CRFB/88 art.7, I e III, art 10, II, b ADCT CLT Art. 492 a 500 da; Leis 5107/66 (revogada) e 8036/90 ( FGTS-40%); Lei 11.324/06 (domstica); 7997/90 / 8,213/91 (acidentado); 8900/94 (SD); TST- S.244 (alterada em 09/012), 339,I,369, 378, 390 e 396 OJ: 365 STF 676
I ORIGEM/EVOLUO HISTRICA - Nasceu, inicialmente no Servio Pblico por 10 anos ( Lei 2.924/95); - No setor privado foi em 1923 pelo Dec 4.682 Lei Eloy Chaves; posteriormente (1926,1930,1935) foi estendido outras categorias. Ex. navegao, martimos, porturios, bancrios, indstria e comrcio; - CLT de 1943 art. 492 a 500 Estabilidade decenal, salvo por falta grave. - CRFB/46 art. 157, XII - Lei do FGTS 5.107/66 criou o FGTS; a CRFB/67, art 158, X, criou o sistema optativo, entre a estabilidade e o FGTS; - CRFB/88 art. 7, III alterou o sistema, extinguiu a estabilidade e alternatividade; Lei 7839/89, art. 12 c/c L. 8036, art. 14. Ressalva o direito j adquirido poca da CRFB/88. No ordenamento jurdico brasileiro no h estabilidade absoluta face a justa causa.
II CONCEITO Estabilidade e Garantia de emprego II.a) Estabilidade o direito do empregado de continuar no emprego mesmo contra a vontade do empregador. uma forma no s de garantia de emprego, mas de dificultar a despedida. II.b) Na garantia de emprego a dispensa pode ocorrer, salvo se arbitrria, ou seja, se no se fundar em motivos disciplinares, econmicos ou financeiros. A dispensa na estabilidade s com Justa causa, seno ser a reintegrao e na garantia de emprego, poder ser a indenizao, desde que tente-se, primeiro, a reintegrao.
III TIPOS DE ESTABILIDADE
- S com previso legal ou convencional.
III.1) Tempo de servio decenal art 492, CLT, extinta pelo art 7, I e III, CRFB/88 Ex. funcionrio pblico que era estvel poca da CRFB/88; Hoje a indenizao o FGTS com 40% (10,I, ADCT); a) Eram excludos: domsticos, cargo de diretoria (art. 499, CLT), gerncia, cargo de confiana; art.507 empregado de profissional liberal.
III.2) Garantias de Emprego ou , segundo, SPM - Estabilidade Provisria - a impossibilidade temporria da dispensa do empregado, por circunscrito perodo. Logo, restringe o direito potestativo por determinado perodo de tempo * O termo encontrado na Lei 9.601/98 estabilidade provisria art 1 4 (contrato a prazo determinado). * A existncia da garantia obtida no curso do contrato prazo no transforma o pacto em indeterminado. ESPCIES: a) dirigente sindical: art. 8, VIII, CRFB/88 c/c 543 e 3 CLT; S. 369 (no curso do aviso, no. de dirigentes, etc...) e S. 86 (extino da empresa) direito at um ano aps o mandato, S.379 (despedida falta grave, inqurito); b) Suplentes art. 8, VIII CF (tem direito); - Membro do conselho consultivo e/ou fiscal NO tem, pois no cargo de direo; nem delegado sindical; - Dirigentes de entidade fiscalizadoras OAB/CRM, etc NO tem direito c) Dirigentes de Associao Profissional art. 543 3o. CLT Associao tem direito; d) Membro de CIPA art 165, CLT titular e art. 10, II, a ADCT, S. 339 TST (suplente tambm); e) Gestante Art. 10,II, b ADCT- e L. 11.234/06 (domstica) S. 244 TST proteo ao nascituro. e.1) Teoria responsabilidade objetiva basta a confirmao da gravidez, no importando se o empregador sabia. S 244, TST e.2) Teoria responsabilidade subjetiva A empregada deve comprovar perante o empregador. Indenizao s se no for possvel a reintegrao. Mas, pedir somente a indenizao pode ser improcedente; f) Acidentado Lei 8.213/91 art.118 12 meses aps a cessao. Houve divergncias, mas a S.. 378, TST decidiu pela constitucionalidade do artigo. A lei no fala que tenha que ter ficado seqelas. * Nos contratos prazo, no h garantia. g) Conselho curador do FGTS Lei 8036/90, art. 3 , 9o. h) Membros do CNPS Lei 8213 art 3, 7. i) Reabilitados Lei 8213/91 art.93 empresas com mais de 1000 empregados s pode dispensar se contratar outro para atingir o percentual de reabilitados, 2 a 4%; j) doentes de AIDS no h lei que preveja, salvo se estiver pela Previdncia; k) Empregados diretores de Sociedades Cooperativas art 55. Lei 5.764/71 Nmero no foi fixado; o estatuto definir com razoabilidade (diretor); no h lei que defina quanto aos suplentes, pois o art. 55 expresso quanto aos diretores; l) Membros de CCP art 625-B, 1, CLT.
IV- No h estabilidade com empregados de empresas pblicas ou mista CF art. 41/ 173, par. 1o. S. 390, II TST;
Duas correntes surgiram acerca do assunto. A primeira, defendida por Vlia Bonfim e Srgio Pinto Martins, entende que no seria possvel a aplicao da estabilidade do artigo 41 da CRFB aos empregados pblicos, visto que aos servidores pblicos aplicado as normas do regime estatutrio e os empregados pblicos so regidos pela CLT, sendo equiparado, portanto, a um empregado privado. Alm disso, em uma interpretao holstica da CRFB, esta norma de estabilidade prevista no Capitulo VII Da administrao Pblica, Seo II Dos servidores pblicos, os quais trazem regras somente aplicveis queles considerados estatutrios. Em acrscimo, o art. 41 da CRFB se utiliza apenas da palavra cargo, inerente a apenas os servidores pblicos, e no funo, inerente aos empregados pblicos. Neste sentido, julgados do TST:
ESTABILIDADE DE OCUPANTE DE EMPREGO PBLICO REGIDO PELA CLT. O disposto no art. 41 da Constituio da Repblica inaplicvel aos empregados pblicos (os celetistas), uma vez que toda a sistemtica da Seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio da Repblica, se fundava, at a Emenda n 19/98, na existncia de um regime jurdico nico; hoje, a Administrao Pblica pode celebrar contrato de trabalho pelo regime da CLT, e celebra. E quando o faz sujeita a relao de emprego s mesmas condies estabelecidas para as empresas privadas. Recurso de Embargos conhecido e provido para julgar improcedente a reclamao trabalhista. TST, SDI-I, ERR 557968, Rel. Min. Joo Batista Brito Pereira, DJ 22/06/01.
ESTABILIDADE. CONSTITUIO DA REPBLICA. A anlise sistemtica das normas constitucionais revela que o fato de a Reclamante ter sido contratada pelo regime da celetista em empregado pblico, mesmo por concurso, no atrai a incidncia do art. 41 da Carta Magna, pois inserido em seo cujos preceitos referem-se especificamente aos servidores pblicos civis da Administrao pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas e, portanto, disciplinados pelo sistema jurdico nico. Como j mencionado anteriormente, a contra ao se deu pelo regime celetista, onde se encontra nsito o poder de resoluo do contrato, incidindo apenas, a garantia contra a despedida arbitrria na forma do art. 7, I, da Constituio Federal c/c art. 10, I, do ADCT. Recurso de revista provido. TST, 4 T, RR 238175/1995-8, Rel, Min. Cna Moreira, DJU 05/03/99.
A segunda corrente sustenta que o artigo 41 deve ser aplicado aos empregados pblicos, com base nos princpios da moralidade, legalidade e impessoalidade. Alm disso, a norma se refere a dois requisitos: aprovao em concurso pblico para cargo efetivo e transcurso de trs anos de efetivo exerccio, caso que abrangeria os empregados pblicos. Tambm relevante ressaltar que os defensores dessa corrente utilizam o argumento de que a expresso servidores pblicos abrangeria tambm os empregados pblicos. Argumentam, ainda, que a isonomia constitucional estaria ferida se no fosse estendida a estabilidade aos empregados pblicos, j que a Carta concedeu estabilidade tanto aos estatutrios como aos admitidos h mais de cinco anos antes de 05/10/88 (art 19 do ADCT) Smula n 390 do TST.1 O TST aps ter se inclinado para a primeira posio (minoritria), como demonstrado nos julgados supracitados, modificou seu entendimento, concedendo a estabilidade do artigo 41 da CRFB tambm aos empregados pblicos, aderindo segunda corrente (majoritria):
AO RESCISRIA. VIOLAO LITERAL DE LEI. ESTABILIDADE. ART 41, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. REINTEGRAO. 1. O art 41, da Constituio Federal de 1988, com a redao anterior EC n 19/98, assegurava estabilidade, aps dois anos de efetivo exerccio, aos servidores pblicos concursados. Aludindo a norma constitucional a servidor pblico, gnero de que o empregado pblico espcie, a estabilidade em foco era extensiva a estatutrio e celetista, sem distino. Exegese escudada em precedente do Supremo Tribunal Federal e que vai ao encontro do princpio da moralidade administrativa, impedindo que se frustre a ordem de classificao no prprio concurso para privilegiar apaniguado poltico. 2. Rescinde-se, portanto, por violao do ento art. 41, da CF/88, acrdo de mrito que nega a servidores celetistas concursados declarao de nulidade da dispensa sem justa causa e o consequente direito reitegrao no emprego. 3. Recurso ordinrio provido. TST, SDI, ROAR, 420755/1998, Rel. Min. Joo Oreste Dalazen, sesso no dia 22/08/00.
IV-a)- No h estabilidade durante o aviso prvio S. 348, TST V- Perodo eleitoral (para servidor pblico)
Sumulas SUM-244 GESTANTE. ESTABILIDADE PROVISRIA (redao do item III alterada na sesso do Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) - Res. 185/2012 DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 I - O desconhecimento do estado gravdico pelo empregador no afasta o direito ao pagamento da indenizao decorrente da estabilidade (art. 10, II, "b" do ADCT). II - A garantia de emprego gestante s autoriza a reintegrao se esta se der durante o perodo de estabilidade. Do contrrio, a garantia restringe-se aos sal- rios e demais direitos correspondentes ao perodo de estabilidade. III - A empregada gestante tem direito estabilidade provisria prevista no art. 10, inciso II, alnea b, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, mesmo na hiptese de admisso mediante contrato por tempo determinado SUM-369 DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISRIA (redao do item I alterada na sesso do Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) - Res.
1 CASSAR, Vlia Bonfim. Direito do Trabalho. 4 edio. Rio de Janeiro: Impetus, 2010, p. 1145. 185/2012 DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 I - assegurada a estabilidade provisria ao empregado dirigente sindical, ainda que a comunicao do registro da candidatura ou da eleio e da posse seja realizada fora do prazo previsto no art. 543, 5, da CLT, desde que a cincia ao empregador, por qualquer meio, ocorra na vigncia do contrato de trabalho. II - O art. 522 da CLT foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988. Fica limitada, assim, a estabilidade a que alude o art. 543, 3., da CLT a sete dirigentes sindicais e igual nmero de suplentes. III - O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical s goza de estabilidade se exercer na empresa atividade pertinente categoria profissional do sindicato para o qual foi eleito dirigente. (ex-OJ n 145 da SBDI-1 - inserida em 27.11.1998) IV - Havendo extino da atividade empresarial no mbito da base territorial do sindicato, no h razo para subsistir a estabilidade. (ex-OJ n 86 da SBDI-1 - inserida em 28.04.1997) V - O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical durante o perodo de aviso prvio, ainda que indenizado, no lhe assegura a estabilidade, visto que inaplicvel a regra do 3 do art. 543 da Consolidao das Leis do Trabalho. (ex-OJ n 35 da SBDI-1 - inserida em 14.03.1994)
Smula n 336 do TST CONSTITUCIONALIDADE. 2 DO ART. 9 DO DECRETO-LEI N 1.971, DE 30.11.1982 (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003 constitucional o 2 do art. 9 do Decreto-Lei n 1.971, de 30.11.1982, com a redao dada pelo Decreto-Lei n 2.100, de 28.12.1983.
Smula n 369 do TST DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISRIA (redao do item I alterada na sesso do Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) -Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 I - assegurada a estabilidade provisria ao empregado dirigente sindical, ainda que a comunicao do registro da candidatura ou da eleio e da posse seja realizada fora do prazo previsto no art. 543, 5, da CLT, desde que a cincia ao empregador, por qualquer meio, ocorra na vigncia do contrato de trabalho. II - O art. 522 da CLT foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988. Fica limitada, assim, a estabilidade a que alude o art. 543, 3., da CLT a sete dirigentes sindicais e igual nmero de suplentes. III - O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical s goza de estabilidade se exercer na empresa atividade pertinente categoria profissional do sindicato para o qual foi eleito dirigente. IV - Havendo extino da atividade empresarial no mbito da base territorial do sindicato, no h razo para subsistir a estabilidade. V - O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical durante o perodo de aviso prvio, ainda que indenizado, no lhe assegura a estabilidade, visto que inaplicvel a regra do 3 do art. 543 da Consolidao das Leis do Trabalho.
Smula n 378 do TST ESTABILIDADE PROVISRIA. ACIDENTE DO TRABALHO. ART. 118 DA LEI N 8.213/1991. (inserido item III) - Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 I - constitucional o artigo 118 da Lei n 8.213/1991 que assegura o direito estabilidade provisria por perodo de 12 meses aps a cessao do auxlio-doena ao empregado acidentado. (ex-OJ n 105 da SBDI-1 - inserida em 01.10.1997) II - So pressupostos para a concesso da estabilidade o afastamento superior a 15 dias e a conseqente percepo do auxlio-doena acidentrio, salvo se constatada, aps a despedida, doena profissional que guarde relao de causalidade com a execuo do contrato de emprego. (primeira parte - ex-OJ n 230 da SBDI-1 - inserida em 20.06.2001) III - O empregado submetido a contrato de trabalho por tempo determinado goza da garantia provisria de emprego decorrente de acidente de trabalho prevista no n no art. 118 da Lei n 8.213/91.
Smula n 390 do TST ESTABILIDADE. ART. 41 DA CF/1988. CELETISTA. ADMINISTRAO DIRETA, AUTRQUICA OU FUNDACIONAL. APLICABILIDADE. EMPREGADO DE EMPRESA PBLICA E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. INAPLICVEL (converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 229 e 265 da SBDI-1 e da Orientao Jurisprudencial n 22 da SBDI-2) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005 I - O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica ou fundacional beneficirio da estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. (ex-OJs n s 265 da SBDI-1 - inserida em 27.09.2002 - e 22 da SBDI-2 - inserida em 20.09.2000) II - Ao empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido mediante aprovao em concurso pblico, no garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. (ex-OJ n 229 da SBDI-1 - inserida em 20.06.2001)
Smula n 396 do TST ESTABILIDADE PROVISRIA. PEDIDO DE REINTEGRAO. CONCESSO DO SALRIO RELATIVO AO PERODO DE ESTABILIDADE J EXAURIDO. INEXISTNCIA DE JULGAMENTO "EXTRA PETITA" (converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 106 e 116 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005 I - Exaurido o perodo de estabilidade, so devidos ao empregado apenas os salrios do perodo compreendido entre a data da despedida e o final do perodo de estabilidade, no lhe sendo assegurada a reintegrao no emprego. (ex-OJ n 116 da SBDI-1 - inserida em 01.10.1997) II - No h nulidade por julgamento extra petita da deciso que deferir salrio quando o pedido for de reintegrao, dados os termos do art. 496 da CLT. (ex-OJ n 106 da SBDI-1 - inserida em 20.11.1997)