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Mejores profesores: la asignatura pendiente de
Latinoamrica
Escuela en la provincia de Salta, Argentina / Carolina Crerar
Es una maana cualquiera en la escuela Elas Cceres Lozada, en Arequipa, al sur de
Per. El saln de clases est repleto, ya que, como todos los das, un 95% de los nios
asiste a clase, un gran logro para una escuela rural.
Pero la sola presencia de los chicos no significa necesariamente que estn obteniendo el
aprendizaje necesario que les sirva para su desarrollo en el futuro. Sus padres tampoco
lo saben, y no tienen forma de medir si sus maestros estn hacindolo bien o mal.
No es un asunto de cantidad sino de calidad, segn afirman.
Hace ya ms de una dcada los gobiernos latinoamericanos se lanzaron a la conquista de
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una promesa que, quizs por ambiciosa, no ha logrado alcanzar en su plenitud:
consolidar una educacin pblica eficiente y de calidad.
Y a juzgar por los resultados del ltimo informe PISA que relega a los pases de la
regin a los ltimos puestos del rnking educativo mundial, solo por encima de frica
subsahariana-, esta promesa puede haber derivado en una especie de sueo inalcanzable
en un futuro cercano.
Para entender este escenario, segn los expertos, es necesario sumar dos factores
determinantes: polticas educativas poco eficientes e insuficiente formacin de gran
parte de los 7 millones de docentes que existen en la regin.
Segn el estudio Mejores profesores para Amrica Latina y el Caribe, ningn pas
latinoamericano exceptuando a Cuba-, cuenta con un cuerpo de docentes pblicos que
pueda considerarse de alta calidad, y en los ltimos 20 aos no se han incrementado las
habilidades laborales del profesorado.
De hecho, se calcula que los estudiantes latinoamericanos estn dos aos escolares por
detrs de la media de la OCDE.
De todas formas, algunos pases de la regin han adoptado polticas innovadoras para
incrementar el nivel educativo de sus docentes y, paralelamente han aumentado la
inversin pblica en educacin. En promedio, el gasto en educacin por latinoamericano
aument de 86 dlares por persona en 1990, a 119 dlares en 2000 y a 171 dlares en
2008, segn la ONU.
Chile, un alumno aventajado, elabor unos estndares de conocimiento bsico que debe
cumplir el profesorado, un sistema de evaluacin vinculado a bonos para incentivar su
formacin continuada y, paralelamente, ofreci subvenciones a la educacin pblica
para incluir a los sectores ms vulnerables de la sociedad.
En este sentido, el nuevo gobierno de Michelle Bachelet ha identificado la mejora de la
educacin pblica como uno de los retos ms importantes de su mandato.
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Otros pases de la regin como Mxico, Colombia, Ecuador o Per, han tratado de
encauzar la situacin intentando implantar evaluaciones peridicas a profesores, que en
muchos casos han terminado en enfrentamientos entre sindicatos de profesores y
gobiernos. En Per, por ejemplo, el gobierno desarrolla un programa estratgico para
evaluar y monitorear el aprendizaje de los estudiantes de educacin bsica, as como la
gestin pedaggica de las escuelas.
Aprender de memoria?
En un mundo donde las tendencias educativas se estn alejando de la memorizacin
tradicional para enfocarse cada vez ms en la resolucin de problemas o en aprendizaje
duradero, la necesidad de contar con profesores capacitados es ms apremiante que
nunca.
Se calcula que en Latinoamrica aproximadamente el 85% de los alumnos en educacin
primaria y secundaria acuden a centros pblicos, hecho que otorga an ms importancia
al papel de los docentes en la formacin de la fuerza laboral del futuro. Segn un estudio
del Sistema de Informacin de Tendencias Educativas en Amrica Latina (SITEAL),
organismo vinculado a la OEI y la UNESCO publicado el ao pasado, ms del 97% de
todos los nios de 7 a 12 aos de la regin van al colegio (dos puntos ms que en 2000),
y ms del 83% de los adolescentes de 13 a 17 (seis puntos ms).
Entre las medidas ms efectivas que pueden ayudar a mejorar el nivel de los profesores
estn hacer ms selectivo el proceso de reclutamiento de profesores, crear sistemas de
evaluacin y de formacin continuada y personalizada o asignar profesores a escuelas
con necesidades especiales, explica Barbara Bruns, experta en educacin del Banco
Mundial.
En cuanto a la educacin superior, si bien el nivel educativo promedio de los
latinoamericanos aument en aproximadamente tres aos en la ltima dcada en parte
gracias al mayor acceso a la universidad, los sistemas educativos siguen incidiendo en
recursos educativos tradicionales y descartando, por ejemplo, las habilidades
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socioemocionales o el uso de nuevas herramientas didcticas.
Esto est provocando que en algunos sectores -como el de las nuevas tecnologas- en
ocasiones tengan dificultades para encontrar a profesionales recin salidos de la
universidad capacitados para desarrollar una determinada tarea.
Esta realidad evidencia que docentes, funcionarios y los propios alumnos, no siempre
estn al corriente del tipo de habilidades que demanda el mercado, y eso provoca que la
educacin se enfoque casi exclusivamente en criterios acadmicos.
Robert Valls es productor online del Banco Mundial

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