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MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS

CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO




1

CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 3
A. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 4
B. OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................ 4
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA ................................................................................................ 4
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP ................................................................................................. 4
E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN ................................................................................... 6
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL ............................................................................... 7
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................................................ 8
I IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................................................... 8
J. ORGANIZACIN Y GESTIN ......................................................................................................... 8
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN ......................................................................................................... 9
L. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................. 9
2. ASPECTOS GENERALES .................................................................................................................... 12
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................................... 13
2.2UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ................................................................................. 13
2.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS ....................................................................... 13
2.4 MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................................... 14
2.4.1 Antecedentes del proyecto ..................................................................................... 14
2.4.2 Lineamientos de polticas sectoriales ..................................................................... 14
3. IDENTIFICACIN................................................................................................................................ 19
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ...................................................................... 20
A. rea de influencia y rea de estudio ............................................................................. 21
B. Los servicios en los que intervendr el PIP ...................................................................... 25
C. Poblacin de Personas con Discapacidad .................................................................. 28
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .............................................................................. 39
3.2.1Definicin del Problema Central. ........................................................................................ 39
3.2.2 Causas principales del problema ....................................................................................... 39
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................ 40
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ....................................................................................................... 45
3.4.1 Consolidado de las Alternativas a Considerar: ............................................................... 45
4. FORMULACIN Y EVALUACIN .................................................................................................... 47
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto ....................................................... 48
4.2 Anlisis de la demanda ........................................................................................................... 48
4.2.1 Anlisis de la Demanda Referencial, Potencial y Efectiva ............................................ 48
4.3 Anlisis de la oferta ................................................................................................................. 49
4.3.2 oferta sin proyecto ................................................................................................................. 51
4.4 Balance oferta y demanda ................................................................................................... 52
4.5 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin ................................................... 53
4.6 Costos a precios de mercado. ............................................................................................... 60
4.6.1 Costos a precios de mercado .............................................................................................. 60
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


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4.6.2 Costos de inversin ............................................................................................................ 61
4.6.3 Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto ............................................. 62
4.6.4 Costos incrementales ....................................................................................................... 63
4.7 Evaluacin social ..................................................................................................................... 64
4.7.1 Beneficios sociales ............................................................................................................. 64
4.7.2 Costos sociales .................................................................................................................. 65
4.8 Anlisis de Sensibilidad. ............................................................................................................ 67
4.9 Anlisis de Sostenibilidad ......................................................................................................... 68
4.10 Impacto Ambiental ................................................................................................................ 68
4.11 Seleccin y priorizacin de alternativas ............................................................................ 69
4.12 Plan de implementacin ....................................................................................................... 70
4.13 Organizacin y gestin ......................................................................................................... 70
4.14 Matriz de marco lgico .......................................................................................................... 72
5. CONCLUSION .................................................................................................................................... 73


















MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


3
1. RESUMEN EJECUTIVO
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


4

A. NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento de las Capacidades Humanas, Para la Inclusin Social y
Econmica de las Personas con Discapacidad en la Provincia de Espinar

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


Mayor Insercin Social y Econmica de las Personas con Discapacidad en la
Provincia de Espinar.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

CUADRO N 1.1


D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP

Medio Fundamental I

1. Adecuadas capacidades laborales de las PCD

Accin1A Capacitacin en crianza de animales menores

68 capacitaciones a nivel de los 8 distritos de la provincia de Espinar.

Accin 1B Asistencia tcnica en crianza de animales menores

111 asistencias tcnicas, a nivel provincial.

Accin 1C Capacitacin en produccin de artesana

68 capacitaciones a nivel provincial.

Accin 1D Asistencia tcnica en produccin de artesana

177 asistencias tcnicas a nivel provincial.
Accin 1E Capacitacin en servicio a terceros

Los servicios estn contemplados de la siguiente manera.

Llamadas telefnicas (17 Capacitaciones)
Computacin e informtica (30 Capacitacin)
Demanda
efectiva
Oferta
optimizada
Deficit
0 2011 1,250 0 -1,250
1 2012 1,259 0 -1,259
2 2013 1,268 0 -1,268
3 2014 1,278 0 -1,278
4 2015 1,287 0 -1,287
5 2016 1,296 0 -1,296
6 2017 1,306 0 -1,306
7 2018 1,315 0 -1,315
8 2019 1,325 0 -1,325
9 2020 1,335 0 -1,335
10 2021 1,344 0 -1,344
Fuente: Elaboracin propia.
BALANCE OFERTA DEMANDA
AOS
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CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


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Capacitacin en lustrado de calzados (21 Capacitacin)

Medio Fundamental II

2. Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD

Accin 2A Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral

127 Capacitacin a nivel provincial.

Accin 2B Creacin y ubicacin de puestos de trabajo

Implementacin con 106 puestos de trabajo para las PCD.

Medio Fundamental III

3. Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD

Accin 3A Programa de rehabilitacin para las PCD

Se realizara 8 programas de rehabilitacin para las personas con
discapacidad.

Accin 3B Campaas de atencin en salud general para las PCD

6 campaas de atencin durante la ejecucin del proyecto.

Accin 3C Adquisicin de una unidad mvil mdica para las PCD)

Unidad mvil mdica (1)

Accin 3D Sesiones informativas en sistema de afiliacin al seguro integral de la salud
para las PCD

84 sesiones informativas en SIS.

Medio Fundamental IV

4. Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD

Accin 4A Campaa de identificacin a nios (as) con discapacidad en cada distrito

2 campaas de identificacin, durante la ejecucin del proyecto.

Accin 4B Equipamiento a la escuela especial de PCD

01 mdulo de equipamiento a la escuela especial de Personas con
Discapacidad.

Medio Fundamental V

5. Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales

Accin5A Capacitacin en derechos humanos y laborales

127 capacitaciones a nivel provincial.

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Accin 5B Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las PCD

45 unidades de sensibilizacin durante la ejecucin del proyecto

Medio Fundamental VI

6. Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales

Accin 6A Equipamiento a la OMAPED

01 mdulo de equipamiento a la OMAPED

Accin 6B Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales

01 mdulo de equipamiento a asociaciones distritales de PCD

E. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN

CUADRO N 1.2


En el siguiente cuadro se aprecia los costos de inversin a precios de mercado de la
alternativa 1 y la alternativa 2, considerando los componentes y sus respectivas acciones.

CUADRO N 1.3


ALTERNATIVA A B
A PRECIOS DE MERCADO 3,267,994.13 2,292,994.13
A PRECIOS SOCIALES 2,903,258.36 2,060,953.74
RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
Fuente: Elaboracin propia.
1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD 1,197,232.58 1,197,232.58 1,086,568.77 110,663.81
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Gbl 1.00 287,215.00 287,215.00 287,215.00 0.00
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Gbl 1.00 42,963.71 42,963.71 0.00 42,963.71
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Gbl 1.00 727,104.00 727,104.00 727,104.00 0.00
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Gbl 1.00 67,700.10 67,700.10 0.00 67700.10
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Gbl 1.00 72,249.77 72,249.77 72,249.77 0.00
2.00
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD
279,259.74 279,259.74 279,259.74 0.00
2.20 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Gbl 1.00 159,819.74 159,819.74 159,819.74 0.00
2.30 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Gbl 1.00 119,440.00 119,440.00 119,440.00 0.00
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD 1,085,899.46 1,141,749.46 1,118,449.46 23,300.00
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Und 8.00 4,800.00 38,400.00 24,000.00 14,400.00
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Und 6.00 4,450.00 26,700.00 17,800.00 8,900.00
3.30 Adquisicion de una unidad movil medica para las PCD Und 1.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00
3.40
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral de la Salud para
las PCD
Glb 1.00 76,649.46 76,649.46 76,649.46 0.00
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD 48,465.00 51,330.00 48,465.00 2,865.00
4.10 Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada distrito Unid 2.00 2,865.00 5,730.00 2,865.00 2,865.00
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 1.00 45,600.00 45,600.00 45,600.00 0.00
5.00 Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales 161,765.48 161,765.48 161,765.48 0.00
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Gbl 1.00 146,265.48 146,265.48 146,265.48 0.00
5.20 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las PCD Glb 1.00 15,500.00 15,500.00 15,500.00 0.00
6.00 Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales 146,600.00 146,600.00 146,600.00 0.00
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 1.00 141,470.00 141,470.00 141,470.00 0.00
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 1.00 5,130.00 5,130.00 5,130.00 0.00
2,977,937.26 2,841,108.46 136,828.81
Unidad % 290,056.86 249,686.68 40,370.19
1.00 1.00% 29,779.37 29,779.37 0.00
1.00 4.74% 141,160.00 134,674.05 6,485.95
1.00 3.00% 89,338.12 85,233.25 4,104.86
1.00 1.00% 29,779.37 0.00 29,779.37
3,267,994.13 3,090,795.13 177,198.99
Ao 2
Unidad de
Medida

Cantida
Ao 1
AOS
TOTAL INVERSIN
Fuente: Elaboracin propia.
Supervicion y monitoreo
Liquidacion del Proyecto
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1
Gastos Generales
Costo Unitario Costo Total
Estudio Definitivo
RUBROS DE INVERSIN N
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


7


CUADRO N 1.4


F. BENIFICIOS DEL PROYECTO

Inclusin social a las personas con discapacidad

Desarrollo de capacidades en generacin de empleo a travs de las
capacitaciones.

Desarrollo de habilidades a travs de capacitaciones y asistencia tcnica en
crianza de animales menores que sern focalizados en distritos seleccionados en
la alternativa.

Creacin de puestos de trabajos y oportunidades laborales, ser de mayor
cobertura a beneficio de Personas con Discapacidad.

Beneficios relacionados a la educacin, referidos a los mayores niveles de logro
educativo, mediante las capacitaciones a docentes y el equipamiento a dicha
institucin.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

CUADRO N1.5

1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD 1,197,232.58 1,197,232.58 1,086,569 110663.81
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Gbl 1.00 287,215.00 287,215.00 287,215.00 0.00
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Gbl 1.00 42,963.71 42,963.71 0.00 42963.71
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Gbl 1.00 727,104.00 727,104.00 727,104.00 0.00
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Gbl 1.00 67,700.10 67,700.10 0.00 67700.10
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Gbl 1.00 72,249.77 72,249.77 72,249.77 0.00
2.00 Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las PCD 279,259.74 279,259.74 279,259.74 0.00
2.20 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Gbl 1.00 159,819.74 159,819.74 159,819.74 0.00
2.30 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Gbl 1.00 119,440.00 119,440.00 119,440.00 0.00
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD 110,899.46 166,749.46 143,449.46 23,300.00
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Und 8.00 4,800.00 38,400.00 24,000.00 14,400.00
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Und 6.00 4,450.00 26,700.00 17,800.00 8,900.00
3.30
Alquiler de una unidad movil medica para las PCD Und 1.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 0.00
3.40 Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral de la Salud para las PCD Glb 1.00 76,649.46 76,649.46 76,649.46 -
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD 48,465.00 51,330.00 48,465.00 2,865.00
4.10 Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada distrito Unid 2.00 2,865.00 5,730.00 2,865.00 2,865.00
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 1.00 45,600.00 45,600.00 45,600.00 0.00
5.00 Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales 161,765.48 161,765.48 161,765.48 -
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Gbl 1.00 146,265.48 146,265.48 146,265.48 -
5.20 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las PCD Glb 1.00 15,500.00 15,500.00 15,500.00 -
6.00 Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales 146,600.00 146,600.00 146,600.00 0.00
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 1.00 141,470.00 141,470.00 141,470.00 0.00
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 1.00 5,130.00 5,130.00 5,130.00 0.00
2,002,937.26 1,866,108.46 136,828.81
% 290,056.86 244,531.22 45,525.64
1.49% 29,779.37 29,779.37 0.00
7.05% 141,160.00 131,516.79 9,643.21
4.46% 89,338.12 83,235.07 6,103.05
1.49% 29,779.37 0.00 29,779.37
2,292,994.13 2,110,639.68 182,354.45
Liquidacion del Proyecto
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
Estudio Definitivo
Gastos Generales
TOTAL COSTOS DE INVERSIN
Fuente: Elaboracin propia.
AOS
RUBROS DE INVERSIN
Unidad de
Medida
Cantidad Costo Unitario Costo Total
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 2
Ao 1 Ao 2 N
Supervicion y monitoreo
ALTERNATIVA 1 2
VACSN 3,726,553 3,867,472
VAE 606,479 629,413
ICE 2,864 2,973
Fuente: Elaboracin propia.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES NETOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


8

De acuerdo a la evaluacin social se obtiene el ratio de costo efectividad para ambas
alternativas, alternativa 1 tiene un VACSN de S/. 3, 726,553 y un ICE de S/. 2,864,
alternativa 2 un VACSN de S/. 3, 867,472 y un ICE de S/. 2,973. Con estos resultados se
demuestra que la alternativa 1 es la ms rentable.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Conforme a la poltica de la municipalidad provincial de Espinar y la ley orgnica de
municipalidades N 27972, apuesta por el desarrollo integral dentro de su jurisdiccin con
un enfoque de desarrollo social que apunta a proyectos de desarrollo de capacidades
para la inclusin social en el marco de su competencia.

Compromisos de Involucrados para las Fases de operacin y mantenimiento del
proyecto

Los involucrados directos son los beneficiarios (Personas con Discapacidad) y la
Municipalidad Provincial de Espinar, por lo que existe voluntad y compromiso de ambas
partes en el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su etapa de
Inversin y Operacin

La Municipalidad Provincial de Espinar, mediante la Gerencia de Desarrollo Social y
Cultural cuenta con la capacidad tcnica para la ejecucin del PIP as como para la
operacin y mantenimiento.

Disponibilidad de Recursos

Existe documento de compromiso por parte de la Municipalidad Provincial de Espinar en
financiar los costos de operacin y mantenimiento, generadas por la ejecucin del
presente PIP.

I. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin del proyecto, no generar mayor impactos negativos sobre el medio
ambiente, por lo que el manejo de los residuos slidos se realizar de acuerdo a la
normatividad vigente en materia ambiental, garantizando que no habr alteracin del
ecosistema.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN

Sea previsto dos momentos para la organizacin y gestin:

Inversin

La unidad responsable de la ejecucin es la municipalidad provincial de Espinar a travs
de la gerencia de desarrollo social, con la modalidad de Administracin Directa.

Operacin y Mantenimiento

La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la municipalidad
provincial de Espinar conjuntamente con la coordinacin de los beneficiarios directos y la
oficina de atencin a personas con discapacidad (OMAPED).



MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


9

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN

CUADRO N 1.6


L. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

El problema central ha sido identificado como limitada insercin social y econmica de
las personas con discapacidad en la provincia de Espinar del departamento de Cusco.

El objetivo central del proyecto es mayor insercin social y econmica de las Personas
con Discapacidad en la provincia de espinar.

La ejecucin del proyecto, beneficiar a la poblacin de Personas con Discapacidad de
la provincia de espinar que tiene una poblacin efectiva de 1250 personas segn el
censo nacional del ao 2007 a nivel provincial y poblacin potencial de 1780 personas
discapacitadas a nivel provincial.

El Proyecto busca brindar mejores condiciones de vida y una mayor integracin social y
oportunidad laboral para las Personas con Discapacidad.

El proyecto est orientado a sensibilizar y concientizar a las autoridades y la comunidad
para lograr una mayor inclusin de las Personas con Discapacidad.

El anlisis de costo/efectividad demuestra la viabilidad social de la alternativa
seleccionada, la inversin es de S/: 3, 267,994.13




















Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun
1.00 ETAPA 1: PRE INVERSION
1.10 Formulacin de Estudio de Pre inv ersin a niv el de perfil
2.00 ETAPA 2: INVERSIN
2.01 Estudio definitiv o/expediente tecnico
2.02 Adecuadas Capacidades Laborares
2.03 Mayores Oportunidades Laborales en el sector Pblico y Priv ado para las PCD
2.04 Adecuado Acceso a Serv icios de la Salud de las PCD
2.05 Adecuado Acceso a Serv icios de la Educacion de las PCD
2.06 Mayor Conocimiento de las PCD sobre sus Derechos fundamentales
2.07 Adecuado Equipamiento de la OMAPED y Asociaciones Distritales
3.00 ETAPA 3: POST INVERSIN
3.01 Operacin, Mantenimiento
Fuent e: Elaboraci n propi a.
Ao
3

Ao
10
"Fortalecimiento de las Capacidades Humanas para la Inclusion Social y Economica de las Personas con Discapacidad en la Provincia de Espinar"
Ao 1 Ao 2
SEM II SEM III SEMESTRE IV
Ao 0
SEM I
Nro Descripcin
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


10


M. MARCO LGICO

CUADRO N 1.7
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
F
I
N
Mejor calidad de vida de las
Personas Con Discapacidad en
la provincia de Espinar
el 50% de la poblacin de personas
con discapacidad habrn mejorado
su calidad de vida al finalizar el
proyecto
INEI, Estadsticas de
MINSA, estadsticas de
PNUD (IDH), evaluacin
expost del PIP
Adecuados polticas y
leyes para las PCD.
P
R
O
P
O
S
I
T
O

Mayor insercin social y
econmica de las Personas
Con Discapacidad en la
Provincia de Espinar
20% de la poblacin de personas con
discapacidad gozan de una
ciudadana activa y se insertan a la
sociedad laboral e instituciones en
mejores condiciones.
INEI, Contratos de
actividad laboral, lista de
participacin en
actividades sociales,
estadsticas OMAPED.
Predisposicin de empresas
privadas y pblicas para la
contratacin a personas
con discapacidad.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S


1.00
Adecuadas
capacidades laborales
de las PCD
Estadsticas de ministerio de trabajo,
contratos.
Observacin directa de
los supervisores.
Relacin de
participantes.
Participacin activa de los
gobiernos locales en el
proyecto.
Las empresas privadas se
involucran en el proyecto.

2.00
Mayor acceso a
oportunidades laborares
en el sector pblico y
privado para las PCD
Estadsticas de la OMAPED, informes
de logros, aprendizaje de las
personas con discapacidad.
Informes emitidos por los
trabajadores a nivel
provincial.
Contratos emitidos por las
entidades pblicas y
privadas.
Participacin activa de los
gobiernos locales en el
proyecto.
Las empresas privadas se
involucran en el proyecto.

3.00
Adecuado acceso a
servicios de salud de las
PCD
Estadsticas del ministerio de la Salud,
centros de salud, postas de salud.
Relacin de PCD
atendidos cada centro
de salud.
Relacin de PCD
atendidos por la unidad
mvil itinerante.
Mayor compromiso del
ministerio de salud a favor
de las personas con
discapacidad.

4.00
Adecuado acceso a
servicios de la
educacin de las PCD
Estadsticas del ministerio de
Educacin, informes de logros y
aprendizaje de las personas con
discapacidad en la institucin
educativa.
Registros de cada
alumno por edades y
grados de instruccin
Adecuado polticas
educativas en inclusin a
las personas con
discapacidad.

5.00
Mayor conocimiento de
las PCD sobre sus
derechos fundamentales
El 100% de la PCD conocen sobre sus
derechos fundamentales.
Encuestas, Informe final
de la evaluacin del
proyecto.
Mayor compromiso de
parte de las instituciones y
personas con
discapacidad.

6.00
Adecuado
equipamiento de la
OMAPED y asociaciones
distritales
El 100% de la OMAPED y
asociaciones de personas con
discapacidad cuentan con
adecuado equipamiento.
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los
equipos
A
C
C
I
O
N
E
S


1.10
Capacitacin en crianza
de animales menores
Para la capacitacin en crianza de
animales menores, S/. 287,215.00
Con 68 capacitaciones en los 8
distritos de la provincia.
Informes, relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin a los
talleres.

1.20
Asistencia tcnica en
crianza de animales
menores
Para la Asistencia en crianza de
animales menores, S/.42,963.71 con
111 asistencias en los 8 distritos.
Informes, relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Capacidad empresarial
para la produccin y
crianza de animales
menores.

1.30
Capacitacin en
produccin de artesana
Para la capacitacin en artesana,
S/. 727,104.00
En los 8 distritos, con 68
capacitaciones.
Relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Mayor compromiso en
elaboracin de la
artesana local.

1.40
Asistencia tcnica en
produccin de artesana
Para la asistencia tcnica, S/.
67,700.10 con 177 asistencias por
distritos.
Fichas de personas con
discapacidad.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Mayor compromiso de
trabajo de las personas
con discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

1.50
Capacitacin en servicio
a terceros
Para esta accin se estima un total
de S/. 72,249.77
En actividades mltiples.
Fichas de personas con
discapacidad.
Mayor compromiso de
trabajo de las personas
con discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

2.10
Capacitacin a PCD en
temas de legislacin
laboral
Para la capacitacin en temas de
legislacin, S/. 159,819.74 en los 8
distritos de la provincia

Fichas de personas con
discapacidad.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin a los
talleres.

2.20
Creacin y Ubicacin de
puestos de trabajos
Para la creacin y ubicacin de
puestos de trabajos/. 119,440.00 en
puntos estratgicos de la ciudad.
Fichas de personas con
discapacidad.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Mayor compromiso de
trabajo de las personas
con discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

3.10
Programa de
rehabilitacin para las
PCD
Para el programa de rehabilitacin,
S/38,400.00 a nivel provincial.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin en los
programas de
rehabilitacin.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


11

3.20
Campaas de atencin
en salud general para las
PCD
Para campaas de atencin en
salud general, S/. 26,700.00 para las
PCD
Informes finales de cada
actividad realizada.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin en las
campaas.

3.30
Adquisicin de una
unidad mvil mdica
para las PCD
Para la adquisicin de una unidad
mvil mdica, S/. 1,000,000.00
Relacin de personas
con discapacidad
atendidos por la unidad
mvil.
Mayor compromiso de
parte de las instituciones
para su operacin y
mantenimiento.

3.40
Sesiones Informativas en
Sistema de afiliacin al
Seguro Integral de la
Salud para las PCD
Para sesiones Informativas, S/.
76,649.46 para las PCD.
Verificacin de listas de
participantes.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin en
sesiones informativas

4.10
Campaa de
identificacin a nios
(as) con discapacidad
en cada distrito
Para la identificacin a nios se
tiene, S/.5,730.00

Encuestas, Informe final
de campaa de
identificacin
Mayor apoyo de parte de
los padres de familia.

4.20
Equipamiento a la
escuela especial de PCD
Para el equipamiento a la escuela se
tiene, S/. 43,500.00
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED,
recibos, facturas.
Mayor compromiso de
parte de los autoridades
locales

5.10
Capacitacin en
derechos humanos y
laborales
Para la capacitacin en derechos
humanos a PCD se tiene, S/.
146,265.48



Relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Disponibilidad de tiempo
para la participacin a los
talleres.

5.20
Sensibilizacin a la
ciudadana sobre el
respecto y los derechos
a las PCD
Para la sensibilizacin se tiene S/.
15,500.00 a nivel provincial.
Medios de
comunicacin,
programas y otros
Mayor compromiso de
parte de los autoridades
locales

6.10
Equipamiento a la
OMAPED
Para el equipamiento a la
OMAPED,141,470.00

Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los
equipos

6.20
Equipamiento a las
asociaciones de PCD
distritales
Para el equipamiento a asociaciones
de tiene, 5,130.00
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los
equipos
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


12
2. ASPECTOS GENERALES
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


13
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSIN SOCIAL Y
ECONMICA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR-
CUSCO

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

CUADRO N 2.1
UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobiernos Locales
Personas responsable de la UF Eco. David Curasi Aquino
Personas responsable de PIP Bach. Ebert Huillca Imata
Direccin Plaza de Armas S/N Espinar
Telfono 084-301059/Anexo 4130

CUADRO N 2.2
UNIDAD EJECUTORA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincia de Espinar
Nombre Gerencia de Desarrollo Social
Persona Responsable Bach. Econ. Oscar A. Mollohuanca Cruz
Direccin Plaza de Armas S/N Espinar
Telfono 084-301059

2.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

La Municipalidad Provincial de Espinar est comprometida segn sus competencias a
favor de la poblacin, en este caso de las Personas con Discapacidad de la provincia de
Espinar.

En la elaboracin del presente estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, se tuvo el apoyo
de la OMAPED (Oficina Municipal de Apoyo a Personas con Discapacidad), asociaciones
de las Personas con Discapacidad y Gerencia de Promocin y Desarrollo Social de la
Municipalidad Provincial de Espinar, quienes han facilitado informaciones principales para
la elaboracin del proyecto donde tuvieron una participacin activa en la elaboracin
del diagnstico situacional de la poblacin de Personas con Discapacidad y del mismo
modo de la poblacin vulnerable; este anlisis permiti identificar el problema y las
principales causas que afectan a la poblacin con discapacidad.















MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


14
CUADRO N 2.3
Matriz de Involucrados

FUENTE: ELABORACIN EQUIPO TECNICO

Taller de sociabilizacin con los beneficiarios directos en el proyecto:

OMAPED - Espinar.
La asociacin de Personas con Discapacidad - Distrito de Coporaque.
Asociacin de Personas con Discapacidad - Distrito de Pallpata.
Asociacin de Personas con Discapacidad EMANUEL - Yauri.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Antecedentes del proyecto

En la provincia de Espinar tenemos como antecedente; el proyecto: denominado
Construccin y equipamiento del centro de capacitacin laboral para las Personas con
Discapacidad, Espinar Cusco siendo las acciones:

Construccin de varios ambientes para talleres de artesana, heladera, cocina,
exhibicin de ventas, servicios higinicos, adems en la segunda planta un albergue para
Personas con Discapacidad, Asistencia tcnica especializada en el proceso productivo e
Implementacin con equipos y muebles.

La OMAPED (Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad) funciona
desde el ao 2005 a beneficio de las Personas con Discapacidad para su inclusin
adecuada a la sociedad.

2.4.2 Lineamientos de polticas sectoriales

De acuerdo al plan de igualdad
1
. La formulacin de polticas pblicas en inclusin social
a las personas con discapacidad debe considerar las diferentes tipologas de
discapacidad conocidas: locomocin, mental e intelectual, sordo ceguera, visual,

1
Plan de Igualdad de 0portunidades para las Personas con Discapacidad2009-2018
Grupos Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos
Asociaciones de
personas con
discapacidad
Exclusin social, politica,
cultural y economica y falta
de oportunidades laborales.
Desarrollar sus capacidades
y habilidades e insertarse
con igualdad de
oportunidades a la sociedad
e instituciones
Participacin activa en la
gestion de un PIP para las
Personas Con Discapacidad
Seguimiento de los
acuerdos de programas y
proyectos formalizados por
instituciones publicas y
privadas.
OMAPED
Limitado de programas y
proyectos para el progreso
socioeconomico de las
Personas Con
Discapacidad.
Logros de sus fines y
objetivos, el mejorar la
calidad de vida de las
Personas Con
Discapacidad.
Lograr mayores
presupuestos para el
desarrollo de programas y
proyectos
Formalizar las
organizaciones de las
Personas Con Discapacidad
en Distritos de la Provincia
de Espinar
Comunidad Local de
Administracin de
Salud-Espinar
Falta de programas y
campaas de salud para las
Personas Con
Discapacidad.
Inclusin al programa del
Sistema Integral de la Salud
(SIS) a todas las personas
con discapacidad.
Contar con un padron de
las Personas Con
Discapacidad a nivel de la
provincia de Espinar
Apoyo activo durante la
ejecucion del PIP para la
identificacion de las
Personas Con Discapacidad
Municipalidades
distritales
Limitada comunicacin de
las Personas Con
Discapacidad dentro de su
juridiccin.
Inclusion Social de las
personas con discapacidad
en su juridiccion.
Campaas de
sensibilizacion para su
inclusion social.
Apoyo activo de las
Municipalidades en la
inclusion social y economica.
Municipalidad
Provincial
Baja calidad de vida de las
personas con discapacidad
en la provincia de Espinar.
Desarrollar las capacidades
y oportunidades laborales
para las Personas Con
Discapacidad.
Lograr mayores
presupuestos para el
desarrollo de programas y
proyectos
Padron general de las
Personas Con Discapacidad
a nivel provincial.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


15
auditiva, multidiscapacidad, entre otras con la finalidad de establecer eficientes
alternativas consensuadas en su beneficio.

Por otra parte, para plantear alternativas desde el enfoque normativo, el Estado Peruano
debe ser coherente con todos sus compromisos asumidos a nivel internacional. Asimismo,
el Estado, en el marco del proceso de descentralizacin, viene diseando polticas
focalizadas y adaptadas a realidades contextualizadas.

Los Gobiernos Regionales y Locales, al asumir las competencias delegadas por los
diferentes sectores, adquieren protagonismo a travs del diseo, ejecucin y monitoreo
de sus Polticas de desarrollo regional y local que incluyan transversalmente la temtica
discapacidad.

Normas Internacionales.

La Carta de los derechos fundamentales de la Unin Europea, firmada y proclamada el
da 7 de diciembre de 2000 por los Presidentes del Parlamento Europeo, del Consejo y de
la Comisin, recoge el conjunto de derechos civiles, polticos, econmicos y sociales de
los ciudadanos europeos y de todas las personas que viven en el territorio de la Unin. En
su artculo 21 prohbe la discriminacin por motivos de discapacidad, entre otros, y el
artculo 26 reconoce explcitamente los derechos de las Personas con Discapacidad y la
necesidad de garantizar su autonoma, su integracin social y profesional y su
participacin en la vida de la comunidad.

Los derechos de las Personas con Discapacidad son reconocidos en el sistema universal
de proteccin de los derechos humanos mediante instrumentos como la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales (1966), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos (1966), la Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial (1969), la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (1979), la Convencin contra la Tortura y Otros tratos o
penas crueles inhumanos o degradantes (1987), y la Convencin sobre los Derechos del
Nio (1989), la Convencin sobre los Derechos de las Personas Con Discapacidad (2006).

A Nivel Nacional.

La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por el
Estado Peruano, a travs de la Resolucin Legislativa N 29127, deja de lado la tradicional
visin mdica e individualista de la discapacidad y promueve el cambio en la
comprensin y percepcin de su naturaleza, promoviendo un enfoque social y de
derechos. Una vez en vigor, la citada convencin dotar al derecho internacional de un
instrumento jurdicamente vinculante para que los gobiernos introduzcan gradualmente
cambios en sus legislaciones para el ejercicio de los derechos de las Personas con
Discapacidad; sin embargo, esta convencin no slo implica la elaboracin de leyes y
medidas sino, que promueve un cambio cultural en el medio social, respecto del trato
para con ellos, por lo que nuestra sociedad debe reconocer a la persona con
discapacidad en condiciones igualitarias de derechos reemplazando enfoques
asistencialistas.

Artculo 2.- Definicin de las Personas con Discapacidad

2
La persona con discapacidad es aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciadas
con la prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones fsicas, mentales o
sensoriales, que impliquen la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una
actividad dentro de formas o mrgenes considerados normales limitndola en el

2 Ley General de la Persona con Discapacidad LEY N 27050
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


16
desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades para participar
equitativamente dentro de la sociedad.

Nuestra legislacin nacional ha recogido los principios expresados en los instrumentos
internacionales acotados, as tenemos que la Constitucin Poltica del Per reconoce en
su artculo 7 el derecho de la persona con discapacidad al respeto de su dignidad y al
goce de un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
Igualmente los artculos 2 (inc.2), 23, 26 (inc.1) y 59 reafirman sus derechos y trasladan al
Estado la responsabilidad de hacerlos respetar.

Ley N 27751 - Ley que elimina la discriminacin de las Personas con Discapacidad por
deficiencia intelectual y/o fsica en programas de salud y alimentacin a cargo del
Estado.

En diciembre del 2006, el Gobierno Central, a travs del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social, expidi el Decreto Supremo N 015-2006-MIMDES declarando el periodo 2007-2016
como el Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per, demandando a todos los
sectores y niveles de gobierno a impulsar programas, proyectos y acciones encaminadas
a alcanzar la inclusin y participacin plena de las Personas Con Discapacidad en todos
los aspectos de la vida social.


Fotografa N 01

MINDES

Son objetivos generales del MINDES

1. Formular polticas y normas orientadas a promover la igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres, incluyendo acciones afirmativas de carcter temporal
para revertir situaciones de discriminacin contra las mujeres.

2. Contribuir a desarrollar capacidades y facilitar los procesos de emprendimiento
social de los pobres a travs de una adecuada educacin, nutricin, proteccin y
promocin familiar, procesos de integracin y promocin de una cultura de paz.

3. Contribuir a desarrollar capacidades y superar la pobreza, promoviendo la
igualdad y generacin de oportunidades con un enfoque territorial a travs del
desarrollo y mejora de la infraestructura bsica y productiva, la generacin del
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


17
empleo, el mejor acceso al mercado y el desarrollo de capacidades econmicas
para la competitividad.

4. Mejorar y asegurar el acceso de los grupos vulnerables y en situaciones de
emergencia a los servicios sociales brindados por el MIMDES, como forma de
contribuir a la reduccin de la extrema pobreza.

5. Contribuir a superar las diversas formas de inequidad, exclusin y violencia social,
especialmente de la infancia, la adolescencia, la mujer y el adulto mayor
ejerciendo su funcin rectora en el marco de un Sistema Descentralizado de
Garantas para el Desarrollo Humano y Social que articule los esfuerzos del Estado,
la sociedad civil y el sector privado.

6. Establecer un Sistema del Sector para la Provisin de Servicios Sociales que
implemente los Planes Nacionales, reestructurando las actuales formas de
financiamiento, monitoreo, articulacin y ejecucin de los programas sociales a su
cargo e implementar una gerencia social participativa por resultados.

Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

El presente PIP se enmarca en el siguiente clasificador funcional:

FUNCION 23: Proteccin social

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los
aspectos relacionados con su amparo, asistencia y la promocin de la igualdad de
oportunidades.

PROGRAMA 051: Asistencia social

Conjunto de acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos vinculados al
desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia,
desarrollo de capacidades sociales y econmicas y las promocin de la igualdad de
oportunidades.

Sub programa 0115: Proteccin de poblaciones en riesgo.

Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo, principalmente
nios, adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades campesinas y nativas, en
situacin vulnerable.

A Nivel Regional

Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Regin Cusco

El presente PIP est enmarcado dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de
la Regin del Cusco al ao 2021. Dentro de su captulo VI: de Dimensiones estratgicas
del desarrollo regional seala

En el documento Lineamientos de Poltica Regional, Gestin 2007-2021, del
Gobierno Regional del Cusco que comprende una serie de instrumentos
para la gestin del desarrollo, de carcter vinculante y de nivel
supranacional, nacional, y subnacional , se identifican cuatro capitales
estratgicos del desarrollo, con evidentes niveles de integracin entre s: el
capital humano, el capital natural, el capital social y el capital econmico

Capital humano
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


18

Esta dimensin del desarrollo es de especial importancia porque su propsito
fundamental son las personas, reconocidas como centro y base del desarrollo. Este ser
sostenible en la medida en que se amplen las capacidades de las personas y ellas gocen
de la libertad para proyectar su existencia individual y en comunidad.

Este capital comprende dos ejes estratgicos: las condiciones de vida y el factor
humano.

Garantizar la equidad en todas sus dimensiones

a. Promover la igualdad de oportunidades y derechos para las mujeres y los varones,
sin ningn tipo de discriminacin en las polticas, estrategias, planes, programas y
proyectos de los mbitos regional, local y comunal.
b. Garantizar el ejercicio pleno de los derechos civiles, sociales, polticos, econmicos
y culturales para las mujeres y los varones, tomando en cuenta a las personas con
habilidades especiales, y considerando tanto las diferencias generacionales como
la interculturalidad.
c. Garantizar el acceso de la poblacin asentada en las zonas rurales ms vulnerables
a los servicios bsicos integrales y seguros, a travs de vas y medios de
comunicacin adecuados y de calidad.
d. Priorizar la intervencin del Estado y la sociedad civil en las zonas que presenten los
indicadores sociales, ambientales y econmicos ms crticos.

A Nivel Local

Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Espinar

El presente PIP, est enmarcado dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de
la Provincia de Espinar al 2017.

Eje 1: Desarrollo Humano y Social

Objetivo estratgico general:

Garantizar el acceso de la poblacin espinarense a servicios de calidad en
educacin y salud; y fortalecer sus capacidades, sustentadas en sus races
culturales y el reconocimiento de su identidad local



















MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


19
3. IDENTIFICACIN
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


20
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Ubicacin del proyecto:

CUADRO N 3.1
Regin Cusco.
Provincia Espinar.
Distritos
Espinar, Alto Pichigua, Pichigua,
Suykutambo, Condoroma, Ocoruro,
Pallpata y Coporaque
UBICACION GEOGRFICA:
Regin Natural Sierra.
Latitud 135024 143040
Longitud 71 0439 a 15 0 37
Altitud Mxima 5,775 msnm.
Altitud Mnima 3,800 msnm.
Coordenadas
135024 143040 Latitud sur
713027-723030 latitud oeste
Superficie Km2 5,311.09.
Poblacin afectada 1780 PCD Segn INEI
Poblacin Objetiva 1250 PCD Segn INEI

Mapa de ubicacin
Mapa 3.1


La provincia de Espinar, se localiza en la parte Sur de la Regin del Cusco, entre las
Latitudes Sur de 14 40` 20 y 15 20` 00 y Longitudes Oeste de 7056`58 y 71 54 ` 45. Su
superficie, abarca una extensin de 5,311.09 km2. Constituye parte de las estribaciones
altiplnicas de la cordillera de Vilcanota y de la cadena montaosa del Huanzo, con
territorios que se encuentran en altitudes que varan entre los 3,840 y 5,175 msnm3.

La demarcacin provincial de su territorio, corresponde a su Ley de creacin N 2542 de
17 de Noviembre del ao 1917; en consecuencia sus lmites provinciales estn definidos
por:


MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


21
Este con las provincias de Melgar y Lampa del Departamento de Puno.
Sur con la provincia de Caylloma.
Norte con la provincia de Canas.
Oeste con la provincia de Chumbivilcas.

Segn el Instituto Nacional de Estadstica (INEI- 2007) presentan los siguientes resultados;
la poblacin de la provincia de Espinar es 62,689 habitantes, y el rea urbana de la
provincia de Espinar es 28, 305 habitantes que representa el 45.14% y la poblacin rural
representa el 54.86% de la poblacin total.

A. rea de influencia y rea de estudio

El rea de influencia del proyecto viene hacer los distritos de Suykutambo, Pichigua, Alto
Pichigua, Pichigua, Coporaque, Condoroma y Espinar.

Poblacin por distritos

GRAFICO N 3.1

Fuente: INEI censo 2007 proyectada al ao 2011

CUADRO N 3.2


Geomorfologa

3
Se tienen cuatro importantes formas de relieve que de manera ascendente, son las
siguientes:


3
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Espinar al 2017.

0
20,000
40,000
60,000
80,000
30,454
1,244
16,306
1,718
5,426
3,914
2,879 2,609
64,550
N Habitantes por distritos
N Habitantes 2011
CUADRO N 3.1
Distrito N Habitantes 2011
Espinar 30,454
Condoroma 1,244
Coporaque 16,306
Ocoruro 1,718
Pallpata 5,426
Pichigua 3,914
Suykutambo 2,879
Alto Pichigua 2,609
TOTAL 64,550
Fuente: INEI CENSO 2007- PROYECTADA AL AO 2011
POBLACION POR DISTRITOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


22
Fondos de Valle.- siguen el curso de los ros, y tienen forma de U, con llanuras a ambos
extremos del cauce de los ros, tienen formas alargadas y son de pendiente suave, entre
0% y 5%, y representan menos del 10% del territorio provincial.

Llanuras altiplnicas.- Extensas llanuras con pendientes entre 0% y 8% de pendiente, con
suelos de origen mayormente aluvial, con poca cobertura de suelos orgnicos, son zonas
heladizas, y representan cerca del 20% del territorio distrital.

Lomas y altiplanicies disertadas.- Representan el mayor porcentaje de relieve provincial,
dado que cobertura ms del 40% del territorio. Su pendiente vara entre 10% y 25%, en sus
inmediaciones se forman zonas con mayor humedad, forman parte de las praderas de
mayor pastoreo provincial.

Montaosas o zonas empinadas.- Se ubican mayormente en las partes altas y en menor
proporcin en las partes ms bajas, por sobre los ros de drenaje provincial como el
Apurmac, ms propensos a procesos erosivos por sobre pastoreo.

Clima

El siguiente cuadro recopilado del vigente Plan de desarrollo Concertado de
Espinar, nos muestra algunos parmetros climticos.

Como se observa, las bajas temperaturas imperantes en la provincia, generan frecuentes
desastres de origen natural, originados por las nevadas y heladas que suelen presentarse
entre junio y agosto, que afecta a la poblacin infante y adulta mayor, as como a los
camlidos particularmente a la poblacin de alpacas cras o madres preadas que
terminan con altos ndices de aborto.

Los ndices de precipitacin y humedad relativa, nos muestra que estamos en una
provincia seca, donde el perodo de lluvias se concentra en los meses de noviembre a
marzo. La Evapotranspiracin es de 1,183.2mm. La variacin de la evapotranspiracin a
lo largo del ao muestra una cierta regularidad. La falta de agua en el suelo en los meses
de estiaje, est determinado porque los valores de evapotranspiracin superan
ampliamente a los valores de precipitacin de la Provincia (770.5 mm).

Recurso Suelo

Los pastizales que ocupan el 83.99% del territorio, est pastoreada por ganado vacuno,
ovino, camlidos, equinos y otros (animales silvestres), los que se dividen en: pastizales de
zonas secas (Poccoy pasto) y pastizales de zonas hmedas (chirigua pasto)

Recurso Agua

La Provincia de Espinar, cuenta con las cuencas y sub cuencas, consecuentemente los
ros ms importantes de la provincia.

Ro Quera, Ro Chaccomayo, Ro Hornillos, Ro Apurimac, Ro Caipa, Ro Ocoruro, Ro
Salado alto, Ro Salado, Ro Pallpatamayu, Ro Huichuma, Ro Pichigua, Ro Apurimac
(SuykutamboTincoc)

Produccin Agrcola

Los cultivos que cobran importancia son la papa destinada al consumo humano en sus
diversas formas de preparacin y transformacin como el chuo y moraya, seguido de la
avena forrajera destinada a los animales, fundamentalmente vacunos.
Esta tendencia se viene alterando con la construccin de las diferentes irrigaciones
ejecutadas en los ltimos 8 aos, como la de Sutunta, en el que ya aparecen 600 has de
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


23
pastos ryegrass sembrados, otra cantidad no precisada en las comunidades de
Huayhuahuasi y Huisa Ccollana, as como otras reas dispersas con menor rea.

Produccin Pecuaria

Poblacin de Vacunos: Los distritos de Coporaque y Espinar son los que poseen la mayor
poblacin de vacunos.

Poblacin de Ovinos: Los distritos de Coporaque, Espinar y Pallpata son los que poseen la
mayor poblacin de ovinos.

Poblacin de Alpacas: Los distritos de Coporaque y Condoroma son los que cuentan con
la mayor poblacin de camlidos, aunque en Alpacas predomina Condoroma, mientras
que en llamas Coporaque.

Servicios de Salud

4
Las condiciones de salud de la poblacin de la Provincia de Espinar son an precarias,
situacin que se refleja no slo en la muy baja esperanza de vida, que en promedio no
supera los 64 aos; sino tambin, en algunos indicadores clave como la mortalidad
neonatal (12.5 por mil), que es la ms alta de toda la regin del Cusco, as como la
mortalidad materna que registra 463 muertes por mil nacidos vivos, que tambin es la ms
alta de la regin del Cusco; por lo que, se considera a la provincia de Espinar como una
zona de alto riesgo para la salud materna y salud en general. A estos indicadores hay que
agregar las altas tasas de desnutricin crnica de la provincia que se encuentran
alrededor del 47 % en los menores de 5 aos.

CUADRO N 3.3


Adems cabe recalcar las infraestructuras de prestacin de servicios estn constituidas
por un centro de Salud y 11 Puestos de Salud, con equipamiento y mobiliario bsico.








4
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Espinar al 2017.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


24
CUADRO N 3.4


Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social, con la priorizacin de
proyectos orientados a una mejora de calidad de los servicios bsicos de salud,
asumiendo como parte de la poltica de la municipalidad de Espinar los programas
pilotos de la DIRESA para hacer disminuir sustancialmente la mortalidad materna, las
muertes por neumonas de los infantes, el cumplimiento cabal de las metas de
vacunaciones, as como el cumplimiento del aseguramiento social de salud. Bajo nivel de
cobertura y calidad del servicio de salud.

Servicios de Educacin

Segn el PDC
5
de la Provincia de Espinar, se menciona que, todava mantiene un alto
nivel de analfabetismo en referencia a indicador departamental, 17.9% de la poblacin
no sabe leer ni escribir, sin embargo este indicador es mucho ms alto en el rea rural
que es del 22.38%, el grado de alfabetismo de una poblacin se refleja en indicadores
como el nivel de aprendizaje de los nios y el grado de nutricin. El indicador a nivel de
genero es mucho ms preocupante, en general el 23.64% de la mujeres de la provincia
de Espinar no sabe leer ni escribir, pero en el rea rural la situacin es mucho ms grave
llegando al 29.96% de las mujeres que no saben leer ni escribir.

En educacin, la brecha entre hombres y mujeres en la provincia de Espinar, se ha ido
reduciendo paulatinamente. Sin embargo, an persiste la discriminacin de acceso a la
educacin, principalmente entre las mujeres del mbito rural. As, es frecuente que
cuando la familia requiere mayor mano de obra en sus hatos ganaderos, las nias son las
primeras que dejan de asistir a la escuela.

CUADRO N 3.5




5
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Espinar al 2017.
Modalidad Total % Espinar
Alto
Pichigua
Condoroma Coporaque Ocoruro Pallpata Pichigua
Suyckuta
mbo
Total 24606 100% 14,571 790 304 4175 390 2157 1226 993
Inicial 3103 12.61% 1516 115 38 832 46 228 172 156
Primaria de Menores 11846 48.14% 6415 466 175 2311 239 1031 622 587
Primaria de Adultos 37 0.15% 36 0 0 0 0 1 0 0
Secundaria de Menores 6757 27.46% 3903 209 91 1032 105 735 432 250
Secundaria de Adultos 940 3.82% 861 0 0 0 0 79 0 0
Ed. Bsica Artistica 82 0.33% 82 0 0 0 0 0 0 0
Superior Artstica 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0 0
Superior Pedaggica 162 0.66% 162 0 0 0 0 0 0 0
Superior Tecnolgica 749 3.04% 749 0 0 0 0 0 0 0
Especial 28 0.11% 28 0 0 0 0 0 0 0
Ocupacional 902 3.67% 819 0 0 0 0 83 0 0
Fuente: Censo Escolar 2007 Elaboracion DREC UEE
PROVINCIA DE ESPINAR: TOTAL MATRICULADOS POR NIVEL Y MODALIDAD
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


25
CUADRO N 3.6


Vas de Transporte

6
La provincia de espinar cuenta con una va principal de comunicacin hacia la
ciudad del Cusco, tiene una longitud de 250 km., razn por la cual su mantenimiento est
a cargo del Programa VIAL PROVIAS. Actualmente requiere mejoramiento (asfaltado,
ampliacin, construccin de obras de arte y replanteo de trazo). Tiene una antigedad
aproximada de 80 aos caracterizada por un trazo vial inadecuado, tiempo de viaje
hacia la ciudad del Cusco es un promedio de 4 horas.

El 90% de las comunidades de los distritos se encuentran a tres horas de distancia (9km), la
va de acceso es accidentada por lo que solo permite el ingreso de unidades vehiculares
hasta cierta parte para despus proseguir el viaje realizando caminatas.

CUADRO N 3.7


B. Los servicios en los que intervendr el PIP

La OMAPED se encuentra en un estado no adecuado especficamente para las Personas
con Discapacidad, falta de rampas, equipamiento, ambiente adecuado. (Ver las fotos)


6
Plan Estratgico de Desarrollo Concertado de la Provincia de Espinar al 2017.
Sabe Leer y
Escri bi r
rea
Hombre Mujer TOTAL
Urbano 12,221 11,064 23,285
Rural 13,678 11,396 25,074
TOTAL 25,899 22,460 48,359
Hombre Mujer TOTAL
Urbano 1,247 2,079 3,326
Rural 2,358 4,873 7,231
TOTAL 3,605 6,952 10,557
Hombre Mujer TOTAL
Urbano 13,468 13,143 26,611
Rural 16,036 16,269 32,305
TOTAL 29,504 29,412 58,916
Fuente: Elaboracin propia en base a Censo de Poblacin y Vivienda del 2007
POBLACION DE ESPINAR QUE SABE LEER Y ESCRIBIR 2007
Segn Sexo
SI
NO
TOTAL
Condoroma Trocha Carrozable 95 Km 2 hrs
Coporaque Trocha Carrozable 15Km 30min
Occoruro Trocha Carrozable 64Km 1hr45min
Pichigua Trocha Carrozable 17Km 30min
Pallpata Trocha Carrozable 34Km 1hr10min
Suykutambo Trocha Carrozable 40Km 1hr20min
Alto Pichigua Trocha Carrozable 29Km 30min
Fuente: MTyC: Red Vial Nacional, Mapa Cusco, Prov. Espinar, 2004 -PDC
Accesibilidad Capital de Distrito
Distancia Km. hacia
la ciudad de Espinar
Tiempo de
viaje
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


26

Fotografa N 02: Vista panormica del local de la OMAPED

En la fotografa 02 se muestra el local de atencin a Personas con Discapacidad en
estado inadecuado, se ve el ingreso hacia la oficina que no es adecuado para las
personas parapljicas en sillas de rueda.


Fotografa N 03: Interior del local OMAPED

Del mismo modo en la fotografa, se muestra el interior de la oficina de atencin a
Personas con Discapacidad, que tiene un espacio muy reducido e inadecuado
ambiente.

Asimismo existe en la actualidad tres asociaciones de Personas con Discapacidad en los
distritos de Coporaque, Pallpata y Espinar que a continuacin se detalla.

Bienes: la OMAPED cuenta con un local de atencin a Personas con Discapacidad, con
una computadora, obsoleta, impresora, mesa de madera, escoba y otros.

Actualmente existe la Oficina Municipal de Atencin a Personas Con Discapacidad-
OMAPED, que fue creada el 25 de octubre del ao 2005 en el distrito de Yuri Espinar,
que en la actualidad tiene registrado en el padrn general a 145 Personas con
Discapacidad de diferentes tipos de limitaciones.






MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


27
Funciones especfica de la OMAPED.

Supervisar, ejecutar y controlar las gestiones administrativas en aspectos
relacionados con la atencin a las personas con discapacidad de acuerdo a los
planes, polticas y programas aprobados.

Elaborar el plan de trabajo, plan operativo y programas en defensa de las
personas con discapacidad

Coordinar con los rganos de la municipalidad como registros civiles, seguridad
ciudadana, asesora jurdica, entre otras las acciones para la prestacin de
servicios a las personas con discapacidad.

Emitir informes tcnicos como resultado de estudios e investigaciones en el ares de
su competencia.

Asesorar el departamento de asistencia social y sub gerencia de programas y
servicios sociales en aspectos relacionada con tareas de las actividades
programadas

Absolver consultas y emitir opinin en aspectos de su competencia.

Cumple estrictamente con el reglamento interno de trabajo y el cdigo de tica
de la municipalidad provincial.

Conoce las sanciones administrativas aplicables a su cargo y funciones por las
faltas disciplinarias que pueda cometer.

Vela celosamente de todo el acervo documentario existente en su rea evitando
a su vez la infidencia.

Mantiene limpio y ordenado la oficina donde trabaja.

Otras funciones que le encargue la unidad de asistencia social y legal.

Asociacin de personas con discapacidad

Asociacin de Personas con Discapacidad Emanuel del distrito de Espinar,
conformada en el padrn general, un total de 145 Personas con Discapacidad de
diferentes limitaciones.

Asociacin de Personas con Discapacidad del distrito de Pallpata, integrados en
el padrn general hasta la actualidad un total 30 Personas con Discapacidad con
diferentes limitaciones. Sin embargo mediante el padrn realizado, llega
aproximadamente a 55 Personas con Discapacidad y es la que se considera en el
proyecto.

Asociacin de Personas con Discapacidad del distrito de Coporaque integrados
en el padrn general hasta la actualidad un total de 83 Personas con
Discapacidad con diferentes limitaciones.

Estas asociaciones se encuentran en la actualidad inadecuadamente equipadas; falta
de herramientas para realizar sus gestiones, de igual manera adolecen de un promotor
que las guen y acompaen de manera eficiente sus gestiones.



MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


28
C. Poblacin de Personas con Discapacidad

i. Poblacin involucrada

En siguiente acpite se desarrollara el anlisis de la poblacin de Personas con
Discapacidad por distritos, segn la fuentes de Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI, del censo del ao 2007.

Segn el censo de 2007, la provincia de Espinar tiene una poblacin de 62,689 habitantes
de los cuales la poblacin de Personas con Discapacidad es de 1,729 personas y
representa el 2.76% a nivel provincial.

Asimismo con la proyeccin al ao 2011 tenemos una poblacin de 64,550 habitantes en
la provincia, de las cuales la poblacin de Personas Con Discapacidad se estima un total
de 1,250 Personas con Discapacidad al ao 2011. (Ver cuadro 3.09).

Asimismo cabe aclarar que segn el censo 2007 realizado por el INEI se estima que en la
provincia de Espinar se tiene un total de 1,729 personas con discapacidad, de diferentes
tipos de discapacidad. Sin embargo de acuerdo a la interpretacin y el anlisis de los
cuadros por distritos, se tuvo que depurar algunos tems donde menciona alguna otra
dificultad o limitacin que no especifica ninguna explicacin e interpretacin; por tal
motivo se trabaj con los variables ms claros para su anlisis. De acuerdo al cuadro N
3.07 Se demuestra el tipo de discapacidad y el nmero de discapacitados por distritos,
proyectada al ao 2011, se estima un total de 1,250 personas con discapacidad segn el
INEI.

CUADRO 3.8


En el siguiente cuadro, se demuestra la poblacin de personas con discapacidad por
distritos, de la misma manera con la determinacin del tipo de discapacidad que viene
hacer locomotoras, auditivas, visuales y mental.

CUADRO N 3.9

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

Segn el cuadro, del distrito de Espinar, a base del censo del ao 2007 tenemos en el ao
2011 un total de 649 Personas con Discapacidad la cual representa el 100% del total de
las Personas con Discapacidad a nivel provincial. Espinar es unos de los distritos que
Distrito Locomotora Auditiva Visual Intelectual Total-2007 2008 2009 2010 2011
Yauri 164 156 303 7 630 635 639 644 649
Condoroma 7 4 3 0 14 14 14 14 14
Coporaque 57 63 25 2 147 148 149 150 151
Ocoruro 21 9 8 0 38 38 39 39 39
Pallpata 54 34 69 2 159 160 161 163 164
Pichigua 25 21 22 1 69 70 70 71 71
Suykutambo 20 26 19 1 66 66 67 67 68
Alto pichigua 44 16 29 2 91 92 92 93 94
TOTAL 392 329 478 15 1,214 1,223 1,232 1,241 1,250
Tasa de crecimiento 0.73%
FUENTE: Elaboracin propia a base del INEI -Censo 2007
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR DISTRITOS A NIVEL DE LA PROVINCIA DE ESPINAR
Tipo % Total 2011
Locomotoras 26% 169
Audi ti vas 25% 161
Vi sual 48% 312
I ntel ectual 1% 7
Total 100% 649
yauri
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


29
alberga a ms Personas con Discapacidad y particularmente son las que mayor
demanda, el campo laboral.
CUADRO N 3.10

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

En el distrito de Condoroma, a base del censo del 2007 proyectada al ao 2011se estima
un total de 14 Personas con Discapacidad o limitaciones fsicas, de acuerdo al tipo de
discapacidad se estima las Personas con Discapacidad de tipo locomotoras 50%,
auditivas 29%, visual 3% e intelectual 0% la cual hace 100%.

CUADRO N 3.11

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

En el distrito de Coporaque a base del censo del ao 2007 y proyectada al ao 2011
tenemos un total de 151Personas con Discapacidad.

CUADRO N 3.12

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

En el distrito de Ocoruro, segn el censo 2007 proyectada al ao 2011 se estima un total
de 39 Personas con Discapacidad clasificado de acuerdo al tipo y porcentaje.

CUADRO N 3.13

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

El distrito de Pallpata tiene 164 Personas con Discapacidad de las cuales 34% personas
tienen discapacidad locomotora, el 43% de personas tienen discapacidad visual y as
sucesivamente de acuerdo al cuadro.



Tipo % total 2011
Locomotoras 50% 7
Audi ti vas 29% 4
Vi sual 21% 3
I ntel ectual 0% 0
Total 100% 14
Condoroma
Tipo % Total 2011
l ocomotoras 39% 59
audi ti vas 43% 65
vi sual es 17% 26
i ntel ectual 1% 2
total 100% 151
Coporaque
Tipo % Total 2011
l ocomotoras 55% 22
audi ti vas 24% 9
vi sual es 21% 8
i ntel ectual 0% 0
total 100% 39
Ocoruro
Tipo % Total 2011
l ocomotoras 34% 56
audi ti vas 21% 35
vi sual es 43% 71
i ntel ectual 1% 2
total 100% 164
Pallpata
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


30
CUADRO N 3.14

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

El distrito de Pichigua alberga a 71 Personas con Discapacidad con limitaciones fiscal,
mental y otros. La mayor parte de las Personas con Discapacidad viven en el rea rural o
comunidades campesinas de dicho distrito.

CUADRO N 3.15

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

A base del censo 2007 y proyectado al ao 2011, el distrito de Suykutambo tiene un total
de 68 Personas con Discapacidad de 1780 Personas con Discapacidad a nivel provincial
segn el censo 2007, que vendra a ser nuestra demanda referencial; de las cuales
representa el 39% a Personas con Discapacidad visual, el 30% de Personas con
Discapacidad locomotora, 29% de Personas con Discapacidad visual y 2% de Personas
con Discapacidad intelectual.

CUADRO N 3.16

Fuente: INEI - censo 2007 proyectada al ao 2011

El distrito de Alto Pichigua a base del censo 2007, se tiene una poblacin de Personas
con Discapacidad, proyectada al ao 2011 un total de 94 personas de las cuales estn
distribuidos en diferentes lugares del distrito en su mayora en las comunidades
campesinas y en para ellos es muy difcil la accesibilidad a los zonas urbanas para realizar
cualquier tipo de actividad, esto debido a su discapacidad.












Tipo % Total 2011
l ocomotoras 36% 26
audi ti vas 30% 22
vi sual es 32% 23
i ntel ectual 1% 1
total 100% 71
Pichigua
Tipo % Total 2011
l ocomotoras 30% 21
audi ti vas 39% 27
vi sual es 29% 20
i ntel ectual 2% 1
total 100% 68
Suykutambo
Tipo % Total 2011
l ocomotoras 48% 45
audi ti vas 18% 16
vi sual es 32% 30
i ntel ectual 2% 2
total 100% 94
Alto pichigua
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


31
ii. Limitado Acceso Laboral para las Personas Con Discapacidad


Fotografa N 04: PCD que emprenden trabajos de artesana.

Las Personas con Discapacidad, en la provincia de Espinar presentan limitaciones en
el acceso y oportunidades laborales; por el hecho de no conocer sus derechos
fundamentales, normas institucionales que en realidad son excluidos e ignorados de
la sociedad y prcticamente vulnerados de sus derechos personales. Segn las
normas constitucionales, las instituciones pblicas y privadas cuentas en sus
respectivos leyes orgnicas institucionales, un espacio para incorporar al campo
laboral a las Personas con discapacidad. En tal sentido algunas instituciones pblicas
y privadas no cumplen de manera concreta las normas establecidos.

Caractersticas Socio Econmicas de la Poblacin Afectada

GRAFICO 3.2
Actividad Laboral e Ingresos Econmicos

Fuente: Elaboracin Propia - Encuetas

Segn los datos primarios tenemos 1,250 Personas con Discapacidad a nivel
provincial, de las cuales se estima mediante las encuestas, las caractersticas
socioeconmicas estn en relacin a 64 % no cuenta con servicios bsicos de agua
desage, energa, el 15 % desarrolla actividades econmicas, el 85 % es dependiente
de la familia de recursos escasos.

Asimismo segn estudios realizado por el equipo tcnico en el presente ao 2011; de
las 35 Personas con Discapacidad elegidos, como muestra; el 0% de las personas con
discapacidad percibe ingresos econmicos de la actividad agrcola, 15% de
personas con discapacidad percibe ingresos econmicos de la actividad ganadera,
19% de personas con discapacidad percibe el ingreso econmico de la artesana,
7% se dedica a ama de casa, el 59% de personas con discapacidad percibe ingresos
econmicos de trabajos mltiples.




64%
15%
85%
NO CUENTAN CON
SERVICIOS BASICOS
SE DEDICAN A LA
ACTIVIDAD ECONOMICA
DEPENDIENTES DE LA
FAMILIA
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


32
GRAFICO N 3.3

Fuente: elaboracin propia - Encuetas


Nota: el 59% de las Personas con Discapacidad perciben ingresos econmicos de
trabajos mltiples; esto quiere decir, la mayor parte de las personas con
discapacidad se dedican a trabajos extras, como ayudantes de cocina, lavandera,
limpieza y algunos trabajos minuciosos que tienen un ingreso econmico muy bajo.

CUADRO N 3.17
L
A
S

P
C
D
.

A
C
T
U
A
L
M
E
N
T
E

S
E

D
E
D
I
C
A

A
.

Actividad Laboral
Ingreso
Mensual
S/.
Agricultura 0
Ganadera 100
Artesana 127
Ama de casa 50
Tcnico y actividad
profesional
0
Trabajos mltiples 400
Fuente: Elaboracin Propia - Encuetas

Segn el padrn general a personas con discapacidad, realizado a nivel provincial
se obtuvo a personas que desean laborar en actividades propuesto por el proyecto
tal como menciona el cuadro.

CUADRO N 3.18


Segn el padrn general realizado el ao 2011 a PCD, se tiene 1,250, de las cuales
446 personas con discapacidad desean trabajar en crianza de gallinas criollas, 471
personas desean trabajar en artesana local, 83 personas con discapacidad desean
trabajar en lustrado de zapatos, 125 personas desean trabajar como digitadores en
computacin e informtica.

0%
15%
19%
7%
0%
59%
Ingreso Mensual de las Personas con Discapacidad
Agricultura
Ganaderia
Artesania
Ama de casa
Tecnico y actividad
profesional
Trabajos multiples
Descripcin N de PCD
Crianza de Gallinas 446
Artesania 471
Llamadas 83
Lustrado de zapatos 125
Computacion e informatica 125
TOTAl 1,250
FUENTE: Padron de beneficiarios PCD-2011
ACTIVIDADES LABORALES QUE PRETENDEN
LABORAL LAS PCD
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


33
Cabe aclarar que nuestra poblacin objetivo segn el censo 2007 proyectada al ao
2011 es de 1,250 personas con discapacidad.

iii. Limitado acceso a servicios bsicos

Las Personas con Discapacidad carecen de una atencin adecuada en servicios
7

bsicos como:

Salud

Las condiciones de salud de la poblacin de la Provincia de Espinar son an
precarias, situacin que se refleja no slo en la muy baja esperanza de vida, que en
promedio no supera los 64 aos; sino tambin, en algunos indicadores clave como la
mortalidad neonatal (12.5 por mil), que es la ms alta de toda la regin del Cusco, as
como la mortalidad materna que registra 463 muertes por mil nacidos vivos, que
tambin es la ms alta de la regin del Cusco; por lo que, se considera a la provincia
de Espinar como una zona de alto riesgo para la salud materna y salud en general. A
estos indicadores hay que agregar las altas tasas de desnutricin crnica de la
provincia que se encuentran alrededor del 47 % en los menores de 5 aos.

En su mayora las Personas con Discapacidad estn expuestas a cualquier tipo de
enfermedades, como enfermedades respiratorias, enfermedades diarreicas y otras,
debido a la atencin y servicio inadecuado de los establecimientos de salud de la
provincia de Espinar.

As mismo cabe mencionar el 90% de las Personas con Discapacidad a nivel
provincial, no estn incluidos en el seguro integral de salud (SIS), para lo cual es
urgente realizar programas de inclusin de todas las Personas con Discapacidad al
SIS.


Fotografa N 06: PCD locomotora.



7
Servicios bsicos: Educacin, Salud, Saneamiento bsico.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


34

Fotografa N 06.1: Recoleccin de datos

En el siguiente cuadro se estima el nmero de PCD que cuentan con SIS (Sistema
Integral de Salud)

CUADRO N 3.19


GRAFICO N 3.5

Fuente: Elaboracin Propia - Encuetas

Tal como indica el cuadro anterior y el grafico, se aprecia el porcentaje de las PCD
que cuentan con SIS, como indica en el cuadro; el 29% de las PCD cuentan con SIS,
el 71% no cuentan con SIS.

Cabe aclarar estos datos son generados de una muestra de 35 PCD, con los datos
obtenidos se demuestra los servicios hacia las PCD a nivel provincial.


CUADRO N 3.20

N Descripcin Total %
1 PCD que cuentan con SIS 10 29%
2 PDC que no cuentan con SIS 25 71%
35 100%
PCD CON ADECUADO ACCESO A LA SALUD PUBLICA
Fuente: Encuestas - UF-2011
TOTAL
0
10
20
30
Total %
10
29%
25
71%
1 PCD que cuentan
con SIS
2 PDC que no
cuentan con SIS
N Descripcin Total %
1
PDC que tienen Adecuado
Accesos a la Salud
4 11%
2
PDC que no tienen Adecuado
Acceso a la Salud
31 89%
35 100%
PCD CON ADECUADO ACCESO A LA SALUD PUBLICA
TOTAL
Fuente: Encuestas - UF-2011
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


35

GRAFICO N 3.5

Fuente: Elaboracin Propia - Encuetas

Como se aprecia en el cuadro anterior de las 35 PCD tomadas como muestra, el
11% de las PCD tienen adecuado acceso a la salud pblica, el 89% de las PCD no
tienen un adecuado acceso a la salud pbica, con lo cual se muestra la brecha en
atencin a las personas con discapacidad.


Fotografa N 06.2: PCD Locomotora, donde no cuentan con un especialista en el
centro de salud Espinar.

En el siguiente cuadro N 3.21 se muestra los resultados de las encuestas, sobre
motivos por las que no acceden a una atencin en salud pblica hacia las PCD.

CUADRO N 3.21







0
10
20
30
40
Total %
4
11%
31
89%
1 PDC que tienen
Adecuado Accesos a
la Salud
2 PDC que no tienen
Adecuado Acceso a
la Salud
N Descripcin Total %
1 No Atienden Bien 20 57%
2 No hay Especialistas en PCD 4 11%
3 Es muy lejos 4 11%
4 Falta de Economia 5 14%
5 Falta de Informacin 2 6%
35 100%
Fuente: Encuestas - UF-2011
TOTAL
MOTIVO POR LA QUE NO TINEN ADECUADO ACCESOS A
LA SALUD PUBLICA
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


36
GRAFICO N 3.6

Fuente: elaboracin propia Encuetas

De acuerdo a la sistematizacin de datos en el cuadro N 3.21 y el grfico N 3.6 las
PCD mencionan que no hay atencin buena en los centros de salud, que representa
un total de 57%, el siguiente indicador es, no hay especialista en PCD que representa
un total de 11%, el tercer indicador, es muy lejos, que representa un total de 11%, el
cuarto indicador es, falta de economa que representa un total de 14% y finalmente
falta de informacin que representa un total de 6%.

Cabe mencionar, de acuerdo a las estadsticas emitidos en los cuadros y grficos
anteriores, es necesario implementar con un mdulo itinerante para las Personas con
Discapacidad a nivel provincial; ya que en realidad estas Personas con
Discapacidad carecen de accesibilidad a los centros de salud especficamente en
los distritos de la provincia, y por otra parte sus propias limitaciones de discapacidad,
la lejana entre su domicilio y centro de salud e inadecuada atencin en cada
distrito, lo cual hace que las personas con discapacidad no tienen una atencin
adecuada y mucho menos afiliacin al Seguro Integral de Salud que al final estn
expuestos a muchos enfermedades.

Por otro lado es necesario implementar con un mdulo itinerante para las Personas
con Discapacidad a nivel provincial; ya que en realidad estas Personas con
Discapacidad carecen de mayor accesibilidad a los centros de salud
especficamente en los distritos de la provincia, y a parte que tienen limitaciones de
discapacidad, la lejana entre su domicilio y centro de salud e inadecuada atencin
en cada distrito, lo cual hace que las personas con discapacidad no tienen una
atencin adecuada y mucho menos afiliacin al Seguro Integral de Salud que al final
estn expuestos a muchos enfermedades.

En el distrito de Espinar no existen estudios especializados en este campo de la
poblacin de discapacitados, pero es de suponer que hay un alto ndice de
desnutricin en el rango de edades de 1 a 5 aos que podran alcanzar
aproximadamente al 60% de la poblacin Infantil. Del 100% de la poblacin con
discapacidad aproximadamente el 2.03% corresponde a la poblacin infantil. Las
enfermedades contagiosas y diarreicas derivan en un crculo vicioso de desnutricin
e infeccin. La mortalidad infantil tiene como principales causas a las infecciones
respiratorias, problemas peri natales y enfermedades diarreicas, agravadas por la
desnutricin crnica. (Ver cuadro de servicios bsico)









0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
No Atienden
Bien
No hay
Especialistas
en PCD
Es muy lejos Falta de
Economia
Falta de
Informacin
1 2 3 4 5
57%
11% 11%
14%
6%
MOTIVO POR LA
QUE NO TINEN
ADECUADO
ACCESOS A LA
SALUD
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


37
CUADRO 3.22


Visto el cuadro anterior, del total de las PCD que sufren del tipo visual, el 25% cuentan
con vivienda sin electrificacin y sin saneamiento bsico, el 100% no ha cursado
estudios bsicos y no cuentan con acceso a atenciones de salud. Del total de las
PCD que sufren del tipo auditivo, el 75% cuentan con vivienda sin electrificacin y sin
saneamiento bsico, el 100% no ha cursado estudios bsicos y no cuenta con
acceso a atenciones de salud. El 33% de las PCD que sufren del tipo locomotora, en
un 33% no cuentan con acceso a electrificacin y saneamiento, as mismo ese mismo
porcentaje no cuenta con estudios bsicos y el 11% cuenta con accesos a
atenciones de salud. Finalmente el 50% de las PCD que sufren del tipo intelectual,
cuentan con acceso a electrificacin y saneamiento bsico, y el 100% no tiene
educacin y acceso de atenciones de salud.

Sin embargo el presente proyecto, estar enfocado a mayor atencin a personas
con discapacidad; segn los componentes establecidos: programas de
rehabilitacin a personas con discapacidad se tomara en cuenta de acuerdo al tipo
de discapacidad y el funcionamiento adecuado tal como indica en el siguiente
concepto:

Objetivo de la rehabilitacin

Segn el Organismo Mundial de la Salud, se precisa que el objetivo de la
rehabilitacin es ayudar al paciente a conseguir el mximo nivel posible de
funcionalidad previniendo las complicaciones, reduciendo la incapacidad y
aumentando la independencia.

Programa de rehabilitacin

La medicina de rehabilitacin est diseada para atender las necesidades
especficas de cada paciente; por ello, cada programa es diferente. Algunos
componentes generales del tratamiento en los programas de rehabilitacin son los
siguientes:

Tratar la enfermedad bsica y prevenir las complicaciones.
Tratar la incapacidad y mejorar la funcionalidad.
Proporcionar instrumentos adaptativos y modificar el entorno.
Ensear al paciente y su familia y ayudarlos a adaptarse a los cambios en el
estilo de vida.
La rehabilitacin es necesaria cuando una enfermedad o una lesin provocan un
deterioro.

Considere lo siguiente:

Un deterioro es la perdida de la funcin normal de una parte del cuerpo, como por
ejemplo parlisis de una pierna.

Una discapacidad se produce cuando una persona no es capaz de realizar una
actividad de forma normal, como por ejemplo no poder caminar.
Tipo de Discapaicdad
Vivienda sin Electrificacion,
Saneamineto Basico
Personas con discapacidad con
Educacion
Personas con
discapacidad con
atencion en Salud
Visual 25% 0% 0%
Auditiva 75% 0% 0%
Locomotora 33% 33% 11%
Intelectual 50% 0% 0%
FUENTE: Sistematizacin de encuestas - 2011
ACCESO A SERVICIOS BASICOS DE LAS PCD
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


38

Un impedimento se produce cuando existen lmites que le impiden a una persona
con una discapacidad a realizar algo que es normal para ella, como por ejemplo
el no poder trabajar.

La mayora de las personas con discapacidades se consideran impedidas, no van a
la escuela, no trabajan, no realizan las tareas del hogar y estn excluidos de la
sociedad.

Cabe aclarar que el proyecto est orientado a la atencin en rehabilitacin a
personas con discapacidad; segn el padrn general tenemos a personas con
discapacidad con mltiples limitaciones, tal como se muestra en el cuadro:


Fotografa N 07: Recopilacin de datos.

Educacin

La provincia de Espinar, todava mantiene un alto nivel de analfabetismo en
referencia al indicador departamental, 17.9% de la poblacin no sabe leer ni escribir,
sin embargo este indicador es mucho ms alto en el rea rural que es del 22.38%, el
grado de alfabetismo de una poblacin se refleja en indicadores como el nivel de
aprendizaje de los nios y el grado de nutricin. El indicador a nivel de gnero es
mucho ms preocupante, en general el 23.64% de la mujeres de la provincia de
Espinar no sabe leer ni escribir, pero en el rea rural la situacin es mucho ms grave
llegando al 29.96% de las mujeres que no saben leer ni escribir.

La mayor parte de las Personas con Discapacidad no tienen acceso adecuado a la
educacin, especficamente los nios discapacitados que se encuentran en el
espacio rural o comunidades campesinas a nivel provincial. De tal manera es
preocupante la realidad de las Personas con Discapacidad en el tema de la
educacin, que en muchos casos no asisten a la escuela por falta de movilidad,
alimentacin y salud de acuerdo al tipo de discapacidad. Algunos padres de familia
no las matriculan por tener vergenza y eso es un problema que se tiene que revertir
con el presente proyecto.

Se puede concluir que solamente el 1%y 2% de los nios con discapacidad estn
incluidos en escuelas regulares.









MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


39
CUADRO: N 3.23


Segn las encuestas realizadas en los distritos de la provincia de Espinar, en el caso
de la educacin se estima que el 11% de Personas con Discapacidad no cuenta con
ningn nivel de educacin del total de 18 personas encuestadas en el tema de la
educacin, el 39% tienen primaria incompleta, el 22% tienen primaria completa, el
17% tiene un nivel educativo de secundaria incompleta, el 6% tiene secundaria
completa.

iv. Dbil gestin y articulacin de las Asociaciones de Personas con Discapacidad

Cabe mencionar las asociaciones de las personas con discapacidad tienen cierta
dificultad y limitantes en gestiones interinstitucionales, algunas asociaciones se
encuentran de manera informal esto debido al total desinters de parte de las
organizaciones y por lo tanto de las instituciones involucrados como es el caso de
OMAPED.

Los problemas estructurales que afrontan las personas con discapacidad y los
sectores vulnerables, es la exclusin social y poco compromiso de las instituciones
pblicas y privadas en albergar en puestos de trabajo a las personas con
discapacidades, la violacin de los derechos fundamentales, altas tasas de
desempleo, altas tasas de analfabetismo, el deterioro de la integridad personal y
familiar y violencia familiar.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Las Personas con Discapacidad se encuentran en un desamparo y desproteccin de
sus derechos ante su familia, la sociedad y las autoridades de instituciones pblicas y
privadas, adems sufren la marginacin y exclusin en los distintos espacios pblicos
y privados, por lo que son considerados como poblaciones en riesgo.

3.2.1 Definicin del Problema Central.

Limitada Insercin Social y Econmica de las Personas con Discapacidad en la
Provincia de Espinar - Cusco

3.2.2 Causas principales del problema

Limitado acceso laboral para las Personas Con Discapacidad

Limitado acceso a servicios bsicos

Dbil gestin y articulacin de las Asociaciones de las PCD





Tipo de
Discapacidad
Sin
Niv el
Primaria
Incompleta
Primaria
Completa
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Superior no
Univ ersitaria
Incompleta
Superior no
Univ ersitaria
Completa
Univ ersitaria
Incompleta
Univ ersitaria
Completa
TOTAL
Visual 0 2 0 2 0 0 0 0 0 4
Auditiv a 1 5 2 0 0 0 0 0 0 8
Locomotora 1 0 2 0 1 1 0 0 0 5
Intelectual 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1
TOTAL 2 7 4 3 1 1 0 0 0 18
% 11% 39% 22% 17% 6% 6% 0% 0% 0% 100%
FUENTE: ELABORACION A BASE DE ENCUESTAS - 2011
Niv el Educativ o
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


40

Grfico N 3.7
rbol de Causas y Efectos


Baja calidad de vida de las Personas Con Discapacidad en la
provincia de Espinar









Baja autoestima
de las Persona
Con
Discapacidad

Bajos ingresos
econmicos de las
PCD

Incremento de las
brechas sociales

















Elevadas tasas de
exclusin social de
las Personas Con
Discapacidad

Altas tasas de
desempleo de las
PCD

Mayor deterioro
de la salud de las
PCD

Mayor incremento
de la tasa de
Analfabetismo de
las PCD












Limitada insercin social y econmica de las Personas Con
Discapacidad en la Provincia de Espinar







Limitado acceso
laboral para las
Personas Con
Discapacidad

Limitado
acceso a
servicios
bsicos

Dbil gestin y
articulacin de las
Asociaciones de
las PCD
















Limitadas
capacidades
laborales de
las PCD

Escasas
oportunidades
laborares en
el sector
pblico y
privado para
las PCD

Inadecuado
acceso a
servicios de
salud de las
PCD

Inadecuado
acceso a
servicios de
la
educacin
de las PCD

Inadecuado
conocimiento
de las PCD
sobre sus
derechos
fundamentales

Limitado
equipamiento
de la
OMAPED y
asociaciones
distritales


3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Problema central

Objetivo central
Limitada insercin social y
econmica de las Personas
Con Discapacidad en la
Provincia de Espinar

Mayor insercin social y
econmica de las
Personas Con
Discapacidad en la
Provincia de Espinar


El objetivo principal del proyecto es MAYOR INSERCION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR-CUSCO y para ello los
medios indirectos son los siguientes:





MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


41
Mayor acceso laboral para las Personas Con Discapacidad

Adecuadas capacidades laborales de las PCD
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD.

Mayor acceso a servicios bsicos

Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD
acceso a servicios de la educacin de las PCD

Mejores niveles de gestin y articulacin de las Asociaciones de las PCD

Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales.
Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales.

Para cumplir los siguientes fines que se trata de solucionar con la ejecucin del
presente proyectos.

Reduccin en las tasas de exclusin social de las Personas Con
Discapacidad

Reduccin de las tasas de desempleo de las PCD

Adecuado niveles de autoestima de las Persona Con Discapacidad

Mayores niveles de ingresos econmicos de las PCD

Menor deterioro de la salud de las PCD

Reduccin en la tasa de Analfabetismo de las PCD

Reduccin de las brechas sociales
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


43
Grafico 3.8
rbol de Objetivos


Mejor calidad de vida de las Personas Con Discapacidad en la
provincia de Espinar








Adecuado niveles
de autoestima de
las Persona Con
Discapacidad

Mayores niveles
de ingresos
econmicos de
las PCD

Reduccin de las
brechas sociales















Reduccin en las
tasas de exclusin
social de las
Personas Con
Discapacidad

Reduccin de las
tasas de
desempleo de
las PCD

Menor deterioro
de la salud de
las PCD

Reduccin en la
tasa de
Analfabetismo de
las PCD










Mayor insercin social y econmica de las Personas Con
Discapacidad en la Provincia de Espinar







Mayor acceso
laboral para las
Personas Con
Discapacidad

Mayor
acceso a
servicios
bsicos

Mejores niveles de
gestin y
articulacin de las
Asociaciones de las
PCD















Adecuadas
capacidades
laborales de
las PCD

Mayor acceso
a
oportunidades
laborares en
el sector
pblico y
privado para
las PCD

Adecuado
acceso a
servicios
de salud
de las PCD

Adecuado
acceso a
servicios
de la
educacin
de las PCD

Mayor
conocimiento
de las PCD
sobre sus
derechos
fundamentales

Adecuado
equipamiento
de la
OMAPED y
asociaciones
distritales



Grafico 3.9

M 1

M 2

M 3

M 4

M 5

M 6
Medios
fundament
ales

Adecuada
s
capacida
des
laborales
de las PCD

Mayor
acceso a
oportunida
des
laborares
en el sector
pblico y
privado
para las
PCD

Adecuado
acceso a
servicios
de salud
de las PCD

Adecuado
acceso a
servicios
de la
educacin
de las PCD

Mayor
conocimien
to de las
PCD sobre
sus
derechos
fundament
ales

Adecuado
equipamie
nto de la
OMAPED y
asociacion
es
distritales
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO


44


ACCION A

ACCION A

ACCION A

ACCION A

ACCION A

ACCION A

Accin 1.1

Accin 2.1

Accin 3.1

Accin 4.1

Accin 5.1

Accin 6.1
Acciones

Capacitac
in en
crianza de
animales
menores

Capacitaci
n a PCD
en temas
de
legislacin
laboral

Programa
de
rehabilitaci
n para
las PCD

Campaa
de
identificaci
n a nios
(as) con
discapacid
ad en
cada
distrito

Capacitaci
n en
derechos
humanos y
laborales

Equipamie
nto a la
OMAPED

Accin 1.2

Accin 2.2

Accin 3.2

Accin 4.2

Accin 5.2

Accin 6.2

Asistencia
tcnica en
crianza de
animales
menores

Creacin y
Ubicacin
de puestos
de trabajos

Campaa
s de
atencin
en salud
general
para las
PCD

Equipamie
nto a la
escuela
especial
de PCD

Sensibilizaci
n a la
ciudadana
sobre el
respecto y
los
derechos a
las PCD

Equipamie
nto a las
asociacion
es de PCD
distritales

Accin 1.3

Accin 3.3


Capacitac
in en
producci
n de
artesana

Adquisici
n de una
unidad
mvil
mdica
para las
PCD


Accin 1.4

Accin 3.4


Asistencia
tcnica en
producci
n de
artesana

Sesiones
Informativ
as en
Sistema de
afiliacin
al Seguro
Integral de
la Salud
para las
PCD


Accin 1.5


Capacitac
in en
servicio a
terceros


ACCION B


Accin 3.5


Alquiler de
una
unidad
mvil
mdica
para las
PCD


MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

45


45
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1 Consolidado de las Alternativas a Considerar:

De acuerdo al rbol de medios fundamentales y acciones propuestas, se tiene 06
actividades a realizarse y que contribuirn en un mediano plazo a la solucin del
problema central.

ALTERNATIVA 1

Medio I Adecuadas capacidades laborales de las PCD

Accin 1.1 Capacitacin en crianza de animales menores
Accin 1.2 Asistencia tcnica en crianza de animales menores.
Accin 1.3 Capacitacin en produccin de artesana.
Accin 1.4 Asistencia tcnica en produccin de artesana.
Accin 1.5 Capacitacin en servicio a terceros.

Medio II Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD

Accin 2.1 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral
Accin 2.2 Creacin y Ubicacin de puestos de trabajos

Medio III Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD

Accin 3.1 Programa de rehabilitacin para las PCD
Accin3.2 Campaas de atencin en salud general para las PCD.
Accin3.3 Adquisicin de una unidad mvil mdica para las PCD
Accin3.4 Sesiones Informativas en Sistema de afiliacin al Seguro Integral de la
Salud para las PCD

Medio IV Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD

Accin 4.1 Campaa de identificacin a nios (as) con discapacidad en cada
distrito
Accin 4.2 Equipamiento a la escuela especial de PCD.

Medio V Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales

Accin 5.1 Capacitacin en derechos humanos y laborales.
Accin 5.2 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las
PCD

Medio VI Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales

Accin 6.1 Equipamiento a la OMAPED.
Accin 6.2 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales.

ALTERNATIVA 2

Medio I Adecuadas capacidades laborales de las PCD

Accin 1.1 Capacitacin en crianza de animales menores
Accin 1.2 Asistencia tcnica en crianza de animales menores.
Accin 1.3 Capacitacin en produccin de artesana.
Accin 1.4 Asistencia tcnica en produccin de artesana.
Accin 1.5 Capacitacin en servicio a terceros
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

46


46

Medio II Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD

Accin 2.1 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral
Accin 2.2 Creacin y Ubicacin de puestos de trabajos

Medio III Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD

Accin 3.1 Programa de rehabilitacin para las PCD
Accin 3.2 Campaas de atencin en salud general para las PCD.
Accin 3.3 Alquiler de una unidad mvil mdica para las PCD
Accin 3.4 Sesiones Informativas en Sistema de afiliacin al Seguro Integral de
la Salud para las PCD

Medio IV Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD

Accin 4.1 Campaa de identificacin a nios (as) con discapacidad en cada
distrito
Accin 4.2 Equipamiento a la escuela especial de PCD.

Medio V Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales

Accin 5.1 Capacitacin en derechos humanos y laborales.
Accin 5.2 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las
PCD

Medio VI Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales

Accin 6.1 Equipamiento a la OMAPED.
Accin 6.2 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales.

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

47


47
4. FORMULACIN Y
EVALUACIN
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

48


48
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

CUADRO N 4.1


La fase de pre inversin y duracin

La elaboracin del perfil fue establecido en el transcurso de 60 das, con la visita al
campo, en el rea de influencia para el levantamiento de la informacin primaria y
informacin secundaria en la oficina de OMAPED, CONADIS, OMS, OIT y tambin se
realiz coordinaciones con las organizaciones de las Personas con Discapacidad a
nivel provincial.

La fase de inversin, sus etapas y duracin

El estudio definitivo y/o expediente tcnico, se diseara en un plazo aproximado de
02 meses, contemplado todos los componentes del proyecto.

Una vez obtenido la aprobacin del estudio definitivo y/o expediente tcnico,
pasar a la fase de ejecucin, en donde se plantea su duracin en 01 ao y 06
meses.

La fase de post inversin y sus etapas

Esta fase comprende la etapa de operacin y mantenimiento, que sern asumidos
por la Municipalidad provincial de Espinar.

4.2 Anlisis de la demanda

4.2.1 Anlisis de la Demanda Referencial, Potencial y Efectiva

CUADRO: N 4.2


Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun
1.00 ETAPA 1: PRE INVERSION
1.10 Formulacin de Estudio de Pre inv ersin a niv el de perfil
2.00 ETAPA 2: INVERSIN
2.01 Estudio definitiv o/expediente tecnico
2.02 Adecuadas Capacidades Laborares
2.03 Mayores Oportunidades Laborales en el sector Pblico y Priv ado para las PCD
2.04 Adecuado Acceso a Serv icios de la Salud de las PCD
2.05 Adecuado Acceso a Serv icios de la Educacion de las PCD
2.06 Mayor Conocimiento de las PCD sobre sus Derechos fundamentales
2.07 Adecuado Equipamiento de la OMAPED y Asociaciones Distritales
3.00 ETAPA 3: POST INVERSIN
3.01 Operacin, Mantenimiento
Fuent e: Elaboraci n propi a.
Ao
3

Ao
10
Horizonte de Evaluacin
Ao 1 Ao 2
SEM II SEM III SEMESTRE IV
Ao 0
SEM I
Nro Descripcin
Poblacion
Referencial
Poblacin
Demandante
Potencial
Poblacion
Demandante
Efectiva
0 2011 64,550 1,780 1,250
1 2012 65,021 1,793 1,259
2 2013 65,496 1,806 1,268
3 2014 65,974 1,819 1,278
4 2015 66,456 1,833 1,287
5 2016 66,941 1,846 1,296
6 2017 67,429 1,859 1,306
7 2018 67,922 1,873 1,315
8 2019 68,417 1,887 1,325
9 2020 68,917 1,900 1,335
10 2021 69,420 1,914 1,344
Fuente: Elaboracin propia.
AOS
ESTIMACION DE LA DEMANDA EFECTIVA
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

49


49

El PIP plantea como poblacin referencial a toda la poblacin de la provincia de
Espinar que al ao 2011 se estima en 64,550, de los cuales se plantea como
poblacin demandante potencial a todas las Personas Con Discapacidad que al
ao 2011 se estiman en 1,780, y finalmente la poblacin demandante efectiva
equivale a las PCD que buscan el servicio del presente PIP, y para el ao 2011 se
estima de 1,250.

Para la estimacin de la poblacin referencial, poblacin demandante potencial y
efectiva, se ha tomado la tasa de crecimiento poblacional provincial del 0.73%,
calculado a partir de los censos 1993, 2007 proyectado al ao2011.

As mismo el PIP ha estimado la demanda de los servicios del proyecto, que se
presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO N 4.3



4.2 Anlisis de la oferta

La oferta para las acciones del presente proyecto es nula, por lo que la OMAPED carece
de mayores recursos para el apoyo a personas con discapacidad de la provincia de
Espinar.
1 2
1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Personas 446 449
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Personas 446 449
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Personas 471 474
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Personas 471 474
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Personas 333 335
2.00
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector
pblico y privado para las PCD
2.10 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Personas 1,250 1,259
2.20 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Unidad 106 108
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Personas 1,250 1,259
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Personas 1,250 1,259
3.30 Adquisicion de una unidad movil medica para las PCD Unidad 1,250 1,259
3.40
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral
de la Salud para las PCD
Personas 1,250 1,259
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD
4.10
Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada
distrito
Glb 1 1
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 1 1
5.00
Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos
fundamentales
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Personas 1,250 1,259
5.20
Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a
las PCD
Personas 64,550 65,021
6.00
Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones
distritales
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 1 1
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 2 2
Tasa de crecimiento 0.73%
Fuente: Elaboracin propia.
SERVICIOS INTERMEDIOS
Unidad de
medida
N
AOS
DEMANDA DE SERVICIOS PARA EL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

50


50

El servicio personal en la OMAPED es como sigue:

Coordinador
Secretario

As mismo analizaremos las principales limitaciones de las asociaciones que actualmente
estn ubicados en los distritos de Coporaque, Pallpata y Espinar, para lo cual es necesario
analizar el equipamiento de su local de atencin.

CUADRO N 4.4
ASOCIACIN DE PCD DEL DISTRITO DE COPORAQUE
LOCAL No Cuenta
COMPUTADORA No Cuenta
SILLAS No Cuenta
MESA No Cuenta
IMPRESORA No Cuenta
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO TECNICO

La asociacin de Personas con Discapacidad en el distrito de Coporaque, en actualidad
se como indica el cuadro no cuenta con un equipamiento propio lo cual imposibilita an
ms la capacidad de gestin de estas organizaciones.

CUADRO N 4.5
ASOCIACION DE PCD DISTRTITO DE PALLPATA
LOCAL Alquilado
COMPUTADORA No Cuenta
SILLAS No Cuenta
MESA No Cuenta
IMPRESORA No Cuenta
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO TECNICO

Asimismo la asociacin de Personas con Discapacidad en el distrito de Pallpata no
cuenta con el equipamiento de materiales de computadora, escritorio, sillas, impresora.

CUADRO N 4.6
Oficina de Apoyo a Personas con Discapacidad
(OMAPED)
LOCAL PROPIO
COMPUTADORA 1
SILLAS 1
MESA 2
IMPRESORA 1
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO TECNICO

La Oficina de Atencin a Personas con Discapacidad (OMAPED) carece de
equipamiento adecuado, que en la actualidad cuenta con materiales deteriorados.

Por lo antecedido, se concluye que en la situacin actual no existe una oferta por parte
de la Municipalidad Provincial de Espinar en atender los servicios que se detallan en la
definicin de servicios que pretende atender con el presente PIP, as mismo cabe
destacar que no existe una oferta optimizada, por lo que consideramos a nuestro juicio
una oferta nula (0).

En el siguiente cuadro, se muestra una estimacin de la oferta de servicios y la oferta
optimizada.

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

51


51

4.3.2 Oferta sin Proyecto

CUADRO N 4.7


4.3.3 Oferta con Proyecto

Los servicios que el proyecto alternativo ofrecer

En relacin al proyecto, se ofrecer los servicios como:

Capacidades laborales de las Personas con Discapacidad: La actividad est diseada
en el presente proyecto con talleres de capacitacin y asistencia tcnica en cada
distrito de la provincia de Espinar.

Oportunidades laborales en el sector pblico y privado para las Personas con
Discapacidad: En el presente componente se ampliara mayores fuentes de trabajo,
como es el caso de llamadas telefnicas, ampliacin de lustrado de zapatos, ubicacin
de kioscos de venta de golosinas, ubicacin de venta de artesanas y computadoras
para digitadores en lugares estratgicos de la ciudad.

Asimismo se fortalecer las capacidades en relaciones humanas, interculturalidad,
gestin empresarias y temas de inters para las personas con discapacidad.

Acceso a servicios bsicos en la Salud: Este proyecto se enmarcara en ofrecer mayores
oportunidades de capacitacin en temas de salud a beneficio de las personas con
discapacidad a nivel provincial. Asimismo se fortalecer el rea de salud con una unidad
mvil itinerante, a beneficio de toda las personas con discapacidad, la unidad mvil
contara con servicios bsicos para atencin en especial para las personas con
discapacidad, hablamos de rea de oftalmologa, radios (x) y otros servicios de acuerdo
al diagnstico de las personas con discapacidad.

Acceso a Servicios Educativos: Este proyecto se enfocara a mayor parte de la poblacin
de nios y jvenes con discapacidad, en la atapa escolar, y de esta forma reducir las
brechas de analfabetismo de las personas con discapacidad.

Conocimiento de las personas con discapacidad sobre sus derechos fundamentales:
Para la reduccin de la discriminacin y exclusin social de las personas con
discapacidad, el presente proyecto se enmarcara en la actividad de fortalecimiento de
capacidades sobre los derechos fundamentales de las personas con discapacidad a
nivel de la provincia de Espinar.
Oferta de
servicios
Oferta
optimizada
0 2011 0 0
1 2012 0 0
2 2013 0 0
3 2014 0 0
4 2015 0 0
5 2016 0 0
6 2017 0 0
7 2018 0 0
8 2019 0 0
9 2020 0 0
10 2021 0 0
Fuente: Elaboracin propia.
AOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

52


52

Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones de personas con discapacidad,
de la provincia de Espinar: El presente proyecto ofrecer el equipamiento con todas las
condiciones y facilidades a favor de las personas con discapacidad.

Por otra parte, en el siguiente cuadro, presentamos un resumen de la oferta de servicios
que se pretende atender con el PIP, la misma que es nula (0).

CUADRO N 4.8


4.4 Balance Oferta y Demanda

CUADRO N 4.9


1 2
1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Personas 0 0
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Personas 0 0
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Personas 0 0
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Personas 0 0
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Personas 0 0
2.00
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector
pblico y privado para las PCD
2.10 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Personas 0 0
2.20 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Unidad 0 0
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Personas 0 0
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Personas 0 0
3.30 Adquisicion de una unidad movil medica para las PCD Unidad 0 0
3.40
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral
de la Salud para las PCD
Personas 0 0
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD
4.10
Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada
distrito
Glb 0 0
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 0 0
5.00
Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos
fundamentales
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Personas 0 0
5.20
Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a
las PCD
Personas 0 0
6.00
Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones
distritales
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 0 0
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 0 0
Tasa de crecimiento 0.73%
Fuente: Elaboracin propia.
SERVICIOS INTERMEDIOS
Unidad de
medida
OFERTA DE SERVICIOS INTERMEDIOS EN LA SITUACINACTUAL
N
AOS
Demanda
efectiva
Oferta
optimizada
Deficit
0 2011 1,250 0 -1,250
1 2012 1,259 0 -1,259
2 2013 1,268 0 -1,268
3 2014 1,278 0 -1,278
4 2015 1,287 0 -1,287
5 2016 1,296 0 -1,296
6 2017 1,306 0 -1,306
7 2018 1,315 0 -1,315
8 2019 1,325 0 -1,325
9 2020 1,335 0 -1,335
10 2021 1,344 0 -1,344
Fuente: Elaboracin propia.
BALANCE OFERTA DEMANDA
AOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

53


53


Como se aprecia en el cuadro anterior, existe un dficit en el balance oferta demanda,
por lo que la demanda queda insatisfecha en la situacin actual.

Asimismo se muestra de manera detallada el anlisis de la oferta y demanda de los
bienes y servicios que el proyecto ofertara.

CUADRO N 4.10


4.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

Alternativa 1

1. Adecuadas capacidades laborales de las PCD

Accin1A Capacitacin en crianza de animales menores

En el presente proyecto se da la iniciativa a la crianza de animales menores a beneficio
de las Personas con Discapacidad en la provincia de Espinar. Para ello se ha identificado
como recurso pecuario explotable a la crianza de gallinas criollas que fcilmente es
adaptable a la zona, y manejo de las Personas con Discapacidad.

Temas de capacitacin:

Alimentacin
Manejo y sanidad
1 2
1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Personas -446 -449
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Personas -446 -449
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Personas -471 -474
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Personas -471 -474
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Personas -333 -335
2.00
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector
pblico y privado para las PCD
2.10 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Personas -1,250 -1,259
2.20 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Unidad -106 -108
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Personas -1,250 -1,259
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Personas -1,250 -1,259
3.30 Adquisicion de una unidad movil medica para las PCD Unidad -1,250 -1,259
3.40
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral
de la Salud para las PCD
Personas -1,250 -1,259
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD
4.10
Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada
distrito
Glb -1 -1
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb -1 -1
5.00
Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos
fundamentales
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Personas -1,250 -1,259
5.20
Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a
las PCD
Personas -64,550 -65,021
6.00
Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones
distritales
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb -1 -1
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb -2 -2
Tasa de crecimiento 0.73%
Fuente: Elaboracin propia.
SERVICIOS INTERMEDIOS
Unidad de
medida
N
BALANCE DE OFERTA Y DEMNADA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
AOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

54


54
Diseo de galpn y jaulas
Gestin empresarial

Segn el cuadro N 4.12 clculo de la demanda de requerimiento de capacitaciones,
demuestra que se realizara 68 capacitaciones en crianza de animales menores a nivel
provincial.
CUADRO N 4.11


Segn el cuadro, se aprecia que, en el distrito de Espinar se tiene un total de 231 PCD
que demandan criar animales menores, la metodologa de capacitaciones es de la
siguiente manera: primero se formara 8 grupos, que encada grupo estar conformado
por 30 personas, segundo ya conformado los grupos se requerir 4 capacitaciones
establecidos en 4 das y finalmente se requerir un total de 32 capacitaciones. De igual
manera funcionara en cada distrito la misma metodologa.

Accin 1B Asistencia tcnica en crianza de animales menores.

Durante la ejecucin del PIP, se brindara la asistencia tcnica a personas con
discapacidad, con un total de 111 asistencias a nivel provincial.

Cuadro N 4.12


La asistencia tcnica estar prevista de la siguiente manera, por ejemplo en el distrito de
Espinar demandan la asistencia tcnica un total de 231 PCD y para ello se necesitara 2
horas de visita a cada persona, haciendo un total de 463 horas y finalmente se requerir
58 asistencias tcnicas en el distrito de Espinar. La misma metodologa funcionara en
cada distrito.

Accin 1C Capacitacin en produccin de artesana

Como accin del proyecto se realizar la capacitacin a personas con discapacidad en
los 8 distritos de la provincia de Espinar, que dentro de ello se considera la actividad
principal como: tejido neto de la zona o artesana textil.

En esta accin planteada, se establecer 68 capacitaciones a nivel provincial; segn el
cuadro N4.14 que nos indica el nmero de capacitaciones ms detalladas. Asimismo las
capacitaciones estarn orientadas en temas como se menciona a continuacin.

Distrito PCD
Numero de
PCD por
grupo
Grupos
conformados
Numero de
capacitaciones
Requerimiento de
capacitaciones
Yauri 231 30 8 4 32
Condoroma 5 5 1 4 4
Coporaque 54 30 2 4 8
Ocoruro 14 14 1 4 4
Pallpata 58 30 2 4 8
Pichigua 25 30 1 4 4
Suykutambo 24 20 1 4 4
Alto pichigua 33 30 1 4 4
TOTAL 446 17 68
CALCULO DE REQUERIMIENTO DE CAPACITACIONES EN CRIANZA DE ANIMALES
MENORES PARA LAS PCD CON APTITUD DE CRIANZA DE GALLINAS
Fuente: Elaboracin propia.
Distrito PCD
Horas de
visita a cada
PCD
Total de
horas
requeridas
Requerimiento
de dias de AT
Yauri 231 2 463 58
Condoroma 5 2 10 1
Coporaque 54 2 108 13
Ocoruro 14 2 28 3
Pallpata 58 2 117 15
Pichigua 25 2 51 6
Suykutambo 24 2 48 6
Alto pichigua 33 2 67 8
TOTAL 446 892 111
CALCULO DE REQUERIMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA POR DIA
Fuente: Elaboracin propia.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

55


55


Temas de Capacitacin

Organizacin e identificacin de la artesana local
Caractersticas de la artesana local
Produccin de la artesana local
Mercado de venta de la artesana local

A continuacin se detalla el nmero de capacitaciones por distritos.

Cuadro N 4.13


Tal como se aprecia en cuadro anterior, de las 244 PCD que demandan la capacitacin
en artesana textil del distrito de Espinar, estar formado de 30 personas haciendo un total
de 8 grupos, para ello se requerir 4 capacitaciones que ser necesario realizar en cuatro
das, y finalmente se requerir 32 capacitaciones en el distrito de Espinar.

Accin 1D Asistencia tcnica en produccin de artesana

La asistencia tcnica estar acompaada constantemente en cada distrito con la
presencia de especialistas en cada distrito de la provincia de Espinar.

Segn el cuadro N 4.15 se detalla el nmero total de asistencias por distritos, llegando a
469 asistencias tcnicas a nivel provincial.

Cuadro N 4.14


Accin 1E Capacitacin en servicio a terceros

La finalidad de esta accin es, capacitacin en actividades laborales complementarias,
que beneficiara a la mayor parte de las personas con discapacidad, para lo cual se
tomara en cuenta las siguientes actividades para la inclusin social y econmica de las
PCD.

Llamadas telefnicas (62 talleres de capacitacin)

Computacin e informtica (258 talleres de capacitacin)
Distrito PCD
Numero de
PCD por
grupo
Grupos
conformados
Numero de
capacitaciones
Requerimiento de
capacitaciones
Yauri 244 30 8 4 32
Condoroma 5 5 1 4 4
Coporaque 57 30 2 4 8
Ocoruro 15 15 1 4 4
Pallpata 62 30 2 4 8
Pichigua 27 25 1 4 4
Suykutambo 26 25 1 4 4
Alto pichigua 35 30 1 4 4
TOTAL 471 190 17 32 68
CALCULO DE REQUERIMIENTO DE CAPACITACIONES EN ARTESANIA LOCAL
Fuente: Elaboracin propia.
Distrito PCD
Horas de
visita a cada
PCD
Total de
horas
requeridas
Requerimiento
de dias de AT
Yauri 244 3 733 92
Condoroma 5 3 16 2
Coporaque 57 3 171 21
Ocoruro 15 3 44 6
Pallpata 62 3 185 23
Pichigua 27 3 80 10
Suykutambo 26 3 77 10
Alto pichigua 35 3 106 13
TOTAL 471 1,412 177
CALCULO DE REQUERIMIENTO DE ASISTENCIA TECNICA EN DIAS
Fuente: Elaboracin propia.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

56


56

Lustrado de Calzados (62 talleres de capacitacin)

2. Mayor acceso a Oportunidades Laborares en el Sector Pblico y Privado para las
PCD

Accin 2A: Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral (127 capacitaciones)

De acuerdo a lo establecido, en el presente componente, se plantea la capacitacin a
personas con discapacidad en temas de legislacin laboral, gestin empresarial, e
interculturalidad que ayudara a mejorar el desarrollo de capacidades para luego ser
insertado a la actividad laboral.

Las capacitaciones estarn enfocados en temas como:

Gestin empresarial, derecho de participacin
Legislacin laboral
Relaciones sociales e interculturalidad.

Cuadro N 4.15


En el cuadro anterior se estima la demanda de capacitaciones por distritos.

Accin 2B Creacin y ubicacin de puestos de trabajos (106 puestos de trabajos)

La finalidad de esta accin, es identificar lugares estratgicos para la actividad laboral,
(municipios, mercados, avenidas, plaza de armas y otros), para luego crear puestos de
trabajo para la inclusin social y econmica a persona con discapacidad que ser
necesario como fuente de ingreso econmico, para el sustento familiar. Las actividades
predispuestas estarn administradas y supervisadas por la OMAPED. Para lo cual ser
necesario equipar la OMAPED (Oficina Municipal de Atencin a Personas con
Discapacidad), con las siguientes fuentes laborales que generara mayores ingresos
econmicos.
Cuadro N 4.16
Fuente de Ingresos Econmicos Cantidad
Llamadas Telefnicas 50 Unidades
Lustrado de zapatos 15 Unidades
Kioscos de golosina 15 Unidades
Mdulos de venta de Artesana 16 Unidades
Tipiadoras en computacin 10 Computadoras

Nota: la creacin de puestos de trabajo ser mediante un convenio pactado por los 8
distritos de la provincia de Espinar. De tal manera que estos mdulos estarn ubicados en
cada municipalidad distrital y en el caso del distrito de Espinar estar ubicado en lugares
estratgicos de la ciudad como plaza de armas, hospital, terminal terrestre, universidad,
colegios y mercado central con el fin de coadyuvar el ingreso econmico de las
personas con discapacidad que se encuentran en estado de vulnerabilidad dentro de la
sociedad.
Distrito PCD
Numero de
PCD por
grupo
Grupos
conformados
Numero de
capacitaciones
Requerimiento de
capacitaciones
Yauri 649 30 22 3 65
Condoroma 14 14 1 3 3
Coporaque 151 30 5 3 15
Ocoruro 39 30 1 3 4
Pallpata 164 30 5 3 16
Pichigua 71 30 2 3 7
Suykutambo 68 30 2 3 7
Alto pichigua 94 30 3 3 9
TOTAL 1,250 42 24 127
Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral
Fuente: Elaboracin propia.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

57


57


3. Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD

Accin 3A Programa de rehabilitacin para las PCD (8 Programas de Rehabilitacin)

La finalidad de esta accin es asegurar la mayor cobertura en rehabilitacin a Personas
con Discapacidad, para que superen las barreras de actitudes negativas sean
Psicolgicas o fsicas de cada persona con discapacidad. Para esta accin se plantea 8
programas de rehabilitacin que cubrir a todas las personas con discapacidad.

Asimismo en la accin planteada, tiene como finalidad de ofrecer la asistencia mdica
en rehabilitacin a personas de cualquier tipo de discapacidad y a la vez se aplicara
segn los grados de discapacidad.

A continuacin se detalla los grados de discapacidad.

Leve: Son aquellas personas con algn tipo de discapacidad, y a la vez
independientes para cualquier tipo de actividad.

Moderada: Son aquellas personas con algn tipo de discapacidad y a la vez son
autosuficientes, que en realidad dependen de s mismo.

Severa: En este caso son personas con algn tipo de discapacidad muy grave y
dependen de alguien para su apoyo.

En su mayora, la rehabilitacin estar dispuesta a aquellas personas con discapacidad
muy grave, que generalmente son dependientes de la familia y tambin no obviar a
aquellas personas con menor o moderada discapacidad, ya que ayudara a mejorar sus
limitaciones para su funcionamiento normal.

De igual manera cabe aclarar que para las personas con discapacidad, se tomara en
cuenta las facilidades del caso (alojamiento) para su atencin y adecuacin de su salud,
que estar bajo proteccin en el local de la asociacin de las personas con
discapacidad ubicado en la ciudad de Espinar, esto mediante un previo acuerdo entre
la asociacin y la OMAPED.

Personal a contratarse con el proyecto para la rehabilitacin

Mdico ( Rehabilitador, Fisioterapia)
Psiclogo
Enfermera
Asistente tcnico

Accin 3B Campaas de atencin en salud general para las PCD

Esta accin est orientada a realizar campaas de salud, de acuerdo al diagnstico de
las personas con discapacidad, para lo cual se gestionara el apoyo de profesionales en
el rea de la salud, que realizaran el tratamiento respectivo de las personas con
discapacidad en la ciudad de Espinar.

Asimismo cabe aclarar que el tratamiento mdico, se realizara de acuerdo a los datos o
padrones emitidos tanto por la OMAPED y asociaciones de PCD.

Accin 3C Adquisicin de una unidad mvil mdica para las PCD

Cabe mencionar que segn el diagnstico realizado en el rea de salud de las personas
con discapacidad a nivel provincial es muy limitado por varios factores, que en
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

58


58
actualidad necesitan una atencin adecuada para el bienestar de cada uno de las
personas con discapacidad.

De acuerdo a los datos primarios obtenidos, las personas con discapacidad carecen de
una atencin adecuada por parte de centros de salud ubicados en cada distrito,
asimismo el problema principal que tiene cada persona con discapacidad que tiene
dificultades para movilizarse o adecuarse de manera eficiente hacia los dems personas,
de igual manera cabe aclarar el servicio que presta cada centro de salud es muy pobre,
y particularmente a personas con discapacidad, sea por la falta de herramientas de
atencin como por ejemplo; atencin a una persona con discapacidad locomotora o
auditiva que es muy difcil la comprensin y atencin porque el establecimiento no
cuenta con herramientas necesarias para la atencin a personas con discapacidad.

Para ello se opt la posibilidad de adquirir un vehculo itinerante como una alternativa
para solucionar el problema acogido por las personas con discapacidad.

Como se menciona en la presente accin, se adquirir un mdulo itinerante (unidad
mvil mdica) que se encargar de realizar asistencia mdica en especialidades como:
medicina general, oftalmologa, rehabilitacin de terapias fsicas y psicolgicas, para
todas las personas con discapacidad a nivel provincial. La unidad mvil se encargar de
recorrer los 8 distritos de la provincia de Espinar, segn las necesidades que registre la
OMAPED (oficina municipal de atencin a personas con discapacidad) previamente
equipado con profesionales en el tema y equipos requeridos para la atencin general.

Accin 3D Sesiones Informativas en Sistema de Afiliacin al Seguro Integral de la Salud
para las PCD (84 Sesiones Informativas)

En la accin planteada se tomara en cuenta, sesiones de capacitacin en programas de
afiliacin en sistema de salud, a todas las personas con discapacidad. Tal como indica en
el diagnstico del proyecto, la mayor parte de las personas con discapacidad, no cuenta
con un seguro integral y es ms, no reciben un adecuado atencin de centro de salud
en cada distrito, que en su mayora estn en un estado de salud crtico e inadecuada;
por tal motivo es necesario realizar las sesiones en programa de afiliacin al seguro
integral de salud a todas las personas con discapacidad que registren a nivel provincial.

En el siguiente cuadro se aprecia el nmero de sesiones requeridas por distritos.

Cuadro N 4.17


4. Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD

Accin 4A Campaa de identificacin a nios (as) con discapacidad en cada distrito.
(2 campaas de identificacin)

El objetivo de la presente accin, es identificar a nios, nias y jvenes en edad escolar
a nivel de los distritos de la provincia de Espinar; la cual nos permitir a articular a la
escuela especial de personas con discapacidad (CEBE); para esta accin se contratar
a un especialista (Licenciado en educacin) para la identificacin de los nios y jvenes
con habilidades especiales.

Distrito PCD
Numero de
PCD por
grupo
Grupos
conformados
Numero de
sesiones
Requerimiento de
Sesiones
Yauri 649 30 22 2 43
Condoroma 14 14 1 2 2
Coporaque 151 30 5 2 10
Ocoruro 39 30 1 2 3
Pallpata 164 30 5 2 11
Pichigua 71 30 2 2 5
Suykutambo 68 30 2 2 5
Alto pichigua 94 30 3 2 6
TOTAL 1,250 42 16 84
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral de la Salud para las PCD
Fuente: Elaboracin propia.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

59


59



Accin 4C Equipamiento a la escuela especial de PCD

15 Computadoras
1 Proyector
15 Stands para computadoras
1 T.V a colores
1 Fotocopiadora
1 Impresora
Sistemas braille

5. Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales

Accin 5 A Capacitacin en derechos humanos y laborales (127 Capacitaciones)

Se realizara capacitacin en ejes principales

Derechos fundamentales de las Personas con Discapacidad.
Derechos laborales para la insercin a la actividad econmica.
Capacidad empresarial

Accin 5B Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos de la PCD

Esta actividad funcionara mediante un sistema de Spot radial publicitario, sobre los
derechos fundamentales y oportunidades de las Personas con Discapacidad a nivel
provincial.
Cuadro N 4.18
Actividades y materiales para la sensibilizacin


6. Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales

Accin 6A Equipamiento a la OMAPED

La finalidad de esta actividad es el equipamiento general con herramientas y mdulos
para el funcionamiento del proyecto de manera adecuada, ya que la OMAPED en la
actualidad no ofrece muchas oportunidades, para la cual se hora efectiva las acciones
planteadas.
Cuadro N 4.19
Material Unidad de Medida Cantidad
Juego de sistema braille Unidad 20
Juego de seas de lenguaje Unidad 15
Audfonos para sordera Unidad 60
Sillas de rueda clnica Unidad 60
Muletas Par Unidad 70
Bastones de gua para ciego Unidad 30
Computadoras Unidad 2
Impresora Unidad 1
Cmara fotogrfica Unidad 1
Mueble para computadora Unidad 2
Estantes para archivador Unidad 2
Mesa Unidad 2
Pizarra Acrlica grande Unidad 1
Fotocopiadora Unidad 1
N descripcion unidad cantidad
1 Spot en emisoras Radiales Meses 18
3 Spot en T.V Meses 12
4 Gigantografias Unid 10
5 Volantes millares 4
6 Locutor discografico Glb 1
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

60


60


Accin 6B Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales

Asimismo cabe aclarar; en la provincia de Espinar actualmente existen tres asociaciones
de personas con discapacidad ya formalizadas por lo cual se equipara con materiales
de escritorio para su funcionamiento adecuado a beneficio de personas con
discapacidad.

Cabe mencionar que se equipara a dos de las asociaciones de los distritos de Pallpata y
Coporaque y en caso de Espinar ya cuenta con proyecto de equipamiento.

Dos computadoras
Dos impresoras
Estantes para computadoras
Mesa
Archivador

4.6 Costos a precios de mercado.

Para la ejecucin del proyecto se consideran dos tipos de costos de acuerdo a las
necesidades, componentes planteados que cumplen con las necesidades de
capacitacin y asistencia tcnica.
Costos de inversin.
Gastos de operacin y mantenimiento.

Ambos gastos se desarrollaran para cada alternativa los cuales se indican en el siguiente
cuadro; cabe mencionar que los gastos de inversin incluyen los costos de capacitacin
y asistencia tcnica, instalacin de mdulos demostrativos, adquisicin de equipamientos
para el fortalecimiento de las capacidades de Personas con Discapacidad.

4.6.1 Costos a precios de mercado

4.6.1.1 Costos sin proyecto

Costo de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto.

Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto son aquellos costos que se incurren
en la situacin actual, considerando una situacin optimizada en cuanto a algunas
actividades que les permitiran mejorar sus ingresos sin incurrir en mayores costos. En este
caso, los costos de produccin de servicios se han estimado en S/. 19,583.00 nuevos soles,
al ao.

















MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

61


61

Cuadro N 4.20


Como se aprecia en el cuadro anterior, a precios de mercado, los costos de operacin
se estiman en S/. 2,423.00 y los costos de mantenimiento en S/. 17, 160.00.

4.6.2 Costos de inversin

CUADRO N 4.21








Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Escoba Und 2.00 7.00 14.00
Cera Balde 0.50 25.00 12.50
Franela Ml 10.00 6.00 60.00
Detergente Kilo 5.00 7.00 35.00
Reparacin de los SSHH Und 1.00 70.00 70.00
Pintura Balde 0.42 25.00 10.42
Costo de mantenimiento por mes 201.92
Costo de mantenimiento anual 2,423.00
Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Personal Administrativo Unidad 1.00 800.00 800.00
Asistente Unidad 1.00 600.00 600.00
Energia electrica Kw 60.00 0.50 30.00
Costo de mantenimiento por mes 1,430.00
Costo de mantenimiento anual 17,160.00
Fuente: Elaboracin propia.
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
II. OPERACIN
1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD 1,197,232.58 1,197,232.58 1,086,568.77 110,663.81
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Gbl 1.00 287,215.00 287,215.00 287,215.00 0.00
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Gbl 1.00 42,963.71 42,963.71 0.00 42,963.71
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Gbl 1.00 727,104.00 727,104.00 727,104.00 0.00
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Gbl 1.00 67,700.10 67,700.10 0.00 67700.10
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Gbl 1.00 72,249.77 72,249.77 72,249.77 0.00
2.00
Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las
PCD
279,259.74 279,259.74 279,259.74 0.00
2.20 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Gbl 1.00 159,819.74 159,819.74 159,819.74 0.00
2.30 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Gbl 1.00 119,440.00 119,440.00 119,440.00 0.00
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD 1,085,899.46 1,141,749.46 1,118,449.46 23,300.00
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Und 8.00 4,800.00 38,400.00 24,000.00 14,400.00
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Und 6.00 4,450.00 26,700.00 17,800.00 8,900.00
3.30 Adquisicion de una unidad movil medica para las PCD Und 1.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00
3.40
Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral de la Salud para
las PCD
Glb 1.00 76,649.46 76,649.46 76,649.46 0.00
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD 48,465.00 51,330.00 48,465.00 2,865.00
4.10 Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada distrito Unid 2.00 2,865.00 5,730.00 2,865.00 2,865.00
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 1.00 45,600.00 45,600.00 45,600.00 0.00
5.00 Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales 161,765.48 161,765.48 161,765.48 0.00
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Gbl 1.00 146,265.48 146,265.48 146,265.48 0.00
5.20 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las PCD Glb 1.00 15,500.00 15,500.00 15,500.00 0.00
6.00 Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales 146,600.00 146,600.00 146,600.00 0.00
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 1.00 141,470.00 141,470.00 141,470.00 0.00
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 1.00 5,130.00 5,130.00 5,130.00 0.00
2,977,937.26 2,841,108.46 136,828.81
Unidad % 290,056.86 249,686.68 40,370.19
1.00 1.00% 29,779.37 29,779.37 0.00
1.00 4.74% 141,160.00 134,674.05 6,485.95
1.00 3.00% 89,338.12 85,233.25 4,104.86
1.00 1.00% 29,779.37 0.00 29,779.37
3,267,994.13 3,090,795.13 177,198.99 TOTAL INVERSIN
Fuente: Elaboracin propia.
Supervicion y monitoreo
Liquidacion del Proyecto
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1
Gastos Generales
Costo Unitario Costo Total
Estudio Definitivo
RUBROS DE INVERSIN N
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
Ao 2
Unidad de
Medida

Cantida
Ao 1
AOS
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

62


62

CUADRO N 4.22



La inversin en el presente proyecto a precios de mercado del proyecto alternativo 1 es
de S/. 3, 267,994.13 y del proyecto alternativo 2 es de S/. 2, 292,994.43

4.6.3 Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto

CUADRO N 4.23




1.00 Adecuadas capacidades laborales de las PCD 1,197,232.58 1,197,232.58 1,086,569 110663.81
1.10 Capacitacin en crianza de animales menores Gbl 1.00 287,215.00 287,215.00 287,215.00 0.00
1.20 Asistencia tecnica en crianza de animales menores Gbl 1.00 42,963.71 42,963.71 0.00 42963.71
1.30 Capacitacin en produccin de artesania Gbl 1.00 727,104.00 727,104.00 727,104.00 0.00
1.40 Asistencia tecnica en produccin de artesania Gbl 1.00 67,700.10 67,700.10 0.00 67700.10
1.50 Capacitacin en servicio a terceros Gbl 1.00 72,249.77 72,249.77 72,249.77 0.00
2.00 Mayor acceso a oportunidades laborares en el sector pblico y privado para las PCD 279,259.74 279,259.74 279,259.74 0.00
2.20 Capacitacin a PCD en temas de legislacin laboral Gbl 1.00 159,819.74 159,819.74 159,819.74 0.00
2.30 Creacion y Ubicacin de puestos de trabajos Gbl 1.00 119,440.00 119,440.00 119,440.00 0.00
3.00 Adecuado acceso a servicios de salud de las PCD 110,899.46 166,749.46 143,449.46 23,300.00
3.10 Programa de rehabilitacin para las PCD Und 8.00 4,800.00 38,400.00 24,000.00 14,400.00
3.20 Campaas de atencion en salud general para las PCD Und 6.00 4,450.00 26,700.00 17,800.00 8,900.00
3.30
Alquiler de una unidad movil medica para las PCD Und 1.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 0.00
3.40 Sesiones Informativas en Sistema de afiliacion al Seguro Integral de la Salud para las PCD Glb 1.00 76,649.46 76,649.46 76,649.46 -
4.00 Adecuado acceso a servicios de la educacin de las PCD 48,465.00 51,330.00 48,465.00 2,865.00
4.10 Campaa de identificacion a nios (as) con discapacidad en cada distrito Unid 2.00 2,865.00 5,730.00 2,865.00 2,865.00
4.20 Equipamiento a la escuela especial de PCD Glb 1.00 45,600.00 45,600.00 45,600.00 0.00
5.00 Mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos fundamentales 161,765.48 161,765.48 161,765.48 -
5.10 Capacitacion en derechos humanos y laborales Gbl 1.00 146,265.48 146,265.48 146,265.48 -
5.20 Sensibilizacin a la ciudadana sobre el respecto y los derechos a las PCD Glb 1.00 15,500.00 15,500.00 15,500.00 -
6.00 Adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales 146,600.00 146,600.00 146,600.00 0.00
6.10 Equipamiento a la OMAPED Glb 1.00 141,470.00 141,470.00 141,470.00 0.00
6.20 Equipamiento a las asociaciones de PCD distritales Glb 1.00 5,130.00 5,130.00 5,130.00 0.00
2,002,937.26 1,866,108.46 136,828.81
% 290,056.86 244,531.22 45,525.64
1.49% 29,779.37 29,779.37 0.00
7.05% 141,160.00 131,516.79 9,643.21
4.46% 89,338.12 83,235.07 6,103.05
1.49% 29,779.37 0.00 29,779.37
2,292,994.13 2,110,639.68 182,354.45
TOTAL COSTOS DE INVERSIN
Fuente: Elaboracin propia.
AOS
RUBROS DE INVERSIN
Unidad de
Medida
Cantidad Costo Unitario Costo Total
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 2
Ao 1 Ao 2 N
Supervicion y monitoreo
Liquidacion del Proyecto
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
Estudio Definitivo
Gastos Generales
Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Lavado del vehiculo Und 2.00 12.00 24.00
Engrase del vehiculo Und 1.00 70.00 70.00
Cambio de aceite Gln 1.00 220.00 220.00
Reposicion de neumaticos Gbl 1.00 500.00 500.00
Reparaciones diversos Gbl 1.00 50.00 50.00
Mantenimiento de computadoras Gbl 1.00 60.00 60.00
Mantenimiento de equipos PCD Gbl 1.00 200.00 200.00
Mantenimiento del local Gbl 1.00 200.00 200.00
Costo de mantenimiento por mes 1,324.00
Costo de mantenimiento anual 15,888.00
Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Conductor Und 1.00 1,500.00 1,500.00
Combustible Gln 60.00 14.00 840.00
Medico Und 1.00 3,500.00 3,500.00
Enfermera/tecnico Und 1.00 2,000.00 2,000.00
Psicologo Und 1.00 3,000.00 3,000.00
Personal Administrativo Unidad 1.00 1,200.00 1,200.00
Asistente Unidad 1.00 800.00 800.00
Energia electrica Kw 120.00 0.50 60.00
Costo de mantenimiento por mes 12,900.00
Costo de mantenimiento anual 154,800.00
Fuente: Elaboracin propia.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
"ALTERNATIVA 1"
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
II. OPERACIN
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

63


63

CUADRO N 4.24


Los costos de operacin y mantenimiento anual para el proyecto alternativo 1 es S/.
154,800 y para el proyecto alternativo 2 es de S/. 354,000.00.

4.6.4 Costos incrementales

CUADRO N 4.25









Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Mantenimiento de computadoras Gbl 1.00 60.00 60.00
Mantenimiento de equipos PCD Gbl 1.00 200.00 200.00
Mantenimiento del local Gbl 1.00 200.00 200.00
Costo de mantenimiento por mes 460.00
Costo de mantenimiento anual 5,520.00
Descripcin Unidad Cantidad P.U Parcial
Conductor Und 1.00 1,500.00 1,500.00
Combustible Gln 60.00 14.00 840.00
Medico Und 1.00 3,500.00 3,500.00
Enfermera/tecnico Und 1.00 2,000.00 2,000.00
Psicologo Und 1.00 3,000.00 3,000.00
Licitacion y gastos notariales Und 0.08 1,200.00 100.00
Alquiler de Bus Itinerante Und 1.00 16,500.00 16,500.00
Personal Administrativo Unidad 1.00 1,200.00 1,200.00
Asistente Unidad 1.00 800.00 800.00
Energia electrica Kw 120.00 0.50 60.00
Costo de mantenimiento por mes 29,500.00
Costo de mantenimiento anual 354,000.00
Fuente: Elaboracin propia.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
"ALTERNATIVA 2"
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
II. OPERACIN
Aos Inversin
Costos de O&M
Sin PIP
Costos de O&M
Con PIP
Flujo de costos
0 3,267,994.13 3267994.126
1 19,583.00 170,688.00 151105
2 19,583.00 170,688.00 151105
3 19,583.00 170,688.00 151105
4 19,583.00 170,688.00 151105
5 19,583.00 170,688.00 151105
6 19,583.00 170,688.00 151105
7 19,583.00 170,688.00 151105
8 19,583.00 170,688.00 151105
9 19,583.00 170,688.00 151105
10 19,583.00 170,688.00 151105
Fuente: Elaboracin propia.
FLUJO DE COSTOS APRECIOS DE MERCADO "ALTERNATIVA 1"
VACTP S/. 4,196,468.94
Numero de beneficiarios
C/E = S/./beneficiario
1,250
S/. 3,357.18
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

64


64

CUADRO N 4.26


Los resultados de la evaluacin a precios privados son: alternativa 1 VACTP es de S/. 4,
196,468.94 y el ratio costo efectividad es de S/. 3,357.18, para la alternativa 2 el VACTP es
de S/. 4, 381,759.83 y el ratio costo efectividad es de S/. 3,505.41. De acuerdo a estos
resultados a precios privados la alternativa 1 es el ms rentable.

4.7 Evaluacin social

4.7.1 Beneficios sociales

Los beneficios que generara el presente proyecto, tiene como objetivo principal: mayor
insercin social y econmica de las personas con discapacidad en la provincia de
Espinar, las mismas que llevaran a mayores oportunidades de vida y superar las
condiciones de pobreza. Para esto se tomara en cuenta las siguientes caractersticas.


Beneficios relacionados a la capacitacin de personas con discapacidad
referidos a la mayor insercin social y econmica.

Capacitaciones y asistencia tcnica en crianza de animales menores que sern
focalizados en distritos seleccionados en la alternativa.

Creacin de puestos de trabajos y oportunidades laborales, ser de mayor
cobertura a beneficio de Personas con Discapacidad.

Beneficios relacionados a la educacin, referidos a los mayores niveles de logro
educativo, mediante las capacitaciones a docentes y el equipamiento a dicha
institucin.

Es necesario tomar en cuenta las herramientas principales; en este caso el
proyecto se focaliza a base de un anlisis primario, que viene a ser las
necesidades de las Personas con Discapacidad. Para la cual es muy importante
para la atencin directa a los beneficiarios, con el equipamiento de herramientas
fundamentales que servir de apoyo y motivacin para seguir con las actividades
indicadas.




Aos Inversin
Costos de O&M
Sin PIP
Costos de O&M
Con PIP
Flujo de costos
0 2,292,994.13 2292994.126
1 19,583.00 359,520.00 339937
2 19,583.00 359,520.00 339937
3 19,583.00 359,520.00 339937
4 19,583.00 359,520.00 339937
5 19,583.00 359,520.00 339937
6 19,583.00 359,520.00 339937
7 19,583.00 359,520.00 339937
8 19,583.00 359,520.00 339937
9 19,583.00 359,520.00 339937
10 19,583.00 359,520.00 339937
Fuente: Elaboracin propia.
FLUJO DE COSTOS APRECIOS DE MERCADO "ALTERNATIVA 2"
C/E = S/./beneficiario S/. 3,505.41
VACTP S/. 4,381,759.83
Numero de beneficiarios 1,250.00
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

65


65

4.7.2 Costos sociales

4.7.2.1 Flujos de costos sociales

CUADRO N 4.27


CUADRO N 4.28





















Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Escoba Und 2.00 0.847 5.93 11.86
Cera Balde 0.50 0.847 21.18 10.59
Franela Ml 10.00 0.847 5.08 50.82
Detergente Kilo 5.00 0.847 5.93 29.65
Reparacin de los SSHH Und 1.00 0.847 59.29 59.29
Pintura Balde 0.42 0.847 21.18 8.82
Costo de mantenimiento por mes 171.02
Costo de mantenimiento anual 2,052.28
Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Personal Administrativo Unidad 1.00 0.909 727.20 727.20
Asistente Unidad 1.00 0.909 545.40 545.40
Energia electrica Kw 60.00 0.847 0.42 25.41
Costo de mantenimiento por mes 1,298.01
Costo de mantenimiento anual 15,576.12
Fuente: Elaboracin propia.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
II. OPERACIN
Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Lavado del vehiculo Und 2.00 0.847 10.16 20.33
Engrase del vehiculo Und 1.00 0.847 59.29 59.29
Cambio de aceite Gln 1.00 0.847 186.34 186.34
Reposicion de neumaticos Gbl 1.00 0.847 423.50 423.50
Reparaciones diversos Gbl 1.00 0.847 42.35 42.35
Mantenimiento de computadoras Gbl 1.00 0.847 50.82 50.82
Mantenimiento de equipos PCD Gbl 1.00 0.847 169.40 169.40
Mantenimiento del local Gbl 1.00 0.847 169.40 169.40
Costo de mantenimiento por mes 1,121.43
Costo de mantenimiento anual 13,457.14
Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Conductor Und 1.00 0.909 1,363.50 1,363.50
Combustible Gln 60.00 0.660 9.24 554.40
Medico Und 1.00 0.909 3,181.50 3,181.50
Enfermera/tecnico Und 1.00 0.909 1,818.00 1,818.00
Psicologo Und 1.00 0.909 2,727.00 2,727.00
Personal Administrativo Unidad 1.00 0.909 1,090.80 1,090.80
Asistente Unidad 1.00 0.909 727.20 727.20
Energia electrica Kw 120.00 0.847 0.42 50.82
Costo de mantenimiento por mes 11,513.22
Costo de mantenimiento anual 138,158.64
Fuente: Elaboracin propia.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
"ALTERNATIVA 1"
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
II. OPERACIN
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

66


66

CUADRO N 4.29



CUADRO N 4.30


















Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Mantenimiento de computadoras Gbl 1.00 0.847 50.82 50.82
Mantenimiento de equipos PCD Gbl 1.00 0.847 169.40 169.40
Mantenimiento del local Gbl 1.00 0.847 169.40 169.40
Costo de mantenimiento por mes 389.62
Costo de mantenimiento anual 4,675.44
Descripcin Unidad Cantidad FC P.U Parcial
Conductor Und 1.00 0.909 1,363.50 1,363.50
Combustible Gln 60.00 0.660 9.24 554.40
Medico Und 1.00 0.909 3,181.50 3,181.50
Enfermera/tecnico Und 1.00 0.909 1,818.00 1,818.00
Psicologo Und 1.00 0.909 2,727.00 2,727.00
Licitacion y gastos notariales Und 0.08 0.909 1,090.80 90.90
Alquiler de Bus Itinerante Und 1.00 0.847 13,975.50 13,975.50
Personal Administrativo Unidad 1.00 0.909 1,090.80 1,090.80
Asistente Unidad 1.00 0.909 727.20 727.20
Energia electrica Kw 120.00 0.847 0.42 50.82
Costo de mantenimiento por mes 25,579.62
Costo de mantenimiento anual 306,955.44
Fuente: Elaboracin propia.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
"ALTERNATIVA 2"
I. MANTENIMIENTO DE LOCAL OMAPED
II. OPERACIN
Aos Inversin
Costos de O&M
Sin PIP
Costos de O&M
Con PIP
Flujo de costos
0 2,903,258.36 2903258.357
1 17,628.40 151,615.78 133987.375
2 17,628.40 151,615.78 133987.375
3 17,628.40 151,615.78 133987.375
4 17,628.40 151,615.78 133987.375
5 17,628.40 151,615.78 133987.375
6 17,628.40 151,615.78 133987.375
7 17,628.40 151,615.78 133987.375
8 17,628.40 151,615.78 133987.375
9 17,628.40 151,615.78 133987.375
10 17,628.40 151,615.78 133987.375
Fuente: Elaboracin propia.
FLUJO DE COSTOS APRECIOS SOCIALES "ALTERNATIVA 1"
VACTP S/. 3,726,552.77
Numero de beneficiarios 1,250
C/E = S/./beneficiario S/. 2,981.24
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

67


67

CUADRO N 4.31


Los resultados de la evaluacin a precios sociales son: alternativa 1 VACTP es de S/. 4,
196,468.94 y el ratio costo efectividad es de S/. 3,357.18, para la alternativa 2 el VACTP es
de S/. 4, 381,759.83 y el ratio costo efectividad es de S/. 3,505.41. De acuerdo a estos
resultados a precios privados la alternativa 1 es el ms rentable.

4.8 Anlisis de Sensibilidad.

Para el anlisis de sensibilidad, existen una serie de variables muy sensibles, como el
precio de materiales para capacitacin y asistencia tcnica.

CUADRO N 4.32


Aos Inversin
Costos de O&M
Sin PIP
Costos de O&M
Con PIP
Flujo de costos
0 2,060,953.74 2060953.744
1 17,628.40 311,630.88 294002.479
2 17,628.40 311,630.88 294002.479
3 17,628.40 311,630.88 294002.479
4 17,628.40 311,630.88 294002.479
5 17,628.40 311,630.88 294002.479
6 17,628.40 311,630.88 294002.479
7 17,628.40 311,630.88 294002.479
8 17,628.40 311,630.88 294002.479
9 17,628.40 311,630.88 294002.479
10 17,628.40 311,630.88 294002.479
Fuente: Elaboracin propia.
FLUJO DE COSTOS APRECIOS SOCIALES "ALTERNATIVA 2"
C/E = S/./beneficiario S/. 3,093.98
VACTP S/. 3,867,471.71
Numero de beneficiarios 1,250.00
VARIACIN % I VASN VAE C/E VACSN VAE C/E
20% 4,471,863 727,775 3,437 4,640,966 755,296 3,567
15% 4,285,536 697,451 3,294 4,447,592 723,825 3,419
10% 4,099,208 667,127 3,151 4,254,219 692,355 3,270
5% 3,912,880 636,803 3,008 4,060,845 660,884 3,121
0% 3,726,553 606,479 2,864 3,867,472 629,413 2,973
-5% 3,540,225 576,155 2,721 3,674,098 597,943 2,824
-10% 3,353,897 545,831 2,578 3,480,725 566,472 2,675
-15% 3,167,570 515,507 2,435 3,287,351 535,001 2,527
-20% 2,981,242 485,183 2,292 3,093,977 503,531 2,378
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES NETOS
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

68


68

4.9 Anlisis de Sostenibilidad

Conforme a la poltica de la municipalidad provincial de Espinar y la ley orgnica de
municipalidades N 27972, apuesta por el desarrollo integral dentro de su jurisdiccin con
un enfoque de desarrollo social que apunta a proyectos de desarrollo de capacidades
para la inclusin social en el marco de su competencia.

La sostenibilidad del proyecto est enmarcado de acuerdo a la oferta del presente
proyecto: Mayores oportunidades laborales en el sector pblico y privado para las PCD,
adecuado acceso a servicios de la salud de las PCD, adecuado acceso a servicios de la
educacin de las PCD, mayor conocimiento de las PCD sobre sus derechos
fundamentales, adecuado equipamiento de la OMAPED y asociaciones distritales que
generara mayores capacidades y habilidades para su inclusin social y econmica de las
personas con discapacidad.

La supervisin y el monitoreo del presente proyecto estar a cargo de un especialista
externo a la ejecucin, contratado por la Municipalidad Provincial de Espinar,
conjuntamente en coordinacin con la Oficina de Atencin a Personas con
Discapacidad (OMAPED).

4.9.1 Compromisos de Involucrados para las Fases de operacin y mantenimiento del
proyecto

Los involucrados directos son los beneficiarios (Personas con Discapacidad) y la
Municipalidad Provincial de Espinar, por lo que existe voluntad y compromiso de ambas
partes en el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

4.9.2 Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su etapa de
Inversin y Operacin

La Municipalidad Provincial de Espinar, mediante la Gerencia de Desarrollo Social y
Cultural cuenta con la capacidad tcnica para la ejecucin del PIP as como para la
operacin y mantenimiento.

4.9.3 Disponibilidad de Recursos

Existe documento de compromiso por parte de la Municipalidad Provincial de Espinar en
financiar los costos de operacin y mantenimiento, generadas por la ejecucin del
presente PIP.

4.10 Impacto Ambiental

Durante la ejecucin del proyecto, no generar mayor impactos negativos sobre el
medio ambiente, por lo que el manejo de los residuos slidos se realizar de acuerdo a la
normatividad vigente en materia ambiental, garantizando que no habr alteracin del
ecosistema.

En las actividades planteadas dentro del proyecto no generara mayor impacto negativo
en el medio social como: alteraciones culturales, caractersticas sociales y econmicas
que en la mayor parte estar enfocado a capacitaciones que conlleva a desarrollo de
capacidades de la personas con discapacidad.






MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

69


69

4.10.1 Identificacin de Impactos Ambientales del proyecto

De acuerdo a la evaluacin del impacto ambiental se ha analizado en sus fases de
ejecucin y operacin del proyecto, para lo cual se ha determinado los siguientes
impactos positivos y negativos.
CUADRO N 4.33
Impacto Ambiental



El presente proyecto est enmarcado en su mayor amplitud en el desarrollo de
capacidades humanas para las personas con discapacidad de la provincia de Espinar,
por lo que se considera un proyecto social; tal como indica en cuadro N 4.30 el impacto
ambiental que generara en la ejecucin del proyecto durante 18 meses y cabe aclarar
con la adquisicin de la unidad mvil medica abra un impacto ambiental negativo con
una atemporalidad muy corto en el mbito local y magnitud leve.


8
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) son
instrumentos de gestin ambiental que consisten en parmetros y obligaciones que
buscan regular y proteger la salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos,
permitindole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y
fiscalizacin de los efectos causados por las actividades humanas.

Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentracin de elementos,
sustancias, parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo,
pero que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.

Asimismo se generara impacto ambiental positivo con la intervencin del proyecto, en los
ejes de Cultura que ayudara a revalorar y mantener las costumbres ancestrales de las
personas con discapacidad, Sociales que aportara por una inclusin e insercin al medio
social a personas con discapacidad, Econmico que promover el ingreso econmico
adecuado de las personas con discapacidad esto con la intervencin del proyecto. Del
mismo modo estn ubicadas en el efecto positivo con una temporalidad permanente en
el mbito local y magnitud moderada.

4.11 Seleccin y priorizacin de alternativas

De acuerdo a los resultados y la complejidad de la problemtica de los discapacitados y
los costos de efectividad determinados la alternativa uno y se elige como viable la
Alternativa 01 por tener un costo de efectividad de cambios cualitativos.



8
MINAM- Estndares Ambientales
Medio f sico natural
Agua
Suelo
Aire
Paisaje
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Medio social
Cultural
Social
Economico
Fuente: Elaboracin propia.
N
a
c
i
o
n
a
l
Ambito
L
e
v
e
M
o
d
e
r
a
d
o
F
u
e
r
t
e
Magnitud Temporalidad
C
o
r
t
o
M
e
d
i
a
n
o
L
a
r
g
o
L
o
c
a
l
R
e
g
i
o
n
a
l
Dimensiones /
caractersticas de
los impactos
Transitorio
Efecto
P
o
s
i
t
i
v
o
N
e
g
a
t
i
v
o
N
e
u
t
r
o
P
e
r
m
a
n
e
n
t
e
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

70


70

CUADRO N 4.34




4.12 Plan de implementacin

CUADRO N 4.35


En el presente proyecto a nivel del perfil planteamos cronograma de componentes
genricas y especficas que se detallan en el cuadro anterior.

4.13 Organizacin y gestin

Sea previsto dos modalidades para la organizacin y gestin:

Inversin
La unidad responsable de la ejecucin es la municipalidad provincial de Espinar a travs
de la gerencia de desarrollo social, con la modalidad de Administracin Directa.

Operacin y Mantenimiento
La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la municipalidad
provincial de Espinar conjuntamente con la coordinacin de los beneficiarios directos y la
oficina de atencin a personas con discapacidad (OMAPED).













ALTERNATIVA 1 2
VACSN 3,726,553 3,867,472
VAE 606,479 629,413
ICE 2,864 2,973
Fuente: Elaboracin propia.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES NETOS
ALTERNATIVA SELECCIONADA
Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic En Feb Mar Abr May Jun
1.00 ETAPA 1: PRE INVERSION
1.10 Formulacin de Estudio de Pre inv ersin a niv el de perfil
2.00 ETAPA 2: INVERSIN
2.01 Estudio definitiv o/expediente tecnico
2.02 Adecuadas Capacidades Laborares
2.03 Mayores Oportunidades Laborales en el sector Pblico y Priv ado para las PCD
2.04 Adecuado Acceso a Serv icios de la Salud de las PCD
2.05 Adecuado Acceso a Serv icios de la Educacion de las PCD
2.06 Mayor Conocimiento de las PCD sobre sus Derechos fundamentales
2.07 Adecuado Equipamiento de la OMAPED y Asociaciones Distritales
3.00 ETAPA 3: POST INVERSIN
3.01 Operacin, Mantenimiento
Fuent e: Elaboraci n propi a.
Ao
3

Ao
10
"Fortalecimiento de las Capacidades Humanas para la Inclusion Social y Economica de las Personas con Discapacidad en la Provincia de Espinar"
Ao 1 Ao 2
SEM II SEM III SEMESTRE IV
Ao 0
SEM I
Nro Descripcin
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

71


71


Cuadro de organizacin y gestin del proyecto

ORGANIGRAMA N 4.01
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA FINANCIAMIENTO
UNIDAD FORMULADORA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ESPINAR
GERENCIA DE DESARROLLO
SOCIAL
OMAPED
Identificacin de los principales
problemas a solucionar de las
personas con discapacidad.
Elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin del proyecto
El Gerente de Desarrollo Social y
Cultural es el encargado de promover e
impulsar el desarrollo adecuado del
proyecto.
Es la unidad encarda de facilitar mayor
informacin a para la elaboracin del
proyecto.
Cuenta con equipo tcnico
adecuado.
La municipalidad de Espinar
cuenta con profesionales
calificados.
La gerencia de desarrollo social
cuenta con el apoyo personal
para el desarrollo adecuado del
proyecto.
De acuerdo a sus funciones, la
OMAPED cuenta con el personal
adecuado para su atencin.
La municipalidad de Espinar
cuenta con recursos para su
elaboracin del presente
proyecto.
La municipalidad de Espinar
cuenta con recursos propios
para su ejecucin del proyecto.
Gerencia de desarrollo social
esta dispuesta a apoyar en la
administracin del recurso
econmico asignado al
proyecto.
La OMAPED esta dispuesta a
apoyar en la administracin del
recurso econmico asignado al
proyecto.
















MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

72


72

4.14 Matriz de marco lgico

CUADRO N 4.36
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
F
I
N
Mejor calidad de vida de las
Personas Con Discapacidad en
la provincia de Espinar
el 50% de la poblacin de personas
con discapacidad habrn mejorado
su calidad de vida al finalizar el
proyecto
INEI, Estadsticas de
MINSA, estadsticas de
PNUD (IDH), evaluacin
expost del PIP
Adecuados polticas y leyes
para las PCD.
P
R
O
P
O
S
I
T
O

Mayor insercin social y
econmica de las Personas
Con Discapacidad en la
Provincia de Espinar
20% de la poblacin de personas con
discapacidad gozan de una
ciudadana activa y se insertan a la
sociedad laboral e instituciones en
mejores condiciones.
INEI, Contratos de
actividad laboral, lista de
participacin en
actividades sociales,
estadsticas OMAPED.
Predisposicin de empresas
privadas y pblicas para la
contratacin a personas con
discapacidad.
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S


1.00
Adecuadas
capacidades laborales
de las PCD
Estadsticas de ministerio de trabajo,
contratos.
Observacin directa de
los supervisores.
Relacin de
participantes.
Participacin activa de los
gobiernos locales en el
proyecto.
Las empresas privadas se
involucran en el proyecto.

2.00
Mayor acceso a
oportunidades laborares
en el sector pblico y
privado para las PCD
Estadsticas de la OMAPED, informes
de logros, aprendizaje de las
personas con discapacidad.
Informes emitidos por los
trabajadores a nivel
provincial.
Contratos emitidos por las
entidades pblicas y
privadas.
Participacin activa de los
gobiernos locales en el
proyecto.
Las empresas privadas se
involucran en el proyecto.

3.00
Adecuado acceso a
servicios de salud de las
PCD
Estadsticas del ministerio de la Salud,
centros de salud, postas de salud.
Relacin de PCD
atendidos cada centro
de salud.
Relacin de PCD
atendidos por la unidad
mvil itinerante.
Mayor compromiso del
ministerio de salud a favor de las
personas con discapacidad.

4.00
Adecuado acceso a
servicios de la
educacin de las PCD
Estadsticas del ministerio de
Educacin, informes de logros y
aprendizaje de las personas con
discapacidad en la institucin
educativa.
Registros de cada
alumno por edades y
grados de instruccin
Adecuado polticas educativas
en inclusin a las personas con
discapacidad.

5.00
Mayor conocimiento de
las PCD sobre sus
derechos fundamentales
El 100% de la PCD conocen sobre sus
derechos fundamentales.
Encuestas, Informe final
de la evaluacin del
proyecto.
Mayor compromiso de parte de
las instituciones y personas con
discapacidad.

6.00
Adecuado
equipamiento de la
OMAPED y asociaciones
distritales
El 100% de la OMAPED y
asociaciones de personas con
discapacidad cuentan con
adecuado equipamiento.
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los equipos
A
C
C
I
O
N
E
S


1.10
Capacitacin en crianza
de animales menores
Para la capacitacin en crianza de
animales menores, S/. 287,215.00
Con 68 capacitaciones en los 8
distritos de la provincia.
Informes, relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin a los talleres.

1.20
Asistencia tcnica en
crianza de animales
menores
Para la Asistencia en crianza de
animales menores, S/.42,963.71 con
111 asistencias en los 8 distritos.
Informes, relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Capacidad empresarial para la
produccin y crianza de
animales menores.

1.30
Capacitacin en
produccin de artesana
Para la capacitacin en artesana,
S/. 727,104.00
En los 8 distritos, con 68
capacitaciones.
Relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Mayor compromiso en
elaboracin de la artesana
local.

1.40
Asistencia tcnica en
produccin de artesana
Para la asistencia tcnica, S/.
67,700.10 con 177 asistencias por
distritos.
Fichas de personas con
discapacidad.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Mayor compromiso de trabajo
de las personas con
discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

1.50
Capacitacin en servicio
a terceros
Para esta accin se estima un total
de S/. 72,249.77
En actividades mltiples.
Fichas de personas con
discapacidad.
Mayor compromiso de trabajo
de las personas con
discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

2.10
Capacitacin a PCD en
temas de legislacin
laboral
Para la capacitacin en temas de
legislacin, S/. 159,819.74 en los 8
distritos de la provincia

Fichas de personas con
discapacidad.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin a los talleres.

2.20
Creacin y Ubicacin de
puestos de trabajos
Para la creacin y ubicacin de
puestos de trabajos/. 119,440.00 en
puntos estratgicos de la ciudad.
Fichas de personas con
discapacidad.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Mayor compromiso de trabajo
de las personas con
discapacidad para ser
insertados a la actividad
laboral.

3.10
Programa de
rehabilitacin para las
PCD
Para el programa de rehabilitacin,
S/38,400.00 a nivel provincial.
Informes finales de cada
actividad realizada.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin en los
programas de rehabilitacin.

3.20
Campaas de atencin
en salud general para las
PCD
Para campaas de atencin en
salud general, S/. 26,700.00 para las
PCD
Informes finales de cada
actividad realizada.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin en las
campaas.

3.30
Adquisicin de una
unidad mvil mdica
para las PCD
Para la adquisicin de una unidad
mvil mdica, S/. 1,000,000.00
Relacin de personas
con discapacidad
atendidos por la unidad
Mayor compromiso de parte de
las instituciones para su
operacin y mantenimiento.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

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mvil.

3.40
Sesiones Informativas en
Sistema de afiliacin al
Seguro Integral de la
Salud para las PCD
Para sesiones Informativas, S/.
76,649.46 para las PCD.
Verificacin de listas de
participantes.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin en sesiones
informativas

4.10
Campaa de
identificacin a nios
(as) con discapacidad
en cada distrito
Para la identificacin a nios se
tiene, S/.5,730.00

Encuestas, Informe final
de campaa de
identificacin
Mayor apoyo de parte de los
padres de familia.

4.20
Equipamiento a la
escuela especial de PCD
Para el equipamiento a la escuela se
tiene, S/. 43,500.00
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED,
recibos, facturas.
Mayor compromiso de parte de
los autoridades locales

5.10
Capacitacin en
derechos humanos y
laborales
Para la capacitacin en derechos
humanos a PCD se tiene, S/.
146,265.48



Relacin de
participantes, fotografa
de la actividad.
Disponibilidad de tiempo para
la participacin a los talleres.

5.20
Sensibilizacin a la
ciudadana sobre el
respecto y los derechos
a las PCD
Para la sensibilizacin se tiene S/.
15,500.00 a nivel provincial.
Medios de
comunicacin,
programas y otros
Mayor compromiso de parte de
los autoridades locales

6.10
Equipamiento a la
OMAPED
Para el equipamiento a la
OMAPED,141,470.00

Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los equipos

6.20
Equipamiento a las
asociaciones de PCD
distritales
Para el equipamiento a asociaciones
de tiene, 5,130.00
Verificacin de lista de
entrega de la OMAPED.
Mantenimiento de los equipos
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO
5. CONCLUSION

El problema central ha sido identificado como Limitada insercin social y econmica de
las Personas con Discapacidad en la Provincia de Espinar del departamento de Cusco.

El objetivo central del proyecto la afirmamos como mayor insercin social y econmica
de las Personas con Discapacidad en la provincia de espinar.

La ejecucin del proyecto, beneficiar a la poblacin de Personas con Discapacidad de
la provincia de espinar que tiene una poblacin efectiva de 1250 personas segn el
censo nacional del ao 2007 a nivel provincial y poblacin potencial de 1780 personas
discapacitadas a nivel provincial.

El Proyecto busca brindar mejores condiciones de vida y una mayor integracin social y
oportunidad laboral para las Personas con Discapacidad.

El proyecto est orientado a sensibilizar y concientizar a las autoridades y la comunidad
para lograr una mayor inclusin de las Personas con Discapacidad.

La ejecucin del proyecto, no generar mayores impactos negativos sobre el medio
ambiente, por lo que el manejo de los residuos slidos se realizar de acuerdo a la
normatividad vigente en materia ambiental, garantizando que no habr alteracin del
ecosistema.

Dado el carcter social del proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de
perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para el desarrollo del
proyecto, no siendo necesario efectuar estudios de pre inversin adicionales, por lo tanto
luego de su viabilizaran tcnica el presente PIP deber seguirse con la siguiente etapa
del ciclo de proyecto que, viene a ser la elaboracin del estudio definitivo.

La ejecucin del presente Proyecto se establecer segn ACUERDO DE CONCEJO
MUNICIPAL, N 059-2005-CM_MPE_C en el que se considera modificar el presupuesto
institucional del pliego.

La Municipalidad Provincial de Espinar, cuenta con la capacidad suficiente y el
compromiso para ejecutar y/o gestionar, ante las instancias respectivas, el financiamiento
del costo que demandara la inversin para la ejecucin del proyecto.
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS PARA LA INCLUSION SOCIAL Y ECONOMICA DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO

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Considero viable socialmente porque el proyecto permitir incrementar el desarrollo de
capacidades y habilidades de las Personas Con Discapacidad en las actividades que se
desarrollar a travs de la Oficina Municipal de Atencin y Participacin de las Personas
Con Discapacidad - OMAPED.

El anlisis de costo/efectividad demuestra la viabilidad social de la alternativa
seleccionada.

El Costo Total de la Inversin es de S/. 3, 267,994.13 Nuevos Soles.