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VII Jornadas Santiago Wallace de Investigacin en Antropologa Social.

Seccin de
Antropologa Social. Instituto de Ciencias Antropolgicas. Facultad de Filosofa y
Letras, UBA, Buenos Aires, 2013.
La produccin conjunta de
polticas, sujetos y
subjetividades. Un estudio
etnogrfico sobre polticas
estatales orientadas al
cooperativismo en la zona norte
del Gran Bueno.
CURA Felisa.
Cita: CURA Felisa (2013). La produccin conjunta de polticas, sujetos y
subjetividades. Un estudio etnogrfico sobre polticas estatales
orientadas al cooperativismo en la zona norte del Gran Bueno. VII
Jornadas Santiago Wallace de Investigacin en Antropologa Social.
Seccin de Antropologa Social. Instituto de Ciencias Antropolgicas.
Facultad de Filosofa y Letras, UBA, Buenos Aires.
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VII Jornadas Santiago Wallace de Investigacin en Antropologa Social

GT 19 Procesos de organizacin y movilizacin colectiva en sectores subalternos:
imaginarios empricos, conceptuales y metodolgicos
Coordinadorxs: Virginia Manzano, Mara Ins Fernndez lvarez y Matas Triguboff

Y nos fundimos en el Evita: Modalidades de accin poltica, formacin de militantes y
reconfiguraciones del campo poltico.

Felisa Cura
CONICET, ICA, FFyL - UBA
felisacura@yahoo.com.ar

Introduccin

El sbado 19 de octubre de 2013 me dirijo al local del Movimiento Evita en Florida Oeste,
Partido de Vicente Lpez, zona norte del rea Metropolitana de Buenos Aires. Este queda a
unas pocas cuadras del cruce entre las avenidas Mitre y Gral. Paz, donde limita el
conurbano con la capital. Camino varias cuadras por el barrio, un barrio sencillo, de casas
viejas, de una planta, de la dcada del 50.
A lo lejos, en la puerta del local diviso a un grupo de personas, que por su edad e
indumentaria - remeras rojas y azules, con la cara de Evita y el nombre del movimiento -
parecen de la jotap, su rama juvenil. Estn pintado un metegol para cualificar la
campaa, incorporndolo como parte del dispositivo con el que llevan sus propuestas al
barrio. As, mientras que en la semana instalan mesas en las esquinas, desde las cuales
brindan informacin y entregan boletas y panfletos, los domingos colocan mesas en las
plazas, sumando juegos inflables para los nios y ahora el metegol para los ms grandes.
El local tiene unos 50 m2 y est dividido en dos sectores. Un sector ms amplio, destinado a
reuniones y actividades, y otro ms pequeo para guardado de cosas: cajas, libros,
instrumentos de percusin, alimentos. Las paredes estn cubiertas de imgenes: en la pared
principal, un mural con los rostros de Nstor y Cristina Kirchner en celeste y blanco, y en otra
pared, menos visible, el rostro de Evita en color rojo con la frase Libres o muertos, jams
esclavos. Cantidad de afiches. Ms imgenes de Cristina y de Nstor, Somos lo que falta,
Pern, Evo Morales y Chvez. Un cartel donde se pide colaboracin para pagar los gastos de
internet y decenas de banderas rojas, azules y negras atravesando el techo.
2

Al ingresar, encuentro a un grupo de personas de mayor edad alrededor de una mesa,
doblando una por una miles de boletas que se encuentran apiladas. Son de las elecciones
primarias que se llevarn a cabo el 27 de octubre, de la lista que postula a Martn Insaurralde
como candidato a diputado nacional por el Frente para la Victoria y a Joaqun Noya, referente
mximo del movimiento en Vicente Lpez, como segundo concejal.
Las boletas sern repartidas casa por casa junto a los folletos de propaganda. Ya han
terminado con la etapa del puerta a puerta, que consiste en recorrer todas las manzanas
guiados por una cuadrcula. La instancia final ser participar del desarrollo del proceso
eleccionario, cubriendo la mayor cantidad posible de mesas y escuelas donde se vota,
ocupando distintos puestos como fiscales de mesa, fiscales generales, responsables de
escuela, o llevando a cabo la lgistica del reparto de viandas para los compaeros que
fiscalizan. En una semana sern las elecciones, en las que a pesar del caudal de votos que
perder el Frente para la Victoria, entrar Joaqun Noya como concejal municipal.
Asistir entonces, junto a unas cien personas ms, al asado de festejo en un club municipal.
Sbado de sol radiante. Llegar el momento de los discursos. Ante el Chino Navarro-
responsable poltico nacional del movimiento-, se sucedern las palabras de unos diez
militantes y referentes locales. Sus edades varan entre 20 y 65 aos-, como su gnero y
extraccin social. Harn eje mayoritariamente en cmo se lleg a la concejala y referirn
entonces al trabajo continuado en los barrios, a que muchos hayan puesto la vida, a una
forma distinta de hacer poltica, a la sistematicidad aprendida en el casa por casa, en las
caminatas, las cuadrculas, en aprender a conformar una lista. Tambin harn alusin a
antecedentes previos como la militancia barrial en los 90 (de la cual proviene Joaqun) o las
experiencias del 70 que traen los compaeros ms viejos, y al protagonismo de los jvenes.
La escena cerrar con las palabras del Chino Navarro, quien har referencia a las implicancias
de meter un concejal como oportunidad para construir fuerza y aprender a trabajar junto
los vecinos para resolver sus problemas, demostrando que la poltica se construye todos los
das, abriendo el debate y trabajando desde la unidad con las fuerzas hermanas, y mucha
paciencia.
La escena detallada, cual imagen fotogrfica sin tiempo, abre la reflexin acerca de uno de los
aspectos centrales que caracterizan hoy al Movimiento Evita, su participacin en los procesos
electorales, al igual que otras tantas organizaciones sociales surgidas al calor de la crisis de
los 90, que en un momento decidieron apoyar y ser parte del gobierno de Nstor Kirchner y
3

Cristina Fernndez. As, la incorporacin a participar de procesos electorales se constituy
como una ms de las estrategias o formas de construccin poltica que los movimientos
decidieron asumir como parte de un repertorio ms amplio de opciones posibles, cuya
complejidad no puede ser comprendida por fuera de procesos histricos, multiplicidad de
sentidos, condiciones de posibilidad y tramas de relaciones sociales, polticas y cotidianas
ms amplias, que operan en la conformacin y produccin cotidiana y permanente de la
poltica en movimiento.
Interesados en estos procesos, diversos estudios abordaron desde una perspectiva sociolgica
y de ciencia poltica, las modalidades de accin colectiva, involucramiento poltico y
formacin de militantes en el marco de movimientos sociales y en articulacin con el Estado.
Una serie de trabajos en Argentina, analizaron inicialmente las particularidades que hicieron
de estas prcticas de movilizacin poltica y social formas novedosas, distinguiendo un
modelo de puebladas y piquetes, de otro de accin territorial, y trazando diferencias con
respecto los modelos del 60 y 70, caracterizados por la instalacin desde afuera de curas
tercermundistas y militantes peronistas, en funcin del origen popular del cual provendran
sus dirigentes (Svampa y Pereyra, 2003). Desde esta misma lnea, se analizaron formas de
activismo de aquellas organizaciones de perfil autnomo, caracterizadas por la centralidad
otorgada a los mecanismos deliberativos y a la construccin poltica territorial como esfera de
accin poltica vinculada a una concepcin del cambio social desde abajo (Fornillo, Garca
y Vzquez, 2008; Vzquez, 2012, Prez y Natalucci, 2012).
Otros estudios, indagaron en las reconfiguraciones operadas en el escenario poltico nacional
en las trayectorias y particularidades que caracterizaron a las organizaciones que conformaron
el espacio militante kirchnerista, atendiendo a los modos diferenciales en que estas
interpretaron el proceso que se abra, rediscutiendo estrategias de intervencin pblica y
modalidades organizativas previas (Pagliarone, 2012; Da Silva, 2012; Natalucci, 2012).
Tambin, fueron analizados los acontecimientos o hitos que consolidaron al espacio
kirchnerista, influyendo en su capacidad de reclutamiento, de configuracin de identidades y
de vnculos intra e interorganizacionales (Natalucci, 2008; Prez y Natalucci, 2012). En
particular, estos trabajos contribuyeron a iluminar trminos y representaciones que fueron
centrales para modelar la identidad y el protagonismo que adquirieron los jvenes en aos
recientes, volviendo inteligibles sentidos atribuidos a categoras como juventud, militancia,
4

poltica, Estado, las dcadas del 70 y 90, o momentos paradigmticos en los que se produjo la
mayor incorporacin de militantes (Natalucci, 2012; Vzquez y Vommaro, 2012).
Si bien estos aportes resultaron sustanciales para comprender aspectos del proceso y los
sujetos polticos que configuraron al campo poltico en general y al kirchnerismo en
particular, la focalizacin excesiva en aspectos formales, estratgicos y motivacionales, a la
par del peso otorgado a fuentes escritas, discursos y relatos oficiales, opacaron la posibilidad
comprender estos procesos a la luz de la heterogeneidad de sujetos que les dieron vida desde
sus diversas voces, mltiples experiencias y tradiciones, desde prcticas colectivas
desplegadas, modeladas y recreadas en espacios en los que se despliega la vida cotidiana.
Desde esta mirada, partiendo de un enfoque de antropologa poltica, etnogrfico y relacional
que atiende al modo en que la poltica es producida colectivamente en el seno de la vida social
(Grimberg, Ernandez y Manzano, 2011), nos proponemos restituir una serie de procesos y
tramas relacionales que son parcialmente captados por aquellas investigaciones que se centran
en los componentes novedosos o en la dimensin super-estructural de la poltica. As, a la luz
de nuestros datos de campo, nos proponemos restituir el proceso de formacin e
involucramiento poltico de militantes del Movimiento Evita que se incorporaron a la vida
poltica a mediados de los 90, a partir de iniciativas de militancia territorial en el Partido de
Tigre, orientados inicialmente por lineamientos de autonoma del Estado y los partidos
polticos. En relacin con esto, analizaremos las reconfiguraciones identitarias y de las formas
de accin poltica de estos militantes en articulacin con las transformaciones operadas en el
escenario poltico nacional, a partir de la asuncin de Nstor Kirchner a la presidencia de la
Nacin en el ao 2003.
En particular, consideramos relevante iluminar los mltiples debates que fueron atravesando
estos militantes en distintos momentos histrico-polticos a la luz de las formas que fue
asumiendo el vnculo con el Estado, el lugar destacado que pasaron a ocupar las polticas
estatales en las prcticas y rutinas de militancia, y los aprendizajes y complejidades generados
en el involucramiento progresivo de estos militantes en procesos electorales. De este modo,
esperamos contribuir a una comprensin ms profunda del modo en que se van produciendo,
modelando y reconfigurando las formas de accin poltica, las polticas y los sujetos en
relacin con el Estado y con la estructuracin del campo poltico en contextos particulares
1
.

1
Los resultados que presento en este trabajo forman parte de un proyecto de investigacin mayor para el cual
cuento con una Beca Interna de Posgrado Tipo II del CONICET, titulado Polticas estatales, modalidades de
5

De militar en la resistencia al kirchnerismo crtico

El grupo de militantes que protagoniza el proceso bajo estudio tiene sus antecedentes en una
experiencia de militancia barrial previa originada en el ao 1996 en un barrio popular del
Partido de Tigre, en la zona norte del rea Metropolitana de Buenos Aires. Sus impulsores
haban sido un grupo de jvenes universitarios de sectores medios, que se haban conocido en
su ingreso a la Universidad de Buenos Aires, en el Ciclo Bsico Comn de distintas carreras
de rea de humanidades y ciencias sociales, en un contexto de la Argentina signado por la
agudizacin de los problemas de desocupacin y pobreza, y por la profundizacin de polticas
neoliberales impulsadas por organismos internacionales de crdito, sustentadas en el llamado
Consenso de Washington.
En este contexto, se fueron configurando mbitos de sociabilidad y de circulacin de ideas en
el marco de los cuales estos jvenes se fueron apropiando de ideas, proyectos e
identificaciones vinculados a una forma de accin poltica independiente del Estado y los
partidos polticos, en la que cobraba centralidad una imagen del barrio como mbito
privilegiado para la organizacin social y poltica, frente a las dificultades que reportaban
otros espacios como el gremio o el partido poltico.
De este modo, la etapa de insercin barrial del proyecto tuvo como objetivo principal la
creacin de vnculos de confianza y de acercamiento a los pobladores locales a travs del
desarrollo de actividades educativas y merienda destinadas a los nios del barrio,
incorporndose tiempo ms tarde nuevas propuestas, como talleres de expresin, murga, feria
de ropa, grupo de jvenes y grupo de mujeres
2
.


accin colectiva y vida cotidiana: Etnografa de procesos cooperativos y emprendimientos productivos en la
zona norte del rea Metropolitana de Buenos Aires. Este se inscribe en un proyecto de investigacin ms
amplio, dirigido por la Dra. Virginia Manzano, titulado Movilizacin colectiva, programas estatales y vida
cotidiana: Etnografa de procesos de autogestin de la vivienda en el rea Metropolitana de Buenos Aires
2
De manera puntual, la insercin en el barrio se inici con la compra de un terreno donde funcionara el centro
educativo, cuyo dinero fue obtenido a travs de la donacin monetaria del padre de una de las militantes y de una
campaa de recaudacin de fondos que consisti en la difusin del proyecto y pedido de apoyo econmico en
buses. El conjunto de las actividades procuraba enmarcarse en los principios y metodologa de la educacin
popular, la cual retomando aportes del pedagogo brasileo Paulo Freire, era entendida como encuentros
dialgicos pedaggicopolticos orientados a la construccin de valores, sentidos y prcticas comunitarias
tendientes el cambio social (Cura, 2013 b)
6

Aos despus, tras las jornadas de protesta del 19 y 20 de diciembre de 2001 (de la que
numerosos militantes participan) y fundamentalmente, tras la asuncin de Nstor Kirchner al
gobierno nacional, se profundizan debates entre los militantes que se haban abierto en 1998
ante la posibilidad de comenzar a gestionar programas de ocupacin transitoria
3
.
Estos se vinculaban centralmente con concepciones sobre el Estado y el gobierno nacional,
los modos de construccin poltico-territorial y la participacin en estructuras polticas
mayores. As, mientras que una parte del grupo defenda continuar construyendo
polticamente en un solo barrio y mantener la posicin de autonoma con respecto al Estado y
el gobierno nacional, el otro grupo entenda que se haba abierto una nueva etapa, que
requera dejar atrs el periodo de resistencia para pasar a una etapa diferente, la cual
requera construir desde una identidad ms peronista un espacio crtico dentro del
kirchnerismo (el kirchnerismo crtico), e incorporarse a un movimiento mayor para ganar
despliegue territorial. En el transcurso de estas discusiones, que alcanzaron altos niveles de
conflictividad, se fueron configurando nuevas formas de identificacin que se cristalizan en
posiciones antagnicas - de un lado los autonomistas y del otro los peronistas-,
culminando con la divisin del grupo.
De este modo, luego de la ruptura, el grupo identificado por su autonoma con respecto al
Estado, pas a concentrar sus esfuerzos en una iniciativa que comenzaba a gestarse y que
dara lugar a la experiencia de creacin de Bachilleratos Populares de Jvenes y Adultos
4
,

3
Segn analiz la antroploga Manzano bajo la categorizacin de polticas activas de empleo se desarrollaron
los programas de ocupacin transitoria -como el Programa Trabajar, implementado desde 1995, y el Programa
Jefes y Jefas de Hogar Desocupados-, dependientes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin,
los cuales se caracterizaban por otorgar una "ayuda" monetaria a personas desocupadas a cambio de la
contraprestacin en proyectos comunitarios o productivos, en los que las organizaciones no gubernamentales y
gobiernos municipales tenan un papel preponderante como " organismos responsables" en la elaboracin y
ejecucin de actividades y en la seleccin de beneficiarios (Manzano 2008, 81).
4
Los Bachilleratos Populares son mbitos de escolarizacin secundaria para jvenes y adultos creados en el seno
organizaciones sociales y empresas recuperadas, que tras su puesta en funcionamiento reclaman al Estado su
reconocimiento y capacidad de otorgar ttulos oficiales. Esta iniciativa, gener amplias expectativas en el grupo
de militantes, en la medida en que auguraba contribuir a la reinsercin educativa de numerosas personas jvenes
y adultas residentes del barrio que no haban podido culminar sus estudios y, por otro lado, incursionar en nuevas
formas de militancia que trascendieran las propuestas educativas no formales, que no lograban superar un rasgo
asistencial ni captar el inters esperado en la poblacin local. Despus de tres aos de avance en la
conformacin de la escuela, a la par que se haba consolidado un espacio organizativo ms amplio que articulaba
a una multiplicidad de escuelas, la oficializacin del bachillerato se constituy en eje central de preocupacin y
accin tanto para los militantes y docentes como para los estudiantes. En ese contexto, en el ao 2007, se
profundizan debates que se haban mantenido abiertos desde la fragmentacin anterior, en los cuales mientras
que un grupo se inclinaba por la alternativa de oficializacin en el marco de la educacin pblica, aunque ellos
implicara perder mrgenes de autonoma en la capacidad de designar docentes, el otro grupo defenda conservar
esta autonoma para designar los docentes en funcin de criterios propios. Como resultado de estas discusiones,
7

mientras que el grupo identificado con el peronismo, despus de analizar su incorporacin a
distintas organizaciones, decide incorporarse al Movimiento Patritico 20 de diciembre
(MP20) y permanecer en el barrio para debatir su posicin ante los pobladores del barrio.
Segn los relatos de los militantes, el motivo por el cual deciden incorporarse al MP20 a la
luz del tiempo, era que este tena una composicin social similar a la de ellos: una estructura
de cuadros, frente universitario, de trabajadores, territorial, y por su apuesta a construir
polticamente en mbitos barriales.
En relacin con esto, algunos elementos resultan claves para comprender el modo en que se
fue configurando el posicionamiento e identificaciones de estos militantes con el proyecto de
Nstor Kirchner, permitiendo comprender al mismo tiempo con mayor profundidad, los
argumentos que llevaron a la ruptura y que operaron en el modo en que se dirimieron las
posiciones y estrategias de construccin poltica de all en adelante.
En este sentido, entrevistas realizadas a militantes que protagonizaron estos procesos resultan
esclarecedoras para iluminar aspectos centrales que se pusieron en juego en las dinmicas de
reconfiguracin identitaria y de acercamiento hacia el kirchnerismo.
Yo militaba en una organizacin ms social que poltica en Tigre. En el marco de todo ese
proceso de ruptura de 2001 y dems, esas organizaciones haban proliferado pero no haba
ninguna salida poltica u organizacin poltica que a los pibes de esa poca nos llamara la
atencin (). Imaginate todos pibes solos, sin ningn compaero o compaera que haya
transitado otra historia poltica. Y hacamos eso hasta que apareci Nstor que nos rompi la
cabeza, porque apareca a interpelar la cuestin ms poltica. Ac hay un Presidente que
dice una cosa y despus la hace, la lleva adelante. Entonces eso nos oblig a nosotros a
empezar a discutir otras cosas y empezamos a participar ms polticamente. (). El salto a
la poltica nuestro es el MP20. Y estuvimos ah dos aos hasta que apareci el Movimiento
Evita, el acto del Luna Park y la idea de un espacio peronista que vena de la experiencia
social piquetera y que tambin integraba la experiencia poltica con diputados, funcionarios
5
.


se produjo una nueva escisin y desprendimiento de una parte del grupo, que lleva a la conformacin de un
nuevo grupo (Cura, 2013 a).
5
Entrevista a Leonardo Grosso. Diputado Nacional por el Frente para la Victoria- PJ. Militante del Movimiento
Evita y ex integrante de la experiencia del Lucero. Fuente: Animal Poltico
8

O segn el testimonio de otra militante, actualmente diputada provincial, que tambin form
parte del grupo bajo estudio, segn la cual:

Hubo un reverdecer en la participacin a partir de Nstor Kirchner. l fue el abanderado de
que creyramos nuevamente en la poltica como herramienta de transformacin de la
realidad. Quizs los jvenes que militbamos antes que Nstor, lo hacamos desde la
resistencia, desde poner lmites al avance del ajuste, de la privatizacin, del desempleo, del
infierno que fue el modelo neoliberal. Sentir que estamos construyendo un proyecto de pas se
lo debemos a Nstor Kirchner. En todas las organizaciones que hay militancia juvenil, se lo
ve en que antes era mala palabra, incluso en mi generacin la poltica en los noventa era
sinnimo de ladrones. Volvimos a recuperar una herramienta que es la nica que tienen los
humildes y los trabajadores para defenderse
6
.
Los testimonios aportan algunos elementos fundamentales para comprender, desde la
perspectiva de los actores, ciertas particularidades que asumi este momento clave en la
reconfiguracin del campo poltico argentino. Al respecto, se advierte el lugar destacado que
ocup la figura y liderazgo de Nstor Kirchner como condensador y articulador de un
conjunto de sentidos que se volvieron centrales para convencer y convocar a estos jvenes a
participar del proyecto kirchnerista. Al mismo tiempo, pueden identificarse distintos sentidos
condensadas en los testimonios, asociadas a representaciones de encuentro y confluencia,
como la articulacin entre distintas generaciones de militantes (del 70, 80 y 90), entre
prcticas sociales y prcticas polticas, entre dichos y hechos, entre experiencias acumuladas
por los sectores populares y aquellas adquiridas por militantes-funcionarios en la gestin
estatal.
En funcin de esto, es posible advertir el carcter dinmico y procesual que adquieren los
recorridos vividos y representados por los propios actores, destacndose la significatividad
que adquiri el pasaje de la desconfianza y la incredulidad a la recuperacin y revalorizacin
de la poltica como herramienta de transformacin de la realidad, de defensa de los
trabajadores y los humildes, y de construccin de un nuevo proyecto de pas.


6
Entrevista a Patricia Cubra, Diputada por la Provincia de Buenos Aires - Frente para la Victoria - PJ.

9

Finalmente, se advierte el lugar central que cobra la inter-generacionalidad encarnada en la
figura de Nstor Kirchner, en tanto dinamizadora de los lazos que unen las luchas del pasado
con las del presente y en tanto transmisora de sentidos de trascendencia y misticismo,
fundamentales en los procesos de constitucin identitaria y movilizacin poltica.

Acerca de la conformacin del Evita y su construccin diaria

El proceso de reconfiguracin que implic pasar de la estrategia de construccin poltica
autnoma a un posicionamiento que podramos denominar estatista, permite iluminar el
recorrido transitado por numerosas organizaciones que se acercaron desde construcciones
polticas territoriales al espacio liderado por Nstor Kirchner. En este sentido pueden
sealarse los esfuerzos de articulacin realizados por una multiplicidad de organizaciones
sociales entre los aos 2004 y 2006, los cuales se orientaron a conformar lo que se denomin
espacio transversal, desde el cual se persegua constituir una posicin propia dentro de
kirchnerismo, a distancia de sectores vinculados al Partido Justicialista. Desde dicha
articulacin se planteaba la necesidad de superar la etapa de resistencia al neoliberalismo para
pasar a la construccin del proyecto nacional, recuperando las banderas histricas del
peronismo como la Justicia Social, el desarrollo econmico y la soberana poltica, por las
cuales los militantes entendan que haban dado su vida los luchadores populares y
desaparecidos de las dcadas del 60 y 70 (Natalucci, 2008).
En este contexto, a partir de su insercin en el Movimiento Patritico 20 de Diciembre, los
militantes que se haban distanciado del proyecto autonomista, comienzan a abrir nuevos
barrios y relaciones polticas en la zona norte, en Tigre, San Fernando, San Isidro (en la
localidad de Boulogne), en Escobar y Vicente Lpez. Tambin conocen a personas vinculadas
a la militancia del 70, con quienes generan propuestas de trabajo en conjunto, y una parte del
grupo se va a la zona oeste del Gran Buenos Aires y a la Isla Maciel (en la ciudad de Buenos
Aires) para armar el Frente de Mujeres. Segn testimonios de los militantes, la posibilidad
de expansin territorial se vea favorecida entonces por nuevas polticas impulsadas desde el
Estado nacional - fundamentalmente desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
que impulsaban la conformacin de emprendimientos productivos tales como talleres textiles,
de panadera, carpintera, etc., los cuales contribuan en la dinmica de insercin barrial en su
complementacin con las actividades ya conocidas de insercin barrial, como centralmente
apoyo escolar y merendero.
10

Tiempo despus, en el ao 2005 el grupo decide tomar distancia del MP20, ya que
consideraba este era ms una estructura de cuadros que de despliegue territorial, por lo que
se acercan al la organizacin Pan, Patria y Poder al Pueblo (4P)
7
y al Movimiento de
Trabajadores Desocupados Evita, liderado por Emilio Prsico, en el mismo momento en que
estos impulsaban la conformacin del Movimiento Evita. De ese modo, conforman la
agrupacin La Gloriosa y se suman en ese proceso, en los frentes de juventud y de mujeres,
complementando la construccin que tena el MTD Evita en los distritos de Moreno,
Malvinas Argentinas, Jos C. Paz, San Miguel, 3 de Febrero y San Martn, con la
construccin que haban desarrollado en la zona norte en los partidos de Tigre, San Fernando,
Escobar, San Isidro.
La relevancia del contexto en el que se conforma el Evita en el ao 2005, se vincula con una
decisin de Nstor Kirchner de no acompaar la candidatura a senadora de Chiche Duhalde,
postulando a Cristina Kirchner en su lugar. Este hecho es ledo por las organizaciones como
gesto poltico de romper con las estructuras viejas del Partido Justicialista, por lo que la
conformacin del Evita se plantea desde la necesidad de construir un espacio de acumulacin
de lo social dentro del kirchnerismo, en el que confluyeran las organizaciones que haban
resistido en los 90 para dotar al gobierno de mayor poder, de una base social y una llegada
que no haba, con dos consignas rectoras: que no hay proyecto nacional sin movimiento
nacional y que las organizaciones tienen que ser la polea de transmisin entre el barrio y el
Estado.
Es en este marco, Joaqun Noya referente actual del Movimiento Evita en el Partido de
Vicente Lpez y uno de los integrantes del grupo bajo estudio- es impulsado desde
movimiento a generar insercin barrial en Vicente Lpez, a la par que otros integrantes del
grupo son impulsado a asumir esta responsabilidad en otros distritos: Federico Ugo en Tigre,
Patricia la colo Cubra en San Fernando, Leonardo Grosso en San Martn.
A travs de una entrevista en profundidad realizada a este referente, es posible acercarnos al
conocimiento acerca de algunos aspectos que se pusieron en juego en el proceso de insercin
territorial del Movimiento en Vicente Lpez, los cuales permitirn comprender, en alguna

7
El nombre de la organizacin se debe a una frase de Arturo Jauretche. Su constitucin se produjo en2001. Su
trayectoria podra sintetizarse de la siguiente manera: hasta 1998 estuvo vinculada a Quebracho atravs de la
Coordinadora de Trabajadores Desocupados (CTD) Anbal Vern; en 2000 constituy laagrupacin universitaria
20 de Febrero y en 2003, mientras un grupo form la lista Celeste con la queganaron Suteba, otro se dedic a la
militancia territorial (Natalucci, 2008).
11

medida, las mltiples practicas, sentidos, relaciones y experiencias que se ponen en juego en
la construccin diaria del movimiento en contextos de la vida cotidiana.

Y ah me preguntan los compaeros si no poda venir para Vicente Lpez, donde estaba un
compaero ms viejo, con una lgica ms barrial, que vena del PR (peronismo
revolucionario), de Montoneros y la JP de la Plata. l tena algunas relaciones en los
barrios, y empezamos a armar laburo en La Loma, pero era complicado trabajar ah.
Despus entramos en Las Flores, y empezamos a hacer un laburo de cero, con la lgica de
trabajo en territorio. A fines del 2006, entramos en relacin con una compaera, que vena
de la lgica ms ortodoxa del peronismo, una puntera del peronismo con muchas
inquietudes tambin. Y en ese momento se da una toma de edificios que estaba por entregar
el municipio en el barrio Las Flores, y empezamos a recorrer y bancar la toma, armando la
asamblea de la toma y despus los que queran se quedaban en las reuniones del Evita. La
toma dur un ao y medio, y en el medio organizamos escraches, marchas, un plan de
traslado para las familias, pero sale mal, y finalmente se produce el proceso de desalojo. En
ese acompaamiento, se genera mucha legitimacin ante el barrio y comenzamos a abrir
distintos laburos, apoyo escolar, merendero, y se suman un montn de compaeros. Despus
viene el quilombo del campo y ah tambin se suman dos o tres compaeros importantes y se
fortalece lo que estaba, porque hasta ah ramos 2, 3 pibes de clase media y lo dems
barriada, y despus se da la irrupcin de la juventud y la clase media.
En el 2008 empezamos con la estrategia de visibilizar y disputar lo que ya se haba
construido y empezar a conocer otros actores del peronismo ms institucionales. En el 2009,
nos planteamos hacer poltica hacia afuera, desde la disputa por poder poltico no solo de
poder territorial, y participamos en la interna del PJ, en la lista del Frente para la Victoria e
hicimos campaa.
Con la muerte de Nstor en el 2010, en el tren nos cruzamos con compaeros del peronismo
de otro momento. El que era su referente termin siendo candidato de Patti y se fueron a la
mierda. Pasaron por el Frente Grande, y despus se reencontraron en un espacio que
armamos Compaeros de la Plaza de Munro, donde estbamos nosotros, La Cmpora,
Kolina. Y en 2012 muchos de esos compaeros se suman al Evita. Eran ms viejos y tenan
una agrupacin que se llamaba Peronismo de Liberacin Nacional, con mucha formacin
ideolgica. Y seguimos construyendo el Evita todos los das, con el laburo territorial,
12

merendero, apoyo escolar, formacin de los compaeros, acompaando los problemas del
territorio, haciendo jornadas solidarias, torneos de futbol para los pibes.
En el 2010 surge el Argentina Trabaja y como no haba convenio con el municipio se acuerda
en anotar a las cooperativas en San Martin. Una cooperativa de cada lugar, con ms de 200
personas cada una, no haba lugar de trabajo ni mdulos de obra, no haba plata ni para
uniformes, nada. Cinco meses de capacitacin y se empez a laburar as. En 2011 alquilamos
el local de Villa Martelli, que arreglan los cooperativistas. Son las elecciones. Surge La
Cmpora, entonces ya haba ms espacios kirchneristas. Nuevo Encuentro, sale de esa
postura pedorra de crtico por afuera y se empiezan a armar un par de espacios. A fines del
2011 comenzamos a armar el Fines. Comenz con una comisin en Las Flores, en la Escuela
20 y despus en La Loma. Se abrieron nuevas comisiones pero ya con un esquema de
relevamientos previos similar al de Canillitas, y ah lo tomaron otras organizaciones.

Este fragmento de entrevista en articulacin con los procesos que venimos describiendo
resulta particularmente relevante por la densidad de sentidos y procesos que condensa. En
primer lugar, permite dar cuenta del modo en que la insercin y expansin poltica del
movimiento en el distrito fue siendo posible a travs de la generacin de vnculos, que se
configuraron como condiciones de posibilidad, al condensar una vasta multiplicidad y
diversidad de experiencias de vida, sociales y polticas, individuales y colectivas, que
aglutinaron a distintos sujetos, generaciones y sectores sociales (desde el referente que pas
por Montoneros y la JP de La Plata, la puntera del PJ y actores del peronismo institucional, al
grupo proveniente de Peronismo de Liberacin Nacional, o a organizaciones como La
Cmpora y Nuevo Encuentro). En relacin con esto, es posible advertir como determinados
acontecimientos coyunturales, como el conflicto con el campo o la muerte de Nstor Kirchner
a nivel nacional, o la toma de tierras y desalojo a nivel local, operaron como dinamizadores
para la incorporacin de nuevos militantes de distintas generaciones y sectores sociales,
fortaleciendo y enriqueciendo al movimiento en su capacidad de representacin en el primer
caso, o favoreciendo un proceso de legitimacin que permiti ganar mayor insercin y
referencia a nivel territorial en el segundo caso.
En este mismo sentido, se vuelve inteligible el modo en que la poltica va siendo producida y
aprendida en la construccin diaria, a partir la prctica y en relacin con las posibilidades y
limitaciones que plantea el contexto y las dinmicas propias de un campo poltico siempre en
movimiento. Por otro lado, el fragmento es ilustrativo para dimensionar la multiplicidad de
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formas de accin poltica que se conjugan, complementan, recrean o descartan en
determinados momentos a lo largo del tiempo, y que pueden incluir desde las actividades
habituales de trabajo territorial a las de accin directa, pasando por formacin poltica o
aquellas necesarias para participar de la disputa por poder poltico.
En trminos ms amplios, los procesos descriptos echan luz sobre el modo en que fueron
dinamizados determinados procesos de construccin poltico-territorial y de disputa por el
poder poltico a partir de la irrupcin del kirchnerismo en la escena poltica nacional. En este
sentido, puede interpretarse tambin el lugar destacado que pasaron a ocupar determinadas
polticas estatales orientadas a la inclusin social de los sectores populares, que favorecieron
la participacin de las organizaciones sociales en sus instancias de diseo, ejecucin y
evaluacin, como por ejemplo aquellas destinadas a la promocin de emprendimientos
productivos (Plan Manos a la Obra), cooperativos (Programa Ingreso Social con Trabajo
Argentina Trabaja) o de reinsercin y terminalidad educativa (Plan de Finalizacin de
Estudios Secundarios (FINES).
Finalmente, consideramos relevante restituir por medio del siguiente fragmento un conjunto
de prcticas, sentidos y aprendizajes que se pusieron en juego en el involucramiento y
participacin de este grupo en procesos electorales.

Hay que reconocer que una generacin se hizo cargo de la campaa. Compaeros que
nunca haban hecho una campaa, compaeros que haban hecho una primaria en el 2011,
compaeros que haban participado de las internas del Pj y en elecciones del 2009, pero
siempre desde la periferia, no desde la centralidad, las centralidad de poner los volantes,
poner los fiscales, contener a todas las organizaciones, decir que se hace, que no se hace, que
se dice que no se dice. Tuvimos que acomodar toda nuestra fuerza a esa dinmica,
acomodarla hacerla con otros que eso no es fcil. Y se dio una experiencia muy buena, de
aprender cmo se hace una campaa en el medio de que hay que hacerla (la formacin
siempre se hace en la prctica as que somos coherentes con eso). Tuvimos que cualificar un
montn de compaeros, hacer un montn de cosas que no tenamos: desde profesionalizar las
pintadas, que nosotros las hacamos desde la militancia a sistematizar el salir casa por casa.
Parece fcil, pero no lo es: convocar a todos a una hora, llegar, que lleguen, entregarles un
mapita a cada uno, que todos digan lo mismo, que todos den una discusin, que eso tenga
una devolucin y tener un mapa de qu hacer y qu no hacer. Ser apoderado de una lista.
Cubrir todas las escuelas, 70 mesas con fiscales, 70 responsables de escuelas, la comida que
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tiene que llegar a horario. Te cambia la dinmica porque nosotros venamos trabajando muy
hacia adentro desde el kirchnerismo y es salir de eso, es dar el salto a salir a laburar hacia la
sociedad y hacia el vecino. Nosotros queremos hacer la revolucin pero al vecino le molesta
que no el anda el semforo. En una eleccin el tipo que vota quiere que le resuelvan el
problema y por ah el problema de uno es que no tiene laburo y el del otro que no le anda el,
semforo, uno quiere hacer un trmite y el otro tiene un comercio que no se lo habilitan.
Entonces te asums como una parte del kirchnerismo que representa a los ms humildes, el
laburo territorial, la militancia, una parte del peronismo, o sos parte la representacin del
todo, que tambin es ese salto. Y hay un salto posterior que empieza ahora, vos como
concejal sos parte de la representacin del todo, pero segus teniendo los pies atados ah. Es
eso lo que entra en tensin para adelante. (Entrevista realizada a Joaqun Noya, referente
del Movimiento Evita en Vicente Lpez)

El testimonio anterior es interesante en su articulacin con el proceso que venimos
analizando, en la medida en que permite iluminar, por un lado la multiplicidad de acciones
cotidianas que implic aprender y llevar a cabo una campaa como parte de las acciones y el
esfuerzo necesarios para participar de la disputa por espacios de poder poltico institucionales,
y que implic entre otras cosas, generar mayores niveles organizativos y de formacin, que
implicaron cualificar y profesionalizar compaeros y acciones que hasta el momento venan
desarrollndose desde de manera asistemtica.
Por otro lado, resultan particularmente interesantes desde una mirada retrospectiva los
sucesivos dilemas y debates que los militantes fueron enfrentando en las distintas etapas y
coyunturas a partir del dilogo y la construccin colectiva intra e inter-organizacional, en el
marco de los cuales se fueron dinamizando sus formas de concepcin y construccin poltica.
En este sentido, puede afirmarse que el abordaje de estas disyuntivas y contradicciones
desde las ms antiguas, como la de autonoma vs. dependencia estatal, construccin de
cuadros vs. construccin territorial; a los desafos planteados ms recientemente, como militar
hacia adentro o hacia afuera, representar la parte o el todo-, oper como uno de los
motores centrales de estos procesos, a partir de las cuales se fueron generando nuevas
herramientas tericas y prcticas de intervencin en la realidad, y que fueron nutriendo,
formando y capitalizando al colectivo y a los sujetos de mltiples experiencias.

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Palabras finales

La reconstruccin etnogrfica de este proceso de ms de quince aos de duracin, permiti
analizar cmo con los cambios en el contexto y en el campo poltico nacional fueron variando
y reconfigurndose las prcticas, identidades y sujetos de la accin poltica. A travs de los
datos presentados reflexionamos sobre el modo en que estas reconfiguraciones se vincularon
centralmente con las distintas formas que fue asumiendo el vnculo con Estado, el gobierno
nacional y las polticas estatales a lo largo del tiempo. En este sentido, los procesos
reconstruidos permitieron mostrar cmo durante el perodo neoliberal, grupos de militantes
universitarios que ingresaron a la vida poltica a mediados de los 90, iniciaron prcticas de
militancia barrial que dependan exclusivamente de sus esfuerzos y recursos, orientados por
una posicin de enfrentamiento, resistencia y autonoma con respecto al Estado y los partidos
polticos, y como progresivamente comenzaron a gestionar distintos programas sociales
provenientes del Estado, destinados a la inclusin social de los sectores populares, que fueron
modelando, favoreciendo y complejizando sus prcticas y rutinas previas de accin poltica.
Al mismo tiempo, identificamos cmo con los cambios operados tras la asuncin de Nstor
Kirchner como presidente de la Nacin en 2003, se profundizaron debates y dilemas, que
generaron reposicionamientos y nuevas identificaciones, que dieron lugar a la conformacin
de nuevos agrupamiento, aprendizajes y experiencias. En este sentido, destacamos el lugar
que tuvieron para estos militantes el cambio de etapa, los mltiples sentidos asociados a la
figura de Nstor Kirchner y los aprendizajes y desafos generados a partir de su participacin
en procesos electorales.
Por otro lado, la restitucin del recorrido del grupo de militantes que se incorpor al
Movimiento Evita, atendiendo a sus posiciones y redefiniciones a lo largo del tiempo,
permiti comprender con mayor profundidad ciertas dinmicas y particularidades en los
procesos de insercin y expansin territorial, operados a travs de una conjugacin y
complementacin de diversas formas de accin poltica, as como de la generacin mltiples
vnculos con personas y organizaciones provenientes de diversas trayectorias, generaciones y
tradiciones.
Finalmente, los procesos expuestos permiten advertir la productividad del enfoque etnogrfico
para iluminar las prcticas y sentidos involucrados en procesos de formacin de militantes e
involucramiento poltico, las mltiples transformaciones experimentadas en el campo de
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correlaciones de fuerzas en el que se dirime la poltica argentina, as como las complejas
tramas de relaciones polticas y cotidianas en el marco de las cuales se forman, producen y
recrean relacional y dinmicamente tanto los sujetos, las polticas, como las organizaciones
populares en vnculo con el Estado.

Bibliografa

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Otras fuentes consultadas

Pgina web http://www.animalpolitico.com.ar/modules/news/article.php?storyid=2317
http://prensa.hcdiputados-ba.gov.ar/diputados_informa/?paged=2