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VISIN
CONCERTADA
DEL
DESARROLLO
AL 2015

P Pl l a a n n d d e e D De e s s a a r r r r o o l l l l o o C Co o n n c c e e r r t t a a d d o o d d e e l l a a C Cu u e e n n c c a a V Va a l l l l e e A Ap p u u r r m ma a c c y y E En n e e a a l l 2 2 0 0 1 1 5 5
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5. VISIN VRAE COMPARTIDA DE FUTURO AL 2015
5.1. Los Escenarios para la Construccin del Desarrollo.
5.1.1 El Escenario Deseable.
Dimensin Social
Hospital Tipo I y establecimientos de salud de su mbito, debidamente
equipados, brindando servicio integral de salud de calidad.
Comunidades, familias y personas saludables.
Se manejan adecuadamente los residuos slidos.
Agua segura y alcantarillado de calidad.
Las personas ejercen su ciudadana: hacen uso de sus derechos y
cumplen sus deberes.
Centro de capacitacin de lderes en funcionamiento.
Seguridad ciudadana fortalecida: serenazgo, comisara, comits de
autodefensa.
Se cuenta con una identidad propia histrica, cultural y progresista.
Programas sociales llegan a los ms necesitado
Reduccin de la pobreza y extrema pobreza a la mitad del nivel actual.
Se cuenta con Proyecto Educativo Regional VRAE.
La cuenca cuenta con poblacin alfabeta.
Los nios, los ancianos y las mujeres en abandono material y/o moral,
atendidos.
Las comunidades nativas priorizadas en los presupuestos participativos
e incluidos a la sociedad.
La poblacin goza de seguridad alimentaria.
Se cuenta con una universidad tropical de acuerdo a la realidad de la
amazonia sur oriente.
Estn implementadas 03 Institutos Superiores Tecnolgicos en la zona
Norte, Centro y Sur del VRAE.
Educacin para la produccin, gobernabilidad, sostenibilidad ambiental,
valores y liderazgo.
Educacin de calidad en todos los niveles y modalidades.
La sociedad de la cuenca VRAE practican valores y conviven en la
solidaridad y estilo de vida saludable.


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Instituciones educativas con docencia de excelencia, adecuada
infraestructura y equipamiento.
Dimensin Econmica-Productiva
La articulacin espacial del VRAE con los mercados Macro Regionales
e Internacionales est en funcionamiento.
Electrificacin Rural Interconectada.
Capacidad Agroindustrial Exportadora del VRAE est en
funcionamiento.
Centro agroindustrial en las principales ciudades de la cuenca
implementada y en funcionamiento.
Actividad agropecuaria para la exportacin, orgnica, tecnificada y
competitiva.
Se encuentran fortalecidas las cadenas productivas del cacao, caf y
man, habindose desarrollado en base a dichas cadenas, clusters.
Actividad ecoturstica articulada a los corredores del Cusco, Selva
Central y Ayacucho.
Se promocionan PyMES en el desarrollo de una economa regional
VRAE.
Se promocionan y generan inversiones en la capitalizacin de los
recursos tursticos en las comunidades nativas.
Los predios rurales se encuentran debidamente titulados.
Las organizaciones de productores estn fortalecidos y comercializan
sus productos a los mercados regional, nacional e internacional.
Se desarrollan investigaciones de cultivos rentables lcitos.
Dimensin Ambiental y Territorial
Plan de Ordenamiento territorial como instrumento de gestin de la
cuenca funcionando.
Regin piloto modelo de articulacin espacial, segn el enfoque de
manejo de gestin de cuencas hidrogrficas.
Plan de manejo de gestin de cuencas hidrogrficas encaminado.
Ecosistemas recuperados y en proceso.
Riveras de los ros reforestados con fines ornamentales y de defensa
natural.
Plan de Manejo de residuos y saneamiento ambiental regulan las
aguas servidas y desechos slidos.

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Los Distritos, Centros Poblados y comunidades del mbito de la
cuenca, con energa elctrica proveniente de la Interconexin con la
red hidroelctrica del Mantaro.
Asfaltado de la carretera tramo Tambo- San Fco-Kimbiri Quillabamba.
Asfaltado de la carretera tramo Mazamari-Pangoa-Selva de Oro-
Pichari-Kimbiri.
Acceso contino al servicio de telecomunicaciones.
Poltico Institucional
Coordinacin armnica y generalizada entre las instituciones pblicas,
privadas y organizaciones de base.
Fortalecimiento institucional de la asociatividad local en las
instituciones, organizaciones y de la sociedad civil.
Sistema organizativo de las comunidades fortalecido.
Sistema de gestin organizativa del PDC fortalecido.
Regin piloto, replanteando el nuevo escenario de planificacin geo -
espacial del pas.
5.1.2 Escenario Alternativo con mayor presencia del Trfico Ilcito de
Drogas
Teniendo en consideracin los problemas planteados, si no se interviene
con polticas y estrategias de solucin eficaces por parte de los Actores
Locales, lo probable es que al 2015 tengamos el siguiente escenario:
Procesos internos:
La tasa de analfabetismo se mantiene sin variacin.
La desercin escolar en los niveles inicial, primaria y secundaria se ha
incrementado en relacin al 2007.
Los servicios de salud estarn ms restringidos considerando el
crecimiento natural de la poblacin, al 2015 habramos superado los
200,000 habitantes, atendidos por una cantidad reducida de mdicos,
enfermeras, obstetras y tcnicos.
Las tasas de morbi-mortalidad perinatal infantil, de nios menores de 5
aos se habr incrementado; debido al incremento de madres
adolescentes, a la disminucin de los controles prenatales y partos
institucionales, entre otros.

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La poblacin contina consumiendo agua no segura, sin sistemas de
desages, los residuos slidos se contina depositndolos en botaderos,
bordes de los ros, etc., agravando la incidencia de enfermedades
infectocontagiosas.
La red vial de la cuenca no se ha incrementado, dificultando el acceso a
los centros poblados ms alejados de las principales capitales del VRAE,
generando un retraso socioeconmico, de la actividad productiva y
comercial. Debido a ello se agudiza el problema del narcotrfico.
La contaminacin de los suelos, agua y aire se ha incrementado
notablemente, haciendo peligrar la flora y fauna entre otros.
La economa ilcita ha superado el 80% generando un caos social y
violencia.
La pobreza contina generalizndose, la desnutricin crnica super el
50% en menores de 5 aos, el desarrollo de capacidades locales futuras
estn seriamente afectadas.
Procesos externos
- La prevalencia del narcotrfico facilit el rebrote de la violencia
poltica y social, generndose un clima de caos e ingobernabilidad.
- Los indicadores macroeconmicos se han desestabilizado y el riesgo
pas se ha incrementado.
- El proceso de descentralizacin se ha estancado, habiendo ganado
terreno el centralismo y por ende limitado desarrollo socioeconmico
y productivo de las provincias, distrito y regiones.
5.1.3. Escenario de Potencialidades.
Econmico Productivo
Expresiones en artesana y buenos tejedores en las comunidades
nativas
Existencia de cataratas y otras bellezas escnicas Rey del VRAE,
Los ngeles, Saltito del Gallo, Coripaylla (7 aproximadamente en
diferentes lugares).
Existencia de minas de oro, uranio, carbn de piedra y petrleo.

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Existencia de terrenos y agua apropiados para desarrollar la
acuicultura.
La produccin de caf y cacao es significativo en cantidad y calidad.
Existencia de comunidades nativas con rica cultura y artesana
Existencia de ferias agropecuarias, artesanales y folclricas
Existencia de terrenos aptos para la produccin de pia (suelos,
mayor pendiente, pobres cidos)
Suelos aptos para la produccin de frjoles, soya, frjol de palo, para
realizar biohuertos familiares.
Medio Ambiental
Recursos hdricos en abundancia.
La mayor parte del territorio son suelos con Aptitud forestal y de
conservacin para la reforestara y desarrollo de los bionegocios
amaznicos.
Existencia de flores silvestres y plantas medicinales.
Variedad de suelos.
Microclimas.
Existencia de recursos naturales como flora, fauna, minerales.
Poltico - Institucional
Presencia de entidades pblicas muy activas, dinamizando el proceso
de desarrollo local: Microrred de Servicios de Salud, Gobernacin,
J uzgado de Paz No Letrado, Coordinacin Educativa.
Voluntad poltica de los lderes y autoridades para transformar el
VRAE.
Presencia de organizaciones sociales y privadas con experiencia y
prestigio para enfrentar situaciones adversas (AMUVRAE, CADs,
FEPAVRAE, Club de Madres, otros).
Alto porcentaje de nios y jvenes.



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5.1.4 Escenario Posible.
La cuenca VRAE regin piloto al 2015;
La cuenca cuenta con un sistema educativo de calidad en todos los
niveles y modalidades;
La cuenca VRAE cuenta con una poblacin alfabeta.
La docencia lidera los procesos educativos con el ejemplo, investiga y ha
mejorado su nivel de ingreso.
La cuenca cuenta con una poblacin saludable.
El sector salud en la cuenca se encuentra adecuadamente implementada,
cuenta con hospitales A-1 y centros de salud con capacidad resolutiva.
La sociedad civil en su conjunto se encuentra fortalecida, sus
capacidades desarrolladas en lo social, institucional, productivo y
ambiental.
La sociedad del VRAE con familias slidas, practican valores, equidad de
gnero, es incluyente, solidaria y conviven en una cultura de paz.
Produccin agropecuaria es planificada, diversificada y se encuentra
tecnificada.
Los productores agropecuarios y micro empresarios desarrollan una
cultura empresarial y sus empresas son competitivas;
Los ecosistemas se han recuperado y se desarrollan actividades de
manejo adecuado de los recursos naturales, fomentando el turismo
agroecolgico;
Se cuenta con centros agroindustriales en las tres zonas de la cuenca
(Alta, media y baja).
Los Gobierno Locales realizan una gestin transparente y democrtica
con amplia participacin de las organizaciones y de la sociedad civil;
Las Municipalidades son instituciones slidas que incluye a los Centros
Poblados, promueve un liderazgo e involucramiento creciente de la
poblacin con su desarrollo.



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5.1.5 Las Ideas Fuerza de la Visin de Futuro
La cuenca VRAE regin piloto al 2015, articulando la cuenca alta, media
y baja.
Sistema educativo de calidad en todos los niveles, docencia dignificada,
infraestructura y equipamiento adecuado.
Poblacin saludable; se cuenta con hospitales tipo H-1 y centros de salud
con capacidad resolutiva, brindando atencin integral de calidad.
Poblacin involucrada con el desarrollo, con valores, equidad de gnero,
inclusiva y solidaria con cultura de paz.
Produccin agropecuaria planificada, tecnificada, agroindustrial,
diversificada y competitiva.
El territorio se encuentra zonificado.
Se protegen, conservan y mantiene las reas naturales protegidas y los
corredores biolgicos. Con fines de turismo vivencial y cientifico.
Las organizaciones sociales de base, productivas y otras, debidamente
fortalecidas y articuladas.
Los Gobiernos locales con gestin transparente, democrtica, promueve
liderazgo de valores y sociedad comprometida con su desarrollo.


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5.2. La Visin de Futuro al 2015














5.3. Las Lneas Ejes Estratgicas
Los ejes estratgicos
El detalle de los mismos se desarrolla en el captulo 6. Se resumen en los
siguientes:
- Alivio a la pobreza extrema
- Desarrollo productivo exportable, rentable y en armona con el medio
ambiente
Los componentes
1. Mejora y cambio de procesos.
2. Seguridad alimentaria mediante el fomento de pymes.
3. Desarrollo de una cultura de paz y valores.
4. Investigacin, generacin / adaptacin, transferencia, difusin y adopcin
de tecnologa apropiada y de punta en toda la cadena de valor.
5. Mayores niveles de produccin y productividad de las actividades
econmicas.
Cuenca integrada, regin piloto con alto grado de desarrollo
agroecolgico, productivo, competitivo, agroindustrial
exportadora, manejando sosteniblemente sus recursos
naturales y cuidando el medio ambiente.

Regin modelo de desarrollo humano sostenible, articulando
a las macroregiones centro y sur del pas, proyectada a la
integracin continental y los mercados del mundo.

Somos una cuenca saludable, inclusiva y segura con servicios
bsicos de calidad, generando opciones creativas de empleo
digno, cultura de paz, equidad social en ejercicio pleno de
derechos ciudadanos y convivencia con la interculturalidad.

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6. Posicionamiento en los mercados.
7. Fortalecimiento de organizaciones pblicas, privadas y de base
eficientes y eficaces en todos los procesos de la actividad
socioeconmica: produccin, distribucin, comercializacin y consumo y
potenciacin de habilidades, calificaciones, institucionalidad, actitudes y
desarrollo del recurso humano
8. Infraestructura econmica, social y productiva.
9. Proteccin y defensa del medio ambiente
La temporalidad de las acciones y los programas.
En el corto plazo (de uno a tres aos), los indicadores de las Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI) exigen la asignacin de recursos tendientes a su
solucin. Posteriores estudios de verificacin tendrn que permitir la correcta
asignacin de los mismos. Entre los criterios de seleccin se propone priorizar
los centros poblados de mayor potencial de desarrollo y que actualmente
presentan las mayores cifras de dficit en la atencin. En consecuencia las
metas a lograr responden al objetivo de alivio y lucha contra la pobreza.
En el largo plazo, las metas a fijarse estn estrechamente relacionadas con el
objetivo de la creacin de la base productiva del desarrollo sostenible de la
Cuenca del VRAE.
En consecuencia, el flujo de los fondos financieros requeridos tendran que
ser de mayor magnitud y los criterios de su asignacin deberan sustentarse
mediante los estudios previos de factibilidad socio-econmico y sobre todo en
el afinamiento del presente plan de modo que se obtenga un Plan Integral
Estratgico de Desarrollo.
El espacio regional
El Plan comprende a los once distritos de la Cuenca del VRAE (Chungui,
Anco, Santa Rosa, Kimbiri, Ayna, San Miguel (Palmapampa), Pichari, Sivia,
Llochegua, Ro Tambo, Pangoa y Mazamari) en razn a los vnculos
econmicos y de comunicacin existentes entre ste distrito, clasificado en la
Cuenca Alta Sur, Media Centro y Baja Norte.