Cuestionario

1.- Marco Jurdico, cuales son las normas que regulan la administracin pblica?
R.-
2.- Marco Jurdico, del marco constitucional legal y reglamentario referente a la administracin
pblica Boliviana, como se encuentra estructurada? y cuales son?
R.- se encuentran estructurada en tres niveles:
a). Administracin central Nacional.
b). Administracin Desconcentrada departamental, provincial, seccional o municipal y
cantonal; y
c). Administracin Descentralizada Nacional, departamental y Municipal.
3.- Que son los funcionarios pblicos y a quienes se encuentran sometidos?
R.- Son aquellos que representan a los entes estatales en su calidad de titulares de los mismos,
pueden ser elegidos o de libre nombramientos y remocin y por ende ejercen funciones polticas
en trminos de accin de gobierno. Y son sometidos al estatuto del funcionario Pblico.
4.- Porque se caracterizan los empleados Pblicos?
R.- se caracterizan porque:
No estn sujeto a la legislacin laboral
Ejercen sus funciones por tiempo determinado
No estn sujeto a la carrera administrativa
Se encuentran sometido al estatuto de funcionario pblico
5. Porque se caracterizan los empleados pblicos?
R.- se caracterizan por ser servidores pblicos de apoyo administrativo o tcnico para la
toma de decisiones de los funcionarios pblicos.
Siempre son designados ya sea libremente por funcionarios o a travs de los
mecanismos propios de la carrera administrativa
Ejercen funciones eminentemente administrativas
En algunos casos estn sometidos a la legislacin laboral en cuanto a beneficios
sociales (desahucio, indemnizacin)
Ejercen funciones administrativas por tiempo indeterminado
Al igual que los funcionarios pblicos, estn sometidos al estatuto del funcionario
pblico. En cuanto a obligaciones, prohibiciones, derechos e incompatibilidad se
sujetan al rgimen de responsabilidad por la funciones pblica.
6.-Clases o tipos de servidores pblicos, como se clasifican los servidores pblicos?
R.- los servidores pblicos por su investidura se clasifican en: servidores de derecho, de hecho
y usurpadores.
7.- Rgimen de la carrera administrativa, que constituye el rgimen de la carrera
administrativa?
R.-constituye el conjunto de normas legales y reglamentarias que regulan el reclutamiento,
seleccin, evaluacin, promocin, permanencia, capacitacin, incentivos y retiro del personal,
para el ejercicio de funciones pblicas administrativas del Estado.
8.-conclusion del ejercicio de la funcin pblica, cuales son los medios de conclusin del
ejercicio de la funcin pblica?
R.- Son medios de conclusin del ejercicio de la funcin pblica: la conclusin del mandanto
tratndose de servidores pblicos elegidos, la renuncia voluntaria, la destitucin como resultado
de un proceso disciplinario por responsabilidad por la funcin pblica o proceso judicial con
sentencia condenatoria ejecutoriada, por supresin del cargo, por abandono injustificado de
funciones por un periodo de tres das hbiles consecutivos o seis discontinuos en un mes por
invalidez o muerte, por jubilacin.
9.- Que es la responsabilidad administrativa?
R.- Es aquella que resulta de las contravenciones al ordenamiento jurdico administrativo
(disposiciones legales atinentes a la administracin pblica y vigente al momento en que se realiz
el acto u omisin), de las normas que regulan la conducta del servidor pblico ( ley del estatuto del
funcionario pblico) y las que dicte el rgano rector competente o las entidades cabezas del
sector, las del ejercicio profesional en el sector pblico, as como los cdigos o reglamentos de
tica profesional, y las emitidas por cada entidad.
10.- Que es la responsabilidad administrativa?
R.- Es aquella que emerge de una gestin ejecutiva deficiente o negligente: cuando la gestin
no ha sido transparente, no se ha logrado resultados razonables en trminos de eficacia, economa
o eficiencia (sus resultados deben alcanzar las metas previstas en los programas de operaciones y
los recursos invertidos en las operaciones que deben ser razonables en relacin a los resultados
globales alcanzados); no se ha realizado una continua evaluacin y mejora de los sistemas
operativos, administrativos, contables, de informacin general, control interno, auditoria interna y
asesora legal.
11.- Que es la responsabilidad penal?
R.-cuando la accin u omisin del servidor pblico y de los particulares, se encuentran
tipificadas en el cdigo penal.
12.- Cuales son los delitos cometidos por servidores pblicos?
R.- son el peculado, malversacin, uso indebido de influencias, beneficios en razn del cargo,
omisin de declaracin de bienes y rentas, negociaciones incompatibles con el ejercicio de
funciones pblicas, resoluciones contrarias a la constitucin poltica del estado y a las leyes,
incumplimiento de deberes, denegacin de auxilio, abandono del cargo, nombramientos ilegales.
13.-Responsabilidad de los profesionales. De que son responsable los abogados por el
patrocinio legal del sector pblico?
R.- cuando la tramitacin de la causa la realicen con vicios procedimentales o cuando los
recursos se declaren improcedentes por aspectos formales.
14.- El procedimiento administrativo. Que constituye el procedimiento administrativo?
R.- Constituye un conjunto de formalidades sistematizadas u ordenadas en leyes
administrativas que determinan los requisitos previos para el nacimiento, modificacin y extincin
de las decisiones administrativas del Estado.
15.-Principios jurdicos sustanciales. Que implica la legalidad objetiva?
R.- implica que debe estar subordinada a normas jurdicas constitucionales legales y externas
al procedimiento administrativo, y que la actuacin administrativa observe la jerarqua
administrativa y el control judicial de dichas actuaciones.
16.- caracteres jurdicos. Del principio de legalidad objetiva que caracteres derivan de el?
R.- Derivan sus caracteres de:
Administrativo, no jurisdiccional
Funcional e integral, aplicable a toda funcin materialmente administrativa
17.- Caracteres jurdicos. Del principio del debido proceso, que caracteres derivan?
R.- Derivan los caracteres:
Contradictorios, por la controversia entre la administracin y los particulares o de
estos entre si.
Preliminar, por la revisin judicial posterior de las decisiones administrativas.
Pblico, por la publicidad de las actuaciones: revistas de expedientes, prstamos y
copias de las actuaciones y notificaciones.
Constitutivo e impugnativo, por consiguiente impugnacin por parte de los
administrados a travs de los recursos y procesos administrativos.
Resolutorio, por cuanto mediante su aplicacin, de manera positiva se deciden o
resuelven situaciones jurdicas subjetivas.
18.- oficialidad. Que deber tiene la administracin pblica a un en casos de inactividad de
parte de los administracin publica aun en casos de inactividad de partes de los administrados o
de desistimiento?
R.- Tiene el deber de impulsar de oficio el procedimiento, como asimismo de averiguar e
investigar la verdad material u objetiva ms all de la verdad formal que expresen las pruebas
presentadas por los particulares.
19.- Eficacia. Que implica la eficacia?
R.- Implica que todas las actuaciones administrativas deben desarrollarse con celeridad o
prontitud, sencillez o simplicidad y economa procesal o procedimental.
20.- Elementos. La ley 2341 del P.A. en su Art. 28, reconoce como elementos esenciales del
acto administrativos, Cuales son esos elementos?
R.-
la competencia
el objeto
la causa
forma
finalidad
21.-Que es la competencia del acto administrativo?
R.- Es el conjunto de atribuciones y obligaciones que una autoridad puede y debe legalmente
ejercer para manifestar unilateralmente una decisin que produce efecto subjetivos determinados
en esfera jurdica de los administrados.
22.- Que es el objeto en el acto administrativo?
R.- constituye el contenido o materia del acto administrativo, Este siempre deber ser lcito,
posible y determinado.
23.- Que es la finalidad en el acto administrativo?
R.- resulta ser de inters colectivo que con la emisin del acto se persigue o precautela.
24.- Que son los tipos de actos administrativos?
R.- por su contenido se clasifican en aquellos que aumentan las facultades de los
administrados, que son: la Autorizacin, el Permiso, la admisin, dispensa, sanciones,
expropiacin, la reversin y los registros y certificaciones.
25.- Que es la autorizacin?
R.- Es aquel que faculta al administrado el ejercicio de un derecho pre-existente.
26.- Que es el permiso?
R.- es un acto que faculta al administrado el ejercicio de un derecho, en un principio prohibido
por el orden pblico, por ejemplo permiso de portar arma, ventas de bebidas alcohlicas.
28.- Que es la reversin?
R.-Es el acto traslativo de derecho por el cual la administracin pblica, retrotrae el dominio
pblico los bienes adjudicados a los particulares, sin indemnizacin alguna.
29.- cuando un acto administrativo es vlido y eficaz?
R.- Es vlido cuando ha nacido de acuerdo al ordenamiento jurdico vigente, o sea de acuerdo
a las formalidades exigidas por las normas del procedimiento administrativo. Y ser eficaz en
medida que haya sido objeto de la debida publicidad a su destinatario, a fin de que tome
conocimiento del mismo y su es el caso pueda ejercitar el derecho de impugnacin.
30.- Cuando un acto administrativo es invlido?
R.- cuando en su formacin, adolece de irregularidades, vicios o defectos por la
inconcurrencia de cualquier elemento de fondo y forma considerndose irregulares o defectuosos
y por ende inexistente o nulo.
31.- Cuando un acto administrativo presenta una nulidad relativa?
R.- Cuando en la formacin del acto administrativo se han presentado vicios de formas
subsanables o anulables.
32.- Cuando en un acto administrativo se produce la caducidad?
R.- deja de producir efectos jurdicos por causas que le son imputables al administrado. ( el
beneficiario no ha hecho uso de ella en el tiempo que establece la ley o incumple las obligaciones
que establece esta)
33.- Cuando en un acto administrativo se procede a la revocatoria?
R.-procede contra actos regulares o irregulares, es decir valido e invlidos por razones de
ilegitimidad u oportunidad.
34.- Que son los contratos administrativos?
R.- Son acuerdos de voluntades entre la administracin pblica y las personas individuales o
colectivas privadas, en virtud de las cuales se crean, modifican o extinguen situaciones jurdicas
particulares con la finalidad de satisfacer necesidades de la colectividad a travs de la ejecucin de
obras, provisin de bienes y prestacin de servicios pblicos.
35.-El contrato administrativo tiene elementos, cules son esos elementos?
R.-son: el consentimiento, objeto, causa y forma.
36.-Cual es la diferencia del contrato administrativo del contrato privado?
R.-a) el contrato administrativo se rige principalmente por normas de derecho publico
administrativo y el contrato privado, se regula nicamente por normas de derecho privado, civil
comercial.
b) la contradicciones administrativas en nuestro pas se rigen por las normas bsicas del
sistema de administracin de bienes y servicios consignadas en el decreto supremo N 25964.
C) en lo que concierne a la autonoma de las partes en los contratos privados existen la
libertad contractual lo que mejor resulte a su conveniencia y en los contratos administrativos
existe el principio de autoridad y competencia, que solamente la administracin puede hacer
aquello que expresamente le este facultado y lo hace con condiciones.
d) de lo que se requiere a la forma los contratos privados se expresan mediante el
denominado documento privado con reconocimiento de firma, sin embargo en contrato
administrativo por definicin son instrumentos pblicos protocolizados ante notario de hacienda y
que en celebracin y suscripcin se rigen por un conjunto de formalidades previas.
37.- Que es el contrato de obra pblicas?
R.- Es aquel en virtud del cual un operador privado individual o colectivo, se obliga a ejecutar
una obra pblica a cambio del precio que la administracin debe pagar.
38.- Que es el contrato de concesin de obra pblica?
R.-