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Residente de Obras Pblicas

Clase 04
INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA - ICG
Email: icg@icgmail.org / Web: www.construccion.org
RESI DENTE DE OBRAS
PBLI CAS PROGRAMACI N
DE LA OBRA
EXPOSITOR:
ING. GUILLERMO HUERTA A., PMP
Cl ase 04
Residente de Obras Pblicas
Programacin de la Obra
CONTENIDO:
1. INCIDENCIA ESTACIONALIDAD.
2. AJUSTE DEL CALENDARIO A INICIO.
3. CALCULO DE RUTA CRITICA.
4. CONTROL DEL PLAZO.
5. CONTROL DE L COSTO.
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Programacin de la Obra
1. INCIDENCIA DE LA ESTACIONALIDAD
EN LA PROGRAMACIN DEOBRAS.
Artculo 183 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones: Requisitos adicionales para la
suscripcin del Contrato de Obra:
el postor ganador deber cumplir con los
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siguientes requisitos:
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra
Valorizado elaborado en concordancia con el
cronograma de desembolsos econmicos
establecidos, con el plazo de ejecucin del
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contrato y sustentado en el Programa de
Ejecucin de Obra (PERT CPM), el cual
deber considerar la estacionalidad climtica
propia del rea donde se ejecute la obra,
cuando corresponda
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- El Contratista debe ajustar su programa de
trabajo de acuerdo a la estacionalidad
climtica, es decir en la prctica deber
considerar los trabajos que si son posibles
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considerar los trabajos que si son posibles
realizar en el periodo de lluvias y postergar los
que no son posible realizar.
- Estas condiciones de recursos y equipos
deben estar plasmados en la oferta del
Contratista y por ende en sus calendarios de
avance.
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-Es posible que se presenten situaciones
extraordinarias no previstas que puedan ser
causal de ampliacin de plazos (como lluvias
extraordinarias), lo cual debe ser acreditado.
Cronograma considerando Estacionalidad
Climtica
. Se programa actividades que es posible
realizar en periodo de lluvias
Plazo total 15 meses (450 das)
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Y si no he considerado la Estacionalidad
climtica en la programacin ?
2. AJUSTE DEL CALENDARIO A LA
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Programacin de la Obra
FECHA DE INICIO.
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Artculo 183: Requisitos adicionales para la
suscripcin del Contrato de Obra:
el postor ganador deber cumplir con los
siguientes requisitos:
3 Entregar el Calendario de Avance de Obra
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3. Entregar el Calendario de Avance de Obra
Valorizado elaborado en concordancia con el
cronograma de desembolsos econmicos
establecidos, con el plazo de ejecucin del
contrato y sustentado en el Programa de
Ejecucin de Obra (PERT CPM), el cual deber
considerar la estacionalidad climtica propia del
rea donde se ejecute la obra, cuando
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ea do de se ejecute a ob a, cua do
corresponda
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Para la firma del Contrato debe entregarse la
Programacin Base considerada en la oferta
econmica del contratista.
Cronograma Base en funcin al plazo
total de la obra
.
La programacin cumple con el plazo total del
Expediente, an no est Calendarizada
Plazo total 15 meses (450 das)
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Artculo 184: Condiciones para el inicio del plazo de
Obra:
el plazo de ejecucin de obra comienza a regir al da
siguiente de que se cumplanlas siguientes condiciones:
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1. Que se designe inspector o Supervisor
2. Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente
Tcnico completo.
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno
4. Que la Entidad provee el calendario de entrega de
materiales e insumos, si lo hubiera asumido como
obligacin.
5 Que se haya entregado el adelanto directo al

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5. Que se haya entregado el adelanto directo al
Contratista
Iniciado el plazo corresponde asignar fecha de inicio y
fin al cronograma presentado ( Valorizado y PERT-CPM).
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Cronogramaconfechasdeinicioyfin
La Obra cuenta ahora con Fecha de Inicio
y fecha de Fin, reflejada en el Cronograma
Plazo total 450 das calendario
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Ajuste del Calendario a la
fecha de inicio
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E l M P j t M P t / I f i d l P t / F h d En el Ms Project: Men Proyecto / Informacin del Proyecto / Fecha de
Comienzo
3. CALCULO DE LA RUTA CRITICA
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Programacin de la Obra
CON EL MS PROJECT
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Definiciones segn El Reglamento:
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Ruta Crtica del Programa de Ejecucin
de Obra:
Es la secuencia programada de las
actividades constructivas de una obra cuya
variacin afecta el plazo total de ejecucin
de la obra
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Ruta Crtica en un Cronograma
Barra de tareas en Rojo RUTA CRITICA
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IMPORTANCIA DE LA RUTA CRITICA EN
LAS AMPLIACIONES DE PLAZO DE
OBRA:
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ART. 200: CAUSALES DE AMPLIACION
DE PLAZO
Se podr solicitar ampliacin del plazo
pactado, por las siguientes causales
siempre que modifiquen la ruta critica del
programa de ejecucin de obra vigente:
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programa de ejecucin de obra vigente:
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Calcular la Ruta Crtica con
MS Project
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En Ms Project: Men Formato / Asistente para
diagrama Gantt
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Seleccionar la opcin Ruta Crtica
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Seleccionar la informacin junto a las barras
de tareas
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Diagrama Gantt con Ruta Crtica
-La Ruta Critica determina el plazo total
de la obra, para asegurar el
cumplimiento de los plazos pactados
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cumplimiento de los plazos pactados
deber controlarse el avance de las
partidas que la conforman.
- Puede existir actividades que teniendo
poca holgura se tornen crticas y
afecten el cumplimiento del plazo de
obra.
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obra.
- En caso de existir retraso es
recomendable incrementar recursos en
las tareas criticas.
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- Podra existir una ampliacin de plazo
sobre una tarea No Critica?
Las ampliaciones de plazo solo se otorgan
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-Las ampliaciones de plazo solo se otorgan
siempre que se modifiquen la ruta critica.
-Si y solo SI, la afectacin es tal que
consume toda la Holgura de la tarea y
afecta la ruta critica, solo a partir de ah
puede constituir causal de ampliacin de
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puede constituir causal de ampliacin de
plazo, lo cual debe ser demostrado.
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4. CONTROL DEL PLAZO.
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Programacin de la Obra
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Artculo 200 Causales de ampliacin de plazo:
el Contratista podr solicitar la ampliacin de plazo
pactado por las siguientes causales, siempre que
modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin
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de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
al Contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
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3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobada.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de
obra
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Cabe preguntarse Cual es el Programa de
Ejecucin de Obra Vigente?

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Mientras no haya habido ninguna ampliacin de
plazo previamente aprobada, la Programacin de
obra vigente es la Programacin de Ejecucin de
Obra, aprobada por la Entidad o Supervisin que
se pidi como requisito para la firma del
Contrato que est debidamente concordada con
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el plazo del contrato y con el calendario de
ejecucin de obra y que ha sido calendarizada.
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Le han encargado analizar si procede o no una
solicitud de ampliacin de plazo en el tramo de
mantenimiento de carretera de Casma Huaraz
en una longitud de 40 km, debido a que
durante los trabajos se han producido fuertes

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lluvias extraordinarias por encima de los
promedios anuales que han provocado
derrumbes en cerros aledaos en tramos en
ejecucin que han provocado un incremento del
volumen de movimiento de tierras y por
consiguiente un adicional de mayor metrado y
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una solicitud de ampliacin de plazo por el
incremento de los trabajos a consecuencia de
los derrumbes, Uds requiere analizar si
tcnicamente es procedente o no esta solicitud
de ampliacin de plazo.
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Item Descripcin Tiempo Predecesor
1 Preliminares
2 Movilizacin 30d
3 Topografa 45d 2cc+10d
LasSiguientespartidasformanpartedeltrabajodelaCarretera
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4 Movimiento de
tierras
5 Cortes y
Excavaciones
60d 3cc+20d
6 Rellenos yTerraplenes 90d 5cc+30d
7 Eliminacin de
excedentes
60d 5cc
8 Pavimentos
9 S b t 90d 5f 10d
C
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:

A
9 Sub rasante 90d 5fc-10d
10 Sub Base 100 d 9fc-30d
11 Base 130 d 10fc-40d
12 Asfaltados
13 Imprimacin 90d 11fc-15d
14 Carpeta 3 90d 13cc+15d
15 FIN 0d
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De acuerdo a lo indicado en el cuaderno de obra por el Contratista,
estos derrumbes paralizaron completamente el frente disponible de
movimiento de tierras lo cual fue constatado por la Supervisin y
afectan la ejecucin de las partidas de movimiento de tierras es
decir los tems 5,6 y 7 de acuerdo al siguiente cronograma de estos
trabajos adicionales:
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Item Descripcin Tiempo Predecesores
01 Movimiento de tierras
02 Cortes y Excavaciones 10d
03 Rellenos yTerraplenes 15d 2cc+5d
04 Eliminacin de excedentes 10d 2cc
j
El inicio de las obras fue el 1 marzo 2,007, los derrumbes materia
del anlisis fueron los das 5 y 6 de Mayo del 2,007, el Contratista
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:

A
y y , ,
presento el expediente sustentatorio el 10 de mayo y La orden de
proceder del adicional dado por la Entidad fue el 19 de mayo.
Realizar el cronograma de los trabajos de la carretera
(cronograma inicial)
Realizar el cronograma del adicional inserto dentro del
cronograma inicial.
Determinar si procede o no la ampliacin de plazo solicitada.
Solucin: Programacin
de Ejecucin Vigente
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Programacin con adicional por
derrumbes
Programacin con adicional por
derrumbes (detalle)
Como podemos observar el programa de ejecucin de obra se incrementa de
420 das a 445 das, por lo cual existe una ampliacin de plazo de 25 das.
Por lo tanto podemos deducir que si es procedente esta ampliacin de plazo
de obra debido a que afecta la ruta critica del programa vigente e incrementa
el plazo de ejecucin en 25 das.
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Artculo 201 Procedimiento de ampliacin
de plazo:
-Desde el inicio y durante la ocurrencia de la
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causal el Residente deber anotarlo en el
Cuaderno de Obra.
- Dentro de los 15 das siguientes de concluido el
hecho invocado, El Contratista o el
Representante Legal cuantifica y sustente la
solicitud, siempre que afecte la ruta critica y el
plazo adicional sea necesario para la
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plazo adicional sea necesario para la
culminacin.
- Dentro de los 7 das siguientes el Supervisor
emitir su opinin elevndolo a la Entidad
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Artculo 201 Procedimiento de ampliacin
de plazo:
- La Entidad emitir Resolucin sobre dicha
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ampliacin en un plazo mximo de 10 das,
contados desde el da siguiente de recepcionado
el informe del Supervisor.
- Si no hay pronunciamiento se considera
ampliado el plazo.
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-No se admiten solicitudes de ampliacin de
plazo fuera del plazo de obra.
-Causales diferentes o de distintas fechas se
tramitan y se resuelven por separado.
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Artculo 201 Procedimiento de ampliacin de
plazo:
- La ampliacin de plazo obliga al Contratista a
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presentar un nuevo Cronograma PERT-CPM y
Valorizado, considerando slo las partidas
afectadas y en concordancia con la ampliacin
de plazo concedida, dentro de los 10 das
siguientes de emitida la Resolucin.
- La Supervisin debe elevarlo a la Entidad en un
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lplazo de 7 das.
-La Entidad deber pronunciarse sobre el nuevo
calendario en un plazo de 7 das, una vez
aprobado reemplaza en todos sus efectos al
anterior.
.
Artculo 201 Procedimiento de
ampliacin de plazo:
- El Contratista en caso de no estar de
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acuerdo con la resolucin de la Entidad
sobre la ampliacin de plazo, tendr un
plazo de 15 das hbiles para someter tal
decisin a conciliacin o arbitraje.
La Ampliacin del Plazo de Obra, es un cambio a
la condiciones del Contrato por lo tanto debe i
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la condiciones del Contrato, por lo tanto debe
guardar escrupulosamente todas las formas y los
procedimientos legales indicados, ya que el
vencimiento de los plazos del procedimiento dar
origena la prdida de la causal invocada.
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Artculo 196 Consultas sobre
ocurrencias en la obra:
- Deben ser absueltas por el Supervisor quien
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tiene 5 das, en caso de no ser absuelta El
Contratista recurre a la Entidad dentro de los
2 das siguientes, la cual tiene 5 das para
absolverla.
-Si a criterio del Supervisor debe ser absuelta
l ti t d b l d l
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apor el proyectista debe ser elevada a la
Entidad en el plazo mximo de 4 das, la
Entidad y el proyectista tienen un plazo de 15
das para absolver la consulta.

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Artculo 196 Consultas sobre
ocurrencias en la obra:
- Si vencido el plazo no es resuelta la
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econsulta, El Contratista tiene derecho a
solicitar ampliacin de plazo por el tiempo
correspondiente a la demora, computada
slo a partir de la fecha en que la no
ejecucin de los trabajos materia de la
consulta empiece a afectar la ruta crtica
del programa de ejecucin vigente
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adel programa de ejecucin vigente.
Para que una consulta no resuelta sea causal de
ampliacin de plazo, debe necesariamente
afectar la ruta critica del cronograma.
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Control del Cronograma
CURVA S DE AVANCE PROGRAMADO
92.85%
95.47%
99.06%
100.00%
90%
100%
CURVA " S "
PROGRAMADO Vs EJECUTADO ACUMULADO
28.99%
44.71%
57.39%
65.69%
11.52%
32.16%
47.88%
60.56%
68.86%
79.86%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
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(
%
)
PROGRAMADO
EJ ECUTADO
0.00%
0.98% 8.35%
0.00%
1.82%
0%
10%
17-jul-09 31-jul-09 31-ago-09 30-sep-09 31-oct-09 30-nov-09 31-dic-09 31-ene-10 28-feb-10 31-mar-10 15-abr-10
PLAZO DE EJECUCION (MESES)
Art. 205: Cuando la Valorizacin Acumulada Ejecutada es menor al 80%
de la valorizacin PROGRAMADA acumulada, El Supervisor ordenar al
Contratista que presente un nuevo CalendarioAcelerado de Trabajos.
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5. EL CONTROL DEL COSTO
Residente de Obras Pblicas
Programacin de la Obra
DE OBRA
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.
-Las variaciones en el Alcance puede
modificar los costos previstos por el
Contratista, por lo cual es necesario
plantear adecuadamente los Expedientes
T i d Adi i l d Ob /
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Tcnicos de Adicionales de Obra y/o
Obras Nuevas.
- Las variaciones en los plazos podra dar
lugar dependiendo de la causal a
reconocimiento de gastos generales al
Contratista en el caso de ampliaciones de
C
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tContratista, en el caso de ampliaciones de
plazo por Adicionales de obra estos tienen
sus propios gastos generales dentro del
adicional (art 202).
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. - El Contratista con la firma del Contrato
tiene una oferta aprobada, la cual incluye
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Cun presupuesto, sus metrados y sus
anlisis de precios unitarios.
- En un contrato a suma alzada los
metrados a pagar son los metrados del
contrato, en un contrato a precios unitarios
los metrados a pagar son los realmente
C
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los metrados a pagar son los realmente
ejecutados.
C
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.
- VENTA = Es el monto total valorizado.
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VENTA Es el monto total valorizado.
- COSTO = Es el gasto incurrido por el
Contratista para lograr la venta realizada.
-MARGEN =VENTA COSTO
-Tambin se llama RESULTADO OPERATIVO
C
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Residente de Obras Pblicas
Clase 04
INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA - ICG
Email: icg@icgmail.org / Web: www.construccion.org
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1 000 00
2.000.00
3.000.00
4.000.00
5.000.00
6.000.00
7.000.00
8.000.00
9.000.00
10.000.00
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ComparativoCosto
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COSTOREAL COSTOESTIMADO
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Costos con Ms Project
Ingresando informacin de
trabajo y costos
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Gantt de Seguimiento
FECHA DE ESTADO FECHA DE ESTADO
FECHA DE CONTROL
ndice Rendimiento de Plazo (IRP)
(VALOR GANADO / COSTO PROGRAMADO)
0
VALORIZA EL TRABAJO REALIZADO Y VALORIZA EL TRABAJO PROGRAMADO
A LA FECHA DE CONTROL, SI ES MAYOR A 1 LA OBRA ESTA ADELANTADA
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ndice Rendimiento de Plazo (IRP)
COSTO PROGRAMADO VALOR GANADO
SI EL INDICE IRP ES > 1 LA OBRA ESTA ADELANTADA
ndice Rendimiento de Costo (IRC)
(VALOR GANADO / COSTO REAL)
CRTR
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ndice Rendimiento de Costo (IRC)
VALOR GANADO COSTO REAL
SI EL INDICE IRC ES >1 LA OBRA ESTA GANANDO DINERO
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Respecto a la ampliacin de
plazo segn el articulo 201 dice; plazo, segn el articulo 201 dice;
si no hay pronunciamiento de
la entidad, queda consentida
la ampliacin de plazo .
Es necesario que la entidad
emita la resolucin de la
i ? i h i misma? y si se hace necesario
contar con la resolucin, qu
mecanismos seguimos para
exigir que la entidad emita la
resolucin?
Cmo se procede cuando el Cmo se procede cuando el
hecho invocado para una
ampliacin de plazo an
continua sobrepasando el
plazo contractual?, toda vez
que el artculo 201 determina
q e la solicit d de que la solicitud de
ampliacin de plazo procede
dentro de un plazo
contractual.
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En el caso de un presupuesto p p
a precios unitarios,
normalmente se oferta
precios unitarios y un plazo
de ejecucin, en tal caso de
que haya mayores metrados
en las partidas de la ruta en las partidas de la ruta
crtica.
Eso generara una
ampliacin de plazo? y
Cmo se sustentara?
En el caso de las
reprogramaciones o
programaciones aceleradas,
los trabajos que no se
realizaron o que estn
atrasadas.
Se vuelcan al mes siguiente Se vuelcan al mes siguiente
o se hace una
reprogramacin total de la
obra hasta el termino
contractual?
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GRACIAS POR SU ATENCIN
Residente de Obras Pblicas
Programacin de la Obra

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