DECRETO NMERO 22-2008

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica establece que el Estado de Guatemala se organiza para
proteger a las personas y a la familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn, adems de
proteger la vida humana desde su concepcin, as como la integridad y
la seguridad de las personas.

CONSIDERANDO:
Que Guatemala aprob por medio del Decreto Ley Nmero 49-82 la Convencin sobre la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, y a travs del Decreto Nmero 69-94 la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, y como Estado Parte se
oblig a adoptar todas las medidas adecuadas para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y
prcticas que constituyan discriminacin contra la mujer, y emitir todas aquellas leyes que sean
necesarias para tal fin.

CONSIDERANDO:
Que las mujeres guatemaltecas tienen derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos
los derechos humanos y las libertades consagradas en la Constitucin Poltica de la Repblica e
instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, y que el problema de violencia y
discriminacin en contra de las mujeres, nias y adolescentes que ha imperado en el pas se ha agravado
con el asesinato y la impunidad, debido a las relaciones desiguales de poder existentes entre hombres y
mujeres, en el campo social, econmico, jurdico, poltico, cultural y familiar, por lo que se hace
necesario una ley de prevencin y penalizacin.

POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171 de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.

DECRETA:
La siguiente:
LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER


ANALISIS

HISTORIA
Es una ley especfica y su contenido se encuentra desarrollado en el Derecho 22-2008. Fue publicado en
el Diario de Centro Amrica el 7 de mayo del 2008. 1 y entra en vigencia 8 das despus de dicha
publicacin.
Se destaca en la normativa el aspecto que Guatemala es parte de los pases que han ratificado la
convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, as como de la
convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. En dichos
instrumentos internacionales se obliga el Estado de Guatemala a adoptar todas las medidas necesarias
para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la
mujer, y emitir todas las leyes que permitan llegar a ese fin.

Es sabido que a nivel mundial se ha afirmado que la mujer tiene derecho al reconocimiento, goce,
ejercicio y proteccin de todos los derechos humanos y las libertades consagradas en la Constitucin
Poltica de la Repblica e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y que el
problema de violencia y discriminacin contra ellas, contra las nias y adolescentes se ha incrementado,
por lo que fue imperante que el Estado de Guatemala, por medio de sus autoridades, aceptara la
gravedad de la situacin.
Hoy se comete el asesinato y sigue la accin impune, debido a las relaciones de desigual de poder
existentes entre hombres y mujeres. Y en el campo social, econmico, jurdico, poltico, cultural y
familiar, sucede lo mismo, por lo que era necesaria la ley especfica, la que servir para prevenir y
penalizar todo tipo de accin criminal contra la mujer.
Los medios de comunicacin constantemente hacen referencia a sta tema. Y se ha afirmado en ellos
que la violencia en contra de la mujer ha sido una constante a travs de la historia. Se ha reproducido
gracias al sistema que la propicia, la cultura machista que la fomenta, el patriarcado que la legitima y un
sistema de justicia que la legaliza.
Es as como la violencia intrafamiliar, las agresiones brutales en contra de mujeres, el femicidio de todas
las edades y las violaciones sexuales en nuestro medio no escandalizan ni asombran, son parte de la
cotidianidad. Y encima, la deficiente y excluyente legislacin es inoperante y contribuye al despojo de
derechos y a la tolerancia de delitos cometidos contra este mayoritario sector de la poblacin, el cual
llega a ms del 60% de la poblacin total. Esta es otra muestra de las enormes inequidades e injusticia
que enfrentan las mujeres y que se han estado denunciando en los llamamientos de organismos
internacionales y especialmente de las organizaciones de mujeres, que con valenta y contra la marea
han adelantado sus demandas y reivindicaciones por el reconocimiento y respeto de sus derechos
humanos y por el cese de toda forma de violencia.

Desde tiempos inmemoriales, el sexo femenino ha tenido que acarrear la peor parte de todas las
injusticias de la humanidad, desde ser ignoradas como derechos humanos, hasta ser quemadas en
hogueras; han sufrido torturas, mutilaciones, esclavitud, humillaciones; han sido vctimas de trata,
obligadas a servidumbre, a prostitucin y a ser consideradas como ciudadanas de ltima categora, y aun
as continan abriendo caminos y escalando peldaos. No puede haber ms proeza que vencer tanta
adversidad sin hacer ningn alarde.
Numerosos ejemplos puede aportar nuestro pas de heronas que nos han legado ejemplos por emular.
Como ejemplo se puede hacer referencia a la persona de Rogelia Cruz, aquella reina de belleza que opt
por el camino de la revolucin y que fue martirizada, torturada y violada por una manada de soldados
energmenos que no lograron romper su inmaculada virginidad revolucionaria. Un reciente estudio de
CLADES sobre violencia sexual en conflictos armados trae a nuestra memoria su recuerdo y el de muchas
mujeres que sufrieron similar suerte por la soldadesca que intent derrumbarlas, pero que ni cuando las
asesinaron lo lograron.
Pues inmortalizamos sus memorias; buscamos su reivindicacin y esperamos obtener justicia, a pesar de
que tenemos conciencia de que el sistema est diseado como un mecanismo para consagrar la
impunidad y para garantizar los intereses de los privilegiados.
Ana Luca Morn, una talentosa abogada del Instituto de Estudios comparados en ciencias Penales, de la
Repblica de Guatemala, asegura que la violacin sexual en el imaginario social no existe, siempre se
pone en duda. En el sistema de justicia se parte de que la violacin no ocurri, con lo que la justicia
penal opera como un mecanismo para perpetuar la impunidad, en donde la carga de la investigacin
recae en la vctima, y el poder probatorio tambin lo tiene que asumir ella, encima del trauma y
sufrimiento ocasionado a su cuerpo e integridad personal, que una y otra vez es mancillado con
exmenes e interrogatorios.
Morn relata que en un estudio de mujeres privadas de libertad, el 75 por ciento fue vctima de
violacin sexual, slo el 43 por ciento denunci la accin criminal producida por las autoridades
penitenciarias y judiciales y ningn caso lleg a juicio, a pesar de que ese acto es constitutivo de tortura.
La violencia sexual rompe corazones y dignidades de mujeres, familias y comunidades. Lo menos que
esperamos es justicia. La ley contra el Femicidio tiene por objeto garantizar la vida, la libertad, la
integridad, la dignidad y proteccin y la igualdad de todas las mujeres ante la ley, y de la ley,
particularmente cuando por condicin de gnero, en las relaciones de poder o confianza, en el mbito
pblico o privado quien arremete, cometa en contra de ellas prcticas discriminatorias, de violencia
fsica, psicolgica, econmica o de menosprecio a sus derechos. El fin es promover e implementar
disposiciones orientadas a la erradicacin de la violencia fsica, psicolgica, sexual, econmica o
cualquier tipo de coaccin en contra de las mujeres. Y se aplicar cuando sea vulnerado el derecho de la
mujer a una vida, libre de violencia en sus diferentes manifestaciones, tanto en el mbito pblico como
en el privado.

FINALIDAD
La ley del Femicidio busca que exista una asistencia integral, la mujer que es vctima de violencia, as
como sus hijos e hijas, tienen derecho a servicios sociales de atencin, de emergencia, de apoyo, de
refugio, as como de recuperacin.
La atencin multidisciplinaria implicar especialmente: Atencin mdica y psicolgica, apoyo social,
seguimiento legal de las reclamaciones de los derechos de la mujer, apoyo a la formacin e insercin
laboral, asistencia de un intrprete cuando ste sea necesario. Para el efecto, est obligado el Estado a
dotar a las instituciones del regln justicia de recursos econmicos que permitan cumplir con el
mandato legal, de lo contrario, todo quedar en simple buenas intenciones.

EL FEMICIDIO Y LA MISOGINIA El Femicidio se califica como la muerte violenta de una mujer,
ocasionada en el contexto de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, en ejercicio
del poder de gnero en contra de las mujeres. Y aqu es donde se identifica la Misoginia que es el odio,
desprecio o subestimacin a las mujeres por el solo hecho de serlo. Es una patologa en la persona, la
cual requiere un tratamiento psiquitrico. Con respecto a la relacin de poder, existen manifestaciones
de control o dominio que conducen a la sumisin de la mujer y a la discriminacin en su contra. Todo
dao ocasionado al grupo social femenino por el simple hecho de ser mujer deber ser indemnizado por
lo que la normativa al respecto establece que debe entenderse por resarcimiento al conjunto de
medidas tendientes a aproximar la situacin de la vctima al estado en que se encontrara de no haberse
producido el hecho delictivo.