Introduccin al Pensamiento Poltico y Econmico I

Hay en Chile
sufragio universal
efectivo?
Minuta
Pamela Carvajal, Pamela Wachholtz, Rafael Guitaldes, Valentina Moya, Cristian Jorquera,
Esteban Pardo, Fernanda Lozano, Mara Jos Urriola
01/09/2014

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Minuta

Hay en Chile sufragio universal efectivo?

1.- Qu entendemos por esta pregunta?

Para entender la pregunta es necesario primero definir el concepto de sufragio
universal, el cual consiste primero en
-El sufragio es en el derecho civil y constitucional a votar y la forma de provisin de
cargos pblicos. En un sentido amplio, el sufragio abarca el activo, en donde se
determina quienes tienen derecho al ejercicio del voto (uso ms comn); y el pasivo,
que refiere quienes y en qu condiciones tienen derecho a ser elegidos.
-Sufragio universal: es la extensin del derecho a votar a todos los adultos, sin
distincin de raza, sexo, creencia o posicin social.
La legitimidad poltica de una nacin se basa en el derecho de los ciudadanos a tener
sufragio universal.
El cuestionamiento de si en Chile es efectivo o no este tipo de organizacin, se refiere
a dos temas principales, el hecho del cambio en el sistema de votaciones impuestos
en el ao 2011, y si pese a votar con sufragio universal, se cumple el valor intrnseco
que este posee en la forma de organizacin del pas.

2.- Por qu creemos que importa esta pregunta? (esto es, cul es la
preocupacin a la que responde la pregunta)

Creemos que esta pregunta es importante porque si lo que buscamos como sociedad
es una mayor inclusin, lo que conlleva a una mayor posibilidad de participacin,
manifestando distintas opiniones, es necesario en primera instancia analizar si
efectivamente existe en Chile el sufragio universal efectivo.

3.- Cules han sido siempre nuestras intuiciones al respecto? Por qu?

Primero aclararemos a qu se refiere el trmino efectivo. El sufragio efectivo es el
derecho individual, y universal, y es indispensable para la autodeterminacin de los
pueblos, que es otro trmino para la soberana.
Para que el sufragio universal sea efectivo es necesario que exista una alta
representacin del pueblo, y no la de unos cuantos.
Creemos que en Chile no ha habido sufragio universal efectivo. Cuando las
votaciones electorales eran obligatorias debamos escoger uno que otro candidato. Si
los chilenos no nos sentamos representados por ninguno de los candidatos debamos
ir a votar igual, algunos votaban por el que consideraban el menos peor o por el que
crean que podra ser su mejor representante aunque no fuera realmente as, y otros
simplemente votaron nulo o blanco. Sin embargo, el candidato elegido no sera el
verdadero representante del pueblo, sino solo el de algunos.
Ahora, a partir de las ltimas elecciones, en donde el voto es un derecho y no una
obligacin, podemos ver que el inters por sufragar es muy bajo o prcticamente
nulo, pues hubo aproximadamente un 58% de abstencin a votar. Fueron alrededor
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de 5.672.356 los chilenos que llegaron hasta las a las urnas, de un total de
13.573.000 votantes segn las cifras del Servel. Esto significa que el 58,21% de los
electores no fue a votar.
Por lo tanto, con esta nueva prctica del voto voluntario y la inscripcin automtica se
puede ver el descontento del pueblo y una importante desconexin con el proceso
democrtico de grandes proporciones. Adems, otro factor que explique esta baja
tasa de participacin electoral puede deberse a la poca credibilidad que se tiene
respecto a los candidatos, ya sea porque perdieron la confianza en sus propios
partidos o simplemente que no se sientan representados por los candidatos.
Por otra parte, si existe en sistema de sufragio universal como tal, se le permite a toda
persona que tenga ms de 18 aos y extranjeros que han vivido ms de 5 aos en el
pas, sin discriminacin de raza, sexo, religin, educacin, entre otras, el derecho a
votar. Pero el sistema de gobierno que existe, amarrado por la constitucin creada en
dictadura, invalida el proceso, porque no permite que la soberana del pueblo se
exprese como tal, dado el sistema binominal.
En conclusin, el presidente electo no representa a todo el pueblo, o al menos a su
mayora, por lo que el sufragio universal existe pero, no es efectivo.

4.- De acuerdo a lo que se puede inferir del texto de Fernando Atria, Cul es la
posicin del autor al respecto? Explique y fundamente.

El autor plantea que en Chile no hay sufragio universal efectivo ya que argumenta que
la Constitucin tiene mltiples trampas. Esto se debe a que los que escribieron la
Constitucin no estaban de acuerdo con el sufragio universal, por lo que la redactaron
con muchos cerrojos para que la voluntad del pueblo no fuera llevada a cabo. Dentro
de las trampas expresadas por el autor especficamente en el tema podemos ver el
Sistema Binominal en el cual Atria expresa que esto existe, para asegurar a la
derecha los diputados necesarios para vetar la modificacion o derogacion de leyes,
adems respecto a las formas de gobernar el sistema binominal no cumple ni con un
sistema proporcional ni con un sistema mayoritario por lo tanto no encuentra una
unidad de accin ni tampoco entiende la importancia de la diversidad poltica pues
este sistema hace extremadamente difcil la obtencin de puestos por grupos que no
corresponden a los partidos dominantes. En otras palabras, las trampas de la
Constitucin no permiten que la gente pueda decidir, por lo tanto, el sistema electoral
cumple solo con las funciones democrticas de dar derecho a eleccin de algunos
cargos y deja de ser efectivo.

5.- Comparte la posicin del autor?; Por qu s?/ Por qu no?
Como grupo, si compartimos la opinin del autor, sin embargo tenemos tanto
argumentos a favor como en contra de que existe el sufragio universal en Chile.
Por qu si? Porque es el ms bsico de los mecanismos de participacin.
- La democracia resulta indispensable para asegurar todos los dems derechos
individuales, como los derechos a la libre expresin, la libre asociacin, las libertades
econmicas, y los derechos a un trabajo y salario digno; a la salud y a la vida misma.
Segn los pilares de la modernidad, el hombre que se hace responsable tanto de la
razn de dominar lo real y la autonoma de regir su propio destino, debe tener as,
derecho para poder ejercer su opinin en la sociedad.
- Favorecer la paz social. Cuando todo los sectores tienen su debida influencia en los
procesos legislativo y ejecutivo, las quejas disminuyen y se resuelve por la
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negociacin parlamentaria. De ah que los estados y pases con las ms enraizadas
culturas democrticas son tambin los ms tranquilos. Ejemplo: Pases desarrollados
como Finlandia.
- Favorecer las relaciones internacionales. Ese hecho se puede entender tal vez por la
manera en que la democracia promueve hbitos de cooperacin y negociacin que
facilitan que se haga lo mismo con los demcratas de otros pases.
- Baluarte de la soberana. Por el mismo hecho de que da ms fuerza a la voz
popular, la democracia fortalece a la soberana, sea a nivel estatal o nacional,
hacienda ms difcil la imposicin desde afuera.
Tomando en cuenta los beneficios mencionados del derecho a sufragio universal y su
directa implicacin sobre el funcionamiento poltico y los mecanismos de
representacin de su ciudadana, es posible entender por qu los patrones histricos
de inclusin de diversos sectores sociales; alguna vez excluidos de este proceso ya
sea por razones de afinidad poltica, orientacin religiosa , sexual, racial
y/o econmica; hacia el proceso de sufragio, ha sido de carcter ascendente, y
permite entender los esfuerzos por su ampliacin y profundizacin en el proceso
democrtico.
En efecto, la posibilidad de ser partcipe del sufragio, en su ms variadas formas y
fines, constituye la expresin mxima de reconocimiento de los individuos como seres
polticamente activos y capaces de manifestacin, ante el estado como entidad
fundacional de dicho proceso, y ante sus pares como copartcipes de un
deliberamiento colectivo.
Por qu no?
- Sistema Binominal: El sistema electoral binominal es poco democrtico debido a la
falta de proporcionalidad en la conversin de votos por espacios parlamentarios. El
Sistema binominal contradice un aspecto esencial de toda democracia: la
proporcionalidad. Pues deja sin posibilidades de representacin a los llamados
partidos pequeos y eventualmente a los independientes. Sistema Binominal
favorece las mayoras de partidos o coaliciones y no las del candidato en particular.
El actual sistema tiene como consecuencia la exclusin de los partidos minoritarios
del parlamento. Esto se debe fundamentalmente a que tiende a beneficiar la
conformacin de dos listas que obtendrn uno de los dos escaos que cada
circunscripcin ofrece. Con la conformacin de dos listas, el sistema tiende a anular la
importancia de la tercera fuerza electoral, que nunca o casi nunca obtendr
representacin, pese a tener un porcentaje relevante de los votos en un panorama
general.
Como dice Atria Desde una perspectiva democrtica, hay dos maneras en que se
puede interpretar una eleccin, como la manifestiacin del pueblo en torno a decidir
un programa de accin entre varias opciones disponibles, o como una manifestacin
de la diversidad poltica del pueblo, del hecho de que los ciudadanos mantienen
distintas comprensiones acerca de lo que va en el inters de todos El sistema
binominal no interpreta el significado de una eleccin en ninguno de los dos modos
democrticos antes expuestos. No encuentra en una eleccin unidad de accin,
porque implica que habr una tendencia interna a producir un parlamento empatado y
tampoco entiende que lo importante de la eleccin sea la diversidad poltica. Toma lo
peor de ambos sistemas: la exclusin de la diversidad que constituye el dficit de los
sistemas mayoritarios y la dificultad para configurar mayoras que es el dficit de los
sistemas proporcionales. Dicho sistema no descansa en una interpretacin
democrtica de las elecciones, sino en la constatacin fctica de que las elecciones
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son un mal que debe ser neutralizado conforme a la nueva mentalidad que informa la
Constitucin de 1980. Busca mitigar los defectos y los males del sufragio universal.
- En enero del 2012 comenz a regir la ley que regula la inscripcin automtica y el
voto voluntario. Esto quiere decir que las personas que cumplen con los requisitos
para votar eran inscritas automticamente pero esto no quiere decir que eran
obligados a sufragar. Esta fue una reforma radical, que buscaba depositar el poder
electoral a los ciudadanos que cumplan con dichos requisitos, convirtiendo el sufragio
en una funcin de un verdadero poder poltico dado por la constitucin a los
ciudadanos. Eliminar este proceso de inscripcin prometa un aumento de la
participacin y un cambio en las estrategias de los partidos para abordar a los
electores pero en las elecciones de noviembre del 2013 apenas votaron un 6,7
millones de personas, un 42% del padrn oficial del Servel, la ms baja desde las
elecciones de 1989[1]. Provocando de esta manera con la inscripcin voluntaria y el
voto automtico una menor participacin de los electores.
-Otro gran problema dentro de la inscripcin automtica es que en Chile no contamos
con una base de datos buena acerca de donde viven los chilenos al inscribirlos
automticamente los podemos inscribir muy lejos de sus hogares lo que dificulta su
acceso y hace mayor el costo de oportunidad y provoca que las personas no vayan a
ejercer su derecho de voto.
En conclusin, la supresin de la obligatoriedad del sufragio es, para el sufragio
universal (y la participacin de la ciudadana) un retroceso poltico histrico que
conlleva a un abstencionismo electoral creciente.
-En cuanto al principio de igualdad soberana, que rige que las instituciones que
cumplen con el servicio de regular las votaciones, no se cumple que, conforme a la
Constitucin, todos aquellos acusados por delitos que merezcan una pena aflictiva o
delito terrorista tendrn su derecho a sufragio suspendido (artculo 16). Todo esto
explica, en parte, que los sujetos privados de libertad no ejerzan su derecho a voto.
Muchos de ellos han perdido ese derecho o lo tienen suspendido desde el momento
de la acusacin y hasta el momento de la sentencia pero hay un grupo importante de
personas que estn privadas de libertad que no se encuentran jurdicamente en
ninguna de estas situaciones y, por tanto, se encuentran perfectamente habilitados
para ejercer el derecho a sufragio del cual como ciudadanos son titulares, sin
embargo, no existen los mecanismos para ellos. Adems de los chilenos que residen
en el extranjero,Recin a principios de este ao el senado aprob proyecto de ley
para voto de chilenos en el extranjero.

En conclusin: es que pese a que existe el voto universal efectivo en Chile, si uno
considera como eso, que la gran mayora de la poblacin puede votar, sin tomar en
cuenta a presos y a Chilenos en el extranjero. Hay que ver, en qu medida afecta el
voto, en la calidad y resolucin de las decisiones polticas del pas. Porque por mucho
que la poblacin tenga garantizado el voto, los niveles de implicancia que tiene este,
sobre las decisiones del pas, es nula. Dado que, los que resuelven las cosas ser el
grupo de senadores y diputados, que estn sujetos al sistema binominal que mantiene
la concentracin del poder poltico y las restricciones de cambio que ofrece la
constitucin.