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Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1

DISPOSICIONES que regulan el otorgamiento de apoyos econmicos o garantas para realizar obras de
pavimentacin
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda y
Crdito !"#lico.
$%&N%S%& A'(U'& !E'E)-*AC&ME +'%SC%&NE, Su#secretario de Egresos de la Secretara de
Hacienda y Crdito !"#lico, con ,undamento en los artculos -. de la /ey &rg0nica de la Administraci1n
!"#lica +ederal2 $cimo Cuarto (ransitorio del $ecreto de !resu3uesto de Egresos de la +ederaci1n 3ara el
E4ercicio +iscal 56.6 y 7o. del 'eglamento %nterior de la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico, y
CONSIDE!"NDO
8ue el (ransitorio $cimo Cuarto del $ecreto de !resu3uesto de Egresos de la +ederaci1n 3ara el
E4ercicio +iscal 56.6 esta#lece que con el 3ro31sito de ,ortalecer el desarrollo y la in9ersi1n en in,raestructura
ur#ana que 3ermita a3oyar la reacti9aci1n econ1mica en distintas regiones del 3as, la Secretara de
Hacienda y Crdito !"#lico otorgar0 a3oyos econ1micos o garantas 3ara res3aldar el crdito de instituciones
#ancarias con el o#4eto de reali:ar o#ras de 3a9imentaci1n2
8ue en el Anexo .5 del $ecreto de !resu3uesto de Egresos de la +ederaci1n 3ara el E4ercicio +iscal
56.6, corres3ondiente al 'amo ;eneral 5- !ro9isiones Salariales y Econ1micas, en el rengl1n de &tras
!ro9isiones Econ1micas, se 3re9 un +ondo de !a9imentaci1n a Munici3ios con una asignaci1n de
<5,6=>,6-6,666.66 ?$os Mil &c@enta y Cinco Millones (reinta Mil !esos 66A.66 Moneda NacionalB, y
8ue en el ordenamiento en re,erencia, se esta#lece que la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico
emitir0 las dis3osiciones con,orme a la cuales se otorgar0n los a3oyos 3ara la reali:aci1n de o#ras de
3a9imentaci1n, 3or lo que @e tenido a #ien ex3edir las siguientes:
DISPOSICIONES #$E !E%$&"N E& O'O!%"(IEN'O DE "PO)OS ECONO(ICOS O %"!"N'I"S
P"!" !E"&I*"! O+!"S DE P",I(EN'"CION
Captulo I. Disposiciones Generales
1. /as 3resentes dis3osiciones tienen 3or o#4eto regular el otorgamiento de A3oyos Econ1micos o
;arantas 3ara reali:ar o#ras de 3a9imentaci1n, 3ara lo cual la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico @a
considerado constituir un +ideicomiso 3"#lico de administraci1n y 3ago denominado, con,orme a lo
esta#lecido en el Anexo .5 antes mencionado, C+ondo de !a9imentaci1n a Munici3iosD ?+&!AMB, en su
car0cter de +ideicomitente Unica de la Administraci1n !"#lica +ederal Centrali:ada, en el Eanco Nacional de
&#ras y Ser9icios !"#licos, Sociedad Nacional de Crdito, %nstituci1n de Eanca de $esarrollo, en su car0cter
de %nstituci1n +iduciaria.
2. $ic@o +ideicomiso tendr0 como ,ines ,ortalecer el desarrollo y la in9ersi1n en in,raestructura ur#ana
que 3ermita a3oyar la reacti9aci1n econ1mica en distintas regiones del 3as. !ara tal e,ecto, el +iduciario, con
su4eci1n a las 3resentes $is3osiciones 3odr0 otorgar a los Munici3ios o al $istrito +ederal, trat0ndose de
$emarcaciones (erritoriales, a3oyos econ1micos directos 3ara el 3ago total o 3arcial de las o#ras de
3a9imentaci1n que se contraten o a3oyos econ1micos 3ara que en su nom#re y re3resentaci1n el +iduciario
adquiera #onos cu31n cero emitidos 3or una instituci1n de crdito que cuente con una cali,icaci1n crediticia de
dos agencias cali,icadoras autori:adas 3or la Comisi1n Nacional Eancaria y de Falores en moneda nacional al
momento de dic@a emisi1n, no menor a AAA.
3. El +ideicomiso contar0 con un Comit (cnico que estar0 integrado 3or:
aB El (itular de la Unidad de !oltica y Control !resu3uestario de la Secretara de Hacienda y
Crdito !"#lico, quien lo 3residir02
#B El $irector ;eneral Ad4unto de Control y Seguimiento de la Unidad de !oltica y Control
!resu3uestario de la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico2
cB El (itular de la Unidad de Coordinaci1n con Entidades +ederati9as de la Secretara de Hacienda
y Crdito !"#lico, y
2 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
dB /os dem0s que en el contrato de +ideicomiso se seGalen con el car0cter de in9itados
3ermanentes, con 9o: 3ero sin 9oto.
Asimismo, la ,orma de sesionar del Comit (cnico se esta#lecer0 en el contrato de +ideicomiso.
Ser0n ,acultades del Comit (cnico:
aB Autori:ar la entrega de recursos con cargo al 3atrimonio del +ideicomiso de aquellas solicitudes
3resentadas 3or los Munici3ios o las $emarcaciones (erritoriales del $istrito +ederal que se
encuentren a3egadas a los criterios de elegi#ilidad esta#lecidos en el Ca3itulo %%% y %F de estas
$is3osiciones.
#B A3ro#ar los estados ,inancieros del +ideicomiso que el +iduciario 3resente en cada sesi1n
ordinaria y, en su caso, reali:ar las o#ser9aciones a que @aya lugar.
cB /as dem0s que se esta#le:can en el contrato del +ideicomiso.
4. El cum3limiento de los ,ines del +ideicomiso y la o3eraci1n de ste, se regir0n 3or el Contrato
constituti9o del +ideicomiso y 3or las 3resentes $is3osiciones.
5. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales del $istrito +ederal #ene,iciados y las unidades
res3onsa#les de la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico de#er0n su4etarse a las 3resentes
$is3osiciones, en el 0m#ito de su res3ecti9a com3etencia.
Captulo II. Definiciones
6. !ara e,ectos de las 3resentes $is3osiciones, se entender0 3or:
I. Anlisis costo-beneficio: a la e9aluaci1n de los 3rogramas y 3royectos de in9ersi1n a que se
re,iere el artculo -H, ,racci1n %% de la /ey +ederal de !resu3uesto y 'es3onsa#ilidad Hacendaria, y
que considera los costos y #ene,icios directos e indirectos que los 3rogramas y 3royectos de
in9ersi1n generan 3ara la sociedad2
II. Anlisis costo-beneficio simplificao! a la e9aluaci1n de los 3rogramas y 3royectos de in9ersi1n
a un ni9el de 3er,il2
III. Apo"os econ#micos: a los recursos no recu3era#les otorgados a los Munici3ios o
$emarcaciones (erritoriales del $istrito +ederal, con cargo al 3atrimonio del +ideicomiso, 3ara el
3ago total o 3arcial de o#ras de 3a9imentaci1n2
I$. %an&uetas: a la 3orci1n de una 9a destinada al tr0nsito de 3ersonas, generalmente com3rendida
entre el arroyo de circulaci1n de 9e@culos y el alineamiento de las 3ro3iedades2
$. Calles! a la su3er,icie de uso 3"#lico, que 3ermite el tr0nsito de 9e@culos, comunicando entre si
los 3redios que la limitan, generalmente son accesos directos a las 3ro3iedades, con recorridos
cortos, 9ol"menes #a4os y de do#le sentido2
$I. Comit' ('cnico: al Comit (cnico del +ideicomiso 3"#lico de administraci1n y 3ago denominado
C+ondo de !a9imentaci1n a Munici3iosD2
$II. Cuenta! a la cuenta #ancaria 3roducti9a a#ierta 3or los Munici3ios o la Secretara de +inan:as del
$istrito +ederal, trat0ndose de $emarcaciones (erritoriales, en la %nstituci1n de Crdito de su
elecci1n, 3ara la rece3ci1n de los recursos econ1micos a3ro#ados 3or el Comit (cnico2
$III. Demarcaciones (erritoriales: a las $elegaciones !olticas que integran al $istrito +ederal2
I). Disposiciones: a las 3resentes $is3osiciones que regulan el otorgamiento de A3oyos Econ1micos
o ;arantas 3ara reali:ar o#ras de 3a9imentaci1n2
). *ntiaes +eerati,as: a los Estados integrantes de la +ederaci1n y al $istrito +ederal2
)I. +ieicomiso: al +ideicomiso 3"#lico de administraci1n y 3ago denominado C+ondo de
!a9imentaci1n a Munici3iosD ?+&!AMB2
)II. +ieicomitente: a la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico en su car0cter de +ideicomitente
Unica de la Administraci1n !"#lica Centrali:ada2
)III. +iuciario: al Eanco Nacional de &#ras y Ser9icios !"#licos, Sociedad Nacional de Crdito,
%nstituci1n de Eanca de $esarrollo, en su car0cter de %nstituci1n +iduciaria2
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 3
)I$. Garanta! al Eono cu31n cero que se emita en moneda nacional 3or una %nstituci1n de Crdito
que, al momento de dic@a emisi1n, cuente con una cali,icaci1n crediticia no menor a AAA, o su
equi9alente, 3or 3arte de dos sociedades autori:adas 3or la Comisi1n Nacional Eancaria y de
Falores 3ara organi:arse y o3erar como instituciones cali,icadoras de 9alores.
El Eono cu31n cero ser0 adquirido 3or el +iduciario, a nom#re, 3or cuenta y orden de los
Munici3ios o del $istrito +ederal, trat0ndose de las $emarcaciones (erritoriales, con cargo al
3atrimonio del +ideicomiso, con el 3ro31sito de que cu#ra el 3ago del 3rinci3al de los crditos
otorgados 3ara la reali:aci1n de o#ras de 3a9imentaci1n, los cuales de#er0n considerar el 3ago
del 3rinci3al al 9encimiento de dic@o #ono2
)$. Guarniciones: a los elementos 3arcialmente enterrados que se em3lean 3ara limitar las
#anquetas, camellones y delinear la orilla del 3a9imento2
)$I. -ustificaci#n econ#mica! a la descri3ci1n detallada del 3ro#lema a resol9er con el 3rograma o
3royecto de in9ersi1n, as como las ra:ones 3ara elegir la soluci1n 3resentada2
)$II. .+/01: a la /ey +ederal de !resu3uesto y 'es3onsa#ilidad Hacendaria2
)$III. 2unicipio: a la organi:aci1n 3oltico-administrati9a que sir9e de #ase a la di9isi1n territorial y
organi:aci1n 3oltica de los estados miem#ros de la +ederaci1n2
)I). 2emoria e clculo! a la @o4a de c0lculo electr1nica donde se incluyen los datos, 3ar0metros,
,1rmulas y c0lculos 3ara sustentar la in,ormaci1n 3resentada en el an0lisis costo y #ene,icio2
)). 3bras e pa,imentaci#n: a las o#ras nue9as de 3a9imentaci1n de calles, #anquetas y
guarniciones2
))I. /a,imentaci#n! al con4unto de ca3as de materiales seleccionados que reci#en en ,orma directa
las cargas de tr0nsito durante un 3eriodo determinado sin deterioros que a,ecten su o3eraci1n
r03ida, seguridad y comodidad de los usuarios2
))II. /*+: al $ecreto de !resu3uesto de Egresos de la +ederaci1n 3ara el e4ercicio ,iscal
corres3ondiente2
))III. /ro"ecto e4ecuti,o: al documento que contiene la descri3ci1n del mismo, y que esta#lece de
manera es3ec,ica las acti9idades a reali:ar, los costos, as como los tiem3os de e4ecuci1n, 3lanos,
memoria de c0lculo, es3eci,icaciones tcnicas y el 3rograma de o#ra, de#iendo con,ormar todas
las eta3as de construcci1n, etc.2
))I$. 0e5lamento: al 'eglamento de la /ey +ederal de !resu3uesto y 'es3onsa#ilidad Hacendaria2
))$. 61C/: a la Secretara de Hacienda y Crdito !"#lico2
))$I. 6ubcuentas: Son aqullas en las que se registrar0n los A3oyos Econ1micos o las ;arantas, que
se otorguen a los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, 3ara la reali:aci1n de o#ras de
3a9imentaci1n2
))$II. 7/C/: a la Unidad de !oltica y Control !resu3uestario de la Secretara de Hacienda y Crdito
!"#lico.
Captulo III. De las solicitues e Apo"os *con#micos o Garantas con car5o al patrimonio el
+ieicomiso
8. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n 3resentar a la U!C! su solicitud de A3oyos
Econ1micos o ;arantas con cargo al 3atrimonio del +ideicomiso, la cual in9aria#lemente de#er0 de
ser 3resentada y ,irmada 3or los ser9idores 3"#licos de los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales,
que cuenten con las ,acultades necesarias 3ara el e,ecto, con,orme a la normati9a que les resulte
a3lica#le. $ic@a solicitud de#er0 ser acom3aGada, en cada caso, del an0lisis costo-#ene,icio
corres3ondiente, de acuerdo a la $is3osici1n .. y al Anexo . de las 3resentes $is3osiciones, de la
Cartera de &#ras de !a9imentaci1n ?Anexo 5B y del Calendario de E4ecuci1n de &#ras de
!a9imentaci1n ?Anexo -B, que 4usti,ique su solicitud, en los trminos de las 3resentes $is3osiciones.
9. !ara reci#ir estos A3oyos Econ1micos o ;arantas, los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales
de#er0n mani,estar en su solicitud de a3oyo que la su3er,icie a 3a9imentar ya cuenta con red
su#terr0nea, de acuerdo a las caractersticas del lugar, de los ser9icio de agua 3ota#le, red de
(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
alcantarillado, gas, tele,ona, 3or mencionar algunos2 de no ser as, el costo de estos tra#a4os ser0
a3ortaci1n de los solicitantes.
/os recursos corres3ondientes a la 3a9imentaci1n, guarniciones y #anquetas, ser0n li#erados @asta
que se cuente con Acta de Ca#ildo o documento que acredite que los tra#a4os corres3ondientes a la
red su#terr0nea @an sido e4ecutados en su totalidad.
:. /os A3oyos Econ1micos s1lo 3odr0n destinarse a la 3a9imentaci1n de calles, guarniciones y
#anquetas. El ti3o de material a utili:ar 3ara cu#rir la su3er,icie de rodamiento de#er0 4usti,icarse
am3liamente, de3ender0 del ti3o de terreno de las calles, del clima del lugar, del ti3o de 9e@culos
que circulan, entre otros, 3ara determinar tcnicamente cual es el 3rocedimiento y material m0s
adecuado a em3lear.
!or lo que res3ecta a las ;arantas, estas s1lo se adquirir0n con el 3ro31sito de que cu#ra el 3ago
del 3rinci3al de los crditos otorgados 3ara la reali:aci1n de o#ras de 3a9imentaci1n y cu#rir los
conce3tos antes mencionados, los cuales de#er0n considerar el 3ago del 3rinci3al al 9encimiento de
dic@o #ono.
1;. !ara la asignaci1n de recursos con cargo al 3atrimonio del +ideicomiso, los Munici3ios o
$emarcaciones (erritoriales de#er0n contar con los 3royectos e4ecuti9os y 3resentar los documentos
de an0lisis costo-#ene,icio requeridos, de con,ormidad con lo esta#lecido en el siguiente numeral.
11. /os siguientes ti3os de an0lisis costo-#ene,icio ser0n a3lica#les a las o#ras de 3a9imentaci1n que los
Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales e4ecuten con A3oyos Econ1micos o ;arantas:
%. An0lisis costo-#ene,icio, 3ara o#ras de 3a9imentaci1n cuya in9ersi1n total sea mayor de =6
millones de 3esos2
%%. An0lisis costo-#ene,icio sim3li,icado, 3ara o#ras de 3a9imentaci1n cuya in9ersi1n total sea
mayor de 7 millones de 3esos y de @asta =6 millones de 3esos2
%%%. *usti,icaci1n econ1mica, 3ara o#ras de 3a9imentaci1n cuya in9ersi1n total sea de @asta 7
millones de 3esos.
En los casos en que los #ene,icios sean de di,cil cuanti,icaci1n, es decir, cuando no generan un ingreso o
un a@orro monetario y se care:ca de in,ormaci1n 3ara @acer una e9aluaci1n adecuada de los #ene,icios se
3odr0 3resentar un an0lisis costo-e,iciencia. El contenido del documento donde se 3resente el an0lisis costo-
e,iciencia ser0 el mismo que se seGala en el a3artado A. del Anexo . de estas $is3osiciones, exce3to 3or lo
que se re,iere al ,lu4o de costos y #ene,icios y 3or lo tanto, al c0lculo del Falor !resente Neto y la (asa %nterna
de 'etorno.
El an0lisis costo-e,iciencia de#er0 acom3aGarse de una 4usti,icaci1n que sustente su 3resentaci1n. /a
U!C! 3odr0 solicitar la 3resentaci1n de un an0lisis costo-#ene,icio o costo #ene,icio sim3li,icado seg"n
corres3onda.
El contenido de cada ti3o de An0lisis se encuentra en el Anexo . C$e los documentos de an0lisis costo-
#ene,icio y su contenidoD de las 3resentes $is3osiciones y de#er0n de su4etarse a lo siguiente:
/a tasa social de descuento que se de#er0 utili:ar en el an0lisis costo-#ene,icio ser0 .5 3or ciento
anual en trminos reales.
/os #ene,icios y costos se ex3resar0n en trminos reales, esto es, descontando el e,ecto causado
3or la in,laci1n. !ara ello, en el caso de los an0lisis costo-#ene,icio de 3royectos 3or iniciar, los
#ene,icios y costos se ex3resar0n a 3recios del aGo en que se 3resenta la solicitud.
Cuando en la cuanti,icaci1n monetaria de #ene,icios y costos se utilicen 3recios de mercado, stos
ser0n netos de im3uestos y su#sidios, es decir, a los 3recios de mercado se les restar0n los
im3uestos y se les sumar0n los su#sidios.
/os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n anexar la memoria de c0lculo y todos aquellos
documentos que sustenten el an0lisis costo-#ene,icio.
El an0lisis costo-#ene,icio se acom3aGar0 de una mani,estaci1n del administrador del 3royecto o del
0rea com3etente de los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, de que ste es ,acti#le tcnica,
legal y am#ientalmente.
Captulo I$. De la presentaci#n< e,aluaci#n " autori=aci#n e los Apo"os *con#micos o Garantas
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12. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales 3resentar0n a la U!C! las solicitudes de A3oyo
Econ1mico o ;aranta, con cargo al +ideicomiso 3ara su re9isi1n y an0lisis, las cuales se integrar0n
de la siguiente manera:
!ara el caso de las solicitudes de A3oyos Econ1micos se atender0 a lo dis3uesto en el Ca3tulo
anterior.
!or lo que res3ecta a las ;arantas, de#er0n 3resentar adem0s de lo seGalado en el Ca3tulo que
antecede:
aB Escrito mediante el cual el Munici3io, o el ;o#ierno del $istrito +ederal 3or conducto de su
Secretara de +inan:as, instruya al +iduciario en el sentido de que ste adquiera, en su nom#re
y re3resentaci1n, la ;aranta 3or el monto del A3oyo Econ1mico solicitado.
#B /a autori:aci1n del Congreso /ocal, el Acta de Ca#ildo o el documento 3or el que, de
con,ormidad con la normati9a a3lica#le, se autorice al Munici3io el endeudamiento 3ara la
reali:aci1n de la o#ra 3resentada, as como la autori:aci1n del Congreso de la Uni1n 3ara
e,ectos del endeudamiento del $istrito +ederal trat0ndose de las $emarcaciones (erritoriales, y
cB $ocumento emitido 3or la %nstituci1n de Crdito que con,irme el otorgamiento del ,inanciamiento
al Munici3io o $emarcaci1n (erritorial del $istrito +ederal, as como co3ia del contrato de crdito
corres3ondiente.
13. Si como resultado del an0lisis que lle9e a ca#o la U!C!, no se considera 3rocedente la solicitud
,ormulada 3or los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, sta la de9ol9er0 a los solicitantes, 3ara
que cum3lan con los requerimientos que le ,ormule dic@a Unidad.
14. Su#sanados los requerimientos seGalados en el 30rra,o anterior, la U!C! 3resentar0 la solicitud al
Comit (cnico 3ara su corres3ondiente autori:aci1n.
15. Corres3onde al Comit (cnico autori:ar la entrega de recursos 3or conce3to de A3oyos
Econ1micos o ;arantas, que la U!C! 3onga a su consideraci1n, de con,ormidad con la solicitud y el
an0lisis costo-#ene,icio corres3ondiente 3resentados 3or los Munici3ios o $emarcaciones
(erritoriales, as como la documentaci1n que acom3aGe a ste.
Captulo $. De la isposici#n e Apo"os *con#micos o Garantas
16. /os A3oyos Econ1micos o ;arantas son de car0cter ,ederal 3or lo que su a3licaci1n y control est0n
su4etos a las dis3osiciones esta#lecidas en el /+!'H, su 'eglamento, y las dem0s dis3osiciones
a3lica#les.
18. !ara que los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales estn en 3osi#ilidad de dis3oner de los
A3oyos Econ1micos o de las ;arantas con cargo al +ideicomiso, ser0 necesario lo siguiente:
aB Ha#er cum3lido a satis,acci1n de la U!C! con lo 3re9isto en las 3resentes $is3osiciones.
#B Ex@i#ir los documentos que en las mismas se seGalan, as como otros que la U!C! @u#iere
solicitado, y
cB Ha#er cele#rado el Con9enio o mecanismo de coordinaci1n es3ec,ico que se esta#le:ca.
19. /os Munici3ios o la Secretara de +inan:as del $istrito +ederal, trat0ndose de $emarcaciones
(erritoriales, de#er0n esta#lecer una cuenta #ancaria 3roducti9a es3ec,ica y exclusi9a 3ara la
identi,icaci1n, registro y control tanto de los A3oyos Econ1micos que les sean entregados a tra9s
del +ideicomiso, y los rendimientos ,inancieros que se generen, de#iendo o#ser9ar los 3rinci3ios
a3lica#les en materia conta#le y destinar los recursos "nicamente a los 3royectos autori:ados, ya
sean nue9os o en 3roceso, que se e4ecuten 3or contrato o 3or administraci1n directa.
1:. El +iduciario entregar0 a los Munici3ios o a la Secretara de +inan:as del $istrito +ederal, trat0ndose
de $emarcaciones (erritoriales, de con,ormidad con las dis3oni#ilidades del +ideicomiso, los A3oyos
Econ1micos con cargo al +ideicomiso o, en su caso, adquirir0 la ;aranta, a nom#re, 3or cuenta y
orden de los Munici3ios o del $istrito +ederal, trat0ndose de las $emarcaciones (erritoriales, con
cargo al 3atrimonio del +ideicomiso, con estricto a3ego a los acuerdos que al res3ecto ado3te el
Comit (cnico, mismos que le ser0n dados a conocer 3or conducto de la U!C!.
" (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
2;. El +iduciario, una 9e: reci#ida la instrucci1n a que se re,iere la $is3osici1n anterior, dis3ondr0 de un
3la:o de @asta > das @0#iles 3ara e,ectuar la entrega de los recursos o la adquisici1n del #ono
cu31n cero.
21. El +iduciario 3ara e,ectos de registro de los A3oyos Econ1micos o ;arantas a#rir0 dos su#cuentas
de control, la CAD 3ara el registro de los A3oyos Econ1micos y la CED 3ara el registro de las ;arantas.
Captulo $I. Del informe e la e4ecuci#n e las obras e pa,imentaci#n reali=aas con Apo"os
*con#micos o Garantas.
22. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n in,ormar la e4ecuci1n de las o#ras de
3a9imentaci1n a3oyadas, atendiendo a lo siguiente:
%. %n,ormar trimestralmente a la U!C! so#re la e4ecuci1n y a9ance de las o#ras de 3a9imentaci1n
reali:adas con los A3oyos Econ1micos o ;arantas otorgados a tra9s del +ideicomiso a los
Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, en los trminos esta#lecidos en los C/ineamientos
3ara in,ormar so#re el e4ercicio, destino y resultados o#tenidos con recursos 3resu3uestarios
,ederales trans,eridos a las entidades ,ederati9asD 3u#licados en el $iario &,icial de la
+ederaci1n el 5> de ,e#rero de 566=, as como a las dis3osiciones a3lica#les.
%%. %n,ormar a la U!C!, 3or escrito, so#re cualquier condici1n o situaci1n que a,ecte la marc@a y
desarrollo de las o#ras de 3a9imentaci1n que cuenten con A3oyos Econ1micos o ;arantas
otorgadas a tra9s del +ideicomiso a los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, en el
momento de que tengan conocimiento de dic@a circunstancia.
/os recursos y los rendimientos ,inancieros no a3licados de con,ormidad con las 3resentes
$is3osiciones 3or los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales #ene,iciados, de#er0n de ser
reintegrados al +ideicomiso, atendiendo el 3rocedimiento que le indique la U!C!.
%%%. Asimismo, de#er0n 3resentar un in,orme ,inal de las o#ras que cuenten con A3oyos Econ1micos
o ;arantas otorgadas a tra9s del +ideicomiso a los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales
?Anexos H y >B en los cuales se de#er0 re3ortar la totalidad de los recursos, incluidos, los
rendimientos ,inancieros y los resultados alcan:ados, con,orme a las dis3osiciones a3lica#les y
las 3resentes $is3osiciones.
Captulo $II. Del control< transparencia " renici#n e cuentas.
23. /os A3oyos Econ1micos o ;arantas que se otorguen a tra9s del +iduciario a los Munici3ios o
$emarcaciones (erritoriales de#er0n a3licarse "nicamente a la e4ecuci1n de o#ras de 3a9imentaci1n2
3or lo que en ning"n caso se 3odr0n destinar a gasto corriente y de o3eraci1n, sal9o que se trate de
los ;astos %ndirectos mencionados en el siguiente numeral.
24. !ara gastos indirectos se 3odr0 destinar @asta un dos 3or ciento del costo total de la o#ra 3ara cu#rir
erogaciones 3or conce3to de su3er9isi1n y control de sta, as como 3ara gastos e ins3ecci1n y
9igilancia de o#ras reali:adas.
25. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n destinar el . al millar del monto total de los
recursos asignados 3ara el &rgano (cnico de +iscali:aci1n de la /egislatura Estatal o su
equi9alente2
!ara el caso de las o#ras e4ecutadas 3or administraci1n directa mediante los Munici3ios o
$emarcaciones (erritoriales de#er0n destinar el . al millar del monto total de los recursos asignados
a ,a9or de la Contralora del E4ecuti9o Estatal o su equi9alente2 y
En caso de las o#ras e4ecutadas mediante contrato, a3licar0 lo dis3uesto en el artculo .I. de la /ey
+ederal de $erec@os, el cual esta#lece que las o,icinas 3agadoras de#er0n retener al momento del
3ago un monto equi9alente del > al millar so#re el im3orte de cada una de las estimaciones de
tra#a4o.
Se de#er0 in,ormar a la #re9edad a la U!C!, 3or escrito, cuando se @ayan entregado los recursos
corres3ondientes a los conce3tos mencionados en el 3resente a3artado.
26. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n reali:ar de manera detallada y com3leta, el
registro y control corres3ondiente en materia documental, conta#le, ,inanciera, administrati9a,
3resu3uestaria y de cualquier otro ti3o que corres3onda, en los trminos de las dis3osiciones
a3lica#les, que 3ermitan acreditar y demostrar ante la autoridad ,ederal o local, seg"n su 0m#ito de
com3etencia, que el origen, destino, a3licaci1n erogaci1n, registro, documentaci1n com3ro#atoria y
rendici1n de cuentas, de ,orma 3lenamente trans3arente, corres3onde a los A3oyos Econ1micos o
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) #
;arantas que se otorguen a tra9s del +ideicomiso a los Munici3ios o las $emarcaciones
(erritoriales.
28. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales asumen, 3lenamente 3or s mismas, los com3romisos y
res3onsa#ilidades 9inculadas con las o#ligaciones 4urdicas, ,inancieras y cualquier otro ti3o
relacionadas con las o#ras de 3a9imentaci1n que cuenten con A3oyos Econ1micos o ;arantas que
se otorguen a tra9s del +ideicomiso. Asimismo, como en todo lo relati9o a los 3rocesos que
com3rendan la 4usti,icaci1n, contrataci1n, e4ecuci1n, control, su3er9isi1n, com3ro#aci1n, integraci1n
de /i#ros Elancos, seg"n corres3onda, rendici1n de cuentas y trans3arencia, 3ara dar 3leno
cum3limiento a las dis3osiciones a3lica#les. /o anterior, tendr0 total inde3endencia del monto de los
recursos que se autoricen, en los trminos de las 3resentes $is3osiciones.
29. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales de#er0n 3ermitir a las instancias de control y
,iscali:aci1n com3etentes del E4ecuti9o y /egislati9o +ederal y Estatal, el acceso a la in,ormaci1n
documental, conta#le y de cualquier otra ndole relacionada con los A3oyos Econ1micos o ;arantas
que se otorguen a tra9s del +ideicomiso a los Munici3ios o las $emarcaciones (erritoriales.
2:. En la a3licaci1n y erogaci1n de los A3oyos Econ1micos o de las ;arantas que se otorguen a los
Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, de#er0n de mantener los registros es3ec,icos y
actuali:ados de los montos a3licados 3or o#ra y acci1n. /a documentaci1n com3ro#atoria original
que 3ermita 4usti,icar y com3ro#ar las acciones y erogaciones reali:adas, se 3resentar0 3or la
Secretara de +inan:as, o su equi9alente, o unidad e4ecutora, cuando sea requerida 3or la SHC!, la
Secretara de la +unci1n !"#lica o la Auditora Su3erior de la +ederaci1n, con,orme a las
atri#uciones que le con,iere la /ey &rg0nica de Administraci1n !"#lica +ederal, la /ey de
+iscali:aci1n Su3erior de la +ederaci1n y las dem0s dis3osiciones a3lica#les, sin 3er4uicio de las
acciones de 9igilancia, control y e9aluaci1n que en coordinaci1n que con la Secretara de la +unci1n
!"#lica realicen la Secretara de la Contralora o su equi9alente en las Entidades +ederati9as y el
$istrito +ederal.
3;. /os recursos que 3or conce3to de A3oyos Econ1micos o ;arantas, que se otorguen a los Munici3ios
o $emarcaciones (erritoriales a tra9s del +ideicomiso, no 3ierden el car0cter de ,ederal. /as
res3onsa#ilidades administrati9as, ci9iles y 3enales deri9adas de las a,ectaciones a la @acienda
3"#lica ,ederal en que incurran los ser9idores 3"#licos, ,ederales o locales, as como los 3articulares,
ser0n sancionadas en los trminos de la legislaci1n ,ederal a3lica#le.
31. !ara e,ectos de la trans3arencia y la rendici1n de cuentas, los Munici3ios o $emarcaciones
(erritoriales de#er0n incluir en la 3resentaci1n de su Cuenta !"#lica y en los in,ormes so#re el
e4ercicio del gasto 3"#lico al !oder /egislati9o res3ecti9o, la in,ormaci1n relati9a a la a3licaci1n de
los A3oyos Econ1micos o ;arantas que se les otorguen a tra9s del +ideicomiso.
32. Asimismo, los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales 3u#licar0n la in,ormaci1n de las o#ras de
3a9imentaci1n que cuenten con A3oyos Econ1micos o ;arantas otorgadas a tra9s el +ideicomiso,
incluyendo los a9ances ,sicos y ,inancieros, en su 30gina de %nternet, as como en otros medios
accesi#les al ciudadano, de con,ormidad con la /ey +ederal de (rans3arencia y Acceso a la
%n,ormaci1n !"#lica ;u#ernamental o su equi9alente en los Estados. !or su 3arte, el ;o#ierno
+ederal incluir0, en los in,ormes que corres3onda, los A3oyos Econ1micos o ;arantas otorgadas a
los Munici3ios o las $emarcaciones (erritoriales a tra9s del +ideicomiso.
33. /os Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, de#er0n de re3ortar los indicadores 3ara resultados
mediante el sistema esta#lecido 3ara tal e,ecto. Al res3ecto, 3odr0n contar con la o3ini1n y a3oyo
tcnico de la U!C!, as como considerar los /ineamientos y Metodologas que @aya emitido la SHC!.
34. En la a3licaci1n, erogaci1n, y 3u#licidad de los A3oyos Econ1micos o ;arantas que se otorguen a
tra9s del +ideicomiso, a los Munici3ios o $emarcaciones (erritoriales, 3ara o#ras de 3a9imentaci1n,
de#er0n o#ser9arse las dis3osiciones ,ederales a3lica#les en material electoral. /a 3u#licidad,
documentaci1n e in,ormaci1n relati9a a las o#ras de 3a9imentaci1n, de#er0n incluir la siguiente
leyenda: CEste 3rograma es de car0cter 3"#lico, no es 3atrocinado ni 3romo9ido 3or 3artido 3oltico
alguno y sus recursos 3ro9ienen de los im3uestos que 3agan todos los contri#uyentes. Est0
3ro@i#ido el uso de este 3rograma con ,ines 3olticos, electorales, de lucro y otros distintos a los
esta#lecidos. 8uien @aga uso inde#ido de los recursos de este 3rograma de#er0 ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley a3lica#le y ante la autoridad com3etenteD.
Captulo $III. De la moificaci#n e interpretaci#n e las Disposiciones
35. /a inter3retaci1n de las 3resentes $is3osiciones estar0 a cargo de la SHC!, 3or conducto de la
U!C!, y "nicamente 3odr0n modi,icarse, en caso de ser necesario, 3or dic@a Secretara.
$ (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
'!"NSI'O!IO
7>IC3.- /as 3resentes $is3osiciones entrar0n en 9igor al da siguiente de su 3u#licaci1n en el $iario
&,icial de la +ederaci1n.
Mxico, $istrito +ederal, a los 5> das del mes de mar:o de 56.6.- El Su#secretario de Egresos, Dionisio
Arturo /'re=--come +riscione.- '"#rica.
Ane?o 1
De los ocumentos e anlisis costo-beneficio " su contenio
En este anexo se detalla la in,ormaci1n mnima que de#en contener los an0lisis costo-#ene,icio a los que
se re,iere el numeral .. de las 3resentes $is3osiciones.
A. Del anlisis costo-beneficio " su contenio
El an0lisis costo-#ene,icio consistir0 en una e9aluaci1n del 3royecto a un ni9el de 3re,acti#ilidad, con,orme
a lo seGalado en el a3artado $. de este anexo y de#er0 estar sustentado con in,ormaci1n con,ia#le y 3recisa
que 3ermita incor3orar una cuanti,icaci1n en trminos monetarios de los #ene,icios y costos en ,orma
detallada.
El an0lisis costo-#ene,icio de#er0 contener lo siguiente:
%. 'esumen e4ecuti9o.
El resumen e4ecuti9o de#er0 3resentar la 9isi1n glo#al del 3royecto, descri#iendo #re9emente sus
as3ectos m0s rele9antes. Se ex3licar0 en ,orma concisa, la 3ro#lem0tica que se 3retende resol9er o las
necesidades a cu#rir2 las 3rinci3ales caractersticas del 3royecto, las ra:ones 3or las que la alternati9a elegida
es la m0s con9eniente2 el monto de in9ersi1n y sus 3rinci3ales com3onentes, los indicadores de renta#ilidad y
los riesgos asociados a su e4ecuci1n.
%%. Situaci1n sin 3royecto y 3osi#les soluciones.
En esta secci1n se de#er0 3resentar lo siguiente:
aB /ocali:aci1n ;eogr0,ica.
SeGalar en que Entidad +ederati9a, Munici3io y localidad se desarrollar0 el 3royecto. En esta secci1n se
de#er0 incluir un croquis de locali:aci1n de la :ona de in,luencia del 3royecto, as como un diagrama en que
se muestren las calles en que se reali:ar0 la o#ra, mostrando esquem0ticamente las calles 3a9imentadas y no
3a9imentadas en la :ona.
#B (amaGo y caractersticas de la 3o#laci1n.
%ncluir n"mero de @a#itantes, ndice de marginaci1n, co#ertura de ser9icios agua 3ota#le y drena4e en la
:ona de in,luencia, co#ertura de 3a9imentaci1n ?m
5
3a9imentados 9s. m
5

sin 3a9imentarB y otras
caractersticas que se consideren rele9antes
cB Condiciones clim0ticas y to3ogr0,icas del 0rea de in,luencia.
$escri#ir las condiciones clim0ticas y to3ogr0,icas rele9antes 3ara el 3royecto
dB $escri3ci1n de las calles a 3a9imentar.
$escri#ir las condiciones actuales de las calles a 3a9imentar, mencionando anc@o 3romedio, longitud, ti3o
de su3er,icie de rodamiento, estado de guarniciones y #anquetas, existencia y estado de redes de agua
3ota#le y alcantarillado, existencia y estado de mo#iliario ur#ano, y dem0s caractersticas rele9antes. %ncluir
un diagrama que muestre est0s caractersticas. Est0 descri3ci1n de#er0 3resentarse 3or cada calle en la :ona
de in,luencia.
eB Estimaci1n del tr0nsito.
%ncluir una estimaci1n del tr0nsito 9e@icular, la com3osici1n del mismo, y la 9elocidad 3romedio de
o3eraci1n 3or ti3o de 9e@culo. !resentar la estimaci1n de tr0nsito en n"mero de 9e@culos y e4es
equi9alentes.
,B *usti,icaci1n de la elecci1n de las calles a 3a9imentar.
*usti,icar la elecci1n de las calles a 3a9imentar, #asado en criterios de densidad de 3o#laci1n, mo9ilidad,
equi3amiento y mo#iliario ur#ano existente, tr0nsito, etc.
gB $escri3ci1n de la situaci1n actual o3timi:ada.
$etallar las acciones que lle9aran a ca#o los Munici3ios o el $istrito +ederal, trat0ndose de
$emarcaciones (erritoriales, en caso de que el 3royecto no se realice. El e,ecto de las medidas de
o3timi:aci1n de#er0 3royectarse a lo largo del @ori:onte de e9aluaci1n, con el ,in de asegurar que en sta
solamente se consideren los costos y #ene,icios atri#ui#les a la reali:aci1n del 3royecto2
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) %
@B Alternati9as de soluci1n.
En este a3artado se de#er0n considerar los distintos materiales que 3odran utili:arse 3ara lle9ar a ca#o la
3a9imentaci1n de las calles en la :ona de in,luencia.
$escri#ir cada alternati9a mencionando costos de in9ersi1n inicial, 3erodo de 9ida "til, descri3ci1n y
estimaci1n de costos de los mantenimientos requeridos durante dic@o 3eriodo.
Se de#er0 mostrar cualitati9a y cuantitati9amente las ra:ones 3or las cuales se elige una alternati9a so#re
la otra, com3arando las caractersticas tcnicas y econ1micas de cada alternati9a. /a ra:1n econ1mica de la
elecci1n de alternati9as de#er0 sustentarse mediante la 3resentaci1n del indicador de Costo Anual
Equi9alente. ?Fer A3artado E. de este AnexoB
!ara e,ectos de este inciso, no se considera como alternati9a de soluci1n di,erente, la com3araci1n entre
distintos 3ro9eedores del mismo #ien o ser9icio.
%%%. $escri3ci1n del 3royecto.
En esta secci1n se de#er0n seGalar las caractersticas m0s im3ortantes del 3royecto de in9ersi1n,
incluyendo lo siguiente:
a. &#4eti9o, es la descri3ci1n de c1mo el 3royecto contri#uye a la consecuci1n de los o#4eti9os y
estrategias esta#lecidos en el !lan Nacional de $esarrollo y los 3rogramas sectoriales, regionales y
es3eciales, as como al mecanismo de 3laneaci1n al que @ace re,erencia el artculo -H ,racci1n % de
la /+!'H2
#. !ro31sito, es el resultado inmediato o consecuencia directa que se es3era lograr con la e4ecuci1n del
3royecto y que contri#uir0 a alcan:ar el o#4eti9o a que se re,iere el inciso anterior2
c. Com3onentes, indicar el n"mero, ti3o y 3rinci3ales caractersticas de los acti9os que resultaran de la
reali:aci1n del 3royecto, tales c1mo metros cuadrados a 3a9imentar, metros lineales de guarniciones
yAo #anquetas2
d. Calendario de acti9idades, 3rogramaci1n de las 3rinci3ales acciones que se requieren 3ara generar
los com3onentes del 3royecto2 este 3rograma se de#er0 3resentar de ,orma mensual desglosado 3or
acti9idad2
e. /ocali:aci1n geogr0,ica, d1nde se desarrollar0 el 3royecto, as como su :ona de in,luencia2
,. Fida "til del 3royecto y su @ori:onte de e9aluaci1n2
g. Ca3acidad instalada que se tendra y su e9oluci1n en el @ori:onte de e9aluaci1n del 3royecto2 en
este a3artado se de#er0 incluir una estimaci1n de la e9oluci1n del ndice de ser9icio del 3a9imento
durante la 9ida "til del mismo2
@. Metas anuales y totales de 3roducci1n de #ienes y ser9icios cuanti,icadas en el @ori:onte de
e9aluaci1n2
i. Eene,icios anuales y totales en el @ori:onte de e9aluaci1n, identi,icar, descri#ir, cuanti,icar y 9alorar la
o#tenci1n de a@orros deri9ados del 3royecto de ,orma desagregada incluyendo los su3uestos y
,uentes em3leadas 3ara su c0lculo2
4. Una descri3ci1n de los as3ectos m0s rele9antes de las e9aluaciones tcnica, legal y am#iental del
3royecto2
J. El a9ance en la o#tenci1n de los derec@os de 9a, mani,estaci1n de im3acto am#iental, cam#io de
uso de suelo y cualquier otro tr0mite 3re9io, en el caso de 3royectos que requieran contar con ellos2
l. El costo total del 3royecto, considerando 3or se3arado las erogaciones a reali:ar tanto en la eta3a de
e4ecuci1n como en la de o3eraci1n:
i. !ara la eta3a de e4ecuci1n, la distri#uci1n del monto total de in9ersi1n en los com3onentes del
3royecto o en sus 3rinci3ales ru#ros, y
ii. !ara la eta3a de o3eraci1n, la distri#uci1n de las erogaciones a reali:ar en sus 3rinci3ales
ru#ros descri#iendo las acciones a reali:ar y la 3eriodicidad con que se reali:aran dic@as
acciones2
m. /as ,uentes de recursos, su calendari:aci1n estimada y su distri#uci1n2
n. Su3uestos tcnicos y socio-econ1micos, seGalando los m0s im3ortantes 3ara e,ectos de la
e9aluaci1n, tales como, 9ariaci1n del !roducto %nterno Eruto, crecimiento de la 3o#laci1n, ti3o de
cam#io, costo de los com#usti#les, 3recios de los 3roductos, entre otros, e
o. %n,raestructura existente y 3royectos en desarrollo que 3odran 9erse a,ectados 3or la reali:aci1n del
3royecto.
10 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
%F. Situaci1n con 3royecto.
En esta secci1n se de#er0 considerar el im3acto que tendra en la localidad la 3a9imentaci1n de las calles
en la :ona de in,luencia. !ara dic@o an0lisis de#er0 com3ararse la situaci1n actual o3timi:ada con la situaci1n
con 3royecto, de tal manera que se identi,iquen los im3actos atri#ui#les al 3royecto exclusi9amente, mismos
que de#er0n re,le4arse en el ,lu4o de costos y #ene,icios. Este an0lisis de#er0 com3arar las caractersticas
incluidas en el 3unto 5 que se 9ean modi,icadas en la situaci1n con 3royecto.
Mencionar el ndice de co#ertura de 3a9imentaci1n una 9e: reali:ado el 3royecto y com3ararlo con el de la
situaci1n sin 3royecto.
%ncluir un diagrama que 3ermita 9isuali:ar la me4ora en las condiciones de mo9ilidad deri9ado de la
e4ecuci1n del 3royecto, y en el mismo diagrama u otro adicional, mostrar las caractersticas de cada calle una
9e: reali:ado el 3royecto ?anc@o de corona, #anquetas, guarniciones, etc.B.
F. E9aluaci1n del 3royecto.
En esta secci1n se de#er0n identi,icar, cuanti,icar y 9alorar en trminos monetarios los costos y #ene,icios
del 3royecto, as como el ,lu4o de los mismos a lo largo del @ori:onte de e9aluaci1n, con o#4eto de mostrar que
el 3royecto es susce3ti#le de generar, 3or s mismo, #ene,icios netos 3ara la sociedad #a4o su3uestos
ra:ona#les.
En la e9aluaci1n del 3royecto se de#er0n tomar en cuenta los e,ectos directos e indirectos, incluyendo, en
su caso, las externalidades y los e,ectos intangi#les, deri9ados de su reali:aci1n so#re el mercado rele9ante,
los mercados relacionados de #ienes y ser9icios, y otros agentes econ1micos, a ,in de determinar su im3acto
,inal so#re la sociedad.
aB %denti,icaci1n de #ene,icios.
/os #ene,icios se identi,ican anali:ando los e,ectos ocasionados 3or la e4ecuci1n del 3royecto,
com3arando las situaciones sin y con 3royecto.
/os #ene,icios que generalmente se 3resentan en este ti3o de 3royectos son:
aB A@orro de tiem3o de las 3ersonas2
#B A@orro en costos de o3eraci1n 9e@icular2
cB Me4oramiento de la imagen ur#ana ?incremento en el 9alor de los terrenosB2
dB $isminuci1n de la contaminaci1n al #a4ar los ni9eles de 3ol9o en sus3ensi1n2
eB Eliminar 3ro#lemas de accesi#ilidad, como inundaciones, y
,B 'educci1n de accidentes 3eatonales.
#B Cuanti,icaci1n y 9aloraci1n de #ene,icios.
En el caso de identi,icar como #ene,icios del 3royecto alguno de los descritos anteriormente, los #ene,icios
aB, #B y cB se de#er0n cuanti,icar en trminos monetarios, otros #ene,icios 3odr0n considerarse intangi#les
3re9ia 4usti,icaci1n, en cuyo caso se de#er0 a3ortar toda la in,ormaci1n dis3oni#le relacionada con el mismo
?ndices de contaminaci1n atmos,rica, estadsticas so#re en,ermedades res3iratorias, accidentes en la :ona
de in,luencia, etc.B.
cB %denti,icaci1n de costos.
Se de#er0n desglosar los costos de in9ersi1n inicial, as como los de mantenimiento a lo largo de la 9ida
"til del 3royecto. Se incluir0 cualquier otro costo legtimamente im3uta#le al 3royecto.
dB +lu4o de costos y #ene,icios.
Se 3resentar0 el ,lu4o de costos y #ene,icios 3ara el @ori:onte de e9aluaci1n del 3royecto.
eB %ndicadores de renta#ilidad.
Se de#er0n 3resentar los indicadores de renta#ilidad que resulten del ,lu4o neto de costos y #ene,icios del
3royecto2 el c0lculo del Falor !resente Neto ?F!NB, la (asa %nterna de 'etorno ?(%'B y, en el caso de 3royectos
cuyos #ene,icios sean crecientes en el tiem3o, la (asa de 'endimiento %nmediato ?('%B.
/os indicadores de renta#ilidad se calcular0n de con,ormidad con las ,1rmulas contenidas en el A3artado
E. de este Anexo.
F%. An0lisis de sensi#ilidad y riesgos.
Mediante este an0lisis, se de#er0n identi,icar los e,ectos que ocasionara la modi,icaci1n de las 9aria#les
rele9antes so#re los indicadores de renta#ilidad del 3royecto, esto es, el F!N, la (%' y, en su caso, la ('%.
Entre otros as3ectos, de#er0 considerarse el e,ecto deri9ado de 9ariaciones 3orcentuales en: el monto total de
in9ersi1n, los costos de o3eraci1n y mantenimiento, los #ene,icios, en la demanda, el 3recio de los 3rinci3ales
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 11
insumos y los #ienes y ser9icios 3roducidos, etc2 asimismo, se de#er0 seGalar la 9ariaci1n 3orcentual de estos
ru#ros con la que el F!N sera igual a cero.
+inalmente, se de#er0n considerar los riesgos asociados tanto en la eta3a de e4ecuci1n del 3royecto como
en su o3eraci1n que 3uedan a,ectar su 9ia#ilidad y renta#ilidad.
F%%. Conclusiones.
Ex3oner de ,orma clara y 3recisa los argumentos 3or los cuales el 3royecto de#e reali:arse.
F%%%. Ei#liogra,a.
Se de#e seGalar la #i#liogra,a utili:ada 3ara la ela#oraci1n del documento.
/as re,erencias a textos o estudios dentro del documento mismo de#en @acerse con un n"mero que se
ex3licar0 a 3ie de 30gina.
%. Del anlisis costo-beneficio simplificao " su contenio
El an0lisis costo-#ene,icio sim3li,icado de#er0 contener los mismos elementos descritos en el A3artado A.
de este Anexo. $ic@o an0lisis consistir0 en una e9aluaci1n a ni9el 3er,il, que se ela#orar0 con la in,ormaci1n
dis3oni#le con que cuente la de3endencia o entidad corres3ondiente, con,orme a lo seGalado en el A3artado
$. de este Anexo.
C. De la 4ustificaci#n econ#mica " su contenio
El documento que se 3resente de#er0 contener los siguientes elementos:
.. Nom#re del 3royecto, K
5. Monto total del 3rograma o 3royecto ?<B:
Es3eci,icar las ,uentes de los recursos 3ara lle9ar a ca#o la in9ersi1n total del 3royecto.
En esta secci1n se de#er0 incluir el calendario de e4ecuci1n del 3royecto, con el a9ance ,sico y
,inanciero estimado, desglosado 3or acti9idad.
-. !rinci3ales com3onentes.
%ndicar el n"mero, ti3o y 3rinci3ales caractersticas de los acti9os que resultaran de la reali:aci1n del
3royecto. %ncluir una ta#la que muestre el detalle de cada conce3to seGalando su cantidad, unidad de medida,
3recio unitario y monto total. Es3eci,icar el monto y la ,orma en que ser0n cu#iertos los costos de su3er9isi1n
de la o#ra. $escri#ir #re9emente el 3roceso constructi9o.
H. Situaci1n actual ?3ro#lem0ticaB.
$entro de este a3artado se de#er0 descri#ir la 3ro#lem0tica que se 3retende resol9er mediante la
e4ecuci1n del 3royecto, descri#iendo al menos los siguientes elementos:
aB /ocali:aci1n ;eogr0,ica.
SeGalar en que Entidad +ederati9a, munici3io y localidad se desarrollar0 el 3royecto. En esta secci1n
se de#er0 incluir un croquis de locali:aci1n de la :ona de in,luencia del 3royecto, as como un
diagrama en que se muestren las calles en que se reali:ar0 la o#ra, mostrando esquem0ticamente
las calles 3a9imentadas y no 3a9imentadas en la :ona.
#B (amaGo y caractersticas de la 3o#laci1n.
%ncluir n"mero de @a#itantes, ndice de marginaci1n, co#ertura de ser9icios agua 3ota#le y drena4e
en la :ona de in,luencia, co#ertura de 3a9imentaci1n ?m
5
3a9imentados 9s. m
5
sin 3a9imentarB y
otras caractersticas que se consideren rele9antes.
cB Condiciones clim0ticas y to3ogr0,icas del 0rea de in,luencia.
$escri#ir las condiciones clim0ticas y to3ogr0,icas rele9antes 3ara el 3royecto.
dB $escri3ci1n de las calles a 3a9imentar.
$escri#ir las condiciones actuales de las calles a 3a9imentar, mencionando anc@o 3romedio, ti3o de
su3er,icie de rodamiento, estado de guarniciones y #anquetas, y mo#iliario ur#ano. %ncluir un
diagrama que muestre est0s caractersticas y una ,otogra,a donde 3uedan a3reciarse las
condiciones actuales de las calles. Est0 descri3ci1n de#er0 3resentarse 3or cada calle en la :ona de
in,luencia.
eB Estimaci1n del tr0nsito.
%ncluir una estimaci1n del tr0nsito 9e@icular, la com3osici1n del mismo, y la 9elocidad 3romedio de
o3eraci1n 3or ti3o de 9e@culo. !resentar la estimaci1n de tr0nsito 3or n"mero de 9e@culos y e4es
equi9alentes.
12 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
,B E,ectos ad9ersos de la situaci1n actual en la 3o#laci1n.
Mencionar los e,ectos que la situaci1n actual 3ro9oca so#re la 3o#laci1n en la :ona de in,luencia,
como 3ueden ser, daGos a sus 9e@culos, en,ermedades res3iratorias, di,icultad de tr0nsito 3eatonal
y 9e@icular.
gB *usti,icaci1n de la elecci1n de las calles a 3a9imentar.
*usti,icar la elecci1n de las calles a 3a9imentar, descri#iendo los criterios utili:ados ?densidad de
3o#laci1n, mo#iliario ur#ano existente, tr0nsito, renta#ilidad social, etc.B.
>. Alternati9as de soluci1n.
En este a3artado se de#er0n considerar los distintos materiales que 3odran utili:arse 3ara lle9ar a
ca#o la 3a9imentaci1n de las calles en la :ona de in,luencia.
$escri#ir cada alternati9a mencionando costos de in9ersi1n inicial, 3erodo de 9ida "til, descri3ci1n y
estimaci1n de costos de los mantenimientos requeridos durante dic@o 3eriodo.
L. 'a:ones 3or las que se eligi1 la soluci1n m0s 9ia#le tcnica y econ1micamente:
Se de#er0 mostrar cualitati9a y cuantitati9amente las ra:ones 3or las cuales se elige una alternati9a
so#re la otra, com3arando las caractersticas tcnicas y econ1micas de cada alternati9a. /a ra:1n
econ1mica de la elecci1n de alternati9as de#er0 sustentarse mediante la 3resentaci1n del indicador
de Costo Anual Equi9alente. ?Fer A3artado E. de este AnexoB
7. Meta ,sica.
SeGalar en la unidad de medida corres3ondiente la meta ,sica que se 3retende alcan:ar con el
3royecto ?metros cuadrados a 3a9imentar, metros lineales de guarniciones, etc.B.
=. Eene,icios.
%ndicar los #ene,icios que se o#tendr0n con la e4ecuci1n de la o#ra, as como el n"mero de #ene,iciarios
directos.
Se de#e seGalar al ,inal del texto la #i#liogra,a utili:ada 3ara la ela#oraci1n del documento.
/as re,erencias a textos o estudios dentro del documento mismo de#en @acerse con un n"mero que se
ex3licar0 a 3ie de 30gina.
D. De los ni,eles e e,aluaci#n
!ara e,ectos de lo esta#lecido en los a3artados A y E del 3resente anexo, las e9aluaciones a ni9el de 3er,il
y 3re,acti#ilidad se de,inen de la siguiente manera:
E9aluaci1n a ni9el de 3er,il: e9aluaci1n de un 3rograma o 3royecto de in9ersi1n en la que se utili:a la
in,ormaci1n dis3oni#le con que cuenta el Munici3io o el $istrito +ederal trat0ndose de
$emarcaciones (erritoriales, incluyendo la ex3eriencia deri9ada de 3royectos reali:ados y el criterio
3ro,esional de los e9aluadores. (am#in se 3uede utili:ar in,ormaci1n 3ro9eniente de re9istas
es3eciali:adas, li#ros en la materia, artculos, estudios similares, estadsticas e in,ormaci1n @ist1rica,
as como ex3eriencias de otros 3ases y go#iernos.
E9aluaci1n a ni9el de 3re,acti#ilidad: e9aluaci1n de un 3rograma o 3royecto de in9ersi1n en la que se
utili:a, adem0s de los elementos considerados en la e9aluaci1n a ni9el de 3er,il, in,ormaci1n de
estudios tcnicos, coti:aciones y encuestas ela#orados es3ecialmente 3ara lle9ar a ca#o la
e9aluaci1n de dic@o 3rograma o 3royecto.
*. De los inicaores e rentabilia
/as ,1rmulas 3ara el c0lculo de los indicadores de renta#ilidad a que se @ace re,erencia en este anexo
son:
.. Falor !resente Neto ?F!NB:
$onde:
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 13
Et M #ene,icios totales en el aGo t
Ct M costos totales en el aGo t
Et- CtM +lu4o neto en el aGo t
r M tasa social de descuento.
n M n"mero de aGos del @ori:onte de e9aluaci1n.
t M aGo calendario, en donde el aGo 6 ser0 el del inicio de las erogaciones.
5. (asa %nterna de 'etorno ?(%'B:
/a (%' es el 9alor de la tasa de descuento que @ace que el F!N sea igual a cero.
-. (asa de 'endimiento %nmediato ?('%B:
$onde:
EtN. M #ene,icio total en el aGo tN.
CtN. M costo total en el aGo tN.
%t M monto total de in9ersi1n 9aluado al aGo t ?in9ersi1n acumulada @asta el 3eriodo tB
t M aGo anterior al 3rimer aGo de o3eraci1n
tN. M 3rimer aGo de o3eraci1n
El momento 13timo 3ara la entrada en o3eraci1n de un 3royecto cuyos #ene,icios son crecientes en el
tiem3o es el 3rimer aGo en que la ('% es igual o mayor que la tasa social de descuento.
!or e4em3lo, si el aGo t es el 3rimero donde la ('% es igual o mayor que .5 3or ciento, el aGo t es el
momento 13timo de entrada en o3eraci1n del 3royecto. A su 9e:, esto im3lica que, si el 3eriodo de
construcci1n ?eta3a de e4ecuci1nB es de : aGos, el momento 13timo 3ara iniciar la construcci1n es el aGo t-:.
H. Costo Anual Equi9alente ?CAEB:
$onde:
m M n"mero de aGos de 9ida "til del acti9o
F!C M 9alor 3resente del costo total del 3royecto ?esto es, monto total de in9ersi1n, gastos de o3eraci1n y
mantenimiento y otros gastos asociadosB y se calcula de la siguiente manera:
1 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010
Ct M costos totales en el aGo t
r M tasa social de descuento
t M aGo calendario, en donde el aGo 6 ser0 el del inicio de las erogaciones.
n M n"mero de aGos del @ori:onte de e9aluaci1n.
/a alternati9a m0s con9eniente ser0 aquella con el menor CAE. Si la 9ida "til de los acti9os #a4o las
alternati9as anali:adas es la misma, la com3araci1n entre stas 3odr0 reali:arse a tra9s del 9alor 3resente
de los costos de las alternati9as.
Martes 30 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 1!
1" (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 30 de marzo de 2010