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DE LA PRVENTION

DU VOL LA RESTITUTION
DE LOBJET VOL
Ministre de la Culture et de la Communication
Direction gnrale des patrimoines
www.culture.gouv.fr
SCURIT
DES BIENS
CULTURELS
GUIDE
DINFORMATION LUSAGE
DES PROPRITAIRES PUBLICS ET PRIVS
2
3
GUIDE
DINFORMATION LUSAGE
DES PROPRITAIRES PUBLICS ET PRIVS
SCURIT
DES BIENS
CULTURELS
DE LA PRVENTION
DU VOL LA RESTITUTION
DE LOBJET VOL
4
la mmoire du commandant de police Bernard Darties (1953-2009),
chef-adjoint de lOCBC, chevalier des arts et des lettres.
5

Le patrimoine est fragile. Encore trop de vols de biens culturels sont commis dans les difices
du culte, en particulier les glises en zone rurale, les demeures publiques ou prives ouvertes au
public, les muses, les bibliothques et les centres darchives, les galeries dart mais galement dans
de nombreuses institutions publiques nationales (ministres, prfectures, mairies et mme palais de
justice).
Un bien culturel est un bien qui participe la transmission de la mmoire dune communaut
sinon mme de la Nation. Le pillage, le vol, la destruction de ces biens sont des atteintes aux
fondements mme de cette communaut. Aux vols sajoutent parfois la destruction et la mutilation
par dpeage.
Pour combattre le vol ou la malveillance, vritable profanation pour certains, il ne saurait
tre question de rester sans agir et je suis pleinement conscient de limportance des forces mettre
en mouvement pour prvenir les atteintes portes au patrimoine. Il convient avant tout de donner des
armes efficaces ceux qui il revient de veiller sur notre patrimoine, propritaires et responsables
scientifiques. Ncessitant beaucoup dobstination, les actions de prvention et de lutte contre le trafic
illicite des biens culturels doivent tre permanentes, dans une concertation toujours amliore entre
les reprsentants des ministres concerns: Culture, police et gendarmerie nationale, douanes,
Justice. Mais lobstination finit par payer et les rsultats encourageants de ces dernires annes, les
avances lgislatives en France et, je lespre, bientt en Europe, nous engagent poursuivre en ce
sens et toujours recommencer notre action.
Je suis heureux de prsenter ce guide, fruit dun travail exemplaire de coopration entre les
services du ministre de la Culture et de la Communication avec leurs interlocuteurs spcialiss du
ministre de lIntrieur (OCBC) et de lEconomie (agent judiciaire du Trsor) et du Budget (direction
gnrale des douanes). Ce guide se veut une rponse concerte, documente et argumente toutes
les questions que peuvent se poser propritaires et responsables du patrimoine.
Dans ce guide, seront successivement abords la politique de prvention des vols mettre
en uvre par tout propritaire de bien culturel, le comportement adopter en cas de vol et, en cas
de redcouverte du bien vol, les actions en restitution, en revendication et/ou en rparation et leurs
modalits.
La scurit du patrimoine et la lutte contre le trafic illicite des biens culturels constituent un
enjeu prioritaire de notre politique culturelle et ce guide en est une dmonstration concrte.
Frdric Mitterrand,
ministre de la Culture et de la Communication
6
Chapitre 1
Introduction
Comment mettre en place une politique de prvention des vols ? 15
1.1 La prvention des vols passe par une bonne connaissance du patrimoine sauvegarder 16
--- Les bases de donnes du ministre de la culture et de la communication
sur www.culture.gouv.fr 18
1.2 Comment protger du vol et des actes de malveillance un lieu abritant
des biens culturels ? 20
1.3 Former et sensibiliser la prvention des vols :
le rle des services du Ministre de la Culture et de la Communication 24
Scurit des biens culturels / Sommaire
Chapitre 2
Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ? 29
--- L` 0ffce 0enlrol de lulle conlre le lrofc des Biens 0ullurels l00B0I 32
--- Le Service Technique de Recherches Judicioires
el de Documenlolion lSTRJDI 34
2.1 Qui doit dposer plainte ? Quelles sont les diffrentes procdures ? 36
2.2 La constitution du dossier documentaire. Pourquoi ? Par qui ? A qui ladresser ? 38
2.3 Comment scuriser le lieu atteint et prendre des mesures conservatoires ? 39
2.4 Faut-il ou non mdiatiser un vol ? 39
2.5 Comment et par qui faire valuer le ou les prjudices ? 40
2. 0uels sonl les moyens mis en ouvre pour l`idenlifcolion des biens cullurels
et leur restitution ? 42
--- NTFRP0L 44
7
Chapitre 3
Annexes
Scurit des biens culturels / Sommaire
De la redcouverte du bien vol sa restitution 47
3.1 Quelles sont les diffrentes infractions et leurs consquences ? 48
3.2. Quelles sont les actions possibles en cas de redcouverte du bien vol sur le
territoire national ? 49

--- Biens conserves dons les edifces du culle 51
3.3 Pour un bien relevant du domaine public de ltat,
quelle est lautorit comptente pour exercer laction en rparation et laction en
revendication la suite dun vol et/ou dune dgradation ? 52
3.4 Quelles sont les actions possibles pour revendiquer un bien culturel
vol ou disparu se trouvant ltranger ? 54
--- Les ventes en ligne : mesures prendre 55
3.5 l qui s`odresser en cos d`idenlifcolion d`un bien vole ? 5
3.6 Que se passe- t-il si la victime a dj t rembourse par lassurance
du prjudice ? 57
3.7. Comment une restitution seffectue-t-elle ? 58
3.8. Comment bien organiser le retour du bien vol? 60
--- La direction gnrale des douanes et des droits indirects 62
1 Prcisions concernant les biens classs au titre des monuments historiques 66
2 La procdure dtaille de constitution de partie civile 67
3 Jurisprudence 70
/ References legislolives el reglemenloires 72
5 Extrait des conventions internationales ayant trait au vol, au pillage
et la destruction du patrimoine culturel 87
6 Documentation de rfrence 94
7 Glossaire 95
8 O sadresser - Adresses et sites Internet de rfrence 99
88
Les amours de Bacchus et Ariane
Tapisserie dAmiens daprs Simon Vouet, 17
me
sicle,
classe MH le 5 novembre 1948, vole entre avril et juillet 1991
l Htel de Sully Paris
Clich Mdiathque de larchitecture et du patrimoine
(archives photographiques)
L Annonciation
Anonyme, huile sur cuivre,
vole entre le 25 et le 28 aot 1995
au Muse Georges Garret de Vesoul
(Haute-Sane)
Clich Direction gnrale des patrimoines
Service des muses de France

8
La danseuse au serpent
Bronze, fonte la cire perdue, Paul Landowski, 1914, Paris,
FNAC-4915, dpose au ministre de lIntrieur en 1959.
Disparition constate lors du rcolement en 2006. Aprs
enqute, plainte dpose en 2009.
Clich Centre national des arts plastiques
Dpartement du Fonds national dart contemporain
99
Introduction >
9
A la suite de faits graves survenus en 2007 (vols dans les cathdrales de Toulouse et
Perpignan, vols au muse des Beaux-arts de Nice et effraction au muse dOrsay Paris),
le ministre de la Culture et de la Communication a pris linitiative avec la Chancellerie et le
ministre de lIntrieur dun plan daction commun pour renforcer dune part la politique de
prvention et dautre part le dispositif de rpression.
Lutter contre le trac illicite des biens culturels ncessite plusieurs actions
simultanes :
- renforcer lo prevenlion des vols
- responsobiliser les proprieloires, les conservoleurs ou les geslionnoires scienlifiques de
collections et les utilisateurs du patrimoine
- conlribuer lo bonne conslilulion de lo documenlolion des biens voles
- omeliorer le circuil de l`informolion enlre les porlenoires concernes.
Des sanctions renforces pour les dlits de vols et de dgradation en 2008 :
Fn 2OO8, le 0ode Penol o ele modife ofn de renforcer le disposilif repressif conlre le
vol et les actes de malveillance commis lencontre dun bien culturel protg :
- Article 311-4-2 du code pnal
Circonstance aggravante en cas de vol de bien culturel protg ou commis dans un
lieu de culte : 7 ans demprisonnement et 100 000 damende
- Article 322-3-1 du code pnal
Renforcemenl du disposilif de proleclion conlre les ocles de molveillonce l`enconlre
des collections publiques (destructions, dgradations et dtriorations) : 7 ans
demprisonnement et 100 000 damende
- Article R645-13 du code pnal
Cration dune contravention de 5
e
classe pour lintrusion dans les lieux historiques
ou culturels
Le texte intgral de ces articles se trouve en annexe.
10
Scurit des biens culturels / Introduction
Amliorer la prservation des biens culturels
Dans ce cadre, il est apparu indispensable dlaborer diffrents outils, notamment
dinformations partages, tant en terme de prvention que dactions mener en cas de vol.
Premire rponse au besoin exprim, ce guide sera mis jour rgulirement au fil des
volutions lgislatives et rglementaires (codification de la partie rglementaire du Code
du Patrimoine, du code gnral de la proprit des personnes publiques, modification du
registre de police, etc...)
Ce guide abordera successivement la politique de prvention des vols mettre en uvre
par tout propritaire de bien culturel, le comportement adopter en cas de vol et, en cas
de redcouverte du bien vol, les actions en restitution, en revendication et/ou en rparation
et leurs modalits.
Il dispense les conseils essentiels en matire de prvention ainsi que de nombreuses
informations juridiques et pratiques. Le lecteur est renvoy pour plus de prcisions
juridiques aux textes lgislatifs et rglementaires applicables ainsi quaux documents
techniques en ligne sur www.culture.gouv.fr ou diffuss sur demande auprs des services
concerns.
Pour bien comprendre toutes les dispositions prises ou prendre, le rle de chacun
des partenaires sera prcis (services de la culture, de la police, de la gendarmerie,
des douanes) de mme que les procdures susceptibles dtre mises en uvre (actions
pnales ou civiles revendication, action indemnitaire, cf. glossaire p.95).
Afin de permettre aux propritaires des biens dagir bon escient, il a paru galement
important de prciser les protections juridiques spcifiques des biens culturels et leurs
effets dans les procdures de restitution.
A qui le guide sadresse-t-il ?
Ce guide a t labor lattention de tous les propritaires de biens culturels quil
sagisse dune personne publique (tat et ses tablissements, collectivits territoriales,
leurs groupements et leurs tablissements) ou dune personne prive (personnes
physiques ou morales - fondations, associations, socits). Il est galement destin aux
conservateurs ou responsables scientifiques de biens ou de collections protgs au titre
du code du patrimoine.
Scurit des biens culturels / Introduction 11
12
Chsse dite de lEvch
13-14
me
sicles, classe MH le 14 novembre1991,
vole le 2 novembre 2003 dans lglise
de Saint-Victurnien (Haute-Vienne)
Clich Philippe Rivire Inventaire gnral, ADAGP
Retable de la Vie
de Saint Jean-Baptiste
16
me
sicle,
class MH le 9 mai 1905,
dpec en octobre 1973
dans lglise de
Fontaine-lAbb (Eure)
Clich Mdiathque de larchitecture
et du patrimoine
(archives photographiques)
13

Quels sont les biens viss par ce guide ?
Au sens de larticle L 1 du code du patrimoine, les biens composant le patrimoine culturel sont :
Lensemble des biens, immobiliers ou mobiliers, relevant de la proprit publique
ou prive, qui prsentent un intrt historique, artistique, archologique, esthtique,
scientifique ou technique .
Meubles par nature ou immeubles par destination, lments dtachs dimmeubles par
nature, tous sont malheureusement susceptibles dtre vols. A cette infraction sajoute
bien souvent linfraction de dgradation : dcoupage de toile, arrachage du socle ou du
mur, dpeage.
Ces biens dintrt culturel peuvent, ou non, relever du domaine public mobilier, ce qui
peut avoir des consquences en terme de prescription et dactions en revendication. Le fait
quils puissent par ailleurs galement relever de la catgorie des trsors nationaux
est indiffrent cet gard (cf glossaire).
Parmi les biens en main prive, certains sont classs au titre des monuments historiques
ou des archives historiques, ce qui leur assure une protection particulire. Ces rgimes
spcifiques seront abords en dtail dans le guide afin de permettre au lgitime
propritaire de connatre ses droits et les actions possibles.
On pille les glises et on commence piller les muses parce quon sait que ce quon
y vole trouvera aisment preneur. Inciter ces preneurs la prudence en faisant savoir,
plus clairement quon ne le fait aujourdhui (combien y a til damateurs dart connatre
la thorie de la domanialit publique ?) que, sans mme que leur bonne foi soit mise en
cause, ils sexposent devoir restituer gratuitement ce quils ont acquis est probablement
un des moyens les plus efficaces de limiter le pillage du domaine public mobilier.
Jean Chatelain, uvres dart et objets de collection en droit franais, Paris,
Editions Berger-Levrault, 1982, p.29

Scurit des biens culturels / Introduction
14
Commode
18
me
sicle, classe MH le 21 dcembre 1955, vole le 18 janvier 1999
au chteau de Bourg-Saint-Lonard (Orne),
Clich Guillot - Mdiathque de larchitecture et du patrimoine (archives photographiques)
Ostensoir
Argent dor, Louis III Samson, 1798-1809, class MH
le 3 dcembre 1984, vol dans la nuit du 22 au 23
janvier 1990 dans lglise Notre-Dame-du-Camp de
Pamiers (Arige)
Clich CAOA de lArige
15
Comment mettre en place
une politique de prvention des vols ?
Chapitre 1 >
15
La Vierge lEnfant et Sainte Anne
Panneau peint,15
me
sicle, class MH le 4 juillet1903,
vol le 26 fvrier 1974 dans lglise Saint-Jean de Joigny (Yonne),
Clich Neurdein - Mdiathque de larchitecture et du patrimoine (archives photographiques)
16 Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
1.1 La prvention des vols passe par une bonne connaissance
du patrimoine sauvegarder
Lexpertise de ltat (mthodologie, normes de vocabulaires, systmes de description,
informatisation des donnes, diffusion, conseils en matire de restauration et de scurisation...)
est mise disposition de toutes les collectivits, tablissements et propritaires privs qui
souhaitent la mettre en uvre pour dvelopper la connaissance et la mise en valeur du
patrimoine culturel.
Des tches essentielles la prvention des vols :
- invenlorier, decrire, documenler les porliculoriles
- morquer ly compris por lo phologrophieI ou eslompiller . voir lo brochure
marquage des collections publiques, guide mthodologique ; valuation des produits et
procds de marquage et linstruction DPACI/RES/2002-006 du 27 novembre 2002 sur
la scurit des documents et la prvention des vols dans les services darchives publics
- olimenler el mellre |our les bases de donnes documentaires
- securiser. rongemenl el condilionnemenls, fixolions...
1.1.1. Inventaire et rcolement des biens protgs
Ces tches sont obligatoires pour tous les responsables scientifiques des collections
nationales (oeuvres inscrites sur les inventaires du mobilier national, du fonds national dart
conlemporoin ou de lo cile de lo ceromique SvresI, des musee s de Fronce, des fonds
darchives ou des bibliothques ou du patrimoine archologique ou protg au titre des
monuments historiques.
Le rcolement permet de conrmer la prsence et ltat du bien protg :
- rcolement gnral des dpts duvres dart de lEtat relevant de la commission
interministrielle place auprs du ministre de la Culture et de la Communication,
- recolemenl quinquennol des ob|els deposes por le Mobilier nolionol lcf. orlicle 7 du decrel
80-167 du 23 fvrier 1980). Par ailleurs, obligation est faite aux dpositaires denvoyer
chaque anne au Mobilier national un tat des objets qui lui ont t dposs (Art. 6, 6 du
dcret prcit)
- rcolement quinquennal des objets mobiliers protgs au titre des monuments historiques
(cf. article L 622-8 du code du patrimoine, article 67 du dcret gnral n2007-487 du 30 mars
2007, circulaire n2009-24 du 1
er
dcembre relative au contrle scientique et technique).
17
- rcolement dcennal des biens affects aux collections des muses de France, (cf. article
L 451-2 du code du patrimoine, titre 1er du dcret n 2002-852 du 2 mai 2002 et titre III de
larrt du 25 mai 2004).
- recolemenl des fonds d`orchives ou de bibliolhques
Pour les archives, le rcolement des fonds est obligatoire pour tout responsable dun service
darchives qui dispose dune anne pour le raliser sa prise de poste.
Cest loccasion de dresser ltat exact des lacunes aprs correction des erreurs de
rangement et de vrifier ltat sanitaire des collections. Ce rcolement se fait aussi plus
rgulirement pour les sries les plus sensibles ou les plus prestigieuses. Le rcolement
des archives municipales est galement obligatoire chaque changement de maire ou de
municipalit.
Pour les muses de France, le conservateur, responsable des collections, qui quitte ses
fonctions doit remettre lautorit dont il dpend (Etat, dpartement, commune...) la liste
des biens du muse qui sont rputs manquants lissue du rcolement dcennal. Cette
liste, rgulirement tenue jour au fur et mesure des rcolements successifs, est remise
au nouveau conservateur, responsable des collections, lorsquil prend ses fonctions.
Le rcolement est un moment important pour enrichir la documentation photographique
des biens protgs.
1.1.2. Documentation des biens protgs
Dune manire gnrale, on ne saura trop insister sur limportance de la photographie pour
tous les biens culturels, et du microfilmage pour les archives, comme outil de prvention et
de diffusion de linformation en cas de vol. Vritable marquage de scurit, les clichs sont
indispensables dans le processus didentification en cas de redcouverte dun bien vol.
Photographier ses objets de valeur pour mieux les protger
Le guide.pdf
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
Alimentes avec laide des collectivits territoriales (centres darchives, bibliothques, muses
de France, services rgionaux de linventaire du patrimoine culturel, services patrimoniaux
des conseils gnraux), des tablissements publics et services de ltat (muses nationaux,
monuments nationaux, archives photographiques, BNF, archives nationales...), toutes les
bases de donnes du ministre de la Culture et de la Communication, la carte archologique,
latlas de larchitecture et du patrimoine sont autant doutils de prvention du trafic des biens
culturels mais aussi, en cas de vol, des outils de coopration et daide lidentification par un
change rapide de linformation.
Le moteur de recherche Collections sur www.culture.fr : un accs simple en ligne
aux donnes patrimoniales
Accs unique et transversal par une interrogation unique, le moteur de recherches smantiques
Collections interroge simultanment les diffrentes sources documentaires du ministre de
la Culture et de la Communication, de ses tablissements publics et des collectivits territoriales
partenaires : plus de 3 800 000 documents et 2 500 000 images permettent daccder au
patrimoine national rparti sur lensemble du territoire. Collections fait galement partie de
la contribution franaise au portail europen Europeana.
Contact : collections.dapa@culture.gouv.fr
Les bases de donnes doeuvres dart
Palissy : Base du patrimoine Mobilier, outil de recherche et de documentation sur le patrimoine
national protg au titre des monuments historiques ou inventori dans le cadre de linventaire
gnral du patrimoine culturel.
Joconde : catalogue collectif des collections des muses de France, archologie, beaux-arts,
arts dcoratifs, ethnologie, histoire, sciences et techniques.
Fonds National dart contemporain : www.CNAP.fr
Les collections du Centre National des Arts Plastiques (CNAP) sont consultables sur linterface
\ideomuseum consulloble dons les musees el Fonds regionoux d`orl conlemporoin lFRl0I
porlenoires el dons cerloines Direclions regionoles des offoires cullurelles lDRl0I.
Les bases de donnes des archives publiques
A terme, tous les fonds darchives conservs dans les services publics darchives franais seront
dcrits selon le standard international dans la base BORA Base dOrientation et de Recherche
dans les Archives.
Les bases de donnes du ministre de la Culture et de la Communication
sur www.culture.gouv.fr
18
Scurit des biens culturels / C 1 : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
Les bases de donnes dans les bibliothques
Le catalogue collectif de France, dit CCFr (www.ccfr.bnf.fr) runit sous un portail commun le
catalogue gnral de la Bibliothque nationale de France, le catalogue des bibliothques de
l`enseignemenl superieur lSyslme universiloire de documenlolion, SUD00I, le colologue
gnral des manuscrits des bibliothques publiques de France (CGM), et la base Patrimoine,
catalogue des fonds anciens et locaux de 60 bibliothques municipales ou spcialises.
Le 0olologue colleclif de Fronce permel oussi l`inlerrogolion du Reperloire des monuscrils
littraires franais du XX
me
sicle lReperloire PlLMFI.

La base Enluminures (www.enluminures.culture.fr), coproduite par la direction du livre
et de la lecture et lInstitut de recherches et dhistoire des textes, donne accs aux images
numrises de plus de 100 000 enluminures de manuscrits mdivaux conservs dans une
centaine de bibliothques municipales franaises.
La base Patrimoine numrique (projet europen Michael) www.numerique.culture.fr
intgre le catalogue des collections numrises de nombreuses bibliothques franaises,
principalement municipales.

Pour identifier des biens vols ou disparus et faire des vrifications de
provenance, des accs spcifiques sont possibles dans la base Palissy
(biens protgs au titre des monuments historiques)
Parmi les centaines de milliers de notices dobjets classs au titre des monuments histo-
riques, des crans de recherches permettent de visualiser plus de 3000 notices dobjets
rechercher, vols (dpts de plainte) ou disparus (biens nayant pas donn lieu dpt de
plainte mais pouvantt tre retrouvs sur le march de lart).
Mdiathque de larchitecture et du patrimoine - Documentation des objets
classs : www.mediatheque-patrimoine.culture.gouv.fr
Objets classs, vols, disparus, retrouvs : mosaque dimages
Accs par catgorie technique cliquable: peinture, sculpture, orfvrerie, tapisserie,
textile, dessin, bronze dart...
Base du patrimoine Mobilier-Palissy
chemin: www.culture.gouv.fr bases de donnes/palissy/mobilier/objets vols
Accs gographique ou par catgorie.
19
Scurit des biens culturels / C 1 : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
20
1.2 Comment protger du vol et des actes de malveillance un lieu
abritant des biens culturels ?
Il ny a pas de rglementation en matire de risque dactes de malveillance, contrairement au
risque incendie. Cela signifie quil peut y avoir plusieurs options possibles, do limportance
de raliser au pralable une vritable analyse des risques, afin de rechercher les solutions
techniques adaptes.
Lindispensable analyse des risques met en jeu plusieurs paramtres qui peuvent tre
ainsi voqus :
- lo voleur polrimoniole des biens
- lo possibilile de les ecouler focilemenl sur le morche de l`orl el des onliquiles
- lo loille el lo dimension des biens, voire leur emplocemenl dons le blimenl
- les vulnerobililes du sile qui les obrile, ovec l`idenlificolion des poinls foibles, sochonl que
le niveau de sret dun lieu doit tre homogne
- l`environnemenl du blimenl, les moyens locoux d`inlervenlion, l`eloignemenl des forces
de lordre.
Cet audit peut varier selon que lon soit de jour ou de nuit, avec ouverture ou non du lieu au public.
En fonction de ce bilan, il sagit de trouver des solutions adaptes au niveau de la menace.
La scurit commence par des moyens ou actions simples, qui relvent du bon sens.
Il sagit de prendre garde aux prconisations maximalistes ou peu adaptes. Il est illusoire
de croire que la scurit contre le vol peut reposer exclusivement sur des dispositifs
lectroniques, aussi sophistiqus soient-ils. On privilgiera les moyens mcaniques, qui
retardent laction dun malfaiteur, et surtout la prsence et lintervention humaine. Chaque
situation est unique et il savre impossible dappliquer des schmas pr-tablis.
Quelques grands principes rgissent la mise en sret dun lieu
Le risque zro nexiste pas. Aucun systme nest infaillible, surtout si les malfaiteurs sont
dtermins. Il sagit de limiter les risques au maximum.
Le schma de sret doit tre global. La complmentarit des moyens mis en uvre
contribue lever le niveau gnral de sret :
- presence humoine
- condilions d`exploilolion du sile
- proleclions physiques el, en dernier ressorl, eleclroniques.
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
Faire preuve de logique et de cohrence afin dobtenir une homognit de la protection.
Les mesures prises ont des buts multiples et concomitants qui sont dempcher, de dissuader,
de retarder et dalerter. Lintrt de dtecter le plus en amont possible une ventuelle
intrusion doit toujours tre recherch.
Ces mesures de protection doivent ensuite tre mises en uvre suivant un plan qui intgre
les diffrents espaces du site, de sa priphrie au bien lui-mme, l o il est localis.
Priphrie, primtrie, contrle du volume intrieur, les principales mesures prendre
sont les suivantes :
1 Empcher, quand cela est possible, lapproche des vhicules au droit des btiments.
2 Tendre vers la plus grande protection (fermeture et rsistance) de lextrieur des
btiments, notamment en protgeant mcaniquement, avec des moyens conventionnels
de dfense, les accs aux btiments. Les vitrages accessibles, les serrures, les portes
extrieures... doivent tre renforcs en prenant en compte les normes ou rfrentiels
des assureurs ou organismes professionnels (NF-A2P par exemple ou guides du centre
national de prvention et de protection-CNPP).
3 Les espaces intrieurs doivent tre dlimits et verrouills nouveau la nuit pour retarder
la progression dun malfaiteur. Laccs aux espaces intrieurs (salles dexposition, rserves
ou encore lresor pour un edifce religieuxI sero plus porliculiremenl prolege. Les porles
de secours, ou les issues secondaires, qui constituent un lment de faiblesse dans le
dispositif de sret, doivent tre contrles pendant la journe et re-verrouilles la nuit
loccasion de chaque ronde de contrle.
4 Outre la qualit des serrures et des cls, il faut veiller au bon rangement des cls, au
contrle journalier de leur distribution, et dune manire gnrale leur bonne gestion.
Les codes eleclroniques d`occs doivenl lre modifes reguliremenl.
5 Les moyens de surveillance humaine sont irremplaables.
Aux heures douverture au public, cette surveillance doit tre continue et mobile,
avec des moyens de liaison aiss entre les agents. On ne peut pas appliquer un ratio
nombre dagents/surfaces protger tant donn que chaque tablissement, chaque
colleclion o so specifcile mois il esl possible d`opprecier, ovec l`oide de speciolisles
de la scurit patrimoniale, leffectif ncessaire. La surveillance et la scurit doivent
lre confees des personnels professionnels. Des oulils specifques de formolion
ont t tablis cet effet par le ministre de la Culture et de la Communication.
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
21
La surveillance des salles de lecture des archives et des bibliothques fait lobjet dune
attention toute particulire avec la prsence permanente dun agent et des rondes
ombuloloires. Si ces preconisolions sonl odoplobles dons les musees, dons les cenlres
de conservation et dtude et dans les dpts de mobilier archologique ou dans certains
monuments, il nen est pas de mme dans les glises o la situation est beaucoup plus
diffcile, ovec des lieux souvenl deserls ou peu frequenles. l y ouro cependonl lou|ours
moyen de pallier en partie cette absence de surveillance par des mesures adaptes.
Laccs aux archives en mains prives ncessite galement une surveillance permanente
des chercheurs. La prvention des vols dans les demeures habites et ouvertes au
public ncessite galement une adaptation de lensemble de ces conseils, avec laide de
spcialistes de la sret.
6 Dans les muses et les lieux culturels, un rglement de visite doil lre elobli ofn de le
rendre opposable aux visiteurs. Il en va de mme la mise en place dun rglement intrieur
de ltablissement, porlir duquel doivenl lre defnies des consignes ecriles pour les
diffrentes catgories de personnels travaillant dans ltablissement. Des exercices sont
prvoir, permettant de tester les ractions et les dispositifs.
7 Veiller galement la qualit des accrochages des uvres prsentes au public,
particulirement pour tous les petits formats, et ce quels que soient les lieux dexposition :
prvoir des attaches scurises, multiplier les points daccrochage sur les supports,
mellre cerloins ob|els sous verre ou sous vilrine, foire des socloges specifques, plocer
des mise distance... Des dispositifs lectroniques dtectant lapproche, lenlvement
ou la dgradation (dtection rapproche sur les uvres) sont prvoir, dans un second
temps, aprs tude et essais. Dans les glises, il peut sagir tout simplement de prsenter
suffsommenl en houleur les ouvres , ofn de les rendre diffciles olleindre leviler olors lo
prsence dchelle ou descabeau proximit!).
8 Les vitrines dexposition doivent prsenter des garanties contre une ouverture
frauduleuse : vitrages feuillets, serrures anti-crochetage, qualit des points dattaches,
matriaux des collages...(cf. Norme XP X80-002 Dcembre 2007, conservation des biens
culturels - Recommandations pour concevoir, amnager, choisir et utiliser une vitrine
dexposition de biens culturels).
9 Les rserves duvres et les magasins darchives ou de bibliothques doivent tre isols
des autres activits, solidement verrouills, maintenus sous alarme, avec un accs
contrl. Les rserves externalises doivent faire lobjet dquipements particuliers,
adapts leur environnement.
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
22
23
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
Dune manire gnrale, il convient de veiller bien sparer les locaux accessibles au
public des locaux de conservation. Dans les btiments darchives, les muses ou les
bibliothques, le public ne doit pas avoir accs aux magasins, aux rserves ou aux bureaux
des agents. De mme, dans un btiment darchives, le circuit des chercheurs ne doit
pas croiser celui des documents et cela est galement valable pour les fonds darchives
dtenues en main prive. Dans les monuments historiques ouverts au public, le circuit des
visiteurs doit tre limit et organis.
10 Les systmes dalarme doivent rpondre aux rfrentiels de lAPSAD (Assemble
Plenire des Socieles d`lssuronce DommogeI pour les risques lourds, ovec des moleriels
prouvs et entretenus :
- deleclion de lype volumelrique, implonlee oux occs el dons les possoges obliges
- proleclion ropprochee des ouvres ovec des disposilifs operonl 2/h/2/h lsouplesse
dexploitation)
Les quipements doivent tre bien adapts et non surdimensionns ou lis un
constructeur unique. Un contrat dentretien est souscrire systmatiquement.
11 Il apparat maintenant courant dintgrer, dans les projets de construction ou de
modernisation des btiments, des quipements de vido-protection intrieure, avec
un enregistrement numrique (conformes aux textes rglementaires, en vigueur). Ces
quipements sont galement des outils de leve de doute distance, en cas dalarme,
partir dun poste de scurit.
Linstollolion d`un disposilif de video-proleclion ne se |uslife cependonl pos dons lous
les sites (exemple des glises). Une tude prcise des besoins est indispensable avant
denvisager ce type dquipement.
12 Les systmes dalarme doivent tre raccords soit un poste de scurit interne, soit
externe partag (municipal par exemple), voire une centrale de tlsurveillance
(certie APSAD); des liaisons directes avec les forces publiques (police ou gendarmerie)
sont recommandes quand cela est possible. Cest ainsi le cas pour les btiments
appartenant ltat ou aux collectivits locales, avec un raccordement aux commissariats
de police, vio le reseou RlMSFS lReseou d`olorme du Minislre de l`nlerieur securiseI.

Tous ces points sont explicits et dvelopps dans des supports techniques proposs sous
differenles formes por le minislre de lo 0ullure el de lo 0ommunicolion lmuseofches,
notes techniques, prsentations...).
24 Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
En conclusion
Sons prise de conscience de lo menoce ni volonle d`ogir, il n`y o pos de proleclion effcoce. l esl
toujours ncessaire dvaluer son juste niveau la nature des risques. Des mesures souvent
simples, logiques et peu coteuses peuvent sufre les attnuer. Fnfn, dons lous les cos,
il sera toujours possible dlever le niveau de sret du lieu protger, en menant de front
les autres mises niveau ncessaires (de prvention incendie par exemple, accueil du public,
conservation des collections...).
1.3 Former et sensibiliser la prvention des vols : le rle des
services du ministre de la Culture et de la Communication
1.3.1. La mission sret du ministre de la Culture et de la Communication
(direction gnrale des patrimoines, dpartement de la matrise
douvrage, de la scurit et de la sret)
Deux officiers de police sont mis la disposition du ministre de la Culture et de la
Communication pour une mission de prvention contre les actes potentiels de malveillance
et de vandalisme, en particulier dans les muses de France et les monuments historiques.
Leur mission comporte trois volets principaux :

- un rle dexpertise pour mieux scuriser les sites. Cette assistance technique est
prodigue aux propritaires publics (Etat, collectivits territoriales et communes) ainsi
quaux propritaires privs, suite la sollicitation des directions rgionales des affaires
culturelles et des responsables de collections pour tablir des audits de sret ;
- une activit de formation et de sensibilisation. Au-del des personnels du ministre de la
Culture et de la Communication (conservateurs, architectes, ingnieurs, agents de surveillance
...) et des propritaires, des associations dlus et des affectataires, les actions de formation
dispenses touchent galement des magistrats, des policiers ou encore des tudiants ;
- une coopration avec les services de police et de gendarmerie. Ces liens sont essentiels
pour une politique de prvention cohrente et adapte. La connaissance de la typologie des
vols (rpartition gographique, caractristiques des objets vols et modes opratoires) est
en effet une donne incontournable pour obtenir une vision plus prcise du phnomne.
Les liens permanents entretenus avec loffice central de lutte contre le trafic des biens
culturels (OCBC), le service technique de recherches judiciaires et de documentation
lSTRJDI, lo brigode de repression conlre le bondilisme lBRBI, nlerpol, oinsi qu`ovec les
services de police ou de gendarmerie locaux sinscrivent dans cette optique.
25
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
1.3.2. Les actions de formation et de sensibilisation des administrations cen-
trales et dconcentres du ministre de la Culture et de la Communication
Prvention des vols dans les services darchives
Le service interministriel des archives de France assure dans le cadre de la formation
permanente de la direction gnrale des patrimoines des actions de formation sur la s-
curit. Celles-ci peuvent tre galement organises en partenariat avec le CNFPT. De la
mme faon, des visites de sensibilisation sont organises la demande de lOCBC dans
le cadre de la formation continue des magistrats. Des actions ponctuelles, en interne, sont
organises dans les services darchives territoriaux.
Il convient de rappeler aux responsables des services darchives la ncessit de faire
assermenter leurs collaborateurs afin de leur permettre de grer des situations dlicates
et de retenir un chercheur souponn de vol jusqu larrive des services de police. Les
maires, de communes rurales notamment, doivent tout particulirement tre sensibiliss
sur la protection contre les vols des archives de leurs communes.
Pour en savoir plus
- Sile inlernel du SlF . Grer les archives
Instruction DPACI/RES/2002/006 du 27 novembre 2002 sur la scurit des documents
et la prvention des vols dans les services darchives publics
- nstruction DAF/DPA0RE5/2008/00 sur le contrle scientique et technique de
ltat sur les archives publiques : mesures prendre en matire darchives suite aux
lections municipales et cantonales des 9 et 16 mars 2008 ou Arrt interministriel
du 31 dcembre 1926 portant rglement des archives des communes, art. 4
- nstruction DTN/RE5/2007/001 du 30 |uin 2007 Imise |our en octobre 200J relative
aux rgles de base pour la construction, lextension ou le ramnagement dun
btiment darchives, paragraphe sur la protection contre le vol et leffraction
- Herve BlSTFN, Droit des archives, Paris, Direction des archives de France, 1996, pp. 36-40.
Prvention des vols dans les bibliothques
Le dpartement de la conservation de la Bibliothque nationale de France organise rgu-
lirement la formation des personnels la conservation prventive des documents et
llaboration des plans durgence des tablissements. Les fiches techniques rgulirement
mises jour sont diffuses sur le site de la BNF (www.bnf.fr) et sur le site Patrimoine crit
du service du livre et de la lecture.
26 Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
Pour en savoir plus
- Protection et mise en valeur du patrimoine des bibliothques, Recommandations
techniques, Paris, Direction du livre et de la lecture, 1998
- Procdure suivre en cas de vol constat dans une bibliothque relevant d`une collectivit
territoriale
Prvention des vols dans les muses de France
Le service des Muses de France a conu un outil mthodologique avec le ministre de
lIntrieur. A la suite danalyses des mains courantes et des statistiques tablies sur les
problmes les plus rcurrents, 27 fiches ont t cres pour un manuel de formation Vol/
malveillance : prvenir et ragir rgulirement mis jour (dernire version en 2005). Cette
formation sadapte la mise en place de nouvelles procdures (les codes couleur pour le plan
vigipirate), les volutions techniques et mcaniques en matire de protection et dinvestigation
(police scientifique, portiques), lapparition de nouveaux comportements (gestion du stress,
chiens dangereux, mthodes de recel, commanditaires, violences urbaines). la documentation
pdagogique est rvise en consquence avec de nouvelles fiches de formation. Depuis 2000,
plus de 700 agents en poste dans les services comptence nationale ou les tablissements
publics nationaux ont bnfici de cette formation. Des formations similaires sont proposes
en lien avec les directions rgionales des affaires culturelles (conseillers muses), les
directions rgionales du CNFPT, les sections fdres de lassociation gnrale des
conservateurs des collections publiques de France (AGCCPF).
Pour en sovoir plus . museofches
- 0entrale d`alarme, scurit dans les rserves (1998/pdf/522ko)
- Vido surveillance, dtection volumtrique (1998/pdf )
- Tlsurveillance, systmes d`alarme ponctuelle utiliss pour les uvres prsentes au
public (1998/pdf)
- Protection mcanique (1999/pdf)
- 5errures (1999/pdf )
- Vol, perte, destruction des biens des collections (2007/pdf)
Prvention des vols dans les monuments historiques
Les propritaires, publics et privs sont rgulirement sensibiliss et informs sur leurs
responsabilits en tant que propritaires, sur les mesures mettre en uvre afin dassurer au
mieux la protection de leur patrimoine et sur les dispositions prendre en cas de vol.
A linitiative du charg de mission sret du patrimoine pour les monuments historiques,
chaque direction rgionale des affaires culturelles dispose depuis septembre 2005 dun
correspondant sret, personne-ressource pour la diffusion des informations et la
27
Scurit des biens culturels / C I : Comment mettre en place une politique de prvention des vols ?
prvention des vols duvres dart.
Il est particulirement recommand de susciter, sous lgide des prfectures de rgion ou de
dpartement, la tenue de runions rgulires au niveau dun canton, dun arrondissement,
dun dpartement ou dune rgion, pour informer tant les propritaires que les affectataires
sur le rle de chacun, la conduite tenir, en relation avec les services de police, de
gendarmerie, et de douanes, les conservations des objets dart, les directions rgionales
des affaires culturelles (conservations rgionales des monuments historiques et services
lerrilorioux de l`lrchileclure el du Polrimoine-STlPI el les ossociolions d`elus ou les
associations de propritaires privs.
Pour en savoir plus
- La conservation des objets mobiliers dans les glises, Outil dauto-valuation, DAPA, 2004
- La mise en sret des cathdrales et de leur patrimoine mobilier, vademecum, DAPA,
mission scurit, 2007, accessible la rubrique patrimoine sur http://www.culture.
gouv.fr/nav/index-dt.html
- Maisons sous haute protection, conseils et parades, Editions Vieilles Maisons
Franaises, 2009, 46 pages
- Guide de laction pnale en cas dinfraction au droit du patrimoine (dition mai 2009)
Prvention dans les centres de conservation et dtude de mobilier archologique
- Prcis mthodologique pour la cration des centres de conservation et dtude (CCE),
DAPA, 2008
Prvention des vols des dpts des collections nationales, notamment les collec-
tions relevant du CNAP-Fonds National dArt Contemporain, du Mobilier National,
ou de ltablissement public Svres-Cit de la cramique...
Depuis le dbut du 19
me
sicle, ces dpts sont particulirement abondants non seulement
dans les muses mais aussi dans les lieux publics de ltat (ministres, prfectures, palais
de justice, tablissements publics divers...) ou des collectivits territoriales (mairies, glises,
monuments des places publiques). La conduite tenir en matire de prventions des vols est
similaire celle prconise pour les muses de France ou les monuments historiques.
Le rle de la commission de rcolement des dpts duvres dart de ltat en matire de
disparitions, de plaintes demandes, duvres retrouves et de titres de perception valids
est prcis dans les documents suivants :
- 0irculaire du premier ministre en date du 3 |uin 200 relatiI aux dpts d`ob|ets d`art et
dameublement dans les administrations
- Rapport dcennal de la commission de rcolement des dpts d`uvres d`art, octobre
2008 : bilan dactivit, jeudi 29 janvier 2009
- Guide du dpositaire, CRDOA, 2010 accessible sur http://semaphore.culture.gouv.fr
28
Retable de la Vie du Christ
15
me
sicle, vol de plusieurs statuettes en 1967 dans lglise
du Mesnil-ls-Hurlus,Chlons-en-Champagne (Marne),
Clich Mas - Mdiathque de larchitecture et du patrimoine (archives photographiques)
29
Chapitre 2 >
Que faire en cas de vol
ou de disparition suspecte?
29
Cosmographiae generalis libri tres
1605, Paulus Merula, Amsterdam,
ouvrage vol dans les annes 1990 dans la bibliothque
municipale de Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais)
et retrouv en 2001.
Clich Bibliothque municipale de Boulogne-sur-Mer
30 Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
> Chaque conservateur ou responsable de collections dans les services dconcentrs
du ministre de la Culture et de la Communication, dans les services patrimoniaux
des collectivits (muses, services darchives, services darchologie, bibliothques)
et dans les conservations des objets dart... dispose dune procdure suivre et
dune fiche dalerte renseigner afin de documenter prcisment le bien vol et les
circonstances de la disparition.
> Tout propritaire, affectataire ou dpositaire, doit se rfrer ces procdures afin
quune fois le statut du bien prcis, la procdure de dpt de plainte soit faite par la
personne adquate, le propritaire ou son reprsentant mandat cet effet, ou dans le
cas des dpts, le bnficiaire de ce dpt (dpositaire).
Larticle 432-16 du Code pnal sanctionne les ngligences ayant
permis le dtournement commis par un tiers
L article 432-16 du Code pnal prvoit :
Lorsque la destruction, le dtournement ou la soustraction par un tiers des biens viss
larticle 432-15 rsulte de la ngligence dune personne dpositaire de lautorit publique
ou charge dune mission de service public, dun comptable public ou dun dpositaire
public, celle-ci est punie dun an demprisonnement et 15 000 euros damende .
Les reprsentants de ltat qui, par ngligence, en nutilisant pas par exemple les
pouvoirs que leurs fonctions et missions leur confrent pour contrler les personnels
placs sous leurs ordres, laisseraient se commettre un dtournement de biens culturels
dont la garde leur serait confie, pourraient voir leur responsabilit pnale engage sur
le fondement de larticle 432-16 du Code pnal prcit.
Cette infraction incrimine la seule ngligence de lagent et ne suppose donc, contrairement
linfraction rprime par larticle 432-15, ni laccomplissement par le prvenu de lacte
matriel de dtournement, ni lintention de dtourner les fonds.
Ainsi, les conservateurs ou responsables scientifiques de collections, dont la ngligence
aurait permis la destruction ou le dtournement de biens publics commis par un tiers,
seraient susceptibles de poursuites. Il est cependant important de prciser que le risque
pnal encouru dpend essentiellement des pouvoirs dont lagent tait investi de par les
textes et des moyens qui lui avaient t accords par sa hirarchie pour lexercice de ses
missions.
31
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
Le rle du ministre de la Culture et de la Communication ?
> En cas de vol, de nombreux acteurs de la Culture sont mobiliss. Selon le cas, les
agents et conservateurs des directions rgionales des affaires culturelles, les respon-
sables des muses, des archives, des services darchologie, les conservateurs des
antiquits et objets dart... doivent en effet :
- aider la constitution et la transmission de la documentation adquate
- transfrer la documentation vers les bases de donnes documentaires nationales et
celles de la police ou de la gendarmerie nationale
- faire le ncessaire pour scuriser le lieu atteint
> Ladministration centrale de chaque secteur patrimonial, appuy sur chaque rseau
professionnel spcifique, assure la veille des informations, met jour et diffuse les
procdures adquates :
- vrifier que les informations parviennent aux services comptents de police (OCBC)
el de gendormerie lSTRJDI el des douones
- apporter le cas chant les complments documentaires (photographies,
descriptions...)
- mettre jour des bases de donnes nationales
- tablir des statistiques nationales et des bilans annuels
- dclencher des missions de conseils en sret
- alerter les associations reprsentatives du march de lart.
Un cas particulier : le constat de lacune dun document darchives
Dans les services darchives, le constat de lacune, ralis lors dune demande de communication
ou dun rcolement, doit faire lobjet dun procs-verbal transmis toutes fins utiles au
procureur de lo Republique, l`execulif deporlemenlol ou ou moire, ou prefel oinsi qu`ou
service interministriel des archives de France.
32
L Office central de lutte contre le trafic
des Biens Culturels
Service spcialis de la direction centrale de la police judiciaire du Ministre de lIntrieur,
lOffice central de lutte contre le trafic des biens culturels, vocation interministrielle,
agit galement au profit de la gendarmerie nationale, de ladministration des douanes
et des ministre de la culture, de la justice et des affaires trangres.
Son rle et ses missions concernent les domaines suivants :
- rpression au travers denqutes judiciaires en France et ltranger et coordina-
tion des enqutes au niveau national
- prvention auprs de partenaires tels le ministre de la culture, les organisations
professionnelles lies au march de lart, les compagnies dassurance, les
ossociolions de proprieloires, l`U.N.F.S.0.0., el en porliciponl l`eloborolion de
la lgislation protgeant les biens culturels et la sensibilisation des personnes
concernes
- formation en organisant chaque anne des stages pour des membres des forces
de lordre, des magistrats ou des reprsentants du ministre de la Culture et de la
Communication, en France et ltranger
- documentation et centralisation de linformation, notamment au travers du logiciel
T.R.F..M.l lThesourus de Recherche Fleclronique el d`mogerie en Molire
Artistique) grant une base dimagerie des biens culturels ou trsors nationaux
vols sur le territoire national (82 000 images en 2010).
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
Etat du trafic illicite des biens culturels en France
Nombre de faits de vols recenss au 31 dcembre 2009
Source : Ministre de lintrieur-DCPJ-OCBC
Annes Muses Chateau Lieux Galerie Autres
demeure de culte magasins habitations TOTAL

1997 25 501 266 96 4 681 5569
1998 47 1 266 241 73 6 230 7857
1999 44 760 229 88 4 867 5988
2000 39 641 276 93 4 713 5762
2001 24 382 328 158 5 172 6064
2002 16 562 365 78 6 159 7180
2003 37 467 228 121 5 859 6712
2004 26 451 191 151 4634 5453
2005 32 230 259 104 2 865 3490
2006 30 136 208 60 2317 2751
2007 36 131 348 75 2 124 2714
2008 29 74 230 69 1 821 2223
2009 20 79 204 76 1372 1751
33
La DCPJ (Direction Centrale de la Police Judiciaire) tant le Bureau Central
d`NTFRP0L pour lo Fronce, l`00B0 esl le poinl cenlrol nolionol pour lous les echonges
internationaux relatifs la lutte contre le trafic international des biens culturels ; il a
galement la qualit d autorit centrale pour la rcupration des trsors nationaux
exports illicitement vers ou depuis un tat-membre de lUnion Europenne.
LOffice a labor un guide de prvention des vols destin aux propritaires, publics
et privs, diffusant des conseils pour une meilleure protection des uvres et
prsentant des mesures prendre simples et pratiques, notamment sur la manire
de photographier et de dcrire les objets de valeur afin de permettre aux forces de
police de disposer dinformations prcises permettant de les rechercher efficacement
en cas de vol : Photographier ses objets de valeur pour mieux les protger
Le guide
> LOCBC sur le site du ministre de lIntrieur
Contact : ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
La Vierge lEnfant
Sculpture, 12
me
sicle, classe MH le 14 novembre 1907,
vole le 30 septembre 2007 dans lglise de Meillers
(Allier), restitue la commune propritaire par lOCBC
le 30 juin 2010.
Clich Direction gnrale des patrimoines - Service du patrimoine
(SDMHEP)
34
Le Service Technique de Recherches Judiciaires
et de Documentation (STRJD)
Cr sous son appellation actuelle le 28 avril 1976 et install au fort de
Rosny-sous-Bois l?3I, le Service Technique de Recherches Judicioires el
de Documenlolion lSTRJDI esl un orgonisme cenlrol de police |udicioire
de la gendarmerie nationale dont la comptence stend sur lensemble
du territoire national mtropolitain et outre-mer.
Le STRJD cenlrolise el exploile Rosny-sous-Bois les informolions |udicioires relolives
aux crimes et dlits ainsi quaux recherches de personnes et vhicules manant des
units de la gendarmerie nationale. Il participe directement lexercice oprationnel de
la police judiciaire en gendarmerie, dune part en mettant la disposition de lensemble
des units le contenu des fichiers, administrs et mis jour, et dautre part en exploitant
ces contenus de faon proactive et oriente des fins de rapprochements et de dtection
de phnomnes sriels.
Il se positionne comme un interlocuteur privilgi des units spcialises en police
judiciaire de la gendarmerie et offices centraux de la sous-direction de la police
|udicioire lSDPJI. l se compose d`un groupe commondemenl el de quolre divisions
orliculees en deporlemenls el groupes. Fn verlu des disposilions de l`orlicle R 15-22 du
code de procedure penole, les officiers de police |udicioire du STRJD dmenl hobililes
par lautorit judiciaire ont comptence nationale. A ce titre, ils exercent leurs fonctions
soit dinitiative, soit en concourant au soutien des units oprationnelles saisies.
Dans ce contexte, le suivi et lanalyse de la dlinquance et des phnomnes lis aux
lrofics des biens cullurels fonl porlie des missions du STRJD. Flles sonl ossurees por le
groupe Objets Vols de Nature Artistique dAntiquit et de Brocante (OVNAAB), rattach
la Division des Oprations Judiciaires (DOJ), Dpartement des Atteintes aux Biens et
du Crime Organis (DABCO).
Forms dans le domaine de la connaissance des objets dart, notamment par le suivi
de formolions conlinues ou sein de l`inslilul d`eludes superieures des orls lFSlI, les
personnels du groupe OVNAAB, partir des bases JUDEX-objets de la gendarmerie
el TRFMl de l`office cenlrol de lulle conlre le lrofic des biens cullurels l00B0I
NlNTFRRF ovec lequel il enlrelienl des relolions conslonles, ossurenl lo geslion el
lexploitation des informations lies aux objets dart ou culturels signals vols. Ils
consultent rgulirement la base de donnes mondiale sur les oeuvres dart voles
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
35
NTFRP0L, desormois occessible ou public.
So mission consisle s`ossurer de lo monlee el de l`inlegrolion dons lo bose JUDFX-
Images des informations judiciaires et des photographies relatives aux vols dobjets
dart manant des units de la gendarmerie nationale. Ces informations sont ensuite
inlegrees dons les meilleurs delois dons lo bose TRFMl. Sur demonde des enquleurs
ou des victimes, aprs accord de lautorit judiciaire,
les photographies peuvent tre incorpores au site
Internet de la police judiciaire de la gendarmerie.
Le groupe OVNAAB effectue rgulirement, dinitiative
ou sur demande des units dans le cadre denqutes
en cours, des contrles dans les brocantes ou les
dballages marchands. Il procde galement la
recherche dobjets dart vols sur les sources ouvertes
de renseignement que peuvent tre les sites Internet,
les catalogues de vente ou la presse spcialise.
(onglet : votre service : pr-plainte en ligne -
recherches judiciaires)
Formulaire de contact
Objets vols, recherchs, dcouverts sur le site
recherches judiciaires de la gendarmerie nationale
> Contact STRJD-OVNAAB :
art.domu@gendarmerie.interieur.gouv.fr
> Contact Service judiciaire de la gendarmerie :
judiciaire@gendarmerie.interieur.gouv.fr
> Site gendarmerie nationale :
www.gendarmerie.interieur.gouv.fr/fre
la loupe :
Pourquoi photographier ses objets de valeur ?
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
Buste reliquaire dvque
Bois, 18
me
sicle class MH
le 12 juillet 1912, vol avec un
autre buste-reliquaire dvque
en dcembre 2000 dans lglise
de Fontenay-le-Vicomte (Essonne).
Le buste, sans le reliquaire,
a t identi par le STRJD
en septembre 2010 sur un site
Internet de vente en ligne.
Clichs STRJD
36 Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
2.1 Qui doit dposer plainte ? Quelles sont les diffrentes
procdures?
> Le dpt de plainte est la premire tche accomplir ds le constat dun vol. Dans le
mme temps, les services centraux (OCBC, ministre de la Culture et de la Communi-
cation) doivent tre alerts selon les procdures dcrites pages 38 et 39. Une attention
particulire doit tre apporte la documentation fournir.
Plainte simple et plainte avec constitution de partie civile en cas datteintes des biens
culturels sont prsentes dans le dtail afin de rpondre un souhait dinformation complet
la suite de nombreuses affaires dlicates.
2.1.1. La plainte simple
En cas de vol, disparition, destruction ou dgradation dun bien culturel, la personne victime
des faits (propritaire, affectataire, dpositaire, emprunteur), ou son reprsentant sil
sagit dune personne morale, dpose plainte, auprs du commissariat de police ou de la
gendarmerie, du lieu de commission de linfraction, ou ceux les plus proches de son domicile
ou de son lieu de travail, tenus de recevoir les plaintes en vertu de larticle 15-3 du Code de
procdure pnale, ou encore ouprs du procureur de lo Republique en verlu de l`article
40 alina 1
er
du Code de procdure pnale. Avec le compte-rendu dinfraction initial, un
rcpiss de dclaration est remis celui qui dpose plainte.
La plainte doit tre rattache au lieu de commission des faits. En cas de dpt, linfor-
mation du propritaire est indispensable le plus rapidement possible par les soins du
dpositaire.
Cas des dpts o le dpositaire ne fait pas le dpt de plainte :
Le dposant se rend alors au commissariat le plus proche qui nest pas forcment celui
du lieu de dpt. Dans le cas des uvres ou archives voles ou disparues dans les postes
diplomatiques et consulaires, la plainte est dpose par les services centraux du ministre
des Affaires trangres et europennes auprs de la brigade de rpression du banditisme
Paris.La ploinle simple ouprs du procureur de lo Republique peul lre effecluee por
lettre recommande avec accus de rception.
> Toute dclaration orale ou crite doit tre la plus prcise possible pour permettre
lidentification de luvre : dernire localisation connue du bien, statut juridique, des-
cription dtaille (dimensions, accidents, manques, anciennes restaurations, mar-
quages, estampilles ou cachets, photographies) et tous les lments utiles sur les cir-
constances des faits.
37
La plainte peut tre dpose lencontre dune personne dont lidentit nest pas connue.
Lauteur de la plainte nest pas tenu de qualifier pnalement les faits en prcisant la nature
de linfraction commise et ses rfrences lgales.
Les foils peuvenl egolemenl lre denonces ou procureur de lo Republique por un officier
public ou un fonctionnaire qui aurait eu connaissance des faits loccasion de lexercice de
ses fonctions, en application de larticle 40 alina 2 du Code de procdure pnale.
Si le procureur classe sans suite la plainte, la constitution de partie civile reste possible.
2.1.2. La plainte avec constitution de partie civile
Si lo suile de lo ploinle simple ou de celle denonciolion, une informolion |udicioire esl
ouverte ou si le responsable des faits est cit devant une juridiction de jugement, seule la
victime directe des faits peut se constituer partie civile et demander rparation de son pr-
judice. La personne qui met en uvre laction civile doit cet effet disposer de la capacit et
de la qualit pour agir et avoir un intrt agir.
La constitution de partie civile peut intervenir soit devant la juridiction dinstruction (articles
85 91 du code de procdure pnale), soit devant la juridiction de jugement (articles 418
426 et 536 du code de procdure pnale).
La constitution de partie civile devant le juge dinstruction (articles 85 91 du code de
procdure pnale).
Pour quune constitution de partie civile soit recevable devant une juridiction dinstruction,
il suffit que les circonstances sur lesquelles elle sappuie permettent au juge dadmettre
comme possibles lexistence du prjudice allgu et la relation directe de celui-ci avec une
infraction la loi pnale.
Larticle 80-3 du code de procdure pnale fait obligation au juge dinstruction dinformer
personnellement chaque victime de linfraction de louverture dune information, de son
droit de se constituer partie civile et des modalits dexercice de ce droit.
Une description dtaille du mode dexercice de cette procdure, les droits de la partie civile
et la jurisprudence qui sy rattache se trouvent dans les annexes page 67 et suivantes.

La constitution de partie civile devant le tribunal correctionnel ou de police (articles 418
426 et 536 du code de procdure pnale).
Devant la juridiction de jugement, la partie civile peut rclamer la rparation de son prju-
dice en dmontrant lexistence dun prjudice direct et certain (cf. jurisprudence page 70 et
suivantes) en lien de causalit directe avec linfraction.
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
38 Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
Le mode dexercice de cette procdure et les droits de la partie civile devant le tribunal
correctionnel ou de police sont prciss en annexe (jurisprudence p.70 et pages suivantes).
2.2 La constitution du dossier documentaire : pourquoi ? par qui?
qui ladresser?
La connaissance des faits de vols de biens culturels sur tout le territoire national permet aux
services enquteurs de rassembler linformation, de comparer les modes opratoires et de
mettre en place les structures adquates de recherche et denqute.
> Chaque signalement de vol fait appel la documentation descriptive et photogra-
phique runie par le responsable scientifique du bien et mise disposition des services
enquteurs locaux, police ou gendarmerie nationale selon le lieu du vol.
Lalerte des services patrimoniaux et des services nationaux de police ou de gendarmerie
est indispensable pour une insertion immdiate de la documentation adquate dans les
bases de donnes.
En parallle au dpt de plainte, les services centraux de lOffice central de lutte contre
le trafic des biens culturels (direction centrale de la police judiciaire - OCBC 101, rue
des Trois Fontanot 92000 Nanterre) et du service technique de recherche judiciaire et de
documentation (Gendarmerie Nationale - STRJD Forl de Rosny, 1, bd Theophile Sueur ?3111
Rosny-sous-Bois cedexI sonl olerles el leur suile, pour les biens d`inlerl mo|eur, les
services d INTERPOL. La documentation descriptive et photographique doit tre intgre
le plus rapidement possible dans les bases de donnes de ces diffrents services JUDEX et
TRFMl lThesourus de recherche eleclronique en imogerie orlisliqueI.
> MCC vols-patrimoine@culture.gouv.fr
> OCBC (office interministriel/police/gendarmerie) :
ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr
> STRJD (gendarmerie) : art.domu@gendarmerie.interieur.gouv.fr
> DNRED (douanes) : pct.dnred@douane.finances.gouv.fr
Pour les services du ministre de la Culture et de la Communication, se rfrer aux
procdures suivantes :
- Service interministriel des archives de France
NSTRU0T0N DPl0/RFS/2OO2/OO DU 27 N0\FMBRF 2OO2 relolive lo securile des
documents et prvention des vols dans les services darchives
http://www.archivesdefrance.culture.gouv.fr/static/1106
39
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
- Service du Livre et de la Lecture
Procdure suivre en cas de vol constat dans une bibliothque relevant dune
collectivit territoriale
- Service des muses de France
Vol, perte, destruction des biens des collections (2007)
- Service du patrimoine
Procdure suivre en cas de vol de biens culturels protgs au titre des monuments
historiques (2010)
Fiche dalerte en cas de vols de biens culturels protgs au titre des monuments historiques (2010)
- Commission de rcolement des dpts duvres dart de ltat
(en particulier pour les oeuvres relevant des collections du mobilier national et celles
inscrites sur les inventaires du fonds national dart contemporain)
Guide du dpositaire, CRDOA, 2010 , accessible sur http://semaphore.culture.gouv.fr
2.3 Comment scuriser le lieu atteint et prendre des mesures
conservatoires ?
Aprs un vol, si, dans un premier temps, il est ncessaire de maintenir les lieux en tat aux
fins de constatations ( gel des lieux ), il convient, court terme, afin dviter un second
vol rapproch, de procder le plus tt possible aux rparations conscutives aux dommages
causs par les voleurs. Il sagira de renforcer, sil y a lieu, la voie daccs emprunte par
les malfaiteurs. A moyen terme, des travaux de mise en sret plus importants seront
ventuellement conduire sur ldifice ou ltablissement.
2.4 Faut-il ou non mdiatiser un vol ?
La mdiatisation du vol vers lextrieur de linstitution peut avoir des effets pervers mais
oussi, porfois, des effels benefiques. Signolons en effel plusieurs cos o l`onnonce d`un vol
dans la presse locale avec le descriptif prcis des objets drobs a permis leur redcouverte
chez des antiquaires proches du lieu du vol qui staient vus proposer les biens quelques
jours auparavant et se sont aussitt signals auprs des services comptents.
> Il convient de faire la diffrence entre publicit et mdiatisation. En vitant de tomber
dans le catastrophisme, lannonce dun fait de vol doit saccompagner dun discours de
prvention et dalerte pour les autres communes proches. Il faut galement veiller
rappeler les peines encourues et expliquer que des moyens existent pour viter les
vols. La prvention est laffaire de tous!
La mdiatisation en cas dinfraction la rglementation relative
aux biens culturels dans le cadre dune information judiciaire
Au stade de lenqute et de linstruction, la diffusion dinformations des tiers non
oulorises esl slriclemenl encodree . seul le procureur de lo Republique esl oulorise
rendre publics des lments objectifs tirs de la procdure pour viter la propagation
dinformations parcellaires ou inexactes ou mettre fin un trouble lordre public. En
dehors de ce cas, il est tenu au principe dcoulant de larticle 11 du Code de procdure
pnale et ne peut diffuser ces lments.
Par ailleurs, conformment larticle 11, les enquteurs sont galement tenus au
secret de linstruction.
Mme si les personnes mises en examen, les parties civiles et les tmoins ne sont
pas soumis aux prescriptions de larticle 11, il est extrmement prilleux pour des
personnes non autorises de communiquer sur des affaires en cours dinformation
judiciaire.
Toute information divulgue au grand public pourra tre utilise charge ou dcharge
dans le cadre de linstruction ou lors du procs. Ces lments peuvent tre joints sous
forme de pices la procdure la demande dune partie.
Par ailleurs, pour les personnes qui y sont assujetties, tels les agents publics, le risque
de violation du secret professionnel pourrait tre encouru en pareille hypothse. Le non
respect de ce principe est sanctionn sur le fondement de larticle 226-13 du Code pnal
auquel renvoie larticle 11 du Code de procdure pnale.
Des actions de communication ne peuvent donc tre autorises que pour les ncessits
de lenqute ou de linstruction (identification des auteurs, appel tmoins,) et aux
fins de rcupration des biens drobs dans les plus brefs dlais et les meilleures
conditions (diffusion de la nature des biens disparus auprs dun large public, mme
non professionnel).
Il est donc souhaitable, tant quune information judiciaire est en cours, de ne rien diffuser
qui puisse desservir les intrts de la procdure et des parties et ce, jusqu ce quune
dcision de jugement ait t rendue.
40
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
41
Il revient au propritaire et lui seul de dcider de rendre public un fait de vol dans la presse
locale ou nationale en prenant garde matriser linformation dlivre. La presse spcialise
(Gazette de lHtel-Drouot, organes relatifs au march de lart) font des insertions payantes
dannonces dobjets vols.
Cette mdiatisation ne doit pas entrer en conflit avec le ncessaire secret de linstruction. Tout
agent public doit tre expressment autoris par sa hirarchie pour toute communication
vers les mdias locaux, nationaux ou internationaux. En effet, toute divulgation dinformation
doit tre parfaitement matrise afin de ne pas interfrer avec les poursuites judiciaires
ventuellement engages.
2.5 Comment et par qui faire valuer le ou les prjudices?
Il convient dtre vigilant car, en fonction du statut du bien et de son propritaire, lvaluation
du prjudice ne doit pas tre faite par la mme personne.
Dans le cas de biens dposs long terme ou prts pour une exposition temporaire, cest au
propritaire du bien de donner une valuation financire du prjudice matriel et moral.
Le dpositaire peut estimer pour sa part le prjudice qui lui est propre.
Lorsque le bien vol est retrouv, une estimation des frais encourus doit tre tablie :
frais de restauration, frais de transport. En gnral, seuls les frais dcoulant directement
de linfraction seront pris en compte.
Toutefois, il est intressant de mentionner les efforts de scurisation du lieu ou de dispositif
de prsentation (vitrines, alarmes), le nombre dagents mobiliss, le temps pass pour la
recherche dune uvre dart ou le dpouillement des instruments de recherche des archives
ou des catalogues des bibliothques, afin de donner une coloration au dossier devant la
juridiction de jugement. Mais en aucun cas, il ne pourra tre demand rparation des
dpenses affrentes ces activits qui sont indirectement lies aux faits en cause.
> Que ce soit pour une valuation du prjudice matriel ou pour une valuation du
prjudice moral (atteinte patrimoniale, perte scientifique dun unicum...), les services
patrimoniaux de ltat ou des collectivits peuvent tre sollicits pour donner une
valeur financire aux biens vols ou dgrads.
En consquence, un responsable scientifique de collections peut tre sollicit, par son
autorit hirarchique ou par le juge, pour faire cette expertise , sans tre pour cela en
contradiction avec les dcrets portant statut particulier des conservateurs et attachs de
conservation du patrimoine.
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
42 Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
- article 4 du dcret n90-405 du 16 mai 1990 portant statut particulier des conservateurs
gnraux du patrimoine
- article 8 du dcret n0-0 du 1 mai 10 modi portant statut particulier du corps
des conservateurs du patrimoine
- article 2 du dcret n1-83 du 2 septembre 11 portant statut particulier du cadre
demplois des conservateurs territoriaux du patrimoine
- article 2 du dcret n1-83 du 2 septembre 11 portant statut particulier du cadre
demplois des attachs territoriaux de conservation du patrimoine
Le propritaire peut aussi dcider de faire appel, ses frais, un expert priv extrieur
linstitution.
La disparition duvres mises en dpt par ltat ouvre, certaines institutions dposantes,
le recours lmission dun titre de perception lencontre du dpositaire. ( 10 ans de
rcolement, 1997-2007 , rapport dcennal de la commission de rcolement des dpts
duvres dart de ltat, octobre 2008, p.20)
2.6 Quels sont les moyens mis en uvre pour lidentication des
biens culturels et leur restitution ?
La coopration administrative vise faciliter la recherche et la localisation des biens
culturels sortis illicitement du territoire dun tat et permettre lidentification de leur
possesseur ou de leur dtenteur. En Europe, cette entraide est assure par les autorits
centrales dsignes par chaque tat membre.
> Outre les enqutes de police ou de gendarmerie qui, ces dernires annes, ont
permis de retrouver parfois moins dun mois aprs le vol les biens drobs, il convient
dinsister sur le rle essentiel du march de lart dans la redcouverte dobjets vols
parfois trs anciennement.
En effet, le bien culturel est le plus souvent repr parce quil figure dans un catalogue de
ventes publiques ou un catalogue dexposition. Le dtenteur sera facile identifier, mais la
localisation du bien ne sera pas ncessairement vidente.
Les affaires rcentes montrent que sans spcialiste, sans march de lart, on ne retrouve
pas les uvres voles. La recherche de la vraie provenance des uvres dart permet sou-
vent le dmantlement de rseaux ou le simple arrt dune filire dcoulement de mar-
chandise. Ces dcouvertes provoquent toujours la reprise denqute aprs bien des annes.
43
Le dveloppement du march de lart doit saccompagner de la scurisation des transactions
entre vendeurs et acqureurs. La traabilit des objets, la vrification des provenances sont
des facteurs importants de cette scurisation. Le livre de police contribue la prvention
du recel: sa prochaine dmatrialisation, dont les modalits sont prvues dans la rforme
en cours des ventes aux enchres publiques, devrait faciliter le travail des professionnels.
La responsabilit des professionnels (ngociants, socits de ventes aux enchres publiques,
courtiers, experts mais aussi plate-formes de vente sur Internet) est rgulirement rappele
par les associations ou syndicats professionnels qui insistent, dans leurs rgles de dontologie,
sur le devoir de diligence et de vrification des provenances des objets mis en vente.
Les services patrimoniaux mettent autant que possible au fur et mesure les informations
adquates sur les objets vols disposition dans les bases de donnes nationales accessibles
sur Internet. Leurs services de documentation, nationaux ou locaux, peuvent tre sollicits
pour aider aux recherches pralables afin dviter les saisies lors des ventes publiques ou
des exportations illicites.
Sons ollendre l`ouverlure oux professionnels de lo bose TRFMl de l`00B0, les professionnels
sont encourags questionner le service de documentation de lOCBC pour faire ces
vrifications pralables.
Contact : ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr
> Lattention des professionnels comme des acqureurs doit tre attire sur un objet
propos manifestement vil prix par un vendeur qui ne peut donner dantcdents
prcis. Ltat de lobjet doit aussi attirer lattention : crasse, traces dhumidit ou de
cire, marques, estampilles et cachets, gratts ou maquills, restaurations ou dgts
douteux sont autant dindices pour un professionnel averti.
Les collectionneurs tout comme les institutions publiques (muses, archives, bibliothques...)
doivent avoir la mme diligence quant la recherche de provenance lors de leurs acquisitions
que ce soit titre onreux ou titre gracieux (dons et legs). Cette notion de diligence est
prcisment indique dans le code de dontologie de lICOM - conseil international des
muses, 2006.
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
44 Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
44
45
Interpol et les uvres dart voles : prvention et la
rpression du trafic illicite duvres dart et de biens
culturels
Depuis aot 2009, INTFRP0L o ouverl ou public so bose de donnees inlernolionoles sur
les uvres dart voles, dans le cadre de la lutte que lorganisation mne contre le trafic
de biens culturels vols. Un accs direct lintention dutilisateurs autoriss a t mis en
place, via un site web scuris.
Laccs en ligne nest pas limit la communaut des services chargs de lapplication
de la loi, mais tous les utilisateurs intresss peuvent, aprs en avoir fait la demande,
consulter la base de donnes, qui comporte les informations les plus rcentes sur quelque
35 000 uvres dart voles dans le monde entier. Les parties intresses doivent tout
dabord remplir une demande en ligne, afin dobtenir ultrieurement un mot de passe.
Grce laccs direct la base de donnes, continuellement mise jour au fur et mesure
que de nouvelles informations sur des uvres dart voles partout dans le monde sont
lronsmises ou sige du Secreloriol generol d`NTFRP0L Lyon, les ulilisoleurs oulorises
peuvent consulter instantanment les toutes dernires informations enregistres. Il
ne sagit pas de donnes nominatives, mais dinformations strictement lies aux biens
culturels vols telles que descriptions et photographies.
Laccs la base de donnes nest donc plus limit aux seuls services de rpression, mais
est galement propos tous les organismes culturels et professionnels concerns (
savoir ministre de la Culture et de la Communication, muses, salle des ventes, galeries
dart, fondations, collectionneurs, etc.). De fait, il sera par ailleurs beaucoup plus difficile
pour un vendeur ou un acheteur daffirmer quil navait pas possibilit de vrifier si un
objet a t enregistr comme vol. Loccs en ligne remploce le D\D d`NTFRP0L sur les
uvres dart voles.
Les informations incluses dans la base concernent des uvres dart et biens culturels de
toutes sortes, dont notamment des tableaux, des sculptures ou encore des tapisseries.
Il est possible deffectuer des recherches selon diffrents critres qui peuvent tre
combins : titre de luvre, nom de lartiste, description de luvre ou de ses dimensions,
voire technique utilise.
Cet outil ne saurait toutefois pas constituer une base de donnes exhaustive sur toutes les
uvres dart voles dans le monde. Il ne sagit que de lun des registres raisonnablement
occessibles ou public menlionnes por lo 0onvenlion d`UNDR0T. Le foil qu`un ob|el en
particulier ny figure pas ne signifie pas quil nait pas t vol.
> Interpol - 0enerol Secreloriol, 2OO, 0uoi 0horles de 0oulle ?OO Lyon Fronce
Tel.: 33 (0) 4 72 44 74 02 / Fax: 33 (0) 4 72 44 76 32 E-mail: woa@in terpol.int
Site internet: uvres dart voles
Envoyer un courriel INTERPOL
Accs la base de donnes dINTERPOL sur les uvres dart voles (WOA)
Scurit des biens culturels / C 2 : Que faire en cas de vol ou de disparition suspecte ?
45
46
La Mort de la Vierge
Bas-relief du 15
me
sicle, class MH le 22 mars 1910,
vol le 10 aot 1973 en lglise de Goumois (Doubs),
Clich Bourbonnais - Mdiathque de larchitecture
et du patrimoine (archives photographiques)
La Vierge lEnfant
Sculpture, bois, 13
me
sicle,
classe MH le 13 fvrier 1922,
vole en 1981 dans lglise de
Cazres (Haute-Garonne).
Clich Archives dpartementales-
CAOA de la Haute-Garonne
47
Chapitre 3 >
De la redcouverte du bien vol
sa restitution
Charte des coutumes du Fossat
1274, Archives dpartementales de lArige, E 84.
Lidentication, en 1995, loccasion de lexamen dune demande de certicat dex-
portation, de cette charte vole une date inconnue, a permis de retrouver de nom-
breux documents vols dans plusieurs services darchives dans les annes 1990.
Clich Archives dpartementales de lArige France
47
48
3.1 Quelles sont les diffrentes infractions et leurs consquences ?
3.1.1. Linfraction originaire : le vol ou le dtournement dun bien culturel
Les dlits, quil sagisse du vol simple ou dabus de confiance, dont le dtournement de biens
publics nest quune forme, se prescrivent par 3 ans sil ny a eu, dans lintervalle, aucun
acte dinstruction ou de poursuite.
- pour le vol : compter du lendemain du jour du vol
- pour labus de confiance ou le dtournement : compter du jour de la connaissance de
linfraction dans des conditions permettant lexercice de laction publique
En cas dacte dinstruction ou de poursuite, la prescription est acquise trois annes compter
du dernier acte (articles 7 et 8 du code de procdure pnale).
Le propritaire du bien, objet de linfraction, peut engager deux actions contre lauteur des
faits, sil est identifi :
- une acticn en dcmmages-intrts qui a sa scurce dans Ie prjudice caus par
linfraction : cette action se prescrit par 3 ans, en vertu du principe de lunit de
prescription de laction publique et de laction civile en rparation
- une acticn en revendicaticn des cbjets vcIs qui est fcnde sur I`existence du drcit de
proprit
Si lauteur des faits demeure inconnu, le Parquet peut prendre une dcision de classement
sans suite. Toutefois, cette dcision nimplique pas labandon des poursuites si le responsable
venait tre identifi ou des faits nouveaux venaient tre ports la connaissance des
autorits denqute ds lors que la prescription de laction publique ne serait pas acquise.
En revanche, si les faits sont prescrits ou insuffisamment tablis sur le plan pnal, une action
en revendication sur le plan civil sera toujours possible contre le dtenteur de mauvaise foi.
Cette action se prescrit par 5 ans dans cette hypothse (nouvel article L. 2224 du code civil).
S`il sagit dun bien relevant du domaine public, cette action, qui est imprescriptible, pourra tre
mise en uvre, sans aucune condition de dlai, mme si le dtenteur est de bonne foi. En France,
laction en justice est mene par le service des domaines, pour les biens proprits de ltat.
Comment agir en cas de redcouverte en vente dun bien relevant de la domanialit publique?
En amont dun ventuel contentieux, les administrations peuvent recourir toutes dispositions
omiobles ldemonde de relroil de mise en venle publique ou non...I. S`il y o dedommogemenl,
celui-ci ne peut concerner que les frais de restauration, didentification du bien et de garde
mais pas le remboursement du prix dacquisition.
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
49
Rappelons cependant quil existe des rgles particulires de revendication en matire dobjets
classs au titre des monuments historiques (cf. article L 622-17 du code du patrimoine en
annexe, jurisprudence.)
3.1.2. Le recel dun bien culturel provenant dune infraction
Le possesseur de mauvaise foi du bien, autrement dit le receleur, sil en connaissait lorigine
frauduleuse au moment de lacquisition, peut tre poursuivi pour le dlit de recel dun objet
provenant dune infraction.
En effet, contrairement au vol qui est un dlit instantan, le recel est une infraction
continue (les effets se poursuivent dans le temps) : le dlai de prescription de cette
infraction ne commence courir qu compter du moment o le recel cesse. Dans ce cas,
le dlai de prescription est de 3 ans.
Comme en matire de vol ou dabus de confiance, le propritaire du bien pourra revendiquer
le bien entre les mains du receleur et demander celui-ci rparation du prjudice occasionn
par le dlit.
3.2 Quelles sont les actions possibles en cas de redcouverte du
bien vol sur le territoire national ?
Dans le cadre dune assistance administrative, le ministre de la Culture et de la
Communication conseille les propritaires lgitimes, publics ou privs, pour les aider
mettre en uvre les procdures de revendications en application du code du patrimoine et, le
cas chant, du code gnral de la proprit des personnes publiques. Il est donc impratif
de prciser le rgime de protection dont relve le bien.
3.2.1. Le bien proprit prive : cas gnral
Action en revendication
Larticle 2276 du Code civil pose le principe en fait de meubles, possession vaut titre.
Cest--dire que celui qui possde le bien est suppos en tre le propritaire lgitime. Lac-
tion en revendication nest donc quune exception.
Lalina 2 de ce mme article prvoit que celui qui a perdu ou qui a t vol un bien dispose
dun dlai de 3 ans compter de la perte ou du vol pour le revendiquer.
Larticle 2277 prcise que si le possesseur actuel du bien vol ou perdu la achete dans une
foire ou dans un march, ou dans une vente publique, le propritaire lgitime devra lui rem-
bourser le prix quelle lui a cot.
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
50 Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
Action en rparation
Si l`ob|el o ele endommoge, c`esl le droil commun de lo responsobilile civile qui s`opplique
(article 1382 et suivants du Code civil).
3.2.2. Cas particulier : le bien proprit prive imprescriptible
> En application du code du patrimoine, des biens proprits de personnes prives bnficient
de limprescriptibilit :
- Article L212-20 du code du patrimoine : Les archives classes comme archives historiques
sont imprescriptibles.
- Article L451-3 : Les collections des muses de France sont imprescriptibles.
- Article L622-13: Tous les objets mobiliers classs au titre des monuments historiques sont
imprescriptibles.
Action en revendication
Pour les biens bnficiant dune imprescriptibilit, laction en revendication rpond une
toute autre logique.
Limprescriptibilit pse sur le bien et non sur laction. En cas de revendication civile,
contrairement aux biens privs relevant du droit commun, la revendication de ces biens ne se
prescrit par aucun dlai. Le propritaire dun bien bnficiant de limprescriptibilit pourra
revendiquer son bien tout moment. Le bien ne pourra pas tre acquis par le dtenteur qui
demeure un dtenteur prcaire quil soit de bonne ou de mauvaise foi.
Action en rparation
Si l`ob|el o ele endommoge, c`esl le droil commun de lo responsobilile civile qui s`opplique
(article 1382 et suivants du Code civil).
3.2.3. Si le bien relve du domaine public mobilier
La particularit des biens faisant partie du domaine public mobilier (dnis larticle L2112-1
du Code gnral de la proprit des personnes publiques) est quils sont inalinables et
imprescriptibles (L 3111-1 du code gnral de la proprit des personnes publiques).
Le principe dimprescriptibilit des biens permet au plan civil dexercer, tout moment
et sans limitation de temps et sur le territoire national, une action en revendication.
Le principe dinalinabilit suppose limpossibilit dindemniser le dtenteur, mme de
bonne foi. La seule exception concerne la dtention de bonne foi dun objet class au titre
des Monuments Historiques. Larticle L 622-17 du code du patrimoine prvoit le rembourse-
ment du prix dacquisition. Cf. jurisprudence
51
Biens conservs dans les difices du culte
S`agissant des biens mobiliers conservs dans les difices du culte construits avant
1905, les dispositions de larticle 13 de la loi du 9 dcembre 1905 et de larticle 5 de la
loi du 2 janvier 1907 prcisent clairement que leur affectation est identique celle des
difices du culte dans lesquels ils se trouvent.
La circulaire du ministre de lIntrieur relative aux difices du culte du 25 mai 2009
lN0R/00/D/O?/1O?O/0I opporle loules les precisions uliles concernonl l`offeclolion
lgale des difices du culte et des biens mobiliers les garnissant, affectation qui est
gratuite, exclusive et perptuelle. Elle prcise les prrogatives des affectataires qui
sont, pour les cultes protestants et isralite, les prsidents des associations cultuelles
qui peuvent tre, le cas chant, ministres du culte et, pour le culte catholique, le cur
desservant nomm par lvque du diocse territorialement comptent et charg de
rgler lusage des lieux de manire assurer aux fidles la pratique de leur religion. La
question de la proprit des difices du culte, du mobilier qui les garnit est galement
dveloppe dans cette circulaire.
S`ogissonl des biens mobiliers conserves dons les edifices du culle ocquis ou
construits aprs 1905, ils sont la proprit des seules personnes prives qui les ont
acquis, lesquelles sont gnralement des associations cultuelles (ou des associations
diocsaines) ou des associations rgies par la loi du 1
er
juillet 1901.
Dons les deporlemenls du Bos-Rhin, du Houl-Rhin el de lo Moselle, le mobilier culluel
des cultes reconnus fait comme en Vieille France partie du domaine public et appartient
au propritaire de ldifice, cest--dire lEtat pour les cathdrales, et gnralement
les communes pour les glises. Les tablissements publics du culte non supprims
du fait de la non application de la loi de 1905 sur ce territoire et chargs dassurer
les frais de culte, sont rarement eux-mmes propritaires de ces difices. Quel que
soit le propritaire (collectivit publique ou tablissement public du culte) du bien
cultuel (meuble ou immeuble), la responsabilit de son entretien pse toujours sur
ces tablissements publics du culte : la fabrique pour le culte catholique, le conseil
presbytral ou le consistoire pour les cultes protestants et le consistoire isralite
dpartemental pour le culte isralite. En cas de difficult sur lidentification de la
proprit des biens cultuels, il convient de se rapprocher du prfet qui, le cas chant,
saisira le bureau central des cultes du ministre de lIntrieur.
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
52
3.3 Pour un bien relevant du domaine public de ltat, quelle
est lautorit comptente pour exercer laction en rparation
et laction en revendication la suite dun vol et/ou dune
dgradation ?
Selon le type daction, plusieurs entits peuvent intervenir : lagent judiciaire du Trsor (AJT)
reprsentant ltat, linstitution affectataire du bien, les services de France Domaines, en
liaison avec le ministre de tutelle concern.
3.3.1. Les biens faisant partie des collections nationales sont la proprit
inalinable et imprescriptible de ltat
Ltat reste propritaire des biens culturels dont les muses ou les organismes qui remplissent
des missions patrimoniales analogues, des archives ou des fonds de conservation des
bibliothques, sont les gardiens. A ce titre, il est susceptible de se constituer partie civile
par lintermdiaire de lagent judiciaire du Trsor afin de demander rparation du prjudice
rsultant du vol ou de la dgradation de biens culturels dtenus par ces organismes.
Lagent judiciaire du Trsor est ainsi seul comptent pour reprsenter ltat en cas de vol
(articles 311-1 et suivants du Code pnal), abus de confiance ou dtournements de biens
publics (articles 314-1 et 432-15 du Code pnal) ou dgradations. La jurisprudence est
abondante sur ce point (annexes jurisprudence p.70 et pages suivantes).
Lagent judiciaire du Trsor peut galement demander le remboursement des frais
exposs par ltat pour rcuprer les biens qui lui appartiennent et qui lui ont t drobs
(jurisprudence p.70 et pages suivantes). Dans le cadre de la procdure pnale, lagent
judiciaire du Trsor peut demander la restitution du bien rcupr.
Lagent judiciaire du Trsor est galement comptent pour demander rparation du
prjudice rsultant du recel du vol (jurisprudence p.70 et pages suivantes).
Il convient de prciser que les juridictions franaises sont comptentes pour connatre des
poursuites pour le recel dans un pays tranger duvres dart voles en France, ds lors
que le vol est un lment constitutif du recel (jurisprudence p.70 et pages suivantes).
3.3.2. Toutefois, laction en rparation est ouverte des personnes autres
que ltat propritaire qui le vol aurait caus un prjudice particulier
Les biens culturels appartenant aux collections nationales sont pour leur grande majorit
conservs, pour le compte de ltat, par une institution qui peut tre un tablissement
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
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Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
public national (exemples: Bibliothque nationale de France, Muse du Louvre, Muse
dOrsay, Centre national dart et de culture Georges-Pompidou, Muse et domaine national
de Versailles, Muse du quai Branly, Centre des Monuments Nationaux, etc). Laction en
rparation est ouverte ces organismes, en leur qualit de dtenteur des biens drobs
ou dgrads, la condition quil soit dmontr lexistence dun prjudice propre dcoulant
directement de linfraction.
Dans cette hypothse, linstitution qui avait la garde du bien peut se constituer partie civile
afin de demander la rparation du prjudice rsultant de latteinte porte son image,
lune de ses missions qui est dassurer laccs au public des collections places sous sa
garde, ainsi que le remboursement des frais exposs aux fins de restitution ou des frais de
restauration de lobjet (jurisprudence p.70 et pages suivantes).
Cette solution prvaudra lorsque le bien culturel conserv dans une institution, quelle soit
rgionale, dpartementale ou municipale, ou dans tout autre lieu (jurisprudence p.70 et
pages suivantes).
En revanche, seul ltat, pris en la personne de lagent judiciaire du Trsor, a qualit pour
demander lindemnisation de la perte du bien si la restitution savrait impossible. Le
prjudice pourrait alors tre gal la valeur du bien drob ou dgrad, actualise au jour
de la demande (jurisprudence p.71 et pages suivantes). Cette action en rparation sexerce
sans prjudice des dispositions particulires qui permettent le recours lmission de titres
de perception en cas de disparition duvres mises en dpt par ltat.
3.3.3. Laction en revendication dun bien culturel appartenant aux collections
publiques
Les biens meubles appartenant au domaine public sont imprescriptibles et inalinables.
Ils peuvent donc tre revendiqus sur le territoire national, en quelques mains quils
se trouvent, sans que la collectivit publique propritaire nait verser dindemnit
au possesseur de bonne foi, les rgles de la domanialit publique faisant chec aux
rgles du Code civil.
Laction en revendication dun bien culturel appartenant aux collections nationales
relve de la seule comptence du service des domaines (articles L. 3111-1 du Code
gnral de la proprit des personnes publiques et R. 158-1 du Code du domaine de ltat)
et est exclusive de toute demande indemnitaire.
54
Dans certains cas, une simple mise en demeure suffit provoquer la restitution.
Regulirement, sans ncessiter une action judiciaire, les services du ministre de la Culture
et de la Communication sont sollicits pour faire retirer de la vente des biens litigieux et
prennent alors des mesures conservatoires afin de vrifier la provenance de ces biens.
Il nest pas rare quun dtenteur apprenne, lors de ses recherches sur lorigine de son bien,
quil dtient, de bonne foi, un bien vol ou distrait des collections publiques. Bien souvent,
il accepte de le restituer spontanment sans quil soit besoin dengager des poursuites
judiciaires. Il lui revient, le cas chant, de se retourner vers le vendeur prcdent pour se
faire rembourser de son prix dacquisition (garantie dviction en application de larticle 1626
et suivants du code civil).
3.4 Quelles sont les actions possibles pour revendiquer un bien
culturel vol ou disparu se trouvant ltranger ?
3.4.1. Si le bien se trouve sur le territoire dun tat membre de lUnion
europenne
Sur le plon communouloire, lo queslion de lo reslilulion o foil l`ob|el d`une direclive
europenne n 93/7 du 15 mars 1993 relative la restitution des biens culturels ayant quitt
illicitement le territoire dun tat membre de lUnion europenne. Cette directive, transpose
en droit franais par la loi n 95-877 du 3 aot 1995 (dsormais codifie sous les articles L.
112-1 L. 112-25 du Code du patrimoine), permet un tat membre dintenter une action en
restitution dun bien culturel qualifi de trsor national lencontre de son possesseur,
se trouvant sur le sol dun autre tat membre. Les trsors nationaux sont dfinis larticle
L.111-1 du code du patrimoine (cf. p.72).
Elle organise une procdure permettant ltat membre requrant dintroduire, lencontre
du possesseur et dfaut lencontre du dtenteur, une action en restitution dun bien
culturel auprs du tribunal comptent de ltat membre requis.
Cette procdure est initie par lOffice central de lutte contre le trafic des biens culturels
(OCBC) agissant en tant quautorit centrale la demande du ministre de la Culture et
de la Communication. Elle prvoit lindemnisation du possesseur de bonne foi par ltat
requrant.
Toutefois la procdure institue par la directive ne sapplique que pour les biens sortis
illicitement du territoire franais postrieurement au 1
er
janvier 1993, date dapplication de
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
55
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
lo direclive. So mise en ouvre suppose de disposer d`elemenls probonls sur lo nolure des
biens et leur titre de proprit. Laction est prescrite si ltat dorigine nintroduit pas laction
judiciaire dans le dlai dun an compter de la date laquelle ltat membre requrant a
eu connaissance du lieu o se trouve le bien culturel et de lidentit de son possesseur ou
dtenteur.
3.4.2. Si le bien se situe sur le territoire dun tat qui ne fait pas partie de
lUnion europenne.
lu niveou inlernolionol, lo 0onvenlion UNFS00 du 1/ novembre 1?7O concernonl les mesures
prendre pour interdire et empcher limportation, lexportation et le transfert illicite des
biens culturels, entre en vigueur en France le 7 avril 1997, peut trouver sappliquer. La
Les ventes en ligne : mesures prendre
En cas didentification dun bien vol ou distrait des collections publiques sur un site de
vente en ligne, il importe au lgitime propritaire dentrer, le plus rapidement possible, en
contact avec lOCBC, le service de police ou de gendarmerie territorialement comptent
(lieu de rsidence du propritaire ou lieu de dpt de la plainte initiale) de manire initier
sans dlai une enqute judiciaire.
Dans lhypothse o la bonne foi du vendeur est susceptible dtre mise en doute, il est
fortement dconseill au lgitime propritaire de prendre attache directement avec le site
de vente en ligne ou le vendeur ce qui pourrait avoir pour consquence majeure la disparition
dfinitive du bien vol, compromettant ainsi la russite de lenqute judiciaire. Pour un
vol flagrant ou non prescrit, une procdure de flagrance peut permettre dinterpeller le
receleur et/ou les voleurs tout en permettant la rcupration rapide de lobjet vol.
Pour un vol prescrit ou une disparition non dclare des collections publiques, et en
particulier dans le domaine des archives, la procdure est la suivante : le responsable
du service d`orchives concerne ou les services du Service inlerminisleriel des orchives de
Fronce signolenl ou procureur de lo Republique lerriloriolemenl compelenl lo presence de
documents de nature publique mis en vente sur un site de vente aux enchres lectroniques.
Le procureur de lo Republique inlervienl ouprs de lo sociele de venle en ligne qui lui
communique les coordonnes du vendeur. Les services de police ou de gendarmerie sont
alors mandats par le procureur pour prendre contact avec le dtenteur des documents et
les rcuprer.
56
convention oblige les tats parties prendre les mesures ncessaires :
- pour empcher lacquisition par les muses et autres institutions similaires des biens
culturels en provenance dun autre tat partie la convention exports illicitement ;
- pour interdire limportation des biens culturels vols dans un muse ou monument
public civil ou religieux ou une institution similaire situe dans le territoire dun autre tat
contractant et informer ltat dorigine des offres de ces biens ;
- pour saisir et restituer, la requte de ltat dorigine, tout bien culturel vol, ou illicitement
import, sous rserve toutefois dune indemnit quitable soit verse au possesseur de
bonne foi.
En application de cette convention, tout tat partie peut demander la restitution des biens
par voie diplomatique (ministre des Affaires trangres) via le ministre de la Culture et
de la Communication.
Ltat requrant est tenu de fournir, ses frais, tout moyen de preuve ncessaire pour
justifier sa requte de saisie et de restitution.
Tout particulier, ainsi que toute personne morale ressortissant dun tat partie, peuvent
demander la restitution par les voies judiciaires ordinaires.
Toutefois, cette convention nengageant que les pouvoirs publics, elle nentrane pas
dobligations vis--vis des personnes prives dtenant des biens culturels vols, proprit
dun tat cocontractant (cf. jurisprudence p.72). Au surplus, elle norganise pas de procdure
de restitution et de ce fait nest pas considre comme applicable.
Ainsi, la seule possibilit dobtenir la restitution dun objet culturel, dsormais dtenu
ltranger par un particulier, est lindemnisation du dtenteur, faute daccord conclu sur une
restitution titre gratuit.
3.5 A qui sadresser en cas didentication dun bien vol ?
En cas didentification dun bien vol, le propritaire lgitime du bien doit tre prvenu le
plus rapidement possible et dans le mme temps le service du ministre de la Culture et
de la Communication dont relve le bien.
Les responsables scientifiques des collections et le service concern en administration
centrale doivent tre associs au plus tt pour confirmer lidentification de lobjet, assurer
sa bonne conservation pendant tout le temps de lventuelle procdure (transports, lieux de
stockage sous scells, mise en uvre des conditions de restitution...).
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
57
Les conservateurs, responsables de collections ou agents des services patrimoniaux de
ltat ou des collectivits territoriales peuvent tre appels confirmer lauthentification
de lobjet, aider identifier son propritaire lgitime partir de la documentation runie
et du constat dtat mais aussi donner une estimation de la valeur dans le cadre de
linstruction.
Il convient de rappeler rgulirement lattention des services de police, de gendarmerie, des
douanes et de services de la justice sur la ncessit didentifier prcisment:
- le rgime de protection propre au bien
- son vritable propritaire (le maire et non le cur, le dposant et non seulement le
dpositaire...).
3.6 Que se passe- t-il si la victime a dj t rembourse par
lassurance du prjudice?
Les contrats gnraux multirisques dassurance des communes et des propritaires privs
doivent tre adapts la nature du bien, au type de propritaire et aux risques. Il peut tre
opportun de prvoir une assurance recours pour garantir les frais de procdures.
La question de la clause de subrogation
En cas de vol, les compagnies dassurance sont subroges dans les droits du propritaire
du bien assur soustrait frauduleusement. Les assurances sont donc intresses par la
restitution des uvres drobes afin de rcuprer les indemnits verses en proposant
lassur de reprendre le bien ventuellement rcupr. Le propritaire des objets vols
peroit en effet une indemnit en fonction de son contrat.
Les polices dassurances peuvent prvoir une clause aux termes de laquelle lassur peut
demander la restitution des biens culturels drobs dans le double dlai de 30 jours
compter de leur rcupration et de 3 ans de la date du vol sous rserve du remboursement
de lindemnit quil a perue. Au-del de 3 ans, lassureur devient propritaire du bien si
celui-ci est retrouv et rcupr.
Le contrat dassurance peut prvoir une clause de dlaissement qui autorise lassur
conserver lindemnit qui lui a t verse et ne pas rcuprer lobjet qui aurait t retrouv.
Dans cette hypothse, lassureur devient propritaire du bien retrouv. Mais si lobjet vol
est rcupr avant le versement de lindemnit, lassur doit conserver son bien.
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
58
Attention
Ds lors que le bien relve du domaine public, il est obligatoire de prvoir des mesures
diffrentes impliquant la restitution de luvre son propritaire dans tous les cas quel
que soit son tat de conservation contre remboursement lassureur de la somme verse
par lui. La clause de dlaissement doit tre prohibe car elle est incompatible avec le code
du patrimoine et le code gnral de la proprit des personnes publiques. Une clause
prvoyant une indemnisation, la suite dune dprciation du bien restitu doit complter
le dispositif.
Lors de la ralisation dinventaires des biens, la question peut se poser de lestimation de
leur valeur dassurance. tant donn sa variabilit dans le temps, la valeur dassurance nest
pas inscrire sur les inventaires. Il est rappel quil est possible, sur demande formelle du
propritaire, de solliciter lavis des responsables scientifiques ou des conservateurs des
services patrimoniaux sur lestimation en valeur agre donne aux biens.
3.7 Comment une restitution seffectue-t-elle?
Les biens culturels peuvent tre saisis dans le cadre dune enqute de flagrance (article 56
du code de procdure pnale), dune enqute prliminaire (article 76 du code de procdure
pnale), dune information judiciaire (article 97 du code de procdure pnale) ou en cas de
contrle douanier. Lofficier de police judiciaire ou le juge dinstruction ont lobligation de
proceder immediolemenl leur invenloire el leur plocemenl sous scelles. Seuls les ob|els
ncessaires la manifestation de la vrit sont maintenus sous main de justice.
Les documents dun faible volume (archives) peuvent rester au dossier de la procdure. Ces
pices doivent alors tre cotes comme toute pice de la procdure.
Les autres objets et documents plus importants sont dposs dans un local du greffe
du tribunal de grande instance do le juge peut les faire extraire pour les besoins dune
expertise, dun interrogatoire ou dune audition. La garde des biens placs sous main de
justice peut galement tre confie un tiers, dsign comme gardien des scells, pendant
la dure de la procdure (muse, monument historique, service darchives, bibliothque,
laboratoires et ateliers de restauration, tudes de commissaire-priseur).
Il convient dappeler lattention du juge sur les conditions particulires de conservation que
peuvent requrir les biens durant la procdure. Pour des raisons de bonne conservation, il
est recommand aux propritaires et aux responsables scientifiques des biens de demander
vrifier les lieux de conservation des biens saisis afin de faire les prconisations adquates
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
59
pour les maintenir en bon tat (viter des pices trop chauffes ou un stockage inadquat...)
ou encore de proposer de dsigner un lieu adapt (rserve de muse, trsor de cathdrale...)
comme lieu de squestre.
3.7.1. Restitution en labsence de saisine du juge dinstruction
ou dune juridiction de jugement
La restitution des biens dont la proprit nest pas srieusement conteste incombe au
procureur de lo Republique ds lors qu`oucune |uridiclion, d`inslruclion ou de |ugemenl,
nest comptente au moment de la demande formule par la partie intresse (situation en
cas denqute de flagrance).
3.7.2. Restitution devant les juridictions dinstruction et de jugement
A tout stade de la procdure, lorsque lobjet nest plus ncessaire la manifestation de la
vrit, la restitution peut tre prononce, soit doffice par les autorits judiciaires, soit sur
requte de la personne, mme trangre aux poursuites, qui prtend avoir des droits sur
la chose place sous main de justice (propritaire). Le magistrat instructeur pourra ainsi
dcider de la restitution des scells soit au cours de linformation judiciaire, soit lissue
de linstruction (articles 99 et 177 du code de procdure pnale pour le juge dinstruction ;
article 212 du code de procdure pnale pour la chambre de linstruction).
Les juridictions de jugement sont galement comptentes pour statuer en matire de
restitution soit doffice, soit sur requte de la partie civile ou de toute personne trangre aux
poursuites, mais prtendant avoir des droits sur lobjet plac sous main de justice (articles
478 482 du code de procdure pnale devant le tribunal correctionnel ; article 543 du code
de procdure pnale devant le tribunal de police ; article 484 du code de procdure pnale
devant la cour dappel ; article 373 du code de procdure pnale devant la cour dassises).
Il est important que le responsable scientifique du bien considr soit associ cette
procdure de restitution de faon faire les prconisations en matire de conditionnement
et de transport et de veiller au bon droulement du convoiement du bien.
3.7.3. Cas o la juridiction ne sest pas prononce sur la restitution du bien.
Les biens dont la restitution na pas t demande dans un dlai de six mois compter du
classement sans suite ou de la dcision judiciaire dfinitive deviennent proprit de ltat
et sont remis France-domaines, sous rserve des droits des tiers (article 41-4 du code de
procdure pnale). Il en va de mme lorsque la restitution ayant t accorde, la personne
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
60 Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
qui en bnficie na pas rclam lobjet dans un dlai de deux mois compter de la mise en
demeure adresse son domicile (article 41-4 dernier alina du code de procdure pnale).
Aprs lachvement dune procdure, il convient dviter que des biens dont la provenance
exacte na pas t identifie soient remis aux services des domaines pour tre mis en vente. En
particulier dans le cas de biens caractre historique, artistique ou scientifique , larticle
L 68 du code du domaine de ltat (en cours de codification dans la partie rglementaire
du Code gnral de la proprit des personnes publiques) doit trouver sappliquer et les
services en charge du patrimoine doivent tre aviss de cette remise afin, le cas chant, de
rserver pour les collections publiques ces uvres en dshrence.
3.8 Comment bien organiser le retour du bien vol ?
La restitution des biens vols ncessite une concertation entre les services judiciaires et les
responsables scientifiques des collections afin que le transport des biens restitus et leur
nouvelle prsentation dans le lieu dorigine se fassent dans les meilleures conditions de
scurit et de conservation.
Si pour les inslilulions dolees de professionnels permonenls lmusees de Fronce,
bibliothques, archives), la restitution ne pose gure de difficults, il nen est pas de mme
pour les sites archologiques ou les monuments historiques. Il revient alors aux services
de ltat ou des collectivits dtablir pour le compte du propritaire les constats dtat, les
mesures de sauvegarde et de transport afin de prparer le retour du bien dans son cadre
habituel.
Mme dans le cadre dune instruction judiciaire et donc dune ventuelle ordonnance de
restitution, le dplacement des objets protgs au titre des monuments historiques doit
obir aux dispositions du code du patrimoine (article L 622-28 du code du patrimoine).
61
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
Bras-reliquaire de saint Sulpice, saint Cme et saint Pantalon
14
me
sicle, class MH le 25 janvier 1913, disparu avant 1969
dans lglise de Bthancourt-en-Valois (Oise), pass en vente en France, vendu
depuis la Belgique en 2006, non localis, Angleterre (?).
Clichs Archives dpartementales de lOise - Fonds Jean Bereux
62
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
La direction gnrale des douanes et droits indirects
En complmentarit avec la police et la gendarmerie, la douane (ministre du Budget,
des 0omples publics el de lo Reforme de l`FlolI peul lre omenee, dons le codre de
sa mission de surveillance des flux internationaux de marchandises, intercepter des
biens culturels aux origines douteuses, vols ou provenant de pillages.
Cest en cooprant avec les administrations directement charges de la prvention et de
la rpression des vols de biens culturels et de trsors nationaux que la douane apporte
sa contribution grce sa position stratgique pour les contrles quelle assure.
Les contrles douaniers portent tout dabord sur le respect des rgles applicables
la sortie du territoire douanier national (code du patrimoine), et ensuite sur le respect
des rgles applicables la sortie du territoire douanier communautaire (rglement n
116/2009), quel que soit le statut (licite ou non) du bien culturel.
Cest le plus souvent lors des contrles douaniers inopins la circulation dans le territoire
douanier national ou sa sortie que les douaniers dcouvrent des biens provenant de vols
ou de pillages (raliss en France, dans un autre tat membre ou dans un pays tiers).
Ce sont gnralement les agents de la surveillance (en uniforme) et les services
denqutes (contrles a posteriori) qui font ce type de dcouvertes dans les ports et
aroports, la circulation en tout point du territoire et la sortie du territoire douanier
national plus particulirement dans le rayon des douanes.
Pour les contrles la circulation, larticle 215ter du code des douanes permet aux
agents des douanes dexiger, en tout point du territoire douanier, la preuve de la lgalit
de la dtention ou du transport sur le territoire douanier (article 1er du code des
douanes).
Dans ce cadre, larticle 322bis du code des douanes permet aux agents des douanes de
consigner la marchandise intercepte pendant 10 jours (renouvelables jusqu 21 jours
ovec l`oulorisolion du procureur de lo RepubliqueI ofin de reoliser cerloines recherches
relatives au statut du bien (notamment son anciennet, son authenticit et sa valeur) ou
de contacter lOCBC afin de vrifier quil ne sagit pas dun bien vol.
Enfin, larticle 419-2 du code des douanes permet aux agents des douanes de saisir
les biens pour lesquels aucune preuve de dtention rgulire na t fournie. A la suite
de cette saisie, ladministration des douanes peut devenir propritaire des biens aprs
63
Scurit des biens culturels / C 3 : De la redcouverte du bien vol sa restitution
transaction par abandon ou bien confiscation judiciaire. En application de larticle 390 du
code des douanes et de larticle 6 de larrt du 26 septembre 1949 modifi, ladministration
des douanes, devenue propritaire, peut remettre titre gracieux le ou les biens culturels
au ministre de la Culture et de la Communication qui en devient propritaire son tour et
pourra les affecter tel ou tel muse ou institution en fonction de la pertinence historique,
archologique ou artistique du bien pour les collections.
Les revendications peuvent tre faites :
- pour les personnes morales, de droit public, directement auprs de ladministration des
douanes, en suite de la procdure prcite
- pour les personnes prives, auprs des tribunaux judiciaires, notamment par le biais
dune action en revendication
www.douane.gouv.fr
Sile nlernel . Les missions de la douane
Les informations pratiques : Vous transportez une uvre dart ou un bien ayant un intrt
culturel
Collection ARP, Paris, Muse national dart moderne.
Reliefs en marbre de Jean Arp faisant partie des 32 reliefs saisis par la direction
gnrale des douanes en mai 1996 loccasion dun contrle lexportation et remis le
12 dcembre 2006 au ministre de la Culture et de la Communication.
Clich DGDDI
64
Tapis de style Louis XIV
Manufacture de la Savonnerie, atelier
de Lodve, tissage 1970, dpos dans
une ambassade en 1970, non vu lors du
rcolement gnral en novembre 2003 et
retrouv en janvier 2007 dans une galerie
parisienne qui la ensuite restitu au
Mobilier national.
Clich Isabelle Bideau - Mobilier National
Chasuble dite dAnne dAutriche
Soies, velours et broderie, 1663,
classe MH le 9 septembre 1901,
provenant de la collgiale Notre-Dame
de Beaune (Cte dor), disparue suite
une exposition Paris en 1988.
Clich Michel Thierry Inventaire gnral
65
Annexes >
Chape
15
me
sicle, classe MH le 6 juin 1902, vole en 1975
dans lglise Notre-Dame de Bhuard (Maine-et-Loire)
Clich Robert - Mdiathque de larchitecture et du patrimoine (archives photographiques)
65
66
1- Prcisions concernant les biens classs au titre des
monuments historiques
Action en nullit ou en revendication dun bien mobilier class
La mise en uvre de cette action est prvue par larticle L. 622-17 du Code du patrimoine qui
dispose : Lacquisition faite en violation de larticle L.622-14 est nulle. Les actions en nullit
ou en revendication peuvent tre exerces toute poque tant par lautorit administrative
que par le propritaire originaire. Aux termes de cet article, le ministre charg de la
Culture peut agir en nullit ou en revendication dun bien mobilier class appartenant une
collectivit publique et alin de faon illicite.
Demande de dommages-intrts en cas dalination illicite
Larticle L. 624-4 du Code du patrimoine dispose : Le fait, pour toute personne, daliner
ou dacqurir un objet mobilier class au titre des monuments historiques, en violation de
larticle L. 622-13, de larticle L. 622-14 ou de larticle L. 622-18, est puni dune amende
de 6 000 et dun emprisonnement de trois mois sans prjudice des actions en dommages-
intrts prvues larticle L. 622-17 .
Larticle L. 622-17 du Code du patrimoine dispose :
Les actions en nullit ou en revendication sexercent sans prjudice des demandes
en dommages-intrts qui peuvent tre diriges soit contre les parties contractantes
solidairement responsables, soit contre lofficier public qui a prt son concours lalination.
Lorsque lalination illicite a t consentie par une personne publique ou un tablissement
dutilit publique, cette action en dommages-intrts est exerce par lautorit administrative
au nom et au profit de ltat.
Par combinaison de ces articles, seul le ministre charg de la Culture peut exercer, par
exception au mandat lgal prvu par larticle 38 de la loi du 3 avril 1955 au profit de lagent
judiciaire du Trsor, laction en dommages et intrts soit contre les parties contractantes
solidairement responsables, soit contre lofficier public qui a prt son concours lalination
illicite consentie par une personne publique ou un tablissement dutilit publique.
S`ogissonl de lo deslruclion, degrodolion ou deleriorolion d`un bien opporlenonl l`lol,
infraction prvue et rprime par larticle 322-3-1 du Code pnal, en labsence de prcisions,
seul lagent judiciaire du Trsor est comptent pour exercer au nom de ltat une action en
dommages-intrts.

Scurit des biens culturels / Annexes
67

Scurit des biens culturels / Annexes
2 - La procdure dtaille de constitution de partie civile
2.1 Devant le juge dinstruction (articles 85 91 du Code de procdure pnale)
La constitution de partie civile peut intervenir de deux manires :
- soil por le depl d`une ploinle ovec conslilulion de porlie civile ouprs du doyen des |uges
dinstruction prs le tribunal de grande instance comptent. Cette procdure permet
la mise en uvre de laction publique par la partie civile moyennant le paiement dune
consignation (constitution de partie civile par voie daction).
Une telle plainte nest possible quen matire de crime ou de dlit. En effet, une victime ne
peut pas, par constitution de partie civile, provoquer louverture dune information en matire
conlrovenlionnelle, droil reserve ou procureur de lo Republique.
En outre, en matire dlictuelle, comme dans lhypothse de vol simple ou dacte de
malveillance, la recevabilit de la constitution de partie civile par voie daction, devant la
juridiction dinstruction, sera subordonne au dpt pralable dune plainte simple .
Si le procureur a class la plainte, la constitution de partie civile reste possible. Il en sera
de mme lorsquun dlai de 3 mois se sera coul depuis le dpt de la plainte devant le
procureur contre rcpiss, ou par lettre recommande avec accus de rception ou encore
depuis lenvoi au procureur de la copie de la plainte dpose devant un service de police
judiciaire (article 85 du Code de procdure pnale).
- soit tout moment au cours de linstruction en matire de crime, dlit ou contravention,
par dclaration expresse, verbale ou crite, de la victime ou de son avocat (constitution
de partie civile par voie dintervention) selon larticle 87 du Code de procdure pnale.
Les droits de la partie civile dans le cadre de la procdure dinstruction
Linformation de la partie civile
Ds sa premire audition, la partie civile doit tre informe par le juge dinstruction des
droits dont elle dispose dans la procdure (article 89-1 du Code de procdure pnale).
Lavocat de la partie civile a accs au dossier. Il peut demander une copie de celui-ci et
la communiquer la partie civile aprs accord du juge dinstruction. La remise dune
reproduction des pices dune instruction en cours est strictement rglemente par larticle
114 du Code de procdure pnale et nest autorise, ce stade de la procdure, qu lgard
des parties et pour leur usage exclusif.
68

Scurit des biens culturels / Annexes
Ainsi, lavocat qui transmettrait un tiers la copie dun acte ou dune pice autre quun
rapport dexpertise ou qui transmettrait la copie de ce rapport sans que cela soit justifi
pour les besoins de la dfense, sexposerait des sanctions disciplinaires (article 89 du
dcret du 9 juin 1972) et des poursuites pnales pour violation du secret professionnel.
Larticle 114-1 du code de procdure pnale rprime aussi dune amende dlictuelle de
3.750 le fait pour une partie qui a t remise une reproduction des pices ou actes
dune procdure dinstruction, de la diffuser auprs dun tiers, rserve faite des rapports
dexpertise.
Quand le juge dinstruction estime linformation termine, larticle 175 du Code de procdure
pnale lui impose daviser les parties et leurs avocats de la communication du dossier au
procureur aux fins de rglement.
Le procureur de lo Republique el les porlies onl olors un deloi d`un mois, si une personne
mise en examen est dtenue, et de trois mois dans le cas contraire, pour adresser au juge
dinstruction ses rquisitions (sagissant du procureur) et leurs observations (pour les
parties), faire des demandes dactes ou prsenter des requtes en nullit.
A lissue de ces dlais le procureur et les parties disposent encore dun dlai de dix jours si
la personne mise en examen est dtenue ou dun mois dans les autres cas pour adresser
au magistrat instructeur des rquisitions ou des observations complmentaires au vu des
lments qui leur ont t communiqus.
Ce nest quaprs ce nouveau dlai que le juge dinstruction pourra rendre son ordonnance
de rglement qui devra imprativement faire tat des lments charge et dcharge
concernant chacune des personnes mises en examen (article 184 du Code de procdure
penoleI. Si l`ordonnonce n`esl pos conforme ces exigences, le lribunol correclionnel pourro
renvoyer la procdure au ministre public pour quelle soit rgularise (article 385 alina 2
du Code de procdure pnale).
Lintervention de la partie civile dans la procdure dinstruction
La partie civile peut demander au juge dinstruction de procder divers actes, parmi
lesquels :
- un lronsporl sur les lieux, une experlise lorlicle 82-1 du 0ode de procedure penoleI
- l`oudilion d`une porlie ou d`un lemoin, l`inlerrogoloire de lo personne mise en exomen
(article 82-2 du Code de procdure pnale) ;
- soil effecluer loul ocle permellonl d`opprecier les pre|udices de lo viclime de l`infroclion
(article 81-1 du Code de procdure pnale) ;
69

Scurit des biens culturels / Annexes
- soil une conlre-experlise. 0elle-ci esl de droil lorsque les conclusions du premier
rapport sont de nature motiver une ordonnance de non-lieu (article 167-1 du Code de
procdure pnale). Dans tous les cas, le magistrat doit rpondre par une ordonnance
motive susceptible dappel. Le nouvel article 88-2, issu de la loi 2007-291 du 5 mars 2007,
prvoit que le juge dinstruction peut, en cours de procdure, ordonner la partie civile,
qui a dclench les poursuites et qui sollicite une expertise de verser pralablement un
complment de la consignation prvue par larticle 88, qui lui sera restitu si les frais
dexpertise ne sont pas mis sa charge en cas de non-lieu (articles 88-2 et 800-1 du Code
de procdure pnale).
Les voies de recours offertes la partie civile dans le cadre dune instruction (articles 186
et 186-1 Code de procdure pnale)
La partie civile peut interjeter appel des ordonnances de refus dinformer, de non lieu ou
statuant sur la comptence et des ordonnances faisant grief ses intrts. Elle peut aussi
interjeter appel des ordonnances rejetant une demande dexpertise ou de contre-expertise ou
une demande fonde sur larticle 82-1 du Code de procdure pnale.
2.2 Devant le tribunal correctionnel ou de police
La victime dun dlit ou dune contravention a la possibilit de se constituer partie civile avant
ou pendant laudience du tribunal pour demander des dommages-intrts. La constitution
de partie civile, qui doit tre faite, peine dirrecevabilit, avant les rquisitions du ministre
public sur le fond (article 421 du Code de procdure pnale), peut intervenir de plusieurs
faons :
- soil en formulonl, ovec l`oulorisolion du procureur de lo Republique, lo demonde de
dommages-intrts pendant lenqute auprs dun officier ou dun agent de police
judiciaire qui en dresse procs-verbal : cette dclaration vaut constitution de partie civile
si le tribunal correctionnel ou de police est saisi des faits,
- soil en odressonl une lellre recommondee ovec occuse de receplion ou lribunol 2/ heures
au moins avant la date de laudience,
- soil en odressonl une lelecopie ou lribunol dons le mme deloi,
- soil en inlervenonl direclemenl, ou por l`inlermedioire d`un ovocol, l`oudience, lo
victime pouvant intervenir dans la procdure mise en uvre par le parquet ou faire citer
directement lauteur des faits devant la juridiction rpressive.
70

Scurit des biens culturels / Annexes
Les droits de la partie civile devant le tribunal correctionnel ou de police
Toute personne qui a dpos plainte doit tre avise de la date daudience par le parquet
(articles 391 et 393 du Code de procdure pnale). La citation par huissier doit respecter
les formes et dlais prvus par les articles 551 et 552 du Code de procdure pnale, sauf en
matire de comparution immdiate (article 393-1 du Code de procdure pnale).
La partie civile peut poser des questions au prvenu, aux tmoins et toute autre personne
oppelee lo borre por l`inlermedioire du presidenl. Son ovocol peul direclemenl poser des
questions ces mmes personnes en demandant la parole au prsident (article 442 du Code
de procdure pnale).
La partie civile peut demander au tribunal deffectuer un transport sur les lieux (article 456
du Code de procdure pnale).
La partie civile peut interjeter appel des dcisions relatives ses seuls intrts civils
(article 497 du Code de procdure pnale).
3 - Jurisprudence
O trouver les jugements ? www.legifrance.gouv.fr (rubrique jurisprudence)
Seul le procureur de la Rpublique peut ouvrir une information en matire
contraventionnelle : Cass. Crim. 28 oct. 1974, Bull. crim. n 304.
Le prjudice direct et certain : Cass. Crim. 8 fvr. 1993, Bull. crim. n 103
La comptence de lagent judiciaire du Trsor pour les collections nationales
- Dtournements de livres et manuscrits dune bibliothque publique par un bibliothcaire :
Cass. Crim. 5 aot 1819, Bull. crim. 1819, n 87.
- Delournemenls de slolues, lobleoux el ob|els d`orl exposes dons un musee . 0oss. 0rim.
1O sepl. 18/O, Bull. crim. 18/O, n 22, S. 18/1,1, p.1/.
- \ol de pices du musee nolionol de lo ceromique de Svres, impulobles oux prevenus el
ayant disparu : Trib. Corr. Montluon 29 sept. 1965, D. 1966, p.774.
- Degrodolion d`une ouvre de Morcel DU0HlMP ou 0enlre 0eorges-Pompidou . 0l Poris
9 fvr. 2007.
- \ol ovec degrodolions d`un monuscril oncien delenu por lo BnF el recel de vol . 0l Poris
12 oct. 2007.
- \ols ovec degrodolions d`orchives publiques opporlenonl l`lol . Trib. 0orr. Poris 27
nov. 2007.
71

Scurit des biens culturels / Annexes
- \ols ovec degrodolions d`elemenls d`un reloble de lo colhedrole de Rennes, closse ou
lilre des monumenls hisloriques . Trib. 0orr. Rennes 21 ocl. 2OO8.
LAJT est comptent pour lindemnisation de la perte du bien gal la valeur du bien drob
ou dgrad, actualis au jour de la demande: Trib. Corr. Montluon 29 sept. 1965, prcit, vol
de pices du musee nolionol de lo ceromique de Svres, impulobles oux prevenus el n`oyonl
|omois ele relrouves - Trib. 0orr. Rennes, 2O ocl. 2OO8, precile. vol de 3 elemenls d`un reloble
de lo colhedrole de Rennes donl un seul o ele relrouve, moinlien en delenlion, / ons de prison,
interdiction du territoire national durant 5 ans, confiscation des scells - Trib. Corr. Perpignan,
22 juillet 2009 : 26 objets vols dont 22 proprit de lEtat, 4 ans demprisonnement dont un avec
sursis pour un des auteurs du vol, 2 ans pour le second et 67 453 de dommages et intrt
lEtat et 2300 lassociation diocsaine (prjudice matriel).
Le remboursement des frais exposs par ltat pour rcuprer les biens qui lui
appartiennent et qui lui ont t drobs : Trib. Corr. Montluon 29 sept. 1965, prcit, frais
de transport et de rintgration des pices saisies la suite de leur vol au muse national
ceromique de Svres , 0l Poris 12 ocl. 2OO7, precile, debours exposes pour ossurer le relour
dun manuscrit vol la BnF.
La rparation du prjudice rsultant du recel du vol de biens culturels appartenant ltat :
Trib. Corr. Fontainebleau 28 juin 2007; Cass. Crim. 27 nov. 2007 : recel du vol du manuscrit
ancien de la BnF dans laffaire prcite; Trib. Corr. Montpellier 31 dcembre 2008, recel du
vol de biens provenant de deux cathdrales, protgs au titre des monuments historiques ;
Trib. Corr. Lille 27 janvier 2009, recel du vol darchives publiques.
Linstitution qui a la garde du bien peut prtendre au remboursement des frais exposs aux
fins de restitution : CA Paris 12 oct. 2007, prcit, concernant le vol avec dgradations dun
manuscrit ancien la BnF.
Linstitution qui a la garde du bien peut prtendre au remboursement des frais de restauration
de lobjet : CA Paris 9 fvr. 2007, frais de restauration engags la suite de la dgradation de
la Fontaine de Marcel DUCHAMP au Centre Georges-Pompidou.
Les communes dpositaires peuvent aussi prtendre des remboursements de frais : Trib.
Corr. Montluon 29 sept. 1965, prcit.
Les associations diocsaines propritaires peuvent aussi prtendre la rparation du pr-
judice : Trib. Corr. Perpignan, 22 juillet 2009: 2300 lassociation diocsaine (prjudice
matriel), 1500 pour prjudice de jouissance et 6000 au titre de dommages et intrts.
72
Comptence dune juridiction franaise pour connatre des poursuites pour le recel dans
un pays tranger duvres dart voles en France, ds lors que le vol est un lment
constitutif du recel : Cass. Crim. 26 sept. 2007, Droit Pnal 2007, n 150, note Michel Vron.
Imprescriptibilit : Trib. Corr. Montluon 29 sept. 1965, prcit ; Cass. Crim. 4 fvr. 2004,
Bull. crim. n 34 ; Cass. Crim. 16 juin 1992, Bull. crim. n 239 ; TGI de Clermont-Ferrand 25
janv. 2006 : revendication de deux portraits de lempereur Napolon III et de limpratrice
Eugnie, figurant linventaire du FNAC et mis en vente par une maison de vente aux ench-
res, confirmation de lappartenance au domaine public, aucune indemnisation nest due .
Imprescriptibilit et inalinabilit : T.A. Paris, 9 avril 2004, C.A.A. Paris, 4 avril 2006 (Frag-
ment de la colonne Vendme : un fragment dimmeuble relevant du domaine public acquire
une fois dtach le caractre de bien meuble appartenant au domaine public).
La convention Unesco de 1970 nengage que les pouvoirs publics et nentrane pas dobli-
gations vis--vis des personnes prives dtenant des biens culturels vols, proprit dun
tat cocontractant : CA Paris 1
re
ch. Secl. l 5 ovr. 2OO/, R.0. N 2OO2-O?8?7 . lo cour d`oppel
estime que les dispositions de la Convention ne sont pas directement applicables dans
lordre juridique interne des tats parties de sorte quelle ne stipule des obligations qu
la charge de ces derniers et quelle ne cre aucune obligation directe dans le chef de leurs
ressortissants ; TGI Paris 1
re
ch. 1
re
sect., 24 janv. 2007, n 04/04828.
4- Rfrences lgislatives et rglementaires
www.legifrance.gouv.fr (rubrique Code du Patrimoine)
Livre I : Circulation des biens culturels
Article L 1 Le patrimoine sentend, au sens du prsent code, de lensemble des biens,
immobiliers ou mobiliers, relevant de la proprit publique ou prive, qui prsentent un
intrt historique, artistique, archologique, esthtique, scientifique ou technique.
Section 2 : Biens culturels se trouvant sur le territoire dun autre Etat membre de la
Communaut europenne et sortis illicitement du territoire franais
Article L112-11
Sont considrs comme des biens culturels pour lapplication de la prsente section :
1 Les biens culturels qui, relevant des catgories dfinies par dcret en Conseil dEtat,
sont :
a) soit classs monuments historiques ou archives historiques en application du prsent
code ;

Scurit des biens culturels / Annexes
73
b) soit considrs comme trsors nationaux par lEtat aprs avis de la commission prvue
larticle L.111-4.
2 Les biens culturels qui appartiennent une personne publique et qui :
a) soit figurent sur les inventaires des collections des muses de France et des autres mu-
ses ou des organismes qui remplissent des missions patrimoniales analogues, des archives
ou des fonds de conservation des bibliothques ;
b) soit sont classs monuments historiques ou archives historiques en application du pr-
sent code.
3 Les biens culturels qui, conservs dans les difices affects lexercice public dun
culte ou leurs dpendances, quel que soit leur propritaire, ou dans les difices utiliss par
des communauts religieuses, sont classs monuments ou archives historiques ou sont
considrs comme des trsors nationaux par lEtat aprs avis de la commission prvue
larticle L. 111-4.
4 Les biens culturels figurant linventaire des collections dun muse de France relevant
dune personne morale de droit priv sans but lucratif.
Livre II : Archives
Article L212-1
Les archives publiques sont imprescriptibles.
Nul ne peut dtenir sans droit ni titre des archives publiques.
Le propritaire du document, ladministration des archives ou tout service public darchives
comptent peut engager une action en revendication darchives publiques, une action en
nullit de tout acte intervenu en mconnaissance du deuxime alina ou une action en res-
titution. Les modalits dapplication des dispositions qui prcdent sont fixes par dcret en
Conseil dtat.
Article L212-20 : Les archives classes comme archives historiques sont imprescriptibles.
Article L212-21
Les effets du classement suivent les archives, en quelques mains quelles passent.
Article L211-4: Les archives publiques sont :
a) les documents qui procdent de lactivit, dans le cadre de leur mission de service public,
de ltat, des collectivits territoriales, des tablissements publics et des autres personnes
morales de droit public ou des personnes de droit priv charges dune telle mission. Les
actes et documents des assembles parlementaires sont rgis par lordonnance n 58-1100
du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assembles parlementaires ;
b) supprim ;
c) les minutes et rpertoires des officiers publics ou ministriels.

Scurit des biens culturels / Annexes
74
Tte, art Khmer
Grs, 11
me
sicle, vol le 4 juillet
1974 au Muse Guimet Paris.
Clich Direction gnrale des patrimoines
- Service des muses de France
Saint Christophe
Huile sur bois attribue
Jrme Bosch, Muse des
Beaux-arts de Nantes, vol le
2 novembre 1981 dans latelier
de restauration des muses de
France Paris.
Clich Mdiathque de larchitecture et
du patrimoine (archives photographiques)
Avis de recherche d'objets vols
En cas d'identication : ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr vols-patrimoine@culture.gouv.fr
La Prsentation au Temple
Elment de retable, bois, 15
me

sicle, class MH le 23 octobre
1908, vol en mai 1978 dans
lglise de Sept-Saulx (Marne).
Clich Mdiathque de larchitecture et du
patrimoine (archives photographiques)
La Vierge lEnfant en
majest
Sculpture, bois, 13
me
sicle,
classe MH le 1
er
dcembre
1913, vole en juillet 1976
dans lglise Saint-Maurice de
Thoisy-le-Dsert (Cte-dor).
Clich CAOA de la Cte dOr
Bras-reliquaire
Cuivre et pierres semi-prcieuses,
13
me
sicle, class MH le 25 juin
1891, vol le 21 juillet 1981 dans
lglise Saint-Pierre-s-Liens du
Vigeois (Corrze).
Clich Mdiathque de larchitecture et du
patrimoine (archives photographiques)
Chsse de Saint Etienne
Emaux champlevs sur cuivre,
vole le 31 dcembre 1980 au
Muse de lEvch Limoges
(Haute-Vienne), dpt du Muse
national du Moyen-Age.
Clich Direction gnrale des patrimoines
service des muses de France
75
Aigle-lutrin
Bois, 18
me
sicle, class MH le
12 janvier 1966, vol le 21 mars
1991 dans lglise dAccolay
(Yonne) pendant un chantier de
restauration.
Clich Mdiathque de larchitecture et
du patrimoine (archives photographiques)
Croix-reliquaire
double-traverse
Cuivre maill, estamp et
dor, gemmes vertes sur
me de bois, 13
me
sicle,
classe MH le 12 juillet 1912.
Objet vol le 31 mai 1998
au presbytre de lglise
de Saint-Jean Baptiste de
Carentoir (Morbihan).
Clich Mdiathque de larchitecture
et du patrimoine (archives
photographiques)
Portrait de Jean Dorieu,
prsident de la Cour des
Aides
Pastel de Robert Nanteuil, 1660,
RF2812, vol le 10 juillet 1994
au Muse du Louvre Paris.
Clich Muse du Louvre/Runion des
Muses Nationaux
Lustre
Bois peint, 19
me
sicle,
class MH le 23 avril
1981, vol le 4 mars
1999 dans lglise
Saint-Antoine de Bar-
le-Duc (Meuse) avec un
autre lustre.
Clich CAOA de la Meuse/
Mdiathque de larchitecture
et du patrimoine (objets
mobiliers)
Calice avec fausse coupe
Argent dor repouss cisel,
17-18
me
sicle, class MH le 11
mai 2001, vol le 11 septembre
2007 dans la sacristie de
la cathdrale Saint-Jean
Baptiste de Perpignan
(Pyrnes-Orientales) avec
de nombreuses autres pices
dorfvrerie des 18
me
et 19
me
sicles.
Clich CAOA des Pyrnes-Orientales
Soldat avec une femme
Huile sur bois de Jacobsz
Codde, 17
me
sicle, vol le
26 fvrier 2000 au muse des
Beaux-arts et darchologie
de Besanon (Doubs)
Clich Direction gnrale des
patrimoines - Service des muses de
France
Avis de recherche d'objets vols
En cas d'identication : ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr vols-patrimoine@culture.gouv.fr
76
Article L211-5
Les archives prives sont lensemble des documents dfinis larticle L. 211-1 qui nentrent
pas dans le champ dapplication de larticle L. 211-4.
Articles L214-1 5 : dispositions pnales
Livre III : Bibliothques
Livre IV : Muses de France
Article L451-3 : Les collections des muses de France sont imprescriptibles.
Livre V : Archologie
Article L532-1
Constituent des biens culturels maritimes les gisements, paves, vestiges ou gnralement
tout bien prsentant un intrt prhistorique, archologique ou historique qui sont situs
dans le domaine public maritime ou au fond de la mer dans la zone contigu.
Article L532-2
Les biens culturels maritimes situs dans le domaine public maritime dont le propritaire
nest pas susceptible dtre retrouv appartiennent ltat.
Ceux dont le propritaire na pu tre retrouv, lexpiration dun dlai de trois ans suivant la
date laquelle leur dcouverte a t rendue publique, appartiennent ltat. Les conditions
de cette publicit sont fixes par dcret en Conseil dtat.
Livre VI : Monuments Historiques
Article L622-1
Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination, dont la
conservation prsente, au point de vue de lhistoire, de lart, de la science ou de la technique,
un intrt public peuvent tre classs au titre des monuments historiques par dcision de
lautorit administrative.
Les effets du classement prvus dans la prsente section sappliquent aux biens devenus
meubles par suite de leur dtachement dimmeubles classs en application de larticle
L. 621-1, ainsi quaux immeubles par destination classs qui sont redevenus meubles.
Article L622-13
Tous les objets mobiliers classs au titre des monuments historiques sont imprescriptibles.
Article L622-14
Les objets classs au titre des monuments historiques appartenant ltat sont inalinables.
Les objets classs au titre des monuments historiques appartenant une collectivit
territoriale ou un tablissement public ou dutilit publique ne peuvent tre alins quavec

Scurit des biens culturels / Annexes
77

Scurit des biens culturels / Annexes
laccord de lautorit administrative et dans les formes prvues par les lois et rglements. La
proprit ne peut en tre transfre qu ltat, une personne publique ou un tablissement
dutilit publique.
Article L622-16
Tout particulier qui aline un objet class au titre des monuments historiques est tenu de faire
connatre lacqureur lexistence du classement.
Toute alination doit, dans les quinze jours de la date de son accomplissement, tre notifie
lautorit administrative par celui qui la consentie.
Article L622-17
Lacquisition faite en violation de larticle L. 622-14 est nulle. Les actions en nullit ou en
revendication peuvent tre exerces toute poque tant par lautorit administrative que par le
propritaire originaire. Elles sexercent sans prjudice des demandes en dommages-intrts
qui peuvent tre diriges soit contre les parties contractantes solidairement responsables,
soit contre lofficier public qui a prt son concours lalination. Lorsque lalination illicite
a t consentie par une personne publique ou un tablissement dutilit publique, cette action
en dommages-intrts est exerce par lautorit administrative au nom et au profit de ltat.
Lacqureur ou sous-acqureur de bonne foi, entre les mains duquel lobjet est revendiqu, a
droil ou remboursemenl de son prix d`ocquisilion. Si lo revendicolion esl exercee por l`oulorile
administrative, celle-ci aura recours contre le vendeur originaire pour le montant intgral de
lindemnit quil aura d payer lacqureur ou sous-acqureur.
Les dispositions du prsent article sont applicables aux objets perdus ou vols.
Article L622-18
Lexportation hors de France des objets classs au titre des monuments historiques est
interdite, sans prjudice des dispositions relatives lexportation temporaire prvue larticle
L. 111-7.
Code gnral des collectivits territoriales
Article R 1422-9
Le contrle technique de ltat sur les bibliothques des communes porte sur les conditions
de constitution, de gestion, de traitement, de conservation et de communication des
collections (...).
Il est destin assurer la scurit des fonds (...), la conservation des collections dans le
respect des exigences techniques relatives la communication, lexposition, la reproduction,
lentretien et le stockage en magasin.
78
Code gnral de la proprit des personnes publiques (avril 2006)
Article L 2112-1
Sons pre|udice des disposilions opplicobles en molire de proleclion des biens cullurels, fonl
partie du domaine public mobilier de la personne publique propritaire les biens prsentant
un intrt public du point de vue de lhistoire, de lart, de larchologie, de la science ou de la
technique, notamment :
1 un exemplaire identifi de chacun des documents dont le dpt est prescrit aux fins de
constitution dune mmoire nationale par larticle L. 131-2 du code du patrimoine ; (dpt lgal)
2 les archives publiques au sens de larticle L. 211-4 du code du patrimoine ; (livre II du code
du patrimoine
3 archives issues de fonds privs entres dans les collections publiques par acquisition titre
onreux, don, dation ou legs ; (livre II du code du patrimoine)
4 les dcouvertes de caractre mobilier devenues ou demeures proprit publique en application
du chapitre 3 du titre II et du chapitre 1

du titre III du livre V du code du patrimoine ; (livre V du
code du patrimoine)
5 les biens culturels maritimes de nature mobilire au sens du chapitre 2 du titre III du livre V
du code du patrimoine ; (livre V du code du patrimoine)
6 les objets mobiliers classs ou inscrits au titre du chapitre 2 du titre II du livre VI du code du
patrimoine ou situs dans un immeuble class ou inscrit et concourant la prsentation au
public de parties classes ou inscrites dudit immeuble ; (livre VI du code du patrimoine)
7 les objets mobiliers autres que ceux mentionns au 6 ci-dessus, prsentant un intrt his-
torique ou artistique, devenus ou demeurs proprit publique en application de la loi du 9
dcembre 1905 concernant la sparation des glises et de ltat ;
8 les collections des muses ; (livre IV du code du patrimoine et au-del les muses de
collectivits publiques)
9 les uvres et objets dart contemporain acquis par le Centre national des arts plastiques
ainsi que les collections duvres et objets dart inscrites sur les inventaires du Fonds
national dart contemporain dont le centre reoit la garde ;
10 les collections de documents anciens, rares ou prcieux des bibliothques ; (livre III du
code du patrimoine)
11 les collections publiques relevant du Mobilier national et de la Manufacture nationale de
Svres.
Article L3111-1
Les biens des personnes publiques mentionnes larticle L. 1, qui relvent du domaine public,
sont inalinables et imprescriptibles.

Scurit des biens culturels / Annexes
79
Article L 3211-19
Il nest pas procd lalination des objets de caractre historique, artistique ou scientifique
appartenant ltat et destins tre placs dans les muses de ltat ou dans un tablissement
public de ltat ayant vocation recevoir de tels objets ou dans un immeuble class ou inscrit
au titre des monuments historiques pour y tre classs dans le domaine public ainsi que des
uvres contrefaisantes mentionnes par la loi du 9 fvrier 1895 sur les fraudes en matire
artistique.
Les uvres contrefaisantes mentionnes par la loi du 9 fvrier 1895 prcite et confisques
dans les conditions fixes par ses articles 3 et 3-1 sont soit dtruites, soit dposes dans les
muses de ltat et de ses tablissements publics, aprs avis de lautorit comptente de
ltat.
Anciens textes du code du domaine de ltat

Article L 68 (en cours de codification dans la partie rglementaire du Code gnral de la
proprit des personnes publiques)
Tous meubles, effets, marchandises, matriels, matriaux et tous objets de nature mobilire
ne dpendant pas du domaine public et dtenus par un service de ltat qui nen a plus lemploi
ou en a dcid la vente pour un motif quelconque, ainsi que tous objets de mme nature acquis
ltat par droit de confiscation, premption, dshrence, prise de guerre ou autrement,
sont, nonobstant toute disposition contraire, vendus par le service des domaines ou avec son
concours, au profit du trsor, lexception des objets de caractre historique, artistique ou
scientifique susceptibles dtre placs dans les muses nationaux pour y tre classs dans le
domaine public ainsi que les uvres contrefaisantes vises par la loi du 9 fvrier 1895 sur les
fraudes en matire artistique.
Les uvres contrefaisantes vises par la loi du 9 fvrier 1895 prcite et confisques dans les
conditions prvues par les articles 3 et 3-1 de ladite loi sont soit dtruites, soit dposes dans
les muses nationaux, aprs avis du ministre charg de la Culture.
NOTA : ordonnance 2006-460 art. 8 I : Larticle L68 du code du domaine de ltat est abrog
compter du 1
er
juillet 2006 lexception des mots aprs avis du ministre charg de la Culture qui
seront abrogs compter de la publication des dispositions rglementaires correspondantes du
code gnral de la proprit des personnes publiques.

Scurit des biens culturels / Annexes
80

Scurit des biens culturels / Annexes
Article R. 158-1 du Code du domaine de ltat
Le service des domaines est seul comptent pour suivre les instances intressant les biens
domaniaux autres que ceux viss larticle prcdent, ds lors que le litige porte sur :
1 la dtermination du caractre de domanialit publique ou de domanialit prive des biens
de ltat ;
2 le droit de proprit de ltat ou tous autres droits rels dont peuvent faire lobjet les biens
mobiliers ou immobiliers du domaine national, ltendue de ces droits ou les conditions de
leur exercice ;
3 la validit ou linterprtation de toutes conventions relatives lacquisition, la gestion,
lalination de biens domaniaux et de toutes autres conventions dont ltablissement entre
dans ses attributions ;
4 lapplication des conditions financires des conventions prcites. Le service des domaines
est de mme seul comptent pour suivre les instances portant sur la validit et les conditions
financires des actes de prise bail passs par lui pour le compte des services civils ou
mililoires de l`lol, conformemenl l`orlicle R. 18 .
Code pnal : le vol
Article 311-1
Le vol est la soustraction frauduleuse de la chose dautrui.
Article 311-3
Le vol est puni de trois ans demprisonnement et de 45 000 damende.
Article 311-4
Le vol est puni de cinq ans demprisonnement et de 75 000 damende :
1 lorsquil est commis par plusieurs personnes agissant en qualit dauteur ou de complice,
sans quelles constituent une bande organise ;
2 lorsquil est commis par une personne dpositaire de lautorit publique ou charge dune
mission de service public, dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions ou
de sa mission ;
3 lorsquil est commis par une personne qui prend indment la qualit dune personne
dpositaire de lautorit publique ou charge dune mission de service public ;
4 lorsquil est prcd, accompagn ou suivi de violences sur autrui nayant pas entran une
incapacit totale de travail ;
5 lorsquil est facilit par ltat dune personne dont la particulire vulnrabilit, due son
ge, une maladie, une infirmit, une dficience physique ou psychique ou un tat de
grossesse, est apparente ou connue de son auteur ;
81
6 lorsquil est commis dans un local dhabitation ou dans un lieu utilis ou destin lentrept
de fonds, valeurs, marchandises ou matriels, en pntrant dans les lieux par ruse,
effraction ou escalade ;
7 lorsquil est commis dans un vhicule affect au transport collectif de voyageurs ou dans un
lieu destin laccs un moyen de transport collectif de voyageurs ;
8 lorsquil est prcd, accompagn ou suivi dun acte de destruction, dgradation ou
dtrioration ;
9 lorsquil est commis raison de lappartenance ou de la non-appartenance, vraie ou
suppose, de la victime une ethnie, une nation, une race ou une religion dtermine, ou de
son orientation sexuelle, vraie ou suppose ;
10 les peines sont portes sept ans demprisonnement et 100000 damende lorsque
le vol est commis dans deux des circonstances prvues par le prsent article. Elles sont
portes dix ans demprisonnement et 150000 damende lorsque le vol est commis
dans trois de ces circonstances.
Article 311-4-2
Le vol est puni de sept ans demprisonnement et de 100 000 damende lorsquil porte sur :
1 un objet mobilier class ou inscrit en application des dispositions du code du patrimoine ou
un document darchives prives class en application des dispositions du mme code ;
2 une dcouverte archologique faite au cours de fouilles ou fortuitement ;
3 un bien culturel qui relve du domaine public mobilier ou qui est expos, conserv ou dpos,
mme de faon temporaire, soit dans un muse de France, une bibliothque, une mdiathque
ou un service darchives, soit dans un lieu dpendant dune personne publique ou dune
personne prive assurant une mission dintrt gnral, soit dans un difice affect au culte.
Les peines sont portes dix ans demprisonnement et 150 000 damende lorsque linfraction
prvue au prsent article est commise avec lune des circonstances prvues larticle 311-4.
Les peines damende mentionnes au prsent article peuvent tre leves jusqu la moiti de
la valeur du bien vol.
Code pnal : le recel
Article 321-1
Le recel est le fait de dissimuler, de dtenir ou de transmettre une chose, ou de faire office din-
termdiaire afin de la transmettre, en sachant que cette chose provient dun crime ou dun dlit.
Constitue galement un recel le fait, en connaissance de cause, de bnficier, par tout moyen,
du produit dun crime ou dun dlit.
Le recel est puni de cinq ans demprisonnement et de 375 000 damende.

Scurit des biens culturels / Annexes
82
Article 321-2
Le recel est puni de dix ans demprisonnement et de 75 000 damende :
1 lorsquil est commis de faon habituelle ou en utilisant les facilits que procure lexercice
dune activit professionnelle ;
2 lorsquil est commis en bande organise.
Article 321-3
Les peines damende prvues par les articles 321-1 et 321-2 peuvent tre leves au-del de
375 000 euros jusqu la moiti de la valeur des biens recels.
Article 321-4
Lorsque linfraction dont provient le bien recel est punie dune peine privative de libert dune
dure suprieure celle de lemprisonnement encouru en application des articles 321-1 ou
321-2, le receleur est puni des peines attaches linfraction dont il a eu connaissance et,
si cette infraction est accompagne de circonstances aggravantes, des peines attaches aux
seules circonstances dont il a eu connaissance.
Article 321-5
Le recel est assimil, au regard de la rcidive, linfraction dont provient le bien recel.
Code pnal : le registre de police, une scurit pour les vendeurs et une traabilit
des biens
Article 321-7
Est puni de six mois demprisonnement et de 30 000 damende le fait, par une personne
dont lactivit professionnelle comporte la vente dobjets mobiliers usags ou acquis des
personnes autres que celles qui les fabriquent ou en font le commerce, domettre, y compris
par ngligence, de tenir jour par jour, dans des conditions prvues par dcret en Conseil dtat,
un registre contenant une description des objets acquis ou dtenus en vue de la vente ou de
lchange et permettant lidentification de ces objets ainsi que celle des personnes qui les ont
vendus ou apports lchange.
Est puni des mmes peines le fait, par une personne, lexception des officiers publics ou
ministriels, qui organise, dans un lieu public ou ouvert au public, une manifestation en
vue de la vente ou de lchange dobjets viss lalina prcdent, domettre, y compris par
ngligence, de tenir jour par jour, dans des conditions prvues par dcret en Conseil dtat, un
registre permettant lidentification des vendeurs.
Lorsque lactivit professionnelle dfinie au premier alina est exerce par une personne
morale, ou que lorganisateur de la manifestation prvue au deuxime alina est une personne
morale, lobligation de tenir le registre incombe aux dirigeants de cette personne morale.

Scurit des biens culturels / Annexes
83

Scurit des biens culturels / Annexes
Article 321-8
Est puni de six mois demprisonnement et de 30 000 damende le fait, par une personne vise
larticle prcdent, dapposer sur le registre prvu par cet article des mentions inexactes.
Est puni des mmes peines le fait, par cette personne, de refuser de prsenter ce registre
lautorit comptente.
Code pnal : la protection des collections publiques contre les actes de malveillance
Article 322-1
La destruction, la dgradation ou la dtrioration dun bien appartenant autrui est punie de deux
ans demprisonnement et de 30 000 damende, sauf sil nen est rsult quun dommage lger.
Le fait de tracer des inscriptions, des signes ou des dessins, sans autorisation pralable, sur les
faades, les vhicules, les voies publiques ou le mobilier urbain est puni de 3 750 damende et
dune peine de travail dintrt gnral lorsquil nen est rsult quun dommage lger.
Article 322-2
Linfraction dfinie au premier alina de larticle 322-1 est punie de trois ans demprisonnement
et de 45 000 damende et celle dfinie au deuxime alina du mme article de 7 500
damende et dune peine de travail dintrt gnral, lorsque le bien dtruit, dgrad ou
dtrior est :
1 destin lutilit ou la dcoration publiques et appartient une personne publique ou
charge dune mission de service public ;
2 un registre, une minute ou un acte original de lautorit publique. Lorsque linfraction dfinie
au premier alina de larticle 322-1 est commise raison de lappartenance ou de la non-
appartenance, vraie ou suppose, de la personne propritaire ou utilisatrice de ce bien une
ethnie, une nation, une race ou une religion dtermine, les peines encourues sont galement
portes trois ans demprisonnement et 45 000 damende.
Article 322-3-1
La destruction, la dgradation ou la dtrioration est punie de sept ans demprisonnement et
de 100 000 damende lorsquelle porte sur :
1 un immeuble ou objet mobilier class ou inscrit en application des dispositions du code
du patrimoine ou un document darchives prives class en application des dispositions du
mme code ;
2 une dcouverte archologique faite au cours de fouilles ou fortuitement, un terrain sur
lequel se droulent des oprations archologiques ou un difice affect au culte ;
3 un bien culturel qui relve du domaine public mobilier ou qui est expos, conserv ou
dpos, mme de faon temporaire, soit dans un muse de France, une bibliothque, une
mdiathque ou un service darchives, soit dans un lieu dpendant dune personne publique
84
ou dune personne prive assurant une mission dintrt gnral, soit dans un difice affect
au culte.
Les peines sont portes dix ans demprisonnement et 150 000 damende lorsque linfraction
prvue au prsent article est commise avec la circonstance prvue au 1 de larticle 322-3.
Les peines damende mentionnes au prsent article peuvent tre leves jusqu la moiti de
la valeur du bien dtruit, dgrad ou dtrior.
Article 322-4
La tentative des infractions prvues la prsente section est punie des mmes peines.
Article 226-13
La rvlation dune information caractre secret par une personne qui en est dpositaire soit
par tat ou par profession, soit en raison dune fonction ou dune mission temporaire, est punie
dun an demprisonnement et de 15000 damende.
Code pnal : des atteintes aux intrts fondamentaux de la nation
Article 410-1
Les intrts fondamentaux de la nation sentendent au sens du prsent titre de son
indpendance, de lintgrit de son territoire, de sa scurit, de la forme rpublicaine de ses
institutions, des moyens de sa dfense et de sa diplomatie, de la sauvegarde de sa population
en France et ltranger, de lquilibre de son milieu naturel et de son environnement et des
lments essentiels de son potentiel scientifique et conomique et de son patrimoine culturel.
Article 432-15
Le fait, par une personne dpositaire de lautorit publique ou charge dune mission de service
public, un comptable public, un dpositaire public ou lun de ses subordonns, de dtruire,
dtourner ou soustraire un acte ou un titre, ou des fonds publics ou privs, ou effets, pices ou
titres en tenant lieu, ou tout autre objet qui lui a t remis en raison de ses fonctions ou de sa
mission, est puni de dix ans demprisonnement et de 150 000 damende.
La tentative du dlit prvu lalina qui prcde est punie des mmes peines.
Article 432-16
Lorsque la destruction, le dtournement ou la soustraction par un tiers des biens viss
larticle 432-15 rsulte de la ngligence dune personne dpositaire de lautorit publique ou
charge dune mission de service public, dun comptable public ou dun dpositaire public,
celle-ci est punie dun an demprisonnement et de 15 000 damende.
Article 433-4
Le fait de dtruire, dtourner ou soustraire un acte ou un titre, ou des fonds publics ou privs,
ou des effets, pices ou titres en tenant lieu ou tout autre objet, qui ont t remis, en raison de
ses fonctions, une personne dpositaire de lautorit publique ou charge dune mission de
service public, un comptable public, un dpositaire public ou lun de ses subordonns,

Scurit des biens culturels / Annexes
85
est puni de sept ans demprisonnement et de 100 000 damende. La tentative du dlit prvu
lalina prcdent est punie des mmes peines.
Code pnal : une contravention de 5
e
classe contre lintrusion
Article R 645-13 du code pnal cr par le Dcret n2008-1412 du 19 dcembre 2008 - art. 2
Le fait de pntrer ou de se maintenir dans un immeuble class ou inscrit en application des
dispositions des articles L. 621-1 et L. 621-25 du code du patrimoine, un muse de France,
une bibliothque ou une mdiathque ouvertes au public, un service darchives, ou leurs
dpendances, appartenant une personne publique ou une personne prive assurant une
mission dintrt gnral, dont laccs est interdit ou rglement de faon apparente, sans
y tre habilit en vertu de dispositions lgislatives ou rglementaires ou y avoir t autoris
par les autorits comptentes ou le propritaire est puni de lamende prvue pour les
contraventions de la 5
e
classe.
Est puni des mmes peines le fait de pntrer ou de se maintenir dans les mmes conditions
sur un terrain sur lequel se droulent des oprations archologiques.
Les personnes coupables de la contravention prvue au prsent article encourent galement
les peines complmentaires suivantes :
1 la confiscation de la chose qui a servi commettre linfraction conformment larticle
131-21 ;
2 un travail dintrt gnral pour une dure de vingt cent vingt heures. La rcidive de la
contravention prvue au prsent article est rprime conformment larticle 132-11.
Code de procdure pnale
Article 11
Souf dons le cos o lo loi en dispose oulremenl el sons pre|udice des droils de lo defense, lo
procdure au cours de lenqute et de linstruction est secrte. Toute personne qui concourt
cette procdure est tenue au secret professionnel dans les conditions et sous les peines des
articles 226-13 et 226-14 du Code pnal. Toutefois, afin dviter la propagation dinformations
parcellaires ou inexactes ou pour mettre fin un trouble lordre public, le procureur de la
Republique peul, d`office el lo demonde de lo |uridiclion d`inslruclion ou des porlies, rendre
publics des lments objectifs tirs de la procdure ne comportant aucune apprciation sur le
bien-fond des charges retenues contre les personnes mises en cause.
Article 15-3
La police judiciaire est tenue de recevoir les plaintes dposes par les victimes dinfractions
la loi pnale et de les transmettre, le cas chant, au service ou lunit de police judiciaire
territorialement comptent.

Scurit des biens culturels / Annexes
86
Tout dpt de plainte fait lobjet dun procs-verbal et donne lieu la dlivrance immdiate
d`un recepisse lo viclime. Si elle en foil lo demonde, une copie du procs-verbol lui esl
immdiatement remise.
Article 40-1
Lorsquil estime que les faits qui ont t ports sa connaissance en application des
dispositions de larticle 40 constituent une infraction commise par une personne dont lidentit
et le domicile sont connus et pour laquelle aucune disposition lgale ne fait obstacle la mise
en mouvemenl de l`oclion publique, le procureur de lo Republique lerriloriolemenl compelenl
dcide sil est opportun :
1 soit dengager des poursuites ;
2 soit de mettre en uvre une procdure alternative aux poursuites en application des
dispositions des articles 41-1 ou 41-2 ;
3 soit de classer sans suite la procdure ds lors que les circonstances particulires lies
la commission des faits le justifient.
Article 40 alina 2
Toute autorit constitue, tout officier public ou fonctionnaire qui, dans lexercice de ses
fonctions, acquiert la connaissance dun crime ou dun dlit est tenu den donner avis sans
deloi ou procureur de lo Republique el de lronsmellre ce mogislrol lous les renseignemenls,
procs-verbaux et actes qui y sont relatifs.
Article 551
La citation est dlivre la requte du ministre public, de la partie civile, et de toute
administration qui y est lgalement habilite. Lhuissier doit dfrer sans dlai leur rquisition
La citation nonce le fait poursuivi et vise le texte de la loi qui le rprime.
Elle indique le tribunal saisi, le lieu, lheure et la date de laudience, et prcise la qualit de
prvenu, de civilement responsable, ou de tmoin de la personne cite.
Si elle esl delivree lo requle de lo porlie civile, elle menlionne les nom, prenoms, profession
et domicile rel ou lu de celle-ci.
La citation dlivre un tmoin doit en outre mentionner que la non-comparution, le refus de
tmoigner et le faux tmoignage sont punis par la loi.
Article 552
Le dlai entre le jour o la citation est dlivre et le jour fix pour la comparution devant le
tribunal correctionnel ou de police est dau moins dix jours, si la partie cite rside dans un
dpartement de la France mtropolitaine ou si, rsidant dans un dpartement doutre-mer,
elle est cite devant un tribunal de ce dpartement.
Ce dlai est augment dun mois si la partie cite devant le tribunal dun dpartement doutre-
mer reside dons un oulre deporlemenl d`oulre-mer, dons un lerriloire d`oulre-mer, Soinl-

Scurit des biens culturels / Annexes
87
Pierre-et-Miquelon ou Mayotte ou en France mtropolitaine, ou si, cit devant un tribunal
dun dpartement de la France mtropolitaine, elle rside dans un dpartement ou territoire
d`oulre-mer, Soinl-Pierre-el-Miquelon ou Moyolle.
Si lo porlie cilee reside l`elronger, ce deloi esl ougmenle de deux mois.
Code des douanes
Article 215 ter
Par drogation larticle 215 bis, ceux qui dtiennent ou transportent les biens culturels ou
les trsors nationaux viss au 4 de larticle 38 doivent, premire rquisition des agents des
douanes, produire soit des documents attestant que ces marchandises peuvent quitter le
territoire douanier en conformit avec les dispositions portant prohibition dexportation soit tout
document prouvant que ces biens ont t imports temporairement dun autre tat membre
de la Communaut europenne, soit toute justification dorigine manant de personnes ou de
socits rgulirement tablies lintrieur du territoire douanier communautaire.
Article 414
Sonl possibles d`un emprisonnemenl moximum de lrois ons, de lo confiscolion de l`ob|el de
fraude, de la confiscation des moyens de transport, de la confiscation des objets servant
masquer la fraude et dune amende comprise entre une fois et deux fois la valeur de lobjet
de fraude, tout fait de contrebande ainsi que tout fait dimportation ou dexportation sans
dclaration lorsque ces infractions se rapportent des marchandises de la catgorie de celles
qui sont prohibes ou fortement taxes au sens du code des douanes.
La peine demprisonnement est porte une dure maximale de dix ans et lamende peut
aller jusqu cinq fois la valeur de lobjet de la fraude soit lorsque les faits de contrebande,
dimportation ou dexportation portent sur des marchandises dangereuses pour la sant, la
moralit ou la scurit publiques, dont la liste est fixe par arrt du ministre charg des
douanes, soit lorsquils sont commis en bande organise.
5 - Extrait des conventions internationales ayant trait au vol,
au pillage et la destruction du patrimoine culturel :
1970 - Convention concernant les mesures prendre pour interdire et empcher
limportation, lexportation et le transfert de proprit illicites des biens culturels
Paris, le 14 novembre 1970
() Considrant que les biens culturels sont un des lments fondamentaux de la civilisation
et de la culture des peuples, et quils ne prennent leur valeur relle que si leur origine, leur
histoire et leur environnement sont connus avec la plus grande prcision,

Scurit des biens culturels / Annexes
88
Considrant que chaque tat a le devoir de protger le patrimoine constitu par les biens
culturels existant sur son territoire contre les dangers de vol, de fouilles clandestines et
dexportation illicite.
() Article 5
Afin dassurer la protection de leurs biens culturels contre limportation, lexportation et le
transfert de proprit illicites, les tats parties la prsente Convention sengagent dans
les conditions appropries chaque pays instituer sur leur territoire, dans la mesure o
ils nexistent pas dj, un ou plusieurs services de protection du patrimoine culturel dots
dun personnel qualifi et en nombre suffisant pour assurer de manire efficace les fonctions
numres ci-dessous :
1 contribuer llaboration des projets de textes lgislatifs et rglementaires en vue de
permettre la protection du patrimoine culturel, et notamment la rpression des importations,
exportations et transferts de proprit illicites des biens culturels importants ;
2 veiller ce quune publicit approprie soit donne tout cas de disparition dun bien culturel.
(.) Article 7
Les tats parties la prsente Convention sengagent :
1 prendre toutes les mesures ncessaires, conformes la lgislation nationale, pour
empcher lacquisition, par les muses et autres institutions similaires situs sur leur
territoire, de biens culturels en provenance dun autre tat partie la Convention, biens
qui auraient t exports illicitement aprs lentre en vigueur de la Convention ; dans la
mesure du possible, informer ltat dorigine, partie la prsente Convention, des offres
de tels biens culturels sortis illicitement du territoire de cet tat aprs lentre en vigueur
de la prsente Convention, lgard des deux tats en cause ;
2 (i) A interdire limportation des biens culturels vols dans un muse ou un monument public
civil ou religieux, ou une institution similaire, situs sur le territoire dun autre tat partie la
prsente Convention aprs lentre en vigueur de celle-ci lgard des tats en question,
condition quil soit prouv que ce ou ces biens font partie de linventaire de cette institution ;
1972 - Convention du patrimoine mondial
La Confrence gnrale de lOrganisation des Nations Unies pour lducation, la science et
la culture, runie Paris du 17 octobre au 21 novembre 1972, en sa dix septime session.
Constatant que le patrimoine culturel et le patrimoine naturel sont de plus en plus menacs
de destruction non seulement par les causes traditionnelles de dgradation mais encore par
lvolution de la vie sociale et conomique qui les aggrave par des phnomnes daltration ou
de destruction encore plus redoutables,
Considrant que la dgradation ou la disparition dun bien du patrimoine culturel et naturel
constitue un appauvrissement nfaste du patrimoine de tous les peuples du monde,

Scurit des biens culturels / Annexes
89
() Article 3
Il appartient chaque tat partie la prsente Convention didentifier et de dlimiter les
diffrents biens situs sur son territoire et viss aux articles 1 et 2 ci-dessus.
Dfinitions du patrimoine culturel et naturel
Article premier
Aux fins de la prsente Convention sont considrs comme patrimoine culturel :
Les monuments : uvres architecturales, de sculpture ou de peinture monumentales, lments
ou structures de caractre archologique, inscriptions, grottes et groupes dlments, qui ont
une valeur universelle exceptionnelle du point de vue de lhistoire, de lart ou de la science ;
Les ensembles : groupes de constructions isoles ou runies, qui, en raison de leur architecture,
de leur unit, ou de leur intgration dans le paysage, ont une valeur universelle exceptionnelle
du point de vue de lhistoire, de lart ou de la science ;
Les sites : uvres de lhomme ou uvres conjugues de lhomme et de la nature, ainsi que
les zones y compris les sites archologiques qui ont une valeur universelle exceptionnelle du
point de vue historique, esthtique, ethnologique ou anthropologique.
1954-1999 - Convention de la Haye (14 mai 1954- 26 mars 1999)
Convaincues que les atteintes portes aux biens culturels, quelque peuple quils
appartiennent, constituent des atteintes au patrimoine culturel de lhumanit entire, tant
donn que chaque peuple apporte sa contribution la culture mondiale ;
Chapitre premier. Dispositions gnrales concernant la protection
Article premier. Dfinition des biens culturels
Aux fins de la prsente Convention, sont considrs comme biens culturels, quels que soient
leur origine ou leur propritaire :
1 les biens, meubles ou immeubles, qui prsentent une grande importance pour le patrimoine
culturel des peuples, tels que les monuments darchitecture, dart ou dhistoire, religieux
ou laques, les sites archologiques, les ensembles de constructions qui, en tant que tels,
prsentent un intrt historique ou artistique, les uvres dart, les manuscrits, livres et
autres objets dintrt artistique, historique ou archologique, ainsi que les collections
scientifiques et les collections importantes de livres, darchives ou de reproductions des
biens dfinis ci-dessus ;
2 les difices dont la destination principale et effective est de conserver ou dexposer les biens
culturels meubles dfinis lalina a, tels que les muses, les grandes bibliothques, les
dpts darchives, ainsi que les refuges destins abriter, en cas de conflit arm, les biens
culturels meubles dfinis lalina a ;

Scurit des biens culturels / Annexes
90
3 les centres comprenant un nombre considrable de biens culturels qui sont dfinis aux ali-
nas a et b, dits centres monumentaux .
Article 4. Respect des biens culturels
Les Hautes Parties contractantes sengagent en outre interdire, prvenir et, au besoin,
faire cesser tout acte de vol, de pillage ou de dtournement de biens culturels, pratiqu sous
quelque forme que ce soit, ainsi que tout acte de vandalisme lgard des dits biens. Elles
sinterdisent de rquisitionner les biens culturels meubles situs sur le territoire dune autre
Haute Partie contractante.
Article 28. Sanctions
Les Hautes Parties contractantes sengagent prendre, dans le cadre de leur systme de
droit pnal, toutes mesures ncessaires pour que soient recherches et frappes de sanctions
pnales ou disciplinaires les personnes, quelle que soit leur nationalit, qui ont commis ou
donn lordre de commettre une infraction la prsente Convention ;
2001 - Convention sur la protection du patrimoine culturel subaquatique
Article 17 Sanctions
1 chaque tat partie impose des sanctions pour toute infraction aux mesures quil a prises aux
fins de la mise en uvre de la prsente Convention ;
2 les sanctions applicables en matire dinfractions doivent tre suffisamment rigoureuses
pour garantir le respect de la prsente Convention et dcourager les infractions en quelque
lieu que ce soit, et elles doivent priver les contrevenants des profits dcoulant de leurs
activits illgales ;
3 les tats parties cooprent pour assurer lapplication des sanctions infliges en vertu du
prsent article.
1995 - Convention UNIDROIT sur les biens culturels vols ou illicitement exports,
signe Rome le 24 juin 1995 et entre en vigueur le 1
er
juillet 1998
Lo convenlion UNDR0T orgonise deux regimes dislincls .
1 un rgime de restitution en proprit des biens culturels vols qui sapplique un propritaire
public ou priv moyennant une indemnisation quitable verse lacqureur de bonne foi du
bien revendiqu ;
2 un dispositif de retour matriel dans leur pays dorigine des biens culturels illicitement
exports. La demande est exerce exclusivement par ltat o se trouvait le bien avant sa
sortie illicite, charge pour lui dindemniser le possesseur de bonne foi et de justifier que
lexportation illicite a port une atteinte significative aux intrts publics de protection du
patrimoine culturel du pays requrant.

Scurit des biens culturels / Annexes
91
Cette convention a t signe mais non ratifie par la France : ses dispositions ne
sappliquent pas en France.
2006 - Extraits du Code de dontologie pour les muses
www.icom.org
2. Les muses qui dtiennent les collections les conservent dans lintrt de la socit et de
son dveloppement.
Principe : la mission dun muse est dacqurir, de prserver et de valoriser ses collections afin
de conlribuer lo souvegorde du polrimoine nolurel, cullurel el scienlifique. Ses colleclions
constituent un important patrimoine public, occupent une position particulire au regard de
la loi et jouissent de la protection du droit international. cette mission dintrt public est
inhrente la notion de gestion raisonne, qui recouvre les ides de proprit lgitime, de
permanence, de documentation, daccessibilit et de cession responsable.
ACQUISITION DES COLLECTIONS
2.1. Politique en matire de collections
Dans chaque muse, lautorit de tutelle doit adopter et publier une charte concernant
lacquisition, la protection et lutilisation des collections. Ce texte doit clarifier la position des
objets qui ne seront pas catalogus, prservs ou exposs. (voir les sections 2.7 et 2.8).
2.2. Titre valide de proprit
Aucun objet ou spcimen ne doit tre acquis par achat, don, prt, legs ou change, si le muse
acqureur nest pas certain de lexistence dun titre de proprit en rgle. Un acte de proprit,
dans un pays donn, ne constitue pas ncessairement un titre de proprit en rgle.
2.3 Provenance et obligation de diligence
Avant lacquisition dun objet ou dun spcimen offert lachat, en don, en prt, en legs ou en
change, tous les efforts doivent tre faits pour sassurer quil na pas t illgalement acquis
dans (ou export illicitement de) son pays dorigine ou un pays de transit o il aurait pu avoir un
titre lgal de proprit (y compris le pays mme o se trouve le muse). cet gard, une obliga-
tion de diligence est imprative pour tablir lhistorique complet de lobjet depuis sa dcouverte
ou cration.

Scurit des biens culturels / Annexes
92
Portrait de Louis-Philippe
Huile sur toile, copie par
Paquier daprs Winterhalter,
FNAC PFH-2220, dpose
en 1847 la mairie du
X
me
arrondissement de Paris,
retrouv en vente publique
Paris le 14 novembre 2001 et
restitu.
Clich CNAP-FNAC
Crosse de Saint Loup
13
me
sicle, classe MH le 14
juin 1898, vole le 20 dcembre
1993 dans lancienne cathdrale
de Chalon-sur-Sane
(Sane-et-Loire), identie en
novembre 2006 dans un muse
diocsain de Varsovie (Pologne)
et restitue en juillet 2008.
Clich CAOA de Sane-et-Loire
Saint Michel terrassant le
dragon
Groupe sculpt, 17
me
sicle,
class MH le 25 novembre
1960, vol en 2001 dans la
basilique Saint-Jean Baptiste
de Chaumont (Haute-Marne),
propos en vente publique
Paris le 16 mars 2006, retir
de la vente la demande de
la commune et restitu par
lOCBC.
Clich DCPJ
Antonio Canova
Buste par Claude Vignon,
1872, FNAC-49, dpos en 1893
au muse de Romorantin
(Loir-et-Cher), disparu avant
1998, retrouv en vente publique
Paris le 16 mars 2005 et
restitu.
Clich CNAP-FNAC
La Lgende de Saint Hubert
groupe sculpt, 16
me
sicle,
class MH le 30 avril 1917,
vol en 1968 dans lglise
des Marts (Seine-et-Marne),
achet en Belgique en mars
2006, mis en vente Paris
en juin 2006, identi sur la
Gazette de lHtel-Drouot en
juin 2006, saisi par lOCBC et
remis en place en 2008.
Clich CAOA de Seine-et-Marne
Objets vols
Bulle du pape Nicolas III
autorisant labbaye Saint-Martin
dAutun clbrer les ofces durant
linterdit gnral, 1280, H sup Saint-
Martin 3.
Vole aux Archives dpartementales
de Sane-et-Loire en 2006,
dcouverte lors de linstruction dune
demande de certicat dexportation
et restitue en 2009.
Clich Archives dpartementales de Sane-et-
Loire
Objets vols ou disparus entre 1950 et 2008 et retrouvs
93
Tte, fragment de statue
cube
Egypte, 18
me
dynastie, 1500 av
JC, dpt du Muse du Louvre
(E 13927) vol en 2005 au
Muse de Boulogne-sur-Mer
(Pas-de-Calais), retrouv et
restitu en 2009
Clich Muse du Louvre, dpartement
des antiquits gyptiennes
La Rsurrection de Lazare
Huile sur toile par Joseph-Marie
Vien, 18
me
sicle, classe MH
le 20 fvrier 1905, vole le
7 aot 2004 dans lglise Saint-
Roch Paris, retrouv Vienne
(Autriche) en novembre 2004,
restitu son propritaire le
28 novembre 2005 et remise en
place aprs restauration le
21 septembre 2006.
Clich Ville de Paris-DAC-Conservation
des oeuvres dart religieuses et civiles
Pita
16
me
sicle, classe MH le 30
mai 1961, vole le 20 mars
2007 dans lglise Saint-Hilaire
dAgen (Lot-et-Garonne).
Identie suite une demande
de renseignements formule
en aot 2007 par un antiquaire
parisien, avant remise en vente,
auprs de lOCBC. Lenqute
a permis de retrouver une
cinquantaine dobjets vols
dans l Aude, dans la Haute-
Garonne, dans le Tarn-et-
Garonne et lHrault. Le voleur
a t apprhend par la BRB et
lOCBC Paris et jug en 2008.
Clich DCPJ
La Maison de Lorette,
Vierge lEnfant debout sur
une maison
Groupe sculpt, 16
me
sicle,
class MH le 18 octobre 1983,
vol le 21 juin 2007 dans lglise
de Saint-Menoux (Allier). Seule
la statue de la Vierge lenfant,
endommage, a t retrouve
Paris en juin 2008 et restitue
la commune le 30 juin 2010 par
lOCBC.
Clich Mdiathque de larchitecture et
du patrimoine (objets mobiliers)
La Prsentation au Temple
Panneau latral dun coffre
reliquaire, 12
me
sicle, class
MH au titre des immeubles en
1840, vol entre le 15 et le 17
fvrier 2008 dans labbatiale de
la Trinit de Fcamp (Seine-
Maritime), retrouv Paris
en juin 2008 et restitu la
commune par lOCBC le 30 juin
2010.
Clich Direction gnrale des patrimoines
- Service du patrimoine (SDMHEP)
Paysage aux Grivat, Allier
Huile sur toile, Louis Neillot,
FNAC 18443. Achat de 1942,
dpos la Facult des
Sciences de Paris, retrouv en
vente publique La Varenne-
Saint-Hilaire le 17 juin 2007.
Clich CNAP-FNAC
Objets vols ou disparus entre 1950 et 2008 et retrouvs
94
Service du livre et de la lecture
Sile nlernel Patrimoine crit
- Protection et mise en valeur du patrimoine
des bibliothques, Recommandations
techniques, Paris, Direction du livre et de la
lecture, 1998
- procdure suivre en cas de vol constat dans
une bibliothque relevant dune collectivit
territoriale
Service interministriel des archives de France
Sile inlernel Grer les archives
- instruction DPACI/RES/2002/006 du 27
novembre 2002 sur la scurit des docu-
ments et la prvention des vols dans les ser-
vices darchives publics
- instruction DITN/RES/2007/001 du 30 juin
2007 (mise jour en octobre 2009) relative
aux rgles de base pour la construction, lex-
tension ou le ramnagement dun btiment
darchives, paragraphe sur la protection
contre le vol et leffraction.
- Herv BASTIEN, Droit des archives, Paris,
Direction des archives de France, 1996, pp.
36-40
Service des muses de France
Pour accder aux musofiches : musofiches
- Vido surveillance, dtection volumtrique
(1998 - pdf - 27ko)
- Centrale dalarme, scurit dans les rserves
(1998 - pdf - 522ko)
- Tlsurveillance, systmes dalarme ponc-
tuelle utiliss pour les uvres prsentes
au public (1998 - pdf - 30ko)
- Protection mcanique (1999 - pdf - 24ko
- Serrures (1999 - pdf - 37ko)
- Vol, perte, destruction des biens des collections
(2007 - pdf - 111ko)
Service du patrimoine
Monuments Historiques
- Procdure suivre en cas de vol de biens
culturels protgs au titre des monuments
historiques, 2010
- Fiche dalerte en cas de vols de biens
culturels protgs au titre des monuments
historiques, 2010
- La conservation des objets mobiliers dans
les glises, Outil dauto-valuation, DAPA,
2004
- Trsors des glises et cathdrales de France.
Comment amnager un trsor dobjets
religieux dans une glise et louvrir au public,
DAPA, 2003
- La mise en sret des cathdrales et de leur
patrimoine mobilier, vademecum, DAPA,
Mission scurit, 2007, accessible la
rubrique patrimoine sur http://www.culture.
gouv.fr/nav/index-dt.html
- Le rglement interne de scurit de la
cathdrale, la scurit des personnes et des
biens, DAPA, Mission scurit, mai 2008
- Maisons sous haute protection, conseils
et parades, ditions Vieilles Maisons
franaises, 2009, 46 pages
http://www.culture.gouv.fr/culture/
organisation/dapa/publications.html
Archologie
- Prcis mthodologique pour la cration
des centres de conservation et dtude
(CCE),DAPA, 2008
Commission de rcolement des dpts duvres
dart de ltat
- Rcolement des dpts duvres dart : bilan
dactivit, jeudi 29 janvier 2009
- 10 ans de rcolement, 1997-2007, CRDOA,
octobre 2008
La scurit des biens culturels
dossier des participants de la Table ronde
du jeudi 20 dcembre 2007, salon des
Marchaux, ministre de la Culture et de
la Communication

Scurit des biens culturels / Annexes
6 Documentation de rfrence
95

Scurit des biens culturels / Annexes
7 Glossaire
Les dfinitions signales par un * ont t labores par le Ministre de la Justice (DICOM) : Les mots-
cls de la Justice Lexique www.justice.gouv.fr Les notes de bas de page additionnelles et les
autres dfinitions ont t rdiges par les rdacteurs du prsent guide.
Action civile* :
Action en justice ouverte la victime dune infrac-
tion pnale (contravention, dlit, crime) pour de-
mander rparation du prjudice quelle a subi et
rclamer des dommages-intrts.
Cette action peut tre exerce, au choix des vic-
times, soit en mme temps que laction publique
devant les juridictions pnales, soit sparment
devant les juridictions civiles.
Action publique* :
Action en justice exerce contre lauteur dune in-
fraction visant le traduire devant une juridiction
pnale. Elle est dclenche par les magistrats
du ministre public (Parquet), certains fonction-
naires ou par la victime (voir Constitution de par-
tie-civile).
Action en revendication :
voir revendication
Affectataire :
Affectation au culte catholique : dsign par
lEvque, le desservant est laffectataire des
difices servant lexercice public du culte
(glises, chapelles, cathdrales, antrieurs
1905), ainsi que les objets mobiliers les gar-
nissant. La responsabilit du prtre desservant
peut tre recherche et engage, en cas de si-
nistre touchant un bien dont il est affectataire.
Affectation domaniale : personne morale de droit
public, auquel est attribu, pour lexercice de sa
mission, un bien mobilier ou immobilier.
Agent judiciaire du Trsor :
Haut fonctionnaire rattach au ministre charg
du Budget. Larticle 38 de la loi n55-366 du 3 avril
1955 confre donc lAJT un monopole exclusif de
reprsentation de ltat pour toute action devant
les juridictions judiciaires tendant faire dcla-
rer ltat crancier ou dbiteur pour des causes
trangres limpt et aux domaines.
Assermentation :
Prestation de serment devant tre prononce
par certains fonctionnaires afin dtre habilit
constater des infractions et dresser des procs-
verbaux.
Circulation des biens culturels :
voir exportation des biens culturels
Circonstance aggravante*:
Faits prvus par la loi se rattachant une infrac-
tion initiale entranant une augmentation de la
peine encourue.
Classement sans suite*:
En cas dinfraction, le ministre public peut dci-
der de ne pas exercer laction publique, cest--
dire de ne pas dclencher de poursuites pnales
contre lauteur. La dcision, qui doit tre motive,
peut tre prise pour motif juridique ou, selon
les lments de lenqute : auteur non identifi,
absence ou insuffisance de preuve, retrait de
plainte
Le ministre public peut revenir sur cette dci-
sion jusqu lexpiration du dlai de prescription
de laction publique.
Clause de dlaissement :
voir dlaissement
Clause* :
Disposition particulire dun acte juridique
(Exemple : contrat), qui prcise certains l-
ments, obligations ou modalits dexcution.
Clause de subrogation :
voir subrogation
Commission rogatoire internationale*:
Mission donne par un juge toute autorit judi-
ciaire relevant dun autre Etat, de procder, en son
nom, des mesures dinstruction ou dautres
actes judiciaires.
Constitution de partie civile*
Acte par lequel une victime dun crime ou dun
dlit informe le tribunal correctionnel ou la cour
dassises et le prvenu ou laccus, quelle de-
mande rparation de son prjudice. La victime
se constitue partie civile au moment o elle porte
plainte. Elle a le choix de le faire tout moment
jusquau jour du procs.
96

Scurit des biens culturels / Annexes
Contravention*:
voir infraction
Infraction pnale la moins grave, punie damende
ou de peines complmentaires (travaux dintrt
gnral, jours-amende...). Les contraventions
sont rparties en 5 classes , en fonction de la gra-
vit des faits sanctionner et des peines qui leurs
sont applicables.
Crime :
voir infraction
Infraction la plus grave. Elle est passible de la
rclusion criminelle temps ou perptuit
et parfois dautres peines: amende, peines
complmentaires. Le crime est jug par la cour
dassises.
Dlaissement (clause de):
Condition particulire dun contrat dassurance
qui prvoit labandon du bien lassureur en cas
de redcouverte dun bien vol et indemnis.
Dlit *:
voir infraction.
Au sens juridique, infraction rprime titre
principal, par une peine correctionnelle telle
que lemprisonnement dun maximum de 10
ans, dune amende, dun travail dintrt g-
nral, dun stage de citoyennet ou encore de
peines complmentaires. Le dlit est jug par
un tribunal correctionnel.
Dnonciation :
En droit pnal, tout acte dune personne informant
lautorit judiciaire de la commission ou de la
prparation dune infraction.
Dposant :
Personne morale ou physique qui effectue le dpt
Dpositaire :
Personne morale ou physique qui reoit le dpt
Dpt :
voir article 1915 et suivants du code civil
Le dpt, en gnral, est un acte par lequel on
reoit la chose dautrui, la charge de la garder et
de la restituer en nature .
Les institutions peuvent recevoir en dpt, aux fins
de conservation, de communication ou dexposition
au public, des biens culturels, oeuvres dart ou
archives appartenant des personnes morales ou
physiques publiques ou prives. Les modalits du
dpt et sa dure font lobjet dun contrat.
Dprciation (clause de) :
Consquence de lanciennet, de lusure ou du
mauvais entretien dun btiment ou dun objet.
La vtust - tat de conservation, modifications
et altrations dun bien - est apprcie par un
expert ou par le service comptent.
Dommages-intrts*:
Somme d`orgenl demondee por une porlie un
juge pour compenser le prjudice quelle a subi.
Cest une des modalits de la rparation du
prjudice.
Exportation des biens culturels (Sortie du terri-
toire national de biens culturels) :
Un bien culturel qui quitte le territoire douanier
de la France est soumis contrle, en fonction
dun seuil de valeur et danciennet ou de son
caractre de trsor national. Une demande de
certificat dexportation pour un bien culturel doit
tre dpose auprs du service comptent du
ministre de la Culture et de la Communication
en fonction de la catgorie du bien. En cas de
sortie temporaire pour exposition, restauration,
expertise, une demande dautorisation de sortie
temporaire pour un bien culturel doit galement
tre dpose. Un trsor national ne peut sortir que
lemporoiremenl du lerriloire nolionol. Son relour
sur le territoire national doit tre constat par
lautorit comptente et dans un lieu convenu avec
elle. Cf. L 111-1 et suivants du code du patrimoine.
Garantie dviction :
En application des articles 1625 et 1630 du Code
Civil, le vendeur doit garantir son acheteur une
possession paisible du bien vendu et la garantie
des defouls coches. Si lo suile de lo venle, le
bien venait tre revendiqu par un tiers, le ven-
deur devra indemniser son acheteur de bonne foi.
Imprescriptibilit :
Droit ou action en justice qui nest pas susceptible
de steindre. Voir Article L3111-1 du code
gnral de la proprit des personnes publiques
et Code du Patrimoine.
Inalinabilit :
Caractre dun bien ou dun droit qui nest pas
susceptible dtre cd un tiers.
Voir Article L3111-1 du code gnral de la pro-
prit des personnes publiques et Code du Patri-
moine.
97

Scurit des biens culturels / Annexes
Information judiciaire :
voir instruction prparatoire
Infraction*:
Action ou comportement interdit par la loi et
passible de sanctions pnales. (amende, peine
demprisonnement, peines complmentaires)...
3 catgories dinfraction, selon leur gravit
et les peines encourues : les contraventions
(peines damendes), les dlits (emprisonnement
jusqu 10 ans et peines damende) et les crimes
(possibilit de rclusion criminelle suprieure
10 ans).
Infraction instantane :
Infraction qui se commet en un seul trait de
temps. Le dlai de prescription court partir du
moment o linfraction est commise.
Ex: le vol qui est commis au moment de la sous-
traction du bien.
Infraction continue :
Infraction dont les effets se poursuivent dans le
temps. Le dlai de prescription de cette infraction
ne commence courir qu compter du moment
o la dtention du bien cesse.
Ex: en France, le recel est une infraction continue,
qui continue tre commis tant que le bien est en
possession du receleur.
Instruction prparatoire* :
Phase de la procdure pnale pendant laquelle,
le juge dinstruction met en uvre les moyens de
runir tous les lments ncessaires la mani-
festation de la vrit (expertises, perquisitions,
auditions, confrontations), afin que le tribunal ou
la cour puisse juger en connaissance de cause.
Le juge instruit charge et dcharge, cest--
dire quil recueille tous les lments en faveur et
lencontre du mis en examen.
Mandat lgal :
Pouvoir de reprsentation donn par la loi
des personnes. Par exemple, lAgent judiciaire
du Trsor est habilit par la loi du 3 avril 1955
reprsenter ltat, sauf exceptions lgales,
pour toute action porte devant les tribunaux de
lordre judiciaire et tendant faire dclarer ltat
crancier ou dbiteur pour des causes trangres
limpt et aux domaines.
Ministre public*:
Ensemble des magistrats travaillant dans les
cours et tribunaux de lordre judiciaire, chargs
de reprsenter les intrts de la socit et de
veiller au respect de lordre public et lapplica-
tion de la loi .
Ofcier de police judiciaire (OPJ) :
Fonctionnaire plac sous lautorit du Parquet et
qui exerce les fonctions de police judiciaire.
Ofcier de douane judiciaire (ODJ) :
Le service nolionol de douone |udicioire lSNDJI esl
un service douanier de police judiciaire, spcialis,
comptent en matire de biens culturels pour
toutes les infractions prvues au code des douanes
ainsi que pour le vol de biens culturels. Dans ces
domaines, les officiers de douane judiciaire (ODJ)
conduisent, la demande des magistrats, des
enqutes judiciaires qui font suite des saisies
douanires, des plaintes ou des dnonciations.
Opportunit des poursuites :
Pouvoir confr au Ministre public de ne pas
dclencher des poursuites pnales, pour un fait
offrant toutes les caractristiques dune infraction.
Parquet :
voir ministre public
Plainte* :
Moyen par lequel une personne qui se dit victime
dune infraction saisit la justice. Les plaintes
peuvent tre dposes auprs des services de
police, de gendarmerie ou adresses au procureur
de lo Republique.
Plainte avec constitution de partie civile :
Acte par lequel une personne saisit le doyen des
juges dinstruction prs le tribunal de grande ins-
tance du ressort de linfraction dont elle sestime
victime afin de devenir partie au procs et mme
de dclencher celui-ci, notamment si le ministre
public, pourtant inform, ne la pas dclench de
son ct (voir opportunit des poursuites*)
Police judiciaire* :
Ensemble des personnels de la police et de la
gendarmerie spcialement habilites. La police
judiciaire est charge de poursuivre, de recher-
cher et darrter les auteurs dinfractions, sous
l`oulorile du procureur de lo Republique.
98

Scurit des biens culturels / Annexes
Prescription (de laction pnale) :
Mode dextinction de laction publique rsultant du
non exercice de celle-ci avant lexpiration du dlai
fix par la loi (1 an compter de leur commission
pour les contraventions ; 3 ans pour les dlits ;
10 ans pour les crimes) et lexpiration de laquelle
laction civile ne peut plus tre exerce devant les
juridictions rpressives mais peut encore ltre
devant les juridictions civiles.
Prescription (de la peine) :
Prescription extinctive applicable la peine
rsultant dune sentence de condamnation qui
empche lexcution de cette peine mais ne fait
pas disparatre la condamnation (3 ans pour les
contraventions, 5 ans pour les dlits, 20 ans pour
les crimes).
Procs-verbal :
Transcription crite date et signe dun fait ou
dun acte, dune dposition ou dun interrogatoire.
Rcolement :
Opration qui consiste vrifier sur place et
sur pice la prsence et ltat de conservation
dun bien figurant linventaire dune collection
publique. En application du code du patrimoine,
les modalits de ce rcolement sont diverses
selon les biens considrs (Cf. page 4).
Revendication :
Action en justice intente par celui qui a perdu ou
qui on a vol une chose lencontre de celui qui
la dtient.
Titre de perception :
Document financier permettant, en cas de
disparition dune uvre proprit de lEtat, le
recouvrement dune dette et le ddommagement
de linstitution dposante (article 6 du dcret n
80-167 du 23 fvrier 1980, article 8 du dcret
n2000-856 du 29 aot 2000, article 28 du dcret
n 2002-628 du 25 avril 2002).
Trsor national :
Le trsor national est dfini larticle L.111-1 du
code du Patrimoine : Les biens appartenant
aux collections publiques et aux collections
des muses de France, les biens classs en
application des dispositions relatives aux
monuments historiques et aux archives, ainsi
que les autres biens qui prsentent un intrt
majeur pour le patrimoine national au point de
vue de lhistoire, de lart ou de larchologie sont
considrs comme trsors nationaux.
La qualification de trsor national na aucune
consquence en cas de perte ou de vol. Leffet
principal de cette protection est quun trsor
national, proprit dune personne prive ou
dune personne publique, ne peut pas sortir
dfinitivement du territoire national. En effet,
muni dune autorisation administrative, un
trsor national pourra sortir du territoire de
manire temporaire et certaines conditions
des fins dexpertise, de restauration, pour une
manifestation culturelle ou un dpt dans une
collection publique trangre.
Valeur agre :
Valeur du bien assur dtermine par contrat.
Valeur dclare :
Valeur du bien assur dtermine par son pro-
pritaire.
Tous les biens classs au titre des monu-
ments historiques ou au titre des archives
historiques sont des trsors nationaux.
En revanche, un trsor national nest pas
forcment class au titre des monuments
historiques ou au titre des archives histo-
riques.
Un bien inscrit au titre des monuments
historiques, proprit dune personne
publique, est aussi un trsor national.
Le classement ou linscription au titre des
monuments historiques en application
du Livre VI du code du patrimoine (voir
rglementation p. 72 ) ou le classement
comme archives historiques en applica-
tion du Livre II du code du patrimoine (voir
rglementation p. 72) ont des effets sur
les modalits de conservation et de garde
des biens en question.
99

Scurit des biens culturels / Annexes
8 - O sadresser ? Adresses et sites Internet de rfrence
Office central de lutte contre le trafic des
biens culturels (OCBC)
101, rue des Trois Fontanot 92000 Nanterre
ocbc-doc.dcpjac@interieur.gouv.fr
Service technique de recherches judiciaires
et de documentation de la gendarmerie
nationale (Fort de Rosny-sous-bois), (STRJD)
Centre Technique de la Gendarmerie Nationale
Service Technique de Recherches Judicioires el
de Documentation / Groupe des objets dart
1, Boulevord Theophile Sueur
?3111 Rosny-sous-Bois cedex
Groupe documentation
Tl.: 01 58 66 53 10 - Fax : 01 58 66 53 79
Groupe enqute
Tl.: 01 58 66 56 28 - Fax : 01 58 66 58 94
www.defense.gouv.fr
art.domu@gendarmerie.interieur.gouv.fr
Objets vols, recherchs, dcouverts sur le site
recherches judiciaires de la gendarmerie nationale
Direction nationale du renseignement
et des enqutes douanires (DNRED)
18-22, rue de Charonne 75011 Paris
Tl.: 01 49 23 37 52
pct.dnred@douane.finances.gouv.fr
www.douane.gouv.fr
INTERPOL
nlerpol - 0enerol Secreloriol
200, quai Charles de Gaulle 69006 Lyon
France
Tl.: 33 (0) 4 72 44 74 02
Fax : 33 (0) 4 72 44 76 32
Couriel : woa@interpol.int
Sile nlernel. ouvres d`orl volees
Envoyez un courriel NTFRP0L
lccs lo bose de donnees d`NTFRP0L sur
les uvres dart voles (WOA)
Conseil international des muses (ICOM)
Maison de lUnesco
1, rue Miollis 75732 Paris cedex 15
Liens utiles concernant le trafic illicite des
biens culturels
http://icom.museum/illicit_traffic_fr.html
Ministre de la Culture
et de la Communication
www.culture.gouv.fr
182, rue Soinl-Honore 75O33 Poris cedex O1
> Direction gnrale des patrimoines
Service interministriel
des archives de France
56, rue des Francs-Bourgeois
75141 Paris cedex 03
- Sous-direction de laccs aux archives
et de la coordination du rseau
Tl.: 01 40 27 60 58 - Fax : 01 40 27 66 30
- Sous-direclion de lo polilique
interministrielle et territoriale pour les
archives traditionnelles et numriques,
Mission pour les archives prives
Tl.: 01 40 27 62 77 - Fax : 01 40 27 66 30
Service du patrimoine
- Sous-direclion des monumenls
historiques et espaces protgs, bureau de
la conservation du patrimoine mobilier et
instrumental,
Tl.: 01 40 15 79 97 - Fax : 01 40 15 33 36
- Sous-direclion de l`orcheologie, bureou de
la gestion des vestiges et de la documentation
archologiques
Tl.: 01 40 15 76 62 - Fax : 01 40 15 77 00
Dpartement des recherches
archologiques subaquatiques et sous-
marines
1/7, ploge de l`Fsloque Forl Soinl-Jeon
13 235 Marseille Cedex 02
Tl : 04 91 14 28 00 - Fax : 04 91 14 28 14
le-drassm@culture.gouv.fr
www.archeologie-sous-marine.culture.fr
Dpartement de la matrise douvrage,
de la scurit et de la sret
mission sret pour les monuments
historiques
Tl. : 01 40 15 79 84
mission scurit pour les muses de France
Tl.: 01 40 15 36 24 - Fax : 01 40 15 34 67
100

Scurit des biens culturels / Annexes
Service des muses de France
, rue des Pyromides 75OO1 PlRS
- Sous-direclion des colleclions,
Bureau de linventaire des collections
et de la circulation des biens culturels
Tl.: 01 40 15 34 66 - Fax : 01 40 15 36 50
- 0bservatoire du march de lart
et des mouvements des biens culturels
M. Philippe Limouzin-Lamothe, prsident
c/o secrtariat de lObservatoire
6, rue des Pyramides 75001 Paris
- Commission de rcolement des
dpts duvres dart de ltat
Monsieur Jocques Sollois, presidenl
1, rue Berbier du Mets 75013 Paris
Tl.: 01 44 08 52 97 - Fax : 01 44 08 52 98
> Direction gnrale de la cration
artistique
- 5ous-direction des affaires
financires et gnrales, bureau
des affaires juridiques
62, rue Beaubourg 75003 Paris
Tl.: 01 40 15 74 18
- Centre national des arts plastiques,
dpartement du fonds national dart
contemporain
Bureau des collections, Tour atlantique,
1, place de la Pyramide
92911 Paris-La Dfense
Tl.: 01 46 93 02 50
- Administration du mobilier national
1, rue Berbier du Mets, 75013 Paris
Tl.: 01 44 08 52 00
> Direction gnrale des mdias
et des industries culturelles
www.culture.gouv.fr
- 5ervice du livre et de la lecture,
dpartement du patrimoine et de la
politique numrique
182, rue Soinl-Honore 75O33 Poris cedex O1
Tl.: 01 40 15 77 08 - Fax : 01 40 15 74 04
> Secrtariat gnral du ministre
de la Culture et de la Communication
- Service des offoires |uridiques
et internationales
182, rue Soinl-Honore 75O33 Poris cedex
- Sous-direclion des offoires |uridiques
Mission pour le droit priv
Bureau du contentieux
Tl.: 01 40 15 38 56 - Fax : 01 40 15 88 45
Bases de donnes du ministre
de la Culture et de la Communication
www.culture.gouv.fr, Mmoire, Palissy,
Joconde, Arcade
www.culture.fr
Moteur de recherches Collections
Mdiathque de larchitecture et du
patrimoine, documentation des objets
classs
Museofile, rpertoire des 1200 muses
de France
http://museofile.culture.fr/
Archives dpartementales
www.archivesdefrance.culture.gouv.fr
> Directions rgionales des
affaires culturelles
(correspondants sret, conservations
rgionales des monuments historiques,
services rgionaux de larchologie,
conseillers muses)
www.culture.gouv.fr/culture/regions/
index.html
> Prfectures de dpartements
www.interieur.gouv.fr
Conservateurs des antiquits et objets
dart, CAOA, (gestionnaires, lchelon
dpartemental, des objets mobiliers
protgs au titre des monuments
historiques).
101
Ministre de la Culture et de la Communication
Direction gnrale des patrimoines
Service interministriel des archives de France :
Pascal Even, Christine de Joux
Service des muses de France :
Franois Augereau, Claire Chastanier, Christophe
0lemenl, Serge Leroux, Jeon-Poul Mercier-Boudrier,
Bruno Sounier
Service du patrimoine :
Richord 0erme, Judilh Kogon, Domien Leroy, lgns
Mathieu, Charlotte Prin, Catherine Pinton
Sous-direction des affaires financires et gnrales :
Didier Touzelin
Dpartement de la matrise douvrage, de la scurit
et de la sret :
Guy Tubiana, Eric Blot
Direction gnrale de la cration artistique
Sous-direction des affaires financires et gnrales :
Jean-Philippe Troub
Centre national des arts plastiques Fonds national
dart contemporain :
Ccile Escarbelt, Xavier-Philippe Guiochon
Mobilier national et manufactures nationales des
Gobelins, de Beauvais et de la Savonnerie :
Jean Estve
Direction gnrale des mdias
et des industries culturelles
Service du livre et de la lecture :
Dominique Coq, Franois Lenell
Secrtariat gnral
Service des affaires juridiques
et internationales :
Renee 0ouinoud, 0ormen 0uerreiro,
0olherine Pinlon, Poscole Suisso-Flboz, Sunilo \oz


Commission de rcolement
des dpts duvres dart de ltat
Patrice Ducher, Philippe Preschez
Ministre de lconomie, de lIndustrie
et de lEmploi
Ministre du Budget, des Comptes publics
et de la Rforme de ltat
Direction des affaires juridiques
(Agent judiciaire du Trsor)
Guillaume Gillet, Michel Lafay, Nicole Planchon,
sobelle Schiro
Ministre du Budget, des Comptes publics
et de la Rforme de ltat
Direction gnrale des douanes et droits
indirects
Fvelyne Domm Jimenez, Sophie Holmogrond
Ministre de lIntrieur, de lOutre-mer
et des Collectivits territoriales
Direction centrale de la police judiciaire
Office central de lutte contre le trafic des biens
culturels :
Jean-Luc Boyer, Dominique Buffin, Mathilde Gaugy,
Dominique Lambert, Christian Poirett
Gendarmerie nationale
Service technique de recherches judiciaires et
de documentation / Groupe Objets vols de nature
artistique dantiquit et de brocante :
Philippe Bertaux, Xavier Beuzelin
Direction des liberts publiques
et des affaires juridiques
Bureau central des cultes : Aleth Bonnard
Interpol
Unit uvres dart
Slephone Thefo
AUTEURS ET CONTRIBUTEURS
102
Publication ralise par le ministre de la Culture et de la Communication,
direction gnrale des patrimoines
Directeur de la publication
Philippe Blaval, directeur gnral des patrimoines
Coordination de la rdaction
Judilh Kogon, service du polrimoine,
sous-direction des monuments historiques
et des espaces protgs
Coordination ditoriale
Dpartement de la communication :
Jutta Nachbauer/ Vincent Ader
Service du polrimoine, sous-direclion des monumenls hisloriques el des espoces
proleges . Judilh Kogon, Richord 0erme, Flo Kowolsko
Conception graphique
Sludio Yfic . sludio.yficOwonodoo.fr
Dveloppement et mise en ligne
llexondre Sowicki / 0horlolle \erdu .
alexandre@mrcameleon.com
Octobre 2010
SBN . ?78-2-11-128O7?-3
GNRIQUE
Image de couverture
Lun des deux glaives de Jrme Bonaparte, Roi de Wesphalie
Biennais Orfvre, 19
me
sicle, vols dans la nuit du 15 au 16 novembre 1995
au chteau-muse de Fontainebleau (Seine-et-Marne), restitus
le 20 janvier 2010 au ministre de la Culture et de la Communication.
C||c|e DCPJ-OCBC
Le Mariage de la Vierge
Elment dun retable anversois, 1515-1520, class MH le 8 aot 1901. 3 reliefs
ont t vols dans la cathdrale de Rennes (Ille-et-Vilaine) dans la nuit
du 25 au 26 juin 2007. Elment localis en Belgique et restitu par lOCBC en
fvrier 2008. 2 reliefs toujours manquants : La Naissance de la Vierge et Trois
personnages fminins.
C||c|e DCPJ-OCBC
Le Baiser de Judas
Elment du retable de la Passion du Christ, 16
me
sicle, class MH le 11 avril 1902, class
MH le 11 avril 1902, vol le 26 octobre 1973 dans lglise Notre-Dame de Vtheuil (Val dOise),
achet par un collectionneur autrichien en 1975, vendu Vienne (Autriche) en mars 2006,
identi en janvier 2007 par un antiquaire belge et restitu le 20 dcembre 2007 au maire de
la commune, au ministre de la Culture et de la Communication
C||c|e CAOA d0 va| d'O|se/Med|at|eq0e de |'a|c||tect0|e et d0 oat||mo|ne (oo|ets moo|||e|sI
ministre de la Culture et de la Communication est engag de longue date dans la prvention
des vols et la lutte contre le trac illicite des biens culturels. Cet engagement puise sa force dans la
conviction que tout vol ou toute dgradation commise contre un bien culturel, protg ou non au titre
du code du patrimoine, constitue un vritable appauvrissement du patrimoine national.
Les actions menes par le ministre de la Culture et de la Communication sont toutes conduites
en parfaite coordination avec lensemble des acteurs impliqus dans les services des ministres
concerns (justice, police, gendarmerie nationale, douanes, agent judiciaire du Trsor) et
embrassent tous les domaines patrimoniaux (archives, muses, monuments historiques,). La
lecture dynamique et interactive de ce guide permet ainsi de dcouvrir les dispositifs de prvention
et les procdures suivre, tout en offrant la possibilit de contacter en cas de besoin les organismes
et services qui les mettent en uvre.
uvre collective rdige par des conservateurs, des architectes, des juristes et des policiers,
ce guide est le fruit dun travail constant de coopration que le ministre de la Culture et de la
Communication a voulu mettre la disposition de tous les propritaires, usagers et responsables
scientiques. Il permettra sans nul doute chaque citoyen de contribuer la prservation et la
vitalit de notre conscience patrimoniale.
Philippe Blaval
Directeur gnral des patrimoines
Le
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S
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N

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Direction gnrale des patrimoines
www.culture.gouv.fr
Octobre 2010