En Amrica latina dos bloques tienen en sus manos el desafo de crecer ms all de las

divisiones que pudiera determinar un propio protagonismo: la Alianza del Pacfico ( Mxico,
Colombia, Chile y Per) nacida en junio de 2012, orientada al libre comercio y el Mercosur
patentizado desde El tratado de Asuncin del Paraguay de 1991 suscripto por el Brasil, la
Argentina, Paraguay y Uruguay y posteriormente Venezuela perfilando una incipiente unin
aduanera y apuntando a la constitucin de un mercado comn. Se fija en la Cumbre
Presidencial de Foz de Iguaz de Diciembre de 2010 un cronograma para alcanzar la meta de
una Unin Aduanera perfecta en el 2019.
En la actualidad, los medios de comunicacin ofrecen titulares tales como: Crisis en Venezuela-
La eterna fragilidad del Mercosur, Mujica dijo que hay una mentira en el Mercosur, La UE no
descarta avanzar en un acuerdo slo con Brasil, Otra foto del Mercosur resquebrajado ( La
Nacin) y otros tales como: Uruguay quiere darle residencia permanente a nativos del
Mercosur, El Mercosur supera sus diferencias y avanza para liberar el mercado con la Unin
Europea, Chile ofrece a Paraguay puerto y zona franca en Antofagasta sobre el Pacfico,
Mercosur tiene mucho por hacer


Mercosur. Un modelo de integracin
Por Julio A. Vieito
El Mercosur (sigla que identifica al Mercado Comn del Sur) constituye una etapa
fundamental en los esfuerzos de integracin econmica de Amrica Latina y tiene su
marco jurdico bsico en el Tratado de Asuncin, suscripto el 26 de marzo de 1991. El
modelo adoptado fue el de la Comunidad Econmica Europea, donde se previ la
existencia de un organismo autnomo, dotado de competencias propias (inclusive
legislativas y jurisdiccionales). En un esfuerzo oficial por cumplir el ajustadsimo
cronograma trazado al momento de su creacin, el Mercosur se constituy con
personalidad jurdica propia de Derecho Internacional a partir de la firma del Protocolo de
Ouro Preto (Brasil), del 17 de diciembre de 1994, permitindole negociar como bloque,
adquirir derechos y obligarse frente a terceros Estados, organismos internacionales u
otras reas integradas.
Su estructuracin formal le permiti suscribir convenios de complementacin econmica
con Bolivia, con Chile y los ms recientes acuerdos marco con la Unin Europea, sin
descartar el futuro avance de las negociaciones tendientes a ampliar un territorio de libre
comercio en toda Amrica.
Sin volver la vista atrs
El Mercosur, no obstante, dista mucho an de ser el bloque armonizado que se supona
sera a partir del 1 de enero de 1995. Apenas arranc desde all como una unin
aduanera imperfecta (debido a la lista de excepciones que regan y todava rigen
respecto de la efectiva aplicacin del Arancel Externo Comn y a las restricciones no
arancelarias vigentes an entre los Estados miembros), sin haber culminado de conformar
siquiera una zona de libre comercio.
La crisis regional que por entonces desat la debacle de la economa mexicana y las
subsiguientes originadas otros puntos del
La crisis regional que por entonces desat la debacle de la economa mexicana y las
subsiguientes originadas otros puntos del globo y los propios desajustes regionales
causaron retrasos considerables en el proceso de armonizacin jurdica y dispersin en la
estrategia integradora de los Estados parte.
All surgen entonces las disputas intrazona y el enfrentamiento de los respectivos
intereses nacionales dentro de la regin, potenciados por las presiones internas de los
diversos factores productivos, empujados por la realidad internacional a niveles de
competencia para los que ciertamente no se hallaban preparados. Todo esto, sin embargo
es coyuntural frente a la necesidad estratgica de la integracin econmica; y en ese
marco, el proceso de consolidacin del Mercosur puede sufrir demoras y an virtuales
estancamientos momentneos (como el que actualmente est atravesando), pero no se
interrumpir. Ello suceder slo si aparecen alternativas superador
interrumpir. Ello suceder slo si aparecen alternativas superadoras de integracin
supranacional; no hasta entonces