Entendiendo

los Conflictos
Sociales
Todos queremos vivir en un ambiente
de paz y armona.
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CARE Per
Av. General Santa Cruz N659, Jess Mara
Lima 11 Per
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Tiraje:
Primera edicin, Marzo del 2014
Contenidos:
Rodrigo Arce
Javier Caravedo
Adecuacin de textos:
Melissa Monzn
Esteban Quevedo
Entendiendo los Conflictos Sociales
Instituto Superior SISE - rea 51
Direccin:
Sainot Gallegos
Supervisin:
Carmen Claussen
Hctor Guzmn
Aura Prez
Karina Navarro
Introduccin
Definicin de conflicto social .........................................................................
Qu es un conflicto social?
Tipos de conflicto social ..........................................................................
Interaccin en el conflicto .......................................................................
Dinmica del conflicto ...................................................................................
Etapas del conflicto ..................................................................................
Transformacin de conflicto .....................................................................
Posiciones, intereses y necesidades .......................................................
Prevencin de conflictos ..............................................................................
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NDICE
Diseo y diagramacin:
Jheyson Lpez Cristbal.
Jhonatan Huamn Poma
Ilustraciones:
Yamil ngeles Valencia
Marco Medina Romero
Hecho Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-XXXXX, Primera Edicin. Tiraje XXXX ejemplares. Se termin de imprimir en los talleres grficos de Balcari Editores SAC,
RUC: 20525009662, Jr. Yungay 1695 Lima 1, a los XX das del mes de XXXX 2014
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Todos quisiramos vivir en un ambiente de paz y armona en el que podamos
desplegar libremente todas nuestras capacidades, facultades y potencialidades
humanas. Esta legtima aspiracin se encuentra con una realidad compleja e incierta
en la que no siempre nos ponemos de acuerdo y en ocasiones deriva a situaciones
de conflictividad.
En tanto existe una diversidad de actores, intereses, historias, creencias,
percepciones, significados, sentidos y sentires es explicable que en ocasiones se
presenten tensiones que puedan derivar en conflictos. En tal sentido, los conflictos
son parte de la dinmica social y tenemos que aprender a convivir con ellos para
prevenirlos o transformarlos.
En democracia las diferencias entre los actores se procesan mejor a travs de
mecanismos institucionalizados donde los procesos de dilogo son fundamentales.
Por ello es importante que exista tanto una institucionalidad efectiva como una
cultura de dilogo.
INTRODUCCIN DEFINICIN DE CONFLICTO SOCIAL
Qu es un conflicto social?
Hay muchas definiciones de conflicto social. Para
efectos de este material nos basaremos en las de
la Defensora del Pueblo y de la Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad.
Defensora del Pueblo
El conflicto social es un proceso complejo en
el cual sectores de la sociedad, el Estado y/o
las empresas perciben que sus posiciones,
intereses, objetivos, valores, creencias o
necesidades son contradictorios, crendose
una situacin que podra derivar en violencia.
El conflicto social es un proceso social dinmico
en el que dos o ms partes interdependientes
perciben que sus intereses se contraponen (metas
incompatibles, escasez de recursos e interferencia
de la otra parte para la consecucin de sus metas u
objetivos), adoptando acciones que pueden constituir
una amenaza a la gobernabilidad y/o el orden pblico,
y para cuya resolucin, se requiere la intervencin del
Estado en calidad de mediador, negociador o garante
de derechos.
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
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Tipos de conflicto social Interaccin en el conflicto
Evitacin
Acomodacin Confrontacin
Colaboracin
Conflictos estructurales
Conflictos de datos Conflicto de intereses
Conflicto de relacin
Conflictos
relacionados
con los sistemas
de valores y
creencias de las
personas.
Conflictos sobre la
igualdad de poder
y/o recursos en
una organizacin.
Conflicto
motivado por
la falta de
informacin o
su diferente
interpretacin.
Conflicto sobre
elementos
materiales, modo
de obtenerlos,
o necesidades
personales.
Hay diferentes maneras
de afrontar un conflicto.
El eje central
del conflicto
es la mala
relacin entre las
personas.
Los conflictos pueden
ser:
Conflicto de valores
El arreglo directo Acudir a una instancia de autoridad
Acudir a un tercero facilitador
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Diferencias
Desacuerdo de opiniones
Por ello es que podemos identificar situaciones en las que los interlocutores buscan:
Interaccin en el conflicto
Problema
No siempre las diferencias o controversias se convierten necesariamente en un conflicto. El problema es
una situacin que afecta directa o indirectamente a las personas. Para que se produzca un conflicto las
partes involucradas reconocen el problema, y reconocen que tienen objetivos mutuamente incompatibles.
Un conflicto no surge de inmediato, sino que sigue todo un camino:
Diferencias
Desacuerdo de opiniones
Controversias
Oposicin de intereses o posiciones
Conflictos
Oposicin de intereses en la que las partes
no ceden. Pueden derivar en choques o
enfrentamientos.
DINMICA DEL CONFLICTO
Formacin o
conflicto latente
Se reconoce la existencia del problema, aunque no se realiza ninguna accin al respecto.
Surgimiento o
conflicto manifiesto
Ambas partes reconocen la existencia del problema y empiezan las confrontaciones deliberadas.
Escalada
Aparecen con mayor intensidad las acciones destructivas y el conflicto se vuelve ms hostil hacindose ms difcil de
manejar.
Crisis Espiral de confrontacin profunda entre las partes donde se satanizan unas a otras.
Desescalada
Proceso inverso de accin y reaccin donde se reducen las tensiones, las partes disminuyen el tono que usan para
expresarse pblicamente entre ellas y dan seales de un dilogo ms abierto.
Maduracin Se han creado las condiciones para un proceso de solucin definitiva de diferencias entre las partes.
Transformacin
Las relaciones de confrontacin e incompatibilidad han dado paso a relaciones de confianza y las diferencias han sido
superadas dando lugar a la discusin de asuntos dentro de una perspectiva constructiva.
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Fuente: ProDilogo, 2007
Formacin
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Transformacin
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(conflicto latente)
(crisis)
Etapas de conflicto Etapas de conflicto
Intervencin
temprana
(de surgimiento a
maduracin).
Las dimensiones de la transformacin de conflictos son:
Fuente: Lederach, 1998; Ormachea, 2012
Personal
Relacional
Estructural
Cultural
Cambios efectuados y deseados en el individuo
involucrando emociones, percepciones y espritu.
Cambios efectuados y deseados en la relacin. Se toma
en consideracin las reas de afectividad (dimensin
emocional) y la interdependencia relacional as como
los aspectos expresivos, comunicativos e interactivos del
conflicto.
Destaca las causas subyacentes del conflicto, patrones
y cambios sociales. A veces entendido como lo
sustantivo, se enfoca en las necesidades humanas
bsicas, el acceso a los recursos y los modelos
institucionales de toma de decisin.
Referida a cambios en los valores y patrones de
comportamiento de un grupo y las formas en que la
cultura afecta el desarrollo y manejo del conflicto.
Expectativas.
Temores.
Percepciones de riesgos.
Desconfianza.
Crisis de valores.
Desbalance de poder.
Inadecuada comunicacin.
El sistema econmico.
La institucionalidad.
Fragmentacin de la sociedad civil.
La desigualdad.
La pobreza.
La exclusin.
Dbiles polticas interculturales.
Racismo.
Liderazgo confrontacional.
No saber escuchar.
Cuatro dimensiones Cambio transformacin Expresiones
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La transformacin de conflictos se refiere a esfuerzos de construccin de paz. Est orientado a superar las formas de violencia directa, cultural y estructural,
a travs de un proceso de cambio constructivo que involucra las relaciones entre los miembros de una sociedad y las estructuras subyacentes, especialmente
de la relacin Estado ciudadano.
Nos permite analizar el conflicto y disear estrategias para lograr el cambio buscado, tiene una visin integral del abordaje de los conflictos. Por ello,
podemos afirmar que un enfoque de transformacin de conflictos tiene una mirada articulada al desarrollo sostenible.
Empieza por las personas, pone nfasis en las
relaciones y no descuida el marco estructural y
cultural en el que se desenvuelven los conflictos.
Transformacin del conflicto
Transformacin del conflicto
Transformacin del conflicto
Posiciones Lo que afirmamos.
Intereses Lo que deseamos.
Lo que debemos tener. Necesidades
Dentro del proceso comunicacional
ligado al conflicto se encuentran
presentes posiciones, intereses y
necesidades en cada una de las
partes.
Posicin
Inters
Necesidad
Valores
Es la finalidad, deseos o aspiraciones que las partes exteriorizan,
es lo que sale a los dems. Es lo que pide cada parte en primera
instancia.
Es la motivacin que sustenta la finalidad de una de las partes (que le mueve
a la parte actuar de tal manera), generalmente esto est escondido, un buen
manejo de conflicto parte de determinar los intereses.
Tambin hay intereses complementarios que debemos investigar
Son las funciones fisiolgicas (alimentarse) y estados psicolgicos
de los actores, la necesidad de autoafirmarse, posicionarse (caso de
poder).
Cosmovisin de la realidad que tiene cada parte.
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Es importante re-
conocer esto porque
detrs de nuestra
posicin hay todo un
conjunto de elemen-
tos que no son nece-
sariamente visibles y
perceptibles como por
ejemplo: nuestra his-
toria, la forma cmo
percibimos el mundo,
nuestras creencias,
valores, ideologas.
Fuente: Gregor Bari
Fundacin UNIR
Bolivia, 2006
Posiciones, intereses y necesidades Posiciones, intereses y necesidades
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Posiciones, intereses y necesidades Posiciones, intereses y necesidades
1. Rechazo a la construccin del reservorio
2. Disminuir el agua para las alpacas y ganado de
Yakubamba
3. Nuestro ganado no tendr agua
1. Ser reconocidos y tomados en cuenta por la
comunidad de Rumi.
2. Participar de las actividades econmicas de Rumi.
Anlisis de la posicin de Yakubamba
1. Necesidad de ser reconocidos y considerados.
2. Dignidad.
3. Inclusin.
1. Reciprocidad.
2. Solidaridad.
POSICIN
INTERESES
NECESIDADES
VALORES
La comunidad de Rumi y la comunidad de
Yakubamba forman parte de una misma
microcuenca. Rumi, dedicada principalmente
a la agricultura, se ubica en la parte baja de
la microcuenca y Yakubamba, dedicada a la
ganadera, en la parte alta.
Rumi exporta alcachofas y requiere de ms agua
para ampliar su frontera agrcola. La relacin
entre Yakubamba y Rumi siempre fue lejana y,
en contadas ocasiones, tensa. Los pobladores
de Rumi tienen buenos servicios y medianos
ingresos producto de la exportacin.
Debido a sus servicios los pobladores de
Yakubamba viajan a Rumi, donde en general
son tratados con indiferencia y en ocasiones
con desdn. El ltimo mes la comunidad de
Yakubamba impidi la realizacin del reservorio
que gestion Rumi con recursos del gobierno
regional.
Ejemplo
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Una cultura del dilogo refiere al hecho que
los paradigmas, pensamientos, sentimientos
discursos y actitudes de las personas y colectivos
(incluyendo instituciones) reconocen el valor
del dilogo como elemento fundamental para
la bsqueda de entendimiento y por lo tanto lo
incorporan en su prctica cotidiana.
Es importante que podamos avanzar hacia la
construccin de una institucionalidad y de una
cultura del dilogo para prevenir los conflictos
y cuando surjan tener las mejores herramientas
para un abordaje transformador.
La ONDS (2013) nos dice que la prevencin es la
actividad que se realiza de manera anticipada al
desencadenamiento de un conflicto social o, en su
defecto, al escalamiento o crisis del mismo.
PREVENCIN DE CONFLICTOS Posiciones, intereses y necesidades
Concentrarnos exclusivamente en las posiciones
nos distrae de los objetivos porque nos entrampa
en los contenidos.
Enfocarnos en las relaciones nos da una
perspectiva mayor porque muestra nuestra
contribucin a un mundo mejor, a una sociedad
ms justa, equitativa y ms sostenible.
Es aqu donde la transformacin de conflictos se
enmarca en el concepto de dilogo transformador.
Los interlocutores se predisponen a encontrarse,
a aprender el uno del otro y a remover y
transformar posiciones, discursos y prcticas.
Es importante considerar que un conflicto puede
tener fundamentos reales o aparentes. Para
disminuir el grado de incertidumbre es necesario
disminuir la asimetra. Por lo tanto, es clave la
informacin oportuna, dosificada y culturalmente
pertinente.
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El proyecto Dilogo Sur busca impulsar procesos
de cambio en instituciones y polticas pblicas de
Per, Argentina, Brasil, Colombia y Ecuador en
torno a minera y desarrollo sostenible a partir de
evidencias de dilogo en Per.
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