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DOCUMENTOS BASICOS PARA EDUCAO AMBIENTAL

A Carta de Belgrado
Algumas Recomendaes da Conferncia ntergovernamental sobre Educao Ambiental: Tbilisi
Captulo 36 da Agenda 21
Tratado de Educao Ambiental Para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global
Declarao de Braslia para a Educao Ambiental feita na Conferncia Nacional de EA
Declarao de Thessaloniki
A Carta da Terra
A Educao Ambiental no Brasil: nforme Geral /2000; (ou texto em espanhol )
Declarao de Caracas para a Educao Ambiental na regio bero-americana
Enraizamento da Educao Ambiental
Compromisso de Goinia
Proposta de Aliana Latino Americana
textoespanhol.cfm
Documentos Relativos a Educa!o "a#a o Desenvolvimento Sustent$vel
Resoluo n 57/254 adotada pela Assemblia Geral da Naes Unidas que
institui a dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel
Plano nternacional de mplementao da Dcada das Naes Unidas da Educao Para o
Desenvolvimento Sustentvel
Education for Sustainable Development Toolkit
Education for Sustainability : From Rio to Johannesburg:
Lessons learnt from a decade of commitment
../DEA/documentos/toolkitv2.pdf Supporting the United Nations Decade on Education for
Sustainable Development
Artigo: Em direo a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel
Questionrio Latino-Americano e Caribenho sobre a Dcada da Educao para o
Desenvolvimento Sustentvel
Documentos A%ins a Educa!o Am&iental
Manifesto Ecossocialista
Manifesto pela Vida na Floresta
Manifesto de Lanamento da Rede Brasileira de Justia Ambiental
niciativa America Latina e Caribe
CARTA DE BEL'RADO
"Nossa gerao tem testemunhado um crescimento econmico e um processo tecnolgico sem
precedentes, os quais, ao tempo em que trouxeram benefcios para muitas pessoas, produziram tambm
serias conseqncias ambientais e sociais. As desigualdade entre pobres e ricos nos pases, e entre
pases, esto crescendo e h evidncias de crescente deteriorao do ambiente fsico num escala
mundial. Essas condies, embora primariamente causadas por nmero pequeno de pases, afetam toda
humanidade.
A recente Declarao das Naes Unidas para uma Nova Ordem Econmica nternacional atenta para
um novo conceito de desenvolvimento o que leva em conta a satisfao das necessidades e desejos
de todos os cidados da Terra, pluralismo de sociedades e do balano e harmonia entre humanidade e
meio ambiente. O que se busca a erradicao das causas bsicas da pobreza, da fome, do
analfabetismo, da poluio, da explorao e dominao. No mais aceitvel lidar com esses problemas
cruciais de uma forma fragmentria.
absolutamente vital que os cidados de todo o mundo insistam a favor de medidas que daro suporte
ao tipo de crescimento econmico que no traga repercusses prejudiciais s pessoas; que no
diminuam de nenhuma maneira as condies de vida e de qualidade do meio ambiente. necessrio
encontrar meios de assegurar que nenhuma nao cresa ou se desenvolva s custas de outra nao, e
que nenhum indivduo aumente o seu consumo s custas da diminuio do consumo dos outros.
Os recursos do mundo deveriam ser utilizados de um modo que beneficiasse toda a humanidade e
proporcionasse a todos a possibilidade de aumenta da qualidade de vida.
Ns necessitamos de uma nova tica global um tica que promova atitudes e comportamentos para os
indivduos e sociedades, que sejam consonantes com o lugar da humanidade dentro da biosfera; que
reconhea e responda com sensibilidade s complexas e dinmicas relaes entre a humanidade e a
natureza, e entre os povos. Mudanas significativas devem ocorre em todas as naes do mundo para
assegurar o tipo de desenvolvimento racional que ser orientado por esta nova idia global mudanas
que sero direcionadas para uma distribuio eqitativa dos recursos da Terra e atender mais s
necessidades dos povos.
Este novo tipo de desenvolvimento tambm dever requerer a reduo mxima dos efeitos danosos ao
meio ambiente, a reutilizao de materiais e a concepo de tecnologias que permitam que tais objetivos
sejam alcanados. Acima de tudo. Dever assegurar a paz atravs da coexistncia e cooperao entre
as naes com diferentes sistemas sociais.
A reduo dos oramentos militares e da competio na fabricao de armas poder significar um ganho
substancial de recursos para as necessidades humanas. O desarmamento deveria ser o objetivo final.
Estas novas abordagens para o desenvolvimento e a melhoria do meio ambiente exigem reordenaes
das prioridades regionais e a nacionais. As polticas de maximizao de crescimento econmico, que no
consideram suas conseqncias na sociedade e nos recursos disponveis para a melhoria da qualidade
de vida, precisam ser questionadas.
Antes que essas mudanas de prioridades sejam atingidas, milhes de indivduos devero ajustar as
suas prprias prioridades e assumir uma tica global individualizada, refletindo no seu comportamento o
compromisso para melhoria da qualidade do meio ambiente e da vida de todas as pessoas.
A reforma dos processos e sistemas educacionais central para a constatao dessa nova tica de
desenvolvimento e ordem econmica mundial. Governantes e planejadores podem ordenar mudanas e
novas abordagens de desenvolvimento e podem melhorar as condies do mundo, mas tudo isso se
constitura em solues de curto prazo se a juventude no receber um novo tipo de educao. sto vai
requerer um novo e produtivo relacionamento entre estudantes e professores, entre a escola e a
comunidade entre o sistema educacional e a sociedade.
A Recomendao 96 da Conferncia de Estocolmo sobre o Ambiente Humano nomeia o
desenvolvimento da Educao Ambiental como um dos elementos mais crticos para que se possa
combater rapidamente a crise ambiental do mundo. Esta nova Educao Ambiental deve ser baseada e
fortemente relacionada aos princpios bsicos delineados na Declarao das Naes Unidas na Nova
Ordem Econmicas Mundial.
dentro desse que devem ser lanadas as fundaes para um programa mundial de Educao
Ambiental que possa tornar possvel o desenvolvimento de novos conceitos e habilidades, valores e
atitudes, visando a melhoria da qualidade ambiental e, efetivamente, a elevao da qualidade de vida
para as geraes presentes e futuras."
Carta elaborada ao final do encontro realizado em Belgrado, ugoslvia, em 1975, promovido pela
UNESCO, conhecido como Encontro de Belgrado, este documento continua sendo um marco conceitual
no tratamento das questes ambientais.
Algumas Recomendaes da Conferncia Intergovemamental
sobre Educao Ambiental aos Pases Membros
(Tbilisi CEI de !" a #$ de outubro de !%&&)
Recomendao n
o
1
A Conferncia, considerando os problemas que o meio ambiente impe sociedade
contempornea e levando em conta o papel que a educao pode e deve desempenhar para a
compreenso de tais problemas, recomenda a adoo de alguns critrios que podero contribuir
na orientao dos esforos para o desenvolvimento da educao ambiental, em mbito regional,
nacional e internacional:
a. ainda que seja bvio que os aspectos biolgicos e fsicos constituem a base natural do
meio humano, as dimenses socioculturais e econmicas, e os valores ticos definem,
por sua parte, as orientaes e os instrumentos com os quais o homem poder
compreender e utilizar melhor os recursos da natureza com o objetivo de satisfazer as
suas necessidades;
a. a educao ambiental o resultado de uma reorientao e articulao de diversas
disciplinas e experincias educativas que facilitam a percepo integrada do meio
ambiente, tornando possvel uma ao mais racional e capaz de responder s
necessidades sociais;
a. um objetivo fundamental da educao ambiental lograr que os indivduos e a
coletividade compreendam a natureza complexa do meio ambiente natural e do meio
ambiente criado pelo homem, resultante da integrao de seus aspectos biolgicos,
fsicos, sociais, econmicos e culturais, e adquiram os conhecimentos, os valores, os
comportamentos e as habilidades prticas para participar responsvel e eficazmente da
preveno e soluo dos problemas ambientais, e da gesto da questo da qualidade do
meio ambiente;
a. o Propsito fundamental da educao ambiental tambm mostrar, com toda clareza, as
interdependncias econmicas, polticas e ecolgicas do mundo moderno, no qual as
decises e comportamentos dos diversos pases podem ter conseqncias de alcance
internacional. Neste sentido, a educao ambiental deveria contribuir para o
desenvolvimento de um esprito de responsabilidade e de solidariedade entre os pases
e as regies, como fundamento de uma nova ordem internacional que garanta a
conservao e a melhoria do meio ambiente;
a. uma ateno particular dever ser dada compreenso das relaes complexas entre o
desenvolvimento socio-econmico e a melhoria do meio ambiente;
a. com esse propsito, cabe educao ambiental dar os conhecimentos necessrios para
interpretar os fenmenos complexos que configuram o meio ambiente; fomentar os
valores ticos, econmicos e estticos que constituem a base de uma autodisciplina, que
favoream o desenvolvimento de comportamentos compatveis com a preservao e
melhoria desse meio ambiente, assim como uma ampla gama de habilidades prticas
necessrias concepo e aplicao de solues eficazes aos problemas ambientais;
a. para a realizao de tais funes, a educao ambiental deveria suscitar uma vinculao
mais estreita entre os processos educativos e a realidade, estruturando suas atividades
em tomo dos problemas concretos que se impem comunidade; enfocar a anlise de
tais problemas, atravs de uma perspectiva interdisciplinar e globalizadora, que permita
uma compreenso adequada dos problemas ambientais;
a. a educao ambiental deve ser concebida como um processo contnuo e que propicie
aos seus beneficirios - graas a uma renovao permanente de suas orientaes,
mtodos e contedos - um saber sempre adaptado s condies variveis do meio
ambiente;
a. a educao ambiental deve dirigir-se a todos os grupos de idade e categorias
profissionais:
ao pblico em geral, no-especializado, composto por jovens e adultos cujos
comportamentos cotidianos tm uma influncia decisiva na preservao e
melhoria do meio ambiente;
aos grupos sociais especficos cujas atividades profissionais incidem sobre a
qualidade desse meio;
aos tcnicos e cientistas cujas pesquisas e prticas especializadas constituiro a
base de conhecimentos sobre os quais deve sustentar-se uma educao, uma
formao e uma gesto eficaz, relativa ao ambiente
j. o desenvolvimento eficaz da educao ambiental exige o pleno aproveitamento de todos
os meios pblicos e privados que a sociedade dispe para a educao da populao:
sistema de educao formal, diferentes modalidades de educao extra-escolar e os
meios de comunicao de massa;
l. a ao da educao ambiental deve vincular-se legislao, s polticas, s medidas de
controle e s decises que o governo adote em relao ao meio ambiente.
Captulo 36 da Agenda 21
A Agenda 21 um programa de aes recomendado para todos os pases nas suas diversas instncias
e setores para colocarem em prtica a partir da data de sua aprovao 14 de junho de 1992 e ao longo
de todo sculo 21. A seguir reproduzimos o captulo referente educao que prope um esforo global
para fortalecer atitudes, valores e aes que sejam ambientalmente saudveis e que apiem o
desenvolvimento sustentvel por meio da promoo do ensino, da conscientizao e do treinamento.
Promoo do Ensino da Conscienti'ao e do Treinamento
Introduo
O ensino, o aumento da conscincia pblica e o treinamento esto vinculados virtualmente a todas as
reas de programa da Agenda 21 e ainda mais prximas das que se referem satisfao das
necessidades bsicas, fortalecimento institucional e tcnico, dados e informaes, cincia e papel dos
principais grupos. Este capitulo formula propostas gerais, enquanto que as sugestes especificas
relacionadas com as questes setoriais aparecem em outros captulos. A Declarao e as
Recomendaes da Conferncia ntergovernamental de Tbilisi sobre Educao Ambiental, organizada
pela UNESCO e o PNUMA e celebrada em 1977, ofereceram os princpios fundamentais para as
propostas deste documento.
As (reas de )rogramas descritas neste ca)tulo so*
a. Reorientao do ensino no sentido do desenvolvimento sustentvel;
a. Aumento da conscincia pblica;
a. Promoo do treinamento.
+reas de Programa
a) Reorientao do ensino no sentido do desenvolvimento sustentvel
,ase )ara a Ao
O ensino, inclusive o ensino formal, a conscientizao pblica e o treinamento devem ser reconhecidos
como um processo pelo qual os seres humanos e as sociedades podem desenvolver plenamente suas
potencialidades. O ensino tem fundamental importncia na promoo do desenvolvimento sustentvel e
para aumentar a capacidade do povo para abordar questes de meio ambiente e desenvolvimento. Ainda
que o ensino deve ser incorporado como parte essencial do aprendizado. Tanto o ensino formal como o
informal so indispensvel para modificar a atitude das pessoas, para que estas tenham capacidade de
avaliar os problemas do desenvolvimento sustentvel e abord-los. O ensino tambm fundamental
para conferir conscincia ambiental e tica, valores e atitudes, tcnicas e comportamentos em
consonncia com o desenvolvimento sustentvel e que favoream a participao pblica efetiva nas
tomadas de deciso. Para ser eficaz, o ensino sobre o meio ambiente e desenvolvimento deve abordar a
dinmica do desenvolvimento do meio fsico/biolgico e do scio econmico e do desenvolvimento
humano( que pode incluir o espiritual) deve integrar-se em todas as disciplinas e empregar mtodos
formais e meios efetivos de comunicao.
-b.etivos
Reconhecendo-se que os pases e as organizaes regionais e internacionais determinaro suas
prprias prioridades e prazos para implementao, em conformidade com suas necessidades, polticas e
programas, os seguintes objetivos so propostos:
a. Endossar as recomendaes da Conferncia Mundial sobre Ensino para todos: Satisfao das
Necessidades Bsicas de Aprendizagem (Jomtien, Tailndia, 5 a 9 de maro de 1990), procurar
assegurar o acesso uni8versal ao ensino bsico, conseguir, por meio de ensino formal e
informal, que pelo menos 80 por cento das meninas e 80 por cento dos meninos em idade
escolar terminem a escola primria, e reduzir a taxa de analfabetismo entre os adultos ao menos
pela metade de seu valor de 1990. Os esforos devem centralizar-se n a reduo dos altos de
analfabetismo e na compensao da falta de oportunidades que tm as mulheres de receber
ensino bsico, para que seus ndices de alfabetizao venham a ser compatveis com os dos
homens;
a. Desenvolver conscincia do meio ambiente e desenvolvimento em todos os setores da
sociedade em escala mundial e com a maior brevidade possvel;
a. Lutar para facilitar o acesso educao sobre meio ambiente e desenvolvimento, vinculada
educao social, desde a idade escolar primria at a idade adulta em todos os grupos da
populao;
a. Promover a integrao de conceitos de ambiente e desenvolvimento, inclusive demografia,, em
todos os programas de ensino, em particular a anlise das causas dos principais problemas
ambientais e de desenvolvimento em um contexto local, recorrendo para isso s melhores
provas cientficas disponveis e a outras fontes apropriadas de conhecimentos, e dando especial
ateno ao aperfeioamento do treinamento dos responsveis por decises em todos os nveis.
Atividades
Reconhecendo-se que os pases e as organizaes regionais e internacionais determinaro suas
prprias prioridades e prazos para implementao, em com suas necessidades, polticas programas, as
seguintes atividades so propostas:
a. Todos os pases so incentivados a endossar as recomendaes da Conferncia de Jomtien e a
lutar para assegurar sua estrutura de ao. Essa atividade deve compreender a preparao de
estratgias e atividades nacionais para satisfazer as necessidades de ensino bsico,
universalizar o acesso e promover a equidade, ampliar os meios e o alcance do ensino,
desenvolver um contexto de poltica de apoio, mobiliza recursos e fortalecer a cooperao
internacional para compensar as atuais para compensar as atuais disparidades econmicas,
sociais e de gnero que interferem no alcance desses objetivos. As organizaes no-
governamentais podem dar um importante contribuio para a formulao e implementao de
programas educacionais e devem ser reconhecidas;
a. Os Governos devem procurar atualizar ou preparar estratgias destinadas a integrar meio
ambiente e desenvolvimento como tema interdisciplinar ao ensino de todos os nveis nos
prximos trs anos. isso deve ser feito em cooperao com todos os setores da sociedade. Nas
estratgias devem-se formular polticas e atividades identificar necessidades, custos, meios e
cronogramas para sua implementao, avaliao e reviso. Deve-se empreender uma reviso
exaustiva dos currculos para assegurar um abordagem multidisciplinar, que abarque as
questes de meio ambiente e desenvolvimento e seus aspectos e vnculos scio-culturais e
demogrficos. Deve-se respeitar devidamente as necessidades definidas pela comunidade e os
sistemas de conhecimentos, inclusive a cincia e a sensibilidade cultural e social;
a. Os pases so incentivados a estabelecer organismos consultivos nacionais para a coordenao
da educao ecolgica ou mesas redondas representativas de diversos interesses, tais como o
meio ambiente, , o desenvolvimento, o ensino, a mulher, e outros, e das organizaes no-
governamentais, com o fim de estimula parcerias, ajudar a mobilizar recursos e criar uma fonte
de informao e de coordenao para a participao internacional. Esses rgos devem ajudar a
mobilizar os diversos grupos de populao e comunidades e facilitar a avaliao por eles de
suas prprias necessidades e desenvolver as tcnicas necessrias para elaborar e por em
prtica suas prprias iniciativas sobre meio ambiente e desenvolvimento;
a. Recomenda-se que as autoridades educacionais, com a assistncia apropriada de grupos
comunitrios ou de organizaes no governamentais, colaborem ou estabeleam programas de
treinamento prvio e em servio para todos os professores, administradores e planejadores
educacionais, assim como para educadores informais de todos os setores, considerando o
carter e os mtodos de ensino sobre meio ambiente e desenvolvimento e utilizando a
experincia pertinente das organizaes no governamentais;
a. As autoridades pertinentes devem assegurar que todas as escolas recebam ajuda para a
elaborao de planos de trabalho sobre as atividades ambientais, com a participao dos
estudantes e do pessoal. As escolas devem estimular a participao dos escolares nos estudos
locais e regionais sobre sade ambiental, inclusive gua potvel, saneamento, alimentao, e os
ecossistemas e nas atividades pertinentes, vinculando esse tipo de estudo com os servios e
pesquisas realizadas em parques nacionais, reservas de fauna e flora , locais de herana
ecolgica, etc;
a. As autoridades educacionais devem promover mtodos educacionais de valor demonstrado e
desenvolvimento de mtodos pedaggicos inovadores para sua aplicao prtica. Devem
reconhecer tambm o valor dos sistemas de ensino tradicional apropriados nas comunidades
locais;
a. Dentro dos prximos dois anos, o Sistema da Naes Unidas deve empreender uma reviso
ampla de seus programas de ensino, compreendendo treinamento e conscientizao pblica,
com o objetivo de reavaliar prioridades e realocar recursos. O programa nternacional de
educao Ambiental da UNESCO e do PNUMA, em colaborao com os rgos pertinentes do
sistema das Naes Unidas, os Governos, as .organizaes no governamentais e outras
entidades, devem estabelecer um programa em um prazo de dois anos, para integrar as
decises da Conferncia estrutura existente das Naes Unidas, adaptado para as
necessidades de educadores de diferentes nveis e circunstncias. As organizaes regionais e
as autoridades nacionais devem ser estimuladas a elaborar programa e oportunidades paralelos
anlogos, analisando a maneira de mobilizar os diversos setores da populao para avaliar e
enfrentar suas necessidades em matria de educao sobre meio ambiente e desenvolvimento;
b. necessrio fortalecer, em um p0razo de cinco anos, o intercmbio de informao por meio do
melhoramento da tecnologia e dos meios necessrios para promover a educao sobre meio
ambiente e desenvolvimento e a conscientizao pblica. Os pases devem cooperar entre si e
com os diversos setores sociais e grupos de populao para preparar instrumentos educacionais
que abarquem questes e iniciativas regionais sobre o meio ambiente e desenvolvimento,
utilizando materiais e recursos de aprendizagem adaptados s suas prprias necessidades;
c. Os pases podem apoiar as universidade e outras atividades tercirias e de redes para educao
ambiental e desenvolvimento. Devem- se oferecer a todos os estudantes cursos
interdisciplinares. As redes e atividades regionais e aes de universidades nacionais que
promovem a pesquisa e abordagens comuns de ensino em desenvolvimento sustentvel devem
ser aproveitadas e devem se estabelecer novos parceiros e vnculos com os setores
empresariais e outros setores independentes, assim como com todos os pases, tendo em vista
o intercmbio de tecnologias, conhecimento tcnico-cientfico e conhecimentos em geral;
d. Os pases, com a assistncia de organizaes internacionais, organizaes no governamentais
e outros setores, podem fortalecer ou criar centros nacionais ou regionais de excelncias para
pesquisa e ensino interdisciplinar nas cincias de meio ambiente e desenvolvimento, direito e
manejo de problemas ambientais especficos. Estes Centros podem ser universidades ou redes
existentes em cada pas ou regio, que promovam a cooperao na pesquisa e difuso da
informao. No plano mundial, essas funes devem ser desempenhadas por instituies
apropriadas;
e. Os paises devem facilitar e promover atividades de ensino informal nos planos local, regional e
nacional por meio da cooperao e apoio dos educadores informais e de outras organizaes
baseadas na comunidade. Os rgos competentes do Sistema das Naes Unidas, em
colaborao com as organizaes no governamentais, devem incentivar o desenvolvimento de
uma rede internacional para alcanar os objetivos mundiais par o ensino. Nos foros pblicos e
acadmicos dos planos nacional e local devem-se examinar as questes de meio ambiente e
desenvolvimento e sugerir opes sustentveis aos responsveis por decises;
f. As autoridades educacionais, com a colaborao apropriada das organizaes no
governamentais, inclusive as organizaes de mulheres e de populaes indgenas, devem
promover todo tipo de programas de educao de adultos para incentivar a educao
permanente sobre meio ambiente e desenvolvimento, utilizando como base de operao as
escolas primrias e secundrias e centrando-se nos problemas locais. Estas autoridades e a
industria devem estimular as escolas de comrcio, industria, e agricultura para que incluam
temas dessa natureza em seus currculos. O setor empresarial pode incluir o desenvolvimento
sustentvel em seus programas de ensino e treinamento. Os programas de ps-graduao
devem incluir cursos especialmente concebidos para treinar os responsveis por decises;
g. Governos e autoridades educacionais devem promover oportunidades para a mulher em campos
no tradicionais e eliminar dos currculos os esteretipos de gnero. sso pode ser feito por meio
da melhoria das oportunidades de inscrio e incorporao da mulher, como estudante ou
instrutora, em programas avanados, reformulao das disposies de ingresso e normas de
dotao de pessoal docente e criao de incentivos para estabelecer servios de creche, quando
apropriado.deve-se dar prioridade educao das adolescentes e a programas de alfabetizao
da mulher;
h. Os governos devem garantir por meio de legislao, se necessrio, o direito das populaes
indgenas a que sua experincia e compreenso sobre o desenvolvimento sustentvel
desempenhe um papel no ensino e no treinamento;
i. As Naes Unidas podem manter um papel de monitoramento e avaliao em relao as
decises da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento sobre
educao e conscientizao por meio de agncias pertinentes das Naes Unidas. Em
coordenao com os Governos e as organizaes governamentais, quando apropriado, as
Naes Unidas devem apresentar e difundir as decises sob diversas formas e assegurar a
constante implementao e reviso das conseqncias educacionais das decises da
Conferncia , em particular por meio da celebrao de atos e conferncias pertinentes.
Meios de Im)lementao
/inanciamento e estimativa de custos
O Secretariado da Conferncia estimou o custo total anual mdio (1993 2000) da implementao das
atividades deste programa em cerca de $8 a $9 bilhes de dolres, inclusive cerca de $3.5 a $4.5 bilhes
de dolres a serem providos pela comunidade internacional em termos concessionais ou de doaes.
Estas so estimativas apenas indicativas e aproximadas no revisadas pelos Governos. Os custos reais
e os termos financeiros, inclusive os no concessionais, dependero, inter alia, das estratgias e
programas especficos que os governos decidam adotar para a implementao.
Considerando-se a situao especifica de cada pais, pode-se dar mais apoio s atividades de ensino,
treinamento conscientizao relacionadas com meio ambiente e desenvolvimento, nos casos
apropriados, por meio de medidas como as que se seguem:
a. Dar alta prioridade a esses setores nas alocaes oramentarias, protegendo-os das exigncias
de cortes estruturais;
b. Nos oramentos j estabelecidos para o ensino, transferir crditos para o ensino primrio com
foco em meio ambiente e desenvolvimento;
c. Promover condies em que as comunidades locais participem mais dos gastos e as
comunidades mais ricas ajudem as mais pobres;
d. Obter fundos adicionais de doadores particulares para concentr-los nos pases mais pobres e
naqueles em que a taxa de alfabetizao esteja abaixo dos 40 por cento;
e. Estimular a converso da divida em atividades de ensino;
f. Eliminar as restries sobre o ensino privado e aumentar o fluxo de fundos de e para
organizaes no-governamentais, inclusive organizaes populares de pequena escala;
g. Promover a utilizao eficaz das instalaes existentes, por exemplo, com vrios turnos em uma
escola, aproveitamento pleno das universidade abertas e outros tipos de ensino distncia;
h. Facilitar dos meios de comunicao de massa, de forma gratuita ou barata, para fins de ensino;
i. Estimular as relaes de reciprocidade entre as universidades de pases desenvolvidos e em
desenvolvimento.
Aumento da conscienti'ao )0blica
,ase )ara a Ao
Ainda h muito pouco conscincia da inter-relao existente entre todas as atividades humanas e o meio
ambiente devido insuficincia ou inexatido da informao. Os pases em desenvolvimento, em
particular, carecem da tecnologia e dos especialistas competentes. necessrio sensibilizar o pblico
sobre os problemas de meio ambiente e desenvolvimento, faz-lo participara de suas solues fomentar
o senso de responsabilidade pessoal em relao ao meio ambiente e uma maior motivao e dedicao
em relao ao desenvolvimento sustentvel.
Atividades
Reconhecendo-se que os pases e as organizaes regionais e internacionais devem desenvolver suas
prprias prioridades e prazos para implementao, em conformidade com suas necessidades, polticas e
programas, os seguintes objetivos so propostos:
a. Os pases devem fortalecer os organismos consultivos existentes ou estabelecer novo de
informao pblica sobre meio ambiente e desenvolvimento e coordenar as atividades com as
aes Unidas, as organizaes no-governamentais e os meios de difuso mais importantes.
Devem tambm estimular a participao do pblico nos debates sobre polticas e avaliaes
ambientais. Alm disso, os Governos devem facilitar e apoiar a formao de redes nacionais e
locais de informao por meio dos sistemas j existentes;
a. O sistema das Naes Unidas deve melhorar seus meios de divulgao por meio de uma reviso
de suas atividades de ensino e conscientizao do pblico para promover uma maior reviso de
suas atividades de ensino e conscientizao do pblico para promover uma maior participao e
coordenao de todas as partes do sistema, especialmente de seus organismos de informao e
suas operaes nacionais e regionais. Devem ser feitos estudos sistemticos dos resultados das
campanhas de difuso, tendo presentes as necessidades e as contribuies de grupos
especficos da comunidade;
a. Devem-se estimular os pases e as organizaes regionais, quando apropriado, a proporcionar
servios de informao pblica sobre meio ambiente e desenvolvimento para aumentar a
conscincia de todos os grupos, do setor privado e, em particular, dos responsveis por
decises;
b. Os pases devem estimular os estabelecimentos educacionais em todos os setores,
especialmente no setor tercirio, para que contribuam mais para a conscientizao do pblico.
Os materiais didticos de todo os tipos e para todo o tipo de pblico devem basear-se na melhor
informao cientfica disponvel, inclusive das cincias naturais, sociais e do comportamento,
considerando as dimenses tica e esttica;
c. os pases e o sistema das Naes Unidas devem promover a cooperao com os meios de
informao, os grupos de teatro popular e as indstrias de espetculo e de publicidade, iniciando
debates para mobilizar sua experincia em influir sobre o comportamento e os padres de
consumo do pblico e fazendo amplo uso de seus mtodos. Essa colaborao tambm
aumentar a participao ativa do pblico no debate sobre meio ambiente. O UNCEF deve
colocar a disposio dos meios de comunicao material orientado para as crianas, como
instrumento didtico, assegurando um estreita colaborao entre o setor da informao pblica
extra-escolar e o currculo do ensino primrio. A UNESCO, o PNUMA e as universidades devem
enriquecer os currculos para jornalistas com temas relacionados com meio ambiente e
desenvolvimento;
d. Os pases, em colaborao com a comunidade cientfica, devem estabelecer maneiras de
autoridades nacionais e locais do ensino e os organismos pertinentes das Naes Unidas devem
expandir, quando apropriado, a utilizao de meios audiovisuais, especialmente nas televiso
para os pases em desenvolvimento, envolvendo a participao local e empregando mtodos
interativos de multimdia e integrando mtodos avanados com os meios de comunicao
populares;
e. Os pases devem promover, quando apropriado, atividades de lazer e turismo ambientalmente
saudveis, baseando-se na Declarao de Haia sobre Turismo (1989) e os programas atuais
histricos, jardins zoolgicos, jardins botnicos parques nacionais e outras reas protegidas;
f. Os pases devem incentivar as organizaes no-governamentais a aumentar seu envolvimento
nos problemas ambientais e de desenvolvimento por meio de iniciativas conjuntas de difuso e
um maior intercmbio com outros setores da sociedade;
g. Os pases e o sistema da Naes Unidas devem aumentar sua interao e incluir, quando
apropriado, as populaes indgenas no manejo, planejamento e desenvolvimento de seu meio
ambiente local, e incentivar a difuso de conhecimentos tradicionais e socialmente transmitidos
por meio de costumes locais especialmente nas zonas rurais, integrando esses esforos com os
meios de comunicao eletrnicos, sempre que apropriado;
h. O UNCEF, a UNESCO, o PNUMA e as organizaes no-govenamentais devem desenvolver
programas para envolver jovens e crianas com assuntos relacionados e meio ambiente e
desenvolvimento, tais como reunies informativas para crianas e jovens baseados nas decises
da Cpula Mundial da nfncia;
TRATADO DE EDUCAO AMBIENTAL PARA SOCIEDADES
SUSTENT()EIS E RESPONSABILIDADE 'LOBAL
Este Tratado, assim como a educao, um processo dinmico em permanente construo. Deve
portanto propiciar a reflexo, o debate e a sua prpria modificao.
Ns, signatrios, pessoas de todas as partes do mundo, comprometidos com a proteo da vida na
Terra, reconhecemos o papel central da educao na formao de valores e na ao social.
Comprometemo-nos com o processo educativo transformador atravs de envolvimento pessoal, de
nossas comunidades e naes para criar sociedades sustentveis e eqitativas. Assim, tentamos trazer
novas esperanas e vida para nosso pequeno, tumultuado, mas ainda assim belo planeta.
Introduo
Consideramos que a educao ambiental para uma sustentabilidade eqitativa um processo de
aprendizagem permanente, baseado no respeito a todas as formas de vida. Tal educao afirma valores
e aes que contribuem para a transformao humana e social e para a preservao ecolgica. Ela
estimula a formao de sociedades socialmente justas e ecologicamente equilibradas, que conservam
entre si relao de interdependncia e diversidade. sto requer responsabilidade individual e coletiva em
nvel local, nacional e planetrio.
Consideramos que a preparao para as mudanas necessrias depende da compreenso coletiva da
natureza sistmica das crises que ameaam o futuro do planeta. As causas primrias de problemas
como o aumento da pobreza, da degradao humana e ambiental e da violncia podem ser identificadas
no modelo de civilizao dominante, que se baseia em superproduo e superproduo e superconsumo
para uns e em subconsumo e falta de condies para produzir por parte da grande maioria.
Consideramos que so inerentes crise a eroso dos valores bsicos e a alienao e a no-participao
da quase totalidade dos indivduos na construo de seu futuro. fundamental que as comunidades
planejem e implementem sua prprias alternativas s polticas vigentes. Dentre essas alternativas est a
necessidade de abolio dos programas de desenvolvimento, ajustes e reformas econmicas que
mantm o atual modelo de crescimento, com seus terrveis efeitos sobre o ambiente e a diversidade de
espcies, incluindo a humana.
Consideramos que a educao ambiental deve gerar, com urgncia, mudanas na qualidade de vida e
maior conscincia de conduta pessoal, assim como harmonia entre os seres humanos e destes com
outras formas de vida.
Princpios da Educao para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global
1. A educao um direito de todos; somos todos aprendizes e educadores.
2. A educao ambiental deve Ter como base o pensamento crtico e inovador, em qualquer tempo
ou lugar, em seus modos ormal, no!ormal e inormal, promovendo a transormao e a
construo da sociedade.
". A educao ambiental individual e coletiva. Tem o prop#sito de ormar cidados com
consci$ncia local e planet%ria, que respeitem a autodeterminao dos povos e a soberania das
na&es.
'. A educao ambiental no neutra, mas ideol#gica. ( uma ato poltico.
). A educao ambiental deve envolver uma perspectiva *olstica, enocando a relao entre o ser
*umano, a natureza e o universo de orma interdisciplinar.
+. A educao ambiental deve estimular a solidariedade, a igualdade e o respeito aos direitos
*umanos, valendo!se de estratgias democr%ticas e da interao entre as culturas.
,. A educao ambiental deve tratar as quest&es globais crticas, suas causas e inter!rela&es em
uma perspectiva sist$mica, em seu conte-to social e *ist#rico. Aspectos primordiais
relacionados ao desenvolvimento e ao meio ambiente, tais como populao, sa.de, paz,
direitos *umanos, democracia, ome, degradao da lora e auna, devem se abordados dessa
maneira.
/. A educao ambiental deve acilitar a cooperao m.tua e eq0itativa nos processos de deciso,
em todos os nveis e etapas.
1. A educao ambiental deve recuperar, recon*ecer, respeitar, reletir e utilizar a *ist#ria
indgena e culturas locais, assim como promover a diversidade cultural, ling0stica e ecol#gica.
2sto implica uma viso do *ist#ria dos povos nativos par modiicar os enoques etnoc$ntricos,
alm de estimular a educao bilng0e.
13. A educao ambiental deve estimular e potencializar o poder da diversas popula&es,
promovendo oportunidades para as mudana democr%ticas de base que estimulem os setores
populares da sociedade. 2sto implica que as comunidades devem retomar a conduo de seus
pr#prios destinos.
11. A educao ambiental valoriza as dierentes ormas de con*ecimento. 4ste diversiicado,
acumulado e produzido socialmente, no devendo ser patenteado ou monopolizado.
12. A educao ambiental deve ser plane5ada para capacitar as pessoas a trabal*arem conlitos de
maneira 5usta e *umana.
1". A educao ambiental deve promover a cooperao e do di%logo entre indivduos e institui&es,
com a inalidade de criar novos modo de vida, baseados em atender 6s necessidades b%sicas de
todos, sem distin&es tnicas, sicas, de g$nero, idade, religio ou classe.
1'. A educao ambiental requer a democratizao dos meios de comunicao de massa e seu
comprometimentos com os interesses de todos os setores da sociedade. A comunicao um
direito inalien%vel e os meios de comunicao de massa devem ser transormados em um canal
privilegiado de educao, no somente disseminado inorma&es em bases igualit%rias, mas
tambm promovendo interc7mbio de e-peri$ncias, mtodos e valores.
1). A educao ambiental deve integrar con*ecimentos, aptid&es, valores, atitudes e a&es. 8eve
converter cada oportunidade em e-peri$ncias educativas de sociedades sustent%veis.
1+. A educao ambiental deve a5udar a desenvolver uma consci$ncia tica sobre todas as ormas
de vida com as quais compartil*amos este planeta, respeitar seus ciclos vitais e impor limites 6
e-plorao dessas ormas de vida pelos seres *umanos.
Plano de Ao
As organiza&es que assinam este Tratados se prop&em a implementar as seguintes diretrizes9
1. Transormar as declara&es deste Tratados e dos demais produzidos pela :oner$ncia da
;ociedade :ivil durante o processo da <io!12 em documentos a serem utilizados na rede ormal
de ensino e em programas educativos dos movimentos sociais e suas organiza&es.
2. Trabal*ar a dimenso da educao ambiental para sociedades sustent%veis em con5unto com os
grupos que elaboram os demais tratados aprovados durante a <io!12.
". <ealizar estudos comparativos entre os tratados da sociedade civil e os produzidos pela
:oner$ncias das =a&es >nidas para o ?eio Ambiente e 8esenvolvimento @ >=:48; utilizar as
conclus&es em a&es educativas.
'. Trabal*a os princpios deste Tratado a partir as realidades locais, estabelecendo as devidas
cone-&es com a realidade planet%ria, ob5etivando a conscientizao para a transormao.
). 2ncentivar a produo de con*ecimentos, polticas, metodologias e pr%ticas de educao
ambiental em todos os espaos de educao ormal, inormal e no!ormal, para todas as ai-as
et%rias.
+. Aromover e apoiar a capacitao de recursos *umanos para preservar, conservar e gerenciar o
ambiente, como parte do e-erccio da cidadania local e planet%ria.
,. 4stimular posturas individuais e coletivas, bem como polticas institucionais que revisem
permanentemente a coer$ncia entre o que se diz e o que se az, os valores de nossas culturas,
tradi&es *ist#ria. As organiza&es que assinam este Tratado se prop&em a implementar as
seguintes diretrizes9
/. Bazer circular inorma&es sobre o saber e a mem#ria populares; e sobre iniciativas e
tecnologias apropriadas ao uso dos recursos naturais.
1. Aromover a co!responsabilidade dos g$neros eminino e masculino sobre a produo,
reproduo e manuteno da vida.
13. 4stimular e apoiar a criao e o ortalecimento de associa&es de produtores e consumidores e
de redes de comercializao ecologicamente respons%veis.
11. ;ensibilizar as popula&es para que constituam :onsel*os populares de Ao 4col#gica e Cesto
do Ambiente visando investigar, inormar, debater e decidir sobre problemas e polticas
ambientais.
12. :riar condi&es educativas, 5urdicas, organizacionais e polticas para e-igir que os governos
destinem parte signiicativa de seu oramento 6 educao e meio ambiente.
1". Aromover rela&es de parceria e cooperao entre as D=Cs e movimentos sociais movimentos
sociais e as ag$ncias da D=> E>=4;:D, A=>?A, BAD, entre outrasF, em nvel nacional, regional
e internacional, a im de estabelecer em con5unto as prioridades de ao para a educao e
meio ambiente e desenvolvimento.
1'. Aromover a criao e o ortalecimento de redes nacionais, regionais e mundiais para realizao
de a&es con5untas entre organiza&es do =orte, ;ul, Geste e Deste com perspectiva planet%ria
Ee-emplos9 dvida e-terna, direitos *umanos, paz, aquecimento global, populao, produtos
contaminadosF
1). Carantir que os meios de comunicao se transormem em instrumentos educacionais para
preservao e conservao de recursos naturais, apresentando a pluralidade de vers&es com
idedignidade e conte-tualizando as inorma&es. 4stimular transmiss&es de programas gerados
por comunidades locais.
1+. Aromover a compreenso das causas dos *%bitos consumistas e agir para transormao dos
sistemas que os sustentam, assim como para a transormao de nossa pr#prias pr%ticas.
1,. Huscar alternativas de produo autogestion%ria apropriadas econImicas e ecologicamente,
que contribuam para uma mel*oria da qualidade de vida.
1/. Atuar para erradicar o racismo, o se-ismo e outros preconceitos; e contribuir para um processo
de recon*ecimento da diversidade cultural, dos direitos territoriais e da autodeterminao dos
povos.
11. ?obilizar institui&es ormais e no!ormais de educao superior para o apoio ao ensino,
pesquisa e e-tenso em educao ambiental e a criao em cada universidade, de centros
interdisciplinares para o meio ambiente.
23. Bortalecer as organiza&es movimentos sociais como espaos privilegiados para o e-erccio da
cidadania e mel*oria da qualidade de vida e do ambiente.
21. Assegurar que os grupos de ecologista popularizem suas atividades e que as comunidades
incorporem em seu cotidiano a questo ecol#gica.
22. 4stabelecer critrios para a aprovao de pro5etos de educao para sociedades sustent%veis,
discutindo prioridades sociais 5unto 6s ag$ncias inanciadoras.
Sistemas de Coordenao Monitoramento e Avaliao
Todos os que assinam este Tratado concordam em:
1. Difundir e promover em todos os pases o Tratado de Educa!o Ambiental para "ociedades "ustent#veis e
$esponsabilidade %lobal& atrav's de campanhas individuais e coletivas promovidas por ()%s&
movimentos sociais e outros.
2. Estimular e criar organi*a+es& grupos de ()%s e movimentos sociais para implantar& implementar&
acompanhar e avaliar os elementos deste Tratado.
,. -rodu*ir materiais de divulga!o deste Tratado e de seus desdobramentos em a+es educativas& sob a forma
de textos& cartilhas& cursos& pes.uisas& eventos culturais& programas na mdia& feiras de criatividade popular&
correio eletr/nico e outros.
0. Estabelecer um grupo de coordena!o internacional para dar continuidade 1s propostas deste Tratado.
2. Estimular& criar e desenvolver redes de educadores ambientais.
3. %arantir a reali*a!o& nos pr4ximos tr5s anos& do 16 Encontro -lanet#rio de Educa!o Ambiental para
"ociedades "ustent#veis.
7. 8oordenar a+es de apoio aos movimentos sociais em defesa da melhoria da .ualidade de vida& exercendo
assim uma efetiva solidariedade internacional.
9. Estimular articula+es de ()%s e movimentos sociais para rever suas estrat'gias e seus programas
relativos ao meio ambiente e educa!o.
'#u"os a se#em envolvidos
4ste Tratado dirigido para9
1. Drganiza&es dos movimentos sociais @ ecologistas, mul*eres, 5ovens, grupos tnicos, artistas,
agricultores, sindicalistas, associa&es de bairro e outros.
2. D=Cs comprometidas com os movimentos sociais de car%ter popular.
". Aroissionais de educao interessados em implantar e implementar programas voltados 6
questo ambiental tanto nas redes ormais de ensino como em outros espaos educacionais.
'. <espons%veis pelos meios de comunicao capazes de aceitar o desaio de um trabal*o
transparente e democr%tico, iniciando uma nova poltica de comunicao de massas.
). :ientistas e institui&es cienticas com postura tica e sensveis ao trabal*o con5unto com as
organiza&es dos movimentos sociais.
+. Crupos religiosos interessados em atuar 5unto 6s organiza&es dos movimentos sociais.
,. Covernos locais e nacionais capazes de atuar em sintoniaJparceria com as propostas deste
Tratado.
/. 4mpres%rios comprometidos em atuar dentro de uma l#gica de recuperao e conservao do
meio ambiente e de mel*oria da qualidade de vida *umana.
1. :omunidades alternativas que e-perimentam novos estilos de vida condizentes com os
princpios e propostas deste Tratado.
Recursos
Todas as organizaes que assinam o presente Tratado se comprometem a:
1. Reservar uma parte significativa de seus recursos para o desenvolvimento de programas
educativos relacionados com a melhora do ambiente de vida.
2. Reivindicar dos governos que destinem um percentual significativo do Produto Nacional Bruto
para a implantao de programas de educao ambiental em todos os setores da administrao
pblica, com a participao direta de ONGs e movimentos sociais.
3. Propor polticas econmicas que estimulem empresas a desenvolverem e aplicarem tecnologias
apropriadas e a criarem programas de educao ambiental para o treinamento de pessoal e para
a comunidade em geral.
4. ncentivar as agncias financiadoras e alocarem recursos significativos a projetos dedicados
educao ambiental; alm de garantir sua presena em outros projetos a serem aprovados,
sempre que possvel.
5. Contribuir para a formao de um sistema bancrio planetrio das ONGs e movimentos sociais,
cooperativo e descentralizado, que se proponha a destinar uma parte de seus recursos para
programas de educao e seja ao mesmo tempo um exerccio educativo de utilizao de
recursos financeiros.
1EC2ARA34- 1E ,RA562IA PARA A E17CA34- AM,IE8TA2
I C-8/ER98CIA 8ACI-8A2 1E E17CA34- AM,IE8TA2
MNSTRO DO MEO AMBENTE, DOS RECURSOS HDRCOS E DA AMAZNA LEGAL
MNSTRO DA EDUCAO E DO DESPORTO
Braslia-DF
1997
57M+RI-
Apresentao do Ministro da Educao e do Desporto
Mensagem do Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal
Conferncia Nacional de Educao Ambiental - ntroduo, Objetivo Geral, Objetivos
Especficos, Estrutura e nforme Geral
Declarao de Braslia para a Educao Ambiental - Documento Nacional
Tema 1 - EDUCAO AMBENTAL E AS VERTENTES DO DESENVOLVMENTO
SUSTENTVEL
Educao Ambiental e a Agenda 21
Educao Ambiental no Formal
Tema 2 - EDUCAO AMBENTAL FORMAL: PAPEL E DESAFOS
Metodologias
Capacitao
Tema 3 - EDUCAO AMBENTAL NO PROCESSO DE GESTO
AMBENTAL(METODOLOGA E CAPACTAO)
Educao Ambiental e o Setor Produtivo
Educao Ambiental, Participao Popular e Cidadania
Tema 4 - A EDUCAO AMBENTAL E AS POLTlCAS PBLCAS
Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA 27
Polticas Urbanas, Recursos Hdricos, Agricultura, Cincia e Tecnologia 27
Tema 5 - EDUCAO AMBENTAL, TCA E FORMAO DA CDADANA: EDUCAO,
COMUNCAO E NFORMAO DA SOCEDADE
Os Meios de Comunicao 29
Os Processos de nformao e Organizao da Sociedade 29
ANEXOS
Documentos Regionais - Subsdios para o Documento Nacional
Regio 8orte
Tema 1 - Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Tema 2 - Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Tema 3 - Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental
Tema 4 - A Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Tema 5 - Educao Ambiental, tica e formao da Cidadania: Educao, Comunicao e
nformao da Sociedade.
Regio 8ordeste
Tema 1 - Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Tema 2 - Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Tema 3 - Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental
Tema 4 - A Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Tema 5 - A Educao Ambiental, tica e Formao da Cidadania: Educao, Comunicao e
nformao da Sociedade
Regio Centro -este
Tema 1 - Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Tema 2 - Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Tema 3 - Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental
Tema 4 - A Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Tema 5 - A Educao Ambiental, tica e Formao da Cidadania: Educao, Comunicao e
nformao da Sociedade
Regio 5udeste
Tema 1 - Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Tema 2 - Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Tema 3 - Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental
Tema 4 - A Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Tema 5 - A Educao Ambiental, tica e Formao da Cidadania: Educao, Comunicao e
nformao da Sociedade
Regio 5ul
Tema 1 - Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Tema 2 - Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Tema 3 - Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental
Tema 4 - A Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Tema 5 - A Educao Ambiental, tica e Formao da Cidadania: Educao, Comunicao e
nformao da Sociedade
A)resentao
A Constituio Federal estabelece no inciso V do 1
o
de seu art. 225, como competncia do
Poder Pblico, "promover a Educao Ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente". O dever do estado, entretanto,
no exime a responsabilidade individual e coletiva; em referncia ao direito ao meio ambiente
equilibrado, o mesmo artigo constitucional diz que se impe ao "poder pblico e coletividade o
dever de defend-la e preserv-la para as presentes e futuras era!es".
A partir da Constituio, a educao ambiental passou a se evidenciar efetivamente, nas
atividades de rgos e instituies dos governos e de organizaes no governamentais.
Resultante do esforo conjunto dos Ministrio da Educao e do Desporto (MEC), Ministrio do
Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal (MMA), Ministrio da Cultura
(MNC) e do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), foi lanado em dezembro de 94 o
PRONEA - Programa Nacional de Educao AmbientaL Este programa estabelece diretrizes e
linhas gerais de ao, sugere formulao de polticas e programas exemplares na esfera
estadual ou municipal, regional ou local, dimensionando assim, as atividades para se alcanar
uma abrangncia nacional.
Com o lanamento dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), que apresentam nova
proposta pedaggica para o tratamento a ser dado construo dos currculos do ensino
fundamental. O ministrio deu evidncia necessria s questes ambientais e,
conseqentemente sugere formas de introduo de educao ambientar nos currculos,
especialmente no documento "Convvio Social e tica - Meio Ambientai". Para o ensino mdio, a
mesma iniciativa est sendo concluda pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica
(SEMTEC/MEC), de sorte que a questo relativa ao meio ambiente tambm tero suas diretrizes
para esse nvel do ensino, visando permear, como tema transversal, os currculos das diversas
disciplinas que compe sua grade curricular.
A partir desses referenciais legais, normativos e orientadores o MEC desenvolve sua poltica
nessa rea, por intermdio de'uma assessoria no Gabinete do Ministro que apoio as iniciativas
das diversas reas-fim do Ministrio, procurando atuar basicamente em trs perspectivas: -
difuso e desenvolvimento da educao ambientar; li - capacitao de recursos humanos; 111 -
produo o difuso de material didtico e paradidtico de apoio e de referncia, destinados aos
professores e aos alunos.
As parcerias representam a melhor forma de viabilizar a mobilizao social e o desenvolvimento
de atividades concretas. Dessa maneira pode ser aqui exempiificada: em decorrncia do
PRONEA, os ministrios envolvidos participaram ativamente da organizao da conferncia
naconal de educao ambiental - 20 anos de Tbilis, que objetivou a elaborao de um
documento representativo da reflexo e da experincia do Brasil no que se refere perspectiva
do desenvolvimento sustentado e da boa qualidade de vida da nossa populao, utilizando-se,
como instrumental, exatamente a educao ambientar praticada no pas nesses ltimos anos.
por isso que o Ministrio da Educao e do Desporto e o Ministrio do Meio Ambiente, dos
recursos H dricos e da Amaznia Legal oferecem ao pblico geral esta publicao que divulga
uma sntese dos resultados da conferncia. Alm da "Declarao de Braslia para a Educao
Ambienta[", este documento contm um resumo dos problemas levantados e das
recomendaes apresentadas pelos participantes, durante os trs dias do Congresso. Esses
resultados esto agrupados por regio e distribudos entre os quatro temas do Congresso.
Saliento, entretanto, que as opinies e pontos de vista expressos no documento, refletem o que
foi dito durante o congresso e so da inteira responsabilidade dos participantes.
PAULO RENATO SOUZA
Ministro da Educao e do Desporto
A 1eclarao de ,raslia )ara a Educao Ambiental constitui a sntese de uma construo
coletiva que, resgatando o saber acumulado depois de 20 anos de Tbilisi, reafirmou a educao
ambientar como o espao de criao da ecocidadania. Resultado de um processo participativo
que culminou com a realizao da Conferncia Nacional de Educao Ambiental. Governo e
entidades da sociedade civil criaram um marco de referncia para a concepo de polticas e a
criao de instrumentos dirigidos para a construo de uma nova tica ambientar.
Ao se constatar que a transmisso dos valores pro-sustentabilidade exige a ruptura de
paradigmas positivistas, a 1eclarao de ,raslia acena para o carter holstico da educao
ambiental, avessa, portanto, fragmentao temtica adotada por modelos pedaggicos
tradicionais. Sem o apelo criativo para as solues dos problemas ambientais, as lacunas
permanecero. O meio ambiente exerce, em todas as esferas, a fora da sua transversalidade.
No seria diferente, portanto, no plano educacional que focaliza a sustentabilidade como um
valor na concepo cognitiva e social de cada indivduo.
O debate, pautado pela vontade de mudana, no se ateve a crticas esparsas. Pelo contrrio: a
cada desafio, foram contrapostas medidas que demandam uma articulao de todos. Dos
organismos internacionais com governos; de governos com a esfera privada; e de cada um deles
com os diversos segmentos da sociedade. Neste particular, foi identificada a carncia de
programas ambientais comunitrios que orientem a populao para preservar os mananciais
hdricos, para dar destino ao lixo e para o uso racional de ecossistemas. Pode-se ter, portanto, a
idia da abrangncia dos temas abordados. E mais que isso, da seriedade com que cerca de
duas mil pessoas, de todo o pas, incursionaram no vasto leque de questes atinentes
educao ambienta no Brasil. Vale salientar que, ao fim, a despeito das pertinentes cobranas
para a implementao de polticas pblicas voltadas para a melhoria da qualidade de vida, a
tnica da gesto ambientar participativa perpassou explcita ou tacitamente as discusses. sto
significa, por um lado, reconhecer o valor do trabalho em parceria como base do
desenvolvimento sustentvel e, por outro, a importncia de compartilhar a responsabilidade
sobre um projeto de educao ambienta que vai alm do seu eixo formal.
Sem a pretenso de esgotar o debate, a 1eclarao de ,raslia consolidou as grandes linhas
em que se podem lastrear aes governamentais, iniciativas do setor privado e trabalhos de
organizaes no-governamentais. As propostas, adensadas pelas recomendaes de Tbilisi,
pela Agenda 21 e pelo Programa Nacional de Educao Ambiental do governo brasileiro, sero
apresentadas em Thessaloniki, Grcia por ocasio da Conferncia nternacional que envolve
educao e conscientizao pblica para a sustentabilidade. Cada etapa representa, pois, a luta
por uma sociedade sustentada, que uma sociedade que respeita os ritmos da natureza. Educar
no significa faz-la acompanhar o ritmo da floresta ou o balano das ondas, mas, aiertar com
Gahndhi que "a Terra d para todo mundo. No d, todavia, para a voracidade de todo o mundo".
GUSTAVO KRAUSE
Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal
I8TR-1734-
A iniciativa de realizar a Conferncia Nacional de Educao Ambiental - CNEA surgiu no ms
de outubro de 1996, com a criao do Grupo de Trabalho de Educao Ambiental, no mbito do
MMA, em resposta a antigos anseios das instituies governamentais tradicionalmente
envolvidas na questo e no Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA em particular.
A CNEA foi constituda por uma Comisso Organizadora, subdividida em duas comisses
Comisso Tcnica e Comisso Executiva e formada pelo MMA, MEC, MNC, MCT, BAMA,
CODEVASF, DNOCS, JBRJ, GDF, UnB e UNESCO/PNUMA, com a co-participao do V Frum
de Educao Ambiental/Rede Brasileira de Educao Ambiental, que realizaram 21 (vinte e uma)
reunies para a realizao da Conferncia, buscando consolidar as propostas, definir os temas e
objetivos e orientar o processo de construo coletiva da CNEA.
A Comisso Organizadora da CNEA definiu pela realizao de um levantamento nacional das
aes em educao ambientar no pas, a fim de subsidiar as discusses dos Grupos de Trabalho
Regionais.
Paralelamente, o processo de organizao e preparao da CNEA gerou uma profcua
discusso sobre educao ambiental nos Estados, propiciando encontros entre instituies
governamentais e no-governamentais que desenvolvem aes na rea.
Como estratgia optou-se pela formao de grupos de representantes estaduais, do governo e
da sociedade civil organizada, objetivando discutir questes e indicar a direo para uma
melhoria qualitativa na rea da educao ambientar no Brasil, entre outros aspectos.
A construo coletiva, o aprofundamento das reflexes, a indicao de caminhos para a
educao ambiental no Brasil, conjuntamente com os resultados do levantamento nacional de
projetos nesta rea permitiram identificar o estado-da-arte dessas prticas no Brasil.
Desta forma, possibilitou-se a elaborao de um marco de referncias tericoprticas da
educao ambientar num processo de modernizao educativa. Debateuse a construo crtica
para a compreenso de circunstncias que favoream as aes de educao ambientar no
Brasil, respeitando a pluraiidade e a diversidade cultural do pas.
Convidados da Amrica Latina, Caribe e Europa(Mxico, Equador, Uruguai, Paraguai, Argentina,
Cuba, Espanha, tlia e Frana), envolvidos com a educao ambiental, estiveram presentes
como observadores internacionais trazendo suas contribuies e levando o resultado do nosso
projeto que visa a superao dos diversos conflitos de interesses, na defesa do legtimo direito
de usufruirmos do mundo que herdamos.
A CNEA culmina num processo de discusso contnua que se deu ao longo do ano de 1997, a
partir da realizao de 5 pr-fruns regionais, V Frum de Educao Ambiental/Encontro da
Rede Brasileira de Educao Ambiental e dos encontros estaduais realizados.
-,:ETI;- <ERA2
A Conferncia teve por objetivo criar um espao para reflexo sobre as prticas da educao
ambiental no Brasil, avaliando suas tendncias e identificando as perspectivas e estratgias
futuras; discusses que esto integradas neste documento final, resultado de um trabalho
participativo. Este documento consolida as sugestes de diretrizes polticas para a educao
ambienta] no Brasil e ser apresentado em dezembro de 1997 na Conferncia nternacional
sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscientizao Pblica para a
Sustentabilidade, em Thessaloniki, Grcia.
-,:ETI;-5 E5PEC6/IC-5
Promover um levantamento das experincias de educao ambientar existentes no Brasil;
dentificar as tendncias das prticas da educao ambientar;
Promover a articulao interinstitucionai, envolvendo organizaes governamentais e no
governamentais, visando ao desenvolvimento de aes conjuntas que permitam acompanhar
e fortalecer a educao ambiental no mbito dos estados e municpios;
Propiciar o intercmbio e divulgao das experincias exitosas em educao ambientar;
Produzir subsdios terico-prticos para orientar as aes de educao ambientar,
relacionadas com a implementao do desenvolvimento sustentvel no pas;
Analisar de forma participativa, o cumprimento das linhas de ao do PRONEA e propor
novas polticas estratgicas no campo da educao ambiental
lnstitucionalizar fruns permanentes de intercmbio e reflexo sobre a prtica da educao
ambientar no Brasil.
E5TR7T7RA
A Conferncia foi organizada em cinco grandes temas, a saber:
1. Educao Ambiental e as Vertentes do Desenvolvimento Sustentvel
Educao Ambiental e a Agenda 21
Educao Ambiental no Formal
2. Educao Ambiental Formal: Papel e Desafios
Metodologias
Capacitao
3. Educao Ambiental no Processo de Gesto Ambiental (Metodologia e Capacitao)
A Educao Ambiental e o Setor Produtivo
A Educao Ambiental, Participao Popular e Cidadania
4. Educao Ambiental e as Polticas Pblicas
Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA
Polticas Urbanas, Recursos Hdricos, Agricultura, Cincia e Tecnologia
2. Educao Ambiental tica e Formao da Cidadania: Educao, Comunicao e nformao da
Sociedade
Os Meios de Comunicao
Os Processos de nformao e Organizao da Sociedade
I8/-RME <ERA2
A CNEA contou com 2.868 participantes. Desse total, 56%, oriundos de instituies
governamentais, e 44%, da sociedade civil.
Personalidades nacionais e internacionais, que participaram de 6 conferncias magistrais e 20
mesas redondas, transmitiram ao pblico participante seus conhecimentos e experincias.
Os 413 projetos apresentados na forma de painis aprovados pela Comisso Tcnica, alm de
exposies extras nos 24 estandes, estiveram distribudos no saguo do Centro de Convenes
de Braslia, durante todo o evento.
Lanamentos literrios nacionais e internacionais, no total de 13 e ainda lanamentos de CD
Room's e vdeos, enriqueceram os trabalhos da CNEA.
A Companhia de gua e Esgotos de Braslia disponibilizou um cinema itinerante, onde foram
apresentados 23 vdeos de educao ambientar.
Os trabalhos foram permeados por 28 manifestaes artsticas e culturais marcando momentos
de confraternizao e sensibilizao durante o evento.
O levantamento nacional das experincias em educao ambientar mostrou as tendncias da
educao ambiental no pas.
Formaram-se Grupos de Trabalho Regionais - GTRs - compostos por 14 representantes de cada
estado (7 do governo estadual e municipal e 7 da sociedade civil organizada). Alm das
sugestes dos participantes da CNEA e das propostas que esses representantes trouxeram dos
seus estados, as palestras e mesas redondas alimentaram as discusses desses Grupos.
A consolidao regional dos resultados dos trabalhos dos GTRS, refletiu o grande esforo no
sentido da construo do documento nacional que apresenta sugestes para subsidiar as
diretrizes polticas brasileiras na educao ambientar.
O encaminhamento para a construo do documento final fundamentou-se, ainda, nas
recomendaes da Conferncia ' ntergovernamental de Tbilisi (l977), nos compromissos
constantes do captulo 36 da Agenda 21 da Conferncia do RO - 1992, no Programa Nacional
de Educao Ambiental - PRONEA, no documento de subsdios para uma poltica nacional de
educao ambientar discutido no mbito do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA e
nos resultados do V Frum de Educao Ambiental.
Na plenria final, definiu-se pela consolidao nacional dos resultados dos Grupos de Trabalho
Regionais no prazo de 30 (trinta) dias, em reunio de trabalho entre a Comisso de Redao da
CNEA e os Relatores dos Grupos de Trabalho.
A Comisso de Redao da CNEA e os treze reatores dos Grupos de Trabalho Regionais
reuniram-se nos dias 11 e 12 de novembro de 1997,em Braslia, a fim de redigir e aprovar o
Documento Nacional da Conferncia "Declarao de Braslia para Educao Ambientai".
O desenvolvimento dos trabalhos dos relatares ocorreu com a consolidao dos relatrios
regionais, que subsidiaram a elaborao de uma sntese de carter nacional, organizada
segundo os temas da CNEA, respeitado seu contedo, segundo duas vertentes:
. o levantamento dos problemas, expressando um diagnstico da situao da educao
ambientar no pas;
::. as recomendaes para educao ambientar no Brasil, visando melhoria qualitativa
dos processos de educao ambientar, ao mesmo tempo em.que fornecem subsdios
para decises polticas na rea.
A publicao deste Documento Nacional, "Declarao de Braslia para a Educao Ambiental",
produzido na CNEA, composto de uma sntese nacional e de cinco documentos regionais,
divididos de forma temtica.
TEMA !
E17CA34- AM,IE8TA2 E A5 ;ERTE8TE5 1- 1E5E8;-2;IME8T- 575TE8T+;E2
Educao Ambiental e a Aenda "#
Educao Ambiental no $ormal
PROBLEMTCAS
A existncia de diferentes conceitos de desenvolvimento sustentvel, decorrentes de
interesses e posturas dos diversos agentes sociais, polticos e econmicos dificulta a
informao e a compreenso correta deste modelo de desenvolvimento por parte do governo
e da sociedade civil, gerando conflitos e antagonismos.
O modelo de desenvolvimento adotado d prioridade s questes econmicas, assumindo
com muita dificuldade a sustentabilidade scio-ambientai, o que reflete na falta de orientao
da sociedade na tomada de decises para a melhoria da qualidade de vida.
O sistema produtivo marcado por um modelo econmico agro-exportador que no viabiliza
o desenvolvimento de prticas sustentveis e acaba estimulando prticas consumistas em
contradio com a preservao e/ou conservao de recursos naturais.
O setor acadmico deve se comprometer, institucionalmente, quanto ao seu papel de gerar
conhecimentos, que permitam dirimir dvidas sobre as diferentes concepes de educao
ambientar; fundamentar as prticas de educao; criar metodologias e material didtico e
realizar pesquisas sobre tecnologias alternativas para o desenvolvimento sustentvel.
O descumprimento, por parte do governo, do processo de divulgao da Agenda 21 e de
incentivos para a elaborao de Agendas 21 locais, bem como falta de participao das
universidades neste processo.
A necessidade de estabelecer, na prtica, uma poltica de educao ambientar para o pas
com adequao s realidades regionais, estaduais e municipais, passando pela necessria
articulao e integrao do Governo Federal, estados e municpios, organizao no
governamental e outras instituies associadas s polticas de desenvolvimento sustentvel.
Da necessidade de incentivar prticas de educao ambientar que privilegiem uma
contextualizao scio-econmica e cultural da realidade, extrapolando a dicotomia entre
desenvolvimento/preservao e buscando uma abordagem menos pontual e fragmentada.
A falta de articulao entre as aes dos diversos setores do poder pblico, associada falta
de integrao regional e da sociedade civil, e ausncia da interinstitucionalidade e
interdisciplinaridade, bem como a insuficincia de recursos humanos capacitados e
financeiros, tm relegado a educao ambientar a um segundo plano. Portanto, no se
vislumbra, a curto prazo, um planejamento estratgico que contemple o verdadeiro papel da
educao ambiental, como ferramenta extremamente til na implantao, implementao e
avaliao de desenvolvimento sustentvel.
RECOMENDAES
Construir um conceito de desenvolvimento sustentvel a fim de assegurar sociedade a
compreenso objetiva, os caminhos e os meios concretos e efetivos para a educao
ambienta]. Discusses devero ser feitas de forma ampla em nvel local e regional de modo
a permitira participao da sociedade civil nos subsdios s decises polticas e econmicas.
Motivar uma profunda discusso em relao a tica, incluindo-a nas questes econmicas,
polticas, sociais, de gnero, consumo, excluso social, trabalho, que possibilite um
posicionamento da sociedade brasileira frente aos desafios do desenvolvimento sustentvel.
Considerar a educao ambientar como prioridade nas polticas pblicas e privadas,
mediando conflitos decorrentes dos vrios setores (econmicos, sociais, polticos, culturais e
ambientais), a fim de alocar recursos de toda ordem e contribuir para a adoo de
instrumentos de gesto ambientar e demais problemas de cunho social.
Apoiar projetos de pesquisas bsicas e aplicadas delicadas a questes como
reaproveitamento de resduos, tecnologias limpas, presenas dos valores histricos-scio-
culturais das comunidades tradicionais.
Apoiar as aes de capacitao de recursos humanos para implementao do
desenvolvimento sustentvel, atravs da educao ambientar, bem como, para projetos e
programas que visem mobilizar a sociedade para a construo da cidadania e para uma
participao consciente.
mplantar centros especializados em educao ambientar nos estados, com vistas
capacitao de pessoal, criao de meios de divulgao e produo de conhecimento,
criao e disponibilizao de bancos de dados.
ncentivar o financiamento por parte do governo e das instituies privadas para desenvolver
pesquisas ambientais destinadas aos programas estaduais e municipais de Educao
Ambiental, tornando os processos burocrticos geis e eficientes.
Promover o desenvolvimento de pesquisas de meios alternativos de produo menos
impactantes para o meio ambiente, difundindo e divulgando aos pequenos produtores
atravs de programas de extenso e fomento.
ncentivar a pesquisa e o uso de fontes renovveis como energia solar, eiica, biomassa,
etc., visando desestimular a construo de novas barragens e usinas nucleares.
Dispor de recursos tcnico-financeiros especficos para a construo das Agendas 21 locais.
Constituir um sistema integrado de educao ambientar no formal com participao de
organizaes no governamentais e governamentais que permita a construo de uma
poltica de educao ambienta[, fortalecendo redes interinstitucionais e envolvendo as
instituies de ensino superior.
Motivar e apoiar o desenvolvimento de parcerias entre rgos pblicos e privados que
divulguem a legislao ambientar vigente e controlem o seu cumprimento.
Estabelecer polticas pblicas que visem democratizao da informao e insistam na
formao e exerccio da cidadania plena, possibilitando a autonomia dos grupos locais.
Desenvolver aes concernentes s polticas nacionais de meio ambiente e educao,
principalmente o Programa Nacional de Educao Ambiental - PRONEA, buscando a
integrao setorial atravs de parcerias, considerando as perspectivas do desenvolvimento
sustentvel.
Delinear polticas de incentivo ao ecoturismo como alternativa do desenvolvimento
sustentvel realizada de forma responsvel.
Alocar recursos financeiros no oramento da Unio, estados e municpios para a realizao
de projetos de desenvolvimento sustentvel visando ao atendimento das necessidades
bsicas da populao urbana e rural nas reas de sade, educao, trabalho e transporte.
Assegurar recursos financeiros que possibilitem a comunicao, divulgao e intercmbio de
experincias entre os diversos projetos e atividades de educao ambientar no formal.
Divulgar amplamente as fontes financiadoras existentes nos trs nveis de governo, para
projetos de educao ambientar e desenvolvimento sustentvel.
Realizar planejamentos estratgicos ambientais regionais que possibilitem a articulao dos
diversos setores sociais envolvidos com as propostas de desenvolvimento sustentvel.
ncentivar e apoiar a criao e funcionamento de conselhos estaduais de meio ambiente.
Estimular a implantao de indstrias que incorporem, no seu processo de produo, a
utilizao de materiais reciclveis.
mplantar, a nvel nacional, estadual e municipal programa de educao ambientar no
formal para a populao em geral.
Estabelecer fruns de educao ambientar permanentes.
Definir, a curto prazo, a implantao de polticas pblicas na rea de desenvolvimento
sustentvel, no mbito do MERCOSUL.
Compatibilizar a legislao ambientar no contexto do MERCOSUL.
Determinar as potencialidades oferecidas, nas diferentes regies, com vista ao zoneamento
ambientar, para a definio das polticas de desenvolvimento sustentvel.
Rever os licenciamentos concedidos pelos rgos ambientais aos projetos de
desenvolvimento para a regio amaznica.
TEMA #
E17CA34- AM,IE8TA2 /-RMA2* PAPE2 E 1E5A/I-5
%etodoloias
&apacitao
PROBLEMTCAS
O modelo de educao vigente nas escolas e universidades responde a posturas derivadas
do paradigma positivista e da pedagogia tecnicista que postulam um sistema de ensino
fragmentado em disciplinas, o que se constitui um empecilho para a implementao de
modelos de educao ambientar integrados e interdisciplinares.
As polticas pblicas de educao do pas no atendem ao contexto sciopoltico-econmico
onde est inserida a escola, o que acarreta a m qualidade no processo de ensino e
aprendizagem e na desvalorizao do magistrio.
A falta de pesquisa na rea de educao ambiental, inviabiliza a produo de metodologias
didtico pedaggicas para fundamentar a educao ambientar formal, e resgatar os valores
culturais tnicos e histricos das diversas regies, incluindo a perspectiva de gnero.
A deficincia e falta de capacitao dos professores na rea e a carncia de estmulos,
salariais e profissionais.
A ausncia de uma poltica nacional eficaz e sustentada que promova a capacitao
sistemtica dos responsveis pela educao ambientar formal.
A educao ambiental nos nveis fundamental e mdio apresenta-se geralmente atravs de
atividades extra-escolares, tendo dificuldades para uma real insero no currculo e nos
planos anuais de educao.
A falta de material didtico adequado para orientar o trabalho de educao ambientar nas
escolas, sendo que os materiais disponveis em geral, esto distantes da realidade em que
so utilizados e apresentam carter apenas informativo e principalmente ecolgico, no
incluindo os temas sociais, econmicos e culturais, reforando as vises reducionistas da
questo ambientar.
Falta de uma articulao entre Ministrio da Educao e do Desporto - MEC, Delegacias
Estaduais de Ensino - DEMEC's e Secretarias de Educao - SEDUC'S, e escolas, e destes
com outras instituies governamentais e no governamentais, retratando o isolamento das
aes de educao ambienta.
A nova LDB - Lei de Diretrizes Bsicas de 23112196 no contempla a educao ambientar,
em contrasenso com a legitimao de um Programa Nacional de Educao Ambiental -
PRONEA, de uma poltica de educao ambienta, dos pressupostos dos Parmetros
Curriculares Nacionais - PCN's e do Piano Decenal.
A falta de recursos financeiros no oramento do Ministrio da Educao e do Desporto -
MEC, atravs do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, para financiar
projetos, pesquisas, capacitao, implementao de experincias piloto, produo e
publicao de material didtico em educao ambiental formal.
A ausncia de uma viso integrada que contemple a formao ambiental dos discentes e a
incluso das questes ticas e epistemolgicas necessrias para um processo de
construo de conhecimento em educao ambienta.
As propostas curriculares nos trs nveis de ensino so excessivamente carregadas de
contedos, sem uma anlise mais aprofundada de quais seriam os conhecimentos
especificamente significativos, o que dificulta a atualizao dos temas contemporneos e a
insero da dimenso ambiental na educao.
A falta de compreenso por parte da classe poltica de que a educao ambientar no uma
disciplina a mais no currculo, e que deve, por excelncia, permear todas as aes do
conhecimento, devendo, desta forma ser trabalhada em carter interdisciplinar.
A ausncia de conceitos e prticas da educao ambiental nos diversos nveis e
modalidades de ensino reforam as lacunas na fundamentao terica dos pressupostos
que a sustentam.
A falta de registro, sistematizao, anlises e avaliao das experincias em educao
ambiental formal e a ausncia de intercmbio dessas prticas.
A falta de compreenso por parte da classe poltica de que a educao ambientar no uma
disciplina a mais no currculo, e que deve, por excelncia, permear todas as aes do
conhecimento, devendo, desta forma ser trabalhada em carter interdisciplinar.
A ausncia de conceitos e prticas da educao ambiental nos diversos nveis e
modalidades de ensino reforam as lacunas na fundamentao terica dos pressupostos
que a sustentam.
A falta de registro, sistematizao, anlises e avaliao das experincias em educao
ambiental formal e a ausncia de intercmbio dessas prticas.
RECOMENDAES
Propiciar a estruturao de novos currculos, nos trs nveis de ensino que contemplem a
temtica ambiental de forma interdiscipiinar, incorporem a perspectiva dos diversos saberes,
e valorizem as diferentes perspectivas e pontos de vista, procurando a elaborao de novas
perspectivas criativas e participativas para a soluo dos problemas ambientais.
ncentivar e financiar a criao de cursos de ps-graduao a nvel de especializao,
mestrado e doutorado, que possibilitem a capacitao de recursos humanos e a produo de
conhecimentos e metodologias em educao ambientar formal.
O Ministrio da Educao e do Desporto - MEC/Coordenadoria de Educao Ambiental deve
continuar, aprofundar e estender os cursos de capacitao de multiplicadores em educao
ambiental formal, ampliando a produo de subsdios tericos e metodolgicos para a
implementao dos temas transversais dos Parmetros Curriculares Nacionais - PCN'S,
atravs de atividades interdisciplinares com financiamento de projetos pilotos de educao
ambientar no ensino fundamental.
Criar um programa inter-institucional de formao continuada entre o Ministrio do Meio
Ambiente/nstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis -
MMA/BAMA e Ministrio da Educao e do Desporto - MEC para tcnicos e educadores que
elaboram e executam projetos de educao ambientar, utilizando-se de mecanismos
presenciais e distncia.
Garantir que os cursos de magistrio e licenciaturas incorporem de forma urgente a
dimenso ambientar da educao, para evitar o custo de capacitao permanente de
recursos humanos.
Estimular e apoiar a criao de centros de excelncia de educao ambientar estaduais e/ou
regionais.
Envolver as instituies de ensino superior, dando aporte tcnico-cientfico, em programas
de capacitao de recursos humanos, em educao ambientar, para municpios e estados.
Fortalecer e incentivar a promoo e a implementao de encontros regionais de educao
ambiental formal, visando elaborao de projetos integrados, buscando a aproximao
entre as instituies governamentais e organizaes no governamentais e movimentos
sociais que trabalhem com educao ambiental.
Estabelecer fruns estaduais e regionais de educao ambientar que integrem
representantes do ensino formal, Secretarias de Educao - SEDUC's, Delegacias Estaduais
de Ensino - DEME'S, escolas, rgos Estaduais de Meio Ambiente - OEMAS, nstituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis BAMA e organizaes
no governamentais estaduais e municipais que possam elaborar as polticas de educao
ambientar para os estados e municpios.
Possibilitar o intercmbio de experincias municipais, estaduais, regionais e nacionais a fim
de enriquecer o processo de educao ambientar, no pas, e permitir a multiplicao das
experincias exitosas.
Os Ministrios assinantes do Programa Nacional de Educao Ambiental PRONEA (MMA,
MEC, MNC e MCT) devem assumir verdadeiramente a sua implementao prtica e
priorizar seu papel de incentivador e financiador do desenvolvimento de pesquisas, cursos
de capacitao, materiais educativos e a insero dos temas ambientais nos currculos de
todos os nveis de ensino e de todas as carreiras.
ncluir a educao ambienta, como princpio fundamental da LDB, garantindo o
financiamento da educao ambiental formal.
Alocar recursos na Lei de Diretrizes Oramentrias, destinados aos programas de educao
ambiental.
ncentivar e financiar a produo de material didtico e a consolidao de fundamentaes
tericas para basear o processo de insero da educao ambientar nos currculos em todos
os nveis de ensino.
Fomentar e propiciar o estabelecimento de parcerias e a captao de recursos financeiros
para a educao ambiental formal.
Converter a educao ambientar no eixo norteador dos temas transversais includos nos
Parmetros Curriculares Nacionais - PCN'S.
lmplementar, atravs dos estados e municpios, os Parmetros Curriculares Nacionais -
PCN'S, contemplando as realidades locais atravs da definio de novos temas transversais.
Fomentar a articulao entre a educao ambiental formal e no formal. *Garantir a
distribuio de livros, revistas, vdeos, boletins s escolas e instituies ambientalistas.
Fomentar o acesso s informaes, atravs de bancos de informaes, redes, internet,
publicaes peridicas, boletins, programas de rdio, vdeos, que alimentem os projetos de
educao ambientar formal.
niciar um processo de avaliao das experincias de educao ambientar formal
desenvolvidas no pas, visando a melhoria qualitativa dos processos em fase de execuo
e/ou planejamento.
Estabelecer uma poltica educacional especfica para os cursos agrcolas, tanto no ensino
mdio como no superior, incentivando a transposio dos conceitos de agricultura
convencional para agricultura sustentvel, estendendo-se a outras modalidades de
formao.
O Ministrio da Educao e Desporto - MEC deve considerar as resolues da CNEA na
estruturao dos Parmetros Curriculares Nacionais - PCN's para o ensino mdio e superior.
Estruturar os programas estaduais de educao ambienta, para a convergncia de trabalhos
no ensino formal e no formal, em consonncia com o Programa Nacional de Educao
Ambiental - PRONEA.
Decla#a!o de T*essaloni+i
1. Ns, participantes de organizaes governamentais, intergovernamentais e no-
governamentais (ONGs), e da sociedade civil dos 83 pases presentes na Conferncia
nternacional sobre Meio Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a
Sustentabilidade, organizada pela UNESCO e o governo da Grcia de 8 a 12 de dezembro de
1997, adotamos a seguinte Declarao:
Considerando =ue*
2. As recomendaes e planos de ao da Conferncia de Belgrado em
Educao Ambiental (1975), da Conferncia ntergovernamental de Educao
Ambiental de Tbilisi (1977), da Conferncia de Educao Ambiental e
Treinamento de Moscou (1987) e do Congresso Mundial de Educao e
Comunicao sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento realizado em Toronto
(Canad, 1992) ainda so vlidos e no foram totalmente explorados.
3. Ocorreu um insuficiente progresso nos cinco anos aps a Conferncia do Rio,
como foi reconhecida pela comunidade internacional.
4. A Conferncia de Thessaloniki foi beneficiada por numerosos encontros
internacionais, regionais e nacionais, durante o ano de 1997, na ndia, Tailndia,
Canad, Mxico, Cuba, Brasil, Grcia e pases mediterrneos, entre outros.
5. A viso da Educao e Conscientizao Pblica foi enriquecida por
Conferncias da ONU: sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio de Janeiro,
1992), Direitos Humanos (Viena, 1993), Populao e Desenvolvimento (Cairo,
1994), Desenvolvimento Social (Copenhagen, 1995), da Mulher (Beijing, 1995),
Assentamentos Humanos (stambul, 1996), bem como pela 19a Assemblia
Geral da ONU (1997). Os planos de ao dessas conferncias, bem como o
programa de trabalho estabelecido pela Comisso de Desenvolvimento
Sustentvel em 1996, devem ser implementados pelos governos das naes,
pela sociedade civil (incluindo organizaes no-governamentais, juventude,
empresas e comunidade educacional), pelo sistema das Naes Unidas e outras
organizaes internacionais.
Reafirmamos =ue*
6. Para atingir a sustentabilidade, so requeridos enormes esforos de
coordenao e integrao num grande nmero de setores e uma mudana
radical nos comportamentos e estilos de vida, incluindo-se a mudana nos
padres de produo e de consumo. Para tal, reconhece-se a educao
apropriada e a conscientizao pblica como pilares da sustentabilidade, ao lado
da legislao, economia e tecnologia.
7. A pobreza torna mais difceis a promoo da educao e de outros servios, e
favorece a exploso demogrfica e a degradao ambiental. A reduo da
pobreza , portanto, um objetivo essencial e uma condio indispensvel para
atingir a sustentabilidade.
8. Um processo coletivo de aprendizado, as parcerias, a participao paritria e
o dilogo contnuo so requeridos entre os governos, autoridades locais,
comunidade educacional e cientfica, empresas, consumidores, organizaes
no-governamentais, mdia e outros atores sociais, para que se atinja a
conscientizao e se busquem alternativas, bem como se atinja a mudana de
comportamentos e estilo de vida, incluindo padres de consumo e produo na
direo da sustentabilidade.
9. A educao um meio indispensvel para propiciar, a todas as mulheres e
homens do mundo, a capacidade de conduzirem suas prprias vidas,
exercitarem a escolha e a responsabilidade pessoal e aprenderem atravs de
uma vida sem restries geogrficas, polticas, culturais, religiosas, lingsticas
ou de gnero.
10. A reorientao da educao como um todo em direo a sustentabilidade
envolve todos os nveis de educao formal, no-formal e informal, em todas as
naes. O conceito de sustentabilidade no se restringe ao ambiente fsico, mas
tambm abrange as questes da pobreza, populao, segurana alimentar,
democracia, direitos humanos e paz. Sustentabilidade , enfim, um imperativo
moral e tico no qual a diversidade cultural e o conhecimento tradicional
precisam ser respeitados.
11. A educao ambiental, tal como desenvolvida no quadro das recomendaes
de Tbilisi e evoluda desde ento, focando todo tipo de questes globais tratadas
na Agenda 21 e nas grandes Conferncias das Naes Unidas, tambm foi
tratada como educao para a sustentabilidade. sso permite a referncia
educao para o meio ambiente e a sustentabilidade.
12. Todas as reas temticas, inclusive as cincias humanas e sociais, devem
incluir as questes relacionadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento
sustentvel. Para tanto, referir-se a sustentabilidade requer um direcionamento
interdisciplinar e holstico que rena diferentes disciplinas e instituies, ao
mesmo tempo em que respeita suas distintas identidades.
13. Enquanto o contedo bsico e o quadro de ao para a sustentabilidade e a
conservao do meio ambiente j foram amplamente divulgados, a traduo
destes parmetros em ao dever considerar os contextos local, regional e
nacional. A reorientao da educao como um todo, indicada no Captulo 36 da
Agenda 21, no poder ser atingida pela comunidade de educadores,
isoladamente.
8>s recomendamos =ue*
14. Governos e lderes de todo o mundo honrem os compromissos j assumidos
durante as Conferncias das Naes Unidas e dem educao os meios
necessrios para que esta cumpra seu papel pela busca do futuro sustentvel.
15. Sejam elaborados planos de ao para a educao formal para o meio
ambiente e sustentabilidade, com objetivos concretos e estratgias tambm para
a educao no-formal e informal nos nveis nacional e local. A educao deve
se tornar uma parte das iniciativas das Agendas 21 locais.
16. Conselhos nacionais para o Desenvolvimento Sustentvel e outros rgos
relevantes atribuam educao, conscientizao pblica e ao treinamento
papis centrais, incluindo uma coordenao entre os ministrios e outras
entidades, e segmentos representativos da sociedade.
17. Governos e instituies financeiras, internacionais, nacionais ou regionais,
assim como o setor produtivo, sejam encorajados para mobilizar recursos
adicionais e incrementar seus investimentos em educao e conscientizao
pblica. O estabelecimento de um fundo especial para a educao para o
desenvolvimento sustentvel deve ser considerado como uma forma de
aumentar o apoio e a visibilidade.
18. Todos os atores reinvistam uma parte de suas economias do processo de
esverdeamento em programas de educao ambiental, informao,
conscientizao pblica e treinamento.
19. A comunidade cientfica desenvolva um papel relevante no sentido de
assegurar que o contedo dos programas de educao e conscientizao
pblica se baseie em informaes acuradas e atualizadas.
20. A mdia seja sensibilizada e convidada a mobilizar seus conhecimentos e
seus meios de difundir mensagens que ajudem a traduzir a complexidade das
questes ambientais em informao compreensvel e significante para o pblico.
O potencial dos novos sistemas de informao dever ser aproveitado para esta
finalidade.
21. As escolas sejam encorajadas e apoiadas para ajustarem seus currculos em
direo a um futuro sustentvel.
22. As organizaes no-governamentais recebam apoio institucional e
financeiro adequado para que mobilizem a comunidade em favor de questes
ambientais e pela sustentabilidade, em nvel nacional, regional e internacional.
23. Todos os atores - governos, grupos majoritrios, a comunidade educacional,
o sistema das Naes Unidas e outras organizaes internacionais, sistema
financeiro internacional, entre outros - contribuam para a implementao do
Captulo 36 da Agenda 21 e, em particular, para o programa de trabalho para
educao, conscientizao pblica e treinamento da Comisso de
Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas.
24. Se d nfase especial ao fortalecimento e eventual reorientao dos
programas de treinamento de professores e ao intercmbio em relao s
prticas inovadoras. Deve-se apoiar a pesquisa de metodologias de ensino
interdisciplinar e a avaliao do impacto de programas educacionais relevantes.
25. O sistema das Naes Unidas, onde se inclui a UNESCO e o PNUMA, em
cooperao com organizaes no-governamentais internacionais, grupos
majoritrios e todos os outros atores, continue a priorizar a educao, a
conscientizao pblica e o treinamento, em particular nos nveis nacional e
local.
26. Se crie, sob os auspcios da UNESCO, o Prmio nternacional Thessaloniki,
a ser concedido a cada dois anos para projetos exemplares na rea de
educao para o meio ambiente e a sustentabilidade.
27. Se realize uma nova conferncia internacional em 2007, depois de dez anos,
para verificar a implementao e o progresso do processo educacional sugerido.
8>s agradecemos*
28. O governo da Grcia por ter se unido UNESCO para organizar a
Conferncia nternacional de Thessaloniki
Ns solicitamos:
29. Ao governo da Grcia que transmita os resultados dessa Conferncia
Comisso de Desenvolvimento Sustentvel na Sexta Sesso de abril de 1998.
Carta da Terra
PRE?M,72-
Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a humanidade deve
escolher o seu futuro. medida que o mundo torna-se cada vez mais interdependente e frgil, o futuro
enfrenta, ao mesmo tempo, grandes perigos e grandes promessas. Para seguir adiante, devemos
reconhecer que, no meio da uma magnfica diversidade de culturas e formas de vida, somos uma famlia
humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Devemos somar foras para gerar uma
sociedade sustentvel global baseada no respeito pela natureza, nos direitos humanos universais, na
justia econmica e numa cultura da paz. Para chegar a este propsito, imperativo que yns, os povos
da Terra, declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande comunidade da
vida, e com as futuras geraes.
Terra 8osso 2ar
A humanidade parte de um vasto universo em evoluo. A Terra, nosso lar, est viva com uma
comunidade de vida nica. As foras da natureza fazem da existncia uma aventura exigente e incerta,
mas a Terra providenciou as condies essenciais para a evoluo da vida. A capacidade de
recuperao da comunidade da vida e o bem-estar da humanidade dependem da preservao de uma
biosfera saudvel com todos seus sistemas ecolgicos, uma rica variedade de plantas e animais, solos
frteis, guas puras e ar limpo. O meio ambiente global com seus recursos finitos uma preocupao
comum de todas as pessoas. A proteo da vitalidade, diversidade e beleza da Terra um dever
sagrado.
A 5ituao <lobal
Os padres dominantes de produo e consumo esto causando devastao ambiental, reduo dos
recursos e uma massiva extino de espcies. Comunidades esto sendo arruinadas. Os benefcios do
desenvolvimento no esto sendo divididos equitativamente e o fosso entre ricos e pobres est
aumentando. A injustia, a pobreza, a ignorncia e os conflitos violentos tm aumentado e so causa de
grande sofrimento. O crescimento sem precedentes da populao humana tem sobrecarregado os
sistemas ecolgico e social. As bases da segurana global esto ameaadas. Essas tendncias so
perigosas, mas no inevitveis.
1esafios Para o /uturo
A escolha nossa: formar uma aliana global para cuidar da Terra e uns dos outros, ou arriscar a nossa
destruio e a da diversidade da vida. So necessrias mudanas fundamentais dos nossos valores,
instituies e modos de vida. Devemos entender que, quando as necessidades bsicas forem atingidas,
o desenvolvimento humano ser primariamente voltado a ser mais, no a ter mais. Temos o
conhecimento e a tecnologia necessrios para abastecer a todos e reduzir nossos impactos ao meio
ambiente. O surgimento de uma sociedade civil global est criando novas oportunidades para construir
um mundo democrtico e humano. Nossos desafios ambientais, econmicos, polticos, sociais e
espirituais esto interligados, e juntos podemos forjar solues includentes.
Res)onsabilidade 7niversal
Para realizar estas aspiraes, devemos decidir viver com um sentido de responsabilidade universal,
identificando-nos com toda a comunidade terrestre bem como com nossa comunidade local. Somos, ao
mesmo tempo, cidados de naes diferentes e de um mundo no qual a dimenso local e global esto
ligadas. Cada um compartilha da responsabilidade pelo presente e pelo futuro, pelo bem-estar da famlia
humada e de todo o mundo dos seres vivos. O esprito de solidariedade humana e de parentesco com
toda a vida fortalecido quando vivemos com reverncia o mistrio da existncia, com gratido pelo dom
da vida, e com humildade considerando em relaao ao lugar que ocupa o ser humano na natureza.
Necessitamos com urgncia de uma viso compartilhada de valores bsicos para proporcionar um
fundamento tico comunidade mundial emergente. Portanto, juntos na esperana, afirmamos os
seguintes princpios, todos interdependentes, visando um modo de vida sustentvel como critrio
comum, atravs dos quais a conduta de todos os indivduos, organizaes, empresas, governos, e
instituies transnacionais ser guiada e avaliada.
PRI8C6PI-5
. RESPETAR E CUDAR DA COMUNDADE DA VDA
1. Respeitar a Terra e a vida em toda sua diversidade.
a. Reconhecer que todos os seres so interligados e cada forma de vida tem valor, independentemente
de sua utilidade para os seres humanos.
b. Afirmar a f na dignidade inerente de todos os seres humanos e no potencial intelectual, artstico, tico
e espiritual da humanidade.
2. Cuidar da comunidade da vida com compreenso, compaixo e amor.
a. Aceitar que, com o direito de possuir, administrar e usar os recursos naturais vem o dever de impedir o
dano causado ao meio ambiente e de proteger os direitos das pessoas.
b. Assumir que o aumento da liberdade, dos conhecimentos e do poder implica responsabilidade na
promoo do bem comum.
3. Construir sociedades democrticas que sejam justas, participativas, sustentveis e pacficas.
a. Assegurar que as comunidades em todos nveis garantam os direitos humanos e as liberdades
fundamentais e proporcionem a cada um a oportunidade de realizar seu pleno potencial.
b. Promover a justia econmica e social, propiciando a todos a consecuo de uma subsistncia
significativa e segura, que seja ecologicamente responsvel.
4. Garantir as ddivas e a beleza da Terra para as atuais e as futuras geraes.
a. Reconhecer que a liberdade de ao de cada gerao condicionada pelas necessidades das
geraes futuras.
b. Transmitir s futuras geraes valores, tradies e instituies que apiem, a longo prazo, a
prosperidade das comunidades humanas e ecolgicas da Terra.
Para poder cumprir estes quatro amplos compromissos, necessario:
. NTEGRDADE ECOLGCA
5. Proteger e restaurar a integridade dos sistemas ecolgicos da Terra, com especial preocupao pela
diversidade biolgica e pelos processos naturais que sustentam a vida.
a. Adotar planos e regulamentaes de desenvolvimento sustentvel em todos os nveis que faam com
que a conservao ambiental e a reabilitao sejam parte integral de todas as iniciativas de
desenvolvimento.
b. Estabelecer e proteger as reservas com uma natureza vivel e da biosfera, incluindo terras selvagens
e reas marinhas, para proteger os sistemas de sustento vida da Terra, manter a biodiversidade e
preservar nossa herana natural.
c. Promover a recuperao de espcies e ecossistemas ameaadas.
d. Controlar e erradicar organismos no-nativos ou modificados geneticamente que causem dano s
espcies nativas, ao meio ambiente, e prevenir a introduo desses organismos daninhos.
e. Manejar o uso de recursos renovveis como gua, solo, produtos florestais e vida marinha de formas
que no excedam as taxas de regenerao e que protejam a sanidade dos ecossistemas.
f. Manejar a extrao e o uso de recursos no-renovveis, como minerais e combustveis fsseis de
forma que diminuam a exausto e no causem dano ambiental grave.
6. Prevenir o dano ao ambiente como o melhor mtodo de proteo ambiental e, quando o conhecimento
for limitado, assumir uma postura de precauo.
a. Orientar aes para evitar a possibilidade de srios ou irreversveis danos ambientais mesmo quando
a informao cientfica for incompleta ou no conclusiva.
b. mpor o nus da prova queles que afirmarem que a atividade proposta no causar dano significativo
e fazer com que os grupos sejam responsabilizados pelo dano ambiental.
c. Garantir que a deciso a ser tomada se oriente pelas consequncias humanas globais, cumulativas,
de longo prazoy, indiretas e de longo alcance.
d. mpedir a poluio de qualquer parte do meio ambiente e no permitir o aumento de substncias
radioativas, txicas ou outras substncias perigosas.
e. Evitar que atividades militares causem dano ao meio ambiente.
7. Adotar padres de produo, consumo e reproduo que protejam as capacidades regenerativas da
Terra, os direitos humanos e o bem-estar comunitrio.
a. Reduzir, reutilizar e reciclar materiais usados nos sistemas de produo e consumo e garantir que os
resduos possam ser assimilados pelos sistemas ecolgicos.
b. Atuar com restrio e eficincia no uso de energia e recorrer cada vez mais aos recursos energticos
renovveis, como a energia solar e do vento.
c. Promover o desenvolvimento, a adoo e a transferncia eqitativa de tecnologias ambientais
saudveis.
d. ncluir totalmente os custos ambientais e sociais de bens e servios no preo de venda e habilitar os
consumidores a identificar produtos que satisfaam as mais altas normas sociais e ambientais.
e. Garantir acesso universal a assistncia de sade que fomente a sade reprodutiva e a reproduo
responsvel.
f. Adotar estilos de vida que acentuem a qualidade de vida e subsistncia material num mundo finito.
8. Avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica e promover a troca aberta e a ampla aplicao do
conhecimento adquirido.
a. Apoiar a cooperao cientfica e tcnica internacional relacionada sustentabilidade, com especial
ateno s necessidades das naes em desenvolvimento.
b. Reconhecer e preservar os conhecimentos tradicionais e a sabedoria espiritual em todas as culturas
que contribuam para a proteo ambiental e o bem-estar humano.
c. Garantir que informaes de vital importncia para a sade humana e para a proteo ambiental,
incluindo informao gentica, estejam disponveis ao domnio pblico.
. JUSTA SOCAL E ECONMCA
9. Erradicar a pobreza como um imperativo tico, social e ambiental.
a .Garantir o direito gua potvel, ao ar puro, segurana alimentar, aos solos no-contaminados, ao
abrigo e saneamento seguro, distribuindo os recursos nacionais e internacionais requeridos.
b. Prover cada ser humano de educao e recursos para assegurar uma subsistncia sustentvel, e
proporcionar seguro social e segurana coletiva a todos aqueles que no so capazes de manter-se por
conta prpria.
c. Reconhecer os ignorados, proteger os vulnerveis, servir queles que sofrem, e permitir-lhes
desenvolver suas capacidades e alcanar suas aspiraes.
10. Garantir que as atividades e instituies econmicas em todos os nveis promovam o desenvolvimeto
humano de forma eqitativa e sustentvel.
a. Promover a distribuio eqitativa da riqueza dentro das e entre as naes.
b. ncrementar os recursos intelectuais, financeiros, tcnicos e sociais das naes em desenvolvimento e
isent-las de dvidas internacionais onerosas.
c. Garantir que todas as transaes comerciais apiem o uso de recursos sustentveis, a proteo
ambiental e normas trabalhistas progressistas.
d. Exigir que corporaes multinacionais e organizaes financeiras internacionais atuem com
transparncia em benefcio do bem comum e responsabiliz-las pelas conseqncias de suas atividades.
11. Afirmar a igualdade e a eqidade de gnero como pr-requisitos para o desenvolvimento sustentvel
e assegurar o acesso universal educao, assistncia de sade e s oportunidades econmicas.
a. Assegurar os direitos humanos das mulheres e das meninas e acabar com toda violncia contra elas.
b. Promover a participao ativa das mulheres em todos os aspectos da vida econmica, poltica, civil,
social e cultural como parceiras plenas e paritrias, tomadoras de deciso, lderes e beneficirias.
c. Fortalecer as famlias e garantir a segurana e a educao amorosa de todos os membros da famlia.
12. Defender, sem discriminao, os direitos de todas as pessoas a um ambiente natural e social, capaz
de assegurar a dignidade humana, a sade corporal e o bem-estar espiritual, concedendo especial
ateno aos direitos dos povos indgenas e minorias.
a. Eliminar a discriminao em todas suas formas, como as baseadas em raa, cor, gnero, orientao
sexual, religio, idioma e origem nacional, tnica ou social.
b. Afirmar o direito dos povos indgenas sua espiritualidade, conhecimentos, terras e recursos, assim
como s suas prticas relacionadas a formas sustentveis de vida.
c. Honrar e apoiar os jovens das nossas comunidades, habilitando-os a cumprir seu papel essencial na
criao de sociedades sustentveis.
d. Proteger e restaurar lugares notveis pelo significado cultural e espiritual.
V.DEMOCRACA, NO VOLNCA E PAZ
13. Fortalecer as instituies democrticas em todos os nveis e proporcionar-lhes transparncia e
prestao de contas no exerccio do governo, participao inclusiva na tomada de decises, e acesso
justia.
a. Defender o direito de todas as pessoas no sentido de receber informao clara e oportuna sobre
assuntos ambientais e todos os planos de desenvolvimento e atividades que poderiam afet-las ou nos
quais tenham interesse.
b. Apoiar sociedades civis locais, regionais e globais e promover a participao significativa de todos os
indivduos e organizaes na tomada de decises.
c. Proteger os direitos liberdade de opinio, de expresso, de assemblia pacfica, de associao e de
oposio.
d. nstituir o acesso efetivo e eficiente a procedimentos administrativos e judiciais independentes,
incluindo retificao e compensao por danos ambientais e pela ameaa de tais danos.
e. Eliminar a corrupo em todas as instituies pblicas e privadas.
f. Fortalecer as comunidades locais, habilitando-as a cuidar dos seus prpios ambientes, e atribuir
responsabilidades ambientais aos nveis governamentais onde possam ser cumpridas mais
efetivamente.
14. ntegrar, na educao formal e na aprendizagem ao longo da vida, os conhecimentos, valores e
habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel.
a. Oferecer a todos, especialmente a crianas e jovens, oportunidades educativas que lhes permitam
contribuir ativamente para o desenvolvimento sustentvel.
b. Promover a contribuio das artes e humanidades, assim como das cincias, na educao para
sustentabilidade.
c. ntensificar o papel dos meios de comunicao de massa no sentido de aumentar a sensibilizao
para os desafios ecolgicos e sociais.
d. Reconhecer a importncia da educao moral e espiritual para uma subsistncia sustentvel.
15. Tratar todos os seres vivos com respeito e considerao.
a. mpedir crueldades aos animais mantidos em sociedades humanas e proteg-los de de sofrimentos.
b. Proteger animais selvagens de mtodos de caa, armadilhas e pesca que causem sofrimento extremo,
prolongado ou evitvel.
c.Evitar ou eliminar ao mximo possvel a captura ou destruio de espcies no visadas.
16. Promover uma cultura de tolerncia, no violncia e paz.
a. Estimular e apoiar o entendimento mtuo, a solidariedade e a cooperao entre todas as pessoas,
dentro das e entre as naes.
b. mplementar estratgias amplas para prevenir conflitos violentos e usar a colaborao na resoluo de
problemas para manejar e resolver conflitos ambientais e outras disputas.
c. Desmilitarizar os sistemas de segurana nacional at chegar ao nvel de uma postura no-provocativa
da defesa e converter os recursos militares em propsitos pacficos, incluindo restaurao ecolgica.
d. Eliminar armas nucleares, biolgicas e txicas e outras armas de destruio em massa.
e. Assegurar que o uso do espao orbital e csmico mantenha a proteo ambiental e a paz.
f. Reconhecer que a paz a plenitude criada por relaes corretas consigo mesmo, com outras pessoas,
outras culturas, outras vidas, com a Terra e com a totalidade maior da qual somos parte.
- CAMI8@- A1IA8TE
Como nunca antes na histria, o destino comum nos conclama a buscar um novo comeo. Tal renovao
a promessa dos princpios da Carta da Terra. Para cumprir esta promessa, temos que nos
comprometer a adotar e promover os valores e objetivos da Carta.
sto requer uma mudana na mente e no corao. Requer um novo sentido de interdependncia global e
de responsabilidade universal. Devemos desenvolver e aplicar com imaginao a viso de um modo de
vida sustentvel aos nveis local, nacional, regional e global. Nossa diversidade cultural uma herana
preciosa, e diferentes culturas encontraro suas prprias e distintas formas de realizar esta viso.
Devemos aprofundar e expandir o dilogo global gerado pela Carta da Terra, porque temos muito que
aprender a partir da busca iminente e conjunta por verdade e sabedoria.
A vida muitas vezes envolve tenses entre valores importantes. sto pode significar escolhas difceis.
Porm, necessitamos encontrar caminhos para harmonizar a diversidade com a unidade, o exerccio da
liberdade com o bem comum, objetivos de curto prazo com metas de longo prazo. Todo indivduo,
famlia, organizao e comunidade tm um papel vital a desempenhar. As artes, as cincias, as religies,
as instituies educativas, os meios de comunicao, as empresas, as organizaes no-
governamentais e os governos so todos chamados a oferecer uma liderana criativa. A parceria entre
governo, sociedade civil e empresas essencial para uma governabilidade efetiva.
Para construir uma comunidade global sustentvel, as naes do mundo devem renovar seu
compromisso com as Naes Unidas, cumprir com suas obrigaes respeitando os acordos
internacionais existentes e apoiar a implementao dos princpios da Carta da Terra com um instrumento
internacional legalmente unificador quanto ao ambiente e ao desenvolvimento.
Que o nosso tempo seja lembrado pelo despertar de uma nova reverncia face vida, pelo compromisso
firme de alcanar a sustentabilidade, a intensificao da luta pela justia e pela paz, e a alegre
celebrao da vida.
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;onte< http<//===.abra100.com.br/ecoredes/numero2/terra.htm