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MINISTRIO DA DEFESA MD34-M-03

MANUAL DE EMPREGO DO

DIREITO INTERNACIONAL DOS

CONFLITOS ARMADOS

(DICA) NAS FORAS ARMADAS




















2011







MINISTRIO DA DEFESA
ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORAS ARMADAS
CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO









MANUAL DE EMPREGO DO

DIREITO INTERNACIONAL DOS

CONFLITOS ARMADOS

(DICA) NAS FORAS ARMADAS











1
a
Edio
2011






MINISTRIO DA DEFESA
GABINETE DO MINISTRO


PORTARIA NORMATIVA N
o
1.069/MD, DE 5 DE MAIO DE 2011.



Aprova o Manual de Emprego do Direito
Internacional dos Conflitos Armados (DICA) nas
Foras Armadas - MD34-M-03 - 1
a
Edio/2011.



O MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA, no uso da atribuio que lhe conferida
pelo inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal de 1988, e em conformidade com o
disposto nos incisos III, VI, VII, IX e XX do art. 1
o
do Anexo I do Decreto n
o
7.364, de 23 de
novembro de 2010, resolve:

Art. 1
o
Aprovar o Manual de Emprego do Direito Internacional dos Conflitos Armados
(DICA) nas Foras Armadas - 1
a
Edio/2011 anexo a esta Portaria Normativa.

Art. 2
o
Esta Portaria Normativa entra em vigor na data da publicao.



NELSON A. JOBIM


(Publicado no D.O.U. N 87, de 9 de maio de 2.011, Seo 1, Pgina 5)




REGISTRO DE MODIFICAES


NMERO
DE
ORDEM
ATO DE
APROVAO
PGINAS
AFETADAS
DATA
RUBRICA DO
RESPONSVEL











































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SUMRIO



CAPTULO I - INTRODUO ..................................................................................................... 11
1.1 Finalidade ............................................................................................................................ 11
1.2 Generalidades ..................................................................................................................... 11
1.3 Referncias ......................................................................................................................... 11

CAPTULO II - A ORIGEM DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS ...... 13
2.1 Generalidades ..................................................................................................................... 13
2.2 Definio ............................................................................................................................. 13
2.3 Histrico .............................................................................................................................. 13
2.4 Diferena entre o Direito Internacional dos Direitos Humanos e o Direito Internacional dos
Conflitos Armados ............................................................................................................... 14
2.5 Princpios ............................................................................................................................. 14
2.6 O Direito de Genebra, o Direito de Haia e o Direito de Nova York ....................................... 15
2.7 A obrigao do Brasil como Signatrio dos Tratados ........................................................... 17
2.8 Conflitos armados internacionais e no-internacionais ........................................................ 17
2.9 A proteo dos bens culturais .............................................................................................. 18

CAPTULO III - EMPREGO DO DICA NAS OPERAES MILITARES ...................................... 19
3.1 Estatuto do Combatente e do Prisioneiro de Guerra ............................................................ 19
3.2 Do Pessoal das atividades de Sade e das atividades Religiosas ....................................... 21
3.3 Do Espio e do Mercenrio ................................................................................................. 22
3.4 O Estatuto da Neutralidade .................................................................................................. 23
3.5 Os nufragos e mortos ........................................................................................................ 24
3.6 Tripulao embarcada em aeronave militar ......................................................................... 25
3.7 Os deslocados e refugiados ................................................................................................ 25
3.8 A Guerra no Mar .................................................................................................................. 25
3.9 A limitao do emprego de armas e munies .................................................................... 27
3.10 Guerra Area ....................................................................................................................... 27
3.11 Alvos .................................................................................................................................... 29
3.12 A aplicao do DICA nas Operaes de Paz ....................................................................... 29

CAPTULO IV - GESTO DOS CONFLITOS ARMADOS ............................................................ 30
4.1 Generalidades ..................................................................................................................... 30
4.2 Definio ............................................................................................................................. 30
4.3 Evoluo de um conflito armado .......................................................................................... 30
4.4 Conduo das Operaes ................................................................................................... 30
4.5 Medidas Administrativas para a Gesto de Conflitos Armados ............................................ 31
4.6 Aes durante um conflito armado ...................................................................................... 32
4.7 Medidas aps um conflito armado ....................................................................................... 32

CAPTULO V - TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL ................................................................ 33
5.1 Generalidades ..................................................................................................................... 33

CAPTULO VI - DIFUSO E APLICAO DO DICA ................................................................... 35
6.1 Integrao e Ensino ............................................................................................................. 35
6.2 Integrao da doutrina ......................................................................................................... 36
6.3 Integrao do ensino ........................................................................................................... 36
6.4 Integrao do treinamento ................................................................................................... 37
6.5 Integrao das sanes ....................................................................................................... 37
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SUMRIO (Continuao)



CAPTULO VII - RESPONSABILIDADE DO COMANDO ............................................................. 39
7.1 Responsabilidades Militares ................................................................................................ 39
7.2 Difuso ................................................................................................................................ 39

CAPTULO VIII - DISPOSIES FINAIS ..................................................................................... 41
8.1 Responsabilidades ............................................................................................................... 41
8.2 Sugestes para Aprimoramento ........................................................................................... 41

ANEXO A - RELAO DOS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS REFERENTES AO DICA E
DOS QUAIS O BRASIL ESTADO-PARTE ........................................................... 43

ANEXO B - PRINCIPAIS SMBOLOS DO DICA .......................................................................... 47
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LISTA DE DISTRIBUIO



INTERNA
RGOS EXEMPLARES
GABINETE DO MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA 1
CHEFIA DO ESTADO-MAIOR CONJUNTO DAS FORAS ARMADAS 1
CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO 1
CHEFIA DE ASSUNTOS ESTRATGICOS 1
CHEFIA DE LOGSTICA 1
SECRETARIA DE COORDENAO E ORGANIZAO INSTITUCIONAL 1
SECRETARIA DE PRODUTOS DE DEFESA 1
SECRETARIA DE PESSOAL, ENSINO, SADE E DESPORTO 1
VICE-CHEFIA DE PREPARO E EMPREGO 1
SUBCHEFIA DE COMANDO E CONTROLE 1
ASSESSORIA DE INTELIGNCIA OPERACIONAL 1
SUBCHEFIA DE OPERAES 1
SUBCHEFIA DE LOGSTICA OPERACIONAL 1
PROTOCOLO GERAL 1
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA 1
ASSESSORIA DE DOUTRINA E LEGISLAO (Documento Mestre) 1
SUBTOTAL 16


EXTERNA
RGOS EXEMPLARES
COMANDO DA MARINHA 1
COMANDO DO EXRCITO 1
COMANDO DA AERONUTICA 1
CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DA ARMADA 1
CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DO EXRCITO 1
CHEFIA DO ESTADO-MAIOR DA AERONUTICA 1
COMANDO DE OPERAES NAVAIS 1
COMANDO DE OPERAES TERRESTRES 1
COMANDO-GERAL DE OPERAES AREAS 1
SUBTOTAL 9
TOTAL 25
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CAPTULO I

INTRODUO



1.1 Finalidade
Ser o instrumento normativo do Ministrio da Defesa de difuso, estudo e consulta
para as Foras Armadas, nas situaes previstas de planejamento e emprego conjunto e
ou singular dos Comandos Operacionais ativados nas diversas situaes de conflitos
armados internacionais e no-internacionais, e tambm em outras atividades inerentes ao
emprego constitucional das Foras Armadas, no que se refere ao Direito Internacional dos
Conflitos Armados (DICA).

1.2 Generalidades
A leitura deste Manual, sempre que possvel, dever ser complementada com a
observncia da legislao nacional e dos acordos internacionais, dos quais o Brasil seja
signatrio.

1.3 Referncias
a) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
b) Emenda Constitucional n
o
45, de 8 de dezembro de 2004;
c) Decreto n
o
4.388, de 25 de setembro de 2002 (promulga o Estatuto de Roma do
Tribunal Penal Internacional);
d) Convenes de Genebra I (Melhoria da Sorte dos Feridos e Enfermos dos
Exrcitos em Campanha), II (Melhoria da Sorte dos Feridos, Enfermos e
Nufragos das Foras Armadas no Mar), III (Tratamento dos Prisioneiros de
Guerra) e IV (Proteo dos Civis em Tempo de Guerra), de 1949. (Decreto n
42.121, de 21 de agosto de 1957);
e) Protocolos Adicionais I e II s Convenes de Genebra, de 12 de Agosto de 1949,
adotado pela Conferncia Diplomtica sobre a Reafirmao e o Desenvolvimento
do Direito Internacional Humanitrio Aplicvel aos Conflitos Armados. (Decreto n
849, de 25 de junho de 1993); e
f) Portaria Normativa n
o
916/MD, de 13 de junho de 2008 (aprova a Diretriz para a
Difuso e Implementao do Direito Internacional dos Conflitos Armados- DICA-
nas Foras Armadas).












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INTENCIONALMENTE EM BRANCO
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CAPTULO II

A ORIGEM DO DIREITO INTERNACIONAL DOS CONFLITOS ARMADOS



2.1 Generalidades

2.1.1 As constantes transformaes do mundo conduzem anlises das fronteiras
internacionais sob novas e diferentes ticas de integrao poltica, social, cultural,
econmica e de defesa, acarretando alteraes no padro de relacionamento dos povos.
Inserido nesse contexto, o Direito Internacional cada vez mais utilizado como forma de
regulamentao de comportamento, seja em tempo de paz ou de guerra.

2.1.2 Com a adoo desse conceito, os Estados procuram celebrar acordos
internacionais, visando a minimizar os efeitos decorrentes dos conflitos armados, de
forma a regulamentar e aprimorar a lei dos usos e costumes da guerra.

2.1.3 Esse conjunto de regras e normas permitiu o surgimento de um ramo especfico do
Direito Internacional Pblico, o Direito Internacional Humanitrio (DIH), tambm chamado
de Direito da Guerra ou de Direito Internacional dos Conflitos Armados (DICA).


2.2 Definio
O Direito Internacional Humanitrio o conjunto de normas internacionais, de
origem convencional ou consuetudinria, especificamente destinado a ser aplicado nos
conflitos armados, internacionais ou no-internacionais, e que limita, por razes
humanitrias, o direito das Partes em conflito de escolher livremente os mtodos e os
meios utilizados na guerra, ou que protege as pessoas e os bens afetados, ou que
possam ser afetados pelo conflito. (Christophe Swinarski, 1996)
1



2.3 Histrico

2.3.1 No modelo atual, o DICA surgiu em 1864, ano em que foi celebrada a primeira
Conveno de Genebra (Sua). Porm, desde a antiguidade, mesmo antes do Direito da
Guerra ser codificado, j existiam regras sobre os mtodos e os meios para a conduo
das hostilidades, e tambm algumas normas atinentes proteo de certas categorias de
vtimas dos conflitos armados, estabelecidos a partir de prticas surgidas nos combates e
legitimadas pelo uso e costumes, e que foram convertidas em normas consuetudinrias
relativas conduo da guerra.

2.3.2 Ao longo da Histria da humanidade, convm ressaltar, houve a celebrao de
tratados de paz, acordos internacionais de capitulao, rendies e tratados de armistcio.
Quando, porm, se procurou disciplinar a proteo das vtimas de conflitos armados,
surgiu a primeira codificao internacional a estabelecer normas que protegeriam os
feridos e doentes nos campos de batalha (Conveno de Genebra, em 1864).

1
Introduo ao Direito Internacional Humanitrio, de Christophe Swinarski, Comit Internacional da Cruz Vermelha, Instituto
Interamericano de Direitos Humanos, Braslia, 1996.
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2.3.3 A partir da obra de Henry Dunant, intitulada Lembranas de Solferino (1862),
firmou-se a convico de que a guerra s permite, no tocante ao ser humano,
comportamentos compatveis com a prpria dignidade, especialmente quando ele j no
tem participao ativa nos conflitos, ou seja, quando no considerado combatente.

2.3.4 O DICA, tambm, representa o estabelecimento de normas que limitam a conduo
das hostilidades, no que se refere aos indivduos envolvidos nos conflitos.

2.3.5 Em resumo, pode-se afirmar que, na atualidade, o DICA representa um conjunto de
normas de proteo dos indivduos e bens nos conflitos armados, alm de disciplinar o
comportamento dos Estados em tais conflitos, no tocante aos mtodos e aos meios
permitidos pelo Direito, na conduo das hostilidades.


2.4 Diferena entre o Direito Internacional dos Direitos Humanos e o Direito
Internacional dos Conflitos Armados
O conceito de Direitos Humanos refere-se tutela dos direitos fundamentais dos
indivduos perante o Estado (relao Estado-indivduo), tais como o direito vida,
liberdade e aos direitos sociais, polticos, culturais e econmicos, que, no conjunto,
limitam a possibilidade de arbitrariedade ou a exacerbao do conceito de soberania do
Estado perante aos seus cidados. J o conceito de DICA (relao entre Estados) aplica-
se somente por ocasio de um conflito armado. Contudo, o fundamento de ambos o
mesmo: o respeito integridade fsica e moral da pessoa.


2.5 Princpios

2.5.1 A finalidade do DICA consiste em limitar e aliviar, tanto quanto possvel, as
calamidades da guerra, mediante a conciliao das necessidades militares, impostas pela
situao ttica e o cumprimento da misso, com as exigncias impostas por princpios de
carter humanitrio.

2.5.2 Para cumprir essa finalidade, ser fundamental observar a filosofia dos princpios
bsicos, que norteiam a aplicao desse ramo do Direito. So princpios bsicos do DICA:

a) Distino distinguir os combatentes e no combatentes. Os no combatentes
so protegidos contra os ataques. Tambm, distinguir bens de carter civil e
objetivos militares. Os bens de carter civil no devem ser objetos de ataques ou
represlias.

b) Limitao o direito das Partes beligerantes na escolha dos meios para causar
danos ao inimigo no ilimitado, sendo imperiosa a excluso de meios e
mtodos que levem ao sofrimento desnecessrio e a danos suprfluos.

c) Proporcionalidade a utilizao dos meios e mtodos de guerra deve ser
proporcional vantagem militar concreta e direta. Nenhum alvo, mesmo que
militar, deve ser atacado se os prejuzos e sofrimento forem maiores que os
ganhos militares que se espera da ao.
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d) Necessidade Militar em todo conflito armado, o uso da fora deve
corresponder vantagem militar que se pretende obter. As necessidades
militares no justificam condutas desumanas, tampouco atividades que sejam
proibidas pelo DICA.

e) Humanidade o princpio da humanidade probe que se provoque sofrimento s
pessoas e destruio de propriedades, se tais atos no forem necessrios para
obrigar o inimigo a se render. Por isso, so proibidos ataques exclusivamente
contra civis, o que no impede que, ocasionalmente, algumas vtimas civis
sofram danos; mas todas as precaues devem ser tomadas para mitig-los.


2.6 O Direito de Genebra, o Direito de Haia e o Direito de Nova York

2.6.1 Direito de Genebra

2.6.1.1 Objetiva salvaguardar e proteger as vtimas de conflitos armados:
a) membros das Foras Armadas fora de combate;
b) feridos;
c) doentes;
d) nufragos;
e) prisioneiros de guerra (PG);
f) populao civil; e
g) todas as pessoas que no participem ou tenham deixado de participar das
hostilidades.

2.6.1.2 Constitui-se pelas quatro Convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949, que
estabelecem normas de proteo das vtimas de conflitos armados.

2.6.1.2.1 A Primeira Conveno de Genebra trata da melhoria das condies dos feridos
e dos enfermos das foras armadas em campanha.

2.6.1.2.2 A Segunda Conveno de Genebra trata da melhoria das condies dos
feridos, enfermos e nufragos das foras armadas no mar.

2.6.1.2.3 A Terceira Conveno de Genebra relativa ao tratamento dos prisioneiros de
guerra.

2.6.1.2.4 A Quarta Conveno de Genebra relativa proteo dos civis em tempo de
guerra.

2.6.1.3 Alm das quatro convenes acima mencionadas, complementam o direito de
Genebra os protocolos adicionais, sendo os mais importantes:
a) Protocolo adicional s convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949,
relativo proteo das vitimas dos conflitos armados internacionais (Protocolo I); e
b) Protocolo adicional s convenes de Genebra, de 12 de agosto de 1949,
relativo proteo das vitimas dos conflitos armados no-internacionais (Protocolo II).

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2.6.2 O Direito de Haia

2.6.2.1 Estabelece os direitos e deveres dos beligerantes durante a conduo de
operaes militares, impondo limitaes aos meios utilizados para provocar danos aos
inimigos.

2.6.2.2 Consubstancia-se nas Convenes de Haia de 1899, revistas em 1907, e em
vrios acordos internacionais que probem ou regulam a utilizao de armas.

2.6.3 O Direito de Nova York ou Direito Misto

2.6.3.1 Entende-se por Direito de Nova York o conjunto de normas originadas no mbito
da Organizao das Naes Unidas (ONU). Em 1968, por ocasio do Ano Internacional
dos Direitos do Homem, a ONU convocou a Conferncia Internacional dos Direitos do
Homem, que marcaria o vigsimo aniversrio da Declarao dos Direitos do Homem de
1948. No final da reunio, realizada no Ir, adotou-se a resoluo XXIII que, entre outras
solicitaes, pedia que todos os signatrios auxiliassem para que, em todos os conflitos
armados, tanto a populao civil como os soldados fossem protegidos pelos princpios do
DICA.

2.6.3.2 As inovaes tecnolgicas e a complexidade dos conflitos armados
contemporneos, associadas s exigncias da comunidade internacional de limitar o
desenvolvimento dos meios de destruio, tm contribudo para aproximar as duas
vertentes do DICA o Direito de Haia e o Direito de Genebra. O primeiro, no que se
refere proibio e limitao do uso de determinados mtodos e meios de combate nas
hostilidades e o segundo, como sistema para salvaguardar e proteger as vtimas de
situaes de conflitos armados.

2.6.3.3 A vinculao do DICA s novas propostas de instrumentos, que tm carter de
complementaridade na limitao dos meios e proteo da pessoa humana, e a
contribuio da ONU aos ltimos instrumentos de limitao de uso das armas, justificam
uma nova corrente denominada Direito de Nova York ou Direito Misto, por contemplar
aspectos das vertentes clssicas de Haia e de Genebra.

2.6.3.4 Para exemplificar, pode-se comparar os instrumentos relativos aos gases
asfixiantes, como o Protocolo de Genebra de 1925, sobre a proibio do uso na guerra de
gases asfixiantes, txicos ou similares e de meios bacteriolgicos, e a Conveno de
1972 sobre a proibio do desenvolvimento, produo e estocagem de armas
bacteriolgicas (biolgicas) e txicas e sobre a sua destruio. No primeiro instrumento,
contempla-se o uso, mas no se probe o manejo, enquanto o segundo probe
formalmente a existncia. No que se refere s armas, verifica-se a tendncia em limitar,
controlar e determinar a produo, a estocagem, o deslocamento e destruio das armas.

2.6.3.5 O Direito de Nova York caracteriza-se por instrumentos que abarcam aspectos de
Haia e Genebra em forma de complementaridade e especificao desses aspectos,
constituindo-se em um sistema com legislao completa aplicvel s situaes de conflito
armado.
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2.7 A obrigao do Brasil como Signatrio dos Acordos Internacionais

2.7.1 O DICA um corpo universal de normas e os seus instrumentos principais foram
aceitos por quase todos os Estados do mundo. Atualmente, 189 pases so partcipes das
Convenes de Genebra, 159 do Protocolo I e 152 do Protocolo II.

2.7.2 Em tese, os Estados procuram cumprir o que est prescrito no DICA, por ser de
interesse que haja regras de conduta, claras, consistentes e mutuamente aceitas pelas
partes envolvidas em um conflito armado.

2.7.3 O Estado Brasileiro possui significativa predisposio em acatar as normas do
Direito Internacional. O Pas ratificou ou aderiu a aproximadamente cinqenta tratados
multilaterais relacionados proteo de pessoas e bens e proibio de armas de
destruio em massa.

2.7.4 As regras no foram ditadas pela Cruz Vermelha Internacional (que somente as
inspirou), mas por delegaes de todos os Estados do mundo, com a participao dos
militares. Hoje, a quase totalidade dos pases so partes nessas Convenes e, por isso,
se comprometeram a respeitar e fazer respeitar as regras de guerra, portanto torna-se
especial a ampla difuso dos conhecimentos nas Foras Armadas.

2.7.5 O Estado Brasileiro deve divulgar o contedo das disposies legais ratificadas,
para conhecimento da populao em geral e, em especial, dos integrantes das Foras
Armadas. Alm disso, fazer vigorar a legislao que for necessria para produzir sanes
relativas s violaes do DICA.


2.8 Conflitos armados internacionais e no-internacionais

2.8.1 Depois da Segunda Guerra Mundial, raramente Estados declaram guerra de
maneira formal, haja vista as conseqncias jurdicas do ato. Desta forma, o termo
conflito armado ganhou nfase.

2.8.2 Conflito armado expressa as seguintes situaes:
a) elementos de foras armadas adversrias empreendem intencionalmente
operaes militares umas contra as outras; ou
b) quando so atacados intencionalmente objetivos militares em territrio ou guas
territoriais de outro Estado.

2.8.3 Convencionou-se designar por conflito armado internacional os casos em que
ocorrer guerra declarada, ou qualquer outro conflito armado, que possa surgir entre dois
ou mais Estados, ainda que o estado de guerra no seja reconhecido por um deles,
inclusive em casos de ocupao de territrio de um Estado por foras armadas de outro
Estado, mesmo no havendo resistncia.

2.8.4 O conflito armado no-internacional se diferencia de distrbio interno, por
considerar o disposto no artigo 1 do Protocolo II s Convenes de Genebra, que diz que
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conflito armado no-internacional aquele realizado no territrio de uma Alta Parte
contratante entre as suas foras armadas e foras armadas dissidentes ou grupos
armados organizados que, sob a direo de um comando responsvel, exeram sobre
uma parte desse territrio um controle tal que lhes permita realizar operaes militares
contnuas e acordadas a aplicar os preceitos e normas do DICA.


2.9 A proteo dos bens culturais

2.9.1 Considera-se bens culturais, para efeito de proteo pelo DICA, quaisquer bens,
mveis ou imveis, que tenham uma grande importncia para o patrimnio cultural dos
povos, tais como edificaes ou grupo de edificaes de destacvel arquitetura,
monumentos de arte, histricos, religiosos, stios arqueolgicos, obras de arte,
manuscritos, livros e outros objetos de interesse histrico ou arqueolgico, assim como as
colees cientficas e as colees importantes de livros, arquivos e as reprodues dos
bens anteriormente definidos.

2.9.2 Devem ser protegidos os edifcios, cujo objetivo principal e efetivo seja conservar
ou expor bens culturais definidos no item anterior, tais como museus, grandes bibliotecas,
depsitos de arquivos, assim como os refgios destinados a proteger esses bens em caso
especfico de conflito armado.

2.9.3 Os bens culturais, com base nos princpios do DICA, no podem ser considerados
como objetivos militares.
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CAPTULO III

EMPREGO DO DICA NAS OPERAES MILITARES



3.1 Estatuto do Combatente e do Prisioneiro de Guerra

3.1.1 Generalidades
As aes hostis devem procurar exclusivamente uma vantagem militar e permitir, o
mais rapidamente possvel, alcanar a submisso total ou parcial do adversrio.

3.1.2 Sero considerados combatentes:
a) os membros das Foras Armadas de uma Parte no conflito, e tambm os
membros das milcias e dos corpos de voluntrios que fizerem parte dessas
Foras Armadas;
b) os membros das outras milcias e dos outros corpos de voluntrios, incluindo os
dos movimentos de resistncia organizados, que pertencerem a uma Parte no
conflito e atuarem fora do prprio territrio, mesmo que esse territrio esteja
ocupado, contanto que essas milcias ou corpos de voluntrios, incluindo esses
movimentos de resistncias organizados, satisfaam s seguintes condies:
- sejam comandados por pessoa responsvel pelos seus subordinados;
- possuam um sinal distintivo fixo e susceptvel de ser reconhecido distncia; e
- transportem as armas vista.
c) as pessoas que acompanharem as foras armadas sem delas fazerem
diretamente parte, tais como: os membros civis de tripulao de avies militares,
correspondentes de guerra, fornecedores, membros de unidades de trabalho ou
de servios encarregados do bem-estar dos militares, com a condio de
estarem autorizados pelas foras armadas que acompanham;
d) a populao de um territrio no ocupado que, na aproximao do inimigo,
pegar espontaneamente em armas para combater as tropas invasoras sem ter
tido tempo de se organizar em foras armadas regulares, desde que traga as
armas vista e respeite as leis e costumes da guerra.

3.1.3 Combatentes que se reconhecerem como fora de combate no podero ser
atacados e devero satisfazer as seguintes condies:
a) abster-se de qualquer ato hostil; e
b) no tentar evadir-se.

3.1.4 proibido ferir ou matar algum que depuser as armas e se render, ou que j no
tenha nenhum meio para se defender. Aqueles que se renderem sero tratados com
humanidade.

3.1.5 considerado Prisioneiro de Guerra (PG) todo o combatente que cair em poder do
inimigo. O reconhecimento do estatuto do PG um direito do combatente aprisionado.

3.1.6 O PG fica sob a guarda do Estado captor e no da unidade militar que o capturou,
devendo ser, por ocasio de sua captura:
a) inspecionado;
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b) desarmado;
c) protegido;
d) assistido; e
e) evacuado posteriormente para campos de concentrao apropriados.

3.1.7 O PG no pode ser julgado, pelo Estado que o capturou, somente pelo o fato de
ter participado das hostilidades.

3.1.8 Alm dos combatentes, sero amparados pelo estatuto do PG:
a) as pessoas autorizadas a seguir as foras armadas sem que delas faam parte,
a includos os correspondentes de guerra;
b) as tripulaes de marinha mercante e aviao civil do inimigo;
c) os membros das tripulaes de marinha mercante e aviao civil de pases
neutros, que tenham participado diretamente das hostilidades ao lado do inimigo
ou atuado como seus auxiliares; e
d) o pessoal militar a servio de organizao civil.

3.1.9 Os PG, por ocasio de sua captura, permanecero com documento de identidade,
roupa, vveres, objetos de uso pessoal e de proteo pessoal.

3.1.10 Os PG, por ocasio de sua captura, caso a situao permita, e posterior
internao, tero direito a condies de higiene e assistncia mdica e de praticar a
prpria religio, alm da garantia de seus direitos civis, de acordo com as leis de seu pas
de origem.

3.1.11 As mulheres devero ser inspecionadas e posteriormente internadas em campos
de concentrao, obedecendo a todos os critrios de moral e respeito atinentes ao sexo,
devendo possuir instalaes diferenciadas dos homens e guardas femininas.

3.1.12 proibido, sob qualquer pretexto, atos de tortura ou ameaa integridade fsica,
psicolgica, mental ou moral do PG sob a guarda de um Estado beligerante.

3.1.13 Todo PG, quando interrogado, s ser obrigado a declarar:
a) nome prprio;
b) o sobrenome;
c) graduao;
d) data de nascimento; e
e) nmero de matrcula, ou na falta deste, uma indicao equivalente.

3.1.14 Os PG podero ser forados a trabalhar, exceto os oficiais. Os suboficiais e
sargentos, contudo, s podero ser empregados em tarefas de superviso. Esse trabalho
dever ser remunerado de acordo com o previsto nas Convenes de Genebra, no
podendo contribuir para o esforo de guerra do Estado captor e dever, tambm,
obedecer s atividades previstas nas Convenes.

3.1.15 A Terceira Conveno de Genebra aborda maiores detalhes sobre o tratamento a
ser dispensado aos PG.


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3.2 Do Pessoal das atividades de Sade e das atividades Religiosas

3.2.1 As atividades de sade (denominadas sanitrias pelas Convenes de Genebra) e
religiosas sero exercidas por pessoal especfico e identificado, para fins de proteo, por
smbolos distintivos.

3.2.2 O pessoal do servio de sade exclusivamente destinado procura, ao
levantamento, ao transporte ou ao tratamento dos feridos e doentes ou profilaxia das
doenas e o pessoal exclusivamente destinado administrao das formaes e
estabelecimentos sanitrios, assim como os capeles adidos s foras armadas, sero
respeitados e protegidos em todas as circunstncias.

3.2.3 Os militares especialmente instrudos para serem empregados, caso seja
necessrio, como enfermeiros ou padioleiros auxiliares na procura ou levantamento,
transporte ou tratamento dos feridos e doentes sero igualmente respeitados e
protegidos, se estiverem desempenhando essas funes no momento em que entrarem
em contato com o inimigo ou carem em seu poder.

3.2.4 O pessoal mencionado, no item anterior, capturado pelo inimigo, devidamente
identificado pelo emblema correspondente, ser considerado em misso sanitria.

3.2.5 O pessoal acima citado, caso seja dispensvel, ser entregue Parte no conflito de
que dependam, desde que haja uma via de comunicao para o seu regresso e que as
necessidades militares o permitam. No perodo em que estiverem aguardando o seu
regresso, no sero considerados como PG. Contudo, tero o benefcio de todas as
disposies da Conveno de Genebra de 1949, relativa ao tratamento aos prisioneiros
de guerra. Continuaro a desempenhar as suas funes sob a direo da Parte adversa e
sero, de preferncia, incumbidos de prestar os cuidados aos feridos e doentes da Parte
no conflito de que eles dependem. sua partida, levaro os artigos, objetos pessoais,
valores e instrumentos que lhes pertencem.

3.2.6 O pessoal sanitrio poder portar armas individuais para a sua proteo ou dos
feridos e enfermos sob sua responsabilidade.

3.2.7 O pessoal sanitrio e o religioso, embarcados em navio hospital, e a sua tripulao
no podero ser capturados nem detidos, enquanto em servio.

3.2.8 Os navios-hospitais militares (construdos ou adaptados unicamente no intuito de
prestarem assistncia, tratamento e transporte aos feridos, doentes e nufragos) no
podero ser atacados ou apresados, devendo ser sempre respeitados e protegidos,
contanto que os respectivos nomes e caractersticas tenham sido comunicados, s Partes
no conflito, dez dias antes da sua utilizao.

3.2.9 As caractersticas que devero figurar na notificao compreendero a tonelagem
bruta registrada, o comprimento da popa proa e o nmero de mastros e de chamins.

3.2.10 Os navios hospitais devero ser pintados de branco e ter seus conveses e
costados marcados com o sinal de proteo.

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3.2.11 Qualquer navio-hospital que se encontrar em um porto, que cair nas mos do
inimigo, ser autorizado a sair desse porto.

3.2.12 As Partes no conflito tero o direito de fiscalizao e de visita sobre os navios e
embarcaes sanitrias, podendo recusar o ingresso desses navios e embarcaes em
zona de conflito, compeli-los a afastarem-se, impor-lhes um rumo determinado, regular a
utilizao de meios de comunicao e at ret-los durante o perodo mximo de sete dias,
a partir do momento da visita de inspeo, se a gravidade das circunstncias assim o
exigir.

3.2.13 Os navios e embarcaes sanitrias no sero equiparados a navios de guerra
para efeitos da sua permanncia em porto neutro.

3.2.14 Os navios-hospitais, utilizados por sociedades nacionais da Cruz Vermelha, por
sociedades de socorro oficialmente reconhecidas ou por particulares, gozaro da mesma
proteo que os navios-hospitais militares e sero isentos de captura, se a Parte no
conflito da qual dependem lhe tiver conferido uma comisso de servio oficial.

3.2.15 As aeronaves exclusivamente utilizadas na evacuao dos feridos e doentes,
assim como no transporte do pessoal e material sanitrios, devidamente identificadas,
no sero objetos de ataques, devendo ser respeitadas pelos beligerantes durante os
vos que efetuarem a altitudes, horrios e itinerrios previamente convencionados entre
os beligerantes.

3.2.16 As aeronaves sanitrias obedecero a qualquer intimao para aterrar. No caso
de aterragem assim imposta, a aeronave, com os seus ocupantes, poder retomar o voo
depois de verificao eventual.

3.2.17 No caso de aterragem involuntria no territrio inimigo ou ocupado por este, os
feridos e doentes, e tambm a tripulao da aeronave, tero o direito a serem
considerados PG.

3.2.18 As aeronaves sanitrias das Partes no conflito podero sobrevoar o territrio das
potncias neutras e nele aterrar em caso de necessidade ou fazer escala. Notificaro
previamente as potncias neutras da sua passagem sobre o territrio e obedecero a
qualquer intimao para aterrar.


3.3 Do Espio e do Mercenrio

3.3.1 O membro das Foras Armadas, que cair em poder do inimigo em atividades de
espionagem no ter direito ao estatuto de PG e poder ser tratado como espio, estando
sujeito pena prevista no ordenamento jurdico do Estado captor.

3.3.2 O membro das Foras Armadas, que recolha ou procure recolher informaes em
territrio controlado por uma Parte adversa no ser considerado como espio se, ao
faz-lo, envergar o uniforme da foras armadas a qual pertence.

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3.3.3 O membro das Foras Armadas que residir em territrio ocupado pelo inimigo e
que recolha ou procure recolher informaes de interesse militar nesse territrio, no ser
considerado como espio, a menos que, ao faz-lo, proceda sob pretextos falaciosos ou
de maneira deliberadamente clandestina. Alm disso, esse residente no perder o seu
direito ao estatuto de PG e no poder ser tratado como espio, salvo se for capturado
executando atividades de espionagem.

3.3.4 O membro das Foras Armadas que no for residente em territrio ocupado pelo
inimigo e que se dedicou a atividades de espionagem nesse territrio no perder o seu
direito ao estatuto de PG e no poder ser tratado como espio, salvo no caso de ser
capturado antes de se juntar s foras armadas a que pertence.

3.3.5 O termo mercenrio designa todo aquele que tomar parte nas hostilidades
essencialmente com o objetivo de obter uma vantagem pessoal e a quem foi efetivamente
prometido, por uma Parte no conflito ou em seu nome, uma remunerao material
claramente superior que foi prometida ou paga aos combatentes com um posto e funo
anlogos nas Foras Armadas dessa Parte.

3.3.6 Um mercenrio no ter direito ao estatuto de combatente ou de PG, contudo, caso
seja capturado, dever ser dado a ele o mesmo tratamento digno dado aos PG.


3.4 O Estatuto da Neutralidade

3.4.1 A neutralidade a caracterstica de um Estado que, formalmente, no seja Parte
em determinado conflito armado. Tal Estado denominado Estado Neutro. O Direito da
Neutralidade est disciplinado nas Convenes de Genebra de 1949, nas Convenes de
Haia e nos Protocolos Adicionais s Convenes de Genebra de 1977.

3.4.2 O estatuto legal de um Estado Neutro no requer uma declarao formal pelo
prprio pas nem por outros Estados ou Partes, sejam elas ou no Partes beligerantes.

3.4.3 Os pases neutros devem:
a) assegurar o respeito pela sua neutralidade;
b) tratar os Estados beligerantes de maneira igual; e
c) opor-se, se for necessrio, pelo uso da fora, a qualquer violao da sua
neutralidade.

3.4.4 Os pases neutros podem tomar as seguintes medidas, desde que sejam aplicadas
de modo imparcial e notificadas s Partes beligerantes opostas:
a) proibir a exportao ou trnsito de material militar a favor de uma Parte
beligerante;
b) proibir ou restringir o uso de telecomunicaes pelas Partes beligerantes; e
c) regulamentar o acesso ao territrio neutro. Estas medidas devero aplicar-se de
modo imparcial e serem notificadas s Partes beligerantes opostas.

3.4.5 O territrio nacional dos Estados Neutros inviolvel, e compreende:
a) o territrio nacional;
b) as guas territoriais; e
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c) o espao areo nacional.

3.4.6 Os Estados Neutros podem autorizar, temporariamente, a passagem atravs de
seu territrio de feridos e doentes beligerantes. Para tanto, sero tomadas as medidas
necessrias de segurana e controle.

3.4.7 A mera passagem de um navio de guerra das Partes beligerantes por guas
territoriais de um pas neutro no afetar a neutralidade deste ltimo. Essa passagem
compreender as paradas habituais da navegao e as provocadas por alguma
emergncia que afete a segurana do navio.

3.4.8 Os navios de guerra de uma das Partes beligerantes podero ser admitidos num
porto neutro para reparaes, abastecimento de vveres ou de combustvel. A
permanncia do navio no porto no dever exceder 24 horas, exceto no caso de ter
sofrido danos ou no caso de mau tempo.

3.4.9 Os avies das Partes beligerantes respeitaro as restries impostas pelo Estado
Neutro para uso do seu espao areo e devero tambm obedecer a qualquer ordem
para aterrar.

3.4.10 Os avies militares de uma Parte beligerante podero ser autorizados a aterrar
em territrio neutro em caso de impossibilidade de prosseguimento do vo.


3.5 Os nufragos e mortos

3.5.1 Os nufragos sero tratados e cuidados com humanidade pela Parte no conflito
que os tiver em seu poder, conforme preconiza a Segunda Conveno de Genebra.

3.5.2 Qualquer navio de guerra de uma Parte beligerante poder reclamar a entrega dos
feridos, doentes ou nufragos que se encontrem a bordo de navios-hospitais militares, de
navios-hospitais de sociedades de socorro ou de particulares, assim como de navios
mercantes, embarcaes de recreio e outras embarcaes, qualquer que seja a sua
nacionalidade, desde que o estado de sade dos feridos e doentes permita a sua
transferncia e que o navio de guerra disponha de instalaes que permitam assegurar-
lhes um tratamento conveniente.

3.5.3 Se forem recolhidos feridos, doentes ou nufragos a bordo de um navio de guerra
neutro ou por uma aeronave militar neutra, devero ser tomadas providncias, quando o
direito internacional o exigir, para impedir que possam novamente tomar parte em
operaes de guerra.

3.5.4 Os nufragos de um beligerante que carem em poder do adversrio sero PG. Os
que forem desembarcados em porto neutro, com o consentimento da autoridade local,
devero, a menos que exista acordo contrrio entre o Estado neutro e os Estados
beligerantes, ser guardados pelo Estado neutro, quando o direito internacional assim o
exigir, de tal maneira que no possam novamente tomar parte em operaes de guerra.

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3.5.5 Aps cada combate, as Partes no conflito tomaro, sem demora, todas as medidas
possveis para procurar e recolher os nufragos, devendo proteg-los contra a pilhagem e
os maus tratos e assegurar-lhes os cuidados necessrios, assim como para procurar os
mortos e impedir que eles sejam despojados.


3.6 Tripulao embarcada em aeronave militar

3.6.1 Aquele que saltar de paraquedas de uma aeronave em perigo no ser objeto de
ataque durante a descida.

3.6.2 Ao tocar o solo de um territrio controlado por uma Parte adversa, a pessoa que
saltou de paraquedas de uma aeronave em perigo ter a possibilidade de se render antes
de ser objeto de ataque, salvo se for evidente que executa um ato de hostilidade.

3.6.3 As tropas paraquedistas e aerotransportadas no sero protegidas pelos itens 3.6.1
e 3.6.2.


3.7 Os deslocados e refugiados

3.7.1 Refugiados so pessoas que tiveram de deixar ou permanecer fora do seu pas ou
cruzar uma fronteira reconhecida, pelo fato de que a sua vida e a sua liberdade se
encontravam ameaadas em virtude de um conflito armado.

3.7.2 Deslocados so pessoas ou grupos de pessoas compelidas a fugir de seus
domiclios ou locais em que residiam habitualmente, de maneira sbita e imprevista, em
conseqncia de conflitos armados, tenses internas, violaes massivas dos direitos
humanos ou desastres naturais ou provocados pelo homem, e que no atravessaram uma
fronteira reconhecida internacionalmente.

3.7.3 No caso de conflito armado, os refugiados e os deslocados tambm sero tratados
com humanidade, sem nenhuma distino de carter desfavorvel baseada na raa, cor,
religio ou crena, sexo, nascimento ou fortuna, ou qualquer critrio anlogo.

3.7.4 A Quarta Conveno de Genebra trata das medidas relativas proteo de civis
em tempo de guerra.


3.8 A Guerra no Mar

3.8.1 So consideradas Zonas de Guerra Naval:
a) as guas interiores, guas territoriais, Zona Econmica Exclusiva (ZEE) e
plataforma continental dos Estados beligerantes;
b) o alto mar; e
c) a ZEE e a plataforma continental, excluindo-se o mar territorial, dos Estados
neutros, respeitados os direitos de explorao dos recursos econmicos em tais
reas devidos a estes Estados.

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3.8.2 proibido s Foras beligerantes operarem no mar territorial ou do espao areo
dos Estados neutros.

3.8.3 O direito de passagem inocente dos beligerantes permanece inalterado.

3.8.3.1 Passagem Inocente

3.8.3.1.1 A Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) estabelece
o significado de passagem inocente, aplicvel navegao pelo mar territorial quando
executada com o propsito de:
a) atravessar esse mar sem penetrar nas guas interiores ou fazer escala em
um ancoradouro ou instalao porturia situada fora das guas interiores; ou
b) dirigir-se para as guas interiores, ou delas sair, ou fazer escala num desses
ancoradouros ou instalaes porturias.

3.8.3.1.2 A passagem dever ser contnua e rpida. Ela compreende, ainda, o parar e o
fundear, mas apenas na medida em que estes constituam incidentes comuns de
navegao ou tenham sido impostos por motivo de fora maior ou dificuldade grave, ou
tenham por fim prestar auxlio a pessoas, navios ou aeronaves em perigo ou em
dificuldade grave.

3.8.3.1.3 A passagem ser inocente na medida em que no seja prejudicial paz,
ordem e segurana do Estado costeiro.

3.8.4 Embarcaes que gozam de imunidade contra ataques:
a) navios-hospital;
b) embarcaes costeiras de salvamento e outros meios de transporte sanitrio;
c) navios que possuam salvo-conduto em virtude de acordo entre as partes
beligerantes, como navios para o transporte de PG e os que cumpram misses
humanitrias;
d) navios empregados no transporte de bens culturais sob proteo especial;
e) navios de passageiros, quando transportando somente passageiros civis;
f) navios destinados a misses religiosas, filantrpicas ou cientficas de carter no
militar;
g) pequenos barcos pesqueiros;
h) embarcaes empregadas no combate poluio marinha;
i) navios que hajam se rendido; e
j) balsas e botes salva-vidas.

3.8.5 Navios mercantes inimigos s podero ser atacados se forem classificados como
objetivo militar.

3.8.6 Bloqueio significa o exerccio de um certo grau de controle sobre determinada rea,
com o propsito de impedir o trnsito ou o movimento de navios. Ser estabelecido
seguindo os critrios abaixo relacionados:
a) ser declarado pelo governo de uma nao envolvida em conflito armado
internacional;
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b) serem notificadas todas as naes afetadas pela sua imposio. tambm
costumeira a notificao da autoridade local da rea bloqueada;
c) uma vez que a informao do estabelecimento do bloqueio um elemento
essencial para o seu exerccio, os navios neutros e as aeronaves na iminncia
de descumpri-lo devem ser obrigatoriamente notificados, e de forma efetiva;
d) ser efetivo, mantido continuamente por foras de superfcie, areas ou de
submarinos, ou outros meios, como os de minagem;
e) ser imparcial, aplicvel a todos os meios, de todas as naes. A discriminao
em favor ou contra os navios de naes em particular, incluindo os prprios ou
de uma nao aliada, tornam o bloqueio legalmente invlido; e
f) no se deve bloquear o acesso ou a partida de portos ou costas de Estados
neutros.

3.8.7 Os navios que tentarem violar um bloqueio, independente da carga que
transportem, podero ser tomados como presas ou at mesmo atacados, caso ofeream
manifesta resistncia captura.

3.8.8 Zonas de Excluso so reas martimas notificadas internacionalmente pelas
partes beligerantes com o objetivo de conter a rea geogrfica do conflito, ou para manter
o trfego mercante neutro a uma distncia segura das reas de hostilidades, efetivas ou
potenciais.


3.9 A limitao do emprego de armas e munies
Ser proibida a utilizao de armas e munies em desacordo com as normas
previstas nos acordos internacionais assinados pelo Estado Brasileiro.


3.10 Guerra Area

3.10.1 O DICA aborda a guerra area quanto s hostilidades areas, incluindo as
operaes ar-solo, tanto no teatro de operaes (TO) terrestre como no TO martimo.

3.10.2 Os bombardeios areos sero considerados legais se os alvos forem
considerados objetivos militares e se os ataques, caso produzam danos colaterais,
estejam de acordo com os limites aceitveis dos princpios que norteiam o DICA.

3.10.3 Dano colateral pode ser definido como dano ou perda causada de maneira fortuita
durante um ataque, apesar de todas as precaues tomadas para evitar perdas de vidas
humanas na populao civil, ferimentos nos civis ou danos em bens de carter civil.

3.10.4 Diferentemente do dano colateral, o dano adicional diz respeito aos danos e
perdas (bens e pessoal) ocorridos no interior de uma rea sob responsabilidade e controle
da fora adversa, decorrentes dos efeitos de um ataque que deixou de atingir, de forma
no intencional, o alvo planejado.

3.10.5 O Protocolo Adicional I (PA I) o primeiro tratado que contm uma srie de
previses que tem a inteno de regular a conduta do bombardeiro areo. Muitas das
previses do PA I codificam o Direito Internacional costumeiro preexistente. Por essa
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razo, os Estados so obrigados a obedecer estas disposies, caso tenham ou no
ratificado PA I.

3.10.6 A guerra area deve se conduzir e se executar por intermdio do emprego de
meios e mtodos especficos, na medida adequada e efetiva para atingir o objetivo militar,
contribuindo para a licitude das aes planejadas.

3.10.7 Durante um conflito armado, na rea geral do ambiente da guerra area, as
partes ficam encarregadas das operaes areas no seu espao areo e no espao
areo internacional. Considera-se que as operaes areas no espao areo
internacional devero ser conduzidas respeitando o direito daqueles que no so partes
no conflito.

3.10.8 O regulamento da guerra area aplicar-se- a todas as aeronaves, mais leves ou
mais pesadas que o ar, sem distinguir se podem ou no flutuar na gua.

3.10.9 As partes de um conflito devero, por uma notificao apropriada, estabelecer
reas das operaes areas onde podero ser realizadas as atividades de combate.
Todos os avies que entrarem em tais zonas, incluindo aeronaves de Estados neutros,
estaro sujeitos a danos por causa das hostilidades.

3.10.10 Todas as aeronaves militares usadas em um conflito armado devero ser
marcadas com seu emblema nacional, indicando que so aeronaves militares e, portanto,
alvos legtimos.

3.10.11 Os ocupantes das aeronaves propriamente identificadas como militares sero
considerados combatentes.

3.10.12 Aeronaves civis e aeronaves do Estado, com marcas distintas das aeronaves
militares, no sero consideradas militares e, portanto, no sero engajadas nas
hostilidades.

3.10.13 As aes areas hostis procuraro exclusivamente uma vantagem militar e, o
mais rapidamente possvel, alcanar a submisso total ou parcial do adversrio.

3.10.14 Uma aeronave militar inimiga poder ser atacada, destruda ou capturada em
qualquer espao areo que no seja neutro. No caso de captura, a propriedade da
aeronave passar ao governo que a capturou, podendo ser operada pelo mesmo, desde
que as marcas do inimigo sejam retiradas.

3.10.15 Aeronaves neutras ou no militares que voem na jurisdio de uma Parte em
conflito, aps serem devidamente advertidas, submeter-se-o s instrues emanadas do
rgo controlador do espao areo ou da aeronave militar interceptadora, sob pena de
serem submetidas a disparo.





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3.11 Alvos

3.11.1 Na anlise dos alvos inimigos sero adotados critrios adstritos necessidade
militar, em face da vantagem militar vislumbrada, observados princpios e normas do
DICA.

3.11.2 O Comando dever informar-se de todos os aspectos dos possveis alvos a
serem atingidos e, tambm, todas as circunstncias que os envolvam. Reduzindo ao
mximo a possibilidade de ocorrncia de danos colaterais, indesejveis no conflito.

3.11.3 A fim de evitar a utilizao desproporcional dos armamentos para a obteno dos
efeitos desejados. A anlise fsica dos alvos e a obteno de informao da
vulnerabilidade total do alvo contribuiro para a seleo do tipo mais adequado de
armamento, sua quantidade e como o mesmo dever ser empregado.

3.11.4 Na mesma medida em que se busca a destruio precisa do alvo, busca-se a
proteo dos adjacentes, como bens civis, pessoal civil e demais bens protegidos pelo
DICA.


3.12 A aplicao do DICA nas Operaes de Paz

3.12.1 As operaes de paz abrangem todas as operaes multinacionais autorizadas
ou dirigidas pela Organizao das Naes Unidas (ONU). So classificadas em:
a) Diplomacia preventiva (preventive diplomacy);
b) Promoo da paz (peacemaking);
c) Manuteno da paz (peacekeeping);
d) Imposio da paz (peace-enforcement); e
e) Consolidao da paz (post-conflict peace-building).

3.12.2 Pela prpria natureza, as operaes de paz so multinacionais. Nesse aspecto,
os diferentes pases contribuintes de tropas, em uma determinada misso, podero ter,
em virtude de diferentes arcabouos jurdicos nacionais, distintas obrigaes jurdicas.

3.12.3 Em uma operao de paz, o marco jurdico e as normas aplicveis so
determinados pela situao na qual as tropas se encontram empregadas. Dessa forma, o
mandato da misso, as regras de engajamento e os acordos sobre o emprego da Fora
(as normas jurdicas com relao s tropas estrangeiras em funo do pas anfitrio)
constituiro instrumentos importantes de orientao para a conduta das aes por parte
das tropas da ONU.

3.12.4 O DICA aplicado nas operaes de paz na medida em que se concretizem
situaes nas quais se configurem como Conflitos Armados Internacionais ou No-
Internacionais, estando as foras da ONU ativamente engajadas como foras
combatentes e enquanto durarem as hostilidades.
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CAPTULO IV

GESTO DOS CONFLITOS ARMADOS



4.1 Generalidades
A aplicao do DICA no limita a eficincia militar durante a ao e nem a eficcia
militar, como resultado daquela ao. Contrariamente, contribui para amplific-las na
medida em que aes que no atendam s normas legais vigentes podem conduzir a
resultados que causem danos de naturezas diversas.


4.2 Definio

4.2.1 Conflito armado um fenmeno demasiado complexo. A violncia est presente
nas aes realizadas no conflito armado, manifestada no exerccio da vontade dos
contendores. Nas situaes em que a violncia no permeia os movimentos, aes so
realizadas para amenizar os efeitos das hostilidades.

4.2.2 Um conflito no um ato isolado, que ocorre de maneira brusca e repentinamente.
Ele consiste em um conjunto de aes polticas e estratgicas que se encerra em
hostilidades e acontecem em uma linha do tempo, envolvendo aes antes, durante e
aps o conflito. No que se refere ao DICA, existem conceitos estratgicos relativos sua
preveno e gesto que orientam estas aes.


4.3 Evoluo de um conflito armado

4.3.1 Uma crise entre duas ou mais Partes normalmente ocorre de maneira crescente. A
escalada da crise ser visvel e permitir identificar suas fases at a chegada do conflito
armado.

4.3.2 Naquelas situaes em que haja dificuldade para definir o tipo de conflito armado,
mas que, efetivamente, ocorrem hostilidades entre as partes, aplicar-se- o artigo 3
o
,
comum s quatro Convenes de Genebra, e a Clusula de Martens (nas situaes no
previstas, tanto os combatentes como os civis, ficaro sob a proteo de autoridade dos
princpios do Direito Internacional, tal como resulta do costume estabelecido, dos
princpios humanitrios e das exigncias da conscincia pblica).


4.4 Conduo das Operaes

4.4.1 Conduo dos Ataques

4.4.1.1 Um ataque deve ser dirigido unicamente contra objetivos militares. Um objetivo
militar deve ser identificado como tal, claramente designado e nomeado.

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4.4.1.2 Quando se pode eleger entre vrios objetivos para obter uma vantagem militar
equivalente, opta-se por aquele que, caso atacado, represente menos perigo para as
pessoas civis e bens de natureza civil.

4.4.1.3 proibido ataques vinculados a um objetivo militar nico, quando lanados contra
vrios objetivos militares precisos, claramente separados e distintos, situados em uma
cidade, uma aldeia, ou qualquer outra zona onde haja uma concentrao anloga de
pessoas civis ou de bens de natureza civil.

4.4.1.4 Ser eleita a direo e o momento do ataque a fim de reduzir, o mximo possvel,
as perdas e danos ao pessoal civil e bens de natureza civil, por exemplo, prever ataque
contra uma fbrica depois do horrio normal de trabalho.

4.4.1.5 Quando a situao ttica assim permitir, se dar aviso, com a devida
antecedncia, de qualquer ataque que possa afetar a populao civil, por exemplo, fogo
de infantaria para estimular o pessoal civil a buscar refgio e o lanamento de folhetos a
partir de aeronaves.


4.5 Medidas Administrativas para a Gesto de Conflitos Armados

4.5.1 Medidas preparatrias em tempo de paz

4.5.1.1 Sero as aes visando a um possvel conflito armado e sero tomadas pelo
Estado, objetivando o cumprimento de suas obrigaes em conformidade com o DICA.

4.5.1.2 Estruturas que no existem em tempo de paz possivelmente tero dificuldades
para funcionar bem ao ser deflagrado um conflito armado. Para isso, ser importante que
desde o tempo de paz sejam estabelecidas estruturas e adotados procedimentos para
atender aos compromissos assumidos pelo Estado em relao ao DICA. Duas medidas
sero consideradas primordiais:
a) difundir o DICA para as Foras Armadas e para a populao civil; e
b) adotar medidas que visem permitir a aplicao do DICA em caso de um conflito
armado.

4.5.1.3 Para a implementao dessas medidas, sero necessrias algumas aes, entre
elas:
a) traduzir as vrias normas e legislaes do DICA;
b) traduzir para a lngua portuguesa os acordos e as convenes assinadas e
ratificadas pelo Brasil, com o intuito de informar e prestar um perfeito
entendimento para a populao nacional;
c) comunicar aos outros Estados as tradues oficiais dos textos, das leis e dos
regulamentos nacionais brasileiros adotados;
d) formar recursos humanos especializados em DICA. Para a implementao e
prtica de normas e legislao do DICA h necessidade de formao de massa
crtica de especialistas para atender os rgos governamentais, as Foras
Armadas, o meio acadmico e outras instituies;
e) instituir, por exemplo, um escritrio nacional de informaes (ENI). A
estruturao de um ENI, mesmo que em forma de um ncleo no tempo de paz,
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ser fundamental para o estabelecimento de procedimentos, normas e
objetivos de trabalho. Esse escritrio poderia, tambm, coordenar os trabalhos
de um servio de sepultamento para atender as vtimas do conflito; e
f) levantar e registrar, junto Organizao das Naes Unidas para a Educao,
a Cincia e a Cultura (UNESCO), os bens culturais nacionais que estejam sob
proteo.

4.5.1.4 s Foras Armadas cabero medidas relacionadas a:
a) confeco de placas de identidade;
b) documentos administrativos de identificao e os diferentes formulrios
relativos aos PG; e
c) desenvolvimento de doutrina para trato, evacuao e internamento de PG.


4.6 Aes durante um conflito armado
Aps a deflagrao de um conflito armado, destacar as seguintes aes, entre
outras previstas na legislao pertinente:
a) aplicao do DICA;
b) designao de uma potncia protetora (encarregada de salvaguardar os
interesses das Partes no conflito); e
c) celebrao de acordos especiais, com vistas ao respeito, aos princpios
humanitrios e s pessoas e bens protegidos.


4.7 Medidas aps um conflito armado
Ao final de um conflito armado, restabelecer as condies anteriores ao conflito,
destacando-se, entre vrias, as seguintes aes:
a) repatriao de PG;
b) repatriao ou retorno s respectivas moradias das pessoas que deixaram suas
casas motivadas pelo conflito armado ou foram vtimas de deslocamento forado;
c) liberao de internados civis;
d) reconstruo da infra-estrutura afetada;
e) limpeza e remoo de materiais militares lanados;
f) devoluo de restos mortais; e
g) especial ateno ser dada s investigaes para esclarecimentos de violaes
do DICA.

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CAPTULO V

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL



5.1 Generalidades

5.1.1 Criado a partir da reunio de plenipotencirios que aprovaram o Estatuto de Roma,
o Tribunal Penal internacional (TPI) um tribunal independente, de carter permanente,
de abrangncia universal, vinculado ao sistema das Naes Unidas e que possui como
principal caracterstica o princpio da complementaridade. Ou seja, o Tribunal age de
forma complementar s decises dos tribunais dos Estados-Partes, caso o julgamento
destes tenha sido realizado de maneira parcial ou inidnea.

5.1.2 O Brasil ratificou o Estatuto de Roma, ato que foi promulgado por meio do Decreto
n
o
4.388, de 25 de setembro de 2002, sujeitando-se aos ditames legais nele
estabelecidos. Em sendo assim, formalizou-se o reconhecimento do Brasil em face da
competncia do TPI, em conseqncia da introduo da Emenda Constitucional n
o
45, em
8 de dezembro de 2004. Por conseguinte, a Carta Poltica brasileira est em acordo com
o ordenamento jurdico internacional de amparo aos direitos humanos.

5.1.3 O Estatuto do TPI prev o julgamento de pessoas envolvidas em crimes:
a) de genocdio;
b) contra a humanidade;
c) de guerra; e
d) de agresso.

5.1.4 Crime de genocdio qualquer ato cometido com a inteno de destruir, no todo ou
em parte, uma nao, etnia, raa ou grupo religioso, tais como:
a) matar membros de grupo ou etnia;
b) causar prejuzos sade fsica ou mental dos membros de grupo ou etnia;
c) afligir deliberadamente as condies de vida de grupo ou etnia, de modo
premeditado, visando a causar a sua destruio total ou parcial;
d) impor medidas tendentes a evitar nascimentos dentro do grupo; e
e) realizar transferncia forada de pessoas, principalmente crianas, de um grupo
ou etnia para outro.

5.1.5 So considerados crimes contra a humanidade os atentados contra bens jurdicos
individuais fundamentais, tais como a vida, a integridade fsica, a sade e a liberdade,
cometidos tanto em tempo de paz como de guerra, como parte de um ataque
generalizado ou sistemtico, realizado com a participao ou tolerncia do poder poltico.

5.1.6 Nesse contexto, so crimes contra a humanidade:
a) o assassinato;
b) o extermnio;
c) a escravido;
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d) a deportao (entre fronteiras nacionais) e o deslocamento forado de
populao (dentro de um pas);
e) a deteno arbitrria;
f) a tortura;
g) o estupro;
h) a prostituio forada e outras formas de abuso sexual;
i) a perseguio por motivos polticos, raciais ou religiosos;
j) o desaparecimento forado de pessoas; e
k) outros atos desumanos realizados em massa.

5.1.7 So consideradas crimes de guerra as aes e/ou omisses proibidas pelas
normas do DICA, segundo os correspondentes acordos internacionais e os princpios e
regras reconhecidos pelos respectivos Estados-Partes.

5.1.8 O TPI tem competncia para julgar as pessoas que cometam ou ordenem o
cometimento de atos contra as pessoas ou bens, protegidos pelas disposies dos
Convnios de Genebra de 1949 e seus Protocolos, ou que violem as leis e costumes da
guerra, como por exemplo:
a) homicdio doloso;
b) tortura ou atos inumanos, incluindo os experimentos biolgicos;
c) atos intencionais que causem grande padecimento ou graves danos
integridade fsica ou sade;
d) destruio ou apropriao de bens no justificados por necessidades militares e
levadas a cabo em grande escala e de forma ilcita e arbitrria;
e) coao de PG ou de civil a prestar servios s foras armadas de potncia
inimiga;
f) privao deliberada a um PG ou a um civil de seu direito a julgamento justo, com
as devidas garantias;
g) deportao, translado ou recluso ilcita de um civil;
h) tomadas de civil como refm;
i) emprego de armas txicas ou de outras armas que ocasionem sofrimentos
desnecessrios;
j) destruio arbitrria de cidades, povos ou aldeias, ou a sua devastao no
justificada por necessidades militares; e
k) apropriao ou destruio de bens, reconhecidos como patrimnio cultural da
humanidade, protegidos pela Conveno para Proteo de Bens Culturais de
Haia, de 1954.
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CAPTULO VI

DIFUSO E APLICAO DO DICA



6.1 Integrao e Ensino

6.1.1 Os acordos e tratados assinados e ratificados pelo Brasil estabelecem uma srie
de obrigaes em relao difuso e aplicao do DICA no mbito das Foras Armadas.

6.1.2 A ampla difuso do DICA nas Escolas Militares e nas demais organizaes
militares, por si s, no ser medida suficiente, tampouco garantir a sua aplicao nas
operaes militares. Apresenta-se ainda como necessidade o estabelecimento de
condies adequadas para que ocorra comportamento lcito de todos militares e civis
envolvidos em um conflito armado.

6.1.3 A difuso e o estudo do DICA, que caracterizam o ensino, constituem-se em
fatores primrios para que as operaes militares ocorram em consonncia com esse
ramo do Direito. Ser a partir do ensino que os militares e civis tomaro conhecimento e
adquiriro condies de aplic-lo. Contudo, s o ensino no ser suficiente. Outras
iniciativas sero igualmente consideradas importantes:
a) a doutrina;
b) as sanes; e
c) o treinamento.

6.1.4 O DICA, por ser um conjunto de normas e dispositivos de ordem jurdica complexa,
ser traduzido em medidas, meios e mecanismos concretos e inserido como parte
integrante dessas iniciativas.

6.1.5 A doutrina, o ensino e o treinamento so elementos que esto estreitamente
relacionados entre si e em constante modificao, fruto, principalmente, das experincias
adquiridas em operaes militares e da evoluo humana. Por isso, mantero sempre
estreita associao e interdependncia e exigiro constante avaliao de sua eficincia,
para as oportunas atualizaes.

6.1.6 A utilizao de sanes exigir, da mesma forma, adaptaes de seu contedo e
aplicao para evitar contradies jurdicas.

6.1.7 A integrao do DICA uma dinmica permanente e em constante atualizao.
Requer viso estratgica e exige compromisso nas esferas de mais alto nvel como forma
de garantir a sua execuo. O discurso estratgico ser traduzido em aes, por meio de
uma estrutura que inclua os aspectos anteriormente citados (ensino, doutrina, sanes e
treinamento). Se um deles no for eficiente, ou for inexistente, todo o processo de
integrao estar comprometido.

6.1.8 A integrao ser inserida nos planejamentos estratgicos, com os meios
existentes e com os recursos disponveis nas Foras, desde o tempo de paz. importante
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que, nos fatores da integrao sejam executadas aes que contribuam para a
implementao e aplicao do DICA em operaes militares.


6.2 Integrao da doutrina

6.2.1 A doutrina um conjunto de princpios, conceitos, normas e procedimentos,
fundamentadas principalmente na experincia, destinado a estabelecer linhas de
pensamentos e a orientar aes, expostos de forma integrada e harmnica.

6.2.2 na doutrina que se baseiam o ensino e o treinamento, e ela que servir como
um modelo de comportamento lcito por parte dos integrantes das Foras Armadas. Os
equipamentos sero desenvolvidos e adquiridos a partir das necessidades doutrinrias,
sendo adequados s necessidades da doutrina em relao ao DICA. O emprego desse,
em proveito da doutrina, ser resultado do treinamento.

6.2.3 Para uma perfeita adequao da doutrina ao DICA deve-se revisar os manuais
militares e verificar a sua adequabilidade e consonncia com os compromissos assumidos
pelo Pas em relao aos acordos internacionais assinados e ratificados pelo Estado
Brasileiro.

6.2.4 Ser necessrio, pois, permear a doutrina com os aspectos fundamentais
relacionados ao DICA desde o nvel estratgico at o ttico, comprometendo os
planejadores no mais alto escalo de deciso at os executores. Tticas, tcnicas e
procedimentos, individuais e coletivos, devero estar alicerados em aspectos do DICA,
garantindo a sua execuo em operaes militares.


6.3 Integrao do ensino

6.3.1 O ensino propicia conhecimento terico e prtico sobre como aplicar a doutrina do
DICA nas operaes militares. Decorrem da lies de comportamento de planejadores e
executantes em relao ao respeito ao DICA.

6.3.2 Deve-se abordar e explorar, no ensino do DICA, a transversalidade e a
multidisciplinaridade, como forma de otimizar o emprego do tempo disponvel nos
estabelecimentos de ensino e nas demais organizaes militares. A utilizao de casos
concretos, com a prtica de aes e atitudes, ser uma forma de aproximar o ensino da
realidade. As escolas de altos estudos militares podero recorrer a um enfoque mais
acadmico, como forma de ajustar ao nvel dos docentes sem, contudo, afastar-se da
problemtica real, ligada ao cumprimento do DICA.

6.3.3 importante que o contedo das matrias ensinadas nas organizaes militares,
em especial nos estabelecimentos de ensino, estejam em consonncia com o contedo
do DICA, em uma mostra inequvoca de alinhamento de idias. Para isso ser necessria,
por exemplo, a reviso de temas e exerccios escolares com o intuito de identificar
dissonncias com o DICA.


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6.4 Integrao do treinamento
O treinamento militar , tambm, oportunidade para os integrantes das Foras
Armadas exercitarem a aplicao do DICA. A insero de situaes em que sero
exigidas aes relacionadas ao DICA permitir a incorporao de forma realista de suas
normas, ao mesmo tempo em que se identificar medidas, meios e mecanismos de
conduta que permitiro o cumprimento da doutrina e das referidas normas.


6.5 Integrao das sanes

6.5.1 As sanes funcionam como elemento preventivo ocorrncia de violaes do
DICA. Quanto mais a sua existncia for conhecida e mais previsvel for a sua aplicao,
maior ser o efeito de dissuaso.

6.5.2 As sanes ocorrero por meio de medidas penais ou disciplinares. Elas
possibilitaro mostrar a toda a cadeia de comando que a Instituio militar defende meios
e mtodos de combate ticos e regulamentares.
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CAPTULO VII

RESPONSABILIDADE DO COMANDO



7.1 Responsabilidades Militares

7.1.1 responsabilidade das Foras Armadas respeitar e garantir o respeito ao DICA.
Portanto, tal arcabouo de normas e regulamentos deve ser do conhecimento de todos os
integrantes das Foras Armadas. Para isso, cada Fora Armada em seu mbito
promover as aes necessrias para a aplicao do DICA.

7.1.2 O comandante responsabilizar-se- pelo cumprimento e respeito do DICA no TO,
no que tange as aes militares em terra, mar e ar, e,tambm, pela proteo da
populao civil e de seus bens.

7.1.3 A responsabilidade do comandante compreender as infraes ao DICA e as que
resultem de omisso contrria ao dever de atuar.

7.1.4 O comandante dever:
a) certificar-se de que seus subordinados conhecem e respeitam as obrigaes
relativas ao DICA (respeitando os nveis); e
b) tomar as medidas oportunas para prevenir as violaes ao DICA.

7.1.5 Em caso de infrao contra os princpios e normas do DICA, o comandante deve
certificar-se de que:
a) cessou a infrao; e
b) instaurar as diligncias disciplinares ou penais cabveis.

7.1.6 As seguintes precaues sero observadas pelo comandante ao se preparar um
ataque:
a) obter informao sobre a presena de bens protegidos na rea do ataque;
b) garantir que os ataques se limitem aos objetivos militares;
c) evitar ou reduzir os danos colaterais; e
d) no lanar ataques que tenham a perspectiva de causar danos colaterais
excessivos em relao vantagem militar prevista (proporcionalidade).


7.2 Difuso

7.2.1 A difuso do DICA ser ao constante de todos os militares em cargos de
Comando, Chefia ou Direo, em todos os escales das Foras Armadas.

7.2.2 Tais aes justificam-se pelas responsabilidades institucionais decorrentes do
exerccio desses cargos; da responsabilidade pessoal dos que as exercem; e pela
responsabilidade possvel de ser atribuda aos Comandantes, Chefes e Diretores em
todos os nveis pelos atos cometidos por seus subordinados, quando tais atos venham a
contrariar as normas legais reguladoras do DICA.
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CAPTULO VIII

DISPOSIES FINAIS


8.1 Responsabilidades

8.1.1 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas mantero um registro atualizado no
histrico dos militares que tenham realizado cursos e estgios referentes ao DICA, em
estabelecimentos ou instituies de ensino civis ou militares, nacionais ou internacionais.

8.1.2 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas incentivaro a participao de
militares, com a habilitao de instrutores de DICA, nos exerccios operacionais, a fim de
acompanharem as aes e, quando couber, prestarem assessoria.

8.1.3 O Ministrio da Defesa e as Foras Armadas incentivaro os militares a
participarem, em mbito nacional ou internacional, de intercmbios, cursos, estgios,
seminrios, convenes e conferncias sobre o DICA, com o objetivo de manter
atualizados os conhecimentos e formar recursos humanos capacitados para exercer
funes de assessoria e ensino.

8.1.4 Tendo em vista a natureza nacional das operaes de Garantia da Lei e da Ordem
(GLO), que no se configuram como conflito armado internacional nem conflito armado
no-internacional, o DICA no se constituir como instrumento legal adequado para
aquelas operaes, cabendo ao Direito Interno reger a matria.

8.1.5 Tomando por base este Manual e a legislao nele citada, as Foras elaboraro os
respectivos manuais, com o objetivo de regular seus aspectos especficos.


8.2 Sugestes para Aprimoramento
As sugestes para aperfeioamento deste documento so estimuladas e devero
ser encaminhadas ao EMD, via cadeia de comando, para o seguinte endereo:










MINISTRIO DA DEFESA
Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas
Assessoria de Doutrina e Legislao
Esplanada dos Ministrios Bloco Q 5
o
Andar
Braslia DF
CEP 70049-900
adl1.emcfa@defesa.gov.br
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ANEXO A

RELAO DOS INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS REFERENTES AO DICA
E DOS QUAIS O BRASIL ESTADO-PARTE

TRATADOS INTERNACIONAIS ASSINATURA RATIFICAO ADESO
I. Declarao de Paris sobre guerra
martima (16.4.1856)
18.03.1858
II. Conveno de Genebra para a melhoria
da sorte dos militares feridos nos
exrcitos em campanha (22.10.1864)
30.04.1906
III. Declarao de So Petersburgo para
proscrever, em tempo de guerra, o
emprego de projteis explosivos ou
inflamveis (11.12.1868)
23.10.1869
IV. II Conveno da Haia relativa s leis e
usos da guerra terrestre e seu anexo
(29.7.1899)
25.02.1907
V. III Conveno de Haia para a adaptao
guerra martima dos princpios da
Conveno de Genebra de 1864
(29.7.1899)
25.02.1907
VI. Conveno de Genebra sobre o
melhoramento da sorte dos doentes e
feridos (6.7.1906)
6.7.1906 18.6.1907
VII. I Conveno da Haia de 1907 para a
soluo pacfica dos conflitos
internacionais (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
VIII. III Conveno da Haia de 1907 relativa
ao rompimento das hostilidades
(18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
IX. IV Conveno da Haia relativa s leis e
usos da guerra terrestre e seu anexo
(18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
X. V Conveno da Haia sobre direitos e
deveres dos neutros em caso de guerra
terrestre (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XI. VI Conveno da Haia relativos a navios
mercantes inimigos no incio das
hostilidades (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XII. VII Conveno da Haia relativa
transformao de navios mercantes em
navios de guerra (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XIII. VIII Conveno da Haia relativa
colocao de minas submarinas
automticas de contato (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XIV. IX Conveno da Haia sobre o
bombardeio por foras navais em tempo
de guerra (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
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TRATADOS INTERNACIONAIS ASSINATURA RATIFICAO ADESO
XV. X Conveno da Haia para a adaptao
guerra martima dos princpios da
Conveno de Genebra de 1864
(18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XVI. XI Conveno da Haia relativa a certas
restries ao exerccio do direito de
captura na guerra martima (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XVII. XIII Conveno da Haia sobre direitos e
deveres dos neutros em caso de guerra
martima (18.10.1907)
18.10.1907 05.01.1914
XVIII. XIV Declarao da Haia relativa
proibio de lanar projteis e
explosivos dos bales (18.10.1907)2
18.10.1907 05.01.1914
XIX. Ata final da Conferncia de 1907 e
projeto de uma Conveno relativa ao
Estabelecimento de uma Corte de
Justia arbitral
18.10.1907 05.01.1914
XX. Conveno relativa ao comrcio de
armas e munies, e o protocolo que a
acompanha (10.09.1919)
10.09.1919 28.04.1919
XXI. Protocolo de Genebra sobre a proibio
do emprego na guerra de gases
asfixiantes, txicos ou similares e de
meios bacteriolgicos de guerra
(17.6.1925)
17.6.1925 28.08.1970
XXII. Conveno relativa aos deveres e
direitos dos Estados em caso de lutas
civis (20.02.1928)
20.02.1928 30.07.1929
XXIII. Conveno para a melhoria da sorte
dos feridos e enfermos nos exrcitos em
campanha (27.7.1929)
27.7.1929 23.03.1932
XXIV. Conveno relativa ao tratamento dos
prisioneiros de guerra (27.7.1929)
27.7.1929 23.03.1932
XXV. Tratado sobre a proteo das
instituies artsticas e cientficas e dos
monumentos histricos (Washington,
15.4.1935)
15.04.1935 05.08.1936
XXVI. Protocolo de Londres de 1936 relativo
ao uso da fora por parte de submarinos
contra navios mercantes (22.4.1936)
31.12.1937
XXVII. Conveno para a preveno e
represso do crime do genocdio
(9.12.1948)
11.12.1948 15.4.1952
XXVIII. As quatro Convenes de Genebra de
1949 (12.10.1949)
08.12.1949 29.6.1957
XXIX. Conveno para a proteo de bens
culturais em caso de conflitos armados
e seu Protocolo (Haia, 14.5.1954)
31.12.1954 12.9.1958

2
No entrou em vigor.
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TRATADOS INTERNACIONAIS ASSINATURA RATIFICAO ADESO
XXX. Tratado para a proscrio das armas
nucleares na Amrica Latina e no
Caribe Tlatelolco (Cidade do Mxico,
14.02.1967)
09.05.1967 29.01.1968
XXXI. Tratado sobre a no proliferao de
armas nucleares (01.07.1968)
18.09.1998
XXXII. Conveno sobre a proibio do
desenvolvimento, produo e
estocagem de armas bacteriolgicas
(biolgicas) e base de toxinas e sua
destruio (10.4.1972)
10.4.1972 12.10.1984
XXXIII. Conveno sobre a Proibio do uso de
tcnicas de modificao ambiental para
fins militares ou outros fins hostis
09.11.1977 12.10.1984
XXXIV. Protocolos I e II s Convenes de
Genebra de 1949 (08.06.1977)
05.05.1992
XXXV. Conveno de 1980 sobre proibies ou
restries ao emprego de certas armas
convencionais que podem ser
consideradas como excessivamente
lesivas ou geradoras de efeitos
indiscriminados (Nova Iorque,
10.10.1980) e seus Protocolos (I, II e III)
03.10.1995
XXXVI. Conveno relativa aos direitos da
criana (20.11.1989)
26.1.1990 24.9.1990
XXXVII. Conveno internacional sobre a
proibio do desenvolvimento,
produo, estocagem e uso de armas
qumicas e sobre a destruio das
armas qumicas existentes no mundo
(13.1.1993)
13.1.1993 13.3.1996
XXXVIII. Protocolo IV Conveno de 1980,
relativo a armas cegantes a laser
(13.10.95)
13.10.1995 04.10.1999
XXXIX. Protocolo II Conveno de 1980,
emendado em 3 de maio de 1996,
referente a minas, armadilhas e outros
artefatos
03.05.1996 04.10.1999
XL. Conveno interamericana contra a
fabricao e o trfico ilcito de armas de
fogo, munies, explosivos e outros
materiais correlatos (Washington,
14.11.1997)
14.11.97 28.09.1999
XLI. Conveno sobre a proibio do uso,
armazenamento, produo e
transferncia de minas antipessoal e
sobre sua destruio (Ottawa, 3 de
dezembro de 1997)
03.12.1997 30.4.1999
XLII. Estatuto do Tribunal Penal Internacional
(Roma, 17.07.1998)
07.02.2000 07.05.2002
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TRATADOS INTERNACIONAIS ASSINATURA RATIFICAO ADESO
XLIII. Conveno n 182 da OIT sobre as
piores formas de trabalho infantil e a
ao imediata para sua eliminao
(Genebra, 17.06.1999)
17.06.1999 02.02.2000
XLIV. Protocolo Facultativo Conveno
sobre os Direitos da Criana relativo ao
envolvimento de crianas em conflitos
armados (25.05.2000)
06.09.2000 08.03.2004

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ANEXO B

PRINCIPAIS SMBOLOS DO DICA
















































Servio sanitrio militar e civil /
Pessoal religioso militar e civil


Defesa Civil

Bens culturais (proteo especial)


Servio sanitrio militar e civil /
Pessoal religioso militar e civil

Bens culturais (proteo geral)


Obras e instalaes que contm foras perigosas


Parlamento (negociao ou rendio)
Inimigo fora de combate / Interrupo dos combates



Zona sanitria e de segurana
PG
PW

Campo de prisioneiros de guerra
IC
Campo de civis internados







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INTENCIONALMENTE EM BRANCO














































Ministrio da Defesa
Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas
Chefia de Preparo e Emprego
Braslia, 5 de maio de 2011
















































MINISTRIO DA DEFESA
Esplanada dos Ministrios Bloco Q
Braslia DF 70049-900
www.defesa.gov.br

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