ORGANIZACIN COMUNITARIA

Objetivo Terminal:
Conformar la organizacin comunitaria como estrategia de autogestin y cogestin de las
comunidades en la resolucin de sus problemas sociales.
Objetivos Especficos:
Determinar la incidencia de la organizacin comunitaria como medio para el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad.
Sistematizar pasos que rigen los procesos organizativos, segn sus funciones y
caractersticas.
Analizar las variables que intervienen en el proceso organizativo comunitario.
Contenido:
Organizacin Comunitaria.
Organizaciones de base que impulsan el proceso de participacin ciudadana?
Abordaje de la Comunidad.
Requerimientos de est etapa.
Divulgacin.
Requerimientos de esta etapa
La Comisin Electoral.
Asamblea Constituyente Comunitaria.
Requerimientos de est etapa.
PRESENTACIN DE LA UNIDAD
Esta unidad contiene informacin que permite conocer los aspectos generales referidos a la
organizacin comunitaria a fin de inducir con un mayorconocimiento en dicho tema. Esta
unidad de trabajo comunitario va dirigido a todos los ciudadanos y ciudadanas, sin distincin
de raza, clase eideologa para que sean capaces de dar soluciones a problemas que surjan en sus
comunidades, ya que contiene una informacin general sobre lasorganizaciones comunitarias.
Para el desarrollo de dicho objetivo se han incluido los siguientes aspectos temticos:
Organizacin Comunitaria; Organizaciones con que pueda contar una comunidad; Abordaje de
la Comunidad; Divulgacin; La Comisin Electoral; Asamblea Constituyente Comunitaria.
Unidad I.
ORGANIZACIN COMUNITARIA
En otras palabras la organizacin comunitaria, es un proceso social mediante el cual los
miembros de un grupo heterogneo, por medio del trabajo colectivo, se identifican
paulatinamente, valoran sus posibilidades, se percatan de que el esfuerzo compartido es medio
para satisfacer sus necesidades y, toman conciencia de que pertenecen a un grupo, que a su vez,
forman parte de una nacin. Son formas de participacin que existen o pueden existir en las
comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e
intereses comunes.
Clasificacin de la Organizacin Comunitaria:
La Organizacin Impuesta: ocurre cuando los vecinos de una comunidad son manipulados
con fines ajenos a stos, los representantes son designados bajo un supuesto modelo que
tiene como finalidad controlar a la poblacin y mediatizarla para satisfacer sus propios
intereses por ejemplo: suele presentarse en pocas electorales.
La Organizacin espontnea o natural: donde la comunidad se organiza por iniciativa
propia atendiendo a las necesidades colectivas de la comunidad. Luego de ser superados los
problemas en algunas ocasiones se desarticulan; otras tienden a perdurar bajo un trabajo
sistematizado, desconociendo las ventajas que lleva implcita la organizacin.
El fin ltimo de la organizacin comunitaria es propiciar la unidad dentro de la diversidad,
para abordar, intervenir y participar en la transformacin de su entorno social; permitiendo
elevar la calidad de vida y alcanzar el bienestar colectivo. En otras palabras, la organizacin
comunitaria es en si misma, una accin transformadora y liberadora de la sociedad.
ORGANIZACIONES DE BASE QUE IMPULSAN EL PROCESO DE PARTICIPACIN
CIUDADANA.
Comit de Tierra Urbana.
Comit de Salud u OCS.
Comit de Alimentacin.
Comit de Proteccin Social.
Mesa Tcnica de Agua.
Mesa de Energa y gas.
Unidad de Defensa Popular.
Grupos Culturales.
Club de abuelos y abuelas.
Club deportivo.
Asociacin de Vecinos.
Misiones Educativas.
Circulo Bolivariano.
Frente Francisco de Miranda.
Transporte.
Grupos Ambientalistas.
Cooperativas.
Microempresas.
Entre otras.
En las comunidades donde haya organizaciones existentes habr que articularlas.
En las comunidades donde no existan, habr que promover la organizacin de las que se estime
necesaria.





ESTRUCTURA DEL CONSEJO COMUNAL

Figura Nro. 1
Abordaje de la comunidad:
Es la etapa de encuentro inicial con la comunidad cuyo objetivo es contactar todas las personas
y Organizaciones Comunitarias, con ascendencia yliderazgo dentro de ella.
Mediante entrevista reuniones y dilogos, informativos y sensibilizaciones para recoger su
opinin sobre la manera ms efectiva de lograr la participacin de toda la comunidad. Es de
suma importancia generar compromisos en los actores para el apoyo que puedan brindar a
la promocin, divulgacin e informacin. En esta etapa se debe organizar una Comisin
Promotora partiendo de un Equipo Promotor Provisional(Art. 15 LCC), el cual estar
integrado por ciudadanos y ciudadanas de la comunidad y con el acompaamiento tcnico que
conforman la Comisin Presidencial Regional y Local. Este Equipo Promotor Provisional
Convoca una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la participacin mnima del 10% de la
poblacin mayor de quince aos de la comunidad respectiva, para elegir la comisin
promotora, de cuya actividad se debe dejar constancia escrita del acta.
Los requerimientos de sta etapa son:
La Planilla de Registro de las Organizaciones Comunitarias contactadas y lderes
comunitarios.
Minuta(s) de reunin (es), contentiva de los acuerdos firmados por los participantes.
Material de volantes informativos.
Insumos para el taller de capacitacin.
Divulgacin:
Es brindar conocimiento accesible y general a todo el conglomerado social de ciudadanos (as)
que habitan en una misma rea geogrfica determinada, que comparten una historia e
intereses comunes, se conocen y relacionan entre si, usan los mismos servicios pblicos y
comparten necesidades y potencialidades similares: econmicas, sociales, urbansticas y de
otra ndole. Entre otras las siguientes:
1. Distribuir entre los habitantes de la comunidad volantes informativos sobre el alcance,
objeto y fines de los Consejos Comunales.
2. Elaborar un croquis del rea geogrfica de la comunidad
3. Recabar la informacin de la historia de la comunidad.
4. Organizar y coordinar la realizacin del censo demogrfico y socioeconmico
comunitario.
5. Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria en un lapso no mayor de noventa
(90) das, contados a partir de su constitucin. Se debe convocar a todas las personas que
habitan en esa rea sin ningn tipo de exclusin. La convocatoria se hace casa por casa y
cara a cara.
6. Designar, de su seno, a los miembros de la Comisin Electoral.
Los requerimientos de sta etapa sern:
Material divulgativo: Trpticos, dcticos, volantes y cualquier material didctico distribuido
en la comunidad.
Planilla de registros de organizaciones y lderes comunitarios.
Minutas de reuniones.
Volantes para la convocatoria de la asamblea. En los volantes de la convocatoria se debe
explicar el motivo de la reunin, quien convoca, da, hora y sitio de la reunin.
Croquis del rea geogrfica de la comunidad.
Resea histrica de la comunidad.
Censo de la comunidad.
Totalizacin y proclamacin de resultados de la eleccin.
La Comisin Electoral.
Es el rgano encargado de llevar a cabo todo lo relativo a la eleccin de los Voceros y voceras y
dems integrantes de los rganos del Consejo comunal, y tendr las siguientes funciones:
1. Organizar y conducir el proceso para la eleccin de los voceros y voceras y dems
integrantes de los rganos del Consejo Comunal. Los voceros (as) de los comits de
trabajos, as como las y los integrantes de los rganos econmico-financieros y de control,
sern electos y electas en votaciones directas y secretas por la asamblea de ciudadanos
(as). Quienes se postulen no podrn ser electos en ms de un rgano del consejo comunal,
duraran dos aos en sus funciones y podrn ser reelectos. El carcter de su ejercicio es
AD HONOREM. Los pueblos y comunidades indgenas elegirn los rganos de los
Consejos Comunales, de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones, y por lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas.
2. Elaborar el registro electoral, conforme a lo establecido en la presente Ley y su
reglamento
3. Informar a la comunidad sobre lo relativo a la eleccin de los candidatos y al proceso de
eleccin.
4. Elaborar el material electoral necesario.
5. Escrutar y totalizar los votos
6. Proclamar y juramentar a los voceros y voceras y dems integrantes de los rganos del
Consejo Comunal electos o electas.
7. Levantar un acta del proceso de eleccin y sus resultados.
Una vez cumplidas estas tareas, la Comisin Electoral cesa sus funciones.
Asamblea Constituyente Comunitaria:
La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la
participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para el
Consejo Comunal respectivo. La Asamblea de Constituyente Comunitaria esta conformada por
el conjunto Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad en la cual se eligen los voceros y voceras
de los comits trabajo (rgano ejecutivo) y dems integrantes del rgano econmico-financiero
y de control del Consejo Comunal. La Asamblea Constituyente Comunitaria se considerar
vlidamente conformada con la asistencia del 20% de los miembros de la comunidad mayores
de 15 aos (Art. 19 LCC).
La asamblea de ciudadanos(as) es la mxima autoridad de la comunidad. Es all donde radica
la soberana y el poder del pueblo.
Actividades que se deben cumplir en la Asamblea Constituyente Comunitaria:
Recoger las firmas que validan la asistencia y la eleccin.
Verificar si existe Qurum legtimo 20%.
De no existir el Qurum reglamentario, posponer la asamblea para una prxima fecha y
levantarse la minuta de reunin.
La asamblea deber realizarse en momentos y lugares que garanticen la presencia
mayoritaria de la comunidad.
Definir los comits de trabajo que se elegirn, por ejemplo: comit de salud, de educacin,
de tierra (rural o urbana), de proteccin e igualdadsocial, de economa popular, de cultura,
de proteccin ciudadana, de medios de informacin y comunicacin,
de recreacin y deportes, de alimentacin, entre otros, conforme a los que decida la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
La Asamblea Constituyente Comunitaria aprueba, rechaza o modifica la propuesta de los
comits de trabajo as como el nmero de voceros y voceras a ser elegidos.
Elegir por la va democrtica y secreta a los voceros y voceras por comits de trabajo (salud,
proteccin social, tierra urbana, cultura, economa popular, otras).
Levantar el acta de conformacin del Consejo Comunal y/o las actas de los acuerdos a los
que llegue la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Realizar registro fotogrfico de la Actividad


Los requerimientos de sta etapa sern
Listado de convocatoria comunitaria convocada segun formato (casa por casa).
Acta de conformacin del Consejo Comunal (rgano Ejecutivo, rgano Econmico-
Financiero, rgano Contralor )
Para legitimar la conformacin del Consejo Comunal se realizar un acto de juramentacin en
el seno de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas dirigido por la Comisin Promotora.
AUTO EVALUACIN
Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y marque con una X la versin que considere
pertinente.
1.
2. Organizacin comunitaria son organizaciones que pueden existir en las comunidades y
que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses
comunes. V (______) F (______)
3. Las organizaciones que impulsan el proceso de participacin ciudadana son
nicamente polticas V (______) F (______)
4. En las comunidades donde ya existan organizaciones, es necesario buscar articularlas
con los Consejos Comunales. V (______) F (______)
5. Si no existiesen organizaciones en las comunidades se tendr que promover la
organizacin de las que se estimen necesarias? V (______) F (______)
6. Se entiende por abordaje la etapa de encuentro inicial, a travs de la cual se divulga y se
brinda informacin sobre los consejos comunales a los miembros de la comunidad y a
buscar un acercamiento con los lderes naturales. V (______) F (______)
7. El equipo promotor provisional (art.15 LCC) estar integrado por representantes de la
alcalda y de las juntas parroquiales de cada municipio. V(______) F (______).
8. La asamblea constituyente comunitaria se considerar validamente conformada con la
asistencia del 20% de los habitantes de la comunidad mayores de 15 aos y sus decisiones
son de carcter vinculante. V (______) F (______)
9. La comisin promotora cesa en sus funciones al momento de la conformacin del Consejo
Comunal. V (______) F (______)
10. La comisin electoral ser el rgano encargado de llevar a cabo todo lo relativo a la
eleccin de los voceros y voceras y dems integrantes de los rganos del consejo
comunal. V (______) F (______)
11. La asamblea constituyente comunitaria es la instancia primaria para el ejercicio del
poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter
vinculante para el consejo comunal respectivo. V (______) F (______)
12. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la mxima autoridad de la comunidad. Es all
donde radica la soberana y el poder del pueblo. V (______) F (_____)
13. Si existe menos del 20% de los habitantes de la comunidad se puede considerar valida
una asamblea de ciudadanos y ciudadanas. V (______) F (______)
14. La asamblea constituyente comunitaria aprueba, modifica o rechaza la propuesta de los
comits de trabajos. V (______) F (______)




CLAVE DE REPUESTAS
Pregunta
Nro.
Respuesta Comentario
1 V

2 F No son las polticas. Son todas las organizaciones existentes en la comunidad. Ej.: comit
de tierra, comit de salud, comit de educacin, mesa tcnica de agua, mesa de energa y
gas, entre otras.
3 V

4 V

5 V

6 F La alcalda no integra la comisin promotora, esto es responsabilidad de los miembros de
la comunidad.
7 V

8 V

9 V

10 F Es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
11 V

12 F Tiene que asistir al menos el 20% de los habitantes de la comunidad.
13 V