1.licitacion Publica - Hospital Maternidad

REPUBLICA DE EL SALVADOR, CENTRO AMERICA
MINISTERIO DE SALUD
UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL
LICITACION PBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011
FONDOS BCIE

MINISTERIO DE SALUD

LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. 05/2011

PROYECTO:

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD,
SAN SALVADOR, FASE CONSTRUCCION. OBRA No.1: Construccin de los Edificios A, B y E
del Hospital Nacional de Maternidad, San Salvador.

BASES DE LICITACIN PARA LA CONSTRUCCIN DE OBRAS

Fuente de Financiamiento:
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE)
Contrato de Prstamo BCIE 2015

Monto presupuestado: $28,829,657.00 IVA incluido

San Salvador, Septiembre 2011

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INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES

BASES DE LICITACIN PARA CONSTRUCCIN DE OBRAS

PROYECTO: CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE
MATERNIDAD, SAN SALVADOR.

PARTE I - INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES

PARTE II - CONDICIONES GENERALES

PARTE III- CONDICIONES ESPECIALES

PARTE IV- MODELO DE CONTRATO

PARTE V- DESCRIPCION DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES
TCNICAS

PARTE VI- PLAN DE OFERTA

PARTE VII- PLANOS

PARTE VIII- ANEXOS

ANEXO 1. FORMULARIOS

ANEXO 2. CRITERIOS A CONSIDERAR AL PREPARAR EL PLAN DE
CALIDAD

ANEXO 3. CRITERIOS A CONSIDERAR AL PREPARAR EL PLAN DE
CALIDAD DE HIGIENE OCUPACIONAL

ANEXO 4. REQUISITOS A CONSIDERAR PARA LA ELABORACION DE
LA OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE

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Proyecto: Construccin y Equipamiento del Hospital Nacional de Maternidad, San Salvador, Fase Construccin.

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PARTE I:

INSTRUCCIONES A
LOS OFERTANTES

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INDICE

PARTE I INSTRUCCIONES A LOS OFERTANTES

DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.............................................................................................. 4
IO-01 GENERALIDADES Y CONTENIDO DE LAS BASES....................................................... 7
CONTENIDO DE LAS BASES........................................................................................................ 8
IO-02 ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES.................................................................................. 9
IO-03 ADENDAS, ENMIENDAS O ACLARACIONES. ................................................................ 9
IO-04 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS OFERTAS............................................... 10
VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS. .......................................................................................... 10
IO-05 GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA............................................................ 12
IO-06 RECEPCIN Y APERTURA DE OFERTAS.................................................................... 13
CONFIDENCIALIDAD.................................................................................................................. 15
IO-07 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS........................................................ 15
IO-08 EVALUACION DE LA OFERTA TECNICA DE LA SOCIEDAD O ASOCIO..................... 16
C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD. ............................ 18
C.2 EVALUACIN DEL ENFOQUE TCNICO DE LA OFERTA (40) .................................. 23
IO-09 EVALUACIN DE LA OFERTA ECONMICA Y ADJUDICACIN................................. 27
A) EVALUACIN DE LA OFERTA ECONMICA............................................................. 27
B) ADJUDICACIN: .............................................................................................................. 28
C) MODIFICACIN DE LA ADJUDICACIN. ................................................................... 28
D) LICITACIN DESIERTA. ................................................................................................. 29
IO-10 SUSPENSIN................................................................................................................. 30
IO-11 DESCALIFICACIN DE OFERTAS................................................................................ 30
IO-12 FIRMA DE CONTRATO.................................................................................................. 30
IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA (SOBRE N 1) ................................................ 31
Literal A: ANTECEDENTES LEGALES ..................................................................................... 31
Literal B: ANTECEDENTES FINANCIEROS............................................................................. 33
Literal C. CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA................................................................. 36
IO-14 CONTENIDO OFERTA ECNOMICA (SOBRE N 2) ..................................................... 45

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DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Ministerio : Ministerio de Salud, llamado en estos Documentos El Ministerio.
Organismo Ejecutor.

UACI : Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional del Ministerio
de Salud a nivel Central.

UFI: Unidad Financiera Institucional del Ministerio de Salud.
UNIDAD EJECUTORA Es el Ministerio de Salud, responsable de Velar por la buena
ejecucin de la Obra en todos sus aspectos.

DDIS Direccin de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del Ministerio
de Salud.

UCP-MH : Unidad Coordinadora del Proyecto, Ministerio de Hacienda

BCIE : Banco Centroamericano de Integracin Econmica, ente financiero.
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO :
Contrato de Prstamo BCIE/2015 y GOES

OFERTANTE : La persona natural o jurdica que presenta una Oferta de acuerdo
con estos Documentos.

LA CONTRATISTA : Persona Jurdica o la unin de varias, que ejecutar el contrato en
forma directa o por medio de sus empleados, agentes o
subcontratistas

DISEO FINAL : Conjunto de Planos y documentos proporcionados por el Ministerio
que describen en forma general el proyecto que se desea ejecutar
y que adems sirven como referencia para la preparacin de
Ofertas.

DAS CALENDARIO:

Son todos los das del ao, laborales o no.
DAS HBILES : Los das calendario, exceptuando los das feriados para la
administracin pblica.

DOLARES (US $) : Dlares de los Estados Unidos de Amrica, moneda de curso legal
en la Repblica de El Salvador, a partir de la Aprobacin de la Ley
de Integracin Monetaria, el 01 de enero de 2001. Para efectos de

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este Proceso de Licitacin todas las cifras monetarias debern
ser expresadas en esta moneda.

CONTRATO DE
CONSTRUCCIN :
Instrumento jurdico suscrito entre La Contratista y el Ministerio en
donde el primero se compromete a proveer los recursos humanos,
materiales, equipo, transporte y todos aquellos que se consideren
necesarios para la obra y suministro e instalacin de equipo propio
del inmueble especificado hasta su puesta en funcionamiento y el
segundo se compromete a pagar por ello al contratista, con los
precios establecidos en los documentos del contrato.
MARN : Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales
ORDEN DE INICIO : La notificacin escrita mediante la cual el Ministerio a travs de la
DDIS establece la fecha en que La Contratista deber comenzar y
finalizar las obras objeto del contrato.

PLANOS COMO
CONSTRUIDO :
Conjunto de Planos y documentos a ser elaborados por La
Contratista conforme a lo establecido en la parte V Descripciones
del Proyecto y Especificaciones Tcnicas de estas Bases, que
incluyen los cambios que se incorporaron durante el proceso de
construccin de la Obra.

PLANOS DE TALLER Conjunto de Planos y esquemas que complementan el Diseo Final
y detallan aspectos particulares de ste y que son necesarios para
la ejecucin de las obras
SUBCONTRATISTA Persona natural o jurdica o la unin de stas, que tenga un
contrato directo con La Contratista para la ejecucin de una o
varias partes de la obra.
DIRECTOR/GERENTE
DE PROYECTO
El Ingeniero Civil o Arquitecto designado por La Contratista, quien a
tiempo completo dirigir todas las actividades de la obra, con
autoridad para atender las instrucciones del Supervisor.

SUPERVISION
EXTERNA
Persona jurdica o unin de varias competente(s) Contratada por el
Ministerio y encargada, entre otros, de que la obra sea ejecutada
de acuerdo a los Documentos Contractuales.

SOCIEDAD Es un ente jurdico resultante del contrato solemne celebrado entre
dos o ms personas que estipulan poner por comn, bienes o
industria, con la finalidad de repartir entre s los beneficios que
provengan de los negocios a que van a dedicarse. (Art. 17 del
Cdigo de Comercio). Denominada tambin el Ofertante, sea(n)
esta(s) Nacional(es) o Extranjera(s).

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PLAN DE OFERTA Es el cuadro que se anexa a estas bases de licitacin, el cual
describe las partidas de las obras a ejecutar con sus respectivas
unidades de las cantidades de obra.

MONITOR Equipo Multidisciplinario en diferentes especialidades incluidas en
el proyecto, dicho personal ser designado por la DDIS para velar
por el cumplimiento en calidad y cantidad de los aspectos tcnicos
establecidos en el contrato o que se generen para la buena
ejecucin de la obra, sin restar las responsabilidades y obligaciones
de la Supervisin Externa.

ADMINISTRADOR
DEL CONTRATO
Ser el designado por el Ministerio para realizar las actividades
principales en el desarrollo del contrato, en coordinacin con el
Monitor, la Supervisin Externa y La Contratista. As como velar por
el cumplimiento de los aspectos tcnicos, administrativos y
financieros establecidos en el contrato y otros que se requieran
para la buena ejecucin de la obra, sin restar las responsabilidades
y obligaciones de la Supervisin Externa.
EQUIPO PROPIO DEL
INMUEBLE
Equipos necesarios para el funcionamiento del Hospital tales como
sistema de bombeo, planta de emergencia, calderas, lavandera,
transporte vertical, planta de tratamiento, gases mdicos, aire
acondicionado, tanque de almacenamiento de combustible, sistema
contra incendios, sistema de vapor y condensados, subestaciones
y tableros elctricos, telefona, voz y datos, seales dbiles y otros
requeridos para la puesta en marcha de las instalaciones.

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IO-01 GENERALIDADES Y CONTENIDO DE LAS BASES
El documento de la LPI 05/2011 contiene las bases a las que habrn de ajustarse los ofertantes
para preparar las ofertas tcnicas y econmicas para la construccin del proyecto objeto de esta
convocatoria, cuya finalidad es seleccionar al ofertante que habr de realizar el Proyecto:
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD, SAN
SALVADOR, FASE CONSTRUCCION, bajo la modalidad de contratacin de Precios Unitarios.
Que comprende:

OBRA No.1: Construccin de los Edificios A, B y E del Hospital Nacional de Maternidad,
San Salvador;

Monto presupuestado: $28,829,657.00 incluido el IVA.

Estas Bases de Licitacin, se han elaborado tomando en cuenta las Normas para la aplicacin de
la poltica para la Obtencin de Bienes y Servicios relacionados y Servicios de Consultora, con
recursos del Banco Centroamericano de Integracin Econmica.

Las Obras corresponden a la construccin del nuevo hospital, suministro, montaje e instalacin del
Equipo Propio del Inmueble hasta la puesta en marcha. Dichas edificaciones tendrn que cumplir
la normativa hospitalaria establecida para el Tercer Nivel de Atencin para 399 camas
manteniendo la calidad, funcionalidad y seguridad.

Con la Obra No.1 se construir:

Edificio A servicio crtico y de hospitalizacin de 6 niveles, con un rea aproximada de 21,000 m2
de construccin

Edificio B administrativo de 5 niveles con un rea aproximada de 4,000 m2 de construccin.

Edificio E: sala de espera y central de formulas de un nivel de aproximadamente de 400 m2 de
construccin.

La ObraNo.1, se ejecutar en el terreno denominado Quinta Mara Luisa, ubicado en el Barrio
Santa Anita, entre la calle Francisco Menndez y la 25 Avenida Norte de la ciudad de San
Salvador en El Salvador, C.A. El terreno en mencin tiene una extensin aproximada de Tres
Manzanas y dos accesos vehiculares y peatonales sobre la calle Francisco Menndez, propiedad
del Ministerio de Salud.

Descripcin ampliada del Proyecto a ejecutar se presenta en la Parte V de las bases de licitacin
de la LPI 05/2011.

Podrn participar en la presente licitacin sociedad o asocio legalmente establecidos.

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Las comunicaciones entre el Ofertante y el Ministerio, sern por escrito en idioma castellano.

CONTENIDO DE LAS BASES
Las presentes Bases estn constituidas por los documentos siguientes:

Parte I : Instrucciones a los Ofertantes
Parte II : Condiciones Generales
Parte III : Condiciones Especiales
Parte IV : Modelo de Contrato y Garantas
Parte V : Descripcin del Proyecto y Especificaciones Tcnicas
Parte VI : Plan de Oferta
Parte VII : Planos
Parte VIII: Anexos

Los documentos mencionados tienen como finalidad informar al Ofertante sobre el alcance de los
servicios requeridos, los compromisos a que se somete con el Ministerio en el caso de ser
adjudicatario y los procedimientos para elaborar y presentar la respectiva oferta.

Posteriormente a la adjudicacin, estas Bases pasarn de inmediato a formar parte del contrato,
convirtindose, por tanto, en norma de obligatorio cumplimiento para ambas partes.

En las Instrucciones a los Ofertantes se exponen todos aquellos datos que los Ofertantes deben
conocer para la elaboracin de sus Ofertas, el procedimiento que deben seguir y los formularios
que deben utilizar para presentarlas.

Se describen los datos que los Ofertantes deben aportar para su identificacin, el contenido
tcnico y econmico que deben proporcionar referente al trabajo a efectuar y que servir
posteriormente para evaluar las ofertas.

Se indican los criterios de evaluacin que se seguirn en la seleccin y se presentan los
formularios relativos a toda la documentacin para la Licitacin.

En las Condiciones Generales se exponen las condiciones tcnicas y econmicas bajo las
cuales los suministros y servicios de la obra a ejecutarse deben llevarse a cabo, instrucciones
referentes a personal asignado, reportes y documentacin, notificaciones y comunicaciones a lo
largo del contrato, y otras circunstancias especiales.

El Contrato, cuyo modelo forma parte de los documentos de estas bases, contiene los
compromisos que La Contratista y el Ministerio adquirirn, por lo que el primero se compromete a
construir el proyecto y el segundo a pagar por ello al Contratista en la forma establecida en dicho
contrato.

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En la Descripcin del Proyecto y Especificaciones Tcnicas se establece la magnitud y el
alcance del trabajo a desarrollar, como la construccin y las caractersticas que deben tener los
componentes de la obra total terminada.

IO-02 ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES
Podrn participar empresas de pases socios y no socios del Ente Financiero conforme lo
establecido en la Poltica de Adquisiciones del BCIE.
Cuando se seleccione una oferta como la ms conveniente, presentada por un ofertante originario
de un pas no-miembro de el Banco, se aplicara lo establecido en el artculo 14 de las normas del
BCIE.
Podrn participar en esta licitacin todos los asocios de Sociedades dedicados a la construccin
de Obras similares a lo descrito en la Parte V Descripcin del Proyecto y Especificaciones
Tcnicas.

En el Formulario F-2, se encuentra el documento que deber ser proporcionado por el Ofertante
para certificar su nacionalidad.

IO-03 ADENDAS, ENMIENDAS O ACLARACIONES.

Si algn ofertante tuviera dudas en cuanto a la interpretacin de los documentos que conforman
las Bases de Licitacin o encontrara contradicciones, discrepancias u omisiones en ello, debern
notificarlo por escrito mediante nota dirigida a la Jefatura de la Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones Institucional del Ministerio de Salud, en la direccin: Calle Arce # 827, San
Salvador, El Salvador, C.A. o a travs del Fax No. (503) 2281-0919, o correo electrnico
jramirez@mspas.gob.sv a ms tardar el 13 de Octubre de 2011 antes de la recepcin de las
ofertas, para la respectiva emisin de adenda, enmienda o aclaracin.

Si no hiciere las consultas correspondientes, quedar entendido que el Ofertante, al formular su
Oferta, acepta que sta sea evaluada, tal y como fue presentada, tomando en cuenta la condicin
ms favorable para el Ministerio, por lo que despus de este plazo previsto, no habrn
reclamaciones de ningn tipo por parte de ningn Ofertante a causa de la existencia de dudas en
la interpretacin de los documentos que conforman las Bases de Licitacin.

Las consultas realizadas que modifiquen las Bases de Licitacin sern contestadas en Adenda y
comunicadas por escrito a todos los interesados que hayan retirado las Bases de Licitacin, pero
sin identificar la procedencia de la pregunta.

El Ministerio podr emitir adenda, enmienda o aclaracin, las explicaciones o instrucciones
necesarias, hasta el 21 de Octubre de 2011, para aclarar o modificar aspectos de las Bases, bien
sea por iniciativa propia o como resultado de consultas realizadas por los ofertantes. Dichas

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adenda, enmienda o aclaracin se harn por escrito, se numerarn correlativamente y formarn
parte de las Bases Licitacin.

Se considerar oficial la remisin de adenda, enmienda o aclaracin, con el respectivo acuse de
recibo va fax, correo electrnico y confirmando va telefnica.

Los ofertantes debern designar un lugar para recibir las notificaciones y/o correspondencia,
comunicando de manera inmediata cualquier cambio de direccin, telfono o Fax que se realice
durante el proceso de la Licitacin la cual comprende desde el retiro de las presentes bases hasta
que sea adjudicado el contrato respectivo.

En caso que un ofertante no comunique el cambio de direccin o telfono respectivo, se entender
que renuncia a cualquier reclamo por falta de documentacin que sea enviada a posteriori.

IO-04 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS OFERTAS
VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS.
Antes de formular su oferta, el ofertante est obligado a visitar el lugar y sus alrededores donde se
efectuarn las obras, con el propsito de que los ofertantes conozcan y comprendan la magnitud,
naturaleza y complejidad del trabajo a desarrollar para la correcta determinacin de los precios
unitarios, y obtenga por s mismo, bajo su propia responsabilidad, toda la informacin que pueda y
sea necesaria para preparar la oferta para la ejecucin de las obras. Los gastos relacionados con
dicha visita corrern por cuenta del Ofertante.

La visita al lugar de la obra se har en coordinacin y conjuntamente con los representantes
tcnicos de la Direccin de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del Ministerio, el da 5 de
Octubre de 2011 a las 09:00 a.m. En caso de requerir informacin podr realizar las inspecciones
necesarias previas a coordinacin con la Direccin de Desarrollo de Infraestructura Sanitaria del
Ministerio, que podr contactarse al nmero telefnico 22499683.

Las empresas debern presentarse en el lugar donde se construir la obra en el terreno
denominado Quinta Mara Luisa, ubicado en el Barrio Santa Anita, entre la calle Francisco
Menndez y la 25 Avenida Norte de la ciudad de San Salvador en El Salvador, C.A en el horario
establecido.

PREPARACION DE OFERTAS

El Ofertante preparar sus Ofertas apegndose estrictamente a lo expresado en los Planos,
Especificaciones Tcnicas, la Descripcin del Proyecto y dems instrucciones proporcionadas por
el Ministerio de Salud en estas Bases de Licitacin, as como a cualquier adenda, enmienda o
aclaracin enviada posteriormente.

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El Ministerio da por entendido que el Ofertante, ha incluido todos los costos que afectan directa o
indirectamente la ejecucin de la obra, tales como: Adquisicin de materiales, equipos, servicios,
mano de obra, equipo propio del Inmueble, prestaciones estipuladas por las leyes nacionales
vigentes, impuestos y cualquier otro elemento que sea necesario para garantizar la calidad,
funcionalidad y seguridad de todas las obras a ejecutar en el tiempo solicitado.

El Ofertante deber examinar, obligatoria y detenidamente, el lugar donde se ejecutarn las obras,
as como estudiar y analizar detenidamente el contenido del Diseo Final, las Bases de Licitacin
del proyecto, para tener una concepcin completa del objeto y alcance de las obras a realizar.

A menos que se especifique lo contrario en los documentos de licitacin, el Contrato incluir la
totalidad de las obras especificadas en base a la lista estimada de cantidades, detallados en el
plan de oferta.

El Ofertante ser responsable de tomar las medidas necesarias para cerciorarse de la naturaleza y
ubicacin de la obra a realizar, as como de las condiciones generales y locales que puedan
afectar el trabajo o el costo del mismo. Cualquier falla por parte del Ofertante en la ejecucin de lo
anterior no lo exonerar posteriormente como Contratista de la responsabilidad de realizar el
trabajo en forma satisfactoria, sin erogacin adicional para el Ministerio.

La Oferta debe estar apegada estrictamente a las instrucciones y requerimientos solicitados en
estos documentos, y deber tener una vigencia de CIENTO CINCUENTA (150) das calendario,
contados a partir de la fecha de apertura de la Oferta.

Las ofertas tcnica y econmica se presentarn en idioma castellano y en dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US $).

PRESENTACION DE OFERTAS

Todo ofertante presentar en el acto de apertura, dos sobres cerrados, en forma inviolable, sellado
y rubricado, cada uno con el siguiente contenido:

Sobre No.1: Original y dos (2) copias, de acuerdo a lo establecido en la IO-13
CONTENIDO DE DOCUMENTOS DE LA OFERTA TECNICA.

Sobre No.2: Oferta Econmica se presentara en original y dos (2) copias de acuerdo a lo
establecido en la IO-14.CONTENIDO OFERTA ECNOMICA.

Todas las hojas de las ofertas, debern estar numeradas correlativamente, selladas y rubricadas
por el Representante Legal.

Los sobres debern contener la siguiente leyenda:

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OFERTA TCNICA/ ECONMICA

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LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL N:05/2011
OFERTA TCNICA/ECONOMICA DEL PROYECTO:

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL
HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD
FASE CONSTRUCCION.OBRA No. 1. FONDOS BCIE

PRESENTADA POR:
___________________________________________________
(NOMBRE DE LA SOCIEDAD)

_________________________________________________
(FECHA DE PRESENTACION DE LA OFERTA)

_________________________________________________
SOCIEDAD, REPRESENTANTE LEGAL

Los datos exigidos en la Oferta as como los precios mostrados en el Plan de Propuesta debern
ser escritos en computadora, cuidadosamente redactados. No se aceptarn ofertas o
documentacin complementaria que tenga atestados, borrones, raspaduras, omisiones, entre
lneas o adiciones, si no estn debidamente salvadas al final de cada documento o formularios de
oferta. Adems deber ser presentada en formato digital en disco compacto con igual nmero de
documentos originales y copias que se detalla en el prrafo anterior. Los formatos de presentacin
deben ser en formato de EXCEL, WORD, MS PROJECT con sus respectivos respaldos en PDF,
Aclarndose que en caso de discrepancia prevalece la oferta presentada en forma escrita ante lo
contenido en digital.

IO-05 GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Cada Ofertante deber presentar esta garanta segn Formulario F-12: FORMULARIO DE
GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA, incluido en las Instrucciones a los Ofertantes de
estas Bases.

El Ofertante deber presentar la garanta de mantenimiento de oferta, con una vigencia de
CIENTO OCHENTA (180) das calendario a partir de la fecha de apertura de la oferta por un valor
de CUATROCIENTOS MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA (US
$400,000.00).

Las garantas debern ser emitidas por una Institucin Bancaria o Afianzadora Legalmente
autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador. La entidad que emita la

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garanta deber tener una clasificacin de riesgo para instrumentos de largo plazo, al 30 de Marzo
de 2011, las categoras EA, EAA, EAAA segn la escala definida en el artculo 95-B de la Ley de
Mercado de Valores.
Cuando el emisor de la garanta tenga una o ms clasificaciones de la misma fecha se utilizarn la
de mejor nota.
Los Bancos, las Sociedades de Seguros y Afianzadoras Extranjeras, podrn emitir garantas
cumpliendo con los requisitos anteriores y adems, estar inscritos y con su informacin actualizada
en el registro de Reaseguradores Extranjeros o en el registro de Bancos e Instituciones
Financieras llevado por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador.

stas debern cumplir con lo establecido en las Condiciones Generales CG-04 para la
presentacin de Garantas.

En el caso de asocios, la Garanta de Oferta deber presentarse a nombre de las sociedades que
integran el asocio, caso contrario no ser tomada en cuenta, y su oferta ser rechazada.

Si el Ofertante al que se le ha adjudicado el contrato se rehsa a firmarlo, o por negligencia no
procede a la celebracin del mismo, o si no presenta satisfactoriamente el programa de trabajo
general, o no presenta los documentos estipulados en los requisitos de contratacin de las
condiciones generales, o bien no presenta las garantas requeridas, todo esto en los plazos
estipulados, o si el Ofertante retira su oferta, dar derecho al Ministerio a ejecutar la garanta de
mantenimiento de oferta, sin ms trmite.

La Garanta de Mantenimiento de Oferta se presentara el da y hora indicado en estas bases en la
apertura del sobre No.1

Las Garantas de Mantenimiento de Oferta sern devueltas de oficio a todos los Ofertantes
inmediatamente despus de haberse firmado el contrato, excepto al Ofertante seleccionado quien
deber rendir la Garanta de Cumplimiento de Contrato satisfactoriamente.

IO-06 RECEPCIN Y APERTURA DE OFERTAS

Las ofertas se presentarn durante el acto de Recepcin en la sala de comunicaciones del
MINSAL, el da 7 de Noviembre de 2011, de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. las ofertas que se
presenten despus de las 10:00 a.m. quedan excluidas de pleno derecho.

El acto de apertura de ofertas se realizara a las 10:15 a.m. del mismo da.

Aquellos interesados que no adquieran las Bases entregadas por el Ministerio, no tendrn derecho
a participar en la Licitacin. Adems, el Ministerio no asume responsabilidad alguna relacionada
con ofertas de interesados que no obtuvieron las Bases directamente de l.

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Toda empresa participante que hubiere retirado las Bases podr presentar ofertas ya sea en forma
individual o en asocio.

Si a la convocatoria se presentara un solo Ofertante, se dejar constancia de tal situacin en el
acta respectiva. Si la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y estuviera dentro del
presupuesto oficial de la obra se adjudicar a ste la contratacin, previa no objecin del
organismo financiero.

Se considera necesario que la persona que presente fsicamente una Oferta y asista al acto de
apertura de Ofertas, en nombre de una Sociedad, sea un representante legal, apoderado o una
persona debidamente autorizada por el Representante Legal, mediante una nota la cual se
presentar al Comit de Apertura de Ofertas.

El procedimiento para la apertura y recepcin de ofertas se realizar en dos actos pblicos de la
siguiente forma:

Primer acto pblico de apertura:

1. Se abrir solamente el sobre No. 1, permaneciendo sin abrir el sobre N2, dicha apertura se
realizar en presencia de los Ofertantes que deseen asistir, y quedar consignado en el Acta
respectiva, que contendr las observaciones de los aspectos relevantes del acto y ser firmado
por la comisin de apertura de ofertas y todos los representantes de las sociedades Ofertantes
asistentes a dicho acto.

2. Se verificar la presentacin de la Garanta de Mantenimiento de Oferta.

3. El sobre N2 se firmar y sellar, pasando a resguardo de la jefatura de la UACI.

4. Con base en la informacin proporcionada en el Sobre No. 1 se proceder a la Evaluacin de
la Oferta Tcnica.

5. Concluido el proceso de evaluacin, el Ministerio notificar los resultados en forma simultnea
a todos los ofertantes en el lugar indicado, telfono o correo electrnico que para tal efecto se
ha proporcionado para or notificaciones, devolvindoseles el respectivo sobre restante, sin
haber sido abierto, a todos aquellos participantes que no calificaron.

Segundo acto pblico de apertura:

Se abrir el sobre No. 2, con fecha y hora establecida en la notificacin realizada a los
participantes calificados, siguiendo los procedimientos establecidos a continuacin:

1. Se verificar la presentacin del respectivo sobre sellado y firmado.

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2. Se leer el nombre de cada uno de los licitantes, monto de la oferta econmica.

El Ministerio, una vez finalizado el Segundo acto de apertura preparar un acta, en la que incluir
principalmente la informacin dada a conocer a los asistentes a ese acto.

En ningn caso se evaluarn las ofertas que no hayan sido abiertas o cuyo precio no se haya ledo
en el acto de apertura de las ofertas.

CONFIDENCIALIDAD

Despus de la recepcin de ofertas, toda informacin relacionada con stas, evaluacin y
adjudicacin del contrato, no se har del conocimiento de los Ofertantes u otras personas no
relacionadas con dichos procesos, hasta que se haya hecho la adjudicacin al Ofertante ganador.

Cualquier esfuerzo de un Ofertante para influenciar el proceso de evaluacin de ofertas a su favor
o contra un tercero, resultar en la descalificacin de la oferta de dicho Ofertante.

IO-07 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

Se evaluarn las Ofertas, tomando en consideracin sus ventajas tcnicas, financieras y
econmicas

1. No obstante, al recibir menos de tres ofertas, la Comisin de evaluacin continuara con el
proceso de evaluacin de la(s) oferta(s) recibida(s).

2. Si se presentara un solo Ofertante y la oferta cumpliera con los requisitos establecidos y
estuviera dentro del presupuesto oficial de la obra se adjudicar a ste la contratacin, previa
No Objecin del Banco.

3. En el caso de una sociedad que participa en la presente Licitacin y est participando
simultneamente en otra Licitacin promovida por este Ministerio, y/o se encuentre ejecutando
uno o ms proyectos propiedad de ste, y que al momento de la apertura de ofertas estos
proyectos se encuentren con un avance fsico igual o menor del 25%, deber presentar
personal tcnico y equipo distinto para este proyecto, caso de ser el mismo, no se evaluar
ese personal y se tomara otro profesional propuesto que cumpla con los requisitos solicitados.

4. En caso de los asocios, la Evaluacin de literal B) Antecedentes Financieros; C1) Capacidad
Administrativa y Tcnica se evaluarn de forma independiente, el porcentaje total ser
distribuido en partes iguales, sin rebasar el puntaje mximo de cada tem; y el C2) Enfoque
tcnico de la oferta se evaluara de acuerdo a la propuesta presentada por el asocio.

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5. Para los Antecedentes Financieros se evaluarn todas las razones para cada ao solicitado
(2008,2009 y 2010) y el resultado ser la sumatoria del puntaje obtenido en cada razn en los
tres aos dividido entre tres

6. En el caso de considerar la subcontratacin de partidas gruesas, deber indicarse la sociedad
a subcontratar debiendo presentar carta compromiso. Siendo el porcentaje mximo de
subcontratacin del 50% del monto total ofertado y las partidas a subcontratar debern
detallarse en los formularios establecidos

7. Cuando existan errores u omisiones subsanables, por ejemplo: relacionadas con constatacin
de datos, informacin de tipo histrico o que no afecten el principio de que las ofertas deben
ajustarse sustancialmente a los documentos de licitacin; se permitir que el Ofertante
proporcione, en un plazo breve definido por el Ministerio, la informacin faltante o corrija el
error subsanable. Sin perjuicio de lo anterior, no se permitir que el Ofertante utilice la
correccin de errores para alterar la sustancia de su oferta o para mejorarla.

8. No se evaluara personal clave propuesto por ofertantes, cuando hayan laborado con
empresas que hubiere incumplido contratos celebrados con el Ministerio. Se tomar en
cuenta otro profesional propuesto y que cumpla con los requisitos solicitados.

9. Sern evaluadas preferentemente las ofertas que se encuentre dentro del monto del
presupuesto de la Obra No.1 del Proyecto.

10. Para que un Ofertante pueda pasar a la etapa de evaluacin de la Oferta Econmica, ser
preciso haber obtenido un mnimo de 70 puntos en la evaluacin tcnica de la oferta (sobre
No.1), en la suma de los literales B y C, Capacidad Econmica Financiera de la Sociedad o
Asocio y Evaluacin de la Oferta Tcnica de la Sociedad o asocio. Caso contrario, la oferta
ser descalificada.

11. Las ofertas no podrn ser evaluadas al encontrarse en los tems descritos en la IO-
11.DESCALIFICACION DE OFERTAS.

IO-08 EVALUACION DE LA OFERTA TECNICA DE LA SOCIEDAD O ASOCIO
El sistema a ser utilizado para la fase de Evaluacin de la oferta tcnica, incluir los siguientes
aspectos:

DESCRIPCIN PUNTAJE
A Antecedentes Legales Cumple
B Antecedentes Financieros 40
C Evaluacin de la Oferta Tcnica
C.1 Capacidad Administrativa y Tcnica 20

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C.2 Evaluacin del Enfoque Tcnico de la Oferta 40
Totales 100

Posterior a la etapa de subsanacin de documentos, los Ofertantes que no cumplan con el literal A
sern descalificados.

El literal B, ANTECEDENTES FINANCIEROS, se evaluarn segn los criterios siguientes:

CRITERIO DE EVALUACIN PUNTAJE
B. ANTECEDENTES FINANCIEROS 40
1. Razones Financieras Bsicas 30
1.1 Prueba cida o Prueba Rpida 12
1.2 Capital de Trabajo Neto 10
1.3 Apalancamiento o Endeudamiento 8
2. Referencias Crediticias* 10
2.1 Referencias Bancarias 5
2.2 Referencias Comerciales 5

CAPACIDAD
FINANCIERA
Frmula de
Clculo RANGOS
Puntos
asignados
Puntos
Mximos
Capacidad Econmica
Financiera
40
1. Razones financieras
Bsicas
30
0.00 y <0.70 0.00
0.70 y <0.80 3.00
0.80 y <0.90 6.00
0.90 y <1.00 9.00
1.1-Prueba cida o
Prueba Rpida
PA=(AC-I)/PC
1.00 12.00
12
<$3.0 0.00
$3.0 y <$3.4 4.00
$3.4 y <$3.8 6.00
$3.8 y <$4.2 8.00
1.2-Capital Neto de
Trabajo
(Rangos Expresados en
millones)
CNT=(AC-PC)
$4.2 10.00
10
>0.70 0.00 1.3-Apalancamiento o
Endeudamiento
IE=PT/AT
0.60 y <0.70 2.00
8

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0.50 y <0.60 4.00
0.40 y <0.50 6.00
<0.40 8.00
2. Referencias Crediticias 10
<$2.8 1.00
$2.8 y <$3.2 2.00
$3.2 y <$3.6 3.00
$3.6 y <$4.0 4.00
2.1-Referencias
Comercial (Rangos
Expresados en millones)
DCC=Disponibilidad
de Crditos de
Comerciales
$4.0 5.00
5
<$2.8 1.00
$2.8 y <$3.2 2.00
$3.2 y <$3.6 3.00
$3.6 y <$4.0 4.00
2.1-Referencias
Bancarias (Rangos
Expresados en millones)
DCB =
Disponibilidad de
Crditos Bancarios
$4.0 5.00
5

Las razones financieras bsicas en los numerales 1.1, 1.2 y 1.3 se evaluaran del
promedio de los ndices de los aos 2008, 09 y 10.
Las referencias bancarias y comerciales se evaluaran de la sumatoria de los crditos
disponibles a ser otorgados por las empresas o instituciones.
Donde:
PA: Prueba Acida.
AC: Activo Circulante
PC: Pasivo Circulante.
I: Inventario.
CNT: Capital Neto de Trabajo.
IE: ndice de endeudamiento (Apalancamiento)
PT: Pasivos Totales
AT: Activos Totales.

El literal C, EVALUACIN DE LA OFERTA TCNICA, se evaluarn segn los criterios
siguientes:

C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD.

CRITERIO DE EVALUACIN PUNTAJE
C.1 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y
TCNICA DE LA SOCIEDAD
20
1. Fecha de Establecimiento de la sociedad
1.5
2. Organizacin Administrativa y Tcnica
actual de la sociedad 2.5

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3. Experiencia de la sociedad en proyectos
similares desarrollados en los ltimos 10
aos 6
4. Personal clave, profesional y tcnico que
labora a tiempo completo en la sociedad 5
5. Carga de trabajo actual de la sociedad
2
6. Equipo propiedad de la sociedad para la
ejecucin de obras 3

Metodologa para la Evaluacin de la Capacidad Administrativa y Tcnica de la Sociedad
(C.1)

1. Fecha de Establecimiento del Ofertante (1.5 puntos):
Esta ser evaluada independientemente del tipo de proyecto que haya desarrollado el
Ofertante segn la siguiente tabulacin:
Ms de 10 aos 1.50 puntos
De 8 a 10 aos 1.25 puntos

2. Organizacin Administrativa y Tcnica Actual de la Sociedad o de un asocio
constituido (2.5 puntos)

Este acpite pretende medir, las reas que incluye en su organizacin el Ofertante, tal y
como viene funcionando actualmente. Se verificar que esta contenga reas de Direccin,
planificacin, control de calidad y seguridad industrial, costos y presupuestos, dibujo y
topografa, as como administrativa. La organizacin reflejar como est actualmente
operando el Ofertante, y se calificar segn la tabla siguiente:

Buena 2.50 puntos
Regular 1.75 puntos
Mala 0.00 puntos

Buena: Cuenta con todas las reas definidas en el encabezado
Regular: No cuenta con dos (2) de las reas definidas en el encabezado
Mala: No cuenta con ms de dos (2) de las reas definidas en el encabezado o no
presenta informacin para evaluarla

El Ministerio se reserva el derecho de implementar los mecanismos necesarios para
verificar la informacin presentada por el Ofertante.

3. Experiencia del Ofertante en la ejecucin de proyectos similares desarrollados en los
ltimos diez aos (6 puntos):

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Entindase para este rubro y para todos aquellos que hablen sobre proyectos similares a la
ejecucin en proyectos de construccin de edificios. Deber presentar evidencia de ser el
ejecutor con constancias, finiquitos y/o Actas de Recepcin Final de las obras.

Este rubro medir la experiencia que tiene el Ofertante como constructor en funcin del
nmero de proyectos con montos iguales o superiores a $ 5,000,000.00 que haya
construido en los ltimos diez aos, segn la siguiente calificacin:

Con base al nmero de proyectos ejecutados (6.0 puntos):
4 o ms proyectos 6.0 puntos
3 proyectos 5.0 puntos
1 proyecto 2.0 puntos
Ningn proyecto 0.0 puntos

4. Personal Clave, Profesional y Tcnico que labora a Tiempo Completo en la Sociedad
(5 puntos):

4.1 Personal Clave que labora a tiempo completo (2.5 puntos)

Se considera que tendr profesionales en sus cargos de Gerente General, Gerente Tcnico
y Administrativo-Financiero. Los profesionales que se elijan pueden estar en cualquier rea
clave.

4.1.1 Con relacin al nmero de proyectos con un rea igual o superior a 10,000.00 mts
cuadrados de construccin (1.50 puntos).

5 ms proyectos 1.50 puntos
1 proyecto 0.50 punto
No presenta 0.00 puntos

4.1.2. Con relacin al tiempo de trabajo en el rea de construccin (1.0 puntos)
5 ms aos 1.00 puntos
4 aos 0.80 puntos
3 aos 0.60 puntos
2 aos 0.40 puntos
1 ao 0.20 punto
0 aos 0.00 puntos

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El porcentaje ser el promedio de los tres (3) profesionales de mayor importancia. Cuando
se tengan ms de 3 profesionales o tcnicos, deben elegirse los de ms experiencia; en
caso de presentar menos de tres (3) profesionales, el promedio siempre ser de 3, es decir,
el puntaje de la cantidad de profesionales o tcnicos que presente entre 3.

4.2 Personal Profesional y Tcnico que labora a tiempo completo con el Ofertante.
(2.5 puntos)

En este rubro se evaluar la experiencia del personal que ejecuta las obras a nivel
operativo, es decir Gerentes de obra, Gerente de Control de calidad, Ingenieros/Arquitectos
Residentes, Profesionales con experiencia en: arquitectura hospitalaria, aire acondicionado,
hidrulicos, mecnicos, estructuras, geotecnia, electricidad y profesionales necesarios para
la completa ejecucin del proyecto. Para medir su nivel acadmico se permitirn
Profesionales graduados con Ttulo Universitario y Tecnificados.

4.2.1 Con relacin al nmero de proyectos con un rea igual o superior a 10,000.00 mts
cuadrados de construccin (1.50 puntos).


4.2.2. Con relacin al tiempo de trabajo en proyectos de especialidad hospitalaria (1.00
puntos)
5 ms aos 1.00 puntos
4 aos 0.80 puntos
3 aos 0.60 puntos
2 aos 0.40 puntos
1 ao 0.20 puntos
0 aos 0.00 puntos

El porcentaje ser el promedio de los diez (10) profesionales de mayor importancia.
Cuando se tengan ms de 10 profesionales o tcnicos, deben elegirse los de ms
experiencia; en caso de presentar menos de diez (10) profesionales, el promedio siempre
ser de 10, es decir, el puntaje de la cantidad de profesionales o tcnicos que presente
entre 10.

5. Carga de trabajo actual de la Sociedad (2.0 puntos)

Este rubro califica la atencin que le puede dar al proyecto el Ofertante en funcin del
nmero de proyectos que est ejecutando a la vez. Aunque esto depende de la capacidad

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del Ofertante relacionado, se evaluar en funcin del nmero de contratos, presentados en
el formulario F-27.

nicamente se tomarn en cuenta para evaluacin los proyectos cuyo avance fsico sea
menor del 75 %, segn lo indicado en el formulario F-27

1 Nmero de Proyectos (1.00 punto)

Ningn Proyecto 1.00 puntos
1 2 proyectos 0.75 puntos
3 4 proyectos 0.50 puntos
Ms de 5 proyectos 0.00 puntos

2 Monto de Proyectos (1.00 puntos)

Sumatoria de los montos de los proyectos entre el monto resultante de la capacidad
financiera, entendiendo como capacidad financiera el monto resultante de acuerdo al
siguiente procedimiento

Entenderemos como capacidad de Ejecucin Financiera, aqul monto resultante del
producto del Patrimonio Neto multiplicado por seis, que es igual a su mximo permisible
de endeudamiento, menos sus compromisos vigentes en el Sistema Financiero.

Frmula:

CEF = (PN * 6) - CV
CEF = Capacidad de Ejecucin Financiera
PN = Patrimonio Neto
CV = Compromisos Vigentes

Formula: Montos de Proyectos/Capacidad de Ejecucin Financiera

CARGA DE TRABAJO
RANGOS
DESDE HASTA
PUNTOS
0.00% 15.00% 1.00
15.01% 30.00% 0.75
30.01% 45.00% 0.50
45.01% 60.00% 0.25
60.01% EN 0.00

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ADELANTE

6. Equipo Propiedad de la Sociedad (3 puntos).

Equipo mnimo requerido:

EQUIPO SOLICITADO
CANTIDAD
REQUERIDA
PUNTAJE
ASIGNADO
CAMION DE 6 TONELADAS 4 0.21
PICK UP 3 0.15
RETROEXCAVADORAS 1 0.24
MINICARGADORES 4 0.15
CONCRETERAS DE 1 BOLSA 8 0.24
COMPACTADORAS MANUALES (BAILARINAS) 8 0.24
GRA (PLUMA) 1 0.3
PUNTALES Y MOLDES METALICOS - 0.15
EQUIPO DE TOPOGRAFIA (ESTACION TOTAL) - 0.15
VIBRADORES ELECTRICOS/GASOLINA - 0.09
PLANTA ELECTRICA 3 0.18
EQUIPO DE SOLDADURA ELECTRICA 5 0.3
EQUIPO DE SOLDADURA AUTOGENA 5 0.3
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS VARIOS - 0.3

Si presentan menos de la cantidad mnima requerida, se asignar un puntaje proporcional.
En todo caso el Ofertante deber declarar en su oferta el compromiso que dispondr de
materiales y equipo que sea necesario para la completa ejecucin de la obra dentro del
plazo estipulado.

C.2 EVALUACIN DEL ENFOQUE TCNICO DE LA OFERTA (40)

Los aspectos a evaluar en el enfoque tcnico de la oferta son los contenidos en la Memoria
Tcnica, cuyo contenido se describe en la seccin IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TCNICA
(SOBRE No.1), ENFOQUE TECNICO DEL PROYECTO, los cuales se presentan, junto a sus
respectivas ponderaciones, en la siguiente tabla:

ASPECTOS A EVALUAR PUNTAJE
1. Enfoque del proyecto a construir, incluyendo una esquematizacin de todas las
obras que el Ofertante define como de principal importancia para realizar el
proyecto de acuerdo a las Normas, Especificaciones Tcnicas y Planos. 10

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2. Metodologa de la fase de construccin, Planificacin y estrategia para ejecutar el
proyecto, incluyendo el programa de manejo ambiental, el sistema o proceso
constructivo propuesto, deber definir ademas las Instalaciones de la obra, el
origen y produccin de los materiales. 6
3. Programa de trabajo Integrado (Gantt y CPM, reflejando la Ruta Critica, en MS
Project) y Recursos para la Construccin. (Incluye programa de maquinaria y
equipo a utilizar, programa de manejo ambiental y gestin social). Es
indispensable evidenciar que cuenta con tales recursos disponibles para iniciar de
inmediato los trabajos. 6
4. Personal Asignado a la fase de Construccin. 10
5. Plan de Control de Calidad. 6
6. Plan de Seguridad e Higiene Industrial 2
TOTAL 40

El personal clave profesional y tcnico a desarrollar la Obra deber ser el presentado en la Oferta
Tcnica. En caso de sustituir el personal en el proceso de ejecucin de la Obra, deber hacerse
por uno de igual o mejor capacidad y experiencia profesional al evaluado y con previa autorizacin
de la DDIS del MINSAL.

Metodologa de Evaluacin del Enfoque Tcnico de la Oferta (C.2).

1 Enfoque del proyecto a construir (10 Puntos)
NO
TIENE
MEDIO ALTO
1.1 Diagrama Organizacional de atencin al proyecto 0 0.50 1.50
1.2 Aspectos logsticos y sistema de comunicacin 0 0.75 1.00
1.3
Plan de adquisiciones del equipo propio del
inmueble y mecanismos a utilizar para su puesta
en marcha
0 1.0 2.0
1.4
Abastecimiento de equipo y material a utilizar de
acuerdo a su programa de trabajo que garantice la
ejecucin del trabajo en el tiempo ofertado
0 1.0 2.5
1.5
Control y coordinacin con los subcontratistas de
las diferentes especialidades para el cumplimiento
en el tiempo ofertado
0 0.25 1.0

NO
CUMPLE
CUMPLE
1.6
Cumplimiento de especificaciones tcnicas del
Equipo Propio del Inmueble (Formulario F-15A)
0.00 2.00

TOTAL
3.50 10.00

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NO TIENE: No presenta
MEDIO: Mencionado sin detalles especficos y metodologa
ALTO: Mencionado con detalles especficos y metodologa congruentes con lo solicitado

2.0 Metodologa de la fase de Construccin (6 Puntos)
NO
TIENE
MEDIO ALTO
2.1
Planificacin y estrategia para ejecutar el proyecto,
incluyendo el programa de manejo ambiental, definiendo
turnos, jornadas, frentes de trabajo.
0 0.50 2.00
2.2
Sistema o proceso constructivo propuesto para las fases
del proyecto
0 0.50 2.00
2.3
Instalaciones de la obra, incluye accesos, acometidas de
servicios basicos, instalaciones de oficinas y vigilancia.
0 0.50 1.00
2.4
Origen y produccin de los materiales, incluye calidad y
volumenes estimados, proveedores/suministrantes.
0 0.50 1.00
TOTAL

2.00 6

3.0
Programa de trabajo Integrado y Recursos
para la Construccin. (6 puntos)
NO MEDIO ALTO
3.1
Presenta Programas (CPM reflejando la ruta
crtica y Gantt en MS Project) con recursos
asignados para cada actividad
0.00 0.75 2.00
3.2
Es congruente el programa de maquinaria con el
programa de trabajo, el programa financiero y el
equipo disponible para el proyecto.
0.00 0.75 1.00
3.3
Presentar sub programas detallados para cada
especialidad en concordancia con la ejecucin
de la obra
0.00 0.75 2.00
3.4
Presenta programa de instalacin de los Equipos
Propios del Inmueble y es congruente con el
programa general de obra.
0.00 0.75 1.00
TOTAL 3.00 6.0


Congruente: Significa que el equipo que se muestre en el programa de equipo, sea el requerido en
el plan de trabajo, segn las obras a ejecutar (rendimientos, cantidad, tipo de equipo, etc.)

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4. Personal Asignado a la fase de construccin (10 puntos).

En este rubro se evaluar la experiencia del personal que ejecuta las obras a nivel operativo, es
decir Gerentes de obra, Gerente de Control de calidad, Ingenieros Residentes, Profesionales con
experiencia en: arquitectura hospitalaria, gases mdicos, aire acondicionado, biomdico,
hidrulicos, mecnicos, estructuras, geotecnia, electricidad, medio ambiente, sistemas contra
incendio, seales dbiles y profesionales necesarios para la completa ejecucin del proyecto. Para
medir su nivel acadmico se permitirn Profesionales graduados con Ttulo Universitario y
Tecnificados y ser evaluado de la siguiente forma:

4.1 Con relacin al nmero de proyectos de construccin y/o reconstruccin de edificaciones
similares con un rea igual o superior a 10,000.00 metros cuadrados de construccin (5.0
puntos):
1 proyecto 2.00 puntos

4.2 Con relacin al tiempo de trabajo en el rea de Construccin hospitalaria (5.0 puntos):
Ms de 8 aos 5.00 puntos

El puntaje ser el promedio de los quince (15) profesionales de mayor importancia. Cuando se
tengan ms de 15 profesionales o tcnicos, deben elegirse los de ms experiencia; en caso de
presentar menos de quince (15) profesionales, el promedio siempre ser de 15, es decir, el
puntaje de la cantidad de profesionales o tcnicos que presente entre 15.

5. Plan de Control de Calidad (6.0).

5.1 Plan de Control de Calidad. (3.0 puntos)
Puntaje
5.1.1
Define procedimiento de control de calidad para
las partidas ms importantes
0.75
5.1.2
Define posibles medidas correctivas segn los
resultados obtenidos
0.50
5.1.3
Define programa de ensayos aceptables
0.75
5.1.4
Define documentacin a llevar
0.25

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5.1.5
Dispone de Equipo de Topografa, con por lo
menos dos cuadrillas que cuente con estacin
total, juego de prismas, un nivel fijo electrnico y
equipo complementario.
0.25
5.1.6
Dispone de laboratorio Instalado o
Subcontratado con todo el equipo necesario
0.50

TOTAL 3.00

5.2 Recursos para el Sistema de Control de Calidad (3.0 Puntos)

5.2.1 Con relacin al nmero de proyectos similares al licitado (1.50 puntos).

5.2.2 Con relacin al tiempo de trabajo en la especialidad de construccin hospitalaria (1.50
puntos)
10 o Ms aos 1.50 puntos
De 1 a 2 aos 0.50 punto

6.0 Seguridad e Higiene Ocupacional (2.0 puntos) Puntaje
6.1
Presenta Plan con medidas de Seguridad e Higiene
Industrial, y con pleno conocimiento del proyecto 1.00
6.2
Describe con suficiente detalle, apegndose a las
necesidades del proyecto 1.00
6.3
No presenta 0.0

IO-09 EVALUACIN DE LA OFERTA ECONMICA Y ADJUDICACIN

A) EVALUACIN DE LA OFERTA ECONMICA

La evaluacin de las Ofertas Econmicas se realizar preferentemente a las ofertas que se
encuentren dentro del monto presupuestado por el MINSAL eligiendo la oferta que presente el
monto mas bajo y se proceder con lo siguiente:

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Se verificar que las cantidades de obra sean las mismas que se incluyen en el Plan de Oferta del
Proyecto.

Cuando existan errores u omisiones subsanables, por ejemplo: relacionadas con constatacin de
datos, informacin de tipo histrico o que no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse
sustancialmente a los documentos de licitacin; se permitir que el Ofertante proporcione, en un
plazo breve definido por el Ministerio, la informacin faltante o corrija el error subsanable. Sin
perjuicio de lo anterior, no se permitir que el Ofertante utilice la correccin de errores para alterar
la sustancia de su oferta o para mejorarla.

Errores Aritmticos: Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a los documentos de
licitacin, se corregirn los errores aritmticos de la siguiente manera:

1. Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando
ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecer el precio unitario. El
precio total ser corregido a menos que, a criterio del Ministerio, exista un error obvio se
corregir el precio unitario.

2. Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales,
prevalecern los subtotales y el precio total ser corregido.

3. Si existiese discrepancia entre letras y cifras, prevalecer el monto expresado en letras, salvo
que la cantidad expresada en letras tenga relacin con un error aritmtico, en cuyo caso
prevalecer el monto en cifras con sujecin a las condiciones mencionadas en 1. y 2.

B) ADJUDICACIN:

El contrato se adjudicar al ofertante que haya obtenido un puntaje mayor o igual al mnimo
establecido en la evaluacin de la Oferta Tcnica y que haya presentado el monto ms bajo en la
Oferta Econmica.

De resultar adjudicatario del contrato, el ofertante se compromete a fijar su domicilio en la
Republica de El Salvador.

C) MODIFICACIN DE LA ADJUDICACIN.

La modificacin de la adjudicacin de la licitacin, podr ser realizada si se da alguna de las
situaciones a continuacin descritas:

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1. Cuando el Ofertante seleccionado con la oferta ms conveniente, no acepta o no formaliza el
contrato, por causas que le sean imputables, dentro del plazo sealado en los documentos de
licitacin. En este caso, se har efectiva la Garanta de Mantenimiento de Oferta y el Contrato
no se formalizar sin responsabilidad para el Ministerio.

2. Cuando como consecuencia de un proceso legal, la adjudicacin no proceda. En este caso se
devolver la Garanta de Mantenimiento de Oferta y el Contrato no se formalizar sin
responsabilidad para el Ministerio.

3. Cuando se demuestre que en el proceso haya habido fraude u otros hechos ilegales o
desconocidos por el promotor del proyecto, al momento de la Evaluacin, que pudiesen afectar
la capacidad del adjudicatario de cumplir con el contrato. Se devuelve la Garanta de
Mantenimiento de oferta y se revoca el contrato.

4. Capacidad del adjudicatario de cumplir con el contrato. Se devuelve la Garanta de
Mantenimiento de Oferta y el Contrato no se formalizar sin responsabilidad para el Ministerio.

5. Cuando se compruebe que se ha violado el principio de confidencialidad de la oferta; la
Garanta de Mantenimiento de Oferta ser devuelta y el Contrato no se formalizar sin
responsabilidad para el Ministerio.

En este caso se proceder a adjudicar al Ofertante que haya quedado en segundo lugar en el
proceso de anlisis de las ofertas y si esto no es posible por cualquier motivo, al licitante calificado
en tercer lugar y as sucesivamente hasta el ltimo, sin perjuicio de que la licitacin se declare
desierta, cuando en la totalidad de las ofertas no se obtenga ninguna que sea satisfactoria para el
Ministerio.

D) LICITACIN DESIERTA.

El Ministerio podr declarar desierta la licitacin en los casos siguientes:

1. Cuando, como consecuencia de un proceso de modificacin de la adjudicacin, ninguna de las
ofertas sea aceptable para el Ministerio.

2. Cuando no se obtenga el mnimo de tres ofertas. El MINSAL se reserva el derecho, en caso de
obtenerse menos de tres ofertas, de solicitar la No Objecin al Banco para continuar con la
evaluacin de la(s) oferta(s) recibida(s)

3. Cuando todos los proponentes hubieren omitido en su oferta, alguno de los requisitos
esenciales establecidos en los documentos de licitacin.

4. Cuando ninguna de las ofertas sea aceptable por el Ministerio por fallas en la entrega de la
documentacin.

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5. Cuando el ministerio considere que los precios ofertados son sustancialmente superiores al
presupuesto oficial.

IO-10 SUSPENSIN

El Ministerio podr suspender el proceso, dejarlo sin efecto o prorrogar su plazo sin
responsabilidad para l mismo, sea por caso fortuito, fuerza mayor o por razones de inters
pblico, lo cual ser notificado a los participantes.

IO-11 DESCALIFICACIN DE OFERTAS

El Ministerio tiene la potestad de descalificar una o todas las Ofertas, en cualquier momento antes
de la adjudicacin del contrato, si dichas ofertas contienen errores no subsanables;
considerndose como tales aquellos bsicos y cuya accin u omisin impiden la validez de la
oferta, como por ejemplo: el no firmar la oferta, no presentar la garanta de mantenimiento de
oferta. En todo caso cualquier error u omisin que pueda alterar la sustancia de su oferta o
mejorarla.

1. El Ofertante que hubiere incumplido contratos celebrados con el Ministerio e Instituciones de
Salud Pblica o que tuviere procesos pendientes, ya sea judicial o de arbitraje.

2. La Oferta no cumple con las exigencias de las Especificaciones Tcnicas y/o las Condiciones
Generales de contratacin contempladas dentro de las Bases.

3. La Garanta de Mantenimiento de Oferta presentada por bancos, afianzadora o aseguradoras
no cumple con los requisitos establecidos en las Condiciones Generales CG 04
GARANTIAS.

4. Si el Ministerio comprueba que la informacin y documentacin presentada por el Ofertante
carece de veracidad.

5. Si la oferta y/o los Ofertantes no cumplen con los criterios de elegibilidad indicados en el art.
15 de las Polticas del BCIE

IO-12 FIRMA DE CONTRATO

El Ofertante no deber estar inhabilitado para firmar contratos, por las autoridades competentes
tanto del pas de origen como en El Salvador; por lo que, las empresas extranjeras debern
entregar una constancia extendida por la entidad competente del pas de origen.

Los contratos celebrados en contravencin a lo dispuesto en esta seccin producen nulidad, sin
perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal en que se incurra.

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La firma del contrato entre el adjudicatario y el ministerio deber llevarse a cabo dentro de un
perodo de 5 das calendarios posteriores a la adjudicacin en firme.

IO-13 CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA (SOBRE N 1)

El documento de la Oferta Tcnica deber contener de forma ordenada y debidamente identificada
mediante sus respectivos separadores, la siguiente informacin:

Literal A: ANTECEDENTES LEGALES

1. FORMULARIO F-12: GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

2. INFORMACIN GENERAL
(Segn Formulario F-1 Formulario para la Identificacin del Ofertante y F-2 Formulario de
Declaracin de Nacionalidad del Ofertante).

3. CAPACIDAD LEGAL DE LA SOCIEDAD
Son elegibles las empresas o asocios de sociedades nacionales e internacionales, que
cumplan con lo requerido en la ELEGIBILIDAD DE OFERTANTES de estas Instrucciones y
que presenten en debida forma la documentacin solicitada, esta deber ser presentada en
Idioma Castellano.

Adems de no estar inhabilitado por las autoridades competentes, tanto del pas de origen,
como de El Salvador.

3.1 PERSONAS JURIDICAS
Las personas jurdicas debern presentar la documentacin siguiente:

3.1.1 Fotocopia certificada notarialmente de la Escritura de Constitucin de la Sociedad
(Documento Pblico de creacin de la misma conteniendo los Estatutos Sociales que
la rigen, y debern presentarse las modificaciones al mismo). Toda documentacin al
respecto deber haber sido inscrita en el Registro correspondiente del pas de origen.

3.1.2 Matricula de empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el
registro correspondiente de que la emisin de la matricula se encuentra en trmite de
renovacin o primera vez segn sea el caso.

3.1.3 Fotocopia certificada notarialmente de Credencial de Eleccin de Representante Legal
de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro de Comercio o entidad equivalente
del pas de Origen.

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3.1.4 Fotocopia certificada notarialmente de Escritura Pblica de Poder y/o la autorizacin
para la persona que firmar la oferta, pudiendo incluso facultar a dicha persona para la
celebracin de Asocios con otras sociedades con el objeto de ejecutar las obras objeto
del Proyecto en cuestin, debiendo identificar con toda claridad el nombre del
Proyecto; o para celebrar el contrato respectivo con este Ministerio en caso de
adjudicacin a su favor, dicho Poder deber estar debidamente inscrito en el Registro
de Comercio, del pas de origen.

3.1.5 Constancia del Registro de Accionistas (deber reflejar el nombre del accionista,
cantidad de acciones que posee y porcentaje de participacin en la sociedad).

3.1.6 Certificacin firmada por el representante legal de la Sociedad, en la que consten los
nombres de las personas que ejercen funciones de administracin y fiscalizacin.

3.1.7 Certificacin extractada actualizada expedida por el Registro de Comercio o su similar
del pas de origen, en la que conste: Plazo, Capital Social actual, rgimen de
administracin y/o Nombre de las personas que integran la Junta Directiva.

3.1.8 Fotocopia certificada notarialmente de DUI o Pasaporte y NIT del representante legal
de la Sociedad.

3.1.9 Fotocopia certificada notarialmente de NIT y registro de IVA de la Sociedad.

3.1.10 Declaracin Jurada asentada en acta notarial de no estar inhabilitado por las
autoridades competentes, tanto del pas de origen, como de los pases donde se hayan
realizado trabajos, as como en El Salvador para celebrar contratos de obra pblica.

Todos los documentos anteriores, pertenecientes a sociedades extranjeras, debern ser
apostillados o autenticados consularmente, si se presentan en original o copia certificada.

3.2 PARTICIPACIN DE DOS O MAS PERSONAS JURIDICAS (ASOCIO)

Si dos o ms personas jurdicas desean participar asociadas (ASOCIO), debern indicar
quien ser el lder del asocio, debiendo presentar la documentacin siguiente:

3.2.1 Si se trata de un Asocio ya constituido legalmente, deber presentar copia del
documento donde conste dicho asocio.

3.2.2 En el caso que el Asocio se constituya slo para la ejecucin del proyecto en mencin,
bastar para efectos de evaluacin, que lo manifieste por escrito y que cada uno
presente lo requerido en el tem 2.1: Personas Jurdicas; estando obligados en caso de
adjudicacin, a presentar la escritura de constitucin de asocio, debiendo designar a
una persona para gestionar y recibir instrucciones en nombre de las sociedades

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asociadas en todo lo relacionado con la ejecucin del Contrato, incluyendo el trmite
de pagos.

3.2.3 En el caso de los asocios, respondern de forma solidaria ante el MINSAL, quienes
tendrn la responsabilidad y obligaciones para el proyecto ante el contratante, este
compromiso deber estar suscrito de acuerdo al formulario de escritura de constitucin
del asocio.

El Ministerio en caso de necesitar informacin adicional acerca de la documentacin presentada,
podr dirigirse a los ofertantes, los cuales debern proporcionarla en el plazo que la respectiva
Comisin de Evaluacin establezca.

Literal B: ANTECEDENTES FINANCIEROS

1. INFORMACIN GENERAL
Las Sociedades debern presentar, atendiendo las instrucciones ms adelante detalladas,
toda la informacin financiera de los ltimos tres aos (2008, 2009,2010), requerida en los
siguientes numerales, de tal forma que esta permita establecer su capacidad financiera para
asumir los trabajos objeto de la presente licitacin.

La informacin solicitada en esta seccin se refiere a las sociedades y no a sus
representantes en El Salvador.

Cuando la Sociedad tenga menos de tres (3) aos de existencia, deber presentar toda la
informacin correspondiente a su perodo de existencia, requerida en numerales: 2) Estados
Financieros auditados y certificados notarialmente; y 3) Referencias Crediticias Actualizadas,
que se encuentran ms adelante.

Los Estados Financieros debern ser presentados en Dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US $), adems de presentarse en idioma castellano.

Se recomienda presentar informacin adicional que se considere conveniente, relacionada
con la situacin financiera.

El Ministerio, en el caso que necesite informacin adicional acerca de las referencias
presentadas, podr dirigirse a las entidades otorgantes de las mismas.

Las sociedades debern presentar la informacin segn el detalle siguiente:

Los instrumentos pblicos o autnticos emanados de un pas extranjero, para que hagan fe,
debern presentarse apostillados en caso que el pas de origen sea parte del CONVENIO DE
LA HAYA SOBRE LA ELIMINACIN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIN DE
DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS, caso contrario debern cumplir con Todos los

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documentos solicitados en la presente base de licitacin que se extiendan en pas extranjero,
debern presentarse certificados por el funcionario competente del pas que emane,
debidamente apostillado y traducidos al idioma castellano, con fundamento en lo dispuesto en
el Artculo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdiccin Voluntaria y de Otras
Diligencias. En caso que el pas de origen no sean suscriptor del convenio de la Haya, deber
contener el trmite de autnticas por el consulado de El Salvador ms cercano,
posteriormente, deber autenticarse la firma del Cnsul en el Ministerio de Relaciones
Exteriores de El Salvador. Debern cumplir con esta apostilla los Documentos Privados que
contengan Certificaciones oficiales o por Notarios Extranjeros.

CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ELIMINACIN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIN DE
DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS.
Art. 1 El presente convenio se aplicar a los documentos pblicos que hayan sido autorizados en
el territorio de un estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro estado
contratante.
Se consideran como documentos pblicos en el sentido del presente convenio:

a. Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a una jurisdiccin
del estado, incluyendo los provenientes del Ministerio Pblico o de un Secretario oficial o
Agente oficial.
b. Los documentos administrativos,
c. Los documentos Notariales,
d. La certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos privados, tales
como la certificacin del registro de un documento, la certificacin sobre la certeza de una
fecha y las autenticaciones oficiales y notariales de firmas en documentos de carcter
privado.

Sin embargo el presente convenio no se aplicar:

a) A los documentos expedidos por funcionarios diplomticos o consulares,
b) A los documentos administrativos relacionados directamente con la operacin comercial
aduanera.
APOSTILLADO O AUTENTICA DE FIRMA: Para que los documentos cumplan con este requisito,
la firma que los autoriza debe de estar debidamente autenticada, para lo cual los ofertantes tienen
dos opciones, LA PRIMERA a travs de APOSTILLA, convenio del cual El Salvador es suscriptor y
debe de serlo el pas de origen de los documentos y LA SEGUNDA de acuerdo a lo establecido en
el ARTCULO 334 reformado del CDIGO DE PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL que establece:
Los instrumentos pblicos se considerarn autnticos mientras no se pruebe su falsedad.
Sin perjuicio de lo previsto en Tratados Internacionales, suscritos y ratificados por El Salvador,
para que haga fe el instrumento pblico, emanado de pas extranjero, la firma que lo autoriza debe
estar autenticada por el Jefe de la Misin Diplomtica, Cnsul, Vice-Cnsul o Encargado de los

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Asuntos Consulares de la Repblica, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del
Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza
tal legalizacin habr de ser autenticada tambin por el Ministro o Viceministro de Relaciones
Exteriores de El Salvador, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por
medio de Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.
Tambin harn fe los instrumentos pblicos emanados de pas extranjero extendidos por medio de
fotocopias, siempre que por razn puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de
tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la ley del pas en donde se han
extendido. Esta razn deber ser firmada por el funcionario competente del pas de donde
proceden, y la firma de ste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.
Siempre que el Juez o Tribunal, o el jefe de la oficina gubernativa donde el instrumento o
instrumentos vertidos al castellano en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una
nueva versin, podrn de oficio acordarla, como tambin en el caso de solicitarlo persona
interesada en ello; y esa nueva versin practicada en forma legal por juez competente, ser la
nica que se tomar en cuenta.
Si dos o ms sociedades se asocian (ASOCIO) la empresa lder ser designada por el Asocio,
debern suministrar los estados financieros de forma independiente, de cada ejercicio fiscal de las
sociedades que lo componen, debidamente certificados por Auditor Independiente y por un
Contador Pblico, soportados cada uno con la informacin por separado de los estados
financieros.

2. ESTADOS FINANCIEROS CERTIFICADOS
Los Estados Financieros bsicos que toda Sociedad participante debe presentar son:

2.1 Balance General
2.2 Estado de Resultados
2.3 Dictamen de Auditor Independiente

Presentar los Estados Financieros (Balance General, Estado de Resultados y el dictamen
del auditor independiente) debidamente certificados notarialmente correspondientes a los
ltimos tres (3) aos (2008, 2009 y 2010).

Deber presentarlos en la estructura de acuerdo a la normativa contable del pas de origen.

Se considera necesario sealar que es importante que se agreguen los anexos del balance
general, de los tres (3) ltimos aos (2008,2009, 2010).

NOTA: El balance general y Estado de Resultados debern estar firmados por el contador
pblico, auditor externo y el Representante Legal de la Sociedad. Adems debern

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establecerse dentro del periodo fiscal vigente en la Repblica de El Salvador, que
comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada ao, incluye periodo 2010.

Los estados financieros debern ser copia de los presentados e inscritos en el Registro de
Comercio, o sea debidamente sellados por esta entidad y certificados por un notario, para
el caso de sociedades extranjeras estos debern venir sellados por la institucin
competente del pas de origen y debidamente apostillados.

3. REFERENCIAS CREDITICIAS ACTUALIZADAS

Se debe presentar el mayor nmero de referencias que la Sociedad interesada pueda
obtener, ya que esto ser una parte importante en la evaluacin financiera de las sociedades,
respetando el formulario proporcionado en estas Bases, cuya fecha de emisin no exceda de
3 meses a la fecha de presentacin de la oferta.
Para efectos de evaluacin se tomar la cantidad disponible de crdito a ser otorgado por las
empresas o instituciones que extienden el documento.

3.1 REFERENCIAS COMERCIALES

Como ya se mencion, las sociedades participantes debern presentar el mayor nmero
de referencias de crditos comerciales (US $) posibles, considerando que solamente se
tomaran como tal, aquellas que estn acordes al F-18: Constancia de Referencia
Comercial.

3.2 REFERENCIAS BANCARIAS

Al igual que las referencias comerciales (US $) se requiere que las sociedades participantes
presenten la mayor cantidad posible de referencias y debe tenerse en cuenta que
solamente se considerarn en la evaluacin aquellas que estn acordes al F-19:
Constancia de Referencia Bancaria.

Literal C. CONTENIDO DE LA OFERTA TECNICA

C.1 - CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y TECNICA DE LA SOCIEDAD

Las sociedades participantes, debern enmarcarse en lo establecido en estos documentos,
adems de presentar el equipo tcnico profesional y clave que labora a tiempo completo en la
Sociedad, presentando la informacin en los Formularios que se anexan, con el objeto de
uniformizar la estructura de presentacin de la documentacin y realizar su evaluacin con base
en los mismos criterios.

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Se evaluar de la Sociedad lo siguiente: personal, maquinaria, equipo y experiencia en la
ejecucin de trabajos de construccin en proyectos similares, descrito en la Parte V
Descripcin del Proyecto y Especificaciones Tcnicas. Por lo que la informacin que se
presente en los cuadros anexos deber estar acorde estrictamente con ste requisito.

1. FECHA DE ESTABLECIMIENTO DE LA SOCIEDAD:

1.1 La Sociedad deber proporcionar la fecha de establecimiento de sta. Segn formulario F-1
FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACIN DE LA CONTRATISTA.

1.2 La Sociedad deber proporcionar los aos de experiencia en trabajos de construccin en
proyectos similares descrito en Parte V: Descripcin del Proyecto y Especificaciones
Tcnicas. Tambin deber proporcionar el ao en que la Sociedad inici sus trabajos de
Construccin.

2. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA ACTUAL DE LA SOCIEDAD.
La Sociedad deber proporcionar la Organizacin Administrativa, a travs de un organigrama
con el fin de presentar el personal de direccin profesional y tcnico que labora a tiempo
completo en la Sociedad, considerando las diversas disciplinas requeridas.

La organizacin se deber presentar de forma general y detallada de la siguiente manera:

2.1 Organizacin administrativa actual, donde se incluir el personal de direccin, auxiliar y
de apoyo administrativo para ejecucin de obras y actividades complementarias.

2.2 Organizacin tcnica actual, en la que se muestre el personal de direccin, profesional y
tcnico, encargado de las actividades tcnicas para ejecucin de obras.

2.3 En caso de asocio ya constituidos, deber presentar un organigrama general de la
sociedad.

3. EXPERIENCIA DE LA SOCIEDAD EN PROYECTOS SIMILARES DESARROLLADOS EN
LOS ULTIMOS DIEZ AOS

La informacin presentada en este apartado permitir evaluar la experiencia de la sociedad
en proyectos similares al objeto de la presente Licitacin.

La Sociedad deber presentar una constancia por cada proyecto que se nombre en el F-22.
Las constancias debern ser extendidas por las sociedades para las que se han elaborado
los proyectos y sern indispensables para ser tomados en cuenta en la evaluacin, caso
contrario no ser evaluado. Se considerarn vlidas: finiquitos, actas de recepcin final y
constancias de obras extendidas por la empresa o institucin contratante.

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La Sociedad deber proporcionar la siguiente informacin: nombre del proyecto, nombre y
direccin del Propietario, pas en el cual se han desarrollado cada uno de los proyectos,
situacin actual del contrato (liquidado o en litigio), perodo de ejecucin, montos iniciales y
finales del contrato y/o subcontratos de los proyectos ejecutados. La informacin deber estar
consolidada en el F-22, no se tomaran en cuenta proyectos que se encuentren en ejecucin o
que no sean similares a proyectos descritos en la Parte V Descripcin del Proyecto y
Especificaciones Tcnicas. Deber presentar constancias emitidas por el contratante.

4. PERSONAL CLAVE, PROFESIONAL Y TECNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO
EN LA SOCIEDAD

4.1 Personal Clave:

La Sociedad presentar en esta parte el personal de direccin asignado para ejecutar
proyectos. En esta categora nicamente se considera el personal profesional que tiene la
responsabilidad de coordinacin en forma global y por reas de ejecucin de Proyectos.

a) Preparacin Acadmica del Personal clave que labora a tiempo completo en la Sociedad.
La Sociedad deber proporcionar los nombres del Personal de direccin y cargo que ha
desempeado en el desarrollo de proyectos. La informacin deber estar acorde a F-23.

b) Experiencia en Proyectos Similares objeto de esta Licitacin del Personal clave que labora
a tiempo completo en la Sociedad.

La Sociedad deber proporcionar nombre del personal de direccin, nombre y naturaleza de
los proyectos en que haya laborado el personal, nombre y direccin del propietario, pas
donde se han desarrollado los proyectos, plazo de ejecucin y monto total de proyectos en
los cuales han participado. La informacin deber estar acorde a F-24.

Para completar esta informacin se deber anexar Hojas de Vida y fotocopia del Titulo de
cada profesional, debiendo presentar constancias de los trabajos realizados, emitidas por
las sociedades para las cuales se han ejecutado los proyectos, al no cumplir este requisito
no se tomar en cuenta en la evaluacin.

4.2 Personal Profesional y Tcnico.

En esta parte se incluir el personal profesional y tcnico que labora a tiempo completo en la
Sociedad, asignado para realizar la Construccin de Proyectos similares al propuesto.

a) Preparacin acadmica del personal profesional y tcnico que labora
a tiempo completo en la Sociedad, as como proporcionar el nombre de dicho personal que
est asignado para la ejecucin de Proyectos. La informacin deber estar acorde a F-25.

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b) Experiencia en proyectos del personal profesional y tcnico que labora a tiempo
completo en la Sociedad.

La Sociedad deber proporcionar el nombre del Personal Profesional y Tcnico, nombre y
naturaleza del proyecto en que han laborado, el personal, nombre y direccin del
Propietario, pas donde se han desarrollado los proyectos, plazo de ejecucin y monto total
final de los proyectos. La informacin deber estar acorde a F-26.

Para completar esta informacin se deber anexar Hojas de Vida y fotocopia del Titulo de
cada profesional, debiendo presentar constancias de los trabajos realizados, emitidas por
las sociedades para las cuales se han ejecutado los proyectos, al no cumplir este requisito
no se tomar en cuenta en la evaluacin.

5. CARGA DE TRABAJO ACTUAL DE LA SOCIEDAD

a) Contratos en Ejecucin:

La Sociedad deber proporcionar, el nombre y una breve descripcin de los proyectos que
actualmente estn en ejecucin, nombre y direccin del Propietario, sealar si es un
Contrato o Subcontrato, monto total final del Contrato y/o Subcontrato, as como las fechas
de inicio y finalizacin, plazo de ejecucin de los proyectos mencionados y su porcentaje de
avance, debiendo presentar constancias de los trabajos en ejecucin, emitidas por los
propietarios de los proyectos, todo acorde a F-27. En el caso de detectarse trabajos no
detallados en este cuadro y/o inconsistencia en la informacin indicada, no ser evaluado
en este tem.

b) Proyectos para los cuales la Sociedad ha presentado ofertas Tcnico - Econmica
en los ltimos seis meses:

La Sociedad deber proporcionar el nombre del proyecto y una breve descripcin, nombre y
direccin del Propietario, nombre del pas o pases en donde haya presentado Ofertas. La
informacin deber estar acorde a F-28.

6. EQUIPO PARA LA EJECUCIN DE OBRAS.

6.1 Equipo Propiedad de la Sociedad destinado para la ejecucin del proyecto.

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La Sociedad deber proporcionar la informacin sobre los equipos de su propiedad
disponibles para la ejecucin de obras. La informacin deber estar acorde al F-29, la
propiedad de los equipos la podrn demostrar mediante: una declaracin jurada
autenticada por un notario.

En caso de considerar maquinaria y equipo a adquirir deber presentarlo en cuadro
aparte, en el mismo formulario que el F-29, identificndolo como F-29A, debiendo
acompaarlo con carta compromiso del propietario o distribuidor del equipo, debidamente
autenticada; en la que manifieste que lo tiene a disposicin inmediata.

El Ministerio har una verificacin del equipo, si lo estima conveniente.

El Ofertante deber presentar en su Propuesta una Declaracin Jurada de Equipo a
asignar al Proyecto (F-7: DECLARACIN JURADA DE EQUIPO A ASIGNAR AL
PROYECTO).

6.2 Equipo a Arrendar

La Sociedad deber proporcionar la informacin sobre los equipos que arrendar para la
ejecucin del proyecto objeto de esta licitacin. La informacin deber estar acorde al F-30.

C.2 - ENFOQUE TCNICO DEL PROYECTO

Todas las ofertas debern contener sin limitarse a ello, los siguientes aspectos:

1. FORMULARIO OFICIAL DE DECLARACIN JURADA (F-4)

Conteniendo:

2.1 Declaracin de Recepcin y Aceptacin Plena de las Bases.
2.2 Declaracin de haber recibido la documentacin (adenda, enmienda y Aclaraciones)
aclarando o modificando aspectos de las Bases.
2.3 Declaracin de no incurrir en incompatibilidades o estar inhabilitado para contratar con el
Estado, renuncia al fuero de domicilio y sometimiento a la jurisdiccin de los jueces de la
ciudad de San Salvador, y sealamiento de domicilio legal a efectos de la invitacin a
participar
2.4 Declaracin de haber inspeccionado el sitio en donde se construir la obra.

Estos documentos debern ser autenticados notarialmente, en lo que respecta a la Sociedad y a la
calidad de quien lo suscribe.

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2. DECLARACION AUTENTICADA (F-5)

3. FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL (F-6)

4. CARTA COMPROMISO DEL OFERTANTE (F-9)

5. ENFOQUE TECNICO DEL PROYECTO

Se redactar una Memoria General de cmo planea el Ofertante ejecutar los trabajos de
construccin y obras de mitigacin ambiental, de acuerdo con el Programa de Trabajo y el
planteamiento general con que haya propuesto la ejecucin indicando la organizacin para
atender el proyecto en sus diferentes etapas, as como los aspectos logsticos de
comunicacin, coordinacin y control con el personal tcnico, administrativo y subcontratistas
para cumplir con el programa establecido en el tiempo solicitado .

Todas las ofertas debern contener, sin limitarse a ello los siguientes aspectos:

5.1. Descripcin del proyecto a construir:

Incluyendo una esquematizacin de todas las obras que el Ofertante define como de
principal importancia para realizar el proyecto de acuerdo a las Normas, Especificaciones
Tcnicas y Planos. Esta esquematizacin debe ser congruente con el diseo final
proporcionado y con la descripcin del proyecto que se oferta y solamente podr ser
modificado durante la ejecucin si estas modificaciones le brindan al proyecto igual o
mayor seguridad, durabilidad, funcionalidad y eficiencia.
Como parte de esta descripcin, se incluir un detalle del alcance de los servicios,
construccin de todas las obras necesarias, incluyendo las obras ambientales y sociales.
Adems, aclarar si lo que ofrece se limita exclusivamente a lo establecido en las Bases de
Licitacin, o si ofrece algn valor agregado en su oferta. Tambin deber incluir de qu
forma se llevar a cabo el control y coordinacin de los subcontratistas, debiendo incluirse
el listado de toda la informacin indicada en el Formulario F-8.

Adems deber presentar un Diagrama Organizacional de Atencin al Proyecto.

Debe indicar el Plan de adquisiciones del Equipo Propio del Inmueble que debe estar de
acuerdo con el programa de trabajo general de las obras hasta la puesta en marcha.

Incluir adems un Plan de abastecimiento de equipo y materiales a utilizar para ejecutar el
proyecto en el tiempo programado, incluyendo aspectos logsticos y sistemas de
comunicacin.

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En el formulario F-15A, se deber incluir el tipo de tecnologa ofertada para el Equipo
Propio del Inmueble, considerando todos los aspectos tcnicos solicitados en la Parte V
Descripcin del Proyecto y Especificaciones Tcnicas.

5.2. Metodologa de la fase de construccin:

Describiendo la estrategia general del proyecto, y el sistema o proceso constructivo
propuesto, instalaciones de la obra y planificacin general de la misma incluyendo el
Manejo Ambiental.

Se redactar una Memoria General de cmo planea el Ofertante realizar los trabajos de
construccin, de acuerdo con el Programa de Trabajo propuesto y con el planteamiento
general con que haya estudiado la ejecucin.

En caso que una o varias actividades vayan a ser subcontratadas, deber presentar
obligatoriamente, la informacin que se solicita en los cuadros respectivos. La omisin de
esta informacin ser catalogada como informacin no presentada; no se aceptar que
nicamente se diga que dicha actividad va a ser subcontratada o se d el nombre del
subcontratante.

5.2.1. Planificacin general y estrategia para ejecutar el proyecto, incluyendo programa
de manejo ambiental.

El Ofertante deber planificar todas las actividades a desarrollar en la obra, para la
adecuada ejecucin de la misma; considerando adicionalmente las siguientes:

Definir el nmero de turnos previsto, duracin de la jornada de trabajo por turno y
frentes de trabajo de tal forma que cumpla con el tiempo de ejecucin requerido para el
proyecto, que deber reflejarse en el programa de trabajo.

Definir las previsiones realizadas para el trabajo en tiempo lluvioso y como se ha
considerado su efecto en la planificacin general de la obra.

Definir la logstica general que el Ofertante plantea para gestionar y obtener, previo a la
ejecucin de las obras, los permisos de los botaderos, bancos de prstamos y ptreos.

Programa de Manejo Ambiental:
Se presentar juntamente con la oferta un programa actualizado de manejo ambiental,
sobre la base del permiso ambiental y del Estudio de Impacto Ambiental aprobado por
el Ministerio de Medio Ambiente (MARN), que incluya el detalle de las obras
ambientales a implementar y el correspondiente cronograma de ejecucin.

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Deber iniciar el Sistema o Procesos Constructivos Propuestos para las fases del
Proyecto.

5.2.2. Instalaciones de la obra, incluyendo accesos, acometidas de servicios bsicos,
instalaciones de oficinas y vigilancia:

Definir la logstica general que el Ofertante plantea para realizar la obra definiendo la
instalacin de un plantel, talleres y laboratorios.

Definir cul va a ser la localizacin de las instalaciones provisionales con sus
respectivos servicios, indicando la superficie a ocupar, los costos derivados de estas
ser por cuenta de la Contratista, el cambio de ubicacin solicitado por el Contratante
en el mismo terreno, no implicar ningn costo adicional para el Contratante.

Definir la previsin del suministro de electricidad y agua a la zona de instalaciones.

Definir el estado y las previsiones de los accesos a la zona.

Definir todas las actividades y equipo para la construccin de la estructura de las
obras, incluyendo el volumen y tipo de materiales que se ha previsto acopiar antes de
iniciar las labores de construccin.
Todas las acometidas provisionales y lo antes expuesto debern incluirse en el rubro
de instalaciones provisionales.
5.2.3. Origen y Produccin de los Materiales (origen y produccin)
Definir los Bancos de prstamo, ubicacin, estado actual, explotacin, volmenes
estimados, indicando las caractersticas fsicas y mecnicas del material.

5.3. Programa de Trabajo y Recursos para la Construccin.

El Programa de Trabajo incluir asignacin de recursos para la ejecucin del proyecto, las
obras y las medidas de proteccin ambiental, mostrando en este programa un detalle del
orden de mtodos y procedimientos por los cuales el ofertante propone ejecutar las obras;
asimismo, deber hacer entrega por escrito de los arreglos que el ofertante proponga para la
realizacin de las obras y de la planta de construccin y obras temporales que pretende
equipar, usar o construir o como se de el caso. El Programa de Trabajo de la obra deber ser
presentado incluyendo la Ruta Crtica, con el correspondiente diagrama de barras, indicando
el orden en que se propone llevar a cabo la obra as como el Programa de Manejo Ambiental.
Deber tambin presentar todos los datos tcnicos que se presentan en este tipo de
Programa.

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El Programa de trabajo deber acompaarse con el programa de instalacin de los Equipos
Propios del Inmueble, considerando la etapa de preinstalaciones que debe ser congruente
con el programa de ejecucin de la obra.

El programa de trabajo Integral de la construccin del proyecto, (CPM reflejando la ruta crtica
y Gantt en formato MS Project), deber ajustarse al plazo de ejecucin del proyecto.

Programa de trabajo Integral que incluya todos los tems indicados en el Plan de Oferta para
la ejecucin del proyecto (CPM y Gantt).

Este Programa aparte de los datos ya mencionados, deber incluir:

a) Programa de Trabajo Integral, que incluya las actividades detalladas en el Plan de
Oferta y Obras Complementarias, con recursos asignados para cada actividad,
conteniendo subprogramas detallados para cada especialidad.

b) Programa de Instalacin de los Equipos Propios del inmueble de forma congruente con
el programa general de obra.

Todo lo anterior deber estar acorde al plazo de ejecucin del Proyecto. Para la presentacin
del Programa de trabajo deber utilizarse el formato MS Project conteniendo como mnimo lo
indicado en el formulario F-11

5.4. Personal asignado a la Fase de Construccin del Proyecto.

Se incluirn en este apartado para la fase de construccin, el organigrama del proyecto;
con los nombres y especialidad, hojas de vida, y los aos de experiencia de cada
profesional en la ejecucin de proyectos similares. Deber presentar adicionalmente
fotocopia del ttulo profesional, especialidad o maestra si la posee y constancia de los
trabajos realizados emitidos por la sociedad contratante, toda la informacin deber estar
reflejada en el cuadro F-10.
El Ofertante deber definir el equipo directivo que estara adscrito permanentemente a la
obra; y definir y detallar el laboratorio con su respectivo equipo y personal, aclarando si
sera laboratorio propio o externo.

As como definir el equipo de control de calidad que estara adscrito permanentemente a la
obra, definir el equipo de especialistas ambientales encargados de la ejecucin del
programa de manejo ambiental, que estaran adscritos permanentemente a la obra as
como el Programa de personal de mano de obra por actividad.

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FONDOS BCIE
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45

El personal clave profesional y tcnico a desarrollar la Obra deber ser el presentado en la
Oferta Tcnica, en caso de sustituir el personal en el proceso de ejecucin de la Obra,
deber hacerse por uno de igual o mejor Capacidad y experiencia profesional al evaluado y
con previa autorizacin del Ministerio a travs de la DDIS.

5.5. Sistema de Control de Calidad.

5.5.1. Plan de Control de Calidad

Se presentar un Programa de Control de Calidad de la obra, que describa la organizacin
y Sistema de control de Calidad de las partidas principales del plan de oferta. En este
programa de control de calidad se detallar el tipo y cantidad mnima de los ensayos o
pruebas necesarias a realizar, as como las posibles medidas correctivas; se presentar un
diagrama de flujo de los procesos inherentes al Sistema de Control de Calidad y la
documentacin a llevar. Deber indicar si cuenta con equipo de topografa, laboratorio
instalado o subcontratado.

5.5.2. Recursos para el sistema de Control de Calidad

Deber detallar los recursos humanos y materiales que el Ofertante planea asignar al
proyecto, a fin de cumplir con su programa de control de calidad.

Experiencia del personal Asignado con relacin a:

- Nmero de Proyectos
- Tiempo de trabajo en el rea

5.6. Seguridad e Higiene Industrial.

Se presentar un programa preliminar de medidas de seguridad e higiene industrial
juntamente con la oferta, el cual deber ser presentado con suficiente detalle para ser
implementado durante la ejecucin del proyecto.

6. FORMULARIO F-15A: FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL
INMUEBLE.

IO-14 CONTENIDO OFERTA ECNOMICA (SOBRE N 2)

La Oferta Econmica para la ejecucin de la obra objeto de la Licitacin, deber incluir todos los
impuestos, derechos o imposiciones aplicables en la Repblica de El Salvador.

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El ofertante observar y cumplir todas las leyes y reglamentos vigentes en El Salvador, as como
Normas y Polticas del Ente financiador del proyecto, por lo que es obligacin del Ofertante
investigarlas y conocerlas al detalle.

El Ofertante deber llenar todos los formularios indicando detalladamente lo correspondiente a la
obra civil y al Equipo Propio del Inmueble.

La Oferta Econmica deber contener ordenadamente y debidamente identificada, la siguiente
informacin:

1. Carta de oferta Formulario (F-3)
2. Hoja de Anlisis de Precios Unitarios (F-15 y F-15B)
3. Plan de Oferta (F-16), impreso y digital
4. Programa de Flujo Financiero (F-17)
5. Salario por hora de Mano de Obra (F-13)
6. Costo del equipo por hora (F-14)

Para la determinacin del monto de la oferta se aplicar el mtodo de precios unitarios. La
presentacin del Plan de Oferta deber hacerse en el formulario antes indicado y las cantidades
presentadas en el mismo sern las que se incluyan en la preparacin de las ofertas.

En caso de discrepancia entre el precio unitario desglosado y el precio total de la partida del Plan
de Oferta, prevalecer el precio unitario desglosado, el cual afectar el precio total de la partida. Y
se aplicara lo estipulado en IO-09 que hace referencia a Cualquier error y omisin que pueda
alterar la sustancia de su oferta o mejorarla, se considerar como no subsanable y por lo tanto,
motivo de descalificacin automtica del proceso de licitacin sin discusin alguna.

Las cantidades indicadas en el Formulario del Plan de Oferta presentado en las Instrucciones a los
Ofertantes de estas Bases (Formulario F-16), son estimaciones basadas en prcticas normales de
ingeniera y servirn de base para la preparacin de las ofertas.

Los precios unitarios presentados por el ofertante y revisados por el Ministerio, en su Plan de
Oferta, sern los aplicados para el pago de las Estimaciones de Obra y para calcular los nuevos
montos contractuales debido a los cambios en las cantidades de obra ya sea en aumento o
disminucin.


PARTE VIII: ANEXOS

MINISTERIO DE SALUD
FONDOS BCIE
________________________________________________________________________________________________________

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ANEXO 1: FORMULARIOS

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F-1: FORMULARIO PARA LA IDENTIFICACION DEL OFERTANTE

Nombre del Ofertante: _____________________________
( ) Sociedad Individual
( ) Asocio (Indique clase)

Direccin de las Oficinas Centrales:

Direccin de la Oficina Local:

Incorporado o Afiliado en (Cmara, Asociacin de Profesionales):
__________________.
Fecha: _______________________
Nombre del Representante Legal: ________________________________________
Direccin:

Telfonos: ________________________
FAX: ____________________________
e-mail.:___________________________
Fecha de establecimiento de la Sociedad _________________________
Aos de Experiencia _________________________________________
NOTA: El Ministerio al adjudicar el proyecto considerar que estos datos son los
consignados en la Escritura Pblica de Constitucin de la Sociedad.

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F-2: FORMULARIO DE DECLARACION DE NACIONALIDAD DE LA
SOCIEDAD.

Fecha:
Prstamo N
A: (Nombre y direccin del ofertante)

POR CUANTO: (nombre de la Sociedad) declaramos que conforme a la IO.-14 ELEGIBILIDAD DE
OFERTANTES la nacionalidad de la Sociedad (*) es (pas)

El da del mes de 200__

Firma en calidad de .

(*) Se aplica tambin a subcontratistas, proveedores, agentes de seguros y otros subcontratistas

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________________________________________________________________________________________________________

5

F-3: CARTA DE OFERTA

Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia sobre garanta.

Seores
Ministerio de Salud,
Presente.

De acuerdo con los Documentos de Licitacin No.____/20__ de fecha y las adendas y
Aclaraciones , el suscrito en su calidad de Ofertante propone ejecutar el proyecto, (Mano
de Obra, materiales, plantel, Equipo de construccin, herramientas y cualquier suministro
necesario) y realizar todo el trabajo que comprenda, en un plazo de____________________das
calendario, por la suma de ___________ (US $) y conviene que si fuere notificado por escrito de
la adjudicacin del Contrato, formalizara el Contrato respectivo por parte nuestra, y rendir las
garantas en las formas requeridas por los documentos Contractuales.

S no nos presentramos a formalizar el contrato dentro de los cinco 5 das calendarios despus de
ser notificado por escrito de la adjudicacin en firme la Garanta que acompaa a esta Oferta deber
hacerse efectiva y la suma pagada por la Aseguradora pasara en propiedad del Ministerio como
liquidacin de daos por falta de cumplimiento en la Oferta, renunciando a reclamo por este monto.

________________________________
NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE

FIRMA CON NOMBRE Y TITULO

DIRECCION

FECHA

Deber autenticarse la calidad del firmante.-

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________________________________________________________________________________________________________

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F-4: FORMULARIO OFICIAL DE DECLARACIN JURADA

LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No.
MINISTERIO DE SALUD
PROYECTO: ___________________
SOCIEDAD OFERTANTE: __________________-----

Atentamente nos referimos a la Licitacin No. en la cual, para poder participar en la misma, se nos han
entregado en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, las respectivas Bases de Licitacin.

Sobre ese particular, en nombre de mi representada despus de revisar la documentacin recibida, por este
medio manifiesto a ustedes que doy mi aceptacin plena de tales documentos, comprometindome a darles
estricto y fiel cumplimiento en caso de ser seleccionado como la sociedad responsable de la Ejecucin del
Proyecto en referencia.

As mismo, y para dar cumplimiento a los requisitos exigidos en dicha Licitacin, declaro haber recibido las
adenda, Nos______, enmiendas Nos. y aclaraciones Nos. ________ de fechas __________
respectivamente, aclarando o modificando aspectos de las Bases de Licitacin.

En cumplimiento de dichos requisitos, el(los) suscrito(s) declara (declaramos) bajo juramento que mi
representada:

a) No es funcionario(s) o empleado(s) pblico(s), ni su representante legal
b) No estar impedido(s) de contratar con El Estado.
c) Que renuncio (renunciamos) al fuero de mi (nuestro) domicilio y me (nos) someto
(sometemos) a la jurisdiccin de los jueces de la ciudad de San Salvador Repblica de El
Salvador, para los efectos de la Licitacin de que se trata y del Contrato respectivo en caso
de obtener la adjudicacin correspondiente.
d) Sealo (sealamos) domicilio legal para los efectos de esta Licitacin en la ciudad de
Direccin .
e) Haber visitado e inspeccionado el lugar de la obra y conocer las condiciones fsico-
ambientales, sociales y de servicios existentes en la zona, relacionados con las necesidades
durante la ejecucin de la obra.
f) Haber examinado el Diseo del Proyecto y conocer en profundidad el Alcance de las obras a
realizar, con sus planos, especificaciones tcnicas y dems indicadas en las bases de
licitacin.
g) Que toda la informacin presentada en nuestra oferta es cierta y veraz.
h) No tener nexos familiares o de negocios con funcionarios o empleados del MINSAL.

San Salvador, de del 2011
______________________________________
Firma del Ofertante o de su Representante Legal
y sello de la Sociedad.

______________________________________
Nombre y Apellidos Legibles
Deber autenticarse la calidad del firmante.-

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________________________________________________________________________________________________________

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F-5: DECLARACION AUTENTICADA

Estado (Pas) de _______________________________ Ciudad de ________________
A los _______________ das del mes de _________ del ao dos mil ___.

(Nombre del Signatario) , declara que es
(Presidente o Secretario si el Ofertante es una Sociedad Annima,
Socio, Etc.) de la (Sociedad Annima- Compaa Colectiva) que firm la(s) Oferta(s) en nombre de
dicha (Sociedad Annima- Sociedad Colectiva) y que posee plena autorizacin para hacerlo y
obligar a dicha (Sociedad Annima- Sociedad Colectiva) a su cumplimiento.

Firma de la persona que presenta la
Declaracin

Autntica del Notario Pblico
(Es indispensable que la firma del Signatario
sea autenticada por un Notario Pblico, en la
calidad del firmante).

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8

F-6: FORMULARIO DE ASOCIO TEMPORAL

NUMERO . En la ciudad de a las horas del da de dos mil ___.
Ante m . Notario y del domicilio de ______________, comparecen por una parte,
(establecer generales) quien acta en nombre y representacin de , que puede
abreviarse __________, en su calidad de ; cuya personera que DOY FE de
ser legtima y suficiente por haber tenido a la vista: (relacionar Escritura de Constitucin de la
Sociedad y clusulas pertinentes, relacionar la autorizacin particular que se ha conferido para
delegar la firma del Contrato _______(colocar nombre del Proyecto), en el representante comn
que se designe, as como para facultar al mismo a recibir los pagos provenientes de la ejecucin
del Proyecto en nombre de la sociedad, Credencial de Eleccin de Junta Directiva y cualquier
instrumento que facilite la acreditacin legal de la Sociedad y de la personalidad jurdica del
compareciente, consignando datos regstrales) y por otra parte, __(establecer
generales) quien acta en nombre y representacin de __________que puede abreviarse
organizada de acuerdo a las leyes de (en caso de ser extranjera) y del domicilio de
________________en su calidad de ___________, personera que DOY FE de ser legtima y
suficiente por haber tenido a la vista los siguientes documentos: (relacionar Escritura de
Constitucin de la Sociedad y clusulas pertinentes, relacionar la autorizacin particular que se ha
conferido para delegar la firma del Contrato _______(colocar nombre del Proyecto), en el
representante comn que se designe, as como para facultar al mismo a recibir los pagos
provenientes de la ejecucin del Proyecto en nombre de la sociedad, Credencial de Eleccin de
Junta Directiva y cualquier instrumento que facilite la acreditacin de la existencia legal de la
Sociedad en su pas de origen y la personalidad jurdica del compareciente, consignando datos
regstrales, as como las Autenticas correspondientes o Apostilla, si proceden) y en los conceptos
en que comparecen, me DICEN: I- Que el Ministerio de Salud de El Salvador ha promovido con
fecha ________________, La Licitacin Numero ____/20_, correspondiente al Proyecto
denominado " _______________ ". II- Que las sociedades otorgantes han decidido participar
asociadas para ejecutar los trabajos de dicha Invitacin, los cuales prestarn de conformidad a lo
establecido en las condiciones generales y especiales de las Bases de Licitacin, y dems
documentos contractuales, por lo que por medio de este instrumento forman un Asocio Temporal
entre las sociedades que representan, cuyo nombre a utilizar ser _________; asumiendo, en
consecuencia, desde la presentacin de la oferta, la adjudicacin y el contrato a suscribirse con
dicho Ministerio; la obligacin, mancomunada y solidaria, de cumplir la Propuesta y la correcta
ejecucin del Contrato mencionado. III- las partes contratantes convienen en nombrar
representante comn a _____________, de las generales expresadas, como representante del
Asocio, a quien las sociedades facultan para firmar el contrato que hubiere de otorgarse, gestionar
y recibir instrucciones en nombre de las sociedades, en todo lo relacionado con la ejecucin
completa del contrato; facultndolo para que tramite los pagos a ser recibidos por cada una de las
sociedades que constituyen el asocio, en virtud del presente mandato. Todas las empresas que
forman parte del asocio responden ante el MINSAL de forma solidaria. El Ministerio de Salud de El
Salvador, tratar nica y exclusivamente con la persona autorizada por los socios;
comprometindonos a mantener a dicho representante hasta el vencimiento de la Garanta de
Buena Obra que se otorgue, y el correspondiente Finiquito al Asocio, o en su caso, se obligan a

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nombrar un nuevo representante comn, con las mismas facultades y mandato, designacin que
deber contar por escrito en escritura pblica y ser comunicada al Ministerio de Salud de El
Salvador; para lo cual le confieren las facultades del mandato de conformidad al Art. 69 del cdigo
procesal civil y mercantil. Facultades que expliqu a los comparecientes, y me cercior de que las
conocen, comprenden y por ello las conceden. El Nombrado tendr su domicilio en la Repblica de
El Salvador, durante todo el plazo del Asocio, y toda correspondencia o notificacin, se har a la
siguiente direccin__________ (de la Sociedad, segn designacin de persona autorizada,
debiendo ser dentro de San Salvador). El representante del Asocio se compromete a comunicar
inmediatamente al Ministerio, todo cambio en la direccin antes mencionada. IV. El Plazo del
Presente Convenio de Asocio es por todo el tiempo que dure la realizacin del Proyecto objeto de
este Asocio, hasta el vencimiento de la Garanta de Buena Obra que se otorgue, y el
correspondiente Finiquito. V. Los otorgantes declaramos que el presente instrumento forma parte
integrante del Contrato para la realizacin del Proyecto aqu relacionado, comprometindonos a
darle fiel y estricto cumplimiento. VI. As se expresaron los comparecientes a quienes expliqu los
efectos legales del presente instrumento, e hice saber que debern entregar un testimonio de la
presente escritura al Ministerio de Salud de El Salvador; y ledo que les fue por mi ntegramente
todo lo escrito en un solo acto, ratificaron su contenido por manifestar que est redactado
conforme a la voluntad de sus representadas y firmamos. DOY FE.

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F-7: DECLARACION JURADA DE EQUIPO A ASIGNAR AL PROYECTO.

Sres.
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PROYECTO: __________________________________
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. _________________

El (los) suscrito(s) en nombre y representacin de _______(sociedad) declara (declaramos) bajo
juramento que el equipo descrito a continuacin ser asignado en caso de adjudicarnos el
proyecto antes relacionado, por lo que nos comprometemos con el Ministerio, a dar todo el apoyo y
facilidades que se requieran para realizar una auditora al equipo propiedad de esta Sociedad, si
sta as lo estima conveniente.

EQUIPO MARCA MODELO AO CANTIDAD UBICACIN ACTUAL

San Salvador, de del 20___

Firma del Ofertante o de su Representante Legal.

Nombre y Apellidos (Legibles)

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F-8: LISTADO DE SUBCONTRATOS A SER ASIGNADO AL PROYECTO

Deber presentar Carta Compromiso, extendida por la Sociedad a subcontratar.
El monto del subcontrato no deber sobrepasar del 50% del monto total ofertado

SUBCONTRATISTA AREA A SUBCONTRATAR EXPERIENCIA

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F-9: CARTA COMPROMISO DEL OFERTANTE

Sres.
MINISTERIO DE SALUD

PROYECTO: ___________________________
Atentamente nos referimos a la Licitacin No.____.
Sobre ese particular, despus de revisar las bases de Licitacin adquiridas en la UACI y sus
adendas y Aclaraciones, en mi calidad de representante legal de la Sociedad:
__________________________ declaro expresamente, sin menoscabo de otras obligaciones
contenidas en el modelo de contrato de construccin que podra adjudicrseme, que:

1. La Sociedad que represento se encuentra altamente capacitada y que garantiza que todos
los trabajos que habr de llevar a cabo sern ejecutados con diligencia y eficiencia
profesional y de conformidad con sanos principios de Ingeniera, Normas, Especificaciones
Tcnicas y los mejores mtodos y materiales comprobados para el desarrollo de la obra.
2. La maquinaria y los equipos ofrecidos son de buena calidad, y se encuentran en buenas
condiciones, adaptados a las condiciones locales.
3. Nos comprometemos a dar alta prioridad para la solucin de los problemas ocasionados
por situaciones crticas que se presenten durante la ejecucin del proyecto.
4. Aceptamos que si el Ministerio o El Supervisor comprueban que las obras o materiales,
maquinaria y equipos utilizados en la obra, no cumplen con las normas aplicables, podrn
ser rechazados y debern ser modificados o reemplazados por obras, materiales,
maquinaria o equipos adecuados.
5. Hemos realizado la debida inspeccin al sitio donde se construir la obra y aceptamos las
condiciones del mismo para la ejecucin de la obra.
6. La realizacin de todos los trabajos relacionados al Proyecto, tendrn las ms altas
prioridades por nuestra Sociedad y no sern afectados por otros trabajos, o proyectos que
pudiramos tener o adquirir durante el perodo de ejecucin de este Proyecto.
7. Que a la firma de los DOCUMENTOS contractuales y el CONTRATO, conocemos y
cumpliremos con especificaciones tcnicas, decretos, leyes, guas, normas y dems
reglamentos legales salvadoreos aplicables en funcin de los trminos y disposiciones
contenidos en los DOCUMENTOS Contractuales y en el CONTRATO.
8. Nos responsabilizamos por cualquier contaminacin, por actividades que nosotros o nuestros
subcontratistas realicen durante la ejecucin del proyecto.
____________________________
NOMBRE COMPLETO DEL OFERTANTE
(Representante Legal)

FIRMA: CON NOMBRE Y TITULO

San Salvador, de del 2011

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F-10: CUADRO DE PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO

CARGO
ACTIVIDAD A
DESEMPEAR
(FUNCION)
PROFESIONAL O
TCNICO
RESPONSABLE
AOS DE EXPERIENCIA EN EL
CARGO EN FUNCIONES
SIMILARES
PROYECTOS
SIMILARES

Deber presentar Hoja de vida del personal propuesto, y fotocopia del ttulo profesional. Deber
presentar la documentacin de respaldo solicitada a efecto de ser tomada en cuenta para la
evaluacin. En cuadro (F-10)

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F-11: PROGRAMA INTEGRAL DE TRABAJO

MESES

PARTIDAS DURACION 1 2 3 4 ... N

10.0
EQUIPO
1.
2.
3.
....
N

11.0
MAQUINARIA
1.
2.
3.
....
N

12
MANO DE OBRA
1.
2.
3.
....
N

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F-12: FORMULARIO DE GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Yo, ___________, mayor de edad, (profesin) , del domicilio de , actuando en nombre y
representacin de (Institucin Bancaria, Aseguradora o Financiera), en mi calidad de
___________, por medio del presente instrumento OTORGO: Que la Sociedad que
represento(Institucin Bancaria, Aseguradora o Financiera), que en lo sucesivo se llamar "LA
FIADORA", de conformidad a las condiciones establecidas en los Documentos de Licitacin
Publica Internacional No._______, Proyecto " ", propiedad del Ministerio de Salud, se
constituye garante de la Sociedad (Sociedad Constructora), al otorgar a favor del Estado y
Ministerio de la Repblica de El Salvador, representado por el Ministerio de Salud, la presente
GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA por la cantidad de (LETRAS Y NMEROS) $
, para asegurar de forma incondicional e irrevocable que dicha sociedad, en el caso que se le
adjudique la realizacin de los trabajos comprendidos en la Licitacin citada, celebrar el contrato
respectivo conforme a las Especificaciones Tcnicas y dems condiciones contenidas en los
Documentos Contractuales de la Licitacin y en la Contratacin de obras. Y ser exigible, cuando
el adjudicatario no comparezca a formalizar el contrato dentro del plazo que prudencialmente y por
escrito le seale el Ministerio. Tambin ser exigible cuando no obstante haberse celebrado el
contrato respectivo, la sociedad (Sociedad Constructora), no presentare dentro del plazo
establecido y/o en debida forma el Plan de Trabajo actualizado, las garantas de Cumplimiento de
Contrato y de Buena Inversin de Anticipo. Esta garanta se har efectiva a simple requerimiento
del Estado de El Salvador, por medio del Ministerio de Salud, por lo que la fiadora se compromete
dentro de los quince das hbiles siguientes al requerimiento a asumir plenamente las
responsabilidades de este contrato, esto es, a hacerla efectiva pagando el monto de la garanta en
concepto de daos liquidados. La vigencia de la presente ser de CIENTO OCHENTA (180) das
calendario y en el caso de adjudicacin de los trabajos descritos en la licitacin, caducar el da en
que el adjudicatario presente las garantas antes relacionadas. Esta Garanta se constituye en
cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitacin. Para los efectos legales de esta
obligacin,( nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), seala como domicilio especial el de la
ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete y renuncia al beneficio de excusin de
bienes, al derecho de apelar del decreto de embargo, de la sentencia de remate y de cualquier
providencia apelable que se dicte en el juicio correspondiente, al derecho de exigir garanta al
depositario de los bienes embargados, que ser designado por el Estado, relevando a quien se
nombre de la obligacin de rendir garanta, siendo por cuenta de la fiadora las costas procesales,
aunque conforme a las reglas generales no fuere condenado a ellas. En fe de todo lo anterior,
(nombre del Banco, Financiera o Aseguradora), emite la presente Garanta de Mantenimiento de
Oferta, en la ciudad de ___ a los das de 20_____

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.
Banco

La garanta para ser aceptada deber cumplir adems los siguientes requisitos:
a) Estar redactada exactamente segn esta formula;
b) Haber sido otorgada por un Banco o Afianzadora (categoras EA, EAA y EAAA), autorizado por
la Sper Intendencia del Sistema Financiero de la Repblica de El Salvador
c) Constar en una sola pliza;
d) Ser autenticada por un notario

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F-13: SALARIO POR HORA DE MANO DE OBRA

DESCRIPCION COSTO POR HORA ( DOLARES US$)

Albail
Apuntador
Armador
Ayudante Operador Equipo
Jefe de Campo
Ayudante de Mecnico
Operador Especial
Bodeguero
Caporal
Carpintero
Operador de Mquina pequea
Maestro de Obra
Mecnico
Marrero
Motorista Equipo Liviano
Motorista Equipo Pesado
Operador Equipo Terracera
Operador Equipo Concreto
Portamira
Pen
Auxiliar de Ingeniero
Topgrafo

*NOTA: Acorde a los utilizados en el Anlisis de Precios Unitarios (basados en el
Formulario F-15)

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18

F-14: COSTO DE EQUIPO POR HORA.

DESCRIPCION DE EQUIPO COSTO POR HORA (DOLARES US $)

NOTA: Acorde a los utilizados en el anlisis de Precios Unitarios
(basados en el Formulario F-15)

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F-15 ANALISIS DE COSTO UNITARIO
ANALISIS DE COSTO UNITARIO

Nombre del Proyecto: Nombre de la Empresa:

Fecha Nombre de la actividad Cdigo de Partida
Unidad
Cant.
Analizada
Produccin/
da
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Cdigo Nombre del Equipo Unid. Cantidad Rendimiento
Valor Hora
Sin IVA Valor

Total equipo y herramienta -
MATERIALES
Cdigo Nombre Unid Cantidad
P. unitario
Sin IVA Valor

Total materiales -
MANO DE OBRA
Cdigo Nombre Unid. Cantidad Rendimiento Salario/Hora Valor

Sub-total
Prestaciones %
Total mano de obra( Sub-total+Prestaciones)

COSTOS INDIRECTOS
Cdigo
Nombre Unid. Cantidad % Aplicado Valor

Sub-total

Total Costos Indirectos

Total costo unitario ( Materiales + Mano de Obra + Equipo +Costos Indirectos)

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Notas:
1-El costo por hora de la maquinaria debe de incluir al operario
2-El precio de los materiales deben incluir su correspondiente transporte
3-Es importante colocar la cantidad analizada y la produccin por da
4-Los costos Indirectos, acordes a los utilizados en los Porcentajes aplicables
a la determinacin del costo ( basados en el Formulario F-15)

F-15A: FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE (En el apartado
V, Descripcin del Proyecto y Especificaciones Tcnicas, se anexa el detalle de las
especificaciones de cada equipo)
FORMULARIO: 15 A
FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO
PROPIO DEL INMUEBLE
EPI:
GOBIERNO DE EL SALVADOR - MINISTERIO DE SALUD
CONTRATO DE PRESTAMO No. 2015-BCIE
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No- 05/2011
"CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD, SAN SALVADOR, FASE CONSTRUCCION.
OBRA #

LPI No 05/2011
FORMULARIO DE EVALUACION DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
OFERTANTE
ITEM
SUB-TEMS
NOMBRE DEL EQUIPO
CANTIDAD
MARCA
MODELO
CODIGO
PRECIO TOTAL
CARACTERISTICAS GENERALES

ESPECIFICACIONES TECNICAS
CUMPLE
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS
SI NO
TIPO DE TECNOLOGIA OFERTADA

DESCRIPCION

MINISTERIO DE SALUD
FONDOS BCIE
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CARACTERISTICAS ELECTRICAS

CARACTERISTICAS MECANICAS

ACCESORIOS REQUERIDOS

INFORMACION TECNICA REQUERIDA
INCLUIDAS LAS PREINSTALACIONES

GARANTIA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
RESPALDO TECNICO (servicios pos
venta)

MINISTERIO DE SALUD
FONDOS BCIE
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22

F-15B: DETALLE DE OFERTA DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE

FORMULARIO: 15 A EPI:
OFERTANTE
ITEM
SUB-TEMS
NOMBRE DEL EQUIPO
CANTIDAD
MARCA
MODELO
CODIGO
PRECIO TOTAL
SI NO
CARACTERISTICAS
ELECTRICAS
INFORMACION TECNICA
REQUERIDA
GARANTIA
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
RESPALDO TECNICO
(servicios pos venta)
Nota: Todos los catalogos de equipos a suministrar deberan ser presentados en el primer trimestre del programa del proyecto
CARACTERISTICAS GENERALES
ESPECIFICACIONES TECNICAS
CUMPLE
TIPO DE TECNOLOGIA
OFERTADA
ESPECIFICACIONES SOLICITADAS
DESCRIPCION
CARACTERISTICAS
MECANICAS
ACCESORIOS
REQUERIDOS
CONTRATO DE PRESTAMO No. 2015-BCIE
FORMULARIO DE EVALUACION DE EQUIPO PROPIO DEL
INMUEBLE
GOBIERNO DE EL SALVADOR - MINISTERIO DE SALUD
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No- 05/2011
"CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL NACIONAL DE MATERNIDAD", SAN SALVADOR, FASE
CONSTRUCCION.
OBRA # FECHA DE APERTURA
FORMULARIO DE EVALUACION DE ESPECIFICACIONES TECNICAS 1 LPI No 05/2011

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23

F-16: PLAN DE OFERTA

Ver Archivo adjunto en formato Excel.

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F-17: PROGRAMA DE FLUJO FINANCIERO

Nota: UNICAMENTE PARA EFECTOS DE EVALUACION DE OFERTA Y CONTROL DE AVANCE
DEL PROYECTO DURANTE LA EJECUCION. En ningn momento esta informacin o cambios a
la misma, justificara variaciones en el plazo y monto.

No.

ACTIVIDAD
CANTIDAD
(UNIDAD)
MONTO
EN US$
PRIMER
MES
SEGUNDO
MES
.N
MES
1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

13.0

14.0

TOTAL COSTO DIRECTO (US$)

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COSTO INDIRECTO (US$)

IVA 13% (US$)

TOTAL (US$)

F-18: CONSTANCIA DE REFERENCIA COMERCIAL

Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia comercial.

Seores
Ministerio de Salud,
Presente.

Por este medio hacemos constar que la Sociedad: Nombre completo de la Sociedad.

Es cliente nuestro desde: mes y ao, habindosele otorgado crditos durante los ltimos tres aos
por un monto de: cantidad en letras y nmeros, en dlares de los Estados Unidos de Amrica los
que han sido manejados en forma satisfactoria para nosotros.

Cabe mencionar que segn nuestros anlisis crediticios la citada Sociedad es sujeta de crdito,
por lo que podra drsele o dispone de una lnea de crdito hasta por: cantidad en nmeros y
letras, por lo que a la fecha el monto disponible por otorgar es de ____________.

Y para los usos que: nombre de la Sociedad, estime conveniente se extiende la presente
constancia a los del mes de de dos mil ___.

Atentamente,

Nombre, firma y sello del ejecutivo responsable
Cargo dentro de la Sociedad que emite la constancia
Telfono, fax y correo electrnico.

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________________________________________________________________________________________________________

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F-19: CONSTANCIA DE REFERENCIA BANCARIA

Logotipo y nombre de la Sociedad que emite la referencia bancaria.

Seores
Ministerio de Salud
Presente.

Por este medio hacemos constar que la Sociedad: Nombre completo de la Sociedad
Es cliente nuestro desde: mes y ao, habindosele otorgado crditos durante los ltimos tres aos
por un monto de: cantidad en letras y nmeros, los que han sido manejados en forma
satisfactoria, por lo que esta Sociedad es clasificada por nuestra institucin como cliente clase:
______ (especificar la clasificacin de riesgo).

Se considera importante mencionar que segn nuestros anlisis crediticios la Sociedad: Nombre
completo de la Sociedad, puede obtener financiamiento en nuestra institucin hasta por un monto
de: cantidad en nmeros y letras; por lo que a la fecha el monto disponible por otorgar es de -
____________.

Y para los usos que: nombre de la Sociedad estime conveniente se extiende la presente
constancia a los del mes de de dos mil ____.

Atentamente,

Nombre, firma y sello del ejecutivo responsable
Cargo dentro de la Sociedad que emite la constancia
Telfono, fax y correo electrnico.

Anexar detalle de crditos otorgados.

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________________________________________________________________________________________________________

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F-22: EXPERIENCIA DE LA SOCIEDAD EN LA EJECUCION DE PROYECTOS
SIMILARES DESARROLLADOS EN LOS ULTIMOS DIEZ AOS

PERIODO DE
EJECUCION
PLAZO
CONTRACTUAL
NOMBRE
DEL
PROYECTO
NOMBRE Y
DIRECCION DEL
PROPIETARIO
PAIS DE
EJECUCION
SITUACION
ACTUAL DEL
CONTRATO
MONTO
PENDIENTE
DE
EJECUTAR
MONTO DEL
CONTRATO
(Inicial y final)
REA CONSTRUIDA
(M2)
INICIO FINAL INICIO FINAL
INICIAL FINAL

Cuando en los cuadros se haga referencia a los propietarios de las obras desarrolladas,
deber consignar adems el nombre de personas que puedan dar referencia del proyecto,
telfono, fax y correo electrnico (e-mail)

F-23: PREPARACIN ACADMICA DEL PERSONAL CLAVE QUE LABORA A TIEMPO
COMPLETO EN LA SOCIEDAD.

NOMBRE DEL
PERSONAL
CLAVE
TIEMPO DE
LABORAR EN LA
SOCIEDAD
CARGO DESEMPEADO
EN EL DESARROLLO DE
PROYECTOS
TITULO
UNIVERSITARIO

MAESTRIA ESPECIALIDAD

Para completar esta informacin se deber anexar hoja de vida y fotocopia del Titulo de cada
profesional.

F-24: EXPERIENCIA EN PROYECTOS SIMILARES DEL PERSONAL CLAVE QUE LABORA A
TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD.

NOMBRE DEL
PERSONAL
CLAVE
ASIGNADO AL
PROYECTO

NOMBRE Y
NATURALEZA DEL
PROYECTO

DIRECCION DEL
PROPIETARIO
Y PAIS DONDE SE
DESARROLLARON LOS
TRABAJOS

PLAZO DE
EJECUCION
AREA (m2)

MONTO TOTAL FINAL DE LOS
PROYECTOS EN LOS CUALES
HAN PARTICIPADO US $

Para completar esta informacin deber presentar constancia de los trabajos realizados, extendida
por la Sociedad contratante.

F-25: PREPARACIN ACADMICA DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TCNICO QUE
LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD

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OMBRE DEL PERSONAL
PROFESIONAL TECNICO
CARGO QUE DESEMPEA EN LA
SOCIEDAD
TITULO
UNIVERSITARIO

MAESTRIA ESPECIALIDAD

Para completar esta informacin se deber anexar Hoja de vida y fotocopia autenticada del Titulo
de cada profesional.

F-26: EXPERIENCIA EN PROYECTOS SIMILARES DEL PERSONAL PROFESIONAL Y
TECNICO QUE LABORA A TIEMPO COMPLETO EN LA SOCIEDAD

NOMBRE DEL PERSONAL
PROFESIONAL Y TECNICO
QUE LABORA A TIEMPO
COMPLETO EN LA SOCIEDAD

NOMBRE Y
NATURALEZA DEL
PROYECTO
NOMBRE Y
DIRECCION DEL
PROPIETARIO
Y PAIS DONDE SE HAN
DESARROLLADO LOS
TRABAJOS

PLAZO DE
EJECUCION

AREA (m2)

MONTO TOTAL
FINAL DE LOS
PROYECTOS
US $

Para completar esta informacin deber presentar constancia de los trabajos dirigidos, para el
personal de direccin, extendida por la Sociedad contratante.

F-27: CONTRATOS EN EJECUCIN

NOMBRE DEL
PROYECTO (Breve
descripcin)

NOMBRE Y
DIRECCION DEL
PROPIETARIO

MONTO DEL
CONTRATO
US $

FECHA DE
INICIO

FECHA DE
FINALIZACION

PLAZO DE
EJECUCION

% DE
AVANCE

Presentar constancias de los trabajos en ejecucin, emitidas por los propietarios de los proyectos

F-28: PROYECTOS PARA LOS CUALES LA SOCIEDAD HA PRESENTADO OFERTAS
TCNICO- ECONMICAS EN LOS LTIMOS SEIS MESES

NOMBRE Y NATURALEZA DEL
PROYECTO

NOMBRE Y DIRECCION DEL PROPIETARIO

PAIS

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(Breve descripcin)

F-29: EQUIPO MAQUINARIA PROPIEDAD DE LA SOCIEDAD DISPONIBLE PARA LA
EJECUCION DEL PROYECTO

Presentar titularidad de la maquinaria y equipo presentado.

F-30: EQUIPO QUE LA SOCIEDAD ARRENDAR PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO

EQUIPO O
MAQUINARIA

TAMAO O
CAPACIDAD

MARCA

AO DE
FABRIC.

CONDICION
DE USO

MODELO Y No.
DE SERIE

LUGAR DONDE SE
ENCUENTRA Y/O
PROYECTO

PROPIETARIO

EQUIPO O
MAQUINARIA

TAMAO O
CAPACIDAD

RENDIMIENTO
REAL

MARCA

AO DE
FABRIC.

CONDICION
DE USO

MODELO Y
No. DE SERIE

LUGAR DONDE
SE ENCUENTRA
Y/O PROYECTO

VALOR
ACTUAL
US $

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ANEXO 2: REQUISITOS DE EJECUCION
DEL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD

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I. GENERALIDADES

1) DEL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
En el presente ANEXOS se proporcionan los requisitos bsicos del Sistema de Control de
Calidad que deber utilizarse para la propuesta de El Ofertante El plan de control de calidad
deber llevar, sin limitarse solo a ello, los procedimientos y personal propuesto en dicho apartado,
en el entendido que el diseo del Plan de Control de Calidad, y la implementacin del mismo ser
de absoluta responsabilidad de El Ofertante

El plan de control de calidad deber de permanecer durante todo el tiempo que dure(n) la(s)
obra(s)

2) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
La Contratista deber gestionar y obtener del MARN los permisos ambientales de los bancos de
prstamo y ptreos antes de iniciar las obras de construccin. En el caso de los botaderos, si los
permisos no se han obtenido, deber completar las gestiones ante el MARN y las instituciones
correspondientes.
Las medidas ambientales que debe incluir el proyecto como mnimo, pero sin limitarse a ello, son
las siguientes:
- Recoleccin, desalojo, transporte y disposicin final adecuada de material de desecho
generado por la construccin misma, colocacin de los drenajes, etc. los cuales debern
ser acondicionados en botaderos autorizados por la autoridad competente.
- Antes de iniciados los trabajos de construccin deber protegerse el permetro de la obra
con una valla o barrera y colocar las seales adecuadas para garantizar que la poblacin
aledaa se mantenga alejada de la zona de construccin y de esta manera se eviten
riesgos.
- Proveer a los trabajadores de servicios sanitarios porttiles a fin de evitar la contaminacin
por desechos slidos y lquidos provenientes de los procesos fisiolgicos de los
trabajadores, su proporcin ser de un servicio por cada 15 a 20 personas.
- Deber proveerse de agua potable y equipo protector al personal que este laborando
durante la actividad de la infraestructura.
No obstante lo anterior, es responsabilidad de La contratista corregir cualquier impacto adverso no
previsto que surja en la etapa de ejecucin de la obra.
3) ENTREGA DEL PROYECTO
Al finalizar la construccin, La Contratista deber actualizar los documentos y planos del proyecto,
con todas las modificaciones y cambios que se dieron durante la construccin, y de los cuales
entregar original y tres (3) copias tanto de documentos como de planos, as como tambin tres (3)
copias en formato digital, debiendo estar los planos en AutoCad 2006. Estos se entregarn a mas

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tardar quince (15) das calendario, despus de finalizado el proyecto y cumplir con los requisitos
legales correspondientes.

II. REQUISITOS DEL PLAN PARA EL SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD DE LA
CONTRATISTA.

Alcance del trabajo.

Esta actividad comprende la toma de muestras, la realizacin de ensayos, llevar a cabo labores de
inspeccin, y ejercer una gestin integral de la calidad de la obra realizada, con el objeto de
asegurarse y garantizar que la obra ha sido realizada de acuerdo a los requisitos de planos,
especificaciones y dems documentos contractuales.

Sistema de Control de Calidad de la Contratista

La Contratista proporcionar y mantendr un efectivo sistema de control de calidad que permita
alcanzar los requisitos de construccin y calidad de materiales detallados en planos y
especificaciones. Este sistema de Control de Calidad, cumplir con lo siguiente:

1. La Contratista establecer un Sistema de Control de Calidad para realizar suficientes
trabajos de inspeccin y ensayos de todas las partidas de la obra, incluyendo aquella
porcin de la obra realizada por los Subcontratistas, con el fin de asegurar la conformidad
del trabajo realizado con los planos y las especificaciones tcnicas pertinentes, en lo que
respecta a materiales, mano de obra, procedimiento constructivo, acabado, rendimiento
funcional, e identificacin.

Debe recordarse que el objeto del sistema de control de calidad no es crear segmentos en
la organizacin con propsitos divergentes, con un grupo encargado nicamente de la
produccin y otro de la calidad. El nivel de calidad requerido debe desarrollarse a travs de
la concientizacin de todos los miembros del personal, y su participacin hacia el objetivo
comn de producir una obra de buena calidad en todos sus componentes. Esto se debe a
que el sistema de control de calidad solamente mide el nivel de calidad alcanzado, mientras
que es el proceso de produccin el responsable que se alcance o no este objetivo.

2. El Sistema de Control de Calidad de La Contratista es el medio por el cual La Contratista se
asegura por s mismo que su construccin es realizada de conformidad a los planos y
documentos contractuales. Estos controles debern ser los adecuados para cubrir todas las
operaciones constructivas, incluyendo la manufactura de elementos prefabricados, y de
procesos realizados por La Contratista y sus Subcontratistas tanto dentro como fuera del

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sitio de la obra. Estos controles sern oportunos, as como congruentes con la secuencia
constructiva de la obra.

La Contratista no construir sobre, ni ocultar, cualquier caracterstica particular de la obra
que contenga deficiencias que no hayan sido corregidas. No se autorizar el pago de esta
porcin de la obra, hasta que los defectos hayan sido satisfactoriamente corregidos, o se
haya ejecutado una accin correctiva que cuente con el dictamen de Conformidad del
Supervisor y el Administrador del Contrato.

La Contratista documentar todos los procesos de inspeccin y ensayos realizados. La
Contratista tendr estos registros a la mano y disponibles para su revisin por parte de la
Supervisin o el Administrador de Contrato, a lo largo del plazo contractual y hasta que sea
firmada la recepcin definitiva del mismo.
3. El Sistema de Control de Calidad de La Contratista, deber ser implementada mediante el
establecimiento de una Unidad de Control de Calidad, dentro de la organizacin de La
Contratista, consistente en al menos lo siguiente:

a) Un Ingeniero de Control de Calidad, cuya nica responsabilidad ser la de garantizar la
conformidad de la obra con los planos y documentos contractuales. Este profesional deber
poseer ttulo de Ingeniero Civil o equivalente y deber estar contratado para laborar a
tiempo completo durante la ejecucin del proyecto; adicionalmente, este profesional
permanecer fsicamente en el lugar de la obra, durante la realizacin de la misma. El
Ingeniero de Control de Calidad estar a cargo de toda la unidad de Control de Calidad,
este deber estar autorizado para girar instrucciones al personal de produccin, quienes
debern acatar dichas instrucciones con prioridad. Tambin deber estar autorizado para
suspender cualquier proceso de produccin que no cumpla con los requisitos de calidad o
seguridad de estos documentos o del plan de control de calidad.

b) Personal de laboratorio, deber tener la experiencia y el entrenamiento necesario para
llevar a cabo todos los ensayos del plan de control de calidad, conforme a las normas de
ensayo respectivas.
Con la aprobacin del MINISTERIO, La Contratista podr designar un laboratorio
reconocido para efectuar los ensayos. En cualquier caso, el Supervisor podr efectuar
auditorias sin previo aviso, para comprobar que los ensayos estn siendo realizados de
conformidad a la norma de ensayo especificada.

4. La Contratista deber entregar a la Supervisin, segn los requisitos de las Condiciones
Generales, un Plan de Control de Calidad, el cual contendr una descripcin del personal,
los procedimientos, instrucciones, formatos y registros a ser utilizados.

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ANEXO 3: REQUISITOS DE EJECUCION
DEL PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL

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SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

Alcance del trabajo.

Esta actividad comprende el suministro de materiales, equipos, mano de obra y dems recursos
necesarios para la implementacin de normas de seguridad industrial, que aseguren, salvo caso
fortuito, un ambiente de trabajo libre de condiciones que puedan resultar en accidentes, y libre de
condiciones que daen la salud de los trabajadores y del pblico que circule prximo a las obras.

Plan de Seguridad e Higiene

La Contratista est obligado a redactar un Plan de Seguridad e Higiene adaptando la Normativa a
sus medios y mtodos de ejecucin. La Contratista deber contar con asistencia tcnica adecuada
en esta actividad.

Al ser aprobado este plan, se proceder a su implementacin, y seguimiento por parte de La
Contratista, suministrndose el equipo, instalaciones, y materiales necesarios para la
implementacin del Plan. Debe hacerse especial nfasis en la implementacin de la sealizacin
provisional y preventiva.

El Plan de Seguridad deber cubrir las siguientes reas:

- Responsabilidades Administrativas para llevar a cabo el plan de prevencin de accidentes.
(Identificacin y responsabilidades del personal de La contratista encargado de la
prevencin de accidentes).

- Requerimientos locales, si existen algunos, con los cuales deber coordinarse; por ejemplo:
control de ruidos y problemas de trficos entre otros.

- El mtodo principal por el cual La Contratista planea controlar y coordinar el trabajo de sus
sub-contratistas.

- Plan inicial de instruccin, educacin continua de seguridad y entrenamiento para los
empleados de La Contratista.

- Planes para mantener el rea de trabajo continuamente limpia y la seguridad en los
accesos y salidas.

- Planes de proteccin contra incendios, as como planes para hacerse cargo de
emergencias (servicios de ambulancia, fuegos, hombre al agua, etc.).

- Planes de prevencin especficos para las actividades principales, incluyendo: excavacin,
pavimentos, operacin de maquinaria, obras en estructuras, operacin de maquinaria y

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plantas, y dems rubros principales de la obra, incluyendo adems detalles de ademados,
andamios, y dems estructuras temporales a utilizarse.

- Planes que detallen los dispositivos de proteccin personal para los trabajadores
involucrados en las distintas actividades de la obra.

- Planes para la inspeccin del sitio de trabajo por personas competentes que incluya el tipo
de reportes (informe) que se deben guardar, los resultados de la inspeccin y acciones
correctivas a tomar.

Personal de Seguridad e Higiene

Se constituir en la obra un Comit de Seguridad e Higiene formado por un tcnico calificado en
materia de seguridad, representando a la Empresa Constructora y tres trabajadores
pertenecientes a las categoras de oficio que ms intervengan a lo largo del desarrollo de la obra.

Las funciones de este Comit sern como mnimo las siguientes:

- Reunin obligatoria, al menos una vez al mes.

- Impartir charlas al personal, al menos una vez a la semana.

- El Comit de Seguridad se encargar del control y vigilancia de las normas de Seguridad e
Higiene estipuladas.

- El Comit de Seguridad deber comunicar sin dilacin al Contratista y a la Supervisor, las
anomalas observadas en la materia que nos ocupa.

- Caso de producirse un accidente en la obra, deber notificarlo por escrito al Contratista y al
Supervisor.

- Posteriormente deber estudiar las causas del accidente notificando al Contratista y al
Supervisor del proyecto.

Partes de Accidentes y Estadsticas

Debern existir en obra partes de accidente y deficiencias que recogern como mnimo los
siguientes datos:

i. Parte de accidente:

- Identificacin de la obra

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- Da, mes y ao del accidente
- Hora del accidente
- Nombre del accidentado
- Oficio y categora profesional del accidentado
- Domicilio del accidentado
- Lugar de la obra en que se produjo el accidente
- Causas del accidente
- Consecuencias aparentes del accidente
- Especificacin sobre posibles fallos humanos
- Lugar, persona y forma de producirse la primera cura
- Lugar de traslado para hospitalizacin
- Testigos del accidente

ii. Estadsticas

Los ndices de control se llevarn en un resumen mensual con grficos, que permitan entender la
evolucin de los mismos.

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ANEXO 4: REQUISITOS A CONSIDERAR
PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA
DEL EQUIPO PROPIO DEL INMUEBLE

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REQUISITOS A CONSIDERAR PARA LA ELABORACION DE LA OFERTA DEL EQUIPO
PROPIO DEL INMUEBLE
Para el Hospital Nacional de Maternidad.
Los equipos que se suministren deben cumplir con un estndar bsico de calidad, determinado
con los requisitos generales que se listan a continuacin:
a) Los equipos deben ser nuevos, de tecnologa actualizada, libres de defectos y construidos
con materiales de primera calidad. No deben tener defectos que menoscaben la apariencia,
funcionamiento o durabilidad del mismo.
b) No se permiten equipos remanufacturados.
c) El equipo deber cumplir con las especificaciones tcnicas, debiendo sustentarse mediante
catlogos o manuales, descripcin de las caractersticas y otros, listados en las
d) El equipo deber ser configurado de tal manera que sea capaz de realizar todos y cada uno
de los procedimientos indicados en la aplicaciones funcionales, independientemente de que
los accesorios y/o componentes necesarios para su ejecucin estn o no descritos en las
especificaciones tcnicas correspondientes.
e) Principios de operacin y tecnologa de manejo fcil y seguro.
f) Deber garantizarse que el equipo pueda funcionar perfectamente en el hospital,
considerando la altura sobre el nivel del mar, temperatura, y humedad del ambiente a que se
encuentra.
g) No se permiten los equipos experimentales (no probados ni certificados completamente por
las agencias especializadas).
h) El modelo de los equipos debe estar en lnea de produccin (no descontinuado o en vas de
serlo) por el fabricante al ser instalados, ya que no conviene tecnologas previsiblemente
obsoletas en un futuro cercano.
i) Los equipos debern considerar todos los accesorios necesarios para su operacin,
independientemente de que hayan sido individualizados o no en forma detallada en las
especificaciones tcnicas y en el formulario F- 15A.
j) Los equipos ofertados debern cumplir con normas internacionales de fabricacin y
seguridad (ISO 9001, CE, ASME, UL, NFPA, ASTM, DIN, ASHRAE, ARI, IEC u otros)

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k) La Contratista deber entregar Certificacin de origen y de exportacin de los fabricantes
que avalen el uso de los equipos.
l) Para garantizar la entrega de equipo nuevo (no reconstruido, no refaccionado, no
repontenciado, etc.), la Contratista debern presentar la certificacin que acredite al
fabricante que cumple con normas internacionales de buenas prcticas
REQUISITOS DE ESTANDARIZACION:
m) Para los equipos que sean de una misma familia preferentemente se requiere que sean
estandarizados a una misma marca, con el objeto de facilitar las actividades de operacin de
los equipos, capacitacin y mantenimiento dentro del hospital.
REQUISITOS DE INSTALACION:
n) Los equipos debern ser instalados utilizando los componentes, arriostramientos y montajes
mecnicos requeridos para reducir la vulnerabilidad producida por movimientos ssmicos y
otros desastres, todo esto en acuerdo a las indicaciones proporcionadas por el fabricante del
equipo y a la Norma para Diseo y Construccin de Hospitales y Establecimientos de Salud
de El Salvador.
o) La Contratista se obliga a instalar todos los equipos en el lugar que indique se indique en el
diseo final del hospital.
p) La totalidad de los equipos debe estar instalados y aceptados antes de la entrega del
proyecto.
q) La Contratista debe garantizar las obras de instalacin por no menos de un ao.
r) La Contratista debe proveer el protocolo, proveniente de la fbrica, para realizar las pruebas
o test de aceptacin de cada equipo.
s) Una vez instalado el equipo, La Contratista deber realizar las pruebas o test de aceptacin
en presencia de la Supervisin Externa y el Monitor, dentro de los 30 das calendario
siguiente.
REQUISITOS PARA VERIFICACION DE INFORMACIN Y DOCUMENTACIN:
La verificacin de informacin y documentacin proporcionada por La Contratista se sujetar a
lo siguiente:

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t) Manual de Operacin. Al momento de la entrega, La Contratista deber proporcionar dos
Manuales de Operacin del Equipo (en idioma castellano), original y copia.
u) Manuales de Mantenimiento Preventivo, Correctivo y Lista de partes. Al momento de la
entrega, La Contratista deber entregar dos juegos de manuales de servicio de
mantenimiento preventivo, de correctivo y de lista de partes, por cada marca y modelo de
equipo suministrado como se indica en los documentos de licitacin.
v) Deber entregarse un video de capacitacin de servicio tcnico (cuando la complejidad lo
requiera) por cada equipo.
w) Presentar catlogos o/y manuales donde se puedan comprobar las caractersticas tcnicas
solicitadas. Los mismos deben ser claros, legibles y sus fotografas o grficas de alta
resolucin para ser interpretados. Deben corresponder en su totalidad a los bienes
propuestos, sealado en el mismo el equipo a que se refieren.
x) Manual de Software. La Contratista deber entregar dos juegos de manuales de servicio de
Software para los equipos que as lo requieran o que se requiera para las labores de
mantenimiento o reparacin.
y) Slo se aceptar manuales en castellano o ingls, para otros idiomas deber incluirse una
traduccin al castellano.
REQUISITOS DE CAPACITACION:
z) El contenido de la capacitacin debe ser entregado con anticipacin a la Supervisin
Externa y al Monitor
La Contratista deber brindar capacitacin en la operacin y mantenimiento de los equipos.
El hospital asignara el lugar y el equipo segn la disponibilidad del mismo. Los dems costos
directos o indirectos de los cursos deben ser asumidos por La Contratista. Para todos los
casos el idioma de los cursos deben ser en CASTELLANO, de ser necesario se acepta la
traduccin simultnea al castellano.
o Curso de Operacin: a impartirse despus que el equipo se instala, con el objetivo
de capacitar al usuario en el manejo del equipo, funciones y aplicaciones
o Curso de Mantenimiento: a impartirse a no ms de 90 das despus que el equipo
se instala. Con el objetivo de que el personal de la Institucin adquiera los

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conocimientos bsicos para la reparacin, as como la supervisin de las labores
de mantenimiento del equipo.
aa) El Curso de Operacin deber ser impartido con la puesta en marcha del equipo. El
contenido mnimo de ste ser:
o Usos y aplicacin del equipo y accesorios.
o Descripcin de controles, teclas, programas, etc.
o Test y calibraciones de operacin del equipo.
o Mantenimiento bsico y cuidados por parte del operador
o Alarmas y sistemas de seguridad.
o Reporte de averas.
bb) El Curso de Mantenimiento deber ser impartido dentro de los 90 das naturales despus de
la puesta en marcha del equipo. El contenido mnimo de este ser:
Aplicaciones bsicas del equipo
Aspectos de instalacin del equipo
Funcionamiento del equipo por bloques.
Descripcin de los sistemas elctrico, electrnico y mecnico, etc.
Programas de prueba (test) del equipo
Programa de Mantenimiento Preventivo del equipo
Calibraciones del equipo.
Uso de herramientas de prueba y calibracin.
Localizacin y correccin de las principales averas.

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Medidas de seguridad con el equipo.
Induccin en el manejo del equipo
REQUISITOS DE SOPORTE POST-VENTA:
cc) Disponibilidad en la Repblica de El Salvador de servicio post-venta en la provisin de
partes durante el periodo mnimo de cinco aos, para asegurar la continuidad en el
funcionamiento de cada equipo.
dd) Es requisito indispensable que para cada equipo ofrecido se disponga en nuestro pas, de
un servicio tcnico de mantenimiento especializado. La Contratista deber manifestar por
escrito al MINSAL la empresa que brindar el Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los
equipos, y suministrndole copia del respectivo contrato.
ee) Asistencia Tcnica: La Contratista deber tener personal capacitado en los equipos
suministrados, de manera que puedan resolver las consultas de aspectos tcnicos en la
aplicacin, usos y manejo del nuevo equipo. Esta asistencia deber estar disponible por 12
meses despus de la puesta en marcha del equipo.
REQUISITOS DE GARANTIA:
ff) Todos los equipos y sistemas debern estar respaldados con una garanta contra
desperfectos de fabricacin por el periodo que se indique en la especificacin tcnica.
gg) La garanta de los equipos y sistema debern incluir el mantenimiento preventivo de
acuerdo a los requerimientos del fabricante. Deber entregarse al momento de la puesta en
marcha, la rutina que requiere el equipo segn lo establece el fabricante y su respectivo
programa.
La Contratista, a su cuenta y por medio del representante autorizado del fabricante, deber
ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos durante el perodo de garanta
de los mismos conforme a la rutina respectiva. Los materiales y repuestos requeridos en marco del
programa de mantenimiento preventivo debern ser suministrados e instalados a cuenta de la
Contratista, durante el periodo de garanta.

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