SOFTWARE LIBRE PARA UNA GERENCIA EFECTIVA EN LAS INSTITUCIONES

PUBLICAS EDUCATIVAS
Autor: Flida Perna de Delfn
RESUMEN
El presente estudio tuvo como objetivo implementar el uso del software libre para
el fortalecimiento de una gerencia efectiva en las instituciones de educacin media,
diversificada profesional en el municipio !uanare del estado Portuguesa "#ene$uela%&
'e desarroll el estudio como una investigacin cualitativa metodolgicamente se
enmarc dentro de la modalidad de proecto accin& (a condicin del estudio e)igi se
reali$ara en distintos momentos o fases, las cuales fueron: diagnstico, planificacin,
ejecucin evaluacin& (a poblacin estuvo constituida por *+ directivos de instituciones
de educacin media, diversificada profesional del municipio !uanare, estado
Portuguesa enmarcada en la lnea de investigacin gerencia educacional, investigacin
procesos socioeducativos del n,cleo de investigaciones educativas portuguesa& Para la
recoleccin de los datos se utili$ como tcnica, la entrevista semiestructurada la
observacin directa, las cuales permitieron organi$ar, relacionar e interpretar la
informacin& (a informacin se valid a travs de la metodologa de triangulacin& De la
e)periencia obtenida se refleja en los participantes de la investigacin -ue fue
satisfactorio iniciar desarrollar un plan de accin relacionado con la utili$acin del
software libre como estrategia de actuali$acin. la cual permiti fortalecer los procesos de
control, direccin, organi$acin planificacin& Adem/s, el estudio incit en los
participantes el deseo de actuali$arse constantemente en el conte)to del software libre,
con una visin vanguardista para el bienestar gerencial compartir estos conocimientos
con a-uellas personas -ue cumplen alg,n rol gerencial en la institucin -ue representan&
Descriptores: software libre, cdigo abierto, gerencia efectiva, tecnologa educativa&
SITUACION PROBLEMATICA
El mundo de 0o vive una acelerada variedad de cambios en todos los /mbitos del
-ue0acer 0umano -ue obliga a las organi$aciones a redefinir muc0os de sus paradigmas
para poder as adaptarse sobrevivir a estas nuevas situaciones& (os diversos escenarios
cambiantes -ue se plantean, 0acen tambin referencia a la institucin educativa, como
centro de las reformas de estos ,ltimos a1os las cuales se 0an convertido en el espacio
donde se concretan actividades tan diversas como las de medir la calidad, evaluar
resultados del aprendi$aje, revisar contenidos curriculares. adem/s de los esfuer$os por
mejorar la capacidad en la gestin de los directivos, aplicar estrategias como la
*
integracin institucional para mejorar la e-uidad el rendimiento interno del sistema
educativo&
En este orden de ideas, los esfuer$os m/s recientes apuntan a pasar de una institucin
centrada en el cumplimiento de procedimientos a una orientada por la evaluacin de
resultados. de un servicio educativo prestado en forma aislada del conte)to a uno con
base en alian$as estratgicas locales, municipales nacionales&
En este proceso de cambio, las instituciones educativas como uno de los sectores
/mbitos de desarrollo de la sociedad, no pueden permanecer al margen del uso e
influencia de las nuevas tecnologas -ue la sociedad est/ desarrollando, para alcan$ar un
maor desarrollo social. son muc0os los re-uerimientos de organismos internacionales,
as como las necesidades -ue en el /mbito de la investigacin, 0acen incuestionable esta
necesidad, sin /nimo de obviar la propia docencia de cara a su mejora en la llamada
sociedad del conocimiento&
Ante esta realidad, #ene$uela, como los dem/s pases del mundo no escapan al deseo
de incorporar el manejo de la informacin el control de los procesos del sistema
educativo a las nuevas innovaciones -ue ofrece el mercado tecnolgico especficamente
en lo referente sistemas inform/ticos, aplicaciones o programas dise1ados para un fin
determinado ofertados bajo software libre o software propietario&
En el a1o 2334, se promulga en #ene$uela el decreto 5&563 el cual, seg,n la gaceta
oficial n,mero 57&36+ en su artculo 89 * establece :La administracin pblica nacional
emplear prioritariamente software libre desarrollado con estndares abiertos, en sus
sistemas, proyectos y servicios informticos. A tales fines, todos los rganos y entes de la
administracin pblica nacional iniciarn los procesos de migracin gradual y progresiva
de stos hacia el software libre desarrollado con estndares abiertos;, 0a originado en las
instituciones p,blicas la in-uietud manifestada en saber -u deben 0acer m/s no el saber
cmo 0acerlo&
<ontin,a el decreto 5563 en su artculo *3 establece -ue: :El =inisterio de Educacin
Deportes, en coordinacin con el =inisterio de <iencia >ecnologa, establecer/ las
polticas para incluir el software libre desarrollado con est/ndares abiertos, en los
programas de educacin b/sica diversificada;&
En este orden de ideas, la puesta en marc0a del decreto 5563 sobre el uso del
software libre re-uiere de directivos -ue desta-uen su potencial innovador como gerentes
de sus instituciones a -ue la gerencia en la actualidad, est/ considerada como la piedra
2
angular de )ito en las instituciones -ue dependen del concurso de los seres 0umanos
para el logro de sus metas objetivos&
En las instituciones educativas los directivos tienen un alto grado de responsabilidad en
el )ito o el fracaso de la institucin a la cual gerencia& (a marca o diferencia en los estilos
de gerenciar est/ determinada por importancia -ue el director le de a factores
relacionados con la actuali$acin en los avances tecnolgicos, las aptitudes, tica,
valores, formas para asumir riesgos preocupacin por el logro de metas a corto,
mediano largo pla$o, entre otros&
En este sentido, la gerencia educativa debe impulsar el proceso de actuali$acin del
conocimiento en materia de tecnologa educativa a travs del software libre, lo cual le
permitir/ la preparacin necesaria para enfrentar lograr conseguir con )ito los
objetivos de la institucin& A tal efecto !rosb "233*% sostiene -ue :la reforma educativa
de este nuevo siglo, comien$a con la formacin e)itosa en el campo de la inform/tica de
todo el personal? en especial del personal gerencial de la institucin -uienes ser/n los
generadores de conocimientos e)periencias; "p/g& 25%&
8o obstante, en las instituciones p,blicas de nivel medio diversificado profesional del
municipio !uanare del estado Portuguesa, se observa en los directivos escaso inters en
la actuali$acin en software libre& Asimismo el desconocimiento por parte de stos, del
decreto 5563 sobre la aplicabilidad del software libre en la administracin p,blica, el cual
incide notablemente en una baja participacin en el desarrollo de la nuevas tecnologas
de informacin comunicacin, lo -ue 0ace pensar -ue los directivos no se encuentran
motivados a conocer los alcances positivos -ue traen la nuevas tecnologas inform/ticas
los cuales son elementos fundamentales en la actuali$acin de los gerentes e)itosos en la
educacin&
De lo anteriormente se1alado se observa -ue en las instituciones de educacin media,
diversificada profesional del estado Portuguesa, se re-uiere de una actuali$acin
gerencial complementaria como esfuer$o para cambiar la gerencia tradicional asumir
enfo-ues actuali$ados pertinentes en un ambiente -ue favore$ca la e)periencia
vinculada con la realidad, con mtodos adecuados -ue construan nuevas formas de
gerencia efectiva&
Por ello es necesario tomar acciones de transformacin considerando la motivacin
como necesidad primordial del grupo, donde los directivos verdaderamente sientan la
necesidad de aprender todo lo relacionado con la inform/tica, el uso del 'oftware (ibre
5
la aplicacin del decreto 5563, dentro de su formacin como profesional de la gerencia
educativa&
Esta problem/tica pudiera darse debido a las siguientes causas: ausencia de 0/bitos
de perfeccionamiento mejoramiento, ambiente desmotivados en la formacin
profesional, ausencia de estrategias para actuar en un entorno de desarrollo tecnolgico,
insuficiencia de trabajos interdisciplinarios, falta de e-uipos necesarios -ue le permitan al
personal directivo acercarse a las tecnologas aplicables a la educacin, falta de apoo de
los entes educativos tales como el departamento de inform/tica de la @ona Educativa el
<entro Aolivariano de Bnform/tica >elem/tica "<EAB>%, el cual afecta al directivo, por-ue
la educacin tiene como fin el pleno desarrollo de la formacin la personalidad de
ciudadanos crticos, refle)ivos creativos, aptos para la vida para convivir en sociedad&
Dic0a situacin amerita elaborar una serie de estrategias dise1adas bajo la nueva
concepcin de la gerencia moderna: aprender 0aciendo, a travs del cual los directivos
desarrollan validan la asimilacin de los conocimientos a -ue se re-uiere de formar
gerentes educativos capaces de aprender 0aciendo adaptarse a las innovaciones de la
tecnologa en el mundo gerencial&
De la problem/tica planteada en las instituciones oficiales de educacin media,
diversificada profesional del municipio !uanare del estado Portuguesa se desarrolla la
presente investigacin donde se pretende dar repuestas a las siguientes interrogantes:
CEs determinante el conocimiento -ue tienen los directivos acerca del uso del 'oftware
(ibre bajo Est/ndares Abiertos la aplicacin del decreto 5563, promulgado por el
ejecutivo nacional en el a1o 2334 en su gestin gerencialD
C'er/ necesario precisar el uso de programas inform/ticos -ue en su -ue0acer diario
tiene el personal directivo de las instituciones oficiales de educacin media, diversificada
profesional del municipio !uanare del estado PortuguesaD
C'er/ necesario incorporar el 'oftware (ibre bajo est/ndares abiertos como estrategia
de actuali$acin -ue permita el fortalecimiento de una gerencia efectiva en las
instituciones oficiales de educacin media diversificada profesional del municipio
!uanare del estado PortuguesaD
C<u/l es la importancia de planificar acciones para utili$ar el 'oftware (ibre bajo
est/ndares abiertos como estrategia de actuali$acin -ue permita el fortalecimiento de
una gerencia efectivaD
4
C'er/ necesario evaluar las acciones del uso de 'oftware (ibre bajo est/ndares
abiertos como estrategia de actuali$acin -ue permita el fortalecimiento de una gerencia
efectivaD
Entre las posibles alternativas de solucin ante el problema planteado, se encuentra la
aplicacin de acciones -ue incentiven a los directivos a actuali$arse sobre el uso del
'oftware (ibre lo cual permitir/ desarrollar una gerencia efectiva en las instituciones
oficiales de educacin media, diversificada profesional del municipio !uanare del estado
Portuguesa&
Objetivo de la Inveti!a"i#n$
Bmplementar el uso del 'oftware libre para el fortalecimiento de una gerencia efectiva
en las instituciones de educacin media, diversificada profesional en el municipio
!uanare del estado Portuguesa&
%&ti'i"a"i#n de la Inveti!a"i#n
En lo institucional, la investigacin permitir/ detectar las debilidades -ue presentan los
directivos de las instituciones objeto de estudio, para desarrollar actividades relacionadas
con el uso del software libre, con la finalidad de generar los correctivos la orientacin
necesaria para minimi$ar dic0a situacin logrando mejorar la calidad del proceso o del
deber ser de la gerencia efectiva&
Desde el punto de vista gerencial, la investigacin es relevante a -ue estimular/ en
primera instancia al personal directivo a formarse en software libre con la finalidad de ser
capa$ de utili$ar la computadora la tecnologa asociada a ella para apoar el proceso
educativo, los procesos gerenciales. aprender a aplicar los principios educativos actuales
los decretos emanados del Ejecutivo 8acional, las investigaciones, los ejercicios de
evaluacin adecuadas al uso inform/tico las posibles tecnologas asociadas a la
educacin&
Asimismo, en lo social, por-ue permitir/ favorecer la interaccin, colaboracin la
integracin social de los miembros de la comunidad escolar a travs del uso de las
nuevas tecnologas inform/ticas a la comunidad "uso de los <EAB>%, a -ue motiva la
cooperacin social&
+
MARCO TEORICO
So't(a)e lib)e
El software libre seg,n 'tallman "2334% es :el acceso ilimitado e irrestricto a la creacin
intelectual en el campo de los programas destinados a la tecnologa de la informacin la
comunicacin ">B<%, donde -uiera -ue a-uella se lleve a cabo cuales-uiera sean los
propsitos para lo -ue fue pensada; "p/g& *5%&
En este sentido, software libre es el software -ue, para cual-uier propsito, se puede
usar, copiar, distribuir modificar libremente, es decir, es software -ue inclue arc0ivos
fuentes& (a denominacin de software libre se debe a la Free 'oftware Foundation "F'F%,
entidad -ue promueve el uso desarrollo de software de este tipo& <uando la F'F 0abla
de software libre se refiere a una nueva filosofa respecto al software, donde priman
aspectos como especificaciones abiertas bien comunes, sobre software cerrado /nimo
de lucro, esto no impide -ue el software libre se preste para -ue realicen negocios en su
entorno&
Para -ue un programa, se considere como 'oftware (ibre seg,n 'tallman "2334% se
deben dar los siguientes escenarios:
Libertad Cero$ usar el programa con cual-uier propsito& Es decir, el ejercicio de esta
libertad implica -ue se puede utili$ar con cual-uier fin, a sea educativo, cultural,
comercial, poltico, social, etc& Esta libertad deriva de -ue 0a ciertas licencias -ue
restringen el uso del software a un determinado propsito, o -ue pro0ben su uso para
determinadas actividades&
Libertad no! Estudiar como funciona el programa, adaptarlo a sus necesidades&
'ignifica -ue se puede estudiar su funcionamiento "al tener acceso al cdigo fuente% lo
-ue va a permitir, entre otras cosas: descubrir funciones ocultas, averiguar como reali$a
determinada tarea, descubrir -ue otras posibilidades tiene, -ue es lo -ue le falta para
0acer algo, etc&
Libertad "os$ Distribuir copias& Bndica -ue se es libre de redistribuir el programa, a sea
gratis o con alg,n costo, a sea por email, F>P o en <D, a sea a una persona o a varias,
a sea a un vecino o a una persona -ue vive en otro pas, etc&
Libertad #res! =ejorar el programa, liberar las mejoras al p,blico& 'e tiene la libertad
de 0acer mejor el programa, o sea -ue se puede: 0acer menores los re-uerimientos de
0ardware para funcionar, -ue tenga maores prestaciones, -ue ocupe menos espacio,
-ue tenga menos errores, etc& El poder liberar las mejoras al p,blico -uiere decir -ue si se
E
le reali$o una mejora -ue permita un re-uerimiento menor de 0ardware, o -ue 0aga -ue
ocupe menos espacio, se es libre de poder redistribuir ese programa mejorado, o
simplemente proponer la mejora en un lugar publico "un foro de noticias, una lista de
correo, un sitio Feb, un F>P, un canal de <0at%& "p/g& *3+%
En este sentido, cada persona tiene la libertad de distribuir copia, con o si
modificaciones, a cual-uier otra persona en cual-uier lugar& Esto supone no tener -ue
pedir permiso o pagar por stos ni tampoco informar de los cambios -ue se 0acen en los
programas o si stos se publican o no&
Adem/s, la libertad implica en la utili$acin del 'oftware (ibre conlleva -ue cual-uier
persona o institucin use los sistemas inform/ticos para su trabajo cotidiano, sea cual sea
su naturale$a, sin informar a su creador con acceso autnomo a los cdigos fuente a
los cuales se pueden reali$ar modificaciones para adaptarlos a las nuevas necesidades
-ue crea su uso, e)perimentacin puesta en ejecucin&
Ge)en"ia Ed&"ativa
En primer trmino, la gerencia educativa est/ referida a la consecucin de objetivos
educacionales, mediante la integracin de los esfuer$os en completa armona de todos
los participantes de una institucin educativa& En este sentido, Ge-ueiro (ugo "*666%
definen la gerencia educativa como :Parte de la administracin en general, encargada del
-ue0acer educativo -ue debe ir adapt/ndose a las condiciones polticas tecnolgicas;
"p/g& 2E%&
'eg,n esta definicin la gerencia educativa tiene como funcin dirigir la organi$acin
el trabajo, esto implica -ue debe organi$arse el trabajo de manera -ue resulte lo m/s
adecuado posible para todos los -ue participan en el desarrollo de las actividades de la
institucin&
En este sentido, para -ue el director, como gerente pueda reali$ar la labor de orientar
administrar los procesos gerenciales -ue se desarrollan en la institucin, es necesario -ue
posea una adecuada formacin gerencial, de manera -ue dirija, condu$can las
diferentes actividades junto con los participantes en el proceso, esto implica -ue los
planes, programas objetivos de la institucin sean alcan$ados con efectividad&
F&nda*ento Le!ale
H
$aceta oficial de la %epblica &olivariana de 'ene(uela. )* +,.-./ de fecha 0,1 201
0--3 en su "ecreto )* +.+.- el cual fue enunciado en la presentacin de la
investigacin.
METODOLOGIA
Nat&)ale+a de la Inveti!a"i#n
El presente corresponde a una investigacin cualitativa& Al respecto Pre$ "2333%
define a este tipo de investigacin como a-uella -ue :consiste en descripciones
detalladas de situaciones, eventos, personas, interacciones comportamientos -ue son
observables& Adem/s, incorpora lo -ue los participantes dicen, sus e)periencias,
actitudes, creencias, pensamiento refle)iones, tal como son e)presadas por ellos
mismos; "p/g&4E%& 'e apo el estudio en una investigacin de campo, dado -ue la
informacin se obtuvo en forma directa de los directivos, en sus ambientes de trabajo, al
respecto, la investigacin de campo, seg,n 'abino "*66H% e)presa -ue :se basa en los
datos primarios, obtenidos directamente de la realidad; "p/g& 67%& Asimismo, la
investigacin es de car/cter descriptiva, debido a -ue bajo esta concepcin, el estudio
planteado describi en forma especfica las caractersticas in0erentes a la investigacin&
Finalmente se enmarc en la modalidad, Proectos Accin la cual es definida por el
=anual de la Ipel "233E% como a-uellos proectos -ue :resultan de actividades de
intervencin, cambio e innovacin en organi$aciones sobre situaciones reales,
previamente planificadas ejecutadas por el estudiante bajo la supervisin del Bnstituto&
Est/n sustentados en los procesos de: an/lisis de situaciones problemas reales.
conceptuali$acin formulacin de soluciones. accin sobre la realidad. evaluacin de
resultados, refle)in an/lisis de las e)periencias. aportes para la consolidacin de
modelos tericos o para la reformulacin enri-uecimiento de estructuras organi$ativas,
objetivos, programas, procesos, mtodos, recursos o cual-uier otro aspecto de la
realidad; "p/g& 25%&
Die,o de la Inveti!a"i#n
(a condicin del estudio e)ige -ue el mismo se realice en distintos momentos o fases,
las cuales ser/n las siguientes tomando en consideracin las etapas -ue sugiere Jurtado
>oro "*667%&
7
4ase 5! "iagnstico! Etapa destinada a recolectar procesar la informacin necesaria
acerca del problema objeto de estudio& En esta fase se aplicar/n los instrumentos para
recolectar informacin, luego se organi$ar/n, anali$ar/n e interpretar/n los resultados
obtenidos para formular las conclusiones de la fase diagnstico& 4ase 55! 6lanificacin! (a
cual consiste en elaborar un plan de accin -ue permita la interaccin de todos los
involucrados con el fin de mejorar la situacin. a travs de reuniones las cuales sirven
para establecer objetivos, metas estrategias de accin&
4ase 555! 78ecucin: Es la fase -ue lleva a poner en pr/ctica el plan de actividades
acordado la -ue permitir/ un maor conocimiento de la realidad para transformarla& Es
decir, -ue comprender/ la ejecucin de las estrategias acordadas por el grupo con la
finalidad de mejorar la situacin problem/tica& 4ase 5'! 7valuacin: Permite refle)ionar
acerca del proceso de manera, continua sistem/tica, evaluar )itos, dificultades, corregir
e incorporar nuevas actividades& Esto permite determinar si los objetivos del plan se
lograran a travs de las estrategias de accin sus respectivos indicadores de
evaluacin&
Pobla"i#n - *&et)a
Para efectos del estudio los informantes o unidades de observacin de la presente
investigacin est/n conformados por *+ directivos correspondientes a las instituciones
oficiales de educacin media, diversificada profesional del municipio !uanare del estado
Portuguesa&
T."ni"a e int)&*ento de )e"ole""i#n de dato/
Para recoger las evidencias en la presente investigacin se utili$aron como tcnicas la
entrevista& Para Jurtado "2333% la entrevista :constitue una actividad mediante la cual
dos personas se sit,an frente a frente, para una de ellas 0acer preguntas "obtener
informacin% la otra, responder "proveer informacin%;& "p/g& 4E*%& Para la entrevista se
dise1 como instrumento una gua de entrevista semiKestructurada, basada en un
formulario de *+ tems de respuestas abiertas, tomando en consideracin las categoras
subcategoras reflejadas en los mtodos de categori$acin& Esta tcnica mu utili$ada en
los estudios cualitativos, permitir/ al investigador la fle)ibilidad e interaccin con los
directivos -ue fungir/n como informantes claves&
Valide+ - Con'iabilidad de la in'o)*a"i#n
6
Para determinar la valide$ de los instrumentos se anali$aron verificar/n las
afirmaciones la pertinencia de las respuestas a travs de la tcnica de la triangulacin&
Para Pre$ 'errano "2333%, :la triangulacin implica -ue los datos se recojan desde
puntos de vista distintos reali$ar comparaciones m,ltiples de un fenmeno ,nico, de un
grupo en varios momentos;& En este sentido, se utili$ la triangulacin como tcnica
para lograr maor confiabilidad valide$ de los instrumentos, datos aspectos
observados desde diversos /ngulos o perspectivas, de manera -ue puedan compararse
contrastarse entre s mismo&
An0lii lo dato
Ina ve$ aplicados los instrumentos se preceder/ al an/lisis cualitativo de cada uno de
los Ltems repuestas aportadas por los entrevistados la observacin reali$ada por el
investigador a los directivos&
En relacin a los resultados se utili$ el an/lisis cualitativo, los cuales seg,n (opMe$
"233*%, :consiste en pasar de los datos a su conceptuali$acin, a establecer categoras,
interrelaciones, comparaciones, correspondencias, modelos, e)plicaciones,
e)trapolacionesN&
En la interpretacin se establecieron causas, consecuencias e interrelaciones en la
b,s-ueda de e)plicaciones al contenido de cada tem, luego se caracteri$aron las
respuestas en funcin de las tendencias para luego e)ponerlas utili$ando inferencias en
el proceso descriptivo& Este procedimiento permite la obtencin de conclusiones en
funcin de las unidades de an/lisis, categoras subcategoras del estudio -ue sirvieron
de base para dise1ar la planificacin de acciones dirigidas a los directivos de educacin
media, diversificada profesional del municipio !uanare del estado Portuguesa;&
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
An0lii Ent)evita a lo Di)e"to)e
Es de 0acer notar -ue la entrevista contemplaba *+ tems e-uitativamente distribuidos en
la relacin -ue e)iste entre el uso del software libre la gerencia en las instituciones
educativas& A continuacin se presenta una parte del contenido de la entrevista reali$ada
a los directores&
*3
*& Cree usted 9ue ser:a beneficioso para su accionar gerencial utili(ar un software sin
costo alguno, acceder a su dise;o, modificarlo y aprender de l.
(os directivos entrevistados manifiestan entre otros aspectos lo siguiente:
K 'era mu beneficioso, a -ue pudiera adaptarlo a las necesidades del plantel,
mejorando cual-uier falla -ue pudiera presentar el software& 'e <onsidera necesario
beneficioso estar al da con un software -ue no impli-ue gastos e)agerados& Adem/s
un gerente educativo debe estar al da con las nuevas tecnologas&
En este sentido los directivos manifiestan, -ue es de gran importancia desde el punto
de vista gerencial conocer utili$ar el software libre a -ue facilitara su trabajo como
directivo en la institucin& Al respecto, Aallen, ! Ouiroga, A& "233+% se1alan -ue :el uso
del software libre beneficiar/ al gerente a -ue ste puede adaptarlo a sus necesidades
gerenciales constitue para la empresa en s, elementos de transferencia de informacin
democrati$acin del conocimiento;&
2& 7star:a usted dispuesto como gerente a utili(ar un software el cual puedes usarlo para
cual9uier actividad, redistribuirlo, y adaptarlo a sus necesidades tanto personales como
institucionales.
Entre otras cosas ellos se1alaron:
K 'i, adem/s de esta manera se pueden intercambiar e)periencias enri-uecer el
trabajo institucional& Por-ue no solamente se puede utili$ar para satisfacer las
necesidades de la institucin sino para audar a otras instituciones&
(os aspectos indicados por los directivos, establecen la importancia del elemento
libertad en el uso del software libre a -ue esta libertad le permite al usuario tener
derec0o al total control de su computador, derec0o a la intimidad, derec0o a acceder a su
informacin a comunicarse libremente, derec0o a no ser discriminado en virtud de la
tecnologa -ue 0aa elegido& P, por sobre todas las cosas, el software debe permitirnos
evolucionar libremente, creando nuevas tecnologas e industrias, siguiendo el proceso
natural de la misma evolucin 0umana& Al respecto 'tallman "233E%, establece: (a
(ibertad es la libertad de audar al prjimo distribuendo copias del programa& Puesto
-ue, para los seres -ue pueden pensar aprender, compartir conocimiento ,til es un acto
de amistad fundamental, cuando estos seres usan ordenadores, este acto de amistad
toma la forma de compartir software& "p: 5+%&
5& 7n el proceso de optimi(ar su funcin gerencial, desde un punto de vista tecnolgico
considera usted 9ue es imprescindible utili(ar el software libre el cual, no ser
**
dependiente de m9uinas determinadas, y podr ser e8ecutado en cual9uiera de ellas,
independientemente de la ar9uitectura y sistema operativo del 9ue disponga.
Ellos a1aden adem/s -ue:
K 'era mu importante, a -ue facilitar/ las 0erramientas necesarias para un buen
desarrollo del trabajo en la institucin& Adem/s con este tipo de 0erramienta
tecnolgica se fortalecen los procesos gerenciales de la institucin&
(os elementos mencionados por los informantes, permite evidenciar las grandes
ventajas -ue aporta el uso de software libre en el proceso de la optimi$acin gerencial de
a0 la necesidad de actuali$ar tecnolgicamente al personal directivo de las instituciones
en estudio&
Al respecto Dibona, "233+% se1ala -ue al gerente 0a -ue prepararlo en el uso de
software libre por las ventajas -ue este ofrece tanto a la empresa como en su crecimiento
profesional a -ue: 'e elevan las posibilidades de compartir informacin as como
colaborar en diferentes tareas& 'e eleva la seguridad personali$acin de acceso a los
contenidos de la entidad& 'e estandari$an las vas de acceso procesamiento de la
informacin ampliando las posibilidades de monitoreo, capacitacin auda online& 'e
eleva la posibilidad de participacin de todos los especialistas en la creacin de
contenidos sin necesidad de reali$ar grandes inversiones lo -ue eleva la productividad en
este proceso& Es posible la utili$acin del mismo contenido almacenado en diferentes
formatos soportes de salida& "=ultimedia%&
4& %econociendo 9ue en el software libre no hay costo de licencia y, al disponer del
cdigo fuente de la aplicacin, es posible desarrollar internamente las me8oras o las
modificaciones necesarias. 6or lo tanto, cree usted 9ue de este modo, se contribuye a
la formacin de profesionales en nuevas tecnolog:as y al desarrollo local ba8o los
propios planes estratgicos.
Del mismo modo los informantes se1alan:
K <uando se est/ implementando por ejemplo un plan o modelo de desarrollo endgeno,
la aplicacin utili$acin de software libre abre un abanico de ventajas estimula la
creacin de nuevas vas para incrementar estrategias de crecimiento tecnolgico
aprovec0amiento de los recursos de cada regin& (a creacin de software libre, su
aplicacin modificacin nos van a permitir fomentar el desarrollo tecnolgico cultural
de esta manera contribuen a la formacin de profesionales en nuevas tecnologas
beneficiando por supuesto a la institucin&
*2
(os aspectos indicados por los directores, permiten establecer la necesidad -ue se
tiene de actuali$arse en relacin a los procesos tecnolgicos de la inform/tica a -ue la
propia sociedad e)ige -ue la cultura inform/tica tenga por lo menos un cierto nivel& Es
decir, se re-uiere contar con Educacin Bnform/tica -ue permita un entendimiento claro
del funcionamiento limitaciones de las diferentes partes del N0ardware;, en este sentido,
<abrera "2332%, se1ala :(a utili$acin del software libre permite a las comunidades
apropiarse del conocimiento de las tecnologas, pero para ello es menester -ue estas
comunidades se actualicen en el uso de esas tecnologas m/s en el campo de la
educacin a -ue la meta propsito fundamental del campo de la tecnologa en la
educacin es el de facilitar mejorar la calidad, del aprendi$aje 0umano;&
+& 7n el proceso de perfeccionamiento tecnolgico del gerente educativo, se es conocido
9ue la restriccin en el acceso de la informacin a un determinado navegador o
formato representa una discriminacin contra los usuarios de los otros navegadores o
aplicaciones. "entro de esta concepcin, considera usted 9ue es necesario utili(ar los
formatos libres, los cuales garanti(an la autonom:a de los usuarios para intercambiar
informacin con todo el mundo independientemente de la aplicacin 9ue utilicen.
Especficamente manifiestan:
K Es necesario -ue en el campo educativo, se realicen adaptaciones tecnolgicas -ue
permitan el acceso a cual-uier informacin independientemente del formato -ue se
utilice& De esta manera se ampla la capacidad de procesar adaptar nuevos
contenidos e informaciones&
(os aspectos indicados por los directivos, se1alan la importancia desde el punto de
vista gerencial, de trabajar en sus instituciones con est/ndares abiertos permitiendo estos
la interoperabilidad, es decir, permiten el cambio de informacin con independencia del
programa utili$ado, potenciando de esta forma la neutralidad tecnolgica, asimismo,
garanti$an -ue la informacin digital -ue se est/ generando en este momento sea legible
en las pr)imas dcadas& Aun-ue los programas utili$ados para su creacin a no
e)istan, siempre ser/ posible
Al respecto, =artne$& "2334% :(a e)istencia de est/ndares abiertos facilita promueve
el desarrollo del software libre& Adem/s, (os est/ndares abiertos permiten -ue todos los
productores inform/ticos se encuentren en las mismas condiciones lo -ue favorece la
competitividad en el mercado , a su ve$, disminue los costes& (os est/ndares abiertos
*5
facilitan la interaccin de la ciudadana con la administracin p,blica privada a -ue no
imponen ninguna marca de software concreta& 'i e)isten especificaciones abiertas,
tendremos la posibilidad de implementarlas a travs de un programa& 'iguiendo el
ejemplo, todos podremos tener el destornillador est/ndar para abrirlo modificarlo a
nuestras necesidades;
<. =Cmo director, toma usted en cuenta los recursos tecnolgicos informticos, en el
proceso de planificacin de actividades a desarrollar, en el logro de los ob8etivos de la
institucin>
(os directivos comentan:
K En los actuales momentos no 0a sido posible desarrollar el proceso de planificacin
tomando en cuenta los recursos inform/ticos, pues no se cuenta con estos recursos&
(as respuestas emitidas, por los directivos, constatan la necesidad -ue tienen los
informantes de actuali$arse en el campo inform/tico tomando en cuenta el software libre
para desarrollar el primer elemento del proceso administrativo como es la planificacin a
-ue muestran debilidades en este proceso, por cuanto no organi$an desde el punto de
vista inform/tico los procesos gerenciales para llevar acabo las acciones necesarias para
cumplir los objetivos metas planteadas&
Al respecto, =ac0ado "2333% se1ala: :<uando la gerencia es vista como un proceso, la
planificacin es la primera funcin -ue se ejecuta& (a planificacin reduce la incertidumbre
por-ue obliga a los gerentes a mirar 0acia adelante, a prevenir los cambios, considerar el
impactos de estos desarrollar las respuestas apropiadas para cada caso, por ende, se
debe utili$ar los procesos inform/ticos a -ue estos le audar/n a reali$ar dic0a actividad
en forma m/s eficiente controlada;&
Con"l&ione del Dia!n#ti"o$
En relacin con los resultados obtenidos a travs de los instrumentos de recoleccin
de informacin, se conclue -ue los directivos de las instituciones oficiales de educacin
media, diversificada profesional del municipio !uanare del estado Portuguesa, no se
mantienen en constante formacin capacitacin para actuali$ar sus conocimientos de
acuerdo a los avances tecnolgicos inform/ticos sustentados en el uso del software libre&
En este mismo orden de ideas, se establecen, las ventajas -ue aporta el uso de
software libre en el proceso de la optimi$acin gerencial de a0 la necesidad de actuali$ar
*4
tecnolgicamente al personal directivo de las instituciones en estudio, a -ue al
actuali$arse los directivos en este campo permiten desarrollar en sus acciones
gerenciales, la interoperabilidad, es decir, permiten el cambio de informacin con
independencia del programa utili$ado, potenciando de esta forma la neutralidad
tecnolgica, asimismo, garanti$an -ue la informacin digital -ue se est/ generando en
este momento sea legible en las pr)imas dcadas&
En cuanto al proceso de planificacin los directivos, muestran debilidades en este
proceso, por cuanto no la organi$an desde el punto de vista inform/tico, estableciendo la
necesidad de actuali$arse en el campo inform/tico tomando en cuenta el software libre
para desarrollar el primer elemento del proceso administrativo como es la planificacin&
De la misma forma se establecen debilidades en el proceso gerencial en cuanto a la
direccin, control supervisin a -ue esta no se ejecuta bajo los par/metros inform/ticos
generando retraso en la toma de decisiones, en el establecimiento de correcticos a tiempo
necesarios as como tambin, una maor confiabilidad del proceso gerencial en s&
Dados los resultados, urge la necesidad de planificar un conjunto de acciones para la
utili$acin del 'oftware (ibre bajo est/ndares abiertos como estrategia de formacin -ue
permita el fortalecimiento de una gerencia efectiva en las instituciones oficiales de
educacin media, diversificada profesional del municipio !uanare del estado
Portuguesa&
DESCRIPCION DEL PRO1ECTO
Producir un cambio significativo en una comunidad representa el asumir un nuevo
paradigma en el cual se abar-ue a-uellos elementos -ue inciden negativamente en el
desarrollo integral de los miembros de una colectividad, esos elementos pueden ser de
car/cter educativo, tico, moral, econmico, social o tecnolgico&
>eniendo como norte estas premisas se inicia un proceso de cambios con el dise1o de
un plan de acciones para la utili$acin del 'oftware (ibre bajo est/ndares abiertos como
estrategia de formacin -ue permita el fortalecimiento de una gerencia efectiva& De all la
importancia de este plan de acciones -ue seg,n Jurtado "2333% se debe plantear con
base a los resultados obtenidos en el diagnstico, en las posibles e)plicaciones
encontradas en el apoo terico -ue sustent la investigacin& Dic0o plan se basa en
*+
a-uellos aspectos -ue se identificaron como procesos generadores de la situacin
problem/tica, en las necesidades detectadas en los futuros deseados&
Objetivo del Plan de A""i#n
Objetivo Gene)al$ Aplicar acciones -ue permitan el fortalecimiento de una gerencia
efectiva a travs de estrategias de formacin sustentadas en el uso del software libre bajo
est/ndares abiertos en las instituciones oficiales de educacin media, diversificada
profesional del municipio !uanare del estado Portuguesa& Metas! Lograr la participacin
activa de todos los directivos en las actividades planificadas. %eali(ar todas las
actividades planificadas.
C)ono!)a*a de A"tividade
Accin 2! ?ornada de @ensibili(acin. Qbjetivo Especifico: 'ensibili$ar a los directivos de
los planteles de educacin media, diversificada profesional del municipio
!uanare del estado Portuguesa sobre la importancia de participar en actividades
de formacin sustentadas en el uso del 'oftware (ibre bajo est/ndares abiertos&
Accin 0! @oftware libre. Qbjetivo Especfico: Dar a conocer a los directivos el decreto
presidencial 5563 el 'oftware (ibre como alternativa al software propietario, permitiendo
en un futuro una migracin al software libre&
Accin +! Ambiente Aperativo LinuB. Estrategia: >aller&
Accin 3! A67) C A445C7! Qpen Qffice Friter, Qpen Qffice <alc, Qpen Qffice Bmpress&
Estrategia: >aller&
Accin <! #elemtica con @oftware Libre. Qbjetivo Especfico: Qfrecer un espacio a los
directivos para ad-uirir un dominio del internet, un aprendi$aje de las nuevas
tecnologas sus ,ltimos avances& Estrategia: >aller pr/ctico de elementos de
Bnternet donde cada uno de los participantes descubrir/ con la auda del tutor
0erramientas tecnolgicas -ue se pueden descargar desde internet -ue les
permitir/ utili$arlas en su trabajo gerencial diario& Por Ejemplo: !ant Project como
0erramienta de planificacin&
E%ECUCI2N DEL PRO1ECTO
Accin *: 'ensibili$acin: Esta actividad tuvo como propsito sensibili$ar a los directivos
de los planteles de educacin media, diversificada profesional sobre la importancia de
*E
participar en actividades de formacin sustentadas en el uso del software libre bajo
est/ndares abiertos&
Accin 2: 'oftware libre: Esta accin consisti, en una conferencia sobre el decreto
presidencial 5563 el software libre el cual tuvo como propsito primordial, dar a
conocer a los directivos lo referente al uso del software libre en las instituciones
oficiales& 'ustentando de esta manera, la necesidad de preparar a los entes
directivos, sobre la aplicabilidad del software libre en la Bnstituciones Educativas
Qficiales& <ontinuando, con la ejecucin de la accin planificada, se desarroll la
ponencia el software libre "'(%&
Accin 5: 'e desarroll el >aller Ambiente Qperativo (inu)& Este taller se desarroll
en dos fases& 7n la primera fase se dio a travs de una ponencia los siguientes tpicos:
Bntroduccin al sistema (inu), COu es (inu)D, C<mo funcionaD, Jistoria, Diferencia
entre Ini) (inu), (as Distribuciones, El Proceso de inicio, el gestor de arran-ue, la
carga de programas de usuario, El sistema de arc0ivos, =overse por los directorios,
Bnteraccin con el Escritorio de la suite de oficina, software propietario software libre&
Ina ve$ concluida la e)posicin se pas a la segunda fase la cual consisti en ejecutar
actividades pr/cticas sobre el computador&
Accin 4: >aller Qpen Qffice "Friter R <alc KBmpress%: 'e desarroll el >aller Qpen Qffice
Friter, cuo propsito era -ue los directivos conocieran la 0erramienta para producir
documento a travs del Procesador de >e)tos: QpenQffice&org Friter& A continuacin se
desarroll el >aller Qpen Qffice <alc, cuo propsito era -ue los directivos conocieran la
0erramienta para resolver problemas matem/ticos, financieros, estadsticos lgicos
utili$ando la Joja Electrnica de </lculo: Qpen Qffice <alc& 'e desarroll el >aller Qpen
Qffice Bmpress, cuo propsito fue -ue los directivos conocieran la 0erramienta para
reali$ar presentaciones 0aciendo uso de la aplicacin: Qpen Qffice Bmpress&
*H
Accin E: >elem/tica con software libre: Esta actividad tuvo como objetivo primordial
brindar 0erramientas a los directivos para -ue ad-uiriesen un dominio del internet,
un aprendi$aje de las nuevas tecnologas sus ,ltimos avances& En el desarrollo
de la actividad pr/ctica los directivos conocieron ejecutaron el Bnternet as, como
los servicios -ue ste presta& 'e les orient sobre cmo buscar en internet
aplicaciones -ue podan descargar gratuitamente utili$arlas para su -ue0acer
diario& Por ejemplo, uso de !ant Project como 0erramienta de planificacin de sus
actividades gerenciales&
EVALUACI2N DE LOS RESULTADOS
Logro de objetivos: <on relacin a los objetivos previstos en la investigacin es
satisfactorio decir -ue fueron logrados en virtud, a la reali$acin del diagnstico, con base
los resultados obtenidos en ste, se planificaron ejecutaron las acciones para
transformar la realidad e)istente debido al desconocimiento -ue tenan los directivos de
las instituciones educativas oficiales del =unicipio !uanare del estado Portuguesa en
relacin al decreto presidencial 5563 el uso del software libre& Finalmente, se evaluaron
las diversas actividades contempladas en el cronograma establecido&
Cumplimiento de las acciones planificadas! 'e desarrollaron todas las actividades
planificadas con el propsito de mejorar la situacin problem/tica convertir debilidades
en fortale$as amena$as en oportunidades para la utili$acin del 'oftware libre bajo
est/ndares abiertos como estrategias de formacin -ue permita el fortalecimiento de una
gerencia efectiva& Al respecto, se observ mu buena motivacin e inters en todos los
directivos, participando de manera activa en la ejecucin de las acciones planificadas&
Evaluacin de Actividades: (as diversas actividades ejecutadas permitieron el logro de
los objetivos planteados en la fase de planificacin de acciones para transformar la
problem/tica evidenciada& En este sentido, al finali$ar cada una de las acciones la
investigadora entreg un instrumento para -ue se evaluara cada una de las lneas de
accin ejecutadas& El an/lisis sistemati$acin de las respuestas dadas a las preguntas
reflejan fortale$as e)periencias significativas para la participacin activa de los directivos
en la utili$acin del 'oftware libre bajo est/ndares abiertos como estrategias de formacin
-ue permita el fortalecimiento de una gerencia efectiva& En cada actividad se observ
buena asistencia de los directivos, asimismo se pudo evidenciar buena participacin e
inters por el cronograma de actividades&
*7
Comportamiento de los directivos: (os directivos se sintieron motivados,
participativos durante las diversas lneas de accin desarrolladas, observando
compa1erismo, respeto, constancia, responsabilidad, confian$a, amistad, cooperacin
solidaridad&
Material de apoyo y recursos: En relacin con el material de apoo los recursos
utili$ados en la ejecucin de las acciones para transformar las realidades se cont con la
buena disposicin de los funcionarios del <entro Aolivariano de Bnform/tica >elem/tica
"<AB>% <iudad de !uanare, de la Direccin de la @ona Educativa del estado Portuguesa,
directivos de los institutos oficiales del municipio !uanare del estado Portuguesa, para
garanti$ar la aplicacin de las acciones&
IMPLICACIONES DE LA E3PERIENCIA
>odo lo anteriormente e)presado, condujo a desarrollar las siguientes conclusiones:
En el diagnstico reali$ado se pudo evidenciar -ue e)isten debilidades en los directivos
con relacin al uso del 'oftware (ibre asimismo, stos desconocen aspectos importantes
sobre las estrategias -ue permiten el fortalecimiento de una gerencia efectiva as poder
poner en ejecucin en sus instituciones educativas el decreto 5563 emanado por el
ejecutivo nacional, por cuanto se observ en la poblacin objeto de estudio ausencia de
criterios claros sobre el tema&
(os directivos encuestados consideraron -ue de acuerdo a su actuacin, se le
presentan dificultades para efectuar su rol gerencial a -ue por ejemplo e)iste poca
formacin gerencial acorde a la vanguardia tecnolgica inform/ticas esto ocasiona -ue el
directivo no promueve ideas -ue estn orientadas a solucionar problemas de car/cter
administrativo utili$ando para ello la nuevas tecnologas de la informacin comunicacin&
Del mismo modo se estableci -ue el directivo no posee la tenacidad disposicin
para emprender caminos 0acia el cambio, ello indica la baja integracin para trabajar en
colectivo, pero a pesar de los inconvenientes anteriormente citados la actividad directiva
se caracteri$a por ser ejercida con profesionalismo, responsabilidad, compromiso tica&
Asimismo, las actividades reali$adas generaron un proceso de refle)in en los
directivos sobre la importancia de la participacin activa en proectos de formacin -ue
permitan el fortalecimiento de la accin gerencial -ue le permitan insertarse de manera
efectiva al desarrollo del pas, por cuanto las actividades de desarrollo tecnolgico
conforman una de las bases para el progreso del pas&
*6
El proceso de investigacin aud a los directivos a participar en las acciones
programadas, utili$adas stas como estrategia para lograr el desarrollo tecnolgico de la
comunidad escolar&
(os directivos mostraron gran inters por las diversas actividades ejecutadas,
evidenci/ndose cambios avances importantes en la gerencia escolar en el desarrollo
local&
(os directivos se mostraron interesados en participar en este tipo de acciones por lo
-ue plantearon a la investigadora la posibilidad de continuar el trabajo el pr)imo a1o
escolar por lo -ue la investigadora se siente comprometida a orientar, acompa1ar
garanti$ar la participacin de los directivo 0acia el desarrollo de una gerencia efectiva&
En consecuencia, para la investigadora, los directivos para las instituciones a los
cuales stos representaron es de gran satisfaccin 0aber iniciado desarrollado un plan
de acciones relacionadas con la utili$acin del 'oftware (ibre como estrategia de
formacin -ue permiti el fortalecimiento de una gerencia efectiva&
RECOMENDACIONES
(os directivos de las instituciones educativa oficiales de educacin media, diversificada
profesional del municipio !uanare del estado Portuguesa, deben mantenerse en
constante formacin capacitacin para actuali$ar sus conocimientos en el conte)to del
'oftware (ibre con una visin vanguardista para el bienestar gerencial&
Asimismo, se deben crear espacios para intercambiar e)periencias acerca del los
avances tecnolgicos inform/ticos los nuevos paradigmas gerenciales, a travs de
reuniones formales bien planificadas para compartir e)periencias, contando con el
apoo colaboracin de la investigadora para la capacitacin en el uso de recursos,
tcnicas estrategias inform/ticas "'oftware (ibre% gerenciales&
Estimular a los directivos para -ue ellos a su ve$ despierten el inters en los docentes
en el dise1o de estrategias sustentadas en el uso del software libre -ue contribuan a
elevar el rendimiento acadmico de los alumnos&
Jacer seguimiento posteriormente a las jornadas, as como al desarrollo de las
estrategias, con la finalidad de orientar a los directivos en las dificultades -ue se
presenten en el desarrollo de su accin gerencial&
Asumir una actitud investigativa, 0umanstica cientfica para promover la refle)in
dar alternativas de solucin a los problemas de su entorno social
23
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