CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Captulo I
De los Derechos Humanos y sus Garantas
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con
esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en
todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la
ley.



Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer
violencia para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que
estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio
ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones colectivas.
Tales leyes determinarn las materias de aplicacin, los procedimientos judiciales
y los mecanismos de reparacin del dao. Los jueces federales conocern de
forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanismos.
Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la
materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y
establecern los casos en los que se requerir supervisin judicial.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas
en audiencia pblica previa citacin de las partes.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se
garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus
resoluciones.



ARTICULO 107 CONSTITUCION
XVI. Si la autoridad incumple la sentencia que concedi el amparo, pero dicho
incumplimiento es justificado, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de
acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria, otorgar un plazo
razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podr ampliarse a
solicitud de la autoridad. Cuando sea injustificado o hubiera transcurrido el plazo
sin que se hubiese cumplido, proceder a separar de su cargo al titular de la
autoridad responsable y a consignarlo ante el Juez de Distrito. Las mismas
providencias se tomarn respecto del superior jerrquico de la autoridad
responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, as como de los titulares que,
habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la autoridad responsable, hubieran
incumplido la ejecutoria.
Si concedido el amparo, se repitiera el acto reclamado, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley
reglamentaria, proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad
responsable, y dar vista al Ministerio Pblico Federal, salvo que no hubiera
actuado dolosamente y deje sin efectos el acto repetido antes de que sea emitida
la resolucin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
El cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo podr ser solicitado por el
quejoso al rgano jurisdiccional, o decretado de oficio por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, cuando la ejecucin de la sentencia afecte a la sociedad en
mayor proporcin a los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando, por
las circunstancias del caso, sea imposible o desproporcionadamente gravoso
restituir la situacin que imperaba antes de la violacin. El incidente tendr por
efecto que la ejecutoria se d por cumplida mediante el pago de daos y perjuicios
al quejoso. Las partes en el juicio podrn acordar el cumplimiento sustituto
mediante convenio sancionado ante el propio rgano jurisdiccional.
No podr archivarse juicio de amparo alguno, sin que se haya cumplido la
sentencia que concedi la proteccin constitucional;

XVII. La autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensin o que,
ante tal medida, admita por mala fe o negligencia fianza o contrafianza que resulte
ilusoria o insuficiente, ser sancionada penalmente;



Ley de Amparo

Artculo 1o. El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que
se suscite:

I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los
derechos humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su
proteccin por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
as como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte;

II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que
vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de
competencias del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos
humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y

III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados
o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad
federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y
las garantas otorgadas por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u omisiones
por parte de los poderes pblicos o de particulares en los casos sealados en la
presente Ley.


Artculo 73. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se
ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales, privadas u
oficiales que lo hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si
procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda.

El Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, as como los
tribunales colegiados de circuito, tratndose de resoluciones sobre la
constitucionalidad de una norma general o sobre la convencionalidad de los
tratados internacionales y amparos colectivos, debern hacer pblicos los
proyectos de sentencias que sern discutidos en las sesiones correspondientes,
con la misma anticipacin que la publicacin de las listas de los asuntos que se
resolvern a que se refiere el artculo 184 de esta Ley.

Cuando proceda hacer la declaratoria general de inconstitucionalidad se
aplicarn las disposiciones del Ttulo Cuarto de esta Ley.

En amparo directo, la calificacin de los conceptos de violacin en que se
alegue la inconstitucionalidad de una norma general, se har nicamente en la
parte considerativa de la sentencia.

Artculo 77. Los efectos de la concesin del amparo sern:

I. Cuando el acto reclamado sea de carcter positivo se restituir al quejoso
en el pleno goce del derecho violado, restableciendo las cosas al estado
que guardaban antes de la violacin; y

II. Cuando el acto reclamado sea de carcter negativo o implique una
omisin, obligar a la autoridad responsable a respetar el derecho de que se
trate y a cumplir lo que el mismo exija.

En el ltimo considerando de la sentencia que conceda el amparo, el juzgador
deber determinar con precisin los efectos del mismo, especificando las medidas
que las autoridades o particulares deban adoptar para asegurar su estricto
cumplimiento y la restitucin del quejoso en el goce del derecho.

En asuntos del orden penal en que se reclame una orden de aprehensin o
auto de vinculacin a proceso en delitos que la ley no considere como graves, la
sentencia que conceda el amparo surtir efectos inmediatos, sin perjuicio de que
pueda ser revocada mediante el recurso de revisin; salvo que se reclame el auto
de vinculacin a proceso y el amparo se conceda por vicios formales.

En caso de que el efecto de la sentencia sea la libertad del quejoso, sta se
decretar bajo las medidas de aseguramiento que el rgano jurisdiccional estime
necesarias, a fin de que el quejoso no evada la accin de la justicia.

En todo caso, la sentencia surtir sus efectos, cuando se declare ejecutoriada o
cause estado por ministerio de ley.

Medios de Impugnacin

Artculo 80. En el juicio de amparo slo se admitirn los recursos de revisin,
queja y reclamacin; y tratndose del cumplimiento de sentencia, el de
inconformidad.

Los medios de impugnacin, as como los escritos y promociones que se
realicen en ellos podrn ser presentados en forma impresa o electrnicamente.
Los requisitos relativos al acompaamiento de copias o de presentacin de
cualquier tipo de constancias impresas a los que se refiera el presente Captulo,
no sern exigidos a las partes que hagan uso de las tecnologas de la informacin
a las que se refiere el artculo 3o de esta Ley, en el entendido de que, cuando as
sea necesario, tales requisitos sern cumplimentados por esa misma va.

Para el caso de que los recursos se presenten de manera electrnica, se podr
acceder al expediente de esa misma forma.

CAPTULO I
Cumplimiento e Inejecucin

Artculo 192. Las ejecutorias de amparo deben ser puntualmente cumplidas. Al
efecto, cuando cause ejecutoria la sentencia en que se haya concedido el amparo,
o se reciba testimonio de la dictada en revisin, el juez de distrito o el tribunal
unitario de circuito, si se trata de amparo indirecto, o el tribunal colegiado de
circuito, tratndose de amparo directo, la notificarn sin demora a las partes.

En la notificacin que se haga a la autoridad responsable se le requerir para
que cumpla con la ejecutoria dentro del plazo de tres das, apercibida que de no
hacerlo as sin causa justificada, se impondr a su titular una multa que se
determinar desde luego y que, asimismo, se remitir el expediente al tribunal
colegiado de circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn el caso,
para seguir el trmite de inejecucin, que puede culminar con la separacin de su
puesto y su consignacin.

Al ordenar la notificacin y requerimiento a la autoridad responsable, el rgano
judicial de amparo tambin ordenar notificar y requerir al superior jerrquico de
aqulla, en su caso, para que le ordene cumplir con la ejecutoria, bajo el
apercibimiento que de no demostrar que dio la orden, se le impondr a su titular
una multa en los trminos sealados en esta Ley, adems de que incurrir en las
mismas responsabilidades de la autoridad responsable. El Presidente de la
Repblica no podr ser considerado autoridad responsable o superior jerrquico.

El rgano judicial de amparo, al hacer los requerimientos, podr ampliar el
plazo de cumplimiento tomando en cuenta su complejidad o dificultad debiendo
fijar un plazo razonable y estrictamente determinado. Asimismo, en casos
urgentes y de notorio perjuicio para el quejoso, ordenar el cumplimiento
inmediato por los medios oficiales de que disponga.

Artculo 193. Si la ejecutoria no qued cumplida en el plazo fijado y se trata de
amparo indirecto, el rgano judicial de amparo har el pronunciamiento respectivo,
impondr las multas que procedan y remitir los autos al tribunal colegiado de
circuito, lo cual ser notificado a la autoridad responsable y, en su caso, a su
superior jerrquico, cuyos titulares seguirn teniendo responsabilidad aunque
dejen el cargo.

Se considerar incumplimiento el retraso por medio de evasivas o
procedimientos ilegales de la autoridad responsable, o de cualquiera otra que
intervenga en el trmite relativo.

En cambio, si la autoridad demuestra que la ejecutoria est en vas de
cumplimiento o justifica la causa del retraso, el rgano judicial de amparo podr
ampliar el plazo por una sola vez, subsistiendo los apercibimientos efectuados. El
incumplimiento ameritar las providencias especificadas en el primer prrafo.

En el supuesto de que sea necesario precisar, definir o concretar la forma o
trminos del cumplimiento de la ejecutoria, cualquiera de los rganos judiciales
competentes podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, que se abra un
incidente para tal efecto.

Al remitir los autos al tribunal colegiado de circuito, el juez de distrito o el
tribunal unitario de circuito formar un expedientillo con las copias certificadas
necesarias para seguir procurando el cumplimiento de la ejecutoria.

El tribunal colegiado de circuito notificar a las partes la radicacin de los autos,
revisar el trmite del a quo y dictar la resolucin que corresponda; si reitera que
hay incumplimiento remitir los autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
con un proyecto de separacin del cargo del titular de la autoridad responsable y,
en su caso, del de su superior jerrquico, lo cual ser notificado a stos.

Si la ejecutoria de amparo no qued cumplida en el plazo fijado y se trata de
amparo directo, el tribunal colegiado de circuito seguir, en lo conducente y
aplicable, lo establecido en los prrafos anteriores. Llegado el caso, remitir los
autos a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin con proyecto de separacin del
cargo de los titulares de la autoridad responsable y su superior jerrquico.

Artculo 194. Se entiende como superior jerrquico de la autoridad
responsable, el que de conformidad con las disposiciones correspondientes ejerza
sobre ella poder o mando para obligarla a actuar o dejar de actuar en la forma
exigida en la sentencia de amparo, o bien para cumplir esta ltima por s misma.

La autoridad requerida como superior jerrquico, incurre en responsabilidad por
falta de cumplimiento de las sentencias, en los trminos que las autoridades
contra cuyos actos se hubiere concedido el amparo.

Artculo 195. El cumplimiento extemporneo de la ejecutoria de amparo, si es
injustificado, no exime de responsabilidad a la autoridad responsable ni, en su
caso, a su superior jerrquico, pero se tomar en consideracin como atenuante al
imponer la sancin penal.

Artculo 196. Cuando el rgano judicial de amparo reciba informe de la
autoridad responsable de que ya cumpli la ejecutoria, dar vista al quejoso y, en
su caso, al tercero interesado, para que dentro del plazo de tres das manifiesten
lo que a su derecho convenga. En los casos de amparo directo la vista ser de
diez das donde la parte afectada podr alegar el defecto o exceso en el
cumplimiento. Dentro del mismo plazo computado a partir del siguiente al en que
haya tenido conocimiento de su afectacin por el cumplimiento, podr comparecer
la persona extraa a juicio para defender su inters.

Transcurrido el plazo dado a las partes, con desahogo de la vista o sin ella, el
rgano judicial de amparo dictar resolucin fundada y motivada en que declare si
la sentencia est cumplida o no lo est, si incurri en exceso o defecto, o si hay
imposibilidad para cumplirla.

La ejecutoria se entiende cumplida cuando lo sea en su totalidad, sin excesos ni
defectos.

Si en estos trminos el rgano judicial de amparo la declara cumplida, ordenar
el archivo del expediente.

Si no est cumplida, no est cumplida totalmente, no lo est correctamente o se
considera de imposible cumplimiento, remitir los autos al tribunal colegiado de
circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn corresponda, como
establece, en lo conducente, el artculo 193 de esta Ley.

Artculo 197. Todas las autoridades que tengan o deban tener intervencin en
el cumplimiento de la sentencia, estn obligadas a realizar, dentro del mbito de
su competencia, los actos necesarios para su eficaz cumplimiento y estarn
sujetos a las mismas responsabilidades a que alude este Captulo.

Artculo 198. Recibidos los autos en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
dictar a la brevedad posible la resolucin que corresponda.

Cuando sea necesario precisar, definir o concretar la forma o trminos del
cumplimiento de la ejecutoria, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin devolver
los autos al rgano judicial de amparo, a efecto de que desahogue el incidente a
que se refiere el prrafo cuarto del artculo 193 de esta Ley.

Cuando estime que el retraso en el cumplimiento es justificado, dar un plazo
razonable a la autoridad responsable para que cumpla, el que podr ampliarse a
solicitud fundada de la autoridad.

Cuando considere que es inexcusable o hubiere transcurrido el plazo anterior
sin que se hubiese cumplido, tomar en cuenta el proyecto del tribunal colegiado
de circuito y proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable
y a consignarlo ante el juez de distrito por el delito de incumplimiento de
sentencias de amparo. Las mismas providencias se tomarn respecto del superior
jerrquico de la autoridad responsable si hubiese incurrido en responsabilidad, as
como de los titulares que, habiendo ocupado con anterioridad el cargo de la
autoridad responsable, hayan incumplido la ejecutoria.

En la misma resolucin, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ordenar
que se devuelvan los autos al rgano jurisdiccional de amparo a efecto de que
reinicie el trmite de cumplimiento ante los nuevos titulares, sin perjuicio de la
consignacin que proceda contra los anteriores titulares que hayan sido
considerados responsables del incumplimiento de la ejecutoria de amparo en
trminos del prrafo anterior.

CAPTULO II
Repeticin del Acto Reclamado

Artculo 199. La repeticin del acto reclamado podr ser denunciada por la
parte interesada dentro del plazo de quince das ante el rgano jurisdiccional que
conoci del amparo, el cual correr traslado con copia de la denuncia a la
autoridad responsable y le pedir un informe que deber rendir dentro del plazo de
tres das.

Vencido el plazo, el rgano judicial de amparo dictar resolucin dentro de los
tres das siguientes. Si sta fuere en el sentido de que existe repeticin del acto
reclamado, ordenar la remisin de los autos al tribunal colegiado de circuito o a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn corresponda, siguiendo, en lo
aplicable, lo establecido en el artculo 193 de esta Ley.

Si la autoridad responsable deja sin efecto el acto repetitivo, ello no la exime de
responsabilidad si actu dolosamente al repetir el acto reclamado, pero ser
atenuante en la aplicacin de la sancin penal.

Artculo 200. Recibidos los autos, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
determinar a la brevedad posible, si existe o no repeticin del acto reclamado.

En el primer supuesto, tomar en cuenta el proyecto del tribunal colegiado de
circuito y proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad responsable,
as como a consignarlo ante juez de distrito por el delito que corresponda.

Si no hubiere repeticin, o si habindola, la autoridad no actu dolosamente y
dej sin efectos el acto repetitivo antes de la resolucin de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, sta har la declaratoria correspondiente y devolver los
autos al rgano judicial que los remiti.

CAPTULO III
Recurso de Inconformidad

Artculo 201. El recurso de inconformidad procede contra la resolucin que:

I. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparo, en los trminos del artculo
196 de esta Ley;

II. Declare que existe imposibilidad material o jurdica para cumplir la misma
u ordene el archivo definitivo del asunto;

III. Declare sin materia o infundada la denuncia de repeticin del acto
reclamado; o

IV. Declare infundada o improcedente la denuncia por incumplimiento de la
declaratoria general de inconstitucionalidad.

Artculo 202. El recurso de inconformidad podr interponerse por el quejoso o,
en su caso, por el tercero interesado o el promovente de la denuncia a que se
refiere el artculo 210 de esta Ley, mediante escrito presentado por conducto del
rgano judicial que haya dictado la resolucin impugnada, dentro del plazo de
quince das contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificacin.

La persona extraa a juicio que resulte afectada por el cumplimiento o
ejecucin de la sentencia de amparo tambin podr interponer el recurso de
inconformidad en los mismos trminos establecidos en el prrafo anterior, si ya
haba tenido conocimiento de lo actuado ante el rgano judicial de amparo; en
caso contrario, el plazo de quince das se contar a partir del siguiente al en que
haya tenido conocimiento de la afectacin. En cualquier caso, la persona extraa
al juicio de amparo slo podr alegar en contra del cumplimiento o ejecucin
indebidos de la ejecutoria en cuanto la afecten, pero no en contra de la ejecutoria
misma.

Cuando el amparo se haya otorgado en contra de actos que importen peligro de
privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin,
desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la
incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales, la
inconformidad podr ser interpuesta en cualquier tiempo.

Artculo 203. El rgano jurisdiccional, sin decidir sobre la admisin del recurso
de inconformidad, remitir el original del escrito, as como los autos del juicio a la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la cual resolver allegndose los
elementos que estime convenientes.

CAPTULO IV
Incidente de Cumplimiento Sustituto

Artculo 204. El incidente de cumplimiento sustituto tendr por efecto que la
ejecutoria se d por cumplida mediante el pago de los daos y perjuicios al
quejoso.

Artculo 205. El cumplimiento sustituto podr ser solicitado por cualquiera de
las partes o decretado de oficio por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
los casos en que:

I. La ejecucin de la sentencia afecte gravemente a la sociedad en mayor
proporcin a los beneficios que pudiera obtener el quejoso; o

II. Por las circunstancias materiales del caso, sea imposible o
desproporcionadamente gravoso restituir las cosas a la situacin que
guardaban con anterioridad al juicio.

La solicitud podr presentarse, segn corresponda, ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin o por conducto del rgano jurisdiccional a partir del momento
en que cause ejecutoria la sentencia.

El cumplimiento sustituto se tramitar incidentalmente en los trminos de los
artculos 66 y 67 de esta Ley.

Declarado procedente, el rgano jurisdiccional de amparo determinar la forma
y cuanta de la restitucin.

Independientemente de lo establecido en los prrafos anteriores, el quejoso y la
autoridad responsable pueden celebrar convenio a travs del cual se tenga por
cumplida la ejecutoria. Del convenio se dar aviso al rgano judicial de amparo;
ste, una vez que se le compruebe que los trminos del convenio fueron
cumplidos, mandar archivar el expediente.




CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San Jos)

Artculo 25. Proteccin Judicial
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro
recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra
actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la
ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por
personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales.
2. Los Estados Partes se comprometen:
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del
Estado decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda
decisin en que se haya estimado procedente el recurso.