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Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 1

Versin original de la publicada en Paraguay: Investigaciones de historia social y poltica.


I I I J ornadas I nternacionales de Historia del Paraguay en la Universidad de Montevideo,
Juan Manuel Casal y Thomas L. Whigham, editores. Asuncin: Editorial Tiempo de
Historia/Universidad de Montevideo, 2013, 408 p.; ISBN: 978-99967-609-9-0; p. 279-289.

Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011)
Roberto L. Cspedes R.
Universidad Nacional de Asuncin

Esta monografa sobre feriados nacionales (estatales) pretende contribuir a una reflexin sobre
la construccin de imaginarios nacionales en la historia contempornea del Paraguay (1939-
2011). Se compone de cuatro secciones, adems de esta breve introduccin. La primera seala
la importancia de los feriados nacionales para construir imaginarios sociales. La segunda
presenta los feriados promulgados en los dos perodos estudiados: 1939-1967 y 1990-2011 y
la metodologa a emplearse: clasificacin, cuantificacin y comparacin. La comparacin de
los feriados nacionales en los dos perodos permite registrar sus tendencias y cambios como
forjadores de la construccin-consolidacin del imaginario de nacin paraguaya conforma la
tercera seccin. Esto es, sociologa histrica cultural. Finalmente, se presentan unas breves
conclusiones.

La importancia de los feriados nacionales
De cumplimiento obligatorio, los feriados nacionales, constituyen una expresin del poder del
Estado y son hitos en la construccin del imaginario nacional. Reflejan a fuerzas sociales y
polticas que impulsan, sustentan o excluyen los contenidos simblicos que las representan;
como, por ejemplo, un acontecimiento religioso o blico y el poder la Iglesia catlica y de las
Fuerzas Armadas, respectivamente. Esta accin estatal abarca a todos los sectores del Estado
y la sociedad y a todo el territorio nacional; no se la puede ignorar. En el peor de los casos, se
puede desconocer la razn de los feriados pero no su existencia.
Los feriados fijan lo que debe recordarse y, por omisin, lo que debe olvidarse;
constituyen una gua temporal del pas que se habita como las calles de una ciudad con sus
nombres o los monumentos a quienes merecen recordarse orientan en el espacio geogrfico.
En otras palabras: Por qu se recuerdan unas fechas o por qu se las desecha? y, sobre todo,
Qu contenidos expresan lo recordable de lo olvidable y a cules fuerzas reflejan
1
. Esta
monografa pretende responder fundamentalmente a estas preguntas. [p. 279]

1
Javier Uriarte, Las fechas y la invencin del sistema simblico nacional en Amrica Latina, en Hugo
Achugar (coord.), Derechos de memoria. Actas, actos, voces, hroes y fechas: Nacin e independencia en
Amrica Latina, Montevideo, UDELAR-FHyCE.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 2

Lo central, ya deca Joseph Renan en su conferencia del 11 de marzo de 1882 sobre Qu
es una nacin?: la esencia de una nacin es que todos los individuos tengan mucho en
comn, y tambin que todos hayan olvidado muchas cosas.. Un siglo despus, en 1983,
Benedict Anderson
2
defina a los nacionalismos como comunidades imaginadas de
personas que pueden o no conocerse en el presente pero ni conocieron a las del pasado ni
conoceran a las del futuro pero que sin embargo se sienten unidas-identificadas.
Las efemrides precisamente a travs de los feriados nacionales ayudan a construir y
reproducir a las comunidades imaginadas o al imaginario de nacin
3
a travs de estas fechas
memorables, recordadas compulsivamente aunque no se est de acuerdo con ellas. En efecto,
as como la escuela conforma y reproduce la conciencia o el imaginario de nacin, un rol
semejante cumplen los feriados nacionales en un mbito diferente y mayor. Un feriado
nacional es la cristalizacin de la capacidad de imposicin, o violencia simblica, de una o de
un conjunto de fuerzas sociales y polticas para incluirlo, mantenerlo o excluirlo; aspecto que
no se enfatiza en el presente estudio. El feriado es parte del calendario sagrado de la patria
4

o, si se quiere, es un hito memorable en el calendario cvico nacional
5
.
Otra caracterstica relevante es la conformacin de un grupo de feriados nacionales en
perodos histricos. Aisladamente se puede agregar o derogar un feriado en un momento
particular de dicho lapso. Sin embargo, cada poca tiene un conjunto de das festivos
nacionales fijos, inclusive independientemente de que se [p. 280] conmemoren en la misma
fecha del calendario, como puede ser la Semana Santa de la religin catlica. Usualmente
no existen cambios radicales entre los conjuntos de cada perodo histrico, a menos que se
hayan dado rupturas significativas, pues los feriados nacionales establecidos por el Estado
reflejan a fuerzas estructurales. Asimismo, un conjunto refleja una conciencia de poca y
cuando se da un cambio del conjunto existe una inflexin de las sociedades y conciencia de

2
Benedict Anderson, Comunidades imaginadas. Reflexiones sobre el origen y la difusin del nacionalismo,
Mxico, FCE, 2006 [1983].
3
Sobre teora, vase a Bronislaw Baczko, Los imaginarios sociales. Memorias y esperanzas colectivas, Buenos
Aires, Nueva Visin, 1999 [1984]. En el caso paraguayo, con escasos textos, deben mencionarse a Lorena Soler,
La familia paraguaya. Transformaciones del Estado y la nacin de Lpez a Stroessner en Revista Paraguaya
de Sociologa, nros. 129-130, Asuncin, CPES, mayo-diciembre, 2007, pp. 81-108; Luc Capdevila, Una guerra
total: Paraguay 1864-1870: ensayo de historia del tiempo presente, Asuncin-Buenos Aires,
CEADUC/Editorial SDB, 2010 e Ignacio Telesca, La identidad tnica de la nacin en Diego Abente B. y
Dionisio Borda (Edts.), El reto del futuro. Asumiendo el legado del bicentenario, Asuncin, Ministerio de
Hacienda del Paraguay, 2012, pp. 359-398, entre otros.
4
A manera de ejemplo del rol de calendarios y efemrides, pueden verse a Zira Box Varela, El calendario
festivo franquista: los valores del nuevo rgimen en La fundacin de un rgimen. La construccin simblica del
franquismo, Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa, Memoria para
optar al grado de Doctor, pp. 193-281 y a Eviatar Zerubabel, Calendarios e historia. Un estudio comparativo
sobre la organizacin social de la memoria nacional en Inguruak, Revista Vasca de Sociologa y Ciencia
Poltica, nro. 39, setiembre 2004 [2003], pp. 3-26; y para el caso latinoamericano se cuenta con Javier Uriarte,
Las fechas y la invencin , pp. 341-422.
5
Sobre feriados y otras conmemoraciones vase Capdevila, Una guerra total, pp. 205-252; sobre la
conmemoracin de la independencia, vase Herib Caballero C. y Erasmo Gonzlez G., Fiesta y nacin en
Paraguay. Las celebraciones de la independencia desde 1811 hasta el presente, Asuncin, marzo, 2012, indito;
y para un mbito ms restringido, una ONG de educacin cvica, puede verse Roberto L. Cspedes R.,
Calendarios para construir la memoria-identidad. El caso de Decidamos (2003-2012) de Paraguay, en
Revista Internacional de Investigacin en Ciencias Sociales, vol. 8, nro. 1, Asuncin, UAA, julio, pp. 43-61, a
manera de ejemplos.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 3

ello. Inclusive ms, en el caso en estudio, al comienzo de cada perodo histrico se da una ley
fundacional de un conjunto de feriados que refleja ese momento de inflexin histrica de la
sociedad y el Estado. Se trata de las leyes de 1939 y de 1990 que contienen a casi todos los
feriados de cada perodo histrico
6
.
El estudio del caso paraguayo comprende al conjunto de feriados de dos perodos
histricos: 1939-1967 y 1990-2011 que corresponden al perodo nacionalista-militarista-
autoritario (1936-1988) y al de transicin y consolidacin democrtica (1989-2011),
respectivamente. El lapso es muy diferente pues son 52 y 21 aos en cada caso pero se
justifica considerando la naturaleza diferente de los regmenes polticos vigentes durante los
mismos
7
.
Efectivamente, el perodo nacionalista-militarista-autoritario se justifica considerando la
irrupcin del estamento militar despus de finalizada la guerra del Chaco (1932-1935), el
discurso estatal nacionalista que se inicia y permanece hasta el presente y la continuidad de
regmenes polticos autoritarios casi sin interrupcin desde entonces. A partir de 1936 y sobre
todo desde 1940, atrs qued la poca donde los partidos polticos intervenan y manipulaban
a facciones o al Ejrcito o las Fuerzas Armadas (FFAA) como ocurri hasta la guerra del
Chaco. Se abri a partir de 1936 una era en la cual las FFAA gobernaron controlando a los
partidos polticos o sin los partidos polticos o a pesar de stos. La poca [p. 281] dictatorial
de Higinio Mornigo (1940-1948) refleja muy acertadamente este tipo de gobierno militar que
se perfeccionar ms adelante, con el prolongado autoritarismo militar-partidista de Alfredo
Stroessner (1954-1989): general de Ejrcito, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas,
Presidente honorario del Partido Colorado y Presidente de la Repblica.
En 1989, derrocada la longeva dictadura del general-presidente Alfredo Stroessner que
dur 35 aos, se inici la transicin hacia la democracia (poltica). Este proceso tiene sus
altibajos, como intentos de golpes de Estado de cuo militar-partidario. Sin embargo, se logra
la subordinacin del poder militar al civil; las elecciones son regulares, libres e irrestrictas; los
tres Poderes del Estado son relativamente autnomos y, especialmente, cuando una coalicin
opositora se impone electoralmente al Partido Colorado (ANR) el 20 de abril de 2008. El

6
El cambio de poca puede significar la eliminacin de algunos feriados, como se mostrar ms tarde. Como
antecedente histrico se encuentra el pedido de reduccin de feriados religiosos de Carlos Antonio Lpez en
carta al Papa el 15 de febrero de 1842, al ao siguiente de asumir como Cnsul de la Repblica, segn Carlos A.
Heyn S. (SDB), Iglesia y Estado en el Paraguay durante el gobierno de Carlos Antonio Lpez, 1841-1862
(segunda parte), en Estudios Paraguayos, vol. IX, nro. 2, Asuncin, UC, diciembre 1981, pp. 195-196; esto es,
iniciando la transicin al perodo posterior a la larga dictadura de Jos Gaspar Rodrguez de Francia (1814-
1840). En esa misiva al Papa, se refiere a los das de precepto en los que no se deba trabajar lo cual implicaba
dos cuestiones, por una parte, ocio y vicios de quienes no laboraban y, por otra, la necesidad de trabajar de los
agricultores para sobreponerse a las precarias condiciones de vida que impona la produccin agrcola. El pedido
de Carlos Antonio Lpez fue respondido favorablemente, lo cual ya era una tendencia en esa poca con una
incuestionable hegemona ideolgica de la Iglesia Catlica. sta admite el trabajo de los agricultores y acuerda o
cede ante el Estado a su demanda mediante la exigencia de misa y luego permiso de trabajar; esto es, una poltica
flexible o de ganan todos: Iglesia, agricultores y Estado.
7
Ms que una referencia historiogrfica, conviene apuntar a visiones y percepciones globales sobre la misma,
indicando principalmente a Adriano Irala Burgos, La epistemologa de la historia en el Paraguay, en Estudios
Paraguayos, vols. XX y XXI, nros. 1 y 2, Asuncin, CEADUC, diciembre, 2003 [1975], pp. 81-108 y Milda
Rivarola, Filosofas, pedagogas y percepcin colectiva de la historia en el Paraguay, en Revista Paraguaya de
Sociologa, nros. 111/112, Asuncin, CPES, mayo-diciembre, 2001, pp. 37-58.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 4

traspaso a un gobierno no colorado, por medios pacficos, luego de ms de seis dcadas
ininterrumpidas de gobierno colorado puede considerarse como el hito que marca la
consolidacin democrtica, siempre en trminos polticos. Asimismo, en el ao del
Bicentenario, 2011, se incluye el ltimo feriado permanente dentro del conjunto iniciado en
1990. Por lo anotado, otro perodo histrico, de transicin y consolidacin democrtica, es
1989-2011.

Feriados nacionales: 1939-1967 y 1990-2011
Los feriados (1939-1967) del nacionalismo militarista-autoritario
En este caso los feriados promulgados (1939-1967) se ubican en un lapso menor al del
perodo histrico global (1936-1989). La ley fundacional sobre las efemrides patrias o
feriados nacionales se da con la presidencia del general Jos Flix Estigarribia; es la N
216/39, Que determina los das feriados de la Repblica, promulgada el 19 de setiembre de
1939. Se trata de 16 das feriados que son [nuestros agregados]
[1] 1. de enero: Ao Nuevo;
[2] 1. de marzo; Da de los Mrtires de la Patria [1870];
[3] 1. de mayo: Da del Trabajo;
[4 y 5] 14 y 15 de mayo: Das de la Independencia Nacional [1811];
[6] 12 de junio, Da de la Paz [del Chaco, 1935];
[7] 15 de agosto; Da de la Fundacin de Asuncin [1537];
[8] 29 de setiembre, Da de la Victoria [Boquern, 1932] y de los Hroes de la Guerra del
Chaco;
[9] 12 de octubre, En homenaje al Congreso de 1813 y de la Raza Hispano Americana
[1492];
[10] 25 de noviembre, Da de la Jura de la Constitucin Nacional [1870];
[11] 25 de diciembre; Navidad y Jura de la Independencia Nacional [Ratificacin en el
Congreso de 1842];
12] 3 de febrero [Da de San Blas, Patrono del Paraguay], [p. 282]
[13 y 14] Jueves y Viernes Santos [usualmente a fines de abril],
[15] 1. de noviembre [Da de todos los santos] y el
[16] 8 de diciembre [Da de la Virgen de Caacup], en homenaje a la Religin del
Estado..

Asimismo, en julio de 1940, Estigarribia establece una nueva Constitucin que reemplaza a la
de 1870. Entonces, el decreto de los feriados y la posterior Constitucin pueden considerarse
como una refundacin institucional. A la Ley N 236 de 1939, sigue el Decreto-ley N 12.881,
Por el cual se conmemora oficialmente la festividad de Corpus Christi, promulgado el 3 de
junio de 1942; con lo cual se evidenci el poder de la Iglesia Catlica. Con esta inclusin, los
feriados llegan a 17 das aunque motivados por 14 conmemoraciones, llevando a cabo el
anlisis segn la cantidad de das. Este criterio cuantitativo sobre el cualitativo, o razones de
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los feriados, es ms equitativo desde este punto de vista sociolgico porque de otra forma se
reducira la importancia de una conmemoracin que tiene ms de un da (14 y 15 de mayo o
Jueves y Viernes santos) o se le dara un peso mayor a otras dos que se combinan en uno solo
(12 de octubre en homenaje al Congreso de 1813 y de la Raza Hispano Americana [1942]).
Un cuarto de siglo despus, el Decreto N 28.638, promulgado el 24 de agosto de 1967,
declara feriado nacional el 25 de agosto de cada ao con motivo de la jura de la nueva (1967)
Constitucin Nacional. Se asume que reemplaza al feriado del 25 de noviembre, en
conmemoracin de la jura de la Constitucin de 1870. La cantidad de das feriados
permanecen en 17 porque este ltimo reemplaza a su par anterior.

La transicin y la democracia (poltica) (1990-2011)
Iniciada la transicin hacia la democracia poltica en 1989, la Ley N 8/90, promulgada el 6 de
junio de 1990, constituye la ley fundacional de los feriados nacionales de esta etapa. Las que
siguen, de una u otra manera, solo modifican a sta. A los diez feriados de la nueva ley se
agregarn dos ms. A partir de 1990 constituyen feriados nacionales [nuestros agregados]:
[1] 1. de enero, Ao Nuevo;
[2] 1. de marzo, Da de los Hroes de la Patria;
[3] 1. de mayo, Da de los Trabajadores;
[4] 15 de mayo, Da de la Independencia Nacional;
[5] 12 de junio, Da de la Paz del Chaco;
[6] 15 de agosto; Da de la Fundacin de Asuncin;
[7] 8 de diciembre; da de la Virgen de Caacup;
[8] 25 de diciembre; da de la Navidad;
[9] Jueves y [10] Viernes Santos [usualmente se ubican al final de abril].

A los 10 das de feriados oficiales de 1990 se agreg uno ms, temporalmente desde 1995 y
definitivamente a partir de 2000. Fue el caso del 29 de setiembre, da [p. 283] de la victoria de
la batalla de Boquern en 1932 a inicios de la guerra del Chaco. Tambin debe mencionarse
que, en 2002, al festejo del 15 de agosto como fecha de fundacin de Asuncin (e
indirectamente de la nacin), se agreg el cariz religioso: tambin se declar el da de la
Virgen de la Asuncin
8
; sin alterar la cantidad de das feriados. Finalmente, por ley N 4531,

8
Esta tarda inclusin, una docena de aos despus de la ley fundacional, demostrara la debilidad relativa de la
Iglesia Catlica en recuperar la influencia cultural de antao. A esto debe agregarse que, al ao siguiente de
promulgada la ley fundacional de los feriados de esta nueva poca, el Decreto-Ley No. 3 del 27 de marzo de
1991, Por la cual se ampla la Ley No. 08/90 que determinan los feriados de la Repblica, incluye al 3 de
febrero, festividad de San Blas, Patrono del Paraguay; y, se agrega, tambin fecha del derrocamiento del
autoritarismo stronista. Sin embargo, apenas meses despus, la ley N 40/91, sancionada el 10 de julio de 1991
por el Legislativo y promulgada el 27 de setiembre de 1991 por el Ejecutivo derog esta ampliacin de feriados
que incluy al 3 de febrero. Una investigacin pendiente es dilucidar si pes ms el criterio econmico o el
poltico sobre el religioso o cul combinacin de razones para esta decisin.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 6

promulgada el 21 de noviembre de 2011, se restableci el da 14 de mayo de cada ao como
feriado nacional [permanente]. Al final del perodo, se trata de 12 das feriados nacionales.

Metodologa: clasificacin, cuantificacin y comparacin
Criterios de clasificacin y cuantificacin
Los feriados se clasifican segn 1) contenido, 2) temporalidad, 3) cantidad y 4) movilidad. La
clasificacin del contenido de los das feriados comprende cinco categoras: a) religiosos, b)
fundacionales, c) blicos, d) institucionales y e) otros. Los feriados religiosos pertenecen
exclusivamente a la Iglesia Catlica Apostlica Romana, la Religin del Estado hasta antes
de la Constitucin de 1992. Los fundacionales, blicos e institucionales son histricos y se los
divide para una mayor precisin en la clasificacin. Finalmente, la categora de Otros se
vincula a conmemoraciones que no se originan en los anteriores, son solamente dos y que se
los agrupa as a falta de mejor denominacin.
Son fundacionales los feriados referidos a nacimientos como el 15 de agosto de 1537
con la fundacin de la ciudad de Nuestra Seora de la Asuncin, gesta original de la nacin
paraguaya, o del 14 y 15 mayo de 1811 con la gesta de la Independencia, aunque no la
declaracin de la Repblica como se habr de probar. Son blicos aquellos feriados
vinculados a las guerras internacionales del Paraguay, la guerra de la triple alianza (GTA) o
guerra grande (1865-1870) para el Paraguay y la guerra del Chaco (1932-1935), contra
Argentina-Brasil-Uruguay y Bolivia, respectivamente. Son emblemticos, el 1 de marzo
[1870] y el 29 de setiembre [1932], vinculados a cada una de ellas, en el orden histrico.
Asimismo, se ha optado por incluir dentro de esta categora al 12 de junio [1935], o Da de la
paz del Chaco, por su alusin inequvoca a la guerra y al nacionalismo blico antes que a la
paz, desde esta perspectiva.
Finalmente, se consideran feriados institucionales a los relacionados a gestas de esta
naturaleza como son la Jura de la independencia nacional (ratificacin) [p. 284] en el
congreso del 25 de diciembre de 1842 o el 25 de noviembre de Jura de la Constitucin de
1870 o el 25 de agosto por la de 1967.
Un segundo momento de clasificacin es el temporal para confrontar el tiempo
mtrico o cronolgico con el simblico o de las conmemoraciones
9
. Los eventos memorables,
de una sociedad y especialmente establecidos por el Estado, se ubican a lo largo del tiempo
pero no uniformemente. Pues as como existen tiempos o pocas vacas tambin estn otras
llenas de acontecimientos valederos. Esto es, siglos sin recordacin alguna o siglos repletos de
conmemoraciones. Como las significaciones se efectan desde el presente, usualmente a
medida que se acercan a ste, los acontecimientos son ms frecuentes para facilitar el sentido
del tiempo hoy vivido. Se ha optado por excluir a las efemrides religiosas del tiempo
cronolgico pues no se vinculan a un ao especfico como s se da con los otros feriados. Esto
es, por ejemplo, el da de la Navidad se relaciona con el nacimiento de Jesucristo pero no con

9
El texto fundamental es de Zerubabel, Calendarios e historia.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 7

el ao cero; tampoco la Semana Santa u otro feriado religioso se anuda a un ao especfico.
En resumen, el tiempo sagrado est fuera del tiempo cronolgico.
A esta exclusin se ha sumado la del 1 de enero y la del 1 mayo que tambin no
estn asociadas, segn esta percepcin, a una temporalidad especfica. No obstante, grupos
dirigentes del sindicalismo u otras dirigencias pueden tener una idea ms precisa,
especialmente hoy. Asimismo, el origen religioso del 1 de enero hoy se ha perdido.
Con relacin a la cuantificacin se reitera, en primer lugar, que se contabiliza la
cantidad de das feriados y no de las razones de las efemrides dado el caso del 14 y 15 de
mayo (por 1811) y del jueves y viernes Santos (por la religin Catlica) que son dos razones
pero que duran cuatro das. Se aclara, en segunda instancia, que cuando un da representa ms
de una razn, se divide la unidad en la cantidad de justificativos del mencionado feriado. En
este caso, se llega a dos; entonces, cada razn equivale a la mitad de la unidad o da. Si bien
puede calificarse de arbitrario este procedimiento, se lo asume as por considerarlo ms
pertinente a los fines del presente estudio.

Comparacin de los feriados (1939-1967 y 1990-2011)
Contenido: preeminencias continuas y omisiones significativas
Se pueden inferir las preeminencias continuas y las omisiones significativas de la
comparacin con base en el Cuadro 1 (pgina siguiente). A pesar de la reduccin del nmero
de feriados, de 17 a 12, el imaginario nacional configurado por los feriados estatales no ha
experimentado un cambio sustantivo en los componentes estructurales de su calendario
patritico. Los feriados religiosos, blicos y fundacionales siguen siendo los dominantes y lo
son en este orden. No obstante, el peso de los religiosos se ha reducido. Durante 1939-1967 la
sumatoria de las efemrides blicas y fundacionales [p. 285]










Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 8

Cuadro 1: Feriados por contenido segn etapas histricas
Etapas
histricas
Contenido

Religioso Blico Fundacional I nstitucional Otros
1939-1967
Cules 3 de febrero,
Jueves y
viernes santos,
Corpus Christi,
1 de
noviembre y
8 y 25* de
diciembre
1 de marzo,
12 de junio y
29 de setiembre
14 y 15 de
mayo y
15 de agosto
12 de octubre*,
25 de
noviembre
(1939-1966) o
25 de agosto
(1967 en
adelante) y 25
de diciembre*
1 de enero,
1 de mayo y
12 de octubre*
Peso(17=100,0%) 6,5 (38,2%) 3,0 (17,6%) 3,0 (17,6%) 2,0 (11,8%) 2,5 (14,7%)
1990-2011
Cules Jueves y
viernes santos,
15 de agosto* y
8 y 25 de
diciembre
1 de marzo,
12 de junio y
29 de setiembre
14 y 15 de
mayo y
15 de agosto*
1 de enero y
1 de mayo
Peso(12=100,0%) 4,5 (37,5%) 3,0 (25,0%) 2,5 (20,8%) 0,0 (0,0%) 2,0 (16,7%)
Fuente: Elaboracin propia.
Notas: a) Los feriados con *, por la metodologa establecida, representan 0,5 puntos; b) en la etapa 1939-1967,
se considera 0,5 da de feriado al 12 de octubre por razones institucional y otros y al 25 de diciembre es 0,5
por razones religiosa e institucional y c) en la etapa 1990-2011, se considera 0,5 de da feriado al 15 de
agosto por razones religiosa y fundacional.

(35,2%) no alcanzaba a las religiosas (38,2%) mientras que durante 1990-2011 el agregado
blico-fundacional (45,8%) supera holgadamente al religioso (37,5%). En otras palabras, la
cruz, la espada y los nacimientos permanecen como dominantes; 73,4% en la primera poca y
83,3% en la segunda. Inclusive ms, al listado de feriados de 1939, la Iglesia Catlica pudo
agregar el de Corpus Christi en 1942 y al de 1990 se incluy la batalla de Boquern, el 29 de
setiembre, en forma temporal desde 1995 y definitiva desde 2000 y el 15 de agosto como
fecha tambin religiosa desde 2002.
Sin embargo, un cambio importante, ms cualitativo que cuantitativo, se ha dado en la
segunda etapa (1990-2011) con la desaparicin de los feriados institucionales, tales como los
vinculados al Congreso de 1813 o la Jura de la independencia en 1842 o la promulgacin de
las Constituciones de 1870 y 1967. Esta significativa omisin evidencia la debilidad de la
institucionalidad en el imaginario colectivo y en las fuerzas polticas que la representan
derivadas precisamente de su fragilidad [p. 286] en los hechos de la vida cotidiana, a pesar de
los avances que se dieron desde 1989. Es ms, no parece existir en el corto plazo alguna
demanda por el feriado del 20 de junio, Jura de la Constitucin de 1992; en cambio s se logr
la inclusin del feriado blico del 29 de setiembre (1932) y la exclusin del religioso del 3 de
febrero (San Bls) que podra tener otra connotacin, poltica por febrero de 1989.

Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 9

Temporalidad mtrica y simblica: preeminencia del pasado cercano
La preeminencia del pasado cercano en las efemrides del tiempo cronolgico se registra en la
comparacin expresada en el siguiente cuadro. Con el objeto de una mejor aproximacin al
momento en que fueron definidos los feriados, el lapso se divide en tres fases: a) 1939-1942
porque incluye la conmemoracin de la Jura de la Constitucin de 1870, b) 1939-1967 porque
se sustituy la Jura de la Constitucin de 1870 por la de 1967 y c) 1990-2011.

Cuadro 2: Feriados (seculares) por tiempos mtrico y simblico segn secuencia histrica
Tiempo mtrico o
cronolgico de los
eventos
Tiempo simblico o de las conmemoraciones en las fases
1939-1942 1939-1967 1990-2011
Siglo XV 0,5 (5,9%) 0,5 (5,9%) 0,0 (0,0%)
Siglo XVI 1,0 (11,8%) 1,0 (11,8%) 0,5 (9,1%)
Siglo XVII 0,0 (0,0%) 0,0 (0,0%) 0,0 (0,0%)
Siglo XVIII 0,0 (0,0%) 0,0 (0,0%) 0,0 (0,0%)
Siglo XIX 4,5 (52,9%) 4,0 (47,1%) 3,0 (54,5%)
Siglo XX 2,5 (29,4%) 3,0 (35,3%) 2,0 (36,4%)
Total 8,5 (100,0%) 8,5 (100,0%) 5,5 (100,0%)
Siglos XIX y XX 7,0 (82,4%) 7,0 (82,4%) 5,0 (90,9%)
Fuente: Elaboracin propia

Desde 1939 hasta 2011, el tiempo simblico de las efemrides se concentra en los siglos XIX
y XX, en primer lugar. Asimismo, existen tiempos mtricos o cronolgicos vacos a lo largo
del perodo, como los siglos XVII y XVIII, en segunda instancia. A medida que transcurre el
tiempo, en estas tres fases, se privilegia al tiempo cercano porque puede suponerse una ms
fcil conexin o sentido con el presente, en tercera instancia
10
. Esto no significa que el poder,
expresado en [p. 287] el Estado, no pueda hacer uso de una fecha remota inventando una
tradicin, parafraseando a Hobsbawm.
La preferencia por el pretrito cercano antes que remoto se refleja, por ejemplo, en que
en el primer perodo (1939-1967), las efemrides de los siglos XIX y XX conforman 8
(82,4%) de 10 das mientras que en el segundo es 9 (90,9%) de 10. Inclusive, si se sigue el
peso del siglo XX, medido por la cantidad de das feriados, se observa un suave incremento.
Hasta antes de la mitad de siglo (1939-1942), su incidencia es 3 (29,4%) de 10 das;
alejndose de esta mitad en 1967 su peso aument a 3,5 (35,3%) de 10; finalmente, ya en las
postrimeras del corto siglo XX se dio nuevamente un ligersimo aumento: 3,6 (36,4%)
11
.

10
Vase la segunda parte, Una arqueologa del recuerdo de Capdevila, Una guerra total, quien demuestra la
construccin e identificacin de los regmenes polticos a partir de 1936 con su acomodada y favorable
lectura-memoria de la guerra de la triple alianza (1865-1870) y del Chaco (1932-1935).
11
Este tambin es el caso de, por ejemplo, el calendario de Decidamos, ONG de educacin cvica. El del
bicentenario (2011) contiene 12 fotografas correspondiendo 6 al siglo XX y 3 al siglo XXI. Asimismo, todas las
fotografas corresponden al perodo 1946-2008; son 1 de 1946 y 5 de 1986-2008. En la dcada 2003-2012, de las
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 10

c) La reduccin de la cantidad de das feriados de 1939-1967 a 1990-2011
La cantidad de das feriados se redujo en el perodo 1990-2011 al 70,6% en
comparacin al anterior 1939-1967 o 100,0%. En esta reduccin pesaron consideraciones
econmicas (menos das feriados = ms trabajo = produccin) y polticas, en desmedro de las
efemrides institucionales, pues stas desaparecieron mientras que los feriados de naturaleza
blica se mantuvieron.
En este achicamiento, solamente las efemrides religiosas (cantidad) se ubican en el
promedio mientras que las blicas no sufrieron alteracin (3,0 das en ambos perodos) y las
fundacionales y otros se ubican alrededor de una reduccin del 80%. En otras palabras, los
das feriados institucionales desaparecieron evidenciando su falta de apoyo o en la sociedad
civil o en el Estado o en los partidos polticos. Esta debilidad de las fuerzas polticas
institucionalistas se de-muestra an ms en el perodo de transicin-consolidacin
democrtica (1989-2011).

Conclusiones
Los feriados nacionales como expresin de la construccin (estatal) del imaginario nacional
se estudi en dos perodos histricos de diferente naturaleza, uno autoritario con variantes
(1939-1967) y otro de transicin y consolidacin democrtica (1990-2011). Los das feriados
analizados presentan ms semejanzas que diferencias a pesar de la naturaleza de los
regmenes polticos, mostrando estructuras poderosas de largo plazo que pueden incluir,
mantener o excluir das memorables.
Segn el contenido, los feriados nacionales ms importantes en ambos perodos son
religiosos, blicos y de gestas fundacionales. Esto es, la cruz, la espada y los nacimientos.
Llama poderosamente la atencin que en el segundo perodo de afianzamiento democrtico,
los feriados institucionales desaparezcan del calendario festivo. Lo cual muestra la debilidad
del peso de estas celebraciones [p. 288] a pesar de un entorno que debera potenciarlas. Sin
embargo, lo apuntado muestra tambin que si no existen actores sociales o polticos o
voluntad de Estado, esta faceta institucional, imprescindible para toda democracia, carecer
de representacin en este particular imaginario. Asimismo, a pesar de la reduccin del nmero
de feriados, los tres componentes principales, ya enumerados, siguen siendo los mismos e
inclusive aumentaron su peso cuantitativo.
La comparacin entre el tiempo mtrico o cronolgico y el simblico o de las
conmemoraciones registra la temporalidad simblica dominante de los siglos XIX y XX as
como vacos en los siglos XVII y XVIII. La preferencia por este pasado cercano en
oposicin al remoto, como podra ser el colonial, se acenta a medida que el tiempo transcurre
pues en el primer perodo (1939-1967), 8 de 10 feriados correspondan a estos dos siglos
mientras que en el segundo (1990-2011) son 9 de cada 10. Este sesgo se debera a la mayor

9 efemrides de origen local o nacional, 1 se origina en el siglo XIX, 6 en el XX, 2 en el XXI y 1 sin fecha (da
de la juventud), vase Cspedes, Calendarios para construir la memoria-identidad, p. 55.
Feriados e imaginarios nacionales (1939-1967 y 1990-2011) 11

facilidad que permite el uso del pasado reciente para colectividades que lo sienten cercano y
de esta manera cobra mayor sentido para stas as como la poltica de Estado llevada a cabo
desde la posguerra del Chaco.
En resumen, el imaginario nacional construido a travs de los feriados nacionales cambia
lentamente y a pesar de su reduccin numrica muestra el sustantivo peso de la religin
catlica, las guerras y los nacimientos y expresa la debilidad de las instituciones as como la
preferencia del pasado relativamente cercano porque se lo ha vinculado ms fcilmente a los
usos del presente. [p. 289]


Acerca de los autores [p. 399]
Roberto L. Cspedes. Licenciado en Sociologa por la Universidad Catlica de Asuncin,
Mster en sociologa por Rutgers University (EE.UU.) y Mster en Estudios Latino
Americanos por la Universidad de Glasgow (Reino Unido). Profesor de la Universidad
Nacional de Asuncin. Ha publicado sobre sociologa histrica, imaginarios sociales y
movimiento sindical: Autoritarismo, sindicalismo y transicin en Paraguay, 1986-1992
(2009), Nombres de pueblos indgenas en la ciudad-texto-imaginario nacional (calles de
Asuncin, Concepcin y Encarnacin) (2011); La mujer paraguaya en el cancionero (1950
y 2007), contexto social y conflictivas imgenes (2011-2012) y La geografa exterior a la
nacin paraguaya: el imaginario social en los nombres de las calles de Asuncin (2012). [p.
404]




TEXTO NO PUBLICADO. Resumen:
Se clasifica, cuantifica y compara la cantidad de das feriados nacionales en dos perodos:
1939-1967 y 1990-2011. Ellos son hitos en la construccin estatal del imaginario nacional que
reflejan fuerzas sociales y polticas que los impulsan, sustentan o excluyen. Se concluye en: i)
los feriados religiosos, blicos y de gestas fundacionales son siempre hegemnicos pero, en el
segundo perodo desaparecen los institucionales; ii) excluyendo a los feriados religiosos y
otros, la temporalidad dominante es de los siglos XIX y XX; lo cual se agudiza en el segundo
perodo; pues en el primero eran 8 de 10 y en el segundo son 9 de 10 y iii) el nmero se
redujo considerablemente, de 17 a 12. En resumen, el imaginario nacional construido a travs
de los feriados nacionales cambia lentamente y muestra el peso de la religin, las guerras y los
nacimientos y expresa la debilidad de las instituciones as como la preferencia por el pasado
relativamente cercano porque se lo vincula ms fcilmente a los usos del presente.
Descriptores: Paraguay, Imaginarios, Nacionalismo, Feriados, Memoria.

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