Derecho Internacional

Apuntes de Derecho internacional 2013
1 | P g i n a

Derecho internacional.
Como primera aproximacin, podemos decir que el derecho internacional se puede clasificar
en dos:
- Derecho internacional pblico.
- Derecho internacional privado.
Derecho internacional pblico.
Se llama pblico, ya que solo puede hacerse aquello que est expresamente permitido.
Lo que intenta hacer esta disciplina jurdica es regular las relaciones existentes entre los
principales entes polticos, o sea las relaciones internacionales que se dan principalmente
entre los Estados, los cuales son 193 en todo el planeta. Y tambin entre entidades que los
propios estados han ido creando a partir del siglo XX y con mayor fuerza a partir de la segunda
mitad de dicho siglo con el fin de la segunda guerra mundial, nos referimos a los Organismos
internacionales (tambin puede ser entre organismos internacionales entre s, como la O.N.U
o la O.T.A.N).
Caractersticas del derecho internacional pblico.
Tiene caractersticas muy particulares distintas a las otras estudiadas en las dems ramas del
derecho:
1- Los sujetos: estos son distintos a los existentes en el ordenamiento jurdico nacional,
ya que se entiendo como sujetos (ordenamiento jurdico nacional) como aquellas
personas naturales o jurdicas a los cuales les afectan o recaen los derecho y
obligaciones que emanan de las relaciones jurdicas. En cambio en el derecho
internacional son los Estados y los Organismos internacionales. Aunque con la
creacin de los derechos humanos y solos en relacin con esta materia, las personas
naturales tambin son sujetos directos del derecho internacional.

2- Fuentes del derecho internacional: estas se diferencian a las principales fuentes del
derecho interno, los cuales son la constitucin, la ley, etc. En el derecho internacional
las fuentes son distintas, y son:

a) Los tratados internacionales: es la principal y la ms clsica de las fuentes.
b) El derecho consuetudinario o la costumbre.
c) Doctrina.
d) Jurisprudencia.
e) Las resoluciones de los organismos internacionales.


2 | P g i n a

3- La solucin jurisdiccional en principio no es obligatoria: cuando se generan conflictos
entre los estados, esto no estn obligados a solucionar sus conflictos por la va
jurisdiccional en un tribunal internacional, a menos que lo hayan expresamente
pactado, como es el caso del conflicto limtrofe martimo entre Chile y Per.

En el derecho interno la auto tuleta no est permitida, en el derecho internacional la nica
obligacin que hay es la de solucin pacifica de los conflictos internacionales (una de ellas es la
va jurisdiccional). Cuando se ha llegado a solucin de una corte internacional, su fallo ser,
como todo fallo, jurdicamente vinculante para las partes.
4- La facultad de imperio presente en los tribunales nacionales, no se encuentra
presente en el derecho y jurisdiccin nacional: ya que, el derecho internacional solo
es la concrecin de la voluntad poltica de los actores internacionales y todas sus
decisiones son siempre de carcter poltico. Los estados se conducen en sus relaciones
internacionales basados en los intereses que tienen, en ese caso se concreta en la
voluntad poltica que tenga el estado en un momento determinado.
Esto no significa que las resoluciones de los tribunales internacionales competente no sean
vinculantes, lo que pasa es que el derecho internacional solo es el reflejo de la voluntad poltica
de los entes internacionales, los cuales no han dotado de facultad de imperio a los tribunales
internacionales.
Sin ir ms all, hay una corriente doctrinaria que se basa en esta caracterstica, que dice que el
derecho internacional no tiene categora jurdica, ya que un orden jurdico tiene que estar
sustentado en un poder coercitivo, llegando incluso al uso legtimo de la fuerza. Esto es lo que
hace que este derecho, de derecho tenga solo el nombre, ya que no es posible exigir su
cumplimiento forzado.
La posicin contraria a esta corriente, apunta a que no es necesariamente indispensable esta
facultad de imperio para que el ordenamiento jurdico tenga esa categora, ya que
cotidianamente el derecho internacional que se expresa en sus fuentes, es tratado en el
acontecer jurdico nacional, ya sea interno o externo. Por ende se sostiene que el derecho
internacional se est cumpliendo todos los das, en la conviccin de los estados de que sus
acciones se conducen conforme al derecho internacional.
Se dice que se cumple en las convicciones de doctrina, ya que en el derecho interno la gente se
comporta conforme a derecho. Las personas lo hacen, porque se cree que conducirse
conforme a derecho es mucho mejor para el bien comn. En consecuencia cuando hay un
litigio internacional, los tribunales internacionales harn aplicacin concreta del derecho
internacional, incluso muchos tribunales nacionales aplican el derecho internacional como es
el caso de los litigios sobre derechos humanos.
Se concluye que el orden jurdico interno est ms avanzado, pero en definitiva el derecho no
es otra cosa que la voluntad jurdica del estado en un momento determinado. En este sentido
los estados lo expresan a travs de agentes estatales.

3 | P g i n a

Esta disciplina lo que pretende es regir o regular las relaciones polticas de los estados que se
traducen en sus intereses. El derecho internacional avanza en la medida que los intereses
polticos, sobre todo de ms grandes potencias, se vayan expresando. Aunque no se crea un
orden jurdico ms perfecto, ya que no hay voluntad poltica de las grandes potencias para
poder hacerlo.
Fuentes del derecho internacionales.
Estas son:
- Los tratados
- La costumbre
- Los principios generales del derecho y
- Como fuentes supletorias la jurisprudencia y la costumbre.
Estas las encontramos en una norma jurdica internacional, que es tomado como referente
valido de las principales fuentes del derecho internacional, esta norma es el art. 38 del
estatuto de la corte internacional de justicia y consigna lo siguiente:
Art. 38: la corte internacional de justicia cuya funcin es decidir conforme al derecho
internacional deber aplicar:
1- Las convenciones internacionales, sean generales o especiales que establecen reglas
expresamente reconocidas por los estados en litigio.
2- La costumbre internacional como prueba de una prctica general aceptada como
derecho.
3- Los principios generales de derecho reconocido por las naciones civilizadas.
4- Bajo reserva de la disposicin del art. 59, las decisiones judiciales y la doctrina de los
publicistas ms calificados, como medios auxiliares de determinacin de las reglas de
derecho.
No son las nicas, ya que la haya reemplazo a su antecesora con un mnimo matiz, porque
hasta el ao 45 tena el nombre de corte permanente de justicia internacional, la cual se cre
al trmino de la primera guerra mundial)
Este es el estatuto jurdico por el cual se rige la corte internacional de justicia, que tiene su
sede en la haya.
La costumbre o derecho consuetudinario.
Es una regla no escrita de derecho, es una prctica internacional que se ha tenido como
constitutiva de derecho. Por ende es una prctica de los principales actores polticos
internacionales tenida o aceptada como constitutiva de derecho.
Se compone de dos elementos
1- Un elemento de carcter objetivo: repeticin constante y uniforme de una
determinada costumbre en un determinado lapso de tiempo

4 | P g i n a

2- Un elemento de carcter subjetivo u opinio iuris: conviccin de que esa conducta
obedece a un imperativo jurdico, o sea que sea vinculante.
Este elemento en la prctica es ms importante, este elemento subjetivo que es el transcurso
del tiempo. Este tema no es menor, ya que es relevante para efectos de una prueba, porque si
se tiene un largo transcurso de tiempo es buena prueba. Sin embargo este tiempo puede
tambin ser sumamente breve, incluso hay tratadistas que hablan del derecho
consuetudinario instantneo, como es el caso del derecho espacial, el cual se cristalizo en poco
aos, menos de una dcada. El da 4 de octubre 1957 los rusos mandan el primer
transportador espacial, a esa fecha no haban normas jurdicas para regular esa prctica, ya
que no haba tratado ni nada que regule la ocupacin del espacio exterior, sin embargo la
doctrina afirma que a partir del ao 63 ya tena un derecho consuetudinario del espacio,
porque ya hay una opinin iuris sobre este tema en el caso de explorar y explotar los cuerpos
celeste.
Ej. Buque de guerra que visita un puerto extranjero (la marina china lo practica igualmente), las
marinas de guerra hacen un saludo al puerto, disparan 21 salvas en honor de la autoridad
marina del puerto visitado, esto se realizo incluso durante la guerra fra, es una prctica
universalmente aceptable. Esto es solo costumbre, si no se realiza no se incurre en un ilcito
internacional.
- 12 de octubre de 1492, descubrimiento de Amrica.
- 4 de octubre de 1957, la URSS lanza al espacio el esputin.
A partir de ao 1962 comienzan a dictarse resoluciones por la asamblea Gral. Las votaciones
son un voto poltico de la asamblea Gral. En este punto la doctrina seala que hubo derecho
consuetudinario.
Eventualmente la costumbre puede ser impugnada, el tratado en este caso no, no es
indispensable periodo de tiempo para que sea impugnarla.
El problema que presenta la costumbre es la forma de prueba, ya que el rgano se crea
conviccin y resuelve.
Tratados internacionales.
La principal de las fuentes del derecho internacional y se puede definir como un acuerdo
internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho internacional (esta
es la definicin que da la convencin de Viena de 1969).
Los tratados son fundamentalmente elaborados por la costumbre.
Convenio, convencin, pacto, acuerdo, protocolo y la carta de las naciones unidas podemos
decir que son los sinnimos de los tratados.
El tratado debe constar por escrito, porque refuerza el principio de certeza o seguridad
jurdica. (No existen los tratados verbales de ah que en el propio concepto dice que debe ser
por escrito).

5 | P g i n a

Los contratos no estn regidos por el derecho internacional.
Los tratados crean modifican o extinguen obligaciones y derechos de carcter internacional.
Estructura de unos tratados.
1) Titulo: chile, argentina, algunos individualizan a los estados.
2) Prembulo: objeto y el fin se enuncian aqu.
3) Disposiciones de fondo.
4) Clausula final.
5) Fecha y lugar de adopcin del tratado.
Solo los estados independientes tienen la posibilidad y capacidad de celebrar tratados, aunque
tambin pueden los dependientes con la autorizacin del estado al cual se encuentran
sometidos.
Los estados federales tienen la capacidad para celebrar tratados y esta capacidad corresponde
en principio al presidente de la federacin de estado federal.
La santa sede es un estado sui generis, pero esta cuenta con los 4 elementos claves de un
estado, los cuales son: territorio, habitantes, jefe de estado y soberana. Aquellas
organizaciones que cuenten con estos elementos se consideran estados.
Quines celebran los tratados?
R: generalmente son celebrados por los representantes del estado que estn investidos de
pleno poder, estos reciben el nombre de plenipotenciarios. Los cuales negocian en
representacin.
Hoy en da los pactos se rigen por la convencin de Viena sobre los derechos de los tratados
de 1969, esta convencin vino a codificar un derecho consuetudinario de los tratados, o sea
vino a escriturar una costumbre que llevaba siglos.
La convencin estipula dos requisitos:
1- Que sea escrito.
2- Que se celebre entre estados.
Hay tres acepciones: Chile es un pas, estado y repblica. Pero como sujeto de derecho
internacional, es un estado.
Hay otras convecciones que han complementado la Viena:
a) Convencin sobre sucesin de tratados de 1978.
b) Convencin sobre el derecho de los tratados celebrados entre estados y las
organizaciones de 1986 o entre organismos internacionales.
En las ultimas 6 dcadas, se ha producido una labor destinada a codificar muchas costumbres
en el mbito del derecho internacional y que tienen como fin reforzar el principio de la certeza

6 | P g i n a

o seguridad jurdica. Esta labor ha sido llevada a cabo por una comisin de juristas que
depende de la O.N.U (llamada comisin de derecho internacional, el cual ha llevado esta labor).
Naciones unidas se propuso entre los mltiples propsitos esta funcin codificadora y para esto
mismo cre esta comisin, esta agrupa a juristas que provienen de los ms disimiles sistemas
jurdicos, esto ha significado que existan en vigencia muchos tratados internacionales. Esta
labor ha sido lenta (por lo cosmopolita de sus integrantes, quizs esto explica el por qu an no
se ha terminado con la labor), pero segura; por esto mismo an quedan temas que no estn
codificados como es el caso de la responsabilidad.
Son dos los procedimientos los que contempla la convencin de Viena:
- Formal: sus etapas son:
1) la negociacin: esta etapa se basa nicamente por los intereses nacionales de los
estados, por ende no es tan fcil la negociacin y puede demorar aos. Los que se
encargan de llevar a cabo estas negociaciones son los plenipotenciarios, o sea
aquellos que tiene plenos poderes para representar al estado, en los rdenes
jurdicos internos de los estados esto puede variar, en el caso nuestro tenemos
algunas autoridades que por derecho propio son plenipotenciarios como el propio
presidente de la repblica, el ministro del exterior o canciller; por ende estas
personas solo deben presentar su magistratura para poder negociar, aunque en la
prctica y por las ocupaciones de estas personas, se designan representantes lo
cuales deben acreditar sus poderes (se pueden designar mltiples
plenipotenciarios).
2) La firma: esto lo hace los plenipotenciarios y el efecto jurdico de la firma es la
obligacin de las partes para seguir adelante con la burocracia, pero esta no
representa la entrada en vigencia del estado (es solo un proyecto de tratado).
Obviamente el texto queda fijo, pero hay trmites posteriores antes de entrar en
vigencia el tratado propiamente tal, y dentro de estos trmites anteriores como
regla Gral. Indica que el tratado firmado tiene como paso previo, antes de ser
ratificado, el cual es el trmite de aprobacin parlamentaria del congreso nacional
(es una regla Gral. Porque como es materia de aprobacin legal, tiene que ir a este
proceso de aprobacin parlamentaria, pero antes de una reforma constitucional
que tuvo lugar en el ao 2005, el congreso tena una escasa atribucin para este
trmite, pero esta reforma fue tan determinante que amplio notablemente las
atribuciones del congreso nacional en esta materia).
3) Manifestacin del consentimiento al obligarse: esto ya que el tratado es
obligatorio, este expresa como debe manifestarse este consentimiento y se
expresa comnmente por la va de ratificacin o adhesin, ambos son actos
jurdicos unilaterales.
Ratificacin: es un acto jurdico unilateral a travs del cual un estado hace constar
en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado que ha
sido firmado por su plenipotenciario.
En esta se participa directamente y se firma.

7 | P g i n a

Adhesin: es un acto jurdico unilateral, el cual no se firma, sino que solamente se
adhiere. Un estado hace constar su manifestacin en obligarse por un tratado que
no ha sido firmado por su plenipotenciario.
Al derecho internacional le interesa que participen la mayor cantidad de estados posible y la
nica forma de participacin que son admisibles por este derecho, es a travs de la
participacin directa (ratificacin) o adhirindome posteriormente en la adhesin.
Al ratificar o adherirme me obligo?
R: dos formas clsica de manifestar el consentimiento, verbal o escrito.
En el derecho internacional, como no son contratos los que generan, se obliga mediante el
consentimiento. La forma licita en el procedimiento formal, es ratificando (firma) o adheriendo
(me obligo sin firmar). Un estado que manifieste su consentimiento en obligarse queda
vinculado por el instrumento, la forma de hacerlo lo indica el mismo instrumento fundante.
4) El canje o depsito de los instrumentos de ratificacin o de adhesin: es el proceso
por el cual los instrumentos de ratificacin o de adhesin pasan por la va
diplomtica.
En los procesos bilaterales el instrumento de ratificacin emanado de una parte es entregado
a la otra, esto es lo que se conoce como canje.
En los tratados multilaterales, los instrumentos de ratificacin o de adhesin se confan a la
custodia de un depositario, este puede ser el secretario general de naciones unidas, el
secretario Gral. De OEA o cualquier gobierno anfitrin.
- Simplificado: este se diferencian del formal, porque tiene menos procedimientos, ya
que solo estn presente, la firma de los representantes y el canje del instrumento o el
tratado, este procedimiento es bastante utilizado en el derecho internacional.

a) La firma de los representantes: aqu la sola firma de los representantes o
participantes equivale a la manifestacin del consentimiento. Aqu no se requiere
de ratificacin.
b) El canje de los instrumentos: se le conoce en el derecho internacional como el
canje de notas, en donde uno de los estados dirige al otro estado de nota
diplomtica. Le propone ciertas disposiciones convencionales y le expresa que la
respuesta es favorable. Dicha nota constituir un acuerdo entre ambos gobiernos,
por lo tanto el canje de ambas notas constituye el tratado.
Para que efectivamente queden vinculadas bastas la firma de las notas aceptadas.
El estado chileno puede celebrar tratados por el procedimiento simplificando?
R: la regla Gral. Es que no puede por disposiciones constitucionales, excepcionalmente si, en
virtud de las potestades reglamentarias, en este caso pasara por el congreso todos los tratados
que son materia de ley, las que estn en el dominio de la ley y estos estn obligados a pasar
por el congreso.

8 | P g i n a

En chile la figura del presidente es muy fuerte, ya que est dotado de facultades especiales.
La adhesin procede en los contratos multilaterales que estn abiertos a la firma, porque no
todo tratado internacional va a estar necesariamente abierto a la firma. Como por ejemplo el
tratado de roma que crea la corte penal internacional, sigue estando abierto a la firma.
En el derecho interno, la convencin de Viena de 1969 deja entregado al derecho interno de
los tratados los procedimientos que van a implementar o utilizar para llegar al
perfeccionamiento del tratado, aunque en realidad lo que debieron decir es proyecto de
tratado.
En el caso de chile existe regulacin constitucional. La constitucin del 1980 en esta materia
casi reprodujo lo que deca la constitucin de 1925. En agosto del 2005 se reformo la
constitucin y se le dio ms atribuciones al congreso.
Normas constitucionales relacionadas con los derechos de los tratados. (Art.
32 N 15 de la CPR).
Art. 32, N15: Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos
Internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir, firmar y ratificar los tratados
Que estime convenientes para los intereses del pas, los que debern ser sometidos a la
Aprobacin del Congreso conforme a lo prescrito en el artculo 54 N. 1. Las discusiones y
deliberaciones sobre estos objetos sern secretas si el Presidente de la Repblica as
Lo exigiere;
El presidente es quien decide soberanamente que es o no conveniente para el pas y sobre esa
base negocia los tratados. Adems este por regla Gral. Lo manda a la aprobacin del congreso
(esto est relacionado con la norma del art. 54, el cual habla sobre las atribuciones del
congreso).
Art. 54: Son atribuciones del Congreso:
1) Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la
Repblica antes de su ratificacin. La aprobacin de un tratado 66, y se someter, en lo
pertinente, a los trmites de una ley.

El Presidente de la Repblica informar al Congreso sobre el contenido y el alcance del tratado,
as como de las reservas que pretenda confirmar o formularle.

El Congreso podr sugerir la formulacin de reservas y declaraciones interpretativas a un
tratado internacional, en el curso del trmite de su aprobacin, siempre que ellas procedan de
conformidad a lo previsto en el propio tratado o en las normas generales de derecho
internacional.

Las medidas que el Presidente de la Repblica adopte o los acuerdos que celebre para el
cumplimiento de un tratado en vigor no requerirn de nueva aprobacin del Congreso, a menos
que se trate de materias propias de ley. No requerirn de aprobacin del Congreso los tratados
celebrados por el Presidente de la Repblica en el ejercicio de su potestad reglamentaria.


9 | P g i n a

Las disposiciones de un tratado slo podrn ser derogadas, modificadas o suspendidas en la
forma prevista en los propios tratados o de acuerdo a las normas generales de Derecho
Internacional.

Corresponde al Presidente de la Repblica la facultad exclusiva para denunciar un tratado o
retirarse de l, para lo cual pedir la opinin de ambas Cmaras del Congreso, en el caso de
tratados que hayan sido aprobados por ste. Una vez que la denuncia o el retiro produzcan sus
efectos en conformidad a lo establecido en el tratado internacional, ste dejar de tener efecto
en el orden jurdico chileno.

En el caso de la denuncia o el retiro de un tratado que fue aprobado por el Congreso, el
Presidente de la Repblica deber informar de ello a ste dentro de los quince das de
efectuada la denuncia o el retiro.

El retiro de una reserva que haya formulado el Presidente de la Repblica y que tuvo en
consideracin el Congreso Nacional al momento de aprobar un tratado, requerir previo
acuerdo de ste, de conformidad a lo establecido en la ley orgnica constitucional respectiva. El
Congreso Nacional deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das contados desde la
recepcin del oficio en que se solicita el acuerdo pertinente. Si no se pronunciare dentro de este
trmino, se tendr por aprobado el retiro de la reserva.

De conformidad a lo establecido en la ley, deber darse debida publicidad a hechos que digan
relacin con el tratado internacional, tales como su entrada en vigor, la formulacin y retiro de
reservas, las declaraciones interpretativas, las objeciones a una reserva y su retiro, la denuncia
del tratado, el retiro, la suspensin, la terminacin y la nulidad del mismo.

En el mismo acuerdo aprobatorio de un tratado podr el Congreso autorizar al Presidente de la
Repblica a fin de que, durante la vigencia de aqul, dicte las disposiciones con fuerza de ley
que estime necesarias para su cabal cumplimiento, siendo en tal caso aplicable lo dispuesto en
los incisos segundo y siguientes del artculo 64,

Art. 54: son atribuciones del congreso:
1- aprobar o desechar: si aprueba se sigue avanzando en los tramites y se puede llegar a
la ratificacin, si no, no hay tratado. Se nos da un buen dato por parte del
constituyente que haba omitido en el texto original de la constitucin, la cual es el
hecho de requerir los qurum de una ley orgnica constitucional de acuerdo al art. 66
(este articulo contiene los qurum necesarios para los casos de las leyes). Adems esta
se relaciona con la disposicin transitoria 15 (pegar), que viene a sanear la omisin del
constituyente.
2- es evidente que para que el congreso realice la labor, el presidente debe informar.
Dice adems acerca de las reservas que pretenda confirmar o formular. Como regla
Gral. En el caso de una negociacin puede formular reservar acerca del tratado y en
este escenario lo que ocurrir el tenor literal del tratado no ser idntico para todo,
aunque el grueso s. Hay tambin tratado que no admiten formulacin de reservas,
estos son lo que versan sobre derechos humanos. Este sistema de formulacin de

10 | P g i n a

reservas procede solamente cuando se trate de adherir a un tratado multilateral, por
ende tampoco procede a los bilaterales, ya que si no se puede acordar no habr
tratado.
O sea el presidente debe informales todo al congreso incluido las reservas, para que el
congreso tenga consideracin de todo.
3- aqu se puede sugerir la formulacin de reservas, siempre que procedan, el presidente
no eta obligada a acatar, pero el presidente deber considerar seriamente porque el
congreso le sugiere una sugerencia o reserva, ya que esto podra traerle un eventual
costo poltico.
4- lo que eventualmente podra utilizar el presidente en el ejercicio de su potestad
reglamentaria esta en el art. 32 N 6 de la CPR esto es ejercer la potestad
reglamentarias en todas las materias que no sean propias del dominio legal, o sea en
todos los asuntos que segn la constitucin no son materia de ley (art. 63 de CPR).
Entonces esta norma nos dice que si el contenido de un tratado internacional versa sobre
materias de ley del art. 63, entonces necesariamente tendr que venir la aprobacin
parlamentaria, sino es as quiere decir que es en razn a la potestad reglamentaria del
presidente y por ende no es necesario.
5- aqu dice que las disposiciones del tratado se podrn modificar, eliminar o suspender,
en la forma que el tratado lo disponga. Esto es una aplicacin lgica de un principio de
derecho internacional, el cual es "es el derecho interno de un estado que se debe
adaptarse al derecho internacional, y no al revs", por esto nunca servir como
argumento sufriente para vulnerar una norma jurdica internacional, el derecho
interno de un estado y como consecuencia de esto esas norma solo pueden
modificarse, eliminarse o suspenderse en la forma que lo disponga el propio tratado.
6- corresponde al presidente la facultad exclusiva para denunciar o retirar de una reserva
hecha por el mismo, pero pedir la opinin de ambas cmaras en los tratados que
haya aprobado el congreso. Una vez que la renuncia o retiro se materialice y se
publique en el diario oficial, no seguir rigiendo en el tratado. Esto dice relacin con
que los tratados una vez promulgados y publicados, no solo regirn en los estados
aceptantes, sino en el derecho interno de los propios estados. El congreso en un plazo
de 15 das deber pronunciarse, si no lo hace se entender aprobada la renuncia o
retiro de la reserva.
7- en definitiva esto es consecuencia del principio de publicidad de los actos de los
rganos de los estados, por mandato constitucional (art. 8 de la CPR).
8- para materializar el contenido del tratado es posible (o sea es una facultad no una
obligacin) que el congreso faculte al presidente para dictar un DFL. Ya que el DFL es
ms expedito de aprobar.
Estas disposiciones dan cuenta de cmo la constituyente toma nota de que se haba quedado
atrs en la manera de cmo debe comportase un estado en la negociacin de un tratito, en un

11 | P g i n a

mundo moderno en donde todas las relaciones globales se materializan en tratados
internacionales.
Registro de los tratados.
Art. 102 de la carta de las naciones unidas establece que, todo tratado y todo acuerdo
internacional, concertado por cualquier miembro de las naciones unidas, despus de entrar
en vigor esta carta, sern registrados en la secretaria y publicados por esta a la menor
brevedad posible.
En ninguna de las partes en tratado o acuerdo internacional que no haya sido registrado
conforme a las disposiciones del prrafo 1 del art. Podr invocar dicho tratado o acuerdo,
ante rgano alguno de las naciones unidad.
La sancin que se desprende de esta disposicin, es que si yo no lo registro ser inoponible
ante cualquier estado de las naciones unidas, por ende para solucionar conflicto no podrn
invocar ninguna corta jurdica internacional por ejemplo.
Las reservas en un tratado.
La regla Gral. Es que el tratado sea obligatorio en todas las disposiciones, para todas las partes
contratantes. Se puede dar el caso en que un estado que quiera ser parte del tratado, pueda
formular reserva para no ser vinculado por parte de las disposiciones de ese tratado.
Reservas: es un acto jurdico unilateral hecho por un estado, con el objeto de excluir o
modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese
estado.
La ventaja de la reserva es, que en el tratado es vinculante para todos los estados que
participan en su subscripcin, establece un rgimen convencional igualitario para todos los
estados. Pero para el estado que formula la reserva establece un rgimen convencional
particular.
Para que un estado pueda formular reserva debe permitir el instrumento fundante, y si este
dice que no se pueden hacer reservas, el estado que intenta hacerlo, no podr hacerlo.
La reserva deben formularse al momento de:
- Firmar.
- Ratificar.
- Adherir al tratado.
Las reservas pueden retirarse en cualquier momento, esto es lo que paso por ejemplo con
Bolivia, en el conflicto que lleva con chile.
En los contratos civiles en chile no se puede formular reserva, por lo tanto son propias de los
tratados multilaterales, y esta busca que de las disposiciones que contiene, algunas no se le
apliquen al estado que la formula.

12 | P g i n a

Las causales de terminacin de un tratado.
Nulidad de los tratados.
Todo consentimiento de un estado que sea manifestado, de acuerdo de la forma que lo seala
el derecho internacional, puede estar afectado por algn vicio del consentimiento, por tanto
las disposiciones de los tratados nulos carecen de fuerza jurdica. Consecuencia de esto, es
que, todos los estados, en virtud de la nulidad, pedirn que las partes se retrotraigan al estado
anterior como si nunca hubiesen celebrado el acuerdo.
Suele confundirse mucho el hacer iguales nulidad y terminacin del tratado. La regla Gral. Es
que la nulidad en el derecho internacional, es excepcional; lo Gral. Es la terminacin del
tratado, por tanto el tratado se considerara valido mientras no se declare la nulidad, por
consiguiente, ningn estado puede por s y sobre si declarar nulo un tratado. Hay que seguir el
procedimiento que exige el derecho internacional, ya que debe:
a) Comunicar con debido tiempo a la contra parte o a las partes afectadas, con a lo
menos 6 meses de anticipacin.
Si el tratado no llega a su fin por la nulidad, llegara a su fin por causa lcita.
Que causales de nulidad admite la convencin de Viena:
1- Vicios del consentimiento segn el derecho interno de un estado. O sea todo estado,
en virtud de su derecho interno seala que organismo es competente para celebrar un
tratado.
2- La falta de capacidad del representante. Esto ocurre cuando los plenipotenciarios no
han respetado sus restricciones especficas, pero siempre que tales restricciones hayan
sido previamente notificada al estado negociante.
3- El error, dolo, corrupcin del representante de un estado o coaccin en su contra: el
error vicia el consentimiento cuando se refiere a un hecho o a una situacin que
constituya una base esencial de dicho consentimiento.
Hay dolo cuando un estado ha sido inducido a celebrar un tratado con la conducta
fraudulenta de un estado o cuando se corrompe o coaccione, mediante acto o
amenaza al represente de un estado.
Estas dan origen a nulidad relativa, y la coaccin genera nulidad absoluta.
4- La coaccin ejercida por un estado a otro estado.
5- La infraccin de una norma imperativa o Ius Cger. Apunta que ningn estado tiene
plena y absoluta libertad para celebrar cualquier tratado con otro, ya que podran
ocurrir abusos. Por lo tanto en todas las culturas hay reglas que impiden que los
individuos, por la ley, ignorar o modificar promedios de acuerdo entre ellos, por ende
las normas de ius cger son normas de un alto contenido moral y tico que son
elevada a la categora de fundamentales por la comunidad internacional.
Ej. Estn aquellas que prohben la agresin, trata de esclavos, piratera y genocidio.
Por lo tanto es nulo todo tratado que en el momento de su celebracin este en oposicin con
una norma imperativa de derecho internacional Gral.

13 | P g i n a

Terminacin de los tratados.
Se entiende que es un tratado que ha llegado a su fin, que deja de tener efectos para el futuro,
que ha cumplido sus objetivo y todas sus disposiciones son validas, pero que ha futuro deja de
tener efecto.
Por tanto la terminacin de los tratados es la regla Gral. Las causales de terminacin pueden
ser de tres clases:
1) Respecto de aquellas prevista en el propio tratado: Hablan sobre su trmino, plazo de
vigencia, contener una condicin resolutorio permitir su renuncia por una de las
partes.
2) Respecto de la voluntad comn de las partes contratantes: No estado las causales
previstas en el propio tratado, es voluntad de las partes no seguir siendo parte de los
tratados, esto se da a travs de abrogacin, ya sea expresa o tacita. Aunque las partes
en la misma forma los estados pueden dejar los tratados suspendidos en sus derechos.
3) Causales contempladas por el derecho internacional:
Causales previstas en el propio derecho internacional:
a) La denuncia y el retiro: La denuncia es la notificacin que hace una parte en un
tratado bilateral a la otra parte contratante, expresndole su voluntad de poner fin al
tratado (propia de los tratados bilaterales). El retiro es propio de los tratados
multilaterales.
Por regla Gral. Un estado puede renunciar o retirarse de un tratado, si este nada dice
al respecto, pero solo cuando el propio tratado lo exprese o los dems contratantes
consientan en ello.
La convencin de Viena en su art. 56. Dice que un tratado que no contenga disposiciones
sobre su terminacin y prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podr ser objeto de
denuncia o retiro. A menos:
1) Que conste que fue intencin de las partes admonitor la posibilidad de denunciar al
tratado o de retiro.
2) Que el derecho de denuncia o retiro pueda inferirse de la misma naturaleza del
tratado.
3) Que una parte deber notificar con 12 meses por lo menos de antelacin, su intencin
de denunciar o retirar un tratado conforme al prrafo 1.
La regla Gral. Es que no se puede denuncia o retirar un tratado, solo excepcionalmente se
puede.
b) La imposibilidad de cumplimiento de un tratado: se da fundamentalmente cuando ha
desaparecido el objeto o destruido y que es indispensable para el cumplimiento del
tratado.
c) La clausula rebus sic stantibus o mientras las cosas permanezcan: mientras las cosas
permanezcan el tratado tendr plena validez hacia el futuro, si cambia se podr dejar
sin efecto el estado.

14 | P g i n a

Esta clausula es criticada, ya que erosiona en principio de la certeza jurdica
Esta materia est regulada en el art. 62 de la convencin de Viena y esta dispone que: un
cambio fundamental en las circunstancia, ocurrido en la insistente, en el momento de la
celebracin del tratado y que no fue previsto por las partes no podr alegarse como causa para
dar por terminado el tratado, a menos que:
1- Que la asistencia de esa circunstancia, constituye una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse por ese tratado y que ese cambio tenga
por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban
cumplirse en virtud del tratado.
2- Un cambio fundamental de las circunstancia no podr alegarse como causa para
dar por terminado un tratado o retirarse de l si el tratado establece una frontera
o si el cambio fundamental resulta de una violacin por la parte que lo alega de
una obligacin nacida del tratado o respecto de toda obligacin internacional que
una parte no pueda dejar de cumplir.
3- Cuando una de las partes pueda alegar un cambio fundamental en las
circunstancia como causa para dar por terminado un tratado o para retirarse de l,
podr alegar ese cambio como causa para suspender la aplicacin.
La convencin de Viena codifico un antiguo derecho consuetudinario de los tratados, que
haba servido durante siglos, como procedimientos para la celebracin de los tratados. En este
sentido se haba aceptado una causal, que hoy se ve con bastante detalle y muy
restrictivamente, porque en el fondo acoge o contiene una teora que solivianta el principio de
la certeza jurdica.
Cambio fundamental de la circunstancia (rebus sic stantibus).
Histricamente hablando el derecho de los tratados permita esta clausula tacita, que es
considera como un cambio fundamental de las circunstancias, respecto de lo que se tuvo
consideracin al momento de contratarse, en este sentido, al cambiar las circunstancias el
cumplimiento se hace mucho ms oneroso, entonces se entenda clsicamente que se poda
invocar esta clausula y derechamente argumentarla como una razn para retirarse del tratado.
Cmo se planteo esto en el convecino de Viena?
R: El rebus sic stantibus evoluciona, entonces en una era ms moderna se plantea:
- Como regla Gral. La contiene el art. 62 N1: un cambio fundamental de las
circunstancias ocurridas con respecto de las circunstancias existentes al momento de la
celebracin y que no fue previsto por las partes, no podr alegarse como causa para
dar por terminado un tratado o retirarse de l. La convecino de Viena, en principio no
acepta el rebus sic stantibus, ya que significara tolerar un germen de inseguridad
jurdica.
- Como excepcin: a menos que:
a) la existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse al tratado (estas circunstancias de
cambio fundamental debe ser alegado ante el rgano que este de comn acuerdo

15 | P g i n a

aceptados por las partes para resolver el conflicto y eventualmente ser objeto de
prueba), y
b) ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente las obligaciones que todava
deban cumplirse (o sea pendientes) como consecuencia de la celebracin del
tratado.
- Como contra excepcin: un cambio fundamental en las circunstancias no podr
alegarse (confirma la regla Gral. O sea no procede alegar estas circunstancias) como
causa para dar por terminado el tratado o retirase de l:
a) Cuando el tratado establece una frontera. (o sea, no ser posible alegar las
circunstancias cuando el tratado limita una frontera, esto se da para poder
mantener una estabilidad poltica). o
b) Si el cambio fundamental de las circunstancias resulta de una violacin por parte
de la que lo alega de sus propias obligaciones, tanto de esta como en otras
materias. (o sea, nadie puede aprovecharse de su propio dolo).
Art. 62 n3: cuando se haya dado presupuesto a los prrafos precedentes, una de las partes
pueda alegar como causa para dar por terminado el tratado o para retirarse de l, podr
tambin alegar ese cambio para suspender la aplicacin del tratado. O sea, si puedo alegarlo
para retirarme, con mayor razn puedo suspenderlo, este se basa en el principio de quien
puede lo mas puede lo menos.
Coherente con todo esto, podemos argumentar con los dichos del profesor Santiago
Venadeaba, que respecto de esto seala lo siguiente: la doctrina tradicional enseaba, que los
tratados deban celebrarse con una clausula tacita, rebus sic stantibus, lo cual habilitara a una
de las partes para desligarse de las obligaciones impuestas por un tratado, cuando se
produjere una modificacin esencial en las clausulas del tratado. Los autores contemporneos
no recurren a la ficcin de la clausula tacita, ellos admiten que existe un principio de derecho
internacional, segn el cual, un cambio fundamental en derecho internacional constituye, bajo
ciertas condiciones una causal de terminacin de un tratado. La convencin de Viena dio
expresin convencional ha esta causal.
La disposicin precedente es restrictiva, el cambio a las circunstancia no puede invocarse de
manera alguna en las dos situaciones especialmente en el prrafo 2 del art. 62, en los dems
casos, puede invocarse solo si concurren varias apreciaciones especificas, una de estas
condiciones es que el cambio modifique radicalmente las condiciones del tratado y ese cambio
debe hacer mas onerosas las obligaciones que deban cumplirse, hasta el punto que haga que
su cumplimiento sea esencialmente diferente del aceptado originalmente.
El principio estudiado debe aplicarse muy restrictivamente y en circunstancias muy
excepcionales, ya que, lesionara el principio pacta sunt servanda y pondra en peligro la
seguridad de las relaciones jurdicas convencionales.
Chile en relacin a este tratado (convencin de Viena) formul una reserva al art. 62, y dice
relacin con un principio tradicional de poltica exterior de este pas, el gobierno de chile
formulo la sig. Reserva:

16 | P g i n a

1) La republica de chile declara su adhesin al principio Gral. De la inmutabilidad de los
tratados (los tratados no mutan). Por lo cual formula reserva con respecto del numeral
2 del art. 62.
2) La republica de chile formula objecin a las reserva que se hayan efectuados por otros
estados o se efectuaren al apartado 2. O sea, si otros formulan reserva al numeral 2,
Chile las objeta, por ende para este pas no hay pacta sunt servanda.

Otras fuentes del derecho internacional.
Resoluciones emanadas de organismos internacionales.
Un organismo internacional, cualquiera que sea, se rige por los trminos establecidos en el
tratado internacional que lo crea. No existen organismos internacionales creados en virtud de
la costumbre, todos se crean en virtud de un tratado fundacional.
Ej. Las ONU se crea por un tratado internacional llamado carta de naciones unidas.
En consecuencia su estructura orgnica interna y las atribuciones de los rganos internos del
organismo se fijan tambin el tratado fundacional.
Pueden los organismos internaciones dictar resoluciones que resulten jurdicamente
vinculantes para los estados miembros?
R: depender si el tratado internacional faculta o no al organismo para hacerlo o no. Y esto
tiene un componente poltico, ya que los estados tienen que pensar bien el organismo que
crean, ya que este puede tener demasiadas atribuciones.
La experiencia indica que cuando se trata de organismos internacionales de carcter tcnico o
especifico, si se de esta atribucin. Como por ej. Lo que pasa con la organizacin mundial de la
salud y el tratado que crea a la OMS faculta para dictar resoluciones de criterio tcnico.
Otro ejemplo se da con la OACI, organizacin de aviacin civil internacional, este tiene como
propsito el proveer el mejoramiento de los estndares de navegacin internacional, en
consecuencia en este ejemplo la OACI, que se crea a travs del tratado del consejo de chicago,
tambin puede dictar resoluciones internacionales, estas sern jurdicamente vinculantes.
En caso poltico, por ejemplo en el caso del consejo de seguridad de naciones unidas, si en
definitiva hay acuerdo poltico en a lo menos 9 de los 15 estados, lo que significara que no
habra veto de los 5 permanentes, hay acuerdo y esto quiere decir que habra resolucin
jurdicamente obligatoria. Pero si no hay acuerdo, no hay resolucin jurdicamente vinculante.
Esto es importante, ya que si bien es cierto sigue siendo todava el mejor ejemplo de fuente el
tratado, un tratado internacional puesto en el mejor escenario poltico, demorar a lo menos
meses o aos. En cambio, cuando se da el acuerdo poltico para que un organismo
internacional dicte una resolucin jurdicamente vinculante, se dictara en horas una nueva

17 | P g i n a

fuente de derecho internacional. En consecuencia podemos decir que es la fuente de ms
rpida expedicin en la medida que exista acuerdo poltico.
En este caso podemos dar como ejemplo el caso de la OEA (creado por la asamblea de
Washington), a este organismo internacional no se le da esta facultad de ser un organismo que
dicta resoluciones jurdicamente vinculantes.
En consecuencia sern jurdicamente vinclales las resoluciones de los organismos
internacionales en la medida que el tratado que los funde los autorice.
Los sujetos del derecho internacional.
Son todas las entidades de derecho y deberes, radicado en el derecho internacional y que
tiene para ejercer, destinatarios o titulares de derechos y obligaciones y que tienen derecho
para ejercerlos en el derecho internacional.
Tienen su origen en la convencin de los derechos y deberes de los estados de Montevideo
1933
El estado.
Es una colectividad humana sentada de manera permanente en un territorio dotado de
gobierno y soberana. Es la formacin social ms compleja.
En algn momento de la historia de la humanidad surge, cuando se une masculino con
femenino surge la primera formacin social es la familia, es bsica y no es compleja. En algn
momento esto empieza a crecer y se juntan con otras familias y se forman las bandas
recolectores, distribucin del trabajo. Cuando estas bandas se juntan con otras surge una
nueva formacin social, tribus, con lder que gua y ordena. Cuando las tribus se juntan con
otras, dan origen a la nacin, luego nacen los estados.
Se supone que al estado lo antecede la nacin. Que pasa en Chile, lo primero es el estado, no
existe el concepto de nacin. El estado da lugar a la formacin de este tipo de organizacin
que es la nacin.
Elementos de los estados:
- Territorio.
- Poblacin.
- Gobierno.
- Soberana.
Concurriendo estos 4 elementos estamos en presencia del estado como sujeto de derecho
internacional, o sea destinatario de los derechos y deberes que emanan de las leyes
internacionales. Todo esto viene de la convencin de Montevideo sobre derechos y deberes de
los estados del ao 1933.
La comunidad internacional est conformada por 193 estados y se encuentras todos
representados en el mximo organismo internacional denomina organizacin de naciones
unidas.

18 | P g i n a

Territorio.
Espacio fsico correspondiente a la superficie terrestre, sus aguas jurisdiccionales y el espacio
areo situado sobre ambas.
a) Espacio continental o terrestre: estado ejerce plena soberana y jurisdiccin.
b) Espacio martimo: donde ejerce plena soberana y jurisdiccin, hasta el mar
territorial (hasta 12 millas). lnea de base recta: aquella que une con otra isla.
- Mar territorial: Hasta 12 millas, desde hay que distinguir, lnea de base, entre otros.
- Zona contigua: hasta las 24 millas, franja de 12 millas.
- Zona econmica exclusiva: hasta 200 millas. desde la line de separacin que separa
aguas interiores y mar territorial. Explotacin. administracin de recursos marinos que
se encuentran en el lecho marino o en la columna supra yacente, tiene una basase que
es la plataforma continental.
Plataforma continental: empieza en la superficie hacia abajo. Estado de chile tiene derecho a
los minerales.
Hasta las 200millas estn la mayora de recursos que explota la humanidad y la explotacin de
pesca.
- Zona marina alta mar: es patrimonio de la humanidad.
- Zona: Continuacin de la plataforma continental, es de patrimonio de la humanidad.

c) espacio areo: regulado por la convencin de chicago. Ejercen plena soberana y
jurisdiccin, hasta donde las naves puedan auto sustentarse por si solas.
Gobierno.
Todo estado requiere de un gobierno, ya sea centralizado o federal, pero se requiere que estos
monopolicen el control y el uso de la fuerza para poder controlar la poblacin y preservar el
territorio.
El gobierno se expresa cuando tiene territorio y cuando tiene el control de este y sobre su
poblacin civil, este problema lo vivi hace no mucho el gobierno colombiano y tambin el
mexicano. Por ende la idea es que el gobierno debe tener el uso de la fuerza, o sea que est
este subordinada a la ley civil.
Tambin como ejemplo podemos dar el caso de Hait, donde se intervino el pas para que la
gente no se fuera del pas y no se desintegrara.
Por lo tanto el derecho internacional las relaciones se dan entre los estados que tienen estas
caractersticas, ya que sera contraproducente relacionarse con estados sin control y que
puedan cambiar de mando intempestivamente.
Lo importante es que las relaciones se produzcan sin importar el rgimen poltico, se ve solo
desde el punto de vista econmico.

19 | P g i n a

Siguiendo en la lnea de los estados, el vaticano es un sujeto criticable, pero se ve como un
estado (siu generis). Tambin se da el caso de Taiwn, el cual ha sido reconocido por varios
estados, pero en frente tiene a china el cual lo tomo el ao 73.
Entonces es fundamental en un estado el gobierno con las caractersticas dadas.
La soberana.
Significa que el estado pueda actuar como un estado independiente en sus relaciones
internacionales.
Quiere decir que el estado debe tener plena capacidad para actuar, como por ejemplo para
poder acordar tratados internacionales.
El reconocimiento del estado esta dado fundamentalmente a las relaciones internacionales, lo
que me hace se interdependientes de otros estados, por tanto el reconocimiento se
conceptualiza acto jurdico unilateral en donde uno o ms estados hacen constar que sobre un
territorio determinado existe una sociedad organizada, compuesta por todos los elementos
necesarios y que pueda actuar con voluntad en las relaciones internaciones.
Caractersticas del reconcomiendo del estado:
- Libre
- Espontaneo
- Efectos jurdicos para quienes los reconozcan.
Como nacen los estados:
- Por desmembramientos de otros estados.
- Por la divisin de un estado en dos, por ejemplo Alemania.
- Por la fusin de varios estados en uno solo, por ejemplo Italia.
- Por descolonizacin pacifica o violenta.
Requisitos para ser reconocidos como estados:
- Haber cesado la lucha armada en contra de la madre patria.
Puede suceder que al principio los dems gobiernos no lo reconozcan, por ende surge el
problema que desde cuando se le aplicaran las reglas del derecho internacional, ahora en la
discusin doctrinaria se entiende que un estado es reconocido como tal, desde que hace
constar que se reconoce a s mismo como estado.
Esto porque si yo no soy reconocido como tal podr usar la fuerza en cualquier momento, por
esto mismo podra anexar mas estados. Por ende se aplica las reglas desde que se reconoce a
s mismo, aunque no sea reconocido por los dems
Cuando surge un estados, los dems estados son libres de reconocerlos como estados, por
ende pueden hacerlo o no. Este reconocimiento puede ser expreso o tcito, por ejemplo es
expreso cuando mando un embajador al estado y tcito cuando envi una delegacin a los
nombramientos de autoridades en ese estado.

20 | P g i n a

La nica exigencia del derecho internacional para ser estados, es que el estado domine en el
mbito interno el orden pblico. Esto es la doctrina de la efectividad, que dice relacin que
sern estados cuando tengan el control efectivo de su territorio.
El reconociendo es de carcter poltico y no jurdico, por eso es que libre y discrecional. Por
esto mismo es que el derecho internacional no obliga a reconocer estado, aunque rena todos
los requisitos.
Hay discusiones respectos de los efectos declarativos y constitutivos de reconociendo, hay
autores que al reconociendo le dan un efecto declarativo, o sea solo declara un hecho. Otros
autores le dan un efecto constitutivo, por ende un estado pasa a tener efectos mediante el
reconociendo.
Por lo tanto si hablamos que es un acto libre y discrecional, se dice que sus efectos son
declarativos, y desde el momento que se declara produce efectos erga omnes, entonces a
partir de que concurren los cuatros requisitos, los estados pasan a tener derechos, por lo tanto
se debe respetar su soberana y los dems atributos.
Tambin existe el reconocimiento de gobierno, lo cual es un acta donde un estado dice que
hay un nuevo gobierno y donde expresar tener buenas relaciones. Este pasa en casos
excepcionales, como el caso que nazca el estado por la fuerza. Este en el fondo no es un
reconociendo en estricto rigor, solo es una expresin para tener relaciones amistosas con el
nuevo gobierno.
Por ende existen dos tipos de reconociendo:
- De estado.
- De gobierno.
Efectos del reconocimiento:
- Crear.
- Modificar.
- Extinguir derechos y obligaciones.

Sin perjuicio de esto vale la pena hacer referencia a algunos sujetos sui generis de
derecho internacional, los ms relevantes son dos:
1) La santa sede o estado vaticano: el vaticano se maneja desde el punto de vista
internacional con un doble sombrero, uno es desde el punto de vista espiritual, el otro
es del punto de vista histrico, un poder de carcter temporal y ya desde que se
institucionaliza la republica italiana como estado, al trmino de la primera guerra
mundial, la santa sede acuerda con Italia un estatuto jurdico particular, los acuerdos
de Letrn (son acuerdos bilaterales), que significa el reconocimiento de Italia de una
situacin jurdica muy particular para la santa sede, de hecho le reconoce plena
soberana jurisdiccional sobre el espacio fsico que est situado en la mismsima capital
de Italia (44 hectreas), en ese territorio, en virtud de los acuerdos de Letrn, Italia

21 | P g i n a

tiene cero jurisdiccin en ese lugar. La poblacin de carcter permanente en el
vaticano no supera ms de mil y los transentes no son ms de 3 mil. Tiene un
gobierno propio (muy propio democrtico), dicho de otro modo la autoridad mxima,
el papa, acta tambin con doble sombre, ya que acta como mxima autoridad de la
iglesia catlica y en segundo lugar como jefe de estado; puede acreditar embajadores
y recibe a la vez los mismo, designa sus secretarios de estados (especie de ministros),
adems, a partir del atentado del papa se reconoce como delito el magnicidio, por
ultimo tiene una soberana absoluta, emite su propia moneda, tiene fuerzas armadas
propias, etc.
Puede estar en discusin sus elementos de estados, pero lo que no est en discusin es la
tremenda influencia poltica internacional que tiene. Voluntariamente en las naciones unidas
tiene la calidad de observador.
2) Taiwn: en la dcada de los 20se comienza a gestar una insurreccin en contra del
gobierno chino, que se haba destronado el poder despus de las ltimas dinastas.
Hacia el ao 1910 termina de caer la dinasta imperial. Poco despus de 10 aos
instalado el nuevo gobierno republica, comienza un movimiento de oposicin armada,
guiada por el partido comunista chino, comandado por Mao set tung. En el ao 37
Japn invade chine y ah obviamente ante la necesidad de enfrentar un enemigo
comn se detiene esta guerra civil. terminada la segunda guerra mundial y retirada el
invasor japons, se reanuda la guerra civil, la cual duro 4 aos ms en donde el
gobierno chino es derrotado y en octubre del ao 49 se estima que alrededor de 4
millones de chinos, se refugian en una isla al sur que se denomina Taiwn. Hoy en da
son 23 millones de pobladores y con el apoyo de EE.UU el gobierno central chino
derrotado en china continental, sigue sosteniendo que es nico gobierno legtimo de
toda china y que va a reconquistar el territorio.
China continental el ao 49 le cambia el nombre al estado y paso a llamarse republica
popular china. Taiwn sigue conservando para fines oficiales el nombre de republica
china y hasta el ao 71 siguieron representado a china en la ONU. Ese ao al notarse
que no iba a haber reconquista fueron expulsados de naciones unidas y pocos aos
despus el gobierno mas anticomunista, encabezado por Richard Nixon, le da la
espalda a Taiwn y busca relaciones diplomticas con china continental. Esta expulsin
deja a Taiwn en la ms absoluta orfandad poltica, pero muy bien parado en materia
econmica, en trminos tales que se transforma en una potencia mundial
econmicamente hablando. Esto es lo que hace que algunos estados de la comunidad
mundial la reconozcan, aunque china exige que quien quiera relacionarse con ella,
debe reconoces que china es una sola y que Taiwn es una regin rebelde.
Esta condicin de potencia econmica es lo que ha significado que hoy da, haya de los 193
estados, 30 estados de la comunidad mundial que mantienen con Taiwn y no con china
relaciones internacionales, bajo en nombre de republica de china. Esto quiere decir que esos
30 estados reconocen a Taiwn como un estado.

22 | P g i n a

Particularmente dentro de los estados que sostienen relaciones con Taiwn, hay muchos
estados americanos (la mayora centro americanos). En Sudamrica, aunque Chile las tuvo
antes del gobierno de allende, solo Paraguay.
Los estados que alguna vez tuvieron relaciones con Taiwn, fueron de a poco cortando sus
relaciones. Pero esta cuestin de que Taiwn se transformara en una potencia econmica, hizo
que muchos estados aceptaran oficinas econmicas culturales en Taipi (especie de embajada
existente en la capital de Taiwn).
Taiwn tiene:
- Territorio.
- Poblacin.
- Jurisdiccin.
- Emite su propia moneda (dlar)
- Tambin tiene fuerzas armadas propias y poderosas.
Esta condicin de potencia econmica mundial, hace que los estados mantengan la oficina
comercial. Entonces con todo esto jurdicamente en Taiwn pasa, que para estos 30 estados
Taiwn es un sujeto de derecho internacional e incluso tienen embajador en sus territorios.
Para los dems estados podemos decir que no es necesario tener relaciones diplomticas con
algunos estados para reconocerlos como tal. Por ejemplo, Chile que no los reconoce como
estados, admite pasaportes provenientes de Taiwn.
En conclusin queda a criterio de cada quien reconocer si Taiwn es o no estado, aunque
tomando en consideracin los elementos que tiene, para constituir un estados, podemos decir
que s, realmente es un estado.
Organismos internacionales.
Se definen como una asociacin de estado, dotada de rganos permanentes y que tiene una
personalidad distinta de los estados miembros y que persigue fines comunes de carcter
internacional.
No todos son sujetos de derecho internacional, como por ejemplo Greenpeace no tiene un
carcter gubernamental.
Solo sern sujetos de derecho internacional las de carcter gubernamentales o
intergubernamentales.
El estado es como la persona natural y la organizacin como la persona jurdica.
En nuestro derecho interno se habla de capacidad, en el derecho internacional se llama
personalidad, que es la capacidad para obligarse internacionalmente. Los estados
independientes son los que tienen plena capacidad y la mayora de los estados en el mundo
son independientes, aunque estados dependientes todava quedan.

23 | P g i n a

En la carta de Naciones Unidas nacen al trmino de la segunda guerra mundial donde todava
quedan estados dependientes. Hoy casi no quedan estados dependientes, pero si republicas,
como la Federacin Rusa est conformada por varias repblicas.
El estado de Chile con el de Argentina podra formar una organizacin internacional.
Caractersticas:
1) Organizacin de estado.
2) Dotada de rganos permanentes:
- Asamblea general: donde estn representados todos los estados miembros.
- Consejo. Integrados por numero restringi de estado- Naciones Unidas 198
estado, el consejo tiene 15. 10 permanente y 5 no permanente
- Secretario. la encargada de preparacin tcnica de los trabajos de la asamblea y
consejo.
3) Personalidad distinta de los estados pueden contraer obligaciones, pueden ejercer
reclamaciones en el derecho internacional.
4) Atribuciones estn en su instrumento fundante. Por eso se dice que tiene
personalidad distinta de los estados que la conforman, puede ejercer derechos y
obligaciones distintas de los estados que la conforman.
5) Persigue fines comunes de carcter internacionales. Ej. de salud.
6) toda organizacin internacional tiene su origen en un tratado, define su origen, su
estructura, la competencia de sus rganos. Por lo tanto, tiene personalidad distinta de
los estados que la componen, pueden presentar reclamaciones internacionales,
pueden celebrar tratados, pueden reconocer estados, etc.

CLASIFICACIN ORGANIZACIONEES
1- Atendido a un mbito territorial:
- Carcter universal: Naciones Unidas. Unesco, OMS.
- Carcter regional: OEA, UNION EUROPEA, APEC.

2- Atendido al nmero de integrantes
- Carcter cerrado: Admite nmero limitado de estado. Ejemplo OEA. .
- Carcter abierto: Nmero ilimitado de estado. Ejemplo Naciones Unidas.

Mayora de organizacin internacionales estn trabajando o tienen como objeto ilimitado en el
espacio y tiempo, respecto a una determinada temtica, como cultura, etc.
Las funciones salen del tratado internacional o del instrumento fundente.
Para que puedan llevar sus fines con independencia de estados estn dotadas atribuciones que
les reconocen ciertos privilegios a sus funcionarios:
- inmunidad de jurisdiccin
- Inviolabilidad de sus locales.

24 | P g i n a

-exencin de impuesto.
Si hijo de embajador deja embarazada a una mujer no se le puede demandara de filiacin,
porque son inmunes jurisdiccionalmente,

La Organizacin de naciones unidad.
Se crean nicamente a travs de tratados internacionales. Como temas polticos solamente
toma importancia despus de la primera guerra mundial. al termino de esta guerra la opinin
internacional toma conciencia de la decadencia humana que genero esta guerra y se toma la
decisin de crear un organismo internacional que propenda el apoyo y paz internacional, por
esto que en el siglo XX se crea la liga o sociedad de las naciones, la cual es la antecesora de la
ONU. Junto con esta liga se crea la corte permanente de justicia internacional, esta corte
pretendi ser un medio de solucin de conflictos internacionales con carcter jurisdiccional, la
cual pretende llevar a la jurisdiccin internacional los conflictos entre las naciones. Esta liga
tiene una existencia efmera, ya que en el ao 37 comienza la guerra entre Japn y china y
posteriormente la segunda guerra mundial. La corte permanente de justicia logro sobrevivir,
ya que luego de la guerra se le cambio el nombre y se paso a llamar corte internacional de
justicia.
No puede tener relacin ms directa la ONU con la segunda guerra mundial, sobre todo a
juzgar por la fecha de su creacin, la cual se crea a travs de un tratado internacional
denominado carta de naciones unidas, este tratado tiene por signatarios originales, a escasos 2
meses del trmino de la guerra a 51 estados. Se firma en san francisco el 4 de octubre de 1945,
luego del trmino de la guerra con el estallido de las bombas atmicas en Japn (6 y 8 de
agosto del ao 1945); la carta la firmaron las potencias vencedoras con algunos otros estados
invitados a participar. tiene un carcter que la doctrina denomina co0o multilateral con
vocacin universal, o sea aspiro a regir no localmente, sino en todo el planeta, lo cual hoy en
da est plenamente lograda, ya que los 193 estados estn vinculados a la carta bajo el pacto
sunt servanda. Sin embargo esta no es la nica razn por la cual este es un tremendo tratados,
ya que hay una norma en esta carta que le confiere a naciones unidas un mayor valor respecto
de cualquier otro compromiso o tratado internacional, no hay ninguna norma que pueda
oponerse a esta carta, nos referimos al art. 103 de la carta, dice que no hay tratado
internacional que se oponga a la carta y si eso ocurriese, prevalecer esta.
El prembulo de la carta dice la razn del porque perece la liga de las naciones se crea la carta
de las naciones unidas, la cual es la primera en comenzar a hacer prevalecer los derechos
humanos.
Art. 103 de la carta de las naciones unidas: En caso de conflicto entre las obligaciones contradas por los
Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contradas en virtud
de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones impuestas por la presente Carta.
La organizacin de naciones unidas esta creada en el prembulo de la carta de las naciones
unidad y el art. 1 impone obligaciones a los estados que formen parte de la organizacin.

25 | P g i n a

Dentro de los 193 estados tenemos sujetos siu generis, como el vaticano que forma parte de
las naciones unidas y tambin Taiwn, el cual formaba parte y se le saco.
El art. 1 dice cual es el primer gran propsito de naciones unidas, mantener la paz y seguridad
internacional y con el fin de de prevenir o neutralizar amenazas de conflictos dentro del
planeta. Adems fomentar entre las naciones relaciones de amistas y realizar la cooperacin
internacional en la resolucin de los problemas internacional y fomentar el respeto de las
derechos humanos, por ultimo servir de centro en la resolucin de los problemas.
Esto se intenta logra a travs de la conduccin de los estados a partir de determinados
principios, y en consecuencia todos y cada uno deben respetar la carta.
Art. 1 de la carta de las naciones unidas: Los Propsitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios
de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;

2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal;

3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter
econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos
de raza, sexo, idioma o religin; y

4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos
comunes.

El art. 2 Habla de la igualdad de los estados, aunque esto se ve solo en la teora, ya que en la
prctica podeos darnos cuenta que hay estados ms iguales que otros. Tambin habla de la
buena fe en el cumplimento de esta carta, adems de la resolucin de problema problemas
entre los miembros se har por medios pacficos; por su parte el numeral 4to dispone de
abstencin de recurrir a la fuerza por parte de los estados suscritos a la carta; el numeral 5to
se refiere a que no se puede ir en contra de os postulados de la organizacin.
Art. 2 de la carta de las naciones unidas: Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo
1, la Organizacin y sus Miembros procedern de acuerdo con los siguientes Principios:
1. La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condicin de tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad
con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias internacionales por medios
pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la
justicia.

26 | P g i n a

4. Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones
Unidas.
5. Los Miembros de la Organizacin prestaron a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que
ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrn de dar ayuda a Estado alguno contra el
cual la Organizacin estuviere ejerciendo accin preventiva o coercitiva.
6. La Organizacin har que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se
conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la
paz y la seguridad internacionales.
7. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar; a los Miembros a
someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este
principio no se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas prescritas en el Captulo VII.

Principales rganos de la ONU
Tiene rganos permanentes, estos son:
- La asamblea Gral.
- El consejo de seguridad.
- El consejo econmico y social.
- El consejo de administracin fiduciaria.
- Corte internacional de justicia.
- Secretaria.
Se ayuda fundamentalmente de comisiones para poder cumplir sus finalidades.

La asamblea Gral.
Es uno de los rganos ms importantes de las naciones unidas, es el principal rgano
deliberativo y el ms representativo, se dice que alberga hoy da a 193 estados miembros (el
total de estados reconocidas en la orbe). Trabaja en forma intensiva por un periodo ordinario
de sesiones, cada ao, de septiembre a diciembre.
Por lo tanto est representado por cada estado, hasta un mximo de 5 representantes por
estado, pero cada estado es un voto, ya que existe el principio de igualdad entre los estados.
Sin embargo hay que acotar que este principio de igualdad se rompe con el consejo de
seguridad.
Principales de funciones:
1- Discutir cualquier asunto.
2- Hacer recomendaciones, fundamentalmente a lo relativo a la paz.
3- Desarme y regulacin del armamento.
4- Propender al desarrollo del derecho internacional.
5- Buscar la cooperacin entre los distintos estados que la componen.
Solo puede discutir y recomendar, pero no puede llevar decisiones en la asamblea, por tanto
tiene funciones amplias pero poderes limitados.

27 | P g i n a

Las decisiones por regla Gral. Se adoptan por simple mayora, pero en aquellas materias
importantes se requiere de la mayora de los 2/3 para ser aprobada, por ej. La eleccin de sus
miembros, las que propendan a la paz.
Para ayudarse la asamblea puede hacer ejercer los rganos que sean necesarios para cooperar
con la discusin.
Sus decisiones no son vinculantes, ya que solo son decisiones de carcter poltico, las nicas
capaces de ser vinculantes, sern las decisiones del consejo de seguridad.

Consejo econmico y social.
Est integrado por 24 miembros, sus decisiones tambin se adoptan por simple mayora.
Principales funciones:
1- Preparar estudios, informes.
2- Hacer recomendaciones.
3- Formular proyectos de convenciones.
4- Convocar a asambleas internaciones.
5- Establecer comisiones de orden econmico y social para la promocin de los derechos
humanos. (la ms importante es la comisin de derechos humanos).

Secretaria Gral.
Esta dirigida por un secretario Gral. Que es el funcionario ms importante de la ONU, este
secretario es elegido por la asamblea Gral. Pero a recomendacin del consejo de seguridad.
Una de sus caractersticas es que puede asistir a las sesiones de casi todos los rganos de
naciones unidas y llamar la atencin del consejo de seguridad hacia cualquier asunto que
pueda poner en riesgo la paz y seguridad internacional.
Es importante sealar que ni el secretario, ni ningn funcionario, pueden solicitar o recibir
informacin de los estados que integran la organizacin, ni tampoco de estados externos.

La corte internacional de justicia.
Que est regulado por el estatuto de la corte internacional de justicia.
La corte tiene dos tipos de competencia:
- Constructiva: todos los estados miembros pueden solicitar que el tribunal exprese su
opinin respecto de normas internacionales.
- Contenciosa: una vez que se le entrega la competencia a la corte para decisin de
conflictos internacionales.


28 | P g i n a

La corte internacional de justicia, es el principal rgano jurisdiccional de naciones unidas, est
compuesta por 15 miembros de estados diferentes, estos miembros son elegidos por la
asamblea Gral.
Las principales materias:
1- El incumplimiento de tratados internacionales.
2- De carcter econmico.
3- De carcter sociales.
4- De carcter culturales.

Como dijimos la corte est regulada por un estatuto, el estatuto de la corte internacional de
justicia, el cual dispone que sus fallos son vinculantes para los estados miembros (aunque no
hay un rgano que obliga a que sean vinculantes).
Los fallos son condenatorios o absolutorios, pero cuando son condenatorios, la condena ser
el desagravio o una indemnizacin econmica.
Hay que acotar tambin que es una corte internacional de carcter permanente, que tiene
jurisdiccin sobre diversas materias.
Falta la clase del da 15

Consejo de seguridad de naciones unidas.
rgano interno de la ONU que tiene por propsito (art. 24 y 39) mantener y promover la paz
internacional.
Se compone por 5 miembros permanentes y 10 que se van alternando. Los miembros
permanentes se diferencian con el derecho de veto que le otorga el art. 27 n3 de la carta,
cuando se refiere a todas las dems cuestiones.
De acuerdo con la carta no es indispensable que los miembros permanentes expresen motivo
o razn por la cual se oponen, simplemente basta que su embajador se oponga.
En la prctica cuando se da la hiptesis del art. 25, parece ser el ejemplo de mayor relevancia
en la prctica internacional, pero en este tema son votaciones de relevancia
preeminentemente poltica, en este caso poltica internacional.
Uno de los temas es el hecho de como se manejan los estados, los cuales lo hacen nicamente
por intereses, este es el caso de siria.
Hay que cuestionarse si es que la carta de naciones unidas ha cumplido su labor en esta
materia, ya que en la guerra fra en el hecho significo la inactividad del consejo de seguridad,
durante los 40 aos que duro, las dos grandes potencia, EEUU y la URSS, vetaron cualquier
resolucin que pudiese impedir cualquier conflicto armando que se produjo en la poca.
Entonces curre que hay una gran crtica, por la inactividad del consejo durante 40 aos,
tomando en cuenta que la ONU tiene 68 aos de edad. Esto explica que este propsito, en

29 | P g i n a

trminos prcticos se viera frustrado, durante la guerra fra hay dos nicos ejemplo que
reflejan este propsito, en primer caso es el de corea, donde corea del dar y del norte aun
estn en guerra y eso que tiene lugar a comienzo de los 50 representa el primer episodio en
donde el consejo ejecuta sus facultades, en donde corea del norte ataca al sur y esto da origen
a la activacin del sistema del consejo de seguridad de la ONU. En oct. Del 49 termina la guerra
civil china, y termina ganando el bando comunista, en donde el bando contrario se refugia en
Taiwn, los que siguieron sentados en el asiento chino fueron los de Taiwn y la mayora de los
gobiernos pro estados unidos, les dieron su apunto. en ese ao los 5 permanentes fueron
EEUU, Gran Bretaa, Francia, etc. en el otro de estos permanentes estaba la URSS, entonces la
pregunta es cmo se dicto la resolucin que activo al consejo de seguridad, si estaba el voto de
la URSS, en ese tiempo estaba en l la presidencia sovitica Stalin, el cual le dice al embajador
ruso que se retire y no vote, (pegar 27 n3) aqu el problema es que faltaba el voto ruso, en ese
instante el embajador ruso se entero que votaron por la URSS, Stalin protesto y se armo un
conflicto entre Rusia y EEUU, pero hay que tener en cuenta que en ese tiempo la URSS aun no
tena la bomba atmica, por tanto EEUU era la nica sper potencia del mundo en material
atmico, por ende fue ms difcil seguir el conflicto. Finalmente se acepta que el derecho de
veto se debe ejercer en la prctica, pero la sola ausencia no importa veto. A partir de este
episodio se consolida una posicin de que el derecho de veto se debe ejercer en la prctica.
La otra ocasin en donde actu el consejo, fue para la guerra del golfo, en donde los 5
permanentes votaron por intervenir excepto china, el cual se abstuvo, lo cual tampoco fue
veto. Estos dos ejemplos son los dos nicos casos de utilizacin de las facultades del consejo
de naciones unidas durante la guerra fra.
EL consejo en razn del art. 25 de la carta de naciones unidas, tiene la facultad para dictar
resoluciones que son vinculantes para los estados que integran la organizacin de naciones
unidas.

Art. 25 de la carta: Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones
del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta.

Funciones y poderes del consejo.
Segn el art. 24 de la carta las funciones y poderes del consejo de seguridad son:
1) A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus
Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de
Seguridad actu a nombre de ellos al desempear las funciones que le impone aquella
responsabilidad.
2) En el desempeo de estas funciones, el Consejo de Seguridad proceder de acuerdo
con los Propsitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al
Consejo de Seguridad para el desempeo de dichas funciones quedan definidos en los
Captulos VI, VII, VIII y XII.

30 | P g i n a

3) El Consejo de Seguridad presentar a la Asamblea General para su consideracin
informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

EL consejo de seguridad est integrado por:
1) El Consejo de Seguridad se compondr de quince miembros de las Naciones Unidas. La
Repblica de China, Francia, la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino
Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, sern
miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros
diez Miembros de las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del
Consejo de Seguridad, prestando especial atencin, en primer trmino, a la
contribucin de los Miembros de las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales y a los dems propsitos de la Organizacin, como tambin
a una distribucin geogrfica equitativa.

2) Los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un
periodo de dos aos. En la primera eleccin de los miembros no permanentes que se
celebre despus de haberse aumentado de once a quince el nmero de miembros del
Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos sern elegidos por un
periodo de un ao. Los miembros salientes no sern reelegibles para el periodo
subsiguiente.

3) Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
Normas respecto a las mayoras necesarias para los acuerdos:
1) Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un voto.
2) Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
3) Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems cuestiones sern
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de
todos los miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del
Captulo VI y del prrafo 3 del Artculo 52, la parte en una controversia se abstendr de
votar.
O sea, podemos fragmentarlas en:
a) Decisiones procedimentales: son las que respectan al nmero 2
b) Dems acuerdos: las que respectan al nmero 3

Cul de los ltimos numerales es ms importante el de procedimiento del numeral 2 o
todas las dems cuestiones?

31 | P g i n a

El numeral 3 exige el voto afirmativo de los permanentes, las cuestiones de procedimiento
tienen cuestin ms objetiva o de fondo y en consecuencia ms sustantiva. Lo procedimental
es formal objetivo, confrontado con lo de fondo esto es ms importante, o sea ms
polticamente relevante.

Lo verdaderamente importante es lo contenido en el numeral 3, en una redaccin bastante
fulera, que es lo que consagra el numeral 3 en favor de los miembros permanentes. Hay
derecho a veto, esta implico un derecho a veto en favor de los 5 estados permanentes,
supuestas potencias vencedores de la 2 guerra mundial. Consagrado de forma tacita. El rol
preeminente del consejo de seguridad descansa en el acuerdo entre comillas de los 5 grandes,
estados permanentes. La expresin veto no aparece mencionada en ninguna disposicin de la
carta. Se considera por el 2 n1 de la carta establece el principio de igualdad soberana. En el 27
n3 aparece que estos 5 son un poco ms iguales que los otros, sobre las cuestiones de fondo.
Si son vetadas no hay resolucin. Claramente el derecho de veto vulnera el principio de
igualdad soberana establecida en el art. 2 n1. Basta que uno de los 5 avise que va a vetar para
saber que no va a ver acuerdo.

Es tan urgente modernizar la carta, art.53 salvo que contra estados enemigos, que se entiende
por estado enemigo. Alemania, Japn, Austria, Italia. Todava esa norma est vigente y se
atiende a estos estados como enemigos, en circunstancias que Alemania es potencia rectora
de la unin europea.

Las facultades que usa el consejo fueron:
- conforme al art. 41.
- conforme al art. 42.
Art. 41 de la carta: El Consejo de Seguridad podr decidir qu medidas que no impliquen el uso de la
fuerza armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podr instar a los Miembros de
las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrn comprender la interrupcin total o
parcial de las relaciones econmicas y de las comunicaciones ferroviarias, martimas, areas, postales,
telegrficas, radioelctricas, y otros medios de comunicacin, as como la ruptura de relaciones
diplomticas.

Art. 42 de la carta: Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artculo 41
pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo, podr ejercer, por medio de fuerzas areas, navales o
terrestres, la accin que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

32 | P g i n a

Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas
areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.

El art. 41 habla de medidas que no implican el uso de la fuerza armada, las cuales pueden ser
muy tiles sobre todo en el caso que se utilicen sobre naciones pequeas, como es el caso del
embargo y el corte de comunicaciones y la ruptura de relaciones diplomticas. ejemplo de esto
es los que ocurri en el ao 66, en el estado de Sudfrica, donde aun estaba vigente la poltica
social del "apartheid", donde gobernaba la mayora blanca, este tema se someti muchas
veces a votacin, pero Sudfrica era un aliado en ese tiempo de guerra fra de estados unidos,
en consecuencia los rusos sometan con bastante periodicidad la situacin de Sudfrica, pero
siempre hubo veto de EEUU y UK, sin embargo ms arriba de Sudfrica estaba el estado
Rodesia del sur (hoy Zimbawe), el cual tambin tena el rgimen del apartheid, entonces los
soviticos denunciaron este tema al consejo de seguridad de naciones unidas, como esta
nacin no tenia uranio ni era un aliado estratgico, a EEUU no le convena vetar, por tanto no
vetaron y le aplicaron las medidas del art. 41 y en poco tiempo cayo la nacin.
Sin embargo puede darse el caso de que un estado sea lo suficientemente poderoso para
resistir esto, el cual fue el caso de Irak, cuando invade Kuwait. En consecuencia de esto se tuvo
que intervenir Irak y aplicaron las reglas del art. 42, este es el caso de hacer la guerra conforme
a derecho, ya que el consejo puede hacer la guerra cuando los intereses de las grandes
potencias estn comprometidos y no haya vetos.
Responsabilidad objetiva.
Art. 33 de la carta de naciones unidas
l. Las partes en una controversia cuya continuacin sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin, ante
todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacficos de su
eleccin.
2. El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instar a las partes a que arreglen sus
controversias por dichos medios.
Solucion- cualquiera de las medidas u otras que puedan inventar.
Derecho penal internacional.
El derecho penal internacional comienza al termina de la segunda guerra mundial (juicios
internaciones por crimenes de guerra), lo sprincipales fueron los de Nuremberg, Tokio y el
hecho a Tito mandatario yugoslavo.
Esta responsabilidad es estrictamente personal, aunque tiene una serie de criticas, tales como:
- Tribunales parciales.
- Se crean leyes sobre el mismo juicio.

33 | P g i n a

- Los tipos penales se crean despues.
- En estos juicios los vencedores enjuician a los vencidos.

Los tribunales sobre los cuales recae el conociemiento del asunto son supranacionales.
Corte penal internacional.
Hitos relevevante.
Desntro de estos hitos esta el juicio hecho en la ex yugoslavia al mandatario Tito Nilosebish
entre el ao 81 -82, productos de las guerras de independencia vividas en esa epoca en la ex
yugoslavia y que buscanban la soberania independiente de los estados que la componian, en
estas guerras se cometieron crimenes de lesa humanidad que llevaron a enjuiciar a Tito.
A falta de jurisdiccion se pide a que se cree un tribunal internacional, aqu el consejo de
seguridad toma la decision de adoptar la resolucion de crear la corte internacional ad-hoc,
para yoguslavia.
Esta corte tiene su sustento juridico en la resolucion que se adopto de acuerdo con el art. 25
de la carta de naciones unidas. Esta corte aun esta en funcionamiento y tiene preponderancia,
porque es la primera vez que se somete a juicio a un jefe de estado.
En estos juicios no hay adnmistia, indulto, etc. Por lo mismo siempre seran juzgados.
Art. 25: Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del
Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta.
derecho penal internacional.
este comienza historicamente hablando, al termino de la segunda guerra mundial, con el
llamado juicio de Nuremberg y tambien los ocurridos en Tokio, estos juicios dicen relacion con
responsabilidad, pero de caracter penal. Estos juicios que macan el hito del derecho penal
internacional son objeto de critica, ya que estos tribunales fueron creados despues de la
guerra y fueron muy imparciales al momento de dictar sentencia, ademas los tipos penales
fueron creados despues y los jueces formaban parte de las potencias vencedoras. Este es un
mal ejemplo y hace impulsar con mayor fuerza el crear una legislacion penal internacional
permanente, para poder hacer esto era necesario la subcripcion de un tratados y esto se logra
recien en el ao 1998 cn la creacion de la corte penal internacional en la cuidad de Roma.
entre medio hay muchos hitos relevantes, uno de estos fueron los juicios contra milosevic,
antiguo dictadorde la ex yugoslavia. Con la descomposicion de la ex yoguslavia estallaron un
monton de guerra de independencia en donde se cometieron a la vez muchos crimenes de
lesa humanidad, por esto a falta de una legislacion penal interacional permanente, la sociedad
internacional se siente compelida a castigar estos actos. Entonces ocurre que el consejo de
seguridad de naciones unidas, adopta la resolucion (bajo el art. 25 de la carta) de crear una
corte penal internacional de caracter ad-hok, en una resolucion emitida el ao 1984. Los
integrantes de este tribunal fueron de paises totalmente ajenos al conflicto. El sustento
juridico de esta corte pennal es una resolucion del consejo de seguridad de naciones unidad en
relacion al art. 24 de la carta la cual crea esta corte que aun esta en funcion.

34 | P g i n a

Aqui el dato duro es que fue sometido a juicio por primera vez en la historia universal un ex
jefe de estado, este fue tito milosevic. Milosevic era abogado y no acepto defensa, lo curioso
es que murio durane se tramitaba el juicio. Con este juicio se termina la inmunidad de los jefes
de estados, en estos juicios no hay inmunidad, ni admistia, ni indulto, ni cosa juzgada, por ende
se puede perseguir siempre y en contra de cualquiera.
Art. 24:
1. A fin de asegurar accin rpida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actu a nombre de ellos al
desempear las funciones que le impone aquella responsabilidad.
2. En el desempeo de estas funciones, el Consejo de Seguridad proceder de acuerdo con los
Propsitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al Consejo de Seguridad
para el desempeo de dichas funciones quedan definidos en los Captulos VI, VII, VIII y XII.
3. El Consejo de Seguridad presentar a la Asamblea General para su consideracin informes
anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

Derecho Internacional

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Derecho Internacional

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Apuntes de Derecho internacional 2013

Vous aimerez peut-être aussi