8.0 Plan de Contingencia

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Cap. 8 Plan de Contingencia EIAS de la Prospeccin Ssmica
2D en los Lotes 123 y 124 8-1
8.0
PLAN DE CONTINGENCIA

El presente Plan de Contingencia describe los procedimientos que se aplicarn para
afrontar de manera oportuna la respuesta ante emergencias que puedan ocurrir durante
la ejecucin del proyecto. Ha sido elaborado teniendo en cuenta el Art. 27 del D.S. 015-
2006-EM (Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos)
y el Art. 19 del D.S. 043-2007-EM (Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos).

El Plan de Contingencia proporciona los elementos necesarios para la toma de
decisiones en caso de ocurrir una emergencia, con la finalidad de minimizar impactos
adversos que pueden presentarse en el rea de influencia durante la ejecucin del
proyecto. Asimismo, debe posibilitar la participacin activa y la cooperacin de las
autoridades, comunidades y otros operadores en la zona, segn la magnitud de la
contingencia.

Los procedimientos y medidas de respuesta descritos en el presente documento
corresponden al anlisis e identificacin de riesgos para las actividades inherentes al
Proyecto.
8.1 OBJETIVOS
El objetivo general del Plan de Contingencia es la prevencin y control de eventos no
planificados mediante acciones de respuesta inmediata para controlar cada una de las
emergencias identificadas de manera oportuna.

Los objetivos especficos son:
Establecer procedimientos de respuesta para prevenir, controlar y manejar cualquier
accidente, incidente o emergencia, de tal modo que cause el menor impacto a la
salud y al ambiente.
Coordinar y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales requeridos en el
control de emergencias.
Proveer entrenamiento al personal en respuesta a emergencias y establecer
protocolos de comunicacin para la identificacin temprana de estas situaciones
durante las actividades de prospeccin ssmica 2D.
001074

Establecer una comunicacin efectiva entre el personal de BR-COP, la empresa
contratista encargada de la ejecucin de la ssmica, representantes del Estado
(MINEM, OSINERGMIN, MINAG) y otras entidades.
Evaluar y actualizar las operaciones de control de emergencias, actividades de
prevencin y los medios y recursos establecidos para responder y contener las
situaciones de emergencia identificadas.
Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a
la poltica de proteccin ambiental en las actividades de hidrocarburos sealadas en
la legislacin ambiental del Sector Energa y Minas y otras instituciones del Estado.
Asegurar una adecuada y efectiva recuperacin de las reas que pudieran ser
afectadas, estableciendo, a partir de estas experiencias, mejoras en las medidas de
seguridad.
8.2 ASPECTO LEGAL
El Plan de Contingencia se ha desarrollado en conformidad con la legislacin peruana e
internacional tomando como criterio base, las medidas de prevencin y equipamiento
mnimo para combatir las emergencias. Las normas aplicadas se presentan en el
Cuadro 8-1.
Cuadro 8-1 Legislacin aplicable al Plan de Contingencia
Documento de Legal
Aspecto
Asociado
Referencia
Nacional Internacional
Ley N 28551, Ley que establece la obligacin de elaborar y
presentar planes de contingencia.
Plan de contingencia. X
Reglamento D.S. 009-2005TR.
Seguridad y salud en
el trabajo.
X
D.S. 007 2007 TR- Modificatoria al D.S. 009 - 2005
el trabajo.
X
Reglamento de Seguridad para las actividades de hidrocarburos.
DS 043-2007-EM.
el trabajo.
X
RS N 021-83-TR Normas bsicas de Seguridad e Higiene en
Obras de Edificacin.
el trabajo.
X
G_050 Seguridad durante la Construccin.
el trabajo.
X
Decreto Supremo N 003-98 SA (Normas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo).
el trabajo.
X
D.S. N 043-2007-EM. Plan de contingencia. X
R.D. N 0497-98/DCG. Plan de contingencia. X
D.S. 032 2004 EM. Reglamento actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos.
Seguridad. X
001075

Documento de Legal
Aspecto
Asociado
Referencia
Nacional Internacional
D.S. 015- 2006 EM. Reglamento de Proteccin Ambiental en las
actividades de Hidrocarburos.
Seguridad/Medio
Ambiente
X
D.S. 043- 2007 EM. Reglamento de Seguridad para las actividades
de hidrocarburos.
Seguridad. X
D.S. 052- 93 EM. Reglamento de Seguridad para el almacenamiento
de Hidrocarburos.
Seguridad. X
D.S 036 2003 EM. Modificacin del Reglamento de Seguridad para
el almacenamiento de Hidrocarburos.
Seguridad. X
Ley Orgnica 26221. Norma Actividades de Hidrocarburos en el
Territorio Nacional.
Seguridad. X
Ley General del Ambiente (Ley N 28611). Medio Ambiente. X
D.S N 057-2004 PCM (Reglamento de ley N 27314). Medio Ambiente. X
Cdigo Internacional de Seales.
Plan de
contingencia.
X
Gua de Respuesta a Emergencias (Gua Naranja). Seguridad. X
R.D-757-2004/DGC. Seguridad. X
NFPA 69. Estndar de Prevencin de Explosiones. Operaciones/Diseo. X
R.D. N 0562-2003/DCG. Seguridad. X
NTP 399.009 1974. Colores patrones utilizados en seales y colores
de seguridad.
Seguridad. X
NTP 399.010-1 2004. Seales de Seguridad. Colores, smbolos,
formas y dimensiones de seales de seguridad .Parte 1: Reglas para
el diseo de las seales de seguridad.
Seguridad. X
NTP 399.011-1974. Smbolos, Medidas y Disposicin (arreglo,
presentacin) de las Seales de Seguridad.
Seguridad. X
NTP 399.012-2001. Smbolos pictricos para el Manipuleo de
Mecnica Peligrosa.
Seguridad. X
NTP 399.015-1974. Colores de Identificacin de Tuberas para
transporte de Fluidos en Estado Gaseoso o Lquido en Instalaciones
Terrestres y en Naves.
Seguridad. X
D.S. N 51-93-DE/MGP. Plan Nacional de Contingencias y anexos
para casos de contaminacin por derrame de hidrocarburos.
Medio ambiente. X
R.D. N 510-99/DCG. Medio ambiente. X
RD N 714-2005/DCG. Medio ambiente. X
Fuente: Walsh Per, 2009
8.3 ANLISIS DE RIESGO
El objetivo principal del anlisis de riesgo es identificar y evaluar los diferentes factores de
riesgo que podran afectar las condiciones socio-ambientales durante la ejecucin del
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Proyecto de prospeccin ssmica 2D en los lotes 123 y 124, incluyendo las instalaciones,
ambiente y personas.

La evaluacin de riesgo se basa en criterios cualitativos, que consisten en la
identificacin de amenazas que, en combinacin con un anlisis de frecuencia y
consecuencias, permiten estimar un riesgo.

El anlisis de riesgo incluye:

i. Identificacin de actividades que impliquen riesgos.
ii. Identificacin de amenazas
iii. Probabilidad de ocurrencia y gravedad
iv. Clculo de riesgo
v. Matriz de aceptabilidad
vi. Aceptabilidad de riesgo
8.3.1 IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES
Se consideran aquellas actividades que impliquen riesgo, como movilizacin,
especialmente cuando se camina dentro de la selva; transporte fluvial en embarcaciones
y movilizacin area en helicpteros; uso de machetes y otros equipos de mano,
perforaciones, explosivos, almacenamiento y manejo de sustancias peligrosas,
detonacin de carga y manejo de actores sociales.
8.3.2 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
Una amenaza se define como el evento de posible ocurrencia con capacidad de afectar
negativamente las instalaciones, el ambiente, personal y aspectos sociales del rea de
influencia del proyecto.

Se identifican dos tipos de amenazas:

i. Exgenas: causadas por eventos naturales o por actores externos
ii. Endgenas: causadas por las actividades del proyecto.

El Cuadro 8-2 presenta la identificacin y descripcin de los eventos (amenaza)
identificados para el Proyecto.
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Cuadro 8-2 Identificacin y descripcin de las amenazas (evento)
Amenaza (evento) Descripcin
Exgenas
Tormentas elctricas
Las tormentas elctricas puede daar la salud de personas y equipos
electrnicos.
Inundaciones
Los caudales de los ros, quebradas y niveles de pantanos pueden subir,
especialmente en presencia de lluvias.
Plantas y Animales
Peligrosos
La presencia de ciertas especies de plantas y animales puede causar picaduras
e irritaciones por diferentes tipos de venenos, que se encontrarn durante el
trabajo de campo en el bosque.
Cada de rboles o
Ramas Grandes
Ramas y rboles pueden caer espontneamente en el bosque, especialmente
alrededor de claros y durante tormentas con vientos fuertes.
Conflictos con
comunidades
Los campamentos y trabajadores pueden sufrir actos en su contra como
secuestro, daos a equipos e instalaciones, bloqueo de ros u otra accin si hay
una disputa o insatisfaccin entre las comunidades.
Asaltos y Robos
Durante el transporte de las provisiones de alimentos desde las ciudades
principales hasta los campamentos bases, pueden suscitarse robos por parte de
las comunidades ante su necesidad de ciertos alimentos. Relaciones
comunitarias deben reducir, pero no podrn mitigar totalmente el riesgo de
robos o asaltos en campamentos.
Endgenas
Huelgas
Los trabajadores de la ssmica podran hacer una huelga para obtener salarios
ms altos o condiciones mejores de trabajo. Generalmente las huelgas no son
un problema si el Contratista est cumpliendo con sus responsabilidades con
los trabajadores y comunidades.
Accidentes de
Embarcaciones
El transporte fluvial ser utilizado en ros navegables, como los ros Tigre y
Nanay. Debido a la forma sinuosa de los ros, hay una posibilidad de hundirse o
colisionar con otras embarcaciones grandes, canoas y peque peques de la
comunidad.
Accidentes de
Helicpteros
La operacin ssmica requiere del uso de transporte areo de personal y
equipos para optimizar la distribucin de campamentos volantes, y permitir el
acceso a las lneas ssmicas ubicadas en zonas remotas o aisladas por tierra o
ingreso fluvial.
Incendios
Un incendio o explosin en los frentes de trabajo y campamentos temporales,
se da principalmente por la presencia de combustibles y materiales explosivos.
Explosiones en el Polvorn
Los explosivos en el polvorn podran ser activados solamente por un incendio o
una explosin secundaria o intencional.
Derrames de combustibles
Pueden ocurrir pequeos derrames de combustibles y qumicos durante el
transporte y uso de los mismos.
Puntos de Disparo
Soplados
Durante la detonacin de los puntos de disparo podra ocurrir que aquellos
puntos que no fueron debidamente compactados al cargar soplen ocasionando
daos fsicos a las personas y equipos e instalaciones.
Accidente o Lesiones
Laborales
Referido a los accidentes o lesiones personales como golpes, fracturas, cortes,
cadas, entre otros, ocasionados durante las actividades del Proyecto.
001078

Amenaza (evento) Descripcin
Enfermedades
Ocupacionales
Enfermedades endmicas como malaria (alta incidencia en la zona) y otras
como leishmaniasis, tifoidea, hepatitis, fiebre amarilla, rabia.
8.3.3 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y GRAVEDAD
Las amenazas exgenas y endgenas estn determinadas por la estimacin de
probabilidad y gravedad.

Para estimar la probabilidad de ocurrencia de un evento se utilizan los siguientes
criterios:

i. Muy probable: el evento puede presentarse en forma reiterativa y frecuente. Se
asigna un valor de cuatro (4).
ii. Probable: cuando el evento puede ocurrir dos o ms veces u ocasionalmente. Se
asigna un valor de tres (3).
iii. Poco Probable: el evento puede presentarse en forma espordica. Se asigna un
valor de dos (2).
iv. Improbable: cuando la posibilidad de ocurrencia es muy baja, sin datos o nunca
podra ocurrir. Se asigna un valor de uno (1).

El Cuadro 8-3 presenta la probabilidad de ocurrencia para cada evento identificado en el
Proyecto.
Cuadro 8-3 Probabilidades de Eventos
Evento Probabilidad Puntaje
Tormentas elctricas Probable 3
Inundaciones Probable 3
Plantas y Animales Peligrosos Probable 3
Cada de rboles o ramas Grandes Probable 3
Derrames de combustibles Probable 3
Enfermedades ocupacionales Probable 3
Accidente o Lesiones laborales Probable 3
Conflicto con comunidades Poco Probable 2
Asaltos y Robos Poco Probable 2
Accidentes de Embarcaciones Poco Probable 2
Incendios Poco Probable 2
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Evento Probabilidad Puntaje
Puntos de Disparo Soplados Poco Probable 2
Accidentes de Helicpteros Improbable 1
Huelgas Improbable 1
Explosiones en el Polvorn Improbable 1

La gravedad se califica segn las consecuencias o dao de un evento sobre un receptor.

Se consideran los siguientes receptores de dao:

i. Dao a las Personas: se refiere al tipo y gravedad de las lesiones o enfermedades
del personal que trabaja en el proyecto.

ii. Dao Ambiental: incluye los impactos negativos sobre cuerpos de agua, fauna,
flora, aire y suelos.

iii. Dao a las Instalaciones: se refiere a prdidas materiales y econmicas como
consecuencia del evento.

El Cuadro 8-4 presenta la calificacin de la gravedad de un evento.
Cuadro 8-4 Calificacin de la Gravedad
Gravedad /
Evento
Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
5 4 3 2 1
Dao a las
Personas
Fatalidad.
Hospitalizacin
pblica. Lesiones
mdicas severas
Discapacidad
permanente.
Hospitalizacin
mltiple. Lesiones
mdicas mayores.
Uno o ms das de
trabajo perdidos.
Trabajo restringido.
Lesiones mdicas
significativas.
Tratamiento mdico.
Lesiones mdicas
medias.
Casos de primeros
auxilios.
Tratamiento
mdico menor.
Dao
Ambiental
Impacto fuera del
rea.
Incidentes serios
de impacto local.
Impacto restringido
al rea de
ocurrencia del
incidente. Si
excede las
cantidades
permitidas se
requiere reporte
externo.
Dao menor
contenida dentro del
rea inmediata.
Casi prdida.
Dao a las
Instalaciones
Destruccin del
rea. Daos
mayores a
$10MM
Daos a la
propiedad entre
$1MM a $10MM
Destruccin total
de equipos. Daos
a la propiedad
entre $100M y
$1MM
Mantenimiento
mayor de equipos.
Daos a la
propiedad entre
$10M y $100M
Mantenimiento
menor. Daos a la
propiedad
menores a $10M
Interrupcin de
negocios
Mayores a
$10MM
$1MM a $10MM $100M a $1MM $10M a $100M Menores a $10M
Exposicin
negativa de la
imagen pblica
de la empresa
Cobertura
internacional
Cobertura
Nacional
Cobertura Regional Cobertura local Manejo interno
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Gravedad /
Evento
Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
5 4 3 2 1
Notificacin
Pblica
Evacuacin de
toda el rea.
Notificar
evacuacin en
reas
seleccionadas.
Refugio en lugares
notificados.
Comunicacin local
Sin comunicacin
al pblico
Impacto
Econmico
socio-cultural
Prdida
permanente del
acceso o uso de
reas en
comunidades o
tribus,
disminucin de la
calidad de vida,
disminucin de
las mejoras en los
impactos
econmicos
alrededor de las
comunidades,
prdida
irrevocable de las
fuentes
culturales.
Restriccin parcial
o permanente del
acceso o uso
mayor a 10 aos
en duracin;
reduccin
temporal en
calidad de vida
mayor a 10 aos
de duracin; dao
a las fuentes
culturales que
requieren mayor
mitigacin.
Restriccin
temporal mayor a
10 aos en
duracin con una
reduccin modera
en niveles de uso
de la calidad de
vida; dao a las
fuentes culturales
recuperables a
travs de esfuerzos
de mitigacin.
Pequea restriccin
de menos de 5 aos
en duracin con una
reduccin menor en
niveles de uso o
calidad de vida; dao
menor a las fuentes
culturales que son
recuperables a
travs de esfuerzos
de mitigacin
menores.
Restriccin al
acceso sin
perdidas de
recursos; impactos
temporales pero
completamente
reversibles en la
calidad de vida;
impactos menores
en las fuentes
culturales que son
completamente
reversibles sin
prdida de su
valor.
Impacto en la
biodiversidad
Prdida /
extincin
permanente
(100%) de
especies, hbitats
o ecosistemas.
Prdida
irrevocable, no
existe mitigacin
posible.
Serias prdidas o
migracin (ms
del 50%) de
poblaciones de
especies, hbitat
o ecosistemas.
Mitigacin parcial
solo es posible a
travs de
esfuerzos
intensivos y
prolongados.
Prdida temporal
pero reversible,
migracin de la
poblacin de
especies (<25%),
Se requiere
esfuerzos de
mitigacin
moderada para
una recuperacin
total.
Corto pero reversible
la perdida y
migracin de la
poblacin de
especies (<15%),
hbitat o
ecosistemas. Se
requiere menores
esfuerzos de
mitigacin para la
recuperacin total.
Algunas prdidas
menores /
migracin de la
poblacin de
especies (<10%) o
ecosistemas que
en el corto tiempo
o inmediatamente
seres reversibles
completamente.
Regulaciones /
reclamos
Legales.
> $10MM $1MM a $10MM $100M a $1MM $10M a $100M < $10M
Fuente: BR-COP, 2009

Con base en el cuadro anterior, a cada evento del Proyecto identificado se le asigna un
valor mximo y mnimo de gravedad que depende de la vulnerabilidad del receptor.

El Cuadro 8-5 presenta los valores de gravedad asignados para cada evento segn la
vulnerabilidad.

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8.3.4 ACEPTABILIDAD DE RIESGO
La aceptabilidad de riesgos resulta del producto de la gravedad y probabilidad de
ocurrencia de un evento, viene dada por la siguiente frmula:

R (Riesgo) = P (Probabilidad)*G (Gravedad)

La aceptabilidad del Riesgo puede calificarse en:

Riesgo Tolerable: No es necesario tomar accin de control de riesgo. Valores de
riesgo menores o iguales a 5.
Riesgo Poco Significativo: No requiere tomar una accin de control del riesgo, pero se
debe realizar un seguimiento. Valores de riesgo entre 6 y 10.
Riesgo Significativo: Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo
en periodos definidos. Valores de riesgo entre 11 y 15.
Riesgo Intolerable: No se debe comenzar o continuar el trabajo hasta que no se haya
reducido el riesgo a valores poco significativos o tolerables. Valores de riesgo entre
16 y 20.

El Cuadro 8-6 presenta la calificacin de aceptabilidad de riesgo establecida para las
actividades del proyecto.
Cuadro 8-6 Calificacin de Aceptabilidad de Riesgo
Probabilidad/
Gravedad
Improbable (1)
Poco Probable
(2)
Probable (3) Muy Probable (4)
Muy leve (1) Tolerable 1 Tolerable 2 Tolerable 3 Tolerable 4
Leve (2) Tolerable 2 Tolerable 4
Poco
Significativo
6
Poco
Significativo
8
Moderado (3) Tolerable 3
Poco
Significativo
6
Poco
Significativo
9
Riesgo
Significativo
12
Grave (4) Tolerable 4
Poco
Significativo
8
Riesgo
Significativo
12 Intolerable 16
Catastrfico
(5)
Tolerable 5
Poco
Significativo
10
Riesgo
Significativo
15 Intolerable 20

001083

8.3.5 MATRIZ DE RIESGO
Determinada la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de cada evento, se procede a
determinar la matriz de riesgo. Ver Cuadro 8-7. Los eventos de mayor riesgo encontrados
se presentan en accidentes o lesiones laborales y enfermedades personales.

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8.4 MEDIDAS DE MITIGACIN DE RIESGOS
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin y algunas consideraciones para
cada uno de los eventos de riesgo identificados previamente.

Riesgo: Accidentes de Helicpteros

Consideraciones:
El coordinador de vuelo entregar al piloto la ruta de vuelo diaria, y alcanzar una copia al
radio operador de la torre de control.
Deber haber comunicacin constante entre la aeronave y la torre de control.
Est prohibido el transporte de carga externa con pasajeros a bordo.
Slo se realizarn vuelos si las condiciones de clima son favorables.
Todas las unidades debern contar con un programa de mantenimiento preventivo, el cual
estar debidamente registrado.
Todos los pasajeros recibirn una induccin previa al abordaje en el helicptero.
Los pilotos reportarn su ubicacin cada 30 minutos, reportando en el desarrollo del vuelo si
se presentase alguna anomala. Si luego de 30 minutos no existe comunicacin entre el radio
operador y la aeronave se considera la posibilidad de un estado de emergencia.
El radio operador llevar un registro de la hora y coordenadas de cada aeronave.
Los helipuertos cercanos a los campamentos volantes debern contar con equipos para el
control de emergencias y personal permanente capacitado para responder ante cualquier
emergencia.
Los helipuertos debern estar adecuadamente sealizados; y recibirn un mantenimiento
preventivo para asegurar que el rea est limpia de materiales y/o plantas que pudieran poner
en peligro el despegue o el aterrizaje.
Mientras el helicptero este aterrizando, se debe permanecer en un solo grupo.
No aproximarse a la aeronave hasta que el piloto/personal de seguridad area le haga sea.
Tenga su sombrero agarrado con la mano, a menos que est usando una faja, y mantenga
agarrado fuertemente cualquier objeto pequeo o suelto. Nunca lleve cargas sobre los
hombros.

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Aproximarse y alejarse del helicptero
desde un lado o desde el frente,
manteniendo contacto visual con el piloto.
Nunca alejarse o aproximarse a un
helicptero desde la parte de atrs. No se
aproxime a las cuchillas del rotor de cola.
(Ver Figura 8-1 "Embarque y
Desembarque de Helicptero en reas de
Peligro").
No caminar hacia arriba por una pendiente
cuando se est alejando del helicptero o
hacia abajo cuando se est aproximando
al helicptero.
Abrir y cerrar las puertas del helicptero con gentileza. Nunca dejar las puertas que se
balanceen libremente. Estas deberan siempre ser aguantadas con la mano mientras estn
abiertas.
Cuando todos los pasajeros se hayan abrochado el cinturn de seguridad y todas las puertas
estn correctamente cerradas, sealar al piloto que todo est asegurado.
Lneas externas no debern ser sujetas a un helicptero mientras est transportando
pasajeros.
Se deber usar proteccin auditiva antes de aproximarse al helicptero as como durante el
vuelo.
Fumar no est permitido.
Los cinturones de seguridad deben permanecer amarrados en todo momento, y los pasajeros
no debern cambiar asientos.
No lanzar objetos por las ventanillas.

Acciones

Caso 1: Incendio en el rea de Maniobras
La brigada contra incendios se aproximar a la aeronave considerando la direccin del viento. Se
iniciar la operacin de extincin del fuego como sigue:
i. Se generar una cortina con polvo qumico para aislar el rea del fuego de las lneas de
abastecimiento de combustible.
ii. El rescate de pasajeros se iniciar apenas las salidas de emergencia estn libres de
fuego. En el caso que algn pasajero o miembro de la tripulacin est imposibilitado de
salir por sus propios medios se acudir de manera inmediata a su evacuacin.
iii. Culminada la labor de rescate de pasajeros y mitigado el fuego, se realizar una
inspeccin a la aeronave para cerciorarse que no existan fuentes que puedan volver a
iniciar el fuego.
iv. El acceso al rea del siniestro ser controlado por personal de seguridad.
Figura 8-1 Embarque y Desembarque de
Helicptero en reas de Peligro.
001087

v. El personal mdico se har presente en el rea del siniestro de manera inmediata
portando los instrumentos mdicos necesarios.

Caso 2: Accidentes de Aeronaves en Movimiento (Decolaje / Aterrizaje)
i. El radio-operador avisar al Departamento de HSE y al Programador de Vuelos sobre la
aeronave en problemas. El informe indicar el tipo de helicptero, la clase de emergencia,
la cantidad de pasajeros y/o el tipo de carga que transporta.
ii. Los encargados de la respuesta a la emergencia se reunirn en un punto predeterminado.
iii. En caso de incendio, se proceder a las acciones descritas en el caso anterior.
iv. En caso de aterrizaje de emergencia, se avisar y coordinar lo ms rpido posible sobre
el estado de la emergencia al radio operador.

Caso 3: Accidentes Areos en Ruta
i. La alerta se inicia cuando no hay comunicacin en el momento acordado o se pierde la
comunicacin con el piloto. Ante esta situacin se deber reunir informacin sobre la
ltima posicin conocida. Es importante contactar con otros grupos cerca a la ruta.
ii. El coordinador HSE informar al Jefe de Grupo y a la empresa contratista de la aeronave
la emergencia suscitada.
iii. El Programador de vuelos proporcionar la lista de la tripulacin y pasajeros.
iv. BR-COP en coordinacin con el contratista de la aeronave realizar inmediatamente las
actividades de bsqueda y rescate en el rea posible del siniestro de acuerdo a la hoja de
ruta.

Riesgo: Accidentes de Embarcaciones

Consideraciones:
i. El Coordinador HSE es el responsable de verificar que la embarcacin cumpla con todas
las normas de seguridad, previa a la autorizacin de navegabilidad de la embarcacin.
ii. Cada embarcacin deber contar con el equipo necesario para hacer frente a una
emergencia (deslizador con motor fuera de borda, barreras de contencin para derrame
de combustibles, materiales absorbentes, mangueras, etc.)
iii. Tanto la tripulacin como los pasajeros deben contar durante todo el recorrido con
chaleco salvavidas.
iv. Todos los pasajeros recibirn una induccin previa al abordaje.
v. Solo se transportar personal vinculado al proyecto y/o visitas autorizadas.
vi. No se someter a una carga que exceda la capacidad de diseo de la embarcacin.
vii. Durante las curvas se utilizarn las sirenas y se disminuir la velocidad.
viii. Se establecern rutas previamente planificadas para el trnsito de las embarcaciones.
ix. Se controlar la velocidad de la embarcacin
x. Se apagar motores cuando se pase junto a otra embarcacin.
xi. La embarcacin disminuir la velocidad cuando se pase frente a una comunidad.
xii. Se deber mantener una comunicacin cada 6 horas, en la medida de lo posible, entre la
tripulacin y radio operador. Se deber reportar cualquier incidente o emergencia.
001088

xiii. El abordaje de los pasajeros y/o carga se har siguiendo las normas establecidas, donde
la embarcacin este adecuadamente fijada, sin movimientos abruptos.
xiv. Un estado de emergencia por prdida de comunicacin se declara cuando pasan 12
horas sin contacto radial. Existe la posibilidad de hundimiento, colisin u otros.

Acciones

Caso 1: Cada de una Persona al agua
i. Dar la voz de alarma sin perder de vista a la persona. De manera inmediata arrojar
elementos de flotacin con la respectiva cuerda. Est prohibido lanzarse al agua para
realizar el rescate.
ii. Se debe ayudar a subir al accidentado a la embarcacin. Si fuese necesario, se debe
descender el deslizador (en el caso de embarcaciones grandes).
iii. Al momento de ayudar a subir al agraviado, los otros pasajeros debern permanecer al
lado opuesto para evitar que se voltee la embarcacin.
iv. Una vez que el accidentado se encuentra a bordo, una persona capacitada deber
administrarle primeros auxilios y se deber trasladar a la persona a un sitio adecuado para
recibir atencin mdica.

Caso 2: Prdida de Comunicacin con la Embarcacin:
i. El radio operador informar al Coordinador HSE y a la empresa contratista de la
embarcacin.
ii. Se debe contactar con los puntos de control de Trnsito Fluvial que se encuentre en las
proximidades de acuerdo a las ltimas coordenadas proporcionadas por la embarcacin
perdida, e iniciar la bsqueda.

Caso 3: Incendio o Hundimiento:
i. El capitn y/o responsable de la embarcacin debe reportar lo acontecido de manera
inmediata al radio operador e informar la situacin y sus coordenadas.
ii. Todos los pasajeros deben hacer uso de sus chalecos salvavidas y abandonar la
embarcacin.
iii. Si es posible y las condiciones de la emergencia lo permiten, la tripulacin debe tratar de
acercar la embarcacin a la orilla y anclarla. Si hay fuego se debe combatir con los
extintores con que cuenta la embarcacin. Caso contrario, si las condiciones de incendio
e hundimiento son inevitables, la tripulacin deber abandonar la embarcacin junto con
los pasajeros.

001089


Riesgo: Tormenta elctrica e Inundaciones

Consideraciones:
i. Para la ubicacin definitiva de los campamentos volantes, y actividades sobre los tramos
(que requieran tiempos prolongados), se deber realizar una evaluacin de riesgo de
inundacin.
ii. Se debern tomar las medidas de prevencin adecuadas, especialmente para los meses
de mayor precipitacin (marzo a junio). En esta poca se deber monitorear en la medida
de lo posible, el nivel de agua de los ros u otras quebradas, que podran incrementar su
caudal.
iii. En las zonas establecidas como crticas, se deber implementar un plan de evacuacin
especfico.
iv. Todo el personal del proyecto deber recibir una instruccin bsica sobre qu hacer en
caso de inundacin.
v. Se deber realizar simulacros en las zonas consideradas de alto riesgo de inundacin.
vi. Todos los campamentos volantes debern contar con pararrayos.
vii. Todo el personal del proyecto deber recibir una instruccin bsica sobre qu hacer en
caso de tormentas elctricas.
viii. Se debern realizar simulacros.
ix. Todo trabajo en las lneas ssmicas deber ser detenido ante la presencia de tormentas
elctricas.
x. Las reas de almacenamiento de material peligroso (explosivo), si los hubiera, debern
ser instaladas adecuadamente de acuerdo a norma, y debern tener un pararrayos.
Adems, todo el sistema deber estar conectado a tierra (equipos elctricos).

Acciones

i. Si se observa que el nivel de agua alcanza un nivel crtico se deber informar de inmediato
al Coordinador HSE.
ii. Una vez verificada la informacin, el Coordinador HSE ordenar la evacuacin del frente
de trabajo y se solicitar el apoyo correspondiente, indicando la ubicacin de la
emergencia. Durante la evacuacin el Coordinador HSE ser responsable del conteo del
personal
iii. En caso de tormenta, y se encuentra en la lnea ssmica, desprndase de objetos
metlicos que posea y busque un refugio (lugar cerrado). Retrese de las cumbres y,
fuentes de agua, tuberas y otra maquinaria.
iv. Si se encuentra en alguno de los campamentos volantes, no salga de la carpa, no haga
uso de equipos elctricos ni telfonos durante la tormenta.
v. En caso de no encontrar refugio y encontrarse en campo, ubicar la zona ms baja del
terreno y ponerse en posicin fetal.

001090


Riesgo: Incendios

Consideraciones:
i. En los campamentos volantes y en los diferentes frentes de trabajo, debern existir
equipos e instrumentos para controlar incendios (extintores).
ii. Los lugares en donde la prioridad que ocurra un incendio es alta y en donde las
consecuencias sean graves (almacn de combustibles, generadores, cocina, etc.),
debern ser peridicamente inspeccionados por el Coordinador HSE.
iii. Los incendios que comprometen el almacenamiento en bladders, representan situaciones
de especial cuidado, debido a la gran posibilidad de que el recipiente colapse a
consecuencia del fuego, descargando el combustible almacenado en la poza de
contencin y ampliando violentamente la superficie en llamas.
iv. Tomar en consideracin, que para que se produzca fuego tienen que estar presentes y
entrar en contacto tres elementos: oxgeno, combustible y fuente de calor; si uno de estos
elementos es aislado o eliminado, el peligro de incendio desaparece.

Acciones

i. La persona que observa fuego o un amague de incendio, debe informar inmediatamente al
Supervisor ms cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situacin, y si es posible
comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y combatirlo
desde la base del fuego.
ii. Si el Supervisor considera la situacin delicada, decide:
o Llamar a la brigada de incendio.
o Buscar ms personas, herramientas, soporte.
o Activar la alarma.
iii. Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de
reunin. El mdico debe estar disponible ante cualquier eventualidad. El mdico no se
debe desplazar a las reas con riesgo.
iv. La brigada contra incendio debe atacar el incendio directamente con la ayuda de
extintores, el personal de seguridad se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido elctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar
a la brigada contra incendios. La brigada de primeros auxilios prepara el botiqun de
primeros auxilios y medicamentos necesarios para la atencin de los heridos.
v. Una vez que se est combatiendo el siniestro, el Coordinador HSE debe proceder a:
o Observar que se realicen todas las tareas previstas.
o Realizar el conteo de personal.
o Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
o Anotar las personas desaparecidas.
vi. Despus de extinguido el incendio el Coordinador HSE debe realizar una inspeccin de la
zona para averiguar las causas del siniestro. En el caso que no se pueda combatir el
incendio y ste adoptara magnitudes incontrolables se debe tocar la sirena, pedir ayuda y
desalojar el rea o campamento.

001091


Riesgo: Derrames de Combustibles

Consideraciones:
i. El transporte de hidrocarburos se seguir de acuerdo a las normas establecidas en el
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos D.S. N 026-94-EM.
ii. Las unidades de transporte de combustible sern inspeccionadas peridicamente, y
tendrn un adecuado mantenimiento preventivo.
iii. Los recipientes que transportan combustibles deben ser sometidos a una prueba de
hermeticidad antes de su puesta en servicio por primera vez o cuando hayan sido
sometidos a mantenimiento y/o reparacin.
iv. La recarga y trasegado de combustible que se realicen a las maquinarias fijas
(generadores, motores estacionarios) y mviles (embarcaciones), ser realizado por
personal capacitado y tomando las medidas preventivas del caso. Durante la recarga y
trasegado se debe tener siempre a la mano un kit contra derrames.
v. Frente a cualquier derrame de hidrocarburo al suelo la brigada contra derrames deber
utilizar el equipo de proteccin personal adecuado.
vi. En el caso que el volumen derramado de hidrocarburo sea mayor a un (1) barril, se deber
comunicar al OSINERGMIN.

Acciones

i. Se deber controlar el derrame y contenerlo con los materiales de contencin
correspondientes (paos absorbentes, river boom, etc.)
ii. Dar alerta de la ocurrencia del derrame al Jefe de Grupo y al Coordinador HSE.
iii. Informar de la emergencia y esperar ayuda antes de realizar alguna accin, al menos que
est capacitado para controlar este tipo de emergencias.
iv. Una vez controlado el derrame se deber informar del hecho al supervisor de Medio
Ambiente para su evaluacin y monitoreo.
v. En caso de ser necesario, evacuar la zona para evitar daos a la integridad fsica y/o vida
personal.
vi. En la medida de lo posible, controlar la fuente del derrame (por ejemplo, cerrar la vlvula).
Se debe eliminar todas las fuentes de ignicin del rea.
vii. Contener el derrame para prevenir problemas mayores (incendio, heridos) y evitar una
mayor contaminacin del suelo.
viii. En la contencin del derrame se deber tener especial cuidado con evitar la
contaminacin de fuentes de agua, vegetacin sensible, etc.
ix. Si no fuera posible contener el derrame se informar al personal de la brigada contra
derrames, el cual se encargar del control y recuperacin del material contaminado, y
deber tomar en cuenta lo siguiente:
o Mitigar y/o controlar el derrame, evitando toda posibilidad de incendio.
o Utilizacin del material para contencin, y si es necesario construir zanjas y/o muros de
contencin.
o Recoger, en la medida que sea posible, el hidrocarburo derramado en su contenedor
original.
001092

o La comunicacin sobre el desarrollo de la emergencia deber ser constante.
x. Si lo autoriza el supervisor de HSE, se deber recoger la tierra y el material contaminado
en bolsas de polietileno para su disposicin como residuo peligroso en el rea destinada
para tal fin en el Campamento Base.
xi. Una vez contenido el derrame se deber evaluar la zona y realizar el monitoreo
correspondiente para proseguir a la remediacin.
xii. En suelos arcillosos se recomienda hacer diques.

Riesgo: Explosiones en el Polvorn

i. En caso de que haya una explosin en el polvorn, no acercarse al mismo, pues pueden
haber explosiones posteriores, incluso si han habido personas dentro o cerca del mismo.
ii. Cuando se haya asegurado que no habrn explosiones posteriores, proceder al rescate de
las personas.
iii. Los artculos inflamables como combustibles, qumicos, etc., deben ser reubicados a
lugares alejados del campamento.
iv. Si hay heridos por la explosin en el polvorn, necesitan atencin mdica inmediata y
deben ser trasladados a un hospital en Iquitos.
v. Ante la eventualidad de una emergencia mdica, podr abrirse un helipuerto de
emergencia segn las dimensiones indicadas en la descripcin del proyecto, para
propsitos de evacuacin area y entrada de personal de rescate.

Riesgo: Accidentes o lesiones laborales

Consideraciones:
i. Los accidentes laborales durante las labores realizadas manualmente o mediante la
operacin de equipos se originan principalmente por errores humanos (fortuitos o por
negligencia) o fallas mecnicas de los equipos utilizados.
ii. Los campamentos volantes debern contar con servicio de atencin mdica bsica, con
personal profesional, y con todas las facilidades del caso (instrumental, medicinas, medios
de comunicacin, etc.)
iii. Los trabajadores debern reportar cualquiera dolencia, malestar, lesin para que estos
sean evaluados mdicamente. Esto se debe realizar de manera inmediata y sin importar
el grado de la dolencia y/o lesin.
iv. Todos los trabajadores estn en la obligacin de participar en los cursos bsicos de
primeros auxilios, con la finalidad de contar con las habilidades para socorrer de manera
adecuada a un compaero de trabajo en el lugar del incidente.

Acciones

i. Ante un accidente grave el responsable de la brigada asumir el control de la situacin.
ii. Dependiendo de la categora de la emergencia mdica y especialmente si se presume
golpes y/o fracturas, no se deber mover el agraviado. Solamente se movilizar al
lesionado cuando se encuentre expuesto a peligro de muerte por causas externas
(ejemplo: derrumbe, incendio, explosin, etc.), o que el mdico lo autorice.
001093

iii. El responsable de la brigada se comunicar y transmitir informacin sobre la emergencia
otorgando la siguiente informacin i) categora de la emergencia mdica ii) ubicacin de la
emergencia, iii) vas de acceso iv) causa del accidente y descripcin de las lesiones, v)
datos personales del agraviado.
iv. Dependiendo de la categora de la emergencia, el Coordinador HSE gestionar el apoyo
mdico en campo solicitando el envo del equipo mdico necesario. El equipo mdico se
dirigir al lugar donde se encuentra el paciente y lo examinar y diagnosticar. Esta
evaluacin ser comunicada al coordinador HSE y gerencias correspondientes, para dar
uso de la evacuacin mdica si fuera necesario

Riesgo: Enfermedades Ocupacionales

Consideraciones:
i. Se contar con un mdico con experiencia de trabajo en contextos similares a los del
mbito de ejecucin del proyecto.
ii. Todo trabajador y/o visitante, debe contar con su pase mdico, en el cual deben estar
consignados el tipo de sangre y las fechas de vencimiento de sus respectivas vacunas.
iii. Todos los trabajadores pasarn por una evaluacin mdica pre laboral antes de ingresar al
rea de trabajo.
iv. Los campamentos volantes debern contar con servicio de atencin mdica bsica, con
personal en salud (enfermeros), y con todas las facilidades del caso (botiqun de primeros
auxilios, medios de comunicacin, etc.)
v. Los trabajadores debern reportar cualquiera dolencia o malestar para que estos sean
evaluados mdicamente. Esto se debe realizar de manera inmediata y sin importar el
grado de la dolencia y/o lesin.
vi. Considerando que la zona es endmica de malaria, se realizar el control de malaria a
todo el personal que haya tenido algn nivel de exposicin en zonas endmicas y/o ante la
aparicin de signos y sntomas de un posible contagio.
vii. El perodo de incubacin en el caso de la malaria dura de 10 a 28 das segn la especie
de Plasmodium. Luego de este perodo, los sntomas se presentan bruscamente con
escalofros intensos, fiebre y sudoracin profusa; estos se presentan de forma intermitente
cada 48 72 horas, tambin pueden presentar todos los das sin intermitencia. Ante
cualquier aparicin de alguno de estos sntomas, se realizar la prueba malaria y se
proceder a la evacuacin del personal, para no poner en riesgo la salud de los dems.
viii. Al finalizar el Proyecto, todo el personal se realizar nuevamente el control de malaria.

Acciones

i. Ante un accidente grave el responsable de la brigada asumir el control de la situacin.
ii. Dependiendo de la categora de la emergencia mdica y especialmente si se presume
golpes y/o fracturas, no se deber mover el agraviado. Solamente se movilizar al
lesionado cuando se encuentre expuesto a peligro de muerte por causas externas
(ejemplo: derrumbe, incendio, explosin, etc.), o que el mdico lo autorice.
iii. El responsable de la brigada se comunicar y transmitir informacin sobre la emergencia
otorgando la siguiente informacin i) categora de la emergencia mdica ii) ubicacin de la
001094

emergencia, iii) vas de acceso iv) causa del accidente y descripcin de las lesiones, v)
datos personales del agraviado.
iv. Dependiendo de la categora de la emergencia, el Coordinador HSE gestionar el apoyo
mdico en campo solicitando el envo del equipo mdico necesario. El equipo mdico se
dirigir al lugar donde se encuentra el paciente y lo examinar y diagnosticar. Esta
evaluacin ser comunicada al coordinador HSE y gerencias correspondientes, para dar
uso de la evacuacin mdica si fuera necesario

Riesgo: Conflictos con comunidades

Consideraciones:
i. Cumplir con las obligaciones ambientales y sociales derivadas de la normatividad, de los
instrumentos ambientales y de las polticas de responsabilidad social de BR-COP.
ii. BR-COP seguir lo establecido en el Plan de Relaciones Comunitarias que regir las
relaciones generales entre "Las Comunidades" y "La Empresa".
iii. Las relaciones con las comunidades estarn basadas en la equidad y el respeto a los
derechos humanos y de los pueblos indgenas incluyendo lo contemplado en el Convenio
169 de la OIT.
iv. Privilegiar el dilogo y la transparencia durante todo el ciclo de vida del proyecto.
v. Mantener procesos de informacin permanente con las poblaciones involucradas
vi. Registrar acuerdos y cumplir con los compromisos.
vii. Mantener un sistema de seguimiento de las demandas para prevenir los conflictos.
viii. Apoyar la participacin ciudadana en la vigilancia de la gestin ambiental.
ix. Est prohibida la discriminacin de la poblacin indgena.

Acciones

i. Los conflictos se resolvern va dilogo directo, de manera equitativa y en armona con el
espritu de respeto a los derechos humanos, a las prcticas consuetudinarias de los
pueblos indgenas y las dems normas aplicables.
ii. Evitar discursos confrontacionales que entorpezcan el dilogo.
iii. En caso de no resolverse un conflicto, BR-COP proceder a constituir un Comit de
Conciliacin y si es necesario incluir la asesora de instituciones gubernamentales.
iv. En caso de persistir un conflicto, se utilizarn los mecanismos legales y se conformar un
Comit de Arbitraje. Este ltimo estar compuesto por instituciones del estado,
organizaciones sociales y no gubernamentales (ONGs), con reconocido prestigio y
especializadas en materia ambiental, hidrocarburos, derechos humanos, derechos
indgenas, que propongan una solucin equitativa del conflicto.
v. Las contingencias no previstas en el EIAS o las posibles variantes especficas o locales de
las contingencias habituales sern objeto de especial atencin a fin de consignar y
analizar sus causas-efectos y procurar su inmediata reparacin.

001095


Riesgo: Asaltos y robos

i. En caso de asaltos y/o robos en la zona del proyecto, de ser posible, pedir ayuda por radio
de manera inmediata al campamento ms cercano y autoridades locales.
ii. Denuncie formalmente el robo a la polica.
iii. No se exponga si ha avistado y reconocido a las personas que han cometido el asalto o el
robo.
iv. No realice actos heroicos que comprometan su integridad y su vida. Informe al
coordinador de HSE de BR-COP o busque ayuda de personal profesional como de la
Polica en Iquitos, antes de tomar cualquier decisin.
v. No se exponga tratando de recuperar dinero, equipos u objetos robados de cualquier
ndole. Pone en peligro su vida y la de sus compaeros.

Riesgo: Roce con plantas txicas/picadura y/o mordedura de animales

i. Si una persona ha entrado en contacto con una planta venenosa (ortigas u otras plantas
urticantes o irritantes), ha ingerido frutos, hongos y otras partes de plantas venenosas
deber recibir atencin mdica.
ii. En caso de que una persona haya tocado o cado sobre espinos grandes, es importante
brindar primeros auxilios y evitar hemorragias.
iii. Si una persona es mordida por una serpiente necesita atencin mdica inmediata y debe
ser trasladada inmediatamente a un centro de salud especializado para el tratamiento de
emergencias por mordidas de ofidios. Hasta determinar si el animal es venenoso o no, la
persona debe ser tratada estabilizada por un mdico.
iv. La persona mordida debe permanecer calmada y no debe agitarse.
v. Bajo ninguna circunstancia se debe realizar torniquetes a la persona mordida. En caso de
hemorragia, solamente aplicar presin a la herida con una gasa.
vi. El veneno no debe ser succionado con la boca, sino con instrumentos adecuados
especficos para ello.
vii. Identificar al animal, en la medida de lo posible, para saber qu tipo de veneno ha sido
inoculado (neurotxico o necrosante).
viii. Si una persona es picada por insectos con aguijn como avispas, abejas, hormigas o
congas, es necesario observar sntomas de alergia como hinchazn exagerada, falta de
respiracin (asfixia) o hasta la prdida de la conciencia.
ix. Si una persona es alrgica a los venenos de los insectos mencionados, sta necesita
atencin mdica inmediata. La persona debe ser trasladada inmediatamente a un centro
de salud.
x. Se debe administrar en la medida de lo posible una inyeccin de epinefrina en caso de
sntomas graves de alergia.

001096


Riesgo: Cada de rboles o Ramas Grandes

i. No se deben instalar campamentos en zonas debajo de rboles o ramas grandes que
pueden caer, como lupunas, copaibas, etc.
ii. En caso de que un rbol o una rama grande haya cado sobre alguna persona, atindalo
de acuerdo a especificaciones de primeros auxilios, siguiendo el procedimiento adecuado
para su movilizacin o traslado inmediato al campamento volante, mientras es estabilizado
por el enfermero.
iii. Si un rbol o rama grande ha cado sobre equipo no intente retirarlo slo. Pida ayuda a su
supervisor, utilice el equipo de proteccin personal apropiado, y siga un procedimiento.
iv. Ante la eventualidad de una emergencia mdica, podr abrirse un helipuerto de
propsitos de evacuacin area e ingreso de personal de rescate.

Riesgo: Punto de Disparo Soplados

i. Los puntos de disparo luego de ser cargados deben ser debidamente compactados para
evitar que soplen y el material del pozo dae a algn trabajador.
ii. En caso de que un punto de disparo sople y el material de relleno (barro, piedras) haya
cado sobre alguna persona, atindalo de acuerdo a especificaciones de primeros auxilios,
siguiendo el procedimiento adecuado para su movilizacin o traslado inmediato al
campamento volante (de ser necesario), mientras es estabilizado por el enfermero.
iii. Si el material de relleno ha cado sobre equipo, utilice el equipo de proteccin personal
apropiado, y siga un procedimiento.
iv. Ante la eventualidad de una emergencia mdica, podr abrirse un helipuerto de
propsitos de evacuacin area e ingreso de personal de rescate.

Riesgo: Huelgas

i. Recurra siempre al dilogo en caso de huelgas del personal.
ii. No se exponga directamente a personas exaltadas.
iii. En caso de que los huelguistas cometan actos vandlicos, hieran o intenten herir a
personas, llame por radio de manera inmediata al campamento base ms cercano, a las
autoridades locales: telfono de marcado rpido de emergencia o Polica en Iquitos
telfono.
iv. No trate de negociar con los huelguistas si es que no tiene bases para hacerlo.
v. No intimide o amenace a un grupo exaltado de huelguistas.
001097

8.5 PLAN DE EMERGENCIA
A continuacin se presenta los principales elementos a considerar dentro del Plan de
emergencia
8.5.1 CLASIFICACIN DE EMERGENCIAS
Las emergencias que pudieran generarse en los Lotes 123 y 124 pueden ser resueltas
con distintos tipos de recursos; en algunas ocasiones pueden ser controladas en poco
tiempo (horas) y, en otras oportunidades, pueden tomar varios das con gran movilizacin
de recursos, motivo por el cual es adecuado clasificar las emergencias en distintos
niveles, que a su vez especifican determinado tipo de apoyo.

Nivel I (Tier 1): emergencia y/o incidente que puede ser controlado exitosamente por
medio de organizaciones de respuesta y recursos locales.
Se presentan lesiones menores a la vida de las personas, la propiedad o el ambiente
y que puede ser controlada y solucionada con los recursos propios de cada base. El
evento es manejado por la organizacin del campamento afectado; no requiere de la
activacin del Plan de Contingencias ya que el supervisor o encargado del rea
asume la responsabilidad por la mitigacin de la emergencia.
Nivel II (Tier 2): emergencia y/o incidente que sobrepasa la capacidad de respuesta
del Nivel 1 y requiere personal y recursos adicionales. En cualquier regin de Per, si
un incidente pasa a nivel 2, la gerencia de BR-COP puede solicitar ayuda a terceros
en el rea, y tambin solicitar recursos al Incident Management Assist Team (IMAT)
para complementar las organizaciones de emergencia en Per.
Se presentan lesiones que producen discapacidad temporal, el dao al ambiente es
controlable mediante acciones simples; este evento activar el Plan de Contingencias
de cada campamento y el coordinador HSE ser el responsable por las acciones de
control.
Nivel III (Tier 3): este nivel de emergencia requiere asistencia mas all de las
organizaciones de respuesta local y regional, incluyendo al IMAT, por lo tanto es
posible que se requieran recursos adicionales a niveles internacionales, incluyendo el
grupo corporativo de manejo de crisis y/o contratistas internacionales para poder
manejar la emergencia exitosamente.
Sobrepasa la capacidad de recursos disponibles en campo y afecta gravemente la
vida humana, el ambiente o el estado de una instalacin o equipo. El evento requiere
la aplicacin de la totalidad de recursos en los Lotes 123 y 124, de las empresas
vecinas a modo de ayuda mutua y/o la adquisicin de recursos o servicios adicionales
desde otras zonas, Lima o el extranjero.
001098

8.5.2 ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS
La empresa contar con un grupo de personas adecuadamente capacitadas para
organizar la respuesta ante cualquier tipo de emergencia. La organizacin para la
respuesta ante una Contingencia recae bajo la responsabilidad de BR-COP y el
contratista de ssmica. La organizacin del Plan de Contingencias estar bajo la
responsabilidad del Jefe de Grupo Comandante de Emergencia, el cual deber activarlo
de acuerdo a la magnitud de la contingencia (nivel I, nivel II, nivel III) y contar con la
colaboracin del Comit de HSE.

El Comandante de Emergencias ser el encargado de la activacin de las Brigadas de
emergencia, primeros auxilios, contra derrames, contra incendios y de grupo de apoyo en
coordinacin con el Jefe de cada brigada.

El Jefe de Brigada ser la persona que en el campo conduzca las diferentes Brigadas de
Respuesta, notifique al Comandante de Emergencias, coordine la ayuda operacional y
lleve adelante todas aquellas acciones necesarias para la mitigacin de las emergencias.

El Jefe de Operaciones (comit de HSE) ser el encargado de los medios de
comunicacin y planes de llamadas, de los contactos con los organismos oficiales
(Ministerio de Energa y Minas, y OSINERGMIN) y no oficiales como centros
hospitalarios, comunidad, etc. La Figura 8-2 muestra la organizacin de respuesta ante
una emergencia.

Figura 8-2 Organigrama de respuesta

COMIT DE HSE
JEFE DE OPERACIONES
- LIMA
MEDICO
COMANDANTE DE
EMERGENCIA
JEFE DE GRUPO
JEFES DE
BRIGADA
SUPERVISOR
RELACIONES
COMUNITARIAS
Brigada contra
derrames
SUPERVISOR
HSE-BR-COP
COORDINADOR
HSE Contratista
Brigada de Primeros
Auxilios
Brigadas contra
incendios.

001099

Las funciones del personal involucrado en las emergencias se detallan en el Cuadro 8-8.
Cuadro 8-8 Funciones de Puestos de Emergencia
Puesto Funciones
Comandante
de la
emergencia

Jefe de Grupo
Efectuar la evaluacin inicial.
Selecciona la estrategia ms adecuada y dirige el Plan Operativo para
combatir la emergencia.
Ordena la activacin del Plan, con previo asesoramiento del Comit de
Crisis.
Es el contacto para la comunicacin hacia el Comit de Crisis sobre la
solicitud de apoyo externo.
Coordina el apoyo para la interrupcin de los servicios y paro de equipos
de acuerdo a la magnitud del evento con previo asesoramiento del Comit
de Crisis.
Asegura que todo el personal de la brigada de respuesta este debidamente
entrenado en respuesta a emergencia.
Asegura que se provean los recursos necesarios para mantener la
respuesta a la emergencia en caso haya que actuar.
Lleva a cabo los simulacros de las emergencias identificadas en el Plan de
Contingencias.
Alerta a los Jefes de Brigada para que acudan al rea de la emergencia.
Mantener informado al Comit de crisis sobre la emergencia.
Presentar el Informe Final.
Coordinador
HSE
Asesora al comandante de la emergencia, en aspectos de Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Proteccin al Medio Ambiente.
Coordina con el Comandante de la Emergencia la realizacin de
simulacros y prcticas.
Asume las operaciones de control de la emergencia.
Mantiene informado al Comandante de la emergencia sobre el desarrollo
de sus funciones.
Evaluar en forma preliminar la emergencia en coordinacin con el
Comandante de Emergencia.
Evala y reporta los resultados de los simulacros y prcticas.
Mdico del
Campamento
Asegura que el equipo mdico est disponible ante cualquier emergencia.
Asesora al Comandante de la Emergencia en aspectos mdicos.
Asigna personal para asistir en el manejo de heridos.
Coordinador
de Relaciones
Comunitarias
Asesora al Comandante de la Emergencia en aspectos de relaciones
comunitarias.
Con autorizacin del Comandante de la Emergencia, notifica la ocurrencia
de una emergencia a las comunidades y organizaciones de comunidades
que puedan verse afectadas.
Acta como enlace con las comunidades y organizaciones de
comunidades durante la emergencia.
001100

Puesto Funciones
Atiende las comunicaciones del personal, familiares, autoridades y terceros
durante la emergencia.
Jefes de
Brigadas
Evaluar la situacin inicial, elaborar informe preliminar de la emergencia
Reporta las condiciones y actos inseguros observados en las operaciones.
Asumir las operaciones de contencin, recuperacin y limpieza.
Aplicar la estrategia de respuesta y desplegar los equipos o materiales a
utilizar.
Mantener informado al Coordinador HSE y al Comandante de
Emergencias.
Dar a cada integrante del grupo las tareas prioritarias a ejecutar.
Controlar que las actividades se desarrollen conforme a los procedimientos
de trabajo y normas de seguridad.

La Organizacin para la respuesta ante una emergencia nivel III, estar bajo la
responsabilidad del Coordinador General, Director de Emergencia y Coordinador de
Seguridad de BR-COP.
Figura 8-3 Organigrama de respuesta nivel III

8.5.3 BRIGADAS DE EMERGENCIA
Las Brigadas de respuesta a emergencias estn conformadas por personal debidamente
entrenado en respuesta a las emergencias descritas en este Plan. A continuacin se
mostrar la conformacin y equipamiento que debern estar provistos como mnimo las
Brigadas de Emergencias:

i. Brigada de primeros auxilios
Personal de obra bajo la direccin del Jefe de Brigada.
Logstica
Ruth Martens
Enlace con Comunidades
Euclides Hidalgo / Eduardo
Molinari / Csar Saz
HSE / Enlace con Gobierno
Irene Petkoff / Bill Blythe / Jos
Salazar
Comandante del Incidente
Ron Sfara / Frank Janewski / Steve Gast
001101

Est capacitado en tcnicas de primeros auxilios, labores de bsqueda y rescate.
Realiza las labores de rescate y atencin primaria del personal accidentado.
Personal capacitado para actuar ante un MEDEVAC.
Colabora con las instituciones que presten ayuda.
Tiene a su disposicin el equipo necesario para la asistencia del personal
accidentado.

ii. Brigada contra derrames
Personal de obra bajo la direccin del Jefe de Brigada.
Trabaja conjuntamente con la Brigada de Primeros Auxilios en los casos que lo
ameriten.
Est capacitado y entrenado para combatir el derrame en forma efectiva y segura.
Ejecuta las operaciones de limpieza, rehabilitacin y tratamiento adecuado del
material contaminado.
Tiene a su disposicin el equipo necesario para controlar, confinar, recuperar y
mitigar los efectos del derrame sobre el medio ambiente.

iii. Brigada contra incendios
Personal de obras bajo la direccin del Jefe de Brigada.
Trabaja conjuntamente con el Personal de Primeros Auxilios en los casos que lo
ameriten.
Est capacitado y entrenado para combatir incendios en forma efectiva y segura.
Tiene a su disposicin el equipo necesario para combatir los posibles incendios
que se produzcan durante las actividades del proyecto.
8.5.4 EQUIPOS DE EMERGENCIA
A continuacin los equipos de emergencia necesarios para una efectiva aplicacin de
contingencia.

i. Equipo mdico

El Cuadro 8-9 muestra el equipo mdico bsico con que se deber contar durante el
Proyecto.

001102

Cuadro 8-9 Equipo mdico considerado en Campamentos
Equipo Mdico
Campamento
Base (CB)
Punto de apoyo
Logstico (PAL)
Campamento
Volante (CV)
Camas X
Camilla rgida X
Camilla de lona X X X
Silla de ruedas X
Botiqun de primeros auxilios X X X
Frulas neumticas X X X
Frazadas para quemados X X
Resucitador X
Equipo porttil de oxgeno X
Collarn X
Equipo de ciruga menor X
Suero X X X
Equipo de transfusin de sangre X

ii. Equipo de contencin de derrames
Se deber contar como mnimo con el siguiente equipo de contencin contra derrames:
Barreras sintticas
Bolsas desechables para el almacenamiento temporal del material contaminado
(color rojo)
Mantas oleoflicos
Bolsas de absorbente tipo barrera
Paos absorbentes (de material oleoflico)
Linternas
Motosierra
Palas
Machetes
Rastrillos
Overoles
Guantes
Protectores faciales
iii. Equipos contra incendios
En el Campamento Base (CB):
Cajas de equipos contra incendios (Crash boxes).
4 trajes contra incendios (incluye mscara antigs, lentes de proteccin,
guantes y botas de seguridad).
Mantas antifuego.
001103

2 extintores de PQS rodantes para utilizarse en helipuerto y rea de drsena
(muelle).
Un sistema de agua con una capacidad de bombeo no menor a 450 galones
por minuto (GPM).
6 extintores dispuestos en lugares estratgicos del campamento.
Las instalaciones de almacenamiento de combustible tendr su propio sistema
de contingencia.
Punto de Apoyo Logstico (PAL):
Dos extintores de PQS.
Cuatro trajes contra incendios (incluye mscara antigs, lentes de proteccin,
guantes y botas de seguridad).
Cisterna
Sistema para agua a presin impulsado por motor diesel.
Campamentos Volantes (CVs):
Un extintor de PQS
Manta antifuego
8.6 NOTIFICACIN
El propsito del sistema es indicar cmo y a quien notificar un evento de emergencia,
definir las responsabilidades segn se ha clasificado la emergencia y establecer las
comunicaciones formales que se da dentro de la organizacin y fuera de esta.

La notificacin de la emergencia deber llegar al supervisor inmediato, el cual estar
enlazado con todas las unidades mviles, campamentos volantes y frentes de trabajo.
Asimismo, cada campamento volante contar con su propio sistema de comunicacin con
todas las facilidades.

El trabajador o testigo comunica el evento al supervisor de rea y ste, a su vez, al
supervisor inmediato. El supervisor inmediato comunica el evento al Jefe de grupo, quien
asesorado por el Coordinador HSE determinar la clasificacin inicial del evento (segn
el nivel de gravedad).

Conocida la emergencia, y segn corresponda, se proceder a notificarla a travs de los
canales oficiales de la empresa a las entidades gubernamentales encargadas de regular
las actividades de transporte de hidrocarburos, a los medios de prensa y a las
organizaciones involucradas.
001104

8.6.1 NOTIFICACIN TELEFNICA
Empleados o contratistas deben notificar inmediatamente va radial al campamento base
en el momento de ocurrir un evento, a su vez, se notifica va telefnica a sus supervisores
de acuerdo a los requerimientos indicados en el Vol. II Anexo 8-1. Si el supervisor
inmediato no est disponible, el siguiente nivel superior debe ser contactado.

El supervisor inmediato debe comunicar el evento a la lnea gerencial (notificacin
telefnica).
Lnea de Acceso Directa Corporativa (Crisis Hotline)
El estndar corporativo de notificacin de incidentes e indicadores requiere que algunos
incidentes sean comunicados a la Lnea de Acceso Directo (Crisis Hotline) de BR-COP.
En el Vol. II Anexo 8-2 se pueden ver los requerimientos corporativos de notificacin y los
nmeros telefnicos de la lnea de acceso directo, activos las 24 horas del da.
8.6.2 NOTIFICACIN CORREO ELECTRNICO
Despus de la notificacin INMEDIATA va telefnica, se debe generar una notificacin
interna en IMPACT, o por correo electrnico dentro de las primeras 24 horas de ocurrido
el incidente. Una vez que el reporte ha sido enviado, una nota va correo electrnico ser
enviada al personal en la lista de distribucin asociada a esta direccin. Estos son:

James Deckelman - Manager Exploration
Stephen Gast - Country Manager Per
Rune Mogensen - Latin America Team Lead
Ron Sfara - Senior Geophycisist
Irene Petkoff - HSE & SD Manager
Bill Blythe - Safety Manager
Jos Salazar - COP Per
Euclides Hidalgo - COP Per

Use una de las siguientes categoras para el tipo de incidente: Lesin, Enfermedad,
Incendio, Derrame de Substancia Qumica, Derrame de Hidrocarburo, Daos a la
Propiedad, Multas, Fatalidades, Incidentes con Alta Potencialidad (High Potenial Incident
HIPO). Si ms de uno aplica, usar los ms apropiados.

Indicar en el campo de texto una descripcin breve del incidente. Indicar los hechos como
usted los conoce y asegurarse que cualquier inferencia sea identificada.

001105

El formato general a ser empleado est indicado en la plantilla mostrada a continuacin.
En el primer prrafo del texto se deben indicar los hechos ms esenciales sobre el
incidente, mientras que en el segundo se incluir informacin adicional conocida hasta el
momento de escribir la nota o recopilada inmediatamente despus del incidente.

Ejemplo 1:

El Vol. II Anexo 8-2 muestra el Formato de Notificacin de Incidentes como una gua para
este propsito.

La presentacin de informes es el procedimiento formal que permitir dar a conocer
oficialmente a las entidades correspondientes y a las dependencias de BR-COP, la
existencia y caractersticas de una emergencia, mediante un documento escrito.

OSINERGMIN concede a la empresa 10 das hbiles para la presentacin del informe
final de la emergencia en los formatos oficiales.

Adicionalmente, se elabora un Informe Final Interno, el cual se espera ample en detalle
la informacin presentada a OSINERGMIN. Este informe ser copiado a solicitud de las
entidades que lo requieran (OSINERGMIN, MEM) y tendr como mnimo la siguiente
estructura:

Introduccin
Descripcin de los hechos (lugar, hora, descripcin y narracin de los hechos,
fotografas, etc.).
Anlisis
Determinacin de causas
Conclusiones
Per Lesin Cargable - Empleado
El 13 de Enero de 1988, un empleado de la compaa, de nombre Edgard Scissortoes, se
fractur el codo derecho cuando se resbal y cay mientras suba las escaleras del Sur Oeste
del campamento base.

(Siguiente prrafo: Narrativa detallada del incidente, si es necesario)
Subject:
001106

8.7 CAPACITACIN DE PERSONAL
Todo el personal involucrado en las operaciones de ssmica deber recibir entrenamiento
y capacitacin sobre el Plan de Contingencias y procedimientos especficos de respuesta
ante las diferentes emergencias identificadas, adems de participar en simulacros, los
que debern ser documentados y registrados.

El departamento de HSE ser el encargado de desarrollar sesiones informativas y de
capacitacin, planificar y ejecutar las prcticas y simulacros relacionados con el Plan de
Contingencias, con la finalidad de asegurar que el personal posea un completo
entendimiento de sus acciones especficas y de la forma en que las brigadas de
emergencia se encuentran organizadas para enfrentar las eventuales emergencias con la
mayor efectividad posible.

Las capacitaciones sern llevadas a cabo como mnimo una vez al mes, y debern tener
un alcance adecuado que asegure una capacidad de respuesta en actividades de
emergencia como: notificacin y categorizacin, comunicaciones, conteo de personal,
etc.

Los simulacros sern llevados a cabo trimestralmente, con la participacin del personal
en general (miembros de la organizacin, personal de las brigadas y trabajadores en
general), con el propsito de poner a prueba los procedimientos, equipos y recursos
detallados en el Plan de Contingencias, y capacitar al personal en las acciones de
emergencia.

Los principales temas de capacitacin y entrenamiento sern:

Conocimiento y uso del equipo de proteccin personal (EPP).
Curso bsico contra incendios y uso de extintores
Curso de primeros auxilios
Efectos de un derrame sobre el ambiente
Como manejar y mitigar un derrame
Equipos y materiales
Procedimientos de notificacin
Simulacros de los procedimientos, equipos y recursos detallados en el Plan de
Contingencia.
001107

8.8 EVACUACIN MDICA (MEDEVAC)
El MEDEVAC se aplica dependiendo del tipo de atencin mdica requerida. Para ello se
aplica el mtodo de triaje que permite priorizar el orden de atencin mdica
especializada tanto para los accidentes como para enfermedades comunes u
ocupacionales, as como asegurar los recursos disponibles para la atencin mdica
durante una emergencia.

Los procedimientos comprenden los siguientes pasos:

i. Sobre la base del estado del paciente, el Mdico determina si requiere ser evacuado
y notifica al Comandante de la Emergencia los motivos de la evacuacin.
Recomienda el destino y el medio de transporte adecuado.
ii. El Comandante de la Emergencia, o quien designe, coordinar el medio de
transporte del paciente, proporcionando toda la informacin pertinente.
iii. El Mdico completar y asegurar que el paciente cuente con toda la documentacin
correspondiente a responsabilidades por evacuacin mdica.
iv. El Mdico, o quien designe, coordinar la recepcin del paciente en el centro mdico
de destino, proporcionando toda la informacin pertinente.
v. El Mdico, o un enfermero designado por el Mdico si el caso lo amerita,
acompaar al paciente hasta el lugar de evacuacin.

El personal deber estar capacitado para este tipo de eventualidad prioritariamente el
Comando de de Emergencia de Primeros Auxilios y un grupo de apoyo alterno designado
por el Coordinador de Emergencia. Se deber tener en cuenta que la frecuencia con que
se lleve a la prctica este procedimiento, llevar al xito la atencin oportuna de
emergencias, as como la asignacin adecuada de recursos en el momento propicio.

El Cuadro 8-10 presenta los criterios generales clasificar una emergencia mdica y el
Cuadro 8-11 los resultados del triaje.

001108

Cuadro 8-10 Criterios para la clasificacin de emergencia mdica
Criterios Rojo Naranja Amarillo Verde
Riesgo de
Vida
Respiracin ausente.
Pulso ausente.
SOC.

Dolor Severo. Moderado.
Cualquier
dolor.
Hemorragia Profusa.
Mayor no
controlada.
Menor no
controlada.
Sangrado
menor.
Consciencia
Paciente
convulsionando.
Alterada.
Prdida de
consciencia post
trauma
verificada.
Antecedente
de prdida de
consciencia
post trauma,
sin otros
sntomas.
Sin prdida de
la consciencia.
Temperatura Hipertermia => 41 C T > 38,5 constante T > 38,5 Calentura.
Mecanismo
del Trauma
/Accidente
Quemaduras graves
por incendio.
Victima de explosin.
Shock elctrico.
Traumatismo mltiple.
Vertebro medular.
Severo, cerrado de
trax / abdomen.
Heridas punzantes.
Emergencia.
Cardiovascular.
Emergencias Mdicas.
Emergencia Quirrgica.
Abdomen agudo con
signos de peritonitis.
Amputaciones de
miembro.
Trauma severo de ojo.
Otros a consideracin.
Incendio
(Quemadura
Grave, 2
profundo 3
grado de cara,
ojos, manos,
articulaciones,
genitales.
Urgencias
Mdicas.
Urgencias
Quirrgicas.
Vctima de
accidente fluvial
c/signos de
ahogamiento.
Otros a
consideracin.
Contusiones.
Escoriaciones.
Luxaciones.
Fracturas.
Intoxicaciones
sin compromiso
sistmico
Contusiones.
Escoriaciones.
Luxaciones.
Fracturas.
Forma de
Inicio
Brusco, en minutos.
Puede ser brusco
Insidioso en
horas.
Empeora en
horas.
Inicia /
empeora.
En 24 - 48
horas.

001109

Cuadro 8-11 Mtodo de triaje
Clasificacin
de la
Atencin
Cdigo
Prioridad
para
Evacuacin
Tiempo Meta
de Atencin
(Minutos)
Destino Niveles de Respuesta
Inmediata Rojo I Inmediata
UNIDAD DE SHOCK
TRAUMA
Conducta:
Estabilizacin
evacuacin. Por 6
Horas.
Accidente Grave invalidante/
Requiere evacuacin inmediata
transportado en helicptero u
otro medio necesario / Puede
causar fallecimiento
Muy Urgente Naranja I 10
SERVICIO DE
EMERGENCIA
Conducta:
Estabilizacin
evacuacin a centro
con mayor capacidad
de resolucin. 12 /24
hrs.
Accidente Grave invalidante/
Requiere evacuacin inmediata
transportado en helicptero u
otro medio necesario / Puede
causar fallecimiento
Urgente Amarillo II 60
SERVICIO DE
EMERGENCIA
Conducta: tratamiento
pertinente, referir para
evaluacin de la
especialidad. 24-48
hrs.
Accidente potencialmente
invalidante/ Requiere
evaluacin o tratamiento
mdico.
Standard Verde III 120
ATENCIN DE
PRIMEROS AUXILIOS
Conducta: tratamiento.
Observacin
Accidentes leves /Pueden ser
tratados en forma ambulatoria/
Pueden o no requerir
hospitalizacin por 24-48
horas.
Fallecido Negro Sin prioridad Variable
De acuerdo a lo que
determine la autoridad
competente.
De acuerdo a lo que determine
la autoridad competente.
8.9 EVALUACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Una vez finalizada la contingencia, se deber programar una reunin con el personal de
mayor participacin en las actividades de respuesta para realizar de manera conjunta una
evaluacin del Plan de Contingencias teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Recepcin de la notificacin
Precisin de la informacin de la notificacin
Activacin de la emergencia a nivel interno
Relacin con las autoridades
Tiempos de respuesta
Suficiencia de equipos
Suficiencia de personal
Elaboracin de informes inicial y final
001110

Funciones y responsabilidades dentro de la organizacin del Plan de Contingencias.
Actuacin de las brigadas de emergencia
Canales de informacin a la comunidad
Sistemas de comunicaciones internas
Calidad de la informacin de referencia contenida en el Plan de Contingencias

Terminada esta reunin, se realizar un acta de reunin en la que se hagan las
observaciones respectivas adicionales al desempeo en la respuesta a la emergencia y
la evaluacin del Plan de Contingencias.

001111

8.0 Plan de Contingencia

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