Declaracin del Grupo de Trabajo CLACSO

Polticas educativas y derecho a la educacin

en Amrica Latina y el Caribe
NO A PISA. POR UNA EVALUACIN AL SERVICIO DE UNA
EDUCACIN EMANCIPADORA
Los y las abajo rmantes, reunidos en Salvador, Baha, los das 11 y 12 de agosto de 2014, en la reunin del Grupo
de Trabajo de CLACSO Polticas Educativas y Derecho a la Educacin en Amrica Latina y el Caribe, analizamos
las propuestas que plantean los operativos estandarizados de evaluacin como clave para el mejoramiento de la
educacin, frente a las cuales sostenemos una perspectiva crtica.
Consideramos que la evaluacin es un proceso integral orientado aproducir informacin para mejorar los
procesos de enseanza y aprendizaje. Mientras las visiones tecnocrticas intentan instalar una evaluacin sus-
tentada en un modelo pedaggico descontextualizado social y culturalmente, quienes defendemos un proyecto
educativo democrtico y emancipador sostenemos una perspectiva radicalmente distinta sobre los contenidos,
mtodos y sentidos de la evaluacin.
Para nosotros, la evaluacin es parte constitutiva del proceso formativo en las instituciones educativas
y una herramienta para reconocer sus avances y dicultades. La evaluacin permite identicar los mltiples
factores y actores que inciden en ese proceso y disear polticas y estrategias orientadas al mejoramiento de
la educacin desde una perspectiva de derechos con un sentido pedaggico y no culpabilizador de escuelas,
docentes y estudiantes.
Entendemos que el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la OCDE, PISA (por sus si-
glas en ingls) constituye una referencia paradigmtica, como smbolo y como dispositivo, de un proyecto poltico
educativo de efectos enajenantes, mercantilistas y estigmatizantes. En este sentido cuestionamos:
a) Los supuestos que sustentan el dispositivo de evaluacin de acuerdo con los cuales una buena educacin
es aquella que constata la adquisicin de conocimientos presuntamente universales, objetivos y apolticos,
trasmitidos por docentes, adquiridos por estudiantes y medidos por el Ministerio.
b) La supuesta identidad entre el acto de medicin y su capacidad de reejar los procesos de aprendizaje y su
mejora. Las miradas tecnocrticas dejan entrever que la evaluacin es un n en s mismo. Sostenemos, por
el contrario, que es un medio que puede contribuir a mejorar las prcticas pedaggicas.
c) Su condicin de dispositivo nico e inapelable de medicin, homogneo, estandarizado, que opera pro-
piciando la competencia, clasicacin y rotulacin jerarquizante a partir de la publicidad de los puntajes.
Como lo muestran mltiples investigaciones, la aplicacin del dispositivo est provocando la uniformiza-
cin de las prcticas docentes en vistas a lograr un mejor desempeo en las pruebas.
d) La relacin entre el uso del dispositivo y las condiciones laborales docentes, en tanto impone orientacio-
nes e incentivos por rendimiento, incrementando la precarizacin, intensicacin y empobrecimiento del
trabajo de ensear.
e) El impacto de esta pedagoga de la respuesta correcta sobre la subjetividad de docentes, estudiantes y
familias que viven en una presin constante por el rendimiento. Las pruebas PISA y sus variantes naciona-
les- afectan el deseo de ensear y de aprender
f) La mercantilizacin que supone la creacin de un dispositivo gerenciado globalmente en tanto profundiza
una lgica de nanciamiento educativo transnacional en clave de lucro. El crculo se cierra con la terceri-
zacin del diseo y aplicacin de la evaluacin a travs de la contratacin de agencias privadas.
g) La asociacin entre la aplicacin de las pruebas y la evaluacin de la calidad de la educacin, en tanto el
concepto de calidad educativa no es unvoco; est inserto en una red compleja de signicacin histrica,
social y poltica. Cuestionamos tambin la validez de las pruebas PISA y sus resultados para conocer y
resolver los problemas de la escuela pblica en Amrica Latina y El Caribe preocupada por asegurar el
derecho a la educacin.
Este instrumento de evaluacin ha sido cuestionado en los pases donde se ha aplicado, generando pronuncia-
mientos crticos de pedagogos, intelectuales y comunidades educativas, como ocurri en Chile y en EEUU.
Reducir la calidad a la evaluacin y la evaluacin a la medicin constituye un fraude epistemolgico, po-
ltico y pedaggico, con consecuencias en el empobrecimiento de los proyectos educativos y en la formacin de
seres humanos enajenados.
Rechazamos la idea de una PRUEBA PISA formulada especialmente para los pases en desarrollo (PISA
for Development). No aceptamos la ecuacin subyacente entre este tipo de evaluacin y el desarrollo de los pa-
ses. En los aos 60 del siglo XX se veric el fracaso de los modelos desarrollistas y de sus recetas tecnocrticas
y se plante una crtica estructural. Como entonces, en pleno siglo XXI, reivindicamos una perspectiva poltico-
pedaggica capaz de denunciar las condiciones desiguales en las que se llevan adelante los procesos educativos
y de reconocer y valorar el vnculo de docentes y estudiantes con una diversidad de saberes.
Concebimos a la educacin como una construccin colectiva que debe promover la soberana cognitiva,
el desarrollo integral de los seres humanos, la formacin para el trabajo liberador y una ciudadana plena. Por todo
ello, la evaluacin debe constituir una herramienta para facilitar un proyecto pedaggico democrtico y liberador.
Por todas estas razones nos oponemos enfticamente a las Pruebas PISA (y su versin para pases en de-
sarrollo) y denunciamos la aplicacin de frmulas de sometimiento cultural. Estamos a favor, en cambio, de moda-
lidades y experiencias de evaluacin que sean parte de una pedagoga emancipadora que potencie el derecho a la
educacin de nias, nios y jvenes de nuestra Amrica.
Coordinadoras del GT: Myriam Feldfeber (UBA, Argentina) y Jenny Assael (UCH, Chile)
Andrade Oliveira, Dalila (UFMG, Brasil)
Araujo, Heleno (CNTE, Brasil)
Augusto,Mara Helena(UFMG, Brasil)
Birgin, Alejandra (UBA, Argentina)
Campos, Javier (PIIE, Chile)
Cardona,Dayana (UPN/UNAL, Colombia)
Carli, Sandra (UBA, Argentina)
Celman, Susana (UNER, Argentina)
Cornejo, Rodrigo (UCH, Chile)
Duarte, Adriana(UFMG, Brasil)
Duhalde, Miguel (CTERA, Argentina)
Feldfeber, Myriam (UBA, Argentina)
Francia Costa, MaraTeresita(I.P.E.S, Uruguay)
Gatti, Elsa (Uruguay)
Gentili, Pablo (CLACSO, UERJ, Brasil)
Gluz, Nora (UNGS, UBA, Argentina)
Hillert, Flora (UBA, Argentina)
Imen, Pablo (UBA. CCC, Argentina)
Karolinski, Mariel (UBA, Argentina)
Marrtinez, Deolidia (UNRC, Argentina)
Portacarrero Quintana, J. Mario (UCH, Per)
Reyes, Leonora (UCH,Chile)
Rodrguez Martnez, Carmen (UMA, Espaa)
Rodrigues,Cibele (FUNDAJ, Brasil)
Saforcada, Fernanda (UBA, CLACSO, Argentina)
Sisto, Vicente (PUCVP, Chile)
Vassiliades, Alejandro (UNLP, UBA, Argentina)
Se reciben adhesiones en: declaraciongtpoleduc@gmail.com