POLUIO ATMOSFRICA E CLIMA: REFLETINDO SOBRE OS PADRES DE QUALIDADE DO AR NO BRASIL

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REVISTA GEONORTE, Edio Especial 2, V.2, N.5, p.555 564 , 2012.
POLUIO ATMOSFRICA E CLIMA: REFLETINDO SOBRE OS PADRES DE
QUALIDADE DO AR NO BRASIL

Yara da Luz Lima
Universidade Federal do Cear
yara.yumi@hotmail.com

Fabiano Fontenele Farias

Universidade Federal do Cear
fabianobalu@hotmail.com

Antnia de Maria da Luz Lima
Universidade Estadual do Cear
antonia-lyma@hotmail.com

Maria Elisa
Universidade Federal do Cear
elisazv@terra.com.br


O CLIMA DAS CIDADES

RESUMO

Problemas ambientais, como a poluio do ar, vm agravando-se diante da crescente urbanizao, que
traz consigo o aumento do nmero de reas industriais e da frota de automveis. A questo da
qualidade do ar no recente: data desde a pr-histria, com a descoberta do fogo. No entanto, a
preocupao com o controle das fontes poluidoras s teve inicio a partir da Revoluo Industrial. a
partir desse momento e de episdios trgicos no meio ambiente que surge a necessidade de legislar,
regulamentar e praticar tcnicas para a reduo da poluio. No Brasil, os padres de qualidade do ar
seguem muito de perto as leis norte-americanas. As consequncias do mau controle e regulamentao
ou da total ausncia de legislao da poluio atmosfrica impossibilita o gozo da vida nos grandes
centros urbanos.
Palavras-chave: Qualidade do ar Meio Ambiente legislao.
AIR POLLUTION AND CLIMATE: REFLECTING ON THE AIR QUALITY STANDARDS
IN BRAZIL

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ABSTRACT
Environmental problems, such as air pollution, are worsening in the face of growing urbanization,
which brings with it the increasing number of industrial areas and car fleet. The issue of air quality is
not new, dating back to prehistoric times, with the discovery of fire. However, the concern about the
control of pollution sources only started from the Industrial Revolution on. It is from this moment and
from tragic episodes in the environment that comes the need for legislation, regulation and practice
techniques to reduce pollution. In Brazil, the air quality standards closely follow the U.S. laws. The
consequences of poor control and regulation or complete absence of air pollution legislation restrain
the enjoyment of life in large urban centers.
Key-words: air quality Environmental legislation.
1- INTRODUO
A Organizao Mundial da Sade (OMS) estima que dois milhes de pessoas sejam
vtimas fatais de doenas causadas pela poluio do ar a cada ano. Atualmente, os pases
africanos e asiticos so considerados os mais poludos. A Amrica Latina est numa posio
intermediria, e h pelo menos oito pases em condies mais graves que o Brasil. A Bolvia
comanda o ranking regional das piores qualidades do ar. So diversos os casos relatados de
doenas e mortes causadas pela presena, no ar, de substncias prejudiciais, resultantes,
sobretudo, da atividade antrpica (CAVALCANTI, 2010). A poluio atmosfrica pode
resultar em impactos de ordem local, regional e global. Os impactos locais so aqueles
localizados prximos s fontes de poluio, incluem desde os danos a sade humana at
alteraes na quantidade de precipitao na rea urbana. O impacto regional ou continental a
aqueles vistos distancias maiores das fontes, um exemplo so as chuvas cidas (presena na
atmosfera do dixido de enxofre, do xido de nitrognio, do cido clordrico e do cido
fluordrico). Os impactos globais afetam o planeta, incluem o efeito estufa (CO
2,
CH
4,

Clorofluorcarbonos e outros gases na atmosfera) e a destruio da camada de oznio (emisso
de clorofluorcarboneto).
MOTA (2003) define poluio do ar como a presena, na atmosfera, de substncias
que causem prejuizos ao homem, aos animais, aos vegetais e vida microbiolgica;
provoquem danos aos materiais; interfiram no gozo da vida e no uso da propriedade.
Os poluentes atmosfericos so classificados em primrios e secundrios. Os
primrios so aqueles lanados diretamante no ar. So exemplos desse tipo de poluente o
dixido de enxofre (SO
2
), os xidos de nitrognio (NO
2
e NO), monxido de carbono (CO) e
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alguns particulados, como a poeira. Os secundrios formam-se na atmosfera por meio de
reaes que ocorrem em razo da presena de certas substncias qumicas e de determinadas
condies fisicas. Por exemplo , o SO
3
(formado pelo SO
2
e O
2
no ar) reage com o vapor de
gua para produzir o cido sulfurico (H
2
SO
4
), que precipita originando a chamada chuva
cida (BRAGA et al.: 2005, 170).
MOTA (2003) ressalta ainda que a poluio do ar origina-se de fontes naturais e
antrpicas. Podem ser estacionrias ou mveis, sendo essas ltimas constitudas
principalmente, pelos veculos, avies, motocicletas, barcos e locomotivas.
A poluio urbana vem principalmente de atividades industriais e processos de
descarga de veculos automotores, partculas slidas em suspenso, gotculas de leo
expelidas pelos motores, concentrao de monxido de carbono (CO), dixido de carbono
(CO2), composto de enxofre (SO
2
) e compostos de flor e cloro, todos eles existentes no ar
que se respira nas cidades.
AYOADE (1998) ressalta que a poluio do ar afeta o clima das reas urbanas de
diversas formas. O prprio balano energtico das cidades sofre interferncia, pois os
poluentes refletem, dispersam e absorvem radiao solar. Muitos poluentes tambm servem
de ncleos de condensao, sendo, portanto, abundantes no ar das cidades, cuja umidade j
substancialmente abastecida atravs da evaporao, dos processos indstriais e dos
automveis, que emitem grandes quantidades de vapor dgua. Consequentemente, a
tendncia da precipitao aumentar sobre as reas urbanas. Contudo, os efeitos mais
alarmantes da poluio atmosfrica ocorrem na sade da populao citadina.
Problemas ambientais, como a poluio do ar, bastante comum nas grandes reas
urbanas, so preocupaes que abrangem os estudos da Climatologia Geogrfica. Tratando-se
ento de formas de estudo da questo ambiental em foco, a mais aceita e utilizada entre
gegrafos e profissionais de reas afins a abordagem sistmica do meio urbano. Mais
especificamente o Sistema Clima Urbano - SCU de MONTEIRO (1976), que caracterizado
por vrios graus de hierarquia funcional e diferentes nveis de resoluo, estando esses
ltimos ligados percepo humana. Dessa forma, seriam estabelecidos canais de percepo
associados intimamente aos principais nveis de resoluo dos sistemas, separando, assim, os
grandes conjuntos de fenmenos dentro do universo climtico. Dentro dessa dialtica, o
citado autor define os seguintes canais de percepo: o conforto trmico (subsistema
termodinmico); a qualidade do ar (subsistema fsico-qumico); e o impacto meterico
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(subsistema hidromecnico). nesse contexto que se destaca o trabalho de Danni-Oliveira,
A cidade de Curitiba e a poluio do ar (Implicaes de seus atributos urbanos e
geoecolgicos na disperso de poluentes em perodo de inverno). Utiliza como metodologia o
subsistema fsico-qumico, comparando as concentraes dos poluentes do ar, a partir da
amostragem de pontos discretos da rea urbana de Curitiba, permitindo a avaliao de sua
qualidade do ar.
O objetivo geral do presente trabalho trazer um breve referencial terico da questo
da qualidade do ar no Brasil e como objetivos de natureza especfica, se destacam: Mostrar
um breve histrico da poluio do ar pelo mundo, refletir sobre os padres de qualidade do ar
atuantes no Brasil. Isso ser importante para fundamentar pesquisas que pretende-se
desenvolver na cidade de Fortaleza nos prximos anos.

2- METODOLOGIA
A metodologia utilizada para o presente trabalho de cunho bibliogrfico, com a
utilizao de livros, artigos cientficos e trabalhos acadmicos sobre a temtica da poluio do
ar, em mbito mundial e nacional. Alm disso, outras fontes secundrias enriqueceram o
referencial terico do estudo, como: informaes estatsticas e histricas sobre a qualidade do
ar no Brasil e mundo, tendo como base os dados de organizaes como Organizao Mundial
da Sade (OMS), Environmental Protection Agency (EPA), Conselho Nacional do Meio
Ambiente (CONAMA), Programa Nacional de Controle da Qualidade do Ar (PRONAR),
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), Organizao das Naes
Unidas (ONU). O presente referencial tambm resultado da participao da autora no curso
"Gesto de Energia e Qualidade do Ar " realizado pelo Laboratrio de Energias Renovveis e
Conforto Ambiental - Lerca, do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear
(IFCE), no primeiro semestre de 2012.
3- UM BREVE HISTRICO SOBRE A PREOCUPAO COM A QUALIDADE DO
AR
A histria do homem sobre a Terra a histria de uma ruptura progressiva entre o
homem e seus entornos. Esse processo se acelera quando, praticamente ao mesmo tempo, o
homem se descobre como individuo e inicia a mecanizao do planeta, armando-se de novos
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instrumentos para tentar domin-lo. A natureza artificializada marca uma grande mudana na
historia humana da natureza (SANTOS, 1994). A histria da degradao ambiental tambm
caminha lado a lado com o domnio do homem sobre as tcnicas. nesse contexto que os
problemas de poluio do ar no so recentes. De acordo com CAVALCANTI (2010), a partir
da descoberta do fogo, o homem pr-histrico comeou a contribuir de forma atuante, e no
consciente, para a deteriorao da qualidade do ar. Em Roma, h 2 mil anos, surgiram as
primeiras reclamaes sobre a qualidade do ar. No final do sculo XIII, foram assinadas as
primeiras leis de qualidade do ar na Inglaterra.
A partir da Revoluo Industrial, a poluio do ar realmente passou a ser considerada
um problema ligado sade pblica, quando comearam a ser adotadas tcnicas baseadas na
queima de grandes quantidades de carvo, lenha e, posteriormente, leo combustvel.
Segundo Braga et al. (2005), a poluio do ar tem sido, desde a primeira metade do sculo
XX, um grave problema nos centros urbanos industrializados, com a presena cada vez maior
dos automveis, que vieram a somar-se s indstrias, como fontes poluidoras. Episdios de
poluio excessiva que causaram doenas e morte em diversos pases encontram-se na
(Tabela 01):
Tabela 01 - Episdios de poluio excessiva
Blgica (1930) 5 dias Inverso trmica; Ausncia de
ventos; Indstrias metalrgicas.
Doenas respiratrias; 60
mortes at dois aps o
episdio.
EUA Pensilvnia
(1948)
5 dias Inverso trmica. 20 mortes.

Londres (1952)

5 dias
Alta concentrao de material
particulado, SO
2;
Inverso
Termica e Fog( calmaria e
neblina).


Cerca de 4000 mortos.

Brasil (1976)
Santo Andr
Regio do ABC
Paulista

Uma semana
Presena de anticiclone, com
inverso termica e ausencia de
vento e chuva; Alta
concentrao de material
particulado e CO
2.

No h estatisticas de
morte; aumento de
hospitalizaes por
doenas e problemas
respiratorios.
Fonte: Elaborao a partir da tese de Mestrado de MOREIRA (2007).
A partir desses episdios alguns pases passaram a legislar, regulamentar e
implementar tecnologias para reduo da poluio.

4- REFLEXES SOBRE OS PADRES DE QUALIDADE DO AR NO BRASIL
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A qualidade do ar de uma regio influenciada diretamente pelos nveis de poluio
atmosfrica, os quais esto vinculados a um complexo sistema de fontes emissoras
estacionrias (indstrias, queima de lixo, emisses naturais, etc.) e mveis (veculos
automotores, avies, trens, etc.). A magnitude do lanamento dessas emisses, seu transporte
e diluio na atmosfera, determinam o estado atual da qualidade do ar atmosfrico.
A legislao Brasileira de qualidade do ar segue muito de perto as leis norte-
americanas. O rgo responsvel pela definio de ndices de qualidade nos Estados Unidos
a Environmental Protection Agency (EPA), que estabelece o National Ambient Air Quality
Standards (NAAQS). Essa lei especifica o nvel mximo permitido para diversos poluentes
atmosfricos, Sendo que a mxima concentrao de um poluente especificada em funo de
um perodo de mdio de tempo (Braga et al. 2005).
No Brasil os padres de qualidade do ar foram estabelecidos pelo Instituto Brasileiro
de Meio Ambiente (IBAMA) e aprovados pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) atravs da Resoluo n 003, de 28 de junho de 1990. So estabelecidos ento
dois tipos de padres de qualidade do ar, os primrios e secundrios:
Padres Primrios de Qualidade do Ar so as concentraes de poluentes que,
ultrapassadas, podero a afetar a sade da populao. (Resoluo CONAMA
003/1990)
Padres Secundrios de Qualidade do Ar so as concentraes de poluentes abaixo das
quais se prev o mnimo efeito adverso sobre o bem-estar da populao, assim como o
mnimo dano fauna, flora, aos materiais e ao meio ambiente em geral. (Resoluo
CONAMA 003/1990)
Pela Resoluo 003/1990 do CONAMA, foram determinados ainda os mtodos de
amostragem e anlise a serem utilizados para diversos poluentes; os valores medidos em
concentrao de poluentes, dos padres nacionais de qualidade do ar para Partculas Totais
em Suspenso (PTS), Fumaa, Partculas Inalveis (MP
10
), Dixido de Nitrognio (NO
2
)
Dixido de Enxofre (SO
2
), Monxido de Carbono (CO) e Oznio (O
3
) (Tabela 02).
A Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), do estado de So
Paulo faz uso do ndice de qualidade do ar (IQA), ferramenta matemtica desenvolvida para
simplificar o processo de divulgao da qualidade do ar para o pblico. Esse ndice utilizado
desde 1981, e foi criado usando como base uma longa experincia desenvolvida no Canad e
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nos EUA. Para cada poluente medido calculado um ndice. O ndice obtido para a
concentrao de poluente no ar recebe uma qualificao, que uma espcie de nota,
classificada em boa, regular, inadequada, m e pssima.

Tabela 02 Padres de qualidade do ar em vigor no Brasil:
Concentrao (violaes aceitas por ano)

Poluente
Tempo Mdio
de Amostragem

Padro Primrio

Padro Secundrio
PTS (g/m3)

24 horas
Anual (MGA
*
)
240
80
150
60
Fumaa (g/m3)

24h
anual
150
60
100
40
Partculas inalveis -
MP10 - (g/m3)

24h
anual
150
50
150
50
SO2 (g/m3)

24h
anual
365
80
100
40
CO (g/m3 ppm)

1h
8h
40.000-35
10.000-9
40.000-35
10.000-9
O3 (g/m3)

1h 160 160
NO2 (g/m3)

1h
anual
320
100
190
100
Observao: para PTS, fumaa, partculas inalveis e SO2, os padres primrios e secundrios
relativos s mdias de 24 horas podem ser ultrapassados apenas uma vez ao ano. Os padres
primrios e secundrios do CO de 8 horas e de 1 hora e do oznio tambm no podem ser
ultrapassados mais de uma vez ao ano. No h permisso de ultrapassagem para o NO2.
MGA Media Geomtrica Anual

Fonte: elaborao a partir da Resoluo CONAMA 003/1990 e de Santana et al. (2012).

A legislao brasileira tambm estabelece os Nveis de Qualidade do Ar para a
definio de medidas de previso, preveno e remediao de eventos crticos de poluio. A
Resoluo CONAMA 003/1990 define os nveis de qualidade do ar com vistas elaborao
de planos de emergncia para episdios crticos de poluio. Para tanto, so definidos trs
nveis crticos de poluio - ateno, alerta e emergncia, entendidos como a presena de altas
concentraes de poluentes na atmosfera em curto perodo de tempo. Os trs nveis segundo
Braga et al. (2005), de acordo com seus efeitos sobre a sade :
Nvel de Ateno Decrscimo da resistncia fsica e maiores sintomas em pessoas com
enfermidades cardiorrespiratrias, sintomas gerais na populao sadia.
Nvel de Alerta Aparecimento prematuro de certas doenas, alm de significativo
agravamento de sintomas. Decrscimo da resistncia fsica em pessoas saudveis.
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Nvel de Emergncia Morte prematura de idosos e pessoas doente. Pessoas saudveis
podem acusar sintomas adversos que afetam sua atividade normal.
A partir dos padres que foram mostrados, podemos atentar para uma questo
significativa, a da reviso dos padres, tendo em vista a entrada de novos poluentes no ar e
tambm aos problemas de sade pblica associados aos poluentes, ainda sob boas condies
de qualidade do ar parametrizadas por essa resoluo. No Brasil essa reviso deve se fazer,
principalmente devido a sua extenso, com suas diferentes regies, em termos econmicos,
sociais e polticos. De acordo com Santana et al. (2012) no Brasil, os padres nacionais de
qualidade do ar nunca sofreram atualizaes desde que foram estabelecidos em 1990. Santana
et al. (2012) ressalta ainda a importncia da discusso sobre o estabelecimento de
procedimentos claros de adoo e reviso dos padres nacionais de qualidade do ar, sendo
capazes de: (i) criar uma dinmica de atualizao peridica compatvel com o avano do
conhecimento cientfico sobre os efeitos da poluio sobre a sade humana; (ii) permitir a
participao efetiva dos rgos e entidades de sade, dando concretude aos ditames
constitucionais a esse respeito; (iii) possibilitar a participao democrtica de todos os demais
setores envolvidos academia, setor produtivo, sociedade civil e governo. Quando se trata de
qualidade do ar, fixao de normas de controle e medio depara-se com processos
extremamente complexos, o qual envolve diversos tipos de problemas e requer um longo
perodo de trabalho e observao.

5- CONCLUSO

Diante do exposto, conclui-se o valor da formulao de aes na busca da melhoria
da qualidade do ar, a partir de uma gesto ambiental participativa e integradora por parte do
poder pblico. importante fazer essa reflexo sobre a legislao vigente e sobre possveis
caminhos a serem traados na reverso do cenrio atual. O presente artigo tem a pretenso de
reviso terica, para posteriormente iniciar os estudos acerca do subsistema fsico-qumico em
Fortaleza, Cear, tendo em vista que existem raros trabalhos sobre a temtica naquela cidade,
principalmente na perspectiva da Climatologia Geogrfica. O que se pode ressaltar,
inicialmente, a reconhecida carncia de dados sobre a qualidade do ar na capital do Cear,
onde desde 2006 a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (SEMACE), rgo
responsvel, no monitora os gases poluentes. Fortaleza contava com quatro estaes de
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monitoramento, hoje desativadas e obsoletas. H necessidade, assim, de realizar pesquisas
sobre a poluio do ar na cidade, no contexto da Climatologia Geogrfica, como uma
contribuio qualidade de vida dos citadinos.

6- REFERNCIAS
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