UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
Alumno: JHONNY ARMIL VIA ARAMBURU
Aula: A-1

1.- Comentario sobre las Vias Procedimentales del PCA
El Subcaptulo II del D.S. 013-2008-JUS, nos habla de las vas procedimentales
de los Proceso Contencioso Administrativos, las cuales se dividen en dos tipos:
Urgente y Especial. En ambos casos lo que se busca es la tutela jurisdiccional
respecto a un asunto que en la va Administrativa no ha podido satisfacer las
pretensiones de una de las partes. Son justo estas pretensiones las que
determinaran por que Va Procedimental se debe tramitar el PCA, en tal sentido
el Demandante y sobre todo su abogado deber saber diferenciar dependiendo
de la urgencia de lo solicitado si la demanda se presenta por la va Urgente o
por la Especial.
Mediante el Proceso Urgente el demandante busca peticionar al respecto de
una necesidad urgente, donde la tutela jurisdiccional debe actuar con prontitud,
ya que podran correr peligro la ejecucin de sus derechos si es que no se
acta con celeridad. Es as que presentada la demanda el procurador deber
responder en un plazo de 03 das para que luego el Juez emita sentencia en un
plazo de 05 das.
El Proceso Especial se desarrolla de manera diferente del Proceso Urgente,
por la naturaleza de lo que mediante el se peticiona, es as que sus plazos son
diferentes y toma tiempo su dilucidacin.

2.- Materias en las que se tramitan el Proceso Urgente o Especial

En Va Procedimental Urgente se tramitan: Art. 26 DS 013-2008-JUS
El cese de cualquier actuacin material que no se sustente en acto
administrativo.
El cumplimiento por la administracin de una determinada actuacin a la
que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto
administrativo firme.
Las relativas a materia previsional en cuanto se refiere al contenido
esencial del derecho a la pensin.

Para que el Juez admita la demanda en proceso Urgente se debe cumplir con:
Inters tutelable cierto y manifiesto
Necesidad impostergable de la tutela
Que sea la nica va eficaz para la tutela del derecho invocado
Adems de que las pretensiones tramitadas en la va Urgente sern bajo
responsabilidad de quien lo pide.

En Va Procedimental Especial se tramitan:
Todos los procesos que no se tramiten por Va Urgente, teniendo en cuenta el
numeral 1 del Art. 28 del TUO del PCA.
Ejm:
La reposicin de trabajadores sujetos a la legislacin laboral pblica o la
nulidad de resoluciones administrativas.

3.- Casos Prcticos:
Un caso arto conocido es el que se ha generado a partir de la entrada en
vigencia del Decreto de Urgencia N 037-94 cuando la entidad demandada
deniega los derechos reconocidos por el mencionado decreto, entonces contra
las resoluciones que denegaron la aplicacin del Decreto de Urgencia N 037-
94 corresponde solicitar judicialmente su nulidad va proceso especial, pero
cuando la entidad reconoce el derecho invocado mediante resolucin
administrativa pero es renuente a darle cumplimiento, ya sean por diversos
supuestos como por ejemplo "que no cuentan con disponibilidad de dinero por
razones presupuestales", entonces recurrimos va proceso urgente.
Otro caso cotidiano es el que se nos presenta cuando tenemos que demandar
igualmente la nulidad, va proceso especial, de aquellas resoluciones
administrativas que conceden asignaciones diminutas por cumplir 25 y 30 aos
de servicios. Estamos frente al caso en el que las entidades administrativas
pretenden burlar la ley mediante criterios poco serios y que dada la frecuencia
de la vulneracin de los derechos de los trabajadores el mismsimo Tribunal
Constitucional ha tenido que dictar sendos fallos de conformidad con lo
dispuesto en el art. 54, inc. a) del Decreto Legislativo N 276-84 "Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico"
establece que la asignacin por 25 aos de servicios se otorga por un monto
equivalente a DOS REMUNERACIONES TOTALES al cumplir 25 aos de
servicios y TRES REMUNERACIONES TOTALES al cumplir 30 aos de
servicios, se otorga por nica vez en cada caso. No obstante lo prescrito por la
ley citada; las entidades estatales computan estos beneficios en base a las
remuneraciones totales permanentes y no sobre la remuneracin total o
integra. Por ejemplo, si un trabajador administrativo de
cualquier universidad nacional solicita su beneficio por haber cumplido 25 aos
de servicios, de acuerdo a ley y a criterios del Tribunal Constitucional debe
recibir dos remuneraciones totales (S/.900.00 x 2 = S/. 1,800.00) y no como
resuelve la entidad sobre el clculo de las remuneraciones totales permanentes
(S/.50.00 x 2 = S/. 100.00). Semejante situacin se produce con las
resoluciones administrativas que conceden infundadamente, sobre la base de
la remuneracin total permanente, los beneficios de luto y sepelio por
fallecimiento de familiares inmediatos de trabajador pblico o por fallecimiento
del propio trabajador pblico, regulado por el Decreto Supremo 051-91-PCM,
cuando el Tribunal Constitucional ya ha dispuesto que se calcule sobre la
remuneracin total o ntegra.