LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN

Los benecios
macroeconmicos de la
normalizacin
Una actualizacin del estudio DIN publicado en el ao 2000
Prof. Dr. Knut Blind
Prof. Dr. Andre Jungmittag
Dr. Axel Mangelsdorf
Publicado por el
DIN (Instituto Alemn
de Normalizacin e. V.)
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
ndice de contenidos
Autores 02
1 Introduccin 04
2 Bibliografa 06
3 Nueva investigacin emprica 07
3.1 Sntesis de datos 07
3.2 Especicacin del modelo 11
3.3 Resultados empricos 13
4 Resumen y conclusin 18
5 Anexo 20
2
Autores
Prof. Dr. Knut Blind
El Prof. Dr. Knut Blind estudi Economa Poltica,
Ciencias Polticas y Psicologa en la Universidad
de Freiburg, Alemania, y realiz su doctorado en
Economa Poltica. Desde 1996 hasta 2010 trabaj
para el Instituto Fraunhofer en Investigacin de
Sistemas e Innovaciones en Karlsruhe, Alemania,
entre otras cosas, como director del Centro de
Competencias para la regulacin e innovacin.
Knut Blind es titular de una ctedra de Economa
de Innovacin en la Facultad de Economa y
Gestin de la Universidad Tcnica de Berln. En la
Escuela de Gestin Rotterdam School of Manage-
ment de la Universidad Erasmus es titular de la
ctedra patrocinada de estandarizacin. En abril
de 2010 asumi la direccin del grupo de investi-
gacin Public Innovation en el Instituto Fraunhofer
para sistemas abiertos de comu nicacin en Berln.
Junto con numerosas publicaciones en revistas
cientcas internacionales sobre el tema de la
estandarizacin, Knut Blind tambin ha publicado
contribuciones sobre la temtica de los derechos
de propiedad intelectual, especialmente patentes,
y sobre economa de innovacin y gestin.
3
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
Prof. Dr. Andre Jungmittag
El Prof. Dr. Andre Jungmittag es titular de la cte-
dra de Economa Poltica y Mtodos Cuantitativos
en la Escuela Superior de Ciencias Aplicadas de
Frankfurt del Meno, Alemania. Su investigacin se
centra en los sectores de Dinmica de la Innova-
cin y Crecimiento en Economas abiertas, Eco-
noma de la Innovacin y la Industria as como
Econometra aplicada y Estadstica econmica.
Junto con su actividad en la Escuela Superior
de Ciencias Aplicadas de Frankfurt del Meno, es
profesor visitante en la Universidad Cientca de
Lahr, Alemania, y catedrtico no numerado en la
ctedra de Teora Macroeconmica y Poltica de
la Universidad Bergische Universitt de Wupper-
tal, Alemania. Trabaja como evaluador para
varias revistas, como por ejemplo International
Economics and Economic Policy y Research
Policy y es, adems, miembro de la Comisin
de Teora y Poltica de Economa exterior y de la
comisin de Economa industrial de la agrupacin
de Poltica social.
Dr. Axel Mangelsdorf
El Dr. Axel Mangelsdorf estudi Economa Poltica
en Berln y Montreal, Canad. Entre los aos 2008 y
2010 trabaj como asistente cientco en el campo
de la Economa de Innovacin de la Universidad
Tcnica de Berln en el marco del colegio de gradua-
dos HARTING medianas empresas e innovacin
y en el otoo de 2010 realiz su disertacin con
mencin obteniendo el ttulo de Dr. rer. oec. Por
otra parte, el Instituto Alemn de Normalizacin
(Deutsches Institut fr Normung e. V. DIN ) le
otorg el premio especial de la ciencia por el trabajo
que lleva por ttulo Five Essays on the Manage-
ment and the Economics of Standards and Standar-
dization. Trabaja como asesor para el Banco Mun-
dial y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
y desde principios de 2011 est contratado en
calidad de asistente cientco en el Instituto Federal
para la Investigacin y Vericacin de Materiales.
Aqu se ocupa de cuestiones cientco-econmicas
de la infraestructura nacional en materia de calidad.
4 Desde el siglo XVIII, los economistas buscan las fuentes del crecimiento eco-
nmico. La divisin del trabajo y la acumulacin de capital eran, para Adam
Smith, los responsables del creciente bienestar de las naciones. El economista
austraco-estadounidense Joseph Alois Schumpeter constat, adems, que
las innovaciones de productos y de procesos constituyen las condiciones
necesarias para el crecimiento econmico:
El motor fundamental que pone y mantiene en movimiento la maquinaria
capitalista proviene de los nuevos bienes de consumo, los nuevos mtodos
de produccin o transporte, los nuevos mercados, las nuevas formas de
organizacin industrial que crean el emprendimiento capitalista.
1
Basndose en este principio, el estadounidense Robert M. Solow, que despus
fue ganador del Premio Nobel, logr modelar por primera vez en los aos 50
el crecimiento econmico desde el punto de vista formal-matemtico. Con la
ayuda de un modelo sencillo, pudo demostrar que el crecimiento econmico
en los EE.UU. se poda aclarar mediante tres factores: el empleo creciente de
capital (por ejemplo, mquinas e infraestructura), el incremento de mano de
obra y el progreso tcnico. Ms tarde, otros economistas siguieron perfeccio-
nando la teora del crecimiento formulada por Solow. Mientras que en un
principio el progreso tcnico se tomo como un hecho, poco a poco se pudo
mejorar la explicacin terica de las razones del progreso tcnico y calcularlas
cuantitativamente. La idea central de los nuevos modelos era que el Estado y
las empresas inviertan en actividades de investigacin y desarrollo para incen-
tivar constantemente el crecimiento econmico a travs de nuevos productos
y mtodos de produccin.
Qu papel desempean entonces las normas y la normalizacin? Para un
crecimiento econmico constante no es suciente con llegar a nuevos conoci-
mientos a travs de la investigacin y el desarrollo, sino que tambin es nece-
sario expandirlos de tal forma que puedan ser aplicados por la mayor cantidad
posible de empresas. Las normas desarrolladas en consenso por las empresas
son especialmente apropiadas para expandir conocimientos tcnicos. Los
expertos en normalizacin jan el estndar tecnolgico actual en documentos
de normas permitiendo as una amplia difusin en el mercado. Contrariamente
a las patentes, que estn sometidas a derechos de proteccin, cualquiera puede
tener acceso libremente a los conocimientos codicados en normas y, por lo
tanto, su difusin no est restringida.
Introduccin 1
1 Schumpeter, Joseph Alois (1980): Kapitalismus, Sozialismus und Demokratie, Mnchen: Francke, 5. Auage [Capitalismo
Socialismo y Democracia. Vol. I. Biblioteca de Economa. Ediciones Folio. Barcelona, 1996]
5
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
El efecto de expansin o difusin que poseen las normas sobre conocimientos
tecnolgicos y su consiguiente contribucin para un crecimiento econmico
constante, ya pudieron ser demostrados en otros estudios anteriores. Para el
periodo comprendido entre 1961 y 1996 se calcul que los conocimientos
codicados en normas y regulaciones tcnicas son responsables del uno por
ciento del producto nacional bruto (1998: 15,8 mil millones de euros) en Ale-
mania (DIN 2000). El objetivo de este anlisis es volver a calcular los benecios
econmicos globales de la normalizacin sobre la base de los datos actuales.
La recalculacin es necesaria porque la normativa en Alemania ha ido modi-
cndose. Entre tanto, alrededor del 80 por ciento de las normas publicadas
son europeas o internacionales. Por otra parte, desde el ltimo estudio del ao
2000 se ha publicado una gran cantidad de estudios realizados en diferentes
pases, de forma que existe la necesidad de realizar una comparacin trans-
nacional de los resultados. Por lo dems, en el presente estudio se aplican
nuevos conocimientos acerca de la estructura de datos.
6 El estudio alemn sobre los benecios econmicos particulares y macroeco-
nmicos de la normalizacin constituy un ejemplo para una serie de otros
estudios realizados en diferentes pases. Al estudio alemn del ao 2000 le
siguieron otros anlisis, que no slo trabajan con principios metdicos simila-
res y abarcan periodos de tiempo similares, sino que tambin llegan a resulta-
dos comparables. En general, todos los estudios realizados en diferentes pases
muestran que las normas inuyen de forma positiva sobre el crecimiento eco-
nmico en virtud de una mejor difusin de conocimientos. La contribucin
de las normas a la cuota de crecimiento de los respectivos pases asciende en
ese caso al 0,9 por ciento en Alemania, 0,8 por ciento en Francia as como en
Australia, 0,3 por ciento en el Reino Unido y 0,2 por ciento en Canad.
Bibliografa 2
Pas Autor Periodo Cuota de
crecimiento del
producto interior
bruto
Contribucin
de las normas
Alemania DIN (2000) 19601996 3,3 % 0,9 %
Francia AFNOR (2009) 19502007 3,4 % 0,8 %
Reino Unido DTI (2005) 19482002 2,5 % 0,3 %
Canad Standards Council of
Canada (2007)
19812004 2,7 % 0,2 %
Australia Standards Australia
(2006)
19622003 3,6 % 0,8 %
TABLA 2.1: ESTUDIOS REALIZADOS EN DIFERENTES PASES SOBRE EL EFECTO DE
CRECI-MIENTO DE LAS NORMAS
7
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
En tanto, han pasado ya diez aos desde el ltimo estudio sobre la investiga-
cin de los benecios macroeconmicos de la normalizacin. Cabe preguntar-
se cul es la inuencia de las normas en el crecimiento econmico en Alemania
para el periodo actual. Por esta razn, en esta seccin se especica un modelo
de crecimiento. Con la ayuda de una investigacin economtrica se demuestra
la magnitud de la inuencia que ejercen las normas sobre el crecimiento eco-
nmico alemn a travs de la difusin de conocimientos. En la seccin 3.1,
primeramente se representan grcamente y se describen los datos utilizados
en el modelo, para demostrar, a continuacin-, en la seccin 3.2, cmo se inte-
gran las variables en un modelo economtrico. En la seccin 3.3 se presentan,
interpretan y se comparan los resultados de las calculaciones (las estimaciones)
con el crecimiento econmico que tuvo lugar realmente en Alemania.
3.1 Resumen de datos
Para que en las economas las empresas puedan fabricar bienes y realizar
prestaciones de servicios (output) tienen que estar disponibles los correspon-
dientes factores de produccin (input). Desde Adam Smith y David Ricardo se
tienen en cuenta tres factores en la economa poltica clsica: trabajo, capital
y suelo. Sin embargo, el signicado del suelo en el sentido de tierra cultivable
como factor de produccin, queda relegado a un segundo plano dado que este
factor no puede ser ampliado de forma innita. Desde los trabajos empricos
de Robert Solow aparece en su lugar otro factor en primer plano: los conoci-
mientos del ser humano. Solow pudo demostrar para la economa estadouni-
dense, que no slo es importante el aumento cuantitativo de capital y mano
de obra, sino que sobre todo el mejoramiento cualitativo de trabajo y capital
mediante el progreso tcnico llevan a un crecimiento econmico sostenido. Es
sumamente difcil representar estos componentes cualitativos denominados
en la teora del crecimiento productividad total de los factores de forma
cuantitativa en los trabajos empricos. Por esta razn, los economistas tienen
que identicar y/o recoger datos que expresen con cierta aproximacin, por
una parte, la generacin de nuevos conocimientos y, por otra parte, su difusin.
Para la generacin de nuevos conocimientos dentro de Alemania se utiliza,
en general, as como tambin en este estudio, la cartera de patentes, y para la
importacin de conocimientos del extranjero, se emplean los pagos en con-
cepto de licencias realizados al extranjero.
Nueva investigacin emprica
3
8 La gura 3.1 muestra el desarrollo de ambos indicadores desde 1960 hasta 2006.
Aqu queda demostrado que la cartera de patentes se reduce desde principios
de los aos 1990 y que, por el contrario, los pagos de licencias en concepto de
know-how procedentes del extranjero, aumentan de forma constante en el perio-
do de observacin. Es decir, Alemania es cada vez ms dependiente de los
descubrimientos del extranjero. La volatilidad de los pagos en concepto de
licencias que tuvo lugar en las ltimas dos dcadas se explica a travs del gran
signicado que tienen las empresas multinacionales para las actividades de
investigacin y desarrollo. Cuando en estas empresas se produce una trans-
ferencia interna de conocimientos tecnolgicos, no depende solamente de las
prestaciones realmente efectuadas, sino que tambin tiene razones contables, es
decir, depende de si los benecios se imponen en el pas y/o en el extranjero. Sin
embargo, por razones de condencialidad es imposible llevar a cabo un anlisis
exacto de estos ujos de conocimientos que tienen lugar internamente dentro de
las empresas.
Fuente: Ocina federal de Estadstica, Deutsche Bundesbank [Banco central alemn]
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
1960 1965
Cartera de patentes (escala izquierda, cantidad)
Ediciones bajo licencia (escala derecha, en miles de millones de euros)
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
FIGURA 3.1: CARTERA DE PATENTES Y EDICIONES BAJO LICENCIA EN ALEMANIA 19602006
9
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
Fuente: 19511990 Informes de gestin de DIN, 19912008 PERINORM
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1951 1956
Conjunto de normas
1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006
FIGURA 3.2: CONJUNTO DE NORMAS EN ALEMANIA 19512008
Para el crecimiento macroeconmico no solamente es necesario que los conoci-
mientos se generen o se importen, sino que tambin se deben expandir o, en
otras palabras, difundir lo ms rpido y ampliamente posible en toda la economa.
La difusin de conocimientos sobre todo, conocimientos tcnicos se repre-
senta en el modelo emprico a travs de la cantidad de las normas. Las normas
son un indicador extraordinario de la difusin de conocimientos en razn de las
siguientes propiedades: contrariamente a las patentes, normalmente las normas
no estn sometidas a ningn tipo de derecho de proteccin y, por lo tanto,
pueden ser adquiridas por todas las empresas por un precio bajo que cubre los
costes del proceso de normalizacin que se generan en organizaciones sin nes
de lucro (en Alemania: DIN). Las normas son documentos realizados por exper-
tos en un proceso de consenso que tiene lugar en los diferentes gremios de
normalizacin. Los expertos procedentes de la economa aportan a los gremios
de normalizacin los conocimientos tecnolgicos actuales de sus empresas.
10
Los conocimientos internos de las empresas se complementan, adicionalmente,
a travs de la ciencia y otros expertos procedentes del sector de implementa-
cin, por ejemplo, de las organizaciones de proteccin al consumidor y al traba-
jador. As se originan los documentos de normas que contienen un alto grado
de conocimientos tecnolgicos de forma codicada. Los documentos de normas
se incluyen en el anlisis emprico como magnitud, es decir, que nuevos docu-
mentos aumentan el conjunto de normas y documentos retirados lo reducen.
Esta es una suposicin realista dado que se verica, permanentemente, la con-
sistencia de la normativa para que no se produzcan duplicaciones ni contradic-
ciones. La gura 3.2 muestra el conjunto de normas existentes en Alemania
desde 1951 hasta 2008, que se compone de documentos nacionales as como
europeos e internacionales. Aqu queda demostrado que este conjunto aumenta
constantemente con el paso del tiempo. El valor extremo en el ao 1985 se
pro dujo a causa del retiro denitivo de alrededor de 1.300 normas grcas.
Fuente: Ocina federal de Estadstica
FIGURA 3.3: VALOR AGREGADO BRUTO, CAPITAL SOCIAL Y EMPLEO EN ALEMANIA
19602006
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0 0
5,0
10,0
15,0
25,0
30,0
1960 1965
Valor agregado bruto (escala izquierda, en miles de millones de euros)
Capital social (escala izquierda, en miles de millones de euros)
Empleo (escala derecha, en millones de personas)
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
20,0
11
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
Los dos factores de produccin clsicos, capital y trabajo, se representan en
la gura 3.3. El capital social es el resultado de inversiones anteriores y, en los
periodos corrientes, contribuye a fabricar productos y/o realizar prestaciones
de servicios. El capital social se aproxima aqu mediante los activos jos bru-
tos en Alemania. Segn la denicin de la Ocina Federal de Estadstica, los
activos jos brutos abarcan los bienes del activo que se emplean permanente-
mente en la produccin. Aqu cuentan, entre otras cosas, mquinas, aparatos,
vehculos, as como edicios. El factor de produccin trabajo se representa aqu
mediante la cantidad de trabajadores que estn obligados a las cotizaciones de
seguridad social menos las personas empleadas en los sectores de agricultura
y silvicultura, prestaciones de servicios domiciliarios y domsticos. La gura
3.3 muestra, adems, el valor total de los productos fabricados y las prestacio-
nes de servicios realizadas en Alemania (valor aadido bruto). En este caso, se
trata del rendimiento que ser representado en la seccin 3.3 de forma emprica
a travs de los factores productivos. Los indicadores en la gura 3.3 muestran
en el ao 1991 un fuerte incremento en virtud de la reunicacin alemana.
3.2 Especicacin del modelo
El primer paso para calcular los benecios macroeconmicos de la normali-
zacin de forma emprica consiste en encontrar la correspondiente funcin de
produccin para el sector empresarial. La funcin de produccin describe la
relacin entre el rendimiento macroeconmico, es decir, el valor aadido bruto
y/o el producto interior bruto, y los factores productivos de capital, trabajo
y progreso tcnico. A principios del siglo pasado, el economista sueco Knut
Wicksell pudo representar matemticamente esa relacin y los economistas
estadounidenses Cobb y Douglas lograron probar estadsticamente esa rela-
cin por primera vez. La denominada funcin de produccin Cobb-Douglas
tiene la siguiente frmula:
Y(t) = A(t) [F(K(t), L(t))] (1)
Y(t) es aqu, el rendimiento macroeconmico en el momento (t), K(t) indica el
capital empleado en el momento (t) y L(t) es la cantidad de mano de obra en el
momento (t). Las funciones de produccin de Cobb-Douglas poseen, sin em-
bargo, la propiedad de la denominada rentabilidad marginal decreciente, es
12 decir, con cresciente empleo de capital y trabajo, el crecimiento econmico
sigue aumentando, pero la magnitud del incremento, sin embargo, es cada
vez menor.
2
A esto se opone el progreso tcnico A(t). Aun cuando el trabajo y
el capital permanecen constantes se produce un crecimiento econmico cons-
tante en virtud del progreso tcnico. Cuanto mayor sean los conocimientos
tec-nolgicos dentro de las empresas mayor ser el progreso tcnico de un
pas. Esto signica que el crecimiento econmico no solamente depende de
los descubrimientos de unas pocas empresas sino tambin de que los conoci-
mientos tecnolgicos se expandan ampliamente a la mayor cantidad posible
de empresas. Formulado matemticamente, el progreso tcnico A(t) es una
funcin de los conocimientos tecnolgicos Z(t).
A(t) = F(Z(t))
El progreso tcnico se compone de los siguientes tres factores:
conocimientos tecnolgicos generados en Alemania,
conocimientos tecnolgicos importados del extranjero,
difusin de los conocimientos tecnolgicos.
Los benecios de la normalizacin para el crecimiento econmico se generan
a partir de la difusin de conocimientos tecnolgicos en la mayor cantidad
posible de empresas. Esto permite que aumente la fuerza de la innovacin de
la economa, en general, y la cuota del progreso tcnico, en particular. ste, a
su vez, se contrapone a la rentabilidad marginal decreciente de capital y traba-
jo, logrando as, un crecimiento econmico sostenido.
En el siguiente paso se aplica un logaritmo a ambos lados de la ecuacin (1).
Esto permite que la ecuacin no lineal de partida pase a ser una ecuacin lineal
simplicada (2). El hecho de emplear logaritmos posee, adems, la ventaja de
que los coecientes o elasticidades resultantes de la regresin, que en la ecua-
cin (2) se enuncian con letras griegas, indiquen cul es la inuencia que
tiene un aumento del 1 por ciento de una variable, enunciado aqu con letras
latinas, sobre el crecimiento econmico y(t). La ecuacin resultante (2) es el
punto de partida para la siguiente regresin lineal simple:
y(t) = a + k(t) + l(t) + pat(t) + ex(t) + std(t) + dum(t) + u(t) (2)

2 El reconocimiento de la rentabilidad marginal decreciente se deduce de la ley clsica de los rendimientos decrecientes.
En la produccin agrcola, por ejemplo, el rendimiento (output) aumenta primeramente de forma proporcional con el
empleo creciente de abono, que es el factor de produccin (input), pero sin embargo, es cada vez ms pequeo.
13
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
La variable y(t) indica el crecimiento econmico, que ser aclarada mediante las
variables independientes que se encuentran en el lado derecho de la ecuacin.
En detalle, el signicado es el siguiente:
k(t) los activos jos brutos (capital),
l(t) la cantidad de trabajadores (trabajo),
pat(t) la cartera de patentes,
ex(t) las ediciones bajo licencia y
std(t) el conjunto de normas.
Junto con inuencias econmicas como la fuerza de la innovacin o la difusin
de conocimientos, naturalmente la economa est sometida tambin a factores
polticos externos que deben ser incluidos en el modelo. Estas inuencias
especiales, es decir, las crisis del petrleo, la reunicacin alemana as como
la explosin de la burbuja de la especulacin de la new economy, quedan
eliminadas, mediante variables ctivas (dummies), de forma tal que las
inuencias de las variables econmicas puedan ser representadas correcta-
mente. Las inuencias especiales se designan en el modelo como dum(t). La
variable u(t) es el trmino de error del modelo. Aqu se incluyen todos los
efectos que se encuentran fuera del modelo.
3.3 Resultados empricos
Una vez realizada la especicacin del modelo de regresin se ingresan los
datos en el software estadstico y se realiza el anlisis de regresin. Para ello
se toman en cuenta los resultados anteriores y se ja la elasticidad del capital
y del trabajo en 0,3 y 0,7. Para los parmetros que explican el progreso tcnico
(patentes, licencias y normas), as como las inuencias especiales (la crisis
econmica de 1967, las crisis del petrleo, etc.) la tabla 3.1 muestra los resultados.
Los coecientes positivos indican que la cartera de patentes, las ediciones bajo
licencia y el conjunto de normas inuyen de forma positiva sobre el crecimien-
to econmico, mientras que los coecientes negativos, como era de esperar,
realizan una contribucin al crecimiento negativa para las inuencias especiales.
La estadstica t en la ltima columna indica cul es la probabilidad con la que
se puede rechazar la hiptesis cero (es decir, que la variable no tiene ninguna
inuencia). Un valor t mayor de 1,96 signica, por ejemplo, que la variable
inuye de forma signicativa sobre el crecimiento econmico en un nivel de
signicancia del 10 por ciento.
14 Qu indican entonces los resultados para el signicado econmico de la
normalizacin? El coeciente positivo demuestra que la normalizacin tiene un
efecto positivo sobre el crecimiento. Cuanto ms grande sea el conjunto de las
normas, mayor ser el efecto de difusin de los conocimientos tecnolgicos y,
por lo tanto, mayor ser el crecimiento econmico en Alemania. El efecto de
las normas es aproximadamente igual al efecto de los conocimientos importa-
dos del extranjero (licencias) e implica la mitad del efecto de las actividades de
innovacin (patentes). Por lo tanto, para todo el periodo de investigacin
comprendido entre 1960 y 2006 se pudo demostrar de forma emprica que la
normalizacin ejerce una inuencia signicativa sobre el crecimiento econmi-
co en Alemania.
La tabla 3.2 muestra las contribuciones al crecimiento de los factores de pro-
duccin en periodos quinquenales. Respecto a las normas, los resultados indi-
can contribuciones crecientes en los aos setenta. Despus de la reunicacin
alemana, los valores se estabilizan entre el 0,7 y el 0,8 por ciento.
Coeciente Desviacin estndar Estadstica t
Constante 9,43 0,67 13,99
Patentes 0,34 0,05 6,37
Licencias 0,17 0,01 8,78
Normas 0,18 0,02 7,90
Crisis econmica de 1967 0,03 0,01 2,82
Crisis del petrleo I 0,03 0,02 1,60
Crisis del petrleo II 0,05 0,01 3,04
Reunicacin 0,08 0,01 5,91
New Economy Bubble 0,04 0,01 4,20
TABLA 3.1: COEFICIENTES DE LOS PARMETROS DEL PROGRESO TCNICO Y LAS
INFLUENCIAS ESPECIALES
15
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
TABLA 3.2: CONTRIBUCIONES AL CRECIMIENTO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIN
EXPRESADOS EN TANTO POR CIENTO
La gura 3.4 muestra la curva del crecimiento econmico realizado y la compa-
ra con la curva del crecimiento econmico estimado sobre la base del modelo.
Queda demostrado que la cuota de crecimiento calculada a partir del modelo
representa de forma precisa el crecimiento real en Alemania.
La inuencia positiva de la normalizacin no solamente se puede expresar como
contribucin porcentual al crecimiento econmico, sino que tambin se puede
representar en valores monetarios. La gura 3.5 muestra la contribucin al
crecimiento de las normas en Alemania en diferentes periodos de tiempo, una
vez deducida la inacin. Para el importe calculado originalmente, que ascen-
da a alrededor de 16 mil de millones de euros, en el ao 1998, resulta ahora
un valor algo menor de 13,77 mil de millones de euros. En la Alemania reuni-
cada, la normalizacin contribuye al crecimiento con 14,59 mil de millones de
euros. En los periodos anteriores a la cada del muro, los importes aumentan
primeramente y luego se reducen a partir de la mitad de los aos 1970.
1961
1965
1966
1970
1971
1975
1976
1980
1981
1985
1986
1990
1992*
1996
1997
2001
2002
2006
Capital 2,30 % 1,70 % 1,60 % 1,10 % 0,90 % 0,90 % 0,90 % 0,50 % 0,30 %
Trabajo 0,70 % 0,10 % 0,50 % 0,60 % 0,40 % 1,20 % 0,70 % 0,60 % 0,30 %
Patentes 0,50 % 0,50 % 0,60 % 0,60 % 1,00 % 0,00 % 0,70 % 0,60 % 0,60 %
Licences 0,90 % 0,80 % 0,90 % 0,30 % 0,50 % 2,00 % 1,70 % 0,10 % 0,50 %
Normas 0,40 % 0,60 % 1,80 % 1,20 % 0,70 % 0,02 % 0,70 % 0,80 % 0,70 %
Inuencias
especiales 0,01 % 0,01 % 0,70 % 0,20 % 1,30 % 0,01 % 0,01 % 1,10 % 1,10 %
* Para el ao 1991 no existen datos ables a causa de la reunicacin de Alemania.
16 A causa del retiro de 1.300 normas grcas en la mitad de los aos 1980, el
conjunto de normas solamente reeja de forma condicionada la difusin de
conocimientos tecnolgicos. Por lo tanto, el aporte negativo en el periodo
comprendido entre 1986 y 1990 se explica gracias al retiro del conjunto de
normas. En la Alemania reunicada volvieron a aumentar las contribuciones
resultando en un valor de 16,77 mil de millones de euros para el ltimo perio-
do quinquenal comprendido entre 2002 y 2006.
En general, los presentes resultados corrigen de forma leve los resultados
encontrados para los benecios econmicos de la normalizacin, por valor
de alrededor del 1 por ciento del producto nacional bruto. Queda demostrado
que desde 1992 los benecios macroeconmicos de la normalizacin se han
estabilizado en un margen comprendido entre el 0,7 por ciento y el 0,8 por
ciento del producto interior bruto. Esto signica que la normalizacin ayuda a
FIGURA 3.4: CRECIMIENTO ECONMICO 19612006
Fuente: Calculacin propia
* Para el ao 1991 no existen datos ables a causa de la reunicacin de Alemania.
6,0 %
5,0 %
4,0 %
3,0 %
2,0 %
1,0 %
0,0 %
1,0 %
6165
estimado
realizado
6670 7175 7680 8185 8690 92*96 9701 0206
17
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
FIGURA 3.5: CONTRIBUCIN DE LAS NORMAS AL CRECIMIENTO ECONMICO EN MILES
DE MILLONES DE EUROS
Fuente: Calculacin propia
* Para el ao 1991 no existen datos ables a causa de la reunicacin de Alemania.
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2
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0
6
0,94
2,06
10,17
9,20
6,81
12,71
16,68
16,77
0,45
estabilizar el crecimiento econmico. Los benecios macroeconmicos de la
normalizacin ascienden un promedio de 16,77 mil de millones de euros por
ao, para el periodo comprendido entre 2002 y 2006.
En otros pases, se han realizado estudios comparables que arrojan resultados
similares. En Francia y en Alemania, la contribucin de las normas se sita
entre el 0,7 y el 0,8 por ciento del producto interior bruto (PIB), mientras que
esa contribucin en el Reino Unido y Canad se encuentra entre el 0,2 y el 0,3
por ciento.
18 El crecimiento econmico depende del desarrollo de diferentes factores pro-
ductivos. Los factores clsicos son el capital y el trabajo. Sin embargo, en eco-
nomas basadas en los conocimientos, ya no son sucientes para estimular y/o
pronosticar el desarrollo del crecimiento econmico, puesto que los conoci-
mientos disponibles en una economa ejercen una gran inuencia sobre la
productividad de los factores de produccin y, por lo tanto, sobre el crecimiento.
Esos conocimientos se ven inuenciados en gran medida por el progreso tc-
nico, que no se puede representar cuantitativamente con facilidad. Sin embar-
go, hay una serie de indicadores acreditados que permiten determinar el acervo
de conocimientos. Para ello, se utilizan la cartera de patentes vlidas y los pagos
en concepto de licencias a los titulares extranjeros de derechos de propiedad
intelectual, como software. Estos representan la parte del progreso tcnico que
se genera mediante inversiones exitosas en investigacin y desarrollo. Sin
embargo, el progreso tcnico despliega su efecto sobre todo a travs de una
amplia difusin en la economa. Concretamente, esto signica que una empresa
desarrolla un nuevo producto o implementa un proceso de produccin suma-
mente mejorado y otras empresas utilizan esos productos o procesos innova-
dores, los implementan y, en determinadas circunstancias, los perfeccionan.
De esa forma se generan interrelaciones positivas y, en suma, un aumento de
la productividad, entre otras cosas, mediante la difusin de los nuevos conoci-
mientos generados y el consiguiente mejoramiento de la calidad de los factores
trabajo y capital.
Que esta difusin de productos y procesos innovadores dentro de una econo-
ma sea amplia y pueda ser medida con una cierta exactitud constituye un gran
desafo. Contrariamente a las patentes, las normas son libremente accesibles
para cualquiera y los conocimientos codicados que contienen las normas
llevan al efecto de difusin descrito anteriormente. Es decir, que las normas
promueven el crecimiento econmico a travs de su efecto de aumento de la
difusin.
Si se integran todos los indicadores de todos los factores de produccin en un
modelo economtrico se puede determinar el crecimiento econmico de for-
ma cuantitativa basndose en el modelo. Al mismo tiempo, tambin se puede
determinar la contribucin al crecimiento de cada factor de forma tal que,
consecuentemente, tambin se puedan calcular los benecios econmicos
exactos del conjunto actual de las normas. Una investigacin semejante se
llev a cabo en el ao 1999 por primera vez para Alemania y, por consiguiente,
Resumen y conclusin 4
Los benecios de la
normalizacin para la
economa en general
representan 16,77 mil
de millones de euro
por ao.
19
LOS BENEFICIOS ECONMICOS GLOBALES DE LA NORMALIZACIN
tambin para otras economas. En el marco de esta investigacin se reprodujo
la investigacin anterior con los datos disponibles y actualizados y los bene-
cios macroeconmicos se han estimado en 16,77 mil de millones de euros
por ao, que aproximadamente corresponde al calculado hace diez aos.
Desde el punto de vista relativo, esto signica un 0,72 por ciento del producto
interior bruto y, con ello, algo menos que en el primer estudio del ao 2000.
Sin embargo, al mismo tiempo, despus de la reunicacin se constata un
efecto estabilizador del crecimiento gracias a las normas, que se sita entre el
0,7 y el 0,8 por ciento del producto interior bruto.
Los efectos positivos de las normas para las economas nacionales van ms
all de los benecios calculados. Junto con el crecimiento econmico genera-
do gracias a la funcin difusora de crecimiento que tienen las normas hay
tambin otras funciones de la normalizacin que aumentan los benecios
econmicos. Por ejemplo, muchas normas jan las condiciones de seguridad
en los puestos de trabajo. Esto reduce la cantidad de accidentes y, con ello,
la falta de mano de obra. Adems, mediante las normas en materia medio-
ambiental se protege al medio ambiente, cosa que mejora la calidad de vida
aumentando tambin el bienestar macroeconmico. Por lo dems, las normas
aportan mayor seguridad en muchos campos cosa que permite bajar los gas-
tos que implican las medidas de seguridad y los seguros. Las implicaciones de
las normas tcnicas reducen los gastos del Estado, legitimando, as, la promo-
cin de la normalizacin con fondos pblicos y justicando un lugar jo para
la normalizacin como instrumento en muchos mbitos polticos.
Debido a su efecto
estabilizante las
normas contribuyen
al desarrollo del PIB
con un porcentage
de 0,7 a 0,8.
20 Bibliografa
AFNOR (2009): The Economic Impact of Standardization Technological
Change, Standards and Long-Term Growth in France. Paris.
DIN (2000): Economic Benets of Standardization, 3 volumes. Berlin: Beuth.
DTI (2005): The Empirical Economics of Standards, DTI ECONOMICS PAPER
NO.12. London.
Schumpeter, Joseph Alois (1980): Kapitalismus, Sozialismus und Demokratie,
(Capitalism, Socialism and Democracy), Mnchen: Francke, 5. Auage.
Standards Australia (2006): Standards, Innovation and the Australian
Economy. Canberra and Sydney.
Standards Council of Canada (2007): Economic Value of Standardization.
The Conference Board of Canada. Ottawa.
ndice de las guras
Figura 3.1: Cartera de patentes y ediciones bajo licencia
en Alemania 19602006 pg. 8
Figura 3.2: Conjunto de normas en Alemania 19512008 pg. 9
Figura 3.3: Valor agregado bruto, capital social y empleo
en Alemania 19602006 pg. 10
Figura 3.4: Crecimiento econmico 19612006 pg. 16
Figura 3.5: Contribucin de las normas al crecimiento
econmico en miles de millones de euros pg. 17
ndice de las tablas
Tabla 2.1: Estudios realizados en diferentes pases sobre
el efecto de crecimiento de las normas pg. 6
Tabla 3.1: Coecientes de los parmetros
del progreso tcnico y las inuencias especiales pg. 14
Tabla 3.2: Contribuciones al crecimiento de los factores de
produccin expresados en tanto por ciento pg. 15
Anexo 5
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