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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO


CENTRO DE CINCIAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENSINO DE CINCIAS E
MATEMTICA






ODIJAS DE PINHO ELLERY




A ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO NOVO ENEM












FORTALEZA
2014






ODIJAS DE PINHO ELLERY





A ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO NOVO ENEM




Dissertao de Mestrado apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em Ensino
de Cincias e Matemtica, da Pr-Reitoria de
Pesquisa e Ps-Graduao da Universidade
Federal do Cear, como requisito parcial para
obteno do Ttulo de Mestre em Ensino de
Cincias e Matemtica. rea de concentrao:
Ensino de Cincias e Matemtica.
Orientador: Profa. Dra. Gisele Simone Lopes.













FORTALEZA
2014

2


































A Deus e s sete mulheres da minha vida;
minha av (Lindete), minha me (Valeria),
minha madrinha (Angela), minha tia
(Jaqueline), minha sogra (Leca), minha esposa
(Ana Virgnia) e minha filha (Odayna), que me
apoiaram e sempre incentivaram o meu
engrandecimento atravs da busca pelo
conhecimento.


RESUMO

O Novo Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) orientado segundo uma matriz de
referncia, que est dividida em competncias e habilidades, considerando as quatro reas de
conhecimento do ensino mdio (Cincias Humanas e suas Tecnologias; Cincias da Natureza
e suas Tecnologias; Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias e Matemtica e suas
Tecnologias). Atualmente, este exame est sendo utilizado como forma de ingresso em todas
as universidades pblicas federais. Nessa pesquisa ressaltada a importncia das temticas
educacionais de competncias e habilidades, tendo como principal objetivo desenvolver - por
meio da anlise dos itens de qumica - uma investigao sobre as caractersticas presentes nas
avaliaes do Novo ENEM nos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012. Inicialmente, foi realizado
um levantamento bibliogrfico, para a fundamentao terico-metodolgica, nas
documentaes e textos da Constituio Federal, Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB), Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN), Parmetros Curriculares
Nacionais (PCN) e Edital do ENEM. Em seguida, fez-se um estudo terico sobre as
competncias e habilidades, e, posteriormente, uma anlise estatstica dos itens de qumica, na
rea de Cincias da Natureza e suas Tecnologias, presentes nas avaliaes do Novo ENEM.
Por fim, aplicou-se um questionrio, utilizando a tcnica de pesquisa de campo, para verificar
o entendimento dos alunos, que esto cursando o 3 ano do Ensino Mdio, a respeito das
competncias e habilidades definidas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Desta feita, o presente estudo contribuiu para o
entendimento e a diferenciao entre as competncias e as habilidades na rea de
conhecimento da qumica, tendo como produto um manual contendo todas as questes de
qumica do Novo ENEM, detalhando seus objetos de conhecimento, competncias e
habilidades.

Palavras-chave: ENEM. Competncias. Habilidades. Qumica.


ABSTRACT

The new National High School Exam (ENEM) is oriented in an reference matrix, which is
divided into skills and abilities and considers the four knowledge areas of high school
(Humanities; Natural Sciences; Languages and Codes; and Mathematics). It has currently
being used as a means of entry to all federal universities. In this research we show the
importance of educational themes of skills and abilities, having as the main objective to
develop through an analysis of the chemistry part, an investigation of the characteristics
present in the new format of the ENEM (years 2009, 2010, 2011 and 2012). Initially,
bibliographic survey was conducted for support the theoretical and methodological basis,
through texts of the Federal Constitution, Law of Guidelines and Bases of National Education
(LDB), the National Curriculum Guidelines (DCN), the National Curricular Parameters
(PCN) and the ENEMs bidding. It also shows a theoretical study of the skills and abilities,
followed by a statistical analysis of the items of chemistry, in the area of natural sciences and
their technologies, present in the new ENEM exams. Finally, we applied a survey, using the
methodology of field researching, to verify the students understanding about the desired
competencies and skills defined by the National Institute of Studies and Research Ansio
Teixeira (INEP). Thus, this study contributes to the understanding and differentiation between
competences and skills in the chemistrys area of knowledge, and results in a manual
containing all chemistry questions of the new ENEM, including their objects of knowledge,
skills and abilities.

Keywords: ENEM. Skills. Abilities. Chemistry.



LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 - Competncias ENEM..................................................................... 46
Grfico 2 - Habilidades ENEM......................................................................... 48
Grfico 3 - Nmero de candidatos inscritos no ENEM.................................... 51
Grfico 4 - Voc sabe o que COMPETNCIA?............................................ 51
Grfico 5 - Qual a definio de COMPETNCIA, segundo o INEP?........... 52
Grfico 6 - Voc sabe o que HABILIDADE?................................................ 52
Grfico 7 - Qual a definio de HABILIDADE, segundo o INEP?............... 52
Grfico 8 - Quantas so as COMPETNCIAS?............................................... 53
Grfico 9 - Quantas so as HABILIDADES?................................................... 53





LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Competncias ENEM 2009.............................................................. 41
Tabela 2 - Habilidades ENEM 2009................................................................. 41
Tabela 3 - Competncias ENEM 2010.............................................................. 42
Tabela 4 - Habilidades ENEM 2010................................................................. 42
Tabela 5 - Competncias ENEM 2011.............................................................. 43
Tabela 6 - Habilidades ENEM 2011................................................................. 43
Tabela 7 - Competncias ENEM 2012.............................................................. 44
Tabela 8 - Habilidades ENEM 2012................................................................. 44
Tabela 9 - Objetos de Conhecimento mais frequentes..................................... 49
Tabela 10 - Objetos de Conhecimento menos frequentes................................ 50
Tabela 11 Nmero de candidatos inscritos no ENEM.................................. 50
Tabela 12 - Respostas sobre o conceito de Competncia.................................. 54
Tabela 13 - Respostas sobre o conceito de Habilidade..................................... 55







LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ANDIFES
BNI
DCN
Associao Nacional dos Dirigentes das IFES
Banco Nacional de Itens
Diretrizes Curriculares Nacionais
DCNEM Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio
ENCCEJA Exame Nacional para Certificao de Competncias de Jovens e Adultos
ENADE Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes
ENEM Exame Nacional do Ensino Mdio
IDEB ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
IFES Instituies Federais de Educao Superior
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
MEC Ministrio da Educao
PCN Parmetros Curriculares Nacionais
PDE Plano de Desenvolvimento de Educao
PISA Programa Internacional de Avaliao de Alunos
PNE Plano Nacional de Educao
Prouni Programa Universidade para Todos
SAEB Sistema de Avaliao da Educao Bsica






SUMRIO
1 INTRODUO ............................................................................................................... 12
1.1 Breve Histrico ................................................................................................................ 12
1.2 Sobre o ENEM ................................................................................................................. 13
2 OBJETIVOS .................................................................................................................... 21
2.1 Objetivo Geral ................................................................................................................. 21
2.2 Objetivos Especficos ....................................................................................................... 21
3 REVISO DA LITERATURA ...................................................................................... 22
3.1 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 ............................................ 22
3.2 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB 9394/96) ................................ 23
3.3 Plano Nacional de Educao (PNE) ............................................................................... 24
3.4 Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) ..................................................................... 26
3.5 Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (DCNEM) .......................... 27
3.6 Parmetros Curriculares Nacionais (PCN)................................................................... 29
3.7 Competncias e Habilidades ........................................................................................... 30
3.8 Eixos Cognitivos .............................................................................................................. 32
4 A ANLISE DAS QUESTES SELECIONADAS ..................................................... 34
4.1 Metodologia da Pesquisa ................................................................................................. 34
4.2 Delimitao do Objeto de Pesquisa ................................................................................ 36
5 RESULTADOS E DISCUSSES .................................................................................. 38
5.1 ENEM 2009 ...................................................................................................................... 41
5.2 ENEM 2010 1 APLICAO ...................................................................................... 42
5.3 ENEM 2011 ...................................................................................................................... 43
5.4 ENEM 2012 ...................................................................................................................... 44
6 ANLISE DOS DADOS ................................................................................................. 45
7 CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................... 56




REFERNCIAS .............................................................................................................. 57
APNDICE A - MANUAL COM A ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA
NO NOVO ENEM ........................................................................................................... 59
APNDICE B - QUESTIONRIO APLICADO AOS ALUNOS DO 3 ANO DO
ENSINO MDIO ............................................................................................................. 98
ANEXO A - MATRIZ DE REFERNCIA DE CINCIAS DA NATUREZA E
SUAS TECNOLOGIAS ................................................................................................ 100
ANEXO B - OBJETOS DE CONHECIMENTO ASSOCIADOS S MATRIZES DE
REFERNCIA ............................................................................................................... 103
ANEXO C - QUESTES DO ENEM 2009 ................................................................. 105
ANEXO D QUESTES DO ENEM 2010 ................................................................ 109
ANEXO E QUESTES DO ENEM 2011 ................................................................ 113
ANEXO F QUESTES DO ENEM 2012 ................................................................. 117


12


1 INTRODUO
1.1 Breve Histrico
O Ministrio da Educao (MEC) foi criado em 1930 por meio do Decreto n.
19.402 (BRASIL, 2012), com o nome de Ministrio da Educao e Sade Pblica pelo ento
Presidente da Repblica Getlio Vargas, sendo responsvel por vrias atividades como sade,
esporte, educao e meio ambiente.
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(INEP), por lei, foi fundado em 13 de Janeiro de 1937. Atualmente uma autarquia federal,
ou seja, uma pessoa jurdica criada pela Lei n. 9.448, ligada ao Ministrio da Educao
com a finalidade de suscitar estudos, pesquisas e avaliaes sobre a educao brasileira
estabelecendo e implantando polticas pblicas a partir de caractersticas de qualidade e
equidade (BRASIL, 2013). O Instituto teve como meta central, nos ltimos anos, as
atividades de avaliaes educacionais com a organizao do sistema de levantamentos
estatsticos.
A partir de 1995 decretado pela lei n 9.131, essa instituio, o MEC, passa a ser
responsvel exclusivamente pela rea da educao procurando proporcionar um ensino de
qualidade.
Em 1998, o MEC atravs do INEP, cria o Exame Nacional do Ensino Mdio
(ENEM) que um exame de carter voluntrio e individual. Esse exame estrutura suas
questes atravs da anlise de competncias e habilidades e tem como objetivo avaliar o
desempenho do estudante ao fim da educao bsica. O INEP de acordo com seu edital
(BRASIL, 2013) utiliza os resultados estatsticos do ENEM para contribuir com a melhoria da
qualidade desse nvel de escolaridade.
O Plano de Desenvolvimento de Educao (PDE), lanado em 2007 (BRASIL,
2012), de acordo com o MEC fortalece um sistema educacional com a participao conjunta
da sociedade (pais, alunos, professores, gestores e comunidade) atravs de aes integradas.
No ano de 2009, o exame do ENEM (BRASIL, 2012) que passou a ser um
mecanismo de seleo para o ingresso no ensino superior, segundo o Inep sofreu mudanas
que foram implantadas para contribuir com a democratizao de acesso s vagas oferecidas.
Este fato repercutiu na reestruturao dos currculos do ensino mdio.
13


1.2 Sobre o ENEM
O ENEM est relacionado tanto a LDB 9394/96, quanto aos PCN (BRASIL,
2000) com a utilizao de uma pedagogia educacional estruturada nas competncias e nas
habilidades, no restringindo o acesso dos estudantes concludentes do ensino bsico ao ensino
superior e ao ensino profissionalizante, mas assegurando uma formao humana indispensvel
para o exerccio da cidadania.
A Lei estabelece uma perspectiva para esse nvel de ensino que integra, numa
mesma e nica modalidade, finalidades at ento dissociadas, para oferecer, de
forma articulada, uma educao equilibrada, com funes equivalentes para todos os
educandos:
a formao da pessoa, de maneira a desenvolver valores e competncias
necessrias integrao de seu projeto individual ao projeto da sociedade em que se
situa;
o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e
o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
a preparao e orientao bsica para a sua integrao ao mundo do trabalho, com
as competncias que garantam seu aprimoramento profissional e permitam
acompanhar as mudanas que caracterizam a produo no nosso tempo;
o desenvolvimento das competncias para continuar aprendendo, de forma
autnoma e crtica, em nveis mais complexos de estudos. (BRASIL-PARTE I,
2000, p.10).

As competncias bsicas das propostas pedaggicas como finalidades da
educao bsica, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio
(DCNEM), no seu artigo 4, o aluno dever apresentar:
Desenvolvimento da capacidade de aprender e continuar aprendendo, da autonomia
intelectual e do pensamento crtico, de modo a ser capaz de prosseguir os estudos e
de adaptar-se com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento;
constituio de significados socialmente construdos e reconhecidos como
verdadeiros sobre o mundo fsico e natural, sobre a realidade social e poltica;
compreenso do significado das cincias, das letras e das artes e do processo de
transformao da sociedade e da cultura, em especial as do Brasil, de modo a possuir
as competncias e habilidades necessrias ao exerccio da cidadania e do trabalho;
domnio dos princpios e fundamentos cientfico-tecnolgicos que presidem a
produo moderna de bens, servios e conhecimentos, tanto em seus produtos como
em seus processos, de modo a ser capaz de relacionar a teoria com a prtica e o
desenvolvimento da flexibilidade para novas condies de ocupao ou
aperfeioamento posteriores; competncia no uso da lngua portuguesa, das lnguas
estrangeiras e outras linguagens contemporneas como instrumentos de
comunicao e como processos de constituio de conhecimento e de exerccio de
cidadania. (BRASIL-PARTE I, 2000, p.101).

Atualmente, o ENEM estruturado numa Matriz de Referncia, apresentando os
Eixos Cognitivos comuns a todas as reas do conhecimento, detalhando as Competncias e
Habilidades das quatro reas do conhecimento do ensino mdio com os respectivos
componentes curriculares e especificando os objetos de conhecimento associados s Matrizes
de Referncia. Segundo os PCN a organizao por rea de conhecimento explicada para
14


assegurar: uma educao de base cientfica e tecnolgica, na qual conceito, aplicao e
soluo de problemas concretos so combinados com uma reviso dos componentes
socioculturais orientados por uma viso epistemolgica que concilie humanismo e tecnologia
ou humanismo numa sociedade tecnolgica. (BRASIL-PARTE I, 2000, p.19).
Este Novo ENEM, na sua constituio, tambm est relacionado com a Reforma
do Ensino Mdio e a Matriz de Habilidade do Exame Nacional para Certificao de
Competncias de Jovens e Adultos (ENCCEJA). Na proposta do MEC Associao Nacional
dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior (ANDIFES) temos: o novo
exame seria composto por quatro testes, um por cada rea do conhecimento, a saber:
Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias (incluindo redao); Cincias Humanas e suas
Tecnologias; Cincias da Natureza e suas Tecnologias; e Matemtica e suas Tecnologias. O
modelo de avaliao baseado em competncias e habilidades aproxima o exame dos
currculos escolares e das Diretrizes Curriculares Nacionais no qual o conjunto de contedos
seria elaborado em cooperao com a comunidade acadmica, as Instituies Federais de
Educao Superior (IFES).
O Edital do ENEM destaca que possvel utilizar os resultados individuais do
participante do exame na certificao em nvel de concluso do ensino mdio, por intermdio
das Instituies Certificadoras enumeradas no Anexo de seu Edital, no uso como elemento de
ingresso educao superior, ou em processos de seleo nas diferentes esferas do mercado
de trabalho. As informaes obtidas a partir dos resultados do exame tm como objetivos
principais para o Inep: avaliar a qualidade do Ensino Mdio no Brasil, para auxiliar a
implementao na educao de polticas pblicas mais eficazes e desenvolver indicadores
sobre a educao para o aprimoramento dos currculos escolares do Ensino Mdio. (ENEM,
2012, p.2).
A estrutura da construo de itens do ENEM foi mantida de 1998, ano da primeira
edio, a 2012, apesar das mudanas nas quantidades de questes e no nmero de dias de suas
aplicaes institudas pelo Ministrio da Educao (MEC).
De acordo com informaes do INEP, de 1998 a 2008, o exame apresentava uma
prova com 63 questes de mltipla escolha, em que as cinco competncias da Matriz de
Referncia que eram avaliadas, se expressavam por meio de 21 habilidades, sendo cada
medida trs vezes com trs questes para cada habilidade. A prova de Redao, onde eram
adotadas cinco competncias especficas para a produo de textos, tinha que ser elaborada
como um texto em prosa dissertativo argumentativo e estar de acordo com a proposta do tema
apresentado.
15


A Proposta Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de
Ensino Superior apresentada pelo Ministrio da Educao, a partir de 2009, reformula o
ENEM e o seu emprego como forma de seleo das universidades pblicas federais. De
acordo com o MEC as Instituies Federais podero escolher entre quatro possibilidades de
utilizao do novo exame como processo seletivo: como fase nica, com o sistema de
seleo unificada, informatizado e on-line; como primeira fase; combinado com o vestibular
da instituio; e como fase nica para as vagas remanescentes do vestibular.
A Portaria n 144, de 24 de maio de 2012 (BRASIL, 2013) possibilita a
certificao de concluso do Ensino Mdio e a declarao de proficincia com base no exame
do Novo ENEM ao participante que possuir 18 (dezoito) anos completos, que no concluiu o
ensino mdio em idade apropriada e que atingiu o mnimo de 450 (quatrocentos e cinquenta)
pontos em cada uma das reas de conhecimento do exame e atingir o mnimo de 500
(quinhentos) pontos na redao.
As alteraes ocorridas nos exames do ENEM a partir do ano de 2009, segundo o
INEP, objetivaram: colaborar para a democratizao do acesso s vagas oferecidas por
Instituies Federais de Educao Superior, para a mobilidade acadmica e para introduzir a
reformulao dos currculos no Ensino Mdio. Como consequncias dessas mudanas houve
um aumento considervel no nmero de candidatos inscritos no ENEM.
As questes do novo exame foram estruturadas a partir de uma Matriz de
Referncia, Competncias e Habilidades para cada rea do conhecimento e um conjunto de
objetos de conhecimento associados a elas, enumerados no Edital.
A Matriz de Referncia, segundo o edital do Novo ENEM, formada por cinco
Eixos Cognitivos comuns a todas as reas de conhecimento. As competncias e habilidades
so especficas para cada rea do conhecimento, sendo divididas em quatro testes, da seguinte
forma: o primeiro, Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias (incluindo a Redao), com nove
competncias e trinta habilidades; o segundo, Cincias Humanas e suas Tecnologias, com seis
competncias e trinta habilidades; o terceiro, Cincias da Natureza e suas Tecnologias, com
oito competncias e trinta habilidades; e o quarto, Matemtica e suas Tecnologias, com sete
competncias e trinta habilidades.
Cada um dos quatro testes composto por quarenta e cinco itens de mltipla
escolha com cinco opes cada, totalizando cento e oitenta itens. A metade dos itens
administrada num primeiro dia de aplicao (Cincias Humanas e suas Tecnologias e de
Cincias da Natureza e suas Tecnologias) e a outra metade deles num segundo dia
(Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias e Matemtica e suas Tecnologias), incluindo a
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Redao. Essa estruturao apresentada Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies
Federais de Ensino Superior (ANDIFES) permite ao ENEM ter boa preciso na aferio das
proficincias, sendo capaz de diferenciar estudantes em diferentes nveis.
De acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio no seu
artigo nono pargrafo nico, define:
Em termos operacionais, os componentes curriculares obrigatrios decorrentes da
LDB que integram as reas de conhecimento so os referentes :
I - Linguagens: a) Lngua Portuguesa; b) Lngua Materna, para populaes
indgenas; c) Lngua Estrangeira moderna d) Arte, em suas diferentes linguagens:
cnicas, plsticas e, obrigatoriamente, a musical; e) Educao Fsica.
II - Matemtica.
III - Cincias da Natureza: a) Biologia; b) Fsica; c) Qumica.
IV - Cincias Humanas: a) Histria; b) Geografia; c) Filosofia; d) Sociologia.
(BRASIL, 2012, p.3).

Essa norma define os objetos de conhecimento que tambm so especficos para
cada rea da seguinte forma: oito divises em Linguagens e Cdigos; cinco divises em
Cincias Humanas; vinte e trs divises em Cincias da Natureza (sete em Fsica, dez em
Qumica e seis em Biologia); e cinco divises em Matemtica.
No modelo de construo das questes de mltipla escolha da prova do ENEM,
segundo o Edital de 2012, existem os Eixos Cognitivos da Matriz de Referncia, que
fornecem as orientaes para possibilitar o desenvolvimento de competncias e habilidades
comuns a todas as reas de conhecimento, relacionados abaixo e representados na figura 1
com suas inter-relaes:
I. Dominar linguagens: dominar a norma culta da Lngua Portuguesa e fazer uso das
linguagens matemtica, artstica e cientfica e das lnguas espanhola e inglesa.
II. Compreender fenmenos: construir e aplicar conceitos das vrias reas do
conhecimento para a compreenso de fenmenos naturais, de processos histrico-
geogrficos, da produo tecnolgica e das manifestaes artsticas.
III. Enfrentar situaes-problema: selecionar, organizar, relacionar, interpretar dados
e informaes representadas de diferentes formas, para tomar decises e enfrentar
situaes problema.
IV. Construir argumentao: relacionar informaes, representadas em diferentes
formas, e conhecimentos disponveis em situaes concretas, para construir
argumentao consistente.
V. Elaborar propostas: recorrer aos conhecimentos desenvolvidos na escola para
elaborao de propostas de interveno solidria na realidade, respeitando os valores
humanos e considerando a diversidade sociocultural. (EDITAL DO ENEM
ANEXO-II, 2012, p.1).









17





Fonte: BRASIL, Fundamentao Terico-Metodolgica do ENEM, 2006, pg. 108.
I. DL (Dominar linguagens)
II. CF (Compreender fenmenos)
III. SP (Enfrentar situaes-problema)
IV. CA (Construir argumentao)
V. EP (Elaborar propostas)



No segundo dia do exame tem-se a Redao, que deve ser elaborada baseada nas
cinco competncias da Matriz de Referncia para Redao, descritas no Quadro 1, a seguir:












II
CF
III
SP
IV
CA
V
EP
I
DL
Figura 1 Eixos Cognitivos da Matriz de referncia
18


Quadro 1 Competncias e Critrios para Anlise da Redao do Enem 2013
COMPETNCIAS CRITRIOS (NVEIS)
I - Demonstrar
domnio da
modalidade escrita
formal da lngua
portuguesa.
0. Demonstra desconhecimento da modalidade escrita formal da
lngua portuguesa.
1. Demonstra domnio precrio da modalidade escrita formal da
lngua portuguesa, de forma sistemtica, com diversificados e
frequentes desvios gramaticais, de escolha de registro e de
convenes da escrita.
2. Demonstra domnio insuficiente da modalidade escrita formal
da lngua portuguesa, com muitos desvios gramaticais, de escolha
de registro e de convenes da escrita.
3. Demonstra domnio mediano da modalidade escrita formal da
lngua portuguesa e de escolha de registro, com alguns desvios
gramaticais e de convenes da escrita.
4. Demonstra bom domnio da modalidade escrita formal da
lngua portuguesa e de escolha de registro, com poucos desvios
gramaticais e de convenes da escrita.
5. Demonstra excelente domnio da modalidade escrita formal da
lngua portuguesa e de escolha de registro. Desvios gramaticais
ou de convenes da escrita sero aceitos somente como
excepcionalidade e quando no caracterizem reincidncia.
II - Compreender
a proposta de
redao e aplicar
conceitos das
varias reas de
conhecimento para
desenvolver o
tema, dentro dos
limites estruturais
do texto
dissertativo-
argumentativo em
prosa.
0. Fuga ao tema/no atendimento estrutura dissertativo-
argumentativa.
1. Apresenta o assunto, tangenciando o tema ou demonstra
domnio precrio do texto dissertativo-argumentativo, com traos
constantes de outros tipos textuais.
2. Desenvolve o tema recorrendo cpia de trechos dos textos
motivadores ou apresenta domnio insuficiente do texto
dissertativo-argumentativo, no atendendo estrutura com
proposio, argumentao e concluso.
3. Desenvolve o tema por meio de argumentao previsvel e
apresenta domnio mediano do texto dissertativo-argumentativo,
com proposio, argumentao e concluso.
4. Desenvolve o tema por meio de argumentao consistente e
apresenta bom domnio do texto dissertativo-argumentativo, com
proposio, argumentao e concluso.
5. Desenvolve o tema por meio de argumentao consistente, a
partir de um repertrio sociocultural produtivo e apresenta
excelente domnio do texto dissertativo argumentativo.


19


III - Selecionar,
relacionar,
organizar e
interpretar
informaes, fatos,
opinies e
argumentos em
defesa de um
ponto de vista.
0. Apresenta informaes, fatos e opinies no relacionados ao
tema e sem defesa de um ponto de vista.
1. Apresenta informaes, fatos e opinies pouco relacionados ao
tema ou incoerentes e sem defesa de um ponto de vista.
2. Apresenta informaes, fatos e opinies relacionados ao tema,
mas desorganizados ou contraditrios e limitados aos argumentos
dos textos motivadores, em defesa de um ponto de vista.
3. Apresenta informaes, fatos e opinies relacionados ao tema,
limitados aos argumentos dos textos motivadores e pouco
organizados, em defesa de um ponto de vista.
4. Apresenta informaes, fatos e opinies relacionados ao tema,
de forma organizada, com indcios de autoria, em defesa de um
ponto de vista.
5. Apresenta informaes, fatos e opinies relacionados ao tema
proposto, de forma consistente e organizada, configurando
autoria, em defesa de um ponto de vista.
IV - Demonstrar
conhecimento dos
mecanismos
lingusticos
necessrios para a
construo da
argumentao.
0. No articula as informaes.
1. Articula as partes do texto de forma precria.
2. Articula as partes do texto, de forma insuficiente, com muitas
inadequaes e apresenta repertrio limitado de recursos
coesivos.
3. Articula as partes do texto, de forma mediana, com
inadequaes, e apresenta repertrio pouco diversificado de
recursos coesivos.
4. Articula as partes do texto com poucas inadequaes e
apresenta repertrio diversificado de recursos coesivos.
5. Articula bem as partes do texto e apresenta repertrio
diversificado de recursos coesivos.
V - Elaborar
proposta de
interveno para o
problema
abordado,
respeitando os
direitos humanos.
0. No apresenta proposta de interveno ou apresenta proposta
no relacionada ao tema ou ao assunto.
1. Apresenta proposta de interveno vaga, precria ou
relacionada apenas ao assunto.
2. Elabora, de forma insuficiente, proposta de interveno
relacionada ao tema, ou no articulada com a discusso
desenvolvida no texto.
3. Elabora, de forma mediana, proposta de interveno
relacionada ao tema e articulada discusso desenvolvida no
texto.
4. Elabora bem proposta de interveno relacionada ao tema e
articulada discusso desenvolvida no texto.
5. Elabora muito bem proposta de interveno, detalhada, relacionada
ao tema e articulada discusso desenvolvida no texto.
Fonte: http://download.Inep.gov.br/educacao_basica/enem/relatorios_pedagogicos.
20


Os participantes, de acordo com a proposta da Redao do ENEM, iro: produzir
um texto dissertativo-argumentativo em prosa realizando uma reflexo escrita sobre um tema
de ordem poltica, social ou cultural a partir de uma situao problema e de subsdios
oferecidos.
Observa-se que o aspecto de maior importncia na elaborao dos itens da prova
do ENEM a sua relao com as competncias e habilidades para a resoluo de uma
situao-problema envolvendo a teoria com a prtica.
Como os conhecimentos requeridos pelo Novo ENEM manifestam-se por meio da
estrutura de competncias e habilidades do participante, esta pesquisa refere-se anlise das
questes de qumica nas provas do ENEM aplicadas nos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012,
onde se busca compreender a lgica organizacional e pedaggica dos itens inquiridos, a fim
de fornecer uma melhor orientao para os estudantes e os professores de qumica do Ensino
Mdio.
A dissertao apresenta um breve histrico do Exame Nacional do Ensino Mdio
(ENEM) e mostra as diretrizes e os atos normativos atravs dos seguintes documentos:
Constituio Federal (CF), Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Plano
Nacional de Educao (PNE), Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), Diretrizes
Curriculares Nacionais (DCN), Matriz de Referncia do ENEM com os Eixos Cognitivos,
suas Competncias e Habilidades e seus respectivos Objetos de Conhecimento.










21


2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral

Analisar a frequncia das Competncias, Habilidades e Objetos de
Conhecimento atravs do estudo sistemtico das provas elaboradas e aplicadas no Novo
ENEM de 2009 a 2012, para que alunos e professores tenham um referencial do que mais e
menos exigido no seu Exame.

2.2 Objetivos Especficos

Entender os termos Competncia e Habilidade;
Citar os Eixos Cognitivos;
Citar as Competncias, Habilidades e Objetos de Conhecimento da rea de
conhecimento da Qumica;
Relacionar as Competncias, Habilidades e Objetos de Conhecimento em todas
as questes do Novo ENEM na rea de conhecimento de Qumica;
Elaborar um manual com os dados estudados para auxiliar professores e alunos
no entendimento das propostas do Novo ENEM.

22


3 REVISO DA LITERATURA
Neste captulo, utilizaram-se como fundamentao terica, algumas definies e
orientaes das principais leis relacionadas educao que tm a finalidade de concretizar a
formao de um estudante qualificado para enfrentar os desafios da nossa sociedade.
Em um primeiro momento, feita uma pesquisa bibliogrfica, foram ressaltados alguns
artigos da Constituio Federal e da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB)
os quais se referem a um preceito de educao que precisava ser colocada em prtica. A partir
de ento, foram analisados o Plano Nacional de Educao, as Diretrizes Curriculares
Nacionais, as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio, os Parmetros
Curriculares Nacionais e os Parmetros Curriculares Nacionais complementares do Ensino
Mdio, documentos responsveis por essa adequao.
Posteriormente, destacam-se as definies de Perrenoud (1999) e do INEP a
respeito do desenvolvimento das competncias e habilidades exigidas dos alunos ao longo do
ensino bsico, dado que o modelo educacional tradicional fundamentado na memorizao j
no mais utilizado.
Ao final, enumeram-se as competncias bsicas relacionadas aos eixos cognitivos
presentes no Edital do Novo ENEM, responsveis por orientar a elaborao das questes do
exame.
3.1 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
A Constituio brasileira de 1998 (BRASIL, 2007) trata da Educao na Seo I
do Captulo III, indo do Art. 205 ao Art. 214, destacando-se como principais pontos a serem
analisados nesta dissertao, os artigos que se referem educao e ao plano nacional voltado
para o ensino.
Segundo consta no Art. 205, a educao, direito de todos e dever do Estado e da
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para
o trabalho.
No Art. 206, tem-se que o ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios: igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; liberdade de
23


aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; pluralismo de idias e
de concepes pedaggicas; garantia de padro de qualidade.
Sobre o plano nacional de educao, o Art. 214 afirma que:
A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo
de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e
modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a: erradicao do analfabetismo; universalizao
do atendimento escolar; melhoria da qualidade do ensino; formao para o trabalho;
promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. (BRASIL, 1988, p.152).
3.2 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB 9394/96)
A lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (BRASIL, 1996), que estabelece as
diretrizes e bases da educao nacional, afirma no seu primeiro artigo que a educao
abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia
humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. A educao escolar dever,
portanto, vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social; tendo, de acordo com o segundo
artigo, como finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio
da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
De acordo com o Art. 9 da LDB, a Unio incumbir-se-, principalmente de:
Elaborar o Plano Nacional de Educao; estabelecer competncias e diretrizes para a
educao infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo os
currculos e seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica comum;
coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao; assegurar processo
nacional de avaliao do rendimento escolar no ensino fundamental, mdio e
superior, em colaborao com os sistemas de ensino, objetivando a definio de
prioridades e a melhoria da qualidade do ensino; sendo que na estrutura educacional,
haver um Conselho Nacional de Educao, com funes normativas e de
superviso e atividade permanente, criado por lei. (BRASIL, 1996, p.3).

No Art. 22, referente educao bsica das disposies gerais, afirma que a
educao bsica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar- lhe a formao
comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no
trabalho e em estudos posteriores.
Os Art. 26 e Art. 27 estabelecem que os currculos do ensino bsico devam ter
uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e
estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e
locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela.
Os currculos devem obrigatoriamente abranger:
24


O estudo da lngua portuguesa e da matemtica, o conhecimento do mundo fsico e
natural e da realidade social e poltica, especialmente do Brasil. O ensino da arte
constituir componente curricular obrigatrio, nos diversos nveis da educao
bsica, de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos, com a Msica
como seu contedo obrigatrio, mas no exclusivo. A educao fsica, integrada
proposta pedaggica da escola, componente curricular da Educao Bsica,
ajustando-se s faixas etrias e s condies da populao escolar, sendo facultativa
nos cursos noturnos. O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies
das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro, especialmente
das matrizes indgena, africana e europeia. O estudo da Histria e Cultura Afro-
Brasileira e Indgena, no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas
de Educao Artstica e de Literatura e Histria brasileira. A Filosofia e a Sociologia
em todos os anos do Ensino Mdio. (BRASIL, 1996, p.13).

Na parte diversificada do currculo ser includo a partir da quinta srie, o ensino
de pelo menos uma lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da comunidade
escolar, e uma segunda, em carter optativo, dentro das possibilidades da instituio.
Os contedos curriculares da educao bsica, atravs do art. 27 observaro as
seguintes diretrizes: a difuso de valores fundamentais ao interesse social, aos direitos e
deveres dos cidados, de respeito ao bem comum e ordem democrtica; considerao das
condies de escolaridade dos alunos em cada estabelecimento; orientao para o trabalho.
A respeito do ensino mdio trata o Art. 35:
O ensino mdio, etapa final da educao bsica, com durao mnima de trs anos,
ter como finalidades: a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos
adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; a
preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar
aprendendo, de modo a ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies
de ocupao ou aperfeioamento posteriores; o aprimoramento do educando como
pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia
intelectual e do pensamento crtico; a compreenso dos fundamentos cientfico-
tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no
ensino de cada disciplina. (BRASIL, 1996, p.15).

O currculo do ensino mdio de acordo com o Art. 36 ressaltar as seguintes
diretrizes: destacar a educao tecnolgica bsica; o processo histrico de transformao da
sociedade e da cultura; a lngua portuguesa como instrumento de comunicao; ser includa
uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria.
3.3 Plano Nacional de Educao (PNE)
Em 2010, o Governo Federal enviou ao Congresso Nacional o projeto de lei que
criou o Plano Nacional de Educao (BRASIL, 2013), para vigorar de 2011 a 2020,
apresentando dez diretrizes objetivas e vinte metas seguidas das estratgias de concretizao.
Para o MEC, no novo plano as metas e as estratgias estimulam iniciativas para todos os
nveis de ensino atravs da universalizao e ampliao do acesso educao e tambm
estimula a importncia da elaborao e da diversificao nos currculos e nos contedos em
25


todos os nveis educacionais assim como o incentivo formao inicial e continuada de
professores e profissionais da educao em geral.
No segundo artigo deste plano, so definidas as diretrizes da educao,
destacando-se os seguintes pontos: universalizao do atendimento escolar; superao das
desigualdades educacionais; melhoria da qualidade do ensino; formao para o trabalho;
promoo da sustentabilidade socioambiental; promoo humanstica, cientfica e tecnolgica
do Pas; valorizao dos profissionais da educao.
O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB), constante no Art. 11
do PNE (BRASIL, 2013), ser empregado para: avaliar a qualidade do ensino a partir dos
dados de rendimento escolar apurados pelo censo escolar da educao bsica, combinados
com os dados relativos ao desempenho dos estudantes apurados na avaliao nacional do
rendimento escolar sendo calculado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (Inep), ligado ao Ministrio da Educao.
A terceira meta tendo como objetivo universalizar o atendimento escolar no
ensino mdio adotando como estratgias:
Institucionalizar programa nacional de diversificao curricular do ensino mdio a
fim de incentivar abordagens interdisciplinares estruturadas pela relao entre teoria
e prtica; utilizar exame nacional do ensino mdio como critrio de acesso
educao superior, fundamentado em matriz de referncia do contedo curricular do
ensino mdio e em tcnicas estatsticas e psicomtricas que permitam a
comparabilidade dos resultados do exame; estimular a expanso do estgio para
estudantes da educao profissional tcnica de nvel mdio e do ensino mdio
regular, preservando-se seu carter pedaggico integrado ao itinerrio formativo do
estudante, visando ao aprendizado de competncias prprias da atividade
profissional, contextualizao curricular e ao desenvolvimento do estudante para a
vida cidad e para o trabalho. (BRASIL, 2010, p.6).

As mdias nacionais no IDEB, de acordo com a stima meta, devero ser
comparadas com os resultados obtidos em matemtica, leitura e cincias das provas do
Programa Internacional de Avaliao de Alunos (PISA), como forma de controle entre os
processos de avaliao do ensino nacional e processos de avaliao do ensino internacional,
atravs das estratgias: aprimorar a qualidade de avaliao do ensino bsico incorporando o
ENEM; fomentar o desenvolvimento de tecnologias e de inovao das prticas pedaggicas
que assegurem a melhoria da aprendizagem dos estudantes; estabelecer diretrizes pedaggicas
e parmetros curriculares nacionais comuns.
Nota-se a preocupao com a formao de profissionais da educao, nas metas
12 e 13, ao tentar elevar a taxa de matrcula na educao superior, assegurando a qualidade da
oferta, com as seguintes estratgias principais:
Fomentar a oferta de educao superior pblica e gratuita prioritariamente para a
formao de professores para a educao bsica, sobretudo nas reas de cincias e
26


matemtica; consolidar processos seletivos nacionais e regionais para acesso
educao superior; induzir a melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia e
licenciaturas, por meio da aplicao de instrumento prprio de avaliao, de modo a
permitir aos graduandos a aquisio das competncias necessrias a conduzir o
processo de aprendizagem de seus futuros alunos, combinando formao geral e
prtica didtica; substituir o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes
(ENADE), aplicado ao final do primeiro ano do curso de graduao, pelo ENEM, a
fim de apurar o valor agregado dos cursos de graduao. (BRASIL, 2010, p.15).

3.4 Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN)
A resoluo n 4, de 13 de julho de 2010 no Art. 1 define as Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao Bsica (BRASIL, 2010) baseando-se no direito de
toda pessoa ao seu pleno desenvolvimento, preparao para o exerccio da cidadania,
qualificao para o trabalho e a aprendizagem para continuidade dos estudos e a extenso da
obrigatoriedade e da gratuidade da Educao Bsica.
Estas Diretrizes para a Educao de acordo com o segundo artigo tm por
objetivos: sistematizar os princpios e as diretrizes gerais da educao assegurando a
formao bsica comum; estimular a reflexo crtica que deve subsidiar a formulao do
projeto poltico-pedaggico da escola; orientar os cursos de formao inicial e continuada de
docentes.
No Art. 13 definem-se as formas para a organizao curricular, o currculo,
assumindo como referncia os princpios educacionais garantidos educao, assegurados
configura-se como o conjunto de valores e prticas que proporcionam a produo, a
socializao de significados no espao social e contribuem intensamente para a construo de
identidades socioculturais dos educandos. O currculo de acordo com o pargrafo 1e 2 deste
artigo deve difundir os valores fundamentais do interesse social, dos direitos e deveres dos
cidados, do respeito ao bem comum e ordem democrtica, e sua organizao deve articular
vivncias e saberes dos estudantes com os conhecimentos acumulados e contribuindo para
construir as suas identidades.
A organizao, segundo o pargrafo 3, do processo formativo precisa ser
construda em funo das peculiaridades do meio e das caractersticas, interesses e
necessidades dos estudantes, incluindo no s os componentes curriculares centrais
obrigatrios, mas outros, de modo flexvel e varivel, conforme cada projeto escolar.
Segundo o pargrafo 6 a transversalidade refere-se dimenso didtico-
pedaggica, e a interdisciplinaridade, abordagem epistemolgica dos objetos de
conhecimento. A interdisciplinaridade e a contextualizao devem garantir a
transversalidade entre os diferentes saberes do conhecimento.
27


O Art. 14 refere-se base nacional comum na Educao Bsica que se constitui
de: conhecimentos, saberes e valores produzidos culturalmente; no mundo do trabalho; no
desenvolvimento das linguagens; nas atividades desportivas e corporais; na produo artstica;
nas formas diversas de exerccio da cidadania; e nos movimentos sociais.
Integram a base nacional comum segundo o pargrafo 1 deste artigo: a Lngua
Portuguesa; a Matemtica; o conhecimento do mundo fsico, natural, da realidade social e
poltica, especialmente do Brasil, incluindo-se o estudo da Histria e das Culturas Afro-
Brasileira e Indgena, a Arte, em suas diferentes formas de expresso, incluindo-se a msica; a
Educao Fsica; e o Ensino Religioso. Esses componentes curriculares so organizados em
forma de reas de conhecimento conservando a especificidade das disciplinas e
desenvolvendo as habilidades indispensveis ao exerccio da cidadania proporcionando o
desenvolvimento integral do cidado.
O Ensino Mdio, etapa final do processo formativo da Educao Bsica, de
acordo com o Art. 26, orientado por princpios e finalidades que preveem:
A consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no Ensino
Fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; a preparao bsica para
a cidadania e o trabalho, tomado este como princpio educativo, para continuar
aprendendo, de modo a ser capaz de enfrentar novas condies de ocupao e
aperfeioamento posteriores; o desenvolvimento do educando como pessoa humana,
incluindo a formao tica e esttica, o desenvolvimento da autonomia intelectual e
do pensamento crtico; a compreenso dos fundamentos cientficos e tecnolgicos
presentes na sociedade contempornea, relacionando a teoria com a prtica.
(BRASIL, 2010, p. 9).

3.5 Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (DCNEM)
A resoluo n 2, de 30 de janeiro 2012 define as Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Ensino Mdio (BRASIL, 2012), segundo o Art. 1 e o Art. 2 essas diretrizes
sero observadas na organizao curricular pelos sistemas de ensino e suas unidades
escolares; reunindo princpios, fundamentos e procedimentos para orientar as polticas
pblicas educacionais na elaborao, implementao e avaliao das propostas curriculares
das unidades escolares.
O quinto artigo identifica todas as formas de oferta e organizao do Ensino
Mdio, baseando-se em:
Formao integral do estudante; trabalho e pesquisa como princpios educativos e
pedaggicos, respectivamente; educao em direitos humanos como princpio
nacional norteador; sustentabilidade ambiental como meta universal;
indissociabilidade entre educao e prtica social, considerando-se a historicidade
dos conhecimentos e dos sujeitos do processo educativo, bem como entre teoria e
prtica no processo de ensino-aprendizagem; integrao de conhecimentos gerais e,
quando for o caso, tcnico-profissionais realizados, na perspectiva da
28


interdisciplinaridade e da contextualizao; reconhecimento e aceitao da
diversidade e da realidade concreta dos sujeitos do processo educativo, das formas
de produo, dos processos de trabalho e das culturas a eles subjacentes; integrao
entre educao e as dimenses do trabalho, da cincia, da tecnologia e da cultura
como base da proposta e do desenvolvimento curricular. (BRASIL, 2012, p.2).

Nos seus pargrafos define trabalho: conceituado na sua perspectiva ontolgica
de transformao da natureza, como realizao inerente ao ser humano e como mediao no
processo de produo da sua existncia; cincia: conceituada como o conjunto de
conhecimentos sistematizados, produzidos socialmente ao longo da histria, na busca da
compreenso e transformao da natureza e da sociedade; tecnologia: conceituada como a
transformao da cincia em fora produtiva ou mediao do conhecimento cientfico e a
produo, marcada, desde sua origem, pelas relaes sociais que a levaram a ser produzida; e
cultura: conceituada como o processo de produo de expresses materiais, smbolos,
representaes e significados que correspondem a valores ticos, polticos e estticos que
orientam as normas de conduta de uma sociedade.
No sexto artigo o currculo conceituado como a ao educativa constituda pela
seleo de conhecimentos construdos pela sociedade, expressando-se por prticas escolares
que se desdobram em torno de conhecimentos relevantes e pertinentes, permeadas pelas
relaes sociais, articulando vivncias e saberes dos estudantes.
O currculo, de acordo com as DCNEN, organizado em reas de conhecimento,
a saber: Linguagens: Lngua Portuguesa; Lngua Materna, para populaes indgenas; Lngua
Estrangeira moderna; Arte, em suas diferentes linguagens: cnicas, plsticas e,
obrigatoriamente, a musical; Educao Fsica; Matemtica; Cincias da Natureza: Biologia;
Fsica; Qumica; e Cincias Humanas: Histria; Geografia; Filosofia; Sociologia.
O oitavo artigo nos seus pargrafos evidencia:
O tratamento metodolgico deve contemplar as quatro reas do conhecimento
supracitadas, evidenciando a contextualizao e a interdisciplinaridade ou outras
formas de interao e articulao entre diferentes campos de saberes especficos
sendo que, a organizao por reas de conhecimento no dilui nem exclui
componentes curriculares com especificidades e saberes prprios construdos e
sistematizados, mas implica no fortalecimento das relaes entre eles e a sua
contextualizao para apreenso e interveno na realidade, requerendo
planejamento e execuo conjugados e cooperativos dos seus professores. (BRASIL,
2012, p.3).

O Art. 16 orienta que o projeto poltico-pedaggico das escolas que ofertam o
Ensino Mdio deve considerar principalmente: a aprendizagem como processo de
apropriao significativa dos conhecimentos; valorizao da leitura e da produo escrita em
todos os campos do saber; articulao entre teoria e prtica; capacidade de aprender
permanente, desenvolvendo a autonomia dos estudantes.
29


No Art. 21 afirma que o Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) deve compor
o Sistema de Avaliao da Educao Bsica (SAEB), adotando as funes de: avaliao
sistmica, subsidiando as polticas pblicas para a Educao Bsica; avaliao certificadora,
aferindo os conhecimentos construdos em processo de escolarizao ao longo da vida;
avaliao classificatria, contribuindo para o acesso democrtico Educao Superior.
3.6 Parmetros Curriculares Nacionais (PCN)
Na apresentao das Bases Legais dos Parmetros Curriculares Nacionais
(BRASIL, 2000) esto descritas as mudanas exigidas da escola possibilitando aos alunos o
acesso aos direitos fundamentais; alterando o currculo escolar, baseado em competncias e
habilidades; incluindo a contextualizao e a interdisciplinaridade relacionada ao contedo
escolar para estimular o raciocnio e a capacidade de aprender.
O Ministrio da Educao organizou as propostas de reforma curricular para o
Ensino Mdio, pois a educao tem nova compreenso sobre a funo escolar. Segundo os
PCN a formao do aluno deve ter como alvo principal o desenvolvimento de capacidades
de pesquisar, buscar informaes, analis-las e selecion-las; a capacidade de aprender, criar,
formular, ao invs do simples exerccio de memorizao.
Na proposta de reforma, organizou-se o currculo em reas de conhecimento,
baseados em competncias e habilidades bsicas e relacionados interdisciplinaridade e
contextualizao para facilitar o entendimento dos contedos, tendo como referncia legal
para as mudanas propostas a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, pois estabelece
os princpios e finalidades da Educao Nacional.
A Lei n 9.394/96 estabelece que: o Ensino Mdio a etapa final de uma
educao, afinada com a contemporaneidade, com a construo de competncias bsicas, que
situem o educando como sujeito produtor de conhecimento e participante do mundo do
trabalho, e com o desenvolvimento da pessoa, como sujeito em situao cidado, ou seja,
a Lei institui:
Uma perspectiva para esse nvel de ensino que integra, numa mesma e nica
modalidade, finalidades at ento dissociadas, para oferecer, de forma articulada,
uma educao equilibrada, com funes equivalentes para todos os educandos: a
formao da pessoa, de maneira a desenvolver valores e competncias necessrias
integrao de seu projeto individual ao projeto da sociedade em que se situa; o
aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o
desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico; a preparao e
orientao bsica para a sua integrao ao mundo do trabalho, com as competncias
que garantam seu aprimoramento profissional e permitam acompanhar as mudanas
que caracterizam a produo no nosso tempo; e o desenvolvimento das
competncias para continuar aprendendo, de forma autnoma e crtica, em nveis
mais complexos de estudos. (BRASIL, 2000, p.10).
30



Os parmetros curriculares nacionais se referem s competncias afirmando que:
Devem estar presentes na esfera social, cultural, nas atividades polticas e sociais
como um todo, e que so condies para o exerccio da cidadania num contexto
democrtico esto relacionadas capacidade de abstrao, do desenvolvimento do
pensamento sistmico, ao contrrio da compreenso parcial e fragmentada dos
fenmenos, da criatividade, da curiosidade, da capacidade de pensar mltiplas
alternativas para a soluo de um problema, ou seja, do desenvolvimento do
pensamento divergente, da capacidade de trabalhar em equipe, da disposio para
procurar e aceitar crticas, da disposio para o risco, do desenvolvimento do
pensamento crtico, do saber comunicar-se, da capacidade de buscar conhecimento.
(BRASIL, 2000, p.11).

Os objetivos, segundo os PCN, propostos para o Ensino Mdio de uma
aprendizagem permanente, com uma formao continuada, para a construo da cidadania e
dos processos sociais atravs da tica; e o desenvolvimento das competncias bsicas que
permitam estimular o pensamento crtico e a capacidade intelectual do estudante.
A Base Nacional Comum afirma que o objetivo do processo de aprendizagem o
desenvolvimento de competncias e habilidades bsicas por parte do aluno, sendo uma
garantia da democratizao no processo ensino-aprendizagem e que servir para a avaliao
em nvel nacional da Educao Bsica.
A reforma curricular do Ensino Mdio estabelece a diviso do conhecimento
escolar em reas e os parmetros curriculares nacionais tambm norteiam a aprendizagem das
Cincias da Natureza, regendo que:
Deve contemplar formas de apropriao e construo de sistemas de pensamento
mais abstratos e ressignificados, que as trate como processo cumulativo de saber e
de ruptura de consensos e pressupostos metodolgicos. A aprendizagem de
concepes cientficas atualizadas do mundo fsico e natural e o desenvolvimento de
estratgias de trabalho centradas na soluo de problemas finalidade da rea, de
forma a aproximar o educando do trabalho de investigao cientfica e tecnolgica,
como atividades institucionalizadas de produo de conhecimentos, bens e servios.
E, ainda, cabe compreender os princpios cientficos presentes nas tecnologias,
associando-os aos problemas que se prope solucionar e resolver os problemas de
forma contextualizada, aplicando aqueles princpios cientficos a situaes reais ou
simuladas. Ou seja, indicam a compreenso e a utilizao dos conhecimentos
cientficos, para explicar o funcionamento do mundo, bem como planejar, executar e
avaliar as aes de interveno na realidade. (BRASIL, 2000, p.20).

3.7 Competncias e Habilidades
A proposta da pesquisa motiva a significao dos termos competncias e
habilidades no processo de aprendizagem e no processo avaliativo do Novo ENEM. Com
este intuito, relacionam-se a definio de Philippe Perrenoud e as consideraes do INEP
sobre o assunto.
31


Na educao os conceitos de competncia so abrangentes e diversos, entretanto,
levando como base os objetivos analisados no ENEM, pertinente considerar que:
Competncia uma capacidade de agir eficazmente em um determinado tipo de
situao, apoiada em conhecimentos, mas sem limitar-se a eles. Para enfrentar uma
situao da melhor maneira possvel, deve-se, via de regra, pr em ao e em
sinergia vrios recursos cognitivos complementares, entre os quais esto os
conhecimentos. No sentido comum da expresso, estes so representaes da
realidade, que construmos e armazenamos ao sabor de nossa experincia e de nossa
formao. Quase toda ao mobiliza alguns conhecimentos, algumas vezes
elementares e esparsos, outras vezes complexos e organizados em rede.
(PERRENOUD, 1999, p.4).

De acordo com Perrenoud os fatores que precisam ser considerados para definir
competncia so a tomada de deciso, a mobilizao de recursos e a utilizao de esquemas.
Ele descarta as verses de que competncias expressam objetivos de um ensino em termos de
condutas ou prticas observveis. Alm de contrapor a teoria de que competncia uma
faculdade genrica, uma potencialidade de qualquer mente humana. Perrenoud tambm
analisa as chamadas competncias transversais e disciplinares:
Para escrever programas escolares que visem explicitamente ao desenvolvimento de
competncias, pode-se tirar de diversas prticas sociais, situaes problemticas das
quais sero extradas competncias ditas transversais. Basta tentar o exerccio por
um instante e nota-se que o leque muito amplo, para no dizer inesgotvel. Para
reduzi-la, para chegar a listas de razovel tamanho, procura-se elevar o nvel de
abstrao, compor conjuntos muito grandes de situaes. O que encontraremos,
ento? Em geral, as caractersticas gerais da ao humana, quer dependam do
agir comunicacional, quer da ao tcnica: ler, escrever, observar, comparar,
calcular, antecipar, planejar, julgar, avaliar, decidir, comunicar, informar, explicar,
argumentar, convencer, negociar, adaptar, imaginar, analisar, entender, etc. Para
tornar comparveis as mais diversas situaes, basta despoj-las de seu contexto.
Encontram-se, dessa forma, as caractersticas universais da ao humana, interativa,
simblica, no programada e, portanto, objeto de decises e de transaes. Em certo
nvel de abstrao, pode-se defini-la independentemente de seu contedo e
contexto. Assim, perfeitamente possvel e legtimo dar sentido a verbos como
argumentar, prever ou analisar. (PERRENOUD, 1999, p. 38).

Nas consideraes apresentadas pelo INEP, autarquia responsvel pela elaborao
e aplicao das provas do ENEM, competncias so as modalidades estruturais da
inteligncia, ou melhor, aes e operaes que utilizamos para estabelecer relaes com e
entre objetos, situaes, fenmenos e pessoas que desejamos conhecer. (BRASIL, 1999, p.7
apud Cavalcante, 2011).
J ao se referir s habilidades, Perrenoud (1996), entende que estas fazem parte da
competncia, pois s existem a partir do momento em que o ator fizer "o que deve ser feito"
sem sequer pensar. Em sua anlise, quando colocadas em prtica, no se trata mais de
competncias, mas sim de habilidades ou hbitos. Segundo o autor:
Em certo sentido, a habilidade uma "inteligncia capitalizada", uma sequncia de
modos operatrios, de analogias, de intuies, de indues, de dedues, de
transposies dominadas, de funcionamentos heursticos rotinizados que se tornaram
32


esquemas mentais de alto nvel ou tramas que ganham tempo, que "inserem" a
deciso. (PERRENOUD, 1999, p. 33).

O INEP, em relao s habilidades, indica que estas se referem ao plano imediato
do saber-fazer, por meio das aes e operaes, as habilidades aperfeioam-se e articulam-
se, possibilitando nova reorganizao das competncias. (BRASIL, 1999 apud Cavalcante,
2011).
3.8 Eixos Cognitivos
Segundo o relatrio pedaggico do INEP:
As competncias gerais avaliadas no ENEM esto estruturadas com base nas
competncias descritas nas operaes formais da teoria de Piaget, tais como a
capacidade de considerar todas as possibilidades para resolver um problema; a
capacidade de formular hipteses; de combinar todas as possibilidades e separar
variveis para testar influncia de diferentes fatores; o uso do raciocnio hipottico-
dedutivo, da interpretao, anlise, comparao e argumentao, e a generalizao
dessas operaes a diversos contedos. Ou seja, o ENEM foi desenvolvido com base
nessas concepes procurando avaliar e certificar competncias que apregoam um
saber constituinte, ou seja, as possibilidades e habilidades cognitivas por meio das
quais as pessoas conseguem se expressar simbolicamente, compreender fenmenos,
enfrentar e resolver problemas, argumentar e elaborar propostas em favor de sua luta
por uma sobrevivncia mais justa e digna. (BRASIL, 2008, p.50).

Desta feita, a Matriz de Referncia do ENEM representa uma mudana na
avaliao dos alunos, trazendo uma orientao em relao s competncias, habilidades e
contedos das quatro reas de conhecimento cujo aprendizado necessrio ao final do Ensino
Bsico. Esta Matriz composta por Eixos Cognitivos que so formados por cinco
competncias bsicas e comuns a todas as reas de conhecimento: dominar linguagens,
compreender fenmenos, enfrentar situaes-problema, construir argumentao e elaborar
propostas.
Na rea do conhecimento humano dominar linguagens abrange leitura e
interpretao da lngua materna; compreenso dos princpios dos elementos grficos ou
geomtricos; nomear, comparar, medir e identificar regularidades; estruturao das diversas
linguagens cientficas; construir explicaes, deduzir, analisar e concluir sobre diversas
situaes (BRASIL, 2005, p.72).
Compreender fenmenos revelar o conhecimento em um contexto real,
ultrapassando o domnio disciplinar e reduzindo a compartimentao, onde o aluno chega
compreenso e explicao de fenmeno ou processo natural, tecnolgico e social ou de
manifestao artstico-cultural (BRASIL, 2005, p.77).
Para enfrentar situaes-problema o estudante precisa selecionar, organizar,
relacionar e interpretar as informaes representadas de diferentes formas tomando decises
33


para a resoluo do item. Tem como objetivo a assimilao desses dados pelo aluno e a sua
utilizao no aprendizado do cotidiano (BRASIL, 2005, p.80).
Construir argumentao mobilizar as informaes representados de diferentes
formas e em situaes concretas para conceber argumentao vlida, sendo necessrio
relacionar de mltiplas formas a organizao dessas informaes e interconect-las
convenientemente para que seja formada uma argumentao pertinente (BRASIL, 2005,
p.89).
Para elaborar propostas o estudante necessita recorrer aos conhecimentos
apreendidos no ensino bsico para a preparao da interveno solidria na realidade,
respeitando os valores humanos e considerando a diversidade sociocultural priorizando os
valores ticos da cidadania (BRASIL, 2005, p.93), que segundo Perrenoud (1999):
Porque a cultura iria tornar-se menos geral, se a formao no passasse apenas pela
familiarizao com as obras clssicas ou pela assimilao de conhecimentos
cientficos bsicos, mas tambm pela construo de competncias que permitem
enfrentar com dignidade, com senso crtico, com inteligncia, com autonomia e com
respeito pelos outros as diversas situaes de vida? Por que a cultura geral no
prepararia para enfrentar os problemas da existncia?

34


4 A ANLISE DAS QUESTES SELECIONADAS
Esse captulo tem como finalidade tratar da pesquisa realizada com embasamento
no Edital do Novo ENEM, e nas 60 (sessenta) questes de Qumica da rea de Cincias da
Natureza e suas Tecnologias dos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012. Primeiramente ser
definida a metodologia utilizada na pesquisa que foi do tipo quantitativo e descritivo, em
seguida sero delimitados os objetivos pretendidos por este trabalho e ao final sero
apresentados os resultados obtidos com a concluso da dissertao.

4.1 Metodologia da Pesquisa
A pesquisa foi realizada com base na metodologia quantitativa e descritiva
apresentando como objeto de estudo as questes de Qumica do Novo ENEM aplicadas nos
anos de 2009, 2010, 2011 e 2012. A primeira quantificou as caractersticas (competncias,
habilidades e objetos de conhecimento) das questes de Qumica e a segunda possibilitou a
descrio destas caractersticas.
As quatro etapas da pesquisa so enumeradas a seguir:

1 Etapa: Levantamento bibliogrfico
Esta pesquisa fez um levantamento dos documentos que permitissem
compreender as mudanas das prticas pedaggicas requeridas pela nossa sociedade ao
estudante no final do Ensino Bsico, do papel da educao na formao desse aluno e da
introduo dos conceitos de competncias e habilidades com o seu significado em nvel de
ENEM.
As pesquisas descritivas, segundo Gil (2002, p.42):
Tm como objetivo primordial a descrio das caractersticas de determinada
populao ou fenmeno ou, ento, o estabelecimento de relaes entre variveis.
So inmeros os estudos que podem ser classificados sob este ttulo e uma de suas
caractersticas mais significativas est na utilizao de tcnicas padronizadas de
coleta de dados, tais como o questionrio e a observao sistemtica.

A orientao para a discusso do tema no desenvolvimento desse tipo de pesquisa
teve por objetivo fornecer o referencial terico, caracterizando a relao entre a educao e o
modelo de avaliao do ENEM, procurando-se entender a seleo dos estudantes atravs das
competncias e habilidades desenvolvidas durante sua vida escolar.


35



2 Etapa: Coleta de dados
A amostra escolhida foram as questes de Qumica do Novo ENEM da rea de
Cincias da Natureza e suas Tecnologias nos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012. Com o
objetivo de se obter o maior nmero de informaes, selecionaram-se todas as sessenta
questes de qumica dos exames desses anos (quinze questes de cada ano), classificando
cada questo quanto competncia, habilidade e objeto de conhecimento exigido e
identificado como importantes nas caractersticas do Novo ENEM.

3 Etapa: Anlise dos dados
Aps a classificao quanto competncia, a habilidade e o objeto de
conhecimento, esses conceitos foram agrupados em categorias para proporcionar o seu
mapeamento e as suas frequncias nas provas do perodo analisado, com o objetivo de que
seja feito um levantamento analtico quanto quelas que mais e menos estiveram presentes
nos exames do Novo ENEM.

4 Etapa: Pesquisa de campo
A pesquisa utilizou como grupo amostral setenta e trs estudantes da cidade de
Fortaleza do 3 ano do Ensino Mdio inscritos no Exame do Novo ENEM.
O questionrio objetivo (ver Apndice A), que suscitou tambm respostas
objetivas, foi a tcnica de procedimento operacional que serviu para a realizao da pesquisa.
Segundo Severino (2010, p. 125) questionrio o conjunto de questes, sistematicamente
articuladas, que se destinam a levantar informaes escritas por parte dos sujeitos
pesquisados, com vistas a conhecer a opinio dos mesmos sobre os assuntos em estudo. As
questes devem ser pertinentes ao objeto e claramente formuladas, de modo a serem bem
compreendidas pelos sujeitos.
O objetivo principal era analisar o entendimento por parte dos entrevistados de
que a Matriz de Referncia do ENEM estruturada em Competncias e Habilidades, das
definies de Competncias e Habilidades e de quantas so as Competncias e Habilidades na
rea de Cincias da Natureza e suas Tecnologias.


36


4.2 Delimitao do Objeto de Pesquisa
A reformulao do ENEM pelo Ministrio da Educao atravs do INEP para sua
utilizao como forma de seleo nos processos seletivos das universidades pblicas federais
trouxe mudanas nas escolas de Ensino Bsico, nos hbitos de professores e alunos. Essa
reformulao da avaliao traz como principal fator a mudana na abordagem educacional
dos objetos de conhecimento, pois as questes do Novo ENEM so baseadas em
competncias e habilidades, valorizando em seus itens a contextualidade, situao-problema e
interdisciplinaridade.
As questes que orientaram essa pesquisa foram:
Qual a relao entre o Exame do Novo ENEM e a formao do estudante da
educao bsica?
O Novo ENEM provocou mudanas no currculo escolar?
Quais so as leis que fundamentam o exame do ENEM?
Qual a definio de Competncia e Habilidade?
Os alunos sabem como so estruturadas as provas do ENEM?
Quais so as estatsticas relativas a competncias, habilidades e objetos de
conhecimento das questes na rea da Qumica?
Atravs dessas interrogaes, essa pesquisa buscou identificar a fundamentao
terica- metodolgica para um melhor entendimento da estrutura dos itens no Exame do Novo
ENEM.
Segundo Cavalcante (2011, p.65):
As disciplinas acumularam informaes desnecessrias que se tornaram obstculos
ao processo ensino-aprendizado; e o pior ter a convico de que existe um grande
descompasso entre o que ensinado nas escolas e o que realmente necessrio
vida do indivduo. Assim, era necessrio haver uma mudana na formao do
indivduo, mas, como j foi afirmado, o tipo de formao dada nas escolas era
suficiente para permitir a entrada dos estudantes nas universidades. Como se pode
observar pelo que j foi discutido, o Novo ENEM vem direcionar outro tipo de
formao a necessria para o desenvolvimento da sociedade atual, uma sociedade
na qual a internet disponibiliza o conhecimento e as indstrias precisam de
operadores capazes de pensar e agir. Assim, direcionar a formao do trabalhador,
no Brasil, significa atender s necessidades de formao do indivduo para que ele
consiga responder aos anseios da sociedade.

O processo da educao tradicional que possui um carter cumulativo de
contedos enciclopdicos, onde a transmisso dos conhecimentos realizada exclusivamente
pelo professor, detentor do poder, esta sendo modificada. No mundo atual, em que a dinmica
do conhecimento se desenvolveu de forma rpida, a deteno do conhecimento por um nico
indivduo -o professor- tornou-se inadmissvel.
37


O anseio por mudanas na prtica pedaggica antigo como se percebe na
afirmao de Arroyo (1988, p.3):
[...] o carter maante e massacrante dos livros de texto, a falta de sensibilidade das
questes das provas, os medos em torno das cincias, todo esse clmax aproxima-se
dos velhos, velhssimos mtodos de palmatria, da obrigao de escrever cem vezes
a mesma palavra, ou frmulas, como castigo. O ensino de Cincias, em geral,
distancia-se dos mtodos mais racionais e didticos de ensino-aprendizagem,
defendidos pela pedagogia moderna.


38


5 RESULTADOS E DISCUSSES
De acordo com o Guia de Elaborao e Reviso de Itens (2010) do INEP as
avaliaes em larga escala so elaboradas com a finalidade de fazer juzos de valor e propor
alternativas em mbito amplo e esses juzos so possveis por meio da aplicao de
instrumentos de medida e da anlise de seus resultados. Um dos instrumentos de medida
empregados na educao o exame do ENEM (avaliao diagnstica anual), o qual pode ser
aproveitado para medir o desempenho dos participantes, utilizando contedos escolhidos
objetivamente para cada uma das disciplinas j relacionadas no incio deste trabalho.
O INEP mantm um Banco Nacional de Itens (BNI) para que se tenha uma
quantidade significativa de itens oferecendo elementos para estruturar os testes da avaliao
do Novo ENEM com questes especficas de qualidade tcnica e pedaggica.
As orientaes do INEP para a elaborao de itens (nos exames do Novo ENEM,
item sinnimo de questo que o termo conhecido e frequente nas escolas) para os testes de
avaliao em larga escala, considerando a literatura especfica em cada rea do conhecimento,
so estruturados da seguinte forma: definies e conceitos; estrutura do item de mltipla
escolha; etapas para elaborao de item; especificaes para apresentao do item; etapas de
validao de item; e protocolo de reviso de item. (BRASIL, 2010, p.6).
Este trabalho est relacionado Matriz de Referncia que segundo o Guia de
Elaborao e Reviso de Itens (2010) o instrumento orientador para a construo de itens
de mltipla escolha, estruturadas a partir das definies e conceitos de Competncias e
Habilidades e que se espera que os participantes do exame tenham adquirido na Educao
Bsica. As especificaes para apresentao do item; etapas de validao de item; e
protocolo de reviso de item trata dos aspectos formais estabelecidos pelo INEP visando o
elaborador, objetivo que foge a pesquisa.
As definies de Competncia e Habilidade de acordo com o Inep so:
Competncia a capacidade de mobilizao de recursos cognitivos, socioafetivos ou
psicomotores, estruturados em rede, com vistas a estabelecer relaes com e entre
objetos, situaes, fenmenos e pessoas para resolver, encaminhar e enfrentar
situaes complexas. As habilidades decorrem das competncias adquiridas e
referem-se ao plano imediato do saber fazer. (BRASIL, 2005, p.17).

Situao-problema segundo o Guia de Elaborao e Reviso de Itens (2010) o
desafio apresentado na questo que requer do estudante um trabalho intelectual mobilizando
suas operaes mentais e seus recursos cognitivos para tomar decises num contexto
reflexivo. Uma situao-problema deve estar contextualizada de maneira que permita ao
39


participante aproveitar e incorporar situaes vivenciadas e valorizadas no contexto em que se
originam para aproximar os temas escolares da realidade extraescolar (BRASIL, 2003).
Item ou questo consiste na unidade bsica de um instrumento de coleta de
dados, que pode ser uma prova, um questionrio etc. (BRASIL, 2006), pode ser de dois
tipos: de resposta livre e de resposta orientada ou objetiva. Aos propsitos desta dissertao,
interessam particularmente os itens objetivos de mltipla escolha, definidos como aqueles
que permitem ao participante do teste escolher a resposta entre vrias alternativas, das quais
apenas uma correta (BRADFIELD & MOREDOCK, 1964). Na estruturao do item,
essencial evitar a induo ao erro, o que acontece muito em questes utilizadas em
vestibulares tradicionais e concursos.
O item de mltipla, escolha utilizado nos testes do Inep, divide-se em trs partes:
Texto-base, enunciado e alternativas. O item deve ser estruturado de modo que se
configure uma unidade de proposio e contemple uma nica habilidade da Matriz
de Referncia. Para tanto, devem ser observadas a coerncia e a coeso entre suas
partes (texto-base, enunciado e alternativas), de modo que haja uma articulao entre
elas e se explicite uma nica situao-problema e uma abordagem homognea de
contedo. (BRASIL, 2010, p.9).

O texto-base compe a situao-problema a ser formulada no item a partir da
utilizao de um ou mais textos (textos verbais e no verbais como imagens, figuras, tabelas,
grficos, entre outros), que podero ser de dois tipos: formulados pelo prprio elaborador para
o contexto do item e referenciados por publicaes de apropriao pblica (BRASIL, 2010,
p.10). O texto deve conter as informaes para a resoluo da situao-problema, retirando-se
os dados com caractersticas secundrias, que possam provocar perda de tempo na leitura da
questo ou erro de sua interpretao.
Seguindo as instrues do Guia de Elaborao e Reviso de Itens:
O enunciado constitui-se de uma ou mais oraes e no deve apresentar informaes
adicionais ou complementares ao texto-base; ao contrrio, dever considerar
exatamente a totalidade das informaes previamente oferecidas. No enunciado,
inclui-se uma instruo clara e objetiva da tarefa a ser realizada pelo participante do
teste. Essa instruo poder ser expressa como pergunta ou frase a ser completada
pela alternativa correta. (BRASIL, 2010, p.10).

Ainda, segundo o Guia, as alternativas so as possibilidades de respostas para a
situao-problema apresentada, dividindo-se em gabarito e distratores. O gabarito indica,
inquestionavelmente, a nica alternativa correta que responde situao-problema proposta e
os distratores indicam as alternativas incorretas (BRASIL, 2010, p.11).
Nesta pesquisa, considera-se que o Novo ENEM apresenta como orientao uma
Matriz de Referncia com seus Eixos Cognitivos, baseada nas Competncias e Habilidades
40


para a resoluo de situaes-problema, observando-se a interdisciplinaridade, a
transversalidade e a contextualizao dos Objetos de Conhecimento abordados.
Os enunciados selecionados para a anlise correspondem a 15 questes em cada
ano do Novo ENEM de 2009 a 2012 e que so especficas da disciplina de Qumica, o que
equivale a 33,33% num total de 45 questes da rea de conhecimento das Cincias da
Natureza e suas Tecnologias. As classificaes obtidas a partir das competncias, habilidades
e objeto de conhecimento esto apresentadas nos itens a seguir.

41


5.1 ENEM 2009
Tabela 1- Competncias ENEM 2009
COMPETNCIAS N DE QUESTES % QUESTES
C-1 3 20,00% 01, 26, 42
C-3 1 6,67% 06
C-5 8 53,33% 02, 12, 15, 23,24, 29, 43, 44
C-7 3 20,00% 08, 10, 36
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Tabela 2- Habilidades ENEM 2009
HABILIDADES N DE QUESTES % QUESTES
H-4 3 20,00% 01, 26, 42
H-8 1 6,67% 06
H-17 5 33,33% 02, 15, 24,29, 43
H-18 2 13,33% 12, 44
H-19 1 6,67% 23
H-25 1 6,67% 10
H-26 1 6,67% 08
H-27 1 6,67% 36
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.
Objetos de Conhecimento: qumica e ambiente (02 questes); concentrao das
solues (02 questes); impactos ambientais de combustveis fsseis; qumica no cotidiano;
produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH; potenciais padro de reduo;
contaminao e proteo do ambiente; aspectos qualitativos das propriedades coligativas das
solues; poluio atmosfrica; nmero atmico, nmero de massa, istopos, massa atmica;
solubilidade; qumica na agricultura e na sade; e transformaes qumicas e energia
calorfica.
42


5.2 ENEM 2010 1 APLICAO
Tabela 3- Competncias ENEM 2010-1
COMPETNCIAS N DE QUESTES % QUESTES
C-3 3 20,00% 55, 74, 85
C-5 5 33,33% 67, 69, 77, 82, 83
C-7 7 46,67% 53,63, 65, 72, 73, 79, 80
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Tabela 4- Habilidades ENEM 2010-1
HABILIDADES N DE QUESTES % QUESTES
H-8 3 20,00% 55, 74, 85
H-17 4 26,67% 69, 77, 82, 83
H-19 1 6,67% 67
H-24 3 20,00% 65, 79, 80
H-25 3 20,00% 53, 72, 73
H-26 1 6,67% 63
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Objetos de Conhecimento: aspectos cientfico-tecnolgicos, socioeconmicos e
ambientais associados obteno ou produo de substncias qumicas; misturas: tipos e
mtodos de separao; transformaes qumicas e energia eltrica; reaes qumicas (02
questes); transformaes qumicas e energia calorfica; clculos estequiomtricos (02
questes); solubilidade; leis de Faraday; principais propriedades dos cidos e bases; estrutura
e propriedades de compostos orgnicos oxigenados; caractersticas gerais dos compostos
orgnicos; concentrao das solues; e produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH.
Neste ano, foram realizadas novas provas de Cincias da Natureza e suas
Tecnologias para os alunos prejudicados por erros de impresso no caderno de questes da
cor amarela. Essa segunda aplicao s aconteceu em 17 dos 27 Estados da Federao, por
isso, no consideramos essa prova para pesquisa.
43


5.3 ENEM 2011
Tabela 5- Competncias ENEM 2011
COMPETNCIAS N DE QUESTES % QUESTES
C-3 4 26,67% 51, 59, 79, 83
C-5 5 33,33% 52, 54, 62, 81, 90
C-7 6 40,00% 50, 55, 58, 72, 75, 85
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Tabela 6- Habilidades ENEM 2011
HABILIDADES N DE QUESTES % QUESTES
H-8 3 20,00% 51,59, 79
H-9 1 6,67% 83
H-17 3 20,00% 54, 62, 81
H-19 2 13,33% 52, 90
H-24 3 20,00% 58, 72, 75
H-26 2 13,33% 50, 85
H-27 1 6,67% 55
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Objetos de Conhecimento: transformaes qumicas e energia calorfica;
biocombustveis; poluio e tratamento de gua; concentrao das solues; caractersticas
gerais dos compostos orgnicos; foras intermoleculares; aspectos qualitativos das
propriedades coligativas das solues; clculo estequiomtrico (02 questes); principais
funes orgnicas; fatores que alteram o sistema em equilbrio; qumica e ambiente (03
questes); e poluio atmosfrica.

44


5.4 ENEM 2012
Tabela 7- Competncias ENEM 2012
COMPETNCIAS N DE QUESTES % QUESTES
C-3 3 20,00% 46, 53, 82
C-5 2 13,33% 59, 90
C-7 10 66,67% 49, 58, 63, 66, 69
TOTAL 15 100,00% -
Fonte: Elaborada pelo autor.

Fonte: Elaborada pelo autor.

Objetos de Conhecimento: qumica e ambiente (02 questes); principais funes
orgnicas; estrutura e propriedades de hidrocarbonetos; estrutura e propriedades de compostos
orgnicos oxigenados; clculos estequiomtricos; qumica nos alimentos; reaes qumicas;
produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH; caractersticas gerais dos compostos
orgnicos (02 questes); principais propriedades dos cidos e bases; potenciais padro de
reduo; conceitos fundamentais da radioatividade; e grandezas qumicas.
A seguir, passaremos a verificar os resultados da pesquisa realizada, atravs do
resumo geral do perodo analisado, de 2009 a 2012, identificando a ocorrncia de cada uma
das variveis pertencentes Matriz de Referncia do Novo ENEM.

Tabela 8- Habilidades ENEM 2012
HABILIDADES N DE QUESTES % QUESTES
H-8 2 13,33% 46, 82
H-10 1 6,67% 53
H-17 2 13,33% 59, 90
H-24 5 33,33% 49, 58, 66, 76
H-25 2 13,33% 63, 79
H-26 1 6,67% 71
H-27 2 13,33% 70, 84
TOTAL 15 100,00% -
45


6 ANLISE DOS DADOS
Um dos pontos levantado na pesquisa se refere utilizao dos conceitos de
competncias e habilidades, e dos objetos de conhecimento, constantes no edital do concurso
pelas bancas elaboradoras dos itens. Com o resultado dessa anlise obtivemos os grficos de
frequncia apresentados a seguir.
No grfico 1, identificam-se as frequncias das Competncias exigidas nas
questes de Qumica do ENEM nos perodo de 2009 a 2012.
A competncia C-1, que avalia como compreender as cincias naturais e as
tecnologias a elas associadas como construes humanas, percebendo seus papis nos
processos de produo e no desenvolvimento econmico e social da humanidade esteve
presente somente em 2009.
As competncias C-3, que aborda como associar intervenes que resultam em
degradao ou conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a instrumentos ou
aes cientfico-tecnolgicos, e C-5, que prescinde como entender mtodos e
procedimentos prprios das cincias naturais e aplic-los em diferentes contextos; se
revezaram ao longo dos quatro anos, estando na mdia daquelas que sempre estiveram
presentes nas provas consideradas.
J a competncia C-7, definida como apropriar-se de conhecimentos da qumica
para, em situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar intervenes cientfico-
tecnolgicas, iniciou em 2009 sem muita significncia, tendo sido ressaltada em 2012 e
tornando-se a mais exigida dentro do perodo analisado.
As Competncias C-4 e C-8 se referem exclusivamente rea de conhecimento da
Biologia e a Competncia C-6 se refere exclusivamente rea de conhecimento da Fsica.
Portanto, conclui-se que, das 05 (cinco) competncias relacionadas rea de
conhecimento da Qumica (C-1, C-2, C-3, C-5 e C-7), a competncia C-2 no foi utilizada
pelo banco de questes, dando uma maior relevncia somente a 03 (trs) delas, dado que a
competncia C-1 s apareceu no primeiro ano, como j comentado anteriormente.
Pode-se observar que nos ltimos trs anos foram relacionados somente 03 (trs)
do total de 05 (cinco) competncias que poderiam ter sido exploradas, o que corresponde a
60%. Portanto, houve uma distribuio desigual durante o perodo analisado, sendo a maior
distoro ocorrida no ano de 2012 onde a competncia C-7 esteve presente em 10 (dez)
questes de um total de 15 (quinze) questes, o que corresponde a 66,67% de toda a prova de
qumica.
46




47


O grfico 2 identifica as frequncias das Habilidades exigidas nas mesmas
questes de Qumica do ENEM nos perodo de 2009 a 2012.
As Habilidades H-8, H-17 e H-24, que analisam se o aluno consegue
identificar etapas em processos de obteno, transformao, utilizao ou reciclagem de
recursos naturais, energticos ou matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos, relacionar informaes apresentadas em diferentes
formas de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas, qumicas ou biolgicas,
como texto discursivo, grficos, tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica e
utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar materiais, substncias ou
transformaes qumicas, respectivamente, foram exigidas em todos os anos do perodo
analisado, ficando em destaque no contexto geral.
As demais Habilidades se revezaram nas provas analisadas, aparecendo em alguns
anos e em outros no. Observa-se que, na ltima prova, aparece a Habilidade H-10,
verificando o conhecimento do aluno sobre como analisar perturbaes ambientais,
identificando fontes, transporte e/ou destino dos poluentes ou prevendo efeitos em sistemas
naturais, produtivos ou sociais, dando destaque a temas mais contextualizados com a
atualidade mundial.
Vale ressaltar, entretanto, que das 19 (dezenove) Habilidades relacionadas rea
de conhecimento da Qumica, somente 11 (onze) foram exigidas dos candidatos do ENEM,
dentre as quais, duas aparecem somente uma vez: a Habilidade H-9 na qual o estudante deve
compreender a importncia dos ciclos biogeoqumicos ou do fluxo de energia para a vida, ou
da ao de agentes ou fenmenos que podem causar alteraes nesses processos em 2011, e
a Habilidade H-10 em 2012, fazendo com que a mdia fique em torno de 09 (nove)
habilidades realmente avaliadas.
Do total de 30 (trinta) Habilidades de Cincias Da Natureza e suas Tecnologias,
07 (sete) Habilidades se referem exclusivamente rea de conhecimento da Biologia e 04
(quatro) Habilidades se referem exclusivamente rea de conhecimento da Fsica.
Pode-se observar que das 19 (dezenove) Habilidades da rea de conhecimento da
Qumica, somente 09 (nove) foram relacionadas o que corresponde a aproximadamente
47,37% do total e 10 (dez) Habilidades no foram mencionadas. Portanto, houve novamente
uma distribuio desigual durante o perodo analisado, tendo ocorrido no ano de 2012 uma
grande distoro, onde a Habilidade H-24 esteve presente em 05 (cinco) questes de um total
de 15 (quinze) questes, o que corresponde a 33.33% de toda a prova de qumica.
48


2009 2010 2011 2012 TOTAL
H-4 3 3
H-8 1 3 3 2 9
H-9 1 1
H-10 1 1
H-17 5 4 3 2 14
H-18 2 2
H-19 1 1 2 4
H-24 3 3 5 11
H-25 1 3 2 6
H-26 1 1 2 1 5
H-27 1 1 2 4
0
2
4
6
8
10
12
14
16
N

m
e
r
o

d
e

q
u
e
s
t

e
s

Grfico 2 - Habilidades ENEM
49


Finalizando o diagnstico, foram mapeados e relacionados, em ordem decrescente
de frequncia, os Objetos de Conhecimento avaliados nas provas de Qumica do ENEM de
2009 a 2012:

Tabela 9- Objetos de Conhecimento Mais Frequentes
OBJETOS DE CONHECIMENTO MAIS FREQUENTES N DE QUESTES
Qumica e ambiente 7
Clculos estequiomtricos 5
Concentrao das solues 4
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos 4
Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH 3
Transformaes qumicas e energia calorfica 3
Reaes qumicas 3
Potenciais padro de reduo 2
Aspectos qualitativos das propriedades coligativas das solues 2
Poluio atmosfrica 2
Solubilidade 2
Principais propriedades dos cidos e bases 2
Estrutura e propriedades de compostos orgnicos oxigenados 2
Principais funes orgnicas 2
Fonte: Elaborada pelo autor.
Do total de 102 (cento e dois) tpicos nota-se a presena de 14 (catorze) deles
com maior frequncia, representando 13,73% dos objetos de conhecimento, ou seja, dentre as
60 (sessenta) questes de qumica dos exames do ENEM de 2009 a 2012, 43 (quarenta e trs)
questes esto dentro dos objetos relacionados acima, o que representa 71,67%.
Existem tambm alguns objetos de conhecimento que apareceram somente uma
vez durante o perodo estudado, identifica-se a presena de 17 (dezessete) deles nos de menor
frequncia representando 16,67% do total de tpicos e das 60 questes desse perodo,
representa 28,33%.








50


Tabela 10- Objetos de Conhecimento Menos Frequente
OBJETOS DE CONHECIMENTO MENOS FREQUENTES
Impactos ambientais de combustveis fsseis
Qumica no cotidiano
Contaminao e proteo do ambiente
Nmero atmico, nmero de massa, istopos, massa atmica.
Qumica na agricultura e na sade
Aspectos cientfico-tecnolgicos, socioeconmicos e ambientais associados obteno ou
produo de substncias qumicas.
Misturas: tipos e mtodos de separao
Transformaes qumicas e energia eltrica
Leis de Faraday
Biocombustveis
Poluio e tratamento de gua
Foras intermoleculares
Fatores que alteram o sistema em equilbrio
Estrutura e propriedades de hidrocarbonetos
Qumica nos alimentos
Conceitos fundamentais da radioatividade
Grandezas qumicas
Fonte: Elaborada pelo autor.
Verifica-se, portanto, que, somando-se os objetos de conhecimento mais
frequentes com os menos frequentes que apareceram nas provas de qumica do ENEM nos
ltimos quatro anos, tem-se um total de 31 tpicos dentre os 102 que esto relacionados nos
editais do exame, evidenciando que dos objetos de conhecimento possveis de serem
abordados somente 30,39% foram explorados.
O ano de 2009, segundo o INEP, foi um marco na realizao do ENEM, onde
foram efetuadas modificaes na Matriz de Referncia com o objetivo de democratizar as
vagas do ensino superior e para promover uma modificao dos currculos do ensino mdio
brasileiro. A consequncia dessa mudana foi o aumento considervel no nmero de
candidatos inscritos no ENEM, como se pode observar, conforme grfico a seguir, o
quantitativo no nmero de inscritos em anos anteriores e posteriores a 2009.

Tabela 11 Nmero de Candidatos Inscritos no ENEM
ANO N DE INSCRITOS
1998 157.076
2004 1.547.094
2009 4.576.126
2012 5.791.290
51


157.076
1.547.094
4.576.126
5.791.290
Grfico 3 - Nmero de Candidatos
Inscritos no ENEM
1998 2004 2009 2012







Entretanto, a maioria dos alunos e professores envolvidos no processo de
preparao para este exame, ainda no tem o domnio sobre os conceitos adotados pelo INEP,
fazendo com que, na prtica, as aulas voltadas para o ENEM continuem a ser conteudistas e
enciclopdicas, dificultando a compreenso dos alunos em relao s questes baseadas nas
Competncias e Habilidades.
Para comprovar a veracidade dessa afirmao, executou-se uma pesquisa de
campo, a 30 (trinta) dias antes da aplicao da prova do ENEM 2013, com o objetivo de testar
o conhecimento dos pesquisados em relao aos conceitos de competncia e habilidade
usados neste exame.
Esta pesquisa foi aplicada a um pblico alvo de 73 (setenta e trs) pessoas,
formado por alunos do 3 ano do Ensino Mdio, de escola pblica e privada, obtendo-se os
resultados apresentados a seguir:
Sobre o conhecimento da palavra competncia e o conceito utilizado pelo INEP,
verificou-se que:
Grfico 4 - Voc sabe o que COMPETNCIA?











79%
21%
SIM NO
52


23%
77%
CERTA ERRADA
Grfico 5 - Qual a definio de COMPETNCIA, segundo o Inep?








Apesar da maioria dos pesquisados afirmarem que sabiam o que era competncia,
somente 49% assinalaram a resposta correta da definio considerada pelo Inep.
Sobre o conhecimento da palavra habilidade e o conceito utilizado pelo Inep,
verificou-se que:

Grfico 6 - Voc sabe o que HABILIDADE?









Grfico 7 - Qual a definio de HABILIDADE, segundo o Inep?








82%
18%
SIM NO
49%
51%
CERTA ERRADA
53


19,18%
80,82%
CERTA ERRADA
21,92%
78,08%
CERTA ERRADA
Neste caso, a diferena entre os que afirmaram que sabiam o que era habilidade e
os que assinalaram a resposta correta da definio considerada pelo Inep foi ainda maior, dos
82% somente 23% marcaram a alternativa certa.
A maioria dos alunos pesquisados afirmou saber tanto o significado de habilidade
como o de competncia, entretanto assinalaram as alternativas erradas nas questes objetivas
segundo a definio do INEP, evidenciando o desconhecimento destas definies.
Quando foram questionados sobre o conhecimento da utilizao dos conceitos de
Competncia e Habilidade no ENEM, 72,6% dos pesquisados responderam que SIM, ou seja,
tinham conhecimento do assunto. Entretanto, pediu-se a quantidade de Competncias e de
Habilidade relacionadas rea de Cincias da Natureza e suas Tecnologias, obtendo o
seguinte resultado:
Grfico 8Quantas so as COMPETNCIAS?








Grfico 9Quantas so as HABILIDADES?








O resultado foi que, somente 19,18% sabiam quantas eram as competncias e
21,92% quantas eram as habilidades, relacionadas rea supracitada demonstrando
novamente o desconhecimento, por parte dos alunos, sobre o que relacionado pelo INEP no
exame do Novo ENEM.
54


Ao final, solicitou-se aos pesquisados que descrevessem, com suas palavras, o que
significava Competncia e Habilidade.
Tabela 12- Respostas sobre o conceito de competncia
O QUE COMPETNCIA?
conhecer as reas, a matria da rea (5)
Organizao das atribuies especficas (2)
a capacidade de mobilizao de recursos das diversas aeras do conhecimento (2)
reas envolvidas em relao a alguma coisa
o que faz com que uma pessoa execute, encaminhe e enfrente uma ou mais situaes
complexas (3)
exercer conhecimentos ativos de ser competente a se manter disposto
quando algum tem vrias habilidades com isso se torna competente
Quando voc tem facilidade para resolver problemas complicados (2)
So conhecimentos adquiridos ao longo do tempo e que vamos melhorando fazendo somar
e dando abrangncia ao mesmo
a capacidade de desenvolver o que foi mandado com sucesso
Tudo que o indivduo pode fazer de melhor (2)
Pessoa que tem competncia naquilo que faz (3)
Fazer algo bem feito (3)
Estar sempre frente e atualizado
Possibilidade de desempenhar uma ao de forma adequada ou satisfatria
Contedos relacionados vida cotidiana (2)
Acertar boa parte da prova
Capacidade de algo
Todo conhecimento adquirido
Cumprir suas tarefas obedecendo s regras honestamente
Uma coisa que a pessoa sabe e faz com eficincia
Capacidade de realizar qualquer tipo de ao pr-determinada
aquilo que voc faz de forma organizada e com dedicao (3)
o necessrio do aprendizado para resolver questes
Qualidade e conhecimento que a pessoa tem do assunto
saber fazer algo certo, com conhecimento
Uma pessoa habilidosa, que sabe realizar diversos trabalhos com muita esperteza (2)
Caractersticas pessoais adquiridas
55


Tabela 13- Respostas sobre o conceito de habilidade
O QUE HABILIDADE?
resolver atribuindo as atividades do cotidiano (2)
Diviso das competncias (2)
Uma coisa que voc faz bem (3)
Executar aquilo com talento e destreza (13)
Meio de raciocnio necessrio para a resoluo dos problemas
O que voc precisa saber para resolver as questes
Maiores qualidades de exercer uma habilidade
algo ou atividade que se tem facilidade de fazer (5)
Coisas que fazemos sem menor dificuldade, pois temos certo conhecimento sobre o mesmo
Saber fazer as coisas de um modo rpido e bem feito (6)
Ter a capacidade para determinada coisa (2)
Capacidade de executar uma ao especfica
Arrumar um jeito de aplicar competncias
Coisas mais especficas de cada contedo
Executar um exerccio de forma simples
Algo que voc sabe fazer
Algumas aptides e competncias
aquilo que quando voc faz voc capricha
Quando a pessoa sabe fazer com perfeio (2)
Capacidade de uma pessoa de desenvolver certo assunto ou questes
uma competncia boa com caractersticas boas
Matria necessria num curso
Dentro do universo pesquisado, 57,53% responderam a esta pergunta, os demais
no se consideraram aptos para tanto. As respostas, catalogadas na tabela 10 e 11, quando no
estavam invertidas, demonstraram superficialidade, considerando a importncia que estes
conceitos tm para aqueles que esto s vsperas do Exame.
Esta pesquisa de campo foi eficiente quanto ao cumprimento de seu objetivo,
fornecendo a este trabalho um alicerce maior sobre a necessidade de um melhor
entendimento, por parte de professores e alunos do 3 ano do ensino mdio, sobre a real
importncia desses novos conceitos que esto sendo utilizados pelo INEP na formulao das
provas do Novo ENEM.
56


7 CONSIDERAES FINAIS
O Novo ENEM se apresenta como uma substituio dos exames tradicionalmente
focados na memorizao por questes que traduzem as Competncias e Habilidades,
entretanto, preciso que a Matriz de Referncia seja mais concisa e objetiva. Os Objetos de
Conhecimento deveriam estar relacionados com as Competncias e Habilidades exigidas em
cada prova.
Em funo disso, quando o docente se depara com uma lista enorme de matrias,
se v incapaz de elaborar novas propostas para o ensino de qumica, fazendo com que sua
prtica pedaggica permanea a mesma.
A proposta deste trabalho foi de elaborar um manual em funo da anlise dos
dados relativos s frequncias das Competncias, Habilidades e Objetos de Conhecimento
presentes nos itens de qumica do Novo ENEM.
Para tanto, observou-se as questes de qumica entre 2009 e 2012, esta anlise
mostrou que foram exigidas 60% das Competncias, relacionadas 47,37% das Habilidades e
explorados 30,39% dos Objetos de Conhecimento, demonstrando uma distribuio desigual
da Matriz de Referncia.
Somando-se a isso, a pesquisa de campo realizada comprovou a falta de
conhecimento, por parte dos discentes, em relao s definies de Competncia (49%
acertou a definio do INEP), de Habilidade (somente 23% acertou a definio do INEP) e de
suas quantidades (aproximadamente 20% dos entrevistados acertaram). Finalmente quando
foi solicitado aos pesquisados que descrevessem, com suas palavras, o significado de
competncia e habilidade 57,53% se consideraram aptos e suas respostas quando no estavam
invertidas demonstraram superficialidade, demostrando que a maioria dos alunos envolvidos
no processo do exame do Novo ENEM ainda no possui o domnio sobre os conceitos
adotados pelo INEP.
Considera-se, enfim, que devido a utilizao de somente uma parte do contedo
exigido no edital, no existem subsdios suficientes para que os professores de qumica
possam fazer um planejamento adequado de suas aulas e repassar para seus alunos a
importncia do identificao das competncias e habilidades nos itens do exame do Novo
ENEM. Sem uma modificao do processo, as possibilidades de melhorias para a educao
bsica no iro acontecer.

57


REFERNCIAS
ARROYO, M. G. A funo social do ensino de cincias. Em Aberto, Braslia, ano 7, n. 40,
out/dez., 1988.

BRADFIELD, James M.; MOREDOCK, H. Stewart. Medidas e testes em educao. Rio de
Janeiro: Brasil Fundo de Cultura, 1964. v. 2.

BRASIL, Casa Civil. Lei das Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia: 1996.

______. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais (Ensino Mdio).
Parte I Bases Legais. Braslia: Ministrio da Educao/INEP, 2000.

______. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais (Ensino Mdio).
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______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP. Guia
de elaborao e reviso de itens. Braslia: Ministrio da Educao/Inep, 2010.

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Conhea o Inep. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/conheca-o-Inep>. Acesso em: 05
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______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP. Sobre
o ENEM. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/web/enem/sobre-o-enem>. Acesso em:
20 dez. 2012.

58


______. Ministrio da Educao. Dirio Oficial da Unio N101. Disponvel em:
<http://reitoria.ifpr.edu.br/wp-content/uploads/2013/01/Portaria-INEP-n-144-
Certificacao.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2013.

______. Ministrio da Educao. Histria do MEC. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2&Itemid=1164
>. Acesso em: 28 jan. 2013.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Relatrios Pedaggicos. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/web/enem/edicoes-
anteriores/relatorios-pedagogicos>. Acesso em: 01 mai. 2013.

______. Ministrio da Educao. Plano Nacional de EducaoPNE. Disponvel
em:<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=16478&Itemid=1107>.
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______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Todas as Notcias. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/todas-noticias?>. Acesso em: 02
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______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Edital N 01, de 08 de Maio de 2013, Exame Nacional do Ensino Mdio Enem 2013.
Disponvel em: <http://download.Inep.gov.br/educacao_basica/enem/edital/2013/edital-enem-
2013.pdf>. Acesso em: 08 jul. 2013.

CAVALCANTE, Antnio Ccero Maia. Os conceitos de habilidades e competncias do
novo ENEM e a percepo pedaggica dos professores de biologia. Dissertao (Mestrado
em Educao) Universidade Federal do Cear, 2011.

FERREIRA, Srgio Daniel. Anlise das questes do ENEM da rea de Cincias Naturais
pelo enfoque CTS. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal de So
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GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2002.

GUIA de Normalizao de Trabalhos Acadmicos da Universidade Federal do Cear.
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PERRENOUD, P. Construir as competncias desde a escola. Traduo de Bruno Charles
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SEVERINO, A. J. Metodologia do Trabalho Cientfico. 23. ed. rev. e atual. So Paulo:
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Estudantes e Conceitos Exigidos nas Provas. Qumica Nova na Escola, v.32, n.1, 2010.

59






UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR
PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO
CENTRO DE CINCIAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENSINO DE CINCIAS E
MATEMTICA





ODIJAS DE PINHO ELLERY




APNDICE A - MANUAL COM A ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO
NOVO ENEM









FORTALEZA
2014
60



ODIJAS DE PINHO ELLERY





MANUAL COM A ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO NOVO ENEM





Produto de dissertao de Mestrado
apresentada ao Programa de Ps-Graduao
em Ensino de Cincias e Matemtica, da Pr-
Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao da
Universidade Federal do Cear, como requisito
parcial para obteno do Ttulo de Mestre em
Ensino de Cincias e Matemtica. rea de
concentrao: Ensino de Cincias e
Matemtica.
Orientador: Profa. Dra. Gisele Simone Lopes.












FORTALEZA
2014
61


SUMRIO

1 INTRODUO ............................................................................................................... 62
1.1 Breve Histrico .................................................................................................... 63
1.2 Sobre o ENEM ..................................................................................................... 64
2 COMPETNCIAS E HABILIDADES .......................................................................... 69
2.1 Eixos Cognitivos .................................................................................................. 70
3 ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO NOVO ENEM .............................. 70
3.1 ENEM 2009 ......................................................................................................... 75
3.2 ENEM 2010 1 APLICAO ............................................................................ 79
3.3 ENEM 2011 ......................................................................................................... 83
3.4 ENEM 2012 ......................................................................................................... 87
4 RESULTADOS DA ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO ENEM ......... 90
REFERNCIAS .............................................................................................................. 96



62


1 INTRODUO

Este manual resultado de uma pesquisa realizada com embasamento no Edital
do Novo ENEM, e nas 60 (sessenta) questes de Qumica da rea de Cincias da Natureza e
suas Tecnologias dos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012. O estudo, apresentado como
dissertao de mestrado, teve como objetivos analisar a frequncia das Competncias,
Habilidades e Objetos de Conhecimento atravs do estudo sistemtico das provas elaboradas e
aplicadas no Novo ENEM de 2009 a 2012, para que alunos e professores tenham um
referencial do que mais e menos exigido no seu Exame; entender os termos Competncia e
Habilidade; citar os Eixos Cognitivos; citar as Competncias, Habilidades e Objetos de
Conhecimento da rea de conhecimento de Qumica; e relacionar as Competncias,
Habilidades e Objetos de Conhecimento em todas as questes do Novo ENEM na rea de
conhecimento de Qumica.
A metodologia utilizada na pesquisa que foi do tipo quantitativa e descritiva,
tendo sido realizada em quatro etapas:
Na primeira a pesquisa fez um levantamento dos documentos que permitissem
compreender as mudanas das prticas pedaggicas requeridas pela nossa sociedade ao
estudante no final do Ensino Bsico, do papel da educao na formao desse aluno e da
introduo dos conceitos de competncias e habilidades com o seu significado em nvel de
ENEM.
Em seguida, a amostra escolhida foram as questes de Qumica do Novo ENEM
da rea de Cincias da Natureza e suas Tecnologias nos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012
(quinze questes de cada ano), classificando cada questo quanto competncia, habilidade e
objeto de conhecimento exigido e identificado como importantes nas caractersticas do Novo
ENEM.
Aps a classificao quanto competncia, a habilidade e o objeto de
conhecimento, esses conceitos foram agrupados em grandes categorias para proporcionar o
seu mapeamento e as suas frequncias nas provas do perodo analisado, com o objetivo de que
seja feito um levantamento analtico quanto quelas que mais e menos estiveram presentes
nos exames do Novo ENEM.
E finalmente, a pesquisa utilizou como grupo amostral setenta e trs estudantes da
cidade de Fortaleza do 3 ano do Ensino Mdio inscritos no Exame do Novo Enem, com o
objetivo principal de analisar o entendimento por parte dos entrevistados de que a Matriz de
Referncia do ENEM estruturada em Competncias e Habilidades, das definies de
63


Competncias e Habilidades e de quantas so as Competncias e Habilidades na rea de
Cincias da Natureza e suas Tecnologias.
Diante de tal situao se verificou as seguintes questes de pesquisa: qual a
relao entre o Exame do ENEM e a formao do estudante da educao bsica? O Novo
ENEM provocou mudanas no currculo escolar? Quais so as leis que fundamentam o exame
do ENEM? Qual a definio de Competncia e Habilidade? Os alunos sabem como so
estruturadas as provas do ENEM? Quais so as estatsticas relativas a competncias,
habilidades e objetos de conhecimento das questes na rea da Qumica? A partir dos
resultados obtidos, elaborou-se um manual de apoio para professores e alunos do Ensino
Mdio no sentido de nortear a prtica pedaggica do ensino na rea de Qumica das Cincias
da Natureza e suas Tecnologias.

1.1 Breve Histrico

O Ministrio da Educao (MEC) foi criado em 1930 por meio do Decreto n.
19.402 (BRASIL, 2012), com o nome de Ministrio da Educao e Sade Pblica pelo ento
Presidente da Repblica Getlio Vargas, sendo responsvel por vrias atividades como sade,
esporte, educao e meio ambiente.
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(INEP), por lei, foi fundado em 13 de Janeiro de 1937. Atualmente uma autarquia federal,
ou seja, uma pessoa jurdica criada pela Lei n. 9.448, ligada ao Ministrio da Educao
com a finalidade de suscitar estudos, pesquisas e avaliaes sobre a educao brasileira
estabelecendo e implantando polticas pblicas a partir de caractersticas de qualidade e
equidade (BRASIL, 2013). O Instituto teve como meta central, nos ltimos anos, as
atividades de avaliaes educacionais com a organizao do sistema de levantamentos
estatsticos.
A partir de 1995 decretado pela lei n 9.131, essa instituio, o MEC, passa a ser
responsvel exclusivamente pela rea da educao procurando proporcionar um ensino de
qualidade.
Em 1998, o MEC atravs do INEP, cria o Exame Nacional do Ensino Mdio
(ENEM) que um exame de carter voluntrio e individual. Esse exame estrutura suas
questes atravs da anlise de competncias e habilidades e tem como objetivo avaliar o
desempenho do estudante ao fim da educao bsica. O INEP de acordo com seu edital
(BRASIL, 2013) utiliza os resultados estatsticos do ENEM para contribuir com a melhoria da
qualidade desse nvel de escolaridade.
64


O Plano de Desenvolvimento de Educao (PDE), lanado em 2007 (BRASIL,
2012), de acordo com o MEC fortalece um sistema educacional com a participao conjunta
da sociedade (pais, alunos, professores, gestores e comunidade) atravs de aes integradas.
No ano de 2009, o exame do ENEM (BRASIL, 2012) que passou a ser um
mecanismo de seleo para o ingresso no ensino superior, segundo o Inep sofreu mudanas
que foram implantadas para contribuir com a democratizao de acesso s vagas oferecidas.
Este fato repercutiu na reestruturao dos currculos do ensino mdio.

1.2 Sobre o ENEM

O ENEM est relacionado tanto a LDB 9394/96, quanto aos PCN (BRASIL,
2000) com a utilizao de uma pedagogia educacional estruturada nas competncias e nas
habilidades, no restringindo o acesso dos estudantes concludentes do ensino bsico ao ensino
superior e ao ensino profissionalizante, mas assegurando uma formao humana indispensvel
para o exerccio da cidadania.
A Lei estabelece uma perspectiva para esse nvel de ensino que integra, numa
mesma e nica modalidade, finalidades at ento dissociadas, para oferecer, de
forma articulada, uma educao equilibrada, com funes equivalentes para todos os
educandos:
a formao da pessoa, de maneira a desenvolver valores e competncias
necessrias integrao de seu projeto individual ao projeto da sociedade em que se
situa;
o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e
o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
a preparao e orientao bsica para a sua integrao ao mundo do trabalho, com
as competncias que garantam seu aprimoramento profissional e permitam
acompanhar as mudanas que caracterizam a produo no nosso tempo;
o desenvolvimento das competncias para continuar aprendendo, de forma
autnoma e crtica, em nveis mais complexos de estudos. (BRASIL-PARTE I,
2000, p.10).

As competncias bsicas das propostas pedaggicas como finalidades da
educao bsica, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio
(DCNEM), no seu artigo 4, o aluno dever apresentar:
Desenvolvimento da capacidade de aprender e continuar aprendendo, da autonomia
intelectual e do pensamento crtico, de modo a ser capaz de prosseguir os estudos e
de adaptar-se com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento;
constituio de significados socialmente construdos e reconhecidos como
verdadeiros sobre o mundo fsico e natural, sobre a realidade social e poltica;
compreenso do significado das cincias, das letras e das artes e do processo de
transformao da sociedade e da cultura, em especial as do Brasil, de modo a possuir
as competncias e habilidades necessrias ao exerccio da cidadania e do trabalho;
domnio dos princpios e fundamentos cientfico-tecnolgicos que presidem a
produo moderna de bens, servios e conhecimentos, tanto em seus produtos como
em seus processos, de modo a ser capaz de relacionar a teoria com a prtica e o
desenvolvimento da flexibilidade para novas condies de ocupao ou
aperfeioamento posteriores; competncia no uso da lngua portuguesa, das lnguas
estrangeiras e outras linguagens contemporneas como instrumentos de
65


comunicao e como processos de constituio de conhecimento e de exerccio de
cidadania. (BRASIL-PARTE I, 2000, p.101).

Atualmente, o ENEM estruturado numa Matriz de Referncia, apresentando os
Eixos Cognitivos comuns a todas as reas do conhecimento, detalhando as Competncias e
Habilidades das quatro reas do conhecimento do ensino mdio com os respectivos
componentes curriculares e especificando os objetos de conhecimento associados s Matrizes
de Referncia. Segundo os PCN a organizao por rea de conhecimento explicada para
assegurar: uma educao de base cientfica e tecnolgica, na qual conceito, aplicao e
soluo de problemas concretos so combinados com uma reviso dos componentes
socioculturais orientados por uma viso epistemolgica que concilie humanismo e tecnologia
ou humanismo numa sociedade tecnolgica. (BRASIL-PARTE I, 2000, p.19).
Este Novo ENEM, na sua constituio, tambm est relacionado com a Reforma
do Ensino Mdio e a Matriz de Habilidade do Exame Nacional para Certificao de
Competncias de Jovens e Adultos (ENCCEJA). Na proposta do MEC Associao Nacional
dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior (ANDIFES) temos: o novo
exame seria composto por quatro testes, um por cada rea do conhecimento, a saber:
Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias (incluindo redao); Cincias Humanas e suas
Tecnologias; Cincias da Natureza e suas Tecnologias; e Matemtica e suas Tecnologias. O
modelo de avaliao baseado em competncias e habilidades aproxima o exame dos
currculos escolares e das Diretrizes Curriculares Nacionais no qual o conjunto de contedos
seria elaborado em cooperao com a comunidade acadmica, as Instituies Federais de
Educao Superior (IFES).
O Edital do ENEM destaca que possvel utilizar os resultados individuais do
participante do exame na certificao em nvel de concluso do ensino mdio, por intermdio
das Instituies Certificadoras enumeradas no Anexo de seu Edital, no uso como elemento de
ingresso educao superior, ou em processos de seleo nas diferentes esferas do mercado
de trabalho. As informaes obtidas a partir dos resultados do exame tm como objetivos
principais para o Inep: avaliar a qualidade do Ensino Mdio no Brasil, para auxiliar a
implementao na educao de polticas pblicas mais eficazes e desenvolver indicadores
sobre a educao para o aprimoramento dos currculos escolares do Ensino Mdio. (ENEM,
2012, p.2).
A estrutura da construo de itens do ENEM foi mantida de 1998, ano da primeira
edio, a 2012, apesar das mudanas nas quantidades de questes e no nmero de dias de suas
aplicaes institudas pelo Ministrio da Educao (MEC).
66


De acordo com informaes do INEP, de 1998 a 2008, o exame apresentava uma
prova com 63 questes de mltipla escolha, em que as cinco competncias da Matriz de
Referncia que eram avaliadas, se expressavam por meio de 21 habilidades, sendo cada
medida trs vezes com trs questes para cada habilidade. A prova de Redao, onde eram
adotadas cinco competncias especficas para a produo de textos, tinha que ser elaborada
como um texto em prosa dissertativo argumentativo e estar de acordo com a proposta do tema
apresentado.
A Proposta Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de
Ensino Superior apresentada pelo Ministrio da Educao, a partir de 2009, reformula o
ENEM e o seu emprego como forma de seleo das universidades pblicas federais. De
acordo com o MEC as Instituies Federais podero escolher entre quatro possibilidades de
utilizao do novo exame como processo seletivo: como fase nica, com o sistema de
seleo unificada, informatizado e on-line; como primeira fase; combinado com o vestibular
da instituio; e como fase nica para as vagas remanescentes do vestibular.
A Portaria n 144, de 24 de maio de 2012 (BRASIL, 2013) possibilita a
certificao de concluso do Ensino Mdio e a declarao de proficincia com base no exame
do Novo ENEM ao participante que possuir 18 (dezoito) anos completos, que no concluiu o
ensino mdio em idade apropriada e que atingiu o mnimo de 450 (quatrocentos e cinquenta)
pontos em cada uma das reas de conhecimento do exame e atingir o mnimo de 500
(quinhentos) pontos na redao.
As alteraes ocorridas nos exames do ENEM a partir do ano de 2009, segundo o
INEP, objetivaram: colaborar para a democratizao do acesso s vagas oferecidas por
Instituies Federais de Educao Superior, para a mobilidade acadmica e para introduzir a
reformulao dos currculos no Ensino Mdio. Como consequncias dessas mudanas houve
um aumento considervel no nmero de candidatos inscritos no ENEM.
As questes do novo exame foram estruturadas a partir de uma Matriz de
Referncia, Competncias e Habilidades para cada rea do conhecimento e um conjunto de
objetos de conhecimento associados a elas, enumerados no Edital.
A Matriz de Referncia, segundo o edital do Novo ENEM, formada por cinco
Eixos Cognitivos comuns a todas as reas de conhecimento. As competncias e habilidades
so especficas para cada rea do conhecimento, sendo divididas em quatro testes, da seguinte
forma: o primeiro, Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias (incluindo a Redao), com nove
competncias e trinta habilidades; o segundo, Cincias Humanas e suas Tecnologias, com seis
competncias e trinta habilidades; o terceiro, Cincias da Natureza e suas Tecnologias, com
67


oito competncias e trinta habilidades; e o quarto, Matemtica e suas Tecnologias, com sete
competncias e trinta habilidades.
Cada um dos quatro testes composto por quarenta e cinco itens de mltipla
escolha com cinco opes cada, totalizando cento e oitenta itens. A metade dos itens
administrada num primeiro dia de aplicao (Cincias Humanas e suas Tecnologias e de
Cincias da Natureza e suas Tecnologias) e a outra metade deles num segundo dia
(Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias e Matemtica e suas Tecnologias), incluindo a
Redao. Essa estruturao apresentada Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies
Federais de Ensino Superior (ANDIFES) permite ao ENEM ter boa preciso na aferio das
proficincias, sendo capaz de diferenciar estudantes em diferentes nveis.
De acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio no seu
artigo nono pargrafo nico, define:
Em termos operacionais, os componentes curriculares obrigatrios decorrentes da
LDB que integram as reas de conhecimento so os referentes :
I - Linguagens: a) Lngua Portuguesa; b) Lngua Materna, para populaes
indgenas; c) Lngua Estrangeira moderna d) Arte, em suas diferentes linguagens:
cnicas, plsticas e, obrigatoriamente, a musical; e) Educao Fsica.
II - Matemtica.
III - Cincias da Natureza: a) Biologia; b) Fsica; c) Qumica.
IV - Cincias Humanas: a) Histria; b) Geografia; c) Filosofia; d) Sociologia.
(BRASIL, 2012, p.3).

Essa norma define os objetos de conhecimento que tambm so especficos para
cada rea da seguinte forma: oito divises em Linguagens e Cdigos; cinco divises em
Cincias Humanas; vinte e trs divises em Cincias da Natureza (sete em Fsica, dez em
Qumica e seis em Biologia); e cinco divises em Matemtica.
No modelo de construo das questes de mltipla escolha da prova do ENEM,
segundo o Edital de 2012, existem os Eixos Cognitivos da Matriz de Referncia, que
fornecem as orientaes para possibilitar o desenvolvimento de competncias e habilidades
comuns a todas as reas de conhecimento, relacionados abaixo:
I. Dominar linguagens: dominar a norma culta da Lngua Portuguesa e fazer uso das
linguagens matemtica, artstica e cientfica e das lnguas espanhola e inglesa.
II. Compreender fenmenos: construir e aplicar conceitos das vrias reas do
conhecimento para a compreenso de fenmenos naturais, de processos histrico-
geogrficos, da produo tecnolgica e das manifestaes artsticas.
III. Enfrentar situaes-problema: selecionar, organizar, relacionar, interpretar dados
e informaes representadas de diferentes formas, para tomar decises e enfrentar
situaes problema.
IV. Construir argumentao: relacionar informaes, representadas em diferentes
formas, e conhecimentos disponveis em situaes concretas, para construir
argumentao consistente.
V. Elaborar propostas: recorrer aos conhecimentos desenvolvidos na escola para
elaborao de propostas de interveno solidria na realidade, respeitando os valores
68


humanos e considerando a diversidade sociocultural. (EDITAL DO ENEM
ANEXO-II, 2012, p.1).

Os participantes, de acordo com a proposta da Redao do ENEM, iro: produzir
um texto dissertativo-argumentativo em prosa realizando uma reflexo escrita sobre um tema
de ordem poltica, social ou cultural a partir de uma situao problema e de subsdios
oferecidos.
Observa-se que o aspecto de maior importncia na elaborao dos itens da prova
do ENEM a sua relao com as competncias e habilidades para a resoluo de uma
situao-problema envolvendo a teoria com a prtica.
Como os conhecimentos requeridos pelo Novo ENEM manifestam-se por meio da
estrutura de competncias e habilidades do participante, esta pesquisa refere-se anlise das
questes de qumica nas provas do ENEM aplicadas nos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012,
onde se busca compreender a lgica organizacional e pedaggica dos itens inquiridos, a fim
de fornecer uma melhor orientao para os estudantes e os professores de qumica do Ensino
Mdio.

69


2 COMPETNCIAS E HABILIDADES

A proposta da pesquisa motiva a significao dos termos competncias e
habilidades no processo de aprendizagem e no processo avaliativo do Novo ENEM. Com
este intuito, relacionam-se a definio de Philippe Perrenoud e as consideraes do INEP
sobre o assunto.
Na educao os conceitos de competncia so abrangentes e diversos, entretanto,
levando como base os objetivos analisados no ENEM, pertinente considerar que:
Competncia uma capacidade de agir eficazmente em um determinado tipo de
situao, apoiada em conhecimentos, mas sem limitar-se a eles. Para enfrentar uma
situao da melhor maneira possvel, deve-se, via de regra, pr em ao e em
sinergia vrios recursos cognitivos complementares, entre os quais esto os
conhecimentos. No sentido comum da expresso, estes so representaes da
realidade, que construmos e armazenamos ao sabor de nossa experincia e de nossa
formao. Quase toda ao mobiliza alguns conhecimentos, algumas vezes
elementares e esparsos, outras vezes complexos e organizados em rede.
(PERRENOUD, 1999, p.4).

De acordo com Perrenoud os fatores que precisam ser considerados para definir
competncia so a tomada de deciso, a mobilizao de recursos e a utilizao de esquemas.
Ele descarta as verses de que competncias expressam objetivos de um ensino em termos de
condutas ou prticas observveis. Alm de contrapor a teoria de que competncia uma
faculdade genrica, uma potencialidade de qualquer mente humana. Perrenoud tambm
analisa as chamadas competncias transversais e disciplinares:
Para escrever programas escolares que visem explicitamente ao desenvolvimento de
competncias, pode-se tirar de diversas prticas sociais, situaes problemticas das
quais sero extradas competncias ditas transversais. Basta tentar o exerccio por
um instante e nota-se que o leque muito amplo, para no dizer inesgotvel. Para
reduzi-la, para chegar a listas de razovel tamanho, procura-se elevar o nvel de
abstrao, compor conjuntos muito grandes de situaes. O que encontraremos,
ento? Em geral, as caractersticas gerais da ao humana, quer dependam do
agir comunicacional, quer da ao tcnica: ler, escrever, observar, comparar,
calcular, antecipar, planejar, julgar, avaliar, decidir, comunicar, informar, explicar,
argumentar, convencer, negociar, adaptar, imaginar, analisar, entender, etc. Para
tornar comparveis as mais diversas situaes, basta despoj-las de seu contexto.
Encontram-se, dessa forma, as caractersticas universais da ao humana, interativa,
simblica, no programada e, portanto, objeto de decises e de transaes. Em certo
nvel de abstrao, pode-se defini-la independentemente de seu contedo e
contexto. Assim, perfeitamente possvel e legtimo dar sentido a verbos como
argumentar, prever ou analisar. (PERRENOUD, 1999, p. 38).

Nas consideraes apresentadas pelo INEP, autarquia responsvel pela elaborao
e aplicao das provas do ENEM, competncias so as modalidades estruturais da
inteligncia, ou melhor, aes e operaes que utilizamos para estabelecer relaes com e
entre objetos, situaes, fenmenos e pessoas que desejamos conhecer. (BRASIL, 1999, p.7
apud Cavalcante, 2011).
70


J ao se referir s habilidades, Perrenoud (1996), entende que estas fazem parte da
competncia, pois s existem a partir do momento em que o ator fizer "o que deve ser feito"
sem sequer pensar. Em sua anlise, quando colocadas em prtica, no se trata mais de
competncias, mas sim de habilidades ou hbitos. Segundo o autor:
Em certo sentido, a habilidade uma "inteligncia capitalizada", uma sequncia de
modos operatrios, de analogias, de intuies, de indues, de dedues, de
transposies dominadas, de funcionamentos heursticos rotinizados que se tornaram
esquemas mentais de alto nvel ou tramas que ganham tempo, que "inserem" a
deciso. (PERRENOUD, 1999, p. 33).

O INEP, em relao s habilidades, indica que estas se referem ao plano imediato
do saber-fazer, por meio das aes e operaes, as habilidades aperfeioam-se e articulam-
se, possibilitando nova reorganizao das competncias. (BRASIL, 1999 apud Cavalcante,
2011).

2.1 Eixos Cognitivos

Segundo o relatrio pedaggico do INEP:
As competncias gerais avaliadas no ENEM esto estruturadas com base nas
competncias descritas nas operaes formais da teoria de Piaget, tais como a
capacidade de considerar todas as possibilidades para resolver um problema; a
capacidade de formular hipteses; de combinar todas as possibilidades e separar
variveis para testar influncia de diferentes fatores; o uso do raciocnio hipottico-
dedutivo, da interpretao, anlise, comparao e argumentao, e a generalizao
dessas operaes a diversos contedos. Ou seja, o ENEM foi desenvolvido com base
nessas concepes procurando avaliar e certificar competncias que apregoam um
saber constituinte, ou seja, as possibilidades e habilidades cognitivas por meio das
quais as pessoas conseguem se expressar simbolicamente, compreender fenmenos,
enfrentar e resolver problemas, argumentar e elaborar propostas em favor de sua luta
por uma sobrevivncia mais justa e digna. (BRASIL, 2008, p.50).

Desta feita, a Matriz de Referncia do ENEM representa uma mudana na
avaliao dos alunos, trazendo uma orientao em relao s competncias, habilidades e
contedos das quatro reas de conhecimento cujo aprendizado necessrio ao final do Ensino
Bsico. Esta Matriz composta por Eixos Cognitivos que so formados por cinco
competncias bsicas e comuns a todas as reas de conhecimento: dominar linguagens,
compreender fenmenos, enfrentar situaes-problema, construir argumentao e elaborar
propostas.
Na rea do conhecimento humano dominar linguagens abrange leitura e
interpretao da lngua materna; compreenso dos princpios dos elementos grficos ou
geomtricos; nomear, comparar, medir e identificar regularidades; estruturao das diversas
linguagens cientficas; construir explicaes, deduzir, analisar e concluir sobre diversas
situaes (BRASIL, 2005, p.72).
71


Compreender fenmenos revelar o conhecimento em um contexto real,
ultrapassando o domnio disciplinar e reduzindo a compartimentao, onde o aluno chega
compreenso e explicao de fenmeno ou processo natural, tecnolgico e social ou de
manifestao artstico-cultural (BRASIL, 2005, p.77).
Para enfrentar situaes-problema o estudante precisa selecionar, organizar,
relacionar e interpretar as informaes representadas de diferentes formas tomando decises
para a resoluo do item. Tem como objetivo a assimilao desses dados pelo aluno e a sua
utilizao no aprendizado do cotidiano (BRASIL, 2005, p.80).
Construir argumentao mobilizar as informaes representados de diferentes
formas e em situaes concretas para conceber argumentao vlida, sendo necessrio
relacionar de mltiplas formas a organizao dessas informaes e interconect-las
convenientemente para que seja formada uma argumentao pertinente (BRASIL, 2005,
p.89).
Para elaborar propostas o estudante necessita recorrer aos conhecimentos
apreendidos no ensino bsico para a preparao da interveno solidria na realidade,
respeitando os valores humanos e considerando a diversidade sociocultural priorizando os
valores ticos da cidadania (BRASIL, 2005, p.93), que segundo Perrenoud (1999):
Porque a cultura iria tornar-se menos geral, se a formao no passasse apenas pela
familiarizao com as obras clssicas ou pela assimilao de conhecimentos
cientficos bsicos, mas tambm pela construo de competncias que permitem
enfrentar com dignidade, com senso crtico, com inteligncia, com autonomia e com
respeito pelos outros as diversas situaes de vida? Por que a cultura geral no
prepararia para enfrentar os problemas da existncia?

72


3 ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO NOVO ENEM

De acordo com o Guia de Elaborao e Reviso de Itens (2010) do INEP as
avaliaes em larga escala so elaboradas com a finalidade de fazer juzos de valor e propor
alternativas em mbito amplo e esses juzos so possveis por meio da aplicao de
instrumentos de medida e da anlise de seus resultados. Um dos instrumentos de medida
empregados na educao o exame do ENEM (avaliao diagnstica anual), o qual pode ser
aproveitado para medir o desempenho dos participantes, utilizando contedos escolhidos
objetivamente para cada uma das disciplinas j relacionadas no incio deste trabalho.
O INEP mantm um Banco Nacional de Itens (BNI) para que se tenha uma
quantidade significativa de itens oferecendo elementos para estruturar os testes da avaliao
do Novo ENEM com questes especficas de qualidade tcnica e pedaggica.
As orientaes do INEP para a elaborao de itens (nos exames do Novo ENEM,
item sinnimo de questo que o termo conhecido e frequente nas escolas) para os testes de
avaliao em larga escala, considerando a literatura especfica em cada rea do conhecimento,
so estruturados da seguinte forma: definies e conceitos; estrutura do item de mltipla
escolha; etapas para elaborao de item; especificaes para apresentao do item; etapas de
validao de item; e protocolo de reviso de item. (BRASIL, 2010, p.6).
Este trabalho est relacionado Matriz de Referncia que segundo o Guia de
Elaborao e Reviso de Itens (2010) o instrumento orientador para a construo de itens
de mltipla escolha, estruturadas a partir das definies e conceitos de Competncias e
Habilidades e que se espera que os participantes do exame tenham adquirido na Educao
Bsica. As especificaes para apresentao do item; etapas de validao de item; e
protocolo de reviso de item trata dos aspectos formais estabelecidos pelo INEP visando o
elaborador, objetivo que foge a pesquisa.
As definies de Competncia e Habilidade de acordo com o Inep so:
Competncia a capacidade de mobilizao de recursos cognitivos, socioafetivos ou
psicomotores, estruturados em rede, com vistas a estabelecer relaes com e entre
objetos, situaes, fenmenos e pessoas para resolver, encaminhar e enfrentar
situaes complexas. As habilidades decorrem das competncias adquiridas e
referem-se ao plano imediato do saber fazer. (BRASIL, 2005, p.17).

Situao-problema segundo o Guia de Elaborao e Reviso de Itens (2010) o
desafio apresentado na questo que requer do estudante um trabalho intelectual mobilizando
suas operaes mentais e seus recursos cognitivos para tomar decises num contexto
reflexivo. Uma situao-problema deve estar contextualizada de maneira que permita ao
73


participante aproveitar e incorporar situaes vivenciadas e valorizadas no contexto em que se
originam para aproximar os temas escolares da realidade extraescolar (BRASIL, 2003).
Item ou questo consiste na unidade bsica de um instrumento de coleta de
dados, que pode ser uma prova, um questionrio etc. (BRASIL, 2006), pode ser de dois
tipos: de resposta livre e de resposta orientada ou objetiva. Aos propsitos desta dissertao,
interessam particularmente os itens objetivos de mltipla escolha, definidos como aqueles
que permitem ao participante do teste escolher a resposta entre vrias alternativas, das quais
apenas uma correta (BRADFIELD & MOREDOCK, 1964). Na estruturao do item,
essencial evitar a induo ao erro, o que acontece muito em questes utilizadas em
vestibulares tradicionais e concursos.
O item de mltipla, escolha utilizado nos testes do Inep, divide-se em trs partes:
Texto-base, enunciado e alternativas. O item deve ser estruturado de modo que se
configure uma unidade de proposio e contemple uma nica habilidade da Matriz
de Referncia. Para tanto, devem ser observadas a coerncia e a coeso entre suas
partes (texto-base, enunciado e alternativas), de modo que haja uma articulao entre
elas e se explicite uma nica situao-problema e uma abordagem homognea de
contedo. (BRASIL, 2010, p.9).

O texto-base compe a situao-problema a ser formulada no item a partir da
utilizao de um ou mais textos (textos verbais e no verbais como imagens, figuras, tabelas,
grficos, entre outros), que podero ser de dois tipos: formulados pelo prprio elaborador para
o contexto do item e referenciados por publicaes de apropriao pblica (BRASIL, 2010,
p.10). O texto deve conter as informaes para a resoluo da situao-problema, retirando-se
os dados com caractersticas secundrias, que possam provocar perda de tempo na leitura da
questo ou erro de sua interpretao.
Seguindo as instrues do Guia de Elaborao e Reviso de Itens:
O enunciado constitui-se de uma ou mais oraes e no deve apresentar informaes
adicionais ou complementares ao texto-base; ao contrrio, dever considerar
exatamente a totalidade das informaes previamente oferecidas. No enunciado,
inclui-se uma instruo clara e objetiva da tarefa a ser realizada pelo participante do
teste. Essa instruo poder ser expressa como pergunta ou frase a ser completada
pela alternativa correta. (BRASIL, 2010, p.10).

Ainda, segundo o Guia, as alternativas so as possibilidades de respostas para a
situao-problema apresentada, dividindo-se em gabarito e distratores. O gabarito indica,
inquestionavelmente, a nica alternativa correta que responde situao-problema proposta e
os distratores indicam as alternativas incorretas (BRASIL, 2010, p.11).
Nesta pesquisa, considera-se que o Novo ENEM apresenta como orientao uma
Matriz de Referncia com seus Eixos Cognitivos, baseada nas Competncias e Habilidades
74


para a resoluo de situaes-problema, observando-se a interdisciplinaridade, a
transversalidade e a contextualizao dos Objetos de Conhecimento abordados.
Os enunciados selecionados para a anlise correspondem a 15 questes em cada
ano do Novo ENEM de 2009 a 2012 e que so especficas da disciplina de Qumica, o que
equivale a 33,33% num total de 45 questes da rea de conhecimento das Cincias da
Natureza e suas Tecnologias. As classificaes obtidas a partir das competncias, habilidades
e objeto de conhecimento esto apresentadas nos itens a seguir.

75


3.1 ENEM 2009


Tabela 4- Anlise das Questes de Qumica do ENEM 2009
DESCRIO DAS UNIDADES DE REGISTRO
Q
U
E
S
T

O

0
1

COMPETNCIA 1
Compreender as cincias naturais e as tecnologias a elas
associadas como construes humanas, percebendo seus
papis nos processos de produo e no desenvolvimento
econmico e social da humanidade.
HABILIDADE 4
Avaliar propostas de interveno no ambiente,
considerando a qualidade da vida humana ou medidas de
conservao, recuperao ou utilizao sustentvel da
biodiversidade.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.
Q
U
E
S
T

O

0
2

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Concentrao das solues.
Q
U
E
S
T

O

0
6

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos
ou matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Impactos ambientais de combustveis fsseis.
Q
U
E
S
T

O

0
8

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 26
Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas na
produo ou no consumo de recursos energticos ou
minerais, identificando transformaes qumicas ou de
energia envolvidas nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.
76



Q
U
E
S
T

O

1
0

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica no cotidiano.
Q
U
E
S
T

O

1
2

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 18
Relacionar propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas de
produtos, sistemas ou procedimentos tecnolgicos s
finalidades a que se destinam.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH.
Q
U
E
S
T

O

1
5

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Potenciais padro de reduo.
Q
U
E
S
T

O

2
3

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 19
Avaliar mtodos, processos ou procedimentos das cincias
naturais que contribuam para diagnosticar ou solucionar
problemas de ordem social, econmica ou ambiental.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Contaminao e proteo do ambiente.
Q
U
E
S
T

O

2
4

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Aspectos qualitativos das propriedades coligativas das
solues.
77



Q
U
E
S
T

O

2
6

COMPETNCIA 1
Compreender as cincias naturais e as tecnologias a elas
associadas como construes humanas, percebendo seus
papis nos processos de produo e no desenvolvimento
econmico e social da humanidade.
HABILIDADE 4
Avaliar propostas de interveno no ambiente,
considerando a qualidade da vida humana ou medidas de
conservao, recuperao ou utilizao sustentvel da
biodiversidade.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Poluio atmosfrica.
Q
U
E
S
T

O

2
9

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Nmero atmico, nmero de massa, istopos, massa
atmica.
Q
U
E
S
T

O

3
6
COMPETNCIA 1
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 4
Avaliar propostas de interveno no meio ambiente
aplicando conhecimentos qumicos, observando riscos ou
benefcios.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Solubilidade
Q
U
E
S
T

O

4
2

COMPETNCIA 1
Compreender as cincias naturais e as tecnologias a elas
associadas como construes humanas, percebendo seus
papis nos processos de produo e no desenvolvimento
econmico e social da humanidade.
HABILIDADE 4
Avaliar propostas de interveno no ambiente,
considerando a qualidade da vida humana ou medidas de
conservao, recuperao ou utilizao sustentvel da
biodiversidade.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica na agricultura e na sade.
78




Q
U
E
S
T

O

4
3

COMPETNCIA 1
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 4
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Transformaes qumicas e energia calorfica.
Q
U
E
S
T

O

4
4
COMPETNCIA 1
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 4
Relacionar propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas de
produtos, sistemas ou procedimentos tecnolgicos s
finalidades a que se destinam.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Concentrao das solues.
79


3.2 ENEM 2010 1 APLICAO

Tabela 7- Anlise das Questes de Qumica do ENEM 2010-1
DESCRIO DAS UNIDADES DE REGISTRO
Q
U
E
S
T

O

5
3

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Aspectos cientfico-tecnolgicos, scio-econmicos e
ambientais associados obteno ou produo de
substncias qumicas.
Q
U
E
S
T

O

5
5

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos ou
matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Misturas: tipos e mtodos de separao.
Q
U
E
S
T

O

6
3

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 26
Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas na
produo ou no consumo de recursos energticos ou
minerais, identificando transformaes qumicas ou de
energia envolvidas nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Transformaes qumicas e energia eltrica.
Q
U
E
S
T

O

6
5

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Reaes qumicas.

80


Q
U
E
S
T

O

6
7

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 19
Avaliar mtodos, processos ou procedimentos das cincias
naturais que contribuam para diagnosticar ou solucionar
problemas de ordem social, econmica ou ambiental.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Transformaes qumicas e energia calorfica.
Q
U
E
S
T

O

6
9

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Clculos estequiomtricos.
Q
U
E
S
T

O

7
2

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Solubilidade.
Q
U
E
S
T

O

7
3

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Clculos estequiomtricos.
Q
U
E
S
T

O

7
4

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos ou
matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Leis de Faraday.

81


Q
U
E
S
T

O

7
7

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Principais propriedades dos cidos e bases.
Q
U
E
S
T

O

7
9

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Reaes qumicas.
Q
U
E
S
T

O

8
0

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Estrutura e propriedades de compostos orgnicos
oxigenados.
Q
U
E
S
T

O

8
2

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos.
Q
U
E
S
T

O

8
3

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Concentrao das solues.

82


Q
U
E
S
T

O

8
5

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos ou
matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH.

83


3.3 ENEM 2011

Tabela 10- Anlise das Questes de Qumica do ENEM 2011
DESCRIO DAS UNIDADES DE REGISTRO
Q
U
E
S
T

O

5
0

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 26
Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas
na produo ou no consumo de recursos energticos ou
minerais, identificando transformaes qumicas ou de
energia envolvidas nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Transformaes qumicas e energia calorfica.
Q
U
E
S
T

O

5
1

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno,
transformao, utilizao ou reciclagem de recursos
naturais, energticos ou matrias-primas, considerando
processos biolgicos, qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Biocombustveis.
Q
U
E
S
T

O

5
2

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 19
Avaliar mtodos, processos ou procedimentos das cincias
naturais que contribuam para diagnosticar ou solucionar
problemas de ordem social, econmica ou ambiental.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Poluio e tratamento de gua.
Q
U
E
S
T

O

5
4

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Concentrao das solues.

84


Q
U
E
S
T

O

5
5

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 27
Avaliar propostas de interveno no meio ambiente
aplicando conhecimentos qumicos, observando riscos ou
benefcios.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos.
Q
U
E
S
T

O

5
8

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para
caracterizar materiais, substncias ou transformaes
qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Foras intermoleculares.
Q
U
E
S
T

O

5
9

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno,
transformao, utilizao ou reciclagem de recursos
naturais, energticos ou matrias-primas, considerando
processos biolgicos, qumicos ou fsicos neles
envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Aspectos qualitativos das propriedades coligativas das
solues.
Q
U
E
S
T

O

6
2

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Clculo estequiomtrico.
Q
U
E
S
T

O

7
2

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para
caracterizar materiais, substncias ou transformaes
qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Principais funes orgnicas.

85


Q
U
E
S
T

O

7
5

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para
caracterizar materiais, substncias ou transformaes
qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Fatores que alteram o sistema em equilbrio.
Q
U
E
S
T

O

7
9

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno,
transformao, utilizao ou reciclagem de recursos
naturais, energticos ou matrias-primas, considerando
processos biolgicos, qumicos ou fsicos neles
envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.
Q
U
E
S
T

O

8
1

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Clculo estequiomtrico.
Q
U
E
S
T

O

8
3

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 9
Compreender a importncia dos ciclos biogeoqumicos ou
do fluxo de energia para a vida, ou da ao de agentes ou
fenmenos que podem causar alteraes nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.
Q
U
E
S
T

O

8
5

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 26
Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas
na produo ou no consumo de recursos energticos ou
minerais, identificando transformaes qumicas ou de
energia envolvidas nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Poluio atmosfrica.

86


Q
U
E
S
T

O

9
0

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 19
Avaliar mtodos, processos ou procedimentos das cincias
naturais que contribuam para diagnosticar ou solucionar
problemas de ordem social, econmica ou ambiental.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.


87


3.4 ENEM 2012

Tabela 13- Anlise das Questes de Qumica do ENEM 2012
DESCRIO DAS UNIDADES DE REGISTRO
Q
U
E
S
T

O

4
6

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos ou
matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.
Q
U
E
S
T

O

4
9

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Principais funes orgnicas.
Q
U
E
S
T

O

5
3

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 10
Analisar perturbaes ambientais, identificando fontes,
transporte e/ou destino dos poluentes ou prevendo efeitos em
sistemas naturais, produtivos ou sociais.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Estrutura e propriedades de hidrocarbonetos.
Q
U
E
S
T

O

5
8

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO

Estrutura e propriedades de compostos orgnicos
oxigenados.
Q
U
E
S
T

O

5
9

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas
de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Clculos estequiomtricos.
88


Q
U
E
S
T

O

6
3

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica nos alimentos.
Q
U
E
S
T

O

6
6

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Reaes qumicas.
Q
U
E
S
T

O

6
9

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH.
Q
U
E
S
T

O

7
0

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 27
Avaliar propostas de interveno no meio ambiente aplicando
conhecimentos qumicos, observando riscos ou benefcios.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos.
Q
U
E
S
T

O

7
1

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 26
Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas na
produo ou no consumo de recursos energticos ou minerais,
identificando transformaes qumicas ou de energia
envolvidas nesses processos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Qumica e ambiente.

89


Q
U
E
S
T

O

7
6

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 24
Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar
materiais, substncias ou transformaes qumicas.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Principais propriedades dos cidos e bases.
Q
U
E
S
T

O

7
9

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 25
Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas,
rendimentos ou implicaes biolgicas, sociais, econmicas
ou ambientais de sua obteno ou produo.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos.
Q
U
E
S
T

O

8
2

COMPETNCIA 3
Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a
instrumentos ou aes cientfico-tecnolgicos.
HABILIDADE 8
Identificar etapas em processos de obteno, transformao,
utilizao ou reciclagem de recursos naturais, energticos ou
matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Potenciais padro de reduo.
Q
U
E
S
T

O

8
4

COMPETNCIA 7
Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em
situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar
intervenes cientfico-tecnolgicas.
HABILIDADE 27
Avaliar propostas de interveno no meio ambiente aplicando
conhecimentos qumicos, observando riscos ou benefcios.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Conceitos fundamentais da radioatividade.
Q
U
E
S
T

O

9
0

COMPETNCIA 5
Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
HABILIDADE 17
Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas de
linguagem e representao usadas nas cincias fsicas,
qumicas ou biolgicas, como texto discursivo, grficos,
tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
OBJETO DE
CONHECIMENTO
Grandezas qumicas.


90


4 RESULTADOS DA ANLISE DAS QUESTES DE QUMICA NO ENEM

Um dos pontos levantado na pesquisa se refere utilizao dos conceitos de
competncias e habilidades, e dos objetos de conhecimento, constantes no edital do concurso
pelas bancas elaboradoras dos itens. Com o resultado dessa anlise obtivemos os grficos de
frequncia apresentados a seguir.
No grfico 1, identificam-se as frequncias das Competncias exigidas nas
questes de Qumica do ENEM nos perodo de 2009 a 2012.
A competncia C-1, que avalia como compreender as cincias naturais e as
tecnologias a elas associadas como construes humanas, percebendo seus papis nos
processos de produo e no desenvolvimento econmico e social da humanidade esteve
presente somente em 2009.
As competncias C-3, que aborda como associar intervenes que resultam em
degradao ou conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a instrumentos ou
aes cientfico-tecnolgicos, e C-5, que prescinde como entender mtodos e
procedimentos prprios das cincias naturais e aplic-los em diferentes contextos; se
revezaram ao longo dos quatro anos, estando na mdia daquelas que sempre estiveram
presentes nas provas consideradas.
J a competncia C-7, definida como apropriar-se de conhecimentos da qumica
para, em situaes-problema, interpretar, avaliar ou planejar intervenes cientfico-
tecnolgicas, iniciou em 2009 sem muita significncia, tendo sido ressaltada em 2012 e
tornando-se a mais exigida dentro do perodo analisado.
As Competncias C-4 e C-8 se referem exclusivamente rea de conhecimento da
Biologia e a Competncia C-6 se refere exclusivamente rea de conhecimento da Fsica.
Portanto, conclui-se que, das 05 (cinco) competncias relacionadas rea de
conhecimento da Qumica (C-1, C-2, C-3, C-5 e C-7), a competncia C-2 no foi utilizada
pelo banco de questes, dando uma maior relevncia somente a 03 (trs) delas, dado que a
competncia C-1 s apareceu no primeiro ano, como j comentado anteriormente.
Pode-se observar que nos ltimos trs anos foram relacionados somente 03 (trs)
do total de 05 (cinco) competncias que poderiam ter sido exploradas, o que corresponde a
60%. Portanto, houve uma distribuio desigual durante o perodo analisado, sendo a maior
distoro ocorrida no ano de 2012 onde a competncia C-7 esteve presente em 10 (dez)
questes de um total de 15 (quinze) questes, o que corresponde a 66,67% de toda a prova de
qumica.
91




92


O grfico 2 identifica as frequncias das Habilidades exigidas nas mesmas
questes de Qumica do ENEM nos perodo de 2009 a 2012.
As Habilidades H-8, H-17 e H-24, que analisam se o aluno consegue
identificar etapas em processos de obteno, transformao, utilizao ou reciclagem de
recursos naturais, energticos ou matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos, relacionar informaes apresentadas em diferentes
formas de linguagem e representao usadas nas cincias fsicas, qumicas ou biolgicas,
como texto discursivo, grficos, tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica e
utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar materiais, substncias ou
transformaes qumicas, respectivamente, foram exigidas em todos os anos do perodo
analisado, ficando em destaque no contexto geral.
As demais Habilidades se revezaram nas provas analisadas, aparecendo em alguns
anos e em outros no. Observa-se que, na ltima prova, aparece a Habilidade H-10,
verificando o conhecimento do aluno sobre como analisar perturbaes ambientais,
identificando fontes, transporte e/ou destino dos poluentes ou prevendo efeitos em sistemas
naturais, produtivos ou sociais, dando destaque a temas mais contextualizados com a
atualidade mundial.
Vale ressaltar, entretanto, que das 19 (dezenove) Habilidades relacionadas rea
de conhecimento da Qumica, somente 11 (onze) foram exigidas dos candidatos do ENEM,
dentre as quais, duas aparecem somente uma vez: a Habilidade H-9 na qual o estudante deve
compreender a importncia dos ciclos biogeoqumicos ou do fluxo de energia para a vida, ou
da ao de agentes ou fenmenos que podem causar alteraes nesses processos em 2011, e
a Habilidade H-10 em 2012, fazendo com que a mdia fique em torno de 09 (nove)
habilidades realmente avaliadas.
Do total de 30 (trinta) Habilidades de Cincias Da Natureza e suas Tecnologias,
07 (sete) Habilidades se referem exclusivamente rea de conhecimento da Biologia e 04
(quatro) Habilidades se referem exclusivamente rea de conhecimento da Fsica.
Pode-se observar que das 19 (dezenove) Habilidades da rea de conhecimento da
Qumica, somente 09 (nove) foram relacionadas o que corresponde a aproximadamente
47,37% do total e 10 (dez) Habilidades no foram mencionadas. Portanto, houve novamente
uma distribuio desigual durante o perodo analisado, tendo ocorrido no ano de 2012 uma
grande distoro, onde a Habilidade H-24 esteve presente em 05 (cinco) questes de um total
de 15 (quinze) questes, o que corresponde a 33.33% de toda a prova de qumica.
93


2009 2010 2011 2012 TOTAL
H-4 3 3
H-8 1 3 3 2 9
H-9 1 1
H-10 1 1
H-17 5 4 3 2 14
H-18 2 2
H-19 1 1 2 4
H-24 3 3 5 11
H-25 1 3 2 6
H-26 1 1 2 1 5
H-27 1 1 2 4
0
2
4
6
8
10
12
14
16
N

m
e
r
o

d
e

q
u
e
s
t

e
s

Grfico 2 - Habilidades ENEM
94


Finalizando o diagnstico, foram mapeados e relacionados, em ordem decrescente
de frequncia, os Objetos de Conhecimento avaliados nas provas de Qumica do ENEM de
2009 a 2012:

Tabela 9- Objetos de Conhecimento Mais Frequentes
OBJETOS DE CONHECIMENTO MAIS FREQUENTES N DE QUESTES
Qumica e ambiente 7
Clculos estequiomtricos 5
Concentrao das solues 4
Caractersticas gerais dos compostos orgnicos 4
Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH 3
Transformaes qumicas e energia calorfica 3
Reaes qumicas 3
Potenciais padro de reduo 2
Aspectos qualitativos das propriedades coligativas das solues 2
Poluio atmosfrica 2
Solubilidade 2
Principais propriedades dos cidos e bases 2
Estrutura e propriedades de compostos orgnicos oxigenados 2
Principais funes orgnicas 2
Fonte: Elaborada pelo autor.
Do total de 102 (cento e dois) tpicos nota-se a presena de 14 (catorze) deles
com maior frequncia, representando 13,73% dos objetos de conhecimento, ou seja, dentre as
60 (sessenta) questes de qumica dos exames do ENEM de 2009 a 2012, 43 (quarenta e trs)
questes esto dentro dos objetos relacionados acima, o que representa 71,67%.
Existem tambm alguns objetos de conhecimento que apareceram somente uma
vez durante o perodo estudado, identifica-se a presena de 17 (dezessete) deles nos de menor
frequncia representando 16,67% do total de tpicos e das 60 questes desse perodo,
representa 28,33%.








95


Tabela 10- Objetos de Conhecimento Menos Frequente
OBJETOS DE CONHECIMENTO MENOS FREQUENTES
Impactos ambientais de combustveis fsseis
Qumica no cotidiano
Contaminao e proteo do ambiente
Nmero atmico, nmero de massa, istopos, massa atmica.
Qumica na agricultura e na sade
Aspectos cientfico-tecnolgicos, socioeconmicos e ambientais associados obteno ou
produo de substncias qumicas.
Misturas: tipos e mtodos de separao
Transformaes qumicas e energia eltrica
Leis de Faraday
Biocombustveis
Poluio e tratamento de gua
Foras intermoleculares
Fatores que alteram o sistema em equilbrio
Estrutura e propriedades de hidrocarbonetos
Qumica nos alimentos
Conceitos fundamentais da radioatividade
Grandezas qumicas
Fonte: Elaborada pelo autor.
Verifica-se, portanto, que, somando-se os objetos de conhecimento mais
frequentes com os menos frequentes que apareceram nas provas de qumica do ENEM nos
ltimos quatro anos, tem-se um total de 31 tpicos dentre os 102 que esto relacionados nos
editais do exame, evidenciando que dos objetos de conhecimento possveis de serem
abordados somente 30,39% foram explorados.
O ano de 2009, segundo o INEP, foi um marco na realizao do ENEM, onde
foram efetuadas modificaes na Matriz de Referncia com o objetivo de democratizar as
vagas do ensino superior e para promover uma modificao dos currculos do ensino mdio
brasileiro. A consequncia dessa mudana foi o aumento considervel no nmero de
candidatos inscritos no ENEM.







96


REFERNCIAS

BRADFIELD, James M.; MOREDOCK, H. Stewart. Medidas e testes em educao. Rio de
Janeiro: Brasil Fundo de Cultura, 1964. v. 2.

BRASIL, Casa Civil. Lei das Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia: 1996.

______. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais (Ensino Mdio).
Parte I Bases Legais. Braslia: Ministrio da Educao/INEP, 2000.

______. Ministrio da Educao. Parmetros Curriculares Nacionais (Ensino Mdio).
Parte III Cincias da Natureza, Matemtica e suas Tecnologias. Braslia: Ministrio da
Educao/INEP, 2000.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Exame Nacional do Ensino Mdio: fundamentao terico-metodolgica. Braslia:
Ministrio da Educao/Inep, 2006.

______. Casa Civil. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 40. ed. So Paulo:
Saraiva, 2007.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Exame Nacional do Ensino Mdio: relatrio pedaggico. Braslia, 2008.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP. Guia
de elaborao e reviso de itens. Braslia: Ministrio da Educao/Inep, 2010.

______. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a
Educao Bsica. Braslia: Ministrio da Educao/INEP, 2010.

______. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio.
Braslia: Ministrio da Educao/INEP, 2012.

______. Ministrio da Educao. Novo ENEM. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=13318&Itemid=
310>. Acesso em: 05 mar. 2012.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Conhea o Inep. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/conheca-o-Inep>. Acesso em: 05
nov. 2012.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP. Sobre
o ENEM. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/web/enem/sobre-o-enem>. Acesso em:
20 dez. 2012.

______. Ministrio da Educao. Dirio Oficial da Unio N101. Disponvel em:
<http://reitoria.ifpr.edu.br/wp-content/uploads/2013/01/Portaria-INEP-n-144-
Certificacao.pdf>. Acesso em: 15 jan. 2013.

97


______. Ministrio da Educao. Histria do MEC. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=2&Itemid=1164
>. Acesso em: 28 jan. 2013.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Relatrios Pedaggicos. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/web/enem/edicoes-
anteriores/relatorios-pedagogicos>. Acesso em: 01 mai. 2013.

______. Ministrio da Educao. Plano Nacional de EducaoPNE. Disponvel
em:<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&id=16478&Itemid=1107>.
Acesso em: 03 jun. 2013.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Todas as Notcias. Disponvel em: <http://portal.Inep.gov.br/todas-noticias?>. Acesso em: 02
jul. 3013.

______. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira-INEP.
Edital N 01, de 08 de Maio de 2013, Exame Nacional do Ensino Mdio Enem 2013.
Disponvel em: <http://download.Inep.gov.br/educacao_basica/enem/edital/2013/edital-enem-
2013.pdf>. Acesso em: 08 jul. 2013.

CAVALCANTE, Antnio Ccero Maia. Os conceitos de habilidades e competncias do
novo ENEM e a percepo pedaggica dos professores de biologia. Dissertao (Mestrado
em Educao) Universidade Federal do Cear, 2011.

PERRENOUD, P. Construir as competncias desde a escola. Traduo de Bruno Charles
Magne. Porto Alegre: Artmed, 1999.

98


APNDICE B - QUESTIONRIO APLICADO AOS ALUNOS DO 3 ANO DO
ENSINO MDIO

1) Voc sabe o que COMPETNCIA? ( ) SIM. ( ) NO.

2) Voc sabe o que HABILIDADE? ( ) SIM. ( ) NO.

3) Qual a definio de COMPETNCIA, segundo o Inep?
a) Refere-se a aes e comportamentos identificados pelas lideranas como efetivas
contribuies na implementao de mudanas.
b) o exerccio do poder de julgar de forma organizada e essa organizao deve sempre ser
fixada por uma norma.
c) Conjunto de atribuies especficas de algum, ou seja, capacidade, aptido.
d) a capacidade de mobilizao de recursos cognitivos, socioafetivas ou psicomotores,
estruturados em rede, com vistas a estabelecer relaes com e entre objetos, situaes,
fenmenos e pessoas para resolver, encaminhar e enfrentar situaes complexas.

4) Qual a definio de HABILIDADE, segundo o Inep?
a) Conjunto de condutas identificveis e apreendidas que utilizam os indivduos nas situaes
interpessoais para obter ou manter o reforo de seu ambiente.
b) Contextualizar a questo, ao invs de, simplesmente, adequ-la s formalidades legais ou
ao entendimento dominante e hegemnico.
c) aquilo que uma pessoa executa com talento e destreza e o enredo disposto com engenho,
artimanha e percia.
d) Decorre das competncias adquiridas e refere-se ao plano imediato do saber fazer.

5) Voc tem conhecimento que os itens (questes) no exame do Novo ENEM so
elaborados considerando as COMPETNCIAS e as HABILIDADES dos candidatos?
( ) SIM. ( ) NO.

6) Quantas so as COMPETNCIAS relacionadas rea de Cincias da Natureza e
suas Tecnologias? R-__________________________.
99


7) Quantas so as HABILIDADES relacionadas rea de Cincias da Natureza e suas
Tecnologias? R-__________________________.

8) Defina, com suas palavras, HABILIDADES e COMPETNCIAS, de forma sucinta.


100


ANEXO A - MATRIZ DE REFERNCIA DE CINCIAS DA NATUREZA E SUAS
TECNOLOGIAS

Competncia de rea 1 Compreender as cincias naturais e as tecnologias a elas
associadas como construes humanas, percebendo seus papis nos processos de
produo e no desenvolvimento econmico e social da humanidade.
H1 Reconhecer caractersticas ou propriedades de fenmenos ondulatrios ou oscilatrios,
relacionando-os a seus usos em diferentes contextos.
H2 Associar a soluo de problemas de comunicao, transporte, sade ou outro com o
correspondente desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
H3 Confrontar interpretaes cientficas com interpretaes baseadas no senso comum, ao
longo do tempo ou em diferentes culturas.
H4 Avaliar propostas de interveno no ambiente, considerando a qualidade da vida
humana ou medidas de conservao, recuperao ou utilizao sustentvel da biodiversidade.

Competncia de rea 2 Identificar a presena e aplicar as tecnologias associadas s
cincias naturais em diferentes contextos.
H5 Dimensionar circuitos ou dispositivos eltricos de uso cotidiano.
H6 Relacionar informaes para compreender manuais de instalao ou utilizao de
aparelhos, ou sistemas tecnolgicos de uso comum.
H7 Selecionar testes de controle, parmetros ou critrios para a comparao de materiais e
produtos, tendo em vista a defesa do consumidor, a sade do trabalhador ou a qualidade de
vida.

Competncia de rea 3 Associar intervenes que resultam em degradao ou
conservao ambiental a processos produtivos e sociais e a instrumentos ou aes
cientfico-tecnolgicas.
H8 Identificar etapas em processos de obteno, transformao, utilizao ou reciclagem de
recursos naturais, energticos ou matrias-primas, considerando processos biolgicos,
qumicos ou fsicos neles envolvidos.
H9 Compreender a importncia dos ciclos biogeoqumicos ou do fluxo de energia para a
vida, ou da ao de agentes ou fenmenos que podem causar alteraes nesses processos.
101


H10 Analisar perturbaes ambientais, identificando fontes, transporte e/ou destino dos
poluentes ou prevendo efeitos em sistemas naturais, produtivos ou sociais.
H11 Reconhecer benefcios, limitaes e aspectos ticos da biotecnologia, considerando
estrutura-se processos biolgicos envolvidos em produtos biotecnolgicos.
H12 Avaliar impactos em ambientes naturais decorrentes de atividades sociais ou
econmicas, considerando interesses contraditrios.

Competncia de rea 4 Compreender interaes entre organismos e ambiente, em
particular aquelas relacionadas sade humana, relacionando conhecimentos
cientficos, aspectos culturais e caractersticas individuais.
H13 Reconhecer mecanismos de transmisso da vida, prevendo ou explicando a
manifestao de caractersticas dos seres vivos.
H14 Identificar padres em fenmenos e processos vitais dos organismos, como
manuteno do equilbrio interno, defesa, relaes com o ambiente, sexualidade, entre outros.
H15 Interpretar modelos e experimentos para explicar fenmenos ou processos biolgicos
em qualquer nvel de organizao dos sistemas biolgicos.
H16 Compreender o papel da evoluo na produo de padres e processos biolgicos ou
na organizao taxonmica dos seres vivos.

Competncia de rea 5 Entender mtodos e procedimentos prprios das cincias
naturais e aplic-los em diferentes contextos.
H17 Relacionar informaes apresentadas em diferentes formas de linguagem e
representao usadas nas cincias fsicas, qumicas ou biolgicas, como texto discursivo,
grficos, tabelas, relaes matemticas ou linguagem simblica.
H18 Relacionar propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas de produtos, sistemas ou
procedimentos tecnolgicos s finalidades a que se destinam.
H19 Avaliar mtodos, processos ou procedimentos das cincias naturais que contribuam
para diagnosticar ou solucionar problemas de ordem social, econmica ou ambiental.
Competncia de rea 6 Apropriar-se de conhecimentos da fsica para, em situaes-
problema, interpretar, avaliar ou planejar intervenes cientfico-tecnolgicas.
H20 Caracterizar causas ou efeitos dos movimentos de partculas, substncias, objetos ou
corpos celestes.
H21 Utilizar leis fsicas e/ou qumicas para interpretar processos naturais ou tecnolgicos
inseridos no contexto da termodinmica e/ou do eletromagnetismo.
102


H22 Compreender fenmenos decorrentes da interao entre a radiao e a matria em suas
manifestaes em processos naturais ou tecnolgicos, ou em suas implicaes biolgicas,
sociais, econmicas ou ambientais.
H23 Avaliar possibilidades de gerao, uso ou transformao de energia em ambientes
especficos, considerando implicaes ticas, ambientais, sociais e/ou econmicas.

Competncia de rea 7 Apropriar-se de conhecimentos da qumica para, em situaes-
problema, interpretar, avaliar ou planejar intervenes cientfico-tecnolgicas.
H24 Utilizar cdigos e nomenclatura da qumica para caracterizar materiais, substncias ou
transformaes qumicas.
H25 Caracterizar materiais ou substncias, identificando etapas, rendimentos ou
implicaes biolgicas, sociais, econmicas ou ambientais de sua obteno ou produo.
H26 Avaliar implicaes sociais, ambientais e/ou econmicas na produo ou no consumo
de recursos energticos ou minerais, identificando transformaes qumicas ou de energia
envolvidas nesses processos.
H27 Avaliar propostas de interveno no meio ambiente aplicando conhecimentos
qumicos, observando riscos ou benefcios.

Competncia de rea 8 Apropriar-se de conhecimentos da biologia para, em situaes-
problema, interpretar, avaliar ou planejar intervenes cientfico-tecnolgicas.
H28 Associar caractersticas adaptativas dos organismos com seu modo de vida ou com
seus limites de distribuio em diferentes ambientes, em especial em ambientes brasileiros.
H29 Interpretar experimentos ou tcnicas que utilizam seres vivos, analisando implicaes
para o ambiente, a sade, a produo de alimentos, matrias-primas ou produtos industriais.
H30 Avaliar propostas de alcance individual ou coletivo, identificando aquelas que visam
preservao e implementao da sade individual, coletiva ou do ambiente.

103


ANEXO B - OBJETOS DE CONHECIMENTO ASSOCIADOS S MATRIZES DE
REFERNCIA

Cincias da Natureza e suas Tecnologias
Qumica
Transformaes qumicas Evidncias de transformaes qumicas. Interpretando
transformaes qumicas. Sistemas gasosos: Lei dos gases. Equao geral dos gases ideais,
Princpio de Avogadro, conceito de molcula; massa molar, volume molar dos gases. Teoria
cintica dos gases. Misturas gasosas. Modelo corpuscular da matria. Modelo atmico de
Dalton. Natureza eltrica da matria: Modelo Atmico de Thomson, Rutherford, Rutherford-
Bohr. tomos e sua estrutura. Nmero atmico, nmero de massa, istopos, massa atmica.
Elementos qumicos e Tabela Peridica. Reaes qumicas.
Representao das transformaes qumicas Frmulas qumicas. Balanceamento de
equaes qumicas. Aspectos quantitativos das transformaes qumicas. Leis ponderais das
reaes qumicas. Determinao de frmulas qumicas. Grandezas qumicas: massa, volume,
mol, massa molar, constante de Avogadro. Clculos estequiomtricos.
Materiais, suas propriedades e usos Propriedades de materiais. Estados fsicos de
materiais. Mudanas de estado. Misturas: tipos e mtodos de separao. Substncias
qumicas: classificao e caractersticas gerais. Metais e ligas metlicas. Ferro, cobre e
alumnio. Ligaes metlicas. Substncias inicas: caractersticas e propriedades. Substncias
inicas do grupo: cloreto, carbonato, nitrato e sulfato. Ligao inica. Substncias
moleculares: caractersticas e propriedades. Substncias moleculares: H
2
, O
2
, N
2
, Cl
2
, NH
3
,
H
2
O, HCl, CH
4
. Ligao covalente. Polaridade de molculas. Foras intermoleculares.
Relao entre estruturas, propriedade e aplicao das substncias.
gua Ocorrncia e importncia na vida animal e vegetal. Ligao, estrutura e
propriedades. Sistemas em soluo aquosa: solues verdadeiras, solues coloidais e
suspenses. Solubilidade. Concentrao das solues. Aspectos qualitativos das propriedades
coligativas das solues. cidos, bases, sais e xidos: definio, classificao, propriedades,
formulao e nomenclatura. Conceitos de cidos e bases. Principais propriedades dos cidos e
bases: indicadores, condutibilidade eltrica, reao com metais, reao de neutralizao.
Transformaes qumicas e energia Transformaes qumicas e energia calorfica. Calor
de reao. Entalpia. Equaes termoqumicas. Lei de Hess. Transformaes qumicas e
energia eltrica. Reao de oxirreduo. Potenciais padro de reduo. Pilha. Eletrlise. Leis
104


de Faraday. Transformaes nucleares. Conceitos fundamentais da radioatividade. Reaes de
fisso e fuso nuclear. Desintegrao radioativa e radioistopos.
Dinmica das transformaes qumicas Transformaes qumicas e velocidade.
Velocidade de reao. Energia de ativao. Fatores que alteram a velocidade de reao:
concentrao, presso, temperatura e catalisador.
Transformao qumica e equilbrio Caracterizao do sistema em equilbrio. Constante
de equilbrio. Produto inico da gua, equilbrio cido-base e pH. Solubilidade dos sais e
hidrlise. Fatores que alteram o sistema em equilbrio. Aplicao da velocidade e do
equilbrio qumico no cotidiano.
Compostos de carbono Caractersticas gerais dos compostos orgnicos. Principais
funes orgnicas. Estrutura e propriedades de hidrocarbonetos. Estrutura e propriedades de
compostos orgnicos oxigenados. Fermentao. Estrutura e propriedades de compostos
orgnicos nitrogenados. Macromolculas naturais e sintticas. Noes bsicas sobre
polmeros. Amido, glicognio e celulose. Borracha natural e sinttica. Polietileno,
poliestireno, PVC, teflon, nilon. leos e gorduras, sabes e detergentes sintticos. Protenas
e enzimas.
Relaes da Qumica com as tecnologias, a sociedade e o meio ambiente Qumica no
cotidiano. Qumica na agricultura e na sade. Qumica nos alimentos. Qumica e ambiente.
Aspectos cientfico-tecnolgicos, socioeconmicos e ambientais associados obteno ou
produo de substncias qumicas. Indstria qumica: obteno e utilizao do cloro,
hidrxido de sdio, cido sulfrico, amnia e cido ntrico. Minerao e metalurgia. Poluio
e tratamento de gua. Poluio atmosfrica. Contaminao e proteo do ambiente.
Energias qumicas no cotidiano Petrleo, gs natural e carvo. Madeira e hulha.
Biomassa. Biocombustveis. Impactos ambientais de combustveis fsseis. Energia nuclear.
Lixo atmico. Vantagens e desvantagens do uso de energia nuclear.







105


ANEXO C - QUESTES DO ENEM 2009

106



107



108



109


ANEXO D QUESTES DO ENEM 2010

110





111





112





113


ANEXO E QUESTES DO ENEM 2011


114


115








116














117


ANEXO F QUESTES DO ENEM 2012

118

















119








120




121