) Derecho Comercial

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

COMERCIO EXTERIOR

ASIGNATURA : DERECHO COMERCIAL
CICLO ACADMICO : SEGUNDO (II)
GRUPO HORARIO : 04 C
INTEGRANTES : Galarza Ccoyllo Julie Madeleine
Gmez Menndez Lisbeth Massiel
Leonardo Snchez Carlos Javier
Oporto Coronado Alberth Jos
Osorio Castro Dayanna Lisbhet
Rios Sobrino Johans
Urquizo Limay Anthony Rafael

CALLAO PER
2012

COMERCIO EXTERIOR

DERECHO COMERCIAL 2

NDICE
I. RESEA HISTRICA Y DEFINICIN3
II. IMPORTANCIA, OBJETIVOS, VENTAJAS Y DESVENTAJAS10
III. INSTITUCIONES DEL COMERCIO EXTERIOR..12
IV. ACUERDOS COMERCIALES Y LOS TLCs17
V. POLTICA COMERCIAL...25
VI. COMPRA-VENTA INTERNACIONAL32
VII. SITUACIN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIOR PERUANO35

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I. RESEA HISTRICA Y DEFINICIN

1. RESEA HISTORICA
1.1 HECHOS MS RESALTANTES
EVOLUCION DEL COMERCIO EXTERIOR
La ms grande contribucin de Egipto al progreso econmico
consisti en los principios de la agricultura, la gran contribucin al
comercio internacional fue de Mesopotamia.
Se organiz un extenso comercio exterior entre Egipto y las
ciudades Sirias, conducidas por una clase comercial muy influyente
que emergi de los centros urbanos del Asia Occidental. El
Comercio era intenso en materiales como el cobre y oro con
Arabia, cedro con Siria hace 2,400 aos a.c. El ro Tigris serva de
ruta comercial con balsas o caravanas que seguan sus orillas, bien
protegidos por los emperadores y el ejrcito que vigilaban las rutas
comerciales, el comercio de Babilonia goz de una seguridad
extraordinaria.
Las primitivas caravanas estaban formadas por asnos. El caballo
lleg a ser de uso general despus del ao 1800 a.c.
Las regulaciones del comercio en la Edad Antigua se regan por el
Cdigo de Hamurabi. El uso de pagars, el empleo de las tasas de
inters, las relaciones contractuales fueron establecidas por
Babilonia que cre los cimentos y costumbres del comercio
internacional.
Los fenicios emparentados con los araneos y los hebreos hacan
movimientos comerciales a lo largo de las costas de Siria, as las
ciudades porteas prosperaron, adquirieron gran importancia en el
mediterrneo occidental debido a la decadencia de Egipto. Sus
barcos visitaron las costas de Espaa, Galia, Italia y Sicilia
abriendo por primera vez una ruta comercial entre Este y Oeste
arrojando las bases del futuro y notable comercio en el
Mediterrneo.
Con el surgimiento del Imperio Romano, el comercio se traslada a
la pennsula Itlica que la coloca en el centro del mundo antiguo
entre los tres nicos continentes de la poca.
EL COMERCIO MEDIEVAL
La desintegracin del Imperio Romano hizo que el centro del
comercio exterior se trasladara al medio oriente. Constantinopla
floreci como centro del comercio martimo. El comercio exterior se
centr en el Mediterrneo y su periferia.
El comercio interno en Europa se realizaba por tierra, jug un rol
secundario.
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El comercio de Europa Occidental se realizaba a travs de
bizantinos, musulmanes, sirios y judos.
Pasado el siglo XII, las carretas que fueron empleadas con mucha
frecuencia a menudo se volcaban debido a las malas condiciones
de los caminos. Esto expona a los comerciantes a otro peligro; el
seor feudal permita al seor de la localidad apropiarse de los
bienes que por accidente caan al suelo.
Exista tambin la ley del naufragio mediante la cual los bienes de
los barcos que haban encallado o naufragado eran de propiedad
del dueo de la costa donde eran encontrados.
Los seores feudales exigan otras contribuciones, tasaban las
mercaderas, incluido el vino que pasaba por sus dominios. Con el
correr del tiempo los viajes por mar mejoraron notablemente en
mayor proporcin que los viajes por tierra.
A los normandos que invadieron Britania se les debe el
establecimiento del trfico internacional ms extenso que el
existente en la poca romana, abarcando el norte de Europa y
Rusia. Mientras que el Mediterrneo se vi afectado por los
musulmanes en el siglo XI una gran proporcin del comercio
oriental llegaba a Europa por el camino de Rusia y la regin Bltica.
Las ciudades italianas jugaban un papel considerable en el
comercio del mediterrneo. Las ciudades como Venecia, Pisa,
Gnova fueron las que aprovecharon su particular ubicacin.
Al ponerse en contacto el Oriente con Occidente a travs de las
Cruzadas, se introdujeron mercaderas desconocidas en Europa,
crendose nuevas necesidades. Una excelente ilustracin del valor
comercial de las cruzadas fue el rol que jug Venecia en la
denominada Cuarta Cruzada conducida por el Papa Inocencio III a
principios del siglo XIII. Utiliz la ciudad como puente para la
conquista de Egipto y sentar bases militares y defender los santos
lugares.
Despus de la Cuarta Cruzada con Constantinopla en poder de
occidente la supremaca de Venecia lleg a ser absoluta. Trataron
de controlar otras regiones como el Mar Negro. Se enviaron
misiones comerciales al oriente, siendo la ms conocida la de
Marco Polo. Las flotas venecianas llegaban al norte de frica,
Egipto, Asia Menor y el Mar Negro para volver a repletar de ricos
cargamentos de especias, sederas, alfombras, algodn, marfil y
piedras preciosas.
Los barcos venecianos transportaban desde Europa al Oriente
minerales, maderas, tejidos, lana entre otros productos. Gnova
fue la rival ms persistente de Venecia y en 1261 logr privarla del
control de Constantinopla. A fines de siglo Gnova poda
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enorgullecerse de poseer una flota de 200 barcos tripulada por
unos 20,000 marinos.
El rpido crecimiento del comercio en Europa se debi en gran
medida a la consolidacin de las ligas formadas por las ciudades
que ejercan intensamente el comercio. Estas ligas o asociaciones
fueron denominadas Hanses; entre las ms importantes se pueden
mencionar la Hansa Teutnica o la liga Hansetica y la Hansa
Flamenca o Londinense. La liga Hansetica que tuvo su origen en
el siglo XIII era una asociacin de ciudades comerciales de
Alemania entre las cuales se encontraban Lubeck y Colonia. La liga
tuvo a su cargo la tarea de proteger el comercio de sus ciudades
miembro contra la piratera. Adquiri importancia poltica y militar,
sostenan una flota y un ejrcito considerable logrando derrotar
hasta algunos reyes.
El intercambio comercial se centraba en vender pescado, madera,
cuero, pieles y otras materias primas del norte que distribuan por
toda Europa occidental recibiendo artculos del sur como sedas,
tapices, joyas, perfumes, especias tradas de levante.
El intenso comercio internacional propici la destruccin de la
economa natural por una economa monetaria, uno de los cambios
ms importantes de la edad media.
El comercio se vi fortalecido con la aparicin del capital y el
crdito inyectando una nueva energa a la vida econmica en
general. Hizo posible la aparicin de una nueva clase: los
Comerciantes responsables de la fundacin de numerosos bancos,
que despus despertaron su propia emancipacin.
DESCUBRIMIENTO DEL NUEVO MUNDO
Cristobal Coln, nacido supuestamente en Gnova, que despus
vivi en Portugal, lleg a convencerse que se podra llegar a las
Indias Orientales por el oeste.
La reina Isabel de Castilla decidi apoyarlo y destin 100,000 mil
dlares para la empresa, que permitieron que Coln descubriera
una nueva ruta comercial para Europa.
Magallanes, un portugus al servicio de Espaa, fue comisionado
en 1519 para conducir una flota de cinco barcos por el Atlntico,
rodear Amrica del Sur y llegar a las islas de las especias. Al
aproximarse al Asia, trat de conquistar Filipinas en nombre de
Espaa, pero en la hostilidad de los nativos, fue muerto.
El barco Victoria rode el cabo de Buena Esperanza y logr
retornar a Espaa la expedicin, tres aos despus de su salida.
La circunvalacin del globo terrqueo constituy un acontecimiento
de importancia para el mundo, facilit tambin la apertura de
nuevas rutas para el comercio internacional.

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EL PER Y EL COMERCIO EXTERIOR
El guano de las islas era conocido y empleado como abono desde
hace miles de aos en el Per. En la poca de la colonia sin
embargo se redujo su presencia hasta hacerlo casi desconocido. El
sabio Antonio Raymondi a su paso por el Per, recibi muestras
por Mariano Eduardo de Rivero, conducindolo a Europa para su
anlisis.
En sucesivos trabajos, el inters de los negociantes se volc al
Per, en circunstancias que la agricultura europea viva un perodo
de expansin comercial e industrial. El primer exportador comercial
del guano de las islas fue Francisco Quiroz, quin celebr tratos
con el Estado en 1840. El xito fue tan grande que el Estado
rescindi el contrato para abrir paso a postores. Entre 1850 a 1861,
se exportaron a Europa y los Estados Unidos 3112,000 toneladas
de guano. El ingreso por los contratos guaneros ocup el tercer
lugar en los ingresos fiscales. En 1857, el guano se ubic en primer
lugar de los ingresos, constituyendo el 83% de los ingresos
fiscales.
El comercio de lana se desarroll en el sur, siendo Arequipa el
centro comercial. Luego, Puno y Cuzco como centros de
produccin. El comercio de dicho producto se centraba en la
alpaca. En 1858 se export a Europa un monto de 2600,000 libras
esterlinas y en 1877, se lleg a exportar 6200,000 libras esterlinas.
Otro producto de exportacin fue la caa de azcar, y los centros
de produccin estaban ubicados en las haciendas de Cayalt y
Palto, cerca de Chiclayo, y Chicama en Trujillo. Entre 1860 a 1875,
se organizaron 235 haciendas dedicadas a la caa para la
exportacin del azcar. El comercio creci rpidamente; entre 1830
se export 35 toneladas de azcar, y en 1837 se lleg a exportar
4,500 toneladas. En 1878, la exportacin lleg a la cantidad de
63,000 toneladas de azcar.
Un comercio importante fue el algodn, ubicado en la zona
costea. En 1878 se lograron exportar 200,000 libras esterlinas al
extranjero.
El salitre, era un mineral que se explotaba en las provincias del sur
del Per, el producto se exportaba a Europa utilizando la aduana
de Iquique, donde se pagaba por impuesto 5 pesos por cada
tonelada que se exportaba. La expansin de la industria salitrera
fue tan grande que en 1870 se export por Iquique 2500,000
quintales del producto, recaudndose el equivalente a 100,000
soles de la poca. Para las empresas europeas de produccin
salitrera era un negocio muy rentable; el 22% de ingleses, el 20%
de alemanes y el 4% de franceses, tambin 25% los chilenos y
para las empresas peruanas, el 29%.
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Hasta finales del siglo XIX la minera peruana estaba orientada a la
extraccin de metales preciosos, la cual decay por la crisis
monetaria y por la explotacin de yacimiento aurferos en los
Estados Unidos. El cobre era explotado en pequeos volmenes,
porque su cotizacin no haca atractiva dicha actividad.
Ante la creciente demanda del cobre por las potencias europeas, el
precio del cobre se alza bruscamente. Habindose extendido el
ferrocarril central hasta La Oroya, las exportaciones de cobre
suben dramticamente, en 4,000 toneladas en 1900, a situarse en
10,000, en los primeros aos del presente siglo. Las empresas que
exportaron cobre fueron la Morococha Minning Co y la Cerro de
Pasco.
El proceso de la industrializacin iniciado en Europa y Estados
Unidos, tuvo en la industria automotriz uno de sus pilares.
Entre los aportes tecnolgicos de la industria, fue la vulcanizacin
del caucho que hizo posible la fabricacin de las llantas para
automviles.
La vertiginosa expansin de la demanda cauchera provoc la
venida de una verdadera avalancha de aventureros, primero al
Brasil, y despus a la selva peruana.El ao que marca el comercio
cauchero fue 1880. Sin embargo en 1911 la actividad empieza a
decaer por la enorme competencia que signific la produccin de
plantaciones caucheras organizadas en Malasia e Indonesia.
El centro poltico y administrativo de la selva amaznica que hasta
antes del auge del caucho era Moyobamba, se traslad a Iquitos,
derivando en la ciudad ms importante de la selva peruana.

2. DEFINICION DEL COMERCIO EXTERIOR
El comercio exterior se puede definir como el intercambio de bienes de
capital de consumo, as como de los servicios, entre estados
polticamente independientes o residentes de los mismos, es decir
importaciones y exportaciones entre diferentes pases.
Con esta definicin realizaremos un anlisis y consideremos tres
aspectos que surgen al evaluar su alcance: la doble va del comercio,
la creciente importancia de los servicios y el criterio de residencia.
2.1 EL COMERCIO ES DE DOBLE VIA
En efecto la esencia misma del comercio exterior supone que para
poder vender hay tambin que comprar. Existe una natural
tendencia de pases a exportan ms de lo que importan para lograr
un supervit en su balanza comercial e incluso en Amrica se han
aplicado durante varias dcadas, estrategias de desarrollo
fundamentadas en la denominada sustitucin de importaciones con
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el objetivo de incentivar a la industria local a producir los bienes
que antes se importaba.
Es claro entonces que el desarrollo del comercio exterior supone
un crecimiento tanto de exportaciones como de importaciones. En
este sentido los objetivos de la poltica comercial no deben apuntar
solo a lograr un supervit en la balanza de pago sino a lograr
sostenidas tazas de crecimiento tanto como los flujos de
exportaciones como para los de importacin. Lo anterior nos lleva a
afirmar que con el comercio internacional ganan todos: los que
venden y los que compran.
2.2 LA CRECIENTE IMPORTANCIA DE LOS SERVICIOS
La segunda reflexin que suscita la definicin planteada es que
esta no se refiere solo al intercambio de bienes o mercancas sino
tambin al de servicios. Esto resulta muy pertinente si se tiene en
cuenta que cada vez es ms importante el valor de las
transacciones internacionales de servicios de distinta ndole como,
por ejemplo, fletes, seguros, software, turismo, comunicaciones,
servicios financieros, de consultora e ingeniera, etc.
Aun cuando la cuantificacin del comercio internacional de
servicios tiene algunas dificultades metodolgicas, se sabe que su
crecimiento ha sido sostenido y espectacular en las ltimas
dcadas.
El comercio con servicios plantea nuevos retos y tecnologas. As,
por ejemplo, a los medios de transporte tradicionalmente utilizados
para el comercio internacional como son el terrestre, areo o
martimo debemos aadir ahora nuevos medios como el correo
electrnico. Por otro lado, si lo que estn intercambiando son
servicios entonces se trata de un comercio de intangibles, es decir,
de un comercio de conocimientos e informacin, por lo que
adquiere singular importancia la legislacin para la proteccin de la
propiedad intelectual.
2.3 EL CRITERIO DE LA RESIDENCIA
La tercera reflexin que proponemos e cuanto a la definicin del
comercio exterior se relaciona al concepto de residencia de los
agentes econmicos que participan. Cuando se menciona termino
residentes de diferentes pases se incluye tanto a las personas
naturales como a las empresas. De acuerdo al Manual de Balanza
de Pagos del Fondo Monetario Internacional: una unidad
institucional es una unidad residente cuando tiene un centro de
inters econmico en el territorio econmico de un pas.
Aun cuando son las personas jurdicas las unidades institucionales
que mayormente explican el desarrollo de las operaciones del
comercio exterior, la participacin de las personas naturales
tambin es importante. Para aclarar este ltimo punto
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consideremos dos ejemplos de comercializacin de servicios en los
que intervienen como operador una persona natural: el caso de una
turista peruana que realiza un viaje a l extranjero y cuyos gastos
del hotel, viticos y compras de artesana y otros recuerdos
constituyen importaciones de servicios tursticos hacia el Per; o el
caso de un profesional peruano de reconocida trayectoria
profesional que viaja al extranjero contratado para desarrollar
servicios de consultora en su especialidad y cuyos honorarios
constituyen exportaciones de servicios para el Per.

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II. IMPORTANCIA, OBJETIVOS, VENTAJAS Y
DESVENTAJAS

IMPORTANCIA:
El comercio internacional es importante en la medida que contribuye a
aumentar la riqueza de los pases y de sus pueblos, riqueza que medimos
a travs del PBI (producto bruto interno). Tambin por el volumen de
mercanca exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta y
respecto a la produccin domstica, y por el grado de interdependencia
de las economas mundiales.
OBJETIVO:
La mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la poblacin mundial
que est ntimamente relacionada con la renta econmica generada y con
su distribucin.
VENTAJAS DEL COMERCIO:
Apertura de grandes mercados para la colocacin de productos: la
apertura al comercio mundial significar en trminos generales, que
en el corto plazo tengamos un men de precios ms bajos que nos
beneficiar como consumidores; en el mediano y largo plazo el
fortalecimiento de las industrias peruanas debido al incremento de
su competitividad, adems de ingreso de mayores divisas, acceso
a mejor tecnologa, mayor infraestructura, etc.
Permiten reducir o eliminar las barreras arancelarias: permitiendo el
ingreso de bienes de capital a menores precios, que permitan
modernizar los sistemas de produccin, reduciendo costos de
produccin.
Las ventajas de especializacin: si cada pas se especializa en
aquellos productos en los que tiene mayor eficiencia utilizar mejor
sus recursos tanto humanos como no humanos, y as elevar el
nivel de vida de sus trabajadores y de todos sus habitantes; es por
eso que los gobiernos se interesan en incrementar el volumen de
las exportaciones, diversificar los productos y mercados, dentro de
las posibilidades que permite la globalizacin. Permitiendo a los
pases especializarse en lo que mejor hacen y disfrutar de una
mayor variedad de bienes y servicios. En el comercio internacional,
se benefician tanto la nacin que vende o exporta, como la que
compra o importa.
COMERCIO EXTERIOR


El comercio exterior provee grandes beneficios como lo son la
rentabilidad, la ampliacin de mercados, la mejora de la imagen
local y el desarrollo de su capacidad gerencia.
Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de
transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de
una nacin en un perodo dado.

DESVENTAJAS:
Posibilidad de incumplimiento entre las partes exportador-
importador.
Mayor riesgo de prdidas econmicas al transportar los bienes
mayores distancias, ms aun si son bienes perecibles como carnes
o vegetales.
Incremento del precio del producto por los gastos que demanda el
proceso de exportacin-importacin, como flete, seguros y otros.
Competencia de productos forneos con productos locales.
Peligro de matar la industria nacional por la importacin de
productos de menor precio y eventualmente de mayor calidad y por
tanto de mayor demanda. Perjudica a la pequea y mediana
industria de manufactura, comercio y servicio, generando ms
pobreza.
Peligro de inundar el mercado con productos de bajsimo precio y
bajsima calidad como ocurre con los productos importados de
China.
Necesidad de profesionales expertos en comercio internacional.
Beneficia ampliamente a las trasnacionales y a pases cuya
tecnologa avanzada y que cuenta con mano de obra
especializada.
Actualmente nuestros productos nacionales no estn
condicionados en competir con los que van a ingresar al
implementarse el TLC.

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III. INSTITUCIONES DEL COMERCIO EXTERIOR

Son muchas las instituciones que colaboran en el desarrollo y promocin
del comercio exterior. Los intervinientes de los sectores pblico y privado
se organizan en instituciones y cada uno desde su frente asume y cumple
su rol de promotor del comercio exterior.
En el SECTOR PBLICO destacan el ministerio de comercio exterior y
turismo y sus entes autnomos, abarcaremos de forma general los puntos
ms importantes del ministerio de comercio exterior y turismo para luego
hablar de sus entes u organizaciones:
MINCETUR
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta,
coordina y supervisa la poltica de comercio exterior y de turismo.
Tiene la responsabilidad en materia de la promocin de las exportaciones
y de las negociaciones comerciales internacionales, en coordinacin con
los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economa y Finanzas y los
dems sectores del Gobierno en el mbito de sus respectivas
competencias. Asimismo, est encargado de la regulacin del comercio
exterior
El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales
del Estado y est facultado para suscribir convenios en el marco de su
competencia, en materia de turismo promueve, orienta y regula la
actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible,
incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la artesana
FUNCIONES
Son funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica de
comercio exterior, con excepcin de la regulacin arancelaria, as
como la poltica de turismo, en concordancia con la poltica general
del Estado y en coordinacin con los sectores e instituciones
vinculados a su mbito. En el caso del turismo se deber tomar en
cuenta su carcter multisectorial e interdependiente, as como los
componentes sociales y culturales de las actividades de su
competencia.
Dirigir, coordinar, elaborar y ejecutar los planes y programas
nacionales sectoriales de desarrollo en materia de comercio
exterior, integracin, promocin de exportaciones, turismo y
artesana;
Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades
de comercio exterior coordinando con los sectores instituciones
COMERCIO EXTERIOR


que corresponda, as como para el desarrollo de las actividades
turstica y artesanal a nivel nacional, supervisando el cumplimiento
de la normatividad emitida, estableciendo las sanciones e
imponindolas, de ser el caso, en el mbito de su competencia;
Representar al pas en los foros y organismos internacionales de
comercio, turismo, cooperacin econmica y esquemas de
integracin, debidamente coordinadas con el Ministerio de
Economa y Finanzas. Actuar como rgano de enlace entre el
Gobierno Peruano y los organismos internacionales de integracin
y de comercio internacional, en el mbito de su competencia;
Negociar, suscribir y poner en ejecucin los acuerdos o convenios
internacionales, en materia de comercio exterior, integracin,
cooperacin econmica y social, y otros en el mbito de su
competencia. Asimismo, es responsable de velar por el
cumplimiento de dichos acuerdos tanto en el mbito nacional como
en el internacional; y difundir los acuerdos comerciales suscritos,
as como las negociaciones en proceso;
Establecer mecanismos o sistemas de coordinacin intersectorial
con las entidades involucradas en las actividades de su
competencia; y orientar el funcionamiento de los Organismos
Pblicos Descentralizados correspondientes al Sector y
Comisiones Sectoriales;
Orientar y promover el desarrollo de las exportaciones, del turismo
y la artesana en trminos de eficiencia y competitividad, en
coordinacin con las oficinas comerciales del Per en el exterior
cuando corresponda;
Apoyar el sector privado en la generacin e identificacin de
nuevos productos de exportacin y en el desarrollo de nuevos
mercados, as como defender los intereses comerciales de los
exportadores peruanos en el exterior ante los foros y organismos
internacionales de comercio;
Proponer la poltica de Zonas francas, de tratamiento Especial
Comercial y de las Zonas Especiales de Desarrollo. En lo que
respecta a la actividad productiva que se realiza dentro de dichas
zonas, stas se regular por la normativa sectorial correspondiente;
Emitir opinin tcnica vinculante e intervenir en la formulacin de
polticas, acciones y propuestas normativas que tengan incidencia
determinante respecto a materias o actividades del mbito de su
competencia;
Proponer y establecer acciones de coordinacin con los rganos
competentes tendientes a la proteccin y conservacin del medio
ambiente, patrimonio cultural y recursos naturales vinculados con el
desarrollo de las actividades turstica y artesanal, supervisando su
cumplimiento en coordinacin con dichos rganos;
COMERCIO EXTERIOR


Proponer la declaracin de Zonas de Desarrollo Turstico
Prioritario, y de Reservas Tursticas.
Promover el incremento del turismo interno y receptivo y orientar la
estrategia de promocin de las inversiones en actividades tursticas
y afines;
Promover e incentivar la capacitacin tcnica y profesional en el
mbito del turismo;
Promover la capacitacin, acceso a sistemas de informacin,
asistencia tcnica y asesora del sector artesanal;
Promover la constitucin de Centros de Innovacin Tecnolgica -
CITE artesanales y de actividades conexas;
Gestionar y canalizar la cooperacin tcnica internacional
destinada al desarrollo del comercio exterior, turismo y artesana.
Promover la imagen del Per con el fin de incrementar el desarrollo
del comercio exterior y el turismo incluyendo la artesana;
Las dems funciones contempladas en la Ley N 26961, Ley para
el Desarrollo de la Actividad Turstica, as como las que le sean
asignadas.

IMPORTANCIA
Debido ala creciente globalizacin econmica, la participacin de la s
exportaciones con respecto al PBI mundial ha crecido significativamente.
El crecimiento del sector exportador mejora la balanza de pagos y los
indicadores y vulnerabilidad externa, la cual tiene un impacto significativo
en la disminucin del riesgo del pas y la atraccin de la inversin.
Asimismo, a travs de la introduccin a un mayor desarrollo tecnolgico
se logra un impactopositivo sobre el empleo, tanto en su cantidad como
en su calidad como consecuencia de la acumulacin de conocimiento y
capital humano.Por otro lado, permite a los consumidores tener acceso a
una mayor variedad y calidad de productos, a ms bajo precio. El
incremento del intercambio comercial con el exterior genera una mejora
de la calidad de vida de la poblacin.

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS:
a) PROMPERU( comisin para la Promocin del Per
para la Exportaciones y el Turismo)
La Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
es hoy la entidad que integra a la Ex Comisin para la Promocin de
Exportaciones (PROMPEX) y a la Ex Comisin de Promocin del Per
COMERCIO EXTERIOR


(PROMPER) - previamente encargada de la promocin del turismo -
de acuerdo al D.S. N 003-2007-MINCETUR.

Es importante destacar que nuestra institucin ha sido fortalecida y
contina desarrollando las actividades de promocin de exportaciones
y turismo, siempre al servicio de las empresas exportadoras,
operadores tursticos, as como pblico interesado en conocer
nuestras riquezas histricas y culturales, contribuyendo al desarrollo
econmico y social del Per
b) ZOFRATACNA(Zona Franca de Tacna)
Por Ley N 27688 se crea la Zona Franca de Tacna, para la
realizacin de actividades Industriales, Agroindustriales, de Maquila y
de Servicios, los que incluyen el almacenamiento o distribucin de
mercancas, desembalaje, embalaje, envasado, rotulado, etiquetado,
divisin exhibicin y clasificacin de mercancas; y de la Zona
Comercial de Tacna, con la finalidad de contribuir al desarrollo
socioeconmico sostenible del Departamento de Tacna a travs de la
promocin de la inversin, fomento del empleo y desarrollo
tecnolgico. Su objetivo es establecer el procedimiento a seguir por
las intendencias de aduana autorizadas para el traslado, ingreso y
salida de mercancas nacionales, nacionalizadas y extranjeras hacia y
desde la Zona Franca de Tacna (ZOFRATACNA) y de la Zona
Comercial de Tacna.
c) CONAZEDE(comisin nacional de zonas especiales de desarrollo)
De acuerdo a la sptima disposiciones complementarias, derogatorias
y finales de la ley N
o
28569, se dispone la desactivacin de la
comisin nacional de zonasfrancas, zonas de tratamiento especial y
zonas especiales de desarrollo (CONAFRAN). Mediante el mismo
dispositivo legal se dispone que la Ex CONAFRAN deber transferir
el acervo documentario, bienes y el personal a la CONAZEDE.
De acuerdo con el articulo 14 de la ley N
o
28569, se crea la comisin
nacional de zonas especiales de desarrollo-CONAZEDE, como un
organismo publico descentralizado del ministerio de comercio exterior
y turismo, encargado de supervisar los ceticos de Ilo, Matarani y Paita
y las zonas francas, as como la regulacin de los ceticos. Los
CETICOS son organismos pblicos descentralizados autnomos del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, con autonoma
administrativa, tcnica, econmica, financiera y operativa, sujeta a la
supervisin y regulacin de la CONAZEDE.

En el SECTOR PRIVADO tenemos a la cmara de comercio de Lima
(CCL), asociacin de exportadores (ADEX), la sociedad de comercio
exterior del Per (COMEXPERU) entre otros. A continuacin
desarrollaremos algunas de estas instituciones:
a) CCL(cmara de comercio de lima)
COMERCIO EXTERIOR


Es una asociacin civil sin fines de lucro con representatividad
nacional e internacional. Agrupa a personas naturales y jurdicas
dedicadas al comercio, la produccin y los servicios.

b) ADEX(La Asociacin de Exportadores)
La Asociacin de Exportadores es una institucin empresarial fundada
en 1973 para representar y prestar servicios a sus asociados:
Exportadores, Importadores y prestadores de Servicios al Comercio.
Nuestro gremio est constituido por empresas grandes, medianas y
pequeas que tienen como denominador comn la visin de alcanzar
objetivos empresariales ambiciosos. Nuestros servicios han sido
diseados para cubrir los aspectos de la gestin de comercio exterior
de una compaa, lo que aunado a nuestra vocacin de servicio,
profesionalismo y dedicacin asegura la mejor orientacin para el
xito de sus negocios.

c) COMEXPERU(la sociedad de comercio exterior del Per)
La Sociedad de Comercio Exterior del Per -COMEXPERU- es el
gremio privado, sin fines de lucro, que agrupa a las principales
empresas vinculadas al comercio exterior en el Per, ya sean
exportadoras, importadoras o proveedoras de servicios.
El gremio ms respetado por empresas y autoridades en el pas

COMEXPERU basa su poltica y estrategias en tres importantes
lneas:
Promover el desarrollo del Comercio Exterior
Defender el Libre Mercado.
Alentar la Inversin Privada.

COMERCIO EXTERIOR


IV. ACUERDOS COMERCIALES Y LOS TLCS

1. ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES
1.1 COMUNIDAD ANDIANA DE NACIONES - CAN
La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera
jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema
Andino de Integracin (SAI).
Es una organizacin subregional de integracin econmica cuyo propsito
es promover el crecimiento y el desarrollo a travs de la integracin y la
cooperacin econmica y social, crear progresivamente un mercado
comn latinoamericano y as mejorar el nivel de vida de sus habitantes.
El comercio de bienes entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela est
totalmente liberado, lo cual significa que las mercaderas originarias de
estos pases ingresan sin pagar aranceles al territorio de cada uno de
ellos, en tanto que las importaciones procedentes de fuera de la
subregin pagan un arancel comn.
Los cuatro pases tienen, por lo tanto, una zona de libre comercio, a la
que se est incorporando Per, de acuerdo a un Programa de Liberacin.
Las acciones de los pases andinos estn dirigidas a administrar y
perfeccionar este mercado ampliado y lograr su buen funcionamiento. A
este objetivo responden las normas de origen, los reglamentos tcnicos y
las medidas para prevenir y corregir las prcticas que puedan distorsionar
la libre competencia.

1.2 MERCADO COMN DEL SUR - MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) est integrado actualmente por
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, pero se encuentra
abierto al ingreso de los otros pases de la ALADI.
Busca la integracin econmica de sus miembros a travs de la
liberalizacin comercial, la coordinacin de polticas econmicas y un
arancel externo comn, entre otros instrumentos. Los subgrupos de
trabajo del MERCOSUR son: Comunicaciones, Minerales, Regulacin
Tcnica, Asuntos Financieros, Transporte e Infraestructura, Medio
COMERCIO EXTERIOR


Ambiente, Industria Agricultura, Energa, Asuntos Laborales, Empleo y
Seguridad Social
El 2003 el Per firm un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica con los pases del MERCOSUR, como parte del proceso de
integracin entre el MERCOSUR y la CAN. As, se convirti en miembro
asociado de libre comercio del MERCOSUR, unindose a Bolivia y Chile.
A fines de noviembre del 2005, el Per se uni formalmente al Mercado
Comn del Sur beneficindose con el arancel cero de aproximadamente
1200 tems.
2. ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES
2.1 PERU Y ARGENTINA
El 29 de junio del 2000 el Per firm el Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica N 48 entre Argentina y los pases
miembros de la Comunidad Andina, en el marco de la ALADI.
Mediante este acuerdo los pases firmantes establecen preferencias para
el comercio de los bienes incluidos en los Anexos I, II y III, con el fin de
sentar las bases para una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad
Andina y el MERCOSUR. Se establece que las importaciones de los
productos listados podrn ser gravadas con aranceles, derechos
antidumping o compensatorios, medidas de salvaguardia, y tasas o
recargos equivalentes al costo de los servicios prestados. Asimismo, no
se impondrn restricciones no arancelarias, como cuotas o licencias, al
comercio de bienes entre las partes, siempre y cuando los acuerdos de la
OMC no dispongan lo contrario.
Por Decreto Supremo N 025-2000-ITINCI, de fecha 27 de julio de 2000,
se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 48, suscrito con Argentina. A travs del Decreto Supremo
N 029-2005-MINCETUR se prorrogaron las preferencias entre Per y
Argentina desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra
primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la entrada en vigencia del ACE
Per MERCOSUR.

2.2 PERU Y BRASIL
Por Decreto Supremo N 011-99-ITINCI, de fecha 2 de septiembre de
1999 se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de
COMERCIO EXTERIOR


Complementacin Econmica N 39, suscrito con Brasil. Mediante D.S. N
028-2005-MINCETUR se prorrogaron las preferencias entre Per y Brasil
desde el 1 de octubre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el
30 de noviembre de 2005 o la entrada en vigencia del ACE Per
MERCOSUR.

2.3 PERU Y CHILE
Dentro del marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos del
Per y de Chile, suscribieron el 22 de junio de 1998, el Acuerdo de
Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 38, denominado
"Acuerdo de Complementacin Econmica para la Conformacin de una
Zona de Libre Comercio entre Chile y Per". A travs del Decreto
Supremo N 004-98-ITINCI se public y puso en vigencia este Acuerdo,
el mismo que empez a regir a partir del 1 de julio de 1998 y que tiene
una duracin indefinida.
Actualmente se viene negociando una ampliacin del ACE 38 (TLC con
Chile) para incluir temas no incorporados en el anterior acuerdo.

2.4 PERU Y MEXICO
Por Decreto Supremo N 054-87-PCM, del 26 de mayo de 1987, se puso
en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 08, suscrito el 25 de marzo de 1987, entre Per y Mxico,
en el marco del Tratado de Montevideo de 1980. Mediante Decreto
Supremo N 027-2003-MINCETUR, se puso en vigencia el Sexto
Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin
Econmica N 08, suscrito con fecha 1 de diciembre de 2003, mediante el
cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2005, la vigencia del mismo.

2.5 PERU Y PARAGUAY
Por Decreto Supremo N 056-83-EFC, de fecha 16 de noviembre de 1983,
se puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N
20 -AAP. R/N 20, suscrito el 30 de abril de 1983, entre los Gobiernos de
la Repblica del Per y de la Repblica del Paraguay, en el marco del
Tratado de Montevideo 1980. A travs del Decreto Supremo N 031-
2005-MINCETUR se pone se prorrogan las preferencias entre Per y
COMERCIO EXTERIOR


Paraguay desde el 1 de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra
primero, sea el 31 de diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del
ACE Per MERCOSUR.

2.6 PERU Y URUGUAY
Por Decreto Supremo N 038-83-ITI/IG, de fecha 16 de julio de 1983, se
puso en vigencia el Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin N 33
AAPR/N 33, entre los Gobiernos de la Repblica del Per y de la
Repblica Oriental del Uruguay, en el marco del Tratado de Montevideo
1980. Mediante el Decreto Supremo N 030-2005-MINCETUR se
prorrogan las preferencias entre Per y Paraguay desde el 1 de
noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de
diciembre de 2005 o la efectiva entrada en vigor del ACE Per
MERCOSUR.

3. MULTILATERALES

3.1. REA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS - ALCA
En el 2005 se tiene prevista la firma del acuerdo del rea de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA), una zona de libre comercio e
inversin que agrupar a 34 pases, quienes actualmente se
encuentran en plena negociacin. Los temas a tratar son: Acceso
a mercados, Agricultura, Compras la Sector Pblico, Inversin,
Poltica de Competencia, Derechos de Propiedad Intelectual,
Servicios, Solucin de Controversias, Subsidios, Antidumping y
Derechos Compensatorios, Economas mas Pequeas, Sociedad
Civil, Asuntos Institucionales y Comercio Electrnico.
Conforman el ALCA: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa
Rica, Dominica, El Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada,
Guatemala, Guayana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana,
Santa Luca, San Cristbal y Nevis, San Vicente y Granadinas,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.

COMERCIO EXTERIOR


3.2. COOPERACIN ECONMICA DEL ASIA-PACFICO -
APEC
APEC es el foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico.
Este foro surgi en 1989 como consecuencia de una creciente
interdependencia que exista en la regin.
APEC tiene como objetivo promover el crecimiento y prosperidad
econmica de la regin, as como tambin reforzar el sentido de
comunidad. En este sentido fue que en 1994, los miembros del
APEC se comprometieron a alcanzar las metas de Bogor, las
cuales intentan alcanzar el libre comercio e inversin en la regin
Asia-Pacfico, teniendo como plazo el ao 2010 para las
economas industrializadas y el ao 2020 para las economas en
desarrollo.
Los 21 miembros del APEC son: Australia; Brunei Darussalam;
Canad; Chile; Repblica Popular de China; Hong Kong, China;
Indonesia; Japn; Corea; Malasia; Mxico; Nueva Zelanda; Papua
Nueva Guinea; Per; Filipinas; Rusia; Singapur; China Taipei;
Tailandia; Estados Unidos; Vietnam.
APEC, a diferencia de muchos acuerdos entre pases, no obliga a
sus miembros a realizar diferentes acciones, ya que se basa en el
principio de voluntarismo y en el principio no vinculante, entre
otros. As, cada pas se compromete voluntariamente a alcanzar
las metas que se plantea. Cada miembro tiene un Plan de Accin
Individual (IAP), en el cual especifica sus objetivos, y a la vez
existe un Plan de Accin Colectiva (CAP).
Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro
responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes
y poder generar mayores relaciones econmicas con la regin que
ha presentado gran dinamismo en trminos de crecimiento. La
posibilidad de obtener nuevas oportunidades comerciales y de
desarrollo tambin influenci en la decisin de pertenecer a este
grupo.
Formar parte de este foro es de suma relevancia para el Per, ya
que representan un segmento importante de nuestro comercio. En
el ao 2003, 52% de nuestras exportaciones fueron dirigidas a las
economas del APEC, y alrededor del 26% de la inversin
extranjera directa provino de los miembros del APEC. Sin
embargo, ms de la mitad del comercio con las economas del
APEC corresponde a los Estados Unidos. Esto mismo sucede con
la inversin.
En este sentido, se tiene que lograr incrementar las relaciones
econmicas con el resto de pases del APEC, sobretodo con las
16 economas asiticas ya que representan una fuerte importante
COMERCIO EXTERIOR


de inversin y una demanda potencial muy significativa para
nuestras exportaciones.
Durante la ltima Reunin Ministerial de APEC celebrada en Chile
en noviembre de 2004, se aprob el Proyecto Micro y Pequeo
Financiamiento: Herramienta para enfrentar la Informalidad?.
Por medio de este Proyecto se busca analizar los diversidad de
aspectos vinculados a la formalizacin de las micro, pequeas y
medianas empresas en las economas de APEC y la relacin
existente entre financiamiento y formalizacin de las mismas.

4. LA LEY DE PROMOCIN COMERCIAL ANDINA Y ERRADICACIN
DE LA DROGA - ATPDEA
La Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga
(ATPDEA) surge a partir de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas
(ATPA), por la cual Estados Unidos otorg preferencias arancelarias a
Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el objetivo de apoyar la lucha
contra el narcotrfico. Esta ley, vigente entre diciembre de 1991 y
diciembre del 2001, pero a la que el Per se adhiri desde 1993, abri las
puertas de EE.UU. a alrededor de 5,500 productos, que no incluan a los
textiles y las confecciones.
El ATPDEA permite que esas preferencias continen vigentes hasta el 31
de diciembre del 2006. Este se firm en agosto del 2002 y desde octubre
de ese mismo ao beneficia adems a productos como prendas de vestir
elaboradas con insumos de los EE.UU. (maquila), elaboradas con pelos
finos de alpaca, llama y vicua; al atn envasado al vaco en empaques
flexibles; y da ingreso libre limitado por cuota a las prendas de vestir
elaboradas con insumos regionales, adems de dejar abierta la
posibilidad de integrar a la lista a productos que el Presidente de los
EE.UU. considere que no afectan su industria nacional. De este modo,
productos como el calzado, el petrleo o derivados del petrleo, relojes y
partes de relojes, carteras y maletines de mano, guantes de trabajo y
confecciones de cuero pueden ingresar sin pagar aranceles a EE.UU.

5. NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT O TRATADO DE
LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE - NAFTA

El Nafta surge cuando los gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos
(Mxico), de Canad y de los Estados Unidos de Amrica (Estados
COMERCIO EXTERIOR


Unidos) deciden reafirmar los lazos cooperacin entre sus naciones y
firmaron un tratado de libre comercio, el cual tena como principales
objetivos poder fomentar los intercambios comerciales y los flujos de
inversin entre los tres pases, mediante la eliminacin paulatina de los
aranceles o impuestos que pagan los productos para entrar a otro pas
(los permisos, las cuotas, las licencias, las tarifas y aranceles).

Los pases de la regin de Amrica del Norte tienen importantes
inversiones en el Per, siendo una caracterstica fundamental el destino
multisectorial de las mismas, que se han dirigido a diversas actividades en
la economa peruana, como energa, minera, finanzas, industria,
comercio, entre otros sectores. Las inversiones de Estados Unidos,
Canad y Mxico en el Per suman ms de US$ 6,000 millones.
Los flujos de cooperacin de la regin con el Per estn concentrados en
proyectos dirigidos al fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, la
modernizacin de la gestin pblica, la expansin de las oportunidades
sostenibles de empleo e ingresos, la optimizacin de la calidad y el
acceso a los servicios sociales bsicos, la mejora de la educacin y el
desarrollo sostenible de los recursos naturales.
El TRATADO DE LIBRE COMECIO (TLC) fue firmado por los tres pases:
Mxico, de Canad y Estados Unidos, el 17 de diciembre de 1992.
En 1993 el TLC fue aprobado por las Asambleas de Canad, Mxico y
Estados Unidos, y finalmente el 1 de enero de 1994 entr en vigencia este
Tratado de Libre Comercio el cual trajo consigo mltiples beneficios para
los pases participantes.

6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER - ESTADOS UNIDOS (TLC)
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante
que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de
preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems
de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones,
polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales
y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los
TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo
del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
Para el Per sera importante firmar un TLC con EE.UU, Debido a que el
Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder
COMERCIO EXTERIOR


adquisitivo, slo podr incrementar su produccin, crear ms empresas y
generar ms empleos mejor remunerados para su poblacin si sus
productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y con mayor
poder adquisitivo.
El TLC es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de
ampliar el acceso de sus productos a un mercado con un poder de
compra 198 veces mayor que el peruano (mientras Estados Unidos
cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso promedio de 37 mil
dlares anuales, el Per slo tiene 27 millones de habitantes que perciben
2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar 0,1% ms del mercado de
Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en 60% y su
PBI en 3%.

COMERCIO EXTERIOR


V. POLTICA COMERCIAL

Suele llamarse poltica comercial, al conjunto de medidas
gubernamentales que regulan el comercio internacional. La poltica
comercial define entonces la estructura de los aranceles, las
prohibiciones, cuotas y contingencias a la importacin, y los incentivos ala
exportacin; tambin tiene relacin directa con la creacin de reas de
librecambio, los acuerdos bilaterales o multilaterales y la conformacin de
uniones aduaneras. La poltica comercial puede considerarse como una
parte especfica de la poltica econmica de un gobern, pues slo de
este modo es posible concebir una accin coherente sobre el desarrollo
de las actividades econmicas.
El proteccionismo y el liberalismo son los dos extremos entre los que
varan las polticas comerciales, Entonces los aranceles, las barreras no
arancelarias, el librecambio y el proteccionismo son elementos de la
poltica comercial que un pas implementa para estimular las
exportaciones y desincentivar en algunos casos las importaciones.

1. INSTRUMENTOS ARANCELARIOS Y NO ARANCELARIOS.
El libre comercio internacional debera ser una prctica comn, pero
en la realidad, observamos que existen restricciones de diferente tipo
al libre comercio de que aplican tanto los pases industrializados como
los pases en desarrollo. El arancel es el instrumento ms conocido de
proteccin comercial pero no es el nico, y como veremos en este
captulo, los pases han desarrollado otras formas muy imaginativas
para regular los flujos de comercio.

1.1. Aranceles y poltica arancelaria
El arancel es el impuesto o gravamen que se impone a un bien
cuando cruza una frontera nacional.
Impuesto que se debe pagar por concepto de importacin o
exportacin de bienes. De otro lado, el Derecho de Aduanas es
una tasa establecida en el arancel correspondiente, aplicable a las
mercancas que ingresan y salen del territorio aduanero.
Los aranceles son impuestos exigidos a los productos importados
con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado local y
proteger as a los productos nacionales que compitan con el bien
importado.

2. TIPOS DE ARANCEL
Los aranceles ms comunes son los que se aplican a los bienes
importados aunque tambin encontramos casos de aranceles a las
exportaciones principales en los pases exportadores de productos
bsicos. Los aranceles pueden adoptar tres modalidades bsicas.

COMERCIO EXTERIOR


2.1. Arancel ad-valorem
Este impuesto se determina como un porcentaje fijo del valor del
bien importado o exportado, incluyendo o excluyendo los costos de
transporte, respectivamente.

2.2. Arancel especfico
Este arancel se establece como una cantidad fija de dinero por
unidad fsica importada o exportada, independientemente del valor
del objeto.

2.3. Arancel compuesto
Es una combinacin de un Arancel Ad-valorem y de un Arancel
Especfico.

3. ARANCELES Y VALORACIN.
La valorizacin del bien para propsitos arancelarios requiere definir
qu es lo que se incluye en el correspondiente valor. Se puede utilizar
a este respecto:
Precios F. O. B. (Free on Board o Libre a Bordo), que es
equivalente al costo de la mercadera al bordo del barco y en el
puerto del embarque.
Precios C. I. F. (Cost, Insurance, and Freight o Costo, Seguro
y Flete), que equivale al costo del producto en el puerto de
destino, es decir, considerando los costos de los fletes de
transporte y los correspondientes seguros.
Precios F. A. S. (Free Along Side Ship o libre al Lado del
Barco), es una variante del precio F. O. B. y equivalente al
costo de la mercadera en el puerto de embarque sin considerar
los costos del embarque.
Precios C. F. R. (Cost and Freight o Costo y Flete), es una
variante del precio C. I. F. y equivalente al costo de la
mercadera en el puerto del destino ms el flete de transporte,
es decir, sin considerar seguros.
La utilizacin de estos criterios de valorizacin se hace siguiendo una
clasificacin y definicin internacional conocida como INCOTERMS o
trminos internacionales de comercio. Los trminos F. O. B., C. I. F., F. A.
S. y C. F. R. son los ms conocidos, pero existen muchos otros cubriendo
distintos aspectos de la negociacin comercial y de acuerdo a la
caracterstica del producto, los procesos y siempre de acuerdo a la mutua
conveniencia de ambas partes (exportadores e importadores). Para
efectos de valoracin aduanera y de metodologa de balanza de pagos se
suele valorizar las exportaciones en trminos de F. O. B. y las
importaciones en el trmino C. I. F.
Los Aranceles suelen ser utilizados por los gobiernos como instrumentos
de recaudacin fiscal pero tambin como instrumentos de poltica
comercial (para regular los flujos de exportacin e importacin) y an
como instrumento de la poltica econmica.
COMERCIO EXTERIOR


4. EFECTOS ECONMICOS DE LA APLICACIN DE UN ARANCEL.

4.1. Efecto en el consumo
Los consumidores locales reducen su nivel de consumo debido a la
aplicacin de un arancel en una actividad econmica determinada.

4.2. Efecto en la produccin
El mayor precio del producto importado correspondiente hace
rentable aumentar la produccin de las empresas locales que
compiten con dichas importaciones.

4.3. Efecto en el comercio
El arancel produce una disminucin de las importaciones de los
productos a los que se les ha aplicado el arancel y, probablemente,
un aumento de las importaciones de insumos, bienes intermedios o
bienes de capital que se utilizan para la produccin local del bien
que compite; si el arancel es equivalente a la diferencia entre el
precio local y el precio internacional, entonces el arancel se torna
prohibitivo y el volumen de importaciones disminuye a cero.

4.4. Efecto en el ingreso
El arancel produce un incremento en los ingresos fiscales del
Gobierno Central.

4.5. Efecto redistribucin
El arancel redistribuye el ingreso desde los consumidores hacia los
productores locales de bienes que compiten con las importaciones
correspondientes.

5. INSTRUMENTOS NO ARANCELARIOS DE POLTICA COMERCIAL.
La UNCTAD define una barrera no arancelaria en un sentido muy
amplio. Se considera como una barrera no arancelaria a toda la
intervencin del gobierno en la produccin y el comercio, con
excepcin de los aranceles, que pueda afectar los precios relativos, las
estructuras de mercado y las corrientes comerciales internacionales.
Se define como una medida pararancelaria a aquella que aumenta el
costo de las importaciones de un modo similar al de las medidas
arancelarias.

5.1. Los contingentes o cuotas
Cuando se establece un arancel para un producto de importacin,
los volmenes que se pueden importar no tienen lmite en la
medida en que se pague el referido gravamen. Pero muchas veces
los gobiernos establecen limitaciones cuantitativas ala importacin
de ciertos bienes por diversas razones atribuibles a sus polticas
comerciales.
COMERCIO EXTERIOR


5.2. Restricciones voluntarias a la exportacin
Estas restricciones tienen poco de voluntarias, pues si bien
aparentemente es el propio pas exportador el que decide exportar
menos hacia el pas considerado afectado, en realidad lo hace
presionado por este ltimo a cambio de no recibir sanciones de otro
tipo o dejar de recibir colaboracin en otros aspectos de las
relaciones bilaterales.

5.3. Exigencias exageradas en normas sanitarias o de calidad
Los pases tambin pueden imponer barreras no arancelarias a las
importaciones, en forma de rgidas normas de calidad, sanidad,
envase o de proteccin ambiental que pueden resultar difciles de
satisfacer. Todas estas normas son sin duda necesarias; el
problema est en que podran utilizarse sutilmente para dificultar el
acceso al mercado a ciertos productos importados o prevenientes
de determinado pas.

5.4. Subsidios a las exportaciones
Son ayudas de diverso tipo que se dan a los fabricantes nacionales
de determinados productos para que puedan exportarlos a precios
menores y ms competitivos.
Estos pueden adoptar las siguientes modalidades:
a. Subsidios cambiarios, tales como sistema de cambio mltiples o
asignacin de divisas.
b. Subsidios financieros, tales como crditos concesionales
otorgados por intermediarios financieros oficiales o tasas de
inters diferenciales; concesiones en garantas requeridas;
compensaciones por riesgo cambiario; organismos oficiales que
otorguen seguros de crditos a las exportaciones; entre otros.
c. Subsidios tributarios, exoneracin, devolucin o aplazamiento
total o parcial de impuestos directos, contribuciones ala
seguridad social, etc.
d. Subsidios fiscales no tributarios, como transferencias de fondos
mediante donaciones o aportes de capital, o aportes de bienes
y servicios a precios inferiores a los del mercado.
e. Subsidios derivados de los Regmenes Aduaneros, como
exoneracin, devolucin o aplazamiento total o parcial de
gravmenes a la importacin de materias primas, insumos y
bienes intermedios, maquinaria y equipos que formen partes de
las mercancas de exportacin o intervengan en su proceso de
produccin o distribucin.
Los subsidios a las exportaciones estimulan la produccin y el
empleo en el pas que los aplica, pero tambin tiene un costo social
pues las empresas locales producen a un costo superior al que
pagan los extranjeros por los bienes nacionales.
COMERCIO EXTERIOR


5.5. Dumping
Entre las prcticas desleales de comercio internacional se
encuentra el dumping que se define como la prctica comercial que
permite la introduccin de los productos de un pas en el mercado
de otros pases a un precio inferior a su valor normal.
Podemos distinguir tres tipos de dumping:
El dumping persistente, surge de la bsqueda de
maximizacin de utilidades por parte de un monopolista
extranjero que al darse cuenta que los mercados local y
mundial se encuentran desconectados por costos de
transporte, aranceles, y barreras no arancelarias decide
cobrar un mayor precio a los consumidores domsticos que
a los consumidores extranjeros.
El dumping rapaz, que ocurre cuando un exportador, en un
esfuerzo por eliminar competidores y ganar control del
mercado extranjero, vende de manera deliberada a un
precio reducido por un cierto tiempo.
El dumping espordico, que resulta de una discriminacin
ocasional de precios que hace un productor extranjero
debido a una sobreproduccin.

6. ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS DEL PER.
El arancel de Aduanas del Per ha sido elaborado en base a la
Nomenclatura Comn de los Pases Miembros de la Comunidad
Andina (NANDINA), con la inclusin de subpartidas adicionales de
conformidad a la facultad otorgada por el Artculo 4 de la Decisin
249 de la Comisin de la Comunidad Andina.
La NANDINA est basada en la Nomenclatura del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas en su
Versin nica en Espaol, que tiene incorporada la Cuarta
Recomendacin de Enmiende del Sistema Armonizado.
Los desdoblamientos se han realizado agregando dos cifras al cdigo
numrico de la NANDINA, por lo que ningn producto se podr
identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionadas las 10
cifras; denominndose SUBPARTIDA NACIONAL.

La SUBPARTIDA NACIONAL presenta la siguiente estructura:

DIGITOS DENOMINACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 Captulo
1 2 3 4 Partida del Sistema Armonizado
1 2 3 4 5 6 Subpartida del Sistema Armonizado
1 2 3 4 5 6 7 8 Subpartida NANDINA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Subpartida nacional
COMERCIO EXTERIOR


7. REGLAS PARA LA APLICACIN DEL ARANCEL DE ADUANAS.

PRIMERA.- Todas las mercancas que sean importadas al Per
estarn sujetas al pago de los derechos sealados en la
correspondiente subpartida nacional del Arancel de Aduanas; salvo
aquellas comprendidas en regmenes especiales de importacin
establecidos por ley o en virtud de Tratados, Convenios o Acuerdos
Internacionales; debindose en tal caso cumplir las prescripciones
legales y administrativas aplicables al rgimen de importacin.

SEGUNDA.- Los derechos fijados por el Arancel de Aduanas son de
carcter ad-valorem, aplicables sobre el Valor en Aduanas de las
mercancas, determinado de conformidad con el Sistema de
Valoracin vigente.

TERCERA.- Para efectos de la aplicacin del Arancel de Aduanas se
entender por "envase" los continentes exteriores e interiores,
acondicionamientos, soportes, con exclusin de los vehculos y los
envases asimilados a los mismos (contenedores, tanques, "cadres",
"lift-vans" y anlogos) y, del material accesorio que proteja a las
mercancas o que sirva para separar unos bultos de otros en los
propios vehculos. Este trmino no incluye a los continentes
contemplados por la regla de interpretacin 5 a).

CUARTA.- Las mercancas usadas sern valoradas conforme a la
legislacin correspondiente.

QUINTA.- Se entender por muestras sin valor comercial, los
productos o manufacturas que se importen, que nicamente tengan
por finalidad demostrar las caractersticas de las respectivas
mercancas y que carezcan de valor comercial por s mismos.

Tratndose de mercancas que normalmente se comercian en
medidas de longitud, las muestras no deben tener un tamao mayor
de 30 centmetros.

No se consideran como muestras sin valor, los productos qumicos
puros, las drogas, los artculos de tocador, los licores (aunque vengan
en envases en miniatura), las manufacturas y objetos, aunque tengan
inscripciones de propaganda; que seguirn el rgimen arancelario que
les corresponda.

Las muestras sin valor comercial, segn la definicin de la presente
Regla (salvo las excepciones y limitaciones sealadas), estarn libres
de derechos de aduanas.

SEXTA.- Tratndose de medicamentos empleados en medicina o
veterinaria, previa autorizacin del Sector Salud, que vengan en
COMERCIO EXTERIOR


envases destinados a la distribucin gratuita como "Muestras
Mdicas", siempre que se acredite tal condicin mediante inscripcin
indeleble en los envases, se les aplicar los derechos de aduanas
correspondientes sobre el 50% del Valor FOB que se determine de
conformidad a las normas de Valoracin vigente, al que debe
adicionarse los ajustes por concepto de flete, seguro y otros gastos,
excepto los de descarga y manipulacin siempre que se distingan de
los gastos totales de transporte hasta el lugar de importacin.

COMERCIO EXTERIOR


VI. COMPRA-VENTA INTERNACIONAL

El contrato de compra - venta internacional se crea debido a las
diferencias entre los sistemas jurdicos de los pases a los que pertenecen
las partes que llevarn a cabo una transaccin comercial. Se trata de un
compromiso firmado por el exportador y el importador, en lo referente al
precio, calidad, y cantidad de las mercancas.

En qu consiste? Un contrato de compraventa internacional tiene
tres componentes bsicos:

Las partes involucradas. Son los principales interesados y quienes lo
van a suscribir.

Parte expositiva. La redaccin propiamente dicha.

Clusulas. Cada una de las disposiciones del contrato. Es
importantsimo que seas muy especfico al momento de escribir las
clusulas, para evitar cualquier malentendido con la otra parte.
Promper detalla en qu consisten las clusulas de un contrato de
compraventa internacional en el siguiente enlace de Promper.

Qu debo tener en cuenta para hacer un contrato de compraventa
internacional?

1. Definir el tipo de mercadera.
2. El costo de la transaccin (precio).
3. Condiciones de entrega y envo.
4. Garanta (de corresponder)
5. Montaje y mantenimiento (de corresponder)
6. Reserva de dominio (de corresponder).
7. Forma de pago.
8. Garanta de pago (de ser el caso).
9. Entrada en vigor.
10. Jurisdiccin y competencia en caso de controversias.
11. Impuestos.

Cmo se hace un contrato de compraventa internacional?:
- Es imprescindible que tengas tu RUC en regla para poder sus ribir este
documento. Tambin es importante que haya un acuerdo previo entre las
partes sobre la forma de pago y el plazo para su cumplimiento.
COMERCIO EXTERIOR


- En caso de que alguna de las partes incumpla el contrato, la parte
cumplidora tiene derecho a solicitar indemnizacin de los perjuicios que el
incumplimiento le haya causado y en algunos casos incluso tiene derecho
a pedir que se deje sin efecto el contrato.
La compraventa internacional de mercancas se rige por las normas
contenidas en la Convencin de las Naciones Unidas sobre esta materia.
Normas que han pasado a formar parte del ordenamiento jurdico
espaol. Tienen un mbito sustantivo de aplicacin.
Estas normas pueden servir como modelo para la modificacin del
rgimen de la compraventa de bienes inmuebles contenidos en nuestros
Cdigos. Adems determinados principios generales pueden tener un
valor ejemplar para las normas generales sobre los contratos.
El convenio se aplica solo a aquellas compraventas realizadas entre
empresarios que tengan su establecimiento en Estados con vigencia.

Para la delimitacin del campo de aplicacin de las normas de este
convenio no se tiene en cuenta ni la naturaleza civil o mercantil de la
compraventa ni la nacionalidad de los empresarios, sino el lugar. Su
regulacin no se aplica a las ventas a los consumidores, las judiciales y
las relativas a valores, buques y electricidad.

Centra su atencin en la formacin del contrato y en los derechos y
obligaciones de las partes, pero en general est formado

Contenido Bsico de Los Incoterms en el Contrato de Compraventa
Internacional

Los Incoterms no son el contrato en si, pero tocan aspectos del mismo
que lo ayudan a su mejor interpretacin superando dudas o malas
interpretaciones en que las partes puedan incurrir. Bsicamente en los
Incoterms precisan los aspectos relativos a los derechos y obligaciones
del comprador y del vendedor relativos a:

1. Suministro de la mercadera y pago del precio.
2. Obtencin de las licencias, autorizaciones y formalidades aduaneras
relativas a la exportacin y a la importacin de las mercancas.
3. Contratacin del transporte y el seguro.
4. Determinacin del tiempo, forma y lugar de entrega y de recepcin de
las mercaderas.
5. Determinacin del tiempo, forma y lugar de transmisin de riesgos del
vendedor al comprador.
6. Rgimen de reparto de gastos.
7. Rgimen de comunicaciones que deben cursarse las partes durante la
ejecucin del contrato.
COMERCIO EXTERIOR


8. Prueba de la entrega de las mercaderas y de la obtencin del
documento de transporte.
9. Rgimen de comprobacin (de calidad, medida, peso y recuento),
embalaje, marcado e inspeccin previa al embarque de las
mercaderas.
10. Otras obligaciones inherentes a cada trmino comercial.

COMERCIO EXTERIOR


VII. SITUACIN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIOR
PERUANO

EVOLUCIN DE LA IMPORTACIONES - MAYO 2012

En Abril 2012 las importaciones peruanas llegaron a US$ 3 268 millones,
lo que representa un incremento de 4% con respecto a similar mes
del 2011. Las importaciones de Bienes de Consumo (US$ 580
millones) se incrementaron en 13%, las de Materias Primas y
Productos Intermedios (US$ 1 542 millones) cayeron en 6% y las de
Bienes de Capital y Materiales de Construccin (US$ 1 143 millones)
aumentaron en 17%

IMPORTACIONES POR SECTORES
En cuanto a la evolucin del rubro Bienes de Consumo (+13%),
fueron las importaciones de Bienes de Consumo Duradero las que
registraron una mayor dinmica (+17%), vinculada principalmente a la
expansin de las importaciones de vehculos de transporte particular
(+40%), muebles y otros equipos para el hogar (+20%) y objetos de uso
personal (+17%).
En cuanto al comportamiento del rubro Materias Primas y Productos
Intermedios se registr una cada de 6%, debido a la reduccin de
las importaciones de combustibles/lubricantes/productos conexos (-
16%), asociado a disminucin de las compras de combustibles (-17%).
En lo que respecta al rubro de Bienes de Capital y Materiales de
Construccin (+17%), las importaciones de bienes de capital para la
agricultura y materiales de construccin registraron incrementos de
43% y 26%, respectivamente. Asimismo, se incrementaron las compras
de equipos de transporte (+17%) y bienes de capital para la industria
(+14%).
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IMPORTACIONES POR MERCADOS DE ORIGEN
En cuanto al comportamiento de nuestras importaciones por
mercados de origen, se destaca la cada de las compras desde el
continente americano en 5%, con respecto a Abril 2011. En particular,
las compras desde Norteamrica (25% del total) aumentaron en 1%, por
efecto de mayores compras desde Canad (+30%) y Mxico
(+20%). Este resultado estuvo asociado a un crecimiento de las
importaciones de equipo rodante de transporte.
Las importaciones desde Sudamrica (25% del total) registraron una
contraccin de 6%, debido a menores compras desde Venezuela (-
91%), Chile (-23%) y Brasil (-17%).
Asimismo, las compras desde Centroamrica y el Caribe
disminuyeron en 66%; debido, principalmente, a la disminucin de
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compras desde Honduras (-76%), Panam (-46%) y Trinidad y Tobago
(-24%).
Las importaciones desde el continente asitico (31% del total) se
incrementaron en 15%, por efecto de mayores compras desde la India
(+44%), Tailandia (+37%) y Japn (+27%), vinculadas principalmente a
los rubros de bienes de capital y materiales de construccin.
Las importaciones desde el continente asitico (31% del total) se
incrementaron en 15%, por efecto de mayores compras desde la India
(+44%), Tailandia (+37%) y Japn (+27%), vinculadas principalmente a
los rubros de bienes de capital y materiales de construccin.
Finalmente, las importaciones desde Europa (14% del total)
crecieron en 14% con respecto a Abril 2011. Los mercados con mayor
dinamismo fueron Espaa (+71%), Rusia (+69%) y Francia (+31%),
asociados principalmente al incremento de materias primas y
productos intermedios para la industria.

EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES MARZO 2012

En Marzo 2012 las exportaciones ascendieron a US$ 3 911 millones,
monto que represent un aumento de 5% con respecto a similar mes del
ao anterior. Este resultado fue impulsado por el aumento en 2%de las
exportaciones tradicionales (US$ 2 975 millones), as como por el
incremento en 14% de las exportaciones no tradicionales (US$ 936
millones).
En el periodo Enero-Marzo 2012 las exportaciones ascendieron a US$ 11
476 millones, monto superior en 14% al registrado en el periodo Enero-
Marzo 2011. Este resultado positivo fue impulsado por el aumento de las
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exportaciones no tradicionales en 15%(US$ 2597millones) y de las
exportaciones tradicionales en 14%(US$ 8878 millones).

EXPORTACIONES POR SECTORES
En Marzo 2012, los rubros pesquero, petrleo/gas natural y agrcola del
sector tradicional, registraron aumentos de 48%,32% y 21%,
respectivamente. Por su parte, los rubros ms dinmicos en el sector
no tradicional fueron los de minera no metlica (+49%), artesanas
(+40%), sidero-metalrgico (+19%), metal-mecnico (+16%) y maderas y
papeles (+16%).
El nmero de productos exportados ascendi a 2 507, lo que representa
un aumento de 3% con respecto Marzo 2011; mientras que el nmero
de empresas exportadoras ascendi a 3058, lo que representa un
aumento de 6% con respecto a Marzo 2011.

EXPORTACIONES POR MERCADOS DE DESTINO
En Marzo 2012, los principales destinos de nuestras exportaciones fueron
China (US$ 655 millones), Suiza (US$ 481 millones), Estados Unidos
(US$ 468 millones), Canad (US$ 302 millones), Chile (US$ 251 millones)
y Japn (US$ 240 millones).
En Norteamrica (20% del total) se registr una cada en las
exportaciones de 11%, debido a menores envos a Mxico (-15%),
Canad (-14%) y Estados Unidos (-9%).
Las exportaciones a pases de Sudamrica (18% del total) aumentaron
en 3%; los mayores incrementos se observaron en Venezuela (+133%),
Paraguay (+70%) y Chile (+27%). De otro lado, en Centroamrica y el
Caribe se present una contraccin de 21%; debido, principalmente, a
la reduccin de los envos a Panam (-77%).
Nuestras exportaciones a Europa (30% del total) crecieron en 9%,
gracias a mayores envos a Alemania(+164%) y Espaa (+128%).
Asimismo, nuestras exportaciones a Asia (29% del total) registraron un
incremento de 16%; explicado, principalmente, por mayores envos a
Tailandia (+736%), Japn (+44%) y China (+20%).
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EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES ABRIL 2012

Las exportaciones peruanas empezaron a acusar el golpe de la severa
crisis global. As continuando con la tendencia de desaceleracin
mostrada desde inicios del presente ao, las exportaciones peruanas
totalizaron en abril US$ 3,005 millones, monto que representa una cada
de 12% en comparacin con el mismo mes del ao pasado, inform el
Ministerio de Comercio Exterior (Mincetur).

Detall que fueron las exportaciones tradicionales las que experimentaron
un fuerte retroceso de 16% debido a una correccin a la baja de los
precios internacionales de las principales materias primas (mineros y
harina de pescado).
En tanto, las exportaciones No Tradicionales crecieron un dbil 2% en
abril impulsadas por el aumento en el valor de los despachos de los
sectores Textil (7%), Minera No Metlica (41%) y Metalmecnico (67%).

Cifras acumuladas

El Mincetur detall, sin embargo, que los envos locales sumaron US$
14,603 millones entre enero y abril, cifra que muestra una expansin de
9% respecto al mismo periodo del 2011. Indic que en el citado
cuatrimestre, las exportaciones Tradicionales registran un aumento de
8%, mientras que las No Tradicionales un avance de 12%.

Las medidas que se deben tomar deben estar orientadas a evitar dos
cosas muy importantes: una que tiene que ver con el tipo de cambio y la
otra la bsqueda de nuevos mercados. Se debe evitar en primer lugar las
cadas del tipo de cambio que nos viene afectando y gravando nuestro
costo de produccin de manera considerada, entonces ah hay medidas
que el gobierno debe de tomar con el Banco Central de Reserva (BCR);
por otro lado, se deben buscar nuevos mercados y el fortalecimiento de
los pequeos comerciantes para empezar a buscar nuevos clientes para
seguir avanzando en el crecimiento

PLAN ESTRATGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003-2013

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), ha formulado
el Plan Estratgico Nacional de Exportacin (PENX).
El PENX incluye cuatro componentes: Planes Operativos Sectoriales de
Exportacin, Plan Maestro de Facilitacin de Comercio Exterior, Planes
Estratgicos Regionales de Exportacin y el Plan de Cultura Exportadora
(en proceso de elaboracin).
El objetivo principal del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) es:
Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo
conjunto del Estado y al sector privado para incrementar y diversificar
COMERCIO EXTERIOR


nuestra oferta exportable y lograr una insercin competitiva en los
mercados internacionales.
Visin del Plan Estratgico Nacional Exportador. Per, pas exportador de
una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor
agregado.

Misin del Plan Estratgico Nacional Exportador. Incrementar
sostenidamente la exportacin de bienes y servicios y promover la imagen
del Per como pas exportador.

Los Objetivos Estratgicos del (PENX) son:
Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo
valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una
presencia competitiva en los mercados internacionales.
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y
servicios peruanos en los mercados de destino priorizados.
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de
mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente
el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la
prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en
mejores condiciones de calidad y precio. Desarrollar una cultura
exportadora con visin global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales
basadas en valores.
Actualmente el gobierno evala medidas de contingencia para proteger
las exportaciones ante una posible agudizacin de la crisis en la Zona
Euro y en medio de un menor crecimiento de los envos locales. Sin
embargo el Per est mejor preparado econmicamente para enfrentar
una cada repentina de la demanda en el mundo desarrollado que durante
la crisis mundial del 2009, cuando creci a pesar de los problemas
financieros que se generaron en Estados Unidos.
El llamado pacto de la Alianza del Pacfico entre Per, Colombia, Chile y
Mxico permitir aprovechar el potencial que tienen estos pases que son
los de mayor apertura comercial en Latinoamrica. El objetivo es hacer
una verdadera zona de libre comercio donde no hay aranceles, donde los
bienes y personas pueden circular libremente.
Los Estados Unidos y Europa siempre sern socios importantes para el
Per, pero hay que reconocer que el crecimiento mundial en los prximos
aos estar en la regin de Asia Pacfico, y Per tiene la suerte de ser
parte de ese crecimiento futuro.

COMERCIO EXTERIOR


REFERENCIAS:
COMERCIO EXTERIOR GERSON CHVEZ MIRANDA
http://www.sunat.gob.pe/
http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia
http://www.mincetur.gob.pe/

) Derecho Comercial

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