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CADERNO DE EXERCCIOS

TEORIA E J URISPRUDNCIA
NAS PROVAS DE CONCURSO
CADERNODE EXERCCIOS
J T OO RI NDADE
G S USTAVO CATOLI NO
Procurador da fazenda Nacional.
Ex- Assessor de Ministro do Superior Tribunal de Justia.
Ex- servidor do Superior Tribunal de Justia na funo de analista Judicirio.
Ps-graduado em Direito Administrativo e Processo Administrativo.
EDITORA
PODIVM
2012
Consultor Legislativo do Senado Federal.
EX-Analista Processual do Ministrio Pblico da Unio.
EX-Assessor Jurdico de Subprocurador-Geral da Repblica,
com atuao na matria criminal no STF e no STJ.
Mestrando em Direito Constitucional.
Especialista em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Pblico.
Professor da Escola Superior de Advocacia do Distrito Federal (ESA/DF).
Autor de diversas obras jurdicas, dentre elas: Roteiro de Direito Constitucional,
Servidor Pblico ( Editora jusPodivm) e Processo Administrativo
SUMRIO
EXERCCIOS 2012 ...........................................................................................
Princpios Administrativos.......................................................................................3
Organizao Administrativa do Estado / Administrao Direta ..............................7
Administrao Indireta ...........................................................................................8
Terceiro Setor .........................................................................................................15
Poderes Administrativos.........................................................................................16
Atos Administrativos ..............................................................................................22
Responsabilidade Civil do Estado............................................................................33
Controle Administrativo..........................................................................................38
Bens Pblicos..........................................................................................................40
Improbidade Administrativa Lei n. 8429/92 ........................................................44
Servios Pblicos Lei n. 8987/95 ............................................................................54
Processo Administrativo Lei n.9784/99 ..................................................................59
Licitao Pblica Lei n. 8666/93 .............................................................................65
Contratos Administrativos ......................................................................................73
Servidores Pblicos Lei n. 8112/90 .........................................................................82
Interveno do Estado na propriedade ..................................................................89
EXERCCIOS 2011-2010.........................................................................
Princpios Administrativos ......................................................................................92
Organizao Administrativa do Estado ...................................................................96
Poderes Administrativos ........................................................................................103
Atos Administrativos ..............................................................................................107
Responsabilidade Civil do Estado............................................................................114
Controle Administrativo .........................................................................................117
Bens Pblicos .........................................................................................................118
Improbidade Administrativa Lei n. 8429/92 ........................................................119
Servios Pblicos Lei n. 8987/95 ............................................................................122
Processo Administrativo Lei n. 9784/99 .................................................................126
Licitao Pblica Lei n. 8666/93 .............................................................................129
Contratos Administrativos ......................................................................................138
Servidores Pblicos Lei n. 8112/90 ........................................................................142
Interveno do Estado na propriedade ..................................................................147
3
3
7
8
15
16
22
33
38
40
44
54
59
65
73
82
89
92
92
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Princpios Administrativos
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE






1 - (2011 - TRE-SC - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Quanto Atividade Administrativa, analise os itens abaixo:
I. A funo administrativa o conjunto de poderes jurdicos
destinados a promover a satisfao de interesses
essenciais, relacionados com a promoo de direitos
fundamentais, cujo desempenho exige uma organizao
estvel e permanente, que se faz sob o regime jurdico
infralegal e submetido ao controle jurisdicional.
II. Na administrao pblica, as ordens e instrues de
como administrar as coisas que so confiadas ao
administrador esto concretizadas nas leis, regulamentos e
atos especiais, dentro da moral da instituio. Da o dever
indeclinvel de o administrador pblico agir segundo os
preceitos do Direito e da Moral administrativa, porque tais
preceitos que expressam a vontade do titular dos
intereses administrativos o povo e condicionam os atos
a serem praticados no desempenho do mnus pblico que
lhe confiado.
III. Para que a Administrao possa realizar o conjunto das
atividades que lhe cabem, no cumprimento de seu papel na
vida coletiva, o ordenamento lhe confere poderes.
IV. Caracteriza a essncia da funo: o exerccio do poder
preordenado a um fim. Na funo, o exerccio do poder no
livre, mas, pela impossibilidade de separ-lo de um fim,
apresenta-se inevitavelmente condicionado a requisitos
que justificam a atuao e orientam seu concreto
desenvolvimento. Na funo, o dever surge como elemento
misto ao poder e, desse modo, a Administrao concretiza,
na sua atuao, o poder conferido pela norma, para
atendimento de um fim.
Est(o) CORRETO(S):
a) Apenas o itemI.
b) Apenaso item III.
c) Apenasos itens I e II.
d) Todos ositens.

2 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Marque a alternativa que contm os fundamentos ou
subprincpios do princpio da proporcionalidade.
a) Adequao, razoabilidade e racionalidade.
b) Adequao, exigibilidade e proporcionalidade em
sentido estrito.
c) Razoabilidade, necessidade e boa-f.
d) Regularidade, exigibilidade e proporcionalidade em
sentido estrito.

3 (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Auditoria
Administrativo)
Na hiptese de Prefeito que delibera desapropriar rea de
seu desafeto para edificar hospital municipal, verifica-se, do
ponto de vista material, ofensa ao seguinte princpio da
Administrao Pblica:
a) motivao.
b) moralidade.
c) legalidade.
d) devido processo legal.
e) inalienabilidade dos benspblicos.

4 - (FCC - 2012 - TRE-PR- Analista Judicirio)
A eficincia, na lio de Hely Lopes Meirelles, um dever
que se impe a todo agente pblico de realizar suas
atribuies com presteza, perfeio e rendimento
funcional. o mais moderno princpio da funo
administrativa, que j no se contenta em ser
desempenhada apenas com legalidade, exigindo resultados
positivos para o servio pblico e satisfatrio atendimento
das necessidades da comunidade e de seus membros.
(Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo, Malheiros,
2003. p. 102).
Infere-se que o princpio da eficincia
a) passou a se sobrepor aos demais princpios que regem a
administrao pblica, aps ter sua previso inserida em
nvel constitucional.
b) deve ser aplicado apenas quanto ao modo de atuao do
agente pblico, no podendo incidir quando se trata de
organizar e estruturar a administrao pblica.
c) deve nortear a atuao da administrao pblica e a
organizao de sua estrutura, somando-se aos demais
princpios impostos quela e no se sobrepondo aos
mesmos, especialmente ao da legalidade.
d) autoriza a atuao da administrao pblica dissonante
de previso legal quando for possvel comprovar que assim
sero alcanados melhores resultados na prestao do
servio pblico.
e) traduz valor material absoluto, de modo que alcanou
status jurdico supraconstitucional, autorizando a
preterio dos demais princpios que norteiam a
administrao pblica, a fim de alcanar os melhores
resultados.

5 - (FCC - 2012 - TJ-PE- Analista Judicirio)
Analise sob o tema dos princpios da Administrao Pblica:
I. Ato administrativo negocial pelo qual o Poder Pblico
acerta com o particular a realizao de determinado
empreendimento ou a absteno de certa conduta, no
interesse recproco da Administrao.
II. Atos enunciativos ou declaratrios de uma situao
anterior criada por lei. Nesse caso, no cria um direito, mas
reconhece a existncia de um direito criado por norma
legal.

Esses atos administrativos so denominados,
respectivamente,
a) protocolo administrativo e apostilas.
b) apostila e portarias.
c) homologao e ordens de servio.
d) protocolo administrativo e provimentos.
e) autorizao e concesses.

6 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
De acordo com a Constituio Federal, os princpios da
Administrao Pblica aplicam-se
a) s entidadesintegrantes da Administrao direta e
indireta de qualquer dos Poderes.
EXERCCIOS 2012
3
c) s entidades da Administrao direta e indireta, exceto
s sociedades de economia mista exploradoras de atividade
econmica.
d) Administrao direta, integralmente, e indireta de
todos os poderes e s entidades privadas que recebem
recursospblicos, parcialmente.
e) Administrao direta, exclusivamente, sujeitando- se as
entidades da Administrao indireta ao controle externo
exercido pelo Tribunal de Contas.

7 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Tcnico Judicirio - rea Judiciria)
Tendo em vista os princpios constitucionais que regem a
Administrao Pblica INCORRETO afirmar que a
a) eficincia, alm de desempenhada com legalidade, exige
resultados positivos para o servio pblico e satisfatrio
atendimento das necessidades da comunidade e de seus
membros.
b) lei para o particular significa pode fazer assim, e para o
administrador pblico significa deve fazer assim.
c) moral administrativa o conjunto de regras que, para
disciplinar o exerccio do poder discricionrio da
Administrao, o superior hierrquico impe aos seus
subordinados.
d) publicidade no elemento formativo do ato; requisito
de eficcia e moralidade
e) impessoalidade permite ao administrador pblico buscar
objetivos ainda que sem finalidade pblica e no interesse
de terceiros.

8 - (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle
Externo)
Oscostumes sociais tambm podem ser considerados fonte
do direito administrativo, sendo classificados como fonte
direta, pois influenciam a produo legislativa ou a
jurisprudncia.

9 - (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle
Externo)
Apesar do princpio da legalidade, que norteia toda a
administrao pblica, o presidente da Repblica pode
dispor, por meio de decreto, sobre a organizao e o
funcionamento da administrao federal se isso no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de
rgospblicos.

10 - (VUNESP - 2011 - TJ-RJ - Juiz Administrativo)
O bem comum da coletividade administrada o nico
objetivo do Governo do Rio de Janeiro e, portanto, todo ato
administrativo emanado do Administrador Pblico que no
for praticado no interesse da coletividade ilcito e imoral.
Partindo dessa premissa, no h liberdade, tampouco
vontade pessoal na Administrao Pblica. Assim, correto
afirmar, referente aos princpios da Administrao Pblica,
que
a) o Administrador Pblico est, em toda a sua atividade
funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias
do bem comum, e dele no pode se afastar ou se desviar,
sob pena de praticar ato invlido e se expor
responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o
caso.
b) a moralidade administrativa nada mais que o clssico
princpio da finalidade, o qual impe ao administrador
pblico que s pratique o ato para o seu fim legal.
c) a razoabilidade impe ao Administrador justificar sua
ao administrativa, indicando os pressupostos de fato e de
direito que autorizaram sua prtica.
d) a motivao se alicera na segurana jurdica e na
necessidade de se respeitarem situaes consolidadas no
tempo, amparadas pela boa-f do Administrador Pblico.

11 - (FCC - 2011 - TRE-PE - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
As contrataes com o Poder Pblico esto sujeitas, como
regras, ao procedimento de seleo de propostas mais
vantajosas para a Administrao. Nesse sentido, o principio,
tido por instrumental, de realizao dos princpios da
moralidade administrativa e do tratamento isonmico dos
eventuais contratantes com o Poder Pblico, classificado
como da
a) reserva legal.
b) impessoalidade.
c) publicidade.
d) licitao.
e) eficincia.

12 - (CESPE- 2011 - FUB - Secretrio Executivo)
Acerca de direito administrativo, julgue os itens
subsecutivos.
Tanto na administrao pblica quanto na particular, o
administrador, para que rgo pblico ou a empresa
alcance os objetivos pretendidos, goza de liberdade para
fazer o que for necessrio, desde que a lei no proba.

13 - (FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio)
Exige que a atividade seja prestada com presteza,
perfeio e rendimento funcional (Hely Lopes Meirelles).O
conceito refere-se ao princpio da
a) impessoalidade.
b) eficincia.
c) legalidade.
d) moralidade.
e) publicidade.

14 - (FCC - 2011 - TRE-PE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
No que concerne s fontes do Direito Administrativo,
correto afirmar que:
a) o costume no considerado fonte do Direito
Administrativo.
b) uma das caractersticas da jurisprudncia o seu
universalismo, ou seja, enquanto a doutrina tende a
nacionalizar-se, a jurisprudncia tende a universalizar-se.
c) embora no influa na elaborao das leis, a doutrina
exerce papel fundamental apenas nas decises
contenciosas, ordenando, assim, o prprio Direito
Administrativo.
d) tanto a Constituio Federal como a lei em sentido
estrito constituem fontes primrias do Direito
Administrativo.
e) tendo em vista a relevncia jurdica da jurisprudncia, ela
sempre obriga a Administrao Pblica.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS

15 - (TRT 23R(MT) - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Juiz)
Analisando se os itens abaixo (I a III) contm proposies
verdadeiras ou falsas, indique qual alternativa corresponde,
em ordem sequencial, CORRETA anlise dos itens:
I) O princpio da segurana jurdica, consagrado
expressamente como princpio na legislao que rege a
conduta da Administrao Pblica Federal, investe o
administrado em posio de proteo sua confiana
diante de atos dotados de aparente legalidade e
legitimidade da administrao.
II) A proteo confiana e a exigncia de boa-f na
conduta da Administrao acarreta, em regra, a proibio
da prtica de comportamentos contraditrios (venire
contra factum proprium), o que se d quando a
Administrao, desprovida de fundamento normativo que a
ampare, pratica atos que contrariam a conduta
administrativa anterior, a qual havia investido o particular
em uma legtima posio de confiana.
III) De acordo com a atual jurisprudncia do Superior
Tribunal de Justia, h direito subjetivo do candidato
nomeao em caso de aprovao dentro do nmero de
vagas anunciadas em edital de concurso pblico pela
Administrao.
a) item I: falsa; item II: falsa; item III: verdadeira.
b) item I: verdadeira; item II: verdadeira; item III: falsa.
c) item I: verdadeira; item II: falsa; item III: verdadeira.
d) item I: falsa; item II: verdadeira; item III: verdadeira.
e) item I: verdadeira; item II: verdadeira; item III:
verdadeira.

16 - (TRT 23R(MT) - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Juiz )
Quanto aos atos administrativos, princpios e poderes da
Administrao, assinale a alternativa que contm uma
afirmativa FALSA:
a) Dentre os elementos do ato administrativo, a
competncia e a finalidade so elementos vinculados,
previstos em lei, ao passo que o motivo e o objeto podem
ser vinculados ou discricionrios.
b) O princpio da razoabilidade, conquanto no esteja
consagrado expressamente na legislao federal que rege a
atuao da Administrao como princpio a ser observado
na conduta da Administrao Pblica, revela-se importante
instrumento para o controle jurisdicional da
discricionariedade administrativa.
c) O poder de polcia pode ser definido como atividade da
administrao pblica que, limitando direito, interesse ou
liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em
razo de interesse pblico concernente segurana,
higiene, ordem, dentre outras razes de interesse
pblico.
d) O princpio da eficincia enseja para o agente pblico o
dever de realizar suas atribuies com presteza, perfeio e
rendimento funcional.
e) De acordo com Smula do Supremo Tribunal Federal, a
Administrao Pblica pode anular seus prprios atos,
quando eivados de vcios que ostornam ilegais, ou revog-
los, por motivo de convenincia ou oportunidade.

17 - (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista
Judicirio - rea Judiciria )
No que concerne Administrao Pblica, o princpio da
especialidade tem por caracterstica
a) a descentralizao administrativa atravs da criao de
entidadesque integram a Administrao Indireta.
b) a fiscalizao das atividades dos entes da Administrao
Indireta.
c) o controle de seus prprios atos, compossibilidade de
utilizar-se dos institutos da anulao e revogao dos atos
administrativos.
d) a relao de coordenao e subordinao entre uns
rgos da Administrao Pblica e outros, cada qual com
atribuiesdefinidas em lei.
e) a identificao com o princpio da supremacia do
interesse privado, inerente atuao estatal.

18 - (FCC - 2011 - TRE-AP - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
A conduta do agente pblico que se vale da publicidade
oficial para realizar promoo pessoal atenta contra os
seguintes princpios da Administrao Pblica:
a) razoabilidade e legalidade.
b) eficincia e publicidade.
c) publicidade e proporcionalidade.
d) motivao e eficincia.
e) impessoalidade e moralidade.

19 - ( FCC - 2011 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Tcnico Judicirio)
Analise as seguintes proposies, extradas dos
ensinamentos dos respectivos Juristas Jos dos Santos
Carvalho Filho e Celso Antnio Bandeira de Mello:
I. O ncleo desse princpio a procura de produtividade e
economicidade e, o que maisimportante, a exigncia de
reduzir os desperdciosde dinheiro pblico, o que impe a
execuo dos servios pblicos com presteza, perfeio e
rendimento funcional.
II. No texto constitucional h algumas referncias a
aplicaesconcretasdeste princpio, como por exemplo, no
art. 37, II, ao exigir que o ingresso no cargo, funo ou
emprego pblico depende de concurso, exatamente para
que todos possam disputar-lhes o acesso em plena
igualdade.
As assertivas I e II tratam, respectivamente, dos seguintes
princpios da Administrao Pblica:
a) moralidade e legalidade.
b) eficincia e impessoalidade.
c) legalidade e publicidade.
d) eficincia e legalidade.
e) legalidade e moralidade.

20 - (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Analista Judicirio)
O contedo do princpio constitucional da legalidade,
a) no exclui a possibilidade de atividade discricionria pela
Administrao Pblica, desde que observados os limites da
lei, quando esta deixa alguma margem para a
Administrao agir conforme oscritriosde convenincia e
oportunidade.
b) impede o exerccio do poder discricionrio pela
Administrao, haja vista que esse princpio est voltado
para a prtica dos atos administrativos vinculados,
punitivos e regulamentares.
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
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c) autoriza o exerccio do poder discricionrio pelo
administrador pblico, com ampla liberdade de escolha
quanto ao destinatrio do ato, independentemente de
previso normativa.
d) impede a realizao de atos administrativos decorrentes
do exerccio do poder discricionrio, por ser este o poder
que a lei admite ultrapassar os seus parmetros para
atender satisfatoriamente o interesse pblico.
e) traa os limites da atuao da Administrao Pblica
quando pratica atos discricionrios externos, mas deixa ao
administrador pblico ampla liberdade de atuao para os
atos vinculados internos.

21 - ( FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Tcnico
Judicirio)
O Jurista Celso Antnio Bandeira de Mello apresenta o
seguinte conceito para um dos princpios bsicos da
Administrao Pblica: De acordo com ele, a Administrao
e seus agentes tm de atuar na conformidade de princpios
ticos. (...) Compreendem-se em seu mbito, como
evidente, oschamados princpios da lealdade e boa-f.
Trata-se do princpio da
a) motivao.
b) eficincia.
c) legalidade.
d) razoabilidade.
e) moralidade.
GABARITO
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
ORGANIZAO ADMINISTRATIVO DO ESTADO
Administrao Direta







1 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz Administrao Direta)
Com relao s prerrogativas processuais da Fazenda
Pblica, assinale a alternativa que apresenta informao
incorreta.
a) A Defensoria Pblica pode ajuizar ao contra pessoa
jurdica qual se encontra vinculada; nesta hiptese,
contudo, no far jus aos honorrios advocatcios de
sucumbncia.
b) de 20 (vinte) anos o prazo prescricional da pretenso
executiva atinente tarifa por prestao de servios de
gua e esgoto, cujo vencimento, na data da entrada em
vigor do Cdigo Civil de 2002, era superior a dez anos; do
contrrio, o prazo ser de 10 (dez) anos.
c) Ao contrrio do que ocorre entre particulares, o juiz
pode, de ofcio, determinar o reforo da penhora em
execuo movida pela Fazenda Pblica.
d) Os procuradores da Fazenda Pblica, de quaisquer dos
entes da Federao, detm a prerrogativa da intimao
pessoal quando se tratar de execuo fiscal.

2 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
Assinale a opo correta acerca dos conceitos que
envolvem a administrao pblica direta e indireta, os
agentes de fato, a avocao e delegao de competncia no
mbito federal.

a) O agente de fato tem direito percepo de
remunerao pelas funes que exerce no mbito da
administrao, na presuno de que elas so legtimas,
ainda que sua investidura no cargo no tenha obedecido ao
procedimento legal exigido.
b) A avocao, que decorre do sistema hierrquico,
independe de justificativa, sendo admitida sempre que a
autoridade superior entender que pode substituir-se ao
agente subalterno.
c) Um rgo administrativo e seu titular esto autorizados a
delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, no se admitindo, porm, que rgos colegiados
deleguem competncia a agentes singulares, como, por
exemplo, a seus respectivos presidentes.
d) A administrao pblica, sob o aspecto orgnico, ou
subjetivo, designa a prpria funo administrativa, que,
exercida pelos rgos e agentes estatais, incumbe,
predominantemente, ao Poder Executivo.
e) As autarquias exercem atividades tipicamente
administrativas que requerem, para seu melhor
funcionamento, gesto administrativa e financeira sob
regime de direito pblico, razo pela qual se considera que
elas integram a administrao centralizada.

3 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia -
Manh)
I Dotados de personalidade jurdica prpria, os rgos
pblicos so unidades de atuao da Administrao Pblica,
composto por pessoas e meios materiais para realizao de
determinadas atribuies.
II Os cargos em comisso destinam-se to somente s
atribuies de assessoramento, chefia e direo, a serem
preenchidos por servidores de carreira, nos casos,
percentuais e condies mnimas previstosem lei.
III Como regra geral, a Fazenda Pblica, quando parte em
juzo, dispe de prazo em dobro para contestar e em
qudruplo para recorrer, salvo excees previstas em leis
especficas.
IV Os bens pblicos de uso especial no admitem
utilizao, ainda que parcial, de forma exclusiva por
particulares.
V Os recursos administrativos so um modo de controle
interno da Administrao Pblica, todavia inexiste
uniformidade em seus prazos de interposio, sendo estes
estabelecidos por cada lei ou decreto regulador de
determinada matria.

a) Apenasasassertivas I, III e IV esto corretas.
b) Apenas as assertivas II e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
d) Apenas as assertivas I e V esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.

4 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo )
O Decreto-Lei 200/67 constituiu um marco na reforma
administrativa e estabeleceu como premissa para o
exerccio dasatividades da Administrao Pblica federal a
descentralizao, que deveria ser posta em prtica
a) dentro da Administrao federal, mediante a distino
dos nveis de direo dos de execuo; da Administrao
federal para as unidades federadas, mediante convnio, e
para a rbita privada, mediante contratos ou concesses.
b) mediante delegao ampla de competncias, na forma
prevista em regulamento e desvinculada da superviso
ministerial.
c) com a criao de sociedades de economia mista,
empresas pblicas, autarquias e fundaes, afastando a
anterior descentralizao feita por meio de concesso de
servios iniciativa privada.
d) mediante, principalmente, a transferncia de
competncias executivas e legislativas aos Estados e
Municpios para o exerccio de atividades de interesse
comum e criao de sociedades de economia mista para
explorao de atividade econmica.
e) por intermdio, principalmente, da criao de entidades
de direito privado para a prestao de servios pblicos e
exerccio de atividade econmica, ligadas Unio por
contrato de concesso.

5 - (FCC - 2012 - TJ-PE- Analista Judicirio - reaJudiciria)
Dentre as caractersticas da Administrao Pblica,
correto afirmar que esta
a) tem amplo poder de deciso, mesmo fora da rea de
suas atribuies, e com faculdade de opo poltica sobre
qualquer matria objeto da apreciao.
b) no pode ser considerada uma atividade neutra,
normalmente vinculada lei ou norma tcnica, mas sim
atividade poltica e discricionria.
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
7
c) comanda os administrados com responsabilidade
constitucional e poltica, mas sem responsabilidade
profissional pela execuo.
d) dotada de conduta independente, motivo pelo qual
no tem cabimento uma conduta de natureza
hierarquizada.
e) no pratica atos de governo; mas pratica to somente
atos de execuo, com maior ou menor autonomia
funcional, segundo a competncia do rgo e de seus
agentes.

6 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz)
Assinale a opo correta com referncia administrao
direta e indireta.
a) As autarquias so institudas por lei, iniciando-se a sua
existncia legal com a inscrio, no registro prprio, de seu
ato constitutivo.
b) As empresas pblicas, as autarquias e as fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico so beneficirias
do princpio da imunidade tributria, no que se refere aos
impostos sobre a renda, o patrimnio e os servios
federais, estaduais e municipais.
c) As sociedades de economia mista podem revestir-se de
qualquer forma admitida em direito, como, por exemplo, a
de sociedade unipessoal ou pluripessoal.
d) Caracterizadas pela CF como atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, as administraes tributrias da
Unio, dosestados, do DF e dosmunicpios devem atuar de
forma integrada, inclusive no que concerne ao
compartilhamento de dados cadastrais e de informaes
fiscais, na forma de lei ou de convnio.
e) O princpio da reserva legal, segundo o qual todas as
entidades integrantes da administrao indireta,
independentemente da esfera federativa a que estejam
vinculadas, devem ser institudas por lei, aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista, mas
no s suas subsidirias.

7 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo)
O Estado pretende efetuar reorganizao administrativa,
desmembrando determinados rgos da Administrao
direta, extinguindo cargos vagos e realocando atribuies,
tendo como premissa o no incremento de despesa. De
acordo com a Constituio Federal, a referida
reorganizao dever ser feita por
a) lei, obrigatoriamente em face do princpio da legalidade
a que se submete a Administrao pblica.
b) decreto, eis que a matria de organizao e
funcionamento da Administrao no se sujeita reserva
legal.
c) decreto, precedido, necessariamente, de lei autorizativa
delegando competncia ao Chefe do Executivo para dispor
sobre a matria.
d) contrato de gesto, precedido de decreto estabelecendo
os indicadores de qualidade e as metas de melhoria dos
servios.
e) contrato de gesto, precedido de lei autorizativa, com
eficcia apenas para o prximo exerccio oramentrio.

8 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio)
Em relao aos convnios, acordos ou ajustes celebrados
por rgos da administrao pblica, julgue os itens que se
seguem.

Considere que o presidente da Cmara dos Deputados
determine providncias urgentes para a realizao de
convnios e acordos imprescindveis regular
operacionalizao da Casa. Nessa situao, diferentemente
das minutas de editais de licitao ou dos contratos, os
instrumentos pretendidos, em face da urgncia
apresentada, independem de exame e aprovao da
assessoria jurdica da administrao.

9 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou
entidades da administrao pblica independe de prvia
aprovao de plano de trabalho da organizao
interessada, cujas informaes, tais como fases de
execuo, plano de aplicao dos recursos financeiros e
cronograma de desembolso, podemser prestadas ao longo
da realizao do trabalho.

10 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
Sobre a descentralizao e a desconcentrao correto
afirmar que a
a) descentralizao compreende a distribuio de
competncias para outra pessoa jurdica, enquanto a
desconcentrao constitui distribuio de competncias
dentro da mesma pessoa jurdica.
b) desconcentrao compreende a distribuio de
competncias para outra pessoa jurdica, desde que de
natureza jurdica de direito pblico.
c) descentralizao constitui distribuio de competncias
dentro da mesma pessoa jurdica, admitindo,
excepcionalmente, a delegao de servio pblico a
terceiros.
d) descentralizao compreende a distribuio de
competncias para outra pessoa jurdica, vedada a
delegao de servio pblico pessoa jurdica de direito
privado.
e) desconcentrao constitui a delegao de servio pblico
pessoa jurdica de direito privado por meio de permisso
ou concesso.

11 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Um rgo administrativo e seu titular podem delegar parte
de sua competncia a outros rgos ou titulares, desde que
esteslhe sejam hierarquicamente subordinados.

12 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Segundo classificao doutrinria, quanto ao critrio
relacionado posio estatal, os rgos autnomos so
aqueles originrios da Constituio e que representamos
trs poderes do Estado, cujas funes so exercidas por
agentes polticos.

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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
GABARITO
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13 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
O Governador do Estado editou decreto reorganizando a
estrutura administrativa de determinada Secretaria de
Estado. De acordo com a Constituio Federal, referido
decreto
a) ilegal, em face da violao ao princpio da legalidade.
b) legal, podendo contemplar a extino de rgos pblicos
e cargosvagos.
c) legal, desde que no implique aumento de despesa, nem
criao ou extino de rgos pblicos.
d) ilegal, eis que nosso ordenamento jurdico no admite
regulamento autnomo para matria de organizao
administrativa.
e) legal apenas se decorrente de delegao expressa do
Poder Legislativo, passando referido ato a ter fora de lei
formal.

14 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo
Administrao Direta)
O Estado pretende efetuar reorganizao administrativa,
desmembrando determinados rgos da Administrao
direta, extinguindo cargos vagos e realocando atribuies,
tendo como premissa o no incremento de despesa. De
acordo com a Constituio Federal, a referida
reorganizao dever ser feita por
a) lei, obrigatoriamente em face do princpio da legalidade
a que se submete a Administrao pblica.
b) decreto, eis que a matria de organizao e
funcionamento da Administrao no se sujeita reserva
legal.
c) decreto, precedido, necessariamente, de lei autorizativa
delegando competncia ao Chefe do Executivo para dispor
sobre a matria.
d) contrato de gesto, precedido de decreto estabelecendo
os indicadores de qualidade e as metas de melhoria dos
servios.
e) contrato de gesto, precedido de lei autorizativa, com
eficcia apenas para o prximo exerccio oramentrio.

15 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio - rea
Judiciria - e Administrativa )
Em relao aos rgos e agentes da Administrao Pblica
correto afirmar:
a) a atuao dos rgos no imputada pessoa jurdica
que eles integram, mas tendo a prerrogativa de represent-
la juridicamente por meio de seus agentes, desde que
judiciais.
b) a atividade dos rgos pblicos no se identifica e nem
se confunde com a da pessoa jurdica, visto que h entre a
entidade e seus rgos relao de representao ou de
mandato.
c) os rgos pblicosso dotados de personalidade jurdica
e vontade prpria, que so atributos do corpo e no das
partes porque esto ao lado da estrutura do Estado.
d) como partes das entidades que integram os rgos so
meros instrumentos de ao dessas pessoas jurdicas,
preordenados ao desempenho das funes que lhe forem
atribudas pelas normas de sua constituio e
funcionamento.
e) ainda que o agente ultrapasse a competncia do rgo
no surge a sua responsabilidade pessoal perante a
entidade, posto no haver considervel distino entre a
atuao funcional e pessoal.

16 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Judiciria )
Existem vrios critriosde classificao dos rgos pblicos,
tais como, os critrios de esfera de ao, posio
estatal, estrutura, dentre outros.
No que concerne ao critrio posio estatal, as Casas
Legislativas, a Chefia do Executivo e os Tribunais so rgos
pblicos

a) autnomos.
b) superiores.
c) singulares.
d) centrais.
e) independentes.

9
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Administrao Indireta



1 - (CESPE - 2012 - STJ- Analista Judicirio - rea Judiciria )
As causas em que as autarquias federais forem
interessadas, na condio de autoras, rs, assistentes ou
oponentes, sero processadas e julgadas na justia federal.

2 - (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio -rea Judiciria )
Os consrcios pblicos, quando assumem personalidade
jurdica de direito pblico, constituem-se como associaes
pblicas, passando, assim, a integrar a administrao
indireta dosentes federativos consorciados.

3 - (PC-SP - 2012 - PC-SP - Delegado de Polcia)
Quando uma pessoa jurdica de direito pblico ou privado
criada por lei, cabendo-lhe a titularidade e a execuo de
determinado servio pblico, a hiptese de
a) descentralizao territorial
b) desconcentrao.
c) descentralizao por servio
d) descentralizao por colaborao
e) desestatizao

4 - (PC-SP - 2012 - PC-SP - Delegado de Polcia)
Sobre as caractersticas comuns s empresas pblicas e
sociedades de economia mista, correto afirmar;
a) Podem ser estruturadas sob a forma de sociedade
annima.
b) Possuem personalidade jurdica de direito publico
c) Possuem objetivo determinado por lei, mas podem
atender a finalidade diversa, verificado o interesse pblico.
d) Somente a lei pode cri-las ou extingui-las
e) So constitudas exclusivamente por capital publico.

5 - (PC-SP - 2012 - PC-SP - Delegado de Polcia )
Sobre asautarquias, e incorreto afirmar:
a) Possuempersonalidade jurdica pblica
b) So criadas por lei.
c) Tm como privilgio o processo especial de execuo
d) Possuem capacidade poltica.
e) Sujeitam-se a controle administrativo.

6 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz)
Comrelao ao entendimento do Supremo Tribunal Federal
acerca dos servios postais, assinale a alternativa correta.
a) O servio postal servio pblico exclusivo da Unio,
prestado pela Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos
(ECT) em situao de privilgio.
b) Os veculos utilizados pela ECT para prestao dos
servios postais podem ser penhorados, desde que em
decorrncia de execuo fiscal pelo no pagamento do
IPVA.
c) A ECT empresa pblica submetida ao regime privado,
razo pela qual suas dvidas judiciais no se submetemao
regime de precatrio
d) O Estado de Minas Gerais pode cobrar o ICMS incidente
sobre o servio de transporte de encomendas realizado
pela ECT, tendo emvista que a imunidade tributria do
artigo 150, VI, a, CF, no se aplica s empresas privadas.

7 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz)
Assinale a opo correta acerca dos conceitos que
envolvem a administrao pblica direta e indireta, os
agentes de fato, a avocao e delegao de competncia no
mbito federal.
a) O agente de fato tem direito percepo de
remunerao pelas funes que exerce no mbito da
administrao, na presuno de que elas so legtimas,
ainda que sua investidura no cargo no tenha obedecido ao
procedimento legal exigido.
b) A avocao, que decorre do sistema hierrquico,
independe de justificativa, sendo admitida sempre que a
autoridade superior entender que pode substituir-se ao
agente subalterno.
c) Um rgo administrativo e seu titular esto autorizados a
delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, no se admitindo, porm, que rgos colegiados
deleguem competncia a agentes singulares, como, por
exemplo, a seus respectivos presidentes.
d) A administrao pblica, sob o aspecto orgnico, ou
subjetivo, designa a prpria funo administrativa, que,
exercida pelos rgos e agentes estatais, incumbe,
predominantemente, ao Poder Executivo.
e) As autarquias exercem atividades tipicamente
administrativas que requerem, para seu melhor
funcionamento, gesto administrativa e financeira sob
regime de direito pblico, razo pela qual se considera que
elas integrama administrao centralizada.

8 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia -
Manh)
I Ao Poder Judicirio compete revogar atos
administrativos por razes de mrito, no atendimento do
interesse pblico.
II vedada a incluso no objeto da licitao a obteno de
recursos financeiros para sua execuo, qualquer que seja
sua origem.
III O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio
estabelece que o edital e a carta- convite contm as regras
a serem observadas no processo licitatrio. Emcaso de
modificao do edital que afete as propostas, as novas
regras valero apenaspara osconcorrentes j habilitados.
IV dispensvel a licitao quando houver inviabilidade
de competio, sendo inexigvel em algumas situaes
legalmente previstas em que h competio, mas sua
realizao facultada.
V As autarquias submetem-se ao controle administrativo
realizado pelos rgos da cpula da Administrao direta,
denominada de tutela.
a) Apenasasassertivas I, III e IV esto corretas.
b) Apenas a assertiva IV est correta.
c) Apenas as assertivas II e V esto corretas.
d) Apenas a assertiva V est correta.
e) Todas as assertivas esto corretas.

9 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
A respeito do regime jurdico das entidades integrantes da
Administrao Pblica indireta correto afirmar que
10
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) de direito privado para as empresas pblicas e
sociedades de economia mista que explorem atividade
econmica, sem prejuzo da aplicao dos princpios
constitucionais da Administrao Pblica.
b) de direito pblico para as fundaes, autarquias e
empresas pblicas e de direito privado para as sociedades
de economia mista.
c) sempre de direito privado, parcialmente derrogado pelas
prerrogativas e sujeies decorrentes dos princpios
aplicveis Administrao pblica.
d) sempre de direito pblico, exceto para as entidades
caracterizadas como agncias executivas ou autarquias de
regime especial.
e) sempre de direito privado, em relao legislao
trabalhista e tributria, e de direito pblico em relao aos
bens afetados ao servio pblico.

10 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia / )
Analise as assertivasabaixo:
I. As sociedades de economia mista so pessoas
jurdicas de direito privado e integram a Administrao
Pblica indireta.
II. As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito
privado, tm capital inteiramente pblico e podem ser
organizadas sob qualquer forma admitida em Direito
(civil ou comercial).
III. O poder de polcia no pode ser exercido pelas
agncias reguladoras por se tratar de prerrogativa
indelegvel e exclusiva dos entes da Administrao
Pblica direta.
IV. Quarentena o mecanismo pelo qual o ex-dirigente de
uma agncia reguladora, seu cnjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o
terceiro grau, inclusive, ficam impedidos de
desempenhar funes pblicas, pelo perodo de
quarenta dias a contar da data de sua exonerao.
Pode-se afirmar que:
a) apenas as assertivas I e II esto CORRETAS.
b) apenasasassertivas II e III esto CORRETAS.
c) apenasas assertivas III e IV esto CORRETAS.
d) apenasasassertivas I e IV esto CORRETAS.

11 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
Segurana e Transporte )
certo que o patrimnio inicial da autarquia formado a
partir
a) da transferncia de bens mveis e imveis do ente
federado que a tenha criado.
b) dos bens mveis e imveis adquiridos especificamente
para tal finalidade.
c) da transferncia exclusiva de bens dominicais
pertencentes ao rgo pblico responsvel por sua
instituio.
d) do ato de desapropriao de bens mveis e imveis
expedido pelo ente da federao responsvel por sua
criao.
e) da requisio de bens mveis e imveis pertencentes a
outros rgos pblicos da respectiva administrao pblica.

12 - (CESGRANRIO- 2012 - Caixa - Engenheiro Civil /)
A administrao pblica do Estado Brasileiro estrutura-se
em administrao direta e indireta.
Integram a administrao indireta e so dotadas de
personalidade jurdica de direito privado as
a) autarquias e as fundaes
b) autarquias e associedadesde economia mista
c) fundaes autrquicas e as empresas pblicas
d) empresas pblicas e as sociedades de economia mista
e) sociedades de economia mista e os entespolticos

13 - (FMP-RS- 2012 - PGE-AC - Procurador )
Analisando a Administrao Pblica, INCORRETO afirmar
que:
a) a constituio de uma autarquia exemplo de
desconcentrao administrativa.
b) na descentralizao vivel a desconcentrao
administrativa.
c) uma empresa pblica hiptese de descentralizao
administrativa.
d) a desconcentrao pode ser geogrfica ou territorial.

14 - (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia
Federal)
Existe a possibilidade de participao de recursos
particulares na formao do capital social de empresa
pblica federal.

15 - (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia
Federal)
O foro competente para o julgamento de ao de
indenizao por danos materiais contra empresa pblica
federal a justia federal.

16 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Comissrio da Infncia e da
Juventude)
Em relao aos entes que integram a Administrao
Indireta, a sociedade de economia mista e a empresa
pblica
a) somente podem ser criadas por lei, salvo as subsidirias,
que dispensam autorizao legislativa para sua criao.
b) sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, o que afasta a incidncia das normas
constitucionais dirigidas Administrao Pblica.
c) sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, mas sua criao deve ser autorizada por lei.
d) sujeitam-se ao regime jurdico de direito pblico quando
os fins definidos na lei instituidora abrangem a prestao
de servio pblico.
e) sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, mas so institudas, formalmente, por lei, o que
afasta o depsito de seus atos constitutivos no Registro
Pblico.

17 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Analista Judicirio - Execuo de
Mandados)
Determinado Estado da Federao editou decreto
alterando a gesto da previdncia complementar dos
servidores pblicos do Estado e transferindo-a para
autarquia especial criada no mesmo ato. A medida
11
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a) regular, na medida em que obrigatrio ao Estado
disciplinar a previdncia complementar dos servidores
pblicos no submetidos ao sistema nico.
b) regular, desde que a nova autarquia passe a gerir os
recursos previdencirios dos servidores pblicos admitidos
aps sua criao.
c) irregular, tendo em vista que a delegao operada
somente poderia ter sido feita para ente integrante da
Administrao Indireta.
d) irregular, na medida em que a gesto de recursos
previdencirios dos servidores no poderia ser delegada a
outro ente, ainda que integrante da Administrao Indireta.
e) irregular, na medida em que a autarquia somente
poderia ter sido criada por lei.

18 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz)
Assinale a opo correta com referncia administrao
direta e indireta.
a) As autarquias so institudas por lei, iniciando-se a sua
existncia legal com a inscrio, no registro prprio, de seu
ato constitutivo.
b) As empresas pblicas, as autarquias e as fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico so beneficirias
do princpio da imunidade tributria, no que se refere aos
impostos sobre a renda, o patrimnio e os servios
federais, estaduais e municipais.
c) As sociedades de economia mista podem revestir-se de
qualquer forma admitida em direito, como, por exemplo, a
de sociedade unipessoal ou pluripessoal.
d) Caracterizadas pela CF como atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, as administraes tributrias da
Unio, dosestados, do DF e dosmunicpios devem atuar de
forma integrada, inclusive no que concerne ao
compartilhamento de dados cadastrais e de informaes
fiscais, na forma de lei ou de convnio.
e) O princpio da reserva legal, segundo o qual todas as
entidades integrantes da administrao indireta,
independentemente da esfera federativa a que estejam
vinculadas, devem ser institudas por lei, aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista, mas
no s suas subsidirias.

19 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Como a empresa pblica pode ser organizada sob qualquer
das formas admitidas em direito, na esfera federal
admitida sua criao sob a forma de empresa pblica
unipessoal, desde que esta contenha a assembleia geral
como o rgo pelo qual se manifeste a vontade do Estado.

20 - (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil )
O surgimento de uma autarquia se consolida com o registro
de seusestatutos em cartrio.

21 - (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil )
A instituio de fundao pblica deve ser autorizada por
lei ordinria especfica, ao passo que a definio de sua
rea de atuao deve ser feita por lei complementar.

22 - (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil )
O Ministrio da Sade rgo da administrao pblica
indireta.

23 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
A administrao indireta compreende, alm de outras
entidades, asempresas pblicas e sociedades de economia
mista, as quais tmpersonalidade jurdica de direito
a) pblico e privado, respectivamente, criadas por lei de
iniciativa do Poder Executivo.
b) privado, institudas mediante autorizao de lei
especfica.
c) pblico e independem de lei complementar para suas
instituies.
d) privado e pblico, respectivamente, sendo institudas
mediante lei especfica.
e) pblico, criadas por ato especfico e privativo do chefe
do Poder Executivo.

24 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
No que tange s pessoas jurdicas integrantes da
administrao pblica, correto afirmar que
a) os consrcios pblicos sempre sero pessoas jurdicas de
direito pblico.
b) a parceria pblico-privada poder ser celebrada na
modalidade de concesso patrocinada ou administrativa.
c) a sociedade de economia mista, em nenhuma hiptese,
pode negociar suasaes em bolsa de valores.
d) em razo de sua natureza jurdica, as empresas pblicas
so criadasdiretamente pela lei.

25 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Administrao )
A Administrao Federal Indireta compreende:
a) Fundaes Pblicas, Autarquias e Ministrios.
b) Ministrios, Organizaes no Governamentais e
Empresas Pblicas.
c) Autarquias, Empresas Pblicas, Sociedades de Economia
Mista e Fundaes Pblicas.
d) Fundaes Pblicas, Organizaes no Governamentais,
Sociedades de Economia Mista e Autarquias.
e) Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista,
Ministrios e Organizaes no Governamentais.

26 - (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
A Saneago-GO, Saneamento de Gois S.A., sociedade de
economia mista, pretende alienar bem imvel de sua
propriedade. Pela legislao aplicvel a sociedade poder

a) deixar de realizar a avaliao prvia do imvel.
b) alienar independentemente de autorizao legislativa.
c) no promover o processo de licitao de concorrncia.
d) dispensar a motivao, por escrito, do interesse pblico
que justifica a alienao.

27 - (TRT 3R - 2012 - TRT - 3 Regio (MG) - Juiz )
Assinale a opo correta, aps a anlise das afirmativas
abaixo:

I Fazem parte da administrao indireta as autarquias, as
fundaesinstitudas pelo Poder Pblico, as sociedades de
12
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
economia mista, as empresas pblicas e os consrcios
pblicos.

II As autarquias e as fundaes institudas pelo Poder
Pblico tm praticamente as mesmas prerrogativas e
sofrem as mesmas restries que os rgos da
Administrao Direta; e as pessoas de direito privado (as
sociedades de economia mista e as empresas pblicas) s
possuem as prerrogativas e sujeitam-se s restries
expressamente previstas em lei.

III A admisso nos empregos pblicos das sociedades de
economia mista e das empresas pblicas sujeitam-se
regra do concurso pblico (ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao), mas o regime aps a admisso pelo concurso
o da CLT.

IV As autarquias so criadas por lei, tm personalidade
jurdica pblica, capacidade de autoadministrao,
especializao dos fins ou atividades, objetivo de
desempenho de servio pblico descentralizado e sujeio
ao controle ou tutela nos limites da lei.

V As fundaes institudas pelo Poder Pblico tm as
seguintes caractersticas: dotao patrimonial, que pode
ser inteiramente do poder pblico ou semipblica e
semiprivada; personalidade jurdica pblica ou privada,
atribuda por lei; desempenho de atividade atribuda ao
Estado no mbito social; descentralizao de atividade
estatal; capacidade de autoadministrao; e sujeio ao
controle administrativo ou tutela por parte da
Administrao Direta, nos limites da lei.

a) Esto corretas somente as proposies I, II e V.
b) Esto corretastodas as proposies.
c) Esto corretassomente as proposies I, II, III e IV .
d) Esto corretassomente asproposies I, II e III.
e) Esto corretas somente as proposiesIII, IV e V .

28 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
O Estado pretende criar entidade dotada de autonomia,
integrante da Administrao indireta, para exercer
atividade de natureza econmica, com a participao de
entidade privada na constituio do correspondente capital
social.
Atende a tal objetivo

a) uma Empresa pblica.
b) uma Sociedade de economia mista.
c) uma Parceria Pblico-Privada.
d) um Consrcio pblico.
e) uma Organizao Social - OS.

29 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
O Decreto-Lei 200/67 constituiu um marco na reforma
administrativa e estabeleceu como premissa para o
exerccio das atividadesda Administrao Pblica federal a
descentralizao, que deveria ser posta em prtica

a) dentro da Administrao federal, mediante a distino
dos nveis de direo dos de execuo; da Administrao
federal para as unidades federadas, mediante convnio, e
para a rbita privada, mediante contratos ou concesses.
b) mediante delegao ampla de competncias, na forma
prevista em regulamento e desvinculada da superviso
ministerial.
c) com a criao de sociedades de economia mista,
empresas pblicas, autarquias e fundaes, afastando a
anterior descentralizao feita por meio de concesso de
servios iniciativa privada.
d) mediante, principalmente, a transferncia de
competncias executivas e legislativas aos Estados e
Municpios para o exerccio de atividades de interesse
comum e criao de sociedades de economia mista para
explorao de atividade econmica.
e) por intermdio, principalmente, da criao de entidades
de direito privado para a prestao de servios pblicos e
exerccio de atividade econmica, ligadas Unio por
contrato de concesso.

30 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados )
Segundo a Constituio Federal, a instituio de fundao
pblica deve ser autorizada por

a) ato administrativo emanado pelo Poder Pblico federal
que, inclusive, definir suas reas de atuao.
b) ato administrativo emanado pelo Poder Pblico
municipal, do Municpio onde estiver localizada sua sede
que, inclusive, definir suas reas de atuao.
c) ato administrativo emanado pelo Poder Pblico estadual
que, inclusive, definir suas reas de atuao.
d) lei especfica, cabendo lei complementar definir suas
reas de atuao.
e) decreto municipal, emitido pelo Prefeito do Municpio
onde estiver localizada sua sede que, inclusive, definir
suas reasde atuao.

31 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados )
Considere as seguintes assertivas:

I. Pode adotar uma das modalidades de sociedade
disciplinadas pela legislao comercial.
II. Seja de mbito federal, estadual ou municipal, tem
capital inteiramente pblico, ou seja, dele somente podem
participar pessoas jurdicas de direito pblico.
III. No pode adotar a forma de sociedade unipessoal.
IV. Se for de mbito federal, ter seus litgios processados e
julgados obrigatoriamente na Justia Federal.

No que concerne empresa pblica, est correto o que se
afirma APENAS em

a) I, II e IV.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II e III.
e) III e IV.
13
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
32. (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia)
Pela inadequao do modelo tradicional da centralizao
administrativa, houve a extino total ou parcial do
monoplio estatal de alguns servios pblicos e de outras
atividades. Com a transferncia total ou parcial da
execuo ao setor privado surgiram as agncias
reguladoras. Sobre esse tema, CORRETO afirmar:

a) podem as agncias reguladoras definir polticas pblicas
e execut-las nos diversos setores regulados.
b) a definio da poltica tarifria, os mecanismos de
reviso e os respectivos parmetros so de competncia
das agncias reguladoras.
c) a independncia quanto atividade de regulao
relativizada, ainda que tenha como caracterstica a
inexistncia de subordinao hierrquica face ao poder
central.
d) as agncias reguladoras tm natureza de autarquias
especiais e integram a administrao federal direta; os
diretores so nomeados pelo Presidente da Repblica.

GABARITO
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
1 - (MPT - 2012 - MPT - Procurador )
Leia os itens abaixo e analise:

I - As organizaes sociais so as executoras de servios
pblicos em regime de parceria com o poder pblico, sendo
pessoas jurdicas de direito privado, no podem ter fins
lucrativos e dedicam- se ao ensino, cultura, sade,
pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico e
preservao do meio ambiente.

II - As organizaes da sociedade civil de interesse pblico
constituem o regime de parceria numa gesto por
colaborao.

III - Podem ser qualificadas como sociedades civis de
interesse pblico as organizaes sociais, as cooperativas,
entidades religiosas; todavia, no podem ser assim
qualificadas as sociedades comerciais, organizaes
creditcias e instituies partidrias.

Marque a alternativa CORRETA:

a) todas as assertivas esto corretas;
b) apenasa assertiva III est incorreta;
c) apenasas assertivas I e II esto incorretas;
d) apenasasassertivas II e III esto incorretas;

2 - (UEG - NCLEO- 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia)
Quanto s organizaes da sociedade civil de interesse
pblico - OSCIP, CORRETO afirmar:

a) a OSCIP exerce atividade de natureza privada.
b) a OSCIP recebe ou pode receber delegao para gesto
de servio pblico.
c) a OSCIP criada por lei para desempenhar servios
sociais no exclusivos do Estado.
d) o Estado incentiva e fiscaliza os servios desempenhados
pela OSCIP, sendo indispensvel o termo de convnio para
prever as obrigaes.


Terceiro Setor
GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Poderes Administrativos



1 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Advogado )
A Administrao Pblica organiza-se de forma escalonada.
Quando determinado rgo detm a possibilidade de
avocao de processos administrativos, encontra-se diante
do poder:
a) eficiente
b) moralizador
c) hierrquico
d) razovel
e) regulamentar

2 - (FCC - 2012 - TJ-GO - Juiz)
NO se inclui no rol das sanes aplicveis pela
Administrao Pblica, no exerccio de seus poderes tpicos,
a) a pena de perda da funo pblica, no processo de
improbidade.
b) a priso administrativa, no processo disciplinar militar.
c) a caducidade, nas concesses de servio pblico.
d) a pena de comisso, no regime jurdico dos bens pblicos
aforados.
e) o licenciamento compulsrio de patentes, no regime
jurdico da propriedade industrial.

3 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
O conceito moderno de poder de polcia o define como a
atividade do Estado que limita o exerccio dos direitos
individuais em benefcio do interesse pblico. Em relao
ao poder de polcia administrativa, correto afirmar que
a) exclusivo da autoridade superior do ente pblico
competente para a fiscalizao.
b) compreende a adoo de medidas repressivas para
aplicao da lei ao caso concreto.
c) incide subsidiariamente polcia judiciria, inclusive para
coibir a prtica de ilcito penal.
d) cria obrigaes e limitaes aos direitos individuais
quando a lei no tiver disposto a respeito.
e) impe apenas obrigaes de fazer, na medida em que
no pode impor abstenes e proibies aos administrados.

4 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
Segurana )
O poder regulamentar cabe ao chefe do Poder Executivo e
compreende a edio de normas complementares lei,
para sua fiel execuo. Constitui forma de expresso do
poder
a) normativo.
b) hierrquico.
c) discricionrio.
d) de polcia.
e) disciplinar.

5 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia )
Assinale a alternativa onde ambas as autoridades
apontadas possuem competncia para aplicar pena
disciplinar a Delegado de Polcia
a) o Governador do Estado e os Delegados de Polcia
Corregedores Auxiliares
b) o Governador do Estado e o Delegado de Polcia
Corregedor Geral da Polcia Civil.
c) o Secretrio da Segurana Pblica e o Delegado de Polcia
Corregedor Geral da Polcia Civil
d) o Secretrio da Segurana Pblica e o Delegado Geral de
Polcia.
e) o Delegado Geral de Polcia e o Delegado de Polcia
Corregedor Geral da Polcia Civil.

6 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
A interdio de estabelecimento comercial privado por
autoridade administrativa constitui exemplo do exerccio
do poder
a) disciplinar.
b) regulamentar.
c) normativo.
d) hierrquico.
e) de polcia.

7 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
Constitui exemplo do poder disciplinar da Administrao
pblica
a) a imposio de restries a atividadesdos cidados, nos
limitesestabelecidos pela lei.
b) a imposio de sano a particulares que contratam com
a Administrao.
c) a edio de atos normativos para ordenar a atuao de
agentes e rgos administrativos.
d) a edio de regulamentos para a fiel execuo da lei.
e) o poder conferido s autoridades de dar ordens a seus
subordinados e rever seus atos.

8 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
Segurana e Transporte )
Em matria de poderes administrativos, o poder
regulamentar tem como objeto a edio de atos
administrativos normativos, os quais contm
determinaes
a) gerais, incidindo sobre todos os fatos ou situaes
enquadradas nas hipteses que abstratamente prevem.
b) especficas, aplicveis nas hipteses delineadas e
enumeradas em seus termos e correspondentes condies.
c) que devem ser observadas em determinadas e
especficas situaes, observadas as regulamentaes
especficas.
d) especificadas no prprio ato, mas cuja aplicabilidade
depende da expedio de ato complementar.
e) a serem aplicadas sempre que no for possvel
estabelecer critrios subjetivos para elucidar determinadas
situaes.

9 - (TRT 21R (RN) - 2012 - TRT - 21 Regio (RN) - Juiz - 1
Parte )
Sobre os poderes da administrao pblica, correto
afirmar-se que:
I a doutrina e a jurisprudncia contemporneas tm
verificado a legitimidade do exerccio do poder
16
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
discricionrio luz de novos elementos, como a
transparncia no processo formativo do ato administrativo
e a razoabilidade da motivao administrativa;

II o exerccio do poder de polcia limitado pelos direitos
fundamentais, de modo que a imposio de abstenes aos
particulares s legtima na medida em que o poder
pblico comprove a necessidade da medida, a sua
proporcionalidade e eficcia;

III O poder disciplinar, conquanto relacionado ao poder
discricionrio, deve observar a garantia do contraditrio e
da ampla defesa nos processos administrativos;

IV Se, no exerccio do poder regulamentar, o
administrador, por intermdio de decreto, realizar
interpretao que amplie o contedo da norma, o Supremo
Tribunal Federal tem entendido que, se o caso for de
interpretao ultra legem, a situao resolve-se pela
excluso da ampliao de contedo; mas se a norma
regulamentar for contra legem, a questo caracterizar
crise de legalidade, resolvendo-se pela nulidade do decreto
regulamentar.
a) apenas as assertivas I, II e IV esto corretas;
b) apenasasassertivas I, II e III esto corretas;
c) apenasas assertivas I e II esto corretas;
d) apenasasassertivas II, III e IV esto corretas;
e) apenas as assertivas I, III e IV esto corretas.

10 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Sobre a atuao dos agentes da Administrao, CORRETO
afirmar:
a) O policial militar, ao solicitar a um grupo de pessoas que
se encontram num local ermo, que apresentem
documentos e se sujeitem revista, tomando as cautelas
adequadas, age de acordo com o seu poder-dever.
b) O delegado, ao concluir inqurito policial, concluindo
que h elementosindicadores de que professores e direo
de uma escola, tem o dever de levar ao conhecimento
pblico, atravs da imprensa, os dados que apurou, pois o
princpio da publicidade impe que a matria seja levada ao
conhecimento de toda a sociedade.
c) Em razo do poder de polcia administrativa, uma vez
constatada a incidncia de febre aftosa nos animais de uma
determinada fazenda, a autoridade competente
determinar o abate imediato de bovinos num raio que
considerar adequado para afastar o risco de infeco.
d) A Administrao poder, aps a verificao de prejuzos
causados por terceiros, como na hiptese de um acidente
de trnsito, executar administrativamente o servidor, que
ter direito de regresso contra o particular.

11- ANALISTA JUDICIRIO REA:ADMINISTRATIVA STJ
CESPE - Quanto aos poderes administrativos, julgue o
itema seguir.
Se uma agncia reguladora federal aplicar multa a uma
empresa motivada por determinada infrao administrativa
cuja lei de regncia autorize a aplicao de multa a ser
fixada entre R$ 500,00 e R$ 1.000.000,00, nesse caso, como
a penalidade de multa emana de poder do administrador, o
qual est balizado pelos critrios de convenincia e
oportunidade, o Poder Judicirio no poder alterar o valor
da multa, mesmo que o considere exacerbado, mas to
somente anular a prpria sano (multa), se houver
ilegalidade, sob pena de violao do princpio da separao
dos poderes.
12-ABIN AGENTE DE INTELIGNCIA CESPE No que
concerne aos poderes pblicos, julgue os itens que se
seguem.
A- O poder de polcia do Estado pode ser delegado a
particulares.
B- Suponha que Maurcio,servidor pblico federal, delegue
a autoridade hierarquicamente inferior a competncia que
ele tem para decidir recursos administrativos. Nessa
hiptese,no h qualquer ilegalidade no ato de delegao.
13-OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE Quanto aos
poderespblicos, julgue os prximos itens.
A- No h que se confundira discricionariedade do
administrador em decidir com base nos critrios de
convenincia e oportunidade comos chamados conceitos
indeterminados, os quais carecem de valorao por parte
do intrprete diante de conceitos flexveis.Dessa forma, a
discricionariedade no pressupe a existncia de conceitos
jurdicos indeterminados, assim como a valorao desses
conceitos no uma atividade discricionria, sendo
passvel, portanto, de controle judicial.
B- O ato normativo do Poder Executivo que contenha uma
parte que exorbite o exerccio de poder regulamentar
poder ser anulado na sua integralidade pelo Congresso
Nacional.
C- Decorre do poder disciplinar do Estado a multa aplicada
pelo poder concedente a uma concessionria do servio
pblico que tenha descumprido normas regulador assim
postas pelo poder concedente.
14- DELEGADO DE POLCIA SUBSTITUTO - ESTADO DE
SANTA CATARINA Com relao aos poderes
administrativos, correlacione as colunas a seguir.
( 1 ) Poder vinculado
( 2 ) Poder hierrquico
( 3 ) Poder de polcia
( 4 ) Poder regulamentar
( 5 ) Poder disciplinar
( 6 ) Poder discricionrio

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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
( ) o mecanismo de que dispe a Administrao Pblica
para conter abusos do direito individual.

( ) a faculdade de que dispem os chefes do Executivo,
em todas as esferas, de explicar a lei para sua correta
execuo.
( ) Confere ao administrador liberdade na escolha da
convenincia, oportunidade e contedo do ato.
( ) Impe ao agente pblico a restrio rigorosa aos
preceitos legais, sem qualquer liberdade de ao.
( ) Tem por objetivo ordenar, controlar, coordenar e
corrigir as atividades administrativasno mbito interno da
Administrao Pblica.
( ) a faculdade punitiva interna da Administrao e s
abrange as infraes relacionadas com o servio.
A seqncia correta,de cima para baixo, :
A -2 - 5 - 6 - 1 - 4 - 3
B -6 - 5 - 2 - 1 - 3 - 4
C -1 - 4 - 2 - 6 - 5 - 3
D -3 - 4 - 6 - 1 - 2 5

15- ANALISTA DIREITO MINISTRIO PBLICO DO
ESTADODE RORAIMA Sobre poderes da Administrao,
incorreto o que se afirma em
A) O poder disciplinar d efetividade ao poder hierrquico.
B) Emsentido amplo, correto afirmar que o exerccio do
poder de polcia est associado atividade do Poder
Legislativo e do Poder Executivo.
C) Poder de polcia atividade do Estado que consiste em
limitar o exerccio dos direitos individuais em benefcio do
interesse pblico.
D) So poderes decorrentes da organizao hierrquica: dar
ordens, controlar e aplicar sanes aos subordinados,
avocar e delegar funo.
E) So medidas preventivas,adotadas com fundamento no
poder de polcia: dissoluo de reunio, interdio de
atividade, apreenso de mercadorias deterioradas,
internao de pessoascom doenas contagiosas.
16- PROCURADOR NATAL CESPE Como estado de
direito, passou-se a afirmar a existncia de uma funo de
natureza administrativa cujo objeto a proteo do bem-
estar geral, mediante a regulao dos direitos
individuais,expressa ou implicitamente reconhecidos no
sistema jurdico. Nesse contexto, o poder pblico, alm de
impor certas limitaes, emite atos preventivos de
controle, aplica penalidades por eventuais infraes e, em
determinados contextos, exerce coao direta em face de
terceirospara preservar interessessociais.
Raquel M. U. de Carvalho. Curso de direito administrativo.
Salvador: Jus podivum, 2008, p. 327 ( com adaptaes ).
O texto acima trata do poder
A- discricionrio.
B- de polcia.
C-regulatrio.
D- disciplinar.
17- PREF. TERESINA CESPE FISCALTRIBUTRIO Tendo
por base norma constitucional estadual, Joo, fiscal de
tributos, reteve temporariamente mercadorias que
estavam em poder de Maria, como objetivo de arrolar
bens encontrados em situao de ilcito tributrio at a
comprovao da posse legtima dos bens por parte de
Maria.
Considerando essa situao hipottica, julgue os itens a
seguir.
A- Na situao descrita, Joo atuou no exerccio do poder
de polcia.
B- A reteno da mercadoria constitui desrespeito ao
princpio constitucional do devido processo legal e ao
princpio constitucional do livre exerccio de profisso,
ofcio ou trabalho.
C- Como contribuinte, Maria sofreu coao indireta por
parte de Joo, que objetivava satisfazer dbitos com a
fazenda pblica.
18- TJPI CESPE JUIZ A respeito da administrao
pblica,assinale a opo correta.
A- O poder regulador insere-se no conceito formal de
administrao pblica.
B- A jurisprudncia e a doutrina majoritria admitem a
coisa julgada administrativa,o que impede a reapreciao
administrativa da matria decidida, mesmo na hiptese de
ilegalidade.
C- O princpio do processo judicial que veda a reforma tio in
pejus no se aplica ao processo administrativo.
D- O poder normativo, no mbito da administrao pblica,
privativo do chefe do Poder Executivo.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
E- Conforme entendimento do STF, o poder de polcia pode
ser exercido pela iniciativa privada.
19- OAB RJ CESPE O poder de polcia
A- consiste sempre em uma atividade discricionria.
B- pode ser exercido por particulares, mesmo quanto a atos
de imprio.
C- pode envolver atosde fiscalizao e sano.
D- no restringe a liberdade ou a propriedade.
20- ANVISA CESPE TCNICOADM - Considere que um
agente pblico da ANVISA lavrou auto de infrao contra
determinada empresa, por violao de normas jurdicas
relativas vigilncia sanitria. Nessa situao
hipottica,julgue os prximos itens.
A- Caso a autuao fosse ilegal, ela poderia ser invalidada
de ofcio por autoridade hierarquicamente superior ao
agente que autuou a empresa.
B- A referida autuao configura exerccio de poder de
polcia administrativa.
C- Caso a empresa considere ilegal essa autuao, cabvel
impugn-la mediante mandado de segurana.


21 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa AtosAdministrativos)
Sobre Ato Administrativo, Abuso de Poder e Poder de
Polcia, analise cada uma das afirmativas, assinalando
aquela que for verdadeira.
a) O mrito do ato administrativo est sempre presente nos
atos discricionrios, o que no acontece nos atos
vinculados.

b) So exemplos de atos administrativos discricionrios a
licena para construir e a autorizao para porte de arma.
c) Na Administrao Pblica, o abuso de poder apresenta-
se unicamente de forma comissiva, seja por excesso ou
desvio de poder.
d) O poder de polcia exercido com vinculao estrita,
obedecendo s limitaes da lei relativamente
competncia, forma, fins, motivos e objeto.

22 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Sobre o tema poderes administrativos, marque a
alternativa correta.
a) pacfico o entendimento de que os poderes
administrativos so renunciveis.
b) Regulamento autnomo aquele que complementa a
lei, permitindo a sua fiel execuo.
c) Hierarquia o escalonamento em plano horizontal dos
rgos e agentes da Administrao, estabelecendo uma
relao de coordenao.
d) O poder disciplinar permite a aplicao de sanes dos
servidoresda Administrao Pblica por infrao funcional.

23 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
De acordo com Maria Sylvia Zanella di Pietro, o poder
regulamentar uma das formas de expresso da
competncia normativa da Administrao Pblica. Referido
poder regulamentar, de acordo com a Constituio Federal,
a) competncia exclusiva do Chefe do Poder Executivo,
que tambm pode editar decretos autnomos, nos casos
previstos.
b) admite apenas a edio de decretos executivos,
complementares lei.
c) compreende a edio de decretos regulamentares
autnomos sempre que houver lacuna na lei.
d) admite a delegao da competncia originria em
carter geral e definitivo.
e) compreende a edio de decretos autnomos e
regulamentares, quando houver lacuna na lei.

24 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Considerando que sejam atributos do poder de polcia a
discricionariedade, a coercibilidade e a
autoexecutoriedade, da qual so desdobramentos a
exigibilidade e a executoriedade, correto afirmar:
a) A discricionariedade est presente em todos os atos
emanados do poder de polcia.
b) A exigibilidade compreende a necessidade de
provocao judicial para adoo de medidas de polcia.
c) A autoexecutoriedade prescinde da coercibilidade, que
pode ou no estar presente nos atos de polcia.
d) A coercibilidade traduz-se na caracterizao do ato de
polcia como sendo uma atividade negativa, na medida em
que se presta a limitar a atuao do particular.
e) O poder de polcia pode ser exercido por meio de atos
vinculados ou de atos discricionrios, neste caso quando
houver certa margemde apreciao deixada pela lei.

25 - (TRT 3R - 2012 - TRT - 3 Regio (MG) - Juiz )
So atributos do poder de polcia, exceto:
a) Discricionariedade
b) Exigibilidade
c) Executoriedade
d) Atividade positiva
e) Coercibilidade

26 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Analise as assertivas abaixo concernentes ao poder de
polcia.

I. O poder de polcia s poder reduzir os direitos
individuais quando em conflito com interesses maiores da
coletividade e na medida estritamente necessria
consecuo dosfins estatais.
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
II. Constituem meios de atuao do poder de polcia, dentre
outros, as medidas repressivas, como, por exemplo,
dissoluo de reunio, interdio de atividade e apreenso
de mercadorias deterioradas.

III. A medida de polcia, quando discricionria, no esbarra
em algumas limitaes impostas pela lei, como por
exemplo, no que concerne competncia e finalidade.

IV. O poder de polcia tanto pode ser discricionrio, como
vinculado, ressaltando-se que ele vinculado na maior
parte dos casos.

Est correto o que se afirma APENASem
a) I, II e III.
b) II, III e IV.
c) I e IV.
d) III e IV.
e) I e II.

27 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
No que diz respeito ao poder disciplinar, a apurao regular
de infrao disciplinar e a motivao da punio disciplinar
so, respectivamente,
a) indispensvel para a legalidade da punio interna da
Administrao e prescindvel para a validade da pena, em
razo da discricionariedade do poder disciplinar.
b) faculdade da Administrao Pblica, em razo da
discricionariedade presente no poder disciplinar e
imprescindvel para a validade da pena.
c) indispensvel para a legalidade da punio interna da
Administrao e imprescindvel para a validade da pena.
d) faculdade da Administrao Pblica, em razo da
discricionariedade presente no poder disciplinar e
prescindvel para a validade da pena, vez que a motivao
tanto pode ser resumida, como suprimida em alguns casos.
e) dispensvel para a aplicao de penalidade, se houver
prova contundente acerca do cometimento da infrao e
imprescindvel para a validade da pena.

28 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio -
Contabilidade)
Considere sob o foco do poder hierrquico:
I. Chamar a si funes originariamente atribudas a um
subordinado significa avocar, e s deve ser adotada pelo
superior hierrquico e por motivo relevante.
II. A reviso hierrquica possvel, desde que o ato j tenha
se tornado definitivo para a Administrao ou criado direito
subjetivo para o particular.
III. As delegaes quando possveis, no podem ser
recusadas pelo inferior, como tambm no podem ser
subdelegadas semexpressa autorizao do delegante.
IV. A subordinao e a vinculao poltica significam o
mesmo fenmeno e no admitem todos os meios de
controle do superior sobre o inferior hierrquico.

Est correto o que se afirma APENASem

a) II, III e IV.
b) II e IV.
c) I, II e III.
d) I e III.
e) I, III e IV.

29 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo - Oramento e Finanas )
Determinado dirigente de autarquia estadual passou a
orientar a atuao da entidade para fins diversos daqueles
que justificaram a criao da entidade. Para a correo
dessa situao, o ente instituidor da autarquia dever
exercer o poder
a) Disciplinar.
b) Normativo.
c) Regulamentar.
d) De reviso ex oficio.
e) de tutela.

30 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
Submetem-se ao poder disciplinar da Administrao:
a) servidores submetidosao regime estatutrio e servidores
ocupantes de emprego pblico.
b) funcionrios pblicos, exclusivamente.
c) particulares que atuam em setores considerados de
interesse pblico.
d) as entidades da Administrao indireta, em face da
tutela exercida pelo ente instituidor.
e) os administrados, emface do poder da Administrao de
limitar a atuao privada em prol do interesse coletivo.

31 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia - Judiciria e
Administrativa Atos Administrativos)
No que se refere aos poderes administrativo, discricionrio
e vinculado, INCORRETO afirmar:

a) Mesmo quanto aos elementos discricionrios do ato
administrativo h limitaes impostas pelos princpios
geraisde direito e pelas regras de boa administrao.
b) A discricionariedade sempre relativa e parcial, porque,
quanto competncia, forma e finalidade do ato, a
autoridade est subordinada ao que a lei dispe.
c) Poder vinculado aquele que o Direito Positivo a Lei
confere Administrao Pblica para a prtica de ato de
sua competncia, determinando os elementos e requisitos
necessrios sua formalizao, mas lembrando a
dificuldade de se encontrar um ato administrativo
inteiramente vinculado.
d) A atividade discricionria encontra plena justificativa na
impossibilidade de o legislador catalogar na lei todos os
atos que a prtica administrativa exige.
e) Na categoria dos atos administrativos vinculados, a
liberdade de ao do administrador ampla, visto que no
h necessidade de se ater enumerao minuciosa do
Direito Positivo para realiz-la.

32 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia - Judiciria e
Administrativa )
Em matria do poder de polcia de que dispe a
Administrao Pblica, considere:
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
I. A finalidade do poder de polcia se restringe defesa do
Estado e de sua Administrao, conferindo-lhe poderes
para anular liberdades pblicas ou direitos dos cidados.
II. O poder de polcia tem atributos especficos, peculiares,
e tais so a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a
coercibilidade, mas passveisde controle emgeral.
III. No poder de polcia originrio e no delegado observa-se
que o primeiro pleno no seu exerccio e consectrio, ao
passo que o segundo limitado nos termosda delegao e
se caracteriza por atosde execuo.
IV. As condies de validade do poder de polcia so
diferentes as dos demais atos administrativos comuns
porque limitadas proporcionalidade da sano e
legalidade dos meios empregados pela Administrao.

Est correto o que se afirma APENASem

a) I e II.
b) I, II e IV.
c) I, III e IV.
d) II e III.
e) II, III e IV.

33 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Judiciria )
A Administrao Pblica, ao tomar conhecimento de
infraes, cometidas por estudantesde uma escola pblica,
utiliza-se de um de seus poderes administrativos, qual seja,
o poder disciplinar. Nesse caso, a Administrao Pblica

a) poderia utilizar-se de tal poder contra os estudantes da
escola pblica.
b) no poderia utilizar-se de tal poder, porm, pode impor
sanes aos estudantes, com fundamento no poder de
polcia do Estado.
c) poderia utilizar-se de tal poder, no entanto, ele est
limitado fase de averiguao, no cabendo
Administrao, nessa hiptese, punir.
d) no poderia utilizar-se de tal poder, vez que ele somente
aplicvel aos servidores pblicos.
e) poderia utilizar-se de tal poder, que, nessa hiptese, ser
discricionrio, ou seja, pode a Administrao escolher entre
punir e no punir.
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Atos Administrativos


1 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
O estabelecimento que obtenha do poder pblico licena
para comercializar produtos farmacuticos no poder,
com fundamento no mesmo ato, comercializar produtos
alimentcios, visto que a licena para funcionamento de
estabelecimento comercial constitui ato administrativo
vinculado.


2 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Considere que um servidor pblico federal tenha sido
aposentado mediante portaria publicada no ano de 2008 e
que, em 2010, o TCU tenha homologado o ato de
aposentadoria. Nessa situao hipottica, esse ato
caracteriza-se como complexo, visto que, para o seu
aperfeioamento, necessria a atuao do TCU e do rgo
pblico a que estava vinculado o servidor.


3 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Em decorrncia da autoexecutoriedade, atributo dos atos
administrativos, a administrao pblica pode, sem a
necessidade de autorizao judicial, interditar determinado
estabelecimento comercial.


4 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Tcnico Ministerial - rea
Administrativa - Cargo 10 )
Inerente aos atos administrativos, a presuno de
legitimidade caracteriza-se por ser um princpio de direito
pblico relativo, isto , que no admite prova em contrrio.


5 - (TRT 15R- 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz)
Assinale a alternativa correta:
a) Os bens pblicos nunca podem ser alienados.
b) A responsabilidade civil do Estado objetiva, tendo a
Constituio Federal Brasileira adotado a teoria do risco
integral.
c) So atributos do ato administrativo: presuno de
legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.
d) A ao de mandado de segurana somente pode ser
ajuizada contra ilegalidade ou abuso a de poder praticado
por autoridade pblica.
e) Tratando-se de ato discricionrio, a validade do ato
administrativo no fica vinculada motivao que lhe fora
dada.


6 - (TRT 15R - 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz Controle da
Administrao Pblica)
Tratando-se de controle de legalidade do ato administrativo
correto afirmar:

a) A ao civil pblica pode ser ajuizada pelo Ministrio
Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios, por
autarquias, empresa pblica, sociedade de economia mista,
fundao e associao.
b) O inqurito civil pblico pode ser instaurado pelo
Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios.
c) O termo de ajustamento de conduta somente pode ser
celebrado pelo Ministrio Pblico.
d) O pedido de arquivamento de inqurito civil pblico
depende de homologao do Juiz que, se entender que no
caso de arquivamento, remeter os autos ao Procurador
Geral de Justia que poder designar outro representante
do Ministrio Pblico, para ajuizar a ao civil pblica.
e) A instaurao do inqurito civil pblico imprescindvl
para o ajuizamento da ao civil pblica.


7 - (TRT 15R - 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz )
Analise as assertivas abaixo e, aps, responda:

I. A nulidade do ato administrativo pode ser reconhecida
pela prpria administrao e pelo Poder Judicitio.
II. A revogao de ato pela administrao produz efeito ex
nunc.
III. Poder hierrquico a faculdade que a administrao
possui de punir internamente as infraes funcionais de
servidores.
IV. Os servios pblicos uti singuli so mantidos pelos
impostos.
V. Ao servidor pblico no assegurado o direito de greve.

a) Apenasasassertivas I, II e V esto corretas
b) Apenas as assertivas I e IV esto corretas.
c) Apenas as assertivas I e II esto corretas.
d) Apenas as assertivas I e III esto corretas.
e) Apenas as II e V esto corretas.


8 - (FCC - 2012 - DPE-SP - Defensor Pblico )
O ato administrativo que se encontra sujeito a termo inicial
e parcialmente ajustado ordem jurdica, aps ter
esgotado o seu ciclo de formao, considerado
a) perfeito, vlido e eficaz.
b) perfeito, invlido e ineficaz.
c) imperfeito, invlido e eficaz.
d) perfeito, vlido e ineficaz.
e) imperfeito, invlido e ineficaz.


9 - (INSTITUTOCIDADES - 2012 - TCM-GO - Auditor de
Controle Externo - Informtica )
Entre os requisitos ou elementos essenciais validade dos
atos administrativos, o que mais condiz, com o
atendimento da observncia do princpio fundamental da
impessoalidade, o relativo
a) competncia.
b) forma.
c) finalidade.
d) motivao.
e) ao objeto lcito.

22
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
10 - (CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio -
Telecomunicaes e Eletricidade ) julgue:

A administrao pode anular seus prprios atos por motivo
de convenincia ou oportunidade.

11 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
Segurana )
Dizer que um ato administrativo discricionrio significa
que
a) foi editado com base na convenincia e oportunidade do
administrador, no podendo ser objeto de controle de
legalidade pelo Poder J udicirio.
b) depende de autorizao legislativa para sua edio,
admitindo, em razo da prvia fiscalizao, apenas controle
de constitucionalidade a cargo do Poder Judicirio.
c) permite anlise de mrito e vinculao quanto a
convenincia e oportunidade pelo Poder Judicirio e pelo
Poder Legislativo.
d) afasta o controle de oportunidade e convenincia,
admitindo apenas revogao nos casos de ilegalidade ou
inconstitucionalidade patentes.
e) foi editado com base na convenincia e oportunidade
conferida pela lei ao administrador, o que no dispensa a
demonstrao do interesse pblico, nem o controle de
legalidade pelo Poder J udicirio.


12 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia)
De acordo com a Lei 10.177/98, que regula os atos e
procedimentosadministrativos no mbito da Administrao
Pblica do Estado de So Paulo, o Delegado de Polcia pode
baixar
a) Resoluo Substitutiva.
b) Resoluo
c) Deliberao
d) Decreto Interno
e) Portaria.


13 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz )
Analise as afirmativas a seguir.

O Poder Judicirio pode exercer o controle dos atos
administrativos, quer no que tange conformidade dos
elementos vinculados com a lei (controle de legalidade
stricto sensu) quer no que toca compatibilidade dos
elementos discricionrios com os princpios
constitucionalmente expressos (controle da legalidade lato
sensu), decretando sua nulidade, se necessrio)

PORQUE

so elementos do ato administrativo o sujeito, a forma, o
objeto, o motivo e a finalidade.

Assinale a alternativa correta.
a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira
b) A segunda afirmativa falsa e a primeira verdadeira.
c) As duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica
a primeira.
d) As duas afirmativas so verdadeiras, mas a segunda no
justifica a primeira.


14 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia -
Controle da Administrao Pblica)
I No Brasil adotado o sistema anglo-americano de
unidade de jurisdio para o controle jurisdicional da
Administrao Pblica.

II Nos termos do artigo 5, inciso II da Constituio
Federal (ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei), para a
Administrao Pblica existe plena liberdade de ao,
desde que no vedada em lei.

III A distribuio de competncias administrativas
decisrias, internamente na mesma pessoa jurdica pblica,
mantendo-se a unio hierrquica, denomina-se
desconcentrao.

IV A atividade discricionria da Administrao Pblica
caracteriza-se por um poder de escolha entre solues
diversas, todas igualmente vlidas para o ordenamento.
Este juzo de convenincia e oportunidade corresponde
noo de mrito administrativo.

V Segundo a teoria dos motivos determinantes, os
motivos apresentadospelo agente pblico para justificar o
ato administrativo vinculam sua atividade e o condicionam
sua prpria validade.
a) Apenasasassertivas II, III, IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas I, II, IV e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas I, III, IV e V esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


15 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
No que diz respeito a convalidao dos atos
administrativos, correto afirmar que
a) sempre possvel, por razes de interesse pblico,
independentemente da natureza do vcio.
b) alcana atos que apresentemdefeitos sanveis, desde
que no acarrete leso ao interesse pblico nem prejuzo a
terceiros.
c) obrigatrio quando se trata de vcio sanvel, no
podendo, contudo, retroagir seus efeitos edio do ato
convalidado.
d) facultativa nos casos de vcio de forma e de finalidade,
retroagindo seus efeitos data do ato convalidado.
e) somente possvel nas hipteses de vcios de forma,
retroagindo seus efeitos data de edio do ato
convalidado.


16 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
23
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
A revogao de um ato administrativo vlido e eficaz
a) inconstitucional, em face do princpio da segurana
jurdica e do ato jurdico perfeito.
b) possvel apenas por deciso judicial e desde que no
decorrido o prazo decadencial.
c) possvel, por ato motivado da Administrao ou por
deciso judicial, ressalvados os direitos adquiridos.
d) lcita, apenas se comprovada a supervenincia de
circunstncia de fato ou de direito que enseje vcio de
legalidade.
e) prerrogativa da Administrao, fundada em razes de
convenincia e oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos.


17 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
Segurana e Transporte )
Os atos administrativos, espcie do gnero "ato jurdico",
ao serem editados, devem observar os requisitos de
validade, enquanto que os atributos constituem qualidades
ou caractersticas inerentes a esses atos. Portanto, dentre
outros, so requisitos e atributos dos atos administrativos,
respectivamente,

I. finalidade e competncia; imperatividade e tipicidade.

II. presuno de legitimidade e finalidade; forma e auto-
executoriedade.

III. forma e motivo; presuno de legitimidade e
imperatividade.

Nesses casos, est correto o que consta APENAS em:
a) III.
b) II.
c) II e III.
d) I e III.
e) I e II.


18 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Com relao aos atributos dos atos administrativos,
CORRETO afirmar que:
a) o princpio da presuno de validade, que estabelece
uma presuno absoluta (juris et de jure), no admite que
seja afastada a f pblica de um ato praticado pelo
agente pblico competente.
b) em razo do princpio da presuno de validade, o efeito
suspensivo no da natureza dos recursos administrativos,
somente podendo ser pleiteado no plano do Judicirio,
mediante ao prpria.
c) os atos administrativos so dotados de imperatividade,
assim, os atos negociais e mesmo os atos unilaterais da
Administrao, podem atingir esferas jurdicas do particular
independente de interveno Judicial.
d) em razo da executoriedade dos atos administrativos,
possvel a atribuio de sanes ao particular ou de agentes
pblicos, podendo a Administrao imputar
responsabilidade na sua esfera de atuao.


19 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Comrelao aos atosadministrativos, CORRETO afirmar:
a) O ato que atribui licena servidora gestante um ato
vinculado.
b) A extino de uma Sociedade de Economia mista um
ato vinculado.
c) A exonerao de Secretrio de Estado um ato
vinculado.
d) A atribuio de licena para tratamento de sade um
ato discricionrio.


20 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Tcnico Ministerial - rea
Administrativa )
As instrues so atosadministrativos:
a) normativos.
b) ordinatrios.
c) negociais.
d) enunciativos.
e) punitivos.


21 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Tcnico Ministerial - rea
Administrativa )
A Administrao Pblica Estadual concedeu licena
determinada empresa privada para a construo de um
edifcio em terreno prprio. Sobre o mencionado ato
administrativo, correto afirmar que:
a) se trata de ato administrativo vinculado.
b) se enquadra na modalidade de atos administrativos
ordinatrios.
c) a Administrao Pblica pode neg-lo ainda que a
empresa satisfaa todosos requisitos legais.
d) sua invalidao pode ocorrer por razesde convenincia
e oportunidade.
e) sinnimo do ato administrativo denominado
autorizao.


22 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Comissrio da Infncia e da
Juventude )
O ato discricionrio
a) aquele editado pela Administrao Pblica quando
inexiste lei disciplinando a matria.
b) pode ser praticado por qualquer autoridade da esfera da
federao competente, quando no houver expressa
restrio da legislao.
c) aquele que apresenta todos os elementos e
caractersticaspreviamente definidosna lei.
d) pode ser fiscalizado pelos administrados e pelo
J udicirio, desde que autorizado pela lei que disciplinou sua
edio.
e) aquele que envolve a opo legtima feita pelo
administrador, nos limitesem que ela assegurada pela lei.


23 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Analista Judicirio - Execuo de
Mandados )
A Administrao Pblica revogou um ato de outorga
privativa de uso de bem pblico sob o nico e expresso
fundamento de que o permissionrio teria cedido a rea
24
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
para terceiros. Posteriormente ficou demonstrado que essa
informao era falsa. De acordo com essas informaes
tem-se que a revogao da permisso de uso
a) vlida porque se trata de ato discricionrio, dispensando
qualquer motivao.
b) nula, uma vez que no foi respeitado o contraditrio e o
princpio da eficincia.
c) vlida, com fundamento na teoria dos motivos
determinantes, pois o ato no precisava ser motivado.
d) nula, com fundamento na teoria dos motivos
determinantes, uma vez que o fundamento invocado para a
revogao da permisso de uso era falso.
e) anulvel, porque a Administrao no precisa produzir
prova dos fundamentos que invocou, ante o princpio da
supremacia do interesse pblico.


24 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz )
Acerca da competncia administrativa, da delegao e da
ausncia de competncia, assinale a opo correta.
a) O ato de delegao, assim como sua anulao, deve ser
publicado em meio oficial, exceto no caso de revogao
decorrente de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justific-la.
b) Considera-se agente de fato aquele que pratica ato e
executa atividades em situaes excepcionais, como as de
emergncia, em colaborao com o poder pblico,
excluindo-se dessa definio os chamados agentes
putativos, que desempenham atividade pblica na
presuno de agir legitimamente, embora no tenhamsido
investidos conforme o procedimento legalmente exigido.
c) Os rgos administrativose seustitulares podem delegar
parte de sua competncia a outros rgos ou agentes,
mesmo que no lhes sejam hierarquicamente
subordinados, por convenincia de ordem tcnica, social,
econmica, jurdica ou territorial e desde que no haja
impedimento legal.
d) Inexistindo competncia legal especfica, o processo
administrativo deve iniciar-se perante a autoridade de grau
hierrquico mais elevado.
e) A delegao medida unilateral da autoridade
delegante, que detm o poder de revog-la a qualquer
tempo. Entretanto, o ato que a formaliza no pode conter
ressalvas ou restries ao pleno exerccio da atribuio
delegada.


25 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz )
Com relao ao ato administrativo, assinale a opo
correta.
a) Considerando a relao entre a validade e a eficcia do
ato administrativo, correto afirmar que um ato pode ser
vlido e eficaz ou, ainda, invlido e ineficaz, mas no
invlido e eficaz, poisno possvel considerar que, tendo
sido editado em desconformidade com a lei, um ato esteja
apto a produzir efeitos.
b) O ato de convalidao, pelo qual suprido vcio existente
em ato ilegal, opera efeitos ex tunc, retroagindo em seus
efeitos ao momento em que foi praticado o ato originrio.
c) Atos compostos so aqueles cuja vontade final exige a
interveno de agentes ou rgos diversos e apresenta
contedo prprio em cada uma das manifestaes.
d) A autorizao para explorao de jazida exemplo de
ato declaratrio, j que expressa aquiescncia da
administrao para o particular desenvolver determinada
atividade.
e) Os atos administrativos que neguem, limitem ou afetem
direitos ou interesses devem ser motivados, assim como os
que importem anulao, suspenso ou convalidao de ato
administrativo, no sendo essencial a motivao para os
atos que os revoguem, pois a revogao ocorre por motivo
de convenincia e oportunidade da administrao.


26 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa)
O ato administrativo com vcio de legalidade somente pode
ser invalidado por deciso judicial.


27 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Quando o vcio do ato administrativo atinge o motivo e a
finalidade, no possvel a sua convalidao.

28 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
A anulao de ato administrativo pela administrao
pblica independe de provocao e produz efeitos ex tunc.


29 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
A revogao no pode atingir os meros atos
administrativos, tais como as certides e os atestados.


30 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
A extino de ato administrativo perfeito por motivo de
convenincia e oportunidade denominada anulao.


31 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
O servio prestado pelo taxista, condutor autnomo de
passageiros, levado a efeito mediante autorizao da
administrao pblica.

32 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
O fator limitador do ato administrativo discricionrio o
critrio da convenincia e oportunidade.


33 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
A revogao de umato administrativo
a) prerrogativa da Administrao, de carter
discricionrio, consistente na extino de um ato vlido por
razes de convenincia e oportunidade.
b) constitui atuao vinculada da Administrao, na medida
em que, em face da indisponibilidade do interesse pblico,
25
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a Administrao est obrigada a revogar atos maculados
por vcio de oportunidade.
c) pode ser declarada tanto pela Administrao como pelo
Poder Judicirio, quando identificado que o ato se tornou
inconveniente ou inoportuno do ponto de vista do
interesse pblico.
d) somente pode ser procedida por autoridade
hierarquicamente superior quela que praticou o ato, de
ofcio ou por provocao do interessado, vedada a sua
prtica pelo Poder Judicirio.
e) constitui prerrogativa da Administrao, quando fundada
em razes de convenincia e oportunidade, e do Poder
Judicirio, quando identificado vcio relativo motivao,
competncia ou forma.


34 - (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil )
Comrelao aos poderes e atos administrativos, julgue os
itens subsequentes.
O ato de aplicao de penalidade administrativa deve ser
sempre motivado.


35 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa Processo Administrativo Federal)
Determinada autoridade administrativa detectou, em
procedimento ordinrio de correio, vcio de forma em
relao a determinado ato administrativo concessrio de
benefcio pecunirio a servidores. Diante dessa situao, foi
instaurado procedimento para anulao do ato, com base
na Lei Federal no 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica federal,
no qual, de acordo com os preceitos da referida Lei, o ato
a) poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel
e desde que evidenciado que no acarreta leso ao
interesse pblico.
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido
aos interessados, exceto se comprovado dolo ou m-f.
c) dever ser revogado, operando-se os efeitos da
revogao desde a edio do ato, salvo se decorrido o
prazo decadencial de 5 anos.
d) poder ser anulado, revogado ou convalidado, a critrio
da Administrao, independentemente da natureza do
vcio, de acordo com as razes de interesse pblico
envolvidas.
e) poder ser convalidado, desde que no transcorrido o
prazo decadencial de 5 anos e evidenciada a existncia de
boa-f dos beneficiados.


36 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
O Governador do Estado editou decreto reorganizando a
estrutura administrativa de determinada Secretaria de
Estado. De acordo com a Constituio Federal, referido
decreto
a) ilegal, em face da violao ao princpio da legalidade.
b) legal, podendo contemplar a extino de rgos pblicos
e cargosvagos.
c) legal, desde que no implique aumento de despesa, nem
criao ou extino de rgos pblicos.
d) ilegal, eis que nosso ordenamento jurdico no admite
regulamento autnomo para matria de organizao
administrativa.
e) legal apenas se decorrente de delegao expressa do
Poder Legislativo, passando referido ato a ter fora de lei
formal.


37 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
Sob o tema da classificao dos atos administrativos,
apesar de serem todos resultantes da manifestao
unilateral da vontade da Administrao Pblica, o
denominado "ato administrativo composto" difere dos
demais, por ser
a) o que necessita, para a sua formao, da manifestao
de vontade de dois ou mais diferentes rgos ou
autoridades para gerar efeitos.
b) aquele cujo contedo resulta da manifestao de um s
rgo, mas a sua edio ou a produo de seus efeitos
depende de outro ato que o aprove.
c) o ato que decorre da manifestao de vontade de apenas
um rgo, unipessoal ou colegiado, no dependendo de
manifestao de outro rgo para produzir efeitos.
d) o que tem a sua origem na manifestao de vontade de
pelo menos dois rgos, porm, para produzir os seus
efeitos, deve ter a aprovao por rgo hierarquicamente
superior.
e) originrio da manifestao de vontade de pelo menos
duas autoridades superioresda Administrao Pblica, mas
seus efeitos ficam condicionados aprovao por decreto
de execuo ou regulamentar.


38 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
A respeito da revogao e anulao dos atos
administrativos, analise:

I. A revogao aplicvel apenas em relao aos atos
discricionrios, podendo ser praticada somente pelo Poder
Executivo em relao aos seus prprios atos, em
decorrncia do ato tornar-se inconveniente e inoportuno,
no podendo ser revogados pelo Poder Judicirio, em sua
funo tpica.

II. Os atos discricionrios praticados na esfera do Poder
Executivo podero ser objeto de anulao no mbito desse
mesmo Poder, em decorrncia de vcio insanvel, portanto
de ilegalidade, mas caber tambm ao Poder Judicirio, em
sua funo tpica, a anulao, desde que provocado.

III. Os atos vinculados praticados na esfera do Poder
Executivo, aqueles que devem total observncia ao
respectivo texto legal, no podero, por esta mesma razo,
serem alvo de anulao por esse Poder, mas to somente
pelo Poder Judicirio, em sua funo tpica.

Nas hipteses acima descritas, est correto o que consta
APENASem
a) III.
26
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
b) I e III.
c) I e II.
d) I.
e) II e III.


39 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
No mbito da Administrao Pblica Federal, no que se
refere motivao do ato administrativo, observa-se que
NO ser necessria a indicao dos fatos e fundamentos
jurdicos, dentre outros casos, quando
,
a) decorramde reexame de ofcio.
b) importem convalidao de atos administrativos.
c) declarem a inexigibilidade de processo licitatrio.
d) decidam processo administrativo de seleo pblica.
e) discrepem de propostas e relatriosoficiais.


40 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
No que tange revogao e anulao do ato
administrativo, correto afirmar que
a) a revogao produz efeito retroativo e a anulao no.
b) a revogao e a anulao podem ser realizadas pela
administrao ou pelo judicirio.
c) na revogao, h anlise do mrito do ato administrativo,
j na anulao h juzo de legalidade.
d) a revogao ato vinculado, enquanto a anulao
discricionrio.


41 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Sobre o tema ato administrativo, analise.

I. Toda revogao pressupe um ato legal e perfeito, mas
inconveniente ao interesse pblico. Como a revogao
atinge um ato que foi editado em conformidade com a lei,
ela no retroage (seus efeitos so ex nunc).

II. O ato administrativo a que falte um dos elementos
essenciais de validade ser considerado inexistente,
independente de qualquer deciso administrativa ou
mesmo judicial.

III. A permisso ato administrativo negocial, discricionrio
e precrio, pelo qual o Poder Pblico faculta ao particular o
uso de bens pblicos a ttulo gratuito ou oneroso, nas
condies estabelecidas pela Administrao.

Assinale
a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.


42 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Osatos administrativos possuem como atributos, EXCETO:
a) Imperatividade.
b) Coercibilidade.
c) Atipicidade.
d) Autoexecutoriedade.


43 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa Atos Administrativos)
Sobre Ato Administrativo, Abuso de Poder e Poder de
Polcia, analise cada uma das afirmativas, assinalando
aquela que for verdadeira.
a) O mrito do ato administrativo est sempre presente nos
atos discricionrios, o que no acontece nos atos
vinculados.
b) So exemplos de atos administrativos discricionrios a
licena para construir e a autorizao para porte de arma.
c) Na Administrao Pblica, o abuso de poder apresenta-
se unicamente de forma comissiva, seja por excesso ou
desvio de poder.
d) O poder de polcia exercido com vinculao estrita,
obedecendo s limitaes da lei relativamente
competncia, forma, fins, motivos e objeto.


44 - (FGV - 2012 - OAB - Exame de Ordem Unificado - 3 -
Primeira Fase )
A autorizao de uso de bem pblico por particular
caracteriza-se como ato administrativo
a) discricionrio e bilateral, ensejando indenizao ao
particular no caso de revogao pela administrao.
b) unilateral, discricionrio e precrio, para atender
interesse predominantemente particular.
c) bilateral e vinculado, efetivado mediante a celebrao de
um contrato com a administrao pblica, de forma a
atender interesse eminentemente pblico.
d) discricionrio e unilateral, empregado para atender a
interesse predominantemente pblico, formalizado aps a
realizao de licitao.


45 - (FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social )
O controle judicial dos atos administrativos ser
a) sempre de mrito e de legalidade nos atos discricionrios
e apenas de legalidade nos vinculados.
b) exclusivamente de mrito nos atos discricionrios,
porque sua legalidade presumida.
c) exclusivamente de mrito nos atos vinculados, porque
sua legalidade presumida.
d) de legalidade nos atos discricionrios, devendo respeitar
os limites da discricionariedade nos termos emque ela
assegurada pela lei.
e) sempre de mrito e de legalidade sejam os atos
discricionrios ou vinculados.


46 - (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
O Diretor-Geral da Agncia Goiana de Obras Pblicas
baixou portaria pela qual nomeou servidores efetivos para
compor comisso de sindicncia. O relatrio final apontou
para a aplicao de pena disciplinar leve. Constatou-se que
27
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a competncia para composio da comisso pertence ao
presidente da agncia. Aponte a soluo administrativa
aplicvel situao do ato administrativo viciado:
a) o processo de sindicncia deve ser anulado, face ao
comando normativo do princpio da legalidade quanto
regra de competncia.
b) o vcio ocorrido impe o arquivamento do processo,
trancando a possibilidade de reabertura de investigao.
c) deve o presidente avocar os autos para anular a
indicao da sano disciplinar.
d) possvel a convalidao do ato pela ratificao.


47 - (UEG - NCLEO- 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
Sobre os aspectos do tema da aptido do ato
administrativo para produzir o resultado para o qual foi
editado, CORRETO afirmar:
a) eficcia diz respeito ao atendimento a todas as
exigncias legais, para que seus efeitos sejam reconhecidos
na ordem jurdica.
b) ato perfeito no aquele que se amolda ao
ordenamento jurdico, mas o ato administrativo que rene
todas asfases de formao.
c) motivao do ato administrativo a presena das
circunstncias de fato e de direito que autorizam a edio
do ato administrativo.
d) suspensa a eficcia, o ato administrativo perde a
vigncia.


48 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Provimentos so atos administrativos internos, contendo
determinaes e instrues que a Corregedoria ou os
tribunais expedem para a regularizao e uniformizao
dos servios, com o objetivo de evitar erros e omisses na
observncia da lei.

Segundo o conceito acima, de Hely Lopes Meirelles, trata-
se de atos administrativos
a) punitivos.
b) declaratrios.
c) enunciativos.
d) negociais.
e) ordinatrios.


49 - (FCC - 2012 -TRE-PR -Analista Judicirio -Enfermagem )
Os atos administrativos so dotados de atributos
peculiares. Dentre eles, destaca-se a autoexecutoriedade,
que se traduz
a) no atributo pelo qual os atos administrativos se impem
a todos.
b) no dever da administrao de praticar os atos
previamente previstos em lei para cada situao concreta.
c) no poder da administrao pblica de decidir pela
validade ou no de determinado ato.
d) no poder da administrao atestar, unilateralmente, se
determinado ato administrativo foi executado conforme a
lei.
e) na possibilidade da prpria administrao pblica colocar
determinado ato administrativo em execuo,
independentemente de prvia manifestao do Poder
J udicirio.


50 - (TRT 3R - 2012 - TRT - 3 Regio (MG) - Juiz )
So atributosdo ato administrativo, exceto:
a) Presuno de legitimidade
b) Finalidade
c) Imperatividade
d) Auto-executoriedade
e) Tipicidade


51 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
A literatura jurdica apresenta mais de um conceito para o
ato jurdico, variando os critrios de acordo com as
definies escolhidas. Afastando-se a conceituao
meramente subjetiva, pode-se identificar, como
componente da definio de ato administrativo, a
caracterstica de
a) somente poder ser editado por rgo integrante do
Poder Executivo.
b) abranger atos legislativos, mesmo os proferidos pelo
Poder Executivo.
c) poder ser editado por rgo integrante do Poder
Executivo, do Poder Legislativo e do Poder Judicirio.
d) sujeitar-se regime jurdico administrativo prprio, no
se submetendo lei.
e) no admitir qualquer controle judicial.


52 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Quando se est diante de uma situao concreta que
enseja a edio de um ato administrativo vinculado,
significa que ao particular titular do interesse jurdico em
questo cabe
a) exigir da autoridade, judicialmente se for necessrio, a
edio do ato determinado, desde que tenha preenchido os
requisitos legais para tanto.
b) a prerrogativa da autoexecutoriedade, na medida em
que pode dispensar a edio concreta do ato, presumindo
sua existncia.
c) apenasaguardar a edio do ato, no podendo ingressar
com nenhuma medida judicial para tanto, uma vez que o
Poder Judicirio no pode suprir a vontade da
administrao.
d) ajuizar ao judicial de perdas e danos, exclusivamente,
uma vez que o Poder J udicirio no pode suprir a vontade
da administrao.
e) requerer administrativamente a edio do ato, sob pena
de ajuizamento de ao judicial para suprir o juzo de
convenincia e oportunidade da administrao pblica.


53 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
28
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
A lei permite a remoo ex officio de um funcionrio para
atender a necessidade do servio pblico. Mauro, servidor
pblico, praticou determinada infrao e a Administrao
Pblica utilizou a remoo como forma de punio. Nesse
caso,
a) h violao finalidade do ato administrativo.
b) inexiste vcio de finalidade no ato administrativo.
c) h vcio de competncia no ato administrativo.
d) h vcio no motivo do ato administrativo.
e) no h qualquer ilegalidade, ou seja, pode o ato
administrativo ser mantido pela Administrao.


54 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Analise as assertivas abaixo atinentes aos atos
administrativos denominados "gerais ou normativos".

I. So atos administrativos com finalidade normativa,
alcanando todos os sujeitos que se encontrem na mesma
situao de fato abrangida por seus preceitos.

II. Expressam em mincias o mandamento abstrato da lei,
embora sejam manifestaes tipicamente administrativas.

III. A essa categoria pertencem, dentre outros, os decretos
regulamentares e os regimentos.

IV. Embora estabeleam regras gerais e abstratas de
conduta, no so leis em sentido formal; logo, no esto
necessariamente subordinados aos limites jurdicos
definidosna lei formal.

Est correto o que se afirma APENASem
a) I, II e III.
b) II, III e IV.
c) I e IV.
d) II e III.
e) I, II e IV.


55 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
Osatos administrativos denominados "negociais" .
a) embora unilaterais, encerram contedo tipicamente
negocial, de interesse recproco da Administrao e do
administrado.
b) encerram um mandamento geral da Administrao
Pblica.
c) so sempre discricionrios por serem de interesse nico
da Administrao.
d) operam efeitosjurdicos entre aspartes (Administrao e
administrado), passando, portanto, categoria de
contratos administrativos.
e) no produzem efeitos Administrao Pblica que os
expede, tendo em vista a supremacia do ente pblico.


56 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Tcnico Judicirio - Suporte
Tcnico )
No que diz respeito s espcies de atos administrativos,
correto afirmar que
a) nos atos ordinatrios, almde sua funo ordinatria,
observa-se que eles criam, normalmente, direitos e
obrigaes para os administrados, mas no geram deveres
para os agentes administrativos a que se dirigem.
b) no h distino entre o ato punitivo da Administrao,
apenando o ilcito administrativo e o ato punitivo do
Estado, que apena o ilcito criminal, visto que ambos tm a
natureza de ilicitude.
c) os atos negociais so genricos, abstratos e de efeitos
gerais, que no se limitam entre as partes - Administrao e
administrado requerente.
d) os atos ordinatrios atuam tambm no mbito interno
das reparties, alcanando funcionrios subordinados a
outra chefia, assim como obrigam os particulares.
e) os atos negociais, embora unilaterais, encerram um
contedo negocial, de interesse recproco da Administrao
e do administrado, mas no adentram a esfera contratual.


57 - (FCC - 2012 - TJ-PE- Analista Judicirio-Contabilidade )
Em matria de atributos do ato administrativo certo que
a) a imperatividade est presente em todos os atos
administrativos, salvo os normativos, e dependem da sua
declarao de validade ou invalidade.
b) a presuno de veracidade e legitimidade no transfere,
como consequncia, o nus da prova de invalidade do ato
administrativo para quem a invoca.
c) a presuno de legitimidade autoriza a imediata
execuo ou operatividade dos atos administrativos,
mesmo que arguidos de vcios ou defeitos que os levem
invalidade.
d) o reconhecimento da autoexecutoriedade do ato
administrativo tornou-se mais abrangente em face da
legislao constitucional, entretanto sua execuo
depende, em regra, de ordem judicial.
e) a exequibilidade e a operatividade no possibilitam que
o ato administrativo seja posto imediatamente em
execuo, porque sempre exigem autorizao superior ou
algumato complementar.


58 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio - Anlise de
Sistemas Princpios da Administrao Pblica)
Analise sob o tema dos princpios da Administrao Pblica:

I. Ato administrativo negocial pelo qual o Poder Pblico
acerta com o particular a realizao de determinado
empreendimento ou a absteno de certa conduta, no
interesse recproco da Administrao.

II. Atos enunciativos ou declaratrios de uma situao
anterior criada por lei. Nesse caso, no cria um direito, mas
reconhece a existncia de um direito criado por norma
legal.

Esses atos administrativos so denominados,
respectivamente,
a) protocolo administrativo e apostilas.
b) apostila e portarias.
29
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
c) homologao e ordens de servio.
d) protocolo administrativo e provimentos.
e) autorizao e concesses.


59 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Meio Ambiente )
Em relao a seus prprios atos, a Administrao
a) pode anular os atos eivados de vcio de legalidade, a
qualquer tempo, vedada a repercusso patrimonial para
perodo anterior anulao.
b) pode anul-los, apenas quando eivadosde vcio quanto
competncia e revog-los quando identificado desvio de
poder ou de finalidade.
c) pode anul-los, por razes de convenincia e
oportunidade, observado o prazo prescricional.
d) no pode anular os atos que gerem direitos para
terceiros, exceto se comprovado fato superveniente ou
circunstncia no conhecida no momento de sua edio.
e) pode revog-los, por razes de convenincia e
oportunidade, preservados os direitos adquiridos.


60 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo - Oramento e Finanas )
Osatos administrativos podem ser
a) vinculados, quando a competncia para a sua edio
privativa de determinada autoridade e no passvel de
delegao.
b) discricionrios, quando a lei estabelece margem de
deciso para a autoridade de acordo com critrios de
convenincia e oportunidade.
c) vinculados, assim entendidos os que devem ser editados
quando presentesos requisitos legais e de acordo comjuzo
de convenincia e oportunidade.
d) discricionrios, quando, embora o objeto e requisitos
para edio sejam pr-estabelecidos em lei, a edio ou
no depende do juzo de mrito da administrao
e) vinculados, quando o objeto, competncia e finalidade
so definidos em lei, restando autoridade apenas o juzo
de convenincia quanto sua edio no caso concreto.


61 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo - Oramento e Finanas )
Em relao a seus prprios atos, a Administrao
a) pode anular os atos eivados de vcio de legalidade, a
qualquer tempo, vedada a repercusso patrimonial para
perodo anterior anulao.
b) pode anul-los, apenas quando eivadosde vcio quanto
competncia e revog-los quando identificado desvio de
poder ou de finalidade.
c) pode anul-los, por razes de convenincia e
oportunidade, observado o prazo prescricional.
d) no pode anular os atos que gerem direitos para
terceiros, exceto se comprovado fato superveniente ou
circunstncia no conhecida no momento de sua edio.
e) pode revog-los, por razes de convenincia e
oportunidade, preservados os direitos adquiridos.


62 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
O denominado mrito do ato administrativo
discricionrio corresponde
a) ao espao de liberdade de ao da Administrao, no
que diz respeito motivao, finalidade e competncia
para a prtica do ato.
b) anlise de adequao do ato com os requisitos de
validade previstos em lei.
c) avaliao de eficcia e efetividade da ao da
Administrao em face da situao concreta.
d) s razes de convenincia e oportunidade levadas em
conta pela Administrao para a sua edio.
e) aos aspectos passveis de controle pelo Poder Judicirio,
que pode anular o ato que no atenda convenincia
administrativa.


63 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia - Judiciria e
Administrativa Atos Administrativos)
No que se refere aos poderes administrativo, discricionrio
e vinculado, INCORRETO afirmar:
a) Mesmo quanto aos elementos discricionrios do ato
administrativo h limitaes impostas pelos princpios
geraisde direito e pelas regras de boa administrao.
b) A discricionariedade sempre relativa e parcial, porque,
quanto competncia, forma e finalidade do ato, a
autoridade est subordinada ao que a lei dispe.
c) Poder vinculado aquele que o Direito Positivo a Lei
confere Administrao Pblica para a prtica de ato de
sua competncia, determinando os elementos e requisitos
necessrios sua formalizao, mas lembrando a
dificuldade de se encontrar um ato administrativo
inteiramente vinculado.
d) A atividade discricionria encontra plena justificativa na
impossibilidade de o legislador catalogar na lei todos os
atos que a prtica administrativa exige.
e) Na categoria dos atos administrativos vinculados, a
liberdade de ao do administrador ampla, visto que no
h necessidade de se ater enumerao minuciosa do
Direito Positivo para realiz-la.


64 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia - Judiciria e
Administrativa )
Analise em conformidade com a classificao dos atos
administrativos :

I. Atos de rotina interna sem carter decisrio, semcarter
vinculante e sem forma especial, geralmente praticadospor
servidores subalternos, sem competncia decisria.
Destinam-se a dar andamento aos processos que tramitam
pelas
repartiespblicas.
II. Atos que se dirigem a destinatrios certos, criando-lhes
situao jurdica particular, podendo abranger um ou vrios
sujeitos, desde que sejam individualizados.
III. Atos que alcanamos administrados, os contratantes e,
em certos casos, os prprios servidores provendo sobre
seus
direitos, obrigaes, negcios ou conduta perante a
Administrao.
30
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Tais situaes dizem respeito, respectivamente, aos atos
a) internos, de expediente e gerais.
b) gerais, individuais ou especiais e de expediente.
c) de expediente, individuais ou especiais e externos ou de
efeitos externos.
d) de gesto, externos ou de efeitos externos e individuais.
e) de expediente, gerais e internos.


65 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo )
A Administrao promoveu determinado servidor,
constando, a posteriori, que no estavam presentes, no
caso concreto, os requisitos legais para a promoo. Diante
desse cenrio, o ato
a) somente poder ser anulado pela via judicial, em face do
ato jurdico perfeito e do direito adquirido do servidor.
b) poder ser anulado ou convalidado, de acordo com os
critrios de convenincia e oportunidade, avaliando o
interesse pblico envolvido.
c) no poder ser anulado ou revogado, uma vez que
operada a precluso, exceto se comprovar m-f do
servidor, que tenha concorrido para a prtica do ato.
d) deve ser anulado, desde que no decorrido o prazo
decadencial previsto em lei.
e) poder ser revogado, se ficar entendido que a promoo
no atende o interesse pblico, vedada, contudo, a
cobrana retroativa de diferenas salariais percebidas pelo
servidor.


66 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Tcnico Judicirio - rea Judiciria
- e Administrativa )
No que diz respeito s espcies de atos administrativos,
correto afirmar que
a) os atos negociais, embora unilaterais, encerram um
contedo negocial, de interesse recproco da Administrao
e do administrado, mas no adentram a esfera contratual.
b) no h distino entre o ato punitivo da Administrao,
apenando o ilcito administrativo e o ato punitivo do
Estado, que apena o ilcito criminal, visto que ambos tm a
natureza de ilicitude.
c) os atos negociais so genricos, abstratos e de efeitos
gerais, que no se limitam entre as partes - Administrao e
administrado requerente.
d) os atos ordinatrios atuam tambm no mbito interno
das reparties, alcanando funcionrios subordinados a
outra chefia, assim como obrigam os particulares.
e) nos atos ordinatrios, alm de sua funo ordinatria,
observa-se que eles criam, normalmente, direitos e
obrigaes para os administrados, mas no geram deveres
para os agentes administrativos a que se dirigem.


67 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Tcnico Judicirio - rea Judiciria
- e Administrativa )
Quanto a invalidao dos atos administrativos consistentes
em sua revogao e anulao, certo que a
a) revogao e a anulao que, embora constituam meios
de invalidao dos atos administrativos, se confundem e se
empregam indistintamente.
b) faculdade de invalidao dos atos administrativos pela
prpria Administrao bem mais ampla do que se
concede Justia Comum, porque esta s pode desfazer
seusatos quando ilegais.
c) anulao a declarao de invalidade de um ato
administrativo legtimo e eficaz, enquanto que pela
revogao se invalida um ato ilegtimo ou ilegal.
d) faculdade de revogar o ato administrativo s pode ser
executada a pedido, e por autoridade superior, nunca pelo
mesmo agente que o praticou.
e) anulao de um ato administrativo exclusividade do
Poder Judicirio, devendo, de regra, ser levado sua
apreciao por meios procedimentais


68 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Judiciria )
Considere as seguintes assertivas concernentes ao tema
discricionariedade e vinculao dos atosadministrativos:
I. A fonte da discricionariedade a prpria lei; aquela s
existe nos espaosdeixados por esta.
II. No poder vinculado, o particular no tem direito
subjetivo de exigir da autoridade a edio de determinado
ato administrativo.
III. A discricionariedade nunca total, j que alguns
aspectos so sempre vinculados lei.
IV. Na discricionariedade, a Administrao Pblica no tem
possibilidade de escolher entre atuar ou no.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I e III.
c) I e IV.
d) II, III e IV.
e) II e IV.


69 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Administrativa )
O motivo do ato administrativo
a) no interfere na sua validade.
b) pode ser vinculado.
c) quando viciado, permite a sua convalidao.
d) se inexistente, acarreta a sua revogao.
e) a exposio dos fatos e do direito que serviram de
fundamento para a prtica do ato.


70 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio
- rea Administrativa )
Determinado administrador pblico desapropriou certo
imvel residencial com o propsito de perseguir o expro-
priado, seu inimigo poltico. No obstante o vcio narrado, a
Administrao Pblica decide convalidar o ato
administrativo praticado (desapropriao) com efeitos
retroativos. Sobre o fato, correto afirmar que:
a) Ser possvel a convalidao, a fim de ser aproveitado o
ato administrativo praticado, sanando-se, assim, o vcio
existente.
31
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
b) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato
praticado, por conter vcio de finalidade.
c) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato
praticado, por conter vcio de forma.
d) Ser possvel a convalidao, no entanto, ela dever ter
efeitos ex nunc e, no, ex tunc.
e) No ser possvel a convalidao, sendo ilegal o ato
praticado, por conter vcio de objeto.
GABARITO
Questo Questo Questo Resposta Resposta Resposta
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Responsabilidade Civil do Estado


1 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio)
Com relao responsabilidade civil da administrao,
julgue os
prximos itens.
O fato de um detento morrer em estabelecimento prisional
devido a negligncia de agentes penitencirios configurar
hiptese de responsabilizao objetiva do Estado.


2 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio)
As entidades de direito privado prestadoras de servio
pblico respondem objetivamente pelosprejuzos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros.


3 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Advogado)
Agente do Estado W realiza fiscalizao que redunda em
penalidades administrativas para a empresa Teco e tal Ltda.
Posteriormente, verifica-se que osatos administrativos no
tinham fundamento legal e que decorreram de
animosidade pessoal com o proprietrio do
estabelecimento em virtude de conflito amoroso. Diante
dessa situao emerge a responsabilidade:
a) subjetiva do agente e objetiva do Estado W
b) subjetiva do agente e imunidade do Estado W
c) objetiva do Estado W e objetiva do agente
d) subjetiva do Estado W e imunidade do agente
e) subjetiva do agente e subjetiva do Estado W


4 - (FCC - 2012 - TJ-GO - Juiz)
O regime publicstico de responsabilidade objetiva, insti-
tudo pelo art. 37, 6o da Constituio Federal NO
aplicvel
a) a pessoas jurdicas privadas que atuem como parceiras
privadas no mbito dasParcerias-Pblico- Privadas (PPPs).
b) a pessoas jurdicas privadas que atuem como
concessionrias de servio pblico.
c) aos danos causados por particular que exera atividade
econmica em sentido estrito, sob fiscalizao da
Administrao Pblica.
d) aos danos decorrentes de atos notariais e de registros
praticados por particulares, mediante delegao estatal.
e) aos danos causados pela atuao de entidades da
Administrao Indireta que tenham personalidade jurdica
de direito privado.


5 - (TRT 15R- 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz)
Assinale a alternativa correta:
a) Os bens pblicos nunca podem ser alienados.
b) A responsabilidade civil do Estado objetiva, tendo a
Constituio Federal Brasileira adotado a teoria do risco
integral.
c) So atributos do ato administrativo: presuno de
legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.
d) A ao de mandado de segurana somente pode ser
ajuizada contra ilegalidade ou abuso a de poder praticado
por autoridade pblica.
e) Tratando-se de ato discricionrio, a validade do ato
administrativo no fica vinculada motivao que lhe fora
dada.


6 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa)
Durante a execuo de servios de reparo e manuteno
nas instalaes de gs, por empresa pblica responsvel
pela prestao do servio pblico de fornecimento, houve
pequena exploso, ocasionando o arremesso de peas e
materiais pesados a distncia significativa, causando danos
materiais a particulares que estavamprximos ao local.
Nesse caso, a empresa
a) responde subjetivamente pelos danos causados,
cabendo aos particulares a prova de culpa dosagentes que
executavam o servio para fazer jus indenizao.
b) responde objetivamente pelosdanos materiais causados
aos particulares, desde que demonstrado o nexo de
causalidade, no sendo necessria a comprovao de culpa
dos agentes.
c) responde subjetivamente pelos danos causados,
independentemente de prova de culpa dos agentes que
executavam o servio no momento da exploso.
d) no responde pelos danos causados, devendo os danos
serem cobrados diretamente dos agentes responsveis pela
execuo dos servios.
e) responde objetivamente pelos danosmateriais causados
aos particulares, desde que demonstrada a culpa dos
agentes responsveis pela execuo do servio, no sendo
necessria demonstrao do nexo de causalidade.


7 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia)
A responsabilidade civil do policial decorre
a) da prtica de dano por erro determinado por terceiro
b) da prtica de ofensas verbaisou fsicas contra servidores
ou particulares
c) apenas da prtica de crime funcional de que resulte
prejuzo para a Fazenda Publica.
d) de omisso antijurdica cometida em obedincia a ordem
superior
e) de procedimento doloso ou culposo que importe
prejuzo Fazenda Pblica ou a terceiros


8 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados)
De acordo com o ordenamento jurdico brasileiro, a
responsabilidade civil do Estado depende necessariamente
a) da comprovao de conduta comissiva dolosa ou
omissiva culposa do agente pblico.
b) do nexo de causalidade entre a ao ou omisso de seus
agentes e o dano causado a terceiros.
c) da prvia condenao do agente pblico em
procedimento disciplinar.
33
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
d) da comprovao da falha na prestao do servio ou
conduta dolosa do agente pblico.
e) da omisso de agente pblico, consubstanciada na
negligncia na prestao do servio.


9 - (MPE-GO - 2012 - MPE-GO- Promotor de Justia)
Em tema de responsabilidade civil do Estado correto
afirmar que:
a) a morte de detento por colegas de carceragem deve ser
reparada pelo Estado em razo do dever constitucional de
guarda, exonerando-se a Administrao da obrigao de
indenizar na hiptese de restar inequivocamente
demonstrada a ausncia de culpa dosagentes carcerrios.
b) A responsabilidade civil do Estado funda-se no risco
administrativo, decorrendo, da a responsabilidade
objetiva, que no pode ser invocada em caso de licitude da
ao administrativa.
c) Fundada na teoria do risco integral ou do risco social, a
Constituio da Repblica, art. 37, 6, averbou que as
pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros.
d) Tratando-se de ato omissivo do poder pblico, a
responsabilidade civil por tal ato converte-se em subjetiva,
pelo que exige dolo ou culpa, esta numa de suas trs
vertentes, a negligncia, a impercia ou a imprudncia, no
sendo, entretanto, necessrio individualiz-la, dado que
pode ser atribuda ao servio pblico, de forma genrica, a
falta do servio.


10 - (TRT 21R(RN) - 2012 - TRT - 21 Regio (RN) - Juiz - 1
Parte)
A respeito da responsabilidade civil da administrao
pblica, correto afirmar:
a) a administrao tem o dever de reparar os danos
ocasionados a terceiros, ainda que no exerccio regular da
atividade administrativa, devendo, todavia, esperar a
citao em ao de indenizao por danos, promovida pelo
ofendido, para promover reparao integral ou obter
conciliao judicial, sendo-lhe defeso, por seus prprios
meios, reparar o dano no mbito administrativo;
b) a necessidade de determinao judicial para a reparao
do dano causado a terceiros justifica-se pela necessidade
de certeza, liquidez e arbitramento judicial do valor da
indenizao, com vistas a possibilitar que a administrao
pblica ingresse com ao regressiva contra o servidor ou
agente pblico causador do dano;
c) proposta a ao de indenizao por danos contra o
agente pblico, no o caso de sua extino por
ilegitimidade passiva, mas de chamamento lide da pessoa
jurdica de direito pblico;
d) o Supremo Tribunal Federal firmou sua jurisprudncia no
sentido de que a ao de indenizao por danos deve ser
proposta contra a pessoa jurdica e no contra o agente
pblico, no sendo admitido o litisconsrcio;
e) o pargrafo 6 do art. 37 da Constituio Federal
estabelece a responsabilidade objetiva, por danos causados
a terceiros, das pessoas jurdicas de direito pblico e das
pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios
e que exercem atividades delegadas do Estado de
interveno no domnio econmico.


11 - (FMP-RS- 2012 - PGE-AC - Procurador)
No tocante responsabilidade do Estado, considere a
seguinte situao. Num jogo decisivo do campeonato,
digladiaram-se, com grande rivalidade, os times do Rio
Branco e do Juventus. Os dirigentes advertiram as
autoridades militares de que a Arena da Floresta poderia
ser palco de considerveis tumultos. Na ocasio, como
estdio lotado pelas torcidas estrelada e tetracolor, foi
montado um sistema especial de segurana no estdio e
arredores. Na Rua Baguary, a um quilmetro da entrada,
dois grupos de torcedores que haviam trocado ameaas
numa rede social confrontaram-se violentamente. Na
ocasio, o PM Y, que no estava em servio, sacou uma
faca e feriu X que julgava ter furtado o seu rdio. Marque
alternativa CORRETA.
a) H curso causal hipottico (nexo causal), pois, mesmo
fora do servio, o policial sempre age em nome do Estado.
b) No h curso causal hipottico (nexo causal), pois o
policial agia por razes pessoais e no como agente.
c) Era hiptese de legtima defesa do patrimnio, que exclui
a ilicitude, no sendo imputvel a responsabilidade nem ao
Estado, nem ao PM Y.
d) Houve omisso e funcionamento anormal do servio,
pois em casos de movimentos multitudinrios a
responsabilidade do Estado.


12 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa - Cargo 1)
A regra da responsabilidade civil objetiva do Estado se
aplica tanto s entidades de direito privado que prestam
servio pblico como s entidades da administrao
indireta que executem atividade econmica de natureza
privada


13 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa - Cargo 1Controle da Administrao
Pblica)
O Poder Judicirio pode examinar os atos da administrao
pblica de qualquer natureza, mas sempre a posteriori , ou
seja, depois que tais atos foremproduzidos e ingressarem
no mundo jurdico.


14 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
A responsabilidade do Estado por danos causados por
fenmenos da natureza do tipo subjetiva


15 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
Incidir a responsabilidade civil objetiva do Estado quando,
em processo judicial, o juiz, dolosamente, retardar
providncia requerida pela parte.


16 - (CESPE- 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil)
34
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
que exploram atividade econmica respondempelos danos
que seus agentes causarem a terceiros conforme as
mesmas regras aplicadas demais pessoas jurdicas de
direito privado.


17 - (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil)
A responsabilidade civil do Estado exige trs requisitos para
a sua configurao: ao atribuvel ao Estado, dano causado
a terceiros e nexo de causalidade


18 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
De acordo com a Constituio Federal brasileira, as pessoas
jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadorasde servio pblico respondem pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Isso
significa que a responsabilidade extracontratual do Estado
a) independe da comprovao de dolo ou culpa do agente,
bastando a comprovao do nexo de causalidade entre a
ao do agente pblico e o dano e a ausncia de condies
excludentes.
b) depende da comprovao do dolo ou culpa do agente
pblico, caracterizadora da falha na prestao do servio
pblico.
c) independe da comprovao de dolo ou culpa do agente,
o qual responde pelos danos causados perante os terceiros,
podendo exercer direito de regresso em face da
Administrao na hiptese de causas excludentes da
ilicitude da sua conduta.
d) de natureza objetiva, sendo afastada quando
comprovada a culpa ou dolo exclusivo do agente que, em
tal hiptese, responde diretamente perante o particular.
e) de natureza subjetiva, condicionada comprovao de
culpa exclusiva do agente pblico.


19 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Determinado cidado sofreu danos em funo de
atendimento deficiente em unidade hospitalar pblica. A
responsabilidade civil da Administrao pelos danos em
questo
a) de natureza subjetiva, dependendo da comprovao de
dolo ou culpa dos agentes.
b) de natureza objetiva, cabendo direito de regresso em
face dos agentes responsveis, no caso de dolo ou culpa.
c) de natureza subjetiva, demandando a comprovao da
falha na prestao do servio e culpa de agente pblico.
d) afastada, caso comprovado dolo ou culpa exclusiva do
agente pblico.
e) independe de comprovao de dolo ou culpa do agente e
do nexo de causalidade entre o evento e o dano.


20 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa / Responsabilidade Civil do Estado)
Em decorrncia das responsabilidades do servidor pblico,
as sanes
a) civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo
independentes entre si.
b) civis e administrativas, por serem independentes entre
si, no podero cumular-se.
c) administrativas e penais, por serem dependentes entre
si, podero cumular-se em qualquer situao.
d) administrativas, civis e penais no podero cumular- se,
eis que so dependentes.
e) de qualquer natureza, por serem dependentes umas das
outras, e havendo identidade de provas, podem ser
cumulativas.



21 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Processual)
Sobre a responsabilidade civil do Estado, assinale a
alternativa correta.
a) Depende da demonstrao do nexo de causalidade entre
o ato de nomeao do servidor e os danosque este gerou.
b) Possui como requisito a demonstrao da culpa do ente
pblico que ser responsabilizado.
c) objetiva por atos do servidor, o qual pode ser
responsabilizado em regresso se demonstrada ao menos
sua culpa.
d) O Estado solidariamente responsvel por ato danoso
praticado por concessionria de servio pblico.
e) Pode decorrer de culpa de terceiro, de caso fortuito ou
de fora maior


22 - (FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio)
A responsabilidade civil do Estado encontra fundamento na
Constituio Federal, aplicando-se sob a modalidade
a) subjetiva quando se tratar da prtica de atos lcitos e
objetiva quando se trata de atos ilcitos.
b) subjetiva, tanto para atos comissivos, quanto para atos
omissivos.
c) objetiva para atos comissivos, ainda que lcitos.
d) subjetiva para atos comissivos dolosos, praticados por
agentes pblicos.
e) objetiva quando se tratar de danos causados a terceiros,
excluda qualquer responsabilizao para a prtica de atos
omissivos.


23 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
No que tange responsabilidade civil do Estado, o STF
(Supremo Tribunal Federal) afirma que o art. 37, pargrafo
6 da CF consagra uma dupla garantia. Essa dupla garantia
consiste em
a) o particular poder mover ao indenizatria contra o
agente causador do dano e a pessoa jurdica qual o
causador do dano se vincula em litisconsrcio.
b) o agente causador do dano apenas responder ao de
regresso aps a pessoa jurdica ter sido condenada a
indenizar o lesado.
c) ser possvel debater em uma mesma ao judicial a
responsabilidade objetiva da pessoa jurdica e a subjetiva
do agente causador do dano.
35
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
d) ser possvel ao particular escolher contra quem mover a
ao indenizatria, contra a pessoa jurdica ou contra o
agente causador do dano.


24 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Em relao a responsabilidade por atos de concessionrias
de servios pblicos que causem dano a terceiros, o Brasil
adota a teoria do(a)
a) risco integral.
b) risco administrativo.
c) culpa annima.
d) responsabilidade com culpa civil.


25 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
O Estado responder pelos danos que os seus agentes
causarem
a) somente quando estiverem no exerccio de suas funes.
b) quando estiverem no exerccio de suas funes ou
quando se utilizarem de suas funes para causar o dano.
c) no exerccio de suas funes ou fora de suas funes
ainda que o dano seja causado em uma atividade particular.
d) somente quando o agente atuar com dolo ou culpa.


26 - (FGV - 2012 - OAB- Exame de Ordem Unificado)
Ambulncia do Corpo de Bombeiros envolveu-se em
acidente de trnsito com automvel dirigido por particular,
que trafegava na mo contrria de direo. No acidente, o
motorista do automvel sofreu grave leso,
comprometendo a mobilidade de um dos membros
superiores. Nesse caso, correto afirmar que
a) existe responsabilidade objetiva do Estado em
decorrncia da prtica de ato ilcito, pois h nexo causal
entre o dano sofrido pelo particular e a conduta do agente
pblico.
b) no haver o dever de indenizar se ficar configurada a
culpa exclusiva da vtima, que dirigia na contramo,
excluindo a responsabilidade do Estado.
c) no se cogita de responsabilidade objetiva do Estado
porque no houve a chamada culpa ou falha do servio. E,
de todo modo, a indenizao do particular, se cabvel,
ficaria restrita aos danos materiais, pois o Estado no
responde por danosmorais.
d) est plenamente caracterizada a responsabilidade civil
do Estado, que se fundamenta na teoria do risco integral.


27 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Durante uma perseguio a suspeitos, uma viatura policial
estadual avanou o sinal vermelho e colidiu com outro
veculo, particular, causando danos de grande monta e
tambm lesescorporais nos integrantes do veculo. Nessa
hiptese, com base na Constituio Federal e com as
informaesconstantes deste prembulo, o Estado
a) responde apenas subjetivamente, desde que haja culpa
do agente pblico, uma vez que este estava no regular
desempenho de sua funo.
b) responde subjetivamente pelos danos sofridos pelos
particulares, desde que reste comprovada negligncia do
condutor da viatura.
c) responde objetivamente pelos danos sofridos pelos
particulares, cabendo direito de regresso contra o condutor
da viatura na hiptese de ser comprovada culpa ou dolo.
d) responde subjetivamente, caso seja demonstrado o nexo
de causalidade, e o servidor responde objetivamente pelos
danos causados.
e) e o servidor respondem objetivamente, uma vez que
avanar sinal vermelho significa negligncia de natureza
gravssima.


28 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio - Anlise de
Sistemas)
No que se refere responsabilidade da Administrao
Pblica, certo que
a) a doutrina moderna, distinguindo atos de jus imperii e de
jus gestionis, admite responsabilidade objetiva da
Administrao somente quando o dano resulta de atos de
gesto, excluindo-se os atos de imprio.
b) o ato legislativo tpico, a exemplo da lei ordinria, em
qualquer situao, que cause prejuzo ao particular,
indenizvel objetivamente pela Administrao Pblica.
c) o ato judicial tpico, lesivo, no enseja responsabilidade
civil por parte da Administrao Pblica e nem por parte do
juiz individualmente, em qualquer hiptese.
d) o dano causado por agentes da Administrao Pblica
por atos de terceiros ou por fenmenos da natureza,
tambm so indenizveis objetivamente pela
Administrao.
e) os atos administrativos praticados por rgos do Poder
Legislativo e Judicirio, equiparam-se aos demais atos da
Administrao e, se lesivos, empenham a responsabilidade
objetiva da Fazenda Pblica.


29 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo )
Paciente internado em hospital pblico estadual sofreu
leso ocasionada por conduta negligente de funcionrio
pblico que lhe prestou atendimento mdico, resultando
na sua incapacitao permanente para o trabalho. Diante
dessas circunstncias, o Estado, com base no disposto no
artigo 37, 6o da Constituio Federal,
a) poder ser responsabilizado pelos danos sofridos pelo
paciente somente aps a condenao do funcionrio
pblico emprocesso disciplinar.
b) est obrigado a reparar o dano, podendo exercer o
direito de regresso em face do funcionrio desde que
comprovada a atuao culposa do mesmo.
c) est obrigado, exclusivamente, a compensar o paciente
pela incapacitao sofrida, com a concesso de benefcio
previdencirio por invalidez.
d) somente estar obrigado a reparar o dano se
comprovada, em processo judicial, a conduta culposa do
funcionrio e o nexo de causalidade com o dano sofrido.
36
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
e) est obrigado a reparar o dano apenas se comprovada
culpa grave ou conduta dolosa do funcionrio, em processo
administrativo instaurado para esse fim especfico.

GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Controle Administrativo



1 - (TRT 15R - 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz Controle da
Administrao Pblica)
Tratando-se de controle de legalidade do ato administrativo
correto afirmar:

a) A ao civil pblica pode ser ajuizada pelo Ministrio
Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios, por
autarquias, empresa pblica, sociedade de economia mista,
fundao e associao.
b) O inqurito civil pblico pode ser instaurado pelo
Ministrio Pblico, pela Unio, pelosEstados e Municpios.
c) O termo de ajustamento de conduta somente pode ser
celebrado pelo Ministrio Pblico.
d) O pedido de arquivamento de inqurito civil pblico
depende de homologao do Juiz que, se entender que no
caso de arquivamento, remeter os autos ao Procurador
Geral de Justia que poder designar outro representante
do Ministrio Pblico, para ajuizar a ao civil pblica.
e) A instaurao do inqurito civil pblico imprescindvl
para o ajuizamento da ao civil pblica.


2 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
Comrelao ao controle da administrao pblica, assinale
a opo correta.
a) O Poder Legislativo exerce controle poltico e financeiro
sobre os atos do Poder Executivo, mas, com relao ao
Poder Judicirio, o controle que exerce cinge-se a aspectos
de natureza financeira e oramentria.
b) O controle administrativo exercido apenas no mbito
do Poder Executivo, por iniciativa da prpria administrao,
para o fim de confirmar, rever ou alterar condutas internas,
haja vista aspectos de legalidade ou de convenincia.
c) No se admite, sob qualquer pretexto, que o Poder
Judicirio exera controle sobre os atos exclusivamente
polticos ou osatos de governo.
d) O controle dos rgos da administrao direta sobre as
entidades da administrao indireta consiste em um
controle externo que s pode ser exercido nos limites
estabelecidos em lei, sob pena de ofensa autonomia
assegurada por lei a essas entidades.
e) Como entes federativos que no guardam relao de
subordinao com a Unio, os estados, o DF e os municpios
dispem de autonomia para estabelecer suas prprias
normas sobre fiscalizao contbil, financeira e
oramentria e sobre a organizao e funcionamento de
suas cortes de contas.


3 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia - Manh
Controle da Administrao Pblica)
I No Brasil adotado o sistema anglo-americano de
unidade de jurisdio para o controle jurisdicional da
Administrao Pblica.

II Nos termos do artigo 5, inciso II da Constituio
Federal (ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei), para a
Administrao Pblica existe plena liberdade de ao,
desde que no vedada em lei.

III A distribuio de competncias administrativas
decisrias, internamente na mesma pessoa jurdica pblica,
mantendo-se a unio hierrquica, denomina-se
desconcentrao.

IV A atividade discricionria da Administrao Pblica
caracteriza-se por um poder de escolha entre solues
diversas, todas igualmente vlidas para o ordenamento.
Este juzo de convenincia e oportunidade corresponde
noo de mrito administrativo.

V Segundo a teoria dos motivos determinantes, os
motivos apresentadospelo agente pblico para justificar o
ato administrativo vinculam sua atividade e o condicionam
sua prpria validade.
a) Apenasasassertivas II, III, IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas I, II, IV e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas I, III, IV e V esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


4 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
Um dos instrumentos existentes para o exerccio do
controle judicial da atividade administrativa a ao
popular, sendo correto afirmar que
a) determina a integrao obrigatria, no polo passivo da
lide, da pessoa jurdica de direito pblico da qual emanou o
ato impugnado
b) determina a integrao obrigatria, no polo ativo da lide,
da pessoa de direito pblico da qual emanou o ato
impugnado.
c) pressupe a comprovao da leso ao patrimnio
pblico, no sendo suficiente a leso moralidade
administrativa.
d) somente pode ser intentada por cidado no gozo dos
direitos polticos.
e) pode ser intentada por qualquer cidado brasileiro, nato
ou naturalizado, e pelo Ministrio Pblico.


5 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz )
A respeito do controle da administrao e da prescrio na
administrao pblica federal, assinale a opo correta.
a) As normas a respeito de fiscalizao contbil, financeira e
oramentria previstas na CF aplicam-se esfera federal,
mas no aos estados, ao DF e aos municpios, pois estes
podem, no exerccio de sua autonomia poltico-legislativa,
estabelecer normas prprias acerca da organizao das
suas cortes de contas.
b) A legislao estabelece prazo peremptrio de dez anos
para a administrao pblica anular seus prprios atos
quando deles decorram efeitos favorveis para os
administrados.
38
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
c) A ao punitiva da administrao pblica, no exerccio do
poder de polcia, com o propsito de apurar infrao
legislao, prescreve em cinco anos.
d) O Poder Legislativo exerce controle poltico sobre os atos
ligados funo administrativa e de organizao do Poder
Executivo, masno sobre os atos praticados no mbito do
Poder J udicirio
e) O controle judicial sobre osatos da administrao, alm
de ser exclusivamente de legalidade, sempre a posteriori,
pois o Poder Judicirio somente pode atuar depois da
produo desses atos e de seu ingresso no mundo jurdico.


6 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa)
Com relao ao controle da administrao pblica e
responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes.

Considera-se controle administrativo aquele exercido pela
administrao pblica sobre sua prpria atuao, sob os
aspectos de legalidade e mrito. Normalmente
denominado de autotutela, esse um poder que se exerce
apenas por iniciativa prpria.


7 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa)
O Poder Judicirio pode examinar os atos da administrao
pblica de qualquer natureza, mas sempre aposteriori , ou
seja, depois que tais atos forem produzidos e ingressarem
no mundo jurdico.


8 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE- Analista Judicirio - rea
Judiciria )
No que tange ao controle sobre as contas do Presidente da
Repblica, correto afirmar que
a) compete ao TCU julgar as contas do Presidente da
Repblica e ao Congresso revisar esse julgamento.
b) ao TCU compete somente emitir parecer sobre as contas
e ao Congresso Nacional compete julgar essas contas sem
estar vinculado ao parecer.
c) ao TCU compete somente emitir parecer vinculante
sobre as contas e ao Congresso Nacional compete julgar
essascontas, somente podendo o parecer ser rejeitado por
maioria qualificada de 2/3.
d) ao TCU compete somente emitir parecer sobre as contas
e ao Senado compete julgar essas contas sem estar
vinculado ao parecer.


9 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Em relao ao controle sobre a administrao pblica,
correto afirmar que
a) o judicirio pode anular ou revogar atos da
administrao pblica.
b) com base na autotutela, a administrao pblica pode
revogar atos ilegais ou anular os inconvenientes.
c) a anulao de um ato pela administrao pblica produz
efeitos retroativos.
d) a revogao de um ato pela administrao produz efeitos
retroativos.


10 - (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
Acerca das atribuies dos tribunais de contas como rgos
de auxlio ao Poder Legislativo na funo fiscalizadora da
Administrao Pblica, CORRETO afirmar:
a) o parecer prvio emitido pelos tribunais de contas
vincula o Poder Legislativo quando do julgamento das
contas.
b) pela natureza das atribuies dos tribunais de contas,
eles no podem impedir a execuo de ato administrativo
da administrao direta e indireta.
c) apreciar a legalidade dos atos de admisso de pessoal, na
administrao direta e indireta, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses;
excetuam-se dessa apreciao as nomeaes para cargo de
provimento em comisso.
d) apreciar as contas prestadas anualmente pelo chefe do
Executivo, mediante elaborao de parecer prvio, que
dever ser emitido em oitenta dias a contar de seu
recebimento.


11 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio - rea
Judiciria - e Administrativa )
Considere sob a tica do controle da Administrao
Pblica:.

I. Pedidos que as partes dirigem instncia superior da
prpria Administrao, proporcionando o reexame do ato
inferior sob todosos seus aspectos.

II. Solicitao da parte dirigida mesma autoridade que
expediu o ato, para que o invalide ou o modifique nos
termosda pretenso do requerente.

III. Oposio expressa a atos da Administrao que afetem
direitos ou interesseslegtimos do Administrado.

Essas hipteses dizem respeito, respectivamente,
a) reviso do processo, ao recurso hierrquico e
representao administrativa.
b) ao recurso hierrquico, ao pedido de reconsiderao e
reclamao administrativa.
c) reclamao administrativa, ao pedido de
reconsiderao e reviso do processo.
d) ao pedido de reconsiderao, reclamao
administrativa e ao recurso hierrquico.
e) ao recurso hierrquico, reviso do processo e
representao administrativa.
GABARITO
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1 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
O Estado W pretende alienar bem do seu patrimnio para
obteno de receita a ser aplicada em atividades de
assistncia social. Quanto alienao dos bens pblicos,
devem concorrer autorizao legislativa e:
a) avaliao, e ser o bem de uso especial
b) licitao, e ser o bem de uso comum
c) publicidade, e ser o bem de uso comum
d) licitao, e ser o bem dominical
e) avaliao, e ser o bem de uso comum.


2 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
Aps inmeros conflitos envolvendo o movimento dos sem-
habitao urbana, o municpio W resolve pr termo aos
seus problemas fundirios, negociando a declarao de
usucapio com autarquia federal proprietria de imvel
ocupado pelos cidados integrantes daquele movimento
popular. Do ponto de vista jurdico, tal soluo :
a) vivel, vez que o instituto da usucapio permite a
declarao de propriedade via judicial
b) Invivel, porque, no caso, se est diante de bens pblicos
que no so passveisde aquisio por usucapio.
c) vivel porque, observando-se o interesse social e o
direito constitucional habitao digna, se realiza o
primado fundamental da dignidade da pessoa.
d) invivel porque haveria necessidade de autorizao
legislativa especfica para permitir a usucapio de bens
autrquicos
e) vivel, vez que os bens pblicos tambm devem
obedecer premissa do uso adequado da propriedade, no
podendo permanecer como dominicais sem utilidade.


3 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
O municpio Y pretende resolver problema criado pela falta
de tmulos no cemitrio local, de administrao pblica e
situado em terreno da mesma natureza, ampliando a oferta
de jazigos para acolher os muncipes nesse momento de
perda. No que concerne natureza, pode-se afirmar que os
cemitrios pblicos so bens de uso:
a) comum
b) especial
c) dominical
d) privado
e) privativo


4 - (FCC - 2012 - TJ-GO - Juiz Bens Pblicos)
A alienao de bens imveis da Administrao
a) somente pode ser realizada em favor de outro rgo ou
entidade da Administrao Pblica, em vista da
indisponibilidade dos bens pblicos.
b) deve ser sempre realizada mediante licitao na
modalidade concorrncia, excetuadosos casos de dispensa.
c) depende de autorizao legislativa, quando se tratar de
bem de empresa pblica ou sociedade de econo- mia mista.
d) no depende de licitao, quando se tratar de venda a
outra entidade da Administrao Pblica, desde que seja
entidade de maior abrangncia.
e) depende de licitao, caso seja feita por meio de doao
com encargo, exceto se houver interesse pblico
devidamente justificado.


5 - (TRT 15R - 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz)
Assinale a alternativa correta:

a) Os bens pblicos nunca podem ser alienados.
b) A responsabilidade civil do Estado objetiva, tendo a
Constituio Federal Brasileira adotado a teoria do risco
integral.
c) So atributos do ato administrativo: presuno de
legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade.
d) A ao de mandado de segurana somente pode ser
ajuizada contra ilegalidade ou abuso a de poder praticado
por autoridade pblica.
e) Tratando-se de ato discricionrio, a validade do ato
administrativo no fica vinculada motivao que lhe fora
dada.


6 -(CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio - rea Judiciria )
Os bens pblicos, sejam eles de uso comum, de uso
especial ou dominicais, so imprescritveis, no sendo, pois,
suscetveis de usucapio.


7 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz )
Analise as afirmativas a seguir.

Os bens de uso comum do povo, desde que suscetveis de
valorao patrimonial e desafetados, podem ser alienados

PORQUE

tanto uma rua quanto uma praa, uma praia ou as margens
de um rio navegvel so suscetveis de valorao
patrimonial e de desafetao.

Assinale a alternativa correta.
a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
b) A segunda afirmativa falsa e a primeira verdadeira
c) As duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica
a primeira.
d) As duasafirmativas so verdadeiras, masa segunda no
justifica a primeira


8 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
No que se refere classificao e s formas de utilizao
dos bens pblicos, ao tombamento e servido
administrativa, assinale a opo correta.
Bens Pblicos
40
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) A servido administrativa, direito real que autoriza o
poder pblico a usar propriedade alheia para permitir a
execuo de obras e servios de interesse pblico, gera,
como regra, a obrigao de indenizar o proprietrio.
b) Uso especial a forma de utilizao de bens pblicospor
meio da qual o indivduo se submete incidncia da
obrigao de pagar pelo uso, podendo os bens de uso
especial estar sujeitos a uso especial remunerado,
possibilidade que no se estende aos bens de uso comum,
em relao aos quais no se admite nenhuma forma de
pagamento.
c) O fechamento de rua para a realizao de festa
comunitria caracteriza autorizao de uso, ato pelo qual a
administrao consente, a ttulo precrio, que particulares
se utilizem de bem pblico de modo privativo, atendendo
primordialmente a seus prprios interesses.
d) Assim como ocorre na autorizao de uso, na permisso
de uso, o interesse que predomina o privado, ainda que
haja interesse pblico como pano de fundo.
e) O tombamento, forma de interveno do Estado na
propriedade privada, tem por objetivo a proteo do
patrimnio histrico e artstico, podendo atingir bens
mveis ou imveis, materiais ou imateriais, mas no bens
pblicos.


9 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia)
I Dotados de personalidade jurdica prpria, os rgos
pblicos so unidades de atuao da Administrao Pblica,
composto por pessoas e meios materiais para realizao de
determinadas atribuies.

II Os cargos em comisso destinam-se to somente s
atribuies de assessoramento, chefia e direo, a serem
preenchidos por servidores de carreira, nos casos,
percentuais e condies mnimas previstos em lei.

III Como regra geral, a Fazenda Pblica, quando parte em
juzo, dispe de prazo em dobro para contestar e em
qudruplo para recorrer, salvo excees previstas em leis
especficas.

IV Os bens pblicos de uso especial no admitem
utilizao, ainda que parcial, de forma exclusiva por
particulares.

V Os recursos administrativos so um modo de controle
interno da Administrao Pblica, todavia inexiste
uniformidade em seus prazos de interposio, sendo estes
estabelecidos por cada lei ou decreto regulador de
determinada matria.
a) Apenas as assertivas I, III e IV esto corretas.
b) Apenasasassertivas II e V esto corretas.
c) Apenasas assertivas II, III e IV esto corretas.
d) Apenasasassertivas I e V esto corretas.
e) Todas as assertivasesto corretas.


10 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia )
Assinale a assertiva CORRETA:

a) O principal marco normativo em relao ao tema
responsabilidade extracontratual do poder pblico foi a
edio do Ato Institucional n. 5, de 13 de dezembro
de 1968. Desde ento, o Brasil vem adotando a teoria
da culpa administrativa, mas admite, excepcionalmente,
em hipteses como a de dano nuclear, a aplicao da
teoria da irresponsabilidade estatal.
b) A expresso domnio eminente do Estado refere- se
situao em que se verifica a sua imisso provisria
na posse de um bem declarado de utilidade pblica ou
de interesse social.
c) Os bens materiais mveis - embora no sejam objeto de
registro - podem ser tombados.
d) Segundo a doutrina administrativista, autorizao de uso
o ato bilateral, vinculado e gratuito, por meio do qual a
Administrao Pblica autoriza, a ttulo definitivo, que o
particular, comprovada sua hipossuficincia, utilize-se de
bem pblico para fim exclusivo de sua moradia e de seus
familiares.


11 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia)
Nos termos da legislao em vigor, assinale a alternativa
CORRETA:
a) Bens reversveis so aqueles que foram objeto de
desapropriao pela Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios e que anteriormente integravam o
patrimnio de outro rgo ou entidade estatal ou
paraestatal da administrao direta, indireta ou
fundacional.
b) Encampao consiste na estatizao da empresa
concessionria, aps expirado o prazo da concesso,
mediante prvia declarao de utilidade ou interesse
pblico, atravs de decreto especfico do poder
concedente.
c) No se caracteriza como descontinuidade do servio a
sua interrupo em situao de emergncia ou aps
prvio aviso, quando motivada por razes de ordem
tcnica ou de segurana das instalaes; ou, ainda, por
inadimplemento do usurio, considerado o interesse da
coletividade.
d) A tarifa do servio pblico concedido ser fixada pela
proposta de menor preo apresentada no processo de
licitao, sendo vedada sua diferenciao em funo
das caractersticas tcnicas e dos custos especficos
provenientes do atendimento aos distintos segmentos de
usurios.


12 - (MPT - 2012 - MPT - Procurador )
Marque a alternativa CORRETA:
a) O domnio eminente o poder geral do Estado quanto a
tudo que esteja nas suas linhas territoriais, em virtude da
sua soberania. Inclui: bens pblicos, privados e no sujeitos
ao regime normal da propriedade, como o espao areo.
b) O bem pblico afetado o que est voltado para
determinado fim pblico e a desafetao o contrrio,
sendo que os bens de uso comum do povo jamais sero
desafetados, por causa dessa tipologia que no pode ter
sua finalidade alterada.
41
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
c) Os bens de uso especial so os cemitrios pblicos,
reparties, museus, aeroportos, terras reservadas aos
indgenas. Perdem essa configurao, caso estejam sendo
alvo de utilizao por particulares, sobretudo por
delegao.
d) Todas esto erradas.


13 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Conhecido empresrio do ramo imobilirio, ao estabelecer
um grande empreendimento imobilirio ao lado do Parque
Ambiental Chico Mendes, invadiu rea de 5 hectares do
referido parque. Sob a perspectiva dos bens pblicos e do
Direito Administrativo, sem excluir outras consequncias
jurdicas, CORRETO afirmar que:
a) a construo inferior vigsima parte do do Parque
Ambiental Chico Mendes e estando o empresrio de boa-
f, este adquire a posse e a propriedade do bem mediante
indenizao a ser fixada pelo Judicirio, independente de
autorizao legislativa.
b) o direito moradia e a funo social da propriedade
pblica autorizammedida voltada alienao da rea ao
construtor, mediante prvia autorizao legislativa e
indenizao equivalente ao valor da rea.
c) embora no seja possvel a alienao de uma rea
pblica, aps o esbulho, mediante prvia autorizao
legislativa, somente admissvel a instituio de uma
parceria pblico-privada entre a construtora e o Poder
Pblico.
d) os bens afetados ao domnio pblico so inalienveis e
no esto sujeitos a usucapio, de tal sorte, sequer est
configurado um bem passvel de posse, verificando-se
esbulho e impondo-se a adoo das medidas cabveis para
a reintegrao e reconstituio da parcela invadida do
Parque Ambiental Chico Mendes.


14 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz)
Acerca da classificao e da utilizao de bens pblicos, das
limitaes administrativas, do tombamento e da faixa de
fronteira, assinale a opo correta.
a) As limitaes administrativas, como forma de restrio
da propriedade privada, impem ao Estado a obrigao de
indenizar o proprietrio pelo uso de imvel particular.
b) A autorizao de uso ato administrativo unilateral e
discricionrio pelo qual a administrao consente, a ttulo
precrio, que o particular utilize bem pblico, masque no
pode ser concedida de modo privativo.
c) O tombamento pode ser voluntrio ou compulsrio,
provisrio ou definitivo, conforme a manifestao da
vontade ou a eficcia do ato.
d) So de domnio pblico e pertencentes Unio as reas
localizadas na faixa de fronteira situada ao longo da linha
terrestre demarcatria entre o territrio nacional e pases
estrangeiros, considerada fundamental para a defesa do
territrio nacional.
e) Consideram-se bens pblicos apenas os que constituem
o patrimnio da Unio, dos estados, do DF ou dos
municpios, sendo eles objeto de direito pessoal ou real de
cada uma das entidades federativas.


15 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa - )
Os bens e interesses pblicos no pertencem
administrao, nem a seus agentes, pois visam beneficiar a
prpria coletividade.


16 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
A alienao ou cesso de terras pblicas, inclusive para fins
de reforma agrria, submete-se prvia aprovao do
Congresso Nacional.


17 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Os bens pblicos podem ser classificados, de acordo com a
sua destinao, como bens
a) de uso especial aqueles de domnio privado do Estado e
que no podem ser gravados com qualquer espcie de
afetao.
b) de uso especial aqueles utilizados por particular
mediante concesso ou permisso de uso.
c) de uso comum do povo aqueles afetados a determinado
servio pblico, tais como os edifcios onde se situam os
rgos pblicos.
d) dominicais aqueles destinados fruio de toda a
coletividade e que no podem ser alienados ou afetados
atividade especfica.
e) dominicais aqueles de domnio privado do Estado, no
afetados a uma finalidade pblica e passveis de alienao.


18 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
As principaiscaractersticas que compem o regime jurdico
dos benspblicosso:
a) a necessidade de lei autorizando a penhora e a
prescrio aquisitiva desses bens, desde que sejam bens
dominicais.
b) o seu uso privativo mediante autorizao, permisso ou
concesso, independente da sua destinao.
c) a obrigatoriedade de prvia licitao para uso privado
mediante concesso e permisso, mas apenaspara os bens
de uso especial.
d) a inalienabilidade, a impenhorabilidade, a
imprescritibilidade e a no-onerosidade.
e) a possibilidade desses bens seremalienados mediante
prvia licitao na modalidade concorrncia, quando se
tratar de bens de uso comum do povo.


19 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Processual )
Quanto aosbens Pblicos, pode-se afirmar:
a) As estradas so classificadas como bens pblicos
dominicais.
b) So as escolas pblicas benspblicosde uso comum.
c) So inalienveis,mas podem ser penhorados.
d) No podem ser objeto de prescrio aquisitiva.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
e) Os bens dominicais encontram-se afetados ao interesse
pblico


20 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
De acordo com a classificao dos bens pblicos, correto
afirmar que o meio ambiente
a) um bem de uso comum do povo por expressa
disposio constitucional.
b) um bem de uso especial por ter uma destinao
especfica.
c) um bem dominical por no estar afetado a nenhuma
finalidade especfica.
d) no se enquadra em nenhuma classificao, uma vez que
no considerado um bem para o direito brasileiro.
GABARITO
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1 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Em caso de ato de improbidade, o ressarcimento do poder
pblico s ser cabvel se o ato causar prejuzo ao errio ou
ao patrimnio pblico.


2 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Se umagente pblico tiver percebido vantagem econmica
para intermediar liberao de verba pblica de qualquer
natureza, ele ter praticado ato de improbidade
administrativa que importar enriquecimento ilcito e, por
essa razo, estar sujeito exclusivamente s sanes
impostas na Lei de Improbidade Administrativa.


3 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
Nos termos da legislao que regulamenta os atos e as
punies decorrentes da improbidade administrativa,
correto afimar:
a) A representao autoridade administrativa sobre a
existncia de ato de improbidade pode ser annima.
b) Caso receba representao sem a descrio dos fatos
mprobos e sua autoria, a autoridade administrativa deve
instaurar investigao.
c) A representao poder ser verbal e, nesse caso, ser
gravada para encaminhamento autoridade competente.
d) A representao, quando escrita, dever conter a
indicao das provas sobre os atos mprobos.
e) A rejeio da representao pela autoridade
administrativa bloqueia a representao ao Ministrio
Pblico sobre os mesmos fatos.


4 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
Aps a propositura da ao civil de Improbidade
Administrativa, o Ministrio Pblico no poder apresentar
requerimento de desistncia. Isso decorre da existncia do
princpio da:
a) precariedade
b) transao
c) conciliao
d) indisponibilidade
e) causa madura


5 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Advogado )
O prefeito do Municpio WW condenado por infrao lei
que rege os atos de improbidade administrativa, ainda no
exerccio do mandato, por receber valores pecunirios a
ttulo de comisso em razo do exerccio do mandato. Nos
termos da legislao de regncia, so consequncias
possveis da sentena condenatria pela prtica de atos de
improbidade:
a) perda de bens adquiridos ilicitamente, perda da funo
pblica, suspenso dos direitospolticos por cinco anos
b) pagamento de multa civil at trs vezes o acrscimo
obtido, proibio de contratar com o Poder Pblico,
suspenso dos direitos polticos por oito anos
c) perda dos valores adquiridos ilicitamente, proibio de
contratar com o municpio WW, suspenso dos direitos
polticos por seis anos
d) proibio de receber benefcios fiscais pelo prazo de dez
anos, pagamento de multa civil sobre o valor ilicitamente
adquirido definido caso a caso, suspenso dos direitos
polticos por quatro anos
e) vedao de perceber benefcios creditcios pelo prazo de
cinco anos, perda dos bens adquiridos ilicitamente,
suspenso dos direitos polticos por trsanos


6 - (FCC - 2012 - TJ-GO - Juiz Improbidade Administrativa)
NO se inclui no rol das sanes aplicveis pela
Administrao Pblica, no exerccio de seus poderestpicos,
a) a pena de perda da funo pblica, no processo de
improbidade.
b) a priso administrativa, no processo disciplinar militar.
c) a caducidade, nas concesses de servio pblico.
d) a pena de comisso, no regime jurdico dos bens pblicos
aforados.
e) o licenciamento compulsrio de patentes, no regime
jurdico da propriedade industrial.


7 - (TRT 15R - 2012 - TRT - 15 Regio - Juiz )
Sobre a improbidade administrativa correto afirmar:

a) Na ao de ressarcimento de dano causado ao errio
pblico cabvel a transao, acordo ou conciliao entre
as partes.
b) O nico com legitimao ativa para a ao de
improbidade o Ministrio Pblico.
c) Na ao de improbidade administrativa, ainda que
formalmente intimados, os presidentes da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal podero deixar de
comparecer em juzo e optar por prestar depoimento por
escrito.
d) Os atos de improbidade administrativa sempre causam
danos ao patrimnio pblico.
e) A prtica de ato de improbidade administrativa importa
na aplicao apenas de sano civil e criminal.


8 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
Segurana )
Determinado servidor pblico foi condenado criminalmente
pela prtica de crime contra a Administrao Pblica. A
sano criminal, nos termos da Lei no 8.429/92,
a) impede a aplicao das penalidades previstas na Lei de
Improbidade, sempre menos graves que a condenao
criminal.
b) impede que sejam acumuladas sanes civis,
administrativas e por ato de improbidade, ainda que sejam
identificadas infraes residuais.
Improbidade Administrativa - Lei n. 8429/92
44
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
c) permite a aplicao das penalidades previstas na Lei de
Improbidade, desde que por conduta culposa, tendo em
vista que as infraes dolosas so absorvidas pelo ilcito
penal.
d) permite a aplicao das cominaes previstas na Lei de
Improbidade, isolada ou cumulativamente.
e) permite a aplicao das penalidades previstas na Lei de
Improbidade, desde que por conduta dolosa, porque so
to graves quando o ilcito penal.


9 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia )
Assinale a alternativa que configura ato de improbidade
somente contra osprincpios da Administrao Pblica, nos
termos da Lei n 8.429/92.
a) Concorrer para que terceiro enriquea ilicitamente.
b) Frustrar a licitude de processo licitatrio.
c) Retardar, indevidamente, ato de ofcio.
d) Celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem
suficiente e prvia dotao oramentria.
e) Perceber vantagem econmica para intermediar a
liberao de verba pblica de qualquer natureza


10 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
Assinale a opo correta, tendo em vista as disposies da
Lei n. 8.429/1992, que trata da improbidade
administrativa.
a) A lei determina que a autoridade administrativa
responsvel pelo inqurito apresente ao MP representao
para a indisponibilidade dos bens do indiciado, nos casos
em que o ato de improbidade ensejar enriquecimento
ilcito, providncia prescindvel caso as condutas causem
leso ao errio ou atentem contra os princpios da
administrao.
b) Instaurado processo administrativo, a comisso
processante dever dar conhecimento ao MP e ao tribunal
de contas da existncia de procedimento para apurar a
prtica de ato de improbidade. A lei admite que apenas o
MP designe representante e intervenha no procedimento
administrativo, de modo a firmar sua convico sobre os
fatos que estejam sendo apurados.
c) Qualquer pessoa poder representar autoridade
competente para que seja instaurada investigao
destinada a apurar a prtica de ato de improbidade,
devendo a representao ser escrita ou reduzida a termo e
assinada e conter a qualificao do representante, as
informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das
provas de que tenha conhecimento.
d) Entre as medidas de natureza cautelar que podem ser
adotadas na esfera administrativa, contra o agente que
pratique ato de improbidade, incluem-se o afastamento do
exerccio do cargo, emprego ou funo, e o sequestro e
bloqueio de bens.
e) O agente pblico que cometer ato lesivo ao patrimnio
pblico responder por ao ou omisso, dolosa ou
culposa, assim como o terceiro que, de forma direta ou
indireta, dele se beneficiar, desde que aja de forma dolosa.


11 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia)
I No desempenho de suas atividades o agente pblico
deve focar-se ao elemento moral de sua conduta e aos fins
buscados, porque a moralidade est umbilicalmente ligada
com o interesse pblico no por vontade da norma
constitucional, mas por constituir pressuposto intrnseco da
validade do ato administrativo.

II configurao do ato de improbidade, qualquer que
seja o tipo especfico de ofensa, ser imprescindvel
penetrar o domnio da vontade do agente pblico, no
bastando o dolo in re ipsa ou a culpa, quando cabvel.

III Para os fins da Lei n. 8.429/92 indiferente que a
vantagem econmica indevida, que constituiu o fruto do
enriquecimento ilcito do agente pblico ou terceiro, seja
obtida por prestao positiva ou negativa.

IV O conceito de enriquecimento ilcito, nos termos do
art. 9 caput da LIA, conceitua caracterizar o
enriquecimento ilcito o auferimento de vantagem
econmica indevida em razo do exerccio de qualquer
funo pblica, sendo irrelevante que o agente pblico
pratique ato lcito ou ilcito.

V - O art. 9, inciso VII (norma residual), da Lei n. 8.429/92,
busca punir o comportamento do agente pblico que, no
possuindo qualquer outra fonte de renda que no aquela
de seu vnculo, amealha bens ou valores (mobilirios ou
imobilirios) incompatveis ou desproporcionais com a
evoluo de seu patrimnio ou renda. A inidoneidade
financeira (presumida na norma) gera a ilicitude do
enriquecimento, contudo, ajuizada a respectiva ao,
invivel ser a inverso do nusda prova.
a) Apenasasassertivas I, III e IV esto corretas.
b) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenas as assertivas I, IV e V esto corretas.
d) Apenas as assertivas I e III esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


12 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia )
I caracterizao da conduta do agente pblico que
aceitar emprego ou comisso de pessoa fsica ou jurdica
que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado
por ao ou omisso decorrente das atribuies daquele,
durante a atividade, indispensvel que o agente pblico
tenha satisfeito efetivamente o interesse privado, no
bastando a potencialidade desse interesse que precisa ser
amparado ou atingido.

II O enriquecimento indevido pela prtica de ato de
improbidade a que alude o art. 9, inciso XII, da LIA, j est
presumido pela prpria norma, uma vez que trata-se de
hiptese tpica de prestao negativa em razo de o agente
pblico poupar o que normalmente gastaria se utilizasse
bens, rendas, verbas ou valores de seu acervo patrimonial.

III Para a configurao de ato de improbidade
administrativa comleso ao errio a que alude o art. 10, da
Lei n. 8.429/92, por dolo ou culpa, a ilicitude (imoralidade)
trao essencial lesividade por fora de presuno legal
45
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
absoluta. Combate-se, emregra, o enriquecimento ilcito
do particular. Leso sem repercusso patrimonial no
configura essa espcie de improbidade e os incisos do
referido artigo refletem hipteses de lesividade presumida.

IV Na ao civil pblica invivel a cumulao de
provimentostpicos e atpicos.

V O critrio da potencialidade para a produo do dano
gerado pelo ato pode servir como indicador da presena da
improbidade na ilegalidade, desde que por algum meio
esteja demonstrado o elemento subjetivo do tipo previsto
ano art. 11, da Lei n. 8.429/92.
a) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas.
b) Apenasasassertivas I, IV e V esto corretas.
c) Apenasas assertivas II, III e V esto corretas.
d) Apenasasassertivas II e III esto corretas.
e) Todas as assertivasesto corretas.


13 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia )
I Pelosmesmos fatos, a absolvio na esfera criminal no
projeta efeitos na rea cvel da improbidade administrativa,
em razo da incomunicabilidade de instncias.

II O princpio do no-locupletamento indevido repousa na
regra de equidade que probe que uma pessoa se enriquea
s custasdo dano, do trabalho ou atividade de outrem, sem
a vontade deste ou do direito. O enriquecimento que atinge
a moral pblica o injusto, fruto de uma ilicitude.

III O art. 10, da Lei n. 8.429/92 visa proteger o patrimnio
(de natureza econmico ou no) das entidades
mencionadas no art. 1 da mesma lei. O uso da palavra
errio deve-se atribuir a funo de elemento designativo
dossujeitospassivos do ato de improbidade e, por sua vez,
o vocbulo perda patrimonial, descrito logo a seguir no
caput da norma, abarca toda e qualquer leso ao
patrimnio pblico (sentido amplo).

IV A prtica de ato de improbidade visando fim proibido
em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra
de competncia, prevista no inciso I, do art. 11, da LIA,
ntida hiptese de desvio de finalidade, encampa formas de
violao ao princpio da eficincia.

V Tratando-se de ao civil pblica que busque sano
para perdimento de bens resultantes de enriquecimento
ilcito e reparao dos danos, a medida de indisponibilidade
de bens poder atingir aqueles adquiridos mesmo antes da
prtica do ato de improbidade, sendo imprescindvel a
coexistncia de causa e efeito entre este e a aquisio do(s)
bem(s).
a) Apenas as assertivas III e IV esto corretas.
b) Apenasasassertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenasas assertivas II, IV e V esto corretas.
d) Apenasasassertivas I e V esto corretas.
e) Todas as assertivasesto corretas.


14 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia )
I O prefeito afastado do cargo por medida judicial
cautelar em ao de improbidade administrativa, ter seus
direitos polticos assegurados(votar e ser votado), estando
legitimado a exercer a representatividade popular do cargo
que concorreu posteriormente, caso eleito.

II A multa prevista no art. 12, e seus incisos, da Lei n.
8.429/92, de carter inibitrio, no est ligada a uma
relao de equilbrio com o dano causado, sendo o
montante deste sempre inferior ao da multa.

III Para a posio doutrinria e jurisprudencial que admite
a aplicao no cumulativa dassanes do art. 12, incisos I,
II e III da LIA, tal entendimento, longe de ofender o
equilbrio constitucional dos poderes e levar ao arbtrio
judicial, viabilizar a interpretao conforme a Constituio
Cidad e minimizar a dissonncia existente entre a tutela
dos direitos fundamentais e a severidade das sanes
cominadas.

IV A prescrio para o agente detentor de mandato de
Prefeito que tenha praticado ato de improbidade no
primeiro ano de mandato comear a fluir, mesmo em caso
de reeleio, a partir do trmino do ltimo mandato
outorgado ao agente, posto a unicidade sua atividade e a
temporariedade do vnculo a que alude o inciso I, do art.
23, da LIA.

V As condutas do art. 11, da LIA, isoladamente, no geram
a perda de bens.
a) Apenasasassertivas I, II, III e IV esto corretas.
b) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenas as assertivas I, II, IV e V esto corretas.
d) Apenas as assertivas II, III e V esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


15 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia )
I A sano da perda da funo pblica decorrente do
reconhecimento judicial da prtica de ato de improbidade,
tem cunho constitutivo negativo e atingir tanto o cargo
efetivo do agente como comissionado por ele ocupado, seja
no mesmo ou em outro rgo ou entidade estatal, inclusive
em nvel de governo diferente daquele em que praticou o
ato mprobo.

II O Aposentado que vier a praticar ato de improbidade
no exerccio de nova funo pblica, aps condenao com
sano de perda da funo pblica, no momento prprio de
sua execuo, perder o vnculo desta funo e tambm
ter cassada a aposentadoria.


III A suspenso dos direitos polticos aplicada ao agente
por ato mprobo anterior, mas no momento em que tiver
exercendo mandato eletivo vier a transitar em julgado a
deciso, ser ele (agente) afastado do cargo para o qual foi
eleito.

IV Cuidando-se da prtica de atos mprobos contra bens e
interessesestaduais ou municipais, a atribuio para a
46
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
instaurao de Inqurito Civil ou Procedimento
Preparatrio do Promotor de Justia ou do Procurador-
Geral de Justia, conforme o caso concreto.

V A ao civil pblica de responsabilidade por ato de
improbidade administrativa (Lei n. 8.429/92), admite a
interposio de medida cautelar de seqestro especial,
contudo imprescindvel os requisitosdo art. 813, do CPC e
que sobre o(s) bem(s) haja litigiosidade.
a) Apenas as assertivas III e V esto corretas.
b) Apenasasassertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenasas assertivas I, IV e V esto corretas.
d) Apenasasassertivas I, III e IV esto corretas.
e) Todas as assertivasesto corretas.


16 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia )
I A medida cautelar de protesto poder ser proposta pelo
rgo do Ministrio Pblico para evitar iminente
ocorrncia de prescrio.

II Havendo sido proposta pelo Ministrio Pblico ao
civil pblica por ato de improbidade administrativa e
concorrentemente ajuizada ao popular pelo legitimado,
ambas abarcando os mesmos fatos e tambm com
recebimento da inicial, poder ocorrer a continncia e,
quando do julgamento, ser apreciado por primeiro o(s)
pedido(s) da ao popular e, aps, o(s) daquela.

III O procedimento do processo da ao de
responsabilidade civil por ato de improbidade
administrativa hbrido, iniciando-se com base nas regras
processuais estabelecidas pela legislao especial (Lei n.
8.429/92), passando para o rito ordinrio estabelecido pelo
Cdigo de Processo Civil e, em situaesespecficaspara o
ato, a respectiva regra do Cdigo de Processo Penal.

IV Em ao de improbidade administrativa as partes
podero interpor recurso da sentena independentemente
do preparo, nos moldes do art. 18, da Lei n. 7.347/85.
Julgado procedente o pedido, as sanes de perda da
funo pblica e de suspenso dos direitos polticos do(s)
demandado(s) s podem ser executadas aps o trnsito em
julgado da deciso.

V A sentena de procedncia prolatada em ao civil de
responsabilidade por ato de improbidade administrativa
poder conter sanes de cunho declaratrio, constitutivo
e condenatrio. No tocante ao seu cumprimento e
preenchidos os requisitos em especfico, na parte
constitutiva e declaratria, o magistrado determinar o
cumprimento mediante expedio de ofcios
mandamentais. Contudo, na parte relacionada com a(s)
sano(es) de cunho condenatrio, necessrio se faz, para
seu cumprimento, a adoo das medidas especficas do
Cdigo de Processo Civil.
a) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas.
b) Apenasasassertivas II, IV e V esto corretas.
c) Apenasas assertivas I, III e V esto corretas.
d) Apenasasassertivas III e V esto corretas.
e) todas as assertivas esto corretas.


17 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
De acordo com a Lei n 8.429/92, os atos de improbidade
administrativa
a) que causem enriquecimento ilcito ou leso ao
patrimnio pblico ensejam a possibilidade de obter a
indisponibilidade de bens do indiciado.
b) somente podem ser considerados lesivos ao patrimnio
pblico quando decorrentes de conduta dolosa do agente.
c) permitem a aplicao de sanes pecunirias apenas na
hiptese de ensejarem enriquecimento ilcito.
d) que atentem contra os princpios da Administrao
pblica pressupem, como sujeito ativo, agente pblico.
e) que ensejam leso ao patrimnio pblico pressupem o
enriquecimento ilcito pelo agente pblico.


18 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
A respeito dos atos de improbidade administrativa
correto afirmar que
a) podem ter como sujeito passivo entidade para cuja
criao ou custeio o errio concorra commenos de 50%,
limitando-se, nesse caso, a sano patrimonial
repercusso do ilcito sobre os cofres pblicos.
b) pressupem, para aplicao de sanes pecunirias
previstas na lei especfica, cumulativamente, a ocorrncia
de prejuzo ao errio, enriquecimento ilcito e violao aos
princpios da Administrao pblica.
c) possuem como sujeito ativo agentes pblicos ou agentes
polticos, exclusivamente, e como sujeito passivo entidades
da Administrao direta e indireta de todos os Poderes.
d) pressupem, para aplicao das penalidades previstas na
legislao prpria, conduta comissiva com enriquecimento
ilcito ou prejuzo ao errio e vnculo funcional ou eletivo do
sujeito ativo com o poder pblico.
e) so aqueles praticados contra o patrimnio pblico ou
de entidades que recebam recurso ou subveno pblica,
desde que em montante superior a 50%do capital ou
custeio.


19 - (MPE-GO- 2012 - MPE-GO - Promotor de Justia )
Acerca da disciplina dada pela Lei 8.429/1992 s sanes
aplicveis aos agentes pblicos que praticarem atos de
improbidade administrativa, incorreto afirmar:
a) A ao para aplicao de sanes aos agentes pblicos
que praticarem atos de improbidade administrativa e a
ao de ressarcimento prescrevem em cinco anos aps
findo o exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de
funo de confiana e dentro do prazo prescricional
previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis
com demisso a bem do servio pblico, nos casos de
exerccio de cargo efetivo ou emprego.
b) O responsvel por ato de improbidade administrativa
que importa enriquecimento ilcito est sujeito perda dos
bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio,
ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da
funo pblica, suspenso dos direitos polticosde oito a
47
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor
do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o
Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio
majoritrio, pelo prazo de dez anos.
c) Constitui ato de improbidade administrativa importando
enriquecimento ilcito aceitar promessa de vantagem
econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para
tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, de
lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de
qualquer outra atividade ilcita.
d) A ao de responsabilizao por prtica de ato de
improbidade administrativa segue o rito ordinrio, com a
ressalva de que, autuada a inicial, o requerido ser
notificado para oferecer manifestao por escrito, dentro
do prazo de quinze dias, sendo que somente aps cumprida
essa formalidade o juiz, em deciso fundamentada,
deliberar sobre a rejeio da ao ou recebimento da
inicial, para s ento, neste ltimo caso, proceder citao
do ru para contestao.


20 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Analista Ministerial - rea
Jurdica )
Norberto, Prefeito de Araripina, celebrou contrato para a
prestao de servios pblicos por meio da gesto
associada sem observar as formalidades previstas na lei. A
conduta narrada
a) constitui ato de improbidade administrativa que atenta
contra os princpios da Administrao Pblica, pois no est
previsto em lei, nem como ato de improbidade gerador de
leso ao errio, nem que importe em enriquecimento
ilcito.
b) constitui ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito.
c) constitui ato de improbidade administrativa causador de
prejuzo ao errio.
d) no constitui ato mprobo, porm caracteriza conduta
criminosa.
e) constitui mero ilcito administrativo.


21 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia )
O princpio da moralidade administrativa disposto no
caput do artigo 37 da Carta da Repblica traz em seu
bojo a tica da conduta administrativa. Essa tica,
pautada em valores morais a que o agente pblico deve se
submeter para o desempenho da Administrao Pblica,
Tais valores de moralidade administrativa so
concebidos a partir daquilo que a sociedade, em
determinado momento, considera eticamente adequado,
moralmente aceito. Em se tratando de ao de
improbidade, CORRETO afirmar:
a) Em qualquer fase do processo, reconhecida a
inadequao da ao de improbidade em relao a um
dos rus, o juiz extinguir o processo em relao a esse,
sem julgamento do mrito. Dessa deciso caber agravo
de instrumento.
b) A propositura da ao no prevenir a jurisdio do
juzo para todas as aes posteriormente intentadas que
possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
c) Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar
autu-la e ordenar a citao do requerido, para
oferecer contestao, dentro do prazo de quinze dias.
d) Recebida a manifestao prvia, o juiz, no prazo de
quinze dias, em deciso fundamentada, rejeitar a
ao, se convencido da inexistncia do ato de
improbidade, da improcedncia da ao ou da
inadequao da via eleita.


22 - (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia
Federal )
Se o suposto autor do ato alegar que no tinha
conhecimento prvio da ilicitude, o ato de improbidade
restar afastado, por ser o desconhecimento da norma
motivo para afast-lo.


23 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa)
Os atos de improbidade que importam enriquecimento
ilcito sujeitam seusautores, entre outras sanes, perda
da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito
a dez anos e perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimnio.


24 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa)
No sistema adotado pela referida lei, so sujeitos ativos do
ato de improbidade os agentes pblicos, assim como
aqueles que, no se qualificando como tais, induzem ou
concorrem para a prtica do ato de improbidade ou dele se
beneficiamdireta ou indiretamente

25 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
Com base na Lei de Improbidade Administrativa, julgue os
itens seguintes.
Durante a instruo processual, o agente pblico poder
ser afastado do seu cargo mediante determinao de
autoridade administrativa competente.


26 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo )
Apenas a autoridade administrativa competente poder
instaurar investigao destinada a apurar a prtica de ato
de improbidade, sendo vedada a representao da
autoridade para que ocorra a instaurao da investigao.


27 - (CESPE- 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo )
O agente pblico que colaborar com o retorno de recursos
do errio que tenham sido enviados para o exterior ter a
possibilidade de realizar um acordo ou transao com o
Ministrio Pblico, tendo em vista evitar a ao principal
por improbidade administrativa.
48
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
28 - (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo )
A Lei de Improbidade Administrativa pune atos praticados
contra a administrao direta, indireta ou fundacional de
qualquer dos poderes do DF, inclusive os realizados por
aqueles que no sejam servidores pblicos.


29 - (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo)
De acordo com a referida lei, a aplicao da pena de
ressarcimento aos cofres pblicos independe da efetiva
ocorrncia de dano ao patrimnio pblico.


30 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
A respeito dos elementos constitutivos dos atos de
improbidade administrativa, correto afirmar que
a) podem ser sujeito ativo tanto o agente pblico, servidor
ou no, como terceiro que induza ou concorra para a
prtica do ato ou dele se beneficie de forma direta ou
indireta.
b) apenas os agentes pblicos, assim considerados os
servidores e os detentores de mandato eletivo, podemser
sujeito ativo do ato de improbidade.
c) podem ser sujeito passivo do ato de improbidade, alm
das entidades integrantes da Administrao direta e
indireta de todos os Poderes, tambm as entidades nas
quais o errio haja concorrido para a formao do
patrimnio, desde que em montante superior a 50%.
d) pressupe, como elemento objetivo, a ocorrncia de
dano ao errio e, como elemento subjetivo, dolo ou culpa
do sujeito ativo e enriquecimento ilcito.
e) pressupe, como elemento objetivo, a ocorrncia de
dano ao errio ou a violao aos princpios da
Administrao e, como elemento subjetivo, conduta
comissiva dolosa, independentemente de enriquecimento
ilcito.


31 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Diretor-Presidente de determinada sociedade de economia
mista firmou contrato para a execuo de obra pblica com
empresas vencedoras dos correspondentes procedimentos
licitatrios, instaurados para diferentes lotes do
empreendimento. Posteriormente, restou comprovado
conluio entre os licitantes, bem como o estabelecimento,
no Edital, de condies de participao que objetivavam
favorecer a determinados licitantes e propiciar o arranjo
fraudulento. Em tal situao, s penalidades previstas na
Lei de Improbidade Administrativa
a) sujeitam-se apenas os licitantes que tenham praticado
atos com o objetivo de fraudar o procedimento licitatrio,
desde que comprovado o dano ao errio.
b) sujeita-se apenas o Diretor-Presidente da sociedade de
economia mista, desde que comprovada conduta dolosa ou
enriquecimento ilcito.
c) sujeitam-se os agentes pblicos e os particulares que
tenham concorrido para a prtica do ato ou dele tenham se
beneficiado, direta ou indiretamente, independentemente
de dano ao errio
d) sujeitam-se os agentes pblicos e os particulares que
tenham concorrido para a prtica do ato ou dele tenham se
beneficiado, desde que comprovado dano ao errio.
e) sujeitam-se apenas os agentes pblicos que tenham
concorrido, de forma ativa ou passiva, para a prtica do ato
ou dele tenham se beneficiado.


32 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Andr titular de cargo em comisso de natureza gerencial
no Tribunal Regional Eleitoral. Emrazo de sua conduta
inadequada foi responsabilizado por leso aos cofres
pblicos. Assim, Andr foi punido com a destituio do
cargo em comisso. Nesse caso, a penalidade aplicada
implica a
a) indisponibilidade de bens e o ressarcimento ao errio,
com prejuzo da ao penal.
b) indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio,
sem prejuzo da ao penal cabvel.
c) instaurao de ao penal e multa pecuniria, com
prejuzo das medidas de natureza cvel.
d) incompatibilizao do servidor para nova investidura no
cargo pblico federal, pelo prazo de 10 (dez) anos.
e) incompatibilizao do servidor para nova investidura em
cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.


33 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
certo que, no processo judicial por atos de improbidade
administrativa, o afastamento do agente pblico do
exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao, quando a medida se fizer necessria
instruo processual, poder ser determinado apenas por
parte
a) da autoridade judicial ou administrativa competente.
b) da autoridade judicial competente.
c) do Ministrio Pblico, quando autor da ao.
d) da autoridade administrativa competente.
e) do Poder Judicirio ou do Ministrio Pblico.


34 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
No que diz respeito ao processo judicial por atos de
improbidade administrativa, certo que, estando a inicial
em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a
a) notificao do requerido, para oferecer manifestao por
escrito, que poder ser instruda com documentos e
justificaes, dentro do prazo de quinze dias.
b) intimao do requerido, para oferecer manifestao, por
escrito, podendo ouvir testemunhas, dentro do prazo de
trinta dias.
c) citao do requerido, para oferecer contestao,
podendo juntar documentos e arrolar testemunhas, dentro
do prazo de oito dias.
d) cientificao do requerido, para oferecer defesa, escrita
ou verbal, podendo juntar documentos e justificao
dentro do prazo de dez dias.
49
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
e) notificao do requerido, para oferecer defesa prvia,
por escrito, vedada a juntada de documentos e
justificaes, dentro do prazo de vinte dias.


35 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
Quando o ato de improbidade administrativa causar leso
ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito,
cabe autoridade administrativa responsvel pelo
inqurito
a) encaminh-lo ao Tribunal ou Conselho de Contas para
que requeira o sequestro dos bens do indiciado.
b) requerer ao Ministrio Pblico o ajuizamento da ao
popular face ao indiciado.
c) representar autoridade policial para a priso preventiva
do indiciado e o confisco de bens do indiciado.
d) requerer ao juiz competente que proceda
indisponibilidade de bens do indiciado.
e) representar ao Ministrio Pblico para a
indisponibilidade dos bens do indiciado.


36 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
No que se refere ao processo judicial por atos de
improbidade administrativa, a ao principal, que ter o
rito ordinrio, ser proposta
a) pela Defensoria Pblica, dentro de quinze dias do
deferimento da tutela antecipada
b) pela pessoa jurdica interessada, dentro de dez dias do
indeferimento da medida cautelar.
c) pela pessoa fsica interessada, dentro de quinze dias da
efetivao da medida cautelar.
d) pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica
interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida
cautelar.
e) pelo Tribunal ou Conselho de Contas, dentro de trinta
dias do indeferimento da tutela antecipada.


37 - (FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio )
Constitui ato de improbidade administrativa, que atenta
contra os princpios da administrao pblica, nos termos
da Lei no 8.429/92, o seguinte ilcito:
a) receber gratificao ou presente de quem tenha
interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente
pblico.
b) revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em
razo das atribuies e que deva permanecer em segredo.
c) adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de cargo
pblico, bens de qualquer natureza cujo valor seja
desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do
agente pblico.
d) conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a
observncia das formalidades legais ou regulamentares
aplicveis espcie.
e) permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
enriquea ilicitamente.


38 - (FCC - 2012 - INSS - Perito Mdico Previdencirio )
A prtica de determinado ato por pessoa, que no seja
agente pblico e que tenha sido contratada para prestar
servios para o Poder Pblico, considerada:
a) Infrao disciplinar, punvel discricionariamente com
base no poder de polcia da Administrao Pblica.
b) Ilcito penal, caso tipificada na legislao vigente,
afastando a incidncia da responsabilizao em qualquer
outra esfera.
c) Ilcito administrativo, caso tipificada na legislao
vigente, afastando a incidncia da responsabilizao
criminal, mantida a possibilidade de responsabilizao civil.
d) Ato de improbilidade, que, pela gravidade, exclui a
responsabilizao em qualquer outra esfera.
e) Ato de improbidade, ainda que no cause prejuzo
financeiro ao erro pblico.


39 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Sobre a prescrio em relao s aes de improbidade
administrativa, correto afirmar que
a) toda e qualquer sano prevista na lei de improbidade
administrativa no mais se sujeita prescrio segundo o
STF (Supremo Tribunal Federal).
b) somente as aes de ressarcimento do errio pblico so
imprescritveis; as aes para aplicao das demais
consequncias em relao aos atos de improbidade
prescrevem.
c) de 5 anos o prazo prescricional para ajuizar ao com o
objetivo de impor qualquer sano prevista na lei de
improbidade, inclusive o ressarcimento ao errio pblico.
d) de 3 anos o prazo prescricional para ajuizar ao com o
objetivo de impor qualquer sano prevista na lei de
improbidade, inclusive o ressarcimento ao errio pblico.


40 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Administrao )
Com base na Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, as
afirmativas a seguir so corretas, EXCETO:
a) Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao dolosa
do agente, ou de terceiro, dar-se- o ressarcimento at o
limite do valor do dano.
b) Em caso de enriquecimento ilcito, perder o agente
pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores
acrescidos ao seu patrimnio.
c) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio
pblico ou enriquecer ilicitamente est sujeito s
cominaes dessa lei at o limite do valor da herana.
d) Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so
obrigados a velar pela estrita observncia dos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dosassuntos que lhe so afetos.
e) Quando o ato de improbidade causar leso ao
patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito,
caber autoridade administrativa responsvel pelo
inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a
indisponibilidade dos bens do indiciado.

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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
41 - (UEG - NCLEO- 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
Diante do comando da Lei n. 8.429/92, que dispe sobre as
condutas que configuram a improbidade administrativa e
as sanes aplicveis, CORRETO afirmar:
a) face ao princpio de proporcionalidade, as sanes de
perda da funo pblica, a suspenso dos direitos polticos,
a proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios e o
pagamento de multa civil podero ser aplicadas de forma
isolada.
b) esto excludos da responsabilizao aqueles que no
possuem vnculo efetivo ou em comisso com a
Administrao Pblica, diante da definio de agente
pblico para fim de incidncia da Lei de Improbidade
Administrativa.
c) a pessoa jurdica beneficiada pelo ato de improbidade
no pode ser responsabilizada pelas sanes previstas,
apenas a(s) pessoa(s) que por ela respondem.
d) a aplicao das sanes previstas na Lei n. 8.429/92 aos
gestores pblicos est condicionada rejeio das contas
pelo Tribunal de Contas.


42 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Marcio foi aprovado em concurso pblico e, em seguida,
nomeado para o respectivo cargo no mbito da Prefeitura
de Fortaleza. Nos termos da Lei no 8.429/1992, a posse e o
exerccio de agente pblico ficam condicionados
apresentao de declarao dos bens e valores que
compem seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada
no Servio de Pessoal competente. Ocorre que Marcio
recusou-se a apresentar declarao dos bens, dentro do
prazo determinado. Nesse caso, Marcio
a) no sofrer punio, tendo em vista que no
considerado agente pblico; portanto, no se sujeita a tal
obrigatoriedade.
b) ser punido com pena de demisso, a bem do servio
pblico, sem prejuzo de outrassanes cabveis.
c) ser punido com pena de advertncia e proibido de
concorrer a novos concursos pblicos pelo prazo de um
ano.
d) no sofrer punio, pois a recusa em apresentar a
declarao, dentro do prazo determinado, no configura
infrao passvel de penalidade.
e) ser punido com pena de suspenso, sem prejuzo de
outras sanes cabveis.
ATENO: Esta questo foi anulada pela banca que
organizou o concurso.")

43 - (FCC - 2012 - TRE-PR -Analista Judicirio -
Enfermagem)
Osatosde improbidade que causarem leso ao patrimnio
pblico ensejam, dentre outras providncias,
a) representao ao Ministrio Pblico ou Procuradoria
do rgo para providenciar a indisponibilidade dos bens do
indiciado.
b) ajuizamento de ao judicial para sequestro do
patrimnio do indiciado.
c) representao ao Ministrio Pblico para ajuizamento de
ao judicial para seqestro e leilo dosbens do indiciado.
d) bloqueio da totalidade dos bens do indiciado, at final
concluso do processo e apurao do real valor devido para
o ressarcimento do prejuzo.
e) sequestro do patrimnio do indiciado, com o depsito
em juzo do valor obtido com o leilo dos bens, at final
concluso do processo.


44 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
O servidor que praticar ato de improbidade estar sujeito
s
a) cominaesestabelecidas na Lei de Improbidade (Lei no
8.429/92), que, por mais graves, afastam a aplicao de
outras sanes penais ou civis.
b) cominaes estabelecidas na Lei de Improbidade (Lei no
8.429/92) e s sanes penais cabveis, excluindo-se a
incidncia de outras sanes de natureza civil ou
administrativa.
c) sanes administrativas, no que concerne s infraes
disciplinares, e s cominaes previstas na Lei de
Improbidade, afastando-se apenas a aplicao de sanes
penais e civis, para evitar duplicidade de penalizao pelo
mesmo fato.
d) sanes penais, civis e administrativas previstas na
legislao e scominaes previstas na Lei de Improbidade,
isolada ou cumulativamente.
e) sanes penais, civis, administrativas ou s cominaes
previstas na Lei de Improbidade, isoladamente e nessa
ordem de preferncia, como critrio de gravidade.


45 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Nos termos da Lei no 8.429/1992, dar-se- o integral
ressarcimento do dano ao errio, se houver leso ao
patrimnio pblico por conduta
a) comissiva ou omissiva, exclusivamente dolosa, praticada
por agente pblico ou terceiro.
b) exclusivamente omissiva e dolosa, praticada to somente
por agente pblico.
c) exclusivamente comissiva e culposa, praticada por
agente pblico ou terceiro.
d) comissiva ou omissiva, dolosa ou culposa, praticada por
agente pblico ou terceiro.
e) exclusivamente comissiva, dolosa ou culposa, praticada
to somente por agente pblico.


46 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
Bento, servidor pblico estadual, est sendo investigado
pelo Ministrio Pblico do Estado do Cear em razo de
suspeita da prtica de ato de improbidade administrativa.
No curso do procedimento administrativo de investigao,
celebram acordo, em que Bento assume colaborar com as
investigaes, delatando o esquema de corrupo ocorrido
no mbito da Administrao Pblica e, em troca, o
Ministrio Pblico compromete-se a no ajuizar ao civil
por ato de improbidade administrativa contra Bento. Sobre
o tema, correto afirmar que
51
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a) o acordo celebrado entre as partes somente ser vlido
se homologado por Juiz de Direito.
b) vedada a realizao de acordo no que concerne s
aes de improbidade administrativa.
c) embora inexista previso legal sobre o tema, vlido o
acordo, por analogia a outras normas que regulamentam
interesses coletivos, como na rea ambiental.
d) o acordo celebrado entre aspartes, para a sua validade,
depende da participao da Fazenda Pblica Estadual, pois
esta ter que concordar em no exigir ao errio eventual
ressarcimento devido por Bento
e) vlido o acordo celebrado entre as partes, tendo em
vista a existncia de previso legal autorizando tal ajuste na
hiptese de o investigado colaborar com as investigaes.


47 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
Esto sujeitos s penalidades previstas na Lei de
improbidade administrativa:
a) agentes pblicos, assim entendidos apenas aqueles
detentores de mandato eletivo e seus auxiliaresdiretos.
b) ocupantes de cargo, funo ou emprego pblico,
exclusivamente.
c) agentes pblicos e detentores de mandato eletivo,
exclusivamente.
d) servidores pblicos e particulares, desde que ligados ao
poder pblico por vnculo contratual.
e) agentes pblicos e particulares que se beneficiem de
forma direta ou indireta do ato de improbidade.


48 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
De acordo com a Lei no 8.429/1992, configuram atos de
improbidade administrativa
a) os que causem dano ao errio, exclusivamente.
b) os que causem, sempre cumulativamente, dano ao
errio e enriquecimento ilcito.
c) tambm aqueles que atentem contra os princpios da
Administrao pblica, ainda que no causem dano ao
errio.
d) apenas os que configuram crimes contra a
Administrao, na forma prevista na legislao penal.
e) os que causem, sempre cumulativamente, dano ao
errio, enriquecimento ilcito e violao aos princpios da
Administrao.


49 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo )
Os dirigentes de empresa privada da qual o Estado
participou com 49%para a criao, aportando recursos a
ttulo de subscrio do capital social, apropriaram-se
ilegalmente de recursos da referida empresa. De acordo
com a Lei no 9.429/1992, que trata dos atos de
improbidade administrativa, os dirigentes
a) somente esto sujeitos Lei de Improbidade se forem
agentes pblicos e tiverem auferido a vantagem em funo
de tal condio.
b) esto sujeitos Lei de Improbidade, limitando-se a
sano patrimonial repercusso do ilcito sobre os cofres
pblicos, sem prejuzo das demais sanes previstas no
referido diploma legal e em outras leis especficas.
c) somente podero ser apenados com a apreenso dos
valores auferidos indevidamente, recaindo as sanes
administrativas sobre os agentes pblicos responsveis pela
fiscalizao da aplicao dos recursos pblicos.
d) no esto sujeitos Lei de Improbidade, eis que o
prejuzo foi causado a entidade de natureza privada,
ficando, contudo, impedidos de contratar com a
Administrao e de receber recursos pblicos a qualquer
ttulo.
e) esto sujeitos apenas s sanes patrimoniais previstas
na Lei de Improbidade excludas outras sanes civis e
penais previstas em leis especficas.


50 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados )
Miguel, servidor pblico federal, liberou verba pblica sem
a estrita observncia das normas pertinentes. Em razo
disso, o Ministrio Pblico Federal props ao de impro-
bidade administrativa, imputando-lhe ato mprobo previsto
no artigo 10, inciso XI, da Lei 8.429/1992 (ato de im-
probidade administrativa que causa prejuzo ao errio). Ao
longo da instruo processual, restaram comprovados dois
fatos: (i) inexistncia de leso aos cofres pblicos; (ii)
conduta meramente culposa, no tendo Miguel agido com
dolo.

Em razo dasconcluses advindas do processo em questo,
o Poder J udicirio concluir que
a) existiu ato de improbidade administrativa, vez que a
ausncia de leso ao errio e de dolo no impedem a
caracterizao do ato mprobo em questo.
b) existiu ato de improbidade administrativa, pois para
caracterizar o ato mprobo narrado basta a presena de
conduta culposa, no sendo a leso ao errio
imprescindvel sua caracterizao.
c) inexistiu ato de improbidade administrativa, haja vista
que o ato mprobo narrado exige conduta exclusivamente
dolosa.
d) inexistiu ato de improbidade administrativa, uma vez
que, para a caracterizao do ato mprobo narrado,
imprescindvel se faz a ocorrncia de leso ao errio.
e) inexistiu ato de improbidade administrativa, uma vez
que, para a caracterizao do ato mprobo narrado,
imprescindvel se faz a ocorrncia de leso ao errio e de
conduta dolosa.


51 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Judiciria )
Guilherme, servidor pblico federal, recebeu vantagem
econmica para fazer declarao falsa sobre avaliao em
obra pblica. Ricardo, tambm servidor pblico federal,
atravs de determinado ato, facilitou que terceiro
enriquecesse ilicitamente. Segundo as disposies legais
expressas contidas na Lei n 8.429/1992, as condutas de
Guilherme e Ricardo constituem
a) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito e ato
mprobo causador de prejuzo ao errio, respectivamente.
52
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
b) apenas ilcito penal, no caracterizando atos de
improbidade administrativa, dada a atipicidade das
condutas.
c) ato mprobo causador de prejuzo ao errio e ato
mprobo que atenta contra os princpios da Administrao
Pblica, respectivamente.
d) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito e ato
mprobo que atenta contra os princpios da Administrao
Pblica, respectivamente.
e) atosmprobos que importam enriquecimento ilcito.


52 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Administrativa )
No curso de determinada ao de improbidade
administrativa, um dos rus vem a falecer, razo pela qual,
chamado a intervir na lide, seu nico sucessor Felipe,
empresrio do ramo hoteleiro. Ao final da demanda, todos
os rus so condenados pela prtica de ato mprobo
previsto no artigo 11, da Lei n 8.429/1992 (violao aos
princpios da Administrao Pblica), sendo-lhes impostas
as seguintes sanes: ressarcimento integral do dano,
perda da funo pblica e suspenso dos direitos polticos
por cinco anos. Nesse caso, Felipe
a) responder apenas pelo ressarcimento do dano,
devendo arcar, obrigatoriamente, com a reposio integral
do prejuzo causado ao errio.
b) estar sujeito suspenso dos direitos polticos e ao
ressarcimento integral do dano.
c) no est sujeito s cominaes previstas na Lei de
Improbidade Administrativa.
d) estar sujeito strs sanes impostas.
e) responder apenas pelo ressarcimento do dano, at o
limite do valor da herana.


53 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico Judicirio
- rea Administrativa)
Nos termos da Lei n 8.429/1992, praticar ato visando fim
proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele
previsto na regra de competncia constitui
a) ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princpiosda Administrao Pblica.
b) mero ilcito administrativo.
c) ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito.
d) conduta lcita, no caracterizando qualquer
irregularidade.
e) ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao
errio.
GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Servios Pblicos lei n. 8987/95



1 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
No mundo contemporneo, tem-se estabelecido o debate
quanto proteo das fronteiras e o modo de ofertar
segurana, existindo movimentos que visam privatizar o
servio de vigilncia com a formao de milcias
particulares. Na perspectiva do Direito Administrativo,
caso de servio indelegvel o atinente a:
a) transporte coletivo
b) telefonia
c) energia eltrica
d) segurana interna
e) rodovias


2 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Analistade Proteo e
Defesa do Consumidor )
Nos termos da Constituio Federal, servio privativo da
Unio o da seguinte alternativa:
a) postal
b) de sade pblica
c) de construo de moradias
d) proteo ao meio ambiente
e) proteo ao consumidor


3 - (CESGRANRIO- 2012 - Caixa - Advogado )
Como objetivo de assegurar a adequao na prestao do
servio, bem como o fiel cumprimento das normas
contratuais, regulamentares e legais pertinentes, o poder
concedente pode intervir na concesso por prazo
determinado.

Para sua formalizao, a interveno pressupe
a) lei autorizativa
b) lei complementar
c) autorizao judicial
d) decreto do poder concedente
e) resoluo da agncia reguladora competente


4 - (FCC - 2012 - TJ-GO - Juiz )
No tocante ao regime da concesso de servios pblicos, na
sua forma tradicional, a Lei Federal no 8.987/95
a) condiciona a outorga de subconcesso, a transferncia
da concesso e a transferncia do controle societrio da
concessionria expressa concordncia do poder
concedente.
b) admite a possibilidade de subconcesso, desde que haja
previso no contrato original de concesso, o que torna
dispensvel nova autorizao do poder concedente.
c) exige que a transferncia da concesso seja
expressamente autorizada pelo poder concedente, mas
nada estabelece no tocante transferncia do controle
societrio da concessionria.
d) veda a subconcesso do servio delegado, pois o
contrato de concesso intuitu personae.
e) permite a transferncia da concesso, mediante a
realizao prvia de concorrncia para a escolha do novo
concessionrio.


5 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
A concesso de servio pblico, disciplinada pela Lei
Federal no 8.987/95, constitui
a) ato do Poder Pblico que transfere pessoa jurdica
distinta a titularidade de determinado servio pblico, que
passar a execut-lo emseu prprio nome.
b) contrato administrativo por meio do qual a
Administrao Pblica, mantendo-se titular de determinado
servio pblico, delega ao concessionrio a execuo do
mesmo, compreendendo a remunerao paga diretamente
pelo usurio, por meio da cobrana de tarifa.
c) contrato administrativo do Poder Pblico que transfe- re
a pessoa jurdica de direito pblico ou privado a titularidade
de determinado servio pblico, que passar a execut-lo
em seu prprio nome.
d) ato administrativo de delegao de titularidade e
execuo de servio pblico, compreendendo a
remunerao paga diretamente pelo usurio, por meio da
cobrana de tarifa.
e) contrato administrativo que transfere pessoa jurdica
de direito pblico distinta a titularidade de determinado
servio pblico, que passar a execut-lo remunerando-se
diretamente da tarifapaga pelo usurio.


6 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
Acerca da concesso, permisso e autorizao de servio
pblico, assinale a opo correta.
a) Diferentemente da concesso, a permisso de servio
pblico pode ser contratada no apenas com pessoa
jurdica e consrcio de empresas, mas tambm com pessoa
fsica.
b) Tratando-se de concesso patrocinada, o concessionrio
percebe apenas dos usurios recursos decorrentes do
pagamento de tarifas.
c) Para as concesses de servio pblico simples, assim
como para as precedidas da execuo de obra pblica,
deve-se adotar, obrigatoriamente, como modalidade
licitatria, a concorrncia.
d) Considera-se concesso de servio pblico simples o
contrato administrativo pelo qual a administrao pblica
transfere a execuo de certa atividade de interesse
coletivo a pessoa jurdica ou a consrcio de empresas,
sendo a remunerao feita por meio do sistema de tarifas
ou taxas.
e) A autorizao de uso ato administrativo unilateral,
discricionrio e precrio, ao passo que a autorizao de
servio pblico se configura como contrato administrativo,
ainda que revogvel unilateralmente pela administrao.


7 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
A respeito dos princpios e regime jurdico aplicvel ao
servio pblico correto afirmar que
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) o princpio da universalidade veda a explorao por
regime de concesso de servios de natureza essencial.
b) a modicidade tarifria impe a obrigao do poder
concedente de subsidiar a prestao de servio pblico por
concessionrios ou permissionrios quando o mesmo se
mostrar deficitrio.
c) o princpio da universalidade e da igualdade dos usurios
veda a suspenso da prestao de servio pblico por
inadimplemento do usurio.
d) o princpio da continuidade do servio pblico impede a
Administrao de encampar o servio enquanto no
selecionar, por procedimento licitatrio, nova
concessionria ou permissionria.
e) o princpio da continuidade do servio pblico impede o
concessionrio de rescindir unilateralmente o contrato no
caso de descumprimento das normas contratuais pelo
poder concedente, devendo intentar ao judicial para esse
fim.


8 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
Empresa concessionria de transporte pblico urbano
passou a prestar o servio de forma deficiente, sem
regularidade e descumprindo obrigaes contratuais.
Diante dessa situao, o Poder Concedente
a) poder revogar a concesso, dada a sua natureza
precria.
b) poder encampar o servio, com vistas a sua
continuidade, sem necessidade de lei autorizativa.
c) dever decretar a interveno, mediante autorizao
legal prvia, com vistas a restabelecer a regularidade dos
servios.
d) poder declarar a caducidade da concesso ou aplicar as
sanes previstas no contrato de concesso.
e) poder decretar a caducidade, desde que comprove
razes de interesse pblico determinantespara a retomada
dosservios.


9 - (MPE-GO - 2012 - MPE-GO- Promotor de Justia )
Concesso e permisso so instrumentos atravs dosquais
se descentraliza a prestao de servios pblicos para
particulares. Considerando o disposto na Lei 8.987/95, que
dispe sobre o regime de concesso e permisso da
prestao de servios pblicos, incorreto afirmar:
a) Considera-se concesso de servio pblico a delegao
de sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante
licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica
ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para
seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado.
b) Toda concesso ou permisso pressupe a prestao de
servio adequado ao pleno atendimento dos usurios,
tomando-se como servio adequado o que satisfaz as
condies de regularidade, continuidade, eficincia,
segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua
prestao e modicidade das tarifas.
c) Incumbe concessionria a execuo do servio
concedido, cabendo-lhe responder por todos os prejuzos
causados ao poder concedente, aos usurios ou a terceiros,
sendo que a fiscalizao exercida pelo rgo competente
pode atenuar essa responsabilidade.
d) Toda concesso de servio pblico, precedida ou no da
execuo de obra pblica, ser objeto de prvia licitao,
nos termos da legislao prpria e com observncia dos
princpios da legalidade, moralidade, publicidade,
igualdade, do julgamento por critrios objetivos e da
vinculao ao instrumento convocatrio.


10 - (MPE-GO- 2012 - MPE-GO - Promotor de Justia )
Assinale a alternativa correta:
a) Ex vi do princpio da vedao ao locupletamento ilcito,
ao Estado defeso dispor como melhor lhe aprouver sobre
as condiesde prestao do servio pblico ou retom-lo,
sem que a isso se lhe possa opor o concessionrio.
b) A outorga do servio ou obra pblica depende de lei que
a autorize, na medida em que no pode o Poder Executivo,
por deciso sua, transferir a terceiros o exerccio de
atividade cometida, por peculiar, ao Estado.
c) A no renovao da concesso ou permisso de servio
de radiodifuso sonora e de sons e imagens depender de
aprovao da maioria absoluta do Congresso Nacional, em
votao nominal.
d) Nos certames licitatrios em que se permita a
participao de empresas em consrcio, o poder
concedente deve exigir que o consrcio vencedor se
constitua em empresa antesda celebrao do contrato.
ATENO: Esta questo foi anulada pela banca que
organizou o concurso.")


11 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia)
Nos termos da legislao em vigor, assinale a alternativa
CORRETA:
a) Bens reversveis so aqueles que foram objeto de
desapropriao pela Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios e que anteriormente integravam o
patrimnio de outro rgo ou entidade estatal ou
paraestatal da administrao direta, indireta ou
fundacional.
b) Encampao consiste na estatizao da empresa
concessionria, aps expirado o prazo da concesso,
mediante prvia declarao de utilidade ou interesse
pblico, atravs de decreto especfico do poder
concedente.
c) No se caracteriza como descontinuidade do servio a
sua interrupo em situao de emergncia ou aps
prvio aviso, quando motivada por razes de ordem
tcnica ou de segurana das instalaes; ou, ainda, por
inadimplemento do usurio, considerado o interesse da
coletividade.
d) A tarifa do servio pblico concedido ser fixada pela
proposta de menor preo apresentada no processo de
licitao, sendo vedada sua diferenciao em funo
das caractersticas tcnicas e dos custos especficos
provenientes do atendimento aos distintos segmentos de
usurios.

55
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
12 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Para a efetivao de servios pblicos, a Administrao
celebra negcios jurdicos, analisando asafirmativasabaixo
INCORRETO afirmar que:
a) os Estados, o Distrito Federal e os Municpios tm
competncia para legislar sobre consrcios pblicos.
b) os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
entre os entes federados podem autorizar a gesto
associada de servios pblicos.
c) os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
podem autorizar a transferncia total de encargos, servios,
pessoal e bens essenciais continuidade dos servios
transferidos.
d) os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
podem autorizar a transferncia parcial de encargos,
servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos
servios transferidos.


13 - (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia
Federal)
No que se refere s licitaes, julgue os itens que se
seguem.

Os contratos de concesso de servios pblicos sempre
exigem licitao prvia na modalidade concorrncia.


14 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Analista Judicirio - Execuo de
Mandados)
O Poder Pblico contratou, na forma da lei, a prestao de
servios de transporte urbano populao. A empresa
contratada providenciou todos os bens e materiais
necessrios prestao do servio, mas em determinado
momento, interrompeu as atividades. O Poder Pblico
assumiu a prestao do servio, utilizando-se, na forma da
lei, dos bens materiais de titularidade da empresa. A
atuao do poder pblico consubstanciou-se em expresso
do princpio da
a) continuidade do servio pblico.
b) eficincia.
c) segurana jurdica.
d) boa-f.
e) indisponibilidade do interesse pblico.


15 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz )
Em relao a servios pblicos, concesso de servios
pblicos e desapropriao, assinale a opo correta.
a) prevista, na CF, para o servio postal e o correio areo
nacional, complementaridade entre os sistemas privado,
pblico e estatal, razo pela qual o Estado, embora
obrigado a prestar tais servios, pode oferec-los em
concesso, permisso ou autorizao.
b) Por serem prestados a grupos indeterminados de
indivduos, os serviosde energia domiciliar e os de uso de
linha telefnica so considerados servios uti universi.
c) A modalidade de licitao prpria das concesses de
servio pblico a concorrncia, que deve ser
obrigatoriamente observada pela Unio, pelos estados,
pelo DF e pelos municpios.
d) Extinta a concesso, retornam ao poder concedente, de
forma gratuita, todos os bens reversveis utilizados pelo
concessionrio para a execuo do servio.
e) A Unio pode desapropriar bens dos estados, do DF e
dos municpios, tendo os estados e os municpios, por sua
vez, o poder de desapropriar bens entre si, mas no bens
da Unio.


16 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa - )
Acerca da classificao dos servios pblicos, julgue o
seguinte item.

Consideram-se servios pblicos coletivos (uti universi)
aqueles que tm por finalidade a satisfao individual e
direta das necessidades dos cidados, como so os de
energia eltrica domiciliar e os de uso de linha telefnica


17 - (CESPE- 2012 - PC-CE - Inspetor de Polcia - Civil )
J ulgue osprximos itens, relativos a servios pblicos.
A titularidade dos servios pblicos conferida
expressamente ao poder pblico.


18 - (FCC - 2012 - TCE-SP - Agente de Fiscalizao
Financeira - Administrao )
De acordo com a Constituio Federal, a prestao de
servio pblico por particular
a) vedada, em qualquer hiptese.
b) permitida, apenas quando se tratar de servio no
essencial, passvel de cobrana de tarifa.
c) possvel, apenas para aqueles servios de titularidade
no exclusiva de Estado.
d) vedada, exceto quando contar com autorizao
legislativa especfica.
e) permitida, na forma da lei, mediante concesso ou
permisso, precedida de licitao.


19 - (FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social)
Em relao extino do contrato de concesso correto
afirmar que
a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo
de concesso, que se consubstancia na retomada do
servio pelo poder concedente por razes de interesse
pblico.
b) reverso a resilio unilateral da concesso que se
consubstancia na retomada do servio pelo poder
concedente por razes de interesse pblico.
c) encampao a extino unilateral da concesso por
motivo de inadimplemento contratual, no cabendo,
portanto, indenizao ao concessionrio pelos prejuzos
que sofrer.
d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo
de inadimplemento contratual do concessionrio, cabendo
indenizao pela interrupo do contrato antes de findo
seu prazo.
56
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
e) encampao a retomada do servio pelo poder
concedente por razes de interesse pblico, durante o
prazo de concesso, mediante lei autorizativa especfica.

20 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria Servios Pblicos)
Na concesso de servio pblico, a resciso unilateral por
motivo de inadimplemento contratual denomina-se
a) retrocesso.
b) encampao.
c) reverso.
d) caducidade.
e) adjudicao.


21 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Meio Ambiente )
A propsito dos elementos definidores e traos
caractersticosdos servios pblicos, correto afirmar:
a) Independem de definio por lei, podendo ser de
titularidade do poder pblico, quando de natureza no
econmica, ou privada, quando passveis de explorao
mediante concesso ou permisso.
b) So definidos por lei e de titularidade pblica ou privada,
conforme sua natureza essencial ou econmica.
c) Independem de definio por lei, bastando sua
caracterizao como atividade essencial, de titularidade
exclusiva do poder pblico.
d) So definidos por lei e de titularidade do poder pblico,
que pode prest-los diretamente ou sob o regime de
concesso ou permisso.
e) So definidos em lei como obrigao do poder pblico e
direito dos cidados, devendo ser prestados de forma
universal e independentemente de cobrana de tarifa.


22 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Meio Ambiente )
Osservios pblicos
a) devem ser sempre prestados pelo poder pblico, em face
de seu carter essencial.
b) podem ter sua titularidade transferida a entidade
privada, quando de natureza econmica, mediante
concesso.
c) podem ser prestados por particular, apenas a ttulo
precrio, mediante permisso.
d) no so passveis de cobrana de tarifa, exceto quando
submetidos, por lei, ao regime de concesso.
e) constituem obrigao do poder pblico, que pode
prest-los diretamente ou mediante concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao.


23 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo - Oramento e Finanas )
A propsito dos elementos definidores e traos
caractersticosdos servios pblicos, correto afirmar:
a) Independem de definio por lei, podendo ser de
titularidade do poder pblico, quando de natureza no
econmica, ou privada, quando passveis de explorao
mediante concesso ou permisso.
b) So definidos por lei e de titularidade pblica ou privada,
conforme sua natureza essencial ou econmica.
c) Independem de definio por lei, bastando sua
caracterizao como atividade essencial, de titularidade
exclusiva do poder pblico.
d) So definidos por lei e de titularidade do poder pblico,
que pode prest-los diretamente ou sob o regime de
concesso ou permisso.
e) So definidosem lei como obrigao do poder pblico e
direito dos cidados, devendo ser prestados de forma
universal e independentemente de cobrana de tarifa.


24 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo )
Os servios pblicos
a) no so passveisde explorao por particulares, exceto
os denominados servios pblicos imprprios.
b) somente podem ser prestados por entidadespblicas ou
privadas sem fins lucrativos.
c) constituem obrigao do poder pblico, que pode prest-
los diretamente ou mediante concesso ou permisso a
particular, precedida de licitao.
d) podem ter a sua titularidade transferida a particular,
mediante concesso, precedida de autorizao legislativa
especfica.
e) devem ser prestados pelo poder pblico,
exclusivamente, podendo ser delegados a entidade
integrante da Administrao indireta criada para esse fim.


25 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia - Judiciria e
Administrativa )
No que se refere s formas e meios de prestao do servio
pblico ou de utilidade pblica, INCORRETO afirmar que
a) servio centralizado todo aquele em que o Poder
Pblico presta por seusprprios rgos em seu nome e sob
sua exclusiva responsabilidade.
b) ocorre a outorga quando o Estado transfere, por
contrato, unicamente a execuo do servio, para que o
outorgado preste-o ao pblico em seu nome, por conta e
risco, nas condies regulamentares e sob controle estatal.
c) servio desconcentrado todo aquele que a
Administrao executa centralizadamente, mas o distribui
entre vrios rgos
da mesma entidade, para facilitar sua realizao e obteno
pelos usurios.
d) servio descentralizado todo aquele que o Poder
Pblico transfere sua titularidade ou, simplesmente, sua
execuo, por outorga ou delegao, a consrcios pblicos,
autarquias e empresas privadas, dentre outras.
e) a execuo direta do servio ocorre sempre que o
encarregado de seu oferecimento ao pblico o realiza
pessoalmente, ou por seus rgos, ou por prepostos (no
por terceiros contratados).


26 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo Servios Pblicos)
O Estado concedeu a particular explorao de rodovia,
mediante procedimento licitatrio no qual se sagrou
vencedor o licitante que ofereceu o maior valor pela
57
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
outorga da concesso, paga em parcelas anuais (nus de
outorga), tendo o Poder Concedente fixado a tarifa
(pedgio) no momento da assinatura do contrato e
assegurado, contratualmente, o seu reajuste anual. No
curso da concesso, o Estado decidiu reduzir o valor do
pedgio, alegando que o mesmo estaria onerando
demasiadamente os usurios. A conduta do Estado
a) legtima, em face do poder de alterao unilateral dos
contratos administrativos, desde que limitada ao
percentual de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
atualizado do contrato.
b) legtima, apenas se comprovar que o fluxo de veculos
excedeu as projees de demanda realizadas no momento
da licitao, gerando ganhos injustificados para o
concessionrio.
c) legtima, desde que restabelea o equilbrio econmico
financeiro do contrato, o que pode ser feito pela reduo
do nus de outorga.
d) ilegtima, em face da imutabilidade da equao
econmico-financeira e da garantia de rentabilidade
assegurada nos contratos de concesso (taxa interna de
retorno).
e) legtima, independentemente da recomposio do
equilbrio econmico-financeiro tendo em vista que a
concesso pressupe a explorao do servio por conta e
risco do concessionrio.


27 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Tcnico Judicirio - rea Judiciria
- e Administrativa )
Osserviosde preservao da sade pblica e os de polcia,
dentre outros, so considerados servios
a) pblicos ou imprprios do Estado e tambm
administrativos.
b) de utilidade pblica, assim como imprprios do Estado
ou uti singuli.
c) pblicos, assim como, prprios do Estado ou uti universi.
d) pblicos ou semi-comerciais e tambm administrativos.
e) de utilidade pblica, e tambm prpriosdo Estado ou uti
singuli.


28 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados )
O Municpio de Manaus, ao prestar determinado servio
pblico aos seus muncipes, estabelece tarifas diferenciadas
aos respectivos usurios do servio. Tal conduta
a) possvel em algumas hipteses como, por exemplo, o
estabelecimento de tarifas reduzidas para usurios de
menor poder aquisitivo.
b) no possvel, pois a adoo de tarifas diferenciadas
sempre implicar emdistino de carter pessoal.
c) possvel, sendo vedada, no entanto, a iseno de
tarifas, sob pena de implicar em afronta ao princpio da
razoabilidade.
d) no possvel, por violar o princpio da modicidade.
e) possvel, ainda que os usurios tenham as mesmas
condies tcnicas e jurdicas para a fruio do servio
pblico.

GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Processo Administrativo lei n. 9784/99



1 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Em cada um dositensa seguir, apresentada uma situao
hipottica acerca de agentes pblicos, do processo
administrativo
e do regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio,
seguida
de uma assertiva a ser julgada.
Em um processo administrativo, a administrao pblica
deixou de intimar Lucas, a parte interessada, para tomar
cincia de sano que lhe foi imposta; contudo, Lucas
apresentou-se nos autos de forma espontnea. Nessa
situao, configurou-se hiptese de nulidade, por ofensa ao
princpio da ampla defesa e do contraditrio, visto que o
comparecimento de Lucas no supre a falta cometida pela
administrao.


2 - (INSTITUTO CIDADES - 2012 - TCM-GO- Auditor de
Controle Externo - Informtica )
Acerca do sistema administrativo brasileiro, CORRETO
afirmar:
a) Adota-se o sistema de jurisdio mediante o contencioso
administrativo, excludente da atuao judicial.
b) O sistema de jurisdio dplice, vigente no Brasil,
permite a simultaneidade da atuao do contencioso
administrativo e a atuao judicial.
c) Embora existente deciso administrativa sobre
determinado tema, esta passvel de apreciao judicial.
d) Asdecises administrativas no esto sujeitas a reexame
recursal, devendo ser revistas pela via judicial.
e) Baseia-se o sistema administrativo jurisdicional, em vigor
no Brasil, no sistema francs.


3 - (CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio -
Telecomunicaes e Eletricidade )
Combase na Lei n. 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da administrao pblica federal,
julgue
os itens subsecutivos.
No processo administrativo, a norma administrativa deve
ser interpretada de forma a garantir o atendimento do fim
pblico a que se destine, vedada a aplicao retroativa de
nova interpretao.


4 - (CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio -
Telecomunicaes e Eletricidade )
A administrao pode anular seus prprios atos por motivo
de convenincia ou oportunidade.


5 - (CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio -
Telecomunicaes e Eletricidade )
A Lei n. 9.784/1999 no se aplica aos rgos dos Poderes
J udicirio e Legislativo, ainda que no desempenho de
funes de natureza administrativa.


6 - (CESPE - 2012 - STJ )
Estar impedido de atuar no processo administrativo o
servidor que estiver litigando administrativamente com o
interessado, hiptese em que a comunicao do fato
dever ser dirigida autoridade competente, sob pena de
configurar-se a prtica de falta grave, para fins
disciplinares.


7 - (CESPE - 2012 - STJ )
Considerando-se que o processo administrativo gera nus
para a administrao pblica, a regra a cobrana de
despesas processuais, as quais somente podero ser
afastadas nos casos expressamente previstos em lei.


8 -( CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio - rea Judiciria)
Os processos administrativos de que resultem sanes
podem ser revistos a qualquer tempo, a pedido ou de
ofcio; dessa reviso pode resultar o agravamento da
sano, diferentemente do que ocorre na esfera judicial.


9 - (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio - rea Judiciria)
Os preceitos dessa lei aplicam-se administrao pblica
direta e indireta no mbito do Poder Executivo federal, mas
no alcanam os Poderes Legislativo e Judicirio da Unio,
que dispem de autonomia para editar atos acerca de sua
organizao e funcionamento quando no desempenho de
funo administrativa.


10 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia )
O afastamento preventivo do policial civil medida que
somente pode ser aplicada se
a) instaurado processo administrativo.
b) instaurada sindicncia ou processo administrativo, ou
durante o curso de tais procedimentos.
c) instaurada sindicncia.
d) tiver sido instaurado inqurito policial que apure crime
funcional, ou no seu curso.
e) tiver sido decretada priso cautelar.


11 - (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia )
Policial civil requer aposentadoria visando elidir eventual
penalidade de demisso emprocesso administrativo a que
responde
a) poder ser punido mesmo aposentado.
b) o pedido de aposentadoria ser indeferido enquanto no
julgado o processo administrativo.
c) s se eximir de penalidade caso a aposentadoria se der
por invalidez
d) no poder ser alcanado por penalidade demissria se
registrar mais de 25 anos de trabalho de natureza
estritamente policial.
59
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
e) no poder ser demitido aps 65 anos de idade


12 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz Administrao Direta)
Com relao s prerrogativas processuais da Fazenda
Pblica, assinale a alternativa que apresenta informao
incorreta.
a) A Defensoria Pblica pode ajuizar ao contra pessoa
jurdica qual se encontra vinculada; nesta hiptese,
contudo, no far jus aos honorrios advocatcios de
sucumbncia.
b) de 20 (vinte) anos o prazo prescricional da pretenso
executiva atinente tarifa por prestao de servios de
gua e esgoto, cujo vencimento, na data da entrada em
vigor do Cdigo Civil de 2002, era superior a dez anos; do
contrrio, o prazo ser de 10 (dez) anos.
c) Ao contrrio do que ocorre entre particulares, o juiz
pode, de ofcio, determinar o reforo da penhora em
execuo movida pela Fazenda Pblica.
d) Os procuradores da Fazenda Pblica, de quaisquer dos
entes da Federao, detm a prerrogativa da intimao
pessoal quando se tratar de execuo fiscal.


13 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
Assinale a opo correta com relao aos atos
administrativos, com base na Lei n. 9.784/1999, que regula
o processo administrativo no mbito da administrao
pblica federal.
a) A motivao do ato administrativo deve ser explcita,
clara e congruente, no podendo, portanto, consistir em
mera declarao de concordncia com argumentos e
fundamentos constantes de pareceres e decises
anteriores prtica do ato.
b) O impedimento, como hiptese de incapacidade do
sujeito de atuar em processo administrativo, gera uma
presuno relativa de incapacidade, razo pela qual o vcio
fica sanado se no for arguido pelo interessado no
momento oportuno.
c) Elemento do ato administrativo, a competncia se exerce
pelos rgos administrativos a que foi atribuda como
prpria, sendo, portanto, irrenuncivel e indelegvel, quer
pela vontade da administrao, quer por acordo com
terceiros.
d) A convalidao do ato administrativo sempre conduta
discricionria, cabendo administrao, diante do caso
concreto, verificar o que atende melhor ao interesse
pblico.
e) A revogao ato discricionrio pelo qual a
administrao extingue um ato vlido, por razes de
oportunidade e convenincia; entretanto, no podem ser
revogados, entre outros, osatos administrativosque gerem
direitos adquiridos.


14 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Analista Ministerial - rea
Jurdica )
No que concerne ao processo administrativo disciplinar,
INCORRETO afirmar que
a) tem incio comdespacho de autoridade competente,
determinando a instaurao, ou seja, age ex officio, assim
que tiver cincia de alguma irregularidade.
b) se desenvolve nas seguintes fases: instaurao,
instruo, defesa, relatrio e deciso.
c) a fase de instruo rege-se pelo princpio do
contraditrio, no vigorando a oficialidade nesse momento,
isto , no possvel comisso processante tomar a
iniciativa de levantar provas.
d) no havendo elementos suficientes para instaurar o
processo, a autoridade competente determinar
previamente a realizao de sindicncia.
e) determinada a instaurao e j autuado o processo,
este encaminhado comisso processante, que o instaura,
por meio de portaria.


15 - (MPE-MG - 2012 - MPE-MG - Promotor de Justia)
Assinale a alternativa CORRETA:
a) O Supremo Tribunal Federal sedimentou
entendimento no sentido de que constitucional a
exigncia de depsito ou arrolamento prvios de
dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso
administrativo.
b) Por fora do princpio da oficialidade, que decorre da
supremacia do interesse da Administrao sobre o do
administrado, vigora em nosso Direito, segundo smula
do Supremo Tribunal Federal, a seguinte mxima:
formalismo para o administrado e informalismo para a
Administrao.
c) O Supremo Tribunal Federal entende que a falta de
defesa tcnica por advogado no processo administrativo
disciplinar no ofende a Constituio.
d) Mesmo sendo dirigido ao superior hierrquico em
relao autoridade que editou o ato contra o qual se
insurge o administrado, o pedido de reconsiderao no
tem natureza jurdica de recurso administrativo, sendo
cabvel, segundo entendimento firmado no Supremo
Tribunal Federal, apenas nas hipteses constitucionais de
defesa dos direitose garantiasfundamentais.


16 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Comissrio da Infncia e da
Juventude )
Em regular processo administrativo instaurado por
provocao do interessado para o reconhecimento e
deferimento de determinado direito, cabe ao interessado
a) a prova dos fatos que alegar, ainda que possa exigir da
Administrao que junte aos autos documentos que
estejam em rgos pblicos de sua esfera e que
comprovem asinformaes feitas por aquele.
b) apenas a alegao dos fatos, cabendo Administrao a
desconstituio dos mesmos, em razo da inverso do nus
da prova.
c) escusar-se de apresentar outros documentos alm dos
juntados ao requerimento oficial, sem que isso possa
fundamentar deciso contrria da Administrao.
d) apresentar as provas que possuir para demonstrao de
seu direito, ainda que tenham sido obtidas por meios
ilcitos, dado que o processo administrativo no se submete
mesma formalidade do processo judicial.
60
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
e) exigir a realizao de audincia pblica para debater o
objeto do processo, ainda que a autoridade no tenha
declarado a relevncia necessria para tanto.


17 - (FCC - 2012 - TJ-RJ - Analista Judicirio - Execuo de
Mandados )
De acordo com o disposto na Lei no 9.784/99 (Processo
Administrativo), das decises proferidas em processos
administrativos cabe recurso administrativo
a) autoridade superior, no cabendo juzo de
reconsiderao pela autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e
interesses que forem parte no processo.
c) interposto pelas partes no processo ou por aqueles cujos
direitos sejam indiretamente afetados pela deciso.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender
cabvel, determinar o encaminhamento autoridade
superior.
e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido
interposto pelo prprio interessado e autoridade
superior, quando se tratar de recurso de terceiro.


18 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz )
A respeito da disciplina referente ao processo
administrativo, assinale a opo correta de acordo com a
Lei n. 9.784/1999.
a) Apenas os atos do processo que resultem, para o
interessado, emimposio de sanes devem ser objeto de
intimao, estando essa formalidade dispensada para os
atos de outra natureza, pois se presume o dever do
interessado em acompanhar todas as fases do processo.
b) Como regra, a sindicncia constitui condio prvia para
a instaurao do processo administrativo disciplinar.
c) Na instruo do processo, a administrao pblica pode,
quando a matria envolver assunto de interesse geral,
antes da deciso do pedido e desde que no haja prejuzo
para a parte interessada, abrir consulta pblica para que
pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos e
apresentar alegaesescritas.
d) No recurso administrativo, o rgo competente pode
decidir, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou
parcialmente, a deciso recorrida, mas no pode essa
anlise implicar agravamento da situao do recorrente.
e) A autoridade competente para decidir fica vinculada ao
relatrio e capitulao proposta pelo rgo responsvel
pela instruo, estando, assim, impedida de aplicar
penalidade mais severa do que a sugerida pela comisso
processante.


19 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Julgue os itens que se seguem, referentes ao instituto da
licitao e ao controle da administrao pblica.
inconstitucional a exigncia de depsito prvio de
dinheiro ou bens para a admissibilidade do primeiro
recurso administrativo interposto pelo particular em face
de determinado ato administrativo, ilegitimidade que no
se estende aos demaisrecursos cabveis
20 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
Determinado cidado apresentou requerimento a rgo
pblico, que restou indeferido pela autoridade
competente, de forma fundamentada e observado o prazo
legal para o exame do pleito. Ao tomar cincia da deciso, o
cidado, de acordo com a Lei n 9.784/1999, que regula o
processo administrativo no mbito federal,
a) no possui direito a recurso, podendo, contudo,
impugnar o ato judicialmente, com a interposio de
mandado de segurana.
b) poder apresentar recurso, dirigido ao superior
hierrquico daquele que proferiu a deciso, mediante o
oferecimento de cauo.
c) poder apresentar recurso, dirigido autoridade que
proferiu a deciso, que poder reconsider-la, no prazo de
5 dias, ou, em caso negativo, encaminh-lo autoridade
superior.
d) no possui direito a recurso, mas apenas a pedido de
reconsiderao, dirigido autoridade que praticou o ato,
desde que fundamentado em elementos novos ou
adicionais em relao queles que foram considerados na
deciso original.
e) poder apresentar recurso ou pedido de reconsiderao,
no prazo de 5 dias, autoridade que proferiu o ato ou ao
superior hierrquico, respectivamente, ao qual ser
atribudo efeito suspensivo mediante o recolhimento de
cauo.


21 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa Processo Administrativo Federal)
Determinada autoridade administrativa detectou, em
procedimento ordinrio de correio, vcio de forma em
relao a determinado ato administrativo concessrio de
benefcio pecunirio a servidores. Diante dessa situao, foi
instaurado procedimento para anulao do ato, com base
na Lei Federal no 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica federal,
no qual, de acordo com os preceitos da referida Lei, o ato
a) poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel
e desde que evidenciado que no acarreta leso ao
interesse pblico.
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido
aosinteressados, exceto se comprovado dolo ou m-f.
c) dever ser revogado, operando-se os efeitos da
revogao desde a edio do ato, salvo se decorrido o
prazo decadencial de 5 anos.
d) poder ser anulado, revogado ou convalidado, a critrio
da Administrao, independentemente da natureza do
vcio, de acordo com as razes de interesse pblico
envolvidas.
e) poder ser convalidado, desde que no transcorrido o
prazo decadencial de 5 anos e evidenciada a existncia de
boa-f dosbeneficiados.


22 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
Informtica )
No inqurito administrativo disciplinar, quando houver
dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso
61
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
propor autoridade competente que ele seja submetido a
exame
a) por junta formada por um mdico indicado por parte do
servidor e outro de livre escolha da administrao.
b) psicotcnico e avaliado obrigatoriamente por um mdico
neurologista.
c) por junta mdica particular ou oficial, integrada por dois
psiclogos.
d) psicotcnico, oficial ou no, e avaliado obrigatoriamente
por dois mdicos da medicina do trabalho.
e) por junta mdica oficial, da qual participe, pelo menos,
um psiquiatra.


23 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio -
Informtica )
Analise os prazos para:

I. a prescrio quanto s infraes punidas com destituio
de cargo em comisso.

II. a reviso do processo disciplinar.

Nesses casos, respectivamente para I e II, correto:
a) 5 (cinco) anos; e 2 (dois) anos.
b) 5 (cinco) anos; e no h prazo, podendo ocorrer a
qualquer tempo.
c) 2 (dois) anos; e 5 (cinco) anos.
d) 1 (um) ano; e 2 (dois) anos.
e) 180 (cento e oitenta) dias; e no h prazo, ocorre a
qualquer tempo.


24 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
Nos processos administrativos da Administrao Pblica
Federal, o direito da Administrao de anular os atos
administrativos, de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios, decai em
a) 5 (cinco) anos, contados, em regra, da data em que
forem praticados.
b) 3 (trs) anos, contados em regra, da data em que forem
praticados.
c) 4 (quatro) anos, sempre contados da data em que forem
praticados.
d) 1 (um) ano, aps o conhecimento pela Administrao
Federal da prtica do ato.
e) 2 (dois) anos, aps o conhecimento pela Administrao
Federal da prtica do ato.


25 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
No que diz respeito competncia no processo
administrativo da Administrao Pblica Federal, NO
a) permitido, em qualquer hiptese, a avocao de
competncia.
b) pode ser objeto de delegao a edio de atos de carter
normativo.
c) pode ser objeto de delegao a prtica de atos
administrativos negociais.
d) necessria a publicao, no meio oficial, dos atos de
delegao e sua revogao.
e) pode ser revogado, pela prpria autoridade delegante, o
ato de delegao.


26 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
Execuo de Mandados )
Em matria de recurso administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal, INCORRETO afirmar que
a) a interposio de recurso, salvo exigncia legal,
independe de cauo.
b) o recurso, salvo disposio legal diversa, tramitar no
mximo por trs instncias administrativas.
c) o recurso, salvo disposio legal expressa em contrrio,
no tem efeito suspensivo.
d) o prazo para a apresentao de alegaes no recurso
ser de oito dias.
e) o recurso pode ser conhecido pelo rgo administrativo
competente, mesmo apsexaurida a esfera administrativa.


27 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa)
Em conformidade com os preceitos legais pertinentes ao
processo disciplinar e sua reviso, analise:

I. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a
penalidade aplicada, exceto em relao destituio do
cargo em comisso, que ser convertida em exonerao.

II. Sendo procedente a deciso proferida na reviso, todos
os direitos do servidor podero ser restabelecidos, exceto
em relao exonerao do cargo efetivo, que ser
convertida em transposio.

III. A deciso favorvel proferida na reviso ensejar a
anulao da penalidade aplicada, salvo a exonerao do
cargo de carreira, que ser convertida em readmisso.

Nas situaes acima descritas, est correto o que consta
APENASem
a) II.
b) III.
c) I e III.
d) I.
e) II e III.


28 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
Nos processos administrativos no mbito da Administrao
Pblica Federal, o interessado poder desistir do pedido
formulado,
a) parcialmente apenas ou, ainda, renunciar a quaisquer
direitos, mediante manifestao escrita ou verbal.
b) total ou parcialmente, mediante manifestao escrita,
vedada a renncia a direitos disponveis.
c) totalmente apenas ou, ainda, renunciar a direitos
indisponveis, mediante manifestao escrita.
62
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
d) total ou parcialmente ou, ainda, renunciar a direitos
disponveis, mediante manifestao escrita.
e) totalmente ou, ainda, renunciar a direitos indisponveis,
mediante manifestao escrita ou verbal.


29 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Judiciria )
No que diz respeito forma, tempo e lugar dos atos do
processo administrativo na Administrao Pblica Federal,
correto afirmar que, em qualquer hiptese,
a) os atosdo processo, dentre outrosrequisitos, devem ser
produzidos por escrito, em vernculo.
b) os atos pertinentes ao processo dependem de forma
determinada
c) deve-se proceder ao reconhecimento de firma nos
documentos em razo de sua obrigatoriedade.
d) os atos do rgo, dentre outros, devemser praticados no
prazo de trs dias.
e) os atos do processo devemrealizar-se em dias teis, ou
no, no horrio normal de funcionamento das reparties.


30 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Considere as assertivas abaixo atinentes aos princpios do
processo administrativo:

I. O princpio da oficialidade est presente no poder de
iniciativa da Administrao Pblica para instaurar o
processo, na instruo do processo e tambm na reviso de
suas decises.

II. No processo administrativo, prevalece o princpio da
atipicidade, no sentido de que muitas infraes
administrativas no so descritas com preciso na lei.

III. No processo administrativo, embora vigore o princpio
da pluralidade de instncias, no permitido alegar em
instncia superior o que no foi arguido de incio.

IV. consequncia do princpio da pluralidade de instncias
reexaminar a matria de fato e produzir novasprovas.

Est correto o que se afirma APENASem
a) I, III e IV.
b) II e III.
c) I, II e IV.
d) I e IV.
e) II, III e IV.


31 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
A um engenheiro ocupante de cargo pblico foi
encaminhado processo administrativo para proferimento
de parecer tcnico. Identificou, contudo, que se tratava de
processo administrativo no qual havia atuado como perito,
na poca contratado para tanto. Nessa situao,
a) dever abster-se de atuar, comunicando o fato
autoridade superior, sob pena de cometimento de falta
grave.
b) poder atuar normalmente, devendo, contudo, manter-
se fiel ao entendimento proferido quando era perito.
c) poder atuar normalmente, na medida em que ocupante
de cargo pblico goza de boa-f, no importando a atuao
anterior ao provimento.
d) dever abster-se de atuar oficialmente, podendo lanar
parecer meramente opinativo e no vinculatrio nos autos,
cabendo autoridade superior a deciso sobre a questo.
e) poder abster-se de atuar caso no se repute isento o
suficiente para proferir parecer tcnico sobre o caso.


32 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
De acordo com o disposto na Lei no 9.784/99, das decises
proferidas em processos administrativos cabe recurso
administrativo
a) autoridade superior, no cabendo juzo de
reconsiderao pela autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e
interessesque forem parte no processo.
c) interposto pelaspartes no processo ou por aqueles cujos
direitos sejam indiretamente afetados pela deciso
recorrida.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender
cabvel, determinar o encaminhamento autoridade
superior.
e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido
interposto pelo prprio interessado e autoridade
superior, quando se tratar de recurso de terceiros.


33 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
A um engenheiro ocupante de cargo pblico foi
encaminhado processo administrativo para proferimento
de parecer tcnico. Identificou, contudo, que se tratava de
processo administrativo no qual havia atuado como perito,
na poca contratado para tanto. Nessa situao,
a) dever abster-se de atuar, comunicando o fato
autoridade superior, sob pena de cometimento de falta
grave.
b) poder atuar normalmente, devendo, contudo, manter-
se fiel ao entendimento proferido quando era perito.
c) poder atuar normalmente, na medida em que ocupante
de cargo pblico goza de boa-f, no impor- tando a
atuao anterior ao provimento.
d) dever abster-se de atuar oficialmente, podendo lanar
parecer meramente opinativo e no vinculatrio nos autos,
cabendo autoridade superior a deciso sobre a questo
e) poder abster-se de atuar caso no se repute isento o
suficiente para proferir parecer tcnico sobre o caso.


34 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
Iniciado o processo administrativo por provocao do
interessado, este
63
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a) no poder desistir do pedido, ainda que renuncie aos
direitos invocados no processo.
b) no poder desistir do pedido se houver mais
interessados no processo, sob pena de influenciar a
deciso.
c) poder desistir do pedido, no atingindo os direitos dos
demais interessados.
d) poder desistir do pedido, no podendo a administrao
prosseguir com o processo por motivo de interesse pblico.
e) poder desistir do processo, mas no renunciar a
qualquer direito, ainda que disponvel.


35 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Cludio parte em determinado processo administrativo,
sendo seus direitos atingidos por deciso administrativa
proferida pela Administrao Pblica Federal. Contra a
referida deciso, Cludio interps recurso administrativo,
sem, no entanto, prestar cauo. Nos termos da Lei no
9.784/1999,
a) Cludio no legitimado para interpor o recurso
administrativo, sendo assim, pouco importa a discusso
atinente cauo.
b) a cauo sempre necessria interposio do recurso
administrativo, motivo pelo qual o recurso ser
considerado deserto.
c) a interposio de recurso administrativo independe de
cauo, salvo exigncia legal nesse sentido.
d) a cauo jamais ser necessria interposio do
recurso administrativo, pois, do contrrio, caracterizaria
exigncia contrria aos princpios do processo
administrativo.
e) a exigncia de cauo ato discricionrio da
Administrao Pblica; logo, ela quem decidir acerca da
necessidade ou no de sua prestao.


36 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
Nos termos da Lei no 9.784/99, um rgo administrativo e
seu titular podero, se no houver impedimento legal,
delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente
subordinados, quando for conveniente, em razo de
circunstncias de ndole:
a) tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
b) jurdica, econmica ou administrativa, apenas.
c) social ou jurdica, apenas.
d) territorial ou jurdica, apenas.
e) administrativa, econmica ou jurdica, apenas.


37 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Administrativa )
A Administrao Pblica Federal, ao conduzir determinado
processo administrativo, aplica retroativamente nova
interpretao acerca de norma administrativa, sob o
fundamento de ser mais vantajosa ao interesse pblico.
Nos termos da Lei n 9.784/1999,
a) a postura da Administrao Pblica ilegal, por violar um
dos critrios que devem ser observados nos processos
administrativos.
b) possvel, em qualquer hiptese, a aplicao retroativa
de nova interpretao de norma administrativa.
c) vedada a aplicao retroativa de nova interpretao da
norma administrativa, salvo para o melhor atendimento do
fim pblico a que se dirige.
d) o fundamento da Administrao Pblica para justificar
sua postura no est previsto em lei, sendo necessrio o
preenchimento de outro requisito legal para que possa
aplicar retroativamente nova interpretao de norma
administrativa.
e) independentemente da retroatividade de nova
interpretao, vedada a interpretao da norma
administrativa da forma que melhor garanta o atendimento
do fim pblico.
GABARITO
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Licitao Pblica Lei n. 8666/93



1 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
De acordo com a Lei n 8.666/1993, o tipo de licitao que
se aplica nos casos de alienao de bens ou concesso de
direito real de uso, denomina-se
a) maior lance ou oferta.
b) melhor tcnica.
c) menor preo.
d) tcnica e preo.

2 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
De acordo com a Lei n 8.666/1993, para adquirir um
produto no valor de R$ 75.000,00, a administrao pblica
a) tem que se valer exclusivamente da modalidade de
licitao denominada convite.
b) no pode se valer da modalidade de licitao
denominada convite.
c) pode usar exclusivamente as modalidades licitatrias de
convite ou tomada de preos.
d) pode usar as modalidades licitatrias de convite, tomada
de preosou concorrncia.

3 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Em conformidade com o Art. 22 da Lei n 8.666/93, uma
modalidade de licitao caracterizada como aquela que
ocorre entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de trs pela unidade administrativa, a qual
afixar, em local apropriado, cpia do instrumento
convocatrio e o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu
interesse com antecedncia de at vinte e quatro horas da
apresentao daspropostas. Essa modalidade de licitao
denominada
a) convite.
b) concurso.
c) concorrncia.
d) leilo.

4 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Analise asafirmativasrelacionadasaos anexos de umEdital
de Licitao, de acordo com a Lei n 8.666/93.
I. Projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificaes e outros complementos.
II. Contrato a ser firmado entre a Administrao e todas as
empresas participantes do processo de licitao.
III. Especificaes complementares e as normas de
execuo pertinentes licitao.
No que diz respeito aos anexos que um Edital de Licitao
deve conter, assinale
a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.

5 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO - Analista Processual)
Segundo a Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, o
instrumento de contrato obrigatrio:
a) nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem
como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos l imites dessas duas modalidades de
licitao.
b) apenas se inexistir ordem de execuo de servio.
c) em qualquer hiptese de contrato administrativo.
d) em qualquer hiptese de contrato administrativo, salvo
nos casos de concorrncia e de tomada de preos, em que
pode ser substitudo pelas disposies do prprio edital.
e) quando o edital no possa suprir suas disposies.

6 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
No que tange s modalidades de licitaes correto
afirmar que
a) a concorrncia pode ser substituda por tomada de
preos.
b) a tomada de preospode ser substituda pelo convite.
c) a tomada de preos pode substituir o convite.
d) quando a lei aponta uma modalidade de licitao como a
aplicvel no h a possibilidade de substituio.

7 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
NO hiptese de contrato sujeito licitao dispensvel:
a) Aquisio de materiais, equipamentosou gneros que s
possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo.
b) Fornecimento de bens e servios, produzidos ou
prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante
parecer de comisso especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo.
c) Compra ou locao de imvel destinado ao atendimento
das finalidades precpuas da administrao, cujas
necessidades de instalao e localizao condicionem a sua
escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de
mercado, segundo avaliao prvia.
d) Aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos
histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.

8 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO)
Nos termosda Lei n 8.666/93, uma licitao para execuo
de obras, cujo objeto inclua bens e servios sem
similaridade e/ou com caractersticas e especificaes
exclusivas:
a) vedada em qualquer circunstncia.
b) dispensvel se for tecnicamente justificvel.
c) considerada nula em qualquer circunstncia e implica a
responsabilidade de quem lhe tenha dado causa.
d) vedada, mas no caso de ser tecnicamente justificvel
ser inexigvel a licitao.
e) vedada, entretanto ser permitida se for tecnicamente
justificvel.

9 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Sobre a obrigatoriedade de licitao para a administrao
pblica contratar, correto afirmar que
65
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a) em relao concesso de servios pblicos, no h
possibilidade de no ser realizada licitao por expressa
disposio constitucional.
b) a Constituio autoriza que a lei ordinria disponha
sobre as hipteses em que a licitao poder ser
excepcionada, inclusive em relao concesso de servios
pblicos.
c) quando no houver possibilidade de concorrncia, a
licitao poder ser dispensada segundo expressa
disposio da Lei n 8.666/93.
d) no Brasil, no existe exceo em relao
obrigatoriedade de licitao para a administrao pblica
contratar.

10 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
Em relao aos tiposde licitao pode-se afirmar que
a) no tipo melhor tcnica, o preo no influencia na
contratao.
b) finalizada a classificao das propostas o procedimento a
ser seguido nas licitaes de melhor tcnica e tcnica e
preo so os mesmos.
c) o tipo melhor tcnica pode ser utilizado na seleo
para qualquer tipo de contrato.
d) no tipo melhor tcnica e preo no necessrio que a
primeira colocada cubra o melhor preo dentre as
classificadas; esta exigncia aplica-se ao tipo melhor preo.

11 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
No que tange a licitao correto afirmar que
a) licitao inexigvel aquela em que a lei confere ao
administrador a possibilidade discricionria de realizar ou
no a licitao.
b) licitao dispensvel aquela onde no h a
possibilidade de concorrncia, por isso a contratao feita
sem procedimento licitatrio.
c) no existe a possibilidade de excepcionar a
obrigatoriedade de licitao no Brasil.
d) na licitao dispensada, a prpria lei estabelece
previamente as hipteses onde no ser necessria a
licitao.

12 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
O TSE, em dezembro 2011, celebrou aps regular processo
licitatrio, um contrato com a empresa Solues
Tecnolgicas Ltda, tendo como objeto a prestao de
servios de suporte na rea de informtica, com vigncia de
seis meses. Segundo a Lei Federal n 8.666/93, s NO ser
motivo para resciso do referido contrato pelo TSE
a) a paralisao do servio, objeto do contrato, sem justa
causa e prvia comunicao Administrao.
b) a dissoluo da empresa contratada, Solues
Tecnolgicas Ltda.
c) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa contratada, que prejudique a
execuo do contrato celebrado entre as partes.
d) o atraso, justificado no incio do servio, objeto do
contrato.

13 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
_________________ a modalidade de licitao em que
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovempossuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo de seu
objeto.
Assinale a alternativa que completa corretamente a
afirmativa anterior.
a) Concorrncia
b) Concurso
c) Leilo
d) Prego presencial

14 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
O TSE pretende realizar uma licitao em que ser usada a
modalidade tomada de preos tipo menor preo. A partir
da primeira publicao do edital resumido ou da expedio
do convite, o prazo mnimo para o recebimento de
propostas nessa tomada de preos tipo menor preo de
a) 5 dias.
b) 15 dias.
c) 30 dias.
d) 45 dias.

15 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
inexigvel a licitao, conforme a Lei Federal n 8.666/93
a) na hiptese de contratao de remanescente de obra,
servio ou fornecimento, em consequncia de resciso
contratual, desde que atendida a ordem de classificao da
licitao anterior e aceitas as mesmas condiesoferecidas
pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo,
devidamente corrigido.
b) noscasos de guerra ou grave perturbao da ordem.
c) para contratao de profissional de qualquer setor
artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo,
desde que consagrado pela crtica especializada ou pela
opinio pblica.
d) para a aquisio ou restaurao de obras de arte e
objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.

16 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
A Secretaria responsvel do TSE pretende realizar uma
licitao na modalidade concorrncia tcnica e preo. Na
elaborao do instrumento editalcio, somente ser
considerado um documento exigido para a qualificao
tcnica do licitante proponente
a) o ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor
devidamente registrado no rgo competente.
b) o balano patrimonial e demonstraes contbeis do
ltimo exerccio social, registrado na J unta Comercial do
Estado sede da licitante.
c) a prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual
e Municipal do domiclio ou sede da licitante.
d) a comprovao, fornecida pelo TSE de que a licitante
recebeu os documentos e de que tomou conhecimento de
todas as informaes e das condies para o cumprimento
dasobrigaes objeto da referida licitao.

17 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
A venda de bens imveis da administrao pblica, quando
se sujeita licitao deve ser realizada
66
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) sempre na modalidade de concorrncia.
b) na modalidade de concorrncia, tendo como exceo as
hipteses de imveis adquiridos em procedimentos
judiciais ou por dao em pagamento.
c) por leilo, em regra.
d) pela modalidade adequada ao preo do imvel, podendo
ser concorrncia, tomada de preos, convite ou leilo.

18 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Administrao)
Conforme o Artigo 3 da Lei n 8.666/93, nos processos de
licitao previstos no caput, poder ser estabelecida
margem de preferncia para produtos manufaturados e
para servios nacionais que atendam a normas tcnicas
brasileiras. Essa margem ser estabelecida com base em
estudos revistos periodicamente, em prazo no superior a
cinco anos, que levam em considerao as condies,
EXCETO:
a) gerao de emprego e renda.
b) custo adicional dos produtos e servios.
c) anlise e desenvolvimento de produtose servios.
d) desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no
Pas.
e) efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e
municipais.

19 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Administrao)
O tipo de licitao que corresponde aoscasos de alienao
de bens ou concesso de direito real de uso a de:
a) menor preo.
b) melhor tcnica.
c) tcnica e preo.
d) modalidade concurso
e) maior lance ou oferta.

20 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Auditoria)
Segundo a Constituio Federal, ressalvados os casos
especificados na legislao, esto obrigados a contratar
obras, servios, compras e alienaes mediante processo
de licitao pblica apenas:
a) os rgos da administrao direta.
b) as empresas pblicas e as autarquias.
c) aspessoas de direito pblico de capacidade poltica, bem
como as autarquias, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e as fundaes governamentais.
d) as pessoasde direito pblico de capacidade poltica.
e) as entidades da administrao indireta.

21 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO)
correto afirmar que, nos termos da Lei n 8.666/93, uma
comisso Permanente de Licitaes composta de:
a) no mnimo, trs membros, sendo, pelo menos, dois deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos responsveis pela licitao, cuja
investidura no exceda a um ano.
b) no mnimo, t rs membros qualificados pertencentesaos
quadros permanentes dos rgos responsveis pela
licitao, cuja investidura no exceda a dois anos.
c) no mnimo, trs membros e dois suplentes que sejam
servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos responsveis pela licitao, cuja
investidura no exceda a dois anos.
d) no mnimo, quatro membros, sendo, pelo menos, trs
deles servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos responsveis pela licitao, cuja
investidura no exceda a um ano.
e) no mnimo, trs membros, sendo, pelo menos, trsdeles
servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos responsveis pela licitao, cuja
investidura no exceda a umano, prorrogvel por igual
perodo.

22 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO)
Segundo a Lei n 8.666/93, correto afirmar que
Concorrncia a modalidade de licitao entre
interessados:
a) devidamente cadastrados ou que atendam a todas as
condies exigidas para cadastramento, at o terceiro dia
anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.
b) do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no,
escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs pela
unidade administrativa, a qual estender o instrumento
convocatrio aos demais cadastrados, na correspondente
especialidade, que manifestarem interesse, com
antecedncia de at 24 horas da apresentao das
propostas.
c) que comprovem, na fase inicial de habilitao preliminar,
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no
edital para execuo de seu objeto.
d) para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios constantes de edital
publicado na imprensa oficial, com antecedncia mnima de
45 dias.
e) na venda de bens mveis inservveis para a
Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, a quem oferecer o maior lance, igual ou
superior ao da avaliao.

23 - ( UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO- Delegado de Polcia)
A Lei n. 8.666/93, que instituiu normas para licitao e
contratosda Administrao Pblica, prev regras acerca da
contratao direta. Sobre esse tema, CORRETO afirmar:
a) tratando-se de autorizao legal para contratar de forma
direta, o administrador no est obrigado a justificar a
razo da escolha daquele que ser contratado.
b) o administrador pblico, se quiser, poder realizar
processo licitatrio tanto na licitao dispensvel quanto na
licitao dispensada.
c) possvel contratao direta se ocorrer a situao
denominada licitao deserta.
d) possvel contratao direta no caso de ocorrncia da
chamada licitao fracassada.

24 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
O Estado do Cear pretende realizar procedimento
licitatrio para a realizao de obra de engenharia no valor
de R$ 1.550.000,00 (um milho, quinhentos e cinquenta mil
reais). A modalidade de licitao para tal hiptese
a) concorrncia ou tomada de preos.
b) tomada de preos, apenas.
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
c) concorrncia, apenas.
d) tomada de preos ou convite.
e) convite, apenas.

25 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio)
A empresa "Y" sagrou-se vencedora de determinado
procedimento licitatrio. Em razo disso, a Administrao
Pblica convocou-a regularmente para assinar o termo de
contrato, dentro do prazo e condies estabelecidos. No
entanto, a empresa "Y", injustificadamente, no
compareceu para a assinatura do termo de contrato.
Diante do fato narrado e nos termos da Lei de Licitaes
(Lei no 8.666/1993),
a) facultado Administrao convocar os licitantes
remanescentes, na ordemde classificao, para faz-lo em
igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo
primeiro classificado.
b) a Administrao est obrigada a revogar a licitao.
c) o prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez.
d) a Administrao dever anular a licitao.
e) o fato narrado caracteriza descumprimento parcial da
obrigao assumida, ficando a empresa "Y" proibida de
participar de novo certame pelo prazo de dois anos.

26 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Determinada Secretaria de Estado autuou processo
administrativo para formalizar a aquisio de equipamentos
fornecidos por produtor exclusivo, hiptese que se
enquadrava em inexigibilidade de licitao. Efetuada a
compra, por ocasio de regular fiscalizao do contrato,
verificou- se que no foi providenciada a ratificao da
inexigibilidade de licitao e a respectiva publicao no
Dirio Oficial. De acordo com a Lei no 8.666/93, o ato
a) regular, uma vez que a ratificao e a publicao da
inexigibilidade no Dirio Oficial visam apenas a atender o
princpio da publicidade.
b) ineficaz, na medida em que o ato de ratificao da
inexigibilidade e sua respectiva publicao no Dirio Oficial
constituem condio para a eficcia do ato.
c) eficaz, na medida em que a exigncia de ratificao e
respectiva publicao do ato no Dirio Oficial so
necessrios apenas em caso de dispensa de licitao.
d) irregular, tendo em vista que a inexigibilidade de
licitao deve ser declarada ao final do certame que deve
ser realizado.
e) regularizvel, caso a autoridade fiscalizadora ratifique a
inexigibilidade, suprindo a ausncia do ato.

27 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
A Lei no 8.666/93 prev a possibilidade de resciso
unilateral do contrato administrativo pela administrao
pblica. Segundo essa Lei, ao particular assegurado
a) a faculdade de rescindir o contrato unilateralmente no
caso de inadimplemento da administrao pblica, ainda
que se trate de servio pblico essencial.
b) o poder de paralisar a execuo do contrato sem
qualquer penalidade, independentemente de provocao
administrativa ou judicial, ainda que se trate de servio
pblico essencial, no caso de infringncia, por parte da
administrao, de clusula contratual.
c) a suspenso de suas obrigaes contratuais no caso de
atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos
devidos pela administrao pblica em decorrncia de
servios j executados.
d) o desfazimento dos servios j executados, caso seja
materialmente possvel, e a resciso unilateral da avena.
e) poder de requerer administrativamente a resciso
unilateral e o pagamento de indenizao pelos servi- os j
executados, caso no seja possvel o desfazimento material
dos mesmos e o retorno ao status quo ante.

28 - (FCC - 2012 - TRE-PR- Analista Judicirio)
Determinado Estado da Federao pretende adquirir um
imvel pertencente a Unio Federal. Durante a instruo do
processo administrativo autuado para viabilizar a referida
aquisio foi lanado parecer concluindo pela necessidade
de realizao de prvia licitao.
O parecer, de acordo com o disposto na Lei Federal n
8.666/93,
a) procede, na medida em que se trata de alienao de bem
pblico a ente pblico de esfera diversa.
b) procede, na medida em que o ente pblico interessado
na aquisio do bem tem preferncia para a compra
somente ao final do procedimento de licitao.
c) procede, uma vez que o ente titular do domnio do bem
integra a administrao direta, sendo dispensvel apenas
quando se trata de venda entre entes pblicos da
administrao indireta.
d) no procede, uma vez que se dispensa licitao quando
se trata de venda de imvel a outro rgo ou entidade da
administrao pblica, de qualquer esfera de governo.
e) no procede, uma vez que entre entes pblicos
inexigvel procedimento de licitao para aquisio de bens
mveis e imveis.

29 - (FCC - 2012 - TRE-PR- Analista Judicirio)
A administrao pblica realizou, por meio de regular
procedimento, a apreenso de grande quantidade de obras
de arte. Pretende agora alien-las onerosamente. Para
tanto, de acordo coma Lei n 8.666/93, a modalidade de
licitao adequada
a) prego.
b) convite.
c) tomada de preos.
d) leilo.
e) empreitada.

30 - (FCC - 2012 - TJ-PE- Analista Judicirio)
Segundo a Lei 8.666/1993, artigo , inciso X, o conjunto
dos elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normaspertinentes da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT
caracterizam
a) a compra.
b) a alienao.
c) o projeto executivo.
d) o projeto bsico.
e) a aquisio.
68
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
36 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
Concluda determinada licitao, a Administrao Pblica
entendeu por homolog-la, mas adjudicar o objeto da
licitao a outro licitante, por entender que o vencedor no
cumpriria o contrato adequadamente. O licitante vencedor
a) poder exigir a assinatura do contrato e o incio da
execuo da avena.
b) dever exigir a revogao da licitao, tendo em vista
que a Administrao no pode adjudicar o objeto do
certame a outro que no ao vencedor.
c) poder exigir a adjudicao do objeto do certame em seu
favor, embora a Administrao ainda possa revogar a
licitao por razesde oportunidade e convenincia.
d) dever pleitear indenizao equivalente ao valor do
contrato que seria celebrado, uma vez que tem direito
subjetivo formalizao da referida avena.
e) poder exigir a realizao de nova licitao, na qual
concorrer com preferncia emrelao aos outros.

37 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
Um municpio precisa promover a aquisio de grande
quantidade de mantimentos destinados ao atendimento
das vtimasdas enchentesdecorrentes de deslizamentos de
morros causados pelas torrenciais chuvas de vero.
Considerando a necessidade de urgente atendimento da
populao desabrigada, o municpio
a) dever realizar licitao emergencial, reduzindo os
prazos para apresentao e julgamento daspropostas.
b) poder promover a aquisio emergencial com dispensa
de licitao, autuando e instruindo processo administrativo
nostermos da lei.
c) dever promover a aquisio emergencial com dispensa
de licitao, instruindo o competente processo
administrativo aps o fornecimento dos bens a fim de
viabilizar a regularizao do contrato.
d) poder providenciar a apreenso das mercadorias dos
estabelecimentos prximos, aps o fornecimento e autuar
processo administrativo para regular contratao da
aquisio executada.
e) dever solicitar Unio Federal o atendimento das
vtimas da enchente, providenciando-se, na esfera federal,
a contratao emergencial para aquisio dos bens.

38 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio
a) aplica-se somente aos licitantes, vez que estes no
podem deixar de atender os requisitos do instrumento
convocatrio.
b) princpio bsico das licitaes, no entanto, sua
inobservncia no enseja a nulidade do procedimento
licitatrio.
c) tem por objetivo evitar que a Administrao Pblica
descumpra as normas e condies do edital, ao qual se
acha estritamente vinculada.
d) permite Administrao Pblica, excepcionalmente,
aceitar proposta com eventual inobservncia s condies
estabelecidas no edital, desde que mais favorvel ao
interesse pblico.
e) no est expressamente previsto na Lei de Licitaes(Lei
no 8.666/1993), pormcaracteriza-se como um dos mais
importantes princpios daslicitaes.

39 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
O Estado do Cear pretende realizar procedimento
licitatrio na modalidade concurso, para a escolha de
trabalho cientfico. Nos termos da Lei no 8.666/1993, o
edital dever ser publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de
a) 30 dias.
b) 45 dias.
c) 10 dias.
d) 15 dias.
e) 40 dias.

40 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
A Prefeitura de Fortaleza pretende contratar servio de
advocacia especializado, para o patrocnio de causa judicial,
envolvendo tema extremamente complexo na rea do
Direito Administrativo. Nesse caso,
a) ser inexigvel a licitao se o servio for de natureza
singular e o escritrio de notria especializao, no sendo
requisito legal a inviabilidade de com- petio.
b) dever ser realizado o respectivo procedimento
licitatrio, vez que o servio emquesto no est previsto
na Lei de Licitaes (Lei no 8.666/93) como hiptese de
inexigibilidade de licitao.
c) ser inexigvel a licitao se houver inviabilidade de
competio, e se o servio for de natureza singular, e o
escritrio de notria especializao.
d) ser inexigvel a licitao se houver inviabilidade de
competio e o servio for de natureza singular, no sendo
requisito legal a notria especializao do escritrio, por se
enquadrar na discricionariedade administrativa.
e) dever ser realizado o procedimento licitatrio, pois,
mesmo em hipteses de inexigibilidade de licitao,
necessrio procedimento prvio para a escolha do
contratado, isto , hiptese simplificada de licitao.


41 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
Os limites estabelecidos pela Lei no 8.666, de 1993 e
alteraes posteriores, para celebrao de aditivos de
obras novas, so
a) acrscimo de at 25%do valor inicial.
b) supresso de at 35%do valor inicial, no podendo
exceder o limite ainda que haja acordo entre aspartes.
c) acrscimo de at 35%e supresso de 55%do valor
inicial.
d) acrscimo de at 50% do valor inicial.
e) supresso de at 50%do valor inicial, podendo exceder o
limite caso haja acordo entre aspartes.

42 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
Segundo a Lei no 8.666, de 1993 e alteraes posteriores, o
regime de empreitada por preo global quando se
contrata
69
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
31 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
O julgamento das propostas apresentadas em regular
procedimento de concorrncia deve ser feito
a) de acordo com os critrios, subjetivos e objetivos,
constantes do edital publicado.
b) objetivamente, sendo possvel a desconsiderao parcial
dos critrios constantes no edital caso necessrio para
contratao da proposta de menor preo.
c) preliminarmente de acordo comos requisitos constantes
do edital, facultando-se aos competidores, antes do
julgamento definitivo, a reduo de sua proposta.
d) observando-se oscritriosobjetivos constantes do edital
e de seus anexos, ainda que publicados aps o prazo para
apresentao das propostas.
e) objetivamente, observando-se os critrios fixados no
edital, que no poder ser alterado para adequao das
propostas.

32 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
A Secretaria da Cultura de determinado Estado pretende
promover um evento de grandespropores para angariar
fundos para auxiliar as vtimas das enchentes que
assolaram determinada regio. O artista convidado,
consagrado pela crtica especializada, apresentou proposta
de oramento bastante reduzido (R$ 15.000,00) em razo
da natureza do evento. De acordo com a Lei no 8.666/93, a
contratao
a) dever ser precedida de licitao, na medida em que no
se trata de servio singular.
b) poder ser feita com inexigibilidade de licitao.
c) poder ser feita independentemente de licitao em
razo da natureza beneficente do evento.
d) dever ser precedida de concurso, em razo da natureza
artstica da contratao.
e) dever ser feita com dispensa de licitao, apenas se
comprovando a notria especializao.

33 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
A Administrao Pblica decidiu realizar licitao para
aquisio de material de informtica. A modalidade
escolhida foi prego, que apresenta, como caracterstica a
possibilidade de
a) disputa verbal entre todos os participantes,
independentemente do nmero, aps a apresentao do
menor lance.
b) disputa verbal entre o licitante que apresentar o menor
lance e osautoresdas ofertas com preo at 10%(dez por
cento) superiores quela.
c) incluso de novos participantes aps o incio da sesso,
caso a menor proposta apresentada seja superior
pesquisa de mercado feita pela Administrao Pblica.
d) aditamento das propostas apresentadas, mediante
suspenso da sesso por 48 horas, reiniciando-se o
procedimento aps o decurso desse prazo.
e) aditamento das propostas apresentadas aps o
julgamento das ofertas, de modo a reduzir o valor dos
lances o mximo possvel, atendendo ao critrio de menor
preo.

34 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
A Administrao Pblica realizou regular licitao para
contratao de obras de construo de uma unidade
escolar. No curso dasobras foi identificada necessidade de
alterao do material previsto para implantao do siste-
ma de esgoto, com majorao dos custos incorridos pela
contratada, emrazo de alterao de diretrizes pela em-
presa responsvel pela captao e tratamento. A
Administrao Pblica alterou unilateralmente o contrato
para contemplar a adequao s novas diretrizes. Nesse
caso,
a) dever ser promovido o aditamento do contrato para
restabelecimento do equilbrio econmico-financeiro, uma
vez que restou demonstrada a imprevisibilidade e
inevitabilidade da alterao.
b) fica o contratado obrigado a aceitar a alterao
unilateral, no sendo exigvel qualquer majorao no valor
uma vez que o aumento dos encargos no se deu por
vontade da administrao, mas sim por razes tcnicas.
c) dever ser rescindido o contrato e promovida nova
licitao, no cabendo qualquer indenizao ao contratado,
tendo em vista que a Administrao no deu causa
alterao e que as obras no foram concludas.
d) dever ser realizada licitao para contratao apenas da
construo do sistema de esgoto, permanecendo vlido o
contrato para o restante da obra e reduzindo-se o objeto
do contrato original e o respectivo valor a ser pago.
e) dever ser formalizado o contrato com dispensa de
licitao para as novas obras necessrias, como forma de
promover o reequilbrio econmico financeiro do contrato.

35 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
A Administrao Pblica realizou licitao para aquisio de
equipamentos hospitalares. Aps a celebrao do contrato
com o vencedor do certame, foi identificado vcio no
procedimento de licitao, tendo sido declarado nulo o
certame.
Nessas condies,
a) a Administrao Pblica dever realizar nova licitao,
sendo o contratado sucedido pelo vencedor do novo
certame, mantida a avena original.
b) a nulidade do procedimento de licitao enseja a
nulidade do contrato, podendo o contratado ser indenizado
pelos servios j executados, caso no lhe seja imputada
responsabilidade pelo vcio.
c) a nulidade do procedimento de licitao enseja a
nulidade do contrato, no cabendo indenizao para o
contratado em razo da presuno de culpa do mesmo pelo
desfazimento da avena.
d) a Administrao Pblica poder manter o contrato
celebrado, uma vez que a nulidade do procedimento de
licitao deu-se aps a assinatura da avena, no lhe
alcanando efeitos.
e) a Administrao Pblica dever aditar o procedimento
de licitao para sanar os vcios identificados, aditando, em
consequncia, o contrato para adequ- lo aos novos termos
do edital
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) a execuo da obra ou do servio por preo certo de
unidades determinadas.
b) um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo parte das etapas das obras, servios e
instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da
contratada at a sua entrega ao contratante em condies
de entrada em operao.
c) mo de obra para pequenos trabalhos por preo certo,
com ou sem fornecimento de materiais.
d) a execuo da obra ou do servio por preo certo e total.
e) a execuo de um empreendimento ou obra em sua
integralidade pelos quantitativos aferidos pelos valores de
mercado.

43 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
De acordo com a Lei no 8.666/1993, poder participar,
direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de
obra ou servio e do fornecimento de bens a eles
necessrios
a) o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou
jurdica.
b) a empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel
pela elaborao do projeto bsico.
c) a empresa cujo autor do projeto seja dirigente, gerente,
acionista ou responsvel tcnico.
d) o servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante
ou responsvel pela licitao.
e) o autor do projeto, como consultor ou tcnico, nas
funes de fiscalizao ou superviso, a servio
exclusivamente da Administrao interessada.

44 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle)
Aps sagrar-se vencedor em procedimento licitatrio para
execuo de obra pblica, o particular subcontratou parte
dos servios objeto do contrato celebrado com a
Administrao. De acordo com a Lei no 8.666/1993, essa
subcontratao
a) legal, desde que no limite admitido no edital e no
contrato, sem prejuzo das responsabilidades legais e
contratuais do contratado.
b) ilegal, tendo em vista que o contrato administrativo
intuito personae, constituindo a subcontratao uma burla
ao procedimento licitatrio.
c) ilegal, exceto se o contrato tiver sido celebrado na
modalidade empreitada integral e sempre mediante prvia
e expressa anuncia da Administrao.
d) legal, independentemente de autorizao da
Administrao ou desde que os servios subcontratados
sejam acessrios e no exijam capacitao tcnica objeto
de aferio no procedimento licitatrio.
e) ilegal, eis que a subcontratao somente admitida na
hiptese de incapacidade superveniente do contratado
para executar a integralidade do contrato, apurada em
procedimento administrativo.

45 - (FCC - 2012 - TJ-PE - Oficial de Justia)
O leilo proceder-se- na forma da legislao pertinente,
observando-se, entre outrosaspectos, que
a) os bens arrematadosdevero ser pagos, imediatamente
aps a realizao do leilo, vista ou no percentual
estabelecido no edital, no inferior a 5%(cinco por cento),
e o restante nas condies e prazos estipulados no edital de
convocao.
b) dever ser cometido a leiloeiro oficial, ou no, mas
vedada a designao de servidor pela Administrao.
c) todo bem a ser leiloado dispensa a avaliao prvia,
sendo esta facultativa, objetivando a fixao do preo
mximo de arrematao.
d) o edital do leilo no exige ampla divulgao no
municpio em que ser realizado, bastando uma simples
comunicao aos interessados.
e) o pagamento da parcela vista, nos leiles
internacionais, poder ser realizado em at 03 (trs) dias
teis, prorrogveis por mais 02 (dois) dias.

46 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
O Estado adquiriu imvel em procedimento judicial
(adjudicao em execuo fiscal) e, no havendo interesse
em destin-lo ao servio pblico, decidiu alien-lo onerosa-
mente. Para isso, com base na Lei de licitaes,
a) est dispensado de realizar procedimento licitatrio,
bastando a avaliao prvia do imvel e a sua alienao por
valor compatvel com os praticados no mercado.
b) est obrigado a instaurar procedimento licitatrio, na
modalidade concorrncia, no sendo necessria
autorizao legislativa, j que o imvel no foi afetado ao
servio pblico.
c) dever obter autorizao legislativa para alienao do
imvel, realizar avaliao prvia e instaurar procedimento
licitatrio na modalidade prego.
d) dever realizar avaliao prvia e procedimento
licitatrio, que pode adotar a modalidade leilo.
e) est dispensado da realizao do procedimento
licitatrio e da obteno de autorizao legislativa, exceto
se o imvel j estiver incorporado ao patrimnio pblico.

47 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo)
Instaurado procedimento licitatrio na modalidade prego
para aquisio de material de escritrio, na forma regrada
pela Lei no 10.520/2002, foram recebidas as seguintes
propostas: R$ 100.000,00 (licitante A); R$ 120.000,00
(licitante B); R$ 140.000,00 (licitante C), R$ 150.000,00
(licitante D) e R$ 155.000,00 (licitante E), todos esses
valores situados abaixo do valor estimado pela
Administrao para a aquisio pretendida, de acordo com
oramento. Diante desse cenrio, o pregoeiro dever
a) encerrar a etapa de recebimento das propostas,
passando abertura da documentao de habilitao do
licitante A.
b) iniciar o procedimento de negociao com o licitante A,
de forma a obter o desconto mnimo de 10%sobre o valor
ofertado.
c) reabrir a fase de apresentao de propostas, eis que no
foram apresentadas ao menos 3 propostas situadas at
10%acima da melhor proposta, inviabilizando a etapa de
lances.
d) franquear aos licitantes A, B, C e D, apenas, a
apresentao de lances verbais e sucessivos.
e) franquear a todosos licitantes, exceto o licitante A (autor
da melhor proposta), a apresentao de lances verbaise
sucessivos, com vistas a obter a reduo de suas propostas,
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
e, aps, a abertura de nova etapa de lances entre aquele
queoferecer a maior reduo e o licitante A.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Contratos Administrativos



1 - (CEPERJ - 2012 - PROCON-RJ - Advogado )
Nos termos da lei federal que regulamenta os contratos
administrativos, revela-se correto afirmar, quanto aos
contratos de obras:
a) O projeto executivo deve ser apresentado pelo vencedor
no certame licitatrio.
b) Havendo etapas na obra, o particular poder continuar
empreendendo sem necessidade de autorizao da
Administrao.
c) O oramento detalhado em planilhas que expressem a
composio de todos os seus custos unitrios deve ser
apresentado aps o resultado da licitao.
d) No h necessidade de previso de recursos
oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes de obras ou servios a seremexecutadas no
exerccio financeiro em curso.
e) vedado incluir no objeto da licitao a obteno de
recursosfinanceiros para sua execuo, qualquer que seja a
sua origem.


2 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Acerca de contratos administrativos, julgue os itens
subsecutivos.
Em se tratando de compras ou de locao de
equipamentos, executado o contrato administrativo, seu
objeto deve ser recebido, provisoriamente, por servidor ou
comisso designada por autoridade competente, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o
decurso do prazo de observao ou vistoria que comprove
a adequao do objeto aos termos contratuais.


3 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
A resciso do contrato firmado com a administrao pblica
pode ser determinada por ato unilateral e escrito da
administrao, na hiptese de ocorrncia de caso fortuito
ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva
da execuo contratual.


4 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
considerado nulo, sem qualquer efeito, o contrato verbal
feito pela administrao, com exceo dos relativos a
contrataes de pequenas compras de pronto pagamento,
como as de valor no superior a 5% do valor estimado para
a modalidade convite, feitasem regime de adiantamento.


5 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Considere que um licitante vencido emcertame regular
licitatrio pretenda impugnar a publicao do resumo do
instrumento do contrato, feita no dirio oficial em prazo
legalmente estabelecido. Nessa situao, procede a
pretenso do licitante, dada a exigncia legal de publicao
integral do instrumento do contrato e dos seus
aditamentos na imprensa oficial, condio indispensvel
para sua validade, em observncia ao princpio da
publicidade.


6 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Em relao aos convnios, acordos ou ajustes celebrados
por rgos
da administrao pblica, julgue os itens que se seguem.
A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou
entidades da administrao pblica independe de prvia
aprovao de plano de trabalho da organizao
interessada, cujas informaes, tais como fases de
execuo, plano de aplicao dos recursos financeiros e
cronograma de desembolso, podemser prestadas ao longo
da realizao do trabalho.


7 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao
hipottica seguida de uma assertiva a ser julgada luz da
Lei n. 8.666/1993 e suas alteraes.
A administrao pblica, ao suprimir parte do objeto de um
contrato, provocou modificaes no valor inicial contratual.
Nessa situao, o contrato poder ser rescindido mediante
requerimento da empresa contratada.


8 - (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista -
Tcnico em Material e Patrimnio )
Com base na legislao pertinente a licitaes,
contrataes e aquisies de bens e servios feitas pela
administrao pblica nas
diversasmodalidades, julgue os prximos itens.
Os rgose as entidades pblicascontratantes de servios
de execuo indireta so obrigadosa divulgar na Internet a
listagem mensalmente atualizada dos contratos firmados,
indicando a contratada o objeto, o valor mensal e o
quantitativo de empregados envolvidos em cada contrato
de prestao de servios.


9 - (FCC - 2012 - DPE-SP - Defensor Pblico )
Em relao s licitaes, contratos e demais ajustes da
Administrao Pblica correto afirmar que
a) constitui clusula desnecessria do contrato
administrativo a especificao de seu contedo, desde que
estipulado com clareza o preo e as condies de
pagamento.
b) as minutas de convnios devem ser previamente
examinadas por assessoria jurdica dos rgos pblicos,
qual no compete aprov-las.
c) inexistindo interessado selecionado, em decorrncia da
inabilitao ou da desclassificao, a licitao dever ser
declarada deserta.
73
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
d) a subcontratao parcial pode ser realizada, desde que
haja anterior previso explicitada no edital da licitao e
ratificada no contrato.
e) as sanes para o caso de inadimplemento no precisam
ser indicadas no edital de licitao, mas sim no contrato a
ser firmado.

10 - (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Na execuo dos contratos administrativos, prorrogaes
de prazo devem ser justificadas por escrito e previamente
autorizadas pela autoridade competente para celebrar o
contrato.


11 - (CESPE - 2012 - TJ-CE - Juiz )
luz do que dispe a Lei n. 8.666/1993, assinale a opo
correta, relativamente aos contratos, convnios e
consrcios administrativos.
a) Os consrcios administrativos so firmados entre
entidades de natureza diversa, pblicas ou privadas,
adquirindo, aps as respectivas formalidades,
personalidade jurdica de direito pblico ou privado.
b) Os contratos administrativos devem ser publicados, em
sua ntegra, na imprensa oficial, no prazo mximo de trinta
dias contados da data da assinatura, sob pena de nulidade.
c) Do instrumento de contrato deve, obrigatoriamente,
constar a exigncia da prestao de garantia nas
contrataes de obras, servios e compras, cabendo
administrao indicar, j no edital, a modalidade de
garantia a ser apresentada.
d) O contratado pela administrao pblica responsvel
pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantesda execuo do contrato, e, em caso
de inadimplncia, a responsabilidade pelo pagamento dos
encargos e consequente regularizao transferida
contratante.
e) Diversamente dos contratos administrativos, os
convnios administrativos no se submetem
obrigatoriedade de licitao.


12 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia -
Manh / Princpios da Administrao Pblica)
I A tese da reserva do possvel sustenta que a satisfao
dos direitos fundamentais limitada pela capacidade
oramentria do Estado.

II Quando a Administrao Pblica pratica atos
administrativos em situao de igualdade com os
particulares, sem usar sua supremacia sobre os
destinatrios, para conservao de seu patrimnio e
desenvolvimento de seus servios, aqueles so classificados
como atos de gesto.

III As clusulas exorbitantes caracterizam o contrato
administrativo e excepcionam seu regime jurdico no que se
refere s prerrogativas da Administrao Pblica,
aproximando- o do contrato privado.

IV Em observncia ao princpio da continuidade, o
particular no pode invocar a exceo do contrato no
cumprido em face da Administrao Pblica.

V A ocupao temporria da propriedade particular,
quando realizada em caso de perigo pblico iminente,
exime a Administrao Pblica de eventual indenizao.
a) Apenasasassertivas IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenas as assertivas I e II esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, III e V esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


13 - (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
No curso da execuo de contrato administrativo regido
pela Lei no 8.666/1993 para a construo de uma rodovia,
identificou-se a necessidade de alterao do projeto inicial
para melhor adequao tcnica. A alterao importou
majorao dosencargos do contratado, em relao queles
tomados por base para o oferecimento de sua proposta na
fase de licitao. Diante dessa situao, a Administrao
contratante
a) poder alterar unilateralmente o contrato, desde que a
alterao do projeto no importe acrscimo de mais de
50%do objeto.
b) poder alterar o contrato de forma consensual com o
contratado, assegurado o reequilbrio econmico-
financeiro, que no poder superar 25% do valor do
contrato.
c) poder alterar unilateralmente o contrato, sem
necessidade de recomposio do equilbrio econmico-
financeiro, que somente devido nas hipteses de lea
econmica extraordinria.
d) poder alterar unilateralmente o contrato,
reestabelecendo o seu equilbrio econmico-financeiro por
aditamento contratual.
e) somente poder alterar o contrato se contar com a
concordncia do contratado e assegurado o seu reequilbrio
econmico-financeiro.


14 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Analista Ministerial - rea
Jurdica )
O Municpio de Recife e a empresa Construir S/A, aps o
encerramento de procedimento licitatrio, celebraram
contrato administrativo para a construo de uma escola
pblica. No entanto, houve a resciso do mencionado
contrato, sem culpa da empresa contratada, em razo da
supresso, por parte da Administrao, de obras,
acarretando modificao do valor inicial do contrato alm
de 25%(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado
do contrato. Na hiptese, a empresa Construir S/A ser
ressarcida dos prejuzos regularmente comprovados que
houver sofrido, tendo ainda direito a:
a) pagamentos devidos pela execuo do contrato at a
data da resciso, apenas.
b) devoluo de garantia e pagamentos devidos pela
execuo do contrato at a data da resciso, apenas.
74
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
c) devoluo de garantia, pagamentos devidos pela
execuo do contrato at a data da resciso e pagamento
do custo da desmobilizao.
d) pagamentos devidos pela execuo do contrato at a
data da resciso e pagamento do custo da desmobilizao,
apenas.
e) devoluo de garantia, apenas.


15 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
De acordo com a Lei n 2.408, de 22 de dezembro de 2010,
que dispe sobre a desconsiderao da personalidade
jurdica para estender os efeitosdas sanes de declarao
de idoneidade, suspenso e impedimento de licitar e
contratar com a Administrao Pblica e demais pessoas
fsicas e jurdicas que especifica, no tocante ao objeto da
referida lei, marque a alternativa INCORRETA.
a) A declarao da desconsiderao da personalidade
jurdica ser precedida de processo administrativo no qual
devem ser assegurados o contraditrio e a ampla defesa,
nostermos da lei.
b) Os efeitos das sanes relativas desconsiderao da
personalidade jurdica podero ser estendidos s pessoas
jurdicas que constituam a pessoa jurdica penalizada
poca do ilcito, nos termos da lei.
c) A declarao da desconsiderao da personalidade
jurdica ter como efeito a responsabilizao das pessoas
fsicas ou jurdicas que detiverem participao, majoritria
ou minoritria, na pessoa jurdica penalizada poca do
ilcito, autorizando medida cautelar administrativa, nos
termos da lei.
d) A desconsiderao da personalidade jurdica se dar,
preferencialmente, no prprio processo administrativo
destinado aplicao da penalidade, nos termos da lei.


16 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
A Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, contempla o
tratamento dos contratos administrativos, examinando a
matria assinale a alternativa INCORRETA.
a) possvel a alterao bilateral para contemplar
acrscimos ou supresses que no excedam trinta por
cento do valor inicial atualizado do contrato.
b) A Administrao pode modificar, unilateralmente, o
contrato para melhor adequao sfinalidades de interesse
pblico, respeitados osinteresses do contratado.
c) A Administrao pode rescindir unilateralmente o
contrato na hiptese de dissoluo da sociedade ou
falecimento do contratado.
d) O caso fortuito ou fora maior, com a devida
comprovao, se impeditivos da execuo, podem dar
motivo resciso contratual.


17 - (FCC - 2012 - MPE-PE - Tcnico Ministerial - rea
Administrativa )
Nos termos da Lei no 8.666/1993, a prestao de servios a
serem executados de forma contnua podero ter a sua
durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com
vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a Administrao, limitada a sessenta meses. No
entanto, em carter excepcional, devidamente justificado e
mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de
sessenta mesespoder ser prorrogado em at
a) sessenta meses.
b) vinte e quatro meses.
c) seis meses.
d) doze meses.
e) trinta e seis meses.


18 - (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia
Federal Servios Pblicos)
Os contratos de concesso de servios pblicos sempre
exigem licitao prvia na modalidade concorrncia.

19 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Administrativa - )
A execuo de uma obra que tenha sido objeto de licitao
pblica pode ser iniciada antes mesmo da concluso do
respectivo projeto executivo.


20 - (CESPE- 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - rea
Processual )
Com relao aos contratos administrativos e aos servios
pblicos, julgue os prximositens.
No que se refere formalizao do contrato administrativo,
o denominado termo de contrato dispensvel nos casos
de concorrncia e de tomada de preos.


21 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
O Estado contratou, mediante prvio procedimento
licitatrio, a construo de um conjunto de unidades
escolares em diferentes localidades. No curso da execuo
do contrato, identificou decrscimo na demanda escolar
em Municpio no qual seria construda uma das unidades.
Diante dessa situao, decidiu reduzir, unilateralmente, o
objeto inicialmente contratado, no contando, contudo,
com a concordncia da empresa contratada. De acordo
com a Lei n 8.666/1993, a contratada
a) est obrigada a aceitar a supresso quantitativa
determinada pela Administrao, desde que no ultrapasse
25%do valor inicial atualizado do contrato.
b) no est obrigada a aceitar a supresso, em face do
princpio da vinculao ao edital, exceto quando decorrente
de contingenciamento de recursos oramentrios.
c) est obrigada a aceitar a supresso quantitativa
determinada pela Administrao, desde que no ultrapasse
50% do valor do contrato, assegurado o direito ao
recebimento por materiais j adquiridos e eventuais
prejuzos devidamente comprovados.
d) no est obrigada, em nenhuma hiptese, a aceitar a
supresso do objeto do contrato, que somente poder ser
implementada por acordo entre as partes e observado o
limite de 50% do valor inicial atualizado do contrato.
e) poder rescindir o contrato, unilateralmente, desde que
comprove que a sua execuo tornou-se economicamente
desequilibrada, fazendo jus indenizao por prejuzos
comprovados e lucros cessantes.
75
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
22 - (FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa )
Os contratos administrativos, de acordo com a Lei no
8.666/1993, possuem vigncia adstrita aos respectivos
crditos oramentrios, constituindo EXCEO
a) os contratos de obras, que podero ser prorrogados por
at 24 meses, caso comprovada a ocorrncia de condies
supervenientes que determinem a alterao do projeto.
b) os contratos para entrega futura e parcelada de bens,
que podero ser prorrogados at o limite de 24 meses, para
atender necessidade contnua da Administrao.
c) os contratos de prestao de servios a serem
executados de forma contnua, que podero ser
prorrogados, por iguais e sucessivos perodos, at o limite
de 60 meses.
d) os contratospor escopo, at limite de 12 meses, e desde
que o objeto esteja contido nas metas estabelecidas no
Plano Plurianual.
e) o aluguel de equipamentos e a utilizao de programas
de informtica, at o limite de 60 meses e por mais 12
meses, em carter excepcional.


23 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
Analise, sob o tema dos contratos administrativos, as prer-
rogativas conferidas Administrao em relao a esses
contratos:

I. Modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s
finalidades de interesse pblico, respeitado os direitos do
contratado.

II. Rescindi-los unilateralmente, em qualquer hiptese,
desde que necessrio.

III. Ocupar provisoriamente, em determinadas hipteses,
bens mveis e imveis e servios vinculados ao objeto do
contrato nos casos de serviosessenciais.

IV. Aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou
parcial do ajuste.

Nesses casos, est correto o que consta APENAS em
a) I, III e IV.
b) II e III.
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) I e II.


24 - (FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio -
rea Administrativa )
Sob o aspecto da inexecuo e da resciso dos contratos,
NO constitui motivo, dentre outros, para a resciso
contratual:
a) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execuo do
contrato.
b) a paralisao da obra, servio ou fornecimento, sem
justa causa e prvia comunicao Administrao.
c) o cumprimento irregular de clusulas contratuais,
especificaes, projetose prazos.
d) a dissoluo da sociedade ou do falecimento do
contratado.
e) o atraso justificado no incio da obra, servio ou
fornecimento.


25 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio -
rea Administrativa )
No tocante formalizao de todos os contratos
administrativos, so clusulas necessrias, dentre outras, as
que estabeleam:

I. o objeto e seus elementos caractersticos.

II. o regime de execuo, a modalidade de garantia a ser
ofertada pelo contratado e a forma de fornecimento.

III. o crdito pelo qual correr a despesa, coma indicao
da classificao funcional programtica e da categoria
econmica.

IV. a obrigatoriedade da exigncia de garantias, em
qualquer hiptese, para assegurar sua plena execuo.

Nesses casos, est correto o que consta APENASem
a) I e II.
b) I, III e IV.
c) II e III.
d) I, II e IV.
e) I e III.


26 - (FCC - 2012 - TCE-SP - Agente de Fiscalizao
Financeira - Administrao )
O Departamento de Estradas de Rodagem - DER, autarquia
estadual, contratou a execuo de obras de ampliao de
uma rodovia e, no curso da execuo do contrato,
constatou a imprescindibilidade de alterao do projeto
para melhor adequao tcnica. Diante dessa situao, o
DER
a) somente pode alterar o contrato com a concordncia do
contratado e desde que no importe majorao do valor
inicial atualizado.
b) pode alterar o contrato, unilateralmente, com as devidas
justificativas, restabelecendo o equilbrio econmico-
financeiro do contrato caso a alterao aumente os
encargos do contratado.
c) no pode alterar o contrato, em face da vinculao ao
Edital, estando autorizado a rescindi-lo, unilateralmente, e
promover nova licitao com adequao do objeto.
d) pode alterar o contrato, unilateralmente, desde que a
alterao no implique acrscimo de mais de 50%do valor
inicial atualizado do contrato.
e) pode alterar o contrato, at o limite de 25%do valor
inicial atualizado, desde que conte com a concordncia do
contratado.
76
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
27 - (FCC - 2012 - TCE-SP - Agente de Fiscalizao
Financeira - Administrao )
Determinado rgo da Administrao estadual celebrou,
aps regular procedimento licitatrio, contrato de
prestao de servios de vigilncia. Aproximando-se do
prazo final do contrato, com base na Lei no 8.666/93, o
rgo
a) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio,
eis que os contratos administrativos no admitem
prorrogao, limitando-se ao prazo compatvel com a
dotao oramentria que lhesd suporte.
b) poder prorrogar o contrato, eis que os contratos
administrativos admitem prorrogao, independentemente
da natureza do servio, at o mximo de 12 meses e desde
que assegurada dotao oramentria.
c) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio,
exceto se comprovar que a interrupo do servio causar
prejuzo ao servio pblico, situao em que, assegurado o
suporte oramentrio, poder prorrogar o contrato pelo
prazo mximo de 12 meses.
d) poder prorrogar o contrato, excepcionalmente, at o
limite de 6 meses, se comprovar que o preo contratado
situa-se abaixo dos praticados no mercado e que no
haver tempo hbil para realizao de nova licitao.
e) poder prorrogar o contrato, desde que caracterizado
que se trata de servios a serem executados de forma
contnua, at o mximo de 60 meses e, excepcionalmente,
por mais 12 meses.


28 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Processual )
Segundo a Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, o
instrumento de contrato obrigatrio:
a) nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem
como nasdispensas e inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos l imites dessas duas modalidades de
licitao.
b) apenasse inexistir ordem de execuo de servio.
c) em qualquer hiptese de contrato administrativo.
d) emqualquer hiptese de contrato administrativo, salvo
noscasosde concorrncia e de tomada de preos, em que
pode ser substitudo pelasdisposies do prprio edital.
e) quando o edital no possa suprir suas disposies.


29 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio -
Anlise de Sistemas )
So clusulas exorbitantes inerentes ao regime jurdico dos
contratos administrativos a possibilidade de, EXCETO:
a) Modificao unilateral do contrato inclusive as clusulas
econmico-financeiras.
b) Aplicao de sanes administrativamente ao
contratado.
c) Resciso unilateral do contrato pela administrao.
d) Administrao pblica fiscalizar a execuo do contrato.


30 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio -
Anlise de Sistemas )
So motivospara a resciso, EXCETO:
a) A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia
civil.
b) A dissoluo da sociedade ou o falecimento do
contratado.
c) Qualquer alterao social ou a modificao da finalidade
ou da estrutura da empresa.
d) A no liberao, por parte da Administrao, de rea,
local ou objeto para execuo de obra, servio ou
fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das
fontes de materiais naturais especificadasno projeto.


31 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio -
Anlise de Sistemas )
No que tange resciso dos contratos administrativos
correto afirmar que
a) possvel a resciso sem acesso ao judicirio e sem a
concordncia da administrao.
b) no possvel a resciso amigvel do contrato, pois o
interesse pblico indisponvel.
c) a resciso sempre ser judicial quando no houver
concordncia da administrao.
d) a resciso sempre ser judicial quando no houver
concordncia do contratado e da administrao.


32 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Em relao alterao dos contratos administrativos,
correto afirmar que
a) o fato do prncipe motiva a alterao do contrato em
razo de uma atuao da administrao pblica
diretamente relacionada ao objeto do contrato.
b) no existe a possibilidade de alterao do contrato
administrativo sem concordncia do contratado em funo
do brocardo pacta sunt servanda.
c) o contratado obrigado a aceitar qualquer acrscimo ou
supresso nas obras, servios ou compras desde que
mantido o equilbrio econmico-financeiro.
d) o aumento de um tributo que venha a onerar
substancialmente a execuo do contrato pode ser
classificado como fato do prncipe.


33 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio -
Programao de Sistemas )
O TSE, em dezembro 2011, celebrou aps regular processo
licitatrio, um contrato com a empresa Solues
Tecnolgicas Ltda, tendo como objeto a prestao de
servios de suporte na rea de informtica, com vigncia de
seismeses. Segundo a Lei Federal n 8.666/93, s NO ser
motivo para resciso do referido contrato pelo TSE
a) a paralisao do servio, objeto do contrato, sem justa
causa e prvia comunicao Administrao.
b) a dissoluo da empresa contratada, Solues
TecnolgicasLtda.
c) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa contratada, que prejudique a
execuo do contrato celebrado entre as partes.
d) o atraso, justificado no incio do servio, objeto do
contrato.
77
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
34 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio -
Programao de Sistemas )
NO considerada uma clusula necessria em um
contrato, segundo a Lei Federal n 8.666/93
a) o regime de execuo.
b) o preo e ascondiesde pagamento.
c) os prazosde incio de etapas de execuo, de concluso,
de entrega, de observao e de recebimento definitivo.
d) o reconhecimento dos direitos do contratado, em caso
de resciso administrativa, devido a inexecuo total ou
parcial do contrato.


35 - (FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social Servios
Pblicos)
Em relao extino do contrato de concesso correto
afirmar que
a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo
de concesso, que se consubstancia na retomada do
servio pelo poder concedente por razes de interesse
pblico.
b) reverso a resilio unilateral da concesso que se
consubstancia na retomada do servio pelo poder
concedente por razes de interesse pblico.
c) encampao a extino unilateral da concesso por
motivo de inadimplemento contratual, no cabendo,
portanto, indenizao ao concessionrio pelos prejuzos
que sofrer.
d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo
de inadimplemento contratual do concessionrio, cabendo
indenizao pela interrupo do contrato antes de findo
seu prazo.
e) encampao a retomada do servio pelo poder
concedente por razes de interesse pblico, durante o
prazo de concesso, mediante lei autorizativa especfica.


36 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Administrao )
Os contratos administrativos de que trata a Lei n 8.666
regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitosde direito
pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da
teoria geral dos contratos e as disposies de direito
privado. So clusulas necessrias em todo contrato as que
estabeleam, EXCETO:
a) o objeto e seus elementos caractersticos.
b) as garantias oferecidas para assegurar o incio da
execuo, quando exigidas.
c) as condies de importao, a data e a taxa de cmbio
para converso, quando for o caso.
d) os direitos e as responsabilidades das partes, as
penalidades cabveis e os valores das multas.
e) os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso,
de entrega, de observao e de recebimento definitivo,
conforme o caso.


37 - (FUNCAB- 2012 - MPE-RO- Analista - Contabilidade)
Comrespeito declarao de nulidade de umcontrato,
correto afirmar, segundo a Lei n 8.666/93, que esse ato
administrativo:
a) capaz de impedir os efeitos jurdicos que o contrato,
ordinariamente, deveria produzir, mas incapaz de
desconstruir os efeitos jurdicos que j tenham sido
produzidos at a data na qual tenha sido declarado nulo.
b) incapaz de impedir os efeitos jurdicos que o contrato
declarado nulo venha a produzir ou tenha produzido at a
data de sua nulidade.
c) no pode ser induzido pela nulidade do procedimento
licitatrio.
d) exonera a Administrao de qualquer dever de indenizar
o contratado pelo que este houver comprovadamente
executado, at a data em que a nulidade tenha sido
declarada, mesmo que no lhe seja imputvel.
e) no exonera a Administrao do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver comprovadamente
executado at a data em que a nulidade tenha sido
declarada, contanto que no lhe seja imputvel.


38 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Contabilidade)
Com respeito formalizao de contratos, correto
afirmar, segundo a Lei n 8.666/93, que um contrato verbal
com a Administrao :
a) nulo e de nenhum efeito, sem exceo.
b) nulo e de nenhum efeito, salvo no caso de pequenas
compras feitas emregime de adiantamento e cujo valor
no seja superior a 10% do limite estabelecido para
convites.
c) nulo e de nenhum efeito, salvo no caso de pequenas
compras feitas emregime de adiantamento e cujo valor
no seja superior a 5%do limite estabelecido para convites.
d) nulo e de nenhum efeito, salvo no caso de pequenas
compras feitas emregime de adiantamento e cujo valor
no seja superior a 3%do limite estabelecido para convites.
e) nulo e de nenhum efeito, salvo no caso de pequenas
compras feitas emregime de adiantamento e cujo valor
no seja superior a 1%do limite estabelecido para convites.


39 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista - Contabilidade)
Em casos de prorrogao de prazos, a manuteno do
equilbrio econmico-financeiro de um contrato
assegurada desde que, mantidas as demais clusulas,
ocorra algum dos motivos abaixo, EXCETO:
a) supervenincia de fato excepcional, estranho vontade
das partes, que altere fundamentalmente as condies de
execuo do contrato.
b) alterao do projeto ou de suas especificaes, por
iniciativa da empresa contratada.
c) interrupo da execuo ou diminuio do ritmo de
trabalho por ordem da Administrao.
d) impedimento de execuo do contrato por fato ou ato
de terceiro reconhecido pela Administrao.
e) omisso ou atraso de providncias a cargo da
Administrao que resulte em impedimento ou
retardamento na execuo do contrato.


40 - (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
Quanto aoscontratos administrativos regidos pela Lei n.
8.666/93, CORRETO afirmar:
78
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
a) a Administrao Pblica dever exigir garantia do
contratado, independentemente de previso no edital.
b) a Administrao Pblica no poder declarar a
inidoneidade do contratado para licitar e contratar com o
Poder Pblico, porquanto tal competncia do Poder
Judicirio.
c) ilegal qualquer ajuste verbal com a Administrao
Pblica; o contrato nessa circunstncia nulo.
d) o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas
condies contratuais, os acrscimos ou as supresses que
se fizerem necessrios nas obras, servios ou compras at
25%(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
contrato.


41 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
A empresa "Y" sagrou-se vencedora de determinado
procedimento licitatrio. Em razo disso, a Administrao
Pblica convocou-a regularmente para assinar o termo de
contrato, dentro do prazo e condies estabelecidos. No
entanto, a empresa "Y", injustificadamente, no
compareceu para a assinatura do termo de contrato.

Diante do fato narrado e nos termos da Lei de Licitaes
(Lei no 8.666/1993),
a) facultado Administrao convocar os licitantes
remanescentes, na ordemde classificao, para faz-lo em
igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo
primeiro classificado.
b) a Administrao est obrigada a revogar a licitao.
c) o prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez.
d) a Administrao dever anular a licitao.
e) o fato narrado caracteriza descumprimento parcial da
obrigao assumida, ficando a empresa "Y" proibida de
participar de novo certame pelo prazo de dois anos.


42 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Na concesso de servio pblico, a resciso unilateral por
motivo de inadimplemento contratual denomina-se
a) retrocesso.
b) encampao.
c) reverso.
d) caducidade.
e) adjudicao.


43 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
A Lei no 8.666/93 prev a possibilidade de resciso
unilateral do contrato administrativo pela administrao
pblica. Segundo essa Lei, ao particular assegurado
a) a faculdade de rescindir o contrato unilateralmente no
caso de inadimplemento da administrao pblica, ainda
que se trate de servio pblico essencial.
b) o poder de paralisar a execuo do contrato sem
qualquer penalidade, independentemente de provocao
administrativa ou judicial, ainda que se trate de servio
pblico essencial, no caso de infringncia, por parte da
administrao, de clusula contratual.
c) a suspenso de suas obrigaes contratuais no caso de
atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos
devidos pela administrao pblica em decorrncia de
servios j executados.
d) o desfazimento dos servios j executados, caso seja
materialmente possvel, e a resciso unilateral da avena.
e) poder de requerer administrativamente a resciso
unilateral e o pagamento de indenizao pelos servios j
executados, caso no seja possvel o desfazimento material
dos mesmos e o retorno ao status quo ante.


44 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Determinado ente pblico locou um imvel para instalar
suas atividades. Contratou, regularmente, obras de reforma
para adequao do prdio ao fluxo das pessoas atendidas.
Durante a execuo dasreferidas obrasidentificou- se que
seria necessrio aditar o contrato em 35%(trinta e cinco
por cento) do valor inicial.

Nesse caso,
a) o contratado fica desobrigado de aceitar o acrscimo,
tendo em vista que excedeu o limite de 25% legalmente
previsto para majorao do contrato.
b) a administrao pblica dever realizar nova licitao
para contratar o acrscimo de servios identificado, visto
no ser legal a majorao do contrato original em
montante superior a 25%.
c) a administrao dever aditar o contrato original para
alterar seu objeto, na medida em que o montante do
acrscimo excede o percentual legal de majorao.
d) o contratado dever aceitar a majorao, tendo em vista
que o percentual de aumento est dentro do limite
legalmente previsto para majorao de contrato de obras
de reforma.
e) o contratado ter preferncia para participar do novo
certame que obrigatoriamente dever ser realizado, tendo
em vista a necessidade de alterao do objeto original do
contrato.


45 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
A Administrao Pblica realizou regular licitao para
contratao de obras de construo de uma unidade
escolar. No curso dasobras foi identificada necessidade de
alterao do material previsto para implantao do sistema
de esgoto, com majorao dos custos incorridos pela
contratada, emrazo de alterao de diretrizes pela em-
presa responsvel pela captao e tratamento. A
Administrao Pblica alterou unilateralmente o contrato
para contemplar a adequao s novas diretrizes. Nesse
caso,
a) dever ser promovido o aditamento do contrato para
restabelecimento do equilbrio econmico-financeiro, uma
vez que restou demonstrada a imprevisibilidade e
inevitabilidade da alterao.
79
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
b) fica o contratado obrigado a aceitar a alterao
unilateral, no sendo exigvel qualquer majorao no valor
uma vez que o aumento dos encargos no se deu por
vontade da administrao, mas sim por razestcnicas.
c) dever ser rescindido o contrato e promovida nova
licitao, no cabendo qualquer indenizao ao contratado,
tendo em vista que a Administrao no deu causa
alterao e que as obras no foram concludas.
d) dever ser realizada licitao para contratao apenas da
construo do sistema de esgoto, permanecendo vlido o
contrato para o restante da obra e reduzindo-se o objeto
do contrato original e o respectivo valor a ser pago.
e) dever ser formalizado o contrato com dispensa de
licitao para as novas obras necessrias, como forma de
promover o reequilbrio econmico financeiro do contrato.


46 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
No curso da execuo de determinado contrato
administrativo, precedido de regular licitao, o contratado
veio a falecer, ensejando a
a) resciso do contrato, devendo a Administrao Pblica
indenizar os sucessores do falecido por todo o perodo de
vigncia da avena, uma vez que no houve culpa do
contratado.
b) manuteno do contrato, podendo o falecido ser
sucedido pelo segundo colocado no certame, caso este
aceite ascondiesem curso.
c) resciso unilateral da avena pela Administrao Pblica,
justificando-se a deciso pelas razes de interesse pblico
devidamente justificadas.
d) manuteno do contrato, que somente ser rescindido
por meio de ao judicial, uma vez que no houve culpa do
contratado.
e) resciso do contrato, sem culpa do contratado,
eximindo-se a Administrao Pblica de qualquer
indenizao pelos prejuzos sofridos, uma vezque no deu
causa resciso.


47 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa )
A empresa "Z Construo e Engenharia Ltda." no cumpriu
as clusulas de determinado contrato administrativo
celebrado com a Unio Federal, o que ensejou a resciso
contratual por ato unilateral e escrito da Unio. A resciso
mencionada acarretar, dentre outras consequncias, a
ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos,
material e pessoal empregados na execuo do contrato,
necessrios sua continuidade. Tal consequncia, no
entanto, dever ser precedida de autorizao expressa do
a) Presidente do Congresso Nacional.
b) Juiz ou Tribunal competente.
c) Ministro de Estado competente.
d) Presidente da Cmara dos Deputados.
e) Presidente do Tribunal de Contas da Unio


48 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Engenharia )
Os limites estabelecidos pela Lei no 8.666, de 1993 e
alteraes posteriores, para celebrao de aditivos de
obras novas, so
a) acrscimo de at 25%do valor inicial.
b) supresso de at 35%do valor inicial, no podendo
exceder o limite ainda que haja acordo entre aspartes.
c) acrscimo de at 35%e supresso de 55%do valor
inicial.
d) acrscimo de at 50% do valor inicial.
e) supresso de at 50%do valor inicial, podendo exceder o
limite caso haja acordo entre aspartes.


49 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Tecnologia da Informao )
Aps sagrar-se vencedor em procedimento licitatrio para
execuo de obra pblica, o particular subcontratou parte
dos servios objeto do contrato celebrado com a
Administrao. De acordo com a Lei no 8.666/1993, essa
subcontratao
a) legal, desde que no limite admitido no edital e no
contrato, sem prejuzo das responsabilidades legais e
contratuaisdo contratado.
b) ilegal, tendo em vista que o contrato administrativo
intuito personae, constituindo a subcontratao uma burla
ao procedimento licitatrio.
c) ilegal, exceto se o contrato tiver sido celebrado na
modalidade empreitada integral e sempre mediante prvia
e expressa anuncia da Administrao.
d) legal, independentemente de autorizao da
Administrao ou desde que os servios subcontratados
sejam acessrios e no exijam capacitao tcnica objeto
de aferio no procedimento licitatrio.
e) ilegal, eis que a subcontratao somente admitida na
hiptese de incapacidade superveniente do contratado
para executar a integralidade do contrato, apurada em
procedimento administrativo.


50 - (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo -
Controle Externo)
O Estado concedeu a particular explorao de rodovia,
mediante procedimento licitatrio no qual se sagrou
vencedor o licitante que ofereceu o maior valor pela
outorga da concesso, paga em parcelas anuais (nus de
outorga), tendo o Poder Concedente fixado a tarifa
(pedgio) no momento da assinatura do contrato e
assegurado, contratualmente, o seu reajuste anual. No
curso da concesso, o Estado decidiu reduzir o valor do
pedgio, alegando que o mesmo estaria onerando
demasiadamente osusurios. A conduta do Estado
a) legtima, em face do poder de alterao unilateral dos
contratos administrativos, desde que limitada ao
percentual de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
atualizado do contrato.
b) legtima, apenas se comprovar que o fluxo de veculos
excedeu asprojeesde demanda realizadasno momento
da licitao, gerando ganhos injustificados para o
concessionrio.
80
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
c) legtima, desde que restabelea o equilbrio econmico
financeiro do contrato, o que pode ser feito pela reduo
do nus de outorga.
d) ilegtima, em face da imutabilidade da equao
econmico-financeira e da garantia de rentabilidade
assegurada nos contratos de concesso (taxa interna de
retorno).
e) legtima, independentemente da recomposio do
equilbrio econmico-financeiro tendo em vista que a
concesso pressupe a explorao do servio por conta e
risco do concessionrio.
GABARITO
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Servidores Pblicos Lei n. 8112/90



1 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Segundo o art. 5 da Lei n 8.112/90, a nacionalidade
brasileira requisito bsico para investidura em cargo
pblico. Entretanto, o 3 do mesmo artigo abre exceo
aos estrangeiros, na forma da lei, quando vierem a prover
cargos de
a) universidades e instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica federais.
b) estatais de economia mista vinculados atividade
extrativista.
c) universidades corporativaspara o ensino a distncia.
d) rgos pblicos vinculados atividade diplomtica.

2 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
A respeito do estgio probatrio e da estabilidade, assinale
a afirmativa INCORRETA.
a) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo
de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio,
durante o qual a assiduidade, a disciplina, a capacidade de
iniciativa, a produtividade e a responsabilidade sero
objeto de avaliao para o desempenho do cargo.
b) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser
exonerado ou, se estvel, sofrer reverso ao cargo
anteriormente ocupado.
c) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou de processo
administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla
defesa.
d) O servidor em estgio probatrio poder exercer
quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes
de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade
de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos
de provimento em comisso do Grupo- Direo e
Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou
equivalentes.

ATENO: Esta questo foi anulada pela banca que
organizou o concurso.")

3 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Sobre a sindicncia, analise.
I. Por ser umprocedimento preparatrio, a abertura de
sindicncia no tem o condo de obstar o decurso do prazo
prescricional das aes disciplinares, havendo a interrupo
da prescrio apenas quando instaurado o processo
administrativo disciplinar.
II. Constitui discricionariedade da autoridade administrativa
a abertura de sindicncia ou processo administrativo
disciplinar para a apurao imediata de irregularidades no
servio pblico de que tiver cincia.
III. O prazo para a concluso da sindicncia ser de at 30
dias, prorrogvel por igual perodo, a critrio da autoridade
superior.
IV. Da sindicncia poder resultar aplicao de penalidade
de advertncia ou suspenso de at trinta dias.
Esto corretas apenas as afirmativas
a) I, II
b) II, III
c) III, IV
d) I, IV

4 - (FUNCAB - 2012 - MPE-RO)
Segundo o Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado de
Rondnia, Lei Complementar n 68/1992, correto afirmar:
a) So requisitos bsicos a serem apurados no estgio
probatrio a disciplina e a pontualidade, mas no a
produtividade do servidor.
b) Ser exonerado o servidor empossado que no entrar
em exerccio no prazo de 90 (noventa) dias contados da
data da posse ou do ato que lhe determinar o provimento.
c) A nomeao ser feita em carter temporrio, para
substituio de cargos em comisso.
d) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado
em cargo de provimento efetivo adquire estabilidade no
servio pblico ao completar 05 (cinco) anos de efetivo
exerccio.
e) A quitao com as obrigaes militares e eleitorais no
requisito bsico para investidura em cargo pblico.

5 - ( FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Tcnico em Contabilidade)
a investidura do servidor em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis com a limitao que tenha
sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica. Tal assertiva, segundo o Estatuto dos
Servidores Pblicos do Estado de Rondnia, traduz o
conceito de:
a) nomeao.
b) promoo.
c) reintegrao.
d) reverso.
e) readaptao.

6 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Com base na Lei n 8.112/90, a respeito da remoo,
redistribuio e substituio, analise.
I. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de
ofcio, no mbito do mesmo quadro, obrigatoriamente com
mudana de sede.
II. O interesse da administrao e a manuteno da
essncia das atribuies do cargo so alguns dos preceitos
a serem avaliados no caso de redistribuio.
III. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo
ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial
tero substitutos indicados no regimento interno ou, no
caso de omisso, previamente designados pelo dirigente
mximo do rgo ou entidade. Assinale
a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
c) se todas as afirmativas estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.

7 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio)
Em janeiro do ano de 2000, Carlos ingressou no servio
pblico para o exerccio de cargo efetivo em autarquia
federal por meio de concurso pblico de provas e ttulos.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
remunerao, para a participao de curso de capacitao
profissional, tendo em vista o transcurso do trinio legal
necessrio aquisio da estabilidade e concesso do
benefcio. Acerca da pretenso de Carlos, de acordo com as
diretrizes traadas pela Lei n 8.112/90, assinale a
alternativa correta.
a) Ser possvel, desde que haja interesse da Administrao
e que a licena no ultrapasse o prazo mximo de trs
meses.
b) Ser possvel, sendo vedado, entretanto, o recebimento
de remunerao durante o perodo de licena para
capacitao profissional.
c) No ser possvel, posto que o perodo de efetivo
exerccio desenvolvido por Carlos no suficiente
concesso da licena pleiteada.
d) No ser possvel, uma vez que o afastamento para a
participao de cursos de capacitao permitido apenas
aos servidores pblicos, integrantes da Administrao
Direta, que desempenhem atividades nas reas cientficase
tecnolgicas.

8 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
So hipteses de vacncia, EXCETO:
a) Morte.
b) Promoo.
c) Licena.
d) Exonerao.

9 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Combase na Lei n 8.112/90 e suas alteraes, so casos
de provimento de cargos pblicos, EXCETO:
a) O servidor que sai de seu cargo e ingressa em outro
situado em classe mais elevada (progresso funcional).
b) O servidor passa a integrar quadro funcional diverso,
saindo de seu cargo efetivo para outro de igual
denominao.
c) O restabelecimento, por laudo mdico, de servidor
aposentado por invalidez.
d) O retorno do servidor a determinado cargo, tendo em
vista que o cargo que ocupava foi extinto ou declarado
desnecessrio.

10 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
De acordo com a Lei n 8.112/90 e suas alteraes, no caso
de servidor que, tendo tomado posse, no entre em
exerccio no prazo estabelecido, ocorrer
a) exonerao de ofcio.
b) demisso por abandono de cargo.
c) vacncia imediata.
d) afastamento por prazo determinado ou indeterminado,
conforme o caso.

11 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
A respeito da redistribuio, com base na Lei n 8.112/90 e
suas alteraes, INCORRETO afirmar que
a) ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da
fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive
nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo
ou entidade.
b) nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou
entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade
no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for
redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu
aproveitamento.
c) o servidor que no for redistribudo ou colocado em
disponibilidade poder ter exerccio provisrio em outro
rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento.
d) a redistribuio de cargosefetivos vagosse dar por ato
isolado do rgo da Administrao Pblica Federal
envolvido, submetido ao rgo destinatrio e ao rgo
central controlador para aprovao.

12 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
Com base na Lei n 8.112/90 e suasalteraes, analise.
I. O servidor perder a parcela de remunerao diria,
proporcional aos atrasos, ausncias e sadas antecipadas,
iguais ou superioresa sessenta minutos.
II. As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao
vencimento ou provento, nos casos e condies indicados
em lei.
III. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo
servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso,
com mudana de domiclio.
Assinale
a) se todas as afirmativas estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

13 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio)
De acordo com a Lei n 8.112/90 e suas alteraes, ao
servidor NO proibido
a) participar de gerncia ou administrao de sociedade
privada.
b) exercer o comrcio na qualidade de cotista ou
comanditrio.
c) aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro.
d) recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado.

14 - (FGV - 2012 - OAB)
Luiz Fernando, servidor pblico estvel pertencente aos
quadros de uma fundao pblica federal, inconformado
com a pena de demisso que lhe foi aplicada, ajuizou ao
judicial visando invalidao da deciso administrativa que
determinou a perda do seu cargo pblico. A deciso judicial
acolheu a pretenso de Luiz Fernando e invalidou a
penalidade disciplinar de demisso. Diante da situao
hipottica narrada, Luiz Fernando dever ser
a) reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, ou no
resultante de sua transformao, com ressarcimento de
todas as vantagens.
b) aproveitado no cargo anteriormente ocupado ou em
outro cargo de vencimentos e responsabilidades
compatveis com o anterior, sem ressarcimento das
vantagens pecunirias.
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
c) readaptado em cargo de atribuies e responsabilidades
compatveis, com ressarcimento de todas as vantagens.
d) reconduzido ao cargo anteriormente ocupado ou em
outro de vencimentos e responsabilidades compatveis com
o anterior, com ressarcimento de todas as vantagens
pecunirias.

15 - (FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social)
Srgio, servidor pblico federal, teve cincia de
irregularidades ocorridas no mbito da Administrao
Pblica Federal, em razo do cargo que ocupa. Por medo de
retaliao, no relatou osfatos de que teve conhecimento.
Nos termos da Lei no 8.112/1990, Srgio
a) no descumpriu dever legal.
b) deveria ter levado os fatos ao conhecimento da
autoridade superior.
c) agiu corretamente, pois omitiu-se para a salvaguarda de
seus direitos.
d) deveria obrigatoriamente ter levado os fatos ao
conhecimento do Poder Judicirio.
e) agiu expressamente nostermos da lei.

16 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Considere:
I. Nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba
auxlio-moradia.
II. O deslocamento tenha sido por fora de alterao de
lotao ou nomeao para cargo efetivo.
III. O deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de
2006.
IV. O cnjuge do servidor ocupe imvel funcional.
De acordo com a Lei no 8.112/1990, conceder-se- auxlio-
moradia ao servidor se atendidos, dentre outros, os
requisitos mencionados APENAS em
a) I, III e IV.
b) II e IV.
c) I e III.
d) I e IV.
e) II e III.

17 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Judiciria)
Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar
cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro
ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o
exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e
Legislativo. De acordo com a Lei no 8.112/1990, esta licena
ser
a) por prazo indeterminado e sem remunerao.
b) de at 120 dias consecutivos, com remunerao.
c) de at 180 dias consecutivos, sem remunerao.
d) de, no mximo, 90 dias, com remunerao na sua
integralidade.
e) de, no mximo, 90 dias, com remunerao de 50%dos
vencimentos lquidos.

18 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio)
Com relao a Reviso do Processo Administrativo
Disciplinar considere:
I. Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do
servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a
reviso do processo.
II. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito
a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos
do servidor, inclusive em relao destituio do cargo em
comisso.
III. A reviso correr em apenso ao processo originrio,
sendo que na petio inicial, o requerente pedir dia e hora
para a produo de provas e inquirio das testemunhas
que arrolar.
IV. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao
Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do
rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
Segundo a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma
APENASem

a) III e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) I, III e IV.

19 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
No curso do processo disciplinar, a autoridade poder
determinar, com fundamento na Lei no 8.112/90,
a) a disponibilidade do servidor, mantida sua remunerao
at o final do processo.
b) o afastamento do servidor, a fim de que no venha a
influir na apurao da irregularidade.
c) a suspenso do servidor, com prejuzo de sua
remunerao, que poder ser paga caso a deciso seja
favorvel ao servidor.
d) a transferncia do servidor para outra unidade, a fim de
que no interfira na apurao dos fatos.
e) o licenciamento do servidor, mantida sua remunerao
at o final do processo, caso no se trate de infrao de
natureza grave.

20 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
De acordo coma Lei Federal no 8.112/90, aos deficientes
fsicos assegurado o direito
a) subjetivo nomeao para cargo efetivo na
administrao pblica, ainda que no sejam nomeados os
demais aprovadosno concurso do qual participaram.
b) a participar de concurso pblico para provimento de
cargo efetivo, reservando-se s pessoas nessas condies
prioridade em relao aprovao de todos os demais
participantes, em percentual de 10% das vagas.
c) nomeao para emprego pblico, independentemente
da participao em concurso pblico de provas e ttulos, em
percentual de 5%dasvagasno ocupadas.
d) de se inscreverem em concurso pblico para provimento
de cargo, cujas atribuies sejamcompatveis com a
deficincia de que so portadores, devendo ser reservado
para pessoas nessas condies 20% das vagas oferecidasno
concurso.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
e) nomeao para 20%das vagas oferecidas no concurso
pblico, independentemente da nomeao dos demais
aprovadose da deficincia apresentada.

21 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Tcnico Judicirio)
A Administrao Pblica demitiu, sem a observncia de
regular processo legal, servidor estvel, ocupante de cargo
pblico efetivo, que cometeu infrao disciplinar de
natureza grave. Ajuizada ao judicial, obteve o servidor
pblico deciso judicial que invalidou a demisso e
determinou, comfundamento na Lei Federal no 8.112/90,
dentre outras obrigaes, Administrao Pblica, sua
a) reconduo ao cargo, com indenizao de todo o perodo
transcorrido desde sua demisso injustificada.
b) reintegrao ao cargo, afastado o recebimento de
indenizao pelo perodo anterior em razo da natureza da
infrao disciplinar cometida.
c) reconduo ao servio pblico, nomeando-o para cargo
existente no quadro da Administrao Pblica, ainda que
de nvel superior ao anteriormente ocupado.
d) reintegrao ao cargo anteriormente ocupado, com
ressarcimento de todas as vantagens desde a poca da
demisso, ainda que o cargo tenha sido extinto.
e) reintegrao ao cargo anteriormente ocupado, mesmo
que ocupado por outro servidor pblico, este que poder
ser reconduzido ao cargo de origem.

22 - (FCC - 2012 - TRE-PR - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
So formasde provimento de cargo pblico, de acordo com
a Lei Federal no 8.112/90:
a) Nomeao e indicao.
b) Ascenso e reverso.
c) Transferncia e readaptao.
d) Reintegrao e readaptao.
e) Reconduo e ascenso.

23 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio)
Com relao a Reviso do Processo Administrativo
Disciplinar considere:
I. Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do
servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a
reviso do processo.
II. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito
a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos
do servidor, inclusive em relao destituio do cargo em
comisso.
III. A reviso correr em apenso ao processo originrio,
sendo que na petio inicial, o requerente pedir dia e hora
para a produo de provas e inquirio das testemunhas
que arrolar.
IV. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao
Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do
rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
Segundo a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma
APENAS em
a) III e IV.
b) I, II e III
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) I, III e IV.

24 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio)
De acordo com a Lei no 8.112/90, no tocante ao processo
administrativo disciplinar, como medida cautelar e a fim de
que o servidor no venha a influir na apurao da
irregularidade, a autoridade instauradora do processo
disciplinar poder determinar o seu afastamento do
exerccio do cargo, pelo prazo de at
a) sessenta dias, com prejuzo da remunerao,
improrrogveis, independentemente da concluso do
processo.
b) trinta dias, sem prejuzo da remunerao, podendo o
afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessaro os seus efeitos, exceto se no concludo o
processo.
c) noventa dias, com prejuzo da remunerao, podendo o
afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o
processo.
d) trinta dias, sem prejuzo da remunerao,
improrrogveis, independentemente da concluso do
processo.
e) sessenta dias, sem prejuzo da remunerao, podendo o
afastamento ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o
processo.

25 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio)
Considere os seguintes requisitos:
I. A aposentadoria tenha sido voluntria.
II. Funcionrio estvel quando na atividade.
III. Aposentadoria tenha ocorrido nos sete anos anteriores
solicitao.
IV. Existncia de solicitao de reverso.
Para a Reverso de servidor aposentado no interesse da
administrao, so necessrios, dentre outros requisitos, os
indicados APENAS em
a) I, II e III.
b) I e II.
c) II e IV.
d) I, II e IV.
e) III e IV.

26 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio)
De acordo com a Lei no 8.112/90, poder ser dispensada de
percia oficial, na forma definida em regulamento, a licena
para tratamento de sade inferior a
a) quinze dias, dentro de umano.
b) trinta dias, dentro de umano.
c) sessenta dias, dentro de doisanos.
d) trinta dias, dentro de dois anos.
e) noventa dias, dentro de um ano.

27 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio)
Caroline, servidora pblica efetiva, candidata a cargo
eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que
exerce cargo de direo. Neste caso, de acordo com a Lei
no 8.112/1990, Caroline
85
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
a) ser afastada do cargo pblico que exerce, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
b) no ser afastada do cargo pblico que exerce at a
proclamao final do resultado das eleies na qual ela
candidata.
c) ser afastada do cargo pblico que exerce, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral, at a proclamao final do resultado das
eleies.
d) ser afastada do cargo pblico que exerce, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral, at o dia seguinte ao do pleito.
e) ser afastada do cargo pblico que exerce, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justia Eleitoral, at o dia do pleito.

28 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Segundo o art. 104 da Lei no 8.112/1990 assegurado ao
servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em
defesa de direito ou interesse legtimo. A respeito do
Direito de Petio, considere:
I. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver
expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no
podendo ser renovado.
II. Caber das decises sobre os recursos sucessivamente
interpostos.
III. O direito de requerer prescreve em trs anos quanto aos
atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade.
IV. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista
do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a
procurador por ele constitudo.
Est correto o que se afirma APENASem
a) II e IV.
b) I e II.
c) III e IV.
d) I, II e III.
e) I, II e IV.

29 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Liliane e Teresa so tcnicasjudicirias do Tribunal Regional
Eleitoral do Estado do Cear. No exerccio do cargo, Liliane
praticou usura e Teresa procedeu de forma desidiosa.
Considerando que ambas no possuem qualquer infrao
administrativa constante nos seus pronturios, segundo a
Lei no 8.112/1990, Liliane e Teresa esto sujeitas a
penalidade de
a) advertncia.
b) suspenso.
c) demisso.
d) demisso e suspenso, respectivamente.
e) suspenso e demisso, respectivamente.

30 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
Considere:
I. Clepatra, tcnica judiciria do Tribunal Regional Eleitoral
do Estado do Cear foi demitida em razo da prtica de ato
de improbidade devidamente comprovado.
II. Afrodite, auxiliar judiciria do Tribunal Regional Eleitoral
do Estado do Cear foi demitida por incontinncia pblica e
conduta escandalosa na repartio.
III. Minotauro, funcionrio pblico no exerccio de cargo em
comisso no Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Cear
foi destitudo do cargo pela prtica de crime contra a
administrao pblica.
De acordo com a Lei no 8.112/1990, NO poder retornar
ao servio pblico federal
a) Minotauro, apenas.
b) Clepatra, Afrodite e Minotauro.
c) Clepatra, apenas.
d) Clepatra e Minotauro, apenas.
e) Clepatra e Afrodite, apenas.

31 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa)
A lei permite a remoo ex officio de um funcionrio para
atender a necessidade do servio pblico. Mauro, servidor
pblico, praticou determinada infrao e a Administrao
Pblica utilizou a remoo como forma de punio. Nesse
caso,
a) h violao finalidade do ato administrativo.
b) inexiste vcio de finalidade no ato administrativo.
c) h vcio de competncia no ato administrativo.
d) h vcio no motivo do ato administrativo.
e) no h qualquer ilegalidade, ou seja, pode o ato
administrativo ser mantido pela Administrao.

32 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea
Administrativa)
Dagmar, analista judicirio do Tribunal Regional Eleitoral do
Estado do Cear, na qualidade de funcionria pblica
efetiva, pretende a concesso de licena para tratar de
assuntos particulares. Neste caso, considerando que
Dagmar no est em estgio probatrio, de acordo com a
Lei no 8.112/90, a referida licena
a) poder ser concedida pelo prazo de at quarenta e cinco
dias, com remunerao.
b) no poder ser concedida pela inexistncia de dispositivo
legal concessivo na referida lei.
c) poder ser concedida pelo prazo de at seis meses
consecutivos, sem remunerao.
d) poder ser concedida pelo prazo de at dois anos,
consecutivos ou no, sem remunerao.
e) poder ser concedida pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao.

33 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio - Anlise de
Sistemas)
Zuleica, Teodora e Brbara so analistas dos Tribunal
Regional Eleitoral do Estado do Cear, sendo que Teodora
aposentada, Zuleica praticou infrao disciplinar sujeita a
penalidade de suspenso de at 30 dias, Teodora praticou
infrao disciplinar sujeita a cassao da aposentadoria e
Brbara praticou infrao disciplinar sujeita a penalidade de
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
administrativo disciplinar para a apurao das infraes
cometidas por
a) Teodora e Brbara, apenas.
b) Zuleica, Teodora e Brbara.
c) Teodora, apenas.
d) Zuleica e Brbara, apenas.
e) Brbara, apenas.

34 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio)
Com relao a Reviso do Processo Administrativo
Disciplinar considere:
I. Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do
servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a
reviso do processo.
II. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito
a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos
do servidor, inclusive em relao destituio do cargo em
comisso.
III. A reviso correr em apenso ao processo originrio,
sendo que na petio inicial, o requerente pedir dia e hora
para a produo de provas e inquirio das testemunhas
que arrolar.
IV. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao
Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se
autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do
rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar.
Segundo a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma
APENAS em
a) III e IV.
b) I e II e III.
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) I, III e IV.

35 - (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio)
Segundo a Lei no 8.112/90, NO se incorporam ao
vencimento ou provento para qualquer efeito
a) os adicionais, apenas.
b) as gratificaes, apenas.
c) as indenizaes, apenas.
d) as indenizaes e os adicionais.
e) as gratificaes e os adicionais.

36 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados)
Joana, servidora pblica federal, recebeu algumas dirias,
porm, no se afastou da sede. Nos termos da Lei
8.112/1990, Joana
a) independentemente do motivo, no precisar restitu-
las, haja vista tratar-se de verba de natureza alimentar.
b) dependendo do motivo, no precisar restitu-las.
c) independentemente do motivo, dever restitu-las
integralmente, no prazo de trinta dias.
d) ficar obrigada a restitu-las apenas parcialmente, no
prazo de dez dias.
e) ficar obrigada a restitu-las integralmente, no prazo de
cinco dias.

37 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - Execuo de Mandados)
Marcelo, servidor pblico federal, ocupante de cargo efeti-
vo, pretende solicitar licena para tratar de interesses par-
ticulares. Referida licena, nos termos da Lei 8.112/1990,
ser concedida
a) por prazo indeterminado.
b) a critrio da Administrao Pblica.
c) com remunerao.
d) pela Administrao Pblica, podendo ser interrompida, a
qualquer tempo, exclusivamente no interesse do servio.
e) mesmo que Marcelo esteja em estgio probatrio.

38 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio - rea Judiciria)
Com a extino do rgo pblico X, foi extinto o cargo
pblico ocupado por Joo, que servidor pblico federal
estvel. No entanto, com tal extino, Joo foi colocado em
disponibilidade. Nos termos da Lei n 8.112/1990, Joo
a) deveria obrigatoriamente ter sido redistribudo, no
sendo possvel sua colocao em disponibilidade pela
Administrao Pblica.
b) ser aproveitado emvaga que vier a ocorrer em rgos
ou entidades da Administrao Pblica Federal ou Estadual,
mediante determinao do rgo Central do Sistema de
Pessoal Civil.
c) retornar atividade mediante aproveitamento
obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos
compatveis com o anteriormente ocupado.
d) ter cassada sua disponibilidade e tornado sem efeito
eventual aproveitamento, caso no entre emexerccio no
prazo legal, ainda que por motivo de doena comprovada
por junta mdica oficial.
e) no poder ser mantido sob responsabilidade do rgo
central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao
Federal - SIPEC, at seu adequado aproveitamento.

39 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista
Judicirio)
Nos termos da Lei n 8.112/1990, no que diz respeito ao
auxlio-moradia, correto afirmar:
a) O valor do auxlio-moradia poder superar 25%(vinte e
cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado.
b) Ser possvel a concesso da vantagem, ainda que a
pessoa que resida com o servidor tambm receba auxlio-
moradia.
c) No caso de falecimento, exonerao, colocao de
imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de
imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um
ms.
d) Conceder-se- a vantagem ao servidor desde que, dentre
outros requisitos legais, o deslocamento tenha sido por
fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo
efetivo.
e) Ser possvel a concesso da vantagem, ainda que o
cnjuge ou companheiro do servidor ocupe imvel
funcional.

40 - (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Tcnico
Judicirio)
Manoel, servidor pblico federal, foi punido com a
penalidade de suspenso por sessenta dias. Nostermos da
Lei n 8.112/1990, aps o decurso de determinado perodo
87
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
de efetivo exerccio, Manoel ter a sano cancelada de
seus registros, desde que, nesse perodo, no tenha
praticado nova infrao disciplinar. O lapso temporal a que
se refere o enunciado de
a) 2 anos.
b) 4 anos.
c) 3 anos.
d) 5 anos.
e) 1 ano.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Interveno do Estado na propriedade


1 - (CESGRANRIO- 2012 - Caixa - Advogado )
O prazo de caducidade do decreto expropriatrio nas
desapropriaes por utilidade pblica, contado da data de
sua expedio, de
a) 120 dias
b) 180 dias
c) 2 anos
d) 5 anos
e) 10 anos


2 - (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio - rea Judiciria)
Comrelao ao instituto da requisio e ao regime jurdico
dosbens pblicos, julgue os itens subsecutivos.
Como modalidade de interveno estatal que visa
satisfao do interesse pblico, a requisio incide sobre
bens e sobre servios particulares.


3 - (VUNESP - 2012 - TJ-MG - Juiz )
Analise as afirmativas a seguir.
No podem os Estados e Municpios decretar a
desapropriao de imvel rural

PORQUE

competncia exclusiva da Unio a desapropriao que se
destine reforma agrria.

Assinale a alternativa correta.
a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
b) A segunda afirmativa falsa e a primeira verdadeira.
c) As duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica
a primeira.
d) As duas afirmativas so verdadeiras, mas a segunda no
justifica a primeira


4 - (MPE-SC - 2012 - MPE-SC - Promotor de Justia)
I O apossamento do imvel particular pelo Poder Pblico,
com sua integrao no patrimnio pblico, sem obedincia
s formalidades do procedimento expropriatrio
chamada de desapropriao indireta.

II No afasta a responsabilidade do servidor pblico pela
prtica de infrao administrativa a sua absolvio por falta
de provas na ao penal correspondente.

III A concesso de servios pblicos a transferncia de
sua prestao feita pelos entes pblicos, mediante
quaisquer das modalidades de licitao, pessoa jurdica
ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para
seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado.

IV Pelos danos causados a terceiros pelo s fato da
existncia de obra pblica executada por empreiteira
privada contratada responde somente a Administrao
Pblica.

V Segundo a Constituio Federal o servidor pblico
estvel apenas perder o cargo em duas hipteses:
mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa ou em razo de sentena judicial
transitada em julgado.
a) Apenasasassertivas III, IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas I, II e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas I e III esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.


5 - (FMP-RS- 2012 - PGE-AC - Procurador )
Na qualidade de Procurador(a), emitindo Parecer requerido
pelo Procurador-Geral do Estado, para estabelecer os
contornos da concesso de direito real de uso no mbito da
Administrao estadual, analise as assertivas abaixo
expressas:

I A concesso de direito real de uso de terrenos pblicos
pode ser remunerada ou gratuita, por tempo determinado
ou indeterminado, constituindo direito real resolvel,
podendo ser utilizada como mecanismo de regularizao de
ocupaes urbanas por populaes de baixa renda.

II Tal mecanismo no se restringe s solues voltadas
regularizao de reas ocupadas por populaes de baixa
renda, mas tambm pode contemplar outras alternativas,
tais como a regularizao fundiria de interesse social,
urbanizao, o cultivo da terra e o aproveitamento
sustentvel das vrzeas.

III Em se tratando de atividade essencial ao
desenvolvimento comercial do Estado, ato discricionrio
do Governador, a deliberao pela gratuidade na concesso
de um bem de uso especial do Estado, pelo prazo de 50
anos, com o objetivo de estabelecer uma Concessionria de
veculos automotores, visando gerao de empregos.

Assinale a alternativa CORRETA.
a) ApenasI e II so verdadeiras.
b) Apenas I e III so verdadeiras.
c) Apenas II e III so verdadeiras.
d) I, II e III so verdadeiras.


6 - (FMP-RS- 2012 - PGE-AC - Procurador )
Sobre as restries ao direito de propriedade, no plano do
direito administrativo, assinale a alternativa CORRETA.
a) Nas hipteses de tombamento, em razo do interesse
pblico na preservao dos bens de interesse histrico,
artstico, cultural, antropolgico e arquitetnico, dentre
outros, ser sempre efetivada a prvia indenizao pela
restrio da propriedade.
b) Em razo da situao de perigo iminente, como casos de
enchentes, a Administrao pode efetivar,
89
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
permanentemente, a requisio de bensmveis, imveis e
at de serviosparticulares.
c) A servido administrativa constitui umnus real imposto
ao particular para assegurar a realizao de obras e servios
pblicos, sendo devida a indenizao pelos prejuzos
efetivamente suportados pelo proprietrio do bem.
d) No caso da requisio, no h uma imposio de
indenizao, pois visa ao afastamento de perigo iminente,
somente sendo possvel a aferio de responsabilidade por
ato lcito, caso danos sejam verificados aps a requisio.



7 - (FMP-RS - 2012 - PGE-AC - Procurador )
Na construo de uma rodovia, o Departamento de
Estradas de Rodagem, Infra Estrutura Hidroviria e
Aeroporturia do Acre (DERACRE), bemcomo o prprio
Estado, deixaram de efetuar o devido procedimento
desapropriatrio, dando continuidade estrada sem o
devido decreto e indenizao prvias. Em tal hiptese, qual
a soluo CORRETA na atuao do(a) Procurador(a) do
Estado perante uma ao de reintegrao de posse?
a) Reconhecer o pedido de reintegrao, na medida em que
a independncia funcional e o carter de ministrio pblico
da funo impem que seja privilegiada a verdade real.
b) Reconhecendo eventual irregularidade procedimental,
ou desapropriao indireta, alegar que, uma vez afetado ao
domnio pblico, a ao perde o carter possessrio e/ou
petitrio, restando apenas a questo indenizatria.
c) Alegar a compensatio lucrum cum damnum, defendendo
a atuao do DERACRE por valorizar sobremaneira a
propriedade do particular, podendo inclusive alegar em
contestao o direito indenizao, uma vez que as aes
possessrias tm carter dplice.
d) Levar a matria ao conhecimento do(a) Procurador(a)-
Geral do Estado, para apurar responsabilidades, pedindo
dispensa de contestao e determinando a abertura do
devido processo administrativo.



8 - (CESPE - 2012 - TJ-PI - Juiz)
Acerca da classificao e da utilizao de bens pblicos, das
limitaes administrativas, do tombamento e da faixa de
fronteira, assinale a opo correta.
a) As limitaes administrativas, como forma de restrio
da propriedade privada, impem ao Estado a obrigao de
indenizar o proprietrio pelo uso de imvel particular.
b) A autorizao de uso ato administrativo unilateral e
discricionrio pelo qual a administrao consente, a ttulo
precrio, que o particular utilize bem pblico, masque no
pode ser concedida de modo privativo.
c) O tombamento pode ser voluntrio ou compulsrio,
provisrio ou definitivo, conforme a manifestao da
vontade ou a eficcia do ato.
d) So de domnio pblico e pertencentes Unio as reas
localizadas na faixa de fronteira situada ao longo da linha
terrestre demarcatria entre o territrio nacional e pases
estrangeiros, considerada fundamental para a defesa do


territrio nacional.



e) Consideram-se bens pblicos apenas os que constituem
o patrimnio da Unio, dos estados, do DF ou dos
municpios, sendo eles objeto de direito pessoal ou real de
cada uma das entidades federativas.



9 - (FCC - 2012 - TRF- 2 REGIO - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
Parte da propriedade rural, localizada no municpio de
Itamb do Sul, pertencente a Alberto e sua mulher
Rosngela, foi objeto de interveno do Estado por
intermdio da Unio. O respectivo ato administrativo
estabeleceu restries e condicionamentos ao uso daquele
bem imvel, devendo o Poder Pblico indenizar, caso
ocorram, os respectivos danos. Nesse caso, as
caractersticasda situao jurdica acima correspondem
a) requisio administrativa, abrangendo apenas imveis,
no auto-executria e preserva a propriedade com os
seusdonos.
b) servido administrativa como direito real pblico, tem
carter de definitividade e no retira a propriedade de seus
donos.
c) ocupao temporria como utilizao provisria de bem
imvel, remunerada ou gratuita, retirando a propriedade
de seus donos
d) limitao administrativa, impondo apenas a obrigao de
no fazer, correspondendo ao ato unilateral, retirando a
propriedade de seus donos enquanto perdurar o ato.
e) desapropriao para proteger o patrimnio pblico,
provisria ou definitiva, esta ltima retirando o bem de
seusproprietrios.



10 - (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Analista Judicirio - rea
Judiciria )
A indenizao em dinheiro, por parte do ente pblico,
ocorre quando h
a) desapropriao por interesse social para fins de reforma
agrria.
b) desapropriao em virtude de descumprimento da
funo social da propriedade rural.
c) indenizao das benfeitorias necessrias realizadas em
propriedade desapropriada em funo do descumprimento
da funo social da propriedade rural.
d) expropriao de glebas onde forem localizadas culturas
ilegais de plantas psicotrpicas.


11 - (UEG - NCLEO - 2008 - PC-GO - Delegado de Polcia )
Acerca do instituto da servido administrativa, CORRETO
afirmar:
a) a servido administrativa impe ao proprietrio do
imvel um gravame de carter temporrio, que
caracterstica tpica desse instituto.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
b) a servido administrativa poder concretizar-se por
acordo entre o Poder Pblico e o proprietrio.
c) a servido administrativa opera transferncia de posse
do bem ao Poder Pblico.
d) nas situaes em que a servido administrativa decorre
diretamente de lei, no possvel indenizao.

GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Princpios Administrativos
EXERCCIOS 2010 E 2011





1(CESPE / ANAL. ADM. / DPU) A respeito dos princpios e
normas que regem a administrao pblica brasileira,
assinale a opo correta.
A A proibio constitucional de acumular cargos pblicos
alcana os servidores de autarquias e fundaes pblicas,
mas no os empregados de empresaspblicas e sociedades
de economia mista.
B O princpio da publicidade se verifica sob o aspecto da
divulgao externa dos atos da administrao, no
propiciando o conhecimento da conduta interna dos
agentes pblicos.
C Apenas os brasileiros, por preencherem os requisitos
estabelecidos em lei, podem assumir cargos, empregos e
funes pblicas.
D O servidor pblico da administrao direta, autrquica e
fundacional, no exerccio de mandato eletivo federal,
estadual ou distrital, fica afastado de seu cargo, emprego
ou funo, e pode optar pela sua remunerao.
E O princpio da irredutibilidade dos vencimentos alcana
todos os servidores, inclusive os que no mantm vnculo
efetivo com a administrao pblica.

2(MOVENS / AGENTE ADM. / MIN.CUL) Com base nos
princpios constitucionais da Administrao Pblica,
relacione a primeira coluna segunda e, em seguida,
assinale a opo correta.
I Legalidade
II Impessoalidade
III Moralidade
IV Publicidade
V Eficincia

( ) A atividade administrativa deve buscar os melhores
resultadoscom os recursosescassos de que dispe.
( ) A Administrao Pblica tem de dar transparncia a
todos os atos que praticar e fornecer as informaes
solicitadas pelos rgos estatais competentes e por toda a
sociedade.
( ) A excelncia em gesto pblica para todos e no
admite tratamento diferenciado, a no ser para os casos
especficos tratados em lei.
( ) Os atos da Administrao Pblica devem estar
inteiramente conformados aos padres ticos dominantes
na sociedade para a gesto dosbens e interesses pblicos,
sob pena de invalidade jurdica.
( ) Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei.
A sequncia correta :

(A) I, IV, II, V, III.
(B) III, I, II, V, IV.
(C) IV, V, II, I, III.
(D) V, IV, II, III, I.
(E) V, IV, III, I, II.

3. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA -
CESPE- 2010
De acordo com a jurisprudncia do STF, ser
inconstitucional qualquer norma editada por ente da
Federao que exija depsito ou arrolamento prvios de
dinheiros ou bens para admissibilidade de recurso
administrativo.

4. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia so princpios constitucionais que regem a
administrao pblica, traduzindo-se o princpio da
impessoalidade no princpio da finalidade, que impe ao
administrador pblico o dever de praticar o ato
administrativo apenas para o seu fim legal.

5 TRE ES - CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
J UDICIRIA
Contraria o princpio da moralidade o servidor pblico que
nomeie o seu sobrinho para um cargo em comisso
subordinado.

6. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Os princpios elencados na Constituio Federal, tais como
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia, aplicam-se administrao pblica direta,
autrquica e fundacional, mas no s empresas pblicas e
sociedades de economia mista que explorem atividade
econmica.

7. ANALISTA JUDICIRIO - REA ADMINISTRATIVA
TRE/RN FCC
O princpio segundo o qual a Administrao Pblica Direta
fiscaliza as atividades dos entes da Administrao Indireta
denomina-se
(A) finalidade.
(B) controle.
(C) autotutela.
(D) supremacia do interesse pblico.
(E) legalidade.

8. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DOTOCANTINS-
Tcnico Administrativo
So princpios da Administrao Pblica, expressamente
previstos no artigo 37, caput, da Constituio Federal,
dentre outros,
(A) eficincia, razoabilidade e legalidade.
(B) motivao, moralidade e proporcionalidade.
(C) legalidade, moralidade e impessoalidade.
(D) publicidade, finalidade e legalidade.
(E) eficincia, razoabilidade e moralidade.

9. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA -
CESPE- 2010
Antnio, filho de agricultores, trabalhou na atividade rural
em regime de economia familiar e foi para a cidade, onde
se tornou servidor pblico do MAPA, vindo a se aposentar
92
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
em 2000. O TCU, analisando sua aposentadoria para fins de
registro em 2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter
constatado que no houve o recolhimento das
contribuies previdencirias referentes ao perodo de
atividade rural.
Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que
providenciasse o cancelamento da aposentadoria de
Antnio e o seu retorno ao servio pblico. Com referncia
a essa situao hipottica e considerando a jurisprudncia
do STF acerca dessa questo, julgue os itens que se
seguem.
Como transcorreram mais de cinco anos, contados do ato
concessrio de aposentadoria at a anlise de sua
legalidade, a intimao de Antnio para participar do
processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla
defesa, pressuposto de legitimidade da deciso do TCU.

10. CFOPMDF - DF - 2010
Pelo princpio da legalidade, aplicvel no mbito da
administrao pblica, o administrador pblico pode
praticar todas as condutas que no estejam expressamente
proibidas em lei.

11. JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTODO TRIBUNAL
REGIONAL DO TRABALHODA PRIMEIRA REGIO CESPE -
2010
Assinale a opo correta quanto classificao, aos
requisitos dos atos administrativos e teoria dos motivos
determinantes.
A O parecer, como ato administrativo que expressa
posicionamento de natureza tcnica, sempre vinculante,
de forma que a autoridade decisria no pode agir de
maneira distinta da constante do ato opinativo.
B O pressuposto da revogao o interesse pblico, razo
pela qual ela incide sobre atos vlidos e invlidos que a
administrao pretenda abolir do rol de normas jurdicas,
em razo dos inconvenientes e dos malefcios que causem
coletividade.
C Em obedincia ao princpio da solenidade da forma,
entendida esta como o meio pelo qual se exterioriza a
vontade da administrao, o ato administrativo deve ser
escrito e manifestado de maneira expressa, no se
admitindo, no direito pblico, o silncio como forma de
manifestao da vontade da administrao.
D Se um ato administrativo discricionrio for praticado por
autoridade que no tenha competncia, a autoridade
competente no estar obrigada a convalid-lo se
considerar que no esto presentes os aspectos de mrito
que sustentam sua apreciao.
E Segundo a teoria dos motivos determinantes, a
motivao dos atos administrativos sempre necessria,
seja para os atos vinculados, seja para os discricionrios,
pois constitui garantia de legalidade que tanto diz respeito
aos interessados como prpria administrao.

12. ESAF- Fiscal de Rendas - Prefeitura Municipal do Rio
de Janeiro - 2010
Referente aos princpios da Administrao Pblica, assinale
a opo correta.
a) Tendo em vista o carter restritivo da medida,
necessria lei formal para coibir a prtica de nepotismo no
mbito da Administrao Pblica, tornando-se invivel,
assim, sustentar tal bice com base na aplicao direta dos
princpios previstos no art. 37, caput, da Constituio
Federal.
b) Entre os princpios da Administrao Pblica previstos
expressamente na Constituio Federal, encontram-se os
da publicidade e da eficcia.
c) vivel impedir, excepcionalmente, o desfazimento de
um ato, a princpio, contrrio ao Ordenamento Jurdico,
com base no princpio da segurana jurdica.
d) O princpio da autotutela consiste na obrigatoriedade de
o agente pblico, independentemente da sua vontade,
sempre defender o ato administrativo quando impugnado
judicialmente, em face da indisponibilidade do interesse
defendido.
e) O devido processo legal no preceito a ser observado
na esfera administrativa, mas apenas no mbito judicial.

13. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
Carlos, auditor fiscal do tesouro nacional, ao preencher
incorretamente documento de arrecadao do tesouro,
causou prejuzo ao fisco na ordem de trinta reais. Tal fato
acarretou sua demisso do servio pblico. Em razo disso,
postulou no Judicirio a anulao da pena, o que foi
acolhido pelosseguintes fundamentos: o servidor procurou
regularizar o erro, buscando recolher aos cofres pblicos a
quantia inferior recolhida; sua ficha funcional boa e no
desabona sua atuao; a quantia inferior recolhida
irrisria; a pena de demisso ato extremo que deve ser
efetivado apenas em casos gravssimos.
O exemplo citado refere-se ao restabelecimento dos
princpios, que devem sempre nortear a atuao da
Administrao Pblica:
(A) moralidade e impessoalidade.
(B) eficincia e motivao.
(C) motivao e moralidade.
(D) razoabilidade e proporcionalidade.
(E) probidade e eficincia.

14. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
Suponha uma situao em que uma empresa pblica
contrate pessoal por processo seletivo, conforme legislao
ento vigente, que posteriormente venha a ser entendido
por Tribunal de Contas como no suficiente para atender
exigncia constitucional de concurso pblico. Suponha
ainda que se queira, transcorrido perodo superior a 5 anos,
anular as contrataes assim realizadas. Um caso como
esse encontra claros precedentes em recente
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, no sentido de
se impor a
(A) anulao das contrataes, combase no princpio da
legalidade estrita.
(B) manuteno das contrataes, com base no princpio da
proteo confiana, constante expressamente do rol de
princpios constitucionais aplicveis Administrao
Pblica.
93
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(C) revogao das contrataes, mediante juzo de
convenincia e oportunidade da Administrao, vez que
no caracterizada ilicitude na situao.
(D) manuteno das contrataes, com base no princpio da
segurana jurdica, implcito no princpio do Estado de
Direito.
(E) anulao das contrataes, combase no princpio da
isonomia, implcito na regra do concurso pblico.

15. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
Consoante jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, nos
processos perante o Tribunal de Contas da Unio
asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa
(A) desde que demanda idntica seja levada,
concomitantemente, pelo interessado, apreciao
judicial.
(B) quando da deciso puder resultar anulao de ato
administrativo que beneficie o interessado, sem excees,
mas excludas as hipteses de revogao de ato.
(C) quando da deciso puder resultar anulao ou
revogao de ato administrativo que beneficie o
interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato
de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso.
(D) quando da deciso puder resultar anulao ou
revogao de ato administrativo que beneficie o
interessado, sem excees.
(E) em quaisquer procedimentos.

16. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
Interpretando a Constituio Federal em matria
processual, o Supremo Tribunal Federal fixou entendimento
no sentido de que a falta de defesa tcnica por advogado
no processo administrativo disciplinar
(A) no ofende a Constituio.
(B) ofende o princpio constitucional da ampla defesa.
(C) ofende o princpio constitucional do contraditrio.
(D) ofende o princpio constitucional da moralidade.
(E) ofende o princpio constitucional da indispensabilidade
do advogado administrao da justia.

17. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
O conceito de Legalidade Comum est consubstanciado na
lei. No Direito Administrativo, o conceito de legalidade
ultrapassa os limites da lei, exigindo outros conceitos para
caracteriz-lo.
Assinale a alternativa que contm os conceitos que mais
caracterizam a legalidade administrativa.
(A) Lei, impessoalidade e finalidade.
(B) Lei, autotutela e motivao.
(C) Lei, interesse pblico e moralidade.
(D) Lei, motivao e razoabilidade.
(E) Lei, igualdade e hierarquia.

18. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
Julgue os itens a seguir acerca do Princpio da Legalidade,
um dos eixos estruturantes do Estado e da Administrao
Pblica moderna.
I - Ningum ser obrigado a fazer algo ou a deixar de fazer
algo seno em virtude de lei.
II - H matrias para as quais a Constituio estabeleceu a
reserva legal e que no podem ser reguladas por atos
normativos executivos.
III- A Constituio previu, em matrias especiais, fontes
normativas primrias diversas da lei emsentido estrito.
IV- Os atos administrativos eivados de ilegalidade
produzem efeitos que sempre podem ser invalidados.
A quantidade de itens certos igual a
(A) 0. (B) 1. (C) 2. (D) 3. (E) 4.

19. IADES PGDF TCNICO - 2011
importante, no estudo do Direito Administrativo,
delimitarmos as funes estatais, bem como a relao
entre o Governo e a Administrao Pblica. Da
coordenao desses esforos, o interesse pblico deve ser
o grande objetivo dos agentes. Acerca desse cenrio,
assinale a alternativa correta.
(A) No contraria a caracterstica central dos atos
legislativos, qual seja, o atingimento da generalidade das
situaes, por exemplo, a aprovao de uma lei, pelo
prprio Legislativo, mas que concede uma penso especial
a determinada pessoa. A esse efeito, denominase
corretamente de lei de efeitos concretos. No mesmo
sentido, no seu mbito de atuao, tambm o Poder
J udicirio exerce o que se denomina de funo
materialmente administrativa, da mesma maneira em
consonncia com o ordenamento jurdico brasileiro.
(B) Como corolrio do princpio da legalidade, matria
subordinada exclusivamente aprovao em lei a
organizao e o funcionamento da Administrao Pblica
Federal.
(C) Os rgos pblicos distinguem-se das entidades em face
de aqueles no possurem personalidade jurdica prpria.
Nesse sentido, uma Assembleia Legislativa no possui
capacidade processual para defender, em seu nome, seus
interessesem juzo, sendo, nesse caso, o Estado-Membro o
competente para fazer parte dessa ao.
(D) O sistema federativo brasileiro do tipo de agregao,
no qual h descentralizao poltica em relao dos entes
polticos, quais sejam, Unio, Estados-Membros, Distrito
Federal e Municpios.
(E) O Direito Administrativo brasileiro, em face do princpio
da legalidade, no agasalha a teoria da aparncia dos atos
administrativos.

20. JUIZ PARABA CESPE - 2011
O STJ firmou jurisprudncia no sentido de que o exame dos
atos da banca examinadora e das normas do edital de
concurso pblico pelo Poder J udicirio no se restringe aos
princpios da legalidade e da vinculao ao edital.

21. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Entre as acepesdo princpio da impessoalidade, inclui-se
aquela que probe a vinculao de atividade da
administrao pessoa do gestor pblico, evitando-se,
dessa forma, a realizao de propaganda oficial para a
promoo pessoal.

22. JUIZ PARABA CESPE - 2011
De acordo com o STF, o cargo de conselheiro do tribunal de
contas, para efeitosda SV n. 13, de natureza poltica.
94
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
23. JUIZ PARABA CESPE - 2011
A vedao imposta pela SV n. 13 do STF direcionada
tanto aos cargos administrativos quanto aos cargos e
funes polticas.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Organizao Administrativa do Estado


1. (CESPE / ANAL. ADM. / DPU) Acerca da administrao
indireta na organizao administrativa brasileira, assinale a
opo correta.
A As autarquias esto sujeitas a controle administrativo
exercido pela administrao direta, nos limites da lei.
B A empresa pblica pessoa jurdica de direito privado
organizada exclusivamente sob a forma de sociedade
annima.
C A autarquia pessoa jurdica de direito pblico dotada de
capacidade poltica.
D A fundao instituda pelo Poder Pblico detm
capacidade de autoadministrao, razo pela qual no se
sujeita ao controle por parte da administrao direta.
E A sociedade de economia mista pode ser organizada sob
quaisquer das formasadmitidas em direito.

2. (ESAF / ANALISTA TCNICO/ SUSEP) A SUSEP uma
autarquia, atua na regulao da atividade de seguros (entre
outras), e est sob superviso do Ministrio da Fazenda.
Logo, incorreto dizer que ela:

a) integrante da chamada Administrao Indireta.
b) tem personalidade jurdica prpria, de direito pblico.
c) est hierarquicamente subordinada a tal Ministrio.
d) executa atividade tpica da Administrao Pblica.
e) tem patrimnio prprio.

3. (ESAF / ANALISTA TCNICO/ SUSEP) Para que uma
autarquia tenha existncia regular, h a necessidade de
observncia dosseguintes procedimentos:
a) criao diretamente por lei, com inscrio de seu ato
constitutivo na serventia registral pertinente.
b) criao diretamente por lei, sem necessidade de
qualquer inscrio em serventiasregistrais.
c) criao autorizada em lei, com inscrio de seu ato
constitutivo na serventia registral pertinente.
d) criao autorizada em lei, sem necessidade de qualquer
inscrio em serventias registrais.
e) criao diretamente por lei, ou respectiva autorizao
legal para sua criao, sendo necessria a inscrio de seu
ato constitutivo em serventias registrais, apenas nesta
ltima hiptese.

4. (ESAF / ANALISTA TCNICO/ SUSEP) A partir da Emenda
Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos
administrativistas passou a aceitar a possibilidade de
edio, pelo Chefe do Poder Executivo, de espcie de
decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser
disciplinada por meio de tal modalidade de decreto:

a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento
imediato de despesas.
b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder
Executivo.
c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios.
d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem
aumento imediato de despesas.
e) extino de funes ou cargospblicos, quando vagos.

5. (FCC / DIREITO / BAHIAGS) Quanto s autarquias,
analise:
I. O seu patrimnio formado com a transferncia de bens
mveis e imveis da entidade-matriz, os quais se
incorporam ao ativo da nova pessoa jurdica.
II. pessoa jurdica de Direito Privado, com funo pblica
prpria, tpica e outorgada pelo Estado, criada atravs do
registro de seus estatutos, segundo a lei que autoriza a sua
criao.
III. Os atos dos seus dirigentes equiparam-se aos atos
administrativos, devendo observar os mesmos requisitos
para sua expedio, sujeitando-se aos controles internos e
ao exame de legalidade pelo Judicirio, pelas vias comuns
ou especiais.
IV. Por realizarem servios pblicos centralizados,
despersonalizados e limitados, se acham integradas na
estrutura orgnica do Executivo e hierarquizadas tutela
do rgo pblico vinculado.
V. Nascem com osprivilgios administrativos da entidade
estatal que as institui, auferindo as vantagens tributriase
prerrogativas processuais da Fazenda Pblica, alm de
outros que lhesforem outorgadospor lei especial.
Est correto o que se afirma APENAS em
(A) I e II.
(B) IV e V.
(C) I, III e V.
(D) II, III e IV.
(E) III, IV e V.

6. (FCC / EXECUTIVO PBLICO / CASA CIVIL SP) Alm de
outras, NO constitui caracterstica das autarquias, a
(A) criao por lei.
(B) personalidade jurdica pblica.
(C) capacidade de autodeterminao.
(D) iseno de controle ou tutela.
(E) especializao dos fins ou atividades.

7. JUIZ FEDERAL TRF5 REGIO CESPE - 2011
caracterstica da natureza de autarquia especial conferida
Agncia Nacional de Energia Eltrica, agncia reguladora
criada pelo Estado brasileiro,
A a contratao de servidores no concursados para
atribuiesefetivas.
B a independncia administrativa.
C o mandato varivel de seus dirigentes.
D a exonerao sumria de seus dirigentes.
E a vinculao financeira a rgos da administrao direta.

8. (FCC / ANAL CONTROLE EXTERNO- INSPETOR / TCM.CE /
ABRIL DE 2010. As sociedades de economia mista e as
empresas pblicas
(A) esto sujeitas ao mesmo regime jurdico das empresas
privadas, inclusive no que diz respeito a matria tributria e
trabalhista.
(B) no esto submetidas ao princpiosda Administrao
pblica, exceto quando prestadoras de servio pblico.
(C) sujeitam-se ao regime jurdico de direito pblico,
quando prestadoras de servio pblico, e ao regime de
96
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
direito privado, quando exploradoras de atividade
econmica.
(D) sujeitam-se ao mesmo regime jurdico das fundaes
pblicas, exceto no que dizrespeito matria de pessoal.
(E) esto sujeitas ao mesmo regime jurdico das empresas
privadas, exceto no que diz respeito a matria tributria e
trabalhista.

9. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4/ ABRIL DE 2010/ P.A-T1
Questo 23. No que se refere aos rgos pblicos,
INCORRETO afirmar ser caracterstica destes (algumas no
presentes em todos), dentre outras, o fato de que

(A) no possuem personalidade jurdica e so resultado da
desconcentrao.
(B) podem firmar, por meio de seus administradores,
contratos de gesto com outros rgos.
(C) alguns possuem autonomia gerencial, oramentria e
financeira.
(D) no possuem patrimnio prprio, mas integram a
estrutura da pessoa jurdica.
(E) tm capacidade para representar em juzo a pessoa
jurdica que integram.

10. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 30 Quanto administrao direta e indireta,
assinale a opo correta.

(A) A explorao de atividade econmica restrita, no
ordenamento jurdico brasileiro, s hiptesesde segurana
nacional, sujeitando-se as empresas estatais que se
enquadram nesse modelo ao regime prprio das empresas
privadas, exceto no que se refere s relaes trabalhistas e
tributrias.
(B) As agncias reguladoras so criadas sob a forma de
autarquia em regime especial, cujos dirigentes tm
mandato fixo, sendo certo que suas decises no se
caracterizam pela definitividade, uma vez que so sujeitas
reviso por parte do ministrio a que estejam vinculadas,
estando imunes s regras de controle finalstico ou de
resultados.
(C) As autarquias so pessoas pblicas administrativas
criadas por decreto do Poder Executivo, dotadas de
personalidade jurdica, de capacidade poltica de criar seu
prprio direito e de competncia genrica no mbito de
suas reas de atuao.
(D) Os ministrios so rgos centrais, de competncia
genrica, que exercem suasatribuies em todo o territrio
de sua jurisdio. H ministrios tpicos, que devem existir
em qualquer estrutura poltico administrativa racional, e
atpicos, criados de acordo com a convenincia poltico-
administrativa de cada pas.
(E) O instituto da concentrao ou centralizao uma
forma de execuo dos servios pblicos; desconcentrao
ou descentralizao, de prestao dos servios, de acordo
com a doutrina majoritria.

11. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
A desconcentrao mantm ospoderese as atribuies na
titularidade de um mesmo sujeito de direito, ao passo que
a descentralizao os transfere para outro sujeito de direito
distinto e autnomo, elevando o nmero de sujeitos
titulares de poderes pblicos.

12. OAB 2011 FGV correto afirmar que a
desconcentrao administrativa ocorre quando um ente
poltico
(A) cri a, mediante lei, rgos internos em sua prpria
estrutura para organizar a gesto administrativa.
(B) cri a, por lei especfica, uma nova pessoa jurdica de
direito pblico para auxiliar a administrao pblica direta.
(C) autoriza a criao, por lei e por prazo indeterminado, de
uma nova pessoa jurdica de direito privado para auxiliar a
administrao pblica.
(D) contrata, mediante concesso de servio pblico, por
prazo determinado, uma pessoa jurdica de direito pblico
ou privado para desempenhar uma atividade tpica da
administrao pblica.

13. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria -
Especialidade Execuo de Mandados
So caractersticas das autarquiase fundaes pblicas:
(A) Processo especial de execuo para ospagamentospor
elas devidos, em virtude de sentena judicial;
Impenhorabilidade dosseus bens.
(B) Imunidade tributria relativa aos impostos sobre o
patrimnio, renda ou servios vinculados s suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes; Prazos
simples em juzo.
(C) Presuno de veracidade, imperatividade e
executoriedade dos seus atos; No sujeio ao controle
administrativo.
(D) Prazos dilatados em juzo; Penhorabilidade dos seus
bens.
(E) Processo de execuo regido pelas normas aplicveis
aos entes privados; Imunidade tributria relativa aos
impostos sobre o patrimnio, renda ou servios vinculados
s suas finalidades essenciaisou sdelas decorrentes.

14. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria
No que diz respeito Administrao Pblica,
(A) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico sero computados e acumulados para fins de
concesso de acrscimos ulteriores.
(B) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico.
(C) a administrao fazendria e seus servidores fiscais no
tero, ainda que dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos.
(D) somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de fundao, cabendo lei
ordinria, neste ltimo caso, definir as reas de sua
atuao.
(E) independe de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias de sociedade de economia mista,
assim como a participao delas em empresa privada.

97
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
15. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS -
Analista Judicirio - rea Administrativa
Constitui trao distintivo entre sociedade de economia
mista e empresa pblica:
(A) forma de organizao, isto , forma jurdica.
(B) desempenho de atividade de natureza econmica.
(C) criao autorizada por lei.
(D) sujeio a controle estatal.
(E) personalidade jurdica de direito privado.

16. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO- Analista Judicirio - rea Administrativa
Considerando a Organizao Administrativa Brasileira,
correto afirmar que
(A) a Unio, os Estados-membros, o Distrito Federal e os
Municpios so entidades estatais.
(B) o Brasil uma confederao formada pela unio
indissolvel dos Estados-membros, dos Municpios e do
Distrito Federal
(C) os poderes e competncias dos Municpios so
delimitados por ato do Presidente da Repblica.
(D) as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista integram a administrao direta da Unio, dos
Estados-membros e dos Municpios.
(E) Os Ministrios so rgos autnomos, unipessoais,
integrantes da administrao indireta, porm vinculados
Presidncia da Repblica

17. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO- Analista Judicirio - rea Administrativa
A repartio de funes entre os vrios rgos de uma
mesma pessoa jurdica da Administrao Pblica conceito
de
(A) desconcentrao.
(B) descentralizao.
(C) descentralizao por servios.
(D) delegao de competncia.
(E) desmembramento.

18. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
Os rgospblicos
(A) confundem-se com as pessoas fsicas, porque
congregam funes que estas vo exercer.
(B) so singularesquando constitudospor um nico centro
de atribuies, sem subdivises internas, como ocorre com
as sees integradas emrgos maiores.
(C) no so parte integrante da estrutura da Administrao
Pblica.
(D) no tm personalidade jurdica prpria.
(E) so compostos quando constitudos por vriosagentes,
sendo exemplo, o Tribunal de Impostos e Taxas.

19. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
De acordo com a Organizao Administrativa Brasileira, o
SESI, o SESC e o SENAI so entidades
(A) estatais.
(B) paraestatais.
(C) autrquicas.
(D) fundacionais.
(E) empresariais.

20. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
Os rgos pblicos
(A) so classificados como entidadesestatais.
(B) tmautonomia poltica.
(C) tm personalidade jurdica.
(D) so soberanos.
(E) so centros de competncia institudos para o
desempenho de funes estatais.

21. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
A administrao pblica brasileira se desenvolveu de forma
acelerada, indo do patrimonialismo ao gerencialismo em
menos de um sculo. Esse avano refletiu-se no cenrio
socioeconmico de forma positiva, tal como se percebe na
melhoria de diversos ndices de desenvolvimento. Em
relao organizao administrativa do Estado brasileiro,
julgue os itens seguintes.
56 Caso um governador crie uma secretaria estadual de
sade, que compor a estrutura de governo do estado, ele
praticar ato de desconcentrao administrativa.

22. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
O modelo de descentralizao administrativa por outorga
preconiza a transferncia da titularidade do servio a
determinada entidade por prazo definido, que deve ser de,
no mximo, trinta anos.

23. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
Em decorrncia de a administrao indireta possuir
competncia para o exerccio descentralizado das
atividades administrativas, ela no possui vnculo com a
administrao direta.

24. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
Entre as unidades integrantes da administrao indireta,
inclui-se a Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS).

25. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
Embora no haja lei geral que trate das agncias
reguladoras, estas, em virtude de serem imbudas de
autonomia administrativa, exercem importante papel na
segurana jurdica do pas.

26. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
A extino de uma fundao pblica abrange os
movimentos de concentrao e de centralizao
administrativas.

27. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
Organizao social a qualificao concedida pessoa
jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, cujas
98
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
principais atividades dirigem-se rea de sade. Essa
qualificao tem carter compulsrio e no depende de
requisitos especficos.

28. CESPE SEAS/ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
As agncias executivas que firmam contratos de gesto
com o poder pblico integram a organizao administrativa
da Unio, compondo a administrao indireta.

29. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
A administrao pblica caracterizada, do ponto de vista
objetivo, pela prpria atividade administrativa exercida
pelo Estado, por meio de seus agentes e rgos.

30. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
Embora, em regra, os rgos pblicos no tenham
personalidade jurdica, a alguns rgos conferida a
denominada capacidade processual, estando eles
autorizados por lei a defender em juzo, em nome prprio,
determinados interesses ou prerrogativas.

31. ABIN OFIAL TCNICO DE INTELIGNCIA
ADMINISTRAO- 2010
As fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico
integram a administrao direta, enquanto as empresas
pblicas e de economia mista fazem parte da administrao
indireta.

32. CESPE SEAS/ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
A realizao de contrato de gesto entre o poder pblico e
uma fundao pblica, alm de representar um avano na
administrao pblica brasileira, aumenta os mecanismos
de controle do Estado sobre a atividade final e a fundao.

33. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTASDOESTADO DA BAHIA -
CESPE - 2010
As empresas pblicas sujeitam-se ao regime jurdico
prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos
direitos e obrigaes civis, comerciais e tributrios,
podendo, em razo de ter capital exclusivamente pblico,
gozar de privilgios fiscais no extensivos s empresas do
setor privado.

34. CFOPMDF - DF 2010 - CESPE
A delegao de servio pblico, em qualquer de suas
modalidades, implica transferncia da titularidade do
servio.

35. CFOPMDF - DF 2010 - CESPE
A administrao pblica pode desconcentrar sua atuao
por intermdio da criao de entidades dotadas de
personalidade jurdica prpria.

36. ESAF- Auditor-Fiscal do Trabalho MTE 2010 Prova
2 Gabarito 1
Tendo por base a organizao administrativa brasileira,
classifique as descries abaixo como sendo fenmenos:
(1) de descentralizao; ou (2) de desconcentrao. Aps,
assinale a opo correta.
( ) Criao da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), para prestar servios oficiais de
estatstica, geologia e cartografia de mbito nacional;
( ) Criao de delegacia regional do trabalho a ser
instalada em municipalidade recm emancipada e em
franco desenvolvimento industrial e no setor de servios;
( ) Concesso de servio pblico para a explorao do
servio de manuteno e conservao de estradas;
( ) Criao de novo territrio federal.
a) 2 / 1 / 2 / 1
b) 1/ 2 / 2 / 1
c) 2/ 2 / 1 / 1
d) 1/ 2 / 1 / 1
e) 1/ 2 / 1 / 2

37. ESAF - ANALISTA TCNICODA SUSEP 2010
A SUSEP uma autarquia, atua na regulao da atividade
de seguros (entre outras), e est sob superviso do
Ministrio da Fazenda. Logo, incorreto dizer que ela:
a) integrante da chamada Administrao Indireta.
b) tem personalidade jurdica prpria, de direito pblico.
c) est hierarquicamente subordinada a tal Ministrio.
d) executa atividade tpica da Administrao Pblica.
e) tem patrimnio prprio.

38. ESAF - ANALISTA TCNICODA SUSEP 2010
Para que uma autarquia tenha existncia regular, h a
necessidade de observncia dosseguintes procedimentos:
a) criao diretamente por lei, com inscrio de seu ato
constitutivo na serventia registral pertinente.
b) criao diretamente por lei, sem necessidade de
qualquer inscrio em serventias registrais.
c) criao autorizada em lei, com inscrio de seu ato
constitutivo na serventia registral pertinente.
d) criao autorizada em lei, sem necessidade de qualquer
inscrio em serventias registrais.
e) criao diretamente por lei, ou respectiva autorizao
legal para sua criao, sendo necessria a inscrio de seu
ato constitutivo em serventias registrais, apenas nesta
ltima hiptese.

39. ESAF - Agente de Trabalhos de Engenharia - 2010
Assinale a opo na qual consta entidade da Administrao
Pblica Indireta.
a) rgo pblico
b) Autarquia
c) Servio Social Autnomo
d) Ministrio
e) Polcia militar

40. ESAF - Fiscal de Rendas - Prefeitura Municipal do Rio
de Janeiro - 2010
Assinale a opo em que consta hiptese que no
aplicvel simultaneamente autarquia e empresa pblica.
a) Observncia do princpio do concurso pblico.
b) Natureza pblica dos bens da entidade.
c) Componente da Administrao Pblica Indireta.
d) Portadora de personalidade jurdica.
e) Obedincia Constituio Federal.
99
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
41. Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro Secretaria
Municipal de Fazenda - Agente de Fazenda ESAF - 2010
No considerada entidade da Administrao
Pblica Indireta:
a) a autarquia.
b) a sociedade de economia mista.
c) o rgo pblico.
d) a fundao pblica.
e) a empresa pblica.

42. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO- Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, sendo
que
(A) somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade
de economia mista e de fundao, cabendo lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua
atuao.
(B) independe de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias de empresa pblica, assim como a
participao de qualquer delas em empresa privada, sendo
necessria aprovao do Poder Executivo.
(C) as obras, servios, compras e alienaes, ressalvados os
casos especificados na legislao, sero contratados
mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com
clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, no
sendo mantidas, no entanto, as condies efetivas da
proposta.
(D) a autonomia gerencial, oramentria e financeira dos
rgos e entidades da administrao direta e indireta no
poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado
entre seus administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fixao de metasde desempenho para o rgo
ou entidade.
(E) a publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
prioritrio com o fim de marcar os benefcios da
administrao pblica em prol da democracia, dela
podendo constar imagens que caracterizem promoo
pessoal de servidores pblicos que desempenharam sua
funo com zelo e dedicao para lhe dar o devido
reconhecimento popular.

43. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO- Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
Para os fins do Decreto-Lei no 200/67, autarquia
(A) a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, criada por lei para a explorao de atividade
econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes
com direito a voto pertenam em sua maioria Unio ou a
entidade da Administrao Indireta.
(B) a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, com patrimnio prprio e capital exclusivo da
Unio, criada por lei para a explorao de atividade
econmica que o Governo seja levado a exercer por fora
de contingncia ou de convenincia administrativa.
(C) o servio autnomo, criado por lei, com personalidade
jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar
atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram,
para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e
financeira descentralizada.
(D) a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de
autorizao legislativa, para o desenvolvimento de
atividades que no exijam execuo por rgos ou
entidades de direito pblico, com autonomia
administrativa.
(E) a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, com fins lucrativos, criada por lei, para o
desenvolvimento de atividades que no exijam execuo
por rgos ou entidades de direito pblico, com patrimnio
prprio gerido pelos respectivosrgos de direo.

44. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Organizaes Sociais, Organizaes da Sociedade Civil de
Interesse Pblico e Servios Sociais Autnomos so
espcies do gnero denominado entidades de colaborao
com a Administrao Pblica. caracterstica comum
dessas trs espcies, conforme legislao federal,
(A) estarem sujeitas ao controle dos Tribunais de Contas,
embora tenham personalidade jurdica de direito privado.
(B) serem beneficirias de prerrogativas processuais
semelhantes s das entidades de direito pblico, quando
houver questionamento dos atospraticadosno exerccio de
atividades consideradasde interesse pblico.
(C) contarem obrigatoriamente com a participao de
representantes do Poder Pblico em seus rgos internos
de deliberao superior.
(D) serem beneficirias de contribuies parafiscais,
estabelecidas para custeio de suas atividades de interesse
pblico.
(E) celebrarem obrigatoriamente contrato de gesto, com a
Administrao Pblica, para desempenho de suas
atividades

45- FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
um trao comum de todas as entidades da Administrao
Indireta:
(A) serem processadas em juzo privativo do ente poltico
ao qual esto vinculadas.
(B) a proibio de acumulao remunerada de cargos,
empregos e funes, ressalvadas as hipteses
constitucionalmente admitidas.
(C) serem criadas diretamente por lei especfica, editada
pelo ente criador.
(D) a sujeio de seus servidores ao teto constitucional
estabelecido no art. 37, XI da Constituio Federal.
(E) a impenhorabilidade de seusbens.

46. CESPE - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
ESPRITO SANTO - Conhecimentos Bsicos - Nvel Superior
- 2010
A similaridade entre concentrao e centralizao deve-se
ao fato de estas serem mecanismos de acumulao de
competncias.
100
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
47. CESPE - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
ESPRITO SANTO - Conhecimentos Bsicos - Nvel Superior
- 2010
A distribuio interna de atribuies de uma pessoa jurdica
da administrao pblica direta, por exemplo, constitui um
ato de desconcentrao.

48. CESPE - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
ESPRITO SANTO - Conhecimentos Bsicos - Nvel Superior
- 2010
Os mecanismos utilizados pela administrao pblica para
distribuir e escalonar as funes de seus rgos compem a
noo de poder discricionrio sobre os critrios e
procedimentosde organizao administrativa.

49. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Toda funo atribuda e delimitada por norma legal, que
configura a competncia do rgo, do cargo e do agente,
isto , estrutura a natureza da funo e o limite de poder
para o desempenho dessa funo.

50. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
A descentralizao uma forma de transferir a execuo de
um servio pblico para terceiros, que se encontrem dentro
ou fora da administrao. A desconcentrao uma forma
de se transferir a execuo de um servio pblico de um
rgo para outro dentro da administrao direta. Nesse
sentido, a diferena entre descentralizao e
desconcentrao est na amplitude da transferncia.

51. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
As empresas pblicas possuem personalidade jurdica de
direito privado e patrimnio prprio e so criadas por lei
especfica.

52. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
As autarquias so dotadas de personalidade jurdica de
direito privado; as fundaes pblicas so dotadas de
personalidade jurdica de direito pblico. Tanto estas
quanto aquelas integram a administrao indireta.

53. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
As entidades paraestatais no integram a administrao
direta nem a administrao indireta, mas colaboram com o
Estado no desempenho de atividades de interesse pblico,
como so os casos do SENAC e do SENAI.

54. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
A Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT),
instituda pelo poder pblico mediante autorizao de lei
especfica, vinculada ao Ministrio das Comunicaes e,
portanto, integrada administrao direta.

55. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
A criao de empresa pblica depende de autorizao de lei
especfica. Caso seu capital seja exclusivamente pblico,
esse tipo de empresa poder ser constitudo sob qualquer
forma jurdica, exceto na forma de sociedade annima.

56. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
O fenmeno da desconcentrao, que ocorre tanto na
administrao direta como na indireta, equivale tcnica
administrativa conhecida como departamentalizao, cujo
objetivo central tornar mais gil, especializada e eficiente
a prestao de servios.

57. CESPE ADVOGADO CORREIOS- 2011
Em sentido subjetivo, a administrao pblica compreende
o conjunto de rgos e de pessoas jurdicas ao qual a lei
confere o exerccio da funo administrativa do Estado.

58. TRT 17 - CONTADOR 2009 CESPE
O direito brasileiro admite a figura da fundao de direito
privado, instituda por lei, pelo poder pblico. Nessa
fundao, os empregados so regidos pela Consolidao
dasLeis do Trabalho.

59. AGENTE E ESCRIVO DE POLCIA PARABA CESPE -
2008
A criao de uma fundao pblica se efetiva com a edio
de uma lei especfica. (OBS! utilizou fundao pblica
genericamente sem falar se de Direito. Pblico ou privado
Se utilizar fundaes pblicas se refere a fp de dr. Pblico
e de dr. Privado.

60. CARGO 1: AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
REA: CONTROLE EXTERNO ESPECIALIDADE:
CONTROLE EXTERNO ORIENTAO: AUDITORIA DE
OBRAS PBLICAS TCU CESPE 2009.
A criao de fundaes pblicas, pessoas jurdicas de
direito pblico ou privado, deve ser autorizada por lei
especfica, sendo a criao efetiva dessas entidades feita na
forma da lei civil, com o registro dosseus atos constitutivos,
diferentemente do que ocorre com as autarquias.

61. JUIZ FEDERAL 2 REGIO CESPE 2009
De acordo com o entendimento do STF, os servios
prestados pela INFRAERO, no exerccio da sua atividade fim,
so imunes ao imposto sobre servios.

62. DELEGADO DE POLCIA PARABA CESPE - 2008
Considere a seguinte situao hipottica. O municpio de
J oo Pessoa pretende receber o Imposto Sobre Servios
(ISS) da INFRAERO, empresa pblica federal que presta
servio pblico aeroporturio em regime de monoplio, em
face dos servios prestados, sobre os quaisno incide ICMS.
Nessa situao, a pretenso do municpio deve ser
atendida, j que a imunidade recproca no atinge as
empresas pblicas, mas apenas a administrao direta da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios,
bem como as suas autarquias e fundaes pblicas.

63. CARGO 4: TCNICO FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
REA: APOIO TCNICO E ADMINISTRATIVO
ESPECIALIDADE: TCNICA ADMINISTRATIVA
A regra constitucional do teto remuneratrio se aplica s
empresas pblicas federais e suas subsidirias, mesmo na
hiptese de no receberem recursos da Unio para
pagamento de despesas de pessoal.
101
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
64. ANALISTA JUDICIRIO - TST REA: JUDICIRIA -2008
CESPE
Por fora constitucional, o fato de a CAIXA ser uma
empresa pblica impede que Adriano possa ser demitido
sem justa causa.

65. JUIZ FEDERAL 5 REGIO CESPE 2009
A penhora de bens de sociedade de economia mista
prestadora de servio pblico pode ser realizada ainda que
esses bens sejam essenciaispara a continuidade do servio.

66. ADVOGADO HEMOBRS 2008 CESPE
As empresas pblicas esto sujeitasao regime de falncias.

67. OFICIAL DE JUSTIA TJCE CESPE 2008 A criao
de subsidirias de sociedades de economia mista depende
de autorizao legislativa, assim como a participao de
empresa pblica em empresa privada.

68. IBRAM CESPE 2009 CONCHECIMENTOS
ESPECFICOS CARGO 2 ANALISTAS DE ATIVIDADESDO
MEIO AMBIENTE - ADVOGADO
Uma autarquia pode ser qualificada como agncia
executiva desde que estabelea contrato de gesto com o
ministrio supervisor e tenha tambm plano estratgico de
reestruturao e de desenvolvimento institucional em
andamento.

69. TCE RN ASSESSORTCNICO JURDICO CESPE 2009
As casas legislativas, o Poder Judicirio e os TCs esto
obrigados a licitar, visto que so tidos como administrao
pblica direta.

70. JUIZ PARABA CESPE - 2011
Acerca da administrao direta e indireta, assinale a opo
correta.
A A agncia executiva, nova categoria de pessoa
administrativa com natureza jurdica distinta, caracteriza-se
pela celebrao de contrato de gesto com o ministrio
supervisor.
B As agncias reguladoras, que controlam, em regra, a
prestao de servios pblicos e de atividade econmica,
somente podem ser criadasno mbito federal.
C As empresas pblicas, reguladas pela Lei das Sociedades
por Aes (Lei n. 6.404/1976), devem ter a forma jurdica
de sociedades annimas.
D Aos empregados submetidos ao regime de pessoal das
sociedades de economia mista e sujeitos obrigatoriedade
do concurso pblico garantida a estabilidade estatutria.
E O princpio da imunidade tributria relativa aos impostos
sobre a renda, sobre o patrimnio e sobre os servios
federais, estaduais e municipais extensivo s fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico,
independentemente de estas possurem personalidade de
direito pblico ou de direito privado.

71. JUIZ PARABA CESPE - 2011
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto em empresas pblicas e sociedades de economia
mista, que se submetem ao regime celetista de direito
privado, no qual predomina a autonomia de vontades.
72. JUIZ FEDERAL TRF5 REGIO CESPE 2011
Entre os setores do Estado, destaca-se o denominado
terceiro setor conceito surgido com a reforma do Estado
brasileiro , que compreende os servios no exclusivosdo
Estado e abrange a atuao simultnea do Estado com
outras organizaes privadas e no estatais, como as
organizaes sociais (OSs) e as organizaes da sociedade
civil de interesse pblico (OSCIPs). Considerando as
semelhanas e as diferenas entre essas duas entidades
paraestatais, assinale a opo correta.
A O poder pblico deve celebrar contrato de gesto com a
OSCIP.
B O processo de habilitao de OS deve tramitar no
Ministrio
da Justia.
C As OSs so regidas pela Lei n. 9.790/1999.
D AsOSCIPs so regidas pela Lei n. 9.637/1998.
E Nem a OS nem a OSCIP podem ter fim lucrativo ou
econmico.

73. JUIZ FEDERAL TRF5 REGIO CESPE - 2011
A respeito do regime jurdico e das caractersticas das
empresas estatais empresas pblicas e sociedades de
economia mista , assinale a opo correta.
A A instituio de empresa estatal pode ser realizada no
mesmo ato jurdico de criao de secretaria de um estado-
membro da Federao.
B As empresas estatais no esto obrigadas a obedecer aos
princpios de impessoalidade, moralidade, eficincia e
publicidade.
C As empresas estatais exploradoras de atividade
econmica de produo ou comercializao de bens ou de
prestao de servios sujeitam-se ao regime jurdico
prprio das empresasprivadas.
D A responsabilidade civil das empresas estatais pelos atos
ilcitos civis praticados por seusagentes objetiva.
E As empresas estatais podem ser dotadas de
personalidade jurdica de direito privado ou de direito
pblico.
GABARITO
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102
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Poderes Administrativos


1. (CESPE / ANAL. ADM. / DPU) No que se refere ao
processo administrativo e aos poderes da
administrao, assinale a opo correta.

A O princpio da gratuidade no se aplica ao processo
administrativo, considerando-se a necessidade de
cobertura das despesasdecorrentes da tramitao.
B O princpio da obedincia forma e aos procedimentos
tem aplicao absoluta no processo administrativo, razo
pela qual os atos do referido processo sempre dependem
de forma determinada.
C O denominado princpio da oficialidade no tem aplicao
no mbito do processo administrativo, pois a instaurao
do
processo depende de provocao do administrado.
D O poder disciplinar aquele pelo qual a administrao
pblica apura infraes e aplica penalidades aos servidores
pblicos e a pessoas sujeitas disciplina administrativa,
sendo o processo administrativo disciplinar obrigatrio para
a hiptese de aplicao da pena de demisso.
E Prevalece no processo administrativo a aplicao do
princpio da tipicidade, pelo qual a configurao de infrao
de natureza administrativa depende de descrio precisa na
lei.

No que se refere aos poderes administrativos e aos
princpios que regem a administrao pblica, julgue os
itens subsequentes.

2. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) De acordo com o
princpio da legalidade, a administrao pblica somente
pode fazer o que a lei lhe permite.

3. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) Como decorrncia da
relao hierrquica presente no mbito da administrao
pblica, um rgo de hierarquia superior pode avocar
atribuies de um rgo subordinado, desde que estas no
sejam de competncia exclusiva.

4. (ESAF / ANALISTA TCNICO / SUSEP ) No desvio de
poder, ocorre o seguinte fenmeno:
a) o agente, que tem competncia para a prtica do ato, o
realiza, contudo, com finalidade diversa daquela prevista
em lei.
b) o agente pratica um ato para o qual no tem
competncia.
c) o agente pratica um ato com objeto ou motivo diverso do
originalmente previsto emlei.
d) o agente deixa de praticar um ato vinculado.
e) o agente pratica um ato discricionrio com motivo
diverso do previsto em lei.

5. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Dentre outros, so
atributos ou qualidades do poder de Polcia

(A) a discricionariedade e a coercibilidade.
(B) a auto-executoriedade e a forma.
(C) a presuno de legitimidade e a competncia.
(D) o motivo e a tipicidade.
(E) a forma e a finalidade.

6. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL.) Para a
concretizao dos interesses pblicos, os
administradores detm poderes e deveres juridicamente
institucionalizados.
Acerca desses poderes e deveres, julgue os itens abaixoe,
em seguida, assinale a opo correta.
I O excesso de poder ocorre quando o agente atua dentro
de sua competncia, mas se afasta do interesse pblico.
II O poder est sempre vinculado a uma vontade e a uma
capacidade: aquele que detm essa capacidade deve ter
condies legais de aplicar e fazer valer a sua vontade.
III O dever de probidade, quando descumprido pelo
agente pblico, acarretar-lhe- a perda da funo pblica e
dos direitos polticos.
IV O dever do agente pblico de prestar contas alcana
a Administrao centralizada, excluindo-se as entidades a
ela vinculadas.
Esto certos apenas os itens
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) II e III.
(D) II e IV.
(E) III e IV.

7. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL) A respeito do
poder de polcia e dos princpios da administrao pblica,
assinale a opo correta.
(A) De acordo com o princpio da publicidade, deve haver
divulgao oficial dos atos administrativos que produzam
consequncias jurdicas fora dos rgos que os emitem,
sendo certo que todo ato administrativo deve ser
publicado.
(B) Entre as sanes impostas aos particulares pela
aplicao do poder de polcia, no se encontram as de
natureza penal, na medida em que o descumprimento de
certa determinao administrativa poder acarretar, no
mximo, a imposio de multa.
(C) O poder de polcia caracteriza-se, geralmente, como
uma atividade predominantemente negativa (non facere),
ou de absteno, em confronto com a noo de atividade
de prestao de serviospblicos.
(D) O princpio da impessoalidade no est expressamente
previsto no texto constitucional, mas de observncia
obrigatria por parte da administrao, que no pode agir
motivada por interesses particulares ou de grupos.
(E) Pelo princpio da discricionariedade administrativa, o
administrador tem liberdade para apreciar determinadas
situaes e, segundo critrios de oportunidade e
convenincia, escolher, entre duas ou mais solues,
aquela que melhor atenda aos interesses da administrao,
ainda que sem respaldo legal.

8. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Ainda que no lhe seja permitido delegar o poder de polcia
a particulares, em determinadas situaes, faculta-se ao
Estado a possibilidade de, mediante contrato celebrado,
103
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
atribuir a pessoas da iniciativa privada o exerccio do poder
de polcia fiscalizatrio para constatao de infraes
administrativas estipuladas pelo prprio Estado.

9. TRE ES - CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Caso se determine, por meio de lei, a certa autoridade a
competncia para editar atos normativos secundrios, essa
competncia pode ser objeto de delegao.

10. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Como exemplos de poder de polcia, as licenas so atos
vinculados e, como regra, definidos, ao passo que as
autorizaesespelham atos discricionriose precrios.

11. CONCURSO PBLICOPARA PROVIMENTO DE VAGAS
EM CARGOS EFETIVOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
TIBAGI PR ADVOGADO UNIUV
NO constitui Poder da Administrao Pblica:
( A ) Poder Normativo;
( B ) Poder Disciplinar;
( C ) Poder Constituinte;
( D ) Poder Regulamentar;
( E ) Poder Hierrquico.

12. CONCURSO PBLICOPARA PROVIMENTO DE VAGAS
EM CARGOS EFETIVOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
TIBAGI PR ADVOGADO UNIUV
Sobre o Poder de Polcia, CORRETO afirmar que:
( A ) Uma das formas de sua expresso a edio de leis
pelo Poder Legislativo;
( B ) No pode se exteriorizar por meio de decretos do
Poder Executivo;
( C ) exercido por meio de medidas preventivas, ainda que
coercveis, cabendo somente ao Poder J udicirio, na
demanda judicial, exercer a sua forma repressiva;
( D ) No comporta discricionariedade;
( E ) fato gerador de imposto.

13. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Sobre o poder hierrquico, correto afirmar:
(A) possvel a apreciao da convenincia e da
oportunidade das determinaes superiores pelos
subalternos.
(B) Em geral, a responsabilidade pelos atos e medidas
decorrentes da delegao cabe autoridade delegante.
(C) As determinaes superiores - ?com exceo das
manifestamente ilegais- , devem ser cumpridas;
podem, no entanto, ser ampliadas ou restringidas pelo
inferior hierrquico.
(D) Rever atos de inferiores hierrquicos apreciar tais atos
em todos os seus aspectos, isto , tanto por vcios de
legalidade quanto por razes de convenincia e
oportunidade.
(E) A avocao de ato pelo superior no desonera o inferior
da responsabilidade pelo mencionado ato.

14. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Sobre o poder disciplinar, correto afirmar:
(A) Existe discricionariedade quanto a certas infraes que
a lei no define, como ocorre, por exemplo, com o
procedimento irregular e a ineficincia no servio,
punveis com pena de demisso.
(B) H discricionariedade para a Administrao em
instaurar procedimento administrativo, caso tome
conhecimento de eventual falta praticada.
(C) Inexiste discricionariedade quando a lei d
Administrao o poder de levar em considerao, na
escolha da pena, a natureza e a gravidade da infrao e os
danos que dela provierem para o servio pblico.
(D) O poder disciplinar sempre discricionrio e decorre da
supremacia especial que o Estado exerce sobre aquelesque
se vinculam Administrao.
(E) possvel, em determinadas hipteses, que a
Administrao deixe de punir o servidor comprovadamente
faltoso.

15. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
No que concerne ao poder de polcia, correto afirmar:
(A) vedada a utilizao de meios diretos de coao.
(B) Constitui-se somente por atividadespreventivas.
(C) puramente discricionrio.
(D) Incide sobre pessoas.
(E) possvel a utilizao de meios indiretosde coao.

16. ABIN OFIAL TCNICO DE INTELIGNCIA
ADMINISTRAO - 2010
A licena um ato administrativo que revela o carter
preventivo da atuao da administrao no exerccio do
poder de polcia.

17. JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTODO TRIBUNAL
REGIONAL DOTRABALHO DA PRIMEIRA REGIO CESPE-
2010
Assinale a opo correta acerca dos poderes disciplinar,
hierrquico, regulamentar e de polcia administrativa.
A No campo disciplinar, o direito administrativo utiliza,
como regra, o sistema da rgida tipicidade, prevendo cada
conduta ilcita e a sano respectiva.
B O poder de polcia atividade discricionria que no
envolve competncias vinculadas.
C Decorre da hierarquia o poder que o rgo administrativo
hierarquicamente superior possui de, em qualquer
circunstncia e sem necessidade de justificao, avocar
temporariamente a competncia atribuda a rgo inferior.
D Em razo do sistema de jurisdio nica adotado no
Brasil, cabe ao Poder Judicirio, com exclusividade, a
prerrogativa de controlar os atos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar.
E Os processos de natureza disciplinar, mesmo que
redundem na aplicao de penalidades de advertncia e de
suspenso de at trinta dias, esto submetidosao princpio
da ampla defesa e do contraditrio, sendo inconstitucional
qualquer dispositivo legal que dispense essa exigncia.


18. ESAF AFTE MTE 2010
104
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Sabendo-se que o agente pblico, ao utilizar-se do poder
que lhe foi conferido para atender o interesse pblico, por
vezes o faz de forma abusiva; leia os casosconcretos abaixo
narrados e assinale: (1) para o abuso de poder na
modalidade de excesso de poder; e (2) para o abuso de
poder na modalidade de desvio de poder. Aps, assinale a
opo que contenha a sequncia correta.
( ) Remoo de servidor pblico, ex oficio, com o intuito
de afastar o removido da sede do rgo, localidade onde
tambm funciona a associao sindical da qual o referido
servidor faz parte;
( ) Aplicao de penalidade de advertncia por comisso
disciplinar constituda para apurar eventual prtica de
infrao disciplinar;
( ) Deslocamento de servidor pblico, em servio, com o
consequente pagamento de dirias e passagens, para a
participao em suposta reunio que, na realidade, revestia
festa de confraternizao entre os servidores
da localidade de destino;
( ) Agente pblico que, durante a fiscalizao sanitria,
interdita estabelecimento pelo fato de ter encontrado no
local inspecionado um nico produto com prazo de
validade expirado.
a) 2 / 1 / 2 / 1
b) 1 / 1 / 2 / 2
c) 1 / 2 / 1 / 2
d) 2 / 2 / 1 / 2
e) 2 / 1 / 1 / 2

19. ESAF - Agente de Trabalhos de Engenharia 2010 Um
servidor pblico edita um ato administrativo, o qual, no
havendo condio suspensiva, opera efeitos desde j.
Particular, posteriormente, pode contestar sua validade,
sustentando que o ato padece de vcio de legalidade,
devendo, contudo, provar sua alegao. Assinale o item
que contm o atributo do ato administrativo que ocasiona
a transferncia do nus da prova da invalidade do referido
ato para quem a invoca.
a) Imperatividade
b) Poder regulamentar
c) Presuno de legitimidade
d) Autoexecutoriedade
e) Exigibilidade

20. ESAF - Agente de Trabalhos de Engenharia 2010 Para
fins de formalizao do Poder Regulamentar que o
Ordenamento Jurdico lhe outorga, o Chefe do Poder
Executivo utiliza qual instrumento?
a) Resoluo
b) Instruo Normativa
c) Lei
d) Decreto
e) Circular

21. ESAF- Fiscal de Rendas - Prefeitura Municipal do Rio
de Janeiro - 2010
Em relao aos Poderes da Administrao, assinale a opo
incorreta.
a) Apesar do nome que lhes outorgado, os Poderes da
Administrao no podem ser compreendidos
singularmente como instrumentos de uso facultativo e, por
isso, parte da doutrina osqualifica de deveres-poderes.
b) O Poder de Polcia possui um conceito amplo e um
conceito estrito, sendo que o sentido amplo abrange
inclusive atos legislativos abstratos.
c) O Poder Hierrquico no restrito apenas ao Poder
Executivo.
d) O exerccio do Poder Disciplinar o fundamento para
aplicao de sanesa particulares,
inclusive queles que no possuem qualquer vnculo com a
Administrao.
e) Poder Regulamentar configura a atribuio conferida
Administrao de editar atos normativossecundrios com a
finalidade de complementar a lei, possibilitando a sua
eficcia.

22. ESAF AFTE MTE - 2010
Ao exercer o poder de polcia, o agente pblico percorre
determinado ciclo at a aplicao da sano, tambm
chamado ciclo de polcia. Identifique, entre as opes
abaixo, a fase que pode ou no estar presente na atuao
da polcia administrativa.
a) Ordem de polcia.
b) Consentimento de polcia.
c) Sano de polcia.
d) Fiscalizao de polcia.
e) Aplicao da pena criminal.

23. Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro Secretaria
Municipal de Fazenda - Agente de Fazenda ESAF- 2010
Sobre o Poder de Polcia, assinale a opo correta.
a) A Administrao poder implantar preo pblico em
razo do exerccio do Poder de Polcia.
b) Todas as pessoas federativas (Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios) possuem, emtese, atribuio para
exercer o Poder de Polcia, a ser realizado, entretanto, nos
limitesdas suas respectivas competncias.
c) Todos os atos de Poder de Polcia autorizam a imediata
execuo pela Administrao, sem necessidade de
autorizao de outro Poder, emface do atributo da auto-
executoriedade.
d) Inexiste, no Ordenamento Jurdico Ptrio, conceito
expresso de Poder de Polcia.
e) No h distino entre Polcia Administrativa e Polcia
J udiciria.

24. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO- PROCURADORDOMINISTRIO PBLICOJUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS - 2011
Em relao aos poderes da Administrao Pblica, correto
afirmar que o poder
(A) normativo decorrncia do poder vinculado da
Administrao, na medida em que s admite a prtica de
atos expressamente previstosem lei.
(B) normativo reflexo do poder discricionrio nos casos
em que dado Administrao Pblica o poder de
substituir a lei em determinada matria.
(C) disciplinar decorrente do poder de polcia
administrativo, na medida em que admite a aplicao de
sanes a todos os particulares.
105
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(D) disciplinar, no que diz respeito aos servidores pblicos,
decorrente do poder hierrquico, na medida emque se
traduz no poder da Administrao de apurar infraes e
aplicar penalidades aos servidores pblicos sujeitos sua
disciplina.
(E) regulamentar, quando decorrente do poder hierrquico,
discricionrio, porque no encontra estabelecidos em lei
as hipteses taxativasde sua incidncia.

25. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
O poder de polcia expressa-se, em sentido amplo, por meio
de
(A) medidas repressivas, no compreendendo medidas
preventivas.
(B) medidas gerais preventivas de limitao de direitos,
podendo ser discricionrias quando no previstas
em lei.
(C) atos administrativos concretos limitadores do exerccio
de direitos e atividades individuais em carter geral e
abstrato.
(D) atos administrativos normativos gerais e atos
administrativos de aplicao da lei ao caso concreto.
(E) medidas preventivas abstratas, tais como vistorias e
licenas.

26. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
A responsabilizao do servidor pblico pode se dar no
mbito civil, penal e administrativo. Em relao a referida
responsabilizao, correto afirmar:
(A) O ilcito administrativo dotado da mesma tipicidade
do ilcito penal, uma vez que demanda expressa previso
legal da conduta punvel para sua caracterizao.
(B) A caracterizao do ilcito penal demanda a
comprovao da existncia de dolo ou culpa, enquanto na
esfera civil se admite a responsabilizao objetiva do
servidor.
(C) A caracterizao do ilcito civil prescinde da
comprovao do nexo de causalidade entre a ao ou
omisso do servidor e o dano verificado.
(D) Uma mesma conduta do servidor pblico pode
configurar ilcito administrativo e ilcito penal, mas o
processo administrativo disciplinar somente se inicia aps a
concluso do processo crime, caso tenha restado
comprovada a autoria.
(E) A caracterizao do ilcito administrativo prescinde da
comprovao da tipicidade do ilcito penal, porque o fato
punvel na esfera administrativa pode no constituir crime.

27. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO- 2011
Alm dos atos que provm de autoridade pblica,
caracterizam-se, tambm, como atividades de polcia
administrativa as providncias tomadas por particulares
para prevenir prejuzos ou ameaas a seus direitos ou
patrimnios.



28. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO - 2011
O poder disciplinar consiste em distribuir e escalonar as
funes, ordenar e rever as atuaes e estabelecer as
relaes de subordinao entre os rgos pblicos,
inclusive seus agentes.

29. JUIZ PARABA CESPE - 2011
No que concerne aos poderes da administrao, assinale a
opo correta.
A O STF emitiu deciso favorvel delegao do poder de
polcia, mediante edio de lei, a pessoa jurdica de direito
privado.
B Forma de conferir liberdade ao administrador pblico, o
poder discricionrio permite que a autoridade, mediante os
critrios de convenincia e oportunidade, opte pela ao
que melhor propicie a consecuo do interesse pblico,
atuao que se sobrepe aos limites da lei.
C O poder regulamentar permite que o ato normativo
derivado inove e aumente os direitos e obrigaes
previstos no ato de natureza primria que o autoriza, desde
que tenha por objetivo o cumprimento das determinaes
legais.
D Segundo o STF, inconstitucional, por ofensa ao princpio
da livre concorrncia, lei municipal que impea a instalao
de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em
determinada rea.
E O poder de polcia no ordenamento jurdico brasileiro
tratado, exclusivamente, no mbito infraconstitucional.

30. CESPE ADVOGADO CORREIOS 2011
Os direitos e deveres do servidor pblico so consagrados
na Constituio Federal e na legislao federal, vedada a
instituio de outros direitos e deveres no mbito das leis
ordinrias dos estados e dos municpios.
GABARITO
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106
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Atos Administrativos



1. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) A revogao do ato
administrativo, que implica extino de um ato vlido,
produz efeitosretroativos.

2. (CESPE / ANAL. ADM. / DPU) Com relao aos atos
administrativos, assinale a opo correta.
A Valendo-se de seu poder de autotutela, a administrao
pblica pode anular o ato administrativo, sendo que o
reconhecimento da desconformidade do ato com a lei
produz efeitosa partir da prpria anulao.
B Pelo atributo da presuno de veracidade, a validade do
ato administrativo no pode ser apreciada de ofcio pelo
Poder J udicirio.
C Os atos administrativos discricionrios, por sua prpria
natureza, no admitem o controle pelo Poder Judicirio.
D Quanto exequibilidade, o denominado ato
administrativo perfeito aquele que j exauriu seus efeitos,
tornando-se definitivo e no podendo maisser impugnado
na via administrativa ou na judicial.
E No que se refere s espcies de atos administrativos, a
aprovao e a homologao so atos administrativos com
igual significado e extenso.

3. (ESAF / ANALISTA TCNICO / SUSEP) O chamado mrito
administrativo costuma ser relacionado ao(s) seguinte(s)
elemento(s) do ato administrativo:
a) finalidade e objeto.
b) finalidade e motivo.
c) motivo e objeto.
d) finalidade, apenas.
e) motivo, apenas.

4. (ESAF/ ANALISTA TCNICO/ SUSEP) No que tange aos
atos administrativos discricionrios praticados no mbito
da SUSEP, o Poder Judicirio:
a) no pode sobre eles se manifestar, em face da liberdade
que concedida ao agente pblico na produo de tais
atos.
b) pode exercer controle sobre tais atos, em todos os seus
aspectos, em vista da inafastabilidade do Poder Judicirio
no exame dosatos dos gestores pblicos.
c) somente poder exercer o controle que diga respeito
competncia daquele que expediu o ato.
d) poder exercer o controle que diga respeito ao motivo
de tais atos.
e) poder exercer o controle que diga respeito finalidade
de tais atos.

5. (FCC / DIREITO / BAHIAGS ) Em relao a invalidao
dosatos administrativos, INCORRETO afirmar que
(A) como regra, os efeitos da anulao dos atos
administrativos retroagem s suas origens, invalidando as
consequncias passadas, presentes e futuras do ato
anulado.
(B) revogao a supresso de um ato discricionrio
ilegtimo e ineficaz, realizada pela Administrao e pelo
Judicirio, por no mais convir a sua existncia.
(C) anulao a declarao de invalidao de um ato
administrativo ilegtimo ou ilegal, feito pela Administrao
ou pelo Poder Judicirio.
(D) o Poder Judicirio somente anula atos ilegais, no
podendo revogar atos inconvenientes ou inoportunos mas
formal e substancialmente legtimos, porque isso
atribuio exclusiva da Administrao.
(E) para a anulao do ato ilegal no se exigem
formalidades
especiais, nem h prazo determinado para a invalidao,
salvo quando norma legal o fixar expressamente.

6. (FCC / EXECUTIVO PBLICO / CASA CIVIL SP) Quanto ao
ato administrativo INCORRETO afirmar que
(A) o fato administrativo resulta sempre do ato
administrativo que o determina, resultando do
cumprimento de alguma deciso administrativa.
(B) a competncia administrativa, por ser de ordem pblica
improrrogvel e instransfervel.
(C) a inobservncia da forma vicia substancialmente o ato,
tornando-o passvel de invalidao, desde que necessria
sua perfeio e eficcia.
(D) o motivo ou causa a situaao de direito ou de fato que
determina ou autoriza a realizao do ato administrativo.
(E) os dirigentes das fundaes e autarquias no praticam
atos administrativos tpicos ou equiparados, no sendo
portanto passveis de controle judicial prprio das
autoridades pblicas.

7. (FCC / EXECUTIVOPBLICO / CASA CIVIL SP) Quanto
revogao ou invalidao dos atos administrativos,
considere:
I. O ato nulo gera direitos ou obrigaes spartes, criando
situaes ou gerando direitos e obrigaes enquanto no
anulado, motivo pelo qual pode ser convalidado.
II. A Administrao pode desfazer seus prprios atos por
consideraes de mrito e de ilegalidade, ao passo que o
J udicirio s os pode invalidar quando ilegais.
III. Um ato inoportuno ou inconveniente s pode ser
revogado pela prpria Administrao, mas um ato ilegal
pode ser anulado, tanto pela Administrao como pelo
J udicirio.
IV. Se a Administrao praticou ato ilegal, no pode ela
anular ou revogar o ato por seus prprios meios diante do
litgio instaurado com o seu destinatrio, devendo socorrer-
se do Judicirio.
V. A anulao de um ato administrativo baseia-se em
razes de convenincia ou de oportunidade, enquanto na
revogao, em razes de legitimidade ou legalidade.
Est correto o que se afirma SOMENTE em

(A) II e III.
(B) I e V.
(C) II, IV e V.
(D) I, III e IV.
(E) III, IV e V.

8. (FCC / JUIZ) Todos os criadores de gado bovino de corte
de determinado municpio foram proibidos de promover o
107
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
decidiu, por meio de procedimento regular e vlido,
prolongar o perodo de segurana necessrio para se
certificar da efetividade de nova vacina cuja aplicao foi
imposta queles, em carter experimental. A medida foi
extremamente prejudicial aos produtoreslocais, na medida
em que j haviam adiado o cronograma de abate por
anteriores trs meses, nos termos da regulamentao da
aplicao da vacina, obrigao imposta pela Administrao
Estadual.
A proibio imposta pelo poder pblico configura ato

(A) lcito, podendo ensejar indenizao por parte do Estado
pelos danos experimentados pelos produtores durante o
perodo em que perdurar a prorrogao da proibio.
(B) ilcito, atacvel por meio de mandado de segurana,
tendo em vista que no houve observncia do contraditrio
e da ampla defesa para imposio da proibio.
(C) lcito, no cabendo qualquer indenizao em favor dos
produtores, uma vez que se trata de medida que expressa o
poder de polcia da administrao pblica.
(D) ilcito, na medida emque excede os limites do poder de
polcia, que se prestam a restringir a atuao dos
particulares, e no a proibir a livre iniciativa e a produo
econmica.
(E) lcito, assistindo, no entanto, aos produtores, cuja
atividade foi proibida, pleitear indenizao somente dos
produtoresda vacina.

9. (FCC / ANAL. ADM. / TRF4) No que diz respeito ao
atributo da tipicidade do ato administrativo, certo que
(A) tal qualidade permite a prtica de ato totalmente
discricionrio ou de atos inominados.
(B) esse atributo existe nos contratos porque h imposio
de vontade da Administrao.
(C) essa tipicidade s existe em relao aos atos unilaterais.
(D) trata-se de um atributo que pode criar obrigaes,
unilateralmente, aos administrados.
(E) um dos fundamentos desse atributo a necessidade da
Administrao em exercer com agilidade suasatribuies.

10(FCC / ANAL. ADM ./ TRF4). Em relao aos atos
administrativos negociais, certo que
(A) no produzem quaisquer efeitos concretos e individuais
para os administrados.
(B) no so contratos, massim manifestaes unilaterais de
vontade da Administrao coincidentes com a pretenso do
particular.
(C) so dotados, como os demaisatos, de imperatividade
ou coercitividade.
(D) podem ser discricionrios ou precrios, dependendo de
sua espcie, mas nunca vinculados ou definitivos.
(E) podem ser considerados desta espcie as autorizaes,
as apostilas e osatestados.

11. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Tendo em vista a
classificao dos atos administrativos, considere as
hipteses seguintes:
I. A mudana de local e horrio de uma reunio de rgos
pblicos com particulares.
II. A cassao da autorizao para utilizao do passeio
pblico para uma banca de jornais.
III. O apostilamento de ttulose a nomeao de um servidor
pblico federal.
Referidos atos so classificados, respectivamente, como ato
(A) desconstitutivo, modificativo e declaratrio.
(B) modificativo, desconstitutivo e declaratrio.
(C) desconstitutivo, abdicativo e modificativo.
(D) modificativo, alienativo e constitutivo.
(E) declaratrio, extintivo e constitutivo.

12(FCC / TCNICO ADM./ TRF4). A desapropriao, pelo
Municpio, de imvel pertencente a inimigo do respectivo
Prefeito Municipal, com o objeto de causar prejuzo ao
desapropriado, constitui ofensa ao elemento do ato
administrativo referente
(A) ao objeto.
(B) vinculao.
(C) forma.
(D) competncia.
(E) finalidade.

13. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) No que diz respeito ao
atributo da executoriedade, certo que
(A) afasta a apreciao judicial dosatos administrativos.
(B) no est presente em todos os atos administrativos.
(C) s vlido mediante prvia apreciao judicial do ato
administrativo.
(D) existe em todos os atos administrativos e em qualquer
situao.
(E) permite a implementao do ato administrativo, mas
sem o uso da fora.

14. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) Dentre outras, NO pode
ser considerada caracterstica dos atos administrativos
gerais:
(A) aplicabilidade de comandosconcretos a destinatrios
determinados ou determinveisem quaisquer situaes.
(B) prevalncia sobre o ato administrativo individual.
(C) impossibilidade de impugnao por meio de recursos
administrativos.
(D) revogabilidade incondicionada.
(E) impossibilidade de impugnao direta pela pessoa
lesada, restando, somente, a via de arguio de
inconstitucionalidade.

15. FCC / TCNICO ADM./ TRF4/ ) Analise:
I. Atos administrativos, endereados aos servidores
pblicos, que veiculam determinaes atinentes ao
adequado desempenho de suas funes, e no atingem os
administrados, no criando para estes direitos ou
obrigaes.
II. Atos administrativos que declaram, a pedido do
interessado, uma situao jurdica preexistente relativa a
um particular, mas no contm uma manifestao de
vontade da Administrao Pblica.
Nesse casos, so conhecidos, respectivamente, como
espcies de atos
(A) normativos e negociais.
(B) enunciativos e declaratrios.
(C) ordinatrios e enunciativos.
(D) punitivos e declaratrios.
(E) normativos e ordinatrios.
108
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
16. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) No que se refere a efeitos
decorrentes dos atosadministrativos, correto afirmar que
(A) a anulao somente produz efeitos prospectivos, para a
frente (ex nunc).
(B) a revogao do ato faz retroagir seus efeitos (ex tunc)
ao momento da prtica do ato.
(C) a anulao do ato desfaz, de forma absoluta, os efeitos,
mesmo quanto aos terceiros de boa-f.
(D) todos os efeitos produzidos pela anulao do ato, de
regra, devem ser desfeitos.
(E) a revogao e a anulao do ato produzem efeitosiguais
tanto no tempo, como no espao.

17. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL) Um dos
pressupostos dos atos administrativos que estes sejam
emanados de agente competente. Em relao a esse
assunto, julgue os itens abaixo como Verdadeiros (V) ou
Falsos (F) e, em seguida, assinale a opo correta.
I Configuram-se como de natureza material os atos
administrativos emanados do Poder Executivo.
II No que se refere competncia para validar o ato
administrativo, o princpio da especialidade inerente ao
fato de que a competncia dos agentes est vinculada ao
respectivo poder de atuao.
III Produziro efeitosos atos administrativosemanados
de agente de fato desde que sejam ratificados por agente
de direito.
A sequncia correta :
(A) V, F, F.
(B) V, F, V.
(C) F, V, V.
(D) F, V, F.
(E) F, F, V.

18. (MOVENS/ ANAL. TC ESP / MIN.CUL.) No que se
refere aos atos administrativos e aos requisitos para o
provimento de cargos pblicos, assinale a opo correta.
(A) Os elementos intrnsecos do ato administrativo so: a
ao ou a absteno humanas, consubstanciadas em atos
comissivos ou omissivos; a forma, que a declarao de
vontade do Estado; e o objeto ou contedo, que a
matria de interesse pblico, ou seja, a relao jurdica
administrativa sobre o que o ato administrativo se refere.
(B) Os elementos extrnsecos do ato administrativo so: o
agente pblico, que, em nome do Estado, declara sua
vontade normativa; o tempo e o lugar, sem osquaisno h
nem fato jurdico; e a autoexecutoriedade, segundo a qual
a realizao do ato administrativo no se sujeita
participao de outrosPoderes.
(C) Um cientista britnico, em 2009, estabeleceu residncia
no Brasil, onde pretende ocupar cargo pblico de
provimento mediante concurso. Nessa situao, a
pretenso do estrangeiro revela-se juridicamente invivel,
na medida em que os cargos pblicos somente so
acessveis aos brasileiros natos ou naturalizados.
(D) Um servidor do Ministrio da Cultura sofreu acidente
vascular cerebral e foi julgado incapaz para o servio
pblico. Nessa hiptese, ele dever ser submetido a
procedimento de readaptao para outro cargo de
atribuies e responsabilidades compatveis com a
limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica e
mental.
(E) Um ex-Agente do Departamento de Polcia Federal, aps
ocupar esse cargo por trinta anos, aposentou-se
voluntariamente em 2008, quando contava 60 anos de
idade. Nessa situao, mesmo que haja cargo vago e
interesse por parte da administrao, no h amparo legal
para eventual pedido de reverso desse servidor.

19. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
Denomina-se ato composto aquele que ocorre quando
existe a manifestao de dois ou mais rgos e as vontades
dessesrgos se unem para formar um s ato.

20. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
Considere que um servidor pblico tenha sido removido, de
ofcio, como forma de punio. Nessa situao, o ato de
remoo nulo, visto que configura desvio de finalidade.

21. STM CESPE - CARGO 3: ANALISTA JUDICIRIO
REA: JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE
MANDADOS
O presidente da Repblica pode dispor, mediante decreto,
sobre a organizao e o funcionamento da administrao
federal, promovendo a extino de funes ou cargos
pblicos que julgar desnecessriose inconvenientes para o
servio pblico.E

22. TRE ES - CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Suponha que um ato administrativo do qual decorram
efeitos favorveis para o seu destinatrio tenha sido
editado comvcio de legalidade. Nesse caso, decai em cinco
anos o prazo para que a administrao anule esse ato.

23. TRE ES - CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Os atos administrativos, em regra, devem ser motivados,
no sendo, contudo, obrigatria a motivao quanto
importarem emconvalidao de outro ato administrativo.

24. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIOGRANDE DO
NORTE - FCC - TCNICO JUDICIRIO - REA
ADMINISTRATIVA
Nosatos administrativos:
(A) a imperatividade um atributo que existe em todos os
atos administrativos.
(B) a invalidao o desfazimento de um ato
administrativo, e nem sempre ocorre por razes de
ilegalidade.
(C) o motivo e a finalidade so requisitos sempre vinculados
dos atosadministrativos.
(D) a Administrao pode autoexecutar suas decises,
empregando meios diretos de coero, utilizando-se
inclusive da fora.
(E) a invalidao dos atos administrativos opera efeitos ex
nunc.
25. ANALISTA JUDICIRIO - REA ADMINISTRATIVA
TRE/RN FCC
Quanto s espcies de atos administrativos, correto
afirmar:
109
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(A) Certides e Atestados so atos administrativos
classificados como constitutivos, pois seu contedo
constitui determinado fato jurdico.
(B) Autorizao ato declaratrio de direito preexistente,
enquanto licena ato constitutivo.
(C) Admisso ato unilateral e discricionrio pelo qual a
Administrao reconhece ao particular o direito prestao
de um servio pblico.
(D) Licena ato administrativo unilateral e vinculado,
enquanto autorizao ato administrativo
unilateral e discricionrio.
(E) Permisso, em sentido amplo, designa ato
administrativo discricionrio e precrio, pelo qual a
Administrao, sempre de forma onerosa, faculta ao
particular a execuo de servio pblico ou a utilizao
privativa de bem pblico.

26. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
No que diz respeito ao instituto da convalidao dos atos
administrativos, correto afirmar:
(A) a convalidao sempre ser possvel quando houver
vcio no objeto do ato administrativo.
(B) a impugnao expressa, feita pelo interessado, contra
ato com vcio sanvel de competncia, constitui barreira a
sua convalidao pela Administrao.
(C) admite-se convalidao quando o vcio relacionar-se ao
motivo do ato administrativo.
(D) admite-se convalidao quando houver vcio de
incompetncia em razo da matria, como por exemplo,
quando determinado Ministrio pratica ato de competncia
de outro.
(E) convalidao o ato administrativo pelo qual suprido
vcio existente

27. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
No que diz respeito aosrequisitos dosatos administrativos,
(A) a competncia, no mbito federal, , em regra,
indelegvel.
(B) o desvio de finalidade ocorre apenas se no for
observado o fim pblico.
(C) o motivo, se inexistente, enseja a anulao do ato
administrativo.
(D) se houver vcio no objeto e este for plrimo, ainda
assim no ser possvel aproveit-lo em quaisquer de suas
partes mesmo que nem todas tenham sido atingidas pelo
vcio.
(E) a inobservncia da forma no enseja a invalidade do ato.

28. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Podem ser revogados os atos administrativos
(A) que j exauriram seus efeitos.
(B) enunciativos, tambm denominados meros atos
administrativos, como certidese atestados.
(C) vinculados.
(D) que geram direitos adquiridos.
(E) editados em conformidade com a lei.

29. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
Considerando-se que, de acordo com a teoria do rgo, os
atos praticados pelos agentes pblicos so imputados
pessoa jurdica de direito pblico, correto afirmar que os
atos provenientes de um agente que no foi investido
legitimamente no cargo, so considerados inexistentes, no
gerando qualquer efeito.

30. ABIN OFIAL TCNICO DE INTELIGNCIA
ADMINISTRAO - 2010
Considere a seguinte situao hipottica.
Um municpio estabeleceu que somente seriam concedidos
alvars de funcionamento a restaurantes que tivessem
instalado exaustor de fumaa acima de cada fogo
industrial. Na vigncia dessa determinao, um fiscal do
municpio atestou, falsamente, que o restaurante X possua
o referido equipamento, tendo-lhe sido concedido o alvar.
Dias aps a fiscalizao, a administrao verificou que no
havia no referido estabelecimento o exaustor de fumaa.
Nessa situao hipottica, considera-se nulo o alvar, dada
a inexistncia de motivo do ato administrativo.

31. ESAF AFTE MTE - 2010
Relativamente vinculao e discricionariedade da
atuao administrativa, assinale a opo que contenha
elementos do ato administrativo que so sempre
vinculados.
a) Competncia e objeto.
b) Finalidade e motivo.
c) Competncia e finalidade.
d) Finalidade e objeto.
e) Motivo e objeto.

32. ESAF AFTE MTE - 2010
Assinale a opo que contemple ato administrativo passvel
de revogao.
a) Atestado de bito.
b) Homologao de procedimento licitatrio.
c) Licena para edificar.
d) Certido de nascimento.
e) Autorizao de uso de bem pblico.

33. ESAF - ANALISTA TCNICODA SUSEP 2010
O chamado mrito administrativo costuma ser relacionado
ao(s) seguinte(s) elemento(s) do ato administrativo:
a) finalidade e objeto.
b) finalidade e motivo.
c) motivo e objeto.
d) finalidade, apenas.
e) motivo, apenas.

34. ESAF - ANALISTA TCNICODA SUSEP 2010
No que tange aos atos administrativos discricionrios
praticados no mbito da SUSEP, o Poder Judicirio:
a) no pode sobre eles se manifestar, em face da liberdade
que concedida ao agente pblico na produo de tais
atos.
b) pode exercer controle sobre tais atos, em todos osseus
aspectos, em vista da inafastabilidade do Poder Judicirio
no exame dos atosdos gestores pblicos.
c) somente poder exercer o controle que diga respeito
competncia daquele que expediu o ato.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
d) poder exercer o controle que diga respeito ao motivo
de tais atos.
e) poder exercer o controle que diga respeito finalidade
de tais atos.

35. ESAF- ANALISTA TCNICO DA SUSEP 2010
No desvio de poder, ocorre o seguinte fenmeno:
a) o agente, que tem competncia para a prtica do ato, o
realiza, contudo, com finalidade diversa daquela prevista
em lei.
b) o agente pratica um ato para o qual no tem
competncia.
c) o agente pratica um ato com objeto ou motivo diverso do
originalmente previsto emlei.
d) o agente deixa de praticar um ato vinculado.
e) o agente pratica um ato discricionrio com motivo
diverso do previsto em lei.

36. ESAF- ANALISTA TCNICO DA SUSEP 2010
A partir da Emenda Constitucional n. 32, de 2001, parte
significativa dosadministrativistas passou a aceitar a
possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo, de
espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a
ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto:
a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento
imediato de despesas.
b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder
Executivo.
c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios.
d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem
aumento imediato de despesas.
e) extino de funesou cargos pblicos, quando vagos.

37. ESAF- Fiscal de Rendas - Prefeitura Municipal do Rio
de Janeiro - 2010
Assinale a opo incorreta, no tocante revogao do ato
administrativo.
a) Atos que geraramdireitos adquiridos a particulares no
podem ser revogados.
b) A revogao no o instrumento idneo para atingir ato
administrativo ilegal.
c) A revogao s pode ocorrer mediante ato da
Administrao, no podendo ser determinada por deciso
judicial.
d) Os efeitos da revogao retroagem, alcanando os
efeitos j produzidos pelo ato revogado.
e) A revogao do ato administrativo tem como motivo a
inconvenincia ou a inoportunidade na manuteno de tal
ato.

38. Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro Secretaria
Municipal de Fazenda - Agente de Fazenda ESAF - 2010
No hiptese de extino do ato administrativo:
a) a revogao.
b) a renncia.
c) a cassao.
d) a caducidade.
e) a convalidao.

39. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
A anulao do ato administrativo
(A) no pode ser decretada pela Administrao Pblica.
(B) pressupe um ato legal.
(C) produz efeitos ex nunc.
(D) ocorre por razes de convenincia e oportunidade.
(E) pode, em casos excepcionais, no ser decretada, em
prol do princpio da segurana jurdica.

40. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
Dentre outros, so exemplos de ato administrativo
negocial:
(A) a deliberao e o apostilamento.
(B) a aprovao e o protocolo administrativo.
(C) o provimento e o atestado.
(D) o parecer e o provimento.
(E) a portaria e a resoluo.

41. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Judiciria - Especialidade
Execuo de Mandados - Caderno de Prova AM, Tipo 001
FCC - 2011
A Administrao Pblica exonerou ad nutum Carlos, sob a
alegao de falta de verba. Se, a seguir, nomear outro
funcionrio para a mesma vaga, o ato de exonerao ser
(A) legal, pois praticado semvcio, e regular porque o cargo
estava vago.
(B) legal, por se tratar de ato discricionrio, pautado por
razes de convenincia e oportunidade da Administrao.
(C) ilegal por vcio quanto ao motivo.
(D) legal, pois detm mero vcio de objeto, o qual nem
sempre acarreta sua invalidao.
(E) ilegal por vcio de finalidade.

42. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
Considere a seguinte hiptese: a Administrao Pblica
aplicou pena de suspenso a determinado servidor,
quando, pela lei, era aplicvel a sano de repreenso. O
fato narrado caracteriza
(A) vcio na finalidade do ato administrativo e acarretar
sua revogao.
(B) ato lcito, tendo em vista o poder discricionrio da
Administrao Pblica.
(C) vcio no objeto do ato administrativo e acarretar sua
anulao.
(D) vcio no motivo do ato administrativo, porm no
necessariamente constitui fundamento para sua
invalidao.
(E) mera irregularidade formal, no constituindo motivo
para sua anulao.

43. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Um cidado, interessado emrealizar uma construo em
terreno de sua propriedade, protocolizou o pedido de
licena para construir e aguardou, durante seis meses, a
111
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
apreciao do pedido pela Administrao Municipal, sem
obter resposta. Diante dessa situao, correto concluir
que
(A) se trata de hiptese de silncio eloquente, na qual o
titular do direito subjetivo se v legitimado a exerc- lo, at
que haja contraposio expressa pela autoridade
administrativa.
(B) ocorreu a prtica de ato administrativo tcito, de
contedo negativo. Portanto, o particular dever
conformar- se com o indeferimento de seu pedido, haja
vista que se trata de deciso discricionria da
Administrao.
(C) houve a prtica de ato administrativo indireto, sendo
que na hiptese de direitos subjetivos de natureza
potestativa, como o direito de construir, a Administrao
somente poder impedir seu exerccio mediante o sacrifcio
do direito, com a consequente indenizao ao titular.
(D) no se trata de ato administrativo, pois no ocorreu a
manifestao de vontade imputvel Administrao;
todavia, a omisso configura um ilcito administrativo, que
pode ser corrigido pela via judicial, em que a deciso
judicial obrigar a autoridade administrativa prtica do
ato ou suprir os efeitos da omisso administrativa. (E) se
trata de comportamento omissivo e antijurdico da
Administrao; nesse caso, por se tratar de ato
administrativo de competncia discricionria da autoridade
do Poder Executivo, o Judicirio no poder suprir os
efeitos da omisso da autoridade pblica nem compeli-la a
praticar o ato, resolvendo-se a questo pela via
indenizatria.

44. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
O ato administrativo distingue-se dos atos de direito
privado por, dentre outras razes, ser dotado de alguns
atributos especficos, tais como
(A) autodeterminao, desde que tenha sido praticado por
autoridade competente, vez que o desrespeito
competncia o nico vcio passvel de ser questionado
quando se trata deste atributo.
(B) autoexecutoriedade, que autoriza a execuo de
algumas medidas coercitivas legalmente previstas
diretamente pela Administrao.
(C) presuno de legalidade, que permite a inverso do
nus da prova, de modo a caber ao particular a prova dos
fatos que aduz como verdadeiros.
(D) imperatividade, desde que tenha sido praticado por
autoridade competente, vez que o desrespeito
competncia o nico vcio passvel de ser questionado
quando se trata deste atributo.
(E) presuno de veracidade, que enseja a presuno de
conformidade do ato com a lei, afastando a possibilidade
de dilao probatria sobre a questo ftica.

45. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
Considerando o posicionamento doutrinrio que admite
nulidade absoluta ou relativa dos atos administrativos
eivados de vcios, correto afirmar:
(A) A desobedincia forma prescrita em lei e o vcio de
incompetncia sempre ensejam a nulidade absoluta do ato
praticado.
(B) A nulidade relativa depende de provocao da parte
interessada para ser reconhecida pela Administrao
Pblica ou pelo Judicirio.
(C) O vcio relativo ao objeto impede a convalidao se
inalterada a situao ftico-jurdica, pois no possvel a
repetio do mesmo ato sem que se incida no mesmo vcio.
(D) O desvio de poder enseja vcio em relao ao motivo,
mas pode ser convalidado caso seja possvel o atingimento
de outra finalidade pblica.
(E) A incompetncia, seja quanto ao sujeito ou quanto
matria objeto do ato administrativo, sempre passvel de
convalidao, ainda que demande a edio de um novo ato.

46. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
J ulgue os itens a seguir acerca da possibilidade de controlar
judicialmente os atos administrativos.
I - A competncia, a forma prescrita e a finalidade dos atos
administrativos, sejam eles vinculados ou discricionrios,
so elementos que sempre podem ser analisados
judicialmente.
II - O motivo, pressupostos fticos ou jurdicos que
determinam ou autorizam a realizao de um ato, dos atos
administrativos vinculados insindicvel pelo Poder
J udicirio.
III - Segundo a teoria dos motivos determinantes, h outra
forma de controle judicial: a Administrao Pblica, no
exerccio de sua discricionariedade, se apresentar
motivao expressa e clara deve responder por esta.
IV - As teorias do desvio do poder, do desvio da finalidade e
do excesso de poder estabelecem outras formas de
controle judicial sobre os atos administrativos.
A quantidade de itens certos igual a
(A) 0. (B) 1. (C) 2. (D) 3. (E) 4.

47. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO - 2011
O ato administrativo pode extinguir-se pela cassao,
situao em que a retirada do ato se d porque sobrevm
norma jurdica que torna inadmissvel a situao antes
permitida pelo direito e outorgada pelo ato precedente.

48. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO - 2011
A autorizao ato administrativo vinculado pelo qual a
administrao consente que o particular exera atividade
ou utilize bem pblico no seu prprio interesse.

49. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
A revogao de ato administrativo privativa da
administrao que o praticou e somente produz efeitos
prospectivos, visto ser o ato revogado vlido.

50. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Em uma situao de deciso, a possibilidade de o agente
pblico adotar mais de umcomportamento, de acordo com
a tica da convenincia e da oportunidade, caracteriza a
discricionariedade administrativa.

51. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
112
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
A motivao do ato administrativo, isto , a declarao por
escrito dos motivos que determinaram a prtica do ato,
constitui, em qualquer situao, elemento obrigatrio para
a prtica do ato, sob pena de nulidade, que, se declarada,
ter efeitos ex tunc.

52. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Em regra, o ato administrativo goza da presuno de
legitimidade, mas, caso esteja inquinado com mcula
insanvel e dele tiverem decorrido efeitos favorveis a seus
destinatrios, a administrao ter o direito de anul-lo no
prazo decadencial de cinco anos.

53. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Considerando-se a possibilidade de convalidao do ato
administrativo eventualmente viciado, correto afirmar
que os efeitos da convalidao retroagem data do ato
convalidado.

54. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
Elemento do ato administrativo, o sujeito aquele a quem
a lei atribui competncia para a prtica do ato, razo pela
qual no pode o prprio rgo estabelecer, sem lei que o
determine, as suas atribuies.

55. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
Segundo a doutrina, no que se refere exequibilidade, ato
administrativo consumado aquele que j exauriu seus
efeitos e se tornou definitivo, no sendo passvel de
impugnao na via administrativa nem na judicial.

56. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
O atributo da autoexecutoriedade est presente em todos
os atos administrativos, como tambm o da presuno de
legitimidade e o da imperatividade.

57. JUIZ PARABA CESPE - 2011
O motivo do ato administrativo vinculado confunde-se com
a motivao, razo pela qual a ausncia de qualquer deles,
por si s, no vicia o ato.

58. JUIZ PARABA CESPE - 2011
De acordo com a jurisprudncia majoritria dos tribunais
superiores, a aposentadoria de servidor pblico ato
administrativo composto, que somente se perfaz com o
exame realizado pelo respectivo tribunal de contas.

59. JUIZ PARABA CESPE - 2011
A evoluo no controle judicial dos atos administrativos
permite, atualmente, que o magistrado substitua o
administrador e reavalie o mrito do ato administrativo,
com a finalidade de alterar a convenincia e oportunidade
manifestadas pela administrao na realizao do referido
ato.

60. JUIZ PARABA CESPE - 2011
ilegtima a verificao, pelo Poder J udicirio, da
regularidade do ato discricionrio no que se refere s suas
causas, motivos e finalidades.

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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Responsabilidade Civil do Estado



1. (CESPE / ANAL. ADM. / DPU) Quanto responsabilidade
civil da administrao, assinale a opo correta.
A O nexo de causa e efeito no constitui elemento a ser
aferido na apurao de eventual responsabilidade do
Estado.
B O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do
Estado, segundo a qual a administrao pblica somente
poder reparar o prejuzo causado a terceiro se restar
devidamente comprovada a culpa do agente pblico.
C A reparao do dano, na hiptese de prejuzo causado a
terceiros pela administrao, pode ser feita tanto no
mbito
administrativo quanto no judicial.
D As empresas prestadoras de servios pblicos no
respondem pelos prejuzos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros. Em tal hiptese, o
ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito
diretamente pelo agente causador do dano.
E A teoria da irresponsabilidade do Estado aplicvel no
direito brasileiro.

2. (CESPE / ADVOGADO/ CAIXA) Com relao s teorias
acerca da responsabilidade civil do Estado, assinale a opo
correta.
A No caso de danoscausados por rebelio em presdio, que
resulte na morte de detento, o STJ possui entendimento
pacificado de que a responsabilidade do Estado somente
ocorrer na hiptese de restar demonstrada a culpa (ou
dolo) do agente pblico responsvel pela guarda.
B A teoria do risco integral somente prevista pelo
ordenamento constitucional brasileiro na hiptese de dano
nuclear, caso em que o poder pblico ser obrigado a
ressarcir os danos causados, ainda que o culpado seja o
prprio particular.
C Segundo a jurisprudncia atual do STF, o art. 37, 6., da
Constituio Federal de 1988 (CF) deve ser interpretado no
sentido de definir que a responsabilidade civil das pessoas
jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico
objetiva somente em relao aos usurios do servio, no
se estendendo tal entendimento para os no usurios.
D Segundo a jurisprudncia majoritria do STJ, nas aes de
indenizao fundadas na responsabilidade civil objetiva do
Estado, obrigatria a denunciao lide do agente
supostamente responsvel pelo ato lesivo, at mesmo para
que o poder pblico possa exercer o direito de regresso.
E Na hiptese de falha do servio pblico prestado pelo
Estado, desnecessria a comprovao do nexo de
causalidade entre a ao omissiva atribuda ao poder
pblico e o dano causado a terceiro.

3. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Questo 22. Tendo
ocorrido uma enchente causada por chuvas, comdanos a
moradores locais, foi comprovado que os servios
prestados pela Administrao municipal foram ineficientes,
alem do que os bueiros de escoamento das guas estavam
entupidos e sujos, principalmente pelo depsito acumulado
de terra e argila. Nessa caso, a Administrao
(A) no ser responsvel porque o fato no ocorreu pela
conduta de seus agentes.
(B) dever indenizar os moradores por fora da
responsabilidade objetiva.
(C) responder pelos danos causados face
responsabilidade
subjetiva.
(D) no ser responsvel face culpa exclusiva dos
moradores por eventual depsito de lixo no local.
(E) responder pelos danos causados por culpa objetiva
concorrente.

4. STM CESPE - CARGO2: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Com referncia responsabilidade civil do Estado e
supondo que um aluno de escola pblica tenha gerado
leses corporais em um colega de sala, com uma arma de
fogo, no decorrer de uma aula, julgue o item abaixo.
No caso considerado, existe a obrigao do Estado em
indenizar o dano causado ao aluno ferido.

5. STM CESPE - CARGO3: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE MANDADOS
reparao do dano causado a terceiros pode ser feita tanto
no mbito judicial quanto no administrativo, mas, neste
ltimo caso, a administrao obrigada a pagar o
montante indenizatrio de uma s vez, em dinheiro, de
maneira a recompor plenamente o bem ou o interesse
lesado.

6. TRE ES - CARGO 1: ANALISTA JUDICIRIO REA:
ADMINISTRATIVA
A marca caracterstica da responsabilidade objetiva a
desnecessidade de o lesado pela conduta estatal provar a
existncia da culpa do agente ou do servio, ficando o fator
culpa desconsiderado como pressuposto da
responsabilidade objetiva; a caracterizao da
responsabilidade objetiva requer, apenas, a ocorrncia de
trs pressupostos: o fato administrativo; a ocorrncia de
dano e o nexo causal.

7. TRE ES - CARGO 1: ANALISTA JUDICIRIO REA:
ADMINISTRATIVA
A responsabilidade civil do Estado no caso de morte de
pessoa custodiada subjetiva.

8. TRE ES - CARGO 1: ANALISTA JUDICIRIO REA:
ADMINISTRATIVA
A responsabilidade civil do Estado por condutas omissivas
subjetiva, sendo necessria a comprovao da negligncia
na atuao estatal, ou seja, a prova da omisso do Estado,
em que pese o dever legalmente imposto de agir, alm do
dano e do nexo causal entre ambos.

9. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
De acordo com deciso do STF, no caso de dano causado
por magistrado decorrente de atos jurisdicionais por ele
praticados, a ao indenizatria deve ser ajuizada
diretamente contra o prprio magistrado, visto que no se
qualificam magistrados como agentes polticos.
114
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
10. OAB 2011 FGV
Um policial militar, de nome Norberto, no dia de folga,
quando estava na frente da sua casa, de bermuda e sem
camisa, discute com um transeunte e acaba desferindo
tiros de uma arma antiga, que seu av lhe dera.
Com base no relatado acima, correto afirmar que o
Estado
(A) se r responsabilizado, pois Norberto agente pblico
pertencente a seus quadros.
(B) ser responsabilizado, com base na teoria do risco
integral.
(C) somente ser responsabilizado de forma subsidiria, ou
seja, caso Norberto no tenha condies
financeiras.
(D) no ser responsabilizado, pois Norberto, apesar de ser
agente pblico, no atuou nessa qualidade; sua
conduta no pode, pois, ser imputada ao Ente Pblico.

11. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
De acordo com a jurisprudncia atual do Supremo Tribunal
Federal (STF), no se aceita a tese da responsabilidade civil
do Estado nos casos de priso preventiva de acusado que,
depois, seja absolvido.

12. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTASDOESTADO DA BAHIA -
CESPE - 2010
No entendimento do STF, a interveno do Estado no
domnio econmico pode violar os princpios do livre
exerccio da atividade econmica e da livre iniciativa,
gerando a sua responsabilidade civil objetiva no caso de ser
fixado preo abaixo do adequado e em desconformidade
com a legislao aplicvel ao setor.

13. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTASDOESTADO DA BAHIA -
CESPE - 2010
Se determinada pessoa, submetida a investigao penal
pelo poder pblico, for vtima da decretao de priso
cautelar, embora no tenha tido qualquer participao ou
envolvimento com o fato criminoso, e, em decorrncia
direta da priso, perder o seu emprego, tal situao
acarretar responsabilidade civil objetiva do Estado.

14. ESAF 2010 FISCAL DERENDAS MUNICPIO DO RJ
No tocante Responsabilidade Civil do Estado, assinale a
opo correta, conforme o entendimento mais recente do
Supremo Tribunal Federal sobre a matria.
a) Os atos jurisdicionais tpicos podem ensejar
responsabilidade civil objetiva do Estado, sem maiores
distines em relao aos atos administrativos comuns.
b) vivel ajuizar ao de responsabilidade diretamente em
face do agente pblico causador do dano, ao invs de ser
proposta contra a pessoa jurdica de direito pblico.
c) O Estado no passvel de responsabilizao civil
objetiva por atos praticados por notrios.
d) A responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito
privado prestadoras de servio pblico objetiva em
relao aos usurios, bemcomo em relao a terceiros no
usurios do servio pblico.
e) S haver responsabilidade objetiva do Estado se o ato
causador do dano for ilcito.

15. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Judiciria - Especialidade
Execuo de Mandados - Caderno de Prova AM, Tipo 001
FCC - 2011
No incio do ano, comum a ocorrncia de fortes
tempestades, que, conforme tm mostrado os noticirios,
esto causando consequncias avassaladoras em diversas
regies do pas. Quando chuvas dessa natureza provocarem
enchentes na cidade, inundando casas e destruindo
objetos, o Estado (A) responder, por se tratar de exemplo
em que se aplica a responsabilidade objetiva do Estado.
(B) responder se, aliado ao fato narrado, ocorreu omisso
do Poder Pblico na realizao de determinado servio.
(C) jamais responder, por se tratar de hiptese de fora
maior, causa excludente da responsabilidade estatal.
(D) jamais responder, por se tratar de hiptese de caso
fortuito.
(E) responder, comfundamento na teoria do risco integral.

16. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Desgovernado, o nibus de uma concessionria de
transporte intermunicipal de passageiros, acabou por
atropelar um pedestre, sendo que ambos nibus e
pedestre trafegavam por estrada federal. Nessa situao,
constata-se a responsabilidade
(A) subjetiva direta da concessionria, sendo que a ao de
reparao de danos deve ser proposta no prazo de cinco
anos a partir do evento danoso.
(B) objetiva direta do Estado-concedente, sendo que a ao
de reparao de danos deve ser proposta no prazo de cinco
anos a partir do evento danoso.
(C) objetiva direta da concessionria, sendo que a ao de
reparao de danos deve ser proposta no prazo de trs
anos a partir do evento danoso.
(D) objetiva subsidiria da Unio, titular da estrada federal
em que ocorreu o acidente, sendo que a ao de reparao
de danos deve ser proposta no prazo de trs anos a partir
do evento danoso.
(E) objetiva direta da concessionria, sendo que a ao de
reparao de danos deve ser proposta no prazo de cinco
anos a partir do evento danoso.

17. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO - 2011
Para se caracterizar a responsabilidade civil do Estado no
caso de conduta omissiva, no basta a simples relao
entre a omisso estatal e o dano sofrido, pois a
responsabilidade s estar configurada quando estiverem
presentesos elementos que caracterizem a culpa.

18. JUIZ PARABA CESPE - 2011
Acerca da responsabilidade civil do Estado, assinale a opo
correta.
A Em face da prolao de sentena penal com equvoco do
juiz, o ordenamento jurdico no permite a reparao dos
eventuais prejuzos em ao contra o Estado, mas to
somente contra o prprio magistrado.
115
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
B A teoria da responsabilidade civil objetiva do Estado deve
ser aplicada de modo absoluto, no sendo admitida
hiptese de excluso nem de abrandamento.
C Mediante expressa determinao legal, o Estado poder
responder civilmente por danoscausadosa terceiros, ainda
que sua atuao tenha ocorrido de modo regular e
conforme com o direito.
D Segundo o STF, os atos jurisdicionais tpicos no mbito
cvel ensejam a responsabilidade objetiva do Estado.
E Na hiptese de conduta omissiva do Estado, incide a
responsabilidade objetiva, bastando a comprovao do
nexo causal entre a omisso e o prejuzo causado ao
particular.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Controle Administrativo



1. (CESPE / AGENTE ADM. / DPU) Acerca do controle
exercido sobre a administrao direta e indireta, assinale a
opo correta.

A As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista no se submetem fiscalizao do TCU,
apenas superviso ministerial.
B As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
submetem-se fiscalizao do TCU, independentemente de
sua criao por lei.
C As fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista submetem-se fiscalizao do TCU, desde
que criadaspor lei.
D Asempresas pblicas e as sociedades de economia mista
submetem-se fiscalizao do TCU, desde que possuam
servidores celetistas e tambm estatutrios em seu quadro
de pessoal.
E Por serem parte da administrao indireta, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista no se
submetem fiscalizao do TCU.

2. (FCC / EXECUTIVO PBLICO/ CASA CIVIL SP). Em tema
de controle da Administrao Pblica, assinale alternativa
INCORRETA.
(A) Controle externo o que se realiza por um Poder ou
rgo constitucional independente funcionalmente sobre a
atividade administrativa de outro Poder estranho
administrao responsvel pelo ato controlado.
(B) Nem mesmo os atos discricionrios refogem do
controle judicial, porque quanto competncia, constituem
matria de legalidade, to sujeita ao confronto da Justia
como qualquer outro elemento vinculado.
(C) Controle interno todo aquele realizado pela entidade
ou rgo responsvel pela atividade controlada, no mbito
da prpria Administrao.
(D) No mbito do controle legislativo, encaminhada a
proposta de rejeio de contas da administrao pelo
Tribunal de Contas desnecessrio novo contraditrio e
eventual defesa antes do parecer legislativo para a rejeio.
(E) O controle no mbito da administrao direta decorre
da subordinao hierrquica, e, no campo da administrao
indireta, resulta da vinculao administrativa, nos termos
da lei instituidora das entidadesque a compem.

3. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4). No que diz respeito ao
controle da Administrao, analise:
I. O controle administrativo umcontrole de legalidade e
de mrito derivado do poder-dever de auto tutela da
Administrao.
II. O controle legislativo configura-se, sobretudo, como um
controle poltico, podendo ser controlados aspectos
relativos legalidade e convenincia pblica dos atosdo
Poder Executivo.
III. O controle judicial, regra geral, exercido a priori e de
ofcio, concernente legalidade e convenincia dos atos
administrativos, produzindo efeitos ex nunc.
IV. Dentre outros, so instrumentos de controle judicial a
ao popular, a representao, o mandado de segurana e
os processos administrativos em geral.
Nesses casos, correto o que consta APENASem
(A) I, II e IV.
(B) II e III.
(C) I e II.
(D) II, III e IV.
(E) I, III e IV.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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2
B
D
C 3
117
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Bens Pblicos


1. (FCC / ANAL CONTROLE EXTERNO- INSPETOR/ TCM.CE /
ABRIL DE 2010 / A1T1- Questo 23.
Osbens pblicos so classificados em:
(A) de domnio privado do Estado, divididos em de uso
especial e de uso comumdo povo; e de domnio pblico,
tambm denominados bens dominicais.
(B) de uso comumdo povo, de uso especial e dominicais,
sempre inalienveis, imprescritveise impenhorveis.
(C) disponveis e indisponveis, em decorrncia da forma de
aquisio da propriedade pela Administrao.
(D) de domnio pblico do Estado, podendo caracterizar se
como de uso especial e de uso comum do povo, e de
domnio privado do Estado, denominados bens dominicais.
(E) de domnio pblico e de domnio privado, sendo apenas
os de domnio pblico passveisde utilizao pelo particular
sob a forma de concesso ou permisso de uso.

2. JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTODO TRIBUNAL
REGIONAL DO TRABALHODA PRIMEIRA REGIO CESPE -
2010
Acerca dos bens pblicose dos princpios da administrao
pblica, assinale a opo correta.
A A impenhorabilidade dos bens pblicos tem lastro no
prprio texto constitucional, que estabelece processo
especial de execuo contra a fazenda pblica, excluindo,
dessa forma, a possibilidade de penhora de tais bens.
B De modo geral, os imveis pblicos no esto sujeitos a
usucapio, mas os bens mveis pblicos so suscetveis de
usucapio especial, tambm denominado usucapio pro
labore.
C A jurisprudncia e a doutrina reconhecem,
majoritariamente, a penhorabilidade de bens pblicos
dominicais quando estes forem utilizados em carter
privado.
D O princpio da legalidade estrita significa que a
administrao no pode inovar na ordem jurdica por
simplesato administrativo, salvo se, em razo do poder de
polcia, houver necessidade de impor vedaes ou compelir
comportamentos, casos em que a atividade administrativa
prescinde de determinao legal.
E Em ateno ao princpio da publicidade, todo ato
administrativo deve, em princpio, ser publicado, mas os
contratos administrativos, como regra, se operacionalizam
e adquiremeficcia independentemente de publicao.

3. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Um sitiante instalou-se com sua famlia em uma rea rural
que considerava abandonada e ali residiu durante 10 (dez)
anos, cultivando a referida terra. Decidiu entrar com ao
de usucapio e, durante o processo, foi constatado que se
tratava de terras indgenas. Diante disso, correto afirmar
que
(A) as terras indgenas so de propriedade privada dos
ndios, e portanto o sitiante far jusao reconhecimento da
usucapio.
(B) as terras indgenas so bens pblicos da Unio, e
portanto, no podem ser usucapidas e, por fora de
mandamento da Constituio, so inalienveis e
indisponveis.
(C) as terras indgenas so bens pblicos dominicais,
podendo ser alienadas; logo, esto sujeitas tambm a
usucapio.
(D) as terras indgenas so consideradas res nullius,
portanto, qualquer um pode delas se apossar, sem
necessidade de promover ao de usucapio.
(E) embora sejam bens pblicos, e portanto no sujeitos a
usucapio, as referidas terras podem ser objeto de
concesso de uso especial para fins de moradia, nos termos
da Medida Provisria no 2.220/2001.

4. JUIZ PARABA CESPE - 2011
Com relao aos bens pblicos, assinale a opo correta.
A Adota-se no Brasil a teoria clssica do domnio eminente
para justificar ser o patrimnio do Estado constitudo por
bens do seu domnio efetivo e, indiretamente, pelos bens
na posse de particulares.
B A imprescritibilidade dos bens pblicos somente foi
adotada a partir da vigncia do Cdigo Civil de 1916, razo
pela qual era admissvel, at aquela poca, a aquisio de
bens pblicos por usucapio.
C No ordenamento jurdico ptrio, h um nico regime
jurdico aplicvel a todos osbens pblicos.
D Os bens pblicos de uso especial destinam-se utilizao
do Estado para fins econmicos que gerem alguma forma
de renda para o errio.
E No possvel penhorar benspblicos, com exceo dos
que se classificam como dominicais.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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A
B
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Improbidade Administrativa- Lei n. 8429/92



1. (CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO - 2011
As sanes penais, civis e administrativas previstas em lei
podem ser aplicadas aos responsveis pelos atos de
improbidade, de forma isolada ou cumulativa, de acordo
com a gravidade do fato.

2. FUNIVERSA AUDITOR - 2011
No constitui ato de improbidade administrativa com
prejuzo ao errio
(A) permitir ou facilitar a aquisio, a permuta ou a locao
de bem ou servio por preo superior ao de mercado.
(B) celebrar contrato que tenha por objeto a prestao de
servios pblicos por meio da gesto associada, sem
observar as formalidades previstas em lei.
(C) frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo
imotivadamente.
(D) realizar operao financeira, sem observncia das
normas legais e regulamentares.
(E) perceber vantagem econmica para intermediar a
liberao ou a aplicao de verba pblica de qualquer
natureza.

3. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO- 2011
Osatos de improbidade administrativa esto taxativamente
previstos em lei, no sendo possvel compreender que sua
enumerao seja meramente exemplificativa.

4. (FCC / DIREITO / BAHIAGS / ABRIL DE 2010 / CAD
B2T1/. A penalidade por improbidade administrativa que
enseja o ressarcimento integral do dano, se houver, perda
da funo pblica, suspenso dos direitospolticos de trs a
cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o
valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de
contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente,
ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja
scio majoritrio, pelo prazo de trs anos, se destina,
dentre outras hipteses a quem
(A) perceber vantagem econmica para intermediar a
liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer
natureza.
(B) receber vantagem econmica de qualquer natureza,
direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio,
providncia ou declarao a que esteja obrigado.
(C) praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
ou diverso daquele previsto, na regra de competncia.
(D) frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo
indevidamente.
(E) ordenar ou permitir a realizao de despesas no
autorizadas em lei ou regulamento.

5. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL: CLASSE A, PADROI
REA DE CONCENTRAO I
Considere que um servidor pblico requisite,
seguidamente, para proveito pessoal, os servios de
funcionrios de uma empresa terceirizada de servios de
limpeza, contratada pelo rgo em que o servidor exerce
funo de chefia. Nessa situao, esse fato caracterizado
como ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito.

6. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Os atos de improbidade administrativa que, nostermos da
Constituio Federal, importem na suspenso dos direitos
polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade
de bens e no ressarcimento ao errio tm natureza penal.

7. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
De acordo com a CF, os atos de improbidade
administrativa, entre outras consequncias, importaram a
cassao dos direitos polticos.

8. TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO
NORTE ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA - FCC
Constitui ato de improbidade administrativa causador de
leso ao errio:
(A) deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-
lo.
(B) retardar, indevidamente, ato de ofcio.
(C) frustrar a licitude de concurso pblico.
(D) permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes
da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou
econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou
servio.
(E) agir negligentemente no que diz respeito conservao
do patrimnio pblico.

9. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria -
Especialidade Execuo de Mandados
Nos termos da Lei no 8.429/1992, o ato de improbidade
administrativa
(A) causador de leso ao errio no pode ser punido na
modalidade culposa.
(B) que importa enriquecimento ilcito nem sempre
acarretar a perda dos bens ou valores acrescidos ao
patrimnio do agente pblico ou terceiro beneficirio.
(C) consistente em agir negligentemente na arrecadao de
tributos corresponde a ato mprobo causador de prejuzo
ao errio.
(D) consistente em negar publicidade aos atos oficiais
corresponde a ato mprobo que importa enriquecimento
ilcito.
(E) consistente em omisso de prestar contas, quando
esteja obrigado a faz-lo, corresponde a ato mprobo
causador de prejuzo ao errio.

10. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Administrativa
Nos termos da Lei no 8.429/1992, revelar ou permitir que
chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva
divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica
capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio,
constitui
119
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(A) ato de improbidade administrativa que causa prejuzo
ao errio.
(B) mero ilcito administrativo.
(C) ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito.
(D) conduta lcita, no caracterizando qualquer
irregularidade.
(E) ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princpiosda Administrao Pblica.

11. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
De acordo com a Lei no 8.429/92 (Improbidade
Administrativa), nas aes de Improbidade Administrativa
INCORRETO afirmar que
(A) qualquer pessoa poder representar autoridade
administrativa competente para que seja instaurada
investigao destinada a apurar a prtica de ato de
improbidade.
(B) da deciso que receber ou rejeitar a petio inicial na
ao de improbidade administrativa caber apelao com
efeito suspensivo.
(C) a ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta
pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada,
dentro de trinta diasda efetivao da medida cautelar.
(D) vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes
que versem sobre improbidade administrativa.
(E) o Ministrio Pblico, se no intervir no processo como
parte, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei, sob pena
de nulidade.

12. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
O servidor pblico que frustrar a licitude de processo
licitatrio ou dispens-lo indevidamente, estar sujeito nos
termos da Lei de Improbidade Administrativa, dentre
outras cominaes, suspenso dos direitos polticos de (A)
dois a cinco anos, pagamento de multa civil de at seis
vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder
Pblico, pelo prazo de trs anos.
(B) trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at trs
vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder
Pblico, pelo prazo de sete anos.
(C) cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas
vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder
Pblico, pelo prazo de cinco anos.
(D) sete a nove anos, pagamento de multa civil de at
quatro vezes o valor do dano e proibio de contratar com
o Poder Pblico, pelo prazo de dez anos.
(E) oito a dez anos, pagamento de multa civil de at cinco
vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder
Pblico, pelo prazo de nove anos.

13. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
Foi proposta, em 5/6/1998, ao civil pblica por ato de
improbidade administrativa contra um ex-prefeito, por
ilcito praticado na sua gesto. Na ao, foram requeridos
no apenas a sua condenao por ato de improbidade, mas
tambm o ressarcimento dos danos causados ao errio. O
trmino do mandato do referido prefeito ocorreu em
31/12/1992. Nessa situao, de acordo com a Lei n.
8.429/1992 e os precedentes do Superior Tribunal de
J ustia (STJ), o ex-prefeito no poder ser punido pelo ato
de improbidade, j prescrito, mas no ficar impune da
condenao pelos danos causados ao errio, que so
imprescritveis.

14. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA -
CESPE- 2010
A comprovao da improbidade administrativa, que poder
ser declarada tanto pela via judicial quanto por processo
administrativo, gera a perda dos direitos polticos, que
somente podero ser readquiridos por meio de ao
rescisria.

15. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA -
CESPE- 2010
Atos de improbidade administrativa so os que geram
enriquecimento ilcito ao agente pblico ou causam
prejuzo material administrao pblica. Quem pratica
esses atos pode ser punido com sanes de natureza civil e
poltica mas no penal como o ressarcimento ao
errio, a indisponibilidade dos bens e a perda da funo
pblica.

16. PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL
JUNTO AOTRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA -
CESPE- 2010
A configurao do ato de improbidade que viola princpios
administrativos independe da ocorrncia de dano ou leso
ao errio pblico.

17. JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTODO TRIBUNAL
REGIONAL DOTRABALHO DA PRIMEIRA REGIO CESPE-
2010
Com relao improbidade administrativa, assinale a opo
correta de acordo com a disciplina da Lei n. 8.429/1992.
A O particular que no tem vnculo com a administrao
pblica somente pode sofrer as sanes previstasna Lei de
Improbidade Administrativa se for beneficirio direto do
ato de improbidade.
B Qualquer cidado pode representar administrativamente
para que seja instaurada investigao destinada a apurar
prtica de ato de improbidade, e a comisso processante
responsvel pela apurao deve dar conhecimento do
procedimento administrativo ao MP e ao respectivo
tribunal ou conselho de contas.
C Apenas as entidades nas quais o poder pblico concorra
com mais de 50% do patrimnio ou da receita anual
sujeitam-se s penalidades previstas na Lei n. 8.429/1992,
sejam elas regidas pelo direito pblico ou pelo direito
privado.
D Apenas o MP dispe de legitimidade para ajuizar ao
visando aplicao da sano pela prtica de ato que
configure improbidade.
E A perda e o afastamento, ainda que provisrio, de cargo,
emprego ou funo pblica, e a suspenso dos direitos
polticos, em razo da prtica de ato de improbidade,
somente podem efetivar-se aps o trnsito em julgado da
sentena condenatria.
120
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
18. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO- Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
De acordo com a Lei no 8.429/92, que dispe sobre as
sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo,
emprego ou funo na administrao pblica direta,
indireta ou fundacional, a medida de indisponibilidade de
bens (A) consiste em forma de tutela precedida de cognio
plena e exauriente.
(B) destina-se a todasas modalidades de ato mprobo.
(C) decretada pelo Ministrio Pblico.
(D) recair somente sobre o acrscimo patrimonial, na
hiptese de ato mprobo que importe enriquecimento
ilcito.
(E) exige, para seu deferimento, apenas a prova do risco de
dilapidao patrimonial.

19. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
Nos termos da Lei vigente no Brasil, um agente pblico que
aceite emprego, comisso ou exera atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou
jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou
amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies
do agente pblico, durante a atividade, est praticando um
ato caracterizado como
(A) de improbidade administrativa, estando sujeito, por
este enquadramento, entre outras, s penas de priso e
multa civil.
(B) apenas infrao administrativa, estando sujeito, por
este enquadramento, entre outras, spenas de advertncia
e multa.
(C) de improbidade administrativa, estando sujeito, por
este enquadramento, entre outras, s penas de perda dos
bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio e
suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos.
(D) abuso de autoridade, estando sujeito, por este
enquadramento, entre outras, s penasde perda do cargo
ou emprego pblico e priso civil.
(E) apenas infrao administrativa, estando sujeito, por este
enquadramento, entre outras, s penas de ressarcimento
do dano e suspenso dos direitos polticos de cinco a oito
anos.

20. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
A contratao direta de empresa para aquisio de bens
mveis, sem a realizao de licitao quando esta fosse
exigvel, que tenha ensejado despesas em valor menor que
o praticado no mercado,
(A) configura ato de improbidade administrativa, ainda que
no tenha causado dano ao patrimnio econmico do ente
pblico.
(B) no configura ato de improbidade administrativa
porque o valor despendido foi menor que aquele que seria
praticado no mercado.
(C) configura ato de improbidade apenas se o agente
pblico responsvel pelo ato tiver experimentado
enriquecimento ilcito.
(D) no configura ato de improbidade porque o agente no
agiu com dolo, requisito essencial configurao da
improbidade administrativa.
(E) no configura ato de improbidade porque a conduta
deve ser tipificada na lei de licitaes, que prev
consequncias especficas, inclusive penais, para a
contratao sem licitao.

GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Servios Pblicos- Lei n. 8987/95



1. (CESGRANRIO/ ADVOGADO/ EPE/ ABRIL DE 2010 /
Questo 25 A modalidade de extino de concesso de
servio pblico que se caracteriza pela retomada do servio
pelo Poder Concedente durante o prazo da concesso, por
motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa
especfica e aps prvio pagamento de indenizao
denomina-se

(A) adjudicao.
(B) caducidade.
(C) encampao.
(D) reverso.
(E) interveno.

2. (ESAF / ANALISTA TCNICO / SUSEP / 17.4.2010 /
Caderno 1 - Questo 59- Conforme a legislao atual, a
reverso de bens, uma vez extinta uma concesso de
servio pblico:

a) no mais admitida.
b) admitida em todas as modalidades de extino da
concesso.
c) aceita apenas na hiptese de advento do termo final de
vigncia do contrato respectivo.
d) admitida somente nas hiptesesde resciso.
e) aceita apenas na hiptese de ocorrncia de
encampao.

3(FCC / DIREITO / BAHIAGS / ABRIL DE 2010 / CAD B2T1/
Questo 44. Quanto concesso correto afirmar:
(A) Findo o prazo da concesso, devem reverter ao poder
concedente os direitos e bens vinculados prestao do
servio, nas condies estabelecidas no contrato.
(B) em regra conferida com exclusividade, salvo nas
hipteses de inviabilidade tcnica ou econmica de
concorrncia na prestao do servio.
(C) O contrato de concesso, diferentemente dos demais
contratos administrativos, no pode ser alterado
unilateralmente pela Administrao, ainda que para
modificar as condies objetivas do servio.
(D) O servio concedido deve ser remunerado por taxa, que
somente pode ser alterada para assegurar o equilbrio
econmico do contrato e aps executado metade do prazo
do contrato.
(E) Encampao a retomada do servio pelo poder
concedente, aps o prazo da concesso, mediante acordo
entre as partes, independentemente de lei autorizadora.

4. (FCC / ANAL CONTROLE EXTERNO- INSPETOR/ TCM.CE /
ABRIL DE 2010 / A1T1- Questo 25. A declarao de
caducidade em um contrato de concesso de servios
pblicos

(A) depende de prvia indenizao, apurada em processo
administrativo.
(B) ocorre, entre outras hipteses, quando a concessionria
seja condenada por sonegao de tributos, em sentena
transitada em julgado.
(C) impe-se quando constatada a inexecuo total ou
parcial do contrato de concesso.
(D) necessita de prvia autorizao legislativa.
(E) acarreta a responsabilidade solidria do poder
concedente pelas obrigaes trabalhistas da
concessionria.

5. STM CESPE - CARGO3: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE MANDADOS
Acerca dasformase meios de prestao de servio pblico,
julgue o item abaixo.
Quando o Estado processa a descentralizao do servio
pblico por delegao contratual, ocorre apenas a
transferncia da execuo do servio. Quando, entretanto,
a descentralizao se faz por meio de lei, ocorre a
transferncia no somente da execuo, mas tambmda
titularidade do servio, que passa a pertencer pessoa
jurdica incumbida de seu desempenho.

6. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
vedada a outorga de concesso ou permisso de servios
pblicos em carter de exclusividade, uma vez que
qualquer tipo de monoplio expressamente proibido pelo
ordenamento jurdico brasileiro.

7. CONCURSO PBLICO PARA PROVIMENTO DE VAGASEM
CARGOS EFETIVOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE TIBAGI
PR ADVOGADO UNIUV -
Acerca dos Servios Pblicos, CORRETO afirmar que:
( A ) Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
( B ) A Constituio Federal de 1988 estabelece que o
regime jurdico das empresas concessionrias e
permissionrias de servios pblicos ser determinado no
estatuto e/ou contrato constitutivo de cada pessoa jurdica
concessionria ou permissionria.
( C ) A poltica tarifria para execuo de servios pblicos
por empresas concessionrias e permissionrias obedecer
s regras do procedimento licitatrio especfico de cada
caso.
( D ) Todos os servios pblicos podem sem delegados a
pessoasjurdicas de direito privado, mediante concesso ou
permisso.
( E ) A delegao de servios pblicos sempre uma forma
de auxlio do Estado, nunca uma forma de implementao
de polticas pblicas.

8. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria -
Especialidade Execuo de Mandados
No que concerne s concesses de servio pblico,
correto afirmar:
(A) A concessionria poder contratar com terceiro o
desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias
ou complementares ao servio concedido, sendo tal
contrato regido pelo direito pblico.
122
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
(B) admitida a subconcesso, nos termos previstos no
contrato de concesso, sendo tal outorga sempre precedida
de concorrncia, no se exigindo, todavia, autorizao
expressa do poder concedente.
(C) O contrato de concesso no poder prever o emprego
de mecanismos privados de soluo de conflitos, como a
arbitragem, por se tratar de contrato de direito pblico, o
qual deve ser dirimido somente pelo Judicirio, na hiptese
de litgio.
(D) A concesso feita mediante licitao, na modalidade
concorrncia, havendo algumas peculiaridades em tal
procedimento licitatrio, como a possibilidade da inverso
das fases de habilitao e julgamento.
(E) A transferncia da concesso ou do controle societrio
da concessionria sem prvia anuncia do poder
concedente implicar na encampao da concesso do
servio pblico.

9. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
Na concesso de servio pblico:
(A) Extinta a concesso, retornam ao poder concedente
todos os bens reversveis, com exceo dos direitos e
privilgios transferidos ao concessionrio conforme
previsto no edital e estabelecido no contrato.
(B) A retomada do servio pelo poder concedente durante
o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico,
mediante lei autorizativa especfica e aps prvio
pagamento da indenizao denomina-se reverso.
(C) O contrato de concesso poder ser rescindido por
iniciativa da concessionria, no caso de descumprimento
das normas contratuais pelo poder concedente, atravs de
requerimento administrativo promovido para esse fim.
(D) A extino do contrato de concesso pode ocorrer por
diversas formase razes, sendo uma delas a anulao, que
pode provir de deciso administrativa ou judicial e os
efeitos que produz so ex nunc.
(E) A inexecuo total ou parcial do contrato acarretar, a
critrio do poder concedente, a declarao de caducidade
da concesso ou a aplicao das sanes contratuais,
respeitadas as disposies legais e as normas
convencionadas entre aspartes.

10. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Um dos princpios concernentes aos servios pblicos
denomina-se princpio da atualidade, que, em sntese,
significa
(A) igualdade entre osusurios dos servioscontratados.
(B) modernidade das tcnicas, melhoria e expanso do
servio.
(C) razoabilidade no valor atualizado dastarifas exigidas.
(D) continuidade na prestao do servio pblico.
(E) bom tratamento para com o pblico usurio do servio
contratado.

11. JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTODO TRIBUNAL
REGIONAL DO TRABALHODA PRIMEIRA REGIO CESPE -
2010
Assinale a opo correta acerca das caractersticas e da
classificao dos servios pblicos.
A Os servios pblicos prestados diretamente pelo Estado
submetem-se disciplina do direito pblico, mas os
servios prestados por particulares em colaborao com o
poder pblico so regidos integralmente por normas de
direito privado.
B Os servios de utilidade pblica, ao contrrio do que
acontece com os servios administrativos, so indelegveis
e, por isso, somente podem ser prestados por rgos e
agentes do prprio Estado.
C Os denominados servios pblicos prprios, destinados a
atender necessidades coletivas, s podem ser executados
por rgos da administrao direta.
D Os servios que tm por finalidade a satisfao individual
e direta das necessidadesdoscidados, como os de energia
eltrica, gs e transportes, so exemplos de servios
pblicos uti universi.
E Considera-se servio pblico toda atividade exercida pelo
Estado ou por seus delegados, sob regime total ou parcial
de direito pblico, com vistas satisfao de necessidades
essenciais e secundrias da coletividade.

12. ESAF - Analista de Planejamento e Oramento MPOG
Prova 1 Gabarito 1
O acordo fi rmado entre a Administrao Pblica e pessoa
do setor privado com o objetivo de implantao ou gesto
de servios pblicos, com eventual execuo de obras ou
fornecimento de bens, mediante fi nanciamento do
contratado, contraprestao pecuniria do Poder Pblico e
compartilhamento dos riscos e dos ganhos entre os
pactuantes constitui conceito para o seguinte instituto do
direito administrativo:
a) permisso de servio pblico.
b) autorizao de servio pblico.
c) concesso de servio pblico ordinria.
d) concesso especial de servio pblico.
e) concesso florestal.

13. ESAF - ANALISTA TCNICODA SUSEP 2010
Conforme a legislao atual, a reverso de bens, uma vez
extinta uma concesso de servio pblico:
a) no mais admitida.
b) admitida em todas as modalidades de extino da
concesso.
c) aceita apenas na hiptese de advento do termo final de
vigncia do contrato respectivo.
d) admitida somente nashipteses de resciso.
e) aceita apenas na hiptese de ocorrncia de
encampao.

14. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
A permisso de servio pblico
(A) tem por objeto a execuo de servio pblico, razo
pela qual a titularidade do servio fica com o
permissionrio.
(B) formalizada mediante contrato de adeso, precrio e
revogvel unilateralmente pelo poder concedente.
(C) pressupe que o servio seja executado pelo
permissionrio, todavia, a responsabilidade por sua
execuo pertence a ele e ao poder concedente.
123
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(D) no pode ser alterada a qualquer momento pela
Administrao.
(E) independe de licitao, ao contrrio do que ocorre na
concesso de servio pblico.

15. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ 2011
Nos termos da Lei federal que dispe sobre normas gerais
de concesso de servios pblicos, a encampao,
entendida como
(A) interveno do poder concedente na concesso,
ocupando provisoriamente as instalaes da empresa
concessionria, cabvel para garantir a continuidade da
prestao do servio.
(B) o modo de encerramento do contrato, por motivo de
inexecuo por parte da empresa concessionria, depende
de apurao das faltas mediante devido processo legal.
(C) a retomada do servio pelo poder concedente durante o
prazo da concesso, por motivo de interesse pblico,
depende de lei autorizativa especfica e prvio pagamento
da indenizao.
(D) o modo de encerramento do contrato, por motivo de
caso fortuito ou de fora maior, depende de autorizao
judicial.
(E) o desfazimento do contrato devido a ilegalidade no
imputvel inteno das partes, enseja o pagamento de
indenizao correspondente aos investimentos no
amortizados realizados pela empresa concessionria.

16. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
O Governo do Estado de Rondnia pretende construir um
sistema de transmisso de dados por rdio, de maneira a
garantir o acesso Internet de todas as escolas pblicas
estaduais. Para tanto, pretende celebrar contrato com
particular, que se disponha a realizar as obras civis
necessrias, o fornecimento dos equipamentos e se
responsabilize pela manuteno fsica e lgica da rede, com
suporte aos usurios, durante o prazo de dez anos, a partir
de seu funcionamento. O investimento inicial deve ser
suportado por esse particular, cuja remunerao ocorrer
apenas a partir da disponibilizao dos servios de
transmisso de dados. Estima-se que o valor do contrato
ser de R$ 50 milhes. Diante dessas caractersticas,
correto afirmar que o Estado pretende, neste caso, celebrar
contrato de
(A) concesso de servios pblicos comum, precedido da
execuo de obra pblica.
(B) parceria pblico-privada, na modalidade de concesso
patrocinada.
(C) parceria pblico-privada, na modalidade de concesso
administrativa.
(D) gesto, com organizao social.
(E) fornecimento de equipamentos, com clusula de
assistncia tcnica esTendida.

17. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
Em relao aos contratos de parcerias pblico-privadas
disciplinados pela Lei Federal no 11.079/2004, correto
afirmar:
(A) imprescindvel ao Poder Pblico comprovar a prvia
reserva de recursos financeiros em montante suficiente
para cobrir as despesas decorrentes do contrato.
(B) obrigatrio ao Poder Pblico o cumprimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal, inclusive para a abertura da
licitao.
(C) Cabe ao Poder Pblico assumir integralmente os riscos
nos contratos em que haja financiamento por parte do
parceiro privado.
(D) facultativa para o licitante vencedor do certame a
constituio de uma sociedade de propsitos especficos,
exceto se se tratar de consrcio, quando expressamente
dispensada essa exigncia.
(E) No h garantia da manuteno do equilbrio financeiro
tal como na Lei de Concesses, visto que no h tal
previso expressa na Lei no 11.079/2004.

18. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO- PROCURADORDOMINISTRIO PBLICOJUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS - 2011
A caracterizao de uma atividade como servio pblico
exige
(A) a execuo direta por parte do Poder Pblico.
(B) a submisso a regime integralmente pblico, por meio
de concesso ou permisso.
(C) sua definio em ato administrativo do Poder Pblico
que delegar sua execuo.
(D) gesto direta do Poder Pblico sobre a atividade
delegada a particular.
(E) previso em lei, passvel de delegao de sua execuo
material.

19. IADES PGDF TCNICO - 2011
A delegao dosserviospblicos, regulada pelo art. 175 da
Constituio Federal e pela Lei no 8.987/95, pode ser
operada aos particulares, mediante a utilizao dos
institutos da concesso, permisso ou autorizao. Assinale
a alternativa correta emrelao ao tema.
(A) A concesso de servio pblico constitui a delegao de
sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante
licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica
ou ao consrcio de empresas que demonstre capacidade
para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado.
(B) A permisso de servio pblico constitui a delegao,
ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios
pblicos, feita pelo poder concessionrio pessoa fsica ou
jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho,
por sua conta e risco.
(C) A concesso de servio pblico constitui a delegao de
sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante
licitao, na modalidade de tomada de preo, pessoa
fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu
desempenho, por sua conta e risco e por prazo
determinado.
(D) A permisso de servio pblico constitui a delegao,
ttulo precrio, mediante licitao, sempre na modalidade
de concorrncia, da prestao de servios pblicos, feita
124
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
pelo poder concedente, exclusivamente pessoa fsica que
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua
conta e risco.
(E) As concesses e as permisses sujeitar-se-o
fiscalizao pelo poder concedente responsvel pela
delegao, independente da cooperao dos usurios, no
sendo necessria a justificao da convenincia da outorga
desta delegao pelo poder concedente.

20. IADES PGDF TCNICO - 2011
Assinale a alternativa correta que corresponde aos
princpios para a prestao dos servios pblicos que,
respectivamente, indicam
a) a obrigatoriedade de serem ofertados sem discriminao
entre os beneficirios, observadas as mesmas condies
jurdicas e tcnicasentre aqueles; e
b) a ideia de que o lucro no objetivo da funo
administrativa, no devendo os cidados serem alijados da
condio de usuriosdaqueles.
(A) Eficincia e isonomia.
(B) Universalidade e interesse pblico.
(C) Razoabilidade e vedao interveno estatal no
domnio econmico.
(D) Generalidade e modicidade.
(E) Interesse pblico e continuidade.

21. FUNIVERSA - AUDITOR FISCAL DE ATIVIDADES
URBANAS - 2011
A Constituio Federal dispe expressamente que incumbe
ao poder pblico, na forma da lei, a prestao de servios
pblicos. A esse respeito, assinale a alternativa incorreta.
(A) Os servios de defesa nacional so classificados como
servios pblicos, consideradosprivativos do poder pblico,
cabendo somente Administrao prest-los diretamente
comunidade.
(B) A regulamentao e o controle do servio pblico
cabero sempre ao poder pblico, qualquer que seja a
modalidade de sua prestao aosusurios.
(C) Os servios de utilidade pblica so os que a
Administrao presta diretamente ou os que so
autorizados por ela para serem prestados por terceiros,
como o caso do servio de fornecimento de energia
eltrica.
(D) Os servios uti universi, que so indivisveis, geram
direito subjetivo sua obteno para os administrados que
se encontrem na rea de sua prestao.
(E) A explorao direta de atividades econmicas pelo
Estado somente ser permitida quando necessria a
imperativos de segurana nacional ou a relevante interesse
coletivo.

22. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO- 2011
Osservios pblicos devem ser prestados ao usurio coma
observncia do requisito da generalidade, o que significa
dizer que, satisfeitas as condies para sua obteno, eles
devem ser oferecidos sem qualquer discriminao a quem
os solicite.

23. CESPE TJES ANALISTA JUDICIRIO- 2011
Consideram-se servios pblicos uti universi os que so
prestados coletividade, mas usufrudos indiretamente
pelos indivduos, como so os servios de defesa do pas
contra inimigo externo e os servios diplomticos.

24. CESPE ADVOGADO CORREIOS- 2011
Quando exercem funes delegadas do poder pblico, as
autoridades que integram as entidades da administrao
pblica indireta, inclusive asempresas pblicas, podem ser
tidas como coatoras para fins de impetrao de mandado
de segurana.

25. CESPE ADVOGADO CORREIOS- 2011
No tocante ao critrio da exclusividade, o servio postal e o
Correio Areo Nacional so considerados exemplos de
servios pblicos exclusivos.

26. JUIZ FEDERAL TRF5 REGIO CESPE - 2011
Considere as situaes hipotticas I e II, a seguir.
I O Estado brasileiro deseja transferir para o setor privado o
servio de conservao e manuteno de estradas com a
instituio da cobrana de pedgio, cuja arrecadao ser
suficiente para a remunerao de servios e obras
necessriosao atendimento adequado dos usurios.
II O Estado brasileiro deseja transferir para o setor privado
a conservao e a manuteno de presdios, servio que,
por no ser autossustentvel financeiramente, demandar
o aporte de recursospblicos.

Com base nessas situaes e na Lei n. 11.079/2004, que
dispe sobre PPPs, assinale a opo correta.
A admissvel a celebrao de contrato de PPP na situao
I, de acordo com a discricionariedade do administrador.
B vedada a celebrao de contrato de PPP em ambas as
situaes.
C Cabe a celebrao de contrato de PPP tanto na situao I
quanto na situao II, independentemente de o
empreendimento ser autossustentvel financeiramente ou
no.
D Permite-se a celebrao de contrato de PPP apenas na
situao I, que trata de empreendimento autossustentvel
financeiramente.
E Apenas na situao II, que trata de empreendimento no
autossustentvel financeiramente, admite-se a celebrao
de contrato de PPP.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Processo Administrativo- Lei n. 9784/99


1. (CESPE / AGENTE ADM. / DPU) Determinado servidor
requereu indenizao por anistia h aproximadamente
quatro anos, sem que tenha sido julgado
administrativamente o seu pleito. Nessa situao,
considerando que o pedido do servidor fundamenta-se na
Lei da Anistia, a qual no contempla expressamente prazo
para a autoridade efetivar o julgamento, e tendo por
parmetro os princpios que regem o processo
administrativo, emno havendo prazo especfico,
A a administrao deve motivar o atraso em prazo de at
trinta dias e, ento, decidir quando lhe for mais
conveniente e oportuno.
B a administrao julgar quando lhe for mais conveniente
e oportuno, sendo desnecessria a justificativa do atraso,
tendo em vista o princpio da legalidade estrita.
C a administrao julgar quando lhe for mais conveniente
e oportuno, justificando no julgamento o tempo
despendido, tendo em vista o princpio da motivao.
D a administrao tem o prazo de at trinta dias para
decidir, no sendo possvel a prorrogao.
E a administrao tem o prazo de at trinta dias para
decidir,
salvo prorrogao por igual perodo expressamente
motivada.

2. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) O princpio da
obedincia forma e aos procedimentos tem aplicao
absoluta no processo administrativo, razo pela qual os
atos do processo administrativo sempre dependero de
forma determinada.

3. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) A referida lei preconiza
a segurana jurdica como um dos princpios basilares a que
a administrao pblica est submetida.

4. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) No caso de um parecer
obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo
fixado, o processo no deve ter seguimento at a
respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der
causa ao atraso.

5. (CESPE / TCNICO ADM./ ANEEL) Diante da relevncia de
uma questo controversa, antes da tomada de deciso, a
autoridade responsvel pode realizar audincia pblica
para debates sobre a matria do processo.
Acerca dos servidores pblicos, do regime jurdico nico
dos servidores pblicos civis da Unio e do processo
administrativo, julgue os itens a seguir.

6. (CESPE/ CARGOS N.SUPERIOR / ANEEL) A administrao
pblica pode, independentemente de provocao do
administrado, instaurar processo administrativo, como
decorrncia da aplicao do princpio da oficialidade.

7. (CESGRANRIO / ADVOGADO/ EPE) Odair servidor
pblico federal e, no exerccio cotidiano de suas
atribuies, emite pronunciamento em processos
administrativos inaugurados a partir de requerimentos
formulados pelosadministrados. Interessado em aprimorar
as manifestaes que emite na sua rotina de trabalho,
Odair resolve pesquisar a legislao que regula o processo
administrativo em mbito federal (Lei no 9.784/99) e
constata que
(A) a Administrao Pblica deve observar o princpio da
inrcia, sendo-lhe vedado iniciar o processo administrativo
de ofcio.
(B) a Administrao Pblica tem o dever de revogar seus
prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade,
respeitados os direitosadquiridos.
(C) a competncia administrativa irrenuncivel e
indelegvel, ressalvada a hiptese de edio de atos de
carter normativo e deciso de recursos administrativos,
que admitem delegao expressa.
(D) o direito da Administrao Pblica de anular atos
administrativos de que decorram efeitos favorveispara os
destinatrios decai em trs anos, contados da data em que
foram praticados, salvo comprovada m-f.
(E) os atos administrativos que apresentarem defeitos
sanveis podem ser convalidados pela Administrao
Pblica, em deciso na qual se evidencie que no acarretam
leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros.

8. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Na sistemtica do
Processo Administrativo previsto na Lei no 9.784/1999,
(A) os prazosdo processo e do recurso comeam a correr a
partir da data da cientificao oficial, incluindo- se na
contagem o dia do comeo e excluindo-se o do vencimento.
(B) o no conhecimento do recurso impede a
Administrao
de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que no ocorrida
precluso administrativa.
(C) quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso
administrativo dever ser decidido no prazo mximo de
quinze dias, a partir da sua interposio nos autos pelo
interessado.
(D) salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo
para interposio de recurso administrativo, contado a
partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida.
(E) salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito devolutivo, embora sempre suspenda a deciso
atacada at o seu julgamento final.

9. STM CESPE - CARGO3: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE MANDADOS
1- No mbito do processo administrativo, umrgo e seu
titular podem, se no houver impedimento legal, delegar
parte da sua competncia a outros rgos ou titulares,
devendo, tanto o ato de delegao quanto sua eventual
revogao, ser objeto de publicao em meio oficial.

10. STM CESPE - CARGO 22: TCNICO JUDICIRIO - REA:
ADMINISTRATIVA
O prazo para a interposio de recurso administrativo , em
regra, de dez dias, contados a partir da cincia ou da
divulgao oficial da deciso recorrida e quando a lei no
fixar prazo diferente.

126
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
11. STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOSCOMPLEMENTARES PARA OSCARGOS
DE 4 A 21
Se um servidor pblico federal intimado, em processo
administrativo, a solicitar ou apresentar provas a seu favor
no atender intimao nem fizer nenhum requerimento,
ficar configurado o reconhecimento da verdade dos fatos
contra ele imputados.

12. STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOSCOMPLEMENTARESPARA O CARGO 14
Em um processo administrativo, cabe ao interessado
fornecer a prova dos fatos que tenha alegado; por essa
razo, mesmo que o interessado declare que os dados
alegados estejam em poder da prpria administrao, o
rgo no poder obter esses documentos de ofcio, visto
que cabe ao interessado providenciar a sua respectiva
juntada.

13. STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOSCOMPLEMENTARESPARA O CARGO 14
Considere, por hiptese, que Joo e Maria, ambos
servidores pblicos federais, sejam, respectivamente, tio e
sobrinha. Nessa situao hipottica, caso haja processo
administrativo em que Joo figure como testemunha, Maria
estar impedida de nele atuar.

14. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL: CLASSE A, PADROI
REA DE CONCENTRAO I
Um rgo administrativo e seu titular podem delegar
competnciasa outros que no lhe sejam hierarquicamente
subordinados, cabendo, como objeto de delegao, entre
outros, a edio de atos normativose a deciso de recursos
administrativos.

15. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Entre os princpios que orientam a conduo do processo
administrativo, est o da verdade formal, segundo o qual a
administrao pblica deve decidir a controvrsia
fundamentando-se somente nas provas produzidas no
processo.

16. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO- Analista Judicirio - rea Administrativa
De acordo com Lei no 9.784/1999, no processo
administrativo ser observado, dentre outros, o critrio de
(A) garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio de
recursos, nos processos de que possam resultar sanes e
nas situaes de litgio.
(B) impulso do processo administrativo mediante atuao
dos interessados, vedada a impulso, de ofcio, pela
Administrao Pblica.
(C) cobrana de despesas processuais, no havendo tal
cobrana apenas em hipteses excepcionais previstas em
lei.
(D) interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
dirige, permitida a aplicao retroativa de nova
interpretao.
(E) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em
regra, a renncia total ou parcial de poderes ou
competncias.

17. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Quanto ao Processo Administrativo Disciplinar no mbito
da Administrao Pblica Federal (Lei no 9.784/99),
correto afirmar que
(A) a motivao das decises de rgos colegiados e
comisses ou de decises orais, no constar da respectiva
ata ou de termo escrito.
(B) o indeferimento de alegao de suspeio de servidor
ou autoridade, poder ser objeto de recurso, sem efeito
suspensivo.
(C) os prazos comeam a correr a partir da data da sua
edio, incluindo-se na contagem o dia do comeo e
excluindo-se o do vencimento.
(D) os atos administrativos devero ser motivados, salvo
quando decidam recursos administrativos ou decorram de
reexame de ofcio.
(E) podem ser objeto de delegao, alm de outros, a
edio de atos de carter normativo.

18. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
Caso o diretor-presidente de uma autarquia federal edite
um ato, delegando a outro diretor a competncia para
julgar recursos administrativos, tal delegao ser legal.

19. ESAF AFTE MTE - 2010
A esposa de um servidor pblico advogada e fez a defesa
administrativa de uma empresa autuada pela fiscalizao
do Ministrio do Trabalho e Emprego. Os honorrios que
ela pactuou com essa empresa, para a realizao da defesa,
foi com base no resultado (contrato de xito). Esse servidor
a autoridade competente para apreciar a defesa e julgar a
autuao. Neste caso esse servidor:
a) pode dar-se por suspeito se algum arguir sua suspeio.
b) no est impedido, mas pode dar-se por suspeito, por
razes de foro ntimo.
c) deve, necessariamente, dar-se por suspeito.
d) est impedido de atuar no feito.
e) no est impedido de atuar no feito nem obrigado a dar-
se por suspeito, ainda que algum argua a sua suspeio.

20. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
No processo administrativo, previsto na Lei no 9.784/1999,
(A) no pode ser objeto de delegao a deciso de recursos
administrativos.
(B) o ato de delegao no pode conter ressalva de
exerccio da atribuio delegada.
(C) o ato de delegao e sua revogao no necessitam ser
publicadas no meio oficial.
(D) o ato de delegao no poder ser revogado a qualquer
tempo, tendo em vista a ocorrncia do instituto da
precluso.
127
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(E) a avocao temporria de competncia atribuda a
rgo hierarquicamente inferior admitida como regra,
entretanto, deve ser devidamente justificada.

21. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
No que concerne comunicao dos atos, prevista na Lei
no 9.784/1999, correto afirmar que (A) os atos do
processo que resultem para o interessado em imposio de
deveres, nus, sanes ou outras restries devem ser
objeto de intimao, o mesmo no ocorrendo para os atos
de outra natureza, ainda que de interesse do administrado.
(B) a intimao pode ser efetuada por cincia no processo,
por via postal com aviso de recebimento, ou ainda, por
telegrama,
no sendo cabvel por outro meio, ainda que assegure a
certeza da cincia do interessado.
(C) no caso de interessados indeterminados, desconhecidos
ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada
por meio de publicao oficial.
(D) as intimaes sero nulas quando feitas sem
observncia dasprescries legais, e o comparecimento do
administrado no supre sua falta ou irregularidade.
(E) a intimao observar a antecedncia mnima de cinco
dias teis quanto data de comparecimento.

22. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Judiciria - Especialidade
Execuo de Mandados - Caderno de Prova AM, Tipo 001
FCC - 2011
No que concerne desistncia e outrasformas de extino
do processo administrativo no mbito da Administrao
Pblica Federal, correto afirmar:
(A) O interessado poder, mediante manifestao escrita,
(B) O interessado poder, mediante manifestao escrita
ou oral, desistir total ou parcialmente do pedido formulado.
(C) A desistncia do interessado, conforme o caso,
prejudica o prosseguimento do processo, ainda que a
Administrao considere que o interesse pblico exija sua
continuidade.
(D) O rgo competente no poder declarar extinto o
processo quando o objeto da deciso se tornar intil por
fato superveniente, devendo, nessa hiptese, levar o feito
at seu trmino, com deciso de mrito.
(E) Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia
atinge somente quem a tenha formulado.

23. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14a
REGIO- Analista Judicirio - rea Judiciria - 2011
Nos termos da Lei no 9.784/99, que regula o Processo
Administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
correto afirmar:
(A) No dever do administrado prestar informaes
solicitadas pela Administrao, pois caracterizaria afronta a
princpios constitucionais, como a liberdade e a
democracia.
(B) possvel, como regra, a renncia de competncias.
(C) Considera-se entidade a unidade de atuao sem
personalidade jurdica.
(D) possvel a impulso, de ofcio, do processo pela
Administrao e, assim ocorrendo, dar-se- com prejuzo da
atuao de interessados, por prevalecer o interesse
pblico.
(E) Autoridades e servidores devero facilitar o exerccio
dos direitos dos administrados.

24. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
Conforme o Direito federal vigente, como regra, no h
necessidade de motivao de atos administrativos que
(A) imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes.
(B) promovam a exonerao de servidores ocupantes de
cargos em comisso.
(C) decidam processos administrativos de concurso ou
seleo pblica.
(D) dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
licitatrio.
(E) decorram de reexame de ofcio.

25. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
As intimaesdos atos administrativos devem obedecer s
prescries legais, contudo, ainda que apresentem algum
vcio que as tornem nulas, o comparecimento espontneo
do administrado suprir a irregularidade.

26. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
O processo administrativo pode ser instaurado
exclusivamente a requerimento do interessado; no
entanto, caso se caracterize flagrante conduta ilegal do
servidor, o processo administrativo pode ser instaurado de
ofcio.

27. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade,
embora no estejam mencionados no texto constitucional,
esto previstos, de forma expressa, na lei que rege o
processo administrativo federal.

28. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Consoante o princpio da autotutela, consagrado na Lei n.
9.784/1999, a administrao deve anular seus prprios atos
de contedo decisrio, quando eivados de vcio de
legalidade.

29. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Assim como as decises judiciais, os atos administrativos
devem ser motivados, com indicao de fatos e
fundamentos jurdicos, mesmo quando decorrerem do
exame de ofcio feito por autoridade superior.
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Licitao Pblica- Lei n. 8666/93



1. (CESPE/ TCNICO ADM./ ANEEL / 16.5.2010/ Questo
115 inexigvel a licitao para contratao de profissional
de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica.

2. (CESPE/ TCNICO ADM./ ANEEL / 16.5.2010/ Questo
116 Na modalidade de prego eletrnico, aps a
homologao, o adjudicatrio deve ser convocado para
assinar o contrato ou a ata de registro de preos no prazo
definido no edital.

3. (CESPE/ TCNICO ADM./ ANEEL / 16.5.2010/ Questo
117 Convite, leilo, concurso e compra direta so
modalidades de licitaespblicas.

4. (CESPE/ TCNICO ADM./ ANEEL / 16.5.2010/ Questo
118 Concorrncia a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao tcnica, jurdica e financeira exigidos no edital.

Julgue o item que se segue, relativo ao instituto da
licitao.

5. (CESPE/ CARGOS N.SUPERIOR / ANEEL/ 16.5.2010/
Questo 39 De acordo com a Lei de Licitaes, inexigvel a
licitao nos casos de guerra ou grave perturbao da
ordem.

6. (FCC / DIREITO / BAHIAGS / ABRIL DE 2010 / CAD
B2T1/ Questo 37. Dentre outras hipteses inexigvel a
licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial

(A) para a aquisio de bens ou servios nos termos de
acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso
Nacional, quando as condies ofertadas forem
manifestamente vantajosas para o Poder Pblico.
(B) quando a Unio tiver que intervir no domnio
econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
(C) quando houver possibilidade de comprometimento da
segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
Presidente da Repblica, ouvindo o Conselho de Defesa
Nacional.
(D) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem.
(E) para contratao de profissional de qualquer setor
artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo,
desde que consagrado pela crtica especializada ou pela
opinio pblica.

7. (FCC / DIREITO / BAHIAGS/ ABRIL DE 2010 / CAD
B2T1/ Questo 38. Modalidade de licitao entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto:
(A) Concurso.
(B) Tomada de Preo.
(C) Convite.
(D) Concorrncia.
(E) Leilo.

8. (FCC / EXECUTIVO PBLICO / CASA CIVIL SP / ABRIL DE
2010 / Questo 35. Nos termos da Lei no 8.666/93, que
trata das licitaes e contratos administrativos, correto
afirmar que

(A) qualquer modificao no edital exige nova divulgao,
por forma igual ou diversa da que se deu o texto original,
reabrindo-se novo prazo, ainda que a alterao no afete a
formulao das propostas.
(B) o prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da
realizao do evento ser de 15 (quinze) dias para tomada
de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" e
de 20 (vinte) dias para "tcnica e preo".
(C) convite a modalidade de licitao entre interessados
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia
anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.
(D) inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de
competio, em especial, para a aquisio ou restaurao
de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade
certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
(E) nos casos em que couber convite, a Administrao
poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a
concorrncia.

9- CESPE - GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO -
ANALISTA DE CONTROLE INTERNO
A administrao pblica, aps realizao de procedimento
licitatrio, formalizou contrato administrativo com uma
construtora, visando construo de uma ponte rodoviria.
O contrato estabeleceu, para o incio das obras, a data de
5/8/2010. Entretanto, em 5/10/2010, a construtora ainda
no havia iniciado as obras nem apresentado qualquer
justificativa de atraso administrao.
Nessa situao hipottica, a administrao pblica deve,
conforme dispe a Lei n. 8.666/1993,
A ajuizar ao, pleiteando o cumprimento do objeto do
contrato e o pagamento de indenizao correspondente.
B rescindir unilateralmente o contrato, apontando como
razo para a resciso o atraso injustificado no incio da
execuo do contrato.
C suspender o pagamento devido construtora at que a
obra seja iniciada.
D efetuar contrato emergencial com outra construtora,
para que a obra tenha incio imediato.
E aplicar multa, no valor de 10%do total do contrato,
independentemente de processo administrativo.

10. (FCC / JUIZ / TJMS/ ABRIL DE 2010 / Questo 83. O
Estado promoveu regular licitao para contratao de
empresa para realizar a manuteno de informtica das
129
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
escolas estaduais de ensino fundamental. Ao final do
processo, mas antes da homologao da licitao, adveio
orientao do Ministrio da Educao (MEC) para que o
ensino fundamental fosse municipalizado por meio da
celebrao de convnio com o Estado. O Estado entendeu
oportuna a orientao do MEC e deu incio celebrao de
convnios para municipalizao do ensino.

No que concerne a licitao, entendeu por bem

(A) anul-la, uma vez que a deciso do MEC eivou o
procedimento de vcio de ilegalidade superveniente.
(B) revog-la, uma vez que no se mostrava mais
conveniente e oportuna a realizao da despesa, porque a
obrigao da manuteno seria oportunamente assumida
pelos municpios quando da celebrao dos convnios.
(C) mant-la, homologando o resultado e adjudicando o
objeto ao vencedor, uma vez que os municpios, celebrados
os respectivos convnios, sucederiam o Estado na
contratao.
(D) anul-la, na medida em que no se mostrava mais
oportuna e conveniente a contratao.
(E) suspend-la, para que osMunicpios, aps a celebrao
dos respectivos convnios, pudessem optar entre a
obrigao de finalizar o procedimento ou anular a licitao.

11. (FCC / ANAL CONTROLE EXTERNO- INSPETOR / TCM.CE
/ ABRIL DE 2010 / A1T1- Questo 21. Leilo modalidade
licitatria aplicvel para

(A) alienao de bens mveis de qualquer valor.
(B) aquisio de bens de natureza comum.
(C) alienao de obras de arte e produtos penhorados,
desde que em valor inferior a R$ 150.000,00.
(D) alienao de bens mveis inservveis e imveis
adquiridos em procedimento judicial.
(E) alienao de bens mveisavaliados em at R$ 80.000,00
(oitenta mil reais) e imveis avaliados em at R$
150.000,00 (cento e cinquenta mil reais).

12. (FUNRIO/ DIREITO/ INVESTE RIO / MAIO DE 2010
/Questo 37 Uma vez certificado que o objeto a ser
adquirido pela Administrao Pblica singular e fornecido
por fornecedor exclusivo, sem que haja equivalente, pode-
se afirmar sobre o processo licitatrio, nos termosda Lei n
8666/93, de contratao do mesmo, que haver
A) dispensa de licitao.
B) concorrncia privada, em funo da peculiaridade do
objeto.
C) inexigibilidade de licitao.
D) prego Eletrnico Presencial.
E) leilo.

13. (FUNRIO/ DIREITO/ INVESTE RIO / MAIO DE 2010
/Questo 31 A Lei n 8666/93 disciplina situaes em que
licitaes so dispensveis ou inexigveis. Com relao a
estas situaes, est correta a seguinte afirmao:

A) No caso de inexigibilidade, a licitao possvel, por
haver possibilidade de competio, mas no obrigatria,
enquanto na dispensa no possvel a concorrncia.
B) Nos termos da Constituio Federal obrigatria a
licitao, em qualquer modalidade de servios prestados na
Unio Federal.

C) Uma das hipteses de inexigibilidade de licitao a
contratao emergencial, que ocorre quando caracterizada
emergncia ou calamidade pblica, quando caracterizada
por urgncia de atendimento de situao que possa
ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
pessoas, por um prazo mximo de 180 dias, improrrogvel.
D) Uma das hiptesesde dispensa de licitao a aquisio
de materiais, equipamentosou gnerosque s possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca.
E) No caso de dispensa, a licitao possvel, por haver
possibilidade de competio, mas no obrigatria,
enquanto na inexigibilidade no possvel a concorrncia.

14. (MOVENS/ AGENTE ADM. / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 40 Quanto s licitaesem geral, assinale a opo
correta.

(A) A licitao no ser sigilosa, sendo pblicose acessveis
ao pblico os atos de seu procedimento, inclusive quanto
ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
(B) A anulao do procedimento licitatrio por motivo de
ilegalidade no gera obrigao, por parte da administrao,
de indenizar o contratado pelo que este houver executado
at a data em que o vcio for declarado, ainda que no lhe
seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de
quem lhe deu causa.
(C) Constitui contraveno penal, punvel com priso
simples e multa, dispensar ou inexigir licitao fora das
hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as
formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade.
(D) Em igualdade de condies, como critrio de
desempate, ser assegurada preferncia aos bens e
servios produzidos ou prestados por empresas que
invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia
no Brasil, ainda que estrangeiras.
(E) O Ministrio da Cultura pretende contratar diretamente
msico profissional consagrado pela crtica especializada e
pela opinio pblica para participar da festa de
comemorao dos cinquenta anos de Braslia. Nessa
hiptese, a licitao inexigvel.

15. (MOVENS/ AGENTE ADM. / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 41 Em relao inexigibilidade de licitao,
assinale a opo correta.

(A) A Lei n. 8.666/1993 prev um rol meramente
exemplificativo de situaes em que a licitao inexigvel,
de forma que pode haver uma hiptese no prevista
expressamente pelo diploma legal, mas que, no plano
jurdico, se revele como de competio invivel,
legitimando eventual contratao direta.
(B) Determinado rgo pblico federal publicou edital de
licitao para a aquisio de certos materiais necessrios ao
funcionamento de sua grfica. No entanto, no houve
130
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Administrao, e sejam mantidas todas as condies
preestabelecidas, o procedimento licitatrio inexigvel.
(C) inexigvel a licitao para a contratao de servios
tcnicos de natureza singular, com profissionais ou
empresas de notria especializao, especialmente para
servios de publicidade e divulgao.
(D) inexigvel a licitao para aquisio de materiais,
equipamentos ou gneros que s possam ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, admitida a preferncia de marca, devendo a
comprovao de exclusividade ser feita atravsde certido
do servidor responsvel pela licitao.
(E) Nas hipteses de inexigibilidade de licitao, se
comprovado superfaturamento, respondem
subsidiariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico
responsvel.

16. (MOVENS / AGENTE ADM. / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 42 No que se refere dispensa de licitao,
assinale a opo correta.

(A) A Lei n. 8.666/1993 prev um rol meramente
exemplificativo de situaes em que a licitao
dispensvel, de forma que, diante de situaes
semelhantes, mas no previstas em lei, possvel que o
administrador justifique o seu ato e dispense o
procedimento licitatrio.
(B) Em razo da situao de calamidade pblica decorrente
do perodo de fortes chuvas em determinado estado da
federao, o governo federal pretende adquirir coletes
salva-vidas para o auxlio ao resgate das vtimas, que esto
isoladas nas reas de risco, e construir pequenas
residncias para os desabrigados no prazo de um ano.
Nesse caso, a licitao para a aquisio dos coletes e para a
construo das residncias dispensvel.
(C) Na contratao de associao de portadores de
deficincia fsica sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade por rgos ou entidades da Administrao
Pblica para a prestao de servios ou fornecimento de
mo de obra, ainda que o preo contratado no seja
compatvel com o praticado no mercado, a licitao
dispensvel.
(D) Nas situaes em que a licitao dispensvel ou
dispensada, a lei autoriza a Administrao, segundo critrio
de convenincia e oportunidade, mediante ato
administrativo discricionrio, a dispensar sua realizao.
(E) O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(Iphan) pretende adquirir para o seu acervo objetos
histricos, de autenticidade certificada e alto valor
econmico. Nessa situao, a licitao dispensvel.

17. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 35 A respeito da modalidade de licitao prego,
julgue os itens abaixo e, em seguida, assinale a opo
correta.
I O prego uma modalidade de licitao para aquisio
de bens e servios comuns, para a qual so estabelecidos
limites rgidos para o valor de contratao, em que a
disputa pelo fornecimento feita em sesso pblica, por
meio de propostas preferencialmente escritas, para
classificao e
habilitao do licitante com a proposta de menor preo.
II A ordem de abertura de envelopes, no prego, a
seguinte: primeiro se conhece o valor ofertado e depois se
verifica se o interessado (ou seus representantes) oferece
condies econmica, financeira, jurdica e regularidade
fiscal.
III O prego poder ser realizado na forma presencial e,
nesse caso, a disputa pelo fornecimento de bens ou
prestao de servios comuns feita em sesso pblica por
meio de propostas de preos escritas, apresentadas em
envelopes lacrados, e eventualmente por lances verbais.
IV No prego eletrnico, a disputa pelo fornecimento de
bens ou prestao de servios comuns Administrao
Pblica feita a distncia, em sesso pblica, por meio de
propostas de preos e lances apresentados pela internet.

Esto certos apenas os itens

(A) I e II.
(B) I e IV.
(C) II e III.
(D) II e IV.
(E) III e IV.

18. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Nostermos da Lei, a dispensa e inexigibilidade de licitao,
ocorrem respectivamente:
(A) PARA aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros
que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo e QUANDO a Unio tiver
que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento.
(B) PARA a aquisio ou restaurao de obras de arte e
objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade e PARA contratao de profissional de qualquer
setor artstico, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica.
(C) PARA a contratao de servios de assessoria tcnica, de
natureza singular, com profissionais ou empresas de
notria especializao e PARA a aquisio ou restaurao
de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade
certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
(D) NOScasos de guerra ou grave perturbao da ordem e
PARA compra ou locao de imvel destinado ao
atendimento das finalidades precpuas da Administrao,
cujas necessidades de instalao e localizao condicionem
a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o
valor de mercado, segundo avaliao prvia.
(E) QUANDO houver possibilidade de comprometimento da
segurana nacional, noscasos estabelecidos em decreto do
Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional e PARA a contratao de instituio brasileira
incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do
ensino ou do desenvolvimento institucional, desde que
131
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
19. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
No que diz respeito licitao, na modalidade concurso,
correto afirmar:
(A) Osinteressados devem estar previamente cadastrados.
(B) Destina-se escolha de trabalho apenas cientfico.
(C) A forma de contraprestao ao vencedor to somente
a instituio de prmios.
(D) O edital deve ser publicado na Imprensa Oficial com
antecedncia mnima de trinta dias.
(E) Exaure-se com a escolha do trabalho e a
contraprestao devida ao seu autor, no conferindo
direito a contrato com a Administrao.

20. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
De acordo com a legislao brasileira, a licitao deve
seguir, obrigatoriamente, os princpios bsicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da
vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento
objetivo e dos que lhes so correlatos.

21. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
No processo licitatrio, a desistncia de proposta aps a
fase de habilitao s permitida por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela comisso de
licitao.

22. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
De acordo com a Lei no 8.666/93 (Lei de Licitaes), os
interessados em participar de licitao, na modalidade
convite:
(A) Como regra, so convidadosem nmero mnimo de trs
pela unidade administrativa.
(B) No precisam ser necessariamente do ramo pertinente
ao objeto do convite.
(C) Devem ser previamente cadastrados.
(D) No podero participar, os cadastrados na
correspondente especialidade, ainda que manifestem
interesse at vinte e quatro horas antes da apresentao
das propostas.
(E) So convocados obrigatoriamente por meio da
publicao do edital na Imprensa Oficial.

23. STM CESPE - CARGO 2: ANALISTA JUDICIRIO
REA: JUDICIRIA
Na modalidade convite, apenas as empresas convidadas
podero apresentar propostas.

24. STM CESPE - CARGO 2: ANALISTA JUDICIRIO
REA: JUDICIRIA
As empresas pblicas, devido ao seu carter
eminentemente privado, no esto obrigadas realizao
de procedimentos licitatrios.

25 STM CESPE - CARGO 22: TCNICO JUDICIRIO - REA:
ADMINISTRATIVA
Aps a homologao de licitao, ocorre a adjudicao, que
consiste na atribuio, ao vencedor da licitao, do objeto
da contratao.
26 STM CESPE - CARGO22: TCNICO JUDICIRIO - REA:
ADMINISTRATIVA
As diversas situaes em que possvel aplicar a hiptese
de dispensa de licitao prevista na Lei n. 8.666/1993
incluem a caracterizada pela urgncia concreta e efetiva de
atendimento a situao decorrente de estado emergencial
ou calamitoso, visando afastar risco de danos a bens,
sade ou vida das pessoas.

27 STM CESPE - CARGO22: TCNICO JUDICIRIO - REA:
ADMINISTRATIVA
Melhor tcnica ou tcnica e preo so tipos de licitao que
no podem ser utilizados para servios de natureza
intelectual; na elaborao de projetos, clculos, estudos
tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos; e na
fiscalizao, superviso e gerenciamento de engenharia
consultiva, em geral.

28. STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES PARA OS CARGOS
DE 4 A 21
A aquisio de bens e serviosmediante registro de preos
deve ser realizada por meio de tomada de preos ou
convite, conforme o valor do bem ou servio.

29.STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES PARA OS CARGOS
DE 4 A 21
Considerando-se que um bem imvel tenha sido recebido
pela Unio como forma de pagamento de dvida de
particular, correto afirmar que a alienao desse bem
poder ocorrer por meio de dispensa de licitao.

30 STM CESPE - CONHECIMENTOS BSICOS E
CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES PARA OS CARGOS
DE 4 A 21
A contratao do arquiteto Oscar Niemeyer para realizar
um projeto arquitetnico em Braslia um exemplo de
situao que enseja dispensa de licitao.

31. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL: CLASSE A, PADRO I
REA DE CONCENTRAO I
facultado administrao pblica exigir garantia de
proposta aos participantes de certame licitatrio na
modalidade prego.

32. Concorrncia, tomada de preos e convite so
modalidades de licitao que apresentam estruturao
diversa para as fases de divulgao, proposio e
habilitao.

33. O contrato ser obrigatrio caso a administrao
pblica realize procedimento licitatrio nas modalidades
concorrncia e tomada de preo, bem como nos casos de
dispensas e inexigibilidades cujos preos estiverem
compreendidos nos limites das referidas modalidades de
licitao.
132
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
34. Para a aquisio de bens e servios comuns, a
administrao pblica federal deve utilizar a modalidade
prego, obrigatoriamente na forma eletrnica.

35. TRE ES - CARGO 1: ANALISTA JUDICIRIO REA:
ADMINISTRATIVA
dispensvel a licitao caso haja possibilidade de
comprometimento da segurana nacional nos casos
estabelecidos em decreto do presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional.

36. TRE ES - CARGO 1: ANALISTA JUDICIRIO REA:
ADMINISTRATIVA
Convite a modalidade de licitao entre interessados do
ramo pertinente ao objeto a ser licitado, cadastrados ou
no, escolhidos e convidados, emnmero mnimo de trs,
pela unidade administrativa, devendo, na impossibilidade
de obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos, a
administrao eleger outra modalidade para a realizao do
ato.

37. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
Como expresso da participao popular no controle da
atividade administrativa, a legislao sobre licitaes prev,
expressamente, que, nas contrataes de grande valor,
obrigatria a realizao de audincia pblica com
antecedncia mnima de quinze dias teis da data de
publicao do edital.

38. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
hiptese de dispensa de licitao a aquisio de materiais
que s possam ser fornecidos por produtor exclusivo.

39. (CESPE / TCNICOADM./ ANEEL / 16.5.2010/ Questo
43 O prego constitui modalidade de licitao para
aquisio de servios comuns, qualquer que seja o valor
estimado da contratao.

40. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO- Analista Judicirio - rea Administrativa
No que concerne aos princpios das licitaes, correto
afirmar:
(A) O desrespeito ao princpio da vinculao ao instrumento
convocatrio no torna invlido o procedimento licitatrio.
(B) Apenas o licitante lesado tem direito pblico subjetivo
de impugnar judicialmente procedimento licitatrio que
no observou ditames legais.
(C) A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos todos os
atos de seu procedimento, como por exemplo, o contedo
das propostas, inclusive quando ainda no abertas.
(D) possvel a abertura de novo procedimento licitatrio,
ainda que vlida a adjudicao anterior.
(E) A Administrao no poder celebrar o contrato com
preterio da ordem de classificao das propostas, sob
pena de nulidade.

41. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Administrativa
Para a contratao de servio tcnico de treinamento e
aperfeioamento de pessoal, de natureza singular, com
empresa de notria especializao,
(A) exige-se, obrigatoriamente, licitao na modalidade
tomada de preos.
(B) inexigvel a licitao.
(C) dispensvel a licitao.
(D) exige-se, obrigatoriamente, licitao na modalidade
convite.
(E) exige-se, obrigatoriamente, licitao na modalidade
concurso.

42. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO - Analista Judicirio - rea Administrativa
No que concerne aos princpios das licitaes, correto
afirmar:
(A) O desrespeito ao princpio da vinculao ao instrumento
convocatrio no torna invlido o procedimento licitatrio.
(B) Apenas o licitante lesado tem direito pblico subjetivo
de impugnar judicialmente procedimento licitatrio que
no observou ditames legais.
(C) A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos todos os
atos de seu procedimento, como por exemplo, o contedo
daspropostas, inclusive quando ainda no abertas.
(D) possvel a abertura de novo procedimento licitatrio,
ainda que vlida a adjudicao anterior.
(E) A Administrao no poder celebrar o contrato com
preterio da ordem de classificao das propostas, sob
pena de nulidade.

43. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
De acordo com a Lei no 8.666/93 (Lei de Licitaes), os
interessados em participar de licitao, na modalidade
convite:
(A) Como regra, so convidados em nmero mnimo de trs
pela unidade administrativa.
(B) No precisam ser necessariamente do ramo pertinente
ao objeto do convite.
(C) Devem ser previamente cadastrados.
(D) No podero participar, os cadastrados na
correspondente especialidade, ainda que manifestem
interesse at vinte e quatro horas antes da apresentao
daspropostas.
(E) So convocados obrigatoriamente por meio da
publicao do edital na Imprensa Oficial.

44. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
No que diz respeito licitao, na modalidade concurso,
correto afirmar:
(A) Os interessados devem estar previamente cadastrados.
(B) Destina-se escolha de trabalho apenas cientfico.
(C) A forma de contraprestao ao vencedor to somente
a instituio de prmios.
(D) O edital deve ser publicado na Imprensa Oficial com
antecedncia mnima de trinta dias.
(E) Exaure-se com a escolha do trabalho e a
contraprestao devida ao seu autor, no conferindo
direito a contrato coma Administrao.
133
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
45. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Nos termos da Lei, a dispensa e inexigibilidade de licitao,
ocorrem respectivamente:
(A) PARA aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros
que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo e QUANDO a Unio tiver
que intervir no domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento.
(B) PARA a aquisio ou restaurao de obras de arte e
objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade e PARA contratao de profissional de qualquer
setor artstico, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica.
(C) PARA a contratao de serviosde assessoria tcnica, de
natureza singular, com profissionais ou empresas de
notria especializao e PARA a aquisio ou restaurao
de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade
certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
(D) NOS casos de guerra ou grave perturbao da ordem e
PARA compra ou locao de imvel destinado ao
atendimento das finalidades precpuas da Administrao,
cujas necessidades de instalao e localizao condicionem
a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o
valor de mercado, segundo avaliao prvia.
(E) QUANDO houver possibilidade de comprometimento da
segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional e PARA a contratao de instituio brasileira
incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do
ensino ou do desenvolvimento institucional, desde que
detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no
tenha fins lucrativos.

46. (MOVENS / AGENTE ADM. / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 29 No que se refere s licitaes no mbito da
Administrao Pblica, julgue os itens abaixo e, em seguida,
assinale a opo correta.
I A concorrncia uma modalidade de licitao aplicada
a quaisquer compras e servios, bem como a todos os
servios de engenharia.
II A diferena fundamental entre dispensa e
inexigibilidade de licitao reside no fato de que, na
inexigibilidade, h possibilidade de competio, mas a
licitao no obrigatria, porque a lei faculta ao gestor
contratar diretamente, tendo em vista algum valor jurdico
relevante. Por outro lado, nos casos de dispensa, h
inviabilidade de competio.
III Um gestor pblico pode, conforme disposio legal,
dispensar a licitao nos casos de guerra ou de grave
perturbao da ordem.
IV O concurso modalidade de licitao que permite a
seleo e a escolha de trabalhos tcnicos ou artsticos, em
que o fator predominante seja a criao intelectual.
V Nenhuma compra ser feita sem adequada
caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos
oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade
do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.

Esto certos apenas os itens

(A) I, II e V.
(B) I, III e IV.
(C) II, III e IV.
(D) II, IV e V.
(E) III, IV e V

47. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
Se, aps procedimento de dispensa de licitao, a
administrao convocar o contratado para firmar o
contrato, no valor de R$ 6.000,00, no ser facultado
administrao substituir o instrumento do contrato por
outros instrumentos hbeis.

48. ABIN - DIREITO - CESPE - 2010
O prego modalidade inaplicvel na formao do registro
de preos, dada a exigncia legal da concorrncia.

49. CFOPMDF - DF- 2010
De acordo como princpio da obrigatoriedade da licitao,
previsto na Constituio Federal de 1988 (CF), salvo
disposio em contrrio, obras, servios, compras e
alienaes devem ser contratados mediante processo
licitatrio pblico que assegure a igualdade de condies
entre todos os participantes.

50. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
76 dispensvel licitao para a aquisio de componentes
ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo de
garantia tcnica, ao fornecedor original de tais
equipamentos, quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da garantia.

51. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
Os trabalhos relativos fiscalizao, superviso ou ao
gerenciamento de servios no so considerados servios
tcnicos profissionais especializados para os fins da Lei de
Licitaes.

52. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
A legislao de regncia admite que a administrao
pblica inclua no objeto da licitao o fornecimento de
materiais e serviossem a previso de quantidades.

53. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
Na hiptese de as obras, os servios ou as compras
efetuados pela administrao pblica serem parcelados, a
cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou
compra h de corresponder licitao distinta, preservada a
modalidade pertinente para a execuo do objeto da
licitao.

54. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
134
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
inexigvel licitao para a prestao de servios de
informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno por
rgosou entidades que integrem a administrao pblica
criados para esse fim especfico.

55. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
Se o convocado no assinar o termo de contrato, a
administrao pblica poder convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para esse fim,
no prazo e nas condies por eles apresentadas nas
respectivas propostas.

56. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
Pela sua prpria natureza e finalidade, o prego no admite
a participao de empresas estrangeiras.

57. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
vedada a exigncia de garantia de proposta no prego.

58. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
A modalidade de tomada de preos
(A) aplica-se aos interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de trs pela unidade administrativa.
(B) indicada para a escolha de trabalho tcnico, cientfico
ou artstico, mediante a instituio de prmios ou
remunerao aos vencedores.
(C) exige que os interessados estejam devidamente
cadastrados ou atendam a todasas condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria
qualificao.
(D) compreende uma fase inicial de habilitao preliminar,
para que os interessados comprovem possuir os requisitos
mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo
de seu objeto.
(E) utilizada para a venda de bens mveis inservveis para
a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados.

59. CESPE - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
ESPRITO SANTO - Conhecimentos Bsicos - Nvel Superior
- 2010
Como forma de favorecer a celeridade na contratao de
servios pblicos ou na alocao de bens, a legislao
atribui competncia concorrente aos municpios para que
estes possam criar modalidades simplificadas de licitao.

60. FCC - TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE
PERNAMBUCO JUIZ - 2011
regra estranha ao tratamento legal da modalidade de
licitao dita prego, emtermos de normas gerais, a que
determina que
(A) no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais
baixo e os das ofertas com preos at 20%superiores
quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at
a proclamao do vencedor.
(B) o prazo fixado para a apresentao das propostas,
contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a
8 dias teis.
(C) para julgamento e classificao das propostas, ser
adotado o critrio de menor preo, observados os prazos
mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e
parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos
no edital.
(D) examinada a proposta classificada em primeiro lugar,
quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade.
(E) encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o
pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os
documentos de habilitao do licitante que apresentou a
melhor proposta, para verificao do atendimento das
condies fixadas no edital.

61. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
NO hiptese legal de dispensa de licitao:
(A) A alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso
de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens
imveis residenciais construdos, destinados ou
efetivamente utilizados no mbito de programas
habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse
social desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica.
(B) A contratao de remanescente de obra, servio ou
fornecimento, em consequncia de resciso contratual,
desde que atendida a ordem de classificao da licitao
anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente
corrigido.
(C) A contratao da coleta, processamento e
comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou
reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de
lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
reconhecidas pelo poder pblico como catadores de
materiais reciclveis, com o uso de equipamentos
compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade
pblica.
(D) A contratao de associao de portadores de
deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada
idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao
Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de
mo de obra, desde que o preo contratado seja
compatvel com o praticado no mercado.
(E) O credenciamento de nmero indeterminado de
profissionais de sade para atendimento de sade
complementar aos servidores pblicos, garantindo-se a
publicidade do procedimento, a objetividade dos requisitos,
a regulamentao da prestao dos servios e a fixao
criteriosa da tabela de remunerao dos servios
prestados.

62. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
135
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
A Lei de Licitaes e Contratos Lei Federal no 8.666/93
exige que seja feita audincia pblica com antecedncia
mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a
publicao do edital quando (A) se tratar de obra ou
prestao de servio decorrente de contrato de programa
celebrado com ente da Federao ou com entidade de sua
administrao indireta, para a prestao de servios
pblicos de forma associada, em virtude de contrato de
consrcio pblico ou em convnio de cooperao.
(B) o valor estimado para uma licitao ou para um
conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for
superior a 100 (cem) vezes o valor referente dispensa de
licitao, em contratao de obras ou servios de
engenharia.
(C) a obra ou a prestao de servios forem realizados no
envoltrio de 100 (cem) quilmetros do permetro de
unidade de conservao de proteo integral.
(D) o valor estimado para uma licitao ou para um
conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for
superior a 100 (cem) vezes o valor estipulado como limite
para a adoo da modalidade concorrncia, em contratao
de obras e servios de engenharia.
(E) se tratar da alienao ou concesso de direito real de
uso de terras pblicas rurais da Unio na Amaznia Legal
superiores ao limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500
ha (mil e quinhentoshectares).

63. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
A Administrao Pblica realizou licitao para venda de
ativos mobilirios vista. Venceu o licitante que
apresentou proposta de maior valor. Em razo de
oscilaes no mercado financeiro, o licitante apresentou,
posteriormente, requerimento para parcelamento do valor
ofertado. A Administrao Pblica dever
(A) indeferir o pedido, com base no princpio da
publicidade.
(B) deferir o pedido, com fundamento no princpio da
legalidade, j que no h vedao expressa.
(C) indeferir o pedido, com base no princpio da vinculao
ao instrumento convocatrio.
(D) deferir o pedido, em razo do princpio da manuteno
do equilbrio econmico-financeiro.
(E) deferir o pedido, com base no princpio do julgamento
objetivo das propostas, desde que as parcelas sejam
atualizadasmonetariamente.

64. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2010
Uma hiptese expressa na Lei no 8.666/93 de dispensa de
licitao :
(A) A contratao de profissional de setor artstico,
consagrado pela crtica especializada.
(B) Alienao por investidura ao proprietrio de imvel
lindeiro de rea remanescente de obra pblica, por valor
no superior a R$ 150.000,00.
(C) Quando tiver havido licitao anterior para o mesmo
objeto que tenha resultado deserta e desde que o valor do
objeto no ultrapasse R$ 150.000,00.
(D) Aquisio de bens produzidos por empresa privada que
tenha vencido a ltima licitao com o mesmo objeto.
(E) Venda de um imvel de uma autarquia estadual para
uma autarquia federal.

65. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
Assinale a alternativa que no representa situao em que
a licitao dispensvel.
(A) Nos casosde guerra ou grave perturbao da ordem.
(B) Quando a Unio tiver que intervir no domnio
econmico para regular preo ou normalizar o
abastecimento.
(C) Quando houver possibilidade de comprometimento da
segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional.
(D) Para a aquisio ou restaurao de obras de arte e
objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou
entidade.
(E) Quando houver inviabilidade de competio, em
especial, para a contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada
ou pela opinio pblica.

66. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
Conforme o previsto na Lei de Geral de Licitaes, so
modalidadesde licitao:
(A) Concorrncia, Melhor Tcnica, Menor Preo e Tomada
de Preo.
(B) Tomada de Preo, Maior Lance ou Oferta, Melhor
Tcnica e Convite.
(C) Concurso, Leilo, Convite e Tomada de Preo.
(D) Leilo, Melhor Tcnica, Menor Preo e Concorrncia.
(E) Tomada de Preo, Convite, Leilo e Melhor Tcnica.

67. IADES PGDF TCNICO - 2011
O Direito Administrativo se encarrega de normatizar os
procedimentos que devem ser observados no s pelos
agentes pblicos como, tambm, pelos licitantes e pela
sociedade em geral. Assinale a alternativa correta em
relao ao tema.
(A) Nascontrataes diretas, destacam-se duas espcies, a
saber, dispensa e inexigibilidade de licitao. A despeito de
suas diferenas, ponto comum entre elas o fato de as
hipteses cabveis estarem taxativamente arroladas nos
artigos correspondentes a cada uma delas na lei licitatria
geral.
(B) No que diz respeito aos critrios de habilitao dos
licitantes, dever dos agentes da Administrao, ao
confeccionarem os editais, inserirem o maior nmero
possvel de requisitos de habilitao e qualificao, a fim de
que o Estado-contratante possa, sobejamente, ficar
resguardado na contratao.
(C) A lei licitatria geral arrola, exaustivamente, ostipos de
licitao como o de menor preo, o da melhor tcnica e o
da tcnica e preo.
(D) Os recursos administrativo-licitatrios, na lei licitatria
geral, tm, de regra, o efeito suspensivo, salvo os
136
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
apresentados emface de inabilitao e contra o julgamento
das propostas.
(E) A adjudicao o ato administrativo que atribui o
objeto ao vencedor da licitao, no se confundindo com a
homologao do procedimento administrativolicitatrio.
A Lei n 8666, de 1993, tem previso de precedncia da
homologao sobre aquele outro procedimento.

68. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
A dispensa indevida de processo licitatrio por agente
pblico, alm de causar prejuzo ao errio, constitui ato de
improbidade administrativa que importa no
enriquecimento ilcito daquele que o pratica.

69. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Embora o princpio do formalismo no esteja expresso na
Lei de Licitaes, todo procedimento licitatrio se
caracteriza pela formalidade e solenidade; por essa razo, o
desrespeito a esse princpio acarreta a nulidade do certame
devido a vcio de forma.

70. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
No procedimento licitatrio, antes de ser declarado o
vencedor, irrecorrvel a deciso que revoga o certame por
motivo de convenincia e oportunidade administrativa,
uma vez que apenas o vencedor detm legitimidade para
contestar a deciso revogatria.

71. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011 Em
relao ao prego:
lcito ao administrador determinar, no edital, prazo
superior a sessenta dias para validade das propostas
apresentadas pelos participantes, diferentemente da
concorrncia, caso em que fluncia dos sessenta dias
importa automtica liberao dos compromissos assumidos
pelos licitantes.

72. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
O prego pressupe a inverso das fases de habilitao e
classificao de propostas como forma de conferir
celeridade ao procedimento licitatrio.

73. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
No prego, os licitantes podem manifestar inteno de
recurso contra o resultado do certame somente depois de
adjudicado o objeto.

74. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
A administrao pblica agir corretamente se, mesmo
aps a homologao de certame licitatrio e a conseqente
adjudicao do seu objeto empresa vencedora, anular o
procedimento ante a constatao de vcio no edital de
abertura da licitao.

75. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
facultada empresa pblica a contratao com suas
subsidirias ou controladas, desde que o preo seja
compatvel com o praticado no mercado, para aquisio de
bens e prestao de servios, mediante inexigibilidade de
licitao.

76. JUIZ FEDERAL TRF5 REGIO CESPE - 2011
Conforme o disposto no art. 3. da Lei n.o 8.666/1993, a
licitao destina-se a garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a administrao. Com relao ao dever
constitucional de licitar e possibilidade excepcional de
no faz-lo, assinale a opo correta.
A dispensvel a licitao para a aquisio de bem
fornecido por uma nica empresa.
B necessria a licitao no caso de dao em pagamento.
C inexigvel a licitao para a contratao de obra de
pequeno valor.
D Dispensa-se a licitao quando o prazo necessrio
realizao do procedimento licitatrio for incompatvel com
a urgncia na execuo do contrato.
E Nos casos de inexigibilidade de licitao, h possibilidade
de competio entre particulares.
GABARITO
Questo Questo Questo Resposta Resposta Resposta
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48
49
50
51
52
137
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Contratros Administrativos




Julgue os prximos itens, a respeito do servio pblico e do
contrato administrativo.

1. CESPE ADVOGADO CORREIOS 2011
A possibilidade de alterao unilateral do contrato
administrativo pela administrao pblica,
independentemente de motivao, constitui uma de suas
clusulas exorbitantes.

2. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
O pedido de recuperao judicial formulado por empresa
concessionria de servio pblico, com fundamento na Lei
de Falncias, suficiente para a declarao de caducidade e
constitui hiptese de extino do contrato de concesso.

3. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Segundo o grau de reprovabilidade da conduta do
contratado, sero aplicadas as penalidades de advertncia,
multa e suspenso temporria de participao em licitao,
previstas para o inadimplemento de contratos
administrativos.

4. (CESPE/ CARGOS N.SUPERIOR / ANEEL/ 16.5.2010/
Questo 38 Entre as clusulas exorbitantes presentes no
contrato administrativo, destaca-se a possibilidade de a
administrao pblica alterar unilateralmente as clusulas
contratuais, independentemente de qualquer motivao.

5. (CESGRANRIO/ ADVOGADO/ EPE/ ABRIL DE 2010 /
Questo 27 A respeito do regime jurdico aplicvel aos
contratos administrativos, analise as assertivas abaixo.
I - vedado o contrato administrativo com prazo de
vigncia indeterminado.
II - Nos contratos administrativos, a Administrao Pblica
tem a prerrogativa de fiscalizar a execuo do contrato e
aplicar as sanes motivadas pela inexecuo total ou
parcial do ajuste.
III - A prerrogativa de resciso unilateral do contrato
administrativo nos casos de inexecuo total ou parcial do
ajuste, independente de garantia de prvia defesa ao
contratado, uma clusula exorbitante favorvel
Administrao Pblica.

correto APENASo que se afirma em

(A) I.
(B) II .
(C) III.
(D) I e II.
(E) I e III.

6. (FCC / DIREITO / BAHIAGS / ABRIL DE 2010 / CAD
B2T1/ Questo 36. Os contratos regidos pela Lei no
8.666/93, podero ser alterados unilateralmente pela
Administrao, com as devidas justificativas, alm de outras
hipteses,
(A) quando houver modificao do projeto ou das
especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus
objetivos.
(B) quando conveniente a substituio da garantia de
execuo.
(C) quando necessria a modificao do regime de
execuo da obra ou servio, bem como do modo de
fornecimento, em face de verificao tcnica da
inaplicabilidade dos termos contratuaisoriginrios.
(D) quando necessria a modificao da forma de
pagamento, por imposio de circunstncias
supervenientes,
mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do
pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado,
sem a correspondente contraprestao de fornecimento de
bens ou execuo de obra ou servio.
(E) para restabelecer a relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a
retribuio da administrao para a justa remunerao da
obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno
do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato.

7. (FCC / EXECUTIVO PBLICO / CASA CIVIL SP / ABRIL DE
2010 / Questo 38. Quanto extino do contrato
administrativo certo que
(A) a anulao unilateral do contrato ilegal, independe de
procedimento administrativo para a oitiva prvia da
contratada.
(B) a expirao do prazo de vigncia, sem prorrogao, no
opera de pleno direito a extino do contrato.
(C) sem a indicao da ilegalidade em processo regular
faltar justa causa para a declarao da nulidade do
contrato, sabido que esta no se presume, pelo que dever
ser cabalmente demonstrada.
(D) o contrato administrativo, ainda que nulo, gera direitos
e obrigaes entre as partes, sendo a anulao ato
declaratrio que opera efeitos ex nunc.
(E) a prorrogao do contrato depende de nova licitao,
no podendo seu prazo ser igual ou superior ao do contrato
original, salvo se inferior.

8. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
Caso a substituio da garantia ofertada pelo contratado
seja conveniente para a administrao, o contrato
administrativo poder ser alterado unilateralmente pelo
rgo contratante, com as devidas justificativas.

9. (FCC / ANAL CONTROLE EXTERNO- INSPETOR / TCM.CE /
ABRIL DE 2010 / A1T1- Questo 22. Os contratos
administrativos podem ser rescindidos,
(A) unilateralmente, pela Administrao, apenas quando
ocorra o descumprimento de obrigao assumida pelo
contratado.
(B) unilateralmente, pela Administrao ou pelo
contratado,
por descumprimento de obrigao contratual ou razes de
interesse pblico.
(C) amigavelmente, por acordo entre as partes, desde que
haja convenincia da Administrao.
(D) apenas unilateralmente pela Administrao, no sendo
admitida resciso amigvel.
138
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
(E) unilateralmente, pela Administrao, por razes de
interesse pblico e, nas demais hipteses de convenincia
e oportunidade, obrigatoriamente por deciso judicial.

10. CESPE ANALISTA ADM CORREIOS 2011
No caso particular de reforma de edifcio pblico, no
constitui motivo para resciso de contrato administrativo a
supresso de at 50%do valor atualizado do contrato.

11. (MOVENS / ANAL. TC ESP / MIN.CUL./ 25.4.2010 /
Questo 34 Em relao s licitaes e aos contratos
administrativos, assinale a opo correta.
(A) A Lei n. 8.666/1993 traz o conceito de administrao
contratada, que se refere ao regime de execuo indireta
consistente na contratao excepcional da execuo da
obra ou do servio mediante o reembolso de todas as
despesas incorridas para sua execuo e ao pagamento da
remunerao ajustada para os trabalhos de administrao.
(B) dispensvel a licitao na contratao de
remanescente de obra, servio ou fornecimento, em
consequncia de resciso contratual, desde que atendida a
ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as
mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor,
inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido.
(C) Nas hipteses de dispensabilidade de licitao, no h
possibilidade de competio, uma vez que s haver um
objeto ou uma pessoa que atender ao que,
justificadamente, a administrao deseja contratar,
inviabilizando o certame. Nas situaes de inexigibilidade,
h a possibilidade de competio, e a sua no realizao
uma faculdade da administrao.
(D) Nos contratos celebrados pela administrao pblica
com pessoas fsicas ou jurdicas, exceto aquelas
domiciliadas no exterior, dever constar necessariamente
clusula que declare competente o foro do domiclio ou da
sede da contratada para dirimir qualquer questo
contratual.
(E) Nospreges, na forma eletrnica, apsa divulgao do
edital no endereo eletrnico, os licitantes devero
encaminhar proposta com a descrio do objeto ofertado e
o preo e, se for o caso, o respectivo anexo, at a data e
hora marcadas para abertura da sesso, preferencialmente
por meio do sistema eletrnico, quando, ento, encerrar-
se-, automaticamente, a fase de recebimento de
propostas.

12. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
Todos os contratos celebrados pela administrao pblica
so regidos por normas de direito pblico.

13. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
As cartas-contrato, notas de empenho de despesa,
autorizaes de compra e ordens de execuo de servio
podem substituir os termos do contrato desde que no se
refiram a: licitaes realizadas nas modalidades
concorrncia, tomada de preos e prego; dispensa ou
inexigibilidade de licitao, cujo valor esteja compreendido
nos limites das modalidades concorrncia e tomada de
preos; contrataes de qualquer valor das quais resultem
obrigaes futuras.

14. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
No caso de obras e servios, aps executado o contrato, o
objeto s pode ser recebido por comisso designada pela
autoridade competente para tal fim.

15. STM ANALISTA ADMINISTRATIVO - CESPE
Nos casos de emergncia ou de calamidade pblica,
permitido o contrato com prazo de vigncia indeterminado.

16. FUNIVESA AUDITOR - 2011
No tocante ao contrato administrativo em que a
administrao pblica, direta ou indireta, ajusta-se com
particular ou outra entidade administrativa para a
consecuo de objetivos de interesse pblico, correto
afirmar que
(A) a Administrao no pode realizar contratos sob normas
predominantemente do direito privado.
(B) o poder de alterao e resciso unilaterais do contrato
administrativo inerente Administrao, mas essas
mudanas s podem ser feitas quando previstas
expressamente em lei ou consignadas em clusula
contratual.
(C) o contrato administrativo sempre consensual e, em
regra, formal, oneroso, comutativo e realizado intuitu
personae.
(D) o fato do prncipe equipara-se fora maior e produz os
meios efeitos excludentes da responsabilidade do particular
pela inexecuo do ajuste.
(E) a alterao das clusulas econmico-financeiras e
monetrias dos contratos administrativos prescinde de
prvia concordncia do contratado.

17. STM CESPE - CARGO 3: ANALISTA JUDICIRIO
REA: JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE
MANDADOS
Os contratos administrativos tm, como uma de suas
caractersticas essenciais, o fato de a administrao dispor
de uma posio de supremacia em relao ao contratado.
Isso ocorre mesmo quando a contratao efetivada por
pessoasadministrativas de direito privado, como empresas
pblicas e sociedades de economia mista.

18. STM CESPE - CARGO 3: ANALISTA JUDICIRIO
REA: JUDICIRIA ESPECIALIDADE: EXECUO DE
MANDADOS
Como os contratos administrativos so comutativos, ou
seja, pressupem equivalncia entre as obrigaes
previamente ajustadas e conhecidas, a nulidade do
procedimento licitatrio no necessariamente induz
anulao do contrato, se este j tiver sido celebrado.

19. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL: CLASSE A, PADRO I
REA DE CONCENTRAO I
Se a parte contratada atrasa injustificadamente o incio do
servio, mesmo assim a administrao pblica precisar de
autorizao judicial para rescindir unilateralmente o
contrato administrativo.

20. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL
139
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
Tanto os consrcios quanto os convnios administrativos
so acordos de vontades e no adquirem personalidade
jurdica.

21. MMA CESPE - CARGO: ANALISTA AMBIENTAL
ESPECIALISTA EM MEIO AMBIENTAL
vedado administrao pblica aplicar cumulativamente
multa e suspenso temporria de participao emlicitao
e impedimento de contratar com a administrao pblica
por prazo de at dois anos.

22. TRE ES- CARGO 10: ANALISTA JUDICIRIO REA:
JUDICIRIA
A durao dos contratos regidos pela Lei n. 8.666/1993
fica adstrita vigncia dos respectivos crditos
oramentrios, excetuando-se os contratos relativos a
projetos de longo prazo que estejam autorizados no plano
plurianual. Nesse caso, oscontratos podem ser prorrogados
motivadamente, desde que tal prorrogao tenha sido
prevista no ato convocatrio.

23. FCC - TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 24a
REGIO- Analista Judicirio - rea Administrativa
Constitui motivo para resciso do contrato administrativo:
(A) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execuo do
contrato.
(B) o atraso superior a sessenta dias dos pagamentos
devidos pela Administrao decorrentes de obra j
recebida.
(C) o atraso no incio da obra, servio ou fornecimento,
ainda que justificado.
(D) a supresso, por parte da Administrao, de obras,
servios ou compras, acarretando modificao do valor
contratual em vinte e cinco por cento do valor inicial
atualizado do contrato.
(E) a ocorrncia de caso fortuito ou fora maior,
regularmente comprovados, mesmo quando no
impeditivos da execuo contratual.

24. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Analista Judicirio - rea Judiciria
Nos contratos administrativos,
(A) o instrumento de contrato obrigatrio nos casos de
concorrncia e tomada de preos, sendo dispensvel em
algumas hipteses de inexigibilidade e dispensa de
licitao.
(B) permitida a qualquer interessado a obteno gratuita
de cpia autenticada de contrato administrativo.
(C) a minuta do futuro contrato integrar sempre o edital
ou ato convocatrio da licitao.
(D) decorridos cinquenta dias da data da entrega das
propostas, sem convocao para a contratao, ficamos
licitantes liberadosdos compromissos assumidos.
(E) nenhum contrato com a Administrao Pblica pode ser
de forma verbal.

25. FCC - TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO TOCANTINS-
Tcnico Administrativo
Dentre outras, so caractersticas dos contratos
administrativos:
(A) comutatividade e formalidade.
(B) informalidade e natureza intuitu personae.
(C) onerosidade e inexistncia de obrigaes recprocas
para as partes.
(D) presena de clusulas exorbitantes e unilateralidade.
(E) consensualidade e informalidade.

26. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
Todo contrato verbal efetivado com a administrao
pblica nulo e no possui nenhum efeito,
independentemente de sua realizao ter sido em regime
de adiantamento e de haver montante.

27. CESPE SEAS/ ES ESPECIALISTA EM GESTO,
REGULAO E VIGILNCIA EM SADE
As prerrogativas especiais da administrao pblica nos
contratos administrativos decorrem do princpio da
supremacia do interesse pblico.

28- ABIN OFIAL TCNICO DE INTELIGNCIA
ADMINISTRAO - 2010
No contrato de adeso, todas as clusulas so fixadas
unilateralmente pela administrao.

29. ABIN OFIAL TCNICO DE INTELIGNCIA
ADMINISTRAO - 2010
O extrato dos contratos administrativos deve ser publicado
no Dirio Oficial, no prazo mximo de 30 dias, a contar da
data de sua assinatura.

30. CFOPMDF - DF- 2010
Se, aps a celebrao de contrato administrativo, houver
sensvel aumento das despesas assumidaspelo contratado,
decorrente de fatos imprevisveis, o contrato administrativo
dever ser rescindido, diante da impossibilidade de
alterao de suas clusulas originais, para recompor os
valores.

31. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
O regime de execuo ou a forma de fornecimento
constitui clusula necessria em todo contrato firmado pela
administrao pblica.

32. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
Quando regidos pela Lei n.o 8.666/1993, os contratos
relativos ao aluguel de equipamentos e utilizao de
programas de informtica devem ter durao adstrita
vigncia dos respectivos crditos oramentrios.

33. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
O contratado deve manter preposto aceito pela
administrao pblica no local da obra ou servio, para
represent-lo na execuo do contrato.

34. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE - 2010
140
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
GABARITO
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GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
A publicao resumida do instrumento de contrato ou de
seus aditamentos na imprensa oficial condio
indispensvel sua eficcia.

35. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
A fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo pblico
interessado reduzir a responsabilidade da empresa
contratada pelo poder pblico quando esta, por dolo ou
culpa na execuo do contrato, causar prejuzo a terceiros.

36. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
A declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com
a administrao pblica constitui sano, aplicvel ao
contratado, queno admite reabilitao.

37. AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO
TECNOLOGIA DA INFORMAO TCU CESPE- 2010
O atraso injustificado na execuo do contrato sujeita o
contratado multa de mora, cuja aplicao pela
administrao pblica implica renncia faculdade de
rescindir unilateralmente o contrato.

38. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
nulo o contrato verbal com a Administrao, salvo, no
caso de pequenas compras de pronto pagamento, com
valor no superior a
(A) 2.000 reais.
(B) 4.000 reais.
(C) 5.000 reais.
(D) 6.000 reais.
(E) 8.000 reais.

39. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 - 2011
O contrato administrativo, na administrao pblica
brasileira
(A) no pode ser alterado em razo de acrscimos e
supresses nas obras, serviosou comprascontratadas.
(B) podeser estabelecido por prazo indeterminado.
(C) no pode ser prorrogado por meio de aditivos.
(D) pode ser alterado unilateralmente sema anuncia do
contratante.
(E) no pode findar sem anuncia do particular.

40. FCC - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1a REGIO -
Analista Judicirio - rea Administrativa - Caderno de
Prova AA, Tipo 001 2011 Os contratos regidos pela Lei
no 8.666/1993 podero ser alterados, entre outros
motivos,
(A) paraadequar a remunerao do contratante taxade
juros mdia do mercado.
(B) sempre que a inflao superar os ndices anuais
superiores a 12 pontos percentuais.
(C) quando necessria a modificao do valor contratual - e
por acordo das partes - em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei.
(D) unilateralmente pela Administrao, quando
conveniente asubstituio da garantia de execuo.
(E) para restabelecer o equilbrio econmico-financeiro
inicial do contrato.

41. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO - PROCURADOR DO MINISTRIOPBLICO JUNTO
AO TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
A mutabilidade do contrato administrativo
(A) prerrogativa inerente aqualquer das partes, desdeque
vise ao restabelecimento do equilbrio econmico-
financeiro.
(B) passvel de ser invocada pelo particular contratado, nos
casos de lea empresarial que resulte no desequilbrio
econmico financeiro do contrato.
(C) dever da Administrao Pblica de rescindir
unilateralmente o contrato nos casos de lea econmica,
fato da Administrao ou fora maior.
(D) faculdade atribuda spartes para, noscasos de fato da
administrao, imprevisvel, possibilitar a alterao
unilateral do contrato.
(E) caracterstica que permite Administrao Pblica a
alterao unilateral e limitada do contrato.

42. IADES PGDF TCNICO - 2011
Em relao aos contratos administrativos, assinale a
alternativa incorreta.
(A) Os contratos decorrentes de dispensa ou de
inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do
ato que os autorizou e darespectiva proposta.
(B) A Administrao ser responsvel pelos encargos
trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais
resultantesda execuo do contrato.
(C) So clusulas necessrias em todo contrato as que
estabeleam o regime de execuo ou a forma de
fornecimento.
(D) Caber ao contratado optar por uma das seguintes
modalidades de garantia: cauo em dinheiro ou em ttulo
da dvida pblica, seguro garantiae fianabancria.
(E) As clusulas econmicofinanceiras e monetrias dos
contratos administrativos no podem ser alteradas sem
prvia concordncia do contratado.
Na questo 3 o gabarito foi alterado de C para E.
Justificativa: De fato, segundo o grau de reprovabilidade da
conduta do contratado, so aplicadas as penalidades de
advertncia, multa e suspenso temporria de participao
em licitao, previstas para o inadimplemento de contratos
administrativos. Por essa razo, opta-se pela alterao do
gabarito.
Servios Pblicos- Lei n. 8112/90



1. (CESPE / CARGOS N.SUP. / SEC.EDU-RN) O servidor
pblico

A no pode ausentar-se do pas, sem autorizao do chefe
do poder respectivo, salvo em gozo de frias ou do perodo
de licena-prmio por assiduidade.
B no pode opor resistncia, mesmo que justificada,
execuo de obra ou servio.
C pode manifestar-se, em apreo ou desapreo, no recinto
da repartio.
D pode ser conivente com erro ou infrao ao cdigo de
tica de sua profisso, em funo de seu esprito de
solidariedade, que constitui valor tico essencial.
E no pode, em qualquer hiptese, retirar da repartio
pblica qualquer documento ou objeto oficial.

2. (CESPE / CARGOSN.SUP. / SEC.EDU-RN) De acordo com
a legislao em vigor, acarreta aplicao da pena de
suspenso ao servidor pblico

A a reincidncia em falta punida com advertncia.
B o abandono de cargo.
C a acumulao ilegal de cargos, funes ou empregos
pblicos.
D a insubordinao grave em servio.
E a inassiduidade habitual.

3. (CESPE / CARGOS N.SUP. / SEC.EDU-RN) Antnia,
servidora pblica aposentada, aplicou irregularmente
dinheiro pblico enquanto estava em atividade. Aps o
devido processo administrativo disciplinar, e no prazo legal,
a administrao pblica comprovou a conduta irregular.
Nessa situao hipottica,
A por estar em inatividade, Antnia estar isenta de
qualquer penalizao por sua conduta.
B a nica sano cabvel para Antnia ser o ressarcimento
aos cofres pblicos pelos prejuzos causadas.
C a cassao de aposentadoria, por no se tratar de falta
sujeita penalidade de demisso, ser inadmissvel.
D trata-se de nulidade do processo administrativo
disciplinar, que deve ser arquivado aps o ato de
aposentao de Antnia.
E considerando que a conduta praticada constitui falta
sujeita penalidade de demisso, Antnia poder ter sua
aposentadoria cassada.

4. (CESPE / CARGOSN.SUP. / SEC.EDU-RN) Ao servidor
pblico proibido
A opor resistncia justificada ao cumprimento de ordem.
B retirar da repartio qualquer documento, ainda que
mediante autorizao da autoridade competente e no
interesse do servio.
C exercer o comrcio em sociedade na qualidade de
acionista ou cotista.
D dar posse a servidor sem lhe exigir a declarao de bens e
valores.
E atuar como procurador ou intermedirio junto a
reparties pblicas para tratar de benefcios
previdencirios ou assistenciais de cnjuge.

5. (CESPE / CARGOS N.SUP. / SEC.EDU-RN) O servidor
pblico efetivo que procede de forma desidiosa ou pratica
usura incorre em conduta proibida. De acordo com a
legislao em vigor, em tais hipteses, a penalidade
prevista de
A advertncia.
B demisso.
C suspenso.
D ressarcimento ao errio.
E indisponibilidade dos bens.
6. (CESPE/ TCNICO ADM. / SEC.EDU-RN) proibido ao
servidor pblico
I pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer
tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo
fim.
II usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
exerccio regular de direito por qualquer pessoa, de modo a
causar dano moral ou material, bem como fazer uso de
informaes privilegiadasobtidas no mbito interno de seu
servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de
terceiros.
III usar o cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo,
posio e influncias para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem, bemcomo desviar servidor pblico
para atendimento a interesse particular.
IV usar smbolos que evidenciemsua filiao religiosa no
ambiente de trabalho.
V consumir medicamentos sem prescrio mdica, bem
como dar o seu concurso a qualquer instituio que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa
humana.
Esto certos apenas os itens

A I e II.
B IV e V.
C I, II e III.
D I, III, IV e V.
E II, III, IV e V.

7. (CESPE/ TCNICOADM. / SEC.EDU-RN) Carlos, servidor
pblico, excede-se na bebida aos fins de semana, quando
costuma frequentar bares e casas noturnas de sua
localidade. Nessas ocasies, Carlos costuma falar palavras
de baixo calo, fazer gestos obscenos e dirigir improprios
contra a vida conjugal de seus colegas de trabalho.
Diante da situao hipottica acima e considerando a
regulamentao tica do servio pblico, assinale a opo
correta.
A Os excessos cometidos por Carlos referem-se aos
perodos de folga e fora de seu local de trabalho, portanto
no afetam o servio pblico.
B Embora no haja nenhuma disposio no Cdigo de tica
do Servidor Pblico quanto aos excessos cometidospor
Carlos, ele praticou o crime de difamao contra seus
142
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
colegas, podendo, em razo, disso, ser por estes
processado.
C O problema de Carlos a propenso ao alcoolismo. Isso
no crime nem imoralidade, poisse trata de um distrbio
que deve ser devidamente tratado no Sistema nico de
Sade.
D Ao prejudicar deliberadamente a reputao de seus
colegas e apresentar-se embriagado com habitualidade,
Carlos viola as disposies do Cdigo de tica do Servidor
Pblico.
E Carlos poder ser exonerado do servio pblico pelas
prticas dos crimes de atentado violento ao pudor e
calnia.

8. (CESPE / TCNICO ADM. / SEC.EDU-RN) Lcia, servidora
pblica, a fim de complementar sua renda, associou-se a
um grupo de vizinhas para comercializar um milagroso ch
caseiro para emagrecer. O produto, vendido pelo grupo,
era anunciado com a garantia de fazer os usurios
perderem 20 kgemuma semana.
Combase na situao hipottica apresentada, assinale a
opo correta.
A Caso Lcia comercializasse seus produtos fora de seu
local de trabalho e em suas horas de folga, no haveria
nenhum impedimento tico para sua conduta.
B Ao vender o referido produto, Lcia praticou o crime
descrito como explorao da credulidade pblica e, se
condenada, perder seu cargo.
C Lcia violou o cdigo de tica, pois assumiu encargos
sociais incompatveiscom o exerccio do poder poltico.
D Lcia praticou o crime de patrocnio infiel, porm tal
conduta no encontra vedaes no Cdigo de tica do
Servidor Pblico.
E Lcia violou as regras do Cdigo de tica do Servidor
Pblico, pois vedado ao servidor exercer atividade
profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos
de cunho duvidoso.

9. (CESPE/ CARGOSN.SUPERIOR / ANEEL) Joo, servidor
pblico da ANEEL, teve sua demisso invalidada por deciso
administrativa. Nessa situao, Joo dever ser reintegrado
ao cargo anteriormente ocupado, estando sua
aposentadoria automaticamente sujeita a cassao.

10. (CESPE/ CARGOS N.SUPERIOR / ANEEL) Paulo, em
funo da reintegrao de um colega, ser reconduzido ao
cargo que anteriormente ocupava, cabendo-lhe devolver ao
errio os emolumentos percebidos no perodo. Nessa
situao, caso Paulo no faa a devoluo dos referidos
emolumentosno prazo de noventa dias, ele estar sujeito
suspenso e ao pagamento de multa diria.

11. (CESPE / AGENTE ADM. / DPU) Nos termos da Lei n.
8.112/1990, a pena de demisso aplicada ao servidor que
A recusar f a documentos pblicos.
B descumprir o dever de manter conduta compatvel com a
moralidade administrativa.
C aplicar irregularmente dinheiro pblico.
D no exercer com zelo e dedicao as atribuies do
cargo.
E violar a proibio de promover manifestao de apreo
ou
desapreo no recinto da repartio.

12. (CESPE / AGENTE ADM. / DPU) Acerca da Lei n.
8.112/1990, notadamente no que for pertinente ao
afastamento para participao em programa de ps-
graduao stricto sensu (mestrado ou doutorado) no pas,
assinale a opo correta.
A O servidor ocupante de cargo em comisso poder ser
autorizado a afastar-se do exerccio do cargo para
participao em programa de mestrado ou doutorado,
desde que no interesse da administrao e sem
remunerao.
B O servidor que no obtiver o ttulo ou grau que justificou
seu afastamento do exerccio do cargo para participar de
programa de mestrado ou doutorado dever compensar o
perodo utilizado, correspondente ao afastamento,
trabalhando, no mximo, por maisduas horas por dia.
C O servidor beneficirio da licena para participar de
programa de mestrado ou doutorado ficar impedido de
solicitar aposentadoria ou exonerao do cargo que ocupa,
at que se tenha cumprido perodo igual ao do afastamento
do exerccio do cargo solicitado.
D O servidor beneficiado pelo afastamento para
participao emprograma de mestrado ou doutorado ter
de permanecer no exerccio de suas funes, aps o seu
retorno, por um perodo igual ao do afastamento
concedido.
E O servidor ocupante de cargo efetivo poder ser
autorizado a afastar-se do exerccio do cargo para participar
de programa de mestrado e doutorado em instituio de
ensino superior no pas, sendo prescindvel o interesse da
administrao.

13. (CESPE / ANAL. ADM. / DPU) De acordo com o disposto
na Lei n. 8.112/1990, na hiptese de inassiduidade
habitual, a penalidade disciplinar a ser aplicada ao servidor
pblico de
A multa.
B suspenso de at 15 dias.
C demisso.
D advertncia.
E suspenso de at 30 dias.

14. (CESPE/ CARGOS N.SUPERIOR / ANEEL) No que se
refere aos vocbulos cargo, emprego e funo pblica,
correto afirmar que o servidor contratado por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico exerce funo pblica.

15. (ESAF/ ANALISTA TCNICO/ SUSEP) O Regime Jurdico
nico dos servidores pblicos federais, em consonncia
com jurisprudncia reiterada do Supremo Tribunal Federal,
no mais admite a seguinte forma de provimento derivado
de cargos pblicos:
a) ascenso funcional.
b) aproveitamento.
c) reintegrao.
d) readaptao.
e) reverso.
143
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
16. (ESAF / ANALISTA TCNICO / SUSEP) Para fins do
Regime Jurdico nico estabelecido pela Lei n. 8.112, de
1990, considera-se servidor pblico:
a) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico
efetivo.
b) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico
sujeito a estgio probatrio.
c) apenas a pessoa legalmente investida em cargo pblico
efetivo ou em comisso.
d) todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou
sem remunerao, por eleio, nomeao, designao,
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo.
e) quem, embora transitoriamente ou sem remunerao,
exerce cargo, emprego ou funo pblica.

17. (FCC / ANAL. ADM ./ TRF4). A investidura em cargo
pblico ocorrer com a
(A) posse.
(B) nomeao.
(C) transferncia.
(D) ascenso.
(E) promoo.

18(FCC / ANAL. ADM ./ TRF4) A reinvestidura do servidor
estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo
resultante de sua transformao, quando invalidada a sua
demisso por deciso administrativa ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens,
(A) a reverso.
(B) a readaptao.
(C) a reintegrao.
(D) a reconduo.
(E) o aproveitamento.

19. (FCC / ANAL. ADM ./ TRF4) No mbito do regime
disciplinar do servidor pblico federal,
(A) a ao disciplinar prescrever, dentre outras hipteses,
em 2 (dois) anos, quanto suspenso.
(B) a acumulao de cargos, ainda que lcita, no fica
condicionada comprovao da compatibilidade de
horrios.
(C) a proibio de acumular no se estende a funes em
autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas, salvo
sociedades de economia mista da Unio e dos Estados.
(D) a destituio de cargo em comisso exercido por
ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de
infrao sujeita s penalidades de advertncia.
(E) o servidor proibido de participar de gerncia ou
administrao de sociedade privada, personificada ou no
personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de
acionista, cotista ou comanditrio.

20. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Analise:
I. O retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado e decorrente de inabilitao em estgio
probatrio relativo a outro cargo ou reintegrao do
anterior ocupante.
II. O deslocamento do servidor a pedido, no mbito do
mesmo quadro, com mudana de sede.
Tais situaes configuram, respectivamente,
(A) transferncia e reconduo.
(B) remoo e transferncia.
(C) asceno e reintegrao.
(D) reconduo e remoo.
(E) reverso e asceno.

21. (FCC / EXEC.MANDADOS/ TRF4) Quanto ao tempo de
servio do servidor pblico, INCORRETO afirmar:
(A) O tempo de servio em atividade privada, vinculada
Previdncia Social, contar-se- apenas para efeito de
promoo, remoo e asceno, vedada a contagem para a
aposentadoria e a disponibilidade.
(B) O tempo em que o servidor esteve aposentado ser
contado apenas para nova aposentadoria.
(C) Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s
Foras Armadas em operaes de guerra.
(D) A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que
sero convertidos em anos, considerado o ano como de
trezentos e sessenta e cinco dias.
(E) Alm de outras hipteses de ausncias, so
considerados
como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de
desempenho de mandato eletivo federal, exceto para
promoo por merecimento.

22. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) Dentre outras hipteses,
NO forma de provimento de cargo pblico

(A) promoo e reverso.
(B) reintegrao e nomeao.
(C) aproveitamento e readaptao.
(D) reconduo e reintegrao.
(E) ascenso e transferncia.

23. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) A posse emcargo pblico
ocorrer no prazo de
(A) 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de
provimento.
(B) 15 (quinze) dias contados do ato de nomeao, no caso
de cargo em comisso.
(C) 30 (trinta) diascontados do incio de exerccio no cargo
nomeado.
(D) 15 (quinze) dias contados do ato de proclamao da
aprovao no concurso pblico.
(E) 30 (trinta) dias contados da apresentao inspeo
mdica obrigatria, no caso de cargo de provimento
efetivo.

24. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4). Analise:
I. A promoo interrompe o tempo de exerccio a partir da
data da posse do servidor no novo cargo.
II. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do
cargo pblico ou da funo de confiana.
III. S haver posse nos casos de provimento de cargo por
nomeao.
IV. Os servidores cumpriro jornada de trabalho respeitada
a durao mxima do trabalho semanal de quarenta e oito
horas e observados os limites mnimo e mximo de quatro
horas e seis horas dirias, respectivamente.
V. O servidor no aprovado no estgio probatrio exigido
144
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
em cargo comissionado, se estvel, ser reconduzido ao
cargo anteriormente ocupado.

correto o que consta APENAS em

(A) I, III e IV.
(B) I e IV.
(C) IV e V.
(D) II e III.
(E) I, II e V.

25. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) A reintegrao
(A) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado em razo de inabilitao em estgio probatrio
relativo a outro cargo.
(B) a reinvestidura do servidor estvel no cargo
anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua
transformao, quando invalidada a sua demisso por
deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de
todas asvantagens.
(C) o retorno atividade de servidor aposentado por
invalidez, quando junta mdica oficial declarar
insubsistentes os motivos da aposentadoria.
(D) a investidura do servidor em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis com a limitao que tenha
sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica.
(E) o retorno atividade de servidor em disponibilidade,
mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de
atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente
ocupado.

26. (FCC / TCNICO ADM./ TRF4) Dentre outras, NO
hiptese de vacncia do cargo pblico a
(A) aposentadoria.
(B) exonerao.
(C) promoo.
(D) readaptao.
(E) posse em outro cargo acumulvel.

27. (FUNRIO / DIREITO/ INVESTE RIO) Leia atentamente as
afirmaes.
I. O adicional de periculosidade pago em trs nveis:
mnimo 10%; mdio: 20%e mximo: 40%.
II. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, alm de
prever os adicionais de insalubridade, periculosidade e
penosidade, tambm indica o percentual respectivo para
cada um.
III. Pode o empregado menor trabalhar em condies de
insalubridade, desde que utilize os equipamentos de
segurana, mas no pode trabalhar emhorrio noturno.
IV. considerado menor, na condio de aprendiz, o
empregado entre 14 e 18 anos.
V. A empregada mulher, quando gestante, no pode ser
dispensada, por possuir garantia de emprego, mesmo se
cometer uma falta grave, porque a gravidez mais
importante por causa do nascituro.
VI. A empregada gestante possui garantia de emprego
desde o nascimento do beb at seis meses aps o parto.

Sobre essas assertivas, pode-se dizer que

A) todas elas esto corretas.
B) nenhuma delas est correta.
C) somente a segunda est correta.
D) somente a segunda e a quarta esto corretas.
E) somente a quarta est incorreta.

28. (MOVENS / AGENTEADM.) Considere que um servidor
pblico com cargo de direo e poderes de chefia em um
rgo pblico federal vem enfrentando problemas com um
funcionrio considerado por todos como eficiente, mas de
difcil relacionamento interpessoal. Em razo dessa
circunstncia, o diretor utiliza se dos poderesdo cargo para
transferi-lo para outro estado da federao,
fundamentando-se no relevante interesse pblico.
Nessa situao, correto afirmar que o ato praticado pelo
servidor:

(A) embora seja formalmente vlido, materialmente
ilegal, pois fere o princpio da impessoalidade
administrativa.
(B) embora seja formalmente vlido, materialmente
proibido, pois fere o princpio da moralidade
administrativa.
(C) formalmente vlido, materialmente legal, porm fere
o princpio da legalidade administrativa.
(D) formalmente ilegal e, portanto, fere todos os
princpios constitucionais da Administrao Pblica.
(E) por ser formalmente vlido e materialmente legal, no
fere qualquer princpio administrativo.

29. (MOVENS / AGENTE ADM. / MIN.CUL.) Acerca dos
direitos do servidor pblico, assinale a opo correta.
(A) Aps cada quinqunio de efetivo exerccio, o servidor
ter direito lquido e certo de afastar-se do exerccio do
cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs
meses, para participar de curso de capacitao profissional,
independentemente do interesse da administrao.
(B) Determinado servidor do Ministrio da Educao
deslocou-se de Braslia at Belo Horizonte para participar
de auditoria em instituio de ensino superior sediada na
capital mineira, tendo retornado no mesmo dia. Nessa
situao, o servidor far jus a uma diria inteira, alm da
indenizao para o custeio das despesas de transporte.
(C) Uma servidora de determinado rgo federal foi
transferida de ofcio de Braslia para Goinia. Seu marido
servidor administrativo do Ministrio da Educao na
capital federal. Nessa situao, ele poder exercer
provisoriamente suas atribuies, por exemplo, na rea
administrativa da Defensoria Pblica da Unio na capital
goiana, ficando vedado ao casal o recebimento de dupla
indenizao a ttulo de ajuda de custo.
(D) Um ex-servidor do Ministrio da Cultura foi demitido
quando estava em dbito com o errio no valor de
R$100.000,00. Nessa situao, ele dever devolver a
quantia devida, monetariamente atualizada, em parcelas
mensaisno inferiores a 10%da remunerao que recebia
em atividade.
(E) Um Advogado da Unio afastou-se das atribuies de
seu cargo pelo prazo de seis meses para participar de banca
145
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
examinadora de concurso pblico para o provimento de
vagas no mbito da Advocacia-Geral da Unio, perodo de
durao do certame. Nessa situao, ser devida a ele, em
carter eventual, a Gratificao por Encargo de Curso ou
Concurso.

30. (MOVENS / AGENTE ADM.) Questo 39 A respeito dos
direitos e deveres do servidor pblico, assinale a opo
correta.
(A) Determinado servidor pblico federal presenciou a
subtrao de resmas de papel por parte de funcionrios
terceirizados. Nessa situao, o servidor no est obrigado
a levar esse fato ao conhecimento da autoridade superior,
uma vez que os infratores no so servidores pblicos.
(B) O Regime J urdico dosServidoresPblicos Civis da Unio
no traz a possibilidade de representao de autoridade
por servidor hierarquicamente inferior, mas apenas na via
descendente, ou seja, de autoridade superior contra
subordinado.
(C) Prescreve em trs anos o direito de requerer a anulao
de ato de demisso e de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, sendo certo que a prescrio de ordem
pblica, no podendo ser relevada pela administrao.
(D) Ser concedido horrio especial aos servidores
estudantes e portadores de deficincia, desde que
comprovada a incompatibilidade entre o horrio da
repartio e o horrio escolar ou para o tratamento mdico
(quando comprovada a necessidade por junta mdica
oficial), respectivamente, sem prejuzo do exerccio do
cargo, mediante a compensao de horrio no rgo ou
entidade em que estiverem em exerccio, respeitada a
jornada semanal do trabalho.
(E) Um jogador de futebol e servidor do Senado foi
convocado pelo tcnico da seleo brasileira de futebol
para a disputa do mundial da frica do Sul, devendo ficar
disposio da Confederao Brasileira de Futebol pelo
prazo de 60 dias. Nesse caso, o prazo do eventual
afastamento do servidor ser considerado como de efetivo
exerccio no servio pblico.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS
Interveno do Estado na propriedade



1. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Considera-se apossamento administrativo
(A) o ato administrativo pelo qual se d posse a um servidor
pblico, em decorrncia de um provimento de carter
originrio.
(B) o provimento jurisdicional pelo qual o juiz, no processo
de desapropriao, concede Administrao a posse do
bem expropriado.
(C) o fato da administrao, consistente na irregular
apropriao de um bem de terceiro pelo Poder Pblico.
(D) a medida de polcia, consistente na interveno em
obra cuja utilizao est comprometendo a segurana ou a
sade da coletividade.
(E) o ato administrativo unilateral pelo qual a
Administrao regulariza a posse de uma terra devoluta
ocupada de forma tradicional e pacfica por um particular,
que a explora de forma produtiva e consentnea sua
funo social.

2. FCC - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
RONDNIA - Procurador do Estado - 2011
Sobre osprazos decadenciais e prescricionais, nos assuntos
relacionados Administrao Pblica, INCORRETO
afirmar:
(A) A alegao de urgncia, na desapropriao, obriga o
expropriante a requerer a imisso provisria dentro do
prazo improrrogvel de 120 (cento e vinte) dias.
(B) A prescrio para aplicao de sanes em face do ato
de improbidade praticado por exercente de mandato, cargo
em comisso ou funo de confiana, ocorre aps 5 (cinco)
anos do trmino do exerccio das respectivas funes.
(C) O direito da Administrao federal de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios decai em 5 (cinco) anos, contados da data em
que foram praticados, salvo comprovada m-f.
(D) A prescrio quinquenal (Decreto no 20.910/32), uma
vez interrompida recomea a correr, pela metade do prazo,
da data do ato que a interrompeu ou do ltimo ato ou
termo do respectivo processo.
(E) Declarado o interesse social, deve o Poder Pblico
propor a ao de desapropriao no prazo de 5 (cinco)
anos, a partir do decreto declaratrio.

3. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DOESTADO DE SOPAULO
- PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO
TRIBUNAL DE CONTAS- 2011
A desapropriao realizada pelos entes pblicos legalmente
habilitados a faz-lo possui trao caracterstico,qual seja
(A) pertinncia temtica com as competncias materiais
que lhes so constitucional e legalmente atribudas.
(B) possibilidade de expropriao de quaisquer bens
pblicos inservveis.
(C) necessidade de observncia do direito de reverso dos
expropriados caso no seja dado ao bem desapropriado
nenhuma finalidade pblica.
(D) obrigatoriedade da eleio da via judicial sempre que o
pagamento da indenizao ultrapasse um exerccio fiscal.
(E) obrigatoriedade de celebrao de escritura pblica para
as desapropriaes em que os expropriados concordam
com o preo.

4. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO PAULO
- PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO
TRIBUNAL DE CONTAS - 2011
A Unio Federal pretende implantar um gasoduto
subterrneo para transporte da produo de gs de uma
regio para outra. O trajeto do gasoduto atinge
parcialmente imveis particulares e imveis pblicos. Para
materializao da obra pretendida, que acarretar restrio
parcial do aproveitamento dos imveis, a Unio dever
(A) desapropriar os imveis de particulares e requisitar
temporariamente os imveis pblicos.
(B) instituir servido administrativa sobre as reas,
observadas as formalidades legais, inclusive para os imveis
pblicos.
(C) instituir servido administrativa sobre os imveis
particulares e desapropriar os imveis pblicos, que no
podem ser objeto de servido administrativa.
(D) requisitar administrativamente os imveis pblicos e
desapropriar os imveis particulares.
(E) adquirir as parcelas dos imveis pblicos atingidas pela
obra e desapropriar o permetro necessrio dos imveis
particulares.

5. FCC - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SO PAULO
- PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO
TRIBUNAL DE CONTAS - 2011
No caso da Administrao Pblica impor a um imvel
particular limitaes que terminem por inviabilizar
qualquer aproveitamento da propriedade, estar-se- diante
de hiptese de desapropriao indireta. O instituto afeto
desapropriao direta que se aplica desapropriao
indireta:
(A) a retrocesso.
(B) o direito de extenso.
(C) o desapossamento ficto.
(D) os juros compensatrios.
(E) a avaliao administrativa.

6. IADES PGDF ANALISTA ADM. - 2011
A Constituio Federal garante o direito de propriedade,
mas exige que a mesma atenda sua funo social. Sob
esses pressupostos, assinale a alternativa que no
corresponde ao regime constitucional da propriedade e da
desapropriao.
(A) A desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, depende de prvia e justa
indenizao em dinheiro.
(B) As glebas onde forem localizadas culturas ilegais de
plantas psicotrpicas podem ser expropriadas com
pagamento indenizatrio a ser efetivado por ttulos da
dvida agrria resgatveisem at 30 anos.
(C) A propriedade urbana no edificada, subutilizada ou no
utilizada pode vir a ser submetida desapropriao com
pagamento indenizatrio a ser efetivado por ttulos da
dvida pblica resgatveisem at 10 anos.
147
GUSTAVO SCATOLINO E JOO TRINDADE
(D) O imvel rural que no esteja cumprindo sua funo
social pode ser submetido desapropriao por interesse
social, para fins de reforma agrria, com pagamento
indenizatrio a ser efetivado por ttulos da dvida agrria
resgatveis em at 20 anos.
(E) Os imveis pblicos no podem ser adquiridos por
usucapio.

7. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
Os recursos administrativos, meios colocados disposio
do administrado para o reexame do ato pela administrao
pblica, s sero dotados de efeito suspensivo quando a lei
expressamente o estabelecer.

8. CESPE ADVOGADO CORREIOS - 2011
Ao contrrio da desapropriao, a servido administrativa
decorrente de lei, de acordo ou de deciso judicial no
gera, para a administrao pblica, o dever de indenizar o
proprietrio.

9. JUIZ FEDERAL TRF 5 REGIO CESPE- 2011
Combase na CF e no Decreto-lei n. 25/1937, assinale a
opo correta a respeito de tombamento de bens.
A Somente os bens privados constituem objeto de
tombamento.
B Os bens privados podem ser tombados a pedido do
proprietrio desde que a coisa se revista dos requisitos
necessrios para constituir parte integrante do patrimnio
histrico e artstico nacional.
C O tombamento compulsrio ocorre mediante
determinao do presidente do IPHAN, com a anuncia do
particular proprietrio do bem.
D O ato de tombamento pode ser revogado, mas no
anulado.
E Esto autorizados a proceder ao tombamento de bens a
Unio e os municpios, mas no os estados-membros da
Federao.
GABARITO
Questo Questo Resposta Resposta
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A
B
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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO
CADERNO DE EXERCCIOS