Proteccin colectiva

frente a cadas de altura

CONSTRUCCI N
CONSEJO ARAGONS
DE SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL
Edita: Departamento de Economa, Hacienda y Empleo
Direccin General de Trabajo
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales
Dep. Legal: Z-3.114/2001
Imprime: Navarro&Navarro, impresores.
Arzobispo Apaolaza, 33-35. 50009 Zaragoza
PROTECCIN COLECTIVA FRENTE A CADAS DE ALTURA
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La frecuencia y gravedad de los accidentes en la construccin han sido objeto de especial
preocupacin del Consejo Aragons de Seguridad y Salud Laboral.
Por mandato de este rgano se constituy un grupo de trabajo formado por expertos en
seguridad en construccin, designados por agentes sociales e instituciones y colectivos
especializados en el sector, con una misin especfica: elaborar un documento sencillo, al
alcance de cualquier empresario y trabajador, que presentara un guin bsico de medias
de seguridad frente al riesgo laboral ms grave del sector, las cadas de altura.
El grupo de trabajo fue constituido en fecha 14 de junio de 2001 y ha llevado el encargo a
lo largo de distintas reuniones de trabajo celebradas durante el mismo ao, plasmndo-
se en el presente documento.
La mejora de las condiciones de trabajo, especialmente en un sector tan sensible como
el de la construccin, exige no slo el cumplimiento de la ley sino tambin un avance per-
manente de los mtodos de trabajo y buenas prcticas como los que aqu se impulsan.
Las propuestas, algunas de las cuales suponen serios avances en materia preventiva,
vienen avaladas por la participacin y unanimidad de Organizaciones Empresariales,
Sindicales, Colegios Profesionales, Fundacin Laboral de la Construccin y la propia
Administracin.
La profesionalidad de los miembros del grupo -cuyo trabajo agradezco- unida a su expe-
riencia en el sector desde distintas perspectivas conceden al presente trabajo una auto-
ridad indiscutible que avala la conveniencia de su aplicacin.
EDUARDO BANDRS MOLIN
Consejero de Economa, Hacienda y Empleo
Presentacin
PROTECCIN COLECTIVA FRENTE A CADAS DE ALTURA
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El grupo de trabajo considera de especial importancia el estudio y el plan de
seguridad asociados a la obra. Ambos documentos deben estar adaptados a las
caractersticas de aqulla y a sus distintas fases, debindose actualizar en funcin de
posibles imprevistos. La ejecucin de las medidas contenidas en el estudio y plan son
vitales para la seguridad de los trabajadores.
Debe hacerse una llamada al sector de la construccin con el fin de eliminar la ten-
dencia a burocratizar documentos tan esenciales para el conocimiento de los
riesgos y el establecimiento de las medidas de control de los mismos.
El grupo de trabajo propone que los coordinadores de seguridad en las obras asuman,
de forma exclusiva, las responsabilidades que tienen en relacin con la prevencin.
Todos los trabajadores deben recibir la formacin e informacin especfica a
sus actividades. Ha de hacerse una llamada de atencin especial en este punto dada la
incorporacin al sector de trabajadores procedentes de la inmigracin.
Formacin e informacin
Estudio, plan y coordinacin
ACTIVIDADES DE COORDINACIN Y FORMACIN
PROTECCIN COLECTIVA FRENTE A CADAS DE ALTURA
La utilizacin de andamios tipo tradicional plantea fundamentalmente problemas de
estabilidad, fatiga de materiales, ausencia de normas para su fabricacin, montaje, etc.
Por todo ello el pronunciamiento del grupo se orienta hacia la no utilizacinde este tipo
de andamios incluso hacia la desaparicin del mercado en torno a ellos.
Los andamios recomendados son nicamente aquellos que respondan a las normas
UNE 76-502-90, HD 1000, andamios metlicos modulares, denominados comn-
mente Tipo europeo.
Dispondrn de barandillas en todo el permetro,
con indicacin de la carga mxima.
De un metro de altura y preferentemente embutidas.
De cuadrcula 30x15 cmts. y 5 mm. de dimetro.
Se colocarn durante la extensin de la ferralla.
Andamios
Plataformas
de carga y descarga
Barandillas
Mallazos
MEDIOS DE PROTECCIN COLECTIVA
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PROTECCIN COLECTIVA FRENTE A CADAS DE ALTURA
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Medios de prevencin colectiva frente a cadas de altura
Medida recomendada Medida no recomendada
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Zonas y Trabajos
Instalaciones/conductos
Escalera y ascensores
Patios (<35 m
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Ventanas, balcones
Terrazas y galeras
Fachadas
Estructuras
Cubiertas inclinadas
Escaleras
Pasarelas
Aberturas en el suelo
Aberturas en paredes
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Proteccin colectiva
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El grupo de trabajo considera que la utilizacin de las tradicionales redes
presenta una serie de inconvenientes que pueden ser graves (por
ejemplo, ausencia de normas relativas a los soportes de horca) o difcilmente
eludibles (dificultades en montajes, mantenimiento, etc). Por otra parte una pro-
teccin adecuada exige una continua recolocacin disponiendo un correcto
embolsamiento, aspectos que en la prctica casi nunca estn bien resueltos. De
otro lado, la colocacin de las redes entraa un riesgo notable, incrementado
frecuentemente por la propia geometra constructiva.
La alternativa a la utilizacin de redes en la construccin de edificios
(salvo casos puntuales) es, evidentemente la implantacin de anda-
mios fijos perimetrales. Tales elementos ofrecen un grado de proteccin sen-
siblemente mayor que las redes en cuestin. Por todo ello el pronunciamiento del
grupo de trabajo es claro: el sector de la construccin debe considerar muy
seriamente la sustitucin de las redes por los ya mencionados
equipos fijos perimetrales. Es necesario por tanto que la cultura de este sec-
tor de actividad vaya incorporando el concepto de que las tradicionales redes pre-
sentan tales inconvenientes en materia de seguridad, que sera deseable su des-
aparicin en un plazo no muy lejano.
Redes (construccin de edificios)
Tablero fijo
Tablero de madera de 2,5 cms. de espesor, provisto de topes que
impidan el deslizamiento.
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En las demoliciones se plantean graves riesgos provocados por las asociaciones de cuatro
factores:
La peligrosidad de las propias tareas.
Las caractersticas no bien conocidas de la estructura a demoler.
La configuracin de esta ltima.
Otras edificaciones colindantes.
Todo ello obliga a mantener una direccin permanente en tanto se prolonguen las tareas
de demolicin, siendo ste el nico modo de prevenir situaciones y controlar los riesgos.
Los problemas planteados en los trabajos de rehabilitacin pueden coincidir con los
recin mencionados, por ello es recomendable mantener una direccin permanente.
Distancia de seguridad al borde del talud (mnimo 1 m.).
Vaciados: Permetro acotado (valla electrosoldada mnimo 2 m. de altura).
Zanjas: Valla de 1 metro de altura.
Demoliciones
Excavaciones
OPERACIONES DE ESPECIAL RIESGO
En la construccin se instalarn ganchos homologados inmediatos al acceso para
el amarre del cable fiador.
Dado el nmero de accidentes por cadas de altura acaecidos al realizar opera-
ciones de mantenimiento de cubiertas (especialmente las frgiles), el
grupo ha estimado oportuno plantear en este mismo documento las medidas de
seguridad ms importantes para controlar este riesgo:
Habilitar accesos seguros (cuando sea posible mediante plataformas ele-
vadoras).
Instalar pasarelas, superficies de trnsito y trabajo, para evitar la pisada
directa sobre la cubierta (Norma Tcnica de Prevencin 448-1997 del
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo).
PROTECCIN COLECTIVA FRENTE A CADAS DE ALTURA
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Trabajos de mantenimiento
en cubiertas inclinadas
Miembros del Grupo de Trabajo
ABRIL FLETA, Martn (C.R.E.A.)
ALVAREZ MATALLANA, Antonio (Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales-D.G.A.)
ANSN OBN, Pedro (C.E.P.Y.M.E.)
CASTELL ROIGE, Jaime (Fundacin Laboral de la Construccin)
GIMENO MARN, Fernando (Inspeccin de Trabajo y S.S.)
HERAS COBO, Carlos (Secretario del Consejo Aragons de Seguridad y Salud en el Trabajo)
MAGALLN LACORT, Jos Luis (CC.OO.)
MOROLLN ROYO, Arturo (Colegio Oficial de Aparejadores)
MUOZ PUEYO, Rafael (U.G.T.)
ROMANOS MARFIL, Andrs (Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales-D.G.A)
TIRADO ANGLS, Pedro (Colegio Oficial de Arquitectos)
GOBIERNO
DE ARAGON
Departamento de Economa,
Hacienda y Empleo