Código Electoral Del Estado de Coahuila de Zaragoza

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ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 4 DE DICIEMBRE DE 2012

Cdigo publicado en el Peridico Oficial el martes 29 de junio de 2010.

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:

QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;

DECRETA:

NMERO 263.-

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

LIBRO PRIMERO
DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y EJECUTIVO
Y DE LOS AYUNTAMIENTOS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

Artculo 1.
1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el Estado Independiente,
Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, en materia de instituciones polticas y procedimientos electorales.

Artculo 2.
1. Para los efectos de este Cdigo se entender por:

a) Cdigo Federal: El Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales;
b) Cdigo: El Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza;
c) Comits: Los distritales o municipales del Instituto;
d) Congreso: El Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza;
e) Constitucin General: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
f) Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza;
g) Contralor: El Contralor Interno del Instituto;
h) Contralora: La Contralora Interna del Instituto;
i) Estado: El Estado de Coahuila de Zaragoza;
j) Instituto Federal: El Instituto Federal Electoral;
k) Instituto: El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Coahuila;
l) Partidos polticos: Los nacionales con registro ante el Instituto Federal Electoral o los de registro estatal
ante el Instituto;
m) Tribunal Electoral: El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Coahuila;
n) Tribunal Federal: El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin o sus salas regionales;
o) Unidad de Fiscalizacin: La Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los partidos Polticos del Instituto.

Artculo 3.
1. Este Cdigo reglamenta las normas constitucionales relativas a:
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a) Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;
b) La organizacin poltica de los poderes Legislativo y Ejecutivo, y de los Ayuntamientos del Estado en
materia electoral;
c) La organizacin, funcin y prerrogativas de los partidos polticos;
d) La organizacin y funcionamiento del Instituto, y
e) La funcin estatal de organizar los procesos electorales para la eleccin del Titular del Poder Ejecutivo, de
los integrantes del Poder Legislativo y miembros del Ayuntamiento.

Artculo 4.
1. Para el desempeo de sus funciones las autoridades electorales establecidas por la Constitucin y este
Cdigo, contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades estatales y municipales; asimismo, debern
solicitar la colaboracin de las autoridades federales cuando ello sea necesario para el cumplimiento de sus
atribuciones.

2. Durante el tiempo que comprendan las precampaas y campaas electorales y hasta la conclusin de la
jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda
gubernamental, de cualquier ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de
informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para
la proteccin civil en casos de emergencia.

3. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al Instituto, a
los partidos polticos y sus candidatos. El Instituto emitir las reglas a las que se sujetarn las campaas de
promocin del voto que realicen otras organizaciones.

4. El Instituto dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas antes establecidas y de las
dems dispuestas en este Cdigo.

Artculo 5
1. La aplicacin de las normas de este Cdigo corresponde al Instituto, al Tribunal Electoral y al Tribunal Federal,
en sus respectivos mbitos de competencia.

2. La interpretacin se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto
en el ltimo prrafo del artculo 155 de la Constitucin.

TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES

CAPTULO PRIMERO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

Artculo 6.
1. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligacin que se ejerce para integrar los rganos
estatales de eleccin popular. Tambin es derecho de los ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la
igualdad de oportunidades; los partidos polticos procurarn la equidad entre hombres y mujeres para tener
acceso a cargos de eleccin popular, y estarn obligados a respetar las cuotas de gnero establecidas en este
Cdigo.

2. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
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3. Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.

4. Es derecho de los ciudadanos participar en las precampaas y campaas, apoyando a los candidatos de su
simpata y a su partido, cuando se trate de funcionario pblico deber participar con sus recursos propios y
fuera del horario de trabajo oficial, el ejercicio de este derecho no puede generar violacin a ninguno de los
principios en materia electoral, ni mucho menos puede ser causa de nulidad de la eleccin, ni la afectacin del
sufragio.

5. Es derecho de los ciudadanos constituir partidos polticos y afiliarse a ellos individual y libremente. Ningn
ciudadano podr estar afiliado a ms de un partido poltico.

6. Los ciudadanos podrn participar como candidatos independientes a los cargos de eleccin popular, en los
trminos establecidos por este Cdigo.
El artculo 6, numeral 6, fue declarado invlido por sentencia de la SCJN.
Accin de inconstitucionalidad No. 14/2010 y sus acumuladas 15/2010, 16/2010 y 17/2010.

7. Es obligacin de los ciudadanos integrar las mesas directivas de casilla en los trminos de este Cdigo.

Artculo 7.
1. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos participar como observadores de los actos de preparacin
y desarrollo del proceso electoral, as como de los que se lleven a cabo el da de la jornada comicial, en la
forma y trminos en que determine el Consejo General del Instituto para cada proceso electoral, de acuerdo
con las bases siguientes:

a) Podrn participar slo cuando hayan obtenido oportunamente su acreditacin ante la autoridad electoral;

b) Los ciudadanos que pretendan actuar como observadores debern sealar en el escrito de solicitud los
datos de identificacin personal anexando fotocopia de su credencial para votar con fotografa, y la
manifestacin expresa de que se conducirn conforme a los principios de imparcialidad, objetividad,
certeza y legalidad, y sin vnculos a partido u organizacin poltica alguna;

c) La solicitud de registro para participar como observadores electorales, podr presentarse en forma
personal o a travs de la organizacin a la que pertenezcan ante el Consejo General del Instituto, a partir
del inicio del proceso electoral y hasta el 31 de mayo del ao de la eleccin. El Secretario Ejecutivo del
Consejo dar cuenta de las solicitudes para su aprobacin en la siguiente sesin que celebre. La
resolucin que se emita deber ser notificada a los solicitantes. El Consejo General garantizar este
derecho y resolver cualquier planteamiento que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos o las
organizaciones interesadas;

d) Slo se otorgar la acreditacin a quien cumpla, adems de los que seale la autoridad electoral, los
siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;

II. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales o municipales de partido poltico
alguno en los ltimos tres aos anteriores a la eleccin;

III. No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores a la
eleccin, y

IV. Asistir a los cursos de capacitacin que impartan el Instituto o las propias organizaciones a las que
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pertenezcan los observadores electorales bajo los lineamientos y contenidos que dicten las
autoridades competentes del Instituto, las que podrn supervisar dichos cursos. La falta de supervisin
no imputable a la organizacin respectiva no ser causa para que se niegue la acreditacin.

e). Los observadores se abstendrn de:

I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, e interferir en el
desarrollo de las mismas;

II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido poltico o candidato alguno;

III. Externar cualquier expresin que calumnie a las instituciones, autoridades electorales, partidos
polticos o candidatos, y

IV. Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno.

f) La observacin podr realizarse en cualquier mbito territorial del Estado;

g) Los ciudadanos acreditados como observadores electorales podrn solicitar al Instituto la informacin
electoral que requieran para el mejor desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser proporcionada
siempre que no sea reservada o confidencial en los trminos fijados por la ley y que existan las
posibilidades materiales y tcnicas para su entrega;

h) En los contenidos de la capacitacin que el Instituto imparta a los funcionarios de las mesas directivas de
casilla, debe preverse la explicacin relativa a la presencia de los observadores electorales, as como los
derechos y obligaciones inherentes a su actuacin;

i) Los observadores electorales podrn presentarse el da de la jornada electoral con sus acreditaciones y
gafetes en una o varias casillas, as como en los locales de los consejos del Instituto, pudiendo observar
los siguientes actos:

I. Instalacin de la casilla;

II. Desarrollo de la votacin;

III. Escrutinio y cmputo de la votacin en la casilla;

IV. Fijacin de resultados de la votacin en el exterior de la casilla;

V. Clausura de la casilla;

VI. Lectura en voz alta de los resultados en el comit distrital o municipal, y

VII. Recepcin de escritos de incidencias y protesta.

j) Los observadores podrn presentar, ante el Instituto, informe de sus actividades, en los trminos y tiempos
que para tal efecto determine el Consejo General. En ningn caso, los informes, juicios, opiniones o
conclusiones de los observadores tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados.

2. Las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales, a ms tardar treinta das despus de
la jornada electoral, debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento que obtengan para el
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desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observacin electoral que realicen, mediante
informe que presenten al Instituto.

Artculo 8.
1. Para el ejercicio del voto los ciudadanos debern satisfacer, adems de los que fija el artculo 34 de la
Constitucin General y 18 de la Constitucin, los siguientes requisitos:

a) Estar inscritos en el Registro Federal de Electores, y

b) Contar con la credencial para votar correspondiente.

2. En cada municipio o distrito electoral, el sufragio se emitir en la seccin electoral que comprenda al domicilio
del ciudadano, salvo en los casos de excepcin expresamente sealados por este Cdigo.

Artculo 9.
1. Son impedimentos para ser elector:

a) Estar sujeto a proceso penal sancionado con pena privativa de la libertad. El impedimento surtir efecto, a
partir de que se dicte el auto de formal prisin;

b) Estar cumpliendo sentencia condenatoria que imponga pena privativa de la libertad;

c) Estar sujeto a interdiccin judicial o encontrarse interno en establecimientos pblicos o privados, para
enfermos mentales o toxicmanos;

d) No tener un modo honesto de vivir, declarado por la autoridad judicial competente;

e) Haber sido condenado, por sentencia ejecutoria, a la suspensin o prdida de sus derechos polticos, por
todo el tiempo que dure su sancin, y

f) Los dems que seale este Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

Artculo 10.
1. Son requisitos para ser Gobernador, diputado al Congreso del Estado o integrante de Ayuntamiento, adems
de los que sealan respectivamente los artculos 76 y 36 de la Constitucin y el Artculo 43 del Cdigo
Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los siguientes:

a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;

b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral, salvo que se separe del cargo dos aos
antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate;

c) No ser secretario ejecutivo, director ejecutivo o integrante del cuerpo del servicio profesional electoral del
Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que
se trate;

d) No ser consejero del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha de inicio del
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proceso electoral de que se trate;

e) No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Fiscal General del Estado, Magistrado del Poder
Judicial, Presidente Municipal, Sndico o Regidor, Consejero o integrante del rgano de direccin de los
organismos pblicos autnomos, titulares de los organismos descentralizados, salvo que se separen de su
encargo cuando menos un da antes del inicio de la precampaa.

Artculo 11.
1. Ninguna persona podr ser registrada como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo
proceso electoral; tampoco podr ser candidato para un cargo estatal de eleccin popular y simultneamente
para otro federal; en este supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin local ya estuviere hecho, se
proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo.

2. Los partidos polticos no podrn registrar simultneamente, en un mismo proceso electoral, ms de tres
candidatos a diputados por mayora relativa y por representacin proporcional.

TTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS, GOBERNADOR Y DE LOS INTEGRANTES DE LOS AYUNTAMIENTOS

CAPTULO PRIMERO
DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

Artculo 12.
1. El Poder Legislativo se deposita para su ejercicio en una asamblea popular y representativa que se denominar
Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza.

2. El Congreso del Estado se renovar cada tres aos y se compondr de diecisis diputados electos segn el
principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y nueve que sern
electos por el principio de representacin proporcional, electos en una sola circunscripcin estatal, en los
trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 13.
1. El ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador
Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza, electo cada seis aos por el principio de mayora relativa y
voto directo de los ciudadanos coahuilenses, en los trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 14.
1. Los Ayuntamientos se integrarn en la forma prevista por la Constitucin y el Cdigo Municipal del Estado de
Coahuila de Zaragoza.

2. Cada Municipio estar gobernado por un Ayuntamiento, cuyos miembros sern electos conforme al sistema de
mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos de las disposiciones aplicables.

3. Los Ayuntamientos se renovarn cada cuatro aos y se integrarn conforme a lo dispuesto por la Constitucin
y las leyes aplicables

Artculo 15.
1. La demarcacin territorial de los distritos uninominales se establecer mediante acuerdo tomado por el Consejo
General del Instituto a ms tardar diez meses antes a la eleccin de que se trate, conforme a las bases
siguientes:
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a) El nmero de electores, no deber diferir del veinte por ciento en ms o en menos, del cociente que resulte
de dividir la lista nominal de electores del Estado, con corte al mes primero del ao anterior al de la
eleccin de que se trate, entre el nmero de distritos electorales uninominales;

b) Deber tener continuidad geogrfica;

c) Incluir ntegro, sin fraccionarse, el territorio de cada uno de los Municipios que comprendan;

d) Se exceptan de este requisito, los Municipios con poblacin superior al cociente al que se refiere al inciso
a) de este artculo. En todo caso, un mismo Municipio se dividir en tantos distritos electorales como
nmero de veces comprenda su poblacin electoral en el mencionado cociente, y

e) Tener como cabecera al Municipio que cuente con mejor infraestructura de comunicacin en la
demarcacin de que se trate.

Artculo 16.
1. El registro de candidatos a diputados de mayora relativa se realizar mediante el sistema de frmulas. Los
partidos polticos, registrarn un candidato propietario y un suplente que debern cumplir con los mismos
requisitos.

2. Para tener derecho al registro de la lista de candidatos a diputados por el principio de representacin
proporcional, cada partido poltico deber registrar al menos nueve frmulas de candidatos a diputados de
mayora relativa.

Artculo 17.
1. Los partidos polticos impulsarn la paridad de gnero, por lo que los candidatos propietarios a diputados por
ambos principios de cada partido poltico deber ser de 50% de un mismo gnero, salvo que los candidatos
hayan sido electos mediante procesos que involucran la participacin directa de los afiliados, adherentes o
simpatizantes de los partidos polticos.

2. Tratndose de las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, debern
integrarse por segmentos de dos candidatos, uno de cada gnero. En cada uno de los segmentos de cada lista
habr una candidatura de gnero distinto, de manera alternada.

3. En la integracin de las planillas para integrantes de los Ayuntamientos, se observarn, en lo conducente, las
reglas anteriores, conforme al acuerdo que emita el Consejo General del Instituto, atendiendo al nmero de
integrantes de cada Ayuntamiento.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL CONGRESO Y LOS MUNICIPIOS

Artculo 18.
1. Para la distribucin de los diputados de representacin proporcional, se har de conformidad con las frmulas
de porcentaje especfico, cociente natural y resto mayor, que se aplicarn conforme a las bases siguientes:

a) Para la primera ronda de asignacin se proceder a aplicar el procedimiento de porcentaje especfico en la
circunscripcin electoral, para lo cual se asignar un Diputado a todo aquel partido poltico que haya
obtenido al menos el 2% de la votacin vlida emitida.

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En el caso de que el nmero de partidos polticos que cumplan el requisito anterior exceda al de curules
por repartir, se les asignarn diputaciones en forma decreciente, dependiendo del resultado de la votacin
alcanzada por cada uno de ellos, hasta agotar las diputaciones por distribuir.

b) Si despus de realizada la asignacin a que se refiere el inciso anterior restan diputaciones por asignar, se
emplear el procedimiento de cociente natural, para lo cual se proceder a obtener la votacin relativa, que
ser la suma total de las votaciones obtenidas por los partidos polticos con derecho a diputaciones de
representacin proporcional, una vez descontada la votacin utilizada en el procedimiento anterior, la que a
su vez se dividir entre el nmero de diputaciones pendientes por asignar para obtener el cociente natural.
Realizado lo anterior, se asignarn tantas curules como nmero de veces contenga su votacin restante al
cociente natural.

Para tal efecto, en primer trmino se le asignarn diputaciones al partido que obtenga el mayor ndice de
votacin y despus, en forma descendente, a los dems partidos polticos con derecho a ello.

c) Si despus de aplicar el cociente natural restan curules por repartir, stas se asignarn aplicando la
frmula de resto mayor, en orden decreciente segn los votos que resten a cada partido poltico.

Se entiende por resto mayor, el remanente de votacin ms alto de cada partido poltico despus de
deducir la que utiliz para la asignacin de Diputados a que se refieren todas las fracciones anteriores.

d) Se establece una circunscripcin nica para todo el Estado; cada partido registrar una lista con nueve
frmulas de candidatos, en orden de prelacin;

e) Ningn partido poltico podr contar con ms de diecisis diputados por ambos principios. El nmero
mximo de diputados por ambos principios que puede alcanzar cualquier partido poltico deber
corresponder a su porcentaje de votacin respecto de la votacin total emitida, ms el 16%. Esta base no
se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos, obtenga un porcentaje de diputaciones
superior a la suma del porcentaje de su votacin estatal emitida ms el 16%.

Artculo 19.
1. Cada Municipio estar gobernado por un Ayuntamiento, cuyos miembros sern electos conforme al sistema de
mayora relativa y de representacin proporcional.

2. La base para definir el nmero de integrantes de cada ayuntamiento ser el nmero de electores inscritos en la
lista nominal, con corte al treinta y uno de enero del ao de la eleccin de que se trate, conforme a lo siguiente:

a) Los miembros de los Ayuntamientos que sern electos segn el principio de mayora relativa, en cada uno
de los municipios del Estado, sern los siguientes:

(REFORMADA, P.O. 31 DE JULIO DE 2012)
I. Un Presidente Municipal, cinco Regidores y un Sndico en los municipios que tengan hasta 15,000
electores;

II. Un Presidente Municipal, siete Regidores y un Sndico, en los municipios que tengan de 15,001 hasta
40,000 electores;

III. Un Presidente Municipal, nueve Regidores y un Sndico, en los municipios que tengan de 40,001 hasta
80,000 electores, y

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IV. Un Presidente Municipal, once Regidores y un Sndico en los municipios que tengan 80,001 electores
en adelante.

b) Se asignar una segunda sindicatura al partido poltico que se constituya como la primera minora.

c) En atencin al nmero de electores de cada Municipio, los Ayuntamientos deber tener Regidores de
representacin proporcional, en la siguiente forma:

I. Dos Regidores, en los municipios que cuenten hasta con 15,000 electores;

II. Cuatro Regidores, en aquellos municipios que tengan de 15,001 hasta 40,000 electores, y

III. Seis Regidores, en aquellos municipios que tengan de 40,001 electores en adelante.

3. Para que los partidos polticos tengan derecho a participar en la asignacin de regidores de representacin
proporcional, debern satisfacer los siguientes requisitos:

a) Que no hayan alcanzado el triunfo de mayora en el Municipio de que se trate; y

b) Que obtengan, por lo menos, el 2% del total de la votacin vlida emitida en el Municipio correspondiente.

4. La asignacin de regidores de representacin proporcional se har conforme a las frmulas de porcentaje
especfico, cociente natural y resto mayor, de acuerdo con las bases siguientes:

a) Para la primera ronda de asignacin se proceder a aplicar el procedimiento de porcentaje especfico en la
circunscripcin municipal, para lo cual se asignar un regidor a todo aquel partido poltico que haya
obtenido al menos el 2% de la votacin vlida emitida.

En el caso de que el nmero de partidos polticos que cumplan el requisito anterior exceda al de las
regiduras por repartir, se les asignarn regiduras en forma decreciente, dependiendo del resultado de la
votacin alcanzada por cada uno de ellos, hasta agotar las que haya por distribuir.

b) Si despus de realizada la asignacin a que se refiere el inciso anterior restan regiduras por asignar, se
emplear el procedimiento de cociente natural, para lo cual se proceder a obtener la votacin relativa, que
ser la suma total de las votaciones obtenidas por los partidos polticos con derecho a regiduras de
representacin proporcional, una vez descontada la votacin utilizada en el procedimiento anterior, la que a
su vez se dividir entre el nmero de regiduras pendientes por asignar para obtener el cociente natural.
Realizado lo anterior, se asignarn tantas regiduras como nmero de veces contenga su votacin restante
al cociente natural.

Para tal efecto, en primer trmino se le asignarn regiduras al partido que obtenga el mayor ndice de
votacin y despus, en forma descendente, a los dems partidos polticos con derecho a ello.

c) Si despus de aplicar el cociente natural restan regiduras por repartir, stas se asignarn aplicando la
frmula de resto mayor, en orden decreciente segn los votos que resten a cada partido poltico.

Se entiende por resto mayor, el remanente de votacin ms alto de cada partido poltico despus de
deducir la que utiliz para la asignacin de regidores a que se refieren todas las fracciones anteriores.

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5. En la distribucin y asignacin de regiduras por el principio de representacin proporcional, debern de
garantizarse los criterios de equidad y paridad de gnero que se establecen en el presente Cdigo;

El Instituto al realizar el procedimiento de asignacin de los regidores de representacin proporcional, seguir el
orden de prelacin establecido por cada partido poltico en su lista.

En caso de que la persona que corresponda, de conformidad a la lista de preferencia de cada partido, no garantice la
paridad y la equidad de gnero en la integracin del ayuntamiento, el Instituto tendr la obligacin de hacer la
sustitucin necesaria para que el lugar que pertenezca a cada partido sea ocupado por la siguiente persona en el
orden de prelacin de la lista que cumpla con el requisito de gnero.

CAPTULO TERCERO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 20.
1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de julio del ao que corresponda, para elegir:

a) Gobernador, cada seis aos;

b) Diputados, cada tres aos, y

c) Ayuntamientos, cada cuatro aos.

2. El da en que deban celebrarse las elecciones ordinarias en el Estado, los patrones y centros de trabajo,
debern otorgar a sus trabajadores las facilidades necesarias para que stos puedan ejercer su derecho al
voto.

3. Tratndose de eleccin de Gobernador, el Instituto expedir la convocatoria correspondiente, dentro de los
primeros quince das siguientes al inicio del proceso electoral; cuando se trate de elecciones de Diputados y
Ayuntamientos concurrentes con la de Gobernador, las convocatorias debern expedirse al mismo tiempo que
la de Gobernador.

4. El Instituto expedir la convocatoria, por lo menos dentro de los cuarenta y cinco das siguientes al inicio del
proceso electoral, tratndose de elecciones de Diputados y miembros de Ayuntamientos.

5. En dicha convocatoria se expresarn los cargos que en ellas habrn de elegirse y la fecha de la jornada
electoral.

Artculo 21.
1. Cuando se declare nula una eleccin o los integrantes de la frmula triunfadora resultaren inelegibles, la
convocatoria para la eleccin extraordinaria deber emitirse dentro de los noventa das siguientes a la
declaracin de la misma.

2. En el caso de vacantes de miembros del Congreso, electos por el principio de mayora relativa, el Instituto
convocar a elecciones extraordinarias en un plazo de noventa das siguientes a la notificacin de la diputacin
vacante.

3. Las vacantes de miembros del Congreso electos por el principio de representacin proporcional debern ser
cubiertas por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de la lista respectiva,
despus de habrsele asignado los diputados que le hubieren correspondido.
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4. Las vacantes de presidentes, regidores y sndicos se cubrirn en la forma en que establece la Constitucin y el
Cdigo Municipal del Estado de Coahuila de Zaragoza. Las de los regidores de representacin proporcional se
cubrirn por aquellos candidatos del mismo partido poltico que le sigan en el orden de la lista respectiva,
despus de habrsele asignado los que le hubieren correspondido.

Artculo 22.
1. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias no podrn restringir los derechos que este
Cdigo reconoce a los ciudadanos y a los partidos polticos, ni alterar los procedimientos y formalidades que
establece.

2. El Consejo General del Instituto podr ajustar los plazos establecidos en este Cdigo conforme a la fecha
sealada en la convocatoria respectiva.

3. En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido poltico que hubiere
perdido su registro con anterioridad a la fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en
una eleccin extraordinaria el partido poltico que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera
participado con candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.

LIBRO SEGUNDO
DEL SISTEMA DE PARTIDOS POLTICOS

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 23.
1. Los partidos polticos son entidades de inters pblico que expresan el pluralismo poltico, concurren a la
formacin y manifestacin de la voluntad popular y hacen posible el acceso de los ciudadanos al ejercicio del
poder pblico.

2. Quedan prohibidas las intervenciones de organizaciones gremiales o con objeto social diferente, en la creacin
de partidos polticos y cualquier forma de afiliacin corporativa a ellos.

3. Los partidos polticos se regirn internamente por sus documentos bsicos, tendrn la libertad de organizarse y
determinarse de conformidad con las normas establecidas en el Cdigo Federal o, en lo aplicable, por las del
presente Cdigo y las que, conforme a los mismos, establezcan sus estatutos.

Artculo 24.
1. Los partidos polticos gozan de autonoma para resolver sus asuntos internos, que comprenden el conjunto de
normas estatutarias, actos y procedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento.

2. Son asuntos internos de los partidos polticos los que seala el artculo 46 del Cdigo Federal, aplicable, en lo
conducente, a los partidos polticos de registro estatal.

3. Las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos polticos, sern resueltas por los
rganos establecidos en sus estatutos, los que debern resolver en tiempo para garantizar los derechos de los
militantes. En estos casos, las autoridades electorales, tanto administrativas como judiciales, solo podrn
actuar, una vez agotadas las instancias internas, conforme lo establecido por la Constitucin y este Cdigo.

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TTULO SEGUNDO
DE LA CONSTITUCIN, REGISTRO, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS

CAPTULO PRIMERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES

Artculo 25.
1. Los partidos polticos nacionales con registro ante el Instituto Federal tienen derecho a participar en las
elecciones de Diputados, Gobernador y miembros de los Ayuntamientos, as como a recibir el financiamiento
pblico que establece este Cdigo, aportando al Instituto lo siguiente:

a) Copia certificada de sus estatutos, programa de accin y declaracin de principios;

b) Copia certificada, emitida por el Instituto Federal del documento que acredite su registro como partido
poltico nacional;

c) Domicilio social en la capital del Estado;

d) La integracin de su comit directivo u organismo equivalente, en el Estado, y en su caso, en los distritos
electorales y en los municipios donde se encuentre organizado;

e) Mantener representantes y oficinas en cuando menos los diez municipios de mayor poblacin del Estado,
debiendo presentar al Instituto los documentos que acrediten el cumplimiento de tal requisito, y
El artculo 25, numeral 1, inciso e), fue declarado invlido por sentencia de la SCJN.

f) Los dems que establezca este Cdigo.

2. Los partidos polticos nacionales debern solicitar su inscripcin ante el Instituto, presentando copia certificada
de su registro ante el Instituto Federal.

CAPTULO SEGUNDO

DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES

Artculo 26.
1. Los ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal, debern formular su declaracin de
principios y en congruencia con ellos, un programa de accin y los estatutos que como partido poltico normen
sus actividades, los cuales se deben ajustar a las bases constitucionales, a este ordenamiento y a las dems
disposiciones aplicables.

Artculo 27
1. Los documentos bsicos de los partidos polticos estatales debern contener, al menos:

a) La obligacin de observar la Constitucin General, la Constitucin y las leyes e instituciones que de ellas
emanen;

b) Las bases ideolgicas que postule;

c) La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a cualquier organizacin
internacional o lo haga depender de entidades o partidos extranjeros; asimismo, no solicitar, o rechazar en
13

su caso, toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de entidades, partidos
polticos u organizaciones extranjeras y de organizaciones religiosas o de ministros de culto de cualquier
religin;

d) La obligacin de realizar todas sus actividades por medios pacficos y por la va del estado de derecho, y

e) La obligacin de promover la igualdad y la equidad entre hombres y mujeres.

Artculo 28
1. El programa de accin de los partidos polticos estatales determinar las medidas para:

a) Realizar sus principios y alcanzar sus objetivos;

b) Proponer las polticas necesarias para resolver los problemas que afecten, tanto al Estado, como a los
Municipios integrantes del mismo;

c) Ejecutar las acciones relativas a la capacitacin y formacin ideolgica y poltica de sus militantes, y

d) Estimular la participacin activa de su militancia en los procesos electorales.

Artculo 29
1. Los estatutos de los partidos polticos estatales debern establecer :

a) La denominacin del partido, el emblema y su color o colores; que los caractericen y diferencien de otros
partidos polticos, debiendo estar exentos de cualquier alusin religiosa o racial;

b) Los derechos y obligaciones de sus afiliados, as como el procedimiento para su afiliacin;

c) Los procedimientos democrticos internos para la renovacin de sus dirigentes y para la postulacin
democrtica de sus candidatos, mismos que debern ser pblicos;

d) La obligacin de presentar una plataforma electoral para cada eleccin en que participe, misma que deber
ser congruente con su declaracin de principios y programa de accin, la que ser sostenida por sus
candidatos a cargos de eleccin popular;

e) Las funciones, facultades y obligaciones de sus rganos dirigentes, mismos que, al menos, debern ser los
siguientes:

I. Una asamblea estatal;

II. Un comit estatal que tenga la representacin del partido en todo el Estado, y

III. Un comit municipal u organismo equivalente en cuando menos cinco municipios del Estado, pudiendo
integrar comits distritales o regionales.

f) Los procedimientos y sanciones aplicables a los militantes que violen las disposiciones internas, as como
el rgano encargado de aplicarlos, respetando la garanta constitucional del derecho de audiencia.

CAPTULO TERCERO
DEL REGISTRO CONDICIONADO AL RESULTADO DE LAS ELECCIONES
14

Artculo 30.
1. Las personas interesadas en obtener su registro como partido poltico estatal presentarn su solicitud ante el
Instituto el cual, en el plazo mximo de 90 das naturales contados a partir de la fecha en que conozca de la
misma, resolver lo conducente.

2. Para la constitucin de los partidos polticos estatales debern acreditarse ante el Instituto los requisitos
establecidos en este Cdigo. En todo caso, no se podr aprobar ningn registro de partido poltico estatal una
vez iniciado el proceso electoral, debiendo suspenderse el trmite de registro de partido poltico, hasta la
conclusin del mismo.

3. A partir de que se presente la solicitud, las personas interesadas debern informar al propio Instituto del origen
y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtencin del
registro legal y realizarn los actos previos para demostrar que se cumple con los siguientes requisitos:

a) Contar con declaracin de principios, programa de accin y estatutos, y

(REFORMADA, P.O. 4 DE DICIEMBRE DE 2012)
b) Acreditar que cuentan con un mnimo de ciudadanos afiliados, distribuidos al menos en nueve distritos del
estado, equivalente al 1.5% de los inscritos en la lista nominal de electores vigente al 31 de Enero del ao
en que se presente la solicitud de registro. Para la comprobacin de este requisito la organizacin poltica
deber presentar cdulas de afiliacin individuales por cada uno de sus miembros, las que debern
contener los datos de identificacin del afiliado, domicilio, clave de elector y firma de conformidad,
acompandola de copia simple de su credencial para votar por ambas caras.

4. Los interesados debern presentar al Instituto los documentos a que se refiere el prrafo anterior, a ms tardar
al mes siguiente de que se presente la solicitud a que se refiere el prrafo primero de este artculo.

5. El Instituto verificar el cumplimiento de los requisitos y certificar la autenticidad de las afiliaciones
presentadas, debiendo notificar el resultado.

6. Si del resultado de la revisin que realice el Instituto resulta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos
establecidos en este Cdigo, el Secretario Ejecutivo formular el dictamen correspondiente, en sentido
negativo, para su aprobacin por el Consejo General. En caso positivo, notificar a los interesados a fin de que
procedan a lo siguiente:

a) Celebrar dentro del mes siguiente, en cuando menos nueve de los distritos electorales del estado, una
asamblea en presencia de la Comisin de Verificacin para el Registro de Partidos Polticos Estatales del
Instituto, y uno o varios notarios pblicos acreditados por el mismo Instituto, quienes certificarn:

I. Que en dichas asambleas se nombr un delegado distrital propietario y un suplente por cada
doscientos asistentes, para asistir a la asamblea estatal, con facultades para aprobar los documentos
bsicos del partido y elegir a su dirigencia estatal.

II. Que se identific a los asistentes a las asambleas distritales por medio de su credencial para votar.

III. Que los ciudadanos asistentes a cada una de las asambleas distritales representen por lo menos el
cinco por ciento de las cdulas de afiliacin presentadas.

b) Haber celebrado una asamblea estatal constitutiva ante la presencia de la Comisin de Verificacin para el
Registro de Partidos Polticos Estatales del Instituto, y uno o varios notarios pblicos acreditados por el
15

mismo Instituto, quienes certificarn:

I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes elegidos en las asambleas distritales y que
acreditaron con las actas correspondientes, que stas se celebraron con la formalidad requerida en la
fraccin f) de este artculo.

II. Que se identific debidamente a los delegados asistentes a la asamblea estatal, as como la residencia
de los mismos, por medio de la credencial para votar.

III. Que por cada distrito donde se celebr asamblea, los delegados presentaron una lista de personas
afiliadas, en las que se seala su nombre, domicilio y clave de elector.

IV. Que las listas mencionadas en el inciso que antecede contengan los datos de cuando menos el
cuarenta y cinco por ciento de los ciudadanos afiliados que menciona la fraccin I de este artculo.

V. Que en la asamblea fueron aprobados su declaracin de principios, su programa de accin y sus
estatutos.

7. La Asamblea deber realizarse en presencia del funcionario designado por el Instituto, quin deber certificar el
cumplimiento de los requisitos sealados en el prrafo anterior, elaborando para tal efecto el acta
correspondiente.

8. Realizada la Asamblea, el Secretario Ejecutivo integrar el expediente respectivo y formular un proyecto de
dictamen, para su aprobacin por el Consejo General, mismo que, en todo caso, ser notificado a los
interesados para todos los fines legales.

9. Las decisiones que adopte el Consejo General podrn ser impugnadas ante el Tribunal Electoral.

10. El registro otorgado por el Instituto a un partito poltico estatal, le confiere de inmediato los derechos y
obligaciones que establece este Cdigo, salvo las disposiciones previstas por el mismo.

Artculo 31.
1. El partido poltico con registro condicionado al resultado de las elecciones obtendr el registro definitivo cuando
haya alcanzado por lo menos el 2% de la votacin vlida emitida en la eleccin de diputados. El partido poltico
estatal que no obtenga la votacin requerida perder sus derechos y prerrogativas y quedar sujeto al proceso
de liquidacin que dispone el presente Cdigo.

2. La prdida del registro legal no afectar los triunfos que sus candidatos hubiesen obtenido por el principio de
mayora relativa.

Artculo 32.
1. Las asociaciones polticas estatales son formas de agrupacin ciudadana que coadyuvan al desarrollo de la
vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor informada.

2. Las asociaciones polticas no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o
"partido poltico".

3. Para obtener el registro como asociacin poltica estatal, quien lo solicite deber acreditar ante el Instituto los
siguientes requisitos:

a) Contar con un mnimo de 600 asociados en el Estado y con un rgano directivo, y
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b) Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra asociacin o partido
poltico.

4. Los interesados presentarn, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la que acrediten los
requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo General del Instituto.

5. El Consejo General, dentro del plazo mximo de 60 das naturales contados a partir de la fecha en que
conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.

6. Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de negativa, expresar las
causas que la motivan y lo comunicar a la asociacin interesada.

7. El registro de las asociaciones polticas cuando hubiese procedido, le conferir de inmediato los derechos y
obligaciones que establece este Cdigo, salvo las excepciones previstas en el mismo.

8. Gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos en este Cdigo.

9. Presentarn al Instituto un informe anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que
reciban por cualquier modalidad.

10. La asociacin poltica estatal perder su registro por las siguientes causas:

a) Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;

b) Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;

c) No rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;

d) No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que establezca el reglamento;

e) Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Cdigo, o

f) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro.

11. Slo podrn participar en procesos electorales mediante acuerdos de participacin con un partido poltico o
coalicin. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de participacin sern registradas por un partido poltico y
sern votadas con la denominacin, emblema, color o colores de ste.

12. El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su registro ante el
Presidente del Consejo General del Instituto en los plazos previstos en el prrafo 2 del artculo 146, de este
Cdigo, segn corresponda.

13. En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la asociacin participante.

14. El Consejo General emitir el Reglamento para hacer cumplir lo antes dispuesto y establecer las dems
normas administrativas al respecto.

17

CAPTULO CUARTO
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 33.
1. Son derechos de los partidos polticos:

a) Participar, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en este Cdigo, en la preparacin, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral;

b) Gozar de las garantas que este Cdigo les otorga para realizar libremente sus actividades;

c) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos de la Constitucin y este
Cdigo;

d) Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones locales, en los
trminos de este ordenamiento;

e) Formar coaliciones o acordar candidaturas comunes; asimismo, formar frentes con fines no electorales o
fusionarse con otros partidos polticos en los trminos de este Cdigo;

f) Participar en las elecciones locales, conforme a lo dispuesto en la Constitucin y este ordenamiento;

g) Nombrar representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos de este Cdigo;

h) Ser propietarios, poseedores o administradores nicamente de los bienes inmuebles que sean
indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;

i) Suscribir acuerdos de participacin con asociaciones polticas estatales, y

j) Los dems que les otorgue este Cdigo.

Artculo 34.
1. No podrn actuar como representantes de los partidos polticos ante cualquier rgano del Instituto, quienes se
encuentren en los siguientes supuestos:

a) Ser juez o magistrado del Poder Judicial, tanto federal como local;

b) Ser integrante de los tribunales electorales;

c) Ser servidor pblico con mando superior de los poderes judicial y ejecutivo, as como de los
ayuntamientos;

d) Ser miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policaca, y

e) Ser agente del ministerio pblico federal o estatal.

Artculo 35.
1. Son obligaciones de los partidos polticos:

a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los
principios del estado democrtico, respetando la libre participacin poltica de los dems partidos polticos
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y los derechos de los ciudadanos;

b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden
pblico, perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de los rganos de gobierno;

c) Mantener el mnimo de afiliados requeridos para su constitucin y registro;

d) Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados, los cuales no podrn
ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos polticos nacionales o locales ya existentes;

e) Cumplir sus normas de afiliacin y observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la
postulacin de candidatos;

f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios;

g) Contar con domicilio social para sus rganos directivos;

h) Permitir la prctica de auditoras y verificaciones por los rganos del Instituto facultados por este Cdigo,
as como entregar la documentacin que dichos rganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos;

i) Comunicar al Instituto, dentro de los diez das siguientes a que ocurran, los cambios de los integrantes de
sus rganos directivos, o de su domicilio social;

j) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin a partidos polticos, personas fsicas o
morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religin;

k) Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades establecidas en este
Cdigo, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias, para sufragar los gastos de
precampaa y campaa, as como para realizar las actividades que le son inherentes por su naturaleza y
de acuerdo a la normatividad constitucional y legal;

l) Sostener un centro para la capacitacin de sus militantes y dirigentes, destinando, al menos, el 2% de su
financiamiento estatal ordinario anual para tales actividades;

m) Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier expresin que denigre a las instituciones y
a los partidos o que calumnie a las personas. Las quejas por violaciones a este precepto sern
presentadas ante el Instituto, quien instruir un procedimiento expedito de investigacin en los trminos
establecidos en el Libro Quinto de este Cdigo. En todo caso, al resolver sobre la denuncia, se observar
lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin General;

n) Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentos de carcter
religioso en su propaganda.

o) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos;

p) Garantizar la equidad y procurar la paridad de gnero en sus rganos de direccin y en las candidaturas a
cargos de eleccin popular;

q) Cumplir con las obligaciones que este Cdigo les establece en materia de transparencia y acceso a su
informacin, y

19

r) Las dems que establezca este Cdigo.

Las modificaciones a los documentos bsicos de los partidos en ningn caso se podrn hacer una vez iniciado el
proceso electoral.

Artculo 36.-
1. El incumplimiento de las obligaciones sealadas por este Cdigo se sancionar en los trminos del Libro
Quinto del mismo.

2. Las sanciones administrativas se aplicarn por el Consejo General del Instituto, con independencia de las
responsabilidades civiles o penales que, en su caso, pudieran exigirse a los partidos polticos, sus dirigentes,
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.

3. Un partido poltico, aportando elementos de prueba, podr pedir al Consejo General del Instituto se investigue
las actividades de otros partidos polticos, cuando incumplan sus obligaciones de manera grave o sistemtica.

CAPTULO QUINTO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

Artculo 37.-
1. Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin de los partidos polticos, en el mbito estatal, de
conformidad con las reglas previstas en este Cdigo y las que, en lo conducente, resulten aplicables conforme
a la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila.

2. Las personas accedern a la informacin de los partidos a travs de la unidad de atencin del propio partido
poltico, mediante el procedimiento que seala la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

3. El reglamento establecer los formatos, procedimientos y plazos para desahogar las solicitudes que se
presenten sobre la informacin de los partidos polticos.

4. Los partidos polticos estn obligados a publicar en su pgina electrnica, por lo menos, la informacin
especificada en el presente captulo.

Artculo 38.-
1. La informacin que los partidos polticos proporcionen al Instituto o que ste genere respecto a los mismos, que
sea considerada pblica conforme a este Cdigo, estar a disposicin de toda persona a travs de la pgina
electrnica del Instituto.

2. Se considera informacin pblica de los partidos polticos la establecida en las disposiciones de la Ley de
Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Coahuila de Zaragoza.

Artculo 39.-
1. Los partidos polticos debern mantener actualizada la informacin pblica establecida en este captulo y la
dems que este Cdigo u otras disposiciones consideren de la misma naturaleza.

Artculo 40.-
1. No ser pblica la informacin relativa a los procesos deliberativos de los rganos internos de los partidos
polticos; la correspondiente a sus estrategias polticas y de campaas electorales; la contenida en todo tipo de
encuestas por ellos ordenadas, as como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar
20

de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.

2. Ser considerada confidencial la informacin de los partidos polticos que contenga los datos personales de los
afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, salvo los contenidos en los
directorios de sus rganos estatales y municipales y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de
eleccin popular, que solamente contendrn el nombre completo y otros datos personales que autorice el
interesado.

3. Se considerar reservada la informacin relativa a los juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los
partidos polticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de cosa juzgada.

Artculo 41.-
1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de acceso a la informacin pblica y proteccin
de datos personales ser sancionado en los trminos y bajo el procedimiento que determine este Cdigo.

TTULO TERCERO
DEL ACCESO A RADIO Y TELEVISIN, EL FINANCIAMIENTO
Y OTRAS PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 42.-
1. Son prerrogativas de los partidos polticos:

a) Tener acceso a la radio, televisin y medios impresos en los trminos de la Constitucin General, el Cdigo
Federal y este Cdigo;

b) Participar, en los trminos de este Cdigo, del financiamiento pblico correspondiente para sus
actividades, y

c) Gozar del rgimen fiscal que se establece en este Cdigo y en las leyes de la materia.

CAPTULO PRIMERO
DEL ACCESO A LA RADIO, TELEVISIN Y MEDIOS IMPRESOS

Artculo 43.-
1. En el Estado los partidos polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicacin social de cobertura estatal, de conformidad con las siguientes reglas:

a) Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, accedern a la radio y la
televisin a travs del tiempo que la Constitucin General otorga como prerrogativa a los primeros, en la
forma y trminos establecidos en la misma y en el Cdigo Federal.

b) El Consejo General del Instituto determinar, en un reglamento de aplicacin general, acorde a las normas
constitucionales, al Cdigo Federal y al presente ordenamiento, los procedimientos internos para asegurar
el acceso y distribucin entre los partidos polticos de los tiempos de radio y televisin a que se refiere el
prrafo anterior.

c) En todo caso, el Instituto deber contar con la colaboracin del Instituto Federal a fin de asegurar el
cumplimiento de las normas aplicables en esta materia.

2. Durante los procesos electorales, es derecho exclusivo de los partidos polticos contratar espacios en los
21

medios de comunicacin impresos para difundir mensajes de propaganda institucional y los orientados a la
obtencin del voto durante las precampaas y campaas electorales a travs del Instituto, conforme a las
normas y procedimientos que se establecen en el presente artculo. Los precandidatos y candidatos slo
podrn hacer uso de los espacios que les asigne su partido poltico o coalicin, en su caso, de conformidad con
las siguientes disposiciones:

a) El Consejo General del Instituto solicitar oportunamente a los directivos de los diarios impresos del estado
los tamaos y costos de los espacios disponibles para su contratacin, a efecto de elaborar el catlogo de
tarifas de medios informativos impresos. Dichas tarifas no sern superiores a las de publicidad comercial.

b) Dicho catlogo se pondr a disposicin de los partidos polticos, en sesin que realice el Consejo General
con anterioridad al inicio del proceso electoral.

c) Los partidos polticos debern comunicar por escrito al Consejo General, los espacios de los diarios
impresos en los que tengan inters de contratar publicidad, conforme al catlogo que les fue
proporcionado, a ms tardar 15 das antes del inicio del proceso o, en su caso, de las precampaas y
campaas electorales.

d) En caso de presentarse la solicitud de manera extempornea o sin alguno de los requisitos, se tendr por
perdido el derecho de contratar publicidad.

e) Una vez entregada la solicitud de los partidos polticos para la contratacin de medios al Instituto, el
Secretario Ejecutivo enviar a los medios los oficios correspondientes para que remitan los contratos
mercantiles celebrados con los partidos polticos, as como las pautas publicitarias. Cubierto este requisito,
el Instituto realizar el pago respectivo con cargo al partido poltico.

f) Es responsabilidad de los partidos polticos, entregar a los medios impresos los materiales publicitarios que
se difundirn nicamente en los tiempos contratados.

g) En el caso de que dos o ms partidos polticos manifiesten inters en contratar publicidad en un mismo
espacio, se aplicar el procedimiento siguiente:

I. Se dividir el espacio total disponible para contratacin en forma igualitaria entre el nmero de partidos
polticos interesados.

II. Si hubiese espacios sobrantes volvern a estar a disposicin de los concesionarios o permisionarios y
no podrn ser objeto de contratacin posterior por los partidos polticos.

h) Una vez concluido el procedimiento de reparto y asignacin, el Instituto dar a conocer los espacios en
medios impresos para cada uno de los partidos polticos o coaliciones y stos, por conducto del Instituto
exclusivamente, realizarn la contratacin respectiva.

i) En ningn caso, se permitir la contratacin de propaganda en medios impresos en favor o en contra de
algn partido poltico, precandidato o candidato por parte de terceros.

j) Durante las precampaas y campaas, los partidos polticos, precandidatos y candidatos, por conducto del
Instituto, slo podrn contratar espacios en medios impresos para difundir mensajes para la obtencin del
sufragio. En caso de violacin a esta disposicin se impondr al infractor una multa equivalente al costo de
lo publicado, mismo que ser contabilizado dentro su informe de gastos de precampaa o campaas.

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CAPTULO SEGUNDO
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 44.-
1. El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las siguientes modalidades:

a) Financiamiento pblico, incluyendo el que, en su caso, provenga de sus dirigencias nacionales, cuyo
monto total prevalecer sobre los otros tipos de financiamiento;

b) Financiamiento por la militancia;

c) Financiamiento de simpatizantes;

d) Autofinanciamiento, y

e) Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

2. Los recursos que un partido poltico reciba de sus rganos nacionales para gastos ordinarios, no podrn ser
mayores al 50% del financiamiento pblico estatal que anualmente le corresponda para tal efecto.

3. Durante los procesos electorales estatales, un partido poltico no podr recibir de sus rganos nacionales, por
ningn concepto, recursos en efectivo o en especie, que signifiquen un monto superior a la mitad del tope de
gastos de campaa para la eleccin que corresponda, conforme al presente Cdigo.

4. No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos ni a los aspirantes, precandidatos o
candidatos a cargos de eleccin popular, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y bajo
ninguna circunstancia, los entes indicados en el prrafo 2 del artculo 77 del Cdigo Federal.

5. Los partidos polticos, en los trminos de este Cdigo, debern tener un rgano interno encargado de la
obtencin y administracin de sus recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los
informes a que se refiere este Cdigo.

6. La revisin de los informes que los partidos polticos presenten sobre el origen y destino de sus recursos
ordinarios y de campaa, segn corresponda, as como la prctica de auditoras sobre el manejo de sus
recursos y su situacin contable y financiera estar a cargo de la Unidad de Fiscalizacin.

Artculo 45.-
1. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico de sus actividades, independientemente de las
dems prerrogativas otorgadas en este Cdigo, conforme a las disposiciones siguientes:

a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:

I. El Consejo General del Instituto determinar anualmente el monto total por distribuir entre los partidos
polticos conforme a lo siguiente: multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn
electoral estatal, a la fecha de corte de septiembre de cada ao, por el 35% del salario mnimo diario
vigente en el Estado;

II. El resultado de la operacin sealada en la fraccin anterior constituye el financiamiento pblico anual
a los partidos polticos por sus actividades ordinarias permanentes y se distribuir de la siguiente
23

manera:

III. El 30% de la cantidad total que resulte se entregar en forma igualitaria a los partidos polticos con
representacin en el Congreso Estatal;

IV. El 70% restante se distribuir segn el porcentaje de la votacin estatal emitida que hubiese obtenido
cada partido poltico con representacin en el Congreso Estatal, en la eleccin local inmediata anterior
de diputados;

V. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en ministraciones
mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.

b) Para gastos de campaa:

I. En el ao de la eleccin en que se renueven los poderes Ejecutivo, Legislativo y los Ayuntamientos, a
cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente a la cantidad que
por financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le
corresponda en ese ao;

II. En el ao en que se renueven los poderes Ejecutivo y Legislativo, a cada partido poltico se le otorgar
para gastos de campaa un monto equivalente al 80% del financiamiento pblico que para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao;

III. En el ao de la eleccin en que se renueven solamente los Ayuntamientos o el poder Legislativo, a
cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al 70% del
financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le
corresponda en ese ao, y

IV. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma adicional al resto de las
prerrogativas.

2. Los partidos polticos estatales que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima eleccin, o
aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con representacin en el Congreso Estatal,
tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico conforme a las siguientes bases:

a) Se le otorgar a cada partido poltico el 3% del monto que por financiamiento pblico total les corresponda
a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes a que se refiere
este artculo, as como en el ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de campaa
que corresponda con base en lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo, sin afectar las
partidas a que tienen derecho los partidos polticos ya registrados;

b) Tratndose de los partidos polticos estatales con registro condicionado, el financiamiento pblico ordinario
se les otorgar a partir de la vigencia de su registro;

3. Los partidos polticos nacionales que no hayan alcanzado el 2% de la votacin vlida emitida en la eleccin de
diputados inmediata anterior, tendrn derecho a recibir financiamiento pblico, aplicando lo establecido en el
inciso a) del prrafo anterior.

4. Respecto del financiamiento pblico en ao electoral, los partidos polticos no podrn recibir, de sus comits
ejecutivos nacionales, cantidad mayor a la que reciben en forma habitual para gasto ordinario en los aos no
electorales.
24

Artculo 46.-
1. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las siguientes modalidades:

a) El financiamiento de la militancia se compondr con las aportaciones, ordinarias y extraordinarias de sus
afiliados, de conformidad con lo que dispongan los estatutos de los partidos polticos. De estas
aportaciones, el rgano responsable de las finanzas de cada partido deber expedir recibos, de los que
conservar copia para sustentar los informes correspondientes.

b) El financiamiento de simpatizantes, se compondr con las aportaciones voluntarias en dinero que stos
realicen, de las cuales deber expedirse recibo foliado. Las aportaciones en especie se harn constar en
convenio que al efecto se celebre.

c) Las aportaciones en dinero y en especie realizadas por cada militante o simpatizante no podrn exceder
mensualmente del cero punto cinco por ciento del financiamiento pblico que corresponda al partido
poltico al que se dirija la aportacin.

d) El total de las aportaciones de los militantes, simpatizantes y candidatos de un partido poltico, para gastos
de campaa, no podr exceder del 10% del monto total de gastos de campaa que se determine para la
eleccin de Gobernador; tratndose de elecciones de Diputados y miembros de Ayuntamiento, se tomar
como base la eleccin de Gobernador inmediata anterior. Para la recepcin de estas aportaciones, el
rgano de cada partido a que se refiere la fraccin cuatro del artculo 44 de este Cdigo, deber abrir una
cuenta bancaria especfica, cuyo manejo, administracin y estado de cuenta deber informarse
invariablemente en forma semanal a la Unidad de Fiscalizacin, o cuando as lo requiera dicha Unidad.
Asimismo, de cada una de estas aportaciones, el rgano responsable de las finanzas de cada partido
deber expedir recibo foliado donde se identifique plenamente al aportante y del cual se dar una copia en
el informe respectivo.

e) El autofinanciamiento se compondr con los ingresos que los partidos polticos obtengan por sus
actividades promocionales. El rgano responsable de las finanzas de cada partido deber reportar los
ingresos recibidos por este rubro.

f) El financiamiento por rendimientos financieros se compondr de las inversiones, fondos o fideicomisos de
los partidos polticos, constituidos con recursos propios o con las aportaciones antes referidas.

g) Cada partido poltico podr obtener como financiamiento, hasta el 99% anual, del monto que le
corresponda por concepto de financiamiento pblico ordinario, el cual queda prohibido utilizarse para
actividades de precampaas o campaas; asimismo, podr obtener, con excepcin de lo previsto en la
fraccin anterior, hasta el noventa y nueve por ciento del financiamiento tendiente a la obtencin del
sufragio, cantidad que podr ser utilizada siempre y cuando no se rebasen los topes de precampaa y
campaa fijados para la eleccin de que se trate, en los trminos del presente Cdigo.

2. En caso de incumplimiento a lo previsto en este artculo, el partido poltico se har acreedor a las sanciones
establecidas en este Cdigo, independientemente de las sanciones que sean aplicables o pudieran resultar por
la comisin de posibles delitos previstos en el Cdigo Penal del Estado.

Artculo 47.-
1. Los partidos polticos gozarn de la exencin de impuestos y derechos estatales y municipales en lo que no se
oponga a lo dispuesto en el artculo 115 de la Constitucin General, as como de los que se generen con
motivo de las rifas y sorteos que se celebren, previa autorizacin legal, y de las ferias, festividades u otros
eventos que tengan por objeto allegarse recursos para el cumplimiento de sus fines.
25

CAPTULO TERCERO
DE LA FISCALIZACIN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 48.-
1. La Unidad de Fiscalizacin de los Recursos de los Partidos Polticos es el rgano tcnico del Consejo General
que tiene a su cargo la recepcin y revisin integral de los informes que presenten los partidos respecto del
origen y monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como sobre su
destino y aplicacin.

2. En el ejercicio de sus atribuciones, la Unidad contar con autonoma de gestin y su nivel jerrquico ser
equivalente al de direccin ejecutiva del Instituto.

3. La Unidad de Fiscalizacin solicitar el apoyo y celebrar, en su caso, los convenios necesarios con su
homloga en el Instituto federal, a fin de superar las limitaciones establecidas por los secretos bancario,
fiduciario o fiscal.

Artculo 49.-
1. El director general de la Unidad de Fiscalizacin ser designado por el Consejo General a propuesta del
Presidente del Consejo.

Artculo 50.-
1. La Unidad de Fiscalizacin tendr las siguientes facultades:

a) Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de Reglamento de la materia, y los dems
acuerdos, para regular el registro contable de los ingresos y egresos de los partidos polticos, las
caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el manejo de sus recursos y establecer los
requisitos que debern satisfacer los informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo
establecido en este Cdigo;

b) Emitir las normas generales de contabilidad y registro de operaciones aplicables a los partidos polticos;

c) Vigilar que los recursos de los partidos tengan origen lcito y se apliquen estricta e invariablemente a las
actividades sealadas en este Cdigo;

d) Recibir y revisar los informes anuales, as como de gastos de precampaa y campaa, de los partidos
polticos y sus candidatos, as los dems informes de ingresos y gastos establecidos por este Cdigo;

e) Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los informes de ingresos y
egresos o documentacin comprobatoria de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos;

f) Ordenar la prctica de auditoras, directamente o a travs de terceros, a las finanzas de los partidos
polticos;

g) Ordenar visitas de verificacin a los partidos polticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus
obligaciones y la veracidad de sus informes;

h) Presentar al Consejo General los informes de resultados y proyectos de resolucin sobre las auditoras y
verificaciones practicadas a los partidos polticos. Los informes especificarn las irregularidades en que
hubiesen incurrido los partidos polticos en el manejo de sus recursos; el incumplimiento de su obligacin
26

de informar sobre la aplicacin de los mismos y, en su caso, propondrn las sanciones que procedan
conforme a la normatividad aplicable;

i) Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora y capacitacin necesarias para el
cumplimiento de las obligaciones consignadas en este Captulo;

j) Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener
registro como partido poltico, a partir del momento en que notifiquen de tal propsito al Instituto, en los
trminos establecidos en este Cdigo;

k) Revisar los informes de ingresos y gastos que le presenten las agrupaciones polticas y las organizaciones
de observadores electorales, de conformidad a lo que establezca el Reglamento que al efecto apruebe el
Consejo General;

l) Ser responsable de los procedimientos de liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro;

m) Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de Reglamento para el desahogo de los
procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en materia de fiscalizacin y
vigilancia de los recursos de los partidos polticos; dichas quejas debern ser presentadas ante la Unidad;

n) Instruir los procedimientos administrativos a que haya lugar respecto de las quejas a que se refiere el
inciso anterior y proponer a la consideracin del Consejo General la imposicin de las sanciones que
procedan. Los quejosos podrn desistirse, en cuyo caso el procedimiento ser sobresedo;

o) Designar al personal que audite en sitio a los partidos polticos y a los candidatos y precandidatos durante
las precampaas y campaas.

p) Requerir de las personas, fsicas o morales, pblicas o privadas, en relacin con las operaciones que
realicen con partidos polticos, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus tareas, respetando en
todo momento las garantas del requerido. Quienes se nieguen a proporcionar la informacin que les sea
requerida, o no la proporcionen, sin causa justificada, dentro de los plazos que se sealen, se harn
acreedores a las sanciones establecidas en este Cdigo; y

q) Las dems que le confiera este Cdigo o el Consejo General.

2. En el ejercicio de sus facultades, la Unidad de Fiscalizacin deber garantizar el derecho de audiencia de los
partidos polticos y en general de toda persona requerida con motivo de los procesos de fiscalizacin a que se
refiere el presente captulo. Los partidos tendrn derecho a la confronta de los documentos comprobatorios de
sus ingresos y gastos, o de sus estados contables, contra los obtenidos o elaborados por la Unidad sobre las
mismas operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.

Artculo 51.-
1. La Unidad contar con la estructura administrativa que determine su Reglamento interior, y con los recursos
presupuestarios que apruebe el Consejo General;

Artculo 52.-
1. Los partidos polticos debern presentar ante la Unidad de Fiscalizacin los informes del origen y monto de los
ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y aplicacin, atendiendo
a las siguientes reglas:

a) Informes anuales:
27

I. Sern presentados a ms tardar dentro de los treinta das siguientes al ltimo da de diciembre del ao
del ejercicio que se reporte;

II. En el informe anual sern reportados los ingresos totales y gastos ordinarios que los partidos hayan
realizado durante el ejercicio objeto del informe;

III. Junto con el informe anual se presentar el estado consolidado de situacin patrimonial en el que se
manifiesten los activos, pasivos y patrimonio, as como un informe detallado de los bienes inmuebles
propiedad del partido que corresponda; y

IV. Las asociaciones polticas presentarn un informe anual de ingresos y egresos, dentro del mismo
plazo sealado en la fraccin I de este inciso y siguiendo los lineamientos establecidos en el
reglamento aplicable.

b) Informes de precampaa:

I. Debern ser presentados por los partidos polticos para cada uno de los precandidatos a candidatos a
cargos de eleccin popular, registrados para cada tipo de precampaa, especificando el origen y
monto de los ingresos, as como los gastos realizados, en las siguientes modalidades:

a. Un informe inicial de la planeacin de los gastos, donde se establezcan los montos a erogar, as
como un padrn de proveedores. Este informe deber entregarse a ms tardar tres das antes de
su inicio de las precampaas.

b. Un informe preliminar de los gastos de precampaa con los datos correspondientes a la mitad del
proceso respectivo. Este informe deber presentarse tres das despus de que venza el plazo a
informar.

c. Un informe final de las precampaas que debern presentarse en los siguientes trminos:

i. En el caso de gobernador a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a que concluya la
precampaa.

ii. En el caso de diputados y ayuntamientos a ms tardar dentro de los quince das siguientes a
que concluya la precampaa.

II. Los gastos de organizacin de los procesos internos y precampaas para la seleccin de candidatos a
cargos de eleccin popular que realicen los partidos polticos sern reportados en el informe anual que
corresponda;

c) Informes de campaa:

I. Debern ser presentados por los partidos polticos, para cada una de las campaas en las elecciones
respectivas, especificando los gastos que el partido poltico y el candidato hayan realizado en el mbito
territorial correspondiente, en las siguientes modalidades:

a. Un informe inicial de la planeacin de los gastos, donde se establezcan los montos a erogar, as
como un padrn de proveedores. Este informe deber entregarse a ms tardar tres das antes de
su inicio de las campaas.

28

b. Informe preliminar de los gastos de campaa con los datos correspondientes a una parte de la
campaa en los siguientes trminos:

i. En el caso de la campaa de gobernador debern presentarse dos informes, uno que
abarque los gastos hasta el da quince y otro al da treinta de la campaa.

ii. En el caso de diputados y ayuntamientos debern presentarse un informe que abarqueg los
gastos hasta la mitad de la campaa.

iii. Este informe deber presentarse tres das despus de que venza el plazo a informar.

c. Un informe final de las campaas que debern presentarse en los siguientes trminos:

i. En el caso de gobernador a ms tardar dentro de los treinta das siguientes a que concluya la
campaa.

ii. En el caso de diputados y ayuntamientos a ms tardar dentro de los quince das siguientes a
que concluya la campaa.

2. Los informes debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado.

3. La Unidad de Fiscalizacin designar al personal que audite en sitio a los partidos polticos y a los candidatos y
precandidatos durante las precampaas y campaas.

Artculo 53.-
1. El procedimiento para la presentacin y revisin de los informes de los partidos polticos se sujetar a las
siguientes reglas:

a) La Unidad de Fiscalizacin contar con sesenta das para revisar los informes anuales y de precampaa, y
con noventa das para revisar los informes de campaa. Tendr en todo momento la facultad de solicitar a
los rganos responsables del financiamiento de cada partido poltico la documentacin necesaria para
comprobar la veracidad de lo reportado en los informes;

b) Si durante la revisin de los informes la Unidad advierte la existencia de errores u omisiones tcnicas,
notificar al partido poltico que haya incurrido en ellos, para que en un plazo de diez das contados a partir
de dicha notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones que considere pertinentes;

c) La Unidad est obligada a informar al partido poltico si las aclaraciones o rectificaciones hechas por ste
subsanan los errores u omisiones encontrados, otorgndole, en su caso, un plazo improrrogable de cinco
das para que los subsane. La Unidad informar igualmente del resultado antes del vencimiento del plazo a
que se refiere el inciso siguiente para la elaboracin del dictamen consolidado;

d) Al vencimiento del plazo sealado en el inciso a) de este prrafo o, en su caso, al concedido para la
rectificacin de errores u omisiones, la Unidad dispondr de un plazo de veinte das para elaborar un
dictamen consolidado, que deber presentar al Consejo General dentro de los tres das siguientes a su
conclusin;

e) El dictamen deber contener por lo menos:

I. El resultado y las conclusiones de la revisin de los informes que hayan presentado los partidos
polticos;
29

II. En su caso, la mencin de los errores o irregularidades encontrados en los mismos; y

III. El sealamiento de las aclaraciones o rectificaciones que presentaron los partidos polticos, despus
de haberles notificado con ese fin.

f) En el Consejo General se presentar el dictamen y proyecto de resolucin que haya formulado la Unidad, y
se proceder a imponer, en su caso, las sanciones correspondientes;

g) Los partidos polticos podrn impugnar ante el Tribunal Electoral el dictamen y resolucin que en su caso
emita el Consejo General; y

h) El Consejo General del Instituto deber:

I. Remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiere interpuesto el recurso, junto con ste, el dictamen de
la Unidad y el informe respectivo;

II. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del recurso, o presentado ste, habiendo sido
resuelto por el Tribunal Electoral, al Peridico Oficial del Estado, el dictamen y, en su caso, la
resolucin recada al recurso, para su publicacin; y

III. Publicar en la pgina de Internet del Instituto el dictamen y, en su caso, las resoluciones emitidas por
el Tribunal.

Artculo 54.-
1. En casos de excepcin, y previo acuerdo del Consejo General, la Unidad podr abrir procesos extraordinarios
de fiscalizacin con plazos diferentes a los establecidos en el artculo anterior. En todo caso, los procesos
extraordinarios debern quedar concluidos en un plazo mximo de seis meses, salvo que el Consejo General
autorice, por causa justificada, la ampliacin del plazo. Los acuerdos del Consejo a que se refiere este artculo
podrn ser impugnados ante el Tribunal Electoral.

Artculo 55.-
1. El personal de la Unidad est obligado a guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditoras en las
que tenga participacin o sobre las que disponga de informacin. La Contralora del Instituto conocer de las
violaciones a esta norma y en su caso impondr las sanciones que correspondan conforme a este Cdigo.

2. El consejero presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo recibirn del director general de la
Unidad informes peridicos respecto del avance en las revisiones y auditoras que la misma realice.

TTULO CUARTO
DE LAS COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES Y FUSIONES

Artculo 56.-
1. Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones o establecer candidaturas comunes
para postular los mismos candidatos en las elecciones siempre que cumplan con los requisitos establecidos en
este Cdigo.

2. Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o para incorporarse en uno de
ellos.

30

CAPTULO PRIMERO
DE LAS COALICIONES

Artculo 57.-
1. Los partidos polticos podrn formar coaliciones para las elecciones de Gobernador, as como de diputados y
ayuntamientos por el principio de mayora relativa.

2. Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la coalicin de la
que ellos formen parte.

3. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido registrado como candidato
por alguna coalicin.

4. Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya sido registrado como
candidato por algn partido poltico.

5. Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se aplicar esta prohibicin en
los casos en que exista coalicin o candidatura comn, en los trminos del presente Captulo.

6. Los partidos polticos que se coaliguen para participar en las elecciones, debern celebrar y registrar el
convenio correspondiente en los trminos del presente Captulo.

7. El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos; podrn participar en la coalicin una
o ms asociaciones polticas.

8. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de diputados o
ayuntamientos, terminar automticamente la coalicin por la que se hayan postulado candidatos, en todo caso
los candidatos de la coalicin que resultaren electos quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo
parlamentario que se haya sealado en el convenio de coalicin.

9. Para todos los efectos legales, los votos que obtengan los candidatos postulados por las coaliciones, se
dividirn en la forma que acuerden los partidos polticos en su convenio de coalicin.

10. En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias de candidatos a diputados por
el principio de representacin proporcional.

Artculo 58.-
1. Dos o ms partidos polticos podrn coaligarse para postular un mismo candidato a Gobernador y para las
elecciones de diputados o muncipes electos por el principio de mayora relativa. La coalicin total
comprender, obligatoriamente, la totalidad de los municipios y distritos electorales cuando as coincidiere.

2. Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de diputados y ayuntamientos, debern
coaligarse para la eleccin de Gobernador, cuando as coincidiere.

3. Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registra a los candidatos a los cargos de Gobernador,
diputados y muncipes en los trminos de los prrafos 1 y 7 del presente artculo, y dentro de los plazos
sealados para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin quedar automticamente sin efectos.

4. Dos o ms partidos podrn coaligarse solamente para postular un mismo candidato en la eleccin de
Gobernador, cumpliendo los requisitos sealados en el prrafo 7 del presente artculo.
31

5. Dos o ms partidos polticos podrn postular candidatos de coalicin parcial para las elecciones de diputados o
muncipes exclusivamente por el principio de mayora relativa, sujetndose a lo siguiente:

a) Para la eleccin de diputados, debern registrar frmulas de candidatos en dos o ms distritos electorales,
y

b) Para la eleccin de Ayuntamientos, debern registrar planillas de candidatos en uno o ms municipios.

6. Para el caso de los coaliciones parciales, para efectuar las asignaciones correspondientes de representacin
proporcional, se deber establecer la votacin que le corresponda a cada partido poltico para lo cual se
sumaran los votos obtenidos en los distritos en que haya participado en lo individual, ms los votos obtenidos
en los distritos en que se hubiera participado como partido coaligado, atendiendo a los porcentajes que
establezcan los convenios de coalicin.

7. En todo caso, para el registro de la coalicin los partidos polticos que pretendan coaligarse debern:

a) Acreditar que la coalicin fue aprobada por el rgano de direccin partidista que establezcan los estatutos
de cada uno de los partidos polticos coaligados y que dichos rganos expresamente aprobaron la
plataforma electoral, y en su caso, el programa de gobierno;

b) Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados
aprobaron, en su caso, la postulacin y el registro de determinado candidato para la eleccin de
Gobernador;

c) Acreditar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos polticos coaligados
aprobaron, en su caso, postular y registrar a los candidatos a los cargos de diputados y muncipes por el
principio de mayora relativa, y

d) En su oportunidad, cada partido integrante de la coalicin de que se trate deber registrar, por s mismo,
las listas de candidatos por el principio de representacin proporcional.

Artculo 59.-
1. En el caso de coalicin, independientemente de la eleccin para la que se realice, cada partido conservar su
propia representacin en los consejos del Instituto y ante las mesas directivas de casilla.

Artculo 60.-
1. El convenio de coalicin contendr en todos los casos:

a) Los partidos polticos que la integran;

b) La eleccin o elecciones que la motivan;

c) El nombre, apellidos, edad, lugar de nacimiento y domicilio de los candidatos;

d) El emblema o los emblemas y el color o colores que distinguirn a la coalicin;

e) El cargo para el que se postula a los ciudadanos;

f) La forma de distribucin del financiamiento que les corresponda;

32

g) El porcentaje de los votos que a cada partido poltico coaligado le corresponda para efectos de la
conservacin del registro o de su inscripcin como partido poltico, para la distribucin del financiamiento
pblico y, en su caso, para la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional;

h) La distribucin de tiempo de radio y televisin para los candidatos de la coalicin en los trminos del
Cdigo Federal;

i) La plataforma electoral que sustente la postulacin de candidatos presentada por la coalicin;

j) En el caso de diputados de mayora relativa, el convenio de coalicin deber indicar a qu partido poltico o
grupo parlamentario representar en el seno del Congreso, en caso de obtener el triunfo en el distrito
electoral correspondiente. Dicha asignacin deber ser distrito por distrito y en el total de aquellos en que
se postulen candidatos de mayora relativa por dicha coalicin;

k) En caso de coalicin parcial, la especificacin del partido que se considerar como ganador en cada
distrito en que participen coligados, para efectos de la representacin proporcional;

l) El monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas
respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes, y

m) Para el caso de la interposicin de los medios de impugnacin previstos en la ley de la materia, qu partido
poltico ostentar la representacin de la coalicin.

Artculo 61.-
1. La solicitud de registro de coalicin deber presentarse al Consejo General del Instituto, acompaado de la
documentacin pertinente, a ms tardar cuarenta das antes de que inicie el periodo de registro de candidatos.

2. El Secretario Ejecutivo integrar el expediente e informar al Consejo General.

3. El Consejo General resolver a ms tardar dentro de los diez das siguientes a la presentacin de la solicitud.

4. Una vez resuelta la solicitud de coalicin, el Instituto dispondr la publicacin de la resolucin en el Peridico
Oficial del Estado.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FUSIONES

Artculo 62
1. Los partidos polticos que decidan fusionarse debern celebrar un convenio en el que invariablemente se
establecern las caractersticas del nuevo partido; o cul de los partidos polticos conserva su personalidad
jurdica y la vigencia de su registro; y qu partido o partidos quedarn fusionados. El convenio de fusin deber
ser aprobado por la asamblea estatal o equivalente de cada uno de los partidos que participen en la fusin.
2. Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que corresponda al registro del
partido ms antiguo entre los que se fusionen.

3. Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern reconocidos y asignados tomando
como base la suma de los porcentajes de votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la ltima eleccin
para diputados locales.

4. El convenio de fusin deber presentarse al Consejo General del Instituto para su consideracin, el cual
33

resolver sobre la vigencia del registro del nuevo partido, dentro del trmino de treinta das siguientes a su
presentacin y, en su caso, dispondr su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

5. Para fines electorales, el convenio de fusin deber comunicarse al Consejo General a ms tardar tres meses
antes del inicio del proceso electoral.

CAPTULO TERCERO
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES

Artculo 63.-
1. Dos o ms partidos polticos, pueden postular al mismo candidato o candidatos, lista, frmula o planilla,
debiendo cumplir con lo siguiente:

a) Presentar por escrito la aceptacin a la candidatura del ciudadano a postular.

b) Presentar el convenio certificado por notario pblico de los partidos postulantes y el candidato, en los
trminos establecidos en sus estatutos, en donde se indiquen las aportaciones de cada uno para gastos
de la campaa, sujetndose a los lmites de radio y televisin que fije el Instituto Federal, as como a los
topes de gastos de precampaa y campaa electorales fijados en este Cdigo.

2. El convenio deber presentarse ante la autoridad electoral correspondiente en el momento del registro de los
candidatos, siendo la misma quien verificar que el convenio cumpla con los requisitos exigidos por el inciso b)
de este artculo.

3. Los votos se computarn a favor de cada uno de los partidos polticos que los haya obtenido y se sumarn a
favor del candidato.

4. Para efecto de la integracin de los organismos electorales, los partidos polticos que registren candidato
comn podrn tener su propio representante.

CAPTULO CUARTO
DE LA PRDIDA DE REGISTRO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 64.-
1. Un partido poltico estatal, previa resolucin del Instituto, perder su registro por cualquiera de las causas
siguientes:

a) No participar en un proceso electoral local ordinario;

b) Incumplir de manera grave y sistemtica, a juicio del Consejo General del Instituto las obligaciones
previstas en la Constitucin General, la Constitucin, en este Cdigo y dems leyes aplicables;

c) Haber dejado de satisfacer los requisitos necesarios para obtener el registro;

d) No obtener por lo menos el 2% de la votacin vlida emitida en la eleccin de diputados inmediata anterior;

e) Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros, conforme a lo que establezcan sus estatutos,
o

34

f) Haberse fusionado con otro partido poltico, persistiendo la personalidad jurdica del otro.

Artculo 65.-
1. El Instituto, antes de emitir cualquier resolucin sobre cancelacin de registro citar al partido poltico
respectivo, para que ste sea escuchado y manifieste lo que a su inters convenga.

Artculo 66.-
1. La resolucin del Instituto que cancele el registro de un partido poltico se publicar en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.

2. La prdida del registro de un partido poltico no tendr efectos en relacin a los triunfos que sus candidatos
hayan obtenido en las elecciones.

3. Los partidos polticos estatales que pierdan su registro, quedarn sujetos al procedimiento de liquidacin,
conforme al reglamento que emita el Consejo General. La Unidad de Fiscalizacin ser responsable de
manera directa de dicho procedimiento.

4. Concluido el proceso de liquidacin, los recursos que quedaren disponibles pasarn a formar parte del
patrimonio del Estado.

LIBRO TERCERO
DEL INSTITUTO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

Artculo 67.-
1. El Instituto es depositario de la autoridad electoral dentro del rgimen interior del Estado, es responsable del
ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones y los procedimientos de plebiscito, referndum,
iniciativa popular y la vigilancia y fiscalizacin de los partidos polticos, en su mbito de competencia.

Artculo 68.-
1. El Instituto, en el mbito de su competencia, tendr por objeto:

a) Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;

b) Promover, fomentar y preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos en el Estado;

c) Promover, fomentar y preservar el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos y vigilar
el cumplimiento de sus deberes;

d) Garantizar la celebracin libre, autntica y peridica de las elecciones para renovar a los integrantes de los
Poderes Legislativo y Ejecutivo, as como de los Ayuntamientos del Estado;

e) Velar por la libertad, autenticidad y efectividad del sufragio popular;

f) Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar a la difusin de la educacin cvica y la cultura
democrtica;

g) Verificar los compromisos de campaa en los trminos del presente Cdigo.
35

h) Promover, fomentar y preservar la participacin ciudadana;

i) Organizar y desarrollar los procesos de plebiscito y referndum que sean convocado conforme a la ley en
la materia;

j) Verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos para el ejercicio del derecho de iniciativa popular,
en lo que se refiere exclusivamente a la validacin del nmero e identidad de los ciudadanos requeridos.

2. Todas las actividades del Instituto se regirn por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad y objetividad.

Artculo 69.-
1. El Instituto es un organismo pblico autnomo, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional
en su desempeo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Estado, el presente Cdigo y dems disposiciones aplicables.

2. El patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su
objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de Egresos del Estado, as como con los
ingresos que reciba por cualquier concepto, derivados de la aplicacin de las disposiciones de este Cdigo y
todos los dems bienes o ingresos que adquiera por cualquier otro medio legal.

3. El Instituto elaborar su propio proyecto de presupuesto de egresos y lo remitir al Ejecutivo del Estado, a fin
de que ste lo enve en su oportunidad al Congreso para su estudio, discusin y, en su caso, aprobacin. El
proyecto de presupuesto de egresos del Instituto no podr ser modificado por el Poder Ejecutivo del Estado.

4. Los recursos presupuestarios destinados al financiamiento pblico de los partidos polticos no forman parte del
patrimonio del Instituto, por lo que ste no podr alterar el clculo para su determinacin ni los montos que del
mismo resulten conforme al presente Cdigo.

5. El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control, por las disposiciones constitucionales
relativas y las de este Cdigo.

Artculo 70.-
I. El Instituto tiene su domicilio en la Capital del Estado y ejercer sus funciones en todo el territorio estatal.

II. Podr contar tambin con oficinas municipales cuando el Consejo General as lo determine.

TTULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA DEL INSTITUTO

Artculo 71.-
1. Los rganos centrales del Instituto son:

a) El Consejo General;

b) La Presidencia del Consejo General;

c) La Junta General Ejecutiva;

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d) La Secretara Ejecutiva;

e) La Unidad de Fiscalizacin, y

f) Las Direcciones Ejecutivas.

2. Los rganos desconcentrados son:

a) Comits Municipales, y

b) Comits Distritales.

3. En cada uno de sus rganos permanentes, el Instituto contar con un cuerpo de funcionarios integrados en un
servicio profesional electoral y en una rama administrativa, que se regirn por el Estatuto que al efecto apruebe
el Consejo General, en el cual se establecern los respectivos mecanismos de ingreso, formacin, promocin y
desarrollo.

CAPTULO PRIMERO
DEL CONSEJO GENERAL, SUS COMISIONES Y DE LA PRESIDENCIA

Artculo 72.-
1. El Consejo General es el rgano superior de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de velar porque los principios de
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guen todas las actividades del Instituto.

2. El Consejo General se integrar por siete Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y por un
representante de cada partido poltico. Con excepcin de los Consejeros, los dems podrn ocurrir a las
sesiones del Consejo General con voz pero sin voto. Cada partido poltico tendr derecho a designar un
representante propietario y un suplente para las sesiones del Consejo General.

3. Los consejeros electorales sern designados por el Congreso del Estado en los trminos del presente Cdigo y
dems disposiciones aplicables. Los consejeros durarn en su encargo siete aos, pudiendo ser ratificados una
sola vez. Por cada consejero electoral habr un suplente.

4. El Pleno del Congreso del Estado o la Diputacin Permanente, en su caso, con el voto de por lo menos las dos
terceras partes de los diputados presentes, podr ratificar a uno o ms consejeros, por una sola vez y con
ciento veinte das naturales de anticipacin a la fecha de conclusin del cargo, en cuyo caso no se llevar a
cabo el procedimiento de designacin respectivo.

5. El procedimiento de ratificacin previsto en el prrafo anterior, proceder siempre y cuando lo solicite el
Consejo General del Instituto ante el Congreso del Estado, por medio del acuerdo correspondiente. En caso de
que este procedimiento no sea solicitado hasta un da antes de la fecha en que deba iniciar el mismo, se
proceder al trmite de designacin previsto en esta ley.

Artculo 73.-
1. La designacin de los consejeros del Instituto, se realizar bajo el siguiente procedimiento:

a) El Congreso del Estado emitir una convocatoria pblica para que cualquier ciudadano que aspire al cargo
de consejero, pueda registrarse dentro del plazo de diez das naturales posteriores a la expedicin de la
misma.
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b) Concluido el plazo para el registro de los aspirantes al cargo de consejero, el Instituto, dentro de los cinco
das naturales siguientes, emitir un dictamen en el que seale el nmero de aspirantes registrados y
determine quines cumplieron con los requisitos exigidos en el presente Cdigo, mismos que continuarn
con el procedimiento de seleccin.

c) Los aspirantes que hayan acreditado los requisitos, debern someterse a un examen escrito, terico y
prctico de conocimientos en la materia, el cual ser aplicado por una universidad pblica, la cual evaluar
cada examen y remitir los resultados al Instituto.

El examen se efectuar dentro de los diez das naturales siguientes a la fecha en que haya sido emit ido el
dictamen sealado en la fraccin anterior. Una vez presentado el examen por los aspirantes, la universidad
pblica del Estado encargada de aplicar los mismos, los calificar y enviar al Instituto para la publicacin
de los resultados en los medios de comunicacin con los que cuente el Instituto.

d) Conocidos los resultados, el Instituto remitir al Congreso del Estado los expedientes de los aspirantes que
hubieren aprobado el examen, a fin de que este rgano legislativo, dentro de los siguientes diez das
naturales, los convoque a comparecer en audiencia pblica ante la Comisin de Gobernacin y Puntos
Constitucionales.

e) Concluido el periodo de comparecencias, la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales realizar
la propuesta de aquellos aspirantes que cumplan con el perfil necesario para ser designados como
consejeros, mediante el dictamen correspondiente, y lo presentar al Pleno del Congreso del Estado para
su discusin y, en su caso, aprobacin.

f) Las dos terceras partes de los diputados presentes, aprobarn o rechazarn el dictamen que se les
presente; en caso de no obtener la votacin requerida, la Comisin de Gobernacin y Puntos
Constitucionales presentar nueva lista de candidatos hasta obtener la aprobacin correspondiente.

Artculo 74.-
1. En caso de ausencia definitiva de algn consejero electoral, el Consejo General llamar al consejero suplente
que corresponda, segn el orden de prelacin en que fueron designados por el Congreso del Estado, para
que desempee la funcin. En el caso de ausencia temporal, el Consejo General decidir sobre la procedencia
o no de la suplencia.

2. Por ausencia definitiva se entender toda aquella que impida que el consejero pueda seguir ejerciendo su
funcin, tales como la renuncia, remocin del cargo impuesta por autoridad competente, incapacidad mental
permanente o muerte, o cuando sobrevenga una causa de las que impide la designacin de consejeros
electorales.

3. Por ausencia temporal se entender toda aquella que impida al consejero ejercer su funcin por un plazo no
mayor a un mes, o por un plazo mayor, cuando sea autorizada por el Consejo General y medie causa
justificada.

Artculo 75.-
1. Para ser designado Consejero Electoral, propietario o suplente, se debern cumplir los requisitos siguientes:

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento y coahuilense, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles;

b) Ser mayor de veintisiete aos de edad el da de su designacin;
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c) Estar inscrito en el registro federal de electores y contar con credencial para votar;

d) Poseer, al da del registro de aspirantes a ocupar el cargo, ttulo profesional o de formacin equivalente y
tener conocimientos en la materia poltico-electoral;

e) No haber desempeado, en los cinco aos previos a la designacin, un cargo de eleccin popular;

f) No desempear un cargo o comisin en cualquiera de los rganos del Instituto Federal Electoral u otro
rgano electoral de Entidades Federativas, diferente al Instituto;

g) No haber sido, en los cinco aos previos a la designacin, integrante de un rgano partidista de direccin
nacional, estatal o municipal, ni representante de partido poltico ante algn organismo electoral;

h) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisin de
ms de un ao; pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro, que lastime la
buena fama en concepto pblico, inhabilitar para el cargo cualquiera que haya sido la pena.

i) Tener residencia en el Estado durante los ltimos tres aos, salvo el caso de ausencia por desempeo de
cargo pblico al servicio de la Federacin, del Estado o del Municipio.

j) No haber sido, en los ltimos tres aos previos a la designacin, Secretario de Estado, ni Fiscal General
del Estado o Subsecretario en la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal.

2. La retribucin que reciban los consejeros ser igual a lo que perciban los magistrados del Tribunal Superior de
Justicia del Estado. No podrn recibir gratificaciones o cantidades adicionales distintas a dicha retribucin.

Artculo 76.-
1. Los consejeros Electorales y el secretario ejecutivo del Consejo General, durante el periodo de su encargo, no
podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aquellos en que acten en representacin
del Consejo General y de los que desempee en forma honorifica o de fe pblica, as como en asociaciones
docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia.

2. Los consejeros electorales, el secretario ejecutivo y los dems servidores pblicos del Instituto desempearn
su funcin con autonoma y probidad. No podrn utilizar la informacin reservada o confidencial de que
dispongan en razn de su cargo, salvo para el estricto ejercicio de sus funciones, ni divulgarla por cualquier
medio.

3. Los consejeros electorales y el secretario ejecutivo estarn sujetos al rgimen de responsabilidades de los
servidores pblicos previsto en la Constitucin.

Artculo 77.-
1. El Consejo General se reunir en sesin ordinaria cada mes. Su presidente podr convocar a sesin
extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin que le sea formulada por la mayora de los consejeros
electorales o de los representantes de los partidos polticos, conjunta o indistintamente.

2. Durante el proceso electoral sesionar, por lo menos, dos veces al mes, teniendo una periodicidad mayor de
una semana.

Artculo 78.-
I. Las sesiones del Consejo General se sujetarn a las reglas siguientes:
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a) Sern vlidas cuando se integren con la mayora de los Consejeros Electorales, siempre que est presente
su Presidente o quien legalmente deba suplirlo. En caso de que no se rena la mayora a la que se refiere
el prrafo anterior, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes, con los consejeros y
representantes que asistan.

b) Podrn concurrir con voz pero sin voto, los consejeros representantes de los partidos polticos, as como el
Secretario Ejecutivo.

c) De toda sesin se levantar el acta respectiva a travs del Secretario Ejecutivo. Las actas debern
contener una sntesis del asunto a tratar y el punto acordado.

d) El Secretario Ejecutivo, al inicio de cada sesin, leer el acta de la sesin anterior para su aprobacin,
pudiendo ser dispensada la lectura, en caso de que lo acuerde el Consejo General. La misma deber ser
autorizada con las firmas del Consejero Presidente o de quien legalmente deba suplirlo y del propio
Secretario Ejecutivo.

e) Se dar curso a los asuntos listados en el orden del da o de aquellos que requieran la intervencin del
Consejo General.

f) El Consejero Presidente o quien legalmente deba suplirlo, presidir la sesin, dirigir los debates,
declarar cerrada la discusin cuando as lo estime y, finalmente, someter a votacin los asuntos
correspondientes, en trminos de los reglamentos de debates.

g) Las votaciones del Consejo General se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes, salvo
las que conforme a este Cdigo exigen mayora calificada. En caso de empate, el Consejero Presidente o
quien legalmente deba suplirlo, tendr voto de calidad.

h) El Consejero Presidente del Consejo General por s o a travs del Secretario Ejecutivo, deber ejecutar los
acuerdos sin demora. El Consejo General podr corregir, subsanar o modificar el acuerdo ejecutado
cuando advierta un error esencial en el acta que se somete a su aprobacin.

II. El Secretario Ejecutivo actuar, en todo tiempo, con la representacin legal del Instituto y del Consejo. Las
dems autoridades, tanto federales como estatales, quedan obligadas a reconocer su personalidad y
facultades sin importar la calidad con la que ante ellas se ostente.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL

Artculo 79.-
1. Las atribuciones concedidas al Instituto en el presente Cdigo o en otras leyes residen originalmente en el
Consejo General. Los dems rganos del Instituto creados por este Cdigo, podrn ejercer sus facultades en
los casos siguientes:

a) Cuando este Cdigo u otras disposiciones les otorguen expresamente las atribuciones, y

b) Cuando por acuerdo del Consejo General se deleguen las atribuciones para el mejor funcionamiento del
Instituto.

2. El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
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a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y de
participacin y organizacin ciudadana, as como dictar las normas y previsiones destinadas a hacer
efectivas tales disposiciones;

b) Promover controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad locales en la materia de su
competencia, en los trminos que establece la Constitucin Poltica del Estado, este Cdigo y dems
disposiciones aplicables.

c) Promover de manera permanente la educacin cvica y la participacin de los ciudadanos en los procesos
electorales, as como desarrollar un programa anual de difusin para los nios y jvenes del sistema
educativo pblico y privado del Estado, aprobado en el Consejo General durante el mes de diciembre, a fin
de dar a conocer la importancia de elegir a nuestros representantes populares.

d) Aprobar los convenios de apoyo y colaboracin con el Instituto federal, en los trminos del presente
Cdigo;

e) Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, las bases del eventual convenio con el
Instituto federal para que ste se haga cargo de la organizacin y desarrollo en forma integral de las
elecciones locales en cuyo caso, el Consejo General deber preservar las facultades sustantivas
establecidas por este Cdigo;

f) Conocer y aprobar el dictamen que le rinda la Unidad de Fiscalizacin respecto del resultado de la revisin
de los informes de ingresos y gastos que presenten los partidos polticos, en los trminos de este Cdigo y
el reglamento respectivo;

g) Aprobar los reglamentos que resulten necesarios para el ejercicio de sus atribuciones, en los trminos de
este Cdigo y las dems disposiciones aplicables;

h) Formular y aprobar el Estatuto del Servicio Profesional Electoral;

i) Establecer la estructura administrativa de los rganos del Instituto y expedir los reglamentos interiores,
acuerdos, circulares y lineamientos generales necesarios para el funcionamiento del Instituto y sus
rganos, a travs del reglamento interior aprobado por el Consejo General.

j) Preparar, organizar y desarrollar los procesos electorales, plebiscitarios y de referendo, en los trminos de
este Cdigo y dems disposiciones aplicables;

k) Aprobar el proyecto de presupuesto anual de egresos del Instituto presentado por la Comisin de
Administracin y del Servicio Profesional;

l) Instrumentar para la eleccin de Gobernador el programa de resultados preliminares oportunos, pudiendo
celebrar convenios con el Instituto federal para tal efecto;

m) Tratndose de las elecciones para diputados e integrantes de los ayuntamientos, atendiendo a las
disponibilidades presupuestarias, podr ordenar la instrumentacin de programas de resultados
preliminares oportunos, atendiendo lo dispuesto en el inciso anterior;

n) Aprobar el Programa Anual del Instituto.

o) Establecer y regular la integracin, organizacin, funcionamiento y atribuciones de las comisiones o
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subcomisiones que cree el Consejo General para el debido funcionamiento del Instituto, con un mximo de
tres miembros que para cada caso se determine.

p) Dirimir cualquier tipo de conflicto competencial entre los rganos del Instituto, resolviendo en definitiva.

q) Acreditar a los partidos polticos nacionales que, una vez satisfechos los requisitos que establece este
Cdigo y dems disposiciones aplicables, soliciten la inscripcin de su registro.

r) Resolver, en los trminos de este Cdigo y dems disposiciones aplicables, el otorgamiento o prdida del
registro de los partidos polticos y de las asociaciones polticas estatales.

s) Designar a las personas que integrarn los comits distritales y municipales electorales, y vigilar su debido
funcionamiento.

t) Resolver sobre el proyecto de material electoral y aprobar su elaboracin.

u) Dar seguimiento a los compromisos de campaa de los candidatos mediante la emisin de informes
anuales con fines meramente informativos. Para tal efecto el Instituto emitir las normas pertinentes.

v) La contratacin de la propaganda impresa utilizada por los partidos, precandidatos y candidatos en los
trminos de esta Ley.

w) Proveer lo necesario para el cumplimiento del objeto del Instituto a que se refiere el prrafo 1 del artculo
68 de este Cdigo; y

x) Las dems sealadas en este Cdigo y en otras disposiciones.

Artculo 80.-
1. El Consejo General contar con las siguientes comisiones permanentes:

a) De administracin y servicio profesional;

b) De prerrogativas y partidos polticos;

c) De Lista Nominal y Participacin Ciudadana

d) De Quejas y Denuncias.

2. En la comisiones sealadas en el inciso a) y d) del prrafo anterior participarn tres consejeros electorales. En
el caso de la Comisin de Administracin y Servicio Profesional tendr voz sin derecho a voto, el Contralor
Interno.

3. En las comisiones sealadas en los incisos b) y c) del prrafo 1, participarn tres consejeros electorales y los
representantes de los partidos polticos; tendrn derecho a voto solamente los consejeros electorales.

4. Los consejeros electorales podrn participar hasta en tres de las comisiones antes mencionadas, por un
periodo de tres aos; la presidencia de tales comisiones ser rotativa en forma anual entre sus integrantes.

5. A partir del inicio de los procesos electorales locales, se crearn las siguientes comisiones:

a) De capacitacin y organizacin electoral;
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b) De acceso de los partidos polticos a radio y televisin.

6. Para cada proceso electoral, los integrantes de de la Comisin a que hace referencia el inciso c) del prrafo
primero pasaran a forma parte de la Comisin de capacitacin y organizacin electoral.

Artculo 81.-
1. La Comisin de Administracin y Servicio Profesional tendr las siguientes atribuciones:

a) Elaborar el proyecto de Reglamento Interno del Instituto.

b) Aprobar y autorizar las convocatorias pblicas, licitaciones, concursos y contratos para la adquisicin de
bienes y servicios en los trminos que establezca la ley de la materia y dems disposiciones aplicables.

c) Aprobar los informes de avance de gestin financiera y la cuenta pblica que se presenta ante la Auditora
Superior del Estado, en los trminos de las disposiciones aplicables;

d) Vigilar el cumplimiento de los convenios y contratos que celebre el Instituto.

e) Establecer la normatividad y los criterios para modernizar las estructuras orgnicas, los sistemas y
procedimientos administrativos internos, as como los servicios al pblico

f) Elaborar el presupuesto de egresos del Instituto;

g) Proponer al Consejo General, las normas internas en materia administrativa y establecer las disposiciones
generales necesarias para el ingreso, carrera, escalafn, rgimen disciplinario y remocin, as como las
relativas a estmulos y capacitacin de personal del Servicio Profesional.

h) Proponer al Consejo General, la estructura orgnica del Instituto.

i) Las dems que le confiera este Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Artculo 82.-
1. La Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos tendr las siguientes atribuciones:

a) Conocer de los dictmenes relativos a la solicitudes de registro que formulen las organizaciones que
pretendan constituirse como partidos polticos y realizar las actividades pertinentes, que vaya a presentar
el Secretario Ejecutivo;

b) Proponer al Consejo General los acuerdos de financiamiento pblico ordinario y para gastos de campaa.

c) Proponer al Consejo General los acuerdos relativos a los limites de las aportaciones de los Comits
Ejecutivos Nacionales, as como de financiamiento no pblico.

d) Proponer al Consejo General el acuerdo de inscripcin de registro de los partidos polticos, as como
conocer de los convenios de fusin, frentes, coaliciones y candidaturas comunes, y

e) Realizar lo necesario para que los partidos polticos ejerzan sus prerrogativas de acceso a los tiempos en
radio y televisin, en los trminos establecidos por la Base III del artculo 41 de la Constitucin General de
la Repblica y lo dispuesto en el Cdigo federal y en el presente ordenamiento, cuando no se trate de
proceso electoral.
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Artculo 83.-
1. La Comisin de la Lista Nominal y Participacin Ciudadana tendr las siguientes atribuciones:

a) Vigilar el desarrollo de todos los trabajos de Educacin Cvica, Promocin y Difusin de la Cultura Poltica
Democrtica, que el Instituto lleve a cabo.

b) Coadyuvar en la vigilancia del Programa del programa anual de difusin para los nios y jvenes del
sistema educativo pblico y privado Educacin cvica del Estado

c) Efectuar seguimiento a las campaas de Actualizacin del Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores
que realice el Instituto Federal Electoral, mediante la aplicacin de los siguientes mecanismos:

I. Solicitar en medio ptico e impreso a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores del
Instituto Federal Electoral, a travs de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, la
informacin necesaria para que los integrantes de la Comisin conozcan los avances de las campaas
de actualizacin del Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores, que deber ser la siguiente:
reportes estadsticos mensuales de inscripciones, correccin de datos, cambios de domicilio y
reposiciones; credenciales entregadas a los ciudadanos; estadsticos del Padrn Electoral y Lista
Nominal de Electores ordenados por Distrito Local, Municipio y Seccin Electoral; y el nmero de
credenciales para votar con fotografa que se hayan destruido por aplicacin del artculo 163 del
Cdigo Federal.

II. Proponer y dar seguimiento a los trabajos de difusin y promocin que realice el Instituto entre la
ciudadana, en materia de Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores, en coadyuvancia a las
actividades que realice la Secretara Ejecutiva

III. Determinar el nmero y la ubicacin de Mdulos de Atencin Ciudadana en el caso de que sean
financiados por el Instituto.

IV. Solicitar en medio ptico e impreso a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores del
Instituto Federal Electoral informacin estadstica y nominal.

d) En materia de cartografa solicitar al Instituto Federal Electoral las actualizaciones sobre la cartografa
digitalizada bimestralmente

Artculo 84.-
1. La Comisin de Quejas y Denuncias tendr las siguientes atribuciones:

a) Recibir y sustanciar las quejas que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del propio
Consejo y en su caso, preparar el proyecto de resolucin correspondiente.

b) Informar al Consejo sobre las resoluciones que le competan, dictadas por el Tribunal Electoral que sean
competencia del Consejo General.

c) Sustanciar los procedimientos de aplicacin de sanciones que inicie el Consejo y en su caso, preparar el
proyecto de resolucin correspondiente.

d) Sustanciar los dems procedimientos electorales que el Cdigo no le confiera expresamente a otro rgano
y, en su caso, preparar el proyecto de resolucin correspondiente.

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e) Sustanciar, en los trminos de las disposiciones aplicables, el procedimiento de prdida de registro del
partido poltico, en los casos en que se encuentre en los supuestos previstos en el presente Cdigo y
dems disposiciones aplicables. La sustanciacin se tramitar hasta el estado de resolucin. Dicha
resolucin ser dictada por el Consejo General del Instituto.

f) Las dems que establezca el Cdigo.

Artculo 85.-
1. La Comisin de Organizacin y Capacitacin electoral tendr las siguientes atribuciones:

a) Vigilar el desarrollo de todos los trabajos en materia de organizacin y capacitacin, que el Instituto lleve a
cabo para los Procesos Electorales correspondientes.

b) Vigilar la instalacin y funcionamiento de los Comits Distritales y Municipales, proponiendo las medidas
correctivas que se estimen procedentes

c) Vigilar la integracin, instalacin y funcionamiento de los Comits Distritales y Municipales.

d) Conocer, analizar y aprobar la propuesta que haga la Junta General del Programa de Capacitacin, para la
integracin de las Mesas Directivas de Casilla, y la remisin, para la aprobacin definitiva, en su caso, por
el Consejo General.

e) Conocer, analizar y aprobar la elaboracin del material didctico e instructivos electorales, que en materia
de capacitacin y organizacin, difunda el Instituto, sugiriendo las modificaciones que se estimen
convenientes.

f) Supervisar y vigilar la notificacin y capacitacin a los ciudadanos insaculados.

g) Conocer acerca de las actividades que realicen y de los informes que rindan los Comits Distritales y
Municipales.

h) Conocer, analizar y aprobar la propuesta que haga la Junta General de los formatos de boletas electorales
y documentacin electoral, as como las caractersticas de los materiales electorales, sugiriendo las
modificaciones que se estimen convenientes.

i) Supervisar y vigilar la elaboracin, impresin y distribucin de documentacin y material electoral,
conforme a las disposiciones del Cdigo y a los acuerdos que emita el Consejo General.

j) Revisar que las caractersticas que posean los materiales electorales sean ptimas y, en su caso, proponer
las adecuaciones que se estimen pertinentes, observando, en todo momento, lo dispuesto por el Cdigo.

k) Revisar y vigilar los avances y resultados de la Notificacin y Capacitacin, y monitorear su desarrollo.

l) Conocer y analizar las propuestas que formule la Junta General, de sustitucin de ciudadanos para integrar
los Comits Distritales y Municipales, en los trminos establecidos en el Estatuto y en el Programa del
Servicio Electoral Profesional.

m) Proponer al Consejo General la sustitucin de Consejeros Electorales de los Comits Distritales y
Municipales, que presente la Junta General.

n) Conocer y vigilar lo relativo al procedimiento de ingreso de Instructores y Capacitadores, y
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o) Las dems que le otorgue el Consejo General.

Artculo 86.-
1. La Comisin de acceso de los partidos polticos a radio y televisin tendr las siguientes atribuciones:

a) Ser el enlace permanente con el Comit de Radio y Televisin del Instituto federal para la coordinacin de
todas las tareas relacionadas con el acceso de los partidos polticos a dichos medios durante los procesos
electorales estatales;

b) Elaborar y presentar al Consejo General las pautas para la asignacin del tiempo que corresponda a los
partidos polticos en dichos medios conforme a lo establecido en la Constitucin y el Cdigo federales;

c) Elaborar y presentar al Consejo General, el proyecto de lineamiento para que ste ltimo realice los
monitoreos de radio y televisin durante los procesos electorales estatales;

d) Apoyar las gestiones de los partidos polticos para hacer efectivas sus prerrogativas en materia de medios
de comunicacin;

e) Conocer y resolver sobre las solicitudes de aplicacin de medidas cautelares en materia de radio y
televisin, cuando la queja verse sobre presuntas violaciones a lo establecido en el primer prrafo del
Apartado C de la Base III del Artculo 41 de la Constitucin General, dirigindose, en su caso, al Instituto
federal para la aplicacin de tales medidas; y

f) Las dems que le seale este Cdigo y los acuerdos del Consejo General.

CAPTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENCIA Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO

Artculo 87.-
1. Los Consejeros Electorales propietarios nombrarn, por voto secreto y mayora de votos, al Presidente del
Consejo General que lo ser tambin del Instituto durante todo el tiempo que dure su encargo como Consejero
Electoral. Slo en el caso de ausencia definitiva del Presidente, los Consejeros Electorales nombrarn de
nueva cuenta y de entre ellos mismos, a quien deba sustituirlo. En este ltimo caso, el Consejero Presidente
designado durar en su encargo el tiempo que reste de su perodo como Consejero Electoral.

2. Corresponden al presidente del Consejo General las atribuciones siguientes:

a) Garantizar la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto;

b) Establecer los vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales, para lograr su
apoyo y colaboracin, en sus respectivos mbitos de competencia, cuando esto sea necesario para el
cumplimiento de los fines del Instituto;

c) Convocar y conducir las sesiones del Consejo;

d) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el propio Consejo por s o a travs del Secretario
Ejecutivo;

e) Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario Ejecutivo, del titular de la Unidad de
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Fiscalizacin y dems titulares de unidades tcnicas del Instituto;

f) Recibir del contralor interno los informes de las revisiones y auditoras que se realicen para verificar la
correcta y legal aplicacin de los recursos y bienes del Instituto, as como hacerlos del conocimiento del
Consejo General;

g) Remitir al titular del Poder Ejecutivo el proyecto de presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo
General, en los trminos de la ley de la materia;

h) Remitir al Auditora Superior del Estado los avances de gestin financiera y cuenta pblica, en los trminos
de las disposiciones aplicables;

i) Recibir las solicitudes de registro de candidatos a Gobernador y someterlas al Consejo General para su
registro;

j) Ordenar la realizacin de estudios demoscpicos, basados en actas de escrutinio y cmputo de casilla, a
fin de conocer las tendencias de los resultados de la eleccin para Gobernador, el da de la jornada
electoral. Los resultados de dichos estudios debern ser difundidos por el consejero presidente, despus
de las veintids horas del da de la jornada electoral;

k) Someter al Consejo General las propuestas para la creacin de unidades tcnicas para el mejor
funcionamiento del Instituto;

l) Ordenar, en su caso, la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de los acuerdos y resoluciones que
apruebe el Consejo General;

m) Nombrar y remover a los servidores pblicos que no tengan otro mecanismo de designacin, y que estn
aprobados en la estructura orgnica del Instituto, y

n) Las dems que le confiera este Cdigo.

Artculo 88.-
1. El Titular de la Secretara Ejecutiva ser nombrado y removido libremente por el voto de las dos terceras partes
de los miembros del Consejo General del Instituto, a propuesta del Consejero Presidente.

2. Corresponde al Secretario Ejecutivo:

a) Auxiliar al Consejo General y a la Presidencia en el ejercicio de sus atribuciones;

b) Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar la existencia del qurum, dar fe de lo
actuado en las sesiones, levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin de los consejeros y
representantes asistentes;

c) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;

d) Dar cuenta con los proyectos de dictamen de las comisiones;

e) Llevar el archivo del Consejo;

f) Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los representantes de los
partidos polticos;
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g) Firmar, junto con el presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que emita el propio Consejo;

h) Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General;

i) Celebrar con el Registro Federal de Electores los convenios para la utilizacin en los procesos electorales,
de plebiscito, referndum o iniciativa popular, del padrn electoral, listas nominales de electores, credencial
para votar, y los dems instrumentos con que cuente aqul, cuando resulten necesarios para el
cumplimiento de las responsabilidades del Instituto. Los convenios debern ser ratificados por el Consejo
General;

j) Integrar los expedientes con las actas de cmputo de la eleccin de Gobernador, realizar las operaciones
aritmticas correspondientes e informar al Consejo General del resultado por partido poltico y candidato;

k) Integrar los expedientes con las actas de cmputo distritales de la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional, y formular el proyecto de dictamen con la respectiva asignacin por partido
poltico, en los trminos de este Cdigo, y presentarlos oportunamente al Consejo General;

l) Dar cuenta al Consejo General con los informes que sobre las elecciones reciba de los comits electorales;

m) Recibir, para efectos de informacin y estadsticas electorales, copias de los expedientes de todas las
elecciones;

n) Dar a conocer la estadstica electoral, por seccin, municipio, distrito y estatal, una vez concluido el
proceso electoral en conjunto con la comisin respectiva;

o) Cumplir las instrucciones del presidente del Consejo General y auxiliarlo en sus tareas; y

p) Lo dems que le sea conferido por este Cdigo o el Consejo General.

3. Adems de las facultades sealadas en el prrafo anterior corresponde al Secretario Ejecutivo:

a) Representar legalmente al Instituto ante cualquier autoridad o persona fsica o moral;

b) Actuar como secretario del Consejo General del Instituto;

c) Cumplir los acuerdos del Consejo General;

d) Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General los asuntos de su
competencia;

e) Orientar y coordinar las acciones de las direcciones ejecutivas, informando permanentemente al presidente
del Consejo;

f) Suscribir, en conjunto con el consejero presidente, los convenios que el Instituto celebre con el Instituto
federal para que ste asuma, en su caso, la organizacin, total o parcial, de los procesos electorales
locales;

g) Suscribir, previa aprobacin del Consejo General, los acuerdos o convenios para que el Instituto federal
proporcione apoyo tcnico u operativo, para la instrumentacin del programa de Resultados Electorales
Preliminares que el Instituto establezca, as como otros que se considere necesarios;
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h) Coadyuvar con el contralor interno en los procedimientos que ste acuerde para la vigilancia de los
recursos y bienes del Instituto y, en su caso, en los procedimientos para la determinacin de
responsabilidades e imposicin de sanciones a los servidores pblicos del Instituto;

i) Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;

j) Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el Consejo General, de los resultados preliminares
de las elecciones, para este efecto se dispondr de un sistema de informtica para recabar los resultados
preliminares. Al sistema que se establezca tendrn acceso en forma permanente los consejeros y
representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo General;

k) Recibir los informes de los funcionarios de los comits electorales y dar cuenta al presidente del Consejo
General sobre los mismos;

l) Instrumentar la realizacin de los estudios demoscpicos a fin de conocer las tendencias electorales el da
de la jornada electoral, en la eleccin de Gobernador, o cuando as lo ordene, para otras elecciones, el
Consejo General;

m) Elaborar anualmente el anteproyecto de presupuesto del Instituto para someterlo a la consideracin de la
Comisin de Administracin;

n) Ejercer las partidas presupuestales aprobadas;

o) Otorgar poderes a nombre del Instituto, para actos de dominio, de administracin y para ser representado
ante cualquier autoridad administrativa o judicial, o ante particulares. Para realizar actos de dominio sobre
inmuebles destinados al Instituto o para otorgar poderes para dichos efectos, el secretario ejecutivo
requerir de la autorizacin previa del Consejo General;

p) Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario integral de los procesos
electorales ordinarios, as como de elecciones extraordinarias, que se sujetar a la convocatoria
respectiva;

q) Expedir las certificaciones que se requieran; y

r) Las dems que le encomienden el Consejo General, la Junta General Ejecutiva y este Cdigo.

CAPTULO CUARTO
DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA

Artculo 89.-
1. La Junta General Ejecutiva del Instituto se integrar con el Secretario Ejecutivo, quien la presidir, y con los
directores ejecutivos de Administracin; Asuntos Jurdicos; Organizacin, Capacitacin y Participacin
Ciudadana, y de Prerrogativas y Partidos Polticos. El titular de la Unidad de Fiscalizacin y el Contralor Interno
podrn participar, a convocatoria del Secretario Ejecutivo, en las sesiones de la Junta General Ejecutiva

2. La Junta General Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, siendo sus atribuciones las siguientes:

a) Proponer al Consejo General las polticas y los programas generales del Instituto;

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b) Fijar los procedimientos administrativos, conforme a las polticas y programas generales del Instituto;

c) Supervisar el cumplimiento de los convenios celebrados con el Registro Federal de Electores;

d) Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus prerrogativas;

e) Evaluar el desempeo del Servicio Profesional Electoral;

f) Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitacin electoral y educacin cvica del Instituto;

g) Proponer al Consejo General establecer oficinas municipales de acuerdo con los estudios que formule y la
disponibilidad presupuestal;

h) Resolver los medios de impugnacin que le competan, en contra de los actos o resoluciones del secretario
ejecutivo en los trminos establecidos en la ley en la materia;

i) Recibir informes del contralor interno respecto de los expedientes relativos a las faltas administrativas y, en
su caso, sobre imposicin de sanciones a los servidores pblicos del Instituto;

j) Formular, en el mbito de su competencia, los estudios y, en su caso, los proyectos de convenio a que se
refiere el prrafo 3 del artculo 118 del Cdigo federal; y

k) Las dems que le encomienden este Cdigo, el Consejo General o su presidente.

CAPTULO QUINTO
DE LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS

Artculo 90.-
1. Al frente de cada una de las direcciones de la Junta General, habr un director ejecutivo, quien ser nombrado
por el Consejo General a propuesta del Secretario Ejecutivo.

2. Los directores ejecutivos debern satisfacer los mismos requisitos que establece este Cdigo para los
Consejeros del Instituto.

Artculo 91.-
1. La Direccin Ejecutiva de Administracin se encargar de supervisar el manejo de los recursos financieros,
humanos y tcnicos del Instituto, cuidando en todo momento la correcta administracin y ejercicio del
presupuesto de egresos correspondiente y tendr las atribuciones siguientes:

a) Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos materiales y
financieros establecidos por el Consejo General;

b) Informar al Consejo General de los bienes muebles e inmuebles que se requieran para el desempeo de
las funciones del Instituto;

c) Vigilar la conservacin de los equipamientos y de las instalaciones que se hayan asignado al Instituto;

d) Coordinar y supervisar las labores del personal administrativo del Instituto;

e) Llevar el libro de registro de proveedores del material necesario para la funcin electoral;
50

f) Organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y financieros, as como la
prestacin de los servicios generales en el Instituto;

g) Cumplir las disposiciones que para la aplicacin del presupuesto, estipulen los ordenamientos aplicables;

h) Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control presupuestal;

i) Conocer y atender las necesidades administrativas del Instituto;

j) Presentar al Consejero Presidente y a la Comisin de Administracin un informe trimestral de su actuacin
y un informe anual respecto al ejercicio presupuestal del Instituto;

k) Elaborar los proyectos de convocatorias pblicas, licitaciones y concursos para la adquisicin de bienes y
servicios en los trminos que establezca la ley de la materia y dems disposiciones aplicables;

l) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo General que se refieran a asuntos de su competencia;

m) Apoyar la instalacin y funcionamiento de los comits electorales y dems rganos del Instituto;

n) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, as como las normas y procedimientos del Servicio Profesional
Electoral;

o) Auxiliar al Secretario ejecutivo para la formulacin del anteproyecto de presupuesto anual de egresos del
Instituto; y

p) Las dems que le confiera este Cdigo y otras disposiciones aplicables o el Consejo General.

Artculo 92.-
1. La Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos se encargar de supervisar las cuestiones legales relacionadas
con el funcionamiento del Instituto y tendr las atribuciones siguientes:

a) Realizar y emitir los dictmenes jurdicos que le solicite el Consejo General, las comisiones o cualquier otro
rgano del Instituto;

b) Resolver las consultas jurdicas respecto de los asuntos que se le encomienden;

c) Compilar y sistematizar los criterios de resolucin que emitan los rganos del Instituto, el Poder Judicial del
Estado, el Instituto federal, el Poder Judicial de la Federacin y dems autoridades con relacin a la
materia electoral o de participacin ciudadana;

d) Integrar el archivo de las actuaciones del Instituto ante los tribunales;

e) Auxiliar al Consejo General en la interpretacin de las disposiciones legales;

f) Formular los informes justificados que las autoridades competentes soliciten al Instituto;

g) Promover las actuaciones e interponer los recursos legales que correspondan ante los rganos
competentes;

h) Auxiliar al Consejo General en el cumplimiento de las resoluciones de los tribunales y de las autoridades
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electorales competentes;

i) Presentar al Consejero Presidente un informe trimestral de su actuacin;

j) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Instituto que se refieran a los asuntos de su competencia; y

k) Las dems que le confiera este Cdigo y otras disposiciones aplicables o el Consejo General.

Artculo 93.-
1. La Direccin Ejecutiva de Organizacin, Capacitacin y Participacin Ciudadana se encargar de supervisar la
organizacin, funcionamiento y vigilancia de los comits electorales y de la seleccin y capacitacin de los
ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla, as como de supervisar la instrumentacin de los
procedimientos del plebiscito, referendo, iniciativa popular e integracin, vigilancia y certificacin de los
Consejos de Participacin Ciudadana en los trminos de la ley aplicable. La Direccin tendr las atribuciones
siguientes:

a) Colaborar en la integracin, insaculacin de ciudadanos y funcionamiento de las mesas directivas de
casilla;

b) Elaborar las propuestas de formatos de la documentacin y material electoral y someterlos a la
consideracin del Secretario Ejecutivo para su presentacin ante el Consejo General;

c) Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral;

d) Recabar de los comits electorales copias de las actas de las sesiones que celebren y dems documentos
relacionados con el proceso electoral, as como los paquetes de votacin respectivos, en los trminos
establecidos en el presente Cdigo y dems disposiciones aplicables;

e) Garantizar que la documentacin electoral est debidamente integrada y que sea recibida oportunamente
por los comits electorales;

f) Revisar que la conformacin de los distritos electorales cumpla con los requisitos legales y, en su caso,
proponer las modificaciones necesarias;

g) Conformar e integrar los materiales a utilizar el da de la jornada electoral y hacerse responsable de su
entrega;

h) Realizar lo conducente al registro y acreditacin de los observadores electorales;

i) Elaborar y proponer al Consejo General, previo anlisis de la Comisin de organizacin y capacitacin, los
programas de capacitacin electoral a ciudadanos, que sern desarrollados por los comits electorales, as
como supervisar y asesorar a dichos comits en la aplicacin de los mismos;

j) Promover entre los ciudadanos, en el mbito de su competencia, el ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes electorales;

k) Seleccionar a los capacitadores electorales y evaluar su desempeo;

l) Presentar al Consejero Presidente un informe trimestral de su actuacin;

m) Elaborar y dar a conocer la estadstica electoral por seccin, distrito, municipio y estado, una vez concluido
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el proceso electoral.

n) Elaborar el Programa de Participacin Ciudadana y presentarlo ante el Consejo General;

o) Conocer, estudiar y dictaminar toda solicitud de plebiscito y referendo para que el Consejo General
resuelva sobre su procedencia;

p) Validar el porcentaje ciudadano del plebiscito y referendo;

q) Instrumentar los procedimientos del plebiscito, referendo y de integracin, vigilancia y certificacin de los
Consejos de Participacin Ciudadana, en los trminos de las disposiciones aplicables; y

r) Las dems que le confiera este Cdigo y otras disposiciones aplicables o el Consejo General.

Artculo 94.-
1. La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos es responsable de atender los asuntos relativos a
los partidos polticos, garantizar el otorgamiento del financiamiento pblico y asegurar la distribucin y uso de
las dems prerrogativas a que tienen derecho conforme a lo establecido en este Cdigo. La Direccin tendr
las atribuciones siguientes:

a) Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como partidos
polticos y realizar las actividades pertinentes;

b) Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido los requisitos
establecidos en este Cdigo para constituirse como partido poltico, e integrar el expediente respectivo
para que el secretario ejecutivo lo someta a la consideracin del Consejo General;

c) Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos, as como los convenios de fusin, frentes, coaliciones
y candidaturas comunes;

d) Ministrar a los partidos polticos, por conducto de la Direccin Ejecutiva de Administracin, el
financiamiento pblico al que tienen derecho conforme a lo sealado en este Cdigo;

e) Apoyar las gestiones de los partidos polticos para ejercer las prerrogativas que tienen conferidas en
materia fiscal;

f) Realizar lo necesario para que los partidos polticos ejerzan sus prerrogativas de acceso a los tiempos en
radio y televisin, en los trminos establecidos por la Base III del artculo 41 de la Constitucin General de
la Repblica y lo dispuesto en el Cdigo federal y en el presente ordenamiento;

g) Elaborar y presentar al Secretario Ejecutivo las pautas para la asignacin del tiempo que corresponde a los
partidos polticos en radio y televisin, para su aprobacin por el Consejo General;

h) Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos a nivel estatal
y de sus representantes acreditados ante los rganos del Instituto;

i) Llevar el libro de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular;

j) Acordar con el secretario ejecutivo del Instituto, los asuntos de su competencia; y

k) Las dems que le confiera este Cdigo.
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TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS DEL INSTITUTO

CAPTULO PRIMERO

Artculo 95.-
1. Para cada proceso electoral estatal el Instituto contar, segn corresponda, con los siguientes rganos
desconcentrados:

a) Comits Distritales Electorales, y

b) Comits Municipales Electorales.

2. Los comits distritales electorales funcionarn durante los procesos electorales en que se renueven el titular
del Poder Ejecutivo del Estado o los integrantes de la Legislatura Estatal.

3. Los comits municipales electorales funcionarn durante los procesos electorales en que se renueven los
integrantes de los ayuntamientos.

Artculo 96.-
1. Los comits distritales electorales son rganos encargados de la preparacin, organizacin, desarrollo y
vigilancia del proceso electoral para la eleccin de Gobernador y de diputados al Congreso del Estado, dentro
de sus respectivos distritos, conforme a lo estipulado en este Cdigo y dems disposiciones aplicables.

2. Los comits distritales electorales debern quedar instalados dentro de la segunda semana del mes de enero
del ao de la eleccin y quedarn disueltos una vez concluido el proceso electoral.

3. Para el ao de la eleccin el presupuesto del Instituto establecer los recursos necesarios para el adecuado
funcionamiento de los comits distritales electorales, as como las plazas temporales y la remuneracin y
derechos que corresponda a cada una de ellas.

Artculo 97.-
1. En cada uno de los distritos electorales en que se divida el Estado, funcionar un comit distrital electoral, con
residencia en la cabecera del distrito correspondiente.

2. Los comits distritales electorales podrn contar, para su auxilio, con los delegados municipales que se
requieran para cubrir las necesidades que, por el nmero de electores y la configuracin del distrito, se
presenten.

Artculo 98.-
1. Los comits distritales electorales se integrarn con un presidente, un secretario y tres consejeros distritales
electorales designados por el Consejo General del Instituto y por un representante de cada uno de los partidos
polticos, y su respectivo suplente, en los trminos que establezca este Cdigo y dems disposiciones
aplicables.

2. El Presidente, el Secretario y los tres consejeros distritales tendrn derecho a voz y voto, y por cada uno de
ellos se designara un suplente. Los representantes de los partidos polticos nicamente tendrn derecho a voz.

54

3. Cuando exista un vacante en el Comit distrital, se cubrir de acuerdo al procedimiento establecido en el
Reglamento Interior.

Artculo 99.-
1. Para ser presidente, secretario o consejero de un comit distrital electoral, se requiere:

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;

b) Acreditar residencia no menor de un ao en el Estado;

c) No desempear o haber desempeado cargos de eleccin popular, en los ltimos tres aos anteriores a su
designacin.

d) No ser, ni haber sido en el ao anterior a la designacin, funcionario de mando superior, federal, estatal o
municipal, exceptuando aquellos que desempeen, o hayan desempeado, cargos en los rganos
electorales federales o estatales, tanto administrativos como jurisdiccionales.

e) No formar parte ni haberlo hecho, en los cinco aos previos a la designacin, de algn rgano de direccin
de un partido poltico; y

f) Contar con conocimientos o experiencia para el desempeo adecuado de sus funciones.

Artculo 100.-
1. Los comits distritales electorales sesionarn vlidamente cuando cuenten con la asistencia de la mayora de
sus integrantes con derecho a voto, entre los cuales deber estar su presidente. De no existir qurum, se citar
nuevamente y la sesin se celebrar con quienes asistan, debiendo estar presentes, en todo caso, el
Presidente, el Secretario y un consejero distrital electoral.

2. Las decisiones se tomarn por mayora de votos, salvo en los casos previstos en este Cdigo. En caso de
empate, el voto del presidente ser de calidad.

Artculo 101.-
1. Los comits distritales electorales tendrn las atribuciones siguientes:

a) Observar el Cdigo, en lo relativo a sus funciones y cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;

b) Intervenir, dentro de sus respectivos distritos, en la preparacin, organizacin, desarrollo y vigilancia del
proceso electoral, de acuerdo a lo establecido en este Cdigo y dems disposiciones aplicables;

c) Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a Diputados que sean presentadas por los
partidos polticos;

d) Resolver sobre las peticiones que les sometan los ciudadanos, los candidatos y los partidos polticos
relativas al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su competencia;

e) Realizar el cmputo distrital para la eleccin de Gobernador y de diputados por ambos principios;

f) Expedir y entregar la constancia de mayora a la frmula de candidatos a diputado de mayora relativa que
haya obtenido el triunfo, informando inmediatamente al Consejo General;

g) Enviar la documentacin del cmputo distrital al Secretario Ejecutivo del Instituto para que ste realice el
55

cmputo estatal de la eleccin de Gobernador y de diputados de representacin proporcional, para los
efectos establecidos en este Cdigo;

h) Remitir al Secretario Ejecutivo copia certificada de las actas de las sesiones que celebren e informarle
permanentemente sobre el desarrollo de sus funciones;

i) Designar al personal que sea necesario para el desempeo de sus funciones, atendiendo las disposiciones
que emita la Junta General Ejecutiva y la disponibilidad presupuestal;

j) Ejecutar, cuando las elecciones de Gobernador y de diputados al Congreso del Estado, no coincidan con la
de ayuntamientos, el programa de capacitacin electoral a los ciudadanos insaculados para la integracin
de las mesas directivas de casilla, realizar su evaluacin y seleccionar a los que habrn de fungir como
funcionarios de las mismas el da de la jornada electoral, siguiendo los lineamientos que al efecto emita al
Consejo General;

k) Auxiliar a los comits municipales electorales de su mbito territorial en el proceso de capacitacin y
seleccin de integrantes de las mesas directivas de casilla; y

l) Las dems que les confiera este Cdigo, otras disposiciones aplicables o el Consejo General.

CAPTULO TERCERO
DE LOS COMITS MUNICIPALES

Artculo 102.-
1. Los comits municipales electorales son los rganos encargados de la organizacin, preparacin, desarrollo y
vigilancia, dentro de su circunscripcin, de los procesos electorales para la eleccin de integrantes de los
Ayuntamientos.

2. Los Comits municipales electorales debern quedar instalados a ms tardar la segunda semana del mes de
marzo del ao de la eleccin y quedarn disueltos una vez concluido el proceso electoral.

3. Para el ao de la eleccin el presupuesto del Instituto establecer los recursos necesarios para el adecuado
funcionamiento de los comits municipales electorales, as como las plazas temporales y la remuneracin y
derechos que corresponda a cada una de ellas.

Artculo 103.-
1. Los comits municipales electorales se integrarn con un presidente, un secretario y tres consejeros distritales
electorales designados por el Consejo General del Instituto y por un representante de cada uno de los partidos
polticos, y su respectivo suplente, en los trminos que establezca este Cdigo y dems disposiciones
aplicables.

2. El Presidente, el Secretario y los tres consejeros municipales tendrn derecho a voz y voto, y por cada uno de
ellos se designara un suplente. Los representantes de los partidos polticos nicamente tendrn derecho a voz.

3. Cuando exista una vacante en los Comit municipales, se cubrir de acuerdo al procedimiento establecido en
el Reglamento Interior.

Artculo 104.-
1. Los comits municipales electorales tendrn las atribuciones siguientes:
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a) Observar el Cdigo, en lo relativo a sus funciones y cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;

b) Intervenir, dentro de su mbito territorial, en la preparacin, organizacin, desarrollo y vigilancia del
proceso electoral, de acuerdo a lo establecido en este Cdigo y dems disposiciones aplicables;

c) Recibir y resolver las solicitudes de registro de las planillas de candidatos a los ayuntamientos que sean
presentadas por los partidos polticos;

d) Resolver sobre las peticiones que les sometan los ciudadanos, los candidatos y los partidos polticos
relativas al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su competencia;

e) Ejecutar el programa de capacitacin electoral a los ciudadanos insaculados para la integracin de las
mesas directivas de casilla, realizar su evaluacin y seleccionar a los que habrn de fungir como
funcionarios de las mismas el da de la jornada electoral, siguiendo los lineamientos que al efecto emita al
Consejo General;

f) Realizar el cmputo municipal de la eleccin del ayuntamiento que les corresponda;

g) Expedir y entregar la constancia de mayora a la planilla de candidatos que haya obtenido el triunfo, as
como las constancias de asignacin que procedan en el caso de regidores de representacin proporcional
y segunda sindicatura, informando inmediatamente al Consejo General;

h) Remitir al Secretario Ejecutivo copia certificada de las actas de las sesiones que celebren e informarle
permanentemente sobre el desarrollo de sus funciones;

i) Designar al personal que sea necesario para el desempeo de sus funciones, atendiendo las disposiciones
que emita la Junta General Ejecutiva y la disponibilidad presupuestal; y

j) Las dems que les confiera este Cdigo, otras disposiciones aplicables o el Consejo General.

Artculo 105.-
1. Los comits municipales electorales sesionarn vlidamente cuando cuenten con la asistencia de la mayora
de sus integrantes con derecho a voto, entre los cuales deber estar presente su presidente. De no existir
qurum, se citar nuevamente y la sesin se celebrar con quienes asistan, debiendo estar presentes, en todo
caso, su presidente, el secretario y un consejero.

TTULO CUARTO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

Artculo 106.-
1. Las mesas directivas de casilla son los rganos electorales integrados por ciudadanos, facultados para recibir
la votacin y realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las secciones electorales en que se divida la
Entidad.

2. Las mesas directivas de casilla debern, durante la jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisin
y efectividad del voto, garantizar su secreto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo.

3. Las mesas directivas de casilla se integrarn con un presidente, un secretario tcnico, un escrutador y un
suplente, quien entrar en funcin de cualquiera de los otros funcionarios propietarios en los casos previstos
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por el presente Cdigo.

4. El Instituto, en coordinacin con los comits distritales y municipales electorales, ser el responsable de la
designacin de los funcionarios de las mesas directivas de casilla y de la ubicacin de las mismas.

5. Los partidos polticos nacionales y estatales podrn registrar representantes ante las mesas directivas de
casilla, as como representantes generales.

Artculo 107.-
1. Los ciudadanos a quienes corresponda asistir a los cursos de capacitacin para aspirantes a funcionarios de
las mesas directivas de casilla, tendrn derecho a que sus patrones les concedan permiso con goce de sueldo
y dems prestaciones salariales correspondientes al da de trabajo en que hayan tenido que asistir a
capacitarse, as como el del da de la jornada electoral cuando les hubiese correspondido trabajar.

2. El Instituto pondr en conocimiento de las autoridades competentes, toda irregularidad o violacin a los
derechos, que cometa el patrn en contra del ciudadano, derivado de lo establecido en el prrafo anterior.

Artculo 108.-
1. Para ser integrante de la mesa directiva de casilla se requiere:

a. Ser ciudadano residente en la seccin electoral que comprenda la casilla;

b. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;

c. Estar en ejercicio de sus derechos polticos;

d. Saber leer y escribir y tener un modo honesto de vivir;

e. Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por los comits electorales; y

f. No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de direccin partidista.

Artculo 109.-
1. Las mesas directivas de casilla tendrn las atribuciones siguientes:

a) Instalar y clausurar la casilla en los trminos previstos por este Cdigo y dems disposiciones aplicables.

b) Recibir la votacin.

c) Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin.

d) Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta la conclusin de las labores que este Cdigo seala.

e) Formular el acta que d fe de la instalacin, cierre, escrutinio, cmputo y formacin del paquete electoral.

f) Integrar los paquetes electorales respectivos con la documentacin correspondiente a cada eleccin para
hacerlos llegar, segn corresponda, a los comits distritales o municipales electorales, o centros de
informacin electoral.

g) Las dems que les confiera este Cdigo y otras disposiciones aplicables.

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Artculo 110.-
1. Los integrantes de las mesas directivas de casilla tienen las atribuciones siguientes:

a) El presidente:

I. Presidir los trabajos de la mesa directiva de casilla y velar por el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Cdigo, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral;

II. Recibir de los comits electorales la documentacin y elementos necesarios para el funcionamiento de
la casilla y conservarlos bajo su responsabilidad hasta la instalacin de la misma;

III. Identificar a los electores por medio de su credencial para votar;

IV. Mantener el orden en la casilla electoral y en sus inmediaciones, incluso con el auxilio de la fuerza
pblica si fuese necesario;

V. Suspender la votacin en caso de alteracin del orden, cuando existan circunstancias o condiciones
que impidan la libre emisin y el secreto del sufragio o que atenten contra la seguridad personal de los
electores, de los representantes de los partidos o de los miembros de la mesa directiva;

VI. Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en la alteracin del orden, impida la libre emisin
del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad y certeza del escrutinio
y cmputo, intimide o ejerza violencia sobre los miembros de la mesa directiva, los representantes de
los partidos o los electores;

VII. Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y ante los representantes de los partidos
polticos presentes, el escrutinio y cmputo;

VIII. Turnar, una vez concluidas las labores de la casilla electoral, la documentacin y los paquetes, al
comit distrital o municipal electoral, segn sea el caso; y

IX. Fijar en un lugar visible al exterior de la casilla los resultados del cmputo de cada una de las
elecciones.

b) El secretario:

I. Levantar durante la jornada electoral las actas que ordene el presente Cdigo y dems disposiciones
aplicables, y distribuirlas en los trminos que establezca el mismo;

II. Cotejar los nombramientos de los representantes de los partidos polticos ante la casilla, identificando
a los mismos de manera fehaciente;

III. Contar antes del inicio de la votacin y ante los representantes de los partidos polticos que se
encuentren presentes, las boletas electorales recibidas y anotar su nmero en el acta de instalacin;

IV. Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal correspondiente;

V. Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los partidos polticos;

VI. Contar las boletas sobrantes e inutilizarlas por medio de dos rayas diagonales al frente;

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VII. Auxiliar al escrutador en la realizacin del cmputo y el escrutinio de los votos;

VIII. Integrar el paquete de votacin; y

IX. Auxiliar al presidente en todas las labores de la casilla.

c) El escrutador:

I. Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna, y el nmero de electores que votaron
conforme a las marcas asentadas en la lista nominal de electores, cerciorndose de que ambas cifras
sean coincidentes y, en caso de no serlo, consignar el hecho;

II. Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada partido y sus respectivos candidatos; y

III. Auxiliar al presidente o al secretario en las actividades que les encomienden.

Artculo 111.-
1. Los integrantes del Consejo General, de los comits electorales y los ciudadanos que integran las mesas
directivas de casilla, debern rendir la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la particular
del Estado y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en este Cdigo, y desempear
leal y patriticamente la funcin que se les ha encomendado.

Artculo 112.-
1. Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante los comits electorales a ms tardar dentro
de los treinta das siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del comit de que se trate.

2. Vencido este plazo, los partidos que no hayan acreditado a sus representantes no formarn parte del comit
respectivo durante el proceso electoral.

3. Los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus representantes ante el Consejo General y los
comits del Instituto.

Artculo 113.-
1. Cuando el representante propietario de un partido, y en su caso el suplente, no asistan sin causa justificada por
tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo o de los comits del Instituto ante el cual se encuentren
acreditados, el partido poltico dejar de formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A
la primera falta se requerir al representante para que concurra a la sesin y se dar aviso al partido poltico a
fin de que compela a asistir a su representante.

2. Los comits electorales informarn por escrito al Consejo General de cada ausencia, para que este ltimo
entere a los representantes de los partidos polticos.

3. La resolucin del Consejo o comit correspondiente se notificar al partido poltico respectivo.

Artculo 114.-
1. Los rganos del Instituto expedirn, a solicitud de los representantes de los partidos polticos, copias
certificadas de las actas de las sesiones que celebren.

2. El secretario del rgano correspondiente recabar el recibo de las copias certificadas que expida conforme a
este artculo.

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Artculo 115.-
1. Las sesiones del Consejo General y de los comits electorales sern pblicas.

2. El pblico asistente deber guardar el debido orden en el recinto donde se celebren las sesiones.

3. Para garantizar el orden, los presidentes podrn tomar las siguientes medidas:

4. Exhortacin a guardar el orden;

5. Conminar a abandonar el local; y

6. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a quienes lo hayan alterado.

Artculo 116.-
1. En las mesas de sesiones del Consejo General y los comits slo ocuparn lugar y tomarn parte en las
deliberaciones los presidentes, consejeros, secretarios, representantes de los partidos polticos y, en su caso,
los funcionarios que determina este Cdigo.

Artculo 117
1. Las autoridades estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a los rganos del Instituto, a peticin
de los presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para
el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.

Artculo 118
1. Los comits electorales, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta
respectiva al secretario ejecutivo del Instituto para dar cuenta al Consejo General.

2. En idntica forma procedern respecto de las subsecuentes sesiones.

3. A solicitud de los representantes de los partidos polticos los secretarios de los rganos del Instituto, expedirn
copias certificadas de las actas de las respectivas sesiones a ms tardar a los cinco das de haberse aprobado
aqullas. Los secretarios sern responsables por la inobservancia.

Artculo 119
1. El Secretario Ejecutivo del Instituto es el superior jerrquico del secretario y de los servidores pblicos adscritos
a los comits electorales.

2. El secretario del comit distrital o municipal es el superior jerrquico directo de los servidores pblicos adscritos
al comit respectivo.

Artculo 120
1. El Presidente y el Secretario de cada comit distrital o municipal percibirn, durante el proceso electoral la
remuneracin mensual que determine el presupuesto del Instituto, as como en manual de percepciones.

2. Durante el proceso electoral los consejeros distritales y municipales percibirn la dieta de asistencia que seale
el presupuesto del Instituto, as como los apoyos materiales y tcnicos indispensables para el desempeo de
su cargo.

Artculo 121
1. El Instituto dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas antes establecidas y de las
dems dispuestas en este Cdigo.
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Artculo 122
1. Durante los procesos electorales estatales, todos los das y horas son hbiles.

2. Los comits electorales determinarn sus horarios de labores teniendo en cuenta lo establecido en el prrafo
anterior. De los horarios que fijen informarn al secretario ejecutivo del Instituto y a los partidos polticos.

TTULO SEXTO
DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL

CAPTULO NICO
BASES GENERALES

Artculo 123
1. Conforme a lo dispuesto por el inciso g) de la Base 5 del artculo 27 de la Constitucin y para asegurar el
desempeo profesional de las actividades del Instituto, por conducto de la Direccin Ejecutiva competente se
organizar y desarrollar el servicio profesional electoral.

2. La objetividad y la imparcialidad que en los trminos de la Constitucin orientan la funcin estatal de organizar
las elecciones sern los principios para la formacin de los miembros del servicio.

3. La organizacin del servicio ser regulada por las normas establecidas por este Cdigo y por las del Estatuto
que apruebe el Consejo General.

4. La Junta General Ejecutiva elaborar el proyecto de Estatuto, que ser sometido a la consideracin de la
Comisin de Administracin y del Servicio Profesional por el Secretario Ejecutivo para su aprobacin y
presentacin al Consejo General.

5. El Estatuto desarrollar, concretar y reglamentar las bases normativas contenidas en este Ttulo.

6. El cuerpo del Servicio Profesional Electoral se circunscribe a los rganos permanentes del Instituto.

Artculo 124
1. El cuerpo del Servicio Profesional Electoral se integrar por dos reas, la de funcin directiva y la de funcin
tcnica.

2. El rea de la funcin directiva contar con el personal necesario para cubrir los cargos cuyas atribuciones
versen sobre direccin, mando y supervisin; y

3. El rea tcnica contar con el personal necesario para cubrir los puestos y realizar las actividades de
naturaleza tcnica administrativa.

Artculo 125
1. El ingreso al Servicio Profesional Electoral proceder cuando el aspirante cumpla y acredite los requisitos
personales, acadmicos, de buena reputacin y de imparcialidad que, para cada rea funcional, sealen las
disposiciones correspondientes, siempre que haya cumplido con los cursos de formacin y capacitacin
respectivos y realice las prcticas en los rganos del Instituto.

2. Solamente sern vas de acceso al Servicio Profesional Electoral, el examen o el concurso, segn lo sealen
las normas estatutarias.
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3. La Junta General Ejecutiva ser el rgano que instrumente el Servicio Profesional Electoral.

Artculo 126
1. Las disposiciones que regulen el Servicio Profesional Electoral debern:

a) Definir los niveles o rangos de cada rea y los cargos o puestos a los que d acceso;

b) Integrar el catlogo de cargos y puestos del Instituto;

c) Determinar las bases para el reclutamiento y la seleccin de los funcionarios y tcnicos que accedern a
las reas;

d) Otorgar la titularidad, en un nivel o rango de un rea y para el nombramiento en un cargo o puesto;

e) Precisar los mecanismos para la formacin y capacitacin profesional y los mtodos para la evaluacin del
rendimiento;

f) Determinar los sistemas de ascensos y de movimientos a los cargos o puestos;

g) Precisar los mecanismos para la aplicacin de sanciones administrativas o remociones. Los ascensos se
otorgarn sobre las bases del mrito y rendimiento;

h) Organizar las reas que formen parte del Servicio Profesional Electoral;

i) Establecer las bases y normas para la composicin, ascensos, estmulos y permanencia laboral, as como
las sanciones administrativas y condiciones generales de trabajo;

j) Definir la permanencia de las funciones electorales, con relacin a puestos o cargos;

k) Establecer los mecanismos y previsiones que garanticen la independencia e imparcialidad del personal que
forme parte del Servicio Profesional Electoral; y

l) Establecer las dems normas necesarias para la organizacin y el buen funcionamiento del Instituto.

Artculo 127
1. El Consejo General, a propuesta de la Junta General Ejecutiva, emitir el Reglamento al que se sujetar el
reclutamiento, seleccin, catlogo de puestos y remuneraciones del personal administrativo y tcnico que se
requiera contratar con motivo de los procesos electorales estatales, tanto del adscrito a los rganos centrales
como a los comits electorales.

2. El personal a que se refiere el prrafo anterior no formar parte del Servicio Profesional Electoral; los contratos
individuales de trabajo sern siempre de naturaleza temporal, garantizando en todo caso el cumplimiento de los
derechos laborales.

3. En todo caso, quienes hayan sido contratados de manera temporal, tendrn preferencia, en igualdad de las
dems condiciones, para aspirar al ingreso al Servicio Profesional Electoral.

Artculo 128
1. Las relaciones laborales entre el Instituto y sus trabajadores se regirn por lo dispuesto en el Estatuto del
Servicio Profesional Electoral; sern de aplicacin supletoria, en lo conducente, el Estatuto Jurdico para los
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Trabajadores al Servicio del Estado y de los Municipios, as como la Ley de Pensiones y Otros Beneficios
Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado.

2. En los trminos de lo dispuesto por la fraccin VI del artculo 116 de la Constitucin Federal, en relacin con l o
establecido en la fraccin XIV del Apartado B del artculo 123 de la misma, todo el personal del Instituto ser
considerado de confianza.

3. Las diferencias o conflictos entre el Instituto y sus servidores sern resueltas por el Tribunal Electoral conforme
al procedimiento previsto en la ley de la materia.

LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DEL REGISTRO DE ELECTORES

Artculo 129.
1. El Instituto celebrar con el Instituto Federal los convenios pertinentes para la colaboracin de este ltimo en el
seccionamiento y la divisin distrital del territorio del Estado.

2. Los convenios a que se refiere el prrafo anterior sern preparados por el Secretario Ejecutivo del Instituto,
quien los informar al Consejo General para su aprobacin.

Artculo 130
1. En el Estado y para los efectos de este Cdigo, sern vlidos el Catlogo de Electores, el Padrn Electoral, las
listas nominales de electores y las credenciales para votar que para el Estado haya integrado y expedido el
Instituto Federal a travs del Registro Federal de Electores.

Artculo 131
1. En los trminos de los ordenamientos federales de la materia, el Instituto celebrar convenios con el Registro
Federal de Electores, para utilizar los instrumentos sealados en el artculo anterior.

2. En su caso, las revisiones, vigilancia y auditoras a los instrumentos citados estarn a cargo de las comisiones
de vigilancia que el Registro Federal de Electores tenga instaladas en el Estado. Lo anterior deber formar
parte de los convenios a que se refiere el prrafo anterior. El Vocal Ejecutivo local del Registro Federal de
Electores podr intervenir con voz pero sin voto en todas las reuniones del Instituto en que se traten asuntos
inherentes a los instrumentos a que se refiere el artculo anterior.

3. El convenio que celebre el Instituto con el Registro Federal de Electores tendr vigencia por tres aos,
pudiendo ser renovado en sus trminos cuantas veces sea necesario, para periodos similares. En el mismo se
establecern los plazos para la promocin de la inscripcin o actualizacin de los datos de los ciudadanos, as
como la fecha lmite para la inscripcin de los mismos a los fines de los procesos electorales, y los dems que
resulten pertinentes.

4. En materia del registro de electores son supletorias del presente Cdigo, en lo conducente, las disposiciones
del Cdigo Federal.

Artculo 132.
1. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin General, la Constitucin y este
Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos polticos y los ciudadanos, que tiene por objeto
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la renovacin peridica de los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado y de los
Ayuntamientos.

Artculo 133.
1. El proceso electoral ordinario se inicia con la sesin que celebre el Consejo General del Instituto el primer da
del mes de noviembre del ao previo al de la eleccin y concluye al resolverse el ltimo de los medios de
impugnacin que se hayan interpuesto o cuando se tenga constancia de que no se present ninguno.

2. Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral ordinario comprende las etapas siguientes:

a) Preparacin de la eleccin;

b) Jornada electoral;

c) Resultados de las elecciones, y

d) Calificacin y declaracin de validez de la eleccin.

3. La etapa de preparacin de la eleccin se inicia con la primera sesin que celebre el Consejo General celebre
conforme lo previsto en el prrafo 1 de este artculo y concluye al iniciarse la jornada electoral.

4. La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00 horas del da de la eleccin y concluye con la clausura de la
ltima casilla de la eleccin correspondiente.

5. La etapa de resultados de las elecciones se inicia con la remisin de los paquetes electorales a los consejos
distritales o municipales, y concluye con el inicio de los trabajos de los organismos electorales para su
calificacin.

6. La etapa de calificacin y declaracin de validez de la eleccin, se inicia cuando el Instituto realiza los
cmputos distritales y califica la eleccin, declarando la validez de la misma, concluyendo con la constancia de
que no se present ninguna impugnacin o con las resoluciones que emitan las autoridades jurisdiccionales.

7. Atendiendo al principio de definitividad que rige en los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de
sus etapas o de alguno de los actos o actividades trascendentes de los rganos electorales, el Secretario
Ejecutivo o Presidente del Consejo General, Distrital o Municipal del Instituto, segn corresponda, podr
difundir su realizacin y conclusin por los medios que estime pertinentes.

TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN

CAPTULO PRIMERO
DE LAS PRECAMPAAS

Articulo 134
1. Los procesos internos para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular son el conjunto de
actividades que realizan los partidos polticos, los aspirantes y los precandidatos a dichos cargos, de
conformidad con lo establecido en este Cdigo, en los Estatutos y en los reglamentos, acuerdos y dems
disposiciones de carcter general que aprueben los rganos de direccin de cada partido poltico.

2. Al menos treinta das antes del inicio formal de los procesos a que se refiere el prrafo inmediato anterior, cada
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partido poltico determinar, conforme a sus Estatutos, el procedimiento aplicable para la seleccin de sus
candidatos a cargos de eleccin popular, segn la eleccin de que se trate. La determinacin deber ser
comunicada al Consejo General dentro de las setenta y dos horas siguientes a su aprobacin, sealando la
fecha para la expedicin de la convocatoria correspondiente; los plazos que comprender cada fase del
proceso interno; los rganos de direccin responsables de su conduccin y vigilancia; la fecha de celebracin
de la asamblea electoral estatal, distrital o municipal, o en su caso, de realizacin de la jornada comicial
interna, conforme a lo siguiente:

a) Las precampaas en el caso de la eleccin de Gobernador iniciarn sesenta y cinco das despus de
iniciado el proceso. No podrn durar ms de veintitrs das.

b) Respecto a las precampaas en que se renueve el Congreso del Estado, las precampaas darn inicio
ciento cinco das despus de iniciado el proceso. No podrn durar ms de diecisiete das.

c) Durante los procesos electorales en que se renueven solamente los integrantes de los ayuntamientos, las
precampaas darn inicio ciento cinco das despus de iniciado el proceso. No podrn durar ms de la
mitad del plazo de la campaa respectiva, establecido en este Cdigo;

d) Cuando dentro de los procesos a que se refiere este artculo exista un solo precandidato registrado, no
podr realizar actos de precampaa, en ninguna modalidad y bajo ningn concepto. El partido de que se
trate conservar y ejercer sus derechos de acceso a radio y televisin, difundiendo mensajes genricos
en los que no podr hacer mencin, en forma alguna al precandidato nico. La violacin a lo anterior ser
sancionada en los trminos de este Cdigo.

3. Los precandidatos no podrn realizar actividades de proselitismo o difusin de propaganda, por ningn medio,
antes de la fecha de inicio de las precampaas; la violacin a esta disposicin se sancionar con la negativa de
registro como precandidato.

4. Los partidos polticos harn uso del tiempo en radio y televisin que conforme a la Constitucin General, el
Cdigo Federal y este Cdigo les corresponda para la difusin de sus procesos de seleccin interna de
candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Insti tuto
Federal. Los precandidatos debidamente registrados podrn acceder a radio y televisin exclusivamente a
travs del tiempo que corresponda en dichos medios al partido poltico por el que pretenden ser postulados.

5. Queda prohibido a los aspirantes y precandidatos, en todo tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier
otra forma de promocin personal en radio, televisin y medios impresos. La violacin a esta norma se
sancionar con la negativa del registro correspondiente. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha
posterior a la de registro, el Instituto cancelar el registro del candidato infractor.

Artculo 135.
1. En materia de precampaas se aplicarn, en lo conducente, las disposiciones establecidas en este Cdigo
para las campaas polticas y la difusin de propaganda.

Artculo 136
1. Se entiende por precampaa electoral el conjunto de actos que realizan los partidos polticos, sus militantes y
los precandidatos a candidaturas a cargos de eleccin popular debidamente registrados por cada partido
poltico.

2. Se entiende por actos de precampaa electoral las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general
aquellos en que los precandidatos se dirigen a los afiliados, simpatizantes o al electorado en general, con el
objetivo de obtener su respaldo para ser postulado como candidato a un cargo de eleccin popular.
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3. Se entiende por propaganda de precampaa el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante el periodo establecido por este Cdigo y el que seale la convocatoria
respectiva difunden los precandidatos con el propsito de dar a conocer sus propuestas.

4. Precandidato es el ciudadano que pretende ser postulado por un partido poltico como candidato a un cargo de
eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos de un partido poltico, en el proceso de seleccin
interna.

5. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna de candidatos a cargos
de eleccin popular por diferentes partidos polticos.

Artculo 137
1. Los partidos polticos, conforme a sus Estatutos, debern establecer el rgano interno responsable de la
organizacin de los procesos de seleccin de sus candidatos y, en su caso, de las precampaas.

2. Los precandidatos podrn impugnar, ante el rgano interno de justicia partidaria, o equivalente, los reglamentos
y convocatorias; la integracin de los rganos responsables de conducir los procesos internos, los acuerdos y
resoluciones que adopten, y en general los actos que realicen los rganos directivos, o sus integrantes, cuando
de los mismos se desprenda la violacin de las normas que rijan los procesos de seleccin de candidatos a
cargos de eleccin popular.

3. Los medios de impugnacin internos que se interpongan con motivo de los resultados de los procesos de
seleccin interna de candidatos a cargos de eleccin popular debern quedar resueltos en definitiva a ms
tardar diez das despus de la fecha de realizacin del proceso mediante el cual se haya adoptado la decisin
sobre candidaturas.

4. Los medios de impugnacin que presenten los precandidatos debidamente registrados en contra de los
resultados del proceso a que se refiere el prrafo anterior, se presentarn ante el rgano interno competente a
ms tardar dentro de los tres das siguientes a la emisin del resultado.

5. Solamente los precandidatos debidamente registrados por el partido de que se trate podrn impugnar el
resultado del proceso de seleccin de candidatos en que hayan participado.

6. Es competencia directa de cada partido poltico, a travs del rgano establecido por sus Estatutos, o por el
reglamento o convocatoria correspondiente, negar o cancelar el registro a los precandidatos que incurran en
conductas contrarias a este Cdigo o a las normas que rijan el proceso interno, as como confirmar o modificar
sus resultados, o declarar la nulidad de todo el proceso interno de seleccin, aplicando en todo caso los
principios legales y las normas establecidas en sus Estatutos o en los reglamentos y convocatorias respectivas.
Las decisiones que adopten los rganos competentes de cada partido podrn ser recurridas por los aspirantes
o precandidatos ante el Tribunal Electoral, una vez agotados los procedimientos internos de justicia partidaria.

Artculo 138.
1. Una vez determinados los topes de gasto de campaa para la eleccin de que se trate, el Consejo General
determinar los topes de gasto de precampaa por precandidato, tomando en consideracin el tipo de eleccin
para la que pretenda ser postulado. El tope ser equivalente al 15% por ciento del establecido para las
campaas, segn la eleccin de que se trate.

2. El Consejo General determinar los requisitos que cada precandidato debe cubrir al presentar su informe de
ingresos y gastos de precampaa. En todo caso, el informe respectivo deber ser entregado al rgano interno
del partido competente a ms tardar dentro de los diez das siguientes al fin de la precampaa.
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3. Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y gastos de precampaa dentro
del plazo establecido para tal efecto, y hubiese obtenido la mayora de votos en la consulta interna o en la
asamblea respectiva, no podr ser registrado legalmente como candidato. Los precandidatos que sin haber
obtenido la postulacin a la candidatura no entreguen el informe antes sealado, sern sancionados en los
trminos de lo establecido por el Libro Quinto de este Cdigo.

4. Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo General sern
sancionados con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan
obtenido. En el ltimo supuesto, los partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan.

Artculo 139.
1. El Consejo General emitir el Reglamento y acuerdos que sean necesarios para la debida regulacin de los
procesos internos de seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular y las precampaas, conforme a lo
establecido en este Cdigo.

Artculo 140.
1. Los precandidatos debern retirar la propaganda electoral utilizada a ms tardar quince das despus de
concluida la precampaa.

2. En caso de no hacerlo, se solicitar a las autoridades municipales el retiro de dicha propaganda, aplicando el
costo de los trabajos de retiro al precandidato de que se trate.

3. La violacin a lo dispuesto por el presente artculo ser sancionado en los trminos del Libro Quinto del
presente Cdigo.

CAPTULO SEGUDO
DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS

Artculo 141
1. Las candidaturas a diputados por el principio de mayora relativa y representacin proporcional, se registrarn
por frmulas de candidatos, compuestas cada una por un propietario y un suplente.

2. Tratndose de la eleccin de integrantes de los ayuntamientos, cada planilla registrada deber contener
propietario y suplente para los cargo de sndicos y regidores. Quien sea candidato a presidente municipal no
tendr suplente.

3. Ningn candidato podr ser registrado para ms de un cargo de eleccin popular directa, sea federal o estatal;
ni por ms de un partido poltico sin mediar coalicin o candidatura comn. En tales casos, el Consejo General
notificar a los partidos polticos para que en un plazo de cuarenta y ocho horas, improrrogables, defina la
situacin, y en caso de no hacerlo, se entender como vlido el ltimo de los registros presentados, quedando
sin efecto los dems.

Artculo 142
1. Los ciudadanos coahuilenses podrn participar como candidatos independientes a los cargos de eleccin
popular para Gobernador, frmulas de diputados por el principio de mayora relativa y miembros de
ayuntamientos.

2. Para la procedencia del registro, los ciudadanos que pretendan de manera independiente una candidatura de
eleccin popular, debern comunicarlo al Consejo General, por lo menos 60 das antes del inicio del plazo del
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registro de la candidatura a la que aspire, debiendo acreditar, segn sea el caso, los requisitos constitucionales
y los siguientes:

a) Debern acompaar a la solicitud de su registro una relacin, impresa y en medio magntico, que
contenga el nombre, domicilio, clave de elector y firma autgrafa de cada uno de los ciudadanos que
respalden dicha candidatura en la demarcacin correspondiente, hacindose constar a travs de fedatario
pblico, conforme a lo siguiente:

I. Para Gobernador del Estado, el aspirante deber comprobar el apoyo de un nmero de ciudadanos
equivalente, al menos, al 2% del padrn electoral del Estado;

II. Para la frmula de Diputados de Mayora relativa, deber comprobarse el apoyo de un nmero de
ciudadanos equivalente, al menos, al 15% del padrn electoral correspondiente al distrito electoral por
el que se pretenda obtener el registro;

III. Para la determinacin del porcentaje de electores que debern apoyar las planillas de ayuntamientos,
se deber considerar el nmero de regidores que integran el cabildo municipal respectivo, en funcin
de la tabla siguiente:

a) De hasta 15,000 electores el 15% del padrn electoral correspondiente al municipio de que se
trate;

b) De 15,001 hasta 40,000 electores, el equivalente al 10% del padrn electoral correspondiente al
municipio de que se trate;

c) De 40,001 hasta 80,000 electores, el equivalente al 5% del padrn correspondiente al municipio de
que se trate.

d) En municipios de 80,001 electores en adelante, el equivalente al 2% del padrn electoral
correspondiente al municipio de que se trate.

En todos los casos se tomar como base para el clculo de los porcentajes antes mencionados el
padrn electoral con corte al 31 de diciembre del ao previo al de la eleccin.

3. A la solicitud de registro deber tambin acompaarse:

a) La relacin de integrantes de su Comit de Organizacin y Financiamiento, sealndose las funciones de
cada uno y el respectivo domicilio oficial;

b) El emblema y colores con los que pretende contender;

c) La respectiva plataforma electoral, y

d) La declaracin, bajo protesta de decir verdad, del monto de los recursos que pretende gastar en la
campaa y el origen de los mismos; en todo caso, los candidatos independientes debern sujetarse al tope
de gastos de campaa segn la eleccin de que se trate.

4. Los candidatos o planillas independientes que obtengan el triunfo en la eleccin correspondiente tendrn
derecho a recibir del Instituto el reembolso del 51% de los gastos de campaa debidamente comprobados y
auditados por la Unidad de Fiscalizacin, sin que en ningn caso el monto a reembolsar pueda ser mayor al
50% del tope de gastos de campaa fijado para la eleccin de que se trate.
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5. En caso de que un candidato, formula de candidatos o planilla independiente que resulte triunfador hubiere
excedido el tope de gastos de campaa correspondiente, adems de las sanciones que procedan conforme a
la ley, perder el derecho a recibir el reembolso establecido en el prrafo anterior.

El artculo 142, fue declarado invlido por sentencia de la SCJN.

Artculo 143.
1. Son reglas comunes para los candidatos independientes:

a) Aparecern en la boleta electoral de la eleccin de que se trate en el recuadro ubicado despus de los que
correspondan a los partidos polticos o coaliciones;

b) El emblema y color o colores con el que aparezcan en la boleta deber permitir su identificacin y
diferenciacin respecto de los partidos polticos o coaliciones; el emblema deber estar exento de cualquier
alusin religiosa;

c) Cada candidato o planilla independiente tendr derecho a designar a un representante legal para actuar
ante los rganos del Instituto; dichos representantes podrn asistir a las sesiones pblicas en calidad de
observadores, sin derecho a voz ni voto;

d) Para la asignacin de diputados de representacin proporcional, los votos por los candidatos
independientes debern restarse de la votacin total emitida;

e) La propaganda electoral de los candidatos y planillas independientes estar sujeta a las mismas normas
que este Cdigo establece para los partidos polticos y sus candidatos;

f) Los candidatos y planillas independientes se sujetarn al tope de gasto que determine el Consejo General;
asimismo quedan obligados a presentar el informe de gastos de campaa, en los tiempos y con los
requisitos establecidos en este Cdigo y los que establezca, en disposiciones generales, la Unidad de
Fiscalizacin; y

g) Para la aplicacin de las sanciones establecidas en el Libro Quinto del presente Cdigo, los candidatos y
planillas independientes sern considerados, en lo conducente, como si se tratara de un partido poltico, lo
anterior con independencia de las sanciones que como personas fsicas llegasen a imponerles las
autoridades competentes.

2. El Instituto verificar el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el artculo anterior y certificar la
autenticidad de las firmas de los ciudadanos presentadas por el solicitante; el Instituto deber notificar el
resultado a ms tardar en un mes.

3. Las decisiones que adopte el Consejo General en esta materia podrn ser impugnadas ante el Tribunal
Electoral por los interesados.

El artculo 143, fue declarado invlido por sentencia de la SCJN.

Artculo 144.
1. Hecho el cierre del registro de candidaturas, si un partido poltico o coalicin no cumple con lo establecido en
este Cdigo respecto de la equidad de gnero, el Consejo General le requerir en primera instancia para que
en el plazo de 48 horas, contadas a partir de la notificacin, rectifique la solicitud de registro de candidaturas y
le apercibir de que, en caso de no hacerlo le har una amonestacin pblica.
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2. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, el partido poltico o coalicin que no realice la
sustitucin de candidatos, ser acreedor a una amonestacin pblica y el Consejo General del Instituto le
requerir, de nueva cuenta, para que en un plazo de 24 horas, contadas a partir de la notificacin, haga la
correccin. En caso de no hacerlo, el Consejo General realizar los ajustes necesarios hasta alcanzar el
cumplimiento de las normas aplicables en esta materia.

Artculo 145
1. Para el registro de candidaturas a todo cargo de eleccin popular, el partido poltico postulante deber
presentar y obtener el registro de la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las
campaas polticas.

2. La plataforma electoral deber presentarse para su registro ante el Consejo General, a ms tardar quince das
antes del inicio del registro de candidatos. Del registro se expedir constancia

Artculo 146
1. Los rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la eleccin son los siguientes:

a) Los candidatos a Diputados de mayora relativa, por los comits distritales.

b) Los candidatos a Diputados electos por el principio de representacin proporcional, por el Consejo General
del Instituto.

c) Los candidatos a integrantes de Ayuntamientos por los comits municipales correspondientes.

d) Los candidatos a Gobernador, por el Consejo General del Instituto.

2. El periodo para el registro de candidatos a Gobernador, empezar cincuenta y seis das antes de la eleccin y
durar cinco das, concluyendo a las 18:00 horas; por lo que hace a diputados por ambos principios y
miembros de ayuntamientos, comenzar cuarenta y ocho das antes de la eleccin y durar cuatro das,
concluyendo a las 18:00 horas.

3. El Consejo General podr realizar los ajustes a los plazos establecidos en este artculo a fin de garantizar los
plazos de registro y que la duracin de las campaas electorales se cia a lo establecido por este Cdigo.

3. El Instituto dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a que se refiere el
presente Captulo.

Artculo 147.
1. La solicitud de registro de candidaturas deber sealar los siguientes datos de los candidatos:

a) Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;

b) Lugar y fecha de nacimiento;

c) Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;

d) Ocupacin;

e) Clave de la credencial para votar;

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f) Cargo para el que se les postule, y

g) En su caso, el partido poltico o coalicin que lo postule.

2. La solicitud deber acompaarse de lo siguiente:

a) La declaracin de aceptacin de la candidatura;

b) Acta de nacimiento;

c) Copia certificada del anverso y reverso de la credencial para votar, y

d) Copia certificada de la constancia de registro de la plataforma electoral.

3. La solicitud de registro de la lista de candidaturas a diputados por el principio de representacin proporcional
deber acompaarse de, por lo menos, nueve constancias de registro de candidatos a diputados por el
principio de mayora relativa.

4. Para el registro de candidatos de coalicin, segn corresponda, deber acreditarse que se cumpli con lo
dispuesto por este Cdigo.

Artculo 148.
1. La solicitud de registro de candidaturas ser revisada dentro de los tres das siguientes al de su recepcin.

2. En caso de que se adviertan omisiones o incumplimiento de los requisitos respectivos, se notificar al partido
poltico para que dentro de las 24 horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la
candidatura.

3. Para el caso de que los partidos polticos faltaren a los dispuesto en el prrafo 2 del artculo 11 de este Cdigo,
el Secretario Ejecutivo requerir al partido poltico a efecto de que informe, en un trmino de 48 horas, las
candidaturas o las frmulas que deban excluirse de sus listas; en caso contrario, el Instituto proceder a
suprimir de las respectivas listas las frmulas necesarias hasta ajustar el lmite de candidaturas permitidas por
este Cdigo, iniciando con los registros simultneos ubicados en los ltimos lugares de cada una de las listas
hasta ajustar el nmero antes referido.

4. Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos de registro de las candidaturas, ser
desechada de plano.

5. Dentro de los tres das siguientes en que venzan los plazos de registro de candidatos, los comits electorales,
y en su caso el Consejo General, celebrarn una sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que
procedan.

6. Al concluir la sesin a la que se refiere el prrafo anterior de este artculo, el Secretario Ejecutivo, tomar las
medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a conocer los
nombres de los candidatos o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con los requisitos.

Artculo 149
1. El Consejo General solicitar oportunamente la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de la relacin de
nombres de los candidatos y, en su caso, los partidos o coaliciones que los postulan.

2. En la misma forma se publicarn y difundirn las cancelaciones de registros o sustituciones de candidatos.
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Artculo 150.
1. Los partidos polticos podrn solicitar por escrito al Instituto la sustitucin de candidatos observando las
siguientes disposiciones:

a) Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos, podrn sustituirlos libremente;

b) Vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de
fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia ratificada por el candidato ante la autoridad electoral, y

c) Slo aparecern en las boletas electorales las sustituciones de candidatos cuando no se afecten los
tiempos para la impresin de las mismas.

CAPTULO TERCERO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES

Artculo 151.
1. Para los efectos de este Cdigo, las campaas electorales son el conjunto de actividades que los partidos
polticos y los candidatos llevan a cabo, para la promocin del voto en su favor entre el electorado.

2. Se entiende por actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que
los candidatos o voceros de los partidos polticos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas.

3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y difunden los partidos polticos, los
candidatos y sus simpatizantes, con el propsito de presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas.

4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaa a que se refiere el presente artculo, debern
propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por los
partidos polticos en sus documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la eleccin
en cuestin hubieren registrado.

5. Se entiende por propaganda institucional, la que difunden los partidos polticos sin referencia a precandidatos,
precampaas, candidatos o campaas. Durante los procesos electorales, los partidos polticos no podrn
contratar ni difundir este tipo de propaganda.

Artculo 152
1. Los gastos que realicen los partidos polticos y los candidatos, en la propaganda electoral y las actividades de
campaa, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el Consejo General.

2. Para los efectos de este artculo quedarn comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes
conceptos:

a) Gastos de propaganda:

b) Gastos operativos de la campaa:

c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos:

d) Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin:
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El Consejo General reglamentar los conceptos de gasto de campaa y los requisitos para su comprobacin
ante el Instituto.

3. El Consejo General, en la determinacin de los topes de gasto de campaa, aplicar las siguientes reglas:

a) Para la eleccin de Gobernador, el tope mximo ser equivalente al 25% del financiamiento pblico de
campaa para todos los partidos polticos en el ao de que se trate;

b) Para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, el tope mximo de gastos de campaa
ser la cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de campaa establecido para la eleccin
Gobernador entre el nmero de distritos electorales locales. Para el ao en que solamente se renueve el
Congreso, la cantidad a que se refiere este inciso ser actualizada con el ndice de inflacin acumulado
durante el periodo respectivo;

c) Para la eleccin de ayuntamientos, el tope mximo para cada municipio ser la cantidad que resulte de
dividir el tope establecido para la eleccin de gobernador entre el nmero de ciudadanos inscritos en el
padrn electoral del estado, con corte al 30 de noviembre del ao previo al de la eleccin; la cantidad
resultante se multiplicar por el nmero de electores en el municipio de que se trate y el resultado ser el
tope de gasto de campaa; en todo caso, este tope no podr ser menor al equivalente a mil salarios
mnimos diarios vigentes en el Estado;

d) El Consejo General determinar los montos a que se refiere este artculo dentro los quince das siguientes
al inicio del proceso electoral.

Artculo 153.
1. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos y los candidatos registrados se regirn por lo
dispuesto en el artculo 9o. de la Constitucin General, no tendrn ms lmite que el respeto a los derechos de
terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, as como las disposiciones que para el ejercicio de la
garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la autoridad administrativa competente.

2. Los partidos polticos o candidatos que decidan dentro de la campaa electoral realizar marchas o reuniones
que impliquen una interrupcin temporal de la vialidad, debern dar a conocer a la autoridad competente su
itinerario, a ms tardar cuarenta y ocho horas antes del da en que vayan a llevarse a cabo, a fin de que sta
provea lo necesario para modificar la circulacin vehicular y garantizar el libre desarrollo de la marcha o
reunin.

3. El Instituto ser autoridad nica, facultada para la realizacin de debates entre los precandidatos y candidatos.
El Instituto consensuar con los partidos polticos la celebracin de los mismos. De definirse la realizacin de
debate entre todos los candidatos postulados por los partidos polticos, el Instituto expedir los lineamientos a
los que deber sujetarse el debate comentado y ser el encargado de su organizacin y difusin. El Instituto
podr recibir las solicitudes de peticin para la realizacin de debates, acordando o no la organizacin de los
mismos.

Artculo 154
1. La propaganda impresa que los candidatos utilicen durante la campaa electoral deber contener, en su caso,
una identificacin precisa del partido poltico o coalicin que ha registrado al candidato.

2. La propaganda que en el curso de una campaa difundan por medios grficos los partidos polticos, las
coaliciones y los candidatos, no tendr ms lmite que el respeto a las instituciones y a la vida privada de
candidatos y terceros.
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3. Los anuncios espectaculares de los partidos polticos y candidatos debern contratarse por medio del Instituto
en los trminos previstos por el reglamento que para tal efecto emita el Consejo General.

Artculo 155.
1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales difundan los partidos
polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin General.

2. En la propaganda que realicen los partidos polticos y los candidatos, debern abstenerse de expresiones que
denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas. El Consejo General del
Instituto est facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos establecidos en este Cdigo, el
retiro de la propaganda contraria a esta norma.

3. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos, as como en los
destinados al culto religioso, no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo, salvo cuando
se trate de los locales pblicos concedidos para ese fin y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de
campaa de que se trate.

4. Los partidos polticos y candidatos ejercern el derecho de rplica ante los medios de comunicacin en los
trminos que determine la ley de la materia.

Artculo 156.
1. En la colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos observarn el reglamento que para
tal efecto emita el Consejo General y las normas federales, estatales y municipales aplicables.

2. En todo caso la propaganda no podr colgarse, pegarse o colocarse en elementos del equipamiento urbano.
Se entiende por equipamiento urbano arbotantes, postes de alumbrado pblicos, de servicios de telefona,
semforos, rboles y cualquier otro de naturaleza similar. El Instituto proceder al retiro inmediato de esta
propaganda y el costo generado ser cargado a las prerrogativas del partido poltico responsable.

3. Queda prohibida la colocacin de propaganda que altere el entorno o elementos naturales del paisaje rural,
urbano y la fisionoma de los centros de poblacin.

4. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos sern presentadas ante
el Instituto, el cual ordenar la verificacin de los hechos, integrar el expediente y emitir la resolucin
correspondiente.

5. Al trmino de las campaas electorales, en un plazo no mayor a quince das naturales, los partidos polticos o
sus candidatos debern retirar toda la propaganda que hayan colocado en los municipios del Estado; si no lo
hicieren se proceder en los trminos del prrafo 2 del presente artculo, sin menoscabo de las sanciones que
el Instituto imponga a los partidos o a sus candidatos omisos en los trminos del Libro Quinto de este Cdigo.

Artculo 157.
1. Las campaas electorales para Gobernador tendrn una duracin de cuarenta y cinco das.

2. Las campaas electorales para diputados tendrn una duracin de treinta y cinco das.

3. Las campaas electorales municipales tendrn la duracin siguiente:

a) En los municipios cuyo nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de
que se trate, no exceda de veinte mil, tendrn una duracin de diez das;
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b) En los municipios cuyo nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de
que se trate, sea superior a veinte mil pero no exceda de ciento veinte mil, tendrn una duracin de veinte
das;

c) En los municipios cuyo nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del municipio de
que se trate, exceda de ciento veinte mil, tendrn una duracin de treinta das, y

d) Para todos los supuestos de los incisos que anteceden, la lista nominal de electores que se tomar en
cuenta, ser la ms actualizada de que el Instituto disponga en el proceso electoral del ao que
corresponda.

4. Las campaas concluirn tres das antes de celebrarse la jornada electoral.

5. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores, no se permitir la celebracin ni la difusin de
reuniones o actos pblicos de campaa, de propaganda o de proselitismo electorales.

6. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos electorales,
que se realice desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el da de la eleccin,
deber entregar copia del estudio completo al Secretario Ejecutivo, si la encuesta o sondeo se difunde por
cualquier medio. En todo caso, la difusin de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinin estar
sujeta a lo dispuesto en el prrafo siguiente.

7. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas, queda prohibido
publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por
objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos.

8. Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las
preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios general es
de carcter cientfico, que para tal efecto haya emitido el Consejo General del Instituto Federal conforme a lo
establecido en el prrafo 7 del artculo 237 del Cdigo Federal para la eleccin inmediata anterior.

CAPTULO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTEGRACIN
Y UBICACIN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

Artculo 158.
1. Los comits, utilizando el seccionamiento elaborado por el Instituto Federal, designarn el lugar en donde
deban instalarse las casillas el da de la jornada electoral.

Artculo 159.
1. Las secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrn como mximo 1,500 electores.

2. En toda seccin electoral por cada 750 electores o fraccin se instalar una casilla para recibir la votacin de
los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms se colocarn en forma contigua y se dividir la lista
nominal de electores en orden alfabtico.

3. Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar a lo siguiente:

a) En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores correspondiente a una
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seccin sea superior a 1,500 electores, se instalarn en un mismo sitio o local tantas casillas como resulte
de dividir alfabticamente el nmero de ciudadanos inscritos en la lista entre 750, y

b) No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo sitio de las casillas necesarias, se ubicarn
stas en lugares contiguos atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la seccin.

4. Cuando las condiciones geogrficas, de infraestructura o socioculturales de una seccin hagan difcil el acceso
de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias casillas
extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para lo cual, si tcnicamente fuese
posible, se deber elaborar el listado nominal conteniendo nicamente los nombres de los ciudadanos que
habitan en la zona geogrfica donde se instalen dichas casillas.

5. No se instalarn casillas electorales en aquellas secciones que cuenten con un nmero menor a cincuenta
electores, debindose informar a los ciudadanos que residan en dichas secciones, a travs de los comits
correspondientes, que podrn votar en la seccin inmediata en donde aparecern inscritos en la lista nominal.

6. Igualmente, podrn instalarse en las secciones que acuerde el comit correspondiente, las casillas especiales
a que se refiere el artculo 164 de este Cdigo.

7. En cada casilla se garantizar la instalacin de mamparas donde los votantes puedan decidir el sentido de su
sufragio. El diseo y ubicacin de estas mamparas en las casillas se har de manera que garanticen
plenamente el secreto del voto.

Artculo 160
1. El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla ser el siguiente:

a) El Consejo General, durante las dos primeras semanas de iniciado el proceso, acordar el mecanismo
pertinente e instrumentar la forma en que deba realizarse la insaculacin del 5% de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal de electores, de cada seccin electoral, convocndolos a participar en cursos
de capacitacin, segn la forma y modo previamente aprobados;

b) En cada una de las secciones del Estado deber insacularse un mnimo de treinta ciudadanos;

c) Notificados los aspirantes, los comits organizarn en sus respectivas jurisdicciones y bajo la supervisin
del Consejo General, cursos de capacitacin donde se instruya a los ciudadanos insaculados y se califique
su aprovechamiento y disposicin;

d) Setenta das antes de la eleccin, el Consejo General evaluar la asistencia de los ciudadanos insaculados
a los cursos de capacitacin. En caso de que la misma no sea suficiente para cubrir las mesas directivas
de casilla, convocar abiertamente a la ciudadana en general a cursos de capacitacin de donde se
designarn los funcionarios de casillas faltantes;

e) Cincuenta y cinco das antes de la eleccin, el Instituto revisar el resultado de los cursos de capacitacin
electoral, y de la totalidad de los ciudadanos capacitados, realizar una segunda insaculacin para
designar a los presidentes, secretarios tcnicos, escrutadores y suplentes para integrar las mesas
directivas de casilla. Esta segunda insaculacin se llevar a cabo en los comits, segn corresponda, en
presencia y bajo la supervisin de los partidos polticos que estuvieren presentes. El Instituto dotar a los
comits del apoyo tcnico que se requiera. Si el nmero de ciudadanos designados no es suficiente para
integrar las mesas directivas de casilla, los comits designarn directamente a los ciudadanos para ocupar
los cargos faltantes;

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f) Los funcionarios designados para integrar las mesas directivas de casilla, sern siempre los mejor
capacitados y con mayor disposicin; sus nombres debern ser publicados el da de la jornada electoral, y

g) Cuando en una misma jornada electoral coincidan elecciones federales y locales, el Instituto podr
convenir con el Instituto Federal, que las mesas directivas de casilla correspondientes a la eleccin federal
reciban ambas votaciones, o que las casillas se instalen en el mismo lugar con sus respectivas mesas
directivas. En todo caso, tal determinacin y el respectivo convenio debern quedar establecidos al inicio
del proceso electoral.

Artculo 161.
1. Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes:

a) Fcil y libre acceso para los electores;

b) Aseguren la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisin del
voto;

c) No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales o municipales, ni por
candidatos registrados en la eleccin de que se trate;

d) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos polticos, y

e) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.

2. Para la ubicacin de las casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos sealados por los incisos a) y b)
del prrafo anterior, los locales ocupados por escuelas y oficinas pblicas.

Artculo 162
1. El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas ser el siguiente:

a) Iniciados los trabajos en los comits electorales, los consejeros recorrern las secciones de los distritos o
municipios correspondientes, con el propsito de integrar una lista de lugares que cumplan con los
requisitos fijados por el artculo anterior;

b) Aprobadas las listas, a ms tardar cuarenta y cinco das antes de la jornada electoral, los comits las
presentarn al Consejo General, proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las casillas;

c) El Secretario Ejecutivo, cuarenta das antes de la jornada electoral, dar a conocer mediante oficio, a los
representantes de los partidos polticos, la lista de ubicacin de casillas aprobadas;

d) Los partidos polticos, dentro del trmino de diez das despus de que se les dio a conocer la lista a que se
refiere el inciso anterior, podrn hacer las observaciones que estimen pertinentes ante el Instituto, y

e) El Consejo General ordenar la publicacin de la lista definitiva de ubicacin e integracin de las mesas
directivas de casilla el da de la jornada electoral.

Artculo 163.
1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin de las casillas se fijarn en
los edificios y lugares pblicos ms concurridos del distrito y en los medios electrnicos de que disponga el
Instituto.

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2. El da de la jornada electoral, la ubicacin de las casillas electorales deber ser dada a conocer a los
ciudadanos mediante la colocacin de seales claramente visibles en los lugares en que se haya determinado
su instalacin.

Artculo 164.
1. Para recibir el voto de los electores que se encuentren fuera de su seccin, en las elecciones de Gobernador y
Diputados, el Consejo General, a propuesta de los comits podr acordar la instalacin de casillas especiales
que permitan sufragar a los electores en trnsito.

2. Para la integracin de la mesa directiva y ubicacin de las casillas especiales, se aplicarn las reglas
establecidas en el presente Captulo.

3. En cada distrito electoral se podrn instalar hasta cinco casillas especiales. El nmero y ubicacin sern
determinados por el Instituto en atencin a la densidad poblacional y caractersticas geogrficas y
demogrficas.

Artculo 165.
1. En las casillas especiales no habr lista nominal y slo podrn votar, en el caso de eleccin de diputados, los
electores que se encuentren fuera de su municipio pero dentro del distrito a que correspondan; en el caso de la
eleccin de Gobernador, podrn votar los ciudadanos que se encuentren fuera de su municipio pero dentro del
Estado. El nmero de votantes que podr recibir la casilla ser determinado por el Consejo General.

CAPTULO QUINTO
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES

Artculo 166.
1. Los partidos polticos, una vez registradas sus candidaturas, frmulas y listas, y hasta trece das antes del da
de la eleccin de que se trate, tendrn derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente, ante
cada mesa directiva de casilla, y representantes generales propietarios.

2. Los partidos polticos podrn acreditar en cada uno de los distritos electorales uninominales, un representante
general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco casillas rurales.

3. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de casilla y generales, podrn firmar sus
nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; as mismo, debern portar en lugar visible durante todo
el da de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 centmetros, con el emblema del partido poltico
al que pertenezcan o al que representen y con la leyenda visible de "representante".

4. Los representantes de los partidos polticos recibirn una copia legible de las actas de instalacin, cierre de
votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla. En caso de no haber representante en las mesas
directivas de casilla, las copias sern entregadas al representante general que as lo solicite.

Artculo 167.
1. La actuacin de los representantes generales de los partidos polticos estar sujeta a las normas siguientes:

a) Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casilla instaladas en el distrito electoral
para el que fueron acreditados;

b) Debern actuar individualmente y en ningn caso podr hacerse presente al mismo tiempo en las casillas
ms de un representante general, de un mismo partido poltico;
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c) No sustituirn en sus funciones a los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas de
casilla, sin embargo, podrn coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los derechos de stos ante las
mismas;

d) En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla;

e) No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se presenten;

f) En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el desarrollo de la jornada
electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el
representante de su partido poltico ante la mesa directiva de casilla no estuviere presente, y

g) Podrn comprobar la presencia de los representantes de su partido poltico en las mesas directivas de
casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo.

Artculo 168.
1. Los representantes de los partidos polticos tendrn los siguientes derechos:

a) Participar en la instalacin de la casilla. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo de la
eleccin;

b) Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio;

c) Presentar escritos de incidentes ocurridos durante la votacin;

d) Presentar, al trmino del escrutinio y cmputo, escritos de protesta;

e) Acompaar al presidente de la mesa directiva de casilla, al comit correspondiente, para hacer entrega de
la documentacin y el paquete electoral;

f) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo, as como firmar las actas que se levanten,
pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que lo motiva.

Artculo 169.
1. El registro de los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla y de los
representantes generales se har ante el Instituto por medio de los representantes ante el Consejo General, y
se sujetar a las reglas que ste emita para tal efecto.

Artculo 170
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern contener los siguientes
datos:

a) Denominacin del partido poltico;

b) Nombre del representante;

c) Indicacin de su carcter de propietario o suplente;

d) Nmero del distrito electoral, seccin y casilla en que actuarn;

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e) Clave de la credencial para votar;

f) Lugar y fecha de expedicin, y

g) Firma del representante o del dirigente del partido poltico que haga el nombramiento.

2. En caso de que el presidente del comit no resuelva dentro de las 48 horas siguientes a la solicitud o niegue el
registro, el partido poltico interesado podr solicitar al Consejo General que registre supletoriamente a los
representantes.

3. Para asegurar a los representantes de partido poltico su debida acreditacin ante la mesa directiva de casilla,
el presidente del comit correspondiente entregar al presidente de cada mesa, una relacin de los
representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que se trate.

Artculo 171.
1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que los
nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla.

2. De estos nombramientos se formar una lista que deber entregarse a los presidentes de las mesas directivas
de casilla.

3. Los partidos polticos podrn sustituir a sus representantes hasta diez das antes de la fecha de la eleccin,
devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del anterior.

CAPTULO SEXTO
DE LA DOCUMENTACIN Y EL MATERIAL ELECTORAL

Artculo 172.
1. Para la emisin del voto, el Consejo General, aprobar el modelo de boleta electoral que se utilizar para la
eleccin.

2. Las boletas para la eleccin de Gobernador, Diputados e integrantes de los Ayuntamientos contendrn:

a) Tipo de eleccin y el distrito o municipio que corresponda;

b) Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;

c) Nombre y apellidos del candidato o candidatos; en el caso de la eleccin de miembros de los
ayuntamientos, slo se imprimir el nombre y apellidos de los candidatos a presidentes municipales. Los
nombres de candidatos a regidores y suplentes se imprimirn al reverso de las boletas.

d) Emblema a color de cada partido poltico;

e) Un slo espacio para cada candidato, frmula o planilla de candidatos propietarios y suplentes postulados
por cada partido poltico;

f) Las firmas del Presidente y Secretario Ejecutivo del Instituto;

g) El emblema del Instituto impreso al reverso de la boleta;

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h) Nmero de folio desprendible en numeracin progresiva, segn la votacin de que se trate, y

i) Las medidas impresas de seguridad que impidan su falsificacin.

3. El Instituto tomar los acuerdos conducentes para resolver, en cada proceso electoral, la forma, dimensin y
distribucin de los espacios asignados en las boletas a cada partido poltico, tomando en cuenta la antigedad
de su registro.

4. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro o sustitucin de uno o ms candidatos,
si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos
que estuviesen legalmente registrados.

5. Para la impresin de boletas y actas electorales, el Instituto convocar pblicamente a los proveedores
interesados y decidir en funcin de criterios de costo, calidad y oportunidad, conforme a las bases de licitacin
que apruebe el Consejo General.

Artculo 173.
1. El Instituto ser responsable de entregar los materiales electorales, debiendo ponerlos a disposicin de los
comits, los cuales los harn llegar con oportunidad a los presidentes de las mesas directivas de casilla.

Artculo 174.
1. Con la debida oportunidad, los comits, tendrn en su poder y distribuirn el material electoral. El Consejo
General, tomando en consideracin el nmero de secciones de los municipios y su distribucin geogrfica,
determinar los trminos para su entrega.

2. Las mesas directivas de casilla, a travs de su presidente, recibirn oportunamente el material electoral que
constar de lo siguiente:

a) Lista nominal de electores con fotografa; cuando en sta hubiese ms de una casilla, la lista nominal
contendr nicamente los electores que votarn en cada una de ellas;

b) Boletas para cada eleccin en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal de la seccin
o casilla, segn el caso;

c) Las urnas para recibir la votacin, las que debern tener tres caras transparentes y el resto translcidas,
sealando la votacin que habr de recibirse en cada una de ellas;

d) Documentacin, formas aprobadas, material de identificacin de la casilla, tiles de escritorio, dispositivo
para marcar la credencial para votar, tinta indeleble y dems elementos necesarios, y

e) Mamparas en nmero suficiente para que los electores puedan emitir su voto en secreto.

Artculo 175.
1. El Instituto dispondr el lugar donde pblicamente se integrarn los materiales electorales, garantizando que el
mismo cuente con medidas de seguridad.

2. Los representantes de los partidos polticos tendrn derecho a vigilar el proceso de integracin de los
materiales electorales que sern enviados a los comits respectivos.

3. Las mamparas, urnas y dems material que por su tamao o caractersticas resulte conveniente empacar por
separado, ser distribuido de la forma en que acuerde el Consejo General.
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Artculo 176.
1. Concluida la integracin de los materiales electorales, los embalajes que los contengan sern cerrados, en
presencia de los representantes de los partidos polticos que asistan, el Secretario Ejecutivo levantar el acta
correspondiente. Por ningn motivo se podrn abrir los embalajes hasta su arribo a las mesas directivas de
casilla, el da de la jornada electoral. Los comits, nicamente sern custodios del material y tendrn la
obligacin de entregarlo, previo recibo, al presidente de la casilla.

2. Las impugnaciones que se susciten con motivo de la integracin de los materiales electorales, se harn valer
en el momento en que ocurran los actos que se consideren contrarios a este Cdigo; el Consejo General
resolver lo conducente.

3. Los comits tomarn las providencias necesarias para el resguardo del material electoral. Los presidentes de
casilla sern responsables de su custodia debiendo notificar a la autoridad competente sobre cualquier
destruccin, extravo o robo a fin de que sta resuelva lo conducente.

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL

CAPTULO PRIMERO
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS

Artculo 177.
1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr los datos comunes a
todas las elecciones.

2. El da de la eleccin ordinaria, a las 8:00 horas, los presidentes, secretarios y escrutadores de las mesas
directivas de casilla nombrados como propietarios procedern a la instalacin de la casilla en presencia de los
representantes de partidos polticos que concurran.

3. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:

a) El de instalacin;

b) El de cierre de votacin;

c) El de escrutinio y cmputo, y

d) El de clausura de casilla.

4. En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar:

a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;

b) El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como funcionarios de casilla, as como
de los representantes de los partidos polticos que se encuentren;

c) El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que corresponda, consignando en el acta
los nmeros de folios;

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d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y representantes presentes para
comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los
electores y representantes de los partidos polticos;

e) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere, y

f) En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.

5. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las 8:00 horas.

6. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada.

7. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla debern, sin excepcin, firmar las actas.

Artculo 178.
1. En caso de inasistencia de alguno de los funcionarios de casilla, se proceder a lo siguiente:

a) Si a las 8:30 horas no se presentara alguno de los propietarios, actuar en su lugar el suplente;

b) Si fueren ms de uno los integrantes de la mesa directiva ausentes, los presentes, designarn a los
substitutos de entre aquellos ciudadanos que esperen para emitir su voto;

c) Si a las nueve horas la casilla no se hubiera instalado, un auxiliar del comit electoral correspondiente,
nombrar a los funcionarios necesarios, y

d) En ausencia del auxiliar, los representantes de los partidos polticos designarn, de comn acuerdo, a los
funcionarios necesarios para integrar las mesas directivas de casilla, en cuyo caso se requerir:

I. La presencia de un juez, notario pblico, sndico o agente del ministerio pblico, quienes tendrn la
obligacin de acudir a dar fe de los hechos.

II. En ausencia de los funcionarios que puedan dar fe de los hechos, bastar que los representantes de
los partidos polticos, si los hubiere, expresen su conformidad para designar a los miembros de la
mesa directiva de casilla que corresponda, debiendo el secretario, asentar los hechos en el acta
correspondiente.

Artculo 179.
1. Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en el artculo anterior, debern recaer en electores
que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso podrn recaer los nombramientos en los
representantes de los partidos polticos.

Artculo 180.
1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al sealado,
cuando:

a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;

b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;

c) Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar en lugar prohibido por
la ley;
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d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el fcil y libre acceso de
los electores, o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales en forma normal. En este
caso, ser necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn
acuerdo, y

e) El comit competente as lo disponga, por causa de fuerza mayor o caso fortuito, y se lo notifique al
presidente de la casilla.

2. Para los casos sealados en el prrafo anterior, la casilla deber quedar instalada en la misma seccin y en el
lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que
no reuni los requisitos.

3. En el acta correspondiente se anotarn las causas por las que se cambi la ubicacin de la casilla.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA VOTACIN

Artculo 181.
1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la instalacin, el
presidente de la mesa anunciar el inicio de la votacin.

2. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este caso, corresponde al
presidente dar aviso de inmediato al comit correspondiente, a travs del medio de comunicacin a su alcance,
para dar cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al
momento haban ejercido su derecho de voto, lo que ser consignado en el acta.

3. El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo sern preferentemente, los integrantes de
la mesa directiva o los representantes de los partidos polticos.

4. Recibida la comunicacin que antecede, el comit respectivo decidir si se reanuda la votacin, para lo cual
tomar las medidas que estime necesarias.

Artculo 182.
1. Para votar, los electores deben mostrar su credencial para votar. El secretario de la mesa se cerciorar de que
el nombre que aparece en la credencial para votar figura en la lista nominal de electores con fotografa, o en su
caso, se encuentre la resolucin judicial que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal, sin
contar con credencial para votar o en ambos casos.

2. Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya credencial para votar contenga
errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografa
correspondiente a su domicilio.

3. El presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan muestras de alteracin o no
pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las presenten.

4. El secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre
del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.

5. La votacin podr realizarse mediante el uso de instrumentos electrnicos, cuyo modelo sea aprobado por el
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Consejo General, siempre que se garantice la efectividad y el secreto del sufragio.

Artculo 183.
1. Una vez comprobado lo establecido en el artculo anterior, el presidente entregar al ciudadano las boletas de
las elecciones para que libremente y en secreto marque nicamente el cuadro correspondiente al partido
poltico por el que sufraga.

2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas,
podrn ser asistidos por una persona de su confianza o por un funcionario de la mesa directiva de casilla.

3. Acto seguido, el elector doblar sus boletas y las depositar en la urna correspondiente.

4. El secretario de la casilla deber anotar, con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra
"vot" en la lista nominal correspondiente y proceder a:

a) Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de voto;

b) Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector, y

c) Devolver al elector su credencial para votar.

5. Los representantes de los partidos polticos ante las mesas directivas, que no estn inscritos en la lista nominal
que corresponda, podrn votar en la casilla en la que estn acreditados, para lo cual se seguir el
procedimiento sealado en ste y el anterior artculo; el secretario anotar al final de la lista nominal el nombre
completo y la clave de la credencial para votar de los representantes que ejercieron el sufragio conforme a este
prrafo.

Artculo 184.
1. Corresponde al presidente de la mesa directiva el ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el
libre acceso de los electores y garantizar en todo tiempo el secreto del voto.

2. Los miembros de la mesa directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la votacin; en ningn caso
podrn interferir con la libertad y secreto del voto de los electores.

3. Tendrn derecho de acceso a las casillas:

a) Los electores, a efecto de emitir su sufragio;

b) Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados;

c) Los notarios pblicos y jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado con el desarrollo de la
votacin, siempre y cuando se hayan identificado ante el presidente de la mesa directiva y precisado la
ndole de la diligencia a realizar, misma que en ningn caso podr oponerse al secreto del voto;

d) Los funcionarios del Instituto que fueren enviados por los comits respectivos o llamados por el presidente
de la mesa directiva, y

e) Los observadores electorales debidamente acreditados, siempre y cuando se identifiquen ante el
presidente de la mesa directiva y su presencia tenga como nico objeto comunicar irregularidades que
estn ocurriendo al exterior de la casilla o sus inmediaciones; el presidente ordenar, sin mayor trmite, al
secretario que verifique los hechos denunciados, lo que se podr hacer con el concurso de uno o ms de
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los representantes partidistas. Si se comprueba el hecho denunciado se asentar en el acta y el presidente
de la mesa deber resolver lo conducente. Realizado lo anterior, los observadores debern salir de la
casilla, pudiendo permanecer en su exterior.

4. Los representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones
que les fija este Cdigo; no podrn interferir en el libre desarrollo de la votacin ni pretender asumir las
funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El presidente de la mesa directiva podr conminarlos
a cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el representante deje de cumplir su
funcin, coaccione a los electores o en cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin.

5. En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se encuentren privadas de sus facultades
mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.

6. Tampoco tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, miembros de
corporaciones o fuerzas de seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes
populares.

Artculo 185.
1. El presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de la fuerza pblica a fin de
preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que
indebidamente interfiera o altere el orden.

2. En estos casos, el secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden y las medidas
acordadas por el presidente, en un acta especial que deber firmarse por los funcionarios de la casilla y los
representantes de los partidos polticos. Si algn funcionario o representante se negase a firmar, el secretario
har constar la negativa.

Artculo 186.
1. Los representantes de los partidos polticos podrn presentar al secretario de la mesa directiva escritos sobre
cualquier incidente que en su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo.

2. El secretario recibir tales escritos y los incorporar al paquete electoral de la casilla sin que pueda mediar
discusin sobre su admisin.

Artculo 187.
1. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los representantes de
los partidos polticos durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante delito.

Artculo 188.
1. En las casillas especiales se aplicarn, en lo procedente, las reglas establecidas en los artculos anteriores y
las que determine el Consejo General.

Artculo 189.
1. La votacin se cerrar a las 18:00 horas.

2. Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando el presidente y el secretario
certifiquen que ya votaron todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente o cuando,
tratndose de casillas especiales, se hayan agotado las boletas electorales.

3. Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas, aquella casilla en la que an se encuentren electores
formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas
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hayan votado.

Artculo 190.
1. El presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los supuestos previstos en el artculo anterior.

2. Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del acta de la jornada
electoral, el cual deber ser firmado por los funcionarios y representantes.

3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr:

a) Hora de cierre de la votacin, y

b) En su caso, causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.

CAPTULO TERCERO
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA

Artculo 191.
1. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los
integrantes de la mesa directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos sufragados en la casilla.

Artculo 192.
1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas directivas de
casilla, determinan:

a) El nmero de electores que vot en la casilla;

b) El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos;

c) El nmero de votos nulos, y

d) El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.

2. Son votos nulos:

a) Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro
que contenga el emblema de un partido poltico, y

b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir candidatura comn entre los partidos polticos
cuyos emblemas hayan sido marcados;

3. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista candidatura comn entre los partidos
polticos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto slo contar para el candidato.

4. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva de casilla no
fueron utilizadas por los electores. En ningn caso las boletas sobrantes, se sumarn a los votos nulos.

Artculo 193.
1. El escrutinio y cmputo de las votaciones se llevar a cabo, en su caso, en el orden siguiente:

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a) Gobernador del Estado;

b) Diputados, y

c) De miembros del Ayuntamiento.

Artculo 194.
1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a las reglas siguientes:

a) El secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos
rayas diagonales con tinta; las guardar en un sobre especial, el cual quedar cerrado y anotar en el
exterior del mismo el nmero de boletas que se contienen en l;

b) El secretario contar, en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos que aparezca que votaron conforme a la
lista nominal de electores de la seccin, sumando, en su caso, el nmero de electores que votaron por
resolucin del Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal, y los representantes de partido que
votaron sin aparecer en la lista nominal;

c) El presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna
qued vaca;

d) El escrutador contar las boletas extradas de la urna;

e) El escrutador bajo la supervisin del presidente, clasificar las boletas para determinar:

I. El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos, y

II. El nmero de votos que sean nulos;

f) El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de las operaciones
sealadas en las fracciones anteriores los que, una vez verificados por los dems integrantes de la mesa,
transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.

2. Tratndose de partidos polticos con candidatura comn, si apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos
emblemas, se asignar el voto al candidato respectivo, lo que deber consignarse en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo.

Artculo 195.
1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes:

a) Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un slo cuadro en el que se contenga el
emblema de un partido poltico, atendiendo lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo anterior, y

b) Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada.

Artculo 196.
1. Si se encontrasen boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en
la eleccin respectiva.

Artculo 197.
1. En el acta de la jornada electoral, lo relativo al escrutinio y cmputo para cada eleccin contendr por lo
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menos:

a) El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;

b) El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato;

c) El nmero de votos nulos;

d) El nmero de representantes de partidos polticos que votaron en la casilla sin estar en el listado nominal
de electores;

e) La relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere, y

f) La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los partidos polticos al trmino
del escrutinio y cmputo.

2. En todo caso, se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General.

3. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los representantes de los partidos
polticos, verificarn la exactitud de los datos que consignen en el apartado de escrutinio y cmputo.

Artculo 198.
1. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las votaciones se levantarn las actas correspondientes de cada
eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los funcionarios y representantes de los partidos polticos
que actuaron en la casilla.

2. Los representantes de los partidos polticos ante las casillas tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta,
sealando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber consignarse en el acta.

Artculo 199.
1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un paquete electoral con la
documentacin siguiente:

a) El ejemplar original del acta de la jornada electoral, y

b) Los escritos de protesta que se hubieren recibido.

2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos
vlidos y los votos nulos para cada eleccin.

3. La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.

4. El paquete electoral formado ser firmado por los integrantes de la mesa directiva de casilla y los
representantes.

Artculo 200.
1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el Consejo General, se
entregar una copia legible a los representantes de los partidos polticos, recabndose el acuse de recibo
correspondiente.

2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se adherir un sobre que contenga un
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ejemplar del acta de la jornada electoral, que contenga los resultados del escrutinio y cmputo de cada una de
las elecciones, para su entrega al presidente del comit distrital o municipal que corresponda.

Artculo 201.
1. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los presidentes de las mesas directivas de casilla,
fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de cada una de las elecciones, los
que sern firmados por el presidente y los representantes.

Artculo 202.
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las operaciones establecidas en los artculos
anteriores, el secretario proceder a levantar constancia de la hora de clausura de la casilla y el nombre de los
funcionarios y representantes que harn la entrega del paquete electoral. La constancia ser firmada por los
funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos que desearen hacerlo.

CAPTULO CUARTO
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DEL EXPEDIENTE

Artculo 203.
1. Una vez concluidos los trabajos del captulo anterior, el presidente y el secretario harn llegar los paquetes de
votacin a las siguientes autoridades segn corresponda:

a) En las elecciones de Ayuntamientos, al comit municipal;

b) En elecciones de Gobernador y Diputados, segn corresponda, al comit distrital, y

c) Al funcionario designado por el Instituto, cuando la sede del distrito o municipio se halle notoriamente
distante de la ubicacin de la casilla.

2. Los plazos para cumplir las obligaciones descritas en el prrafo anterior sern los siguientes, contados a partir
de la hora de clausura:

a) Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito;

b) Hasta cuatro horas, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas dentro del Municipio, pero fuera de la
cabecera del distrito, o

c) Hasta doce horas cuando se trate de casillas rurales.

3. Los comits, previamente al da de la eleccin, podrn determinar la ampliacin de los plazos anteriores para
aquellas casillas que lo justifiquen.

4. Los comits adoptarn previamente al da de la eleccin, las medidas necesarias para que los paquetes
electorales sean entregados dentro de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma
simultnea.

5. Los comits podrn acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de la documentacin de las
casillas cuando fuere necesario en los trminos de este Cdigo. Lo anterior se realizar bajo la vigilancia de los
partidos polticos que as desearen hacerlo.

6. Se considerar que existe causa justificada para que los paquetes electorales sean entregados al comit
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correspondiente fuera de los plazos establecidos, cuando medie caso fortuito o fuerza mayor.

7. Los comits harn constar en el acta circunstanciada de recepcin de los paquetes, las causas que se
invoquen para el retraso en la entrega de los mismos.

CAPTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 204.
1. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad pblica del
Estado y de los municipios, deben prestar el auxilio que les requieran los rganos del Instituto y los presidentes
de las mesas directivas de casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones
de este Cdigo.

2. El da de la eleccin y el precedente, permanecern cerrados los establecimientos que expendan bebidas
embriagantes y estar prohibida la venta de bebidas que contengan alcohol.

3. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas pblicas
encargadas del orden.

Artculo 205.
1. Las autoridades estatales y municipales, a requerimiento que les formulen los rganos electorales
competentes, proporcionarn lo siguiente:

a) La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;

b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los archivos a su
cargo, relacionados con el proceso electoral;

c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales, y

d) La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones.

2. Los tribunales y juzgados del Estado y municipios, permanecern abiertos durante el da de la eleccin. Igual
obligacin tienen las agencias del ministerio pblico y las oficinas que hagan sus veces.

Artculo 206.
1. Los notarios pblicos en ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas el da de la eleccin y debern atender las
solicitudes que les hagan los funcionarios de casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos,
para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.

2. Para los efectos de este ordenamiento, los notarios pblicos realizarn su funcin gratuitamente y tendrn
competencia en todo el Estado; la Direccin de Notaras determinar su distribucin en la Entidad. El Instituto
deber publicar la lista correspondiente en los principales medios de difusin en el Estado, a ms tardar tres
das antes del da de la eleccin.

Artculo 207.
1. Los notarios pblicos debern entregar las actas fuera de protocolo, levantadas sobre todos los hechos o actos
que con motivo de este artculo realicen en un proceso electoral, a los rganos del Instituto competentes, a ms
tardar a las veinticuatro horas siguientes de verificado el hecho o acto de que se trate.
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TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y LOS RESULTADOS ELECTORALES

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIN PRELIMINAR

Artculo 208.
1. Los comits harn la recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes de votacin y las actas que
correspondan, conforme al procedimiento siguiente:

a) Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;

b) El presidente o funcionario autorizado del comit extender el recibo sealando la hora en que fueron
entregados;

c) El presidente del comit proceder de inmediato a su resguardo, y

d) Los comits decidirn sobre aquellas medidas que faciliten el acceso de los funcionarios de las mesas
directivas de casilla, que vayan a entregar paquetes de votacin y el proceso de recepcin de los mismos,
buscando siempre la agilidad y seguridad del trmite.

2. De la recepcin de los paquetes de votacin, se levantar acta circunstanciada en la que se haga constar, en
su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos que seala este Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS

Artculo 209.
1. El Instituto y los dems organismos electorales debern difundir los resultados preliminares de la jornada
electoral que termina, haciendo del conocimiento de la ciudadana que los mismos sern oficiales hasta el
momento de realizarse el cmputo municipal, distrital o estatal, segn sea el caso. Los comits harn las
sumas del escrutinio y cmputo de las casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento del
plazo legal para la entrega de los paquetes electorales, conforme a las siguientes reglas:

a) El comit respectivo autorizar al personal necesario para la recepcin continua y simultnea de los
paquetes electorales. Los partidos polticos podrn acreditar a sus representantes suplentes para que
estn presentes durante dicha recepcin;

b) Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y cmputo y de inmediato darn
lectura en voz alta del resultado, procediendo a realizar la suma correspondiente;

c) El secretario o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar que les corresponda
en la forma destinada para ello, conforme al orden numrico de las casillas, y

d) Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el comit, contarn con los formatos
adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las casillas.

Artculo 210.
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1. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el plazo a que se refiere el prrafo 2 del artculo 203
de este Cdigo, el presidente del comit que corresponda, deber fijar en el exterior del local respectivo, los
resultados preliminares de las elecciones en el distrito o municipio segn corresponda.

CAPTULO TERCERO
DE LOS CMPUTOS DISTRITALES Y MUNICIPALES

Artculo 211.
1. El cmputo distrital o municipal de una eleccin es la suma que realiza el comit correspondiente, de los
resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral o municipio.

Artculo 212.
1. Los comits respectivos, segn sea el caso, celebrarn sesin a partir de las 9:00 horas del mircoles siguiente
al da de la jornada electoral, para hacer los cmputos para hacer el cmputo de Gobernador ,o en caso de
concurrencia con la eleccin de Diputados y Ayuntamiento, en el orden siguiente:

a) El de la votacin para Gobernador del Estado;

b) El de la votacin para Diputados o el de la votacin para ayuntamientos, segn corresponda.

2. Cada uno de los cmputos se realizar sucesiva e ininterrumpidamente hasta su conclusin.

Artculo 213.
1. Los cmputos distritales o municipales se realizarn conforme al siguiente procedimiento:

a) Se abrirn los paquetes electorales que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico
de las casillas se cotejar el original del acta contenida en el paquete, con la copia que obre en poder del
presidente del comit respectivo. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentarn en las formas
establecidas para ello;

b) Si los resultados de las actas no coinciden o se detectaren alteraciones evidentes en las actas que
generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta en el paquete
electoral ni obrare en poder del presidente del comit respectivo, se proceder a realizar nuevamente el
escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el
secretario del comit, abrir el paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta
las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte en el
espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes
de los partidos polticos que as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado
correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 195 de este
Cdigo. Los resultados se anotarn en la forma establecida para ello dejndose constancia en el acta
circunstanciada correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que
hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el comit respectivo, quedando a salvo sus
derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate. En ningn caso se podr
interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos;

c) El comit deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:

I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo que puedan
corregirse o aclararse con otros, a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado;

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II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primer y
segundo lugar en votacin, y

III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.

d) A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las
operaciones sealadas en los incisos anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva;

e) Acto seguido, en los comits distritales, se abrirn los paquetes electorales de las casillas especiales, para
extraer los de la eleccin de Gobernador o de diputados, y se proceder en los trminos de este prrafo;

f) El cmputo de la eleccin de que se trate, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas segn los incisos
anteriores y se asentar en el acta correspondiente;

g) Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los incisos anteriores, el presidente
o el secretario del comit respectivo extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal
correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las
hojas de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo General en acuerdo previo a la
jornada electoral;

h) De la documentacin as obtenida, se dar cuenta al comit respectivo, debiendo ordenarse conforme a la
numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente
del Consejo General para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros
rganos del Instituto;

i) El comit respectivo verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la eleccin y asimismo, que los
candidatos que hayan obtenido la mayora de votos, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos en
este Cdigo, y

j) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del cmputo, los incidentes que
ocurrieren durante la misma y la declaracin de validez de la eleccin de diputados de mayora relativa y
ayuntamientos.

2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el presunto candidato ganador de la eleccin y el que haya
obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista
peticin expresa del representante del partido poltico que postul al segundo de los candidatos antes
sealados, el comit deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para estos efectos se
considerar indicio suficiente la presentacin ante el Consejo General de la sumatoria de resultados por partido
poltico consignados en la copia de las actas de la jornada electoral.

3. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado
en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa a que se refiere el
prrafo anterior, el comit deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En
todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.

4. Conforme a lo establecido en los dos prrafos anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto de
una eleccin determinada, el comit dispondr lo necesario para que sea realizado sin obstaculizar el escrutinio
y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para
tales efectos, el presidente del comit dar aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del Instituto; ordenar la
creacin de grupos de trabajo integrados por los representantes de los partidos polticos y los consejeros
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electorales, que los presidirn. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en
forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su responsabilidad. Los partidos polticos tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.

5. Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de una eleccin distinta, se contabilizarn
para la eleccin de que se trate.

6. El consejero electoral que presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar el
resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido poltico y
candidato.

7. Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean corregidos por los
comits, no podrn invocarse como causa de nulidad ante las autoridades jurisdiccionales.

8. En ningn caso podr solicitarse a las autoridades jurisdiccionales que realicen recuento de votos respecto de
las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los comits respectivos.

(ADICIONADO, P.O. 25 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 213 Bis.
1. Los partidos polticos y coaliciones podrn solicitar a las autoridades jurisdiccionales que realicen el recuento
de votos, de conformidad con los supuestos y reglas que se previenen en la presente ley, entendiendo el
recuento jurisdiccional como el escrutinio y cmputo realizado en la sede del Tribunal Electoral Estatal.

2. El recuento de votos Jurisdiccional estar a cargo del Tribunal Estatal Electoral en el mbito de su competencia
y tiene como objetivo, proporcionar certeza y exactitud a la voluntad ciudadana expresada en las urnas.

(ADICIONADO, P.O. 25 DE FEBRERO DE 2011)
Artculo 213 Bis 1.
1. El Tribunal Estatal Electoral realizar a peticin de parte interesada y legtima, el recuento total o parcial de
votos, de acuerdo a los siguientes supuestos y reglas:

a) En ambos casos, tanto como en el recuento parcial, como en el total de votos, el recuento deber
solicitarse expresamente en el medio de impugnacin que se interponga ante el rgano jurisdiccional
electoral.

b) Solamente podrn pedirse por el partido poltico o coalicin que, de acuerdo con los resultados de la
eleccin emitidos por el instituto electoral, est ubicado en segundo lugar de la votacin.

c) El recurrente deber relacionar en forma individual y precisa, donde existen los errores o inconsistencias
en los distintos elementos de las actas de escrutinio y cmputo, que justifiquen su recuento.

d) El recuento tambin podr solicitarse, adems del caso anterior, cuando el nmero de votos nulos sea
mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primer y segundo lugar en votacin; o bien,
cuando todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.

e) El recuento de votos ser parcial cuando se efecte a los resultados de una o varias casillas instaladas en
la eleccin de que se trate.

f) El recuento de votos ser total cuando se practique sobre todas las casillas instaladas en la eleccin que
corresponda y deber, adems de los requisitos previstos en este apartado, satisfacer los siguientes
supuestos:
Con formato: Fuente: Sin Negrita,
Color de fuente: Automtico
Con formato: Sangra: Izquierda: 0
cm, Sangra francesa: 0.8 cm, Sin
control de lneas viudas ni hurfanas,
No dividir palabras
Con formato: Sangra: Izquierda: 0.8
No dividir palabras
96

I. Que el resultado de la eleccin en la cual se solicite el recuento total, arroje una diferencia ente el
primer y segundo lugar de 0.5 por ciento.

II. Que la autoridad administrativa electoral, se haya negado a realizar el recuento administrativo total de
los paquetes, an y cuando se haya alegado razn fundada en los trminos de este Cdigo; o bien que
habindolo realizado, el partido o coalicin impugnante estime que el recuento se hizo en forma
deficiente, debiendo fundamentar y motivar las razones que lo lleven a la conviccin de que dicho
recuento no cumple con los principios de legalidad y certeza jurdica.

III. Que sea determinante para el resultado de la eleccin. Se entender que es determinante cuando el
partido, coalicin o candidato que est en segundo lugar, pueda con motivo del recuento alcanzar el
triunfo en la eleccin.

g) Cumplidos todos los requisitos, el Tribunal Estatal Electoral, llevar a cabo el recuento parcial o total de la
eleccin de que se trate, dentro de los autos del juicio interpuesto, para lo cual deber emitir los acuerdos e
implementar los medios idneos para efectuar dicho recuento.

Artculo 214.
1. Concluido el cmputo para la eleccin de diputados, miembros de los ayuntamientos y sndicos, el presidente
del comit respectivo expedir la constancia de mayora y validez al candidato, frmula o planilla que hubiese
obtenido el triunfo, y remitir al Secretario Ejecutivo copia certificada de tales documentos.

2. Una vez realizado el cmputo municipal para la eleccin de miembros de los Ayuntamientos, el comit
municipal proceder a la asignacin de Regidores de representacin proporcional y, en su caso, de la segunda
sindicatura en los trminos de lo dispuesto por este Cdigo.

Artculo 215.
1. Terminado el cmputo distrital o municipal, los presidentes de los comits enviarn los paquetes electorales al
Consejo General, mismo que tomar las medidas necesarias para depositar los paquetes de votacin y dems
documentacin electoral, en el lugar sealado para tal efecto, quien deber resguardarlo hasta la conclusin
del proceso electoral. Una vez que concluya el proceso electoral se proceder a su destruccin.

Artculo 216.
1. El Secretario Ejecutivo, recibir los expedientes del cmputo de las elecciones, y dispondr su resguardo hasta
el inicio de los trabajos respectivos.

CAPTULO CUARTO
DEL CMPUTO ESTATAL DE LAS ELECCIONES

Artculo 217.
1. El domingo siguiente al da de la eleccin de Gobernador o diputados, el Instituto se reunir a partir de las 9:00
horas para realizar el cmputo estatal, atendiendo a lo siguiente:

a) El Secretario Ejecutivo dar cuenta de los documentos originales o copias certificadas de las actas
circunstanciadas de las sesiones de los comits en las que consten los resultados del cmputo, informando
si con los mismos se puede realizar el cmputo;

b) Se harn constar en acta circunstanciada de la sesin, los resultados del cmputo estatal, los incidentes
que ocurrieren durante la misma, la declaracin de validez de la eleccin y el candidato que hubiese
No dividir palabras
No dividir palabras
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obtenido la mayora de los votos;

c) El Secretario Ejecutivo dar lectura a la parte conducente de cada uno de los cmputos en donde se
consignen los resultados y sumndolos dar a conocer el resultado estatal de la eleccin para Gobernador
y el dictamen relativo a la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional;

d) Realizado lo anterior, el Presidente del Consejo General, expedir la constancia de mayora al candidato a
Gobernador que haya obtenido el triunfo, y ordenar entregar las constancias de asignacin de diputados
por el principio de representacin proporcional a cada partido poltico, y

e) El Presidente del Consejo General remitir al Tribunal Electoral, cuando se hubiese interpuesto el medio de
impugnacin correspondiente, el informe respectivo sobre el cmputo estatal de la eleccin de Gobernador
y en su caso, el acuerdo de asignacin de diputados de representacin proporcional, as como copia
certificada del expediente del cmputo de la eleccin de que se trate.

LIBRO QUINTO
DE LOS REGMENES SANCIONADOR ELECTORAL Y DISCIPLINARIO INTERNO

TTULO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPTULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES

Artculo 218.
1. En la sustanciacin de los procedimientos sancionadores, se aplicar supletoriamente, en lo no previsto en
este Cdigo, la Ley de Medios de Impugnacin en Materia Poltico Electoral y de Participacin Ciudadana del
Estado.

Artculo 219.
1. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones contenidas en este Cdigo:

a) Los partidos polticos;

b) Las asociaciones polticas nacionales y estatales;

c) Los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular;

d) Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o moral;

e) Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;

f) Las autoridades, los servidores pblicos, as como los titulares y servidores pblicos de los rganos
autnomos y los entes pblicos, de cualquiera de los rdenes de gobierno, federal, estatal y municipales;

g) Los notarios pblicos;

h) Los extranjeros;

i) Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o cualquier otra agrupacin con objeto social
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diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes;

j) Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, y

k) Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.

Artculo 220.
1. Constituyen infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo:

a) El incumplimiento de sus obligaciones sealadas en el artculo 35 y dems disposiciones aplicables de
este Cdigo;

b) El incumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia y proteccin de datos personales;

c) El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del Instituto;

d) El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y lmites que en materia de
financiamiento y fiscalizacin les impone el presente Cdigo;

e) No presentar los informes anuales, de precampaa o de campaa, o no atender los requerimientos de
informacin de la Unidad de Fiscalizacin, en los trminos y plazos previstos en este Cdigo;

f) La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa atribuible a los propios partidos polticos;

g) Exceder los topes de gastos de precampaa y campaa;

h) La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero, cuando se acredite que se hizo
con consentimiento de aqullos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de quien hubiese
cometido la infraccin;

i) El incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente Cdigo en materia de precampaas
y campaas electorales;

j) La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones, a
los propios partidos polticos y a sus candidatos, o que calumnien a las personas;

k) La contratacin en forma directa o por interpsita persona, de propaganda poltica o electoral en medios
impresos, durante los procesos electorales;

l) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les
sea solicitada por los rganos del Instituto, y

m) La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.

2. Cuando los partidos polticos contraten en forma directa o por interpsita persona, tiempo de transmisin en
cualquier modalidad en radio o televisin, el Instituto presentar la denuncia correspondiente ante el Instituto
Federal en trminos del Cdigo Federal.

Artculo 221.
1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, al
presente Cdigo:
99

a) La realizacin de actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso;

b) Solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo;

c) Omitir en los informes respectivos los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su
precampaa o campaa;

d) No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en este Cdigo;

e) Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el Consejo General, y

f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 222.
1. Constituyen infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o en su caso de
cualquier persona fsica o moral, al presente Cdigo:

a) La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla en forma incompleta o con datos
falsos, o fuera de los plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los
contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los vincule con
los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular;

b) Contratar propaganda en medios impresos dirigida a la promocin personal con fines polticos o
electorales, a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o a favor o en contra de partidos
polticos, precandidatos o candidatos, y

c) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

2. El Instituto presentar la denuncia correspondiente ante el Instituto Federal en trminos del Cdigo Federal,
cuando los ciudadanos, dirigentes o afiliados de los partidos polticos, o cualquier persona fsica o moral,
contraten propaganda en radio y televisin, en territorio nacional o en el extranjero, dirigida a la promocin
personal con fines polticos o electorales, a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o a favor o
en contra de partidos polticos, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular.

Artculo 223.
1. Constituyen infracciones de los observadores electorales y de las organizaciones con el mismo propsito, al
presente Cdigo:

a) El incumplimiento, segn sea el caso, de las obligaciones establecidas en el artculo 7 de este Cdigo, y

b) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 224.
1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el caso, de
cualquiera de los rdenes de gobierno federales, estatales y municipales; rganos autnomos y cualquier otro
ente pblico:

a) La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de proporcionar, en
tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por los rganos del Instituto;

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b) La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende desde
el inicio de las precampaas y campaas electorales hasta el da de la jornada electoral inclusive, con
excepcin de la informacin relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin
civil en casos de emergencia;

c) El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134 de la Constitucin General y
el 27 de la Constitucin, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos
polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales;

d) Difundir, en cualquier tiempo, propaganda, en cualquier medio de comunicacin social, que contravenga lo
dispuesto por el octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin General;

e) La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito federal, estatal o municipal, con la
finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido
poltico, precandidato o candidato, y

f) El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 225.
1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los notarios pblicos, el incumplimiento de las obligaciones de
mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y atender las solicitudes que les hagan los funcionarios de
casilla, los ciudadanos y los representantes de partidos polticos, para dar fe de hechos o certificar documentos
concernientes a la eleccin.

Artculo 226.
1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los extranjeros, las conductas que violen lo dispuesto por el
artculo 33 de la Constitucin General y las leyes aplicables.

Artculo 227.
1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de
cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como de sus
integrantes o dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos
patrimoniales de su organizacin:

a) Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin colectiva a los mismos, y

b) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.

Artculo 228.
1. Constituyen infracciones al presente Cdigo de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin:

a) La induccin a la abstencin, a votar por un precandidato, candidato o partido poltico, o a no hacerlo por
cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de
comunicacin;

b) Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante, precandidato o candidato a
cargo de eleccin popular; y

c) El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas este Cdigo.

101

Artculo 229.
1. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme a lo siguiente:

a) Respecto de los partidos polticos:

I. Con amonestacin pblica;

II. Con multa de hasta diez mil das de salario mnimo general vigente para la capital del Estado, segn la
gravedad de la falta. En los casos de infraccin a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de
precampaa y campaa, o a los lmites aplicables en materia de donativos o aportaciones de
simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campaas, con un tanto igual al del monto ejercido
en exceso. En caso de reincidencia, la sancin ser de hasta el doble de lo anterior;

III. Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el 50% de las ministraciones del
financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo que seale la resolucin;

IV. La violacin a lo dispuesto en el inciso m) del artculo 35 de este Cdigo, fuera de los procesos
electorales, y tratndose de propaganda distinta a la de radio y televisin, se sancionar con multa.
Durante las precampaas y campaas electorales se solicitar, ante Instituto Federal, la suspensin
inmediata de la propaganda en radio y televisin contraria a derecho, a tal efecto se remitir el
expediente para que resuelva lo conducente;

V. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin y de este Cdigo,
especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la
cancelacin de su registro como partido poltico estatal; si las violaciones fueren cometidas por
partidos polticos nacionales, con la cancelacin de la inscripcin del registro, sin perjuicio de dar vista
a la autoridad competente, y

VI. En los casos de intervencin de organizaciones gremiales, sindicales o cualquiera otra con fin distinto,
en la creacin de partidos polticos estatales, la violacin se sancionar con la negativa de registro a la
organizacin solicitante o con la cancelacin del mismo cuando la falta se acredite con posterioridad al
otorgamiento del mismo;

b) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular:


II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para la capital del Estado;

III. Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato, o en su caso, si
ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo. Cuando las infracciones cometidas por
aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular sean imputables exclusivamente a aqullos,
no proceder sancin alguna en contra del partido poltico por el cual pretendan ser postulados. En
todo caso, el partido poltico conservar el derecho a sustituir al precandidato o candidato sancionado.

c) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de cualquier persona
fsica o moral:


II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, en el caso de
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aportaciones que violen lo dispuesto en este Cdigo, con multa de hasta el importe equivalente al
monto aportado; en caso de reincidencia la multa podr ser de hasta el doble de la aportacin;

III. Respecto de las personas morales por las conductas sealadas en la fraccin anterior, con multa
hasta de cien mil das de salario mnimo vigente en la capital del Estado;

IV. Tratndose de la compra de tiempo en radio y televisin para la difusin de propaganda poltica o
electoral, se dar vista al Instituto Federal en los trminos del Cdigo aplicable.

d) Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores electorales:


II. Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para
acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales locales;

III. Con multa de hasta doscientos das de salario mnimo general vigente para la capital del Estado,
tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales.

e) Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con
objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo
relativo a la creacin y registro de partidos polticos:


II. Con multa de hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente para la capital del Estado, segn
la gravedad de la falta.

Artculo 230.
1. Cuando las autoridades federales, estatales o municipales incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no
proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que
les sea requerida por los rganos del Instituto, se estar a lo siguiente:

a) Conocida la infraccin, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que ser remitido al superior
jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de ley;

b) El superior jerrquico a que se refiere el prrafo anterior deber comunicar al Instituto las medidas que
haya adoptado en el caso, y

c) Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser turnado a la Auditora
Superior del Estado o a la Auditora Superior de la Federacin, segn sea el caso, a fin de que se proceda
en los trminos de las leyes aplicables.

Artculo 231.
1. Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a las obligaciones que el
presente Cdigo les impone, la Secretara Ejecutiva integrar un expediente que se remitir a la autoridad
competente, para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable; aqulla deber comunicar al Instituto,
dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la
autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.

2. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se
103

inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la
Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra fuera del territorio
nacional, el Instituto proceder a informar a la Secretara de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya
lugar.

3. Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte de los ministros de culto,
asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los
efectos legales conducentes.

Artculo 232.
1. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una
infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias en que se produjo
la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:

a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan,
en cualquier forma, las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se
dicten con base en l;

b) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;

c) Las condiciones socioeconmicas del infractor;

d) Las condiciones externas y los medios de ejecucin;

e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

2. Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a alguna
de las obligaciones a que se refiere el presente Cdigo incurra nuevamente en la misma conducta infractora al
presente ordenamiento legal. Las multas que imponga el Instituto debern ser pagadas ante la Secretara
Ejecutiva en un plazo improrrogable de quince das contados a partir de la notificacin.

3. Si la sancin hubiese sido impuesta a los partidos polticos, transcurrido el plazo sin que el pago se hubiere
efectuado, el Instituto podr deducir el monto de la multa de las ministraciones del financiamiento pblico que
corresponda. Tratndose de cualquier otro infractor o si no hubiere posibilidad de descontar el monto de la
sancin de futuras ministraciones a los partidos polticos, el importe de la multa ser considerado como un
crdito fiscal y se dar vista a la autoridad fiscal competente a efecto de que realice el cobro del mismo.

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 233.
1. Para los efectos del presente Libro, los rganos encargados de la tramitacin y resolucin del procedimiento
sancionador, en el mbito de sus facultades, corresponder a:

a) El Consejo General;

b) La Comisin de Quejas y Denuncias, y

104

c) Los comits, en sus respectivos mbitos de competencia, salvo lo dispuesto en el artculo 244 de este
Cdigo fungirn como rganos auxiliares para la tramitacin de los procedimientos sancionadores;

Artculo 234.
1. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al da en que se dicten las
resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos el mismo da de su realizacin.

2. Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se notificar
personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que se haya de celebrar la
actuacin o audiencia.

3. Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por conducto de la persona
que ste haya autorizado para el efecto.

4. Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin o las personas que se encuentran en el domicilio se
rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada,
procedindose a realizar la notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos.

5. Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su representante o de su
autorizado ante el rgano que corresponda.

6. La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser personal; se har a
ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se dicten, entregando al denunciante y al
denunciado copia certificada de la resolucin.

7. Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, estos se considerarn de
veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. En el caso de las
quejas que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las
que se presenten una vez iniciado aqul, por das naturales.

Artculo 235.
1. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos notorios o imposibles, ni
aquellos que hayan sido reconocidos. En todo caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al
procedimiento de investigacin, en el desahogo de las pruebas se respetar el principio contradictorio de la
prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o
destruya el material probatorio.

Artculo 236.
1. Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el procedimiento, expresando
con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de acreditar con las mismas, as como las razones
por las que se estima que demostrarn las afirmaciones vertidas. Slo sern admitidas las siguientes pruebas:

a) Documentales pblicas;

b) Documentales privadas;

c) Tcnicas;

d) Pericial contable;

e) Presuncional legal y humana, e
105

f) Instrumental de actuaciones.

2. La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada ante fedatario
pblico que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos ltimos queden
debidamente identificados y asienten la razn de su dicho.

Artculo 237.
1. La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones
judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su
desahogo y se estimen determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.

2. El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la instruccin.

3. Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn corresponda, para que en el
plazo de tres das manifieste lo que a su derecho convenga.

Artculo 238.
1. Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la lgica, la
experiencia y de la sana crtica, as como a los principios rectores de la funcin electoral, con el objeto de que
produzcan conviccin sobre los hechos denunciados.

2. Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran.

3. Las documentales privadas, tcnicas, periciales e instrumental de actuaciones, as como aquellas en las que
un fedatario haga constar las declaraciones de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba
plena cuando a juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los
hechos alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de
las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s.

4. En el caso de existir imposibilidad material para compulsar las copias simples que obren en el expediente,
stas tendrn nicamente el valor de un indicio.

Artculo 239.
1. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una sola resolucin
sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando exista
vinculacin de dos o ms expedientes de procedimientos por que existan varias quejas o denuncias contra un
mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.

Artculo 240.
1. Toda queja o denuncia deber presentarse por escrito y reunir los siguientes requisitos:

a) Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;

b) Domicilio para or y recibir notificaciones;

c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;

d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;

106

e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, por
no tener posibilidad de recabarlas, y

f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.

2. En caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por no
presentada.

3. Ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la Comisin de Quejas y Denuncias prevendr
al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable de tres das.

4. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En
caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.

5. Los procedimientos relacionados con propaganda que denigre o calumnie solo podrn iniciar a instancia de la
parte afectada.

Artculo 241.
1. Cuando la queja o denuncia verse sobre radio y televisin, deber ser presentada ante el Secretario Ejecutivo
quien, sin ms trmite, la remitir al Instituto Federal para los efectos legales conducentes.

2. Cuando la queja o denuncia verse sobre asuntos diferentes a los de radio y televisin, admitida la misma,
inmediatamente se remitir a la Comisin de Quejas y Denuncias para sustanciar el procedimiento; hecho lo
anterior se dar vista al denunciado para que manifieste por escrito lo que a su derecho corresponda, en
trminos del reglamento respectivo. En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que
se le imputa y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos.

3. La Comisin de Quejas y Denuncias podr tomar medidas cautelares, consistentes en el retiro inmediato de la
propaganda impresa, o de la colocada en espectaculares o carteleras, cuando exista peligro en la demora y, a
su juicio, elementos de conviccin que hagan presumir la ilegalidad de la propaganda en cuestin.

Artculo 242.
1. En el procedimiento sealado de propaganda difamatoria o denigrante, no sern admitidas ms pruebas que la
documental y la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal
efecto.

Artculo 243.
1. Desahogada la vista, la Comisin de Quejas y Denuncias presentar un proyecto de resolucin a ms tardar
dentro de las 24 horas posteriores a la contestacin del denunciado y lo presentar ante el Consejero
Presidente para que ste convoque a los miembros del Consejo General a una sesin que deber celebrarse, a
ms tardar, dentro de las 24 horas posteriores a la entrega del citado proyecto para que el Consejo General
decida la ilicitud de dicha propaganda y, en su caso, determine su suspensin definitiva, imponga las sanciones
correspondientes y las medidas que estime convenientes.

Artculo 244.
1. Cuando las denuncias a que se refiere este captulo tengan como motivo la comisin de conductas referidas a
la ubicacin fsica o al contenido de propaganda poltica o electoral impresa, de aquella pintada en bardas, o de
cualquier otra diferente a la transmitida por radio o televisin, as como cuando se refieran a actos anticipados
de precampaa o campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese tipo de propaganda se
estar a lo siguiente:

107

a) La denuncia ser presentada ante el comit que corresponda a la demarcacin territorial en donde haya
ocurrido la conducta denunciada, y

b) El comit respectivo conocer y resolver, en lo conducente, conforme a lo dispuesto por este Cdigo. La
resolucin podr ser impugnada ante el Consejo General. Las resoluciones emitidas por este ltimo
rgano, sern definitivas.

2. En los supuestos establecidos en el presente artculo, si la conducta denunciada constituye una infraccin
generalizada o reviste gravedad, la Secretara Ejecutiva del Instituto podr atraer el asunto.

CAPTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE QUEJAS SOBRE FINANCIAMIENTO
Y GASTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 245.
1. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin de quejas sobre financiamiento y gasto de los
partidos polticos:

a) El Consejo General, y

b) La Unidad de Fiscalizacin.

Artculo 246.
1. Toda queja deber ser presentada por escrito, con firma autgrafa del denunciante, sealando domicilio para
or y recibir notificaciones; tratndose de las presentadas por los partidos polticos, el promovente deber
acreditar su personera.

Artculo 247.
1. El escrito por el que se presente la queja deber contener la narracin de los hechos que la motivan y aportar
los elementos de prueba o indicios con los que cuente el denunciante.

Artculo 248.
1. Las quejas debern ser presentadas hasta un ao despus al de la fecha en que se haya publicado en el
Peridico Oficial del Estado el dictamen consolidado relativo a los informes correspondientes al ejercicio
durante el que presuntamente se hayan suscitado los hechos que se denuncian.

Artculo 249.
1. La Unidad de Fiscalizacin podr desechar la queja, de plano, en los siguientes casos:

a) Si los hechos narrados resultan notoriamente frvolos o inverosmiles, o si siendo ciertos, carecen de
sancin legal;

b) Si la queja no cumple con los requisitos establecidos en los artculos 246, 247 y 248 del presente Cdigo;

c) Si la queja no se hace acompaar de elemento probatorio alguno, aun con valor indiciario, que respalde los
hechos que denuncia, o

d) Si por cualquier otro motivo la queja resulta notoriamente improcedente.

108

Artculo 250.
1. En caso de que la queja cumpla con los requisitos formales y no se presente alguna causa de desechamiento,
la Unidad de Fiscalizacin notificar al partido denunciado del inicio del procedimiento respectivo, corrindole
traslado con el escrito de queja y los elementos probatorios presentados por el denunciante.

2. La Unidad de Fiscalizacin, a fin de allegarse de los elementos de conviccin que estime pertinentes, podr
solicitar al Secretario Ejecutivo que instruya a los comits para que lleven a cabo las diligencias probatorias o
recaben las pruebas necesarias.

3. Con la misma finalidad solicitar al Consejo General, que requiera a las autoridades competentes para que
entreguen las pruebas que obren en su poder, o para que le permitan obtener la informacin que se encuentre
reservada o protegida por el secreto fiscal, bancario o fiduciario. En este ltimo caso deber establecer
medidas para el resguardo de la informacin que le sea entregada. Las autoridades estn obligadas a
responder tales requerimientos en un plazo mximo de quince das naturales, mismos que, por causa
justificada, podr ampliarse cinco das.

4. Tambin podr requerir a los particulares, personas fsicas y morales, le proporcionen la informacin y
documentos necesarios para la investigacin; los requeridos debern responder en los plazos sealados en
este artculo.

Artculo 251.
1. La Unidad de Fiscalizacin podr ordenar, en el curso de la revisin que se practique de los informes de
ingresos y egresos de gastos ordinarios o de precampaas y campaas de los partidos polticos nacionales,
que se realicen las verificaciones a que haya lugar en relacin con las quejas correspondientes a cada uno de
dichos ejercicios; asimismo, podr solicitar informe detallado al partido poltico denunciado, y requerirle la
entrega de informacin y documentacin que juzgue necesaria.

Artculo 252.
1. Una vez realizados los actos a que se refiere el artculo anterior, la Unidad de Fiscalizacin emplazar al
partido poltico denunciado, corrindole traslado con todos los elementos que integren el expediente respectivo,
para que en un trmino de cinco das contados a partir de la fecha en que surta efecto la notificacin, conteste
por escrito.

2. En la contestacin al emplazamiento, el partido poltico denunciado podr exponer lo que a su derecho
convenga, se referir a los hechos mencionados en la denuncia o queja, ofreciendo y exhibiendo pruebas, con
excepcin de la testimonial y la de posiciones, debiendo relacionarlas con los hechos y presentar las
alegaciones que estime procedentes.

3. Agotada la instruccin, la Unidad de Fiscalizacin elaborar el proyecto de resolucin correspondiente, para ser
presentado a la consideracin del Consejo General en la siguiente sesin que celebre.

4. Los proyectos de resolucin debern ser presentados al Consejo General en un trmino no mayor a sesenta
das naturales, contados a partir de la recepcin de la queja o denuncia por parte de la Unidad de Fiscalizacin,
con excepcin de aquellos asuntos en que por la naturaleza de las pruebas ofrecidas o de las investigaciones
que se realicen, se justifique la ampliacin del plazo indicado, informando al Secretario Ejecutivo.

5. La Unidad de Fiscalizacin deber informar peridicamente al Consejo General, del estado que guarden los
procedimientos en trmite.

Artculo 253.
1. El Consejo General, una vez que conozca el proyecto de resolucin, proceder a imponer, en su caso, las
109

sanciones correspondientes. Para fijar la sancin se tomarn en cuenta las circunstancias y la gravedad de la
falta:

a) Se entender por circunstancias el tiempo, modo y lugar en el que se produjo la falta;

b) Para determinar la gravedad de la falta se analizar la importancia de la norma transgredida y los efectos
que genere respecto de los objetivos y los bienes jurdicos tutelados por la norma, y

c) En caso de reincidencia, se aplicar una sancin ms severa.

Artculo 254.
1. Si durante la substanciacin de alguna queja se advierte la violacin a ordenamientos legales ajenos a la
competencia de la Unidad de Fiscalizacin, sta solicitar al Secretario Ejecutivo que proceda a dar parte a las
autoridades competentes.

TTULO SEGUNDO
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA FUNCIN ELECTORAL

CAPTULO PRIMERO

Artculo 255.
1. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este ttulo, se reputarn como servidores pblicos todas
las personas que desempeen un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el Instituto.

Artculo 256.
1. Los servidores pblicos de la funcin electoral podrn ser sancionados cuando incurran en responsabilidad, de
conformidad con las prevenciones siguientes:

a) Conforme al texto de la Ley de Responsabilidades de los servidores pblicos estatales y municipales del
Estado de Coahuila de Zaragoza, los Consejeros Electorales podrn ser sometidos a juicio poltico;

b) La comisin de delitos ser sancionada con arreglo a la Constitucin y a la legislacin penal;

c) Para proceder penalmente en contra de los Consejeros Electorales por la comisin de delitos durante el
tiempo de su encargo, el Congreso del Estado deber declarar, que ha lugar a proceder contra el
inculpado, conforme a lo previsto por la Constitucin, la ley de la materia y dems disposiciones aplicables,
y

d) Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores del Instituto, por los actos u omisiones que afecten
la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, que deban observar en el desempeo de su
empleo, cargo o comisin.

2. Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas sern autnomos en su desarrollo, sin
que puedan imponer dos veces, por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza.

Artculo 257.
1. Toda persona, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr
formular denuncia por escrito ante quien corresponda, respecto de las conductas a que se refiere el artculo
anterior.
110

TTULO TERCERO
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

CAPTULO PRIMERO
DE LOS SUJETOS

Artculo 258.
1. Son sujetos de responsabilidad administrativa todos los servidores pblicos del Instituto, cualquiera que sea su
jerarqua.

2. Los Consejeros Electorales sern sujetos de responsabilidad administrativa en los trminos que establece este
Cdigo, pero en todo caso, la sancin deber ser impuesta por el Congreso del Estado, teniendo a la vista el
informe que rinda el Contralor Interno.

Artculo 259.
1. La facultad sancionadora disciplinaria prescribe en tres aos, contados desde el da siguiente a aqul en que
se hubiere cometido la falta o a partir del momento en que hubiese cesado, si fuere de carcter continuado.

2. El inicio del procedimiento interrumpe la prescripcin.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS

Artculo 260.
1. Se consideran como faltas de los Consejeros Electorales en su actuacin relacionadas con el Consejo General,
las siguientes:

a) Dejar de asistir a las sesiones sin causa justificada;

b) Desintegrar sin motivo justificado, el qurum del Consejo General, una vez iniciados los trabajos en cada
sesin;

c) Violar las normas que regulan su actuacin, y

d) Las dems previstas en este Cdigo y dems disposiciones aplicables.

CAPTULO TERCERO
DE LAS SANCIONES

Artculo 261.
1. Las sanciones aplicables a las faltas administrativas consistirn en:

a) Apercibimiento;

b) Amonestacin;

c) Multa;
111

d) Suspensin;

e) Destitucin del cargo, e

f) Inhabilitacin para desempear empleo, cargo o comisin en la funcin electoral, o del servicio pblico,
desde seis meses y hasta por diez aos.

Artculo 262
1. Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta:

a) La gravedad y modalidad de la falta en que se haya incurrido;

b) El grado de participacin;

c) Las circunstancias socio-econmicas del infractor;

d) Los motivos determinantes y los medios de ejecucin;

e) La antigedad en el servicio;

f) La reincidencia, y

g) El monto del beneficio obtenido y el dao o perjuicio econmico derivados de la falta.

Artculo 263.
1. Las sanciones impuestas se anotarn en la hoja de servicio del servidor pblico, a cuyo efecto deber enviarse
copia autorizada de la resolucin relativa a la Presidencia del Consejo General.

Artculo 264
1. Para la aplicacin de las sanciones a que se hace referencia en los artculos anteriores, se observarn las
siguientes reglas:

a) El apercibimiento se aplicar por la primera falta cometida, cuando sta sea levsima;

b) La amonestacin se aplicar slo tratndose de faltas leves;

c) Despus de dos amonestaciones, la nueva sancin ser de multa;

d) La triple sancin por faltas leves o la comisin de una falta grave, motivar la suspensin del cargo, empleo
o comisin;

e) La destitucin se aplicar en caso de faltas muy graves, o despus de dos sanciones de suspensin, y

f) La inhabilitacin slo ser aplicable por resolucin de la autoridad competente, con arreglo a las leyes
aplicables.

CAPTULO CUARTO
DE LA APLICACIN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
112

Artculo 265.
1. La facultad disciplinaria se ejercer:

a) Por el Congreso del Estado, tratndose del Contralor Interno;

b) Por el Consejo General, cuando se trate de quejas en contra de los consejeros electorales, y

c) Por la Contralora Interna, cuando se trate de quejas en contra del Secretario Ejecutivo y dems personal
del Instituto.

Artculo 266.
1. Contra el presunto autor de alguna de las faltas administrativas, se proceder de oficio o en virtud de queja
presentada por escrito, ante la autoridad que corresponda, en los trminos del artculo anterior. Las quejas
annimas no producirn efecto alguno.

Artculo 267.
1. Si los hechos materia de la queja fueren adems, constitutivos de responsabilidad penal o civil, se ordenar
ponerlos en conocimiento de la autoridad competente, acompandole copia certificada del expediente.

2. La existencia de un juicio poltico o penal sobre los mismos hechos, no dar lugar a la suspensin de la
jurisdiccin disciplinaria.

Artculo 268.
1. Las sanciones administrativas se impondrn con sujecin al siguiente procedimiento:

a) En el auto inicial del procedimiento disciplinario, se ordenar correr traslado al presunto infractor, con copia
de la queja o denuncia, para que informe lo que corresponda por escrito dentro del trmino de cinco das,
sealndose en el propio auto el lugar, el da y la hora para la celebracin de una audiencia de pruebas y
alegatos, que se celebrar a ms tardar dentro del trmino de quince das;

b) Las pruebas debern ofrecerse y rendirse durante la audiencia; debindose preparar con toda anticipacin
para su desahogo;

c) Al concluir la audiencia o dentro de los ocho das hbiles siguientes, se resolver la queja administrativa;

d) En cualquier estado del procedimiento, el instructor podr ordenar el desahogo de las pruebas para mejor
proveer, y

e) En cualquier momento, antes o despus del inicio del procedimiento disciplinario, se podr acordar la
suspensin temporal del presunto infractor en su cargo, empleo o comisin, si a juicio del instructor as
conviniere para el desarrollo de la investigacin. La suspensin temporal no prejuzga sobre la
determinacin final que se tome. Si el servidor pblico temporalmente suspendido no resultare responsable
de la falta que se le haya imputado, ser restituido en el goce de sus derechos, y se le cubrirn las
percepciones que debi recibir durante el plazo de la suspensin.

2. Lo previsto en el inciso e) del prrafo anterior no ser aplicable tratndose de los consejeros electorales o el
Secretario Ejecutivo del Consejo General.

113

Artculo 269.
1. Se levantar acta circunstanciada de las diligencias que se practiquen, misma que suscribirn quienes en ellas
intervengan.

Artculo 270.
1. Para el cumplimiento de las atribuciones que les confiere este Cdigo, el Consejo General o el Contralor
Interno podrn emplear los siguientes medios de apremio:

a) Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado, y

b) Auxilio de la fuerza pblica.

TTULO CUARTO
DE LA CONTRALORA INTERNA

Artculo 271.
1. La Contralora Interna es el rgano de control interno del Instituto que tendr a su cargo la fiscalizacin de los
ingresos y egresos del mismo; en el ejercicio de sus atribuciones estar dotada de autonoma tcnica y de
gestin para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones.

2. El titular de la Contralora ser denominado contralor interno y tendr un nivel jerrquico equivalente a director
ejecutivo.

3. El contralor ser designado por el Congreso del Estado, con el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes, a propuesta de instituciones pblicas de educacin superior, mediante los procedimientos
y en los plazos que fije el Congreso del Estado.

4. El electo rendir la protesta de ley ante el Consejo General del Instituto.

5. El contralor durar en su encargo siete aos y podr ser reelecto por una sola vez; estar adscrito
administrativamente a la Presidencia del Consejo General y mantendr la coordinacin tcnica necesaria con la
Auditora Superior del Estado.

6. La Contralora contar con la estructura orgnica, personal y recursos que apruebe el Consejo General a
propuesta de su titular, de conformidad con las reglas previstas en este Ttulo.

7. En su desempeo, la Contralora se sujetar a los principios de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza,
honestidad, exhaustividad y transparencia.

Artculo 272.
1. El contralor deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los directores ejecutivos del
Instituto y los siguientes:

a) No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del Instituto, salvo que se haya separado del
cargo tres aos antes del da de la designacin;

b) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de
ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que
afecte la buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la
pena;
114

c) Contar al momento de su designacin con experiencia profesional de al menos cinco aos en el control,
manejo o fiscalizacin de recursos;

d) Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con ttulo profesional, de nivel
licenciatura, relacionado en forma directa con las actividades de fiscalizacin, expedido por autoridad o
institucin legalmente facultada para ello, y

e) No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro aos anteriores a su designacin a despachos de
consultora o auditora que hubieren prestado sus servicios al Instituto o a algn partido poltico.

Artculo 273.
1. El contralor podr ser sancionado, en lo conducente, conforme al presente Ttulo Tercero de este Libro Quinto
del Cdigo por las siguientes causas graves de responsabilidad administrativa:

a) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin confidencial en los trminos del
presente Cdigo y de la legislacin en la materia;

b) Dejar sin causa justificada, de fincar responsabilidades o aplicar sanciones pecuniarias, en el mbito de su
competencia cuando est debidamente comprobada la responsabilidad e identificado el responsable como
consecuencia de las revisiones e investigaciones que realice en el ejercicio de sus atribuciones;

c) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e informacin que por razn de su
cargo tenga a su cuidado o custodia o que exista en la Contralora, con motivo del ejercicio de sus
atribuciones;

d) Conducirse con parcialidad en los procedimientos de supervisin e imposicin de sanciones a que se
refiere este Cdigo, o

e) Incurrir en alguna de las infracciones mencionadas en las normatividades Estatal y municipal de
responsabilidades administrativas de los servidores pblicos.

2. A solicitud del Consejo General, el Congreso del Estado resolver sobre la aplicacin de las sanciones al
contralor interno, incluida entre stas la remocin, por causas graves de responsabilidad administrativa,
debiendo garantizar el derecho de audiencia al afectado. La remocin requerir del voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes en la sesin.

Artculo 274.
1. La Contralora tendr las facultades siguientes:

a) Fijar los criterios para la realizacin de las auditoras, procedimientos, mtodos y sistemas necesarios para
la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las reas y rganos del Instituto;

b) Establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de archivo, de los libros y
documentos justificativos y comprobatorios del ingreso y del gasto, as como aquellos elementos que
permitan la prctica idnea de las auditoras y revisiones, que realice en el cumplimiento de sus funciones;

c) Evaluar los informes de avance de la gestin financiera respecto de los programas autorizados y los
relativos a procesos concluidos;

d) Evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en los programas de naturaleza administrativa
115

contenidos en el presupuesto de egresos del Instituto;

e) Verificar que las diversas reas administrativas del Instituto que hubieren recibido, manejado, administrado
o ejercido recursos, lo hagan conforme a la normatividad aplicable, los programas aprobados y montos
autorizados, as como, en el caso de los egresos, con cargo a las partidas correspondientes y con apego a
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas conducentes;

f) Revisar que las operaciones presupuestales que realice el Instituto se hagan con apego a las disposiciones
legales y administrativas aplicables a estas materias;

g) Verificar las obras, bienes adquiridos o arrendados y servicios contratados, para comprobar que las
inversiones y gastos autorizados se han aplicado, legal y eficientemente, al logro de los objetivos y metas
de los programas aprobados;

h) Requerir a terceros que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto la informacin relacionada
con la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las compulsas que
correspondan;

i) Solicitar y obtener la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones;

j) Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las
quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del Instituto, y llevar el registro de los
servidores pblicos sancionados;

k) Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o
conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos del Instituto;

l) Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de los ingresos y recursos
del Instituto por parte de los servidores pblicos del mismo y desahogar los procedimientos a que haya
lugar;

m) Efectuar visitas a las sedes fsicas de las reas y rganos del Instituto para solicitar la exhibicin de los
libros y papeles indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las formalidades
respectivas;

n) Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten necesarios para que los
servidores pblicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;

o) Formular pliegos de observaciones en materia administrativa;

p) Determinar los daos y perjuicios que afecten al Instituto en su patrimonio y fincar directamente a los
responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes;

q) Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de los lineamientos respectivos.

r) Presentar a la aprobacin del Consejo General sus programas anuales de trabajo;

s) Presentar al Consejo General los informes previo y anual de resultados de su gestin, y acudir ante el
mismo Consejo cuando as lo requiera el consejero presidente;

t) Participar, a travs de su titular, con voz pero sin voto, en las reuniones de la Junta General Ejecutiva
116

cuando por motivo del ejercicio de sus facultades as lo considere necesario el secretario ejecutivo;

u) Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos del
Instituto, a partir del nivel de jefe de departamento, conforme a los formatos y procedimientos que
establezca la propia Contralora. Sern aplicables en lo conducente las normas establecidas en la Ley de
la materia;

v) Intervenir en los procesos de entrega-recepcin por inicio o conclusin de encargo de los servidores
pblicos que corresponda, y

w) Las dems que le otorgue este Cdigo o las leyes aplicables en la materia.

Artculo 275.
1. Los servidores pblicos adscritos a la Contralora y, en su caso, los profesionales contratados para la prctica
de auditoras, debern guardar estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo
de desempeo de sus facultades as como de sus actuaciones y observaciones

Artculo 276.
1. Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn obligados a proporcionar la
informacin, permitir la revisin y atender los requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha
revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que este Cdigo o las leyes
aplicables les confieren.

Artculo 277.
1. Si transcurrido el plazo establecido por la Contralora, el rgano o rea fiscalizada, sin causa justificada, no
presenta el informe o documentos que se le soliciten, la Contralora proceder a fincar las responsabilidades
que correspondan conforme a derecho.

2. El fincamiento de responsabilidades y la imposicin de sanciones no relevar al infractor de cumplir con las
obligaciones o regularizar las situaciones que motivaron las multas.

3. La Contralora, adems de imponer la sancin respectiva, requerir al infractor para que dentro del plazo
determinado, que nunca ser mayor a cuarenta y cinco das, cumpla con la obligacin omitida motivo de la
sancin; y si aqul incumple, ser sancionado.

4. Durante el desahogo de los procedimientos administrativos tendentes, en su caso, al fincamiento de
responsabilidades, los servidores pblicos tendrn asegurado el ejercicio de las garantas constitucionales.

5. Son supletorias, para los efectos del presente Libro, las disposiciones contenidas en la Ley de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Coahuila y las dems
aplicables.

ARTCULOS TRANSITORIOS

Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Segundo.- Las disposiciones relativas a las candidaturas independientes a que se refiere el Cdigo contenido en el
presente Decreto, slo sern aplicables a partir del ao 2017, en caso de que la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos lo permita y se reglamente el acceso a tiempos de radio y televisin para dichas candidaturas.
El artculo Segundo Transitorio del Decreto Nmero 263, fue declarado invlido por sentencia de la SCJN.

117

Tercero.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza publicado en el Peridico Oficial del
Estado el 6 de febrero de 2009, as como sus reformas y adiciones.

Cuarto.- Los ciudadanos que a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto hubiesen iniciado los trmites ante
el Instituto para obtener su registro como partido poltico estatal, conforme al Cdigo que se abroga, debern
acreditar nicamente los requisitos establecidos en este Cdigo y quedarn sujetos al procedimiento siguiente:

I. Quienes hayan presentado su solicitud de registro y, en su caso, documentacin para la constitucin de un
partido poltico en los trminos del Cdigo que se abroga, tendrn el trmino de un mes contado a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, para presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de los
requisitos a que se refiere el prrafo 3 del artculo 30 de este Cdigo, relativos a:

a) Contar con declaracin de principios, programa de accin y estatutos, y

b) Acreditar, mediante las hojas de afiliacin, en los formatos aprobados por el Consejo General del Instituto,
que cuenta con al menos un nmero de afiliados equivalente al 0.26% del total de ciudadanos inscritos en
el Padrn Electoral del Estado, considerando para el efecto el utilizado en la eleccin estatal inmediata
anterior.

II. El Instituto verificar el cumplimiento de los requisitos y certificar la autenticidad de las afiliaciones
presentadas, debiendo notificar el resultado.

III. Si del resultado de la revisin que realice el Instituto resulta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos
establecidos en este Cdigo, el Secretario Ejecutivo formular el dictamen correspondiente, en sentido
negativo, para su aprobacin por el Consejo General. En caso positivo, notificar a los interesados a fin de que
procedan a lo siguiente:

a) Celebrar, dentro del mes siguiente al de la fecha de notificacin, una Asamblea Estatal Constitutiva,
cumpliendo los siguientes requisitos:

1) Contar con delegados propietarios en una proporcin de mximo, un delegado por cada doscientos
afiliados;

2) Integrar la lista de delegados, acreditando que concurrieron, por lo menos, la mitad ms uno, y

3) Que los delegados aprobaron los documentos bsicos del partido poltico y eligieron a los integrantes
de su rgano estatal de direccin.

IV. La Asamblea deber realizarse en presencia del funcionario designado por el Instituto, quin deber certificar el
cumplimiento de los requisitos sealados en el prrafo anterior, elaborando para tal efecto el acta
correspondiente.

V. Realizada la Asamblea, el Secretario Ejecutivo integrar el expediente respectivo y formular un proyecto de
dictamen, para su aprobacin por el Consejo General, mismo que, en todo caso, ser notificado a los
interesados para todos los fines legales.

VI. Las decisiones que adopte el Consejo General podrn ser impugnadas ante el Tribunal Electoral.

VII. El registro otorgado por el Instituto a un partido poltico estatal, le confiere de inmediato los derechos y
obligaciones que establece este Cdigo, salvo las disposiciones previstas por el mismo.

118

En todo caso, el Instituto contar con un trmino de 90 das naturales contados a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, para resolver respecto a las solicitudes planteadas.

Quinto.- Salvo por lo dispuesto en el artculo transitorio anterior, los asuntos que se encuentren en trmite a la
entrada en vigor del presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio.

Sexto.- El personal del Instituto que con motivo del presente Decreto deba ser objeto de cambios en su adscripcin
de trabajo, conservar sus derechos laborales.

Sptimo.- Cuando con motivo del presente Decreto, cualquier rgano del Instituto cambie de adscripcin, el traspaso
se har incluyendo al personal a su servicio, las asignaciones presupuestales autorizadas, mobiliario, vehculos,
instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y dems bienes que haya utilizado para la atencin de los asuntos a su
cargo; el consejero presidente y el secretario ejecutivo del Instituto dispondrn lo necesario para garantizar la
transicin ordenada de las estructuras orgnicas anteriores a las dispuestas por el Cdigo Electoral que se expide
conforme al presente Decreto.

Octavo.- El titular de la Contralora Interna del Instituto, ser designado por el Congreso del Estado a ms tardar
sesenta das despus de la entrada en vigor del presente Decreto.

Noveno. El Consejo General deber designar al titular de la Unidad de Fiscalizacin a que se refiere el presente
Decreto, a ms tardar cuarenta das despus de la entrada en vigor del presente Decreto.

Dcimo.- El Consejo General del Instituto dictar los acuerdos necesarios para hacer efectivas las disposiciones de
este Cdigo y expedir los reglamentos que se deriven del mismo a ms tardar dentro de los cuarenta das
siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.

Dcimo primero.- Para estudiar las modalidades del voto de los ciudadanos coahuilenses residentes en el
extranjero, el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Coahuila integrar una Comisin para el
anlisis de las disposiciones nacionales e internacionales en materia de voto extraterritorial. Esta Comisin estar
integrada por miembros del Poder Legislativo y del Instituto.

Dcimo segundo.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los veintin das del
mes de junio de 2010.

DIPUTADO PRESIDENTE

JESS MARIO FLORES GARZA
(RBRICA)

DIPUTADA SECRETARIA

ESTHER QUINTANA SALINAS
(RBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA

CECILIA YANET BABN MORENO
(RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE
Saltillo, Coahuila, 23 de Junio de 2010

119

EL GOBERNADOR DEL ESTADO

PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDS
(RBRICA)

EL SECRETARIO DE GOBIERNO

ARMANDO LUNA CANALES
(RBRICA)

Resolucin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de fecha 25 de Octubre de 2010, relativa a la Accin de Inconstitucionalidad
14/2010 y sus acumuladas 15/2010, 16/2010 y 17/2010:

PRIMERO. Es procedente y parcialmente fundada la presente accin de inconstitucionalidad y sus acumuladas.

SEGUNDO. Se reconoce la validez de los artculos 33, prrafo primero, de la Constitucin Poltica; 12, 18, numeral 1, inciso e), 29, numeral 1,
inciso e),35, numeral 1, inciso k), 44, numerales 1, inciso e), 2 y 3, 45, numeral 1, 46, numeral 1, incisos f) y g), 72, numeral 5, 133, numeral 7,
134, 141, numeral 2, 146, numeral 3, 159, numeral 5, 160, numeral 1, inciso d), 182, numeral 2, 192, numeral 3 y 194, numeral 2, 265, numeral
1, inciso a), 271, numerales 3 y 5 y 273, numeral 2, del Cdigo Electoral; y 89 de la Ley de Medios de Impugnacin en Materia Poltico-
Electoral y de Participacin Ciudadana, todos del Estado de Coahuila.

TERCERO. Se declara la invalidez de los artculos 27, numeral 4, de la Constitucin Poltica; quinto transitorio del Decreto Nmero 262, por el
que se reforman diversas disposiciones de la Constitucin Poltica; 6, numeral 6, 25, numeral 1, inciso e), 43, numeral 2, 142, 143 y 213,
numeral 8, del Cdigo Electoral; y segundo transitorio del Decreto Nmero 263, por el que se expide el nuevo Cdigo Electoral, todos del
Estado de Coahuila, en la inteligencia de que esta determinacin surtir efectos a partir de la notificacin de los puntos resolutivos de este fallo
al Congreso de ese Estado.

CUARTO. Se declara fundada la accin de inconstitucionalidad en contra de la omisin legislativa del Congreso del Estado de Coahuila
consistente en regular de manera deficiente en el Cdigo Electoral de esa entidad federativa, los supuestos y las reglas de los recuentos
parciales o totales en el mbito jurisdiccional, prevista en el inciso l) de la fraccin IV del numeral 116 de la Constitucin Federal. En
consecuencia, el rgano legislativo de dicho Estado deber legislar a la brevedad posible, para corregir la deficiencia apuntada, antes de la
celebracin de la jornada electoral estatal del primer domingo de julio de dos mil once.

QUINTO. Publquese esta sentencia en el Diario Oficial de la Federacin, en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila y en el Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta.

N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE
REFORMAS A LA PRESENTE LEY.

P.O.16 / 25 DE FEBRERO DE 2011 / DECRETO 458

PRIMERO.- La presente Iniciativa entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila de
Zaragoza.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

TERCERO.- Una vez realizada la publicacin del Decreto correspondiente, se informe a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el
cumplimiento de lo determinado por el Tribunal Pleno, en los autos de la ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 14/2010 Y SUS
ACUMULADAS 15/2010, 16/2010 Y 17/2010, remitindolo al Peridico Oficial del Estado, as como los anexos legislativos correspondientes,
solicitando en los trminos de los artculos 46 y 50 de la Ley Reglamentaria de los Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, sea resuelto el cumplimiento de la sentencia por ese Alto Tribunal y se ordene su archivo como asunto
totalmente concluido.

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los once das del mes de febrero del ao dos mil
once.

Con formato: Fuente: 9 pto, Sin
Negrita
Negrita
Negrita
Negrita
Negrita
120

P.O.61 / 31 DE JULIO DE 2012 / DECRETO 39

ARTCULO NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su Publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los veintisis das del mes de abril
del ao dos mil doce.

P.O.97 / 4 DE DICIEMBRE DE 2012 / DECRETO 110

PRIMERO.- El presente decreto deber publicarse en el peridico Oficial del Gobierno del Estado, y su vigencia por lo que corresponde a l
artculo 30 iniciar al da siguiente de la publicacin.

SEGUNDO.- La reforma al artculo 45 su vigencia iniciar a partir del 1 de enero del ao 2014, hasta en tanto se observara lo dispuest o en el
ordenamiento vigente.

TERCERO.- Notifquese al Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Coahuila para los efectos correspondientes.

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los seis das del mes de noviembre
del ao dos mil doce.

Con formato: Fuente: Sin Negrita

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ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 4 DE DICIEMBRE DE 2012

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