Eleies 2014: mais de 50% dos votos nulos no podem anular um pleito

A aferio do resultado de uma eleio est prevista na Constituio Federal de 1988 que diz,
em seu art. 77, pargrafo 2, que eleito o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos,
excludos os brancos e os nulos. Ou seja, os votos em branco e os nulos simplesmente no so
computados. Por isso, apesar do mito, mesmo quando mais da metade dos votos for nula no
possvel cancelar um pleito.
Segundo a legislao vigente, o voto em branco aquele em que o eleitor no manifesta
preferncia por nenhum dos candidatos. Por sua vez, considerado voto nulo quando o eleitor
manifesta sua vontade de anular, digitando na urna eletrnica um nmero que no seja
correspondente a nenhum candidato ou partido poltico. O voto nulo apenas registrado para
fins de estatsticas e no computado como voto vlido, ou seja, no vai para nenhum
candidato, partido poltico ou coligao.
Segundo a legislao, apenas os votos vlidos contam para a aferio do resultado de uma
eleio. Voto vlido aquele dado diretamente a um determinado candidato ou a um partido
(voto de legenda). Os votos nulos no so considerados vlidos desde o Cdigo Eleitoral (Lei n
4.737/1965). J os votos em branco no so considerados vlidos desde a Lei n 9.504/1997
(Lei das Eleies).
O ministro do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) Henrique Neves destaca que a eleio nada
mais do que verificar a vontade do povo. O verdadeiro detentor do poder democrtico o
eleitor, que se manifesta por certo candidato. Se a pessoa no vai urna ou vai e vota nulo, ela
no manifesta a sua vontade em relao a nenhum dos candidatos. Se poderia at dizer que
ela est fazendo um voto de protesto, mas as regras constitucionais brasileiras do peso zero
para esse voto de protesto: ele no considerado para o resultado das eleies, frisa.
O ministro explica que, caso haja mais votos em branco e nulos em uma eleio, os candidatos
que teriam de obter o apoio de mais da metade dos votos para serem eleitos em primeiro
turno, neste caso, precisaro do apoio de menos eleitores para alcanar a vitria. Por exemplo:
em um pleito envolvendo a participao de cem eleitores, para ser eleito, o candidato
precisar de 51 votos vlidos. Na mesma situao, se dos cem eleitores 20 votarem em branco
ou anularem seu voto, apenas 80 votos sero considerados vlidos e, dessa forma, estar
eleito quem receber 41 votos.


Anulao da eleio

Existem, no entanto, algumas situaes que autorizam a Justia Eleitoral a anular uma eleio.
De acordo com o Cdigo Eleitoral, art. 222, anulvel a votao quando viciada de falsidade,
fraude, coao, interferncia do poder econmico, desvio ou abuso do poder de autoridade
em desfavor da liberdade do voto, ou emprego de processo de propaganda ou captao de
sufrgios vedado por lei.

Ainda conforme o Cdigo Eleitoral, em seu art. 224, se a nulidade atingir mais de metade dos
votos do pas nas eleies presidenciais, do Estado nas eleies federais e estaduais ou do
municpio nas eleies municipais, julgar-se-o prejudicadas as demais votaes e o Tribunal
marcar dia para nova eleio dentro do prazo de 20 a 40 dias. Em resumo, se ficar
comprovado que determinado candidato eleito com mais de 50% dos votos nas eleies
majoritrias cometeu uma das irregularidades citadas, a Justia Eleitoral dever anular o pleito
e determinar um novo.

Quando isso ocorre, todos os votos que foram dados queles candidatos so anulados. Esses
votos anulados no correspondem queles votos nulos, quando o eleitor erra a votao [na
urna]. So votos vlidos que posteriormente so anulados porque houve uma irregularidade
na eleio, e a quando a quantidade de votos anulados chega a mais de 50% que se faz uma
nova eleio, esclarece o ministro Henrique Neves.

Alm disso, aquele candidato que deu causa anulao do pleito e consequente necessidade
de realizao de nova votao no pode participar dessa nova eleio. O ministro lembra que a
Advocacia-Geral da Unio (AGU) vem cobrando desses candidatos o custo da realizao de
novos pleitos.

Quando ocorre a anulao de uma eleio, a Justia Eleitoral e a populao tm prejuzo. Por
isso ns [ministros do TSE] temos muito cuidado nessas situaes de anulao de eleio. H
que existir uma prova muito forte e um fato muito grave para que se chegue anulao de
uma eleio. E a tem que se iniciar um novo processo eleitoral: as eleies so marcadas pelos
TREs [tribunais regionais eleitorais] em um curto espao de tempo, h nova campanha
eleitoral, o eleitor tem que pesquisar novamente a vida pregressa dos candidatos para saber
dentro daqueles que se lanaram qual tem melhores condies de represent-lo, observa.

Outra possibilidade de anulao de uma eleio por parte da Justia Eleitoral no caso do
posterior indeferimento do registro ou cassao do mandato de determinado candidato que
foi eleito com mais de 50% dos votos vlidos. Um registro de candidatura pode ser negado, por
exemplo, por estar o candidato inelegvel ou por este no estar quite com a Justia Eleitoral.

Como os candidatos podem recorrer das decises dos juzes, dos tribunais regionais eleitorais
e at do Tribunal Superior Eleitoral, em algumas situaes, somente aps a eleio tem-se a
deciso final acerca do registro de candidatura. Dessa forma, mesmo depois de eleito,
possvel que determinado candidato tenha de deixar o cargo devido ao indeferimento de seu
registro e a consequente anulao de todos os votos concedidos a ele.

Em 2013, ao todo, 75 cidades realizaram novas eleies para prefeito e vice-prefeito. J neste
ano, ocorreu renovao de eleio em nove municpios. Em todas essas localidades, as
eleies municipais de 2012 foram anuladas pela Justia Eleitoral porque o candidato que
recebeu mais da metade dos votos vlidos teve o registro de candidatura indeferido ou o
mandato cassado.

Para evitar a realizao de novos pleitos e o consequente prejuzo sociedade, o ministro
Henrique Neves alerta os eleitores sobre a importncia de se pesquisar o passado dos
candidatos. A coisa mais importante o eleitor pesquisar e verificar a vida pregressa do seu
candidato. Ele pode escolher se ele vai ler num jornal, se vai ver na televiso, se vai
acompanhar o horrio eleitoral, buscar na internet, ouvir de um amigo, mas o importante ele
ter informao, conclui.