Asociacin de Peritos Agrnomos y Forestales

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EL DECRETO 19-2014 Y EL PELIGRO QUE SE CIERNE SOBRE LA
RIQUEZA DEL GERMOPLASMA VEGETAL DE GUATEMALA
La base legal del Decreto 19-1014 Ley de obtenciones vegetales
Constitucin de la Repblica Artculo 42.
Derecho de autor o inventor. Se reconoce el derecho de autor y el
derecho de inventor; los titulares de los mismos gozarn de la propiedad
exclusiva de su obra o invento, de conformidad con la ley y los tratados
internacionales
Es evidente que se est extralimitando la interpretacin de este artculo,
porque se le concede carcter de autor o inventor a la persona natural o
jurdica que toma un vegetal y le introduce una modificacin gentica
diferencial, pero el 99.9999999999999999% de los genes permanecen
iguales a su antecesor natural. Es decir, no se puede considerar autor a
alguien cuya obra tiene 99.9999999999999999% de material que ocurre
naturalmente y que ya se encontraba creado o formado con anterioridad. Es
decir que l no lo invent ni lo cre. Es como si un escritor sacara al
mercado una obra copiada y que le alterara diez o cien palabras. No puede
decir que l la cre o que l la invent, porque parti de algo ya hecho y que
sigue siendo igual en 99.9999999999999999% a algo preexistente y de
dominio pblico y propiedad pblica, aunque sea de autor desconocido

POR QU NO SE DEBE NI SE PUEDE ACEPTAR ESTA LEY:
Guatemala es centro primario de origen de muchos gneros y especies
vegetales. Por esa gran biodiversidad est reconocido por la ONU como
un PS MEGADIVERSO. Esta malhadada ley pone en peligro esa
riqueza germoplasmtica natural al ofrecerla en bandeja de plata a las
empresas transnacionales modificadoras de especies vegetales, que
luego vendrn a vendernos algo que ya es nuestro desde hace miles
de aos
Los pueblos autctonos de Guatemala cuya cultura y cosmovisin
propias los distinguen del resto del mundo, tienen al maz como parte
fundamental de ellas y esta ley atenta directamente contra esos
valores culturales, sociales y econmicos
El maz, especialmente las razas, sub razas, variedades y tipos
nativos, autctonos, originarios o distintivos de Guatemala han sido
declarados Patrimonio Cultural (21.09.2012) y Patrimonio Cultural
Intangible de la Nacin (24.04.2014). Este sera uno de los primeros
cultivos afectado. Segn la ley, Un patrimonio cultural no puede ser
alterado
Siendo que el maz, los frijoles, las calabazas, el chile, y todas las
dems especies vegetales propias de la nacin son la base de la
alimentacin de los guatemaltecos, no pueden ni deben ponerse en
riesgo la soberana y la seguridad alimentaria de la nacin, sin
importar qu convenios econmicos se hayan firmado por ejemplo el
CAFTA
Guatemala ha firmado Convenios Internacionales para la proteccin de
su propia biodiversidad y eso debe respetarse. La ignorancia de los
diputados que propusieron y aprobaron el Decreto 19-2014 no es
excusa para su proponer semejante adefesio jurdico
Guatemala tambin firm el Protocolo de Nagoya, que protege la
biodiversidad y establece la prioridad del uso de los recursos genticos
para el desarrollo rural local, el desarrollo sostenible de la diversidad
biolgica y garantiza la equidad en la distribucin de los beneficios.
Nada de eso se respeta en el Decreto 19-2014
Tambin se adhiri al Tratado de Cartagena, sobre las normas de
bioseguridad relativas al transporte e intercambio de Organismos Vivos
Modificados por la biotecnologa, sin que ello se respete a la fecha
El Convenio 169 establece los derechos de los pueblos indgenas sobre
su hbitat y eso abarca todos los recursos naturales de sus tierras, sus
formas de vida, sus creencias, su cultura, etc
Por infringir flagrantemente varios Derechos Humanos propios de los
guatemaltecos, puede aplicarse directamente el Art. 45 de nuestra
Constitucin Poltica, que establece lo siguiente: Artculo 45.- Accin
contra infractores y legitimidad de resistencia. La accin para
enjuiciar a los infractores de los derechos humanos es pblica y puede
ejercerse mediante simple denuncia, sin caucin ni formalidad alguna.
Es legtima la resistencia del pueblo para la proteccin y
defensa de los derechos y garantas consignados en la
Constitucin.


Artculos constitucionales que viola el Decreto 19-2014:

o 1, Proteccin a la persona. Esta ley nos deja completamente
indefensos ante las transnacionales de las semillas transgnicas
o 2, libertad (libertad de escoger lo que quiere y lo que no quiere
comprar y sembrar el campesino o agricultor pequeo y mediano
o 12, Derecho de defensa. Esta ley nos priva del derecho a la
alimentacin con nuestras semillas nativas y nos deja indefensos
ante los abusos de las transnacionales de las semillas
o Artculo 44.- Derechos inherentes a la persona humana.
Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen
otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana. El inters social prevalece
sobre el inters particular. Sern nulas ipso jure las leyes
y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden
que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que
la Constitucin garantiza.
o Artculo 45.- Accin contra infractores y legitimidad de
resistencia. La accin para enjuiciar a los infractores de los
derechos humanos es pblica y puede ejercerse mediante simple
denuncia, sin caucin ni formalidad alguna. Es legtima la
resistencia del pueblo para la proteccin y defensa de los
derechos y garantas consignados en la Constitucin.
o Artculo 51.- Proteccin a menores y ancianos. El Estado
proteger la salud fsica, mental y moral de los menores de edad
y de los ancianos. Les garantizar su derecho a la alimentacin,
salud, educacin y seguridad y previsin social. Con el Decreto
19-2014 se est desprotegiendo a la mayora de la poblacin de
Guatemala (los nios) y a los ancianos que ya lo dieron todo por
ella
o Artculo 58.- Identidad cultural. Se reconoce el derecho de
las personas y de las comunidades a su identidad cultural de
acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres. El maz, el
frijol y otros vegetales nativos son algunos de los principales
elementos de la identidad cultural de la nacin y un patrimonio
natural de nuestra tierra. El Decreto 19-2014 pone en bandeja
de plata la gran riqueza del germoplasma nativo a las empresas
que luego lucrarn con ello en nuestro pas y en el resto del
mundo
o Artculo 60.- Patrimonio cultural. Forman el patrimonio
cultural de la Nacin los bienes y valores paleontolgicos,
arqueolgicos, histricos y artsticos del pas y estn bajo la
proteccin del Estado. Se prohbe su enajenacin, exportacin o
alteracin salvo los casos que determine la ley. El maz, el frijol, las
calabazas, los chiles y el resto de vegetales propios de Guatemala, son
valores histricos de profunda raigambre en la cultura nacional y no
pueden ni deben ser expuestos a alteracin biolgica sin consultar a los
pueblos que durante milenios los han mejorado mediante tcnicas
ancestrales de seleccin gentica
o Artculo 64.- Patrimonio natural. Se declara de inters
nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del
patrimonio natural de la Nacin. El Estado fomentar la creacin
de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales
son inalienables. Una ley garantizar su proteccin y la de
la fauna y la flora que en ellos exista. Como uno de los 19
pases megadiversos del mundo, Guatemala ha faltado a este
compromiso. El Decreto 19-2014 daa de por s todos nuestros
recursos y los expone a la rapia internacional
o Artculo 66.- Proteccin a grupos tnicos. Guatemala est
formada por diversos grupos tnicos entre los que figuran los
grupos indgenas de ascendencia maya. El Estado reconoce,
respeta y promueve sus formas de vida, costumbres,
tradiciones, formas de organizacin social, el uso del traje
indgena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos. El Decreto
19-2014 irrespeta las formas de vida, costumbre y tradiciones
de los pueblos autctonos, al dejar en manos de empresas
modificadoras de semillas, aquellos vegetales que les son tan
propios
o Artculo 93.- Derecho a la salud. El goce de la salud es
derecho fundamental del ser humano, sin discriminacin alguna.
o Artculo 95. La salud como bien pblico est amenazada por
esta ley
o Artculo 96.- Control de calidad de productos. El Estado
controlar la calidad de los productos alimenticios,
farmacuticos, qumicos y de todos aqullos que puedan afectar
la salud y bienestar de los habitantes
o Artculo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El
Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio
nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social,
econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del
ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas
las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua,
se realicen racionalmente, evitando su depredacin
o Artculo 99.- Alimentacin y nutricin. El Estado velar
porque la alimentacin y nutricin de la poblacin rena los
requisitos mnimos de salud. Las instituciones especializadas del
Estado debern coordinar sus acciones entre s o con organismos
internacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema
alimentario nacional efectivo. Al poner nuestras semillas nativas
en manos de quienes pueden transformarlas, les estamos dando
todo el poder para formar monopolios que luego nos vendern lo
que ya tenamos como herencia natural de nuestra tierra
o Artculo 118.- Principios del Rgimen Econmico y Social.
El rgimen econmico y social de la Repblica de Guatemala se
funda en principios de justicia social. Es obligacin del Estado
orientar la economa nacional para lograr la utilizacin de
los recursos naturales y el potencial humano, para
incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y
la equitativa distribucin del ingreso nacional. El Decreto
19-2014 pone en manos de pocas empresas la riqusima
variedad de nuestros recursos naturales vegetales, lo cual
contradice este artculo de la Constitucin de la Repblica
o Artculo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones
fundamentales del Estado: a) Promover el desarrollo econmico
de la Nacin, estimulando la iniciativa en actividades agrcolas,
pecuarias, industriales, tursticas y de otra naturalezac)
Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin,
desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma
eficiente; d) Velar por la elevacin del nivel de vida de todos los
habitantes del pas procurando el bienestar de la familia; h)
Impedir el funcionamiento de prcticas excesivas que conduzcan
a la concentracin de bienes y medios de produccin en
detrimento de la colectividad; i) La defensa de consumidores y
usuarios en cuanto a la preservacin de la calidad de los
productos de consumo interno y de exportacin para
garantizarles su salud, seguridad y legtimos intereses
econmicos; j) Impulsar activamente programas de desarrollo
rural que tiendan a incrementar y diversificar la produccin
nacional con base en el principio de la propiedad privada y de la
proteccin al patrimonio familiar. Debe darse al campesino y al
artesano ayuda tcnica y econmica; k) Proteger la formacin
de capital, el ahorro y la inversin; l) Promover el desarrollo
ordenado y eficiente del comercio interior y exterior del pas,
fomentando mercados para los productos nacionales;
o Artculo 130.- Prohibicin de monopolios. Se prohben los
monopolios y privilegios. El Estado limitar el funcionamiento de
las empresas que absorban o tiendan a absorber, en perjuicio de
la economa nacional, la produccin en uno o ms ramos
industriales o de una misma actividad comercial o agropecuaria.
Las leyes determinarn lo relativo a esta materia. El Estado
proteger la economa de mercado e impedir las asociaciones
que tiendan a restringir la libertad del mercado o a perjudicar a
los consumidores. El Decreto 19-2014 contradice
totalmente este artculo Constitucional!!
o Artculo 141.- Soberana. La soberana radica en el pueblo
quien la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo,
Ejecutivo y Judicial. La subordinacin entre los mismos, es
prohibida. El pueblo no fue consultado sobre esta Ley, y tiene
todo el derecho a oponerse a la misma
o Artculo 154.- Funcin pblica; sujecin a la ley. Los
funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables
legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jams
superiores a ella. Los funcionarios y empleados pblicos estn al
servicio del Estado y no de partido poltico alguno. La funcin
pblica no es delegable, excepto en los casos sealados por la
ley, y no podr ejercerse sin prestar previamente juramento de
fidelidad a la Constitucin. No se cumpli con esta premisa
o Artculo 175.- Jerarqua constitucional. Ninguna ley podr
contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que
violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso
jure. El Decreto 19-2014 es, por lo tanto, NULO IPSO JURE
porque viola o tergiversa varios mandatos constitucionales claros
o Artculo 275.- Atribuciones del Procurador de los
Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos Humanos
tiene las siguientes atribuciones: a. Promover el buen
funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa
gubernamental, en materia de Derechos Humanos; b. Investigar
y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas; c. Investigar toda clase de denuncias
que le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones
a los Derechos Humanos; El silencio del Procurador de los
Derechos Humanos de los guatemaltecos es insultante. Exigimos
un pronunciamiento inmediato de su parte sobre este problema
que puede originar graves acontecimientos de agitacin social,
de consecuencias imprevisibles para el Estado de Guatemala