Profa. Juliana Cordeiro de Faria Livros obrigatrios: Coisa julgada inconstitucional e Teoria Geral dos Recursos, do Prof. Nelson Nery. Prova final: 40pts; duas avaliaes de 25pts e 10pts de trabalhos prticos (um de ao rescisria e um de recursos, valendo 5pts cada um).
Fase Decisria PI Citao Resposta Saneamento Instruo Sentena terminativa (CPC, 267) e de mrito (CPC, 269) Sentena de Mrito Resposta ao pedido - Princpio da congruncia ou adstrio: citra petita, extra petita e ultra petita Coisa julgada material CPC, 467: qualidade da sentena de mrito imutvel. Requisito para a coisa julgada material A tcnica processual desenvolveu um mtodo para solucionar conflitos que dependam de um acertamento a partir de uma fase instrutria. Tais provas serviro formao da convico do magistrado. Esta tcnica, nas suas etapas, visa como resultado uma sentena mas no qualquer sentena, e sim, a de mrito. Sentena de mrito aquele que pe fim ao conflito, sendo a nica vocacionada ao fenmeno da coisa julgada material (CPC, 467). Art. 467. Denomina-se coisa julgada material a eficcia, que torna imutvel e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso ordinrio ou extraordinrio. A coisa julgada material um atributo das sentenas de mrito, que torna imutvel e indiscutvel a soluo dada quele conflito de interesses que foi levado ao Poder Judicirio. 2
O processo de conhecimento no seria possvel se no fosse concebido, no mtodo, a coisa julgada material, que atende ao fim ltimo do processo civil, que a soluo do litgio e a pacificao social. Caso se idealizasse um mtodo que chegasse a uma soluo de mrito e permitisse que esta fosse infinitamente rediscutida, tal conflito estaria sempre em aberto. Desta concluso possvel depreender duas consequncias: a) Como o processo precisa ter um resultado final, que diga s partes, com segurana, qual a soluo do conflito, tem-se que o sistema recursal limitado (princpio da taxatividade do sistema recursal). Em um determinado momento, os recursos tem fim, no mais se permitindo que se discuta naqueles autos a deciso dada pelo Poder Judicirio. b) Limitao possibilidade da desconstituio da coisa julgada material. No se pode pretender exercitar uma pretenso que contrarie o contedo da coisa julgada. Para isso, preciso se valer a uma ao excepcional, que ao rescisria, concebida justamente para a desconstituio da coisa julgada. O legislador, ao idealizar o sistema do processo de conhecimento, atribuiu deciso de mrito com o atributo da coisa julgada material fora de lei, que vincula tanto as partes quanto o Estado-juiz. Assim, quando a relao jurdica processual em que se deu a deciso dotada de coisa julgada material eivada de vcios graves, o prprio legislador previu, taxativamente, as hipteses de desconstituio de coisa julgada (CPC, 485).
Por isso, na ao rescisria, que se faz dois pedidos: a) desconstituio da coisa julgada material e, s ento, a partir da possibilidade de se rediscutir as questes das quais foi retirado o manto da imutabilidade, b) de acordo com a natureza de vcio, o pedido referente relao de direito material, caso seja possvel o rejulgamento da causa. Quando se fala em coisa julgada lato sensu o que se est consignando que uma determinada questo no est mais sujeita 3
a recursos, no havendo possibilidade de discusso naquela relao jurdica processual. O que difere a coisa julgada material da coisa julgada formal seu efeito. A coisa julgada formal produz seus efeitos apenas no seio da relao jurdica processual em que foi produzida a deciso (efeito endoprocessual). A coisa julgada material, por sua vez, produz efeito mais amplo, determinando que aquela deciso no poder ser discutida dentro daquela RJP (no cabe mais recursos) e nem tampouco fora daquela relao, por qualquer litigante que esteja ligada a seu efeito. Por isso que se diz que a coisa julgada material lei entre as partes a ela vinculadas, j que seu efeito se irradia para alm da relao jurdica processual. Efeito negativo da coisa julgada material: funciona como pressuposto processual negativo do litgio (no possvel ajuizar uma demanda idntica mesmas partes, pedido e causa de pedir quela j decidida), isto , como uma exceo, uma defesa (litispendncia, perempo e coisa julgada), levando extino sem julgamento de mrito da nova ao idntica proposta. Efeito positivo da coisa julgada material: o juiz e as partes da nova ao idntica proposta estaro vinculados deciso anterior, no mbito das questes a que j foi dado o provimento jurisdicional definitivo. Quando as aes no forem idnticas, mas apenas semelhantes (mesmas partes e mesma causa de pedir, mas com pedido diferente) no se pode falar em efeito negativo, mas apenas no efeito positivo, que vincular o juiz ao contedo do que j foi decidido anteriormente. Assim, gera-se uma limitao dos poderes do juiz de julgar; ele no pode decidir livremente todas as questes, porque est vinculado a algumas delas por fora do efeito positivo da coisa julgada material. O Estado-juiz, e no apenas as partes, est vinculado ao efeito positivo. 4
Na prtica, o efeito positivo da coisa julgada muito mais comum do que o efeito negativo da coisa julgada material. A coisa julgada tcnica do processo, criao do homem para permitir que o resultado do processo de conhecimento seja imutvel, indiscutvel, respeitado mesmo fora do mbito da relao jurdica processual em que se deu a deciso, garantindo-se, assim, segurana jurdica s partes e, em ltima instncia, a to sonhada pacificao social. Prxima aula: trazer sentena do Bessone e Disbrava para se verificar o que passou em julgado. No passam em julgado: fundamentos, questes prejudiciais...
A coisa julgada fenmeno tpico do processo de conhecimento, e para ele to essencial ao que foi sempre tratada como um dos pilares da teoria processual, tornando-se um dogma. Funo: finalidade do processo: segurana e estabilidade. O sistema sempre trabalha com a noo de segurana jurdica e, por isso, as situaes em que se permite a rediscusso da coisa julgada material so muito limitadas. Justamente em ateno ideia de segurana jurdica que h uma tendncia restritiva relativizao da coisa julgada material, devendo as normas que a disciplinam serem interpretadas de modo igualmente restritiva. Como a coisa julgada material atributo exclusivo da sentena de mrito, tem-se que esta exclusiva do processo de conhecimento, no se estendendo s decises prolatadas no processo de execuo e cautelar. A nica exceo a esta regra a sentena do processo cautelar, quando esta reconhece a prescrio e decadncia da demanda principal, uma vez que equiparada sentena de mrito (CPC, 810). Art. 810. O indeferimento da medida no obsta a que a parte intente a ao, nem influi no julgamento desta, salvo se o juiz, no procedimento cautelar, acolher a 5
alegao de decadncia ou de prescrio do direito do autor. Hoje, estabelece-se uma discusso acerca da possibilidade de as decises interlocutrias que reconhecem parcialmente a prescrio e a decadncia so vocacionadas a gerar coisa julgada material. Tecnicamente, no h sentena, embora o contedo da deciso interlocutria seja de mrito. Assim, percebe-se que, no direito brasileiro, nem sempre as decises de mrito estaro veiculadas em uma sentena, podendo ser contedo de deciso interlocutria. A relevncia para a discusso acerca da possibilidade de formao da coisa julgada sobre a deciso interlocutria , em ltima anlise, questionar se h possibilidade de ao rescisria contra tal deciso. Quando a sentena ilquida, aps o seu trnsito em julgado, necessrio que a parte proceda liquidao da sentena, procedimento este que se finda com uma deciso interlocutria, a qual termina o acertamento do prprio direito subjetivo da parte, determinando o quantum devido. Antes tal deciso era uma sentena, mas hoje, depois das atuais reformas, tem natureza de deciso interlocutria. Questo: s gera coisa julgada a deciso de contedo meritrio que esteja vinculada em sentena, obrigatoriamente, ou basta que seja uma deciso de mrito para que se cogite da coisa julgada material? a forma, a roupagem do mrito que o dotar desta qualidade? o aspecto formal da natureza da deciso que interessa para o fim de atribuir a fora da coisa julgada material ou a essncia do que foi decidido? Isto muito relevante, pois ir determinar o cabimento ou no de ao rescisria nas hipteses acima aventadas. 6
06/03/2012 Coisa Julgada Material Imutabilidade/Indiscutibilidade Mrito: Deciso Interlocutria e Sentena
Historicamente (e o CPC/73 o reflexo desta viso histrica), sempre se teve a ideia de que a coisa julgada o atributo no de qualquer coisa deciso, mas apenas da sentena de mrito. Assim, esta a viso mais simplificada do fenmeno da coisa julgada material. Isto explica porque, no sistema, apenas o processo de conhecimento vocacionado coisa julgada material, uma vez que ele o nico que acerta a RJM em conflito, dizendo qual a regra a ser aplicada no caso concreto. Isto era um dogma: no se discutia a assertiva de que s passa em julgado a sentena de mrito e, portanto, era a nica passvel de desconstituio via ao rescisria. Contudo, de 1973 para c, foram operadas diversas reformas no CPC, que trouxeram a necessidade de se repensar a coisa julgada material. Ser que hoje apenas a sentena de mrito passa em julgado? Hoje, esta uma discusso patente, uma vez que h situaes em que o contedo de mrito no veiculado em uma sentena, e, sim, em deciso interlocutria (a exemplo do reconhecimento parcial de prescrio e decadncia e da liquidao de sentena). Ademais, com a introduo do 6 no art. 273 do CPC, tem-se que a deciso que defere o pedido incontroverso, de contedo inegavelmente meritrio, tem natureza interlocutria, uma vez que no pe fim ao processo. 7
Caso se considerasse como sentena a deciso interlocutria meritria, atacvel por sentena, e no por agravo, haveria um retardamento da prestao jurisdicional, uma vez que, na apelao, os autos necessariamente sobem ao Tribunal; j no agravo, interposto diretamente no Tribunal, leva-se segunda instncia apenas cpia de parte dos autos, estes continuando na primeira instncia. Assim, em decises interlocutrias que veiculam julgamento de mrito fracionado, no se pode admitir, em ateno efetividade processual, a sistemtica da sentena, mas to somente do agravo. No a forma do ato decisrio que decidir se este passar ou no em julgado, mas sim o seu contedo meritrio, seja em sentena, seja em deciso interlocutria. Assim, hoje, reconhece-se que as decises que tem a fora da coisa julgada material so aquelas que veiculam contedo meritrio, independente de sua forma. A partir do momento em que se admite que o julgamento de mrito pode ser fracionado, veiculado em decises interlocutrias, passa-se a flexibilizar a norma contida no CPC, 485, na medida em que no cabe ao rescisria apenas contra a sentena, mas contra qualquer deciso de mrito.
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz; II - proferida por juiz impedido ou absolutamente incompetente; III - resultar de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida, ou de coluso entre as partes, a fim de fraudar a lei; IV - ofender a coisa julgada; 8
V - violar literal disposio de lei; Vl - se fundar em prova, cuja falsidade tenha sido apurada em processo criminal ou seja provada na prpria ao rescisria; Vll - depois da sentena, o autor obtiver documento novo, cuja existncia ignorava, ou de que no pde fazer uso, capaz, por si s, de Ihe assegurar pronunciamento favorvel; VIII - houver fundamento para invalidar confisso, desistncia ou transao, em que se baseou a sentena; IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causa; 1o H erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido. 2o indispensvel, num como noutro caso, que no tenha havido controvrsia, nem pronunciamento judicial sobre o fato.
O STJ tem consolidado sua jurisprudncia no sentido de permitir a ao rescisria contra as decises interlocutrias, mormente daquelas proferidas em liquidao de sentena neste caso, a ao rescisria baseada na ofensa coisa julgada da sentena prolatada no processo principal, em que houve o acertamento do an debeatur.
Quanto menos se admite a relativizao da coisa julgada, maior a segurana jurdica conferida.
Toda sentena de mrito tem o atributo da coisa julgada material?
Coisa julgada material
1) Nulidade da citao + revelia
9
A relao jurdica processual chega ao final com uma sentena de mrito, procedente, numa ao de cobrana, por exemplo. Contudo, houve vcio na citao e o ru foi revel. Essa sentena passa em julgado formalmente, mas no materialmente. Caso se admita que esta sentena tem o atributo da coisa julgada, tem-se que: ela imutvel e indiscutvel, o ru passa a ser executado e deve desconstituir a coisa julgada material, alegando que a relao jurdica processual foi nula, diante do vcio da citao e de sua revelia. Caso j tivesse havido o decurso do prazo decadencial de dois anos para a proposio da ao rescisria, o ru nada poderia fazer, ainda que no tenham sido respeitados os seus direitos constitucionais ao contraditrio substancial e ampla defesa, uma vez que se formou a coisa soberanamente julgada. Todavia, tal hiptese no coaduna com o modelo constitucional de processo, alm de contradizer o prprio sistema processual, j que de acordo com CPC, 475-L, na fase de cumprimento de sentena, a qualquer tempo e sem necessidade de ao rescisria, o ru/executado pode alegar a nulidade de citao seguida da revelia. Assim, tem-se que o sistema preleciona que esta deciso no passa em julgado, cabendo, portanto, a ao de querela nulitatis, que distribuda por dependncia ao juzo prevento, o qual processou originalmente a RJP viciada. O juiz reconhecer que o processo nulo a partir da citao, retrocedendo at este momento e oportunizando ao ru contestar a ao. Caso realmente se tivesse formado a coisa julgada material, o ru necessariamente deveria ajuizar, no prazo de dois anos, a ao rescisria.
10
S cabe a impugnao do CPC, 475-L caso haja fase de cumprimento de sentena. Se a sentena for declaratria, por exemplo, como no caso do reconhecimento de paternidade, e no houver fase de cumprimento de sentena, o ru dever se valer da ao de querela nulitatis.
Este vcio da RJP, que obsta a formao da coisa julgada material.
Nos casos a seguir, o vcio que impede o atributo da CJM est no prprio ato decisrio. Um dos requisitos da sentena, bem como de qualquer ato decisrio meritrio, o respeito ao pedido formulado (princpio da adstrio ou congruncia).
2) Sentena citra petita O juiz no exaure o seu ofcio jurisdicional, deixando de dar uma resposta completa aos pedidos formulados. Prolatada a sentena viciada, como o vcio citra petita implica que o juiz foi omisso. Se est pendente a RJP e h uma omisso, pode-se impugnar este sentena a partir de um recurso, que nada mais do que a impugnao de atos decisrios no seio da mesma RJP, que ainda est pendente. Neste caso, pode-se fazer isso atravs dos Embargos de Declarao (CPC, 535), cujo objetivo aperfeioar a sentena, sanando o vcio da omisso. A outra possibilidade se valer do recurso prprio da sentena, a apelao, com preliminar que aduz a nulidade da sentena que padece do vcio citra petita. O recurso de ED sempre uma faculdade da parte, no h o nus de sua interposio. 11
Portanto, enquanto pendente a RJP, o que se tenta forar o Estado-juiz a decidir, naquela RJP, a completude de todos pedidos, luz de toda a causa de pedir, solucionando-se definitivamente o conflito. A sentena citra petita faz coisa julgada material com relao aos pedidos que nela foram enfrentados. Finalizada a RJP, o vcio citra petita sanado, j que s pode ser arguido enquanto a RJP est pendente. O seu fim sana o vcio, no podendo a parte se valer deste argumento para tentar desconstituir a CJM. O que resta parte repropor a ao, aduzindo o pedido que no foi apreciado, sendo que sobre esta se operar o efeito positivo da coisa julgada material.
Embora quem haja quem defenda que, alegando o vcio citra petita, possa-se aduzir pedido de rejulgamento completo da lide, para Juliana Cordeiro h ausncia de interesse processual, j que o Estado j solucionou definitivamente parte dos pedidos.
Neste caso, a citao vlida interrompe o prazo prescricional para todos os pedidos aduzidos, s voltando a correr do ltimo ato do processo.
11/03/2013
3) Sentena ultra petita
O juiz vai alm dos limites da lide e defere pedido que no foi formulado pela parte. 12
A sentena em parte corresponde em pedido e, em parte, est fora do que foi aduzido em juzo. Assim, a nulidade recai apenas na parcela jurisdicional que se encontra fora dos limites do litgio.
4) Sentena extra petita
O juiz causa lide diversa, seja por ter se baseado em causa de pedir ou pedido distintos. Como a sentena extra petita encontra-se totalmente fora dos limites do litgio, totalmente nula.
Na pendncia da relao jurdica processual, os vcios concernentes sentena ultra e extra petita podem ser conhecidos de ofcio, em qualquer grau de jurisdio.
Questo (03 pontos extras): Processo do Hugo Bessone (vcio ultra petita). Sentena passou em julgado. Passou materialmente em julgado, isto , tem o atributo da coisa julgada material? Cabe ao rescisria para desconstituio? E se tiver passado o prazo de 02 anos, a parte tem que cumprir, porque h coisa soberanamente julgada?
Sentena extra petita: o contribuinte impetrou MS para questionar constitucionalidade de lei federal que majorou a alquota da contribuio social sobre o lucro. A sentena de primeira instncia concedeu a segurana, isentando o requerente do pagamento. A Unio apelou, visando reforma da sentena. No julgamento da apelao TRF deu provimento ao recurso ao fundamento de que o adicional de Imposto de Renda devido e julgando procedente o 13
pedido da Unio para que o contribuinte pague o valor de adicional de IR totalizando R$3mi. Esse acordo passou em julgado h trs anos e a Unio est executando o contribuinte. Como seu advogado, o que voc faria?
Dentro da perspectiva mais literal, ambas as sentenas formam coisa julgada material e, portanto, dentro da tcnica do processo civil s, s podem ser impugnadas por via da ao rescisria, com fulcro no art. 485, V c/c art. 128 do CPC. Contudo, tal corrente no esclarece satisfatoriamente o que ocorre aps o decurso do prazo da ao rescisria, sendo que muitos defendem que, passados os dois anos, configurar-se-ia a coisa soberanamente julgada, diante da inrcia da parte.
Todavia, diante da reconstruo da coisa julgada enquanto tcnica do processo, h estudiosos que questionam o fenmeno da coisa julgada material nas sentenas extra e ultra petita.
Sentena extra petita o 1 corrente (minoritria, embora respeitada) No forma coisa julgada material, j que o ato inexistente (Teresa Wambier). A sentena no nula, e sim inexistente, porque falta a premissa bsica para que o ato sentencial adentre como tal na tcnica do processo, que a observncia do princpio da congruncia. Para que a sentena exista, deve guardar correspondncia com a lide aduzida em juzo. Uma no sentena ou sentena aparentemente de mrito no pode ser dotada do atributo da coisa julgada material. 14
Pode, portanto, ser questionada a qualquer tempo, seja pela via da impugnao (CPC, 475-L), dos embargos ao devedor, nas ocasies em que ainda cabe a fase de execuo e a querela nulitatis, dispensando-se, ento, a ao rescisria. Contudo, se ainda no pender da relao jurdica processual a parte alega o vcio por exemplo, como preliminar de sua apelao e o Poder Judicirio, enfrentando a questo, afasta o reconhecimento da sentena extra petita, tal deciso conter o atributo da coisa julgada material, j que o vcio foi devidamente enfrentado pelo PJ, isto , houve uma prestao jurisdicional acerca desta questo. Assim, caso tal deciso seja inadequada, a parte dever recorrer exclusivamente ao rescisria, em seu prazo regular de 02 anos, j que subsiste o pronunciamento do PJ, sob pena de se ficar rediscutindo eternamente questo que j foi devidamente apreciada.
A categoria dos vcios transrescisrio pressupe o silncio total acerca da existncia do vcio na pendncia da relao jurdica processual. Tem-se um vcio grave que jamais foi discutido, apreciado e decidido, devendo, portanto, haver um mecanismo apto a corrigir a omisso grave de todos os sujeitos processuais, inclusive do juiz, e no apenas da parte.
J a sentena ultra petita guarda correspondncia, em parte, com a pretenso deduzida em juzo; no se pode falar, neste caso, de sentena inexistncia. Assim, Teresa Wambier trata de forma distinta a sentena ultra petita da extra petita.
o 2 corrente: 15
A sentena extra petita existe, j que atendeu aos requisitos mnimos do ato processual sentencial (ter sido prolatado por juiz investido da jurisdio, numa relao jurdica processual e que contenha dispositivo). Para esta corrente, nas sentenas extra e ultra petita, h o atendimento destes pressupostos, logo, elas existem, porm so nulas. Nulidades: Sanveis: so sanadas com o encerramento da RJP (trnsito em julgado) ou com o decurso do prazo da ao rescisria (coisa soberanamente julgada). No primeiro caso, o vcio no desafia sequer ao rescisria. Exemplo: incompetncia relativa, cerceamento de defesa. No segundo caso, o vcio poder ser objeto de rescisria; contudo, transcorrido o prazo, h a sua convalidao. Exemplo: incompetncia absoluta de matria infraconstitucional: o vcio pode ser arguido a qualquer tempo na pendncia da RJP e tambm aps o trnsito em julgado, no prazo da rescisria (CPC, 485, II).
Insanveis: so aquelas derivadas de vcios transrescisrios. De to graves, tais vcios no se sanam com o simples trnsito em julgado ou mesmo com o decurso do prazo da ao rescisria, podendo ser arguidos a qualquer tempo, enquanto persistir o interesse. No caso de vcios transrescisrios, estes, tecnicamente, obstam a formao da coisa julgada material. Esta concluso decorre da necessidade de sistematizao e coerncia do sistema processual. Dizer que uma coisa julgada material est sujeita a ataque por uma ao sem prazo conflita com a prpria essncia da coisa julgada 16
material; desconstri-se o seu conceito e funo dentro do processo. Exemplos: nulidade da citao + ru revel; sentena extra petita.
Esta corrente conclui, portanto, que toda sentena que no guarda correspondncia com o pedido, ferindo o princpio da adstrio, no forma coisa julgada material com relao parte divergente. (No caso da citra petita, a parte omissa no foi sequer apreciada; prope-se nova ao. Na extra petita, a nulidade total e insanvel. Na ultra petita, apenas o excesso no encontra correspondncia, e , portanto, nulo). O prazo para a impugnao dos vcios transrescisrios o da utilidade do direito material que constitui sua base (prescrio ou decadncia).
Contudo, o Poder Judicirio ainda apresenta bastante resistncia a estas novas teorias, mantendo a viso mais clssica e literal. H um lapso temporal entre a concepo das novas teorias e de sua assimilao pelo Poder Judicirio, pela via jurisprudencial. Assim, mesmo no se formando coisa julgada material, utiliza-se, de acordo com a jurisprudncia vigente, a ao rescisria. mais seguro para a parte seguir os caminhos tradicionais.
No caso do Hugo Bessone, o vcio ultra petita foi aduzido em sede de embargos do devedor (naquela poca ainda cabia execuo autnoma), mas o juiz se recusou a reconhecer que o vcio era transrescisrio, alegando ter havido a coisa julgada material. Assim, ajuizou-se a ao rescisria. 17
tudo novo; ainda no h nenhuma obra que sistematize toda esta teoria. Em pases como Espanha, Portugal, etc., reconhece-se que, em vcios graves, transrescisrios, no se pode falar em coisa julgada material.
Toda esta questo comeou a ser revisitada em razo da coisa julgada inconstitucional, que veio lume em 2001. Foi trazida a noo de que a sentena contrria Constituio no passa em julgado. Tal discusso veio de um caso concreto submetido ao HTJ; Juliana Cordeiro e HTJ escreveram um artigo sobre o tema, que foi encampado pelo Ministro Gilmar Mendes e virou lei, alterando o CPC. No Brasil, no h uma cultura de respeito Constituio, que inclusive facilimamente alterada. O Brasil no um pas de tradio constitucional. Ademais, costuma-se associar a inconstitucionalidade a um ato do Poder Legislativo (Lei). E no h prazo para se declarar a inconstitucionalidade de uma lei. O Poder Judicirio no pode estar acima dos demais Poderes para declarar que o seu ato, prolatado em desacordo com a Constituio, depois de dois anos torna-se indiscutvel e imutvel. A garantia maior de cada um de ns, cidados, o respeito Constituio e s suas garantias fundamentais. A partir do momento em que se permite que o sistema possibilita afrontas ao texto constitucional, gera-se insegurana jurdica.
13/03/2013 18
No passado, pensava-se que toda sentena de mrito tem o atributo da coisa material, a exceo daquela RJP em que houve nulidade da citao e revelia do ru. Passado o prazo da ao rescisria, havia a coisa soberanamente julgada, sem qualquer possibilidade de discusso. Esta perspectiva distorcia muitas vezes a realidade. Se uma coisa era um cachorro e a coisa julgada material determina que uma cadeira, ento a coisa uma cadeira e ponto.
A teoria de Kelsen tem muita aplicao na seara da coisa julgada inconstitucional. Por mais que alguns tentem negar, o ordenamento jurdico realmente segue a estrutura piramidal determinada por Kelsen, que tem em seu topo a norma fundamental (no caso, a Constituio) e em sua base a norma individual (sentena). Cada norma extrai o seu fundamento de validade daquela que lhe superior. Como a sentena est na base, deve extrair seu fundamento de validade de todas as normas do sistema, j que lhe so superiores; ademais, aquela tem por funo aplicar a norma no caso concreto. O juiz, quando aplica a lei ao fato concreto, tem que faz-lo em conformidade com o ordenamento jurdico. A sentena aplicao do dever-ser no caso concreto. O sistema prev que este ato processual deve seguir determinado dever-ser. Contudo, possvel que uma sentena veicule um no dever-ser: no conforme determinada Lei Complementar, Lei Ordinria, ou mesmo Constituio. Por isso, criou-se um mecanismo de controle interno para evitar tal desconformidade, que o sistema recursal. Na pendncia da RJP, pode-se apontar a desconformidade atravs da via recursal, para 19
reexame pelo PJ. Tal mecanismo to importante que o prprio ordenamento jurdico criou tribunais superiores para verificar a conformidade das decises com relao Constituio, o STF; com relao ao direito federal comum, o STF, e com relao ao direito federal especializado, os demais tribunais superiores (TSE, TST, STM, etc.). Havendo desconformidade com a Constituio, na pendncia da lide, possvel, via recurso extraordinrio, levar tal questo ao STF, desde que atendidos seus pressupostos de admissibilidade. isto que garante a segurana jurdica e que constitui o Estado de Direito, garantindo-se a observncia das normas postas. A partir do momento em que se admite que uma deciso que afronte a Constituio no possa ser atacada passa-se a criar excees observncia da norma, gerando insegurana jurdica e enfraquecendo os pilares do Estado Democrtico de Direito.
Quando a questo da desconformidade frente Constituio apreciada pelo PJ no pender da RJP, via recurso extraordinrio ao STF, a deciso prolatada faz coisa julgada material, ainda que, posteriormente, haja uma mudana de orientao. Neste caso, s se poder desconstituir aquela interpretao constitucional expressa, que foi provocada, alegando que esta violadora da CF, atravs da via da ao rescisria. (Isto no se aplica s relaes jurdico-continuativas).
O grande drama ocorre quando a contrariedade contida na sentena com relao CF no enfrentada no mbito da RJP. Neste caso, adota-se o mesmo mtodo (ao rescisria) utilizando quando a questo no enfrentada? Passados os dois anos, o 20
jurisdicionado est obrigado a cumprir incondicionalmente o comando inconstitucional?
Controle de Constitucionalidade
Todo ato dos poderes da Unio contrrio Constituio est eivado do vcio da inconstitucionalidade. No direito brasileiro, o controle de constitucionalidade voltado para a conformidade do ato legislativo CF (lei em tese). A inconstitucionalidade do ato legislativo gera como consequncia: 1 corrente: inexistncia do ato, j que no atende pressuposto bsico para adentrar no plano jurdico (a conformidade CF). Despreza-se tudo o que se fez com base neste ato inexistente, que um nada jurdico. Portanto, todos os atos realizados sob a gide desta lei ser igualmente inexistente. Teoria adotada pelo Prof. Ivo Dantas. 2 corrente: nulidade do ato. Se o ato nulo, est submetido ao regime jurdico dos atos nulos: pode ser conhecido de ofcio pela autoridade respectiva (no plano judicial, o juiz controle difuso), efeito ex tunc (ato nulo no produz efeitos, por isso a declarao de nulidade opera retroativamente, alcanando o ato no seu nascedouro), as aes para sua arguio so imprescritveis.
Pode-se, assim, arguir a constitucionalidade de qualquer lei, desde que aprovada aps a promulgao da Constituio, em qualquer momento.
No Brasil, adotou-se um controle de inconstitucionalidade misto: a) concentrado: feito pelo STF, cujo objeto a lei em tese, pelas vias 21
da ADIN, ADECON. Como a deciso sobre a lei em tese, o comando decisrio tem eficcia erga omnes; sempre deve haver provocao (pressupe o exerccio do direito de ao); b) difuso: controle ex officio, tem por base o caso concreto, o comando decisrio s vincula as partes, naquela RJP.
Mxima da teoria das nulidades: o ato nulo no produz efeitos. O ato inconstitucional nulo. Logo, o ato inconstitucional no produz efeitos e a declarao de sua inconstitucionalidade deveria ter efeitos ex tunc. Contudo, ao se pensar nas consequncias prticas deste pronunciamento, conclui-se que tal efeito geraria instabilidade e segurana (por exemplo, a declarao de inconstitucionalidade de uma lei de 1990, com 23 anos de vigncia). necessrio, ento, fazer-se uma ponderao entre os princpios constitucionais da supremacia da Constituio e da segurana jurdica, na busca do mal menor. Vrias das situaes jurdicas disciplinadas pela lei inconstitucional j geraram o ato jurdico perfeito, o direito adquirido, etc. No se pode desconsiderar isso e reabrir todas estas relaes jurdicas. O legislador constituinte foi prtico ao permitir que o STF, avaliando o caso concreto e a repercusso do pronunciamento de nulidade do ato inconstitucional, module os efeitos que sero conferidos (ex nunc ou ex tunc).
Tem-se, portanto, uma revisitao do dogma da teoria clssica de que o ato nulo no produz efeitos. Na prpria teoria clssica h a admisso de excees em que o ato nulo produz efeitos.
22
Tudo isso programado para o ato legislativo. No passado, tambm havia o problema do controle de constitucionalidade do ato administrativo. Os administrativistas clssicos alegam que o administrador no pode se recusar a executar determinado ato administrativo sob a escusa de que o ato inconstitucional; no caberia ao administrador fazer juzos de valor. Hoje, cedio que o administrador que detm competncia decisria para a execuo do ato pode provocar o enfrentamento da questo da inconstitucionalidade do ato dentro da estrutura administrativa. O administrador tem o poder-dever de verificar a conformidade Constituio. Na estrutura administrativa federal concedida Administrao Pblica o poder de autotutela no prazo de 05 anos, podendo, neste prazo, revogar o ato, sem necessidade de se recorrer ao PJ.
Dentro desta estrutura, no se pode permitir que o ato judicial fique imune a toda a sistemtica do controle de constitucionalidade em razo de um tecnicismo, um instituto criado pelo direito processual (coisa julgada). Em um pas onde no h tradio constitucional, este um excelente argumento elencado em prol da segurana jurdica. Mas segurana para quem? E a que preo? A segurana conferida apenas para aquele em favor de quem foi ordenado o comando Constituio. Mas e a sociedade? Todos os pases de tradio constitucional, que tem muito mais maturidade constitucional e democrtica do que o Brasil, a Constituio respeitada e os atos judiciais so objeto de controle, no pela via de ao rescisria (no preciso desconstituir algo 23
contrrio Constituio), mas apenas pela mera invocao da inconstitucionalidade (querella nulitatis, embargos de devedor e impugnao ao cumprimento de sentena). A sentena contrria Constituio, no havendo enfrentamento no pender da lide, no faz coisa julgada material com relao questo constitucional. A parte pode, inclusive, se recusar ao cumprimento do comando (embargos, impugnao).
Esta teoria surgiu de um caso concreto e se tornou texto expresso do CPC, que equipara a nulidade do ato judicial contrrio Constituio daquele proferido em uma RJP com nulidade de citao e ru revel. A arguio do vcio no est, portanto, submetida ao prazo da ao rescisria.
Art. 741. Na execuo contra a Fazenda Pblica, os embargos s podero versar sobre: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) II - inexigibilidade do ttulo; Pargrafo nico. Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm inexigvel o ttulo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo Tribunal Federal como incompatveis com a Constituio Federal. (Redao pela Lei n 11.232, de 2005)
Art. 475-L. A impugnao somente poder versar sobre: (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) II inexigibilidade do ttulo; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) 1 o Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm inexigvel o ttulo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados 24
inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo Tribunal Federal como incompatveis com a Constituio Federal. (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Uma das crticas feitas teoria a sua denominao. Ora, se no h coisa julgada material, como se fala em coisa julgada inconstitucional? Juliana explica que o termo coisa julgada est se referindo coisa julgada formal (sentena de mrito proferida em RJP no mais sujeita recurso e contrria Constituio). Outra que quando se permite este controle de constitucionalidade sem prazo do ato judicial gera-se insegurana jurdica; flexibiliza-se a prpria formao da coisa julgada. A resposta dada a este argumento que no h insegurana maior, dentro do sistema, do que permitir que um ato inconstitucional produza seus efeitos e obrigue ao cumprimento do comando sem mecanismo de controle. No adiante dizer que este mecanismo a ao rescisria, j que muitas vezes a situao suscitada aps o prazo de dois anos. Porque o ato judicial diferente daqueles proferidos pelos demais Poderes? O PJ se sobrepe aos demais? A noo da coisa julgada tem tutela infraconstitucional; se tivesse tutela constitucional a ao rescisria seria inconstitucional, j que regulada pelo CPC. Quando no art. 5 determina que a lei no retroagir em prejuzo do ato jurdico perfeito, do direito adquirido e da coisa julgada apenas confere um direito fundamental contra superveniente previso legislativa. S se pode dar eficcia retroativa lei de esta respeitar as situaes consolidadas. Contudo, as noes de ato jurdico perfeito, do direito adquirido e da coisa julgada so todas 25
infraconstitucionais (o conceito de coisa julgada est no art. 467 do CPC).
Caso contrrio, o que estar no topo da pirmide de Kelsen sero a sentena e a coisa julgada material, e no a Constituio (crtica do texto do Marinoni sobre coisa julgada inconstitucional). Confere-se ao Poder Judicirio um poder maior do que os dos demais, sendo que no h hierarquia entre os poderes.
Para quem adverte de que o reconhecimento da inconstitucionalidade na relativizao da coisa julgada material pode prejudicar situaes j ocorridas, diante da demora para a arguio, tem-se que possvel a modulao dos efeitos, a exemplo do que ocorre na declarao de inconstitucionalidade de ato do Poder Legislativo pelo STF.
No h verdade absoluta; necessria uma reflexo permanente acerca da teoria da coisa julgada inconstitucional.
18/03/2013 (Mestranda)
20/03/2013 (Mestranda)
Ao Rescisria 1. Conceito: Consiste em instrumento excepcional de desconstituio da coisa julgada material, que se s se presta para reparar sentenas ilegais com o atributo da coisa julgada material. 26
incorreto dizer que a ao rescisria constitui um ltimo recurso. 2. Competncia CF Quanto ao STF e ao STJ, a Constituio disciplina (arts. 102 e 105) que cabe a eles o julgamento das aes rescisrias de seus prprios julgados. Com relao aos TRFs, a Constituio (art. 108) determina que a ele cabe a resciso de seus julgados, bem como a dos juzes federais de primeira instncia. Embora no haja tal previso com relao aos tribunais estaduais, aplica-se, por analogia, mediante interpretao sistmica, a sistemtica do TRF. 3. Pressupostos de cabimento a. Deciso de mrito transitada em julgado; b. Hipteses elencadas no art. 485 CPC: como a desconstituio da coisa julgada material, com a prolatao de nova sentena, situao completamente excepcional na sistemtica processual, que prima pela formao regular da coisa julgada material como meio de assegurar a segurana jurdica e a paz social, o rol previsto no art. 485 taxativo (numerus clausulus).
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz; II - proferida por juiz impedido ou absolutamente incompetente; III - resultar de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida, ou de coluso entre as partes, a fim de fraudar a lei; IV - ofender a coisa julgada; V - violar literal disposio de lei; 27
Vl - se fundar em prova, cuja falsidade tenha sido apurada em processo criminal ou seja provada na prpria ao rescisria; Vll - depois da sentena, o autor obtiver documento novo, cuja existncia ignorava, ou de que no pde fazer uso, capaz, por si s, de Ihe assegurar pronunciamento favorvel; VIII - houver fundamento para invalidar confisso, desistncia ou transao, em que se baseou a sentena; IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causa; 1 o H erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido. 2 o indispensvel, num como noutro caso, que no tenha havido controvrsia, nem pronunciamento judicial sobre o fato.
c. Prazo decadencial de 02 anos a contar do trnsito em julgado As partes no podem aguardar eternamente a possvel desconstituio da coisa julgada (em se tratando de vcios sanveis com a coisa soberanamente julgada, o que no o caso da coisa julgada inconstitucional vcio transrescisrio). Assim, estabeleceu-se o prazo decadencial de dois anos para a proposio da ao rescisria.
Quando se d o trnsito em julgado? Sentenas complexas/captulos de sentena
Quando o autor formula contra o ru apenas um pedido, fcil perceber quando se d o trnsito em julgado. Contudo, nas hipteses de sentenas complexas, h maior polmica. 28
A sentena complexa aquela que veicula diversas respostas jurisdicionais, correspondentes a cada pedido formulado pelo autor. Na sentena, a deciso referente a cada um dos pedidos formar um captulo da sentena. Assim, por exemplo, numa ao indenizatria, a partes que dispe sobre danos morais, danos materiais e lucros cessantes formam captulos individualizados da sentena. Estes captulos podem ser independentes (no guardam qualquer nexo de prejudicialidade entre eles, como no caso acima, de danos morais e materiais) e autnomos (significa dizer que cada um dos pedidos pode ser objeto de uma ao autnoma; a cumulao foi uma eventualidade). Assim, h a possibilidade de que, contra sentenas complexas, as partes interponham recursos que ataquem apenas parte da sentena. Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da matria impugnada. Aquilo que no foi objeto de recurso no pode, inclusive, ser conhecido pelo tribunal. Assim, caso as partes recorram de apenas um captulo da sentena, lcito concluir que as partes aceitaram, tacitamente, os demais captulos da sentena, que passaro em julgado. Desta forma, os captulos de sentena podem transitar em julgado em instncias diferentes, dependendo dos captulos eventualmente impugnados pelos recursos interpostos (formao progressiva da coisa julgada).
Tal realidade era reconhecida pelo STJ (formao progressiva da coisa julgada), porm havia um julgado peculiar, que afirmava que a 29
coisa julgada s se formaria uma vez no processo (quando do trnsito em julgado do ltimo captulo). Em 2003, no julgamento de Embargos de Divergncia, o STJ consolidou o entendimento de que realmente no poderia haver a formao progressiva da coisa julgada. Tal posicionamento foi consolidado pela Smula 401/STJ: O prazo decadencial da ao rescisria s se inicia quando no for cabvel qualquer recurso do ltimo pronunciamento judicial. Com isso, o STJ pretendeu rechaar o inconveniente de mltiplas aes rescisrias.
Anlise crtica dos fundamentos do STJ: Ao e sentena seriam indivisveis A ao una e indivisvel e, portanto, a sentena, que nada mais do que a resposta dos pedidos, tambm deveria ser una e indivisvel. Contudo, esta assertiva olvida-se de que, no sistema, possvel a cumulao de aes, que poderiam ter sido propostas autonomamente. Neste caso, a unidade da sentena meramente formal, j que materialmente ela responde a vrias demandas. Ademais, se possvel o recurso parcial da sentena, fato de que esta no indivisvel. Coisa julgada apenas se liga ltima deciso do processo (?) A conceituao de sentena vigente quando da mudana do entendimento do STJ era a de que: Sentena o ato pelo qual o juiz pe termo ao processo, decidindo ou no o mrito da causa. Contudo, em 2005, mudou-se o conceito de sentena, abandonando-se o critrio topogrfico para se adotar o critrio material, do contedo do ato sentencial. 30
Assim, adotando a concepo antiga, o STJ chegou concluso falaciosa de que a coisa julgada material atributo apenas do ltimo ato judicial, que pe fim ao processo. Contudo, o conceito que vige hoje de sentena no coaduna com o entendimento do STJ. Ora, possvel que haja, no curso do processo, mais de uma deciso com contedo meritrio, com carter de sentena. Assim, tal premissa est errada, j que a coisa julgada pode se ligar a decises no curso do processo.
Prazo AR: apenas aps a ltima deciso (?) Como visto acima, j que a coisa julgada material no se liga apenas ltima deciso do processo (deciso interlocutria que reconhece prescrio, por exemplo), o prazo para a ao rescisria comea a correr aps o trnsito em julgado daquela deciso que se pretende desconstituir, e no da ltima deciso do processo. O STJ chegou ao absurdo de afirmar que os captulos da sentena que no foram recorridos formariam apenas coisa julgada formal at o pronunciamento definitivo, quando s ento seriam dotados da qualidade da coisa julgada material. (Ora, mas no cabe rescisria de coisa julgada formal!).
E o inconveniente da multiplicidade de rescisrias (?) Quem teria competncia para julgar a ao rescisria nica, que abrange captulos de sentena que transitaram em julgado em instncias diferentes? O STJ no poderia, j que a Constituio expressa ao determinar que ele s pode rescindir seus prprios julgados. Assim, as prprias regras constitucionais de competncias impe a multiplicidade de aes rescisrias.
31
Impossibilidade de AR na pendncia do processo principal (?) A prpria lei no estabelece a extino do processo principal como requisito da ao rescisria. Assim, o STJ est criando requisitos que no so exigidos legalmente.
Eventual nulidade reconhecida no julgamento/parte recorrida (?) Caso o tribunal reconhea, no julgamento do ltimo captulo da sentena, eventual nulidade do processo todo, tal pronunciamento se refere apenas sobre a parcela do processo que ainda est em curso, no atingindo os captulos da sentena que j transitaram em julgado. Neste caso, caber parte prejudicada ajuizar ao rescisria, no prazo de dois anos, ou, decorrido este e se tratando de vcio transrescisrio, a querela nullitatis.
Quando se est diante de captulos de sentena que guardam nexo de prejudicialidade entre si, no se pode falar em formao progressiva da coisa julgada. Se as partes recorrem da prpria parte de pedir, que d origem aos pedidos, estes no transitaro em julgado at o pronunciamento final, j que dependem do reconhecimento ou no da causa de pedir. (Exemplos: resciso contratual injusta danos materiais e lucros cessantes e reconhecimento de paternidade alimentos. Caso as partes contestem a prpria causa de pedir (resciso injusta ou reconhecimento da paternidade), esto, implicitamente, impugnando todos os pedidos, diante do nexo de prejudicialidade).
d. Depsito art. 488, II e 494 32
Este depsito corresponde a 5% do valor da causa, e visa a inibir as partes de proporem aes rescisrias indistintamente. Esta uma condio de admissibilidade da ao rescisria (sem a qual esta indeferida de plano) que tem natureza de multa, j que, caso julgada improcedente a rescisria, este valor revertido para o ru.
4. Legitimao a. Partes e sucessores b. MP: o Parquet legitimado tanto para a resciso das aes em que deveria ter atuado quanto na hiptese de coluso entre as partes. c. Terceiro juridicamente interessado: aquele terceiro que sofre os efeitos da coisa julgada (vg, adquirente de bem litigioso, locatrio que tem interesse em que o locador continue a ser proprietrio do imvel, em ao que determinou a titularidade de outrem sobre o bem).
25/03/2013
Ao Rescisria um instrumento excepcional, justamente porque visa desconstituio da coisa julgada material, retirando da sentena de mrito o atributo que a torna imutvel e indiscutvel.
Natureza: constitutiva negativa Prazo decadencial: 02 anos
Requisitos: Trnsito em julgado coisa julgada material 33
Prazo (art. 495 CPC) Depsito prvio 5% valor da causa ou execuo Hipteses de cabimento: art. 485 CPC.
Caso a parte ajuze a ao rescisria aps o decurso do prazo de dois anos tem-se que este ser declarado carecedor da ao, uma vez que a ao rescisria no ser o meio processual adequado sua pretenso.
Petio Inicial da Ao Rescisria:
Deve respeitar todos os requisitos do art. 282, cumulados com os previstos no art. 488 do CPC. Alguns requisitos devem ser demonstrados logo na petio inicial, sob pena de indeferimento da inicial. Um deles a comprovao do trnsito em julgado da deciso de mrito, atravs de certido (a coisa julgada material pressuposto da ao rescisria). preciso atentar para o fato de que a data constante na certido nem sempre (na verdade,, quase nunca) coincide com a data do efetivo trnsito em julgado, j que, muitas vezes, a secretaria certifica o trnsito em julgado muito depois de sua ocorrncia. Assim, no momento de contar o prazo da ao rescisria, no se deve verificar apenas a certido, mas a data efetiva do trnsito em julgado (Conta-se da intimao da deciso o prazo recursal do recurso cabvel. Geralmente de 15 dias, com exceo do STF, em que h restrio dos recursos cabveis. No se pode dizer que alguma deciso pode passar em julgado imediatamente, mesmo depois de embargos de declarao, j que sempre caber embargos dos embargos dos embargos, etc). 34
Art. 488. A petio inicial ser elaborada com observncia dos requisitos essenciais do art. 282, devendo o autor: I - cumular ao pedido de resciso, se for o caso, o de novo julgamento da causa; II - depositar a importncia de 5% (cinco por cento) sobre o valor da causa, a ttulo de multa, caso a ao seja, por unanimidade de votos, declarada inadmissvel, ou improcedente. Pargrafo nico. No se aplica o disposto no II Unio, ao Estado, ao Municpio e ao Ministrio Pblico.
A petio inicial tambm deve ser instruda com o comprovante do depsito de 5% do valor da causa principal atualizado (esta a regra; o ndice de correo o do INPC). Contudo o STJ tem entendido (com base no art. 258 do CPC) que, se esta petio inicial gerou uma sentena condenatria de valor superior, que est sendo executado, os 5% devem corresponder ao valor do benefcio econmico que a parte alcanar com a ao rescisria neste caso, do valor da execuo (Juliana no concorda com esta orientao, j que o CPC cristalino ao definir o valor da causa. Se este, definido na inicial, no foi impugnado pela outra parte e/ou corrigido pelo Poder Judicirio, no se deve onerar a parte). H tambm duas correntes com relao possibilidade de o magistrado modificar, ex officio, o valor da causa sobre o qual deve incidir o valor de 5%. No caso da IVC, o juiz pode modificar de ofcio nas hipteses do art. 259. Contudo, no caso da ao rescisria, o valor da execuo como base de clculo baseado no art. 258. Assim, em tese, no poderia o magistrado atuar ex officio na ao rescisria.
35
Art. 258. A toda causa ser atribudo um valor certo, ainda que no tenha contedo econmico imediato. Art. 259. O valor da causa constar sempre da petio inicial e ser: I - na ao de cobrana de dvida, a soma do principal, da pena e dos juros vencidos at a propositura da ao; II - havendo cumulao de pedidos, a quantia correspondente soma dos valores de todos eles; III - sendo alternativos os pedidos, o de maior valor; IV - se houver tambm pedido subsidirio, o valor do pedido principal; V - quando o litgio tiver por objeto a existncia, validade, cumprimento, modificao ou resciso de negcio jurdico, o valor do contrato; VI - na ao de alimentos, a soma de 12 (doze) prestaes mensais, pedidas pelo autor; VII - na ao de diviso, de demarcao e de reivindicao, a estimativa oficial para lanamento do imposto.
A ao rescisria excepcional, mas comporta os incidentes do procedimento comum (IVC, IMPAJ, etc.). O nico que no cabe o da incompetncia relativa, j que o critrio o da competncia originria.
O STJ entende, ainda, que tal valor no abrangido pela assistncia judiciria gratuita, j que ele beneplcito abarca apenas os atos comuns ao exerccio do direito de ao. A AJG no compreende os valores de carter sancionatrio, como a multa por litigncia de m-f e o depsito do valor da ao rescisria. (A AJG no pode ser uma carta branca para a prtica de atos protelatrios e de m-f).
36
Existem julgados no sentido de que o beneficirio da AJG poderia recolher o valor de 5% ao final, se for sucumbente, tornando-se devedora deste valor. Contudo, na ao rescisria, h um maior rigor no controle da AJG, no bastando a mera declarao de pobreza.
O que se tem que a ao rescisria excepcional e o sistema, visando sua proteo e estabilidade das relaes jurdicas, cria medidas de restrio. O Judicirio tem sido bem rigoroso no sentido de dispensar o depsito e autorizar que este seja realizado ao final.
Assim, a parte, ao requerer a AJG, deve formular o pedido para depositar ao final. Se o relator deferir, ok; seno, a parte pode recorrer ou efetuar o depsito.
Esse depsito revertido para a parte vencedora, caso a ao seja julgada improcedente ou inadmissvel por unanimidade (julgamento colegiado). Logo, tem-se que este valor tem carter de multa. O valor recolhido fica em uma conta judicial, aguardando o desfecho do feito; caso seja julgada improcedente ou extinta por unanimidade, o ru levanta o valor; caso haja procedncia ou improcedncia ou extino no unnime, o autor levanta o valor.
A ao rescisria de competncia originria de Tribunal. Todo julgamento de ao rescisria colegiado.
Este rigor necessrio, j que se for banalizada a admissibilidade da ao rescisria, esta seria utilizada como mais um recurso comum ou expediente de procrastinao de uma deciso. 37
Causa de Pedir Toda ao rescisria tem uma causa de pedir que necessariamente vinculada a uma das hipteses de cabimento do art. 485 do CPC. Pode ser que a desconstituio da coisa material tenha plrimos fundamentos (plrimas hipteses de cabimento). Exemplo: incompetncia absoluta + erro de fato + violao disposio literal de lei. Pode haver, portanto, a cumulao das vrias hipteses de cabimento; o importante que todas elas j sejam indicadas na petio inicial, j que esta uma condio de procedibilidade da ao rescisria.
Havendo cumulao, no corpo da petio, necessrio abrir um tpico para cada hiptese, de forma a individualizar, no caso concreto, as hipteses de cabimento abstratamente indicadas no incio da petio. Exemplo: I - Da violao literal disposio de lei: ofensa aos artigos tais e tais.
O pedido da ao rescisria compreende um pedido de resciso (desconstituio da coisa julgada) e, quando for o caso, o de rejulgamento da causa originria (a depender da hiptese de cabimento da ao rescisria). Se a hiptese for de necessidade de formulao de pedido de rejulgamento e este no for feito, o relator poder determinar a emenda da inicial. Todavia, se isto passar batido, o rejulgamento no poder ser realizado, em ateno ao princpio da congruncia. 38
Art. 488. A petio inicial ser elaborada com observncia dos requisitos essenciais do art. 282, devendo o autor: I - cumular ao pedido de resciso, se for o caso, o de novo julgamento da causa;
Tem-se, assim, que a petio inicial da ao rescisria mais tcnica do que a do procedimento comum. Alm disso, exige muito mais cuidado, j que o prazo decadencial: no se interrompe e nem suspenso.
Assim, a citao, na ao rescisria, no opera o efeito interruptivo da prescrio.
Em regra (art. 268), sendo extinta a rescisria, pode haver nova propositura da ao, desde que no tenha decorrido o prazo de dois anos.
Art. 268. Salvo o disposto no art. 267, V, a extino do processo no obsta a que o autor intente de novo a ao. A petio inicial, todavia, no ser despachada sem a prova do pagamento ou do depsito das custas e dos honorrios de advogado.
Hipteses de Cabimento
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz;
Neste caso, no requisito que tenha havido a condenao criminal transitada em julgado do magistrado, at porque isso 39
impossibilitaria o ajuizamento da ao rescisria (prazo de dois anos). A ao rescisria muito parecida com o procedimento comum em suas fases. H a possibilidade de haver fase probatria, como no caso em questo (o autor pode trazer testemunhas, colacionar documentos, etc). O juzo da ao rescisria no vincula o criminal.
27/03/2013
Ao Rescisria Art. 488, I: Possibilidade de cumulao de pedidos: o de resciso (iudicium rescindens) e o de rejulgamento novo julgamento de mrito pelo rgo julgador da rescisria (iudicium rescissorium). H hipteses em que no h espao para o rejulgamento pelo rgo julgador da rescisria, mas apenas a declarao de nulidade da RJP, havendo, depois, um julgamento diferido. A ordem de julgamento : a) iudicium rescindens primeiro se aprecia a hiptese de cabimento, cuja consequncia da procedncia ser sempre a desconstituio da coisa julgada; b) iudicium rescissorium depois, verifica-se se o rgo julgador poder rejulgar: se sim, tal pedido deveria ter sido formulado na inicial; se no, a formulao do pedido consistiu em m tcnica processual. A cumulao dos pedidos a regra; o rejulgamento pelo rgo julgador da rescisria a regra. A tarefa identificar as hipteses que constituem exceo regra da cumulao dos pedidos. No precisa fazer a cumulao de pedidos: nos incisos I, II, III e VI. 40
A regra a cumulao dos pedidos justamente porque no objetivo da ao rescisria a resciso da coisa julgada para a proposio de uma nova ao se no, esta seria um instrumento contraproducente no sistema. Assim, caso seja hiptese de rejulgamento e a parte no formule ambos os pedidos (resciso + julgamento), o Tribunal no aprecia nem mesmo o pedido de resciso, pois no pode ficar um vazio na RJP.
Hipteses de cabimento (art. 485 do CPC)
i. Juiz peitado; Juiz peitado aquele que recebe vantagem para a prolatao de sentena, seja para si ou para terceiro. Nessa situao, tem-se que, tecnicamente, no h a ausncia de pressuposto processual do juiz (impedimento, suspeio). H, neste caso, a necessidade de ampla investigao acerca da conduta do juiz, que, pode, inclusive, configurar ilcito penal. Tal investigao se d na prpria instruo da ao rescisria, no mbito do processo civil, e, portanto, no h necessidade de trnsito em julgado na esfera penal acerca da conduta ilcita do juiz. A deciso rescindenda deve ser aquela prolatada pelo juiz peitado, no havendo interesse na ao rescisria se a deciso final foi objeto de apreciao de instncias superiores.
Na hiptese de deciso colegiada, havendo apenas um juiz peitado, presume-se que este tenha influenciado a deciso dos demais, j que o acrdo se forma de maneira dialtica. 41
Contudo, caso o voto do juiz peitado (ou impedido) tenha sido vencido, no h interesse da rescisria.
No caso do juiz peitado, a doutrina divide-se em duas correntes:
Corrente majoritria: no caso de juiz peitado, o que se ter a no cumulao do pedido de julgamento da lide (art. 488, II, CPC). O vcio enseja a nulidade do processo, devendo-se reabrir a RJP, para que esta seja conduzida pelo juiz competente, sem desvio comportamental. A soluo de se impedir o rejulgamento pelo rgo julgador da AR a observncia do devido processo legal, com todos os recursos a ele inerentes, que foi obstado pelo juiz peitado. Corrente minoritria: se o juiz peitado for componente de Tribunal, proferindo voto no acrdo rescindendo, pode haver o rejulgamento, j que no se suprimiria da parte o direito ao contraditrio e aos recursos (o recurso cabvel seria o mesmo, no havendo, portanto, prejuzo para parte e bice ao rejulgamento). O TJMG j aplicou esta segunda teoria, nos termos do art. 488, I do CPC.
necessrio reinterpretar as hipteses de cabimento de acordo com o momento processual em que o vcio se deu (primeira ou segunda instncia). Efeito substitutivo do recurso: ainda que o acrdo confirme a sentena, este se constitui nova deciso no mbito da RJP.
42
Conforme se ver em outras hipteses de cabimento da rescisria, o vcio alegado deve ser determinante para a formao da coisa julgada rescindenda.
ii. Impedimento/Incompetncia absoluta; O impedimento enseja a propositura de ao rescisria pela falta de pressuposto subjetivo do juiz. Neste caso, no haver rejulgamento pelo Tribunal, mas sim a abertura da RJP que se encerrou pela coisa julgada material que acabou de ser desconstituda. A ausncia deste pressuposto conduz nulidade de todos os atos decisrios, remetendo-se os autos ao substituto legal. O interesse em promover a desconstituio da coisa julgada s se d quando a coisa julgada rescindenda efeito de sentena prolatada pelo juiz impedido.
Se houve a confirmao da deciso pelo Tribunal no curso da RJP, isto , revista por julgadores que no estavam impedidos, preenchendo os pressupostos processuais subjetivos, para a corrente instrumentalista no h fundamento para a ao rescisria (a anlise dos pressupostos processuais se d de maneira dinmica no processo). Contudo, para os formalistas, a deciso primeva nula, assim como a confirmao posterior. No se sabe qual corrente prevalece, j que ainda no houve pronunciamento judicial sobre a questo, que est ainda em sede de especulao doutrinria.
O exerccio que deve ser feito raciocinar o que o Tribunal teria que fazer se a questo fosse trazida em sede de apelao. 43
Incompetncia Absoluta pressuposto processual peremptrio, que enseja a nulidade dos atos decisrios do processo e demanda a retomada da marcha processual.
Matriz do critrio Critrio Constitucional Para alguns autores, o desrespeito ao critrio de matriz constitucional impede a formao da coisa julgada, podendo a deciso ser impugnada por embargos e pela querela nullitatis (e tambm pela AR, embora no seja o mais tcnico). Para outros, a matriz do critrio no importa, cabendo sempre a ao rescisria.
iii. Coluso; Situaes que ofendem os princpios da boa-f e da lealdade processual e que evidenciam quebra dos deveres da parte (CPC, arts. 14 e 17).
Art. 14. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: (Redao dada pela Lei n 10.358, de 27.12.2001) I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II - proceder com lealdade e boa-f; III - no formular pretenses, nem alegar defesa, cientes de que so destitudas de fundamento; IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do direito. V - cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar embaraos efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria ou final.(Includo pela Lei n 10.358, de 27.12.2001) 44
Pargrafo nico. Ressalvados os advogados que se sujeitam exclusivamente aos estatutos da OAB, a violao do disposto no inciso V deste artigo constitui ato atentatrio ao exerccio da jurisdio, podendo o juiz, sem prejuzo das sanes criminais, civis e processuais cabveis, aplicar ao responsvel multa em montante a ser fixado de acordo com a gravidade da conduta e no superior a vinte por cento do valor da causa; no sendo paga no prazo estabelecido, contado do trnsito em julgado da deciso final da causa, a multa ser inscrita sempre como dvida ativa da Unio ou do Estado. (Includo pela Lei n 10.358, de 27.12.2001)
Art. 17. Reputa-se litigante de m-f aquele que: (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) I - deduzir pretenso ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) II - alterar a verdade dos fatos; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) IV - opuser resistncia injustificada ao andamento do processo; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) V - proceder de modo temerrio em qualquer incidente ou ato do processo; (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) Vl - provocar incidentes manifestamente infundados. (Redao dada pela Lei n 6.771, de 27.3.1980) VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio. (Includo pela Lei n 9.668, de 23.6.1998)
As partes, autor e ru, simulam um processo para obter um efeito contrrio lei. Um exemplo comum o divrcio, em que os cnjuges dividem os bens para que no incida sobre eles dvida de apenas um dos cnjuges.
45
A AR tem, neste caso, fase instrutria, com vistas a comprovar a hiptese de cabimento apontada. (Isto ocorre nas hipteses de coluso (dolo processual) e de juiz peitado). Nesta hiptese, haver o rejulgamento, como regra, para se respeitar a lei. Pode haver extino do processo sem resoluo de mrito ou rejulgamento de mrito, conforme a lei. No exemplo do divrcio, o Tribunal poder manter o divrcio e anular apenas a partilha dos bens, determinando-a de forma distinta, por exemplo.
Dolo da parte vencedora: rejulgamento em respeito verdade processual.
iv. Coisa julgada; A deciso rescindenda uma deciso de mrito que ofende coisa julgada material anterior. Caso o Tribunal conclua que houve ofensa coisa julgada anterior, rescindir a deciso rescindenda e extinguir o processo sem resoluo de mrito (o mesmo que o juiz deveria ter feito, com fulcro no art. 267 do CPC) isto quando a ofensa ao efeito negativo da coisa julgada. Quando a deciso rescindenda ofende o efeito positivo da coisa julgada, h a resciso e novo julgamento de mrito, respeitando os limites impostos pela coisa julgada material anterior.
v. Violao literal disposio de lei; Depende do caso concreto, de qual dispositivo legal que sofreu violao. Hiptese mais comum. 46
Exemplo: ofensa ao art. 47 do CPC: ausncia de litisconsorte. O Tribunal no poder proceder ao julgamento, obviamente. Nestes casos, deve-se indagar: se o vcio tivesse sido arguido na pendncia da RJP, a consequncia seria a anulao dos atos posteriores e a remessa dos autos instncia originria para o regular processamento do feito? Se sim, o Tribunal no poder rejulgar. Se o dispositivo violado possui natureza material, sempre haver rejulgamento. Se o dispositivo for de ordem processual, gerando nulidades processuais (obviamente, apenas as que no se sanam com o trnsito em julgado), em regra no haver rejulgamento a parte peticionar requerendo o arquivamento do feito, com a reabertura da relao jurdica processual encerrada.
No se pode indicar genericamente o diploma violado, como, por exemplo, o CC, a Constituio, etc. Deve-se indicar o dispositivo especfico, como tambm requisitado para a interposio do Recurso Especial.
A violao lei na AR se d da mesma forma para fins de interposio de Resp e Rext. Duas formas: a) Aplicando ao caso concreto legislao inadequada ao caso concreto, (vg, aplicao da responsabilidade civil subjetiva quando a hiptese de RC objetiva); b) Deixando de aplicar a legislao adequada ao caso concreto; c) Violao dupla aplicar o inadequado e no aplicar o inadequado (mais comum) 47
Na situao concreta, quando se afirma que a lei foi violada, necessrio verificar qual tipo de violao ocorreu, sendo que estaro violados tanto os que foram aplicados de forma inadequada quanto aqueles deveriam ter sido aplicados e foram ignorados. No caso de Resp, caso se aponte apenas uma das formas de violao, esquecendo-se da outra (se houver), o recurso no conhecido.
Quando h apenas a aplicao de legislao inadequada, sem a violao de no aplicao da legislao adequada, sempre ser hiptese de erro de interpretao. (Se o problema de interpretao, no h que se falar em violao literalidade). Smula 343 do STF: No cabe ao rescisria por ofensa a literal dispositivo de lei, quando a deciso rescindenda se tiver baseado em texto legal de interpretao controvertida nos tribunais. Esta smula a das mais invocadas para o no conhecimento de AR por violao literal disposio de lei. Contudo, felizmente, esta smula tem sido revista pelos Tribunais. O Ministro Gilmar Mendes j afastou a aplicao desta smula em hiptese em que a violao se deu Constituio, j que no de pode admitir mltipla interpretao de texto constitucional. A AR provocar, neste caso, a uniformizao do entendimento dos Tribunais, j que a interpretao da Constituio deve ser una. Ministro Gilmar Mendes: se se comea a excluir o conhecimento de AR que tem por fundamento violao Constituio, isto acabaria por configurar negativa do STF sua competncia de dirimir questes constitucionais.
48
Esta smula de justificou em um momento pretrito (anterior CF/88), em que no havia a preocupao que se tem hoje com a segurana jurdica e a uniformizao da jurisprudncia pelos Tribunais superiores (CF/88: criao do STJ, dissdio jurisprudencial como fundamento autnomo para a interposio de Resp, EC 45/04, fora dos precedentes, etc.).
Assim, a ao rescisria fundada na violao literal disposio de lei pode ser vista como instrumento de uniformizao de jurisprudncia.
STJ/Entendimento Min. Ari Pargendler: discusso trazida para o mbito do STJ. O STJ, do ponto de vista constitucional, tem o mesmo papel fundamental de uniformizao de jurisprudncia do que o STF, porm com relao ao direito federal comum. Se o STJ pode ser provocado diante de um dissdio jurisprudencial a dizer qual a interpretao mais adequada, isto tambm pode ser feito via AR. A competncia do STJ no pode ser usurpada, j que o nico entendimento jurisprudencial razovel aquele emitido pelo rgo constitucionalmente competente para tanto. Assim, restou tambm afastada, em alguns julgados, a aplicao da smula 343/STF no mbito do STJ; alguns ministros, contudo, ainda resistem ideia. Apenas assim se poder retirar da tutela jurisdicional o aspecto aleatrio, de loteria (a depender da turma ou cmara para qual o processo ser distribudo), alcanando-se, assim, a uniformizao da jurisprudncia e, por conseguinte, maior segurana jurdica e estabilidade das relaes. 49
Esse fenmeno ficou muito latente na questo da priso civil pelo depositrio infiel: uma turma do STJ dava o habeas corpus, outras mantinham a priso. Esse sistema inadmissvel, de caos completo Todavia, para isso, necessrio maior preparo tcnico e maior amadurecimento dos Tribunais para a fixao destas diretrizes, aps amplo e democrtico debate, j que a fixao de precedentes que mudam a todo momento tambm gera insegurana jurdica.
vi. Falsa prova; A prova falsa pode ou no ter sido objeto de reconhecimento na esfera criminal. Se sim, por sentena criminal transitada em julgado, tal fato vincula o juzo cvel, no havendo, assim, fase probatria na AR. Todavia, caso no haja pronunciamento penal, a falsidade ser comprovada no mbito da prpria AR, possibilitada a utilizao de todos os meios de prova. Para que a ao rescisria seja cabvel, a falsa prova dever ter sido a fundamentao da deciso rescindenda, de forma que, declarada a falsidade da prova, outra ser a deciso a ser proferida. Caso a sentena tenha se baseado em outras provas, lcitas, no cabe AR. H que se ter um nexo de causalidade direto e determinante entre a falsa prova e a concluso. O fundamento da falsa prova enseja pedido de rejulgamento no se reabre a instruo na primeira instncia , sendo que a deciso a ser prolatada pelo rgo julgador da rescisria desconsiderar a prova falsa. A instruo no ser reaberta em ateno ao dever de boa-f e lealdade processual das partes, que, em vez de guardar cartas na manga, devem trazer, no seio 50
do processo de conhecimento, todas as provas cabveis, desincumbindo-se, assim, deste verdadeiro nus.
A falsa prova diferente da prova ilcita. Neste ltimo caso, h violao lei (valorao da prova), das regras processuais do campo probatrio.
vii. Documento novo;
O prprio CPC traz a srie de requisitos para a admissibilidade do documento novo como fundamento da AR. Documento novo aquele que j que existia poca da instruo probatria e no foi trazido aos autos ou porque a parte o desconhecia ou porque havia algum bice, que dever ser justificado pela parte. Assim, documento novo no aquele produzido aps o trnsito em julgado, e sim aquele pr-existente que, se tivesse sido aceitado oportunamente, teria ensejado, por ele prprio, julgamento distinto.
No direito brasileiro, o documento novo se restringe prova documental. Nem mesmo uma declarao escrita de uma testemunha pode ser utilizada, j que testemunho, e no prova testemunhal. No se pode admitir a prova testemunhal porque isso implicaria a reabertura da instruo de conhecimento, o que no o objetivo da AR.
No mbito da AR, pode haver instruo probatria acerca da real novidade do documento. 51
Deve-se fazer a cumulao do pedido de rejulgamento. Decidido pelo Tribunal que o documento novo, este promulgar nova deciso, considerando o documento.
Para a admissibilidade da AR, verifica-se que o plano abstrato: se o documento for novo, realmente mudaria o pronunciamento, por si s? Se sim, admite-se a AR, para ento, adentrar no mrito, isto , se o documento efetivamente preenche os requisitos exigidos (vg, prova-se, na AR, que o documento no novo, isto , foi fabricado aps o trnsito em julgado; neste caso, a AR ser julgada improcedente).
Com relao ao exame de DNA, o direito brasileiro vem passando por uma situao de crise e instabilidade na relao de paternidade. A discusso se baseia nos casos em que, na ao (de conhecimento) de investigao de paternidade no houve a realizao do exame de DNA. Muitas vezes, as partes, no satisfeitas com a certeza proporcionada pela deciso judicial, fazem o exame extrajudicialmente e chegam a um resultado distinto do veiculado na sentena. Dentro de uma viso mais taxativa e restritiva das hipteses de AR, esta no seria cabvel no caso. Todavia, o Prof. Cndido Rangel Dinamarco publicou artigo defendendo que esta uma situao excepcional, introduzindo a tese da relativizao da coisa julgada, que deve ser caso a caso e no generalizada. Assim, o professor props a ampliao do conceito de documento novo para as aes de estado, em que o documento poderia ser produzido posteriormente, bastando que 52
houvesse a possibilidade de sua produo ao tempo do processo de conhecimento. O Prof. HTJ, por seu turno, em um primeiro momento, negou a possibilidade da AR; depois, explicou seu posicionamento, defendendo que aplica-se nestes casos a mesma lgica do Direito Penal: se algum absolvido por falta de provas, havendo nova prova, a questo pode ser rediscutida. Contudo, o exame de DNA deveria ser pr-existente ao ajuizamento da AR ou da nova ao de paternidade.
O STJ julgou no sentido de acolher a tese do Prof. Dinamarco, flexibilizando o conceito de documento novo no genericamente, mas especificamente para as aes de paternidade em que o exame de DNA fosse pr-existente, caso a caso.
Contudo, medida em que se admitiu que tal discusso pode se dar aps o prazo da ao rescisria, conclui-se que no h necessidade da ao rescisria ela apenas uma das vias que podem ser utilizadas, mas no a mais correta.
A posio mais correta tecnicamente a de que no h a necessidade de desconstituio da coisa julgada, j que, neste caso, esta possui uma espcie de clusula rebus sic standibus, como na sentena penal absolutria por parte de provas. o mesmo caso da ao de alimentos, em que, mesmo aps o trnsito, pode haver reviso, exonerao, etc.
53
Hoje, na prtica, o Judicirio se tornou praticamente um homologador de exames de DNA. Contudo, isso problemtico, j que o exame, realizado por seres humanos, passvel de erros.
Posteriormente, em julgado de relatoria do Min. Dias Toffoli/STF, este defendeu que h a possibilidade de realizao de exame mesmo quando esta no era possvel poca do trnsito em julgado. No caso concreto, a ao de investigao havia tramitado na dcada de 80, quando ainda no havia o exame de DNA.
As relaes familiares so complexas e as decises sobre elas devem refletir sobre as suas possveis consequncias. A partir do momento em que permite uma revisitao acerca da paternidade biolgica, como preponderante socioafetiva, muda- se todo o sistema da adoo.
viii. Fundamento para invalidar confisso, desistncia ou transao em que se baseou a sentena. Hiptese autnoma de ao rescisria.
Desistncia: Tecnicamente, havendo resistncia, h sentena terminativa. Assim, j h um indicativo de que o dispositivo no se refere sentena homologatria de desistncia, bem como de transio ou confisso. 54
Se o que se vai impugnar a sentena homologatria, o que caber uma ao anulatria do ato sentencial, prevista no art. 486 do CPC.
Art. 486. Os atos judiciais, que no dependem de sentena, ou em que esta for meramente homologatria, podem ser rescindidos, como os atos jurdicos em geral, nos termos da lei civil. (No h interesse se se tratar de desistncia).
Quando a sentena homologa a desistncia, no h sequer interesse nesta ao do art. 486, j que basta ajuizar novamente a demanda (art. 268, CPC).
A sentena que homologa a transao equiparada pelo CPC sentena de mrito. Art. 269. Haver resoluo de mrito: (Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005) III - quando as partes transigirem; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1.10.1973)
Contudo, o cabimento da ao rescisria se restringe s sentenas que so essencialmente de mrito, em que o deslinde do litgio vem por um ato de vontade do Estado. Quando se tem a transao e ela levada a juzo para homologao, quem pe fim ao litgio so as prprias partes, que, atravs de concesses mtuas, chegam a uma composio que chancelada pelo PJ. A coisa julgada da sentena homologatria de transio reconhece que, tendo havido composio entre as partes, no poder haver nova proposio da ao. Contudo, havendo vcio do 55
consentimento na transio, o meio de impugnao a ao de nulidade de negcio jurdico.
A sentena a que se refere o inciso VIII aquela em que o juiz, para proferi-la, se baseia em uma confisso, transao ou desistncia. Toma-se um ato da parte como fundamento da deciso. Assim, caber ao rescisria apenas quando a confisso, transao ou desistncia em que o juiz se baseou para formar sua convico e prolatar a sentena esteja eivada de vcio.
Esta AR no tem como objetivo declarar a nulidade do ato viciado, e sim estabelecer que este no pode servir de fundamento para a deciso. Haver ento o rejulgamento, desconsiderando-se o ato viciado (assim como na hiptese de prova falsa no h declarao da falsidade da prova, mas apenas rejulgar sem consider-la).
A proposio de ao autnoma de anulao do ato viciado no desconstitui automaticamente a coisa viciada, at porque o prazo de invalidao decadencial, de 4 anos; e o da AR de 2 anos.
ix. Erro de fato No se trata de ao para rediscutir os fatos. A AR no tem por objetivo reabrir a discusso em torno de um litgio j solucionado e nem permitir a ampla produo de novas provas. A fase probatria da AR serve demonstrao da hiptese de cabimento, e no para se reabrir a fase instrutria do processo de conhecimento.
56
IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causa; 1 o H erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido. 2 o indispensvel, num como noutro caso, que no tenha havido controvrsia, nem pronunciamento judicial sobre o fato.
Requisitos: o fato no pode ser controverso e no pode ter havido deciso a respeito do fato. A hiptese de cabimento bem restrita; no caber quando o fato tiver sido discutido pelas partes e apreciado pelo juiz, sob pena de se pleitear mera reapreciao da prova, que s possvel at o julgamento de segunda instncia. Essa discusso no se estende, sequer, instncia superior. A AR no se presta a reexame probatrio. Nesta hiptese, o que se tem um fato no litigioso, no controverso. Exemplo: ao reivindicatria alegando que o ru, injustamente exerce posse sobre determinado bem. Se uma ao reivindicatria, a causa de pedir a situao de proprietrio, o que deve ser provado j na inicial. Se o ru diz que o autor no proprietrio porque o ttulo no bom, h uma controvrsia em torno da propriedade e da validade do prprio registro que o autor trouxe como fundamento da ao reivindicatria. O Tribunal decide pela improcedncia da reivindicatria, ao apreciar as provas. No caberia, neste caso, AR. A hiptese em que seria cabvel aquela em que o Tribunal julga a ao reivindicatria improcedente por ausncia de prova da 57
propriedade, sendo que esta est feita pelo registro acostado inicial e no foi objeto de discusso pelas partes. Ademais, o erro de fato deve ser determinante para a resoluo final do conflito. Haver o rejulgamento pelo Tribunal, afastando-se o erro de fato. No h instruo de probatria: o erro de fato deve ser comprovado pelos elementos probantes j constantes no processo. Se houver a necessidade de se provar, na AR, o erro de fato, isto significa justamente que no hiptese de erro de fato.
01/04/2013
Hipteses de cabimento
Procedimento
PI Competncia originria Tribunal Distribuio Regimento Interno Conclusos ao relator: indeferir (art. 490, CPC); emendar; tutela de urgncia; citao. Citao (Relator prazo para defesa 15 a 30 dias) resposta instruo julgamento. (Anotaes inseridas na aula anterior).
03/04/2013 Hipteses de cabimento (anotaes inseridas na aula anterior). 08/04/2013 58
Hipteses de cabimento (anotaes inseridas na aula anterior).
Procedimento da Ao Rescisria bastante simplificado, j que trata-se de ao em que a fase de instruo suprimida na maior parte das vezes, tratando preponderantemente de questes de direito. A petio inicial segue os requisitos do art. 282 combinados com os do art. 488 do CPC. A AR uma ao sempre de competncia originria de Tribunal. Assim, j h o indicativo de que qualquer desrespeito questo de competncia ser de natureza absoluta. No cabe, assim, exceo de incompetncia na AR; todas as questes relativas competncia sero apontadas como preliminares da contestao. O tribunal competente poder ser de: a) Segunda Instncia: quando o ltimo julgamento de mrito se deu na primeira instncia; a ltima apreciao de mrito foi na primeira instncia e ali se deu o trnsito de julgado. Ser tambm da competncia de segunda instncia quando o mrito foi julgado pela ltima vez na prpria segunda instncia. b) Instncia superior: quando o julgamento de mrito se deu pela ltima vez na instncia superior. Caso haja a interposio de Resp ou Rext e a instncia superior no conhea do recurso, embora o trnsito em julgado tenha se dado, tecnicamente, na instncia superior, quem se pronunciou sobre o mrito pela ltima vez foi a segunda instncia, e ela que ser competente para a AR. O regimento interno do Tribunal que indicar o rgo interno responsvel pelo processamento e julgamento da AR. 59
Como a competncia originria, a AR ser distribuda, no mbito do Tribunal, a um relator que conduzir o feito. Remetidos os autos ao relator, este pode, de plano, indeferir a petio inicial, inclusive por decadncia. Assim, possvel que j neste momento haja deciso de indeferimento. O relator poder, ainda, determinar a emenda da petio inicial para que atenda ao requisito faltante. Atendida a determinao, prossegue-se; no atendida, extingue-se o processo sem julgamento de mrito.
Um dos temas de relevncia est no art. 489 do CPC: problemtica da tutela de urgncia na ao rescisria. Como se trata de situao em que houve o processo de conhecimento finalizado com sentena de mrito que passou em julgado, caso esta seja condenatria, abrir-se- a fase de cumprimento de sentena, de forma definitiva. A regra que o simples ajuizamento da ao rescisria no obsta a execuo. Para que se suspenda a execuo definitiva necessrio que se formule um pedido de tutela de urgncia. Na ao rescisria, o objetivo de eventual tutela de urgncia ser a suspenso da execuo, mormente daqueles atos executivos que importem pagamento. H, aqui, uma situao nebulosa: h argumentos tanto para a defesa do carter cautelar quanto do carter satisfativo da tutela de urgncia. Para os que entendem que cautelar, seria necessrio o ajuizamento de ao autnoma; para os que entendem que antecipada, bastaria um tpico dentro da petio inicial da AR. Fungibilidade da tutela de urgncia (art. 273, 3 do CPC): reproduzida no art. 489 do CPC: 60
Art. 489. O ajuizamento da ao rescisria no impede o cumprimento da sentena ou acrdo rescindendo, ressalvada a concesso, caso imprescindveis e sob os pressupostos previstos em lei, de medidas de natureza cautelar ou antecipatria de tutela. (Redao dada pela Lei n 11.280, de 2006)
Hoje, no o mais relevante saber se o provimento satisfativo ou cautelar, j que, de qualquer forma, a tutela de urgncia dever ser apreciada pelo Tribunal.
Recebendo a petio inicial, o relator ordenar a citao do ru e determinar o prazo de defesa, dentro do mnimo de 15 dias e mximo de 30 dias, analisando as circunstncias do caso (diversos rus, etc). Logo, no cabe a alegao dos arts. 188 e 191 do CPC para o prazo de defesa, j que isso j foi levado em considerao pelo juiz. Isso no significa que, para os demais prazos, estes dispositivos estejam afastados.
No cabe qualquer hiptese de interveno de terceiros na AR; contudo, vem se abrindo uma exceo na hiptese de assistncia.
10/04/2013 Procedimento A maior diferena entre a AR e o procedimento ordinrio que naquela a instruo ser eventual, a depender da hiptese de cabimento invocada. facultada ampla produo probatria, desde que esta se destine comprovao da hiptese de admissibilidade 61
(juiz peitado, falsidade da prova, desconstituio de transao, etc.). Pode-se usar meio pericial, testemunhal, etc.
H a provocao, feita pela inicial (pea tcnica). A ao d origem a uma relao jurdico-processual, a partir da citao, devendo esta ser vlida para que a constituio da RJP se d de forma vlida. Aplica-se AR a mesma sistemtica do processo de conhecimento. H, portanto, uma limitao: na AR no se aplica o efeito interruptivo da prescrio, at porque o prazo de sua proposio decadencial. Na AR, deve-se ter uma ateno ainda maior ao apuro tcnico, j que equvocos que levam extino do processo muitas vezes impedem o seu novo ajuizamento (art. 268), em virtude de j ter havido o decurso do prazo decadencial. Citado, o ru oferece resposta no prazo assinalado pelo relator. Hoje, no se discute mais o cabimento de reconveno em ao rescisria. A reconveno uma ao e, aqui, a condicionante para que esta seja admitida que o ru da rescisria exera a reconveno para formular tambm pedido de resciso (princpio da economia processual). Isso ocorre nas situaes em que houve sucumbncia recproca ambas as partes saram vencedoras e vencidas na RJP em que se deu a formao da coisa julgada. Assim, o ru reconvinte pleitear a desconstituio da coisa julgada material do captulo da sentena que lhe foi desfavorvel. A reconveno deve atender a todos os requisitos de admissibilidade da proposio da ao rescisria (inclusive o prazo!). Analisa-se a reconveno como se fosse uma petio inicial da ao rescisria; logo, a reconveno s cabvel se, no prazo de resposta, estiver 62
ainda vigente o prazo decadencial de 02 anos, sob pena de se elastec-lo. possvel que o ru da ao rescisria, mesmo depois do prazo de defesa, caso ainda esteja no prazo da AR, ajuze ao rescisria autnoma (desde que no seja nos exatos termos da proposta pelo autor, sob pena de se concordar com a pretenso autoral). Neste caso, haver conexo entre os processos. O reconhecimento do ru, na rescisria, de que houve o vcio alegado pelo autor, no vincula o rgo jurisdicional, j que o interesse em questo pblico, da prpria jurisdio, em preservar a segurana jurdica.
Oferecida a resposta, no h a previso de fase de saneamento, como no processo de conhecimento. Todavia, isto no significa que no h providncias preliminares ou saneamento da rescisria. Havendo necessidade, ser determinada a impugnao contestao, a regularizao de irregularidades (vg, complementao do valor de 5%, que deve ser recolhido).
H uma limitao da competncia do relator no controle de admissibilidade da ao rescisria. O relator no julga o mrito da ao rescisria monocraticamente. Ao relator compete verificar a admissibilidade em tese da ao rescisria; todavia, o mrito reservado ao julgamento colegiado. A exceo a esta regra o reconhecimento de decadncia, j que a matria pode ser conhecida ex officio. Logo, o prazo pode ser controlado monocraticamente. Todos os prazos decadenciais destinados regular a proposio de determinadas pretenses, 63
mediante meios adequados, so controlados pelo PJ sem necessidade de provocao. Assim, o relator s poder decidir monocraticamente as preliminares que no esteja afetadas ao julgamento de mrito, que colegiado (questes que vem como preliminares mas que, tecnicamente, esto ligadas ao mrito).
Atribuiu-se a competncia da AR ao Tribunal para que a desconstruo do atributo da sentena de mrito esteja submetida a maior controle, atravs do julgamento por um colegiado. Por isso se h restries ao poder monocrtico do relator.
Pode-se, na defesa, arguir a incompetncia absoluta, que pode ser decidida ex officio e, logo, pode ser objeto de deciso monocrtica. Todavia, tendo em vista que a deciso monocrtica pode ser atacada via agravo regimental, que enseja a apreciao colegiada, muitos relatores deixam para decidir esta questo junto ao rgo colegiado, sem a necessidade do incidente recursal, que, por vezes, pode prolongar o tempo do processo.
Quando no h instruo probatria, passa-se, aps a defesa, s alegaes finais e, em seguida, ao julgamento. Portanto, acertado o posicionamento de se deixar para decidir as preliminares ao final do procedimento, de forma colegiada, atendendo-se ao princpio da economia processual.
Diferente a pronunciao ex officio da decadncia, j que, neste caso, a RJP sequer chega a se formar, j que no h citao do ru. 64
Importante frisar que sempre haver fase de providncias preliminares e saneadora.
Nada impede que haja citao postal na AR, caso em que o prprio Tribunal a far. Todavia, caso a ao originria tenha restries citao postal, o Tribunal emite uma carta de ordem, determinando que o juiz ordene a citao.
Depsito de 5%: o juiz s poder agir de ofcio caso o recolhimento no respeite nenhum dos critrios existentes (valor da causa atualizado ou valor da execuo). Todavia, se o autor respeitou algum destes critrios, o juiz no poderia decidir ex officio, j que tal questo controversa. Embora os 5% sejam, ao final, possivelmente revertidos ao ru, este no tem disponibilidade sobre isso, isto , no pode a ele renunciar, j que o recolhimento tambm critrio de admissibilidade da ao rescisria (interesse pblico).
Cabe, na AR, impugnao ao valor da causa e ao pedido de assistncia judiciria.
Sendo o caso, portanto, de instruo, abre-se a fase probatria, produzindo-se as provas necessrias. Em caso de produo de prova oral/testemunhal, o Tribunal expede carta rogatria para que o juiz singular conduza a produo da prova. Todavia, em caso de prova pericial, esta ser realizada no mbito do Tribunal, com nomeao de perito, quesitao, etc.
65
Em seguida, h a assinalao de prazo para alegaes finais e, em sequncia, o julgamento da AR.
O julgamento pode se dar de duas formas: mediante incluso dos autos em pauta de julgamento ou mediante julgamento em mesa. Quando o julgamento em mesa no h necessidade de prvia intimao das partes; as partes no so intimadas do julgamento naquela sesso, com dia e hora previamente designados. Neste caso, o desembargador leva os processos embaixo do brao para a sesso, l comunicando aos demais que h processos em destaque para julgamento. Quando h incluso em pauta significa que houve intimao prvia das partes; foi dada ampla publicidade ao dia e hora em que se realizaria a sesso de julgamento, o que se faz mediante publicao no DJE. Entre intimao e sesso deve haver o prazo de, no mnimo, 48h, que, se no observado, torna nulo o julgamento. Este prazo mnimo fixado para que a parte possa se organizar e comparecer sesso de julgamento, seja para assistir ou para fazer sustentao oral. Assim, a inscrio da parte pode ser feita para assistncia ou sustentao, sendo que com relao a estes processos, em que h tais inscries, h prioridade de julgamento. Em Minas, tem se consolidado a prxis de que primeiro se julga os processos que tem assistncia para depois julgar os que tem sustentao oral (para Juliana, teria que ser o contrrio). Como o julgamento pblico, os votos deveriam ser lidos em julgamento. Todavia, o TJMG, visando celeridade processual, no promove a leitura dos votos; quando assistncia ou sustentao oral, o relator fala seu posicionamento, acompanhado do revisor e do vogal. Quando no h assistncia/sustentao oral, o julgamento 66
feito a partir de um nico clique, sem anunciao do resultado. Em razo disso, o TJMG um dos tribunais mais cleres do pas. No STJ, os votos com assistncia/sustentao oral ainda so lidos na ntegra, pois, como o STJ responsvel por uniformizar a jurisprudncia, o debate deve ser pblico, j que o interesse em questo no meramente privado.
A regra a de que os procedimentos em mesa (embargos de declarao e agravo regimental, que no precisam ser includos em pauta) no permitem a sustentao oral. Contudo, no TJMG estes recursos so inseridos pela especificidade do sistema Themis. Nos demais Tribunais, STJ, por exemplo, estes recursos so em mesa e a parte s fica ciente do julgamento depois de sua ocorrncia.
Crtica: muitas vezes os agravos regimentais, que versam sobre questo fundamental de mrito, so decididos em mesa, sem se conferir parte a faculdade de assistir ao julgamento. O projeto de novo CPC, justamente pelo elastecimento das hipteses de deciso monocrtica, a fim de possibilitar que a parte se inscreva e possa acompanhar o julgamento, debatendo as questes levantadas, determina que os agravos regimentais devero ser includos em pauta. Apenas os ED continuaro em mesa.
Em se tratando de AR, a parte pode comparecer sesso de julgamento, fazer inscrio para assistir (o que, em Minas, visa ao conhecimento do contedo da deciso na prpria sesso) ou para 67
fazer sustentao oral, cujo perodo de durao, uniformizado nos Tribunais, de 15min. Quando h litisconsortes, dobra-se o prazo e este dividido entre os advogados. Quando h processos conexos, soma-se o prazo de cada um deles. Alguns presidentes tem mais tolerncia com relao ao prazo, outros so mais rigorosos. As hipteses de elastecimento deste prazo so, geralmente, previstos no mbito do Regimento Interno do Tribunal.
S se encerra o julgamento colegiado, no mbito dos Tribunais, quando h a proclamao do resultado pelo Presidente da sesso. Proclamado o resultado, no mais possvel a modificao de votos, da concluso, a no ser pela via recursal. Todavia, antes de proclamado o resultado, possvel que os componentes modifiquem o contedo do seu voto, pontualmente ou por inteiro.
A incluso em pauta tambm importante para a prxis dos memoriais. O memorial no tem previso expressa na legislao e, portanto, no constitui pea do processo. Os memoriais so equivalentes a pareceres, no compondo o procedimento. Os memoriais so acostados na capa final dos autos, na ltima pgina do processo. No obstante no sejam peas do processo, os memoriais fazem parte do contraditrio substancial, possibilitando o acesso aos membros da cmara julgadora. As portas dos gabinetes devem estar abertas aos procuradores das partes para debater as questes atinentes ao processo submetido apreciao do desembargador. O prprio CNJ recomendou que os gabinetes estejam sempre de portas abertas, pois, quanto maior a 68
abertura, menor a facilitao do mercado paralelo de lobby e influncias. O problema dos gabinetes fechados que estes permitem apenas o acesso de pessoas restritas, propiciando atividade paralela que no seria tica; as portas fechadas so caminhos para a obscuridade. Muitas vezes, ouvindo que o julgador despertado para questes que inicialmente no foram identificadas como objeto de apreciao. Hoje, todos os esforos em torno do contraditrio material, de uma construo de uma deciso justa e adequada passam pela formao democrtica da deciso, mormente num contexto de encaminhamento fora dos precedentes vinculativos. Essa interface, que obviamente, deve ser usada com ponderao, muito salutar qualidade do ato decisrio. Obviamente, todas as questes aventadas devem estar presentes no processo; o que se objetiva com a conversa com o desembargador/ministro apenas o destaque de pontos mais relevantes.
Nos pases de common law, o sistema de portas abertas totalmente comum, sendo usual, inclusive, que o prprio juiz chame as partes ao seu gabinete para debate das questes e formao de seu convencimento. 17/04/2013 Recursos O recurso um mecanismo de controle dos atos judiciais, capaz de provocar a sua reviso. Tecnicamente, o conceito de recurso adotado o do HTJ.
69
Conceito: meio apto a provocar, dentro da relao processual ainda em curso, o reexame de deciso judicial, pela mesma autoridade judiciria ou por outra hierarquicamente superior, visando a obter-lhe a reforma, cassao (invalidao) ou integrao.
As decises judiciais podem ser impugnadas por vrias vias, vg, a ao rescisria. O recurso pressupe que a impugnao se d ainda na pendncia da relao jurdico-processual. Caso a RJP esteja encerrada, o meio de impugnao do ato judicial jamais ser um recurso.
O STF reconheceu que o duplo grau de jurisdio no uma garantia constitucional, mas sim afeta legislao infraconstitucional. Se a reviso pode ser feita pela mesma autoridade judicial, isto significa que o duplo grau de jurisdio no sempre garantido, j que este pressupe a reviso por autoridade superior. LEF, art. 34: recorre-se para que o prprio juiz reveja a deciso; no h previso de recurso para a segunda instncia ou para a instncia superior, exceto o Rext, se comprovados os seus requisitos (repercusso geral, questo constitucional, etc.). O STF decidiu que este dispositivo constitucional, j que a CF no garante o duplo grau de jurisdio. Mesmo nos recursos constitucionais (Resp e Rext), a prpria Constituio traz mecanismos limitadores de seu cabimento. Logo, nem sempre garantida que haja a reviso da deciso por autoridade judicial diversa, hierarquicamente superior. 70
Na seara dos recursos, h sempre a ideia de que a reviso se dar por autoridade hierarquicamente superior. Todavia, esta regra do sistema recursal brasileiro est sendo revista, havendo inclusive quem proponha que o recurso de apelao seja feita pelo prprio juiz. Tais proposies visam a desafogar o Poder Judicirio e mitigar, no direito brasileiro, a cultura do recurso. O projeto de novo CPC encampou a ideia de que os recursos so os viles da morosidade da justia. Todavia, isto no procede, j que, conforme estatsticas do CNJ, a maior morosidade da justia se concentra na primeira instncia. Ademais, o nico processo que tem efeito suspensivo e, portanto, poderia tumultuar o processo, a apelao. Na realidade do PJ brasileiro, dada a quantidade do volume, maior probabilidade de erros. O abuso do direito de recorrer pode ser solucionado por outras vias que no o impedimento do recurso, vg, multas sancionatrias, condicionamento do recurso ao depsito de multa protelatria. No projeto de novo CPC estas multas so majoradas medida que a parte vai utilizando procedimentos procrastinatrios. So muitos os recursos e h realmente a possibilidade de mau uso destes expedientes com fins meramente protelatrios.
Tecnicamente, o sistema recursal brasileiro foi pensado com a finalidade de reformar, cassar ou promover a integrao da deciso. Deste conceito, extrai-se as classificaes abaixo.
Classificao
Quanto finalidade: 71
A relevncia prtica desta classificao saber qual a deciso final que subsistir; qual a deciso que o recurso gerar. A distino entre o recurso que visa reforma ou cassao feita pelo pedido recursal.
Reforma: Quando o recurso de reforma, a deciso recorrida substitutiva, substitui a anterior nos limites da reforma. Logo, se se devolve toda a questo, pedindo a reforma completa da deciso, e o tribunal d provimento ao recurso, esta nova deciso substitui completamente a anterior. Ainda que o tribunal negue provimento ao recurso e mantenha a sentena, este acrdo substitutivo da deciso anterior, que desaparece. A deciso que julga o recurso que ser o ttulo da execuo ou objeto do cumprimento de sentena.
Cassao/Invalidao: Quando o recurso provido, a deciso cassada/invalidada por vcio na prpria deciso judicial (cerceamento de defesa, falta de fundamentao, extra petita) ou anterior, na RJP, que leva invalidao e ao retrocesso da marcha processual. Assim, tem-se que, quando o recurso de cassao, a autoridade que julga o recurso no prolata outro julgamento de mrito; ela apenas elimina do mundo a deciso recorrida, no havendo outra para substitu-la. A consequncia, pois, a remessa dos autos ao juzo de origem.
Integrao: significa que o pedido o de reexame da deciso com a finalidade de complet-la, aprimor-la. Quando h o 72
recurso de integrao, a deciso final o somatrio da deciso recorrida + a deciso que julga o recurso. O recurso integrativo integra a deciso anterior, que no desaparece, mas subsiste, complementada pela deciso do recurso. Excepcionalidade: embargos de declarao com efeitos infringentes ou modificativos: o juiz, ao aprimorar ou integrar a deciso, poder modific-la, sendo que o resultado final ser o somatrio das decises. Exemplo: juiz difere a apreciao da preliminar da prescrio para a sentena e, nela, se esquece de julg-la. Interposto o ED com efeitos infringentes, sua apreciao implicar a apreciao da preliminar, que, se acolhida, modificar a deciso. O ato final decisrio a soma das decises; assim, acolhendo ou no o pedido, a deciso ter carter integrativo. Legalmente, o recurso integrativo do nosso sistema o chamado embargos de declarao, que no tem por finalidade a reviso/modificao do recurso.
Quanto autoridade que julgar (o mrito recursal): Devolutivo/reiterativo: aquele que provoca o reexame da deciso por outra autoridade. CPC, 471: precluso para o juiz. Para que esta deciso seja revista, preciso que ela seja objeto de recurso prprio, adequado, com o juzo de admissibilidade positivo. A autoridade competente para o reexame depender do recurso previsto. Se tal recurso devolutivo/reiterativo, quem pode rever a deciso apenas a autoridade diversa. 73
Em regra, o recurso de apelao devolutivo, com apenas uma exceo. Por mais que o juiz, ao receber a apelao, veja o erro por ele cometido na sentena, no poder modifica-la, j que o recurso cabvel devolutivo.
Iterativo: o recurso que provoca a reviso pela mesma autoridade judiciria que prolatou a deciso. So exemplos: os embargos de declarao, julgados pelo prprio juiz; e os embargos infringentes previstos no art. 34 da LEF caso em que a sentena no ser atacada por apelao, mas por embargos infringentes, julgados pelo juiz. Estes embargos infringentes no se confundem com aqueles previstos no art. 530 CPC.
Misto: aquele que permite que o reexame da deciso seja feita pelo prprio prolator (iterativo) ou por autoridade diversa (devolutivo). So os recursos que admitem juzo de retratao. Enquadram-se nesta classificao todos os agravos. A exceo da apelao se enquadra tambm nesta classificao, cabvel contra a sentena que indefere a petio inicial sem citao do ru (CPC, 296, nico). Todo recurso misto permite que a prpria autoridade analise as razes do recurso e, se for o caso, se retrate da deciso. O julgamento fracionado: primeiro, a prpria autoridade prolatora examina o recurso, podendo manter (juzo de retratao negativo) a deciso ou modific-la, nos termos do recurso (juzo de retratao positivo); mantida a deciso pela 74
autoridade coatora, o recurso ser julgado pela autoridade diversa. Quando h o juzo de retratao positivo, o recurso alcana sua finalidade, j que provocou o reexame e obteve a modificao pleiteada. Assim, a deciso do recurso constitui nova deciso, cabendo parte prejudicada dela recorrer. Tecnicamente, possvel que, se o recurso cabvel contra anova deciso tambm for misto, o juiz faa sucessivos juzos de retratao. A regra a de que o juiz apenas d uma chancela padro: Mantenho a deciso pelos seus prprios fundamentos. Assim, diante do juzo negativo, geralmente o recurso ser julgado por autoridade diversa.
Os embargos infringentes do art. 530 do CPC, ainda com a peculiaridade de Minas Gerais, no considerado misto, j que a parcialidade da cmara no se confunde com a cmara como um todo.
Quanto eficcia da deciso recorrida:
Suspensivo: significa que, interposto o recurso, automaticamente fica suspensa a eficcia da deciso recorrida, desde que, pela lei, o recurso cabvel seja suspensivo. Provoca a automtica suspenso da eficcia da deciso recorrida, que se opera ope legis, isto , por fora da lei. Tratando-se de deciso impugnada por recurso com efeito suspensivo, por fora de lei, o juiz no pode determinar que, 75
no caso concreto, no haja o efeito suspensivo. Enquanto no julgado o recurso, a deciso recorrida no produz efeitos. No suspensivo: no basta a interposio do recurso para que se considere suspensos os efeitos da deciso recorrida. Em outras palavras, interposio do recurso no impede que a deciso recorrida produza imediatamente seus efeitos. Ao contrrio do que ocorre que o efeito suspensivo, a lei autoriza que, em hipteses excepcionais, atendidos os requisitos (art. 558 do CPC), pode haver a atribuio de eficcia suspensiva do recuso pela autoridade judiciria.
A regra, no CPC atual, a suspensividade; os recursos so suspensivos. Quando o recurso no suspensivo h a indicao explcita da lei. Havendo omisso legal, presume-se a suspensividade. Exemplo: art. 520, CPC. Apenas a lei retira a suspensividade por ela conferida.
Interessa saber se o recurso ou no suspensivo para verificar a possibilidade de cumprimento/execuo imediata.
No projeto de novo CPC, a regra a no suspensividade; os recursos no tero efeito suspensivo. Logo, a mera interposio do recurso no obstar a execuo/cumprimento; toda deciso judicial estar de plano apta a produzir efeitos. Apenas excepcionalmente, atendidos os requisitos legais, que se poder conferir efeito suspensivo aos recursos. Assim, a sentena de mrito, ainda que recorrida, ensejar a imediata execuo provisria, em regra. 76
(Neste ponto, o projeto do Senado e o substitutivo da Cmara so coincidentes).
Taxatividade: os recursos so numerus clausulus; no possvel criar recursos ou estender sua aplicao por analogia. Cada recurso tem seus requisitos e procedimento prprios.
Tcnica de Julgamento: Juzo de admissibilidade: verificao do atendimento dos requisitos formais. Havendo um juzo positivo que se passa anlise do mrito recursal. Juzo de mrito recursal.
22/04/2013 Recursos Tcnica de Julgamento Juzo de admissibilidade (conhecer/no conhecer) x Juzo de mrito (dar/negar provimento)
Juzo de admissibilidade Anlise de admissibilidade recursal do recurso interposto. Quando o juzo positivo, o recurso utilizado para parte para impugnar uma deciso atendeu todos os requisitos de admissibilidade e ser conhecido. H pressupostos de admissibilidade gerais, aplicveis a todos os recursos, e os especficos de cada modalidade recursal. Quando algum dos requisitos no observado, ocorre o no conhecimento do recurso, isto , o juzo de admissibilidade negativo. 77
Juzo de Mrito Trata do mrito recursal, que trata do erro da deciso recorrida, que pretende levar sua cassao, reforma ou integrao. O mrito recursal pode conter ndole processual, vg, nulidade processual. S se pode enfrentar o mrito recursal quando o juzo de admissibilidade for positivo. Se no superado o juzo de admissibilidade, por mais ilegal que seja a deciso recorrida, no se poder adentrar no mrito recursal. Da a importncia de se dominar os pressupostos de admissibilidade e a tcnica recursal. Em sede de recursos, o princpio da instrumentalidade aplicado de forma bastante tnue. Apenas em hipteses excepcionalssimas tem-se admitido a sua aplicao. Assim, a ausncia do domnio da tcnica pode provocar consequncias desastrosas para o processo e, por conseguinte, para o direito da parte.
O mrito recursal guarda relao com o direito material, que conduzir reforma, cassao ou integrao da deciso recorrida.
No juzo de mrito, esto inseridas e devolvidas no recurso tanto as matrias impugnadas especificamente como as chamadas questes de ordem pblica. Quando o recurso conhecido, devolve no apenas o contedo impugnado, os fundamentos das razes recursais, como tambm toda a matria de ordem pblica, estando o Tribunal apto a decidi-las ( o denominado efeito translativo dos recursos). 78
Pressupostos gerais de admissibilidade recursal (objetivos e subjetivos) Objetivos:
Recorribilidade da deciso: para que o recurso seja cabvel, o ato judicial atacado deve ser recorrvel. o primeiro controle de admissibilidade a ser feito. Para ser recorrvel, necessrio que o ato tenha contedo decisrio. Verifica-se, em verdade, se se est diante de uma deciso interlocutria, uma sentena, ou um despacho de mero expediente. Se a sua natureza for de despacho de mero expediente, irrecorrvel (CPC, 162), o que culminar na ausncia deste pressuposto processual e no no conhecimento do recurso.
Tempestividade: utilizao do recurso est sujeita a prazo; este prazo varia conforme a espcie recursal, entre 5, 10 e 15 dias. Se o recurso extrapolou o prazo legal previsto para sua interposio, no conhecido, devido sua intempestividade ou extemporaneidade. A contagem do prazo recursal se d nos termos dos prazos processuais em geral (CPC, 184). Cuidado na utilizao do prazo em dobro do art. 191, CPC: litisconsortes com procuradores distintos. Para que o prazo seja contado em dobro o interesse recursal deve afetar mais de um litisconsorte; se o ato judicial recorrido afetar apenas um litisconsorte, vg, o pedido formulado por apenas um litisconsorte e indeferido na 79
deciso atacada enseja a contagem de prazo simples para a interposio do recurso. A fluncia do prazo recursal tem incio com a intimao da deciso recorrida. Contudo, muitas vezes, h a interposio do recurso antes da publicao recorrida. O interesse nesta discusso se d quando a deciso a ser atacada colegiada. Quando a deciso singular, seja na primeira, na segunda instncia ou nos tribunais superiores, h a possibilidade de intimao por comparecimento espontneo; a prpria parte pode comparecer secretaria e se dar por intimada, j que a deciso j estar nos autos. Assim, pode-se recorrer antes da publicao via dirio judicirio eletrnico. Se ambas a partes comparecem, h dispensa da publicao via DJE. Todavia, quando a deciso colegiada (acrdo), a sistemtica de julgamento pressupe uma sesso pblica. Haver duas publicaes: uma primeira, da ata de julgamento, que informa o resultado do julgamento; e uma segunda, que divulga a chamada smula do acrdo, em que h a intimao/publicao do acrdo. Esta segunda que constitui a intimao propriamente dita para recorrer. Nestas situaes, h dois problemas quanto tempestividade: a) como hoje j se tem acesso ao resultado do julgamento na sesso, h situaes em que a parte interpe o recurso antes da publicao do acrdo. O STJ, aps alguma oscilao jurisprudencial, pacificou o entendimento de que intempestivo o 80
recurso interposto antes da publicao do acrdo, caso no haja sua reiterao aps a publicao da deciso. O acrdo s existe juridicamente nos autos a partir do momento de sua intimao. Por isso, necessrio que a parte peticione reiterando as razes recursais interpostas. Medidas de urgncia: as decises podem ser tomadas antes da publicao do acrdo, na prpria sesso de julgamento, com aptido a produzir efeitos imediatos. Nestes casos excepcionais, caso no se admita a interposio do recurso antes da publicao do acrdo, coloca-se em risco a prpria utilidade recursal. Assim, poder ser deferido at mesmo o efeito suspensivo do recurso, antes do seu conhecimento pelo Tribunal Superior, pelo Tribunal de origem (jurisprudncia do STJ) ou mesmo pelo prprio STJ. Em casos excepcionalssimos, este rigor amenizado; b) quando a deciso recorrida no satisfaa nenhuma das partes (sucumbncia recproca), sendo que ambas tem interesse recursal. Uma parte interpe ED e outra, apelao. O ED, por ter efeito integrativo, interrompe o prazo recursal (CPC, 538) para qualquer das partes, e no apenas para a que interps o ED. Nessa situao, tecnicamente, o recurso de apelao foi interposto antes da deciso final apelvel, que o somatrio das duas decises. Julgados os ED, a parte que interps a apelao pode ratificar a apelao (os embargos foram rejeitados, sem promover nenhuma modificao da deciso apelada); quando h acolhimento dos ED, modificando-se a deciso apelada, e se quiser manter 81
vivo todo o contedo da apelao, a parte dever promover o seu aditamento, seja pela nova interposio do recurso completo ou pela juntada apenas das modificaes. Havendo o aditamento, deve-se pagar custas. Embora o STJ, em um primeiro momento, tenha seguido perspectiva menos formal (se os ED forem rejeitados, no h necessidade de reiterao), todavia, em sede de recursos repetitivos, o STJ consolidou o entendimento de que sempre dever haver a reiterao, caso a apelao seja interposta antes dos ED. Tem-se, assim, um contexto de adoo de rigor exagerado em termos recursais, com o fito de no se conhecer o maior nmero de recursos possveis, chegando, inclusive, a criar recursos de admissibilidade no previstos em lei. Em regra, prevalece o ltimo recurso interposto, a no ser que haja a ressalva do aditamento sem consolidao, quando se considerar a totalidade dos recursos (original + aditamento). Todavia, na prxis, para tornar mais fcil a compreenso da matria devolvida, apresenta-se a consolidao das razes recursais, j que se paga o mesmo preparo. O efeito interruptivo dos ED s se d se sua interposio for tempestiva. Assim, ainda que a parte contrria tenha interposto ED, o mais seguro que se apele, observando-se, depois, a formalidade atinente reiterao da apelao. Em caso de aditamento no se pode aproveitar o preparo anterior. 82
Preparo: art. 511, CPC pagamento das custas recursais + taxa de remessa e retorno, quando for o caso. No so todos os recursos que o tem, mas apenas aqueles em que a interposio se d diante do rgo julgador e o julgamento do recurso se dar em rgo diverso. Antigamente, havia porte de remessa e retorno para os recursos extraordinrios, mas hoje no mais, j que estes so remetidos eletronicamente, e no fisicamente. As regas que regulam as custas e emolumentos so disciplinadas em cada uma das esferas (federal, estadual). O recurso representa a possibilidade de impugnao da deciso judicial, mas, para isso, necessrio o pagamento do preparo. Todavia, h excees (recursos que no demandam preparo).
Momento (art. 511, CPC): o preparo deve ser comprovado no momento da interposio. Ausente o preparo, a consequncia ser o juzo de admissibilidade negativo, havendo a declarao de sua desero. A desero ocorre sempre que no houver preparo e tambm quando no h a comprovao do recolhimento no ato de interposio do recurso. Caso o recorrente se esquea e tente apresentar a guia ainda no prazo recursal no ser admitida a juntada, j que o princpio da instrumentalidade das formas tem aplicao restrita no mbito recursal. 83
J que no possvel simplesmente eliminar os recursos, a forma que se encontra, por vias transversas, para restringir o acesso s instncias superiores o de exigir estritamente a observncia dos requisitos formais, para, assim, se desestimular a interposio de recursos.
Nos Tribunais Superiores, trs profissionais so responsveis para a conferncia e reconferncia dos pressupostos de admissibilidade; tentativa de no se enfrentar a matria de fundo e eliminar o recurso j na fase de seu conhecimento.
A inteligncia dada pelo STJ ao art. 511 do CPC absolutamente formal. Assim, caso a parte se esquea de juntar a guia, ainda que feita depois, mas dentro do prazo, h a precluso consumativa. A tendncia, assim, de no se permitir a correo ou complementao. Todavia, o STJ abriu uma exceo caso o recurso tenha sido interposto no ltimo dia do prazo e aps o encerramento do expediente bancrio. Nesta hiptese, h um bice do servio bancrio para que se efetue o pagamento das custas. Assim, permite-se que a parte faa o pagamento e junte a guia no primeiro dia til subsequente. Esta a exceo aberta pelo STJ, j que, caso contrrio, isso importaria em uma reduo do prazo processual pelo funcionamento bancrio (mas apenas para as instncias ordinrias, no se aplica s instncias superiores). 84
Contudo, esta exceo instvel e pode ser revista a qualquer momento, j havendo inclusive, tentativas nesse sentido.
Prtica adotada pelo TJMG: o Tribunal emitia as guias para comprovar o preparo de recurso especial. Para imprimir era necessrio colocar o n de referncia, que seria o nmero do processo, mas o TJMG colocava apenas 001, j que as guias eram impressas a priori. A pessoa, quando ia pagar, riscava o 001 e colocava o n do processo. Hoje, o STJ est dizendo que a guia deve ser preenchida mquina ou eletronicamente; alm disso, a guia estaria rasurada e poderia ter sido utilizada em outro processo. Assim, tais recursos especiais esto sendo inadmitidos por ausncia de preparo. Embora tenha tido um enunciado estabelecendo o no conhecimento destes recursos o mesmo no foi feito para o entendimento diverso, de admisso, que est sendo feito caso a caso.
O rigor acerca dos recursos aumentado medida que se avana para os tribunais superiores. A grande maioria dos pressupostos de admissibilidade dos recursos extraordinrios foi criada pela jurisprudncia do STJ e STF, e no pela lei.
Ausncia x Insuficincia de Preparo (art. 511, 2) 85
A ausncia de preparo que gera desero se d quando no h pagamento ou quando no h a sua comprovao, ensejando o no conhecimento automtico do recurso. A insuficincia do preparo no gera desero automtica do recurso, dando a oportunidade parte para complementar as custas faltantes. necessrio que a insuficincia no seja se parte significativa do preparo (no h entendimento fixo acerca do que seria esta insuficincia significativa, analisada no caso concreto). Quando a insuficincia for significativa, aplica-se o mesmo efeito da ausncia, no possibilitando a complementao e gerando o no conhecimento do recurso.
Esta distino no se aplica aos recursos extraordinrios lato sensu, onde a ausncia e a insuficincia so tratadas da mesma forma, gerando o no conhecimento automtico do recurso.
Dispensa (art. 511, 1): os beneficirios da AJG (tanto quando esta foi previamente deferida ou ento quando esta for postulada j nas razes recursais. Sendo indeferida a AJG postulada nas razes recursais, ser aberto prazo para que a parte faa o recolhimento e comprove o preparo isto nas instncias ordinrias) e os entes federados, suas autarquias e o MP no precisam efetuar preparo de recurso. No possvel formular pedido de AJG nas razes dos recursos extraordinrios lato sensu. No caso do Resp, esta assertiva se justifica at mesmo pela questo da 86
competncia, j que o juzo de admissibilidade ser feito pelo Tribunal, e no pelo STJ, que deveria analisar o pedido. Contudo, o TJ no envia pro STJ sem os requisitos. So solues: o STJ delegar esta competncia para o tribunal local, pelo menos provisoriamente, ou o tribunal fazer o juzo de todos os requisitos menos o preparo. Uma soluo tem que haver, o que no pode no tutelar este direito. A AJG ainda poderia ser requerida, ento, via embargos.
Inexistncia de obstculo derivado de comportamento anterior da parte Renncia (art. 502), Desistncia (art. 501), Aceitao (art. 503). Esta renncia do direito de recorrer um embarao ao direito de recorrer. Esta renncia, aposta como clusula da transao, no ser impeditivo quando a parte estiver impugnando a prpria transao. A desistncia do recurso diferente da desistncia da ao a primeira uma desistncia unilateral, a parte que interps o recurso que poder desistir; quando a desistncia da ao, s unilateral antes da citao, depois, depender de anuncia da outra parte. A desistncia poder feita: a) primeira corrente: pode desistir at antes da sesso de julgamento. No a majoritria, embora facilite muitas questes (dispensa as questes abaixo). b) segunda corrente: pode ser dar mesmo aps o incio do julgamento. 87
Subcorrentes: i) pode desistir depois de iniciado mas antes de proferido qualquer voto; ii) ainda que proferido voto, pode desistir enquanto no houver resultado do julgamento.
Qualquer que seja a corrente, a desistncia no impede o tribunal de se pronunciar sobre as questes que compe o efeito translativo do recurso, mas apenas sobre aquelas abrangidas pelo efeito devolutivo (assim, a primeira corrente perderia o objeto?).
A reformatio in pejus vedada no direito de recorrer, a no ser no mbito do efeito translativo do recurso. Neste caso, no se fala em reformatio in pejus, j que esta s se d no mbito do efeito devolutivo do recurso.
Aceitao tcita ou expressa do contedo decisrio tambm um obstculo ao direito de recorrer (art. 503). O comportamento anterior ao recurso, durante ou aps o recurso, que importe a aceitao do decisrio (exemplo: adimplemento voluntrio da sentena princpio da precluso lgica e do venire contra factum proprio).
Outro pressuposto objetivo o da adequao recursal princpio da taxatividade dos recursos. Cada recurso pensado no sistema adequado para a impugnao de especficas decises. Assim, deve haver correspondncia entre o ato judicial atacado e o recurso adequado sua impugnao. 88
Princpio da unirecorribilidade e da singularidade recursal: para cada deciso existe um nico recurso adequado para a impugnao.
A escolha do recurso errado gera a precluso consumativa e o no conhecimento do recurso, podendo gerar at mesmo a precluso mxima a coisa julgada. (Assisti esta aula de 22/04 na outra sala). 29/04/13
Recursos na 1 instncia Adequao EDCL Decises interlocutrias/Sentena AI DI grave dano (incidentes, tutela de urgncia, processo execuo, processo cautelar, inadmisso e Embargos Infringentes LEF Cabe Rext, em tese (competncia STF: ltima ou nica instncia). No cabe Resp.
H, no mbito dos tribunais, decises singulares e colegiadas.
Recursos na 2 instncia Adequao EDCL Decises singulares e colegiadas (acrdos) 89
Agravo inominado/regimental
Deciso singular (RIT, art. 557): devoluo da matria decidida turma, no esprito de que as decises no Tribunal so, via de regra, colegiadas. Assim, quando se permite que a deciso seja singular, oferece-se este meio de impugnao para se devolver a matria cmara. Agravo interno/inominado/Agravinho: o recurso cabvel quando h expressa previso no CPC ou legislao especial. Ex.: art. 557, CPC. Agravo regimental: quando contemplado pelo regimento interno do Tribunal. A questo da inconstitucionalidade do AR j foi objeto de deciso do STF, que reconheceu sua constitucionalidade. O entendimento foi de que na verdade, o que o regimento faz, criar uma forma de se devolver a questo ao colegiado, buscando o escopo do processo no Tribunal, que , justamente, a deciso colegiada. Exceo: deciso do relator que decide sobre o efeito suspensivo dos recursos. Embargos infringentes Art. 530: acrdo no unnime que: - reformar, em grau de apelao, a sentena de mrito; -julgar procedente ao rescisria.
recurso que pressupe a existncia de acrdos que julgam apelao, sendo cabvel quando este acrdo reformar a sentena de forma no unnime. Projeto novo CPC: eliminado no Senado, voltou com o Projeto da Cmara. Tendncia ser extinto. 90
Recurso Especial Sempre recurso de acrdo; jamais ser cabvel contra deciso regular do relator, j que tem como pressuposto o esgotamento dos recursos nas instncias ordinrias. Acrdos contra os quais no cabe mais recurso na segunda instncia (art. 105, III, CF) Recurso Extraordinrio Sempre recurso de acrdo; jamais ser cabvel contra deciso regular do relator, j que tem como pressuposto o esgotamento dos recursos nas instncias ordinrias. Acrdos contra os quais no cabe mais recurso na segunda instncia (art. 102, III, CF) Agravo de Instrumento No se confunde com o da primeira instncia. Cabvel contra deciso que inadmite recurso especial e extraordinrio, prolatadas pelo presidente ou vice- presidente do Tribunal, conforme RI. (art. 544, CPC). Recurso ordinrio A regra geral que o recurso ordinrio cabvel contra acrdo que denega segurana em MS de competncia originria dos Tribunais de 2 instncia (art. 105, II, b e art. 539, II, CPC). anlogo apelao no MS. Pressupe deciso singular.
Recursos no STJ Adequao EDCL Decises singulares* e acrdos. Embora o STJ tenha assentado a orientao sobre toda e qualquer deciso (para as instncias 91
ordinrias), para a instncia superior, no cabe ED contra deciso singular; STF tem o mesmo posicionamento. Assim, o recurso cabvel o agravo interno ou regimental. Quando se interpe ED, os ministros aplicam o princpio da fungibilidade recursal, e o conhecem como Agravo Regimental. Isto acaba trazendo prejuzo, j que, geralmente, no ED, se alega apenas os vcios cabveis, no se rediscutindo o mrito da matria, o que objeto do AgRg, que tem por objetivo a reforma da deciso. H, assim, um esvaziamento do AgRg. Agravo inominado/regimental
Decises singulares (arts. 545, 557, CPC e RISTJ) Embargos de divergncia (art. 266, RISTJ) Acrdos da Turma, em recurso especial, que divergirem entre si ou de deciso da Seo ou Corte. Pressupe a divergncia de orientao no mbito do prprio STJ. sempre de acrdo. meio de provocar a uniformizao jurisprudencial. Recurso Extraordinrio Perfeitamente cabvel contra acrdos proferidos pelo STJ (art. 102, III, CF). Agravo de Instrumento Se cabvel Rext, tambm cabvel contra AI que nega seu seguimento. Embargos Infringentes Restrito hiptese em que se estiver diante de ao rescisria de competncia originria do STJ. (art. 260 RISTJ c/c art. 530, CPC). Recurso ordinrio Art. 539, I, CPC: deciso que denega habeas data e 92
mandado de injuno de sua competncia originria (art. 105, I, b c/c art. 539, I, CPC).
Recursos no STF Adequao EDCL Apenas de deciso colegiada. Agravo inominado/regimental
Decises singulares. Embargos de divergncia Art. 330, RISTF Acrdo da Turma que, em RExt ou AInst, divergir de julgado de outra turma e do pleno. Embargos Infringentes Art. 333, RISTF c/c art. 530 CPC Acrdo no unnime que julgar procedente a AR (competncia originria STF).
O sistema recursal brasileiro intrincado, e exige domnio tcnico. Prima pelo contraditrio, mas isso tem um preo: demora para o trnsito em julgado.
Princpio da Singularidade ou Unirrecorribilidade A regra de que no possvel a interposio simultnea de mais de um recurso contra a mesma deciso. A possibilidade de interposio de ED e Apelao da sentena no viola o princpio da singularidade, que s se aplica a recursos de reexame (reforma ou cassao). Quando se interpe ED, ainda no h deciso final recorrvel por recurso de reforma ou cassao, j que o somatrio das decises que enseja a interposio de recurso de reexame. 93
Assim, uma deciso s pode ser interposta pelo recurso adequado sua impugnao. H uma pseudoexceo, que so os Resp e Rext que tenham fundamentao constitucional e infraconstitucional para a deciso.
Exemplos: Julgou exceo de incompetncia cabe agravo na modalidade instrumental. Julgou IVC agravo na modalidade de instrumento Julgamento exceo de suspeio Se for acolhida, a deciso no recorrvel. No tribunal: se for monocrtica, agravo regimental (hiptese no prevista no CPC); se for acrdo, Resp ou Rext, conforme a matria decidida. Deciso rejeita preliminar agravo. Deciso acolhe preliminar agravo. Indefere petio inicial apelao. Se for na LEF, cabe Embargos Infringentes, no importando se a sentena foi de mrito ou terminativa. Sentena: rejeitou a preliminar, deferiu antecipao de tutela e julgou procedente o pedido. O ato decisrio nico, com natureza de sentena, por estar encerrando a prestao jurisdicional naquela instncia. A forma sentencial absorve a natureza de cada uma das questes, caso estas tivessem sido decididas isoladamente ao longo do processo. Logo, apelao. Marinoni: caberia agravo de instrumento com relao rejeio da preliminar e antecipao de tutela. No se pode seguir a posio de Marinoni, sob pena de precluso consumativa. O agravo de 94
instrumento no ser conhecido e nem tampouco a apelao posterior, pelo bice da precluso consumativa.
06/05/2013 Princpio da fungibilidade recursal: inferido no sistema de modo explcito, ao contrrio do que acontecia no CPC de 1939 (art. 810). No plano recursal, recebe-se um recurso por outro. Um recurso eleito pela parte, inadequado, ser recebido e julgado como se o adequado fosse. A aplicao da fungibilidade excepcional, e no uma panaceia para se corrigir equvocos tcnicos em toda e qualquer situao, sob pena de se negar validade ao princpio da adequao. A fungibilidade est cada vez mais excepcionada em nosso sistema. No CPC/39 era expressamente prevista no art. 810, trazendo os requisitos para sua aplicao. Embora o CPC de 73 no os traga expressamente, eles vm sendo difundidos desde ento, transpostos para a realidade atual.
Requisitos cumulativos: Dvida objetiva: sobre qual o recurso a ser interposto. Existir dvida objetiva quando a doutrina ou a jurisprudncia divergirem sobre o recurso cabvel. A dvida que enseja a cogitao da fungibilidade objetiva, e no aquela que surge no ntimo da parte. Tecnicamente, o exemplo clssico o da Impugnao Assistncia Judiciria. A Lei 1050/50 anterior ao CPC/73, e qualifica o ato judicial que encerra a IMPAJ como sentena. Se a lei 95
qualifica como sentena, o recurso cabvel seria o de apelao. Assim, antes de 73, no havia dvida objetiva. Depois do CPC, houve uma srie de divergncias quanto natureza do ato que julga a IMPAJ, e muitos julgados disseram que, muito embora a lei o classifique como sentena, este no o , j que, para o CPC, sentena o ato judicial que encerra a ao principal, com resposta aos pedidos formulados na inicial. Assim, tecnicamente, por solucionar um incidente, o ato teria natureza interlocutria, cabendo, por conseguinte, o agravo instrumental. A definio da natureza do ato judicial que determinar o recurso cabvel. H, ento, uma situao clara de dvida objetiva, disseminada na doutrina e na jurisprudncia. Todavia, esta dvida no subsiste nos dias atuais, no se cogitando da aplicao do princpio da fungibilidade. Hoje, pacificou-se que o ato judicial uma sentena, em ateno previso legal, sendo, portanto, apelvel. No cabe agravo. Um exemplo atual do princpio da fungibilidade o recebimento de ED como AgRg quando interposto contra deciso singular no mbito dos tribunais superiores. Todavia, j h ministros que defendem no haver mais dvida objetiva, j que o STJ e o STF j consolidaram o entendimento.
96
Inexistncia de erro grosseiro: deve ser conjugado com o primeiro. A dvida objetiva se dar sempre entre dois recursos. Para a aplicao da fungibilidade, o recurso interposto deve figurar entre os dois sobre os quais paira a dvida. Se a parte elege outro recurso, diferente destes dois, h erro grosseiro, obstando a aplicao do princpio.
Tempestividade: o requisito mais polmico. S se cogita desde requisito quando os recursos em relao aos quais existe dvida tem prazos recursais diferentes. O recurso deve ser interposto no menor prazo recursal. Exemplo da IMPAJ: a apelao tem prazo de 15 dias, o Agravo de Instrumento, 10 dias. A justificativa para este requisito de que, caso no se considerasse a tempestividade, receber-se-ia um recurso por outro (apelao por agravo de instrumento, vg), sem observar um de seus requisitos de admissibilidade. Este requisito se relaciona com a boa-f, j que a parte deve demonstrar que no quis se utilizar de prazo maior do que o previsto legalmente.
Para que se cogite da fungibilidade, o recurso interposto deve atender seus pressupostos especficos de admissibilidade. O que se flexibiliza o requisito da adequao, e nenhum outro. Assim, o agravo deve ser tempestivo. Usando-se o recurso de menor prazo, sempre se observa o requisito da tempestividade. 97
Em algumas hipteses, admite-se o aditamento para se atender aos requisitos especficos do recurso que se vai conhecer. Em outras, flexibiliza-se at mesmo estes requisitos, como no caso de interposio de apelao por agravo de instrumento. Embora no se junte o instrumento, as cpias, etc., os autos vo chegar ao Tribunal, que o objetivo final. Assim, no h necessidade de aditamento.
Lus Wambier/Eduardo Talamini, Fredie Didier: questionam o requisito da tempestividade para que a fungibilidade se opere. Para eles, se se est cogitando de uma dvida objetiva, se se exige que o recurso duvidoso venha no menor prazo, retira-se da parte a possibilidade efetiva de se valer da fungibilidade, como garantia do devido processo legal, j que estar observando os requisitos do recurso interposto. O requisito da tempestividade esvaziaria a utilidade da fungibilidade. Este argumento, embora sedutor, ignora o pressuposto da dvida objetiva. Se esta existe, ento a parte deve saber da existncia desta dvida e, para se valer do princpio, deve atender tempestividade, interpondo o recurso no prazo menor. Caso contrrio, a parte viria de m-f, elegendo sempre o recurso de maior prazo.
A jurisprudncia do STJ erige a tempestividade como requisito para a aplicao do princpio da fungibilidade (Resp 847.667).
A converso do agravo de instrumento em retido no uma aplicao do princpio da fungibilidade, mas sim um poder conferido ao juiz. Esta converso est prevista legalmente. 98
Tecnicamente, em se tratando de controle de admissibilidade recursal, o controle de ofcio. Assim, se atendidos os pressupostos de admissibilidade da fungibilidade, esta pode ser reconhecida pelo Tribunal, sem necessidade de requerimento da parte. Na prtica, recomendvel assinalar na petio recursal o atendimentos dos requisitos para a aplicao da fungibilidade, alertando o Tribunal.
A inadequao recursal, quando configura erro grosseiro, vem associada imposio de multa por litigncia temerria. Por isso, deve se ter acuidade na escolha do recurso, j que a multa tem sido aplicada na grande maioria das vezes. Quando no h dvida objetiva, a interposio de recurso manifestamente inadequado visto como tentativa de protelar o provimento jurisdicional definitivo, uma atitude de m-f. Caso concreto: interposio de AgRg contra Acrdo, numa ao de indenizao pro danos morais de R$11mi. Quando houver a premissa da dvida objetiva, o erro grosseiro se d de forma mais restrita, apenas quando a parte eleger recurso diverso daqueles sobre os quais paira a dvida. Neste caso, tambm se pode reconhecer a litigncia temerria.
Na sistemtica do projeto de novo CPC, quando h a fixao de multa por recurso inadequado, para se interpor qualquer outro recurso no curso do procedimento, a parte deve depositar o valor da multa, que progressivo medida que a parte procrastina a marcha processual. Hoje o teto da multa de 10% do valor da causa; no CPC projetado, ser de 20%. 99
H situaes em que a dvida nasce no caso concreto, em funo dos termos em que redigida a deciso a ser recorrida. A dvida no geral no sistema, mas especfica do caso concreto, provocada pelo prprio contedo do ato judicial. A anlise da fungibilidade feita caso a caso, analisando, vg, se o contedo da deciso foi suficiente para induzir a parte a erro. Exemplo: o juiz tratou o ato como se fosse uma sentena (deciso que determinou o desmembramento do processo com vrios litisconsortes deciso de natureza interlocutria); a parte acreditou e interps apelao, muito embora tecnicamente o recurso cabvel era o agravo. O juiz induziu a parte ao erro.
Nessas hipteses, para se evitar riscos e discusses, recomendvel provocar o aclaramento da obscuridade da deciso via embargos declaratrios. Todavia, quando a parte no domina a tcnica processual e segue o erro do Judicirio, cabe a aplicao da fungibilidade. Nesse caso e apenas nesse que deve haver uma atenuao do requisito da tempestividade. Isso possvel porque no h uma dvida objetiva geral, mas uma induo ao erro pelo PJ; a parte est de boa-f.
Regularidade ou Adequao Formal mais um dos requisitos objetivos de admissibilidade recursal. Decorre da imposio legal da forma rgida ao ato de recorrer. a) Petio escrita apta A regra que todo recurso pressupe petio escrita; a exceo a interposio de agravo retido oral em audincia. O advogado dita as razes recursais, reduzidas a termo na ata da audincia. 100
A petio deve ser apta; possvel haver a inpcia da petio recursal. Um de seus requisitos a impugnao dos fundamentos da deciso recorrida. Nos recursos para os Tribunais Superiores, a ausncia desta impugnao sumulada como causa de no conhecimento do recurso. b) Identificao das partes recorrente e recorrido; c) Motivao O recurso deve ser fundamentado. Para todo recurso de reexame (cassao/reforma), necessria uma petio de interposio; as razes vo anexas. As razes devem ser apresentadas simultaneamente, diferentemente do Processo Penal d) Pedido de reforma ou invalidao Deve ser formulado pedido expresso. e) Outros requisitos especficos: i) assinatura do advogado se o recurso estiver nas instncias ordinrias, h uma tendncia jurisprudencial no sentido da possibilidade de que se intime a parte para a regularizao. As partes devem assinar tanto a petio de interposio quanto a das razes recursais. Em se tratando de recurso para instncia superior, inexistente o recurso a que falta assinatura, sem possibilidade de correo, levando formao da coisa julgada material. recomendvel a aposio de rubrica em todas as folhas; ii) formao do instrumento com peas obrigatrias e legveis, etc; iii) nus da impugnao especfica dos fundamentos da deciso recorrida.
Interesse Recursal 101
necessrio que haja interesse em recorrer; o recurso deve ser necessrio e til. Isto ocorre quando h sucumbncia e, ainda, o recurso seja o nico meio de provocar o reexame da deciso. A sucumbncia significa que um pedido formulado pela parte no foi acolhido; pode ser total ou parcial. Havendo sucumbncia, nasce o interesse em recorrer. H situaes em que h uma sentena que, rejeitando as preliminares, julga improcedente o pedido. No se pode falar que o ru que teve as preliminares afastadas sucumbente, j que o julgamento de mrito favorvel absorve as preliminares. O ru no pode recorrer do afastamento das preliminares (teoria da absoro). Caso o autor recorra e o ru queira manter a discusso acerca das questes preliminares, basta alega-las nas contrarrazes. A utilidade do recurso consiste em ser ele o nico meio para o reexame da deciso, sob pena de no conhecimento por ausncia de interesse. H recursos submetidos a um duplo juzo de admissibilidade (a grande maioria). Todos os pressupostos so controlados duas vezes, por rgos distintos. Na apelao, o primeiro feito pelo juiz sentenciante. Se a parte recorrida identifica que o recurso manifestamente intempestivo, no h necessidade de recurso, j que h a possibilidade de aduzir esta questo como preliminar nas contrarrazes: se o juiz no se retratar, a questo ser decidida definitivamente pelo Tribunal. Todavia, quando o primeiro juzo de admissibilidade negativo, h interesse recursal, j que no h outro meio possvel de provocar o reexame da questo (agravo instrumental). O primeiro juzo, se positivo, no vincula o juzo do rgo julgador; se negativo, tranca o segundo juzo, havendo, ento, interesse recursal. 102
No agravo instrumental interposto, a questo devolvida especfica e reduzida (apenas sobre a tempestividade), no h efeito suspensivo e, havendo a confirmao da tempestividade, o trnsito em julgado ter se dado na primeira instncia (j que no obstado pelo recurso intempestivo), contando-se de l o prazo da rescisria. A deciso do Tribunal no AI vinculativa apenas no que tange questo devolvida (tempestividade, desero).
Legitimao Recursal (CPC, 499). A legitimidade recursal alcana as partes, que tem interesse recursal, por bvio, o Ministrio Pblico tanto como parte quanto como custus legis e o terceiro prejudicado (todo aquele poderia ter atuado como terceiro interveniente tem legitimidade para recorrer. Se for assistncia simples, sua legitimao depende da interposio de recurso pela parte assistida. Se for litisconsorcial, tem legitimao autnoma. Pode intervir originalmente na fase recursal, desde que respeite o prazo recursal conferido parte).
13/05/13 Agravo (arts. 522 a 529, CPC) 1. Cabimento 2. Prazo: 10 dias 3. Preparo: s na modalidade instrumental; 4. Modalidades. a. Instrumento (art. 522): Inadmisso ou efeitos apelao; Leso grave e de difcil reparao. Outras hipteses: Decises dos incidentes; 103
Decises que apreciam pedido de tutela de urgncia; Decises com contedo meritrio; Decises em processo de execuo ou cumprimento de sentena; Efeito suspensivo (art. 558): requerimento + relevncia fundamentao + perigo de dano.
Arts. 524 e 525 Requisitos:
Peas obrigatrias: deciso recorrida; certido de sua publicao (forma de fiscalizao da tempestividade) e cadeia de procurao nos autos (procurao e respectivos substabelecimentos). Caso o autor queira recorrer de um indeferimento de tutela antecipada inaudita altera parte, por exemplo, o ideal que este pea uma certido secretaria, no sentido de comprovar que o ru ainda no foi citado e no constituiu advogado (para, assim, justificar a no juntada de procurao do advogado do ru). Peas facultativas: dependem do objeto do recurso. Se a deciso recorrida negou a produo de prova pericial, por exemplo, as peas obrigatrias no sero suficientes para a comprovao do mrito recursal; neste caso, seria necessria: petio inicial, contestao do ru, especificao de provas, etc. Outro requisito de admissibilidade, assim como as peas obrigatrias, a juntada da guia de custas, com os campos devidamente preenchidos.
Requisito do art. 526: comprovao da interposio do agravo na instncia primeira, em at 3 dias, com juntada integral das razes do agravo. Garantia do contraditrio e ampla defesa, possibilitando 104
a outra parte conhecer do teor do recurso. Apesar de ser requisito de admissibilidade do agravo de instrumento, sua inobservncia apenas ensejar o no conhecimento do agravo se a outra parte aduzir e comprovar o seu no cumprimento. O advogado precavido deve juntar no Tribunal a cpia da petio que informou primeira instncia a interposio do agravo, com vistas a garantir o seu conhecimento. A outra importante funo do art. 526 a possibilidade de retratao do juiz que prolatou a deciso recorrida (peculiaridade do agravo; recurso sujeito a duplo juzo de mrito). O juzo de retratao, autorizado no caso do agravo de instrumento, que interposto no Tribunal, possvel a partir da juntada das razes do agravo na primeira instncia.
Art. 526. O agravante, no prazo de 3 (trs) dias, requerer juntada, aos autos do processo de cpia da petio do agravo de instrumento e do comprovante de sua interposio, assim como a relao dos documentos que instruram o recurso. (Redao dada pela Lei n 9.139, de 30.11.1995) Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto neste artigo, desde que argido e provado pelo agravado, importa inadmissibilidade do agravo. (Includo pela Lei n 10.352, de 26.12.2001)
Juzo de retratao: exceo regra da precluso pro iudicato (art. 471). Se o juzo de retratao for positivo, o agravo perde o objeto; se for negativo, o agravo prossegue.
Converso em Agravo Retido 105
Outra peculiaridade do AI a sua converso em agravo retido (art. 527). O relator determina a remessa do agravo convertido em retido para a primeira instncia, devendo ser apensado aos autos principais. A deciso que converte o AI em Agravo Retido irrecorrvel (assim como a deciso que defere ou indefere o efeito suspensivo). O pedido de reconsiderao uma petio atravessada diretamente ao Desembargador Relator; contudo, no prevista no CPC e no possui requisitos formais, inclusive prazo.
Art. 527. Recebido o agravo de instrumento no tribunal, e distribudo incontinenti, o relator: (Redao dada pela Lei n 10.352, de 26.12.2001) I - negar-lhe- seguimento, liminarmente, nos casos do art. 557; (Redao dada pela Lei n 10.352, de 26.12.2001) II - converter o agravo de instrumento em agravo retido, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, mandando remeter os autos ao juiz da causa; (Redao dada pela Lei n 11.187, de 2005) III - poder atribuir efeito suspensivo ao recurso (art. 558), ou deferir, em antecipao de tutela, total ou parcialmente, a pretenso recursal, comunicando ao juiz sua deciso; (Redao dada pela Lei n 10.352, de 26.12.2001) IV - poder requisitar informaes ao juiz da causa, que as prestar no prazo de 10 (dez) dias; (Redao dada pela Lei n 10.352, de 26.12.2001) V - mandar intimar o agravado, na mesma oportunidade, por ofcio dirigido ao seu advogado, sob registro e com aviso de recebimento, para que responda no prazo de 10 (dez) dias (art. 525, 2 o ), facultando-lhe juntar a documentao que entender conveniente, sendo que, nas comarcas sede de tribunal e naquelas em que o expediente forense for divulgado no dirio oficial, a 106
intimao far-se- mediante publicao no rgo oficial; (Redao dada pela Lei n 11.187, de 2005) VI - ultimadas as providncias referidas nos incisos III a V do caput deste artigo, mandar ouvir o Ministrio Pblico, se for o caso, para que se pronuncie no prazo de 10 (dez) dias. (Redao dada pela Lei n 11.187, de 2005) Pargrafo nico. A deciso liminar, proferida nos casos dos incisos II e III do caput deste artigo, somente passvel de reforma no momento do julgamento do agravo, salvo se o prprio relator a reconsiderar. (Redao dada pela Lei n 11.187, de 2005)
Agravo Retido (art. 523)
Art. 523. Na modalidade de agravo retido o agravante requerer que o tribunal dele conhea, preliminarmente, por ocasio do julgamento da apelao. (Redao dada pela Lei n 9.139, de 30.11.1995) 1o No se conhecer do agravo se a parte no requerer expressamente, nas razes ou na resposta da apelao, sua apreciao pelo Tribunal. (Includo pela Lei n 9.139, de 30.11.1995) 2o Interposto o agravo, e ouvido o agravado no prazo de 10 (dez) dias, o juiz poder reformar sua deciso.(Redao dada pela Lei n 10.352, de 26.12.2001) 3o Das decises interlocutrias proferidas na audincia de instruo e julgamento caber agravo na forma retida, devendo ser interposto oral e imediatamente, bem como constar do respectivo termo (art. 457), nele expostas sucintamente as razes do agravante.(Redao dada pela Lei n 11.187, de 2005)
Regra do sistema; segue, em geral, a regra do agravo de instrumento. O agravo retido interposto diante do juiz que prolatou a deciso recorrida, sendo levado a conhecimento do rgo superior em sede 107
de preliminar de apelao ou contrarrazes. Basta a meno ao agravo j interposto, no sendo necessrio reiterar suas razes. H uma hiptese em que o agravo retido deve ser interposto de forma oral e imediata. Nas audincias de instruo e julgamento, comum que o juiz decida questes meritrias, vg, indeferimento de perguntas a testemunhas, deciso de no ouvir uma testemunha contraditada. O juiz deve, ento, dar a palavra outra parte, para que esta apresente contrarrazes orais. necessrio, todavia, fazer uma ressalva: quando a questo decidida comportar leso grave ou de difcil reparao, vg, o indeferimento de tutela antecipada na audincia, no se deve interpor agravo retido, mas apenas fazer constar da ata que interpor o recurso competente, qual seja, o agravo de instrumento. Caso se interponha o agravo retido, haver a precluso consumativa e no se poder interpor o AI. O agravo retido consiste numa carta na manga; a parte marca a sua indignao com relao a determinada questo, guardando a possibilidade de discuti-la, caso saia perdedor da demanda. No caso do agravo retido, o juzo de retratao s pode ser feito aps o contraditrio (art. 523, 2).
Agravo Interno/Regimental (art. 557, 1) O objetivo possibilitar o julgamento colegiado da questo decidida via monocrtica. Tratando-se de deciso monocrtica pelo relator, o recurso cabvel o agravo interno/regimental. Inicialmente, o recurso era chamado regimental porque previsto apenas nos regimentos dos Tribunais; todavia, posteriormente, o 108
CPC abrangeu este recurso, passando a ser chamado de interno. H regimentos que ainda no se adequaram nova nomenclatura, ento bom citar as duas. Art. 557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior. (Redao dada pela Lei n 9.756, de 17.12.1998) 1o Da deciso caber agravo, no prazo de cinco dias, ao rgo competente para o julgamento do recurso, e, se no houver retratao, o relator apresentar o processo em mesa, proferindo voto; provido o agravo, o recurso ter seguimento. (Includo pela Lei n 9.756, de 17.12.1998)
Juzo de retratao x Pedido de considerao (art. 527, pargrafo nico). O primeiro a possibilidade de que o juiz prolator da deciso recorrida reexamine a questo, sem ofensa ao art. 471. O segundo um pedido informal, sem previso a lei, utilizada para provocar o reexame da questo pelos Desembargadores quando a deciso for irrecorrvel (converso em retido e efeito suspensivo).
15/05/13
Procedimento
Agravo de instrumento: impugnao de decises interlocutrias de primeira instncia que no sejam impugnveis por agravo retido, que a regra do sistema. O agravo de instrumento, assim como todo recurso, pressupe uma petio recursal. 109
Particularidade: formao do instrumento (maior rigor formal na elaborao da petio recursal e na prpria formao do instrumento). Formao do instrumento: requisitos do art. 524 CPC. Todo AI se volta contra deciso de primeira instncia; todavia, a petio recursal interposta no Tribunal. Por isso, necessrio que a petio recursal contenha cpias do processo, para que o Tribunal aprecie o recurso. Todas as intimaes se fazem parte, pela imprensa, e por isso necessrio que haja a cpia da procurao dos procuradores das partes, que sero intimados desde o incio do processamento do recurso. Isto tambm serve verificao da capacidade postulatria do recorrente. Alm disso, a formao do instrumento pode atender s peas facultativas (que na verdade no so to facultativas assim!). Algumas delas se tornam obrigatrias, quais sejam, as no elencadas pelo legislador, mas integram o juzo de admissibilidade recursal (a falta delas leva ao no conhecimento do recurso). Todas as peas que no esto no inciso I mas que so necessrias compreenso da controvrsia pelo Tribunal so, em verdade, obrigatrias, sob pena de no conhecimento do recurso. Exemplo: deciso agravada negou produo de prova pericial. So peas supostamente facultativas (a parte escolhe, mas tem o nus da escolha): petio inicial; contestao; eventual impugnao; petio de especificao de provas; assim, se permite ao Tribunal avaliar a necessidade da percia, a partir da identificao do fato controverso, que precisa de conhecimento tcnico para o seu esclarecimento. 110
Por isso, muita gente, para se desincumbir deste nus, tira cpia integral dos autos. Todavia, isso onera desnecessariamente a parte, alm dos gastos de tempo, autuao, etc. Em regra, no processo civil, todo recurso composto de duas partes: uma petio de interposio e as razes recursais. A falta de qualquer uma delas gera uma inadequao formal, que enseja o no conhecimento do recurso. O todo forma o recurso. Dentro de um esprito formal, o Tribunal sempre controla a formalidade do recurso: h ambas as partes? Ambas esto assinadas? A falta de assinatura uma inadequao formal que, nas instncias ordinrias, dilatria; verificando a falta de assinatura em UMA delas (se for nas duas o recurso inexistente, precluso da deciso; vcio insanvel; recurso no conhecido), o Tribunal intima a parte para assinar. Se for para tribunal superior, a inadequao peremptria o recurso inexistente, ainda que uma das partes esteja assinada. O endereamento sempre ao Tribunal. O mais comum que seja ao prprio Tribunal ou ao Presidente. Deve-se indicar a qualificao da parte recorrente e recorrida; esta qualificao deve ser completa (no pode ser: Fulano de Tal, j qualificado....). H julgados no sentido de que a falta de qualificao ou a qualificao incompleta enseja inadequao formal. Na petio de interposio do agravo de instrumento deve haver a indicao das peas que formam o instrumento. Tecnicamente, a petio de interposio deve tambm trazer os advogados do agravante e do agravado o mais correto ao final da petio, em tpicos ilustrativos, porque mais visual. Deve-se pensar que esta informao para os serventurios e no para o gabinete. A 111
petio ser tanto melhor quanto mais fcil for o acesso informao nela veiculada. No significa que ela apresente um defeito formal, mas deficiente, e o nus de sua produo da parte. Exemplo: parte coloca pedido de tutela antecipada no meio do recurso; secretaria no v e processo no vai para a pilha de urgncia. O fato de esta informao vir nas razes no enseja inadequao, mas um defeito tcnico. O correto que esteja na primeira parte, que traz as informaes bsicas para que o Tribunal faa o juzo de admissibilidade.
Na petio de interposio tambm deve indicar se h pedido de eficcia suspensiva ou de antecipao de tutela recursal (CPC, 558), porque no momento em que chega ao Tribunal para autuao do recurso, o funcionrio j sabe que este recurso dever ter tramitao prioritria. Assim, se o AI com pedido de tutela de urgncia protocolado no fim da tarde de sexta, este automaticamente distribudo para o planto do fds, para anlise apenas do pedido de urgncia. Na sequncia, examinado o pedido de urgncia, o processo devolvido distribuio. O relator pode voltar atrs ou manter a deciso do planto. Assim, mesmo que j tenha preveno, a tutela de urgncia pode no aguardar; depois de apreciado, vai para o prevento. O mesmo ocorre com o recesso.
Nas razes, deve-se combater a deciso recorrida e abrir um tpico (- Do efeito suspensivo), para demonstrar os requisitos do art. 558 CPC: Art. 558. O relator poder, a requerimento do agravante, nos casos de priso civil, adjudicao, remio de bens, 112
levantamento de dinheiro sem cauo idnea e em outros casos dos quais possa resultar leso grave e de difcil reparao, sendo relevante a fundamentao, suspender o cumprimento da deciso at o pronunciamento definitivo da turma ou cmara. (Redao dada pela Lei n 9.139, de 30.11.1995) Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto neste artigo as hipteses do art. 520. (Redao dada pela Lei n 9.139, de 30.11.1995) O comprovante de preparo deve ser juntado petio de interposio.
Apresentada a petio recursal, com o instrumento formado, h a autuao e distribuio no Tribunal (que segue as regras do RI). Se no for hiptese de preveno, h sorteio do relator, que presidir a tramitao processual. Os autos so a ele remetidos em concluso. A primeira coisa que ele faz o controle prvio de admissibilidade. O CPC concede ao relator poderes para parar a tramitao do recurso neste momento inicial, sem necessidade de intimao da parte (CPC, 557).
Negando seguimento ao recurso, significa que o controle de admissibilidade foi negativo. Esta deciso suscetvel de agravo interno (porque previsto no CPC) ou inominado (CPC, 557, 1). Do ponto de vista formal, este recurso muito mais simplificado. Endereamento: ao prprio relator, que proferiu a deciso monocrtica/recorrida. H uma exceo regra de haver duas partes na petio recursal. No AgRg, as duas so fundidas; no h esta bipartio; tudo feito num todo linear e nico. Por isso, h uma nica assinatura ao final. 113
O procedimento do AgRg tambm simplificado (CPC, 557, 2 ): Art. 557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior. (Redao dada pela Lei n 9.756, de 17.12.1998) 1o-A Se a deciso recorrida estiver em manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar provimento ao recurso. (Includo pela Lei n 9.756, de 17.12.1998) 1o Da deciso caber agravo, no prazo de cinco dias, ao rgo competente para o julgamento do recurso, e, se no houver retratao, o relator apresentar o processo em mesa, proferindo voto; provido o agravo, o recurso ter seguimento. (Includo pela Lei n 9.756, de 17.12.1998) 2o Quando manifestamente inadmissvel ou infundado o agravo, o tribunal condenar o agravante a pagar ao agravado multa entre um e dez por cento do valor corrigido da causa, ficando a interposio de qualquer outro recurso condicionada ao depsito do respectivo valor. (Includo pela Lei n 9.756, de 17.12.1998) Todo agravo comporta juzo de retratao. Se o relator se retrata (sendo deciso de negativa de seguimento), d seguimento tramitao do agravo. Esta questo, todavia, no preclui (porque no houve o contraditrio), j que o recorrido, que ainda no foi intimado, poder aventar a questo da admissibilidade em preliminar de sua contraminuta. O rgo colegiado no se vincula a este juzo de admissibilidade e sua deciso final que ser vinculativa para ambas as partes. O AgRg colocado em mesa, no necessrio coloc-lo em pauta, sem intimao prvia da parte. (Aqui em MG diferente). 114
Neste momento inicial, o relator tambm pode julgar o mrito do recurso, cf. CPC, 557, caput e 1-A (dar provimento) CPC. Na interpretao ao caput, entendia-se que o relator poderia apenas negar seguimento. No se poderia haver a improcedncia, j que a parte contrria no tinha sido ouvida. Contudo, com a posterior previso do 1-A, que permitiu ao relator um provimento de mrito, necessrio repensar o procedimento do agravo interno. Hiptese de DAR PROVIMENTO: Este provimento s pode ser dado em contrariedade a smula ou a entendimento do STF/STJ ou do prprio Tribunal. Neste caso, h um contraditrio diferido; a parte prejudicada ir recorrer e trazer suas razes, via agravo interno (que faz as vezes de contraminuta), para o julgamento pelo colegiado. Neste caso, o julgamento do agravo interno j enfrenta o prprio mrito do agravo de instrumento; todavia, isso possvel quando h estabelecimento do contraditrio, quando a monocrtica j tiver enfrentado o mrito do recurso. O agravo interno faz as vezes da contraminuta; o que se busca o contraditrio material e no meramente formal; a formalidade desnecessria, levando repetio de atos inteis. O STJ tem convertido o agravo interno, quando j as razes, no prprio agravo de instrumento, sob o argumento de economia processual e contraditrio substancial. Todavia, isso feito porque aquele no comporta sustentao oral e no precisa ser includo em pauta. No fundo, isso um cerceamento de defesa.
Hiptese de NEGAR PROVIMENTO: 115
Tem-se aceitado que o relator pode adaptar o procedimento para que se respeite o contraditrio substancial. Negou-se provimento ao Agravo de Instrumento; o recorrente interpe ao Agravo Interno; intima-se o recorrido para apresentar razes e leva-se a questo ao colegiado. O juzo do relator, sem contraditrio, uma cognio provisria de mrito (no vinculativa para a parte contrria). Mantendo o negar provimento no julgamento final: vinculativa para ambas as partes; cabe REsp. No h maiores prejuzos porque a deciso final favorvel parte no ouvida. Problema: quando for reformar. A deciso colegiada que reforma a deciso recorrida (do Agravo Instrumental) no pode vincular a parte que no foi ouvida. Duas hipteses: ou se adapta o procedimento para que a outra parte se pronuncie, sob pena de que o acrdo que julgue o Agravo Interno com o mrito do Agravo de Instrumento seja nulo; ou se admite que acrdo ter um espectro muito reduzido, apenas para reconhecer que no poderia ter havido deciso monocrtica e determinando o julgamento colegiado do Agravo de Instrumento.
Nos ED, esta nulidade s se justifica se for suscitada questo de ordem pblica, ainda no debatida pelas partes. Os precedentes do STJ nesse sentido surgiram de questes assim. Se apenas uma omisso, a questo j foi debatida pelas partes e, assim, no haver nulidade isto um preciosismo formal.
Ler fls. 14 a 52.
116
Petio recursal (CPC, 524 e 525) distribuio conclusos ao Relator.
20/05/13 (Aula incompleta) Funes do art. 526: cientificar o juiz de primeira instncia, no prazo de 3 dias, para que este exera o juzo de retratao; disponibilizar outra parte, na comarca do interior, do contedo do recurso. O pedido de reconsiderao no recurso e nem substitutiva de recurso. Quando o juiz indefere o pedido de efeito suspensivo, como esta deciso irrecorrvel, negado o pedido de reconsiderao, o remdio que resta o MS contra ato judicial, sendo que a autoridade coatora a autoridade judicial que negou o efeito suspensivo. Procedente o MS, o processo redistribudo a outro relator; no caso dos autos, o prprio desembargador relator do MS j deu a tutela suspensiva. Esta uma das poucas hipteses atuais de cabimento de MS contra ato judicial. Quando no havia a possibilidade de o relator conferir efeito suspensivo ao agravo, este MS era mais comum. Hoje, s pode ser interposto aps o pronunciamento do relator. O pedido de reconsiderao uma faculdade, no um nus; nada impede que no haja a apresentao e a parte j opte pelo caminho do MS. S se tem acesso ao MS quando a deciso for irrecorrvel ou, quando o recurso cabvel for desprovido de efeito suspensivo e no houver outra forma de conferir efeito suspensivo a ele. Fora disso, no h cabimento de MS. H julgado no sentido de que cabe MS contra ato judicial teratolgico, contudo, este conceito voltil. arriscado que, 117
impetrando-se MS, caso a deciso seja recorrvel, o rgo julgador entenda que o MS no pode ser usado como substitutivo de recurso, aumentando-se o seu prazo de interposio. O MS perdura na sua eficcia at o julgamento do mrito do recurso; julgado este, o MS perde o objeto. MS: dar o que foi negado pelo relator AT o julgamento do recurso; no depois disso. Na prtica, quando se impetra o MS nestas condies, h a apreciao do pedido liminar, a oitiva da parte contrria e se espera o resultado do recurso, para que o relator d uma deciso monocrtica de perda do objeto.
Alm de apreciar o pedido do art. 558, o relator pode solicitar informaes ao juiz, a seu critrio. Estas informaes servem para que o juiz informe a reconsiderao ou no, total ou parcial de sua deciso, e a informao de cumprimento ou no do art. 556. Antes da reforma, esta informao era suficiente para que o relator, de ofcio, negasse seguimento ao recurso. Hoje, isso no pode ocorrer sem que a parte contrria alegue a inobservncia em sua contraminuta. A reconsiderao do juiz pressupe a informao do art. 556, j que, sem isso, o juiz no pode decidir a mesma questo duas vezes (exceto nos recursos que cabem juzo de retratao). O relator solicita informaes e intima o agravo, para que este, em 10 dias, apresente sua contraminuta. H incluso em pauta, com intimao das partes, e sesso de julgamento. O CPC, numa interpretao mais literal, diz no caber alegao oral em AI. 118
A grande maioria dos Tribunais do pas no a admite. Aqui em MG h uma particularidade muito correta, especialmente com a reforma do RI, que prev a sustentao oral em alguns casos no AI. Casos contemplados, vg: liquidao de sentena (em que no haver sentena e posterior apelao), falncia, etc. Promovida a sesso de julgamento, na sequncia vem a publicao da deciso. MP: autos enviados Procuradoria Geral para emisso de parecer. No agravo de instrumento, quando o MP parte, no h emisso de parecer. diferente quando se trata de apelao, j que a segunda instncia regula a fiscalidade da primeira. Na prtica, h emisso de parecer quando o MP parte em apelao; nestes casos, considerado como memorial, no obrigatrio, como nos casos em que o MP custus legis. A lgica apenas informar a Procuradoria, inclusive para eventual sustentao oral.
20/05/2013 (tem que pegar aula Bruna - pedao meu) Embargos de Declarao - Cabimento (art. 535) Omisso: ocorre com relao a questes j trazidas e no decididas ou com relao a questes ex officio; Contradio: Obscuridade:
Particularidade: um recurso integrativo. Durante muito tempo se discutiu a natureza dos ED, sendo que alguns chegam a negar at mesmo sua natureza recursal, j que, para isso, teria que dar 119
parte a prerrogativa de modificar a deciso, seja reformando, seja cassando. No ED o que se formula como pedido a integrao, o aperfeioamento da deciso, com a eliminao de um dos vcios previstos no art. 535. No se pede reforma ou cassao da deciso embargada, mas sim sua integrao. ED com efeitos infringentes: ainda nesta hiptese, o ED no recurso de reexame; continua a ser de integrao. Este ED com efeitos modificativos existem no nosso sistema, mas, neles, a modificao da concluso da deciso embargada consequncia lgica da eliminao do vcio. Se se devolve ao julgador uma preliminar de ilegitimidade de parte, omitida no despacho saneador, o juiz vai examinar os embargos luz da omisso de uma questo expressamente arguida pela parte. O juiz primeiro verifica a existncia do vcio, reconhecendo a omisso, e acolhe os embargos. Assim, o juiz pode modificar a deciso anterior e julgar extinto o processo, sem julgamento de mrito. Book fl. 63 ED que, se acolhido, teria efeitos modificativos. O pedido, ainda assim, a integrao da deciso, para eliminar um dos vcios do art. 535, inclusive com efeitos modificativos. A modificao deve ser sempre consequncia da eliminao de um vcio. Por isso, no possvel modificao da deciso sem que haja qualquer vcio que a autorize. Caso isso ocorra, esta modificao nula. Diante destas particularidades, alguns autores negam natureza recursal ao ED. Porm, a opo do legislador foi de inserir e tratar o ED como recurso. Por isso que, na definio de recurso, h uma ampliao do seu leque de finalidade (reexame e integrao). 120
O entendimento com relao ao ED com efeitos modificativos, prega que deve ser respeitado o contraditrio substancial, com intimao do embargado. O procedimento do ED, neste caso, implica a abertura de vista ao embargado, conforme jurisprudncia do STJ. Havendo modificao sem intimao da pare contrria, a deciso modificativa nula. Tecnicamente, o STJ, quando construiu esta jurisprudncia, levou em considerao embargos que veiculavam questes de ordem pblica, suscitadas originalmente no ED, e no quando a questo j foi objeto de contraditrio entre as partes. Assim, tecnicamente, a abertura de vista s seria necessria na primeira hiptese, e no na segunda. Todavia, em ateno celeridade processual e a evitar tumultos de alegaes de nulidade, mais recomendvel que sempre se abra vista ao embargado. Nos demais Estados, como o relator pode ser surpreendido pelo voto dos demais (j que no h circulao dos votos), mesmo que o relator no vislumbre a possibilidade de efeitos modificativos, recomendvel que este abra vista ainda assim. O STJ j adotou este procedimento de abertura automtica de vista.
22/05/13
ED Finalidade precipuamente integrativa: aperfeioamento da deciso embargada, diante da existncia de um dos vcios arrolados no art. 535 CPC. Por isso, o ED facultativo; uma faculdade da parte. Significa dizer que a parte no sofre sano alguma pela no interposio; as questes tambm podem ser veiculadas originalmente no 121
recurso de reexame (reforma ou cassao). Essa a regra do sistema.
A sentena citra petita, que contem uma omisso de questo j discutida ao longo da sentena, pode ser aperfeioada pelo prprio prolator da deciso (ED) ou veicular o vcio citra petita numa preliminar de apelao, para que este seja eliminado pelo Tribunal.
Regra: o ED facultativo, sem nus para a parte. Exceo: ED com efeito de prequestionamento: so nus; a falta de sua interposio gera prejuzo para a parte, que o no preenchimento do requisito do prequestionamento, levando ao no conhecimento do REsp e Rext. O prequestionamento um requisito lgico e necessrio para o processamento dos recursos extraordinrios lato sensu.
Hipteses de cabimento: Vcios do art. 535, que podem existir isoladamente ou concomitantemente. Uma deciso embargada pode conter todos os vcios do art. 535 ou apenas um deles. O art. 535 enumera como vcios: contradio, omisso e obscuridade.
Alm disso, o ED pode ser utilizado para sanar o erro material, que pode ser sanado: via ED, simples petio ou ex officio, pelo julgador. O ED apenas uma das vias cabveis. Os erros materiais no passam em julgado. O que seria um erro material?
122
Erro material: todo erro que pode ser identificado prime facie, sem necessidade de interpretao dos fatos ou do direito.
Este erro se refere a atos decisrios, e no a atos funcionais, de secretria. No considerado erro material interessante ao Processo Civil porque no est no ato judicante; pode ser corrigido ex officio, inclusive por correio. Estes erros no esto submetidos a recursos, que pressupem atos judiciais.
Exemplos: Erros de clculo: o erro aritmtico, no somatrio, com confuso de operaes. Deferir uma verba no requerida no erro de clculo. Estes erros de clculo no precisam de debate para serem verificados. Se o erro demandar interpretao de ttulos ou do que o juiz quis dizer no erro de clculo, mas sim de julgamento; Erro de grafia do nome; Troca-se o recorrente pelo recorrido, trocando, ao final, o resultado da deciso, chegando a concluses tambm erradas materialmente; Erro de identificao do nmero do processo.
Tecnicamente, o erro de fato que no dependa de interpretao equiparado ao erro material. Se todo o relatrio da deciso parte de uma premissa ftica, no sendo fato controverso, e a deciso parte de uma premissa totalmente diferenciada, isso considerado por muitos como erro material por equiparao. Para outros, seria configurada o vcio extra petita (parte-se de uma premissa diversa da requerida). Nessa hiptese, seria um erro de julgamento, e no um erro material.
123
Os ED no tem por objeto rediscutir o erro ou o acerto do julgamento.
Omisso Diz respeito a questes suscitadas e colocadas como controversas pelas partes, como antecedente lgico ou necessrio deciso. Nesse caso, para se identificar a omisso, basta fazer um comparativo entre as questes do processo e o que o juiz falou sobre cada uma das questes (tabelinha). As questes omissas so objeto do ED. Essa anlise muito fcil. As questes suscitadas podem ser tanto de fato quanto de direito, e a deciso pode ser omissa com relao a ambas.
Tambm abrangem as questes que no foram debatidas pelas partes. Nesse caso, h um limite para se trazer tais questes novas via ED. Este limite se refere s questes de ofcio, que consistem poder-dever do Estado-juiz, e tambm s questes novas nascidas da prpria deciso embargada. O processo dinmico e as questes podem ser esvaziadas e agregadas ao longo do processo, desde que no extrapolem os limites do pedido e da causa de pedir. Um exemplo deste ltimo caso o fato de o juiz, no saneador, ter afastado a prescrio. Todavia, no momento da sentena, decide a questo da prescrio em sentido totalmente oposto quele do saneador, que j estava sobre o manto da coisa julgada. O juiz poderia na sentena decidir novamente a prescrio? Violao ao art. 471 CPC. Ningum cogitaria desta questo se no houvesse isso na deciso. H, portanto, uma questo omissa, nascida do prprio contedo da deciso. 124
Isso uma omisso, e no uma contradio, tecnicamente porque esta ltima interna ao ato decisrio. Contradies extrnsecas, com elementos externos ao ato decisrio, no so propriamente contradies, e sim omisses.
Contradio Contradio no sinnimo de contrariedade. No caso desta omisso, no h contradio, e sim contrariedade. Na prxis forense, muitos ED alegam contradio, quando, na verdade omisso (a deciso est contraditria com a prova dos autos e com a lei.) Isso uma contrariedade, que, quando no enfrentada devidamente, gera uma omisso. Tecnicamente, so raras as hipteses de ED por contradio; o mais comum a omisso. O ED no tem por finalidade promover novo julgamento!
Contradio: contradizer, desdizer o que j foi dito. Quebra da lgica do silogismo entre os captulos do ato decisrio (relatrio, fundamentao e dispositivo). Contrariedade: ir contra algo j estabelecido.
A contradio flagrante entre fundamentao e dispositivo, h o problema: este dispositivo passa verdadeiramente em julgado? A parte no recorre, passa o prazo de dois anos e o autor vencedor, invocando o dispositivo condenatrio, inicia o cumprimento. O que fazer? A grande parte da doutrina cr que h coisa soberanamente julgada, j que o que passa em julgado o dispositivo, ele que interessa; azar o do ru inerte. Vis tcnico e formal. 125
Essa posio ainda majoritria, mas se se analisa dentro de uma perspectiva mais prxima da segurana jurdica (s vezes a parte acha que um erro material, o que importa, para ela, o fundamento), tem-se que esta soluo no adequada. H quem equipare esta situao a uma configurao de erro material quando esta contradio flagrante, dispensando a interpretao. Este dispositivo no passaria em julgado e poderia ser corrigido por mera petio; o juiz no est obrigado a dar cumprimento a uma sentena assim.
A posio de que o ED um nus da parte , felizmente, minoritria, j que muito mais razovel que, neste caso, a contradio beira as raias do erro material. No se pode apegar a formalismos quando a fundamentao (que um direito constitucional), est totalmente contraditria com relao ao dispositivo. Novo CPC: o dispositivo passa em julgado com os fundamentos. H a preponderncia da fundamentao sobre o dispositivo. E assim deve ser, j que a fundamentao e o pedido so o norte de interpretao do dispositivo. Essa discusso uma coisa nova.
Obscuridade Todo ato judicial tem que ser claro e preciso, j que a falta de clareza e preciso gera tumulto. O vcio maior da obscuridade na redao de dispositivo dos atos decisrios. O que passa em julgado, tecnicamente, o dispositivo; por isso, se deve ter cuidado com a sua confeco. H situaes em que o dispositivo to impreciso, que possibilita diversas interpretaes. 126
O ato decisrio deve ser compreensvel primeira leitura; se necessrio ler mais de uma vez e a cada vez se chaga a uma concluso diferente, certo que tal deciso peca pela falta de clareza, cabendo, portanto ED para o seu esclarecimento. Em aes indenizatrias, principalmente, de comandos condenatrios ilquidos, quando a parte no diligencia para ter a clareza, isso gera problemas e distores na fase de liquidao de sentena. O problema ainda maior quando j passado o prazo de Ao Rescisria. Isso , inclusive, usado como expediente de m-f pela parte vencedora, que sempre inicia a execuo do dispositivo obscuro aps o prazo da AR. Nesse caso, cabe parte vencida diligenciar pela clareza.
Esta falta de clareza gera nulidade e pode ser conhecida ex officio pelo Tribunal, em sede de apelao, por exemplo.
Embargos Protelatrios (art. 538, ..) Hoje, h um uso abusivo dos ED, que so vistos com maus olhos pelos julgadores. Esse uso protelatrio se alastrou depois da reforma que conferiu efeito suspensivo do prazo recursal aos ED. Usados com o nico escopo de ganhar tempo, procrastinando o feito. Identificado este uso pela primeira vez, em deciso fundamentada, pode-se aplicar multa de 1%. Nas vezes seguintes, pode-se sofrer multa a cada novo ED protelatrio, com multa de at 10%, no compreendida nos benefcios da assistncia judiciria (que no carta branca para atos de litigncia de m-f e 127
protelao). Depois do primeiro ED, necessrio o depsito do valor para que o recurso seja conhecido. Essa majorao no se d apenas nos embargos sucessivos, mas na anlise de toda a RJP. O STJ entende que esta deciso de multa sem fundamentao no caso concreto gera a nulidade da imposio da multa.
Reiterao de embargos Os embargos sucessivos, que tem origem na mesma deciso, s podem alegar vcios da deciso do embargo anterior. No pode o quarto ED alegar vcio da primeira deciso embargada. Assim, pode haver reiterao de embargos, desde que os vcios nasam das decises sucessivas.
Efeito interruptivo do prazo recursal (art. 538, caput) Se o ato judicial final o somatrio, no se pode dizer que flui o prazo recursal quando da sua interposio, j que ainda no h deciso final. Antes quando o efeito era suspensivo, o ED era usado com mais parcimnia. Hoje, a partir da deciso dos ED, h a devoluo completa do prazo recursal. Assim, as partes interpe ED para ganhar tempo para recorrer. Todo mundo embarga de tudo, e isso gera no esprito do julgador o sentimento de que os ED devem ser julgados dentro de uma lgica de chapa. Todavia, s vezes os ED veiculam questes verdadeiramente relevantes.
ED do book de recursos (fls. 63): obrigatria a indicao do vcio, que , a um tempo: pressuposto de admissibilidade 128
(indica-se um dos incisos do art. 535 do CPC) e mrito do recurso. Se o vcio no apontado, o ED no conhecido, j que falta pressuposto de admissibilidade. Todavia, quando a parte indicou o vcio, mas este no existe, este julgamento de mrito, e os ED devem ser rejeitados.
Quando a deciso embargada colegiada, o ED deve ser julgado tambm pelo grupo.
Caso do book deciso no STJ do ED (fl. 101). O Tribunal reiteradamente rejeitou o ED. A omisso se manteve e, ento, houve REsp, que, acolhido pelo STJ, cassou a deciso nula do ED no Tribunal, remetendo-se para novo julgamento. O julgamento que insiste na omisso nulo violao ao art. 535 CPC. Assim, o ED instrumento importante para a qualidade das decises, no devendo ser visto negativamente.
O nico pressuposto do ED para que enseje o efeito interruptivo a tempestividade (prazo de 5 dias), ainda que venha a no ser acolhido. Quando h deciso que gera sucumbncia recproca, quando a outra parte interpe ED, no recomendvel achar que o prazo foi interrompido, j que no se sabe se o ED foi tempestivo ou no. Nesse caso, melhor interpor de uma vez a apelao, e, se for o caso, depois reiter-lo.
O STJ tem dito que sempre que o ED for considerado protelatrio, o efeito interruptivo no pode se operar. No se pode beneficiar o 129
intuito protelatrio. Isso um movimento novo, que tem gerado um drama, principalmente nos casos em que o ED nus da parte. H orientaes no sentido de que o fato de o ED ser rejeitado j enseja a aplicao da multa. Como se questionar tal multa? No se pode trancar um recurso ao argumento de que o efeito interruptivo do ED no se operou e este intempestivo; esta apreciao deve ser feita pelo rgo destinatrio do recurso, sob pena de se ter uma legalidade do Poder Judicirio com a prpria parte; e a utilizao do processo como armadilha para se aniquilar direitos subjetivos.
29/05/13 APELAO Complicao: apenas no estudo de seus efeitos, em especial do dispositivo (art. 521 do CPC, muito complexo, que no pode ser compreendido sem o exerccio prtico). Espectro das questes que podem ser apreciadas e decididas pelo Tribunal no julgamento.
Deciso recorrida: sentena (art. 513, CPC), tanto a terminativa quando da de mrito. Possibilidade do recurso de apelao da deciso que julga o IMPAJ, que, embora seja deciso substancialmente interlocutria, optou-se por valorizar o enquadramento legal da Lei 1060/50, que determinou (erroneamente) ser este ato decisrio sentena. No basta que a deciso tenha contedo dos arts. 267 e 269; necessrio que ponha fim RJP naquela instncia. Exemplo: excluso de litisconsorte DI. Sentena: encerramento da RJP na primeira instncia.
130
Prazo: 15 dias corridos. Em um dos projetos do CPC, ser de 15 dias teis; o outro prev que o prazo contado em dias corridos, mas de 30 dias.
Est sujeito a preparo (comprovado no ato da interposio).
Como regra, dotado de eficcia suspensiva: basta a interposio do recurso para que a sentena tenha sua eficcia suspensa. Significa dizer que, no sistema brasileiro atual, fez-se u,a opo no sentido de que, enquanto pender a apelao, no possvel executar, exigir o cumprimento do dispositivo da sentena.
O projeto do novo CPC altera esta regra: os recursos sero desprovidos de efeito suspensivo. Se houver apelao contra a sentena, a parte vencedora j estar autorizada a iniciar a execuo, que ser provisria. No sistema projetado, toda deciso judicial ter eficcia imediata.
A execuo provisria por conta e risco do exequente. Quando este faz a opo por executar, assume os riscos; se perder em sede recursal e causar prejuzo parte contrria ter que responder pelas perdas e danos, objetivamente (como na antecipao de tutela). A execuo provisria , portanto, uma faculdade. um mecanismo para se viabilizar a garantia de maior efetividade; contrabalanceada pela responsabilidade objetiva. Esta a forma que se encontrou de distribuir os riscos do processo. A parte contrria prova nos prprios autos as perdas e danos e h a liquidao da sentena; no necessria a proposio de ao indenizatria autnoma. 131
Opo do CPC/73: preza pela segurana; a deciso s pode ser executada aps eventual reviso provocada pela parte.
Excees art. 520 do CPC. Ainda dentro das excees, se houver fundamentao e demonstrao de perigo de dano de difcil reparao, possvel que o juiz d eficcia suspensiva. O contrrio, todavia, no vivel: na hiptese em que a lei determina o efeito suspensivo, o juiz no pode receb-lo apenas no efeito devolutivo. Obviamente, cabe agravo de instrumento. Ademais, esta deciso considerada teratolgica e admite-se, inclusive, mandado de segurana. O direito ao efeito suspensivo, neste caso, direito lquido e certo. Em havendo a previso legal de apelao sem efeito suspensivo, possvel que seja atribuda eficcia suspensiva, nos termos do art. 558, nico. Deve haver: expresso requerimento da parte; relevantes fundamentos recursais e demonstrao do perigo de dano advindo da execuo provisria.
Problema crucial: a quem se requer a atribuio de eficcia suspensiva? Quem tem competncia para atribuir eficcia suspensiva apelao que no a tem, por lei? A resposta influencia em como ser feito o pedido. Duas correntes doutrinrias e jurisprudenciais:
a) O juiz quem tem esta competncia, porque quando se toma o procedimento da apelao, a petio recursal endereada ao prprio relator da sentena recorrida. Ele quem recebe a 132
petio recursal. O juiz quem faz o primeiro juzo de admissibilidade. A apelao est sujeito a dois juzos: um pelo juiz, outro pelo Tribunal (relator ou turma julgadora). Assim, o juiz recebe o recurso, dizendo em que efeitos o recebe, e intima a parte contrria para apresentao de contrarrazes, em 15 dias. Em seguida, observa se h, nas CR, alguma alegao de irregularidade de seu juzo de admissibilidade. Apenas aps a regular tramitao na primeira instncia que o recurso vai para o Tribunal. Assim, para esta corrente, o juiz quem competente para dizer os efeitos da apelao recebida (art. 518 c/c art. 555, ). Como a competncia do juiz, o pedido deve ser feito na prpria petio recursal. Nas razes de apelao, abre-se um tpico: Da necessidade de atribuio de eficcia suspensiva ao recurso de apelao. Desta deciso do juiz, deferindo ou no o efeito suspensivo, cabe agravo de instrumento. Para esta corrente, formula-se o requerimento nas prprias razes do recurso; o juiz, ao receb-lo, julga o pedido e quem se sentir prejudicado pode interpor agravo de instrumento. a forma mais rpida.
b) Interpretao do art. 558, caput, CPC: o relator poder atribuir.... A segunda corrente, em uma interpretao literal deste dispositivo, diz que a competncia do relator. Com relao ao art. 518, a corrente alega que a competncia do juiz apenas aos efeitos legais. Quando hiptese de exceo, a competncia do relator. 133
O juiz vinculado lei na atribuio dos efeitos da apelao. Drama da segunda corrente: como se faz o pedido? s vezes o trmite procedimental na primeira instncia muito grande; lapso relevante entre a interposio e a chegada ao relator. s vezes, este tempo j ter permitido a consumao de danos de difcil reparao ou at mesmo irreversvel. Se a competncia do relator, a forma de pedir seria a mesma, nas razes de recurso? Para esta corrente, a parte deve ajuizar uma ao cautelar. Art. 800, nico: ao cautela de competncia originria do Tribunal. A cautelar distribuda a um relator, que ficar prevento para o processamento do recurso. Deve ser comprovada a interposio do recurso e os requisitos (relevncia da fundamentao e perigo de dano), pedido para que se atribua efeito suspensivo apelao. Atribudo o efeito, o relator comunica o fato ao juiz singular.
o mesmo procedimento que se faz para atribuir efeito suspensivo ao Resp e Rext; a cautelar de competncia originria do STJ/STF. (Modelo do book).
A corrente mais tcnica a segunda. A primeira prtica. A doutrina mais pro-tcnica; a jurisprudncia mais pro- prtica. Varia de Estado para Estado, TJ para TJ. Em Minas, prevalece a primeira corrente, mas h desembargadores que adotam a corrente mais tcnica, que a da cautelar. 134
Como no existe uniformizao acerca desta questo, por segurana, mais recomendvel se optar pela primeira corrente, mais comumente aceita. Se o relator no reconhecer o agravo, h ainda a chance da cautelar. Se se vai pela cautelar primeiro e o relator no aceita, j se perdeu o prazo do agravo. Todavia, isto no muito correto, j que, como a eficcia suspensiva de natureza cautelar, pode ser formulada a qualquer tempo, em qualquer grau de jurisdio, por simples petio. Assim, a parte pode enderear simples petio ao juiz ou ao relator, se a apelao j tiver sido distribuda. As razes do recurso so apenas uma via. No h precluso por no ter formulado o pedido, que pode ser formulado sempre que haja urgncia. S se cogita da cautelar quando se adota a segunda corrente e o processo ainda estiver na primeira instncia.
No caso do cliente do escritrio, contra a segunda deciso cabe MS. (Primeiro interps AI e o relator era filiado segunda; em seguida, ajuizou cautelar, que caiu para outro relator primeiro estava de frias e este era filiado primeira corrente).
Hoje, h confuso na atribuio da competncia para atribuio de efeito suspensivo. Na prtica, mesmo no havendo uniformizao, deve-se seguir a corrente preferencialmente adotada pela jurisprudncia, como um facilitador. 135
Este caminho deveria ser o menos importante, j que se trata de questo de urgncia. Deve-se buscar a maior efetividade, no importando o caminho. O juiz no deveria se esconder por trs dessas nuances para deixar de apreciar questo que direito subjetivo da parte (jogo de empurra-empurra; armadilha razo de ser do processo). Deveria caber, inclusive, fungibilidade.
Leitura das hipteses em que a apelao desprovida de eficcia suspensiva, lembrando que existem outras previstas em legislao especial, em procedimentos especiais (o art. 520 no esgota a possibilidade de apelao no ter efeito suspensivo). Exemplo: Lei de Locaes, em alguns procedimentos. Hipteses mais relevantes:
Inciso II (razo de direito material; os alimentos so aqueles devidos por fora das relaes de famlia). Justificao pela prpria essncia dos alimentos: sobrevivncia da parte alimentanda. Todas estas decises tem cunho de antecipao de tutela e permitem execuo imediata, com a peculiaridade de que os alimentos so irrepetveis. Por opo do legislador, o risco recai completamente sobre a parte alimentante. O direito material que veda a repetio, transferindo o risco para aquele que tem maior capacidade. Em casos em que a relao de paternidade incerta, havendo, depois, a confirmao de que no pai, h discusso com relao repetibilidade. Juliana considera que, neste caso, havendo o arbitramento de alimentos na 136
pendncia da confirmao da paternidade, h uma relao de prejudicialidade. Neste caso, a repetio deveria estar submetida ao regime geral, j que no, inclusive, o dever de solidariedade familiar. No h justificativa e h, assim, enriquecimento sem causa.
Inciso VII: Quando o CPC usa a palavra confirma, induz que j existe deciso pr-existente de antecipao de tutela, que veio a ser ratificada pela sentena. Para que o juiz possa confirmar uma antecipao de tutela, necessrio que ela ainda esteja em vigor ( possvel que tenha havido Agravo de Instrumento, confirmando ou revogando a deciso de antecipao de tutela). Nas situaes em que, pela via recursal, foi cassada a antecipao de tutela, no pode haver confirmao! Neste caso, a sentena apenas deferir nova antecipao de tutela, que deve ser sido requerida pela parte. Quando a antecipao de tutela concedida originariamente na sentena, o juiz est justamente propiciando a execuo provisria diante da interposio da apelao. Neste caso, no haver efeito suspensivo apenas com relao aos captulos da sentena abrangidos pela antecipao de tutela. Assim, o efeito suspensivo poder ser total ou parcial, conforme a antecipao de tutela confirmada ou concedida seja total ou parcial. Isto tem efeito lgico: seria incua a concesso de tutela antecipada na sentena se a apelao tivesse efeito suspensivo! 137
Aula de segunda: caso da Jhonson & Jhonson. Ler a sentena, os dois recursos de apelao e respectivas contrarrazes e dizer que questes compe o efeito devolutivo de cada apelao. Dividir isso em efeito devolutivo na extenso e efeito devolutivo em profundidade. Ler isso no HTJ. Isso importante porque delimita as questes que podem ser enfrentadas pelo Tribunal dentro das regras da devolutividade recursal.
03/06/2013 Efeito devolutivo do recurso em e extenso e profundidade
Exemplo: autor pede A e B; juiz defere A e B. Ru impugna via apelao B. O Tribunal no poderia reconhecer a prescrio de A, j que com relao a este pedido j houve o trnsito em julgado. Como a parte no recorreu, esta matria no est mais submetida jurisdio, j que ela se operou a precluso mxima da coisa julgada material. Ao contrrio, se houvesse uma ilegitimidade passiva reconhecida ex officio, o Tribunal poderia conhecer e isso influenciaria o todo, j que guarda relao com a prpria validade do processo. Se, ao contrrio, for de ordem apenas meritria, o Tribunal no poder conhec-las. Questes de ordem pblica: Relacionadas com o mrito: esto limitadas devolutividade recursal (vg, prescrio); 138
Relacionadas com a validade do processo: no esto limitadas devolutividade, j que so antecedentes lgicos do mrito (vg, ilegitimidade).
O efeito devolutivo que permite se o acrdo padece dos vcios ultra (julgou alm do que foi devolvido), extra (julgou fora das questes devolvidas) ou citra petita (julga menos do eu foi devolvido). Aplicao do princpio da congruncia na seara recursal. O efeito devolutivo guarda relao com o princpio dispositivo; se a parte no devolve a questo ao Tribunal, esta sofre os efeitos da precluso.
O efeito translativo diz respeito a pressupostos processuais peremptrios e condies de ao. Nesse caso, a questo de ordem pblica pode ser conhecida e mudar at mesmo a questo no impugnada (preclusa), porque estas questes so mantidas vivas pelo prprio efeito translativo. Basta o conhecimento do recurso para que se opere o efeito translativo. Isso ocorre porque o vcio concernente aos pressupostos processuais peremptrios e condies de ao impede a prpria apreciao de mrito veiculada na sentena.
Ao contrrio, se o vcio for de ordem material, de mrito, no se opera o efeito translativo, e sim o devolutivo. Assim, se a questo de mrito no foi devolvida e h um vcio atinente ao direito material (vg, incapacidade da parte para o negcio, o seu reconhecimento no influencia diretamente as questes 139
no impugnadas). Neste caso, a parte ter que se utilizar da ao rescisria para rescindir a coisa julgada material que recaiu sobre a parte no impugnada.
O recurso de apelao tecnicamente vocacionado a devolver a pretenso final do litgio. No modelo idealizado pelo legislador, a sentena o ato decisrio final que resolve o litgio. Dentro deste modelo, todo o mrito estaria esgotado na sentena de mrito; todavia, sabe-se que estas questes podem ser antecipadas em decises interlocutrias (que so acidentes de percurso, no programadas pelo legislador). Por isso que o legislador se preocupou tanto com o efeito devolutivo (semelhante ao princpio dispositivo na propositura da ao). Art. 515, 1 e 2: a expresso recursal do princpio da adstrio e congruncia. a transposio deste princpio para a via recursal; como se o recurso fosse tratado como a petio inicial da segunda instncia. Trata-se este recurso de apelao como a petio inicial, em que a parte vai dizer o que ela ainda deseja que seja rediscutido, buscando uma resposta do Estado com fora cogente. O princpio devolutivo que delimita a ao do Tribunal na segunda instncia, na apreciao do recurso.
Extenso: os limites da devoluo so buscados no prprio pedido recursal. Delimita-se o que pedido mediato e imediato, assim como na petio inicial. O pedido o ponto de partida. 140
A prpria definio de extenso deixa claro que esta limitada ao pedido do recorrente. Fazendo analogia com o PI, na extenso a parte delimita as questes impugnadas: quais as questes decididas na sentena acerca do litgio que se quer manter vivas, sujeitando-as a reexame. Da a importncia do pedido no recurso de apelao.
Extenso: limitada ao pedido do recorrente. Devolve a matria impugnada. Pode ser total ou parcial. Profundidade: abrange os antecedentes lgico-jurdicos da deciso. Devolve o conhecimento de todas as questes suscitadas no processo que podem interferir no acolhimento ou rejeio. No desempenha funo rescisria dos captulos da sentena que passaram em julgado.
Extenso Jhonson & Jhonson: pedido pagamento de danos morais e materiais. A sentena julgou parcialmente procedente: deu os danos morais e materiais, mas em valores diferentes daqueles que foram formulados. Gerou, assim, uma sucumbncia recproca; ambas as partes podiam recorrer. Jhonson & Jhonson: poderia recorrer s para reduzir os danos materiais; morais; ou para excluir um dano, ou ambos. O seu posicionamento que definir as questes que sero mantidas vivas. Item 39: apelante espera a reforma total da sentena, para que seja julgado totalmente improcedente o 141
pedido; quer a improcedncia total. Devolveu tudo; manteve viva a lide na sua completude. Autor: pediu os danos morais; para o autor, a nica questo que permanece viva o valor dos danos morais. Tecnicamente, a ordem de julgamento se d de acordo com o recurso de maior extenso. O primeiro recorrente sempre o autor e o segundo recorrente sempre o ru na ordem de autuao do recurso quando h sucumbncia recproca. Todavia, esta ordem de cadastro no que vai ser observada no julgamento, e sim a ordem na extenso da matria. O mais amplo julgado primeiro, j que seu julgamento pode esvaziar o objeto dos demais, que so menores em extenso. Quando o Tribunal examina o recurso da Jhonson & Jhonson, se julgar procedente o pedido para julgar totalmente improcedentes os pedidos, o recurso do autor perde o objeto e julgado prejudicado. Assim, o pedido recursal que determina se a devoluo por extenso total ou parcial. Por isso que se deve ter cuidado na redao do pedido recursal. Pede o provimento do recurso para que? Pede que julgue procedente o recurso para...
Profundidade Quando se interpreta o efeito devolutivo tanto na extenso quanto na profundidade, principalmente nesta ltima, deve-se ter em conta o princpio da reformatio in pejus. Se a Jhonson no tivesse recorrido e apenas o autor tivesse recorrido, devolvendo o valor dos danos morais, o autor estaria devolvendo a majorao dos danos morais; esta questo que mantida viva. Se o efeito devolutivo, na extenso, a 142
majorao, a profundidade s pode dizer respeito majorao dos danos morais. A profundidade obrigatoriamente interpretada luz da extenso (o que a parte persegue com o recurso). Em profundidade, tudo quanto seja fundamento para a majorao est devolvido, ainda que no esteja explicitado na petio recursal. O Tribunal no se limita aos fundamentos do recurso. Na sentena, o juiz est limitado causa de pedir e ao pedido. Na seara recursal, o Tribunal parte do pedido e pode analisar tudo o que for atinente causa de pedir, ainda que seus fundamentos no estejam explcitos na sentena ou nas razes recursais. Compem o efeito devolutivo em sua profundidade todos os fundamentos e questes relativas ao pedido recursal na extenso, ainda que no enfrentadas pela sentena. Exemplo: se o juiz julgou improcedente o pedido com base em apenas um fundamento, no enfrentando o outro, o Tribunal pode manter a improcedncia mudando o fundamento da sentena e adotando aquele que no havia sido enfrentado. Exemplo: a parte devolve, na extenso, a improcedncia do pedido de indenizao por danos materiais e morais, mas em suas razoes foca apenas na ausncia de elemento subjetivo, por exemplo. O tribunal pode dar provimento ao pedido, no se limitando, para isso, ao elemento subjetivo. Se tiverem sido discutidas no processo outras questes, como a ausncia do nexo de causalidade e do prprio ato ilcito em si, o Tribunal poder utiliz-las como fundamento. 143
O Tribunal no se limita s razes recursais e, por isso, necessrio ter cuidado na redao de contrarrazes. No se deve se limitar a contrarrazoar as razes do recorrente, mas defender a manuteno do resultado tambm por outros fundamentos existentes no litgio, ainda que no explicitados nas razes do recurso (j que estes tambm foram devolvidos em profundidade art. 515, 1 e 2).
como se o recurso final fosse as razes do recurso mais as alegaes feitas pela parte sobre esta matria durante o processo.
As razes recursais esgotam apenas a extenso, mas muitas vezes no esgotam a profundidade.
Ainda que o Tribunal no se vincule s razes recursais, a boa tcnica recomenda que todas as questes sejam postas nas razes.
O recurso da Jhonson e Jhonson no devolve tudo: ateno redao ao pedido recursal. Ele pede o provimento do recurso para modificar apenas a carga declaratria da sentena. O pedido que determina a extenso e, por conseguinte, a profundidade. Assim, o Tribunal no poderia dar provimento parcial ao recurso da Jhonson para reduzir o valor do dano moral. Este recurso de provimento total (declarao que no houve responsabilidade) ou improvimento total. O pedido recursal, como redigido, no d margem ao Tribunal para ir alm, sob pena de ser o acrdo viciado. 144
05/06/2013 Antigamente, na ordem constitucional de 1967, havia a ideia de que o duplo grau de jurisdio era uma garantia constitucional, que no poderia ser violada. Assim, caso o juiz de primeira instncia proferisse uma sentena terminativa, o Tribunal s poderia cass-la e remeter os autos de volta origem, j que o mrito ainda no havia sido apreciado pela primeira instncia. Caso o prprio Tribunal resolvesse o mrito, se daria o fenmeno da supresso de instncia. Caso o juiz de primeira instncia proferisse uma sentena de improcedncia com base na prescrio, o Tribunal, afastando a prescrio (questo formal de direito material), no poderia adentrar as demais questes de mrito, pelo mesmo motivo. A terceira situao ocorre quando a sentena citra petita. Como a sentena nula, o Tribunal deveria cass-la e remeter os autos primeira instncia, para a prolao de nova sentena, desta vez com a apreciao de todas as questes (e no apenas da parte citra petita). Todas estas consequncias advinham da premissa de que havia uma garantia constitucional ao duplo grau de jurisdio. Com a CF/88, isto passou a ser revisto, sendo que o STF disse que, na dcada de 90, no havia garantia constitucional do duplo grau. Assim, abriram-se possibilidades, ao legislador ordinrio, de propor mudanas com relao aos casos acima descritos. Na medida em que o direito vai evoluindo, com a garantia da durao razovel do processo e do contraditrio substancial, num modelo constitucional de processo, vai-se 145
permitindo inovaes como as do art. 515, 3 e, mais recentemente, do art. 285-B, alm do julgamento monocrtico dos Tribunais.
Causa madura: ideia j defendida por Pontes de Miranda. J a causa exclusivamente de direito, dispensa dilao probatria e considerada madura para o julgamento. Ex.: anulao de auto de infrao tributria com base na inconstitucionalidade da lei em que se baseou o auto. H tambm causas em que h questes exclusivamente de fato as partes questionam apenas o fato, e no as suas consequncias jurdicas. Ex.: ao de responsabilidade civil; as partes discutem to somente o fato, se houve ou no culpa do ru. Tambm podem ser de fato e de direito as partes divergem dos fatos e de suas consequncias jurdicas. Nestes ltimos casos, a causa ser considerada madura quando, com relao aos fatos controversos, no houver mais necessidade de produo probatria.
A ideia do art. 515, 3 j era muito aplicada pelo STF, antes da ordem constitucional de 1967. Contudo, quando veio a CF/88 e o acrdo do STF dizendo que o duplo grau no era garantido constitucionalmente, houve uma resistncia muito grande da doutrina, j que estes repetiam h muito tempo o carter constitucional do duplo grau. Assim, a primeira reao foi a alegao da inconstitucionalidade do julgamento originrio do mrito pelo Tribunal, quando a causa estivesse madura. 146
Art. 515, 3: leva ideia de que h duplo requisito: questo exclusiva de direito + no haver necessidade de dilao probatria. Hermenutica: a letra da lei no traz palavras inteis. Se a questo exclusivamente de direito, bvio que ela no demanda dilao probatria. Assim, o CPC no restringe a aplicao da teoria madura para as questes exclusivamente de direito, mas tambm s questes de fato, desde que no haja mais necessidade de produo probatria. Se a questo apenas de direito, basta a argumentao e a contra-argumentao. Todavia, se de fato e de direito deve- se garantir tambm a possibilidade efetiva de produzir provas. No caso do art. 515, ambas as garantias so respeitadas. Assim, o que tem prevalecido uma interpretao mais ampliativa do art. 515, 3. Se o Tribunal reconhecer que a causa j est madura, a julgar. Se, ao contrrio, perceber que ainda h necessidade de dilao probatria, cassar a sentena terminativa, reconhecer que a causa no est madura para o julgamento. Anula-se o processo e retrocede-se a marcha processual; o primeiro ato subsequente ser: Vista s partes para dizerem se tem provas a produzir. O espectro do art. 515, 3 bem especfico: sentena terminativa; questo exclusivamente de direito ou de fato e de direito ou apenas de fato desde que, nestas ltimas hipteses, no houver mais necessidade de dilao probatria.
147
Situao: Algum estava participando de um concurso para a PM/PE. Passou na prova de conhecimentos e foi bombardeado na prova fsica, porque havia uma portaria que reconhecia que, se o candidato tinha varicocele, no podia nem mesmo fazer a prova fsica. O candidato ajuizou ao questionando: a) a legalidade da portaria e b) o diagnstico, trazendo como contra prova a avaliao de um outro mdico, dizendo que ele no tinha a doena. Pedido: reconhecimento da nulidade da portaria e de que no portador da doena, para que possa prosseguir no concurso. Nesse caso, como o certame estava em curso, foi formulada tutela de urgncia e concedida a liminar. Depois da contestao da PM, foi prolatada uma sentena terminativa, dizendo que a portaria um ato discricionrio do comando e que a prova juntada foi feita unilateralmente, dizendo que no havia, assim, condies de regular desenvolvimento do processo. Houve apelao e o TJPE deu provimento ao recurso para julgar procedente o pedido do autor, de forma a readmiti-lo para prosseguir no concurso. Houve Resp alegando violao ao art. 515, 3, j que a causa no era exclusivamente de direito e que ainda havia necessidade de dilao probatria.
No podemos nos impressionar com os rtulos! Embora a sentena diga que terminativa, analisou o mrito! Ento, no h que se falar no art. 515, 3, j que a sentena recorrida 148
uma falsa terminativa! A substncia prepondera sobre o rtulo. Houve, ento, um erro de julgamento! O TJ deveria ter alegado que houve cerceamento de defesa, cassado a sentena e determinado a anulao do processo e o retrocesso da marcha processual, para a produo das provas mas no com enfoque no art. 515, 3. STJ: reconheceu que a sentena era de mrito. Resp. 871.544-PE.
Quando se toma caminhos de argumentao inadequados, se aniquila o direito da parte. Nesse caso, o candidato continuou no concurso, podendo ter prejudicado outros candidatos.
Hoje em dia, se a causa est madura, no h necessidade de remeter os autos origem, e j pode haver o julgamento imediato pelo Tribunal. Se no est, dever remeter os autos, mas no para a prolao imediata de sentena, e sim para a produo de provas.
Causa madura e Prescrio Se o Tribunal afasta a prescrio e a causa est madura o Tribunal pode julg-la? Se h autorizao para que uma sentena terminativa seja julgada pelo Tribunal, qui para uma sentena meritria, que acolhe a prescrio. Esta assertiva fundada no 1 do art. 515 efeito devolutivo na profundidade.
149
A doutrina e a jurisprudncia comearam a se confundir: a supresso legal deve ser autorizada legalmente, e esta autorizao s est no 3. Todavia, chega-se a absurdo: porque fazer esta restrio se at mesmo diante de uma sentena meramente formal, terminativa, h a autorizao? Comea a faltar coerncia no sistema.
O legislador limitou o 3 sentena terminativa porque nas demais, de mrito, todas as questes j esto devolvidas em profundidade. No h embarao para prosseguir no julgamento de mrito pelo Tribunal, j que este j se iniciou na primeira instncia, embora com enfoque em outro fundamento. exatamente a hiptese do 1. Corte Especial/STJ Resp 274.736/DF: o problema da prescrio est equivocadamente colocado por muitos como um problema de aplicao do 3; no entanto, o que h um problema de interpretao do efeito devolutivo em sua profundidade. No configura supresso de instncia o afastamento da prescrio e o julgamento do mrito da lide quando a causa estiver madura pelo Tribunal. A causa madura j est no art. 330, mas as pessoas acham que s h a do art. 515, 3, que na verdade j decorria do sistema desde a CF/88. O art. 515 no introduz a teoria da causa madura, apenas a explicita no mbito dos Tribunais, assim como o art. 330 o faz para o juiz.
Citra petita e Causa madura Quando a sentena citra petita e h o recurso de apelao para o reconhecimento do vcio, o Tribunal pode julg-la? 150
O vcio citra petita a omisso da sentena acerca de um pedido. Nos manuais, esta sentena sempre classificada como nula. Assim, nesse raciocnio, a sentena deveria ser cassada e os autos remetidos para a primeira instncia, para a prolao de nova sentena. Se esta nulidade equiparada com a nulidade da extra, so geradas distores. Quando a doutrina diz que a sentena citra nula quer dizer APENAS que a parte no decidida equiparada nulidade e no produz efeitos. O ato sentencial no nulo, tanto que passa em julgado e no ser nem mesmo rescindida, bastando propor nova ao. Tecnicamente no nem nulidade: a parte da sentena no decidida inexistente isso o que se quer dizer. Como consequncia desta suposta nulidade, o que o Tribunal tem que fazer decidir o que no foi decidido. Se na ultra o Tributal decota a excedente, na citra completa o que faltou, respeitando os limites da devoluo, na extenso e na profundidade e a coisa julgada material. Essa apreciao pode, inclusive, modificar o resultado global, quando h relao de prejudicialidade entre o que no foi decidido e a sentena. Neste caso, o vcio citra integra o efeito devolutivo e o Tribunal est autorizado a julgar, desde que a causa esteja madura. Art. 130, CPC: pode at haver determinao de produo de provas ex officio, determinando o retorno nos autos. Nesse caso, a causa no est madura e necessrio assegurar o contraditrio pleno. Quando o Tribunal determina o retorno primeira instncia, se desfaz tambm a parte vlida, que pode ter sido em favor da parte. Assim, a parte recorrente prejudicada tem interesse em recorrer ao STJ, via REsp, para que o Tribunal julgue o mrito. 151
Se a sentena ultra, o Tribunal decota a parte excedente e nula.
10/06/2013
Remessa Tribunal Cls. Relator Cls. Revisor Pedido de dia Incluso em Pauta Sesso de julgamento Acrdo
Teoria da causa madura; estudo em torno dos limites de atuao do Tribunal. Inteligncia dos arts. 515 e seus pargrafos; efeito devolutivo.
Com relao aplicao do 3 e a autorizao para que o Tribunal, mesmo diante de uma sentena terminativa, possa julgar o mrito do pedido ao conhecer da apelao, necessrio que se preencha os requisitos da causa madura. Visa dotar o sistema recursal de maior efetividade.
A teoria da causa madura j se encontrava encampada no nosso sistema e j era aplicada pelo STF desde a dcada de 40. Assim, o 3 no limita todas as hipteses de aplicao desta teoria, como no caso da sentena que acolhe prescrio e da sentena citra petita, por exemplo.
O 3 estaria compreendido no efeito devolutivo? Alguns autores comearam a sustentar que o efeito devolutivo se d sempre pela matria impugnada, dependendo, portanto, de iniciativa da parte. O pedido recursal que delimita o efeito devolutivo da apelao. 152
Em um primeiro momento, interpretou-se que o 3 seria o efeito devolutivo na extenso; assim, para que o Tribunal pudesse apreciar o mrito, deveria haver pedido expresso neste sentido. Depois de muita discusso, havendo posicionamentos nos dois sentidos em julgados do STJ, predominou, felizmente, o entendimento segundo o qual o 3 integra a profundidade do efeito devolutivo e, portanto, independe de pedido expresso da parte. Sempre que o recorrente pede a cassao de uma sentena terminativa, estando a causa madura, h a autorizao para o julgamento do mrito, ainda que sem pedido expresso, porque no integra o efeito devolutivo na extenso, e sim na profundidade. (AgRg no AResp 93.707/SP). Isso bastante salutar, at porque no se trata de direito das partes, mas sim de interesse da prpria jurisdio na celeridade e na economia processual, no devendo, assim, ficar a norma na dependncia da parte decorrente para a sua aplicao, sob pena de ter esvaziada sua utilidade. Para que este dispositivo no ficasse esvaziado, entendeu-se corretamente que se trata de efeito devolutivo em sua profundidade.
Dentro das sucessivas reformas pelas quais passou o sistema recursal nos ltimos anos, houve a insero do 4 no art. 515 do CPC:
4 o Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal poder determinar a realizao ou renovao do ato processual, intimadas as partes; cumprida a diligncia, sempre que possvel prosseguir o 153
julgamento da apelao. (Includo pela Lei n 11.276, de 2006)
Este 4 foi uma inovao, e bastante til na perspectiva da instrumentalidade + efetividade. Se o relator, ao fazer o voto, identificar nulidade sanvel, pode converter o julgamento em diligncia e determinar a prtica do ato com vistas sanao do vcio. Exemplo: antes, se havia preliminar de nulidade da sentena, por falta de relatrio, o Tribunal s poderia determinar o retorno dos autos para a prolao de nova sentena. Todavia, isso gerava um retardo necessrio. A partir do 4, o relator pode determinar que o juiz insira o relatrio na sentena, no a alterando, mas apenas sanando o vcio, e o Tribunal est autorizado a prosseguir no julgamento do recurso, j que no houve modificao do resultado. Assim, aproveita-se todo o procedimento j trilhado e alcana-se o mrito recursal. No entanto, para isso, a nulidade deve ser sanvel. Se a nulidade um cerceamento de defesa, por falta de produo de prova, o Tribunal no pode simplesmente converter o julgamento em diligncia, j que o deferimento da prova pode modificar o resultado. Assim, neste caso, o processo deve ser anulado e retrocedida a marcha processual. Este muito interessante com relao ao vcio da ausncia de litisconsorte necessrio. Neste caso, o Tribunal, reconhecendo o vcio, anulava o processo, retrocedia a marcha processual at o momento da citao, determinando a emenda da petio inicial, para que a se desse prosseguimento ao feito. 154
Este dispositivo vem sendo utilizado para, havendo o reconhecimento da ausncia de litisconsorte necessrio, o Tribunal possa sanar o vcio. Neste caso, o Tribunal manda citar o litisconsorte necessrio e o indaga se este acha necessria a sua interveno. Caso o litisconsorte necessrio ratifique os atos processuais e diga que no acha necessrio participar dos atos processuais, em contraditrio, o vcio sanado. Com isso, tenta-se diminuir os ndices de nulidade de atos processuais e remessa instncia primeira. No entanto, a sanao do vcio depende da confirmao do litisconsorte; caso este aduza que deseja participar de todo o processo e da produo das provas, em contraditrio, o processo dever ser anulado e remetido primeira instncia. Esse vcio formal no retira a fora da coisa julgada, caso a falta de sua participao no acarrete prejuzo ao litisconsorte necessrio preterido. Todavia, isso difcil de ocorrer na pendncia da RJP, j que no se sabe qual ser o julgamento definitivo.
Caso concreto: A fundamentao deficiente equipara ausncia de fundamentao e leva nulidade da sentena. Exemplo da fundamentao deficiente: as provas dos autos indicam estar presentes os requisitos responsabilidade do ru. H fundamentao, mas esta incompleta. Quais provas? Por que? No basta uma alegao solta, genrica, que serve para solucionar todo e qualquer caso. Em ateno ao dever de fundamentao das decises, esta deve ser individualizada e especfica. 155
Assim, a ausncia de deficincia gerava nulidade; o Tribunal anulava a sentena e devolvia os autos primeira instncia para que outra sentena possa ser proferida. O Tribunal, nesta situao, aplicou o 3 do art. 515 e julgou diretamente o pedido. O ru, no Resp, apontou violao ao dispositivo, porque o Tribunal no poderia julgar a lide 1) j que a sentena no era terminativa, 2) incorrendo em supresso de instncia, j que a matria deveria ter sido objeto de nova sentena, devidamente fundamentada. STJ: A nulidade da sentena por ausncia de fundamentao indica vcio do prprio ato decisrio, o que no impede a aplicao do 4 do art. 515, presentes os demais requisitos legais. Verdadeiramente, o que STJ disse que h autorizao para que o Tribunal sempre julgue a causa, quando esta estiver madura e for intil a remessa dos autos primeira instncia. O julgamento empreendido pelo Tribunal, logo aps cassar a sentena por vcio do prprio ato, no configura hiptese de supresso de instncia, no devido ao 3, mas diante da permisso do 4. O recurso de apelao, em sua profundidade, autoriza o Tribunal, sempre que cassar a sentena, seja por vcio do procedimento, seja por vcio do prprio ato decisrio, a proferir novo julgamento, mesmo quando houver nulidades. o caso da sentena com fundamentao deficiente e da sentena citra petita. Na profundidade, o recurso de apelao muito mais amplo que a grande maioria dos recursos.
Quando a ausncia de fundamentao completa, o Tribunal deve, com base no 4, converter o julgamento em julgamento para sanao do vcio para, ento, prosseguir com o julgamento. 156
Quando a fundamentao apenas deficiente, o Tribunal pode desde logo proceder ao julgamento, sem incorrer em supresso de instncia. O 4 no para sanar todo e qualquer vcio, mas apenas os sanveis. H situaes em que necessrio anular a sentena e determinar que outra seja proferida, como no caso da sentena extra petita. Neste caso, no houve sentena tecnicamente (ausncia de sentena), j que o ato decisrio julgou causa diversa, e no aquela lide; assim, deve-se mandar voltar para que outra sentena seja proferida. Wambier diz que esta sentena inexistente, j que se refere a outra lide; por isso que ela no passa em julgado, porque responde uma lide para a qual o PJ nunca foi provocado.
O recurso de apelao submetido a um duplo juzo de admissibilidade. O juzo da primeira instncia pode ser revisto pelo prprio juiz (preliminar das contrarrazes), e impugnvel por AIng. Conhecido e processado o recurso de apelao, este concluso ao relator. O julgamento colegiado pressupe turmas de trs julgadores. Ao contrrio do que ocorre com o AIng, a apelao tem relator, revisor e vogal. E processo, pede dia. Os autos chegam ento secretaria, que providenciam a insero na pauta de julgamento. O vogal, como regra, no recebe os autos, a menos que requisite. Em Minas, em razo do Themis, h uma tramitao um pouco diferente, prevista no RI. O relator faz o relatrio e antes mesmo de remeter ao revisor j h a incluso em pauta. uma situao especfica de Minas. O pedido de dia feito pelo revisor formal, j 157
que quando este recebe o processo j h dia previsto para julgamento. Tecnicamente, hoje, o relator faz o relatrio, faz o voto e o circula para todos antes do dia da sesso de julgamento. Dentro do TJMG, h prevista no RI a possibilidade de julgamento virtual, que feito sem necessidade de incluso em pauta, sesso de julgamento, sustentao oral e assistncia. A parte intimada acerca da possibilidade de julgamento virtual, o qual no ocorrer quando a parte informar que deseja assistir o julgamento ou fazer sustentao oral. A apelao admite sustentao oral, com prazo de 15 minutos para a deduo de razes; na sequncia vem o julgamento, com a publicao do resultado.
Regramento especfico, mas muito similar ao da apelao. Est sujeito, como regra, aos mesmos requisitos da apelao: preparo, 15 dias, etc. Tudo o que foi dito com relao aos pressupostos de admissibilidade gerais do recurso de apelao se aplica ao recurso ordinrio. O RO corresponde apelao no MS de competncia originria de Tribunal.
A apelao em MS no tem efeito suspensivo. 158
Assegura-se ao MS de competncia originria de Tribunal um recurso anlogo ao de apelao, mas apenas quando a deciso for denegatria da segurana. O STJ funciona como segunda instncia dos MS nos Tribunais e o STF funciona como segunda instncia dos MS no STJ. Quando a deciso conceder a segurana, cabe apenas Resp ou RExt O STJ tem entendido que o 3 no se aplica ao Recurso Ordinrio (ao ver da Juliana, um absurdo, at porque MS sempre envolve questes de direito e questes de fato, cuja prova tem que ser pr- constituida, j que no h dilao probatria. Tecnicamente, no MS sempre h uma causa madura). Na hiptese em que a denegao da segurana se d por aspectos procedimentais/processuais (vg, no cabe MS, a autoridade no pblica), que interessa a aplicao ao 3 do art. 515. O STF est aplicando o 3 em vrios MS de competncia originria do STJ. Assim, esta uma linha de argumentao para se elidir esta orientao do STJ, no que tange no aplicao do 3 do art. 515 do CPC. Art. 539. Sero julgados em recurso ordinrio: (Redao dada pela Lei n 8.950, de 13.12.1994) I - pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana, os habeas data e os mandados de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais superiores, quando denegatria a deciso; (Redao dada pela Lei n 8.950, de 13.12.1994) II - pelo Superior Tribunal de Justia:(Redao dada pela Lei n 8.950, de 13.12.1994) a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados e do Distrito Federal e Territrios, quando 159
denegatria a deciso; (Includo pela Lei n 8.950, de 13.12.1994) b) as causas em que forem partes, de um lado, Estado estrangeiro ou organismo internacional e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas. (Includo pela Lei n 8.950, de 13.12.1994) Pargrafo nico. Nas causas referidas no inciso II, alnea b, caber agravo das decises interlocutrias. (Includo pela Lei n 8.950, de 13.12.1994)
12/06/13
Embargos Infringentes Hoje h uma relao de amor e dio com relao a este recurso. H uma discusso de reduo de recursos, com vistas celeridade do provimento jurisdicional. Afirma-se que a quantidade de recursos prevista em nosso sistema colabora com a morosidade. No novo CPC, no projeto em discusso na Cmara, os EI so eliminados; mas voltou no substitutivo. um recurso polmico. Em 2001, houve uma tentativa de sua supresso, que resultou na atual redao do art. 530 CPC. Uns lutam para suprimi-lo, outros para que ele persista. Os EI so uma criao do direito brasileiro; no se encontra em outros sistemas recursais recurso semelhante. Historicamente, os EI vieram no CPC/39. Necessidade de um resgate histrico: hoje se vivencia uma srie de polmicas no direito brasileiro. Drama dos advogados: cabe ou no cabe EI? Essa definio importante porque inadmissvel Resp quando ainda cabveis EI, j que os recursos extraordinrios lato 160
sensu exigem o esgotamento dos recursos nas instncias ordinrias. Se se interpe os EI e estes no so admitidos, h a antecipao do trnsito em julgado e j no cabe Resp. Por outro lado, se na mesma situao nebulosa, no se interpe EI e o STJ entende que este era cabvel, o STJ ir aplicar a Smula 207/STJ. Para a grande maioria dos casos que esto nesta zona cinzenta, no h entendimento consolidado acerca do cabimento ou no dos EI. H uma situao de total imprevisibilidade nas situaes que envolvem a intepretao do art. 530 CPC.
1939: existia uma lgica de se garantir o duplo grau de jurisdio. Se houvesse uma sentena que julgasse procedente o pedido inicial, contra ela cabia o recurso de apelao e este recurso seria julgado por trs julgadores. Caso todos mantivessem a sentena, ok. Caso dois mantivessem a sentena e um a reformasse, o placar estaria 3x1 margem de segurana maior. O problema se dava quando havia uma reforma por maioria: um mantem a sentena e outros dois a reformam. Tecnicamente, o placar estaria 2x2; tem-se um empate tcnico. Lgica: se havia empate nas instncias ordinrias, no se poderia ir instncia superior. Assim, criou-se este recurso para desempatar o resultado do somatrio geral quanto soluo de mrito.
1973: Buzaid era adepto do direito pleno a recorrer. Assim, o CPC/73, em sua redao originria, que perdurou por 28 anos, considerava to somente o acrdo do Tribunal, que tinha substitua a sentena. Esta, ento, no era considerada e, qualquer 161
que fosse a situao, desde que no julgamento da apelao tivesse um julgamento de maioria, para manter, reformar ou cassar a sentena, cabia o EI. O pressuposto de cabimento era to somente o julgamento no unnime do recurso de apelao.
Saiu-se de uma lgica de restrio, em 39, para uma lgica ampliativa, em 73. Toda a lgica que justificou a criao dos EI foi abandonada, com uma autorizao ampla de seu cabimento.
Como se passou a ter um movimento pr-efetividade do processo, veio a reforma do sistema recursal do CPC em 2001, propondo a eliminao dos EI do sistema. Tentando fugir dos extremos, de se permitir amplamente o EI ou elimin-lo, props-se que fosse resgatada a dinmica histrica e essencial dos EI de 1939. Neste sentido aponta a redao atual do art. 530, CPC.
Hoje, os EI so cabveis para atacar acrdo no unnime que julgou procedente ao rescisria (hiptese simples). Os problemas esto na segunda hiptese de cabimento: julgamento no unnime de apelao, em que h reforma da sentena de mrito.
2. Pressupostos de admissibilidade - Prazo: 15 dias - Preparo: em regra, no, mas depende do RI do Tribunal. H RI que preveem preparo. 162
- Efeito suspensivo: como no h previso expressa, segundo a regra geral, os EI tem efeito suspensivo, (a menos que o recurso de apelao deste acrdo j no tenha tido efeito suspensivo).
3. Procedimento Bastante simplificado. Seu objetivo o resgate do voto minoritrio; a prevalncia do voto que se tornou minoritrio no Tribunal. Sua tentativa de convencer todos os demais que vo participar do julgamento de que o minoritrio tem razo. O recurso de apelao julgado pela Cmara, com 3 de seus membros. Os EI so julgados pela Cmara completa (5 membros). Art. 533, CPC: a regulamentao do procedimento delegada ao RI, bem como a competncia para processar e julgar. Aqui em Minas, os EI sero julgados pela mesma Cmara, s que com a Cmara completa. O esforo que se faz em Minas, diante disso, contra a tendncia de que o julgador sempre mantenha seu voto anterior, de convencer os outros dois que ainda no participaram. Nada impede, contanto, que o julgador que tenha atuado anteriormente mude de posio. Existem alguns Tribunais que remetem o julgamento para outra Cmara, sem a participao de nenhum julgador que participou no julgamento anterior, o que mais adequado.
O EI, no RITJMG, era meramente formal, j que a competncia para o julgamento do EI de rescisria era do mesmo rgo que julgava a rescisria! Assim, era 163
praticamente impossvel obter o provimento. Hoje, a competncia do EI de rescisria de outro grupo de cmaras, com o grupo totalmente renovado.
A petio endereada ao Relator do acrdo, que abre vista para o recorrido, para a impugnao. Depois disso, analisa os pressupostos de cabimento, podendo ser o juzo de admissibilidade negativo (deciso monocrtica agravo interno) ou positivo, ordenando o procedimento de acordo com o RI. Geralmente, o recurso enviado para nova distribuio. A parte, no pedido recursal, no pode pedir nem mais nem menos do que o voto minoritrio.
Art. 534, CPC: recomendao ao RI de que sejam os julgadores renovados, e no apenas o relator. Todavia, no RI, pode ser que o relator da apelao continue sendo o relator dos embargos.
4. Partes unnimes e no unnimes
Exemplo: sentena condenou a A e B. No recurso de apelao, a sentena foi impugnada totalmente, para excluir as duas condenaes. A apelao teve provimento parcial: a turma, por unanimidade, manteve o pedido A e, no unnime, reformando a sentena para excluir a condenao a B. Quanto parte unnime, cabe Resp; quanto parte no unnime, cabe EI.
164
Antes da reforma, era necessrio fazer a interposio simultnea de Resp e EI. Contudo, era necessrio dois recursos: um para no haver a precluso da parte no unnime e outro contra a parte no unnime, depois de seu julgamento nos EI. Assim, a mesma parte sucumbente teria que interpor dois recursos! Essa sistemtica foi modificada em 2001, art. 498, CPC. Hoje, o texto claro no sentido de que o prazo dos recursos extraordinrios fica sobrestado at julgamento do EI, se este for cabvel. O prazo se conta a partir da intimao do julgamento do recurso especial/extraordinrio nico (por parte), tanto da parte unnime quanto no unnime.
Pode ser, no caso concreto, que a parte recorrente alcance a prevalncia do voto minoritrio nos EI. Assim, haver sucumbncia recproca e poder haver dois recursos especiais, j que ambas as partes tem interesse recursal. Pode ser, tambm, que haja apenas um recurso especial.
O efeito substitutivo limitado divergncia.
Sentena A + B Acrdo: A sem B A B A sem B
165
Problema: ru deseja interpor Resp, mas ainda cabe EI por parte do autor. Autor no interpe ou os EI interpostos no so conhecidos por intempestividade. Quando h esta diferena de legitimao, como o art. 498 diz que o prazo fica sobrestado, a parte que queria interpor Resp no pode ser prejudicada. O termo inicial do prazo o ltimo dia do prazo dos EI, quanto parte unnime. O mesmo ocorre quando o EI intempestivo (conta da intimao da deciso que reconheceu a intempestividade). O STJ no conhece do Resp interposto antes, ainda que haja ratificao.
5. Polmicas de cabimento
Sentena Relator Revisor Vogal EI 1. Improcedncia Procedncia Procedncia Improcedn cia CABVEL apelado 2. Improcedncia Extino s/ mrito Acompanha relator Mantem sentena No. 3.Procedncia condenao 150 100 0 50 4. Procedncia condenao 150 50 100 200 5. Prescrio/decadnci a Mantm Afasta prescrio retorno dos Acompanh a revisor
166
autos 6. Terminativa Mantm Reforma e julga procedente 515, 3 Acompanh a revisor Julgamento incompleto; no h como saber.
19/06/13
Embargos Infringentes Polmica em torno do art. 530 do CPC, no que tange ao cabimento dos EI. Requisito: reforma de uma sentena de mrito. Se se busca a literalidade, tem-se que o acrdo reforma sentena de mrito (deciso recorrida). Exige-se que a sentena seja de mrito, atacada pelo recurso de apelao. Dentro da literalidade tambm, quando se diz que o recurso reforma, tem-se que este tambm deve ser de mrito. (Origem e destino devem ser de mrito, dentro da lgica do CPC/39, que foi a justificativa para a reforma do CPC/39).
Correo Juliana: Situaes que ensejam discusses acerca do cabimento.
1. J feita na aula passada.
2. Na literalidade do art. 530, no se atendeu o requisito do acrdo de mrito. O STJ h decidiu que a divergncia do acrdo deve se dar em sede de mrito. O acrdo final do julgamento da apelao deve ser meritrio. Nesse caso, realmente no cabem EI. Hiptese 167
solucionada pela redao literal atende-se a origem, mas no o destino.
2. Se no houvesse recurso deste acrdo, e este fosse executado, qual seria o valor da execuo? Hiptese do voto mdio: quando h divergncia total dos julgadores acerca de uma questo o que ocorre muito com a fixao dos valores deve-se buscar o voto mdio, que o que prevalece. O voto mdio no a mdia aritmtica dos votos. O voto mdio o voto como um todo que vai prevalecer quando da divergncia total. o voto entre o mximo e mnimo. Nesta hiptese, prevaleceria o de 50 mil.
O voto mdio foi de 50 mil, significando reforma da sentena. No que tange legitimao recursal h uma grande divergncia doutrinria e jurisprudencial.
1. Reduo do valor; 2. Manuteno do valor; 3. Majorao do valor.
Primeira corrente: divergncias de valores no ensejam cabimento de EI, j que, em qualquer caso, a sentena foi confirmada (quanto condenao). O mrito analisa o pedido condenatrio, e este foi mantido. Data vnia, esta orientao analisa apenas um dos pedidos. H o pedido mediato e o imediato. 168
Tecnicamente, o mais adequado entender que houve a manuteno do pedido mediato, mas no do imediato (bem da vida).
Embora no haja posicionamento consolidado do STJ, h uma inclinao para o cabimento dos EI, na hiptese de divergncia de valores.
H uma linha um pouco diferente: qual a legitimao para os EI? Primeira corrente mais ampliativa: havendo a reforma, diante de voto mdio, ambas as partes podem recorrer, j que ambas tem voto minoritrio a seu valor. Segunda corrente mais restritiva: a ratio do art. 530 CC a de que o legitimado aquele que foi prejudicado com a modificao da sentena.
De acordo com a segunda corrente, na primeira hiptese: o autor tinha uma condenao de 150, modificada para 50. O autor foi prejudicado e o nico legitimado para recorrer via EI, e o que ele pode pedir a prevalncia do voto minoritrio: 100. (O entendimento de que o autor no merece 150 unnime, e s pode ser devolvido via Resp).
De acordo com a primeira corrente (minoritria), ambos podem recorrer. O ru, para prevalecer o 0, e o autor, para prevalecer o 100.
3. Neste caso o voto mdio o de 150 mil. 169
Como o voto mdio correspondente sentena, no h reforma, e, portanto, no se cogita de embargos infringentes.
Sentena: 150. Outra hiptese: 200, 150, 175. Voto mdio: 175. Para a primeira corrente, ampliativa, ambos podem recorrer, o autor por 200 e o ru por 150. Para a segunda corrente, no caberia embargos, j que aquele que tinha a sentena a seu favor, continuou a tendo, e ainda com um plus. Como no h prejudicado, no h legitimado.
Toda esta orientao do STJ perfeita, quando h a hiptese de improcedncia/procedncia total. Quando o provimento parcial, a parte sim prejudicada. O autor recorreu pedindo 200 e ganhou 175. O acrdo no foi totalmente a seu favor. Isso gera uma discusso maior; no se pode ligar o automtico.
5. Dentro da literalidade, atende-se o primeiro requisito (deciso de origem de mrito). No houve cassao da sentena, ela foi apenas reformada (j que o afastamento da prescrio foi reformada, e j est decidida, vinculando o juiz de primeira instncia ao proferir nova sentena, a no ser que haja recurso desta questo). Assim, o retorno dos autos no advm sempre de cassao, mas tambm de reforma, quando a causa no est madura para imediato julgamento. Aquele temrio que foi debatido e discutido no pode mais ser julgado pelo juiz de primeira instncia. O STJ se orienta o sentido de cabimento dos EI nesta hiptese.
170
6. No se atende o requisito da reforma de sentena de mrito (origem), na literalidade do art. 530, CPC. De acordo com esta interpretao, seria necessrio se concluir pelo no cabimento. Todavia, o STJ deu uma interpretao ampliativa para o art. 530, CPC (na contramo do que costuma decidir em sede de recurso). Nesse caso, os EI seriam cabveis para que se possa melhor debater o mrito. O mais importante a deciso de destino; o acrdo final do julgamento da apelao. Se h divergncia com relao ao mrito, modificando uma sentena anterior, so cabveis os EI. (Fundamento: art. 515, 3, CPC). Em sendo o acrdo de mrito, se verifica se ele foi julgado de forma no unnime, para modificar uma sentena anterior, ainda que terminativa. Esta interpretao do STJ reflete a tendncia de se repugnar a ideia de julgamento de mrito originrio pelo Tribunal. Lgica de que o mrito deve ser debatido pelo menos duas vezes, ainda que na mesma instncia. Por este vis de garantir ao mximo a discusso, o debate, arraigado na cultura brasileira, que difcil se extirpar os EI do sistema.
Ordem de julgamento do recurso de apelao: Juzo de admissibilidade colegiado (se o relator fica vencido no no conhecimento, este deve prosseguir no seu voto); Agravos retidos; Preliminares e Prejudiciais; Mrito.
Todavia, o caso distinto do relatado pelo STJ. No caso, revisor e vogal cassaram a sentena terminativa (vg, coisa julgada). Mas o relator, vencido pela no cassao da sentena, no proferiu seu 171
voto de mrito. No h possibilidade de saber qual o resultado do julgamento, j que todas as questes no foram decididas pelos trs julgadores, como deve ser. Esta situao nunca pode ocorrer, j que quer dizer que o julgamento da apelao no se completou. Tecnicamente, h um julgamento incompleto. Caso MT: aduziu-se a nulidade do julgamento e requereu-se a remessa ao Tribunal. A questo foi parar no STJ, que confirmou que o julgamento estava incompleto, j que todas as questes devem ser julgadas pelos trs. Nulidade deve ser arguida por simples petio. Para cada questo que compe o mrito do recurso necessrio ter trs votos a enfrentando. O mrito do art. 530 o da lide, e no o recursal.
Esse problema de julgamento incompleto ocorre muito no STJ. O STJ examina apenas uma questo da apelao e a afasta (espectro reduzido). O processo deve voltar para o TJ, que havia obstado o julgamento da apelao por causa da questo afastada, para que o julgamento seja completado. Mas, muitas vezes, o STJ no envia, vai para a execuo e as partes s percebem anos depois.
Com essa deciso do STJ, a lgica do empate tcnico desapareceu um pouco, j que mesmo quando h julgamento de mrito 2x1 e sentena terminativa cabe EI. A lgica seria que, desde que haja trs votos de mrito, j pode caber EI.
172
O Projeto de CPC substitutivo da Cmara tenta resgatar a lgica original dos EI (2x2).
Recursos para Tribunais Superiores (Resp e Rext) Generalidades: Prazo: 15 dias; Preparo: Sim; Juzo de admissibilidade duplo: Origem: se positivo, remessa ao TS; Se negativo, pode-se interpor agravo de instrumento, no prazo de 10 dias, sem preparo (art. 544, CPC). Petio interposta na origem 10 dias Vista contraminuta Remessa. STJ/STF Distribuio Relator Julgamento Monocrtico Nega provimento/No conhece - Provimento: ordena subida/converte no Resp/Rext. 24/06/2013 Recursos extraordinrio e especial
Pressupostos gerais Questes de Direito Constitucional (RE) Federal comum (REsp) Preparo: sim Prazo: 15 dias Esgotamento dos recursos nas instncias ordinrias
O STF e o STJ exercem um papel fundamental de uniformizao da aplicao do direito; do a interpretao final acerca de determinadas questes. 173
Estes recursos constitucionais tem uma grande limitao acerca de sua devoluo e das matrias que podem ser alegadas.
Ao contrrio dos demais recursos estudados, estes recursos no permitem a alegao de matrias de fato. Os RE e REsp so recursos muito tcnicos, e devem veicular apenas questes de direitos. No se pode questionar a deciso recorrida pretendendo modificar os fatos tidos como verdadeiros pelo Tribunal a quo. Quando se confecciona um RE ou REsp, a base ftica aquela que est assentada no acrdo recorrido. O que se promove, muitas vezes, em sede destes recursos, o que se denomina qualificao jurdica dos fatos. O fato incontroverso, o que se pode discutir a sua interpretao/qualificao jurdica e as conseguintes consequncias. Exemplo: Tribunal considerou que a conduta foi culposa; mas com base na mesma conduta narrada no acrdo, o recorrente pode defender que houve dolo. H smulas de ambos os tribunais dizendo ser vedada em sua seara o exame de provas.
O constituinte bipartiu a natureza das questes: de ndole constitucional e de direito federal comum (que no integram as justias especiais).
RE: as questes constitucionais devem guardar relao direta com o texto constitucional. invivel RE quando h ofensa reflexa CF. Se para se concluir se houve ofensa CF necessrio investigar, antes, questes trazidas pela legislao infraconstitucional, a ofensa reflexa, e no direta. Por isso, o espectro do RE bem 174
restrito, devendo se demonstrar uma ofensa direta ao texto constitucional. Exemplos de ofensa indireta: ofensa ao devido processo legal, coisa julgada ( necessrio investigar o que coisa julgada, no que consiste o devido processo legal consagrado no CPC, etc.). O RE que veicula ofensa indireta CF carece de condio de admissibilidade.
O STJ tem uma misso um pouco mais ampla na uniformizao do direito federal comum. O STJ, para alm da uniformizao, que pressupe a interpretao direta do direito federal comum, tambm faz uniformizao de jurisprudncia, o que no feito pelo STF. Por isso, no texto constitucional, no art. 105, III, h o recurso especial por dissdio jurisprudencial, o que no possvel para o STF. Se dois TJ deram interpretao distinta para a legislao federal, pode-se viabilizar o acesso do STJ por meio do RE. Para o cabimento do RE por dissdio jurisprudencial, tem-se como condio o fato de as decises conflitantes serem de Tribunais de diferentes unidades da federao. Pode-se ir diretamente ao STJ, sem antes buscar a uniformizao no mbito do prprio tribunal. Se for no mesmo estado da federao, h a possibilidade de uniformizao interna do Tribunal, via incidente de uniformizao de jurisprudncia, previsto no CPC e nos RI.
Esses recursos, como buscam a uniformizao das chamadas questes de direito, desempenham um papel relevante no sistema; a partir deles, h a orientao em torno da interpretao da CF e do direito federal comum, a ser seguida pelos demais rgos do PJ. Essa orientao se faz cada dia mais importante, diante da 175
tendncia da busca de previsibilidade das decises judiciais e da padronizao decisria. Cada vez mais h o anseio do sistema de se atribuir fora vinculativa s decises dos Tribunais superiores.
Ambos possuem os mesmos pressupostos de admissibilidade, diante de sua funo constitucional. O efeito devolutivo contempla apenas as questes de direito que foram objeto de prequestionamento isso um requisito de admissibilidade de ambos os recursos. Esse requisito era explicitamente previsto na CF passada e, atualmente, inferido do texto constitucional. H uma diferena no conceito de prequestionamento para o STF e para o STJ; essas diferenas convivem e cada Tribunal respeitado na conceituao do requisito para viabilizar o acesso ao recurso de sua competncia.
Prequestionamento Embargos de Declarao Viso: STF: questes debatidas. Haver prequestionamento se as questes de direito tiverem sido debatidas, ainda que no decididas. STJ: questes decididas. Haver prequestionamento se as questes de direito foram debatidas e decididas; no basta simplesmente suscitar a questo, que deve ser enfrentada.
Para ambos, h um papel fundamental desempenhado pelos Embargos de Declarao de Prequestionamento ou Prequestionadores.
176
STF: embora de contente com o debate, confere parte o nus de buscar uma deciso expressa, via Embargos de Declarao por omisso. Caso o Tribunal diga que no h omisso, para o STF a parte j preencheu o requisito: a questo foi debatida e, embora no tenha sido decidida, a parte se desincumbiu de seu nus de buscar uma deciso expressa.
STJ: entende que s h o prequestionamento quando a questo, alm de debatida, foi expressamente decidida. Na mesma situao, se se alegou uma violao a um dispositivo de lei que no foi enfrentada pela instncia local, h tambm o nus da interposio de ED Prequestionamento. Se o Tribunal ainda assim no decidir, o STJ diz que, nestas hipteses, dever ser alegada ofensa ao art. 535 do CPC. Como questo no foi prequestionada, porque no decidida, mesmo que tenha havido ED, o STJ no pode enfrentar a questo alegada, e a soluo, neste caso, reconhecer a ofensa do art. 535 do CPC, cassar o acrdo dos ED e determinar que estes sejam julgados novamente. Nesse RE ao STJ, deve se pedir o reconhecimento da violao do art. 535 do CPC e, ad argumentandum, as outras violaes existentes, j que, muitas vezes, o limite entre questo decidida ou no muito tnue. Ento, considerando-se que a questo j foi prequestionada, pede-se o reconhecimento da outra violao que se quer ver admitida (e no a do art. 535 do CPC).
Assim, a soluo do STJ distinta do STF. O STJ exige que a questo seja devolvida ao Tribunal a quo para depois conhec-la; o STF, por sua vez, conhece a questo diretamente, desde que a parte se desincumba do nus. 177
Geralmente se faz o alerta para que o Tribunal saiba que o recurso foi interposto com a finalidade de prequestionamento e no multe a parte. Mas mesmo que os embargos no sejam rotulados de prequestionadores, eles exercem tal funo. Os ED de prequestionamento tem como vcio alegado a omisso. Preparo: h o pagamento de duas vias: uma das custas e outra da ida dos autos para Braslia.
Interposio simultnea de RE e REsp: quando a fundamentao da deciso recorrida de natureza constitucional e infraconstitucional, h necessidade de interposio simultnea. No se trata de exceo ao princpio da Unirrecorribilidade: como se houvesse duas decises fracionadas, atacadas cada qual pelo nico recurso cabvel. Nessas situaes, em que h dupla fundamentao, se se deixa de interpor um outro, o fundamento inatacado passa em julgado. Como suficiente, por si s, para fundamentar a deciso, no h interesse recursal em se interpor apenas um recurso, que no ser conhecido por carncia de interesse recursal.
Outro requisito o esgotamento dos recursos de reforma ou cassao na instncia ordinria. por isso que no cabe RE e REsp de deciso singular, j que pelo AgRg possvel provocar a reapreciao colegiada da questo.
Duplo juzo de admissibilidade: 1: na instncia a quo: 178
Se positivo; ok: h a remessa dos autos ao Tribunal superior; o juzo no vinculativo para o Tribunal superior. Se negativo: agravo de instrumento (art. 544, CPC): prazo de 10 dias, sem preparo. Este agravo de instrumento diferente: no est sujeito a preparo e, embora chame agravo de instrumento, no h instrumento (antes da reforma havia; hoje no mais). Felizmente, esta foi uma reforma positiva pr-direito da parte, contra o formalismo. Se havia uma linha ilegvel, o recurso de agravo no era conhecido, impossibilitando a discusso acerca de temrios relevantes. Hoje, a petio de agravo simples, em que se aponta os equvocos da deciso que negou seguimento ao recurso. Abre- se vista a outra parte, para contraminutar, e esta simples petio, junto com a contraminuta e com os autos, remetida ao STJ eletronicamente, sem a necessidade de formao de instrumento. O juzo do cabimento deste agravo de instrumento feito apenas em Braslia; assim, interposto o recurso, os autos so obrigatoriamente para l remetidos. O STJ, quando d provimento ao agravo, o converte em REsp, determinando seja autuado como tal. No h mais a burocracia de se comunicar instncia sobre a admissibilidade do agravo, pedindo a subida dos autos Braslia. O relator pode converter (na verdade, esta converso apenas a reautuao da petio do REsp que j est nos autos) e desde logo julgar monocraticamente, ou ento mandar process-lo, caso o julgamento v ser colegiado. Como o juzo de admissibilidade deste agravo nico, de competncia do Tribunal superior, o Tribunal a quo no pode tranc-lo, ainda que seja manifestamente intempestiva, por 179
exemplo. Caso seja trancado o agravo, a medida cabvel uma medida cautelar.
2: no Tribunal superior.
RE Repercusso Geral CF, art. 102, 3 e 543-A, CPC. um requisito especfico do RE. A repercusso geral foi introduzida pela EC45/04 e regulada no CPC, numa tentativa de aproximar o STF das cortes constitucionais, s julgando demandas que tenham repercusso econmica, social e jurdica, para alm dos sujeitos do processo. Este um tpico das razes da petio recursal do RE. A ausncia de repercusso geral leva ao no conhecimento do recurso. A instncia local, quando faz o juzo de admissibilidade, no pode negar seguimento ao recurso com base no mrito de haver ou no repercusso geral. Se a parte ps o tpico no recurso, a deciso do STF. Contudo, se a parte no coloca nem o tpico na petio, o tribunal a quo pode negar seguimento do RE. Aproximao sistemtica de corte constitucional: cada vez mais se dificulta o acesso ao STF, que no decide questes de menor repercusso, como as decises do JESP.
Cada turma composta de 5 ministros mais o Presidente do STF. Para o juzo de repercusso geral ser positivo, necessrio que 4 ministros reconheam a existncia da repercusso geral, caso em que se dispensa o exame do plenrio. Reconhecida a repercusso geral, enquanto no decidida a temtica da repercusso geral, 180
todos os recursos que versam sobre a mesma temtica, seja no STF, seja na segunda instncia, ficam sobrestados, aguardando a deciso de mrito final, que vinculativa. Tentativa de reduzir o volume quantitativo de recursos que chegam ao STF. Os recursos que l chegam com o mesmo tema ficam aguardando at mesmo o juzo de admissibilidade, que s feito depois da deciso de mrito.
Reclamao ao STF: matria do semestre que vem. No recurso.
+ 4 votos; - indeferimento do RE.
RESP Sistemtica repetitivos art. 543-C, CPC.
03/07/13 Recursos Especial e Extraordinrio Tem, dentro do nosso sistema, uma finalidade bastante especfica, que a de promover a uniformizao das questes federais comuns e constitucionais. So espcies de um mesmo gnero (recursos extraordinrios lato sensu) e, por isso so vinculados a um regime comum, com vrios pressupostos de admissibilidade comuns (apenas questes de direito, buscam orientar a jurisprudncia no RE, h a repercusso geral e no REsp os recursos repetitivos), com carter vinculativo, esgotamento das instncias ordinrias, prequestionamento).
Efeito translativo? 181
Pode se reconhecer efeito translativo a esses recursos? STJ e STF podem pronunciar questes de ordem pblica de ofcio, sem que estas tenham sido debatidas e discutidas (pois, nesse caso, estariam no efeito devolutivo!)? Exemplos: ausncia de litisconsrcio necessrio, prescrio, nulidade de citao. No mbito dos tribunais e da doutrina h dupla corrente:
Primeira: esses recursos no so dotados de efeito translativo, porque seria um requisito constitucional de admissibilidade destes recursos o prequestionamento. A instncia superior s poderia decidir questes prequestionada; no haveria, assim, questes que poderiam ser conhecidas de ofcio. Os tribunais superiores s poderiam decidir questes j discutidas (entendimento STF) ou debatidas e discutidas (entendimento STJ) e teriam que aguardar eventual outra fase para fazer o pronunciamento (vg, ao rescisria).
Segunda: o prequestionamento um requisito formal de admissibilidade dos recursos, e no uma limitao ao agir dos Tribunais Superiores. Assim, este requisito integra o efeito devolutivo do recurso. Uma vez conhecido o recurso, ele est submetido mesma sistemtica de qualquer outro recurso, devendo o Tribunal analisar primeiro eventuais questes de ordem pblica e antecedentes ao mrito, que compem o efeito translativo. Essa posio tem sido majoritria no mbito do STJ: uma vez reconhecido o REsp, no se pode subtrair dos tribunais superiores a anlise destas questes de ordem pblica, sob pena de se proceder a um julgamento formal, indo contra o princpio da 182
celeridade e economia processual. Muitas vezes, a questo de ordem pblica envolve at mesmo vcios transrescisrios, que seriam diferidos para apreciao posterior, retardando um provimento jurisdicional efetivo e a formao da coisa julgada. um poder-dever da jurisdio conhecer das questes de ordem pblica a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdio. O nico requisito para o efeito translativo se operar a admissibilidade do recurso. Todo recurso que teve um juzo de admissibilidade positivo possui efeito translativo no nosso sistema.
Efeito suspensivo: no. Ambos so desprovidos de eficcia suspensiva; o acrdo combatido tem eficcia imediata, e j pode ser liquidado ou executado provisoriamente. Caso se fizesse uma interpretao literal do art. 558, CPC, seria possvel que este nos induzisse ideia de que no poderia ser conferido efeito suspensivo aos recursos extraordinrios lato sensu. No entanto, a estes recursos pode sim ser conferida eficcia suspensiva, dentro do poder geral de cautela do Poder Judicirio. Se a execuo imediata da deciso recorrida por meio de RE/REsp pode causar risco grave, de difcil reparao, que inutilizar o provimento final do recurso, h a possibilidade de se conceder eficcia suspensiva ao recurso, por meio de medida cautelar, que a via processual adequada.
Medida cautelar: competncia: Interposto o recurso, o competente para julgar a cautelar o mesmo competente para o processamento do recurso. Era assim 183
at uns cinco anos atrs, quando a jurisprudncia destes Tribunais subdividiu a anlise da competncia da cautelar:
Antes do primeiro juzo de admissibilidade: se o efeito suspensivo postulado antes do 1 juzo, a competncia para o julgamento do cautelar do Tribunal local. A cautelar ser distribuda ao Presidente ou Vice-Presidente (quem tiver competncia para o juzo).
Depois do primeiro juzo de admissibilidade: nesse caso, a competncia do STF/STJ, devendo a cautelar ser ajuizada diretamente. Se o juzo for positivo: a cautelar ter por finalidade conferir efeito suspensivo ao prprio RE/REsp. Se o juzo for negativo, a eficcia suspensiva postulada do agravo de instrumento contra a deciso de inadmissibilidade do recurso. Neste caso, quem dar
Essa construo no tem fundamento tcnico de forma alguma; baseada em argumento sofismtico, utilizado pelos Tribunais superiores com vistas a trancar recursos na origem, para desafogar os tribunais superiores quantitativamente. Essa construo sofismtica (tem lgica apenas aparente) porque o fundamento que eles utilizam para fazer a bipartio de que necessrio um juzo de admissibilidade anterior para que o Tribunal Superior julgue a medida cautelar. Todavia, isso no se sustenta, j que a cautelar provisria e sumria; nela, v-se uma fumaa de relevncia da fundamentao. Todavia, ao se aprofundar, quando do julgamento do recurso, o 184
Tribunal pode chegar a concluso de que o recurso no deveria nem ter sido conhecido. Uma coisa no vincula a outra (a concesso da cautelar no vincula o conhecimento do recurso). possvel que o STF/STJ d a medida cautelar e o recurso seja inadmitido na instncia ordinria! Assim, essa construo de que o STJ/STJ s pode apreciar a medida cautelar aps o juzo de admissibilidade da instncia ordinria (que provisrio e no vinculativo!) tem fundamento meramente poltico, e no tcnico.
Situaes de emergncia: se se segue a boa tcnica cegamente, inutiliza-se o provimento. Juliana j ajuizou cautelar sem nem mesmo a publicao do acrdo e antes da interposio do recurso, e j interps agravo de instrumento sem nenhuma pea (processo indisponvel). necessrio usar a criatividade!
O conhecimento da cautelar precedente gerava preveno, mas a orientao do STJ mudou e consolidou o entendimento de que a cautelar no gera preveno (constatou-se que as pessoas usavam a cautelar para saber o Ministro relator do recurso e saber o que escrever nas razes).
Ordem de julgamento: primeiro STJ e, depois, STF. Se h a dupla interposio, confere-se efeito suspensivo ao REsp j que o Rext fica sobrestado e no se confere efeito suspensivo a recurso sobrestado. Ver book de recursos.
Art. 542, CPC RE e REsp retidos 185
Logo quando inseridos no CPC, eram muito utilizados; hoje, no mais. Mais uma tentativa de sumarizao. As questes de natureza no meritria (interlocutria) ensejariam a utilizao de RE e REsp retidos nos autos, aguardando um futuro exame do mrito do processo de conhecimento. Contra acrdo em agravo de instrumento (deciso de natureza, em regra, interlocutria), o recurso ficaria retido. Essa disposio no se aplicaria para deciso de incidentes (IMPAJ, IVC agravo obrigatoriamente de instrumento depois no haveria uma apelao para devolver o retido). O recurso contrarrazoado e retido nos autos, sem ser feito o exame de admissibilidade. Aguarda-se a sentena de mrito, o acrdo do recurso e, nesta ocasio que o Tribunal faz o juzo de admissibilidade. Hoje est em desuso. A lgica de que a instncia ordinria retenha o recurso nos autos e no remeta desde logo ao Tribunal Superior, aguardando para verificar, no fim, se o interesse subsistir.
RE e REsp Duas peties. Na de interposio, deve-se indicar a hiptese de cabimento (art. 105, III, alnea a, ou b ou c, ou a e b, etc.), isto , o permissivo constitucional. Caso se esquea, o recurso no tem adequao formal e no ser conhecido. Os recursos extraordinrios lato sensu so excessivamente formais e, por isso, demandam muito cuidado tcnico na redao.
REsp: hipteses de cabimento (art. 105, III, CF). a) Violao de lei federal ou de tratado; 186
a hiptese mais comum. No caso da violao da lei federal, deve-se especificar o dispositivo de lei violado. A violao deve ser clara, precisa e estampada no ttulo Da violao ao art. 460 do CPC. Formas de violao: 1. Aplicando dispositivo inaplicvel ao caso em questo: nesse caso deve-se falar os dois violados: o que foi aplicado errado e o que deveria ser aplicado e no o foi. Se no, o recurso intil: no adianta o Tribunal superior reconhecer que o dispositivo aplicado foi violado se no pode reconhecer que tambm violado aquele correto, que deixou de ser aplicado na soluo do litgio. A deciso fica mantida da mesma forma; no h interesse de agir. Deve se atacar todos os fundamentos da deciso.
2. Negando vigncia a uma disposio de lei federal: deixar de aplicar a disposio legal aplicvel.
b) Julgar vlido ato de governo local contestado em face da lei federal; Esse dispositivo foi objeto de reforma na EC 45/2004, que alterou as hipteses de cabimento de RE e REsp deu nova redao ao art. 105, III, b e acrescentou o art. 102, III, d. Discusso enorme entre o STJ e o STJ acerca da natureza de uma demanda em que se diz que uma lei local est sendo contestada em face da lei federal. O STF defendia hierarquia e competncia para legislar temtica constitucional! Ento, isso foi separado pela EC 45/04. 187
Se o ato objeto de contestao ato do Legislativo, a questo deve ser veiculada em RExt (art. 102, III, d). Se o ato for de governo (administrativo) em face da lei federal, cabe REsp (art. 105, III, b). Se o acrdo julga o ato vlido, a alnea a a); se for invlido, alnea b). (???)
c) Dissdio jurisprudencial. indispensvel, para que haja dissdio, o acrdo paradigma e o recorrido, de tribunais diferentes. Para que o REsp seja cabvel, pela alnea c, necessrio que se faa o cotejo analtico dos acrdos. Isso s ser possvel se os acrdos tiverem dado mesma questo federal solues diferentes. A melhor forma de se fazer o cotejo analtico em um quadro, onde se demonstra a similitude dos fatos (a premissa ftica deve ser anloga). Entre aspas deve-se colocar trechos dos acrdos e, embaixo, fazer uma sntese do trecho transcrito. Alm disso, deve-se demonstrar que a questo de direito federal decidida a mesma e que as concluses so dspares. O pedido ser sempre no sentido de se encampar o posicionamento do acrdo paradigma. Se no houver o cotejo analtico o REsp no conhecido. necessrio, ainda, analisar se o acrdo paradigma est depositado no repositrio de jurisprudncia oficial do STJ. Se estiver, basta que se indique a fonte. Se no, necessria a juntada da cpia autenticada do acrdo paradigma. Basta a declarao de autenticidade do advogado. No se dispensa, ainda, o prequestionamento. 188
COTEJO ANALTICO Acrdo Recorrido Acrdo Paradigma Fatos Fatos Direito Direito Concluso A Concluso B
Recursos repetitivos art. 543-C, CPC.
Anloga da repercusso geral para o RE, requisito especfico de admissibilidade inserido pela EC 45/04. No fundo, a sistemtica de recursos repetitivos tem a mesma funo prtica: uma vez reconhecido o requisito, os RE e REsp que versam sobre a mesma questo ficam sobrestados nas instncias ordinrias (poltica de desafogamento dos Tribunais Superiores). Repetitivos: Autoriza um filtro no Tribunal de origem, cujo presidente seleciona alguns e manda pro STJ, sobrestando os demais. Todavia, pode ser que o presidente do Tribunal de origem no faa o filtro e cheguem vrios processos iguais no STJ; neste caso, o prprio Ministro pode afetar um recurso na sistemtica do recurso repetitivo. A exemplo da Repercusso Geral, isso tem como efeito o sobrestamento dos demais, no prprio STJ e na instncia ordinria.
Repetitivo Repercusso Geral Multiplicidade de recursos versando sobre a mesma Repercusso social, poltica, econmica que transcende os 189
questo de direito. interesses do recorrente e do recorrido.
Liquidao de Sentena Sentena ilquida: definio do quantum debeatur.
Estudar terceiro recurso ED Ler unirrecorribilidade no Nery. Identificar o mrito dos recursos do book; se recurso de reforma, cassao ou integrao.
Tema interessante: instrumentalidade na ao rescisria. PEC 2 Judicirio