Seudnimo: Micky B Ttulo: Hacer poltica Partidos polticos y transicin democrtica en Reconquista 1!"0#1!"$% I&'I(E Introduccin ))))))))))))))))))))))))) 2 'esarrollo )))))))))))))))))))))))***))* + 1) Reconuista! 1"#$% 1"&' (((((((((((((((((())) * +) ,a li-erali.acin: mediados de 1"&' % a-ril de 1"&+ ((((()))()) * ,os partidos polticos ))))))))))))))))))* - ,a .'emocracia /ocial0 )))))))))))))))*))* 1 (andidatos sin elecciones ))))))))))))))))**** 2 /) 0uerra y retroceso en la democrati.acin ((((((((((()) # *) 1os2uerra y democrati.acin: 3unio de 1"&+ % octu-re de 1"&/ ())() & (onclusin )))))))))))))))))))))))**)** 11 3i4liogra5a y 6uentes )))))))))))))))))))**)* 12 1 45TR6D788495 Vivir sin poltica, supeditados al mero fluir de los acontecimientos, es estar exclusivamente a la deriva, sin ideas ni principios, confiando slo en el peso de una autoridad que faltamente termina en autoritarismo 1 Delimitacin espacio%temporal En este tra4a7o investigamos el 5uncionamiento de los partidos polticos en Reconquista durante la transicin democrtica mediados de 1!"0# 5ines de 1!"$%* Marco terico Entendemos por transicin de un r8gimen autoritario a otro democrtico a9 el perodo am4iguo e intermedio en el que el r8gimen :a a4andonado algunas de las caractersticas determinantes del anterior ordenamiento institucional sin :a4er adquirido todas las caractersticas del nuevo r8gimen que se instaurara )% ,a transicin se inicia cuando empie;an a reconocerse los derec:os civiles y polticos que estn en la 4ase de todo ordenamiento democrtico* Puede considerarse concluida cuando resulta evidente la direccin democrtica tomada por la transicin< cuando surge claramente la posi4ilidad concreta de instaurar una democracia* En realidad se consagra con las primeras elecciones li4res< competitivas y limpias que se cele4ren en el pas* 2 El proceso de transicin consta de dos etapas9 # ,a primera es la li-erali.acin del r8gimen< .que consiste en la e5ectivi;acin =a>n en 5orma irregular y?o gradual= de ciertos derec:os y garantas0 $ * Para @orlino< la li4erali;acin supone un proceso de concesin desde arri4a que permite la organi;acin controlada de la sociedad civil* # ,a segunda etapa consiste en la democrati.acin9 implica la ampliacin de un con7unto de normas y derec:os civiles y polticos a 5avor de un con7unto de individuos y grupos que antes esta4an eAcluidos .y el consecuente esta4lecimiento inicial de las instituciones caractersticas del r8gimen democrtico0 + * Es decir< el reconocimiento de los partidos polticos< de la organi;acin colectiva de intereses sindicatos y otro tipo de grupos%< y de los procedimientos institucionales propios de la democracia* En la Brgentina< la primera parte de la transicin de la >ltima dictadura a la democracia sucedi durante la >ltima parte del go4ierno de Cidela 1!"0%< cuando 8ste :i;o un llamado a los partidos polticos* (ontinu con Ciola 1!"1%< quien .dio signos de que se propona modi5icar la orientacin del go4ierno militar )% en cuestiones espec5icamente polticas0 - < enta4lando un dialogo con los partidos< ya reunidos en la @ultipartidaria< ante la imposi4ilidad de constituir un partido o5icial el @*O*&*%* ,a presidencia de Daltieri 1!"2%< considerado un .duro0 en su relacin los partidos polticos< signi5ic un retroceso en el camino :acia la democrati;acin< pero durante la posguerra de @alvinas< en el go4ierno de 3ignone 1!"2#1!"$%< el go4ierno militar comen; su retirada y a4ri 1 ,a 5rase pertenece< parad7icamente< al dictador Eorge Ra5ael Cidela 02?0$?1!"0%< en Edicin +< 1$?0$?1!"0< p* 10* 2 ,eonardo @orlino< .,as democracias0< 1!!-< pp* 10+#10-< citado en /ain< @arcelo< 20009112* $ /ain< @arcelo< ob. cit.< p*112* + Idem. - 6ontana< Bndr8s< p* 11* 2 la posi4ilidad de traspasar el poder a un go4ierno electo democrticamente< por lo que u4icamos en este perodo la segunda etapa de la transicin democratizacin%* :l 1)R)5) y los partidos polticos B di5erencia de los anteriores golpes de estado< el .Proceso de Reorgani;acin &acional0 no pro:i4i los partidos polticos< sino que suspendi sus actividades .como contri4ucin a la paci5icacin interior0 1 * ,a llamada Revolucin ,i4ertadora :a4a proscrito al peronismo< mientras la .Revolucin Brgentina0 :a4a pro:i4ido todos los partidos polticosF en cam4io el P*R*&* slo pro:i4i eApresamente ,ey 21$22% los partidos de i;quierda< las organi;aciones peronistas de 4ase y los organismos estudiantiles< gremiales y de 'erec:os Humanos* Reci8n en a4ril del G21< mediante la ,ey 21$2$< suspendi las actividades polticas de los partidos considerados rescatables* Hstos PE< I(R< @I'< P'P< P'(< ,P< PI< etc*% .podan mantener sus locales a4iertos< aunque sin :acer ostentacin alguna de sus siglas y sm4olos< y mantener la actividad administrativa0 2 * 1 'iario ,a (apital< Rosario< 02?0+?1!21< p* 2< citado en Jannu;;i< 2000< p* 2- 2 Jannu;;i< ob. cit., p* 11* $ D:S;RR6,,6 1) Reconuista! 1"#$% 1"&' En enero de 1!21< antes del golpe de Estado< se :a4an producido una serie de detenciones de vecinos de la ciudad de Reconquista< sin que los partidos polticos se mani5estaran al respecto* Ina ve; dado el Dolpe< ante el cierre del (once7o 'eli4erante< el rempla;o de las autoridades electas y la instalacin de go4ernantes de 5acto< los partidos volvieron a permanecer en silencio* ,a primera aparicin p>4lica de un partido poltico registrada por Edicin + se dio ante el 5allecimiento de (arlos Bl4erto 3uyatti< en noviem4re de 1!21* En esa ocasin se :icieron presentes varios dirigentes radicales de Reconquista y /anta 6e< quienes :a4laron explcitamente en nom4re del comit8 de distrito @ario Oscar (astaKo% y del comit8 provincia Ricardo Harispe% de la I(R " * Esto prue4a que los partidos polticos suspendidos seguan manteniendo alg>n tipo de 5uncionamiento y podan mani5estarse p>4licamente< mientras no lo :icieran so4re temas de actualidad poltica ! * /in em4argo< los militantes entrevistados 10 recuerdan que en los primeros aKos de la dictadura la actividad esta4a .pro:i4ida0< las reuniones se :acan en 5orma clandestina y tomando muc:as precauciones< ya que era di5cil evitar la persecucin* En Reconquista la situacin era ms distendida en cuanto al 5uncionamiento de los partidos tradicionales< a di5erencia de lo que se viva en ciudades grandes como /anta 6e o Rosario* B pesar de ello se procedi a cerrar los locales partidarios e incluso a traspasar las propiedades partidarias a nom4re de militantes y dirigentes en realidad esta medida se :a4a implementado aKos antes< durante la dictadura de Ongana%* Bl no contar con un local 5i7o< las reuniones se reali;a4an en propiedades privadas ale7adas del casco c8ntrico* 'e esta manera< por un lado la actividad poltica su5ri una privatizacin< en el sentido de que se ale7 de la discusin p>4lica y< por otro< la actividad de los partidos se centr en su supervivencia y reorgani;acin interna< a 5in de poder mantener una estructura que les permitiera disputar el poder al momento de la reapertura democrtica* /e ale7aron as de su 5uncin espec5ica de ser una cadena de transmisin de las necesidades de sus 4ases y una :erramienta de cam4io de la sociedad* B pesar de lo mencionado< el go4ierno de 5acto recurri a ciertos dirigentes partidarios para que ocupen cargos en la estructura del Estado< so4re todo como intendentes y presidentes de comuna* /e da4a as la situacin contradictoria de partidos ale7ados de la cosa p>4lica< pero a la ve;< en muc:os casos< ocupando cargos dentro del go4ierno9 en nuestra ciudad< Omar 'acci ligado a la 'emocracia (ristiana y luego conce7al por el peronismo 11 % ocup la Intendencia en el periodo 1!21# 1!"2F (arlos 6a4rissn quien luego seria electo intendente por la I(R% 5ue su director de (ulturaF Octavio @uc:iut dirigente radical y de la /ociedad Rural% 5ue titular de la delegacin ;ona norte del @inisterio de Bgricultura y Danadera de la provincia 12 * En todo el perodo que va desde 1!21 a 1!"0 casi no aparece in5ormacin so4re poltica partidaria en la prensa local< a eAcepcin de algunas in5ormaciones del m4ito nacional que con5irman que en el pas los partidos seguan 5uncionando incluso algunos de i;quierda y el peronismo derrocado en 1!21%* +) ,a li-erali.acin: mediados de 1"&' % a-ril de 1"&+ " Edicin +< 11?11?1!21< p* -* ! ,a Eunta @ilitar s permita la eApresin de dirigentes polticos a titulo personal* 10 Entrevistas a los dirigentes radicales Patricia Cirili< Bl4erto 3uyatti< (arlos 6a4rissin< Raul /avoia y Cictor Darcia* 11 Cilln y (ena9 .(mplices El poder @ilitar< (ivil y Eclesistico en el &orte de /anta 6e durante la >ltima dictadura militar%0< pp* + y !* In8dito* 12 Edicin +< varias ediciones del perodo 1!21#1!"$* + 'esde el inicio de su gestin como presidente de 5acto< Cidela :a4a mostrado una postura ms 5leAi4le respeto de los partidos polticos< pero siempre prevaleci la posicin de los ms .duros09 el general /aint#Eean< go4ernador de 3uenos BiresF el ministro del Interior Bl4ano Harguindeguy< etc* /in em4argo< en el >ltimo aKo de su Presidencia convoc al .dilogo poltico0 con el 5in de .enriquecer las 3ases Polticas0 del P*R*&* /in dar mayores precisiones< Cidela declar que seran eAcluidos .los corruptos y los su4versivos< as como tam4i8n quienes sustenten ideologas incompati4les con nuestro estilo de vida nacional0 1$ * El discurso presidencial 5ue criticado por los dirigentes partidarios< pero a ttulo personal9 seguimos sin a los partidos< :asta que< a mediados de 1!"1 ya durante el go4ierno de Ciola< la .segunda etapa del Proceso0< seg>n los medios de la 8poca% la I(R dirigi una convocatoria .a los sectores polticos< sociales< militares< espirituales e intelectuales0 para ela4orar una estrategia que permita rescatar la democracia0 1+ * /e sumaron a la convocatoria el PE< la 'emocracia (ristiana '(%< el PI y el @I' y as el 1+ de 7ulio de 1!"1 naci la Multipartidaria que< a pesar de que en ning>n momento signi5ic una ruptura 5ranca con las 6uer;as Brmadas< reclam la vuelta al Estado de 'erec:o y produ7o la .imagen de una sociedad que agota4a sus tiempos de espera 5rente a un r8gimen autoritario0 1- * En el departamento Deneral O4ligado< y tam4i8n a instancias de la I(R< el - de septiem4re de 1!"1 se reunieron con la dirigencia local los radicales Ro4erto /ilva eA diputado provincial y secretario E7ecutivo de la @ultipartidaria provincial%< Por5irio (orrea eA senador provincial% y Oscar 3ona;;ola integrante de la @esa 'irectiva de la I(R /anta 6e% con el propsito de constituir la Multipartidaria Departamental* Participaron de la reunin @ario (astaKo< Euan Pedro Bntn< Ra>l (astaKo< Rogelio y @iguel @arote< @artn Ros< Ra>l (arussi< Cirgilio Palud< Eulio @alu7e< H8ctor 6arolc: y Eos8 /uare; por la I(R%F Bntonio (isera< Ru48n ,eiva< @ario Pietropaolo< Euan (isera y @ois8s @an;ur por el @I'%F @anuel @rque;< Ru48n @arn< Eaime Blgranatti< Euan Crillaud y .el seKor @erini0 por el PE% e Ismael /ala;ar< Hugo @arti y 3en7amn (:a:er por la 'emocracia (ristiana% 11 * Lam4i8n integra4an la @ultipartidaria el Partido Intransigente PI% y ,nea Popular ,P% 12 * En esa reunin los dirigentes polticos acordaron las coincidencias mnimas para la 5ormacin de la @ultipartidaria local< paso considerado .ineludi4le0* 1" ,uego de un mes de deli4eraciones< el martes 1$ de octu4re< la Eunta 'epartamental de la @ultipartidaria quedo 5ormalmente constituida por @ario (astaKo I(R%< Horacio /alame PI%< Ro4erto 6ernnde; PE%< Ismael /ala;ar '(%< @anuel (:amorro ,P% y Bntonio (isera @I'% 1! * ,a @ultipartidaria se dedic a discutir lineamientos so4re la poltica local y nacional* J ante la invitacin del segundo intendente de 5acto de Reconquista< Ble7andro Casallo Or8< para sumarse a algunas actividades o5iciales< como la concurrencia a actos p>4licos< decidi guardar distancia< ya que la dirigencia partidaria no quera mostrarse avalando a un go4ierno no constitucional 20 * ,os partidos polticos @ientras la @ultipartidaria 5unciona4a como una coordinadora de partidos polticos< 8stos tam4i8n desarrolla4an sus actividades en 5orma independiente< y la in5ormacin so4re cuestiones partidarias locales se :i;o presente en la prensa local* Blgunas de las principales actividades del perodo 5ueron9 1$ Edicin +< 1$?0$?1!"0< p*10* 1+ 'ocumento de la I(R< citado en Jannu;;i< ob. cit.< p*+$$* 1- Jannu;;i< Ob. Cit< pp* +$$#+$- 11 Edicin +< 11?0!?1!"1< p* 2* 12 ,P 5ue un desprendimiento del @I'< a mediados de 1!2-F luego volvera a escindirse en dos lneas* 1" Edicin +< 0"?0!?1!"1< p* 1* 1! Edicin +< 11?10?1!"1< p*10* 20 Entrevista con Bl4erto 3uyatti< quien particip de la reunin en la que Oscar (astaKo< entre otros dirigentes de la @ultipartidaria< rec:a;aron la propuesta del intendente* /in em4argo< s aceptaron cola4orar en la de5ensa civil en las inundaciones del aKo 1!"2* - CIII (ongreso de la Euventud Radical< al que via7 Cirgilio Palud en representacin de la ER de Reconquista< a 5ines de mayo de 1!"1 21 * Cisita a la ciudad del eA presidente Brturo Illia< invitado por el Instituto del &orte /anta5esino de Estudios /ocioeconmicos I&/E/%< de a5inidad radical* ,a visita esta4a prevista para el 1 de septiem4re pero por el 5allecimiento de Ricardo 3al4n 5ue postergada y se reali; el 22 de octu4re de 1!"1 22 * El @ovimiento de Rea5irmacin 'octrinaria Eusticialista que tena como mAimo re5erente nacional a Ra>l @atera< y en /anta 6e a ,uis Ru4eo% se con5orm 5ormalmente en Reconquista 2$ < actuando como delegado organi;ador Mona &orte (arlos Roselli* /u local partidario 5unciona4a en Iturraspe -12 esquina /an @artn%< y 5ue inaugurado 5ormalmente el + de septiem4re de 1!"2 con la visita de dirigentes nacionales que se reunieron con representantes de las distintas lneas internas del PE* Otro dirigente 7usticialista que visit la ciudad 5ue el vicepresidente 1ro del (onse7o &acional Eusticialista< 'eolindo 3ittel< invitado por la dirigencia partidaria localF el acto se reali; en el (lu4 Platense< donde Ro4erto 6ernnde; :a4l en representacin del peronismo local* ,a /u4comisin de (ultura del Lenis (lu4 Reconquista organi; una mesa redonda so4re el tema .El 7oven y sus posi4ilidades de eApresin y reali;acin en distintos m4itos0* (onsista en una mesa redonda coordinada por @ara &8lida Pedernera e integrada por los 7venes ,a Bna 3lanco< Bdol5o HausNirt:< (arlos 'elicia< Emilio Bdo4ato< Dustavo &ecu;;i &8stor Iri4as< (arlos /alame< Ricardo 6roidevauA y estudiantes de la secundaria de adultos y de los terciarios 22?0!?1!"1% 2+ * ,a misma /u4comisin llev adelante< al aKo siguiente 20?0!?1!"2% una mesa so4re el tema .El 7oven ante la opcin poltica0* (oordinado por el 'r* (arlos 6a4rissn y moderado por la psicloga @aria P* de (ricco y la docente @irta &ardelli< 5ormaron parte del panel los 7venes polticos Oscar Ci;cay y Bl4erto Pietropaolo @I'%< H8ctor Eones y Enrique @arn PE% &elly de Denari e Hilda Ro4er 'emocracia /ocial< el partido que responda a @assera%< Horacio /alami y @ara Leresa ,oren;n PI%< Edgardo (retta; P(%< &elvar Ra55in P'P%< y Bndr8s Cilloria '(%* Pese a la lluvia el local del Lenis (lu4 estuvo lleno 2- * Cisita de la 7unta del partido 'emcrata (ristiano a Reconquista< donde se reuni con dirigentes locales 21 * @ediante la lectura del peridico local Edicin + en este perodo 1!"1#a4ril de 1!"2%< podemos apreciar que las actividades reali;as por los partidos polticos esta4an orientadas a su normali;acin o reorgani;acin interna< a relacionarse con las dirigencias nacionales y a instalar el tema poltico en la sociedad en general y en los 7venes =que en su mayora no :a4an vivido la eAperiencia democrtica= en particular* ,a Democracia Social (on el Partido de la 'emocracia /ocial< el almirante Emilio @assera intent lan;arse a la poltica democrtica* /u partido tuvo representantes en el norte provincial< donde la Eunta Promotora estuvo enca4e;ada por Bntonio 6errari 22 * En ocasin de su visita a 6ormosa< algunos de sus partidarios 21 Edicin +< 22?0-?"1< p*11* 22 Edicin +< varias ediciones desde 1!?0"?"1< p*1< :asta luego de la reali;acin del evento* (omo el director del peridico era militante radical< cada una de estas actividades logra4a amplia di5usin en el medio y largas entrevistas eran pu4licadas en varias ediciones* 2$ Edicin +< ediciones del 10?01?"1< p* 2F 2+?02?"1< p* $F 0+?0!?"2< p* 2F 1+?02?"1< p* $* 2+ Edicin +< 0"?0!?"1< p*11* 2- Edicin +< 21?0!?"2< pp* 1 y $* 21 Edicin +< 2$?0$?"2* 22 Edicin +< 22?0-?"1< p* !* 1 via7aron a esa provincia y se entrevistaron con 8lF posteriormente reali;aron otro via7e< esta ve; a 3uenos Bires< donde @assera present la revista .(am4io0* 6inalmente constituyeron el Bteneo de Estudios por una 'emocracia /ocial de la Mona &orte de la Provincia de /anta 6e* El local 5uncion en H4egger 1112 2" * ,a Eunta 'epartamental del P'/ se con5orm en septiem4re de 1!"2< siendo su presidente Bntonio Omar 6errari< su vice (ayetano Orrego< su asesor general el contador H8ctor Br4oatti< su secretaria Hilda Orrego de Ro4er< su secretario gremial Pedro B4el Bu4s4urger< su secretario de 5inan;as Ro4erto Ro4er y su vocal Bnala 3erta* Integra4a tam4i8n el grupo Eorge Ingaramo quien luego sera postulado para ocupar el cargo de intendente en la ciudad de Bvellaneda e integrara el PE de esa ciudad* Bdems de las actividades mencionadas< el partido se dedic a conseguir a5iliaciones< para lo que invita4an a .los compaKeros0 a acercarse a H4egger "+1< H4egger 1112 o ,ey 1+20 &O -+-F tam4i8n preparo un in5orme detallado del norte de /anta 6e< que 5ue entregado a @assera* ,os partidarios del almirante lo de5endieron tam4i8n de la .campaKa en su contra0 organi;ada .por los oscuros intereses del seKor @artne; de Ho;< su patria 5inanciera y sus piratas econmicos0 a lo que .responderemos organi;adamente 7unto al pue4lo9 Patria si< colonia no0 2! * 8andidatos sin elecciones En una sociedad democrtica< los partidos polticos son la institucin a trav8s de la cual se eligen las personas que ocuparn los cargos de go4ierno* Pero durante la >ltima dictadura eran las autoridades militares quienes designa4an a los go4ernantes de las municipalidades y comunasF para ello conta4an a veces con el aval de las instituciones de la sociedad civil e incluso de los mismos partidos polticos despla;ados de su 5uncin* En este sentido nos llam la atencin el artculo aparecido en Edicin + el 21 de a4ril de 1!"1 p* 2%9 ./e postula al escri4ano 3ergamini ,pe; y al 'r* Ingaramo para intendentes de Reconquista y Bvellaneda respectivamente0* PQui8n los postula4aR PBnte qui8n los postula4aR Bl interior de la noticia queda claro que .sectores de las 5uer;as vivas0 =.empresarios< pro5esionales y convecinos0 = de Reconquista y Bvellaneda 5ueron los que enviaron radiogramas al go4ernador de 5acto Rodol5o (armelo ,uc:etta proponiendo a estas dos personas =consideradas .pota4les0 por las autoridades militares=< mientras otras 5uer;as vivas :acan lo propio en apoyo a los intendentes 'acci y 6osc:iati* Por otra parte< se lleva4an a (asa de Do4ierno carpetas con los currculum de los postulantes< y los mismos dirigentes de los partidos polticos o5recan a las autoridades militares candidatos para conducir algunos municipios $0 * /) 0uerra y retroceso en la democrati.acin El diciem4re de 1!"1< Ciola 5ue despla;ado por .el sector duro de la corporacin militar0< enca4e;ado por ,eopoldo 6* Daltieri* .,a sociedad civil presenci con indi5erencia el golpe palaciego0< que tuvo un carcter gradual de4ido a la en5ermedad del presidente y el consecuente interinato de su @inistro del Interior< Dral* ,iendo0 $1 * /i 4ien Daltieri dio a entender que :a4ra una transicin poltica .controlada desde arri4a0 pero real porque contara con el respaldo del verdadero 2" Edicin + Ediciones 12?01?"1< p* -< 20?11?"1< p* 1$* 2! Edicin + 2"?0!?"2< p* 2* $0 Bl5redo Restaldi< en el in5orme especial para Edicin + titulado .Intendentes y presidentes de comuna en el norte santa5esino # (on5irmaciones y designaciones # Polticos en la (asa Dris # &atale vs 3olatti0< menciona a dirigentes peronistas Bl4erto 3onino< ,uis /o4rino Branda% y demoprogresistas En;o Bdero @arc:etti% como responsa4les de o5recer su candidatos a las autoridades Edicin +< 2"?0+?"1< p* $% $1 6ontana< ob. cit.< p* 22* 2 poder las 6uer;as Brmadas% $2 < era el mismo Daltieri que :a4a dic:o un aKo atrs que las urnas esta4an 4ien guardadas $$ * 'urante su go4ierno se vivi un retroceso en cuanto a la democrati;acin< pero la lamenta4le guerra de @alvinas :ara que la sociedad considerase imposterga4le la convocatoria a elecciones* Bnte el inicio de la guerra< y co:erentemente con la @ultipartidaria nacional $+ < la @ultipartidaria distrito Reconquista emiti un comunicado dirigido .al Do4ierno de la &acin< a las 6uer;as Brmadas y al pue4lo todo0 en el que sostena9 1% Que mani5iesta su total y ms en8rgico repudio al artero y 4r4aro ataque imperialista y colonial perpetrado por la Brmada Inglesa a las Islas Deorgias del /urF :ostigamiento y atropello saturado de violencia que >nicamente provocar el en5rentamiento armado total y :ar peligrar seriamente la pa; del mundo occidental* 2% Que ad:ieren solemne y en5ticamente al acontecimiento :istrico acaecido el 2 de a4ril ppdo* en lo que signi5ica la recuperacin para el territorio patrio del Brc:ipi8lago de las Islas @alvinas* $% Que declaran 5ervientemente y solidariamente su completo y a4soluto apoyo a las 6uer;as Brmadas de la &acin< tradicin y :erencia li4ertaria de Bm8rica ,atina< atento a la di5icultosa< espinosa y :eroica misin de de5ensa de la 7urisdiccin &acional< de la rapiKa inglesa< en que estn empeKados* +% Que an:elan se agoten :asta las >ltimas instancias el comprensivo dilogo de civili;ado entendimiento entre las partes< donde a5lore para siempre 7ams la armona y la concordia que generosa y espl8ndida o5rece la PBM* Pa; .con 7usticia y :onor0 en el marco irrestricto del mantenimiento de la /O3ERB&IB so4re las Islas recuperadas* Reconquista< a4ril 2" de 1!"2 <irman: @ario Oscar (astaKo I(R%F Bntonio B* (isera @I'%F Emilio (* 6rey PI%F Ro4erto 6ernnde; PE%F 6ernando Mala;ar P'(%F 'r* Ignacio Lorterola ,P =/ector 'omingorena=% Estas mani5estaciones de apoyo a las 6uer;as Brmadas< que no 5ueron slo de la @ultipartidaria local sino tam4i8n de parte de la sociedad ante la guerra de @alvinas< se revirtieron rpidamente luego de 5inali;ado el con5licto 48lico* .El episodio de @alvinas :a4a conseguido llevar a la dictadura militar< en el corto pla;o de casi dos meses y medio< desde un punto mAimo de consenso a una a4rupta perdida total de legitimidad0< dice @ara de los Bngeles Janu;;i $- < para quien 5ue la guerra y no lo anterior lo que marc el verdadero inicio de la transicin a la democracia* *) 1os2uerra y democrati.acin: 3unio de 1"&+ % octu-re de 1"&/ El >ltimo perodo 5ue el enca4e;ado por Reynaldo 3ignone< en el cual .los militares iniciaron una retirada desordenada< sin poder negociar la trans5erencia del poder0 $1 * En el largo perodo que separa 7unio del "2 de octu4re del "$< los partidos polticos recuperaron protagonismo y se prepararon para las elecciones li4res y competitivas< distancindose del poder militar aunque .sin $2 .Es de muy alta pro4a4ilidad que uno de los primeros anuncios del prAimo go4ierno se re5iera a un cronograma preciso de 5ec:as y punto de discusin para esta4lecer rum4os con vista a la pro5undi;acin del proclamado proceso de democrati;acin* &o :ay que esperar )% un cronograma electoral< sino una convocatoria en 5irme para discutir los acuerdos previos indispensa4les* Es esa una decisin que se puede dar por segura0* Edicin +< 22?12?"1* $$ Edicin +< 10?10?1!"1* $+ Ino de los pocos que se opuso a la guerra 5ue Bl5onsn* Hl y sus asesores .Entendan que< ante los sucesos ocurridos< era pre5eri4le mantenerse prescindente< ya que cataloga4a la decisin adoptada por Daltieri como una simple aventura irracional0 Jannu;;i< ob. cit.< pp* -00#-01%* $- Ob. cit. p* --1* $1 Quiroga< Hugo< 200-< p* "0* Este autor tam4i8n considera que la transicin democrtica comen; tras la derrota de @alvinas* " llegar a constituir una verdadera alian;a antiautoritaria0 $2 %* En nuestra regin< este proceso de democrati;acin signi5ic que los partidos aceleraran el tra4a7o preelectoral9 a5iliaciones< de5inicin de candidatos< di5usin de sus ideas o programas de go4ierno< eApansin territorial apertura de locales en los 4arrios y en los pue4los%< discusin p>4lica de distintas temticas sociales< etc* Blgunas de las actividades destacadas del perodo 5ueron9 Euventud Eusticialista reali;a un acto por el da de Renunciamiento de Eva Pern en el local partidario de Jrigoyen al 200* 6ue el lan;amiento del grupo 7uvenil y :a4laron los dirigentes Enrique @arn< Mulema Lam4orelli Rama 6emenina% Eos8 ,us (ricco y Ru48n @arn $" * Euventud Radical9 a 5ines de octu4re se reali; una asam4lea 7uvenil en la que se constituy la @esa (oordinadora que qued compuesta por Eacinto /peran;a /ecretario Deneral%< Euan (arlos 'ella Rosa /ecretario de Organi;acin%< Rodol5o &ardi /ecretario de Hacienda%< Bndrea Bdo4ato /ecretaria de Prensa y 'i5usin%< Hector Dregoret /ecretario de B5iliacin%< Eduardo Palud /ecretario de 6ormacin Poltica% y Oscar C;que; /ecretario de Relaciones Pu4licas%* Lam4i8n se reali;an varias c:arlas y con5erencias< con participacin de t8cnicos y dirigentes provinciales y nacionales $! * Organi;acin del PE en el norte departamental9 se reali; una reunin partidaria en el local de Bm8rico 3lanco El /om4rerito%< con ms de -0 personas* El asesor de El /om4rerito y las Dar;as era Oscar @ateo Br8valo* /e decidi apoyar a 'eolindo 3ittel como presidente del partido y se con5orm una mesa coordinadora de tra4a7o tendiente a reorgani;ar el PE en el norte< la integraron Osvaldo @ateo Br8valo< (arlos /osa< Bmerico 3lanco< Raul Bl4erto Lourn< Omar @aidana< Euan Romero< Bntonio ,eiva< Eose (a4rera< @anuel ,eiva< Eacinto Blderete y Horacio 3lanco* +0 Partido (omunista9 visit Reconquista el /ecretario Deneral del comit8 provincial del (omunismo Hugo Edgardo O7eda* 'io una c:arla en Platense y 5ue la primera ve; en 20 aKos que un dirigente de dic:o partido se present en la ciudad* ,a re5erente local< luego candidata a intendenta< era Ermelinda /aucedo de (retta;< coordinadora del comit8 departamental* 6ue el viernes 22 de agosto de 1!"2* Poco despu8s< el 1" de septiem4re del mismo aKo< reali; actividades partidarias en la ciudad el dirigente de la 7uventud (omunista< Eose /c:ulman +1 * Partido /ocialista Ini5icado9 a mediados de septiem4re reali; actividades partidarias /imn ,a;ara< presidente del P/I< cuyo delegado reorgani;ador local era Eulio Euan /tru4 +2 * 'isert en Reconquista Raul Bl5onsn< convocando una importante cantidad de p>4lico +$ * (onstitucin del PE en Bvellaneda9 ,a comisin reorgani;adora esta4a integrada por Eorge ,uis Ingaramo quien integr anteriormente el P'/ de @assera%< Emilio /olodSoN< Inildo Oscar 6ran;oi< Ra>l Retamo;o< @ario Dme;< Enrique @arcn< Roque 6ranco< 6rancisco Insaurralde< Enrique @endo;a< Rodol5o Bltamirano< ,uis 3ritos y 6rancisco (ipres< quienes apoyaron al delegado reorgani;ador Pantalen .(ac:o0 Blmirn* /u local partidario se u4ic en calle 11 numero 22+ y 5ue inaugurado el $ de octu4re ++ * El Partido 'emcrata Progresista inaugur su sede en Cilla Ocampo con la presencia del secretario general Edison Porcile y el integrante de la 7unta e7ecutiva @ario @endiondo* En tanto visit Reconquista y Cilla Ocampo el dirigente provincial @ario Cerd> +- * $2 Quiroga< ob. cit.< p* "1* $" Edicin +< ediciones del 1!?0"?"2< p* - y 22?0"?"2< p* 11* $! Edicin +< ediciones9 0+?11?"2 p* $< 12?0"?"2< p* $< $0?12?"2< 21?12?"2< 2$?12?1!"2< 1$?11?"2 p* 1* +0 Edicin +< 2"?0"?"2< p* 1* +1 Edicin +< ediciones del $1?0"?"2< p* 1< 1"?0!?"2< p* 12* +2 Edicin +< 1"?0!?"2< p* 2* +$ Edicin +< 2-?0!?"2< pp* 1 y 2* ++ Edicin +< 2-?0!?"2< p* 1-* +- Edicin +< ediciones del 02?10?"2< p*10< 11?10?"2 p* $* ! @I'9 dentro de las actividades reali;adas por este partido destacan la con5erencia de Oscar (amilin< quien :a4a sido em4a7ador de la dictadura en 3rasil< y que 5inalmente no pudo reali;arse< la con5erencia de Hector Darcia /ol< dirigente provincial< so4re el tema .(mo vivir en democracia0< organi;ada por la 7uventud del @I'* El ! de noviem4re se reali; una con5erencia en Romang en la que disert el economista Eos8 Dim8ne; Re4ora< organi;ada por el @I' Romang* J tam4i8n la c:arla so4re geopoltica de la (uenca del Plata dictada por el pro5esor Hugo &alli militante peronista% como parte del programa de c:arlas de la escuela de capacitacin poltica del @I' +1 * I(R9 el @R( inaugur sede partidaria en 3arrio ,a (ortada< en un acto del que participo ,uis (ceres y dirigentes del @R( de Reconquista y CeraF tam4i8n en Cilla Ocampo< ,as Loscas y (:anourdi8< con la presencia de los dirigentes locales Eos8 ,uis 3raidot< Bldo @edina< Euan Peressn< Rogelio @artne;< Ro4erto @e7as< Ra>l @ussn< Ru48n Duti8rre;< Eorge @argitic< Rodol5o 3arragn y Lelmo @artne; Cilla Ocampo%F ,eandro Emanuel (:amorro< 6ederico Pe;; y ,uis @aidana ,as Loscas%* (on5erencia so4re :istoria y actualidad de la I(R a cargo del 'r* ,isandro Cillar< miem4ro de la 7unta de la I(R (apital provincial* +2 El @BJ tam4i8n desarroll actividades< dentro de las que destaca la presencia de ,uis ,en en agosto y diciem4re del "2< y la organi;acin de su Euventud< que particip en Bsam4leas nacionales de la ER#@BJ* El clima de inter8s por la poltica alcan; a varias instituciones< como la ,iga de Padres de 6amilia de Bvellaneda< que organi; un panel con los representantes de los cinco partidos polticos< o los sacerdotes de la dicesis de Reconquista quienes emitieron un documento titulado .Hacia la democracia0 en el que seKala4an que .poltica no es una mala pala4ra0 +" * Lam4i8n< como ya se mencion< la /u4comisin de (ultura del Lenis (lu4* El aKo 1!"$ estuvo consagrado a las elecciones de octu4re9 los partidos ms grandes de5inieron sus candidatos en elecciones internas< mientras que los ms c:icos lo :icieron por otros mecanismos< como asam4leas partidarias* ,as actividades y visitas ms destacadas del aKo 5ueron9 ,a de Oscar Blende< del PI< en enero* En 5e4rero los radicales del @R( inauguraron el Bteneo Brturo Illia el eA presidente :a4a muerto das antes%< que 5uncion como centro de a5iliacin de esta lnea interna* Estuvo presente en la inauguracin el candidato a go4ernador Bni4al Reynaldo* En las elecciones internas< la lista (eleste que postula4a a Bl5onsn% gan en los distritos Reconquista donde Euan Pedro Bntn 5ue electo presidente del (omit8 +! % y departamento Deneral O4ligado* El P'P tuvo intensa actividad9 visito Reconquista en 5e4rero Bl4erto &atale< eA intendente de Rosario durante la dictadura y candidato a go4ernadorF tam4i8n Ra5ael @artne; Raymonda em4a7ador de la dictadura en Italia%< en 7unio* En asam4lea< el P'P y el Partido /ocialista 'emocrtico postularon a Ra>l (astets como candidato a intendente* Por el P'( visitaron la ciudad los dirigentes nacionales 3asilio /errano y Bl5redo &ogueras* En el PE se reali; la interna< resultando ganadora la lista 1 en Reconquista @iguel (astillo%< en el departamento y en la provinciaF en Bvellaneda gan la lista 2 Bniceto 3erli%* Qued sin representacin en la departamental la lista "* 6rancisco @anrique< de la Blian;a 6ederal< visit Reconquista en /eptiem4re* 'e esta manera< presentaron candidatos en las elecciones de octu4re de 1!"$ los siguientes partidos9 I(R< PE< @I'< Partido /ocialista Popular< P'P< P'(< PI< @O,IPO< P( -0 < y en Bvellaneda el @I'< el PE y la I(R* +1 Edicin +< ediciones del 11?0!?"2< p* 2< 02?10?"2< p* 1-< 0+?11?"2< p* !< 11?11?"2< p* -* +2 Edicin +< 01?11?"2< p* 1< 0!?11?"2< p* $* +" Edicin +< ediciones del 1!?10?"2< p* -< $0?10?"2< p* 1* +! ,i4ro de Bctas I(R = 'istrito Reconquista< acta del 02?0"?1!"$* -0 &o presentaron candidaturas locales los partidos O4rero< I('< Blian;a 'emocrtica /ocialista y Blian;a 6ederal* 10 8658,7S495 ,os partidos polticos suspendidos por la dictadura militar no desarrollaron actividades p>4licas en el perodo 1!21#1!"0< aunque mantuvieron una mnima estructura organi;ativa que les permiti comen;ar a normali;arse a partir de la li4erali;acin poltica que tuvo lugar desde mediados del aKo 1!"0 y so4re todo desde el go4ierno de Ciola* 'esde entonces las actividades principales de los partidos en Reconquista y la regin 5ueron9 # Hacer conocer las ideas o al menos los dirigentes provinciales y nacionales< por medio de visitas al norte provincial* # /e destaca< en este sentido< la importancia dada a la 7uventud como sector social% y de las Euventudes de los partidos polticos% en este proceso< tanto como destinatarios de los mensa7es de los partidos as como impulsores de la vida interna de los partidos* # (ampaKas de a5iliaciones< apertura de locales en 4arrios y localidades de la regin< di5usin de los nom4res de los dirigentes y militantes ms destacados de cada 4arrio* # Bnte las primeras elecciones democrticas los partidos recuperaron su rol de institucin mediante la que se eligen los candidatos a ocupar los cargos de go4ierno< pero paralelamente se dedicaron a concienti;ar a sus militantes y a la po4lacin en general del valor de la democracia y so4re distintos temas de actualidad economa< desarrollo< sociedad% mediante c:arlas de 5ormacin poltica< mesas redondas< asam4leas< etc*< no siempre dictadas por personas pertenecientes a los partidos* ,a relacin era cordial entre todos los partidos< que esta4lecieron acuerdos mnimos para con5ormar la @ultipartidaria< lo que demuestra que eAista una concepcin positiva de la poltica< opuesta a la que domina4a los aKos 2- y 21< cuando los partidos y la democracia no eran vistos como una solucin via4le para los pro4lemas del pas* /e pas de una realidad en la que la poltica era una actividad .su4terrnea0 1!21#1!"0% a otra en la que 5ue la actividad central de la sociedad* El diario Edicin + editoriali;a< al terminar el "29 1!"29 BKo poltico en Reconquista* El aKo que se 5ue< tuvo carcter netamente positivo en nuestra ciudad en lo que respecta a la poltica partidaria< y puesto de mani5iesto por sus representantes que en varias ocasiones visitaron Reconquista* &uestros conciudadanos tuvieron la oportunidad luego de la largamente esperada apertura poltica< de escuc:ar cada uno de los pensamientos de los distintos partidos a trav8s de sus dirigentes< en oportunidades en la pala4ra de los ms 7venes que demostraron que la 7uventud de nuestro pas< a sa4iendas del importante rol que cumplir en las elecciones< no se mantiene al margen del momento :istrico y participa decidida y entusiastamente* -1 Esta movili;acin de los partidos desde 1!"1 nos permite plantear que la transicin a la democracia< en su primera 5ase< comien;a antes de la guerra de @alvinas< ya que 5ue en este momento cuando los partidos empe;aron a aparecer p>4licamente< a reorgani;arse y a ser reconocidos por las autoridades militares* /i 4ien en este tra4a7o nos en5ocamos en la reorgani;acin de los partidos en la transicin< el mismo a4re distintas vas de anlisis9 qu8 proponan o qu8 lneas ideolgicas sustenta4a cada partido o rama internaF el resultado de las elecciones en el norte provincial y sus posi4les causas< la participacin de los partidos polticos dentro del go4ierno de 5acto =so4re el tema ya mencionamos que los partidos no 5ueron .vctimas0 de la dictadura sino que en varias oportunidades cola4oraron -1 Edicin +< 11?01?"$< p* "* 11 con ella aportando sus dirigentes para los cargos de go4ierno o proponi8ndolos=< y otros que esperamos a4ordar ms adelante* B4B,460R;<=; > <7:5T:S <uentes primarias escritas: # ,i4ro de Bctas del (omit8 'istrital de la I(R 1!"$%* # Peridico Edicin +< 1!21 a 1!"$* <uentes primarias orales: # 3IJBLLI< Bl4erto I(R%< entrevista con los autores< $1?0"?2010* # 6B3RI//T&< Bl4ino Elmer @I'%< entrevista con los autores< 2$?0"?2010* # 6B3RI//T&< (arlos I(R%< entrevista con los autores< 2$?0"?2010* # DBR(TB< Cctor I(R%< entrevista con los autores< $1?0"?2010* # /BCOIB< Ra>l I(R%< entrevista con los autores< 2$?0"?2010* # CIRI,I< Patricia I(R%< entrevista con los autores< 2$?0"?2010* <uentes secundarias escritas: # 6O&LB&B< Bndr8s s?5%9 .6uer;as Brmadas< Partidos Polticos y Lransicin a la 'emocracia en Brgentina0* # UBR,< Lerry 1!!1%< .'ilemas de la democrati;acin en Bm8rica ,atina0< en9 3BR3B /O,B&O< (arlos< 3BRRO/ HOR(B/ILB/< Eos8 ,uis y HIRLB'O< Eavier comps*%9 Transiciones a la democracia en Europa !m"rica #atina< Iniversidad de Duadala7ara#Drupo Editorial @iguel Vngel Porr>a#6,B(/O< @8Aico* # PORLB&LIERO< Euan (arlos 1!"2%9 .,a transicin entre la con5rontacin y el acuerdo0< en &I&< Eos8 y PORLB&LIERO< Euan (arlos comp*%9 Ensaos sobre la transicin democr$tica en la !r%entina< Puntosur< 3uenos Bires* # QIIRODB< Hugo9 .,a reconstruccin de la democracia argentina0 200-%< en9 /IRIB&O< Euan director de tomo%9 Dictadura Democracia &'()*+,--'. / 0ueva 1istoria !r%entina Tomo 2< Editorial /udamericana< 3uenos Bires* # /BI&< @arcelo 2000%9 Elementos de Ciencias 3olticas< Iniversidad &acional de Quilmes< 3ernal* # CI,,V&< @arcelo y (E&B< @arcelo 2001%9 .(mplices El poder @ilitar< (ivil y Eclesistico en el &orte de /anta 6e durante la >ltima dictadura militar%0< In8dito* # JB&&IMI< @ara de los Vngeles 1!!1%9 3oltica dictadura. #os partidos polticos el 43roceso de Reor%anizacin 0acional5 '()*+'(6,< Editorial 6undacin Ross< Rosario* 12