SUMRIO

1. INTRODUO ............................................................................................................ 2
2. REVISO BIBLIOGRFICA ..................................................................................... 4
2.1 Transporte Areo de Cargas Perigosas ................................................................... 4
2.1.1 Documentao ................................................................................................. 5
2.1.2 Anexo 18 da OACI Transporte sem riscos de mercadoria perigosa por via
area .......................................................................................................................... 5
2.1.3 Responsabilidades do expedidor impostas pela IATA .................................... 6
2.1.4 Responsabilidades da companhia area ........................................................... 7
2.2 Transporte Martimo de Cargas Perigosas.............................................................. 7
2.3 Transporte Terrestre de Cargas Perigosas .............................................................. 8
4. CONCLUSO ............................................................................................................ 11
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................................... 12
6. ANEXOS .................................................................................................................... 14
6.1 Anexo A : Declarao do Expedidor .................................................................... 14
6.2 Anexo B: APAA Atestado de Produto Aeronutico Aprovado ........................ 15



1. INTRODUO

Os meios de transporte representam significativo benefcio integrao e
desenvolvimento do pas, devendo a implantao de tais projetos e empreendimentos
ser compatibilizada com a conservao ambiental. A diversidade dos empreendimentos
aquticos terrestres ou areos implica em uma gama variada de impactos ambientais
potenciais sobre o meio ambiente, os quais devem ser prevenidos e/ou mitigados no
procedimento de licenciamento ambiental.
Rodovias e ferrovias podem ocasionar reas sensveis (indgenas, culturais,
histricas e tursticas), modificaes em sistemas naturais de drenagem e desequilbrio
ecolgico advindo de mudanas nos ecossistemas locais. Na fase operacional, as
rodovias implicam ainda em aumento da poluio do ar e riscos de acidentes com cargas
poluentes. As dutovias podem representar danos aos ecossistemas locais, ao patrimnio
arqueolgico e riscos de acidentes ambientais, etc. A operao de hidrovias pode
ocasionar instabilizao de margens. Portos implicam em modificaes de zonas
costeiras, riscos de acidentes com o consequente comprometimento de ecossistemas
aquticos. A operao de aeroportos, por sua vez, pode ocasionar aumento da presso
sonora e significativas alteraes na socioeconomia local, entre outros impactos a serem
dirimidos no licenciamento ambiental (MMA, 2008).
Cargas perigosas so quaisquer cargas que, por serem explosivas,
inflamveis, oxidantes, venenosas, infecciosas, radioativas, corrosivas ou poluentes,
possam representar riscos aos trabalhadores, as instalaes fsicas e ao meio ambiente
em geral.
pr-requisito essencial para a segurana do transporte e do manuseio de
cargas perigosas a sua apropriada identificao, acondicionamento, etiquetagem,
empacotamento e documentao. Isso se aplica s operaes em reas porturias,
rodovirias, ferrovirias e aeroportos (ANATQ, 2010).
A resoluo n 01-A do CONAMA, de 23 de janeiro de 1986, dispe sobre
o transporte de produtos perigosos em territrio nacional. Esta relata que o crescente
nmero de cargas perigosas que circulam prximas as reas densamente povoadas, de
proteo de mananciais, reservatrios de gua e proteo do ambiente natural, bem
como a necessidade de se obter nveis adequados de segurana no seu transporte, para
evitar a degradao ambiental e prejuzos a sade, so atribudas algumas consideraes
e responsabilidades. Dentre as disposies atribudas, o artigo 1 relata que quando
considerado conveniente pelos Estados, o transporte de produtos perigosos em seus
territrios dever ser efetuado mediante medidas essenciais complementares s
estabelecidas pelo Decreto n 88.821, de 6 de outubro de 1983 (CONAMA, 1986).
No Rio Grande do Sul, a lei n 7.877, de 28 de dezembro de 1983,
regulamente o transporte de cargas perigosas dentro do territrio estadual. De acordo
com o artigo 4, os produtos perigosos somente podero ser transportados por veculos
que sejam portadores de Autorizao Especial de Trnsito (AET), ficha de emergncia
para o transporte e simbologia de acordo com a NBR 7500. A lei tambm regulamente
as condies de transporte, cadastro, veculos, servios de escolta, infraes e
penalidades (FEPAM RS, 1983).
No Rio Grande do Sul, a Fundao Estadual de Proteo Ambiental
Henrique Luiz Roessler (FEPAM) o principal orgo fiscalizador do transporte de
cargas perigosas. A FEPAM tem atividades principais a aplicao da legislao
ambiental e ficalizao em conjunto com demais orgos da Secretaria Estadual do Meio
Ambiente (SEMA), Municpios e Batalho Ambiental da Brigada Militar.
O transporte de cargas perigosas abrange a fiscalizao e regulamentao de
diversos orgos nacionais, estaduais e municipais. Alm dos orgos ambientais,
podemos citar os orgos regulamentadores de transportes, de formao de condutores
especializados (DETRAN), de normas tcinicas (ABNT), vigilncia sanitria dentre
outros.
Neste trabalho, iremos apresentar o transporte de cargas perigosas por via
terrestre, aqutica e area. Cada via regulamentada por um orgo especializado, alm
das regulamentaes nacionais e estaduais, sendo estes a Agncia Nacional de
Transportes Terrestres (ANTT), Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
(ANTAQ) e Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC).

2. REVISO BIBLIOGRFICA

De acordo com dados da responsabilidade do Instituto Nacional de
Estatstica (INE), cerca de 70 % da totalidade do transporte considerado perigoso.
Definimos cargas perigosas como as substncias, preparaes ou objetos
que possuam caractersticas que possam causar situaes com efeitos negativos para o
homem e/ou para o meio ambiente. Estas caractersticas podem ser distribudas em
nove critrios - estabelecidos pelos especialistas da ONU- e se a carga possuir apenas
um destes, j podem ser considera carga de risco. So eles:
Classe 1: Explosivos;
Classe 2: Gases comprimidos, liquefeitos, dissolvidos sob presso ou altamente
refrigerados;
Classe 3: Lquidos inflamveis;
Classe 4: Slidos inflamveis;
Classe 5: Substncias oxidantes, perxidos orgnicos;
Classe 6: Substncias txicas venenosas, substncias infectantes;
Classe 7: Materiais radioativos;
Classe 8: Corrosivos;
Classe 9: Substncias perigosas diversas.

2.1 Transporte Areo de Cargas Perigosas
Todo e qualquer tipo de carga pode ser transportado por este modal, porm
no devem oferecer risco aeronave, aos passageiros, aos operadores e s outras cargas
a serem transportadas. Assim, podem ser transportados animais vivos, cargas comuns
secas, cargas congeladas, armamentos, enfim, qualquer carga, porm as restries s
cargas perigosas so muito intensas. (KEEDI, 2009).
As mercadorias perigosas devero ser autorizadas pela prpria empresa
area e tero de ser correta e totalmente identificadas, de modo que, quem as manipule
possa ter o devido cuidado. aconselhvel contatar-se um agente de carga para
orientao de como efetuar o embarque. (KEEDI, 2009).
No Brasil o transporte areo de cargas regulamentado atravs da ANAC
(Agncia Nacional de Aviao Civil), sendo esta responsvel por impor que
regulamentaes correlatas ao tipo de carga a ser transportada sejam seguidas.
Nos ltimos anos o transporte areo de cargas apresentou crescimento
significativo, o que mostra que este tipo de transporte deixou de ser usado somente em
casos de urgncia e passou a ser utilizado como uma estratgia de atender o mercado
com mais agilidade.

2.1.1 Documentao
de total responsabilidade do expedidor providenciar o preenchimento de
toda a documentao obrigatria para o transporte de carga perigosa.
O primeiro documento que dever ser apresentado para o embarque a
declarao do expedidor, o shippers declaration for dangerous goods (Anexo A),
documento no qual o produto declarado pelo seu nome apropriado para transporte,
assim como a embalagem utilizada, as restries e autorizaes para embarque e as
quantidades apresentadas. (RESTAINO, 2009).
A declarao deve ser preenchida em duas vias em ingls, mas pode ser
acompanhada de uma traduo no idioma pertencente ao pas transportador. A
companhia area poder apenas acrescentar o nmero do conhecimento areo. O
conhecimento do transporte areo dever conter um seu campo de observaes a
seguinte indicao, conforme o DGR IATA (p.587, 2009) Cargas Perigosas conforme
declarao do expedidor em anexo. Alm de declarar o transporte do material perigoso,
faz-se necessrio inserir no conhecimento areo o nome do produto e a quantidade
embarcada. (RESTAINO, 2009).
No Brasil a ANAC exige que seja entregue junto a documentao da carga a
APAA (Anexo B), documento este emitido pela entidade brasileira responsvel pelos
testes realizados para a homologao da embalagem.

2.1.2 Anexo 18 da OACI Transporte sem riscos de mercadoria perigosa por via
area
O anexo 18 foi elaborado com a finalidade de adotar medias seguras para
permitir o transporte de mercadorias perigosas por via area, uma vez que estas so
essenciais para uma grande variedade de necessidades em processos globais, tais como
indstria, no comrcio, na medicina e nas investigaes. (RESTAINO, 2009).
A elaborao do Anexo 18 permitiu a integrao da informao dentre os
diferentes modais de transporte, pois outras regulamentaes j haviam sido escritas,
porm eram de difcil compreenso e possuam aplicao restrita a uma modal apenas.
O uso da regulamentao do Anexo 18 permite que as mercadorias possam ser
trasladadas entre os diferentes modais de transporte, pois no haver disparidade nas
orientaes entre os modais areo, martimo, ferrovirio, dutovirio e rodovirio.
(RESTAINO, 2009).
No Anexo 18 da OACI possvel encontrar os procedimentos de
emergncia a serem adotados tanto pela tripulao durante o voo, quanto pela equipe de
manuseio em terra durante o carregamento ou descarregamento. (KEEDI, 2009).

2.1.3 Responsabilidades do expedidor impostas pela IATA
Estar de acordo e respeitar a regulamentao para todos os envios que envolvam
companhias areas ou pases membros da IATA (International Air Transport
Association);
Cumprir a regulamentao da OCAI (Organizao de Aviao Civil
Internacional) estando sujeito a penas previstas em lei no caso de
descumprimento;
Cumprir todas as regras que contem com a palavra deve e estar ciente das
regras que constem a palavra pode;
Prover informao aos seus empregados sobre o transporte areo de cargas
perigosas;
Ter certeza de que os artigos ou substncias apresentados no so proibidos para
transporte;
Certificar-se de que os artigos ou substncias esto devidamente identificados,
classificados, embalados, marcados, etiquetados, documentados e que esto em
condies para o transporte de acordo com a regulamentao IATA;
Certificar-se de que todas as pessoas envolvidas no transporte esto devidamente
treinadas e certificadas no curso de Transporte Areo de Cargas Perigosas;
Verificar que as cargas perigosas esto devidamente embaladas de acordo com
os requerimentos para embarque areo.

2.1.4 Responsabilidades da companhia area
Conforme a Regulamentao da IATA as companhias areas so
responsveis por realizar a aceitao, o armazenamento, o carregamento, a inspeo, a
transmisso de informaes de procedimentos de emergncia a tripulao, o reporte de
incidentes e acidentes, a reteno de cpias da documentao apresentada para
transporte e o treinamento da equipe envolvida. (RESTAINO, 2009).


2.2 Transporte Martimo de Cargas Perigosas
Segundo Magalhes (2013), o transporte martimo responde a mais de 90% do
volume global de transporte de cargas frente ao transporte areo e terrestre. Sendo que o
transporte de cargas perigosas por via hidroviria se enquadra nas nove classes de risco
estabelecidas pelas Naes Unidas, exigindo uma ateno redobrada da Autoridade
Martima Brasileira, a Marinha do Brasil.
Em um porto organizado atuam oito diferentes autoridades: Autoridade
Porturia, Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (ANTAQ), Agncia Nacional
de Vigilncia Sanitria (ANVISA), Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), Marinha
do Brasil (MB), Polcia Federal (MJ), Receita Federal (MF), Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento (MAPA) (ECCARD, 2010).
A Diretoria de Portos e Costas (DPC) da Marinha o setor responsvel pela
homologao e certificao destas cargas, aplicando e fazendo cumprir as diversas
normas internacionais e respectivos regulamentos dedicados ao tratamento e
gerenciamento do risco inerente ao transporte, minimizando, com isso, a possibilidade
de acidentes nestas operaes, que poderiam trazer danos vida humana de forma geral,
atingindo a tripulao das embarcaes, porturios e diversos atores participantes desta
cadeia logstica.
A ANTAQ (Agncia Nacional de Transportes Aquavirios) regulamenta este
tipo de transporte em nvel nacional, tendo o papel de regular a carga, estabelecer
padres e normas tecnicas relativas a operaodo transporte hidroviario de cargas
perigosas e especias, visando sempre a integrao do gerenciamento de riscos nos
Portos. Este abrange qualidade (ISSO 9000), proteao ao meio ambiente (ISO 14000) e
segurana ocupacional (BS 8800) (ECCARD, 2010).
O nvel internacional transporte martimo de mercadorias perigosas regulado a
pela Organizao Martima Internacional (IMO), atravs do Cdigo IMDG (Institute
Maritime Dangerous Goods).


2.3 Transporte Terrestre de Cargas Perigosas
O transporte terrestre compreende os meios de transporte desenvolvidos
diretamente sobre o solo, ou logo abaixo da superfcie. Assim, tem-se como terrestre o
transporte rodovirio, o ferrovirio e aquele realizado por meio de dutos (VICENTE,
2002).
O transporte rodovirio de produtos perigosos se faz em caminhes, carretas
ou caminhes-tanque (para transporte de grandes volumes de lquidos a granel). O
transporte ferrovirio pode ser feito em vages-tanque (semelhantes aos caminhes-
tanque), vages abertos para recebimento de embalagens adequadas ao sistema
ferrovirio, vages fechados ou, ainda, vages especializados para granis slidos. J os
transportes por dutos, ou seja, atravs de tubulaes, em geral metlicas, pode ser feito
diretamente sobre o solo ou abaixo da superfcie. Tem como caracterstica ser
geralmente comandado e regulado por um conjunto de equipamentos como estaes de
bombeamento e/ou aquecimento, podendo os sistemas receber isolamento trmico, em
funo da temperatura em que deva o produto ser transportado (VICENTE, 2002).
Para viagens de curta e mdia distncias, o modal rodovirio o mais
utilizado no comrcio internacional de mercadorias. Dentre as suas principais
caractersticas, podemos citar :
simplicidade de funcionamento;
maior disponibilidade para embarques urgentes;
permite integrar regies, mesmo as mais afastadas, bem como o interior do pas;
vendas do tipo entrega porta a porta, trazendo maior comodidade para
exportador e importador;
menor manuseio da carga, sendo o veculo lacrado no local de carregamento e
aberto no local de entrega;
rapidez na entrega em curta distncia;
possibilidade de utilizao de embalagens mais simples e de menor custo.

O rodovirio pea fundamental, permitindo que a multimodalidade e a
intermodalidade possam ser realizadas. Apenas ele tem a capacidade de interligar os
diversos modais, abrangendo todo o percurso da mercadoria. Por via de regra, apresenta
preos de frete mais elevados do que os modais ferrovirio e aquavirio, portanto sendo
recomendado para mercadorias de alto valor ou perecveis.
O regulamento brasileiro do transporte rodovirio de produtos perigosos
baseia-se nas recomendaes emanadas pelo Comit de Peritos em Transporte de
Produtos Perigosos das Naes Unidas, que so atualizadas periodicamente, e
publicadas no Regulamento Modelo conhecido como Orange Book, bem como no
Acordo Europeu para o Transporte Rodovirio.
O transporte rodovirio, por via pblica, de produtos que sejam perigosos,
por representarem risco para a sade de pessoas, para a segurana pblica ou para o
meio ambiente, submetido s regras e aos procedimentos estabelecidos pelo
Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, Resoluo ANTT n.
3665/11 e alteraes, complementado pelas Instrues aprovadas pela Resoluo ANTT
n. 420/04 e suas alteraes, sem prejuzo do disposto nas normas especficas de cada
produto.
No caso de transporte rodovirio, alm do registro e da habilitao do
condutor, o transportador deve pronvidenciar, no Inmetro, o Certificado de Inspeo
para o Transporte de Produtos Perigosos (CIPP) e o Certificado de Inspeo Veicular
(CIV). A verificao feita periodicamente por organismos credenciados junto ao
Inmetro e certifica os requisitos mnimos de segurana do caminho. Tambm
obrigatrio portar nota fiscal com as informaes do produto, declarao do expedidor
sobre o acondicionamento adequado, ficha de emergncia e envelope para transporte,
emitidos pelo fornecedor e usados em caso de acidentes (CARTOLA, 2012).
Os caminhes que transitam pelas rodovias com esse tipo de produto devem
respeitar uma srie de normas tcnicas, a serem fiscalizadas pelo Inmetro e pela Polcia
Rodoviria Federal (PRF). Para cada substncia, h embalagens apropriadas para o
transporte, reguladas pelo Inmetro de modo a garantir a segurana e diminuir riscos
sade das pessoas e ao ambiente. Alm disso, os veculos devem receber sinalizao
especial, com rtulo de risco e painel de segurana. A Resoluo ANTT n. 420/04 a
mais detalhada e estipula cores e dimenses mnimas conforme a classe. Para
combustveis lquidos como a gasolina, por exemplo, o rtulo de risco vermelho com
o smbolo de uma chama e o nmero 3, referente classe a que o produto pertence
(CARTOLA, 2012).





4. CONCLUSO

Para suprir as necessidades dos variados processos globais, como os industriais e
medicinais, por exemplo, faz-se indispensvel o transporte de mercadoria e cargas
perigosas. A crescente demanda destes produtos gera a busca de meios de transporte
cada vez mais eficientes, contemplando os transportes terrestres, martimos e areos.
Independente do meio de transporte utilizado, o deslocamento de cargas
perigosas oferece diversos riscos s pessoas ligadas a essas atividades. Por isso existe
uma legislao mais rigorosa que se refere documentao, sinalizao,
armazenamento, manuseio e deslocamento, que deve ser atendida pelas empresas que
fornecem o produto, pela que far o transporte e pela que receber a carga, priorizando a
segurana dos envolvidos.
Assim, o transporte de cargas perigosas inevitvel devido a necessidade dos
diversos processos globais, portanto, deve-se seguir os procedimentos legais e de
segurana estabelecidos para que seja possvel minimizar os riscos associados a esta
atividade.

5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANATQ. (2010). Meio Ambiente - Cargas Perigosas. Acesso em 8 de
fevereiro de 2014, disponvel em Agncia Nacional de Transportes Aquavirios:
http://www.antaq.gov.br/portal/MeioAmbiente_CargasPerigosas.asp
CONAMA. (1986). Legislao Ambiental. Acesso em 08 de fevereiro de
2014, disponvel em Ministrio Pblico do Rio Grande do Sul:
http://www.mprs.mp.br/ambiente/legislacao/id1988.htm
FEPAM RS. (1983). Lei n 7.877. Acesso em 08 de fevereiro de 2014,
disponvel em Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler:
http://www.fepam.rs.gov.br/emergencia/LEI7877-83.pdf
KEEDI, S. d. (2009). Transportes e Seguros no Comrcio Exterior.
Aduaneira.
MMA. (2008). Transporte e afins. Acesso em 08 de fevereiro de 2014,
disponvel em Ministrio do Meio Ambiente:
http://www.mma.gov.br/component/k2/item/8326-transporte-e-afins
RESTAINO, R. F. (2009). Transporte Areo de Cargas Perigosas no
Brasil. Acesso em 10 de Fevereiro de 2014, disponvel em
http://fateczl.edu.br/TCC/2009-2/tcc-232.pdf
ECCARD, G. H. A. (2007). Cargas Perigosas Nos Portos. Acesso em 10 de
Fevereiro de 2014, disponvel em
http://www.antaq.gov.br/portal/pdf/palestras/GustavoEccardPortosSaudeMeioAmbiente
07.pdf
CARTOLA (2012). Carga perigosa: saiba o que necessrio para
autorizar o transporte. Acesso em 14 de Fevereiro de 2014, disponvel em
http://transporteelogistica.terra.com.br/ocaminhoneiro/integra/125/carga-perigosa:-
saiba-o-que-e-necessario-para-autorizar-o-transporte
VICENTE, S. H. (2002). Dano ambiental no transporte e armazenagem de
carga perigosa. Acesso em 14 de Fevereiro de 2014, disponvel em
http://www.ceped.ufsc.br/sites/default/files/projetos/dano_ambiental_no_transporte_e_a
rmazenagem_de_carga_perigosa.pdf
















6. ANEXOS
6.1 Anexo A : Declarao do Expedidor





6.2 Anexo B: APAA Atestado de Produto Aeronutico Aprovado