Reglamento Que Regula A Las Organizaciones Sociales de La Sociedad Civil

REGLAMENTO SISTEMA UNIFICADO INFORMACION DE
ORGANIZACIONES SOCIALES
Decreto Ejecutivo 16
Registro Oficial Suplemento 19 de 20-jun-2013
Ultima modificacin: 03-jul-2014
Estado: Vigente
NOTA GENERAL:
Sustityase la denominacin del Instituto Nacional de Contratacin Pblica por la de Servicio
Nacional de Contratacin Pblica que se contengan en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, otras leyes, reglamentos, normas o regulaciones; cualquier referencia al
Servicio Nacional de Contratacin Pblica como "instituto", "INCP" o "INCOP", deber ser sustituida
por la nueva denominacin y las siglas "SERCOP", respectivamente.
Dado por Disposicin transitoria tercera de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 100
de 14 de Octubre del 2013 .
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que el artculo 66, nmero 13 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador consagra el derecho a
asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;
Que el artculo 96 de la norma sealada y el artculo 30 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana, reconocen todas las formas de organizacin de la sociedad, como expresin de la
soberana popular para desarrollar procesos de autodeterminacin e incidir en las decisiones y
polticas pblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, as como de las entidades
pblicas y de las privadas que presten servicios pblicos; organizaciones que podrn articularse en
diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresin, y debern garantizar
la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicin de cuentas;
Que de conformidad con el mandato constitucional y legal las ciudadanas y ciudadanos tienen
derecho a conformar organizaciones sociales para el fomento de la solidaridad y el desarrollo
productivo, la participacin en los asuntos de inters pblico con sujecin a la tica, as como incidir
en la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas, programas,
proyectos y la prestacin de servicios pblicos; el voluntariado; el control social y la rendicin de
cuentas; la resolucin de problemas y conflictos; y dems mecanismos de participacin establecidos
en la Constitucin y la ley, que contribuyan al fortalecimiento y funcionamiento de la democracia, a la
defensa de los derechos humanos para el bien comn, el Buen Vivir, el Sumak Kawsay;
Que el acceso libre a la informacin generada en las entidades pblicas y privadas que manejan
fondos, del Estado o realicen funciones pblicas, es un derecho que les asiste a todas las personas
en forma individual o colectiva, conforme consagra el numeral 2 del artculo 18 de la Constitucin de
la Repblica;
Que en el artculo 1 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana se propicia, fomenta y garantiza
el ejercicio de los derechos de participacin de las ciudadanas y ciudadanos, colectivos, comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, y dems
formas de organizacin lcitas, de manera protagnica, en la toma de decisiones que corresponda y
dems formas de organizacin lcitas, con el propsito de fortalecer el poder ciudadano y sentar las
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bases para el funcionamiento de la democracia participativa, as como las iniciativas de rendicin de
cuentas y control social;
Que de acuerdo con los artculos 31 y 32 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, el Estado
garantiza el derecho a la libre asociacin, as como a sus formas de expresin; y genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organizacin y el fortalecimiento de las organizaciones
existentes; y debe promover y desarrollar polticas, programas y proyectos que se realicen con el
apoyo de las organizaciones sociales, incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccin y a
favorecer la redistribucin de los medios de produccin;
Que el artculo 36 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, seala que las organizaciones
sociales que desearen tener personalidad jurdica debern tramitarla en las diferentes instancias
pblicas que correspondan a su mbito de accin y actualizarn sus datos conforme a sus estatutos.
El registro de las organizaciones sociales se har bajo el respeto a los principios de libre asociacin
y autodeterminacin;
Que el inciso segundo del artculo 36 ibdem, dispone que el Estado deber crear un sistema
unificado de informacin de organizaciones sociales; para tal efecto, las instituciones del sector
pblico implementarn las medidas que fueren necesarias;
Que el Cdigo Civil concede a las personas naturales y jurdicas el derecho de constituir
corporaciones y fundaciones, as como reconoce la facultad de la autoridad que otorg personalidad
jurdica para disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 3054, publicado en el Registro Oficial 660 de 11 de septiembre
de 2002 , se expidi el Reglamento para la aprobacin, control, extincin de personas jurdicas de
derecho privado, con finalidad social y sin fines de lucro, que se constituyan al amparo de lo
dispuesto en el Ttulo XXIX del Libro I del Cdigo Civil;
Que con Decreto Ejecutivo No. 982, publicado en Registro Oficial 311 de 8 de abril de 2008 , se
dispone que la Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana, organice,
mantenga y difunda el Registro Unico de Organizaciones de la Sociedad Civil, consolidando la
informacin de los Ministerios;
Que mediante Decretos Ejecutivos No. 812, publicado en el Registro Oficial 495 de 20 de julio de
2011 , y No. 1049, publicado en el Registro Oficial 649 de 28 de febrero de 2012 , se reform el
Decreto Ejecutivo No. 3054;
Que la Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana creada mediante
Decreto Ejecutivo No. 133, publicado en el Registro Oficial No. 35 de 7 de marzo de 2007 , es el
organismo pblico competente que lidera las polticas pblicas destinadas a normar y garantizar la
promocin y fortalecimiento de las organizaciones sociales, para cuyo efecto ejecuta las acciones y
medidas conducentes a su estimulacin, encausamiento y consolidacin;
Que se torna imperativo contar con una normativa adecuada que en cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales, institucionalice el Sistema Unificado de Informacin de
Organizaciones Sociales y establezca mecanismos de acompaamiento para la promocin y
fortalecimiento de las dinmicas asociativas y organizativas;
Que siendo la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, la responsable del Registro Unico de
Organizaciones de la Sociedad Civil, es pertinente que se encargue de la rectora del Sistema
Unificado de Informacin de las Organizaciones Sociales; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los Artculos 147, nmeros 1, 5 y 13 de la
Constitucin de la Repblica; y 11, letra k) del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva.
Decreta:
EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
UNIFICADO DE INFORMACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y CIUDADANAS
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
Objeto y Ambito de Aplicacin
Art. 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto establecer instancias, mecanismos,
instrumentos, requisitos y procedimientos adecuados para el funcionamiento del Sistema Unificado
de Informacin de las Organizaciones Sociales -SUIOS-, como garanta e incentivo del derecho de
las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, a asociarse con fines
pacficos en toda forma de organizacin libre, igualitaria y lcita de la sociedad.
Art. 2.- Ambito. El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y dems ciudadanas y
ciudadanos que, en uso del derecho a la libertad de asociacin y reunin, participan voluntariamente
en las diversas manifestaciones y formas de organizacin lcita de la sociedad; para las entidades u
organismos competentes del Estado para el otorgamiento de personalidad jurdica; para las ONGs
extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes administren documentacin,
informacin o promuevan la participacin y organizacin lcita de las organizaciones sociales.
TITULO II
ORGANIZACIONES SOCIALES
CAPITULO I
Definicin, Tipos de Organizacin y Naturaleza
Art. 3.- Definicin. Para efectos del presente Reglamento, organizaciones sociales se definen como
el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a travs de las cuales las personas, comunas,
comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse
en una agrupacin humana organizada, coordinada y estable, con el propsito de interactuar entre s
y emprender metas y objetivos lcitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien comn de
sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social y en armona con la
naturaleza, cuya voluntad, se expresa mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus
miembros y se regula por normas establecidas para el cumplimiento de sus propsitos.
Art. 4.- Naturaleza. Las organizaciones sociales reguladas en este Reglamento tendrn finalidad
social y no de lucro.
Art. 5.- Tipos de organizaciones. Las personas naturales y jurdicas con capacidad civil para
contratar y obligarse, en ejercicio del derecho constitucional de libre asociacin, podrn constituir:
1. Corporaciones;
2. Fundaciones;
3. Otras formas de organizacin social nacionales o extranjeras; y,
4. Organizaciones con fines de gestin o control social, constituidas por instituciones o funciones del
Estado, que solicitaren la incorporacin al sistema.
Las organizaciones detalladas en los numerales 3 y 4 se incorporarn al sistema con fines de
registro.
CAPITULO II
Derechos y Obligaciones de las Organizaciones Sociales
Art. 6.- Derechos de las organizaciones sociales.- Sin perjuicio de los derechos garantizados en la
Constitucin y la Ley, las organizaciones sociales tendrn derecho a:
1. Obtener el certificado de existencia emitido por el RUOS;
2. Solicitar a las autoridades competentes la asistencia tcnica y capacitacin pertinente para la
promocin y fortalecimiento de la organizacin social, y para el acceso a la informacin pblica;
3. Acceder a travs del portal web del SUIOS a la documentacin e informacin pblica de su
organizacin y de las dems organizaciones sociales con las limitaciones establecidas en la
Constitucin y la Ley;
4. Recibir informacin sobre la participacin conjunta del Estado con las organizaciones sociales
sobre el diseo, ejecucin y control de los programas y/o proyectos de cogestin en beneficio de la
colectividad; y,
5. Promocionar y difundir los programas, proyectos o actividades que realicen o participen las
organizaciones sociales en beneficio del inters pblico.
Art. 7.- Obligaciones de las organizaciones.- Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en otras
disposiciones normativas, las organizaciones sociales tendrn las siguientes obligaciones:
1. Cumplir con la Constitucin, la Ley, sus estatutos y ms disposiciones vigentes;
2. Organizar, sistematizar y conservar todo tipo de documentacin e informacin generada durante
su vida organizacional;
3. Entregar a la entidad competente del Estado la documentacin e informacin establecida en este
Reglamento en forma completa y clara, incluyendo la que se generare en el futuro como
consecuencia de la operatividad de la organizacin social;
4. Promover y fortalecer la organizacin social;
5. Cumplir las obligaciones asumidas con el Estado y con la sociedad, para el diseo, ejecucin y
control de programas y proyectos en beneficio de la colectividad;
6. Registrar, durante el ltimo trimestre de cada ao, en el portal del SUIOS, la declaracin de los
proyectos financiados con fondos provenientes del exterior incluyendo la fuente de financiamiento y
el avance de los mismos;
7. Rendir cuentas a sus miembros a travs de sus directivos o a la persona responsable para el
efecto, al menos una vez por ao, o por peticin formal de una tercera parte o ms de ellos. La
obligacin de los directivos de rendir cuentas se cumplir respecto del perodo de sus funciones an
cuando estas hubieren finalizado;
8. Contribuir en el mbito de sus objetivos, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin, especialmente de aquellos sectores que hayan sido excluidos o discriminados;
9. Ejercer el control y supervisin sobre el funcionamiento y cumplimiento de sus obligaciones
estatutarias, a travs de sus propios rganos de fiscalizacin y control interno; y,
10. Respetar el derecho de sus asociados o de quienes por residir en una determinada jurisdiccin o
poseer una determinada calidad laboral, institucional, gremial, ocupacional o profesional especficas,
relacionadas directamente con el objeto o la naturaleza y/o los fines de la organizacin, tienen el
inters legtimo de participar en ella. Las organizaciones, que teniendo carcter territorial o siendo
nicas en su territorio, no podrn negar el ingreso a las personas que tuvieren inters legtimo a
participar en ella.
TITULO III
Sistema Unificado de Informacin de las Organizaciones Sociales
CAPITULO I
Sistema, Objetivos y Rectora
Art. 8.- Definicin. El SUIOS comprende un conjunto articulado de normas, instituciones, polticas,
programas, proyectos, recursos y la documentacin e informacin correspondientes a las
organizaciones sociales, con el objeto de promover y fortalecer la organizacin social, la
participacin ciudadana en los asuntos de inters pblico, y el acceso a la informacin, de
conformidad con la Constitucin y la ley.
El SUIOS, estar conformado por los subsistemas de personalidad jurdica, registro y
acompaamiento de organizaciones sociales.
A fin de garantizar el acceso a la informacin pblica en forma gil, sencilla y oportuna, el SUIOS
mantendr un sistema informtico adecuado y eficaz, en coordinacin con las organizaciones
sociales y las instituciones competentes del Estado que permita ordenar, sistematizar y acumular la
documentacin e informacin relacionadas con las organizaciones sociales.
Art. 9.- Objetivos del sistema. Son objetivos del Sistema Unificado de Informacin de Organizaciones
Sociales:
1. Garantizar los derechos a la libertad de asociacin y organizacin, participacin e inclusin por el
inters legtimo y fomentar la asociatividad para el fortalecimiento del poder ciudadano y sus formas
de expresin;
2. Promover la articulacin entre organizaciones sociales que posibilite el trabajo en redes;
3. Desarrollar procesos giles y transparentes de reconocimiento, legalizacin, registro y archivo de
la documentacin e informacin de las organizaciones sociales, mediante procedimientos
tecnolgicos;
4. Crear una base de datos de las organizaciones sociales, que constituya fuente de consulta de
conformidad con la Constitucin, la Ley y el presente Reglamento;
5. Administrar y manejar de forma eficaz y eficiente, la documentacin e informacin de las
organizaciones sociales, manteniendo la seguridad y confidencialidad, de conformidad con la
Constitucin y la Ley;
6. Promover procesos de acompaamiento a las organizaciones sociales, para facilitar su
reconocimiento, legalizacin, fortalecimiento, participacin en asuntos de inters pblico, y apoyar la
creacin de nuevas organizaciones;
7. Impulsar la cogestin en el diseo, ejecucin y control de programas y/o proyectos en beneficio de
la colectividad mediante la participacin conjunta entre las instituciones del Estado y las
organizaciones sociales; y,
8. Notificar a los Ministerios respectivos cuando las organizaciones incumplan sus objetivos u
obligaciones, incurran en prohibiciones o causales de disolucin, a fin de que adopten los correctivos
pertinentes.
Art. 10.- Rectora del sistema. El Estado, a travs de la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica,
ejercer la rectora del SUIOS, entidad que ser responsable de regular y controlar el cumplimiento
de los objetivos y actividades del sistema.
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE PERSONALIDAD JURIDICA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Seccin I
Alcance y Tipo de Organizaciones
Art. 11.- Alcance. El subsistema de personalidad jurdica de las organizaciones sociales, establece
requisitos y procedimientos que deben cumplir las organizaciones sociales y las instituciones del
Estado que tengan competencia para otorgar personalidad jurdica.
Las instituciones competentes del Estado para reconocer la personalidad jurdica de las
organizaciones sociales sin fines de lucro, observarn que los actos relacionados con la constitucin,
aprobacin, reforma y codificacin de estatutos, disolucin, liquidacin, registro y dems actos que
tengan relacin con la vida jurdica de las organizaciones sociales, se ajusten a las disposiciones
constitucionales, legales y al presente Reglamento.
Art. 12.- Clases de organizaciones. Las personas naturales y jurdicas con capacidad civil para
contratar se encuentran facultadas para constituir corporaciones y fundaciones con finalidad social y
sin fines de lucro, en ejercicio del derecho constitucional de libre asociacin con fines pacficos.
Las personas jurdicas de derecho privado con fines de lucro se rigen por el Cdigo Civil, la Ley de
Compaas, el Cdigo de Comercio y dems leyes pertinentes segn la materia; sin embargo,
cuando stas conformaren organizaciones sociales con finalidad social y sin fines de lucro, estas
nuevas organizaciones se sujetarn a las disposiciones de este Reglamento.
Art. 13.- Corporaciones. Son corporaciones las entidades de naturaleza asociativa, estable y
organizada, conformada por un nmero mnimo de cinco miembros, expresada mediante acto
constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros, cuya personalidad jurdica se encuentre
aprobada y registrada por la institucin competente del Estado, de conformidad con la ley y el
presente Reglamento.
Sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin, la ley y lo que prescriban sus estatutos, las
corporaciones tendrn como finalidad, la promocin y bsqueda del bien comn de sus miembros, el
bien pblico en general o de una colectividad en particular.
Para efectos estadsticos y de clasificacin, las corporaciones sern de primer, segundo y tercer
grado.
1. Corporaciones de primer grado: son aquellas que agrupan a personas naturales con un fin
delimitado, tales como: asociaciones, clubes, comits, colegios profesionales y centros;
2. Corporaciones de segundo grado: son aquellas que agrupan a las de primer grado o personas
jurdicas, como las federaciones, cmaras o uniones; y,
3. Corporaciones de tercer grado: son aquellas que agrupan a las de segundo grado, como
confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares.
Art. 14.- Fundaciones. Las fundaciones podrn ser constituidas por la voluntad de uno o ms
fundadores, debiendo en el ltimo caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un rgano
directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o promueven el bien comn de la
sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en sus
aspectos sociales, culturales, educacionales, as como actividades relacionadas con la filantropa y
beneficencia pblica.
Art. 15.- Otras formas de organizacin social nacionales o extranjeras. Las otras formas de
organizacin social, nacionales o extranjeras, que se rigen por sus propias leyes, tales como:
comunas, juntas de agua, juntas de regantes, las de economa popular y solidaria, etc.", en lo que
fuere aplicable, observarn las disposiciones de este Reglamento como norma supletoria.
Art. 16.- Organizaciones con fines de gestin o control social. Las organizaciones con fines de
gestin o control social constituidas por instituciones o funciones del Estado, tales como veeduras
ciudadanas, observatorios, etc., debern observar, en lo que fuere aplicable, las disposiciones de
este Reglamento como norma supletoria.
Seccin II
Requisitos y Procedimiento para Aprobacin de Estatutos
Art. 17.- Requisitos y procedimiento. Sin perjuicio de la facultad del Presidente de la Repblica para
aprobar los estatutos de las corporaciones o fundaciones previstas en el Cdigo Civil, el
representante de la organizacin, presentar la solicitud de aprobacin del estatuto y de
reconocimiento de la personalidad jurdica a la cartera de estado competente, a travs del portal web
del SUIOS, adjuntando digitalmente los siguientes documentos, debidamente certificados por el
secretario provisional de la organizacin:
17.1 Acta de la Asamblea General Constitutiva de la organizacin en formacin, suscrita por todos
los miembros fundadores, que contendr:
1. Nombre de la organizacin;
2. Nombres y apellidos completos, nacionalidad y nmero del documento de identidad de cada uno
de los miembros fundadores;
3. Voluntad de los miembros fundadores de constituir la misma;
4. Fines y objetivos generales que se propone la organizacin;
5. Nmina de la directiva provisional;
6. Nombres, apellidos y nmero del documento de identidad de la persona que se har responsable
de realizar el trmite de legalizacin de la organizacin, telfono, correo electrnico y domicilio donde
recibir notificaciones; e,
7. Indicacin del lugar en que la organizacin social, en proceso de aprobacin de la personalidad
jurdica, tendr su domicilio, con referencia de la calle, parroquia, cantn, provincia, nmero de
telfono, fax, o direccin de correo electrnico y casilla postal, en caso de tenerlos.
17.2 Para el caso de que participen, como expresin de la capacidad asociativa, personas jurdicas
de derecho privado, debern presentar, adems de los documentos sealados, los siguientes:
1. Actas de las asambleas certificadas por el secretario titular de cada organizacin social
participante en las que conste la decisin de asociarse de sus miembros;
2. Nombres y apellidos completos, nacionalidad, nmero de documento de identidad y firmas
respectivas del representante o representantes legales de las personas jurdicas participantes;
3. Copia certificada del acuerdo ministerial o instrumento legal que acredite la personalidad jurdica
de la organizacin social y de existir, la ltima reforma del estatuto, legalmente aprobada;
4. Copia certificada de la nmina de la directiva de las organizaciones participantes y del documento
que acredite la representacin legal de cada organizacin;
5. Las corporaciones y fundaciones presentarn el certificado de registro de las personas jurdicas
participantes, emitido por el Registro Unico de Organizaciones Sociales; y,
6. Las compaas, empresas u otro tipo de asociacin industrial o comercial, debern presentar el
certificado de cumplimiento de obligaciones emitido por la Superintendencia competente.
17.3 El estatuto establecer y regular como mnimo los siguientes aspectos:
1. Denominacin, mbito de accin y domicilio de la organizacin;
2. Alcance territorial de la organizacin;
3. Fines y objetivos, en los que se manifieste si realizarn o no actividades de voluntariado de accin
social y desarrollo, o programas de voluntariado;
4. Estructura organizacional;
5. Derechos y obligaciones de los miembros;
6. Forma de eleccin de las dignidades y duracin en funciones;
7. Atribuciones y deberes de los rganos internos: directiva, administradores y representacin legal;
8. Patrimonio social y administracin de recursos;
9. Deberes y atribuciones del rgano fiscalizador y de control interno;
10. La forma y las pocas de convocar a las asambleas generales;
11. Qurum para la instalacin de las asambleas generales y el qurum decisorio;
12. Mecanismos de inclusin o exclusin de miembros, los mismos que debern garantizar en todo
momento el derecho al debido proceso;
13. Reforma de estatutos;
14. Rgimen de solucin de controversias; y,
15. Causales y procedimiento de disolucin y liquidacin.
17.4 Acta de la asamblea en la que conste la aprobacin del estatuto.
17.5 Copia legible certificada del documento o documentos que acrediten el patrimonio de la
organizacin social en numerario, en una cuenta de integracin de capital; o en especie, mediante
declaracin jurada de bienes, de acuerdo con lo siguiente:
1. Las corporaciones de primer grado debern acreditar un patrimonio mnimo de USD 400
(cuatrocientos dlares de los Estados Unidos de Amrica);
2. Las fundaciones y las corporaciones de segundo y tercer grado debern acreditar un patrimonio
mnimo de USD 4.000 (cuatro mil dlares de los Estados Unidos de Amrica).
Las organizaciones sociales conformadas por personas y grupos de atencin prioritaria, cuyo
objetivo sea la defensa de sus derechos, estarn exentas de acreditar patrimonio.
17.6 Nmina de miembros fundadores indicando sus nombres y apellidos completos, nacionalidad,
nmero de documento de identidad y domicilio de cada uno, a la que se adjuntar la copia del
documento de identidad y del certificado de votacin de cada uno de los miembros fundadores.
Art. 18.- Aprobacin del estatuto y otorgamiento de la personalidad jurdica. Para la aprobacin del
estatuto y otorgamiento de personalidad jurdica se observar el siguiente procedimiento:
1. La organizacin social ingresar la solicitud de aprobacin del estatuto y reconocimiento de la
personalidad jurdica a travs del portal web del SUIOS, mediante oficio dirigido a la autoridad de la
institucin competente del Estado, adjuntando la documentacin correspondiente, conforme el
artculo precedente, en forma organizada y escaneada en formato no modificable. El portal web del
SUIOS verificar automticamente que la documentacin est completa y emitir un recibo de inicio
de trmite;
2. La autoridad de la institucin competente del Estado, reasignar inmediatamente el trmite al
servidor pblico responsable, a travs del Sistema de Gestin Documental;
3. El servidor pblico responsable revisar que la solicitud cumpla con los requisitos exigidos en el
presente Reglamento; que el estatuto no se contraponga al orden pblico y a las leyes; y emitir un
informe motivado a la autoridad competente, mismo que ser puesto en conocimiento de la
organizacin social requirente, dentro del trmino de quince das, contados desde que se present la
solicitud, a travs del portal web SUIOS;
4. Si del informe se desprende que la solicitud cumple con los requisitos exigidos para el
otorgamiento de la personalidad jurdica, la organizacin presentar fsicamente la documentacin
original completa y certificada dentro del trmino de quince das, a fin de que sea validada y la
autoridad competente proceda a la aprobacin del estatuto y otorgamiento de la personalidad jurdica
de la organizacin social, dentro de trmino de los ocho das subsiguientes;
5. Si del informe se desprende que la solicitud no cumple con los requisitos para el otorgamiento de
la personalidad jurdica, la autoridad competente conceder un trmino de veinte das para que la
organizacin complete los requisitos establecidos en este Reglamento y reingrese la documentacin
a travs del SUIOS; el servidor pblico responsable revisar la informacin reingresado y dentro del
trmino de quince das emitir un nuevo informe. En caso de que la documentacin presentada
cumpla con los requisitos correspondientes, se proceder segn dispone el numeral 4 de este
artculo;
6. Si por segunda ocasin, la solicitud no reuniere los requisitos exigidos o. no estuviere
acompaada de los documentos previstos en este Reglamento, ser negada, sin perjuicio de que la
organizacin social presente con posterioridad una nueva solicitud. De igual manera se proceder en
caso de que la organizacin social no presentare los documentos en forma fsica dentro del trmino
establecido en el presente Reglamento.
Seccin III
Reforma y Codificacin de los Estatutos
Art. 19.- Requisitos y procedimiento. Para la reforma del estatuto, las organizaciones comprendidas
en el presente Reglamento ingresarn la solicitud pertinente a la institucin competente del Estado, a
travs del portal web del SUIOS, acompaando la siguiente documentacin:
1. Acta de la asamblea en la que se resolvi las reformas a los estatutos debidamente certificada por
el Secretario;
2. Nombres y apellidos completos de los miembros presentes en la asamblea con nmeros de
documento de identidad y firmas;
3. Lista de reformas al estatuto; y,
4. Certificado actualizado del RUOS.
Para la reforma del estatuto ser aplicable lo dispuesto en el Artculo 18 del presente Reglamento,
en lo que se refiere al acto de aprobacin.
Art. 20.- Codificacin del estatuto. Resuelta la reforma del estatuto, la organizacin social, a travs
del portal web del SUIOS, remitir, una copia del proyecto de codificacin del estatuto, a fin que sea
aprobado por la autoridad competente, observando el trmite previsto en el artculo 18 de este
Reglamento, en lo que fuere aplicable.
Seccin IV
Rgimen Democrtico Interno
Art. 21.- Eleccin de directiva y registro. Una vez que las organizaciones sociales obtengan la
aprobacin de la personalidad jurdica, elegirn su directiva y la remitirn a la entidad pblica
competente, mediante oficio dirigido a la autoridad correspondiente, a travs del portal web del
SUIOS, dentro de un plazo mximo de treinta das posteriores a la fecha de otorgamiento de la
personalidad jurdica, adjuntando la siguiente documentacin:
1. Convocatoria a la asamblea;
2. Acta de la asamblea en la que conste la eleccin de la directiva, certificada por el secretario de la
organizacin;
3. Nombres y apellidos completos de los miembros presentes en la asamblea con nmeros de
cdula de ciudadana y firmas; y,
4. Certificado actualizado del RUOS.
Iguales requisitos y procedimiento se observarn para el caso de eleccin de nuevas directivas por
fenecimiento de perodo o por cambio de dignidades.
Art. 22.- Representante legal. El representante legal, ser designado de acuerdo con lo que
determine el estatuto, a quien, sin perjuicio de los deberes y atribuciones establecidos en la ley, el
presente Reglamento y en el estatuto de su organizacin, le corresponder:
1. Presentar, a travs del portal web del SUIOS, a la entidad que otorg la personalidad jurdica
dentro de los tres primeros meses del ao calendario: actas de asambleas, informes de actividades,
informes econmicos y cualquier otra informacin que le sea requerida de conformidad con la ley y el
presente Reglamento; y,
2. Mantener actualizada la documentacin e informacin de la organizacin social en el RUOS.
Los actos del representante legal ejercidos conforme a las facultades establecidas en el estatuto son
vlidos y en el caso de que excedan los lmites autorizados, sern de responsabilidad exclusiva del
representante legal.
Art. 23.- Registro de inclusin o exclusin de miembros y procedimiento. La organizacin social, a
travs del portal web del SUIOS, solicitar a la autoridad competente, se realice el registro de
inclusin o exclusin de miembros, observando el procedimiento previsto en el artculo 18 de este
Reglamento, en lo que fuere aplicable, adjuntando la siguiente documentacin:
1. Solicitud de registro, firmada por el representante legal de la organizacin social;
2. Acta de la asamblea en la que conste la decisin de inclusin o exclusin de miembros de la
organizacin social, debidamente certificada por el Secretario;
3. Solicitud de ingreso o salida de la organizacin suscrita, por quien manifieste su voluntad de
pertenecer o retirarse de sta, segn corresponda, o por su representante o apoderado;
4. En los casos de exclusin por decisin de la Asamblea, la autoridad competente del respectivo
registro deber verificar en el acta, el cumplimiento del debido procedimiento, de acuerdo con el
estatuto de la organizacin; y,
5. Los dems requisitos que se hubieren previsto en el estatuto.
Seccin V
Rgimen Patrimonial
Art. 24.- Rgimen patrimonial y responsabilidad ante terceros. Sin perjuicio de que por su naturaleza
y fines las organizaciones sociales no persiguen lucro, stas podrn adquirir, poseer y vender
bienes, as como administrarlos, realizar actos jurdicos y celebrar contratos y convenios, en tanto
dichos actos sean compatibles con sus fines y estn exclusivamente destinados al cumplimiento de
los mismos.
Respondern civilmente ante terceros por obligaciones que sus representantes legales hubieren
asumido en nombre de la organizacin, salvo en los siguientes casos:
1. Que en el estatuto se haya estipulado solidaridad respecto de sus miembros; y,
2. Que en el ejercicio de la representacin legal, su titular haya realizado gestiones o actos distintos
a los sealados en el estatuto de la organizacin social, en cuyo caso el representante legal ser
exclusivamente responsable por las obligaciones contradas de aquel modo.
Seccin VI
Inactividad, Disolucin, Liquidacin y Reactivacin
Art. 25.- Inactividad. Se entiende por inactividad manifiesta cuando la persona jurdica no ha
reportado sus actividades por cuatro aos consecutivos a la entidad competente; o si sus
documentos constitutivos, aprobatorios, directivas o nmina de miembros no estn actualizados e
inscritos en el RUOS, de conformidad con lo que establece este Reglamento y sus estatutos.
Art. 26.- Causales de disolucin. Son causales de disolucin de las organizaciones sociales
constituidas bajo este rgimen, las siguientes:
1. Falsedad o adulteracin de la documentacin e informacin proporcionada;
2. Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida;
3. Contravenir reiteradamente disposiciones emanadas por las autoridades competentes para
otorgamiento de personalidad jurdica o por los entes de control y regulacin;
4. Por haberse declarado a la organizacin como inactiva por parte de la cartera de estado
competente y permanecer en este estado por un periodo superior a un ao;
5. Disminuir el nmero de miembros a menos del mnimo establecido en este Reglamento;
6. Finalizacin del plazo establecido en su estatuto;
7. Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los partidos y movimientos polticos
inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia en polticas pblicas que atenten contra la
seguridad interna o externa del Estado o, que afecten la paz pblica;
8. Incumplir las obligaciones previstas en la Constitucin, la ley y este Reglamento, o por incurrir en
las prohibiciones aqu establecidas; y,
9. Dems causales establecidas en los estatutos.
La disolucin ser declarada por la cartera de estado competente que aprob los estatutos y otorg
el reconocimiento de personalidad jurdica, observando los procedimientos establecidos en el
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva, en lo que fuere aplicable.
Las organizaciones sociales podrn presentar las acciones administrativas y judiciales que
consideren necesarias a fin de hacer valer sus derechos.
Art. 27.- Disolucin Voluntaria. Las organizaciones sujetas a este Reglamento, podrn ser disueltas
y liquidadas por voluntad de sus socios, mediante resolucin en Asamblea General, convocada
expresamente para el efecto y con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Para el
procedimiento de disolucin y liquidacin, la Asamblea General, en el mismo acto, deber nombrar
un liquidador. Los resultados de la disolucin y liquidacin se pondrn en conocimiento de la Cartera
de Estado correspondiente, a fin de que se proceda a elaborar el Acuerdo Ministerial de disolucin y
liquidacin.
Art. 28.- Disolucin Controvertida.- Las organizaciones de la sociedad civil, podrn ser disueltas y
liquidadas de oficio o por denuncia, de la que se evidencie el desvo de sus fines o haber incurrido en
cualquiera de las causales de disolucin. La Cartera de Estado a cargo del registro jurdico de la
organizacin, en la resolucin que declare disuelta a la organizacin, y si el estatuto no contuviere
otra disposicin, nombrar una comisin liquidadora de entre los socios de la organizacin disuelta y
en proceso de liquidacin. Comisin que deber presentar un informe en el trmino de 90 das.
Los bienes muebles e inmuebles que hayan adquirido las organizaciones sujetas a este Reglamento
debern ser donados a otra entidad sin fines de lucro, una vez producida la respectiva disolucin.
Art. 29.- Liquidacin. Una vez acordada la disolucin, se establecern los mecanismos y
procedimientos para llevar a cabo la liquidacin correspondiente, observando siempre las
disposiciones que para el efecto determinen el estatuto y el Cdigo Civil.
Art. 30.- Reactivacin. La reactivacin de la personalidad jurdica de las organizaciones sociales
podr darse por resolucin judicial o administrativa.
Seccin VII
Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras
Art. 31.- Organizaciones no gubernamentales extranjeras. Las organizaciones no gubernamentales
extranjeras (ONG) interesadas, especficamente, en realizar actividades de cooperacin
internacional no reembolsable en el Ecuador, debern presentar una solicitud en tal sentido a la
Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional, sealando cules son sus fines y las labores que
desean efectuar en el pas. Debern adjuntar la documentacin legalizada que demuestre su
existencia legal, incluyendo su estatuto en idioma espaol; una vez autorizadas, debern registrarse
en el SUIOS.
Art. 32.- Informacin. La Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional, a travs de las
embajadas y consulados ecuatorianos en el exterior, obtendr informacin acerca de la legalidad,
solvencia y seriedad de la Organizacin no Gubernamental Extranjera que haya presentado su
solicitud. Dicha informacin se la requerir tanto en el pas donde la organizacin ha sido constituida
y/o tiene su sede principal, como en aquellos pases en los que realiza o haya realizado actividades
similares.
Art. 33.- Suscripcin de convenio. La Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional, una vez
revisada la documentacin presentada, previa resolucin motivada, suscribir con la ONG
Extranjera, un Convenio Bsico de Funcionamiento y notificar por escrito a la ONG Extranjera la
autorizacin para que pueda iniciar su funcionamiento y actividades en el pas.
Art. 34.- Registro de proyectos. Las ONGs extranjeras que hayan suscrito el Convenio Bsico de
Funcionamiento, que ejecuten acciones, programas y proyectos con recursos de la cooperacin
internacional no reembolsable, tienen la obligacin de registrarlos ante la Secretara Tcnica de
Cooperacin Internacional.
Art. 35.- Control y seguimiento. La Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional, realizar el
correspondiente control y seguimiento de las labores de las ONGs extranjeras en el Ecuador, con el
objeto de examinar sus actividades, segn lo acordado en el Convenio Bsico de Funcionamiento,
para asegurar el fiel cumplimiento de sus obligaciones.
Art. 36.- Identificacin de objetivos y recursos. Los planes y proyectos relacionados con las
actividades que realizar la ONG Extranjera en el pas, contendrn la informacin necesaria que
permita identificar con claridad sus objetivos, metas, tareas especficas y los recursos tanto internos
como externos requeridos para cada uno de los periodos de ejecucin de los mismos.
Art. 37.- Prohibiciones. Las Organizaciones no Gubernamentales -ONGs- del exterior no podrn
realizar actividades diferentes o incompatibles con las que le han sido sealadas o que atenten
contra la seguridad y la paz pblica. Las ONGs extranjeras su personal del exterior autorizado para
trabajar en el pas y sus familiares no podrn efectuar labores lucrativas, de injerencia poltica y/o
proselitistas. Sin embargo, si los cnyuges de dicho personal, desearen trabajar en el Ecuador,
debern cambiar su visado a la categora migratoria 12 - VI y cumplir con todos los requisitos legales
y reglamentarios exigidos para dicha actividad.
Art. 38.- Terminacin de actividades. Si la ONG Extranjera no cumpliere con las disposiciones de
esta seccin, as como con lo establecido en el Convenio Bsico de Funcionamiento, la Secretara
Tcnica de Cooperacin Internacional, previo estudio del caso y resolucin motivada dar por
terminadas las actividades de la ONG Extranjera en el Ecuador. Tal resolucin ser comunicada por
la Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional a la respectiva ONG Extranjera, al Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin y a las autoridades competentes, para los fines
correspondientes.
Seccin VIII
Control
Art. 39.- Control. Las fundaciones o corporaciones estn sujetas a los siguientes controles:
1. Control de funcionamiento a cargo de la propia cartera de estado que le otorg la personalidad
jurdica, el mismo que comprende la verificacin de sus documentos, el cumplimiento del objeto y
fines, el registro de directiva y la nmina de socios;
2. Control de utilizacin de recursos pblicos por parte de los organismos de control del Estado y de
la institucin a travs de la cual se transfiere los recursos pblicos;
3. Control tributario a cargo del Servicio de Rentas Internas;
4. Control del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en las operaciones de comercio exterior; y,
5. Los dems que establezcan las leyes.
Art. 40.- Informes. Para los fines de control antes descritos, las fundaciones o corporaciones estn
obligadas a proporcionar las actas de asambleas, informes econmicos, informes de auditora y
memorias aprobadas, o cualquier otra informacin que se refieran a sus actividades, requerida de
manera anticipada y pblica a las distintas carteras de estado y organismos de control y regulacin,
asimismo tendrn la obligacin de facilitar el acceso a los funcionarios competentes del Estado para
realizar verificaciones fsicas.
CAPITULO III
SUBSISTEMA DE REGISTRO UNICO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Seccin I
Registro Unico de Organizaciones Sociales
Art. 41.- El RUOS. El Subsistema de Registro Unico de Organizaciones Sociales -RUOS- estar a
cargo de la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica; tendr carcter pblico, se organizar en
forma electrnica, con acceso a la web, y difundir la documentacin e informacin pblicas de las
organizaciones sociales, a travs del RUOS.
El SUIOS incluir e incorporar en el subsistema de registro a todas las organizaciones sociales con
finalidad social, independientemente de su origen o situacin jurdica.
Art. 42.- Funciones del RUOS. Corresponde al RUOS:
1. Liderar el proceso de consolidacin de la informacin de las organizaciones sociales;
2. Garantizar el servicio de acceso a la informacin pblica relacionada con las organizaciones
sociales a travs del portal web del SUIOS;
3. Certificar la existencia de las organizaciones, su registro y situacin jurdica;
4. Brindar asesoramiento tcnico y capacitacin al personal de las instituciones del Estado y a las
organizaciones sociales para la mejor administracin documental electrnica y para el acceso a la
informacin pblica;
5. Reportar oportunamente a los diversos niveles de gestin, intra y supra institucionales
conjuntamente con las instituciones correspondientes del Estado, los incumplimientos en los que
incurrieren las organizaciones sociales;
6. Elaborar informes, reportes u otros actos necesarios para que las entidades pblicas puedan
contar con informacin suficiente para la promocin y fortalecimiento de las organizaciones sociales;
7. Disear e implementar mdulos de informacin; y,
8. Las dems que se determinan en el presente Reglamento.
Art. 43.- Contenidos del registro. El RUOS contendr la informacin actualizada de las
organizaciones sociales que ser incorporada a travs del portal web del SUIOS, con excepcin de
aquella que fuere declarada confidencial en cumplimiento de disposiciones constitucionales y
legales. De ser el caso, el responsable del RUOS podr restringir el acceso a la documentacin o
informacin confidencial.
Cada organizacin social contar con una ficha digital de datos estandarizada, de carcter pblico,
con la siguiente informacin:
1. Identificacin de la organizacin y estado jurdico;
2. Objeto y fines de la organizacin;
3. Nombre del representante legal;
4. Nmina de la directiva y periodo de eleccin;
5. Nombres y apellidos completos de los miembros;
6. Domicilio y direccin de la organizacin;
7. Estatuto;
8. Resolucin o acto administrativo a travs del cual se otorg la personalidad jurdica;
9. Proyectos en marcha y fuentes de financiamiento; y,
10. Actos posteriores al otorgamiento de la personalidad jurdica que tengan relacin con los literales
anteriores.
Art. 44.- Procedimiento e incorporacin de la documentacin e informacin en el RUOS. Toda
informacin relacionada con las organizaciones sociales, relativa a la obtencin de personalidad
jurdica, registro y dems actos pertinentes, deber ser organizada, revisada, sistematizada por las
organizaciones sociales. Una vez validada por la institucin competente del Estado la incorporar al
portal web del SUIOS, a travs de formatos preestablecidos, de conformidad con el presente
Reglamento.
Las instituciones del Estado que realicen programas o proyectos de desarrollo en cogestin con
organizaciones sociales debern registrarlos en el SUIOS al momento de la suscripcin del convenio
o contrato y observarn que dichos proyectos no se encuentren duplicados en ms de una
institucin.
Seccin II
Certificacin y Acreditacin de las Organizaciones Sociales
Art. 45.- Certificacin de las organizaciones sociales.
La Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, certificar la existencia y situacin jurdica de las
organizaciones que, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento
se encuentren registradas.
El Certificado constituye documento habilitante para el ejercicio de las actividades de la organizacin
social, ser renovado al inicio de funciones de una nueva directiva y contendr:
1. Nombre de la organizacin;
2. Domicilio de la organizacin;
3. Nombres y apellidos completos del representante legal;
4. Objetivo principal de la organizacin;
5. Estado jurdico de la organizacin, para el caso de las organizaciones con personalidad jurdica se
sealar el nmero del Acuerdo Ministerial.
Las organizaciones sociales perdern su registro en caso de inactividad, disolucin o por incumplir
requisitos, obligaciones y procedimientos establecidos en el presente Reglamento.
Art. 46.- Las organizaciones sociales que reciban recursos pblicos, debern registrarse en el RUOS
y acreditarse ante la correspondiente institucin del Estado responsable de los recursos pblicos,
observando los requisitos que para cada caso establezca la ley y reglamentos emitidos para el
efecto.
CAPITULO IV
SUBSISTEMA DE ACOMPAAMIENTO A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Art. 47.- Definicin. El Subsistema de Acompaamiento a las Organizaciones Sociales constituye un
conjunto de mecanismos, instrumentos y procedimientos que debern implementar las instituciones
del Estado para la promocin, participacin y fortalecimiento de las organizaciones sociales.
El subsistema estar liderado por la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, en coordinacin
con las entidades pblicas y organizaciones sociales.
Art. 48.- Promocin estatal para las organizaciones sociales. Las instituciones del Estado, a travs
del SUIOS, darn a conocer a las organizaciones sociales, sobre espacios de deliberacin y toma de
decisiones, programas, proyectos y servicios que sern ejecutados en cogestin, as como, sobre los
procesos de compras pblicas que ofrezcan al mercado, para lo cual el SUIOS establecer un
vinculo con el portal web del Instituto Nacional de Compras Pblicas, INCOP, que permita a las
organizaciones sociales intervenir como proveedores preferenciales, de conformidad con la Ley
Orgnica de Participacin Ciudadana.
Art. 49.- Capacitacin y asistencia tcnica. Para el debido acompaamiento a las organizaciones
sociales y su efectiva participacin en los asuntos de inters pblico, las instituciones del Estado en
las reas de su competencia, implementarn programas de capacitacin y asistencia tcnica, en
base a mtodos de identificacin de necesidades, programas que sern publicados a travs del
SUIOS.
Art. 50.- Fondos Concursables. Las instituciones del Estado que consideren procedente la
participacin de organizaciones sociales para el diseo y ejecucin de planes, programas y
proyectos, establecern bases y requisitos para la seleccin de la organizacin social, mediante
concurso pblico, procesos que sern publicados en el portal del SUIOS.
Art. 51.- Promocin de la personalidad jurdica. El Estado a travs de las instituciones competentes,
impulsar, promover y fomentar la obtencin de la personalidad jurdica de las organizaciones
sociales, observando las disposiciones del presente Reglamento.
Las organizaciones que no cuenten con personalidad jurdica, no podrn manejar ni administrar
recursos pblicos.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Coordinacin. Para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente
Reglamento los organismos e instituciones de las diferentes funciones del Estado que tengan
competencia para otorgar personalidad jurdica a las organizaciones sociales y aquellas cuyas
competencias guarden vinculacin con la conformacin, fortalecimiento y promocin de las
organizaciones sociales, entregarn al UIOS la informacin, el apoyo necesario y oportuno, para lo
cual se establecern mecanismos apropiados de coordinacin.
SEGUNDA.- Responsabilidad. Las servidoras y servidores pblicos encargados de los procesos
establecidos en el presente Reglamento, sern responsables de verificar que la documentacin e
informacin de las organizaciones sociales sea incorporada al SUIOS.
TERCERA.- Herramientas tecnolgicas. El SUIOS se desarrollar a travs de herramientas
tecnolgicas de hardware, software y enlaces de comunicacin.
CUARTA.- Difusin y capacitacin. La Secretara Nacional de Gestin de la Poltica realizar la
respectiva difusin y capacitacin sobre el manejo del SUIOS en las entidades y organizaciones
sociales que integran el sistema.
QUINTA.- Ingreso de informacin por parte de las instituciones del Estado. Las instituciones de las
diferentes funciones del Estado que tengan competencia para otorgar personalidad jurdica a las
organizaciones sociales y aquellas cuyas competencias guarden relacin con este Reglamento,
incorporarn al SUIOS la documentacin e informacin relacionadas con obtencin de personalidad
jurdica, constitucin y fortalecimiento de las organizaciones sociales, as como de los proyectos
cuya ejecucin involucra recursos pblicos de dichas entidades.
SEXTA.- Registro de organizaciones con finalidad social. Para el registro e incorporacin de
documentacin e informacin al SUIOS de las organizaciones con finalidad social nacionales y
extranjeras, se aplicar lo previsto en este Reglamento.
SEPTIMA.- Verificacin. El Ministerio de Relaciones Laborales controlar que las organizaciones de
voluntariado de accin social y desarrollo o programas de voluntariado, no se constituyan en
mecanismos ocultos de precarizacin laboral, en el marco de las disposiciones legales vigentes y del
presente Reglamento.
Sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, de conformidad con las normas laborales
vigentes, si el Ministerio de Relaciones Laborales verificare que las actividades que lleva a cabo la
organizacin, entidad o institucin, que tenga entre sus fines la realizacin de actividades de
voluntariado, a travs de la accin de los voluntarios, se encuadran en lo determinado en el inciso
anterior, notificar a la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, para que se tramite la
suspensin del registro de la organizacin, entidad o institucin del Sistema Unificado de
Organizaciones Sociales, con la observancia de las garantas del debido proceso.
OCTAVA.- Patrocinio. Todas las solicitudes de las organizaciones sociales relacionadas con su vida
jurdica debern tener el patrocinio de un abogado o doctor en jurisprudencia.
NOVENA.- Obligatoriedad estatutaria. El estatuto social de cada organizacin social regir a partir de
su aprobacin por autoridad competente y ser de obligatorio cumplimiento para todos sus
miembros. Sus normas procedimentales internas prevalecern siempre y cuando no afecten
derechos y correspondan a la naturaleza de la respectiva organizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Dentro del plazo de 180 das contados a partir de la publicacin del presente
Reglamento, la Secretara Nacional de Gestin de la Poltica realizar la reingeniera del sistema
informtico del RUOS, para adaptarlo a los requerimientos establecidos en este Reglamento.
SEGUNDA.- Dentro del plazo de 545 das, a partir de la publicacin del presente Reglamento, las
organizaciones sociales actualizarn la documentacin e informacin a travs del portal web del
SUIOS y la presentarn a la entidad u organismo del Estado que otorg la personalidad jurdica, de
conformidad con este Reglamento, con la manifestacin expresa de si realizan o no actividades de
voluntariado de accin social y desarrollo o programas de voluntariado.
La no actualizacin de la informacin ser considerada como inactividad de la organizacin.
Nota: Disposicin reformada por Decreto Ejecutivo No. 355, publicado en Registro Oficial
Suplemento 281 de 3 de Julio del 2014 .
TERCERA.- Dentro del plazo de 545 das, a partir de la publicacin del presente Reglamento, las
entidades u organismos del Estado que otorgan personalidad jurdica y manejan documentacin e
informacin de las organizaciones sociales, la incorporarn al SUIOS, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Reglamento.
CUARTA.- Dentro del plazo de 545 das a partir de la publicacin del presente Reglamento, la
Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, levantar el catastro nacional de organizaciones
sociales.
QUINTA.- Dentro del plazo de 60 das a partir de la publicacin del presente Reglamento, las
instituciones competentes del Estado para otorgar personalidad jurdica a las organizaciones
sociales, aprobarn los requisitos especficos relacionados con las reas de su competencia y los
publicarn en el SUIOS. En ningn caso se solicitar documentos o requisitos no establecidos en el
SUIOS.
Las organizaciones sociales que no puedan realizar sus trmites va electrnica, podrn concurrir
directamente ante las instituciones competentes del Estado.
SEXTA.- Previo a la inclusin de las organizaciones civiles en el Sistema Unificado de Informacin
de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, stas debern sustentar el cumplimiento de los
objetivos para los que fueron creadas; y no hallarse incursas en ninguna de las causales de
disolucin previstas en este Reglamento.
Aquellas organizaciones que no hayan obtenido el registro, no podrn operar en el pas.
SEPTIMA.- Dentro del plazo de 180 das, las organizaciones sociales cuyos estatutos aprobados no
contengan procedimientos relacionados con las formas de inclusin y exclusin de miembros; y con
el rgimen de solucin de controversias internas, presentarn la solicitud de reforma del estatuto, a
fin de cumplir con este requerimiento. La Cartera de Estado que tenga a cargo el registro, tendr la
obligacin de proveer la asesora tcnica correspondiente, en los casos en que sta sea requerida.
Una vez transcurrido este plazo, las organizaciones que no lo hicieren sern declaradas inactivas y
se proceder de acuerdo con lo establecido en la Seccin VI, del Captulo II, de este Reglamento.
DEROGATORIAS
Derguense expresamente los Decretos Ejecutivos No.3054 publicado en el Registro Oficial No. 660
de 11 de Septiembre del 2002 ; No. 982 publicado en Registro Oficial No. 311 de 8 de abril de 2008 ;
No. 1049 publicado en el Registro Oficial No. 649 de 28 de febrero de 2012 ; y el artculo 2 del
Decreto Ejecutivo No. 812 publicado en el Registro Oficial No. 495 de 20 de julio de 2011 .
DISPOSICION FINAL
El presente Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en Quito, a 04 de junio de 2013.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica.
Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 05 de junio de 2013.- f.) Dr. Vinicio Alvarado Espinel,
Secretario Nacional de la Administracin Pblica.

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