EL CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA Y DESAFOS PARA LA

FORMACIN EN GESTIN
ISAAS LVAREZ GARCA / CARLOS TOPETE BARRERA / ANA MARA ABUNDES PREZ Escuela
Superior de Comercio y Administracin, Instituto Politcnico Nacional
Orgenes e importancia de la formacin para la gestin de instituciones educativas
La importancia de la formacin profesional para la gestin de instituciones educativas fue durante las
tres ltimas dcadas del siglo XX y la primera dcada del siglo XXI.
Francia, Inglaterra, Suecia y posteriormente Espaa, decidieron establecer polticas generales orientadas
hacia la oferta de oportunidades de formacin especfica para la gestin a los directivos de centros
escolares promoviendo su profesionalizacin, bajo modalidades apropiadas al contexto y desarrollo de
cada sistema educativo.
En Mxico, durante el perodo 1994 2011, que comprende tres programas sectoriales de educacin
pblica, las polticas de formacin para la gestin de directivos de centros escolares (jefes de enseanza,
inspectores, supervisores, asesores tcnico pedaggicos, directores y subdirectores de escuelas) han
adquirido una creciente importancia en el establecimiento del programa escuelas de calidad,
acompaado por la creacin de un dependencia superior denominada Direccin General para el
Desarrollo de la Gestin e Innovacin en la Subsecretaria de Educacin Bsica.
En los centros escolares de educacin bsica mexicanos, an suele permitirse el acceso a cargos
directivos a profesores que no han tenido la oportunidad de recibir una formacin especfica previa para
la gestin.
Los programas de formacin profesional de directivos para los sistemas educativos y los centros
escolares se iniciaron en Instituto Politcnico Nacional (IPN) a partir de 1975, registrndose cuatro
generaciones de programas de posgrado para la formacin en gestin para los distintos niveles de
educacin durante el periodo 1975 2011, que incluyen opciones de maestra, especializacin,
diplomados con crditos de posgrado y cursos de propsito especfico, que se han ofrecido en la Seccin
de Estudios de Posgrado e Investigacin de la Escuela Superior de Comercio y Administracin en el rea
de gestin y desarrollo de la educacin.
II. Concepto Emergente de Gestin Educativa Estratgica Conceptos Bsicos de Administracin,
Organizacin y Gestin
Autores de la literatura franco canadiense llegaron a plantear un concepto ms claro de gestin que
puede referirse al concepto anglosajn de management que implica movimientos y decisiones del
personal directivo o de gerencia.
Traduccin de management sera la de gestin administracin realizada por los mandos, mientras
que manager o gerente puede traducirse por jefe o mando. (De Miguel Fernndez, 1998).
La gestin supone el ejercicio del mando de acuerdo con un tipo especfico de pensamiento directivo que
guan las decisiones del personal directivo responsable de la gerencia, as como el ejercicio de liderazgo
orientado hacia la articulacin de los mbitos convencionales de la administracin con los elementos de
la organizacin como estructura, orientndolos hacia el cumplimiento de la misin institucional.
Pilar Pozner comenta: La gestin escolar no es una construccin arbitraria y aislada; pertenece a un
mbito social especfico; se reconoce como una organizacin social que le da sentido y fuerza como
proyecto de transformacin de los seres humanos [Pozner, 1998].
Juan Carlos Tedesco entiende la gestin como: Un proceso que va ms all de los simples cambios
administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos, tanto administrativo y social,
como laboral y pedaggico. [Tedesco, 1999].
Gestin escolar es el conjunto de acciones relacionadas entre s, que comprende el equipo directivo de
una escuela para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con y para la
comunidad educativa. Es una de las instancias de toma de decisiones acerca de las polticas educativas
de un pas (SEP: Antologa: la Gestin Educativa, 2000).
Un proceso dinmico que logra vincular los mbitos de la administracin convencional con los de la
estructura de la organizacin, bajo la conduccin y animacin de un liderazgo eficaz de gestin por parte
de cada director (a), que se ejerce en un contexto de liderazgos mltiples y se orienta hacia el
cumplimiento de la misin institucional. (Alvarez, 2006).









lll. Competencias bsicas para la Gestin Educativa Estratgica
Pilar Posner logro identificar un conjunto de principios y criterios que le permitieron establecer diez
competencias bsicas para la gestin educativa estratgica.
1. Comprensin de los desafos que implica el cambio de paradigmas en los sistemas educativos.
2. Identificacin del movimiento de la administracin convencional, hacia la gestin educativa
estratgica.
3. Generacin de espacios para el desarrollo del liderazgo y la innovacin en las instituciones
educativas.
4. Comunicacin efectiva en las organizaciones educativas.
5. Delegacin de autoridad.
6. Negociacin de conflictos.
7. Planteamiento y resolucin de problemas.
8. Visin prospectiva y funcin anticipatoria de la gestin educativa.
9. Trabajo en equipo y colaboracin interinstitucional.
Administracin
Liderazgo
Organizacin
Misin
Proceso de gestin
10. Participacin social y respuesta interactiva a la demanda educativa. (Red Forgestion)
La comprensin del cambio de paradigmas en los sistemas educativos constituye la pri- mera
competencia que deben adquirir los responsables de funciones directivas en las instituciones de
educacin.
Proyecto Escolar (PE), denominado tambin Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) como
se lo propuso instrumentar el Programa Escuelas de Calidad (2001-2006).
La emergencia de la sociedad de la informacin y del conocimiento, la globalizacin de la economa
mundial, la apertura democrtica y la propia dinmica interna de cambio de paradigmas de los propios
sistemas educativos generan mltiples impactos en los procesos de gestin educativa de los centros
escolares.(CEPAL-UNESCO, 1992).

1.- Qu pases establecieron concursos de seleccin de aspirantes a cargos directivos?
A) Inglaterra y Suiza B)Francia, Suiza y Espaa C) Francia, Inglaterra y Suiza
2.- Periodo que comprendi en Mxico tres programas sectoriales de educacin publica
A) 2001- 2006 B) 1992- 2011 C)2000- 2011
3.- Qu autor menciona que la gestin es Un proceso que va ms all de los simples cambios
administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos educativos, tanto administrativo y
social, como laboral y pedaggico?
A) [Tedesco, 1999] B) [Posner, 1998] C) [lvarez, 2006]
4.- La SEP: Antologa: La gestin educativa, 2000 menciona que Gestin Escolar es:
A) el ejercicio del mando de acuerdo con un tipo especfico de pensamiento directivo que guan las
decisiones del personal directivo responsable de la gerencia.
B) el conjunto de acciones relacionadas entre s, que comprende el equi- po directivo de una escuela
para promover y posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con y para la comunidad
educativa.
C) un proceso dinmico que logra vincular los mbitos de la administracin convencional con los de la
estructura de la organizacin, bajo la conduccin y animacin de un liderazgo eficaz de gestin por parte
del director.
5.- Cuntas competencias bsicas para le gestin educativa estratgica logr identificar Pilar
Posner?
A) 15 B) 12 C) 10