DECRETO N 0634 DE 2007

22 DE OCTUBRE

POR MEDIO DEL CUAL SE CREA LA MESA CENTRAL DE CONCERTACION
DE LA POLITICA PBLICA PARA LA POBLACION AFRODESCENDIENTE
DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES:

EL ALCALDE DE SANTIAGO DE CALI, en uso de sus facultades constitucionales
y legales, en especial las contenidas en el articulo 115 de la ley 489 de 1998, la
Ley 70 de 1993, y

CONSIDERANDO:

Que el articulo 7 de la Constitucin Nacional establece que El Estado reconoce y
protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana.

Que el inciso segundo del articulo 13 de la Constitucin Poltica determina que
El Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y
adoptar medidas a favor de grupos discriminados o marginados

Que mediante la Ley 21 de 1991, se aprueba el Convenio 169 de la OIT, sobre
pueblos indgenas y tribales.

Que el articulo 2 de la citada ley, determina que los gobiernos con la participacin
de los pueblos interesados en proteger sus derechos y garantizar el respeto a la
diferencia cultural y su integridad, debern asumir la responsabilidad de
desarrollar una accin coordinada y sistemtica.

Que esa accin deber incluir medidas Que aseguren a los miembros de dichos
pueblos gozar en pie de la igualdad, de los derechos y oportunidades que la
legislacin nacional otorga a los dems miembros de la poblacin. Promover la
plena efectividad de los derechos sociales econmicos y culturales de los pueblos
respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones y sus
instituciones, y Ayudar a los integrantes de los pueblos interesados a eliminar las
diferencias socio econmicas que puedan existir entre sus gentes y los dems
miembros de la sociedad mayoritaria nacional, de una manera compatible con sus
aspiraciones y formas de vida

Que el articulo 6 de la ley 21 de 1991, determina que al aplicar las disposiciones
del Convenio 169 de la OIT, los gobiernos deberna) consultar a los pueblos
interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus
instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles directamente; b) establecer los medios a
travs de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo
menos en la misma medida que otros sectores de la poblacin, y a todos los
niveles en la adopcin de decisiones en instituciones electivas y organismos
administrativos y de otra ndole responsables de polticas y programas que les



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conciernan; c) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e
iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los recursos
necesarios para este fin. 2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este
Convenio debern efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las
circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento
acerca de las medidas propuestas

Que la ley 70 de 1993 que desarrolla el articulo 55 transitorio de la Constitucin
Poltica Nacional, reconoce las comunidades negras a nivel nacional.

Que segn el articulo 3, capitulo II de la ley 70 de 1993, el Estado ofrece
reconocimiento y proteccin de la diversidad tnica y cultural y el derecho a la
igualdad de todas las culturas que conforman la nacionalidad colombiana.

Que Santiago de Cali, es una ciudad reconocida en el contexto nacional por tener
el mayor numero de poblacin afrocolombianas con ocupacin ancestral y no
ancestral (emigrantes, desplazados y raizales), reflejada en la visibilizacin de sus
costumbres, ello ha significado la conmemoracin anual del festival folclrico
Petronio lvarez, la implementacin de la ctedra etnoeducativa; la celebracin de
las fiestas de san pacho, el da del pacifico en el marco de la feria de Cali.

Que es deber del gobierno Municipal, velar por la especial proteccin de los
derechos de los Grupos Afrodescendientes del Municipio de Santiago de Cali, y
promover, impulsar, facilitar la participacin comunitaria y la conformacin de
espacios de concertacin con grupos poblacionales vulnerables, en trminos de la
Constitucin, la Ley y el Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali
(Articulo 43).

Que los diagnsticos de la poblacin afrocolombianas centran la atencin en el
alto grado de exclusin social, en la pobreza, en la discriminacin cultural, en la
crisis productiva y en la dispersin colectiva.

Que es una prioridad que a travs de polticas concertadas y acciones concretas,
cuantificables y verificables el Municipio implemente estrategias dirigidas a
alcanzar el Desarrollo Humano Sostenible de las comunidades Afrodescendientes
asentadas y tradicionalmente marginadas en el Municipio de Santiago de Cali.

Que de conformidad con el articulo 153 del Decreto Municipal 0203 de 2001,
corresponde a la Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social prestar la
especial proteccin a los grupos tnicos.

Que de conformidad con las Actas de las reuniones realizadas por la Mesa Central
convocada por la Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social de la
Alcalda de Santiago de Cali, durante los das 27 de septiembre, 1, 4 y 9 de
Octubre de 2007 se concluyo que el Decreto 0437 del 10 de Agosto de 2006, no



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se reflejaron los acuerdos de la Mesa Central y que solo se recogieron estos
acuerdos de manera parcial.

Que de acuerdo con las anteriores consideraciones y para dar cumplimiento al
derecho de igualdad de oportunidades, al respeto por la identidad de los
Afrodescendientes e iniciar un proceso de reparacin con esta poblacin Social
excluida histricamente, el Alcalde de Santiago de Cali.

DECRETA

ARTCULO PRIMERO: Crease la Mesa Central de Concertacin de la Poltica
Publica de la poblacin afrodescendiente del Municipio de Santiago de Cali, la cual
estar integrada as:

Por la poblacin afrodescendiente_

Nueve (9) miembros as:

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Salud y supervivencia.

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Medio Ambiente, Vivienda y Territorio

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Recreacin, Cultura y Deporte

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Educacin, Etnoeducacin.

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Generacin de Ingresos y Empleo

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Legislacin y Derechos Humanos.

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Comunicacin, Informacin y Tecnologa.

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Gnero y Generacin (nios, juventud y adulto mayor).

Un delegado representante por las organizaciones de base para el eje temtico de
Zona Rural.




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Por la Administracin:

El Alcalde o su delegado
El Secretario (a) de Desarrollo Territorial y Bienestar Social Municipal y/o su
delegado
El Secretario (a) de Deporte y Recreacin Municipal y/o su delegado
El Secretario (a) de Vivienda Social Municipal y/o su delegado
El Secretario (a) de Educacin Municipal y/o su delegado
El Secretario (a) de Salud pblica Municipal y/o su delegado
El Secretario (a) de Cultura y Turismo Municipal y/o su delegado
El Secretario (a) de Hacienda y/o su delegado
El Secretario (a) de Gobierno, convivencia y seguridad ciudadana y/o su delegado
El Director (a) del Departamento administrativo de gestin del medio ambiente
DAGMA y/o su delegado
El Director (a) de Planeacin Municipal y/o su delegado

Por otras entidades:

El Procurador (a) y/o su delegado
El Defensor (a) Regional del Pueblo y/o su delegado
El Director (a) del ICETEX y/o su delegado
El Director (a) del SENA y/o su delegado
El Director (a) del ICBF y/o su delegado
El Rector (a) de la Universidad del Valle y/o su delegado
El Director (a) del DANE

ARTICULO SEGUNDO: OBJETO. La Mesa Central de Concertacin de la
Poltica Publica de la Poblacin Afrodescendiente del Municipio de Santiago de
Cali, tiene por objeto la formulacin, concertacin, evaluacin, seguimiento e
implementacin de la Poltica Publica de inclusin de la poblacin afrocolombianas

ARTICULO TERCERO: EJES TEMATICOS: Corresponde a La Mesa Central de
Concertacin de la Poltica Publica de la Poblacin Afrodescendiente del Municipio
de Santiago de Cali, estudiar y desarrollar los siguientes ejes temticos: a)Salud y
supervivencia, b)Educacin y Etnoeducacin, c)Vivienda, Medio Ambiente y
Territorio, d)Generacin de Ingresos y Empleo, e)Cultura, Recreacin y Deporte,
f)Gnero y Generacin (nios, juventud y adulto mayor), g)Legislacin y Derechos
Humanos, h)Comunicacin, Informacin y Tecnologa.

Promover la interlocucin entre las comunidades afrocolombianas y entre estas
con las instituciones pblicas y privadas en el logro de los objetivos del presente
decreto.




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Articular la poltica de la poblacin afrodescendiente como un elemento esencial
de la poltica social del municipio de santiago de Cali, con el fin de que sus
lineamientos sean incluidos en el Plan de Desarrollo del Municipio de Cali.

Actualizar los diferentes diagnsticos sectoriales, institucionales y Comunitarios
sobre poblacin afrodescendiente.

Definir concertadamente entre los actores, las lneas de polticas pblicas y
sociales con perspectiva tnica.

Proponer planes, programas y proyectos segn las estrategias formuladas en la
poltica publica par ala poblacin afrodescendiente.

ARTICULO CUARTO: SECRETARIA TECNICA: La Secretaria Tcnica ser
ejercida por la secretara de Bienestar Social y Desarrollo Territorial quien
convocara a La Mesa Central de Concertacin de la Poltica Publica de la
Poblacin Afrodescendiente del Municipio de Santiago de Cali, cada dos (2)
meses con 15 das de anticipacin.

ARTICULO QUINTO: Los delegados representantes de las comunidades
Afrocolombianas organizadas sern elegidos en Asamblea General de las
organizaciones de base afrocolombianas y tendr un periodo de 4 aos de
representacin. Para la eleccin de los delegados representantes de las
comunidades Afrocolombianas; La Secretaria Tcnica ejercida por la secretara de
Desarrollo Territorial y Bienestar Social convocar a la Asamblea de
organizaciones afrocolombianas del Municipio Santiago de Cali.

PARAGRAFO PRIMERO: Durante doce (12) meses contados a partir de la
videncia del presente decreto y de manera transitoria la mesa central funcionara
con las personas que segn las actas han estado participando en los ejes
temticos, hasta que se convoquen las organizaciones que estn legalmente
constituidas.

PARAGRAFO SEGUNDO: El periodo de la primera mesa central elegida ser de
tres (3) aos, a fin de que este coincida con el del alcalde.

ARTICULO SEXTO: La implementacin de la Poltica Publica para la Poblacin
Afrodescendiente ser responsabilidad de cada una de las dependencias del
Municipio, conforme al tema y a la disponibilidad presupuestal de la vigencia fiscal.

ARTICULO SEPTIMO: Desarrollo Territorial y Bienestar Social coordinar con La
Mesa Central de Concertacin de la Poltica Publica de Inclusin para la Poblacin
Afrodescendiente, las actividades (culturales y acadmicas, entre otras) para la
celebracin y conmemoracin de fechas de significacin cultural, histrica y



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jurdica de la poblacin afrodescendiente y dispondr de los recursos necesarios
para tales fines, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.

ARTICULO OCTAVO: El presente Acto Administrativo deroga el Decreto 0437 de
agosto 10 de 2006 y todas las normas que le sean contradas.

ARTICULO NOVENO: El presente Acto Administrativo rige a partir de la fecha de
su publicacin en el Boletn Oficial de Santiago de Cali

PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

Dado en Santiago d Cali a los 22 das del mes de Octubre de Dos Mil Siete (2007)