Capitulo 2 : el comienzo de la dominacion

defensiva ;
l- eleccion presidencial de 1938
entre 1932 y 1938 se instaura un gobierno de restauracion capitalista exitoso, pero ese
bloque centroderecha fue desplazado en 1938. la derecha pierde poder.
1- las desiciones de la derecha en la eleccion presidencial de 1938
a- las concidiones del calculo politico de la derecha ; la falacia del principio del
ceteris paribus
Esta eleccion marca un hito dado que es el triunfo electoral de una coalicion centro
iz!ierda, la cual gobierna hasta "idela. los partidos de derecha toman su decision de
seleccionar su candidado definiti"o en un momento en !e aparece ya contituido el campo
de fuerzas , de manera tal, !e se sienten en condiciones de apli!ar de manera razonable y
calculada el principio del ceteris paribus #si todo se mantiene igual$, es decir, la derecha
supone !e "a a permancer hasta el final la organizacion del campo, caracterizada por la
!ompetencia entre %ba&ez y 'erda para influir en el electorado popular, el calculo de los
actores politicos puede enfrentar dos obstaculos ( los efectos no esperados o efectos de la
fortuna y lo no calculable,la fortuna contituye lo inesperado, a!ello !e es imposible
calcular por!e escapa del control, x e)emplo la muerte de un candidato y lo no calculable
se refiere a una accion de algun actor !e es imposible de pre"er de acuerdo con los datos
y el sentido comun, y )ustamente la candidatura de *oss se enfrento con una circuntancia
no calculable.
b- La lucha interna en el campo de la derecha
En torno a la lucha por la eleccion del candidato que representaria a liberales y
conser"adores, se enfrentaron tres tendencias, a$ los !e apoyaban a *oss, como manera
de garantizar la reproduccion de la racionalidad burguesa de tendencia liberal , b$ los
liberales doctrinarios que intentaron dotar de sentido social al ideario liberal #)ose maza$
y c$ los )o"enes conser"adores que propusieron una kina de figuras liberales con el
sentido de e"itar la seleccion de *oss.
hubieron cuatro acontecimientos principales que moti"aron la decision de la derecha a $
los problemas suscitados dentro del partido conser"ador x la presentacion x la )u"entud
de la !ina presidencial b$ la lucha interna dentro del liberalismo entre doctrinarios y
*ossistas y c$ el lanzamiento de la candidatura de matte gormaz y d$ las negociacios y
conflictos suscitados x la organizacion de la con"ension de la derecha.
la decision fue proponer precandidatos con larga trayectoria , ninguno de los cuales era
militante del partido conser"ador , alguno de ellos tenian experiencia parlamentaria y
ministerial antes de 192+, es decir, estaban "inculados en el circulo de la ,republi!a
parlamentaria,, socios del club union, lo cual era un indicador de pertenecia a la
aristocracia, propietarios de tierras, aun!e tenian apertura a los cambios, no eran los )efes
de las corrientes mas a"anzadas del liberalismo .
los nombres propuestos fueron -orge matte gormaz, fontecilla, ed.ards matte, )aime
larrain y francisco garces gana. excluyendo a -ose maza !e era el precandidato de la
corriente doctrinaria del liberarismo #sentido tactico$ . las cualidades !e se les atribuian a
los miembros de la quina eran la contracara de los defectos que se imputaban a *oss,
dado !e este era incapaz de encarnar las dos caracteristicas de un candidato ideal a$ un
caracter nacional, "ale decir, capacidad de armonizacion de intereses, propension
articuladora y b$ respeto del derecho, debida a su temperamento #personalista$
encarnando la concepcion materialista de la "ida, aun mas, para estos )o"enes que
pretendian reno"ar a la "ie)a derecha, *oss carecia de todo sentido politico, era
importante tomar atencion en sus cualidades y defectos personales, los argumentos
esgrimidos por los )o"enes conser"adores re"elaban una cierta definicon de estos
mismos, una autoimagen, aun!e la lectura podia ser pragmaticos, son en realidad
mesianicos, puesto que el partido que afirman !e hace falta es el !e ellos !isieran formar,
se sentian encarnando la posibilidad de sal"acion de 'hile. hubieron tensiones dentro del
partido, pero aun asi se a"alaba a la union, las fuerxas antirrositas entre los cuales estaba
la )u"entud conser"adora, proclamo la candidatura de -orge matte.
las luchas internas en el partido liberal : en 1933 habian dos grandes grupos de la
e"olucion del liberalismo , la manchesteriana u ortodoxa liderada por ladislao errazurriz y
la doctrinaria por )ose maza, estos dos grupos se enfrentaron dentro del partido en el
proceso para la designacion del candidato en 1938 , los doctrinarios se abstu"ieron de
concurrir a la secciones del partido, dado que la eleccion de gusta"o ri"era como
presidente del partido demostraba la intencion de imponer la candidatura de *oss, y
tambien combatir las tendencias autoritarias !e se le atribuian al rossismo, !e en el
mer!urio plantio editorialmente , !e se desarrollaron tres ideas pricipiales a $ !e los
partidos de orden eran los mas indicados pa continuar la obra ya realizada en el segundo
gobierno de alessandri, b$ !e los frentes populares habian tenido, en las partes en !e se
intento apli!arlos, caidas estrepitosas con tragi!as !onsecuencias#espa&a$ o sonados
fracasos #francia$ y c$ !e se "i"ia en un periodo histori!o de reflu)o de las ideas de
libertad, no se estaba propiciando una di!tadura pero !e la libertad debia tener
limitaciones, autoridad se"era, este era el clima ideologi!o !e mar!o el proceso
decisional de la derecha y el caracter irreductible de las oposiciones !e enfrentaban a los
rossitas con los doctrinarios y tbn !on los )o"enes conser"adores, para los segundos se
trataba de buscar un )efe de estado de transicion, moderado y flexible, para los
doctrinarios !e patrocinaban la candidatura de /aza, el conflicto de 1938 era la
continuacion de las luchas del alessandrismo reformista de 192+, del cual se sentian los
"erdaderos continuadores.el anuncio de una con"encion uni!a de la derecha consiguio
una pro"isoria solucion de los conflictos
maza precandidato de los doctrinarios, estrecho colaborador de alessandri, abogado,
nacido en pro"incia, no tenia propiedades agri!olas lo !e lo !on"iritio en la figura central
entre los !e defendian el liberalismo a"anzado, sin embargo los sectores antirrossitas
apoyaron a -orge matte gormaz, el apoyo se legitimaba en !e aun!e se re!eria una
autoridad fuerte , esta debia mo"erse dentro de las normas legales, sin embargo dias antes
matte renuncio a su candidatura , mencionado !e su candidatura era !on el ob)eti"o de
apaciguar las disputas internas, pero existio un factor desici"o en el cambio de actitud,
ese fue el caracter irreductible del rossismo, la existencia de un grupo cohesionado con
"oluntad de poder, dispuesto a mane)ar las posiciones conseguidas dentro de los partidos
y a imponer su candidato,e"itando aceptar las demandas de negociacion o transaccion !e
le planteaba las tendencias ad"ersarias , lo !e lle"o a la derrota eran los cuatro proyectos
pais !e tenia el partido.
la pugna !e se desarrollo en la derecha comenzo al elegir al candidato presidencial, la
con"encion de derecha fue "ista !omo un teatro por parte de los )o"enes !onser"adores ,
que habian sido utilizada y se usarian todos los recursos para asegurar el triunfo de
*oss. por lo !e no asistieron a la con"encion , argumento por gumucio que llamaba a no
concurrir x! *oss presentaba una amenzada para el orden contitucional, estos no fueron
escuchados x! en el seno de la derecha creian ciegamente el triunfo , unos dias antes el
frente popular poclamo a pedro aguirre cerda, de mantera tal !e en el momento de tomar
la decision la derecha sabia !e el campo se estructuraba a tres bandas, pues ya existia la
candidatura de %ba&ez, pensaba !e ese dato podia considerarse inmodificable y !e por
tanto tenian una clara "enta)a frente a la di"ision de los sectores progresistas. luchas
internas comenzo formalmente en 1930 con la formacion de la quina de la )u"entud
conser"adora ha terminar, los rossianos no creyeron en la crisis por!e !onsideraban !e
era neesario un gobierno !on un hombre fuerte !e especialmente no "acilara frente a los
clamores de la )ustica social, estos mismos des"alorizaron el riesgo de una polarizacion
catastrofi!a debida al triunfo de *oss, ellos estaban seguros !e ganarian y se basaban en
datos de las elecciones parlamentarias de 1930 , esta eleccion fue importante en primer
lugar por!e definio las expexctati"as y calculos electorales de las diferentes fuerzas, sus
proyecciones y esperanzas , los partidos elaboraron su plan basandose en dicha eleccion y
en segundo lugar las eleccionde de 1930 era las !e determinaban el control del congreso
hasta 1911, en donde la derecha aumento su couta de poder por!e lo !e independiente de
la eleccion presidencial ya tenian un gran grado de control , no puede hablarse entonces
de un error de calculo x parte de la derecha, las posiciones electorales de 1930 y 1938 y
la di"ision de la "otacion progresista entre dos competidores permitian "isualizar un
triunfo , entonce s no era importante la alianza iz!ierdocentro por!e se iba a repartir !on
iba&ez los "otos.
2- la alianza partido radical con las izkierdas :
a- La candidatura Grove ( el primer obstaculo !e debio enfrentar la alianza con los
radicales fue el interes de los socialistas x la candidatura de 2ro"e, este lider encarnaba
un proyecto a"anzado representati"o del espiritu de la republi!a socialista, una alternati"a
popular tambien !e para el partido socialista signifi!aba una oportunidad de perfeccionar
su intitucionalizacion politica, su incorporacion dentro del sistema de competencia
regulada, el partido socialista pensaba en consolidarse , "inculandose con el espiritu
antioligar!ico de la epoca , pero esto ponia en peligro el frente popular como alianza, la
existencia de un partido intermedio con alta "otacion en un sistema de polaridad y !e
ademas albergaba expectati"as del mismo tipo, x! en ciertas condiciones podia )ugar un
papel crucial.los dos partidos de derecha rechazaban el radicalismo, se sentian triunfales,
temerosos de cual!ier alizanza !e tenian !e hacer conseciones.
el partido radical percicibia !e podia tener oportunidades con la iz!ierda, en este terreno
tenian "enta)a en sus relaciones una alianza !on la iz!ierda signifi!aba un postulante
radical a la presidencia, y los socialistas era muy dificil lanzar una candidatura propia
por!e con ese comportamiento se aislaban, fa"oreciendo el entendimiento radical
comunista..
b- Los intentos por apartar al partido radical del frente popular ( el acercamiento a la
iz!ierda y la formacion del partido popular fue resistida x sectores de derecha, la prensa
se concerto en una camp3&a destinada a hacer fla!ear a lod sectores frentes populares, el
discurso de el mer!urio importante intelectual politico, estu"o conformado x dos
elementos ( mostrar el alza de los extremos y poner en e"idencia !e en electorado habia
fa"orecido a los elementos antifrente populistas del partido, este analisis de los discursos
de la prensa sobre las elecciones de 1930 muestra !e la tactica politica y la estrategia
comunicati"a de derechas e iz!ierdas estaban ambas orientadas hacia el partido radical,
era un reconocimiento de !e la opcion electoral de ese partido contitua una de las cla"es
de la definicion de la correlacion de fuerzas, x ello los partidos de derecha y de iz!ierda
lo asumian como principal interlocutor( los primeros de demorar !e eran y serian
"ictimas de la polarizacion y los otros argumentndo !e los derrotados habian sido
radicales "acilantes, estos resultados reforzaran momentaneamente las tendencias !e
dentro del partido radical, eran procli"es a una alianza con la derecha para las elecciones
presidenciales, la preo!upacion x la continuidad demo!rati!a era fuerte y esas
aprensiones eran usadas x alessandri , con gran habilidad para suscitar entre los radicales
la responsabilidad politica, el efecto era !e se mantu"ieran en el gabinete , sin embargo la
permanenecia de los ministros radicales tendia a suscitar crisis dentro del partido, cuando
se dis!utio la reorganizacion ministerial del 23 de marzo de 1930 el problema se
agudizo .
la aparicion de las candidaturas de iba&ez y gro"e tu"o lugar en un momento crucial de la
lucha interna radical, sumandose a la difusa sensacion de des!ontento !e habia producido
el resultado electoral de marzo , la actitud socialista fue uno de los argumentos de mas
peso esgrimidos x la corriente antifrentista !e lidero retting, el problema !e planteo la
actitud socialista de anticiparse a proclamar a gro"e fue superado en la con"encion, la
posicion antifrentista dentro del partido radical, se fue los cuales formaron el partido
radical do!trinario ni un brillo. el "oto aprobado x la con"encion extraordinaria ractifico
la permanencia del partido radical en el frente popular, exigiendo la renuncia de los
ministros radicales y anunciando !e no apoyaria la candidatura de iba&ez.
la derecha de la decada del treinta no tenia un proyecto de desarrollo, sino un proyecto de
orden y estaba obsecionada x e"itar la "uelta a las situaciones de caos4 la inestabilidad
politica de 19211932, las posibilidades de acuerdos con los radicales hubiesen
necesitado una derecha partidaria de reformas sociales, los fenomenos ocurridos despues
de 192+ habian de)ado como herencia una derecha atemorizada y defensi"a, el otro factor
que influyo fue la hostilidad de *oss hacia la pariticpacion radical en el gabinete, ya !e
este incluia !e una alianza !on los radicales con la derecha harian muy dificil su
candidatura, aumentando las posibilidades de una formula de transicion, un candidato con
una imagen menos reaccionaria, sin embargo el factor mas importante tu"o !e "er con las
expectati"as !e pro"oco en la derecha la posible candidatura de iba&ez, eso influyo en los
calculos politicos, esto disminuo el interes de realizar una coalicion con los radiales odo
!aso habia un problema de fondo !e obstaculizara el plan de alessandri de atraer a los
radicales a su gabinete, mientras en el frente popular los radicales tenian grandes
posibilidades de imponer un candidato n una alianza con las derechas esa opcion era
remota, dentro d ela coalicion de iz!ierda los rdicales eran la fuerza principal y adema los
comunistassiempre manifestaron su acuerdo de elegir un candidato !e no fuera de
iz!ierda, x lo menos en esta coyuntura pre"ia los radicales nunca tu"ieron dudaas de !e
!ontarian con el apoyo comunista pa un candidato radical, el problema era !e los
socalistas ya lanzado a 2ro"e, x la suma de estas razones los esfuerzos de alessandri
terminaron en el fracaso, los radicales podian estar dispuestos a participar en el gabinete
x razones de estado o pa influir desde dentro n el mane)o de las elecciones, pero no
estaban interesados en una alianza presidencial con la derecha, x! esta no igualaba lo !e
podia !onseguir !on el frente popular, ademas exusteia otor actor desici"o es !e una parte
d ela derecha estaba estusiasmada x las posibilidades d ela restauracion oligar!i!a , con
els egundo gobierno de alessandri se habia porbado &la eficacia de un presidencialismo
!e aseguraba ordne y progreso , lo !e impiio !e la estrategia de alessandri resultara.
peses a la iz!ierdizacion relati"a de us dis!urso despues de la con"encion de 1931 , el
partido radical consolido una ubicacion intermedia en el espectro politico, x! mas alla
estaba el socialista y comunista, la nue"a posicion pri"ilegiada le permitia al partido
radical aspirar a la presidencia si lograba articular alianzas con su iz!ierda, x eso la
eleccion de cerda, si bien pudo ser "ista como una de esas descomunales sorpresas !e en
politica no deben extra&ar, contituia una desicion racional, la seleccion del candidato mas
moderado era un gesto pre"enti"o de antipolarizacion, esta nominacion pone en
e"idencia, !e el partido radical colabora y e)erciendo funciones apacigudoras pa el exito
de las estrategias defensi"as.
c - La amenaza de la andidatura de !ba"ez : esta fue una postulacion !e se puso en
marcha !on rapidez, anticipandose a las otras, el primer partido !e apoyo a iba&ez fue el
mo"imiento nacionalsocialista, desde su surgimiento la candidatura de iba&ez aparecio
intentando ocupar un hueco en la iz!ierda, como oposicion a esa,iz!ierda destrcuti"a,, en
!e se sotenia !e a$ en el frente popular no estaban representadas todas las fuerzas
iz!ierdistas y !e x el !ontrario tenian representacion corrientes !e no han estado )amas
del lado de la concepcion frentista de la politica popular, b$ !e no hay frente popular
mientras en el no esten in!orporados todos los frentistas y !e el general iba&ez era un
candidato de iz!ierda y no nazista #a ya poooo$ y c$ !e era necesario aplicar una politica
frentista y no de centro como la !e tenia la actual directi"a del frente popular. la intencion
politica era !e iba&ez !e habia sido proclamado oficialmente x el partido nacional
socialista se definiera como un democrata antifascista , sin ese aclaramiento publi!o era
imposible para la union socialista de chile, integrada en su mayor parte por mili!os
acaparar "otantes, estrategia de iba&ez para la contruccion de una nue"a imagen y de una
ubicacion en el espacio electoral diferente a la inicial, el iba&ismo ya no pretendia
representar a la iz!ierda contructi"a x ende mas sensata y moderada, bus!aba ser la
"erdadera iz!ierda, ese era el significado de la critica a la politica centrista !e los
publicistas de iba&ez empezaron a atribuir al frente popular, a causa del predominio
radical, aun cuando la existencia de dos candidaturas de iz!ierda fa"orecia el triunfo de la
derecha de *oss, iba&ez !ontinuo adelante en su empe&o de ser elegido presidente , esto
como se resol"io5 x un fatal error de los seguidores de iba&ez, el cual se con"iritio para el
frente popular en un hecho afortunado, era incalculable puede modificar las relaciones de
fuerza sin !e el beneficiado haya hecho nada por obtener ese resultado, es en este caso un
actor politico realizo algo no pre"isto, !e modifico la correlaicon de fuerzas, esto o!urrio
el +6 de septiembre de 1938, tu"o lugar un animado mitin con !e se cerro la campa&a de
iba&ez , y unos 7+ )o"enes miliatantes nazistas se tomaron la u. de chile y proclamaron la
realizacion de un golpe de estado, en apariencia coludidos con sectores militares , luego
fueron masacrados , si los alzados huibiesen sido detenidos no hubiese tenido efectos en
la eleccion presidencial, pero el dramatismo de la ola de sangre )ustificada x alessandri
fue lo !e descandeno el retiro de la candidatiura de iba&ez y el llamado a apoyar a cerda
posibilitando el triunfo de este , en la practica la iz!ierda no fue capaz de resol"er la
amenaza iba&ista, la posibilidad de ampliacion del frente popular hacia iba&ez siempre
estu"o blo!eada x el rechazo del partido socialista, este tenia "arias razones pa oponerse,
en primer lugar la union socialista partido de apoyo a iba&ez se habia formado x una
di"ision dirigida x el diputado 8atcham y en segundo lugar 2ro"e e iba&ez representaban
formas de caudillismo !e podian competir x los mismos sectores de masa, aun!e gro"e
habia sido descartado, pero ademas habia otras razones !e hacian practicamente
imposible la ampliacion del frente popular# tanto las candidaturas de iba"ez $ erda
no eran ne%ociables&
d' la eleccion 4 8a poblacion electora aumento, la abstencion fue alta , entre cerda y *oss
la "otacion ma a)ustada de la historia , *oss no acepto los resultados y preparo
apelaciones a los tribunales electotes .con la confluencia de esta acumulacion de hechos
fortuitos y sorpresi"os comienza una nue"a etapa politica.
3- el funcionamiento de la dominacion defensiva ; el blokeo parlamentario
El hecho de !e ciertas tareas pendientes de la modernizacion capitalista, fueran abordadas
x una coalicion de centroiz!ierda pone en funcionamiento una modalidad especial de la
reproduccion sistematica, se trata de una fomula de la intermediacion, los grupos con
iniciati"a politica dirigente no son los dominantes, aun!e estos no enfrentan una situacion
suma cero. el triunfo de 'rrda "ol"io a introducir un desa)uste funcional, !ienes e)ercian
una parte de la funcion dirigente, desde la presidencia y los ministerios , impulsaron
politicas no solo distintas sino rechazadas x la expresion politica principal de los grupos
dominantes( sus partidos en el parlamento, la tarea !e de hecho asume la coalicion de
centroiz!ierda es la intalacion de mecanismos de fomento e inter"encion , !e
perfeccionara la industrializacion incipiente con aopyo estatal ( se instala una economia
mixta, la existencia de empresas estatalas no perseguia una socializacion general de la
economia, sino la aprticipacion del estado en empresas donde el capital pri"ado no estaba
capacitado, ese fue el sentido del proyecto de la corfo , el cual debido al terremoto de
chillan se aprobo !on rapidez la dominacion a la defensi"a, en primer lugar en cada uno
de los dos blo!es en pugna x el proyecto de corfo hay una diferencia entre las posiciones
de los grupos corporati"os y la de los partidos.en un caso entre las organizaciones
empresariales y los partidos de derecha y en otro, entre los partidos de la iz!ierda y las
organizaciones sindicales campesinas.8os partidos de la derecha se separan de los grupos
de presion del sector, en especial de la 9ofofa, al cual es firme partidaria del
proteccionismo y la sna :;/<%E= 9E /;=%>%E9:; ; >;?@* :@A@ 'B;=A@
;>E':; %=:E*E9E9 9E':@*%;8E9 , los partidos de la derecha dan una dura batalla
contra la ley corfo, habia otro factor !e expli!a el exito de la formula defensi"a, las
medidas !e apli!o el gobierno de cerda no eran del gusto de la derecha ultraliberal, pero
tampo!o eran intolerables, a causa del papel asignado al estado como controlador de la
iniciati"a pri"ada y como arbitro de las relaciones laborales y x fa"orec"er tendencias
expansi"as de la legislacion social, las iniciati"as del gobierno de cerda cho!aron con la
mentalidad de Laissz faire de las elites politicas de la derecha, pero ese gobierno fue
ductil y negociador no pretendia , ni susituir el capitalismo en el corto plazo, ni ser
intransigente con las iniciati"as de modernizacion, el dispositi"o de dominacion
defensi"a funciono bien durante el corto gobierno de cerda.
capitulo 3 ; variaciones del modelo de dominacion defensiva 19(2-19()
1- las decisiones pa la eleccion presidencial de 19(2
a- el komienzo del proceso decisional de los partidos de centro e izkierda 4 la
coalicion de centro.iz!ieda tu"o buena fortuna en 1938 al beneficiarse de una accion no
calculada pro"ocada x los nazistas criollos, pero tu"o mala fortuna x la muerte de cerda
en 1911 este suceso inesperado exigio preaparar una eleccion presidencial, significando
!e los partidos debian llegar a!uerdo de sus candidatos en menos de dos meses.
la situacion %enral de la coalicion %obernante ( la alianza politica !e en 1938 habia
ganado , no se "eia despues de tres a&os como una lternati"a demasiado "iable,
enfrentada a una sumatoria de contradiciones x las diferencias internas a proposito del
mane)o del gobierno y x las tensiones con la derecha y tambien el proceso inflacionario
!e se produ)o durante el gobierno de cerda genero problemas entre el partido radi!al y
sus aliados de iz!ierda , habia surgido en el interior del frente popular posiciones
discrepantes sobre una serie de topi!os y aun!e el proyecto desarrollista a de
industrializacion estaba ,minado x una tension basi!a entre salsrios y acumulacion, el
gobierno seguia logrando un importante apoyo de masas , la pugna y ese clima de
des!onfianza mutua se refle)aron en el !omienzo del proceso decisional para la eleccion
presidencial , cada partido procedio en forma independiente, la coalicion gobernante
aparecio destruida.
la lucha interna en el partido radical : el partido se "io abocado a las discuciones
internas para definir su candidato ,en el acto surgieron tres nombres, cada uno expresion
de las diferentes corrientes del partido, todos concidian en definir al partido como una
fuerza de iz!ierda pero discrepaban en la forma( algunas insistian en su necesidad de
autonomia y diferenciacion y otros insistian en el acercamiento al partido socialista y al
comunista, esta ultima tendencis estaba representada por gabriel gonzalez "idela , en este
presona)e se depositaba la esperanza de los !omunistas, en especia& el logro de una
unidad antifascista. el segundo de los precandidatos radicales era -uan antonio rios#no el
"ie)o !ulia !e to!a !umbia xdxd$ , era considerado como expresion de las tendencias
conciliadoras con los sectores de la oligar!ia y el ultimo era >lorencio Auran en ese
entonces presidente del 9enado, era el !e tenia menos fuerza interna#pobreeee$.
la desi%nacion de *uan atonio rios e+ el aprtido radicsal : cuatro dias despues se supo
!e rios le gano a "idela, !e estu"o !argada de tensiones puesto !e la diferenca de "otos
fue minima, el proceso !e tu"o lugar en el principal partido de gobierno re"ela dos
hechos importantes, primero se trato del triunfo del sector mas distante del partido
comunista y en general de la iz!ierda, esos grupos pre"alecieron como fuerza dominante
dentro del partido y fueron capaces de imponer su candidato en una eleccion muy re&ida,
pese a !e el radicalismo necesitaba imperiosamente la "otacion de toda la iz!ierda pa
ganar las elecciones, el egundo factor esta relacionado con el primero, el partido radical
se sentia con la fuerza suficiente para elegir autonomamente su candidato y despues
solicitar apoyo a las otras fuerzas politicas, en ningun caso se planteo la posibilidad de
negociar un candidato con los otros miembros de la coalicion, solo en una etapa final,
"ale decir, cuando ya habia !omenzado la campa&a presidencial, solicitaron el apoyo de
las otras furzas pa el candidato !e habian designado en la lucha interna del partido.
la candidatura del partido socialista ; oscar schnake ; la posicion mayoritaria era de
presentar un candidato propio, su discurso politico esta centrado en la necesidad de
iniciar un gran mo"imiento nacional !e unificara a todos los chilenos en la defensa del
regimen demo!rati!o, en su dis!ursos ponia al mismo ni"el el fascismo con el
comunismo, en todo !aso la candidatura autonoma de los socialistas afectaba mas !e a
nadie al candidato radical, la candidatura socialista fue atacada por representar una "ision
politica particularista, efecti"amente insistir en esa opcion propia impli!aba di"idir un
sector !e aun!e tenia discrepancias politicas, eran menores !e las diferencias !e tenian
con iba&ez, candidato a !ien apoyaban di"ersos sectores de la derecha.
la postura del partico comunista frente a las elecciones 4 para el partido comunista
ninguno de los dos candidatos propuestos x el radicalismo habia dado muestras de estar ,
en el camino !e exige el pueblo,, pa los !omunistas era necesario lograr la unidad pa
impedir !e asumiera el poder un hombre como iba&ez !ien postulaba un programa
anti!omunista y era un aliado de hitler.
unidad nacional ; idea-fuerza del momento ; e"identemente !e no era casualidad !e
todas las candidaturas y partidos hicieran referencia a la necesidad de alcanzar la unidad
nacional, sin embargo tantos los radicales como los socialistas tenian una idea en
particular de lo nacional y hablaban de un doble peligro dictatorial( el fascista y el
stalinismo, ellos argumentaban !e sus diferencias escensiales con el partido comunista
deri"aban de su caracter de satelite y de su politica dependiente del partido comunista
so"ieti!o . existia algo mas de atras, era !e estos dos partidos de indole marxista
competian, es decir un problema de poder y hegemonia !e en este periodo genero
conductas de oposicion y descalificacion !e se prolongan hasta 1910. en la derecha
chilena empieza aparecer ya en 1911 como un efecto parocistico de los gobiernos de
centro iz!ierda el tema de la peligrosidad comunista, pese a su politica moderada durante
el gobierno de 'erda y a su tesis de los frentes democraticos muy amplios, el fantasma
!omunista es usado en esta coyuntura para fortalecer la modificacion de las politicas
defensi"as, la estrategia general es sumar al partido comunista en funcion del cuadro
politico mundial, a la tesis de la incorporcion de los liberales en el gobbierno de *ios.
b- el proceso decisional d elos partidos de derecha
la e+pectativa de la derecha ( la acitud politica de la derecha el primer mes de la
campa&a de 1912 fue de cautela, en el centro la critica a la experiencia frentista, de
manera independiente se empezo a organizar la candidatura de iba&ez, esta no fue una
accion inicial de la derecha tradicional , la prensa presionaba a los partidos pa !e se
definieran a fa"or de iba&ez.
los debates iniciales del partido conservador ( el partido conser"ador se mantenia a la
expectati"a, esperando llegar a un acuerdo definiti"o con el partido liberal, la decision se
dilataba por!e no existia un consenso en el interior de las colecti"idades de la derecha
sobre como afrontar las elecciones presidenciales, sin embargo esto no significaba !e el
partido conser"ador no tu"iera claras las condiciones generales !e debia cumplir el
candidato de derecha , como es su calidad de anticomunista, la segunda condicion era la
conser"acion de la unidad con el liberalismo, respetando los principios de la lealtad !e
los "inculaba desde !e habia decidido marchar en union pa cambiar los errores del frente
popular y la tercera condicion era abstenerse de apoyar a socialistas y a radicales, dentro
del partido habia un sector !e planteaba la abstencion electoral y otro !e apoyaba a
iba&ez, entre estas dos posiciones se le"anto la altenati"a de 'ruz'o!e, las pugnas del
partido no pudieron ser silenciadas , habia un sector !e estaba claramente x el apoyo a
iba&ez encabezado este grupo x ;ldunate, este representaba a los sectores entre los
cuales les primaba la mentalidd economica liberal x encima de los enfoques del
pensmiento catolico, ademas en el partido conser"ador habia algunos !e estaban
apoyando a iba&ez aceptandolo a falta de alternati"a, estos debates re"elaban las
contradiciones existentes dentro del partido entre los grupos !e pregonizaban una postura
socialcristiana, aduciendo basicamente razones de eti!a poltica y los !e estaba dispuestos
a apoyar a iba&ez pa luchar contra la democracia social de los frentes populares, es
interesante destacar le los sectores mas tradicionales del partido , cuya figura era Cal!er,
eran menos anti comunistas y tenian una "ision paternalista de los sectores populares.
los debates iniciales del partido liberal : el panorama dentro del liberalismo era de
disputa y discrepancias, el partido liberal y conser"ador habia tenido desde el
fallecimiento de cerda con"ersciones pa presentar o apoyar a un candidato comun, uno de
los mas fuertes contradictorios de la candidatura de iba&ez fue guillermo mateee !e sapio
a iba&ez, debido la situacion de 1938# sigh hail$ donde este cambio a la iz!ierda,dandose
"uelta la cha!eta, el partido liberal se debatia entre diferentes posibilidades y la
psotulacion de iba&ez representaba una de las tendencias en pugna.
las posiciones en al derecha en diciembre de 19(14 en suma, se "e !e hasta ese
momento los dos partidos mas importantes de la derecha#liberalconser"ador$
enfrentaban una situcion !e los sobrepasaba, no tenian iniciati"a poltica solo actuaban
por reaccion a demandas de afuera, su alternati"a menos mala era apoyar un postulante
independiente , !e indudablemente no representaba una garantia y con la cual era dificil
de negociar, iba&ez no pasa na, el otro *ios no daba garantias por!e representaba la
continuidad de la experiencia frentista, sin embargo existia la opcion de la abstencion5
pero al llegar a un consenso se decide apoyar a iba&ez como candidato presidencial.
la decision definitiva d elos libeerales ( a los pocos dias de la resolucion del partido
conser"ador, el liberal proclamo como candidato a iba&ez, aun asi existieron liberales !e
lanzaron un manifiesto de des!ontento, ya !e sus principios doctrinarios decian !e eran
liberales politicos y economicos y !e la suprema finalidad deberia ser mantener la forma
democratica, esto produ)o un !iebre en el partido, disidentes !e apoyaron a rios.
las razones del apo$o a iba"ez en el discurso derechista ( el centro del discurso de los
partidos derechistas en esta coyuntura fue la carencia de alternati"a propia, la trataron de
subsanar apoyando al mal menor , tambien era )ustificar el apoyo debido a la necesidad
de conser"ar lo existente, la prensa decia !e era un apoyo desinteresado a)a)a)aa,
enfatizando la importancia de al!anzar un gobierno nacional , iba&ez era el hombre
ade!uado ya !e no pertenecia a ningun partido, era la reaccion contra el desorden y !aos,
la dimension de lo nacional tiene !e "er con la restauracion del orden, disciplina y el
espiritu de traba)o, la otra dimension de lo nacional era el anticomunismo,
parado)almente iba&ez en 1938 habia realizado el dis!urso de unidad iz!ierdista o4
,uien era iba"ez5 lo me)or es definirlo como caudillo, participo en el mo"imiento
militar e! sa!o a alessandri , presiono a este para renunciar, su primer gobierno deri"o en
una abierta dictadura, se atropellaron derechos ci"iles , sin embargo en el terreno
e!onomi!o realizo intentos de modernizacion con una perpecti"a desarrollista, al estado
se le asignaron papeles "itales, se promo"io la in"ersion estatal y se fomentaron las obras
publi!as, se consolido la burocracia estatal, el aislamiento !e le acarreo su
!omportamiento contrario a los partidos fa"orecio !e se expandiera un gran des!ontento
en las capas sociales, se gra"o en la crisis del 29, iba&es se largo, luego despues de 0 a&os
aparecia , apoyado por nazis , los giros del 20 y 38 se rescatan dos constantes en el
comportamiento de iba&ez su pretension de independecia de los partidos y el
caudillismo , una postura personalista .
c- la finalizacion del rpceoso decisional de los partidos de centro e izkierda ( la
resolucion de los liberales de apoyar la candidatura de iba&ez , !e reforzaba la decision de
los !onser"adores, produ)o de inmediato una fuerte reprercusion en la iz!ierda y centro ,
!e hasta el momento no estaban unidos, la uni!a manera de ganarle al blo!e derechista
era unirse, reabriendo las con"ersaciones con los socialistas, los radicales, el resultado
fue al renuncia de schan!e y el apoyo del partido socialista a rios, aun!e el partido
comunista le"anto al candidatura de "idela, algo dificil por!e los radicales estaban
doblemente tensionados, por una parte enfrentaban la amenaza de una di"ision con dos
candidatos radicales disputando la presidencia, por otra parte recibian las pensiones de
algunos de los partidos de centro !e apoyaban a *ios, los !e rechazaban llegar a acuerdos
con los comunistas. luego de negociar se creo el blo!e nacional demo!rati!o antifascista,
con la resolucion de los problemas internos de la coalicion de centroiz!ierda las
elecciones !edaron planteadas a dos bandas.
d-la campa"a presidencial de iba"ez
el discurso de iba"ez en la campa"a presidencial de 19(2 ( giro en torno a tres ideas
generales, uno de los e)es fue la critica al egoismo de los partidos, les atribuia a estos un
pragmatismo utilitarista, los partidos estaban dominados por accion oportunista,
sosteniendo !e el poder no podia ser monopolizado x ese tipo de organizaciones, este
presentaba !omo uno de sus meritos no estar "inculado organi!amente a ningun partido ,
este ruidoso antipartidismo impli!aba una critica muy radical al sistema politico
existente, detras de ella subyacia una "ision autoritaria , acentuandose en caos pro"ocado
por el frente popular mas !e una criti!a a los partidos en general, otra ideafuerza
presente era el anticomunismo, esta postura satisfacia a la derecha , la critica al
comunismo como factor de disoluion se combinaba con la critica x ser un mo"imiento
dirigido desde el extran)ero en contra de lo nacional, x esa doble razon debia ser
combatido , la cuarta idea central del discurso de iba&ez era la autoasignacion del rol de
sal"ador, dentro del marco tragi!o !e se en!ontraba la poltica , en conexion con esta idea
su gobienrno de sal"acion el frente popular era "isto ineficiente , lo !e reforzaba su idea
mesiani!a .
la si%nificacion de iba"ez 4 a partir de mediados de enero del 12 la situacion ya estaba
definida, seria una eleccion a dos bandas, rios presenteba un aspectro politico mas
amplio, , ademas alessandri en un discurso llamo a apoyar a rios, esto tu"o efecto en los
liberales, en realidad esta eleccion de los derechas # liberale sy cosner"adores$ no
lle"aron a ningun candidato propio, solamente prestaron su apoyo a un postulante !e les
daba garantias, "ieron en iba&ez a un buen candidato x! tenia un di!urso anticomunista,
negaba la lucha de clses, hablaba de un gobierno nacional por oposicion a una clase
clasista y su programa no ponia en cuesta los intereses e!onomi!os de la clase dominante
, se trataba de una opcion netamente defensi"a, basicamente creada para oponerse al
candidato de centroiz!ierda, gano *ios y aun la la derecha mantu"o la posibilidad de
nuclear una "otacion importante, sea por mantecion de clientelas, por cohecho o presion
e!onomi!a, demostro enormes debilidades para expresar politicamente con eficacia a los
sectores dominantes , el apoyo a iba&ez mostraba por otra parte, las tendencias
autoritarias aparecidas en la derecha y el prematuro cansancio en la dominacion
puramente defensi"a.
2-otra forma de dominacion defensiva : el papel del presidente# la inte%racion del
partido liberal $ la participacion militar - la derecha debio perfeccionar su arsenal
defensivo
a- la formacion de los ministerios $ la politica de alianzas ( entre los gobiernos de rios
y de aguirre existieron algunas diferencias significati"as , el mar!o de importantes
!ontinuidades, uno de los principales cambios fue la politica de alianzas, y mas en
general la aertura de la relacion con las colecti"idades politicas, mientras cerda se esforzo
por gobernar de acuerdo !on los partidos , aceptando las presiones del radicalismo, rios
fue mucho mas presidencialista. tenido a sobrepasar por la derecha los marcos de alianza
a de centroiz!ierda incluyendo en ella ibe&erales, mantu"o la linea de cerda de excluir a
los comunistas, rios establo una estrategia de presion hacia su propio partido formando
un gabinete ci"i!omilitar. esto causo sorpresa y se pensaba !e era le preludio de una
dictadura, accion !e duro po!o, lo reemplazo por una coalicion centroiz!ierda, la entrada
de los liberales ocupando el puesto cla"e de ministro de hacienda agudizo los conflictos
entre el presidente y el partido radical.
b- los %abinetes administrativos ( rios nun!a goberno con ministerios !e representaran
a la totalidad de la coalicion de centroiz!ierda del mismo modo !e cerda, pero este
mantu"o la importancia de la unidad de radicales con socialistas , la tendencia fue formar
ministerios con una importante presencia de independientes afines y una significati"a
cuota de militares , las relaciones !e rios establecio con los partidos estu"ieron marcadas
x su tendencia a la independencia y la autonomia. el gobierno de rios hizo politica de
contrabalance usando, en parte, estrategia de colaboracion con los liberales, en parte el
papel del presidente en la formacion de gabinetes amplios, a "eces arados contra la
"oluntad del partido radical, un forma nue"a de la politica defensi"a, basada sobre todo
en un presidencialismo desarrollista, rios se )uega por e"itar con la ayuda de liberales y
de pDrsonas de su confianza el sobrepasmiento del modelo modernizador.
c-las relaciones del %obierno de .ios ( este segundo gobierno radical continuo
impulsando la tarea central del periodo de cerda, la modernizacion del capitalismo
mediante el apoyo del estado al desarrollo industrial, a la electrificacion y al fomento
agropecuario, en particular en el periodo de rios se dieron logros decisi"os en el desarollo
industrial, especialmente en la creacion del sector siderurgi!o, formacion dle comite del
acero, el impulso del gobierno de rios a la electrificacion fue tbn importante, el desarrollo
petrolero, no se dio ningun paso en materia sidndical campesina, perfecciono el modelo
de industrializacion sustitui"a de importancias fomentando la produccion manufacturera
y el desarrollo de infraestructura, en segundo lugar readecuo el aparato estatal pa
aumentar la capacidad de control del estado y centralizar las desiciones de politica
economica y la aprobacion de la reforma contitucional !e restringia el poder , el gobierno
de rios tbn desarollo la otra linea del proyecto inicial de los frentes populares, la
demo!ratizacion negociada de oportunidades, finalmente esta administracion impulso la
modernizacion de la educacion, como se describe se continuo en la linea modernizadora y
desarrollista !e estu"o en el origen de las coaliciones de centroiz!ierda, pero en un clima
politico enrarecido por los confli!tos propios del tipo de regimen politico, los
antagonismos entre el presidente y los partidos !e mane)aban a los parlamentarios ya
habian existido en los primeros dos gobiernos regidos por la contitucion del 26, pero en
este periodo esos conflictos agra"aron por una serie de causas, entre ellos, el giro
iz!ierdista del partido radical que no !ongeniaba con la linea presidencial , la desercion
del partido socialista y el presidencialismo de rios su tendencia, a defender las
atribuciones del e)ecuti"o y a integrar coaliciones !e aun!e !ontaran !on poca base
parlamentaria, tu"ieran una lealtad preferencial con el presidente mas !e !on los
partidos .
3-las desiciones politicas para la eleccion de 19()
a-modificacions $ rea/ustes en el sitema de partidos entre 19(2-19() ( para
comprender la campa&a electoral de 1917 y las decisiones adoptadas x las diferentes
fuerzas politicas, es importante tener en consideracion tanto las e"oluciones y cambios de
linea ocurridos en los partidos entre 1912 y la muerte de *ios como los resultados de las
elecciones parlmanetarias de 1916, en este periodo se produ)eron algunos
acontecimientos !e modificaron el sitema de partidos , influyendo decisi"amente en la
contitucion del campo de fuerzas, es primer lugar la eleccion de rios en 1912 marco un
hito en la crisis politica de ese conglomerado , pero sin embargo rios lle"o al gobierno a
los liberales a los independientes cer!anos a la derecga, en la practica opero una logi!a de
compensacion !e bus!aba reforzar la estabilidad del sistema, otorgandole a la derecha
mas oportunidades !e las !e !orrespondia pa intensificar las reformas sociales y poner en
enfasis la modernzacion , esta politica le !onfirio al partido liberal el papel de mediador,
urdier redes !on el partido radical, al mismo tiempo durante 19121917 ocurre otro
hecho sintomatico, el doble proceso de di"ision y de compensacion politica del aprtido
socialista , en el 11 se consumo la ruptura dle partido encabezada por 2ro"e, ese e"ento
fue decisi"o en el desarrollo de partido socilaista en los ultimos a&os del periodo de rios,
como consecuencia fundo el partido socialista ;utentico, el partido comunista
experimento en ese periodo algunos cambios interesantes , la in"asion de la union
so"ietica x los nazis habia eliminado uno de los factores mas importantes de confli!to
con los colicionistaschilenos y reforzando la confiabialidad de la linea de union nacional,
se planteo la necesidad de la participacion comunista en los ministerios, el mo"imiento
comunista internacional se preparaba para una politica menos conciliadora, de fuerte tono
antimperialista, en el terreno estrategico la tesis central era la incapacidad de los sectores
burgueses pa defender una politica de efecti"a democratizacion y la necesidad de una
direccion popular en ese proceso, el cambio del partido es reforzado x la derechizacion y
desintegracion socialista, x la in!orporacion del partido socialista de los traba)adores ,
ocurrido en 11 y x los resultado de las eleciones del 16 .
el partido radical realizo dos improtantes con"enciones, en las cuales se ratifico el
caracter de iz!ierda y progresista de esa colecti"idad, cuando la campa&a presidencial
estaba desencadenada un grupo anticomunista liderado por Auran se separo del partido pa
fundar el partido radical democraticxo.8a otra modificacion del sistema de partidos
ocurrida en el periodo fue la formacion del partido agrario laborista
las elecciones paralmentarias de 19(0; es a!i !uando se manifestaron "isiblemente las
diferencias de los partidos, los resultados de la eleccion arro)aron interesantes se&ales
los , la re!uperacion de la derecha fue el primer dato destacable, lo otro importante fue la
distribucion de las perdidas, los grandes perdedores fueron los socialistas, como
consecuencia de esta fragementacion y caida los comunistas se con"irtieron en la primera
fuerza de la iz!ierda.
la vicepresidencia de duhalde $ los sucesos de la palza bulnes ( E8 10 de enero de
1917 *ios debio abandonar definiti"amente la presidencia por razones de salud,
asumiendo Auhalde , enfrento una manifestacion popular, hubieron muertos, paro
ancional a consecuencia d1 esto,renunciaron ministros como protesta por la represion en
el mitin de plaza bulnes , el paro general deri"o en negociacion politica, la coyuntura
poltica generada x los sucesos de la plaza bulnes , la realizacion del paro nacioanl de los
primeros dias de febrero y la formacion de un gabinete con particpacion de militares y
socialistas tu"o una influencia muy decisi"a en la continuacion del campo de opciones
pa las elecciones presidenciales de 1917.
el conte+to internaiconal ( durante el periodo de *ios las relaciones entre comunistas y
socialistas no debieron estar tan interferidas x problemas internacionales, la posicion
comprometida con la lucha antifascista de los comunistas chilenos fue uno de los factores
!e expli!aron la actitud reticente de rios para solicitar su apoyo en la campa&a
presidencial del 12, en esa epoca habian surgido en latinoamerica una serie de
experiencias nacionalpopulistas como el "arguismo brasile&o y el peronismo argentino,
esos dos mo"imientos cabian dentro del enfo!e tercerista, puesto !e pretendian realizar
cambios de contenido popular y antimperialista , pero rechazaban el marxismo y los
sistemas socialistas.