InformedeGobierno2013 2014

Segundo Informe de Gobierno del Distrito Federal
Secretara Particular del Jefe de Gobierno

Coordinacin General de Comunicacin Social
Direccin General de Mensaje y Nuevas Tecnologas
Septiembre de 2014
III NDICE
Dr. Miguel ngel Mancera Espinosa
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
PRESENTACIN
En cumplimiento con lo establecido en el artculo 67, fraccin XVII del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, se presenta por escrito ante la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, el Segundo Informe de Gobierno sobre el estado que guarda la
administracin pblica de la Ciudad.
La transparencia y rendicin de cuentas son pilares fundamentales de las sociedades
democrticas.
Este fue un ao de retos y decisiones de gran trascendencia. Un ao que permiti
a este Gobierno, continuar con las acciones para consolidar un mejor presente para
todas y todos los habitantes.
Con frmeza y responsabilidad, tomamos decisiones que impactarn de manera
positiva en la viabilidad y sustentabilidad de la Ciudad, bajo la conviccin de que el
bien colectivo es una prioridad.
La propuesta del Gobierno de la Ciudad de Mxico est enfocada en promover la
participacin ciudadana y fomentar una mejor calidad de vida para la sociedad. A esta
forma de gobernar la llamamos Capital Social.
Se tiene la certeza de que la Capital Social que integramos, impulsa un desarrollo con
igualdad, justicia, equidad y mejores oportunidades.
Las polticas pblicas implementadas son, para orgullo de las y los capitalinos, un
referente nacional.
Este triunfo de la sociedad, impone una clara obligacin de innovar y mejorar de
manera permanente la responsabilidad al frente del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Ese es el compromiso de mi administracin.
V NDICE
1. CAPITAL SOCIAL 1
EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO 7
1.1 DESARROLLO SOCIAL PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD 7
1.1.1 Inclusin a grupos vulnerables 10
1.1.2 Participacin ciudadana 19
1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 24
1.2.1 Proteccin para las familias 24
1.2.2 Sociedades cooperativas 25
1.2.3 Apoyo alimentario 25
1.2.4 Desarrollo de la niez 28
1.2.5 Asistencia a grupos vulnerables 31
1.3 ATENCIN A LAS MUJERES 33
1.3.1 Igualdad y no discriminacin 34
1.3.2 Derechos humanos de las mujeres 36
1.3.3 Formacin y especializacin 43
1.4 CAPITAL JOVEN 44
1.4.1 Desarrollo integral y sustentable de las y los jvenes 44
1.4.2 Por las juventudes de la Ciudad de Mxico 48
1.4.3 Premio de la Juventud de la Ciudad de Mxico 51
1.5 ACCIONES CONTRA LA DISCRIMINACIN 51
1.5.1 Campaas por la igualdad y la no discriminacin 55
1.5.2 Polticas pblicas con enfoque de igualdad y no discriminacin 56
1.6 PROCURADURA SOCIAL 60
1.6.1 Colaboracin interinstitucional 60
1.6.2 Cultura condominal 63
1.7 INFORMACIN, ORIENTACIN Y ATENCIN TELEFNICA 65
1.7.1 Servicios informativos 65
1.7.2 Emergencias y seguimiento 65
1.7.3 Servicios integrales 66
1.8 CULTURA PARA TODOS 68
1.8.1 Formacin artstica y cultural 68
1.8.2 Desarrollo cultural comunitario 71
1.8.3 Cultura sustentable 73
EJES ESTRATGICOS
VI
1.8.4 Divulgacin de la cultura 74
1.8.5 Infraestructura cultural 77
1.8.6 Promocin de la cultura 77
1.8.7 Preservacin del patrimonio cultural 79
1.8.8 Gobernanza y cooperacin cultural 81
1.8.9 Proyeccin nacional e internacional de la cultura 83
1.9 CIUDAD DEL APRENDIZAJE 85
1.9.1 CDMX Ciudad del aprendizaje 86
1.9.2 Programa de Alfabetizacin 88
1.9.3 Formacin en educacin inicial 89
1.9.4 Infraestructura fsica educativa 90
1.9.5 Gestin integral del riesgo en materia de proteccin civil 91
1.9.6 SaludArte 91
1.9.7 Huertos escolares 93
1.9.8 Estrategia integral de prevencin y atencin de violencia en escuelas 93
1.9.9 Capacidades tecnolgicas en la comunidad escolar 94
1.9.10 Educacin indgena intercultural 95
1.9.11 Educacin media superior 96
1.9.12 Formacin docente para la ciudad del aprendizaje 97
1.9.13 Formacin de lectores 97
1.9.14 Red de bibliotecas pblicas 98
1.9.15 Biblioteca digital CDMX. Portal del conocimiento en la Ciudad de Mxico 98
1.9.16 Distribucin de libros de texto gratuitos 98
1.9.17 Entrega de zapatos escolares 99
1.9.18 Acciones en pro de la igualdad de gnero 99
1.9.19 Fideicomiso de Educacin Garantizada 102
1.9.20 Instituto de Educacin Media Superior del Distrito Federal 102
1.10 PROMOCIN DEPORTIVA 103
1.10.1 Competencias deportivas 104
1.10.2 Gimnasios urbanos 106
1.10.3 Clubes deportivos sociales 106
1.10.4 Torneos deportivos 106
1.10.5 Cultura cvica y deporte 108
1.10.6 XXXII Maratn de la Ciudad de Mxico 108
1.10.7 Eventos deportivos 109
1.10.8 Infraestructura deportiva 111
1.11 CIUDAD SALUDABLE 111
1.11.1 Programas de salud pblica 112
1.11.2 Asistencia para las mujeres 120
1.11.3 Medicina legal 120
1.11.4 Servicios mdicos en el sistema penitenciario 120
VII NDICE
1.11.5 Programa de Voluntad Anticipada 121
1.11.6 Medicina integrativa 121
1.11.7 Modernizacin de la infraestructura informtica 121
1.12 ATENCIN Y PREVENCIN DE LAS ADICCIONES 122
1.12.1 Tratamiento y rehabilitacin 123
1.12.2 Capacitacin y formacin 124
1.12.3 Investigacin 124
1.12.4 Polticas pblicas 125
2. CAPITAL SEGURA 129
GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN CIUDADANA 135
2.1 CIUDAD SEGURA 135
2.1.1 Consejo de Proteccin Civil 135
2.1.2 Acciones de prevencin 136
2.1.3 Plan permanente ante contingencias 142
2.1.4 Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de Mxico 142
2.2 HEROICO CUERPO DE BOMBEROS 144
2.3 ATENCIN A EMERGENCIAS Y PROTECCIN CIUDADANA 145
2.4 SEGURIDAD PARA LA CIUDADANA 152
2.4.1 Prevencin y combate del delito 152
2.4.2 Polica Ciberntica 154
2.4.3 Profesionalizacin de los cuerpos de seguridad 154
2.4.4 Seguridad en la comunidad 157
2.4.5 Atencin ciudadana 159
2.4.6 Trnsito y movilidad 159
2.5 PROCURACIN DE JUSTICIA 160
2.5.1 Procuracin de justicia efcaz 160
2.5.2 Procuracin de justicia con sensibilidad 163
2.5.3 Profesionalizacin del ministerio pblico 166
2.5.4 Modernizacin de servicios 168
2.6 REINSERCIN SOCIAL 172
EJES ESTRATGICOS
VIII
3. CAPITAL EN DESARROLLO 177
DESARROLLO ECONMICO SUSTENTABLE 183
3.1 FINANZAS PBLICAS SANAS 183
3.1.1 Poltica fscal efcaz y oportuna 183
3.1.2 Manejo responsable del gasto pblico 187
3.1.3 Sostenibilidad de la deuda pblica 191
3.1.4 Fortalecimiento de la Planeacin Financiera 192
3.2 ECONOMA EN DESARROLLO 196
3.2.1 Desarrollo empresarial, competitividad e inversin 196
3.2.2 Planeacin, evaluacin y regulacin 198
3.2.3 Abasto y mercados pblicos 203
3.2.4 Central de Abasto 205
3.2.5. Ampliacin y otorgamiento de crditos a las micro,
pequeas y medianas empresas 210
3.2.6 Innovacin y aprovechamiento territorial 211
3.3 SOCIEDAD EN DESARROLLO 213
3.3.1 Reconocimiento a la labor cientfca 213
3.3.2 Proyectos para el desarrollo humano 214
3.3.3 Fomento al desarrollo y productividad 215
3.3.4 Fortalecimiento de la sustentabilidad 217
3.3.5 Movilidad para la Ciudad 221
3.4 LA CAPITAL, UNA GRAN OFERTA TURSTICA 221
3.4.1 Una ciudad turstica 222
3.4.2 Turismo con carcter social 222
3.4.3 Turismo sustentable 223
3.4.4 La Ciudad como destino turstico 225
3.4.5 Gestin como destino turstico 226
3.4.6 Promocin turstica 226
3.5 OPORTUNIDADES LABORALES PARA TODOS 227
3.5.1. Fortalecimiento a la vinculacin laboral 228
3.5.2. Polticas activas de empleo 228
3.5.3. Poltica laboral 233
3.5.4 Seguro de Desempleo 235
3.5.5 Procuradura de la Defensa del Trabajo 238
IX NDICE
3.6 POLTICA INCLUYENTE PARA LAS COMUNIDADES 239
3.6.1 Desarrollo rural 239
3.6.2 Equidad para los Pueblos y Comunidades Indgenas 243
3.6.3 Programa Ciudad Hospitalaria, Intercultural y de Atencin a Migrantes 246
3.6.4 Apoyo a la mujer rural, indgena y migrante 247
4. CAPITAL SUSTENTABLE 251
HABILIDAD Y SERVICIOS, ESPACIO PBLICO E INFRAESTRUCTURA 257
4.1 DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 257
4.1.1 Ordenamiento, diseo y recuperacin del espacio pblico 258
4.1.2 Paisaje urbano 263
4.1.3 Planeacin y viabilidad en la Ciudad de Mxico 265
4.1.4 Centro histrico 267
4.1.5 Gestin urbana 275
4.2 VIVIENDA DIGNA 283
4.2.1 Programas sustantivos de vivienda 283
4.2.2 Vivienda en Conjunto 283
4.2.3 Mejoramiento de Vivienda 284
4.2.4 Atencin a familias que habitan en riesgo 285
4.2.5 Escrituracin 285
4.2.6 Condominio Familiar y Popular 285
4.2.7 Apoyo a la vivienda para indgenas urbanos 286
4.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS 286
4.3.1 Recuperacin del espacio pblico 286
4.3.2 Infraestructura para el transporte pblico 289
4.3.3 Ciclovas 291
4.3.4 Infraestructura vial 292
4.3.5 Infraestructura para la salud 293
4.3.6 Infraestructura para la educacin 295
4.3.7 Produccin de mezcla asfltica 295
4.3.8 Decisiones por Colonia 296
4.3.9 Servicios urbanos 296
4.4 VERIFICACIN ADMINISTRATIVA 303
4.4.1 Sistema de Gestin de Calidad 306
4.4.2 Programas y acciones sustantivas 306
EJES ESTRATGICOS
X
4.5 MOVILIDAD 307
4.5.1 Cambio de paradigma 307
4.5.2 Acciones hacia una ciudad sustentable 308
4.5.3 Accin de gobierno en transporte y vialidad 309
4.5.4 Legalidad y orden pblico en el transporte particular 315
4.6 TRANSPORTE DINMICO 317
4.6.1 Red de Transporte de Pasajeros 317
4.6.2 Metrobs 321
4.6.3 Servicio de Transportes Elctricos 325
4.6.4 Sistema de Transporte Colectivo-Metro 328
4.7 CIUDAD VERDE, CIUDAD VIVA 340
4.7.1 Cultura y educacin ambiental 340
4.7.2 Cambio climtico y calidad del aire 344
4.7.3 Biodiversidad, suelo de conservacin y reas naturales protegidas 351
4.7.4 Abastecimiento, saneamiento, calidad del agua y drenaje 363
4.7.5 Derechos ambientales en la Ciudad de Mxico 371
5. CAPITAL EFECTIVA 387
EFECTIVIDAD, RENDICIN DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCIN 387
5.1 ADMINISTRACIN SENSIBLE 387
5.1.1 Atencin con carcter social 387
5.1.2 Comunidades rurales y sector agropecuario 390
5.1.3 Orden y organizacin de los espacios 390
5.1.4 Transparencia y acceso a la informacin pblica 392
5.1.5 Interlocucin poltica 393
5.1.6 Comunicacin cercana a la ciudadana 393
5.2 PROYECCIN INTERNACIONAL 394
5.2.1 Convenios y acuerdos de hermanamientos 396
5.2.2 Giras ofciales al exterior 397
5.2.3 Redes y organismos internacionales 399
5.2.4 Recepcin de delegaciones ofciales 401
5.2.5 Promocin educativa y cultural 403
5.2.6 Colaboracin con el cuerpo diplomtico 404
5.3 REFORMA POLTICA DEL DISTRITO FEDERAL 405
XI NDICE
5.4 LEGALIDAD Y CERTEZA JURDICA 408
5.4.1 Orden jurdico moderno 408
5.4.2 Registro Civil del Distrito Federal 410
5.4.3 Justicia cvica 412
5.4.4 Programa Integral de Cultura Ciudadana 416
5.4.5 Registro Pblico de la Propiedad 416
5.4.6 Servicios legales 418
5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE 427
5.5.1 Profesionalizacin de los servidores pblicos 427
5.5.2 Vigilancia e inspeccin 428
5.5.3 Legalidad 433
5.5.4 Supervisin 433
5.6 ADMINISTRACIN EFICIENTE 436
5.6.1 Agenda de mejora regulatoria CDMX 436
5.6.2 Atencin ciudadana 439
5.6.3 Programas de modernizacin y evaluacin
del desempeo gubernamental 439
5.6.4 Servicios en benefcio a la ciudadana 441
5.6.5 Sistemas informticos y automatizacin de procesos 443
5.6.6 Poltica inmobiliaria 446
5.6.7 Mejora en la gestin pblica 448
5.6.8 Centros de Desarrollo Infantil 452
5.6.9 Adminstracin y Desarrollo de Personal 452

5.7 COMUNICACIN ASERTIVA 453
5.7.1 Cobertura Informativa 454
5.7.2 Nuevas tecnologas 455
5.7.3 Promocin y difusin 455
5.7.4 Imagen institucional 460
5.8 FORMACIN DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PBLICAS 464
5.8.1 Profesionalizacin de las personas servidoras pblicas 465
5.8.2 Programas de Certifcacin 468
5.8.3 Accin internacional 469
5.8.4 Investigacin y asesora para la Ciudad 471
CAPITAL
SOCIAL
3 CAPITAL SOCIAL
P
ara el Gobierno de la Ciudad de Mxico, la prioridad es establecer y aplicar
polticas pblicas incluyentes que garanticen el pleno ejercicio de los derechos
sociales, aseguren el desarrollo humano; as como disminuyan las diferencias
en materia de seguridad alimentaria, econmica, salud, educacin, cultura, empleo
y vivienda digna; como se instituye en el Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018.
Innovamos en programas y acciones que son herramientas efectivas de inclusin y
reconstruccin del tejido social, con fomento en una cultura de respeto a los derechos
humanos para erradicar la exclusin y discriminacin.
Para asegurar una vida digna y con oportunidades en favor de la infancia; en benefcio
de las y los jvenes, se desarrollan programas de apoyo que les permitan acceder al
sistema educativo nacional y lograr permanecer en l.
Una sociedad que ejerza sus derechos con xito, slo es posible si se desarrollan
estrategias que permitan la inclusin de todas y todos, con un mayor nfasis en los
grupos vulnerables como el de las y los adultos mayores. Trabajamos tambin con
decisin por lograr la igualdad de gnero; as como reducir la brecha social entre
mujeres y hombres.
La poltica pblica del Gobierno de la Ciudad de Mxico adquiere tambin un enfoque
transversal para prevenir y eliminar la discriminacin de otros grupos, como las
poblaciones indgenas, personas en situacin de calle, personas con discapacidad o la
comunidad LGBTTTI.
Esta administracin gestiona programas de estmulos que permiten el reconocimiento
del derecho a la cultura. Lo anterior, como un fundamento importante que permite
fortalecer la participacin ciudadana, el bienestar y la reconstruccin del tejido social.
El acceso a la salud es un derecho primordial que se debe proporcionar con equidad
e inclusin para el debido desarrollo de las y los capitalinos. De manera continua, se
trabaja para ofertar servicios de salud que cuenten con calidad tanto para personas con
acceso al sistema de salud, como para quienes no lo tengan.
En la Ciudad de Mxico todos, somos todos. Esto es la Capital Social.
MS DE 5.7
MILLONES
DE RACIONES
Servidas en
comedores
comunitarios
MS DE
1.6 MILLONES
DE RACIONES
GRATUITAS
Servidas en
comedores
pblicos
MS DE
2.1 MILLONES
DE RACIONES
Servidas en comedores
populares
NIAS Y
NIOS TALENTO
MS DE
100 MIL
INSCRITOS
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g
7

M
I
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4
6
8
E
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A
N
T
E
S

APOYAMOS A MS
DE 9 MIL
Nias y nios mediante
EDUCACIN
GARANTIZADA
SALUDARTE,
21 MIL 923 ALUMNOS
INSCRITOS
COMEDORES
Pblicos,
comunitarios
y populares
MS DE 25 MIL BECAS
Para nias y nios en
condicin de vulnerabilidad
OTORGAMOS 47 MILLONES
DE DESAYUNOS ESCOLARES
A 671 mil 771 estudiantes
Otorgamos MS DE 80 MIL
APOYOS ECONMICOS A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TILES Y UNIFORMES ESCOLARES
para casi 1.2 MILLONES
DE ESTUDIANTES, una inversin
de MS DE 500 MILLONES
INICIAMOS
LA CONSTRUCCIN
DE 4 NUEVOS INSTITUTOS
TECNOLGICOS
En Iztapalapa, Gustavo A. Madero
Milpa Alta y Tlalpan
OPERAN
354
MS DE 5.7
MILLONES
DE RACIONES
Servidas en
comedores
comunitarios
MS DE
1.6 MILLONES
DE RACIONES
GRATUITAS
Servidas en
comedores
pblicos
MS DE
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DE RACIONES
Servidas en comedores
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NIOS TALENTO
MS DE
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APOYAMOS A MS
DE 9 MIL
Nias y nios mediante
EDUCACIN
GARANTIZADA
SALUDARTE,
21 MIL 923 ALUMNOS
INSCRITOS
COMEDORES
Pblicos,
comunitarios
y populares
MS DE 25 MIL BECAS
Para nias y nios en
condicin de vulnerabilidad
OTORGAMOS 47 MILLONES
DE DESAYUNOS ESCOLARES
A 671 mil 771 estudiantes
Otorgamos MS DE 80 MIL
APOYOS ECONMICOS A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
TILES Y UNIFORMES ESCOLARES
para casi 1.2 MILLONES
DE ESTUDIANTES, una inversin
de MS DE 500 MILLONES
INICIAMOS
LA CONSTRUCCIN
DE 4 NUEVOS INSTITUTOS
TECNOLGICOS
En Iztapalapa, Gustavo A. Madero
Milpa Alta y Tlalpan
OPERAN
354
MENOS SAL, MS SALUD
Con ms de 20 mil establecimientos comerciales participantes
SE REDUJO EL CONSUMO DE SAL 70%
Con lo que atacamos enfermedades crnico-degenerativas
Se atendieron 32 MIL ADULTOS MAYORES
con VISITAS MDICAS a domicilio
Obtuvo la CERTIFICACIN
MARATN VERDE.
Participaron MS DE 20 MIL
PERSONAS
Formamos
MS DE MIL
COMITS
CONDOMINALES
Benefcian a
11 MIL 430
PERSONAS
306
NUEVOS
GIMNASIOS
URBANOS
instalados al aire libre
En 110 jornadas en
Unidades Habitacionales
7 CAPITAL SOCIAL
1. CAPITAL SOCIAL
EQUIDAD E INCLUSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO HUMANO
1.1 DESARROLLO SOCIAL PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD
En la Ciudad de Mxico se trabaja con el objetivo central de abatir las
desigualdades que existen en nuestros habitantes. Por ello, se concibe
a la poltica social, como una permanente accin pblica que nos permite
construir una ciudad en la que su poblacin viva y ejerza de manera plena sus
derechos.
La universalidad, igualdad, equidad de gnero, equidad social, justicia
distributiva, diversidad, integridad, territorialidad, exigibilidad, participacin,
transparencia y efectividad, son fundamentales para nuestros habitantes. Por
ello, cada da se trabaja para cumplir con los principios establecidos dentro
de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; as como tambin, con lo
estipulado dentro del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2013-2018.
En la presente administracin, se reafrma la relevancia del respeto a los
derechos humanos as como tambin se refrenda el compromiso para disear
nuevas polticas pblicas, programas y acciones sociales que permitan
garantizar el establecimiento de condiciones equitativas para la poblacin.
Para promover una participacin ciudadana que permita constituir
herramientas de inclusin y reconstruccin del tejido social; el Gobierno de
la Ciudad de Mxico llev a cabo durante el presente ao, la aplicacin
de 175 programas sociales distribuidos en 58 secretaras, rganos
desconcentrados y/o descentralizados; as como 117 ms en los 16 rganos
poltico-administrativos. Los programas fueron aprobados en el seno del
Comit de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE).
El desarrollo de nuevas herramientas que permitan generar oportunidades
para nuestros habitantes, es una prioridad para la actual administracin. Por
ello, se implement el Programa Mi Primer Trabajo, cuyo propsito es
brindar a las y los jvenes de entre 18 y 29 aos, una alternativa laboral formal
con permanencia en el empleo.
El trabajo en conjunto entre la sociedad y el gobierno es vital para consolidar
el desarrollo de nuestra Ciudad. Por ello, sensibilizar a la iniciativa privada para
integrarse a este esfuerzo, permiti que, en una primera etapa, se ofrecieran
empleos estables con salarios dignos y capacitacin a jvenes, por ms de 10
consorcios lderes en su ramo.
MENOS SAL, MS SALUD
Con ms de 20 mil establecimientos comerciales participantes
SE REDUJO EL CONSUMO DE SAL 70%
Con lo que atacamos enfermedades crnico-degenerativas
Se atendieron 32 MIL ADULTOS MAYORES
con VISITAS MDICAS a domicilio
Obtuvo la CERTIFICACIN
MARATN VERDE.
Participaron MS DE 20 MIL
PERSONAS
Formamos
MS DE MIL
COMITS
CONDOMINALES
Benefcian a
11 MIL 430
PERSONAS
306
NUEVOS
GIMNASIOS
URBANOS
instalados al aire libre
En 110 jornadas en
Unidades Habitacionales
EJES ESTRATGICOS
8
SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO
Nuestra meta, establecida en el Programa Sectorial
de Desarrollo Econmico y Empleo, es incorporar
a 10 mil jvenes con secundaria y bachillerato
inconcluso o terminado as como de nivel
licenciatura inconclusa o terminada, que habiten en
esta Ciudad a integrarse en la vida laboral.
Ciudad de Mxico, Capital Social
Servir y atender a nuestros habitantes con
transparencia y plena rendicin de cuentas es uno
de los objetivos principales del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. Por ello, se dieron a conocer en
la Gaceta Ofcial del Distrito Federal y en el Sistema
de Informacin del Desarrollo Social (SIDESO) las
175 Reglas de Operacin de los programas sociales
implementados en 2014.
Se publicaron 176 padrones de benefciarios y/o
derechohabientes de los programas sociales
correspondientes al ejercicio 2013, que representa
el 98.3 por ciento con respecto a las reglas de
operacin publicadas ese mismo ao. En este
sentido, del total de los padrones publicados, 55
corresponden a programas del rea central con un
avance en la publicacin del orden de 98.2 por ciento
y 121 a los programas que operaron las delegaciones;
lo que representa un porcentaje de ascenso de
98.4 por ciento.
El Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social
del Distrito Federal (EVALUA-DF) aprob durante
el primer semestre de 2014, el Programa de
Verifcacin de Padrones de Programas Sociales
que incluye la revisin de un total de 90 programas
sociales, de los cuales 29 pertenecen al rea central
de gobierno y 61 a las delegaciones polticas.
EVALUA-DF public en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal el 15 de abril del presente ao,
los lineamientos para la evaluacin interna 2014
de los programas sociales. Al 15 de agosto se
han publicado 143 evaluaciones internas de un
total de 179, lo que representa un avance del
79.9 por ciento.
Evaluaciones internas publicadas por ejercicio del rea central de
gobierno y en delegaciones, 2010-2014
150
135
120
105
90
75
60
45
30
15
0
143
135
91
84
88
55 56
36
24
54
46
38
12
2010
Delegaciones
Fuente. Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social del Distrito Federal (EVALUA-DF)
rea Central Total
2011 2012 2013 2014
37
79
9 CAPITAL SOCIAL
Cumplimiento de Elaboracin de Evaluaciones Internas
del ejercicio scal 2013 del rea Central de Gobierno

Entidad Programas Evaluaciones Avance
Fideicomiso Educacin Garantizada del Distrito Federal 2 2 100.0%
Instituto de Educacin Media Superior del Distrito Federal 1 1 100.0%
Instituto de la Juventud del DF 4 4 100.0%
Instituto de la Vivienda del DF 2 2 100.0%
Instituto del Deporte del Distrito Federal 3 3 100.0%
Procuradura Social del Distrito Federal 1 0 0.0%
Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades 9 9 100.0%
Secretara de Desarrollo Social 12 12 100.0%
Secretara de Educacin 1 1 100.0%
Secretara de Salud 4 4 100.0%
Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo 4 4 100.0%
Secretara del Medio Ambiente 1 1 100.0%
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 12 12 100.0%
Total 56 55 98.2%

Fuente: Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social del Distrito Federal (2014).
ltima fecha de actualizacin: 15 de agosto de 2014

Cumplimiento de Elaboracin de Evaluaciones Internas
del ejercicio scal 2013 en las Delegaciones

Delegacin Programas Evaluaciones Avance
lvaro Obregn 3 3 100.0%
Azcapotzalco 8 7 87.5%
Benito Jurez 5 5 100.0%
Coyoacn 4 4 100.0%
Cuajimalpa 2 0 0.0%
Cuauhtmoc 5 0 0.0%
Gustavo A. Madero 10 0 0.0%
Iztacalco 6 6 100.0%
Iztapalapa 8 0 0.0%
Magdalena Contreras 10 10 100.0%
Miguel Hidalgo 6 5 83.3%
Milpa Alta 11 11 100.0%
Tlhuac 13 12 92.3%
Tlalpan 17 14 82.4%
Venustiano Carranza 4 0 0.0%
Xochimilco 11 11 100.0%
Total 123 88 71.5%
Fuente: Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social del Distrito Federal (2014)
ltima fecha de actualizacin: 15 de agosto de 2014

Durante el periodo que se reporta, el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (CONEVAL) reconoci al Gobierno de la
Ciudad de Mxico por las buenas prcticas de
monitoreo y evaluacin que realiza en las categoras:
Difusin de programas de desarrollo social por
las prcticas del Sistema de Informacin de
Desarrollo Social del Distrito Federal (SIDESO).
EJES ESTRATGICOS
10
rea en operacin responsable de realizar/
coordinar la evaluacin, por la existencia del
Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social.
Distincin especial a la labor de esta
administracin por los avances de Monitoreo
y Evaluacin de la Poltica Social del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, 2013.
El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) entreg a la Ciudad de Mxico un
agradecimiento por el apoyo a la campaa
Movilizacin de Voluntades, y recursos a favor de
los derechos de la infancia en la propia Ciudad,
como parte del 60 aniversario del organismo.
1.1.1 Inclusin a grupos vulnerables
Nias, nios y jvenes
En la atencin de las nias y los nios sobresalen
los programas de Uniformes y tiles Escolares
Gratuitos 2014, cuyo objetivo es generar
condiciones de equidad en el desarrollo intelectual
de las y los menores para evitar la desercin
escolar, propiciar la igualdad y no discriminacin al
fortalecer el reconocimiento de las caractersticas
individuales. A travs de estos programas se entreg
un apoyo econmico para la compra de uniformes
y tiles escolares, cuyo monto vara de acuerdo al
nivel escolar: 360 pesos para preescolar, 410 en el
caso de primaria y 450 pesos para secundaria.
Los programas estn dirigidos a estudiantes de
escuelas pblicas de la Ciudad de Mxico, en el
nivel bsico, para apoyar el derecho a la educacin
y contribuir en garantizar la permanencia de las nias
en igualdad de condiciones para su desarrollo social,
econmico y poltico. Con este Programa se cumple
tambin con el eje transversal de Igualdad de Gnero.
Cabe destacar que el 11 de junio de 2014, la
administracin de esta ciudad expidi la ley que
establece el derecho a uniformes escolares gratuitos
para las y los estudiantes de escuelas pblicas de
nivel bsico.
A partir de 2013 los programas de uniformes y
tiles escolares gratuitos generaron mayor derrama
econmica al incluir innovacin tecnolgica lo
que permite operar a travs de vales electrnicos
e incrementar con ello la cobertura de negocios
participantes. En 2012, por ejemplo, se contaba
con 4 mil establecimientos activos, en 2013 la cifra
se increment a 6 mil 709; y para julio de 2014 se
tenan registrados ya 7 mil 103.
La dispersin de recursos en el ciclo 2013-2014
benefci a los pequeos y medianos comercios
al captar el 84 por ciento del recurso destinado a
estos programas. En tanto las grandes cadenas,
recibieron el 16 por ciento.
En este ao los programas de Uniformes y tiles
Escolares atendieron a 4 mil 710 planteles educativos
con una poblacin de casi 1.2 millones de estudiantes
y una inversin de ms de 500 millones de pesos.

Beneciarios de los Programas Uniformes y tiles
Escolares Gratuitos por delegacin 2014

Fuente. Subsecretara de Participacin Ciudadana, Secretara de Desarrollo Social 2014.
84,974
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54,855
29,915
69,756
27,468
61,139
173,514
58,574
267,295
33,752 40,038
24,862
64,258
83,721
59,026 64,636
11 CAPITAL SOCIAL
Educacin para la igualdad
Garantizar los derechos de todas las personas
de la Ciudad de Mxico y brindarles un trato
digno y respetuoso es una prioridad para la
actual administracin. Por ello y para fortalecer
la perspectiva de gnero, en cumplimiento a lo
dispuesto en el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018, se capacit a
servidores pblicos en temas relativos a violencia
familiar, igualdad de gnero, derechos humanos
y derechos sociales a travs del Seminario
Permanente de Violencia Familiar al que asistieron
de 4 mil 381 participantes.
Escuelas libres de acoso escolar
Para sentar las bases que permitan una mayor
y mejor convivencia sin violencia en planteles
escolares, del 17 de septiembre de 2013 al 31 de
julio de 2014, se desarrollaron talleres en 11 escuelas
primarias y secundarias de las delegaciones
Cuauhtmoc, Coyoacn y Benito Jurez. Los temas
que se abordaron fueron: derechos de las y los
nios, violencia familiar, autocuidado, derechos de
las y los jvenes, sexo seguro y protegido, violencia
en el noviazgo y acoso escolar o bullying. 7 mil 468
nias, nios y adolescentes asistieron a los talleres
as como tambin se llevaron a cabo 28 reuniones
con directivos de escuelas.
A travs del Programa Crianza Saludable, se
frm un convenio con la Facultad de Psicologa
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
para proporcionar a madres y/o cuidadoras,
herramientas y modelos de crianza opcionales con
el objetivo de contribuir al desarrollo de una niez
libre y sin violencia, en las edades comprendidas
entre los cero y seis aos de edad.
Tambin, el 5 de abril se aplic la evaluacin del
Programa Estimulacin MaternoInfantil a las
hijas e hijos de madres y/o cuidadoras que acuden
a este taller.
La Red de Nias y Nios del Distrito Federal por
la Igualdad y Contra el Maltrato, creada en 2009,
contempl la atencin psicolgica en las Unidades
de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar
(UAPVIF) para nuestros menores y fomentar su
liderazgo bajo un enfoque de perspectiva de
gnero, derechos humanos y una cultura de buen
trato.
Participaron en espacios de expresin, refexin y
propuestas, ferias, festivales, foros, campaas de
sensibilizacin, encuentros y cine debates as como
en la Feria de Servicios en Conmemoracin del
Da de la Prevencin del Maltrato Infantil y Juvenil
y el rally Rolando por el Buen Trato, en los que
asistieron ms de 1 mil 274 menores de edad.
Derecho a la alimentacin
Para la actual administracin el derecho a la
alimentacin es fundamental; por ello seguimos
creciendo la red para proporcionar alimentacin
sufciente, sana y nutritiva a la poblacin vulnerable, en
2013 contbamos con 351 comedores ubicados en las
16 delegaciones polticas, al da de hoy contamos con
354. De ellos, 257 comedores pblicos y comunitarios
estn a cargo de la Secretara de Desarrollo Social y
96 ms forman parte del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Distrito Federal.

Tipo de comedor
Cuota de
recuperacin
Nmero de
comedores
Presupuesto 2014
Pblicos Gratuita 60 $59,692,248.00
Comunitarios $10.00 197 $75,231,552.00
Populares $10.00 96 $14,000,000.00
Total - 353 $148,923,800.00

Fuente. IASIS, DGIDS, DIF-DF.

Programa Comedores Pblicos
Raciones entregadas por delegacin
Delegacin Raciones
lvaro Obregn 47,240
Azcapotzalco 89,519
Benito Jurez 85,967
Coyoacn 21,900
Cuajimalpa 14,600
Cuauhtmoc 113,487
Gustavo A. Madero 297,495
Iztacalco 281,350
Iztapalapa 146,583
Magdalena Contreras 35,885
Miguel Hidalgo 84,055
Milpa Alta 38,121
Tlhuac 51,916
Tlalpan 148,877
Venustiano Carranza 55,015
Xochimilco 119,072
Total 1,631,082
Fuente. Direccin General del Instituto de Asistencia e Integracin
Social (IASIS).
EJES ESTRATGICOS
12
Comedores pblicos
En el periodo que se reporta, se reforz el Programa
de alimentos completos y gratuitos Comedores
Pblicos con la implementacin de mejores
mecanismos de traslado de alimentos, reglas de
operacin y capacitacin de manera permanente
al personal. En estos comedores se atendi a 3 mil
nias y nios de cero a 12 aos de edad.
Comedores Comunitarios
Este Programa representa un apoyo a la economa
de las familias de escasos recursos que viven en la
capital ya que posibilita el acceso a una alimentacin
a bajo costo con calidad e higiene, lo que
incentiva el fortalecimiento del tejido social.
En este contexto, los 197 comedores comunitarios
estn ubicados en unidades territoriales clasifcadas
con ndice de desarrollo social muy bajo, bajo
y medio en las 16 delegaciones de la Ciudad
de Mxico.
Para la ejecucin del Programa en 2014, se cuenta
con un presupuesto aproximado de 75.2 millones de
pesos que se destina a la compra de los insumos no
perecederos, materiales, equipo y otorgamiento de
apoyos para su operacin y buen funcionamiento.
Entre el 17 de septiembre de 2013 y el 31 de julio
de 2014, se sirvieron 5 millones 733 mil 165 raciones
alimenticias, 1 milln 91 mil 36 raciones ms que en
2013, con una cuota de recuperacin de 10 pesos.
Las personas benefciadas en estos comedores son
en su mayora trabajadores y amas de casa. El 80.5
por ciento de los administradores de los comedores
comunitarios son mujeres y el restante 19.5 por
ciento son hombres.
Con el objetivo de atender a la poblacin en
pobreza extrema con carencia alimentaria se dise
el Programa Alimntate que busca garantizar el
derecho a la alimentacin de estas personas. Se
identifc a la poblacin objetivo y se gener un
padrn de 165 mil 427 personas y 41 mil 357 familias.
De abril a septiembre del ao en curso, se aplica
un programa piloto con la participacin de 14 mil
144 personas en esta condicin. Se contemplan
acciones como entrega de paquetes alimentarios,
empleo, salud, educacin y vivienda, entre otros.

Tipo de comedor
Cuota de
recuperacin
Nmero de
comedores
Presupuesto 2014
Pblicos Gratuita 60 $59,692,248.00
Comunitarios $10.00 197 $75,231,552.00
Populares $10.00 96 $14,000,000.00
Total - 353 $148,923,800.00

Fuente. IASIS, DGIDS, DIF-DF.

Programa Comedores Pblicos
Raciones entregadas por delegacin
Delegacin Raciones
lvaro Obregn 47,240
Azcapotzalco 89,519
Benito Jurez 85,967
Coyoacn 21,900
Cuajimalpa 14,600
Cuauhtmoc 113,487
Iztacalco 281,350
Iztapalapa 146,583
Milpa Alta 38,121
Tlhuac 51,916
Tlalpan 148,877
Xochimilco 119,072
Total 1,631,082
Fuente. Direccin General del Instituto de Asistencia e Integracin
Social (IASIS).

Comedores Comunitarios por delegacin,
julio 2014

Delegacin
Nmero de
Comedores
lvaro Obregn 15
Azcapotzalco 2
Benito Jurez 2
Coyoacn 10
Cuajimalpa 3
Cuauhtmoc 7
Gustavo A. Madero 23
Iztacalco 9
Iztapalapa 40
Magdalena Contreras 7
Miguel Hidalgo 6
Milpa Alta 11
Tlhuac 11
Tlalpan 22
Venustiano Carranza 11
Xochimilco 18
Total 197

13 CAPITAL SOCIAL
Nueva vida para las personas mayores
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico lo ms
importante son sus habitantes. Por ello se llevan
a cabo programas y acciones que permiten su
bienestar social y la procuracin del ejercicio pleno
de todos sus derechos.
Con el mejoramiento continuo del Programa
Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68
aos residentes en el Distrito Federal, se logr
un increment al apoyo de 37.95 pesos ms que
en 2013. Hoy, 480 mil personas son benefciarias
y cada mes reciben 1 mil 9.35 pesos. Durante el
ejercicio 2014 se cuenta para este Programa, con un
presupuesto de ms de 5 mil 762 millones de pesos.
Derechohabientes de la Pensin Alimentaria para Adultos Mayores
de 68 aos, residentes en el Distrito Federal por delegacin y sexo
Delegacin Hombre Mujer Total
Azcapotzalco 10,475 17,449 27,924
Coyoacn 15,950 26,159 42,109
Cuajimalpa 2,301 3,522 5,823
Gustavo A. Madero 29,772 46,411 76,183
Iztacalco 9,978 15,854 25,832
Iztapalapa 30,839 46,005 76,844
Magdalena Contreras 4,169 6,875 11,044
Milpa Alta 2,212 2,831 5,043
lvaro Obregn 14,065 22,768 36,833
Tlhuac 5,095 7,323 12,418
Tlalpan 11,730 18,409 30,139
Xochimilco 7,402 10,886 18,288
Benito Jurez 9,081 19,516 28,597
Cuauhtmoc 11,277 20,690 31,967
Miguel Hidalgo 7,358 14,028 21,386
Venustiano Carranza 10,890 18,680 29,570
Total 182,594 297,406 480,000

Fuente. Direccin General del Instituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el DF. Julio 2014

Informe de beneciarios Programa Alimntate Corte al 31 de julio de 2014

Regin Delegacin Padrn actualizado 2014
Beneciarios
Programa Piloto
Norte
Gustavo A. Madero 20,556 1,322
Azcapotzalco 3,025 326
Venustiano Carranza 6,799 897
Centro
Cuauhtmoc 5,494 2,368
Benito Jurez 934 364
Miguel Hidalgo 1,286 2,201
Sur
Coyoacn 6,502 998
Xochimilco 10,219 869
Milpa Alta 5,110 234
Tlalpan 13,013 1,091
Oriente
Iztacalco 4,936 692
Iztapalapa 55,288 552
Tlhuac 11,681 332
Poniente
lvaro Obregn 14,033 787
Cuajimalpa 2,491 792
Magdalena Contreras 4,060 319
Total
165,427 Personas

Fuente. Subsecretara de Participacin Ciudadana.
41,357 Familias
14,144 Personas
3,536 Familias
Derechohabientes de la Pensin Alimentaria para Adultos Mayores
de 68 aos, residentes en el Distrito Federal por delegacin y sexo
Delegacin Hombre Mujer Total
Azcapotzalco 10,475 17,449 27,924
Coyoacn 15,950 26,159 42,109
Cuajimalpa 2,301 3,522 5,823
Gustavo A. Madero 29,772 46,411 76,183
Iztacalco 9,978 15,854 25,832
Iztapalapa 30,839 46,005 76,844
Magdalena Contreras 4,169 6,875 11,044
Milpa Alta 2,212 2,831 5,043
lvaro Obregn 14,065 22,768 36,833
Tlhuac 5,095 7,323 12,418
Tlalpan 11,730 18,409 30,139
Xochimilco 7,402 10,886 18,288
Benito Jurez 9,081 19,516 28,597
Cuauhtmoc 11,277 20,690 31,967
Miguel Hidalgo 7,358 14,028 21,386
Venustiano Carranza 10,890 18,680 29,570
Total 182,594 297,406 480,000

Fuente. Direccin General del Instituto para la Atencin de los Adultos Mayores en el DF. Julio 2014

Informe de beneciarios Programa Alimntate Corte al 31 de julio de 2014

Regin Delegacin Padrn actualizado 2014
Beneciarios
Programa Piloto
Norte
Gustavo A. Madero 20,556 1,322
Azcapotzalco 3,025 326
Venustiano Carranza 6,799 897
Centro
Cuauhtmoc 5,494 2,368
Benito Jurez 934 364
Miguel Hidalgo 1,286 2,201
Sur
Coyoacn 6,502 998
Xochimilco 10,219 869
Milpa Alta 5,110 234
Tlalpan 13,013 1,091
Oriente
Iztacalco 4,936 692
Iztapalapa 55,288 552
Tlhuac 11,681 332
Poniente
lvaro Obregn 14,033 787
Cuajimalpa 2,491 792
Magdalena Contreras 4,060 319
Total
165,427 Personas

41,357 Familias
14,144 Personas
3,536 Familias
EJES ESTRATGICOS
14
Este Programa cumple en su diseo y operacin
con el enfoque transversal de equidad de gnero
que plantea el Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal 2013-2018.
Tambin el Programa contribuye en la atencin a la
problemtica de feminizacin de la pobreza pues el
61.96 por ciento del padrn de derechohabientes
son mujeres, mientras que el 38.04 son hombres; lo
que permite disminuir la brecha de gnero y fortalece
la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Cabe destacar que al 31 de julio de 2014 haban
registradas 921 personas mayores de 100 aos
por lo que, a la par de la pensin alimentaria, se
han implementado acciones institucionales con el
propsito de proporcionar una atencin integral a
las personas mayores.
Como una forma integral de atencin, las
Profesionales de Servicios a Adultos Mayores
conocidas como Educadoras Comunitarias, realizan
visitas domiciliarias para dar seguimiento a las y los
derechohabientes de la pensin alimentaria. Del 17
de septiembre de 2013 a julio de 2014 se realizaron
ms de 1.6 millones de visitas.
Para garantizar y proteger el ejercicio del derecho
a la salud de las personas mayores, se llevan a cabo
visitas mdicas domiciliarias enfocadas, sobre todo,
a las zonas de muy alta y alta marginacin. Del 17
de septiembre de 2013 a julio de 2014 se realizaron
32 mil 477 visitas mdicas domiciliarias, 3 mil 430
ms que las realizadas durante 2012-2013 en el
mismo periodo.
Este seguimiento mdico permite identifcar que un
alto porcentaje de las y los derechohabientes de la
pensin alimentaria son funcionales y no necesitan
apoyo para realizar sus actividades cotidianas; sin
embargo, un seis por ciento s requiere apoyo en
materia de salud.
Con el objetivo de promover la participacin
solidaria y organizada de la familia, grupos e
instituciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico
brindan atencin gerontolgica en favor de las
personas mayores; por ello, del 17 de septiembre
de 2013 a julio de 2014, se llevaron a cabo 674
visitas gerontolgicas de las que 503 requirieron
la intervencin interinstitucional, as como se
proporcionaron 1 mil 503 atenciones telefnicas.
En marzo de 2014 se cumpli un ao de la puesta
en marcha del Programa Hacer Turismo es Hacer
Vida; actividad que ofrece viajes gratuitos o a bajo
costo a destinos locales y forneos para las y los
derechohabientes de la pensin alimentaria y sus
familiares.
Al respecto, se realizaron 125 viajes forneos y 90 viajes
locales en los que participaron 9 mil 727 viajantes.
Los destinos ms visitados fueron Acapulco y Taxco
en Guerrero; la Ruta del Queso y Vino en Quertaro;
Chignahuapan, Puebla; Valle de Bravo en el Estado
Mxico y el Santuario de la Mariposa Monarca.
Un servicio integrado a partir de mayo de 2014 para
las personas mayores, son las Maanas de Pelcula,
mediante el cual las y los derechohabientes de la
pensin alimentaria pueden acceder una vez cada
15 das de lunes a viernes, de manera gratuita,
a cualquiera de las 558 salas de CINPOLIS y
CINEMEX en horario matutino.
Las Escuelas de Mayores en la Ciudad de Mxico,
es una accin que se realiza para favorecer a esta
poblacin al generar espacios educativos que
tengan las condiciones adecuadas para que
puedan adquirir conocimientos y desarrollar sus
capacidades para mejorar su vida; al 31 de julio
de 2014 contamos con 127 espacios de este tipo
distribuidos en las 16 delegaciones polticas; 27
ms que en el mismo perodo el ao pasado.
Para contribuir con la generacin de una cultura de
respeto a los derechos humanos de las personas
mayores, se realizaron 37 sesiones de capacitacin
en el tema, en las que participaron 954 servidores
pblicos del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
estudiantes, personal de instituciones de enseanza
superior y acadmica, as como agrupaciones de la
sociedad civil.
En coordinacin con la Universidad Pedaggica
Nacional se inici el diplomado Prcticas Educativas
para las Personas Mayores, dirigido a 60 profesionales
de servicios a adultos mayores. En el mismo marco
con el Centro Latinoamericano y Caribeo de
Demografa (CELADE)-Divisin de Poblacin de
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL), en junio de 2014 realiz el Segundo
Foro Internacional sobre los Derechos Humanos
de las Personas Mayores con la participacin de
especialistas en temas de derechos humanos de
personas mayores de ms de 25 naciones.
15 CAPITAL SOCIAL
Inclusin de las personas con discapacidad
En un esfuerzo coordinado entre diversas
instancias del Gobierno de la Ciudad de Mxico y
las organizaciones de la sociedad civil, se trabaj
en el diseo del Programa para la Integracin y
Desarrollo de las Personas con Discapacidad del
Distrito Federal 2014-2018; instrumento que
permite fortalecer la integracin al desarrollo de
este grupo de poblacin con polticas pblicas que
garanticen el ejercicio pleno de sus derechos.
Adems, refeja el resultado de un amplio proceso
de participacin ciudadana por lo que es un
Programa que ser sometido para su anlisis y
aprobacin en breve.
En instalaciones del Instituto para la Integracin
al Desarrollo de las Personas con Discapacidad
del Distrito Federal (INDEPEDI), el pasado 28 de
mayo, se llev a cabo el primer Subprograma de
Compensacin a la Ocupacin Temporal (SCOT).
Se trata del reclutamiento de personas para atender
el proyecto de Empleo Temporal para Personas
con Discapacidad, cuya fnalidad es contribuir al
ejercicio del derecho al trabajo de personas con
discapacidad y su insercin en el mbito laboral de
la administracin pblica de la Ciudad de Mxico.
A travs de este subprograma se ha logrado
la capacitacin y desarrollo de habilidades
administrativas como tcnicas de archivo, uso de
fotocopiadoras, escneres, equipo de cmputo y
atencin ciudadana. As como tambin contribuye
de manera importante en la sensibilizacin de las y
los servidores pblicos con los cuales se integran
los equipos de trabajo.
En el periodo que comprende este informe, se
han realizado cinco SCOT de los cuales, cada uno,
ha estado integrado por 30 participantes. Esto
acumula un total de 150 personas con discapacidad,
distribuidas de la siguiente manera:

Institucin de la Administracin Pblica
Personas con
Discapacidad
Consejera Jurdica y de Servicios Legales 55
Jefatura de Gobierno 5
INDEPEDI 4
Benito Jurez 2
Tlalpan 4
Cuajimalpa 22
Azcapotzalco 5
Gustavo A. Madero 5
Milpa Alta 5
lvaro Obregn 5
Iztapalapa 5
Miguel Hidalgo 5
Secretara de Salud 8
Secretara del Medio Ambiente 3
Secretara de Desarrollo Social 2
Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda 3
Secretara de Seguridad Pblica 5
Secretara de Gobierno 4
Unidad Delegacional de Servicio al Empleo Iztacalco 3
Total 150

Para generar una mayor sensibilizacin sobre los
derechos de esta poblacin, en el Gobierno de la
Ciudad de Mxico se han llevado a cabo diversas
campaas como Juntos por la Dignidad, para
conmemorar el Da Internacional de las Personas
con Discapacidad 2013; Colorea Mi Mundo,
el Autismo No Me Hace Invisible, celebrada el
2 de abril de 2014 en el marco del Da Mundial
de Concienciacin sobre el Autismo, as como
tambin, en un acto simblico se iluminaron de
color azul el ngel de la Independencia, la Diana
Cazadora, el Castillo de Chapultepec, el Museo del
Templo Mayor, el Palacio de Bellas Artes, edifcios
de gobierno, entre otros.
El objetivo para la difusin de la campaa fueron las
y los habitantes de la Ciudad de Mxico, as como
la percepcin de quienes la transitan a travs de
EJES ESTRATGICOS
16
los espacios del Sistema de Transporte Colectivo-
Metro, parabuses, tneles vehiculares y en 100
pantallas digitales colocadas en la va pblica.
En julio de 2014 se dio inici la campaa
fotogrfca La Discapacidad No Es Contagiosa,
La Discriminacin S, que permite fomentar la
inclusin social as como la sensibilizacin sobre de
las personas con discapacidad.
Ciudad de derechos y libertades
La diversidad social de la Ciudad de Mxico es una
de sus caractersticas inherentes. El reconocimiento
y respeto de los derechos de la poblacin lsbica,
gay, bisexual, transexual, transgnero, travesti
e intersexual (LGBTTTI) es parte de una poltica
pblica para favorecer su acceso a la justicia y a los
diversos servicios gubernamentales en condiciones
de igualdad, pero sobre todo, sin discriminacin.
Como parte del impulso y evolucin de esta
poltica pblica, el 10 de marzo de 2014 se public
en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal, el acuerdo
por el que se establecen los criterios conforme a
los cuales debe operar la Red Interinstitucional
de Atencin a la Diversidad Sexual (RIADS), en
donde se incluye la creacin del Consejo de
Apoyo a la RIADS como rgano de consulta,
opinin y asesora, mismo que fue instalado el 23
de mayo pasado.
En esta ciudad de derechos, por medio de
la RIADS, se trabaja en coordinacin con las
organizaciones de la sociedad civil relacionadas con
la poblacin LGBTTTI. Se realizaron 45 reuniones
de trabajo y dos capacitaciones especializadas con
Funcionarias y Funcionarios que Suman Esfuerzos
Contra la Homofobia y Transfobia, impartido por
la organizacin Karuna Salud y Desarrollo, A. C. y
Tendiendo Puentes, entre Servidores Pblicos y
Poblacin LGBTTTI por la agrupacin Musas de
Metal, A. C.
En este contexto, se imparti el taller Atencin
Ciudadana Basada en el Respeto de los Derechos
Humanos de la Diversidad Sexual y la pltica
Sensibilizacin sobre Diversidad Sexual y Derechos
Humanos, dirigidos a servidoras y servidores
pblicos de diversas dependencias y entidades del
Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Como otra accin de avanzada, el 14 de febrero de
2014 se realiz la primera Feria de la Diversidad
Sexual en la delegacin Gustavo A. Madero,
en la cual participaron 30 dependencias y
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico
y 10 organizaciones de la sociedad civil, con una
asistencia aproximada de 500 personas.
En adicin, el 8 de marzo de 2014 se llev a cabo
un conversatorio sobre el tema La Inclusin de
Mujeres de la Poblacin LGBTTTI, en el marco de la
conmemoracin del Da Internacional de la Mujer.
Para consolidar, sensibilizar y realizar una
promocin sobre los derechos humanos de la
poblacin LGBTTTI, se llev a cabo la campaa,
Un Paso Adelante Contra la Homo, Lesbo, Bi y
Transfobia, as como tambin se record el Da
de Lucha contra la Homofobia.
En alusin a la bandera arcoris se colocaron vinilos
de colores en los pasos peatonales de 35 puntos de
la Ciudad de Mxico y distribuyeron 30 mil postales,
10 mil psteres y 100 mil dpticos y trpticos sobre
diversidad sexual, con lo que se impact alrededor
de 175 mil personas.
Tambin, el 24 de mayo de este ao se llev a cabo
La Caminata por el Respeto de los Derechos de
la Poblacin LGBTTTI en las instalaciones del
Veldromo Olmpico.
Las personas de la calle tambin cuentan
Con el fn de proporcionar asistencia a la poblacin
que se encuentra en situacin de calle, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico les brinda techo, vestido,
alimentacin, servicios mdicos, atencin
psicolgica, psiquitrica y jurdica a travs de 10
Centros de Asistencia e Integracin Social (CAIS)
a las personas que sufren de abandono social y
pobreza extrema.
En el periodo que se reporta, se crearon cuatro
escuelas en colaboracin con el Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos Mayores (INEA) y el Centro
de Educacin Extraescolar (CEDEX) para certifcar
en los niveles bsicos de educacin a la poblacin
y proporcionar as herramientas de equidad. En
estos espacios se obtuvieron 20 certifcados de nivel
primaria y 14 de nivel secundaria. La poblacin de
estudiantes activos al da de hoy es de 57 personas.
17 CAPITAL SOCIAL
Asimismo, se han fortalecido los procesos de
reinsercin social de las poblaciones en situacin
de calle y vulnerabilidad. El Gobierno de la capital
apoy a 34 personas para su regreso al ncleo familiar
y 13 a su lugar de origen; 22 fueron incorporados al
mercado laboral y dos decidieron iniciar una vida
independiente. A la par, se canaliz 14 personas
a instituciones privadas, 55 fueron incorporadas al
sistema educativo; y se capacit para el trabajo a
otras 25. A julio de 2014 la poblacin atendida en
los CAIS es de 3 mil 968 usuarios.
Como un referente ms dentro de las acciones
de inclusin y atencin, se benefci a 1 mil 568
usuarios con visitas guiadas a museos, ingreso a
conciertos, obras de teatro, cuentacuentos, paseos
tursticos e ingreso a cines, gracias a la colaboracin
con las secretaras de Cultura, Turismo y Seguridad
Pblica del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
De igual forma, se cuenta con el apoyo de la
Coordinacin de Difusin Cultural de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, el Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes, Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, Centro Cultural Espaa,
museos y centros culturales privados que se sumaron
al esfuerzo.
Por su importancia, el Programa Atencin Social
Emergente, busca generar procesos de reinsercin
social de las poblaciones callejeras, as como en su
canalizacin a instituciones pblicas o privadas.
Como resultado, se atendieron 9 mil 444 personas
de las cuales, 6 mil 702 son hombres y 2 mil 742
mujeres, a quienes se les brindaron servicio mdico
y de regaderas, ropa limpia, alimento y albergue de
pernocta. Asimismo, nueve personas en situacin
de calle aceptaron recibir becas del Instituto para
la Atencin y Prevencin de las Adicciones en la
Ciudad de Mxico (IAPA) para su rehabilitacin.
En este sentido, las y los servidores pblicos del
Gobierno de la Ciudad de Mxico realizaron 204
recorridos por zonas en donde se concentra esta
poblacin; 25 de estos recorridos contaron con la
presencia de personal de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal (CDHDF).
Durante dichos recorridos se proporcionaron 15 mil 640
servicios asistenciales, como atencin mdica, ropa,
vacunas, medicinas, vitaminas, preservativos, entre
otros; se realizaron, tambin, jornadas de limpieza de
los sitios de concentracin de esta poblacin.
De noviembre de 2013 a febrero de 2014, se
implement la campaa de invierno que incluye la
realizacin de recorridos cada da por zonas altas de
la Ciudad de Mxico, sitios de pernocta de grupos
de personas de la calle y colonias, barrios y pueblos
de alta y muy alta marginacin, con la fnalidad de
auxiliar a esta poblacin a travs de la entrega de
cobijas, cenas y bebidas calientes. En caso de as
decidirlo y para su atencin, se les canaliz a los
CAIS, en apego a lo dispuesto en el Programa de
Derechos Humanos del Distrito Federal, cuya lnea
2022 recomienda evitar los retiros forzados de las
vas pblicas que violenten los derechos humanos
de las poblaciones callejeras.
En el mismo periodo que se reporte, se realizaron 5
mil 556 canalizaciones de personas. Se repartieron
243 mil 660 cenas calientes, 135 mil 464 cobertores
y 7 mil 552 piezas de ropa de abrigo. Se realizaron
4 mil 416 valoraciones mdicas y psiquitricas y
48 personas fueron canalizadas a hospitales; 11
individuos fueron reinsertados a la vida familiar.
Con el Apoyo del Fomento Sanitario de la
Secretara de Salud capitalina se imparti el curso
Normatividad Aplicable a Albergues Pblicos y
Privados para Nias y Nios de la Ciudad de Mxico
que fue recibido por 22 asociaciones e instituciones
dedicadas al cuidado de infantes.
Dentro del periodo que se reporta, se realizaron
113 visitas de supervisin a casas hogar, albergues
o instituciones de asistencia privada y se llevaron
a cabo reuniones interinstitucionales de trabajo
que derivaron en 33 observaciones. En esos
lugares se ubic a 583 nias y nios que ingresaron
tras un proceso judicial o averiguacin previa y
a 3 mil 305 menores que cuentan con otra forma
de ingreso.
Para apoyar a la poblacin, se llevaron a cabo
ocho jornadas integrales de salud con servicios de
vacunacin, dentales, prevencin y atencin de las
adicciones, pruebas rpidas de deteccin de VIH e
informacin sobre sexualidad y actividades ldicas,
en colaboracin con Reintegra, A.C. y el IAPA.
Con el Programa Acciones de Apoyo a la Poblacin
con Vivienda Precaria se entregaron recursos en
especie, como despensas, cobijas, colchonetas,
catres, material de limpieza, lminas de cartn y
polines a 8 mil 76 personas.
EJES ESTRATGICOS
18
Al respecto, se impartieron 436 cursos de prevencin
sobre adicciones en escuelas primarias, secundarias
y preparatorias, en benefcio de 20 mil 604 personas
y se particip en 31 mesas interinstitucionales con
entidades y dependencias del Gobierno de la
Ciudad de Mxico y las delegaciones polticas.
Lo ms importante para este gobierno es realizar
acciones y programas que permitan reducir la
brecha de desigualdad y proporcionar mayor
bienestar para nuestra poblacin.
Atencin y prevencin de la violencia familiar
Impulsar acciones que permitan reducir la violencia
familiar con el objetivo de terminar con prcticas
que atentan contra la dignidad de las mujeres, sus
hijas e hijos as como contra sus derechos humanos,
es un asunto prioritario de la actual administracin.
La violencia de gnero afecta en primera instancia
a las mujeres, nias y nios de la Ciudad de Mxico
pero sobre todo representa una de las ms claras
manifestaciones del deterioro que sufre el tejido social.
Con el objetivo de atender la violencia de gnero y
la violencia familiar, a travs de la red de Unidades
de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar
(UAPVIF), se proporcionaron del 17 de septiembre
de 2013 al 31 de julio de 2014, 108 mil 211 servicios
especializados y gratuitos por parte de un equipo
multidisciplinario conformado por trabajadoras
y trabajadores sociales, abogadas, abogados,
psiclogas y psiclogos, 30 mil 590 ms que en el
mismo periodo del ao pasado.
Para brindar atencin en materia de violencia
familiar, la Unidad de Atencin y Prevencin de
la Violencia Familiar Mvil (UAPVIF Mvil), inici
sus recorridos por las 16 delegaciones a partir en
marzo de 2013, con profesionales en las reas de
psicolgica, jurdica y trabajo social. A julio de 2014
se atendieron a 38 mil 430 personas, de las cuales
fueron en su mayora, mujeres.
Se cuenta con el primer Refugio para Mujeres que
Viven Violencia Familiar y sus Hijas e Hijos, en su tipo
en el pas. Ah se brinda proteccin, alimentacin,
pernocta y atencin profesional multidisciplinaria a
vctimas que sufren violencia familiar y que carecen
de redes de apoyo familiares y/o sociales. Del 17
de septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014, se
brind atencin integral a 334 personas, 134 de
ellas mujeres, 99 nias y 101 nios; casi el doble de
las personas atendidas en el mismo perodo previo
que fue de 156. A septiembre de 2014 se reciben a
400 personas y a diciembre se prevn 480.
A travs del Seguro Contra la Violencia Familiar,
se logr incrementar en casi un 130 por ciento
con respecto al mismo periodo del ao pasado,
el benefcio para mujeres que se encontraban en
situacin de violencia familiar al atender a 3 mil 815.
Cada benefciaria recibi un apoyo mensual de 1
mil 537 pesos durante un ao, as como tambin
se le proporcion y acompaamiento teraputico,
asesora jurdica y atencin en el rea social,
para ayudarles a fortalecer su situacin social y
emocional. Es importante para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico erradicar la violencia y por ello
se llevan a cabo este tipo de acciones.
Es fundamental la recuperacin integral de las
habitantes de la Ciudad de Mxico que han sido
lesionadas por la violencia; por ello, el Programa
Reinsercin Social para Mujeres Vctimas de Violencia
Familiar en la Ciudad de Mxico, tiene la fnalidad
de impulsar la autonoma de la mujer a travs de una
vida libre de violencia en condiciones mnimas de
independencia en la toma de decisiones, as como su
empoderamiento y el rescate de sus derechos.
De esta forma y consolidando el esfuerzo, durante
este ao se atendi a 845 mujeres a travs de 1
mil 51 servicios de apoyo como pago de renta
de vivienda, cursos de especializacin tcnica
en diferentes modalidades, capacitacin para
el empleo, gestiones para la atencin en salud,
recreacin y educacin, orientacin psicolgica y
representacin legal, 545 ms que el ao pasado.
Como se ha llevado a cabo cada ao, la capital
se sum a la campaa internacional 16 Das de
Activismo Contra la Violencia hacia las Mujeres
y las Nias que inici el 25 de noviembre y
concluy el 10 diciembre de 2013 con el objetivo
de pronunciarse contra la violencia hacia las
mujeres y nias, reconocer y visibilizar la gravedad
de la problemtica y atenderla mediante la
instrumentacin de polticas pblicas, orientadas a
erradicar esta violacin sistemtica a los derechos
humanos. En esta campaa participaron alrededor
de 8 mil 600 personas.
19 CAPITAL SOCIAL
Corresponsabilidad con organizaciones
sociales y de la sociedad civil
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico se reconoce
el trabajo que las organizaciones sociales y civiles
realizan; por ello, son aliados estratgicos en la
ejecucin de las polticas pblicas ya que contribuyen
a formular programas e impulsar iniciativas
innovadoras en materia de desarrollo social.
En este contexto, la Ley de Fomento de las Actividades
de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles
del Distrito Federal y su Reglamento establecen
como requisito la inscripcin de estos colectivos en
el Registro de las Organizaciones Civiles del Distrito
Federal para poder acceder a distintos benefcios
y prerrogativas fscales. El objetivo es asesorar,
fomentar, fortalecer y desarrollar a estos grupos y dar
seguimiento a las solicitudes de registro y expedicin
de constancias. Al cierre de julio de 2014 se tenan
registradas 1 mil 757 organizaciones inscritas. De
enero a julio 2014 se han inscrito 160:
Como parte del convenio de colaboracin con
el Colegio de Notarios de la Ciudad de Mxico
celebrado el 24 de marzo de 2014, se llevaron a
cabo 267 asesoras jurdicas a personas y grupos
interesados en constituirse de forma legal. Por
tal motivo, se canalizaron a notarios pblicos que
forman parte del convenio, 372 grupos para su
constitucin como asociaciones civiles o para
realizar alguna adecuacin estatutaria.
Con el Programa Coinversin para el Desarrollo
Social 2014, se fnanciaron proyectos de
organizaciones civiles que emprendieron acciones
en materia de desarrollo social e impuls la
participacin de la ciudadana para contribuir a la
transformacin de su entorno, del tejido social y la
construccin de una ciudad con equidad e igualdad.
Del 19 al 23 de mayo de 2014, se recibieron 228
proyectos de los cuales se aprobaron 113, con un
presupuesto de ms de 15.6 millones de pesos.
El Financiamiento para la Asistencia e Integracin
Social brind apoyo econmico a proyectos
presentados por organizaciones de la sociedad civil
encaminados a proporcionar servicios de asistencia
social, mediante dos modalidades: personas en
situacin de calle y poblacin en rezago social y/o
alta marginalidad. Durante el ao 2014 se benefci
a 80 instituciones en la modalidad de rezago social
y/o alta marginalidad y a dos instituciones en la
modalidad de personas en situacin de calle.
1.1.2 Participacin ciudadana
Como est establecido en el Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, la
participacin ciudadana es entendida como el
derecho a participar de todas las personas que
habitan en la Ciudad de Mxico a travs de procesos
deliberativos y prcticas sociales democrticas.
Los Mdulos de Seguridad Pblica y Participacin
Ciudadana coadyuvan en la instrumentacin de la
poltica social al fungir como punto de encuentro
entre habitantes y servidores pblicos para lograr
una transformacin objetiva en la resolucin de
problemticas y demandas.
Al da de hoy operan 512 mdulos en las 16
delegaciones polticas en los cuales se proporciona
informacin, orientacin y atencin personalizada
acerca de los programas sociales, se capacita en
materia de empleo y realizan acciones de seguridad
y prevencin del delito.
Durante esta administracin, se efectuaron 111 mil
703 talleres en temas como prevencin de adicciones,
la Ley de Participacin Ciudadana, liderazgo, poltica

Delegacin Total
lvaro Obregn 12
Azcapotzalco 8
Benito Jurez 24
Coyoacn 15
Cuauhtmoc 17
Cuajimalpa de Morelos 2
Gustavo A. Madero 10
Iztacalco 3
Iztapalapa 15
Miguel Hidalgo 9
Milpa Alta 3
Tlhuac 4
Tlalpan 5
Xochimilco 12
Otras Entidades Federativas 7
Total 160

Fuente. Direccin General de Igualdad y Diversidad Social.
EJES ESTRATGICOS
20
social, cultura ciudadana, democracia participativa y
desarrollo sustentable con una asistencia de casi 1.7
millones de personas y se realizaron alrededor de 1.8
millones visitas domiciliarias personalizadas.
Sistema de Servicios para el Bienestar,
Capital Social
La poltica social va ms all de los programas
sociales tradicionales. Con una visin progresista,
avanzamos para que todos los sectores de la
sociedad obtengan benefcios que consoliden a la
Ciudad de Mxico como la Capital Social del pas.
El Sistema de Servicios para el Bienestar, Capital
Social, es una propuesta sin precedente en
Mxico pues cumple con principios como el de la
integralidad que plantea la complementariedad de
las polticas pblicas para atender el conjunto de
derechos sociales y necesidades de los ciudadanos
de manera multidimensional.
Tambin, atiende el principio de igualdad que defnido
por la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, se
entiende como la mejora continua de la distribucin
de la riqueza, el ingreso y la propiedad en el acceso
al conjunto de los bienes pblicos y el abatimiento
de las grandes diferencias entre personas, familias,
grupos sociales y mbitos territoriales.
Responde al eje transversal de innovacin
tecnolgica presente en el Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, ya que
hace uso de una plataforma informtica para el
registro y validacin de benefcios y benefciarios.
Destacan dos virtudes de este Programa:
Su universalidad, dado que es para todos los
habitantes de la Ciudad de Mxico. A travs
de esta tarjeta se obtienen descuentos en
comercios, seguros de gastos mdicos y
gastos funerarios, consultas mdicas, servicios
en el hogar, entretenimiento y cortesas.
Sirve como impulsor de la economa y
atiende las recomendaciones de organismos
internacionales, ya que Capital Social promueve
una poltica pblica que favorece la inclusin
productiva, generacin de oportunidades de
empleo y facilita el intercambio de bienes y
servicios, con lo que se reconecta la actividad
econmica con valores ticos y justicia social.
La experiencia internacional demuestra que una
economa con enfoque social, cuando es promovida
por los gobiernos locales, resulta fundamental
para el desarrollo econmico sostenible, un sector
pblico viable e innovador, la igualdad de gnero y
la reduccin de las desigualdades socioeconmicas
en el territorio.
Durante este ao se han inscrito a 7 mil 280
comercios y prestadores de servicios al Sistema
para el Bienestar, Capital Social y afliado ms
de 1.2 millones de benefciarios. Para el mes de
diciembre se alcanzar la meta de 1.5 millones de
benefciarios de la Tarjeta Capital Social.

Comercios participantes en el Sistema para el Bienestar Capital Social 2014

Servicios Tipo de comercio Total
Descuentos
Tiendas departamentales (ropa, calzado,
computo, libreras, etctera), farmacias,
ferreteras, papeleras, restaurantes y
cafeteras
4020
Seguros
RCA, Royal & SunAliance, Seguros Mxico
S.A. de C.V.
1
Consulta mdica Clnicas y mdicos especialistas 1,322
Servicios para el
hogar
Plomera, cerrajera y electricistas 1,756
Entretenimiento Cinemex y Cinpolis
21 complejos Cinpolis
30 complejos Cinemex
Cortesas Cinpolis y El Globo
130 sucursales

Total de comercios participantes 7,280


Distribucin de beneciarios inscritos al Sistema
para el Bienestar Capital Social 2014, por delegacin

Delegacin
Beneciarios
Registrados
lvaro Obregn 88,396
Azcapotzalco 72,398
Benito Jurez 99,837
Coyoacn 79,130
Cuajimalpa de Morelos 41,409
Cuauhtmoc 99,718
Iztacalco 78,912
Iztapalapa 120,793
Milpa Alta 38,109
Tlhuac 38,172
Tlalpan 49,795
Xochimilco 53,602
Total 1,203,019

21 CAPITAL SOCIAL
Mejoramiento Barrial
Este Programa comunitario desarrolla un proceso
integral, sostenido y participativo en el mejoramiento
de los espacios pblicos de los pueblos, barrios,
colonias y unidades habitacionales de alto y muy alto
grado de marginalidad y segregacin socio-territorial
en la Ciudad de Mxico. Fortalece los lazos de
solidaridad entre vecinos a travs de la democracia
participativa, pues la comunidad organizada decide
mediante asambleas ciudadanas la ejecucin del
proyecto y obras a realizarse. En 2014 se aprobaron
200 proyectos con un presupuesto de 100 millones
de pesos, 6 millones ms que en el ejercicio fscal
2013, en benefcio de 317 mil habitantes.
Acorde a lo establecido en el eje transversal
de Derechos Humanos del Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, el
Mejoramiento Barrial garantiza el derecho de las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico, al disfrute pleno
de su ciudad, basado en principios de solidaridad,
libertad, equidad y justicia social, as como respeto
de las diferentes expresiones culturales urbanas.
En cumplimiento al eje transversal de Igualdad de
Gnero, el Programa ha contribuido a la creacin
de espacios pblicos libres de violencia para las
mujeres, pues el 61 por ciento de los proyectos son
impulsados por ellas.
Intervencin social en Tepito
El Gobierno de la Ciudad de Mxico en coordinacin
con las delegaciones Cuauhtmoc y Venustiano
Carranza, llev a cabo en la colonia Morelos, en
zona del barrio de Tepito, 10 acciones destinadas
a fortalecer el tejido social, prevenir adicciones y
conductas antisociales, as como recuperar espacios
para la convivencia familiar y social.
Para dar cumplimiento con este objetivo, desde el 11
de junio de 2013, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
est presente todos los das con acciones sociales
en los centros de desarrollo comunitario Repblica
Espaola y Cuauhtmoc. Cada martes se realizan
jornadas mdicas con consultas generales, atencin
dental, actividades sociales, culturales y deportivas.
Para contribuir con la reconstruccin del tejido
social, se implement un Programa para prevenir
adicciones y conductas antisociales, con nfasis en
la atencin a madres y jefas de familia para incidir

Comercios participantes en el Sistema para el Bienestar Capital Social 2014

Servicios Tipo de comercio Total
Descuentos
Tiendas departamentales (ropa, calzado,
computo, libreras, etctera), farmacias,
ferreteras, papeleras, restaurantes y
cafeteras
4020
Seguros
RCA, Royal & SunAliance, Seguros Mxico
S.A. de C.V.
1
Consulta mdica Clnicas y mdicos especialistas 1,322
Servicios para el
hogar
Plomera, cerrajera y electricistas 1,756
Entretenimiento Cinemex y Cinpolis
30 complejos Cinemex
Cortesas Cinpolis y El Globo
130 sucursales

Total de comercios participantes 7,280


Distribucin de beneciarios inscritos al Sistema
para el Bienestar Capital Social 2014, por delegacin

Delegacin
Beneciarios
Registrados
lvaro Obregn 88,396
Azcapotzalco 72,398
Benito Jurez 99,837
Coyoacn 79,130
Cuajimalpa de Morelos 41,409
Cuauhtmoc 99,718
Iztacalco 78,912
Iztapalapa 120,793
Milpa Alta 38,109
Tlhuac 38,172
Tlalpan 49,795
Xochimilco 53,602
Total 1,203,019

EJES ESTRATGICOS
22
en la formacin de nias y nios de dos a seis aos
que habitan en la zona. Una prioridad de la actual
administracin son nuestras nias y nios.
Se realizaron jornadas de promocin de los
Derechos de las Nias y los Nios y la Cultura de la
Paz a travs de talleres de artes plsticas, reciclaje
y mesas ldicas. Con esta actividad se logr
benefciar a 500 menores.
Tambin, se imparti el taller de apreciacin
cinematogrfca Las Nias y Los Nios Aprendemos
Observando en el que participaron 35 menores de
cinco a 17 aos. Se crearon seis cortometrajes con
la colaboracin del actor Daniel Jimnez Cacho y el
director de cine Luis Mandoki.
En coordinacin con el Colectivo Cultural
Tepito-Arte Ac, se imparti un curso-taller de
sensibilizacin artstica en el que participaron 68
nios y adolescentes. En la casa-taller Posadas
se proyectaron diversos cortometrajes y la pelcula
Los Olvidados. De manera adicional, se trabaj
en la remodelacin de la Casa Berriozbal y se
form la orquesta Esperanza Azteca Tepito con la
participacin de 200 nias, nios y jvenes.
La Unidad de Atencin y Prevencin de la Violencia
Familiar (UAPVIF-Mvil), brind atencin especializada
en materia psicolgica, jurdica y trabajo social en
benefcio de 400 personas; 154 mujeres, 61 hombres
y 185 nias y nios. Al efecto, se impartieron plticas
de sensibilizacin sobre el tema prevencin de la
violencia familiar, donde se detectaron casos de
usuarias que requirieron apoyo psiquitrico. Se les
ofreci contencin y atencin inmediata.
Con apoyo de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal, se otorgaron 156 orientaciones
jurdicas personalizadas en materia civil, penal,
mercantil, laboral, familiar y de arrendamiento. Se
realizaron 592 actividades ldicas en prevencin
del delito y medidas de autocuidado, as como 774
orientaciones sobre prevencin del delito y cultura
jurdica dirigidas a padres de familia. Ms an, se
instalaron mdulos de atencin e informacin
sobre los programas sociales en donde se atendi
a ms de 900 personas.
Tambin se entregaron 140 tarjetas del Programa
Becas Escolares a Nios y Nias en Estado de
Vulnerabilidad Social y se brindaron 827 asesoras
y servicios a madres solas sobre apoyo mdico,
jurdico y psicolgico.
Bajo este esquema, se fortaleci la atencin a las
personas mayores de la zona y se atendieron a 3
mil 752 derechohabientes de la pensin alimentaria
para adultos mayores de 68 aos.
En agosto se implement el Programa Turismo
Social con el objetivo de propiciar la convivencia
intergeneracional para que abuelos y nietos
compartan experiencias y se cre la Escuela de
Mayores Historias de Vida, donde 90 personas
participan en talleres, natacin y diversas
actividades artstico-educativas.
Por otra parte, se desazolvaron coladeras pluviales y
pozos de visita, se pintaron guarniciones y fachadas,
se barrieron y lavaron calles, se brindaron atenciones
ciudadanas y se remoz la fachada del templo de la
Concepcin Tequipeuhcan, La Conchita. De igual
manera, se realizaron acciones de mejoramiento
de vivienda en lote familiar en benefcio de 112
familias. En el marco de Mejoramiento Barrial se
apoyaron cuatro proyectos: La Fortaleza, Nueva
Vida, Memoria e Imagen Urbana del Barrio de
Penitenciara.
Tambin, se impartieron diversos talleres a
la comunidad, en temas como Presupuesto
Participativo y Construccin de Identidad
Comunitaria, con la fnalidad de dotar a las y los
habitantes del barrio de los elementos necesarios
para la autogestin as como mejorar las
condiciones de vida de ellos y la de sus familias.
Se realizaron acciones para atender a la poblacin
callejera, a travs de jornadas mdicas, apoyo de
medicamentos, servicio odontolgico, pruebas
rpidas de VIH, plticas de orientacin sexual
y reproductiva, la entrega de preservativos, en
benefcio de 35 personas a travs de la prestacin
de 85 servicios.
Esta intervencin social en la colonia Morelos ha
impactado en la reduccin de la incidencia de
delitos de alto impacto hasta en un 30 por ciento de
junio de 2013 a junio de 2014, segn reporte de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.
Entre los delitos que destacan por la reduccin de
su incidencia se encuentran robo a cuentahabiente
23 CAPITAL SOCIAL
al salir de cajero y/o sucursal bancaria con 75 por
ciento; robo a repartidor con y sin violencia en
un 61.7 por ciento; robo a transportista con y sin
violencia en 60 por ciento; robo a negocio con
reduccin del 53.8 por ciento, entre otros.
Tu Ciudad Te Re-quiere
Del 15 de febrero al 2 de agosto de 2014, servidores
pblicos del rea social con la participacin de
vecinos, realizaron 19 jornadas de Tu Ciudad Te-
Requiere en Iztapalapa, en las colonias Constitucin
de 1917, Unidad Habitacional Vicente Guerrero,
San Juan Cerro, Los ngeles, Ao de Jurez, San
Juan Xalpa, Cerro de la Estrella, Bellavista, Hroes
de Churubusco, Santa Cruz Meyehualco, Unidad
Habitacional Santa Cruz Meyehualco, Ejrcito de
Oriente, Ejrcito Constitucionalista, La Era, Sector
Popular, Escuadrn 201, Colonial Iztapalapa,
Santiago Acahualtepec, Miguel de la Madrid,
Gaviln, Guadalupe del Moral, Leyes de Reforma,
Paseos de Churubusco, Santa Barbar, Granjas San
Antonio, Puente Blanco y Lomas de San Lorenzo.
Entre las acciones realizadas se encuentra la
recuperacin de 68 reas verdes y camellones,
114 kilmetros de guarniciones balizadas, 1 mil 11
pozos de visita desazolvados, 2 mil 733 coladeras
pluviales desazolvadas, barrido y lavado de calles
en benefcio de ms de 160 mil habitantes de zona.
Por tu Familia, Desarme Voluntario
Con el objetivo de concientizar a la poblacin
sobre el riesgo que representan para las familias
las armas de fuego en casa, en diciembre de 2012
se implement este Programa. Los brigadistas
encargados de hacer la difusin fueron capacitados
y sensibilizados en la prevencin y atencin de la
violencia familiar con perspectiva de gnero.
Del 17 de septiembre de 2013 al 25 de julio de
2014 se recabaron 5 mil 631 armas y 33 mil 098
municiones y cartuchos. Desde el inicio de esta
accin, de diciembre de 2012 al 25 de julio de 2014,
se recabaron 13 mil 183 armas de fuego.
En esta accin participaron de manera coordinada
las dependencias y entidades del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, las 16 delegaciones poltico-
administrativas, el Consejo Ciudadano de Seguridad
Pblica y Procuracin de Justicia, la iglesia catlica
y el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de
la Defensa Nacional.

Acumulado de armas entregadas por la poblacin a travs del
Programa Por Tu Familia, Desarme Voluntario
Delegacin Total
lvaro Obregn 506
Azcapotzalco 636
Benito Jurez 399
Coyoacn 755
Cuajimalpa 425
Cuauhtmoc 1,723
Gustavo A. Madero 2, 225
Iztacalco 611
Iztapalapa 1,874
Miguel Hidalgo 729
Milpa Alta 303
Tlhuac 826
Tlalpan 489
Xochimilco 568
Total 13,183

Fuente. Secretara de Seguridad Pblica del DF.
Intercambio Cantidad
Dinero $19,260,900
Despensas 2,399
Tablets 1,142
Bicicletas 65
Electrodomsticos 263

Fuente. Secretara de Seguridad Pblica del D. F.
EJES ESTRATGICOS
24
En el periodo que se reporta se han entregado los
siguientes apoyos en el intercambio de armas:
1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
1.2.1 Proteccin para las familias
Prevencin y atencin al maltrato infantil y
atencin reeducativa a hombres que ejercen
violencia
La proteccin y el desarrollo de la infancia, as como
impulsar sus derechos es una prioridad del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. A travs del Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal se han realizado diversas acciones entre las
que destacan la Atencin y Prevencin al Maltrato
Infantil, el Servicio de Asistente de Menores,
Atencin Integral a Nias y Nios Menores a 12
Aos de Edad Referidos por la Procuradura para
su Asistencia Social, Atencin Reeducativa a
Hombres que Ejercen Violencia y el Mdulo de
Atencin Ciudadana.
Al efecto, se atendieron a 5 mil 802 personas en los
procesos de investigacin, tratamiento, seguimiento
social y orientacin familiar subsecuente. En el
terreno psicoteraputico se brindaron diagnsticos
psicolgicos a 837 personas y con tratamiento
psicoteraputicos a 2 mil 397 personas.
De igual manera, se impartieron plticas y talleres
de prevencin al maltrato infantil en espacios
pblicos, institucionales y en comunidades de las
16 delegaciones a fn de erradicar las relaciones
violentas al interior de las familias con benefcio a
7 mil 940 nios, nias, madres y padres de familia y
educadores con 578 plticas.
En el Servicio de Atencin Integral de Nias y
Nios Menores a 12 Aos de Edad Referidos por la
Procuradura para su Asistencia Social, del 17 de
diciembre de 2013 a 15 de julio de 2014, de un total
de 100 averiguaciones previas recibidas, se intervino
para la atencin de 139 nias y nios y ms de 525
familiares, para septiembre suman 160 nias y nios
con 120 averiguaciones y para diciembre 200 nias
y nios con 165 instrumentos de averiguacin.
En Atencin Presencial en Mdulo de Atencin
Ciudadana a Poblacin Abierta, se han brindado
1 mil 323 orientaciones, en el periodo comprendido
del 17 de diciembre de 2013 a septiembre de 2014
suman 1 mil 998 y para diciembre se estiman 3 mil
323. A la par, el Servicio de Atencin Reeducativa
a Hombres que Ejercen Violencia ha benefciado a
1 mil 602 personas en la imparticin de plticas, 601
personas en talleres, 536 en cine debate y 1 mil 457
en conferencias.
Al mismo tiempo, se llev a cabo el Foro Internacional
sobre Prevencin, Proteccin y Atencin de la
Violencia hacia Nias, Nios y Adolescentes en la
Familia, en pro de una mejor defensa de la infancia
que vive violencia en su entorno familiar, comunitario
y social.
De igual manera, se elabor y difundi el Protocolo
para la Atencin Integral a Nias y Nios Menores
a 12 aos de Edad Referidos por la Procuradura
para su Asistencia Social, publicado en la Gaceta
Ofcial del Distrito Federal el 8 de abril de 2014.

Acumulado de armas entregadas por la poblacin a travs del
Programa Por Tu Familia, Desarme Voluntario
Delegacin Total
lvaro Obregn 506
Azcapotzalco 636
Benito Jurez 399
Coyoacn 755
Cuajimalpa 425
Cuauhtmoc 1,723
Gustavo A. Madero 2, 225
Iztacalco 611
Iztapalapa 1,874
Miguel Hidalgo 729
Milpa Alta 303
Tlhuac 826
Tlalpan 489
Xochimilco 568
Total 13,183

Fuente. Secretara de Seguridad Pblica del DF.
Intercambio Cantidad
Dinero $19,260,900
Despensas 2,399
Tablets 1,142
Bicicletas 65
Electrodomsticos 263

Fuente. Secretara de Seguridad Pblica del D. F.

Servicio
Avance del 17 diciembre
2013 al 30 de julio 2014
Proyeccin al 17 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 17 de
diciembre 2014
Servicio Prevencin y Atencin al
Maltrato Infantil
16,186 20,706 27,643
Servicio Asistente de Menor
2,680 nios, nias y
adolescentes
3,255 nios, nias y
adolescentes
4,285 nios, nias y
adolescentes
Atencin Integral a Nias y Nios
Menores a 12 Aos de Edad Referidos
por la Procuradura para su Asistencia
Social*
100 Averiguaciones Previas.
Nias y nios 139
120 Averiguaciones
Previas. Nias y nios
160
165 Averiguaciones
Previas. Nias y nios
200
Servicio Atencin Reeducativa a
Hombres que Ejercen Violencia
5,620 7,689 10,424

*Datos al 15 de junio de 2014
25 CAPITAL SOCIAL
Asistencia jurdica en materia de derecho familiar
A travs de esta actividad institucional, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico por conducto del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia, acerca a
la comunidad vulnerable el acceso a la asistencia
y patrocinio legal gratuito en diversas disciplinas
jurdicas que enfatizan las acciones relacionadas
con disciplinas del derecho familiar. Del 17 de
diciembre de 2013 al 30 de mayo de 2014, se han
benefciado a 107 mil 306 personas con acciones
que lograron la atencin de la poblacin vulnerable
que demanda estos servicios.
Por otra parte, se ejerci la vigilancia sobre el
cumplimiento de las obligaciones de tutores y
curadores, con el fn de que realicen los nombramientos
respectivos en aquellos procedimientos judiciales en
los que se ha decretado la tutela.
Se realizaron visitas interinstitucionales a casas
de asistencia que albergan a nios y nias en el
marco del Programa de Vigilancia de Supervisin
para las Casas Hogar, Instituciones de Asistencia y
Albergues que Brindan Asistencia a Nios y Nias.
Bajo este contexto, se atendieron reportes de
maltrato, abandono, descuido o negligencia del
que fueron objeto adultos mayores, por lo que
se llev a cabo la investigacin social, en la que
se realizaron visitas domiciliarias y en su caso, se
presentaron las denuncias correspondientes. Para
el 17 de septiembre de 2014, se prev la atencin
a 126 mil 412 personas y para el 17 de diciembre se
considera proporcionar servicios a 163 mil 980.
1.2.2 Sociedades cooperativas
De diciembre de 2013 a julio de 2014, se foment
la creacin de 64 cooperativas de confeccin con
la generacin de 642 autoempleos directos en 10
delegaciones de la Ciudad de Mxico, as como la
creacin de 33 cooperativas con 203 autoempleos
de distribucin de agua en garrafn en cinco
delegaciones polticas.
Con ello se generan dos vertientes de apoyo social, por
un lado el autoempleo de personas o comunidades y
por la otra, se apoya a la economa de la poblacin,
que en ambos casos residen en zonas de muy bajo,
bajo y medio ndice de desarrollo social.
Para reforzar las actividades de confeccin se llev
a cabo la frma del Convenio de Colaboracin con
la Cmara Nacional de la Industria del Vestido para
incluir a las cooperativas de confeccin al sector
productivo. Para el 17 de septiembre de 2014, se
incrementarn a 662 en confeccin y 218 en el rea
de distribucin de agua en garrafn con la creacin
de cinco cooperativas ms.
Del 17 de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014,
se distribuyeron 547 mil 801 garrafones de agua
purifcada; para el 17 de septiembre, se prev la
produccin de 1 milln 133 mil 330 botellones ms,
es decir, se producirn 585 mil 529. Para el 17 de
diciembre de 2014, se producirn 1 milln 533 mil
334 garrafones para lograr un aproximado de poco
ms de 1.5 millones garrafones. Con ello se espera
abastecer alrededor de 30 sociedades cooperativas
de agua, as en suma, a diciembre de 2014 se
benefciarn alrededor de 900 socios cooperativistas
en ambos giros, con 38 sociedades de agua y 70
sociedades cooperativas de confeccin.
1.2.3 Apoyo alimentario
Desayunos Escolares
El Programa contribuye a la seguridad alimentaria
de las nias y los nios inscritos en escuelas
pblicas de la Ciudad de Mxico pertenecientes
al Sistema Educativo Nacional en los niveles de
educacin bsica y especial, mediante la entrega
de desayunos fros, diseados con base en criterios
de calidad nutricia y agrega orientacin alimentaria.
En tal virtud, se atendieron 2 mil 613 escuelas
incorporadas al Programa de Desayunos Escolares,
con una matrcula de 671 mil 771 benefciarios, por lo
que del 17 de diciembre 2013 al 30 de junio de 2014,
se entregaron ms de 47 millones de desayunos.
Se repartieron de enero a junio de 2014 la cantidad
aproximada de 47 millones 50 mil 221 raciones
alimenticias en las 16 delegaciones polticas. Para
lograr que los desayunos lleguen a todas las nias
y nios, los padres, madres y tutores, reciben,
almacenan y distribuyen los desayunos e intervienen
en la vocala de desayunos escolares, intervencin
muy relevante que promueve la participacin
comunitaria y la transparencia en el ejercicio de los
recursos del Programa.
EJES ESTRATGICOS
26
Del 17 de diciembre de 2013 al 17 de septiembre
de 2014, se estima distribuir 71.3 millones
desayunos escolares. Del 17 de diciembre de 2013
al 17 de diciembre de 2014, se tiene proyectada la
distribucin de 75.01 millones.
Entrega de Despensas a Poblacin en
Condiciones de Vulnerabilidad, 2014
Este Programa tiene como objetivo proporcionar
asistencia alimentaria y nutricional a nias,
nios, adultos o familias que se encuentran en
situacin de pobreza extrema, bajos o escasos
recursos, desempleo, desnutricin, discapacidad,
enfermedades degenerativas o terminales,
as como aquellos afectados por fenmenos
climatolgicos o eventos de desastre.
Se han fomentado patrones alimentarios adecuados,
as como hbitos saludables que contribuyen a
mejorar y prevenir problemas de salud, mediante
plticas de orientacin alimentaria y material
educativo difundido a las y los derechohabientes.
De diciembre de 2013 a junio de 2014, se han
entregado 38 mil 943 despensas con lo que se
complement la alimentacin de personas o
familias que viven en zonas de muy bajo, bajo o
medio ndice de desarrollo social, con difcultades
multifactoriales para acceder a alimentos y que
presentaron desnutricin en algn grado.
De diciembre de 2013 a septiembre de 2014,
se prev otorgar 194 mil 645 despensas ms y a
diciembre ampliaremos la cobertura con 310 mil
despensas adicionales. Se habr de entregar 25 mil
833 despensas.
Orientacin alimentaria
Del 17 de diciembre de 2013 al 30 de junio de 2014,
se impartieron 2 mil 356 plticas de orientacin
alimentaria que logra la atencin de 42 mil 857
personas. Al mes de julio se benefciaron a 61 mil
335. Con estas acciones se difunde informacin
respecto de la adecuada alimentacin a las y los
derechohabientes de los programas de Desayunos
Escolares, el de Comedores Populares y el de
Entrega de Despensas a Poblacin en Condiciones
de Vulnerabilidad, pero de forma incluyente,
tambin a poblacin abierta.
A travs de la campaa Aprende a Comer, es
Ms Sano y Nutritivo, se logr fomentar hbitos
adecuados para una alimentacin saludable en
localidades rurales y en zonas con ndices de
desarrollo social muy bajo y bajo. Se destaca la
atencin en las escuelas de educacin bsica.
de 2014, se estima otorgar 2 mil 713 plticas de
orientacin alimentaria a 55 mil 997 personas. Del 17
de diciembre de 2013 al 17 de diciembre de 2014, se
tiene proyectado la imparticin de 3 mil 163 plticas
de orientacin alimentaria a 70 mil personas.
Servicio de abastecimiento emergente
de agua potable
Con este servicio el Gobierno de la Ciudad refuerza el
abasto de agua potable con especial nfasis en zonas
territoriales de alto ndice de marginacin en donde
se enfrenta de forma permanente o intermitente
suministro debido a la reduccin generada en
poca de estiaje o por las obras de construccin o
mantenimiento a la red y/o a sus afuentes.
Durante diciembre de 2013 al 30 de julio de 2014,
se realizaron 1 mil 112 viajes de carros tanque, con
lo que se entregaron 14 mil 410 metros cbicos
de agua y se atendieron las necesidades de agua
potable de 10 mil 660 familias vulnerables.
de 2014, se benefcian a 17 mil 35 familias con la
entrega de 52 mil 500 metros cbicos de agua
potable mediante la realizacin de 1 mil 749 viajes/
pipa, mientras que para el 31 de diciembre de
2014, se proyecta benefciar a un total de 25 mil 960
familias mediante la entrega 70 mil metros cbicos
de agua potable a travs de 2 mil 641 viajes/pipa.
Servicio asistencia alimentaria en
centros asistenciales
En coordinacin con organizaciones de la sociedad
civil y casas hogar, el Gobierno de la Ciudad impulsa
acciones concretas a travs de la entrega de insumos
alimentarios a centros asistenciales para que stos,
a su vez, preparen de forma higinica tres comidas
al da con calidad nutricia y las ofrezcan de forma
gratuita a la poblacin vulnerable.
27 CAPITAL SOCIAL
En el periodo del 17 de diciembre de 2013 al 30
de junio de 2014, se han distribuido 437 mil 713
raciones de comida caliente a nias y nios, familias,
adultos mayores, personas con discapacidad,
migrantes y jvenes estudiantes en condiciones de
vulnerabilidad que asisten a 13 centros asistenciales.
Con estas acciones se logr benefciar en promedio
a 1.95 personas de la poblacin objetivo.
Del 17 de diciembre de 2013 al 17 septiembre
de 2014, se prev entregar 566 mil 821 raciones
alimenticias y del 17 de diciembre de 2013 al 17 de
diciembre de 2014, se proyecta la entrega total de
751 mil 296 raciones alimenticias.
Comedores populares, DIF-DF
Tienen como propsito contribuir al ejercicio del
derecho humano a la alimentacin mediante la
instalacin y operacin de comedores populares en
donde se sirvan alimentos calientes a bajo costo,
con calidad e higiene y al alcance de cualquier
habitante de la capital, de aquellos quienes habitan
en unidades territoriales de bajo y muy bajo ndice
de desarrollo social.
En el perodo del 17 de diciembre de 2013 al 30 de
julio de 2014, se distribuyeron 2 millones 153 mil 73
raciones en los 96 comedores populares operantes
en 15 de las 16 delegaciones polticas. Del 17 de
diciembre de 2013 al 17 de septiembre de 2014,
se prev otorgar ms de 2.5 raciones alimenticias y
para el mes de diciembre se alcanzar un total de 3
millones 200 mil raciones distribuidas.
Asimismo, se encuentran en proceso la instalacin
18 nuevos comedores populares con lo que se
contar para diciembre de 2014 con 114 de stos
en benefcio de habitantes de escasos recursos.
Apoyo integral a madres residentes en el
Distrito Federal
El Gobierno de la Ciudad de Mxico promueve y
garantiza el derecho a la alimentacin de grupos
vulnerables de la poblacin, como las madres
solas de escasos recursos residentes en el Distrito
Federal con hijas e hijos menores de 15 aos. Del
17 de diciembre de 2013 al 30 de julio de 2014,
se coadyuv en el apoyo nutricional de 6 mil 55
mujeres en condiciones de vulnerabilidad.
A causa de la modifcacin en las Reglas de
Operacin vigentes del Programa, en el sentido de
cambiar de apoyo alimentario a monetario, se
seleccionaron a 1 mil 239 madres solas para
obtener el vale electrnico respectivo con un valor
de 269.16 pesos.
De diciembre de 2013 a septiembre de 2014, se
prev otorgar 18 mil 500 atenciones integrales y al
mes de diciembre se estima dar 6 mil 500 atenciones
ms que suman 25 mil servicios de asesora jurdica,
psicolgica, de salud y actividades recreativas.
Tambin se promueve la participacin social
de la mujer en talleres sobre depresin infantil,
bullying, prevencin de la frmaco-dependencia,
comunicacin familiar, entre otros.
Servicios de salud integral a personas vulnerables
Para facilitar la accesibilidad a los servicios de
salud de primer nivel de atencin de las personas
que habitan en las colonias de mayor marginacin
en la capital, se trasladan a estas colonias los 40
consultorios mviles del Gobierno de la Ciudad
de Mxico que se suman a los servicios de salud
otorgados mediante los 96 consultorios fjos
ubicados en los Centros DIF-DF.
Del 17 de diciembre de 2013 al 30 de julio de 2014 se
otorgaron servicios de salud a 283 mil 196 personas
que consistieron en 83 mil 120 consultas mdicas
peditricas, 69 mil 304 consultas mdicas de adulto,
23 mil 665 consultas dentales peditricas, 23 mil 690
consultas dentales de adulto.
prev la atencin a 401 mil 234 personas ms y a
diciembre de 2014 se estima atender a 543 mil 579
personas.
Durante este periodo, se otorgaron 6 mil 922 plticas
de promocin a la salud a 66 mil 278 personas, a
la vez que se impulsan medidas preventivas con
detecciones y canalizaciones, adems de impartir
cursos y orientaciones individuales.
Por otro lado, la atencin a la salud de las nias y
nios menores de cinco aos es prioritaria. Adems
de recibir consultas peditricas, se otorgaron 30 mil
9 tratamientos desparasitantes a menores de cinco
aos y a miembros de su familia. De igual manera se
EJES ESTRATGICOS
28
distribuyeron 22 mil 598 sobres de vida suero oral,
se ministraron 2 mil 400 dosis de Vitamina A y se
aplicaron 20 mil 111 vacunas a 17 mil 139 personas.
1.2.4 Desarrollo de la niez
Educacin Garantizada
Con este Programa, la ciudad asegura la continuidad
de los estudios de primaria, secundaria y nivel medio
superior de aquellos estudiantes inscritos en escuelas
pblicas y/o hasta que cumplan los 18 aos. Deben
ser residentes en la Ciudad de Mxico y carecer
del sostn econmico de la familia, ya sea madre,
padre o tutor/a debido a fallecimiento o por estar en
estado de incapacidad total y/o permanente.
Para reforzar el Programa, del 17 de diciembre de
2013 al 30 de julio de 2014, se otorgaron becas y
apoyo monetario mensual a cargo del Fideicomiso
de Educacin Garantizada a 9 mil 146 nias y nios
de seis hasta los 18 aos, con atencin a 4 mil 826
nias y nios, una cifra mucho mayor a la realizada
en el mismo periodo del ao anterior que fue de 1
mil 349 nias, nios y adolescentes.
De diciembre de 2013 a septiembre de 2014
se prev atender a 5 mil 40 personas ms y para
diciembre se proyecta atender a 6 mil 480 personas,
lo que suma 16 mil 346 nias, nios o adolescentes.
De igual manera, a los derechohabientes del Programa
Educacin Garantizada se les brinda asistencia
jurdica, psicolgica y se les otorgan talleres sobre
depresin infantil, bullying, cineduca y prevencin de
frmaco-dependencia, entre otros, en los 55 Centros
de Desarrollo Comunitario del DIF-DF.
Se ha logrado una disminucin en las tasas de
desercin de educacin primaria y secundaria que
han permitido incrementar el nivel de instruccin
educativa y una mejor integracin social.
Becas escolares a menores en situacin de
vulnerabilidad
Son becas que favorecen el derecho a la educacin
de las nias, nios y adolescentes entre seis y 14 aos
de edad que viven en situacin de vulnerabilidad y
que cursan la educacin primaria o secundaria en
escuelas pblicas de la capital; se les otorga de
igual forma a hijas e hijos de madres solas jefas de
familia. De enero a julio de 2014, se otorgaron cada
mes 25 mil 226 becas de apoyo monetario mensual
de 787.8 pesos; cantidad que se mantendr hasta
el mes de diciembre y que es considerablemente
mayor a la obtenida durante todo 2013 que fue de
5 mil 038 becas.
Operacin de Centros para el Desarrollo Infantil
Las nias y nios inscritos en los Centros
Asistenciales de Desarrollo Infantil del DIF-DF
tienen una alimentacin balanceada. Se les otorgan
raciones que consisten en un desayuno, comida
caliente y una colacin matutina de lunes a viernes
durante todo el ciclo escolar con lo que se impulsa
la seguridad alimentaria y nutricia.
Del 17 de diciembre de 2013 al 30 de julio de 2014
se otorgaron a 2 mil 361 nios, 1 mil 137 nias y a
1 mil 224 nios, 907 mil 795 raciones alimentarias
consistentes en 30 mens cclicos que cumplen con
las cinco leyes de la nutricin: cantidad, calidad,
armona, adecuacin y pureza.
De igual modo, se dio atencin asistencial, ldica
y recreativa a las nias y nios inscritos en los 36
Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil y se
otorg asesora, orientacin psicolgica y de
trabajo social a 11 mil 151 padres, madres y/o
tutores. Se logr una atencin total de 13 mil 512
personas.
A las nias y nios de seis meses a cinco aos 11
meses de edad inscritos en los Centros Asistenciales
de Desarrollo Infantil se les favorece con acciones
encaminadas a la preservacin de su estado de
salud mediante la prevencin de la desnutricin,
sobrepeso y obesidad. De diciembre de 2013 a
septiembre de 2014 se espera la atencin de 14 mil
681 personas y para diciembre de 2014 a 16 mil 349.
Bienestar social a menores y madres en
situacin de calle
El Programa Hijos e Hijas de la Ciudad favorece
el ejercicio de tres derechos fundamentales: salud,
identidad y educacin para las y los menores de edad
29 CAPITAL SOCIAL
en situacin de calle e incluye tambin a mujeres en
la misma situacin que estn embarazadas o tengan
bajo su cuidado a sus hijos e hijas menores de edad.
se ha brindado atencin a 4 mil 840 personas en
situacin de calle, a travs de 547 sesiones de
trabajo y 14 jornadas temticas con enfoque de
derechos humanos; se han realizado 570 recorridos
de diagnstico, 65 trmites de documentos de
identidad, 916 acompaamientos, as como cuatro
eventos. Se suman para este periodo 3 mil 943
actividades y acciones con enfoque de derechos
para infuir en la inclusin y no discriminacin de
esta poblacin.
An ms, se han atendido a 67 nios, nias,
adolescentes y mujeres embarazadas y/o con
hijos en instituciones con las que el Gobierno de
la Ciudad de Mxico tiene celebrados convenios
de colaboracin con atencin de 691 personas de
poblacin de calle.
En adicin, se realizaron tres jornadas temticas con
enfoque de derechos humanos, 88 valoraciones
mdicas y psicolgicas, lo que genera un total de 1 mil
150 atenciones para los benefciarios del Programa.
Deteccin temprana de depresin infantil
Se favorece el ejercicio del derecho a la salud mental
a travs de la deteccin oportuna de depresin
en las nias y nios inscritos en los programas de
Educacin Garantizada, Becas Escolares y
Nios Talento.
La deteccin consiste en una pltica de
sensibilizacin denominada Deteccin de los
Signos de Alarma de la Depresin Infantil, dirigida
a las madres, padres, tutores y personal de los
Centros DIF-DF. Terminada la pltica se aplica un
cuestionario para determinar si las nias o nios
son proclives a presentar depresin infantil. En caso
positivo son canalizados a otra institucin para su
tratamiento y manejo integral.
Del 17 de diciembre de 2013 al 30 de julio de
2014, se atendieron 14 mil 972 personas mediante
la imparticin de 22 talleres, 160 plticas y la
aplicacin de 1 mil encuestas de riesgo suicida
de las 2 mil programadas dentro del plan para la
prevencin del suicidio.
Para septiembre se proyecta llegar a la meta de 17
mil 79 benefciarios y para diciembre 2014 se prev
lograr la atencin de ms de 19 mil personas.
Centros de Da
Un espacio seguro para favorecer el desarrollo
integral de las nias, nios y adolescentes; de
cuatro a 17 aos de edad de bajos recursos
econmicos, residentes en las zonas de infuencia
son los Centros de Da. Ah se otorgan un sitio
para la inclusin, en donde ejercen el derecho a la
educacin y alimentacin con lo que se disminuye
el riesgo de calle y/o desercin escolar.
En los centros, del 17 de diciembre de 2013 al 30 de
julio de 2014, se dio atencin a un promedio mensual
de 443 nias, nios y adolescentes y se brid 24 mil
569 servicios diversos que consistieron en apoyo en
tareas, regaderas, alimentacin y lavaderos.
Se atienden en conjunto con el Centro de Atencin
Infantil de la Central de Abasto, con enfoque
prioritario a nias, nios y adolescentes, indgenas y
urbano marginales, entre los seis y 17 aos de edad
que viven en la Ciudad de Mxico.
Servicios para el desarrollo integral de la niez
Los 56 Centros DIF-DF son espacios multiculturales,
abiertos, equitativos, incluyentes, creativos y
diversos, donde se promueve la implementacin
de polticas participativas al servicio de la
ciudadana, el mejoramiento de la calidad de vida,
el bienestar de sus habitantes y se fortalece el
sentido de comunidad.
En los centros, del 17 de diciembre 2013 al 30 de
junio de 2014, se dio atencin a 148 mil 522 nias
y nios que participaron en actividades como
convivencias comunitarias y talleres deportivos
y recreativos. Adems a 70 mil 36 nios y nias
se les otorgaron servicios educativos, plticas,
orientaciones y asesoras psicolgicas y de trabajo
social. Se conformaron tambin 20 grupos de
adolescentes entre 12 y 17 aos con un promedio
mensual de 376 jvenes.
tiene programado atender a 225 mil 210 personas y
EJES ESTRATGICOS
30
para el mes de diciembre se estima la meta de 306
mil 136 personas en su totalidad.
Centros para el Desarrollo Comunitario
Se unifcan esfuerzos para incrementar las
capacidades de atencin a la poblacin ms
necesitada mediante el otorgamiento de servicios
deportivos, culturales y recreativos, extensivos a
adultos y adultos mayores a travs de la promocin
de la convivencia familiar y comunitaria.
se integraron a esta actividad, 189 mil 477 personas
y se conformaron seis consejos ciudadanos con 119
integrantes. Se conformaron 49 grupos con 1 mil
911 adultos mayores quienes realizaron actividades
recreativas, deportivas y culturales.
Como resultado, se efectuaron 988 convivencias
comunitarias y familiares con temticas cvicas,
educativas, formativas y culturales en las que se
foment el sentido de pertenencia a la Ciudad de
Mxico y en las que se cont con la presencia de 66
mil 698 adultos.
Tambin, participaron 14 mil 203 adultos en los
eventos deportivos y recreativos, 6 mil 739 personas
se integraron a los talleres de apoyo a la economa
familiar, apoyo extraescolar, actividades artsticas
y plsticas, actividades culturales, actividades
gastronmicas y actividades deportivas. Se sumaron
99 mil 806 adultos que recibieron servicios
educativos, plticas, orientaciones y/o asesoras
individuales y grupales.
En conclusin, de diciembre de 2013 a septiembre
de 2014, se atendern a 229 mil 516 personas y
para el mes de diciembre se estima dispensar los
servicios a 306 mil 960 personas en los centros de
desarrollo comunitario.
Capacitacin y adiestramiento tcnico para la in-
sercin laboral
Este servicio tiene como lnea de accin apoyar a
las mujeres y hombres en el aprendizaje de nuevas
habilidades y conocimientos que fortalezcan las
competencias laborales y coadyuven a la obtencin
de empleos de calidad.
De diciembre de 2013 a julio de 2014, en el Centro
de Capacitacin y Adiestramiento para Instructores
Tcnicos, se capacit a 424 personas en 61 grupos
con diversos talleres como Automatizacin
Industrial, Computacin Bsica y Avanzada,
Manufactura por Computadora, Electrnica
Digital, entre otras. De diciembre de 2013 a julio
de 2014, se logr la capacitacin de 424 personas.
Para el mes de septiembre de 598 y para diciembre
se estima capacitar a 623 personas.
Actividad para la primera infancia de
cero a seis aos
Representa un esfuerzo nico en Amrica Latina en
trminos de garantizar la proteccin, promocin y
ejercicio de los derechos de este grupo de edad.
Fue creada bajo la Ley de Atencin Integral para
el Desarrollo de las Nias y los Nios, que prev la
creacin de la Cartilla de Servicios para la Primera
Infancia.
La participacin y coordinacin interinstitucional
es factor indispensable en la frmula para acercar
42 diferentes programas y servicios que brindan
las dependencias del Gobierno de la Ciudad de
Mxico. Los servicios son seleccionados con base
en cuatro ejes fundamentales: Desarrollo Fsico y
Salud; Nutricin; Desarrollo Cognitivo Psicosocial;
y Proteccin y Cuidado.
En tal contexto, de diciembre de 2013 a junio
de 2014 se han entregado 4 mil 749 cartillas
electrnicas; para septiembre se prev la entrega
de 3 mil 251 cartillas ms y para diciembre se
adicionar la entrega de 4 mil cartillas que suman,
en el presente periodo, 12 mil.
Nias y Nios Talento
Del 17 de diciembre de 2013 al 17 de junio de
2014, este Programa benefci a ms de 100 mil
nias, nios y jvenes de seis a 15 aos de edad
con promedio mnimo de nueve que estudian en
primarias y secundarias pblicas.
La meta fsica estimada para el 17 de septiembre
de 2014 es de 120 mil nias y nios, misma que se
mantendra vigente para el 4 de diciembre del ao
en curso ya que se basa en trminos e inicios de
cada ciclo escolar.
31 CAPITAL SOCIAL
Por ello, reciben un estmulo econmico anual
de 3 mil pesos y toman sus clases extraescolares
en los 55 Centros DIF-DF y el Foro Cultural
Magdalena Contreras. Los recursos dispersados
a los derechohabientes, se realizan por parte del
Fideicomiso Educacin Garantizada del Gobierno
de la Ciudad.
Entre otras acciones, resalta por su importancia
que por primera vez en la historia del Programa
de Nias y Nios Talento, se gener el proyecto
de Intervencin para la Deteccin y Atencin del
Talento de Excelencia, cuyo objetivo es promover
la deteccin, difusin, la no discriminacin y
reconocimiento de la sobre dotacin en la infancia.
Se frm un convenio de colaboracin con el Centro
de Atencin al Talento. Esta accin marcar un hito
en la gestin de gobierno, ya que la Ciudad de
Mxico es la primera de Latinoamrica en reconocer
a las nias y nios sobre dotados como poblacin
en condiciones de vulnerabilidad.
En el marco del Da del Nio, el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF por sus
siglas en ingls) en Coordinacin con el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, llevaron a cabo un magno
festival musical en el Monumento a la Revolucin
y en el Zcalo, en el que se hizo difusin de los
derechos de la infancia y celebr el jubileo nmero
60 de UNICEF en Mxico.
En adicin, en la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio, se eligi y capacit por la Red por los
Derechos de la Infancia, a nios DIFusores, adscritos
al Programa, a quienes nombraron Embajadores
UNICEF y tienen como tarea la difusin y promocin
sobre los derechos humanos bsicos.
1.2.5 Asistencia a grupos vulnerables
Accesibilidad para personas con discapacidad
Como poltica pblica, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico impulsa la implementacin del diseo
universal a travs de la eliminacin de barreras
fsicas y sociales existentes en el entorno que
difcultan e impiden el acceso de las personas con
discapacidad a inmuebles, servicios y transporte,
ya sean pblicos o privados.
Por ese motivo, durante el perodo de diciembre
de 2013 a junio de 2014, se han realizado cuatro
recorridos de evaluacin de accesibilidad
mensuales en inmuebles y espacios pblicos, lo que
ha permitido en Circuito Bicentenario y el proyecto
avenida Constituyentes y calle Electricidad, la
adaptacin de rampas en los cruces seguros, as
como la eliminacin de obstculos fsicos.
En proyectos como el de avenida Presidente Masaryk,
calle 16 de Septiembre, Plaza de la Fundacin,
Plaza Seminario, calle Argentina y Glorieta de
Cibeles, se establece que en esta administracin
se generan espacios con caractersticas accesibles
para diferentes delegaciones o zonas.
Se trabaja el proyecto avenida Congreso de la
Unin que presenta un gran avance en cuestiones
de accesibilidad para personas con discapacidad,
ya que se lograron colocar rampas y cruces seguros.
Por otra parte, con los Centros de Transferencia
Modal se realizan las adecuaciones pertinentes
en cuanto a sus instalaciones ubicadas en
CETRAM-Buenavista, en el cual se han logrado las
adecuaciones necesarias en cuanto a sanitarios,
rampas y sealamientos tacto-visuales.
Este gobierno ha dado seguimiento a los
proyectos relacionados con Transporte Accesible
en la Ciudad de Mxico, entre otros, en el Proyecto
Metrobs Lnea 6 y Metro Revolucin para lograr
la colocacin adecuada de la ruta tctil dentro
de las respectivas estaciones. Adems trabaja en
una Gua Tcnica de Accesibilidad que tiene su
precedente en el Manual Tcnico de Accesibilidad
y se ha posicionado como una de las principales
herramientas de referencia en la Ciudad de Mxico
en esta materia.
Apoyos econmicos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa este
Programa basado en los principios que emanan de
la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, as
como los ordenamientos establecidos en la Ley
para la Integracin al Desarrollo de las Personas
con Discapacidad con el fn de promover el acceso
a un nivel de vida adecuado.
EJES ESTRATGICOS
32
Del 17 de diciembre de 2013 a junio de 2014 se logr
incorporar a 11 mil 312 nuevos derechohabientes al
padrn en sustitucin de aquellos que no cumplan
con las reglas de operacin vigentes.
Para 2014 se program brindar el acceso a un
apoyo econmico a 80 mil 985 personas con un
monto mensual de 787.50 pesos por benefciario.
El padrn para el periodo de diciembre de 2013 a
junio de 2014 cuenta con 80 mil 695 activos.
Slo en el periodo de diciembre de 2013, se atendi
a 2 mil 445 personas con discapacidad y pblico
en general en el rea de Atencin Ciudadana y
Mdulos de Atencin a Personas con Discapacidad.
Como una accin adicional, esta administracin
revis el padrn de derechohabientes y constat el
universo de benefciarios con ms de 67 aos de
edad, mismo que se estableci en 660 para 2014.
Tambin, se liber el sistema de registro en el portal
del DIF-DF para que las y los derechohabientes del
Programa realicen su Pase de Supervivencia 2014.
En el caso de 19 mil 522 derechohabientes se han
elaborado su formato de pre-registro en el sistema,
de los cuales a la fecha 13 mil 499 han concluido su
trmite en el mdulo que les corresponde.
El 21 de marzo de 2014, al conmemorar el Da
Internacional del Sndrome de Down, se anunci la
incorporacin de 300 nias y nios con el sndrome
al Programa de Apoyo Econmico a Personas con
Discapacidad, quienes han ingresado y ya gozan
del benefcio econmico.
Las acciones de sustitucin de tarjetas durante
el primer semestre del ao en curso, lograron
materializar la entrega de ms de 6 mil sustituciones
de tarjetas a derechohabientes activos quienes hoy
da gozan del benefcio econmico.
Para el cierre del primer trimestre 2014, se notifc a
travs del Servicio Postal Mexicano a un aproximado
de 8 mil derechohabientes, a quienes la institucin
bancaria BBVA Bancomer realiz la actualizacin de
sus cuentas con nuevas tarjetas de dbito en la cual
reciben el benefcio econmico.
Este Gobierno, sistematiz el Registro de
Solicitantes del Programa en una plataforma de
intranet para 18 mdulos de atencin y el rea
de Atencin Ciudadana, cuyo objetivo es evitar
la duplicidad de registros que solicitan para ser
incorporados. Para el cierre del primer semestre se
cuenta con 5 mil 487 solicitudes.
En apoyo a los sectores vulnerables, el 15 de
febrero se realiz la primera exhibicin de futbol
de amputados del equipo Guerreros Aztecas con
la fnalidad de fomentar el juego del deporte
adaptado y brindar accesibilidad a las personas
con discapacidad que practican algn deporte
a las instalaciones de los Centros de Desarrollo
Comunitario del DIF-DF.
Apoyos econmicos a policas preventivos
y bomberos pensionados con discapacidad
permanente
Este Programa tiene como objetivo contribuir al
ingreso econmico de las y los derechohabientes
que a causa del riesgo de trabajo sufrieron un
accidente o adquirieron algn tipo de discapacidad
permanente.
Al cierre del sptimo mes de este ao, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico ha logrado consolidar
337 apoyos econmicos a policas preventivos y
bomberos que por prestar sus servicios sufrieron
un accidente, lo que los imposibilita para continuar
con la percepcin de ingresos y con ello mantener
a su familia.
Atencin a personas con discapacidad
en casas hogar
El Gobierno de la Ciudad de Mxico brinda
atencin integral en Casas Hogar a personas con
discapacidad en estado de abandono u orfandad
con lo que promueve la inclusin y las oportunidades
de desarrollo social de esta poblacin vulnerable.
De diciembre de 2013 a julio de 2014, se frmaron
convenios con cuatro organizaciones en las que
se alberga y brinda atencin y cuidados a 23
derechohabientes, 16 jvenes y siete nios y nias,
la meta anual programada en 2014 fue de 24
derechohabientes. Se gestiona para incorporar una
persona ms.
33 CAPITAL SOCIAL
De igual forma, se realizaron dos visitas trimestrales
a las Casas Hogar en los meses de enero y abril
de este ao en las que se realizaron evaluaciones
mdicas, psicolgicas y de trabajo social. A su vez,
se realiz acompaamiento de consultas mdicas
programadas en el sector salud para garantizar este
derecho a las y los derechohabientes.
Unidades bsicas de rehabilitacin
Con estas unidades, se coadyuva en la rehabilitacin
fsica y cuidad de la salud de personas con alguna
discapacidad permanente, as como hace extensiva
la atencin a sus familias.
Conforme a la atencin y benefcio otorgado a
personas con discapacidad, durante el periodo que
abarca del mes de diciembre de 2013 a junio de
2014 es de 15 mil 817 derechohabientes y en cuanto
a servicios sum la cantidad de 112 mil 151, para
septiembre se suman 19 mil 374 benefciarios con
136 mil 449 servicios y para diciembre cuentan 24
433 personas benefciadas con 170 mil 61 servicios.
En el mes de mayo de 2014 se hizo entrega de
material, equipo mdico y de rehabilitacin a las siete
Unidades Bsicas de Rehabilitacin y al Centro de
Atencin a Personas con Discapacidad, de acuerdo
al proyecto de Reequipamiento Mdico y de
Mecanoterapia.
Tecnologas de la informacin
Con el objetivo de dotar de accesibilidad a 110
portales web institucionales del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, de diciembre de 2013 a junio
de 2014 se implement la solucin INCLUSITE.
El proyecto cuenta con mecanismos y elementos
de accesibilidad que permite a las personas con
algn tipo de discapacidad y/o padecimientos de
dislepsia y/o problemas de lenguaje, acceder a
la informacin pblica en los portales web de los
entes pblicos.
En este sentido, se han habilitado 79 portales de
los 110 que contempla el proyecto. En estos se
han registrado un promedio mensual de 1 mil 54
consultas mensuales al Portal con Acceso a Personas
con Discapacidad, en el que se concentran todos
los accesos a los diversos portales web adaptados
dentro de la solucin INCLUSITE.
En el caso de la solucin INCLUSITE se instal un
canal exclusivo de comunicacin para su operacin
que lo interconecta con el Centro de Datos Gran Sur
y que permite al gobierno mantener redundancia en
la transmisin de datos desde y hacia Internet.
Para diciembre se estima la conclusin de la
segunda fase del proyecto INCLUSITE, con un
total de 110 portales web adaptados y por completo
funcionales.
1.3 ATENCIN A LAS MUJERES
La desigualdad e inequidad de gnero son
asuntos estructurales que impiden el paso a una
sociedad democrtica y equitativa, donde todas y
todos ejerzan a plenitud sus derechos y accedan a
oportunidades de desarrollo, en particular quienes
se encuentran en condiciones de vulnerabilidad.
Por otro lado, la igualdad de derechos en una
sociedad no puede alcanzarse si existen grupos
sociales que son excluidos de los benefcios del
desarrollo. Para abatir la exclusin y las condiciones
de vulnerabilidad es necesaria la implementacin
de mecanismos para la proteccin de las mujeres
y que aseguren su acceso a las oportunidades
disponibles.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha procurado
reducir las brechas sociales de exclusin y
discriminacin entre hombre y mujeres bajo el
principio de igualdad en la visin de Capital Social
que promueve.
Se avanza en la promocin del ejercicio de
los derechos en igualdad de condiciones y
oportunidades entre mujeres y hombres, mediante
la ejecucin de programas y acciones que resuelvan
las ms claras expresiones de desigualdad social en
la Ciudad. Para ello se busca reducir la exclusin
y discriminacin a partir del incremento de la
calidad de vida la poblacin, en particular de
las mujeres, al promover la igualdad de gnero,
su empoderamiento y una mayor participacin
corresponsable.
EJES ESTRATGICOS
34
Las acciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico
son un pilar fundamental en la construccin de
la igualdad, lo que ha permitido avanzar con
efcacia en la incorporacin de la transversalidad
de gnero en las polticas pblicas, programas y
acciones, as como en las estructura organizacional,
procedimental y normativa, a fn de garantizar las
condiciones para que las mujeres accedan a una vida
digna, con justicia, seguridad e igualdad de trato y
oportunidades en pleno ejercicio de sus derechos
humanos, plasmados en el marco normativo de
la Ciudad de Mxico, con especial inters en las
acciones de prevencin, atencin y erradicacin de
la violencia en contra de las mujeres.
La Ciudad de Mxico se ha convertido en un referente
nacional e internacional en el cumplimiento de los
compromisos adquiridos por el estado mexicano
al suscribir distintos acuerdos y convenciones
internacionales en materia de derechos de las
mujeres, como es el caso de la convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer y en particular, la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra la Mujer, Convencin de
Belem do Para.
Transversalidad y coordinacin de polticas
con perspectiva de gnero
Incorporar la transversalidad de la perspectiva de
gnero a todas las polticas pblicas del Gobierno de
la Ciudad de Mxico y en concordancia al rediseo
de las estructuras y procedimientos organizativos
administrativos, ha requerido conocer el impacto
de los bienes y servicios sobre la igualdad entre
mujeres y hombres, as como la promocin de
prcticas para la eliminacin de la desigualdad,
desde la cultura organizacional y la implementacin
de acciones afrmativas acordes a las atribuciones de
cada dependencia que posibiliten una coordinacin
interinstitucional efciente en la disminucin de las
brechas de desigualdad entre mujeres y hombres.
Bajo este contexto se realiz el Encuentro
Internacional Beijing +20 en el que se hizo un
balance de la transversalizacin del enfoque de
gnero en la administracin pblica del Distrito
Federal y una revisin de los temas pendientes en
materia de derechos de las mujeres.
1.3.1 Igualdad y no discriminacin
Igualdad de oportunidades y no
discriminacin hacia las mujeres en la
Ciudad de Mxico, 2013-2018
Publicado en la Gaceta del Gobierno del Distrito
Federal el 8 de marzo de 2013, este Programa
constituye un instrumento rector de la poltica de
gnero que orienta las acciones en la materia y es el
resultado de un profundo proceso de elaboracin
en el que participaron las y los integrantes de
la Red de Enlaces de Gnero del Gobierno del
Distrito Federal, as como expertas feministas de la
academia y la sociedad civil. Se encuentra alineado
con el Programa General de Desarrollo del DF 2013-
2018, mediante el enfoque de igualdad de gnero y
los seis criterios de orientacin que establece.
Con el propsito de brindar un estricto
cumplimiento al desarrollo de estas polticas
pblicas, se desarroll, revis y aprob el Informe
de Avances en Cumplimiento al Programa General
de Igualdad de Oportunidades y No Discriminacin
Hacia las Mujeres de la Ciudad de Mxico 2013-
2018 que con motivo del 8 de marzo de 2014,
permiti al Gobierno de la Ciudad de Mxico rendir
cuentas sobre las acciones realizadas por los entes
pblicos en materia de igualdad sustantiva de
enero a diciembre de 2013.
En el marco de la planeacin estratgica del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, se prev que el
citado Programa transite al Programa Especial de
Igualdad de Gnero 2013-2018, que servir para
trazar el segundo piso de la poltica de igualdad
sustantiva.
En cumplimiento de la Ley de Igualdad Sustantiva
y como criterio bsico para la implementacin del
Programa General de Igualdad de Oportunidades
y No Discriminacin hacia las Mujeres de la Ciudad
de Mxico 2013-2018, se instruy la creacin de las
Unidades de Igualdad Sustantiva que al interior de
cada uno de los entes pblicos, tienen por objetivo
consolidar el proceso de incorporacin de la
igualdad sustantiva, mediante la transversalizacin
de la perspectiva de gnero en todas las etapas de
las polticas pblicas, la planeacin, capacitacin,
gestin, acciones cotidianas, seguimiento a
35 CAPITAL SOCIAL
programas, proyectos, acciones y evaluacin
para lograr la igualdad de oportunidades para las
mujeres.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico coordina
las sesiones del Sistema de Igualdad Sustantiva
entre Mujeres y Hombres del Distrito Federal,
participa en las sesiones ordinarias de la Comisin
Interinstitucional de Gnero del Distrito Federal,
elabora los informes trimestrales de seguimiento
a los presupuestos con perspectiva de gnero, as
como el Informe de la Especializacin en Gnero,
Presupuestos y Poltica Pblica a la que estn
sujetas las unidades responsables del gasto de
esta administracin.
Igualdad sustantiva entre mujeres y hombres
A junio del presente ao se realiz la primera sesin
ordinaria de este sistema. Entre los temas ms
importantes que se trataron fue el Memorndum
de Entendimiento entre el Gobierno del Distrito
Federal y la Entidad de las Naciones Unidas para
la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de
las Mujeres, ONU Mujeres, que implic el avance
del acuerdo por el que se crea el Plan de Accin
Interinstitucional para la Prevencin, Atencin,
Sancin y Erradicacin de la Violencia Feminicida en
el Distrito Federal; instrumento que establece los
lineamientos para emitir convocatorias, procesos
de seleccin, contratacin y ascensos con enfoque
de igualdad de gnero y de oportunidades para
mujeres y hombres, as como el acuerdo por el
que se establecen lineamientos de paternidad y
maternidad responsable para garantizar y proteger
la convivencia armnica y equilibrada de las familias
capitalinas.
Se llevaron a cabo en tres sesiones ordinarias durante
el ao, en cumplimiento al artculo 16 fraccin I
de la Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y
Hombres del Distrito Federal, el cual enuncia que
el sistema deber establecer lineamientos mnimos
en materia de acciones afrmativas para la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres con la fnalidad
de erradicar la violencia y la discriminacin por
razn del sexo.
Esta administracin puso especial nfasis en la
capacitacin especializada a las Unidades de
Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres del
Distrito Federal para las y los enlaces de las unidades
a travs de un curso que les aport elementos
tericos, metodolgicos y prcticos tiles para
la realizacin de diagnsticos institucionales con
perspectiva de gnero dirigidos a disminuir las
brechas de desigualdad entre hombres y mujeres
en el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Se desarroll un documento que establece la
estrategia para la instalacin de las Unidades de
Igualdad Sustantiva con el objetivo de contar con un
instrumento donde se plantea una estrategia que
dote de elementos para el proceso de su instalacin
y para el correcto avance en la transversalizacin
de la perspectiva de gnero. Asimismo, se instal
la Comisin de Seguimiento y Evaluacin para
Promover Acciones de Poltica Laboral y Economa
del Cuidado, desde la perspectiva de gnero.
Presupuesto pblico con perspectiva de gnero
La Ley de Presupuesto y Gasto Efciente del Distrito
Federal obliga a todas las dependencias y entidades
de esta administracin a destinar recursos orientados
a la realizacin de programas y acciones para la
disminucin de las brechas de desigualdad entre
mujeres y hombres. Para su efectivo cumplimiento
se asign en el 2014, en la vertiente de gnero,
recursos presupuestales por un aproximado de
1.7 millones de pesos, lo que signifca un aumento
del 44 por ciento en comparacin con la primera
cantidad presupuestada en 2008.
En cumplimiento de los mandatos del mencionado
ordenamiento, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico entreg los informes de comentarios y
recomendaciones en materia de igualdad en
torno al presupuesto con perspectiva de gnero
y sobre las oportunidades de mejora respecto
al cumplimiento del Programa General de
Igualdad de Oportunidades y No Discriminacin
hacia las Mujeres de la Ciudad de Mxico, con la
informacin de 77 unidades responsables de gasto
que se enva a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal.
Con el fn de conocer los avances se elabor un
anlisis del cumplimiento del Programa General
de Igualdad que tiene como objetivo conocer
EJES ESTRATGICOS
36
el progreso en el cumplimiento del Programa
General de Igualdad de Oportunidades y No
Discriminacin hacia las Mujeres de la Ciudad de
Mxico por parte de las unidades responsables del
gasto que incluyeron recursos presupuestados en la
vertiente 12 Gnero, Resultado 13 Se Reducen las
Brechas de Desigualdad entre Mujeres y Hombres
en su Programa Operativo Anual 2013.
Por otro lado, para fomentar la etiquetacin en
gnero, en septiembre se llev a cabo el seminario
Desafos y Oportunidades en los Programas,
Proyectos y Acciones de los Presupuestos Pblicos
con Perspectiva de Gnero en la Ciudad de Mxico,
con el objetivo de consolidar los presupuestos
pblicos con perspectiva de gnero mediante
imparticin de una capacitacin especializada a las
y los enlaces de gnero y enlaces administrativos
de 79 unidades responsable del gasto, donde se
identifcaron las problemticas a las que se han
enfrentado de los programas, proyectos y acciones
durante los ltimos seis aos y se analizaron las
reas de oportunidad para elaborar los programas
operativos anuales del Resultado 13 Se Reducen las
Brechas de Desigualdad entre Mujeres y Hombres
en el Distrito Federal 2015.
Para analizar los avances y retos en materia
de presupuestos pblicos con perspectiva de
gnero, en el mes de octubre se realiz el Foro
Internacional El Presupuesto de Gnero como
Poltica de Igualdad en la Ciudad de Mxico en
el que participaron servidoras y servidores pblicos
de los entes pblicos en torno a los presupuestos
y al empoderamiento econmico que promuevan
la etiquetacin con perspectiva de gnero y el
crecimiento econmico inclusivo para guiar las
polticas de igualdad sustantiva.
Atencin integral, capacitacin y promocin
de los derechos humanos de las mujeres para
su empoderamiento
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de
los 16 Centros de Atencin del Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal en cada una de las
demarcaciones territoriales, ha implementado
programas y acciones que permiten a las mujeres
conocer y ejercer sus derechos humanos, tanto en
lo pblico como en lo privado.
Son acciones para prevenir, atender y sancionar
la violencia contra las mujeres para el ejercicio
pleno de su ciudadana a travs del fortalecimiento
de su liderazgo; la transversalizacin de las
perspectivas de juventud y un Programa especfco
que atienda todas las particularidades de las
juventudes, intergeneracional, de diversidad
y nuevas masculinidades; todo a travs de un
Modelo Estratgico Territorial que vincula las
acciones de prevencin con las capacitaciones
impartidas para dar paso al empoderamiento
de las mujeres al acercar los servicios y las
capacitaciones hasta las mujeres en su espacio
de incidencia, lo que genera una dinmica de
participacin ciudadana con acciones afrmativas
contra la violencia comunitaria, la promocin de sus
derechos y su ejercicio mediante el otorgamiento
de herramientas para exigirlos, defenderlos y crear
redes territoriales de mujeres que les permitan
organizarse.
1.3.2 Derechos humanos de las mujeres
En esta administracin, se realizaron 13 mil 395
acciones colectivas para la promocin y ejercicio de
los derechos humanos en benefcio de 197 mil 127
mujeres. Consistieron en visibilizar la importancia
del ejercicio pleno de los derechos de las mujeres
como parte del desarrollo social integral de la
Ciudad de Mxico, a travs de plticas, eventos
locales, brigadas informativas, brigadas de
difusin, grupos, cursos, talleres, video debates,
exposiciones, conferencias, ferias y jornadas que
tuvieron lugar en las 16 delegaciones, en los 16
Centros de Atencin del Instituto de las Mujeres
del Distrito Federal, en espacios pblicos, jardines,
explanadas delegacionales, escuelas, centros de
salud y mercados.
Se estima que para el 5 de diciembre de 2014 se
llevarn a cabo 19 mil 704 acciones colectivas que
benefciarn a 292 mil 249 personas.
La conformacin de 16 grupos con 290 promotoras
de los derechos humanos de las mujeres; 33 Grupos
de Psicoterapia Breve con una participacin de
591 mujeres y 15 cursos denominados Otras
Formas de Ser Mujeres, sobre perspectiva de
gnero y derechos humanos en los que participaron
239 mujeres. Se tiene proyectado que del 5 de
37 CAPITAL SOCIAL
diciembre de 2013 a diciembre de este ao, se
conformen 26 grupos con 472 promotoras; 54
Grupos de Psicoterapia Breve con 962 mujeres
y 24 cursos Otras Formas de Ser Mujeres, con
389 mujeres.
En este periodo se brindaron 19 mil 984 asesoras
a 19 mil 699 personas en materia de derechos
humanos de las mujeres, 9 mil 826 de atencin
inicial, 5 mil 383 jurdicas, 3 mil 486 psicolgicas 1
mil 48 econmicas y 241 sobre la interrupcin legal
del embarazo. Con relacin a las asesoras sobre
este ltimo tema, se coadyuva con esta poltica
pblica a travs de la canalizacin oportuna a los
centros especializados del gobierno.
Se tiene proyectado que al 5 de diciembre de
este ao, se brinden 28 mil 498 asesoras a 28
mil 80 personas, 14 mil 14 de atencin inicial, 7
mil 620 jurdicas, 4 mil 957 psicolgicas, 1 mil 552
econmicas y 355 en cuanto a interrupcin legal
del embarazo, adems de otorgar capacitacin a 3
mil 500 mujeres en primeros auxilios jurdicos y la
realizacin de un evento Mujeres Defensoras de
sus Derechos Humanos, primera etapa creacin
Red Violeta.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, inici la
capacitacin a funcionarias y funcionarios de las
coordinaciones territoriales en derechos humanos,
prevencin de la violencia y acceso a la justicia a las
mujeres vctimas de violencia con perspectiva de
gnero, dirigido a 100 personas, segunda etapa de
creacin de la red.
Durante 2014 se lleva a cabo la campaa
permanente para la promocin de los derechos
humanos de las mujeres, como parte de las polticas
y acciones implementadas en la materia y en la cual
se enmarca la realizacin de diversas actividades
pblicas, a saber:
En el mes de marzo, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico a travs del Instituto de las Mujeres,
el Tribunal Electoral del Distrito Federal, el
Instituto Electoral del Distrito Federal y la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
premiaron a las y los ganadores del concurso
de imagen para cartel y publicidad institucional
de la conmemoracin por el Da Internacional
de las Mujeres, en la ceremonia realizada
en el Saln de Pleno del sealado Tribunal
Electoral del Distrito Federal. Participaron 22
trabajos de profesionales y estudiantes de las
reas de diseo grfco, comunicacin visual y
carreras afnes, as como artistas visuales.
El 7 de marzo tuvo lugar el evento protocolario
Mujeres Unidas por la Salud Integral, Camino
a la Igualdad Real, en el Teatro de la Ciudad
Esperanza Iris con una asistencia aproximada
de 1 mil 200 personas.
Se realiz la Feria del Da Internacional de las
Mujeres, Ciudad de Mxico, Decidiendo Juntas,
el 8 de marzo y en la que 30 dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico y 40
organizaciones civiles ofrecieron actividades
informativas, culturales, artsticas, ldicas y
recreativas en el Bosque de Chapultepec. Se
estim una asistencia de 10 mil personas, 8 mil
500 mujeres y 1 mil 500 hombres. Se llevaron
a cabo 16 eventos locales conmemorativos,
uno por demarcacin territorial, en los cuales
participaron 12 mil 976 personas. Para la
promocin de la Feria, el 8 de marzo se
produjeron y difundieron spots de radio en
nhuatl, mazahua, mazateco, tzetzal y espaol.
En el marco de la Conmemoracin
Internacional del Da de las Mujeres, se
convoc a la Carrera de la Mujer Tlalpense
6.5 Km 2014. Primera Edicin por las Mujeres
de la Ciudad de Mxico, Corre Segura, Corre
por tus Derechos. Se dio el banderazo de
salida a 2 mil 400 competidoras en el Centro
Deportivo Villa Olmpica.
Juventudes
Unos de los temas prioritarios a atender por
parte del Gobierno de la Ciudad de Mxico son
los programas dirigidos a las mujeres y hombres
jvenes por lo cual se capacita al personal de los 16
Centros de Atencin a las Mujeres para que cuenten
con las herramientas conceptuales necesarias para
atender a dicha poblacin.
En octubre de este ao se llevar a cabo el Tercer
Encuentro de Mujeres Jvenes, Todas las Mujeres,
Todos los Derechos del Distrito Federal, donde
EJES ESTRATGICOS
38
se da seguimiento a la agenda generada de los
primeros dos encuentros y se incluyen nuevas
propuestas y retos. Se estima una asistencia
aproximada de 200 mujeres jvenes.
Asimismo, se realizaron 1 mil 873 acciones
colectivas para la promocin y ejercicio de los
derechos sexuales y reproductivos, lo que benefcia
a 32 mil 538 personas, mujeres y hombres jvenes,
a quienes se les brind informacin en temas como
sexualidad y erotismo, mtodos anticonceptivos,
uso correcto del condn femenino y masculino,
anticoncepcin de emergencia, interrupcin legal
del embarazo y orientacin sexual.
Las acciones se llevaron a cabo en los Centros
de Atencin del Instituto de la Mujeres, escuelas
de nivel bsico, nivel medio superior y superior,
clnicas de salud, hospitales, centros comunitarios,
deportivos, entre otros. Se estima que para el 5 de
diciembre de 2014, se realizarn 2 mil 682 acciones
colectivas que benefciarn a 47 mil 655 personas.
Con motivo de la Conmemoracin del Sptimo
Aniversario de la Interrupcin Legal del Embarazo
en el Distrito Federal, en el mes de abril se llev a
cabo un magno evento en el Museo de la Antigua
Escuela de Medicina.
Va!, pero con Condn
Los embarazos no deseados van en aumento. La
presencia de infecciones de transmisin sexual como
el VIH y la violencia entre las relaciones de pareja,
as como los factores que profundizan la brecha de
desigualdad entre hombres y mujeres, ha limitado
construir una salud sexual y reproductiva placentera,
libre de riesgos, para la poblacin juvenil.
Por ello, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
implementa esta campaa como una accin afrmativa
enfocada en incidir sobre el aumento de casos de
embarazo adolescente y cuyo objetivo es refrendar el
compromiso con la garanta de los derechos sexuales
y reproductivos de las y los jvenes de la Ciudad de
Mxico. La estrategia es preventiva y se encuentra
orientada a impactar a las y los jvenes a travs de
una metodologa terico-ldica.
La campaa dio inicio en la Octava Feria Central
realizada en el Bosque de Chapultepec y 26
eventos delegacionales conmemorativos del 14 de
febrero pasado de AmorEs Sin Violencia, con
el fn de promover relaciones igualitarias y libres de
violencia entre mujeres y hombres. Asistieron 11
mil 185 personas, 29 organizaciones de la sociedad
civil y 30 dependencias y entidades de esta
administracin. En los 26 eventos delegacionales
se registr una participacin de 9 mil 92 personas,
34 organizaciones de la sociedad civil y 37
dependencias y entidades.
Derecho a la salud, atencin integral al
cncer de mama
Con el fn de detectar y atender de manera oportuna
el cncer de mama, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico activ mecanismos de cooperacin entre las
instituciones involucradas para la implementacin
del Programa de Atencin Integral de Cncer de
Mama del Distrito Federal.
Por tal motivo, se realiz la convocatoria para
mujeres de 40 aos y ms que viven en la capital,
para participar en las jornadas de mastografas en
unidades mviles y horarios designados para que
acudieran a los servicios mdicos de deteccin
oportuna de cncer de mama; a travs de 13 mil
655 llamadas telefnicas a mujeres, 383 brigadas
y 1 mil 36 visitas domiciliarias. Para fortalecer la
convocatoria se distribuyeron 50 mil 424 volantes,
carteles, tarjetones y fchas de control para la
difusin de las jornadas de mastografas y servicios
de salud del Programa en las zonas aledaas donde
se realizaron.
Para el mes de diciembre de este ao, se estiman
29 mil llamadas ms as como, visitas domiciliarias
en aproximadamente 2 mil 750 hogares para
el mismo mes. Tambin se tiene proyectada la
impresin de 348 mil 333 materiales de difusin
en diciembre.
A las mujeres que acudieron a la realizacin de
su estudio de mastografa de tamizaje, se les
ofrecieron plticas de orientacin e informacin en
las que se abordaron temas como la integralidad,
benefcios y procedimientos del Programa. Se
incluy asesora sobre requisitos para realizarse el
estudio; y plticas de gnero y derechos humanos
de las mujeres con el fn de fomentar y promover,
desde una perspectiva de gnero y de derechos
39 CAPITAL SOCIAL
humanos, el acceso a la salud como un derecho, la
autoexploracin mamaria y el linfedema.
Se lograron 615 plticas realizadas con las que
se vieron benefciadas 15 mil 676 mujeres. Para
diciembre de este ao, se impartirn alrededor de
900 plticas a casi 23 mil mujeres.
Por otra parte, para apoyar a las mujeres que
resultaron positivas a cncer de mama, se
conformaron tres grupos permanentes de apoyo
psicolgico que benefciaron a 677 mujeres y sus
familiares y/o acompaantes. Al mes de diciembre
prximo se estima una participacin de 915
personas benefciadas con el Programa.
En el mes de octubre de 2014 se llevar a cabo el
evento Iluminemos la Ciudad de Rosa un espacio
para generar conciencia social sobre el problema
y su prevencin, as como tambin como una
accin de impacto en los medios de comunicacin,
mediante la iluminacin de monumentos y edifcios
ocupados por la administracin pblica capitalina y
en la que se insiste en la importancia de la deteccin
oportuna del cncer de mama.
Autonoma econmica de las mujeres
Para consolidar la Red de Mujeres Productoras
y Artesanas; as como para fortalecer los
emprendimientos productivos individuales y
colectivos de sus integrantes mediante el seguimiento
y asesora, esta administracin imparti un curso
a 13 mujeres de la red; se realizaron cuatro ferias
regionales en las que participaron 104 productoras y
artesanas y un estimado de 3 mil 880 asistentes.
En septiembre se lleva a cabo la Feria Anual de la
Red de Productoras y Artesanas de la Ciudad de
Mxico con una asistencia de 160 productoras y 2
mil 500 personas de poblacin fotante. Se estima
que al 5 de diciembre de 2014 se habrn realizado en
total cuatro cursos con 52 productoras y artesanas.
Se han programado ocho ferias regionales.
Se conformaron 10 grupos de mujeres informadas
en materia de igualdad de oportunidades a
travs de un taller por unidad delegacional
en los que participan 177 mujeres. En cuanto
a ofcios no tradicionales con perspectiva de
gnero y feminismo, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico realiz cuatro capacitaciones para 44
mujeres plomeras, electricistas y mecnicas y se
formaron 34 grupos de ahorro y prstamo con
la participacin de 421 mujeres. Para el mes de
diciembre de 2014 sern 16 grupos de igualdad de
oportunidades con 160 mujeres; 46 capacitaciones
en ofcios no tradicionales para 720 mujeres y 48
grupos de ahorro y prstamo con 576 mujeres.
Trabajo domstico y economa del cuidado
La dignidad laboral de nuestros habitantes es
prioritario para la actual administracin. Por ello,
se llev a cabo la campaa Permanente sobre
Economa del Cuidado que impulsa el Gobierno
de la Ciudad, el 30 de marzo se realiz el Foro
Trabajo Digno y Trato Justo para las Trabajadoras
del Hogar. Ah las diversas instancias de
gobierno pusieron espacios especfcos as como
organizaciones civiles, para orientar sobre el tema.
Por la relevancia sobre la sensibilizacin para lograr
una equidad laboral, al foro asisti la representacin
en Mxico de ONU Mujeres; la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal; representantes de las
organizaciones civiles de COLMITH, A.C., CACEH,
A. C., y Mujeres para el Dialogo, A.C., entre otras,
quienes reforzaron el mensaje sobre la necesidad
de revalorizar el trabajo domstico y realizaron el
lanzamiento de la campaa. En este espacio de
discusin se logr una asistencia de 3 mil personas,
y como parte de la campaa.
Para reforzar el mensaje para la sociedad, se
distribuyeron 9 mil materiales de informacin y se
realizaron 16 eventos locales en las demarcaciones
de la Ciudad de Mxico, a los asistencia aproximada
de 3 mil personas.
En el mismo sentido, en el mes de agosto, se
realiz el Foro Interinstitucional de Economa
del Cuidado, con una asistencia de 400 personas
y una caminata por la revalorizacin del trabajo
domstico con 200 personas.
Liderazgo y el ejercicio de la ciudadana
Como parte de una estrategia territorial que
busca llegar hasta las mujeres en sus localidades
e impulsar liderazgos democrticos, as como
EJES ESTRATGICOS
40
su participacin poltica en espacios de toma de
decisin que coadyuven al fortalecimiento de la
gobernabilidad democrtica, la generacin de
polticas pblicas con enfoque de gnero para la
igualdad de derechos y oportunidades, la Escuela
Popular de Liderazgo se imparti fuera de los
Centros de Atencin del Instituto de las Mujeres
del Distrito Federal.
Se formaron tambin, ocho grupos de la Escuela
Popular de Liderazgo Cecilia Loria Savin en las
demarcaciones territoriales. Ah se capacitaron a
150 mujeres y se impartieron 15 talleres de liderazgo
con 219 mujeres participantes. Se proyecta que para
el 5 de diciembre de 2014, sean 32 grupos, con lo
que 480 mujeres estn capacitadas y se impartan 56
talleres de liderazgo para un total de 560 mujeres
participantes.
En el mes de diciembre prximo, tendr lugar
el Encuentro de Mujeres Lderes para el
Fortalecimiento de la Igualdad Sustantiva en la
Ciudad de Mxico, al que asistirn 500 mujeres de
las 16 demarcaciones.
Por tercer ao consecutivo, el Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal, particip del 8 de
febrero al 2 de marzo de 2014, en la XXXVI Feria
Internacional del Libro del Palacio de Minera, con
seis conferencias y una asistencia de 263 personas,
sobre los siguientes temas:
Experiencias y aportes de las mujeres en los
mbitos de Gobierno en el Distrito Federal.
Una Mirada de Mujer Frente al 2012. Anlisis
de la participacin poltica de 5 mujeres que
han gobernado en Mxico.
Las Mujeres del Porvenir. Historia y Periodismo.
60 aos de las Mujeres desde el Voto hasta
los Derechos Laborales y la Seguridad Social.
Participacin Poltica de las Mujeres desde la
Defensa de los Derechos Humanos en Mxico.
Retos a Seis Dcadas del Voto Femenino y
de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
Participacin Poltica de las Mujeres en la
Actualidad en los distintos mbitos de la
Ciudad de Mxico.
Desde 2003, con la entrega de la Medalla
Omechuatl, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
reconoce a las mujeres que desde distintas esferas,
pugnan por abrir y ampliar nuevos espacios
para otras mujeres. El nombre y la importancia
de Omechuatl en la cosmogona prehispnica
inspiraron la creacin de la medalla. Los antiguos
mexicas entendan que lo femenino y lo masculino
tena una participacin equivalente en la
construccin de todo lo existente. El Gobierno de
la Ciudad de Mxico reivindica este smbolo para
expresar que la participacin de las mujeres en el
desarrollo de la civilizacin, en la construccin de
la humanidad en su ms amplio y profundo sentido
flosfco, es equivalente a la de los hombres.
Como otra accin ms, en el mes de septiembre,
se publica la convocatoria e invitacin pblica para
postular a las acreedoras de la Medalla Omechuatl
2014. En septiembre y octubre se llevar a cabo
el proceso de seleccin de galardonadas y en
noviembre se har entrega de la medalla.
En noviembre de 2014, se publicar y realizar la
presentacin del libro de Hermila Galindo Acosta
que formar parte de la serie Entre Nosotras. A
travs de esta publicacin se rinde homenaje a esta
gran mujer; a su vida y aportaciones en la lucha por
los derechos de las mujeres por la educacin laica,
la educacin sexual, as como la igualdad entre
mujeres y hombres, as como el voto femenino.
Atencin, prevencin y acceso a la justicia
de las mujeres vctimas de violencia
El Instituto de las Mujeres del Distrito Federal,
desde la Secretara Ejecutiva de la Coordinacin
Interinstitucional de la Ley de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal,
propicia e impulsa acciones y polticas pblicas
en materia de atencin, prevencin y acceso a la
justicia; da seguimiento al cumplimiento de los
objetivos de esa ley y organiza los trabajos para
la celebracin de sus sesiones. Integra tambin
los informes de seguimiento al cumplimiento del
ordenamiento y preside la coordinacin del Comit
de Prevencin.
Es imprescindible establecer los principios y
criterios que, desde la perspectiva de gnero,
orienten las polticas pblicas para reconocer,
41 CAPITAL SOCIAL
promover, proteger y garantizar el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia, a travs de
la coordinacin interinstitucional para prevenir,
atender, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres, con acciones coordinadas entre las
instituciones responsables de la atencin, seguridad
pblica y de procuracin de justicia.
Se llevaron a cabo la Primera y Segunda Sesiones
Ordinarias de la Coordinacin Interinstitucional
de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Distrito Federal, en las
que se plantearon temas como la presentacin
del Programa Integral para Prevenir, Atender y
Garantizar el Acceso a la Justicia de las Mujeres
Vctimas de Violencia en la Ciudad de Mxico a
las y los integrantes de los Comits de Atencin,
Prevencin y Acceso a la Justicia.
A fn de que se emitan aportaciones y observaciones
que fortalezcan dicho Programa para su ulterior
publicacin, se presentaron los ejes de accin
y actividades que contiene el Plan de Accin
Investigacin, Sancin y Erradicacin de la Violencia
Feminicida en el Distrito Federal que contempla
dentro de sus instrumentos de aplicacin la Cdula
de Identifcacin de Riesgo Feminicida y la ruta de
atencin.
Por otra parte, se realizaron la Primera y Segunda
Sesiones Ordinarias del Comit de Prevencin.
Entre los temas a los que se dio seguimiento se
encuentran la prxima publicacin en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal de los Lineamientos
de Lenguaje e Imagen libres de Prejuicios,
Estereotipos, No Sexista ni Misgino para
aplicar en las oficinas de comunicacin social
de dependencias y delegaciones polticas del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, as como la
impresin del Manual para su implementacin
con enlaces de las oficinas de comunicacin de
las diversas dependencias gubernamentales y
delegaciones polticas.
Ese comit abri mesas de trabajo en el marco
de la implementacin de Plan de Accin
Sancin y Erradicacin de la Violencia Feminicida en
el Distrito Federal y gener reuniones de trabajo
con reas especfcas de la Procuradura General de
Justicia del Distrito Federal.
El Comit de Atencin ha realizado dos sesiones
ordinarias en la cuales se han llevado a cabo los
trabajos del Modelo nico de Atencin a Mujeres
Vctimas de Violencia que establece la Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Nueva Ley para la Proteccin, Atencin y
Asistencia a las Vctimas de los Delitos en materia
de Trata de Personas del Distrito Federal
Debido a la publicacin de esta ley, el 16 de junio
del presente ao se llev a cabo la instalacin de
la Comisin Interinstitucional de Trata de Personas
en el Distrito Federal, con la asistencia de las y
los titulares de las dependencias, entidades y
rganos poltico administrativos del Gobierno de
la Ciudad de Mxico y las organizaciones civiles
especializadas en el tema como Infancia Comn
y Coalicin Regional contra la Trata de Personas.
Como parte de los trabajos de esta Comisin
Interinstitucional, se llevar a cabo la instalacin
de las Subcomisiones de Atencin, Prevencin y
Justicia, as como la elaboracin del Reglamento
de la Ley.
Protocolo de Investigacin Ministerial,
Pericial y Policial del Delito de Feminicidio
Como una accin relevante en esta materia, se
realiz la Sesin Ordinaria 2014 del Comit Tcnico
para la Aplicacin del Protocolo de Investigacin
Ministerial, Pericial y Policial del Delito de
Feminicidio, en la cual se present el Informe
de Georreferencia de Incidencia Delictiva en
relacin con el Delito de Feminicidio y el Informe
de Seguimiento de Casos y de Acuerdo con la
Aplicacin del Protocolo y las Observaciones a la
Aplicacin del Protocolo por parte del Observatorio
Nacional de Feminicidio y de las Organizaciones de
la Sociedad Civil.
Cultura de prevencin de la violencia contra las
mujeres y el acceso de las mujeres vctimas de
violencia a la justicia
Con el slido compromiso de generar las
condiciones que contribuyan a una vida libre
EJES ESTRATGICOS
42
de violencia y al pleno ejercicio de los derechos
humanos de las mujeres, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico ha generado estrategias educativas,
culturales y de comunicacin que permitan el
reconocimiento y fortalecimiento de los derechos
humanos, la interculturalidad, una vida libre de
violencia y el acceso a la justicia a las mujeres
con atencin de funcionarias y funcionarios con
perspectiva de gnero, por lo que se impulsan
campaas de prevencin y eliminacin de la
violencia en todos sus tipos y modalidades, as como
la articulacin entre diferentes dependencias de
seguridad y procuracin de justicia para garantizar
el cumplimiento de la Ley de Acceso a las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia.
Derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia, servicios en los centros de atencin del
Instituto de las Mujeres del Distrito Federal
A travs de acciones conjuntas y una atencin
de calidad con calidez en las 16 delegaciones,
se otorgaron 13 mil 255 asesoras especializadas
a mujeres que son vctimas de violencia: 4 mil 81
jurdicas, 2 mil 702 psicolgicas y 6 mil 472 de atencin
inicial. De esta forma se benefci a 13 mil 162
personas y se realizaron 6 mil 513 acciones colectivas
para la prevencin de la violencia en benefcio de 127
mil 300 personas y se brind atencin grupal en la
materia mediante 22 grupos a 346 mujeres.
Se estima que para el 5 de diciembre de 2014
sern 18 mil 870 asesoras especializadas, 5 mil
864 jurdicas, 3 mil 821 psicolgicas y 9 mil 185
de atencin inicial a 18 mil 742 personas; 7 mil
871 acciones colectivas en benefcio de 148 mil
926 personas y atencin grupal a 64 grupos con
960 mujeres y se implementarn sesiones para la
Igualdad Sustantiva y Acceso a la Justicia de las
Mujeres en las Delegaciones en el marco de los
Gabinetes Delegacionales de Seguridad Pblica y
Procuracin de Justicia, para garantizar la atencin
y seguimiento de casos de violencia de gnero.
Viajemos Seguras en el transporte pblico de la
Ciudad de Mxico
La seguridad de todos los usuarios en nuestros
medios de transporte es prioritario para el
Gobierno de la Ciudad de Mxico; sin embargo,
para prevenir, atender y sancionar la violencia
sexual en el transporte pblico se diseo, este
Programa que ha cobrado una gran relevancia a
nivel nacional e internacional, al ser el nico en todo
el pas con integralidad y complementariedad de
acciones interinstitucionales para el cumplimiento
de los derechos humanos de las mujeres y con
acciones implementadas desde un enfoque de
gnero, supervisadas desde una coordinacin
interinstitucional que ha permitido potenciar las
acciones entre dependencias responsables de los
transportes pblicos, de seguridad, de procuracin
de justicia, de atencin a vctimas, de auxilio
telefnico, de denuncia ciudadana y de derechos
humanos de las mujeres para:
Atender de forma adecuada a mujeres vctimas
conforme a lineamientos y un protocolo
especfco para la instalacin y permanencia
de medidas de seguridad que desalientan y
previenen los delitos sexuales.
La creacin y circulacin de unidades exclusivas
para mujeres por la Red de Transporte de
Pasajeros del Distrito Federal y los Servicios
de Transportes Elctricos del Distrito Federal,
de medidas permanentes de uso exclusivo en
Metrobs y en horas pico en el Sistema de
Transporte Colectivo Metro y Tren Ligero.
Generar reglas de convivencia respetuosas
y promotoras de la igualdad entre mujeres y
hombres.
Formacin de servidores y servidoras contante
que les actualice y profesionalice en el tema.
Generacin de anlisis, estadsticas y
diagnsticos especializados, as como de
evaluacin constante y adecuacin de la
poltica pblica en la materia.
Los trabajos de la coordinacin interinstitucional
han impulsado, en este ao, cursos de capacitacin
a mujeres y hombres adscritos a la Polica Auxiliar
y Polica Bancaria e Industrial asignados a los
transportes, a supervisiones de lnea, as como a
operarios de Metrobs y de Servicios de Transportes
Elctricos del Distrito Federal. Hasta junio se han
impartido 27 cursos, con un total de 555 personas,
166 mujeres y 283 hombres. Se estima que a
diciembre de este ao se habrn impartido un total
43 CAPITAL SOCIAL
de 100 cursos en los que participarn 2 mil 500
servidores y servidoras pblicas.
En el prximo mes de octubre, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, en colaboracin con el
Laboratorio Hbitat, Participacin y Gnero de
la Facultad de Arquitectura de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, realizar la
segunda fase del Seminario Ciudades Seguras
Libres de Violencia contra las Mujeres. Avances
en la Ciudad de Mxico, al que se estima asistirn
150 funcionarias y funcionarios, acadmicas y
acadmicos representantes de la sociedad civil.
Con el propsito de brindar estricto cumplimiento
a los objetivos del Programa, esta administracin
evala el impacto de la medida de separacin entre
hombres y mujeres, implementada en el Sistema
de Transporte Colectivo-Metro, componente del
Programa Viajemos Seguras, lo que permitir
impulsar y fortalecer las estrategias estructurales e
identifcar las brechas de desigualdad entre mujeres
y hombres que impacten de manera gradual en la
construccin de una cultura institucional de gnero
al interior de la administracin pblica.
Dicha evaluacin se inscribe en el marco de
la consultora Building the Capacity of State
and Local Actors to Combat Violence Against
Women (ATN/MG-13064-RG), contratada por el
Banco Interamericano de Desarrollo con la frma
colombiana Econometra Consultores, cuyo proceso
implic el anlisis de 90 programas, proyectos e
iniciativas en ms de 20 pases de la regin, entre
ellos Mxico. Este proceso de evaluacin inici en
enero de este ao y fnalizar en diciembre de 2015
e implica la aplicacin de la medida de separacin
en la Lnea 5 del Sistema de Transporte Colectivo-
Metro, que no contempla esta medida.
En los Mdulos de Atencin a Vctimas de Abuso
Sexual del Programa Viajemos Seguras en el
Transporte Pblico de la Ciudad de Mxico,
ubicados en las estaciones de Pino Surez,
Balderas, Hidalgo, Pantitln y Guerrero del Sistema
de Transporte Colectivo-Metro, se atendieron
de enero a junio de este ao, a 214 personas y
se brind asesora jurdica a 1 mil 117 personas
vctimas de otras violencias.
Para la puesta y marcha del servicio Lnea Mujeres,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico brind a 10
mil 494 mujeres asesoras especializadas, jurdicas
y psicolgicas, as como psicoterapia breve
telefnica y orientaciones a mujeres y hombres
a travs del servicio de atencin telefnica de
LOCATEL.
Como parte de la campaa permanente de
difusin del Programa se realizaron tres mega
jornadas de difusin, la primera en enero en las
instalaciones del paradero de la estacin Pantitln
del Sistema de Transporte Colectivo-Metro; la
segunda al interior de la estacin San Lzaro, en
el pasillo de correspondencia con la Lnea B y la
tercera en el paradero de la estacin de Tacubaya
durante junio. En estas jornadas se proporcion
informacin y materiales promocionales a la
poblacin usuaria.
De enero a junio de este ao se han realizado 24
jornadas de difusin permanentes en la estacin
Tasquea del Sistema de Transporte Colectivo-
Metro, en las que abogadas adscritas a los mdulos
del Programa han proporcionado informacin y
asesoras jurdicas a las usuarias del transporte.
Al mes de diciembre de 2014, se estima alcanzar
64 jornadas en la estacin Tasquea y seis mega
jornadas.
1.3.3 Formacin y especializacin
Formacin y especializacin de servidoras y
servidores pblicos en materia de derechos
humanos de las mujeres
De conformidad con la Ley de Igualdad Sustantiva
entre Mujeres y Hombres del Distrito Federal, el
Segundo Programa de Igualdad de Oportunidades
y No Discriminacin contra las Mujeres en la Ciudad
de Mxico y la Ley de Acceso a las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia para las Mujeres del Distrito
Federal, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
capacita a servidoras y servidores pblicos para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en
el quehacer institucional de las dependencias y
propiciar la efectiva implementacin de acciones a
favor de las mujeres.
Mediante la ejecucin de este Programa se
han capacitado a las y los servidores pblicos
en perspectiva de gnero, lo cual permite
EJES ESTRATGICOS
44
elaborar programas y proyectos que visibilicen
a las mujeres en tanto sujetas activas de nuestra
cultura e incorporen la igualdad de trato y de
oportunidades.
Dentro de la oferta institucional se tiene por objetivo
brindar herramientas tericas y metodolgicas que
apoyen a la incorporacin de este enfoque en el
mbito de las polticas pblicas y aportar en la
capacitacin de las y los servidoras y servidores
pblicos del gobierno para que sean capaces
de generar desarrollo humano, democrtico
y participativo en su quehacer cotidiano. Se
impartieron 108 capacitaciones especializadas a 4
mil 430 servidoras y servidores pblicos adscritos a
75 dependencias. Se tiene programado que para el
mes de diciembre de este ao, se capacite un total
de 8 mil funcionarias y funcionarios a travs de 480
capacitaciones adscritos a 85 dependencias.
Capacitacin en el marco del Convenio General
de Coordinacin entre la Secretara de la Defensa
Nacional y el Gobierno del Distrito Federal
En el 2013 se establecieron compromisos de
colaboracin con dicha secretara para implementar
un Programa de actividades para la imparticin de
conferencias, videoconferencias y un curso-taller en
el tema de Igualdad de Gnero 2014, dirigido
a personal de esa misma dependencia y de esta
administracin, conforme a lo siguiente:
Se impartieron una conferencia, una
videoconferencia y un curso a 730 integrantes
de la Secretara de la Defensa Nacional con
temas de Igualdad de Gnero; Igualdad, No
Violencia y No Discriminacin; Comunicacin
Incluyente y Uso del Lenguaje No Sexista.
Participaron en la modalidad en lnea, a
distancia y en tiempo real jefes, ofciales
y tropa de nueve sedes: Distrito Federal;
Mexicali, Baja California; Mazatln, Sinaloa;
Monterrey, Nuevo Len; La Mojonera, Jalisco;
Tuxtla Gutirrez, Chiapas; Ixcotel, Oaxaca;
Torren, Coahuila y Mrida, Yucatn.
Se impartieron tres conferencias a 232
servidoras y servidores del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, la Polica Auxiliar, Polica
Bancaria e Industrial y Secretara de Proteccin
Civil, cuyos temas fueron Violencia de
Gnero, sus Orgenes, Manifestaciones y
Repercusiones: Prevencin, Mecanismo
y Procedimiento para la Atencin del
Hostigamiento y Acoso Sexual en el Ejrcito y
Fuerzas Armadas de Mxico e Impacto del
Estrs y las Emociones en la Salud de Mujeres
y Hombres y en el Desempeo Profesional.
Se tienen programadas para diciembre de
2014, seis conferencias ms en la modalidad
presencial, as como un video-debate en
la modalidad a distancia a personal de
la Secretara de la Defensa Nacional y se
acord la implementacin conjunta de cinco
conferencias a servidores y servidoras del
1.4 CAPITAL JOVEN
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja
para consolidar la construccin de polticas
pblicas que promuevan el ejercicio pleno de los
derechos de las y los jvenes en condiciones de
igualdad de oportunidades para incrementar su
calidad de vida, promover su empoderamiento y
participacin corresponsable.
Con frmeza y decisin se avanza en la transformacin
de la poltica de juventudes para la Ciudad de
Mxico, en donde se generen los mecanismos
necesarios para su pleno desarrollo.
1.4.1 Desarrollo integral y sustentable de las y
los jvenes
Jvenes en Desarrollo
Este Programa reorient sus objetivos con el fn de
promover la integracin social de jvenes de entre
14 y 29 aos de edad que se encuentren en situacin
de riesgo y vulnerabilidad: desercin escolar,
exclusin, desocupacin juvenil, delito, adicciones,
violencia o cualquier otra circunstancia que ponga
en riesgo la plenitud de su desarrollo para prevenir
y protegerlos, para garantizar el ejercicio pleno
de sus derechos y generar una mejor convivencia
familiar y comunitaria.
45 CAPITAL SOCIAL
Hasta el momento, se han entregado 46 mil
credenciales de transporte gratuito a 16 mil
509 jvenes, de los cuales 7 mil 730 son nuevos
benefciarios. En abril de 2014 se realiz un acto
conmemorativo de entrega de 10 mil credenciales
en las que se destacaron los nuevos benefcios de
la tarjeta con independencia de la gratuidad de
transporte pblico, lo que representa una oferta de
ms de 100 talleres gratuitos abiertos de manera
mensual y otros benefcios derivados de diferentes
convenios de colaboracin.
A travs de este Programa, 10 mil jvenes de entre
14 y 29 aos de edad participan en 300 caravanas
culturales de reconstruccin del tejido social en
zonas de la Ciudad de Mxico consideradas como
de alta vulnerabilidad, donde se vincula de manera
interinstitucional a las y los jvenes benefciarios para
generar alternativas de educacin, prevencin de
embarazo en adolescentes, violencia, capacitacin
para el trabajo, cultura, deporte y recreacin para
que mejoren su calidad de vida.
Jvenes en Impulso
A travs de este Programa, el Gobierno de la Ciudad
benefcia a 3 mil jvenes con una beca mensual
de 800 pesos. Por medio de la capacitacin de 41
brigadas integradas a partir de una perspectiva
de derechos humanos, gnero, cultura ciudadana,
proteccin ambiental, violencia y cultura de paz,
emprendedurismo joven y educacin con base en
una mirada intergeneracional, se busca convertir
a las y los jvenes en agentes de cambio que
compartirn su conocimiento con otros jvenes en
las 16 delegaciones.
Para este ao se potencializ el fomento de
una cultura ciudadana, con el fin de ofrecer
alternativas para la incorporacin y permanencia
de las y los jvenes al sistema educativo
formal; ofrecer oportunidades de desarrollo
para las juventudes y dar alternativas para que
puedan desarrollar una actividad a favor de la
comunidad; coadyuvar al fortalecimiento de
los lazos de pertenencia de la juventud con la
Ciudad de Mxico; potenciar las capacidades de
las y los jvenes para en su desarrollo integral y
en el desarrollo de su comunidad e impulsar una
juventud participativa bajo la concepcin de los
mismos como sujetos de derecho.
En el periodo de febrero a mayo de 2014, se han
desarrollado 170 actividades que impactan a ms
de 28 mil personas jvenes benefciadas con los
servicios de informacin, asesora y atencin que
ofrecen las brigadas y prcticas del Programa.
Al cierre del mes de mayo de 2014 han sido
benefciados 9 mil 664 jvenes, con una beca
mensual de 800 pesos.
Cada mes, las brigadas del Programa imparten
talleres y capacitacin en el interior de las
comunidades. Se pretende tener una cobertura
de stands informativos en las instalaciones de la
Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal, en
donde se consolide el enfoque intergeneracional y
de asistencia social.
Se han potencializado las dependencias y entidades
de la administracin pblica en las que las y los
jvenes benefciarios pueden desarrollar su servicio
comunitario al tiempo que reciben capacitaciones
especializadas como es el caso de Ola Naranja,
Cultura Ciudadana, Impulso al Uso de la Bicicleta,
Museos de Tu Ciudad y Orientadoras Juveniles.
Una alianza importante para el desarrollo de las
actividades del Programa fue con Mxico Unido
Contra la Delincuencia, A.C., en la que se han
implementado ms de 15 proyectos en materia de
cultura de la legalidad con las diferentes brigadas
que componen el Programa:
La Brigada de Redes tiene por objetivo
difundir los servicios y programas del Gobierno
de la Ciudad de Mxico en territorio, con vistas
a domicilios, parques y escuelas, as como
brindar apoyo a las dependencias y entidades
de la administracin pblica que requieran
de potencial joven para realizar encuestas o
consultas y sistematizacin de las mismas.
Con esta accin se han benefciado 4 mil 850
jvenes a travs de stands informativos.
Con Brigada Emprende Empleo se
promueve el desarrollo de habilidades y
aptitudes para impulsar a otros jvenes a
emprender o emplearse. Ha implementado 40
actividades entre talleres, conferencias, stands
informativos y asesoras que benefciaron a
ms de 500 jvenes. Esta brigada puso en
marcha la bolsa de trabajo disponible en
la pgina http://emprendeempleo.wix.com
EJES ESTRATGICOS
46
emprende-empleo, que se actualiza cada
semana con nuevas ofertas de empleo de
diferentes empresas.
El Programa piloto de la Brigada Lnea
Joven trabaja de manera coordinada con
LOCATEL, para ofrecer va telefnica servicios
integrales en materia de apoyo psicolgico,
asesora jurdica y atencin nutricional a las
y los becarios que se encuentran inscritos en
licenciaturas afnes a su servicio comunitario.
Se ha benefciado a un total de 3 mil 889
personas de febrero a mayo de 2014.
Los 78 jvenes de la Brigada Conciencia
Animal, en cumplimiento con los objetivos
especfcos de Jvenes en Impulso y que
promueve la capacitacin especializada y las
acciones de formacin, recibieron ms de
30 sesiones de capacitacin y actualizacin
en temticas como adiestramiento animal,
enfermedades caninas, importancia de vacunas
y desparasitacin, adopcin y castracin
de animales de compaa, entre otras. La
informacin adquirida la compartieron en la
instalacin de 20 stands informativos y en la
implementacin del Paseo en 4 Patas, que
tuvo una afuencia de 1 mil 630 asistentes.
La Brigada de Museos de Tu Ciudad,
conformada por 129 becarios del Instituto de
la Juventud del Distrito Federal que prestan su
servicio comunitario en talleres, visitas guiadas
y apoyo en actividades en recintos culturales
como el Museo de la Ciudad de Mxico,
Museo del Palacio de Bellas Artes, Museo
Nacional de la Revolucin, Museo Archivo
de la Fotografa, Museo de Historia Natural,
Museo Panten de San Fernando, Casa de
Lago, Museo Universitario del Chopo y Museo
Nacional de San Carlos, ha atendido a cerca
de 19 mil 589 visitantes.
Un total de 5 mil 681 personas en cuatro meses
de actividad de la Brigada Capital Turstica
Juvenil, han participado en recorridos
tursticos que implementan las y los jvenes
becarios.
Memorias de Tu Ciudad; brigada
conformada por jvenes estudiantes de
comunicacin, periodismo o con inters por
el diseo y artes visuales, han realizado 78
coberturas de eventos organizados por el
gobierno. Han continuado los esfuerzos para
la elaboracin de la revista digital Transentes,
que lleg a su edicin nmero XVIII.
La Brigada Inclusin Joven ha realizado
ms de 20 actividades en donde por medio
de talleres, plticas y sensoramas, fomenta el
respeto a este sector de la sociedad.
El Programa Cudate, conformado por las
brigadas de Primeros Auxilios, la de Salud
Sexual y Reproductiva, la de Deporte y la de
Muvete y Metete en Cintura, ha incorporado
a 238 jvenes replicadores que adems de
recibir capacitacin especializada, ponen en
prctica los conocimientos adquiridos con
mdulos informativos instalados en lugares
pblicos, as como en el interior de instituciones
educativas de nivel medio superior y superior.
La Brigada Salud Sexual y Reproductiva ha
tenido un impacto en 3 mil 100 jvenes de
entre 15 y 29 aos de edad, con plticas sobre
el uso correcto de mtodos anti conceptivos.
Con 30 presentaciones, la Brigada de
Msica, conformada por talentos musicales
juveniles que hacen posible agrupaciones
como la Orquesta Sinfnica del Instituto de la
Juventud del Distrito Federal, Banda Sinfnica,
Salterios, Remembranzas, Do, Las Sirenas del
Son, Avi Canori, han deleitado alrededor de
9 mil 300 asistentes en recintos como Museo
del Palacio de Bellas Artes, Altar de la Patria
en Bosque de Chapultepec, Museo de las
Intervenciones, Bosque de Aragn, entre
otros.
La Brigada Zoo Guas tiene presencia con
becarios en zoolgicos como Chapultepec,
San Juan de Aragn y el de los Coyotes en
la delegacin Coyoacn. Ha atendido a 8
mil 700 personas con visitas guiadas, talleres
ambientales, platicas interactivas sobre
biodiversidad.
La Brigada Apoyo Psicolgico, integrada por
jvenes estudiantes de los ltimos semestres en
47 CAPITAL SOCIAL
la licenciatura en psicologa, imparten terapias
individuales y grupales a travs de una tcnica
denominada arte terapia, cuya metodologa
contempla procesos poco invasivos, creativos
y refexivos en busca de la expresin, el auto-
conocimiento y la propia intervencin clnica
mediante la actividad artstica. El total de
intervenciones psicolgicas de febrero a mayo
de este ao es de 1 mil 745 jvenes atendidos.
Orientadoras Juveniles es una brigada de
jvenes que trabajan para conjuntar esfuerzos
en la difusin y promocin de los derechos de
las mujeres. Ha desarrollado 11 mega talleres
bajo el nombre Amor Es Sin Violencia, en
los que se han capacitado 4 mil jvenes de las
delegaciones Cuauhtmoc, Iztacalco, lvaro
Obregn, Cuajimalpa y Milpa Alta.
Bajo el mismo tema, diversas brigadas han
participado en jornadas de servicio con
motivo de la prxima inauguracin del Centro
de Justicia para Mujeres Vctimas de Violencia
en la delegacin Azcapotzalco.
Como un acto sin precedentes, el Programa
Jvenes en Impulso realiz la Primera Feria
de Brigadas en la explanada de la delegacin
Milpa Alta, en donde se acercaron ms de 40
servicios a las y los jvenes de la zona sur de la
Ciudad, al tiempo que se otorgaron 100 becas
econmicas. La Brigada de Zacatuches,
conformada por jvenes de las delegaciones
Tlhuac, Milpa Alta y Xochimilco, suma ms de
150 replicadores que fomentan la preservacin
de tradiciones.
Actividades culturales y recreativas de verano
El Gobierno del Distrito Federal, transform este
Programa en una atractiva oferta de actividades de
esparcimiento, recreacin y ocupacin del tiempo
libre para jvenes en diferentes puntos de la
Ciudad de Mxico durante el periodo de verano en
la que se incluirn conciertos, muestras artsticas,
culturales, deportivas y de inters general de las y
los jvenes en funcin de la regin en la que habitan
y se desenvuelven.
Se prev la asistencia de ms de 150 mil jvenes
a las ms de 50 actividades culturales, de
esparcimiento, recreacin y ocupacin del tiempo
libre, distribuidas en las delegaciones y que
culminarn con la Semana de las Juventudes de la
Ciudad de Mxico.
La Semana de las Juventudes de la Ciudad de
Mxico, es un espacio abierto al talento juvenil,
proyectado para la plancha del Zcalo y en la que
se programan ms de 47 actividades culturales y
recreativas durante cuatro das, incluido un amplio
cartel con la presencia de diferentes bandas
musicales de alto nivel. Se espera la asistencia de
ms de 250 mil personas durante los cuatro das.
Consulta de Tendencias Juveniles
Con el fn de escuchar y entender a las juventudes
de la capital se presentaron los resultados de la
Primera Consulta de Tendencias Juveniles de la
Ciudad de Mxico. Ejercicio nico y sin precedentes
del Gobierno del Distrito Federal que ser referente
para muchas otras ciudades, pues recab durante
nueve meses el testimonio de 304 mil jvenes entre
14 y 29 aos de edad de las 16 delegaciones que
permitir conocer sus necesidades para mejorar
polticas pblicas que lleve a cabo el gobierno para
este sector de la poblacin.
Tarjeta Capital Joven, ISIC
Durante el mes de mayo, se celebr el primer
aniversario de esta tarjeta que alcanz una cifra
rcord de 75 mil afliados, quienes disfrutan de
descuentos a nivel local, nacional y en 120 naciones.
La tarjeta es una de las acciones ms incluyentes
que se haya realizado en la historia de la Ciudad de
Mxico, ya que identifca a las y los jvenes como
miembros de la Ciudad y los integra a todos los
programas de atencin dirigidos a este sector y a
los benefcios de la Red Internacional de ISIC.
Regreso seguro y accesible a casa
Se potencializ esta estrategia de movilidad
para garantizar el regreso seguro y accesible a
casa de jvenes asistentes a diferentes festivales
masivos, eventos artsticos o culturales a travs de
la habilitacin de rutas nocturnas hacia destinos
puntos estratgicos en la Ciudad de Mxico.
EJES ESTRATGICOS
48
Bazar Capital, Feria de Emprendedores Jvenes
Con el objetivo de impulsar y promover un espacio
de intercambio comercial de productos originales
elaborados por jvenes artesanos y emprendedores
de la Ciudad de Mxico, esta administracin realiz
la tercera edicin del Bazar Capital, Feria de
Emprendedores Jvenes, los das 31 de mayo y 1
de junio de 2014 en el Museo de Economa MIDE.
Para esta edicin se presentaron y comercializaron
productos de 70 proyectos productivos, integrados
por ms de 200 jvenes.
Se prev realizar la cuarta edicin para la primera
semana de diciembre, esta vez con productos
artesanales inditos realizados por empresarios
jvenes que superan el nmero de trabajos
involucrados por medio de un proceso de
capacitacin y formacin en emprendedurismo
a travs de la Brigada Emprende Empleo del
Programa Jvenes en Impulso que iniciar
desde el mes de julio y terminar en noviembre del
presente ao.
Encuesta Mi Mundo Injuve CDMX: Un Milln de Voces
Con la fnalidad de fortalecer los vnculos de
cooperacin internacional de la Ciudad, el
Gobierno del Distrito Federal a travs del Instituto
de la Juventud, desde el mes de junio y hasta el
mes de agosto, participar en la aplicacin de la
Encuesta Global de las Naciones Unidas para un
Mundo Mejor: Mi Mundo, gracias a un acuerdo
frmado en la sede mundial de las Naciones Unidas
con la Ofcina Coordinadora de la Campaa del
Milenio del mismo organismo. Con esta frma,
la Ciudad de Mxico se convertir en la primera
localidad en participar con una estrategia de esta
magnitud al recaudar 1 milln de encuestas que
retratarn los intereses de las y los ciudadanos de
la Ciudad de Mxico, en relacin a la Agenda para
el Desarrollo Post 2015.
Para los meses de septiembre a diciembre, se espera
aumentar la cifra de recaudacin de opiniones por
medio del widget alojado en la pgina de Internet
del Instituto de la Juventud de Gobierno del Distrito
Federal y a travs de otros medios electrnicos
afnes a la encuesta en la Ciudad de Mxico.
Paseando por Tu Ciudad
Se implementaron cuatro rutas tursticas y
patrimoniales a travs de la Brigada Capital
Turstica Juvenil con el propsito de preservar las
costumbres y tradiciones de los pueblos y barrios
originarios de la Ciudad de Mxico.
Prevencin a la violencia dentro del entorno esco-
lar, Yo Libre de Violencia
La violencia escolar es un problema multidimensional
originado por factores de tipo social familiar,
personal o escolar. Ante esta necesidad el Gobierno
de la Ciudad de Mxico cre el Programa Yo Libre
de Violencia.
Skate Park Templo Mayor Injuve-Nike
En coordinacin con la empresa Nike Internacional
y la delegacin lvaro Obregn, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico inaugur el Skate Park Templo
Mayor INJUVE DF-NIKE. Este predio de 2 mil
710.45 metros cuadrados, ofrecer una importante
propuesta para el desarrollo y prctica del skate en
la Ciudad de Mxico de manera gratuita.
1.4.2 Por las juventudes de la Ciudad de Mxico
Las y los jvenes representan una tercera parte
de la poblacin de la Ciudad de Mxico y deben
ser considerados como un sector dinmico y
generador de capital social, humano, simblico
y de ideas para la construccin de una urbe que
genere oportunidades reales de desarrollo.
Primer empleo para jvenes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, ha puesto
en marcha diferentes polticas que propician
condiciones competitivas necesarias para la
inclusin de las y los jvenes en el mbito
econmico, con el fn de atraer oportunidades
de empleo para aquellos recin egresados de las
escuelas y universidades; as como tambin para
los que estudian o requieren de capacitacin para
el mismo, con lo que se establecen herramientas
49 CAPITAL SOCIAL
adecuadas que impulsan el ingreso de las y los
jvenes a la vida laboral, mediante el rediseo
de los programas existentes con el objetivo de
llegar en 2018 a crear, al menos 60 mil empleos, un
promedio de 10 mil al ao.
Acceso y permanencia en la educacin
Para favorecer el acceso y permanencia de las y los
jvenes en la educacin, esta administracin ha
orientado a nuestros jvenes para que asuman un
compromiso con otros jvenes y adultos que no
cuenten con educacin bsica, certifquen sus estudios
e incrementen sus oportunidades laborales a travs
de la Brigada de Alfabetizacin y Apoyo Educativo
perteneciente al Programa Jvenes en Impulso.
Asimismo, se han desarrollado diversos cursos
de preparacin para el ingreso al nivel educativo
medio superior, as como a la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico y al Instituto Politcnico
Nacional, adems de un curso especializado
para acreditar el examen del Centro Nacional
de Evaluacin para la Educacin Superior, A.C.,
con excelentes resultados en las y los jvenes
capacitados para su ingreso y permanencia en las
diferentes dependencias educativas de su eleccin.
Bajo esta perspectiva se ha ofertado una gama
innovadora, propositiva y actualizada de talleres
gratuitos que han tenido un impacto importantsimo
entre jvenes con diferentes perfles y contextos
socioeconmicos de los que destacan:
Charlas en Perspectiva de Juventudes sobre
Derechos Humanos, Gnero, Drogas
y Reduccin de Daos y VIH, en
colaboracin con Espolea, A.C.
Los de creacin y fortalecimiento de colectivos
Mejora Tu Ciudad en el Faro de Oriente.
Los talleres de Libertad de Expresin
y Democracia en el Museo Memoria
y Tolerancia e Internet en la Biblioteca
Vasconcelos del Centro Nacional para la
Cultura y las Artes.
Los de arte contemporneo Slam de
Poesa, Cuento Breve, Del Fanzine al
Mediactivismo y Tecnologa Aplicada a la
Msica en colaboracin con la Universidad
Claustro de Sor Juana.
El de urbanismo Haz Ciudad en el Museo
del Juguete Antiguo Mexicano y el Museo
Universitario del Chopo de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico.
Los permanentes de Fomento al Arte,
Cultura y Entretenimiento en la Sub
Galera Arte Joven.
Los de Liderazgo, del Estado de Coma
al Estado de xito, El Arte de Hablar en
Pblico, Manejo de Confictos y Toma de
Decisiones y El Poder del Liderazgo.
Los de Emprendurismo, Innovacin del
Valor, Mercadotecnia en Redes Sociales,
Cuatro Pilares de la Inteligencia Financiera,
Economa y Finanzas y Productividad y
Calidad, en colaboracin con COPYME, A.C.
Los de idiomas Ingls, Francs, Alemn,
Portugus, Japons, Italiano, Ruso,
Chino Mandarn, Nhuatl y Lenguaje de
Seas.
Los de Introduccin a Pure Data y
Proyectores y Cine Hecho a Mano, todos
itinerantes en las 16 delegaciones.
Se trata de acciones de educacin no formal para
la vida con tcnicas que incentivan el inters juvenil
para promover la innovacin cientfca y tecnolgica
con proyectos que impulsen la capacidad
innovadora as como creativa, de las y los jvenes
en distintos tpicos.
Fomento de la Salud de las y los Jvenes, Cudate
Nuestros jvenes, por su misma edad, tienen una
relacin con la salud diferente a la de otros grupos
sociales y estn expuestos a diferentes problemas y
desafos. Los nudos crticos de la relacin entre la salud
y nuestros jvenes estn dados por cuatro temas:
1) Desarrollo de una sexualidad segura.
EJES ESTRATGICOS
50
2) Fomento de conductas de auto responsabilidad
en el consumo de drogas.
3) Facilitar el acceso de las y los jvenes a las
atenciones de salud de mayor demanda de
acuerdo a su edad, psicologa, ginecologa, etc.
4) Desarrollo de hbitos de vida saludables y
relaciones de pareja no violentas.
Bajo el contexto social en el que vivimos, se han
promovido lneas directrices relacionadas con el
sector de jvenes entre 14 y 29 aos de edad en
materia de:
Usos y Abusos de Conductas; emociones,
por ejemplo, depresin, inconformismo,
apata y sustancias adictivas.
Prevencin de Accidentes Automovilsticos.
Salud Sexual y Reproductiva.
Prevencin y Atencin de Infecciones de
Transmisin Sexual (ITS) VIH/SIDA.
Salud Psicolgica.
En este contexto, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico a travs del Programa Cudate,
implement una campaa de capacitacin con el
objetivo de socializar informacin bsica en materia
de salud sexual y reproductiva, que se llev a cabo
a partir de dos ejes:
1) Relativo a la integracin y capacitacin de una
brigada de jvenes del instituto con la fnalidad
de ejecutar el mencionado Programa.
2) Enfocado a la implementacin de los objetivos
en diversos espacios pblicos y educativos.
En la ejecucin del segundo punto, los benefciarios
obtuvieron conocimientos especfcos sobre salud
sexual, reproductiva, uso adecuado de mtodos
anticonceptivos, embarazos no planifcados,
pastilla anticonceptiva de emergencia, infecciones
de transmisin sexual, interrupcin legal del
embarazo, violencia en el noviazgo y derechos
sexuales y reproductivos.
Por otro lado, para atender el problema de las
adicciones e integrar una poltica de drogas con
perspectiva de juventudes para la Ciudad de
Mxico, a travs de Cudate, se instrumentaron
acciones que promueven la educacin para la
salud y brindan informacin acerca de los riesgos
del consumo problemtico de drogas, as como
acciones que contribuyen a reducir daos y mejorar
la accesibilidad de los programas sociales vigentes.
El principal objetivo de esta estrategia es promover
prcticas saludables que contribuyan a la prevencin
de conductas de riesgo y reduccin de daos por
el abuso de drogas legales e ilegales, a travs de
una campaa informativa sobre los riesgos del uso
y abuso de substancias psicoactivas.
En lo que va del ao se han brindado 21 mil 322
atenciones mdicas y psicolgicas a cargo de las
brigadas Cudate, respecto a temas de Salud
Sexual, Diversidad y Salud Joven y se
desarrollaron 26 mil 407 actividades de activacin
fsica y fomento al deporte en las 16 delegaciones;
el nmero total de benefciarios a que asciende esta
estrategia hasta ahora es de 47 mil 729 jvenes,
lo que signifca cumplir el objetivo de ampliar la
cobertura de la atencin a la salud de este sector
poblacional pero con calidad.
La salud es un tema que no puede estar sujeto a
ingreso o condicin econmica. Esto coloca a
la Ciudad de Mxico como la nica entidad de
la Repblica que atiende y entiende la atencin
integral en los servicios mdicos gratuitos desde
una perspectiva de juventud.
Equidad sustantiva y diversidad sexual joven
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha implementado
polticas pblicas para insertar la perspectiva de
equidad sustantiva en todas las actividades que se
desarrollan en la administracin pblica hacia las y
los jvenes, para lo cual se cre el rea de Igualdad
y Diversidad Joven del Instituto de la Juventud del
Distrito Federal. Ah se ha desarrollado una serie de
talleres permanentes, foros, encuentros, actividades
ldicas y capacitaciones como instrumentos de
promocin y difusin de los derechos humanos de
las juventudes de poblacin lesbiana, gay, bisexual,
transexual, travesti, transgnero e intersexual, de
la cultura de la no discriminacin y de la denuncia,
prevencin del delito, tolerancia y respeto a las
diferencias con enfoque de juventud.
51 CAPITAL SOCIAL
Bajo esta perspectiva en el marco del Festival
Internacional de la Diversidad Sexual el da 6 de
junio de este ao, se desarroll el Primer Concurso
de Composicin Coral Juvenil organizado por la
asociacin civil El Clset de Sor Juana. Cont
con el apoyo de diversas entidades de esta
administracin y de la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal. Se registraron ms
de 100 trabajos con motivo de dicha actividad y se
tiene programado realizar en la segunda semana
de octubre el segundo ciclo de conferencias
Jvenes por la Igualdad que representa un
espacio de refexin y anlisis para los diferentes
organismos de la sociedad civil que promueven el
acceso y respeto de los derechos humanos de la
poblacin juvenil poblacin lesbiana, gay, bisexual,
transexual, travesti, transgnero e intersexual en la
Ciudad de Mxico.
Ya Tengo 15
Este Programa fue desarrollado para dotar a 600
mujeres jvenes de entre 14 y 17 aos de edad de
herramientas concretas, efcaces y efcientes con
miras a la educacin sexual y equidad de gnero
con un enfoque transversal e integral. A travs de
Ya Tengo 15, se ofrecern distintas herramientas
a las jvenes para lograr la igualdad de gnero,
basadas en el reconocimiento de la necesidad de
cambiar las actitudes, los valores y las prcticas
que promueven la discriminacin, a travs de un
curso intensivo de 20 horas durante octubre. Al
trmino del curso, cada joven recibir un vestido
tradicional y una tableta electrnica con la fnalidad
de fomentar su educacin.
1.4.3 Premio de la Juventud de la
Ciudad de Mxico
En el marco del Da Internacional de la Juventud,
el pasado 12 de agosto se entreg este premio en
el Teatro de la Ciudad a 20 jvenes por sus mritos
en actividades acadmicas, culturales, deportivas,
ecolgicas y sociales, con menciones especiales
en materia de proteccin, defensa y difusin de
los derechos humanos de las personas jvenes,
emprendedurismo joven y defensa de los derechos
de la poblacin joven lesbiana, gay, bisexual,
transexual, travesti, transgnero e intersexual.
1.5 ACCIONES CONTRA LA DISCRIMINACIN
La poltica pblica de la actual administracin
para prevenir y eliminar la discriminacin tiene un
enfoque transversal como lo seala en la Ley para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Distrito
Federal.
Por conducto del Consejo para Prevenir y Eliminar
la Discriminacin de la Ciudad de Mxico, se
realizan actividades de capacitacin, formacin
y atencin de quejas, campaas por la igualdad
y la no discriminacin, anlisis y evaluacin de las
polticas pblicas con enfoque de igualdad y no
discriminacin. La participacin de la sociedad
civil ha permitido tener efectos multiplicadores en
diversas acciones de gobierno para promover una
cultura de la no discriminacin.
Cultura por la no discriminacin
En el Gobierno actual se fortaleci el trabajo
de la Red Ciudadana por la Igualdad y la No
Discriminacin, espacio conformado por 150
voluntarios y voluntarias que apoyan el trabajo del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la
realizacin de actividades formativas, ldicas y/o
artsticas que buscan sensibilizar y concientizar a
la poblacin sobre las prcticas discriminatorias y
la afectacin social que implica dicho fenmeno, a
fn de contribuir al cambio cultural entre las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico, mediante una
estrategia combinada de promocin social.
La red ha participado en 62 actividades de
difusin, a travs de la organizacin diversas ferias
y jornadas informativas, as como 298 actividades
comunitarias. En los eventos realizados en las 16
delegaciones polticas, han participado 27 mil
768 personas de las cuales 1 mil 483 son nias y
nios de 16 escuelas de educacin bsica que
recibieron informacin sobre el trato igualitario y
la no discriminacin.
En noviembre de 2013, se realiz el primer concurso
de cuento Destruyendo la Discriminacin, cuyo
propsito fue promover la participacin de nias
y nios, jvenes y personas adultas mayores para
elaborar un cuento que promoviera la refexin
sobre el fenmeno discriminatorio.
EJES ESTRATGICOS
52
En el marco de festejos del Da de la Infancia, se
llevaron a cabo actividades en cinco delegaciones
y se atendieron a 5 mil 925 nias y nios, con la
participacin de 94 promotores y promotoras.
Desde el sitio www.redciudadana.org.mx, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico promovi
actividades que han impactado a 10 mil 782
personas, adems de impulsar las bases para un
proyecto de radio comunitaria denominado Factor
Comn, que es un esfuerzo coordinado con la
sociedad civil organizada, as como promotores y
promotoras ciudadanas.
Derecho a la igualdad y no discriminacin con
organizaciones de la sociedad civil
Se llevaron a cabo acciones de vinculacin con
colectivos y organizaciones de la sociedad civil
representados en la Red de Atencin Ciudadana en
materia de No Discriminacin y para el Ejercicio de
los Derechos Humanos en el Distrito Federal que
incluye a migrantes, personas que viven con VIH,
vctimas de trata y explotacin, personas privadas
de libertad y poblacin LGBTTTI, para lo que se
contact a 178 organizaciones y colectivos. Se
establecieron compromisos con 136 organizaciones
y colectivos miembro de la Red que se ubican en 13
de las 16 delegaciones.
La pluralidad de acciones que realizan las
organizaciones y colectivos miembros de la red
y la diversidad de personas grupos y colectivos
que atienden, ha permitido que el trabajo del
Gobierno de la Ciudad cuente con la colaboracin
de expertos en temas relativos a la infancia,
adolescentes, jvenes, adultos mayores, personas
con discapacidad, que viven con VIH, padecen
diabetes, cncer o enfermedades crnico
degenerativas, integrantes de las poblaciones
callejeras, privadas de su libertad o que presentan
adiccin a alguna sustancia; vctimas de violencia,
abuso o explotacin sexual, migrantes, indgenas o
poblacin LGBTTTI.
En marzo de 2014, el Gobierno de la Ciudad, por
conducto del Consejo para Prevenir y Eliminar
la Discriminacin, present a las organizaciones
ciudadanas que integran la red, la convocatoria
del Programa de Acciones de la Sociedad Civil
a favor del Trato Igualitario y la No Discriminacin
2014, que tiene como objetivo fomentar la
implementacin de actividades encaminadas a la
sensibilizacin y promocin en materia del derecho
a la igualdad y a la no discriminacin entre los
grupos de poblacin que atienden.
Con esa convocatoria se apoy en trminos
econmicos a 53 organizaciones sociales miembros
de la red, quienes propusieron 110 actividades
sociales a realizarse en el periodo de mayo a
noviembre del presente ao.
Capacitacin a personas servidoras pblicas
sobre el derecho a la igualdad y a la no
discriminacin
Conscientes que adoptar el principio de igualdad
y no discriminacin en el trato cotidiano de las
personas implica un esfuerzo comn que requiere
del compromiso de todos los sectores sociales, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico ha orientado sus
acciones con el propsito de sensibilizar, capacitar
y formar a personas servidoras pblicas, as como a
los sectores social y privado.
Este propsito se ha visto materializado en tres
vertientes: sensibilizacin, capacitacin y formacin
a personas servidoras pblicas del Gobierno de
la Ciudad de Mxico en materia de igualdad y no
discriminacin, sensibilizacin hacia la ciudadana
desde las comunidades de las 16 delegaciones
y sensibilizacin y capacitacin a personas y
empresas relacionadas con actos de discriminacin
en los trmites de quejas.
La estrategia ha sido formar personas
multiplicadoras o personas que de manera
eventual puedan organizar actividades de refexin
y sensibilizacin con otras personas, a partir de
proporcionarles elementos tericos, habilidades de
refexin y herramientas prcticas.
Por tercera ocasin se asumi el compromiso de
participar en la realizacin del Diplomado sobre
el Derecho a la No Discriminacin, se realizaron
tres seminarios internacionales para personas
servidoras pblicas, se desarroll la capacitacin
para el personal de Procuradura de la Defensa
del Trabajo y el Sistema Penitenciario y ms de 50
actividades de sensibilizacin ciudadana.
53 CAPITAL SOCIAL
Tambin, se llevaron a cabo acciones de
capacitacin relacionadas con la reparacin del
dao en materia de quejas tramitadas por esta
administracin a travs del Consejo para Prevenir
y Eliminar la Discriminacin, con un impacto para
ms de 150 personas de tres empresas hoteleras,
un poco ms de 1 mil personas servidoras publicas
fueron capacitadas y ms de 200 particulares de
empresas relacionadas con quejas.
Se proyecta que al fnal del ao esta cantidad
triplique su nmero, ya que se contar con el
curso en lnea de trato igualitario desarrollado en
conjunto con la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico.
Casos de vctimas de discriminacin
En 2013, el Gobierno de la Ciudad de Mxico por
conducto del Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, atendi a 700 personas que por
diversos motivos fueron discriminadas a travs de
un modelo de atencin y orientacin ciudadana en
materia de igualdad y no discriminacin destinado
a atender esta complejidad y dar cauce a todas y
cada una de las solicitudes de intervencin que se
reciben a diario.
Este modelo cumple con el objetivo de brindar
atencin ciudadana al trmite de reclamacin y queja
cuando existe una conducta discriminatoria cometida
en agravio de cualquier persona, grupo o comunidad
y pretende lograr tres propsitos fundamentales:
1. Asegurar que la demanda quede satisfecha lo
ms pronto posible.
2. Otorgar la informacin correcta y necesaria
para que la necesidad que se plantea quede
satisfecha.
3. Generar un proceso en el que las personas
conozcan su derecho al trato igualitario
en apoyo a la cultura de la denuncia y la
corresponsabilidad social.
El 61.9 por ciento de las quejas, reclamaciones,
orientaciones, canalizaciones y gestiones realizadas
en 2013, fueron promovidas por mujeres: 433 casos,
frente a 265 de hombres y dos de organizaciones
de la sociedad civil. Las principales causas
fueron hostigamiento y despido injustifcado por
embarazo, recibir trato denigrante por su apariencia
fsica, desigualdad de condiciones laborales
para hombres y mujeres, ser vctimas de acoso y
hostigamiento sexual de parte de sus jefes directos
o compaeros y compaeras de trabajo.
De las 700 personas que acudieron al Consejo para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Gobierno
de la Ciudad durante 2013, 287 o 41 por ciento,
pertenecen a algunos de los grupos en situacin
de discriminacin contemplados por el Programa
Anual para Prevenir y Eliminar la Discriminacin
2013, entre los que se encuentran mujeres,
poblacin LGBTTTI, personas con discapacidad y
jvenes.
Durante el primer semestre del 2014, 567 personas
solicitaron la intervencin del Consejo para Prevenir
y Eliminar la Discriminacin del Gobierno del Distrito
Federal por considerar violentado su derecho a
la igualdad y a la no discriminacin, por lo que se
iniciaron 115 quejas y nueve reclamaciones. Los
567 casos representaron un aumento de 140.3 por
ciento respecto a los expedientes tramitados en el
mismo periodo de 2013.
A partir del lanzamiento de la campaa Despido por
Embarazo, Discriminacin, las quejas tramitadas
contra empresas por este motivo, son la principal
causa de denuncia, seguido de la discapacidad,
condicin de salud, el gnero, la apariencia fsica y
la orientacin y/o preferencia sexual.
Con relacin al espacio en donde se suscitaron
las conductas discriminatorias que la poblacin
denunci, se detect que el mbito laboral
ocup el primer lugar con el 76 por ciento de los
casos, seguido de la escuela con 10 por ciento,
establecimientos mercantiles con nueve por
ciento, instituciones pblicas con dos por ciento,
transporte pblico con dos por ciento y el hogar
con porcentaje de uno por ciento.
Opiniones jurdicas y resoluciones ms relevantes
En la Ciudad de Mxico se tramitan procedimientos
de queja y reclamacin que requieren de un trmite
conciliatorio en el que se busca que la parte que
se presume discriminada y la parte perpetradora,
dialoguen y lleguen a acuerdos para que stos
resarzan a la parte afectada. En caso de no haber
EJES ESTRATGICOS
54
acuerdos y existir indicios de que se trata de actos
discriminatorios, se emiten opiniones jurdicas en
las que se formulan observaciones, sugerencias y/o
directrices a favor del derecho a la igualdad y no
discriminacin relacionadas al caso en concreto.
Entre las ms relevantes estn:
Opinin jurdica 02/2013. Discriminacin
contra 26 mujeres embarazadas despedidas
de manera injustifcada de sus centros de
trabajo.
Por primera vez en la Ciudad de Mxico, se
documentaron casos en los que se considero hubo
un despido injustifcado de mujeres por razn de
una presunta conducta discriminatoria, por lo que
se dio inicio al trmite de 26 expedientes por quejas
presentados por mujeres embarazadas despedidas
de su trabajo.
En los 26 casos se encontraron elementos sufcientes
para determinar que se discrimin a las mujeres
que decidieron ejercer su derecho a la maternidad.
Como consecuencia, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico tom una medida compensatoria de gran
trascendencia al otorgarle de manera inmediata
seguro de desempleo y servicio mdico gratuito
a las mujeres que hayan sido agraviadas de esta
forma. Es la primera vez que un gobierno local en el
pas implementa una medida de este tipo.
Opinin jurdica 03/2013. Discriminacin
contra una mujer transexual en la Liga
Mexicana de Futbol Femenil, A.C.
En diciembre de 2013 se emiti dicha opinin. Se
concluy que se acreditaron actos de discriminacin
en agravio de una persona transexual por parte
de la Liga Mexicana de Futbol Femenil, A. C., al
negarle el derecho de participacin como jugadora
profesional de futbol.
Opinin jurdica 01/2014
Se tuvo conocimiento de este asunto relativo
al hijo de una mujer empleada domstica cuya
empleadora lo inscribi en un colegio privado,
en el que fue discriminado en razn de su origen
indgena.
En otros casos, distintas entidades consultan a
esta administracin con relacin a cuestiones
relacionadas al derecho a la igualdad y la no
discriminacin:
Opinin jurdica consultiva COPRED/OJC-
2/2013
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se encuentra
atento a la discriminacin que sufren los pueblos
indgenas. En noviembre de 2013, se conoci
a travs de las redes sociales de una accin de
violencia escolar, fenmeno mejor conocido como
bullying, en una secundaria del barrio de Tepito.
Se trat de un acto de discriminacin y violencia
fsica en contra de una nia indgena que por su
origen tnico, modo de hablar y apariencia fsica,
era discriminada por varios de sus compaeros y
compaeras de clase.
Se entr en contacto con la vctima y sus familiares
con la intencin de acompaar en todo momento
el otorgamiento de apoyos que se les brindaron, as
como en el proceso de justicia penal relacionado
con los hechos.
En febrero de 2014, la organizacin Red de Mujeres
Indgenas por la Paz que forma parte de la Alianza
de Mujeres Indgenas de Centroamrica y Mxico,
llev a cabo el Tribunal de Conciencia de Mujeres
Indgenas en la Cmara de Diputados el 5 de
marzo de 2014, donde se present el caso como
un ejemplo de coordinacin entre instituciones de
la administracin pblica capitalina para la atencin
de una vctima de discriminacin y acoso escolar.
Tambin fue presentado en el Foro Permanente
para las Cuestiones Indgenas de Naciones
Unidas realizado del 12 al 23 de mayo de 2014,
en la sede de la Organizacin de las Naciones
Unidas en Nueva York y el 15 de mayo de 2014 en el
Tribunal de Conciencia de Mujeres Indgenas en el
Church Center en la misma ciudad, en el marco de
eventos alternos al propio foro.
En esos espacios, se hizo nfasis en la serie de
acciones que el Gobierno de la Ciudad de Mxico
realiza, encaminadas a la promocin del trato
igualitario y a la atencin de vctimas de actos de
discriminacin. Es la nica administracin que a
nivel local atiende esta problemtica de derechos
humanos en la Repblica Mexicana.
55 CAPITAL SOCIAL
1.5.1 Campaas por la igualdad y la
no discriminacin
Sensibilizar a la poblacin sobre la no discriminacin
y el trato igualitario para todos es una prioridad de
la actual administracin; por ello, se implementan
campaas intensivas de difusin en torno a los
efectos negativos que conllevan las conductas
discriminatorias, toda vez que lesionan la dignidad
de las personas e impiden el acceso al goce pleno
de sus derechos humanos.
Despido por Embarazo, Discriminacin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico implement
esta campaa con el objetivo de empoderar a
las mujeres y enterarles que el artculo 206 del
Cdigo Penal para el Distrito Federal identifca
como conducta discriminatoria aquella que
haga menoscabo de la dignidad de las mujeres
embarazadas y limite el ejercicio de sus derechos
fundamentales, as como sensibilizar a las y los
empleadores para que, antes de despedir a
una trabajadora por estar embarazada, hicieran
conciencia de que no slo dejan a una mujer sin
su fuente de empleo, sino a toda una familia sin la
posibilidad de obtener el sustento diario, ya que
el 31.4 por ciento de los hogares de la Ciudad de
Mxico, tienen como jefa de familia a una mujer; el
porcentaje ms alto de todo el pas.
La campaa informativa tuvo una amplia difusin
en el transporte pblico del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, en bajo puentes de las principales
avenidas, en radio y televisin pblicas. Como
resultado se observ un incremento de mujeres en
estado de gravidez que acudieron a denunciar.
De acuerdo con datos del Informe Anual 2013
sobre Casos de Discriminacin en la Ciudad de
Mxico, el 36 por ciento de las embarazadas
que denunciaron discriminacin, lo hicieron por el
impacto de esta campaa.
Da del Trato Igualitario
Con la fnalidad de construir los cimientos de
una ciudad libre de discriminacin, a partir de
la consolidacin de una cultura de derechos
humanos, de igualdad y de respeto a la diversidad,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico determin
decretar el 18 de octubre de cada ao como el Da
del Trato Igualitario en la Ciudad de Mxico, por
lo que se instruy a las dependencias y entidades
de esta administracin para realizar acciones a
favor del trato igualitario y la no discriminacin
que coadyuvaran al fortalecimiento de una urbe
donde cabemos todos y todas con diferencias
y peculiaridades, donde la diversidad no sea un
elemento de fractura sino de enriquecimiento.
A partir de esta accin, por segundo ao consecutivo,
octubre ser el Mes del Trato Igualitario en donde
todas las instancias de gobierno, delegaciones
polticas y la Red de Atencin Ciudadana en
Materia de No Discriminacin y para el Ejercicio
de los Derechos Humanos en el Distrito Federal, se
sumarn con acciones todos los das para promover
el trato igualitario y la no discriminacin.
Porque dos son ms que uno, es mejor sumar que
discriminar
Esta campaa fue implementada por la actual
administracin con el objetivo de sensibilizar a
la poblacin de la Ciudad de Mxico en torno
al fenmeno de la discriminacin a los grupos
indgenas; sector que ms sufre esta conducta,
como lo revel la Encuesta sobre Discriminacin
en la Ciudad de Mxico 2013.
La primera etapa se desarrolla a lo largo de este
ao a partir del 21 de febrero y en el marco de la
conmemoracin por el Da Internacional de la
Lengua Materna.
De igual manera, con la fnalidad de difundir
una muestra de la enorme riqueza cultural y
lingstica que poseen los pueblos originarios y
las comunidades indgenas con representacin
en la Ciudad de Mxico, se elaboraron trpticos
con poemas en lenguas indgenas, que incluyeron
datos de las y los autores de dichos poemas y de los
hablantes de esas lenguas.
Estos materiales se ofrecieron de manera gratuita al
pblico usuario del Sistema de Transporte Colectivo-
Metro y del Servicio de Transportes Elctricos del
Distrito Federal, a la par de transmitirse cpsulas
informativas sobre el mismo tema durante cinco
das a travs del audimetro del propio Metro.
EJES ESTRATGICOS
56
La segunda etapa se llev a cabo con motivo de
la conmemoracin del Da Internacional de la
Diversidad Cultural. El Gobierno de la Ciudad
de Mxico la inici con acciones para contar con
un transporte pblico metropolitano libre de
discriminacin hacia las poblaciones indgenas y
los pueblos originarios asentados en la Ciudad de
Mxico.
Con este fn, se dio el banderazo de salida de
la primera unidad del tren ligero con breves
mensajes auditivos en espaol y lengua nhuatl
sobre convivencia cvica, seguridad vial y medidas
preventivas de seguridad, con la fnalidad de generar
una cultura social ms incluyente y participativa.
Ha sido la primera vez que este medio de transporte
pblico, que cubre la ruta Tasquea-Xochimilco,
difunde mensajes en audio lengua nhuatl, lo que
marca un precedente importante para promover la
interculturalidad en la Ciudad.
Para la tercera etapa implementada en agosto,
en el marco del Da Internacional de los Pueblos
Indgenas, se instrument la campaa Porque
2 son + que 1, Sumemos contra el Racismo.
La campaa ofrece testimonios en audio, video
e impresos de hablantes de lenguas indgenas
como el triqui, nhuatl, mixteca, mixe, zapoteco
y purpecha que han sufrido discriminacin en la
Ciudad de Mxico debido a su origen tnico. Para
acompaar los mensajes se impuls para redes
sociales el hashtag #NoEstChidoDiscriminar.
Da de la Lucha contra la Homofobia en la Ciudad
de Mxico
La Ciudad de Mxico se ha consolidado como una
urbe amigable con las poblaciones LGBTTTI, a partir
del impulso de legislaciones y de polticas pblicas
en favor del reconocimiento de sus derechos. El 17
de mayo de este ao se conmemor el Da de la
Lucha contra la Homofobia, donde se instruy a las
personas servidoras pblicas de la administracin
pblica a construir espacios libres de discriminacin
para dichas poblaciones.
En los meses de junio a agosto se impuls la
campaa TRANSformando la CDMX, cuyo
objetivo fue sensibilizar a la poblacin en torno a
la grave discriminacin que sufren las personas
transgnero y transexual derivado de su orientacin
o preferencia sexual y la necesidad de otorgarles un
trato digno y de respeto a sus derechos humanos.
La campaa const de impresos en el Sistema de
Transporte Colectivo-Metro, Red de Transportes
de Pasajeros, tren ligero y trolebs del Sistema de
Transportes Elctricos del Distrito Federal.
1.5.2 Polticas pblicas con enfoque de
igualdad y no discriminacin
Asuntos legislativos y normativos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico present
en abril de 2014 una iniciativa con proyecto
de decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley para Prevenir
y Eliminar la Discriminacin del Distrito Federal,
con la fnalidad de mejorar los procedimientos de
queja y reclamacin para garantizar la igualdad
y no discriminacin de las personas, grupos y
comunidades. Dicha iniciativa fue aprobada el 9 de
junio en sesin extraordinaria de la VI Legislatura
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Los cambios incorporados marcan un hito al incluir la
bifobia, homofobia, lesbofobia, transfobia, misoginia,
xenofobia, segregacin racial y antisemitismo,
como causales o motivos de discriminacin que
se pretenden eliminar, a fn de garantizar el pleno
respeto de los derechos humanos.
La reforma incluye en algunos artculos el uso del
concepto de personas servidoras pblicas con
la fnalidad de incorporar lenguaje de gnero, tal
como lo seala el artculo Sptimo Transitorio de
esa Ley, que haban sido omitidos.
Se dota al Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin del Gobierno de la Ciudad, la
potestad de actuar e intervenir de ofcio en aquellos
casos donde se vulnere el derecho a la igualdad y
no discriminacin, se amplan sus atribuciones para
investigar hechos discriminatorios denunciados y
allegarse la informacin necesaria, con el objeto
de garantizar el perfeccionamiento en el trmite y
resolucin del expediente.
En materia de accesibilidad fsica y auditiva, el 24 de
abril y el 20 de diciembre de 2013, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico emiti circulares y lineamientos
57 CAPITAL SOCIAL
generales, para que en todos los inmuebles o
espacios fsicos de la administracin pblica en que
se realicen trmites y brinden servicios, cuenten con
las medidas necesarias de seguridad, accesibilidad
universal y libre trnsito para personas con
discapacidad y para que en todo evento pblico
exista el servicio de intrpretes traductores/as de
Lengua de Seas Mexicana.
Se emiti un acuerdo el 19 de mayo de 2014,
por el que se instruye a las dependencias de
la administracin pblica del Distrito Federal
a implementar acciones contra las fobias hacia
poblaciones LGBTTTI, que busca el respeto y
aceptacin de la diversidad y que la apariencia o
cualquier expresin de identidad no sea motivo de
detencin o discriminacin en la Ciudad de Mxico.
Al Gobierno de la Ciudad le interesa visibilizar sus
derechos humanos para lograr una ciudad incluyente
y orgullosa de la diversidad. Es prioridad de la
presente administracin elaborar los mecanismos y
herramientas necesarias para lograr a travs de una
poltica de coordinacin interinstitucional para que
las poblaciones LGBTTTI de la Ciudad de Mxico,
puedan gozar del efectivo acceso a todos sus
derechos y con la fnalidad de respetar, promover
y garantizar su derecho al trabajo y derechos
humanos laborales de las poblaciones y de esta
forma se logre la efcaz y efciente ejecucin de las
acciones en contra de las fobias hacia stas.
Entre varias de las acciones destacables se
encuentran la Primera Feria del Empleo para la
Diversidad Sexual efectuada el 12 de junio de
2014; la implementacin del Gran Acuerdo por
la Ciudad de Mxico y la operacin de la lnea
telefnica de atencin a la no discriminacin por
parte de LOCATEL.
Para hacer frente a la preocupacin de la sociedad
y bajo la consideracin de que el Gobierno de la
Ciudad de Mxico tiene el objetivo de que nuestras
nias, nios y jvenes disfruten de un ambiente
seguro, sano y propicio para el aprendizaje, al
cual tienen derecho, se expidi el 5 junio de 2014
el Acuerdo integral para prevenir y erradicar la
violencia, acoso, maltrato y discriminacin en la
poblacin escolar del Distrito Federal.
Se establecen acciones especfcas de atencin
inmediata, a travs de la coordinacin
interinstitucional de la administracin pblica
del Distrito Federal, que generen mecanismos
de prevencin y eliminacin de conductas
que manifesten violencia, acoso, maltrato y
discriminacin en el entorno de la poblacin escolar
de la Ciudad de Mxico, se fomente la cultura de
la paz, fortalezcan las habilidades para la vida a
travs de la comunicacin asertiva, el manejo de
emociones, la solucin de confictos y el respeto a
la diversidad.
Con este Acuerdo, se disea un protocolo
nico de atencin a las vctimas y desarrolla una
estrategia de capacitacin focalizada a maestros
y autoridades escolares en temas de mediacin
de confictos y prevencin de la violencia, as
como la implementacin de escuelas para las y
los responsables de la crianza respecto a este
fenmeno social.
Diagnstico e investigacin
En octubre, Mes del Trato Igualitario, se
presentarn los Lineamientos para el Diseo,
Implementacin y Evaluacin de Polticas Pblicas,
Programas y Acciones con Enfoque de Igualdad
y No Discriminacin para el Gobierno del Distrito
Federal, con lo que se aportarn elementos
fundamentales para el diseo, presupuestacin
e implementacin de las polticas pblicas que
ayuden a prevenir y eliminar la discriminacin de
conformidad con el principio de igualdad y no
discriminacin.
Con estos lineamientos se podr contar con criterios
para que los entes pblicos en el mbito de su
competencia, tengan los elementos para atender a
este grupo en situacin de discriminacin.
La actual administracin otorga becas a jvenes
universitarios con el objetivo de estimular el
desarrollo de investigaciones con rigor acadmico
acerca del tema de la igualdad y la no discriminacin
desde lo local, as como la creacin de una red de
jvenes investigadores que aporten elementos
novedosos acerca del fenmeno discriminatorio.
De las 64 propuestas recibidas dentro del segundo
concurso de tesis sobre el fenmeno discriminatorio
en la Ciudad de Mxico, fueron seleccionadas 30,
24 de nivel licenciatura y seis de posgrado. El monto
de la beca que reciben las y los investigadores
EJES ESTRATGICOS
58
asciende a 2 mil 500 pesos en licenciatura y 2 mil
800 pesos mensuales para posgrado, de junio a
octubre de este ao.
Se abordaron diversas temticas, como diversidad
sexual y derechos de las personas de las poblaciones
lesbianas, gays, bisexuales, transgneros,
transexuales, travests e intersexuales; derecho
a la educacin; discriminacin a nios y nias
indgenas en ambientes escolares; atencin a
poblaciones callejeras; discriminacin por gnero
a mujeres privadas de la libertad en centros de
reclusin, mujeres migrantes, sexoservidoras y en
ambientes laborales; discriminacin a personas con
discapacidad; personas adultas mayores; personas
de talla baja; anlisis de estereotipos raciales y
factores de discriminacin hacia jvenes.
Las y los premiados provienen de diversas
instituciones de educacin superior como la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, de
las Facultades de Ciencias Polticas y Sociales,
de Psicologa y la Escuela de Trabajo Social;
de la Universidad Autnoma Metropolitana,
unidades Xochimilco, Azcapotzalco, Iztapalapa y
Cuajimalpa de la Maestra en Ciencias Sociales y
Humanidades; Universidad Pedaggica Nacional;
Universidad Marista; Instituto Politcnico Nacional
de la Maestra en Administracin e Innovacin del
Turismo; Facultad de Derecho de la Barra Nacional
de Abogados; y la Escuela de Diseo del Instituto
Nacional de Bellas Artes de la Maestra en Teora y
Crtica del Diseo.
El jurado del concurso estuvo integrado por
catedrticas/os-investigadores de la Universidad
Autnoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa;
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico;
Universidad Autnoma de la Ciudad de
Mxico; Facultad de Derecho de la Universidad
Panamericana; Instituto Politcnico Nacional;
Colegio de Derechos Humanos y Gestin de Paz
de la Universidad del Claustro de Sor Juana y del
Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminacin.
Seguimiento y evaluacin de polticas pblicas
El Informe de Evaluacin del Programa Anual para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin para el Distrito
Federal 2013, es un ejercicio de transparencia y
rendicin de cuentas en materia de igualdad y no
discriminacin, a travs del cual se da a conocer la
implementacin realizada por los entes pblicos. Uno
de los propsitos de la evaluacin del Programa, es
dar cuenta de cmo se avanza en el trato igualitario y
la no discriminacin en la Ciudad de Mxico.
Las acciones ejecutadas por los entes pblicos
fueron de diversa ndole: 93 de difusin en materia
de igualdad, 76 consideradas como medidas
positivas, 74 cursos o talleres de formacin
a personas servidoras pblicas, 71 acciones
relacionadas con la adecuacin de programas con
contenidos de igualdad y no discriminacin, 69
ferias informativas realizadas con ciudadana en
general, 53 sobre el diseo de manuales, informes
y reportes, canalizacin y atencin de casos de
discriminacin.
Los resultados buscan incidir en la condicin y
situacin de las personas con discapacidad, privadas
de la libertad en los centros de reclusin, adultas
mayores, migrantes, refugiadas y solicitantes de
asilo, pueblos y comunidades indgenas, mujeres,
poblaciones de las poblaciones lesbianas, gays,
bisexuales, transgneros, transexuales, travestis e
intersexuales y callejera, nias, nios, las y los jvenes.
En la Ciudad de Mxico es de inters construir
polticas pblicas para avanzar en el trato igualitario.
Esto se ha logrado a travs del Programa Anual
para Prevenir y Eliminar la Discriminacin para
el Distrito Federal 2014, nico en el pas y por
medio del cual se busca garantizar la igualdad y no
discriminacin de las personas que viven y transitan
en la capital, con participacin intersectorial de la
sociedad civil organizada y el sector acadmico.
El Programa Anual para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin para el Distrito Federal 2014,
considera indicadores de efcacia, desempeo y en
menor medida de resultado. La fnalidad es medir
el cumplimiento de las metas que consideran las
lneas de accin y valorar los resultados generados.
Resultados de la implementacin de acciones
institucionales
En el marco del Mecanismo de Examen
Peridico Universal del Consejo de Derechos
Humanos de Naciones Unidas, se hicieron dos
59 CAPITAL SOCIAL
recomendaciones a Mxico por parte del Estado
Vaticano que pretendan retroceder avances en
materia de derechos humanos y el trato igualitario
obtenidos en los ltimos aos en la legislacin
local, que fueron rechazadas por Mxico. Una
aluda a la despenalizacin del aborto en el Distrito
Federal; se sugera homologar las legislaciones
federales y locales. La otra pretenda que la familia
y el matrimonio fuesen determinados slo como la
unin conyugal entre un hombre y una mujer.
Esas recomendaciones constituan retroceso a
los derechos reconocidos y garantizados en esta
Ciudad y colocaban en situacin de vulnerabilidad a
las mujeres en su derecho a decidir sobre su cuerpo
y a la poblacin LGBTTTI, en su derecho a constituir
una familia por libre eleccin. La intervencin de
esta administracin fue fundamental para que
ambas fuesen rechazadas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico considera
la discriminacin como un problema pblico, lo
que le permite cumplir con su responsabilidad de
proteger el derecho a la no discriminacin a travs
de la atencin de quejas y la conciliacin entre las
personas involucradas. Casos emblemticos en
defensa de los derechos de la poblacin LGBTTTI,
personas de origen indgena y mujeres embarazadas
dan cuenta del trabajo que se ha realizado en el
ltimo ao.
En lo que hace a la accin de promover el
ejercicio de ese derecho, las acciones reportadas
demuestran que los entes pblicos de la Ciudad
de Mxico ejecutan tareas institucionales de
promocin, a travs de las campaas de difusin
para dar a conocer los derechos de los grupos de
poblacin, eventos con la ciudadana en general
sobre el derecho a la igualdad y no discriminacin,
con poblacin en situacin de discriminacin y
profesionalizacin a personas servidoras pblicas.
Respecto a la obligacin de garantizar el ejercicio
del derecho a la no discriminacin, se ha avanzado
de manera signifcativa en la Ciudad de Mxico.
Se cuenta con un cuerpo legal que busca la
construccin, ampliacin y/o consolidacin de la
estructura institucional en materia de derechos
humanos y de igualdad y no discriminacin, as como
realizar cambios a los contenidos de la legislacin,
normatividad y reglamentacin a fn de armonizar
contenidos de los instrumentos internacionales de
derechos humanos, igualdad y no discriminacin.
A travs de la elaboracin de lineamientos y
de incorporar contenidos de igualdad y no
discriminacin a los documentos rectores,
reglamentarios, programticos o de diseo de
la poltica, se cuenta con una plataforma para
implementar acciones sobre este derecho.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico atiende
a presuntas vctimas de discriminacin, brinda
asesora, investiga presuntos casos discriminatorios
y busca que las instituciones privadas que han
incurrido en la violacin del derecho acepten el
hecho y no vuelvan a repetirlo. Interviene para
abordar situaciones o casos, a fn de que se realice
un debido proceso.
Con las acciones descritas se busca atender a
los contenidos del enfoque de igualdad y no
discriminacin, con base en la calidad y accesibilidad
como componentes importantes para garantizar el
derecho.
La coordinacin y articulacin es una de las
estrategias transversales del enfoque de derechos
humanos, igualdad y no discriminacin que los
entes pblicos de la administracin actual llevan
a cabo. Dicha estrategia se implementa a travs
de distintos mecanismos, como convenios de
colaboracin, mesas de trabajo, espacios de
participacin, comits interdependenciales y
consejos.
La promocin de una cultura por los derechos
humanos y el trato igualitario, se ha abordado a
travs de procesos de sensibilizacin, capacitacin
y profesionalizacin a personas servidoras pblicas
y por medio de acciones afrmativas.
La transparencia y acceso a la informacin pblica
es otra de las estrategias consideradas por la
actual administracin, que busca no slo realizar
la valoracin de la accin pblica, sino que la
sociedad civil organizada y otros sectores como el
acadmico participen en los procesos de diseo de
las polticas pblicas.
La exigibilidad y justiciabilidad del derecho a
la igualad y a la no discriminacin, es una de las
estrategias medulares llevadas a cabo por el
EJES ESTRATGICOS
60
Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de
acciones como la atencin, canalizacin, asesora y
defensa de las presuntas vctimas de discriminacin,
as como de la emisin de opiniones jurdicas sobre
casos discriminatorios.
La accesibilidad para los grupos en situacin de
discriminacin es uno de los ejes transversales
que se ha empezado a implementar, a travs de
circulares y lineamientos con la fnalidad de que
las personas con discapacidad gocen de mejores
condiciones para su desarrollo.
El cumplimiento del deber de esta administracin se
ha materializado a travs de acciones para prevenir,
promover y garantizar el derecho a la igualdad y a la
no discriminacin en la Ciudad de Mxico.
1.6 PROCURADURA SOCIAL
1.6.1 Colaboracin interinstitucional
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de
la Procuradura Social del Distrito Federal, frm
16 convenios de colaboracin interinstitucional
y de coordinacin especfca con la fnalidad de
converger en la suma de esfuerzos y capacidades
para concretar de manera acelerada el diseo e
instrumentacin de la poltica pblica transversal
que posibilita revertir el deterioro histrico en
que se encuentran una gran cantidad de unidades
habitacionales construidas en la dcada de los 40
del siglo pasado y que se multiplicaron a partir de
los sismos de 1985, que por tiempo y abandono,
han sufrido deterioros signifcativos tanto en
su infraestructura como en su composicin
sociocultural. Resultado de ello es la conformacin
de 1 mil 44 comits condominales y 110 jornadas
en unidades habitacionales.
Comits de Activacin Fsica y Deporte
En el mes de enero de 2014 se inici la
conformacin de dichos comits. Al 31 de julio del
presente ao se tienen 168 en funcionamiento en
119 unidades habitacionales pertenecientes a 14
de las 16 demarcaciones.
Se tienen instalados 49 gimnasios al aire libre en
unidades habitacionales. A fn de ao se llegar a
100. Se han impartido 24 cursos-taller de deporte
en los que se ha capacitado a 439 ciudadanos y
ciudadanas para ser promotores de la activacin
fsica. Adems se realiz la medicin antropomtrica
a 1 mil 70 personas a fn de identifcar su estado
de salud y masa corporal y verifcar sobrepeso
y obesidad antes de iniciar su Programa de
Activacin Fsica. Al 31 de julio se tienen 177
Comits de Cultura Fsica y Deporte.
Comits de Medio Ambiente
Desde el 2013, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico ha desarrollado acciones relacionadas
con el mejoramiento del medio ambiente y la
sustentabilidad. Del 5 de diciembre de 2013 al
31 de julio de 2014, se han llevado a cabo 24
talleres y cursos sobre ahorro de agua, energa
elctrica y gas, as como promocin de huertos
urbanos, introduccin a la hidropona y cuidado
del arbolado urbano. A esta actividad han asistido
1 mil 235 administradores y condminos de las
unidades habitacionales, conjuntos condominales,
condominios y edifcios de las 16 delegaciones.
Uno de los temas que se abordan en los cursos, es
la informacin acerca de los requisitos para acceder
al crdito que otorga el Fideicomiso para el Ahorro
de Energa (FIDE) para la instalacin de paneles
solares y con ello hacer posible el uso de energa
limpia en estos espacios habitacionales.
En 12 delegaciones, se trabaja en la capacitacin
relativa a los huertos urbanos y creacin de
comits de medio ambiente. Al 31 de julio de
2014 suman 40.
Se han instalado tres huertos urbanos en unidades
habitacionales de las delegaciones lvaro
Obregn, Miguel Hidalgo y Cuajimalpa en donde
las y los nios y personas adultas mayores son los
Guardianes Agroalimentarios, protagonistas
en el cuidado y cosecha de las legumbres. En la
Unidad Emiliano Zapata se tuvo una produccin
de 40 toneladas de jitomate, 10 de verdolaga
y cinco de lechuga. En la Unidad Habitacional
Marina Nacional se produjeron 12 toneladas de
jitomate y ocho de chile.
61 CAPITAL SOCIAL
Seguridad, prevencin del delito y
proteccin civil
Con el objetivo de sensibilizar y fomentar la
prevencin y autoproteccin de la poblacin en
unidades, edifcios y conjuntos habitacionales,
se han realizado 455 asambleas informativas con
los temas de Funcionamiento del Alertamiento
Ssmico, Programa Interno de Proteccin Civil y
Plan Familiar de Proteccin Civil.
En el tema de proteccin civil se han capacitado 3 mil
727 condminos de 1 mil unidades habitacionales,
en coordinacin con el Heroico Cuerpo de
Bomberos del Distrito Federal y conformado 836
comits de seguridad y proteccin civil. Al fnal de
ao se llegar a ms de 1 mil.
Como parte de los mecanismos preventivos en
caso de desastre, se han realizado 10 simulacros de
sismo, fuga de gas y connato de bomba en unidades
habitacionales de 10 demarcaciones, con una
participacin de 6 mil 500 condminos y se entregaron
700 radios receptores de alertamiento ssmico.
Asimismo, se capacit a integrantes de 99 comits
de seguridad y proteccin civil en materia de
prevencin del delito y se aplic la Cdula
Autodiagnstico, para conocer las condiciones en
que se encuentran las unidades habitacionales en
cuanto a estructura, cimientos, instalaciones de gas,
agua, energa elctrica y equipo de emergencia.
Jornadas de salud
Se han realizado 29 jornadas de salud en las
delegaciones lvaro Obregn, Azcapotzalco,
Coyoacn, Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero,
Iztacalco, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Tlhuac,
Tlalpan y Venustiano Carranza, como estrategia
para asegurar el acceso equitativo a los servicios
de salud en las unidades habitacionales y
el otorgamiento de servicios para prevenir
enfermedades en la poblacin que vive en ellas.
En estas jornadas se han proporcionado 72 mil
669 servicios entre los que destacan la dotacin
de 54 mil 400 preservativos; distribucin de 9 mil
606 folletos informativos acerca de la salud sexual,
nutricional, mental, prevencin del cncer de
mam y papiloma humano. Se proporcionaron
1 mil 294 frascos de cido flico y efectuaron 27
activaciones fsicas colectivas; realizaron 4 mil 338
pruebas de laboratorio; brindaron 309 consultas
mdicas, odontolgicas y psicolgicas; aplicaron
925 vacunas, entre otros servicios.
De igual manera, se proporcionaron asesoras
jurdicas en donde las y los ciudadanos realizaron
el trmite de testamento. Con este servicio se
benefciaron ms de 6 mil 550 residentes de
unidades habitacionales.
Eventos
Por segundo ao consecutivo se llev a cabo el
Segundo Circuito Construyendo Ciudadana con
Nios y Nias con motivo del Da del Nio y de la
Nia en el parque temtico Patolli de la delegacin
Iztapalapa con una participacin de ms de 25
stands de dependencias y organismos del Gobierno
de la Ciudad de Mxico y de la sociedad civil. A
este evento asistieron ms de 5 mil nios y nias
acompaados por sus padres y madres.
El 30 de enero de este ao se llev a cabo el
Coloquio Ciudad de Mxico 2014: Decidiendo
Juntos, Construyendo Ciudadana en el Siglo XXI,
en el marco de la conmemoracin de los 25 aos
de creacin de la Procuradura Social del Distrito
Federal, al cual asistieron 335 personas, entre
ponentes, invitados especiales, condminos (as)
y administradores (as) condominales, as como
ciudadanos y ciudadanas interesados en el tema.
De igual manera se organiz un magno evento
conmemorativo en el Teatro de la Ciudad de
Mxico Esperanza Iris.
Tambin se han efectuado cinco eventos masivos
de entrega de constancias de certifcacin a
administradores (as) profesionales y constancias de
asistencia al curso para administradores y comits
de vigilancia. Recibieron su documento 1 mil 665
personas.
Acciones de exigibilidad de derechos
Con relacin a la defensa y exigibilidad de
los derechos sociales y con las actuaciones,
funciones y prestacin de servicios a cargo del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, permisionarios
EJES ESTRATGICOS
62
y concesionarios, del 5 de diciembre de 2013 al
31 de julio de 2014, se captaron 9 mil 406 quejas
administrativas de las que el 35 por ciento fue
a travs del Sistema de Atencin Inmediata a
Daos de Infraestructura Urbana; el 28 por ciento
se capt por el Centro de Atencin Telefnica
de la Procuradura Social; el 21 por ciento de las
quejas fue por medio de la comparecencia de
los ciudadanos; el resto, 16 por ciento, se realiz
a travs de los promotores condominales, correo
electrnico, LOCATEL y peticiones por escrito.
Quienes presentan las quejas en su mayora son
mujeres, cerca de un 57 por ciento.
Existen 11 mil 950 quejas administrativas en
investigacin, el 88 por ciento corresponden a
infraestructura urbana, es decir, quejas relacionadas
con el alumbrado, fugas y falta de suministro de agua,
bacheo, mantenimiento, reparacin, construccin
en va pblica, limpia, barrido y recoleccin de
basura; mantenimiento de reas verdes, poda y tala
de rboles; le siguen las de seguridad pblica con
cinco por ciento, las cuales incluyen solicitudes de
apoyo policiaco a travs de rondines, operativos
o de elementos a pie tierra; reclamaciones por
dao a vehculo por consecuencia de arrastre por
gra o por estancia en el depsito vehicular; con
el cinco por ciento se ubican las quejas referentes
a la actuacin de la funcin pblica por falta
de respuesta de la autoridad a solicitudes de
infraestructura urbana que no se dio la atencin
solicitada; en cuarto lugar, con tres por ciento,
estn las relacionadas a defciencias del transporte
pblico por incorrecto trato de los operadores a
las y los usuarios, as como a las personas de la
tercera edad o con discapacidad, por no respetar
las paradas establecidas, entre otras.
En mnimo porcentaje, 0.26 por ciento, corresponde
a quejas relacionadas con la atencin social,
irregularidades en el cumplimiento de transferencias
econmicas o errores en los montos de programas
sociales y de asuntos de proteccin civil no atendidos,
as como quejas relacionadas con tesorera y fnanzas
por cobros excesivos en el consumo de agua,
predial, devoluciones o correcciones de pagos, o
bien, por la falta de respuesta ante estos reclamos.
El 94 por ciento de queja administrativa se concluy
en el periodo establecido y a satisfaccin del
ciudadano o ciudadana.
Durante el perodo del 5 de diciembre de 2013
al 31 de julio de 2014, se brindaron 32 mil 806
orientaciones de las 29 mil 162 programadas para
el periodo. Las orientaciones administrativas estn
relacionadas con los trmites, servicios y programas
de la administracin pblica central y de las
delegaciones, as como de los servicios que ofrece
la Procuradura Social del Distrito Federal.
El 62 por ciento de las orientaciones estn
relacionadas con los servicios que proporciona la
propia procuradura; en especfco, informacin
sobre charlas y talleres en materia de convivencia
condominal; requisitos para convocatoria
de asambleas en inmuebles bajo el rgimen
condominal; requisitos para registro de
administrador y para iniciar una queja condominal
por conficto entre condminos; requisitos para
incorporarse al Programa Social Ollin Callan, entre
otros. El 38 por ciento se relacionan con trmites
y servicios que requiere la o el ciudadano en otras
dependencias como reclamacin del pago por
daos ocasionados por actividad del Gobierno de
la Ciudad de Mxico.
Por otra parte, se llev a cabo la Primera Feria
de Exigibilidad de los Derechos Sociales en la
explanada de la delegacin Venustiano Carranza
con el objeto de acercar los servicios a la comunidad
y promover la exigibilidad de sus derechos sociales.
Asistieron 1 mil 500 personas.
Acciones de atencin condominal
se programaron 60 mil acciones para la atencin a la
ciudadana en materia condominal y arrendamiento.
Durante este periodo se han realizado 42 mil 174
acciones, lo que representa un 70.29 por ciento del
cumplimiento de la meta programada.
En el mismo periodo se captaron 4 mil 165
quejas condominales. Las audiencias y convenios
condominales devienen de la presentacin de
la queja condominal. Se han celebrado 6 mil 442
audiencias y convenios.
Se proporcionaron 16 mil 933 orientaciones
a la ciudadana en materia condominal y de
arrendamiento. La orientacin en materia
63 CAPITAL SOCIAL
de arrendamiento es, en nmero, menor a la
condominal, pero con igual importancia.
Para que los administradores(as) cuenten con
la autoridad para cumplir sus funciones, se han
realizado en el periodo del 5 de diciembre de 2013
al 31 de julio de 2014, 1 mil 785 registros de sus
nombramientos.
En relacin a la organizacin condominal que implica
la acreditacin de convocatorias, autorizacin y
registro de libro de actas, asesora en asambleas,
registro de rgimen condominal y registro de
reglamento interno, en el periodo reportado se
llevaron a cabo 1 mil 814 acciones que contribuyen
a formalizar el orden condominal.
Adems, se llevaron a cabo 8 mil 426 acciones
relacionadas con procedimientos de arbitraje o
los administrativos de aplicacin de sanciones a
personas que incumplan la Ley de Propiedad en
Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal,
iniciados por los condminos, administradores
condominales o profesionales y/o integrantes del
comit de vigilancia.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, tambin realiza
acciones condominales de gestin de escrituras
constitutivas, mesas interinstitucionales, emisin
de copias certifcadas, amigable composicin en
materia de arrendamiento y medidas de apremio.
En el periodo que se informa suman 6 mil 65.
Tambin, se han certifcado los conocimientos
de 205 administradores(as) profesionales de
conjuntos condominales, condominios, unidades
habitacionales y edifcios sobre los contenidos de
la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles
para el Distrito Federal y su Reglamento, 108 son
hombres y 97 mujeres.
Ollin Callan
Es un Programa social de ayudas para las unidades
habitacionales que les proporciona transferencia
monetaria una vez por ao a comits de condminos
para la atencin de problemticas especfcas y de
esta forma solventar necesidades concretas o para
que lleven a cabo algn proyecto en las reas y bienes
de uso comn de sus unidades habitacionales.
Busca establecer una estrategia para coadyuvar
en la solucin del deterioro fsico derivado de la
carencia de recursos por parte de los condminos,
en su mayora grupos vulnerables para coadyuvar
en el mantenimiento, mejoramiento u obra nueva
para preservacin de sus reas colectivas, a la vez
que se fomenta la organizacin condominal.
Se estima que el nmero de habitantes en la Ciudad
de Mxico que viven en conjuntos condominales,
condominios, unidades habitacionales y edifcios es
de cerca de 3 millones, es decir, un 33.89 por ciento
de la poblacin total de la Ciudad de Mxico. El
nmero de stos es de 8 mil 485 y alrededor de 600
mil viviendas. La meta programada en 2014 es de
550 unidades habitacionales con un presupuesto
de 118 millones de pesos.
Al 31 de julio de 2014 se han atendido 32 unidades
habitacionales de cuatro demarcaciones y realizado
asambleas en 15 por ciento de las unidades
programadas para defnir el proyecto de obra que
se realizar en sus reas comunes.
1.6.2 Cultura condominal
El Gobierno de la Ciudad en colaboracin con la
Procuradura Social del Distrito Federal, concreta
los derechos econmicos, sociales, culturales y
ambientales mediante un conjunto de acciones
informativas y educativas dirigidas a la ciudadana.
Durante el periodo del 5 de diciembre de 2013
al 31 de julio de 2014, se realizaron 303 charlas y
talleres condominales para promocionar la ley y la
cultura condominal. En lo concerniente a cursos de
capacitacin para administradores(as) y comits de
vigilancia, se impartieron 56.
Derechos econmicos, sociales, culturales y am-
bientales
Referente a la promocin de esos derechos, en el
periodo del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de
2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico realiz 625
talleres de Convivencia Solidaria, No Ms Bullying,
Sexualidad, Derecho a la Educacin con el Apoyo a
Tareas tanto en la Casa Convivir con Derechos Como
en las Unidades Habitacionales, Ferias y Jornadas.
EJES ESTRATGICOS
64
Asimismo, se llevaron a cabo 34 visitas guiadas, 97
jornadas comunitarias y por la paz. Se benefci
a 15 mil 526 personas con acciones educativas e
informativas, de stas 2 mil 109 fueron nios(as), 1
mil 163 jvenes(as), 9 mil 240 adultos(as) y 3 mil 14
adultos(as) mayores.
Igualdad de gnero
El Gobierno del Distrito Federal a travs del
Programa de Fortalecimiento de Derechos de las
Mujeres, realiz 2 mil 587 talleres.
Procura 2014
Con este Programa se han realizado 2 mil 881
acciones informativas y de promocin de la cultura
condominal en unidades habitacionales del Distrito
Federal para difundir los servicios que presta el
Gobierno de la Ciudad de Mxico en materia de
regulacin territorial. Para el 17 de septiembre
de 2014 en unidades habitacionales de esta Ciudad
de Mxico se tiene planeado:
Crear 252 comits de activacin fsica y deporte.
Realizar 36 talleres y cursos de medio ambiente
y sustentabilidad.
Conformar 986 comits de seguridad y
proteccin civil.
Llevar a cabo 35 jornadas de salud.
En materia de orientacin administrativa,
cumplir con 40 mil 567 acciones.
En materia de queja administrativa llegar a 11
mil 534 acciones.
Concluir con un total de 55 mil 489 en el rea
de derechos y obligaciones de propiedad en
condominio.
Con Ollin Callan, llegar a un total de 220
unidades habitacionales atendidas.
Con relacin a la promocin de la cultura
condominal, llevar a cabo 121 talleres
condominales; 238 charlas condominales
y 66 cursos para administradores y comits
de vigilancia.
Respecto a la promocin de los derechos
econmicos, sociales, culturales y ambientales,
desarrollar 130 jornadas comunitarias y por la
paz, 901 talleres y convivencia solidaria, 48
visitas guiadas y 3 mil 850 personas capacitadas
en la promocin de la igualdad de gnero.
Con relacin a Procura 2014, a septiembre
de este ao, desarrollar 3 mil 981 acciones
de promocin de la Ley de Propiedad en
Condominio de Inmuebles para el Distrito
Federal y de los servicios y programas que
ofrece el gobierno.
Para el 5 de diciembre de 2014 se tiene proyectado:
Crear 336 comits de activacin fsica y deporte.
Impartir 48 talleres y cursos de medio ambiente
y sustentabilidad.
Conformar 1 mil 136 comits de seguridad y
proteccin civil.
Llevar a cabo 54 jornadas de salud.
De las 60 mil acciones programadas en el rea
derechos y obligaciones de propiedad en
condominio, concluir con 65 mil 351 acciones,
es decir, 8.9 por ciento ms de lo esperado.
Atender la meta programada en el Programa
Ollin Callan es de 550 unidades habitacionales
atendidas.
Con relacin a la promocin de la cultura
condominal, llevar a cabo 150 talleres
condominales, 270 charlas condominales y
80 cursos para administradores y comits de
vigilancia.
Respecto a la promocin de los Derechos
Econmicos, Sociales, Culturales y
Ambientales, llevar acabo 150 jornadas
comunitarias y por la paz, mil 2 talleres y
convivencia solidaria, 50 visitas guiadas y 5 mil
personas capacitadas en la promocin de la
igualdad de gnero.
Con relacin al Programa Procura 2014,
desarrollar 5 mil acciones.
65 CAPITAL SOCIAL
1.7 INFORMACIN, ORIENTACIN Y
ATENCIN TELEFNICA
Con la fnalidad de consolidar a la entidad como una
capital social, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
ofrece informacin, orientacin y atencin telefnica
a la poblacin en general, bajo un compromiso
ntegro con el respeto a los derechos humanos.
1.7.1 Servicios informativos
Los servicios informativos del Servicio Pblico de
Localizacin Telefnica (LOCATEL) se consolidaron
como una va a travs de la cual la poblacin
en general resuelve sus dudas, inquietudes y
conoce acerca de los diversos programas, jornadas,
eventos, instituciones, campaas y trmites
proporcionados por el Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
A travs de LOCATEL se informa de ms de 200
programas, jornadas, eventos, instituciones,
campaas y trmites proporcionados por las
distintas dependencias y entidades del Gobierno
de la Ciudad de Mxico.

Tema 2013
Al 31 de Julio
de 2014
Proyeccin al
15/09/14
Proyeccin al
05/12/14
Informacin general sobre instituciones 3,245,489 1,640,889 2,195,414 2,841,124
Mensajes informativos programas de gobierno 2,944,370 1,893,068 2,085,595 2,699,006
Servicios de trmites 940,269 637,166 809,165 1,015,096
Nios (Servicios informativos) 29,616 63,326 70,000 80,000
Otros servicios informativos 4,258 8,236 10,061 14,139
Total 7,164,002 4,242,685 5,170,235 6,649,365

Fuente. LOCATEL.
1.7.2 Emergencias y seguimiento
Mediante servicios de atencin a emergencias y
seguimiento, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
a travs de LOCATEL, proporciona apoyo a la
poblacin en la salvaguarda de la integridad fsica y
bienes de las personas, el control de los factores de
riesgo y el restablecimiento de la situacin.
LOCATEL participa como institucin representante
de la voz ciudadana en las reuniones del Programa de
Seguridad de Escudo Centro Pas y por lo que hace
al combate de robo de vehculos. De igual forma se
localizan automviles en general reportados como
desaparecidos dentro de la Ciudad de Mxico y
vehculos asegurados a nivel nacional.
LOCATEL ha proporcionado informacin y
procedimientos sobre personas lesionadas o
accidentadas que han sido atendidas o trasladadas
por personal de la Cruz Roja a sus instalaciones.
Tambin, a travs de LOCATEL, se puso en servicio
la Lnea del Agua en la que se captan y canalizan los
reportes que realice la poblacin por:
Fugas de agua en va pblica.
Encharcamiento por lluvia.
Desazolve de drenaje.
Fallas en el suministro de agua potable.
Mal servicio de operadores de pipas de agua.
Negacin del servicio de pipas en las 16
delegaciones.
Cobro por el servicio de pipas.
EJES ESTRATGICOS
66
1.7.3 Servicios integrales
LOCATEL, brinda orientacin mdica, psicolgica,
veterinaria y jurdica especializada con los ms
altos estndares de calidad, confabilidad y
profesionalismo, con la fnalidad de que la
poblacin goce de sus derechos humanos, de salud,
libertad, igualdad, bienestar, certeza y seguridad
jurdica. Asimismo, proporciona servicios integrales
de asistencia especializada que coadyuvan a mejorar
su calidad de vida.
Se cre en colaboracin con el Instituto de las
Mujeres del Distrito Federal, la lnea y esquema de
atencin nico que proporciona psicoterapia breve
telefnica hasta por 27 sesiones para la atencin de
mujeres usuarias que sean candidatas a recibirlo.
LOCATEL cuenta con una lnea de asesora
veterinaria en la que proporciona atencin a
personas que tengan dudas acerca del cuidado
y bienestar de sus animales de compaa y que
requieran la orientacin de algn mdico veterinario
en casos de auxilio y atencin mdica animal.
Con LOCATEL, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
habilit el Programa de Registro de Animales de
Compaa que tiene por objeto proporcionar un
estimado del nmero y tipo de animal de compaa
de los cuidadores responsables de estos que vivan
en la capital. Al registrar al animal se genera un
folio cuyo registro ser til en la localizacin de
cualquier animal extraviado en donde LOCATEL
podr coadyuvar para su recuperacin.

Programa
Servicios
2013
Proyeccin
Ene-Sep
2014
Proyeccin
Ene-Dic
2014
Atencin a Emergencias 44,706 29,817 36,568 47,679
Lnea INVEA 208 784 1,390 1,910
Asesora en materia de servicios pblicos y materia
condominal.(Lnea PROSOC)
378 618 758 988
Denuncia Ciudadana 521 438 537 700
Lnea Ciudadana 58 582 714 931
Lnea del Agua* 18,082 11,580 14,202 18,517
Escudo Centro* 31,113 19,188 23,532 30,683
Reportes de Daos a Infraestructura Urbana
(SAIDIU)*
24,982 14,752 18,092 23,589
Reportes y Quejas al Servicio de Autotransporte
Urbano (SAU)*
13,148 7,805 9,572 12,481
QUEJATEL* 1,250 1,173 1,439 1,876
Personas * 144,077 100,813 123,639 161,206
Vehculos* 134,395 69,862 85,680 111,713
HONESTEL * 275 275 337 440

* Reportes
Fuente. LOCATEL.

Al 31 de Julio
de 2014
67 CAPITAL SOCIAL

Atencin en eventos especiales diciembre 2013 a junio de 2014

Eventos
Atendidos
Poblacin Asistente
(Secretara de Gobierno
del DF)
Orientacin en
Sitio Sobre el
Evento
Localizacin de
Personas
Extraviadas
Canalizacin de
personas a la PGJDF
322 15,610,055 34,510 758 2

Fuente. LOCATEL

Servicios Integrales
Logros
2013
Al 31 de Julio de 2014 Proyeccin
Ene-Sep 2014
Proyeccin
Ene-Dic 2014
Lnea IAPA (adicciones) 1,318 869 993 1,489
Lnea mujeres 117,991 77,000 88,000 132,000
Atencin psicolgica con
seguimiento
65 47 70 105
Programa de registro de animales
de compaa
0

3,500 5,000
0

3699 Animales de
Compaa Registrados

4,315 7,398
Asesora veterinaria 1,430 3,992 4,216 6,324
Asesora jurdica 61,091 22,316 25,504 38,253
Asesora mdica 54,188 14,177 16,203 23,304
Asesora psicolgica 51,950 13,758 15,723
Asesora nutricional 984 168 192 288
Otros:

Botn de ayuda 105 150 171 257
Niotel 281 125 149 214

Fuente. LOCATEL.
2309 Propietarios
Redes sociales/Nuevos medios
Los nuevos medios de LOCATEL se han consolidado
como aqullos en los que las personas tienen
acceso en cualquier momento y donde pueden
consultar y resolver sus dudas e inquietudes acerca
de los diversos programas, jornadas, eventos,
instituciones y campaas que brinda el Gobierno
Coordinacin de eventos especiales
Esta coordinacin ha buscado y localizado al 100 por
ciento de las personas reportadas como extraviadas
durante los eventos masivos organizados por
distintas dependencias del Gobierno de la Ciudad
de Mxico en los que ha participado.
LOCATEL apoy en la bsqueda y localizacin
de personas extraviadas y auxili a la poblacin
con informacin en caso de inundacin, sismos,
incendios, derrumbes, explosiones y cualquier tipo
de desastre en la Ciudad de Mxico, como parte
del Programa de Atencin a Emergencias de la
Secretara de Desarrollo Social.
EJES ESTRATGICOS
68
Direccin Tcnica
LOCATEL ha mantenido en funcionamiento su
infraestructura tecnolgica, en especial su lnea
telefnica, herramienta principal del Servicio
Pblico de Localizacin Telefnica.
Se pusieron en lnea dos micrositios informativos
alojados en la pgina de LOCATEL: www.locatel.
df.gob.mx, a saber:
Micrositio Lnea Mujeres: www.locatel.df.gob.
mx/mujeres
Micrositio Animales de Compaa: www.
locatel.df.gob.mx/animales
1.8 CULTURA PARA TODOS
En el Programa General de Desarrollo 20132018
se establece una poltica cultural basada en la
participacin directa con la sociedad y en su
incorporacin activa en los procesos de creacin y
gestin de programas de reconocimiento, respeto
y estmulo a la cultura que se generan en las
comunidades.
El derecho a la cultura es una prioridad para lograr
el bienestar social y fortalecer la capacidad de
participacin ciudadana en el proceso creativo y de
la diversidad cultural.
Se reconoce que el acceso a la cultura favorece los
procesos de reconstruccin del tejido social y abona
a la formacin integral de las y los ciudadanos,
a partir de acciones culturales en materia de
identidad, creatividad, educacin, formacin,
acceso, participacin y derecho al patrimonio
cultural.
Las polticas culturales del Gobierno de la Ciudad
de Mxico se han estructurado con base en siete
ejes de poltica pblica que integran programas
y proyectos para garantizar el ejercicio de los
derechos culturales de la poblacin y fortalecer
con ello la democracia, gobernanza, cooperacin y
desarrollo local y comunitario.
Una de las acciones prioritarias propuestas en
materia de cultura, durante el periodo del 15
de septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014,
fue la realizacin de diversas gestiones para
impulsar acciones estratgicas de vinculacin
interinstitucional, que contribuyan al desarrollo de
una sociedad ms equitativa y con mayor acceso a
los bienes y servicios culturales.
Se logr fortalecer responsabilidades y obligaciones
con las diferentes demarcaciones territoriales y
estrechar lazos de cooperacin con instancias a nivel
federal y local, para promover la multiculturalidad
y el carcter cosmopolita de esta Ciudad
de Mxico.
Se han abierto nuevos espacios de dilogo con
la ciudadana y defnido tareas prioritarias en
coordinacin con especialistas, investigadores,
promotores y gestores culturales que aportaron sus
experiencias y conocimientos para lograr una labor
de planeacin estratgica acorde con la ciudad que
se quiere.
Los resultados y logros obtenidos en este segundo
ao de la administracin estn respaldados por
la implementacin de estrategias que buscan la
incorporacin de la sociedad en los procesos de
creacin y gestin de las polticas y programas
culturales.
La labor del Gobierno de la Ciudad de Mxico se
enfoca en continuar con el impulso de programas
sustantivos que respondan a las expectativas de la
sociedad para contribuir a una mayor receptividad
de las medidas contenidas en las polticas culturales
y lograr la horizontalidad del trabajo cultural entre
los tres rganos de gobierno y la sociedad civil.
1.8.1 Formacin artstica y cultural
Se garantiza el derecho a la educacin, formacin
artstica y cultural a travs de la labor que realizan
las escuelas del Centro Cultural Ollin Yoliztli, la
Red de Fbricas de Artes y Ofcios, FAROS y los
centros culturales en el desarrollo de proyectos
formativos de alta calidad, de carcter formal y no
formal, cuya fnalidad es crear las condiciones para
el fortalecimiento de la libertad cultural, la formacin
de pblicos y de profesionales en las diferentes artes.
La propuesta es fortalecer la oferta acadmica que
se tiene en la actualidad y diversifcar las acciones a
otros espacios y sectores de la poblacin, por lo que
69 CAPITAL SOCIAL
se han diseado programas y proyectos acordes al
alcance institucional del Gobierno de la Ciudad
de Mxico que operan desde diferentes espacios
y recintos culturales en donde la poblacin puede
formarse o actualizarse en un nivel educativo para
ampliar sus capacidades y habilidades creativas en
algn ofcio o disciplina artstica.
Las polticas pblicas de educacin y formacin
artstica y cultural de esta administracin se integran
a otras dimensiones y ejes de la nueva poltica
cultural cuyas dinmicas engendran de manera
inevitable vnculos transversales merecedores de
atencin.
Formacin y desarrollo acadmico del Centro
Cultural Ollin Yoliztli
Este centro fue creado para la promocin, difusin
cultural y educacin artstica en donde se ofrecen
clases a nivel inicial, medio superior y superior en
tres escuelas de msica de concierto, tradicional
mexicana, rock y mariachi y tres orientadas a la
danza clsica, contempornea y tradicional.
Los procesos formativos de las escuelas se orientan
hacia la profesionalizacin y capacitacin de msicos
y bailarines en diferentes gneros, mediante
estrategias didcticas, procesos pedaggicos y
tcnicas de experimentacin que permiten explorar
la refexin y la apreciacin de cada disciplina.
La Escuela de Danza Contempornea surge como
una respuesta a la demanda de espacios para la
formacin dancstica de jvenes y continuidad para
nuestros nios que comenzaron su formacin en la
Escuela de Iniciacin a la Msica y a la Danza y en
otras escuelas con este perfl. En la actualidad la
escuela tiene una matrcula de 67 alumnos.
La Escuela de Danza de la Ciudad de Mxico
tiene como objetivo formar a nios y jvenes
con habilidades dancsticas, para desarrollar su
creatividad y expresin corporal. Se imparten las
disciplinas de ballet clsico, danza contempornea,
danzas populares mexicanas para nios y danzas
populares para adolescentes y adultos. Su matrcula
es de 453 alumnos.
La Escuela de Iniciacin a la Msica y a la Danza
se orienta hacia la formacin artstica de la niez
en las disciplinas de msica o danza en las esferas
de lo clsico universal y lo tradicional mexicano
de manera simultnea. Sus procesos educativos
son de carcter no formal basados en un esquema
pedaggico que contribuye a la formacin integral
de nios en gneros musicales y dancsticos
diversos. Cuenta con un total de 700 alumnos.
La Escuela de Msica Vida y Movimiento, forma
profesionales en los niveles medio superior
y superior en la ejecucin de instrumentos
musicales para que los egresados se incorporen
como solistas en el medio sinfnico o de cmara.
Imparte las licenciaturas en Direccin de Orquesta,
Piano, Cuerdas, Alientos y Percusiones. Realiza
actividades como parte de las tareas de extensin
acadmica que coadyuvan a la formacin de las y
los estudiantes as como tambin a la formacin de
pblicos. Cuenta con un total de 265 alumnos.
La Escuela de Mariachi Ollin Yoliztli-Garibaldi, se
encuentra en lo que muchos llaman la Catedral
del Mariachi. Se refere a la Plaza Garibaldi. Su
primera generacin cursa el segundo ao de un
plan de estudios de tres. Se encuentran inscritos
173 alumnos.
La Escuela de Rock en La Palabra, es una
alternativa de preparacin y formacin que ofrece
a adolescentes y jvenes una educacin musical
y artstica en el sentido ms amplio. Su objetivo
es formar msicos, compositores y ejecutantes,
quienes a travs del uso adecuado de la palabra,
los instrumentos y la voz generen propuestas que
refexionen en torno a su cultura y sociedad. Cuenta
con 178 alumnos.
El Centro Cultural coordina el Programa de Coros
y Orquestas que cuenta con 12 orquestas y nueve
coros en diferentes delegaciones. El objetivo es
acercar a las y los nios as como a las y los jvenes
a la msica para que en su momento, consideren
formalizar los estudios especializados a la vez
que encuentran dentro de estas agrupaciones
una actividad complementaria para su formacin
integral.
Actualizacin y extensin acadmica de las es-
cuelas del Centro Cultural Ollin Yoliztli
Se ha iniciado un diagnstico sobre la plantilla
docente en cuanto a sus reas de oportunidades
EJES ESTRATGICOS
70
en funcin de su superacin pedaggica y
especializada, con el propsito de implementar
proyectos de capacitacin y actualizacin, as como
la certifcacin de competencias y habilidades en
las diferentes disciplinas que desarrollan.
Opera el proyecto Joven Danza Capital, compaa
de danza conformada por alumnos sobresalientes
de entre 18 y 26 aos de edad de la Escuela de
Danza Contempornea del Centro Cultural Olln
Yoliztli, a quienes se les prepara para realizar
diversas presentaciones en teatros y foros de la
Ciudad de Mxico.
Se apoya a las y los estudiantes que forman parte del
proyecto de la Orquesta Filarmnica Juvenil Ollin
Yoliztli, quienes se profesionalizan en el manejo de
diferentes instrumentos musicales para su insercin
profesional en el medio sinfnico o de cmara.
Servicios educativos en las Fbricas de Artes y
Ocios de la Ciudad de Mxico
Las Fbricas de Artes y Ofcios, FAROS, son espacios
culturales ubicados en Iztapalapa, Tlhuac, Milpa Alta
e Indios Verdes y fueron creados con el propsito de
llevar una propuesta cultural y educativa de carcter
no formal a las zonas perifricas de la Ciudad de
Mxico. Se han consolidado como un modelo de
intervencin pblica que promueve la creatividad y
contribuye a la reconstruccin del tejido social en
zonas de alta marginalidad y con escaso acceso a
bienes y servicios culturales.
Como parte de los servicios que ofrecen los FAROS,
se encuentran actividades acadmicas en artes y
ofcios; capacitacin artstica y cultural; residencias
artsticas, talleres, laboratorios y clnicas.
Durante este periodo en la Fbrica de Artes y
Ofcios de Oriente, se ofertaron por trimestre
ms de 60 talleres en artes y ofcios para personas
de 16 aos en adelante; 19 talleres de iniciacin
artstica para nios; siete talleres de desarrollo
humano y dos de medio ambiente para pblico
en general que benefciaron alrededor de 6 mil
892 alumnos. En el Computer Clubhouse se
inscribieron 270 nios.
La Fbrica de Artes y Ofcios Tlhuac promovi
servicios educativos en la comunidad a travs
de procesos de capacitacin artstica, cultural y
educativa. Durante este periodo se programaron
en promedio 120 talleres en diversas disciplinas
plsticas y escnicas, en los cules se atendieron
1 mil 800 usuarios. Se generaron tres muestras de
talleres con una asistencia de 400 personas en las
inauguraciones y 1 mil 500 visitantes en promedio
a las exposiciones. Se realizaron 12 caravanas
comunitarias culturales y la programacin de un
curso de verano Nios del Alba, con el tema del
Poeta Efran Huerta, para atender a 120 nios de
seis a 12 aos.
En la Fbrica de Artes y Ofcios Milpa Alta, se
ofertaron a nios, jvenes y adultos 25 talleres de
manera trimestral que benefciaron a ms de 1 mil 300
alumnos. Se realizaron 15 talleres demostrativos en
comunidad y clnicas de especializacin en tcnicas
que atendieron a cerca de 1 mil 200 personas.
Con base en estos procesos de capacitacin se
logr crear cuatro microempresas, cinco colectivos
artsticos, tres expo-ventas y una pasarela de moda
alternativa.
La Fbrica de Artes y Ofcios Indios Verdes se
consolida como un espacio comunitario de
produccin cultural tangible e intangible en el
norte de la Ciudad de Mxico. Durante este
periodo realizaron diferentes talleres libres para
nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos que
benefciaron a 1 mil 764 personas.
Formacin artstica y cultural en los Centros
Culturales Jos Mart y Xavier Villaurrutia
Los centros culturales Jos Mart y Xavier Villaurrutia
son recintos ubicados en zonas de alta afuencia y
movilidad social en donde el espacio pblico juega
un papel preponderante para integrar a diferentes
sectores de la poblacin y brindar servicios culturales
de manera accesible, incluyente y equitativa. En
ambos recintos se ha trabajado para fortalecer la
base territorial comunitaria que es el fundamento
para ampliar la cobertura de las polticas culturales
El Centro Cultural Jos Mart brinda servicios
educativos que se ofrecen al pblico de manera
gratuita con una programacin establecida que
ha permitido la consolidacin de pblicos y la
atencin primordial de nios y jvenes. Durante
71 CAPITAL SOCIAL
este periodo se han realizado 153 talleres artsticos
y culturales que benefciaron a 13 mil 386 personas,
123 talleres ms que los realizados en el mismo
periodo del ao anterior.
El Centro Cultural Xavier Villaurrutia es un espacio
alternativo ubicado en la glorieta del Metro
Insurgentes en donde de forma tradicional se
renen jvenes representantes de las diversas tribus
urbanas de la Ciudad de Mxico, en su mayora,
integrantes de la comunidad lsbico, gay, bisexual,
transexual, transgnero, travesti e intersexual. Es un
espacio de contracultura por excelencia.
Los talleres artsticos y artesanales son la actividad
de mayor presencia en este Centro Cultural. Existe
una amplia oferta de talleres que fomentan las
diversas manifestaciones artsticas como msica,
fotografa, video, literatura, dibujo y grabado, entre
otros. Durante este periodo se han realizado 85
talleres artsticos y culturales en benefcio de 1 mil
219 personas ms del 100 por ciento de los talleres
realizados en el mismo periodo del ao pasado.
Educacin y formacin en materia de
patrimonio cultural
Con el propsito de promover el patrimonio
paleontolgico, histrico, artstico y biocultural de
la Ciudad de Mxico, esta administracin impulsa
este Programa que integra diversos proyectos
pedaggicos que propician el aprendizaje y la
valoracin sobre nuestra identidad y memoria.
Se realiz un curso sobre patrimonio para 100
elementos del Instituto Tcnico de Formacin
Policial de la Secretara de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, quienes conforman la Polica
Turstica del Distrito Federal.
Se brindan servicios educativos en diferentes
recintos de la Ciudad de Mxico; de manera
particular, en el Museo de la Ciudad de Mxico,
Museo Archivo de la Fotografa, Museo de los
Ferrocarrileros, Museo Nacional de la Revolucin
y Museo Panten San Fernando. Parte de estas
actividades son las visitas guiadas en los diferentes
recintos musesticos que benefciaron a ms de 1
mil 750 visitantes.
En este periodo se realizaron alrededor de 300
actividades entre talleres, visitas teatralizadas,
conferencias, presentaciones de libros, encuentros;
actividades a las que asistieron casi 20 mil personas.
Destacan el homenaje a Gabriel Garca Mrquez,
la presentacin de Teresa Salgueiro, vocalista
del Grupo Madredeus, el ciclo de conciertos de
la Orquesta Tpica, el homenaje al poeta Efran
Huerta, Tabacalera Jazz Club, entre otras.
1.8.2 Desarrollo cultural comunitario
La poltica del Gobierno de la Ciudad de Mxico
respecto al desarrollo cultural comunitario se
orienta hacia la implementacin de mecanismos
de intervencin y participacin ciudadana en los
procesos de promocin y gestin cultural, con la
fnalidad de instrumentar proyectos especfcos
para posicionar a la cultura como dispositivo de
cambio, transformacin y bienestar social.
Se ha puesto en marcha la consolidacin de
modelos de intervencin cultural comunitaria
como la conformacin de ncleos culturales, libro
clubes, cine clubes y las propias Fbricas de Artes
y Ofcios, cada uno con sus propias estrategias de
instrumentacin, pero con la tarea de reconocer
a la cultura como un detonador para visibilizar
situaciones y necesidades colectivas que de
otra manera quedaran ocultas y para brindar
alternativas y capacidad de respuestas y propuestas
de transformacin social desde las comunidades.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se fij la
meta de que los actores sociales sean capaces de
coordinar esfuerzos a nivel territorial y provocar
cambios en la actitud y comportamiento de las
personas ante la creacin y consumo de los
valores culturales. Es necesario implementar
polticas en red y dotar de herramientas a las
comunidades sobre esquemas de participacin
social y desarrollo local.
Desarrollo cultural comunitario e inclusin social
Las acciones que sobre desarrollo cultural
comunitario se realizan en la Ciudad de Mxico,
estn vinculadas a diferentes polticas pblicas
orientadas hacia la atencin de sectores sociales
prioritarios. Se apoya a colectivos culturales para
la intervencin territorial, poder garantizar la
expresin y participacin de las comunidades
EJES ESTRATGICOS
72
indgenas y fomentar el acceso a la lectura como
herramienta de dilogo, refexin y encuentro.
Durante este segundo ao se han impulsado
proyectos como el de Arte Terapia, Arte para la
Vida, un esquema de intervencin sociocultural
que se implement en la delegacin Gustavo A.
Madero en el marco del Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Se realiz el seguimiento y cierre de las actividades
en 10 espacios pblicos y comunitarios donde
se desarrollaron 60 talleres de msica, danza,
literatura, teatro y reciclado, adems de 60 eventos
en espacios pblicos con programacin artstica.
Adems se fortalecieron las iniciativas comunitarias
dirigidas a la primera infancia a travs del proyecto
Ludotecas Comunitarias, ubicadas en zonas de
alta marginacin en las delegaciones Iztapalapa,
Iztacalco y Gustavo A. Madero. Entre las actividades
realizadas destaca la capacitacin y donacin de
acervos literarios para los espacios.
Fomento cultural infantil
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha obtenido
logros signifcativos en materia de difusin y
participacin de las y los nios al ejercer sus
derechos culturales, rescate de costumbres y
tradiciones en zonas rurales, creacin de espacios
de sana convivencia e inclusin de nias y nios en
actividades que se realizaron en diversos recintos
culturales de la Ciudad de Mxico como festivales,
ferias, encuentros, talleres y exposiciones.
Se han llevado a cabo 78 actividades de fomento
a la lectura infantil en espacios pblicos de las
16 delegaciones de la Ciudad de Mxico, lo que
benefci a 187 mil 760 nias y nios.
Vinculacin y gestin de la lectura
Este Programa tiene como objetivo disear y
ejecutar acciones e intervenciones orientadas a
promover y difundir el hbito de la lectura entre
las y los habitantes de la Ciudad de Mxico, sobre
todo en comunidades con poca o nula oferta de
este tipo de servicios a travs de la Red de Libro
Clubes, la infraestructura cultural ya existente,
el Sistema de Transporte Colectivo-Metro y el
espacio pblico.
Se recuperaron programas exitosos del Gobierno
del Distrito Federal, como Letras en Guardia,
Letras en Llamas y Sana Sana Leyendo una Plana.
Se realizaron 19 tertulias literarias, 17 encuentros
de responsables y socios de Libro Clubes y cinco
charlas sobre temas literarios en siete de las 16
delegaciones, con lo que se han benefciado 1 mil
300 personas y colaborado 15 editoriales mexicanas.
Asimismo, se impartieron 49 talleres de capacitacin
y animacin a la lectura, sobre el funcionamiento
de los libro-clubes, narracin oral, estrategias de
fomento a la lectura, lectura en voz alta y creacin
literaria que captaron a 996 personas.
Se programaron en libro-clubes 37 presentaciones
de lectores profesionales y narradores orales a las
que asistieron 1 mil 656 personas. Destacan los
ciclos de charlas que se realizaron en coordinacin
con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
y el Fondo Nacional para la Cultura y las Artes
para conversar con los escritores Ethel Krauze,
Agustn Ramos, Francisco Rebolledo, Javier Sicilia,
Francisco Magaa y Bruno Bartra en donde se tuvo
la asistencia de 500 personas.
De igual manera, se realiz el Encuentro de Libro
Clubes de la Ciudad de Mxico, Refexin y
Dilogo, con la participacin de 85 responsables,
con el objetivo de compartir retos y experiencias
para fortalecer el crecimiento de la red desde una
visin ciudadana.
Fbricas de Artes y Ocios
La labor que realizan los FAROS da respuesta
a diversas polticas pblicas orientadas hacia
el desarrollo cultural comunitario que buscan
contribuir en mejorar la calidad de vida de la
ciudadana.
Como parte de los servicios comunitarios que
ofrecen, se han realizado campaas de prevencin
en diferentes temas sociales y se logr establecer
una vinculacin estrecha con otras instancias para
canalizar procesos de prevencin y atencin social.
73 CAPITAL SOCIAL
En tal contexto, se ha dado atencin prioritaria a los
grupos vulnerables a partir de la defnicin de propuestas
locales y el desarrollo de proyectos transversales. Se
estableci la posibilidad de implementar actividades
de medio ambiente y ecologa con el propsito de
fomentar una cultura sobre el respeto de la comunidad
y el medio donde habitan.
En los cuatro FAROS se han desarrollado 35
servicios comunitarios que han benefciado a 6 mil
844 personas.
Artes escnicas en espacios no convencionales y
comunidades vulnerables
Con la fnalidad de acercar las artes escnicas a
la comunidad, el Gobierno del Distrito Federal
puso en marcha el proyecto Teatro en Tu Barrio,
Teatro en Plazas Pblicas que consiste en llevar 16
obras de teatro de 16 diferentes compaas a las
16 delegaciones para ofrecer 16 funciones cada
una con un total de 256 funciones, por lo que se
dar continuidad a este proyecto con propuestas
artsticas de danza, msica y circo para continuar la
labor de promocin artstica y cultural directa con la
sociedad para revitalizar las plazas como un espacio
de intercambio cultural.
En conjunto con diferentes instituciones pblicas
y privadas se inici el proyecto Teatro en Espacios
Alternativos, Asaltos Artsticos en el Metro y Ruta
45/Arte por los 45 del Metro, con una programacin
de artes escnicas en espacios no teatrales.
En julio de 2014 se inici los festejos por el 45
aniversario del Sistema de Transporte Colectivo-
Metro. 16 grupos artsticos se presentaron en 32
estaciones del Metro con dos funciones en los
meses de julio y agosto.
Capital indgena
En la presente administracin se ha visualizado
la necesidad de impulsar polticas pblicas que
atiendan las necesidades de las comunidades
indgenas y la poblacin migrante de origen
nacional y extranjero que se concentra en la Ciudad
de Mxico, por lo que se dise el Programa Capital
Indgena que tiene como objetivo garantizar el pleno
ejercicio de los derechos culturales de las distintas
poblaciones indgenas habitantes y potenciar
las relaciones de las diferentes poblaciones
pluriculturales para que, a partir del intercambio
consensado entre las alteridades, nutramos la vida
y la experiencia cultural de la Ciudad de Mxico y
hagamos de ella la capital indgena del pas.
Durante este periodo se realizaron mesas de
trabajo con grupos de la Ciudad integrantes
de comunidades indgenas, pueblos y barrios
originarios, afrodescendientes y comunidades
de distinto origen nacional, con el fn de recibir
propuestas para la integracin del Programa de
actividades de la Fiesta de las Culturas Indgenas
de la Ciudad de Mxico, que se realizar a fnales
de este ao.
A partir del Diagnstico sobre Poblacin Indgena
Urbana que habita la Ciudad de Mxico, se
realizar en el mes de agosto la primera edicin de
la Feria de las Culturas Indgenas de la Ciudad de
Mxico en el Zcalo Capitalino, donde se tendr
la participacin de 48 productores, 258 artesanos,
20 representantes de medicina herbolaria y 20 de
gastronoma tradicional.
De igual forma, se inici el diseo de proyecto
de Investigacin Etnogrfca sobre Indgenas
Urbanos en la Ciudad de Mxico (INAH-UACM-
CIESAS-SECULT) para entender las dinmicas de
la migracin y residencia de la poblacin indgena,
as como el signifcado de ser indgena urbano en
la Ciudad de Mxico a travs de la ocupacin,
movilidad, rutas migratorias, utilizacin de
tecnologa y redes de comunicacin.
1.8.3 Cultura sustentable
Sostenibilidad de la actividad cultural
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa una
poltica cultural que toma como base el concepto
de economa creativa para fomentar programas que
ayudan a mejorar la calidad de vida de la comunidad
artstica y cultural, pero al mismo tiempo coadyuvan a
la mejora de su entorno y comunidad, lo que ha sido
conocido como fortalecimiento del tejido social.
La cultura como el cuarto pilar de desarrollo;
la aportacin que hacen las actividades de la
EJES ESTRATGICOS
74
comunidad artstica y cultural al Producto Interno
Bruto; la accin intersectorial que debe ejercerse
en el impulso de dichas actividades y por tanto,
las polticas pblicas que deben salvaguardar tales
acciones, son una necesidad para impulsar tanto el
desarrollo econmico como el desarrollo humano
Una parte importante de la economa creativa, son
las empresas culturales que en particular fortalecen
la diversidad de expresiones culturales y lenguajes
artsticos que conviven en las grandes ciudades
como la de Mxico y juegan un papel vital en
la recuperacin de los espacios pblicos y en el
vnculo con los diversos grupos sociales.
El gobierno es facilitador del dilogo con diferentes
instancias gubernamentales, locales o federales
para promover acciones conjuntas que benefcian
el desarrollo y crecimiento del sector librero,
considerado como un dinamizador de las relaciones
sociales y la economa de la Ciudad de Mxico,
para contribuir a la sostenibilidad del sector.
Empresas culturales
El Gobierno del Distrito Federal implement este
Programa con el objetivo fomentar la creacin y
consolidacin de proyectos que contribuyan al
desarrollo de la industria cultural en la Ciudad
de Mxico. Se trabaja en la profesionalizacin
de artistas, colectivos, creadores, promotores y
gestores culturales, a travs de talleres, tutoras y
orientacin donde se les brindan las herramientas
tcnicas y administrativas para el desarrollo y
ejecucin de sus emprendimientos.
La ejecucin del Programa ha propiciado la
constitucin legal de ms de 200 empresas
culturales. Se da seguimiento a ms de 50 empresas
que han superado los cuatro aos de vida y durante
este periodo se han llevado a cabo 17 talleres de
profesionalizacin que benefciaron a 791 personas.
Se impartieron tutoras a 487 integrantes de
colectivos y empresas culturales y se dio asesora
a 132 personas de la comunidad artstica y cultural.
Con la fnalidad de llevar a cabo acciones conjuntas
que impulsen la industria cultural de la Ciudad de
Mxico, esta administracin realiza gestiones para
frmar un convenio de colaboracin y la instalacin
de una mesa de trabajo entre sus diversas
dependencias para incidir de manera positiva en la
transformacin de los marcos jurdicos aplicables,
impulsar el bienestar de la comunidad artstica y
cultural, la economa creativa, generar empleos de
calidad y fortalecer la rentabilidad social.
Se realizan gestiones para poner en marcha la
Incubadora de Empresas Culturales con el objetivo
de promover y generar empresas culturales viables
y autosufcientes que activen el capital artstico y
cultural de la Ciudad de Mxico, mediante un proceso
de acompaamiento que consolide su proceso de
creacin y garantice su xito como emprendimiento.
1.8.4 Divulgacin de la cultura
Fomento al Libro
Este Programa tiene como objetivo reforzar la
cadena del libro en todos sus eslabones y crear
nuevos lectores, a travs de ferias de libro de
acceso sin costo, coediciones y el reparto gratuito
de libros.
En colaboracin con el Sistema de Transporte
Colectivo Metro se impuls en el mes de marzo de
2014, el proyecto un Metro de Lectura en donde
se distribuy de manera gratuita la coleccin Haba
Otra Vez del poeta Juan Gelman. Se propone
la distribucin de 1 milln de ejemplares en 25
estaciones del metro a lo largo de 10 meses.
Adems, se realiz el 8 Gran Remate de Libros en
el Auditorio Nacional, del 13 al 20 de abril de 2014,
en donde se vendieron 250 mil libros y participaron
250 sellos editoriales. Como parte del evento se
celebr el da mundial del libro con actividades
literarias y la distribucin gratuita de ejemplares
de la coleccin Haba Otra Vez en la Calzada de las
Juventudes Heroicas en el Bosque de Chapultepec.
Con el objetivo de garantizar el acceso a los libros,
fomentar la lectura y apoyar la cadena productiva del
libro, del 16 al 25 de octubre de 2013 se desarroll
la XIII Feria Internacional del Libro en el Zcalo, que
cont con la participacin de ms de 200 expositores
y 350 sellos editoriales, de los cuales se benefciaron
75 CAPITAL SOCIAL
985 mil personas que disfrutaron de ms de 300
actividades, que incluyeron dos ventas nocturnas.
Se rindieron homenajes a grandes trayectorias de
la literatura mexicana como las de Jos Agustn,
Carlos Montemayor, Augusto Monterroso, Jos
Emilio Pacheco y Elena Poniatowska. Cont con la
presencia de 208 escritores invitados.
De igual manera, se hizo entrega del VI Premio
Iberoamericano de Novela Elena Poniatowska a
la escritora Ana Clavel por su novela Las Ninfas a
Veces Sonren. Este premio tiene la fnalidad de
impulsar y reconocer a los autores y autoras de
novelas de calidad literaria en lengua espaola.
En asociacin con el Fondo de Cultura Econmica
(FCE) se inaugur la librera Guillermo Tovar de
Teresa en el Museo de la Ciudad de Mxico; un
nuevo espacio que conjuga el arte con los libros
y la lectura. Se ofrecer al pblico literatura sobre
la historia y contextos sociales de la Ciudad de
Mxico. Es un espacio para la exhibicin del trabajo
que han hecho cronistas sobre la Ciudad de Mxico
desde la poca de la conquista.
Programa de Publicaciones
El Gobierno de la Ciudad de Mxico busca fomentar
el libro y la lectura mediante la edicin, publicacin
y distribucin de libros de autores nacionales y
extranjeros, as como promover el patrimonio
literario de la Ciudad de Mxico.
Se publicaron tres ttulos que tiene como tema
principal la Ciudad de Mxico y el pas, Los Congresos
Comunistas, Mxico 1919-1981, compilacin de
Elvira Concheiro Brquez y Carlos Payn Velver;
La Pluma y el Fsil, las Races Anarquistas de la
Revolucin Mexicana, de Daniel Molina lvarez que
resea la presencia en Mxico y en especfco, en
Chalco, de Plotino Rhodakanaty; Forasteros Ilustres
de la Ciudad de Mxico, compilado por Jos N.
Iturriaga que recoge las visiones de extranjeros que
a lo largo de cuatro siglos fueron testigo de la vida
en esta gran urbe.
A esos ttulos se suman dos ms dedicados a la
poesa: Permiso para el Amor, Brevsima Antologa
de Efran Huerta y La Ciudad del Poeta que
forman parte de las celebraciones con motivo del
centenario del nacimiento del Gran Cocodrilo.
Acceso y participacin a bienes y servicios
culturales
Con el diseo de polticas pblicas para ejercer el
derecho al acceso y participacin en la vida cultural,
esta administracin tiene el propsito de consolidar
a la capital como un espacio multicultural abierto al
mundo, equitativo, incluyente, creativo y diverso en
donde se promueve la implementacin de polticas
culturales participativas al servicio de la ciudadana,
el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la
calidad de vida y el bienestar de sus habitantes.
Lograr la participacin de la ciudadana en el
desarrollo de la poltica cultural e impulsar acciones
para brindar mayor accesibilidad a los bienes y
servicios culturales, son parte de los objetivos de
este gobierno.
El acceso a la cultura y ms an, la marginacin
de importantes grupos de la poblacin en el
disfrute de los bienes y servicios culturales, no slo
representa un reto para el desarrollo individual de
las personas y de la sociedad como colectivo, es
un factor necesario que se debe trabajar desde
las instituciones para consolidar la calidad y la
democratizacin de los servicios culturales que se
ofrecen.
Durante esta administracin se busca acrecentar
y consolidar los hbitos de consumo, creacin
artstica y cultural de las personas, a travs del
aprovechamiento de la infraestructura de la
Ciudad de Mxico, as como la implementacin de
esquemas de participacin ciudadana, el fomento
de manifestaciones artsticas y culturales en el
espacio pblico.
El acceso a los bienes y servicios culturales se
trabajar desde una dimensin transversal, que
se traduce en acercar a los diversos sectores de
la poblacin la mayora de las manifestaciones
artsticas y culturales en diversos espacios pblicos
para fortalecer la relacin entre el pblico y el artista,
el promotor y la comunidad, el lector y el editor y
otras tantas relaciones que se construyen a lo largo
del proceso creativo, con el propsito de atender
la construccin de ciudadana cultural y apoyar el
ejercicio de eleccin y de cercana con la oferta
existente, la infraestructura y los servicios culturales.
EJES ESTRATGICOS
76
Promocin, difusin artstica y cultural del Centro
Cultural Ollin Yoliztli
La sala Ollin Yoliztli cuenta con recintos donde se
ofrecen temporadas, conciertos y exhibiciones
musicales de calidad, como en la Sala Silvestre
Revueltas, sede de la Orquesta Filarmnica de
la Ciudad de Mxico, la Sala Hermilo Novelo, as
como la Sala Andrea Palma.
Como parte del Programa, se realizan diversas
propuestas de carcter multidisciplinario a travs
de exposiciones, temporadas de msica de cmara,
prcticas escnicas y otras actividades artsticas en
los diferentes espacios del Centro. Durante este
periodo se programaron tres exposiciones en las
galeras del Centro y nueve temporadas de msica
de cmara.
Fomento, fortalecimiento y divulgacin de las
artes escnicas
La Ciudad de Mxico busca posicionar a las artes
escnicas como una opcin cultural de primer
nivel a partir de proyectos culturales vanguardistas
y puestas en escena de carcter nacional e
internacional. Para lograrlo se estableci como
estrategia lanzar una convocatoria pblica para
la recepcin de proyectos artsticos elegibles de
presentarse en los recintos culturales y espacios
pblicos, los cuales son dictaminados por un comit
de especialistas en diversas disciplinas artsticas.
Para esos efectos, participaron de diversas
compaas que realizaron el montaje de proyectos
nacionales como la Cebra Danza Gay para celebrar el
Da Internacional de Lucha contra el SIDA; la puesta
en escena Ms Pequeos que el Guggenheim por
Alejandro Ricao; Firdus o el Paraso una propuesta
contempornea de danza con coregrafos jvenes
como Aladino R. Blanca y su compaa Inside the
Body Performing Arts.
Se promovi la creacin y acercamiento de pblicos
al Teatro de la Ciudad con espectculos como
Trupus Calacus de la compaa La Trouppe y se
llevaron a cabo espectculos de promocin de la
identidad nacional tales como el concierto de Juan
Pablo Villa con Los Cardencheros de Sapioriz.
En lo que respecta a la programacin internacional,
se promovi la presencia de compaas
internacionales que enriquecieron la oferta artstica
de la Ciudad de Mxico. Entre estas compaas
se encuentran Thor Danse Company de Blgica,
as como la presencia de Tsukinoura, compaa
de tambores japoneses que tuvo una exitosa
presentacin en el Teatro de la Ciudad Esperanza
Iris, adems de la presencia de la cantante espaola
Martirio con dos extraordinarios conciertos.
Divulgacin de la msica de concierto
Con el propsito de divulgar la msica de concierto
en todos los sectores de la poblacin, la Orquesta
Filarmnica de la Ciudad de Mxico (OFCM) realiza
desde hace 35 aos sus actividades de manera
ininterrumpida.
Se han realizado diferentes temporadas musicales
tales como la Temporada de Otoo 2013 que dio
inicio el 7 de septiembre y concluy el 8 diciembre
de 2013, en donde se celebraron los 35 aos de
la Orquesta Filarmnica de la Ciudad de Mxico.
Tambin se abri temporada en la Sala
Nezahualcyotl dentro del Festival Conoce al
Compositor organizado por la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico. Se interpretaron dos obras
mexicanas, una para nios El Conejo y la Luna,
estreno en Amrica Latina y El Compositor est
Muerto, en el que se interpret msica mexicana de
primer corte. La orquesta recibi dos nominaciones
a las Lunas del Auditorio Nacional.
La Orquesta Filarmnica de la Ciudad de Mxico se
present en tres delegaciones, Milpa Alta, Tlhuac
y Cuauhtmoc; en esta ltima, en la Feria del Libro,
con el Programa La Orquesta te Visita.
Adems, se reiniciaron las conferencias
introductorias todos los sbados una hora antes
de sus conciertos, con diferentes ponentes que
platican contextos interesantes introductorios para
que el pblico asistente, disfrute de la msica del
Programa a presenciar en la Sala Silvestre Revueltas.
En esta temporada de otoo en total se realizaron
27 conciertos con un total de 15 mil 711 asistentes.
Se realiz la Temporada de Invierno 2014 de la
Orquesta Filarmnica de la Ciudad de Mxico que
77 CAPITAL SOCIAL
dio inicio el 11 de enero y concluy el 30 de marzo.
Particip en el XXX Festival Centro Histrico
y present el fashmob en la explanada de la
Alameda Central con la obra Huapango de Jos
Pablo Moncayo. En la clausura de dicho festival,
la orquesta particip con el ensamble Bostich +
Fusible, Nortec en el Zcalo. En la temporada de
invierno, se llevaron a cabo 24 conciertos con un
total de 17 mil 237 espectadores.
Por otro lado, la Temporada de Primavera 2014
dio inicio el 5 de abril y concluy el 29 de junio.
La Orquesta Filarmnica de la Ciudad de Mxico
particip dentro de las celebraciones de los 80 Aos
del Palacio de Bellas Artes con un Programa especial
que combin a la perfeccin la msica romntica
con la contempornea y la presencia del violinista
ingls de gran renombre internacional Arvine Arditti,
en concierto para violn de Gyrgy Ligeti y Una vida
de Hroe de Richard Strauss. En esta temporada de
primavera se llevaron a cabo 21 conciertos con una
asistencia de 11 mil 346 personas.
1.8.5 Infraestructura cultural
El Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como
propsitos ampliar la infraestructura cultural y
mejorar el uso y aprovechamiento de los espacios
para atender la oferta y demanda de la capital.
As, esta administracin logr la asignacin de
recursos para fnalizar las etapas de construccin y
equipamiento del Faro de Aragn con 20 millones
de pesos del Programa del Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes y la Secretara de Cultura del
Gobierno de la Ciudad de Mxico y de la nueva
sede del Faro de Milpa Alta con 16 millones de
pesos de recursos del ramo 23, ambos a inaugurarse
en el 2015, as como para el Centro Cultural y de
Visitantes de la Ciudad de Mxico-Edifcio El Rule
con 25 millones de pesos en coparticipacin con
la Fundacin del Centro Histrico de la Ciudad de
Mxico, A.C.
Como parte del Programa se establecen mecanismos
de coordinacin con las diferentes demarcaciones
territoriales para desarrollar proyectos que permitan
ampliar y aprovechar la infraestructura cultural de
la Ciudad de Mxico como la creacin de la Red
de Infraestructura Cultural Delegacional; el registro
de espacios pblicos para la cultura con el Comit
de Monumentos y Obras Artsticas en Espacios
Pblicos de la Ciudad de Mxico; la maqueta de la
Ciudad de Mxico de la Agencia de Gestin Urbana;
la rehabilitacin del Centro Comunitario, Deportivo
y Cultural-Cine Cosmos con la Delegacin Miguel
Hidalgo, entre otros.
1.8.6 Promocin de la cultura
Apoyo, produccin y coproduccin de eventos y
actividades en recintos culturales
El Gobierno del Distrito Federal planea y ejecuta
programas culturales y artsticos dirigidos a diversos
sectores de la poblacin, al tiempo que acerca
de forma gratuita, las diferentes manifestaciones
culturales existentes.
Se han brindado 575 apoyos logsticos, de
produccin y equipamiento para facilitar el
desarrollo de las actividades artsticas y culturales
que realiza esta administracin, instituciones
acadmicas y organizaciones de la sociedad civil.
Produccin y apoyo a espectculos y
eventos culturales
Con el propsito de fomentar la convivencia entre
las personas de la Ciudad de Mxico y provocar
un acercamiento de la poblacin a las actividades
culturales en espacios pblicos, se han realizado
diversas presentaciones de carcter escnico,
musical y artstico.
Entre las actividades que se llevaron a cabo se
encuentra la ofrenda monumental dedicada a Jos
Guadalupe Posada en el Zcalo que estuvo disponible
del 27 de octubre al 3 de noviembre de 2013.
Se dio continuidad al proyecto pera en el Balcn,
el cual tiene como objetivo acercar al pblico al
Bel Canto para propiciar que conozcan este tipo
de manifestacin cultural fuera de sus recintos
tradicionales. Se han realizado 13 presentaciones.
Respecto a los proyectos Bosque de Chapultepec
Cultural y Bosque de Aragn Cultural, se efectuaron
EJES ESTRATGICOS
78
diferentes actividades artsticas como msica en
sus mltiples gneros, narracin oral escnica,
actividades de fomento a la lectura y talleres. Se
han llevado a cabo 11 presentaciones.
De igual manera, se consolid el proyecto Mejor
con los Aos que propicia que los artistas mayores
se encuentren con un pblico que los reconoce y los
estimula para recuperar su autoestima, a la vez que
los posibilita de contar con ingresos econmicos
que les permiten una mejor calidad de vida. Se han
realizado nueve presentaciones.
Apoyo a la promocin de solistas y
agrupaciones musicales
Esta administracin promueve el trabajo que
las diferentes agrupaciones musicales y solistas
realizan. Se Programa su participacin en diferentes
eventos en recintos y plazas pblicas, as como en
instituciones, organismos y asociaciones civiles de
vecinos o comunitarias que requieran de elencos
artsticos para fortalecer sus actividades culturales.
Las agrupaciones y solistas se presentaron en
diversas ocasiones en el Bosque de Chapultepec,
Bosque de Aragn, Museo de la Ciudad de Mxico,
Kiosco Morisco, Parque Npoles, as como en el
Jardn de la Tercera Edad. Se realiz la celebracin
del 130 Aniversario de la Orquesta Tpica de la
Ciudad de Mxico y el 110 Aniversario de la Banda
Sinfnica de la Ciudad de Mxico.
Por su parte, la Orquesta Tpica realiz tres
temporadas de conciertos: Invierno 2013, Primavera
2014 y Verano 2014, adems particip en conciertos
especiales en la Feria de las Culturas Amigas y ferias
delegacionales. Se han realizado 56 actividades y
benefciado a 26 mil 800 personas.
Conmemoraciones, homenajes y otros
eventos especiales
Las polticas pblicas capitalinas de acceso y
participacin en la vida cultural se enfocan de
manera estratgica en un Programa que difunde
entre las y los ciudadanos la importancia de la obra
de escritores, artistas y creadores que han realizado
grandes aportes en la literatura y las artes.
Se realizaron conmemoraciones a los escritores
Octavio Paz, Efran Huerta y Jos Revueltas con
el desarrollo de diferentes actividades artsticas y
culturales en la Ciudad de Mxico, como la campaa
de difusin masiva para dar a conocer la obra de
cada uno de ellos en el Sistema de Transporte
Colectivo-Metro, parabuses, espectaculares y
otros espacios pblicos en los meses de marzo a
diciembre de 2014.
Al mismo tiempo, se llevaron a cabo exposiciones
en las galeras abiertas de las rejas de Chapultepec
con fotografas y textos de homenajeados y la
colocacin por parte de colectivos del FARO de
Oriente de una ofrenda monumental dedicada
a los tres escritores en el Zcalo de la Ciudad
de Mxico.
Destaca la inscripcin en Letras de Oro de los
nombres de Octavio Paz, Efran Huerta y Jos
Revueltas en el Muro de Honor de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, durante una sesin
solemne que dicho rgano legislativo llev a cabo
el 10 de abril de 2014 para develar el grabado.
Tambin se realizaron asaltos teatrales los fnes
de semana en plazas y mercados para difundir la
obra de escritores. En estos asaltos se entregan
libros al pblico y se estima que a la fecha se han
benefciado 20 mil ciudadanos.
En cuestin acadmica y formativa se impartieron
charlas a 500 jvenes del Programa Prepa S en el
Museo de la Ciudad sobre los tres escritores durante
los meses de mayo y junio de 2014. Tambin se
realizaron conferencias y debates entre escritores
sobre la obra de Octavio Paz y su infuencia entre
los intelectuales de su tiempo, sus aportes polticos
y su relacin con el exilio espaol, entre otros temas,
con ello se benefciaron 1 mil personas.
Respecto al escritor Efran Huerta se llevaron a
cabo en el mes de febrero de 2014, conferencias
y actos literarios en el marco de la inauguracin de
la peatonal Primo de Verdad y Calle Moneda que
benefciaron a 1 mil 500 personas.
Se public la antologa Permiso para el Amor con
versos seleccionados por David Huerta, poeta
e hijo de Efran Huerta y se realiz en el mes de
79 CAPITAL SOCIAL
junio la Fiesta Callejera el Gran Cocodrilo. Marcha
Potica de Avenida Jurez y Paseo de la Reforma al
Kiosco de la Alameda que benefci alrededor de
10 mil personas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico rindi
homenaje al escritor Gabriel Garca Mrquez con el
evento Viaje a Macondo, lectura continua de siete
horas en el Museo de la Ciudad realizada en forma
espontnea por las y los ciudadanos, as como el
homenaje al poeta Juan Gelman en el Teatro de
la Ciudad Esperanza Iris, en donde se tuvo una
asistencia de 1 mil 400 personas.
Se realiz la coedicin de 7 mil ejemplares del libro
pstumo de Gelman Amaramara con la Universidad
Autnoma de la Ciudad de Mxico y la Editorial La Otra.
Apoyo al circuito de festivales
Con este Programa la administracin capitalina
tiene como objetivo contribuir al desarrollo,
permanencia y programacin de los festivales que
se llevan a cabo en la Ciudad de Mxico, mediante
el mecanismo de proveerles recursos econmicos
o elementos de infraestructura para su produccin.
Durante este perodo se apoy el Macabro-Festival
Internacional de Cine de Horror de la Ciudad
de Mxico, el Festival Internacional de Cine
Estudiantil, Ambulante Gira de Documentales,
FICUNAM-Festival Internacional de Cine de la
UNAM y Festival FMX.
Actividades culturales en las Fbricas de
Artes y Ocios
Como parte del trabajo cultural, las Fbricas
de Artes y Ofcios ofrecen a las comunidades
diversos servicios culturales en donde colectivos y
comunidad se recrean en ambientes de convivencia
y empoderamiento social, lo que permite hacer de
cada FARO un espacio en el que se combina la
profesionalizacin, creacin y disfrute de los bienes
y servicios culturales.
Para lo cual, se han realizado festivales artsticos
y culturales; el Tianguis de Arte Contemporneo;
cursos de verano; celebracin de aniversarios;
encuentros y presentaciones artsticas; eventos
multidisciplinarios en espacios pblicos que
generan procesos de construccin, reconstruccin
y reinvencin del tejido comunitario. Del 15 de
septiembre de 2013 al 15 de septiembre de 2014,
se han realizado en los cuatro FAROS 691 servicios
culturales y benefciado a 183 mil 736 personas.
Exhibicin del cine mexicano
Conscientes de la necesidad de promover la cultura
audiovisual en la Ciudad de Mxico y diversifcar
la oferta de la industria se crea el Programa de
Exhibicin del Cine Mexicano como una respuesta
al impulso de polticas pblicas en la materia.
Se formaliz la instalacin del Comit Tcnico para
el ejercicio 2014 del Fideicomiso para Promocin
y Desarrollo del Cine Mexicano en el Distrito
Federal (Procine-DF), as como el nombramiento
de la Responsable Operativa, Secretaria Tcnica y
ratifcacin del Coordinador Tcnico, con la fnalidad
de operar el Programa de Trabajo diseado para
fomentar y promocionar el desarrollo permanente
de la Industria Cultural Cinematogrfca Mexicana
en el Distrito Federal.
1.8.7 Preservacin del patrimonio cultural
Preservacin y difusin del patrimonio cultural
y natural
En el marco de las polticas pblicas
contemporneas, el patrimonio es un factor clave
del desarrollo, tal y como lo seala la Agenda 21
de la Cultura; una estrategia para la convivencia y
la cohesin social y un instrumento sustantivo para
la gobernanza, forjador de ciudadana informada y
participativa.
La actual administracin basa sus programas en
una poltica orientada a la democratizacin de la
cultura y a travs de estos programas y proyectos
se desarrollan estrategias dirigidas a fomentar la
participacin ciudadana: convocatorias abiertas,
intervenciones e interpretacin de patrimonio
que tienen como propsito dar a conocer,
EJES ESTRATGICOS
80
valorar y proteger el patrimonio paleontolgico,
arqueolgico, histrico, artstico, cultural y natural
En materia de polticas pblicas se pretende
intervenir de manera armnica en los bienes
considerados como patrimoniales, en el
mejoramiento socioeconmico y del entorno
natural de la vida de las comunidades, as como
en el fomento de una conciencia de respeto y
cuidado respecto a estos bienes. Se busca seguir
el modelo de acupuntura urbana para generar, a
partir de intervenciones puntuales y estratgicas,
un impacto positivo en la capital, entendida como
totalidad viva que se construye da a da a travs de
sus habitantes.
Proteccin del patrimonio
El Gobierno de la Ciudad de Mxico busca preservar
el patrimonio histrico, artstico y cultural, tangible
e intangible de la Ciudad de Mxico, se puso en
marcha este Programa que da seguimiento a la
integracin de expedientes tcnicos de iniciativas
de declaratoria de patrimonio.
Cabe sealar que en este periodo se brindaron
asesoras a ciudadanos de la delegacin Iztapalapa
que estn interesados en la declaratoria de
patrimonio cultural de su conmemoracin de
Semana Santa y a ciudadanos de lvaro Obregn
que realizan gestiones para que el Pedregal de San
ngel sea patrimonio cultural.
Se llev a cabo el diseo y aplicacin de la encuesta
a jugadores de pelota mixteca en sus tres etapas
en atencin a la Recomendacin 25/2009 de la
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
y la participacin en la elaboracin del proyecto
de Decreto de Declaratoria del Polyforum Cultural
Siqueiros.
En el mismo contexto, se inici la reorganizacin,
catalogacin y digitalizacin de los documentos
que se resguardan en el Archivo Histrico del
Distrito Federal. En el trascurso de este ao se han
intervenido 1 mil 479 documentos grfcos con
diversas tcnicas de restauracin; se llev a cabo
el anlisis y organizacin archivstica de cerca de
45 mil 660 expedientes; se elaboraron 12 mil 661
fchas catalogrfcas nuevas y se actualizaron 26
mil 596 registros de las bases de datos; se realiz
la digitalizacin de 1 mil 909 expedientes, planos y
libros para obtener 27 mil 856 imgenes.
Como nico archivo histrico del Gobierno de
la Ciudad de Mxico que integra la memoria
escrita ms antigua de la entidad, se fortalecieron
las reas de servicio e investigacin en las cuales
se atendieron 5 mil 322 personas a quienes se
les proporcion 43 mil 48 servicios. El trabajo de
catalogacin y registro de ndices de material
biblio-hemerogrfco fue de 10 mil 55 registros, lo
que se traduce en la administracin sistematizada
de la informacin de 176 mil 569 imgenes.
En septiembre de 2013 el Museo Archivo de la
Fotografa present la exposicin Metforas de
Jos Luis Neyra que concluy a principios de marzo
de 2014 y el total de pblico visitante a esta muestra
fue de 10 mil 775 asistentes. En ese mismo mes se
inaugur la exposicin La Otra Ciudad.
La exposicin de las Fotografas de la Ciudad
de Mxico 1900-1918 consta de 100 piezas
estereoscpicas de la capital y sus alrededores
producidas entre 1910 y 1918 por el fotgrafo ngel
Sandoval con una mezcla excepcional de temas de
la vida pblica y privada. La muestra recibi 6 mil
823 visitantes.
En el mes de julio se present la exposicin
fotogrfca Guardianes del Mxico Antiguo, del
autor Javier Hinojosa que culminar en noviembre
prximo.
De manera coordinada, con instituciones acadmicas
se iniciaron las gestiones para integrar el Comit
Interinstitucional de Patrimonio de la Ciudad de
Mxico que reunir a destacados especialistas en el
tema de proteccin del patrimonio.
Se ha iniciado la revisin de las leyes y normas
existentes en materia de patrimonio con el
propsito actualizar los instrumentos jurdicos y
evitar contradicciones entre ellos.
Investigacin sobre el patrimonio
A travs de este Programa se promueve la
apreciacin, investigacin, registro y catalogacin
del patrimonio cultural, con la participacin
81 CAPITAL SOCIAL
comunitaria y en coordinacin con las instituciones
acadmicas y organismos pblicos y privados
dedicados al tema de patrimonio.
Se han llevado a cabo diversas acciones que favorecen
el conocimiento de la memoria histrica colectiva,
tales como el registro de 150 fchas del catlogo del
patrimonio cultural y natural de la Ciudad de Mxico y
la integracin de un acervo bibliogrfco digital sobre
preservacin, proteccin, difusin y salvaguarda del
patrimonio cultural y natural.
Tambin se inici el proyecto para el Centro de
Informacin del Patrimonio Cultural con el objetivo
de que a travs de las nuevas tecnologas, se difunda
la informacin concerniente al patrimonio para
generar consultas abiertas de las y los ciudadanos,
gestores culturales, as como proveer fuentes de
informacin a investigadores y estudiantes.
Con la fnalidad de promover la investigacin sobre
el patrimonio intangible, el proyecto del Archivo
Sonoro de la Ciudad de Mxico se encuentra en fase
piloto para trabajar con estudiantes del Programa
Prepa S en la colonia Guerrero. Este archivo
registrar las voces y sonidos que son fundamentales
en la herencia e identidad de las personas.
Orquesta Tpica de la Ciudad de Mxico
Esta orquesta es una de las instituciones musicales
ms antiguas del pas que a lo largo de su existencia
ha consolidado el uso de instrumentos tpicos como
marimbas, salterios, arpa, bandolones, bajos sextos
y una diversidad de instrumentos de percusin
prehispnicos como el huhuetl, teponaztlis y
raspadores. Se trabaja en el rescate y clasifcacin
de partituras de diferentes dcadas desde 1884.
Divulgacin del patrimonio
El Gobierno de la Ciudad de Mxico promueve y
difunde el signifcado e importancia de la riqueza
histrica y cultural que se conserva en la capital
a travs de exposiciones en diferentes recintos y
galeras abiertas.
En el Museo de la Ciudad se realizaron nueve
exposiciones temporales que fueron visitadas por
ms de 100 mil personas. En el de los Ferrocarrileros
se presentaron cuatro exposiciones temporales con
una asistencia de 98 mil 962 personas. Asimismo,
en el Museo Nacional de la Revolucin se present
la exposicin temporal El Caudillo lvaro Obregn
que recibi 12 mil 742 visitantes.
Por otra parte en las Galeras Abiertas, se han
presentado cuatro exposiciones, Arena Mxico,
80 Aos de Lucha Continua; Arquitectura
Contempornea, la Ciudad y su Arquitectura
Reciente; Intervencin Norteamericana y El Mxico
de los Mexicanos.
Con la fnalidad de que la poblacin conozca los
sitios con valor histrico, artstico y cultural de
la Ciudad de Mxico, se llevan a cabo paseos
histricos en las 16 demarcaciones territoriales. Se
han realizado 47 visitas guiadas dominicales en las
que se atendi alrededor de 17 mil 500 personas;
10 callejoneadas en las que se atendi casi a 4 mil
57 personas y 70 visitas guiadas especiales en las
que se atendi a 4 mil 500 personas.
La Noche de Museos ofrece una alternativa para
quienes por sus jornadas laborales no pueden asistir
a los museos en horarios normales. En este periodo
se alcanz un promedio de 10 mil seguidores por
cada noche, lo que se traduce en 140 mil asistentes.
1.8.8 Gobernanza y cooperacin cultural
El Gobierno de la Ciudad de Mxico adopta en
sus polticas culturales la defnicin de gobernanza
en materia cultural como una forma cooperativa
de trabajo en la que instituciones estatales y no
estatales, actores pblicos y privados, participan
y colaboran en la formulacin y aplicacin de
polticas pblicas.
La cooperacin entre el gobierno y sociedad civil para
la formulacin y prctica de polticas pblicas se articula
de diferentes maneras, segn la fase del proceso de
las polticas en las que se involucran distintos actores;
sea en la generacin de diagnsticos; en la deteccin
y defnicin de problemas; en el diseo de polticas,
establecimiento de agendas, ejecucin de programas
y proyectos, evaluacin y retroalimentacin de los
resultados obtenidos.
Estas polticas culturales suponen intercambios
entre los promotores y generadores de las
EJES ESTRATGICOS
82
expresiones del arte y la cultura con el gobierno
para producir relaciones de complementariedad
y autonoma entre ambas esferas. Para lograr esa
complementariedad se ha establecido un modelo
de trabajo y un arreglo institucional con formas
claras de gestionar el patrimonio, la fnanciacin
artstica, las defniciones que norman la participacin
de los agentes culturales y la estructuracin de los
presupuestos, as como con una orientacin basada
en programas incluyentes que ordenan el desarrollo
cultural.
Planeacin de la actividad cultural
A principios de 2014 el Gobierno de la Ciudad de
Mxico realiz un diagnstico general sobre los
programas operativos, la estructura organizacional
y el presupuesto destinado a cultura con la fnalidad
de implementar estrategias que permitieran
un mejor desempeo institucional y resultados
concretos en benefcio de la ciudadana.
De igual forma, se llevaron a cabo foros y espacios
de discusin para alinear la poltica pblica con los
derechos culturales y disear programas y proyectos
estratgicos que equilibren las necesidades sociales
con los procesos organizativos y funcionales del
Es de destacarse la realizacin en mayo de 2014 del
Primer Encuentro de Polticas Pblicas en materia
de Cultura-CDMX en donde se tuvo la participacin
de ms de 300 especialistas, promotores y gestores
culturales, colectivos, funcionarios y acadmicos
que analizaron, ajustaron y propusieron nuevas
lneas de trabajo para la integracin del Programa
de Fomento y Desarrollo Cultural; documento
rector que establece los parmetros conceptuales
y metodolgicos de la poltica cultural de la Ciudad
de Mxico en los prximos aos.
Como parte del trabajo de planeacin se han
establecido las bases para consolidar a la cultura
como el cuarto pilar para el desarrollo sostenible de las
ciudades contemporneas a partir de la construccin
y puesta en marcha de polticas pblicas en
la materia.
Por otro lado, el pasado 19 junio de 2014 en la
reunin del Bureau Ejecutivo de la Organizacin
Mundial de Ciudades (CGLU, Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos), celebrada en Liverpool, Reino
Unido, se seleccion a la Ciudad de Mxico como
una de las 10 ciudades del mundo para implementar
el Programa piloto de la Nueva Agenda 21 de la
Cultura; documento internacional que reconoce el
respeto a la diversidad, el patrimonio y la creatividad,
elementos fundamentales de las polticas
culturales, como dimensiones indispensables para
la sostenibilidad de las ciudades y sus habitantes.
Convocatorias y estmulo a la creacin artstica
y cultural
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico este
Programa es parte fundamental de la poltica de
descentralizacin de bienes y servicios culturales,
y es una respuesta a las demandas sociales por
ampliar las oportunidades para la creacin, as
como el desarrollo artstico y cultural.
Se han propuesto diferentes vertientes que debern
ampliarse de acuerdo a la oferta y demanda del
trabajo cultural, como son estmulos a la creacin
literaria, a las artes escnicas, audiovisuales y
plsticas, a la composicin musical y desarrollo
comunitario y a otros proyectos especiales.
Tambin se ha consolidado la convocatoria emitida
por el Sistema de Teatros de la Ciudad de Mxico
que en su ltima publicacin recibi cerca de 500
proyectos de teatro, danza, multidisciplina, msica,
espectculos para nios y cabaret, de los cuales
fueron elegidos 131, en lo que signifc un xito por
el nmero de proyectos que aplicaron, as como
los seleccionados.
Por otro lado, destaca que el Centro Cultural
Ollin Yoliztli ha publicado tres convocatorias para
concursos de oposicin de plazas para maestros en
cada una de las escuelas.
Fortalecimiento a la transversalidad
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico es
fundamental el reconocimiento, respeto y ejercicio
de los derechos humanos de la poblacin juvenil,
adulta mayor, la que presenta algn tipo de
discapacidad, la que forma parte de la comunidad
lsbica, gay, bisexual, travesti, transexual,
transgnero e intersexual, la de comunidades
83 CAPITAL SOCIAL
indgenas, la de las nias y los nios, as como la
de las mujeres, a travs de redes integradas por
representantes delegacionales, organizaciones
civiles y enlaces de todos los niveles del sector
educativo para realizar acciones de capacitacin y
sensibilizacin en la materia.
De igual forma, se realizaron actividades de fomento
a la lectura, narracin oral y representaciones
escnicas; se apoy la realizacin de la Semana
Cultural Trans, que se llev a cabo en coordinacin
con organizaciones independientes y se impulsaron
acciones en fechas emblemticas como el Da
Internacional de la Homofobia y Transfobia,
Da Internacional de la Despatologizacin de la
Condicin Trans y Da Internacional de las Rebeldas
Lsbicas.
Coordinacin de polticas pblicas
Para dar cumplimiento al marco legal que existe
en materia de cultura en la Ciudad de Mxico, se
puso en marcha este Programa que establece y da
seguimiento a los mecanismos de coordinacin
para la operacin interinstitucional del trabajo
cultural.
Se realizaron cinco sesiones plenarias en las 16
delegaciones en donde se discuti la poltica
cultural en presencia de diversas instancias pblicas
y privadas. En seguimiento a lo estipulado por la Ley
de Fomento Cultural del Distrito Federal, a la fecha,
se tienen instalados los 16 consejos delegacionales.
Cultura cvica
El Gobierno de la Ciudad de Mxico organiz
tres ceremonias cvicas con el fn de fomentar los
valores cvicos entre los escolares como parte de las
acciones emprendidas para fortalecer los valores
cvicos, rendir homenaje a nuestros smbolos patrios
y recordar nuestras gestas heroicas,.
Tambin se ha dado especial atencin al desarrollo
de acciones de coordinacin para formalizar la
colaboracin con los tres rdenes de gobierno y
trabajar de manera conjunta en la aplicacin de
una poltica cultural basada en la participacin, la
inclusin y el bienestar social. Se han frmado 16
convenios de colaboracin, entre otros, con:
El Instituto de Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Distrito Federal, para promover los derechos
fundamentales de acceso a la informacin y
de rendicin de cuentas en benefcio de los
habitantes de la Ciudad de Mxico.
El Instituto Electoral del Distrito Federal
para promover proyectos que contribuyan
a la difusin y extensin de la cultura de
la democracia, as como de sus valores y
principios.
El Fideicomiso de Educacin Garantizada para
conjugar esfuerzos, recursos y capital humano
en la planeacin, diseo e instrumentacin de
proyectos en materia de arte y cultura.
Destaca la frma del Convenio Marco de
Colaboracin y Coordinacin para el Desarrollo
Cultural y Artstico entre el Gobierno de la Ciudad
de Mxico y el Consejo Nacional para la Cultura
y las Artes, que tiene la fnalidad de fomentar la
creatividad artstica, la promocin y difusin de la
cultura y las artes, as como el desarrollo cultural y
artstico.
Para impulsar el desarrollo de la cultura, se frm el
Convenio de Colaboracin con la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura, a partir del cual se impartirn asesoras,
intercambio de experiencias y proyectos de
cooperacin tcnica en los temas de patrimonio.
1.8.9 Proyeccin nacional e internacional
de la cultura
Con el objetivo de posicionar a la Ciudad de
Mxico como una capital cultural a nivel nacional
e internacional, se llevaron a cabo diversas
acciones como la realizacin de la VI Edicin de
la Feria de las Culturas Amigas. En esta ocasin
se cont con la participacin de representantes
de ms de 80 pases que dieron a conocer sus
expresiones artsticas, gastronoma, artesana y
cultura a capitalinos.
Destaca la participacin en junio de 2014 del
Gobierno de la Ciudad de Mxico como parte
de las Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
EJES ESTRATGICOS
84
(CGLU) y Agenda 21 de la Cultura, mediante la
Co-Presidencia de la Ciudad de Mxico en la
Comisin de Cultura de CGLU y el lanzamiento
en 2013 del Premio Internacional CGLUCiudad
de MxicoCultura 21, que tiene como objetivo
premiar a ciudades y personas lderes que se hayan
destacado en su aporte a la cultura como pilar del
desarrollo sostenible.
Informacin y comunicacin cultural
Reconocer a la cultura como un derecho de todas
y todos es prioritario para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico e implica facilitar el acceso a
la informacin de la actividad cultural a partir de
canales de comunicacin incluyentes y efcaces.
Es responsabilidad de las instituciones pblicas
ofrecer a la ciudadana el acceso a una amplia gama
de plataformas de informacin cultural.
Se requiere de sistemas de informacin confable
acerca de las distintas formas de expresin y
organizacin de la cultura y de los impactos
econmicos y culturales que estas formas de
organizacin tienen en el entorno urbano, en un
carcter doble y dialctico de la informacin, como
difusor de la inmensa actividad que se desarrolla en
la Ciudad de Mxico y a la vez, como herramienta
para la planeacin y evaluacin del alcance de esa
actividad en los diferentes pblicos del entramado
pluricultural y pluritnico metropolitano.
Al mismo tiempo, se pretende poner a disposicin
de los proyectos culturales, herramientas para
relacionarse con iniciativas similares, recibir
retroalimentacin y apoyo de instituciones y
particulares, obtener visibilidad para el pblico
capitalino y de otras partes del pas y del mundo y
conformar un banco de informacin til, accesible,
atractivo y referenciado de la actividad cultural.
Produccin y difusin en medios electrnicos
Para garantizar el acceso de las y los ciudadanos
a una informacin libre y plural que contribuya
al desarrollo pleno de su identidad cultural, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico implement
diversas estrategias de comunicacin e informacin,
como la produccin y transmisin de programas
radiofnicos a travs de Cdigo CDMX, radio
cultural en lnea, un espacio de dilogo, difusin
y promocin de propuestas artsticas, culturales y
recreativas de diversas instancias de gobierno e
independientes.
En el ltimo ao Cdigo CDMX, radio cultural en
lnea, continu con su labor a partir de la produccin
y transmisin de 2 mil 767 programas radiofnicos
de autor, conducidos por creadores y especialistas,
en vivo, especiales y bloques musicales en diversos
gneros que en su conjunto integraron 9 mil 96
horas de transmisin contina.
Se difundieron 2 mil 685 actividades y atendieron a
ms de 2 mil 400 creadores, grupos y/o artistas. La
audiencia de Cdigo CDMX en el ltimo ao alcanz
500 mil radioescuchas en Mxico provenientes del
Distrito Federal, Estado de Mxico, Puebla, Jalisco,
Veracruz, Nuevo Len, Guanajuato, Morelos,
Quertaro, Michoacn y Tijuana, as como de
Estados Unidos de Amrica, Espaa, Argentina,
Colombia, Chile, Canad, Venezuela y Francia.
Por segundo ao consecutivo, Cdigo CDMX se
hizo acreedor al premio Indie-O Music Awards
(IMAS) por Mejor radio por Internet, gracias a la
difusin que la estacin realiza sobre el trabajo de
cantantes y/o agrupaciones, sitios web, revistas
impresas y digitales y disqueras independientes
tanto nacionales como internacionales; la mayora
dedicadas a las y los jvenes.
Comunicacin grca y difusin en medios
esencial la promocin cultural, por ello difundi
ms de 2 mil actividades que abarcan las categoras
de msica, cine, teatro, danza, actividades
infantiles, cursos y talleres, conferencias, visitas
guiadas y exposiciones.
La cobertura total de actividades culturales fue
de 780 eventos desde conferencias de prensa,
actividades en espacios pblicos y recintos
culturales, conciertos, obras de teatro, festivales,
ferias del libro, talleres, hasta homenajes a
personalidades del medio cultural.
Asimismo se elaboraron y enviaron a diferentes
medios 816 comunicados de prensa que
permitieron la difusin del acontecer cultural en la
85 CAPITAL SOCIAL
Ciudad de Mxico. Durante este periodo tambin
se produjeron 126 videos como materiales de
apoyo audiovisual para los medios de comunicacin
obtenidos durante el mismo nmero de eventos
cubiertos. Adems, se produjeron 39 audiovisuales
promocionales que se transmiten en pantallas del
Sistema de Transporte Colectivo-Metro.
Medicin, seguimiento y evaluacin institucional
Los procesos de medicin, seguimiento y
evaluacin que se realizan a los programas
culturales se basan en la operacin de diferentes
sistemas de informacin en donde se registra la
actividad cultural en la Ciudad de Mxico, as como
el desempeo institucional y el cumplimiento de las
atribuciones gubernamentales.
Tambin se administra el Sistema de Informacin
Cultural del Distrito Federal (SISEC), en el que se
registran las actividades culturales y benefciarios
que desarrolla el Gobierno de la Ciudad de Mxico
para alimentar los indicadores de resultados,
gestin y procesos que miden la labor institucional.
Contempla el registro de categoras especfcas
integradas en diferentes mdulos estadsticos
que logran mostrar los resultados mensuales y
trimestrales de cada Programa. Se tienen 98 mil 429
registros que agrupan la frecuencia de actividades
culturales. Se trabaja para ampliar y dinamizar el
uso de la plataforma, con la fnalidad de vincular
la labor territorial con la construccin de redes
sociales y digitales que benefcien de manera
directa el trabajo de actores culturales.
Se cuenta con el Sistema del Programa de Monitoreo
y Evaluacin del Desempeo Gubernamental; una
herramienta tecnolgica que permite recaudar,
organizar, administrar, manejar y reportar la
informacin cuantitativa y cualitativa, que envan
los diversos entes de la administracin pblica, as
como mantener la vinculacin entre los eslabones
que participan en el esfuerzo de establecer una
agenda de monitoreo y evaluacin del desempeo
gubernamental. En el caso de la actividad cultural,
se tienen todos los reportes que validan el buen
desempeo gubernamental en cuanto a las
vertientes de fnanzas pblicas, procesos internos,
capacidad institucional, fscalizacin, rendicin de
cuentas y participacin ciudadana.
1.9 CIUDAD DEL APRENDIZAJE
Durante los ltimos 17 aos la Ciudad de Mxico
se ha concebido y construido como un espacio
democrtico y progresista, un espacio de
reconocimiento y ejercicio de derechos, una capital
social que aspira a un desarrollo sustentable.
Ha cifrado su historia reciente y aborda su presente
y futuro a partir de la construccin de un ejercicio
pblico y tejido social que apuestan todos los
das por la inclusin e igualdad de oportunidades
como aspectos claves del crecimiento econmico,
expansin de una ciudadana real y logro de una
mayor calidad de vida para sus habitantes.
Para consolidar este proceso de construccin
solidario es necesario asumir a cabalidad y dar
salida a un enorme reto que persiste y que se
comparte con el resto de la nacin: garantizar el
derecho a una educacin y sistemas de aprendizaje
con calidad, a fn de volverlo una realidad cotidiana
y un derecho universal exigible a lo largo de toda la
vida, desde la infancia hasta la tercera edad.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se plante como
misin en esta rea de oportunidad el inicio de una
nueva etapa de corresponsabilidad y coordinacin
entre los diversos niveles de gobierno, instituciones
de educacin pblica y privadas, as como
organizaciones de la sociedad civil y empresarios,
a fn de aprovechar las potencialidades humanas,
fsicas y fnancieras de la capital para lograr mejores
resultados en materia de equidad y calidad de la
educacin, concebida no slo dentro del mbito
escolarizado sino tambin como formacin
ciudadana para la convivencia y la vida.
La consideracin diagnstica de esta defnicin
estratgica es que el esquema de esfuerzos
separados en educacin bsica entre diferentes
niveles de gobierno y de descoordinacin en el
nivel medio superior, produce pocos resultados e
incluso, algunos desfavorables que abren brechas
y limitan la capacidad de cubrir rezagos para hacer
pleno el ejercicio de este derecho y estar a la
altura de las necesidades y potencialidades de las
personas y de la participacin exitosa de la Ciudad
de Mxico en el contexto nacional y global.
A esa consideracin se suma que tampoco se
aprovechan con sufciencia todas las oportunidades
EJES ESTRATGICOS
86
de aprendizaje resultantes de mltiples acciones
pblicas, sociales y privadas que redundan en una
posibilidad de educacin complementaria y de
aprendizaje a lo largo de toda la vida.
En este marco, la presente administracin tom
la decisin de sostener y mejorar las acciones de
nuestros antecesores democrticos que impactan
de manera central en la equidad de la educacin
en la Ciudad de Mxico pero con mayor diversidad
y profundidad en las acciones para el impulso
efectivo de su calidad en el sistema educativo
formal y las oportunidades de aprendizaje en el
sistema no formal.
Para lograrlo, se asume la responsabilidad de
evaluar la accin de gobierno en materia educativa
a fn de cancelar o transformar acciones propias con
resultados insufcientes o dispersos y generar una
serie de propuestas sectoriales e institucionales
que se distinguen por dos caractersticas claves: su
fundamento cientfco o la identifcacin objetiva
de las problemticas y su pertinencia, carcter
propositivo e innovador en el plano pedaggico y
de gestin, en atencin a las caractersticas bsicas
que incluye el derecho a la educacin, de acuerdo
con la Organizacin de la Naciones Unidas, la
disponibilidad, la accesibilidad, la aceptabilidad y
la adaptabilidad.
Adicionalmente, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico se suma al fomento y proteccin del derecho
a la educacin a travs de las acciones y programas
que opera por medio de su participacin activa
dentro del Programa de Derechos Humanos del
Distrito Federal en nueve espacios de participacin,
entre los que destacan el derecho a la educacin,
derechos de la infancia y derechos de jvenes.
Contribuye as al cumplimento de ms de 300 lneas
de accin que involucran la materia de educacin,
de un total de 2 mil 412.
1.9.1 CDMX Ciudad del Aprendizaje
La Ciudad de Mxico fue designada el pasado mes
de julio por el Instituto para el Aprendizaje a lo
Largo de Toda la Vida (UIL) de la UNESCO, sede
de la II Conferencia Internacional de Ciudades del
Aprendizaje.
Una ciudad del aprendizaje implica la transformacin
de ser un simple escenario de intervenciones
educativas en un agente del aprendizaje capaz
de concretar y ligar las dinmicas generadas por
los distintos proyectos que surgen a favor de la
formacin de sus ciudadanos, pues una ciudad
requiere de transversalidad en el enfoque de
aprendizaje de todos los agentes posibles de
diferentes reas del territorio; necesita lograr
la implicacin de todas las reas de gobierno
y la participacin ciudadana entendida como
corresponsabilidad y compromiso individual y
colectivo, toda vez que se responde a proyectos
vinculados a necesidades de las comunidades y de
los diferentes entornos.
El arribo a este nuevo paradigma ha sido resultado
de muchos cambios experimentados en el mundo
en las ltimas dcadas que han dado lugar a la
multiplicacin de los intercambios de informacin
sustentada en un desarrollo tecnolgico
vertiginoso, en un incremento y aceleracin de los
fujos comerciales y fnancieros, de los intercambios
culturales y de las corrientes migratorias, entre otras
dimensiones a considerar.
Dichos cambios han generado la irrupcin de
nuevos actores en las relaciones internacionales.
Entre stos destacan los gobiernos locales quienes
por sus crecientes desafos y competencias, han
cobrado mayor importancia en la escena mundial.
Esta tendencia se ve reforzada en el caso de las
grandes urbes como la Ciudad de Mxico que han
adquirido un peso especfco cada vez mayor en la
toma de decisiones tanto en las polticas nacionales
como en la orientacin de los grandes temas de la
agenda global.
Ante esta realidad la Ciudad de Mxico, como
punta de lanza del pas, debe hallar en la educacin
y su modernizacin, la ms valiosa posibilidad
para situarse en los niveles de competitividad
econmica y desarrollo humano a los que aspira
como capital social del pas, como verdadera
ciudad del aprendizaje y como ente competitivo en
el entorno global.
Bajo ese enfoque y con el propsito de tener un
papel ms proactivo en el escenario internacional,
durante el ciclo 2013-2014 esta administracin
impuls sus vnculos externos para establecer
mayores lazos de cooperacin con otras
instituciones educativas pblicas del extranjero y
organismos internacionales y fomentar una mayor
87 CAPITAL SOCIAL
proyeccin de los programas educativos exitosos
de la capital para posicionarla como un referente
de educacin a nivel internacional.
En ese horizonte, la capital tuvo una destacada
participacin en la Primera Conferencia Internacional
sobre Ciudades del Aprendizaje/Aprendizaje a lo
Largo de la Vida para Todos, inclusin, prosperidad
y sustentabilidad en las ciudades. Se llev a cabo
del 21 al 23 de octubre de 2013 en la Ciudad
de Beijing, Repblica Popular China, en donde
participaron 550 delegados de 102 pases.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico present los
resultados de un pilotaje puesto en prctica con la
fnalidad de determinar la pertinencia de una serie
de caractersticas clave, defnidas por UIL, a las que
toda urbe deber dar seguimiento explcito como
ciudad del aprendizaje.
La eleccin de la Ciudad de Mxico como sede
de la II Conferencia Internacional de Ciudades
del Aprendizaje a realizarse en 2015, es un
reconocimiento a su trayectoria como capital social
pero conlleva retos sustantivos a corto y mediano
plazos: coordinar acciones pblicas y consolidar
resultados en todas las esferas que la hacen un
espacio de aprendizaje y formacin de habilidades
a lo largo de toda la vida, ms all de las condiciones
de desempeo del sistema educativo formal.
De manera ms consciente, la incorporacin y
activa vocacin como ciudad del aprendizaje
har que todas aquellas acciones pblicas que se
desarrollan por parte de los entes que conforman
la administracin pblica y que contienen ya un
potencial educativo y de aprendizaje, se alineen a
objetivos precisos a fn de elevar las oportunidades
de formacin y acceso al conocimiento entre
sectores cada vez ms amplios de la poblacin que
habitan y transitan en la capital.
Por cuanto toca a la educacin formal, la
Ciudad de Mxico como ciudad de aprendizaje,
pondr el acento en los procesos de educacin
complementaria y en todas las acciones que
impacten de manera directa o indirecta sobre la
calidad de la educacin y en consecuencia, sobre
el desempeo de las y los estudiantes medido en
trminos de la escala nacional e internacional. En
este mbito se apunta a la posibilidad de legislar
el derecho a la educacin para la vida de todos
los infantes a partir de los resultados que arroje el
Programa SaludArte.
La conferencia sealada es organizada por un comit
plural de alto nivel que encabeza el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, con una perspectiva de Estado.
En l participa el UIL-UNESCO y un conjunto
de instituciones, acadmicos y organizaciones
de la sociedad civil, como la UNAM, UAM, IPN,
CIDE, COLMEX, FLACSO, CIESAS, Colegio de
Bachilleres, ANUIES, Academia Mexicana de la
Lengua, INEE, Conacyt, Instituto Nacional de
Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn,
Instituto Nacional de Salud Pblica, Comisiones
de Educacin del Congreso de la Unin y de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, entre
otros destacados actores.
Otras acciones relevantes en el mbito internacional
son:
Reconocimiento de la Fundacin Dental
Internacional (FDI) al Gobierno de la Ciudad
de Mxico por las acciones que se llevan a
cabo a travs del Programa SaludArte en favor
de la salud bucal de la poblacin.
Participacin en el XIII Congreso Internacional
de Ciudades Educadoras del 13 al 16 de
noviembre del ao en curso en Barcelona,
Espaa, en donde se comparte la experiencia
del Programa SaludArte.
Acercamiento para la celebracin de convenios
de colaboracin con los departamentos
de Educacin de las Ciudades de Beijing y
Shanghi de la Repblica Popular China, en
especial, en materia de alimentacin escolar,
activacin fsica y cuidados de la salud.
Acercamiento al Ministerio de Educacin
de la Provincia de Santa Fe, Argentina, para
formalizar el intercambio de experiencias
educativas en el marco de un convenio de
colaboracin entre dicho ministerio y el
Distincin a la Ciudad de Mxico como Ciudad
Invitada de Honor en la edicin 41 de la Feria
Internacional del Libro de Buenos Aires a
celebrarse en 2015.
EJES ESTRATGICOS
88
1.9.2 Programa de Alfabetizacin
Con la publicacin de las Reglas de Operacin
de este Programa, en enero del presente ao
dio inicio en las cinco delegaciones polticas con
mayor concentracin de analfabetismo Iztapalapa,
Gustavo A. Madero, lvaro Obregn, Tlalpan y
Xochimilco, por orden de importancia.
De igual forma, se refuerza el impulso de la
Ciudad de Mxico como capital social y ciudad
del aprendizaje con la presentacin pblica de los
primeros 500 adultos mayores alfabetizados bajo
este Programa el pasado 4 de agosto.
La Ciudad de Mxico es considerada como
territorio libre de analfabetismo de acuerdo con el
parmetro establecido por la UNESCO que es de
cuatro por ciento, ya que slo 2.1 por ciento de su
poblacin est en esa condicin, la menor tasa del
pas cuyo valor general es de 6.9 por ciento.
El tipo de analfabetismo que padecemos es
considerado como residual y en l son frecuentes
las personas con difcultades fsicas y mentales para
el aprendizaje y adultos mayores que aprecian que
ya no les es til aprender.
Por conviccin poltica e ideolgica, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico asume que por cada una de
las personas que an no saben leer ni escribir se
deja de ejercer un derecho que a su vez, cierra el
ejercicio de muchos otros y contribuye a mantener
la vulnerabilidad y exclusin social de algunos
ncleos de la poblacin.
La caracterstica clave de la que depende
el aprendizaje de una ciudad es su nivel de
alfabetizacin absoluto y funcional. De acuerdo con
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en
la capital existen 140 mil 199 analfabetas absolutos
o personas que no saben leer ni escribir, de los
que 54.4 por ciento son adultos mayores, 35.8 por
ciento son jvenes y adultos de entre 30 y 59 aos
de edad. Slo el 10.4 por ciento de las personas
que no saben leer ni escribir se encuentra en el
grupo de edad de entre 15 y 29 aos.
Se ha asumido como un reto insoslayable dentro
del proceso de construccin solidaria de la
Ciudad de Mxico, la atencin de estos grupos
de analfabetismo residual a fn de intentar reducir
al mximo su peso porcentual hacia el 2018, as
como el de impedir que jvenes y adultos que hoy
son analfabetas permanezcan como tales hasta su
arribo a la edad de adultos mayores.
Para lograrlo se revis la pertinencia y efcacia de
los mtodos de alfabetizacin y de las polticas
pblicas a fn de defnir el alcance y probabilidad de
xito del empeo alfabetizador. Como resultado,
se estim necesario instaurar un Programa de
Alfabetizacin que rebasara el carcter temporal y
limitado de una campaa alfabetizadora tradicional
y que se distinguiera por sus buenas prcticas y
aportacin metodolgica.
En octubre de 2013 arrancaron las tareas de
capacitacin de alfabetizadores y promotores del
Programa. En paralelo se concluy el diseo de
sus acciones y en febrero de 2014 se publicaron las
Reglas de Operacin, con lo que se logr ir ms all
de una tradicional campaa de alfabetizacin para
transformarla en una accin institucional a mediano
plazo con carcter de programa social.
Esa normatividad regula los apoyos a los
benefciarios directos e indirectos del Programa.
Los ms importantes son la accin alfabetizadora
misma y el apoyo econmico a alfabetizadores
como un incentivo a su vocacin social y de servicio
comunitario.
De febrero y hasta el 30 de junio de 2014 el
Programa incorpor a 1 mil 627 aprendices que
son la poblacin que se alfabetiza en 251 grupos
de estudio. Se estima que el Programa habr
incorporado a 700 aprendices ms al 15 de
septiembre de 2014. La meta es haber incorporado
al programa 3 mil aprendices para fnales del
presente ao.
Para implantar el modelo educativo desarrollado ex
profeso para el Programa, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico incorpor de enero a junio de 2014 a
332 personas que participan como promotores y
alfabetizadores.
En la segunda mitad del ao se incorporarn al menos
a otras 168 personas con base en una convocatoria
dirigida a estudiantes, pasantes y egresados del
tipo educativo superior con carreras afnes a las
89 CAPITAL SOCIAL
ciencias de la educacin para garantizar que cada
benefciario reciba una atencin de calidad.
Hasta ahora se ha tenido un alcance territorial que
cubre a 292 colonias en las cinco delegaciones
mencionadas y se est en el proceso de integracin
de un Padrn nico de Personas en Condicin de
Analfabetismo de la Ciudad de Mxico.
En este sentido, el Programa de Alfabetizacin de
la Ciudad de Mxico es una iniciativa educativa
especializada para la atencin al analfabetismo
residual diferenciado por grupos de edades y
sectores de la poblacin, en cuya operacin se
considera la feminizacin de esta problemtica ya
que 71.2 por ciento de las personas analfabetas
son mujeres que adems, en su mayora (76.9 por
ciento) son personas de 60 aos o ms.
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico la
alfabetizacin es un asunto de calidad y calidez
ms que de nmeros. Por ejemplo, en el caso
de las mujeres analfabetas adultas mayores nos
esforzamos no slo por ensearles a leer y escribir
sino por apoyos sociales que les abran la perspectiva
de una mejora sensible en su calidad de vida que se
conjuguen con esta nueva habilidad adquirida por
la accin alfabetizadora.
El Programa se apoya en la construccin de una
red de alfabetizacin que cada da se fortalece con
la participacin de la sociedad civil, al realizar la
accin alfabetizadora en espacios de uso comn,
as como privados, entre ellos casas de adultos
mayores, centros sociales y culturales, comedores
comunitarios, centros de salud, lecheras de Diconsa,
instalaciones del Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia del Distrito Federal, bibliotecas,
escuelas, iglesias e incluso en las casas de las y los
benefciarios.
El modelo educativo de este Programa se
construy con base en un enfoque integrado y
por competencias de alfabetizacin que combina
las cuatro habilidades de la lengua: escuchar,
hablar, leer y escribir e incorpora nociones bsicas
de matemticas. Tiene la fnalidad de desarrollar
la competencia comunicativa en los aprendices
en un contexto real en el que la interaccin y el
trabajo colaborativo para el desarrollo de tareas
integradoras permiten generar herramientas para
la vida y amplan las oportunidades de desarrollo
personal y de interaccin e incorporacin social.
Tambin est basado en temas de inters que
representan diversas realidades del aprendiz, a fn
de que sea ms signifcativo su aprendizaje. Por eso
se categoriza como una estrategia de alfabetizacin
diversifcada.
La frma el pasado mes de agosto del Convenio
Marco entre el Gobierno de la Ciudad de Mxico y el
Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos
(INEA), en el marco de la Campaa Nacional de
Alfabetizacin y Abatimiento del Rezago Educativo,
permitir reforzar las acciones para el logro de las
metas propuestas frente a esta problemtica.
1.9.3 Formacin en educacin inicial
El informe Una Nueva Asociacin Mundial, Erradicar
la Pobreza y Transformar las Economas Mediante el
Desarrollo Sostenible, es un documento realizado
por el Grupo de Alto Nivel de Personas Ilustres de
Naciones Unidas para defnir un marco de actuacin
posterior al 2015, fecha prevista para la consecucin
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Particular atencin merece la infancia en este
escenario posterior al 2015. Por ello la UNICEF, Save
the Children, World Vision y Child Fund analizan
un plan internacional para atender los objetivos
incumplidos con relacin a la infancia y dar una
nueva perspectiva de accin a largo plazo.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico da alta
prioridad a la atencin integral de los nios y nias
menores de 12 aos a la luz de lo dispuesto por la
Ley de Atencin Integral para el Desarrollo de los
Nios en la Primera Infancia en el Distrito Federal
y de los compromisos asumidos, 10 por la Infancia,
con UNICEF, entre otras iniciativas.
En materia educativa durante todo el 2014 hemos
desplegado acciones de profesionalizacin de 1
mil 650 lderes comunitarios y ampliado el horario
del servicio en el cuidado a ms de 13 mil infantes.
Durante 2015 se dar seguimiento a los lderes
capacitados y buscar duplicar las capacitaciones e
impulsar las acciones a favor de una mayor calidad
de la educacin hacia los infantes menores. El
EJES ESTRATGICOS
90
2015 ser un ao de gran impulso de las acciones
educativas para la atencin de la primera infancia.
El Programa de Formacin y Actualizacin en
Educacin Inicial y Preescolar est alineado a
la Lnea de Accin II del Objetivo 1 del rea de
Oportunidad de Educacin en el Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 y
atiende compromisos internacionales de Mxico
como Estado parte de la Convencin sobre los
Derechos del Nio, en vigor desde 1990.
La poblacin objetivo del Programa sealado es
la constituida por los docentes y directivos en 237
Centros de Atencin y Cuidado Infantil (CACI),
en su modalidad de Centros Comunitarios de
Atencin a la Infancia y Centros de Educacin
Inicial, que dependen del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, en los que se comparte con madres y
padres trabajadores la responsabilidad de la crianza
y educacin de infantes.
Esos centros representan una alternativa de acogida
para la poblacin de 45 das de nacidos hasta los
seis aos de edad. En la actualidad dan atencin
a 13 mil 844 hijos de madres y padres trabajadores
que no cuentan con prestaciones sociales ni soporte
familiar para su cuidado.
Al momento de la transferencia de los centros
sealados desde la Administracin Federal de
Servicios Educativos del Distrito Federal de la
Secretara de Educacin Pblica del Poder Ejecutivo
Federal al Gobierno de la Ciudad de Mxico, se
constat mediante un diagnstico que el personal
presentaba un importante rezago acadmico
producto de falta de recursos econmicos y de
apoyo gubernamental.
Se ha trabajado de forma cercana con docentes
y directivos en ofertarles diversas opciones de
formacin inicial y en servicio con avances
signifcativos que se refejan en una atencin de
mayor calidad a la infancia en su etapa inicial.
Es pertinente sealar que en 2013 se benefci
a 1 mil 50 personas, 733 docentes cursaron la
Licenciatura en Educacin Preescolar impartida por
la Universidad Pedaggica Nacional (UPN). De ellas
198 fnalizaron sus estudios, 3 y 4 generaciones.
Otros 117 profesionales de la educacin cursaron la
Maestra en Educacin Bsica impartida por la UPN
y otras 200 personas se formaron como Asistentes
Educativas en el Centro de Formacin para el
Trabajo nmero 90 y participaron en sus Cursos
sobre Uso de TICs.
La meta para 2014 es atender a 1 mil 450 personas
de las que 527 tomarn la Licenciatura en Educacin
Preescolar (UPN). Se atendern a 72 alumnos para
la Maestra en Educacin Bsica y profesionales
de la educacin cursarn el ltimo tramo del
posgrado (UPN). Otras 150 personas ms cursarn
el Seminario de Actualizacin en Asistencia
Educativa con el Uso de las TICs, impartido por el
Centro de Formacin para el Trabajo nmero 162
y 100 personas se certifcarn en el Estndar de
Competencia EC0435, prestacin de servicios para
la atencin, cuidado y desarrollo integral de las
nias y los nios en Centros de Atencin Infantil.
Adicionalmente, 601 personas participarn en los
talleres sobre la Propuesta Alternativa Integral para
la Educacin Inicial y Preescolar.
1.9.4 Infraestructura fsica educativa
La Ciudad de Mxico tiene 2 mil 925 escuelas
pblicas de primaria y secundaria que constituyen
el conjunto de infraestructura educativa ms
antiguo del pas: 58 por ciento tiene 31 aos de
antigedad y hay planteles con ms de 60 aos en
funcionamiento.
Para abordar ese conjunto, en el presente ao se
llev a cabo una mesa de trabajo con el Instituto
Nacional de Infraestructura Fsica Educativa, la
Administracin Federal de Servicios Educativos del
Distrito Federal y las 16 jefaturas delegacionales en
la que se acord la estrategia para el tratamiento y
mantenimiento de la infraestructura educativa en la
Ciudad de Mxico.
Gracias a la concertacin con los gobiernos
delegacionales y el Gobierno Federal se est
realizando la accin ms importante en muchos
aos de atencin a la infraestructura fsica educativa
en esta capital. En 2014 se da mantenimiento
mayor a alrededor de 138 planteles educativos, lo
que permitir que queden fuera de la condicin
de riesgo.
Al Gobierno de la Ciudad de Mxico corresponder
invertir 200 millones en 38 planteles. Se ha arrancado
91 CAPITAL SOCIAL
con la remodelacin de la Escuela Primaria Basilio
Badillo en la delegacin Iztacalco.
Se suman a esta accin las inversiones que realicen
con el mismo propsito las delegaciones polticas y
la Administracin Federal de Servicios Educativos
del Distrito Federal a travs del Instituto Nacional
de Infraestructura Educativa, hasta completar la
atencin de los 138 planteles referidos y mejorar as
las condiciones materiales de estudio de 27 mil 500
alumnos.
La ejecucin de manera coordinada de estas
acciones permitir en los aos subsiguientes
darles continuidad a fn de lograr que los planteles
educativos de educacin pblica bsica de la Ciudad
de Mxico sean espacios seguros, confortables y
mejor equipados.
El monto de la inversin conjunta en este rubro en
2014 alcanzar los 640 millones de pesos.
1.9.5 Gestin integral del riesgo en materia de
proteccin civil
Todos los planteles de educacin pblica del tipo
bsico en la Ciudad de Mxico cuentan con el
sistema de alertamiento ssmico en funciones, lo
que permite asegurar que ante la ocurrencia de
sismo, la comunidad escolar ser alertada en forma
oportuna para realizar la evacuacin o movimientos
de aseguramiento correspondientes segundos
antes del evento.
Para lograrlo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
se dio a la tarea de verifcar que todos los planteles
pblicos de este nivel cuenten con este sistema
en condiciones ptimas y de capacitar al personal
docente y administrativo al respecto.
1.9.6 SaludArte
Este Programa constituye nuestra primera
intervencin educativa para brindar atencin de
manera directa y gratuita a las y los estudiantes
que asisten a escuelas primarias pblicas, accin
concertada entre el Gobierno Federal y el de esta
Ciudad de Mxico.
La operacin en su fase piloto con todos sus
componentes (alimentacin y formacin en
nutricin e higiene, activacin fsica, formacin
ciudadana y formacin en artes) se dio en 84
planteles escolares en un horario posterior a la
llamada jornada ampliada. En 16 ms oper el
Programa bajo la modalidad: Aprender con Danza.
De esta forma, se ha concluido con xito el ciclo
2013-2014 en 100 escuelas.
SaludArte fue implantado para contribuir a resolver
algunos de los ms ingentes problemas de la infancia
en la Ciudad de Mxico como el de la obesidad y
sobrepeso infantil y un conjunto de necesidades
de formacin y aprendizaje atendidas de forma
insufciente entre los sectores ms vulnerables en
el terreno econmico y social, y en planteles con
bajos niveles de desempeo acadmico.
Con la fnalidad de ampliar los mecanismos de
monitoreo, evaluacin y participacin social de
SaludArte, el 12 de febrero de 2014 instalamos
un Consejo de Seguimiento que est conformado
por diversas dependencias y entidades de esta
administracin y al que se invit como miembros
permanentes al Instituto Nacional para la Evaluacin
Educativa, a la Administracin Federal de Servicios
Educativos del Distrito Federal, al Instituto Nacional
de Salud Pblica, al Instituto de Ciencias Mdicas
y Nutricin Salvador Zubirn, a la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, a la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) y a UNICEF, as como a organizaciones
de la sociedad civil.
Dicho consejo funciona como un espacio consultivo
al ms alto nivel, de refexin, anlisis y formulacin
de propuestas y aspectos susceptibles de mejora
de SaludArte en materia de nutricin, activacin
fsica, educacin artstica y formacin ciudadana.
Hasta ahora la evaluacin propia del Programa ha
permitido reafrmar tres fortalezas:
1. Enfoque adoptado de aprender-haciendo.
2. Efciencia y efcacia del componente
alimentario que han demostrado la factibilidad
de proporcionar comida nutritiva y sana en las
escuelas pblicas a determinada escala.
3. Establecimiento de la lnea de base sobre el
estado de salud de los estudiantes inscritos
con la fnalidad de validar el componente de
EJES ESTRATGICOS
92
activacin fsica y nutricin, cuya conformacin
fue posible gracias a la participacin del
Instituto Nacional de Salud Pblica.
En este marco, SaludArte logr avances en la
formacin de hbitos alimentarios de los infantes
y sus familiares, en el auto-cuidado de la salud, en
la activacin fsica y en las capacidades expresivas y
de convivencia de los nios a travs de la formacin
en artes.
Al mes de junio del presente ao se dio atencin
gratuita a 21 mil 923 alumnos que decidieron
inscribirse de forma voluntaria en SaludArte
(un poco ms del 70 por ciento de la poblacin
estudiantil total de los 84 planteles sealados).
La proyeccin es que se alcance la meta propuesta
de 25 mil benefciarios atendidos a lo largo de 2014,
bajo la consideracin de que en agosto inici el
nuevo ciclo escolar 2014-2015 y una nueva etapa
de inscripcin al programa. Tenemos tambin el
objetivo de crecer 20 por ciento en este nuevo ciclo
escolar.
En las escuelas SaludArte, de lunes a viernes a partir
de las 14:30 horas, por un espacio de una hora y
despus del lavado de manos, se les brinda a los
estudiantes la comida principal del da con base
en una serie de 40 mens diseados por chefs de
prestigio internacional pertenecientes al Colectivo
Mexicano de Cocina, A.C.
Los mens fueron validados por el Instituto Nacional
de Nutricin Salvador Zubirn, para garantizar su
alto valor nutrimental y balance calrico.
Cada hora de ingesta de alimentos en las escuelas
representa un espacio de convivencia y de prctica
alimenticia que busca moldear las pautas de
consumo con la intencin de que perduren en el
tiempo, al fjarse como habilidades nutricionales
y de autocuidado a nivel individual, familiar y
colectivo. Hasta junio se brindaron alrededor de
2 millones 700 mil comidas.
En colaboracin con el Colectivo Mexicano de
Cocina, A.C. y el Instituto Nacional de Nutricin, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico integr y edit el
Recetario SaludArte con un tiraje de 20 mil ejemplares
cuyo destino programado es su uso en los hogares
para la elaboracin de los alimentos en familia.
Casi 1 milln de infantes en primaria tienen o han
tenido caries, lo que representa un 99 por ciento de
esta poblacin. Por ello, este gobierno ha anunciado
el inicio de la certifcacin de las escuelas SaludArte
como escuelas libres de caries.
Gracias a la participacin de la Asociacin Dental
Mexicana que don los cepillos y ayud a capacitar
a monitores del cepillado de dientes, SaludArte
fue reconocido con el Premio Internacional de
Salud Bucal otorgado por la Federacin Dental
Internacional, por ser el nico programa en el
mundo que garantiza que al menos 10,000 nios se
lavan los dientes todos los das.
Gracias a la colaboracin de empresas como
FEMSA, S.A. de C.V., se logr tambin la instalacin
de 312 bebederos en 78 de las 84 escuelas en
donde opera el Programa, con lo cual se busca
fomentar y garantizar el consumo de agua simple
pura que desaliente en los alumnos el consumo de
bebidas edulcoradas.
Posteriormente, se programan todos los das
2 horas (de las 15:30 a 16:30 y de 16:30 a 17:30
horas), de talleres de nutricin, activacin fsica
y formacin en artes bajo distintas modalidades:
artes plsticas, teatro, canto, danza e interpretacin
de instrumentos de percusin, alientos y cuerdas.
Los talleres de artes posibilitan un mayor desarrollo
de habilidades creativas, de aprecio, de ejecucin
y de disfrute del arte en distintas manifestaciones,
mientras que de forma simultnea se promueven
actitudes cvicas, de colaboracin, trabajo en
equipo y solidaridad.
En activacin fsica, la imparticin de tres horas
semanales de este taller por parte del Instituto
del Deporte del Distrito Federal, representa un
incremento sustancial de las horas que de ordinario
la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal estipula en sus planes y programas de
estudio. Mediante las prcticas realizadas en dicho
taller, se combate el sedentarismo y se ayuda a
desarrollar mayores habilidades motrices, lo que
incidir a mediano y largo plazos en las condiciones
fsicas de cada uno de los benefciarios.
Todas esas actividades conforman un modelo
pedaggico de educacin complementaria que
busca incidir en el desarrollo fsico, intelectual y
social de los nios. En conjunto, entre los meses de
93 CAPITAL SOCIAL
septiembre de 2013 y mayo de 2014, se impartieron
ms de 74 mil horas del talleres de arte; casi 44 mil
de talleres de nutricin y ms de 50 mil de activacin
fsica. Un logro adicional es que los padres de los
menores inscritos cuentan ahora con un espacio
seguro en el que sus hijos comen, se divierten y
desarrollan aprendizajes, mientras ellos cubren
largas jornadas de trabajo y transporte.
Entre el 4 de abril y el 28 de junio de 2014 se llev
a cabo cada da sbado el torneo denominado:
Mundialito SaludArte, en el cual participaron ms
de 200 equipos en las categoras mixta, femenil
y varonil que agrupan a ms de 2 mil 100 nios.
Durante la primera quincena de marzo de 2014 se
realiz el Torneo Play Sixty (tochito), en colaboracin
con la NFL Mxico y el Instituto del Deporte del
Distrito Federal, y que cont con de 10 de las 84
escuelas SaludArte.
En junio de 2014, con miras al cierre del ciclo escolar
y para agilizar la inscripcin para el ciclo escolar
2014-2015, se sostuvieron 84 reuniones informativas
con padres de familia con un aforo de 6 mil 500
asistentes de los que 4 mil 300 manifestaron su
inters en preinscribir a sus hijos en el Programa.
Con motivo del fn de curso, durante el mes de
julio de 2014 se llevaron a cabo distintos actos
masivos en los que participaron representantes
de las comunidades escolares de las 84 escuelas:
presentaciones de pera, danza, teatro, canto,
ensamble y activacin fsica. Se realizaron en el
Palacio de Bellas Artes, Teatro de la Ciudad, Sala
Ollin Yoliztli y Gimnasio Domo del Deportivo Plan
Sexenal con una participacin cercana a 10 mil
personas. De manera adicional, en cada una de las
escuelas se realiz un festival en el que las y los nios
contaron con la compaa de sus familiares para
mostrar la gama de habilidades adquiridas como
parte del proceso de enseanza complementaria
de SaludArte.
El pasado 28 de agosto en el Centro Cultural
Roberto Cantoral se inaugur el nuevo ciclo 2014-
2015 de SaludArte con una exitosa presentacin
artstica a cargo de los estudiantes que participaron
en el anterior ciclo escolar. Este arranque marca la
continuidad operativa de un programa indito para
la Ciudad de Mxico y el pas, mismo que se ver
enriquecido con las conclusiones que se deriven
de la evaluacin que presente prximamente el
Consejo de Seguimiento del Programa.
1.9.7 Huertos escolares
En acuerdo con el Gobierno Federal, a partir del
nuevo ciclo escolar 2014-2015, por primera vez
se llevar a cabo un piloto de huerto escolar con
diseo curricular en una primaria pblica de la
capital para sentar las bases de un Programa de
mayor alcance a mediano plazo.
Con la participacin de la sociedad civil organizada
a travs de integrantes del Colectivo Mexicano de
Cocina y de Huertos Concretos, este piloto ser la
base para un desarrollo curricular propio alineado al
componente alimentario de SaludArte e idealmente
a diversas materias de la currcula ofcial.
El propsito es cubrir el ciclo completo de siembra,
cosecha y utilizacin de productos orgnicos en la
alimentacin de estudiantes y abonar a su formacin
con aprendizajes tiles para su vida e insercin en
el trabajo.
1.9.8 Estrategia integral de prevencin y
atencin de violencia en escuelas
La poltica del Gobierno de la Ciudad de Mxico
de atencin al bullying y a la violencia escolar en su
conjunto ha sido redimensionada.
Para evaluar dicha poltica de manera cientfca, est
por concluir el diagnstico sobre este tema que, en
coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica
del Gobierno Federal, se solicit a la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico.
Esa investigacin sentar un importante precedente
para el diseo de las polticas pblicas sobre
violencia escolar no slo en la Ciudad de Mxico
sino a nivel nacional.
En este contexto, hemos diseado la Estrategia
Integral del Gobierno de la Ciudad de Mxico para
la deteccin, atencin, prevencin y erradicacin
de la violencia en las escuelas.
Dicha Estrategia ubica a la Ciudad de Mxico como
la que cuenta con el ms completo y avanzado
sistema integral de prevencin y atencin de esta
problemtica en el pas.
EJES ESTRATGICOS
94
La Estrategia parte del Acuerdo Integral para
prevenir y erradicar la violencia, acoso, maltrato y
discriminacin en la poblacin escolar de la Ciudad
de Mxico.
El acuerdo mencionado fue publicado en la Gaceta
Ofcial del Distrito Federal el pasado 5 de junio y
se fundamenta en la Ley para la Promocin de
la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno
Escolar del Distrito Federal.
La Estrategia se articula en un sistema que
comprende dos ejes o criterios de actuacin:
prevencin y atencin.
Se operar sobre la base de una red interinstitucional
de 16 entes pblicos de esta administracin,
organizada bajo un Protocolo nico de Atencin.
El Protocolo nico de Atencin es una ruta crtica
que defne los pasos a seguir para garantizar que
todo servidor pblico involucrado acte con la
debida diligencia.
La Estrategia integra un sistema de registro de los
casos de violencia escolar recibidos por las diversas
instancias del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
para la generacin de las estadsticas.
El seguimiento estadstico servir para conformar
la base emprica primaria de evaluacin de los
procedimientos y de los contenidos y resultados de
la atencin brindada.
Comprende tambin un sistema georeferenciado
de los casos de violencia atendidos por la Red
Interinstitucional.
La Estrategia tambin comprende acciones de
prevencin y de control de la violencia escolar a
travs de la capacitacin especializada y focalizada
a actores claves: maestros, directivos escolares,
madres y padres de familia y servidores pblicos.
La Estrategia refuerza el sistema de atencin de
primera respuesta a travs del servicio LOCATEL,
desde donde los casos que requieren seguimiento
son canalizados a equipos de especialistas.
Como antecedente del diseo de este sistema,
de octubre de 2013 a febrero 2014 se instrument
un proyecto para prevenir la violencia y promover
la cultura de la no discriminacin, enmarcado en
la perspectiva de gnero y de derechos humanos,
denominado: Nios y Nias Promoviendo una
Cultura de Paz para su Comunidad y cuyos
resultados alimentaron ms adelante el diseo de
la estrategia integral en cuestin.
1.9.9 Capacidades tecnolgicas en la
comunidad escolar
El pasado 24 de agosto arranc el proyecto
Educativo para la Generacin de Capacidades
Tecnolgicas en la Comunidad Escolar en la
Materia de Espaol I que contempla para el ciclo
2014-2015 la entrega de 2 mil tabletas electrnicas
a estudiantes de secundarias pblicas, conectividad
a Internet en sus escuelas y hogares, capacitacin
de docentes y la creacin de una plataforma para el
aprendizaje a travs de recursos digitales.
Tambin se llev a cabo una clase muestra para
ejemplifcar cmo mejorar la prctica docente a
travs del uso de una tableta en la enseanza de la
lectura y la escritura en la materia de Espaol I.
En alineacin con la Meta 1 del Objetivo 3
de rea de Oportunidad de Educacin del
Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018, arranc la operacin del
proyecto para contribuir a la reduccin de la
brecha digital a travs de la generacin de
capacidades tecnolgicas que impacten en la
calidad educativa, desarrollo de habilidades y
desempeo escolar de estudiantes.
Se considera que el proceso de enseanza-
aprendizaje en el sistema de educacin bsica en la
Ciudad de Mxico carece de una estrategia slida
para que las y los alumnos puedan llegar a emplear
de manera apropiada las nuevas tecnologas y
acceder a travs de ella a informacin, compartirla
y usarla para generar conocimiento.
A diferencia de otras experiencias, este proyecto
pone en el centro el problema educativo de
la lectoescritura e incorpora una perspectiva
sociocultural, lo que implica reconocer que lo
importante no es la incorporacin del dispositivo
tecnolgico sino la plataforma educativa de
95 CAPITAL SOCIAL
soporte que permita a estudiantes desarrollar sus
habilidades y conocimientos en espaol y ampliar
sus capacidades en diferentes mbitos de estudio,
creacin artstica y participacin ciudadana.
En su implantacin se dise un modelo que
contempla el uso de una plataforma que permite
el trabajo de docentes y alumnos en entornos
colaborativos en red, as como mecanismos
de gestin que garantizan su funcionamiento
y el desarrollo de una cultura sobre el uso de
la tecnologa de forma crtica, responsable y
socializante.
Para afrontar este reto, se desarroll una solucin
tecnolgica y pedaggica integral basada en
software y hardware tiles para estas labores
escolares. Entre los recursos con los que cuenta
el proyecto para generar competencias digitales
y educativas en el uso del Internet, se incluye una
plataforma educativa, contenidos educativos,
herramientas de comunicacin y colaboracin en
red y espacios virtuales de almacenamiento.
La funcionalidad efectiva de este modelo
integral requiere de condiciones favorables en
infraestructura y conectividad, por lo que se
contempla la instalacin y mantenimiento de la
infraestructura tecnolgica necesaria para asegurar
altos niveles de calidad en el servicio que garanticen
a docentes y estudiantes tener una experiencia
satisfactoria en el uso de Internet y otros recursos
tecnolgicos.
Para la constitucin y solidez de dicho esquema
se desarrolla tambin un modelo de formacin
en capacidades tecnolgicas dirigido a docentes
y monitores para el uso de dispositivos y recursos
digitales dentro del aula escolar. Se han seleccionado
indicadores clave para dar seguimiento a su
utilizacin y poder identifcar los avances en su uso
educativo.
Para la implantacin del Programa ha sido
necesario llegar a un acuerdo de coordinacin y
colaboracin con el Gobierno Federal y concertado
la colaboracin de instituciones pblicas y privadas
a travs de convenios e integracin de expertos en
materia de TICs del Instituto Politcnico Nacional,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Universidad Pedaggica Nacional, Universidad
Autnoma Metropolitana e Instituto Tecnolgico
Autnomo de Mxico.
1.9.10 Educacin indgena intercultural
La Ciudad de Mxico es el lugar con la mayor
pluralidad lingstica y cultural del pas. Conviven
integrantes de 57 de los 68 pueblos originarios
de los cuales 144 mil son hablantes de alguna de
las lenguas indgenas registradas por el Instituto
Nacional de Lenguas Indgenas.
De este sector de la poblacin, 17 por ciento son
infantes y adolescentes que se encuentran en la
edad normativa para cursar la educacin bsica.
De acuerdo con el registro escolar de la Secretara
de Educacin Pblica del Gobierno Federal, en la
Ciudad de Mxico se ha identifcado que casi al
50 por ciento de las escuelas primarias pblicas,
asisten nios y nias de pueblos originarios.
Con base en una alianza slida con el Gobierno
Federal e instituciones locales especializadas en la
atencin de los pueblos originarios, se disearon y
estn en operacin acciones para una educacin
indgena intercultural.
Es menester que las comunidades escolares
reconozcan y aprecien la diversidad cultural y
lingstica con el fn de sensibilizar y educar en
valores para la convivencia intercultural y la no
discriminacin.
Se busca favorecer aprendizajes en lenguas
indgenas y contribuir a mejorar el aprendizaje,
oportunidades de equidad para la permanencia y
conclusin en la educacin primaria de estudiantes
indgenas y contribuir al ejercicio de su derecho a
una educacin con pertinencia cultural y lingstica.
Se han seleccionado materiales didcticos para
la capacitacin docente que buscan servir como
apoyo de profesores tanto en la planeacin de
clase, evaluacin de su prctica y de aprendizajes
desde un enfoque intercultural, as como de
material de consulta bsica sobre la diversidad
cultural y lingstica del pas.
Se pretende que esos materiales sean una
herramienta de aprendizaje autodidacta de
EJES ESTRATGICOS
96
estudiantes indgenas y no indgenas para entender
y enriquecer la formacin a partir de la diversidad
cultural y lingstica.
En el arranque de estas acciones se cuenta con
la colaboracin del Centro de Investigaciones
y Estudios Superiores en Antropologa Social
(CIESAS), el Instituto Nacional de Lenguas Indgenas
(INALI), la Coordinacin General de Educacin
Intercultural Bilinge (CGEIB) y el Consejo Nacional
de Fomento Educativo (CONAFE).
Para el diagnstico de la condicin educativa de
la poblacin indgena y el diseo de un modelo
de intervencin, se llev a cabo un Seminario de
Expertos sobre la Educacin Indgena Intercultural
en la Ciudad de Mxico.
A efecto de contrarrestar las prcticas de
discriminacin como un factor que afecta al
desempeo y la equidad en el acceso a la educacin
de estudiantes indgenas, se celebr en mayo de
2014 un Convenio Especfco de Colaboracin con
el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminacin
de la Ciudad de Mxico (COPRED), dirigido en
especial a la realizacin de una campaa permanente
de conocimiento y aprecio de la diversidad
cultural y lingstica que representa la asistencia
de estudiantes de diversos pueblos originarios a
las escuelas de educacin bsica capitalinas y a la
imparticin de talleres para la prevencin de las
prcticas de discriminacin en las escuelas.
Con la fnalidad de difundir la diversidad cultural se
llev a cabo el Concurso Tlakuiloli, los rasgos de
tu Ciudad, dirigido a estudiantes de las escuelas
primarias pblicas capitalinas. La temtica del
concurso fue el dilogo intercultural.
En materia de atencin educativa en ncleos de
poblacin indgena se realizan acciones de atencin
educativa en el Centro Histrico con poblacin
mazahua y en la colonia Roma con poblacin otom.
En coordinacin con la Delegacin Cuauhtmoc se
participa en las jornadas de apoyo social en predios
indgenas para la identifcacin de la poblacin en
edad escolar que asiste a las escuelas de educacin
bsica y la deteccin de sus requerimientos para
el mejoramiento de su desempeo escolar. Se
lleva a cabo la identifcacin de la poblacin en
condiciones de rezago educativo y analfabetismo.
1.9.11 Educacin media superior
La educacin media superior en la Ciudad de
Mxico y en el pas en su conjunto tiene una
gran heterogeneidad y complejidad debido a
que en principio fue concebida como formacin
propedutica para insertarse al nivel superior.
Con el paso del tiempo la dinmica socio-
econmica nacional y local ha exigido el diseo de
modelos educativos que proporcionen a egresados
del nivel medio superior los elementos necesarios
para poder incorporarse al mercado de trabajo.
En este proceso de incorporacin y fortalecimiento
de la educacin media superior hay cinco retos
importantes a los cuales hacer frente: 1) la
cobertura, 2) la desercin, 3) el rezago educativo,
4) el mejoramiento del aprendizaje y 5) el desarrollo
acadmico para una mayor calidad educativa.
Con la fnalidad de cubrir el mandato del artculo
3 constitucional y atender el Eje 1, rea de
Oportunidad 3, Objetivo 3, Meta 1 del Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-
2018, se contina con el impulso y fortalecimiento
del bachillerato a distancia del Gobierno de la
Ciudad de Mxico que se instrumenta con xito
desde 2007 en convenio con la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico. De manera adicional se ha
desarrollado el Bachillerato Digital de la Ciudad de
Mxico y la Preparatoria Jos Guadalupe Posada.
En diciembre de 2013 el Bachillerato a Distancia
dio atencin en cursos propeduticos a 1 mil 860
aspirantes integrantes de la generacin 2014-1 de
los cuales 990 alumnos iniciaron sus estudios en el
mes de marzo de 2014, un 58 por ciento mujeres y
42 por ciento hombres.
Se trata de una propuesta educativa innovadora
de carcter interdisciplinario mediada por el
uso de las tecnologas de la informacin (TIC)
y la comunicacin que contribuye a ampliar las
oportunidades y capacidades de jvenes, adultos
y adultos mayores para mejorar sus condiciones de
acceso al nivel superior o al mercado de trabajo.
97 CAPITAL SOCIAL
Por la importancia que tiene la ampliacin de la
cobertura del nivel medio superior, a partir del mes
de marzo de 2012, se ofreci a la ciudadana una
nueva opcin educativa denominada Bachillerato
Digital de la Ciudad de Mxico, cuyo modelo
educativo ha sido desarrollado por personal
acadmico de esta administracin y que se suma a
la opcin ya existente.
Ambos modelos educativos a distancia tienen como
propsito expandir las capacidades para el uso
de las TICs como herramientas que fortalecen las
habilidades de aprendizaje a distancia en el nivel
medio superior y facilitan el acceso a la informacin y
su socializacin y producen aprendizajes signifcativos
que contribuyen a transformar a la Ciudad de Mxico
en una ciudad digital y del aprendizaje.
La consolidacin de ambas ofertas ha llevado en
los ltimos aos a emitir dos convocatorias de
ingreso anuales que incrementaron la matrcula y
por tanto, el nmero de egresados, hasta alcanzar
un promedio 800 al ao.
En el mes de junio se reportan 10 mil 350
estudiantes activos pertenecientes a alguna de
las 15 generaciones que han ingresado a ambos
bachilleratos y en junio de 2014 se pudo alcanzar la
cifra de 992 egresados.
Por otra parte, en el mes de agosto se comenz
a ofrecer el bachillerato a la poblacin de jvenes
que quedan fuera del sistema educativo nacional
mediante el examen nico para contribuir a
aumentar la cobertura y evitar el rezago educativo.
Asimismo, se realizan las acciones necesarias para
incrementar la atencin de grupos en condiciones
de vulnerabilidad, personas con discapacidad
y mujeres jvenes que ni estudian ni trabajan y
personas privadas de su libertad en centros de
reclusin, entre otros.
El pasado 4 de agosto se entregaron certifcados
a 577 alumnos del Bachillerato a Distancia SEDU-
UNAM y el Bachillerato Digital del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, sobre todo a adultos que tenan
ms de 15 aos de haber dejado de estudiar, con lo
que se contribuye a disminuir el rezago educativo
y a ampliar las oportunidades de acceso al nivel
superior y a un empleo mejor remunerado de esta
poblacin. Reforzamos la labor de aprendizaje a lo
largo de toda la vida; aspecto defnitorio de nuestra
calidad de ciudad del aprendizaje.
En mayo de 2015 saldr la primera generacin
de egresados de la Preparatoria Jos Guadalupe
Posada, en el corazn del barrio de Tepito. A pesar
de la rigurosidad del modelo que se comparte con
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
ms del 75 por ciento de la matrcula actual son
alumnos regulares, es decir, no adeudan materias.
En este plantel educativo no se han presentado
casos de violencia escolar a pesar del contexto
socioeconmico que impera en la zona.
1.9.12 Formacin docente para la ciudad
del aprendizaje
La Ciudad de Mxico se fortalece con la primera
escuela de formacin de maestros en educacin
para la vida: el Instituto de Formacin Docente
para la Ciudad del Aprendizaje que tiene como
propsito contribuir a la capacitacin y actualizacin
de los docentes y personal que participa en los
proyectos y programas educativos de la Ciudad,
as como promover la formacin profesional, la
vinculacin interinstitucional y la investigacin bajo
los principios de una educacin integral, con nfasis
en la atencin a grupos de poblacin en situacin
de vulnerabilidad, la promocin del autodesarrollo,
la equidad, el emprendimiento y la responsabilidad
social.
Sus instalaciones sern inauguradas antes de
fnalizar el 2014 y una vez iniciados los cursos, el
instituto albergar 860 estudiantes y trabajar con
base en un modelo educativo vanguardista por
competencias.
1.9.13 Formacin de lectores
La Ciudad de Mxico es la entidad con el mayor
ndice de lectura en Mxico con casi seis libros ledos
al ao, pero situada an muy lejos de los estndares
de los pases con un mayor grado de desarrollo. Es
necesario arribar al nivel de 7.9 libros al ao en 2018
para ser de acuerdo con la UNESCO, una Ciudad
Emergente de Lectura en Amrica Latina.
Con esa mira, se celebr en el marco de la Feria
del Libro del Zcalo Capitalino el Primer Concilio
por la Lectura en la Ciudad del Aprendizaje en el
EJES ESTRATGICOS
98
que participarn expertos y autoridades de poltica
educativa y cultural para unir esfuerzos y debatir,
proponer y comprometerse con acciones para
la formacin de lectores activos en la Ciudad de
Mxico.
Dicho Concilio marca el lanzamiento del Programa
Ciudad Lectora que pretende formar y dar
seguimiento a 20 mil lectores activos o frecuentes.
Su objetivo es contribuir a la formacin de este tipo
de lectores a travs de acciones estratgicas que
permitan mejorar la auto percepcin que tienen las
y los habitantes sobre su identidad como lectores
en el reconocimiento de las funciones que tiene
la lectura en su vida cotidiana: gustos, intereses,
toma de decisiones, productividad, mejora en la
educacin integra; y en el aumento de sus prcticas
lectoras y en la construccin de una ciudadana
participativa.
En 2014 la Ciudad de Mxico se posicion como
una urbe con alta produccin editorial, de calidad y
respaldada por autores de renombre internacional,
lo que motiv que haya sido seleccionada como
Ciudad Invitada de Honor a distintos eventos
internacionales como la Feria Internacional de
Lectura de Yucatn (FILEY), Feria Internacional de
Los ngeles (LeeLA) en Estados Unidos de Amrica
y la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires
2015 en Argentina.
Hasta el mes de junio de este ao se han entregado
12 mil libros para distintos programas, eventos y
espacios de formacin como bibliotecas escolares
y casas de cultura.
El Programa se desarrolla con comunidades
de adolescentes en conficto con la ley. Bajo la
coordinacin del Gobierno de la Ciudad de Mxico
y la Academia Mexicana de Ciencias, se trabaja
con ellos en la construccin de experiencias y
acciones para propiciarles una oportunidad de
aprendizaje y para la adquisicin de herramientas
en la construccin de un proyecto positivo de vida.
En una primera etapa se han benefciado a 272
adolescentes.
1.9.14 Red de bibliotecas pblicas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja en
la capacitacin para la profesionalizacin del
personal que labora en las bibliotecas pblicas
integradas en la red de bibliotecas pblicas del
Distrito Federal.
Entre enero y junio de este ao se capacit a 150
de los 900 bibliotecarios a travs de cinco cursos
y estn por iniciar los cursos El ABC del Gnero y
Lenguaje No Sexista, que se impartir con el apoyo
del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal y
el curso-taller Texto de Partida. Los objetivos son
incrementar las habilidades en el dominio de la
lectura y la escritura y alentar al participante en el
deseo de leer y escribir para tener una formacin
alternativa a lo largo de su vida.
Sobre a la reingeniera de bibliotecas, desde el
mes de febrero se lleva a cabo el Programa Por
tu Biblioteca, proyecto de fortalecimiento de
las bibliotecas pblicas que se ha impulsado en
cuatro delegaciones polticas y dos instituciones.
En total se ha intervenido en 44 bibliotecas, 40
de la delegacin Iztapalapa, tres de la Direccin
General de Tratamiento para Adolescentes en
Conficto con la Ley y la creacin de la nueva
biblioteca Carlos Payn que a partir de este mes
de septiembre, ser la sede para diversos cursos y
talleres de formacin de lectores.
1.9.15 Distribucin de libros de texto gratuitos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico colabora en
el fnanciamiento de los libros de texto gratuitos
para alumnos de las escuelas secundarias pblicas
desde el ciclo escolar 2007-2008.
Para el ciclo lectivo 2013-2014 en colaboracin con
el Gobierno Federal y la Comisin Nacional de
Libros de Texto Gratuitos, se suscribi un convenio
para el fnanciamiento, entrega y distribucin de 375
mil 301 libros para alumnos de escuelas secundarias
pblicas. Para el ciclo escolar 2014-2015, se frm
otro para el fnanciamiento, entrega y distribucin
de 426 mil 397.
1.9.16 Entrega de zapatos escolares
La pobreza es la principal causa de desercin
escolar. Es difcil que un alumno que abandona
la escuela por razones econmicas retome sus
estudios, por tal razn, el Gobierno de la Ciudad
99 CAPITAL SOCIAL
de Mxico brinda un apoyo al gasto familiar a travs
de la entrega de un par de zapatos escolares, se
contribuye a la realizacin del derecho establecido
en el Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal, relativo a la disponibilidad, acceso y
permanencia en la educacin bsica.
Con base en una decisin de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, fue posible contar con recursos
para que en el periodo de enero a abril de 2014 se
acudiera a 315 escuelas para la entrega de calzado.
Se benefciaron 57 mil 729 personas.
1.9.17 Acciones en pro de la igualdad
de gnero
En 2014 el Gobierno de la Ciudad de Mxico
pretende generar un entorno educativo a travs
del cual las mujeres puedan acceder a su desarrollo
pleno en igualdad de oportunidades desde
espacios de participacin, expresin y convivencia
libres de violencia, discriminacin y exclusin.
La educacin es el espacio de formacin en el cual
las y los estudiantes desarrollan actitudes y valores
que conforman el ambiente de convivencia en el
cual se desenvuelven, por lo que es fundamental
que las polticas pblicas educativas se diseen en
un marco de respeto a los derechos humanos en
general y en particular, a los derechos de las mujeres.
Alineados al Eje 1, rea de Oportunidad 1, Objetivo
3 del Programa General de Desarrollo 2013-2018, se
impulsan acciones para la disminucin de la brecha
de desigualdad entre hombres y mujeres desde
el mbito educativo para contribuir y consolidar
el acceso de las ltimas al ejercicio pleno de sus
derechos y una vida libre de violencia.
Se han impulsado prcticas desde el enfoque de
la prevencin de la violencia contra las mujeres y
de la promocin de la igualdad de gnero en dos
direcciones: por medio de acciones de prevencin
de la violencia y promocin de una cultura de la no
discriminacin y para lograr la transversalidad al
incorporar la perspectiva de gnero en la propuesta
de atencin de sus programas, proyectos educativos
y actividades institucionales.
A fnales de 2013 y principios de 2014, se
instrument la primera fase del proyecto Nios
y Nias Promoviendo una Cultura de Paz para su
Comunidad por medio del cual se impulsaron
acciones para prevenir la violencia y promover la
cultura de la no discriminacin desde la perspectiva
de gnero y derechos humanos.
En 2014 arranc el Programa de Alfabetizacin de
la Ciudad de Mxico para atender a la poblacin
analfabeta de la que 71.2 por ciento son mujeres.
La poblacin de mujeres atendida asciende a un 83.7
por ciento del total, lo que indica que contribuye
de manera importante a reducir la feminizacin del
analfabetismo y a aminorar el rezago con respecto
a los hombres.
1.9.18 Fideicomiso de Educacin Garantizada
Para que las difcultades sociales, econmicas
y familiares no limiten el goce del derecho a la
educacin, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
busca generar mejores condiciones de equidad con
base en el tema del abandono y desercin escolar.
En el nivel medio superior se presenta el mayor
desafo, por lo que se puso en marcha el Programa
de estmulos para el bachillerato universal, Prepa
S. En 2014, se busca atender hasta 200 mil
benefciarios con un presupuesto de 1 mil 243
millones de pesos.
Para evitar que algn accidente ponga en riesgo
la continuidad escolar y esa situacin afecte la
economa familiar, el Programa Seguro Contra
Accidentes Personales de Escolares, Va Segur@,
brinda proteccin y acceso a atencin mdica
oportuna a 1.9 millones de estudiantes y 180 mil
servidores pblicos que trabajan con estudiantes
de escuelas pblicas, en caso de requerirlo. Tiene
cobertura desde que abandonan su domicilio
con destino a la escuela durante su estancia en el
plantel y de regreso a su hogar sin interrupcin en
el trayecto.
Se lleva a cabo la dispersin de recursos econmicos
a benefciarios de los programas:
Educacin Garantizada. Otorga un apoyo
econmico mensual que busca asegurar la
permanencia de las y los estudiantes en el
caso de que enfrenten la ausencia sbita de
EJES ESTRATGICOS
100
su sostn econmico, padre, madre o tutor.
Al 30 de junio de 2014 se apoyan 9 mil 146
estudiantes con un presupuesto de 38 millones.
Este ao se redujo la edad mnima de acceso a
tres aos para brindar cobertura a infantes de
nivel preescolar.
Nias y Nios Talento. Mediante un estmulo
econmico y actividades extraescolares
impartidas por el Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia de Distrito Federal, se
busca reconocer y fortalecer las capacidades
de estudiantes de educacin bsica con alto
rendimiento acadmico. Este ao se espera
atender 110 mil estudiantes de entre seis y
15 aos que destacan en su aprovechamiento
escolar con un presupuesto de 330 millones
de pesos.
Al 31 de julio de 2014, Prepa S ha otorgado
estmulos econmicos a 194 mil 337 benefciarios;
6.6 por ciento ms que el ao pasado. Por nivel
educativo, las y los estudiantes de medio superior
fueron 182 mil 419 y de superior 11 mil 918. Al 17
de septiembre de este ao, se habrn incorporado
hasta 200 mil benefciarios al ciclo escolar 2014-2015
y ejercido 672.5 millones de pesos del presupuesto
2014. Al 5 de diciembre de este ao se habrn
aplicado 1 mil 42.5 millones de pesos.
Porcentaje de beneciarios Prepa S por institucin educativa,
julio 2014
A fnes de 2013 se realiz la Encuesta a Benefciarios
del Programa Prepa S 2013, con los siguientes
resultados: uno de cada tres considera que el apoyo
de Prepa S representa ms del 50 por ciento de
sus gastos como estudiante; para el 44 por ciento
representa entre 26 y 50 por ciento de sus gastos
y para el 21 por ciento representa menos del 25
por ciento de sus gastos. El 68 por ciento de los
benefciarios entrevistados contest que la principal
razn por la que dejaran de estudiar sera por
razones econmicas.

CETIS, 16.9%
CCH-UNAM, 11.3%
COLEGIO BACHILLERES,
20.0%
ESC. NAL. PREPARATORIA
ENP-UNAM, 17.7%
UNIVERSITARIOS PREPA S,
6.1%
OTROS BACHILLERATOS,
0.6%
DGB-SEP, 1.5%
EAD-GDF, 1.8%
IEMS, 3.0%
CECyT-IPN, 10.4%
CONALEP, 10.7%
PORCENTAJE DE BENEFICIARIOS PREPA S POR INSTITUCIN EDUCATIVA, JULIO 2014
CETIS CCH-UNAM COLEGIO BACHILLERES
ESC. NAL. PREPARATORIA ENP-UNAM UNIVERSITARIOS PREPA S OTROS BACHILLERATOS
DGB-SEP EAD-GDF IEMS
CECyT-IPN CONALEP
Notas. Escuela Nacional Preparatoria (ENP-UNAM); Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH-UNAM); Colegio de Bachilleres
(COLBACH); Centros de Estudios Tecnolgicos Industrial y de Servicios (CETIS); Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica
(CONALEP); Centros de Estudios Cientfcos y Tecnolgicos (CECyT-IPN); Instituto de Educacin Media Superior (IEMS); Bachillerato a
Distancia (EAD-GDF); Direccin General de Bachillerato (DGB-SEP); otros bachilleratos como el Instituto Nacional de las Bellas Artes-
SEP, CONADE o Preparatoria Abierta GDF; Universitarios Prepa S. Fuente. Gobierno del Distrito Federal, Fideicomiso Educacin
Garantizada, Coordinacin Ejecutiva del Programa de Estmulos para el Bachillerato Universal (PREBU) Prepa S, 2014.
101 CAPITAL SOCIAL
Como parte del Programa se realizan las actividades
en comunidad que permiten la interaccin entre
jvenes benefciarios. Se busca que se reconozcan
como parte de la comunidad-Prepa S y sujetos de
derechos; que se fortalezca entre ellos el respeto
por la diversidad y sean un aliciente para continuar
con su educacin.
En 2013 se registr la participacin de casi 600 mil
jvenes-Prepa S, en poco ms de 13 mil actividades
en comunidad, a saber: deportivo-recreativas,
arte y cultura, participacin juvenil, salud, medio
ambiente, ciencia y tecnologa y en materia de
economa solidaria.
En los sbados-Prepa S participaron cerca de
175 mil jvenes. Son jornadas donde estudiantes
de diferentes escuelas y subsistemas conviven
y se apropian del espacio pblico cercano a
sus domicilios para desarrollar las actividades
que sean de su inters.
Las actividades en los planteles de los
benefciarios permiten mantener contacto
directo con estudiantes y autoridades
escolares de cada plantel. En 2013 asistieron
casi 180 mil jvenes.
Al 31 de julio de 2014 se realizaron 7 mil 580
actividades en comunidad en las que se contaron
con ms de 235 mil 500 jvenes benefciarios: 6 mil
27 se han llevado a cabo en parques y espacios
pblicos delegacionales y participado ms de 149
mil 897 jvenes, en tanto que 1 mil 553 actividades
se desarrollaron en los planteles escolares con la
participacin de 85 mil 603 estudiantes.
Con el Programa Va Segur@ esta administracin
tiene una cobertura de 1.9 millones de estudiantes
de escuelas pblicas del Distrito Federal en los
niveles de preescolar, primaria, secundaria, medio
superior y de manera extensiva a estudiantes que
sean benefciarios de Prepa S o que asistan a las
estancias infantiles del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, Centros de Desarrollo Comunitario y
Centros de Bienestar Social Urbano del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del
Distrito Federal.
Desde abril de 2013 se ampliaron las coberturas para
que sea de mayor calidad la atencin mdica que
reciben usuarios del seguro. Para ese mismo ao
fueron 22 mil 305 usuarios, 57 por ciento hombres
y 43 por ciento mujeres. Por rangos de edad, el
62 por ciento estuvo entre los seis y 12 aos, 23.4
por ciento entre 13 y 15 aos y 11.7 por ciento de
cero a cinco aos. Por tipo de lesin, el 47.6 por
ciento se present en la zona de la cabeza, 25.3 por
ciento en extremidades superiores, 17.7 por ciento
en inferiores y 9.5 por ciento en la zona media del
cuerpo. En lo que va de 2014 la distribucin es la
siguiente:

Notas. Escuela Nacional Preparatoria (ENP-UNAM); Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH-UNAM);
Colegio de Bachilleres (COLBACH); Centros de Estudios Tecnolgicos Industrial y de Servicios (CETIS);
Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP); Centros de Estudios Cient cos y
Tecnolgicos (CECyT-IPN); Instituto de Educacin Media Superior (IEMS); Bachillerato a Distancia (EAD-
GDF); Direccin General de Bachillerato (DGB-SEP); otros bachilleratos como el Instituto Nacional de las
Bellas Artes-SEP, CONADE o Preparatoria Abierta GDF; Universitarios Prepa S. Fuente. Gobierno del
ama de Estmulos
para el Bachillerato Universal (PREBU) Prepa S, 2014.

Va Segur@ por rangos de edad y sexo, enero a julio de 2014

Edad Ene. Feb. Mzo. Abr. May. Jun. Jul. Total %
0-5 aos 239 242 314 169 191 254 86 1,495 9.0
6-12 aos 1,366 1,751 2,142 1,117 1,508 1,988 778 10,650 63.9
13-15 aos 531 638 747 407 571 759 320 3,973 23.9
16-18 aos 14 19 15 10 12 18 20 108 0.7
19-65 aos 41 67 119 64 40 63 37 431 2.6
Total 2,191 2,717 3,337 1,767 2,322 3,082 1,241 16,657 100.0
Hombres 1,259 1,621 1,977 1,049 1,346 1,781 493 6,876 41.3
Mujeres 932 1,096 1,360 718 976 1,301 748 9,781 58.7

Fuente. Fideicomiso Educacin Garantizada del Distrito Federal, Coordinacin de Aseguramiento contra Accidentes, con datos
de Aseguradora Thona Seguros, S. A. de C. V.

En 2013 se aplicaron ms de 110 millones de pesos y
al 30 de junio de 2014, el gasto del Programa fue de
alrededor de 57 millones de pesos. En ese mismo ao,
en los dos programas que se apoya al Sistema para
el Desarrollo Integral de Familia del Distrito Federal
(DIF-DF), con las dispersiones a las y los benefciarios,
se logr la aplicacin efciente y oportuna de poco
ms de 84 millones para 8 mil 429 benefciarios de
Educacin Garantizada y casi 296 millones de pesos
para 97 mil 494 de Nias y Nios Talento.
EJES ESTRATGICOS
102
1.9.19 Instituto de Educacin Media Superior
del Distrito Federal
Con el fn de apoyar la permanencia y egreso de
estudiantes en los 20 planteles del sistema de
bachillerato del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
durante el primer semestre de 2014 se reforz el
trabajo de las academias e instrumentaron medidas
para la evaluacin del estudiante y el desempeo
docente, as como el aprendizaje autnomo. Se
trabaja en el desarrollo del personal acadmico
en el rubro de tutora, al impulsar el trabajo con
diversas instituciones pblicas locales y federales.
En ese contexto, se aplicaron nuevas tecnologas
de la informacin y comunicacin a los procesos
de enseanza/aprendizaje, as como el desarrollo
de procesos en lnea, con lo que se facilita el
aprendizaje de estudiantes y se contribuye al
aumento de la efciencia terminal.
Asimismo se apoya la actividad acadmica-
estudiantil con servicios de calidad a travs de
sistemas que permiten el manejo de informacin
e indicadores que refejan la actividad institucional
sustantiva.
En el marco de la labor acadmica se desarrollaron
los certmenes Jornadas Acadmicas 2013-2014 B,
VII Semana de Matemticas, X Encuentro de Artes
Escnicas, Expo-Qumica, XIII Concurso Interprepas
de Matemticas y la Olimpiada Mundial de Robtica
2014, en la que las y los estudiantes del Instituto
de Educacin Media Superior del Distrito Federal
obtuvieron el primer lugar regional. Con estos
eventos se promueve la excelencia acadmica e
incide en el aumento de la permanencia y el sentido
de pertenencia institucional.
El nmero de docentes activos en el perodo fue
de 1 mil 88 y de 165 asesores con los que se
atendi una matrcula de 20 mil 854 estudiantes
de la modalidad escolar y 6 mil 834 de semiescolar.
El nmero aproximado de egresados estimados
al finalizar el semestre 2013-2014 B, es de 1 mil
800 personas.
De igual manera, se coordin y supervis la
prestacin de servicios escolares durante el
semestre 2013-2014 B para 27 mil estudiantes. Se
estima atender en el semestre 2014-2015 A, a 28 mil
estudiantes. Este incremento de matrcula refeja
una tendencia de confanza entre la poblacin de
jvenes que de manera comn han tenido menos
oportunidades de acceso a estudios de calidad en
el sistema de bachillerato capitalino. Al 25 de junio
de 2014 se tiene un total de 11 mil 598 aspirantes
registrados para participar en el sorteo de ingreso
al Instituto de Educacin Media Superior del
Distrito Federal.
Adems el Gobierno de la Ciudad de Mxico
otorg de enero a junio del presente ao, 28 mil
584 becas con una derrama de recursos de casi
29 millones de pesos. Se estima que al mes de
diciembre se otorgarn 59 mil 474 becas por un
monto de 60 millones de pesos. Durante el periodo
comprendido entre los meses de diciembre de 2013
y junio de 2014 se benefci a 6 mil estudiantes con
la beca-Prepa S.
En 2014 se llevaron a cabo programas de promocin
de la salud y orientacin educativa, en coordinacin
con la Secretara de Salud del Distrito Federal, en
temas de salud sexual y reproductiva y de atencin
y prevencin de las adicciones, entre otros.
De manera adicional, se atendieron aspectos
deportivos, culturales y recreativos de estudiantes
a travs de los certmenes Juegos Deportivos
INTERPREPAS, Campeonato Mundial de Artes
Marciales: Rey Kamehameha en el que las y los
estudiantes obtuvieron dos campeonatos mundiales
y dos subcampeonatos, Encuentro de Pastorelas,
conciertos didcticos y eventos literarios.
1.9.20 Instituto de Infraestructura Fsica
Educativa del Distrito Federal
El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiza un gran
esfuerzo para contar con una infraestructura fsica
educativa que cumpla con las condiciones bsicas
para el ptimo desenvolvimiento de la educacin,
seguridad, servicios, higiene y sustentabilidad.
Para lograrlo se promovieron acciones concurrentes
entre los diferentes niveles de gobierno y la
iniciativa privada para la rehabilitacin, adaptacin
y mantenimiento de la infraestructura fsica y
tecnolgica de las escuelas de la Ciudad de
Mxico. As como para la construccin de nuevas
instalaciones.
103 CAPITAL SOCIAL
En este contexto, se efectuaron acciones en cuatro
grandes vertientes: 1) construccin de planteles
nuevos, 2) equipamiento de planteles escolares,
3) mantenimiento de planteles escolares y, 4)
diagnstico de la infraestructura educativa.
Construccin de planteles nuevos
Con el objetivo de incrementar los espacios
educativos que se ofertan a la comunidad estudiantil,
el pasado 5 de marzo esta administracin entreg
la primera etapa de la Escuela Secundaria nmero
126 Tlahuizcalli, con una inversin de 30 millones
de pesos en benefcio de 1 mil 440 estudiantes
que pueden tomar clases en un espacio digno y de
calidad. A fnales de 2014 se dar inicio a la segunda
etapa que contempla una inversin de 80 millones
de pesos adicionales.
En coordinacin con el Gobierno Federal se realiz
la construccin de cuatro institutos tecnolgicos
que benefciarn a una poblacin aproximada de
12 mil alumnos de las delegaciones Milpa Alta,
Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Tlalpan, con una
inversin aproximada de 238 millones de pesos. Se
contempla que para fnales de este ao se tenga un
avance global del 30 por ciento.
Equipamiento de planteles escolares
El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin
con el Gobierno Federal, trabajan en la dotacin
de equipamiento de vanguardia para los institutos
tecnolgicos lvaro Obregn, Iztapalapa III, Milpa
Alta II, Tlhuac III y Tlalpan.
Esta administracin, preocupada por que las nias
y nios de la Ciudad cuenten con las herramientas
necesarias para su educacin, invertir en el
equipamiento de ocho secundarias tcnicas de
Iztapalapa, en donde se proveer de 252 equipos de
ltima generacin para los talleres de confeccin del
vestido e industria textil, taller de diseo arquitectnico
y taller de mquinas y herramientas, en benefcio de
ms de 12 mil alumnos de la demarcacin.
Mantenimiento de planteles escolares
El Gobierno de la Ciudad de Mxico en coordinacin
con el Gobierno Federal y las delegaciones polticas
de la Ciudad de Mxico, trabajan en conjunto
para mejorar las instalaciones de los planteles de
educacin bsica.
Con fecha 4 de abril del presente ao se anunci
al respecto una inversin conjunta destinada al
mejoramiento de los planteles educativos de 240
millones de pesos por parte del Gobierno Federal y
200 millones de pesos por parte del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Como primera accin se realiz un anlisis de los
planteles prioritarios que requieren de una accin
de mantenimiento mayor. Se efectuaron 120 visitas
de inspeccin tcnica y emitieron 120 informes
tcnicos. Para fnales de este ao se espera tener
un total de 165 diagnsticos. Se atendern 38
planteles y el Gobierno Federal 100 planteles ms
para un gran total de 138 planteles prioritarios
atendidos en 2014.
Es importante sealar que los recursos asignados
por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en
el presente ejercicio, se llevarn a cabo acciones de
mantenimiento y/o equipamiento de otros cinco
planteles de educacin bsica.
1.10 PROMOCIN DEPORTIVA
Uno de los objetivos del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, es reducir
el sedentarismo fsico en la poblacin a travs de la
masifcacin de la prctica deportiva. Las personas
que habitan en la Ciudad de Mxico cuentan con
ms espacios para ejercitarse a travs de gimnasios
urbanos, carreras ciclistas y pedestres en calles,
clnicas deportivas y se incentiva la participacin de
las personas a travs de la celebracin de eventos
deportivos de talla internacional.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico atiende
problemas de sedentarismo y obesidad en la
poblacin y su principal objetivo son las nias y los
nios. Promover y propiciar la prctica deportiva
desde la infancia formar adultos saludables. Hay
que seguir con las acciones para la activacin fsica
adecuada a cada grupo de edad y condicin.
De esta forma se evita la obesidad, se previenen
enfermedades crnicas degenerativas entre
capitalinos y se eleva el nivel competitivo de
EJES ESTRATGICOS
104
nuestros deportistas con lo que se asegura el
derecho constitucional de toda persona a la cultura
fsica y la prctica del deporte.
1.10.1 Competencias deportivas
Olimpiada y Paralimpiada Nacional
En todas las fases selectivas rumbo a la Olimpiada
Nacional 2014 participaron 275 mil 493 deportistas
convencionales y 877 paralmpicos. Este ao, la
Ciudad de Mxico logr un total de 298 medallas
y qued en la 5 posicin de la clasifcacin
general, lo que sin lugar a dudas es un resultado
satisfactorio.
En comparacin con el evento anterior, se obtuvo
una mayor cantidad de medallas, ya que se
consiguieron 83 preseas de oro, 102 de plata y
113 de bronce, lo cual representa un avance del
5.06 por ciento en primeros lugares, 37.84 por
ciento en segundos y 7.58 por ciento en el total
acumulado de preseas.

La Ciudad de Mxico en la Olimpiada Nacional

Ao
Medallas
Lugar
Oro Plata Bronce Total
2010 74 91 113 278 6
2011 68 84 116 268 7
2012 56 76 107 239 9
2013 79 74 124 277 4
2014 83 102 113 298 5

La Ciudad de Mxico en la Paralimpiada Nacional

Ao
Medallas
Lugar
2010 46 60 40 146 4
2011 47 60 57 164 4
2012 49 50 32 131 4
2013 50 57 37 144 4
2014 48 39 33 120 4
Estmulos Econmicos a Deportistas del Distrito Federal

Ao
Medallistas
Total
Olimpiada Paralimpiada
2010 401 80 481
2011 416 93 509
2012 420 74 494
2013 435 80 515
2014 Se tiene contemplado apoyar a 500 deportistas


Ao
Medallas
Lugar
2010 74 91 113 278 6
2011 68 84 116 268 7
2012 56 76 107 239 9
2013 79 74 124 277 4
2014 83 102 113 298 5


Ao
Medallas
Lugar
2010 46 60 40 146 4
2011 47 60 57 164 4
2012 49 50 32 131 4
2013 50 57 37 144 4
2014 48 39 33 120 4

Ao
Medallistas
Total
2010 401 80 481
2011 416 93 509
2012 420 74 494
2013 435 80 515
Por lo que corresponde a la Paralimpiada Nacional
2014, la Ciudad de Mxico se mantuvo en el 4 sitio,
mismo que ha ocupado en las cinco ms recientes
ediciones.
Todas las y los deportistas representativos de la
Ciudad de Mxico que obtuvieron alguna medalla
en la Olimpiada o Paralimpiada Nacional 2014,
sern contemplados en el Programa de Estmulos
Econmicos a Deportistas del Distrito Federal,
que los hace acreedores a un estmulo econmico
nico por las medallas obtenidas, as como un
apoyo econmico mensual durante 10 meses
por beca deportiva, tal y como se estableci en
las reglas de operacin de este Programa para el
ejercicio 2014.
105 CAPITAL SOCIAL
Este Programa tiene por objeto apoyar a
deportistas con resultados sobresalientes que
representan a la Ciudad de Mxico para reconocer
y retribuir su esfuerzo con base en sus logros
deportivos obtenidos.
Juegos Populares de la Ciudad de Mxico
Durante los juegos se congregaron jvenes y
adolescentes de las 16 delegaciones con una
participacin aproximada de 1 mil 500 deportistas
en cuatro disciplinas, ftbol con bardas, wu-shu,
boxeo y lima-lama. De esta forma el Gobierno
de la Ciudad de Mxico promueve la prctica de
actividades recreativo-deportivas como opcin
de vida saludable, como medio para prevenir
adicciones y para la integracin de jvenes y
adolescentes.
Certicacin deportiva
Este ao en el tema de capacitacin deportiva
el Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs
del Sistema de Capacitacin y Certifcacin para
Entrenadores Deportivos, ha impartido 17 cursos y
ocho cursos del Sistema de Capacitacin Deportiva
del Distrito Federal, por medio de los cuales se
utilizan los conocimientos terico-prcticos ms
avanzados en las distintas especialidades, con el
objeto de promover la actualizacin y mantener una
capacitacin permanente en los diferentes mbitos
del deporte.
Todas las y los deportistas que forman parte de los
equipos representativos de la Ciudad de Mxico
cuentan con atencin mdica, psicolgica, nutricional,
rehabilitacin de lesiones y exmenes morfo
funcionales. Todos los eventos cuentan con cobertura
mdica.
Juegos Deportivos Infantiles, Juveniles y
Paralmpicos de la Ciudad de Mxico
En abril de este ao se llev a cabo la premiacin
a las delegaciones polticas que obtuvieron los
tres primeros lugares tanto en puntos como en
medallas en la clasifcacin general de este evento
en su edicin 2012-2013. Se complement esta
etapa con la realizacin de los eventos selectivos
de las disciplinas restantes para culminar el proceso
2013-2014 de estos juegos, el cual inici en agosto
de 2013.
En deportes convencionales:
1 lugar por medallas Venustiano Carranza.
2 lugar por medallas Benito Jurez.
3 lugar por medallas Miguel Hidalgo.
1 lugar por puntos Benito Jurez.
2 lugar por puntos Venustiano Carranza.
3 lugar por puntos Miguel Hidalgo.
En deportes paralmpicos:
1 lugar por medallas Venustiano Carranza.
2 lugar por medallas Tlalpan.
3 lugar por medallas Benito Jurez.


Ao
Medallas
Lugar
2010 74 91 113 278 6
2011 68 84 116 268 7
2012 56 76 107 239 9
2013 79 74 124 277 4
2014 83 102 113 298 5


Ao
Medallas
Lugar
2010 46 60 40 146 4
2011 47 60 57 164 4
2012 49 50 32 131 4
2013 50 57 37 144 4
2014 48 39 33 120 4

Ao
Medallistas
Total
2010 401 80 481
2011 416 93 509
2012 420 74 494
2013 435 80 515
EJES ESTRATGICOS
106
1.10.2 Gimnasios urbanos
Desde el inicio de esta administracin, con la
instalacin de gimnasios urbanos en la Ciudad de
Mxico, se ha logrado fomentar la armona familiar
y vecinal mediante la promocin de la activacin
fsica, el deporte y la recreacin, al mismo
tiempo que son una alternativa para erradicar
el sedentarismo, la obesidad, el sobrepeso y las
adicciones, con lo que se mejora la calidad de vida
de las y los habitantes.
En 2013 fueron instalados 300 gimnasios en las
16 delegaciones. En una primera etapa fueron
instalados 26 gimnasios con promotores, lo que
arroja una estadstica anual de 1 mil 305 atenciones
en promedio por cada gimnasio.
Para 2014 se tiene contemplado la entrega de
otros 306 que benefciarn a la poblacin de las
16 delegaciones a travs de sus colonias, unidades
habitacionales, pueblos y barrios. Para tal fn se
trabajar en dos etapas:
Primera. Entregar 150 gimnasios urbanos
recibidos por medio de donacin.
Segunda. Entregar 156 adquiridos por esta
administracin.
Las acciones desarrolladas durante el primer
semestre de este ao se han centrado en las
gestiones para la compra de 156 gimnasios urbanos
y la donacin de los otros 150; la recepcin, atencin
y asesora a solicitantes de gimnasios urbanos para
el 2014, as como el inicio de la verifcacin de los
espacios propuestos por las y los solicitantes para la
instalacin de los gimnasios urbanos.
1.10.3 Clubes deportivos sociales
Las reglas de operacin del Programa Social
Clubes Deportivos Sociales tienen como objetivo
promover la recuperacin y aprovechamiento de
espacios abiertos y/o comunitarios mediante la
promocin de actividades, fsicas y deportivas, con
el propsito de fomentar la integracin social a
travs de la prctica recreativa del deporte.
En ese sentido, se han proporcionado asesoras
y capacitacin en colonias, barrios, pueblos y
unidades habitacionales, as como en dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico para la
integracin de enlaces que operan el Programa.
Durante este segundo ao de gobierno se han
conformado 150 clubes deportivos sociales, lo que
ha benefciado de manera directa a 450 personas e
indirecta a la poblacin en general con ms de 70 mil
atenciones.
Adems se han sostenido reuniones para asesorar
a las y los benefciarios para la implementacin
del Programa, as como visitas a los espacios
propuestos por los clubes. Las disciplinas deportivas
a implementarse en cada club son basquetbol,
voleibol y futbol, para lo cual deber presentar de
manera mensual un informe de actividades y que
contengan el nmero de atenciones brindadas a la
poblacin por rango de edad.
1.10.4 Torneos deportivos
Actitud activa
A partir de las reformas al artculo 3 del prrafo
segundo de la Ley de Educacin Fsica y Deporte del
Distrito Federal, publicadas en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal el pasado 8 de agosto, se establece
que titulares de las dependencias y entidades del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, tienen el deber
de fomentar la prctica de actividades fsicas o
deportivas entre sus servidores pblicos y promover
de acuerdo a las caractersticas de cada rea y
ofcina, programas de activacin fsica en donde se
dediquen al menos 20 minutos de la jornada laboral
para estas actividades.
Al respecto, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
cre una red de instructores capacitados en temas
de actividad fsica y nutricin para fomentar un
estilo de vida activo y saludable a travs del ejercicio
fsico entre la poblacin trabajadora de dichas
dependencias y entidades, con base en mtodos y
tecnologa apropiados.
Para el 2014 se continan con las acciones derivadas
de la estrategia y en el mes de febrero se llev a cabo
la capacitacin a 54 enlaces de las dependencias y
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
107 CAPITAL SOCIAL
As, se han capacitado a 779 promotores voluntarios
de 57 dependencias y entidades; activadores que
habrn de multiplicar la informacin e implementar
la estrategia entre las y los trabajadores de sus
instituciones.
Al primer trimestre de 2014 se han activado 7 mil
278 trabajadores de 19 dependencias y entidades
y para el segundo trimestre se incluyeron a las 77
dependencias y entidades.
Se han implementado las siguientes actividades:
Cascarita Laboral. Actividad deportiva
de recreacin en las disciplinas de ftbol,
basquetbol y voleibol, los das viernes (cada 15
das), con la participacin de 12 dependencias.
Capacitacin y actualizacin de promotores
voluntarios de las dependencias y entidades
a travs de la red de activadores fsicos y
nutrilogos.
Entrega de material didctico para la
promocin y difusin del Programa como son
pster de rutinas de actividad fsica, en el que se
seala el no uso de elevador e invitacin a
utilizar escaleras.
Video de rutinas en http://indeporte.mx/
actitud-activa/. Se realiz la grabacin de
rutinas de actividad fsica para difusin y apoyo
a la poblacin laboral, que se public en la
pgina del Instituto del Deporte del Distrito
Federal y para ese efecto se envi el link a los
enlaces de las dependencias y entidades.
Baile CDMX. Se invita a las dependencias y
entidades a participar todos los domingos en
la glorieta de la Diana Cazadora en Reforma.
Torneo Interdependencias Actitud Activa. En la
disciplina de ftbol en ambas ramas a realizarse
en el segundo semestre del presente ao.
Torneo Tochito NFL 2014
Como parte de las actividades con la NFL Mxico, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico en coordinacin
con las 16 delegaciones, organiz la eliminatoria
del II Torneo Tochito NFL 2014, en las instalaciones
de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixihuca,
con una participacin de 400 equipos, 3 mil 600
participantes, de los cuales 2 mil 520 son hombres y
1 mil 80 son mujeres.
El equipo ganador obtendr un viaje para asistir
a los Estados Unidos de Amrica a un partido de
temporada regular de la NFL 2014.
NFL Touchdown Tour 2014
Se trata de otra de las actividades coordinadas con
la NFL Mxico celebrada en la Plaza de la Repblica,
al pie del Monumento a la Revolucin, con una
participacin de 15 mil 250 personas a las que se les
brindaron actividades deportivas, recreativas y de
espectculos relacionadas con el futbol americano
en cuatro zonas interactivas Skill Challenge, Kids
Zone, Kick Zone y Tech Zone.
NFL Experience 2014
Se trata de un evento coordinado entre la NFL
Mxico y el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
presenciado por 30 mil 430 personas. Estuvo
dirigido a jvenes y nios en diferentes categoras
de las ramas varonil y femenil a travs de clnicas y el
desarrollo de actividades interactivas relacionadas
con el futbol americano.
NBA 5X5
Es un torneo selectivo que se llev a cabo en las
canchas anexas al gimnasio Juan de la Barrera con
la participacin de 16 equipos representativos de
diferentes delegaciones polticas. Cont con 280
participantes en ambas ramas, del que califc
el representante de la Ciudad de Mxico quien
participar en el evento nacional.
Torneo Fut CDMX 2014
Este torneo cont con una participacin de 1 mil
135 equipos de las 16 delegaciones y 13 mil 620
participantes, de los cuales 3 mil 228 fueron mujeres
y 10 mil 392 hombres. A travs de la creacin
de ligas inter delegacionales, se busca crear
espacios para elevar la competitividad de las y los
deportistas capitalinos.
EJES ESTRATGICOS
108
El equipo ganador del torneo obtendr un viaje
a Buenos Aires, Argentina, para representar a la
Ciudad de Mxico en un evento del equipo Boca
Juniors. Con estas acciones se fomenta la prctica
ordenada de los deportes de conjunto.
1.10.5 Cultura cvica y deporte
El Gobierno de la Ciudad de Mxico cuenta con
un Centro Estatal de Informacin y Documentacin
de Cultura Fsica y Deporte que permite contar con
informacin y documentacin necesaria para el
desarrollo de programas de planeacin, estadstica
e informtica en materia de cultura fsica y deporte.
Este centro cuenta con la infraestructura y el
equipo para operar los proyectos estratgicos de
Gobierno Electrnico de la Comisin Nacional
de Cultura Fsica y Deporte, el Registro Nacional
de Cultura Fsica y Deporte y el Censo Nacional de
Infraestructura Deportiva, enlazado a la plataforma
de este ltimo.
De esta manera el deporte en la Ciudad de Mxico
cuenta con nuevas tecnologas informticas y de
comunicacin que proveen de manera efciente
y efectiva al ciudadano informacin sobre
metodologas deportivas, difunde el deporte
y facilita la recopilacin y sistematizacin de
la informacin, lo cual permite dar rumbo a la
sociedad de la informacin y el conocimiento.
Entre las acciones realizadas en 2014, se encuentra
que la mencionada rea ha censado, fotografado
e ingresado al sistema del Censo Nacional
de Infraestructura Deportiva 371 instalaciones
deportivas de las delegaciones Azcapotzalco,
Benito Jurez, Coyoacn, Cuauhtmoc, Gustavo
A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Miguel Hidalgo y
Tlalpan.
El trabajo con asociaciones deportivas se ha
orientado a buscar de manera permanente una
mejor representacin de la Ciudad de Mxico
en las Olimpiadas y Paralimpiadas Nacionales.
Durante el primer semestre se otorgaron 33 avales
para la convocatoria de asambleas ordinarias y
extraordinarias de asociaciones, ocho solicitudes para
frmas de listados del Sistema de Registro del Deporte
Federado, 19 constancias de registro a asociaciones y
nueve constancias de registro de deportistas.
1.10.6 XXXII Maratn de la Ciudad de Mxico
En la celebracin de la edicin XXXII llevada a cabo
el 31 de agosto de 2014, se obtuvo la certifcacin
internacional como Maratn Verde 2014, lo que
da un giro a las carreras pedestres que se realizan
en la Ciudad de Mxico, al promover acciones
que favorecen al medio ambiente como reciclaje,
usar bicicleta, caminar, la no deforestacin, entre
otros.
El maratn promueve, fomenta y estimula la
participacin de todas las personas sin distincin
de gnero, edad, discapacidad, condicin social,
religin, opiniones, preferencias o estado civil y
ha lleva a cabo actividades en parques, deportivos
a travs de la campaa Me Entreno para el
Maratn.
Asimismo para el logro y promocin de este magno
evento se establecieron convenios de colaboracin
con actores pblicos, privados, instituciones
acadmicas y organizaciones de la sociedad civil.
En esta edicin se llevaron a cabo diversas
actividades en torno al evento Maratn Verde como
poltica de compras e insumos sustentables; poltica
de reciclaje y separacin de residuos; 1 rodada
conoce la ruta del maratn para recorrer la ruta
del maratn en bicicleta y a pie; se logr vincular
el evento con el trabajo de 18 fundaciones para
sensibilizar a la poblacin a correr por una causa,
Fundacin Paola Espinoza; Atletas con Causa;
Campeones con Causa; Deport-es-para-compartir,
entre otros.
Las y los corredores de la Ciudad de Mxico de
nuestro pas y extranjeros agotaron por primera
vez en dos semanas las inscripciones, lo que rompe
una participacin histrica de 20 mil corredores
en la distancia maratn y 10 mil corredores en la
distancia medio maratn.
Este ao, el Maratn de la Ciudad de Mxico obtuvo
el Bronze Level Certifcacion, lo que increment su
nivel y le posicion a nivel internacional. Adems,
tuvo presencia en los maratones internacionales de
Los ngeles, Austin, Disney, Dallas, Chicago y New
York.
El Medio Maratn y el Maratn se celebran en dos
fechas distintas para lograr incrementar 50 por
ciento de participacin al tiempo que se busca
109 CAPITAL SOCIAL
posicionarlo en el ranking de los 10 mejores del
mundo para el 2018, con base en:
Participacin de 20 mil personas en la distancia
maratn.
Una Expo Maratn ms grande y con ms
servicios para el atleta.
Maratn Incluyente, se continu con la
convocatoria para sillas de ruedas, ciegos y
dbiles visuales.
Activaciones en toda la ruta.
Carreras de preparacin Rumbo al Maratn
Ciudad de Mxico, 6 Km, 9 Km, 12 Km, 16 Km
y 21 Km con el fn de motivar y preparar a ms
corredores para lograr el gran objetivo: 42 km.
1.10.7 Eventos deportivos
Ciclismo
Para fomentar el uso de la bicicleta entre la poblacin
y como uno de los ms importantes eventos
de activacin fsica masiva, esta administracin
organiza el Ciclotn Familiar de la Ciudad de
Mxico, donde se ha registrado la participacin de
hasta 85 mil personas entre nios, jvenes, mujeres,
hombres y adultos mayores.
Carreras pedestres
A partir de la publicacin en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal el 12 de marzo de 2014 para otorgar
avales tcnicodeportivos para carreras pedestres,
se regularizaron este tipo de eventos. Se han
otorgado 137 avales para carreras. Ms de 350 mil
corredores han participado en dichos eventos de
manera ms segura, lo que estimula la participacin
de ms atletas, mujeres, hombres, adultos mayores,
nios y nias, por ejemplo:
La carrera de la mujer realizada por BONAFONT
con la participacin anual de 30 mil mujeres.
Carreras organizadas por el Instituto del
Deporte del Distrito Federal de 6 Km, 9 Km,
12 Km y 16 Km.
Split Adidas rumbo al Maratn Ciudad de Mxico.
Run Cup 2014 en el marco del Mundial de
Futbol Brasil 2014.
Eventos para personas de la comunidad LGBTTTI
Para promover su participacin, durante 2014 se
brind apoyo a eventos deportivos como la 1
Carrera de la Diversidad y el Deporte en Iztapalapa
con la asistencia de 650 participantes; el torneo de
basquetbol para lesbianas y el 11 torneo de futbol
rpido para lesbianas 2014, con la participacin de
400 mujeres. De esta manera la Ciudad de Mxico
promueve el deporte social sin distincin alguna.
Eventos de personas de la tercera edad
Como parte de la iniciativa del combate a la
obesidad y la inclusin de las personas de la
tercera edad en activaciones fsicas, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico llev a cabo eventos
dirigidos a personas de la tercera edad, entre las
que se encuentra la 8 Carrera Tena y la Clase de
Yoga por el Adulto Mayor.
En respuesta a una demanda ciudadana, a partir
de este ao, en coordinacin con asociaciones
y escuelas de yoga en la Ciudad de Mxico, se
llevan a cabo clases masivas de esa disciplina
todos los domingos en Paseo de la Reforma,
con una participacin aproximada de 1 mil 200
asistentes en cada evento para promover la
activacin fsica en nios, jvenes, adultos y
personas de la tercera edad.
Otra demanda ciudadana es Baila CDMX que ha
logrado conjuntar personas que buscan coordinar
destrezas fsicas, espacios para la expresin de
emociones y benefcios fsicos como elasticidad
muscular.
Eventos masivos nacionales e internacionales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiz en 13
de las demarcaciones polticas grandes eventos
con la participacin y fogueo de atletas mexicanos
con extranjeros:
EJES ESTRATGICOS
110
Festival Deportivo Panamericano
Este ao la Ciudad de Mxico es sede del Festival
Deportivo Panamericano que se celebra por primera
ocasin. Es un evento de competicin internacional
que reuni a las y los mejores atletas del continente.
Fue clasifcatorio en algunas pruebas para Juegos
Panamericanos de Toronto 2015.
En coordinacin con la Organizacin Deportiva
Panamericana, se lleva a cabo en la Ciudad de
Mxico como sede principal del 11 de julio al 30 de
septiembre de 2014. Alberga 12 disciplinas, remo,
pentatln, luchas, tenis de mesa, levantamiento de
pesas, boxeo, atletismo, canotaje sprint, esgrima,
natacin, clavados y nado sincronizado.
Internacionales
Nacionales

Evento Pases participantes
Liga Mundial Varonil de Voleibol. Cuba, Turquia, Tnez y Mxico
Copa Panamericana Femenil y Varonil de
Voleibol.
Cuba, Canad, Brasil, Repblica Dominicana.
Campeonato Mundial de Bicimensajeros.
Cycle Messenger World Championship
(CMWC).
Alemania, Brasil, Canad, Estados Unidos, Francia, Inglaterra,
Japn y Nueva Zelanda.
Campeonato Mundial de Box del Consejo
Mundial de Boxeo (CMB)
El Tailands Srisaket Rungsvisai vs el Mexicano Carlos El
prncipe Cuadra.
Ice Hockey Cup 2013 Estados Unidos y Mxico
Vuelta Mxico 2014
Encuentro Callejero de Salto de Garrocha
Evento de exhibicin con participacin de atletas de Estados
Unidos, Canad, Francia y Mxico.
Con una participacin de 4 mil 500 atletas y o ciales de 42
pases en 23 disciplinas.
Lorena Ochoa
Con la participacin de las 36 mejores gol stas del mundo de
acuerdo al siguiente criterio de seleccin: cinco Mejores del
Rolex Ranking, 26 Mejores de la lista de ganancias de la LPGA
del ao en curso (LPGA Money List) y cinco Invitadas
especiales; seleccionadas por el Comit Organizador del
torneo.
Mexican Challengue 2014
Con la participacin de 16 atletas entre los que destacan los
medallistas olmpicos mexicanos Juan Rene Serrano y Aida
Romn.

Sprint Bike CdMx
Con la participacin de atletas dentro de 20 categoras: bici de
tamales, Ecobici, ruta, montaa, BMX
In the Street
3 deportes callejeros ms populares en la juventud: futbol con
1 mil 152 participantes, basquetbol con 1 mil 536 atletas y
skateboarding con 320 skaters
Nado por mi corazn
Con una participacin de una participacin de 20 mil
nadadores en albercas pblicas de la Ciudad de Mxico.
Artes Marciales Mixtas
Slalom Fest Mxico DF
Corporate Games CdMx 2014
Con el propsito de promover la activacin fsica a travs del
deporte entre las corporaciones empresariales de la Ciudad de
Mxico con la participacin de ms de 50 empresas y de 1 mil
500 participantes.
Internacionales
Nacionales

Evento Pases participantes
Liga Mundial Varonil de Voleibol. Cuba, Turquia, Tnez y Mxico
Copa Panamericana Femenil y Varonil de
Voleibol.
Cuba, Canad, Brasil, Repblica Dominicana.
Campeonato Mundial de Bicimensajeros.
Cycle Messenger World Championship
(CMWC).
Alemania, Brasil, Canad, Estados Unidos, Francia, Inglaterra,
Japn y Nueva Zelanda.
Campeonato Mundial de Box del Consejo
Mundial de Boxeo (CMB)
El Tailands Srisaket Rungsvisai vs el Mexicano Carlos El
prncipe Cuadra.
Ice Hockey Cup 2013 Estados Unidos y Mxico
Vuelta Mxico 2014
Encuentro Callejero de Salto de Garrocha
Evento de exhibicin con participacin de atletas de Estados
Unidos, Canad, Francia y Mxico.
Con una participacin de 4 mil 500 atletas y o ciales de 42
pases en 23 disciplinas.
Lorena Ochoa
Con la participacin de las 36 mejores gol stas del mundo de
acuerdo al siguiente criterio de seleccin: cinco Mejores del
Rolex Ranking, 26 Mejores de la lista de ganancias de la LPGA
del ao en curso (LPGA Money List) y cinco Invitadas
especiales; seleccionadas por el Comit Organizador del
torneo.
Mexican Challengue 2014
Con la participacin de 16 atletas entre los que destacan los
medallistas olmpicos mexicanos Juan Rene Serrano y Aida
Romn.

Sprint Bike CdMx
Con la participacin de atletas dentro de 20 categoras: bici de
tamales, Ecobici, ruta, montaa, BMX
In the Street
3 deportes callejeros ms populares en la juventud: futbol con
1 mil 152 participantes, basquetbol con 1 mil 536 atletas y
skateboarding con 320 skaters
Nado por mi corazn
Con una participacin de una participacin de 20 mil
nadadores en albercas pblicas de la Ciudad de Mxico.
Artes Marciales Mixtas
Slalom Fest Mxico DF
Corporate Games CdMx 2014
Con el propsito de promover la activacin fsica a travs del
deporte entre las corporaciones empresariales de la Ciudad de
Mxico con la participacin de ms de 50 empresas y de 1 mil
500 participantes.
111 CAPITAL SOCIAL
La Pista de Remo y Canotaje de Cuemanco, el
Centro Deportivo Olmpico Mexicano, el Instituto
Politcnico Nacional, el Centro Nacional de Alto
Rendimiento, el Gimnasio Olmpico Juan de la
Barrera, el Estadio Palillo y la Alberca Olmpica,
ofrecieron sus instalaciones deportivas y eventos
de calidad en donde atletas nacionales e
internacionales pudieron foguearse y la posibilidad
de obtener su pase a Toronto 2015 en algunas
disciplinas, mientras que las y los ciudadanos
tuvieron accesos a competiciones internacionales
de disciplinas que forman parte del Programa de
Juegos Olmpicos de Verano. De esta manera la
Ciudad de Mxico es de nuevo sede de eventos
deportivos internacionales.
1.10.8 Infraestructura deportiva
La Ciudad de Mxico cuenta con la mayor cantidad
de instalaciones deportivas a nivel nacional.
Con la publicacin en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal el pasado 16 de marzo para la recuperacin
y rehabilitacin de la Ciudad Deportiva Magdalena
Mixihuca, se inici la recuperacin y rehabilitacin de
espacios para la prctica deportiva con la fnalidad
de proporcionar a la poblacin instalaciones de
primer nivel y as fomentar una cultura deportiva
sana y auto sustentable.
La Ciudad Deportiva Magdalena Mixihuca es la zona
deportiva ms grande de la Ciudad de Mxico con
un rea aproximada de 154 hectreas. Se compone
de 37 campos de futbol, 16 canchas de basquetbol
al aire libre, patindromo, cuatro canchas de bisbol,
cinco canchas de futbol 7, cancha de voleibol y
futbol playero, complejo acutico, autdromo,
patinetdromo, espacio para gimnasia artstica, sala
de usos mltiples para la prctica de taekwondo,
lima-lama, gimnasio de pesas, gimnasio de boxeo,
domo de boxeo para eventos, sala de armas para
deportes bajo techo y eventos sociales, estadio de
futbol con pista de atletismo Jess Martnez Palillo y
granja didctica.
Infraestructura deportiva y adultos mayores
El Centro Social y Deportivo Rosario Iglesias Rocha,
nombre de la atleta de la tercera edad conocida
como Chayito, quien a sus ms de 70 aos de edad
inici sus actividades deportivas y gan carreras
de 200 a 1 mil 500 metros, en las que obtuvo
mltiples trofeos en competencias nacionales e
internacionales, cuenta con alberca, chapoteadero,
cuatro canchas de tenis, tres de bsquetbol y
cancha de voleibol, cuatro campos de futbol,
saln de actos, teatro y reas verdes para realizar
ejercicios y caminatas en programas dirigidos a
adultos mayores.
La Pista Olmpica de Remo y Canotaje Virgilio
Uribe que data de los Juegos Olmpicos Mxico
1968, recibi este ao una inversin que permite
contar con una instalacin deportiva que cumple
con la reglamentacin tcnica y operativa para
competencias nacionales e internacionales. Tiene
un espacio apropiado para la enseanza de las
disciplinas de remo y canotaje. Contar con un
complejo de enseanza en deportes de combate
como boxeo, judo, karate, tae kwon do, lucha
olmpica, entre otros, con lo que se ampla la gama
de escuelas tcnico-deportivas en la Ciudad de
Mxico.
Con la recuperacin de la Ciudad Deportiva de
la Magdalena Mixihuca se impulsa el desarrollo
del deporte social en eventos como NFL, NBA y
FUT CDMX.
Tambin se ha llevado a cabo la promocin y
difusin de eventos competitivos como dos
peleas de boxeo profesional, el Festival Deportivo
Panamericano y fases selectivas de la Olimpiada
Nacional.
El Estadio Jess Martnez Palillo ha sido objeto
de una remodelacin signifcativa. Cuenta con la
certifcacin de la pista atltica de la Federacin
Internacional de Atletismo Amateurs (IAAF) para
el desarrollo de competencias de carcter nacional
e internacional.
1.11 CIUDAD SALUDABLE
Una de las prioridades para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico es que las y los capitalinos
reciban servicios de salud con calidad de manera
que no exista exclusin ni discriminacin, as como
mejorar la calidad de vida sus habitantes, sobre
todo de los grupos vulnerables y de todos aquellos
que no cuenten con seguridad social laboral, cerca
de 4 millones de personas.
EJES ESTRATGICOS
112
El conjunto de programas y acciones en materia
de salud actan en el marco del Eje 1 del Programa
2018 con la instrumentacin de estrategias
para brindar mayores condiciones de equidad
e inclusin social para el desarrollo humano.
Mediante el Programa de Servicios Mdicos y
Medicamentos Gratuitos se ha cubierto el 91 por
ciento de la poblacin sin seguridad social.
Para garantizar el derecho a la salud de las y los
capitalinos, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
cuenta con la siguiente infraestructura:
38 unidades mdicas en el segundo nivel
de atencin, conformado por un hospital de
especialidades, 12 hospitales generales, ocho
hospitales materno infantil, 10 hospitales
peditricos, dos clnicas hospital de
especialidades toxicolgicas y cinco unidades
mdicas en reclusorios, incluido el Hospital
General Torre Mdica Tepepan.
Respecto al primer nivel de atencin se cuenta
con 381 unidades, las cuales comprenden 208
centros de salud, 15 clnicas de especialidades,
26 Medibuses que incluyen una Unidad Mvil
Dental, 10 caravanas, tres unidades mdico
legales en reclusorios, seis comunidades
para adolescentes en conficto con la ley,
32 UNEMES CAPA, siete UNEMES E.C., un
UNEME CAPASITS, 12 unidades de Salud de
Deteccin Oportuna y servicios mdicos en 71
agencias del ministerio pblico.
En estas unidades mdicas se cuenta con 2 mil 262
consultorios, 2 mil 512 camas censables, 1 mil 532
camas no censables, 37 salas de expulsin, 127
salas de operaciones, 139 laboratorios clnicos, 134
servicios de rayos X, nueve servicios de bancos de
sangre y 10 servicios de patologa.
1.11.1 Programas de salud pblica
Servicios mdicos y medicamentos gratuitos
Bajo el marco del Reglamento de la Ley de Acceso
a los Servicios Mdicos y Medicamentos Gratuitos
y del principio de equidad e inclusin social para el
desarrollo humano, a travs de este Programa se
benefci a casi 4 millones de personas que carecen
de seguridad social.
Durante el periodo del 5 de diciembre de 2013 a
julio de 2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
proporcion 10.5 millones de atenciones en centros
de salud, unidades hospitalarias e infraestructura
complementaria.
Estos datos signifcan que cada da se proporcionan
en promedio 19 mil 447 consultas, se atendieron 2
mil 168 urgencias, 383 egresos hospitalarios, 217
intervenciones quirrgicas, 132 nacimientos, 30 mil
561 estudios de laboratorio y 1 mil 770 estudios de
rayos X.
Sistema de abasto de medicamentos y de
material de curacin
Con la fnalidad de cumplir con la normatividad
en el manejo de medicamentos controlados, se
realizaron visitas de supervisin a las farmacias de las
unidades mdicas y se emitieron recomendaciones
de mejora.
Para el mes de diciembre de este ao, se estima
haber concluido una compra consolidada de
medicamentos y material de curacin junto con
el Instituto Mexicano del Seguro Social, as como
con las secretaras de salud de algunos estados
de la Repblica y otras dependencias del Sistema
Nacional de Salud. Con dicha compra consolidada
se espera fortalecer los diferentes eslabones de la
cadena del abasto, as como conseguir mejores
condiciones en los precios de adquisicin de los
insumos.
Programa Integral de Cncer de Mama y
Crvico Uterino
El objetivo del Programa es disminuir el ritmo de
crecimiento de la mortalidad por estas causas
y brindar servicio oportuno en el diagnstico y
tratamiento de las mujeres que lo padecen. Para
cumplir con este propsito se ha creado un sistema
de detecciones en el cual es prioritario la toma
de mastografas.
La infraestructura con la que se cuenta se integra por
una red de 35 mastgrafos, 16 ms que en el mismo
113 CAPITAL SOCIAL
periodo del ao pasado; 19 ms subrogados y un
Centro de Diagnstico Radiolgico para el Cncer
de Mama con ultrasonido para el diagnstico de
mama y una mesa de esterotaxia para la toma de
biopsias, para realizar la deteccin oportuna de
cncer de mama a mujeres mayores de 40 aos.
Durante 2013 se realizaron 140 mil 799 detecciones
de cncer crvico uterino y hasta julio de 2014 se
reportan 64 mil 122 detecciones. Al 31 de julio de
2014 se han realizado 72 mil 212 mastografas. Para
el 5 de diciembre de 2014 se habrn realizado 109
mil 370 mastografas.
Prevencin y control de cncer de prstata
El cncer de prstata es la primera causa de
muerte por procesos oncolgicos en la poblacin
masculina de la capital. Al ser una neoplasia de
lento crecimiento, es importante su deteccin
y tratamiento oportuno a pacientes masculinos
mayores de 40 aos.
Las acciones de esta administracin dentro del
Programa Es Momento de Actuar, incluyen la
determinacin de antgeno prosttico especfco
total y libre, consulta especializada, prostatectoma
por RTP, terapia de bloqueo hormonal y referencia
a 3 nivel para radioterapia.
Al mes de julio se realizaron 10 mil 166 detecciones.
Se estima que al 5 de diciembre de 2014 se habrn
realizado ms 60 mil detecciones de cncer de
prstata.
Prevencin y control de obesidad, diabetes
mellitus e hipertensin arterial
En la actualidad y derivado de la transicin
epidemiolgica, las enfermedades crnico-
degenerativas como la diabetes mellitus, la
hipertensin arterial y la obesidad ocupan los
primeros lugares de morbilidad y mortalidad, lo
que afecta la salud fsica, econmica y psicolgica
del paciente, as como su entorno social, laboral
y familiar, donde la poblacin objetivo es de 2.5
millones de personas mayores de 20 aos.
Las actividades se encaminan a disminuir factores de
riesgo y mejorar los controles de aquellos pacientes
que presentan algn padecimiento crnico.
se realizaron 771 mil 787 detecciones, es decir, 250
mil 808 detecciones de diabetes, 253 mil 76 de
hipertensin arterial y 267 mil 903 de obesidad.
Tambin se tienen en tratamiento a 125 mil 753
personas y controlados a 48 mil 632 personas.
Para fortalecer estas atenciones en el primer nivel
de atencin se equip con electrocardigrafos
a 71 unidades en las 16 jurisdicciones sanitarias,
para dar inicio al proyecto Electrocardiograma
en Centros de Salud, con el Instituto Nacional de
Cardiologa.
Como acciones prioritarias en materia de salud,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico fortaleci la
Estrategia Nacional contra el Sobrepeso, Obesidad
y Diabetes a travs de la deteccin para brindar un
diagnstico, tratamiento oportuno y lograr mejorar
la calidad de vida del paciente.
Prevencin y control de sobrepeso y obesidad
Con la fnalidad de incidir en la modifcacin
de factores que condicionan el sobrepeso, la
obesidad y el sedentarismo, con nfasis en nios
y jvenes, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
establecido estrategias que fomentan la actividad
fsica en la vida cotidiana y la adopcin de una
alimentacin sana.
La campaa Muvete promueve en la poblacin
que presenta sobrepeso y obesidad la prevencin
de enfermedades asociadas con su estado por
medio de la deteccin oportuna, el chequeo
mdico peridico, la adopcin de una cultura
del autocuidado y la activacin fsica mediante
la reinstalacin de las mega jornadas sabatinas y
de las jornadas de salud en el Zcalo y sesiones
de actividad fsica por parte de activadores
certifcados.
Para ello, del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio
del ao en curso, se tiene un registro de 27 mil 847
detecciones de sobrepeso y obesidad.
Asimismo se llevan a cabo gestiones con distintas
instituciones para llevar acabo tres capacitaciones y
formar facilitadores. Se tiene proyectado a fnales de
este ao, alcanzar cuatro capacitaciones y 12 talleres
programados de Formacin de Facilitadores.
EJES ESTRATGICOS
114
Unidades de salud de deteccin oportuna
Estas unidades tienen un particular impacto en el Eje
1 de la Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo
Humano, el cual genera acciones para disminuir
los daos a la salud por enfermedades crnico
degenerativas, cnceres en la mujer y en el hombre
y la mortalidad materna mediante la prevencin y
deteccin temprana de enfermedades.
Las unidades de salud de deteccin oportuna
ubicadas en estaciones del Sistema de Transporte
Colectivo-Metro con mayor afuencia, realizan las
acciones de promocin, proteccin, deteccin y
control de enfermedades de acuerdo con la edad
y sexo del paciente, as como su referencia para su
tratamiento y control en los centros de salud del
El incremento en las consultas en comparacin con
el mismo periodo del ao pasado, ha sido de 33 mil
834 pues de diciembre de 2013 a junio de 2014, se
han otorgado 125 mil 227 consultas y realizado 420
mil 378 estudios de laboratorio y gabinete. Para la
deteccin oportuna de cncer de mama se puso en
operacin el servicio de mastografa en la estacin
de San Lzaro y se tienen en proceso la instalacin
de otros tres mastgrafos.
Semforo de la alimentacin
En octubre de 2013 el Gobierno de la Ciudad
de Mxico llev a cabo el relanzamiento de
esta estrategia para fomentar buenos hbitos
alimenticios. Tiene la funcin de orientar sobre
el consumo moderado de alimentos. Se destaca
en rojo aquellos que deben consumirse con
limitacin y en verde los que se recomienda ingerir
con frecuencia, asimismo, ejemplifca opciones
saludables de comida.
Al 31 de julio de 2014 se tiene un registro de
319 establecimientos incorporados, as como
un aproximado de 2.03 millones materiales
distribuidos.
Menos Sal, Ms Salud
Ms del 80 por ciento de las y los capitalinos padecen
de alguna enfermedad crnico-degenerativa.
Para combatir estas afectaciones el Gobierno
de la Ciudad de Mxico cre esta campaa que
consiste en recomendar el retiro de los saleros de
las mesas de comercios dedicados a la venta de
alimentos y bebidas, ya que el elevado consumo
de sodio agrava y difculta el control sobre dichas
enfermedades.
El pasado 10 de abril, empresarios del sector
restaurantero y hotelero de la Ciudad de Mxico
hicieron un reconocimiento al impacto que ha
generado la campaa entre la poblacin capitalina,
ya que a un ao de su puesta en marcha, ha
permitido reducir el consumo de sal en estos
establecimientos en un 70 por ciento.
En el arranque de este Programa se contaba con
357 establecimientos comerciales participantes;
ahora son 20 mil 364 establecimientos comerciales
los que se han sumado de manera voluntaria a esta
iniciativa, durante el periodo del 5 de diciembre de
2013 al 31 de julio de 2014 con 22 mil 587 materiales
distribuidos.
Ola Blanca
A un ao de que inici esta campaa, cuyo objetivo
principal es sensibilizar a la poblacin para que se
tome la presin arterial como un hbito saludable
y estar al pendiente del autocuidado de la salud,
se ha tenido apoyo a travs de las jurisdicciones
sanitarias y de la Universidad Anhuac para que en
diferentes estaciones del Sistema de Transporte
Colectivo-Metro, en las que se ubican mdulos con
mdicos y enfermeras pasantes, se mida la presin
arterial a las y los usuarios.
Al mes de julio del ao en curso, han realizado 50
mil mediciones de presin arterial en diferentes
puntos de la Ciudad de Mxico.
Medibuses
Este Programa se desarroll con la fnalidad de que
las personas que habitan en zonas de alta y muy
alta marginacin cuenten con servicios mdicos
oportunos para la deteccin de padecimientos
y sean canalizadas a las unidades mdicas para
su atencin.
115 CAPITAL SOCIAL
A travs de estas unidades mdicas mviles se
realiza la deteccin oportuna de riesgos metablicos
y de la nutricin, problemas cardiovasculares
infecciones de transmisin sexual, cncer de mama,
crvicouterino y de prstata.
De diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014, se
otorgaron 30 mil 55 atenciones mdicas generales,
se realizaron 215 mil 311 estudios de laboratorio,
se otorgaron 5 mil 774 estudios de colposcopia, se
realizaron 53 mil 106 estudios de mastografa, se
impartieron 5 mil 448 plticas y se realizaron 5 mil
975 detecciones de cncer de prstata.
Medicina a Distancia
Este Programa brinda orientacin mdica y
consulta psicolgica a travs de la va telefnica y
proporciona informacin completa y detallada de
los programas y servicios de salud que presta el
En noviembre de 2013 se autoriz la adquisicin
del proyecto Suministro, Instalacin, Confguracin
y Puesta en Operacin de un Centro de Contacto,
o Call Center, para Soporte del Programa de
Medicina a Distancia.
La accin incluy la adecuacin del espacio fsico y
adquisicin de 50 estaciones de trabajo con equipos
de cmputo y telefnicos. A partir de marzo de 2014
se implement el proyecto que permite agilizar los
procesos de atencin y seguimiento a usuarios de
la lnea.
Adems en abril de 2014, se integr la campaa
de Invitacin Organizada y Deteccin Oportuna
del Cncer de Mam que se sum a las campaas
informativas sobre otros tipos de cnceres como el
de piel, crvico uterino, prstata e infantil.
se recibieron 44 mil 972 llamadas de atencin
mdica, 13 mil 972 ms que el ao pasado; de ellas
39 mil 732 de psicologa, 5 mil 152 de informacin
de interrupcin legal del embarazo, 23 mil 135 de
adherencia teraputica y se remitieron a 21 mil 550
pacientes a los servicios de salud del Gobierno de
la Ciudad de Mxico.
Gimnasios urbanos
Con la entrega de 300 gimnasios urbanos al aire
libre en las 16 delegaciones capitalinas, se pretende
que la poblacin en general tenga acceso a lugares
donde pueda practicar diferentes actividades
deportivas de manera gratuita y en donde se
estableci la meta de atender a 1 milln de personas
lo que resultar en mejorares condiciones de salud.
Desde el inicio del Programa en 2013, se han visto
benefciadas 11 mil 430 personas. Destaca que
durante una jornada en la delegacin Xochimilco
en el mes de enero del ao en curso, se cont con
la presencia de la televisora BBC de Londres, quien
realiz un reportaje de los gimnasios urbanos en
la Ciudad de Mxico. Reconoci al Gobierno de
la Ciudad de Mxico por la creacin de espacios
saludables y los benefcios del cuidado de la salud
de capitalinos a travs de las campaas de los
servicios de salud pblica.
Salud escolar
Este Programa tiene como objetivo contribuir al
bienestar y mejorar la calidad de vida de la poblacin
escolar, mediante acciones que fomenten el
autocuidado de la salud y la adopcin de estilos de
vida saludables, as como impulsar la participacin
social por medio de acciones como la revisin
del estado fsico de salud de las y los escolares;
actividades de salud bucal; la seleccin y formacin
de nios promotores de salud; imparticin de
sesiones educativas de diversos temas dirigidos a
la comunidad educativa; expedicin del examen
mdico del escolar y la referencia a unidades de
salud a quienes as lo requieran.
De diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014, se tuvo
un registro de 103 mil 337 nios examinados. Se
proyecta que a diciembre de este ao se examinen
198 mil 114 nios. A julio de 2014 se capacitaron 9
mil 39 nios promotores de la salud y se espera un
total a diciembre de 14 mil 213 nios.
Salud mental
Se promueve y contribuye al desarrollo biolgico,
psicolgico y social de la poblacin, a travs de
diversas actividades que permiten la identifcacin
EJES ESTRATGICOS
116
de factores de riesgo en relacin a las situaciones
emocionales cotidianas de la vida.
Con la campaa Sana Tu Mente, Sana Tu Cuerpo,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico coloca
a la depresin, el estrs, el suicidio y la gama
de trastornos mentales que se presentan en la
poblacin como problemas prioritarios para el
sistema de salud. Esta campaa tiene como objetivo
promover y contribuir al desarrollo biolgico,
psicolgico y social de la poblacin, a travs de
diversas actividades que permitan la identifcacin
de factores protectores.
Al efecto se imparten talleres, plticas, sesiones
de musicoterapia, de risoterapia, detecciones del
estado de salud mental, orientacin personalizada
y sesiones de manejo de emociones. Se pretende
educar y prevenir a la poblacin sobre la importancia
del cuidado de la salud mental.
Por su parte, las jornadas de salud mental en
jurisdicciones sanitarias consisten en acercar
a la poblacin los diversos servicios que en
materia de salud mental tiene el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, adems de los servicios
que presta la sociedad civil y otras instituciones
gubernamentales. Se han desarrollado 20 jornadas
con atencin a 6 mil 193 personas. Se espera
realizar a diciembre de este ao 36 con atencin a
10 mil 193 ciudadanos.
Salud bucal
El objetivo de este Programa es promover, conservar
y restaurar la salud bucal de la poblacin de mayor
riesgo, como el caso de escolares, embarazadas y
adultos mayores.
Los resultados obtenidos del 5 de diciembre de
2013 al 31 de julio de 2014, son 915 mil 890 acciones
preventivas, 464 mil 324 acciones curativas y 17 mil
601 tratamientos integrales.
Proteccin a la salud de los no fumadores
32 unidades de Especialidad Mdica-Centros
de Atencin Primaria de Adicciones, centros
especializados en la prevencin y el tratamiento de
adicciones.
De diciembre de 2013 a julio de 2014, en dichas
unidades se otorgaron 22 mil 312 plticas de
prevencin a adolescentes de 12 a 17 aos y para
detectar jvenes en riesgo de consumo de drogas.
Se han aplicado 16 mil 121 cdulas de tamizaje en
primarias y secundarias. Para mitigar el consumo en
personas que asisten a los centros se han otorgado
2 mil 312 consultas de primera vez.
El personal de las unidades se capacita y actualiza
en el modelo de tratamiento de adicciones y
se ha invitado a participar a personal mdico y
psicolgico. Se logr capacitar a 105 personas
durante el periodo mencionado.
Salud sexual y reproductiva
Mediante la atencin post evento obsttrico le
permite a la pareja y/o a las mujeres programar un
embarazo en el momento que les convenga. Es
una estrategia establecida para disminuir la muerte
materna de las mujeres portadoras de patologa
crnica degenerativa.
Con estas acciones, de diciembre de 2013 al 31 de
julio de 2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
atendi 31 mil 362 eventos obsttricos, parto
y aborto, de stos se realizaron actividades de
planifcacin familiar de forma inmediata despus
de la atencin en 24 mil 614 mujeres, lo que
corresponde a una cobertura del 51.6 por ciento.
Al compararlo con los valores registrados en los
primeros meses del perodo se logr un avance
del 35.9 por ciento al pasar del 46.2 por ciento en
septiembre de 2013, al 62.8 por ciento en julio de
2014. Se espera que al mes de diciembre se lograr
el 60 por ciento. Asimismo, se tienen registradas un
total de 94 mil 130 usuarias activas.
La capacitacin al personal es una de las actividades
ms importantes que realiza la Coordinacin de
Salud Sexual y Reproductiva. Se lleva a cabo sobre
consejera de la interrupcin legal de embarazo y
planifcacin familiar. Se han capacitado a ms de
1 mil participantes y se capacita en emergencias
obsttricas al personal de salud. Incluye
capacitacin en cada uno de los hospitales que
atienden eventos obsttricos.
117 CAPITAL SOCIAL
Tamiz auditivo neonatal e intervencin temprana
Este Programa tiene el propsito de detectar con
toda oportunidad, problemas auditivos en recin
nacidos, para llevar a cabo las acciones de salud
especfcas para su atencin.
Se ha realizado el tamiz en 18 mil 440 neonatos,
de los cuales se han detectado 2 mil 533 nios con
sospecha de hipoacusia.
Vacunacin Universal
Este Programa tiene el propsito de proveer
proteccin especfca permanente a toda la
poblacin de la Ciudad de Mxico contra algunas
enfermedades en los diferentes grupos de edad,
con nfasis en menores de ocho aos, mujeres
embarazadas y en edad frtil.
Las enfermedades que se previenen son hepatitis,
infuenza, ttanos, tuberculosis, difteria, tos ferina,
sarampin, rubola y virus del papiloma humano,
entre otras.
De diciembre de 2013 a julio de 2014, se han
aplicado ms de 1.9 millones de dosis de vacunas.
Al 5 de diciembre se planea llegar a 2.8 millones
de vacunas.
Seguro Popular
El Sistema de Proteccin Social en Salud del
Gobierno del Distrito Federal trabaja bajo
tres vertientes: afliacin, gestin mdica y
fnanciamiento. El objetivo es otorgar atencin en
salud a toda la poblacin que carece de seguridad
social. Se cuenta con una red de prestadores de
servicios integrada por 114 centros de salud, 30
hospitales acreditados y con las unidades de Salud
y Diagnstico Oportuno.
En el primer semestre del ao en curso se han afliado
167 mil 341 personas y reafliado a 357 mil 984, lo
que da como resultado 525 mil 325 ciudadanos que
cuentan con una cobertura mdica gratuita.
Al 5 de diciembre del ao en curso se estima que
se habrn incorporado a 953 mil 14 personas al
Sistema de Proteccin Social en Salud.
Control sanitario
Con el propsito de dar cumplimiento a la Ley
General de Salud, a la Ley de Salud del Distrito
Federal y al Acuerdo de Coordinacin para el
Ejercicio de Facultades de Control y Fomento
Sanitario, se cre este Programa entre la
Federacin y el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
en materia de salubridad general y local. Los
principales logros en esta materia son:
Firma del Acuerdo Marco de Colaboracin entre
la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos Sanitarios y la Agencia de Proteccin
Sanitaria del Gobierno del Distrito Federal.
Promocin del cumplimiento de la Ley de
Proteccin a la Salud de los No Fumadores
en Autotransporte y Establecimientos
Mercantiles.
Fortalecimiento de las actividades del Plan de
Atencin y Cuidado de la Infancia en CACIS
Pblicos y Privados.
Fortalecimiento de la vigilancia de agua de
uso y consumo humano.
Revisin de las condiciones sanitarias de
los establecimientos de venta de productos
crnicos ubicados en mercados pblicos.
Inicio del Programa de Control y Fomento
Sanitario en los Centros de Reclusin del
Distrito Federal.
Fomento sanitario en todos los eventos
gastronmicos de la capital.
1 censo ofcial de ambulancias que prestan
sus servicios de traslado y atencin mdica
pre-hospitalaria.
Puesta en marcha del Centro Estatal de
Farmacovigilancia para el Distrito Federal.
Inauguracin e inicio de actividades de la
Ofcina de Trmites Sanitarios en el Interior de
la Aduana de la Ciudad de Mxico.
1 entidad federativa en implementar el
Programa Vigilancia Sanitaria en Consultorios
Dentales que incluye la notifcacin de
EJES ESTRATGICOS
118
adquisicin, venta o disposicin fnal de
aparatos de rayos X de uso odontolgico.
Por segundo ao consecutivo la Ciudad de
Mxico es el primer lugar, a nivel nacional, en
recoleccin de residuos de medicamentos.
Propuesta de los Lineamientos de
Organizacin y Operacin Sanitaria de las
Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros
de Control Canino publicadas en la Gaceta
Ofcial del Distrito Federal el 4 de septiembre
de 2013.
Mortalidad materna
Las acciones de promocin y prevencin, as
como el seguimiento de la atencin prenatal han
logrado por tercer ao consecutivo reducir la tasa
de mortalidad materna al pasar de 58.8 a 39 por
100 mil nacidos vivos en hospitales del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. La cifra ha disminuido de
22 durante 2013 a 14 en el primer semestre de 2014.
Ciruga de catarata
Este Programa del Gobierno de la Ciudad
de Mxico se encamina a resolver una de las
principales causas de ceguera en adultos mayores
de 60 aos con problema de catarata, mediante
consulta especializada: ultrasonografa oftlmica
y determinacin de lente intraocular, ciruga
extracapsular de catarata y por facoemulsifcacin.
De enero a julio de 2014 se otorgaron 19 mil 859
consultas oftalmolgicas y 434 cirugas de cataratas.
Se estima que a diciembre se habrn realizado un
total de 35 mil 379 consultas y ms de 1 mil cirugas
de catarata.
Atencin a personas con VIH-SIDA
Este Programa instrumentado a travs de la Clnica
Especializada Condesa, ha realizado casi 9 mil
pruebas de deteccin de VIH y diagnosticado con
el virus a 2 mil 151 personas durante el periodo
en cuestin.
El nmero de pacientes con VIH atendidos en la
Clnica Especializada Condesa ascendi a 9 mil
500 y un aproximado de 66 mil consultas mdicas
al cierre del mes de julio; 121 de stas fueron
brindadas en los centros penitenciarios del Distrito
Federal y fueron 1 mil 109 ms que las atendidas en
el mismo periodo del ao pasado.
Se comenz en abril de 2013 una colaboracin con
las Comunidades para Adolescentes en Conficto
con la Ley, para proveerle diagnstico y atencin
de VIH si lo requieren a las y los internos juveniles.
Se continan las negociaciones con las delegaciones
para abrir centros de diagnstico integral en cada
localidad, para realizar pruebas de deteccin de
VIH e infecciones de transmisin sexual, adems
de otros servicios de salud sexual y reproductiva.
Se cuenta con un Centro de Deteccin Integral en
la delegacin Cuauhtmoc con un censo de 200
personas atendidas por mes.
Se han capacitado ms de 130 personas como
consejeros de VIH y aplicadores de la prueba rpida
y repartido ms de 6.7 millones de condones a julio
de 2014.
Cardiologa intervencionista
Desde la dcada de los 80, la principal causa de
muerte en las personas residentes en la capital son
las enfermedades del corazn. A travs de este
Programa el Gobierno de la Ciudad de Mxico
proporciona consulta especializada, cateterismo
cardiaco para diagnstico; intervencin coronaria
percutnea; angioplastia coronaria con colocacin
de stent convencional y angioplastia coronaria con
colocacin de stent medicado; arteriografa renal
selectiva, implante de marcapaso y colocacin de
fltros de vena cava.
En el periodo que contempla el informe, se han
atendido 21 mil 538 pacientes afectados por estas
patologas y se efectuaron 299 procedimientos
diagnsticos y 280 procedimientos teraputicos.
Ciruga baritrica
Este Programa tiene como objetivo disminuir las
complicaciones por obesidad que en los ltimos
aos se ha posicionado como uno de los problemas
119 CAPITAL SOCIAL
ms graves de salud pblica en el pas y por ende,
tambin en la capital. Este padecimiento que afecta
a poblacin de todas las edades y se constituye
en un factor de riesgo en enfermedades como
diabetes mellitus y problemas del corazn.
Una de las acciones ms importantes es atender
a pacientes con obesidad mrbida, a travs de un
equipo multidisciplinario, para lo cual se dispuso
de la Unidad de Manejo Integral de Obesidad y
Trastornos de la Alimentacin para adultos y una ms
para nios y adolescentes, que incluye la atencin
de otros trastornos alimentarios importantes tales
como anorexia y bulimia.
Desde el inicio del Programa el Hospital General
Dr. Rubn Leero y el Hospital General Tlhuac,
han realizado ms de 1 mil cirugas. De stas en el
primer semestre de este ao se han realizado 217
que implican un alto grado de complejidad en la
atencin integral de estos pacientes. Se tienen ms
de 1 mil pacientes en lista de espera.
Atencin a pacientes quemados
Con este servicio se atienden de forma oportuna e
integral a pacientes que presentan quemaduras de
2 y 3 grado y se minimizan los riesgos de secuelas
y discapacidad, durante el periodo que abarca el
informe se atendieron 635 pacientes vctimas de
estas lesiones, de los cuales 394 han sido nios y
241 adultos.
Urologa peditrica
Para la atencin de casos de malformaciones
congnitas de vas urinarias, tumores de rin, de
urter, vejiga y de testculo, refujo vesico ureteral,
litiasis urinaria, extrofa de vejiga neurognica y
malformaciones de pene, hipospadias y epispadias,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico brinda un
servicio que cuenta con tecnologa especializada.
Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales
Es un servicio especializado para la atencin del
recin nacido con peso menor de 1 mil 500 gramos.
En el periodo de diciembre de 2013 a julio de 2014,
se han atendido 86 pacientes de los que el 96.8 por
ciento egresan con tamiz metablico y el 100 por
ciento con tamiz auditivo neonatal.
Dilisis peritoneal y hemodilisis
El sistema de salud del Distrito Federal atiende a
pacientes adultos con diagnstico de insufciencia
renal crnica, mediante procedimientos sustitutivos
en el restablecimiento de esta funcin.
A julio de 2014 se otorgaron 2 mil 419 sesiones de
dilisis ambulatoria, 1 mil 210 sesiones de dilisis en
domicilio, 1 mil 469 dilisis hospitalarias y 5 mil 525
hemodilisis hospitalarias.
Donacin y trasplantes
Los principales logros y acciones del Centro de
Trasplantes del Distrito Federal se han desarrollado
a travs de la implementacin de un Programa
de trabajo que contempla las siguientes lneas
estratgicas: en los hospitales que pertenecen al
Gobierno de la Ciudad de Mxico se han obtenido
nueve donaciones por muerte enceflica y siete por
paro cardiaco, de los cuales se procuraron ocho
crneas, 42 riones, nueve hgados, dos vlvulas
cardiacas, cinco corazones, cuatro donaciones de
piel y 11 de hueso.
Los rganos y tejidos donados en la red de
hospitales han contribuido a incrementar los
trasplantes de rganos y tejidos, as como injertos
seos en los diferentes programas de Trasplante de
los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales de
Alta Especialidad, Instituto Mexicano del Seguro
Social y como Urgencia Nacional se ha trasladado
para su trasplante un hgado al estado de Jalisco y
en especfco, para el Programa de Trasplante de
Crnea que se desarrolla en el Hospital General
Xoco, se han realizado 12 trasplantes.
Cuidados paliativos
En cumplimiento a las disposiciones legales para
la atencin de cuidados paliativos a personas cuya
respuesta al tratamiento con base a protocolo no
funciona, el grupo interdisciplinario de salud del
Distrito Federal brinda apoyo para mantener la
mejor calidad de vida posible para el paciente y su
mbito familiar, social y espiritual.
EJES ESTRATGICOS
120
Se cuenta con cinco unidades hospitalarias
que tienen equipos multidisciplinarios en las 16
jurisdicciones sanitarias, lo que ha permitido que se
ample este Programa y promover la educacin y
formacin de nuevos grupos de atencin.
La salud hasta tu casa
Con la implementacin de este Programa se
consolid un nuevo modelo de atencin de los
servicios de salud pblica en la capital. Est dirigido
a las personas que habitan en zonas de alta y muy
alta marginacin, enfermos postrados o impedidos
para trasladarse a centros de salud u hospitales.
La consulta mdica va acompaada de entrega de
medicamentos y en caso necesario, de la referencia
de las y los pacientes.
A julio de 2014 se otorgaron 114 mil 156 atenciones
mdicas, se entregaron 29 mil 533 medicamentos,
se visitaron 11 mil 811 casas en donde se inscribieron
a 3 mil 392 personas.
Al mes de diciembre se calcula otorgar 232 mil
738 atenciones mdicas. Se entregarn 77 mil 918
medicamentos, se visitarn 31 mil 845 casas y se
inscribirn 7 mil 96 personas.
1.11.2 Asistencia para las mujeres
Interrupcin legal del embarazo
Despus de aprobada la interrupcin legal del
embarazo hasta las 12 semanas de gestacin, a julio
de 2014 operan cuatro hospitales generales, cinco
materno infantiles y cuatro centros de salud.
En lo que va del ao se han realizado 12 mil 353
interrupciones legales del embarazo. Ms del 75
por ciento se realizan en centros de salud y el resto
en hospitales de la red.
Prevencin y atencin de la violencia de gnero
Como parte de las polticas pblicas del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, se realizan una serie de
acciones en benefcio de la poblacin usuaria
vctima de violencia de gnero.
La operacin de este Programa se realiza a travs
de equipos multidisciplinarios conformados por
profesionales de las reas de medicina, enfermera,
psicologa y trabajo social que conforman grupos
de atencin especfca en violencia de gnero en
cada unidad mdica, el cual se desarrolla a partir
de cinco componentes estratgicos: prevencin,
prestacin de servicios de salud, sensibilizacin,
sistema de informacin y capacitacin.
Del 5 de diciembre de 2013 a julio de 2014, se han
entregado 374 mil 210 materiales de difusin con
informacin sobre violencia de gnero; impartido
5 mil 901 plticas con una asistencia de 73 mil 772
personas en unidades mdicas; realizado 42 mil 675
detecciones de vctimas de violencia en los servicios
de salud, otorgado 10 mil 528 atenciones a vctimas
de violencia en las unidades mdicas; brindado 13
mil 360 sesiones de psicoterapia individual y grupal
en violencia de gnero y se capacitaron a 3 mil 756
profesionales de la salud en deteccin, atencin y
referencia de casos de violencia.
1.11.3 Medicina legal
Los servicios de salud pblica del Distrito Federal,
brindan servicios mdicos legales y la expedicin
de certifcados apegados a los principios de
imparcialidad y honradez, lo que garantiza el
respeto a los derechos humanos y civiles de las
personas que habitan en la Ciudad de Mxico.
Se expidieron 430 mil 983 certifcados de medicina
legal, 369 mil 453 de estado psicofsico, 40 mil 679
certifcados de ebriedad, 12 mil 723 certifcados
toxicolgicos, 4 mil 304 certifcados de edad clnica,
2 mil 460 de cadver, feto o segmento y 1 mil 364
certifcados de violencia de gnero.
1.11.4 Servicios mdicos en el sistema
penitenciario
Servicios mdicos en reclusorios y comunidades
para adolescentes en conicto con la ley
El Gobierno de la Ciudad de Mxico brinda
atencin mdica general, servicios de urgencias y
atencin mdica legal, a toda la poblacin privada
de su libertad, a travs de los cinco servicios
121 CAPITAL SOCIAL
mdicos que operan al interior de los centros
de readaptacin; de una ms que se ubica en el
Centro de Sanciones Administrativas y seis que se
encuentran en comunidades para adolescentes en
conficto con la Ley.
se han otorgado ms de 121 mil 365 consultas y se
han egresado de hospitalizacin 303 pacientes. A
diciembre prximo se espera haber otorgado 208
mil 716 consultas y egresado a 418 pacientes.
Ferias de salud en reclusorios
Estas ferias se realizaron con el objetivo de
promover y contribuir al desarrollo biolgico,
psicolgico y social de la poblacin interna en
los centros de readaptacin y reclusorios del
Gobierno del Distrito Federal, a travs de diversas
actividades de prevencin que permitan la
identifcacin de factores protectores, en relacin
a su condicin social actual y el impacto que sta
tiene sobre su salud.
Se han desarrollado 16 jornadas con atencin a 3
mil 911 internos. Al mes de diciembre se habrn
llevado a cabo 26 jornadas con 6 mil 461 reclusos
benefciados.
1.11.5 Programa de Voluntad Anticipada
2014, esta administracin realiz 164 eventos para
difundirla; se registraron 1 mil 14 documentos ante
Notario Pblico, ms 143 personas registradas
en etapa terminal y 46 personas capacitadas en
materia de voluntad anticipada.
Se estima que para el mes de diciembre se realizarn
245 eventos para difundirla, ms otras difusiones en
instituciones pblicas y privadas, lo que gener un
registro de 1 mil 368 personas en documentos, ms
182 personas registradas en etapa terminal.
1.11. 6 Medicina integrativa
El Gobierno de la Ciudad de Mxico busca integrar
y ofrecer en las unidades de atencin a su cargo la
ftoterapia y herbolaria, acupuntura y homeopata,
el fomento a su conocimiento y prctica adecuada,
la vigilancia de su uso teraputico apropiado y
seguro, as como el desarrollo de investigaciones
dirigidas a evaluar el costo-efectividad en el
diagnstico y tratamiento de los padecimientos.
En ese contexto, se ha fortalecido la atencin
mdica en el Centro Especializado en Medicina
Integrativa, mismo que cuenta con 12 consultorios
de ftoterapia, homeopata y acupuntura, adems
de los servicios de trabajo social, enfermera y
droguera, entre otros.
Adems se cuenta con nueve consultorios de
medicina integrativa en los centros de salud
Dr. Jos Mara Rodrguez de la Jurisdiccin
Sanitaria Cuauhtmoc; San Andrs Totoltepec de
la Jurisdiccin Sanitaria Tlalpan; Santa Catarina
Yecahuizotl de la Jurisdiccin Sanitaria Tlhuac;
Santa Ana Tlacotenco de la Jurisdiccin Sanitaria
Milpa Alta, as como en el Hospital General
Ticomn.
De diciembre de 2013 a julio de 2014, se han
otorgado 22 mil 811 consultas de ftoterapia y
herbolaria, acupuntura y homeopata a la poblacin
usuaria. Se han distribuido 43 mil materiales de
promocin, entre trpticos y carteles, a las unidades
hospitalarias y jurisdicciones sanitarias.
Asimismo, se han realizado diversas actividades de
difusin entre las cuales se encuentran la instalacin
de la exposicin Flora Medicinal y Fitoterapia Clnica
en el Marco Binacional Mxico-Francia y el mbito
de los Servicios de Salud del Gobierno del Distrito
Federal, en el Centro de Salud Santa Catarina
Yecahuizotl de la Jurisdiccin Sanitaria Tlhuac y en
eventos especiales, con una asistencia aproximada
de 1 mil 900 personas, en su mayora pacientes que
acuden a atencin mdica en esa unidad.
1.11.7 Modernizacin de la infraestructura
informtica
Uno de los proyectos ms importantes que
impulsa el Gobierno de la Ciudad de Mxico es
la modernizacin de la infraestructura tecnolgica
y de sistemas de informacin en salud, mediante
la implementacin y puesta en operacin de un
Sistema de Administracin Mdica e Informacin
Hospitalaria con expediente Clnico Electrnico
EJES ESTRATGICOS
122
en Unidades Mdicas Hospitalarias que dependen
del Gobierno de la Ciudad de Mxico, as como
dos centros de datos. Para este fn en el mes de
diciembre de 2013 se llev a cabo una licitacin
pblica nacional para la contratacin de servicios
con una inversin de 230 millones de pesos.
El proyecto ser implementado en 31 hospitales y
en los Centros de Datos Principal y Alterno en un
periodo de 24 meses divididos en cuatro etapas.
Se encuentra en proceso el Plan de Capacitacin
en cinco unidades hospitalarias de la primera fase
y se tiene prevista la instalacin, confguracin,
implementacin y puesta en operacin del
Sistema de Administracin Mdica e Informacin
Hospitalaria en dichos hospitales. Para el mes de
diciembre prximo operarn en 14 hospitales de la
red y los dos centros de datos.
De forma adicional, durante este semestre se
avanz en los siguientes apartados:
Re-diseo del portal web de la Secretara de
Salud capitalina con informacin dirigida al
sector pblico para atender las peticiones
ciudadanas de fcil acceso, con factores de
identidad.
Implementacin del dominio @salud.df.gob.
mx. En las diferentes unidades hospitalarias se
han llevado a cabo las siguientes tareas:
Alta de 7 mil 680 cuentas de usuarios de la red
hospitalaria de la Secretaria de Salud.
Confguracin y adhesin de 703 equipos de
cmputo del dominio @salud.df.gob.mx
Implementacin del servicio de directorio
activo bajo la plataforma Microsoft Windows
Server 2008 R2, para cumplir con la segunda
fase de implementacin del Sistema de
Administracin Mdica e Informacin
Hospitalaria.
Para diciembre se contemplan procesos licitatorios
para adquirir:
Equipo de cmputo para las reas mdicas de
los hospitales del Gobierno de la Ciudad de
Mxico
Sistema RIS/PACS para dichos hospitales.
Equipo de cmputo para las reas
administrativas de la Secretara de Salud.
1.12 ATENCIN Y PREVENCIN DE LAS
ADICCIONES
Como eje sustantivo del Gobierno de la Ciudad
de Mxico en materia de atencin integral de
adicciones en el Distrito Federal, la prevencin
y promocin a la salud es un componente
fundamental.
En el proyecto Prevencin de las Adicciones y
Promocin de la Salud en Contextos Escolares de
Educacin Secundaria y Media Superior del Distrito
Federal, se han llevado a cabo jornadas informativas
en centros escolares.
Bajo este tenor, a junio de este ao se atendieron
a 4 mil 500 jvenes de entre 12 y 20 aos, 6 mil
en septiembre y se estiman 7 mil para el mes de
diciembre prximo.
Tambin se realizan actividades de promocin de la
salud mediante actividades deportivas y culturales
como la segunda edicin del rally Para Una Vida
Libre de Adicciones, en escuelas secundarias
tcnicas en el que se cont con la participacin de
4 mil 500 alumnos.
De igual manera se promovieron actividades de
teatro y video donde asistieron 720 jvenes de
bachillerato para junio de este ao, 850 en este
mes de septiembre y se estiman 1 mil a diciembre
prximo.
Las funciones interactivas de Cinema Park contaron
con 300 asistentes a junio de 2014, 1 mil en este
septiembre y 8 mil se proyectan para diciembre de
2014, con estudiantes de nivel secundaria, media
superior y del mbito comunitario.
Se realizaron talleres preventivos en materia
de adicciones para fortalecer el trabajo de las
sociedades de alumnos de las secundarias pblicas
de la Ciudad de Mxico, as como talleres de
habilidades para la vida en diversos bachilleratos.
Se ha impactado a 280 jvenes y se realizaron siete
123 CAPITAL SOCIAL
programas de televisin por Internet Es Hora de
Hablar de Adicciones, con el objetivo de fortalecer
las habilidades para la vida de las y los adolescentes.
Asimismo, en diciembre de 2014 se realizar
un foro de Buenas Prcticas de Prevencin de
Adicciones, que recopilar experiencias nacionales
e internacionales que servirn de base para elaborar
las lneas de accin en materia de prevencin de las
adicciones. Se elaboraron dos materiales educativos
para padres de familia de escuelas primarias.
Se llevaron a cabo acciones de prevencin de las
adicciones y promocin de la salud en contextos
comunitarios con la fnalidad de brindar informacin
sobre los riesgos ocasionados por el consumo de
sustancias psicoactivas y promover estilos de vida
activa y saludable. A junio de este ao se atendieron
a 2 mil 700 personas de los sectores pblico, social
y privado a travs de cursos, talleres y jornadas de
prevencin y promocin de la salud. Para este mes
de septiembre se llega a 3 mil 400 y se proyecta
para diciembre atender a 4 mil.
Adems, de enero a junio se realizaron actividades
de prevencin de adicciones sobre factores de riesgo
especfcos en mujeres y hombres a fn de promover
el autocuidado, empleo y autoempleo, lo que
benefci alrededor de 30 jvenes en situacin de
vulnerabilidad social. Para este mes de septiembre
se incluyen el ejercicio de la sexualidad y actividades
culturales en favor de 330 jvenes y para diciembre
se alcanzarn benefcios para 1 mil 130 jvenes en
esta situacin. Se documentaron cinco experiencias
preventivas realizadas con poblacin indgena.
Con el objetivo de promover la participacin
ciudadana y corresponsabilidad social entre las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico, se habilitaron a
46 asesores y promotores de diferentes instituciones
pblicas y privadas en el Programa preventivo
Sistema de Prevencin Selectiva Comunitaria, Alas,
con el que a junio de este ao se logr realizar 2
mil 800 acciones con el apoyo de promotores en su
comunidad. En este septiembre se logran 3 mil 800
acciones y a diciembre se pretende sern 5 mil.
Por ltimo se habilitaron 130 promotores voluntarios
y 160 promotores educativos que apoyan estrategias
realizadas en sus propios contextos y el desarrollo
de habilidades y destrezas en poblacin infantil
expuesta a riesgos psicosociales.
1.12.1 Tratamiento y rehabilitacin
Para ofrecer atencin con calidad y equidad a
aquellas personas que lo requieren, as como
fortalecer las acciones de tratamiento y reintegracin
social en instituciones pblicas, privadas y sociales,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico implement
la unidad mvil IAPABUS, la cual brinda servicios
complementarios para diagnstico mdico,
psicolgico y social, deteccin de VIH, apoya
el tratamiento con sesiones de psicoeducacin,
reinsercin social y seguimiento a personas
internadas en establecimientos residenciales de
ayuda mutua y mixtos.
A junio de 2014 se efectuaron 6 mil 880 acciones
que consisten en consultas mdicas, talleres de
psicologa y trabajo social dirigidas a personas
que estn en proceso de tratamiento en 46
establecimientos de ayuda mutua y mixto con
modalidad residencial. En el mes de septiembre
se alcanzan las 7 mil 500 acciones y para el 5 de
diciembre se espera superen las 8 mil.
En cuanto al apoyo a establecimientos, por segundo
ao consecutivo se otorgan subsidios a centros
de tratamiento de adicciones que cuentan con
registro del Instituto para la Atencin y Prevencin
de las Adicciones o reconocimiento del Gobierno
Federal y brindan servicios a personas con abuso o
dependencia a drogas y carecen de apoyo familiar
o institucional en la Ciudad de Mxico.
De igual forma se otorgan ayudas econmicas a 21
establecimientos especializados con un impacto
a 62 personas hasta el mes de junio. Para el mes
de septiembre son 295 personas y en diciembre
prximo se estiman 396 benefciadas.
Para fortalecer la integracin social de personas
en tratamiento y como parte fundamental de su
recuperacin, en el Programa de Reinsercin Social
se imparten talleres de capacitacin para el trabajo
a personas usuarias de los centros de tratamiento
con modalidad residencial, a fn de fortalecer los
procesos de abstinencia y apoyar las alternativas de
reintegracin a la sociedad.
Los talleres impartidos hasta el momento son de
carpintera, peluquera, maquillaje, hidropona
y reparacin de aparatos electro-domsticos.
EJES ESTRATGICOS
124
Para el segundo semestre se proyectan estilismo
y bienestar personal, preparacin de alimentos,
carpintera y reparacin de aparatos elctricos, de
suerte tal que al mes de junio se han benefciado
105 personas. En este mes de septiembre son 140 y
para diciembre de 2014 se pretende sean 385.
Por otra parte, se han implementado dos
estrategias de apoyo para quienes tienen
problemas relacionados con el consumo de drogas:
1) Atencin telefnica para informar, orientar,
ofrecer contencin emocional y alternativas de
atencin y 2) Atencin presencial que brinda
apoyo a personas que acuden al Instituto para la
Atencin y Prevencin de las Adicciones en busca
de informacin u orientacin para ayudar a un
familiar o conocido, con problemas por consumo
de drogas.
En el primer semestre se brind informacin y
orientacin a 107 personas. Con base en este
registro, se proyecta que en el segundo semestre
se atiendan 137 llamadas entre informacin y
orientacin para un total de 244.
1.12.2 Capacitacin y formacin
Para atender el problema de las adicciones la
formacin de recursos humanos es una estrategia
bsica. Con los programas de capacitacin
institucionales se logr mediante el fortalecimiento
a la educacin a distancia, la implementacin del
primer curso en lnea Consejera Breve para la
Reduccin del Uso Nocivo de Alcohol, con 352
capacitados a junio de 2014 y se proyecta que sean
652 para diciembre del mismo ao.
Para cumplir con ese propsito se desarrolla
la actualizacin del diplomado Tratamiento de
las Adicciones, con modalidad semipresencial
para pilotearse en 2015 y del diplomado en lnea
Diagnstico Diferencial en Curso. Se desarrollan
los pilotos de los cursos ABC de las Sustancias
Psicoactivas y del Curso Taller para Profesores de
Educacin Bsica, en modalidad a distancia.
Asimismo el curso intensivo en lnea Consejo
de Impacto para Dejar de Fumar, cuenta con
364 inscritos y en este mes de septiembre son
300 alumnos ms inscritos en su segunda etapa,
de tal suerte que para diciembre se tienen 664
profesionales de la salud capacitados.
Por lo que hace a la capacitacin en modalidad
semi-presencial, se desarroll el diplomado en
el Tratamiento de las Adicciones, con modalidad
semipresencial que a junio tiene en desarrollo su
primera emisin con 35 personas inscritas. En el
mes de septiembre se publica la convocatoria para
la segunda emisin y para diciembre de 2014 se
contar con 70 inscritos en total.
Mediante el diplomado Adolescentes en Conficto
con la Ley y Problemas Asociados al Consumo
de Sustancias Psicoactivas, se capacitaron a 40
servidores pblicos integrantes del personal tcnico
del sistema penitenciario del Distrito Federal.
Los cursos de capacitacin ABC de las Sustancias
Psicoactivas, NOM-028 y conferencia en Mitos y
Realidades del Consumo de Sustancias Psicoactivas,
alcanzan a 274 personas a junio de 2014. Son en
este mes de septiembre 350 y sern un total de 500
en diciembre prximo.
Mediante el Programa de Fortalecimiento a los
Servicios Teraputicos de los Establecimientos
Especializados en Adicciones se imparte el
diplomado en Consejera Teraputica, acorde
con el Modelo Comunidad Teraputica, con
10 responsables de establecimientos inscritos.
En el Programa de capacitacin tcnica para
responsables y operadores de establecimientos
especializados en adicciones, con 19 inscritos.
Con las jornadas de sensibilizacin e informacin a
personal docente, directivo y de apoyo, habilidades
para la vida y servidores pblicos, hasta el mes
de junio se han impactado a 40 personas. En
septiembre se cuenta con 800 personas impactadas
y para diciembre 2014 se alcanzarn 2 mil 600
personas.
1.12.3 Investigacin
Con investigacin de vanguardia a nivel mundial,
el proyecto Neurobiologa del Consumo de
Sustancias Psicoactivas PET-CT (tomografa por
emisin de positrones) Inhalables, busca ofrecer
conocimiento sobre los impactos y mecanismos
cerebrales relacionados con el consumo continuo
de disolventes inhalables en personas que los
consumen.
125 CAPITAL SOCIAL
La informacin servir para entender los procesos
fsiopatolgicos y estrategias de rehabilitacin para
personas con este tipo de consumo.
Se obtuvo el registro del proyecto en el sitio de
los NIH clinicaltrials.gov (ID NCT02188914) y la
aprobacin del Comit tico de Investigacin (CEI)
del Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga
(INNN) de los materiales para reclutamiento de las
personas participantes.
Con un carcter de inclusin de las diferentes
poblaciones, la investigacin cientfca
socioepidemiolgica en materia de adicciones
en la Ciudad de Mxico, se llevar a cabo el
Estudio sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas
y Comorbilidad Psiquitrica en personas con
discapacidad del Distrito Federal, cuyos resultados
se utilizarn para el diseo de programas de
atencin y prevencin dirigidos a las personas con
discapacidad, estimadas en alrededor de 490 mil
personas.
La encuesta sobre el consumo de sustancias
psicoactivas en estudiantes de la Ciudad de
Mxico ser aplicada a estudiantes de secundaria
y bachillerato. Al fnalizar este estudio se contar
con informacin relevante para el desarrollo de
acciones y programas de prevencin y atencin
en materia de adicciones dirigidos a la poblacin
adolescente, estimados en alrededor de 1.1
millones de jvenes.
Por su parte, la encuesta sobre patrn de consumo
de sustancias psicoactivas en poblacin indgena
de la Ciudad de Mxico arroj resultados que se
utilizarn para el diseo de programas de atencin
y prevencin dirigidos a poblacin indgena,
estimados en alrededor de 400 mil personas.
En otro contexto, la investigacin Neurociencia,
Medicina del Sueo y Adicciones, realizada
en colaboracin con la Universidad Autnoma
Metropolitana, permitir identifcar los factores de
riesgo y proteccin relacionados con la medicina
del sueo y el consumo de sustancias psicoactivas
en personas adultas mayores de la Ciudad de
Mxico.
Con los proyectos de difusin de conocimiento
cientfco especializado en adicciones y la red
de investigadores se contribuye a la difusin
de conocimientos en materia de adicciones en
temas de frontera, a travs de la publicacin del
libro Panorama Epidemiolgico del Consumo de
Sustancias en la Ciudad de Mxico, as como con la
organizacin de 12 seminarios con especialistas de
reconocimiento en temas y tpicos de investigacin
y actualidades en adicciones.
Con el catlogo de inhalables relativo a las
caractersticas fsicoqumicas y efectos fsiolgicos
de los inhalables, el pblico y las personas que
trabajan en el rea de adicciones contarn con
una herramienta para el trabajo con personas
consumidoras de estas sustancias.
El Centro de Documentacin Digital en Adicciones
y el Observatorio Especializado en Sustancias
Psicoactivas en el Distrito Federal, http://oe.iapa.
df.gob.mx, es un espacio que identifca, selecciona
e integra material cientfco especializado en
adicciones a un plataforma virtual en el cual
se atendern 2 mil 500 usuarios en el segundo
semestre del ao, entre operadores de centros
de tratamiento y personal de otras instituciones
pblicas y privadas enfocados a la atencin de las
adicciones en la Ciudad de Mxico.
El proyecto Economa de la Salud en Materia de
Adicciones, contribuir a evaluar los determinantes
de economa de la salud relacionados con los
costos de los servicios de atencin, los aos de vida
perdidos, aos de vida ajustados por calidad y aos
de vida ajustados por discapacidad relacionados
con el consumo de sustancias psicoactivas, con
el fn de generar informacin que sirva para la
toma de decisiones en la materia en la Ciudad de
Mxico.
Para estrechar vnculos con instancias internacionales
en materia de investigacin en adicciones se
realizarn dos proyectos de investigacin en
colaboracin con la Universidad de Arizona y la
Universidad del Sur de California.
1.12.4 Polticas pblicas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiza la
verifcacin, supervisin y monitoreo permanente
de establecimientos especializados en adicciones
para contribuir a mejorar los servicios pblicos
y privados que se ofrecen para el tratamiento a
EJES ESTRATGICOS
126
personas con adicciones, en donde se garanticen
la equidad y el respeto a los derechos humanos,
con estricto apego a las disposiciones establecidas
en la Ley General de Salud, Ley de Salud en el
Distrito Federal, Ley para la Atencin Integral del
Consumo de Sustancias Psicoactivas del Distrito
Federal, Norma Ofcial Mexicana NOM-028-
SSA2-2009 y dems instrumentos.
En este sentido se proyectaron para este ao 2014,
106 verifcaciones de las cuales al primer semestre
se realizaron 100. La meta se alcanzar en el tercer
trimestre. Se contina con los monitoreos para la
supervisin de los establecimientos.
Tambin se proyect otorgar 40 registros a
establecimientos especializados en adicciones que
cumplan con los criterios mnimos de norma para
operar sus servicios, por lo que al primer semestre
se entregaron 10 y para el tercer trimestre se llegar
a 27, con lo que se cubre la meta al cuarto trimestre,
es decir 40.
En colaboracin con el Centro Nacional para la
Prevencin y el Control de las Adicciones (CENADIC),
se proyect para el 2014 otorgar reconocimientos a
10 establecimientos especializados en adicciones.
En el primer semestre se gestionaron 15 solicitudes
para obtener el reconocimiento, por lo que se
concluir el ao superando la meta.
Con la fnalidad de capacitar y sensibilizar a
encargados de los establecimientos especializados
en adicciones se programaron para este ao tres
talleres interactivos con el tema La Prctica de
los Derechos Humanos en CAAS, de los cuales
el primer semestre se impartieron dos con la
participacin del personal responsable de 106
establecimientos especializados en adicciones y se
cubre la meta en el tercer trimestre.
Asimismo, se contempl para el tercer trimestre
un taller de trabajo de Anlisis de la Norma
Ofcial Mexicana NOM-028-SSA2-2009, con
las y los responsables de los establecimientos
especializados en adicciones.
Se da seguimiento a la instalacin y operacin
de los consejos delegacionales para la atencin
integral del consumo de sustancias psicoactivas en
las en las 16 delegaciones polticas.
De igual manera se desarrolla el proyecto piloto con
jvenes que no estudian ni trabajan para fomentar
habilidades sociales y formarlos como promotores
de prevencin de adicciones. El proyecto benefcia
a 80 jvenes de cuatro delegaciones y generar
evidencia para proponer poltica pblica.
Adems se realiza el concurso de propuestas para
favorecer el cumplimiento de la normatividad en
materia de alcohol, tabaco e inhalables dirigido
a estudiantes universitarios con el fn de generar
propuestas innovadoras de programas, estrategias y
acciones que incentiven el cumplimiento individual
o colectivo de la normatividad vigente para reducir
o evitar el consumo de alcohol, tabaco e inhalables.
En colaboracin con la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico se desarrolla la investigacin
de los programas del sector pblico, social y privado
en materia de prevencin, tratamiento, reinsercin
social y capacitacin, para proponer un sistema de
prestacin de servicios con enfoque transversal e
integrador.
En el mismo orden de ideas, se realiza el 4 Foro
de Refexiones sobre Polticas Pblicas y Reformas
Legislativas en Materia de Adicciones, con el fn
de compartir experiencias, propiciar la refexin y
formular propuestas a favor de la atencin integral
de las adicciones en diferentes mbitos de la accin
gubernamental.
Comunicacin social y educativa
Con el propsito de informar sobre las campaas
y programas sobre prevencin del consumo de
alcohol, tabaco y otras drogas, dirigidos a jvenes
y padres de familia, durante el periodo de enero
a junio de 2014 se realiz la produccin de cinco
spots de televisin de 30 segundos.
Tambin se hizo el diseo y entrega de la campaa
preventiva y de sensibilizacin sobre los daos
causados por abuso de alcohol a 50 dependencias,
16 delegaciones polticas y 34 secretaras, institutos
y direcciones generales del Gobierno de la Ciudad
de Mxico. Fue difundida por 70 por ciento de las
dependencias.
Se lleva a cabo la difusin de un mensaje preventivo
de consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en el
127 CAPITAL SOCIAL
reverso del recibo de pago de agua para 3 millones
de habitantes.
Para diciembre de 2014 se cuenta con la produccin
de 16 programas de radio y 16 programas de
televisin en HD dirigidos a la poblacin de
jvenes sobre prevencin e informacin sobre
consumo de drogas y promocin de estilos de
vida saludable que sern difundidos por Internet
y redes sociales.
Se cuenta con la produccin de 12 spots de 30
segundos sobre prevencin del consumo de
inhalables, tachas y drogas de diseo, as como
sobre crianza positiva y habilidades para la vida.
Concertacin y coordinacin
Con el fn de establecer vnculos institucionales y
acuerdos que fortalezcan la atencin integral de las
adicciones en la Ciudad de Mxico, al mes de junio
se realizaron dos reuniones interinstitucionales
con el Instituto para la Atencin y Prevencin de
las Adicciones (IAPA), jurisdicciones sanitarias del
Distrito Federal, Centros de Atencin Primaria
a las Adicciones (UNEMES-CAPA), Centros de
Integracin Juvenil (CIJ), Instituto de las Mujeres
(INMUJERES-DF), Instituto de Educacin Media
Superior (IEMS) y las 16 delegaciones polticas. En
este mes se llevar a cabo la tercer reunin y en
diciembre prximo una cuarta.
CAPITAL
SEGURA
131
CAPITAL SEGURA
L
a poblacin requiere de un gobierno que trabaje para que todas y todos se sientan
tranquilos en sus calles, barrios, colonias y pueblos; ante una eventual emergencia
o la comisin de un delito deben ser auxiliados por la autoridad con efcacia,
prontitud y respeto a sus derechos humanos.
Bajo el marco del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018
se han diseado polticas pblicas en materia de proteccin civil en las etapas de
prevencin, auxilio, recuperacin y seguridad para las personas y sus bienes. Con el fn
de proporcionar certidumbre, tranquilidad y confanza cuando la ciudadana se acerca
a las instituciones.
Para ello, se cuenta con procedimientos de coordinacin y optimizacin en los tiempos
de respuesta del personal operativo de proteccin civil en campo; y de los cuerpos de
emergencia. Acciones que se fortalecen con la promocin de una cultura de prevencin
y autoproteccin.
Como una herramienta tecnolgica y de organizacin para el monitoreo. A travs de
las cmaras de video vigilancia del Programa Ciudad Segura, se contribuye en las
estrategias de prevencin, reaccin e investigacin de ilcitos con las instancias de
gobierno encargadas de la seguridad pblica y atencin de emergencias.
En la misma tesitura, hemos fortalecido programas y acciones en torno al modelo
de cuadrantes policiales que consolidan la estrategia de prevencin y combate a la
delincuencia. Lo que ha representado una reduccin general de la incidencia delictiva.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico est comprometido, de manera inquebrantable
con la sociedad; para establecer estrategias de prevencin social de la violencia, de la
delincuencia y del delito, que agilicen las labores de investigacin y persecucin de
ilcitos. As como, de combate a la impunidad, para contribuir al fortalecimiento de las
acciones de procuracin de justicia y brindar a las y los capitalinos mejores condiciones
de seguridad y orden pblico.
Esta administracin es garante de la seguridad y trabaja por la tranquilidad de las y los
capitalinos. Sociedad y gobierno, juntos, consolidamos una Capital Segura.
Adquisicin de
PATRULLAS y
MOTOPATRULLAS
2,446
Reduccin de TIEMPO de RESPUESTA
De 9 minutos a 2 MINUTOS 31 SEGUNDOS
DISMINUCIN DE INCIDENCIA
DELICTIVA 14.2%
61.3%
42.4%
Robo a
TAXI
40.5%
Robo a
REPARTIDOR
21.6%
Robo a
CASA HABITACIN
CON VIOLENCIA

20.4%
Robo a
TRANSEUNTE

17.3%
Robo a
TRANSPORTISTA
La incidencia delictiva en delitos de
ALTO IMPACTO bajo en:
Robo a
CUENTAHABIENTE
17.4%
VIOLACIN
42.9% 12.6% 9.4%
Robo en
MICROBS
Robo en
EL METRO
Robo con
VIOLENCIA EN TAXI
Delitos de BAJO IMPACTO
ROBO DE VEHCULOS
en el 16 lugar,
POR DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL
Adquisicin de
PATRULLAS y
MOTOPATRULLAS
2,446
Reduccin de TIEMPO de RESPUESTA
De 9 minutos a 2 MINUTOS 31 SEGUNDOS
DISMINUCIN DE INCIDENCIA
DELICTIVA 14.2%
61.3%
42.4%
Robo a
TAXI
40.5%
Robo a
REPARTIDOR
21.6%
Robo a
CASA HABITACIN
CON VIOLENCIA

20.4%
Robo a
TRANSEUNTE

17.3%
Robo a
TRANSPORTISTA
La incidencia delictiva en delitos de
ALTO IMPACTO bajo en:
Robo a
CUENTAHABIENTE
17.4%
VIOLACIN
42.9% 12.6% 9.4%
Robo en
MICROBS
Robo en
EL METRO
Robo con
VIOLENCIA EN TAXI
Delitos de BAJO IMPACTO
ROBO DE VEHCULOS
en el 16 lugar,
POR DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL
Se atendieron en emergencias
13 MIL 969
INCIDENTES
CIUDAD SEGURA
8 MILLONES de CONSIGNAS
DELICTIVAS a travs del
VIDEOMONITOREO DELICTIVO
SE VERIFICARON, COORDINARON
Y ATENDIERON 572 EVENTOS MASIVOS
1 MIL 770 PERSONAS
PARTICIPARON EN EL SIMULACRO
desarrollado en el World Trade Center
bajo la hiptesis de incendio
En la
CDMX
y zonas
conurbadas
Entre las que estn:
3,450 Incendios estructurales
600 Incendios forestales
7,829 Fugas de gas
3,753 Choques y volcaduras
ATENCIN
A 45 MIL 579
EMERGENCIAS
BOMBEROS
Se desarticularon
238 Bandas delictivas
ALCOHOLMETRO
MS DE 14 MIL REMISIONES
Al Juzgado Cvico:
41 mil 649 particulares
78 mil 861 transportistas
C2 y C4i4, atienden
4 MIL 200
EMERGENCIAS
diarias
60 MIL LLAMADAS
se reciben diariamente en
EMERGENCIA 066
Se realizaron
116,602
AVERIGUACIONES
PREVIAS
13,583
Personas
consignadas
9,747
Autos de
formal
prisin
8,505
Sentencias
condenatorias
135
CAPITAL SEGURA
2. CAPITAL SEGURA
GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN CIUDADANA
2.1 CIUDAD SEGURA
Con el propsito de crear una poltica integral que permita salvaguardar la
vida y los bienes de las personas que habitan en la capital, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico coordina acciones y programas de prevencin, auxilio
y recuperacin ante alguna emergencia o desastre, bajo la consideracin de
que en esta urbe conviven ms de 8.9 millones de personas segn cifras del
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), asimismo alberga una
gran infraestructura urbana y de servicios.
2.1.1 Consejo de Proteccin Civil
El Sistema de Proteccin Civil del Distrito Federal ha evolucionado y se ha
fortalecido a travs de las polticas pblicas implementadas en las sesiones
del Consejo de Proteccin Civil, con el fn de generar en la poblacin una
cultura diferente e innovadora de prevencin y autoproteccin.
Dicho consejo se constituye como mximo rgano asesor y enlace del
sistema en sus diferentes niveles interinstitucionales, de autoridades locales y
federales, as como de la participacin de organizaciones civiles, instituciones
cientfcas, acadmicas y profesionales. Tambin participa como rgano de
representacin ciudadana la Comisin de Proteccin Civil de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal que junto a esta administracin, suman
esfuerzos para la creacin de un nuevo marco jurdico que fortalezca la
seguridad de la poblacin.
En la Cuarta Sesin Ordinaria del ao 2013, celebrada el da 29 de octubre,
se aprob el Calendario Anual 2014 de Simulacros Sectoriales, as como
el Simulacro CDMX, para conmemorar el sismo acontecido el 19 de
septiembre de 1985. Se presentaron para revisin diversas normas tcnicas
complementarias de proteccin civil en materia de instalaciones de gas LP,
instalaciones elctricas, juegos mecnicos, refugios temporales, que fueron
aprobadas en la Primer Sesin Ordinaria del ao 2014, celebrada el 28 de
enero.
Cabe mencionar que desde el 2013, sesionan seis Comisiones y 17 Comits
aprobados por el Consejo de Proteccin Civil, los cuales emergen como
grupos de trabajo coordinados por el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
EJES ESTRATGICOS
136
integrados por sus dependencias y las del gobierno
federal, con la participacin de instituciones
cientfcas y acadmicas, para dar continuidad a los
programas, acciones y propuestas en materia de
proteccin civil. Destaca la elaboracin de diversos
proyectos de normatividad presentados para su
revisin durante la Segunda Sesin del Consejo de
Proteccin Civil, el pasado 22 de julio de 2014, que
a continuacin se enuncian:
Trminos de Referencia para:
Elaboracin de Programas Internos de
Proteccin Civil.
Elaboracin de Programas Especiales de
Proteccin Civil.
Elaboracin de Programas Institucionales de
Proteccin Civil.
Normas Tcnicas Complementarias de:
Capacitacin de Brigadas en Proteccin Civil.
Sistema de Alertamiento Ssmico.
En Materia de Prevencin y Combate de
Incendios Forestales en Suelo de Conservacin
Atencin Psicosocial en Emergencias y Desastres.
Se espera que dichos instrumentos preventivos
sean aprobados en las sesiones subsecuentes del
Consejo de Proteccin Civil.
Gestin integral del riesgo
Involucra la etapa de identifcacin del riesgo y
su proceso de formacin, previsin, prevencin,
mitigacin, preparacin, auxilio, recuperacin
y reconstruccin. Al fortalecer estas etapas se
mantiene la calidad de vida de la poblacin al
fomentar las condiciones apropiadas de seguridad
frente a los diversos riesgos existentes para la
disminucin, en la medida de lo posible, de las
prdidas humanas y materiales, as como las
consecuencias sociales que se derivan de los
desastres.
2.1.2 Acciones de prevencin
Simulacros
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico sus
habitantes son lo ms importante; por ello, como
parte integral de los acuerdos del Consejo de
Proteccin Civil, en el periodo comprendido del 17
de septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014, se
han efectuado nueve simulacros sectoriales con el
apoyo de organismos pblicos, privados y sociales
en las 16 delegaciones de la Ciudad de Mxico.
Por segundo ao las hiptesis para dichos
simulacros se han planteado en funcin de diversos
riesgos a los que est expuesta la poblacin.
Resaltan las hiptesis de incendio en Centros de
Atencin y Cuidado Infantil (CACIS), planteles
escolares y establecimientos mercantiles de
afuencia masiva como el Auditorio Nacional, Arena
Ciudad de Mxico, Estadio Olmpico de Ciudad
Universitaria, Estadio Azteca, Estadio Azul, Plaza
de Toros Mxico, Foro Sol, Palacio de los Deportes
y Autdromo Hermanos Rodrguez. Destaca el
simulacro desarrollado en el World Trade Center en
donde se evacuaron 1 mil 770 personas de 37 pisos
bajo la hiptesis de incendio.
Asimismo, se realizaron ejercicios de respuesta
inmediata por amenaza de artefacto explosivo
en ofcinas de gobierno; explosin e incendio en
hospitales y centros de salud, los cuales han servido
para reforzar los protocolos de atencin en caso de
emergencia.
Para el 17 de septiembre se habrn realizado
dos simulacros sectoriales, donde se incluye el
Simulacro CDMX 2014 que conmemora el
siniestro del 19 de septiembre de 1985, para
contabilizar 11 en total, que incluyen escenarios
con hiptesis de fuga de combustible e incendio
en gaseras, gasolineras y tuberas de gas natural y
fuga de gas en unidades habitacionales.
Al 5 de diciembre se realizarn seis simulacros
sectoriales ms, lo que representa un total de
17 ejercicios. Para el 7 de octubre se encabezar
el simulacro de volcadura de pipa con derrame
de combustible e incendio, en coordinacin con
dependencias federales; el 17 de octubre, simulacro
137
CAPITAL SEGURA
por fuga de gas en establecimientos mercantiles
como restaurantes, panaderas y hoteles; el 31 de
octubre bajo la hiptesis de incendio forestal en
suelo de conservacin; 7 de noviembre por amenaza
de artefacto explosivo en instalaciones del Sistema
de Transporte Colectivo-Metro; el 21 de noviembre
por incendio en instancias que atienden a personas
con discapacidad y adultos mayores y por ltimo, el
5 de diciembre simulacro por incendio en centros
comerciales.
Acciones de mitigacin
La prevencin es entendida como un conjunto
de acciones, mecanismos y herramientas cuyo
propsito fundamental es intervenir sobre la
amenaza o la vulnerabilidad de una determinada
localidad, a fn de reducir el nivel de riesgo que
ello representa para la poblacin. La mitigacin,
por su parte, considera todas aquellas medidas
correctivas que se toman debido a la presencia con
anterioridad de elementos que incrementan el nivel
de riesgo de un sitio. El propsito de la mitigacin,
es tomar acciones orientadas a disminuir el impacto
de un evento generador de daos en la poblacin
y en la economa.
Un pilar fundamental de la prevencin y la
mitigacin es la evaluacin de zonas que puedan
representar un riesgo para la poblacin, por lo que
se han llevado a cabo las siguientes acciones:
El 22 de enero del presente ao, se efectu la
evaluacin de una grieta geolgica con una
trayectoria que afecta a los inmuebles de la calle
47, esquina Avenida 2, de la colonia Unidad
Habitacional Santa Cruz Meyehualco, en la
delegacin Iztapalapa, donde se determinaron
cinco puntos de alto riesgo y atencin prioritaria.
Se trabaj de manera conjunta con el Instituto para
la Seguridad de las Construcciones para valorar la
seguridad estructural.
Derivado de las afectaciones, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico se reuni en mesas de trabajo con
las y los vecinos para acordar la elaboracin de un
dictamen tcnico de riesgo de inmuebles, mientras
que la Unidad de Proteccin Civil Delegacional
realizara las medidas de mitigacin recomendadas
en dichos dictmenes.
Por su parte, el 14 de mayo del presente ao se
realiz una verifcacin administrativa que deriv
en la colocacin de sellos de suspensin en una
obra de IGSA, S.A. de C.V., por el colapso del muro
de contencin de un talud. Se trabaj de manera
conjunta con la delegacin Cuajimalpa, para defnir
medidas de mitigacin como el acordonamiento
del rea afectada de la empresa, la reparacin y el
reforzamiento del muro colapsado.
Asimismo, en atencin a las y los habitantes de
zonas consideradas con mayores niveles de riesgo,
segn informacin del Atlas de Peligros y Riesgos,
se contina con el diseo de alternativas de
recuperacin y mejoramiento de las condiciones de
vida, a partir del anlisis de los distintos factores de
riesgo presentes tanto al interior de cada una de las
viviendas, as como del entorno donde se asientan.
Se realiz tambin el monitoreo a 1 mil 773 viviendas
ubicadas dentro de 78 colonias de 14 delegaciones,
a travs de revisiones tcnicas y valoracin de las
condiciones sociales de sus habitantes con el fn de
salvaguardar su vida, bienes y el entorno.
Para considerar completa la gestin de estas
medidas preventivas y de mitigacin, se incluyeron
acciones de construccin social para implementar el
Plan Familiar de Proteccin Civil a 2 mil 401 familias
que habitan estos sitios y de esta manera generar
conciencia del riesgo y fomentar acciones de
autoproteccin, que contribuyan al mejoramiento
de la calidad de vida en este tipo de entornos.
En septiembre de 2014, se fortalecen las estrategias,
planes y programas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico a travs del monitoreo de las condiciones
que prevalecen en los sitios registrados con
algn nivel de riesgo y se tiene planeado realizar
2 mil 38 revisiones tcnicas oculares en benefcio
de 2 mil 716 familias que habitan en situacin de
vulnerabilidad.
Se tiene proyectado que, para el 5 de diciembre
de 2014, se realicen 2 mil 479 revisiones tcnicas
oculares y valoracin de las condiciones sociales
a viviendas, as como difundir el Plan Familiar de
Proteccin Civil a 3 mil 243 familias que habiten en
sitios expuestos a algn agente perturbador.
EJES ESTRATGICOS
138
Estudios y vericaciones de riesgos en
materia de proteccin civil
Las obras civiles, los inmuebles y la infraestructura
en general de la Ciudad de Mxico estn expuestas
a diversas amenazas, sobre todo las sismolgicas e
hidrometeorolgicas. Por ello se realizan revisiones
tcnicas oculares, con la fnalidad de emitir
dictmenes tcnicos de riesgo junto con acciones
de mitigacin que buscan salvaguardar la vida,
bienes y entorno de la poblacin.
En el periodo comprendido del 17 de septiembre
de 2013 al 31 de julio de 2014, se han emitido
544 dictmenes tcnicos de riesgo derivado de
solicitudes ciudadanas e institucionales, lo que
constituye una mejora sustancial en la gestin de
este gobierno, toda vez que brinda seguridad a la
poblacin.
La evaluacin que realiza el personal tcnico
especializado de proteccin civil de esta
administracin, precisa el nivel de riesgo de los
inmuebles y establece las medidas correctivas y
preventivas en la materia, las cuales son remitidas
a las y los propietarios y/o poseedores, as como a
la delegacin poltica correspondiente, para que se
realicen las acciones inmediatas de asistencia a la
poblacin de manera preventiva.
Se ejecut la opinin tcnica en 337 proyectos de
obra nueva, con el fn de reducir el riesgo en el
desarrollo de grandes construcciones. Se realizaron
59 supervisiones a trabajos de obra en zonas de
riesgo; tambin se evaluaron 72 emergencias, en
las cuales fue necesario emitir opinin tcnica y
acciones de mitigacin inmediata.
Para el mes de septiembre se han emitido 600
dictmenes de riesgo y 450 opiniones tcnicas; en
tanto que al 5 de diciembre se incrementarn las
cifras a 750 dictmenes de riesgo y 600 opiniones
tcnicas que constituyen un avance signifcativo en
materia de prevencin y mitigacin de riesgo.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, en
cumplimiento de la Ley de Publicidad Exterior del
Distrito Federal, coordina el Programa Por una
Ciudad Visual, Recuperemos el Espacio Pblico,
en el cual emiti 429 opiniones tcnicas a proyectos
de instalacin de anuncios publicitarios.
Como parte de este Programa, tambin se
realizaron 44 operativos de retiro de anuncios
espectaculares en avenida Patriotismo, derivado
de las observaciones en las medidas de seguridad
en proteccin civil, de los cuales se elaboraron los
respectivos dictmenes de riesgo.
Dentro de los trabajos del Comit de Gestin
en Materia de Prevencin de Riesgos Fsico-
Qumicos, Hidrocarburos Lquidos y Gaseosos, en
conjunto con el Sistema de Aguas de la Ciudad
de Mxico (SACMEX), se realizaron verifcaciones
administrativas en materia de proteccin civil
a empresas que derraman o vierten al drenaje,
sustancias agresivas y/o txicas, que pudieran
ocasionar taponamientos o generar algn riesgo
mayor.
Como parte de dicho monitoreo, se practicaron
12 verifcaciones a empresas textiles, plantas de
lavado, embotelladoras e industrias de metales
bsicos y de alimentos para prevenir acumulacin
de materiales explosivos o infamables. Como
resultado, se suspendieron las actividades de ocho
empresas, entre ellas MAIZORO, S. de R.L. de C.V.
En la implementacin del Programa de Verifcacin
a las Obras en Proceso de Construccin, se han
verifcado 21 obras: 18 ameritaron suspensin
de actividades y 14 se encuentran en la etapa de
emisin de resolucin. Destacan las emergencias
generadas en dos de las obras pertenecientes a
la Comisin Federal de Electricidad (CFE). En la
primera, colaps una excavacin sin apuntalamiento
o soporte de talud que arrastr un tractocamin
revolvedora cargado con concreto en la calle
Tonantzin, esquina Itzcatl, colonia Tlaxpana,
delegacin Miguel Hidalgo, en donde se construye
la Subestacin Elctrica Vernica.
En la segunda obra ubicada en la calle Pestalozzi
nmero 1110, colonia Del Valle, en la Subestacin
Elctrica Narvarte, colapsaron cerca de 200 metros
cuadrados de losa de concreto en proceso de
fabricacin, desde una altura de 12 metros.
Sobre avenida Paseo de la Reforma nmero 483,
colonia Cuauhtmoc, colaps de manera parcial
una gra torre, sobre la azotea de un edifcio
contiguo, al fallar los cables de tensin del brazo y
su sistema de contrapeso, por lo cual se realiz una
verifcacin administrativa. El propietario de la obra
139
CAPITAL SEGURA
subsan en su totalidad las omisiones encontradas
en materia de proteccin civil.
Por su parte, fueron verifcados 42 establecimientos
mercantiles. En 33 se suspendieron actividades
y emitieron 26 resoluciones. Entre las acciones a
destacar, la atraccin denominada Tren Escnico,
ubicado dentro del Bosque de San Juan de Aragn,
amerit su clausura por representar un alto riesgo
para las y los usuarios.
Asimismo, dentro de las verifcaciones a inmuebles
que representan riesgo inminente, se practic una
revisin al establecimiento mercantil denominado
Comercial Mexicana, sucursal Pilares, donde se
detectaron tanques de gas en mal estado, descargas
de txicos al sistema de drenaje, falta de extintores
y bloqueo de las puertas de emergencia, por lo
cual en forma inmediata, se determin ejecutar la
medida de seguridad de suspensin de actividades
hasta la ejecucin de acciones de mitigacin.
Procedente de las anteriores verifcaciones, se
promovieron 10 juicios de nulidad ante el Tribunal de
lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal;
dos se han sobresedo, debido a la aplicacin
correcta del procedimiento; los restantes ocho
estn en espera de resolucin. Se han promovido
cinco amparos en contra. En todos los casos se ha
negado la suspensin provisional y defnitiva de
los actos reclamados; determinacin que obedece
a que las acciones del Gobierno de la Ciudad de
Mxico son de orden pblico y de inters general,
por lo tanto, deben prevalecer sobre el inters
particular y siempre en benefcio de la sociedad.
Eventos masivos, programas especiales
e institucionales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se caracteriza
por la seguridad que brinda en materia de
proteccin civil a la poblacin que acude a eventos
masivos. Se ha reforzado la coordinacin entre
las dependencias del gobierno centralizado y
las delegaciones en cuanto a los eventos socio-
organizativos como la cobertura de los partidos de
futbol en el marco del Programa Estadio Seguro,
donde se implementan las medidas pertinentes
para la salvaguarda de las personas asistentes, el
inmueble y entorno.
de 2013 al 31 de julio de 2014, se verifcaron,
coordinaron y cubrieron un total de 572 eventos de
concentracin masiva, donde sobresalen Corona
Capital, rbol Monumental y Caravana
Navidea Coca-Cola, Fiesta de Fin de Ao,
Operativo Bienvenido Peregrino, Una Nueva
Visin de una Gran Tradicin (Pista de Hielo), La
Monumental Rosca de Reyes, Fuerzas Armadas
Pasin por Servir a Mxico, Semana Santa en
las Delegaciones Iztapalapa, Gustavo A. Madero,
Cuajimalpa y Magdalena Contreras, Concierto
Da de las Madres con Emmanuel y Mijares en el
Zcalo capitalino, Feria de las Culturas Amigas,
Vive el Mundial Brasil 2014, con un aforo
aproximado de 18.4 millones de personas.
Se llevaron a cabo 47 eventos en la explanada
del Zcalo y Monumento a la Revolucin que
benefciaron a un aproximado de 12.5 millones de
asistentes. Se otorg atencin en nueve partidos
de futbol considerados de alto riesgo, con un aforo
de 423 mil 912 personas. En todos los eventos
realizados se tuvo saldo blanco, sin incidentes que
pusieran en riesgo la vida, seguridad e integridad
de las y los asistentes.
Riesgos estacionales
La clasifcacin de los riesgos y peligros desde la
prospectiva de proteccin civil, se agrupa en cinco
fenmenos perturbadores: riesgos geolgicos,
hidrometeorolgicos, qumico-tecnolgicos,
sanitario-ecolgicos y socio-organizativos.
Ante la presencia de cada riesgo, se implementaron
programas permanentes de prevencin y reaccin.
Para la temporada invernal se llev a cabo la
campaa En Fro Invierno Calor Humano 2013-
2014, que arranc el 1 de noviembre de 2013 en
las 16 delegaciones con el fn de atender de manera
efcaz y oportuna a la poblacin en condicin de
vulnerabilidad ante las bajas temperaturas que se
registran durante esta temporada.
Para el 22 de marzo del ao en curso, se dio inicio
al Programa Integral de Prevencin y Combate de
Incendios Forestales en el Suelo de Conservacin
del Distrito Federal 2014, conformado por un
Comando nico de Incendios Forestales que se
EJES ESTRATGICOS
140
integr por las secretaras de Proteccin Civil, la de
Medio Ambiente, el Heroico Cuerpo de Bomberos
y autoridades delegacionales que poseen suelo de
conservacin: lvaro Obregn, Cuajimalpa, Gustavo
A. Madero, Iztapalapa, La Magdalena Contreras,
Milpa Alta, Tlhuac, Tlalpan y Xochimilco.
En ese sentido, uno de los objetivos del Programa
es atender los incendios que se presentan en la
temporada de sequa, por lo que se asign de
manera permanente personal al Comando nico
de Incendios Forestales, con el fn de apoyar en el
monitoreo durante el periodo de la campaa.
Por otra parte, la Ciudad de Mxico es una de las
entidades con mayores ndices de efciencia en
el combate de incendios forestales en el pas. Se
coloca dentro de los primeros cinco lugares a nivel
nacional con el promedio ms bajo en superfcie
afectada por incendios forestales (1.50 hectreas
por evento), sin que se haya registrado algn
incendio relevante en el periodo que se informa.
Por tal motivo, se intensifc la informacin a la
poblacin a travs de campaas de difusin, medios
de comunicacin y redes sociales, para prevenir y
detectar incendios en el suelo de conservacin, que
representa casi el 60 por ciento del territorio de la
Ciudad.
Adems, ante la presencia de altas temperaturas,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico implement
la campaa De Calor 2014, para el cuidado de
la salud de la poblacin, en la cual se difundieron
medidas preventivas a travs de ferias, medios de
comunicacin, redes sociales y entrega de 60 mil
trpticos.
Derivado del pronstico de una intensa temporada
de lluvias, se puso en operacin en el mes de
marzo, el Programa Preventivo Anual de Limpieza
y Desazolve de la Red del Drenaje, como medida
preventiva para evitar inundaciones.
Tambin arranc el Protocolo de Operacin
Conjunta para la Temporada de Lluvias del Sistema
Hidrolgico del Valle de Mxico del Programa
de Recorridos Interinstitucionales de Prevencin
de Riesgos Hidrometeorolgicos 2014, con la
participacin coordinada de la Secretara de
Proteccin Civil, Sistema de Aguas de la Ciudad de
Mxico, Heroico Cuerpo de Bomberos, Direccin
General de Servicios Urbanos y las 16 delegaciones,
a fn de atender los riesgos y a la poblacin de los
efectos de esta temporada.
Para atender las afectaciones, se realizaron 81
recorridos interinstitucionales visitando 260 sitios en
las demarcaciones con riesgos de encharcamientos
e inundaciones, siete reuniones de trabajo y se
homolog la difusin de las medidas preventivas
para la autoproteccin, donde se exhort a la
poblacin a no tirar basura en las calles; causa que
provoca el 50 por ciento de las inundaciones en la
Ciudad de Mxico.
Programa Preventivo a Centros de
Atencin y Cuidado a la Infancia
Todos los das se refuerzan los trabajos para la
seguridad y bienestar de las y los nios lactantes
y en edad preescolar ya que son uno de los
sectores ms vulnerables de la poblacin. A travs
del Comit Interinstitucional del Cuidado de la
Infancia (CODIACI), que articula los esfuerzos de
las secretaras de Proteccin Civil (SPC), la de Salud
(SEDESA), la de Educacin (SEDU) y el Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito
Federal (DIF-DF), se realiz la visita a 839 CACIS,
durante el periodo comprendido entre el 17 de
septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014, para
efectuar la revisin tcnica de los inmuebles y emitir
las recomendaciones de mitigacin.
Se detect una guardera de alto riesgo en
Iztapalapa, motivo por el cual despus de la
verifcacin, se emiti la medida de seguridad de
suspensin para salvaguardar la integridad fsica de
las y los menores. Para mantener la coordinacin
interinstitucional efectiva, se llevaron a cabo ocho
reuniones interinstitucionales con el CODIACI y se
proyecta que para el 5 de diciembre sumen 1 mil
200 visitas.
Comit de Usuarios del Subsuelo
Es un rgano consultivo de apoyo y coordinacin
interinstitucional en materia de proteccin civil
entre esta administracin, la federacin y la
iniciativa privada, responsables de la operacin de
los servicios vitales y sistemas estratgicos que se
alojan en el subsuelo de la Ciudad de Mxico.
141
CAPITAL SEGURA
As, en el periodo comprendido del 17 de septiembre
de 2013 al 31 de julio del ao en curso, se emitieron
609 opiniones tcnicas a proyectos de construccin,
ampliacin, reforzamiento, mejoramiento y
mantenimiento de redes y suministro de servicios en
el subsuelo. Adems se llevaron a cabo 22 sesiones
ordinarias y 98 recorridos interinstitucionales.
Cabe destacar que dentro de los proyectos de la
modernizacin de la red elctrica subterrnea que
desarrolla la Comisin Federal de Electricidad,
se revis y dio seguimiento en las etapas de
factibilidad, desarrollo, obra y restablecimiento, a
fn de mantener la coordinacin estrecha con todas
las y los usuarios que mantienen infraestructura
en el subsuelo y evitar afectaciones o daos a la
infraestructura existente que pudieran poner en
riesgo a la poblacin, servicios vitales e instalaciones
estratgicas, a saber:
Modernizacin elctrica subterrnea que
consisti en el cambio del suministro de
energa elctrica de baja a media tensin, en
el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.
La inmersin de las lneas subterrneas de
media tensin en diferentes partes de la
Ciudad.
Los proyectos autorizados en el periodo que se
informa son:
Construccin de ocho circuitos subterrneos,
Proyecto El Rosal.
Modernizacin de la red elctrica subterrnea
en avenida Paseo de la Reforma.
577 mejoras a redes subterrneas en avenida
Ticomn y avenida Politcnico.
Subestacin Elctrica Pensador Mexicano.
Siete lneas de transmisin.
Lnea de transmisin Diana-Narvarte.
Lnea de transmisin Aragn entronque
Esmeralda-Xalostoc.
Construccin de un circuito para dar servicio a
la Plaza Comercial Oasis.
Gas natural:
Inmersin de nuevas redes en diversas
delegaciones de la Ciudad de Mxico, entre
las que destacan Miguel Hidalgo, Benito
Jurez y lvaro Obregn.
Los proyectos que se encuentran en proceso de
revisin son:
Telmex. Proyecto para la instalacin de 7 mil
cmaras en la Ciudad de Mxico.
BBVA Bancomer. Tneles Torre Bancomer.
Formacin, capacitacin y adiestramiento
Con el objetivo de establecer las medidas de
autoproteccin y prevencin como dos de los
pilares fundamentales de la proteccin civil, del
17 de septiembre de 2013 al 31 de julio de este
ao se foment el conocimiento en la materia con
la imparticin de 252 cursos a 5 mil 309 hombres,
mujeres, nias y nios; 90 plticas a 5 mil 278
hombres, mujeres, nias y nios del sector pblico,
privado y social.
En la temporada vacacional de verano se
impartieron a 44 nias y nios una induccin sobre
Autoproteccin en Materia de Proteccin Civil,
as como un curso a 145 facilitadoras y facilitadores
del curso de verano para nias y nios del DIF-
DF en el cual se contempla incluir el Da de la
Proteccin Civil.
De igual manera, se llevaron a cabo 44 talleres in situ
para 913 personas que habitan en zonas consideradas
de riesgo, donde se analiz de manera conjunta con
las y los habitantes las problemticas presentes en la
zona, sus causas y posibles soluciones.
En ese contexto, a septiembre de este ao se
imparten 309 cursos a 6 mil 728 hombres, mujeres,
nias y nios; 97 plticas a 5 mil 598 hombres,
mujeres, nias y nios del sector pblico y privado.
Se imparten 50 talleres in situ a 1 mil 21 personas en
zonas consideradas de riesgo.
Para el 5 de diciembre de este ao se tiene
proyectado brindar 382 cursos a 8 mil 600 hombres,
mujeres, nias y nios; 119 plticas a 6 mil 38
EJES ESTRATGICOS
142
hombres, mujeres, nias y nios del sector pblico
y privado. Se impartirn 60 talleres in situ a 1 mil 201
personas en zonas consideradas de riesgo.
2.1.3 Plan permanente ante contingencias
Sismos
Durante el periodo del 17 de septiembre de 2013
al 31 de julio de 2014 se registraron ocho sismos en
el pas con magnitud de 5 o mayor, que destacan
por su repercusin. Los sismos del 18 de abril, 8 y
10 de mayo, todos del presente ao, fueron los ms
perceptibles. No se reportaron personas lesionadas
o fallecidas, ni afectaciones en sistemas vitales y
servicios estratgicos.
En estos eventos se activaron los procedimientos
de autoproteccin. Se recibieron 859 reportes de
revisin y efectuaron 636 inspecciones oculares a
inmuebles, de las cuales se elaboraron 110 cdulas
de evaluaciones postssmicas con el objetivo de
valorar y determinar con mayor precisin los daos
ocasionados y evaluar si eran habitables. Del total
se dictaminaron 82 de bajo riesgo, nueve de riesgo
medio y 19 de alto riesgo.
El caso ms destacado fue el de la Unidad
Habitacional Morelos, ubicada en la calle de Dr.
Rafael Lucio nmero 102, colonia Doctores, en
la delegacin Cuauhtmoc, donde se emiti
un dictamen de riesgo al edifcio Centauro A1 y
establecieron las siguientes medidas de mitigacin:
se elabor un dictamen estructural por parte de
un director responsable de obra; evacuacin de
las personas que habitan el inmueble, as como
elaboracin de un Programa Interno de Proteccin
Civil.
Por otra parte y con la fnalidad de atender a la
poblacin en caso de sismos mayores a magnitud
de 7, se trabaja con el gobierno federal a travs
de la Coordinacin Nacional de Proteccin Civil
de la Secretara de Gobernacin y la Secretara
de la Defensa Nacional para homologar los
procedimientos de monitoreo y alerta entre
las dependencias participantes, intercambiar
informacin de manera oportuna para la evaluacin
de daos y anlisis de necesidades y brindar
atencin a la poblacin afectada y lograr el rpido
restablecimiento de los servicios vitales y sistemas
estratgicos de la Ciudad de Mxico.
En el mismo sentido, a travs de redes sociales,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico inform a la
poblacin en tiempo y forma, sobre los fenmenos
perturbadores que se registraron, a fn de que
pudieran llevar a cabo las medidas de prevencin
pertinentes. As, la cuenta @SPCCDMX registra
ms de 144 mil seguidores y es una herramienta
fundamental en materia de comunicacin ya que
refuerza el vnculo directo con la poblacin.
Plan Popocatpetl
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
implementado el Plan Popocatpetl, mediante el
que se mantiene una constante coordinacin entre
las dependencias de gobierno central y los rganos
polticos administrativos que pueden ser afectados
por cada de ceniza volcnica. Este instrumento
preventivo defne las acciones y recomendaciones
a la poblacin sobre qu hacer en dicho caso.
2.1.4 Atlas de Peligros y Riesgos de la Ciudad de
Mxico
Para una ciudad en proceso de cambio cuyo
objetivo es lograr un desarrollo humano integral,
equitativo y sustentable, es indispensable establecer
estrategias, polticas y programas de largo alcance
enfocados a prevenir y reducir el efecto de los
fenmenos perturbadores con la coparticipacin
y corresponsabilidad de los diferentes niveles de
gobierno, as como los sectores social y privado.
El punto de partida y requisito esencial para la
puesta en prctica de las acciones de proteccin
civil y polticas de prevencin y mitigacin del
impacto de desastres, es contar con un diagnstico
de riesgos, conocer las caractersticas de los eventos
que pueden tener consecuencias desastrosas y
determinar la forma en que estos eventos inciden
en los asentamientos humanos, infraestructura y
entorno.
Una manera efectiva para integrar esta informacin
y hacerla disponible a un amplio nmero de
usuarios es a travs de un Atlas que contenga
la cartografa digital. Los sistemas informticos
143
CAPITAL SEGURA
modernos ofrecen una herramienta de gran utilidad
para la representacin de peligros y riesgos a
diferentes escalas y detalles, as como la generacin
de diferentes escenarios a travs de modelos y
simulaciones.
De esa manera se cuenta con un Atlas de Peligros
y Riesgos del Distrito Federal que constituye un
instrumento de diagnstico que se actualiza de
forma constante para identifcar los riesgos a los
que est expuesta la poblacin, los bienes y el
entorno, as como los servicios vitales y los sistemas
estratgicos de la Ciudad de Mxico, a travs
de bases de datos de informacin geogrfca y
herramientas para el anlisis. Su fnalidad principal
es dotar de informacin para la toma de decisiones
y estar en posibilidad de establecer polticas y
estrategias de prevencin, a saber:
Mejorar la toma de decisiones en relacin con
planes de desarrollo urbano.
Estimar prdidas humanas y materiales, tanto
para eventos simulados como despus de
ocurrido un fenmeno natural o antropognico.
Estimar los recursos que debern ser
destinados a la zona afectada por la ocurrencia
de un fenmeno natural o antropognico que
deriv en una emergencia o desastre.
Contribuir a la cultura de la autoproteccin a
travs de la orientacin y concientizacin de la
poblacin.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, con la fnalidad
de fortalecer el Atlas de Peligros y Riesgos, ha
realizado las siguientes acciones:
de 2013 al 31 de julio de 2014, se actualizaron
282 capas de informacin con las que cuenta el
Atlas de Peligros y Riesgos. Se generaron ocho
nuevas estructuras de datos que contienen entre
otras cosas, las opiniones tcnicas en materia de
proteccin civil de los centros educativos de nivel
bsico y la atencin a inmuebles revisados posterior
a los sismos que se registraron en este periodo, lo
que permite dar seguimiento a las condiciones de
riesgos que guardan los inmuebles en caso de una
emergencia.
Asimismo se produjeron 52 mapas de riesgos
y peligros, entre los que destacan el Mapa de
Precipitaciones y Estiaje 2013-2014, donde
registran los puntos afectados por fenmenos
hidrometeorolgicos; Mapa de Mayores
Temperaturas e Incendios Forestales y Mapa de
Establecimientos Mercantiles. Este ltimo permiti
que durante la marcha del 2 de octubre se tomaran
acciones de proteccin civil.
De igual forma, se elaboraron 255 resmenes
meteorolgicos y reportes volcnicos que son
remitidos a distintas dependencias del Gobierno
de la Ciudad de Mxico para su conocimiento y
toma de acciones preventivas ante la presencia de
fenmenos perturbadores.
Por otra parte, se trabaja en un Proyecto de
Actualizacin que consiste en la modernizacin
de herramientas de monitoreo, alerta, anlisis
de informacin y atencin de emergencias que
contribuyan a mejorar el sistema de informacin
en materia de riesgos, infraestructura bsica e
instalaciones estratgicas que permitir al Sistema
de Proteccin Civil del Distrito Federal, transitar
a un modelo basado en la Gestin Integral del
Riesgo.
Esta herramienta tendr una versin que estar
disponible para las y los ciudadanos y contendr
aquella informacin que no est catalogada como
vital ni estratgica. La versin completa, slo ser
accesible a las dependencias de los gobiernos local
y federal. Con la puesta en marcha de este Proyecto,
se pretende agilizar la toma de decisiones y los
tiempos de respuesta ante emergencias.
Tambin se trabaja en la elaboracin de
mapas ssmicos que permitirn identifcar el
comportamiento local, as como el mapeo de
zonas de alto riesgo en laderas, cauces de ros,
deslizamiento de suelos e inestabilidad de taludes
y barrancas.
La proteccin civil en la atencin de emergencias
Para la atencin de emergencias se desarrollaron
procedimientos especiales que hacen ms efciente
la coordinacin y optimizacin de los tiempos de
respuesta del personal operativo en campo y de los
cuerpos de emergencia, al tiempo que se mantiene
EJES ESTRATGICOS
144
un monitoreo permanente de las operaciones
regulares y condiciones de riesgo a travs del
Centro de Comunicaciones y Operaciones.
En ese sentido, el Sistema de Proteccin Civil emiti
acuerdos de actuacin a nivel federal y local, como
el Protocolo General de Activacin del Comit
Interinstitucional Ante la Ocurrencia de un Sismo
en la Ciudad de Mxico, el Programa Nacional de
Prevencin y Combate de Incendios Forestales
Regin Centro y el Protocolo de Libre Acceso en
Caso de Emergencia en las Autopistas Urbanas,
Norte, Sur y Poniente del Perifrico.
Adems se han atendido 13 mil 969 incidentes de
emergencia; encharcamientos, deslizamientos,
socavaciones, accidentes viales, incendios,
explosiones, fugas y derrames, de los cuales 11
mil 275 requirieron acciones de coordinacin
interinstitucional, 2 mil 39 fueron incidentes
menores que se canalizaron a otras dependencias
y 655 fueron falsas alarmas.
En esta administracin se trabaja de manera
permanente en el proceso de homologacin de
los procedimientos de monitoreo, evaluacin y
administracin a travs del sistema de comando
de incidentes con los cuerpos de emergencia y
las delegaciones para la pronta respuesta ante
cualquier siniestro, emergencia o desastre.
Atencin a emergencias relevantes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico coordina los
cuerpos de atencin a emergencias, el Heroico
Cuerpo de Bomberos, las unidades de proteccin
civil delegacionales, las y los responsables de
empresas y habitantes de los lugares siniestrados
con el objetivo de evitar en todo momento prdidas
humanas y maximizar la proteccin al patrimonio
de la poblacin, en caso de emergencias.
De manera particular, los meteoros Ingrid y Manuel,
uno en el Golfo de Mxico y el otro en el Ocano
Pacfco, repercutieron en intensas lluvias en la
Ciudad de Mxico en la zona poniente, donde se
ubican asentamientos humanos en reas no aptas
para la construccin, lo que provoc deslizamientos
de tierra como el ocurrido el 21 de septiembre de
2013 en la colonia La Carbonera de la delegacin
La Magdalena Contreras.
En ese caso, se realizaron maniobras de rescate y
restablecimiento para siete viviendas ubicadas en
el mismo predio y se brind la atencin pertinente
a 515 personas afectadas. Al efecto, tambin se
evaluaron 201 viviendas y restablecieron cinco
vialidades.
Atencin y coordinacin de apoyos a
entidades federativas
El 17 de septiembre del 2013 el Zcalo de la Ciudad
de Mxico se convirti en el centro de ayuda ms
grande para uno de los peores desastres registrados
por tormentas en el pas.
Para atender esta contingencia, se instalaron centros
de acopio de ayuda humanitaria en distintos puntos,
para las personas damnifcadas por los fenmenos
hidrometeorolgicos Ingrid y Manuel que afectaron
la mayora del territorio nacional.
Las 16 estaciones del Heroico Cuerpo de Bomberos
y diversas lneas del Sistema de Transporte
Colectivo-Metro se habilitaron como centros de
ayuda para que la poblacin pudiera acudir a
apoyar en cualquier punto de la Ciudad.
Para el 2 de octubre de 2013, ltimo da del acopio,
poblacin, empresas y el Gobierno de la Ciudad de
Mxico lograron reunir ms de 2 mil toneladas de
ayuda humanitaria; apoyo que fue canalizado en
su totalidad a la Secretara de la Defensa Nacional
para su distribucin en los estados afectados.
Durante el tiempo en que permaneci abierto el
centro de acopio en el Zcalo, poblacin, grupos
voluntarios y gobierno, colaboraron da y noche en
las acciones de recoleccin, clasifcacin, armado
de cajas y empaquetado de las toneladas de ayuda,
en su mayora alimentos no perecederos, artculos
de higiene personal, as como artculos de limpieza
para el hogar.
2.2 HEROICO CUERPO DE BOMBEROS
Con el objeto de salvaguardar a la poblacin, sus
bienes y entorno, ante las diversas emergencias
y siniestros, el Heroico Cuerpo de Bomberos,
como integrante del Sistema de Proteccin Civil
del Distrito Federal, forma parte esencial de la
145
CAPITAL SEGURA
seguridad de la poblacin, atencin de emergencias
y colabora en el diseo conjunto para mejorar la
capacidad de respuesta a las emergencias en la
Ciudad de Mxico.
A fn de fortalecer la labor que tienen los bomberos,
se entregaron 1 mil 276 uniformes nuevos. Se
realiz un Programa para la Compra de Equipo que
se requiere para continuar con los servicios que se
prestan en las diferentes emergencias y desastres
de gran magnitud, la adquisicin de herramienta
especializada para equipar los vehculos de
emergencia, como equipo de corte de extraccin,
colchones neumticos, corte de oxiacetileno,
equipo de cmputo, adquisicin de equipo de
proteccin personal y mobiliario: comedores,
dormitorios, cocinas, baos, acondicionamiento
fsico y ofcinas.
En el Programa de Ampliacin de Cobertura
de Servicios, se iniciaron las gestiones para la
construccin de estaciones en las delegaciones
Iztacalco y Milpa Alta.
Se promueve la construccin del Centro de
Capacitacin de Especialidades y de Bomberos,
necesario para que los elementos del Heroico
Cuerpo de Bomberos lleven a cabo sus funciones
con efciencia y efcacia, con el objeto de brindar un
servicio adecuado a la comunidad.
La Academia del Heroico Cuerpo de Bomberos
ha contribuido en la formacin de tcnicos,
entrenamiento de servidores pblicos en proteccin
civil, elaboracin del plan familiar y capacitacin al
sector pblico y privado, con un total de 363 cursos
de educacin continua, 298 cursos de extensin
a la comunidad y 28 eventos cvicos culturales de
divulgacin; con una asistencia total de 16 mil 413
personas que fueron benefciadas en el fomento de
la cultura de la proteccin civil.
Cabe resaltar que el gobierno cuenta con un grupo
de bsqueda y rescate urbano (USAR), con 150
elementos y 70 elementos de Bsqueda y Rescate
en Espacios Colapsados (BREC).
Durante el periodo del 17 de septiembre de
2013 al 31 de julio de 2014, se han atendido 45
mil 579 emergencias en la Ciudad de Mxico y
zonas conurbadas: 3 mil 450 fueron incendios
estructurales; 600 incendios forestales; 7 mil 289
fugas de gas; 3 mil 753 choques y volcaduras; 228
famazos; 51 explosiones; 3 mil 887 seccionamiento
de rboles; 5 mil 125 retiros de enjambres; 1 mil 982
mezclas infamables; 1 mil 277 cables cados; 1 mil
58 corto circuitos; 1 mil 116 derrames de fuidos; 1
mil 964 inundaciones y el resto de servicios diversos.
Se registraron 5 mil 974 falsas alarmas.
Por ltimo, se trabaja para el constante
fortalecimiento del Heroico Cuerpo de Bomberos
del Distrito Federal en benefcio de la sociedad
y consolidarlo como un organismo de respuesta
inmediata, confable y efciente que contribuya al
fortalecimiento del Sistema de Proteccin Civil.
2.3 ATENCIN A EMERGENCIAS Y
PROTECCIN CIUDADANA
El Centro de Atencin a Emergencias y proteccin
Ciudadana se ha consolidado como la encargada de
instrumentar el Programa Ciudad Segura como
una herramienta tecnolgica y de organizacin
innovadora, complementaria y efcaz para la
seguridad ciudadana y atencin de emergencias en
el marco del Programa General de Desarrollo del
En 2014 se afanz el modelo de operacin integral,
estratgico e interrelacionado de prevencin,
reaccin e investigacin que descansa sobre ejes
orientados a la innovacin tanto en la organizacin
administrativa como en la organizacin operacional,
es decir:
Colaboracin interinstitucional con las
instancias de los gobiernos local y federal
encargadas de la seguridad ciudadana y
atencin de emergencias.
Uso inteligente y sistemtico de la informacin
generada por las cmaras de video vigilancia
para el diseo de estrategias de prevencin y
reaccin.
Coordinacin de la operacin, bajo un mismo
techo, de las y los responsables de la seguridad
ciudadana y atencin de emergencias.
Uso intensivo de las redes sociales para
informar a la ciudadana sobre emergencias.
EJES ESTRATGICOS
146
Evaluacin, capacitacin permanente y
metdica del personal encomendado a la
atencin de emergencias de la Ciudad.
Uso ptimo de los recursos administrativos del
Programa para su adecuado funcionamiento.
Referencia nacional e internacional para la
reproducibilidad del modelo en otras ciudades
nacionales y extranjeras.
El Programa se expandi con la instalacin de 7 mil
cmaras adicionales para los prximos aos, por los
siguientes motivos:
1. Resultados positivos del Programa obtenidos
en la captacin de incidentes delictivos y
de proteccin civil, que contribuyeron para
la inhibicin y prevencin en la comisin de
delitos.
2. Asistencia a los cuerpos policiacos y de
proteccin civil en campo para atender
diferentes incidentes.
3. Informacin que se proporciona para el diseo
de estrategias en materia de prevencin del
delito, procuracin de justicia y proteccin
civil.
Colaboracin interinstitucional
2014 se celebraron convenios de colaboracin y
coordinacin con diversos entes de la administracin
pblica local e instituciones de carcter privado para
instaurar vnculos de comunicacin y protocolos de
actuacin, donde se tiene al Centro de Atencin
a Emergencias de la Ciudad de Mxico, como
base de operacin conjunta, para garantizar una
integral, coordinada, complementaria y efcaz
respuesta ante una emergencia con la utilizacin de
la infraestructura y herramientas tecnolgicas del
Programa Ciudad Segura, as como la capacitacin
del personal de las diferentes dependencias en la
materia y el intercambio de informacin.
Se frmaron convenios con las secretaras de Medio
Ambiente, Seguridad Pblica, Gobierno, Turismo,
Procuradura General de Justicia de Distrito Federal
y las delegaciones polticas Venustiano Carranza
y Coyoacn, as como el Consejo Ciudadano de
Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia, que se
suman a los 14 pactados en aos anteriores.
Para el segundo semestre de 2014, se integrarn al
Programa el Sistema de Radio y Televisin Digital,
la Consejera Jurdica y de Servicios Legales,
ambas de la Ciudad de Mxico, la Secretara de
Seguridad Pblica Federal, Secretara de la Defensa
Nacional, Secretara de Marina y la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico para contar con 25
instituciones incorporadas al Programa a fnales de
ao.
Uso inteligente de la informacin
Dentro del Programa Ciudad Segura, el uso
inteligente de la informacin se concentra en
un plan especfco denominado Monitoreo
Estratgico que unifca el trabajo en los Centros
de Comando y Control del Programa (C2 y C4i4),
donde se integra la experiencia de los policas
encargados de la atencin de las emergencias con
el empleo de modelos matemticos, cartogrfcos y
estadsticos, con el objetivo primordial de detectar
ms delitos a travs de las cmaras, atender las
emergencias en el menor tiempo posible y hacer
ms efciente el Programa.
Ciudad Segura tienen como principio
fundamental, distribuir de manera ptima los
recursos humanos y tecnolgicos para el proceso
metodolgico que se utiliza en la recopilacin
de datos y anlisis de la informacin para estimar
probabilidades de captacin de delitos por
cmara y entrega del anlisis a las y los encargados
del monitoreo en un documento denominado
Consigna de Videomonitoreo Delictivo, ejecucin
de la estrategia y realizacin de evaluaciones
peridicas. En el periodo que se informa se
elaboraron y ejecutaron ms de 8 millones de
consignas delictivas.
En 2014 la deteccin de delitos de alto impacto a
travs de una cmara es 150 veces mayor que en
2010, lo que convierte al Monitoreo Estratgico
en la herramienta de apoyo ms importante en
la operacin diaria de los Centros de Comando y
Control.
147
CAPITAL SEGURA
Tambin se realizan consignas especiales de
videomonitoreo para eventos masivos importantes
de tipo cultural, deportivo, musical, social, etc.
y de contingencias temporales como sismos,
incendios forestales y encharcamientos por lluvias,
con el fn de que las y los encargados de atender
las emergencias de proteccin civil cuenten con
la informacin sufciente para dar respuesta de
manera oportuna a los incidentes, en el menor
tiempo posible.
De este modo, entre diciembre de 2013 y julio
de 2014 se disearon ms de 3 mil 500 consignas
especiales, entre las que destacan los eventos
masivos de las Fiestas Decembrinas, Da de Reyes,
Da de La Candelaria, vacaciones de Semana Santa,
representacin de la pasin de Cristo, da del
trabajo, mundial de ftbol y las que forman parte del
Protocolo de Emergencia de Alerta Temprana en
caso de Sismos para el monitoreo con las cmaras
y reporte de daos en los puntos neurlgicos de la
Ciudad en menos de tres minutos.
Por la importancia para la operacin y el
uso efciente de los recursos que el proceso
metodolgico permite, para el segundo semestre
de 2014 se continuar con la generacin de
consignas de videomonitoreo para optimizar el uso
de las cmaras. Entre agosto y diciembre de 2014,
se tiene proyectado elaborar 6 millones ms de
estas consignas.
Coordinacin en la atencin de emergencias
En mayo de 2013, el Servicio de Atencin de
Llamadas de Emergencia 066 y el Servicio de
Denuncia Annima 089 de la Secretara de
Seguridad Pblica del Distrito Federal, fueron
incorporados al Programa Ciudad Segura con el
objetivo de ofrecer a la ciudadana un servicio de
mayor calidad y efciencia que permitiera reducir
el tiempo de respuesta en la atencin de las
emergencias.
La migracin se efectu de manera paulatina con
acciones administrativas, jurdicas, tecnolgicas y
de operacin en coordinacin con las instancias
responsables con lo que se superaron las metas
establecidas respecto a la atencin ciudadana en
ambos servicios.
En el perodo de informe se atendieron 60 mil
llamadas diarias en el servicio 066, en las que el
tiempo de espera promedio para la contestacin
fue de tres segundos en 066 y nueve segundos en
089.
En cuanto a la operacin en las salas de despacho
de los C2 y el C4i4, se atendieron casi 4 mil 200
emergencias por da, dando seguimiento de su
resolucin en coordinacin con las diferentes
dependencias gubernamentales competentes.
El protocolo de actuacin en caso de emergencias
mayores y eventos masivos de relevancia se activ
en la Sala de Crisis del C4i4 en eventos destacados
como las granizadas del 16 de abril, el sismo del
18 de abril y el desfle del 1 de mayo del Da del
Trabajo.
Por ltimo, se llevaron a cabo despliegues operativos
de los Centros de Control y Comando Mvil (C2
Mvil) y Vehculo Areo No Tripulado (MUAV) en
los eventos Operativo Baslica de Guadalupe 2013
y Operativo Semana Santa 2014, donde se logr
la captacin de imgenes y coordinacin con las
diferentes instituciones que intervinieron en las
labores de salvaguarda de la ciudadana desde el
lugar de los eventos.
Redes sociales
El Programa Ciudad Segura representa
una innovacin tecnolgica y una poltica
gubernamental revolucionaria en la confguracin
del plan de seguridad de todo el pas, pues no hay
referente similar en la historia de Mxico.
La utilizacin de las redes sociales para confgurar
una lnea directa que conecta los nodos que
representan a la ciudadana y sus gobernantes
es una de las tareas de mayor exigencia para el
Programa, sobre todo cuando dicha conexin
responde a actividades como el cuidado de las
calles y la proteccin civil.
En julio de 2013, se retom la cuenta de Twitter @
ciudad_segura y en el periodo que se informa fueron
creadas las cuentas de Facebook Ciudad Segura
CDMX y de Youtube Ciudad Segura CDMX,
con el objetivo de informar de manera precisa
EJES ESTRATGICOS
148
y evidencia visual, en el menor tiempo posible
y en la esfera de lo preventivo y reactivo, sobre
acontecimientos pblicos masivos que pudieran ser
o sean amenazas naturales, tecnolgicas y sociales
para la poblacin como sismos, encharcamientos
por lluvias, incendios, marchas y manifestaciones,
trnsito vehicular, etc.
La referida cuenta de Twitter tiene la encomienda
de difundir en tiempo real acontecimientos masivos
de gran impacto en la poblacin. En un ao de
trabajo, el crecimiento en el nmero de seguidores
es exponencial y para el 31 de julio de 2014 se
cuenta con 34 mil usuarios.
Por su parte, la de Facebook se encarga de difundir
mensajes de prevencin y concientizacin en
temas de proteccin civil y en el canal de Youtube
se publican los videos de xito en materia de
seguridad y de atencin a emergencias para resaltar
el valor de la evidencia documental que las cmaras
de seguridad le proporcionan a la Ciudad.
Para los prximos meses, el objetivo es atender en
mayores proporciones, de forma directa y personal,
las potenciales emergencias de la poblacin
capitalina.
Evaluacin y capacitacin permanente
El modelo de operacin del Programa requiere
de la evaluacin permanente y sistematizada del
personal que lo integra, ya que en los sistemas de
prevencin del delito y proteccin civil de ciudades
como la de Mxico, confuyen aspectos de poca
efciencia, efcacia, control, supervisin, integracin
y estrategia.
Para superar estos problemas, el mtodo est
basado en resultados y supervisin constate. Al
paso del tiempo, el Programa mide y revisa los
resultados para ajustar de forma gradual el esquema
de operacin, en aras de mejorar la atencin a la
ciudadana.
De esta manera, entre el 5 de diciembre de 2013 y
el 31 de julio de 2014, se efectuaron 82 reuniones de
trabajo con los mandos de los Centros de Comando
y Control para revisar la estrategia de monitoreo y
atencin de emergencias.
Se realizaron adems, 540 reportes semanales de
indicadores que analizan el desempeo tcnico y
de monitoreo de cada uno de los ms de 1 mil 200
despachadores del Programa, donde se revisa la
efciencia de cada uno en cuanto a sus captaciones
por cmara, obtencin de videos y apoyo al
aseguramiento de presuntos responsables de la
comisin de un delito o falta cvica.
Con base en dichas evaluaciones, a partir de 2014
se nombraron nuevos responsables en C2 Centro,
C2 Sur y C4i4. Tambin se rotaron a los mandos de
C2 Poniente, C2 Oriente y C2 Norte, adems de la
traslacin de 16 supervisoras y supervisores.
De manera paralela a las evaluaciones permanentes,
la capacitacin o desarrollo de personal es
fundamental para el adecuado funcionamiento del
Programa, porque las actividades relacionadas con
la integridad o seguridad ciudadana demandan
un alto nivel de especializacin, buena actitud y
conducta.
En el perodo que se informa se capacitaron ms
de 200 elementos que participan en las actividades
de Programa Ciudad Segura, en los temas
de atencin de llamadas 066 y 089, operacin y
supervisin de C2 Mvil, despacho de emergencias
en C2, derechos humanos y equidad de gnero.
Recursos administrativos
El Programa Ciudad Segura requiere del uso
efectivo y efciente de los recursos, as como
garantizar un buen funcionamiento diario en sus
aspectos tecnolgico y humano. Para el primer
semestre de 2014, se dise un paquete integral de
soporte tcnico y una restructuracin orgnica del
personal, acorde a las necesidades optimizadas.
Se contrataron enlaces de comunicacin entre los
Sistemas Tecnolgicos de Videovigilancia (STVs),
Sensores Lectores de Placas Vehiculares (ANPRs) y
los C2 y C4i4. Se atendieron ms de 20 mil incidentes
relacionados con fallas en los componentes de los
STVs y requerimientos de informacin de las y los
usuarios. Se suministr mantenimiento preventivo
a la totalidad de STVs y ANPRs. Se actualiz el
sistema cartogrfco del Servicio de Atencin
de Llamadas de Emergencia 066 y el sistema de
despacho de incidentes.
149
CAPITAL SEGURA
En cuanto a la reestructuracin orgnica del
personal, hasta hace unos meses el Programa
operaba con la estructura creada en la etapa de
implementacin de cmaras y desarrollo de la obra
civil.
La evolucin del propio Programa con respecto a la
operacin de los C2, C4i4, C2M y de los Servicios
Telefnicos 066 y 089, reclam un ajuste sustancial en
la estructura del Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de Mxico.
En los primeros meses de 2014, se iniciaron las
gestiones de reestructuracin orgnica ante las
instancias correspondientes. La nueva estructura fue
autorizada a partir de junio. Destaca la continuidad
del Programa de Honorarios en el Servicio 066
y la adecuacin de las actividades, funciones y
atribuciones del personal.
Referente nacional e internacional
El ltimo eje del modelo de operacin del
Programa consta de la exposicin del mismo
para su reproduccin en otras ciudades, a fn de
compartir la experiencia de los ltimos aos a
travs de dos actividades peridicas, constantes y
sistmicas: las visitas guiadas en las instalaciones
del C4i4 a las y los responsables de la seguridad
pblica de otras ciudades y la participacin del
Programa en concursos internacionales de buenas
prcticas gubernamentales para el mejoramiento
de la calidad de vida en las ciudades.
Las cmaras de video vigilancia como instrumento
de monitoreo ciudadano, han sido utilizadas en
diversas partes del mundo. La diferencia y el valor
adicional del Programa Ciudad Segura, radica en
utilizar la tecnologa, informacin y experiencia del
personal responsable de atender las emergencias
como polticas pblicas complementarias y
efcaces, en la confguracin de un plan integral de
seguridad pblica.
En la presente administracin, la innovacin del
Programa en cuanto a tecnologa, obra civil y forma
de organizacin y operacin ha sido constatada
con visitas de funcionarios de seguridad pblica
de pases como Alemania, Argelia, Argentina,
Australia, Blgica, Brasil, Bulgaria, Chile, Cuba,
El Salvador, Espaa, Filipinas, Finlandia, Francia,
Georgia, Grecia, Guatemala, Israel, Japn,
Marruecos, Pases Bajos, Portugal, Repblica
Checa, Reino Unido, Rusia, Singapur y Venezuela;
de los estados mexicanos de Chihuahua, Nuevo
Len, Puebla, Morelos, Oaxaca, Estado de Mxico,
Tlaxcala, Guerrero y Jalisco, as como de empresas
trasnacionales como Grupo Bimbo, Grupo Jumex,
Sigma Alimentos, Kelloggs Latinoamrica, Cima
Strategies, Taser, ASIS Captulo Mxico, ViaNovo
White & Case, etc.
En el marco del Premio Metrpolis otorgado por la
Asociacin Mundial de las Grandes Metrpolis, del
Premio Guangzhou impulsado por United Cities and
Local Governments (UCLG) y del Premio Alas de la
Asociacin Latinoamericana de Seguridad, en 2014
con el objetivo de exponerlo a nivel internacional
por dos razones:
Difundir los logros alcanzados gracias a la
continua capacitacin del personal, la mejora
constante de la tecnologa y el uso inteligente
de la informacin.
La reproducibilidad del mismo, en aras
de contribuir con mejores estrategias de
seguridad pblica en las ciudades del mundo.
Resultados
Los objetivos del Programa Ciudad Segura son
inhibir y prevenir la comisin de delitos en las calles,
asistir a los cuerpos policiacos en campo para lograr
una atencin ciudadana ms efectiva y rpida,
administrar de manera sistemtica informacin
delictiva para el diseo de estrategias, coordinar
la participacin de las instancias de gobierno
responsables de la atencin de emergencias
de forma efcaz y oportuna, as como mejorar la
percepcin de seguridad entre la ciudadana.
La captacin de incidentes delictivos y de proteccin
civil en la va pblica, a travs de las cmaras de
video vigilancia del Programa, es una de sus
mayores contribuciones para la preservacin de la
seguridad ciudadana, pues conlleva a una mejor y
ms rpida reaccin ante cualquier emergencia.
En 2013, el promedio diario de registro y atencin
de incidentes del Programa fue de 2 mil 970. Para
2014 se plante un nuevo esquema de trabajo
EJES ESTRATGICOS
150
enfocado en una mayor productividad y efciencia
en el uso de las cmaras para combatir a la
delincuencia, por medio de la intensifcacin en la
captacin de delitos y de incidentes de posibles
hechos delictivos y de un monitoreo intensivo en
las zonas de mayor incidencia y en los horarios
de mayor peligrosidad, sin dejar de atender en
ningn momento los incidentes relacionados con la
proteccin civil. La estrategia dio como resultado
que en el primer semestre de 2014, el promedio de
registro y atencin de incidentes fuera de 4 mil 185
diarios, 41 por ciento ms que en 2013.
En cuanto a la composicin de los incidentes, 31
por ciento correspondi a delitos, 28 por ciento a
servicios urbanos, 16 por ciento a faltas cvicas, 15
por ciento a urgencias mdicas y 10 por ciento a
emergencias de bomberos y proteccin civil. Casi la
mitad de las emergencias atendidas se orientaron
a cuestiones de seguridad ciudadana. Respecto
al medio por el que los operadores del Programa
se enteraron del incidente, el 73 por ciento fue
por el Servicio de Atencin de Llamadas de
Emergencia 066, por lo que resalta su importancia
preponderante en el modelo de operacin.
Otro de los objetivos cardinales del Programa, es
coordinar esfuerzos con la Secretara de Seguridad
Pblica del Distrito Federal y la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal para la detencin de
presuntos responsables de la comisin de algn
hecho ilcito.
En el periodo que se informa, se apoy a los
elementos policiales en campo en 22 mil 506
detenciones, as como la captura de 29 mil 223
presuntos responsables de la comisin de un delito,
adems del aseguramiento de 16 mil 455 personas
por alguna falta administrativa.
Los delitos de alto impacto con mayor nmero
de aseguramientos son robo a transente, robo
a negocio con violencia, robo de vehculo y robo
a casa habitacin con violencia; mientras que la
falta cvica ms cometida, es la de ingerir bebidas
alcohlicas en lugares pblicos no autorizados.
El fortalecimiento de la coordinacin policial entre
los operadores del Programa y los elementos en
campo de la Secretara de Seguridad Pblica y
en particular, con los elementos que atienden las
emergencias en la Ciudad de Mxico, genera una
mejora signifcativa en la distribucin de recursos
operativos y garantiza la integridad fsica de la
ciudadana y de los propios cuerpos de seguridad.
Gracias a esa coordinacin, en los ltimos cuatro
aos, se ha reducido el tiempo que tardan los
policas en arribar al lugar de ocurrencia de alguna
emergencia de manera progresiva.
En 2014 el tiempo promedio de atencin de
emergencias de todo el Programa es de cuatro
minutos con 36 segundos, incluido el Servicio de
Atencin de Llamadas de Emergencia 066. El
tiempo promedio de atencin en los C2 y el C4i4
es de dos minutos con 30 segundos. Slo considera
la atencin de delitos de alto impacto, a travs
de botn de auxilio, cmara de videovigilancia y
llamadas por radio de los elementos en campo.
1

Incidentes atendidos
Clasifcacin Incidentes Por ciento del total
Delitos 313,047 31.3%
Servicios urbanos 281,489 28.0%
Faltas cvicas 154,051 15.4%
Urgencias mdicas 152,072 15.2%
Emergencias 100,919 10.1%
Total 1,001,578 100.0%

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin
Ciudadana de la Ciudad de Mxico

Fuente: Gobierno del Distrito Federal, Centro de Atencin a Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudada de Mxico.
Nmero de cmaras instaladas, 2014-2017
Ao 2014 2015 2016 2017
Cmaras 2,509 610 2,386 1,495


04:24
04:52
04:31
02:49
02:30
2010 2011 2012 2013 31 Julio 2014
Promedio de Tiempos de Respuesta
de Delitos de Alto Impacto 2010 - 31 Jul 2014
151
CAPITAL SEGURA
1

Delitos 313,047 31.3%
Total 1,001,578 100.0%


Ao 2014 2015 2016 2017
Cmaras 2,509 610 2,386 1,495


04:24
04:52
04:31
02:49
02:30
2010 2011 2012 2013 31 Julio 2014
La distribucin de los nuevos Sistemas Tecnolgicos
de Videovigilancia ser la siguiente: 43 por ciento
en zonas habitacionales, 33 por ciento en zonas
con alta incidencia delictiva, 10 por ciento en
instalaciones estratgicas, zonas rurales y de
conservacin ecolgica, el restante 14 por ciento
para el reconocimiento de placas vehiculares y
control de trnsito.
Asimismo, la ampliacin del Programa considera,
adems de la instalacin de los STVs, adecuaciones
al sistema de enlaces de comunicaciones, sistema
de infracciones por invasin de carril confnado,
capacitacin para todas las dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico y del
gobierno federal responsables de la atencin de
emergencias, soporte y mantenimiento integral del
sistema, equipamiento e infraestructura adicional
para 103 despachos en los C2 y C4i4, as como sitios
de conexin del C2 Mvil en diferentes puntos
estratgicos de la Ciudad.
La implementacin arranc en enero de 2014,
con las siguientes tareas cumplidas al 31 de julio:
revisin y validacin de propuestas tcnicas
de implementacin y de proyectos ejecutivos,
estudios del sitio, obra civil, pruebas tcnicas en
sitio, estabilizacin de los enlaces a los C2 y C4i4,
validacin de las capacidades en la infraestructura
existente para el almacenamiento de datos
multimedia y actualizacin de los aplicativos.
Los resultados son palpables por la ciudadana. En
los ltimos aos, las y los habitantes de la Ciudad
de Mxico, consideran que las cmaras de vigilancia
del Programa son el elemento que ms ha ayudado
a combatir la inseguridad.
Ampliacin del Programa
El 14 de enero de 2014, se anunci la ampliacin
del Programa Ciudad Segura, con la instalacin
de 7 mil nuevas cmaras para los prximos aos
que se suman a las 8 mil ya instaladas y a las 6
mil del Sistema de Transporte Colectivo-Metro
que el C4i4 puede monitorear y operar. Con este
crecimiento, en 2017 el Gobierno de la Ciudad de
Mxico proteger a los capitalinos con ms de 21
mil cmaras de video vigilancia.
La instalacin de las 7 mil nuevas cmaras de video
vigilancia responde a dos factores primordiales:
1) La efciencia en la implementacin y efcaz
evolucin del modelo operacional de la
primera etapa del Programa, con las iniciales
8 mil cmaras.
2) La demanda ciudadana de tener ms vigilancia
con esta tecnologa, refejada en encuestas
propias y externas, como la denominada
Decisiones por Colonia.
EJES ESTRATGICOS
152
Es un hecho que los resultados del Programa Ciudad Segura son evidentes, medibles y comprobables.
Los objetivos han sido cubiertos. Los impactos sociales, econmicos y tecnolgicos en la Ciudad de Mxico
son claros y ciertos. La conduccin de una poltica gubernamental para mejorar el nivel de vida de las y los
ciudadanos es el mayor reto cubierto.
Continuar la ampliacin del Programa en el segundo semestre de 2014 para cubrir el objetivo de instalacin
de las 7 mil nuevas cmaras para el ao 2017.
2.4 SEGURIDAD PARA LA CIUDADANA
2.4.1 Prevencin y combate del delito
La seguridad de nuestros habitantes es una
prioridad para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico; por ello, en materia de seguridad pblica
se han implementado estrategias y fortalecido los
programas con mayor impacto. Se informa que
del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014,
como principal logro se encuentra una reduccin
general de la incidencia delictiva del 14.2 por ciento
respecto a 2013.
Gracias a las aportaciones ciudadanas, al uso de
herramientas tecnolgicas y a los esfuerzos de los
cuerpos de seguridad pblica, se lograron 19 mil 111
remisiones ante el Ministerio Pblico con 25 mil 125
detenidos, de los cuales 3 mil 798 remisiones con 5
mil 353 fueron detenidos por delitos de alto impacto.
Los delitos de alto impacto que han logrado ser
disminuidos, son robo a cuentahabiente con 61.3
por ciento; robo a bordo de taxi con 42.4 por ciento;
robo a repartidor con 40.5 por ciento; robo a casa
habitacin con violencia con 21.6 por ciento; robo
a transente con 20.4 por ciento; violacin con 17.4
por ciento y robo a transportista con 17.3 por ciento.
Se realizaron 100 mil 434 remisiones con 139 mil 543
asegurados, presentados ante el Juez Cvico.
Estos resultados obedecen al cumplimiento del
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2013-2018 que en lo relativo a la prevencin del
1

Delitos 313,047 31.3%
Total 1,001,578 100.0%


Ao 2014 2015 2016 2017
Cmaras 2,509 610 2,386 1,495


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2010 2011 2012 2013 31 Julio 2014
delito, establece el deber de fortalecer el modelo
de cuadrantes policiales que consolide la estrategia
de prevencin y combate a la delincuencia; genere
controles en la operacin por cuadrante e incentive
la participacin ciudadana.
Con dicho modelo, se redujo el tiempo de
respuesta ante las emergencias y los delitos de alto
impacto de nueve minutos a dos minutos con 31
segundos, lo que representa el 16 por ciento de
efciencia policial. Se realizaron 205 mil 388 visitas
domiciliarias; se recibieron 60 mil 730 llamadas,
mediante las cuales se lograron 863 remisiones
ante el Ministerio Pblico, con 1 mil 93 personas
detenidas.
Es importante destacar que con la interaccin de los
actores sociales, econmicos y gubernamentales
ha sido posible detectar sucesos que afectan la
seguridad o el patrimonio de las personas. A partir
de ello, se adoptaron e implementaron las medidas
necesarias para prevenirlos. En el perodo que se
reporta, se frmaron diversos convenios, lo que
permiti la disminucin en la comisin de delitos
de alto impacto.
Para reforzar la infraestructura de los cuadrantes
existentes y atender los compromisos contrados en
el esquema de Decisiones por Colonia, se proyecta
la adquisicin de 2 mil 446 patrullas y motopatrullas
al cierre de este ao.
En la actual administracin, se trabaja cada da
para reforzar los mecanismos institucionales para la
seguridad y proteccin de las y los habitantes de
la Ciudad de Mxico. Para el periodo 2014-2018,
153
CAPITAL SEGURA
se adquirirn 501 mil 118 alarmas vecinales; de
las cuales 71 mil 13 son para el presente ejercicio
fscal, que se instalarn de manera preferente
en domicilios donde habiten adultos mayores y
lugares que determinen las delegaciones. Los
equipos estarn enlazados a un centro de control
de operaciones.
Con la implementacin de estrategias y acciones
encaminadas a la desarticulacin de bandas y
clulas delictivas, elementos de Seguridad Pblica
lograron la detencin de 330 bandas y 677 clulas
delincuenciales, de las que sobresalen 357 clulas
y 149 bandas detenidas por el delito de robo a
transente; 127 clulas y 64 bandas por el delito de
robo de vehculo con violencia; as como 49 bandas
por el delito de robo a negocio con violencia.
Durante la actual administracin se llevan a cabo
acciones para prevenir las adicciones, incrementar
la vigilancia en las zonas ms vulnerables y evitar
la proliferacin de probables narcomenudistas.
En ellas, se realizar un seguimiento puntual a las
denuncias ciudadanas por este tipo de acciones o
conductas.
Para combatir el narcomenudeo se han realizado
1 mil 345 puestas a disposicin ante el Ministerio
Pblico con 1 mil 874 detenidos. Las delegaciones
con mayor incidencia de este delito, con el 72.8 por
ciento del total son: Coyoacn, Gustavo A. Madero,
Cuauhtmoc, Venustiano Carranza e Iztapalapa.
Con la puesta en marcha del Programa Escudo
Centro, se trabaja por la disminucin de la
incidencia delictiva a travs de la articulacin de
capacidades tcnicas y operativas, en las zonas
limtrofes de las entidades participantes. Los delitos
que se previenen son: el robo de vehculo, robo a
transportista, robo a repartidor, robo a transente
a bordo de taxi y robo a transente a bordo de
microbs.
En el caso de la Ciudad de Mxico se operan 26
puntos de revisin; siete en coordinacin con la
Polica Federal y 19 con la participacin de los
municipios colindantes con el Estado de Mxico y
la Secretara de Seguridad Ciudadana; mismas que
destinaron una fuerza de 27 mil 316 personas y 12
mil 705 vehculos, lo que permiti la revisin de 514
mil 714 personas con 79 mil 124 consultas y 224 mil
825 revisiones de vehculos, con 71 mil 947 consultas.
En la actualidad se cuenta con una disminucin del
14.3 por ciento en la incidencia de delitos de alto
impacto en toda la zona limtrofe. El robo de vehculo
disminuy en 8.4 por ciento y el robo a bordo de
taxi y/o microbs, repartidor y transportista en un
26.9 por ciento.
Debido a los constantes cambios que se presentan
en el espectro delictivo, como una estrategia
operativa, se adicionaron al Programa Escudo
Centro 16 mdulos rodantes. Cinco en la
delegacin Gustavo A. Madero, cuatro en Tlalpan,
dos en Iztapalapa, uno en Iztacalco, uno en Milpa
Alta, uno en Miguel Hidalgo, uno en Azcapotzalco
y uno en Cuajimalpa. Su propsito es coadyuvar
a los 26 puntos de revisin ya establecidos en las
reas de mayor trnsito de personas, salidas o
incorporaciones a carreteras federales y en zonas
de difcil acceso, con el fn de tener presencia
policial las 24 horas del da.
Estos mdulos rodantes cuentan con las condiciones
para realizar un servicio efciente, de calidad y
oportuno, lo que permite atender las llamadas de
emergencia que se generen en la zona, as como la
supervisin continua del personal asignado. Desde
el inicio de operacin de los mdulos rodantes la
incidencia delictiva disminuy un 32.9 por ciento,
en un radio de 500 metros, respecto al mes anterior,
que representa una incidencia delictiva de 90
delitos de alto impacto.
Como una innovacin de la actual administracin,
se incorpor el sistema OCRA, el cual facilita la
localizacin de vehculos robados de forma casi
inmediata, para establecer zonas de seguridad
en las salidas de la ciudad y mejorar la efciencia
policial.
Con el propsito de prevenir que los grupos
delictivos que operan en otros estados se trasladen
a la entidad, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
dio inicio el operativo Escudo Ciudad de Mxico en
58 puntos de entrada a la capital.
En el operativo participan 1 mil 300 elementos con
200 vehculos. Se han realizado 787 mil 382 revisiones
de personas, 123 mil 744 consultas a personas
y 400 mil 176 revisiones de vehculos con 168 mil
188 consultas sobre vehculos. Esto ha permitido,
entre otros logros, 894 arrastres de vehculos a los
depsitos, en su mayora por no tener documentos
EJES ESTRATGICOS
154
en regla o por tratarse de vehculos con reporte
de robo; el aseguramiento de 70 armas de fuego,
72 armas blancas y 22 rplicas de armas de fuego,
as como la recuperacin de 83 vehculos robados.
Se realizaron 269 remisiones con 376 detenidos y
efectuaron 5 mil 808 infracciones.
Con participacin interinstitucional, el Programa
Pasajero Seguro realiza acciones para garantizar
la seguridad fsica y patrimonial de las y los usuarios
del transporte pblico de la Ciudad de Mxico. En
su ejecucin, se realizan acciones de vigilancia y
seguridad en 46 Centros de Transferencia Modal,
derroteros de los vehculos de servicio pblico
de transporte de pasajeros, 195 estaciones del
Metro, taxis y microbuses, as como en los puntos
denunciados de actividad delincuencial.
Tambin en la actual administracin se logr una
disminucin del 16.4 por ciento en la incidencia
delictiva a bordo del transporte pblico. Se han
realizado 311 remisiones con 427 detenidos
puestos a disposicin del Ministerio Pblico. El
robo a bordo de microbs se redujo en 9.4 por
ciento; el robo con violencia a bordo de taxi en
42.9 por ciento y el robo al interior del Metro en
12.6 por ciento.
En la actual administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, no se dar marcha atrs para
reforzar la vigilancia en estos medios de transporte y
en los Centros de Transferencia Modal, para cumplir
as los objetivos del Programa Pasajero Seguro,
garantizar la seguridad de las y los usuarios.
2.4.2 Polica Ciberntica
La Polica de Ciberdelincuencia Preventiva trabaja
para evitar la comisin de delitos en Internet a
travs del monitoreo de sitios, as como tambin
con acercamiento a la ciudadana, mediante plticas
a madres y padres de familia con emisin de alertas
a travs de las redes sociales; dichas alertas se
enfocan a la proteccin de personas y patrimonio.
Desde su creacin se han emitido 19 ciberalertas
preventivas y en el periodo del informe se han
emitido 10: fraude en boletos de avin; renta
simulada de inmuebles en zonas tursticas; fraudes
con mensajes de texto; fraude con pginas falsas
de bur de crdito; una nueva variante del virus
de supuesta corporacin policial; acoso escolar
a travs de Internet o cyberbullying; riesgos a la
interaccin a travs de juegos en lnea y ataques
cibernticos mundial de futbol Brasil 2014; oferta
fraudulenta de acceso a las universidades pblicas
y extorsin con el empleo de datos obtenidos a
travs de redes sociales. Se incorporaron en videos
las alertas con el empleo de lenguaje de seas
mexicano, destinado a la poblacin hipoacstica.
Se recibieron 858 reportes, de ellos 142 relacionados
con ventas fraudulentas a travs de Internet,
180 relacionados con sitios web reportados con
contenido inapropiado, 62 reportes relacionados
a sitios web en portales comerciales y/o bancarios,
345 reportes relacionados con incidentes en las
redes sociales y 129 reportes relacionados con el
virus de la polica. Se han impartido 216 plticas de
prevencin en escuelas pblicas y privadas.
2.4.3 Profesionalizacin de los cuerpos
de seguridad
Con un presupuesto asignado por la Federacin de
171.8 millones de pesos, del que se han ejercido
36.4 millones, se conform el Mdulo de Polica
Estatal Acreditable, en el que se han reclutado
1 mil 458 elementos, de los cuales 20 integrarn
la Unidad de Investigacin, 950 la Unidad de
Operacin y 30 la Unidad de Anlisis Tctico. Se
han evaluado y aprobado 557 elementos con lo que
se cumpli la meta prevista para el mes de junio de
2014 y se encuentran en proceso de capacitacin
372 elementos ms.
Incrementar los esquemas de capacitacin de
los elementos operativos de Seguridad Pblica y
garantizar la seguridad de las personas y sus bienes
con estricto apego a sus derechos humanos, es un
objetivo fundamental del Gobierno de la Ciudad de
Mxico y para dar cumplimiento, se han publicado
tres Protocolos de Actuacin:
1. Protocolo de Actuacin para la Proteccin,
Rescate, Concientizacin, Respeto, y Bienestar
Animal, publicado el 3 de marzo.
2. Protocolo de Actuacin de la Unidad Policial
Mixta para la Atencin Multidisciplinaria a
Nias, Nios, Adolescentes y Jvenes en
Manifestaciones, Concentraciones, Eventos
155
CAPITAL SEGURA
Culturales, Sociales y Deportivos, publicado el
11 de marzo.
3. Protocolo para la Atencin y Seguridad al
Turismo en la Ciudad de Mxico, publicado el
2 de abril.
Dichos instrumentos jurdicos tienen como
fn garantizar el uso legtimo de la fuerza, el
respeto absoluto a los derechos humanos, la no
discriminacin y la equidad de gnero, entre otros
principios fundamentales de la actuacin policial.
Los protocolos defnen con precisin los
procedimientos a seguir para el control de
multitudes; la detencin de infractores y probables
responsables; la vigilancia de los estadios; evitar
la discriminacin hacia los grupos lsbico, gay,
bisexual, transgnero, transexual, travesti e
intersexual. El control y prevencin al conducir
vehculos bajo los efectos del alcohol; la detencin
de adolescentes en conficto con la ley, para
prevenir actos policiacos arbitrarios en contra
de nios, nias, adolescentes y jvenes que
participen en manifestaciones, concentraciones o
cualquier acto masivo y para la proteccin, rescate,
concientizacin, respeto y bienestar animal.
En el rubro de profesionalizacin permanente,
en el periodo que se reporta egresaron 846
alumnas y alumnos becarios del Curso Bsico de
Formacin Policial. Fueron reclutados 1 mil 557
aspirantes al Curso Bsico de Formacin Policial;
y de los cursos de actualizacin y especializacin
tcnica egresaron 38 mil 833 elementos. En el
Programa de Capacitacin en Regiones y Sectores,
por multiplicadores e instructores se capacitaron
33 mil 654 policas. Con relacin al curso de
mandos egresaron 111 elementos; y en docentes
multiplicadores e instructores capacitados se
registraron 253 elementos capacitados.
El Instituto Tcnico de Formacin Policial cuenta
con cinco licenciaturas:
Administracin Policial.
Criminologa e Investigacin Policial.
Derecho Policial.
Seguridad Pblica.
Tecnologas Aplicadas a la Seguridad Pblica.
Se imparten las maestras en seguridad pblica;
estudios que cuentan con reconocimiento de
validez ofcial de la Secretara de Educacin Pblica.
En la actualidad, 199 mandos y personal operativo
cursan los niveles de licenciatura y posgrado en
este centro educativo.
Se han capacitado en la materia 1 mil 75 alumnas
y alumnos del Curso Bsico de Formacin Policial
e Integrantes de las Unidades de la Polica Estatal
Acreditable.
Con el propsito de fortalecer sus capacidades
para enfrentar los retos de la implementacin del
Sistema Penal Acusatorio, a partir de este ao,
el Instituto cuenta con una sala de justicia penal
que comprende una sala de juicios orales y otra
de escena del crimen, que se emplean para la
capacitacin integral de la polica de la Ciudad de
Mxico.
El Centro de Control de Confanza lleva a cabo los
procesos de evaluacin de control de confanza que
son practicados en aspirantes as como a servidoras
y servidores pblicos de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, con el propsito de verifcar el
cumplimiento de los requisitos indispensables para
el ingreso o permanencia, acordes a los perfles
indispensables para las funciones que tienen
asignadas.
Se han llevado a cabo 24 mil 438 evaluaciones de
nuevo ingreso a 4 mil 885 personas. Se evalu a
18 mil 128 elementos para comprobar que reunan
los requisitos de permanencia. Se practicaron
45 mil 98 evaluaciones de manera adicional, en
cumplimiento a los convenios de colaboracin
celebrados con la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal, la Subsecretara de Sistema
Penitenciario del Gobierno de la Ciudad de Mxico
y otras entidades federativas, se realizaron 10 mil
498 evaluaciones a 1 mil 876 elementos de dichas
instituciones.
En la actual administracin se fortalecen las acciones
de vigilancia, supervisin e investigacin, y en su caso
la reorientacin de las polticas de control, sancin y
depuracin del personal de Seguridad Pblica con
el Programa Anticorrupcin. Adems de la atencin
personal y telefnica disponible los 365 das del
EJES ESTRATGICOS
156
ao, se cre la cuenta @inspeccion_CDMX en la red
social Twitter para tener una atencin inmediata a la
ciudadana, por medio de la cual se han atendido
919 quejas con informacin completa, 1 mil 208
quejas con informacin incompleta, se han impuesto
52 correctivos disciplinarios y 17 amonestaciones,
adems de iniciarse 10 expedientes de investigacin
y 1 mil 768 asesoras impartidas.
Dentro de este Programa se realiza la supervisin
de la actuacin policial, cuyo objetivo consiste en
supervisar a los cuerpos de Seguridad Pblica de
la Ciudad de Mxico. Durante el desempeo de
sus funciones para inhibir la comisin de conductas
contrarias a los principios de legalidad, efciencia,
objetividad, profesionalismo, honradez y respeto
a los derechos humanos. En el periodo que se
informa se supervisaron 9 mil 343 elementos en la
va pblica, y se realizaron 5 mil 824 arrestos.
Respecto a la inspeccin en cuarteles, se informa
que durante el periodo reportado se ha supervisado
a 18 mil 414 elementos de 1 mil 444 cuadrantes y
629 mdulos; as como se aplicaron 847 arrestos y
998 amonestaciones.
En la instrumentacin de investigaciones
administrativas, al da de hoy ingresaron un total de 1
mil 923 expedientes, se analizaron 2 mil 64 expedientes,
982 expedientes fueron radicados y 862 expedientes
fueron resueltos con destituciones, suspensiones,
absoluciones, indemnizaciones o prescripciones.
con la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal y el Sistema Nacional de Seguridad Pblica
el Programa Nacional de Actualizacin de los
Datos Biomtricos. Gracias a esta accin se cuenta
con una base de datos confable para realizar la
identifcacin e identidad del personal operativo de
la Polica Preventiva. Esta informacin es ingresada
a Plataforma Mxico y puede ser consultada en
tiempo real.
Gracias a este programa, en el periodo que se
reporta se han capturado 11 mil 861 registros de
voz; 7 mil 844 registros de media fliacin; 7 mil 845
de huellas dactilares, palmares y de canto, as como
7 mil 848 registros de fotografa.
Para reforzar el compromiso de coadyuvar al
adecuado equilibrio biopsicosocial de los elementos
policiales y su entorno, el Centro de Atencin
Psicolgica proporciona asistencia y tratamiento
psicolgico al personal policial y a sus familiares
directos para tener una adecuada promocin y
prevencin de factores de riesgo emocional. Se
han realizado 15 mil 715 consultas psicolgicas de
primera vez y subsecuentes; 1 mil 951 valoraciones
psicolgicas y 847 visitas hospitalarias.
Es importante contar con personal motivado y con
deseos de superacin tanto en materia laboral
como individual. Para este fn, se otorgan estmulos
y condecoraciones a las y los elementos que
realizan su labor con efciencia, honestidad y valor.
Se han entregado tambin 7 mil 88 estmulos por
actuacin meritoria de la Polica Preventiva; 3 mil
639 ms por efciencia colectiva de las unidades
policiales y 400 por efciencia policial individual. Se
entregaron adems 6 mil 803 condecoraciones en
sus diversas modalidades.
La Ciudad agradece el compromiso del personal que ha
entregado con profesionalismo su desempeo cotidiano
en benefcio de la ciudadana, por ello, se realiza un
reconocimiento al servicio brindado por policas durante
30 aos o ms. De igual manera, se tiene autorizado
el Programa de Baja Voluntaria con Indemnizacin del
ejercicio 2014, para benefciar a 300 elementos, con un
presupuesto de 150 millones de pesos.
En el campo de la informacin y comunicaciones
se han establecido mecanismos de coordinacin
para fortalecer el funcionamiento policial. A
travs del diseo, implantacin y seguimiento de
la plataforma tecnolgica as como con sistemas
de radiocomunicacin y telefona, se permite
desarrollar y operar el sistema de informacin,
basado en la investigacin y estrategia policial,
que coadyuva a la toma de decisiones para la
prevencin de delito.
Asimismo, se consolid el Programa de Informacin
Delictiva, en el que se registra todos los das, la
informacin que generan las reas operativas de
Seguridad Pblica.
Entre las principales acciones que se realizan con
el Programa, destacan la estadstica delictiva de
alto impacto; georreferenciacin delictiva de alto
impacto; Wasatch (GPS), que muestra la ubicacin
en tiempo real de las patrullas; fatiga electrnica,
que registra a los elementos policiales en activo
157
CAPITAL SEGURA
para los 75 sectores; los servicios que tienen
asignados y su equipamiento, as como las visitas
domiciliarias realizadas durante el turno.
Por su parte, con el fn de contar con una polica
de avanzada se cre e impuls la aplicacin mvil
Mi Polica para telfonos celulares inteligentes;
herramienta que permite a la ciudadana contactar
de inmediato a la jefatura del cuadrante en el lugar
en que se ubique. La aplicacin ha sido descargada
en 43 mil 876 ocasiones. Con esta herramienta los
Centros de Control y Comando (C2), las cmaras
de control de trnsito, cmaras del Sistema de
Transporte Colectivo-Metro y las instaladas en los
vagones del Metro han logrado disminuir el tiempo
de respuesta a llamadas de emergencia a tan slo
dos minutos con 31 segundos.
2.4.4 Seguridad en la comunidad
Para garantizar la libertad de expresin y de
manifestacin de las y los ciudadanos, as como el
respeto a los derechos de terceros en la va pblica;
cuidar la integridad personal y patrimonial de
asistentes y poblacin en general; disuadir y prevenir
que sea tomada la va pblica; evitar la alteracin
al orden pblico, as como la comisin de hechos
delictivos y faltas a los ordenamientos legales
vigentes, se lleva a cabo el Plan Movilizaciones
Sociales.
En ese sentido se realizaron 5 mil 495 movilizaciones,
tanto de injerencia local como federal con ms de
2 millones de participantes. De ellos, en 4 mil 875
hubo dilogo sin presencia de agrupamientos; en
429 hubo dilogo con presencia de agrupamientos;
en 248 se realiz lnea de acompaamiento; en 12 se
produjeron enfrentamientos y en 21 se recuperaron
vialidades.
Por otra parte, el Plan Eventos Masivos tiene por
objetivo garantizar la integridad fsica y patrimonial
de los asistentes, participantes y organizadores de
eventos artsticos, culturales, polticos, religiosos,
sociales y deportivos, as como evitar la alteracin
del orden pblico y la comisin de ilcitos. Se tuvo
presencia en 4 mil 277 eventos, con una participacin
global de ms de 25 millones de personas; de esos
eventos 1 mil 547 fueron de tipo artstico-musical, 1
mil 508 cvicos, 577 deportivos, 558 religiosos y 87
simulacros.
Para inhibir el consumo de bebidas alcohlicas o
el consumo de drogas y sustancias txicas en la
va pblica as como para prevenir la alteracin del
orden pblico y la comisin de actos delictivos,
adems de recuperar espacios pblicos, se
implement el operativo Rastrillo. Con su
ejecucin se lograron 40 mil 50 remisiones con 58
mil 747 personas aseguradas puestas a disposicin
del Juez Cvico.
Tambin, en el perodo que se reporta y como
respuesta al creciente fenmeno de comisin
de delitos a bordo de motocicletas o motonetas,
se implement el operativo Relmpago. Sus
acciones son evitar que vehculos irregulares de
este tipo transiten en contravencin al Reglamento
de Trnsito Metropolitano del Distrito Federal as
como evitar que sean utilizados para la comisin
de ilcitos. Se realizaron 454 remisiones con 640
detenidos puestos a disposicin del Ministerio
Pblico e incautacin de 477 motocicletas
involucradas con la comisin de delitos.
Con la aplicacin del operativo Zona Rosa Segura,
se realizaron acciones para recuperar el espacio
pblico, evitar la alteracin del orden as como la
comisin de delitos. Se efectuaron 145 remisiones
con 193 detenidos ante el Ministerio Pblico de
los cuales, 20 de ellas con 23 detenidos fueron por
delitos de alto impacto. Por la comisin de faltas
administrativas se realizaron 827 remisiones con 1
mil 113 personas aseguradas presentadas ante el
Juez Cvico.
Para contribuir con la movilidad peatonal y vehicular,
recuperar espacios pblicos, evitar la alteracin del
orden y la comisin de ilcitos, se implemento el
operativo Condesa Segura. Gracias a esta accin,
se realizaron 42 remisiones con 55 detenidos ante
el Ministerio Pblico, de las cuales siete remisiones
con ocho detenidos fueron por delitos de alto. Se
llevaron a cabo tambin, 464 remisiones con 788
personas aseguradas puestas a disposicin del
Juez Cvico.
En la ejecucin del operativo Tepito-Morelos
Seguro, se realizaron 311 remisiones con 443
detenidos ante el Ministerio Pblico, de las cuales
95 remisiones con 119 detenidos fueron por delitos
de alto impacto; 935 remisiones con 1 mil 120
personas aseguradas ante el Juez Cvico.
EJES ESTRATGICOS
158
dispositivos de vigilancia en estadios, auditorios,
teatros y lugares de esparcimiento con la fnalidad
de abatir la reventa de boletos en espectculos
pblicos. Se recuperaron 1 mil 579 boletos y se
remitieron 1 mil 316 personas al Juez Cvico.
La Polica Auxiliar participa como una unidad
complementaria de la seguridad pblica al
proporcionar servicios de proteccin y vigilancia
para personas fsicas y morales de los sectores
pblico y privado a cambio de una contraprestacin
en numerario. La suma de ingresos a la corporacin
es por 3 mil 115.79 millones de pesos por la
prestacin de servicios de vigilancia a 1 mil 494
usuarios y usuarias dentro y fuera de la Ciudad de
Mxico. Se han efectuado 1 mil 798 remisiones al
Ministerio Pblico del fuero comn con 2 mil 219
detenidos; 41 remisiones al Ministerio Pblico
federal con 56 detenidos y 31 mil 222 remisiones
con 33 mil 25 asegurados al Juez Cvico.
Para preservar la seguridad de habitantes que
utilizan el Sistema de Transporte Colectivo-Metro,
la Polica Auxiliar custodia nueve lneas del Sistema
y se efectuaron 223 remisiones al Ministerio Pblico
con 273 detenidos y 8 mil 750 remisiones con 9 mil
70 infractores al Juez Cvico. As como la Polica
Bancaria e Industrial participa en la custodia de las
cuatro lneas del Metro restantes.
Dentro de las actividades de la Polica Bancaria e
Industrial, especializada en seguridad intramuros
y escoltas, ha logrado recaudar 2 mil 787 millones
de pesos, en concepto de la prestacin de servicios
a 1 mil 981 usuarios y usuarias, dentro y fuera de
la Ciudad de Mxico. Tambin llevo a cabo en el
periodo que se reporta, 224 remisiones al Ministerio
Pblico con 288 detenidos y 8 mil 731 remisiones
con 9 mil 150 infractores al Juez Cvico.
Con el propsito de concientizar a la ciudadana
sobre el alto riesgo que implica la posesin de armas
y as conseguir disminuir los accidentes e ndices
delictivos cometidos por la presencia, portacin y
uso de armas de fuego; durante las jornadas del
Programa Por tu Familia, Desarme Voluntario, se
canjean armas por una ayuda de tipo econmico o
en especie.
colaboracin con la Secretara de la Defensa
Nacional y las delegaciones, realiz 18 jornadas
de este Programa, con lo que se benefci a 20 mil
975 personas al retirar 3 mil 766 armas de fuego,
3 mil 13 armas cortas y 753 largas, 428 granadas
de fragmentacin, lo que representa un total de 4
mil 194 armas recaudadas y 21 mil 934 cartuchos.
A cambio, se entregaron 1 mil 911 despensas;
65 bicicletas; 749 tabletas electrnicas y 194
electrodomsticos.
La Unidad de Seguridad Escolar tiene por objetivo
salvaguardar el bienestar de la y los ciudadanos
al difundir entre las personas, medidas y acciones
preventivas en temas relacionados con la comisin
de delitos de alto impacto. La capacitacin se ofrece
a travs de talleres vivenciales de alto impacto
basados en un mtodo Problema-Reaccin-
Solucin con diversos temas.
Se llevaron a cabo 34 mil 157 acciones, de las
cuales 3 mil 252 fueron plticas y 77 actividades de
sociodramas en las escuelas; 425 actividades de
teatro guiol; 201 dispositivos de mochila segura;
27 mil 400 actividades de sendero seguro en los
alrededores de los planteles escolares as como 999
actividades de educacin vial y campos viales.
Para disminuir los confictos generados por los
jvenes, se puso en marcha la Unidad Preventiva
Juvenil, que para el ejercicio de sus facultades ha
sido capacitada en derechos humanos, manejo de
crisis y resolucin no violenta de confictos as como
la prevencin del delito de alto impacto y protocolo
de actuacin para la Detencin de Adolescentes en
Confictos con la Ley. Se particip en 66 eventos
masivos que tuvieron un aforo de 430 mil 345
jvenes, donde se realizaron 14 remisiones con
22 detenidos al Juez Cvico y siete remisiones con
siete detenidos al Ministerio Pblico.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico en
colaboracin con la Procuradura Federal del
Consumidor, promueve cambios de actitud en las
y los menores en referencia a los juguetes que
simbolizan agresin, se fomenta la convivencia
sana y el rechazo hacia la violencia con la ejecucin
del Programa Intercambio de Juguete Blico
por Didctico. Se han canjeado 791 juguetes en
benefcio de 3 mil 355 nias y nios.
Las Bandas de Marcha tienen el propsito de
brindar espacios de vinculacin social a los nios
159
CAPITAL SEGURA
y jvenes en riesgo por habitar en zonas de alta
incidencia delictiva e inhibir posibles conductas
antisociales, para evitar la estigmatizacin,
exclusin y discriminacin en su entorno familiar,
escolar y social.
En la ejecucin de este Programa se han benefciado
4 mil 426 alumnas y alumnos por clase. Se realizaron
27 presentaciones con una asistencia de 3 mil 760
ciudadanas y ciudadanos; 225 clases de solfeo y 182
clases de tcnica instrumental.
De gran importancia es la atencin y proteccin a
grupos vulnerables como mujeres, nios, adultos
mayores, personas con discapacidad, indgenas,
poblacin lsbico, gay, bisexual, transexual,
travesti, transgnero e intersexual, personas
en situacin de calle, migrantes, refugiados y
solicitantes de asilo, vctimas de trata y explotacin
sexual, entre otros. Para procurar una atencin
adecuada a estos sectores de la poblacin, opera el
Programa Multiplicadores Ciudadanos, integrado
por personas que buscan generar sinergia con
la polica, para ejecutar acciones de fomento a la
cultura de la prevencin del delito.
Se llevaron a cabo para esta accin, 521 talleres de
prevencin; 10 jornadas de prevencin del delito
y colocacin de stands en las 16 delegaciones. De
igual manera, se trabaj para sensibilizar y generar
conciencia a la poblacin para instrumentar redes
sociales de colaboracin, gestin y participacin.
Los talleres abordan temas diferentes como:
Violencia de Gnero; Promocin de la Lectura
Bullying Violencia entre Iguales; Prevencin del
Delito; Prevencin de las Adicciones y de La
Violencia Familiar.
Como parte de los apoyos sociales que ofrece el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, se imparten
sesiones de equinoterapia a personas con
discapacidad, para colaborar en generacin
tratamientos alternativos para dichas personas. Se
cuenta con elementos certifcados por la Asociacin
Mexicana de Equitacin Teraputica, A.C. y
semovientes destinados a esta actividad. Gracias a
este trabajo, se han efectuado 15 mil 901 sesiones
de terapia a 5 mil 93 personas, con el apoyo de 262
servicios policiales y el uso de semovientes en 228
ocasiones.
2.4.5 Atencin ciudadana
Es prioritario para la actual administracin del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, el garantizar
la atencin de las denuncias de la poblacin
y requerimientos de la ciudadana de manera
oportuna y efectiva.
A travs de varios canales de comunicacin el Centro
de Atencin del Secretario de Seguridad Pblica
del Distrito Federal (CAS), se permite establecer
un importante mecanismo de comunicacin y
vinculacin con los habitantes de la Ciudad de
Mxico para dar solucin a problemticas que
requieren apoyo policial e incluso para las que
solicitan auxilio psicolgico o asesora jurdica. Se
han atendido en periodo que se reporta a 13 mil
618 personas.
El CAS recibi por va telefnica 157 mil 582
solicitudes, denuncias, quejas o sugerencias.
Tambin llegaron 8 mil 654 denuncias, quejas y
sugerencias por medio del correo electrnico,
Twitter y Mi Polica. Se aplicaron 138 mil 682
encuestas de percepcin de la actuacin policial
y de supervisin de mdulos. En la mayora
se reportan temas como vigilancia, envo de
patrullas, vialidad y trnsito y orientacin a los
habitantes, entre otras. Se ha hecho entrega de
1 mil 38 tarjetones y candados para personas con
discapacidad, para el uso exclusivo de rampas y
cajones de estacionamiento destinados para ellos.
Con la fnalidad de estar ms cerca de la ciudadana
y apoyado por policas jvenes capacitados en la
difusin de los programas de Seguridad Pblica,
para la atencin directa a la poblacin, El Programa
CAS en Movimiento, estuvo en 816 eventos
con mdulos de informacin y cobertura en las 16
delegaciones.
2.4.6 Trnsito y movilidad
A travs del Programa Conciencia Vial, se busca
sensibilizar a conductores y peatones sobre la
cultura de legalidad y respeto a las normas de
trnsito para lograr una vialidad ms ordenada y
segura. Se ha realizado una jornada de seguridad
vial que cont con la asistencia de 250 personas;
562 talleres de seguridad vial con 21 mil 979
asistentes; 44 intervenciones urbanas en cruceros y
EJES ESTRATGICOS
160
una participacin en encuentros con ciudadanas y
ciudadanos, as como en otros eventos, con lo que
se benefci a 5 mil 479 personas.
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico el
salvaguardar la integridad fsica de sus habitantes y
conductores as como sus bienes, es prioritario; por
ello, el Programa Conduce Sin Alcohol realiz 180
jornadas de revisin a vehculos particulares, 184 a
vehculos de transporte, 148 jornadas de revisin a
sectores policiales y 66 jornadas especiales durante
Semana Santa, festas patrias y temporada navidea.
Se realizaron 445 mil 44 entrevistas a conductores
de vehculos particulares y 123 mil 798 conductores
del transporte pblico y de carga.
Se aplicaron 41 mil 649 pruebas de alcoholimetra
a particulares; 78 mil 861 a transportistas; 11 mil
861 a elementos de la Secretara de Seguridad
Pblica del Distrito Federal y 30 mil 263 durante
jornadas especiales. Resultaron positivos 13 mil
900 conductores de auto particular; 1 mil 482
transportistas tanto de pasajeros como de carga; 619
en jornadas especiales y 19 elementos operativos.
Todos los conductores que resultaron positivo en las
pruebas fueron remitidos al Juez Cvico as como,
los elementos operativos, fueron sancionados
respectivamente.
Como parte del mismo programa, se remitieron
a depsitos vehiculares 8 mil 583 vehculos
particulares; 197 vehculos de transporte pblico
y de carga, 116 vehculos en jornadas especiales y
21 motocicletas. Se realizaron tambin 42 sesiones
informativas de prevencin sobre consumo del
alcohol dirigidas a jvenes estudiantes y 98
mdulos informativos en eventos y encuentros con
la ciudadana.
Garantizar la seguridad y optimizar la movilidad
en la va pblica son prioritarios para la actual
administracin. Por ello, se realizaron 550 proyectos
de ingeniera de trnsito, 2 mil 376 acciones de
sealizacin en la red vial primaria que consisten en
trabajos emergentes de sealamiento horizontal,
fabricacin de sealamiento vertical con material
de reaprovechamiento, retiro de obstculos en
va pblica y acciones de apoyo logstico. Se
aplicaron 662 mil 969 sanciones por infracciones al
Reglamento Metropolitano de Trnsito.
Como parte del Programa Calidad de Vida y
Chatarrizacin, se remitieron a depsitos un total
2 mil 614 vehculos y se chatarrizaron 4 mil 818
vehculos abandonados en depsitos.
2.5 PROCURACIN DE JUSTICIA
La procuracin de justicia es por su trascendencia,
una de las funciones ms importantes del
Servicio Pblico. Conlleva al desarrollo de una
responsabilidad, que se sostiene en un compromiso
inquebrantable con la sociedad para investigar
y perseguir los delitos, as como combatir a la
impunidad.
Para el correcto desarrollo de sus atribuciones,
la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal cuenta con diversas unidades y reas
administrativas, que trabajan con el objetivo de
garantizar y procurar a la sociedad capitalina
mejores condiciones de seguridad, justicia y orden
pblico.
2.5.1 Procuracin de justicia ecaz
Durante el periodo que se informa, se iniciaron
116 mil 602 averiguaciones previas por delitos del
fuero comn y se presentaron y fueron puestas
a disposicin del Ministerio Pblico 44 mil 224
personas. Se desarticularon 238 bandas delictivas
integradas por 903 individuos. Fueron consignadas
13 mil 583 averiguaciones previas. Se logr la
emisin de 9 mil 747 autos de formal prisin, 238 de
sujecin a proceso, 1 mil 164 de libertad y 273 autos
mixtos; as como 8 mil 505 sentencias condenatorias;
426 sentencias absolutorias y 81 sentencias mixtas.
Asimismo, 17 mil 294 personas consignadas, de las
cuales 12 mil 837 fueron sujetas a proceso y 10 mil
685 fueron sentenciadas.
En la actividad ministerial ante los juzgados de
ejecucin de sanciones penales, se presentaron
2 mil 153 solicitudes de benefcios penitenciarios,
de las cuales se negaron 312 y se concedieron
547, adems de participar en 1 mil 9 audiencias
orales.
Se cumplimentaron 1 mil 839 rdenes de
aprehensin; 942 rdenes de reaprehensin; 227
comparecencias; 5 mil 861 presentaciones; 722
161
CAPITAL SEGURA
citatorios a polica de investigacin; 274 ofcios de
colaboracin; 1 mil 295 localizaciones; 181 traslados,
966 custodias y tres cateos, que hacen un total de
12 mil 340 mandamientos judiciales ejecutados.
La incidencia de los delitos del fuero comn present
una reduccin del 2.7 por ciento en comparacin
con el mismo lapso del informe anterior. En esta
comparativa los delitos de alto impacto refejan una
reduccin de 14.3 por ciento.
En la comisin del delito de homicidio doloso,
se registraron 4 homicidios por cada 100 mil
habitantes, ubicndonos en el vigsimo primer sitio
a nivel nacional, por debajo de la tasa nacional que
es de 6.3 homicidios por cada 100 mil habitantes.
Se contabilizaron 12 robos a vivienda con violencia
por cada 100 mil viviendas habitadas. Este
comportamiento posiciona a la Ciudad de Mxico
en el lugar dcimo octavo en relacin con el resto
de las entidades federativas y por debajo de la tasa
nacional de 18.1 robos por cada 100 mil viviendas.
Respecto al delito de violacin, se registraron 2.9
eventos por cada 100 mil habitantes en el Distrito
Federal, que le coloca en el vigsimo octavo lugar
a nivel nacional en este rubro.
En cuanto al robo de vehculos, se posicion en el
dcimo sexto lugar, con una tasa de 187.4 robados
por cada 100 mil en circulacin; por debajo de la
tasa nacional que es de 251.7 robos por cada 100
mil automotores en circulacin registrados.
En materia de secuestro, la Ciudad de Mxico se
ubic en el dcimo noveno lugar nacional, con 0.33
secuestros por cada 100 mil habitantes.
Por lo que respecta a los siete delitos homologables
de alto impacto a nivel nacional como secuestro,
homicidio doloso, violacin, robo de vehculos, robo
a casa habitacin con violencia, robo de negocio
con violencia y lesiones dolosas por disparo de arma
de fuego, se registraron 128 ilcitos de este tipo
por cada 100 mil habitantes. Signifca una notable
disminucin, ya que en el periodo comprendido de
2007 a 2014, la tasa promedio anual en la Ciudad de
Mxico es de 5.1 por ciento a la baja.
En materia de extincin de dominio se presentaron
ante el Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, 23 demandas, con 17 sentencias favorables
al Gobierno de la Ciudad de Mxico. Dos bienes
objeto de las mismas, se encuentran debidamente
incorporados a su patrimonio inmobiliario. Estas
acciones resultan determinantes para afectar las
estructuras econmicas de la delincuencia.
Respecto al tema del narcomenudeo se iniciaron
1 mil 925 averiguaciones previas y se detuvo a 3
mil 137 personas en fagrancia. Fueron puestas
inmediatamente a disposicin del Ministerio
Pblico.
Se consignaron ante diversos jueces penales de
la Ciudad de Mxico, 1 mil 438 averiguaciones
previas y se ejerci accin penal por delitos contra
la salud en su modalidad de narcomenudeo con
fnes de venta, comercio o suministro, en contra de
551 individuos. Fueron consignadas ante distintos
jueces penales de delitos no graves, 528 personas
por la comisin del delito de posesin simple; se
obtuvieron 492 sentencias condenatorias derivadas
de este ilcito.
Asimismo se realizaron 48 remisiones de
adolescentes, a travs de la Unidad de la Fiscala
Central de Investigacin para la Atencin de Nios,
Nias y Adolescentes, comisionada en la Fiscala
Central de Investigacin para la Atencin del Delito
de Narcomenudeo.
Con relacin a este delito se practicaron 54 cateos
y se aseguraron 42 inmuebles, ubicados en las
Coyoacn, Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero,
Iztacalco, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Tlhuac,
Tlalpan, Venustiano Carranza y Xochimilco, as
como tres vehculos.
En materia de secuestro, se desactivaron siete
bandas dedicadas a este ilcito, en las cuales
participaban 32 integrantes.
Fueron desarticulados dos grupos delictivos ms,
dedicados a la comisin del delito de secuestro
exprs, que se integraban por 12 personas.
Por lo que hace al delito de extorsin, en la actual
administracin se desarticularon cuatro bandas
delictivas en las que participaban 17 sujetos,
adems de que se llevaron a cabo 59 puestas a
disposicin de distintos individuos que realizaban
EJES ESTRATGICOS
162
actividades ilcitas de esta naturaleza por cuenta
propia. Para combatir este delito, se puso en marcha
el Programa denominado Yo No Pago Extorsin,
que tiene por objeto disminuir los actos delictivos
de esta naturaleza.
En conjunto con Mxico Unido Contra la
Delincuencia, A.C., se continu con el Programa
Cultura de la Legalidad en Agencias del Ministerio
Pblico, que extendi su aplicacin a partir
de marzo de 2014, a la Fiscala Especial para la
Atencin del Delito de Secuestro. Consiste en la
aplicacin de encuestas de percepcin ciudadana
mediante las cuales se evala la calidad del servicio
pblico de procuracin de justicia. Los resultados
proporcionados por este ejercicio, muestran una
percepcin de confanza del 85 por ciento.
De igual manera, se aplic el operativo
Monitores, diseado para disminuir la incidencia
delictiva. Desde su inicio se realizaron 144 puestas
a disposicin y se logr en 13 operativos, detener
a 176 personas que fueron presentadas en diversas
agencias del Ministerio Pblico.
A travs de las Unidades de Mediacin en la
Procuracin de Justicia, se aplican medios
alternativos para la solucin de controversias en
materia penal. Se celebraron ocho orientaciones, 19
sesiones de mediacin y suscribieron 13 convenios;
datos que corresponden a la Unidad Especializada
en Adolescentes.
En la Unidad de Mediacin en Procuracin de
Justicia, ubicada en el edifcio central de la
Institucin, se realizaron 568 orientaciones, 380
sesiones de mediacin y se frmaron 233 convenios.
Ahora bien, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
comprometido con el respeto de la dignidad
humana como atributo indispensable de los
derechos humanos, se ha dado a la tarea de prevenir
y combatir aquellos delitos que por su naturaleza
signifcan un dao mayor a quienes lo recienten, al
afectarles en su mbito personal, familiar y social.
En ese orden de ideas, a travs de la Fiscala
Central de Investigacin para la Atencin del Delito
de Trata de Personas, se realizaron 131 operativos
y consignaron a 138 probables responsables de
la comisin de este ilcito. Se logr rescatar a 479
vctimas mayores de edad y 15 menores, as como
asegurar 43 inmuebles relacionados con estos actos
delictivos. Se han sentenciado por este delito, con
pena privativa de libertad que abarca entre siete y
50 aos de prisin, a 131 personas.
Cabe sealar que la cooperacin interinstitucional
entre los distintos rdenes y niveles de gobierno,
es una actividad importante para el diseo e
implementacin de polticas pblicas efcaces,
dirigidas a disminuir los efectos del fenmeno
delictivo de manera particular en la Ciudad de
Mxico. Con este fn, el 21 y 22 de abril del ao en
curso, se public en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal y en el Diario Ofcial de la Federacin,
respectivamente, el Convenio de Coordinacin en
Materia de Seguridad Pblica 2014, que tiene por
objeto coordinar polticas, lineamientos y acciones
entre la Federacin y el Distrito Federal, para el
desarrollo y ejecucin de acciones en el marco
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, entre
los que destacan ejes de prevencin social de la
violencia, de la delincuencia y del delito, as como
el fortalecimiento de las instituciones judiciales y
de procuracin de justicia.
En el marco de la Conferencia Nacional de
Procuracin de Justicia, el Distrito Federal particip
en 13 reuniones de carcter nacional, regional y
tcnico.
Tambin en la 1 Sesin Ordinaria 2014 de la
Conferencia de Procuradores Generales de
Justicia de la Zona Centro, celebrada en el estado
de Tlaxcala los das 3 y 4 de abril, como parte de
los trabajos implementados para la operacin
del Programa Escudo Centro, se suscribi el
Convenio Especfco de Colaboracin para la
Implementacin del Registro de Automotores
de Procedencia Ilcita (RAPI), en conjunto con
la Asociacin Nacional de Comerciantes en
Automviles y Camiones Nuevos y Usados, A.C.,
el cual cont con la aceptacin unnime de las
partes.
Como resultado de los trabajos realizados en
la XXXI Asamblea Plenaria de la Conferencia
Nacional de Procuracin de Justicia, realizada en
el estado de Yucatn los das 28, 29 y 30 de mayo,
se comparti con los procuradores y fscales del
pas la publicacin denominada El ABC de los
Indicadores de Violencia Familiar, que es un
material coeditado por la Procuradura General de
163
CAPITAL SEGURA
Justicia y el Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal.
En este foro tambin se present la aplicacin
digital denominada PGJCDMX, que posiciona a
la Ciudad de Mxico a la vanguardia tecnolgica en
materia de procuracin de justicia.
A su vez, derivado de la coordinacin
interinstitucional existente en el marco de la
aplicacin del Programa Escudo Centro, se
estableci una dinmica de colaboracin entre las
procuraduras y fscalas que lo integran, orientada a
impulsar los trabajos en materia de prevencin del
delito y atencin integral a vctimas, para lo cual se
integraron grupos de trabajo, as como lo relativo a
la aplicacin del Programa Alerta Amber.
Se emitieron 23 manuales, circulares y acuerdos del
Procurador General de Justicia del Distrito Federal,
entre los que se encuentran los Lineamientos
de Actuacin del Personal Ministerial, Pericial y
Policial que Interviene en la Investigacin de los
Delitos Cometidos en contra de Instituciones
Bancarias; Lineamientos Generales de Operacin
del Centro de Detencin con Control Judicial y
de Seguridad de Detenidos; Lineamientos para el
Inicio de Actas Especiales y Averiguaciones Previas
en las Agencias del Ministerio Pblico, as como
identifcar la Unidad Administrativa Encargada
de la Mediacin o Conciliacin como Mecanismo
Alterno de Solucin de Confictos, Lineamientos
para el Personal Ministerial, respecto a la Emisin
del Acuerdo de Retencin de las Personas
Puestas a su Disposicin; Lineamientos para el
Aseguramiento, Guarda, Custodia, Identifcacin,
Conteo, Pesaje y Destruccin de Narcticos; el
Manual Operativo para la Recepcin, Ingreso,
Guarda, Custodia y Destino Final de Narcticos
y se emitieron las Cartas de Derechos de las y
los Denunciantes y Vctimas del Delito, Testigos
e Imputados, que comparecen ante el personal
ministerial a rendir declaracin.
Se crearon seis redes de prevencin del delito
con organizaciones no gubernamentales y de la
sociedad civil, con el fn de vincular esfuerzos bajo
una lgica de prevencin integral y social de los
ilcitos.
En lo que va de la presente administracin, las
tareas policiales se han fortalecido mediante el uso
de instrumentos cientfcos y tecnolgicos, tales
como equipos de inteligencia y de video-vigilancia
mvil que cuentan con tecnologa GPS/GSM/GPRS.
Al respecto, se han impulsado mejoras sustantivas
en las labores de inteligencia a cargo de la polica de
investigacin, al optimizarse los trabajos de anlisis
sobre referencia geogrfca de incidencia delictiva,
modus operandi de las bandas delincuenciales,
del sistema de video vigilancia con que cuenta
la Ciudad de Mxico y de las cmaras de circuito
cerrado instaladas en varios establecimientos
mercantiles. Estas tcnicas de investigacin han
sido aplicadas con xito en la implementacin del
operativo Monitores.
La polica de investigacin recibi y atendi durante
el periodo, 56 mil 248 rdenes de investigacin
por diversos delitos del fuero comn, derivadas
de las peticiones formuladas por los agentes del
Ministerio Pblico.
2.5.2 Procuracin de justicia con sensibilidad
El Sistema de Auxilio a Vctimas de la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal, proporciona
atencin a la ciudadana con base en un modelo
integral y multidisciplinario, que integra servicios
de intervencin jurdica, psicolgica, mdica y de
trabajo social, con el objetivo de restituir los derechos
de aquellas personas que han sufrido los efectos
de la comisin de delitos violentos, sexuales, de
violencia familiar, lesiones o discriminacin y realiza
la bsqueda de personas extraviadas o ausentes.
En el periodo se atendi a 77 mil 856 vctimas
directas e indirectas, de las cuales 57 mil 116 fueron
recibidas en los seis Centros de Atencin y las 20
mil 740 restantes, en las diversas Coordinaciones
Territoriales ubicadas en la Ciudad de Mxico.
En el Centro de Atencin a la Violencia Intrafamiliar
(CAVI), se atendieron 17 mil 351 personas
relacionadas con 8 mil 648 asuntos. Tambin, a
travs del Centro de Apoyo a Personas Extraviadas
o Ausentes (CAPEA), se atendieron 7 mil 392
individuos. En lo que respecta al Centro de Terapia
de Apoyo a Vctimas de Delitos Sexuales (CTA), se
dio atencin y seguimiento a 3 mil 182 vctimas y sus
familiares y realiz 988 sesiones psicoteraputicas.
En cuanto al Centro de Atencin Sociojurdica a
Vctimas de Delito Violento (ADEVI), se atendieron
EJES ESTRATGICOS
164
a 6 mil 744 vctimas, se hicieron 417 visitas
institucionales y 3 mil 920 sesiones de psicoterapia
a vctimas.
Por lo que toca al Centro de Atencin a Riesgos
Victimales y Adicciones (CARIVA), se brind
atencin a 6 mil 864 vctimas, consultas psicolgicas
a 6 mil 890 personas y jurdicas a 3 mil 378. A travs
del Centro de Investigacin Victimolgica y de
Apoyo Operativo (CIVA), se recibi a 5 mil 329
vctimas en su rea de trabajo social y 15 mil 583 en
la unidad de psicologa. Tambin se atendieron 1
mil 901 casos directos de personas generadoras de
violencia en el rea de trabajo social y 11 mil 276 en
la unidad de psicoterapia.
Alerta Amber Distrito Federal
Este Programa tiene por objeto la bsqueda y pronta
recuperacin de nios, nias y adolescentes que se
encuentren en inminente peligro de sufrir un dao
por motivo de sustraccin, ausencia, desaparicin,
extravo o no localizacin ocurrida en el territorio
que comprende a la Ciudad de Mxico y cuenta con
la participacin coordinada de los distintos niveles de
gobierno local, medios de comunicacin, sociedad
civil, sector empresarial y otras organizaciones. En
este periodo la Alerta se activ en 28 ocasiones, de
las cuales cinco se mantienen vigentes.
Centro de Estancia Transitoria de Nios y Nias
Este Centro recibi a 139 menores de entre cero y 12
aos de edad, debido a encontrarse relacionados
con la integracin de distintas averiguaciones
previas, de los cuales 75 son nios y 64 nias.
Se reintegr a 31 menores con su padre, madre
o familiar. Se remitieron 29 infantes a distintas
instituciones del sector pblico, 11 al sector privado
y seis a la Fiscala Central de Investigacin para
Nios, Nias y Adolescentes.
Adems del cuidado brindado a los menores
de edad, se busca su reinsercin al hogar; labor
en la que es fundamental el Consejo Tcnico de
Adopciones de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal, el cual analiza la situacin
mdica, social y jurdica de los considerados para
su adopcin, as como el estudio de los casos
o solicitudes de adopcin, las pre-asignaciones
y propuestas de adopcin en defnitiva. El 1 de
julio del presente ao, se realiz la Primera Sesin
Ordinaria del Consejo, en la cual se aprob la
asignacin de cuatro nias y un nio a familias de
solicitantes viables, por lo que se encuentra en
proceso el trmite judicial de adopcin plena.
En el periodo se continu con la operacin del
Proyecto Antenas, el cual utiliza a un personaje
animado conocido como Bosty, operado por
psiclogos clnicos, con el propsito de que las
nias, nios o adolescentes expresen lo que
piensan sin sentirse amenazados, en relacin a
hechos probablemente delictivos. Durante el lapso
que se informa, se atendieron a 14 nias y nios.
El sistema es empleado por lo general, en la Fiscala
de Procesos en Juzgados de lo Familiar, con el fn
de tomar declaraciones y practicar dictmenes
que sean tiles como medios de prueba para
la integracin de averiguaciones previas o la
substanciacin de procesos penales, as como
proporcionar atencin psicoteraputica en caso de
requerirse.
Medidas de proteccin a mujeres vctimas
Estas acciones se tramitan conforme a la Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
del Distrito Federal, cuya aplicacin por lo que
hace a la Procuradura, est a cargo del Sistema de
Auxilio a Vctimas.
Durante el periodo que se reporta, se solicitaron
a distintos juzgados en materia penal, 3 mil 270
medidas de proteccin, de las cuales 2 mil 303
fueron acordadas favorablemente.
Apoyo econmico a vctimas del delito
Con el propsito de apoyar a la recuperacin de
quienes resintieron la comisin de un delito que
alter su integridad fsica, psicolgica o patrimonial,
el Consejo para la Atencin y Apoyo de las Vctimas
del Delito otorg 77 apoyos econmicos a vctimas
directas e indirectas de ilcitos, por un monto
superior a los 2.4 millones pesos.
165
CAPITAL SEGURA
Fortalecimiento de las acciones de
supervisin y vigilancia
Con esta poltica se pretende vigilar que las
averiguaciones previas se integren apegadas
a Derecho, de lo cual se generan diversas
recomendaciones tendentes a instrumentar
soluciones rpidas y efcaces. En caso de
presentarse irregularidades en su desarrollo, se
procede a dar vista a las instancias sancionadoras
correspondientes. Se han resuelto 1 mil 774
expedientes de queja e instrumentado con
procedimiento administrativo y/o penal a 2 mil
293 las y los servidores pblicos por parte de la
Visitadura Ministerial.
En la Agencia de Quejas se atendieron 2 mil 511
llamadas ciudadanas, de las cuales fueron resueltas
2 mil 154 de forma inmediata.
De igual manera, se practicaron 12 mil 388 visitas
de supervisin a las diferentes agencias de
investigacin, para revisar la actuacin de las y los
servidores pblicos, as como la debida integracin
de las averiguaciones previas.
Supervisin en lnea y monitoreo
Este esquema de vigilancia ha permitido incorporar
elementos de vanguardia tecnolgica y estrategias
de supervisin. Se ha consolidado como un
instrumento que funciona a travs del Sistema de
Averiguaciones Previas (SAP) y de las cmaras de
monitoreo instaladas en las reas de atencin al
pblico, as como en las reas cerradas para custodia
de personas detenidas en las diversas agencias del
Ministerio Pblico. Lo anterior permiti realizar 14
mil 249 supervisiones por monitoreo, para verifcar
en tiempo real, la presencia del personal ministerial,
as como el trato y tiempo de atencin al pblico.
Se efectuaron 10 mil 692 revisiones a indagatorias
a travs del SAP, adems de emitirse advertencias
y recomendaciones al personal ministerial con la
intencin de procurar la correcta integracin de la
investigacin.
Cultura jurdica y participacin social
Se impartieron 1 mil 684 conferencias sobre
Prevencin del Delito, Violencia Familiar,
Abuso Sexual Infantil, Adicciones y Violencia
en el Noviazgo, a las que asistieron 83 mil 647
personas. Tambin se instalaron 117 stands de
difusin de los servicios que ofrece la Procuradura
a las y los ciudadanos. Se cont con la asistencia de
18 mil 228 personas.
En materia de prevencin infantil, se presentaron 70
funciones de teatro guiol dirigidas a menores de
edad preescolar y hasta cuarto grado de primaria,
para fomentar la adopcin de medidas de auto-
cuidado con el fn de evitar de esta manera, ser
vctimas de la comisin de algn delito. Asistieron 6
mil 145 infantes.
Se implement el Programa Acciones Sociales
por Tepito, mediante el cual se efectan jornadas
de informacin, con el objetivo de atender a la
comunidad. 3 mil 573 personas fueron benefciadas
y se distribuyeron entre las y los vecinos 18 mil 955
materiales de difusin.
En materia de cultura jurdica, se ofrecieron 315
conferencias relativas a las funciones y atribuciones
de la Procuradura General de Justicia, sobre los
efectos de la denuncia, con una presencia de 16 mil
652 personas.
Orientacin jurdica y atencin ciudadana
Este Programa establece lineamientos normativos
referentes a la orientacin jurdica que se ofrece en
benefcio de la ciudadana en general.
Con el fn de dar a conocer el tiempo y la forma de
ejercer derechos, se realizaron 2 mil 292 asesoras;
165 se expidieron por escrito; 1 mil 243 fueron
dirigidas a mujeres y 448 a grupos prioritarios, lo
que representa un total de 4 mil 148 orientaciones.
Se practicaron 58 mil 430 acciones de asistencia
administrativa y atencin al pblico. Se generaron
9 mil 911 reportes por parte de las coordinaciones
territoriales de procuracin de justicia y seguridad
pblica. Se entregaron 24 mil 483 raciones de
alimentos a las personas detenidas.
EJES ESTRATGICOS
166
A travs de la lnea de atencin telefnica a la
ciudadana 52-00-9000, se desahogaron 3 mil 731
orientaciones jurdicas, atendieron 51 mil 570
peticiones de diversa informacin y registraron seis
asuntos relevantes, lo que representa un total de 55
mil 301 reportes telefnicos.
Derechos humanos
Para mejorar la calidad de los servicios pblicos
en materia de procuracin de justicia sobre
derechos humanos, se establecieron vnculos con
la organizacin internacional Disability Rights
International, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin y la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad
para las Comunidades (SEDEREC). Se logr traducir
la Cartas de Derechos de las y los Denunciantes
y Vctimas del Delito, Testigos e Imputados que
comparecen ante el personal ministerial a rendir
declaracin, a las lenguas nhuatl, tzeltal y mazateco
que se pondrn a disposicin de la ciudadana.
En el periodo que se reporta, se capacit en materia
de derechos humanos a 1 mil 369 servidoras y
servidores pblicos y se distribuyeron 17 mil 973
materiales de difusin relacionados con el tema.
Como parte del cumplimiento de las
recomendaciones emitidas por los organismos
pblicos de derechos humanos se impuls la
incorporacin de criterios en materia de derechos
fundamentales en la capacitacin que se imparte al
personal ministerial, pericial y policial. Los criterios
mencionados se vinculan con temticas como
derechos de las y los nios y las y los jvenes,
especializacin en justicia para adolescentes,
prevencin e investigacin de la tortura, debida
diligencia y plazo razonable.
Mediante la emisin de los Acuerdos A/008/2014,
A/009/2014 y del ofcio Circular OC/002/2014, se
realizaron adiciones al Protocolo de Detencin
para la Polica de Investigacin, que establece un
captulo enfocado al registro y supervisin de la
custodia de personas detenidas.
Tambin se emitieron los Lineamientos de
Actuacin para el Personal Ministerial acerca de la
Retencin de las Personas Puestas a Disposicin
del Ministerio Pblico y se giraron instrucciones
al personal policial y ministerial, respecto de las
detenciones realizadas mediante el empleo de la
fuerza, con la fnalidad de prevenir violaciones a
derechos humanos y evitar dilaciones en las puestas
a disposicin, lo que fortalece el marco jurdico de
proteccin a los derechos de las y los ciudadanos.
2.5.3 Profesionalizacin del Ministerio Pblico
Con el propsito de garantizar la integridad
y representacin de los grupos en situacin
de vulnerabilidad. Se cuenta con una Agencia
Especializada para la Atencin de Personas Adultas
Mayores Vctimas de Violencia Familiar, a travs de la
cual se iniciaron 387 averiguaciones previas directas
y se recibieron 530 procedentes de diversas fscalas
desconcentradas de investigacin. Asimismo, se
realizaron 20 consignaciones, proporcionaron 1
mil 527 asesoras, formalizaron 169 convenios y
atendieron 5 mil 425 personas adultas mayores.
Por otra parte, en temas relacionados con la niez,
por medio de la Fiscala Central de Investigacin
para la Atencin del Delito de Trata de Personas,
se da seguimiento a la lnea de accin 1,628 del
Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal, relativa al diseo, implementacin y
evaluacin de programas y acciones efcaces
para prevenir y erradicar la trata de la infancia
y la pederastia, as como atender bajo criterios
de especializacin a las vctimas. Para prevenir,
combatir y erradicar dicho fagelo, se ha trabajado
en campaas de prevencin, difundidas a travs
de visitas a escuelas secundarias y preparatorias,
con el propsito de ofrecer plticas de prevencin
con apoyo en trpticos con contenido informativo y
grfco, as como uso del lenguaje incluyente.
El Programa Compra Segura que opera a
travs de Mdulos de Identifcacin Vehicular
(MIV), sirve como una herramienta de consulta a
la ciudadana para que estn en condiciones de
conocer la procedencia de un vehculo, previo
a la formalizacin de su compra y prevenir de
este modo, la eventual comisin de ilcitos como
encubrimiento por receptacin y fraude.
En el presente lapso se agendaron 1 mil 966 citas,
de las cuales se han atendido hasta el momento
1 mil 150. Se han entregado 522 constancias y 34
vehculos fueron puestos a disposicin.
167
CAPITAL SEGURA
Adems, a travs de la Fiscala Central de
Investigacin para la Atencin de Delitos Sexuales,
se implement un Programa de comunicacin
permanente con el Instituto de las Mujeres del
Distrito Federal (INMUJERES), con el objeto de
poner a disposicin a las personas detenidas, en
las distintas agencias investigadoras en materia de
delitos sexuales, por la probable comisin de delitos
de abuso sexual cometidos a bordo del Sistema de
Transporte Colectivo-Metro. A este respecto, se
iniciaron 2 mil 580 averiguaciones previas directas y
739 acciones de remisin.
Por lo que toca a la Agencia Especializada para la
Atencin de Delitos cometidos en Agravio de las y
los Periodistas, se iniciaron ocho indagatorias.
Cabe sealar que la Unidad de Atencin
Especializada para la Atencin a Usuarios de
la Comunidad Lsbico Gay, Bisexual, Travesti,
Transgnero, Transexual e Intersexual (LGBTTTI),
garantiza a los miembros de este sector de la
sociedad, una atencin inmediata, profesional y
especializada a cargo de servidoras y servidores
pblicos capacitados y sensibilizados sobre sus
derechos y acciones tendientes a evitar cualquier
tipo de prctica discriminatoria.
Durante el periodo que se informa, esta Unidad
inici 250 averiguaciones previas y recibi 154
provenientes de otras agencias y fscalas del
Ministerio Pblico. Es preciso resaltar que 28 de las
mismas fueron iniciadas por la comisin del delito
de discriminacin.
En la Agencia 57 del Ministerio Pblico Especializada
en Investigar Delitos relacionados con Jvenes
Adolescentes, se iniciaron 1 mil 107 averiguaciones
previas y se recibieron de otras reas 1 mil 76, de
los cuales se ejerci la accin de remisin en 634
casos, que involucraron la participacin de 811
adolescentes.
A travs de la Agencia E, Especializada en
Investigacin para la Atencin del Delito de
Homicidio Doloso en Agravio de Mujeres y
Personas con Orientacin o Preferencia Sexual por
Identidad o Expresin de Gnero, se radicaron
19 averiguaciones previas provenientes de otras
fscalas o agencias y en 11 de ellas, se ejerci
accin penal.
En lo que hace a la materia de feminicidio, se
consignaron a 28 personas y obtuvieron sentencias
condenatorias para 15 de las mismas con penas de
hasta 52 aos y 6 meses de prisin.
Por su parte, con la fnalidad de combatir el acoso
escolar, fenmeno al que tambin se conoce
como bullying, caracterizado por la discriminacin,
intimidacin, amenaza, malos tratos, humillaciones,
insultos, hostigamiento y situaciones de abuso que
hayan tenido como consecuencia la comisin de
algn delito tipifcado en el Cdigo Penal para el
Distrito Federal, cometidas por parte de escolares
agresores, se instituy la Unidad Especializada para
la Atencin de las o los Estudiantes Menores de 18
aos, Vctimas de Delito.
Se iniciaron 112 averiguaciones previas por ese tipo
de conductas y recibieron 866 de otras fscalas, por
casos en los que presuntamente se cometi alguno
de los delitos relacionados con el acoso escolar.
En la Agencia Especializada en la Atencin a
la Comunidad Universitaria se iniciaron 225
averiguaciones previas y 314 actas especiales,
mientras que en la Agencia Especializada para la
Atencin a Turistas Nacionales y Extranjeros, se
iniciaron 98 indagatorias y 2 mil 98 actas especiales
relacionadas con visitantes de otros pases.
Asimismo, a travs de la Agencia Especializada
en Atencin a Usuarios del Sistema de Transporte
Colectivo Metro, se iniciaron 459 averiguaciones y
1 mil 257 actas especiales y por lo que hace a la
Agencia Especializada en Atencin a Personas
Indgenas, se iniciaron 66 averiguaciones previas
y 264 actas especiales, como consecuencia de las
denuncias de hechos promovidas por miembros
pertenecientes a las comunidades tzeltal, mazateca
u otom.
Por ltimo, respecto a la Agencia Especializada en
Atencin a Usuarios del Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico, se iniciaron 163
averiguaciones previas y 1 mil 783 actas especiales,
a peticin de visitantes de otros pases.
EJES ESTRATGICOS
168
Implementacin del Sistema de Justicia
Penal Acusatorio Oral
A travs de la Unidad para la Implementacin del
Sistema de Justicia Penal en el Distrito Federal, el
16 de abril del presente ao la Secretara Tcnica del
Consejo de Coordinacin (SETEC), dependiente de
la Secretara de Gobernacin, aprob 17 proyectos
por un monto superior a los 47 millones de pesos,
referentes a los siguientes ejes: Infraestructura,
Gestin y Reorganizacin Institucional, Capacitacin,
Tecnologas de la Informacin y Equipamiento
para diversas Instituciones Operadoras. Se obtuvo
la aprobacin de nueve proyectos, con lo cual se
continuar avanzando hacia la implementacin del
Sistema Penal Acusatorio adversarial.
Formacin inicial
Se est formando a la segunda y tercera generacin
de la Licenciatura en Investigacin Policial cursada
por 219 alumnas y alumnos. La primera generacin
concluy su ciclo escolar el 6 de junio del presente
ao, por lo cual 34 egresadas y egresados sern
incorporados a la Polica de Investigacin.
A partir de junio del presente ao, se encuentran
en proceso de formacin 83 ofciales secretarios
pertenecientes a la 12 generacin de la
Especialidad en Justicia Penal y Derechos
Humanos, as como 332 aspirantes ms que
integran la 13 generacin.
Se encuentran inscritos 26 alumnas y alumnos en
el Diplomado de Ciencias Forenses, quienes
al concluir su capacitacin en octubre prximo,
se incorporarn como peritos en distintas
especialidades de la Coordinacin General de
Servicios Periciales.
El Instituto de Formacin Profesional de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal
imparti 53 cursos y 11 talleres, a travs de los cuales
se capacit a 1 mil 186 servidoras y servidores pblicos
del rea ministerial; un diplomado y ocho cursos de
capacitacin en benefcio de 195 elementos de la
Polica de Investigacin; 12 cursos dirigidos a 389
servidoras y servidores pblicos del rea Pericial y
85 cursos dirigidos a 1 mil 114 servidoras y servidores
pblicos de las reas Ministerial, Policial y Pericial.
Coordinacin interinstitucional, extensin
acadmica e investigacin
Se suscribieron dos convenios de colaboracin
interinstitucional con diversas asociaciones,
instituciones de asistencia privada, acadmicas,
dependencias de gobierno y organismos
internacionales.
Evaluaciones de control de conanza
En el periodo que se informa, se cubri el 100
por ciento de evaluaciones realizadas al personal
sustantivo de la institucin que se encuentra en
activo.
2.5.4 Modernizacin de servicios
Llmale a tu Fiscal
En las distintas fscalas y agencias del Ministerio
Pblico, se aplica este Programa con el propsito de
incrementar el nivel de confanza de la ciudadana
en la representacin social. Se brindaron 5 mil 206
atenciones pblicas, de las cuales 2 mil 124 fueron
llamadas atendidas directamente por los fscales y 3
mil 82 consistieron en audiencias pblicas realizadas
por solicitud expresa de las y los ciudadanos.
MP Virtu@l
La institucin continu aplicando este Programa
que se ha consolidado como un medio efciente
para iniciar averiguaciones previas por delitos
perseguibles por querella, as como actas
especiales, debido a la facilidad que representa
acceder a l a travs de Internet.
La Direccin de Unidades de Recepcin por Internet
(DURI), realiz 116 mil 630 intervenciones. En 60
mil 324, se cit a las y los usuarios con el objeto
de que ratifcaran el formato electrnico mediante
comparecencia, ante los agentes del Ministerio
Pblico competentes.
En las Unidades de Recepcin por Internet
(URIs) de las distintas fscalas, se ratifcaron 3 mil
169
CAPITAL SEGURA
507 querellas, 56 mil 278 actas especiales y 539
averiguaciones previas especiales. Suman un total
de 60 mil 324 intervenciones por este medio.
MP Virtu@l Itinerante
Su fnalidad consiste en que la ciudadana acceda
fcilmente a los servicios del Ministerio Pblico
al momento de denunciar o querellarse por la
comisin de un delito. Se aplica en espacios de
amplia concurrencia como dependencias de
gobierno, centros comerciales, parques o jardines,
entre otros lugares. Se levantan actas especiales y
averiguaciones previas por Internet. Se iniciaron 43
averiguaciones previas y 605 actas especiales que
hacen un total de 648 trmites realizados.
Ministerio Pblico Transparente
Para informar a la ciudadana sobre las personas
puestas a disposicin en las distintas agencias del
Ministerio Pblico, continu este Programa que
funciona mediante el despliegue de informacin
sobre el nombre de la persona detenida, nmero
de averiguacin previa, hecho delictivo que se le
imputa, hora de inicio de la indagatoria y cronmetro
de vencimiento del trmino constitucional.
Se encuentran colocadas 70 pantallas que difunden
esta informacin en las distintas agencias y fscalas
de la Institucin.
MP Transparente Web
El Programa tiene la fnalidad de agilizar la
bsqueda de personas detenidas en alguna agencia
del Ministerio Pblico o fscala, desde cualquier
computadora con acceso a Internet. El sistema
proporciona datos del fscal, del responsable
de la coordinacin territorial e informacin
geogrfcamente referenciada sobre la ubicacin
de esta ltima. Se registraron 49 mil 50 accesos.
Aplicativo PGJCDMX
A travs de innovaciones tiles se promueve la
cercana con las y los ciudadanos para combatir
de manera ms efcaz el fenmeno delictivo y
fomentar la prevencin. Se cre la aplicacin
PGJCDMX, compatible con dispositivos
mviles, el cual incrementa las funciones de
los que operan con sistema Blackberry y se
extendi a los que funcionan a travs de las
plataformas IOS y Android. De este modo se
facilita el acceso inmediato a programas como
Denuncia Annima, MP Virtual y RAPI, as
como al directorio de servidores pblicos de la
Procuradura General de Justicia. Se registraron
30 mil 252 descargas de la aplicacin.
Consulta SAP Web 2.0
Este Programa cumple con el propsito de generar
transparencia en el desarrollo de las actuaciones
ministeriales, as como aplicar el principio de
inmediatez en la consulta de averiguaciones
previas, ya que facilita a las y los denunciantes o
querellantes conocer oportunamente el estado que
guardan las indagatorias y diligencias practicadas,
las 24 horas los 365 das del ao.
Se generaron 260 mil 114 nmeros de identifcacin
personal (NIPS) para consulta y se registraron 531
mil 689 accesos al Programa.
Unidad de Investigacin Ciberntica
A travs de esta rea se atendieron 1 mil 159
rdenes ministeriales, jurisdiccionales y de polica;
644 de ellas correspondieron a anlisis y rastreo de
equipo de telefona celular y radiocomunicacin;
694 a investigaciones relacionadas con correos
electrnicos y pginas web; mientras que 156
consistieron en anlisis forenses a equipos de
cmputo.
Denuncia Annima
Este Programa funciona las 24 horas los 365 das
del ao, con el propsito de facilitar a las personas
la presentacin de una denuncia ante la autoridad
ministerial va Internet, sobre hechos o actos
ilcitos de los que tenga conocimiento, se estn
cometiendo o se pretendan cometer.
EJES ESTRATGICOS
170
Cabe resaltar que en todo momento se garantiza el
anonimato del denunciante, por lo que el servicio
genera confanza entre la poblacin respecto a
sus autoridades, adems de ser un apoyo til en el
combate a la delincuencia.
En el periodo se generaron 2 mil 94 formatos
electrnicos de denuncia annima que fueron
turnados a diferentes fscalas.
Casos mdico legales
Con el propsito de resguardar la integridad de las
vctimas de lesiones por disparo de armas de fuego
ingresadas en clnicas y hospitales de la Ciudad, as
como investigar la probable comisin de delitos, se
cre en colaboracin con la Secretara de Salud, un
sistema de notifcaciones de casos mdico legales a
travs de Internet, mediante el cual las instituciones
mdicas pblicas y privadas, notifcan al Ministerio
Pblico de manera oportuna, lo referente a
dichos eventos. En el periodo se recibieron 899
notifcaciones.
Registro de Automotores de Procedencia Ilcita
Una de las principales preocupaciones de la
ciudadana consiste en contar con medios idneos
para asegurarse de la licitud de los diversos actos y
transacciones que se realizan en materia vehicular.
Mediante este Programa, al que se accede a
travs de la pgina electrnica institucional, puede
consultarse el estatus que guarda algn vehculo,
lo que permite determinar su origen y decidir en
consecuencia, sobre su adquisicin o en su caso,
sobre la pertinencia de denunciar un probable
hecho ilcito.
Para las instituciones policiales es una herramienta
til que facilita la pronta recuperacin de vehculos
sobre los que existen reportes de robo. Se
realizaron 496 mil 41 consultas y generaron 244 mil
577 accesos al Programa.
Registro Administrativo de Voz y Datos
Este sistema se ha consolidado como un medio
efcaz para combatir los delitos de secuestro,
extorsin y extorsin telefnica, al favorecer la
identifcacin de probables responsables a travs
de sus registros de voz.
Se cuenta con 5 mil 590 registros, de los cuales 4
mil 400 corresponden a elementos de la polica de
investigacin y 1 mil 190 a probables responsables.
MP Transparente, Videocmaras
Este Programa tiene por objeto difundir a travs
de Internet, imgenes captadas en tiempo real por
las cmaras instaladas en los Mdulos de Atencin
Oportuna para la ciudadana, ubicadas en las 72
Coordinaciones Territoriales del Ministerio Pblico
distribuidas en diversos lugares de la Ciudad de Mxico.
Su fnalidad consiste en que las personas puedan
dar seguimiento al desarrollo de las actuaciones de
las y los servidores pblicos encargados de atender
a las y los ciudadanos en las agencias ministeriales.
Con esta medida, se fortalece la transparencia y se
facilitan las tareas de supervisin relativas al tipo de
atencin y tiempos de respuesta a la ciudadana.
Recursos humanos para la seguridad
Con el objetivo de identifcar plenamente a las
y los servidores pblicos que realizan labores
de procuracin de justicia, se continu con la
integracin de la base de datos biomtricos
del personal, la cual habr de incorporarse
posteriormente al Registro Nacional de Personal de
Seguridad Pblica.
Es as como la Secretara de la Defensa Nacional
otorg la revalidacin de la Licencia Ofcial Colectiva
para portacin de arma de fuego correspondiente al
bienio 2013-2015, que ampara a 3 mil 360 elementos
de la Polica de Investigacin previamente sujetos a
exmenes mdicos, toxicolgicos y psicolgicos.
Se actualizaron las percepciones por concepto de
profesionalizacin, disponibilidad y perseverancia
en benefcio de ms de 2 mil servidoras y servidores
pblicos que forman parte del servicio profesional
de carrera; medida que represent una erogacin
anual de 70 millones de pesos y signifc una mejora
en el ingreso directo del personal sustantivo.
171
CAPITAL SEGURA
Equipo y armamento
Para dar continuidad al Programa de Renovacin
de Armamento de la Polica de Investigacin se
adquirieron armas con tecnologa de punta, tales
como armas largas y subametralladoras, as como
equipo de defensa y seguridad.
Parque vehicular
Con el fn de contar con un parque vehicular efciente
y renovado que permita atender con prestancia
las actividades relacionadas con la investigacin
y persecucin de los delitos, se adquirieron 117
unidades nuevas, destinadas al rea de Polica de
Investigacin, se recibieron como donacin de
otras dependencias seis unidades para uso en reas
administrativas y se dieron de baja un total de 180
unidades obsoletas.
Infraestructura
Se continu con el desarrollo del Proyecto de
Remodelacin y Equipamiento del Inmueble
donde se instalar el Refugio Especializado para la
Atencin y Asistencia Integral y Multidisciplinaria
de las Vctimas del Delito de Trata de Personas.
Asimismo, al cierre del ejercicio 2013 se
concluyeron las obras relativas a 10 mdulos de
atencin oportuna; dos centros de mediacin en
Coyoacn-5 y Azcapotzalco-1; la bveda de armas;
las instalaciones de la Coordinacin Territorial
Gustavo A. Madero-2 y se realiz una etapa ms de
adecuaciones al Centro de Justicia para Mujeres.
Estos trabajos tuvieron un impacto presupuestal de
30.8 millones de pesos.
Se continan las obras para mejorar las instalaciones
de la Procuradura General de Justicia y adecuarlas
a la implementacin del nuevo sistema de justicia
penal, entre las que se encuentran 20 mdulos de
atencin oportuna; 17 ofcinas anexas a los mdulos
de atencin oportuna; cuatro centros de mediacin
en lvaro Obregn-1, Iztapalapa-7, Venustiano
Carranza-3 y Gustavo A. Madero-3; y las relativas al
Centro de Justicia para las Mujeres. Estos trabajos
tendrn un impacto presupuestal aproximado de
43 millones de pesos.
Se inici la operacin del Sistema de Video
Vigilancia IP con lo que se renueva la plataforma
tecnolgica institucional y se sustituye el sistema
tipo analgico con que se contaba.
El nuevo Sistema se conforma por tres servidores
con caractersticas 88 NVRs, 47 Switch PoE y 84
UPS de 2 KVA; 233 cmaras IP hemisfricas
instaladas principalmente en las distintas agencias
del Ministerio Pblico; 197 cmaras IP tipo domo,
instaladas en los mdulos de atencin oportuna y
reas de las fscalas y coordinaciones territoriales
correspondientes a los agentes del Ministerio
Pblico, as como 70 cmaras IP tipo bullet para
exterior, instaladas en los depsitos de vehculos.
En materia de comunicaciones, se instalaron 11
enlaces en banda licenciada de 18Ghz y cinco
enlaces de espectro disperso en banda libre en
las coordinaciones territoriales, para proporcionar
servicio de voz, datos y video en las mismas.
Con ese propsito se instalaron tres torres
arriostradas con altura de 30 metros y 11 mstiles
de tres metros. Se puso en operacin equipo de
respaldo y regulacin de energa en sitio, 77 equipos
UPS de 2KVA y 21 equipos de aire acondicionado
para cumplir con las condiciones ambientales
y elctricas que los equipos de comunicacin
requieren.
Adquisiciones
Para el presente ejercicio, se tiene programada
la adquisicin de diversos bienes y servicios para
dotar de insumos a la Coordinacin General de
Servicios Periciales, necesarios para el desempeo
de sus labores y consistentes en sustancias qumicas,
materiales de laboratorio y servicios varios, que
importan una cantidad mayor a los 39.7 millones de
pesos.
Se encuentra en proceso la contratacin de los
servicios de mantenimiento preventivo y correctivo
al Sistema de Video Vigilancia IP para MP
Transparente, por un monto equivalente a 350
mil pesos, el cual es indispensable para garantizar
el ptimo funcionamiento de la plataforma
tecnolgica del mencionado sistema y sustituir las
cmaras analgicas por instrumentos que cuenten
con tecnologa IP, lo que permitir mantener
EJES ESTRATGICOS
172
un control preciso de las imgenes que se captan
a travs de las cmaras instaladas, as como la
correcta grabacin de las mismas.
Asimismo, se tiene programada la adquisicin de
bienes informticos y servicios por una cantidad
superior a los 40 millones de pesos, con el fn
de modernizar los sistemas de informacin,
comunicaciones, gestin y enlaces especializados,
para proporcionar un mejor servicio a la ciudadana
al garantizarse la portabilidad de los sistemas
institucionales.
Se encuentra en proceso la contratacin del servicio
de mantenimiento preventivo y soporte tcnico del
Sistema de Identifcacin de Huellas Dactilares y
del Sistema de Reconocimiento Facial (AFIS), por
un monto de 13 millones de pesos, que permitir
atender las solicitudes de las diferentes autoridades
ministeriales, jurisdiccionales y administrativas
competentes, relacionadas con ilcitos en los cuales
se localicen huellas dactilares que puedan constituir
evidencia de los hechos que se investigan.

Tambin se adquirieron bienes y servicios diversos
para la operacin de la Procuradura. En su conjunto
representaron una inversin superior a 109.5
millones de pesos y fueron destinados a diferentes
reas.
Bienes asegurados
En el periodo que se informa ingresaron 2 mil
495 unidades vehiculares a los depsitos de la
Procuradura General de Justicia, de las cuales el
42.8 por ciento corresponden a vehculos robados
recuperados. El 57.2 por ciento restante, estn
relacionados con otros delitos. Se han liberado 1
mil 252 unidades, de las cuales 38.1 por ciento son
vehculos robados y recuperados. El 61.9 por ciento
restante, estn relacionados con otros delitos.
Se recibieron en el depsito de bienes, valores y
armas, diferentes narcticos relacionados con 2 mil
33 averiguaciones previas.
Programacin y presupuesto.
Para el presente ao, se autoriz a la Procuradura
General de Justicia un presupuesto de 5 mil 238.6
millones de pesos, de los cuales hasta el momento,
se ha ejercido la cantidad de 2 mil 530.6 millones de
pesos, lo que representa el 48.3 por ciento del total.
En cuanto a los recursos federales aportados por
el Fondo de Apoyo a la Seguridad Pblica de los
Estados y el Distrito Federal (FASP), se cuenta
con una asignacin de 240.1 millones de pesos,
un 23.2 por ciento adicional a la originalmente
autorizada que fue de 195 millones y que registran
un ejercicio presupuestal de 19.9 millones de
pesos, que se destinan a cubrir diversas actividades
de capacitacin que el Instituto de Formacin
Profesional dirige al personal encargado de la
procuracin de justicia; a realizar el pago de
adeudos de ejercicios fscales anteriores, por
la adquisicin de vehculos para programas de
seguridad pblica y de licencias de programas
informticos correspondientes al ejercicio 2013, as
como al pago de honorarios correspondientes al
Programa de Fortalecimiento de las Capacidades
de Evaluacin en Control de Confanza.
2.6 REINSERCIN SOCIAL
Durante el perodo que se informa, se inici con
una poblacin penitenciaria de 40 mil 608 internos,
ingresaron 10 mil 570 personas y egresaron 10 mil
706 para llegar a una poblacin total de 40 mil
472, distribuidos en los 10 centros de reclusin y
el centro de sanciones administrativas a cargo del
En el ltimo ao de labores, se logr la disminucin
de la poblacin penitenciaria en 0.3 por ciento,
gracias a la poltica de despresurizacin que
consisti en slo recibir internos federales cuando
hayan cometido delitos en la Ciudad de Mxico
o que pertenezcan a delincuencia organizada y
narcotrfco.
Se inici el proceso de certifcacin ante la
Asociacin de Correccionales de Amrica (ACA)
que permitir a los centros penitenciarios de la
Ciudad de Mxico cumplir con los estndares
internacionales para la atencin y el manejo de la
poblacin interna.
Se instal un sistema de circuito cerrado de televisin
para el control de acceso del Reclusorio Preventivo
Varonil Sur, a fn de contar con tecnologa de punta
173
CAPITAL SEGURA
que permita monitorear las actividades cotidianas y
detectar de manera oportuna cuando se presente
algn evento que ponga en riesgo la seguridad del
personal, de la visita familiar y de los internos.
En el periodo que se reporta se han realizado 41
actividades de capacitacin con la participacin de
1 mil 260 servidoras y servidores pblicos adscritos
a la Subsecretara de Sistema Penitenciario. En
el Programa de capacitacin destacan los temas
de seguridad penitenciaria, derechos humanos,
violencia de gnero, proteccin civil, reforma penal,
psicologa, entre otros.
De igual forma, se inici el Diplomado
Adolescentes en Conficto con la Ley y Problemas
Asociados al Consumo de Sustancias Psicoactivas,
dirigido al personal tcnico de las comunidades
para menores, impartido por el Instituto de Atencin
para la Prevencin de las Adicciones en la Ciudad
de Mxico (IAPA) y la Facultad de Psicologa de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
En el rea educativa se atendi a 23 mil 406 internos
inscritos en diferentes niveles acadmicos, lo que
representa una cobertura del 58 por ciento de la
poblacin adulta total.
Se atendi a un total de 781 adolescentes en los
niveles de educacin bsico, medio superior
y superior. Se entregaron 46 constancias y/o
certifcados.
Se ha logrado que en la Coordinacin de la
Institucin Abierta Casa de Medio Camino, se
apliquen programas de tratamiento tcnico
interdisciplinario con la fnalidad de que las y los
benefciados no vuelvan a delinquir, con lo que se
ha logrado disminuir los ndices de reincidencia,
ya que slo el uno por ciento de la poblacin
que ingresa a dicha institucin ha reincidido. Se
cuenta con un total de 58 personas benefciadas
con internamiento total, ocho con internamiento
nocturno y 15 con reclusin los fnes de semana.
De manera conjunta con el Instituto del Deporte
del Distrito Federal, se instalaron 13 gimnasios
urbanos en los diferentes centros de reclusin y en
colaboracin con la Secretara de Salud, se brinda
atencin a toda la poblacin interna y proporciona
tratamiento mdico especializado a aquellos
internos que lo requieren.
Respecto al trabajo penitenciario, se desarrollan
polticas encaminadas a incrementar los medios
para la reinsercin a la sociedad de las personas
sentenciadas, a travs de la capacitacin y
certifcacin de la calidad del trabajo industrial,
manufacturero y artesanal, con pleno respeto a los
derechos humanos de las personas en situacin de
reclusin. Tambin se suscribieron seis convenios
con nuevos socios industriales, lo cual ha signifcado
la apertura de 134 nuevas plazas para actividades
laborales a los internos de los diferentes centros
penitenciarios. Se brinda trabajo a 15 mil 53
internos.
Por otra parte, se suscribieron y renovaron 93
convenios de capacitacin para el trabajo con
diferentes instituciones educativas en benefcio de
10 mil 470 internos a travs de 427 cursos, como
una parte del tratamiento tcnico encaminado a la
reinsercin social.
Debe resaltarse que se registraron las marcas
institucionales Reinserta y Bioreinserta,
bajo las cuales se crearon estndares de calidad
mnimos que permitan promocionar y comercializar
los productos y servicios generados por los internos
en los talleres institucionales y artesanales.
Se cuenta con un sistema de circuito cerrado de
televisin instalado en los Reclusorios Preventivos
Varonil Norte, Sur, Oriente, Centro Femenil de
Readaptacin Social, Centro de Readaptacin
Social Varonil Santa Martha, Penitenciaria del
Distrito Federal y Comunidad para Menores San
Fernando con un total de 274 cmaras.
En el seguimiento a los sentenciados en libertad,
se lleva a cabo el monitoreo electrnico a los
externados que cuentan con ese beneficio y
sustitutivo penitenciario, bajo programas de
tratamiento especializado, sobre las bases de
trabajo, compromiso y educacin que permiten
su inclusin al ncleo-social, por lo que se dio
de alta y registr a 692 beneficiados por mes.
En ese contexto, se cuenta con un total de 20
mil 489 sentenciados a los cuales se les da la
atencin correspondiente y se ha canalizado
a 4 mil 550 personas, a diversas actividades
psicolgicas, sociales, culturales, deportivas y
recreativas especializadas.
EJES ESTRATGICOS
174
Instituto de Reinsercin Social
En el ejercicio 2014, se registr un incremento en el nmero de personas liberadas que se han acercado a
recibir apoyo para ellas y/o sus familiares. En el periodo que va del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio
de 2014, se atendieron 967 personas, mientras que en el mismo periodo del ejercicio inmediato anterior el
nmero de personas atendidas fue de 381, que equivale a un incremento del 254 por ciento.
Durante el primer semestre de 2014, se brind un total de 5 mil 874 apoyos a las personas que se acercaron
al Instituto.
2

Apoyos brindados a las personas liberadas

Actividad Porcentaje
Atencin Psicolgica 22.3
Atencin Mdica 9.7
Materia Laboral 20.9
Materia Educativa 1.2
Recuperacin de Identidad 26.6
Apoyo Social 7.8
Talleres 10.8

Gestin para la recuperacin de identidad

Actividades realizadas Total
Gestin para ofcios de compurgamiento 1,116
Asesora Jurdica 44
Canalizaciones de personas compurgadas para la obtencin de actas de nacimiento y CURP, citas INE, Gestin para
el fniquito del Fondo de Ahorro ante la Subsecretara del Sistema penitenciario.
315

2

Apoyos brindados a las personas liberadas

Actividad Porcentaje
Atencin Psicolgica 22.3
Atencin Mdica 9.7
Materia Laboral 20.9
Materia Educativa 1.2
Recuperacin de Identidad 26.6
Apoyo Social 7.8
Talleres 10.8

Gestin para la recuperacin de identidad

Actividades realizadas Total
Gestin para ofcios de compurgamiento 1,116
Asesora Jurdica 44
Canalizaciones de personas compurgadas para la obtencin de actas de nacimiento y CURP, citas INE, Gestin para
el fniquito del Fondo de Ahorro ante la Subsecretara del Sistema penitenciario.
315

En materia de recuperacin de identidad, el Instituto es responsable de brindar orientacin jurdica a las
personas liberadas para la conclusin de sus trmites al trmino de sus sentencias, as como de colaborar para
la recuperacin de documentos ofciales, necesarios para recuperar su identidad y coadyuvar a una reinsercin
a la sociedad exitosa, la siguiente tabla muestra la gestin realizada para benefciar a personas liberadas.
CAPITAL EN
DESARROLLO
179
CAPITAL EN DESARROLLO
L
a economa constituye la plataforma que permite a nuestra Ciudad desarrollarse
en sus diferentes sectores. Para ello se requieren fnanzas sanas y una poltica
tributaria sustentable trazada en el Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018.
Alcanzar una mayor efcacia y efciencia en la asignacin de los recursos disponibles,
permite impulsar la inversin pblica y el aumento de la actividad econmica.
Esta administracin, ha implementado estrategias que promueven el desarrollo
econmico de la Ciudad de Mxico; con el objetivo de posicionarla como una
metrpoli ideal para la inversin y el pleno crecimiento econmico de sus habitantes;
as como del sector empresarial.
De manera paralela y con prioridad, se construyen polticas laborales que incidan
en la competitividad y productividad empresarial; tambin en la generacin y
consolidacin de empleos dignos y remuneradores.
Con el objetivo de disminuir las brechas de desigualdad, se trabaja en la construccin
de polticas pblicas integrales e incluyentes que permitan a la poblacin trabajadora
contar con mayores competencias y disfrute de sus derechos laborales. Lo que ha
llevado a una necesaria y seria discusin del estancamiento del salario mnimo, as
como un estudio para buscar y aplicar polticas econmicas que permitan soluciones
viables.
Es menester construir una Capital en Desarrollo con una visin social que permita a
las y los habitantes de la Ciudad de Mxico acceder a mejores niveles de vida.
MS DE 9 MIL
PERSONAS ATENDIDAS
en el periodo de Semana Santa con el programa
MIGRANTE
Genera
MS DE
296 MIL
empleos directos
y
Se logr incrementar en un
40% LOS PAQUETES CON AVIN
de Estados Unidos
a la Ciudad por medio de
Disfruta CDMX
LA CIUDAD DE MXICO,
UNA GRAN
OFERTA TURSTICA
TURISMO EN
CDMX
MS DE
12 MIL PERSONAS
fueron parte del programa
SONRISAS POR TU CIUDAD.
El turismo debe ser para todos
Realizamos 60 FERIAS DE EMPLEO,
38 MIL 300 personas benefciadas
MS DE 25 MIL solicitudes y
5 MIL 682 empleos otorgados
1er. LUGAR NACIONAL
Distintivo H Manejo Higinico de Alimentos.
La CDMX cuenta con ms de 680 distintivos
desde el 2009
50 MIL COMPUTADORAS
3 MIL AULAS DIGITALES
90% EN PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
Con cerca de
Y el resto en diversas instituciones del Gobierno de la CDMX
Aporta
MS DE
34 MIL
MILLONES
DE PESOS
en derrama
econmica
MS DE
741 MIL
empleos indirectos
2 MIL 500 personas capacitadas
para crear HUERTOS
URBANOS
PUSIMOS
EN MARCHA EL CEDABS
con 12 autobuses para facilitar el acceso,
traslado y salida de la CENTRAL
DE ABASTO
MS DE 9 MIL
PERSONAS ATENDIDAS
en el periodo de Semana Santa con el programa
MIGRANTE
Genera
MS DE
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empleos directos
y
Se logr incrementar en un
40% LOS PAQUETES CON AVIN
de Estados Unidos
a la Ciudad por medio de
Disfruta CDMX
LA CIUDAD DE MXICO,
UNA GRAN
OFERTA TURSTICA
TURISMO EN
CDMX
MS DE
12 MIL PERSONAS
fueron parte del programa
SONRISAS POR TU CIUDAD.
El turismo debe ser para todos
Realizamos 60 FERIAS DE EMPLEO,
38 MIL 300 personas benefciadas
MS DE 25 MIL solicitudes y
5 MIL 682 empleos otorgados
1er. LUGAR NACIONAL
Distintivo H Manejo Higinico de Alimentos.
La CDMX cuenta con ms de 680 distintivos
desde el 2009
50 MIL COMPUTADORAS
3 MIL AULAS DIGITALES
90% EN PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
Con cerca de
Y el resto en diversas instituciones del Gobierno de la CDMX
Aporta
MS DE
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DE PESOS
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MS DE
741 MIL
empleos indirectos
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183
3. CAPITAL EN DESARROLLO
GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN CIUDADANA
3.1 FINANZAS PBLICAS SANAS
Las estrategias y lneas de accin en materia de fnanzas pblicas se han
concentrado en mantener una poltica tributaria con sustentabilidad fnanciera,
as como en alcanzar una mayor efcacia y efciencia en la asignacin de los
recursos disponibles. Esto, permite impulsar la inversin pblica, fomentar
la equidad e inclusin social de las personas ms vulnerables a travs
de programas sociales, servicios pblicos de calidad y el aumento de la
actividad econmica; en este sentido, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
ha emprendido una serie de acciones para fortalecer la Hacienda Pblica
y alcanzar los objetivos trazados en el Programa General de Desarrollo del
3.1.1 Poltica scal ecaz y oportuna
En la actual administracin, la poltica tributaria se enfoca en lograr una mayor
independencia fnanciera bajo los principios de equidad y efciencia en la
recaudacin, para cubrir las necesidades que demanda la poblacin, con
base en una Hacienda Pblica slida.
En congruencia a lo establecido en el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018, se han tomado medidas que fomentan
el cumplimiento voluntario de las disposiciones fscales mediante la
actualizacin, agilizacin y modernizacin de los procesos recaudatorios,
acompaados de una poltica que incentiva y propicia la ejecucin oportuna
de las obligaciones fscales de las y los capitalinos.
Poltica de recaudacin ptima y modernizacin tributaria
Contar con una estructura fnanciera saludable es esencial para la actual
administracin. Por ello, al segundo trimestre de 2014, la dinmica favorable
de los ingresos se defni por un comportamiento slido de los ingresos
del sector central que se ubicaron en 42 mil 14.4 millones de pesos, lo que
representa ms de la mitad de los ingresos totales y la convierte en la nica
entidad del pas que tiene como base de ingresos los recursos propios, 1 mil
122.2 millones de pesos ms que en el mismo periodo del ao anterior.
Para lograr este resultado positivo, se llev a cabo una recaudacin del 16.8
por ciento arriba de lo estimado en la Ley de Ingresos del Distrito Federal para
EJES ESTRATGICOS
184
el Ejercicio Fiscal 2014 en el segundo trimestre del
ao; y del 15.7 por ciento mayor en trminos reales
respecto al mismo periodo de 2013, lo que permiti
un incremento del 10.7 por ciento en comparacin
con el ao pasado.
Es importante mencionar que, los impuestos locales
lograron un incremento de recaudacin real, en
comparacin con lo reportado a junio del ao
previo, debido a que en todos los casos se super
lo calendarizado para el primer semestre de 2014.
Como resultado del esfuerzo por aumentar la
base gravable, el Impuesto Predial registr un
incremento del 5.4 por ciento en el nmero de
pagos en comparacin con los realizados al segundo
trimestre del ao pasado, lo que se traduce en un
crecimiento real del 7.8 por ciento de los recursos.
De igual manera, los ingresos percibidos por
los Impuestos Sobre Adquisicin de Inmuebles,
espectculos pblicos, loteras, rifas, sorteos y
concursos, as como nminas, mostraron aumentos
superiores al 20 por ciento en trminos reales,
en comparacin con lo recaudado a junio de
2013. El impuesto a la prestacin de Servicios de
Hospedaje, tambin refej un crecimiento real del
13.3 por ciento.
Es importante sealar que los ingresos percibidos
a junio de 2014 por concepto del Impuesto
Predial, Impuesto Sobre Nminas, Impuestos
Sobre Adquisicin de Inmuebles e Impuesto a la
Prestacin de Servicios de Hospedaje, as como
por los Derechos por la Prestacin de Servicios por
el Suministro de Agua, presentaron los niveles de
recaudacin ms elevados en un primer semestre,
de los ltimos 16 aos.
Con estos resultados, se han fortalecido los ingresos
propios de la Ciudad, lo que permite resarcir de
forma parcial, el impacto negativo que tuvo sobre
las fnanzas la abrogacin del Impuesto Federal a la
Tenencia o Uso de Vehculos en 2012.
Para la actual administracin uno de los pilares
ms importantes en el fortalecimiento de los
ingresos propios, ha sido la mejora integral en la
atencin a las y los contribuyentes, a travs de una
adecuada orientacin que facilita el pago de sus
contribuciones.
Por otra parte, la Ciudad de Mxico cuenta con
una amplia red de pagos, constituida por ms de
4 mil puntos de recaudacin y atencin en donde
las y los contribuyentes pueden cumplir con sus
obligaciones fscales.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como
prioridad optimizar los procesos recaudatorios
y ofrecer a la poblacin una amplia gama de
posibilidades para cumplir las obligaciones
fscales de manera cmoda y oportuna. Por ello,
la Secretara de Finanzas puso a disposicin de la
ciudadana los Centros de Servicios de la Tesorera
en los que es posible tramitar y expedir el formato
de manera sencilla, para el pago de 352 conceptos.
Adems, se ofrece la prestacin de cinco servicios
como la emisin de licencias de conducir tipo
A y las actas emitidas por el Registro Civil entre
otros por lo que al segundo trimestre de 2014,
se consigui un increment en 27 por ciento del
nmero de operaciones con respecto a al mismo
periodo que en 2013, con un total de 1.25 millones
de operaciones.
Durante los 365 das del ao, por medio de los 13
Centros de Servicio@Digital o kioscos, ubicados
dentro de plazas comerciales y pblicas que
cuentan con una alta afuencia de personas, se
ofrece un sistema automatizado que permite
realizar el pago por los conceptos ms comunes

3. CAPI TAL EN DESARROLLO

Puntos de Pago y Atencin al Contribuyente de la
Ciudad de Mxico
farmacias)
4,082
Ocinas de la Tesorera 13
Portales Bancarios 15
Centros de
Servicios@Digital (kioscos)
13
Centros de Servicios de la
Ciudad
13
Centros de Servicios de la
Tesorera (CST)
10
Portales Institucionales 2
Total 4,148
Nota: Cifras preliminares a junio de 2014.
Fuente: Secretara de Finanzas, Tesorera.
Bancos y C
C
entros
omerciales (tiendas de
conveniencia,
departamentales y
185
en la Ciudad de Mxico. Estos espacios cuentan
tambin con la opcin para poder obtener actas
de nacimiento y constancias de no inhabilitacin.
Por medio de este servicio se logr, en junio del
presente ao, el registro de 501 mil 384 trmites, lo
que representa un incremento del 42.1 por ciento
respecto al primer semestre del ao 2013. Esto se
traduce en un 33.4 por ciento ms, en trminos de
recaudacin.
Con el Programa de Modernizacin de las Ofcinas
de Administracin Tributaria, se logr mejorar las
instalaciones y se utiliza equipo de alta tecnologa,
as como tambin se implementan procesos que
permite agilizar de manera efciente los trmites.
Tambin el Programa contribuye en la generacin
de incentivos para el pago oportuno de
contribuciones para el fortalecimiento de los
procesos institucionales. Gracias a la remodelacin
de las ofcinas adicionales ubicadas en San Borja,
San Lzaro y Taxquea que reanudaron operaciones
a fnales de 2013. Al da de hoy se cuenta con 13
administraciones tributarias modernizadas.
Como una opcin ms que ofrece la actual
administracin, se cuenta con una lnea telefnica
de atencin inmediata denominada Contributel.
Con este servicio se puede orientar al contribuyente
sobre el pago de contribuciones y programas de
benefcio fscal. En el periodo que abarca el actual
informe, se recibieron y atendieron 110 mil 526
llamadas a travs del programa.
Benecios scales e incentivos para
el cumplimiento oportuno de las
obligaciones de las y los contribuyentes
El Gobierno de la Ciudad de Mxico otorg
benefcios e incentivos fscales para el pago del
Impuesto Predial, Impuesto Sobre Tenencia y
Derechos por la Prestacin de Suministro de Agua,
entre otros. Lo anterior con la fnalidad de facilitar
el cumplimiento de las obligaciones fscales,
promover la cultura de pago oportuno y proteger
el ingreso de las familias capitalinas.
Como se determina en los artculos 281 y 282
del Cdigo Fiscal del Distrito Federal 2014, se
establecieron reducciones en diversas obligaciones
fscales a personas jubiladas, pensionadas por
cesanta en edad avanzada, vejez, incapacidad
por riesgo de trabajo, invalidez, as como a viudas
y hurfanos pensionados, mujeres separadas,
divorciadas, jefas de hogar y madres solteras
que demuestren que tienen bajo su custodia
dependientes econmicos, personas con
discapacidad y adultos mayores sin ingresos fjos,
as como de escasos recursos. Con el objetivo de
contribuir al cumplimiento de las mencionadas
obligaciones sin afectar sus ingresos.
cumplimiento con lo establecido en el artculo
131 del citado ordenamiento, proporcion apoyo
fscal sobre el pago del Impuesto Predial a los
contribuyentes, para propiciar incentivos que den
como resultado el pago oportuno. La medida
permiti una reduccin del 7 por ciento para las
y los contribuyentes que de manera anticipada
durante el mes de enero, cumplieron con el pago
anual 2014; as como tambin, se cont con una
reduccin del 6 por ciento para aquellos que
realizaron el pago en febrero.
Para conceder un subsidio fscal del 100 por ciento
en el pago del Impuesto sobre la Tenencia del
2014, se llev a cabo, igual que en el ao anterior,
la emisin de un Acuerdo de Carcter General que
benefcia tanto a personas fsicas y morales sin fnes
de lucro tenedoras o usuarias de vehculos, cuyo
valor sea de hasta 250 mil pesos con el Impuesto
sobre el Valor Agregado y una vez aplicado el factor
de depreciacin.
La actual administracin cuenta con el Programa de
Citas para la Aplicacin de Benefcios Fiscales.
Gracias a esta aplicacin en 2013 se logr ayudar
a ms de 36 mil contribuyentes que no requirieron
acudir a las ofcinas de la Tesorera para obtener
su benefcio en el Impuesto Predial; ya que fue
incluido en la boleta del ao 2014. Adems, en este
ao se sumaron ms de 15 mil contribuyentes que
sern susceptibles para incorporar el benefcio para
2015 en sus boletas de predial.
Gracias a la aplicacin de estos programas, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico ofrece opciones
y alternativa con el fn de benefciar siempre a los
habitantes de la capital.
EJES ESTRATGICOS
186
Modernizacin tecnolgica
En la Ciudad de Mxico estamos conscientes de
los avances tecnolgicos que cada se desarrollan
para que, dentro del rubro de gobierno, se puedan
optimizar los procesos. Por ello, cada da se lleva
a cabo su aplicacin en el rubro de recaudacin.
Con el sistema de subastas electrnicas Teso-
Subastas de la propia dependencia, se ha obtenido
una respuesta ptima por parte de las y los
contribuyentes morosos, al realizar el pago de sus
crditos o en su caso obtener un convenio de pago
en parcialidades.
La transparencia es un actuar cotidiano en la presente
administracin; para fomentar an ms la apertura
de los procesos de remate de bienes embargados,
se llevan a cabo subastas cuyas ofertas de las y los
interesados se realizan de forma despersonalizada
para los potenciales compradores. Tambin, al no
ser un procedimiento presencial, la apertura del
Gobierno es clara, ya que se permite la participacin
de personas que no cuenten con un domicilio
establecido en el Distrito Federal, en benefcio de
la Hacienda Pblica capitalina y de los adquirentes.
En el mismo sentido de Gobierno transparente,
las convocatorias se realizan por medio de Teso-
Subastas DF, y las personas que estn interesadas
en algn a de ellas tiene la posibilidad de consultar
los bienes disponibles a rematar adems de los
requisitos que debern cumplir para participar en
las subastas pblicas de los bienes que son de su
inters.
Como una medida de estandarizacin para
la efciencia, el Sistema Integral de Gestin y
Actualizacin de Predial (SIGAPRED), permite
unifcar padrones de catastro y fscales.
Es importante resaltar que durante el periodo
que se reporta, a travs del portal de internet de
la Secretara de Finanzas, se implementaron los
trmites en lnea que agilizan la obtencin de la
constancia de adeudos del Impuesto Predial, as
como de la certifcacin de pago de cualquier
contribucin de manera electrnica: Esta es un
herramienta que permite a instancias notariales
y ciudadana llevar a cabo operaciones para la
transmisin de propiedad. Un benefcio claro ya
que proporciona sus constancia sin necesidad de
acudir a las ofcinas de la Tesorera.
Gracias a esta serie de innovaciones tecnolgicas,
impulsadas por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, en marzo de 2014 se lanz una moderna
aplicacin para dispositivos electrnicos mviles
denominada Tesorera GDF. Con esta APP se
pueden realizar el pago de diversas contribuciones,
con lo que se pone a disposicin de las y los
ciudadanos, sistemas electrnicos simplifcados,
modernos, accesibles y efcientes para cumplir con
sus compromisos fscales.
Acciones y estrategias de scalizacin
Para asegurar el oportuno cumplimiento de las
obligaciones fscales, se realizaron 271 mil 958
acciones coactivas que combaten la evasin y
elusin fscal, mismas que han permitido una
recaudacin de 3 mil 287.3 millones de pesos.
A fnales de 2013, la Secretara de Finanzas frm
un contrato con el Bur de Crdito por medio del
cual, al cierre del segundo trimestre de 2014, se
remitieron a dicha institucin 538 crditos de 510
contribuyentes en situacin de incumplimiento por
un total de 5 mil 937.1 millones de pesos. Con esta
accin se espera incentivar el pago de los crditos
fscales atrasados.
Por medo de los diversos criterios favorables
para la Hacienda Pblica capitalina, que han sido
emitidos por el Poder Judicial de la Federacin,
como los relativos a la competencia de las
autoridades fscales de las entidades federativas
para ejercer sus facultades de comprobacin a
ingresos coordinados, al reconocer la validez de
distintas resoluciones impugnadas, cuyo monto
total asciende a ms de 1 mil 136 millones de pesos
en favor del fsco del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Cabe resaltar la defensa del patrimonio de la
Hacienda Pblica local respecto a la solicitud de
reintegro de 489 millones de pesos por parte
de la Secretara de la Funcin Pblica ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
relacionada con el ejercicio de recursos federales
en la Lnea 12 del Metro, en donde se obtuvo la
suspensin defnitiva del cobro.
Por lo que hace al trmite y conclusin de
procedimientos resarcitorios, al estimar la existencia
187
de dao a la Hacienda Pblica de la Ciudad de
Mxico en el periodo reportado, se determin
responsabilidad resarcitoria por un monto promedio
de 31 mil 82 millones de pesos.
Es importante sealar que en el Cdigo Fiscal del
Distrito Federal se modifc la base gravable del
Impuesto Predial y el porcentaje para determinar
las contribuciones de mejoras y se incorporaron los
trmites del recurso de revocacin, presentacin
de promociones, fanzas, revisiones fscales y
notifcaciones de los actos administrativos, a travs
de medios electrnicos.
La Ley de Presupuesto y Gasto Efciente determin
que el 20 por ciento de los recursos remanentes
de ejercicios fscales anteriores se destinar al
Fondo de Prevencin y Atencin de Contingencias
y Emergencias Epidemiolgicas y Sanitarias para
el Distrito Federal. Asimismo, se establecieron
obligaciones de transparencia a cargo de la
Secretara de Finanzas para que se informe y
explique a la ciudadana sobre la Ley de Ingresos y
el Decreto de Egresos aprobados al Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Acordes al Eje 5 del Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018, esas acciones
contribuyen en la construccin de fnanzas pblicas
slidas, a travs de la simplifcacin administrativa
con el uso de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin (TIC), con lo que se cumplen los
compromisos propuestos y mejoran las estrategias
que permiten la competitividad, transparencia,
equidad, seguridad y una sociedad participativa.
3.1.2 Manejo responsable del gasto pblico
El presupuesto es la principal herramienta con la
que cuentan los gobiernos para el cumplimiento
de sus funciones y satisfacer las demandas de la
ciudadana mediante la prestacin de servicios
pblicos. Bajo esta premisa y ante un escenario de
recursos limitados, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico tiene como uno de sus principales objetivos
hacer efciente el gasto pblico.
Acorde con el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018, se establecen los
objetivos, metas y lneas de accin que sirven como
base para la defnicin e implementacin de las
polticas pblicas que garanticen la sustentabilidad
de la Ciudad en el mediano plazo.
Uso eciente del gasto
Para el ejercicio fscal 2014, el proyecto de
Presupuesto de Egresos fue revisado y sancionado
por el legislativo local, por lo que fue estructurado
bajo el principio de equilibrio presupuestal. De
igual manera, la poltica de gasto que sustent
su elaboracin, est enfocada en coadyuvar el
cumplimiento de los objetivos establecidos en los
cinco ejes estratgicos que conforman el Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
En este contexto, el Presupuesto de Egresos
autorizado por la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, ascendi a 156 mil 837.6 millones de
pesos, 4.8 por ciento superior, en trminos reales,
a lo aprobado para el 2013, lo que representa un
incremento de 12 mil 694.6 millones de pesos.
Respecto a las delegaciones polticas, el
presupuesto asignado fue de 27 mil 592.8 millones
de pesos, que representan el 4 por ciento ms, en
trminos reales, sobre lo autorizado para 2013. Con
ello, se favorece la realizacin de programas de
mantenimiento en la infraestructura educativa, de
servicios urbanos, cultural, de salud, en mercados
pblicos y deportivos, entre otros.
Los recursos autorizados quedaron orientados en la
aplicacin de acciones que den cumplimiento a los
ejes que a continuacin se enlistan:
Para el Eje 1, Equidad e Inclusin Social para el
Desarrollo Humano. Enmarca la poltica social y
se incluyeron 36 mil 295.9 millones de pesos para
realizar diversas acciones, entre las que resaltan
los apoyos para adultos mayores, el otorgamiento
de crditos para la construccin y mejoramiento
de viviendas, la atencin de personas que hayan
perdido su empleo, la entrega de becas a jvenes
en bachillerato y menores en condiciones de
vulnerabilidad, prestacin de servicios mdicos;
as como en la continuacin de programas
establecidos como desayunos escolares, entrega
de tiles y uniformes.
Respecto al Eje 2, Gobernabilidad, Seguridad y
Proteccin Ciudadana, se previeron 32 mil 176.3
EJES ESTRATGICOS
188
millones de pesos que permitirn realizar acciones
tendientes a mantener el orden pblico, proteger la
integridad de las personas y de sus bienes; as como
a prevenir la generacin de delitos e infracciones.
Para el eje 3, Desarrollo Econmico Sustentable; el
eje 4, Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e
Infraestructura; as como para el Eje 5, Efectividad,
Rendicin de Cuentas y Combate a la Corrupcin,
se presupuestaron 78 mil 700 millones de pesos,
a efecto de coadyuvar en el fortalecimiento de la
economa de la Ciudad, mejorar y fomentar las
acciones de transparencia, rendicin de cuentas y
combate a la corrupcin.
Ejecucin del gasto del Gobierno de la
Ciudad de Mxico
Del presupuesto neto autorizado por 156 mil
837.6 millones de pesos, 152 mil 691.3 millones
corresponden al gasto programable, el cual, al
primer semestre de 2014, se destin entre otras
acciones, al impulso de la actividad econmica y al
fomento de la equidad e inclusin social; a travs
de una amplia poltica de gasto social, distribuido
en los cinco ejes estratgicos del Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
Eje 1. Equidad e Inclusin Social
para el Desarrollo Humano
Durante el primer semestre de 2014, se ejercieron 16
mil 440.7 millones de pesos. Con dichos recursos, se
han otorgado apoyos econmicos por 787.5 pesos
mensuales y se ha atendido a 80 mil 576 personas
de escasos recursos con discapacidad; se otorg
atencin en las unidades mdicas que opera el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, en las que se
realizaron ms de 2 millones de consultas generales
para la deteccin oportuna de las enfermedades
ms comunes y 423 mil 560 consultas especializadas.
Tambin, se distribuyeron ms de 47 millones de
desayunos escolares a estudiantes de escuelas
pblicas de nivel inicial, preescolar, escolar y
educacin especial. Se entregaron becas mensuales
por 787.8 pesos a un padrn de 25 mil 914 menores
entre seis y 15 aos que estudian el nivel bsico
y viven en condiciones de vulnerabilidad social.
Adems se entregaron 1 mil 9.35 pesos mensuales,
equivalentes a medio salario mnimo vigente en el
Distrito Federal, a un padrn de 480 mil adultos de
68 aos y ms.
Eje 2. Gobernabilidad, Seguridad y
Proteccin Ciudadana
Para este eje se ejercieron 12 mil 885.3 millones
de pesos, utilizados de manera principal en temas
de procuracin de justicia, relacionados con
el inicio, perfeccionamiento y consignacin de
averiguaciones previas; operaciones de vigilancia
y proteccin a la ciudadana, a travs de las
84 Unidades de Proteccin Ciudadana (UPC);
realizacin de operativos para vigilar la seguridad
en la va pblica y la atencin a 40 mil 424 internos
en los centros de prevencin y readaptacin social.
Eje 3. Desarrollo Econmico Sustentable
A travs de este eje se erogaron 2 mil 915.5 millones
de pesos, destinados a la produccin de 243 mil 765
toneladas de mezcla asfltica para la pavimentacin
y bacheo de vialidades de la Ciudad de Mxico.
La actual administracin fnanci proyectos para
reforzar la presencia de la Ciudad de Mxico
como destino turstico; as como se llev a cabo
el otorgamiento de 121 crditos a pequeas y
medianas empresas, en el marco del Programa de
Crditos MyPES.
Gasto Programable del Sector Pblico Presupuestario
del Distrito Federal por Eje Estratgico del PGDDF
(Millones De Pesos)
Eje Estratgico Enero-Junio 2014
Aprobado Ejercido
1. Equidad e Inclusin
Social para el Desarrollo
Humano
36,295.9 16,440.7
2. Gobernabilidad,
Seguridad y Proteccin
Ciudadana
32,176.3 12,885.3
3. Desarrollo Econmico
Sustentable
7,291.2 2,915.5
4. Habitabilidad y Servicio,
Espacio Pblico e
Infraestructura
43,604.2 14,324.3
5. Efectividad, Rendicin
de Cuentas y Combate a la
Corrupcin
23,658.3 7,781.5
rganos de Gobierno y
Autnomos
9,665.4 4,897.3
TOTAL GENERAL 152,691.3 59,244.5

Nota: Las cifras pueden variar por efecto del redondeo
Fuente: Secretara de Finanzas del Distrito Federal.
Saldo de la deuda al 30 de junio de 2014
(Millones de pesos)
Acreedor Monto* Porcentaje
DEUDA TOTAL 64,033.1 100.0
Banca de Desarrollo 22,647.6 35.4
Banca Comercial 27,546.7 43.0
Mercado de Capitales 13,838.8 21.6

* Las cifras pueden variar por efecto del redondeo. Cifras preliminares
189
Eje 4. Habitabilidad y Servicios,
Espacio Pblico e Infraestructura
Para este eje se erogaron 14 mil 324.3 millones
de pesos orientados a la operacin de la Red de
Transporte Pblico del Distrito Federal, integrada
por el Sistema de Transporte Colectivo Metro, la
Red de Transporte de Pasajeros y el Servicio de
Transportes Elctricos, as como los corredores del
Metrobs.
Se prioriz tambin, el mantenimiento y operacin
de la infraestructura de los sistemas de drenaje,
agua potable y tratamiento de aguas residuales;
el manejo de 2 millones de toneladas de residuos
slidos generados en la Ciudad.
Adems, se entregaron 5 mil 486 crditos al cierre
de dicho periodo en benefcio de 21 mil 944
personas con el propsito de evitar el hacinamiento
y mejorar su calidad de vida; se otorgaron 1 mil 656
crditos en el marco del Programa Vivienda en
Conjunto para la adquisicin de una casa segn
las modalidades que ofrece el Programa. Con estas
acciones se benefciaron 6 mil 624 familias.
Eje 5. Efectividad, Rendicin de Cuentas
y Combate a la Corrupcin
A travs de este eje se erogaron 7 mil 781.5
millones de pesos destinados, entre otras
acciones, a la mejora regulatoria y simplifcacin
administrativa; Tambin para la ejecucin de
acciones de transparencia y rendicin de cuentas
para el fortalecimiento de las fnanzas pblicas.
Derechos Humanos
El irrestricto respeto a los derechos humanos es una
estrategia prioritaria en el ejercicio gubernamental.
Forma parte de las enfoques transversales del
Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018. En este sentido, las Unidades
Responsables del Gasto han vinculado las lneas
de accin del Programa de Derechos Humanos
con sus actividades institucionales, por lo que en
el Decreto de Presupuesto de Egresos del ejercicio
2014, se vincularon 343 lneas de accin.
De esta forma, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
cumple con lo establecido en la Ley del Programa
de Derechos Humanos, en la que se seala que la
planeacin presupuestal deber realizarse desde la
perspectiva de derechos humanos y que apoyar
la transversalidad y prever el cumplimiento de los
programas, proyectos y acciones para asegurar la
progresividad de los derechos humanos.
Publicado en 2009, como producto de la integracin
de un diagnstico que iniciaron un ao atrs los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial locales, as
como diversas organizaciones no gubernamentales
y acadmicas; el Programa de Derechos Humanos
del Distrito Federal es el primero en su tipo a nivel
local en el pas.
Presupuesto con perspectiva de gnero
La poltica de igualdad y no discriminacin hacia
las mujeres tiene entre sus objetivos lograr que
stas ejerzan de manera efectiva sus derechos
con la eliminacin de la discriminacin, exclusin
y violencia de gnero. Factores que les impiden
el acceso a bienes, recursos, oportunidades y a
puestos de decisin, al tiempo que limitan su plena
autonoma fsica, econmica y poltica.
que la igualdad de gnero debe incluirse en todos
los niveles y en todos los momentos de la gestin
gubernamental. Para ello, se han promovido
acciones que permiten el avance en la incorporacin
de la transversalidad de gnero en las polticas
pblicas, con la fnalidad de construir una Ciudad
en la que las mujeres ejerzan de manera plena sus
derechos. En este contexto, para 2014 se previeron
recursos por 1 mil 786.5 millones de pesos que
sern ejercidos por 80 Unidades Responsables del
Gasto a travs de 49 actividades institucionales.
Presupuesto participativo
Una de las prioridades de la presente administracin
es fortalecer la participacin ciudadana, por ello la
actual administracin destaca la implementacin
del presupuesto participativo, mecanismo por
medio del cual la poblacin puede decidir las obras
y acciones que, por su prioridad, deseen se realicen
por parte del Gobierno en sus colonias.
Respecto al ejercicio fscal 2014, el presupuesto
participativo registra una asignacin de 762.9
millones de pesos, monto equivalente al tres por
EJES ESTRATGICOS
190
ciento del presupuesto de las delegaciones. Dichos
recursos se aplicarn conforme a las decisiones de
las y los vecinos, en acciones especfcas como obras
y servicios, equipamiento, mejora en infraestructura
urbana y prevencin del delito.
Armonizacin contable
En la reforma constitucional al artculo 73 efectuada
en el 2008, el Congreso de la Unin expidi la
Ley General de Contabilidad Gubernamental que
entr en vigor a partir de 2009. Por medio de esta
ley se estableci la obligacin de estandarizar la
contabilidad gubernamental en los tres rdenes de
gobierno para as obtener informacin homognea
de las fnanzas pblicas.
Para la conduccin del proceso de armonizacin,
esta Ley previ la creacin del Consejo Nacional
de Armonizacin Contable (CONAC), instancia
encargada de emitir la norma, lineamientos
y documentos de tcnica contable para la
estandarizacin gubernamental.
En este contexto, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico emprendi una serie de medidas
encaminadas a cumplir el proceso de armonizacin
contable en el mbito local, entre las que se
destacan la adecuacin del marco normativo, la
adopcin de los documentos tcnicos emitidos
por el CONAC, as como el establecimiento de un
sistema de contabilidad gubernamental orientado
a la emisin de informacin armonizada en materia
presupuestal y contable.
Los lineamientos establecidos en ese contexto,
han permitido dar cumplimiento al proceso de
armonizacin contable, como lo es por medio
del Registro Presupuestal-Contable de manera
simultnea. Con l se gener informacin
fnanciera para la integracin de la cuenta pblica
correspondiente al ejercicio de 2013, documento
que presenta avances signifcativos en la adopcin
del Acuerdo por el que se Armoniza la Estructura de
las Cuentas Pblicas, establecido por el CONAC.
A fn de dar cumplimiento al Ttulo V de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental en materia
de transparencia y difusin de la informacin
fnanciera, se adoptaron las 15 normas emitidas
por el CONAC. La informacin derivada de la
aplicacin de dichos ordenamientos se ha puesto
a disposicin de la ciudadana a partir de 2013, a
travs del portal de la Secretara de Finanzas, con
lo cual se asegura un fujo de informacin trimestral
respecto a los presupuestos de ingresos y egresos
locales y su ejercicio, as como de los recursos de
carcter federal que reciba la Ciudad de Mxico.
Es importante destacar que se iniciaron las acciones
para la identifcacin y registro contable de los
bienes que integran el patrimonio de la Ciudad,
consistentes en el levantamiento de los inventarios
de bienes muebles, inmuebles e intangibles, lo que
permitir generar informacin para la conciliacin
con los registros contables y su presentacin
en la cuenta pblica por medio del proceso de
armonizacin contable que ha sido progresivo.
El Gobierno de la Ciudad, a travs del CONSAC-DF
dar continuidad a la adopcin e implementacin
de los documentos tcnicos que apruebe el
CONAC y culminar de forma efciente el proceso
de armonizacin contable referido.
Gestin para Resultados
Como se establece dentro del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 (PGDDF),
se orientar la programacin de las acciones y la
asignacin presupuestal hacia los objetivos y metas
establecidas, adems de consolidar la evaluacin
de resultados de la accin gubernamental como un
instrumento de la gestin pblica.
Asimismo, el enfoque de la gestin para resultados
es una estrategia administrativa que orienta a los
gobiernos hacia actividades tiles que solventen
las demandas de la ciudadana. Su propsito
consiste en lograr mayor efciencia y efcacia en
el cumplimiento de sus objetivos, al trabajar en la
mejora continua de las instituciones que lo integran.
La gestin para resultados implica que todos los
servidores pblicos dirijan su atencin a la generacin
de servicios de calidad y a la bsqueda constante
del bienestar de la ciudadana. En este sentido,
el presupuesto como instrumento de poltica
pblica para la provisin de productos y servicios
que demanda la ciudadana, se convierte en una
herramienta fundamental para la toma de decisiones.
191
Es por ello que en la Ciudad de Mxico se han
realizado acciones para la plena implementacin
de la gestin por resultados como la publicacin
del Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal para el periodo 2013-2018 y la vinculacin
del presupuesto de egresos 2014.
Los avances sealados en la gestin para resultados
allanan el camino para romper la tendencia en la
asignacin de recursos presupuestales de forma
incremental o inercial.
3.1.3 Sostenibilidad de la deuda pblica
La actual administracin tiene el frme compromiso
de consolidar las fnanzas pblicas, mantener un
presupuesto equilibrado, un gasto responsable
y una gestin fscal moderna que permita
incrementar el porcentaje de los ingresos propios
dentro de los ingresos totales, as como un manejo
responsable del endeudamiento pblico.
Dichas acciones ofrecen un marco propicio que
permite el manejo sostenible del endeudamiento
pblico de la Ciudad, como instrumento para
promover el crecimiento econmico, a travs de la
inversin en obra pblica.
En este sentido, la poltica asumida por esta
administracin ha tenido como objetivos
primordiales: cubrir las necesidad de
fnanciamiento de la Ciudad, con crditos a bajo
costo y horizonte de largo plazo; mantener la
diversifcacin en las fuentes de fnanciamiento y
equilibrar la proporcin de los crditos contratados
en los distintos esquemas de tasa de inters. Lo
anterior en busca de disminuir la exposicin a las
fuctuaciones en las tasas de referencia.
Bajo esta perspectiva, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico ha permanecido activo en los mercados
fnancieros con el objetivo de aprovechar las
mejores oportunidades y captar fnanciamiento
de bajo costo; tambin hacer uso de instrumentos
de cobertura en un contexto de estabilidad
macroeconmica y de creciente confanza de los
inversionistas. Muestra de ello, es la ratifcacin
de las califcadoras Fitch y Moodys, al otorgar las
ms altas puntuaciones a la deuda pblica de la
capital.
Para lograr disminuir la exposicin a las
fuctuaciones en las tasas de inters de referencia,
que incrementan la certidumbre en la planeacin
del costo fnanciero; el Gobierno de la Ciudad de
Mxico ha aprovechado de manera oportuna las
condiciones favorables de los ltimos aos en los
mercados fnancieros para contraer obligaciones a
niveles bajos de tasa fja; as como para intercambiar
pasivos existentes de tasa variable a tasa fja.
Al cierre de 2013, el saldo de la deuda del
Gobierno de la Ciudad de Mxico fue de 65 mil
592.8 millones de pesos, lo que se traduce en un
endeudamiento real del 3 por ciento respecto al
cierre de 2012, donde la deuda se situ en 61 mil
Una estrategia responsable de endeudamiento
pblico contribuye a la fortaleza de las fnanzas
pblicas, por lo cual se considera que el crdito pblico
es slo una fuente complementaria de recursos para
el presupuesto de egresos destinada a concretar
proyectos de obra pblica productiva cuya naturaleza
e impacto justifque el uso de crditos en benefcio de
la Ciudad.
Algunos de los proyectos a los que se destinaron
recursos de crdito en 2013 fueron en el mbito
de seguridad. Con la adquisicin de cmaras para
el Sistema Multidisciplinario con Sensores, del
Centro de Control, Comando, Comunicaciones y
Cmputo, Inteligencia, Investigacin, Informacin
e Integracin (SMSC4I4); de transporte pblico,
Lnea 5 del Metrobs, primera etapa, proyecto de
adquisicin de refacciones para la conservacin,
mantenimiento mayor y modernizacin de
instalaciones fjas y material rodante de la red;
proyectos para recuperar la calidad del servicio y
modernizacin del aspecto de radiocomunicacin
del Sistema de Transporte Colectivo Metro; as
como tambin de obra hidrulica, rehabilitacin
de las lneas, redes y plantas de agua potable y
bombeo; entre otros.
Para 2014, el techo de endeudamiento neto
aprobado por el H. Congreso de la Unin para
el Gobierno de la Ciudad de Mxico, es de 4 mil
500 millones de pesos. En lnea con el objetivo del
gobierno, de llevar a cabo una poltica de deuda
sostenible, el saldo de la deuda pblica a junio de
este ao se situ en 64 mil 33.1 millones de pesos,
lo que implica un desendeudamiento nominal
EJES ESTRATGICOS
192
temporal del 2.4 por ciento y un desendeudamiento
real temporal del 3.4 por ciento respecto al cierre
de 2013, resultado de una poltica integral de un
manejo efciente de la deuda.
Al mes de junio de 2014, el desendeudamiento de
la Ciudad se debi a la amortizacin de crditos por
un monto de 1 mil 559.7 millones de pesos; as como
tambin a la ausencia de nuevas colocaciones de
deuda durante el mismo periodo. Del monto total
de amortizaciones, 1 mil 362.9 millones de pesos
equivalentes al 87 por ciento corresponden al
sector gobierno y 196.8 millones de pesos, 13 por
ciento, al paraestatal.
Para los proyectos a los cuales se destinan los
recursos de crdito aprobados y registrados en
la Cartera de Proyectos de Inversin que integra
y administra la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, en cumplimiento con los lineamientos
emitidos para tal fn. En 2014, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico utiliza el fnanciamiento
de manera exclusiva para proyectos de obra
pblica que determinen un impacto social entre la
poblacin. Para lograr el registro de los proyectos,
se presenta un anlisis costo-benefcio, con lo que
se garantiza la viabilidad socioeconmica de los
proyectos.
En trminos del PIB local, la sostenibilidad de la
deuda se refeja en los indicadores econmicos. La
deuda pblica de la ciudad represent tan slo un
2.2 por ciento al cierre del primer trimestre de 2014.
La cifra fue menor al 3 por ciento del promedio
nacional. El bajo nivel de deuda respecto al tamao
de la economa de la Ciudad de Mxico hace que
su fnanciamiento sea manejable.
De igual manera, en el periodo que se reporta, el
monto del costo fnanciero como porcentaje de los
ingresos totales al cierre del de 2013 slo represent
el 2.4 por ciento de los ingresos de la Ciudad,
lo que indica que la carga de las obligaciones
fnancieras es baja y no compromete la ejecucin
de las polticas de gasto e inversin del gobierno.
Es importante informar que, al cierre del mes de
junio de 2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
registr el 35.4 por ciento de su deuda colocada
en la banca de desarrollo, 43 por ciento con la
banca comercial y 21.6 por ciento en el mercado de
capitales, lo que muestra una cartera diversifcada
que busca las mejores condiciones de mercado
para benefciar as a la capital del pas.
3.1.4 Fortalecimiento de la planeacin nanciera
Para el Ejecutivo local es prioritario que la Ciudad de
Mxico siga siendo una de las entidades con mayor
reconocimiento por la certidumbre que brinda
a las y los empresarios as como a inversionistas.
Por lo mismo, las posibilidades de empleo y
desarrollo personal que ofrece, as como el estricto
manejo responsable de los recursos pblicos han
consolidado contar, de manera sostenida, con
fnanzas pblicas sanas.
En la actualidad la posicin fnanciera que respalda
a la Ciudad de Mxico, le ha permitido ocupar la
posicin ms privilegiada a nivel nacional como el
principal polo de inversin, generador de riqueza y
el principal motor de la economa nacional, muestra
de ello es que a nivel nacional aporta alrededor del
17 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Financiamiento eciente para una infraestructura
estratgica
Para cumplir con el objetivo de fortalecer la
planeacin y evaluacin de los recursos con
relacin al desarrollo, el Gobierno de la Ciudad
evala los esquemas de fnanciamiento que
potencialicen los recursos pblicos, para evitar una
carga fnanciera futura y se cumpla con niveles de
calidad en la provisin de la infraestructura y los
servicios pblicos. En estos esquemas se promueve
la participacin del capital privado de una manera
Gasto Programable del Sector Pblico Presupuestario
del Distrito Federal por Eje Estratgico del PGDDF
(Millones De Pesos)
Eje Estratgico Enero-Junio 2014
Aprobado Ejercido
1. Equidad e Inclusin
Social para el Desarrollo
Humano
36,295.9 16,440.7
2. Gobernabilidad,
Seguridad y Proteccin
Ciudadana
32,176.3 12,885.3
3. Desarrollo Econmico
Sustentable
7,291.2 2,915.5
4. Habitabilidad y Servicio,
Espacio Pblico e
Infraestructura
43,604.2 14,324.3
5. Efectividad, Rendicin
de Cuentas y Combate a la
Corrupcin
23,658.3 7,781.5
rganos de Gobierno y
Autnomos
9,665.4 4,897.3
TOTAL GENERAL 152,691.3 59,244.5

Nota: Las cifras pueden variar por efecto del redondeo
Saldo de la deuda al 30 de junio de 2014
(Millones de pesos)
Acreedor Monto* Porcentaje
DEUDA TOTAL 64,033.1 100.0
Banca de Desarrollo 22,647.6 35.4
Banca Comercial 27,546.7 43.0
Mercado de Capitales 13,838.8 21.6

* Las cifras pueden variar por efecto del redondeo. Cifras preliminares
193
efectiva, equitativa y responsable, lo cual permite
transparentar el gasto en benefcio de todos.
Derivado de lo anterior, la administracin actual
fortalece acciones que permitan la planeacin a
mediano y largo plazo as como tambin garantizar
el desarrollo de proyectos con alto impacto
econmico y social. Para lograr un seguimiento
puntual del mismo, se llevan a cabo de manera
cotidiana la elaboracin de anlisis costo-
benefcio para cada uno de los proyectos. Con
este instrumento es posible revisar y analizar para
la toma de decisiones de una manera objetiva,
la viabilidad y rentabilidad de cada uno de los
proyectos que se llevan a cabo.
Bajo esta premisa, se analizan proyectos de
asociacin pblico-privada orientados al
fortalecimiento de la movilidad en la Ciudad que
incluye las soluciones y adecuaciones viales que
permitan reducir tiempos de traslado e ndices de
contaminacin ambiental; as como contribuir a la
modernizacin vial e imagen urbana.
En cumplimiento del numeral 4, fraccin II, del
artculo 3 de la Ley de Ingresos de la Federacin,
se registraron 110 proyectos y se valid la vigencia
de cuatro proyectos de inversin susceptibles
de ser fnanciados de manera total o parcial con
deuda, en la Cartera de Programas y Proyectos de
Inversin que integra y administra la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico. Estos 114 proyectos se
registraron en apego a los lineamientos emitidos
por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y se
destinaron a reas sociales, sensibles y prioritarias
como infraestructura de transporte y vialidad,
seguridad pblica, alumbrado pblico, agua
potable, comercio, deporte, educacin, entre otros.
Incentivos a la inversin productiva
Los benefcios de subsidio y disminucin fscales
han impactado de forma positiva la economa, pues
se ha logrado impulsar programas que fomentan
el empleo y la productividad, as como el apoyo
a diversos eventos culturales, musicales y teatrales
en benefcio de las y los habitantes de la Ciudad
de Mxico.
Con el otorgamiento de estos benefcios fscales
se mantiene el orden y equilibrio en las fnanzas
pblicas, lo que constituye en trminos de costo-
benefcio, equidad en las cargas tributarias de
los contribuyentes y adems un ingreso para la
Hacienda Pblica local.
Coordinacin scal hacendaria
En materia de coordinacin fscal hacendaria, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja para
mejorar la asignacin de recursos federales en
benefcio de la capital y su poblacin.
En 1998 fue creado el Fondo de Aportaciones
para la Infraestructura Social (FAIS), que permite
fnanciar obras y acciones sociales bsicas, as
como inversiones que benefcian de manera directa
a sectores de la poblacin que se encuentran en
condiciones de pobreza y rezago social. A partir de
2014, la CDMX se ha incluido en la distribucin que
realiza el FAIS, luego de varios aos de exclusin.
Tambin se logr en la actual administracin,
el reconocimiento del esfuerzo adicional en el
que incurre en materia presupuestal la Ciudad
de Mxico, al fnanciar los costos asociados a su
condicin de Capital de la Repblica Mexicana, de
tal suerte que por primera vez en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2014, se estableci un Fondo de Capitalidad por 3
mil millones de pesos.
Este reconocimiento presupuestal a la condicin
constitucional y poltica es para las y los
contribuyentes as como para la poblacin; quienes
ven recompensados sus esfuerzos para solventar
los trabajos de la Ciudad de Mxico.
Por su parte, durante el ejercicio fscal 2013,
se obtuvieron recursos por ms de 13 mil 500
millones de pesos derivados de Convenios con la
Federacin, cuyo monto representa un mximo
histrico de ingresos por este rubro, los cuales
permitieron llevar a cabo mayores programas y
proyectos especfcos en la Ciudad, desde obras de
infraestructura, hasta diversos proyectos culturales.
Se ha logrado mitigar en cierta medida el impacto
que trae consigo la disminucin sistemtica en
las participaciones federales que recibe esta
entidad, las cuales no han permitido alcanzar en
trminos reales los niveles observados en 2008,
EJES ESTRATGICOS
194
como consecuencia de la mecnica de distribucin
vigente a partir de dicho ao.
La participacin en los trabajos desarrollados al
interior del Sistema Nacional de Coordinacin
Fiscal, ha permitido posicionar a la Ciudad de
Mxico como uno de los principales impulsores de
temas en materia de federalismo fscal a favor de las
Entidades Federativas.
Gracias a las propuestas del Gobierno de la Ciudad
de Mxico en el marco de la Coordinacin Fiscal
Federal, se impuls la creacin de un Fondo de
Compensacin que permitir disminuir el impacto
negativo que trae consigo la desaparicin de los
Regmenes de Pequeos Contribuyentes y de
Intermedios, producto de la Reforma Hacendaria de
2013, cuyos ingresos eran captados y administrados
de manera total o parcial por los estados y la capital.
A principio del presente ao, las Entidades
Federativas integrantes del Grupo de Ingresos
del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal
designaron por unanimidad as como por segundo
ao consecutivo a la Secretara de Finanzas del
Distrito Federal como Coordinador del Grupo.
Es importante sealar que, en este contexto, se
llev a cabo el anlisis de las implicaciones de la
reforma en materia energtica propuesta por el
Ejecutivo Federal, presentndose ante funcionarios
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
Petrleos Mexicanos, as como legisladores de la
Cmara de Diputados, con el fn de abonar en la
discusin y hacer escuchar la voz de las Entidades
Federativas para evitar cualquier posible impacto
negativo en las haciendas pblicas.
Inteligencia nanciera: prevencin y
deteccin de delitos scales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se enfoca con
prioridad y atencin, en mejorar las polticas de
justicia y seguridad en materia fscal con el fn de
disuadir conductas delictivas y contribuir de forma
directa al combate del crimen.
Por ello, en la administracin se trabaja de forma
permanente y coordinada con los distintos rganos
de la administracin pblica federal y local para el
combate a la delincuencia, mediante estrategias y
polticas de inteligencia. La elaboracin de mapas
patrimoniales de sujetos vinculados con conductas
ilcitas; la identifcacin de hechos, irregularidades
u omisiones que constituyan infracciones a las
disposiciones fscales; el combate a la introduccin
ilegal de toda clase de mercancas y vehculos de
procedencia extranjera en el territorio de la Ciudad
de Mxico, as como el impulso para la creacin
de las Unidades de Inteligencia Patrimonial y
Econmica (UIPE).
Con el propsito de comprobar la legal estancia y
tenencia de mercancas de procedencia extranjera,
localizadas en establecimientos mercantiles; se han
llevado a cabo 217 rdenes de visitas domiciliarias;
33 rdenes de verifcacin de mercanca extranjera
en transporte; 12 visitas domiciliarias profundas
o mtodos sustantivos; 9 revisiones de gabinete
o solicitudes de informacin a contribuyentes
para verifcar el correcto cumplimiento de sus
obligaciones en materia de comercio exterior
y 25 rdenes de verifcacin de vehculos de
procedencia extranjera. El monto aproximado del
valor en aduana de todos los bienes embargados
durante el perodo sealado, es de 108.5 millones
de pesos.
Derivado de las adjudicaciones realizadas durante
el ao 2014, se calcula que el Gobierno de la Ciudad
perciba, del Fondo de Fiscalizacin de Recaudacin
(FOFIR), la cantidad de 214 millones de pesos.
En lo que respecta a sujetos vinculados a conductas
ilcitas, se han llevado a cabo 201 reportes, de los
cuales 29 se encuentran relacionados con acciones
de extincin de dominio, por su participacin en la
comisin de conductas delictivas.
Referente a las acciones sustantivas de anlisis y
consolidacin de informacin fscal, patrimonial y
fnanciera relacionada con conductas ilcitas y en el
mbito de la verifcacin del comercio exterior, se
disearon los siguientes sistemas informticos:
195
Adems se cuenta con 20 bases locales que
almacenan cerca de 300 millones de registros,
lo que implica un crecimiento del 20 por ciento
respecto a los 250 millones de registros que se
tenan con anterioridad, tambin se tiene el acceso
a 15 sistemas de consulta local y a 18 sistemas de
informacin de la Federacin.
En cumplimiento con la Ley de Extincin de
Dominio para el Distrito Federal, por conducto de
depositarios judiciales, se tienen bajo resguardo
bienes muebles consistentes en 19 vehculos,
mismos que de acuerdo con el Libro Azul, tienen
un valor comercial total de 1.3 millones de pesos.
Se tienen aseguradas diversas sumas de dinero que
de forma global ascienden a 242 mil pesos, dinero
que se encuentra depositado en cuentas bancarias
a favor del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
De igual manera, se llevan a cabo acciones de
anlisis jurdico, donde se propone la modifcacin
y reforma a la Ley de Extincin de Dominio para el
Distrito Federal y su Reglamento con el propsito
de hacer ms efciente el depsito y destino de
bienes asegurados susceptibles de extincin de
dominio.
Sistema Funcionalidad Avances
SIVCE Sistema integral que permite el control de las
etapas del proceso de revisin, incautacin,
almacenaje, situacin legal, enajenacin,
destruccin, etc. de mercancas y/o vehculos
de procedencia extranjera.
Desarrollo de 2 mdulos.
Programacin y comercio.
LOCATEL Mdulo dentro del Sistema SIVCE que
permite al personal de LOCATEL comprobar
que los actos de Veri cacin de Comercio
Exterior sean lcitos y se lleven a cabo por el
personal autorizado.
Desarrollo e
implementacin.
REVIPREX Realizar la veri cacin del nmero de
identi cacin vehicular (VIN), y comprobar
contra el registrado ante las autoridades
correspondientes.
Desarrollo e
implementacin.
AMPAROS Permite el control y seguimiento de las
Ejecutorias de Amparo.
Mantenimiento
ASUNTOS Gestiona y controla los asuntos
correspondientes a cada Direccin de la
Unidad de Inteligencia Financiera del DF.

Implementacin de
nuevos mdulos y
requerimientos del
Sistema.
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
Ocupacin Hotelera 2009-2014
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Por lo que respecta a la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal se
propuso, en el artculo 30, fraccin XXI; adicionar
nuevas atribuciones a la Secretara de Finanzas con
la fnalidad de coadyuvar con el Ministerio Pblico
local para el acopio de informacin en materia de
prevencin y combate al delito de operaciones
con recursos de procedencia ilcita, entre otros;
as como ser enlace entre autoridades federales y
locales competentes en la misma materia.
Con relacin al Cdigo Penal para el Distrito Federal,
se propuso modifcar el artculo 250 del delito de
operaciones con recursos de procedencia ilcita
para que se homologue al tipo penal federal de
acuerdo a la reforma del 14 de marzo del presente
ao. Se incorpor la sancin por inhabilitacin
para servidores pblicos que correr a partir de
que se haya cumplido la pena privativa de libertad
impuesta. De igual forma, se establece que no es
imprescindible acreditar la existencia de un tipo
penal diverso por la autonoma de este delito.
De igual manera, se realiz la propuesta de reforma
al artculo 36 Bis del Reglamento Interior de la
Administracin Pblica del Distrito Federal para
reforzar las atribuciones de la Unidad de Inteligencia
Financiera del Distrito Federal.
EJES ESTRATGICOS
196
Por lo que hace a la Ley de Extincin de Dominio
para el Distrito Federal y su Reglamento, se
propuso modifcar diversos artculos de los citados
ordenamientos a efecto de reducir la participacin
de instancias en el proceso que conlleva el
depsito de bienes, se excluye de esta obligacin
a la Secretara de Finanzas con la fnalidad de hacer
ms efciente el proceso que implica el depsito y
administracin de los bienes materia de medidas
cautelares, as como armonizar el reglamento con la
ley de la materia, en lo correspondiente del destino
fnal de bienes muebles e inmuebles.
La prevencin del lavado de dinero ha demostrado
a nivel mundial, ser la mejor herramienta que tienen
los gobiernos para combatir los fujos de dinero
generados por actividades ilcitas, por lo que se
especializa a servidores pblicos, en prevencin
y persecucin de operaciones con recursos de
procedencia ilcita.
3.2 ECONOMA EN DESARROLLO
Durante 2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
se dio a la tarea de promover el crecimiento y
desarrollo econmico de la Ciudad, posicionarla
como un lugar ideal para atraer inversin, aumentar
al fnanciamiento de las empresas y mejorar el
ambiente de negocios con el objetivo de crear
oportunidades de crecimiento econmico para sus
habitantes.
3.2.1 Desarrollo empresarial, competitividad
e inversin
Ante la creciente necesidad y difcultades que
enfrentan las micro, pequeas y medianas empresas
(MIPyMES) para detectar y aprovechar mejores
prcticas, as como para incentivar la innovacin
tecnolgica, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
determinado como una de sus prioridades, brindar
apoyo a estos sectores econmicos, as como
incentivar la inversin para fomentar el crecimiento
y desarrollo empresarial.
En la actualidad las empresas estn en constante
bsqueda de pases y lugares estratgicos para
concretar diversas inversiones. El gran potencial
de la Ciudad, hace que sea un excelente destino
para invertir y aprovechar las oportunidades y
benefcios. Como resultado de lo anterior, es el
principal destino de la Inversin Extranjera Directa
(IED), entre las entidades federativas del pas.
Si observamos el comportamiento de esta variable
tenemos que de enero a marzo de 2014, la IED
captada fue de 68.5 por ciento respecto del total
nacional; mientras que Puebla capt 4.3 por ciento,
Sonora 4.1 por ciento y Nuevo Len 3 por ciento.
Si bien es cierto que la Ciudad de Mxico es
lder a nivel nacional respecto de la captacin de
IED, es necesario reforzar e implementar diversas
estrategias para atraer y fomentar an ms la
inversin. Por tal motivo se trabaja con actores
estratgicos para generar inversin que cree
empleos de calidad y mejores condiciones de vida.
Vinculacin con el Programa General
de Desarrollo Distrito Federal 2013-2018
De acuerdo con el Eje 3. Desarrollo Econmico
Sustentable, rea de Oportunidad 6. Desarrollo
Empresarial y Competitividad, Objetivo 1, es
necesario generar inversiones y apoyar el crecimiento
y el desempeo de las MIPyMES en las industrias
ligeras y en las de servicios de alto valor agregado.
Desarrollo econmico y competitividad
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa
actividades econmicas prioritarias mediante la
promocin, fomento y apoyo a las micro, pequeas
y medianas empresas, de esta forma contribuye
a su creacin y permanencia, al tiempo que
fomenta sectores estratgicos, esenciales para el
mantenimiento y mejora de las fuentes de empleo.
Se suscribi tambin en el periodo que se reporta, el
Convenio Marco de Colaboracin con la Secretara
de Economa del Gobierno Federal el 15 de abril
del ao en curso y que tiene por objeto contribuir
al crecimiento del sector de tecnologas de la
informacin con un monto global de participacin
del Gobierno de la Ciudad de Mxico de 17
millones de pesos. Se apoyaron nueve proyectos de
la industria del software en el marco del Programa
PROSOFT 2014.
En el marco del Programa de Estmulos a la
Investigacin, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica
197
implementado por el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa (CONACYT), se particip en la
convocatoria y seleccin de proyectos presentados.
El Programa apoya con recursos federales a
empresas que realizan actividades de investigacin
cientfcas y tecnolgicas aplicadas a la produccin
para promover el crecimiento econmico. En 2014,
se seleccionaron 44 proyectos presentados por
empresas del sector manufacturero, alimentos y
farmacutico, entre otras, a las cuales se apoy con
un presupuesto de 297 millones de pesos.
Durante el mes de marzo de 2014, se implement
el Programa para la Integracin a la Economa
Formal de los Comerciantes al Interior del Sistema
de Transporte Colectivo-Metro (STC-Metro)
con acciones tendientes a insertar a ms de 2
mil 500 comerciantes informales, denominados
vagoneros, a la formalidad. En su primera etapa,
se inscribieron 1 mil 589 personas que cursaron
el taller de sensibilizacin para la autonoma
econmica, despus se canalizaron a cursos sobre
ofcios y habilidades gerenciales que les brindarn
las herramientas necesarias para emplearse en la
formalidad o ser un emprendedor. Esta capacitacin
concluir en el segundo semestre de 2014.
Inversiones
Para atender las diversas demandas de comerciantes
y empresarios de la Plaza de la Repblica, Mercado
Mixcalco, as como de las zonas aledaas al
Centro Histrico que se vieron afectadas debido
a plantones o derivado de diversas obras en la
Ciudad como la Lnea 5 del Metrobs y la Superva,
se pusieron en marcha acciones y mecanismos de
apoyo para retomar la actividad econmica.
Del 1 de noviembre al 4 de diciembre de 2013 se
autorizaron 28 crditos por 2.1 millones de pesos.
Del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio 2014,
se han otorgado 46 crditos que dan un total de
4.4 millones de pesos. Se implementaron crditos
de hasta 300 mil pesos y otras acciones como
incorporacin al seguro de desempleo, as como
excepciones y condonaciones fscales.
No obstante las acciones que se implementaron
en el mes de noviembre de 2013, fue necesario
atender a las unidades econmicas que requeran
fnanciamiento con montos mayores a 300 mil pesos.
Para atender esta problemtica, en colaboracin
entre el Gobierno de la Ciudad de Mxico, la
Secretara de Economa, Nacional Financiera y la
Asociacin de Bancos de Mxico, A.C., se puso en
marcha el Programa de Reactivacin Econmica
para el Centro Histrico.
Para fnanciar este Programa se cre un fondo de
garanta de 20 millones de pesos con aportaciones
iguales entre el Gobierno Federal y el de la Ciudad
de Mxico, el cual se potencializ con el apoyo
del sistema de garantas de Nacional Financiera
(NAFIN) con un monto de 133 millones de pesos.
En el marco de las acciones de promocin
internacional de la Ciudad de Mxico, se frm
en noviembre de 2013, el Memorndum de
Entendimiento Econmico entre el Gobierno de la
Ciudad de Mxico y la ciudad de Chicago. Como
parte de los compromisos de este memorndum,
del 19 al 23 de mayo de 2014, se llev a cabo una
gira ofcial a esa ciudad norteamericana, donde se
promovieron sectores claves para la inversin en
la capital, entre los que destacan el farmacutico,
tecnologas de la informacin y turismo. De igual
forma, se busca impulsar la creatividad de los
jvenes emprendedores y brindarles mejores
condiciones para iniciar un proyecto econmico.
En estas actividades particip una comitiva de 40
empresarios de los sectores referidos y seis jvenes
emprendedores.
Durante el segundo semestre del 2014 se realizar
la Expo PYMES Ciudad de Mxico como un
espacio de vinculacin de las y los emprendedores
y MIPyMES. Se prev la participacin de 350
stands de empresas e instituciones vinculadas
con el ecosistema emprendedor, as como las
instituciones pblicas y privadas que ofrecen
apoyos, capacitacin, fnanciamiento, asesora,
asistencia tcnica y acompaamiento a los mismos
que incluye 60 empresas provenientes de Chicago.
Se estima que la Expo PYME tendr una asistencia
de alrededor de 8 mil personas durante los tres das
de su duracin.
Convenios y anuncios
Durante la primera mitad del 2014 el Gobierno de la
Ciudad de Mxico acompaado del sector privado,
ha anunciado la celebracin de compromisos
EJES ESTRATGICOS
198
con cmaras y asociaciones que permitirn la
generacin de empleos, el uso y aprovechamiento
de tecnologa, el progreso, la competitividad y la
explotacin de infraestructura. Este trabajo se ver
refejado en el posicionamiento de la entidad a
nivel nacional e internacional.
En el marco del fomento de la competitividad, se
frm un convenio con la cadena comercial Soriana
para acercar e integrar a MIPyMES de la Ciudad de
Mxico a su red de proveedores.
Con fecha 2 de abril del ao en curso se suscribi el
convenio marco de coordinacin para el Desarrollo
de la Competitividad de la Micro, Pequea y
Mediana Empresa con el Instituto Nacional
del Emprendedor, cuyo objeto es promover
el desarrollo a travs de apoyos de carcter
temporal a proyectos que fomenten la creacin,
consolidacin y competitividad de las MIPyMES, as
como las iniciativas de las y los emprendedores. Al
amparo de este convenio se apoyan 328 proyectos
por un monto total de aportaciones de parte del
Gobierno Federal y de la Ciudad de Mxico por
414.2 millones de pesos para la realizacin de
encuentros empresariales, capacitacin, incubacin,
emprendimiento e infraestructura.
Para impulsar el crecimiento y la consolidacin
del sector de franquicias el 7 de marzo de 2014 se
celebr la frma del convenio de colaboracin con la
Asociacin Mexicana de Franquicias (AMF), de esta
forma se brindar el acompaamiento necesario
para el registro y/o la regularizacin de aquellas
unidades que se establezcan como franquicias en
la Ciudad de Mxico.
El da 28 de marzo de 2014 se coloc la primera
piedra del centro maestro de distribucin de
frmacos e insumos mdicos de la farmacutica
MAYPO y se anunci la inversin de 456 millones
de pesos en la construccin y equipamiento de
campus MAYPO. Los 500 empleos directos y los 300
indirectos que se generarn, consolidarn al sur de
la Ciudad como la zona de desarrollo comercial y
tecnolgica de la industria farmacutica.
Por otro lado, el 3 de mayo de 2014 el grupo
inmobiliario Quiero Casa, anunci una inversin de
717 millones de pesos destinada a la construccin
de 25 mil metros cuadrados

de ofcinas corporativas
y comercios del ms alto nivel, poseedores de la
certifcacin LEED Gold que los avalar como
edifcios sustentables. Durante su construccin se
generarn 650 empleos directos y 750 indirectos.
Una vez concluido el proyecto constructivo, el
corporativo ser el lugar de trabajo de 3 mil 750
personas.
Desarrollo de sistemas de informacin
para la toma de decisiones de inversiones
En el marco del Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018 que establece la
implementacin y consolidacin de un sistema de
informacin econmica, se elabora y presenta de
forma trimestral el Reporte Econmico de la Ciudad
de Mxico que compila una serie de indicadores
y anlisis en la materia. El reporte est disponible
para consulta pblica en la pgina de Internet de
la Secretara de Desarrollo Econmico (SEDECO).
De diciembre de 2013 a julio de 2014, ha recibido
4 mil 450 visitas, el 67 por ciento provenientes de
la capital, 8 por ciento del Estado de Mxico, 17
por ciento del resto del pas y un 8 por ciento del
extranjero.
Durante la segunda mitad del ao en curso, se
dar inicio a la operacin de la Ofcina Virtual de
Informacin Econmica de la Ciudad de Mxico
que tiene como objeto proveer de informacin a los
agentes econmicos para la toma de decisiones, lo
que contribuir al desarrollo econmico de la capital.
Para ello se prev el desarrollo de una plataforma
tecnolgica a partir de informacin que el propio
gobierno local genera, el catastro y la integracin
de informacin sociodemogrfca, econmica y
urbana de fuentes ofciales, sobre todo del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
3.2.2 Planeacin, evaluacin y regulacin
Al iniciar la presente administracin, la poltica
pblica en materia de desarrollo econmico se
caracterizaba por una normatividad con ausencia
de directrices y prioridades, falta de mecanismos
de coordinacin efectivos entre las dependencias
del gobierno, sistemas de informacin inexistentes
o que no permitan el monitoreo y la evaluacin
peridica con datos confables, adems de
escasa interlocucin con actores como cmaras
empresariales, organizaciones de la sociedad
199
civil o integrantes del sector acadmico, as
como la persistencia de una regulacin compleja
y heterognea que propicia trmites lentos y
costosos para la apertura y operacin de negocios.
La manifestacin ms clara del estado de cosas,
era el papel secundario que jugaba el desarrollo
econmico en la conduccin de la vida fnanciera
de la Ciudad. Se careca de mecanismos de
coordinacin con otras entidades del gobierno
central o las delegaciones. Ello redundaba en una
poltica pblica con objetivos, metas y procesos
desalineados sin que existiera una entidad
coordinadora efcaz. Aparejada a esta situacin
y como consecuencia de la misma, se careca de
registros administrativos confables y de sistemas
de informacin que permitiesen la recoleccin de
datos y el clculo de indicadores.
No existan mecanismos de evaluacin interna o
externa, inclusive para actividades rutinarias como
las visitas de supervisin a mercados pblicos
o la atencin para trmites mercantiles. Esta
circunstancia impeda medir el avance de metas
de las unidades administrativas de la Secretara de
Desarrollo Econmico y de la poltica econmica
del Gobierno de la Ciudad.
Se contaba con limitadas posibilidades de
transformar el ambiente de negocios, caracterizado
por una regulacin econmica y mercantil difcil
de administrar por parte de las y los funcionarios
de gobierno central y delegacionales, y difcil de
cumplir por parte de la comunidad empresarial y
ciudadana.
Las herramientas tecnolgicas no se explotaban
para acercar la informacin a la ciudadana. Ejemplo
de ello era la falta de sistemas de asistencia remota
o el desarrollo de herramientas para dispositivos
mviles que pudieran aumentar el acceso a trmites
a bajo costo.
En consecuencia, se requiere un nuevo entramado
normativo y programtico que permita atender estas
defciencias y fortalecer las capacidades tcnicas
en materia de mejora econmica. Se necesitan
tambin herramientas normativas, programticas
y tcnicas para orientar la inversin a actividades
econmicas de mayor valor agregado, alinear los
objetivos de dependencias y delegaciones, mejorar
la regulacin mercantil y econmica, medir de
forma consistente el avance de metas, programas
y acciones internas y externas que incidan en el
desarrollo econmico de la Ciudad de Mxico.
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018
Las acciones de mejora en materia de regulacin
se inscriben en el marco del Eje 3. Desarrollo
Econmico Sustentable, rea de Oportunidad 6.
Desarrollo Empresarial y Competitividad, Objetivo
8. Es necesario optimizar el ambiente regulatorio
en el que se desarrollan los diversos negocios de
la capital, en particular, se deben sentar las bases
para que los trmites y dems compromisos de los
actores econmicos de la capital sean realizados a
travs de sistemas electrnicos accesibles, sencillos
y de rpida resolucin.
Programa Sectorial de Desarrollo Econmico
y Empleo 2014 - 2018
Una vez aprobado el Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, el Comit
de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal
(COPLADE) design a la Secretara de Desarrollo
Econmico como coordinadora del Programa
Sectorial de Desarrollo Econmico y Empleo. Para
su elaboracin se sostuvieron reuniones de trabajo
con 19 dependencias del gobierno central.
El contenido del Programa est dividido en cuatro
secciones que corresponden a las siguientes reas
de oportunidad del Programa General de Desarrollo:
empleo con equidad; inversin, empleos y reas de
desarrollo; desarrollo empresarial y competitividad;
as como innovacin, ciencia, tecnologa y sector
productivo. En conjunto, se describen 144 polticas
pblicas que sern monitoreadas a travs de 73
indicadores, lo que dar cumplimiento a las 33 metas
establecidas por el Programa General de Desarrollo
en materia de desarrollo econmico y empleo.
Por lo que se refere al empleo con equidad, se
describen 33 polticas pblicas y 23 indicadores;
inversin, empleos y reas de desarrollo cuenta con
39 polticas pblicas y 21 indicadores; desarrollo
empresarial y competitividad presenta 42 polticas
pblicas y 17 indicadores; innovacin, ciencia,
tecnologa y sector productivo agrupa 30 polticas
EJES ESTRATGICOS
200
pblicas con 12 indicadores. El Programa Sectorial
de Desarrollo Econmico y Empleo fue aprobado
por COPLADE el 25 de junio.
Proyectos estratgicos en materia de
desarrollo econmico
Como resultado de un ejercicio de planeacin
estratgica en el que participaron todas las
reas operativas y normativas de la Secretara de
Desarrollo Econmico, se defnieron 11 proyectos
estratgicos a los cuales se les da seguimiento
permanente.
Estos proyectos se caracterizan por tener un alto
impacto econmico en el corto y mediano plazo.
Dos proyectos incluyen informacin estratgica
para la toma de decisiones en materia econmica;
tres proyectos son para la recuperacin y
aprovechamiento del patrimonio inmobiliario,
tanto para fnes de vivienda como para fomento
econmico; dos proyectos incluyen la creacin
de instrumentos de fnanciamiento que amplen
las opciones de crdito para emprendedores; dos
proyectos son para fortalecer el sistema de abasto
y mercados pblicos; mientras que la eliminacin
de obstculos al funcionamiento y operacin con
certeza jurdica de los negocios establecidos en la
Ciudad de Mxico considera dos proyectos.
Para dar seguimiento puntual a cada proyecto
estratgico, se dise y puso en marcha un tablero
de control electrnico que describe de manera
detallada actividades generales y especfcas,
productos, reas responsables, fechas de
cumplimiento y estatus del proyecto en general y
de cada actividad.
Sistema de indicadores de evaluacin
interna y externa
El Gobierno de la Ciudad de Mxico cre, dise
y puso en marcha un sistema de indicadores de
evaluacin de las actividades que realiza cada una
de las reas que compone la Secretara de Desarrollo
Econmico. A travs de esta iniciativa se ordenan
los registros administrativos de cada unidad y se
genera la informacin indispensable para el clculo
peridico y sistemtico de indicadores para la
evaluacin interna de la propia dependencia.
Para la realizacin de la evaluacin interna, el
sistema de indicadores mide las actividades,
alcances y avances en las metas de las seis
principales unidades administrativas de la Secretara
de Desarrollo Econmico: la Subsecretara de
Desarrollo Econmico y Sustentabilidad, la
Coordinacin General de Regulacin y Planeacin
Econmica, la Coordinacin General de Gestin
para el Crecimiento y Desarrollo de la Ciudad,
la Direccin General de Abasto, Comercio y
Distribucin, el Fondo para el Desarrollo Social
de la Ciudad de Mxico y el Fideicomiso para la
Construccin y Operacin de la Central de Abasto
El sistema cuenta con un total de 60 indicadores,
incluidas las unidades administrativas mencionadas.
A partir de esto es posible medir el nmero de
capacitaciones realizadas en materia de regulacin,
crditos, incentivos fscales, administracin
fnanciera, etc., as como el grado de satisfaccin
con las mismas, el nmero de personas que
han recibido asistencia tcnica u orientacin
para diversos trmites, el nmero de crditos o
apoyos fnancieros otorgados a empresarios y
emprendedores, el nmero de establecimientos
mercantiles registrados con avisos y/o permisos,
el nmero de trmites en materia mercantil
presentados, el nmero de supervisiones realizadas
a mercados pblicos, etc.
De forma simultnea, se inici el proceso de
coordinacin para la evaluacin externa de los
programas especiales y estratgicos, con lo que
se cumple la obligacin de evaluar las acciones del
Programa Estratgico para la Micro, Pequea y
Mediana Empresa.
Con la evaluacin del Programa para la Integracin
a la Economa Formal de los Comerciantes al
Interior del STC Metro, se busca conocer y medir
los efectos de los talleres de sensibilizacin para la
autonoma econmica y los talleres de capacitacin
para el empleo, autoempleo y habilidades
gerenciales de los comerciantes que laboraban en
las instalaciones del Metro.
201
Comisin Interdependencial para el
Fomento y Promocin del Desarrollo
Econmico en la Ciudad de Mxico
Con la publicacin de la Ley para el Desarrollo
Econmico del Distrito Federal, el 10 de abril de
2014, se defne que el fomento y promocin del
desarrollo econmico debe atenderse de manera
coordinada entre las dependencias del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Como resultado de esta
modifcacin normativa, y por su importancia
para el desarrollo econmico, se integraron a
la Comisin Interdependencial, la Secretara de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin y la Secretara de
Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
La comisin ha dado seguimiento a 15 proyectos
con las siguientes temticas: modernizacin de la
infraestructura y modelo de negocio de mercados
pblicos con dos proyectos; desarrollo de
vocaciones econmicas territoriales, tres proyectos;
fomento a la capacitacin para el empleo con un
proyecto; rescate y promocin cultural y turstica de
la Ciudad, cinco proyectos; mejora de la movilidad
y modernizacin de la infraestructura de transporte
y vialidad con tres proyectos; y mejora del ambiente
de negocios, un proyecto.
Entre los proyectos impulsados por la comisin,
destaca la remodelacin de la avenida 16 de
septiembre en el Centro Histrico, con una inversin
de 40 millones de pesos y que fue entregada en
enero de 2014. Tambin se continan los trabajos
de remodelacin de la avenida Presidente Masaryk
De diciembre de 2013 a julio de 2014 la Comisin ha
realizado tres Sesiones Ordinarias y ocho Sesiones
Extraordinarias, en las que se ha dado solucin
a diversas problemticas que obstaculizaban la
implementacin de los proyectos a los que la
Comisin da seguimiento.
Sistema Electrnico de Avisos y
Permisos de Establecimientos Mercantiles
El Sistema Electrnico de Avisos y Permisos de
Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal
(SIAPEM) es un sistema electrnico sencillo y de
rpida atencin para llevar a cabo cualquiera de
los 14 trmites en materia de regulacin mercantil.
Los ms importantes por su volumen y por ser
un requisito normativo para la operacin de
establecimientos mercantiles son el registro de
avisos de apertura y permisos de funcionamiento.
Del primero de enero al 31 de diciembre de 2013
se presentaron un total de 28 mil 94 trmites en el
SIAPEM, el 75 por ciento de esos trmites estn
relacionados con el registro de establecimientos
mercantiles, con un total de 21 mil 163.
Para el periodo del 5 de diciembre del 2013 al 31 de
julio del 2014, se han presentado un total de 18 mil
678 trmites, de los que 12 mil 400 corresponden al
registro de establecimientos. Se estima que entre
el 5 de diciembre del 2013 y el 5 de diciembre de
2014, se presenten 30 mil 903 trmites.
Es importante para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico fomentar que un mayor nmero de personas
e inversionistas se acerquen para ser asesorados
al Mdulo de Asistencia Tcnica del SIAPEM que
se encuentra en las ofcinas de la Secretara de
Desarrollo Econmico. Durante 2013, se realizaron
980 asesoras y en lo que va del ao esta cifra se ha
incrementado en un 196 por ciento. Se prev que
de seguir esta tendencia al fnalizar 2014, sean un
total de 5 mil 812 personas asesoradas.
Hoy en da el SIAPEM opera bajo una nueva
plataforma de ms fcil acceso para el empresario
y cuenta con el Portal de Informacin de Trmites
del SIAPEM PITS, herramienta que permite guiar al
empresario de manera clara, sencilla y puntual en el
cumplimiento de sus obligaciones.
Adems, se puso en marcha el centro de atencin
telefnica gratuita 01 800 8 80 80 80 que informa
sobre los trmites y requisitos que deben realizar
emprendedores y empresarios para la apertura,
operacin y regularizacin de sus establecimientos
mercantiles. El centro ha recibido al 31 de julio
2014, 7 mil 482 llamadas, de las cuales casi el 48
por ciento se han originado en las delegaciones
Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo y Coyoacn.
Con el fn de impulsar la apertura de
establecimientos mercantiles, as como fomentar
la regularizacin de los ya existentes, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico ha implementado talleres
de capacitacin para el empoderamiento de las
y los empresarios y personal de ventanilla de las
EJES ESTRATGICOS
202
delegaciones en la gestin de trmites y servicios
ante las dependencias, en particular los que se
realizan en la Secretara de Desarrollo Econmico.
Los empresarios y funcionarios aprenden a travs
de una metodologa vivencial y participativa,
cules son los trmites y requisitos que deben
considerar para la apertura y/o regularizacin de
un establecimiento mercantil. Se han impartido seis
talleres de capacitacin en las delegaciones Tlalpan,
Benito Jurez, Magdalena Contreras y Tlhuac,
cuatro dirigidos a personal de ventanilla, uno para
titulares de establecimientos mercantiles de bajo
impacto y otro para titulares de establecimientos
mercantiles de impacto vecinal.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
implementado diferentes estrategias que incluyen
la utilizacin de las nuevas tecnologas de la
informacin, debido a que cada vez es mayor el
uso de dispositivos mviles entre la poblacin
mexicana. Con el propsito de facilitar el acceso a
la informacin sobre los trmites para la apertura
y operacin de establecimientos mercantiles a
emprendedores y empresarios interesados en
abrir un negocio, regularizar la operacin de su
establecimiento o contar con informacin de
primera mano sobre regulacin mercantil, se
desarrolla una aplicacin que cumpla con este
objetivo.
Estrategia de mejora regulatoria
Para que la Ciudad de Mxico cuente con directrices
claras para el fomento y desarrollo econmico,
la mejora regulatoria para la promocin y el
aprovechamiento territorial en materia econmica,
la inversin, el fortalecimiento de las micro,
pequeas y medianas empresas, la promocin del
empleo productivo, el desarrollo e innovacin en
ciencia y tecnolgica, entre otros, el 10 de abril de
2014 se emiti la Ley para el Desarrollo Econmico
del Distrito Federal y se espera que durante el
segundo semestre del ao sea publicado su
reglamento.
Adems de la publicacin de la ley y su reglamento,
se impulsan acciones a favor de la regularizacin
de establecimientos mercantiles. Destaca el
acuerdo publicado en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal el 12 de septiembre de 2013 con vigencia
al 2 de Junio de 2014, por el que se suspenden
de manera temporal las visitas de verifcacin a
establecimientos de bajo impacto. A partir del
mismo, se han llevado a cabo cinco Jornadas de
Asistencia Tcnica en las delegaciones Tlalpan, La
Magdalena Contreras, Xochimilco, Azcapotzalco e
Iztacalco en las que se estim una afuencia total de
ms de 3 mil 500 personas.
El propsito de las Jornadas de Asistencia
Tcnica es que empresarios y emprendedores
puedan consultar a representantes de diferentes
dependencias pblicas involucradas en los trmites,
requisitos y procedimientos que deben realizar para
la apertura o regularizacin de sus establecimientos,
as como informar y asesorar sobre los benefcios
de adherirse al Acuerdo de Suspensin de Visitas
de Verifcacin. Al 31 de julio de 2014 se cuenta
con 2 mil 271 adheridos. Debido el xito obtenido
durante la existencia del acuerdo, se public el 3 de
junio de 2014, una prrroga del mismo por 180 das
hbiles a partir de la fecha de publicacin.
Con el fn de dar a conocer y difundir el Acuerdo
de Suspensin de Visitas de Verifcacin, el
centro de atencin telefnica 01 800, as como
las herramientas de informacin, se disearon y
distribuyeron 3 mil carteles y 25 mil dpticos. Los
materiales fueron difundidos en las 16 delegaciones,
nueve dependencias, 13 cmaras empresariales, las
y los 3 mil 500 empresarios asistentes a las cinco
Jornadas de Asistencia Tcnica implementadas por
la SEDECO y empresarios que asisten al Mdulo
de Asistencia Tcnica (SIAPEM). Se colocaron en
20 paneles de andn en estaciones del Sistema de
Transporte Colectivo Metro y en 100 parabuses de
la Red de Transporte de Pasajeros (RTP).
Convenio de colaboracin con la Procuradura
de la Defensa del Contribuyente
El 5 de febrero del ao en curso, se frm un convenio
de colaboracin entre la Secretara de Desarrollo
Econmico y la Procuradura de la Defensa del
Contribuyente. A travs de este instrumento se
generan las bases para que la ciudadana, personas
emprendedoras y contribuyentes de la Ciudad de
Mxico tengan asesora especializada en materia
fscal federal, adems de difundir el carcter de
abogado defensor que la procuradura puede
desempear a favor de los particulares.
203
La frma de este instrumento constituye un esfuerzo
ms por acercar a la poblacin y a la comunidad
de negocios, los mecanismos para el cumplimiento
efcaz de la regulacin econmica que le afecta, ya
sea de naturaleza local o federal.
Dictmenes de Disminucin u Omisin del Grado
de Integracin Nacional
El Gobierno de la Ciudad de Mxico otorga a travs
de la Secretara de Desarrollo Econmico, los
Dictmenes de Disminucin u Omisin del Grado
de Integracin Nacional de los bienes o servicios
de importacin que contraten las dependencias,
rganos desconcentrados, delegaciones y
entidades de la capital.
Dicho procedimiento tiene por objeto asegurar
que la poltica de adquisiciones del Gobierno de la
Ciudad de Mxico sea un instrumento de fomento
al incentivar la produccin de bienes nacionales.
Los dictmenes amparan la compra o contratacin
de productos o servicios de importacin slo si se
cumplen los requisitos que exige la normatividad,
lo que supone la inexistencia de un proveedor
nacional.
Los dictmenes otorgados durante el periodo del
5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014, son
un total de 320.
3.2.3 Abasto y mercados pblicos
El comercio al mayoreo y menudeo son dos de
las actividades econmicas ms importantes de la
Ciudad de Mxico, por ello resulta imprescindible
mejorar las condiciones de operacin de los
mercados pblicos para volverlos ms efcientes
y que sean capaces de mantenerse como una
opcin de abasto para la poblacin.
Con este fn, se busca abatir importantes
rezagos en materia de capacitacin a locatarios,
mantenimiento a la infraestructura e inversin
en nuevos modelos de negocio y tecnologas.
Tambin se busca homologar y poner al da la
normatividad relativa a los canales de abasto
conforme a las necesidades actuales y aumentar la
rentabilidad de los mercados pblicos.
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018
Las acciones de mejora del sistema de abasto y
mercados pblicos se inscriben en el marco del
Eje 3. Desarrollo Econmico Sustentable, rea
de Oportunidad 5. Inversin, Empleo y reas de
Desarrollo, Objetivo 2 para activar el desarrollo
econmico en mltiples espacios de la Ciudad
a partir de proyectos de inversin pblica y de
coinversin, basados en la poltica de recuperacin
de espacios pblicos e infraestructura econmica y
social.
Programa de Fomento y Mejoramiento
de los Mercados Pbicos del Distrito Federal.
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprob
70 millones de pesos y para administrar y ejercer
esos recursos, se cre el Programa de Fomento y
Mejoramiento de los Mercados Pblicos del Distrito
Federal.
El Programa ha sido un xito, producto de la
coordinacin entre las diferentes instancias
involucradas y la importante participacin de los
rganos Poltico Administrativos.
Se apoy a 13 mercados en nueve delegaciones,
donde se seleccion aquellos proyectos que buscan
en todo momento, reanimar y multiplicar la actividad
econmica de estos importantes centros de abasto,
sin olvidar factores indispensables como la certeza
jurdica necesaria para llevar a buen puerto dichos
proyectos, para mejorar las condiciones en las que
se despliega la actividad comercial y la economa
popular.
Supervisin y capacitacin
Durante las visitas a los inmuebles y edifcios
asociados, se supervisan y documentan las
necesidades de infraestructura con el objeto de
garantizar la seguridad, operacin y correcto
funcionamiento de los mercados pblicos.
En las 16 delegaciones se han realizado 130 visitas
a los mercados pblicos y concentraciones de
comerciantes para registrar y califcar el estado que
guarda la infraestructura. Se han realizado 1 mil 421
EJES ESTRATGICOS
204
visitas de supervisin a mercados sobre ruedas, a
fn de observar lo establecido en la normatividad y
con el objeto de acercar los productos de la canasta
bsica a los hogares.
Se ha capacitado a 2 mil 334 locatarios y oferentes
de 106 mercados pblicos y de 10 rutas del sistema
de mercados sobre ruedas, a travs de 119 cursos en
los siguientes rubros: buenas prcticas de higiene,
desarrollo empresarial, rgimen de incorporacin
fscal y prevencin de la violencia.
Poltica de Proteccin y Fomento
para los Mercados Pblicos
En el marco de la Poltica de Proteccin y Fomento
para los Mercados Pblicos de la Ciudad de Mxico
2013-2018, la Secretara de Desarrollo Econmico, ha
implementado acciones y estrategias encaminadas
al fortalecimiento de este canal de distribucin.
Se han materializado acciones y estrategias en la
actualizacin del marco normativo, que permiti
el desarrollo, competitividad y certeza jurdica,
as como homologar criterios que mediante el
dilogo estrecho y permanente permitan revitalizar
la economa de estos centros de barrio; muestra
de ello ha sido la creacin e implementacin del
Sistema de Empadronamiento para Comerciantes
de los Mercados Pblicos de la Ciudad de
Mxico y los Formatos Ofciales de Cdula de
Empadronamiento, Refrendo y Autorizacin hasta
por 90 das, publicado en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal, el 28 de Noviembre de 2013 y Nota
Aclaratoria de fecha 4 de diciembre de 2013.
Tambin forman parte de este esfuerzo de
actualizacin del marco normativo:
El Aviso para la Realizacin del Refrendo
de Empadronamiento de los Comerciantes
Permanentes que Desarrollan Actividades
Comerciales y/o de Servicios en los Mercados
Pblicos en el Distrito Federal, publicado en
la Gaceta Ofcial del Distrito Federal, el 28 de
noviembre de 2013 y la nota aclaratoria de
fecha 04 de diciembre de 2013.
Las reformas a las normas para la realizacin
de romeras en los mercados pblicos,
publicado en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal de fecha 28 de Noviembre de 2002 y
28 de Noviembre de 2013.
El Acuerdo por el que se establece el Catlogo
de Giros para el Desarrollo de Actividades
Comerciales en Mercados Pblicos de la
Ciudad de Mxico, publicado en la Gaceta
Ofcial del Distrito Federal de fecha 24 de abril
2014.
Lo anterior, con el fn de promover el desarrollo,
conservacin, mantenimiento y funcionamiento de
los mercados pblicos.
Vinculacin y comunicacin con la comunidad
Para ofrecer al consumidor productos pesqueros
a bajo precio y fomentar su consumo, se llevaron
a cabo las Ferias del Mar en las delegaciones
Azcapotzalco y Milpa Alta que benefciaron a 1 mil
520 personas en marzo y a 10 mil 656 personas en
abril. En junio tuvo lugar la Feria Porcina en la
delegacin Azcapotzalco en benefcio de 11 mil 6
personas.
Se elaboraron cinco nmeros del peridico mural
Nuestro Mercado con un tiraje de 1 mil 500
ejemplares por edicin que fueron distribuidos en
los 329 mercados de la capital y en su contenido se
emitieron mensajes correspondientes a los programas
o actividades que el Gobierno de la Ciudad lleva a
cabo en apoyo a los mercados pblicos.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico dispondr
para la segunda parte del ao de un canal
de comunicacin permanente con las y los
comerciantes para publicar el precio de la canasta
bsica y una liga a una pgina de comparativo de
precios, en benefcio del consumidor.
La aplicacin para telfonos mviles ayudar al
consumidor en la compra de productos de buena
calidad a bajo costo, a travs de la consulta fcil
y rpida de una gran cantidad de ofertas de las y
los comerciantes de mercados pblicos, mercados
sobre ruedas y mayoristas, que podr ubicar en qu
mercado se encuentran, a travs de un sistema de
georeferenciacin.
Ser una aplicacin gratuita, amigable y que les
ayude a tomar una mejor decisin en sus compras,
205
al conocer en tiempo real las ofertas de las personas
comerciantes y una plataforma que vincule a clientes
con comerciantes y al mismo tiempo, a estos ltimos
con el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Rescate Integral de la Merced
En agosto de 2013 se iniciaron los trabajos para
integrar el anteproyecto conceptual del Plan
Maestro para el Rescate Integral de la Merced,
el cual se llev a cabo a travs de un concurso
realizado por el Colegio de Arquitectos de la
Ciudad de Mxico, A.C. (CAM-SAM) en el que
participaron 100 proyectos presentados por
arquitectos independientes y despachos de
arquitectos, trabajos que fueron expuestos en el
Museo de la Ciudad de Mxico.
En octubre de 2013 se instal el Consejo Consultivo
para el Rescate Integral de la Merced conformado
por dependencias del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como por distinguidas personalidades
sociales y acadmicos. A la fecha el consejo ha
sesionado en cuatro ocasiones.
Una vez defnido el proyecto ganador se crearon
espacios de dilogo pblico y abierto al intercambio
de ideas, opiniones, comentarios y observaciones
para enriquecer el Plan Maestro para el Rescate
Integral de La Merced. Los debates y aportaciones
se centraron en los ejes ambiental, histrico-
cultural, econmico y de certeza jurdica. Se han
efectuado siete visitas al polgono que comprende
La Merced por parte del equipo a cargo del plan
maestro, el Programa Universitario de Estudios
sobre la Ciudad de la UNAM, el CAM-SAM y
personal de la SEDECO, as como representantes
de las y los vecinos y comerciantes con la fnalidad
de nutrir el intercambio del conocimiento de las
reas de intervencin.
Se solicit el apoyo del Programa Universitario de
Estudios sobre la Ciudad (PUEC), de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) que
realiza cinco investigaciones cuyos resultados se
incorporarn a la elaboracin del plan maestro:
movilidad y transporte; modelo logstico para
el traslado, manejo y resguardo de mercancas;
diagnstico socioeconmico del polgono; modelo
para la innovacin de buenas prcticas comerciales
y reconstruccin del tejido social. El plan maestro
enriquecido con los hallazgos de la UNAM se
entregar en el segundo semestre de 2014.
De manera paralela, se han iniciado acciones
particulares como es el caso del Proyecto de la
Nave Menor, Unidad Habitacional Candelaria de los
Patos, Proyecto Corregidora, entre otras, las cuales
son parte de un Programa de actividades que
tienen por objeto generar desarrollo econmico
y gestin estratgica y que a su vez permitirn
detonar inversin en benefcio de los habitantes y
visitantes de la zona de La Merced, siempre con la
certeza jurdica de las personas que ah habitan y
realizan sus actividades comerciales.
Durante el mes de julio se concluy la elaboracin
del plan maestro a cargo del Colegio de Arquitectos
de la Ciudad de Mxico y Sociedad de Arquitectos
Mexicanos (CAM-SAM) y el equipo ganador
TEAM 730, as como los estudios realizados por el
Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad,
de la UNAM (PUEC), mismos que se presentan a las
entidades, autoridades y personas involucradas.
Est en proceso de diseo y edicin el libro 100
visiones por La Merced que describe desde un
enfoque arquitectnico y testimonial, las propuestas
conceptuales hechas para lo que hoy se conoce
como el Distrito Merced.
Hoy en da se cuenta con instrumentos que
permiten la promocin y difusin de las acciones
realizadas en el marco del Proyecto del Rescate
Integral de La Merced. Es un concepto que busca
el establecimiento, reconocimiento e identifcacin
de la zona, como es el caso de la pgina web, las
redes sociales ms conocidas y una aplicacin para
telfonos mviles, diseada de manera exclusiva
para el Distrito Merced, medios que permiten un
alcance inconmensurable con la sociedad, los
cuales sin duda, sirven para la consolidacin y
realizacin del proyecto en un marco de dilogo,
legitimidad y legalidad permanente.
3.2.4 Central de Abasto
En el marco de la Agenda de Transformacin
y Modernizacin de la Central de Abasto de la
Ciudad de Mxico (CEDA), en este segundo ao
de gobierno se han implementado las siguientes
acciones:
EJES ESTRATGICOS
206
Eje 1. Mejora de Infraestructura y Servicios
Durante la presente administracin se instal Piso
Industrial en Pasillos Comerciales. Despus de 32
aos de servicio ininterrumpido, el piso de los pasillos
comerciales de la CEDA presenta un deterioro fsico
que, adems de afectar su imagen, pone en riesgo
la seguridad de personas trabajadoras y visitantes.
Derivado de esta problemtica, se han iniciado los
trabajos para instalar 60 mil metros cuadrados de
piso industrial nuevo y cambiar el total de tapas de
coladeras, rejillas, tapajuntas y accesorios en todos
los pasillos comerciales de las naves de abarrotes,
vveres, frutas y legumbres.
Nuevo Sistema de Recoleccin de Residuos
Slidos. La CEDA genera por da entre 600 y 1 mil
250 toneladas de residuos slidos, orgnicos e
inorgnicos. De enero a junio se han retirado ms
de 180 mil toneladas de basura. Con el propsito
de lograr un manejo de residuos ms efciente,
en los prximos meses se instrumentar un nuevo
sistema de recoleccin.
Programa de Rehabilitacin, Modernizacin y
Mantenimiento de Carpeta Asfltica en Vialidades
Principales, Secundarias y Patios de Maniobras. En
los ltimos aos se ha incrementado el fujo vehicular
a ms de 60 mil vehculos por da, la mayora de
carga, lo que ha generado un grave deterioro en las
vialidades. Existen zonas donde las ondulaciones
y baches pueden tener hasta 50 centmetros de
profundidad que adems de representar un riesgo,
afectan la vialidad y el comercio.
De diciembre de 2013 a la fecha han sido reparados
5 mil 883 metros cuadrados en vialidades, patios de
maniobras y reas comunes, 3 mil 512 ms que en
el mismo periodo del ao anterior. Estos trabajos
han mejorado el trnsito vehicular y han disminuido
los desperfectos en automviles y camiones de
carga causados por baches en las calles. Se tiene
proyectado realizar trabajos de asfaltado por 48 mil
metros cuadrados.
El Programa Mantenimiento y Rehabilitacin
del Alumbrado Pblico busca rehabilitar, dar
mantenimiento y sustituir las luminarias de la
CEDA, as como sus instalaciones elctricas en
vialidades principales. Se inici un primer proyecto
de alumbrado que tuvo una cobertura del 16.7 por
ciento de la infraestructura necesaria para iluminar
los pasillos de los mercados de frutas y legumbres,
abarrotes y vveres, lo que se traducir en una mejor
imagen y mayor seguridad. En los prximos meses
se instalar el total del sistema de iluminacin
basado en tecnologa de plasma.
Modernizacin, Rehabilitacin y Mantenimiento
del Sistema de Bombeo y Red de Agua Potable.
La CEDA enfrenta un grave e histrico problema
de agua ya que la mayora de sus reas no cuenta
con este servicio de manera regular, por lo que se
iniciaron los trabajos de rehabilitacin de las tuberas
y el reequipamiento de la planta de bombeo para
mantener una buena presin hidrulica en todas las
instalaciones.
A un ao de su implementacin, se ha instalado
en su totalidad la nueva red de tubera de agua
potable en el mercado de frutas y legumbres.
Este ao concluirn los trabajos en el mercado de
abarrotes y vveres.
Eje 2. Fortalecimiento de la Administracin,
Finanzas y Consolidacin Patrimonial
Programa para el Saneamiento de las Finanzas del
FICEDA. Con el propsito de sanear las fnanzas
del fdeicomiso se han implementado las siguientes
acciones:
Acuerdo con el Banco Santander para la
reduccin de comisiones por manejo de
cuentas y expedicin de cheques; eliminacin
de comisiones por dispersin de nmina o uso
de banca electrnica y el aumento de la tasa
de inters que se paga al FICEDA por invertir
los recursos disponibles en sus cuentas.
Continuidad a las medidas de racionalidad
y contencin del gasto en el Captulo 1000.
Servicios Personales.
Se implement un sistema de compras que
permite consolidar y garantizar las mejores
condiciones de precio y calidad.
Recuperacin de Cartera Vencida. Entre 2013 y
2014 se ha recuperado 55 por ciento de la cartera
vencida, lo que ha permitido incrementar los
ingresos del FICEDA.
207
Gestin de Recursos para el FICEDA. Para
materializar los proyectos que derivan de la Agenda
de Transformacin y Modernizacin de la CEDA, se
han gestionado recursos ante diversas instituciones,
como son:
Obtencin de un crdito con el Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros
(BANSEFI) con una tasa preferencial y
condiciones favorables.
Obtencin de 15 millones de pesos por
parte de la Secretara de Economa (SE) y
la Secretara de Desarrollo Econmico del
Distrito Federal (SEDECO) para la mejora del
mercado de fores y hortalizas de la CEDA.
Gestin de recursos ante los Fideicomisos
Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA)
para la instalacin de luminarias, generacin
de energas limpias y tratamiento de desechos
slidos y lquidos.
Gestin de recursos ante Nacional
Financiera (NAFIN) y el Instituto Nacional
del Emprendedor (INADEM), que sern
destinados a los participantes para adquirir
equipo, mejorar la logstica e incrementar la
competitividad de sus negocios.
Mejora de los Servicios de Peaje, Baos y
Estacionamientos Areos. Para mejorar estos
servicios se realizaron las siguientes acciones:
Peaje: consisti en la remodelacin de casetas
de ingreso; reparacin de la lnea de fbra
ptica del circuito de seguridad principal;
actualizacin del equipo de control en sistema
de peaje; cambio del sistema de iluminacin;
adquisicin de equipos de control de salidas y
repavimentacin de accesos.
Baos pblicos: se rehabilit la planta de
tratamiento de aguas negras, as como
las instalaciones hidrulicas en baos y se
moderniz el total de stos.
Estacionamientos areos: se puso en marcha el
sistema de control de casetas; se construyeron
islas y guarniciones en todos los ingresos;
se realizaron trabajos de mantenimiento en
rampas y balizamiento de ingresos; se instalaron
casetas de acero inoxidable, lmparas LED y un
sistema de vigilancia con cmaras.
Estrategia para Efcientar la Recaudacin por
Trmites y Licencias Vehiculares. En septiembre de
2013 se implement una estrategia dirigida a hacer
ms efciente la atencin al pblico y mejorar los
procesos administrativos del Mdulo de Licencias
y Control Vehicular ubicado en las instalaciones
de la CEDA. Se han recaudado ms de 8 millones
de pesos que ingresaron a la Tesorera del Distrito
Federal y se estima que al fnalizar este ao
ascendern a ms de 15 millones de pesos.
Eje 3. Un Espacio Seguro y Funcional
Nmero de Emergencia 01 800 000 CEDA (2332).
Para brindar atencin ms oportuna a delitos que
ocurren, se estableci un nmero de emergencia
que atiende incidentes de seguridad, vialidad,
proteccin civil y mdicos durante las 24 horas, los
365 das del ao.
Programa Operativos de Seguridad. A un ao
de su implementacin, los operativos Candado
Ceda, Paradero y Sendero Seguro, Filtro Vehicular,
Operativo Fnix, Caza de Zorro, Operativo Cascada,
Polica en Contacto con el Participante y Retiro de
Vehculos, han contribuido para que la CEDA sea
un espacio ms seguro, al lograr un descenso en
el ndice delictivo de 37.8 por ciento en el periodo
de enero a junio respecto al ao anterior, con una
efectividad de 44.5 por ciento en la deteccin de
probables responsables.
Con el propsito de fortalecer este Programa se han
puesto en marcha cuatro operativos adicionales:
Relmpago, Carrusel, Mariposa y Metropolitano,
en conjunto con la Secretara de Seguridad Pblica
del Distrito Federal (SSP) y la Procuradura General
de la Repblica (PGR).
Tambin se han instalado torretas de vigilancia en
puntos estratgicos de los pasillos comerciales de
la central a cargo de un elemento de seguridad.
Con recursos propios, se ha incrementado la
presencia policial en 40 por ciento.
Vigilancia Virtual en la CEDA. El Centro de Monitoreo
fue remodelado y actualizado con 34 pantallas
EJES ESTRATGICOS
208
LED, se reemplazaron 162 cmaras y se cambiaron
17 servidores de almacenamiento, lo que permite
contar con grabaciones de 30 hasta 60 das.
Hoy se cuenta con un total de 603 equipos de
videovigilancia ubicados en diferentes puntos
estratgicos de la CEDA.
Recuperacin de Espacios Viales. Ante la obstruccin
de vialidades principales por vehculos estacionados
en lugares prohibidos, se puso en marcha el
operativo Recuperacin de Vialidades Internas,
en conjunto con la Direccin General de Trnsito
de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal. Con la participacin de la comunidad se
han rescatado dos vialidades que a lo largo de los
aos, la prctica y la costumbre de estacionarse y
permitir dobles flas, generaban caos vial.
Programa de Proteccin Civil. Ms de 700
personas recibieron auxilio mdico y atencin pre-
hospitalaria; se impartieron 10 cursos de proteccin
civil a ms de 420 participantes y policas auxiliares;
fueron sofocados 55 conatos de incendio; asimismo,
en conjunto con la Comisin Federal de Electricidad
(CFE) se realiz el mantenimiento preventivo y
correctivo a 23 registros de energa elctrica ubicados
en diferentes puntos. Contina la canalizacin de
perros callejeros a los centros delegacionales de
control canino y para combatir la fauna nociva e
incrementar las medidas de salubridad, se contina
la fumigacin dentro de las instalaciones.
Instalacin de un Mdulo del Escuadrn de
Rescate y Urgencias Mdicas (ERUM). Para dar
atencin inmediata a personas empleadas,
comerciantes y a la poblacin aledaa a la CEDA,
se construy un mdulo que brinda atencin
mdica pre-hospitalaria, salvamento y rescate en
caso de accidentes, auxilia a quienes tienen algn
padecimiento mdico, han sufrido algn accidente
o evento violento.
Regularizacin del Sector Carretillero. De 10 mil
carretillas que existen se han emplacado 5 mil
136, lo que representa un avance mayor al 50 por
ciento. Esta medida garantiza un mayor control de
este sector y seguridad en la contratacin de sus
servicios.
Como parte de esta regularizacin se elaboraron
las Normas para la Prestacin del Servicio de Carga,
Descarga y Acarreo en Carretillas en la Central y una
vez publicadas, se integrar la Comisin del Sector
Carretillero.
Ordenamiento de Comercio en Andadores. Desde
la creacin de la CEDA, no se tena control delas y
los comerciantes en andadores, lo que generaba un
incremento desproporcionado, as como tensiones
con participantes y comerciantes establecidos.
Ante tal problemtica se implement un Programa
de reordenamiento que ha logrado disminuir en 80
por ciento el nmero de comerciantes irregulares
hasta mantenerlo en 2 mil 881 agrupados en 30
organizaciones.
Actualizacin Documental de los Permisionarios del
Mercado de Flores y Hortalizas. El mercado de fores
y hortalizas es uno de los mercados ms grandes
en su tipo, con 3 mil 311 espacios comerciales
distribuidos en 16 hectreas. Para generar mayor
certidumbre sobre la titularidad del espacio
comercial, este ao se expidieron a permisionarios
nuevas cdulas de empadronamiento.
Eje 4. Relanzamiento Comercial y de Innovacin
Sistema de Transporte de Pasajeros CEDABS. En
el mes de julio entr en operacin el CEDABS
integrado por 12 autobuses de ltima generacin
que recorren todo el circuito comercial de la
Central de Abasto y conectan con las estaciones
Apatlaco y Aculco de la Lnea 8 del Sistema de
Transporte Colectivo Metro, as como con tres
estaciones del Metrobs. Su operacin facilita
la movilidad de visitantes y personal de la CEDA
los 365 das del ao en un horario de dos de la
maana a siete de la noche.
Banco de Alimentos. En apoyo a la poltica de
seguridad alimentaria del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, la Central de Abasto y sus comerciantes
decidieron crear el Banco de Alimentos CEDA, A.
C., que benefciar a la poblacin capitalina ms
vulnerable. Los productos agroalimentarios que se
donarn sern de alta calidad, sanos y frescos; su
acopio y distribucin se regir por lineamientos de
transparencia y sin fnes de lucro.
Aplicacin Virtual CEDA. Es una aplicacin para
dispositivos mviles que ayuda a consultar el precio
promedio y los puntos de venta de los diferentes
209
productos que se comercializan en la Central. Est
disponible en formatos Android, Apple y Windows
Phone. Esta aplicacin moderniza el esquema
comercial, fomenta la competencia y facilita las
compras.
Construccin de la Nueva Nave de Follaje. En la
CEDA conviven diferentes formas e infraestructuras
para el comercio, la ms conocida es la de bodegas
y locales. Sin embargo, el comercio en el mercado
de fores y hortalizas se realiza en instalaciones
improvisadas. Como parte de la estrategia de
modernizacin de la CEDA, se construir la nave
de follaje que contar con 128 espacios para
permisionarios distribuidos en cerca de 3 mil metros
cuadrados. Con este proyecto se dignifcarn las
condiciones de comercializacin, potenciar el
comercio y desarrollar nueva infraestructura.
Participacin en Misiones Comerciales y Eventos.
En el ltimo ao, la CEDA ha tenido presencia en
diversos foros internacionales y nacionales. Entre
los ms relevantes destaca la participacin en el
XXVIII Congreso de la Unin Mundial de Mercados
Mayoristas (WUWM) celebrado en Santiago, Chile;
la Conferencia WUWM en Tesalnica, Grecia y el II
Congreso Nacional 5xDIA.
Instalacin de un Mdulo de la Tesorera del
Gobierno de la Ciudad de Mxico. En la CEDA
laboran ms 90 mil personas que por la dinmica
de su trabajo, enfrentan difcultades para realizar
sus trmites ante la Tesorera. En respuesta a esta
necesidad se instalar un Kiosco de la Secretara de
Finanzas donde personas que trabajan as como el
pblico en general podrn realizar diversos trmites
y pagos.
Convenio SEDESACEDA. Con el fn de promover
la higiene y seguridad en el manejo de alimentos
y productos diversos que se comercializan en la
CEDA, en colaboracin con la Secretara de Salud
del Distrito Federal (SEDESA), se impartieron cursos a
comerciantes sobre el manejo higinico de alimentos.

Eje 5. Poltica Social

Programa de Despensas y Donativos de Alimentos.
Despus de un ao de su implementacin y
en apoyo a la poblacin ms vulnerable de la
Ciudad de Mxico, se han ofertado 14 mil bolsas
de despensas de productos alimentarios que
conforman la canasta bsica, con lo que se logra un
ahorro de hasta 60 por ciento.
Entrega de Tablillas para Personas con Discapacidad
Visual. En compromiso con los derechos de las
personas con capacidades diferentes, el Banco de
Mxico (BANXICO) distribuy de forma gratuita
en la CEDA, mil tablillas de billetes diseadas para
facilitar la identifcacin de las denominaciones
de billetes en circulacin dirigidas a personas con
discapacidad visual.
Programa de Promocin al Deporte. Para fomentar
el deporte entre la comunidad CEDA, se realizan
torneos de futbol y se promueve el uso de los 12
gimnasios al aire libre que a principio de este ao
terminaron de instalarse.
Proyecto Cultural CEDA. La Central de Abasto
ha puesto en marcha un proyecto cultural para la
creacin de un mural y la realizacin de muestras en
diferentes ramas artsticas como la msica, pintura,
literatura, danza, arquitectura y escultura.
A dos aos de la implementacin de la Agenda de
Transformacin y Modernizacin de la Central de
Abasto, se han obtenido resultados importantes
en los programas dirigidos a consolidarla como un
agente estratgico para el desarrollo econmico y
social de la Ciudad de Mxico.
Mercado modelo Nuevo Jamaiquita
En la Central de Abasto se encuentra el mercado
conocido como Jamaiquita, en donde se reubic
a comerciantes que resultaron afectados por los
sismos de 1985.
Debido a que fue construido sin las condiciones que
garantizaran la seguridad de las y los comerciantes,
as como sus visitantes; este inmueble fue
dictaminado como de alto riesgo. Por esta razn se
tom la decisin de erigir un nuevo mercado que
optimice las bondades del terreno para lograr su
total aprovechamiento.
El objetivo fundamental del nuevo desarrollo
comercial es ofrecer una amplia gama de productos
y servicios, en una instalacin moderna y accesible,
sin perder el estilo del mercado tradicional al
EJES ESTRATGICOS
210
implementar un diseo atractivo, funcional y
sustentable con amplias reas de estacionamiento,
cocinas y servicios complementarios.
El Nuevo Mercado Jamaiquita brinda absoluta
certeza jurdica para todas y todos los comerciantes,
pues se trata de un proyecto de coinversin, en el
que el Gobierno de la Ciudad de Mxico aporta
el terreno y la iniciativa privada el capital, que
constituye ms de 600 millones de pesos, lo que
para las y los locatarios no representar ningn
costo de inversin y preserva su patrimonio.
Este proyecto, el ms moderno del pas en este
sector, fomenta la competitividad y garantiza las
condiciones laborales y de seguridad de quienes
con su esfuerzo diario encaminan el desarrollo
econmico de nuestra capital.
3.2.5 Ampliacin y otorgamiento de crditos
a las micro, pequeas y medianas empresas
La Ciudad de Mxico presenta la mayor
concentracin de instituciones de banca comercial
y fnancieras del pas, los crditos de estas
instituciones ofrecen condiciones poco favorables
para los micro, pequeos y medianos empresarios
lo que limita su expansin.
Este grupo de negocios en su gran mayora no
puede pagar las tasas de inters de un crdito
comercial o no califcan para los mismos por
la actividad que realizan; por ejemplo las y los
artesanos o pequeos productores rurales.
Adems, los pequeos negocios o personas
emprendedoras que se autoemplean resultan
ms susceptibles a fenmenos contingentes y
sociales como manifestaciones, o naturales como
inundaciones, heladas, entre otros; lo que los hace
menos atractivos para recibir un crdito comercial.
Para atender esta limitante al crecimiento de las
empresas y promover la creacin, consolidacin y
permanencia de las micro, pequeas y medianas
empresas que establezcan o tengan establecido su
domicilio y desarrollo de actividades en la Ciudad de
Mxico, es necesario ofrecer otro tipo de productos
fnancieros. Estos deben, entre otros objetivos,
fomentar la comercializacin de productos rurales,
promover el autoempleo sustentable, ofrecer
fnanciamiento a tasas menores a las comerciales,
proveer alternativas ante afectaciones graves,
producto de contingencias no previsibles, etc.
de Desarrollo Distrito Federal 2013-2018
De acuerdo al rea de Oportunidad 6. Desarrollo
Empresarial y Competitividad, del Eje 3. Desarrollo
Econmico Sustentable, en su Objetivo 3 seala
que persisten la rentabilidad limitada, el crdito
inaccesible y mecanismos fnancieros insufcientes
para promover nuevas inversiones y apoyar el
crecimiento y el desempeo de las MIPYMES en las
industrias ligeras y en las de servicios de alto valor
agregado. Esto resta posibilidades al desarrollo, a
la mejora ambiental y a la generacin de empleos
de calidad para mujeres y hombres, por lo que es
necesario trabajar para revertir esta situacin.
Programa Micro y Pequeas Empresas (MyPES)
El Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad
de Mxico (FONDESO) cuenta con el Programa
MyPES que tiene una cobertura total en la capital.
Su poblacin objetivo son las micro y pequeas
empresas. Los crditos otorgados por el Programa
van desde los 5 mil pesos hasta los 300 mil pesos,
segn las necesidades y la capacidad de pago del
acreditado.
Al 31 de julio de 2014, el Programa ha otorgado
un total de 163 crditos por un monto total de 12
millones de pesos, cuya proyeccin para el 5 de
diciembre de 2014 se espera otorgar un total de
249 crditos por 20.5 millones de pesos.
Programa Especial de Financiamiento
para la Comercializacin de Productos
Rurales del Distrito Federal
Debido a que hay siete delegaciones consideradas
como rurales, el Fondo para el Desarrollo Social
de la Ciudad de Mxico, cuenta con un Programa
que ofrece un servicio fnanciero accesible en
condiciones ventajosas y bajas tasas de inters a
plazos preferenciales con el objetivo de promover
la comercializacin de productos rurales. Los
crditos otorgados por el Programa van desde los 5
mil pesos hasta los 250 mil pesos.
211
Al 31 de julio de 2014 el Programa ha otorgado
un total de 20 crditos por un monto total de 3.4
millones de pesos. Se espera que para el 5 de
diciembre de 2014 se hayan otorgado un total de
47 crditos por un monto de 5.5 millones de pesos
Estrategia de Financiamiento de Microcrditos
para Actividades Productivas de Autoempleo
El Programa Microcrditos para Actividades
Productivas de Autoempleo, ha implementado
canales de comunicacin con las reas de desarrollo
econmico de las 16 delegaciones, a fn de promover
la difusin del Programa y tener la posibilidad
de llegar a un mayor nmero de benefciarios.
El Programa opera con una visin incluyente,
sin discriminacin alguna y en condiciones de
igualdad, por lo que atiende de igual manera a
jvenes, ancianos, mujeres y a hombres, as como a
personas con capacidades diferentes.
Los crditos del Programa se otorgan a grupos
solidarios de tres a cinco personas, otorgados en
cinco niveles, de un monto mnimo de 1 mil pesos y
un mximo de 24 mil pesos por persona.
En el periodo del 5 de diciembre de 2013 al 31 de
julio del 2014 se han aprobado 6 mil 910 crditos,
de los cuales el 60 por ciento fueron otorgados a
mujeres y el 40 por ciento a hombres, con lo que se
logra el propsito de preservar y generar empleos
mediante la constitucin y fortalecimiento de los
negocios con una visin de equidad de gnero.
El benefcio representa un monto total de 49.7
millones de pesos.
Al 31 de julio se tiene un avance acumulado en la
colocacin de microcrditos de un 46 por ciento en
la meta fsica y 50 por ciento en la meta fnanciera.
Se planea cumplir al 100 por ciento con las metas
fsica y fnanciera para el 5 de diciembre, lo que
equivale a 14 mil 845 crditos colocados por un
monto de 93 millones de pesos.
Capacitacin a las y los beneciados
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs del
Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de
Mxico, adems de ofrecer fnanciamiento, tiene el
objetivo de capacitar y desarrollar las habilidades
empresariales de las y los benefciarios. Esto se
logra a travs de tres tipos de capacitaciones que
cuentan con contenidos y metodologas diferentes:
el Taller Emprende, capacitacin empresarial
y capacitacin dirigida a grupos solidarios del
Programa de Microcrditos para el Autoempleo.
El primero, es dirigido a la poblacin en general
de la Ciudad de Mxico y su objetivo es brindar
las herramientas necesarias para que usuarias
y usuarios realicen un plan de negocio. Para el
periodo de diciembre de 2013 a julio de 2014, se
realizaron cuatro talleres y se capacit a un total de
78 usuarios. Para el 15 de septiembre se proyecta
alcanzar la cifra de cinco talleres y 98 capacitados,
para diciembre se espera alcanzar un total de siete
talleres y 138 capacitados.
El segundo tambin est dirigido a la poblacin
en general de la Ciudad de Mxico y tiene como
objetivo brindar las herramientas necesarias para
desarrollar y mejorar las habilidades empresariales,
mediante un catlogo de 14 temas diferentes. Para
el periodo de diciembre de 2013 a julio de 2014,
se realizaron 34 capacitaciones para un total de
491 usuarios de crditos de FONDESO. Para el
15 de septiembre se proyecta haber realizado 59
talleres con 1 mil 180 capacitados y para diciembre
se espera alcanzar un total de 100 talleres y 2 mil
capacitados.
El tercero est dirigido a grupos solidarios del
Programa de Microcrditos para el Autoempleo y
son exclusivas y obligatorias para personas usuarias
de este Programa sin estar disponibles para la
poblacin en general. El objetivo es asegurar el
buen manejo del microcrdito y desarrollar las
habilidades empresariales de las y los usuarios. Para
el periodo de diciembre de 2013 a julio de 2014 se
capacitaron un total de 3 mil 723 usuarios con una
proyeccin de agosto a diciembre de 2014, de 11
mil 132 capacitados, es decir, un total de 14 mil 845
capacitados al fnalizar el ao en curso.
3.2.6 Innovacin y aprovechamiento territorial
Una de las principales tareas para mejorar la
economa de la Ciudad de Mxico es la de brindar
certeza jurdica en las transacciones comerciales,
incluidas las del mercado de bienes inmobiliarios.
La compra-venta, renta y administracin de
EJES ESTRATGICOS
212
inmuebles en su conjunto comprenden una de las
principales actividades econmicas y de servicio,
por lo tanto, deben instrumentarse mecanismos
para proteger el patrimonio de todas las y los
usuarios que reciben los servicios.
Cerca de 5.8 millones de habitantes del rea
metropolitana de la Ciudad de Mxico, recorren
todos los das largas distancias para trasladarse
de su casa hacia sus centros de trabajo, se genera
un importante gasto tanto econmico como de
tiempo, derivado del indebido aprovechamiento
del territorio en materia de movilidad. Adems
de las problemticas econmicas directas que el
patrn actual de uso de suelo genera, existen otras
consecuencias negativas como la contaminacin que
degrada la calidad de vida y la salud de las personas.
En cuestin de registro y certifcacin de
profesionales inmobiliarios, la compra-venta, renta
y administracin de inmuebles en su conjunto,
comprenden una de las principales actividades
econmicas y de servicio de nuestra Ciudad.
El objeto es proteger el patrimonio de las y los
ciudadanos que intervienen en dicha actividad.
Vinculacin en el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013 2018
De acuerdo con el Eje 3. Desarrollo Econmico
Sustentable, rea de Oportunidad 5. Inversin,
Empleo y reas de Desarrollo, Objetivo 1, este
gobierno orienta la inversin pblica y privada
mediante proyectos de inversin y coinversin, en
particular se han realizado vnculos estratgicos
entre inversionistas, desarrolladores inmobiliarios y
empresarios acorde con las polticas urbanas.
Vivienda accesible en renta
Para generar alternativas de vivienda que permitan
vivir ms cerca del trabajo y disminuir sus tiempos
de traslado, se propuso el Modelo de Vivienda
Accesible en Renta, el cual busca hacer viable la
oferta de alternativas para vivir cerca de los centros
generadores de empleo. En este sentido, se ha
propuesto una Norma General de Ordenacin, la cual
fomenta la inversin o coinversin inmobiliaria para
Vivienda Accesible en Renta, a partir de lineamientos
normativos que se encuentran vigentes.
El modelo cuenta con benefcios para el
arrendatario, entre ellos, mayor presencia de las
personas que habitan en su barrio y con su familia,
con el consecuente fortalecimiento del tejido
social y la reduccin importante del estrs, con las
mejoras en salud que eso conlleva y benefcios para
la ciudad, como la disminucin de contaminantes,
reduccin en la demanda de transporte pblico,
optimizacin del uso del suelo urbano.
reas de gestin estratgica
Con el fn de fomentar el aprovechamiento
territorial en materia econmica y en coordinacin
con la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda,
se propuso e impuls el proyecto del Reglamento
de las reas de Gestin Estratgica, instrumento
de planeacin que emana de la Ley de Desarrollo
Urbano y que ahora en su reglamentacin permitir
la regeneracin, revitalizacin y recualifcacin
urbana, as como el fomento del patrimonio cultural
urbano. Mediante este instrumento se pretende
implementar de manera ms gil los cambios
de densifcacin y ocupacin que los proyectos
inmobiliarios demandan, de forma ordenada y con
mejor aprovechamiento territorial.
Servicios y profesionales inmobiliarios
Sobre la actividad econmica inmobiliaria, se
propuso e impuls las reformas de modifcacin,
derogacin y adicin a la Ley de Prestacin de
Servicios Inmobiliarios que fue publicada el 14 de
marzo del ao en curso. El Gobierno de la Ciudad
de Mxico, ha creado el Sistema de Certifcacin
y Registro de Profesionales Inmobiliarios (SIPI) que
busca evaluar y certifcar a personas prestadoras
de servicios inmobiliarios que ofrecen sus servicios
en la capital. Este mecanismo har posible a la
ciudadana interesada, consultar y contratar servicios
inmobiliarios de profesionales capacitados para
hacerlo, inscritos en el padrn correspondiente.
Con la intencin de conciliar con personas
interesadas de los servicios inmobiliarios, la
Secretara de Desarrollo Econmico podr intervenir
como rbitro en caso de conficto entre Prestadores
de Servicios Inmobiliarios y sus clientes.
213
3.3 SOCIEDAD EN DESARROLLO
Uno de los compromisos ms importantes para el
Gobierno de la Ciudad de Mxico es el fomento
y desarrollo de la ciencia y la tecnologa como
herramientas de transformacin y modernizacin
de nuestra Ciudad.
La utilizacin del conocimiento cientfco, la
divulgacin de la ciencia y la utilizacin de los
avances tecnolgicos en los diferentes sectores
sociales, de salud, desarrollo econmico,
acadmicos, de seguridad, entre otros, debe
enmarcar los diferentes proyectos diseados para
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
3.3.1 Reconocimiento a la labor cientca
Premio Heberto Castillo de la
Ciudad de Mxico 2014
la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(SECITI) y en forma conjunta con la Coordinacin
de Cooperacin y Gestin de Fondos, entrega ao
con ao el Premio Herberto Castillo de la Ciudad
de Mxico, como reconocimiento al trabajo
cientfco, social de mujeres y hombres que con el
desarrollo de su trabajo en la ciencia y la tecnologa,
han hecho aportaciones relevantes al conocimiento
universal y que son tiles para la sociedad.
Para la edicin de 2013, se reconocieron las
aportaciones en las reas de ciencias exactas,
ciencias naturales, tecnologa, innovacin y ciencias
sociales, por lo que se otorg dicha distincin al Dr.
Juan Ramn de la Fuente. El premio ascendi a 500
mil pesos, la entrega de una medalla de oro y un
diploma. El otorgamiento de tan honrosa distincin
se repetir el prximo mes de noviembre.
Divulgacin de la ciencia
Con una inversin aproximada de 3 millones de
pesos, el Gobierno de la Ciudad trabaja en los
mbitos cientfco y tecnolgico de la mano de
instituciones como la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico y la Academia Mexicana de la
Ciencia para difundir avances en ciencia, tecnologa
e innovacin a travs de diversos proyectos de
divulgacin.
Tambin se trabaja en la generacin de bases
de datos sobre la planta de investigadores y
bibliomtrica con los ndices internacionales Web
of Science y Scopus con los que cuenta la capital.
Taller de Periodismo Cientco
Para contribuir con la capacitacin de periodistas
respecto a la divulgacin de temas de ciencia,
tecnologa e innovacin, a travs de los medios
se puede llegar a numerosos y diversos grupos
de la sociedad, asimismo se coadyuv en la
mejor compresin social del acontecer cientfco,
tecnolgico y de innovacin que da a da
transforma al mundo.
El Taller de Periodismo Cientfco se llev cabo
en colaboracin con el Instituto de las Amricas
en la Universidad de California en San Diego
y la Asociacin Civil GP Soona. La estructura
acadmica cubri dos aspectos fundamentales, la
divulgacin de la ciencia y el periodismo cientfco.
De igual manera, fueron abordados temas como
la introduccin a diversas disciplinas cientfcas y
proyectos de investigacin, lo que permiti brindar
una visin integral y equilibrada de la ciencia, la
tecnologa y su divulgacin.
Programa de Becas Ciudad de Mxico - China
El objetivo de este Programa es impulsar el
desarrollo cientfco y tecnolgico en la capital para
mejorar el nivel de vida de la poblacin, mediante
propuestas, proyectos, programas, tecnologas,
polticas, investigaciones o metodologas probadas
como exitosas en la Repblica Popular China y
aplicables de manera total o parcial en la Ciudad
de Mxico.
El Programa brind 1.3 millones de pesos en becas
individuales que cubrieron el 100 por ciento de
los gastos de becarias y becarios para realizar una
estancia de cuatro meses en Pekn, tiempo que
dur el proyecto. Los temas considerados fueron
agua, nuevas tecnologas urbanas, las estrategias,
normas y/o gestin de parques cientfcos, rescate
de zonas rurales y salud.
EJES ESTRATGICOS
214
3.3.2 Proyectos para el desarrollo humano
Como parte de los compromisos, actividades y
mecanismos establecidos por la administracin
pblica del Distrito Federal, a travs de las diversas
dependencias encaminadas a desarrollar acciones
en materia de ciencia, tecnologa, innovacin,
investigacin y vigilancia epidemiolgica, se han
puesto en marcha proyectos, programas y planes
con la fnalidad de disminuir o eliminar problemas
especfcos que ataen a la poblacin de la Ciudad
de Mxico.
Es fundamental para este objetivo, trabajar en
conjunto con instituciones pblicas y privadas a
travs de convenios marcos de colaboracin y
proyectos especfcos que a su vez traduzcan el
apoyo otorgado por el gobierno en respuesta a
esta problemtica. Algunos de los proyectos dentro
de este rubro en los que se trabaja, son descritos a
continuacin.
Modelo de simulacin de la contaminacin
atmosfrica generada por reductores
de velocidad.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico travs de la
Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
trabaja en el desarrollo de acciones que adecen
un modelo de simulacin de la contaminacin
atmosfrica, esto con la fnalidad de contar con una
herramienta que evale sus principales causas y se
puedan generar polticas pblicas relacionadas con
el trnsito vehicular en la entidad.
Evaluacin de un poli-frmaco utilizado
en el tratamiento de la diabetes tipo II
En Mxico existen diversos productos de origen
vegetal que por sus antecedentes histricos son
considerados como remedios herbolarios. Sin
embargo, en muchos casos no existen estudios
formales de seguridad y efcacia, por lo que slo se
utilizan de manera emprica.
Por lo anterior, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
apoya con 17 millones de pesos a un estudio
clnico para evaluar un polifrmaco utilizado en el
tratamiento de la diabetes. El objetivo es evaluar la
efcacia y seguridad del complejo propuesto como
coadyuvante en el tratamiento de la Diabetes Tipo
2. Con este tipo de estudios se benefciar a ms de
2 millones de habitantes.
Anticonceptivo masculino
Se invirtieron 20 millones de pesos en el proyecto
desarrollado por la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, respecto al desarrollo de un contraceptivo
masculino que surge de la necesidad, cada vez
mayor, de la corresponsabilidad del control natal
dentro de las parejas. Hasta el da de hoy no existe un
mtodo anticonceptivo masculino que cumpla con
las caractersticas idneas para su funcionamiento,
por lo que el desarrollo de este proyecto se espera
benefcie en un principio a 5 millones de personas.
Trasplante de clulas para lesiones de cartlago
A travs del Instituto Nacional de Rehabilitacin y
la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
se han promovido acciones enfocadas a ampliar
las lneas de investigacin y crear mtodos
efcaces enfocados a la regeneracin del cartlago
articular para evitar los procesos degenerativos
de la osteoartritis. Esto debido a que las lesiones
traumticas del cartlago, con frecuencia estn
relacionadas con actividades deportivas y pueden
desencadenar cambios fsicoqumicos en la
articulacin y condicionar procesos de osteoartritis
temprana.
En pacientes jvenes, estas lesiones provocan
prdida de independencia respecto al crculo
familiar y el entorno social, adems de una fuerte
derrama econmica para su tratamiento.
Hoy en da se trabaja en la estandarizacin de una
tcnica para la regeneracin del cartlago articular
que benefciara a por lo menos 100 mil personas en
la Ciudad de Mxico, con un monto aproximado de
Clnica para la Atencin de Desrdenes
del Movimiento y Estimulacin Magntica
Transcraneal
El pas atraviesa por una transicin demogrfca
que ha llevado al aumento de los problemas
215
neurodegenerativos, sobre todo, en adultos
mayores a 60 aos. Los padecimientos de
movimiento y sueo comienzan a impactar la
salud de las y los capitalinos de forma importante.
El 26 por ciento de la poblacin mexicana padece
apnea del sueo y del uno al dos por ciento de
la poblacin mayor a 60 aos, presenta algn
desorden del movimiento.
Por tal motivo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
y el Gobierno de Espaa, a travs de la Secretara
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la Secretara
de Salud y el Instituto Cajal, preocupados por
resolver estos problemas, han unido esfuerzos
para la creacin de la Clnica para la Atencin de
Trastornos del Sueo y la Clnica para la Atencin
de Desordenes del Movimiento y de Estimulacin
Magntica Transcraneal.
Bajo un esquema de servicios gratuitos, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico contar con
una clnica que atienda problemas de movimiento
a travs de modernas tcnicas de estimulacin
magntica. Dar servicio a pacientes que sufren
mal de Parkinson, temblor, distimia y espasticidad,
incluso se atendern problemas de depresin que
afectan al 21 por ciento de la poblacin mundial.
La clnica del sueo, la primera del sistema de
salud de la capital y que tendr su sede en el
Hospital General Ajusco Medio, duplicar el
modelo de la que se halla en el Hospital General
Dr. Manuel Gea Gonzlez y atender entre otros
padecimientos, el insomnio, la somnolencia,
el sndrome de piernas inquietas, la apnea del
sueo, el terror nocturno y el sonambulismo.
Ambas especialidades mdicas estarn alojadas
en la misma sede y cada una contar con un
sistema de estimulacin magntica transcraneal,
mtodo no invasivo que a travs de generar
pulsos al cerebro obtiene una imagen la cual es
base para el diagnstico. La clnica entrar en
operacin antes de cerrar el presente ao. Las
personas benefciadas por este proyecto sern
cerca de un milln y la inversin inicial de 12
millones de pesos.
3.3.3 Fomento al desarrollo y productividad
Programa de Aula Digital
La capital del pas posee alrededor de 3 mil aulas
digitales con cerca de 50 mil computadoras, 1 mil
aulas ms que las reportadas en el mismo periodo
del 2013. El 90 por ciento de las actuales cuales
se encuentran dentro de las escuelas primarias y
secundarias de la Secretara de Educacin Pblica.
El 10 por ciento restante se ubica en diversas
instituciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico
como el DIF, bibliotecas pblicas, la Universidad
Autnoma de la Ciudad de Mxico, centros
comunitarios, etc. Se tienen 24 cibercentros en
las estaciones del Metro, con un promedio de 25
computadoras por centro.
Para dar continuidad al Programa Aula Digital, el
costo inicial ascendi a los 800 millones de pesos,
se han brindado apoyos para la conectividad de
las aulas por un monto de 40 millones de pesos
anuales, adems del pago correspondiente a la
mesa de ayuda por 12 millones de pesos.
El impacto social que trae consigo dicho Programa es
importante pues slo las aulas digitales ubicadas en
instalaciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
atienden cada ao a alrededor de 150 mil usuarios.
Diagnstico de espacios digitales
A partir de las aulas digitales, se propusieron
y seleccionaron 40 espacios pblicos abiertos
y cerrados para ser transformados en espacios
digitales. Durante el reporte del mismo periodo
del 2013, fueron 25 por lo que se ha logrado
un incremento de 15 ms, los cuales incluyen al
Sistema de Transporte Colectivo-Metro, en algunos
de sus tramos, parques, jardines y explanadas
delegacionales, mismos que fueron elegidos por la
gran afuencia de personas que estos tienen.
Para proporcionar un servicio de alta calidad al
momento de seleccionar dichos espacios pblicos,
se consideraron las necesidades arquitectnicas,
estticas, tecnolgicas y de mobiliario para lograr
de manera fehaciente el resultado esperado de
dicha transformacin.
EJES ESTRATGICOS
216
Se busca que la poblacin tenga una mayor
visualizacin del quehacer pblico, por medio
de informacin que se despliega en la pgina de
bienvenida de estos espacios digitales y a travs de
las redes sociales como herramienta de divulgacin
y promocin de los programas pblicos, as como
la utilizacin de la tecnologa para dar a conocer
eventos culturales, programas en activo, centros de
atencin pblica y ciudadana, entre otros.
Estos espacios digitales muestran mayores ventajas
respecto al sistema tradicional de conectividad,
el Wi-Fi pblico brinda mayor rapidez en
conectividad, tiempo de conexin ilimitado, acceso
a travs de redes sociales o e-mail; asimismo,
tendr vinculacin con actividades locales pblicas,
culturales, educativas y con empresas relacionadas
al mundo digital en tiempo real. Se podrn crear
informes quincenales sobre el trfco de datos y
las aplicaciones ms usadas en la integracin de
diseos que armonicen con el entorno.
Becas para estudios de posgrado
El desarrollo cientfco es fundamental para
impulsar la formacin, el desarrollo y la vinculacin
de recursos humanos de alto nivel e incrementar la
competitividad tecnolgica y la innovacin, por ello
el Gobierno de la Ciudad de Mxico y el CONACYT,
crearon un Programa de Becas para la Formacin
de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas
de Doctorado de Calidad en el Extranjero. La
idea es que este recurso humano ayude a resolver
los problemas locales y nacionales fundamentales
en benefcio de las y los capitalinos as como del
pas. Se ofrecen 10 millones de pesos al ao para
estancias posdoctorales en el extranjero.
Programa Espacial de Tecnicacin
al Microempresario en el Distrito Federal
El objetivo de este Programa es fortalecer la
competitividad y detonar el desarrollo econmico
y social de los micro y pequeos comercios,
mediante la modernizacin de establecimientos,
que impulsan una poltica pblica que ser aplicada
en todas las delegaciones de la ciudad, con lo que
se impactar a ms de 1 mil microempresarios y
donde destacan las mujeres, ya que este sector
representa el 60 por ciento de benefciados, en un
rango de edad de 18 a 60 aos, a travs de 1 mil
unidades econmicas.
Durante el primer ao se estima un gasto de 20.5
millones de pesos que contribuye con el Programa
2018, al promover la competitividad de las pequeas
economas y redes barriales, al tiempo que revitaliza
la economa de las colonias, barrios o pueblos.
Tambin se mejoran las capacidades productivas, la
inversin, el empleo y se promueve la vinculacin de
ciencia y tecnologa con el sector productivo.
Este Programa se inici en tiendas de la delegacin
Tlalpan y consisti en la instalacin de terminales
punto de venta, lectores de cdigos de barras y
capacitacin para el correcto uso de las nuevas
tecnologas. En la actualidad el Programa
comprende las delegaciones Cuauhtmoc, Miguel
Hidalgo e Iztapalapa y para el 2014 se pretende
impulsar su implementacin en otras demarcaciones
de la capital, hasta abarcar su totalidad.
Capacitacin de microempresarios
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, estableci el
Programa de Capacitacin, Asesora y Acreditacin
de Microempresarios del Comercio al Pormenor de
Tiendas de Abarrotes encaminado a que el micro
empresario detecte las reas de oportunidad para
mejorar e impulsar su negocio, aprender sobre
el uso y aplicaciones de nuevas tecnologas, as
como a mejorar su desempeo e incrementar su
productividad.
La meta que se estableci en el proyecto Tecno
Tienda 2013 es la capacitacin, asesora y
acreditacin de 800 micro empresarios dueos de
tiendas de abarrotes en cuatro delegaciones. Se
seleccionaron tiendas de abarrotes que requieren
tecnifcarse para mejorar sus ventas, ubicadas en
colonias con un bajo ndice del grado de desarrollo
social por delegacin, colonia y unidad territorial
que es calculado por el Consejo de Evaluacin
para el Desarrollo del Distrito Federal y que est
integrado por seis componentes:
1. Calidad y espacio de la vivienda.
2. Acceso a la salud y seguridad social.
217
3. Rezago educativo.
4. Bienes durables.
5. Adecuacin sanitaria.
6. Adecuacin energtica.
Se entregaron 800 terminales punto de venta y se
colocaron 1 mil 200 carteles, 800 banderolas y 2
mil calcomanas con los servicios que se ofrecen.
Adems se aplicaron 810 cuestionarios para
medir los benefcios a las y los micro empresarios
propietarios de tienda de abarrotes, as como ms
de 2 mil llamadas de calidad sobre la instalacin
y capacitacin al 100 por ciento del padrn de
agentes.
Proyectos de investigacin en programas
de desarrollo
Con el objetivo de apoyar y estimular el desarrollo
de la investigacin fundamental y aplicada en el
campo de la ciencia, de la tecnologa, del arte,
de las humanidades y de las ciencias sociales, as
como en la formacin de grupos de investigacin
interdisciplinarios, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico con la Universidad Autnoma de la Ciudad
de Mxico, impulsa proyectos de investigacin
en los programas de desarrollo acadmico por un
monto aproximado de 20 millones de pesos.
3.3.4 Fortalecimiento de la sustentabilidad
Saneamiento de canales que ingresan a la Presa
de San Lucas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico otorg 4.5
millones de pesos para el proyecto de saneamiento
de los canales que ingresan a la Presa de San
Lucas en Xochimilco. Se hizo un diagnstico de
la calidad del agua en la presa San Lucas, en el
cual se observaron mltiples descargas de aguas
residuales haca el ro como son las del reclusorio
sur, diversas colonias abajo y arriba de ste y del
club campestre.
Se determin que el ro Santiago conduce agua
pluvial as como diversas descargas de aguas
residuales hacia la presa de San Lucas en Xochimilco
por lo que se realizaron muestreos para verifcar el
cumplimiento de las normas ofciales mexicanas en
cuanto a las descargas de aguas residuales y los
lmites mximos permisibles de contaminantes. Para
su atencin se realizaron las siguientes acciones:
1. Reconocimiento del uso de lodos para uso
forestal, mejoramiento de suelos y usos
agrcolas, posterior a esto se realiz un
tratamiento de sedimentos que mejor y dio
lugar a la posibilidad de aplicar los sedimentos
en las reas de cultivo.
2. Derivado del saneamiento del canal, se retir
la basura que obstrua el cauce del ro, sobre
todo maleza y llantas, de igual forma se
retiraron piedras que obstruan la corriente.
3. Instalacin de dos fltros a lo ancho del canal de
Santiago, dos kilmetros abajo del Reclusorio
Sur y a 200 metros de la planta de tratamiento
de San Lucas con la idea de mejorar la calidad
del agua.
4. Diseo de un proyecto para la rehabilitacin
de las obras hidrulicas que ingresan en la
zona canalera desde la presa.
Proyecto de rehabilitacin del rea de canales
de Xochimilco, San Gregorio Atlapulco y San Luis
Tlaxialtemalco
El problema de la desigual cantidad y calidad del
agua que fuye en diversas reas de Xochimilco y
que se presenta sobre todo en zonas como San
Gregorio Atlapulco, San Luis Tlaxialtemalco y San
Lucas Xochimanca se ha agravado en los ltimos
aos por lo que era urgente implementar un plan
de conservacin y recuperacin.
Para atender esta problemtica, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico fnanci un proyecto
de rehabilitacin con un costo aproximado de
15 millones de pesos. El objetivo principal fue
recuperar la cantidad y calidad del agua necesaria
en dichas zonas
El proyecto contempla acciones prioritarias,
seleccionadas en conjunto con las y los pobladores
de los sitios mencionados, instancias de gobierno
EJES ESTRATGICOS
218
y acadmicas para mejorar las condiciones
ambientales de la zona.
Cada accin emplea la tecnologa ms avanzada
para las diversas actividades de muestreo y
anlisis del agua y sedimentos, obras hidrulicas,
remediacin, sistemas de informacin geogrfca y
topografa.
Durante la primera etapa se realizaron reuniones
con la poblacin afectada, as como con diversas
instituciones acadmicas. Del anlisis efectuado
se concluy que los principales problemas son los
siguientes:
Falta de agua en la zona canalera.
Falta de agua para riego en el ejido de San
Gregorio Atlapulco.
Atencin al problema de calidad y cantidad de
agua en los canales de San Luis Tlaxialtemalco
y zona chinampera de San Gregorio Atlapulco.
Deterioro ambiental del canal de Santiago y
de la presa de San Lucas.
Deterioro de cuatro plantas de tratamiento de
la delegacin Xochimilco.
El impacto social benefciar a ms de 100 mil
habitantes, 273 productores agrcolas, prestadores
de servicios tursticos y ciudadana en general.
Tambin se mejoran 187 kilmetros de canales y 2
mil 500 hectreas de zona lacustre. Este proyecto se
dividi en ocho subproyectos para los que consider
la participacin de un grupo representativo de
agricultores, chinamperos y prestadores de servicios
tursticos con las siguientes acciones y resultados:
Diseo e instalacin de un sistema de riego
para establecer la produccin agrcola en el
ejido de San Gregorio Atlapulco que incluye
un sistema de mejoramiento de la calidad del
agua mediante diatomeas.
Se dise e instal el sistema de riego para
restablecer la produccin agrcola para que
ms de 263 ejidatarios cuenten con agua
sufciente para el riego de sus parcelas.
Rehabilitacin de tres plantas de tratamiento
en la delegacin Xochimilco mediante el
diseo de pruebas de trazabilidad para
reactivar las plantas de Santa Mara de
Nativitas, Santa Cruz Atlapizca o Museo
Arqueolgico, y Capulines.
La problemtica existente consista en que las
tres plantas y el 80 por ciento de los equipos
mecnicos estaban daados, al igual que los
tableros de control. Se realizaron los trabajos
de bombeo, extraccin del agua de los
tanques, as como limpieza de la obra civil y de
los componentes. Se acondicionaron espacios
para adaptar un laboratorio de anlisis
fsicoqumicos.
Se dise un sistema para pruebas de
tratabilidad para simular la operacin de la
planta y establecer los gastos de entrada,
tiempos de retencin hidrulica y generacin
de biomasa. Se desmantelaron, probaron y
repararon los equipos mecnicos de la planta
de Nativitas, al igual que el tablero de control
para contar con la operacin automtica de la
planta.
Dragado y topobatimetra en zona piloto y
ubicacin de descargas de aguas residuales.
La zona canalera de Xochimilco presenta
un fuerte problema de cantidad y calidad
del agua, existen zonas susceptibles de
inundacin, mientras que otras presentan
escasez en la cual los canales no aceptan la
navegacin de canoas. Con la fnalidad de
dar solucin al problema fue necesario contar
con la informacin completa de toda la zona
canalera: secciones, niveles de agua y espesor
de sedimentos para disear el Programa de
dragado.
Respecto de los sedimentos estos fueron
tratados para eliminar microorganismos
patgenos para que fueran lodos adecuados
para aplicacin en cultivos de la zona.
Instalacin de biodigestores en una zona
piloto de prueba, en el rea de Caltongo.
Se instal un biodigestor con capacidad
de 500 litros que cada mes se evaluar, as
219
como los cinco baos secos instalados en el
embarcadero de Santa Mara Nativitas.
Diseo de un sistema de infltracin de aguas
pluviales as como instalacin de un sistema
hidrulico que incremente el caudal de agua
en los canales de San Luis Tlaxialtemalco.
En la zona del mercado de fores, se cambi un
tramo de tubera que conduce agua desde la
planta de San Luis Tlaxialtemalco hacia el rea
de canales con el fn de obtener ms volumen
de agua. De igual forma se efectuaron obras
de desazolve en la zona de lavaderos, as como
la conexin directa al drenaje, de manera que
ya no exista estancamiento de agua.
Mejoramiento en la zona de ingreso a las
chinampas de San Gregorio, Acuario.
Se mejor el acceso a la zona chinampera
del acuario, mediante la pavimentacin del
rea de carga y descarga de productos y del
camino que conduce a las chinampas. Se
construyeron huellas de cemento para dejar
un paso accesible en un camino de casi 400
metros de longitud y se reforz el puente de
ingreso a las chinampas.
Proyectos de innovacin enfocada a la industria
En vinculacin directa con diversas instituciones
pblicas y la Universidad Autnoma Metropolitana
(UAM), el Gobierno de la Ciudad de Mxico apoy
con 11 millones de pesos una serie de proyectos
dentro del Eje Capital Sustentable, a fn de
resolver problemas especfcos que se describen a
continuacin.
Sensor Domstico de Potabilidad del Agua
Por medio de este proyecto, la actual administracin
plantea la elaboracin a nivel comercial de un sensor
de respuesta inmediata de la calidad del agua que
permita determinar las condiciones de potabilidad
al momento de abrir la llave dentro de los hogares.
El sensor prototipo consiste de un sistema central
de procesamiento o microcontrolador que a partir
de una muestra de agua, mide la conductividad
elctrica, la temperatura, la turbiedad y el pH. Con
estos parmetros el microcontrolador calcula un
ndice de calidad para avisar al usuario, mediante
una pantalla LCD, si el agua es bebible.
La utilizacin del sensor permitir reducir el gasto
en la adquisicin de agua embotellada cuando las
condiciones de calidad del agua indiquen que se
puede beber el agua de la llave.
Planta piloto para el procesamiento mnimo
del nopal envasado en atmsfera modicada
La innovacin es importante para la Ciudad de
Mxico; por ello, con la Universidad Autnoma
Metropolitana, plantel Iztapalapa (UAM-Iztapalapa),
que ha desarrollado una tecnologa integral que
permite conservar el nopal en atmsfera modifcada,
lo que mantiene su calidad e inocuidad hasta por
20 das. El nopal fresco envasado bajo dicha tcnica
constituye un producto de mayor valor agregado
que puede contribuir a la reduccin de prdidas,
estimadas en por lo menos 15 millones de pesos
anuales, debido a la falta de mercado y cada de
precios hasta lmites incosteables en los meses de
mayo a septiembre.
El proyecto se visualiza en trminos de una
transferencia de tecnologa, a nivel de buenas
prcticas agrcolas, escalamiento de envasado de
producto fresco a nivel piloto con expectativas
reales de una ampliacin de comercializacin tanto
a nivel nacional como internacional. Por lo que al
fnalizar este proyecto se tendr una planta piloto
de mnimo proceso para nopal, la cual aumentar el
periodo de conservacin de dicha verdura en fresco
de tres a 20 das.
Implementacin del molino de
nixtamal sustentable
Se estima que ms de la mitad de la tortilla que
se consume en Mxico proviene de molino y
tortilleras tradicionales. En general, estas micro
y pequeas empresas sobreviven en condiciones
precarias debido a mltiples causas como costo
controlado para su productos, masa y tortilla,
pero no de la materia prima bsica, el maz; pago
elevado y creciente por concepto de energticos,
tanto combustibles como electricidad; difcultad
EJES ESTRATGICOS
220
de oferta de agua para el proceso; impacto
ambiental signifcativo por desecho de agua
contaminada, residuos slidos y gases (CO2);
carencia de opciones tecnolgicas diferentes a las
tradicionales; escasa preparacin de operarios e
industriales, entre otros.
Para coadyuvar con la industria de la masa y la
tortilla en la resolucin de sus problemas, se
trabaja en construir y operar un modelo de molino
de nixtamal sustentable. El objetivo central
es demostrar, a escala comercial, una forma
sustentable de producir masa nixtamalizada,
para lo cual se incorporan varias tecnologas
desarrolladas como produccin de nixtamal
con agua a baja temperatura proveniente de un
sistema solar y tratamiento recirculacin del agua
de proceso con reincorporacin de materia prima.
De forma global, el proyecto contribuye a ampliar
las opciones tecnolgicas de produccin de
nixtamal, con lo que se genera una produccin
basada en criterios ecolgicos y sustentable en
materia econmica, adems de fortalecer a una
de las industrias que generan altos niveles de
empleo y contribuyen al Producto Interno Bruto
(PIB) nacional.
Produccin de bioinsecticidas con hongos
entomopatgenos mediante el uso de reactores
de cultivo slido
Esta propuesta contribuye en el control de plagas
de insectos en zonas agrcolas de la ciudad, a travs
de alternativas amigables con el medio ambiente
como son los hongos entomopatgenos y que
repercuten en el valor agregado de productos
al mantener la denominacin como producto
orgnico o libre de insecticidas qumicos, lo que
disminuye los problemas de salud pblica debido
al uso de compuestos qumicos.
Para ello, se contemplan varias etapas que incluyen
el aislamiento de hongos entomopatgenos
aclimatados a las zonas agrcolas de la Ciudad
de Mxico en ms de 30 mil hectreas de siete
delegaciones y el rea aledaa; preservacin de
estas cepas; diseo de birreactores de cultivos
slidos y esquemas de produccin de esporas de
estos hongos para su formulacin y aplicacin en
campo.
El proyecto se realizar en la Universidad Autnoma
Metropolitana, plantel Iztapalapa (UAM-Iztapalapa)
con la participacin del Centro Nacional de
Referencia de Control Biolgico, cuya sede est en
Tecomn, Colima.
Diseo y construccin de una planta piloto para la
elaboracin de cerveza de maz
Hoy en da, el 70 por ciento del alcohol consumido
en Mxico es cerveza y aunque la cerveza artesanal
tiene apenas el 0.3 por ciento del mercado, su
crecimiento por ao es del 50 por ciento, gracias
a que Mxico es el sexto consumidor de cerveza a
nivel mundial, segn la Asociacin Cervecera de la
Repblica Mexicana.
El crecimiento de consumo de cerveza en nuestro
pas ha dado entrada a una gran variedad cervezas,
ahora tambin elaboradas por un mtodo artesanal,
es decir con sabores distintos a las cervezas ya
conocidas.
Por lo anterior, con el objetivo de diversifcar
el mercado y rescatar nuestras tradiciones
gastronmicas, se ha desarrollado una cerveza
elaborada con malta 100 por ciento de maz rojo y
azul, as como un poco de chile seco. El resultado es
una cerveza de color mbar con tonos cobrizos, una
corona de espuma media, gasifcacin constante,
de cuerpo medio, con olor y sabor tradicionales,
caractersticas que le hacen nica.
La planta de produccin de la cerveza tendr
una superfcie de 100 metros cuadrados y cuatro
personas en operacin. Contar con una capacidad
de 100 litros y equipo profesional para el proceso de
malteado de maz, para las pruebas fsicoqumicas
y sensoriales, as como para el control de calidad.
Planta de procesamiento de elocuentes
provenientes de la limpieza de automviles
Este proyecto contempla la aplicacin de una
tecnologa que permite una remocin de los
slidos suspendidos superior al 95 por ciento,
con una recuperacin del 90 por ciento del agua
en un tiempo mximo de 30 minutos y con una
produccin de lodos biodegradables que pueden
ser transformados en abonos. La calidad del agua
221
obtenida cumple con todos los puntos descritos en
las normas mexicanas para su reso.
Ya se cuenta con los elementos necesarios para ser
comercializada a travs de transferencia tecnolgica
o de la ofcina de transferencia de conocimiento
(OTC), adems de instrumentar un laboratorio de
control de calidad del agua y manejo de los lodos
obtenidos en el proceso. Se construirn tres plantas
para ser utilizadas como salas de demostracin.
3.3.5 Movilidad para la Ciudad
Transporte Urbano Elevado Personalizado
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja en el
diseo de un prototipo para el traslado de pasajeros
denominado Sistema de Transporte Urbano
Elevado Personalizado (TUEP). Este novedoso
sistema operar con funiculares desarrollados con
tecnologa de bajo impacto ambiental basados en
un sistema de elevacin gravitacional.
Dicho transporte podr trasladar casi 6 mil pasajeros
por hora en un tramo de cinco kilmetros, con 1
mil cabinas por ruta, separadas cada una de ellas
a 10 metros. Se estima que el tiempo de recorrido
sea de 20 minutos. La primera fase del proyecto
consiste en el diseo de la infraestructura de
cimentaciones, postes a cada 50 metros, estaciones
a cada kilmetro, arquitectura de estaciones,
tendido de cable, mecanismo de arrastre, gndolas
de pasajeros y sistema de comunicacin de control
tipo Wi-Fi.
La segunda fase contempla la construccin de
la escala piloto y se llevarn a cabo pruebas y
anlisis de posibles fallos para evaluar su viabilidad
fnal y su potencial como sistema de transporte
colectivo. En trminos generales el alcance de
los trabajos del presente proyecto, sern los de
realizar diseos, clculos y especifcaciones, as
como las cuantifcaciones, presupuesto, programas
y procedimientos para la instalacin de un sistema
TUEP en la capital.
El sistema de elevacin gravitacional podr
ahorrar hasta 80 por ciento de energa elctrica.
Esta propuesta basada en tecnologa mexicana,
permitir ampliar las opciones de solucin al
problema de movilidad urbana mediante traslados
rpidos, seguros y no contaminantes. Al defnir la
viabilidad econmica, se demostr que su costo
ser hasta 40 por ciento ms econmico por
kilmetro en comparacin con el Metrobs y hasta
11 veces ms que el Metro. El costo inicial de este
proyecto es de 30 millones de pesos.
3.4 LA CAPITAL, UNA GRAN OFERTA TURSTICA
La Declaratoria de Prioridad de la Actividad
Turstica como poltica de gobierno del 21 de
diciembre de 2012, promueve los avances en la
coordinacin y articulacin de acciones entre
las dependencias y rganos del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, as como con las y los actores
de la sociedad civil, centralizados en el Programa
Sectorial de Turismo del Distrito Federal 2014-
2018, han permitido coordinar los esfuerzos para
lograr posicionar a la capital como una de las
ciudades tursticas ms competitivas del mundo,
con productos y experiencias nicas, sustentadas
en su oferta local, metropolitana y regional;
atractivos, actividades e instalaciones de clase
mundial, en donde se manifesta un total respeto
al entorno natural, las tradiciones, la cultura y
donde la inclusin social es un valor.
Uno de los objetivos primordiales de la actual
administracin es el aumento de visitantes
nacionales e internacionales a la Ciudad, que
estn ms tiempo y cada vez ms satisfechos con
su visita. Para ello, se busca promover y desarrollar
ms inversin pblica y privada, pero sobre todo, se
espera que la actividad turstica impacte de manera
positiva la economa de las familias vinculadas al
sector y a la conservacin de los recursos naturales
y culturales.
Como actividad transversal, el turismo incide en
cuatro de los Ejes Estratgicos del Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018: Eje
1. Equidad e Inclusin Social para el Desarrollo
Humano; Eje 3. Desarrollo Econmico Sustentable;
Eje 4. Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico e
Infraestructura, y Eje 5. Efectividad, Rendicin de
Cuentas y Combate a la Corrupcin.
En cada uno de ellos, se inscriben las estrategias
propias del sector turismo social; calidad en
servicios tursticos; ampliar y mejorar el sistema
EJES ESTRATGICOS
222
de informacin turstica; ampliar la oferta turstica;
mejorar la calidad de los servicios que se prestan
al turista y posicionar a la Ciudad de Mxico como
destino turstico.
3.4.1 Una Ciudad turstica
Durante el primer semestre del ao, se estima que
arribaron a los hoteles de la Ciudad de Mxico, un
promedio de 1 milln de personas al mes, por lo
que se gener un total de 6.1 millones de personas
durante ese periodo. Con ello se mantiene la
proporcin de 80 por ciento nacionales y 20 por
ciento de turistas internacionales. En la proyeccin
que la dependencia tiene para el cierre del 2014,
se habrn recibido alrededor de 12.6 millones de
turistas de los cuales el 81.2 por ciento son turistas
nacionales y 18.8 por ciento turistas internacionales
hospedados.
Al el mes de julio de 2014, la derrama econmica
recibida por este concepto ascender a 34 mil
660 millones de pesos. De ella el 44.4 por ciento
corresponde al gasto de turistas nacionales y el
55.6 por ciento al gasto de turistas internacionales.
Se espera, en una estimacin conservadora, que a
fn de ao la derrama total alcance los 58 mil 212
millones de pesos. Lo que representa alrededor de
1 mil 900 millones de pesos ms que el ao anterior,
por concepto de turistas hospedados en hoteles.
Los establecimientos dedicados al hospedaje
tambin se ha mantenido. La disponibilidad fue de
ms de 49 mil cuartos en el perodo que se reporta.
Durante este ao se espera que la ocupacin
hotelera alcance alrededor del 66 por ciento. Cifra
que es superior en un 1.2 por ciento a la registrada
por el mismo periodo del ao pasado.
Con esta actividad de enero a junio del presente
ao, se estima que se generaron 296 mil 639
empleos directos y 741 mil 59 empleos indirectos.
Esto se traduce en ms de 1 milln de personas que
trabajan en turismo en la Ciudad de Mxico. De
igual manera, se tiene previsto que los 1.08 empleos
derivados de la actividad turstica se mantengan y
su distribucin sea del 28.6 por ciento para empleos
directos y del 71.4 por ciento indirectos. Lo que
representa un incremento de 12 mil 436 empleos
directos y 30 mil 576 indirectos reportados durante
el mismo periodo del ao pasado.
Para facilitar el ingreso de las y los visitantes
nacionales con sus vehculos a la Ciudad de
Mxico, se emitieron 45 mil 980 pases tursticos
durante el periodo que se reporta. Para efecto
de los cambios en el Programa Hoy No Circula
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico,
entre agosto y septiembre de 2014, se emitirn
aproximadamente 11 mil 40 pases tursticos y
durante octubre diciembre de 2014, se tiene
previsto entregar 17 mil 579 pases. En total, entre
el 5 de diciembre de 2013 y diciembre de 2014 se
estima se emitan 74 mil 599 pases.
De acuerdo con la ltima publicacin del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa, en 2011 el
Producto Interno Bruto (PIB) de la Ciudad de
Mxico a precios bsicos constantes, represent
el 17.8 por ciento del PIB nacional. Por sectores
de actividad econmica, la Ciudad gener en el
sector 71 Servicios de Esparcimiento, Culturales,
Deportivos y otros Servicios Recreativos, el
26.6 por ciento del total nacional y en el sector
72 Servicios de Alojamiento Temporal y de
Preparacin de Alimentos y Bebidas, el 15 por
ciento del total nacional.
3.4.2 Turismo con carcter social
Sonrisas por tu Ciudad
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico, todas
las personas que habitan en la Capital, en especial
la poblacin vulnerable y la de escasos recursos,
deben contar con opciones de esparcimiento; por
ello y con este Programa que ha sido reconocido
por la UNESCO, se ofrecen recorridos gratuitos
ecotursticos, culturales, educativos, religiosos,
recreativos, didcticos y gastronmicos en las
delegaciones.
Durante el perodo de Semana Santa, se atendieron
12 mil 489 personas, 7 mil 536 ms que las atendidas
en 2013. En el periodo vacaciones de verano, que
se llev a cabo en julio y agosto, se atendi a un
aproximado de 50 mil personas. Para la temporada
decembrina se tiene previsto utilicen el programa
alrededor de 7 mil 500 personas ms.
Para el cierre de 2014, se estima que el benefcio
del programa cubra un espectro de 70 mil personas,
223
que representan un 27 por ciento ms que en el
2013 en el que se atendieron a 52 mil personas.
A travs del Instituto para la Atencin del Adulto
Mayor, con en el Programa Hacer Turismo Es Hacer
Vida, se organizan paquetes de viajes, segn las
necesidades de este sector de la poblacin.
La atencin ciudadana es prioritaria para la actual
administracin; por ello, en junio del ao que
se reporta, el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
a travs de la Secretara de Turismo, atendi las
dos quejas de turistas nacionales contra empresas
tursticas de la Ciudad con el Programa Derechos
de Turistas y Visitantes.
Por la relevancia que para la actual administracin
representa el Mecanismo de Seguimiento y
Evaluacin (MSyE) del Programa de Derechos
Humanos, en especfco la lnea de accin 2,370,
referente a Desarrollar Lineamientos de Trabajo
para Disuadir la Prctica de Turismo Sexual que
debern ser promovidas ante todos los entes
involucrados, pblicos y privados, en marzo pasado
se frm el convenio de colaboracin general
entre la Secretara de Turismo con la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal, la
Asociacin de Hoteles de la Ciudad de Mxico y la
Cmara Nacional de la Industria de Restaurantes y
Alimentos Condimentados.
El objetivo de este instrumento es establecer
acciones conjuntas que fomenten la seguridad y la
prevencin de delitos en los establecimientos que
prestan servicios tursticos, a travs de la creacin
de una red de prevencin del delito.
Como una accin por parte de la actual
administracin, la primera generacin de la Polica
de Atencin y Seguridad al Turismo de CDMX
fue presentada en marzo con 102 cadetes que la
integran y que debern servir a las y los ciudadanos
y visitantes.
Por la gran relevancia que con el tiempo ha tomado,
as como por la proyeccin y disfrute de quienes la
visitan, se llev a cabo la 5 Edicin de la Feria de
las Culturas Amigas. Por el xito que al da de hoy
ha tenido, se tom la decisin de cambiar la sede
tradicional de Paseo de la Reforma, por el Zcalo
de la capital. Esto para preservar la seguridad de los
visitantes pues, al ser multitudinario, las aceras de la
avenida no eran sufcientes. Tambin con el cambio
de ubicacin se gener una infraestructura que
permitiera el libre acceso y garantizar la seguridad
de personas con discapacidad.

En la edicin de este ao, el total de pases que
tuvieron una representacin en la Feria fue de 87,
cinco ms que en la edicin anterior. Se cont con
2.9 millones de visitantes, casi el doble de personas
que acudieron en la anterior edicin. Se estim
una derrama econmica gracias a la Feria de 130.5
millones de pesos.
Por otra parte, durante el segundo semestre de
2014, se realizar la premiacin del 12 Concurso
Nacional de Cultura Turstica Infantil 2014, etapa
Distrito Federal, para el cual se lleva a cabo la
difusin de la convocatoria a travs de las 16
delegaciones, en coordinacin con el DIF-DF y
mediante la distribucin de carteles en el Sistema
de Transporte Colectivo-Metro.
3.4.3 Turismo sustentable
Disfruta Ciudad de Mxico
Elaborar una estrategia enfocada en opciones
que permitan generar una gama de paquetes
promocionales para visitar a la Ciudad de Mxico
es lo gener el nacimiento de Disfruta Ciudad
de Mxico. Este Programa consta de ms de 40
paquetes propuestos por 19 tour operadores, 38
recorridos y promociones, 2 lneas areas nacionales
y una internacional con vuelos procedentes de
45 destinos nacionales y 78 internacionales,
ofreciendo tarifas especiales en 49 hoteles de
distintas categoras, incluidos en los paquetes de
los turoperadores y lneas areas.
Para consolidar la promocin, se estableci una
estrategia de promocin y conjunta con la aerolnea
Aeromar en 20 plazas nacionales y 2 internacionales.
Con ella, se elaboraron paquetes de fn de semana
hacia la Ciudad de Mxico que incluyen avin,
hotel, visitas guiadas y otras actividades. Derivado
de lo anterior, la empresa pint el fuselaje de
manera gratuita de dos aeronaves con el distintivo,
lo que permite el reconocimiento y recordacin del
servicio. Tambin, se llev a cabo la capacitacin de
sus agentes para optimizar los servicios.
EJES ESTRATGICOS
224
Tambin, en el periodo que se reporta, se
desarroll una estrategia conjunta para posicionar
a la capital del pas con Aeromexico Vacations.
Gracias a ella, se logr un incremento en la venta
de paquetes hacia la Ciudad de Mxico de un 40
por ciento en Aeromexico Vacations para visitantes
de Nueva York, Chicago, Houston, Miami y Dallas
principalmente.
Para el periodo de enero a julio de este ao, la
ocupacin hotelera ha sido superior en ms de dos
puntos porcentuales a la del mismo periodo del
2013 esto gracias a una estrategia de promocin
conjunta con La Asociacin de Hoteles particip
con 62 promociones.
Calidad en servicios tursticos
La calidad de los servicios tursticos es uno de los
factores que hace de los destinos una experiencia
exitosa; por ello, se llevan a cabo Capacitacin
y Certifcacin de Micro, Medianas y Pequeas
Empresas. Con esta actividad, se impuls la
competitividad de las empresas tursticas micro,
pequeas y medianas a travs de la promocin,
asesora y seguimiento de programas de certifcacin
de calidad entre las empresas del Sector Turstico
M, H, MexDF y Tesoros de Mxico.
La Ciudad de Mxico ocupa el primer lugar nacional
en empresas con distintivos M Moderniza con 2
mil 138 empresas que lo obtuvieron. Se espera que
al 5 de diciembre de 2014, las 236 micro, pequeas
y medianas empresas del sector turstico sean
acreedoras a l.
Para el reconocimiento de la Federacin a los
establecimientos que cumplen con los estndares
de manejo higinico de los alimentos, se otorga
el Distintivo H. La Ciudad de Mxico ocupa el
primer lugar nacional con ms de 680 distintivos
contabilizados desde 2009 hasta junio de 2014.
La proyeccin para este ao, es mantener los
distintivos y seguir trabajando para mejorar en
todos los sentidos a la industria.
MexDF, Modelo de Excelencia Turstica en el
Distrito Federal. Es un modelo de gestin integral
diseado por el Gobierno de la Ciudad de Mxico
que reconoce la gestin de la calidad, control
alimentario, seguridad turstica y buenas prcticas
de higiene y sanidad. En este perodo se realizaron
las verifcaciones para la renovacin de 30 sellos;
todas las empresas aprobaron. Se espera al fnal
del ao la renovacin de cinco sellos ms y por la
promocin del modelo, este ao se implemente el
modelo en 100 MIPyMES ms.
Tesoros de Mxico, identifca caractersticas
exclusivas en instalaciones y servicios. En el
primer semestre de este ao, se dio seguimiento
y maduracin al sistema de gestin de 11 empresas
certifcadas para su renovacin y se dio seguimiento
para la incorporacin de al menos ocho empresas
ms. De tener xito, en este ao, la Ciudad
albergara 19 empresas certifcadas, frente a las 11
que se tuvieron en 2013.
Entre los cursos y talleres que se ofrecen a prestadores
de servicios tursticos, en el primer semestre de este
ao se impartieron para la Sensibilizacin y Fomento
de la Cultura Emprendedora que benefciaron a 297
personas, 18 cursos y talleres. Este ao se tiene
previsto alcanzar la meta de 118 cursos en benefcio
de 2 mil 297 personas prestadores de servicios, lo
que implica un 15 por ciento ms que en el mismo
periodo del ao anterior.
Premios tursticos
El 24 de julio pasado, en la Ciudad de Nueva York
se recibi el premio anual de la revista Travel +
Leisure Worlds Best Awards 2014. Con la presea
se reconoci a la Ciudad de Mxico como el primer
lugar para vacacionar en Amrica Latina y el noveno
lugar entre las ciudades del mundo.
Travel + Leisure es la revista nmero uno de Estados
Unidos en el segmento de viajes y estilo de vida,
con un tiraje de 1 milln de revistas mensuales y ms
de 6 millones de lectores de alto poder adquisitivo.
El ganador del premio es seleccionado por medio
de una votacin de 70 mil lderes de opinin que,
cada ao, califcan los destinos. Este es, sin duda,
un reconocimiento para el trabajo de todo el sector
turismo y para los habitantes de la Ciudad que con
su hospitalidad hacen de sta, la mejor de Amrica
Latina para ser visitada.
El Premio Turstico de la Ciudad de Mxico
Pochteca de Plata, reconoce a personas
225
destacadas en la implementacin exitosa de
proyectos, programas o estrategias en la actividad
turstica. Su convocatoria est dirigida a personas
fsicas o empresas sobresalientes para participar
en las siguientes categoras: Actividad Turstica,
Calidad de los Servicios Prestados a los Turistas,
Contribucin al Fomento, Cuidado y Proteccin
del Patrimonio Cultural, Artstico y Turstico,
Promocin del Distrito Federal como Destino
Turstico y Proteccin al Medio Ambiente. Este ao
se espera celebrar la segunda edicin del premio
en diciembre. En 2013 se otorgaron 11 Pochtecas
de Plata y cuatro reconocimientos.
Sistema de Informacin Turstica
una Red de Informacin Turstica cuyo propsito es
brindar apoyo a las y los turistas y visitantes durante
su estancia en la Ciudad de Mxico. Esta red de
informacin est conformada por los mdulos de
atencin turstica, asistencia directa a travs de una
lnea telefnica gratuita y de forma personal en
la ofcina de atencin turstica de la Secretara de
Turismo.
De igual manera, en los mdulos de informacin
turstica se atendieron entre el 5 de diciembre
de 2013 y el 31 de julio de este ao a 157 mil 844
personas. Se tiene proyectado atender durante
todo el 2014 a 220 mil personas. Tambin; a travs
de la lnea de atencin telefnica 01 800 de la
SECTUR-DF se dio atencin a 3 mil 796 llamadas.
Para el fnal de ao se espera atender 5 mil 812
llamadas. En atencin directa, se prest el servicio
a 2 mil 412 personas y se espera atender al fnal del
ao a 4 mil 280 personas.
Ampliacin de la oferta turstica
Ante representantes de diversas creencias
religiosas, integrantes de la Comisin de Turismo
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
y representantes de asociaciones y cmaras
relacionadas con el sector turstico, entre las que
destacan la Cmara de Comercio de la Ciudad de
Mxico y tour operadores mayoristas, se present el
Programa de Turismo Religioso que comprende
los recorridos de 20 recintos en tres recorridos: El
Camino Guadalupano, Baluarte del Catolicismo
y Caminos de la Fe que integran las expresiones
religiosas de la Ciudad. Se espera a fn de este ao
integrar a 20 recintos ms.
Programa Mis Races
Con una cuidadosa seleccin de los sitios ms
emblemticos de la Ciudad, donde se incluyen
atractivos prehispnicos, virreinales y modernos, se
desarrollaron recorridos que promuevan una estada
ms larga de las y los turistas mexicoamericanos
provenientes sobre todo de Nueva York, Chicago,
Houston y Los ngeles.
En junio del ao que se reporta, se llev a cabo
el lanzamiento de la promocin del citado
Programa en coordinacin con el Consejo de
Promocin Turstica de Mxico (CPTM), la empresa
Aeromxico, la Cmara Mxico-Americana de
Comercio, las casas de la Ciudad de Mxico en
Chicago y Los ngeles.
3.4.4 La Ciudad como destino turstico
Entre el 5 de diciembre de 2013 y el 30 de junio
de 2014 se promovi a la Ciudad como destino
turstico en la Feria de Turismo ITB de Berln,
Alemania, tambin en la Edicin XXXIX del
Tianguis Turstico en Cancn, Quintana Roo, foro
en el que se present la ponencia Perspectivas
Tursticas 2014.
Asimismo, se trabaj con representantes de
la Organizacin Mundial del Turismo y otras
entidades encargadas de la gestin turstica de
destinos a fn de establecer acuerdos en benefcio
de la Ciudad de Mxico. Tambin se frm un
convenio de colaboracin con la empresa de
seguros AXA como herramienta para impulsar el
segmento de turismo de salud.
Como parte de la campaa de publicidad
institucional sobre la Ciudad de Mxico, se
emitieron spots radiofnicos e impresos en revistas
especializadas para promover visitas a la capital por
medio Fin de Semana y se llev a cabo tambin,
la transmisin de campaas con socios comerciales
como el CPTM en diversos medios de comunicacin
masiva. En un esfuerzo por darle seguimiento a la
promocin de la Ciudad, en abril pasado se llev
EJES ESTRATGICOS
226
a cabo tambin la campaa para Semana Santa
Ciudad de Mxico, est increble.
3.4.5 Gestin como destino turstico
Con el objetivo de fortalecer la planeacin,
evaluacin y aplicar el presupuesto basado en
resultados, se desarrollan y fortalecen servicios
digitales orientados a satisfacer las necesidades de
las y los turistas, visitantes y pblico en general, a
travs de diversas herramientas como:
Pgina Web. En apoyo a las personas turistas y a
quienes estn en proceso de elegir qu lugar visitar
en la Ciudad de Mxico, se selecciona, disea y
publica informacin sobre los sitios recomendados
y eventos programados de inters. De enero a julio
de 2014, se registraron ms de 1.2 millones de visitas
al sitio web, que represent un incremento del 16.23
por ciento respecto al ao anterior.
Redes Sociales. Como una estrategia de
comunicacin viral y en tiempo real, se mantienen
informada a la ciudadana por medio de la
pgina Facebook (/turismocdmx) y el perfl de
microblogging Twitter @TurismoCDMX. En la
segunda semana del mes de septiembre de 2014,
el primero registr 102 mil 870 Me Gusta que,
comparado con mismo periodo del 2013 fue de
7.28 veces ms. En Twitter, en la segunda semana
de septiembre, se tuvo a cerca de 70 mil seguidores
en la cuenta.
Como lo seala el Reglamento de la Ley de Turismo
del Distrito Federal, se lleva a cabo el Registro
Turstico. Este sistema de registro es voluntario para
las y los prestadores de servicios tursticos y que a
mayo de 2014 reporta 3 mil 547 registros.
Firma del convenio DATATUR. Este sistema
cumple con las funciones de registrar la distribucin
geogrfca de llegadas de turistas, cuantifcar el
uso de los diferentes tipos de establecimientos
de hospedaje, estada y dar a conocer la demanda
interna y externa de los servicios de alojamiento y
proyectar tendencias.
En la actual administracin se llev a cabo un
Convenio de colaboracin con TURISSSTE y
la Asociacin Mexicana de Agencias de Viajes
Nacional (AMAV) para que TURISSSTE fnancie
y comercialice las rutas tursticas de la Ciudad de
Mxico.
En el mismo sentido, se realiz un Convenio de
colaboracin con la Procuradura General de
Justicia del Distrito Federal (PGJDF) con el objeto
de ofrecer seguridad al turista. Durante el segundo
semestre de 2014 se llevarn diversas mesas trabajo.
Para Agenda de Competitividad Turstica de la
Ciudad de Mxico. Se realizaron trabajos con
la Secretara de Turismo Federal y la Escuela de
Gobierno y Poltica Pblica del Instituto Tecnolgico
y de Estudios Superiores de Monterrey. La agenda
fue entregada por el Presidente de la Repblica el
11 de junio de 2014 y se trata de un instrumento
de la poltica nacional turstica para coordinar
esfuerzos entre diferentes niveles de gobierno.
Cuenta con un diagnstico situacional del destino
turstico, sustentado en una serie de indicadores y
criterios defnidos. La investigacin permite defnir
una agenda de proyectos, a fn de considerar su
fnanciamiento.
Cultura Turstica. La Secretara de Turismo del
Distrito Federal en coordinacin con el Consejo
Nacional de la Cultura Gastronmica, la delegacin
Cuauhtmoc y la CROC, llev a cabo el evento
Festival del Chef - Fotografa Panormica Chefs
& Carrera de Meseros para el Guinness World
Records con lo que se establecen dos nuevas
marcas para la Ciudad de Mxico: 337 meseros y
meseras, el mayor nmero de participantes en esa
carrera; y 3 mil 634 chefs, la mayor concentracin de
chefs en un solo lugar, la columna del ngel de la
Independencia.
3.4.6 Promocin turstica
La actual administracin por medio del Fondo
Mixto de Promocin Turstica del Distrito Federal
as como en coordinacin con la Secretara de
Turismo, llevan a cabo acciones coordinadas para
consolidar la promocin de la Ciudad de Mxico
como un destino atractivo.
Por ello, es relevante la implementacin, asesora
y fnanciamiento que lleva a cabo sobre los planes,
programas y acciones que permiten evolucionar as
como posicionar a la actividad turstica .
227
Avin de promocin de destino
El objetivo que tuvo con esta accin es promocionar
a la Ciudad de Mxico mediante una alianza con
una aerolnea mediante una campaa de marca
y comunicacin que incluye estrategias de alto
impacto, lo que busca dar mayor visibilidad y
relevancia a la capital; adems de una campaa de
relaciones pblicas que la posicione como destino
de clase mundial.
Por medio de la marca ciudad establecida y
elaborada en coordinacin con la actual jefatura
de gobierno de la Ciudad de Mxico CDMX,
impresa en el fuselaje de un avin comercial con
capacidad para vuelos nacionales e internacionales,
lo que promociona globalmente a la entidad
Guitar Town
El 5 de marzo de 2014 el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y Guitarras Gibson realizaron la presentacin
ofcial del Guitar Town Ciudad de Mxico 2014
primera de Amrica Latina en auspiciar el evento, en
el anfteatro ngela Peralta de la delegacin Miguel
Hidalgo. Guitar Town es el evento internacional
ms importante del mundo en su gnero y de gran
impacto sociocultural ya que incluye arte, msica y
entretenimiento. Se ha llevado a cabo en ciudades
como Londres,
A travs del Guitar Town Ciudad de Mxico 2014,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico estuvo presente
en la XV Edicin del Vive Latino realizado del 27 al
30 de marzo de 2014, en el Foro Sol y en donde se
frm la guitarra de La Maldita Vecindad. Tambin se
exhibieron las guitarras del XV Vive Latino y Enrique
Bunbury. En la edicin 2014, el evento registr un
aforo de 800 mil personas, 200 mil personas cada
da, de entre 18 a los 35 aos de edad.
Material Art Fair 2014
El Gobierno de la Ciudad de Mxico colabor en la
primera edicin de la feria de arte contemporneo
y prcticas emergentes de la Ciudad de Mxico
Material Art Fair 2014 con la participacin de 40
expositores nacionales e internacionales que fueron
seleccionados por la calidad de sus propuestas,
compromiso, por su apuesta y programacin
arriesgada, as como el apoyo a artistas jvenes.
3.5 OPORTUNIDADES LABORALES
PARA TODOS
La Ciudad de Mxico se distingue por ser una
entidad privilegiada para el ejercicio de los
derechos y libertades de la ciudadana, en la que el
empleo decente o digno es una prioridad para el
gobierno, con el objetivo de disminuir las brechas
de desigualdad.
En la presente administracin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, se trabaja con el frme
propsito de impulsar polticas pblicas integrales
que incidan en la creacin de una poblacin
trabajadora con mayores competencias, con
disfrute pleno de sus derechos laborales inscritos
en la defnicin de trabajo digno o decente que
marcan los acuerdos internacionales signados
por nuestro pas en la Organizacin Internacional
del Trabajo y en nuestra propia normatividad
local y nacional. Lo anterior, para fortalecer la
competitividad y productividad.
La agenda que el primero de mayo, Da
Internacional del Trabajo, se propuso frente a
los sectores empresariales y del trabajo, sobre
la necesaria discusin frente al estancamiento
del salario mnimo y su infuencia en la falta de
crecimiento del pas, es uno de los desafos ms
importantes que esta administracin impulsa,
a travs de un dialogo social permanente y con
absoluto respeto a coincidencias y divergencias
para dar en el corto plazo los pasos necesarios
que permitan construir un gran pacto nacional, a
favor de las trabajadoras y trabajadores de nuestro
pas y la Ciudad.
Estos problemas centrales y urgentes, son los que
han guiado los esfuerzos institucionales para lograr
una poltica laboral y de promocin del empleo
bajo una concepcin de trabajo digno o decente
que se defne en nuestro pas como la posibilidad
de garantizar una remuneracin sufciente segn el
artculo 123 de nuestra Constitucin, certidumbre
en el empleo, acceso a la seguridad social,
capacitacin, seguro de desempleo y polticas de
reinsercin laboral. Esto con polticas activas que
garanticen tanto la igualdad sustantiva, es decir,
de oportunidades y de resultados entre mujeres
y hombres, como la inclusin de toda poblacin
discriminada o en situacin de vulnerabilidad.
EJES ESTRATGICOS
228
mujeres. De este total, el 53 por ciento son jvenes
menores de 30 aos. Se captaron 55 mil vacantes
que lograron la colocacin de 27 mil 693 personas
de las cuales el 60 por ciento son hombres y el
40 por ciento mujeres y el 60 por ciento jvenes.
En general el comportamiento proporcional de
mujeres-hombres y la participacin de jvenes en
todas las acciones de vinculacin laboral es similar.
Uno de los mecanismos estratgicos de esta
poltica de vinculacin, son las llamadas ferias de
empleo. De septiembre del 2013 a julio del 2014
se realizaron 60 en las que se brind atencin a
un promedio de 38 mil 300 personas de las que
5 mil 682 obtuvieron un empleo. Para el periodo
de agosto a septiembre del presente ao, se han
programado 20 microferias y una feria temtica
dirigida a la poblacin joven en coordinacin con
el Programa Nacional de Prevencin del Delito en
favor de 3 mil personas.
Es importante sealar que algunos de estos eventos
han sido orientados a cubrir necesidades laborales
de personas adultas mayores, personas con
discapacidad, as como integrantes de la poblacin
LGBTTTI, con el objetivo de contribuir a erradicar la
discriminacin laboral.
Se apuesta a desarrollar polticas, programas y
acciones destinadas a hacer del trabajo decente,
una posibilidad real que brinde una vida
honorable que impulse el progreso econmico y
social que fortalece a las personas, a sus familias
y a sus comunidades. Lo anterior se enmarca en
el Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013 2018.
3.5.1 Fortalecimiento a la vinculacin laboral
En coordinacin con el Servicio Nacional de
Empleo se impulsan acciones que son ofrecidas a la
poblacin a travs de 16 unidades delegacionales
con la tarea de vincular a la poblacin en busca de
oportunidades de trabajo con vacantes acordes
a sus perfles, sin discriminacin ni exclusin.
Esto se realiza a travs de la frma de convenios
con las bolsas de trabajo ms robustas del pas
como Manpower, Trabajando.com, Talento.com y
Bumerang.com que comparten vacantes, servicios
de capacitacin e informacin.
De septiembre del 2013 a julio del 2014, de un
universo de 113 mil 545 personas atendidas, el
51 por ciento son hombres y el 49 por ciento son

AI

DENOMI-
NACIN
17 de Septiembre 2013 31 de Julio 2014 17 de Septiembre 2014
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA

464
FORTALE-
CIMIENTO
A LA
VINCU-
LACIN
LABORAL

4,698,384.60

92,489

1,741,970.86

68,946

3,018,311.81

106,341

3. 5. 2 Pol ti cas acti vas de empl eo

AI

DENOMI-
NACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA

462
APOYO
AL
EMPLEO

40,753,475.12

7,523

25,968,617.66

7,060

37,174,306.10

11,494
Promoci n, fortal eci mi ento e i ntegraci n cooperati va

AI

DENOMI-
NACIN

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA
5

45
PROMOCI-
N,
FORTALE-
CIMIENTO
E INTEGRA-
CIN DE
COOPE-
RATIVAS
10,837,780.73 50 2,262,562.74 1

3.376,017.00 1
3.5.2 Polticas activas de empleo
Programa de Apoyo al Empleo
De septiembre de 2013 a julio de 2014 se han
autorizado 9 mil 606 apoyos econmicos, de los
que el 60 por ciento fueron otorgados a mujeres;
8 mil 822 personas fueron capacitadas y recibieron
un apoyo econmico equivalente a 1.5 salarios
mnimos durante mes y medio. A travs de acciones
de fomento al autoempleo, se apoy con asesora y
equipamiento a 154 pequeos grupos productivos,
con los que se benefci a 373 personas. Asimismo,
se apoy a 411 personas que encontraron empleo
en otros lugares como Canad. Entre agosto y
septiembre se tiene programado autorizar 1 mil 600
apoyos econmicos, mediante las mismas acciones.
229
Asimismo, de septiembre de 2013 a mayo de 2014,
se otorg a 2 mil 185 personas, en su gran mayora
jvenes, apoyos econmicos con duracin de

AI

DENOMI-
NACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA

464
FORTALE-
CIMIENTO
A LA
VINCU-
LACIN
LABORAL

4,698,384.60

92,489

1,741,970.86

68,946

3,018,311.81

106,341


AI

DENOMI-
NACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA

462
APOYO
AL
EMPLEO

40,753,475.12

7,523

25,968,617.66

7,060

37,174,306.10

11,494

AI

DENOMI-
NACIN

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA

EJERCIDO

META FSICA
ALCANZADA
5

45
PROMOCI-
N,
FORTALE-
CIMIENTO
E INTEGRA-
CIN DE
COOPE-
RATIVAS
10,837,780.73 50 2,262,562.74 1

3.376,017.00 1

AI

DENOMI-
NACIN
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A LA
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LABORAL

4,698,384.60

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68,946

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106,341


AI

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NACIN
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APOYO
AL
EMPLEO

40,753,475.12

7,523

25,968,617.66

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37,174,306.10

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N,
FORTALE-
CIMIENTO
E INTEGRA-
CIN DE
COOPE-
RATIVAS
10,837,780.73 50 2,262,562.74 1

3.376,017.00 1
hasta por tres meses, a travs del subprograma de
Compensacin a la Ocupacin Temporal.
Promocin, fortalecimiento e integracin
cooperativa
El fomento al trabajo es prioritario para la actual
administracin; por ello, en el periodo comprendido
entre septiembre del 2013 y julio del 2014 se
entregaron 20 millones de pesos para la inversin
en capital de trabajo, capital fjo o inversin directa
en benefcio de 122 cooperativas y un total de 800
socios y socias.
De enero a julio del 2014 se han brindado
178 asesoras para la formacin de proyectos
productivos y para la modifcacin de documentos
constitutivos de cooperativas en benefcio de
900 personas; se vincularon a la capacitacin en
cooperativismo a 174 personas.
En lo que resta de este ao, se brindarn al
menos 100 asesoras ms, lo que benefciar a 500
personas. Adems, se vincular a 200 personas
a la capacitacin en formacin de empresas
cooperativas para el autoempleo, desarrollo de
cooperativas, diseo y elaboracin de proyectos
productivos.
Debido al xito obtenido en la prueba piloto del
Modelo de Acompaamiento de los Talleres
Protegidos, dirigido a buscadoras y buscadores de
empleo con discapacidad psicosocial o trastorno de
esquizofrenia, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
desarroll un proceso de atencin que consiste en
entrevista, seleccin y evaluacin de habilidades
laborales.
A partir de este proceso, se articularon tres cursos
de capacitacin Papel y Cartonera Hecha a Mano,
Encuadernacin y Fomento Cooperativo, as en
2014 se conforma un nuevo grupo de personas
con discapacidad psicosocial bajo este modelo.
El objetivo principal es la inclusin socio-laboral y
garantizar el derecho al trabajo de esta poblacin.
EJES ESTRATGICOS
230
a la salud. Una de las principales acciones ha sido
impulsar una campaa masiva de afliacin al
Programa Gratuidad, de marzo a junio de este
ao se han afliado 13 mil 26 mujeres.
De septiembre de 2013 a julio de 2014, se brindaron
2 mil 537 asesoras laborales a trabajadoras por
acoso sexual, violencia laboral y despido por
embarazo; se impartieron 97 talleres sobre los
derechos humanos y laborales de las mujeres; se
impulsaron encuentros y mesas de trabajo con
organizaciones de la sociedad civil, acadmicas
y organismos internacionales sobre la situacin y
los retos para que las mujeres entren al mercado
de trabajo en condiciones de igualdad, as como
los desafos para impulsar polticas de conciliacin
familia trabajo.
Durante la presente administracin se ha
desarrollado un modelo de acompaamiento
integral para la atencin de personas buscadoras
de empleo con discapacidad psicosocial o
trastornos de esquizofrenia, orientado a la
seleccin, evaluacin de habilidades laborales y
capacitacin para el empleo, con el objetivo de
favorecer la inclusin laboral y el derecho al trabajo
en condiciones de dignidad para este sector de la
poblacin. En 2013 se benefciaron a 35 personas
con discapacidad psicosocial y en el desarrollo de
esta administracin se ha dado acompaamiento
a un grupo de 25 personas con esquizofrenia bajo
este modelo.
Se inici una encuesta sobre polticas de
paternidad a 154 empresas que se ubican en el
Distrito Federal y cotizan en la Bolsa Mexicana de
Valores. Lo anterior, con el objetivo de generar una
poltica innovadora para que las responsabilidades
del cuidado de las hijas e hijos pequeos sean
distribuidas entre las empresas, los gobiernos, las
mujeres y los hombres.
Programas y acciones para la igualdad y la no
discriminacin en la esfera del trabajo asalariado
y no asalariado
Es prioritario para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico realizar acciones en pro de la igualdad
de gnero en el mbito laboral, ya que la
discriminacin no slo afecta los derechos
laborales de las mujeres, sino que impacta todas
las esferas de su vida.
Segn informacin de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT) en comparacin con los hombres,
las mujeres an tienen que soportar normas de
contratacin, formacin, capacitacin y retribucin
desiguales. Aunque son cada vez ms las mujeres
en el mundo que fnalizan la enseanza superior e
ingresan a puestos gerenciales, la discriminacin
en funcin del sexo persiste en el mercado laboral
y la crisis econmica mundial arriesga los avances
logrados en la lucha contra la pobreza.
En el periodo que comprende de septiembre de
2013 a mayo de 2014, se brindaron 2 mil 51 asesoras
laborales a trabajadoras por acoso sexual, violencia
laboral y despido por embarazo; se impartieron 89
talleres sobre los derechos humanos y laborales
de las mujeres; se impulsaron encuentros y mesas
de trabajo con organizaciones de la sociedad civil,
acadmicas y organismos internacionales sobre la
situacin y los retos para que las mujeres entren al
mercado de trabajo en condiciones de igualdad,
as como los desafos para impulsar polticas de
conciliacin familia trabajo.

Asimismo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
a travs de la Secretara de Trabajo y Fomento
al Empleo y la Secretara de Salud lleva a cabo
acciones en benefcio sobre todo de las mujeres
que realizan trabajo de servicios de aseo, cuidado
y domsticos, con el fn de garantizar su derecho
AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
304
ACCIONES EN PRO DE
LA IGUALDAD DE
GNERO (POLTICAS
PBLICAS)
SEGUIMIENTO A
DISCRIMINACIN DE
GNERO, ACOSO
SEXUALY VIOLENCIA
EN EL TRABAJO
0 5,091,018.36 8,153,594.66 3,193

359
1,743,729.85 2,217 2,409,282.52 3,792,599.61 3,453

Erradi caci n del trabaj o i nfanti l y atenci n a menores de edad que trabaj an en l a l egal i dad

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
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536
ATENCIN AL
MENOR
TRABAJADOR

4,902,695.04

14,431

2,097,190.70

3,400,147.24

11,482
Atenci n a pobl aci n trabaj adora en si tuaci n de excl usi n del derecho a un empl eo
AI DENOMINACIN 17 de Septiembre 2013 31 de Julio 2014 17 de Septiembre 2014
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
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539 ATENCIN
INTEGRAL EN
MATERIA DE
EMPLEO A
GRUPOS
VULNERABLES
981,672.00 1,539 1,131,357.38 2,053,580.39
Atenci n i ntegral a j venes desempl eados: La Comuna

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
538 ATENCIN
INTEGRAL A
JVENES
DESEMPLEADOS

4,348,692.77

31,842

1,617,976.40

7,749

3,420,934.89

8300
TABLAS CAP 3.pdf 1 9/10/14 11:16 PM
231
Erradicacin del trabajo infantil y atencin a
menores de edad que trabajan en la legalidad
El pasado 12 de junio del ao en curso, se public
en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal, el acuerdo
por el que se crea la Comisin Interdependencial
para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil
y la Proteccin de Adolescentes Trabajadores en
Edad Permitida del Distrito Federal. Esta comisin
tiene por objeto establecer lneas de accin y
coordinacin entre las dependencias y entidades
de la administracin pblica para el diseo,
ejecucin y evaluacin de polticas, programas y
acciones en materia de prevencin y erradicacin
del trabajo infantil, as como para la proteccin del
adolescente trabajador en edad permitida, con
base en la normatividad vigente y aplicable a la
materia.
La primera tarea de esta comisin, ser establecer
los criterios para contar con un diagnstico slido
sobre el fenmeno del trabajo infantil que involucra
a la poblacin entre cinco y 14 aos de edad. De
AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
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304
ACCIONES EN PRO DE
LA IGUALDAD DE
GNERO (POLTICAS
PBLICAS)
SEGUIMIENTO A
DISCRIMINACIN DE
GNERO, ACOSO
SEXUALY VIOLENCIA
EN EL TRABAJO
0 5,091,018.36 8,153,594.66 3,193

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1,743,729.85 2,217 2,409,282.52 3,792,599.61 3,453


AI

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EJERCIDO META FSICA
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536
ATENCIN AL
MENOR
TRABAJADOR

4,902,695.04

14,431

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11,482
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
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EJERCIDO META
FSICA
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539 ATENCIN
INTEGRAL EN
MATERIA DE
EMPLEO A
GRUPOS
VULNERABLES
981,672.00 1,539 1,131,357.38 2,053,580.39

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
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EJERCIDO META
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538 ATENCIN
INTEGRAL A
JVENES
DESEMPLEADOS

4,348,692.77

31,842

1,617,976.40

7,749

3,420,934.89

8300
acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de
Ocupacin y Empleo (ENOE), en 2011 haba 28 mil
764 nias y nios de cinco a 13 aos que trabajaban,
es decir, el 25 por ciento de menores de edad se
encontraban en ese entonces por debajo de la
edad permitida.
Por otra parte, en el marco del Programa para
Proteger a las y los Adolescentes Trabajadores en
Edad Permitida, destinado a la poblacin de 14
a 16 aos de edad, de septiembre de 2013 a julio
2014, se expidieron 4 mil 604 permisos y se estima
que para el periodo de agosto a diciembre de 2014
sern autorizados 2 mil 770 permisos adicionales.
Cabe resaltar que con este Programa el Gobierno
de la Ciudad de Mxico protege y salvaguarda los
derechos de jvenes que por diversas circunstancias
se ven obligadas u obligados a trabajar antes de
contar con la mayora de edad, por lo que se vigila
que continen con sus estudios, que presenta un
promedio mnimo de califcaciones, al tiempo que
laboran en condiciones de seguridad e higiene que
resguardan su integridad fsica, mental y emocional.
Atencin a poblacin trabajadora en situacin de
exclusin del derecho a un empleo
Esta estrategia tiene como objetivo incrementar
espacios de oportunidad para las y los buscadores
de empleo que se encuentren en situacin de
exclusin y/o discriminacin. Se ha brindado
asesora integral a grupos en situacin de
vulnerabilidad a fn de favorecer su incorporacin
en condiciones de dignidad al mundo laboral.
Durante el periodo comprendido de septiembre
de 2013 a julio de 2014 se brindaron 3 mil 259
asesoras a personas adultas mayores, personas
con discapacidad, madres solteras, personas pre-
liberadas, con VIH, miembros de la comunidad
LGBTTTI y 2 mil 109 personas en situacin de
discriminacin y/o exclusin.
En el periodo que comprende de septiembre de
2013 a julio de 2014, se brindaron 2 mil 537 asesoras
laborales a trabajadoras por acoso sexual, violencia
laboral y despido por embarazo; se impartieron 97
talleres sobre los derechos humanos y laborales
de las mujeres; se impulsaron encuentros y mesas
de trabajo con organizaciones de la sociedad civil,
acadmicas y organismos internacionales sobre la
situacin y los retos para que las mujeres entren al
mercado de trabajo en condiciones de igualdad,
as como los desafos para impulsar polticas de
conciliacin familia trabajo.
De igual forma se impartieron al sector empresarial
seis talleres sobre los Benefcios al Contratar a
Personas con Discapacidad y Adultos Mayores, as
como el taller Derechos Humanos y Comunidad
LGBTTTI, en el marco de la XXVIII Feria del
Empleo de la Ciudad de Mxico.
EJES ESTRATGICOS
232
Atencin integral a jvenes desempleados: La
Comuna
Esta Capital Social cuenta con un modelo
de atencin integral orientado a la insercin
socio-laboral de mujeres y hombres jvenes en
condiciones de dignidad e igualdad y se ubica en
zonas de alta marginalidad en lvaro Obregn,
Coyoacn, Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo
e Iztacalco. Entre septiembre de 2013 y julio de
2014 se atendieron a 7 mil 749 jvenes que fueron
AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
304
ACCIONES EN PRO DE
LA IGUALDAD DE
GNERO (POLTICAS
PBLICAS)
SEGUIMIENTO A
DISCRIMINACIN DE
GNERO, ACOSO
SEXUALY VIOLENCIA
EN EL TRABAJO
0 5,091,018.36 8,153,594.66 3,193

359
1,743,729.85 2,217 2,409,282.52 3,792,599.61 3,453


AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA

536
ATENCIN AL
MENOR
TRABAJADOR

4,902,695.04

14,431

2,097,190.70

3,400,147.24

11,482
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
539 ATENCIN
INTEGRAL EN
MATERIA DE
EMPLEO A
GRUPOS
VULNERABLES
981,672.00 1,539 1,131,357.38 2,053,580.39

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
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ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
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538 ATENCIN
INTEGRAL A
JVENES
DESEMPLEADOS

4,348,692.77

31,842

1,617,976.40

7,749

3,420,934.89

8300
AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
304
ACCIONES EN PRO DE
LA IGUALDAD DE
GNERO (POLTICAS
PBLICAS)
SEGUIMIENTO A
DISCRIMINACIN DE
GNERO, ACOSO
SEXUALY VIOLENCIA
EN EL TRABAJO
0 5,091,018.36 8,153,594.66 3,193

359
1,743,729.85 2,217 2,409,282.52 3,792,599.61 3,453


AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
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EJERCIDO META FSICA
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536
ATENCIN AL
MENOR
TRABAJADOR

4,902,695.04

14,431

2,097,190.70

3,400,147.24

11,482
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
539 ATENCIN
INTEGRAL EN
MATERIA DE
EMPLEO A
GRUPOS
VULNERABLES
981,672.00 1,539 1,131,357.38 2,053,580.39

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
538 ATENCIN
INTEGRAL A
JVENES
DESEMPLEADOS

4,348,692.77

31,842

1,617,976.40

7,749

3,420,934.89

8300
apoyados con capacitacin y asesora para su
insercin al trabajo.
La colaboracin con el Fideicomiso de Educacin
Garantizada FIDEGAR, hace posible la operacin
del Programa de Estmulos para el Bachillerato
Universal, Prepa S. En el marco de este Programa,
en julio de 2014, se realiz la primera de seis
jornadas de fomento a la empleabilidad de las
juventudes, cuyo objetivo fue favorecer su insercin
laboral en trabajos dignos.
Atencin a personas que trabajan de manera no
asalariada
De conformidad con el Reglamento para los
Trabajadores No Asalariados del Distrito Federal
se regulan y protegen 26 actividades que realizan
las y los prestadores de servicios en la va pblica,
entre los cuales destacan aseadores de calzado,
vendedores de billetes de Lotera Nacional y de
revistas atrasadas, msicos, mariachis, organilleros,
cuidadores y lavadores de vehculos, artistas en
la va pblica, albailes, plomeros y estibadores,
entre otros.
Quienes laboran en tales actividades, enfrentan
condiciones de apremio econmico, bajo nivel
educativo y escasas oportunidades para mejorar
su bienestar y el de sus familias. Los servicios que
el Gobierno de la Ciudad de Mxico proporciona
a estos hombres y mujeres trabajadoras, permite
brindarles un mnimo de proteccin a sus derechos
laborales, as como orientacin para que sepan
ejercer esos derechos y sean conscientes de sus
obligaciones ciudadanas. Se elabora un padrn de
las y los trabajadores no asalariados
Durante el periodo comprendido de septiembre
de 2013 a julio del presente ao, se han atendido
a 16 mil 331 personas trabajadoras no asalariadas,
a quienes se les resella, renueva y expide una
licencia que les permite realizar sus actividades
en la va pblica conforme a los horarios y en los
sitios convenidos con las delegaciones. Para el
233
periodo de agosto a diciembre de 2014, se tiene
proyectado atender a un total de 5 mil 871 personas
trabajadoras no asalariadas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa el
trabajo digno o decente, por lo que en las 16
delegaciones se busca reordenar a este tipo de
personas trabajadoras, mediante el abatimiento de
las situaciones de explotacin, extorsin y sujecin
de cualquier ndole.
Dichos esfuerzos implicaron la realizacin de
208 reuniones interinstitucionales y ms de 670
recorridos en campo, con el propsito de contar
con un monitoreo permanente. Para septiembre
del presente ao, se tiene proyectado realizar 100
reuniones con estas mismas caractersticas.
Gracias a la regularizacin del trabajo no asalariado
se han tomado acciones para dar cumplimiento
a la resolucin 112/2013, emitida por la Jueza
EJERCIDO
EJERCIDO
Atenci n a personas que trabaj an de manera no asal ari ada

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
537 ATENCIN AL
TRABAJO NO
ASALARIADO
6,095,733.97 16,072 3,962,625.03 6,505,362.83 18,842
3. 5. 3 Pol ti ca l aboral

AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
542
INSPECCIN
LABORAL
1,928,684.80 5,435 5,905,894.39 7,562,792.06 7.717
Promoci n y supervi si n de l as condi ci ones de seguri dad e hi gi ene en el trabaj o

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
544
PROMOCIN DE
LAS
CONDICIONES DE
SEGURIDAD E
HIGIENE
LABORALES

5,291,238.68

12,485

2,385,486.90

3,657,388.42

16,698
Primera de Distrito en Materia Administrativa en
el Distrito Federal, a efecto de expedir licencias
para trabajadoras y trabajadores sexuales a 19
personas que promovieron un juicio de amparo, en
virtud de que durante aos haban reclamado a las
autoridades reconocer los derechos laborales de
quienes, con mayora de edad, ofrecen de manera
libre y voluntaria el trabajo sexual en la va pblica.
El objetivo esencial de esta decisin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico es proteger el derecho al
trabajo de las y los trabajadores sexuales que se han
visto obligados a ejercer su actividad en condiciones
de extorsin, humillacin, discriminacin,
explotacin y hasta privacin de la libertad.
Cabe mencionar que a partir de que se otorgaron
las primeras credenciales a las y los promoventes
del juicio de amparo mencionado, se han expedido
84 licencias ms.
3.5.3 Poltica laboral
Inspeccin del trabajo
La inspeccin del trabajo, tiene la funcin de
vigilar que en las empresas locales, se cumpla con
las condiciones generales de trabajo de acuerdo
con la normatividad aplicable y de esta manera,
posibilitar el correcto equilibrio entre los factores
de la produccin.
En el periodo de septiembre de 2013 a julio de
2014 se realizaron las siguientes acciones: 3 mil 574
asesoras a trabajadoras, trabajadores y patrones
acerca de sus derechos y obligaciones laborales,
899 visitas de inspeccin, 592 emplazamientos
a procedimientos administrativos, 1 mil 240
resoluciones administrativas, as como 213 acciones
de defensa jurdica.
Si se considera el avance de lo que va del ao,
los resultados esperados para diciembre de 2014
son los siguientes: un total de 1 mil 949 asesoras
a la poblacin trabajadora y patrones acerca
de sus derechos y obligaciones, 740 visitas de
inspeccin, 525 emplazamientos a procedimientos
administrativos, ms de 542 resoluciones
administrativas y 122 acciones de defensa jurdica
que totalizan 7 mil 717 acciones.
EJES ESTRATGICOS
234
Las visitas de inspeccin realizadas en el periodo
mencionado se componen de ordinarias y
extraordinarias. Las primeras se realizaron previa
notifcacin y las segundas sin notifcacin,
derivadas de quejas por incumplimiento de
la normatividad laboral, las cuales fueron
documentadas.
EJERCIDO
EJERCIDO

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
537 ATENCIN AL
TRABAJO NO
ASALARIADO
6,095,733.97 16,072 3,962,625.03 6,505,362.83 18,842

AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
542
INSPECCIN
LABORAL
1,928,684.80 5,435 5,905,894.39 7,562,792.06 7.717

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
544
PROMOCIN DE
LAS
CONDICIONES DE
SEGURIDAD E
HIGIENE
LABORALES

5,291,238.68

12,485

2,385,486.90

3,657,388.42

16,698
EJERCIDO
EJERCIDO

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
537 ATENCIN AL
TRABAJO NO
ASALARIADO
6,095,733.97 16,072 3,962,625.03 6,505,362.83 18,842

AI DENOMINACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
META FSICA
ALCANZADA
542
INSPECCIN
LABORAL
1,928,684.80 5,435 5,905,894.39 7,562,792.06 7.717

AI

DENOMINACIN
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCANZADA
544
PROMOCIN DE
LAS
CONDICIONES DE
SEGURIDAD E
HIGIENE
LABORALES

5,291,238.68

12,485

2,385,486.90

3,657,388.42

16,698
Estas acciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico
se encuentran encaminadas no slo a verifcar
el cumplimiento de las leyes y normas laborales
aplicables, sino tambin a brindar la asesora
necesaria para que las personas trabajadoras y
patrones conozcan los procedimientos requeridos
para garantizar las condiciones generales de trabajo
de acuerdo con la normatividad aplicable.
Promocin y supervisin de las condiciones de
seguridad e higiene en el trabajo
Este ao se reactiv la Comisin de Seguridad
y Salud en el Trabajo del Distrito Federal que no
sesionaba desde 2012. Durante la primera sesin
plenaria de 2014 que se llev a cabo el pasado
el 28 de abril, fecha en la que se conmemor el
Da Internacional de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo, se acord iniciar las gestiones para abrir
un mdulo de atencin en la Central de Abastos,
a efecto de brindar asesora a los establecimientos
que ah operan, as como para verifcar que se
cumpla con las condiciones que garanticen la
seguridad e higiene de las y los trabajadores que
ah laboran.
Adems se frm un acuerdo con la Facultad de
Estudios Superiores Zaragoza de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, de la especialidad
de seguridad y salud en el trabajo para que las y
los alumnos de maestras y doctorados puedan
hacer sus prcticas profesionales en empresas que
quieran regularizarse para cumplir con las normas
de salud y seguridad en el trabajo.
En consideracin a que es en las tiendas
departamentales donde se presenta la mayor
incidencia de accidentes de trabajo, por encima
incluso de la industria de la construccin, se ha
establecido un acuerdo con la Asociacin Nacional
de Tiendas de Autoservicio y Departamentales para
lograr mejorar la seguridad laboral.
Durante el perodo que va de septiembre de 2013
a julio de 2014, se capacit a un total de 1 mil 714
personas, a travs de cursos en materia de seguridad
e higiene en el trabajo. A estos cursos asistieron tanto
representantes de empresas como de sindicatos. Para
el 31 de diciembre de 2014 se proyecta capacitar a un
total de 2 mil 103 personas.
235
Fomento a la productividad con base
en la capacitacin
El pasado 9 de octubre de 2013 fue publicado en
la Gaceta Ofcial del Distrito Federal, el acuerdo
por el que se crea la Comisin de Productividad
de la Ciudad de Mxico. La comisin es un rgano
colegiado de carcter consultivo en materia de
productividad y empleo, cuyo objetivo es fortalecer
y aumentar la productividad.
La productividad en la Ciudad de Mxico se ha visto
afectada en los ltimos aos y es el resultado de
varios factores, entre los que se pueden destacar el
insufciente nivel de inversin desde la dcada de
los 80, un rpido proceso de desindustrializacin,
as como el incremento de la tasa de ocupacin
en los sectores comercial y de servicios, donde los
niveles de productividad suelen ser ms bajos.
Esto ha contribuido a aumentar de forma desmedida
la economa informal que segn datos del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) ocupa
a ms de la mitad de la poblacin econmicamente
activa (PEA) de la entidad. De igual forma son
relevantes los factores demogrfcos que han
transformado el perfl de la poblacin en edad
laboral. Hoy en da la poblacin econmicamente
activa asciende a ms de 4.3 millones de personas,
de las cuales, el 44 por ciento son mujeres. Por otra
parte, menos del 0.10 por ciento de la poblacin
ocupada se ubica en el sector primario, poco ms
del 10 por ciento en el sector secundario y el 89 por
ciento en el sector terciario.
Con el propsito de crear polticas pblicas
destinadas a promover el aumento de la
productividad en todos los sectores econmicos,
as como de adecuar el perfl de la poblacin
econmicamente activa a las necesidades de los
sectores productivos, se cre mediante decreto
publicado en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal el
pasado 21 de abril, el Instituto de Capacitacin para
el Trabajo de la Ciudad de Mxico (ICATCDMX),
un Organismo Pblico Descentralizado de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, cuyo
objetivo es impartir e impulsar la formacin para y en
el trabajo, mediante una robusta vinculacin con los
sectores productivos y las necesidades de desarrollo
regional en la Ciudad de Mxico. Este instituto
coadyuvar al incremento de la productividad, va la
capacitacin de la fuerza de trabajo.
El factor humano como elemento indispensable
para el incremento de la productividad infuye de
manera decisiva en la creacin de este instituto y
toma como marco la primera sesin plenaria de la
Comisin de Productividad de la Ciudad de Mxico
a realizarse este ao, cuyo accionar se enfocar en
dos vertientes, por un lado la formacin para y en el
trabajo; y por otro, la vinculacin entre los perfles
laborales y los empleos ofertados por las empresas.
En lo que respecta al impulso de la formacin para
y en el trabajo, este organismo impartir cursos de
capacitacin en diversas competencias requeridas
por empresas de sector privado, as como para
el desarrollo de habilidades que favorezcan el
desarrollo humano, la insercin y reinsercin
laboral, la profesionalizacin/tecnifcacin de
servidores pblicos y en especial, el reforzamiento
de todos aquellos factores que aumenten la
empleabilidad de los jvenes y las mujeres en los
sectores econmicos capaces de generar empleos
de alta calidad y bien remunerados.
Por otra parte, se tiene considerada una Direccin
de Vinculacin, la cual tiene como propsito
cumplir con la funcin de promover y captar
perfles laborales especfcos entre las empresas
que difundirn su oferta de vacantes en el Portal de
Empleo del Gobierno de la Ciudad de Mxico. Los
perfles laborales se promovern sin discriminacin
por su origen tnico, condicin social, jurdica, de
edad, de preferencia sexual, entre otras.
El incremento de la productividad recae en diversos
factores, no obstante, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico apuesta en un primer momento por
la capacitacin que forma parte de un paquete
ms amplio de polticas pblicas, el cual incluir
el aumento del salario mnimo, la atraccin de
inversin, el mejoramiento de la infraestructura,
entre otros.
3.5.4 Seguro de Desempleo
Es un Programa pionero a nivel nacional mediante
el que el Gobierno de la Ciudad de Mxico asume
la responsabilidad de atender aquellas personas
trabajadoras que por causas ajenas a su voluntad,
se quedan sin un trabajo dentro de la formalidad. El
Seguro de Desempleo es uno de los elementos que
coadyuvan en el trabajo digno o decente. En fechas
EJES ESTRATGICOS
236
recientes, la Organizacin Internacional del Trabajo
hizo nfasis en la carencia que hay en nuestro pas
del seguro de desempleo e hizo un reconocimiento
a la Ciudad de Mxico por asumir esta medida de
proteccin social.
El Seguro de Desempleo se enmarca en el Eje 1 del
Programa de Desarrollo Social 2013-2108. Equidad
e Inclusin Social para el Desarrollo Humano, est
dirigido a otorgar una proteccin bsica hasta
por seis meses a las y los trabajadores asalariados
habitantes de la Ciudad de Mxico que hayan
perdido un empleo del 2006 a la fecha, y que
puedan comprobar que laboraron en ese periodo
por lo menos seis meses continuos.
De septiembre de 2013 a julio de 2014 se ha fortalecido
el apoyo a grupos vulnerables en situaciones de crisis
o ruptura con su cotidianidad laboral: connacionales
en retorno y huspedes migrantes, personas pre y
liberadas de algn centro de reclusin de la ciudad.
Para el presente ao se incluy la atencin a mujeres
trabajadoras despedidas de forma injustifcada por
motivo de embarazo y se clarifcaron los requisitos
para que los refugiados y extranjeros que habitan
en la entidad y que se hayan quedado sin empleo
puedan tener los mismos derechos que ofrece esta
Ciudad a sus habitantes.
Para acercar el Seguro de Desempleo a la
ciudadana se cuenta con 18 mdulos de atencin
distribuidos en toda la Ciudad, de los cuales, el
39 por ciento han sido reubicados a lugares ms
visibles y de fcil acceso para la poblacin, e
incluso se han abierto mdulos nuevos en lugares
cuya actividad los hace idneos como es el caso de
los mdulos de atencin abiertos en el Centro de
Control de Sentenciados en Libertad y en la Junta
Local de Conciliacin y Arbitraje.
Una de las lneas de accin ms importante es la
realizacin de acuerdos de voluntad y convenios
con otras instancias, tanto del gobierno central
como autoridades delegacionales, diversas
organizaciones y agrupaciones sindicales, as
como cmaras empresariales y empresas privadas,
como son las 10 administradoras de los fondos de
ahorro para el retiro que tienen representacin en
la Ciudad, con quienes hemos realizado acuerdos
de capacitacin y difusin para trabajar de manera
coordinada en la promocin del Programa.
Es un instrumento bsico para lograr mayor difusin
en los programas y acciones ha sido la pgina
web denominada www.segurodedesempleo.
df.gob.mx que opera desde septiembre de 2013.
La pgina se realiz con el fn de hacer efectiva la
participacin social, ya que a travs de ella cada
persona solicitante o benefciaria, puede consultar
los requisitos de ingreso, los lugares de atencin,
as como el estatus del trmite realizado o bien,
manifestar opiniones y sugerencias.
A partir de su creacin, dicha pgina ha recibido
la visita de 92 mil 978 personas que equivalen
a 639 mil 238 consultas, de ellas el 52 por ciento
son mujeres y el 48 por ciento son hombres y el 39
por ciento de las visitas las ha realizado el grupo
de edad comprendido entre 25 y 34 aos. La
efectividad del sitio web se refeja en que ms de
32 mil personas han acudido a l para informarse
sobre el Programa y ms de 26 mil personas han
ingresado para consultar el estatus de su trmite.
Durante los ltimos meses de 2013, se realiz una
intensa difusin del Programa por radio, televisin
y otros medios de comunicacin, de manera
especial la promocin en el Sistema de Transporte
Colectivo Metro mediante la distribucin de 10 mil
folletos informativos, la transmisin de spots por
medio de Audiometro, la colocacin de mdulos
de atencin en las dos estaciones de mayor
afuencia y la impresin de 25 millones de boletos
alusivos a la conmemoracin del 6 aniversario del
Seguro de Desempleo.
Con el fn de promover este Programa, en 2013
el Gobierno de la Ciudad y las 16 delegaciones
de la Ciudad de Mxico, celebraron un convenio
de colaboracin con el fn de construir una
poltica pblica de empleo y economa social.
Para difundirlo se crearon los Maratones en tu
delegacin, donde se colocaron mdulos de
informacin e integracin de solicitudes en
las delegaciones Miguel Hidalgo, Venustiano
Carranza, Cuauhtmoc, Iztacalco y Tlalpan durante
los meses de septiembre a diciembre de 2013.
En ese mismo lapso se acudi a 11 ferias de
empleo y en lo que va del 2014 se asisti a otras
10, lo que ha permitido orientar a ms de 22 mil
personas en estos eventos sobre los requisitos del
Programa.
237
Para vincular a las personas desempleadas con los
ofertantes de una plaza laboral, se acudi a diversas
juntas de intercambio de bases de vacantes, se
logr captar 38 mil 285 vacantes, las cuales son
difundidas entre las y los benefciarios del Seguro
de Desempleo. En el periodo de septiembre de
2013 a julio de 2014, se vincul a 1 mil 319 personas
y de manera especfca se logr relacionar a 374
benefciarios del Seguro de Desempleo, con ofcios
que van de chofer, a instancias gubernamentales que
ofrecan vacantes en este rubro.
Durante septiembre de 2013 a julio del 2014,
se ha terminado de desarrollar una plataforma
denominada Bolsa de Trabajo, ligada a los
servicios de colocacin y oferta de vacantes del
Servicio Nacional de Empleo del Distrito Federal
que forma parte de las polticas de este gobierno.
La idea es que las personas buscadoras activas de
empleo, cuenten con un mecanismo gil, gratuito
y transparente de vinculacin a aquellas plazas o
vacantes que sean de su inters para acceder as a un
empleo formal, digno y bien remunerado, adems de
facilitar a las empresas, mecanismos de bsqueda y
seleccin de personal con los perfles requeridos.
El portal est diseado bajo una plataforma
tecnolgica que permitir su uso en internet ya sea
desde una computadora, en telfonos celulares o
tabletas, para obtener informacin de vacantes,
registro en lnea de empresas y personas buscadoras
de empleo, as como geolocalizacin de mapas de
las ofertas de empleo que existan en la Ciudad.
Durante el perodo de septiembre de 2013 a julio
de 2014 se instrumentaron programas de atencin
a grupos o sectores especiales de la poblacin. La
primera se relacion con la afectacin econmica
ocasionada por las protestas magisteriales a partir
del 20 de agosto del ao 2013 que impactaron
en la reduccin de la actividad comercial de los
establecimientos mercantiles ubicados en las
inmediaciones del Monumento a la Revolucin
y el Zcalo del Centro Histrico de la Ciudad
de Mxico. Para atender la reduccin a los
ingresos de las personas empleadas por dichos
establecimientos, se instrument un Programa a
travs del cual se otorg el seguro de desempleo
a 2 mil 678 personas benefciarias.
El segundo Programa se circunscribi al tramo
que recorre en su trayecto la Lnea 5 del Metrobs
sobre la Avenida Eduardo Molina, de San Lzaro a
Ro de los Remedios, con el objetivo de amortiguar
la disminucin de la actividad econmica de los
establecimientos ubicados sobre dicha va durante
el perodo de construccin y remodelacin; para
tal fn se abri una convocatoria que deriv en la
atencin de 324 personas.
Se benefci a un total de 27 mil 408 personas en el
perodo de septiembre de 2013 a julio de 2014, lo
que ha signifcado la entrega de 127 mil 10 apoyos
equivalentes a 30 das de salario mnimo mensual
vigente en la Ciudad de Mxico por cada uno
de ellos, el cual ascendi en el ao 2013 a 1 mil
942.80 pesos y para el presente ejercicio es de 2
mil 18.70 pesos. El total de apoyos otorgados en
el mencionado perodo representan un ejercicio
presupuestal de 252.9 millones de pesos.
Del conjunto de personas benefciarias, 48.9 por
ciento son mujeres, 51.1 por ciento son hombres y
el 23.7 por ciento son jvenes menores de 30 aos.
Asimismo, debido a que el Programa Seguro de
Desempleo tiene la opcin de apoyar grupos de
poblacin en situacin de vulnerabilidad, las y los
benefciarios se agrupan en cuatro rubros que se
dividen en poblacin en general, lo que representa
el 92.6 por ciento de los apoyos otorgados;
personas migrantes el 1.5 por ciento; personas pre
y liberadas el 5.9 por ciento y mujeres despedidas
de manera injustifcada por motivo de embarazo,
quienes an representan un porcentaje muy bajo
en la clasifcacin debido a que la posibilidad de
apoyarlas inici a partir de febrero del ao en
curso.
En el periodo que abarca de julio a diciembre
de 2014, el Gobierno de la Ciudad de Mxico en
coordinacin con las autoridades de la delegacin
Miguel Hidalgo, del Espacio Pblico y de la
Secretara de Desarrollo Econmico, brindarn
apoyo a cerca de 2 mil 500 personas que han sido
afectadas por las obras realizadas en la avenida
Presidente Masaryk, trabajadoras y trabajadores
que han dejado de recibir propinas y comisiones
por la baja en la afuencia de consumidores en esa
zona de la Ciudad.
EJES ESTRATGICOS
238
3.5.5 Procuradura de la Defensa del Trabajo
En el marco de operacin de las polticas pblicas
y el Eje Estratgico 1 del Programa General de
Desarrollo del Gobierno de la Ciudad de Mxico, a
travs de la Procuradura de la Defensa del Trabajo,
en su mbito de competencia y bajo el marco
jurdico que la rige, se tienen como objetivos,
metas y lneas de accin fundamentales, otorgar
de manera gratuita, asesora jurdica a la poblacin
trabajadora, sus benefciarios y sindicatos, as
como a menores trabajadores y trabajadoras,
mediante orientacin jurdica respecto a derechos,
obligaciones laborales y seguridad social. Se
proponen tambin conciliaciones equitativas,
en busca de los mayores benefcios para la clase
trabajadora, tambin se busca patrocinarlos y/o
representarlos ante las autoridades jurisdiccionales
y administrativas correspondientes.
Asimismo en el supuesto de detectarse casos de
discriminacin, violacin, hostigamiento sexual,
despido por embarazo, actos de violencia fsica o
psicolgica dentro o fuera de los centros de trabajo,
a la par del seguimiento laboral que se brinda, se
canaliza ante las autoridades o instituciones del
Gobierno de la Ciudad de Mxico competentes
a las personas para que se les proporcione una
atencin integral.
En el periodo comprendido de septiembre 2013
a julio 2014, se atendi un total de 25 mil 216
solicitudes de asesora en materia laboral, 16 mil
236 ms que en el mismo periodo del ao pasado.
De ellas, 10 mil 247 que equivale al 40.64 por ciento
fueron de mujeres trabajadoras remuneradas y 14
mil 969 de trabajadores hombres que representa
el restante 59.36 por ciento, de las asesoras
proporcionadas, se atendieron 302 solicitudes de
personas adultas mayores, de las cuales 213 fueron
Fomento a l a producti vi dad con base en l a capaci taci n
AI DENOMI-
NACIN
18 de Septiembre 2013-
31 Diciembre 2013
01 de Enero 2014-
31 de Julio 2014
31 de Diciembre 2014
(Proyeccin enero-

EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCAN-
ZADA
465 SEGURO DE
DESEMPLEO
89,093,893.80 45,858 163,821,096 81,152 380,377,584.90 188,427
3. 5. 5 Procuradur a de l a Defensa del Trabaj o
AI DENOMI-
NACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCAN-
ZADA
333
PROCURA-
CIN DE
JUSTICIA
LABORAL

14,413,183.96

46,823

6,999,600.93

9,479,346.72

67,921
535
ATENCIN A
MUJERES EN
MATERIA
LABORAL
3,288,110.26 8,648 3,332,662.00 5,209,973.39 8,108
de hombres que representa el 70.5 por ciento y
89 de mujeres que equivale al 29.5 por ciento del
total.
Como parte de la procuracin de justicia laboral
se presentaron y patrocinaron ante la Junta Local
de Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal,
3 mil 676 juicios nuevos, de los cuales 1 mil 440
fueron de mujeres trabajadoras remuneradas,
cifra que equivale al 39.2 por ciento y 2 mil 236 de
trabajadores hombres que representa el 60.2 por
ciento del total y con el seguimiento a 16 mil 686
audiencias ante la citada autoridad jurisdiccional.
En materia de asuntos especiales de gnero se
atendieron 598 asuntos de los cuales 173 fueron
despido por embarazo, equivalente al 28.5 por
ciento, tres por discriminacin igual al 0.5 por
ciento, 49 por hostigamiento que representa el
ocho por ciento, mientras que 321 trabajadoras
del hogar cifra que corresponde al 54 por
ciento y 52 por violencia laboral que es el nueve
por ciento, mismas que adems de brindarles
atencin, se canalizaron a distintas instituciones
de este gobierno para un seguimiento integral
en la problemtica presentada, de igual forma,
se canalizan los asuntos en los que se detecte
la posible comisin de delito, cometidos por
particulares en contra de la poblacin trabajadora.
Durante el periodo que se informa se atendieron
1 mil 903 asesoras relacionadas con empresas de
seguridad privada, de los cuales el 54.5 por ciento
del personal atendidos, manifest no contar con
la prestacin de seguridad social, cifra por dems
inquietante, toda vez que se trata de una actividad
que en su desempeo vulnera su integridad fsica
por el riesgo que implica su ejercicio.
239
Por otro lado, se atendieron 321 casos relacionados
con trabajadoras del hogar, de los cuales 75
obtuvieron un convenio econmico favorable y 33
Fomento a l a producti vi dad con base en l a capaci taci n
AI DENOMI-
NACIN
18 de Septiembre 2013-
31 Diciembre 2013
01 de Enero 2014-
31 de Julio 2014
31 de Diciembre 2014
(Proyeccin enero-

EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCAN-
ZADA
465 SEGURO DE
DESEMPLEO
89,093,893.80 45,858 163,821,096 81,152 380,377,584.90 188,427
3. 5. 5 Procuradur a de l a Defensa del Trabaj o
AI DENOMI-
NACIN
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META FSICA
ALCANZADA
EJERCIDO META
FSICA
ALCAN-
ZADA
333
PROCURA-
CIN DE
JUSTICIA
LABORAL

14,413,183.96

46,823

6,999,600.93

9,479,346.72

67,921
535
ATENCIN A
MUJERES EN
MATERIA
LABORAL
3,288,110.26 8,648 3,332,662.00 5,209,973.39 8,108
son patrocinadas ante la Junta Local de Conciliacin
y Arbitraje del Distrito Federal.
3.6 POLTICA INCLUYENTE PARA LAS
COMUNIDADES
Para cumplir con lo establecido en el Programa
General de Desarrollo 2013-2018 se han
desarrollado actividades y acciones que
transforman a la Ciudad de Mxico en una capital
social y sustentable. En este sentido, se han
atendido a las comunidades rurales, los pueblos
indgenas y comunidades originarias, as como
las y los huspedes, migrantes y sus familias que
radican en la capital, con los siguientes logros:
3.6.1 Desarrollo rural
Fomento a las actividades agropecuarias y la
agroindustria
El objetivo de este Programa es fomentar
el desarrollo agropecuario mediante el
apoyo a proyectos de cultivo y produccin
agrcola, pecuaria, pisccola, transformacin e
industrializacin de productos agropecuarios y
pago de jornales, con un enfoque sustentable.
Para ello, se proporcionan ayudas a proyectos
productivos que permitan la capitalizacin de
las unidades de produccin de los productores
rurales y contribuyan de esta forma al desarrollo
tecnolgico, capacitacin y comercializacin.
El 6 de enero de este ao se entreg maquinaria
a productores agrcolas de la Ciudad de Mxico
con el propsito de impulsar al sector primario
e incrementar la produccin de alimentos para
benefcio de las y los capitalinos. La maquinaria
entregada consisti en cuatro tractores y 30
motocultores.
Con el apoyo de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, se etiquetaron 10 millones de pesos
destinados a la adquisicin de esta maquinaria
para fomentar la productividad de ms de 1 mil
800 hectreas, en la delegacin Xochimilco. Esto
benefciar de manera directa e indirecta a 743
productores, de los cuales 495 son hombres y
248 mujeres. Las personas benefciarias indirectos
representan al grupo de campesinas y campesinos
a quienes se les genera trabajo a travs de estas
acciones.
Los motocultores se podrn utilizar en labores
agrcolas que se lleven a cabo en superfcies
pequeas, a partir de media hectrea, ya que son
de poco peso para trabajar suelo lacustre. Los
tractores podrn ser utilizados en extensiones de
tierra de difcil acceso de hasta 50 hectreas.
EJES ESTRATGICOS
240
Cabe sealar que por primera vez, despus de una
dcada, se atienden las necesidades de las y los
productores de la regin, ya que antes slo se les
apoyaba con una parte del costo de la maquinaria
y ellos deban aportar el resto para adquirirla.
El empleo rural cubre una demanda social que es
la generacin de empleos temporales, enfocado
a programas de trabajo en actividades agrcolas
como son la produccin de nopal y forrajes, el
cultivo de maz y la siembra de hortalizas.
Durante 2013 se entregaron 153 apoyos para el
empleo rural con un total ejercido de 2 millones de
pesos y para 2014 se entregaron 155. En cuanto a las
ayudas entregadas para actividades agropecuarias,
en el ao 2013 se logr llegar a 475 benefciarios,
con un total de casi 11.4 millones de pesos.
Para el 2014 ingresaron 1 mil 252 solicitudes nuevas
para actividades agropecuarias y de agroindustria,
de las cuales se apoyaron un total de 388 proyectos
con un presupuesto de 9.8 millones de pesos.
Cultivos nativos
Existen tres cultivos nativos que se apoyan cada
ao a travs de semilla como el caso del maz y
de recursos econmicos en el caso del nopal y
amaranto con el propsito de impulsar su cultivo
y transformacin ya que representan cultivos
prehispnicos originarios de nuestra cultura.
Respecto al cultivo nativo maz, en 2013 se
benefciaron 513.5 hectreas con un monto de 3
millones de pesos. En el presente ao se atendieron
solicitudes de 1 mil 289 productores, mediante
el otorgamiento de suministro de insumos de
fertilizacin biolgica y orgnica para 1 mil 971.5
hectreas.
A travs del Programa de Cultivos Nativos de
Nopal tanto en 2013 como en 2014 se apoyaron
a 106 productores que presentaron proyectos
enmarcados dentro de las Buenas Prcticas
Agrcolas para la mejora de su calidad y en los
que se incluye la eliminacin de fertilizantes
qumicos en su produccin. Asimismo se apoyaron
proyectos que van desde la produccin primaria,
manufactura y transformacin.
Respecto a la transformacin de alimentos, se
llev a cabo la inauguracin de la Industrializadora
del Nopal Milpa Alta con una inversin de 12.8
millones de pesos, la cual en una primera etapa
tendr la capacidad de producir cuatro toneladas
de polvo de nopal y 36 toneladas de jugo de nopal
al da, con un benefcio social de 540 productores
primarios que abastecern a la planta durante el
primer ao y una proyeccin a cinco aos de 2 mil
700 productores. Este proyecto sin precedentes,
apoyar la economa de las y los productores de
nopal que por el exceso de produccin, se vean
en la necesidad de tirar sus excedentes.
En cuanto al tercer cultivo nativo con el que
contamos en la Ciudad de Mxico, el amaranto,
representa un reto debido a que cada vez ms se
pierde la tradicin de su cultivo. Es por ello que
slo se benefciaron a 25 productores al igual que
en el ao anterior, el total de los productores que
ingresaron una solicitud, con proyectos enfocados
a la preservacin del cultivo nativo, mediante
el incremento de la capacidad productiva, a
travs de buenas prcticas agrcolas as como de
industrializacin y transformacin del amaranto y
sus derivados.
Programa Hidroagrcola
El Gobierno de la Ciudad de Mxico mediante siete
obras hidrulicas, rehabilitar la zona chinampera
de Xochimilco a partir de las estructuras existentes,
necesarias para el control de los niveles en los
canales durante la poca de estiaje, tambin se
controlar las excedencias durante la poca de
lluvias y la construccin de nuevas estructuras
y bordos sobre algunos canales principales
para evitar los derrames e inundaciones de los
invernaderos y chinampas de Xochimilco.
Asimismo en la actual administracin se invirtieron
23 millones de pesos en la realizacin de proyectos
en la zona patrimonial de Xochimilco que sern
concluidos este mismo ao como parte de las
acciones de mantenimiento y rehabilitacin de las
reas de conservacin y el campo en la Ciudad de
Mxico.
Este es el inicio de los trabajos con un gabinete
especializado que vincula a las y los productores,
241
vecinos y autoridades a favor de su recuperacin
y desarrollo y que tienen en proceso el anlisis
de 56 proyectos ms con el mismo objetivo.
Los proyectos estn dirigidos a la optimizacin
del funcionamiento en los canales as como el
impulso a la produccin local y de manera general
a la estimulacin de la actividad del campo en la
Ciudad.
Los siete proyectos que se realizan este ao en la
zona son la sobreelevacin de 700 metros de bordo
y 1 mil metros sobre bordo en el Canal Japn y
la renivelacin del puente; las rehabilitaciones
del vertedor sobre Canal de Chalco; del vertedor
sobre Canal de San Sebastin; del vertedor sobre
Canal de Japn; trabajos en la estructura de
control de niveles sobre Canal San Sebastin y el
reforzamiento del bordo del Canal de Caltongo.
De esta manera inicia la recuperacin de la zona
productiva de la regin lacustre, que por dcadas
se mantuvo abandonada y ociosa.
Otro de los grandes logros para el campo es
el incremento al abastecimiento de agua para
riego. De las 1 mil 700 hectreas que atendi
durante 2013, este ao se ampli a 350 hectreas
ms, lo que signifca un benefcio adicional a 875
productores.
Capacitacin especializada
Un logro a destacar para el periodo que se reporta,
es la puesta en marcha de la primera parcela
demostrativa, ubicada en San Luis Tlaxialtemalco,
Xochimilco, con el propsito de otorgar
capacitacin directa, in situ, para desarrollar
esquemas que permitan a las y los productores
y campesinos incrementar la produccin de
alimentos sanos e inocuos.
En esta parcela de siete hectreas, se realizarn
diagnsticos que ayuden en el diseo de nuevas
polticas pblicas a favor del campo, pues contar
con un Laboratorio de Suelo y Agua, un Centro de
Capacitacin y un Banco de Germoplasma para
mejorar y fortalecer la calidad de semillas nativas
Para 2013 se apoy a un total de 48 grupos
con temas en produccin orgnica, agricultura
urbana, turismo alternativo, procesos productivos
pecuarios, incubacin, formacin y administracin
de empresas, industrializacin, procesamiento
de alimentos y cursos de informtica, los cuales
benefciaron a 791 productores, de los cuales
498 fueron de mujeres y 293 correspondieron
a hombres. El monto total invertido fue de 1.1
millones de pesos que impactaron en poblaciones
del medio rural de las delegaciones, Xochimilco,
Cuajimalpa, Cuauhtmoc, Tlalpan, Milpa Alta y
Tlhuac. Durante 2014 se han apoyado a la fecha
40 proyectos para la capacitacin en actividades
agrcolas, pecuarias de transformacin y
organizacin en el medio rural.
Contingencias climatolgicas
Los das 3, 4 y 5 de marzo de 2013 se atendi
la helada que afect a las poblaciones de las
delegaciones Milpa Alta, Tlhuac y Xochimilco en
una superfcie total de 2 mil 270 hectreas. Para este
fn se utilizaron 4.9 millones de pesos en benefcio
de 4 mil 654 productores. Asimismo, se tramit
un apoyo en coordinacin con la Secretara del
Trabajo del Distrito Federal y se otorgaron seguros
de desempleo por un salario mnimo durante seis
meses a 1 mil 500 productores afectados.
En septiembre de 2013 ocurrieron tres
contingencias: la inundacin del 6 de septiembre
en la delegacin Xochimilco que afect cultivos
ornamentales; la del 13 al 17 de septiembre en la
delegacin Tlalpan que afect cultivos de maz y
avena y la inundacin ocurrida el 21 de septiembre
que afect el cultivo de maz en las delegaciones
lvaro Obregn, Cuajimalpa y Magdalena
Contreras. Por ello, se realizaron las gestiones
necesarias para apoyar durante el 2014 a 340
productores por un monto total de 500 mil pesos.
Gestin social
Los apoyos sociales son muy importantes ya que
estn dirigidos a personas de escasos recursos o en
situaciones emergentes, ayudan resolver aspectos
especfcos derivados de la carencia de recursos o
de necesidades bsicas en materia legal, de salud,
asistencia social y servicios funerarios. Se otorg
apoyo a nueve benefciarios, de los cuales siete
fueron mujeres y dos hombres, por un monto de
151 mil pesos
EJES ESTRATGICOS
242
Programa de Apoyo a la Inversin
en Equipamiento e Infraestructura
Resulta estratgico el desarrollo constante de
la infraestructura agrcola, ganadera, de pesca
y activos productivos, por ello, gracias a este
Programa de carcter concurrente realizado con
recursos federales y locales, en el periodo 2013 se
apoyaron 295 proyectos por un monto total de 38
millones de pesos.
Para el ejercicio 2014 se recibieron 1 mil 115
solicitudes de apoyo por un monto de 190 millones
de pesos, de las que solo se apoyaron 450 con un
presupuesto asignado de 43.8 millones de pesos.
Conservacin y uso sustentable de suelo y agua
La conservacin, uso y manejo sustentable de los
recursos naturales, as como la captacin de agua son
vitales para la Ciudad de Mxico, por ello se realizaron
obras por un monto de 35 millones de pesos para 30
proyectos a favor de 992 productores. La ejecucin
de este Programa concluy el 15 de julio de 2014.
Agricultura sustentable a pequea escala
Con este Programa de Agricultura Urbana, se
fomenta la produccin orgnica y mejoramiento
de traspatios, lo que ha signifcado un gran avance
para la zona urbana de la Ciudad de Mxico, donde
la mancha verde crece cada vez ms.
Es importante sealar que en febrero de 2014
la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura (FAO) distingui a la Ciudad de Mxico
como la segunda ciudad verde y sustentable
de Amrica por impulsar la agricultura urbana y
periurbana, la agricultura familiar, de traspatio y los
huertos urbanos.
Lo anterior responde a que este ao en el Gobierno
de la Ciudad de Mexico se emprendi una
accin sin precedentes: la agricultura a pequea
escala a travs de huertos urbanos en unidades
habitacionales que ya estn dando frutos.
Por otro lado se frmaron convenios entre la Secretara
de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades,
la Procuradura Social y las delegaciones lvaro
Obregn, Cuajimalpa y Miguel Hidalgo. A la fecha
ya se inauguraron tres huertos urbanos como los
ubicados en la Unidad Popular Emiliano Zapata
(UPEZ) en la delegacin lvaro Obregn con una
produccin en cuatro meses de cuatro toneladas
de jitomate saladet y 1 mil 500 piezas de diversas
hortalizas con lo que se benefciaron 530 familias.
En la Unidad Habitacional Marina Nacional de la
delegacin Miguel Hidalgo, se cosecharon en un
periodo de dos meses, 1 mil 500 piezas de hortalizas
con un impacto a 630 familias.
Por su parte, en la delegacin Cuajimalpa se
inaugur un tercer huerto en la Unidad Habitacional
La Caada, en el que ya se obtuvo una produccin
en 2 mil 450 piezas de hortalizas con un benefcio
directo a 45 familias.
Se implementaron acciones de capacitacin y
asistencia tcnica mediante la realizacin de
asesoras, talleres y cursos en benefcio de 173
personas de enero a marzo de 2014, adems
de atender a instituciones con asesoras para
instrumentar proyectos acadmicos. Se impuls un
huerto ms en el CECyT No. 9 Juan de Dios Btiz
del Instituto Politcnico Nacional, en el que se
capacitaron 450 alumnos.
En el periodo que se reporta, se frm un convenio
con el Fideicomiso Educacin Garantizada, dentro
del Programa Prepa S, para la implementacin
de huertos urbanos en los planteles de nivel
medio superior y en el CONALEP nmero 1 plantel
Tlalpan para producir 4 mil plntulas mensuales.
As las y los jvenes de bachillerato comienzan a
generar una cultura de alimentacin sana y libre de
agroqumicos, que impacta en su mbito familiar
y social para una educacin que promueva el
desarrollo de ecotecnias, autoconsumo y venta de
excedentes a favor de la comunidad participante.
De septiembre de 2013 a la fecha, se han inaugurado
cuatro huertos urbanos en unidades habitacionales,
que han tenido un impacto directo a 1 mil 205
familias, con un promedio de cinco personas por
cada una de ellas, por lo que de manera indirecta,
se ha impactado a ms de 6 mil personas en tan
solo cuatro unidades habitacionales.
En materia de capacitacin, hemos llegado tanto a
nios, jvenes, adultos y adultos mayores, a travs
de talleres de produccin orgnica, cuidado de
243
hortalizas y manejo de traspatios, con un total de
casi 2 mil 500 personas capacitadas, 1 mil 500 ms
que en 2013.
Vinculacin comercial, cultura alimentaria
y artesanal
La cultura alimentaria no se debe entender slo
como la forma en la que un pueblo consume los
alimentos, sino tambin cmo se producen y en
qu cantidad. La alimentacin forma parte de los
hbitos, creencias y costumbres.
En este sentido, se ha logrado apoyar la realizacin
de 42 ferias y expo-ventas de productos rurales
y artesanales en las delegaciones. En ellas han
participado 263 productores y artesanos, de los
cuales 172 son mujeres y 91 hombres con benefcio
indirecto a ms de 600 productores de la regin.
Dicha accin permite fortalecer nuestras tradiciones
y costumbres, adems contribuye a la difusin
de productos artesanales, orgnicos, naturistas y
alimentarios creados por productores y artesanos
de las delegaciones rurales.
Por primera vez en la Ciudad de Mxico se llev a
cabo la Feria Imagen Comercial para Productores
y Artesanos Rurales de la Ciudad de Mxico 2013
con el objetivo de apoyar el posicionamiento de
productos agrcolas, alimentarios y artesanales
en el mercado local y promover el comercio
justo, a travs de la asesora para la realizacin
y obtencin del registro de marca, cdigo de
barras, etiquetado envasado y en su caso tabla
nutrimental. Con esta accin se ha benefciado a
cerca de 600 personas a quienes se les brindan las
herramientas necesarias para la comercializacin
de su producto en cualquier mercado.
A travs de estos apoyos otorgados, las y los
productores darn un valor agregado a sus
productos, ya que cuando stos cuentan con
empaque, etiquetado, cuadro nutrimental, marca
y cdigo de barras, se amplan sus posibilidades
de incorporacin a nuevos mercados. Esto se
ver refejado en el incremento de la demanda y
por tanto en el aumento en la produccin, lo que
resultar en la creacin de nuevos empleos y un
crecimiento en el ingreso que permita mejorar sus
condiciones de vida al tiempo que se satisfacen las
exigencias del mercado.
Para atender la necesidad de las personas
productoras rurales, as como de las y ;artesanos en
la distribucin y comercializacin de sus mercancas,
y con el propsito de eliminar al intermediario
y promover la venta directa entre productor y
consumidor, se trabaja en el apoyo al registro
de marcas, as como en el desarrollo de imagen
corporativa que incluye logotipo, con una inversin
de 11.5 millones de pesos.
A nivel internacional, se llev a cabo la primera
reunin entre el Grupo de Trabajo de Agregados
Agropecuarios en Mxico (GTAAM) y el Gobierno
de la Ciudad de Mxico en el que participaron 14
pases y se dio a conocer el Programa de Desarrollo
Rural de la Ciudad de Mxico y las acciones exitosas
que se llevan a cabo en materia de agricultura
urbana y recuperacin de la zona chinampera de
Xochimilco.
Derivado del encuentro con el GTAAM, se inici el
primer proyecto de cooperacin internacional con
el Gobierno de Nueva Zelandia, a travs del Fondo
del Jefe de Misin (HOMF, Head of Mission Fund),
fundacin que permite a las misiones diplomticas
neozelandesas apoyar de manera fexible a
proyectos que contribuyen a la eliminacin de
la pobreza y que tienen un alto impacto en el
desarrollo socioeconmico comunitario.
As en una primera etapa se estableci un proyecto
encaminado a buenas prcticas agrcolas y al
manejo agroecolgico e intensivo de cultivos, as
como a la produccin de 6 mil plntulas mensuales
y est dirigido a adultos mayores. La sede es la
Casa del Adulto Mayor y su Familia ubicada en la
Unidad Habitacional Sector Piloto Culhuacn de la
delegacin Coyoacn, con una inversin de 168 mil
pesos por parte del Gobierno de Nueva Zelandia,
con lo cual se benefciar a una poblacin de 486
adultos mayores.
3.6.2 Equidad para los Pueblos y
Comunidades Indgenas
La seguridad de los pueblos y comunidades
indgenas es una importante accin en materia
de equidad, por lo que se realiz un seminario
de certifcacin a 33 intrpretes y traductores en
lenguas indgenas nacionales para apoyar en la
traduccin de cualquiera de los servicios que ofrece
EJES ESTRATGICOS
244
el Gobierno de la Ciudad de Mxico y fortalecer
con ello el ejercicio pleno de los derechos de las
personas, sin importar su origen tnico, condicin
jurdica, social, econmica o migratoria.
Las personas integrantes de la Red de Intrpretes
y Traductores participaron en la traduccin a las
lenguas mazateco, nhuatl y tzeltal de las cartas de
derechos de testigos, imputados, denunciantes y
vctimas de delito, elaboradas por la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal. Para
diciembre del presente ao, se contar con una
versin en audio y video para que sea difundida en
las Agencias del Ministerio Pblico.
Cabe sealar que se ha trabajado de manera especial
en la Consulta para la Ley de Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas residentes
del Distrito Federal, mediante la conformacin
del Comit de Mecanismo que aprob y frm el
Reglamento Interno y la Metodologa Especfca
para la Consulta y la campaa de difusin previa a
la consulta que en la actualidad se difunde tambin
en las lenguas a, mazahua, mazateco, nhuatl y
zapoteco.
El periodo de consulta de la propuesta de Ley
Indgena se emiti a travs de la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal y bajo los estndares internacionales
para la realizacin de una debida consulta amplia,
libre e informada. Durante el mes de septiembre
se tendr una propuesta de ley, misma que ser
enviada a la Asamblea Legislativa para su anlisis
y aprobacin.
Asimismo, en materia de acceso a la justicia y
derechos humanos se atendieron los casos de
856 mujeres y hombres de distintas comunidades,
se revis el expediente de 360 personas y se
logr la liberacin anticipada de 20 de ellas. En
coordinacin con la Subsecretara del Sistema
Penitenciario se realizaron plticas informativas de
los derechos de las y los indgenas en todos los
Centros de Readaptacin Social, de esta forma se
atendi a 390 hombres y 25 mujeres, y se otorgaron
81 asesoras jurdicas.
Con el objetivo de difundir y promover programas
para el reconocimiento de las lenguas y culturas
de las comunidades de distinto origen nacional
que permitan contribuir al dilogo y la convivencia
intercultural, se logr el impulso de 10 proyectos
a favor de las comunidades de los pases de la
Repblica rabe Saharaui Democrtica, Argentina,
Bolivia, Argelia, Italia, Hait, Camern, China y la
comunidad afrodescendiente, destacan el Festival
de Oruro en la delegacin Iztacalco con la asistencia
de 2 mil personas originarias y de la comunidad
boliviana en Mxico y el Festival Como frica No
Hay Dos en la delegacin Gustavo A. Madero con
un aforo de cerca de 1 mil 500 personas. Al mes
de diciembre del presente ao, se prev apoyar al
menos 11 proyectos ms que visibilizarn diversas
comunidades de distinto origen nacional.
Un logro a destacar es la puesta en marcha del
Centro de la Interculturalidad de la Ciudad de
Mxico que ser un espacio incluyente y de
intercambio de ideas de todos los colectivos
sociales que viven y confuyen en esta Ciudad,
as como de los pueblos indgenas, originarios,
afrodescendientes y comunidades de distinto
origen nacional, la construccin de este centro se
realizar con una inversin de 70 millones de pesos
y se ubicar en la calle de Nezahualcyotl Nmero
29, colonia Centro, delegacin Cuauhtmoc.
Para el caso de las y los habitantes de pueblos
y barrios originarios de la Ciudad de Mxico,
de diciembre de 2013 a la fecha, se apoyaron
en materia econmica a 26 pueblos y barrios
originarios en benefcio de 267 mil personas,
a travs del fortalecimiento de su integridad
territorial, identidad cultural y difusin de sus
usos, costumbres y tradiciones. Para diciembre
del presente ao, se apoyar al mismo nmero de
pueblos y barrios originarios.
Se otorgaron 22.5 millones de pesos a 612 personas
que coadyuvarn al desarrollo integral de las
comunidades indgenas, pueblos originarios,
comunidades de distinto origen nacional y
afrodescendientes.
Entre ellos, se apoy a 70 hombres y mujeres
integrantes de las comunidades nhuatl, tzeltal,
otom, mazateco y de los pueblos originarios de las
delegaciones Iztapalapa, Milpa Alta, Xochimilco,
Tlhuac y Tlalpan; y a 185 mujeres organizadas de las
comunidades mazatecas, mixtecas, nahuas, otom,
a, purpechas, totonacas y zapotecas para la
instalacin de proyectos productivos con el objetivo
de fortalecer su economa y la generacin del
autoempleo de manera directa en las comunidades,
245
pueblos y barrios originarios de la Ciudad de
Mxico. A diciembre del presente ao, se prev
apoyar a 200 personas ms con el mismo objetivo.
Con la fnalidad de promover, conservar y divulgar
el patrimonio cultural y fortalecer los vnculos de
identidad, la apropiacin de la herencia y cultura
contempornea de la poblacin capitalina, en
el segundo ao de gobierno se realizaron tres
diplomados con los temas de Interculturalidad,
Salud y Produccin Radiofnica a favor de 215
personas de comunidades indgenas residentes en
la Ciudad de Mxico, entre las que se encuentran
hablantes del nhuatl, otom, mixteco, maya,
mazahua, tzeltal, zapoteco, chinanteco y mixe.
De acuerdo al trabajo que realiza el Centro de la
Interculturalidad de la Ciudad de Mxico, a fnales
del ao 2013 se desarroll un proyecto denominado
Educacin Integral Intercultural Bilinge, bajo
dos rubros, seguimiento acadmico a nias y nios
y educacin para la prevencin de adicciones
en predios de comunidades indgenas otom y
mazahua, en donde han participado un total de 213
personas.
Tambin se apoy a 32 personas de las comunidades
indgenas purpecha, otom, mixteca, nhuatl y
tlapaneca, as como de los pueblos originarios de
las delegaciones Milpa Alta, Iztapalapa, Xochimilco
y Tlhuac, para la adquisicin de sillas de ruedas,
prtesis y aparatos auditivos y se espera otorgar 12
apoyos ms, con el fn de lograr obtener un cambio
signifcativo en la calidad de vida de estas personas
y sus familias.
Con el objetivo de impulsar el desarrollo y
profesionalizacin del sector asociado al turismo
alternativo y patrimonial en pueblos originarios,
ejidos y comunidades de la zona rural de la capital
y para generar benefcios econmicos y sociales,
adems de favorecer la proteccin de la riqueza
natural y cultural de los pueblos, se llevaron a cabo
actividades enfocadas a promover la prctica y
conocimiento del turismo alternativo y patrimonial,
as como a la trasmisin y difusin de tradiciones
a favor de 16 espacios que ofrecen servicios de
turismo de aventura, turismo de salud, museos
comunitarios, promocin, ecoturismo, alojamiento
rural, recorridos y centros de educacin ambiental
a favor de 3 mil 450 personas para que visitaran
diversos espacios que ofrecen dichos servicios de
turismo alternativo en las delegaciones Milpa Alta,
Tlalpan, Tlhuac y Xochimilco.
En el mes de octubre 2013, se entregaron 200
ayudas a nias y nios indgenas de primaria y
secundaria, con lo que se redujo la desercin
escolar, sobre todo de las comunidades nhuatl,
mixteca, zapoteca, mixe, otom, mazateca y triqui.
Para diciembre de 2014, se espera otorgar el mismo
nmero de apoyos.
Se habilitaron cinco nuevas casas de medicina
tradicional para atender a 340 mujeres y 124
hombres, al tiempo que se promueve la prevencin
y atencin a la salud de la poblacin infantil,
adolescente, mujeres, adultas y adultos mayores
de las comunidades indgenas y de los pueblos
originarios de la Ciudad de Mxico. El objetivo es
que para diciembre se logre la apertura de cinco
nuevas casas y el fortalecimiento de las existentes
para multiplicar el nmero de atenciones. Se
reciben al menos a 100 personas cada mes en las
jornadas de medicina tradicional y herbolaria en los
predios donde habita la poblacin indgena.
En coordinacin con el Instituto de la Juventud
del Distrito Federal, se han capacitado 54 becarias
y becarios para integrar la Brigada Capital
Turstica Juvenil con promotores de turismo
alternativo y patrimonial que tienen como tarea
promover y difundir los sitios histricos, culturales
y patrimoniales de los pueblos originarios de la
zona rural de la Ciudad de Mxico y las cuatro
rutas tursticas en reas de produccin de fores,
hortalizas, nopal y amaranto.
Por otro lado, en materia de medicina tradicional,
se realiz la identifcacin de 35 especies de
plantas medicinales en la comunidad de Santa
Ana Tlacotenco en la delegacin Milpa Alta. Se
apoyaron 26 proyectos productivos de cultivo
y tres proyectos de difusin de la herbolaria del
ejercicio 2013. Asimismo en el 2014, se apoyaron
24 proyectos y se impartieron dos talleres a
productores sobre el cultivo de plantas medicinales
y buenas prcticas agrcolas.
Como respuesta a la demanda de espacios y medios
de comunicacin que los pueblos y comunidades
han enarbolado y que ha quedado asentada en
diversos documentos nacionales e internacionales,
se fomenta la comunicacin para la reproduccin y
EJES ESTRATGICOS
246
fortalecimiento de sus manifestaciones y la difusin
del ejercicio de sus derechos sociales, econmicos,
polticos, civiles, ambientales y culturales. En el ao
2013, se otorgaron 23 apoyos para la realizacin de
series fotogrfcas, video-documentales, murales,
producciones musicales, radios comunitarias y
produccin de series radiofnicas.
3.6.3 Programa Ciudad Hospitalaria, Intercultural
y de Atencin a Migrantes
En relacin con las y los huspedes, migrantes en
retorno y sus familias avecindados en la Ciudad
de Mxico, el 9 de diciembre de 2013, se instal la
Comisin de Interculturalidad y Movilidad Humana,
un rgano de coordinacin interinstitucional que
participa en la planifcacin, ejecucin y evaluacin
de polticas, programas y acciones en materia de
hospitalidad, interculturalidad y salvaguardia de
derechos relacionados con la movilidad humana.
Durante la sesin de apertura se present
la propuesta del Programa Sectorial de
Interculturalidad, Atencin a Migrantes y Movilidad
Humana para el Distrito Federal que posibilita en
la prctica el reconocimiento y el ejercicio pleno
de derechos de las y los huspedes, migrantes
y sus familias, al mismo tiempo que reconoce el
aporte de las personas migrantes al desarrollo
social de la entidad.
Este Programa es nico en su tipo y se deriva de
lo establecido en la ley en la materia, as como
de lo establecido en el Programa de Derechos
Humanos del Distrito Federal y del Programa
2018, ubicndose como un ejemplo nacional e
internacional.
Por otro lado, brindamos asesora y orientacin a
travs de la Lnea Migrante, un servicio telefnico
gratuito que est disponible para migrantes
nacionales e internacionales de Mxico, Estados
Unidos y Canad, acerca de los servicios que ofrece
el Gobierno de la Ciudad de Mxico en benefcio
de esta poblacin; adems de proporcionar
informacin sobre diversas instituciones del mbito
federal, estatal y local, tales como embajadas,
consulados y representaciones de atencin a
migrantes de los diferentes estados del pas. En
total se atendieron 7 mil 796 llamadas.
En abril de este ao, se atendi de manera pronta
y expedita a la Caravana Viacrucis Migrante
que lleg a la capital, con apoyos de hospedaje y
alimentacin a las personas migrantes en trnsito. Se
brindaron un total de 850 servicios a 708 personas,
de las cuales 641 eran hombres y 67 mujeres; 615
de nacionalidad hondurea, 47 salvadorea, 44
guatemalteca y uno nicaragense. El rango de
edad ms recurrente fue de 16 a 35 aos. Se les
brind albergue en el Gimnasio Juan de la Barrera,
la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal y la Casa de Formacin y Empoderamiento
de las Mujeres Indgenas, Migrantes, Nacionales y
no Nacionales, Refugio Cafemin.
Actividades productivas para
personas trabajadoras migrantes en
retorno y familiares de migrantes
Durante el ao 2013, se apoy a 388 personas
para implementar proyectos productivos con una
aportacin individual de 12 mil 500 pesos. Durante
2014 se apoyaron 328 proyectos productivos
con una aportacin individual de 15 mil pesos. El
decremento de apoyos econmicos otorgados se
debe al incremento econmico que se refeja entre
ambos aos.
Regularizacin migratoria
Al igual que en 2013, este ao se brindaron 110
ayudas econmicas hasta por 20 mil pesos que
benefciarn de manera directa e indirecta a 271
personas, lo que supone desde el inicio de la
presente gestin, el otorgamiento de 220 apoyos
econmicos por un monto de 4 millones 400 mil
pesos.
Por otro lado, en 2013 se atendieron a 276
huspedes mediante orientacin y asistencia legal,
lo que suma un total de 441 orientaciones y servicios
de atencin. Entre ellas, 110 fueron benefciadas
con servicios para la regularizacin migratoria. En lo
que va del ao 2014, se han brindado 611 servicios
de atencin no econmica a 249 huspedes, de los
cuales 224 son de pases latinoamericanos.
247
Apoyo a la economa de la poblacin husped,
migrante y sus familias
En el 2013 en el Gobierno de la Ciudad de Mxico se
recibieron 74 solicitudes de las cuales 51 proyectos
fueron apoyados en benefcio de 472 personas.
De los proyectos benefciados, 18 pertenecieron
a familiares de migrantes, cinco a huspedes y
28 a migrantes en retorno. En 2014 se recibieron
75 solicitudes, de las cuales slo se apoy a 39
proyectos productivos con un recurso de 80 mil
pesos cada uno que benefciarn a 500 personas.
Operativo Migrante
El Operativo Migrante Bienvenid@ a la Ciudad de
Mxico en Semana Santa, se llev a cabo del 7 al
25 de abril de 2014, periodo en el que se brindaron
7 mil atenciones indirectas y 2 mil 700 personas
recibieron atencin directa. Esto consiste en
informacin sobre proyectos productivos, trmite
de pasaporte o visa, retorno al lugar de origen,
apostille, localizacin de familiares obtencin
de actas de nacimiento y matrimonio, albergue,
atencin mdica y equipo ambulatorio.
Gestin social a huspedes, migrantes
y sus familias
Gracias a la vocacin social y hospitalaria de la
Ciudad de Mxico, del 2013 a mayo de 2014, se
brindaron 6 mil 749 atenciones de un universo de 3
mil 449 personas huspedes, migrantes en retorno
y sus familias, residentes en la Ciudad de Mxico,
quienes solicitaron orientacin, asesora y asistencia
en situaciones emergentes. La meta proyectada
a diciembre de este ao es apoyar a 3 mil 400
personas adicionales, de las que 100 benefciados
recibirn ayudas econmicas.
3.6.4 Apoyo a la mujer rural, indgena y migrante
Para apoyar a las mujeres y lograr la igualdad
sustantiva entre hombres y mujeres en la Ciudad
de Mxico, se apoya a tres grupos especfcos
de mujeres rurales e indgenas; de pueblos y
comunidades originarios; as como huspedes y
migrantes.
En este sentido, de diciembre de 2013 a la fecha
se ha logrado benefciar a 306 mujeres migrantes y
antes de diciembre de 2014, se concluir el apoyo a
20 proyectos con un recurso de hasta 80 mil pesos
cada uno que benefciarn a 320 mujeres ms con
el propsito de realizar proyectos productivos en el
mbito de las artesanas, gastronoma, la industria
textil y la capacitacin.
Para la mujer rural, se han establecido acciones
encaminadas a favorecer los ingresos y mejorar sus
condiciones de vida, mediante apoyos para realizar
actividades productivas, formar empresas sociales
y cooperativas, para favorecer su incorporacin
a procesos productivos. En este sentido, se ha
apoyado a 59 grupos de mujeres para desarrollar
actividades agropecuarias y de transformacin de
alimentos, con un total de 2.2 millones de pesos.
Con motivo del Da Internacional de la Mujer
Rural, por primera vez se realiz un evento en la
explanada de la delegacin Tlalpan, dentro del cual
se llevaron a cabo, actividades artsticas, un foro
sobre la perspectivas y oportunidades de la mujer
campesina, una expo-venta con la participacin
de 120 expositoras de diversos productos como,
amaranto, maz, nopal y diversas hortalizas
cultivadas de forma orgnica, plantas de ornato y
artesanas representativas.
De igual manera, se ayud a 185 mujeres indgenas
y de pueblos y barrios originarios con el objetivo
de que establezcan un proyecto productivo para
disminuir la brecha de desigualdad y mejorar sus
ingresos econmicos. En el ao 2013 se apoy a las
comunidades mazateca, mixteca, nhuatl, otom,
purpecha, totonaca y zapoteca, as como pueblos
y barrios originarios de las delegaciones Xochimilco,
Tlalpan, Milpa Alta, Magdalena Contreras,
Iztapalapa y Cuajimalpa. Para el presente ao se
han apoyado a 150 mujeres en esta actividad.
Convenios institucionales
Una poblacin saludable es la base de una sociedad
exitosa. En abril y mayo de 2013 se frmaron
convenios de colaboracin interinstitucionales para
integrar a la poblacin rural, indgena y migrante
a los programas de salud a cargo de la Secretara
de Salud del Distrito Federal y del Programa de
EJES ESTRATGICOS
248
Desempleo a cargo de la Secretara del Trabajo y
Fomento al Empleo de la Ciudad de Mxico.
Asimismo, el da 20 de junio de 2013 se frm un
convenio general de colaboracin con la Comisin
Mexicana de Ayuda a Refugiados de la Secretara
de Gobernacin para la promocin y desarrollo
de acciones a favor de personas refugiadas,
solicitantes de asilo, benefciarios de proteccin
complementaria y aptridas en la Ciudad de
Mxico.
En lo concerniente a jvenes rurales indgenas
y migrantes, el da 7 de octubre de 2013 se frm
un convenio de colaboracin con el Instituto de
la Juventud del Distrito Federal para integrar y
llevar a cabo acciones tendientes a la creacin del
Programa Telpochyotl Jvenes Rurales Indgenas
y Migrantes con el objetivo de establecer trabajos
coordinados para ejecutar acciones coordinadas
con la poblacin objetivo.

Respecto al tema de igualdad y no discriminacin,
el da 8 de octubre de 2013 se frm un convenio
de colaboracin con el Consejo para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin en la Ciudad de Mxico
para establecer las bases y los mecanismos de
coordinacin interinstitucional para sensibilizar,
capacitar y formar a las personas servidoras pblicas,
en materia de igualdad y no discriminacin.
Por su parte, el da 24 de octubre de 2013, se frm
un convenio de concertacin con el Instituto de
Investigaciones Fundamentales en Agricultura
Tropical Alejandro de Humboldt, del Ministerio de
Agricultura de la Repblica de Cuba, con el objetivo
de establecer las bases y mecanismos operativos
para coordinar esfuerzos para desarrollar diversos
programas conjuntos en materia de investigacin e
intercambio de informacin cientfca y tcnica.
El da 21 de noviembre de 2013 se frm un
convenio de colaboracin con la Secretara de
Obras y Servicios del Distrito Federal con el objetivo
de llevar a cabo la construccin, rehabilitacin,
remodelacin y adaptacin del inmueble ubicado
en la calle de Nezahualcyotl 29, colonia Centro, en
donde se habilitar el Centro de la Interculturalidad
Tambin se frm un convenio de coordinacin
con la Financiera Rural, el da 18 de diciembre de
2013, para conjuntar esfuerzos y recursos dentro
de las facultades que la ley otorga a cada una de
las partes, a efecto de impulsar el desarrollo de
actividades econmicas en el sector rural.
Mientras tanto el da 15 de enero de 2014 se frm un
convenio de coordinacin marco, con el Ejecutivo
Federal, por conducto de la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SAGARPA), a travs
de la Comisin Nacional de Agua (CONAGUA), con
el objetivo de establecer las bases de coordinacin
entre las partes para conjuntar recursos y formalizar
acciones en materia de infraestructura hidroagrcola,
agua potable, alcantarillado y saneamiento.
El 22 de enero de 2014, se frm un convenio de
coordinacin para el Desarrollo Rural Sustentable,
con el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara
de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin (SAGARPA), con el objetivo de
establecer las bases de coordinacin y cooperacin
interinstitucional para llevar a cabo proyectos,
estrategias y acciones conjuntas para el desarrollo
rural sustentable en las siete delegaciones rurales.
Para el 23 de enero de 2014, se frm un Acuerdo
Especfco con el Ejecutivo Federal por conducto de
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), a travs del
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agropecuaria (SENASICA), para la asignacin de
recursos pblicos para la ejecucin y operacin del
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
CAPITAL
SUSTENTABLE
253
CAPITAL SUSTENTABLE
I
dentifcar los retos estructurales de la Ciudad de Mxico y elaborar las estrategias
apropiadas para afrontarlos, es fundamental para el crecimiento equilibrado y
sustentable a corto, mediano y largo plazo.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico disea polticas pblicas conforme al Programa
General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, que comprenden los temas de
movilidad, economa, infraestructura, equipamiento, espacio pblico, vivienda, medio
ambiente, suelo y patrimonio cultural.
El apoyo a sectores vulnerables, se lleva a cabo para garantizar el derecho humano a la
vivienda digna y segura, la recuperacin del espacio pblico, el ordenamiento territorial
integrado, la mejora del mobiliario urbano, la creacin y rescate de corredores, parques
pblicos de bolsillo y bajo puentes; que confuyen en la regeneracin del tejido social.
La actual administracin genera un cambio de paradigma al dar prioridad al peatn
sobre cualquier medio de transporte. Se implementan tambin alternativas de
movilidad sustentable, acompaadas de capacitacin para incentivar su uso cotidiano
y concientizar sobre la preservacin del medio ambiente.
Como una accin de gobierno, se desarrollan sistemas de administracin, cuyo objetivo
es crear polticas pblicas efcientes que conlleven a una planeacin adecuada para
el aprovechamiento integral y efciente de los recursos. As inicia un nuevo ciclo de
crecimiento.
Con esta visin de Capital Sustentable, competitiva e inclusiva, transitamos hacia un
nuevo modelo urbano que busca una mejor calidad de vida para la Ciudad, as como
para las y los capitalinos.
2 NUEVAS
CICLOVAS
Que representan
8.3 kilmetros ms
Instalamos
17 PARQUES
DE BOLSILLO
en 10 delegaciones
BICIESTACIONAMIENTO
Cetram Pantitln para
400 BICICLETAS
MERCADO
DEL TRUEQUE
Hemos reciclado
121 TONELADAS
de residuos valorizables
ILUMINEMOS
TU CIUDAD
Se cambiarn ms de
340 MIL LUCES
las colonias
de la ciudad tendrn
alumbrado pblico
efciente y ahorrador
METRO
Reincorporamos
14 TRENES
al servicio
METROBS
Pusimos en marcha la
LNEA 5
que traslada a 64 mil personas diariamente
Y comenzamos el desarrollo de la
LNEA 6
que correr de Aragn a Metro El Rosario
y benefciar a 145 mil habitantes diario
2 NUEVAS ESTACIONES
DE MONITOREO
DE CALIDAD DEL AIRE
En total 41 estaciones que conforman
el Sistema de Monitoreo Atmosfrico
de la Ciudad de Mxico
para dar seguimiento y desarrollar estudios
sobre contaminacin ambiental
2 NUEVAS
CICLOVAS
Que representan
8.3 kilmetros ms
Instalamos
17 PARQUES
DE BOLSILLO
en 10 delegaciones
BICIESTACIONAMIENTO
Cetram Pantitln para
400 BICICLETAS
MERCADO
DEL TRUEQUE
Hemos reciclado
121 TONELADAS
de residuos valorizables
ILUMINEMOS
TU CIUDAD
Se cambiarn ms de
340 MIL LUCES
las colonias
de la ciudad tendrn
alumbrado pblico
efciente y ahorrador
METRO
Reincorporamos
14 TRENES
al servicio
METROBS
Pusimos en marcha la
LNEA 5
que traslada a 64 mil personas diariamente
Y comenzamos el desarrollo de la
LNEA 6
que correr de Aragn a Metro El Rosario
y benefciar a 145 mil habitantes diario
2 NUEVAS ESTACIONES
DE MONITOREO
DE CALIDAD DEL AIRE
En total 41 estaciones que conforman
el Sistema de Monitoreo Atmosfrico
para dar seguimiento y desarrollar estudios
sobre contaminacin ambiental
3 NUEVAS
PREPARATORIAS
En construccin
Venustiano Carranza, Iztapalapa
y lvaro Obregn en benefcio
para hasta 1600 alumnos
MS DE 9 MIL
Acciones de vivienda,
en benefcio de
36,084
habitantes
AMPLIACIN
HOSPITALES
General La Villa e Iztapalapa,
que benefciarn a ms
de 890 mil personas
IZTAPALAPA
Iniciamos la construccin del
1er. Centro de Investigacin
sobre el VIH y
Clnica Especializada,
que benefciarn a ms de
15 mil pacientes
CONSTRUCCIN
1er. Hospital Veterinario Pblico
que atender hasta
120 perros y 20 gatos
por da
257
CAPITAL SUSTENTABLE
4. CAPITAL SUSTENTABLE
HABILIDAD Y SERVICIOS, ESPACIO PBLICO E INFRAESTRUCTURA
4.1 DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
El Gobierno de la Ciudad de Mxico disea polticas pblicas que buscan
el desarrollo equilibrado de la capital a corto, mediano y largo plazo, a
travs del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, que
comprende movilidad, economa, infraestructura, equipamiento, espacio
pblico, vivienda, medio ambiente, suelo y patrimonio cultural urbano en un
ordenamiento territorial integrado.
Con el propsito de identifcar retos estructurales y elaborar estrategias
para el Programa, se realiza una revisin interna y diagnstico, tomando en
consideracin estudios realizados con diferentes instituciones acadmicas
y organizaciones no gubernamentales, as como mesas de trabajo de
participacin ciudadana con asociaciones civiles y un seminario internacional.
Dentro del proceso de elaboracin para consolidar el Programa, se publicar
en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal el aviso de inicio y se formular un
proyecto del mismo para su socializacin en la consulta pblica.
Bajo este contexto, como parte de la poltica de desarrollo urbano, se
concluy el proceso de formulacin y aprobacin de los programas parciales
en Polanco, Miguel Hidalgo, as como el de Cerro de la Estrella y Sierra de
Santa Catarina en Iztapalapa, mediante su inscripcin en el Registro de los
Planes y Programas del Desarrollo Urbano de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda del Gobierno de la Ciudad de Mxico, en junio y julio de
2014, lo que benefci a 338 mil 103 habitantes.
Asimismo, continan los trabajos de formulacin y aprobacin de los proyectos
de programas delegacionales de desarrollo urbano en La Magdalena
Contreras y Benito Jurez que sern sometidos a consulta pblica antes de
concluir el ao.
Proseguir el proceso de formulacin y aprobacin de los programas parciales
de desarrollo urbano en Centro Histrico, Coyoacn y Del Carmen en la
delegacin Coyoacn, lo que benefciar a 19 mil 11 habitantes.
Adems se iniciar el proceso de formulacin y aprobacin del Programa
Delegacional de Desarrollo Urbano en Xochimilco y del Programa Parcial
de Desarrollo Urbano Lomas de Chapultepec en Miguel Hidalgo que
benefciaran en su conjunto a una poblacin de 434 mil 469 habitantes.
EJES ESTRATGICOS
258
4.1.1 Ordenamiento, diseo y recuperacin del
espacio pblico
El espacio pblico es el escenario de interaccin
social cotidiana ms importante de la Ciudad de
Mxico, est conformado por reas de relacin e
identifcacin, destinadas por su naturaleza a la
satisfaccin de necesidades colectivas.
Se trata del lugar de expresin social, cultural,
poltica y artstica que permite a ciudadanas y
ciudadanos ejercer el derecho a una vida segura
en un marco de convivencia armnica, equitativa e
igualitaria, lo que lo convierte en un rea estratgica
a partir de su recuperacin y conservacin para
fortalecer el desarrollo social.
Recuperacin de espacios pblicos
Como parte de las acciones relevantes en
materia de espacio pblico, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico promueve polticas pblicas
de recuperacin, rescate y creacin de espacios
emblemticos a travs de corredores que buscan
propiciar la regeneracin del tejido social, con
espacios pblicos que cuenten con condiciones
ptimas para la interaccin y desarrollo de la cultura.
PLAZAS Y PARQUES
Rehabilitacin de la Plaza Lzaro Crdenas
Ubicada en avenida Eje Central Lzaro Crdenas
y Dr. Barragn desde Dr. Erazo hasta Dr.
Claudio Bernard, colonia Doctores, delegacin
Cuauhtmoc, de junio a diciembre de 2013 se
busc consolidar este espacio como centro de
convivencia para fortalecer su carcter de parque
de barrio a travs de la renovacin de pavimentos,
rehabilitacin de la plaza cvica y rea de parque,
renovacin del escenario y cubierta, incorporacin
de iluminacin peatonal, sealizacin y saneamiento
e incorporacin de vegetacin y renovacin de la
fuente y escultura existente.
Rehabilitacin de la Plaza de la Fundacin
Mxico-Tenochtitln
Esta plaza se ubica en avenida Jos Mara Pino Surez
esquina con Plaza de la Constitucin y Venustiano
Carranza S/N, colonia Centro, delegacin
Cuauhtmoc, C.P. 06010, su recuperacin se
plante para establecer una conexin visual clara
con la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y la
avenida Pino Surez.
La propuesta contempl el reordenamiento de los
fujos peatonales existentes, cambio de pavimentos,
renovacin y ordenamiento del mobiliario urbano,
implementacin de iluminacin de escala peatonal
y renovacin de la fuente y grupo escultrico
existente, as como la regularizacin de trnsitos
vehiculares locales.
Rehabilitacin de la Plaza del Comercio
Localizada en la esquina Nororiente del Crucero
de avenida Balderas y Arcos de Beln, colonia
Centro, C.P. 06070, delegacin Cuauhtmoc, la
rehabilitacin de esta plaza se llev a cabo del 7 de
octubre al 31 de diciembre de 2013.
El proyecto se desarroll con un esquema de
inversin pblicoprivada que permiti ordenar
la esquina nororiente del crucero de las avenidas
Balderas y Arcos de Beln y tuvo como objetivo
contribuir a ordenar los fujos peatonales y generar
nuevos espacios sombreados de estar, a partir de
la incorporacin de grupos arbreos. Contempla la
incorporacin de iluminacin peatonal y renovacin
de pavimentos, as como el mantenimiento mayor
de elementos escultricos.
Parque de La Bombilla, 1. Etapa
Estos trabajos forman parte del Programa de
Regeneracin de Espacios Pblicos con Valor
Patrimonial, se iniciaron en diciembre de 2013
y terminaron en julio de 2014. Su rehabilitacin
permiti otorgar un espacio digno a la zona sur
de la Ciudad de Mxico que benefcia a las y los
habitantes de las colonias aledaas y a quienes
trabajan, estudian o transitan en dicho lugar, ya que
es un importante nodo de comunicacin entre dos
de sus avenidas ms importantes.
259
CAPITAL SUSTENTABLE
Dentro del proyecto, se busca integrar la Plaza San
Luis Potos para incrementar el rea del espacio
pblico digno, sin perder carcter e identidad y
que forme parte de una mayor estrategia en la que
intervengan avenidas circundantes, Insurgentes Sur,
Miguel ngel de Quevedo y De La Paz.
Plaza de la Identidad-Plaza del Registro Civil
En esta plaza de valor patrimonial y carcter
emblemtico en la traza urbana del Centro Histrico
de la Ciudad de Mxico, donde se encuentran las
ofcinas centrales del Registro Civil, se contempla
la renovacin de pavimentos, incorporacin de
iluminacin de escala peatonal, creacin de un
foro abierto para eventos pblicos masivos y de un
rea de convivencia en la que se incorporen juegos
infantiles; zonas de servicio con mdulo de caf y
para comensales; renovacin del atrio del Templo
de Belem de Los Mercenarios y la construccin de
cruces seguros, a travs de la intervencin de 7 mil
600 metros cuadrados.
Parques pblicos de bolsillo
Se defnen como espacios en remanentes urbanos o
viales subutilizados o abandonados convertidos en
sitios para la recreacin y disfrute de la comunidad,
con el propsito de mejorar la calidad de vida e
imagen urbana a una escala pequea pero muy
visible que va de los 100 a los 400 metros cuadrados
en los barrios en los que se emplazan.
Con estos parques se promueven las acciones
tendientes a la recuperacin fsica de espacios
y la generacin de actividades que promueven
la convivencia social y conformacin de una vida
comunitaria, lo que repercute de forma decisiva
en mejores niveles de seguridad y bienestar. Estas
acciones realizadas en corto tiempo, de carcter
temporal y bajo costo, tienen impacto perceptible
para las y los habitantes.
Son 17 los parques de bolsillo instalados hasta el
momento, 7 ms que los reportados en el mismo
periodo del ao pasado. Los ms representativos
se encuentran en las delegaciones lvaro Obregn,
Azcapotzalco, Cuauhtmoc en Tlaxcoaque y
Michoacn II-, Gustavo A. Madero, Iztacalco,
Iztapalapa, Miguel Hidalgo en Polanco y Ausencia-,
Milpa Alta, Venustiano Carranza y Xochimilco.
Cabe destacar que hay proyectados ms parques
pblicos de bolsillo en Cuajimalpa, La Magdalena
Contreras, Tlhuac, Tlalpan y Coyoacn.
Es importante sealar que la participacin de la
ciudadana es esencial en la planeacin y destino
de estos lugares, ya que al fnal es la gente quien
se benefciar con ellos. El Programa representa
una poltica pblica que busca recuperar, restaurar
y mantener remanentes urbanos adecuados para
la convivencia social y la conservacin de espacios
verdes con acceso universal para todo pblico,
incluidas las personas con alguna discapacidad. De
esta forma se mejoran la calidad ambiental, imagen
urbana y calidad de vida de la poblacin.
Parque Pblico de Bolsillo Santa Cruz Atoyac
Del 24 de marzo al 24 de junio de 2014, fueron
intervenidos 6 mil 855.8 metros cuadrados, con
inversin privada proveniente de medidas de
integracin. Est{a ubicado entre los ejes 7 Sur
Municipio Libre y 7 Sur Emiliano Zapata, esquina
Centenario, colonia Santa Cruz Atoyac, delegacin
Benito Jurez.
ESPACIOS EMBLEMTICOS
Rehabilitacin de la Glorieta de la
Fuente de Las Cibeles, Etapa 1
Su intervencin se inici en diciembre de 2013 y fue
concluida en julio de 2014, con un monto de 10.2
millones de pesos, con su rehabilitacin se espera
impactar de manera positiva a los comercios que
ofrecen servicios en esa zona, as como alentar
una nueva dinmica urbana que pretende otorgar
espacio digno para reforzar el uso activo del
peatn como actor principal y reordenar el trnsito
vehicular. En esta obra fueron intervenidos 4 mil 360
metros cuadrados.
Restauracin de la Fuente de
Las Cibeles, Etapa 2
El proyecto busca dignifcar las condiciones del
peatn en diferentes escalas con el objetivo de
EJES ESTRATGICOS
260
brindar espacios pblicos de calidad accesibles
para todo tipo de usuarios, en los que el peatn
pueda circular sin ningn obstculo y cuente con las
condiciones de seguridad e iluminacin necesarias
para que las reas puedan ser ocupadas como
espacios de descanso y circulacin durante todos
los horarios. La 2 etapa inici en abril pasado y
concluir en diciembre prximo.
Restauracin del exterior del Monumento a
lvaro Obregn dentro del Parque Pblico de La
Bombilla, 2 Etapa
El Monumento al General lvaro Obregn se
ubica en avenida de Los Insurgentes esquina con
avenidas de La Paz y Miguel ngel de Quevedo,
colonia Chimalistac, delegacin lvaro Obregn,
C.P. 01070. Su recuperacin tiene como objetivo
dar continuidad al proyecto de rescate del parque
La Bombilla donde este monumento es un cono.
En esta etapa, de abril a noviembre de 2014, se
rehabilitarn su exterior, vitral central, conjuntos
escultricos, basamento y escalinata.
Panten Civil Dolores
Su rehabilitacin est en proceso de diseo y
gestin. En la obra se renovarn y restaurarn
acceso, andador principal y criptas en La Rotonda
de los Hombres Ilustres.
CALLES COMPARTIDAS
Rehabilitacin de la calle 16 de Septiembre
Este proyecto se realiza dentro del marco del Plan
de Manejo del Centro Histrico conforme al
modelo de calles compartidas o completas.
Por la modernizacin de la calle 16 de Septiembre
que se llev a cabo de agosto a diciembre de
2013, la Ciudad de Mxico ha sido nominada
al XXXIII Premio Obras Cemex y le vali la
Certifcacin de Libre Acceso como Corredor de
Accesibilidad Universal, al priorizar al peatn para
otorgarle andadores de mayor dimensin, libres de
obstculos fsicos y accesibilidad universal.
Asimismo, el proyecto activ todas las plantas bajas
de los edifcios colindantes, lo que increment 123
por ciento la afuencia peatonal que pas de 3 mil
500 a 7 mil transentes, en tanto que el trnsito
ciclista, como transporte o carga, aument 86.7 por
ciento.
Rehabilitacin integral de la calle Hroes del 57
Este proyecto tiene como objetivo dar continuidad
a la rehabilitacin de los espacios pblicos y
corredores recuperados que funcionan como
articuladores hacia el norte de la Ciudad de Mxico
y establecen comunicacin clara con la Plaza
Garibaldi y el Museo Nacional de Arte.
Rehabilitacin del Corredor Urbano Corregidora
Con la rehabilitacin de este corredor se busc
vincular y extender las acciones realizadas de forma
previa en el Eje Urbano Plaza de la Repblica-Plaza
de la Constitucin, corredor 16 de Septiembre y
corredor Alhndiga para restablecer la conexin
entre las zonas oriente y poniente del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico, que hasta ahora
se ha mantenido fracturada.
La intervencin se llev a cabo de mayo a julio
de 2014 en calle Corregidora, entre plazas de
la Constitucin y la de Guadalupe Victoria,
delegaciones Cuauhtmoc y Venustiano Carranza
y permitir conectar El Palacio Nacional con la
Asamblea Legislativa de San Lzaro, dos de los
edifcios ms emblemticos del pas.
CORREDORES URBANOS
Corredor Argentina, 2. Etapa, San Ildefonso-Eje
1 Norte-Hroes de Granaditas
Este proyecto se encuentra en proceso de diseo
y gestin y se tiene programado el comienzo de
obras para diciembre de 2014.
261
CAPITAL SUSTENTABLE
Corredor Urbano Avenida lvaro Obregn
Su intervencin se llevar a cabo de octubre a
diciembre de 2014 y consistir en una regeneracin
urbana integral para mejorar la movilidad, recuperar
la estructura urbana y rehacer el espacio pblico.
Tiene una longitud aproximada de 1 mil 600 metros
que abarca de las avenidas Cuauhtmoc a Sonora
sobre la avenida lvaro Obregn, delegacin
Cuauhtmoc, colonia Roma, C.P. 06700, es un
corredor urbano peatonal metropolitano que
enlaza diferentes colonias de la Ciudad de Mxico.
Rehabilitacin de la Plaza del Seminario y de la
calle de Argentina
El objetivo de este proyecto fue rehacer la trama
urbana entre el primer recuadro de la Ciudad de
Mxico y la zona norte del Centro Histrico, que
permita a las y los ciudadanos comprender y valorar
sus diferentes capas histricas, prehispnica,
colonial y contempornea.
De noviembre de 2013 a marzo de 2014, se
ordenaron los trayectos peatonales y vehiculares
urbanos y locales de la zona. Esta obra vincula
las calles peatonales existentes para confgurar
una trama peatonal que promueve la movilidad
sustentable con prioridad al transente sobre el
vehculo.
Avenida Presidente Masaryk
Este proyecto rehabilita una de las avenidas ms
cosmopolitas de la Ciudad de Mxico a travs
del cambio de pavimentos, reordenamiento de la
movilidad, renovacin y ordenamiento de mobiliario
urbano, implementacin de iluminacin de escala
peatonal y cambio de la vehicular y reforzamiento de la
infraestructura hidrulicasanitaria, elctrica y de servicio.
Uno de los objetivos de la obra es brindar prioridad
al peatn, con el propsito de elevar la plusvala y
promover el desarrollo econmico de la zona, as
como la movilidad, el proyecto cuenta con una
inversin de 480 millones de pesos que permitirn
intervenir 135 mil 850 metros cuadrados y benefciar
a 450 mil vecinos, turistas y visitantes.
Al 31 de julio de 2014 la obra registra un avance
fsico de 51 por ciento y en diciembre prximo ser
abierta en su totalidad a la circulacin, en tanto que
las banquetas estaran listas para abril de 2015.
ORDENAMIENTO Y DISEO DEL
ESPACIO PBLICO
Atlas de Espacio Pblico
El objetivo de este proyecto es tener un atlas
del Programa de Parques Pblicos de Bolsillo
que sirva para medir las acciones que se han
realizado en la Ciudad de Mxico para mejorar la
calidad de vida y la imagen urbana de los barrios,
mediante la recuperacin fsica del espacio de
acuerdo a distintas vocaciones que dependen
de su emplazamiento y estn en funcin de las
caractersticas de la comunidad para abrir paso
al mejoramiento de los niveles de seguridad y el
bienestar de las y los vecinos. En la actualidad se
encuentra en proceso de elaboracin.
Manual de Diseo del Espacio Pblico
El objetivo de este Manual que se encuentra en
elaboracin, es contar con una gua que vincule
esfuerzos en un mismo documento para homologar
criterios y plasmar las polticas pblicas en materia
de espacio pblico y movilidad a un nivel tcnico,
pero que sea sencillo de comprender y aplicar.
Por otra parte, tambin busca ofrecer a diseadores,
planeadores y residentes las herramientas para
crear espacios pblicos ms seguros, atractivos,
accesibles y duraderos.
Talleres, capacitacin, mejoramiento
de movilidad urbana
Con el fn de fomentar las polticas pblicas
adoptadas por el Gobierno de la Ciudad de Mxico
en el aprovechamiento de espacios pblicos,
se efectuaron cinco talleres de participacin
ciudadana, cuatro para el diseo comunitario
de los Parques Pblicos de Bolsillo de las
delegaciones La Magdalena Contreras, Tlalpan,
EJES ESTRATGICOS
262
Cuajimalpa y Coyoacn, otro ms fue impartido
con representantes de todas las demarcaciones
polticas.
En el mismo contexto se llev a cabo el Primer
Foro Internacional de Parques Urbanos en Mxico
con la participacin de las secretaras de Medio
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno
Federal y la del Medio Ambiente del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, la iniciativa privada, Fundacin
Ms Espacios y City Parks Alliance.
ecoParq
El Sistema de Parqumetros en la Ciudad de
Mxico ecoParq fue concebido y diseado para
la recuperacin del espacio pblico mediante el
control del estacionamiento en las calles. Con la
contraprestacin de 30 por ciento que genera, las
y los vecinos y autoridades deciden de manera
conjunta las obras de mejoramiento en su entorno,
para recuperar el orden y control del espacio
pblico y acotar el comercio informal.
Durante el primer ao de operacin del sistema
de parqumetros en el polgono de Polanco, se
gener un cambio inmediato en el uso desmedido
del vehculo privado, lo que deriv en menor
ocupacin del estacionamiento en la va pblica,
redujo el tiempo de bsqueda de estacionamiento
de 13 a tres minutos, cooper en la liberacin de
presin a nuestras vialidades, incentiv la movilidad
alternativa, redujo los ndices de contaminacin
ambiental en 18 mil toneladas de CO2 al ao y
gener un ahorro de gasolina de 7.7 millones de
litros al ao.
A dos aos de operacin, el Programa ha generado
320 millones de pesos, de los cuales 96 millones de
pesos ingresaron a la Ciudad de Mxico con 1 mil
57 parqumetros que administran 16 mil 720 cajones
de estacionamiento en cuatro polgonos. Se han
ejercido hasta el 30 de junio de 2014, 26 millones de
pesos en obras de rehabilitacin del espacio pblico.
Regeneracin de avenida Homero, Polanco
A partir de los recursos generados por ecoParq,
las y los vecinos defnieron la obra a realizar a travs
de procesos deliberativos. El proyecto electo tuvo
como objetivo dignifcar y privilegiar al peatn
con andadores peatonales libres de obstculos
fsicos, cruces peatonales seguros, as como el
ordenamiento de las reas comerciales y del
mobiliario urbano.
La intervencin se llev a cabo de noviembre
de 2013 a enero de 2014 en un rea de 17 mil
metros cuadrados, con un monto de inversin de
20 millones de pesos y contempl la renovacin
de pavimentos, creacin de una trinchera de
instalaciones para alojar cableado, incorporacin
de iluminacin peatonal, sealizacin, saneamiento
e incorporacin de vegetacin.
Rehabilitacin de la calle Volcn
El proyecto tendr lugar entre Barrilaco y F.F.C.C.
Cuernavaca, colonia Lomas de Chapultepec, tercera
seccin, delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 01070, en
la actualidad se realizan trabajos preliminares y se
espera el comienzo de obras para fnales de 2014.
La rehabilitacin a esta calle fue solicitada por el
Comit de Transparencia y Rendicin de Cuentas
del polgono ecoParq Lomas Virreyes y tiene
como objetivo la renovacin de sus andadores
peatonales para mejorar sus condiciones de
accesibilidad, seguridad peatonal, ordenamiento
del estacionamiento en la va pblica, mobiliario
urbano y el saneamiento de la vegetacin existente.
Adems se incorporarn en ciertas zonas nuevos
frentes vegetales. La intervencin tendr una
inversin de 10 millones de pesos.
Corredor OaxacaIluminacin, Ro de Janeirodos,
cruces seguros y balizamiento de calles en Condesa
Los proyectos para rehabilitar estos espacios
dan respuesta a las solicitudes de los Comits
de Transparencia y Rendicin de Cuentas en los
polgonos ecoParq que se encuentran en la
zona RomaHipdromo. Estas obras tendrn una
inversin de 20 millones de pesos y se espera su
realizacin de la obras de agosto a diciembre de
2014.
263
CAPITAL SUSTENTABLE
Dos parques pblicos de bolsillo en Anzures
La realizacin de dos Parques de Bolsillo obedece a
la solicitud del Comit de Transparencia y Rendicin
de Cuentas del polgono ecoParq en Anzures.
Se realizarn a travs de diseo participativo y se
espera el comienzo de obras para fnales de 2014,
con una inversin conjunta de 4 millones de pesos.
Polgonos de reciente implementacin
En los polgonos de reciente o prxima
implementacin del sistema de parqumetros
ecoParq se ha comenzado con el proceso de
gestin y evaluacin de proyectos futuros con las
y los vecinos.
Los polgonos que evalan proyectos de forma
prospectiva son Florida, Ciudad de los Deportes,
Noche Buena y Crdito Constructor.
4.1.2 Paisaje urbano
Recuperacin de bajo puentes
Como una accin que tiene diferentes benefcios a
la poblacin, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
busca recuperar el espacio de los bajo puentes
para convertirlos en lugares de convivencia social,
recreacin, esparcimiento, comercializacin de
productos y equipamiento urbano.
Con la implementacin de este Programa se han
revalorado los espacios pblicos que se encontraban
en desuso, inseguros y con problemas de movilidad
para generar zonas de convivencia en buen estado,
limpias, seguras e iluminadas; incrementar la calidad
de vida de las y los ciudadanos de las colonias
vecinas a los bajo puentes y generar potencial
econmico y social al desarrollar reas para el
pequeo y mediano comercio de bajo impacto.
El proyecto se desarrolla a travs de un Permiso
Administrativo Temporal Revocable (PATR) que
otorga el Gobierno de la Ciudad de Mxico, por el
cual se permisiona a un particular el uso de un rea
defnida por un polgono bajo las estructuras de los
pasos elevados y al mismo tiempo se usufructa
una porcin de ese espacio a cambio de mejorar y
mantener la zona restante para su circulacin y uso
pblico.
Dentro de las obligaciones a las que se compromete
el permisionario esta conservar 50 por ciento
del rea total para uso pblico y proporcionar
seguridad, iluminacin, reas verdes, reas de
estar, comederos, juegos infantiles, reas de lectura
y/o gimnasios al aire libre, el 30 por ciento podr
ser dedicado a locales comerciales que darn
servicio al pblico en el ramo de equipamiento,
es decir, tiendas de conveniencia, farmacias,
restaurantes u otros que no alteren el orden o creen
congestionamiento vial y el 20 por ciento restante
podr ser dedicado a estacionamiento.
Los espacios de bajo puentes son para cualquier
negocio establecido y constituido que coincida con
la vocacin social y econmica del entorno. Cada
bajo puente es un caso de estudio que requiere
cierta investigacin de la zona para saber cules
son las necesidades de la misma y por lo tanto, cul
es la viabilidad para cada giro comercial.
Se han invertido 60 millones de pesos en la
habilitacin y construccin de los bajo puentes que
hoy en da operan. Desde el inicio del Programa en
2010, se han generado 100 millones de pesos como
contraprestacin por concepto de mantenimiento,
vigilancia y servicios en general de los bajo puentes.
Comit de Monumentos y Obras Artsticas en
Espacios Pblicos de la Ciudad de Mxico,
COMAEP
El Comit se instaur el 2 de mayo de 2013 de
conformidad con el Acuerdo publicado en la Gaceta
Ofcial del Distrito Federal el 14 de marzo del
mismo ao, que es un ordenamiento que establece
la coordinacin institucional que contribuye a la
implementacin efectiva de polticas de espacio
pblico.
Dentro de las funciones del Comit, esta fungir
como rgano de coordinacin, asesora, apoyo
tcnico, opinin y consulta del Gobierno de la
Ciudad de Mxico en materia de monumentos
histricos o artsticos, pinturas, murales, esculturas
y cualquier obra artstica a incorporarse, reubicarse
EJES ESTRATGICOS
264
o removerse de manera permanente en los
inmuebles de la Ciudad de Mxico que tengan
el carcter de bienes del dominio pblico o de
uso comn como plazas, calles, avenidas, paseos,
jardines y parques pblicos, as como emitir opinin
para la autorizacin de nuevos monumentos y
obras artsticas en espacios pblicos de la Ciudad
de Mxico.
REORDENAMIENTO DE PUBLICIDAD
EXTERIOR
Nodos publicitarios
Este proyecto forma parte del Programa de
Reordenamiento de Publicidad Exterior
emprendido por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, que tiene como objetivo mejorar el
paisaje urbano mediante la reduccin del nmero
de anuncios publicitarios y la concentracin de
publicidad en nodos y corredores publicitarios. Se
trata de crear un sistema coordinado de gestin del
espacio pblico que logre regular, normar, controlar
y reordenar su imagen urbana.
Dentro del plan general existen 158 nodos, que han
sido defnidos y publicados en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal, que en su mayora, corresponden
a intersecciones vehiculares. Se encuentra en
proceso de gestin con las empresas de publicidad
exterior la puesta en marcha de los primeros nodos
publicitarios.
El objetivo que se busca con este proyecto es
mejorar el espacio pblico en el permetro del
nodo mediante la rehabilitacin de banquetas y
andadores, construccin de cruces peatonales
seguros, incorporacin de iluminacin peatonal
y mobiliario urbano, as como el saneamiento e
incorporacin de vegetacin; retiro de todos los
anuncios existentes en una distancia de 200 metros
a partir del permetro del nodo y la colocacin
de nuevos anuncios tipo LED con dimensiones
y caractersticas homologadas para integrarse al
mejoramiento del entorno.
Corredores publicitarios
Con este proyecto la actual administracin busca
mejorar el entorno urbano a travs de un Permiso
Administrativo Temporal Revocable y el pago de
una contraprestacin establecida, previo avalo,
con el Colegio de Valuadores de la Ciudad de
Mxico.
Imagen urbana e infraestructura de Lago Zrich,
Presa Falcn y Miguel de Cervantes Saavedra
A partir de la dictaminacin de varios estudios de
impacto urbano, se coordina la ejecucin de las
obras de mejoramiento de la imagen urbana y el
reforzamiento de obras de infraestructura.
Las obras se verifcarn bajo el marco de Decisiones
por Colonia en un rea aproximada de 500 metros
cuadrados, con un monto de inversin probada de
180 millones de pesos y consistirn en la sustitucin
de tubera de agua potable, drenaje, soterramiento,
cableado de energa de baja y media tensin;
cables de concesiones privadas de servicios de
telecomunicacin; poda y sustitucin de rboles;
mejoramiento de banquetas y nueva iluminacin.
Patrimonio Cultural
Respecto al patrimonio cultural se elabora
un proyecto para recuperar y consolidar el
funcionamiento del inmueble de valor histrico
denominado Museo Casa Len Trotsky, que
fortalecer la dinmica vocacin cultural del Centro
Histrico de Coyoacn y la colonia Del Carmen.
Proyecto Casa Rivas Mercado
Se participa con la revisin y aprobacin del
Centro Cultural de Educacin Musical para Nios
y Jvenes de la colonia Guerrero, as como con la
participacin activa en la aplicacin de recursos
para las obras de restauracin de la magnfca casa
del Arquitecto Antonio Rivas Mercado a travs del
Sistema de Transferencia de Potencialidad.
265
CAPITAL SUSTENTABLE
Poliforum Cultural Siqueiros
Se elabora una propuesta y expediente tcnico para
que sea declarado Patrimonio Cultural de la Ciudad
de Mxico. Los trmites que se realizan impactan
en su entorno inmediato por colonia o delegacin.
Se benefciarn a corto plazo los propietarios de
inmuebles y a largo plazo, el benefcio ser para
toda la Ciudad, en funcin de que consolida su
patrimonio cultural urbano a travs de acciones
puntuales y especfcas de recuperacin de
inmuebles con valores arquitectnicos, histricos
y/o artsticos.
4.1.3 Planeacin y viabilidad en la
Ciudad de Mxico
Plan Maestro rea de Gestin Estratgica Colonia
Doctores: Ciudad Administrativa
El plan est en etapa de desarrollo e impulsar
los crecimientos econmico, social y ambiental
de la zona. Existen 26 propuestas de medidas de
integracin en nueve delegaciones polticas.
Los trabajos preliminares de la ciudad
administrativa comprenden la realizacin y revisin
de anteproyectos, estudios de impacto urbano y
anlisis de la informacin que pertenecen a cada
uno de los cinco ncleos identifcados.
Su desarrollo tiene el objetivo de mejorar, con
equidad, la calidad de vida de sus habitantes. Se
contempla la restitucin de la infraestructura que
se ubica a lo largo de la arteria principal que cruza
la colonia Doctores, Dr. Jos Mara Vrtiz, as como
la dotacin de vivienda vertical y equipamiento
urbano para lograr una redensifcacin bajo el
esquema de ciudad policntrica.
El proyecto iniciar a fnales de 2014 y contribuir
en los ejes transversales de Derechos Humanos,
Igualdad de Gnero, Participacin Ciudadana,
Sustentabilidad y Desarrollo Metropolitano del
20132018.
Plan Maestro Granadas
Este Plan es uno de los grandes proyectos de
desarrollo urbano a implementarse en la delegacin
Miguel Hidalgo. Comenz con los estudios
necesarios para proponer acciones y normas para
asegurar la viabilidad y sustentabilidad urbana,
bajo la promocin de la identidad barrial, inclusin
social, mezcla de usos, habitabilidad e imagen
urbana en una superfcie de 363 hectreas en 12
colonias que recibe poblacin fotante de toda la
Ciudad y 18 municipios conurbados del Estado de
Mxico.
Se estima que para 2020 haya 72 mil 900 habitantes
y 12 mil 19 viviendas nuevas. El Plan Maestro
Granadas se concluir y enviar a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal para su aprobacin
y de ser as, para su posterior publicacin.
Modicacin de la Norma 26
La aplicacin de dicha Norma se suspendi el
ao pasado para evitar violaciones que lleven
a esta administracin a juicios de lesividad y su
modifcacin se encuentra en etapa de socializacin
con diferentes sectores, a fn de lograr el mejor de
los consensos.
Los trabajos fueron promovidos por la Procuradura
Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Gobierno de la Ciudad de Mxico para elaborar
un proyecto en el que participaron empresarios,
cmaras, grupos sociales y especialistas. Del
diagnstico, anlisis y consultas surgieron dos
normas: la 30 y 31 que podran sustituirla.
La nueva Norma 30 incentivar la produccin de
vivienda accesible a familias de menores ingresos,
mientras que la 31 est dirigida a la produccin de
vivienda libre para ingresos mayores a 30 salarios
mnimos anualizados. Habr un pago de derecho
de desarrollo mediante la captura de parte de la
plusvala generada por las acciones del Estado, lo
que permitir formar un fdeicomiso manejado por
el propio Gobierno de la Ciudad de Mxico.
EJES ESTRATGICOS
266
La propuesta de normas 30 y 31, que establecen
nuevos mecanismos de control a los desarrolladores
privados que quieran entrar al segmento de
produccin para menores ingresos, as como a
la produccin de vivienda de inters medio y
residencial, se mandar a la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, para su aprobacin y de ser as,
su posterior publicacin.
Foro Urbano Mundial, WUF
Este ao, en materia de desarrollo urbano el
Gobierno de la Ciudad de Mxico particip en
el Foro Urbano Mundial, evento bianual ms
importante de la ONU/Hbitat en esa materia. Su
particin tuvo la meta de establecer un dilogo
entre ciudades, a fn de compartir casos de xito y
establecer el canal para llevar a cabo convenios con
diferentes instancias internacionales.
Trmites y servicios electrnicos
En relacin con las condiciones, obligaciones y
requisitos que deben cumplir quienes construyan,
amplen, reparen o modifquen una obra, a fn
de amalgamarla al entorno, vialidad, estructura
socioeconmica, infraestructura e imagen urbana,
se revisan 48 proyectos en las delegaciones lvaro
Obregn, Miguel Hidalgo, Coyoacn, Cuauhtmoc,
Xochimilco, Benito Jurez, Azcapotzalco, Iztacalco
y Tlalpan.
Acordes a la digitalizacin hacia la que camina el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, se trabaja en los
proyectos de Certifcado nico de Zonifcacin del
Uso de Suelo Digital y en el de Pago en Lnea.
En la actualidad se encuentran digitalizados los
trmites de:
Licencia de Anuncios en Vallas.
Licencia de Anuncio de Propaganda Comercial
en Corredor Publicitario.
Autorizacin Temporal para Anuncios de
Informacin Cvica o Cultura.
Solicitud de Refrendo, Resello o Reposicin
del Registro de Director Responsable de
Obra, Corresponsable o Perito, a la que se
le aadieron dos mdulos que permiten
gestionar esta actividad.
Autorizacin Temporal para Anuncios en
Tapiales, para cuya implementacin se
desarroll una calculadora electrnica que
permite procesar costos y superfcies.
En este contexto se integr la lnea de pago
de derechos de inscripcin al Programa de
Regularizacin de Uso del Suelo y se gener la
aplicacin mvil para las y los nios Suelpolis.
Por otra parte, con el propsito de dar cumplimiento
con el Eje 5: Efectividad, Rendicin de Cuentas y
Combate a la Corrupcin del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, se aplica
la lnea de accin para avanzar en la implementacin
de medios electrnicos y otros mecanismos
que permitan una gil atencin y resolucin de
trmites, as como una efciente prestacin de
servicios, mediante el uso y aprovechamiento de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
As las cosas, con fecha 18 de junio de 2014 y acorde a
lo establecido en el acuerdo por el que se establece
el Programa de Regulacin del Uso de Suelo de
Establecimientos Mercantiles de hasta 100 Metros
Cuadrados de Superfcie Construida, Cuyos Giros
sean Abasto y Almacenamiento, Venta de Productos
Bsicos y de Especialidades, Administracin y
Asistencia Social de Bajo Impacto Urbano, se
implement el trmite denominado Derechos de
Inscripcin al Programa de Regularizacin de Uso de
Suelo, Artculo 6 Transitorio de la Ley de Desarrollo
Urbano del Distrito Federal. Dicha gestin se ha
integrado a aquellas que pueden ser solicitadas
va electrnica para reducir los tiempos de accin y
respuesta del mismo, con miras a mejorar y ejercer
la meta que se plantea a mejorar y ejercer la meta
que se plantea el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2013-2018.
De igual modo, para reducir el tiempo de emisin
de los comprobantes fscales digitales por Internet
(CFDI), para que se lleve a cabo de manera
adecuada el trmite de Solicitud de Refrendo o
Reposicin del Registro de Director Responsable
de Obra, Correspondiente o Perito, se aadieron
dos mdulos que permiten gestionar esta actividad.
267
CAPITAL SUSTENTABLE
Inclusite
Para cumplir el Eje 1: Equidad e Inclusin Social
para el Desarrollo Humano del Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, donde
el objetivo es realizar acciones que permitan el
ejercicio pleno de los derechos de las personas,
con independencia de su origen tnico, condicin
jurdica, social o econmica, migratoria, de salud,
de edad, discapacidad, entre otras, para evitar bajo
un enfoque de corresponsabilidad, la exclusin,
el maltrato y la discriminacin y como parte del
Programa Juntos por la Inclusin del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del
Distrito Federal, se integra al sitio de la Secretara
de Desarrollo Urbano y Vivienda la herramienta
Inclusite que brinda a la ciudadana un portal con
acceso a personas con discapacidad.
Con esta funcionalidad implementada el 15 de
enero de 2014, se permite a las y los usuarios
navegar por el portal de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda y acceder de manera fcil a la
informacin de dicha dependencia.
Micrositio Masaryk
Con el fn de mantener informados a vecinos,
visitantes y personas que laboran en la zona de
Polanco, respecto a las obras de rehabilitacin en
la avenida Presidente Masaryk, se desarroll dicho
micrositio en lnea desde el 3 de febrero de 2014
que estar activo hasta la conclusin del proyecto.
En este portal, la ciudadana puede consultar
los avances, el proyecto tcnico, datos duros,
benefcios de la obra, cortes viales, contenido de
comunicacin social y toda la informacin relevante
del proyecto.
Desarrollo de aplicaciones mviles
El Gobierno de la Ciudad de Mxico desarrolla la
aplicacin mvil de Consulta de Uso de Suelo (CUS)
por medio de la cual la ciudadana podr realizar
consultas de la normatividad aplicable del uso de
suelo a un predio.
Basta con introducir la cuenta catastral y la aplicacin
devuelve la ubicacin con la posibilidad de
visualizarla en un mapa junto con su normatividad.
En esta primera etapa la aplicacin ser soportada
por la plataforma Android.
Asuntos jurdicos
la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda,
atiende 123 juicios de amparo que se encuentran
en substanciacin; 51 por nulidad; 30 por lesividad;
14 de ellos por violacin a la Norma 26 (suspendida
actualmente) y 397 asuntos contenciosos. Adems
se brind seguimiento a 303 requerimientos civiles
y penales de diversas autoridades y se presentaron
10 denuncias penales.
De igual forma, se particip en la revisin y
actualizacin del Reglamento de Construcciones
para el Distrito Federal; se revisaron 135 decretos
para su referendo correspondiente y se desahogaron
78 consultas referentes a la normativa aplicable en
materia de desarrollo urbano.
4.1.4 Centro Histrico
Como resultado de la recuperacin del espacio
pblico en el Centro Histrico a travs de un
proceso regenerativo integral iniciado hace 16 aos,
se ha recuperado su prestigio y calidad, lo que lo ha
puesto a la altura de los mejores del mundo.
Durante esta administracin se har sostenible
la recuperacin alcanzada y se continuar con la
preservacin del patrimonio inmaterial y valores
culturales. Habr nuevas acciones importantes
en materia de espacio pblico, equipamiento,
movilidad y vivienda.
Plan Centro Histrico 2013-2018, Una Visin
Prospectiva Integral Sustentable
El plan contiene las principales estrategias a
desarrollarse en este perodo en materia de espacio
pblico:
Corredor Repblica de Argentina-Seminario
que cumplir una de las grandes metas del
rescate del Centro Histrico. Se trata de un
EJES ESTRATGICOS
268
nuevo corredor peatonal, turstico y cultural
que har ms accesibles los vestigios del
Templo Mayor de Tenochtitln.
Corredor Corregidora que vincular al Zcalo
con el Palacio Legislativo de San Lzaro.
Continan en operacin los mecanismos cotidianos
en materia de ordenamiento de la va pblica a
partir del refrendo de acuerdos con organizaciones
sociales dedicadas al comercio popular,
reforzamiento de la aplicacin de instrumentos de
orden y vigilancia de la va pblica y cuidado de
cualquier desperfecto en el funcionamiento de la
infraestructura.
Asimismo se encuentra en operacin una red Wi-
Fi abierta en los principales espacios pblicos del
Centro Histrico acorde con las necesidades de
una sociedad ms global.
Modernizacin de la red elctrica subterrnea
Luego de tres aos de trabajo coordinado entre
los gobiernos Federal y el de la Ciudad de Mxico,
se concluy la modernizacin de la red elctrica
subterrnea a cargo de la Comisin Federal de
Electricidad (CFE).
Quedaron instalados 257 kilmetros de lneas de
media y baja tensin, 188 equipos de seccionamiento
de alta tecnologa, 12 circuitos de media tensin y
138 transformadores de distribucin que utilizan
aceite biodegradable.
El objetivo de esta obra es ofrecer seguridad a las
personas y generar condiciones para el crecimiento
de las actividades econmicas en esta zona de la
Ciudad de Mxico.
Este sistema dar servicio a ms de 700 manzanas,
en benefcio de 24 mil 500 usuarios. Con esta obra
el Centro Histrico entra a la vanguardia mundial
en infraestructura para su desarrollo y conservacin.
Plan de Manejo
En el Plan Centro Histrico, la movilidad es
uno de los ejes principales, donde el peatn es el
principal actor en el espacio pblico, tal es el caso
de la intervencin a la calle 16 de Septiembre con un
nuevo diseo de calle compartida con prioridad a
las y los peatones, que ha mostrado su funcionalidad
con andadores peatonales de mayor dimensin
libres de obstculos fsicos. Tambin destaca la
planeacin estratgica de rboles plantados a
lo largo de la acera norte y la iluminacin ptima
dirigida al peatn, que la hicieron atractiva para
instalar nuevos negocios.
Otro proyecto exitoso es la renovacin de la Plaza
de la Fundacin Mxico-Tenochtitln con conexin
visual con la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y
avenida Pino Surez transform este espacio pblico
en un sitio agradable y seguro para la ciudadana.
Los trabajos consistieron en el reordenamiento
del trnsito vehicular, regularizacin de los fujos
peatonales, cambio de pavimentos, renovacin y
ordenamiento del mobiliario urbano, iluminacin a
escala peatonal y renovacin de la fuente y grupo
escultrico que rememora el mito de la fundacin
de Tenochtitln.
En el Centro Histrico se mantienen los estndares
de limpieza y mantenimiento establecidos para los
espacios pblicos recuperados, calles peatonales
y plazas rehabilitadas, a travs de la conservacin
de reas verdes, pavimentos, mobiliario urbano y
sealizacin, por medio de labores permanentes de
lavado y limpieza, que se traducen en un aumento
de su atractivo para miles de personas que los
transitan todos los das.
En este contexto, para el riego y conservacin
de jardineras se cuid aplicar las tecnologas
ms efcientes ahorradoras de agua y con menor
impacto medioambiental. Para evitar que el nivel
de mantenimiento del espacio pblico disminuya,
se insisti en la importancia de crear un fondo
de mantenimiento para la sostenibilidad de los
espacios recuperados.
Recuperacin de la centralidad y revitalizacin
del Centro Histrico
La recuperacin de la centralidad del Centro
Histrico ha propiciado el surgimiento de nuevas
actividades colectivas con las ms diversas formas
de expresin cultural. Su revitalizacin ha logrado
acrecentar el inters de las y los jvenes por
conocerlo y visitarlo.
269
CAPITAL SUSTENTABLE
Los paseos ciclistas, los conciertos en el Zcalo,
la Noche de Museos, la creciente oferta cultural
tradicional y experimental, la ampliacin de las
rutas tursticas hacia barrios populares y los nuevos
centros de reunin para pblicos heterogneos, le
han impreso un sello particular.
Asimismo el aumento de hogares y residentes
registrados en el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda 2010 realizado por el Instituto Nacional
de Geografa y Estadstica, demostr que la
revitalizacin integral ha logrado empatar el
mejoramiento de la calidad urbana, atraccin de
nuevos pobladores y permanencia de las y los
antiguos residentes del Centro Histrico.
Una de las herramientas que ha permitido lograr la
recuperacin, ha sido la reduccin en el impuesto
predial para las viviendas donde se acredite el uso
habitacional.
De igual manera, el mejoramiento del espacio
pblico y las acciones de ordenamiento del
comercio, movilidad, seguridad pblica e
infraestructura, han propiciado el aumento de la
inversin destinada a rescatar y rehabilitar edifcios,
crear nuevos negocios o servicios. Es el caso de la
rehabilitacin del edifcio sede de Nacional Monte
de Piedad, establecimiento emblemtico del
Centro Histrico que permanece especializado en
la clasifcacin de piezas artsticas y de joyera.
Lo mismo puede decirse de los grandes conjuntos
que contribuirn a la revitalizacin urbana y
econmica del Centro Histrico. Sern el conjunto
del Colegio de las Vizcanas, el conjunto Capuchinas
y el Hotel Bammer.
Adems, se han implementado acciones que
permiten que la revitalizacin sea un proceso
sostenido e irreversible. Las acciones iniciadas
refejan la decisin de extender hacia nuevos
mbitos la regeneracin urbana y la recuperacin
de espacios en zonas que haban sido menos
intervenidas.
Para la rehabilitacin del espacio pblico e imagen
urbana, se han llevado a cabo las siguientes acciones:
Acreditacin de uso habitacional en viviendas
del permetro A para acceder a reducciones
en el impuesto predial.
Rehabilitacin de edifcios y remodelacin de
fachadas.
Rehabilitacin de espacios pblicos.
Rehabilitacin del espacio pblico
e imagen urbana
El Centro Histrico de la Ciudad de Mxico es
visitado todos los das por ms de 1 milln de
personas, cifra que llega a duplicarse en fnes de
semana por lo que requiere un cuidado permanente
que mantenga su calidad.
El Programa consiste en el barrido de las calles del
permetro A, as como barrido y lavado de calles
peatonales y plazas pblicas de la zona, recoleccin
de desechos depositados en papeleras urbanas,
control de fauna nociva, mantenimiento de reas
verdes y reposicin de piezas en banquetas,
guarniciones y mobiliario urbano.
Los trabajos de reposicin de piezas daadas
incluyen 8 mil 203 acciones. Para este mes de
septiembre se intervienen 3 mil 6 y para diciembre
prximo se estima realizar 3 mil 571 acciones.
Por su parte, en materia de rehabilitacin, dentro
del periodo que contempla el informe, se concluy:
Calle 16 de Septiembre, bajo un sistema
combinado de calle peatonal con trnsito
vehicular y que vincula al primer cuadro con la
Plaza de la Repblica; la Alameda Central en
su sector sur con el Zcalo y a la Plaza Santos
Degollado con la avenida Independencia
hasta la avenida Balderas.
Plaza de la Fundacin Mxico-Tenochtitln
con una conexin visual con la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin y la avenida Pino
Surez.
En los prximos meses se concluirn los trabajos
del corredor peatonal MonedaAlhndiga.
Asimismo se trabaja en la recuperacin de manera
especial la Plazuela del Templo de la Santsima
Trinidad; en la rehabilitacin del corredor Repblica
de Argentina-Plaza Seminario permitir conectar
la calle Repblica de Argentina con la Plaza
EJES ESTRATGICOS
270
Seminario y vincular de nueva cuenta el antiguo
barrio universitario con la Plaza de la Constitucin;
en los trabajos de iluminacin de la Catedral
Metropolitana y de la calle de Moneda que inician
la revitalizacin del oriente del Centro Histrico,
CorregidoraMerced.
Tambin se realiz el mejoramiento y nivelacin
de banquetas en el cruce de las avenidas 20 de
Noviembre e Izazaga, a cargo de la Agencia de
Gestin Urbana.
Acreditacin de uso habitacional en viviendas
del permetro A para acceder a reducciones en el
impuesto predial
Este Programa inici desde 2010 para conservar el
uso habitacional en el Centro Histrico y apoyar a los
actuales residentes del permetro A. Representantes
del Gobierno de la Ciudad de Mxico visitan cada
vivienda y emiten una constancia que acredita el
uso habitacional y ayuda a acceder a una reduccin
en el impuesto predial.
Para obtener este benefcio se renov la acreditacin
de 1 mil 995 viviendas y otras 90 fueron acreditadas
por primera vez. En septiembre se renuevan 30 ms
y registran 10 por primera ocasin; una proporcin
semejante se espera para el periodo de septiembre
a diciembre.
Arreglo de fachadas
Es un Programa que ha operado bajo el esquema
de patrocinios, es decir, de coparticipacin entre
privados con reglas de operacin establecidas por
el Gobierno de la Ciudad Mxico.
Un ejemplo es el Proyecto Monterrey 206, por
el que se realizan obras para la recuperacin
de la fachada de Bellas Artes, sede del
Consejo Internacional de Monumentos y Sitios
(ICOMOS, organismo consultor de la UNESCO)
y el Colegio de Urbanistas, bajo el marco
del proyecto de restauracin, Programa de
Trabajo y Alcances.
Festival Internacional de Luces de Amrica Latina
Por primera vez en el Centro Histrico, del 7 al 10 de
noviembre pasado, se present el Festival FILUX,
en el que artistas locales y extranjeros reconocidos
a nivel mundial, posicionaron a la Ciudad de Mxico
en el mismo nivel que las grandes urbes de Europa
y Australia.
La ruta del FILUX incluy, entre otros, el Palacio
de la Autonoma, el Museo de la Luz, la Plaza de
Santo Domingo, la Plaza Garibaldi, la Plaza de la
Concepcin, la fachada del Palacio de Bellas Artes
y la Alameda Central, as como diversas calles
decoradas con creaciones de forma espontnea
realizadas por la comunidad del Centro Histrico.
Fueron cuatro noches en donde ms de 2.5
millones de personas descubrieron los juegos de
la luz y su potencial transformador de una ciudad
monumental.
Dilogo Urbano Ciudad de Mxico-Ciudad de Pars
En la actual administracin durante el periodo
que se reporta, se llev a cabo este encuentro,
mismo que se realiz del 12 al 14 de marzo. En los
trabajos se resalt la importancia de fortalecer el
intercambio de experiencias entre ambas ciudades
en temas de sustentabilidad, recuperacin de
espacios y movilidad.
La visita del Presidente de Francia, Franois Hollande
a esta capital y la visita del Jefe de Gobierno de
la Ciudad de Mxico a Pars, Francia, en donde se
reuni con la Alcaldesa Anne Hidalgo, sirvi para
abrir nuevos horizontes y continuar el dilogo, algo
que es muy importante para seguir consolidando y
construyendo una mejor Ciudad de Mxico.
Primer Festival de Arquitectura y Ciudad, Metrpoli
Dentro de las acciones relevantes de la
administracin actual, se llev a cabo del 22 al 26
de marzo de este ao en el que se ofrecieron ms
de 50 actividades gratuitas. El encuentro reuni a
ms de 20 mil profesionistas, lderes y expertos,
crticos, tericos, activistas y ex alcaldes de grandes
ciudades.
271
CAPITAL SUSTENTABLE
El evento se realiz en diferentes lugares del Centro
Histrico como el Teatro Metropolitan, Teatro de la
Ciudad, Plaza de la Santa Veracruz, Calle Doctor
Mora, Palacio de Iturbide, Laboratorio Arte Alameda,
Palacio de Minera, Catedral Metropolitana, Museo
Franz Mayer, entre otros.
Aldea Digital Telmex 2014
Para lograr generar espacios que permitan reducir
la brecha del conocimiento as como ser incluyentes
con la ciudadana del 11 al 27 de abril de este ao,
en el Zcalo de la Ciudad de Mxico, se realiz por
segunda ocasin la Aldea Digital Telmex, en la
que se impartieron 40 talleres de aprendizaje digital,
cursos y conferencias con ms de 49 expositores
lderes nacionales e internacionales en el campo
del mundo digital.
La aldea fue un espacio cultural y tecnolgico de
inclusin digital ms grande del mundo con ms de
258 mil 896 asistentes y medio milln de personas
conectadas en lnea.
Sexta Feria de las Culturas Amigas
En esta ocasin por primer vez se llev a cabo en el
Zcalo de la Ciudad de Mxico, del 17 de mayo al
1 de junio de 2014, con extraordinarios resultados,
tuvo 2.3 millones de visitantes nacionales y
extranjeros que disfrutaron la cultura, arte, msica,
gastronoma e historia de 87 naciones en un
ambiente de festa, diversidad cultural y colorido.
Cont con ocho sedes alternas en el Centro
Histrico: Museo Nacional de la Culturas, Antiguo
Colegio de San Ildefonso, Antiguo Palacio del
Arzobispado, Palacio de la Autonoma, Casa de la
Primera Imprenta de Amrica, Fondo Histrico de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Plaza
Tlaxcoaque y Plaza de La Santsima, donde se
realizaron ms de 200 actividades culturales.
Rehabilitacin de inmuebles
Durante el periodo que abarca este informe se
realizaron diversas obras de rehabilitacin, dentro
de las cuales se concluy la primera etapa de
rehabilitacin de la infraestructura del Portal de
Mercaderes, conjunto arquitectnico ubicado al
costado poniente de la Plaza de la Constitucin
que constituye un importante pasaje peatonal que
recibe a miles de personas todos los das.
La segunda fase de trabajos se realizar en el ltimo
trimestre de 2014, donde quedarn recuperadas
sus cualidades arquitectnicas, se lograr una
imagen ms ordenada en el espacio y mejorarn las
condiciones de seguridad para las y los peatones
que circulan por la zona.
Por otra parte, se efectuaron trabajos complementarios
de conservacin en el edifcio conocido como Centro
de Legalidad y Justicia ubicado en la calle Repblica
de Brasil nmero 74, sede de varias ofcinas del
Gobierno de la Ciudad de Mxico que ofrecen
diversos servicios pblicos.
En este contexto, el inmueble ubicado en la calle
Justo Sierra nmero 49 fue rehabilitado de forma
estructural para albergar a la Escuela de Artes y
Cultura de la Secretara de Educacin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. En este edifcio se
impartirn clases de msica, artes escnicas y artes
digitales, as como clases de formacin a profesores
de estas reas.
Despus de un proceso de tres aos se logr la
recuperacin del inmueble ubicado en la calle de
Mina 150, el cual albergar la sede de la Asociacin
de Escritores de Lenguas Indgenas, A.C. (ELIAC).
Este edifcio es una obra del arquitecto Federico
Mariscal, representativa del periodo modernista
del siglo XX y est considerado como monumento
artstico, construido para albergar los antiguos
Talleres Tostado. Est por concluir la primera
etapa de rehabilitacin que consiste en reforzar
la estructura de la construccin y pronto iniciarn
los trabajos de adecuacin para su nuevo uso. En
las subsecuentes se continuar con los trabajos de
adecuacin interior y la rehabilitacin de la fachada.
Rehabilitacin y peatonalizacin del Corredor
MonedaSantsima
Este corredor es una de las calles ms representativas
de la Ciudad de Mxico que alberga el conjunto
EJES ESTRATGICOS
272
histrico arquitectnico mejor conservado del
Centro Histrico y es la principal calle de acceso
hacia el oriente del mismo. Vincula el primer cuadro
con el barrio de Mixcalco hacia el norte y con el
barrio de La Merced a travs del corredor peatonal
Alhndiga. Se llev a cabo la primera etapa de
rehabilitacin y peatonalizacin del Corredor
MonedaSantsima;
La rehabilitacin de esta calle se suma a la red de
espacios pblicos que privilegian la circulacin
de personas y propician nuevos esquemas de
movilidad con mayor equilibrio entre el trnsito
vehicular y peatonal.
Los trabajos de la primera etapa consistieron en
el rediseo de la plazuela deprimida en torno
al Templo de la Santsima Trinidad para abrir
el espacio y mejorar la accesibilidad nortesur
y orienteponiente, mediante la conformacin
de rampas y una escalinata a manera de foro
abierto que permite la recuperacin de visuales
arquitectnicas y reduce las fronteras urbanas que
dividan el espacio pblico.
En junio de 2014 se inici la segunda etapa
enfocada a la integracin de los distintos tramos
que conforman el corredor desde la Plaza Seminario
hasta la calle Margil. Incluye las calles Licenciado
Primo Verdad y Santsima, esta ltima en el tramo
de Repblica de Guatemala a Soledad. En esta
etapa se generar un solo nivel de circulacin entre
el rea vehicular y las franjas peatonales, con lo que
se ampliarn estas ltimas en funcin de la gran
cantidad de personas que circulan por esta calle.
Adems se construirn cruces seguros en las
intersecciones viales; se reforzar el alumbrado
pblico y se restaurarn fachadas; se ordenar el
mobiliario urbano y se llevarn a cabo acciones de
ordenamiento de toldos y anuncios, as como el
retiro de cables areos.
Callejn 5 de Mayo
En la rehabilitacin de este espacio pblico, se
llevaron a cabo trabajos de mejoramiento de
pavimentos, guarniciones y rampas. Tambin
se ordenaron anuncios, toldos y enseres de los
establecimientos comerciales caracterizados por
los giros de restaurantes y cafeteras.
El paisaje urbano del callejn mejor y se orden la
actividad comercial; adems de lograr condiciones
de accesibilidad segura para personas en sillas de
ruedas y un amueblamiento urbano acorde con los
usos contemporneos de los espacios pblicos.
Con este proyecto, se rehabilitaron las fachadas
de los edifcios para lograr una imagen urbana
ordenada y limpia acorde con la calidad buscada
en los espacios pblicos del Centro Histrico.
Callejn de la Condesa
Este proyecto comprende el tramo entre la calle
Tacuba y avenida 5 de Mayo, en dicho callejn se
realizaron trabajos de rehabilitacin de pavimentos,
escalinatas y rampas, as como elementos de
mobiliario urbano y herreras.
La una segunda etapa por realizarse empezara a
partir del segundo semestre de 2014, se mejorarn
las instalaciones del tradicional tianguis de libros
usados para generar una imagen urbana ordenada
y equilibrada con esta actividad cultural y comercial
que caracteriza al corredor.
Plaza Torres Quintero
Mediante el Programa Mejoramiento Barrial
se rehabilit esta plaza localizada en el Antiguo
Barrio de San Sebastin Atzacoalco, en el sector
nororiente del Centro Histrico.
Para lograr el mejoramiento integral de la imagen
urbana de este singular espacio, se rehabilitaron 14
fachadas de los edifcios que la rodean y que en su
mayora se trata de inmuebles con valor histrico
o artstico. Tambin se incluy el ordenamiento y
sustitucin de toldos y anuncios en apego con la
normatividad federal y local en la materia.
Fomento a la inversin y el desarrollo inmobiliario
Con el objeto de propiciar el aprovechamiento y
rehabilitacin de edifcios vacos y abandonados
en el primer cuadro, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico ha realizado una permanente tarea de
diagnstico y promocin de la inversin privada en
predios sin uso o subutilizados.
273
CAPITAL SUSTENTABLE
Esta tarea consiste en la concertacin de operaciones
de compra-venta entre actores privados, facilitacin
de trmites, licencias y propuesta de nuevos usos
que contribuyan a la habitabilidad y repoblamiento
del primer cuadro, as como a su reactivacin
econmica, desarrollo cultural, educativo y turstico.
Gracias a este esfuerzo, la inversin privada en el
Centro Histrico ha mantenido un ritmo ascendente
en los ltimos dos aos y decenas de edifcios antes
deteriorados, vacos o en riesgo estructural han
sido rehabilitados y hoy albergan nuevas viviendas,
comercios, ofcinas pblicas y centros culturales.
Imagen urbana
Mediante el levantamiento de informacin de 5 mil
137 establecimientos comerciales en el permetro A
del Centro Histrico, se actualiz el ndice Local de
Conservacin y Preservacin del Paisaje Histrico
que permiti registrar datos relacionados con los
cinco indicadores que lo conforman: condicin de
fachadas, calidad de anuncios, uso de va pblica,
control de ruido y manejo de residuos.
Con dicha informacin se estableci una lnea base
que permite comparar la conservacin del paisaje
histrico en diferentes momentos. Los resultados
obtenidos permitirn el desarrollo de polticas para
la conservacin de esta zona patrimonial.
Por otra parte, se han sostenido acciones de
mejoramiento de las condiciones materiales del
Centro Histrico con la participacin activa de
diversas autoridades y particulares de la zona,
entre las que destacan vecinos, administradores de
negocios y propietarios de inmuebles.
Tambin se logr el retiro voluntario de un volumen
acumulado en los ltimos dos aos que rebasa
las 150 toneladas de anuncios y toldos fuera de
norma, al tiempo que se han incorporado nuevas
acciones para fortalecer la conciencia sobre el uso
responsable del sitio patrimonial.
En este periodo se han llevado a cabo recorridos
peridicos para el control del ruido y el buen uso
de la va pblica.
Escultura ecuestre de Carlos IV
En abril de 2014 inici el proyecto de investigacin
cientfca para la conservacin y restauracin de la
escultura ecuestre de Carlos IV y su pedestal. Fue
autorizado por el Instituto Nacional de Antropologa
e Historia que supervisa todos los trabajos que se
realizan con la participacin honorfca de un equipo
interdisciplinario conformado por especialistas del
ms alto nivel en las materias de conservacin de
bienes muebles e inmuebles, historia, anlisis de
materiales e ingeniera
Participan especialistas de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, Instituto Politcnico Nacional,
Universidad Autnoma Metropolitana, Universidad
Autnoma de San Luis Potos, Universidad La Salle
e Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares.
En dicho proceso se contemplan una serie de
estudios que en conjunto permitirn diagnosticar
de manera integral la obra para con posterioridad,
determinar las necesidades de conservacin y
restauracin del monumento. El proyecto especfco
ser sometido a consideracin del propio Instituto
Nacional de Antropologa e Historia para su
autorizacin en una etapa siguiente.
Participacin ciudadana
Con base en los elementos que caracterizan
al concepto de justicia civil, con sustento en el
marco legal existente en la Ciudad de Mxico, en
especfco los ordenamientos contenidos en la Ley
de Participacin Ciudadana del Distrito Federal,
as como en la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, se han diseado, consensado y suscrito
pactos ciudadanos en diversas zonas recuperadas.
Para el caso de Regina, San Ildefonso, San Jernimo
y Concepcin Cuepopan. La ms reciente de esas
experiencias es la calle de Felipe Berriozbal.
Se tratan de ejercicios que aspiran a consolidar
espacios pblicos en los que la cultura cvica se
pueda expresar con plenitud para lograr una sana
convivencia y mejor calidad de vida y sean un
ejemplo de armoniosa relacin entre ciudadana y
autoridades para el mantenimiento y conservacin
del espacio urbano.
EJES ESTRATGICOS
274
En la integracin y suscripcin de esos pactos
participan ciudadanas y ciudadanos que demuestren
su legal estada como propietarios, arrendadores
de inmuebles, personal o usuarios de las calles,
as como representantes de las dependencias y
rganos de gobierno.
Desde hace seis aos se implement la Escuela
de Formacin Ciudadana y Conservacin
del Patrimonio por la que han pasado ocho
generaciones de vecinos-alumnos.
Durante 2014 se incorporaron las y los integrantes
de los comits ciudadanos recin electos para que
en conjunto se desarrollen dos cursos ms de la
Escuela Tradicional para vecinos y comerciantes del
Centro Histrico, de los cuales una ser especial
para integrantes de comits ciudadanos y otro
curso adicional dirigido a los postgraduados.
Con el fn de afanzar la conciencia sobre la
conservacin del sitio patrimonial, se encuentra
en elaboracin el primer Manual Ciudadano para
el Cuidado del Centro Histrico que tendr una
difusin masiva entre las y los vecinos, comerciantes
y usuarios del primer cuadro.
El manual incluir toda la informacin necesaria
sobre las normas de convivencia a respetar en
materia de uso del espacio pblico, cultura
ambiental, emisin de ruido e imagen urbana.
Movilidad
Con el fn de fomentar el uso de transporte pblico
no contaminante adecuado a la estructura urbana y
el paisaje histrico, se ha continuado con el servicio
de transporte para el recorrido de distancias cortas
en el Centro Histrico mediante los vehculos libres
de emisiones contaminantes llamados ciclotaxis.
Para la operacin de este proyecto se cuenta con
132 unidades impulsadas por propulsin humana
a travs de un sistema hbrido mecnico-elctrico
de fcil manejo y produccin de cero emisiones
contaminantes. De marzo de 2009 a la fecha se han
transportado en este medio ms de 1.6 millones de
pasajeros.
Eventos culturales y difusin del patrimonio
La recuperacin del espacio pblico tiene un efecto
que fortalece el bienestar y la vida comunitaria de
las poblaciones en que se produce. En el caso
del Centro Histrico va enlazado a estrategias de
recuperacin del tejido social.
Mediante eventos culturales que le den una nueva
vocacin a las calles y plazas se busca convertir
sus calles del Centro Histrico en un lugar ms
habitable y disfrutable.
Al tiempo que se difunde el patrimonio, se crea un
sentido de apropiacin entre las y los habitantes de
la zona y se generan procesos de sensibilizacin,
revaloracin, aprendizaje, comunicacin y disfrute
comunitarios en el marco del proyecto de
recuperacin patrimonial:
Festival Internacional de Cine Documental.
De octubre a noviembre de 2013 se llev a
cabo la octava edicin con exitosas funciones
al aire libre en peatonales y plazas del Centro
Histrico. La novena edicin se realizar en
octubre de 2014.
Ambulante, Gira de Documentales. Durante
enero del 2014 se llevaron a cabo por quinta
ocasin funciones al aire libre en diversas
calles del Centro Histrico.
Programa Visitando el Patrimonio. Tiene
por objeto acercar la oferta cultural de los 52
museos ubicados en el permetro A del Centro
Histrico a las comunidades que habitan y
trabajan en esta zona patrimonial.
Feria de las Culturas Amigas 2014. Se llev
a cabo por primera vez en el Zcalo capitalino
bajo el lema Una Ventana a la Diversidad
Cultural del Mundo en el Corazn de la Ciudad
de Mxico.
Se habilitaron ocho sedes alternas en las
que en colaboracin con 33 embajadas, se
desarrollaron ms de 200 actividades como
talleres, mesas redondas, conferencias,
presentaciones de libros y funciones de cine,
con el fn de difundir la cultura y tradiciones de
esos pases.
275
CAPITAL SUSTENTABLE
Las sedes alternas fueron Museo Nacional
de las Culturas, Antiguo Colegio de San
Ildefonso, Museo de Arte de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, Antiguo Palacio del
Arzobispado, Palacio de la Autonoma, Casa de
la Primera Imprenta de Amrica, Fondo Histrico
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
Plaza Tlaxcoaque, Plaza de la Santsima y el Foro
Artstico ubicado en el Zcalo.
En este sentido, se han reforzado las tareas de
difusin de los procesos de regeneracin urbana,
social y cultural en la zona patrimonial.
Con un tiraje mensual de 15 mil ejemplares,
la publicacin mensual Km.Cero, Noticias
del Centro Histrico, se ha posicionado como
el principal medio de comunicacin interior y
exterior especializado en el Centro Histrico de la
Ciudad de Mxico. Este septiembre se public la
edicin nmero 74 con 1 milln 110 mil ejemplares
distribuidos de forma gratuita.
Por otra parte, se ha mantenido y ampliado el
alcance del portal web Gua del Centro Histrico de
Mxico, que cuenta con 145 mil visitas mensuales.
Es el principal medio electrnico de informacin
cultural y turstica sobre actividades y recintos de
primer cuadro.
A esta tarea se le suma la interaccin masiva del
Gobierno de la Ciudad de Mxico con vecinos,
comerciantes y visitantes en diversas redes sociales
especializadas que fueron creadas o reforzadas el
ltimo ao.
4.1.5 Gestin urbana
Con el objetivo de impulsar la coordinacin y
colaboracin efciente entre los diversos entes
pblicos locales y federales, cuyas atribuciones y
actividades institucionales inciden en la realizacin
de obra pblica, la prestacin de servicios pblicos
urbanos, la funcionalidad de la va pblica y el
uso y/o aprovechamiento del subsuelo, se crea
la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de
Mxico como un rgano desconcentrado de apoyo
a las actividades del gobierno capitalino que desde
el pasado 12 de febrero de 2013, ha puesto en
marcha un nuevo paradigma de administracin de
las grandes urbes.
Para crear polticas pblicas efcientes, la Agencia se
retroalimenta de una diversidad de experiencias de
xito a nivel mundial y del diseo e instrumentacin
de diagnsticos y soluciones de la problemtica
urbana provenientes de los sectores pblico, social,
privado, civil y acadmico.
Ciudad inteligente
El Gobierno de la Ciudad de Mxico acta con
rumbo fjo en direccin a la construccin de una
ciudad inteligente que tiene la capacidad de crear,
recopilar, procesar y transformar la informacin
para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
La atencin ciudadana es uno de los canales de
interaccin ms relevantes entre el gobierno y la
poblacin. Repensar sus procesos de mejora debe
ser la premisa desde la cual se fortifque la idea de
una ciudad inteligente.
El desafo que impone este paradigma reside
en encontrar la frmula ms idnea para que la
tecnologa de punta sea til para todos, fcil de
entender y sencilla de utilizar. Consiste no slo en la
resolucin de requerimientos especfcos por parte
de las personas, sino en aprovechar el contacto que
se tiene con ellas para incrementar la calidad de los
servicios y el conocimiento que de ellos se tiene a
fn de mejorar la toma de decisiones.
Bajo este contexto, el servicio 072 que el Gobierno
de la Ciudad de Mxico ha puesto a disposicin
de la ciudadana para reportar incidentes
relacionados con los servicios urbanos y obras
pblicas como baches, deterioro del pavimento,
poda en camellones, limpieza de vialidades,
tiraderos clandestinos, banquetas en mal estado,
luminarias descompuestas y daos en puentes
vehiculares y peatonales. Se ha convertido en un
canal fundamental de comunicacin entre gobierno
y sociedad.
Asimismo, este servicio se ha convertido en una
plataforma que tiene componentes inteligentes
para la planeacin, anlisis, innovacin, vinculacin
interinstitucional y mayor efciencia en la atencin
a estas necesidades que ha crecido de forma
exponencial en cuanto al nmero de demandas
recibidas y atendidas.
EJES ESTRATGICOS
276
Esta plataforma permite que el ciudadano reciba
en todo momento informacin del avance de su
solicitud con mltiples canales de acceso al mismo
tiempo como son la telefona, redes sociales,
comunidades digitales, aplicaciones mviles,
pagina web, correo electrnico y mdulo presencial,
las 24 horas del da, los 365 das del ao, sin generar
duplicidad en una incidencia pero con seguimiento
a todos los reportes efectuados por el canal que
ingres. Se conserva el histrico de la Ciudad y la
solicitud no pierde caducidad hasta ser atendida
por la dependencia correspondiente.
En el periodo que va del 17 de septiembre de 2013
al 31 de julio de 2014, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico recibi a travs del servicio 072 de atencin
ciudadana un total de 210 mil 3 demandas en
materia de servicios pblicos urbanos, de las cuales
128 mil 909 fueron resueltas.
En septiembre de 2014 se llega a recibir un total de
demandas de 281 mil 310, es decir, 71 por ciento de
atencin. A este ritmo se estima que en diciembre
de ese mismo ao, se podran llegar a registrar 388
mil 274 solicitudes con un aproximado del 75 por
ciento de atencin.
La cantidad de datos obtenidos a travs del
nmero 072 de atencin ciudadana es dinmica
y sustancial para los servicios pblicos, en este
sentido se realizaron 2 mil 825 revisiones de obra
con el propsito de supervisar y monitorear el
cumplimiento a la normatividad aplicable a los
trabajos ejecutados que afectan la movilidad y la
funcionalidad de la va pblica.
Uno de los retos de esta administracin es la
transformacin en una ciudad inteligente a partir
del mayor conocimiento de las expectativas de
la poblacin. Saber por ejemplo, cules son los
servicios que ms se requieren y en funcin de eso
determinar cuntos recursos deben destinarse a
este rubro y en qu tiempo o bien, conocer qu
se requiere para que el alumbrado de las calles
se mantenga en operacin a un 100 por ciento de
su capacidad instalada y brindar en consecuencia,
mayor seguridad a la poblacin.
Bajo este contexto, se logr gestionar la asignacin
de 300 millones de pesos para atender las
solicitudes de bacheo y aquellas derivadas de
Decisiones por Colonia. Se analizaron las zonas
de mayor potencial, lo que permiti la aplicacin
de 123 millones en alumbrado pblico bajo un
mismo criterio, que implic lograr ms efciencia en
el ejercicio de los recursos que para tal fn, ejerci la
Secretara de Obras y Servicios.
Por otra parte, se conform el Sistema de
Informacin Geogrfca de la Ciudad de Mxico
(SIG CDMX) que busca proporcionar a los diversos
entes de esta administracin las herramientas
y metodologa necesarias para explorar datos,
generar reportes y acceder a una arquitectura
geogrfca que sea un activo valioso para impulsar
los principales procesos operativos y la toma de
decisiones estratgicas en trminos de transporte,
seguridad pblica, salud, infraestructura, servicios
pblicos u otros temas que son cruciales para la
Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
En septiembre de este ao se encuentran
establecidos los lineamientos, protocolos y
estndares de las capas de informacin geo-
estadstica y para diciembre prximo se esperan
tener 48 capas temticas de informacin
geoestadstica actualizada correspondiente a 36
entes.
El auge reciente de las aplicaciones para dispositivos
inteligentes, llamadas apps y la necesidad de la
poblacin de comunicarse con su gobierno, de ser
escuchada y participar de manera ms activa, ha
abierto espacios de comunicacin mediante dichas
tecnologas. Esta administracin las utiliza para
agilizar el acceso a servicios, dar transparencia y
simplifcacin, sin restriccin de horario o prdidas
de tiempo en ofcinas.
En agosto de 2013 se lanz Agumvil, una app
de acceso gratuito en sistemas IOS, Android y
Blackeberry. La primera que se desarrolla con
consumo de datos abiertos del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. Con ella se informa a las y los
usuarios en tiempo real sobre afectaciones como
desvos, marchas, cierres, obras o todo aquello que
afecte la movilidad, ya sea en transporte pblico
o privado. Cuenta con informacin de las lneas
de trasporte pblico como el Metro, Metrobs o
Nochebus; sus costos de la ruta, traslados, enlaces,
horarios, paradas o informacin til para viajar en la
Ciudad de Mxico.
277
CAPITAL SUSTENTABLE
Tambin sirve para acceder a informacin a travs
de la opcin Planear Tu Ruta si el usuario busca
llegar a un sitio que desconozca o bien, tener
opciones acorde a sus tiempos y movimientos, ya
sea en automvil o en el transporte estructurado.
Ofrece informacin de lo que afecta a la vialidad
en el sitio donde se encuentra el usuario con su
opcin Ubcame, la cual de manera rpida brinda
alternativas de viaje con ahorro de tiempo.
Mediante el acceso a Reporte 072 de la propia
aplicacin, la poblacin reporta las afectaciones
o solicitudes de servicios pblicos urbanos
como baches, fallas de luminarias, fugas de agua
o inquietudes de adoptar reconstruccin de
banquetas o reas verdes.
Este canal de comunicacin permite la interaccin
con el ciudadano para informarle en todo momento,
sobre el proceso de atencin de su solicitud. Funciona
como plataforma 2.0 ya que almacena la fotografa
que proporciona ubicacin geogrfca e informacin
de la solicitud a atender, lo que evita duplicidades en
reportes similares y prdida de tiempo.
Al 31 de julio se tuvo un registro de 79 mil 811
descargas de la aplicacin en los tres sistemas
operativos, con un registro de 59 mil 859 usuarios
activos que visitan la aplicacin al menos dos veces
al da. Se han otorgado 292 mil 674 alternativas de
vialidad en lnea, 6 mil 9 rutas personalizadas en
transporte pblico, 74 mil 157 rutas personalizadas
en transporte privado y se han publicado 60 mil
920 cierres, desvos, marchas o afectaciones en las
principales vialidades de la Ciudad de Mxico.
Capital con funcionalidad urbana
La Ciudad de Mxico es un espacio que adquiere
en su cotidianeidad diversas funciones que le son
defnidas por la relacin entre su territorio, gente,
cultura y vocacin econmica y poltica. La calidad
de vida de su poblacin est determinada en buena
medida por su funcionalidad urbana, esto es, por
un uso adecuado y efciente de la va y espacios
pblicos a travs de la interaccin de los elementos
que la conforman y de la dinmica propia que en
ellos se desarrolla para la ptima prestacin de los
servicios pblicos urbanos, la movilidad y la imagen
urbana, que procura seguridad, comodidad y
disfrute de las y los ciudadanos.
Bajo este contexto, una ciudad ordenada y con
equidad social viene acompaada de una efectiva
gestin urbana capaz de coordinar todas aquellas
actividades, planes, programas, proyectos,
diagnsticos y propuestas de inters general
relativas a la funcionalidad urbana, prestacin
los servicios pblicos urbanos y movilidad,
encaminadas a potenciar el desarrollo econmico y
sustentable, en ese sentido, en la Ciudad de Mxico
se han logrado importantes avances.
Fortalecimiento de la coordinacin
interinstitucional
Las actividades efectuadas bajo la coordinacin
interinstitucional han respondido a la urgente
necesidad de que las intervenciones o los trabajos
realizados en la va pblica se ejecuten con una
mejor coordinacin, colaboracin y diligencia por
parte de los entes pblicos y privados.
Al periodo reportado se ha recabado,
estandarizado y georeferenciado la informacin
relativa a los planes, programas, proyectos, obras
y/o intervenciones que han decidido llevar a cabo
24 entes pblicos locales y federales de manera
directa o por conducto de particulares, as como
de aquella informacin sobre emisin de licencias
de construccin especial, generada por los rganos
poltico-administrativos del Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
Como resultado se elabor el Compendio 2013 de
informacin geoestadstica de las intervenciones
urbanas en la Ciudad de Mxico, cuyo contenido fue
compartido con las 16 delegaciones y siete entes
pblicos del sector central de esta administracin.
Se trata de una base de datos conformada con el
fn de que se analicen y armonicen con criterios de
prelacin lgica, programacin y ejecucin de las
intervenciones que se realizan en la va pblica y
as evitar duplicidades, dispersin y/o desfase en
el desarrollo de las mismas. Se continuar con la
recopilacin, sistematizacin y estandarizacin de
los datos correspondientes a las intervenciones en
la va pblica registradas durante 2014.
Con apoyo de esa informacin se ha participado
en las sesiones de los rganos colegiados que
abordan asuntos relacionados con la obra pblica,
uso y aprovechamiento del subsuelo, movilidad
EJES ESTRATGICOS
278
y funcionalidad de la va pblica. Entre los ms
trascendentes se encuentran el Comit Central de
Obras del Distrito Federal, el Comit de Usuarios
del Subsuelo y las mesas de trabajo relativas a las
obras de infraestructura de la Comisin Federal de
Electricidad en el Centro Histrico y el resto de la
Ciudad de Mxico.
A travs del Comit de Usuarios del Subsuelo se
lograron relanzar los mecanismos de coordinacin
interinstitucional y la colaboracin con usuarias
y usuarios del subsuelo asistentes a dicho foro,
a partir de la generacin de propuestas para la
resolucin de afectaciones a la va pblica. Se espera
que en lo que resta de este ao se logre concluir
con la implementacin de un formato nico para
el intercambio de la informacin de los trabajos
previstos y realizados por las empresas usuarias del
subsuelo, lo que permitir darle seguimiento desde
su proceso de autorizacin hasta su ejecucin y
conclusin.
En las mesas de trabajo con la Comisin Federal
de Electricidad se dio seguimiento a los trabajos de
modernizacin de la red elctrica subterrnea del
Centro Histrico, realizados por dicha paraestatal,
los cuales fueron inaugurados en junio de 2014 y
cuya inversin aproximada fue de 1 mil millones de
pesos.
Dentro de estos trabajos, tambin se formul
una propuesta de modifcacin al procedimiento
para la construccin de obras por terceros, Obra
PROTER, a cargo de la propia Comisin Federal de
Electricidad, con objeto de establecer al particular
la obligacin de presentarle a sta los permisos y
licencias emitidos por las autoridades locales para
realizar trabajos en la va pblica, so pena que
de no hacerlo, se negar el servicio de energa al
inmueble.
Con esa medida se pretende mitigar el impacto
generado por la realizacin de acometidas que
llevan a cabo particulares y que se ostentan como
personal de dicho organismo descentralizado
federal, para evitar el trmite de licencias de
construccin especial. Se estima contar con la
aprobacin de esta propuesta en lo que resta de
2014.
Mejora normativa
Bajo la consideracin de que son varios los entes
pblicos que disean, gestionan, ejecutan, regulan,
verifcan y sancionan los trabajos en la va pblica,
se ha considerado de fundamental importancia
iniciar un proceso de revisin y anlisis al marco
jurdico vigente, con el fn de contar con un cuerpo
normativo ms coherente, simple y acorde a la
realidad urbana.
Para cumplir con este objetivo, se elabor una
propuesta de adicin tanto al Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal como al
Cdigo Fiscal del Distrito Federal para el pago
anual por el uso, aprovechamiento y/o explotacin
de la va pblica, en particular, de las vas terrestres
de comunicacin que no sean federales o de
particulares como calles, avenidas, plazas, viaductos,
paseos, jardines, parques pblicos y que incluye el
subsuelo e instalaciones en el espacio areo de
las mismas, utilizada para prestar cualquier tipo de
servicio pblico o privado.
Como resultado del trabajo interinstitucional entre
diversos entes pblicos, se cre un proyecto de
reforma al Reglamento de Construcciones para
el Distrito Federal; se particip en la elaboracin
del proyecto de iniciativa de Ley de Movilidad
para el Distrito Federal aprobada en la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal y se ha propuesto un
proyecto de iniciativa de Ley de Servicios Pblicos
Urbanos del Distrito Federal. Se espera que en lo
que queda de 2014 se aprueben las mencionadas
propuestas normativas.
Proyecto urbanos
Con el fn de fortalecer el proceso de planeacin
e intervencin del espacio urbano, se ha brindado
apoyo a la realizacin de los principales proyectos
de movilidad de la capital. Es el caso de la Lnea 5
de Metrobs en donde se estableci el diseo de la
imagen de las estaciones, se defnieron los criterios
y caractersticas de intervencin de los cruces con un
diseo seguro y funcional para los desplazamientos
peatonales y se desarrollaron los proyectos de
la zonas denominadas plazoletas, ubicadas en el
camelln entre cada estacin. El principal objetivo
279
CAPITAL SUSTENTABLE
es comunicar de una forma segura y funcional
los cuerpos de estaciones en ambos sentidos del
corredor y las banquetas de ambos paramentos.
De igual manera, se participa en la mesa de revisin
y anlisis del proyecto de la Lnea 6 de Metrobs.
Atencin de cruces peligrosos y destinos
principales
Dada la existencia de un alto nmero de accidentes
registrados en diversos cruces viales de la Ciudad
de Mxico derivados, entre otras causas, por
las condiciones inadecuadas de sealizacin
y geometra, obstaculizacin de banquetas
por mobiliario urbano obsoleto y comercio en
la va pblica, se implement una estrategia
interinstitucional para la identifcacin, diseo
arquitectnico e intervencin de aquellos cruceros
considerados como de mayor riesgo para las y los
peatones.
Como resultado, se concluyeron y entregaron para
su ejecucin, proyectos de los cruces ubicados en:
Paseo de la Reforma y avenida Hidalgo.
Eje 2 Oriente Congreso de la Unin y Fray
Servando Teresa de Mier.
Avenida Chapultepec y Eje 1 Poniente
Cuauhtmoc.
Jos Mara Izazaga y 20 de Noviembre.
Arcos de Beln y Eje Central.
Insurgentes Norte y calzada Ticomn.
Paseo de la Reforma y Eje 1 Norte.
Arcos de Beln y Balderas.
En los avances de las obras, se concluyeron los
trabajos en los seis primeros. Se espera que a
diciembre de 2014 se encuentre concluida la
construccin de los ocho proyectos.
Asimismo, se tiene prevista la terminacin y entrega
de los proyectos de intervencin de los cruces en
Paseo de la Reforma de Circuito Interior a Perifrico
e Insurgentes y Eje 1 Norte Mosqueta, Buenavista.
Mextrpoli, Primer Festival Internacional de
Arquitectura y Ciudad
Este importante evento se desarroll en una
alianza estratgica con Arquine con el propsito de
consolidar a la capital como un espacio multicultural
abierto al mundo, equitativo, incluyente, creativo y
diverso, en el que se promueve la implementacin de
polticas participativas al servicio de la ciudadana,
del desarrollo sostenible y del mejoramiento de la
calidad de vida y el bienestar de sus habitantes.
Las actividades se dividieron en seis rubros para
lograr la participacin ciudadana: escucha, dialoga,
observa, desplzate, participa y celebra. Registr la
asistencia de ms de 20 mil personas provenientes
de toda la Repblica, adems de contar con la
participacin de 23 universidades y talleres de 14
estados.
Se llev a cabo del 22 al 26 de marzo de 2014
y participaron 60 conferencistas y panelistas
nacionales e internacionales con intervencin en
distintos temas que promovieron en los diferentes
espacios la refexin, nuevas propuestas, debate y
conocimiento en la forma de hacer arquitectura y
vivir la Ciudad de Mxico.
Durante su celebracin, se realizaron ms de 60
actividades distintas en diversos espacios del
permetro A del Centro Histrico entre los que
destacaron el Teatro Metroplitan, Laboratorio Arte
Alameda, calle Dr. Mora, patio exterior de la Plaza
Santa Veracruz, museo Franz Mayer, biblioteca de la
Ciudad de Mxico, San Hiplito, Antiguo Colegio
de San Ildefonso, entre otros.
Gracias a la transmisin en lnea, las conferencias
fueron vistas por ms de 10 mil 500 personas y en
redes sociales se registraron ms de 6 mil menciones.
Se obtuvieron 132 mil entradas a la pgina web
www.mextropoli.mx desde su activacin y 46 mil
visitas nicas. Tambin se registraron entradas de
otros pases como Estados Unidos de Amrica,
Espaa, Colombia, Argentina, Per, Chile, India,
Ecuador y Venezuela.
EJES ESTRATGICOS
280
Con ese importante intercambio global de ideas
y experiencias, se obtuvieron aportaciones de
expertos, se reconoci el consenso en algunas
polticas pblicas implementadas y a su vez, las y
los servidores pblicos asistentes aprovecharon
el acervo de informacin para su inclusin en
programas y proyectos especfcos.
Maqueta interactiva CDMX
Con objeto de contar con un espacio interactivo
sobre la evolucin y futuro de la Ciudad de Mxico
y ser al mismo tiempo una importante herramienta
para la planeacin urbana y posicionamiento de la
urbe en un entorno global, abierto a la poblacin
y sus visitantes, se coordina el proyecto para la
instalacin de la Maqueta Interactiva CDMX.
La sede del proyecto ser en el inmueble ubicado
en calle Jimnez nmero 13, Centro Histrico de
la Ciudad de Mxico, ocupado por el Teatro de las
Vizcanas. El periodo de ejecucin de los trabajos
abarca de septiembre de 2014 a marzo de 2015.
Memorial News Divine
Derivado de la Recomendacin 11/2008 emitida
por la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal, se coordin la construccin del Proyecto
Memorial News Divine, Nunca Ms, en el sitio en
el que ocurrieron los trgicos acontecimientos del
20 de junio de 2008, en la extinta discoteca News
Divine.
Como resultado del trabajo interinstitucional y de la
participacin de las madres y padres de las vctimas,
organizaciones de la sociedad civil, la Comisin
de Derechos Humanos del Distrito Federal y
asesores ciudadanos en diseo arquitectnico y
derechos humanos, el proyecto se establece como
un espacio integral multimedia de libre acceso al
pblico y multifuncional de refexin de memoria
individual y colectiva desde el lugar de los hechos,
que contribuir a la reconstruccin del tejido
social y comunitario en el que se establezcan y
generen en sus contenidos el uso de la tecnologa
de informacin y comunicacin para un constante
estudio, anlisis y difusin de los derechos humanos
de las juventudes.
El periodo de ejecucin del proyecto es del 1 de
abril al 30 de noviembre de 2014, por lo que se
espera que a diciembre de 2014 se hayan concluido
los trabajos de construccin del memorial.
Se trabaja en la puesta en marcha del recinto cuyas
directrices de funcionamiento se establecern por
un cuerpo colegiado en el que, adems de las
instancias del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
se contar con la participacin de los familiares de
las vctimas, organizaciones civiles y la Comisin
Nacional de Derechos Humanos.
Innovacin cvica y creatividad para
soluciones urbanas
El 50 por ciento de la humanidad vive en ciudades.
stas se han vuelto el espacio de los grandes retos,
cambios e inventos. Es primordial enfrentar retos
urbanos y explorar posibilidades que mejoren la
calidad de vida de la metrpolis.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico debe crear
espacios para hacer circular e implementar nuevas
ideas, explorar nuevos procesos multidisciplinarios
y diversas metodologas creativas, as como
detonar conversaciones estratgicas para la Ciudad
y crear espacios de encuentro, dilogo y accin
colaborativa con las y los ciudadanos.
Porque una ciudad innovadora necesita un
gobierno innovador capaz de catalizar, articular y
aprovechar este talento ciudadano, el Laboratorio
para la Ciudad el primer laboratorio de su
tipo en Latinoamrica y uno de los pocos a nivel
internacional busca generar un banco de ideas
innovadoras y disear soluciones urbanas a partir
del apoyo y estmulo de la imaginacin de las y los
ciudadanos, a travs de convocatorias, proyectos,
experimentos, eventos, intervenciones urbanas,
pruebas piloto y prototipos.
En dilogo constante con las diferentes reas de
gobierno y con las y los ciudadanos para crear
vnculos, escalar e institucionalizar las mejores
ideas, capaces de mejorar la calidad de vida
urbana, el laboratorio ha organizado a la fecha ms
de 40 talleres y eventos con expertos nacionales e
internacionales.
281
CAPITAL SUSTENTABLE
Gobierno abierto CDMX
Un gobierno abierto es el que intercambia
conocimientos de manera constante con la
fnalidad de mejorar sus sistemas y brindar mejores
resultados con la integracin de sus recursos.
Se puso en marcha este Programa facilitado por
la Plataforma Integral de Desarrollo Sustentable,
A.C. (PIDES, Innovacin Social) y en el que
participan distintas dependencias del Gobierno
de la Ciudad de Mxico en cumplimiento de los
objetivos trazados en el Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.
Gobierno Abierto CDMX ha transformado el
tratamiento de la informacin en las dependencias
capacitadas a travs del taller De los Datos Crudos
a la Participacin Ciudadana. Ofrece las ventajas
de aumentar la apertura de datos relevantes y
tiles para la poblacin, as como la relevancia
de la estandarizacin y renovacin de servicios
gubernamentales.
En este contexto, se capacit a ms de 60 servidoras
y servidores pblicos de distintas dependencias con
ponencias de expertos locales e internacionales y
as continuar la conversacin sobre nuevos modelos
de gobierno.
Asimismo, en el marco del Programa se cre
el Laboratorio de Datos que constituye una
plataforma que promueve el uso, acceso, utilizacin
y aprovechamiento de datos abiertos, al ofrecer a las
y los estudiantes, desarrolladores, e investigadores,
as como a las y los emprendedores, un espacio
de experimentacin, vinculacin y visualizacin de
estos. La direccin es http://datos.labplc.mx
La enorme cantidad de datos que obtiene el
gobierno durante su operacin diaria, desde
la calidad del aire hasta datos de transporte y
salud, etc., son materia prima que tanto el mismo
gobierno como la ciudadana pueden aprovechar
para encontrar soluciones a retos urbanos.
A travs del Laboratorio de Datos se brinda asistencia
intergubernamental en el proceso de apertura de
los datos que se generan de forma interna, crea
casos de estudio de las mejores prcticas dentro
de gobierno y fomenta comunidades que utilicen
estos datos.
La plataforma acta como curador de conjuntos
de datos y fomenta la disponibilidad de stos para
cumplir con estndares internacionales. Facilita la
interoperabilidad entre dependencias mediante el
anlisis y cruce de informacin, brinda soporte y
asesora en torno a los datos abiertos, APIs y otras
aplicaciones digitales.
Para septiembre de 2014, se tiene proyectado
incrementar el nmero de bases de datos tiles,
con el compromiso de mantener la informacin
actualizada para disponibilidad de la ciudadana.
A la fecha se ha trabajado con ms de 13 secretaras
en la apertura de datos y el laboratorio ha recibido
ms de 4 millones de consultas, adems de que
se crearon por ciudadanos ms de 55 aplicaciones
digitales prototipo que utilizaron esta informacin.
Para el mes de diciembre prximo, se espera
contar con mayor participacin y coordinacin
de las dependencias y entidades del Gobierno
de la Ciudad de Mxico para que funcione como
un espacio experimental que crea comunidad
y complementa la pgina ofcial de datos del
HackCDMX
Esta administracin convoc a la poblacin a
participar en el primer festival de datos de la Ciudad
de Mxico denominado HackCDMX, hackatn o
maratn de programacin.
Durante el encuentro se reunieron a ms de 500
personas que aprovecharon los datos aportados
por las dependencias del Gobierno de la Ciudad de
Mxico para idear y desarrollar en 45 horas diversas
aplicaciones mviles o web en benefcio de la
capital a partir de los principios de transparencia,
participacin, inclusin, colaboracin e innovacin.
En total se desarrollaron 52 aplicaciones cvicas de
las que un jurado especializado seleccion a tres
ganadoras y una mencin especial. Se llevaron a
cabo talleres temticos y se cont con la presencia
de lderes de la industria tecnolgica y el mundo
de las y los emprendedores que actuaron como
mentores para los participantes.
EJES ESTRATGICOS
282
El punto de partida para el desarrollo de las
aplicaciones y talleres fueron los 32 conjuntos de
datos y herramientas digitales liberados por 13
dependencias y entidades participantes en el
encuentro.
Durante el presente ao, se estima preparar el
siguiente Hackathon y tener defnidos los detalles
del evento para 2015.
Cdigo CDMX
Es un Programa que se emprendi en 2013 con
el objetivo de insertar a programadores cvicos
en dependencias especfcas del Gobierno de la
Ciudad de Mxico para desarrollar aplicaciones
digitales. De esta forma se crea una cultura de
colaboracin entre gobierno y ciudadana.
Despus de nueve meses de duracin, Cdigo
CDMX dio sus primeros frutos con la presentacin
fnal de las aplicaciones desarrolladas con
caractersticas abiertas, sostenibles a largo plazo y
replicables a otras urbes y contextos.
Utilizan datos y cdigos abiertos para facilitar el
acceso a la informacin y fortalecer las buenas
prcticas gubernamentales en reas prioritarias para
la Ciudad de Mxico como desarrollo econmico,
innovacin, medio ambiente, salud, transporte y
turismo. Entre las aplicaciones desarrolladas se
encuentran:
Eventario. Herramienta para telfonos
inteligentes que permite al usuario encontrar
eventos culturales, deportivos o de salud
ofrecidos en la capital.
Traxi. Aplicacin cuyo objetivo es dar al
usuario mayor seguridad al abordar taxis que
regula el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Muestra datos del vehculo, la evaluacin de
otros usuarios y cuenta con funcionalidades
de alerta.
Cudate! Plataforma que fomenta
actividades saludables. Utiliza las redes
sociales al compartir informacin con familiares
y amigos y localiza centros de salud, clnicas
y hospitales del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Almacn de indicadores. Aplicacin que
facilita el acceso a indicadores econmicos
de manera gil y abierta. Incluye estadsticas,
indicadores, estudios e infografas.
Verifcalo. Sitio web que incide en la
responsabilidad de los automovilistas a
travs de alertas y consultas directas sobre
el cumplimiento de las obligaciones e
informacin relacionada con el uso del
automvil.
Mi Ecobici. Permite a las personas usuarias
de Ecobici que visualicen en un mapa
interactivo la ruta de sus viajes y las distancias
recorridas y cmo han ayudado a mejorar el
medio ambiente.
Ciudad Propuesta
Es un Programa basado en una plataforma que
recaba ideas y proyectos ciudadanos que buscan
benefciar a la capital.
Se recibieron 152 propuestas de las cuales 102 son
ideas por germinar y 50 proyectos que ya estn en
marcha pero necesitan algn tipo de apoyo para
ampliar su impacto.
Para septiembre de 2014 se realiza una convocatoria
para las y los habitantes de Milpa Alta enfocada en
encontrar talento joven que aporte ideas y colabore
en la solucin de los retos que enfrenta dicha
delegacin a fn de empoderar a la comunidad joven.
La vinculacin es el factor ms importante para
impulsar iniciativas ciudadanas, por lo que se
obtendrn apoyos de al menos 10 aliados de
organizaciones nacionales e internacionales que
comparten inquietudes antes de diciembre de 2014.
Hacedores CDMX, Ciudad de Hacedores
La Feria de Hacedores de la Ciudad de Mxico
ser un espacio donde las y los capitalinos podrn
acercarse al movimiento de hacedores o makers
para celebrar y promover el talento, creatividad e
ingenio del afcionado, as como el espritu Hazlo
T Mismo, a partir de la produccin manual,
manipulacin ldica de la tecnologa y fabricacin.
283
CAPITAL SUSTENTABLE
El evento se enfocar de manera especial a los
recursos que hacen que la Ciudad de Mxico sea
un ecosistema apropiado para una cultura de
hacedores y ser clave en el prximo Festival
Abierto Mexicano de Diseo que ocupar
diversos espacios del Centro Histrico del 12 al 16
de noviembre de 2014.
4.2 VIVIENDA DIGNA
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha creado
polticas pblicas que tienen con fn garantizar el
derecho humano a la vivienda digna reconocido
en el numeralo 4 de nuestra Carta Magna, a travs
de programas, acciones, instrumentos, estmulos
y apoyos que propicien la igualdad y faciliten a
los sectores vulnerables y de menores ingresos el
acceso a una vivienda.
4.2.1 Programas sustantivos de vivienda
El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiz 9 mil
21 acciones de vivienda en benefcio de 36 mil 84
personas a travs de los programas de Vivienda en
Conjunto y de Mejoramiento de Vivienda otorga
crditos, ayudas de benefcio social, mejoramiento y
rehabilitacin, subsidios para sustentabilidad, vivienda
terminada con sustentabilidad y locales comerciales.
De forma adicional, se brindan apoyos a familias
que habitaban en zonas de riesgo para el pago
de renta hasta la entrega de una vivienda digna y
segura, los cuales no se acumulan, ya que pueden
ser las mismas familias a las que se benefcia de
forma continua.
La poblacin que se benefcia con este Programa se
ubica dentro de la que percibe un ingreso menor a
cinco veces el salario mnimo diario en el Distrito
Federal y que atae a madres solteras, personas con
discapacidad, adultos mayores, personas que habitan
en zonas de riesgo e indgenas en las 16 delegaciones.
4.2.2 Vivienda en conjunto
A travs de este Programa se busca apoyar a
las familias de bajos ingresos con el impulso
al desarrollo de conjuntos habitacionales cuyas
caractersticas de escala y forma constructiva se
inserten de manera armnica al contexto urbano
existente, para contribuir a su mejora bajo el
contexto de que las acciones de vivienda son un
factor de desarrollo urbano y sustentabilidad.
Con el propsito de garantizar el acceso a una
vivienda adecuada y digna, de diciembre de 2013
a junio de este ao se ejerci un presupuesto de
660.7 millones de pesos, que permiti realizar 3 mil
194 acciones de vivienda:
Es importante mencionar que el 88 por ciento de
las familias benefciadas se ubica dentro de las que
perciben ingresos menores a cinco veces el salario
mnimo diario en la Ciudad de Mxico.
Del total de las acciones, el 63 por ciento ha sido
destinado a mujeres.
Viviendas terminadas con esquemas
de sustentabilidad
Dentro de las acciones realizadas, se encuentra la
de construir vivienda de inters social con esquemas
que permitan la sustentabilidad, competitividad y
equidad, por lo que en este periodo se concluyeron
929 viviendas que incorporan tecnologa de
vanguardia en los sistemas constructivos y de
instalaciones para hacer de las viviendas un
elemento sustentable que se integre a las polticas
de desarrollo urbano y ambiental.

Programa de Vivienda del Distrito Federal
Programas Sustantivos
Realizado Dic
2013Jun 2014
Vivienda en Conjunto
Creditos contratados 866
Ayudas de renta 1,389
Viviendas con Sustentabilidad 929
Locales comerciales 10
Subtotal 3,194
Mejoramiento de Vivienda
Crditos autorizados mejoramientos 2,953
Crditos autorizados vivienda
progresiva
1,878
Subsidios autorizados para
sustentabilidad
996
Subtotal 5,827
Total Acciones 9,021
Acciones de Vivienda Nmero de acciones
Crditos contratados 866
Viviendas con sustentabilidad 929
Locales Comerciales 10
Total 3,194

Acciones de Vivienda
Nmero
de
acciones
Crditos autorizados para mejoramiento 2,953
Crditos autorizados para vivienda progresiva 1,878
Subsidio para sustentabilidad 996
Total 5,827

Meta y presupuesto 2014 Avance enerojunio 2014
Programa de Accin
Institucional Meta
propuesta
Presupuesto Meta alcanzada
Presupuesto
ejercidio
Mejoramiento de
Vivienda
15,289 1,080,678,361.00 5,827 438,466,254.08
Vivienda en
Conjunto
3,914 1,473,422,318.00 2,826 660,690,324.87
Total 19,203 2,554,100,679.00 8,653 1,099,156,578.95

EJES ESTRATGICOS
284
Estas acciones han permitido benefciar a 3 mil
716 habitantes y representan ahorros signifcativos
en el uso de energa elctrica, agua potable y
combustible. En el consumo de agua potable se
alcanza un ahorro de hasta el 27.8 por ciento y
en cuanto a energa elctrica y gas por unidad de
vivienda se tiene el 17.7 por ciento, lo que representa
un ahorro mensual a las familias benefciadas de
hasta 250 pesos.
Con el propsito de apoyar a la economa de las
familias benefciadas con crditos otorgados, se
construyeron 10 locales comerciales dentro de
algunos conjuntos habitacionales.
Colocacin de primeras piedras
A travs del acto simblico de colocacin de la
primer piedra, se dio inicio de la edifcacin de los
siguientes proyectos:
Predio Manuela Senz. Contempla la
edifcacin de 392 viviendas y ocho servicios
complementarios en la delegacin Coyoacn.
Benefciar a ms de 1 mil 600 personas de
escasos recursos. La inversin aproximada se
estima en casi 156.5 millones de pesos.
Predio Fuerza Area. Contempla la edifcacin
de 223 viviendas en la delegacin Venustiano
Carranza. Benefciar a 892 habitantes de
escasos recursos econmicos.
Entrega de viviendas
Dentro del periodo que contempla este informe,
se han entregado de 992 viviendas ubicadas en 10
delegaciones a familias de escasos recursos, con lo
que se benefcia a 3 mil 968 habitantes.
4.2.3 Mejoramiento de Vivienda
A travs de este Programa se ejerci una inversin de
438.5 millones de pesos, lo que permiti benefciar
a 5 mil 827 familias de las 16 delegaciones, con un
crdito para mejorar su vivienda.
De estos crditos, 3 mil 668 fueron entregados en
propia mano a los benefciarios en dos eventos
realizados en la explanada de la delegacin
Venustiano Carranza.
Del total de familias benefciadas con crdito, 87 por
ciento percibe ingresos menores a cinco veces el
salario mnimo diario en el Distrito Federal, dentro
de las que se ubican grupos vulnerables de atencin
prioritaria como madres solteras jefas de hogar,
adultos mayores y personas con discapacidad. Se
brind atencin a 783 unidades territoriales de las
cuales el 80 por ciento recae en unidades de media,
alta y muy alta marginalidad.
Sustentabilidad
Con el propsito de brindar apoyo a las y los
capitalinos, se autorizaron 740 acciones con las
que se benefciar a igual nmero de familias y a
un aproximado de 2 mil 690 habitantes; apoyos que
consisten en:
Aplicacin de diseos e instalacin de equipos
y mecanismos que permiten la reduccin de
emisiones de bixido de carbono.
Ahorro de energa y ahorro y manejo adecuado
del agua en la vivienda con los siguientes
accesorios:
Calentadores solares.
Botes separadores de basura (utilizacin de
composteros).
WC con sistema do.
Llaves y regaderas economizadoras de agua.
Focos ahorradores de electricidad.
Estas acciones permiten que las 740 familias
benefciadas obtengan los siguientes ahorros al
ao:
Total 3,194

Nmero
de
acciones
Total 5,827

Programa de Accin
Institucional Meta
propuesta
Presupuesto
ejercidio
Mejoramiento de
Vivienda
15,289 1,080,678,361.00 5,827 438,466,254.08
Vivienda en
Conjunto
3,914 1,473,422,318.00 2,826 660,690,324.87
Total 19,203 2,554,100,679.00 8,653 1,099,156,578.95

285
CAPITAL SUSTENTABLE
En electricidad de hasta 127 mil 473 pesos. En
el aspecto ecolgico equivale a 300 mil 149
watts.
En gas L.P. de casi 1.5 millones de pesos,
equivalente a disminuir 18 mil toneladas de
CO2.
En agua de 125 mil 444 pesos. Equivalente a
83 mil 686 metros cbicos de agua potable.
4.2.4 Atencin a familias que habitan en riesgo
Como una accin de la poltica de prevencin de
riesgos ante fenmenos naturales, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico ha puesto en marcha
diferentes acciones que tienen como objetivo la
salvaguarda de la integridad fsica de las familias
que habitan bajo la amenaza de un evento de este
tipo y la accin institucional que atiende la meta de
disear esquemas adecuados para de este grupo
de poblacin.
Como resultado de esta poltica pblica, se brind
atencin a 166 familias que se encontraban en
situacin de riesgo estructural, las cuales recibieron
vivienda nueva en predios expropiados ubicados
en las delegaciones Cuauhtmoc, Miguel Hidalgo,
Venustiano Carranza y Benito Jurez.
Apoyos de renta
El Gobierno de la Ciudad de Mxico entrega apoyos
mensuales para renta a 216 familias reubicadas por
acciones de gobierno y obra vial, con una erogacin
en el periodo de 2.4 millones de pesos.
Con el fn de asistir a familias que habitan zonas de
alto riesgo hasta la entrega de una vivienda, se ha
brindado apoyo mensual para pago de renta a 1
mil 389 familias reubicadas, lo que represent una
erogacin acumulada de 11.9 millones de pesos.
4.2.5 Escrituracin
Con el propsito de brindar seguridad jurdica a
la poblacin de la capital sobre la tenencia de sus
viviendas, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
apoya a los benefciarios de los crditos que otorga
y a los heredados por los extintos fdeicomisos de
Vivienda, Desarrollo Social y Urbano (FIVIDESU) y el
de Casa Propia (FICAPRO).
Escrituras individuales y regmenes de propiedad
en condominio
Durante el mes de julio, se entregaron 1 mil 15
escrituras individuales, se tienen programada
una prxima entrega de 1 mil 120 escrituras que
otorgarn seguridad jurdica de su propiedad a 4
mil 480 personas, 688 escrituras individuales ms
que las reportadas en el mismo periodo del ao
pasado.
Asimismo, se han escriturado tres regmenes
de propiedad en condominio y 139 viviendas
pertenecientes a los ejercicios de 2007 a 2014.
Tambin se constituyeron 36 regmenes de
propiedad en condominio correspondientes a
FICAPRO y FIVIDESU.
4.2.6 Condominio Familiar y Popular
Para impulsar la fgura de condominio en lote
familiar y la regularizacin de viviendas construidas
en lotes unifamiliares, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico promueve estas fguras a travs de las
siguientes acciones:
Para el condominio familiar el universo de
trabajo es de 1 mil 323 predios con un total de
5 mil 468 acciones, de los cuales:
332 predios ya fueron escriturados, lo que
representa 1 mil 268 acciones.
En 38 predios se frmaron escrituras de
rgimen de propiedad en condominio con 158
acciones.
456 predios se encuentran en proceso con 2
mil 31 acciones.
497 predios fueron enviados a notara con 2
mil 11 acciones.
El popular, tiene como objetivo la
regularizacin de viviendas, incluidas los
EJES ESTRATGICOS
286
locales comerciales al interior del inmueble, en
proceso de construccin o cuya construccin
haya sido fnanciada por instituciones
pblicas, a travs del otorgamiento de
facilidades administrativas para la constitucin
del rgimen de propiedad en condominio,
as como el establecimiento de trmites y
requisitos para regularizar la construccin de
viviendas de inters popular.
El universo de trabajo de este Programa es de 190
predios con un total de 11 mil 739 acciones, de los
cuales 35 predios ya estn escriturados, con 1 mil
955 acciones de vivienda y 155 predios, con 9 mil
784 acciones, se encuentran en proceso.
4.2.7 Apoyo a la vivienda para indgenas urbanos
Con el propsito de brinda apoyo a los pueblos
indgenas de la Ciudad de Mxico, el Instituto
de Vivienda del Distrito Federal a travs de este
Programa brinda estmulos y apoyos para obtener
viviendas dignas. En este contexto se frmaron
dos convenios de coordinacin para apoyo a
la vivienda signados por la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y el
Gobierno de la Ciudad de Mxico, por conducto
del mencionado Instituto.
Se hizo entrega de vivienda a:
80 familias de las etnias tzetzal, triqui,
mazateca, nhuatl, purpecha, totonaca,
mazahua, zapoteca y mixteca.
Se encuentran en proceso de construccin
nueve inmuebles que benefciarn a 946
familias; dos se entregarn en el presente
ejercicio fscal y benefciarn a 95 familias
otomes y triquis.
Total 3,194

Nmero
de
acciones
Total 5,827

Programa de Accin
Institucional Meta
propuesta
Presupuesto
ejercidio
Mejoramiento de
Vivienda
15,289 1,080,678,361.00 5,827 438,466,254.08
Vivienda en
Conjunto
3,914 1,473,422,318.00 2,826 660,690,324.87
Total 19,203 2,554,100,679.00 8,653 1,099,156,578.95

4.3 INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS URBANOS
4.3.1 Recuperacin del espacio pblico
La funcionalidad de la capital, la identidad urbana
y la calidad de vida de su poblacin dependen
en gran medida del buen funcionamiento de sus
espacios pblicos, su apropiacin y la accesibilidad
a stos, para su disfrute colectivo.
En tal contexto, resulta primordial la creacin,
recuperacin y mantenimiento de los espacios
pblicos emblemticos, las reas verdes urbanas y
las calles como elementos articuladores del espacio
pblico, con el fn de propiciar lazos de convivencia.
Una verdadera apropiacin de stos con sentido de
pertenencia y dotados de ambientes seguros para
los y las habitantes, as como para visitantes.
Estatuas y jarrones en Paseo de la Reforma
Como parte del Programa de recuperacin de
espacios pblicos, se brind mantenimiento y
rehabilitacin a 76 estatuas y 71 jarrones ubicados
sobre Paseo de La Reforma, en el tramo del Eje 2
Poniente Florencia al Eje 2 Norte Manuel Gonzlez.
Las labores consistieron en limpieza general para
eliminar polvo y holln; retiro y sustitucin de
piezas de cantera en mal estado; sellado de grietas
y fsuras en elementos de cantera y concreto;
remoldeo de elementos de cantera y concreto;
limpieza de estatuas y jarrones de bronce y limpieza,
conservacin y reposicin de placas de bronce.
Con una inversin de 5.5 millones de pesos se
concluyeron a diciembre del ao pasado los
trabajos de restauracin al 100 por ciento.
287
CAPITAL SUSTENTABLE
Rehabilitacin de la calle Jess Carranza
Con un mes de anticipacin, en coordinacin
con la delegacin Cuauhtmoc, se concluy el
reencarpetado de 12 mil 462 metros cuadrados
de cinta asfltica, la rehabilitacin de 4 mil metros
cuadrados de banquetas que van de 1.5 hasta
2.4 metros de ancho y se rehabilitaron 2 mil 200
metros de guarniciones, as como la construccin
de 35 rampas que permiten la accesibilidad en el
tramo comprendido entre los ejes 1 y 2 Norte, en la
colonia Morelos.
Los trabajos se iniciaron el 16 de enero y terminaron
el 30 de abril del presente ao.
Rehabilitacin de la Plaza Cndido Mayo
En atencin con los compromisos establecidos con
la poblacin en la recuperacin del espacio pblico
y el mejoramiento de la imagen urbana, el pasado
29 de marzo se inaugur la Plaza Cndido Mayo,
ubicada en la interseccin de las calles Lorenzo
Boturini, Diagonal 20 de Noviembre y el Eje Central
Lzaro Crdenas en la delegacin Cuauhtmoc, en
homenaje al reconocido fotoperiodista nacido el 23
de abril de 1922 en La Corua y asilado en nuestro
pas en el marco de la guerra civil espaola.
Faro de Artes y Ocios Iztapalapa
Con el propsito de atender las solicitudes
ciudadanas y en coordinacin con la delegacin
Iztapalapa, en una superfcie de 2 mil 527 metros
cuadrados se construy el inmueble que cuenta
con estructura metlica, instalaciones elctricas
e hidrosanitarias, escaleras metlicas y cisterna,
con una superfcie construida de 2 mil metros
cuadrados. Adems se coloc una velaria en el
espacio al aire libre. La inversin total fue de 14.6
millones de pesos.
Mejoramiento de espacios pblicos en Iztapalapa
Con una inversin de 7 millones de pesos, en la
Unidad Habitacional Santa Cruz Meyehualco y
en el parque CRI-CRI, se realizaron trabajos de
rehabilitacin, as como la construccin de una
pista de patinetas y bicicletas. Adems se construy
una trotapista y colocaron aparatos ejercitadores al
aire libre.
Embellecimiento de Camellones con
Materia Orgnica
Durante el mes de febrero del presente ao, se puso
en marcha el Programa de Embellecimiento de
Camellones a travs de la colocacin de mosaicos
elaborados mediante la aplicacin de cobertura
vegetal denominada mulch, material orgnico
derivado del triturado de residuos de poda y del
retiro de rboles muertos.
Los principales benefcios del Programa son:
Favorecer la retencin de humedad por la
reduccin de evaporacin.
Contribuir a regular la temperatura.
Reintegrar elementos orgnicos al suelo.
Mejorar la imagen urbana y ahorros en el
mantenimiento de las reas verdes.
Al 31 de julio de 2014 se reporta un avance de ms
de 93 mil metros cuadrados en camellones, bajo-
puentes, trboles de vialidad, plazoletas y jardines.
Dentro del Programa destaca la decoracin de:
Espacios que se encuentran en las
inmediaciones del Centro de Transferencia
Modal de Buenavista.
Pista atltica El Sope del Bosque de
Chapultepec.
Jardn Periodistas Ilustres en Venustiano
Carranza.
Plaza Tlaxcoaque del Centro Histrico.
Parque Juana de Asbaje en Tlalpan.
En cuanto a vialidades se han intervenido
camellones y gazas de vialidades como Perifrico,
Insurgentes, Ro de la Loza, Divisin del Norte y
calle Chimalpopoca, entre otras.
EJES ESTRATGICOS
288
Para el resto del ao, se tiene previsto la
continuidad del Programa en diversas vialidades y
espacios pblicos, para lo cual se alistan inversiones
superiores a los 25 millones de pesos.
Plaza Renato Leduc
Por acuerdo entre el Gobierno de la Ciudad
de Mxico y la Federacin de Sindicatos de
Trabajadores al Servicio del Estado, se iniciaron
los trabajos de remodelacin de este espacio para
homologarlo desde el punto de vista arquitectnico
con el corredor de la Plaza de la Repblica.
La remodelacin inici en abril de este ao. Al 31
de julio se reportan terminados los trabajos.
Memorial News Divine
Un comit integrado por familiares de las vctimas
y diversas dependencias y entidades del Gobierno
de esta Ciudad de Mxico, disearon este proyecto
cultural en memoria de las y los jvenes que
perdieron la vida durante un operativo de vigilancia
implementado en la discoteca en junio de 2008.
Su construccin tendr como objetivo crear un
espacio juvenil en el que se difundan actividades
relacionadas con la cultura y los derechos humanos
mediante un proyecto integral multimedia y
coadyuvar a reconstruir el tejido social en la zona.
El sitio, ubicado en calle 303 nmero 186, colonia
Nueva Atzacoalco, delegacin Gustavo A. Madero.
Cuenta con una superfcie de 183 metros cuadrados.
La obra considera un muro perimetral en la fachada
con la tcnica de mampostera que utiliza los
mismos elementos de la obra, as como recuperar
casi una decena de murales-grafti originales del
lugar. Tendr un jardn en la azotea con arbustos y
plantas de ornato.
Se tiene proyectado mejorar las inmediaciones
del lugar, por lo que se rehabilitarn banquetas,
guarniciones y ornamentos alrededor del nuevo
recinto juvenil.
En un periodo constructivo del 1 de abril al 15 de
diciembre de 2014, con una inversin de 12 millones
de pesos, se reporta al 31 de julio un avance de los
trabajos del 50 por ciento y al 17 de septiembre del
75 por ciento. Se prev que para diciembre de 2014
estn concluidos.
Fuentes urbanas de la Ciudad de Mxico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiz un
esfuerzo para construir, rehabilitar y mantener
las fuentes de la capital para recuperar la imagen
urbana y revitalizar estos elementos que forman
parte de nuestro patrimonio cultural.
Para este ao la inversin asciende a 25 millones
de pesos destinados al mantenimiento de 60
fuentes urbanas distribuidas en 14 delegaciones.
Se llevan a cabo trabajos de limpieza en zonas
de servicio, concretos, azulejos, de microfora, as
como mantenimiento de reas ajardinadas. Se da
prioridad a las fuentes ms representativas de la
Ciudad como La Diana Cazadora, Acueducto, La
Repblica, Salto del Agua, entre otras.
Este Programa inici a principios del mes de
junio, para el 31 de julio muestra un avance del 15
por ciento con la atencin a 23 fuentes en ocho
delegaciones. Est previsto un avance del 56 por
ciento para el 17 de septiembre y se proyecta 93
por ciento de los trabajos en diciembre de este ao.
Accesibilidad
Uno de los objetivos primordiales para el Gobierno
de la Ciudad de Mxico en materia de recuperacin
de espacios pblicos, es garantizar una circulacin
cmoda, efciente, accesible y segura a las personas
que transitan en la va pblica, que priorice a las
y los peatones, ciclistas y usuarios del transporte
pblico, por ello, en las obras nuevas est presente
la accesibilidad universal.
Para este informe, se reportan terminadas y
en servicio 774 rampas, de las cuales, 354 se
construyeron por contrato en cuadrantes de la
Ciudad, otras 232 se construyeron en el Eje 3
Oriente vinculadas a los trabajos de la Lnea 5
del Metrobs, en las intervenciones a cruceros
peligrosos y en el rescate de la calle de Jess
Carranza se construyeron otras 161. Mediante
trabajos por administracin se construyeron 140
289
CAPITAL SUSTENTABLE
rampas ms en atencin a solicitudes puntuales de
la ciudadana y se rehabilitaron otras 13.
Por otra parte, en la Autopista Urbana Norte
se termin la construccin de cuatro puentes
peatonales con estructura metlica y de concreto
con rampas de acceso para personas en silla
de ruedas; acciones que mejoran la movilidad y
seguridad peatonal en cruces del Anillo Perifrico
en las intersecciones con las calles General Las
Huertas, General Sstenes Rocha, General Jos
Morn y del Museo Tecnolgico que comunica a
la estacin del Metro Constituyentes y la Segunda
Seccin del Bosque de Chapultepec.
En proceso constructivo, se reportan otras 65 rampas
ubicadas en los cuadrantes norte, sur, oriente y
poniente de la Ciudad; trabajos que en su conjunto
ya registran al 31 de julio un avance promedio del
54 por ciento. Se estima un avance del 68 por ciento
para el 17 de septiembre y concluir los trabajos a
fnales de noviembre prximo.
Remodelacin del edicio sede de la Contadura
Mayor de Hacienda
El Gobierno de la Ciudad de Mxico busca
tener espacios adecuados que permitan a las
dependencias el cabal cumplimiento de funciones
para su buen desempeo laboral.
Durante el ltimo trimestre del ao pasado se
terminaron los trabajos para la remodelacin del
edifcio sede de la Contadura Mayor de Hacienda
en un rea de 5 mil 176 metros cuadrados en tres
niveles y planta baja.
Asimismo se construy en el anexo de las
instalaciones de la Contadura Mayor de Hacienda,
un edifcio de dos niveles que consta entre otros
espacios, de dos aulas de capacitacin para 45
personas cada una, una sala de cmputo con
capacidad para 36 personas que permitirn la
constante actualizacin del conocimiento al
personal que labora en dicho rgano. Tambin
se reacondicion su estacionamiento y reas de
esparcimiento en el anexo del edifcio.
Todos estos trabajos se realizaron en un periodo de
siete meses y se terminaron en noviembre de 2013,
4.3.2 Infraestructura para el transporte pblico
En cumplimiento al establecimiento de carriles
exclusivos para el transporte pblico compartidos
con la bicicleta, contina la orientacin del
presupuesto para la expansin del sistema
Metrobs, mediante la construccin de nuevas
lneas y con desarrollo del concepto Calle
Completa.
Se contempla la ampliacin de la red del Sistema
de Transporte Colectivo-Metro y la construccin de
ms ciclovas.
Corredores de Metrobs
En la Ciudad de Mxico se ha consolidado el
crecimiento de este tipo de transporte pblico de
alta capacidad con la puesta en servicio de cuatro
lneas con una longitud de 95 kilmetros. La meta
de la presente administracin es construir 100
kilmetros adicionales.
Lnea 5 de Metrobs
Se construy la primera etapa de este corredor vial
de transporte pblico sobre el Eje 3 Oriente en una
longitud de 10 kilmetros en el tramo de Ro de los
Remedios a San Lzaro con infuencia directa en
las delegaciones Gustavo A. Madero y Venustiano
Carranza en benefcio de ms de 50 mil personas,
con una inversin de 800 millones de pesos, en
un tiempo record en su ejecucin de marzo a
noviembre de 2013.
Esta obra se destaca por varias razones:
Se aplic por primera vez un proceso
constructivo innovador para la edifcacin de
las 18 estaciones con estructuras metlicas
prefabricadas, que permiti terminar la obra
en un tiempo record.
Las maniobras mayores para el montaje de las
estructuras se realizaron en horarios nocturnos,
lo que evit que la obra fuera invasiva.
Cuenta con un patio de servicio de 13 mil
metros cuadrados.
EJES ESTRATGICOS
290
Se coloc concreto asfltico modifcado en el
carril confnado, lo que implic ahorros en el
tiempo de traslado, reduccin de emisiones
contaminantes y una mejor movilidad de
pasajeros.
La nueva Lnea 5 de Metrobs integr diferentes
acciones coordinadas para mejorar los servicios,
imagen urbana y espacios de convivencia.
Las acciones adicionales permitieron desarrollar el
concepto Calle Completa que incluye la movilidad
de todos los actores que conviven en la va pblica
como son los propios usuarios del transporte pblico,
ciclistas, peatones y automovilistas, mediante
la rehabilitacin y reconstruccin de banquetas
con rampas y guarniciones; el mantenimiento a la
vialidad adyacente y a la red de alumbrado pblico;
la construccin de una ciclova; mejoras en la
semaforizacin y sealizacin horizontal y vertical,
as como la construccin de plazoletas.
Con estas acciones se logr un corredor 100 por
ciento accesible a personas con discapacidad.
Tambin se mejor un elemento indispensable
referido a las reas verdes a travs de la construccin
de jardineras que cuentan con un sistema de riego
por goteo, para preservar las especies que existen
y las nuevas que se sembraron.
Lnea 6 de Metrobs
Con el propsito de brindar continuidad a los
trabajos para el crecimiento de la infraestructura
de este sistema transporte pblico, el pasado 12 de
junio se public en el Diario Ofcial de la Federacin
la convocatoria de Licitacin para la construccin
de la Lnea 6 de Metrobs en el tramo de la avenida
Carlos Hank Gonzlez hacia el Metro Rosario, con
presencia en las delegaciones Gustavo A. Madero
y Azcapotzalco.
Esta nueva Lnea contempla el reordenamiento
vehicular y la rehabilitacin de infraestructura sobre
el Eje 5 Norte que conecta la zona de Aragn a El
Rosario.
Contar con 35 estaciones, dos terminales,
biciestacionamientos, sealamientos horizontales
de carril confnado para pasos peatonales, dos
patios de servicio, obras inducidas y jardines
verticales, en benefcio de ms de 145 mil pasajeros
por da y con una inversin bianual de 2 mil 84
millones de pesos.
Una vez superado el concurso para la adjudicacin
de esta obra, se estima que para septiembre de
2014 se encuentren iniciados los trabajos en la fase
de proyecto ejecutivo.
Sistema de Transporte Colectivo-Metro
Con el propsito de mejorar la operacin de la
Lnea 12, se realiza el proyecto ejecutivo para su
ampliacin, as como los estudios y dictmenes
necesarios para emprender los trabajos de su
rehabilitacin y mantenimiento.
Ampliacin de la Lnea 12 STC Metro, tramo
MixcoacObservatorio
En su conjunto se considera realizar la construccin
de adecuaciones en instalaciones civiles y
electromecnicas de la estacin Mixcoac, la
construccin de la estacin Alta Tensin, lvaro
Obregn y estacin terminal Observatorio, la
construccin de 3.84 kilmetros de lnea, as como
de la correspondencia con la actual Lnea 1 y del rea
de maniobras y depsito con una longitud de 1.08
kilmetros y 18 posiciones a partir de la cabecera
norte de la nueva estacin de correspondencia
Observatorio que incluye fosa de visitas.
El 20 de diciembre de 2013 se iniciaron los trabajos
correspondientes al proyecto ejecutivo para la
construccin de la obra civil. Se tiene previsto para
el segundo semestre de 2014 concluir el proyecto.
Por su parte, se lleva a cabo el proyecto integral
para la construccin de la obra electromecnica
que concluir para fnales de 2016.
La inversin registrada en la cartera de proyectos
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para
la realizacin de esta obra es de 5 mil 65 millones
de pesos.
291
CAPITAL SUSTENTABLE
Lnea 12 STC Metro, tramo TlhuacAtlalico
Derivado de los problemas en su operacin, en el
tramo de las estaciones Tlhuac a la de Atlalilco, se
realizan estudios tcnicos para determinar los trabajos
necesarios para la correccin de dichas fallas.
Al 31 de julio del presente ao, se ejecutan trabajos
de medicin de vas, estado de los rieles, nivel
de desgaste y evaluacin de los problemas en su
operacin.
Con estos estudios de diagnstico de las fallas en las
vas, se realizarn los dictmenes correspondientes
que permita la reactivacin del servicio que se
encuentra suspendido.
4.3.3 Ciclovas
Con el objetivo de continuar con el crecimiento de
la Red de Ciclovas como parte de la Estrategia
de Movilidad en Bicicleta de la Ciudad de Mxico,
se trabaja en la construccin de las ciclovas Nuevo
Len y Reforma III, con una inversin de 15.3 millones
de pesos, se busca ampliar esta infraestructura en
8.6 kilmetros ms.
Ciclova Nuevo Len, InsurgentesPlaza
Villa Madrid
Esta ciclova tiene una longitud de cinco kilmetros
en su trazo, corre sobre la avenida Nuevo Len
desde la avenida Insurgentes Sur hasta la avenida
Salamanca. Contina sobre la avenida Oaxaca hasta
llegar a la plaza Villa Madrid, en ambos sentidos.
Rodea el Parque Espaa en el sentido norte a sur.
Se dise para conectar a los ciclistas del sur y el
centro de la Ciudad de Mxico con la ciclova de
la avenida Chapultepec y en corto plazo con la
ciclova Divisin del Norte, para crear una ruta
ciclista que comunique a las delegaciones Benito
Jurez, Coyoacn y Cuauhtmoc con el Corredor
Reforma-Centro.
Esta infraestructura ciclista est construida con
elementos de confnamiento, reas de resguardo
personal y de espera, cruces ciclistas, semforos
ciclistas y sealizacin horizontal y vertical
para mejorar la conectividad que ayuda a la
recuperacin de espacios pblicos y vialidades,
adems de fomentar el uso de los transportes no
contaminantes.
La obra se ejecut en un periodo de 45 das, del 1
de noviembre al 21 de diciembre de 2013, con una
inversin de 8.6 millones de pesos.
Ciclova Reforma III, Av. HidalgoAv. Ricardo
Flores Magn
Tiene una longitud de 3.6 kilmetros de forma
bidireccional, sobre el tramo norte de la avenida
Paseo de la Reforma, desde la avenida Hidalgo,
donde termina la Ciclova Modelo, hasta la avenida
Ricardo Flores Magn, en benefcio de las y los
habitantes de las colonias Guerrero, Morelos y la
Unidad Habitacional Nonoalco Tlatelolco.
Cuenta con elementos de confnamiento, bolardos,
semforos para ciclistas, sealizacin horizontal
y vertical, as como pintura en reas neutrales,
cruceros y zonas de cajn bici-moto.
Los trabajos se realizaron entre 1 de noviembre y el
15 de diciembre de 2013, con una inversin de 6.2
millones de pesos.
Biciestacionamiento masivo en el
CETRAM Pantitln
Con el objetivo de que la poblacin que vive en
esta zona limtrofe de la Ciudad de Mxico con el
Estado de Mxico pueda trasladarse a este punto
en bicicleta para realizar un transbordo modal y
continuar sus viajes en otro medio de trasporte
como Metro, microbuses, vagonetas o el Mexibs,
se construy la infraestructura necesaria para alojar
un biciestacionamiento masivo en el Centro de
Transferencia Modal de la estacin Pantitln del
Sistema de Transporte Colectivo-Metro.
Cuenta con un rea de 1 mil 160 metros cuadrados
con capacidad para resguardar 400 bicicletas.
Tambin se construy una plazoleta que rodea
el edifcio con una superfcie de 1 mil 753 metros
cuadrados. Cuenta con jardineras, reas verdes,
bancas y luminarias que en su conjunto, renovaron
la imagen del lugar.
EJES ESTRATGICOS
292
El edifcio tiene sanitarios, acceso controlado, ocho
lugares especiales para personas con discapacidad
y una tienda taller para atender las reparaciones
que requieran las bicicletas.
El biciestacionamiento est ubicado en el extremo
izquierdo del predio correspondiente al Centro de
Transferencia Modal Pantitln en Avenida Adolfo
Lpez Mateos, entre Eje 1 Norte Miguel Lebrija y
Gustavo Daz Ordaz, colonia Ampliacin Adolfo
Lpez Mateos, delegacin Venustiano Carranza.
Los trabajos iniciaron el 1 de noviembre de 2013 y
concluyeron en abril de 2014. La inversin destinada
para la realizacin de estos trabajos asciende a 18.5
millones de pesos.
Estos proyectos en su conjunto, se inscriben en el
Mecanismo de Desarrollo Limpio de la Organizacin
de las Naciones Unidas y en acciones puntuales del
Gobierno de la Ciudad de Mxico en el combate
del cambio climtico.
4.3.4 Infraestructura vial
Para mejorar la movilidad de personas y mercancas,
as como dotar y mantener la infraestructura vial,
su equipamiento y mobiliario, inici la ejecucin
del contrato de prestacin de servicios para la
modernizacin y el mantenimiento integral del
Circuito Interior, as como obras complementarias
en las autopistas urbanas del norte y surponiente de
la Ciudad de Mxico. Asimismo arranc la obra de
construccin del quinto intertramo en la Autopista
Urbana Sur.
Mejoramiento urbano y mantenimiento
integral del Circuito Interior
Con el propsito de mejorar el fujo vehicular,
ofrecer nuevas rutas, acortar tiempos de recorrido
al suprimir semforos y lograr una ruta de acceso
controlado hacia el Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico, en marzo del presente
ao iniciaron los trabajos de construccin y
mantenimiento integral de esta importante vialidad
bajo el esquema de prestacin de servicios a largo
plazo por 12 aos.
En los primeros dos aos se construirn seis obras en
cruces confictivos y se brindar el mantenimiento
integral a lo largo de sus 42 kilmetros durante los
aos de vigencia del proyecto.
De acuerdo a la planeacin para la ejecucin de
las obras, en una primera etapa se lleva a cabo la
ejecucin de dos puentes vehiculares en los cruces
con avenida Tezontle de 480 metros de largo y
avenida T de 580 metros de largo, as como una
adecuacin geomtrica en la interseccin con la
calle Oriente 106.
En una segunda etapa, se realizarn tres obras ms.
En el puente vehicular ubicado a la altura de la calle
Molinos se construir una gaza para descenso y
conexin hacia el sur por la avenida Revolucin.
Por otra parte, una segunda obra ser la adecuacin
geomtrica mediante la construccin de un
deprimido para la incorporacin y desincorporacin
del fujo vehicular de la Calzada de Tlalpan con Ro
Churubusco.
En el cruce con la avenida de los Insurgentes, se
construir un doble tnel de 1 mil 500 metros de
longitud, para ofrecer una circulacin continua y
a nivel superfcial construir un parque lineal con
un andador peatonal, espejos de agua, fuentes
y vegetacin que acentuar la importancia del
espacio pblico y el embellecimiento de la Ciudad
de Mxico.
Tambin se llevan a cabo trabajos relacionados con
el mantenimiento permanente e integral del Circuito
Interior en sus 42 kilmetros, con atencin especial
a luminarias, a la carpeta de rodamiento, las reas
verdes, sealizacin y balizamiento, reparacin de
muros de contencin, limpieza, puentes peatonales
y puentes vehiculares, as como la atencin a
banquetas y guarniciones.
Al 31 de julio de este ao se reporta un avance
de la primera etapa en la construccin de los
puentes vehiculares en los cruces con avenida
Tezontle y avenida T del 78 y 66 por ciento, as
como un avance del 11 por ciento en la adecuacin
geomtrica de la interseccin con la calle Oriente
106. Se planea la puesta en operacin de los nuevos
puentes vehiculares a fnales del mes de octubre y
la adecuacin geomtrica en diciembre prximo.
293
CAPITAL SUSTENTABLE
Autopista Urbana Norte
Esta autopista se construy para mejorar la movilidad
urbana sobre la principal arteria de conexin con el
norte de la Ciudad en el tramo de los lmites con el
Estado de Mxico al Distribuidor Vial San Antonio.
Se enlaza con el Viaducto Bicentenario.
Como parte de las obras complementarias se
realizaron instalaciones hidrulicas consistentes
en colectores de 1.07 metros de dimetro en los
tramos del Campo Marte a la calle Moliere, en la
lateral sur-norte del Anillo Perifrico entre la calle
de Anatole France y Paseo de la Reforma.
Para mejorar el alumbrado pblico en el cruce
del Anillo Perifrico y Paseo de Las Palmas se
restituyeron tres superpostes y otro ms en el
cruce de Paseo de la Reforma y la calle Moliere. Se
reportan terminados los trabajos.
Asimismo se mejora el alumbrado en diversas
reas oscuras en laterales del Anillo Perifrico con
base en luminarias sobre postes en una longitud
de 4 mil 340 metros. Todos estos trabajos estarn
terminados en el transcurso del cuarto trimestre de
este ao.
Autopista Urbana Sur
En una primera etapa se construy el tramo elevado
de San Jernimo a Viaducto Tlalpan. Queda por
construir el ramal de conexin a la salida hacia
Cuernavaca de Viaducto Tlalpan al monumento al
Caminero.
Como parte del ramal de conexin hacia
Cuernavaca, en la actualidad se encuentra en
proceso constructivo el quinto intertramo de la
Autopista Urbana Sur en el intervalo comprendido
entre el Anillo Perifrico y la avenida San Fernando.
Al 31 de julio de este ao se reporta un avance del 30
por ciento. Se proyecta un avance del 50 por ciento
al 17 de septiembre y al 4 de diciembre terminar al
100 por ciento los trabajos de este intertramo.
Con relacin a las obras complementarias de la
primera etapa, se termin la reinstalacin de 10
puentes peatonales en las intersecciones con
el edifcio de la Polica Federal, la calle Simn
Bolvar, la Plaza Pedregal, el Hotel Royal, Camino
a Santa Teresa, calle John Fitzgerald Kennedy,
calle 10 Oriente, Mxico-Xochimilco, el Hospital de
Cardiologa y el Hospital de Rehabilitacin.
Por otra parte, se concluyeron los trabajos de la
construccin de la cubierta metlica para proteccin
del asta bandera ubicada en la Glorieta de San
Jernimo, con el visto bueno de la Secretara de la
Defensa Nacional.
Autopista Urbana Surponiente
Esta va de comunicacin urbana de peaje que
comunica a Santa Fe con el Sur de la Ciudad de
Mxico, cumplir un ao de operacin en julio de
2014. Se termin la construccin del edifcio de
control y telepeaje con el que monitorea de forma
permanente la debida operacin de la autopista. El
inmueble consta de 1 mil 418 metros cuadrados de
rea construida.
Como parte de las obras complementarias y de
mitigacin, se construy una baha para autobuses
de la Red de Transporte de Pasajeros en la avenida
Carlos Lazo frente al Tecnolgico de Monterrey y se
coloc proteccin de vialidad para circulacin de
los autobuses.
Adems, se realiz una adecuacin vial en la
interseccin de las calles Roberto Ros Elizondo y
Mimosas y se instalaron protecciones peatonales y
reductores de velocidad para pasos peatonales en
avenida Las Torres.
En atencin a las demandas vecinales de la colonia
La Malinche en La Magdalena Contreras, se
construy un parque lineal con una extensin de
1 mil 100 metros cuadrados que por su topografa
se solucion en desniveles. Incluye una cancha de
basquetbol, vialidad para vecinos en la zona de
bajo puente y bardas para delimitar predios.
4.3.5 Infraestructura para la salud
Este Programa tiene como objetivo la construccin
de hospitales y clnicas de alta especialidad,
as como la remodelacin y atencin a diversos
centros de salud, con el fn de mejorar y ampliar
la infraestructura en salud con la que cuenta el
EJES ESTRATGICOS
294
Gobierno de la Ciudad de Mxico para elevar la
calidad de los servicios y extender la cobertura.
Centro de Salud T-III de San Gregorio Atlapulco
Se reportan terminados los trabajos de obra civil
consistentes en la demolicin y construccin de los
edifcios de diagnstico clnico, consulta externa,
cuarto de mquinas, subestacin y cisterna, con una
inversin de 30.7 millones de pesos en benefcio de
ms de 10 mil habitantes de Xochimilco.
Centro de Salud T-III de San Andrs Tomatln
Se concluyeron los trabajos de ampliacin y
equipamiento de los edifcios de diagnstico
clnico, consulta externa, cuarto de mquinas,
subestacin y cisterna. La instalacin del mobiliario
mdico administrativo y equipo informtico estuvo
a cargo de la Secretara de Salud local, con una
inversin destinada de 27.4 millones de pesos en
benefcio de ms de 63 mil habitantes de Iztapalapa
y zonas aledaas.
Hospital General La Villa
En el mes de agosto del ao pasado iniciaron
los trabajos de construccin, remodelacin,
ampliacin y equipamiento para la dignifcacin de
la Clnica de la Columna y Servicios de Medicina
Fsica y Rehabilitacin del Hospital General La
Villa, ubicado en la colonia Granjas Modernas en
Gustavo A. Madero.
Se reportan terminados los trabajos con una
inversin de 10 millones de pesos, lo que benefciar
la poblacin de bajos recursos que padece de
enfermedades de la columna y no cuentan con
el acceso a los servicios de salud privada o de
seguridad social.
Clnica especializada para pacientes con VIH
Con el propsito de brindar atencin de
forma integral a la poblacin con el Virus de
Inmunodefciencia Humana (VIH) que no cuenta
con acceso a servicios de salud privada o pblica,
en diciembre del ao pasado se iniciaron los
trabajos para la construccin de las reas de
consulta externa, reas auxiliares de diagnstico,
un laboratorio clnico bsico, reas de enseanza,
as como reas directivo-administrativas y servicios
de apoyo.
Contar con el Centro de Desarrollo de Nuevas
Tecnologas, Vigilancia Epidemiolgica y
Capacitacin en VIH y otras enfermedades.
Se espera benefciar con atencin integral a ms de
15 mil pacientes con el Virus de Inmunodefciencia
Humana. El avance al 31 de julio se reporta en un
45 por ciento. Se proyecta alcanzar un avance del
80 por ciento para el 17 de septiembre y terminar
los trabajos antes de diciembre de este ao. La
inversin destinada para estos trabajos asciende a
Hospital General de Iztapalapa, 2 Etapa
Con el objetivo de ampliar la infraestructura de alta
especialidad en zonas desfavorecidas al oriente
de la Ciudad de Mxico, se ampla el edifcio
de hospitalizacin que contempla las reas de
urgencias, imagenologa, terapia intensiva, unidad
quirrgica, central de equipo y esterilizacin,
hospitalizacin y obras exteriores.
Al 31 de julio del presente ao se registra un
avance en los trabajos de obra civil del 45 por
ciento. Se estima un avance de los trabajos del 69
por ciento para el 17 de septiembre y terminar la
obra en diciembre prximo. La inversin destinada
para estos trabajos es de 204.7 millones de pesos
en benefcio de ms de 890 mil habitantes de
Iztapalapa y zonas aledaas.
Hospital Veterinario de la Ciudad de Mxico
Es el primer hospital pblico veterinario de la Ciudad
de Mxico y contar con servicios de especialidad
en pequeas especies de poblacin canina y
felina; reas de consulta por especialidad mdica,
urgencias, ciruga, laboratorio clnico, radiologa,
endoscopa, ultrasonido y hospitalizacin.
Las especialidades incluyen medicina interna,
oftalmologa, gastroenterologa, dermatologa,
estomatologa, ciruga de especialidad,
295
CAPITAL SUSTENTABLE
traumatologa y ortopedia, en donde se atender
entre 60 a 120 perros y de 15 a 20 gatos por da, de
lunes a viernes.
Al 31 de julio de 2014 se reporta un avance en la
obra civil del 21 por ciento. Se prev alcanzar un
avance del 30 por ciento para el 17 de septiembre
y se logre un avance del 55 por ciento en diciembre
prximo. La inversin destinada para estos trabajos
es de 60 millones de pesos.
4.3.6 Infraestructura para la educacin
Escuela de Educacin Media Superior,
Jos Revueltas, 1Etapa
El proyecto para la escuela contempla la
construccin del edifcio D; las adecuaciones
al edifcio de servicios; la ejecucin de obras
complementarias; construccin de aulas didcticas,
laboratorios, cubculos de profesores y de alumnos,
rea de administracin, ncleos sanitarios, aulas
para personas con discapacidad, pasillo de
intercomunicacin y cancha mltiple.
La inversin destinada para esta obra es de 40
millones de pesos y podr benefciar a 300 alumnos
en dos turnos en la delegacin Venustiano Carranza.
Se reporta terminada la edifcacin y prev que el
prximo diciembre se terminen las instalaciones.
Escuela de Educacin Media Superior
Iztapalapa 4, 1 etapa
Dentro del proyecto se encuentra en proceso
la construccin del edifcio A en cuatro niveles,
con estacionamiento subterrneo, conformados
por un ncleo de escaleras en cuatro niveles,
pasillos de circulacin, cuatro ncleos sanitarios,
rea administrativa con cubculos de servicio
mdico, psiclogo, tcnico de servicios escolares,
atencin escolar, analista administrativo, servicios
generales, sistemas, coordinacin del plantel, sala
de juntas, rea de archivo, un aula para personas
con discapacidad, 14 aulas didcticas, biblioteca,
17 cubculos para profesores, 13 cubculos para
alumnos, redes hidrulicas, sanitarias, de voz y
datos.
Con una inversin de 50 millones de pesos, al 31 de
julio se reporta un avance del 36 por ciento en los
trabajos de obra civil en benefcio de 1 mil alumnos.
Para septiembre se estima un avance del 57 por
ciento y un 97 por ciento para diciembre de este
ao.
Escuela de Educacin Media Superior
Vasco de Quiroga, 2a etapa
El proyecto de trabajos para esta escuela contempla
la construccin de los edifcios A y B en cuatro
niveles y H, F, G de un nivel. Tambin se realizarn
adecuaciones a los edifcios C, D, E y F a las reas
de servicios y obras complementarias.
El benefcio en la construccin de esta preparatoria,
es incrementar la capacidad para albergar una
matrcula de 400 a 1 mil 300 estudiantes de la
delegacin lvaro Obregn.
Al 31 de julio de 2014 se reporta un avance del 55
por ciento, para el 17 de septiembre de 2014 se
contempla un avance del 65 por ciento y para el 4
de diciembre de 2014 se prev la terminacin de los
trabajos. La inversin destinada para esa obra es de
4.3.7 Produccin de mezcla asfltica
La Planta de Asfalto del Distrito Federal tiene como
misin producir y comercializar mezclas asflticas
para satisfacer las necesidades y requerimientos
de las dependencias, entidades, rganos
desconcentrados y delegaciones de la Ciudad
de Mxico, adems de particulares, para trabajos
de bacheo y repavimentacin; construccin de
infraestructura vial; y para regular su precio y calidad
en el mercado metropolitano.
Lleva a cabo programas de investigacin y
tecnologa para el mejoramiento de su produccin
y compromiso con el medio ambiente. Produce
diversos tipos de mezcla asfltica, entre las que se
encuentran en caliente, templada y modifcada.
Del 18 de septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014,
esa unidad industrial produjo 394 mil 940 toneladas
de mezcla asfltica que se comercializ tanto en el
sector pblico como en el privado. Se estima que
EJES ESTRATGICOS
296
para el 17 de septiembre de este ao se alcance
una produccin de 517 mil 134 toneladas y al 5 de
diciembre de 664 mil 447.
4.3.8 Decisiones por Colonia
Como resultado de consultar a las 1 mil 815 colonias,
barrios y pueblos originarios de las 16 delegaciones
polticas de la Ciudad de Mxico, se establecieron
11 acciones prioritarias para la ciudadana, entre
las que destacan el alumbrado pblico con una
demanda de 829 colonias y la repavimentacin
y bacheo con la demanda de 499 colonias que
solicitan el servicio.
Alumbrado pblico
En diciembre de 2013 se implement un Programa
especial para la restitucin de 16 mil 497 puntos
de luz con tecnologa que permite el ahorro de
hasta un 25 por ciento en el consumo de energa
en benefcio de 72 colonias, lo que representa un
ocho por ciento del universo de las colonias que
solicitaron este servicio. La inversin destinada para
estos trabajos fue de 124 millones de pesos.
El pasado 25 de junio en un anuncio histrico para
la Ciudad de Mxico, se present el Programa
Ilumina Tu Ciudad, en benefcio de ms de 1 mil
500 colonias ubicadas de las 16 delegaciones.
En l se considera la renovacin de 340 mil 750
puntos de luz en un periodo de ejecucin de
12 meses y una inversin superior a los 2 mil 600
millones de pesos. Con su implementacin, el
prximo ao se atender el 100 por ciento de las
colonias que solicitaron este servicio.
Repavimentacin y bacheo
En el marco de Decisiones por Colonia, a fnales
del ao pasado se asignaron 300 millones de
pesos para brindar mantenimiento a la superfcie
de rodamiento asfltica en vialidades primarias y
secundarias de la Ciudad de Mxico.
Los trabajos iniciaron en diciembre de 2013 y
fnalizaron en marzo del presente ao. Consistieron
en el fresado y reencarpetado de 670 mil 856
metros cuadrados en 15 vialidades primarias en
inmediaciones de 65 colonias con seis frentes de
atencin y el bacheo en 400 vialidades secundarias
que forman parte de 201 colonias con cuatro
frentes.
En suma, se dio mantenimiento a 916 mil 850
metros cuadrados de la superfcie de rodamiento
en 266 colonias.
4.3.9 Servicios urbanos
Manejo y disposicin nal de residuos slidos
En la Zona Metropolitana del Valle de Mxico se
genera el 30 por ciento de los residuos slidos
urbanos del pas, lo que representa en promedio 12
mil 740 toneladas diarias.
Casi el 40 por ciento, 5 mil 96 toneladas, es de tipo
orgnico que constituye la principal fuente para
la elaboracin de composta y de mejoradores de
suelo requeridos en las reas verdes de la Ciudad
de Mxico.
El 60 por ciento, 7 mil 644 toneladas, son residuos
inorgnicos de los cuales un 30 por ciento presenta
un potencial de recuperacin como son los
elaborados con base en papel, cartn, vidrio, metal
y plstico.
Sistema de Transferencia de Residuos Slidos
El sistema labora todos los das del ao con
13 estaciones y un promedio de 548 viajes de
transferencia al da, equivalentes a ms de 12 mil
toneladas de residuos slidos urbanos. La basura
remanente despus del proceso de seleccin en las
plantas de San Juan de Aragn y Santa Catarina, es
llevada a las plantas de seleccin y de composta.
Esta actividad se realiza mediante la contratacin
de prestacin de servicios de transportacin y pago
de peaje a los sitios de disposicin fnal.
297
CAPITAL SUSTENTABLE
En la estacin de transferencia ubicada en
Tlalpan, se instal una planta para la fabricacin
de Resiblock, material de construccin a base de
residuos slidos urbanos. Qued instalada en la
primera semana del mes de junio y se encuentra en
pruebas del producto.
Plantas de seleccin y aprovechamiento
Con la operacin de las plantas de seleccin y
aprovechamiento de residuos slidos se contina
con la tarea de separar los materiales que son
susceptibles de ser reciclados.
Adems de la Planta de Seleccin y Compactacin
Fase I y Fase II ubicada en el mismo predio de
la Planta San Juan de Aragn, se separan los
materiales reciclables y se compactan para generar
combustible derivado de residuos; proceso que
contribuye a la optimizacin de los costos de
transportacin y disposicin de residuos slidos.
Se transportaron ms de 1.06 millones toneladas
de residuos slidos a las plantas de Seleccin y
Aprovechamiento de Residuos Slidos San Juan
de Aragn y Santa Catarina, as como una Planta
de Seleccin y Compactacin de Residuos Slidos
Fase I y Fase II San Juan de Aragn, de las cuales
se estima se recuperaron 65 mil 609 toneladas de
materiales reciclables, con el propsito de que los
subproductos recuperados en las plantas coadyuven
a que sean regresados al ciclo productivo.
Planta de composta
A travs del Programa de Separacin de Residuos
Orgnicos del Distrito Federal se logr la
recuperacin promedio de 1 mil 942 toneladas por
da.
En 2014 se estabiliz y registra un promedio de
recoleccin de 1 mil 626 toneladas por da de
residuos orgnicos limpios, lo cual constituye un
nivel internacional muy alto.
Los residuos orgnicos separados son verifcados
en las 13 estaciones de transferencia al momento de
su descarga por personal que supervisa la calidad
de dichos residuos, para que con posterioridad,
sean enviados a la Planta de Composta de Bordo
Poniente para su tratamiento aerobio.
4. 3 I NFRAESTRUCTURA Y SERVI CI OS URBANOS

4. 3. 9 Servi ci os urbanos

Transferencia de residuos slidos

Descripcin de acciones
Unidad de
Medida
Perodos y proyecciones
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
1188 sseepp 22001133 aall
44 ddiicc 22001144
Operacin del sistema de
transferencia de residuos slidos

Tonelada

3,572,909

4,108,705

5,032,098

Resultados de operacin de la planta de composta

Descripcin de acciones Unidad de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Recepcin y tratamiento de
residuos orgnicos en la planta de
composta

Ton

562,194

621,137

745,722
Produccin de composta Ton 107,941 119,258 143,179
Trabajos por administracin

Descripcin de Acciones Unidad
de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Mantenimiento al alumbrado pblico
en la red vial primaria.

PDL *

28,944

33,116

42,643
en pasos y puentes peatonales y
vehiculares.

PDL*

2,043

2,188

2,751
Operacin del Laboratorio de
Alumbrado (pruebas).

Prueba

2,518

3,007

3,446



Unidad de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
44 ddiicc 22001144

Tonelada

3,572,909

4,108,705

5,032,098


Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
composta

Ton

562,194

621,137

745,722

de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014

PDL *

28,944

33,116

42,643
vehiculares.

PDL*

2,043

2,188

2,751

Prueba

2,518

3,007

3,446
EJES ESTRATGICOS
298
Residuos de la industria de la construccin
Se tiene en operacin un equipo de trituracin
de materiales producto de la industria de la
construccin con molino de impacto que opera en
coordinacin con una excavadora. Esta ltima lleva
a cabo la alimentacin de materiales a procesar.
En coordinacin con las delegaciones Xochimilco,
Azcapotzalco, Cuauhtmoc, lvaro Obregn,
Iztapalapa, Venustiano Carranza, Tlalpan y Gustavo
A. Madero, se han logrado procesar ms de 78 mil
522 toneladas de residuos de la construccin.
Disposicin nal
En el periodo que se informa se depositaron ms
de 2.5 millones de toneladas de residuos slidos
urbanos en sitios autorizados en el Estado de
Mxico y Morelos, procedentes de la Ciudad de
Mxico.
Para el 17 septiembre de 2014 se habrn depositado
ms de 2.8 millones de toneladas de residuos
slidos urbanos y para el 5 de diciembre de 2014
se habrn confnado sern casi 3.5 millones de
toneladas de residuos slidos urbanos.
Seminario Internacional de Gestin de Residuos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico organiz
del 3 al 5 de junio de 2014, el 2 Seminario
Internacional de Gestin de Residuos en el Museo
Nacional de Antropologa, que incluy ponencias
tcnicas, mesas redondas y visitas tcnicas con la
participacin de 350 personas de los tres rdenes
de gobierno, representantes del sector privado y
asociativo, as como expertos de Amrica Latina,
Estados Unidos, Europa, Japn y Australia.
Como colofn del seminario, se constituy la
Red Latinoamericana de Gestin de Residuos
(RELAGRES), cuya Secretara Tcnica estar a cargo
de la Direccin General de Servicios Urbanos
de esta administracin hasta la celebracin del
prximo seminario en junio de 2015.
Plan Estratgico de Manejo de Residuos Slidos
20132018, Basura Cero
En la actualidad los residuos slidos urbanos desde
su recoleccin y durante el trayecto de los vehculos
recolectores a las estaciones de transferencia tienen
una primera seleccin. Se recupera una cantidad
no menor a 2 mil toneladas al da de subproductos
para la industria del reciclaje.
Despus de ser depositados en las estaciones de
transferencia, 2 mil 500 toneladas al da son enviadas
a las tres plantas de seleccin para recuperar los
materiales que an son en potencia reciclables.
Asimismo, 600 toneladas diarias son separadas
de inicio para ser coprocesadas en la industria del
cemento como combustible alterno.
En las etapas fnales del proceso, los residuos no
aprovechados en este ciclo son dispuestos en los
sitios de disposicin fnal de los estados de Mxico
y el de Morelos.
Ante esta circunstancia, la Ciudad de Mxico
enfrenta importantes retos en el manejo de residuos
slidos, entre los que destacan:
Una cultura incipiente en hbitos de reduccin,
consumo responsable y separacin.
Un dfcit vehicular para una mayor cobertura
de la recoleccin y transferencia.
Insufciente infraestructura para un
mejor manejo, separacin, reciclaje y
aprovechamiento de los materiales reciclables.
Falta de tecnologas alternas de tratamiento
de residuos fnales.
Ausencia de un nuevo sitio de disposicin
fnal, debido a la escasez de espacios dentro
de la entidad.
Es insufciente la inspeccin y vigilancia contra el
depsito clandestino de residuos que provienen de
la construccin, remodelacin y demolicin.
Para el adecuado manejo de los residuos, es
necesario consolidar una gestin integral con visin
metropolitana que fortalezca un sistema de bajo
299
CAPITAL SUSTENTABLE
impacto ecolgico; que analice y asimile en forma
colectiva y gradual los avances tecnolgicos y las
experiencias internacionales que sean factibles en
el aspecto econmico, viables en lo tcnico y
aceptables en lo social.
La meta es avanzar en los proyectos para la
instrumentacin y operacin del manejo, valorizacin
y explotacin de los residuos slidos como fuente
de generacin de materiales complementarios, as
como el uso de energa alterna.
En el proceso de aprovechamiento de los residuos,
en una primera etapa se pondr en marcha tres
plantas de digestin anaerobia que en su conjunto
procesaran 500 toneladas de residuos orgnicos
por da.
Para la segunda etapa, hacia el cierre de la presente
administracin se escalar este procesamiento
hasta 2 mil 500 toneladas por da con tecnologa
probada y respaldada en el extranjero.
En una primera etapa se procesarn 1 mil 400
toneladas de residuos inorgnicos no recuperables
o de rechazo, por medio de la valorizacin
energtica y despus, en una segunda etapa, se
procesarn hasta 4 mil toneladas.
Alumbrado pblico
Con el propsito de mantener en buen estado la red
de alumbrado pblico de la Ciudad de Mxico, con
criterios, especifcaciones, normas tcnicas y todos
los elementos que determinan la funcionalidad
de la imagen urbana, se realizan acciones para
su conservacin, rehabilitacin, mantenimiento
y modernizacin, en la red vial primaria, puentes
peatonales, deprimidos vehiculares y bajo-puentes,
en benefcio de la poblacin a travs de espacios
pblicos con seguridad y confanza.
Se realiz el mantenimiento y rehabilitacin de 30
mil 987 puntos de luz. A estas acciones se suma
la prestacin de servicios a largo plazo para la
rehabilitacin, modernizacin y operacin de la
infraestructura de alumbrado pblico y gestin
del mantenimiento preventivo y correctivo en
diversas arterias de la red vial primaria y servicios
de iluminacin artstica en inmuebles de la
Ciudad de Mxico, por medio del cual se llevan
a cabo actividades de mantenimiento preventivo
y correctivo consistentes en la reconexin de
circuitos, sustitucin de lmparas y balastros, as
como la reposicin de postes o luminarios por
dao o robo y que se ha dado el mantenimiento y
rehabilitacin a 53 mil 35 puntos de luz.



Unidad de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
44 ddiicc 22001144

Tonelada

3,572,909

4,108,705

5,032,098


Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
composta

Ton

562,194

621,137

745,722

de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014

PDL *

28,944

33,116

42,643
vehiculares.

PDL*

2,043

2,188

2,751

Prueba

2,518

3,007

3,446
EJES ESTRATGICOS
300
El Laboratorio de Alumbrado del Gobierno de la
Ciudad de Mxico realiza pruebas de calidad y
efciencia a sistemas de iluminacin de alumbrado
pblico y lmparas de uso general con acreditacin
ofcial por parte de la Entidad Mexicana de
Acreditacin, A.C. Tambin emite reportes con
validez ofcial y tiene ingresos autogenerados por
su operacin.
Cuenta con la certifcacin de 82 mtodos de prueba
en materia elctrica, fotomtrica y mecnica, con
lo que garantiza el cumplimiento en los niveles de
iluminacin y la normatividad vigente.
Recin se obtuvo la acreditacin en las normas de
efcacia luminosa de lmparas de diodos emisores
de luz (LED) integradas para iluminacin general y
efciencia energtica para luminarios con diodos
emisores de luz (LED) destinados a vialidades y
reas exteriores pblicas. Durante el ejercicio 2014,
se han llevado a cabo 1 mil 950 pruebas.
Con relacin al alumbrado decorativo, se efecta
la elaboracin de conjuntos monumentales y
mosaicos luminosos con temas histrico-culturales
para la celebracin de las festas decembrinas,
la conmemoracin de la Revolucin Mexicana y
el inicio de la guerra de Independencia. Para el
ejercicio 2014 se tiene proyectado instalar 12 mil
metros cuadrados de alumbrado decorativo.
Asimismo, se cuenta con plantas de energa elctrica
que proporcionan el servicio de generacin e
iluminacin para diferentes eventos y programas
de salud, culturales y deportivos. Tambin da apoyo
a la poblacin en casos de desastres naturales,
emergencias y programas del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. Durante el ejercicio 2014 se han
proporcionado 234 servicios con estos equipos.
Limpieza y mantenimiento de reas verdes
Como una accin fundamental para mantener
el espacio urbano, todos los das se realizan
actividades de limpieza urbana y mantenimiento de
reas verdes para su recuperacin y conservacin
en la red vial primaria y en diferentes espacios
pblicos como parques, alamedas y camellones.

Todos los das se realizan actividades de
mantenimiento integral para la conservacin
de las zonas verdes urbanas, reas que tienen
un papel esencial en el balance ambiental en
el Valle de Mxico, contribuyen a la produccin
de oxgeno, a la recarga de mantos acuferos,
a disminuir la contaminacin, ayudan la
preservacin de los ecosistemas y elementos
naturales y brindan espacios para la realizacin de
actividades deportivas, recreativas, culturales y de
esparcimiento.
Trabajos por prestacin de servicios en alumbrado pblico
Descripcin de Acciones

Unidad
de
Medida
Instalacin de luminarios nuevos.
PDL *

16,497

16,497

16,497

Mantenimiento al alumbrado
pblico en la red vial primaria.
PDL*

31,066

34,469

44,856

Mantenimiento a superpostes
PDL*

4,900

5,195

6,619

Mantenimiento a bajo puentes
PDL* 572

586

669


de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Mantenimiento integral de reas
verdes en la red vial primaria y en
diferentes espacios pblicos
m
2
45,855,123

53,118,606 66,033,554
Trabajos de mantenimiento, Corredor Turstico Paseo de la Reforma

Descripcin de acciones Unidad
de
medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Barrido Manual m 26,097,046 30,066,847 36,772,638
Lavado de banquetas m
2
22,530,375 25,892,050 31,614,050
Recoleccin y lavado de papeleras Piezas 23,879 27,512 33,592
Poda y deshierbe en reas verdes m
2
683,550 785,540 959,210
Riego m
2
2,927,845 3,359,729 4,068,308
Limpieza integral de reas Verdes m
2
7,971,607 9,120,810 11,171,689
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014

Unidad
de
Medida
PDL *

16,497

16,497

16,497

PDL*

31,066

34,469

44,856

PDL*

4,900

5,195

6,619

PDL* 572

586

669


de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
m
2
45,855,123

53,118,606 66,033,554

de
medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Barrido Manual m 26,097,046 30,066,847 36,772,638
2
22,530,375 25,892,050 31,614,050
2
683,550 785,540 959,210
Riego m
2
2,927,845 3,359,729 4,068,308
2
7,971,607 9,120,810 11,171,689
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
301
CAPITAL SUSTENTABLE
De manera permanente se realizan las acciones de limpieza integral de la red vial primaria y espacios pblicos
de las Ciudad de Mxico.
La limpieza urbana coadyuva a preservar la imagen urbana, a mantener limpias las vialidades para su correcto
funcionamiento y a minimizar los riesgos de azolve del sistema de drenaje. Este servicio se logra a travs
de acciones de barrido manual, barrido mecnico, eliminacin de pintas, retiro de propaganda comercial,
recoleccin de tiraderos clandestinos, recoleccin de desechos, entre otros.
Se realiz el barrido manual a ms de 524 mil kilmetros y otro mecnico a ms de 240 mil kilmetros. Al 17
de septiembre se estima superar 893 mil kilmetros y para diciembre rebasar la meta de 1 milln kilmetros.
Para conservar y mantener en ptimas condiciones la imagen y la infraestructura urbana en el Corredor
Turstico de Paseo de la Reforma en el tramo de Avenida Hidalgo hasta la Fuente de Petrleos Mexicanos en
donde se desarrollan mltiples actividades econmicas, tursticas, sociales y culturales, se llevan a cabo una
gran cantidad de eventos que modifcan el entorno, por ello, para brindar el mantenimiento debido a esta
importante zona se realizan trabajos permanentes de limpieza, para su conservacin.

Unidad
de
Medida
PDL *

16,497

16,497

16,497

PDL*

31,066

34,469

44,856

PDL*

4,900

5,195

6,619

PDL* 572

586

669


de
Medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
m
2
45,855,123

53,118,606 66,033,554

de
medida
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Barrido Manual m 26,097,046 30,066,847 36,772,638
2
22,530,375 25,892,050 31,614,050
2
683,550 785,540 959,210
Riego m
2
2,927,845 3,359,729 4,068,308
2
7,971,607 9,120,810 11,171,689
18 sep 2013 al
31 jul 2014
18 sep 2013 al
17 sep 2014
18 sep 2013 al
4 dic 2014
Por ser el principal corredor turstico y cultural
de la Ciudad de Mxico, los capitalinos lo
utilizan para realizar un nmero importante de
eventos, actividades deportivas, de recreacin
y manifestaciones diversas. En el periodo que
se informa se han realizado 312 eventos con la
participacin de ms de 3.6 millones de personas.
Mantenimiento de la infraestructura urbana
La intensa circulacin de vehculos en la red vial
primaria ocasiona un importante deterioro de la
superfcie de rodamiento e infraestructura vial,
por lo que de manera permanente se realizan
trabajos para conservar en condiciones ptimas esa
infraestructura.
Para contrarrestar el deterioro se realizan actividades
de diseo y colocacin de sealamientos viales
informativos, restrictivos y preventivos en la carpeta
asfltica, sealamiento horizontal, rehabilitacin
de sealamientos verticales, mantenimiento
del equipamiento vial y mantenimiento de
puentes peatonales y vehiculares, la restitucin
o sustitucin de accesorios de seguridad como
son amortiguadores de impacto, reparacin y/o
construccin de banquetas y guarniciones, rampas
de accesibilidad, barandales, estructuras metlicas,
murete central, malla ciclnica, parapeto, entre
otros.
Mantenimiento de vialidades primarias e
infraestructura urbana
La red vial de la Ciudad de Mxico se integra
por 10 mil 200 kilmetros de longitud, de los
cuales 913.15 kilmetros son vialidades primarias
que son responsabilidad del Gobierno; 9 mil
EJES ESTRATGICOS
302
269.06 kilmetros se catalogan como vialidades
secundarias y se encuentran bajo la responsabilidad
de las delegaciones.
Se realiza una labor permanente para la
conservacin de la red vial primaria. El presente
ao, el diagnstico de la situacin de la superfcie
de rodamiento arroja que el 65 por ciento de la red
vial primaria se encuentra ya en buenas condiciones
de rodamiento; el 21 por ciento requiere de
mantenimiento preventivo y el 14 por ciento
restante de un mantenimiento correctivo.
Para continuar con el esfuerzo de conservar un
buen nivel de servicio de la red vial primaria, se
super el mantenimiento de 2.6 millones de metros
cuadrados con los diferentes tipos de intervencin,
de los cuales ms de 1.6 millones de metros
cuadrados corresponden al Programa Normal
2013-2014; otros 916 mil metros cuadrados se
realizaron mediante el Programa Emergente de
Pavimentacin iniciado a fnales del ao pasado y
por administracin 130 mil. Se prev que para el 17
de septiembre se logre dar mantenimiento a 651
mil metros cuadrados adicionales y para el 4 de
diciembre otros 300 mil metros cuadrados.
Cruceros seguros
En benefcio de la seguridad peatonal y el
mejoramiento del entorno urbano se realizan
trabajos para el mantenimiento y rehabilitacin de
los cruceros confictivos de la Ciudad de Mxico.
Los trabajos incluyen la reconstruccin de
banquetas y guarniciones, as como la colocacin
de bolardos de proteccin y pasos peatonales
a nivel. Con una inversin de 23.5 millones de
pesos, se reportan terminados los trabajos en
las siguientes intersecciones catalogadas como
confictivas: TicomnInsurgentes, Fray Servando
Congreso de la Unin, CuauhtmocChapultepec,
20 de NoviembreIzazaga, Paseo de la Reforma-
Hidalgo, TicomnInsurgentes segunda etapa y
Arcos de BelnEje Central Lzaro Crdenas.
Mantenimiento a puentes vehiculares
Este Programa consiste en el mantenimiento
preventivo y correctivo a distribuidores viales,
puentes y deprimidos vehiculares, seleccionados
por la poblacin a travs del Sistema de Atencin
Ciudadana 072.
En el ltimo trimestre del ao pasado se terminaron
los trabajos de mantenimiento a seis puentes
vehiculares ubicados en avenida Jardn y Circuito
Interior, avenida Oceana 608 y 602, va Tapo, calzada
Ignacio Zaragoza y avenida Telecomunicaciones,
calzada Ignacio Zaragoza y Cuauhtmoc, avenida
Javier Rojo Gmez y Prolongacin Ignacio Zaragoza
y avenida Oceana y Eje 3 Oriente.
Para este 2014, con una inversin de 28 millones
de pesos, se realizar el mantenimiento al segundo
piso del Anillo Perifrico en el intervalo sin peaje,
en el tramo San Jernimo a San Antonio direccin
sur a norte; al puente vehicular ubicado en Anillo
Perifrico entre la Calzada de Tlalpan y la calle de
Renato Leduc y al puente vehicular ubicado en el
Anillo Perifrico Arco Oriente entre Canal de Garay
y el Eje 8 Sur Ermita direccin norte sur.
Mantenimiento a puentes peatonales
Como parte de un Programa permanente, se
realiza el mantenimiento preventivo y correctivo
en puentes peatonales ubicados en vialidades
primarias de la Ciudad de Mxico, en atencin a
solicitudes ciudadanas y diagnsticos de deteccin
de necesidades propias y en algunos casos a
solicitud de las delegaciones.
En el periodo que comprende de septiembre a
diciembre de 2013, se concluy el mantenimiento
de 25 puentes peatonales ubicados en nueve
delegaciones de las cuales en Azcapotzalco, Benito
Jurez, Iztacalco y Miguel Hidalgo se atendi un
puente por delegacin, mientras que en Coyoacn,
Gustavo A. Madero e Iztapalapa se atendieron
cinco puentes peatonales por delegacin; tres ms
en Tlalpan y otros tres en Cuauhtmoc.
Para 2014, con una inversin de 20 millones de
pesos se tiene previsto el mantenimiento a 88
puentes peatonales, que sern atendidos en tres
etapas: la primera consistir en la reparacin de 45
puentes; en la segunda 19 puentes y en una tercera
24 ms.
303
CAPITAL SUSTENTABLE
Banquetas y guarniciones
Con el objetivo de satisfacer demandas ciudadanas
para mejorar la infraestructura urbana, sobre todo
en vas primarias que se encuentran daadas por
el paso del tiempo y la falta de mantenimiento,
se implement un Programa para nivelar, corregir,
rehacer o sustituir las banquetas, rampas de
accesibilidad y registros sobre la vialidad peatonal,
con la fnalidad de ordenar todos los elementos
existentes sobre ellas y as, brindar mayor seguridad
al peatn.
Para atender estas acciones se cuenta con una
inversin de 74.8 millones de pesos y se realizarn
142 mil 850 metros cuadrados de banqueta, los
cuales concluirn en el mes de noviembre. Al 31 de
julio se han realizado 78 mil 65 metros cuadrados.
En el presente ao se destinan 73 millones de pesos
para continuar con estos trabajos. Se tiene previsto
para noviembre prximo rehabilitar otros 142 mil
metros cuadrados y superar a esa fecha los 316 mil
metros cuadrados.
Sealizacin
Con el Programa de Renovacin y Modernizacin
del Sealamiento Vertical Alto y Bajo en Vialidades
Primarias del Distrito Federal, se dar continuidad
a los trabajos y acciones, bajo la modalidad de
proyecto de prestacin de servicios a largo plazo.
Dentro de los trabajos de obra civil que se tienen
programados se encuentra la instalacin de
sealamiento elevado y bajo, desmontajeentrega
y restituciones en avenida Insurgentes Sur, del
Monumento al Caminero a Indios Verdes; Anillo
Perifrico de San Antonio a San Jernimo y en el
Eje Troncal Metropolitano sobre el Eje 3 Oriente de
Ro de Los Remedios a San Lzaro.
4.4 VERIFICACIN ADMINISTRATIVA
El Gobierno de la Ciudad de Mxico lleva a cabo
verifcaciones administrativas y de transporte bajo
un ambiente de respeto, honestidad y colaboracin
con las 16 delegaciones, a fn de salvaguardar la
integridad de la poblacin, generar certidumbre
en los inversionistas, fomentar e impulsar la
competitividad y el crecimiento sustentable.
Se pretende lograr que la Ciudad de Mxico
contine el respeto al espacio urbano en donde la
equidad, certeza jurdica, seguridad, convivencia
y buen vivir sean los ejes rectores de la poltica
pblica.
La necesidad de avanzar hacia la implementacin
de una mejor gestin pblica que aumente la
efcacia y efciencia del sistema econmico, fomente
el cumplimiento a la ley, preserve la convivencia,
mejore la calidad de vida y promueva una mayor
cercana con las y los ciudadanos, es la razn de
existir del Instituto de Verifcacin Administrativa
del Gobierno de la Ciudad de Mxico; pionero
y lder en su gnero, al realizar verifcaciones
administrativas y al transporte; situacin que
ha dado la pauta para que otras entidades de la
Repblica traten de incorporar su metodologa,
operatividad y esquema administrativo en sus
polticas pblicas de transparencia, rendicin de
cuentas y combate a la corrupcin.
El procedimiento de verifcacin administrativa
consta de cinco etapas:
4. 4 VERI FI CACI N ADMI NI STRATI VA

Vericacin al transporte

824
251 276
465
370
503
448
1052
1110
Proyeccin de Verificaciones de Transporte
717
21
156
389
287
413
375
826
871
Proyeccin de Inmovilizaciones de Transporte
Orden de visita de
veri cacin
Prctica de la visita
de veri cacin
Determinacin y
ejecucin de
medidas de
seguridad
Cali cacin de
actas levantadas
con motivo de la
veri cacin
Ejecucin de
resoluciones
dictadas con motivo
de la cali cacin de
actas
EJES ESTRATGICOS
304
Se implementa en las materias que establece el
artculo 7 de la Ley del Instituto de Verifcacin
Administrativa del Distrito Federal:
1. Preservacin del medio ambiente y proteccin
ecolgica.
2. Anuncios.
3. Mobiliario urbano.
4. Desarrollo urbano y uso del suelo.
5. Cementerios y servicios funerarios.
6. Turismo y servicios de alojamiento.
7. Transporte pblico, mercantil y privado de
pasajero y de carga.
8. Las dems que establezcan las disposiciones
legales y reglamentarias.
En un marco de mejora continua se brinda
orientacin y asesora para las personas que habitan
la Ciudad de Mxico, que solicitan la realizacin
de una visita de verifcacin administrativa. Se
proporciona sobre los requisitos para realizar una
solicitud de verifcacin, horarios, procedimiento y
seguimiento de las solicitudes.
se presentaron 1 mil 670 solicitudes de visita de
verifcacin. La mayor parte ingres por escrito, el
56 por ciento y de manera personal el 39 por ciento.
Las principales solicitudes de visitas de verifcacin
que ingresan son por:
Desarrollo urbano y uso de suelo, 47 por
ciento.
Anuncios, 18 por ciento.
Establecimientos mercantiles, 10 por ciento.
Transporte pblico, mercantil y privado de
pasajeros, nueve por ciento.
Construcciones y edifcaciones, ocho por
ciento.
En el mbito geogrfco, las y los habitantes de
las delegaciones que solicitan ms visitas de
verifcacin son Cuauhtmoc 14 por ciento, Benito
Jurez 16 por ciento y Miguel Hidalgo 15 por ciento
De acuerdo con lo establecido en el Programa
Anual de Promocin y Asesora 2014, para el
periodo que abarca del 5 de diciembre de 2013 al
15 de septiembre de 2014, se program recibir 1
mil 843 solicitudes de visita de verifcacin.
Con base en el mismo Programa, se tiene
proyectado recibir entre el 5 de diciembre de 2013
y 4 de diciembre de 2014, 2 mil 342 solicitudes de
visita de verifcacin.
Los principales logros obtenidos en materia de
verifcacin administrativa durante el periodo
comprendido del 5 de diciembre de 2013 al 31 de
julio de 2014, son:
Ejecucin de 19 mil 031 diligencias a cargo
del personal especializado en funciones de
verifcacin adscrito al mbito central. De
ellas, 2 mil 337 fueron visitas de verifcacin
y 16 mil 694 diligencias complementarias
como corroboraciones de datos, inspecciones
oculares, ejecucin de clausuras,
levantamiento y/o reposicin de sellos,
citatorios, notifcaciones e implementacin de
medidas cautelares.
Prctica de 1 mil 628 visitas de verifcacin en
materia de desarrollo urbano y uso del suelo,
lo que favorece el desarrollo equilibrado de la
Ciudad de Mxico.
Prctica de 445 visitas de verifcacin en
materia de anuncios y mobiliario urbano, lo
que ocasion la suspensin de actividades y/o
servicios en 62 anuncios y mobiliario urbano,
as como el retiro de 42 de ellos, mismos que
fueron instalados en forma irregular; situacin
que ha contribuido a recuperar la imagen
urbana.
Ejecucin de 25 mil 621 diligencias a cargo
del personal especializado en funciones de
verifcacin asignado a las 16 delegaciones;
de ellas, 5 mil 357 corresponden a visitas
de verifcacin en las diversas materias
competencia de estos rganos polticos y 20
305
CAPITAL SUSTENTABLE
mil 264 a diligencias complementarias como
corroboraciones de datos, inspecciones
oculares, ejecucin de clausuras,
levantamiento y/o reposicin de sellos,
citatorios, notifcaciones e implementacin de
medidas cautelares.
Para este mes de septiembre se ejecutan 2 mil
891 visitas de verifcacin y 5 mil 385 diligencias
complementarias para un subtotal de 8 mil 236
diligencias derivadas de la actividad verifcadora.
Al 5 de diciembre se proyecta la ejecucin de 3 mil
706 visitas de verifcacin y 10 mil 753 diligencias
complementarias para un total de 14 mil 459
diligencias derivadas de la actividad verifcadora
durante el segundo ao de gobierno.
Vericacin a establecimientos en inmediaciones
de centros educativos
Dentro del periodo que se informa Se llevaron a
cabo cinco acciones de verifcacin en materia de
desarrollo urbano y uso del suelo a establecimientos
localizados en inmediaciones de centros educativos
de enseanza media superior, cuyo giro principal
es la venta de bebidas alcohlicas a las y los
estudiantes.
Se han practicado 37 visitas de verifcacin en
materia de desarrollo urbano y uso del suelo a
establecimientos mercantiles en los que se presta
el servicio de mquinas tragamonedas de azar,
juegos electrnicos y video, instalados a menos de
300 metros a la redonda de algn centro escolar de
educacin bsica.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico coordina,
ordena y practica visitas de verifcacin al transporte
pblico, mercantil y privado de pasajeros y de carga.
El objetivo es inspeccionar el cumplimiento de las
normas vigentes y coadyuvar a mejorar la calidad
y la seguridad de las y los usuarios de servicios de
transporte que se ofrecen en la Ciudad de Mxico.
Dentro del periodo comprendido del 5 de diciembre
de 2013 al 31 de julio de 2014, los logros obtenidos
en esta materia son:
3 mil 301 verifcaciones de vehculos, de
los cuales 794 fueron remitidos a depsitos
vehiculares.
2 mil 507 vehculos del transporte colectivo se
han suspendido mediante su inmovilizacin
por no contar con las especifcaciones fsico-
mecnicas requeridas para su uso, de los
que 2 mil 152 (88.5 por ciento) unidades
fueron liberados por haber subsanado sus
irregularidades.
El Programa de Pasajero Seguro ha
contribuido a disminuir los ndices delictivos
de robo a pasajero a bordo de taxi y microbs
en un 37.8 por ciento y siete por ciento,
respectivamente, en comparacin con 2013.
24 mil 748 sanciones de ordenamiento al
transporte.
Proyecciones a diciembre de 2014:


824
251 276
465
370
503
448
1052
1110
717
21
156
389
287
413
375
826
871
Orden de visita de
veri cacin
de veri cacin
Determinacin y
ejecucin de
medidas de
seguridad
Cali cacin de
actas levantadas
con motivo de la
veri cacin
Ejecucin de
resoluciones
dictadas con motivo
de la cali cacin de
actas
EJES ESTRATGICOS
306
4.4.1 Sistema de Gestin de Calidad
Como una accin estratgica, este sistema fue
implementado para satisfacer las exigencias de la
poblacin en materia de verifcacin administrativa
y al transporte y tienen su base en el apego y
cumplimiento irrestricto a las disposiciones legales
aplicables en la Ciudad de Mxico .
En el caso de los particulares que infringen las
normas correspondientes, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico supervisa y vigila la aplicacin de
sanciones. El marco de actuacin es transparente
y apegado a derecho, lo que incrementa la
efectividad, rendicin de cuentas y combate a la
corrupcin que de forma permanente se impulsa.
En el mbito jurdico, los principales logros son:
Prontitud del procedimiento de verifcacin
en materia de transporte en el que se
implementaron medidas cautelares. Es
resuelto en un plazo mximo de tres das
hbiles.
El 80 por ciento de los juicios de nulidad y
98 por ciento de los de amparo cuentan con
resolucin favorable.
Participacin en foros pblicos, atencin
permanente a comits ciudadanos y a
peticiones de autoridades para iniciar
verifcaciones.
Respeto irrestricto a los derechos humanos en
los procedimientos de califcacin de actas de
verifcacin. Por quejas presentadas no existen
recomendaciones.
4.4.2 Programas y acciones sustantivas
Programa de Vericacin
El objetivo de este Programa es determinar el
nmero de visitas de verifcacin administrativa a
realizar en el ejercicio 2014 cuya fnalidad de hacer
cumplir las normas reguladoras en las materias
objeto de sta prctica.
Dentro de los resultados obtenidos, al 31 de julio
de 2014 se realizaron 2 mil 337 visitas de verifcacin
administrativas. Para su ejecucin se tom en cuenta
el nmero de solicitudes de visitas de verifcacin
ingresadas por medio de quejas ciudadanas, as
como las peticiones de diversas autoridades. As
se cubre a cabalidad la demanda ciudadana en
materia de verifcacin.
Para este mes de septiembre se realizan 2 mil 891
visitas y para diciembre de 2014 se prevn 3 mil 706.


824
251 276
465
370
503
448
1052
1110
717
21
156
389
287
413
375
826
871
Orden de visita de
veri cacin
de veri cacin
Determinacin y
ejecucin de
medidas de
seguridad
Cali cacin de
actas levantadas
con motivo de la
veri cacin
Ejecucin de
resoluciones
dictadas con motivo
de la cali cacin de
actas
307
CAPITAL SUSTENTABLE
Programa de Inspeccin
Este Programa tiene como fnalidad inspeccionar
el correcto desempeo del personal especializado
en funciones de verifcacin de este Gobierno de
la Ciudad de Mxico asignado a las delegaciones.
En el periodo comprendido del 5 de diciembre
de 2013 al 31 de julio de 2014 se realizaron 389
inspecciones. Se proyecta llevar a cabo para este
mes septiembre 72 inspecciones, lo que arroja
un subtotal de 461 inspecciones. La proyeccin
correspondiente a diciembre de 2014 es de 151, lo
que da un total acumulado de 540 inspecciones.
Programa de Coordinacin
Con este Programa se solventan posibles
particularidades que surjan con motivo del estudio
y anlisis de los informes mensuales remitidos al
Instituto de Verifcacin Administrativa del Distrito
Federal, derivados de la actividad verifcadora
ejecutada por el personal especializado en
funciones de verifcacin asignado a los 16 rganos
polticos administrativos.
Del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio del 2014
se realizaron 128 reuniones de trabajo. Se estima
que en este septiembre se efecten 32 reuniones
de coordinacin que una vez acumuladas con las ya
ejecutadas y citadas en el prrafo anterior, sumen
en total 160 reuniones y a diciembre de 2014, se
proyectan 64 reuniones de trabajo. En total sern
192.
Operativo Permanente de Vericacin a
Establecimientos Ubicados a 300 Metros a la
Redonda de Centros Educativos
Del 5 de diciembre del 2013 al 31 de julio de 2014,
se practicaron 37 visitas de verifcacin a ese tipo
de establecimientos, en los que se tenan instaladas
mquinas tragamonedas y juegos de azar
Programa Itinerante de Vericacin y
Ordenamiento al Transporte
Este Programa (PIVOT) promueve el ordenamiento
vial del transporte pblico de pasajeros mediante
recorridos en unidades del Gobierno de la Ciudad
de Mxico en las inmediaciones de los puntos de
revisin de Pasajero Seguro.
Operativos dirigidos
Su objetivo es atender las denuncias ciudadanas y
solicitudes institucionales, motivadas por:
Confictos viales, desorden, accidentes e
irregularidades en la prestacin del servicio.
Invasin de rutas y/o bases.
Pirataje, vehculos que no cuenten con la
concesin respectiva, presten el servicio de
transporte pblico de pasajeros.
Funcionamiento de bases y/o rutas no
autorizadas.
Abusos en el cobro de tarifas o mala prestacin
del servicio.
A julio suman 504 con la verifcacin de 1mil 43
unidades.
Programa 5-10-20
Este Programa consiste en inspeccionar de
forma detallada las rutas de transporte pblico
concesionado que han provocado accidentes.
Dentro del periodo que se reporta se sancionaron
a dueos con cinco unidades que presentaron
irregularidades en su documentacin.
En caso de reincidencia se sancionar con 10 y a la
tercera ocasin con 20 unidades. Son 15 las rutas de
transporte sancionadas: 1, 2, 4, 5, 9, 12, 18, 26, 27,
31, 37, 43, 60, 81 y 108.
4.5 MOVILIDAD
4.5.1 Cambio de paradigma
La urbanizacin ha sido una de las tendencias
dominantes de la demografa global. En 1900 vivan
150 millones de personas en las ciudades. Para el
EJES ESTRATGICOS
308
ao 2000 esta cifra haba crecido a 2.8 mil millones.
Un incremento de casi 20 veces.
Para 2008, por vez primera, las personas que viven
en las ciudades representan ms de la mitad de las
y los habitantes de este planeta. Hoy existen en el
mundo 20 megaciudades con ms de 10 millones
de personas cada una y en todas ellas, la poblacin
necesita movilizarse para educarse, trabajar, adquirir
bienes de consumo, convivir y disfrutar su vida.
El auto inamovible
En la Ciudad de Mxico sabemos que el nuevo
desarrollo debe de ser creativo y atacar las races
que generan la desigualdad y la exclusin.
Para la Zona Metropolitana del Valle de Mxico
es evidente que la cantidad de vehculos que se
incorporan a circular se expande ms rpido que
la capacidad vial. En la medida en que su nmero
se multiplica y el congestionamiento vial aumenta,
los automviles ya no proveen movilidad sino
inmovilidad.
Ley de Movilidad
Durante varias dcadas se privilegi la construccin
de infraestructura vial para el automvil sobre el
transporte colectivo. Las nuevas vialidades indujeron
la adquisicin de vehculos privados hasta saturar
la nueva infraestructura. Por ello, hoy se desarrolla
una estrategia que cambia este paradigma.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal y varias
organizaciones no gubernamentales, propusieron
nuevas bases y directrices que permitirn planifcar,
regular y gestionar la movilidad de las personas y
el transporte de bienes, establecidas en la recin
promulgada Ley de Movilidad del Distrito Federal,
para asegurar el poder de eleccin que permita
el efectivo desplazamiento de las personas en
condiciones de seguridad, calidad, igualdad y
sustentabilidad.
La Ley de Movilidad marca un cambio signifcativo
en el hecho de que el sujeto central es la persona y
no los vehculos.
Los objetivos, acciones de gobierno y la asignacin
presupuestal enfatizarn ahora la siguiente jerarqua
de movilidad:
1. Peatones, en especial las personas con
discapacidad y/o con movilidad limitada.
2. Ciclistas.
3. Usuarios del servicio de transporte pblico de
pasajeros.
4. Prestadores del servicio de transporte pblico
de pasajeros.
5. Prestadores del servicio de transporte de
carga y distribucin de mercancas.
6. Usuarios del transporte particular automotor.
En la actual administracin los automviles privados
han dejado de ser la prioridad, para ser sustituidos
por infraestructura para peatones y el uso de
bicicletas.
Las inversiones importantes se canalizan al Sistema
de Transporte Colectivo-Metro, al Tren Ligero, as
como a autobuses confortables y tecnologa de
punta en el control de sus emisiones.
4.5.2 Acciones hacia una ciudad sustentable
La Ciudad de Mxico es rediseada para el bienestar
de la poblacin. Se crearon ciclovas en donde los
autos se estacionaban. Hay en este aspecto una
decidida aceptacin social. De manera progresiva
se instalan parqumetros que generan recursos para
obras de benefcio comunitario.
Tambin se renovaron mltiples parques que
promueven las reuniones de vecinos y diversos usos
comunitarios.
Asimismo, se expande el Metro para que sirva
como columna vertebral de un sistema integrado
de transporte pblico. Tambin con la sustitucin
de microbuses por autobuses que ahora prestan
servicio en rutas prediseadas y corredores urbanos.
Al fnal del ao se habrn implementado seis
corredores, con los que se fortalece un sistema de
309
CAPITAL SUSTENTABLE
trnsito rpido que incrementa la velocidad a la
que pueden circular los autobuses gracias a carriles
preferentes. Esto reduce el tiempo que el pasajero
tiene que invertir para ir y regresar de su trabajo o
atender otras necesidades.
Adems, se construyen biciestacionamientos, as
como calles exclusivas para el trnsito peatonal. Las
ciclopistas y sus estacionamientos se enlazan con
las estaciones del Metro y el Metrobs.
La lucha contra la contaminacin atmosfrica
En los primeros aos del siglo XX, en la Ciudad
de Mxico se inici el uso de camiones de carga,
autobuses y vehculos individuales. Su atractivo
era brindar una mayor libertad de destinos y de
alcance geogrfco en la movilizacin de pasajeros
y de carga que los medios tradicionales del tren y
el caballo.
Al inicio del actual siglo, casi el 90 por ciento de la
energa que se utiliza para el transporte se obtiene
de los hidrocarburos. En promedio se consumen
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico 46
millones de litros diarios en forma de gasolinas,
disel, gas de petrleo, gas natural y combustleo.
Las ciudades y su responsabilidad ambiental
Cada gobierno tiene la responsabilidad de aplicar
medidas para aminorar tanto sus problemas de
contaminacin locales como los globales. El modelo
clsico de negociaciones internacionales slo entre
gobiernos nacionales ya no es sufciente. Muchas
medidas adicionales hacen falta para lograr que la
temperatura de la atmsfera no aumente ms de 2
centgrados a nivel global.
La movilizacin de recursos fnancieros a nivel global
para enfrentar el cambio climtico, la reduccin de
la desigualdad y promover la inclusin, son los ejes
principales del debate nacional e internacional.
Las 67 ciudades ms grandes han decidido
participar en forma decidida en la reduccin de los
gases con efecto invernadero. Conocidos como
el Grupo C40 de Ciudades Lder del Clima, desde
hace siete aos se han reunido para intercambiar
informacin, experiencias y asistencia tcnica entre
ellas y con las ciudades ms pequeas.
En la mayora de los pases hay una clara tendencia
a legislar a favor del medio ambiente. Mientras en
1997, cuando se acord El Protocolo de Kyoto,
apenas existan 47 leyes al respecto, para fnales de
2013 haba 487 leyes asociadas al cambio climtico
a nivel mundial.
4.5.3 Accin de gobierno en transporte y vialidad
Los vehculos que operan con disel y gasolina
contribuyen con ms de dos tercios de los
contaminantes atmosfricos. Estas son las
principales fuentes de contaminantes a nivel del
suelo urbano y del calentamiento global. Por eso
es menester reducir esas emisiones y desarrollar y
aprovechar energas renovables.
Se debe reducir el consumo per cpita de
hidrocarburos que mueve a pasajeros de unidades
pequeas a grandes, con la introduccin de motores
cada vez ms efcientes en nuevos autobuses y
retirar los muy deteriorados microbuses. La Red de
Transporte de Pasajeros del Distrito Federal est
en proceso de expansin. La Superva hacia la zona
oriente se iniciar con 80 nuevos autobuses con
tecnologa de punta.
Con el compromiso de mejorar la movilidad
urbana, se han logrado avances importantes que
enmarcan y dan sustento legal e institucional a la
visin de la movilidad que se quiere construir bajo
esta administracin.
Entre las acciones ms relevantes est el trabajo
conjunto con la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, grupos de inters, asociaciones no
gubernamentales y diferentes dependencias y
entidades del Gobierno de la Ciudad de Mxico
para la instrumentacin de la nueva Ley de
Movilidad.
Dicho ordenamiento da inicio a una nueva era en
la gestin de los temas urbanos con una visin
innovadora y equitativa para todos los actores de
la calle, as como propicia los cambios necesarios
de fondo y forma que priorizan el cambio de
paradigma de movilidad.
EJES ESTRATGICOS
310
A raz de este gran avance se deriva el nuevo
Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal
20132018 como documento rector del sector
transporte que defne con claridad y precisin
los objetivos centrales en seis ejes estratgicos,
27 metas y 255 acciones a realizar. Se trata de
un instrumento que se logr a travs de una
construccin colaborativa con la participacin de
ms de 80 actores del sector movilidad.
Se avanza en la segunda fase de la Base de Datos
Abiertos de Transporte que ha permitido a miles de
usuarios viajar con ms claridad y efciencia a travs
del sistema de transporte pblico.
Con dicha base se logr a travs de la coordinacin
institucional de los cuatro organismos de transporte,
contar con un slo sistema que presente las alertas
del transporte pblico, de forma clara y sencilla
para que el usuario pueda contar con informacin
oportuna a la hora de planear su viaje. Incluye
informacin de las eventualidades en Sistema de
Transporte Colectivo-Metro, Metrobs, Servicio
de Transportes Elctricos, Red de Transporte de
Pasajeros y Ferrocarriles Suburbanos. Adems de la
base de datos en formato internacional GTFS-RT.
En septiembre, con la asistencia tcnica del Banco
Mundial, se pone en marcha la tercera fase de la Base
de Datos Abiertos de Transporte que proporciona
una herramienta de anlisis y visualizacin de datos
cuyo propsito es obtener indicadores sobre el
transporte pblico tales como empleos, servicios
pblicos, potencial de desarrollo habitacional, entre
otros, para ayudar en la planeacin del transporte,
el desarrollo urbano y econmico de la Ciudad.
Esta tercera fase representa un ejemplo de la
utilizacin de los datos abiertos de transporte para
fnes de planeacin, ms all de la elaboracin de
aplicaciones de generadores de rutas en transporte
pblico.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico regula, registra
y controla el otorgamiento de licencias, permisos y
autorizaciones para operar el transporte pblico y
privado en la capital. Del 5 de diciembre de 2013 al
30 de junio de 2014 se destaca:
Apoyo a la iniciativa del Laboratorio para la
Ciudad.
Puesta a disposicin del pblico de la base
de datos de estacionamientos e informacin
sobre concesiones de taxi en el marco de los
proyectos Hack DF y Cdigo para la Ciudad
de Mxico.
Aplicacin mvil para usuarios de taxi que
brinda informacin tanto a los mismos usuarios
como a las autoridades.
Aviso de los nuevos corredores de los cuales
seis se pondrn en operacin este ao. En
agosto inici el nuevo corredor Chapultepec-
Palmas, producto de la integracin de la Ruta 2
que resuelve de forma parcial la movilidad de
una zona importante de la Ciudad de Mxico
y opera bajo una empresa rentable.
Se habrn retirado de la circulacin 188
microbuses que han sido sustituidos por
nuevos autobuses, producto de la puesta en
marcha de los corredores.
Para diciembre de 2014 se publicar el Manual de
Dispositivos para el Control del Trnsito del Distrito
Federal que tena 13 aos sin ser actualizado
y benefciar de forma signifcativa a todos los
habitantes usuarios de la calle, al hacer de forma ms
uniforme, legible y clara todos los sealamientos
de la Ciudad de Mxico que reducirn accidentes
y dar mayor orientacin a las personas para llegar
a sus destinos. Se llevarn a cabo talleres con entes
pblicos y privados para dar a conocer los cambios
ms sustanciales de dicho manual para avanzar
en la implementacin, fabricacin, suministro y
colocacin de los dispositivos.
Transporte pblico concesionado microbuses
Como todos los aos se realiza la Revista de los
microbuses. Esta vez, en su edicin 2014, tambin
se revisa el estado fsico, mecnico y documental
de las unidades para garantizar la seguridad de
las y los pasajeros, as como operadores. La revista
permite ordenar y regular la base de datos del
transporte pblico, carga, mercantil y privado.
En 2013 se orden y regulariz en un 80 por ciento
esta base. En este ao se terminar de ordenar y
regularizar, lo que permitir una toma de decisiones
311
CAPITAL SUSTENTABLE
que regule de forma ordenada y conveniente
el esquema de movilidad de este sistema de
transporte.
Adems se vigila el cumplimiento del convenio
celebrado con concesionarios del transporte
pblico en donde se establecieron 10 acuerdos
que permiten mejorar la prestacin del servicio.
Se ha logrado que las organizaciones lderes sean
corresponsables del cumplimiento de obligaciones
por parte de los concesionarios. Estos compromisos
incluyen la mejora permanente de los ndices de
calidad del servicio y la transformacin del esquema
de hombre-camin a empresas rentables.
Estas medidas permiten avanzar en el cumplimiento
del Programa de Modernizacin y Transformacin
del Trasporte Pblico Concesionado que tiene
como objetivo garantizar un sistema de transporte
pblico sustentable, efciente y de calidad a travs
de la profesionalizacin y regulacin del sector.
Sus ejes estratgicos son la reestructuracin de
la red de servicios, facilidades de fnanciamiento
y chatarrizacin, nuevo esquema de concesin,
profesionalizacin, seguridad para el usuario,
mejora en la experiencia de viaje e institucionalidad.
A fn de atender las necesidades de desplazamiento
de 240 mil usuarios de la Lnea 12 del Metro que
careca de alternativas durante la suspensin
inmediata e imprevista del servicio, 240 camiones
de la Red de Transporte de Pasajeros del Distrito
Federal fueron asignados a esa tarea.
Bajo la gua de la administracin sectorial tambin
contribuyeron un nmero variable de microbuses
a reforzar la capacidad de movilizacin. Todos los
servicios de la Red de Transporte de Pasajeros del
Distrito Federal se han proporcionado de manera
gratuita y el operativo contina.
Como respuesta a la demanda ciudadana de contar
con un servicio de transporte pblico nocturno, se
inici el Programa Nochebs. Ofrece servicio
en 11 rutas de transporte pblico que operan de
las cero a 5:00 horas de la maana, los siete das
de la semana, durante todo el ao, con una tarifa
unifcada de siete pesos y con gratuidad a grupos
vulnerables. Estas rutas cubren 14 delegaciones en
un recorrido de ms de 300 kilmetros que cubre
los puntos laborales y de diversin ms concurridos
de la Ciudad, en benefcio de ms de 200 mil
usuarios al mes.
Con el propsito de ordenar el intercambio de
pasajeros, entre los diferentes modos de transporte
se abren nuevos Centros de Transferencia Modal.
Sistema de Transporte Pblico Individual de
Pasajeros Taxi
La Ciudad de Mxico tiene el ms numeroso sistema
de transporte de taxi de toda Amrica Latina.
Cuenta con 139 mil concesiones y cada una debe
cumplir con la regulacin vigente para garantizar un
servicio seguro, cmodo, efciente, de vanguardia y
con tarifa justa para usuarias y usuarios.
Para optimizar la calidad del servicio a los
concesionarios, se reafrma el trabajo con
la transparencia, efciencia de los procesos,
implementacin de nuevas tecnologas de la
informacin, combate a la corrupcin, cultura de
la legalidad, fomento al empleo y coordinacin
interinstitucional.
Revista vehicular de taxi
Es el instrumento legal mediante el cual el
Gobierno de la Ciudad de Mxico verifca y
certifca la situacin documental y condiciones
fsicas de los vehculos que prestan el servicio y
busca garantizar las condiciones mnimas fsicas,
mecnicas y documentales de las diversas unidades
de transporte, as como reforzar las acciones
de inspeccin, vigilancia y sanciones en materia
de emisin de contaminantes y gases de efecto
invernadero.
En esta administracin se llev a cabo el rediseo
de la Revista 2014 para efectos de simplifcacin
administrativa y elevar los niveles de calidad y
efciencia en la atencin de trmites y servicios tanto
en los espacios fsicos como a travs de los medios
electrnicos, bajo los principios de igualdad y no
discriminacin.
Para el 5 de diciembre de 2014 habr concluido el
Programa de Revista Vehicular con un total de
139 mil trmites.
EJES ESTRATGICOS
312
Del 5 de diciembre de 2013 al 30 de junio de 2014
se destaca que:
Se concedi a los concesionarios una prrroga
para la terminacin del trmite de revista
vehicular, derivado de la activa participacin
de los concesionarios durante 2013.
Con el inicio del Programa de Revista
Vehicular 2014 que se anticip a los tiempos
establecidos en ejercicios anteriores a los
concesionarios, por periodos de 2 meses por
terminacin de placa se habrn concretado
un total de 41 mil trmites correspondientes al
30 por ciento del parque vehicular total.
Para septiembre del ao en curso, la Revista reporta
un avance de 11 mil 480 unidades, equivalente
al 41 por ciento de avance general respecto de
las metas planteadas. Al 15 del mismo mes se
habrn concretado un total de 94 mil trmites
correspondientes al 67 por ciento del parque
vehicular total y a ocho de las 10 terminaciones de
placa existentes.
Sustitucin de taxis
Se realiz el replanteamiento de este Programa,
mediante el cual se otorga un apoyo econmico
a los concesionarios que de manera voluntaria se
adhieren a l y opten por la destruccin de la unidad
que ha llegado al trmino de su vida til, para ser
sustituido por una nueva de menores emisiones
contaminantes.
A travs de convenios de colaboracin celebrados
con Nacional Financiera, se proporciona a los
concesionarios las herramientas y condiciones
fnancieras preferenciales para incentivar la
renovacin del parque vehicular.
En este mes de septiembre de 2014 inicia el
Programa con un registro o inscripcin de 664
concesionarios; cantidad que supera el nmero de
solicitudes recibidas durante el ejercicio 2013.
Para el 5 de diciembre de 2014 se habrn recibido
un total de 1 mil 164 solicitudes de inscripcin al
Programa con la sustitucin de la misma cantidad
de vehculos, con lo que se cumplen las metas
del Programa anual y rebasa la cifra de unidades
sustituidas en los ltimos tres ejercicios.
Ciclotaxis
Con la visin de lograr un transporte amigable con
el ambiente y promover el uso de la bicicleta, se
implantaron bicicletas adaptadas para el servicio de
transporte pblico llamadas ciclotaxis.
Se trabaja en ordenar y establecer criterios y normas
para el empadronamiento de las organizaciones
dedicadas a la prestacin del servicio que fue
concebido para brindar movilidad en zonas muy
defnidas de la Ciudad de Mxico.
Con este Programa se pretende que la prestacin
del servicio se realice de manera regular, ordenada
y que brinde certeza jurdica tanto al permisionario
y al usuario fnal de este modo de transporte.
Para junio de este ao se llev a cabo el diseo
de un Programa de pre-registro con el objeto de
identifcar las agrupaciones y organizaciones que
prestan el servicio, establecer un diagnstico sobre
las zonas de operacin y los servicios de transporte
de otras modalidades que confuyen en las mismas,
as como conocer y cuantifcar los padrones
correspondientes a los prestadores del servicio y el
parque vehicular que lo compone.
El diagnstico obtenido del pre-registro
servir como base para plantear el proceso de
homologacin del parque vehicular, delimitacin
de las zonas de operacin, obtencin de un padrn
confable de prestadores del servicio y de sus
unidades y establecimiento de la estrategia de
otorgamiento de permisos.
Se promueve una estrategia para erradicar la
prestacin del servicio en los denominados
mototaxis que ofrecen un servicio de manera ilegal,
pues no brinda la seguridad que debe garantizar un
modo de transporte y genera competencia desleal
en contra de los concesionarios del servicio de
transporte pblico individual de pasajeros.
Se disea una campaa de difusin para
concientizar a los lderes de estas agrupaciones
sobre el peligro que generan este tipo de unidades.
313
CAPITAL SUSTENTABLE
Despus se realizarn operativos en coordinacin
con otras dependencias responsables del tema,
para erradicar la prestacin de este tipo de servicio.
A diciembre de este ao se iniciar el Programa
Final de Registro, con el cual se habrn otorgado un
total aproximado de 116 registros a organizaciones
conformadas, as como el otorgamiento de un
aproximado de 6 mil 200 permisos de este medio
de transporte.
Accesibilidad en el transporte pblico individual
de pasajeros
En la Ciudad de Mxico radican ms de 480 mil
personas con discapacidad que no cuentan con un
servicio de transporte 100 por ciento accesible. Con
este Programa se pondr en operacin un servicio
especial de calidad para este sector de la sociedad.
Se otorgarn concesiones a empresas que cumplan
con especifcaciones tcnicas y de seguridad que
garanticen la accesibilidad al pasajero y/o a sus
acompaantes, con el cobro de una tarifa justa,
para satisfacer las necesidades de movilidad.
Con este servicio se avanza hacia una capital social
de inclusin a grupos vulnerables y se aplica las
polticas pblicas equivalentes a las de ciudades
con mayor desarrollo social a nivel mundial.
Durante el primer semestre de 2014 se elabor
y public el Estudio del Balance entre la Oferta
y la Demanda de Transporte mediante el cual
se identifcan las necesidades que en el mbito
de movilidad requieren de atencin a fn de
proporcionar los medios adecuados de transporte
a estos grupos vulnerables.
Para este septiembre de 2014 se da inicio a la
operacin del Programa con el otorgamiento
inicial de 150 concesiones a empresas que
cuentan con la capacidad tcnica y econmica
para la incorporacin de unidades 100 por ciento
accesibles, equipadas con rampas para que una
persona en su propia silla de ruedas pueda acceder
al interior de la unidad, as como con accesorios
y equipamiento auxiliar, que permitan otorgar un
servicio de calidad, cmodo, efciente, accesible e
incluyente, bajo un esquema de operacin verstil.
Al cierre de 2014 la fota vehicular del Taxi Preferente
se ampliar a 450 unidades, lo que posicionar
a la Ciudad de Mxico a la vanguardia con la
incorporacin de taxis 100 por ciento accesibles.
Servicio de Transporte Pblico Individual de
Pasajeros
Derivado de la de revista se logr que el concesionario
regularice su expediente documental, lo que se ha
visto refejado en el nmero de trmites realizados
que ascendieron al 30 de junio de 2014 a un total de
34 mil trmites de regularizacin.
Se espera incrementar el nmero de trmites de
regularizacin por parte de los concesionarios, toda
vez que aunado al Programa de Revista Anual,
se arranca el Programa de Sustitucin de Taxis. Se
estima lograr un nmero de 60 mil 100 trmites
promedio realizados. A diciembre de 2014, 86 mil
500 trmites.
Zona Rosa Segura
La delegacin Cuauhtmoc recibe todos los das
una poblacin fotante de 4.5 millones de personas.
Existen 140 bases de taxis autorizadas de la cuales
27 se ubican en la Zona Rosa.
La Zona Rosa, es una de las de mayor concurrencia
de grupos de diversidad sexual, por lo que se
fomenta un trato en apego a los derechos humanos.
Se ha dispuesto la reorganizacin de sitios y
bases, unifcacin de mobiliario urbano, aplicacin
de nuevas tecnologas de la informacin para
dispositivos mviles y capacitacin especializada
en derechos humanos para operarios con el fn
de dignifcar el ofcio de taxista y dar certeza
de seguridad y buen trato a estos sectores de la
poblacin.
A la fecha, se han realizado distintos tipos de
estrategias y acciones para dar seguridad a las
personas usuarias y se trabaja en una campaa de
difusin e identifcacin tanto de las bases como
las unidades y operadores autorizados para la
prestacin del servicio.
EJES ESTRATGICOS
314
En el primer semestre de 2014 se logr un avance
del 30 por ciento en la elaboracin del diagnstico y
plan de accin para proyectar el Programa de forma
adecuada para el cumplimiento de las expectativas
y necesidades de los usuarios.
A septiembre de este ao se cuenta con un avance
del 50 por ciento en la aplicacin del Programa, la
regulacin, registro y estudios de demanda para
la renovacin y otorgamiento de autorizaciones a
bases de taxis.
Para diciembre de este ao se proyecta el 100
por ciento de la aplicacin del Programa e
implementacin de planes de capacitacin y
sensibilizacin permanente a operarios y titulares
de concesiones sobre el respeto a los derechos
humanos y trato digno a la comunidad lsbico,
gay, bisexual, transexual, travesti, transgnero e
intersexual (LGBTTTI).
Reordenamiento de sitios y bases de taxis
Reducir la circulacin de unidades vacas es el
objetivo de este Programa. Las acciones son
reubicacin en sitios, bases y lanzaderas en
vialidades primarias que provocan conficto vial
para mejorar la administracin de espacios pblicos
y vialidades, as como la elaboracin de estudios
tcnicos y revisiones oculares de las bases y los
sitios.
A junio de 2014 se han realizado 772 estudios
tcnicos sobre este particular. A este septiembre 1
mil 92 y para diciembre de 2014, 1 mil 404.
Taxi Seguro
Mediante este Programa se ha corroborado
mediante certifcados mdicos y de tratamiento
en adicciones, la rehabilitacin de los solicitantes
de licencia tarjetn B en el cual se registraron 97
operadores que lograron obtener este documento,
despus de haber cumplido con lo dispuesto al
tratamiento que los aleja de la sustancia prohibida
que se les detect en sangre y que les impeda
obtener el tarjetn.
Se logr incluir en el temario de capacitacin
del Centro para el Fomento de la Educacin y la
Salud de los Operarios del Transporte Pblico de
la Ciudad de Mxico, A. C., los puntos referentes
a la atencin a usuarias y trato al pblico, para
concientizar a los operadores de la importancia de
su papel y prevenir delitos a bordo de este medio
de transporte.
Taxi Seguro, Magdalena Contreras
Este es un Programa piloto que dotar de la
infraestructura y equipo para establecer una red
de comunicacin entre los concesionarios para
garantizar la integridad de usuarios y prestadores
del servicio. Solo participarn las bases de taxi
autorizadas que cumplan con los requisitos
documentales y se apeguen a las reglas de
operacin.
Durante el primer semestre de 2014 el Programa
estuvo en etapa de anlisis y desarrollo para
el establecimiento de las mencionadas reglas
de operacin y elaboracin del diagnstico de
necesidades.
En septiembre de 2014 se dio inicio a la
convocatoria para que cinco bases autorizadas
en esta demarcacin, cuyos padrones vehiculares
se encuentren regulados, logren la inscripcin al
Programa.
Para el cierre del ejercicio 2014 se iniciarn
las operaciones con cinco bases autorizadas y
unidades registradas y equipadas con sistemas de
radiocomunicacin.
Operativos contra taxis piratas y campaa de
sensibilizacin ciudadana
Con el propsito de que la poblacin identifque a
los taxis autorizados de los irregulares o piratas, se
realizan campaas de difusin e informacin.
Un taxi pirata representa un riesgo a la seguridad
del usuario que lo aborda. Esta campaa busca
fomentar el acercamiento y confanza entre las
personas usuarias as como las y los taxistas
autorizados.
Se detectaron taxis piratas en todas las zonas
altas de la Ciudad de Mxico y en las colonias
315
CAPITAL SUSTENTABLE
Cuauhtmoc, San Jos Insurgentes, Santa Fe y en
la mayora de los hoteles de la Ciudad de Mxico.
A junio de 2014 se realizaron 34 operativos que
resultaron en la remisin de 218 unidades a los
diferentes depsitos vehiculares.
Para el ltimo trimestre de 2014 se buscar
complementar el Programa mediante la utilizacin
de cmaras del C-2 y C-4 como medios de
monitoreo constante para establecer mecanismos
de control y de sancin que permitan de manera
efcaz erradicar la prestacin ilegal del servicio.
4.5.4 Legalidad y orden pblico en el transporte
particular
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja para
contar con un padrn vehicular y de licencias tipo
A confable y veraz. Con ste se ofrecer certeza
jurdica de los vehculos a travs de la nueva tarjeta
de circulacin y licencia de manejo, ya que cuentan
con chip inteligente.
Al 30 de junio de 2014 se realizaron 831 mil 500
trmites de licencias y control vehicular para
obtener un ingreso de 406.9 millones de pesos, lo
que representa un incremento del 24 por ciento
en trmites de control vehicular y un 27 por ciento
en ingresos, as como un incremento de 13.63 por
ciento en trmites de licencias y un 13.64 por ciento
en ingresos.
En septiembre se han realizado 1.02 millones de
trmites que generan un ingreso de 551.6 millones
de pesos. En comparacin con el ao anterior, se
realizaron en este periodo 897 mil trmites que
generan un ingreso de 436.1 millones de pesos, lo
que muestra un incremento para este ao del 25
por ciento en trmites y 26 por ciento en ingresos.
Para diciembre de este ao se estima realizar ms de
1.4 millones de trmites que generaran un ingreso
de 692.1 millones de pesos. En comparacin con
el ao anterior se realizan ms de 1.1 millones de
trmites con un ingreso de 556.4 millones de pesos.
Signifca un incremento para este ao del 25 por
ciento en trmites y 24 por ciento en ingresos.
Aplicacin de examen mdico y terico-prctico
de manejo para la expedicin de licencia tipo A
El propsito de la aplicacin de los exmenes,
es disminuir la siniestralidad, mejorar el
comportamiento de las y los usuarios en las vas
de transito e incrementar los conocimientos de la
normatividad relacionada con el trnsito vehicular.
Debido a adecuaciones necesarias que se tienen
que hacer en el actual sistema de expedicin
de licencias, se contempla el inicio de su
implementacin en el tercer trimestre de 2014
para que en el primer trimestre de 2015 inicie su
aplicacin.
Registro Pblico Vehicular
A travs del Convenio de Coordinacin con
el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, se
establece como Programa con prioridad nacional
el Registro Pblico Vehicular que tiene como
propsito otorgar seguridad pblica y jurdica a los
actos que se realicen con vehculos registrados en
la Ciudad de Mxico.
Opera mediante la colocacin de constancias de
inscripcin vehicular que pueden ser ledas para
conocer los datos del vehculo y dar certeza legal.
Se tiene contemplado que inicie durante el segundo
semestre de 2014, ya que por los tiempos en los
procesos administrativos no fue posible iniciar en
2013.
En materia de apoyo vial, se llevan a cabo las
siguientes acciones:
Proporcionar a las y los habitantes informacin
relevante del estado de las vialidades a travs
de Internet para que las y los ciudadanos
cuenten con informacin para decidir la ruta
con mejor movilidad.
Monitorear las actividades culturales,
religiosas, deportivas y las manifestaciones en
general para agilizar la movilidad vial de los
puntos afectados.
EJES ESTRATGICOS
316
Brindar primeros auxilios mecnicos a vehculos
que por fallas automotrices obstruyan las
principales arterias de la Ciudad.
Atender la movilidad cotidiana de las personas
que transitan en la va pblica en puntos
estratgicos y confictivos, con prioridad
de trnsito a peatones, ciclistas y especial
atencin a personas con discapacidad, adultos
mayores, as como a nias y nios.
Apoyar va telefnica a quienes se
encuentren en alguna emergencia, a travs
de la canalizacin de unidades, patrullas,
ambulancias, gestores de seguros y servicios
urbanos.
Apoyar en materia de vialidad e informacin
a usuarios y a su vez, monitorear las vialidades
afectadas por el trnsito vehicular con motivo
de las obras de la Lnea 12 del Metro en su
tramo Tlhuac-Culhuacn.
Capacitar a las y los conductores de vehculos
automotores en el manejo a la defensiva,
reglamento de trnsito y para concientizarles
sobre el respeto a las personas que transitan
por la va pblica.
Capacitar a personas de planteles escolares
con el objetivo de agilizar la vialidad, as
como al personal docente de las escuelas
sobre la importancia de los grupos de radares
voluntarios.
Promover entre padres de familia la conciencia
de respetar el reglamento de trnsito y no
entorpecer la vialidad.
Difundir la cultura de la movilidad mediante
trpticos, folletos, volantes, libros, circuito vial,
plticas y presentacin de teatro guiol, a la
poblacin en general.
Llevar acabo eventos masivos en los jardines,
parques y plazas pblicas de las delegaciones.
Atender todas las solicitudes de las
instituciones que requieran los servicios de
este tipo de eventos.
De diciembre de 2013 a junio de 2014 se realizaron
las siguientes acciones:
27 mil reportes va Internet y radiodifusoras.
148 acciones de monitoreo y de apoyo para
agilizar la vialidad en el caso de accidentes de
transporte pblico y particular.
79 atenciones a solicitudes de servicios de
emergencia, gestor de seguros, servicios
urbanos y comunicacin telefnica.
4 mil 250 llamadas telefnicas atendidas.
1 mil 260 acciones para disminuir los
congestionamientos viales.
78 talleres de educacin vial impartidos en
escuelas.
17 cursos de manejo a la defensiva.
Ocho escuelas capacitadas en radares
voluntarios.
31 eventos de divulgacin de la cultura de la
movilidad.
A septiembre de 2014 se realizarn:
7 mil 500 informes sobre vialidades, calles y
localizaciones de lugares de inters pblico.
32 mil reportes va Internet y va radiodifusoras.
72 operativos cubiertos y reportes de eventos
masivos.
25 acciones de primeros auxilios mecnicos.
3 mil 750 servicios de ayuda a grupos
vulnerables como discapacitados, adultos
mayores y menores de edad.
5 mil llamadas telefnicas atendidas.
317
CAPITAL SUSTENTABLE
escuelas.
20 escuelas capacitadas en radares voluntarios.
movilidad.
Se estima que para diciembre de este ao se
generarn las siguientes acciones:
15 mil 800 informes sobre vialidades, calles y
localizaciones de lugares de inters pblico.
37 mil 300 reportes va Internet y radiodifusoras.
149 operativos cubiertos y reportes de eventos
masivos.
51 acciones de primeros auxilios mecnicos.
7 mil 750 servicios de ayuda a grupos
vulnerables como personas con discapacidad,
adultos mayores y menores de edad.
5 mil 800 llamadas telefnicas atendidas.
escuelas.
36 escuelas capacitadas en radares voluntarios.
movilidad.
4.6 TRANSPORTE DINMICO
4.6.1 Red de Transporte de Pasajeros
En concordancia con su misin social y
comprometido con las demandas de transporte
efcaz que cubra los requerimientos de movilidad
de las y los habitantes de las zonas perifricas de
la capital, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
mantiene un servicio articulador y radial, bajo los
principios de efciencia, seguridad, comodidad
e higiene, sin olvidar el importante aspecto del
impacto ambiental.
A lo largo de los 3 mil 360.52 kilmetros de longitud
que componen la red de rutas, en el perodo
de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014 se
transportaron 291 mil 75 pasajeros en promedio los
das hbiles y 174 mil 992 los inhbiles.
La Red de Transporte de Pasajeros conecta con 148
estaciones de las 195 del Sistema de Transporte
Colectivo-Metro, lo que representa un 75.9 por
ciento y enlaza con 14 estaciones del Metrobs,
cinco estaciones del Tren Ligero del Servicio de
Transportes Elctricos y en los corredores Cero
Emisiones Lnea 1 con seis puntos de ascenso y
descenso y ocho en la Lnea 2.
Esta red cuida el impacto al medio ambiente. Uno
de sus principales programas es el Corredor de
Transporte de Bajo Carbono con Unidades Hibridas
Elctricas-Gas Natural Comprimido. A travs de
la donacin de recursos del Banco Mundial y
aportacin de este gobierno se adquirieron dos
autobuses con tecnologa de punta llamados
hbridos, ya que su funcionamiento puede ser a
base de energa elctrica y gas natural comprimido
100 por ciento accesibles.
Como parte de las tcticas de movilidad se planea
la primera etapa del servicio de transporte en el
tramo de la Autopista Urbana Poniente Santa Fe-
Las guilas, ruta denominada Lnea 2 de Ecobs.
Tendr 40 unidades a gas natural comprimido 100
por ciento accesibles con tecnologa amigable de
medio ambiente, cmaras de seguridad y localizacin
satelital y benefciar a usuarios con destino de viaje
en la zona sur-poniente de la capital.
En la actualidad esta ruta es atendida con tres
unidades. En promedio transporta 1 mil 749 usuarios
diarios durante el perodo del 5 de diciembre de
2013 al 31 de julio de 2014.
La Red de Transporte de Pasajeros mantiene los
siguientes servicios:
EJES ESTRATGICOS
318
Servicio Ordinario. Aquel que se ofrece en las
16 delegaciones a travs de 94 rutas con una
cobertura de 3 mil 263 kilmetros.
Tiene como objetivo transportar a los usuarios
de la periferia de la Ciudad de Mxico para que
puedan contactar otros modos de transporte
masivo como el Metro y Metrobs, de forma
econmica, segura y rpida.
Durante el 5 de diciembre de 2013 al 31 de
julio de 2014 logr transportar 183 mil 833
usuarios en promedio al da.
Servicio Exclusivo para Mujeres, Atenea. Se
mantiene acorde con el desarrollo de polticas
pblicas que garantizan la construccin de
una Ciudad de Mxico con igualdad de
oportunidades para todas y todos.
Maneja 51 rutas que circulan en 21 de los
principales corredores urbanos de la Ciudad
de Mxico con una tarifa por viaje de dos
pesos. Pueden abordar las unidades de
forma gratuita las mujeres embarazadas, las
personas de la tercera edad y personas con
discapacidad.
Permite el acceso a varones con bebs en
brazos mediante el pago de su boleto.
Del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio
de 2014 se transportaron 31 mil 625 en da
hbil, lo que suma un total de 5.9 millones de
pasajeras con boleto pagado.
Servicio Expreso. Brinda seguridad,
comodidad, higiene y efciencia con el
principal objetivo de disminuir los tiempos de
traslado.
Cuenta con paradas exclusivas colocadas de
forma estratgica para este fn y proporciona
el nico servicio de transporte a la totalidad
del Circuito Bicentenario.
Las personas usuarias transportados en esta
modalidad, durante el periodo comprendido
del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de
2014, fueron transportados 11.7 millones y en
promedio en da hbil 57 mil 412 usuarios con
95 autobuses en ruta al da.
Servicio Ecobs. Es una nueva opcin de
transporte mediante la cual se incorpora la
primera fota a nivel nacional de 30 unidades
que operan con gas natural comprimido,
tecnologa de punta amigable con el medio
ambiente, contribuye a reducir la emisin de
partculas contaminantes y cuenta con equipo
de radiocomunicacin, localizador satelital,
sistema de videograbacin de circuito cerrado
y botn de alerta con conexin al Centro de
Control del Servicio de la Red de Transporte
de Pasajeros del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, aire acondicionado, calefaccin y
ventilacin, sonido ambiental, iluminacin
interior de leds, ventanas que evitan el paso
de rayos ultravioleta, asientos y pasamanos
ergonmicos.
Ecobs responde a la exigencia de
movilidad urbana, modernizacin, efciencia,
seguridad, confort y mejora la imagen del
transporte pblico de pasajeros en la capital.
Coadyuva a la reduccin en el uso del auto
particular.
Estas unidades fueron incorporadas a los
derroteros del Metro Balderas-Centro
Comercial Santa Fe, denominada 34-A y
Centro Comercial Santa Fe-Las guilas,
denominada 34-B. En conjunto ambas rutas
tienen una cobertura de 51.4 kilmetros y 112
puntos de ascenso.
Durante el perodo comprendido del 5 de
diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014 se
trasladaron 4.1 millones con boleto pagado.
Transporte Escolar. Programa para
instituciones educativas con la fnalidad de
contribuir a la fuidez del trfco en puntos
confictivos aledaos a las mismas, para
disminuir contaminantes.
Desde diciembre de 2013 al 31 de julio del
presente ao se han realizado un total de 325
mil 485 viajes/alumno.
Servicios Especiales de Frecuencia Intensiva.
La Red de Transporte de Pasajeros de
Gobierno de la Ciudad de Mxico apoya a
las dependencias y entidades de la propia
administracin pblica para la ejecucin de
319
CAPITAL SUSTENTABLE
sus programas, con autobuses y servicios
de frecuencia intensiva cuando se trata de
trasladar a la ciudadana por contingencias
derivadas de eventos climticos o naturales, as
como mantenimientos programados y cierres
temporales de estaciones en sus diferentes
rutas del Sistema Metrobs, Servicio de
Transportes Elctricos y Sistema de Transporte
Colectivo-Metro.
El 12 de marzo de 2014 inici el servicio a
las y los usuarios del Sistema de Transporte
Colectivo-Metro con 240 autobuses en da
hbil y 140 en inhbil en las estaciones de la
Lnea 12 Atlatilco, Culhuacn, San Andrs
Tomatln, Lomas Estrella, Calle 11, Perifrico
Oriente, Tezonco, Olivos, Nopalera, Zapotitln,
Tlaltenco, Tlhuac; de la Lnea 8 Constitucin
de 1917 y de la Lnea 2 Tasquea.
Se trasladaron 160 mil pasajeros en da hbil
y 86 mil 958 en da inhbil con un total de
pasajeros trasportados al 31 de julio de 2014
de 19.5 millones en un horario de servicio
de lunes a viernes de las 5:00 a las 24:00
horas, sbados de las 06:00 a las 24:00 horas
y domingos y das festivos de las 07:00 a las
24:00 horas.
Se traduce en la utilizacin apremiante de
recursos humanos, materiales y fnancieros
de la Red de Transporte de Pasajeros, lo
que signifca que para operar el servicio se
dispuso de 175 auxiliares, 63 operativos y 10
supervisores con un total de 248 personas de
apoyo permanente, sin dejar de mencionar
al personal de mandos medios y superiores
que coordinan las acciones y logstica, desde
la implementacin, durante la prestacin y
supervisin de este servicio.
El registro de consumo promedio de disel al
da es de 20 mil 136 litros en da hbil y 12 mil
887 litros en da inhbil, as como la utilizacin
de dos gras, 10 motocicletas y dems recursos
materiales que han sido necesarios para
operar el servicio de una manera satisfactoria
al mximo de las posibilidades en 142 das de
servicio de frecuencia intensiva a la Lnea 12
del Metro
Operacin del Sistema Metrobs. La Red de
Transporte de Pasajeros del Gobierno de la
Ciudad de Mxico participa en el corredor
Insurgentes y Eje 4 Sur con 73 unidades
con tecnologa de vanguardia, as como la
utilizacin de disel de bajo contenido de
azufre denominado UBA.
Al 31 de julio del presente ao, el total
de kilmetros recorridos en el corredor
Insurgentes con autobuses articulados fue de
287 mil kilmetros con un parque vehicular de
seis autobuses al da y con los biarticulados
fue de 440 mil kilmetros, con 10 al da.
En el Eje 4 Sur del 5 de diciembre 2013 al 31 de
julio del presente ao se han recorrido un total
de 888 mil kilmetros con 15 autobuses al da.
En el Eje 3 Oriente del 5 de diciembre al 31 de
julio del presente ao se han recorrido 219 mil
kilmetros con cuatro autobuses al da.
Mantenimiento preventivo
Para el perodo comprendido entre el 5 de diciembre
de 2013 y el 31 de julio de 2014 se aplicaron 5 mil
529 acciones. Con respecto a servicios correctivos,
10 mil 722.
Aplicacin de diagnsticos tcnicos
Se llevaron a cabo 51 eventos de dictamen tcnico
para retiro y/o baja de componentes, equipo,
refacciones y materiales con vida til agotada y se
efectuaron 41 de diagnstico tcnico de equipo,
herramienta, componentes y materiales para validar
condiciones, desempeo y funcionamiento.
En el Centro de Recuperacin de Partes se realizaron
un total de 47 componentes reacondicionados que
fueron distribuidos a mdulos operativos.
Derechos humanos
La Red de Transporte de Pasajeros realiz
acciones especfcas en materia de capacitacin
y sensibilizacin para las servidoras y servidores
pblicos.
EJES ESTRATGICOS
320
En el mes de diciembre de 2013 se llevaron a cabo cinco eventos fnales de capacitacin de un total de 19, del
taller Derechos Humanos y Cultura de Buen Trato, con una duracin de 16 horas. Participaron 150 servidoras
y servidores pblicos de reas operativas, administrativas y estructura. De enero al 31 de julio de 2014 se
capacitaron 131 personas ms en este tema.
Se incorpor la perspectiva de derechos humanos al curso Formacin Profesional para Operadores.
Fue impartido en el mes de febrero de 2014 con una periodicidad semanal y fnalizar en diciembre del
presente ao. Tiene una duracin de 40 horas e incluye temas especfcos de la operacin de autobuses,
actividades formativas en equidad de gnero, sensibilizacin a la discapacidad y trato a personas en situacin
de vulnerabilidad. Est dirigido a operadoras y operadores de autobuses. Al 31 de julio de este ao se cont
con 531 participantes. Se han capacitado un total de 812 servidoras y servidores pblicos, con un promedio
de 102 participantes mensuales.
En el siguiente cuadro se detalla el cierre presupuestal y el cumplimiento de las metas del ejercicio 2013, as
como la proyeccin realizada para el ejercicio 2014 de los servicios ms relevantes.
Metas anuales alcanzadas y presupuesto anual 20132014

Ejercicio presupuestal 2014

Concepto
Presupuesto
(millones de pesos)
Cumplimiento

Programado Ejercido %
Servicios personales
37.3 31.3 83.9%
Materiales y suministros
3.9 1.1 28.2%
Servicios generales
57.8 43.4 75.1%
Bienes muebles, inmuebles e
intangibles
1.4 0.0 0.0
Suma
100.4 75.8 75.5%
Meta
alcanzada
Presupuesto
ejercido
Meta
Proyectada
Presupuesto
Programado
Transporte Preferencial
para mujeres (Atenea)
Mill/pasajeros 7.80 58,401,335.36 8.90 99,171,776.00
Renovacin Parque
Vehicular
(Arrendamiento Puro)
parque vehicular 145.00 40,989,553.52 145.00 50,000,000.00
Servicio Ordinario Mill/pasajeros 120.60 947,098,617.56 119.60 1,040,323,742.00
Servicio Emergente Servicios 5,852.00 2,931,270.00 2,410.00 1,710,181.00
Renovacin Parque
Vehicular
(Arrendamiento Puro de
unidades a gas natural
comprimido)
Renovacin Parque
Vehicular
vehculo 0.00 178,715,773.98 130.00 268,073,660.98
2013 2014
Unidad de Medida
Programa o accin
institucional
321
CAPITAL SUSTENTABLE
Para el logro de estos objetivos y estrategias
de movilidad se lleva a cabo el Programa de
Renovacin del Parque Vehicular en el que a travs
del aprovechamiento de recursos federales se
adquirieron:
10 autobuses articulados nuevos con
motor a disel y tecnologa ambiental
Euro V que operarn en las lneas 5 y 2 de
corredores de transporte que corresponden,
respectivamente, a Eje 3 Oriente y Eje 4 Sur.
40 autobuses de entrada baja a gas natural
comprimido, Euro V, con accesibilidad
universal, para operar en la autopista urbana
en ruta 34B, Santa FeSan Jernimo.
4.6.2 Metrobs
El transporte pblico de pasajeros es una de las
principales prioridades de la administracin para
garantizar a la poblacin un servicio efciente,
confable, cmodo, seguro y con altos estndares
de calidad.
El Sistema de Corredores de Transporte Pblico
de Pasajeros del Distrito Federal que coordina a
Metrobs, atiende una demanda superior a los 823
mil usuarios en da hbil con un parque vehicular
integrado por 430 autobuses que operan en cinco
lneas con una extensin de 105 kilmetros y
cobertura en 11 de las 16 delegaciones.
Este proyecto ha permitido sustituir 1 mil 162
microbuses y 31 autobuses obsoletos y muy
contaminantes, as como introducir mejoras
tecnolgicas como la Tarjeta de Ciudad (TDF).
Tambin se tiene un sistema que permite el
control del servicio en tiempo real e integracin de
autobuses de ltima generacin que cumplen con
el estndar Euro 5, el ms exigente de la actualidad.
Otro aspecto importante del proyecto es la creacin
de infraestructura diseada para la prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros, con
que se atiende una importante defciencia de la
Ciudad de Mxico.
Metrobs es uno de los principales programas
impulsados en materia de transporte pblico y
mejoramiento ambiental y urbano.
Lnea 5 de Metrobs
Esta lnea inici operaciones el 5 de noviembre de
2013 en su primera etapa Ro de los Remedios
San Lzaro, con un recorrido de aproximado de 10
kilmetros sobre la avenida Ing. Eduardo Molina
con 16 estaciones intermedias y dos terminales que
cumplen con estndares de accesibilidad universal.
Se integr el patio de servicio El Coyol, cuyas
instalaciones estn diseadas para el resguardo
y mantenimiento de 24 autobuses Euro V que se
incorporaron al sistema.
Con esta nueva lnea se benefci la poblacin del
nororiente de la Ciudad de Mxico que radica en
las delegaciones Venustiano Carranza y Gustavo A.
Madero, con impacto en la demanda de transporte
que proviene de los municipios de Ecatepec,
Netzahualcyotl y Tlalnepantla del Estado de
Mxico, con un promedio en da hbil de 64 mil
pasajeros transportados.
Sistema de Ayuda a la Explotacin
En junio de 2013 se puso en operacin el Centro
Informativo de Transporte Inteligente, CITI, que
funciona como el centro neurlgico del Metrobs.
Realiza la telecomunicacin entre autobuses,
estaciones, patios y el propio Centro, as como
para localizacin satelital de los vehculos, video
vigilancia y gestin del servicio, lo que permitir
benefciar a 823 mil usuarios que todos los das
utilizan el servicio del sistema.
Durante el periodo que se informa se realizaron las
acciones siguientes:
Instalacin de equipos de localizacin satelital
y comunicacin a los 270 autobuses de las
lneas 1 y 2.
Puesta en operacin bajo el control del
CITI de la Lnea 4 de Metrobs Buenavista,
Centro Histrico, San Lzaro, Aeropuerto, con
equipamiento de 54 autobuses, dos terminales
y un patio de encierro.
Integracin a la operacin del CITI de las
lneas 3, 4 y 5 que en su conjunto atienden a
248 mil pasajeros en da hbil.
EJES ESTRATGICOS
322
Ampliacin de la ota
En virtud del incremento de la demanda del
sistema, de diciembre de 2013 a julio de 2014, se
incorporaron 31 autobuses articulados a la fota del
sistema que en su conjunto alcanz un total de 430
unidades, lo que representa un incremento del 7.8
por ciento.
Reduccin de emisiones contaminantes
Como resultado de la prestacin del servicio
de transporte pblico en vehculos de mayor
capacidad, altas especifcaciones tcnicas y una
operacin regulada en funcin de la demanda, as
como de las mejores condiciones de operacin
e infraestructura que privilegian el transporte
pblico sobre el privado, lo cual propicia adems
la sustitucin del vehculo particular entre la
poblacin, se estima que se dejaron de emitir a la
atmsfera de la Ciudad de Mxico de enero a julio
del ao en curso, 66 mil 798 toneladas de carbono.
Durante la actual administracin, como parte
de este esfuerzo, Metrobs ha incorporado al
servicio slo autobuses que cumplen con la norma
ambiental Euro V.
Tarjeta de ciudad
La puesta en operacin de esta tarjeta ha
signifcado un paso importante en la modernizacin
e integracin tecnolgica de los sistemas de
transporte pblico de pasajeros de la Ciudad de
Mxico.
Debido al alto nmero de usuarios que utilizan este
medio, ha sido necesario ampliar los puntos para
la recarga de tarjeta. Durante el periodo de enero
a julio de 2014 se tienen instalados 688 puntos de
recarga en comercios independientes y tiendas de
conveniencia.
Operacin
En el periodo se atendi una demanda de 143.52
millones de viajes, con un promedio en da hbil de
823 mil usuarios, lo que representa un incremento
de ocho por ciento respecto al mismo periodo de
2013, debido a la mayor cobertura y conectividad
que proporciona la incorporacin de nuevas lneas
a la red del sistema y se ofertaron 17.9 millones de
kilmetros del servicio durante en el periodo enero
a julio de 2014.
El presupuesto autorizado a Metrobs para el
ejercicio 2014, asciende a 186.5 millones de pesos,
de los cuales al 31 de julio se ejercieron 75.8
millones de pesos, que comparados con el monto
programado para el periodo es de 100.4 millones
de pesos. Representa un cumplimiento del 75.5 por
ciento, conforme a lo siguiente:


Concepto
Presupuesto
(millones de pesos)
Cumplimiento

37.3 31.3 83.9%
3.9 1.1 28.2%
Servicios generales
57.8 43.4 75.1%
Bienes muebles, inmuebles e
intangibles
1.4 0.0 0.0
Suma
100.4 75.8 75.5%
Meta
alcanzada
Presupuesto
ejercido
Meta
Proyectada
Presupuesto
Programado
Transporte Preferencial
para mujeres (Atenea)
Mill/pasajeros 7.80 58,401,335.36 8.90 99,171,776.00
Renovacin Parque
Vehicular
(Arrendamiento Puro)
Servicio Ordinario Mill/pasajeros 120.60 947,098,617.56 119.60 1,040,323,742.00
Servicio Emergente Servicios 5,852.00 2,931,270.00 2,410.00 1,710,181.00
Renovacin Parque
Vehicular
(Arrendamiento Puro de
unidades a gas natural
comprimido)
Renovacin Parque
Vehicular
vehculo 0.00 178,715,773.98 130.00 268,073,660.98
2013 2014
Unidad de Medida
Programa o accin
institucional
323
CAPITAL SUSTENTABLE
Lnea 6 Eje 5 Norte
El proyecto ejecutivo para la implantacin de este
corredor tiene las siguientes caractersticas:
Origen Aragn.
Destino Metro El Rosario.
Contar con una longitud de 20 Kilmetros y
prestar servicio en 35 estaciones intermedias
y dos terminales
Se dise para una demanda aproximada de
145 mil pasajeros en da hbil, con una fota
vehicular de 75 autobuses articulados
Est ubicado en una zona de infuencia en
donde atender las delegaciones Gustavo
A. Madero y Azcapotzalco, as como a los
municipios de Netzahualcyotl, Tlalnepantla y
Ecatepec en el Estado de Mxico
Tendr transferencias con el Metrobs en sus
lneas 1, 3 y 5 y con el Sistema de Transporte
Colectivo-Metro en sus lneas 3, 4, 5, 6, 7 y B.
Tiene como objetivo comunicar las zonas
habitacionales del nororiente con la zona
industrial y de servicios del norponiente de la
Ciudad de Mxico.
Con fecha 12 de junio de 2014 se publicaron
las bases para la licitacin respectiva. El inicio
de la obra se tiene programado para la primera
quincena de agosto de este ao.
Lnea 6 Eje 5 Norte
Concepto Unidad de
Medida
Julio de
2014
Septiembre 2014
Longitud del sistema
Km 105 105
Estaciones y terminales en servicio
Estaciones 171 171
Flota total
Autobs 430 430
Flota en operacin en da hbil
Autobs 332 334
Instalacin SAE Lnea 1 y 2
Autobuses 270 334
Pasajeros transportados
Millones/ao 143.52 184.50
Kilmetros recorridos
Km / ao 17.9 23.5
Tarjetas inteligentes adquiridas y en uso
Miles de tarjetas 786 1,399
Puntos de recarga en comercios
independientes y tiendas de conveniencia
Lugares 688 868.0
Reduccin de emisiones de Gases de Efecto
Invernadero
3/

Toneladas
CO
2
eq/ao
66.798 93,313
1/Datos al 31 de julio de 2014.
3/La reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero es aproximada

Ejercicio presupuestal a septiembre de 2014

Concepto Presupuesto
(millones de pesos)
Cumplimiento
42.0 41.1 97.9%
3.5 3.4 97.1%
Servicios generales
62.0 61.0 98.4%
Suma
107.5 105.5 98.1%

Concepto Unidad de
Medida
2014 Proyeccin a
diciembre 2014
Km 105 105
Estaciones 171 171
Flota total
Autobs 430 439
Autobs 332 340
Autobuses 270 394
4/

Km / ao 17.9 32.2
Lugares 688 1,048.0
Invernadero
3/

Toneladas
CO
2
eq/ao
66.798 122.297
4/ Lneas 1 y 2 se concluyen al 100%, los autobuses para las lneas adicionales se instalaran de acuerdo a su incorporacin al
sistema.
A septiembre se ejercen 105.5 millones de pesos que comparados con el monto programado para el mismo
periodo es de 107.5 millones de pesos. Representa un cumplimiento del 98.1 por ciento, conforme a lo
siguiente:
EJES ESTRATGICOS
324
A diciembre de 2014 se proyecta ejercer 171.5 millones de pesos que comparados con el monto programado
para el mismo periodo es de 189.5 millones de pesos, representa un cumplimiento del 90.5 por ciento,
conforme a lo siguiente:
Ejercicio presupuestal a diciembre de 2014
Lnea 6 Eje 5 Norte
Concepto Unidad de
Medida
Julio de
2014
Septiembre 2014
Km 105 105
Estaciones 171 171
Flota total
Autobs 430 430
Autobs 332 334
Autobuses 270 334
Km / ao 17.9 23.5
Lugares 688 868.0
Invernadero
3/

Toneladas
CO
2
eq/ao
66.798 93,313

Ejercicio presupuestal a septiembre de 2014

(millones de pesos)
Cumplimiento
42.0 41.1 97.9%
3.5 3.4 97.1%
Servicios generales
62.0 61.0 98.4%
Suma
107.5 105.5 98.1%

Concepto Unidad de
Medida
2014 Proyeccin a
diciembre 2014
Km 105 105
Estaciones 171 171
Flota total
Autobs 430 439
Autobs 332 340
Autobuses 270 394
4/

Km / ao 17.9 32.2
Lugares 688 1,048.0
Invernadero
3/

Toneladas
CO
2
eq/ao
66.798 122.297
4/ Lneas 1 y 2 se concluyen al 100%, los autobuses para las lneas adicionales se instalaran de acuerdo a su incorporacin al
sistema.
Proyecciones a diciembre de 2014

Proyecci ones a di ci embre de 2014


(millones de pesos)
Cumplimiento
66.3 58.0 87.5%
5.6 3.4 60.7%
Servicios generales
116.2 108.7 93.5%
Bienes muebles,
inmuebles e intangibles
1.4 1.4 100%
Suma
189.5 171.5 90.5%

4. 6. 3 Servi ci o de Transportes El ctri cos

Red de trolebuses

No. Clave Lnea
1
A Corredor Cero Emisiones Eje Central
2
D Corredor Cero Emisiones BusBici Eje 77A Sur
3
G Metro Boulevard Puerto AreoMetro El Rosario
4
I Metro El RosarioMetro Chapultepec
5
K1 San FranciscoCiudad Universitaria
6
LL San Felipe de JessMetro Hidalgo
7
S Corredor Cero Emisiones Eje 22A Sur
8
CP Circuito Politcnico

Trolebuses exclusivos para mujeres

Lnea Unidades
Asignadas
Horario de
Servicio
Corredor Cero Emisiones Eje Central 2 6:30 21:00
Corredor Cero Emisiones Eje 2 2 A Sur 1
Corredor Cero Emisiones Bus Bici Eje 7 7 A Sur 1
Metro Boulevard Puerto Areo Metro El Rosario 1
325
CAPITAL SUSTENTABLE
4.6.3 Servicio de Transportes Elctricos
Este servicio brinda una alternativa de transporte
no contaminante, seguro, confable y oportuno que
satisface con efciencia y de manera econmica a la
poblacin usuaria.
Red de trolebuses
Este sistema de transporte dispone de una fota
vehicular de 340 trolebuses para la prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros de los
cuales cuatro estn adaptados para el servicio de
personas con discapacidad y adultos mayores.
Para brindar un buen servicio, se dio mantenimiento
preventivo y correctivo en los 203.64 kilmetros de
infraestructura de lnea elevada de trolebuses. Del
17 de septiembre de 2013 al 31 de julio de 2014 se
transport a ms de 58.2 millones de usuarios con
tarifa directa.
El nmero de usuarios benefciados con los
diversos programas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico con servicio gratuito ascendi a ms de 11.8
millones de personas. En total se transportaron ms
de 70 millones de pasajeros con tarifa directa y
cortesas.
La red est integrada por ocho lneas en el servicio
que incluye un circuito local y tiene una cobertura de
servicio en nueve delegaciones. Su conformacin
permite atender parte de la demanda de transporte
que se presenta en los principales corredores de la
Ciudad de Mxico, destacan las lneas del Corredor
Cero Emisiones Eje Central, Metro Boulevard
Puerto AreoMetro El Rosario, San Francisco
Ciudad Universitaria y San Felipe de JessMetro
Hidalgo, entre otras.



(millones de pesos)
Cumplimiento
66.3 58.0 87.5%
5.6 3.4 60.7%
Servicios generales
116.2 108.7 93.5%
Bienes muebles,
1.4 1.4 100%
Suma
189.5 171.5 90.5%


Red de trolebuses

No. Clave Lnea
1
2
3
4
5
6
7
8


Lnea Unidades
Asignadas
Horario de
Servicio
NocheBus
A partir del 27 de diciembre de 2013 el Servicio de Transportes Elctricos se incorpora al Programa NocheBus
para brindar el servicio en sus tres corredores: Cero Emisiones Eje Central, Bus-Bici Eje 77A Sur y Eje 22A Sur
para atender a una poblacin usuaria de 142 mil 85 pasajeros durante el perodo. Es el de mayor afuencia el
Corredor Cero Emisiones Eje Central con 93 mil 507 usuarias y usuarios.
Acciones inherentes a la operacin
En materia de mejoramiento a la prestacin del servicio se da continuidad al Programa de Redimensionamiento
de la Red de Trolebuses.
Se instalaron 6.7 kilmetros de lnea elevada para la ampliacin de la lnea de trolebuses San Francisco
CulhuacnCiudad Universitaria que incrementar su longitud de operacin de 17.8 kilmetros a 24.5
kilmetros hasta Lomas Estrella. Los trabajos fueron concluidos el 6 de febrero del presente ao.
EJES ESTRATGICOS
326
Tren Ligero
En la Lnea del Tren Ligero de la terminal Tasquea
al Centro de Xochimilco se transport a ms de 23.1
millones de usuarios con tarifa directa.
La cantidad de usuarios que a travs de los diversos
programas implementados por el Gobierno de la
Ciudad del Mxico, fueron benefciados con acceso
gratuito al servicio ascendi a ms de 2.9 millones.
El total de pasajeros transportados fue de 26.1
millones. Incluye tarifa directa y cortesas.
Presta servicio de transporte no contaminante a la
poblacin de las delegaciones Coyoacn, Tlalpan
y Xochimilco a travs de 16 estaciones y dos
terminales con 20 trenes dobles articulados con
doble cabina de mando con capacidad mxima de
374 pasajeros por unidad.
En 2012 se adquirieron cuatro nuevos trenes
bidireccionales o de doble cabina de mando, de los
cuales se recibi el primero de forma provisional en
el mes de mayo de 2014, que se encuentra en etapa
de puesta en servicio. Las tres unidades restantes se
recibirn en los meses de septiembre, noviembre y
diciembre, respectivamente.
Seguridad en la operacin
Con el propsito de mejorar las medidas de
seguridad en la operacin, se realiz la extraccin
y anlisis de 1 mil 948 grfcas del registrador de
eventos embarcado en los trenes con el que se
verifca la conduccin de los operadores, con
especial atencin en eventos como velocidades
alcanzadas, apertura correcta de puertas, control de
manipulador y aplicacin de frenado, entre otros.
Asimismo se aplicaron de manera aleatoria 6 mil
578 pruebas de deteccin de consumo de alcohol
a operadores, despachadores, jefes de terminal,
cambiadores de vas, vigilancia y supervisores de
este modo de transporte. Ningn operador result
positivo, lo que refeja el compromiso de las y
los trabajadores dedicados a la transportacin de
personas.
En el marco del Convenio de Colaboracin
Interinstitucional para la Ejecucin del Programa de
Seguridad de las Mujeres en Medios de Transporte
Pblico de Pasajeros en el Distrito Federal, Viajemos
Seguras, se realizaron acciones para proporcionar
en funcin de la disponibilidad de material rodante,
un servicio especial para mujeres con trolebuses
exclusivos en los corredores Cero Emisiones Eje
Central, Eje 2-2A Sur, Eje 7-7A Sur y Metro Boulevard
Puerto AreoMetro El Rosario:



(millones de pesos)
Cumplimiento
66.3 58.0 87.5%
5.6 3.4 60.7%
Servicios generales
116.2 108.7 93.5%
Bienes muebles,
1.4 1.4 100%
Suma
189.5 171.5 90.5%


Red de trolebuses

No. Clave Lnea
1
2
3
4
5
6
7
8


Lnea Unidades
Asignadas
Horario de
Servicio
327
CAPITAL SUSTENTABLE
Dosicacin de la demanda en el tren ligero a
travs de separacin de hombres y mujeres
En las terminales de Tasquea y Xochimilco, as
como las estaciones La Noria, Huichapan y Francisco
Goitia, se reforz la cantidad de personal de
supervisin y vigilancia para dosifcar a las personas
usuarias y auxiliar a las operadoras y operadores
en el cierre de puertas para garantizar la seguridad
de pasajeros y agilizar la marcha de los trenes con
una regulacin adecuada entre los mismos con la
separacin de mujeres y hombres.
Transporte pblico individual con autos elctricos
El 27 de enero de 2014 se formaliz la incorporacin
al Servicio de Transportes Elctricos de 20 vehculos
100 por ciento elctricos marca Nissan, tipo Leaf,
modelo 2011. A partir del tercer trimestre de este
ao se pondrn en circulacin y se encontrarn
monitoreados desde un centro de operaciones
para garantizar la seguridad y efciencia del servicio.
Conduce Sin Alcohol
En el marco del Plan Mundial para el Decenio de
Accin para la Seguridad Vial 20112020 de la
Organizacin de las Naciones Unidas, se elabor
dicho Programa correspondiente al ejercicio 2014
para la aplicacin de pruebas de alcoholemia a
operadores en la red de trolebuses y de la Lnea
del Tren Ligero con la fnalidad de garantizar la
seguridad de las usuarias y usuarios durante la
prestacin del servicio pblico de pasajeros en
ambos modos de transporte.
Se han aplicado pruebas de alcoholemia a 596
operadores en la Red de Trolebuses y de la Lnea
del Tren Ligero con la fnalidad de garantizar la
seguridad de las usuarias y usuarios durante la
prestacin del servicio pblico de pasajeros en
ambos modos de transporte.
Apoyo a corredores Cero Emisiones
Se dio seguimiento a las Bases de Colaboracin
Interinstitucional para el apoyo al Corredor Cero
Emisiones Eje Central con la fnalidad de garantizar
la circulacin de los trolebuses en los carriles
exclusivos para el transporte pblico de pasajeros
a travs de la implementacin de operativos de
las gras de arrastre del Gobierno de la Ciudad de
Mxico para la aplicacin de sanciones a infractores
del Reglamento de Trnsito Metropolitano.
El 27 de enero de 2014 fueron incorporados los
corredores Cero Emisiones Eje 2-2A Sur y Eje 7 Sur.
Igualdad y equidad
Para garantizar la seguridad de las mujeres durante
el uso del transporte pblico de pasajeros en
trolebuses y tren ligero, se imparti el curso de
capacitacin Induccin a los Lineamientos del
Programa Viajemos Seguras en el Transporte
Pblico de la Ciudad de Mxico. Participaron 210
operadores de trolebuses y elementos de la Polica
Auxiliar asignados al Tren Ligero.
Se continua con la campaa iYo Construyo la
Igualdad en la Ciudad de Mxico!, vigente desde
el 21 de marzo de 2013.
Tambin se llev a cabo el Taller de Sensibilizacin
para el Trato y Manejo de Personas con
Discapacidad. Fueron capacitados 280 hombres y
mujeres trabajadoras entre los que se encuentran
operadores, supervisores y personal administrativo
del rea de transportacin de trolebuses y Tren
Ligero.
De igual manera, se contina la imparticin del
curso de capacitacin Biciescuela, dirigido a las y
los operadores de los corredores Cero Emisiones.
Tiene como principal objetivo sensibilizar a
los operadores para mejorar el trato y la sana
convivencia con las y los ciclistas. Transmite
conceptos bsicos que un ciclista debe saber, a
travs del manejo a la defensiva. Permitir brindar a
los mismos una mayor seguridad al circular por los
carriles confnados del trolebs. Se lleva a cabo en
el Club Ciclista de la Ciudad de Mxico. Participan
operadores, supervisores y personal administrativo.
Han participado 67 operadores de trolebs.
En coordinacin con la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico se lleva a cabo la imparticin
de los cursos:
EJES ESTRATGICOS
328
Conduccin Efectiva de los Operadores
del Servicio de Transportes Elctricos del
Distrito Federal en Situaciones Extremas. Se
capacitaron a 300 operadores de trolebs,
operadoras y operadores del tren ligero e
instructores.
Servicio de Calidad a Grupos Vulnerables,
Usuarios del Servicio de Transportes Elctricos
del Distrito Federal. Se capacitaron 304
operadores de trolebs, operadoras y
operadores del tren ligero e instructores.
Equidad de Gnero en la Atencin de Pasajeros
de Trolebs y Tren Ligero. Se capacitaron en
el Depsito de Tetepilco 301 operadoras y
operadores de Tren Ligero y trolebuses, as
como supervisores e instructores.
4.6.4 Sistema de Transporte Colectivo-Metro
El Sistema de Transporte Colectivo-Metro cuenta
con 12 lneas en una extensin de 226.4 kilmetros
de red. Est integrada por 195 estaciones y es la
columna vertebral del transporte pblico de la
Ciudad de Mxico y la Zona Metropolitana del
Valle de Mxico ya que proporciona servicio a
municipios de La Paz, Ecatepec y Naucalpan en el
Estado de Mxico con las lneas A, B y 2. Articula los
servicios locales y metropolitanos en sus terminales
y estaciones.
Brinda un servicio de transporte de pasajeros
en condiciones de calidad, efciencia, efcacia y
oportunidad a la poblacin de la Ciudad de Mxico
y su zona conurbada.
Transport un promedio anual 1 mil 689 millones
de pasajeros en 2013. Las lneas 1, 2, 3 y B tienen la
mayor demanda en la red con un volumen de 984.4
millones pasajeros que representa el 58 por ciento
con respecto al promedio anual.
Se considera que el mantenimiento preventivo y
correctivo de las instalaciones fjas, material rodante
y reas sensibles que en su conjunto representan el
51.21 por ciento del gasto total asignado al Metro
segn datos de 2013.
Situacin presupuestal y metas
Para satisfacer las necesidades de mejoras en
todos los mbitos se asignaron al Metro para el
actual ejercicio 15 mil 929.7 millones de pesos que
representan un incremento del 5.5 por ciento ms
con respecto al cierre del ao anterior. Este aumento
permitir de forma paulatina, abatir rezagos en el
rubro de mantenimiento.
329
CAPITAL SUSTENTABLE
El ajuste de la tarifa del Metro permite la mejora
del servicio mediante acciones prioritarias para dar
cumplimiento a su modernizacin y actualizacin e
incrementar los ndices de fabilidad en la operacin
y el servicio en benefcio de las millones de personas
usuarias de la red.
Dentro de los proyectos que lleva a cabo la actual
administracin se tienen los siguientes:
Compra de 45 trenes nuevos para la Lnea 1.
Durante el segundo semestre de 2014 se llevar
a cabo la Licitacin Pblica Internacional para
la Adquisicin de 45 trenes neumticos para la
Lnea 1. La fabricacin del tren prototipo tiene
una duracin de 18 meses y la incorporacin
de los trenes deber fnalizar en el primer
semestre de 2018.
Adquisicin de 12 trenes frreos para la
Lnea 12. Est concluida al 100 por ciento la
integracin de las especifcaciones tcnicas
funcionales. Tiene contemplado el proceso de
adquisicin durante el 2015.
Renovacin integral de la Lnea 1 y remodelacin
de las estaciones. Se han iniciado durante el
primer semestre del presente ao los trabajos
de diagnsticos para la renovacin integral de
Lnea 1 y la remodelacin de las estaciones
con la asesora de SYSTRA del Metro de Pars.
Mantenimiento mayor a los 45 trenes de
Lnea 2. Durante el segundo semestre del
2014 se llevar a cabo la Licitacin Pblica
Internacional para el Mantenimiento Mayor
a los 45 Trenes NM-02 de la Lnea 2. Una vez
adjudicado, los trenes terminarn su proceso
de rehabilitacin en el ao 2018.
Reparar 105 trenes. De diciembre de 2013 a
julio de 2014 se han reincorporado al servicio
14 trenes de los cuales 10 son neumticos y
cuatro frreos. Para el segundo semestre de
2014 se planea incorporar al servicio ocho
trenes ms.
Mejorar los tiempos del recorrido de trenes en
las lneas 4, 5, 6 y B mediante la modernizacin

Meta alcanzada Presupuesto Ejercido Presupuesto ejercido Presupuesto Ejercido
1 Mill/Pas 933,441,740 1,423,100,916.23 2,397,644,715.49 2,995,432,342.60
2 Intervencin 141,900 660,358,666.85 1,397,980,645.45 1,831,160,633.10
3 Vehculo 69,927 1,220,700,757.85 2,665,976,551.84 3,739,312,144.14
4 Inmueble 1 167,740,230.97 289,976,193.97 397,210,954.97
5 Polica 899 250,619,573.01 500,658,611.63 596,343,998.72
6 Estudio 0 42,520,079.21 216,961,132.07 359,528,093.18
7 Capacitacin 67 211,032.99 6,676,766.49 11,593,701.00
8 Inmueble 0 0 5,000,000.00 15,221,573.00
9 1,521,891,018.04 3,997,530,659.09 5,084,866,694.03
Persona 500 12,790,615.79 20,109,216.84 24,448,268.96
Accin 1 685,444.00 1,129,444.00 1,425,443.00
Documento 1 1,057,763,328.20 3,513,062,476.75 4,579,540,147.07
Documento 3 450,651,630.05 463,229,521.50 479,452,835.00
Transacciones de la Deuda Pblica / Costo
nanciera de la deuda
3 3
Programa o Accin Institucional
Avance enero-julio 2014
de enero al 15 de sept 2014 de enero al 5 de dic 2014
Gestin integral del riesgo en materia de
proteccin civil
1 1
Construccin de Infraestructura para el Transporte
Pblico en el Sistema de Transporte Colectivo
0 1
Administracin de Recursos Institucionales 1 1
Otras Actividades Institucionales
Operacin de Centros de Desarrollo Infantil en el
Sistema de Transporte Colectivo
500 500
Acciones en Materia de Desarrollo Tecnolgico 0 1
Acciones en materia de capacitacin y desarrollo 105 156
Mantenimiento de infraestructura para el
transporte pblico en el Sistema de Transporte
Colectivo
2 3
Acciones en Materia de Seguridad 899 899
Mantenimiento de Instalaciones Fijas 171,356 219,264
Mantenimiento mayor al Material Rodante 87,113 115,697
Proyeccin
Meta alcanzada Meta alcanzada
Proyeccin
Operacin del Sistema de Transporte Colectivo 1,154,046,827 1,549,190,959
Unidad de Medida

Operacin

Unidad de medida Meta 2014
Del 5 de dic de 2013 al 31 de
Julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de diciembre
de 2014
Meta propuesta Meta alcanzada Meta alcanzada Meta alcanzada
Total de Pasajeros Transportados Pasajeros 1,715585,144 1,044,458,970 1,265,064,057 1,660,208,057
Pasajeros Transportados con Acceso por
la Puerta de Servicio
Pasajeros 165045,549 110,728,130 131,838,402 169,710,691
Vueltas realizadas Vueltas 1343,681.00 854,242.84 1,023,533.34 1,321,943.45
Kilmetros recorridos Kilmetros 48047,842.39 29,510,951.30 35,564,745.53 46,235,728.75
Elaboracin de Sealamientos Pieza 150 175 112 150
Conservacin de la imagen de las lneas,
aplicacin de pintura a estaciones
Estacin 15 26 26 15
Sustitucin de huellas de mrmol en
escaleras jas en estaciones
Escalera 24 48 48 24
Adecuacin de pisos en los accesos a las
estaciones
Acceso 6 9 9 6
Accin y/o Proyecto relevante
Meta Alcanzada y proyecciones

EJES ESTRATGICOS
330
del sistema de traccin frenado de 85 trenes.
Se llevan a cabo los trmites presupuestales
para obtener la autorizacin del proyecto de
inversin y est en proceso de elaboracin las
especifcaciones tcnicas, as como el anlisis
costo-benefcio.
Incorporar 1 mil 200 policas ms. Se
incorporaron para fortalecer la seguridad de
las y los usuarios en estaciones y trenes del
Metro e inhibir el comercio informal en sus
instalaciones.
En Lnea A, renivelacin de vas. Concluir en
2015.
Eliminar el doble pago en torniquetes. Se
retiraron los torniquetes ubicados en la zona
de ingreso a la correspondencia de la terminal
Pantitln Lnea A para que las y los pasajeros
que llegan de las lneas 1, 5 y 9 paguen solo
una vez, lo que benefcia a ms de 450 mil
usuarios al da que provienen de Iztapalapa,
Nezahualcyotl, Los Reyes, La Paz y otros
municipios conurbados del Estado de Mxico.
Sustituir 50 escaleras elctricas por nuevas en
lneas 1, 2 y 3. Durante el primer semestre de
2014 en dichas lneas se iniciaron los trabajos
de instalacin de las primeras 31 escaleras
elctricas para sustituir las actuales. El prximo
ao se concluir la sustitucin para sumar un
total de 62 escaleras elctricas nuevas que
supera el compromiso inicial de 50.
Comprar 3 mil 804 ventiladores para trenes. Se
adquirieron para el sistema de ventilacin de
los carros de los trenes. Su instalacin iniciar
el segundo semestre de 2014 y concluir en el
primer trimestre de 2016.
Adquirir 258 compresores para mejorar el
sistema de frenado y el cierre de puertas de
los trenes. Su instalacin inicia el segundo
semestre de 2014 y concluye en 2016.
Un nuevo sistema de radiocomunicacin
TETRA LTE. Se encuentra en proceso de
instalacin para trenes, estaciones, personal
operativo y de mantenimiento, lo que permitir
mejorar la atencin de las y los usuarios as
como la prevencin y atencin de incidentes.
Modernizar el sistema de torniquetes. Se
contina con la modernizacin del sistema de
peaje a travs de tarjetas recargables en la red
del Metro para generalizar su uso.
Modernizar la estacin Revolucin Lnea 2.
Se iniciaron los trabajos de renovacin en los
acabados de pisos, columnas, muros y techo. Se
incrementar el sistema de videovigilancia con
15 cmaras, renovar la instalacin elctrica,
colocarn tableros inteligentes, un nuevo
sistema de iluminacin con diodos emisores
de luz, modernizacin del voceo, sistemas
de proteccin contra incendio y elementos
de accesibilidad universal, entre otros. Esta
estacin es el prototipo de referencia para el
proceso de renovacin integral de la Lnea 1,
pues mejora el confort, movilidad y seguridad
de las personas usuarias. La adjudicacin
de este proyecto se llev a cabo a travs de
Licitacin Pblica.
Cambio de alimentacin de 23 a 230 kV.
Comprende las lneas 4, 5, 6, 7, 9 y A, as
como las ampliaciones de las lneas 1, 2 y 3.
Estn concluidas las especifcaciones tcnicas
funcionales y se tiene previsto llevar a cabo el
proceso para su licitacin durante el segundo
semestre del presente ao.
Operacin
El Metro tiene como funcin prioritaria el servicio
de transporte de pasajeros en la Ciudad de Mxico
y su zona conurbada con las mejores condiciones
tcnico-operativas en operacin de trenes y
estaciones e instalaciones fjas y material rodante.
Para cumplir con este objetivo se realizan las
actividades conformadas en el Programa Anual
de Operacin 2014, cuya meta y logro se detalla
a continuacin:
331
CAPITAL SUSTENTABLE
Mantenimiento de instalaciones jas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico aplica programas de mantenimiento a los equipos e instalaciones
electrnicas, elctricas, mecnicas, hidrulicas y de vas del Metro en el tiempo y calidad requeridos con el
objetivo de mejorar las condiciones del servicio, mantener la continuidad y seguridad en la operacin de la
red a travs de la organizacin, direccin y coordinacin de las acciones orientadas a este fn.
Las instalaciones fjas se constituyen por equipos electrnicos que controlan el trnsito seguro de los trenes
mediante la sealizacin; mando centralizado que permite visualizar en el tablero de control ptico el recorrido
de los trenes; pilotaje automtico que autoriza y regula en forma autnoma su velocidad y telecomunicaciones
que establecen la comunicacin entre el puesto central, cabina de conduccin, puestos de maniobras y dems
sistemas y grupos de mantenimiento.
Se integran a las instalaciones fjas el sistema de peaje que controla los accesos y salida de las y los usuarios
a las estaciones; los equipos electromecnicos y sistemas hidrulicos; las instalaciones mecnicas como los
equipos de ventilacin y acondicionamiento de aire; escaleras mecnicas, elevadores y salva-escaleras, as como
el sistema de vas tanto de rodadura frrea como neumtica.
El mantenimiento a las instalaciones fjas est conformado por diversas especialidades: elctrica,
electromecnica y vas. Se realiza mediante la aplicacin de acciones y programas in situ en jornadas fuera del
horario de servicio al usuario.
El universo de las instalaciones fjas a las que se debe proporcionar mantenimiento es el siguiente: 44 mil
90 equipos de automatizacin y control; de telecomunicacin 39 mil 34; de peaje 6 mil 469; 11 mil 532 de
instalaciones hidrulicas y mecnicas; de instalaciones elctricas de alta y baja tensin que implican 12 mil 676
y 226.4 kilmetros de vas, respectivamente.
El Metro tiene implantado un Programa de mantenimiento a las instalaciones fjas y modernizacin a fn de
contribuir a mantener la continuidad y seguridad en la operacin de red. Incluye las siguientes acciones y
metas alcanzadas y proyectadas para 2014:

Meta alcanzada Presupuesto Ejercido Presupuesto ejercido Presupuesto Ejercido
1 Mill/Pas 933,441,740 1,423,100,916.23 2,397,644,715.49 2,995,432,342.60
2 Intervencin 141,900 660,358,666.85 1,397,980,645.45 1,831,160,633.10
3 Vehculo 69,927 1,220,700,757.85 2,665,976,551.84 3,739,312,144.14
4 Inmueble 1 167,740,230.97 289,976,193.97 397,210,954.97
5 Polica 899 250,619,573.01 500,658,611.63 596,343,998.72
6 Estudio 0 42,520,079.21 216,961,132.07 359,528,093.18
7 Capacitacin 67 211,032.99 6,676,766.49 11,593,701.00
8 Inmueble 0 0 5,000,000.00 15,221,573.00
9 1,521,891,018.04 3,997,530,659.09 5,084,866,694.03
Persona 500 12,790,615.79 20,109,216.84 24,448,268.96
Accin 1 685,444.00 1,129,444.00 1,425,443.00
Documento 1 1,057,763,328.20 3,513,062,476.75 4,579,540,147.07
Documento 3 450,651,630.05 463,229,521.50 479,452,835.00
Transacciones de la Deuda Pblica / Costo
nanciera de la deuda
3 3
Programa o Accin Institucional
Avance enero-julio 2014
de enero al 15 de sept 2014 de enero al 5 de dic 2014
Gestin integral del riesgo en materia de
proteccin civil
1 1
Construccin de Infraestructura para el Transporte
Pblico en el Sistema de Transporte Colectivo
0 1
Administracin de Recursos Institucionales 1 1
Otras Actividades Institucionales
Operacin de Centros de Desarrollo Infantil en el
Sistema de Transporte Colectivo
500 500
Acciones en Materia de Desarrollo Tecnolgico 0 1
Acciones en materia de capacitacin y desarrollo 105 156
Mantenimiento de infraestructura para el
transporte pblico en el Sistema de Transporte
Colectivo
2 3
Acciones en Materia de Seguridad 899 899
Mantenimiento de Instalaciones Fijas 171,356 219,264
Mantenimiento mayor al Material Rodante 87,113 115,697
Proyeccin
Meta alcanzada Meta alcanzada
Proyeccin
Operacin del Sistema de Transporte Colectivo 1,154,046,827 1,549,190,959
Unidad de Medida

Operacin

Julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
de 2014
Meta propuesta Meta alcanzada Meta alcanzada Meta alcanzada
Total de Pasajeros Transportados Pasajeros 1,715585,144 1,044,458,970 1,265,064,057 1,660,208,057
Pasajeros Transportados con Acceso por
la Puerta de Servicio
Pasajeros 165045,549 110,728,130 131,838,402 169,710,691
Vueltas realizadas Vueltas 1343,681.00 854,242.84 1,023,533.34 1,321,943.45
Kilmetros recorridos Kilmetros 48047,842.39 29,510,951.30 35,564,745.53 46,235,728.75
Elaboracin de Sealamientos Pieza 150 175 112 150
Conservacin de la imagen de las lneas,
aplicacin de pintura a estaciones
Estacin 15 26 26 15
Sustitucin de huellas de mrmol en
escaleras jas en estaciones
Escalera 24 48 48 24
Adecuacin de pisos en los accesos a las
estaciones
Acceso 6 9 9 6
Meta Alcanzada y proyecciones

EJES ESTRATGICOS
332
Mantenimiento mayor al material rodante
El parque vehicular est integrado por 390 trenes
con 17 modelos, cuatro de ellos frreos y el resto
neumticos con distintos sistemas: comunicaciones,
compresores, convertidores, mando y control,
pilotaje automtico 135 KHZ, pilotaje automtico
SACEM y CBTC, sealizacin, traccin frenado,
cajas, puertas y mecnicos.
Los sistemas se conforman con 449 mil 140 partes,
91 por ciento corresponde al material rodante
neumtico y el restante, al frreo. Se realizan
cuatro modalidades de mantenimiento conforme al
kilometraje recorrido, conservacin de los equipos
y tecnologa:
Mantenimiento sistemtico preventivo mnimo
entre los 6 y 8 mil kilmetros y mximo de 30
mil kilmetros en funcin de la tecnologa.
Mantenimiento sistemtico cclico, con
periodicidades que van de los tres a los 24
meses.
Mantenimiento sistemtico mayor cada 500,
700 y 750 mil kilmetros.
Mantenimiento cclico mayor, cuya
periodicidad fucta entre dos y cinco aos
segn el equipo que se trate.
El mantenimiento mayor al material rodante tiene
como fnalidad conservar en ptimas condiciones
de operacin los trenes de la red mediante la
adecuada planeacin, coordinacin y ejecucin de
los programas de mantenimiento, modernizacin y
rehabilitacin del material, as como la supervisin
de los procesos de fabricacin, rehabilitacin y
modernizacin de trenes.
Para este ao se contemplan las siguientes acciones,
metas alcanzadas y proyectadas:
Meta alcanzada y proyecciones
Mantenimiento de instalaciones jas
Meta 2014
Del 5 de dic de 2013 al 31
de Julio de 2014
Proyeccin al 15 de septiembre de
2014
de 2014
Meta propuesta Meta Proyectada Meta proyectada Meta proyectada
Mantenimiento a instalaciones electrnicas Intervencin 132,186 96,020 105,326 130,178
Mantenimiento a instalaciones Electromecnicas Intervencin 92,096 49,141 59,402 77,114
Mantenimiento a vas de la red Intervencin 15,744 8,915 10,487 13,692
Medicin de temperaturas libres de esfuerzos con el equipo
VERSE en la Lnea A
Proyecto 86 52 69 86
Vericacin de medidas geomtricas en aparatos Tangente
0.13 en Lneas 1, 2, 4 y 5.
Proyecto 188 55 180 188
Sustentacin de la va en puntos crticos de la Lnea 1. Proyecto 6 4 6 6
Sustitucin de 198 durmientes especiales en las vas de
acceso a Garaje de los Talleres el Rosario Lnea 6.
Proyecto 198 198 198 198
Mantenimiento mayor a conmutadores de los reguladores
bajo carga de los 4 transformadores de 85/15 KV, 38.5 MVA
(TA-1, TA-2, TB-1 y TB-2) Sistema Centralizado.
Proyecto 4 2 4 4
Sustitucin de durmientes en zona de aparatos de dilatacin
de la Lnea A
Proyecto 140 140 140 140
Sustitucin de juegos de durmientes de madera en aparatos
cambio de va 21 y 41 en la Terminal Constitucin de 1917 de
la Lnea 8.
Proyecto 57 50 57 57
Modernizacin de Tableros de Transferencia Automtica Proyecto 16 16 16 16
Rehabilitacin de tapiz madera en Lneas 2, 3 y 9. Proyecto 25 25 25 25
Modernizacin de los interruptores de 15,000 volts en la
Subestacin Elctrica de Alta Tensin Buen Tono
Proyecto 110 102 104 108
Sustitucin de 62 Escaleras Electromecnicas en diversas
estaciones de la Red del STC.
Proyecto 62 0 16 15
Sustitucin de elementos de va, en vas principales y en vas
secundarias de Talleres Zaragoza de la Lnea 1.
Proyecto 547 0 0 9
Accin y/o Proyecto relevante Unidad de medida

333
CAPITAL SUSTENTABLE
Mantenimiento de infraestructura para el Metro
El Metro cuenta con 12 lneas integradas por un total de 195 estaciones, una longitud de servicio de 226 mil
488 kilmetros de vas principales y edifcios complementarios: tres Subestaciones Elctricas de Alta Tensin
(SEAT), 174 Subestaciones de Rectifcacin (SR), 357 Subestaciones de Alumbrado y Fuerza (SAF), dos Puestos
Centrales de Control (PCC), dos Puestos de Control de Lnea (PCL), dos edifcios y naves de estacionamiento
y de mantenimiento de trenes en los talleres Zaragoza, Tasquea, Ticomn, Ciudad Azteca, La Paz, El Rosario,
Constitucin de 1917 y Tlhuac y con 84 inmuebles para uso administrativo o comercial.
Esta infraestructura requiere intensos procesos de mantenimiento, rehabilitacin, reconstruccin, monitoreo y
conservacin de imagen tanto por su antigedad como por las afectaciones causadas por fenmenos naturales
como asentamientos diferenciales del suelo caractersticos de la Ciudad de Mxico y movimientos telricos.

Mantenimiento mayor al material rodante

Unidad de medida
Meta 2014
Del 5 de dic de 2013
al 31 de julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
Meta proyectada
Meta propuesta
Meta alcanzada
Meta proyectada
Mantenimiento Sistemtico Menor Carro 16,635 10,847 14,136 16,698
Mantenimiento Cclico Menor Carro 74,575 47,719 63,684 73,857
Mantenimiento Sistemtico Mayor Carro 22,137 11,921 16,245 21,203
Mantenimiento Cclico Mayor Carro 9,918 4,277 6,243 8,323
Rehabilitacin de trenes
mod. NM-73A, NM-73B y MP-82
Tren 9,525 2,389 4,379 6,382
Seguimiento de la revisin general
trenes FM- 95, primera fase Seguimiento (tren) 72 48 57 66
Evaluacin de la calidad del servicio
de los trenes FE-10 de la Lnea 12
Evaluacin (tren) 360 240 285 330
Evaluacin de la calidad del servicio
de los trenes MP-82 de Lnea 8
modernizados del sistema de
traccin frenado
Evaluacin (tren) 300 200 237 275
Seguimiento de los trenes frreos
FE-07 de la Lnea A en periodo
de garanta.*
Seguimiento (tren) 108 72 85 99
*La actividad incluye la supervisin, operacin y desempeo de la fabricacin de los trenes ya en operacin.

EJES ESTRATGICOS
334

Mantenimiento de infraestructura para el Metro

Al 31-diciembre-2013
Del 1-enero-2014 al 31-diciembre-
2014
Meta alcanzada
Meta proyectada
metros (canal cubeta) 43,799 49,475
m
2
15,857 12,665
litro (uretano) 5,818 5,000
metro 410
m
2
454 372
plinto 360 **
metro 505
metro 9,053 **
elevador *** 13
juntas **** 15
proyecto *** 1
estacin *** 1
**
***
****
Unidad de medida
Mantenimiento de canal cubeta, crcamos y drenajes de las Lneas
de la Red
Impermeabilizacin de azoteas en estaciones e inter-estaciones
(locales tcnicos y subestaciones), Edicios Administrativos y
Talleres
Tratado, sellado e inyeccin de ltraciones en estaciones e inter-
estaciones de la Red
Correccin de trazo y perl de va en el Conjunto Pino Surez de
la Lnea 1 y 2
Actividad reprogramada de 2013 a 2014 por razones de ndole presupuestal
Accesibilidad para personas con discapacidad cuarta etapa
Modernizacin de la estacin Revolucin de Lnea 2
Actividad programada para 2015
Actividad programada para iniciar en 2014
Sustitucin y reparacin de rejillas en estructuras de ventilacin
en los tramos subterrneos de la Red
Correccin geomtrica de vas (trazo, perl y glibos) y solucin al
sistema de jacin (plintos) en Lnea B
Rehabilitacin del colector de aguas negras y pluviales de 1.07 m
de dimetro en Lnea A
Construccin y rehabilitacin de bardas en tramos superciales,
en zona de maniobras y en zona de peines
Accesibilidad para personas con discapacidad tercera etapa
Trabajos de renivelacin de Lnea A
Programa o accin relevante

335
CAPITAL SUSTENTABLE
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EJES ESTRATGICOS
336
Seguridad institucional
Con su implementacin se preserva la integridad fsica de las y los usuarios, trabajadores, instalaciones y
trenes, mediante la organizacin, supervisin y control de los servicios de vigilancia, seguridad y programas
internos de proteccin civil y de seguridad industrial e higiene. Se mantiene de manera permanente el enlace
externo con organismos gubernamentales relacionados con seguridad nacional.
Desarrollo tecnolgico y planeacin estratgica
Dentro de los principales logros destaca la
conclusin del desarrollo Monitor Inalmbrico
de Seales de Tren que permitir contar con la
informacin referente a los parmetros digitales del
tren en tiempo real.
Otro desarrollo tecnolgico destacable es el diseo,
construccin y equipamiento del Laboratorio
de Electrnica Digital Avanzada que cubre la
necesidad de actualizacin tecnolgica de equipos
electrnicos para incrementar su disponibilidad.
Sobresale la instalacin del Sistema de
Radiocomunicacin TETRA con tecnologa de
punta que generar benefcios relacionados con la
seguridad para el personal operativo del sistema,
dado que facilitar e incrementar la efciencia
de la comunicacin, sobre todo la mvil, cuando
el trabajador necesita estar enlazado de manera
directa y en tiempo real. Este proyecto concluir en
2015 y para diciembre de 2014 se contar con el 50
por ciento del mismo.
Otro sistema a concluir con la colaboracin del
Instituto Politcnico Nacional en el presente ao, es
el diseo de un prototipo de simulador de operacin
de una lnea del Metro (BI NOI II) que refejar el
funcionamiento de las lneas modernizadas.
Se han capacitado 280 elementos operativos de las
categoras Conductor, Inspector Jefe de Estacin y
Regulador de PCC.
En materia de planeacin sobresale el desarrollo
de simulaciones matemticas de ampliaciones de
la red que permiten determinar los parmetros
operativos que identifcan el impacto en las lneas
del Metro, as como la evaluacin de diferentes
trazos y estimacin de costos de inversin.
El Metro desarrolla diversas acciones y proyectos
en materia de desarrollo tecnolgico y planeacin
estratgica. Destacan las siguientes actividades en
el segundo ao de la actual administracin.
Del 1 de enero de 2014 al
31 de julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
Meta propuesta Meta alcanzada Meta proyectada Meta proyectada
Mantenimiento de canal cubeta, crcamos y drenajes de
las Lneas de la Red
metros (canal cubeta) 49,475 -- 12,368 49,475
Impermeabilizacin de azoteas en estaciones e inter-
estaciones (locales tcnicos y subestaciones), edicios
administrativos y talleres
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12,665 -- 3,166 12,665
Tratado, sellado e inyeccin de ltraciones en estaciones
e inter-estaciones de la Red
litro (uretano) 5,000 -- 1,250 5,000
Sustitucin y reparacin de rejillas en estructuras de
ventilacin en los tramos subterrneos de la Red
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372 -- 62 372
Accesibilidad para personas con discapacidad tercera
Etapa
Elevador 13 13 13 13
Trabajos de renivelacin de Lnea A Juntas 15 -- --- 15
Accesibilidad para personas con discapacidad tercera
Etapa
Proyecto 1 -- -- 1
Modernizacin de la estacin Revolucin de Lnea 2 Estacin 1 0.15 0.61 1
Programa o accin relevante
Metas Alcanzadas y Proyecciones 2014
Seguridad institucional

Delito Unidad De Medida
Julio de 2014
Proyeccin al 15 de
Septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
Diciembre de 2014
Abuso Sexual Incidentes 224 254 327
Robo c/s violencia Incidentes 164 192 228
Queja de robo Incidentes 280 314 414
Revisiones con arco detector y rayos x Incidentes 7,027,093 8,961,248 11,948,330
Revisiones con garrets Incidentes 7,390,827 9,172,862 12,749,258
Operativo seguridad nocturna Incidentes 238 284 365
Acciones contra el comercio informal Incidentes 18,752 19,452 21,952
Incidencia Delictiva
Metas 2013 y 2014
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CAPITAL SUSTENTABLE
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EJES ESTRATGICOS
338
Instituto de Capacitacin y Desarrollo del Metro
Las actividades que realiza el personal del Metro son de carcter tcnico y de atencin a las personas usuarias,
por lo que se requiere aplicar de manera permanente cursos de sensibilizacin y actualizacin en procesos y
tecnologas.
El objetivo es establecer y ejecutar las polticas y lineamientos para la planeacin, desarrollo, seguimiento y
evaluacin de los programas de capacitacin, orientados a incrementar los niveles de efciencia y productividad
de las y los trabajadores tcnicos, administrativos y de seguridad del Metro. Incluye las siguientes acciones y
metas alcanzadas en 2013 y las proyectadas para 2014.
El Metro est acreditado como una entidad de certifcacin y evaluacin ante el Consejo Nacional de
Normalizacin y Certifcacin de Competencias (CONOCER) en la elaboracin de normas de competencia,
en especialidades de material rodante, instalaciones fjas, transportacin y taquillas. Se tienen 14 estndares
publicados en el Diario Ofcial de la Federacin.
La capacitacin por competencias permite certifcar a las y los trabajadores del Metro en su especialidad e
incide en su formacin y desarrollo, lo que es fundamental para garantizar la efciencia en el desarrollo de su
funcin.

Del 5 de dic de 2013 al
31 de Julio de 2014
Proyeccin al 17 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 4 de
diciembre de 2014
Cursos de capacitacin Externos curso 110 43 70 10
Cursos de capacitacin internos curso 352 139 172 82
Personal capacitado participante 5720 1,889 2,200 2,112
Usuarios atendidos en Cibercentros usuario 1,737,295 1,063,465 1,456,913 1,655,623

Material Rodante 7 1 28
Taquilla 1 25 11
Transportacin
Lnea A
Transportacin
Tren Neumtico
Instalaciones Fijas 5 6 107
Evaluadores 40
11
Certicados emitidos y en proceso
a julio de 2014
1
REA
ESTNDARES DE COMPETENCIA CERTIFICADOS
Estndares
publicados
Proyectos en
desarrollo
Certicados emitidos
a julio de 2014
Status Estndares de Competencia y Certicados
Instructores 4
T O T A L E S 14 9 240
1 36


31 de Julio de 2014
Proyeccin al 17 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 4 de
diciembre de 2014

Taquilla 1 25 11
Transportacin
Lnea A
Transportacin
Tren Neumtico
Evaluadores 40
11
a julio de 2014
1
REA
Estndares
publicados
Proyectos en
desarrollo
Certicados emitidos
a julio de 2014
Instructores 4
T O T A L E S 14 9 240
1 36


31 de Julio de 2014
Proyeccin al 17 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 4 de
diciembre de 2014

Taquilla 1 25 11
Transportacin
Lnea A
Transportacin
Tren Neumtico
Evaluadores 40
11
a julio de 2014
1
REA
Estndares
publicados
Proyectos en
desarrollo
Certicados emitidos
a julio de 2014
Instructores 4
T O T A L E S 14 9 240
1 36

339
CAPITAL SUSTENTABLE
En 2013 el CONOCER emiti 204 certifcados a 165
personas que trabajan en el Metro. La diferencia
radica en que las y los evaluadores reciben dos
certifcados.
Hasta abril de 2014 el CONOCER ha emitido 30
certifcados del mismo nmero de trabajadores.
Atencin al usuario y comunicacin social
Las actividades ms relevantes en el tema de
atencin al usuario, quejas y sugerencias, servicios
de orientacin, recarga de tarjetas y difusin de la
cultura son:
Proyectos especiales
Se contina con el proceso de formalizacin del
acuerdo tripartita en el que participan los gobiernos
Federal, del Estado de Mxico y de la Ciudad
de Mxico para mejorar el transporte masivo de
pasajeros con la implementacin de proyectos que
benefcien la movilidad de las y los habitantes de la
zona metropolitana.
Tren Interurbano
Con este proyecto se busca comunicar a la Ciudad
de Toluca con la Zona Metropolitana del Valle
de Mxico por la zona poniente y se conectar
con la estacin terminal Observatorio de Lnea 1,
Observatorio Lnea 12 y Lnea 9 en las que se harn
trabajos de ampliacin.
Comprende la creacin en la terminal Observatorio
Lnea 1 de un mega conjunto denominado Centro
de Transporte Modal Observatorio que la convertir
en la principal terminal en la zona poniente de la
Ciudad de Mxico como un sitio de distribucin y
transbordo de pasajeros de excelencia.
Lnea 1
En su terminal Observatorio cuenta con dos vas y
dos andenes. Se prende hacer las adecuaciones de
la instalacin para tres vas, dos andenes y de esta
forma, aumentar la capacidad de transporte.
Lnea 4
Se considera la ampliacin hacia el lado norte de la
zona metropolitana de la Ciudad de Mxico hasta
llegar a Tepexpan en el Municipio de Acolman,
Estado de Mxico y hacia el sur de la terminal
Santa Anita hasta la altura del Perifrico; pasar
por la Central de Abastos en Iztapalapa. Estas
ampliaciones traern enormes benefcios a las y
los habitantes de esa regin y permitir un mayor
desarrollo econmico y social.
Lnea 9
Con trazo de la terminal Pantitln ubicada en la zona
nororiente de la Ciudad de Mxico hasta la estacin
Tacubaya, se proyecta una ampliacin de un tramo
que permita llegar al conjunto Observatorio
mediante una estacin terminal Observatorio Lnea
9.
Lnea 12
Corre de Tlhuac en la zona oriente a la estacin
Mixcoac y tiene las siguientes caractersticas:
Inicia operaciones el 30 de octubre de 2012.
Opera con 29 trenes de rodadura frrea.
Tiene 20 estaciones.
Longitud de 25.1 kilmetros.
A principios de ao transport un promedio de 289
mil usuarios en da laborable.
Con transbordos en las correspondencias Atlalilco,
Ermita, Zapata y Mixcoac, tiene capacidad para
transportar cerca de 350 mil usuarios los das
laborables.
Fue construida para atender la zona sur oriente de
la Ciudad de Mxico. Va de Tlhuac a Mixcoac en
su primera etapa.
Desde el inicio de sus operaciones manifest una
serie de inconsistencias que en el transcurso se
agravaron como el desgaste ondulatorio prematuro
en rieles de la va y degradacin en las ruedas
EJES ESTRATGICOS
340
metlicas de los trenes y afectaciones en el trazo de
la va y sus componentes.
Se evalu la situacin y llevaron a cabo consultas
con especialistas. Se determin que dichas
inconsistencias representaban un alto riesgo en
la seguridad de continuarse con la operacin de
trenes.
Ante el evidente peligro para las y los usuarios y
trabajadores del Metro se tom la decisin de
suspender el servicio en 11 estaciones, en el tramo
comprendido de la terminal Tlhuac a la estacin
Atlalico y se da servicio en nueve estaciones de
Atlalilco a Mixcoac. El tramo suspendido se cubre
con autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros.
Esta situacin prevalece en tanto se toma la mejor
alternativa para la solucin de fondo. Para tal
efecto se llevan a cabo dictmenes y anlisis con
especialistas en la materia a nivel internacional.
Por otra parte, se ampliar un tramo nuevo que
comprende tres estaciones adicionales hasta llegar
al conjunto de la terminal Observatorio.
Lnea A
En esta lnea frrea de la terminal Pantitln a
la terminal La Paz se pretende construir una
ampliacin de La Paz a Chalco en el municipio del
mismo nombre en el Estado de Mxico.
Derivado del aumento en el costo del boleto se
estableci el compromiso de eliminar el cobro
del trasbordo de Lnea A al Metro neumtico en
la estacin de correspondencia Pantitln; accin
que est concluida al 100 por ciento con resultados
satisfactorios y que benefcia a usuarios de este
medio de transporte.
4.7 CIUDAD VERDE, CIUDAD VIVA
La Ciudad de Mxico transita hacia un nuevo
modelo de desarrollo en el que el objetivo central
es elevar de manera sustancial y tangible la calidad
de vida de la poblacin para convertirse en una
entidad ms competitiva e inclusiva que garantice
el desarrollo sustentable y el bienestar de la
poblacin en el mediano y largo plazo.
Una ciudad verde no slo depende de su riqueza
natural, sino de una planeacin adecuada que
permita el aprovechamiento integral y efciente de
los recursos naturales.
Inicia un nuevo ciclo de desarrollo sustentable, con
objetivos defnidos a favor de las y los habitantes
de la Ciudad de Mxico para crear una urbe
competitiva con mejor calidad de vida, porque una
Ciudad Verde es una Ciudad Viva.
4.7.1 Cultura y educacin ambiental
Infraestructura ciclista
Como parte de los proyectos de movilidad integral,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa una
estrategia de movilidad en bicicleta que permita
consolidarla como modo de transporte a travs de
la construccin de infraestructura y equipamiento
ciclista en la Red de Transporte Pblico.
Uno de los proyectos ms importantes al respecto
es el primer biciestacionamiento masivo en el
Centro de Transferencia Modal Pantitln, primero
en su tipo en el pas y Amrica Latina por su
modelo basado en la semi automatizacin, a partir
de la integracin de la Tarjeta de la Ciudad (TDF)
torniquetes y cmaras de video vigilancia para
garantizar el acceso y seguridad en su operacin.
Se gener un diseo especfco para la Ciudad
de Mxico en los ms de 400 muebles que darn
servicio a 1 mil usuarios todos los das; diseo que
contar con baos y una tienda-taller.
Este biciestacionamiento contempl la
recuperacin de un espacio pblico de ms de 3 mil
200 metros cuadrados junto con una plazoleta de
acceso rediseada bajo los criterios de la Autoridad
del Espacio Pblico, en la cual se instalarn juegos
infantiles y mobiliario para ejercicio.
EcoBici
Con ms de 131 mil 166 usuarios registrados, 275
cicloestaciones, 48 kilmetros de ciclovas y ms
de 17 millones de viajes realizados, las personas
usuarias cuentan con la TDF que les permite hacer
341
CAPITAL SUSTENTABLE
uso del Sistema de transporte individual-EcoBici,
Sistema de Transporte Colectivo-Metro, Metrobs,
Transportes Elctricos, as como el acceso al
biciestacionamiento, para cumplir con el objetivo
de fomentar la intermodalidad de transporte
masivo y bicicleta. Se trata del cuarto sistema de
bicicletas pblicas ms grande del mundo.
Durante 2014 se realiz la ampliacin de EcoBici
en la zona de Buenavista, mediante cinco
cicloestaciones con lo que se complementa la
capacidad en la Zona en un 100 por ciento y un
servicio de hasta 2 mil viajes diarios.
La planeacin para la Fase IV de EcoBici en
la delegacin Benito Jurez contar con 171
cicloestaciones y 2 mil 565 bicicletas que permitirn
el registro de 55 mil nuevos usuarios y un promedio
de 21 mil viajes diarios adicionales.
En atencin a los reportes de ciclistas y usuarios de
EcoBici, se efectuaron 22 recorridos que solucionan
problemticas de invasin e interferencia.
Como parte de las reuniones de Coordinacin
Interinstitucional para la Validacin de la
Informacin y Bases de Planifcacin para el Diseo
de reas de Transferencia Modal se realiz un
anlisis de movilidad ciclista en los Centros de
Transferencia Modal de Indios Verdes, Martn
Carrera y Constitucin de 1917, en el que se
determin la cantidad de biciestacionamientos que
deben existir.
Se estableci un calendario de intervencin con
criterios ciclistas en las intersecciones confictivas
ms peligrosas en la Ciudad de Mxico.
Se frmaron convenios con el Programa de
recompensas Verde Tu Ola, el cual ha benefciado
a ms de 10 mil usuarios que reciben puntos por los
viajes diarios que se intercambian por entradas al
cine, msica, libros o accesorios ciclistas, con lo que
se incentiva la movilidad urbana sustentable como
una manera de benefciar al ambiente.
Muvete en Bici
A julio del ao en curso se realizaron 37 paseos,
46 son a septiembre y se estima que sern 56 a
diciembre prximo.
Cuenta con un total de 48 kilmetros de recorrido,
distancia que coloca a la Ciudad de Mxico en el
quinto lugar de ciclovas recreativas ms largas del
mundo.
En abril de este ao se realiz la rodada para
conmemorar el Da Mundial de la Bicicleta, con
una gran participacin ciudadana. Asistieron cerca
de 5 mil ciclistas al evento.
En cuanto a la afuencia de participantes se
tiene registrada una asistencia de 1.3 millones
de personas; 1.5 millones a este septiembre y
se esperan 1.9 millones sern a diciembre. Se ha
buscado reforzar la ruta del Paseo Dominical con
nuevas actividades como la campaa Alcnzame,
clases de ajedrez, Mega Clase de Yoga, as como
clases y exhibiciones de capoeira.
La Biciescuela se ha convertido en una herramienta
fundamental para ensear a las personas ciclistas
cmo andar en bicicleta, conducirla de manera
segura y adecuada, como un vehculo ms en la
va pblica. Como resultado, en el Bicientrnate
Reforma del paseo dominical Muvete en Bici
CDMX, se atendieron a ms de 1 mil 500 personas,
2 mil 800 para este septiembre y 3 mil 600 sern
atendidas a diciembre.
Con relacin al Bicientrnate Divisin del Norte,
paseo dominical Muvete en Bici CDMX, en octubre
inici el servicio en la zona sur de la Ciudad de
Mxico. Se espera atender a ms de 500 personas
a diciembre.
Del 19 de julio al 17 de agosto la BiciEscuela de
Verano brind cursos para ensear a andar en
bicicleta y mejorar habilidades en ella. Se realizaron
14 eventos en que se atendieron a 10 mil personas.
Museo de Historia Natural
A sus 50 aos de apertura y en lo referente a
exposiciones y actividades relevantes como visitas
guiadas, asesoras, charlas, obras de teatro, talleres,
actividades de divulgacin cientfca y cultural, se
registr una afuencia de 127 mil 800 visitantes; son
143 mil 800 a septiembre y 177 mil para diciembre
de 2014.
EJES ESTRATGICOS
342
En seguimiento a la renovacin y actualizacin de
contenidos con una nueva distribucin y colocacin
de las piezas para un mejor disfrute del visitante,
en octubre de 2013 fue reabierta la sala de la
Evolucin Humana.
En noviembre de 2013 se inaugur la exposicin
fotogrfca El Arca de No de Francisco Mata
Rosas.
Tambin se realizaron ocho Noches de Museos, la
Feria de Ciencias, la observacin del eclipse lunar,
la participacin en coordinacin con 100 museos de
la Ciudad de Mxico para el Da Internacional de
los Museos con el tema Descubre Qu Hay Detrs
de una Exposicin en el Museo fuera del Museo,
particip en la XXXV Feria Internacional del Libro
Palacio de Minera y en el Mercado de Trueque
en el Bosque de Tlalpan con una afuencia de 6 mil
800 asistentes.
Se concluy el proyecto ejecutivo para la
rehabilitacin de cuatro bvedas que contienen
los temas Origen de la Vida, Evolucin,
Adaptacin al Medio Ambiente, Biodiversidad
y Taxonoma; Taller para Mujeres Menores en
Conficto con la Ley; la 2 Feria de Museos de
la Ciudad de Mxico con 8 mil 200 personas
atendidas; emisin conmemorativa del billete de
la Lotera Nacional, boleto y tarjeta del Metro y
el catlogo con 50 ejemplares emblemticos del
Museo por sus 50 aos.
Bosque de Chapultepec
Con 686 hectreas, es considerado el principal
pulmn de la Ciudad de Mxico. Adems es un
espacio propicio para la promocin cultural, en los
meses de septiembre y octubre de 2013 se mont la
exposicin Ver de Monero, Humor Negro en Tinta
Verde, en las rejas del Bosque de Chapultepec, con
690 mil visitantes; 790 mil si se le suma la Galera
Juventud Heroica; 2.1 millones con la exposicin
fotogrfca y concurso Encuntrate. Se estima sern
3.1 millones de visitantes a diciembre de 2014.
Asimismo se llevaron a cabo seis festivales
importantes con el fn de recuperar el espacio
pblico a travs de eventos culturales y recreativos.
Se recibieron a ms de 64 mil asistentes al Festival
Chapultepec de Mis Amores, Festival de
Primavera, Festival del Da del Nio, Sbado
Verde, Festival Miquixtli, 12 Festival del
Bosque, Lanchacinema y la celebracin del 50
aniversario. A diciembre prximo se estima sern
200 mil asistentes.
Dentro del plan de mantenimiento de la primera
seccin se efectuar la rehabilitacin de las fuentes
ms representativas.
En este contexto, se desarroll el proyecto
ejecutivo del Eje de Movilidad y Accesibilidad del
Plan Maestro de la 2a Seccin, con criterio de calle
completa, sealizacin, iluminacin, mobiliario
urbano y jardinera, para mejorar la accesibilidad
entre la estacin del Metro Constituyentes y la 2
Seccin del Bosque de Chapultepec.
Tambin se construy un puente y ampli la
pasarela que conecta la calle Electrifcacin con el
Bosque en su Zona de Museos y se desarrolla el
proyecto ejecutivo del parque Rosario Castellanos
que contempla la creacin de zonas de das de
campo, juegos infantiles, iluminacin, mobiliario
urbano y sealizacin, as como la creacin de un
nuevo jardn canino.
Bosque de San Juan de Aragn
Se realiz el saneamiento forestal, mejora de la
calidad del suelo y creacin de espacios ajardinados
dentro de las 114 hectreas de reas verdes.
Tambin se culmin la rehabilitacin de la trotapista
con una longitud de cinco kilmetros, instalacin
de un mdulo con 32 aparatos de ejercicio,
reforzamiento de la reja perimetral, instalacin de
432 y luminarias solares nuevas y rehabilitacin de
145, colocacin de 91 mdulos de sealizacin,
creacin de un rea de juegos infantiles, as como
la rehabilitacin y construccin de un total de 12
palapas. Se suman, la limpieza y desazolve del lago,
conclusin de la planta de composta y mdulos de
educacin ambiental.
Con la fnalidad de involucrar a la comunidad
en las actividades de conservacin del Bosque,
se realizaron cuatro jornadas de mantenimiento
y limpieza en coordinacin con la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Universidad
Humanitas, Grupo Coconal y con vecinos del rea.
343
CAPITAL SUSTENTABLE
Registr una participacin de ms de 1 mil 400
personas. Son 1 mil 954 para este septiembre y se
estiman 2 mil 454 a diciembre de este ao.
Naturacin y reforestacin
Ante la necesidad de compensar las reas verdes
perdidas y generar benefcios ambientales y
visuales se crean reas verdes inducidas en diversas
edifcaciones, mediante el Sistema de Naturacin
de Azoteas.
En 2013 se coloc vegetacin en una superfcie
de 6 mil 345.9 metros cuadrados en las azoteas de
las escuelas preparatorias de Iztapalapa, Benito
Jurez; de Tlhuac, Jos Ma. Morelos y Pavn;
de Tlalpan 1, Francisco J. Mgica; de Xochimilco,
Bernardino de Sahagn, as como de la Clnica
Hospital Emiliano Zapata. Se estima llegar a 21 mil
891.11 metros cuadrados para diciembre de 2014.
Se han brindado 55 asesoras en este tema. Son 70
a septiembre y se proyecta llegar a 82 en diciembre
prximo.
Como resultado del Programa de Saneamiento
para el Control de Murdago en la Ciudad de
Mxico, en colaboracin con las 16 delegaciones
polticas, se atendieron a 6 mil rboles tratados con
el mtodo estructural podas y derribos. Este mes
de septiembre sern 8 mil 900 y se llegar a 11 mil
600 en diciembre.
Con la 2 edicin del Programa rbol por rbol,
en los meses de enero y febrero se canjearon 41 mil
274 plantas de ornato y acopiaron ms de 100 mil
rboles de navidad.
Cultura ambiental
Para promover una nueva cultura y conciencia
ambiental entre la poblacin, se realizaron tres
campaas de educacin ambiental con los temas
Cuidar el Agua es Cosa de Tod@s, marzo-
junio 2014; Calidad del Aire y Movilidad, junio-
septiembre 2014 y Sin Moo y Sin Bolsita por
Favor, octubre-diciembre de 2013 y el mismo
perodo de 2014.
En los Centros de Educacin Ambiental se imparten
cursos, talleres, visitas guiadas, charlas, conferencias,
plticas, ferias y bicirrallies con temtica ambiental.
Se atendieron casi a 65 mil 544 personas, 69 mil 67
en el mes de septiembre, se estiman 82 mil 473 a
diciembre de 2014 y en su parte itinerante a ms de
113 mil personas. Para septiembre son 117 mil 980 y
sern 132 mil 922 para diciembre de este ao.
Mercado del Trueque
En el Mercado del Trueque han participado
ms de 26 mil ciudadanas y ciudadanos en
diferentes zonas de la Ciudad de Mxico, donde
se ha conseguido el acopio de 121 toneladas de
residuos valorizables. En septiembre se espera
la participacin de 34 mil personas ciudadanas
y un acopio de 143 toneladas, mientras que para
diciembre de 2014 el estimado es de 40 mil con
179 toneladas de residuos valorizables. Este ao
se han realizado mercados de trueque al interior
de diversas escuelas de educacin preescolar y
primaria.
Reciclatrn
En 10 jornadas del Reciclatrn, con 128 toneladas
de residuos elctricos y electrnicos acopiados,
se cont con la participacin de 3 mil personas y
91 empresas. Son 12 jornadas, un acopio de 144
toneladas, participacin de 3 mil 400 personas y 101
empresas en septiembre y se tienen proyectadas
para el mes de diciembre de 2014, 15 jornadas,
un acopio de 168 toneladas, participacin de 4 mil
personas y 116 empresas.
En el Programa Ponte Pilas con tu Ciudad, se
acopiaron casi 80 toneladas de pilas, para el mes
de septiembre se llevarn 100 toneladas y se estima
que para diciembre el acopio de 113 toneladas.
Se impartieron 55 cursos mediante el Programa
de Capacitacin Ambiental a ms de 2 mil
personas. Se llevan 67 cursos con 2 mil 700
personas capacitadas en este mes de septiembre y
se tienen proyectados 75 cursos, con 3 mil personas
capacitadas a diciembre prximo.
EJES ESTRATGICOS
344
4.7.2 Cambio climtico y calidad del aire
Cambio climtico
Una de las polticas pblicas para revertir y aminorar
los efectos del cambio climtico es el Programa de
Accin Climtica de la Ciudad de Mxico 2014-
2020 que se present el 5 de junio de 2014.
A travs de la implementacin de 73 acciones
interinstitucionales el Gobierno de la Ciudad de
Mxico busca reducir 10 millones de toneladas de
bixido de carbono equivalente.
Sistema de Administracin Ambiental
Otra poltica pblica al interior del Gobierno
de la Ciudad de Mxico es la de asesorar a
41 dependencias y entidades de la propia
administracin pblica del Distrito Federal en
mejorar su desempeo ambiental sustentable y
servir de ejemplo para que la sociedad lleve a cabo
medidas que ayuden a reducir las emisiones de
compuestos de efecto invernadero.
En este perodo se han implementado acciones
relativas al ahorro de agua, energa, reduccin de
residuos slidos y en la adquisicin de bienes y
servicios por parte del Gobierno, amigables con el
ambiente.
En conjunto, dichas acciones han permitido la
reduccin de 1 mil 452 toneladas de bixido de
carbono equivalente. Un importante componente
para lograr este resultado ha sido la capacitacin y
el compromiso de las y los servidores pblicos en la
adopcin de medidas sustentables en cada uno de
los inmuebles y sus hogares.
Otra accin dentro del sistema, es la puesta en
marcha del proyecto piloto de Energa Renovable
y Efciencia Energtica en el Hospital Peditrico la
Villa. El proyecto representa el 35.6 por ciento de
ahorro en el consumo de energa anual, esto es,
ocho toneladas de bixido de carbono equivalente.
Con la colaboracin entre el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, Gobiernos Locales por la Sustentabilidad
(ICLEI) y la Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana
(GIZ), se desarroll el taller de perspectivas y futuro
de los residuos slidos en la Ciudad de Mxico, que
tuvo como objetivo fortalecer el conocimiento de
las y los servidores pblicos delegacionales acerca
de los instrumentos de gestin ambiental y al marco
terico-normativo de la administracin pblica en
materia de medio ambiente, enfocado al tema de
prevencin y gestin integral de residuos slidos,
a fn de identifcar las necesidades ambientales de
la ciudadana y sus posibles soluciones. Asistieron
48 servidoras y servidores pblicos de las 16
demarcaciones.
Inventario de Residuos Slidos 2012 y 2013
Con el propsito de dar cumplimiento con lo
establecido en la Ley de Residuos Slidos del
Distrito Federal, el inventario es una herramienta
que permite contar con datos histricos respecto
a la generacin de residuos slidos desagregados
en las fracciones orgnica e inorgnica a nivel
delegacional y permite tener un panorama actual
de los residuos en la Ciudad de Mxico.
El inventario sirve para desarrollar una mejor
planifcacin de los residuos as como para adaptar
polticas pblicas.
En octubre de este ao el Gobierno de la Ciudad de
Mxico publicar el inventario 2013 que se nutre de
informacin de diversas entidades y dependencias
de esta administracin.
Coordinacin de Fondos y Fideicomisos
Se encarga de la gestin de recursos fnancieros para
la ejecucin de proyectos y acciones prioritarias que
en materia ambiental se desarrollen en el Gobierno
de esta Ciudad. Administra las siguientes fuentes
de fnanciamiento:
Fondo Ambiental Pblico, 26 proyectos.
Ramo 16, Anexo 30, ocho proyectos
encabezados por la Secretara del Medio
Ambiente de este Gobierno, de los cuales
uno es liderado por la Procuradura Ambiental
y del Ordenamiento Territorial y dos por
delegaciones.
Fondo Metropolitano, dos proyectos.
345
CAPITAL SUSTENTABLE
Programas ambientales urbanos
A travs de la evaluacin del impacto ambiental y
riesgo como instrumento preventivo de la poltica
ambiental, se determinan las medidas obligatorias
de prevencin, mitigacin y compensacin
ambiental de los desarrollos habitacionales, obra
pblica, comerciales y/o de servicios, con el fn
de garantizar la preservacin de los servicios
ambientales de la Ciudad de Mxico.
Se han evaluado 3 mil proyectos y durante el ciclo
enero-julio de 2014 se recibieron 989 de los cuales
se ha evaluado el 68 por ciento de proyectos de
desarrollo urbano; en el mes de enero-septiembre
de 2014 se recibieron 1 mil 89 y evaluado el 90 por
ciento y se prev que para el de enero-diciembre se
hayan recibido 1 mil 730 y evaluado el 92 por ciento.
Se proyecta una superfcie total de rea verde en
proceso de establecimiento en esta administracin
de 150 mil 288 metros cuadrados y una superfcie
total de naturacin de azoteas de 27 mil 376 metros
cuadrados.
Se impulsa el desarrollo sustentable de la Ciudad
de Mxico con la promocin de una relacin directa
entre el desarrollo y los servicios ambientales bajo
cuatro criterios de evaluacin del impacto ambiental,
asociados a los factores de movilidad, efciencia
energtica, ahorro de agua y establecimiento de
reas verdes.
El criterio establecido para los proyectos comerciales
y de servicios en los que se solicita designar el 10
por ciento del rea total de estacionamiento para
Sistemas de Autos Compartidos con una superfcie
total de 86 mil 640 metros cuadrados y cinco por
ciento para la colocacin de biciestacionamientos,
con superfcie de 50 mil 494 metros cuadrados que
han contribuido con el fomento de la movilidad
sustentable, disminuir el nmero de viajes en
distancias menores a 8 kilmetros en auto particular
y la reduccin del trnsito vehicular.
Se implement la revisin de 260 proyectos de
desarrollo urbano a travs de los sistemas de
informacin geogrfca y de ingeniera geomtica
que integran los medios para la captura, tratamiento,
anlisis, interpretacin, difusin y almacenamiento
de informacin geogrfca de los proyectos de
impacto ambiental, con lo cual se facilita la toma de
decisiones e interpretacin de los proyectos para
comprobar su cumplimiento ambiental y garantizar
la conservacin de las superfcies destinadas a
rea Natural Protegida, rea de Valor Ambiental y
Espacios Abiertos.
En materia de energa y economa ambiental se
estableci el Programa de Auditora Ambiental
Sustentable del Distrito Federal, como iniciativa
vanguardista e innovadora, nica en su tipo en el pas.
Fomenta la realizacin de auditoras ambientales y
la aplicacin de criterios de sustentabilidad con dos
esquemas de certifcacin.
El Programa Empresa Verde con 19 empresas
certifcadas, gener los siguientes benefcios
ambientales:
Reduccin del consumo de agua por 10 mil
918 metros cbicos.
Ahorro en el consumo de ms de 2.8 kilowatts/
hora de energa elctrica anual (cantidad
equivalente al consumo elctrico bimestral de
la Lnea 4 del Metro de la Ciudad de Mxico).
Ahorro en la emisin de 250 toneladas de
carbono equivalente en un ao, lo que
corresponde a las emisiones de 655 autos.
Ahorro en la generacin de 220 toneladas
de residuos slidos al ao, equivalentes a los
residuos que generan 430 habitantes en la
Ciudad de Mxico en un ao.
Son 34 las empresas que participan en este ltimo
Programa y se espera que esta cifra ascienda a 400
al fnalizar el ao.
El Programa de Certifcacin de Edifcaciones
Sustentables promueve la certifcacin de nueve
edifcios y logr la inscripcin de 55 que han ahorrado
en materia de agua y energa lo equivalente a
dotar de agua potable a 543 personas en un ao
y de energa a 1 mil 844 hogares con ahorros de
17 mil 599 toneladas de carbono equivalente a la
atmsfera.
Incentivos scales
Se emitieron 170 constancias de reduccin fscal que
otorgan el 30 por ciento de descuento en el pago
EJES ESTRATGICOS
346
del impuesto predial, lo que ha permitido conservar
ms de 2.2 millones de metros cuadrados de rea
verde lo que equivale a 45 veces la superfcie de la
Plaza de la Constitucin o 1.3 veces la superfcie de
la Segunda Seccin del Bosque de Chapultepec.
A travs del Programa de Normatividad
Ambiental se publicaron dos normas para la
promocin y cuidado del arbolado urbano. Se
trabaja en la modifcacin de la norma ambiental
que ayudar a disminuir el ruido ambiental y de la
norma que controlar las emisiones de sustancias
precursoras de ozono.
Se desarrollan dos proyectos de norma que
permitirn la disminucin de residuos slidos y de
manejo especial que llegan a disposicin fnal y
dos normas ms para coadyuvar en el control de
emisiones de hidrocarburos, as como una serie de
normas tcnicas complementarias para determinar
los contaminantes descargados a las aguas
residuales de la Ciudad de Mxico.
Licencia Ambiental nica
A travs de la licencia se da cumplimiento a Ley
Ambiental de Proteccin a la Tierra en el Distrito
Federal, atendiendo las obligaciones ambientales.
De septiembre de 2013 al 31 de diciembre de
2013 se recibieron 969 solicitudes de licencias
ambientales nicas y actualizaciones para alcanzar
un total de 6 mil 94 durante ese ao y de las
cuales se ha atendido el 98 por ciento. Al 31 de
julio de 2014 se recibieron 5 mil 658 solicitudes y
se dio atencin al 35 por ciento. En este mes de
septiembre son 5 mil 800 las recibidas y 60 por
ciento las atendidas. Se prev que para diciembre
de este ao el total de solicitudes sea de 6 mil 400 y
se hayan evaluado y dictaminado un 90 por ciento,
con lo que se resuelve un 60 por ciento ms de las
solicitudes respecto al ao anterior.
Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes para el Distrito Federal
Se public el informe correspondiente a los aos
2010 y 2011 que describe por tipo y cantidad
las sustancias qumicas utilizadas, emitidas y
transferidas al ambiente por parte de las fuentes
fjas que operan en la Ciudad de Mxico. Se
contina con la integracin la base de datos para la
siguiente emisin de este registro.
Calidad del aire
La actualizacin de las polticas para mejorar la
calidad del aire en la Ciudad de Mxico y su rea
metropolitana ha conseguido que a pesar del
crecimiento permanente de la urbe, los niveles de
contaminacin mantengan una tendencia favorable.
Los resultados del monitoreo de la calidad del aire
indican que se ha mantenido el cumplimiento de
los niveles recomendados por las normas ofciales
mexicanas para dixido de azufre, monxido de
carbono, dixido de nitrgeno y plomo.
Slo en el caso de ozono y las partculas
suspendidas continan por encima de los niveles
recomendados por la normatividad. Por ello, de 212
das trascurridos comprendidos hasta el 31 de julio
de 2014, el 55 por ciento de los das han registrado
concentraciones menores a las recomendadas
por la norma para el valor horario, 110 partes por
billn, mientras que para partculas menores a 10
micrmetros (PM10) se han registrado 197 das con
concentraciones menores al valor recomendado
para el promedio de 24 horas, 120 microgramos por
metro cbico.
Monitoreo de la Calidad del Aire
Es uno de los programas ambientales ms exitosos
en la Ciudad de Mxico. Desde su instalacin en
1986 el Programa ha funcionado de manera continua
e ininterrumpida. Se cuenta con 41 estaciones que
conforman el Sistema de Monitoreo Atmosfrico
de la Ciudad de Mxico y realiza el monitoreo
permanente del estado de la calidad del aire en la
mayor parte del territorio de la Ciudad de Mxico y
la zona conurbada del Estado de Mxico.
Los datos del monitoreo se utilizan para dar
seguimiento de las polticas pblicas y para
desarrollar estudios sobre la contaminacin y sus
efectos. Los resultados de la medicin se comunican
de forma permanente a la poblacin a travs del
ndice Metropolitano de la Calidad del Aire (IMECA)
y el ndice de Radiacin Solar Ultravioleta (IUV).
347
CAPITAL SUSTENTABLE
Con el propsito de ampliar la cobertura de la red de
monitoreo de calidad del aire, este ao se instalaron
dos nuevas estaciones de monitoreo, una en la
delegacin Tlalpan y otra en la delegacin Miguel
Hidalgo. Adems se instalaron dos estaciones para
medir carbono negro ubicadas en Alzomoni y en el
Centro Cinco y para fnales de 2014 se instalarn
tres nuevas estaciones en Xalostoc, Ajusco y la zona
Centro de la Ciudad de Mxico.
Con una inversin de 38 millones de pesos
se reforzar la infraestructura del Sistema de
Monitoreo Atmosfrico con la instalacin de
tres nuevas estaciones de monitoreo para medir
contaminantes locales y el reforzamiento de la
infraestructura del Laboratorio de Calibracin de
Estndares y Monitoreo de Calidad del Aire.
Proyectos para el estudio del problema de
la contaminacin del aire y de colaboracin
cientca
Entre los meses de noviembre 2013 y febrero 2014
se realiz con xito la campaa piloto AERAS para
la caracterizacin de aerosoles atmosfricos y para
la identifcacin de los principales componentes de
las partculas y su asociacin con fuentes especfcas
de contaminacin.
Uno de los objetivos fundamentales en esta campaa
fue evaluar las nuevas tecnologas disponibles para
el estudio de los aerosoles, desarrollar los mtodos
de medicin y capacitar al personal operativo.
Entre los meses de febrero y junio de 2014 se realiz
la Campaa de Monitoreo de Hidrocarburos
Precursores de Ozono en tres sitios del Sistema
de Monitoreo Atmosfrico. El estudio de estos
compuestos proporcionar datos sobre la qumica
atmosfrica relacionada con la formacin de ozono.
Los datos obtenidos de ambas campaas permitirn
el diseo de polticas para mejorar la calidad del
aire en la Ciudad de Mxico.
En el mes de mayo se frmaron acuerdos de
colaboracin cientfca y tcnica con la Universidad
de Nueva York, la Escuela de Salud Pblica de
Harvard, la Universidad de Ehime en Japn,
el Centro de Ciencias de la Atmsfera de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el
Instituto de Geofsica de esta ltima, para avanzar
en proyectos para mejorar el conocimiento sobre
la contaminacin atmosfrica y determinar los
daos a la salud provocados por la concentracin
de contaminantes, con el propsito de desarrollar
mejores polticas ambientales.
En el mes de junio se frm un convenio con el
Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
en el marco de un proyecto de colaboracin
fnanciado por el Organismo Internacional de la
Energa Atmica para el estudio de las partculas
suspendidas.
PROAIRE 2011-2020
En el marco del Programa para Mejorar la
Calidad del Aire 2011-2020, PROAIRE, se
elabor el informe de seguimiento y evaluacin
correspondiente a 2013. Las medidas que se
destacan por su contribucin en la reduccin
de contaminantes criterio y de gases de efecto
invernadero, as como el esfuerzo del Gobierno de
la Ciudad de Mxico por su participacin directa en
ellas, son:
Fomento a la introduccin de vehculos y
motores con tecnologas de control avanzadas
en fotas gubernamentales y de empresas
privadas.
Renovacin de la fota vehicular de transporte
de pasajeros de baja, mediana y alta
capacidad.
Promocin del uso de combustibles menos
contaminantes en vehculos de transporte
pblico de pasajeros y de carga.
Promocin del uso de la bicicleta como
un medio de transporte y el fomento a la
utilizacin del transporte escolar.
Reduccin de emisiones en el sector industrial,
entre otras.
Se redujeron de manera total desde el inicio del
Programa hasta 2013 cerca de 255 toneladas/ao
de PM10; tres toneladas/ao de dixido de azufre;
cerca de 18 mil toneladas/ao de monxido de
carbono; ms de 1 mil 40 toneladas/ao de xidos
de nitrgeno y alrededor de 5 mil 350 toneladas/ao
EJES ESTRATGICOS
348
de compuestos orgnicos voltiles, as como ms
de 108 mil toneladas/ao de bixido de carbono
y cerca de 420 toneladas/ao de contaminantes
txicos.
Inventario de emisiones
Se actualiza cada dos aos con la fnalidad de
conocer el origen, cantidad y tipo de emisiones que
se liberan a la atmsfera.
Los resultados ms recientes indican que de
manera anual se generan cerca de 35 mil toneladas
de partculas menores a 10 micrmetros, de las
cuales el 27 por ciento son partculas menores a 2.5
micrmetros. De precursores de ozono se emiten
ms de 239 mil toneladas de xidos de nitrgeno,
casi 633 mil toneladas de compuestos orgnicos
voltiles y 1.6 millones de toneladas de monxido
de carbono.
De las anteriores emisiones casi 196 mil toneladas
son contaminantes txicos y ms de 2 mil son de
carbono negro considerado como el principal
contaminante de vida corta que contribuye
al cambio climtico. Estos datos pueden ser
consultados en el nuevo sitio web de Calidad del
Aire www.aire.df.gob.mx.
Se actualiz el Registro de Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero en donde se indica que de los
30.7 millones de toneladas equivalentes de bixido
de carbono que se generan por las actividades
desarrolladas al interior de la Ciudad de Mxico, las
fuentes emisoras a cargo del Gobierno de la Ciudad
de Mxico aportan el 20 por ciento, 6.2 millones
toneladas de bixido de carbono equivalente.
Programa Ambiental Integral para 200 industrias
Su objetivo es reducir las emisiones a la atmsfera
de PM10, xidos de nitrgeno, compuestos
orgnicos voltiles, consumo de agua potable y
generacin de residuos slidos en las industrias
ms contaminantes de la Ciudad de Mxico.
Durante este ao de trabajo a travs de la vinculacin
con las reas de vigilancia ambiental, regulacin
ambiental y gestin de la calidad del aire, se han
realizado 155 visitas de inspeccin a diferentes
industrias, lo que redujo 3 mil 700 toneladas/ao de
compuestos orgnicos voltiles, alrededor de 260
toneladas/ao de partculas PM10 y cerca de 40
toneladas/ao de xidos de nitrgeno. Se tiene un
avance del 75 por ciento hasta el momento.
Programa de Contingencias Ambientales
Atmosfricas
Tiene como meta principal establecer las acciones
y medidas que debern acatar las industrias,
servicios y los propietarios de vehculos, as
como los organismos gubernamentales y toda la
poblacin de la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico, cuando la contaminacin alcanza niveles
que podran representar un riesgo para la salud de
la poblacin.
En el seno de la Comisin Ambiental Metropolitana
se disean las modifcaciones a las acciones del
Programa, en particular, al mecanismo de exencin
para las industrias que reduzcan sus emisiones
de compuestos orgnicos voltiles, que son
precursores de la formacin de ozono. En lo que va
de 2014 se ha activado en tres ocasiones la fase de
pre-contingencia.
Acciones de movilidad
El Programa de Verifcacin Vehicular Obligatoria
tiene como objetivo mantener el parque vehicular
en su mejor desempeo ambiental posible.
Estn autorizados 81 verifcentros para la prestacin
del servicio y un centro institucional de revisin de
emisiones para la atencin del parque vehicular del
Sistema de Aguas del Distrito Federal.
Se tiene un total de 406 lneas a gasolina, incluye
ocho lneas duales, ms ocho lneas dedicadas a
disel.
Durante el primer semestre de 2014 se verifcaron
2.1 millones de vehculos, sern 2.8 millones a
septiembre y se proyecta sean 3.9 millones a
diciembre, de los cuales, 850 mil corresponden al
tipo Cero 1.1 millones a septiembre y 1.6 millones
para diciembre de 2014; 940 mil al tipo Dos, 1.3
millones a septiembre de este ao y 1.8 millones
a diciembre prximo; 96 mil al tipo Doble Cero,
349
CAPITAL SUSTENTABLE
136 mil en septiembre y 178 mil proyectados a
diciembre de 2014 y 196 mil a Rechazos. Estos
ltimos representan el nueve por ciento del total
de verifcaciones.
Hoy No Circula
El Programa ha sido uno de los ms importantes
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico para
reducir las emisiones contaminantes generadas por
las fuentes mviles.
Tiene como objetivo limitar la circulacin de los
vehculos con mayores emisiones contaminantes, a
la vez que permite reducir el nmero de automotores
en circulacin.
En el marco del Programa para Mejorar la Calidad
del Aire de la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico 2011-2020 se plante el compromiso de
modernizar el Programa Hoy No Circula para
identifcar mejoras con benefcio ambiental, as
como para el anlisis de los criterios actuales de
exencin y restriccin a la circulacin.
El 18 de junio se dio a conocer la homologacin de
los programas de verifcacin en la megalpolis y
modernizacin del Hoy No Circula en la Ciudad
de Mxico y el Estado de Mxico.
Con el Programa anterior en la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico, en promedio, dejaban de
circular todos los das 372 mil vehculos. Con la
aplicacin del nuevo esquema de regulacin
vehicular, la efciencia de Hoy No Circula,
aumentar en un 52 por ciento, por lo que en
promedio dejarn de circular de manera diaria 560
mil vehculos.
Con el nuevo esquema que aplica a partir del 1 de
julio de 2014, se dejarn de emitir 141 mil toneladas
de contaminantes al ao.
Medicin de emisiones de fuentes mviles,
Sensor Remoto
Es un equipo que permite medir en poco tiempo
datos de emisiones de miles de vehculos cuando
estn en circulacin.
Con dicha medicin se puede detectar de manera
puntual, efcaz y segura a los vehculos con mayores
emisiones contaminantes en condiciones reales de
operacin y bajo condiciones de carga sin detener
el vehculo.
Del 22 de abril al 30 de mayo de 2014 se llev a
cabo la campaa de monitoreo vehicular con sensor
remoto y se realizaron 53 mil mediciones.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico organiz el
primer Congreso Mundial de Sensor Remoto que
se llev a cabo los das 27 y 28 de marzo. Cont
con la participacin de especialistas, investigadores
y representantes de Austria, Espaa, Suecia, Chile,
Inglaterra y Estados Unidos de Amrica, as como
por instituciones de la Ciudad de Mxico que
tienen el equipo de sensor remoto. Asistieron los
estados que conforman la Comisin Ambiental de
la Megalpolis y del interior del pas.
Se analiz en el congreso las aplicaciones de sensor
remoto para la deteccin de fuentes contaminantes
vehiculares en condiciones de operacin real
y la clasifcacin de emisiones de automotores
en movimiento. Permiti el intercambio de
experiencias a fn de estudiar la factibilidad de uso
de ste como herramienta para la deteccin de
vehculos limpios y vehculos contaminantes.
Centro de monitoreo remoto a fuentes mviles
Para reforzar y mejorar la atencin a la poblacin
se moderniz la infraestructura de 96 cmaras
de vigilancia para el monitoreo del Programa de
Vehculos Contaminantes enlazadas al Centro de
Inspeccin y Vigilancia Ambiental Remota y Centro
de Atencin a Emergencias y Proteccin Ciudadana
Durante el perodo se realizaron 170 operativos
de vigilancia, 214 operativos a este septiembre y
se espera sern 274 a diciembre prximo, en los
cuales se sancion a 21 mil 881 conductores, por las
siguientes irregularidades:
2 mil 769 por emitir humo azul.
725 por emitir humo negro.
EJES ESTRATGICOS
350
14 mil 216 por falta de verifcacin.
4 mil 131 por circular en da u horario
restringido.
Se han liberado 10 mil 728 sanciones que representa
un 49 por ciento.
Inspeccin y vigilancia a suelo
urbanofuentes jas
Para controlar las emisiones de contaminantes a la
atmsfera provenientes de industrias, construccin,
establecimientos mercantiles y de servicios, se
han realizado 163 visitas en materia de impacto
ambiental, licencia ambiental nica, residuos de la
construccin y emisiones a la atmsfera. Sern 186
visitas a septiembre y 200 a diciembre de 2014, con
lo que se impusieron 42 multas que ascienden a 243
mil 820 das de salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal.
Para la atencin de la denuncia ciudadana en
materia ambiental se recibieron 866 denuncias, a
septiembre 909 y 1 mil 49 denuncias a diciembre.
Se realizaron 588 visitas de inspeccin en atencin
a ellas, 638 visitas a septiembre y 778 visitas a
diciembre.
Con respecto al control de emisiones de ruido de
fuentes fjas, en la Ciudad de Mxico se particip
en dos lneas de accin estratgicas, que son:
Bici vigilancia, por el que se exhort a
210 establecimientos para que controlaran
sus emisiones de ruido y cumplir con la
normatividad aplicable. Para el mes de
septiembre sern 296 y en diciembre 386.
Operativo Mala Copa, por el que se visitaron
79 establecimientos y ejecutaron 31 clausuras
en las zonas de Condesa, Roma, Polanco,
Zona Rosa y Centro.
Inspeccin y vigilancia a los Centros
de Vericacin Vehicular
Se ampli el nmero de cmaras que monitorean
desde el Centro de Inspeccin y Vigilancia
Ambiental Remota. Se tienen un total de 2 mil
135 cmaras conectadas que permiten vigilar en
tiempo real tanto el acceso como el interior de los
81 centros de Verifcacin Vehicular de la Ciudad
de Mxico o verifcentros, con lo cual se ha logrado
una disminucin del 80 por ciento en el robo de
hologramas.
Se suscribi un convenio de colaboracin entre
dependencias y entidades del Gobierno de la
Ciudad de Mxico para atender delitos ambientales.
El Centro de Inspeccin y Vigilancia Ambiental
Remota se ha convertido en un referente nacional
e internacional, en virtud de sus alcances y ventajas
que representa en el desarrollo de acciones
de inspeccin y vigilancia tendientes a inhibir y
erradicar delitos ambientales. Ha recibido visitas
de funcionarias y funcionarios de pases como
Colombia, as como de la Comisin Ambiental de
la Megalpolis y de los estados de Mxico, Morelos
y Quintana Roo.
Se ejecutaron 175 visitas de inspeccin a
verifcentros, 223 vistas a septiembre y 403 a
diciembre de 2014.
Se impusieron 43 multas equivalentes a 343 mil
700 das de salario mnimo general vigente; se
clausuraron de manera parcial dos verifcentros
por irregularidades en la carga de dinammetro;
se suspendi la operacin de 47 por no cumplir
en su totalidad con el sistema de videograbacin;
se revocaron las acreditaciones de tres tcnicos
de verifcentros y se revoc en forma parcial
la autorizacin de una empresa proveedora
de servicios de mantenimiento a equipos de
verifcacin por no haber confgurado la carga de
los dinammetros.
Para llevar a cabo el Programa de Inspeccin
del Sistema de Recuperacin de Vapores de las
Estaciones de Servicio ubicadas en la Ciudad
de Mxico, gasolineras. Se realizaron 17 visitas
con la fnalidad de vigilar el cumplimiento de la
normatividad ambiental y reducir la emisin de
contaminantes a la atmsfera. Son 60 vistas para
este septiembre y se estima alcanzar 140 visitas a
diciembre prximo.
351
CAPITAL SUSTENTABLE
Transporte escolar
La ltima etapa, Fase V, de este Programa entr
en operacin al inicio del ciclo escolar 2013-2014
y se aplica en escuelas particulares con ms de 490
alumnos inscritos. Se tienen registradas 49 escuelas
con el uso del servicio de transporte escolar con
una matrcula en total de 39 mil alumnos, de los
cuales 19 mil, 48 por ciento, utilizan transporte
escolar; 9 mil o 23 por ciento, llegan y se retiran del
colegio a pie, en transporte pblico o por un medio
no contaminante; y 11 mil, 29 por ciento, utiliza
automvil particular.
4.7.3 Biodiversidad, suelo de conservacin y
reas naturales protegidas
Biodiversidad
Gracias al trabajo de preservacin y conservacin
en los zoolgicos de Chapultepec, San Juan de
Aragn y Los Coyotes, han ocurrido 314 nacimientos
de variadas especies. Resalta el nacimiento de una
cra de hipoptamo del Nilo en el Zoolgico de
Chapultepec, hecho que no se daba desde haca
16 aos, y de un macho de dromedario, primera
cra de la hembra que naci tambin en el mismo
zoolgico hace nueve aos. Los animales fueron
nombrados, a travs de la participacin ciudadana
va electrnica, como Manik y Sul-ik.
Los zoolgicos representan uno de los principales
contactos de la poblacin de la Ciudad de Mxico
con la biodiversidad, ayudan a la conservacin
de especies en peligro de extincin, generan
conocimiento cientfco y recrean a sus visitantes.
El Zoolgico de Chapultepec recibi 3.2 millones
de visitantes, San Juan de Aragn 841 mil 483 y
Los Coyotes 994 mil 788, lo que implica un total de
poco ms de 5 millones.
Las instituciones zoolgicas de la Ciudad de Mxico
poseen una coleccin faunstica compuesta por 2
mil 195 ejemplares de 287 especies de Mxico y
el mundo que reciben una atencin especializada
para su bienestar.
El Programa de Medicina Preventiva que se
realiza en los zoolgicos incluye actividades de
inmunizacin, desparasitacin, suplementacin
vitamnica y mineral, higiene y desinfeccin de
albergues, as como elaboracin de dietas. Estas
implican un gasto de 765 mil 730 pesos y para este
mes de septiembre son 1.1 millones; para diciembre
se estima un gasto de 1.3 millones; acciones en
benefcio de la coleccin albergada.
Son de particular en este Programa los estudios
de laboratorio que ayudan a conocer el estado
de salud de los ejemplares de la coleccin, as
como a elaborar un diagnstico oportuno de
enfermedades. Se realizaron 1 mil 700 exmenes
clnicos. En este mes de septiembre suman 2 mil y
se proyecta que en diciembre prximo sern 2 mil
300.
Tambin se cuenta con el Programa de Medicina
Teraputica que ha realizado 4 mil 884 consultas
y se espera que para septiembre sean 5 mil 474,
mientras que para diciembre se buscan alcanzar las
7 mil 345. Por otro lado, se han realizado un total
de 9 mil 9 acciones como tratamientos mdicos,
cuidado hospitalario, ciruga y eventos anestsicos.
Con esto se contribuye al restablecimiento del
estado de salud de los ejemplares enfermos.
Por los esfuerzos realizados para la conservacin
del lobo mexicano canis lupus baileyi, a travs
del procedimiento de inseminacin artifcial se
logr obtener por primera vez en nuestro pas una
camada de dos ejemplares en el Zoolgico de
Chapultepec.
El pasado 21 de abril en el zoolgico de San Juan
de Aragn nacieron por reproduccin natural cinco
cras de esa misma especie, ambas instituciones son
estratgicas en el Programa Binacional Mxico
Estados Unidos de Amrica, de conservacin de
la especie.
Por otro lado, mediante el Programa de
Conservacin del Panda Gigante, ailuropoda
melanoleuca, se realiz el monitoreo
endocrinolgico e inseminacin artifcial de un
ejemplar hembra por parte de especialistas de la
Repblica Popular China. Se est a la espera de los
resultados.
Tambin se gestion la importacin de dos hembras
de cndor de California, gymnogyps californianus,
para en el futuro participar en el Programa de re
liberacin a la vida silvestre de ejemplares nacidos
EJES ESTRATGICOS
352
en cautiverio en la sierra de San Pedro Mrtir en
Baja California. Especialistas del Servicio de Pesca
y Vida Silvestre de los Estados Unidos de Amrica
y del Zoolgico de San Diego, realizaron la visita
al Zoolgico de Chapultepec para verifcar las
instalaciones que albergarn a los ejemplares.
Con el propsito de promover y generar
conocimiento cientfco que contribuya a la
conservacin de las especies y su mantenimiento
en cautiverio, de septiembre de 2013 a junio de
2014 se registraron siete nuevos proyectos de
investigacin. Para este mes de septiembre son
ocho y en diciembre de este ao sern 10.
Destacan los proyectos interinstitucionales en
conjunto con la Facultad de Medicina Veterinaria y
Zootecnia de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico y la Universidad Autnoma Metropolitana,
Unidad Xochimilco, tanto a nivel licenciatura como
doctorado, con especies como el mono saraguato
o aullador y el conejo zacatuche que son relevantes
por el grado de amenaza en que se encuentran.
Son 17 los proyectos de investigacin activos.
En materia de conservacin y proteccin de la
diversidad biolgica se realiz el traslado del
Zoolgico de Chapultepec al de Los Coyotes de
un ejemplar de puma hembra y la gestin de los
permisos correspondientes para la captura con
fnes de exhibicin, de ejemplares de murcilago
narigudo, leptonycteris yerbabuenae; especie
residente en el Valle de Mxico y sus alrededores.
Se requiere sensibilizar y concientizar a la poblacin
para poder lograr una conservacin integral y de
largo plazo con resultados tangibles y permanentes.
Los zoolgicos del Ciudad de Mxico realizaron
entre sus visitantes, actividades de recreacin y
esparcimiento, como el montaje de exposiciones
semestrales, recorridos dirigidos a grupos de
todos los niveles escolares, de educacin especial
y vulnerables; talleres infantiles y familiares;
plticas interactivas y proyeccin de documentales
y actividades ldicas, cuyos temas refejan el
trabajo que se realiza a travs de los convenios
de cooperacin interinstitucional en materia de
educacin, con una poblacin benefciada de
3.9 millones. En este mes de septiembre son 5.7
millones los benefciados y para el prximo mes de
diciembre sern 6.8 millones. Importante resaltar el
curso de verano y el Festival Mundial de las Aves.
En materia de capacitacin y difusin de la Ley de
Proteccin de los Animales del Distrito Federal, en
coordinacin con la sociedad civil, se impartieron
siete cursos de capacitacin con una afuencia total
de 380 personas.
Tambin se logr la implementacin y actualizacin
del registro de establecimientos comerciales,
criadores y prestadores de servicios vinculados
con el manejo, produccin y venta de animales en
la Ciudad de Mxico. Se cuenta con un total de
364 establecimientos registrados y se mantiene
vigente la convocatoria 2014 para la inscripcin al
Padrn de Asociaciones Protectoras de Animales
y Organizaciones Sociales dedicadas al mismo
objeto.
De igual manera se trabaja de en cinco iniciativas
para la creacin o modifcacin de ordenamientos
jurdicos en materia de proteccin a los animales
para fortalecer, actualizar y difundir el conocimiento,
proteccin, bienestar, as como el trato digno y
respetuoso hacia los animales de compaa.
En el mes de marzo de este ao se frm el
convenio marco de coordinacin entre el Gobierno
de la Ciudad de Mxico y la Comisin Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,
con el objeto de llevar a cabo acciones en materia
de conocimiento, investigacin, conservacin y
uso sustentable de la biodiversidad de la Ciudad
de Mxico para dar paso a la conclusin de
la compilacin del Estudio Diagnstico de la
Biodiversidad en el Distrito Federal.
Mantener en ptimas condiciones la infraestructura
de los zoolgicos es de vital importancia. En el
Zoolgico de San Juan de Aragn se rehabilitaron
las plantas de tratamiento y fltros de hipoptamos
y lobo marino, as como los albergues de leones,
jaguares-tigres, teporingos, guacamayas,
hipoptamos, linces y puerco espn, as como del
aviario y los albergues de ecosistemas ridos y la
sabana africana.
Suelo de conservacin
Ms del 50 por ciento del territorio de la Ciudad de
Mxico es considerado suelo de conservacin. Su
preservacin y restauracin es tarea fundamental
del Comit de Asignacin de Recursos de Fondos
353
CAPITAL SUSTENTABLE
de Apoyo para la Conservacin y Restauracin de
los Ecosistemas a travs de la Participacin Social
que autoriz el apoyo de 229 proyectos y grupos de
trabajo en benefcio de 5 mil 469 personas.
Es importante destacar que se espera la autorizacin
de 461 proyectos ms para benefciar a 5 mil 542
personas al mes de septiembre de 2014. En total
se recibieron 690 proyectos, los cuales estn en
revisin. En caso de autorizarse se benefciara a 11
mil 11 personas a fnales de este ao con un apoyo
econmico de 112.3 millones de pesos.
reas naturales protegidas
En cumplimiento a los programas de manejo de
las reas Naturales Protegidas y a su plan rector,
se instalaron los consejos asesores de Sierra de
Guadalupe, Ecoguardas, Cerro de la Estrella y
Desierto de los Leones.
Se instal el Consejo Asesor del rea Natural
Protegida Ejidos de Xochimilco y San Gregorio
Atlapulco y se apoy en la elaboracin y revisin
de los programas de manejo para su publicacin
en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal del rea
Comunitaria de Conservacin Ecolgica Milpa Alta
y la Reserva Ecolgica Comunitaria San Miguel
Topilejo.
Asimismo, prosigue la restauracin de 23 hectreas
recuperadas en el Paraje Zacatepec del rea
Natural Protegida Sierra Santa Catarina. Se planea a
fn de ao instalar los consejos asesores de las reas
naturales protegidas La Loma y Parque Ecolgico
Sanidad forestal
Para prevenir y reducir la incidencia de plagas
forestales que tienen efectos econmicos,
ecolgicos y sociales negativos en la zona de
humedales de las delegaciones de Xochimilco
y Tlhuac, se ejecutaron acciones de control del
gusano de bolsa, se asperjaron 27 mil 372 ahuejotes,
se retiraron 28 mil 942 bolsas, se colectaron 31
mil 752 masas de huevecillos, se podaron 10 mil
357 rboles de ahuejotes infestados por la planta
parsita de murdago.
Tambin se continuar con la aspersin de 2 mil 628
ahuejotes, retiro de 9 mil 58 bolsas, colecta de 12
mil 606 masas de huevecillos y poda de 4 mil 443
rboles de ahuejotes infestados por planta parsita
de murdago.
Retribucin por la conservacin de servicios
ambientales
Con el objetivo de conservar los recursos naturales
y mantener los servicios ambientales para la
Ciudad de Mxico, a travs del Programa de
Retribucin por la Conservacin de los Servicios
Ambientales en Reservas Ecolgicas Comunitarias
y reas Comunitarias de Conservacin Ecolgica,
se tienen protegidas 13 mil 502.99 hectreas de
bosques.
A la fecha se benefci a seis ncleos agrarios: San
Miguel Topilejo, San Bernab Ocotepec, San Nicols
Totolapan, Milpa Alta, San Andrs Totoltepec
y Santiago Tepalcatlalpan, con apoyo a 182
brigadistas comunitarios que realizan actividades
de proteccin, conservacin y restauracin de
ecosistemas naturales.
Las brigadas realizan actividades de vigilancia para
prevenir y combatir incendios forestales, preparar
reas para reforestar con acciones como rehabilitar
caminos y cortar hierba. Se elabor y tramit para
su publicacin en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal la Declaratoria del rea Comunitaria de
Conservacin Ecolgica San Andrs Totoltepec.
Durante los meses de julio a septiembre en el
marco del Programa de Reforestacin del Distrito
Federal se realiza la reforestacin y el cultivo a
plantas y se llevan a cabo acciones de prevencin
fsica.
Ordenamiento de la ganadera
Para reducir los efectos negativos que ocasiona
el libre pastoreo y disminuir la incidencia de
incendios forestales, se promueven proyectos a
travs del Programa de Fondos de Apoyo para
la Conservacin y Restauracin de los Ecosistemas
a travs de la Participacin Social, con lo que se
dan alternativas a los productores para asegurar la
alimentacin del ganado, rehabilitar instalaciones
EJES ESTRATGICOS
354
y establecer praderas, sin tener que recurrir a la
quema de pastizales.
El Comit de Asignacin de Recursos del Programa
autoriz el apoyo a cuatro proyectos para
rehabilitar instalaciones y establecer praderas para
estabular 316 unidades animales. Estn en revisin
para su aprobacin cuatro proyectos ms, para
estabular 100 unidades animal en total. Se espera
apoyar ocho proyectos para la estabulacin de 416
unidades animales.
Ciclovas en suelo de conservacin
Resulta fundamental el uso de medios no
motorizados y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales para conservar la riqueza
biolgica de la zona, por ello se opera la Ciclova
en Suelo de Conservacin con una longitud de 28.9
kilmetros.
Se realizaron cinco ciclotones familiares, un ciclotn
nocturno y una junta de retroalimentacin del
mdulo ciclova. En el mes de septiembre se realiza
un ciclotn familiar y otro nocturno alusivo a las
festas patrias. Para el ltimo trimestre de este ao
se tienen programados cuatro ciclotones y uno
nocturno alusivo al da de muertos.
Ordenamiento ecolgico
Para cumplir con los objetivos del Programa
General de Ordenamiento Ecolgico del Distrito
Federal, as como conservar y proteger los recursos
naturales y el uso cultural de los mismos, a travs
de la regulacin de obras o actividades que se
realizan en el suelo de conservacin, se emitieron
los siguientes documentos:
2 mil 180 opiniones de uso de suelo, 399
constancias de uso de suelo y 14 dictmenes
tcnicos ambientales.
De reas Naturales Protegidas se emitieron 20
opiniones de uso de suelo.
En septiembre se emiten 407 opiniones de
uso de suelo, 26 constancias de uso de suelo y
39 dictmenes tcnicos ambientales.
En el ltimo trimestre de este ao se planea
emitir 193 opiniones de uso de suelo, 37
constancias de uso de suelo y 26 dictmenes
tcnicos ambientales.
Recuperacin de suelo de conservacin
De manera sistemtica se realiza la vigilancia
preventiva para las nueve delegaciones con suelo
de conservacin y reas naturales protegidas,
mediante recorridos disuasivos de infracciones
ambientales, por lo que durante el periodo se
realizaron 1 mil 611 recorridos. En septiembre se
realizan 1 mil 681 recorridos y 1 mil 930 se tienen
proyectados a diciembre.
Se ha brindado la atencin y el seguimiento de
408 denuncias ciudadanas y gubernamentales
ingresadas mediante ofcios, llamadas telefnicas,
medios electrnicos y redes sociales e instalado de
manera aleatoria la operacin de nueve retenes en
sitios estratgicos para inhibir el depsito de tierra,
cascajo y residuos de la construccin. Son 13 retenes
en este mes de septiembre y 21 para diciembre
prximo. Tambin se han impuesto como medida
de seguridad un total de 682 clausuras.
Como resultado de la estrecha coordinacin
gubernamental destacan las recuperaciones en
76 hectreas en reas naturales protegidas de las
delegaciones Tlhuac, Iztapalapa, Xochimilco y
Tlalpan y 144 hectreas de Suelo de Conservacin
de las delegaciones Tlhuac, Iztapalapa, Cuajimalpa
de Morelos, Tlalpan y Gustavo A. Madero.
Transversalidad y normatividad administrativa
Se emitieron observaciones a 9 dictmenes con
Proyecto de Decreto de Reforma de Ley y 11 a
este mes de septiembre, al tiempo que se ha
dado cumplimiento y atencin oportuna a 28
puntos del Acuerdo de la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, aprobados por su pleno. Son 38 a
septiembre y 46 para el mes de diciembre prximo.
Asuntos internacionales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha asumido
el liderazgo con acciones concretas para mejorar
355
CAPITAL SUSTENTABLE
la calidad del aire y en la lucha contra el cambio
climtico, las cuales han sido reconocidas a nivel
global.
La Ciudad de Mxico compiti con 120 ciudades
del mundo y result ganadora en la categora
de Calidad del Aire en el Premio Internacional
Ambiental de Ciudades Lderes del Clima del C40.
Fue merecedora de este premio en reconocimiento
a la aplicacin de los programas para Mejorar la
Calidad del Aire en la Zona Metropolitana del Valle
de Mxico (ProAire) en los ltimos 23 aos.
Por el impulso a las polticas de uso de la bicicleta
como medio de transporte no motorizado y
sustentable, la Ciudad de Mxico fue reconocida
tambin como el primer lugar en el Ranking de
Ciclociudades que elabor el Instituto de Polticas
para el Transporte y el Desarrollo (ITDP por sus
siglas en ingls).
El Gobierno de Dinamarca, en cooperacin con
ITDP, don a la Ciudad de Mxico el primer contador
ciclista en el pas como parte de ese premio.
Esta distincin fue entregada por Los Prncipes
Herederos de Dinamarca en noviembre de 2013,
el cual fue colocado sobre avenida Paseo de la
Reforma y ha registrado 430 mil viajes ciclistas. Son
610 mil al mes de septiembre y 700 mil a diciembre.
La Ciudad de Mxico fue elegida de entre ms de
400 solicitudes para formar parte de la Red de 100
Ciudades Resilientes de la Fundacin Rockefeller,
a travs del Desafo del Centenario 100 Ciudades
Resilientes que sirvi para convocar a las urbes de
todo el mundo a ser parte de la citada red.
Tras la evaluacin de un panel de distinguidos
lderes de todo el mundo, el primer grupo de 33
ciudades fueron nombradas. Como parte de la
Red, la Ciudad de Mxico recibir apoyo para
crear una estrategia de resiliencia y obtener acceso
a herramientas, apoyo tcnico y recursos para
la implementacin de un plan de capacidad de
recuperacin integral.
Por otro lado, el Fondo Mundial para la Naturaleza
(WWF) e ICLEI-Gobiernos Locales por la
Sustentabilidad eligieron a la Ciudad de Mxico
como la triunfadora nacional en el Desafo de
Ciudades de la Hora del Planeta 2014. El Desafo
reconoce a las urbes que realizan esfuerzos de
largo plazo para combatir el cambio climtico y
que promueven un futuro sustentable basado en
el impulso al aprovechamiento de las energas
renovables.
La Ciudad de Mxico se uni a ese movimiento
mundial de conciencia llamado la Hora del Planeta
el 29 de marzo de 2014 en el Altar a la Patria del
Bosque de Chapultepec, por lo que apag las luces
no esenciales de 113 monumentos representativos
y edifcios pblicos. En este movimiento participan
150 pases de todo el mundo para generar un
compromiso con el planeta y nos recuerda que las
acciones individuales y colectivas son generadoras
de grandes cambios.
Estas acciones locales a favor de la sustentabilidad
y el medio ambiente generan benefcios globales,
por lo que se reforzaron los vnculos de cooperacin
ambiental con diferentes ciudades del mundo y en
foros internacionales.
Asimismo se particip en la Reunin Anual de C40
Ciudades y la Iniciativa Global Clinton en donde
se facilit un dilogo con alcaldes de ciudades de
todo el mundo para intercambiar buenas prcticas
e identifcar oportunidades para fortalecer la
resiliencia de la Ciudad de Mxico.
De igual forma se tuvo presencia en la Cumbre
Mundial de Alcaldes de C40 en Johannesburgo,
Sudfrica. En este importante foro se dieron a
conocer las acciones que la Ciudad de Mxico
adapta para mejorar la calidad del aire y para
mitigar los efectos del cambio climtico y elevar la
calidad de vida de las y los habitantes.
En Amrica Latina se particip en diferentes foros
y misiones tcnicas en las ciudades de Panam,
Panam y Lima, Per para compartir experiencias y
fomentar capacidades y estrategias de planifcacin
e implementacin de polticas de desarrollo
sustentable e impulsar proyectos que fomenten el
reciclaje inclusivo y la gestin integral de residuos
slidos.
Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la
Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta
Como parte de las acciones realizadas por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico en la zona de
EJES ESTRATGICOS
356
chinampas, lacustre y de monumentos histricos,
elementos que integran una zona considerada
Patrimonio Mundial de la Humanidad en una
superfcie de 7 mil 534 hectreas en las delegaciones
de Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta, se encuentra
en marcha la recuperacin de la zona chinampera
con la participacin ciudadana, por lo que se
implementaron 44 convenios de concertacin
con grupos de productores chinamperos de los
poblados de San Gregorio Atlapulco, San Luis
Tlaxialtemalco, San Pedro Tlhuac y Mixquic.
Las lneas de accin implementadas fueron las
siguientes:
1. Desazolve de canales, lagunas y cuerpos
de agua. Se realiz el desazolve de canales,
lagunas y cuerpos de agua en la zona de
preservacin de la zona lacustre en 42 mil
838 metros cuadrados, equivalente a nueve
kilmetros lineales de canales de cinco metros
de ancho, en los parajes de Tlapechicalli,
Ototcingo, Tlaquilpa, Alamo, Atenco,
Coapantitla, Tlamelaiky, Zacapa, Rincn de
la laguna, San Sebastin, Tlatic, La Espejera,
Acuario, Toltenco, La Comunidad, Celada,
Muyuguarda, La Virgen, Lago de los Reyes
Aztecas y San Agustn, con un monto de
2. Limpieza de canales, apantles y acalotes. Se
llevaron a cabo acciones de limpieza en los
canales de los parajes de La Comunidad,
Toltenco, Ototcingo, Tlaquilpa, Alamo, Atenco,
Coapantitla, Tlamelaiky, San Sebastin, Tlatic,
Acuario, La Comunidad, La Virgen, Lago de
los Reyes, San Miguel y San Agustn en 82
mil 126 metros cuadrados, equivalente a 16.4
kilmetros lineales de canales de cinco metros
de ancho, por un monto de 4.3 millones de
pesos.
3. Poda sanitaria para el control de plagas en
arbolado infestados por murdago, con la
fnalidad de combatir plagas y prdida de
arbolado endmico en la zona de proteccin
de la zona patrimonio, se efectuaron acciones
de poda y control de plagas ftosanitarias en 2
mil 979 rboles de los parajes de Tlapechicalli,
Ototcingo, Tlaquilpa, Alamo, Atenco,
Coapantitla, Tlamelaiky, Zacapa, Rincn
de La Laguna, San Sebastin, La Espejera,
Acuario, Toltenco, La Comunidad, Celada,
Muyuguarda, La Virgen, Lago de los Reyes
Aztecas, por un monto de 283 mil 5 pesos.
4. Retiro de arbolado muerto que obstruye la
circulacin en canales. Un factor importante
para el cierre de canales y abandono de
chinampas es el desbordamiento y cierre de
canales, por lo que se retiraron 780 rboles
muertos y cados sobre canales y apantles
de la zona chinampera de los parajes de
Tlapechicalli, Ototcingo, Tlaquilpa, Alamo,
Atenco, Coapantitla, Tlamelaiky, Zacapa, La
Comunidad, Lago de los Reyes, por un monto
de 116 mil 725 pesos.
5. Reforestacin y revegetacin de bordos de
canales, zanjas y apantles con de rboles
endmicos, como una medida preventiva de
mitigacin de impactos ambientales y con la
fnalidad de mitigar la perdida de arbolado
endmico, se establecieron 11 mil 774
rboles e individuos vegetales en los parajes
Tlapechicalli, Ototcingo, Tlaquilpa, Alamo,
Atenco, Coapantitla, Tlamelaiky, Zacapa,
Rincn de La Laguna, San Sebastin, Tlatic, La
Espejera, Acuario, Toltenco, La Comunidad,
Celada, Muyuguarda, La Virgen, Lago de los
Reyes Aztecas, por un monto de 470 mil 220
pesos.
6. Recuperacin de bordos y taludes
mediante estacado. Un factor importante
en el mantenimiento y preservacin de
la chinampera y circulacin hdrica es la
recuperacin de bordos y taludes de la
chinampas, por lo que se realizaron 1 mil 963
metros lineales de estacado en los parajes de
San Sebastin, Tlapechicalli, Tlaquilpa, Alamo
y La Comunidad, por un monto de 1.2 millones
de pesos.
7. Control de especies exticas mediante retiro de
carpas y tilapias. Para el rescate y recuperacin
de fauna endmica como el ajolote, se realiza
la extraccin y control de especies exticas
convertidas en plaga como las carpas y tilapias
existentes en la zona lacustre, por lo que se
extrajeron casi 20 toneladas de pescado y
se procesaron 8 mil kilogramos de harina de
pescado, con una inversin de 200 mil pesos.
357
CAPITAL SUSTENTABLE
8. Mantenimiento de estructuras rstica para
control de niveles de agua en canales,
con la fnalidad de apoyar la produccin
chinampera y el funcionamiento de canales y
apantles en coordinacin con los productores
chinamperos, se dio mantenimiento en 132
metros cbicos de estructuras para el control
hdrico diferencial de los parajes Ototcingo,
lamo, Zacapa y San Sebastin, con un costo
de 500 mil 736 pesos.
9. Acciones de Difusin de la Zona Patrimonio.
Se realizaron 49 mil 800 acciones de difusin,
entre el levantamiento de informacin por
medio de encuestas y la reparticin de material
informativo del sitio patrimonio, por un monto
10. Inventario de monumentos histricos y sitios
arqueolgicos. Se actualiz el inventario de
sitios y monumentos histricos de la zona
patrimonial con un costo de 650 mil pesos.
Las 10 lneas de accin mencionadas se lograron
con la participacin de 620 personas, con lo que se
incorpora el fomento de la participacin social en la
preservacin de este sitio.
La inversin total de las acciones al periodo del 5
de diciembre de 2013 al 30 de junio de 2014 fue de
Conversatorios temticos
En coordinacin con los diversos actores
institucionales de los gobiernos de la Ciudad de
Mxico y el Federal, se han establecido espacios de
dilogo que cumplen el propsito de transversalizar
un enfoque de conservacin, salvaguarda y
aprovechamiento sustentable de los bienes y
valores naturales y culturales de la zona patrimonio,
as como generar capacidades ciudadanas.
Se llevaron a cabo tres conversatorios especializados
en agua, mujeres, gnero y patrimonio, en los que
participaron 150 servidoras y servidores pblicos
de mandos medios y superiores, as como 250
ciudadanas y ciudadanos.
Rodadas patrimoniales en bicicleta
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se caracteriza
por su cercana con la ciudadana y est convencido
de la importancia que reviste la participacin de
todas y de todos para salvaguardar los bienes
naturales considerados dentro del polgono
patrimonial.
Al partir de la premisa de que no se puede cuidar lo
que no se conoce, se han realizado cuatro rodadas
en las que se recorrieron ms de 50 kilmetros de
la zona de conservacin y puntos histricos como
el Acueducto Porfriano en las que participaron 350
promotoras y promotores de diversas comunidades
aledaas, as como de varias delegaciones.
Jornadas ciudadanas
Uno de los retos para la conservacin de la zona
patrimonio y sus valores culturales es la participacin
de la ciudadana en la recuperacin de sus sitios
arqueolgicos, monumentos histricos, memoria
histrica y testimonial, por lo que se ha establecido
un equipo de trabajo ciudadano e institucional que
tiene la intencin de proteger de la mancha urbana
el sitio arqueolgico de Cuahuilama ubicado en el
Pueblo de Santa Cruz Acalpixca.
Desde esa perspectiva se han realizado jornadas
ciudadanas de limpieza, caminatas histricas y
talleres de difusin e informacin que buscan
generar capacidades y habilidades ciudadanas
para la proteccin, promocin y difusin de la
riqueza patrimonial y la importancia de su cuidado
como un factor que abona al fortalecimiento del
tejido comunitario y la identidad de los pueblos
originarios de la Ciudad de Mxico.
Salvaguardia del patrimonio cultural material e
inmaterial
Uno de los mayores logros es el establecimiento
de la Comisin Especial para la Salvaguarda
del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Zona
Patrimonio de Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta que
se estableci con la fnalidad contar con un plan de
salvaguardia nico en su tipo en Amrica Latina.
EJES ESTRATGICOS
358
Dicha comisin rene las voluntades y esfuerzos por
generar condiciones de articulacin, coordinacin
y sensibilizacin con los actores sociales y
gubernamentales ms representativos a favor de
la conservacin, proteccin y aprovechamiento
sustentable de los bienes y valores culturales y
naturales que integran la riqueza del polgono
patrimonial.
La riqueza de los valores patrimoniales materiales
e inmateriales ofrece una oportunidad para
su registro, conocimiento, aprovechamiento
sustentable y su preservacin, a fn de estar en
condiciones de conservar y transmitir este legado
de la humanidad debido a que se encuentran en
procesos de transformacin constante que dada
su complejidad, corren el riesgo de prdida y
vulnerabilidad.
Se ha desarrollado un trabajo continuo de
vinculacin con los organismos internacionales
que dan soporte a la Declaratoria de Patrimonio
Cultural de la Humanidad, mediante la interrelacin
que la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha
establecido con la Direccin de Patrimonio Mundial
del Instituto Nacional de Antropologa e Historia,
designada como su punto de contacto en Mxico.
A travs de este organismo se llev a cabo la
Conferencia sobre Patrimonio Cultural y Natural,
as como la elaboracin del informe anual de la zona
patrimonial con la inclusin de la complementacin
de la poligonal de la declaratoria inscrita para ser
presentada en la reunin anual de la UNESCO.
Tambin se ha trabajado con el Consejo
Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS,
organismo consultor de la UNESCO), a travs del
Comit Nacional Mexicano para fortalecer la cultura
patrimonial entre las comunidades rurales y realizar
un trabajo de campo para la elaboracin conjunta
del proyecto de Puente Urrutia con el Ejido de San
Gregorio Atlapulco.
Con ICOMOS se ha establecido adems un
convenio de coordinacin para realizar un trabajo
vinculado que determine el estado de conservacin
de los bienes culturales materiales comprendidos
en la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de
la Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta
con la fnalidad de contar con lneas prioritarias para
su restauracin, conservacin y aprovechamiento
responsable.
Capacidades productivas y alimentarias
Se ha trabajado con la Organizacin de Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO)
con el propsito de unifcar esfuerzos y analizar las
capacidades productivas y alimentarias de las zonas
agrcolas de Tlhuac e identifcar detonadores para
su desarrollo rural; esta accin se vio fortalecida
por la visita a la zona chinampera realizada por la
representante de la UNESCO en Mxico.
Parte importante de este trabajo se consolida
mediante la frma de una carta de intencin entre
el Gobierno de la Ciudad de Mxico y la FAO que
se traduce en el reconocimiento internacional
del sistema productivo chinampero el cual ser
incorporado por la FAO dentro de los Sistemas
Importantes del Patrimonio Agrcola Mundial
(SIPAM) de los que slo existen siete a nivel mundial
que representan sistemas agrcolas nicos que
ejemplifcan el uso tradicional de la biodiversidad
agrcola de importancia mundial, la conservacin
de la agrobiodiversidad y diversidad biolgica
asociada, el conocimiento autctono y la inventiva
en el manejo de los sistemas, por lo cual merecen
ser reconocidos como patrimonio de la humanidad.
Se ha consolidado el trabajo con la Agencia
Francesa de Desarrollo (AFD) en seguimiento a
una carta de intencin frmada con anterioridad,
mediante la elaboracin de la Nota de Compromiso
del Proyecto (NEP), ltimo paso del proceso de
donacin de recursos, ejecutada por la visin
enviada desde Pars por el Fondo Francs para el
Medioambiente Mundial (FFEM), reforzada por la
visita de su Secretario General a la zona patrimonial
para establecer las bases del circuito fnanciero de
entrega de recursos que benefciar a la zona con
una serie de acciones ambientales que repercutirn
de manera favorable en toda la Ciudad de Mxico.
Esta accin planteada a un ao, permitir elaborar
los lineamientos para el manejo del humedal de
importancia internacional del sistema lacustre de
los ejidos de Xochimilco y San Gregorio, as como
formar al personal califcado para realizar estudios y
otorgar el acompaamiento tcnico administrativo
para la incorporacin del Humedal de Tlhuac.
359
CAPITAL SUSTENTABLE
Fortalecimiento de la biodiversidad
Con la Comisin Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) se ha
focalizado el trabajo en el fortalecimiento de la
biodiversidad mediante el reconocimiento de las
reas de Importancia para la Conservacin de Aves
(AICA) nmeros 14 del Valle de Mxico y 37 de los
humedales de Tlhuac, a travs de la identifcacin
de los hbitat y la habilitacin de grupos de las
propias comunidades como observadores de aves
residentes y migratorias provenientes de Canad,
Estados Unidos de Amrica y del norte del pas.
Mediante estas acciones se lograr crear una
red comunitaria local de monitoreo de aves con
el Programa de Aves Urbanas que servir para
sensibilizar a la poblacin, generar informacin til
para evaluar las condiciones ambientales existentes
en la regin e incorporar esta informacin a la red
ofcial de aves de CONABIO y generar actividades
productivas en las comunidades.
Estas acciones fueron concertadas tanto con la
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
(CONANP) como con la CONABIO mediante la
frma de los respectivos convenios de coordinacin.
Con el apoyo de la CONANP se realizaron tres mesas
de trabajo con un grupo que rene 10 cooperativas
de Tlhuac en torno a los temas de restauracin de
los humedales y su importancia como reservorio
de biodiversidad. Con la delegacin Tlhuac,
CONANP y CONABIO se realiz tambin un
taller con el Ejido de Tlhuac sobre el patrimonio
cultural material e inmaterial de la zona, as como el
patrimonio natural y los humedales.
Rehabilitacin de la red chinampera del hbitat
de especies nativas
Con el apoyo de ICOMOS y la AFD, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico realiz una mesa de trabajo
sobre el tema del agua en la zona lacustre para
conocer las perspectivas y propuestas de manejo
y operacin; dos mesas ms con el conjunto de
chinamperos de Xochimilco y representantes de los
grupos de productores para concertar propuestas
de acciones y proyectos en la zona y una adicional
con el Ejido San Gregorio Atlapulco y un grupo de
ejidatarios acompaados por chinamperos, para
conocer sus propuestas de acciones y proyectos
para la zona.
Por otro lado, se establecieron las bases para
elaborar un Programa unifcado sobre el patrimonio
cultural tangible e intangible de la zona patrimonial
e incorporar el extenso patrimonio natural
prevaleciente, as como para la creacin de una
Fbrica de Artes y Ofcios (FARO) especializada
en temas de chinampas y cultura chinampera;
acciones que se consolidan mediante la forma de
un convenio marco de colaboracin.
Con la fnalidad de fortalecer las acciones, proyectos
y programas encaminados a la recuperacin y
conservacin ecolgica de la zona reconocida
por la UNESCO como Patrimonio Mundial de la
Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta,
el Gobierno de la Ciudad de Mxico convino
la ejecucin de 7.5 millones de pesos con la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)
y con la Universidad Autnoma Metropolitana,
Plantel Xochimilco (UAM-X) para la elaboracin de
cuatro proyectos de investigacin.
El proyecto Rehabilitacin de la Red Chinampera
y del Hbitat de Especies Nativas de Xochimilco,
elaborado por el Instituto de Biologa de la UNAM,
aport elementos tcnicos fundamentales para
promover la conservacin y proteccin de especies
endmicas y en peligro de extincin como el ajolote,
mediante la reactivacin productiva tradicional en
chinampas y la construccin de refugios de ajolotes
libres de especies exticas, como la carpa y la
tilapia.
Con este proyecto se construy una base de datos
con informacin en tiempo real, sobre la calidad
del agua generada en estaciones permanentes de
monitoreo colocadas en los canales estudiados de
Xochimilco.
El proyecto Anlisis del Estado de Conservacin
Ecolgica del Sistema Lacustre Chinampero de la
Superfcie Reconocida por la UNESCO como Sitio
Patrimonio de la Humanidad en Xochimilco, Tlhuac
y Milpa Alta, fue elaborado por el Programa
Universitario de Medio Ambiente (PUMA) de la
UNAM, con el cual se construy un modelo de
zonifcacin con identifcacin y descripcin de los
diferentes niveles de conservacin ecolgica del
sitio, con sus respectivas propuestas de acciones
EJES ESTRATGICOS
360
a realizar por zonifcacin en el corto, mediano
y largo plazos. En este sentido, se dio prioridad
a la problemtica ocasionada por la presencia y
crecimiento de asentamientos humanos irregulares.
El proyecto Caracterizacin y Catalogacin de
las Chinampas en la Superfcie Reconocida por la
UNESCO como sitio Patrimonio de la Humanidad
en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta, fue elaborado
por la UAM-X. Dio continuidad a la catalogacin
de las chinampas que conforman la zona lacustre
de San Gregorio y San Luis Tlaxialtemalco, accin
que se haba detenido desde 2010 y que es de
vital importancia concluir, ya que, como todo bien
decretado por la UNESCO como patrimonio de la
humanidad, debe contar con la catalogacin de los
bienes excepcionales que le dieron ese valor.
El proyecto incluy la caracterizacin de las
chinampas de Tlhuac y de monumentos histricos
de Tlhuac, Milpa Alta y Xochimilco.
Digitalizacin del acervo documental
El proyecto Digitalizacin del Acervo Documental
del Centro de Informacin y Documentacin
Especfca de Xochimilco (CIDEX), elaborado por
la UAM-X, rescat toda la informacin que se ha
generado en esta casa de estudios, referente a
todos los temas que ataen a Xochimilco y su zona
de infuencia.
Las tesinas, trabajos de investigacin, carteles,
libros, presentaciones en congresos, folletos,
entre otros, el CIDEX se encarg de digitalizarlos
y ponerlos a disposicin de la Autoridad de la
Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la
Humanidad en Xochimilco, Tlhuac y Milpa Alta,
para que sta a su vez, se encargue de difundirlos
en Internet en donde podrn ser consultados.
Conservacin y proteccin de los valores, bienes
naturales y culturales
Se pretende realizar acciones dentro del polgono
patrimonial de las 7 mil 534 hectreas con una
inversin de 14.5 millones de pesos:
Rehabilitacin y saneamiento de canales para
obtener un sistema funcional apto para la
navegacin de embarcaciones destinadas a
actividades productivas y de recreacin.
Revegetacin de riberas y bordos con
reforestacin y saneamiento del arbolado
endmico.
Manejo hidrulico con mejores fujos, niveles y
calidad.
Recuperacin de bordos y taludes de la zona
chinampera mediante estacado.
Extraccin de especies introducidas con
tamao de poblacin excesivas.
Recuperacin de poblaciones de fora y fauna
endmicas para su conservacin y mejora de
hbitat.
Promocin y difusin de la importancia de
conservar y preservar los humedales; sus
valores ambientales, culturales, paisajistas,
tursticos y otros excepcionales tangibles e
intangibles.
Rehabilitacin y mantenimiento de
infraestructura de las zonas de uso pblico
y sitios histricos y naturales de la zona
patrimonio.
Fomento a la preservacin del patrimonio
cultural material e inmaterial de la zona.
Obras prioritarias para la zona de humedales de
Xochimilco y Tlhuac
Con fecha 6 de mayo del ao en curso y derivado
de la realizacin de un diagnstico coordinado
para la preservacin de la Zona Patrimonial de
Xochimilco, se realizaron mesas de coordinacin en
donde se presentaron las acciones prioritarias para
el funcionamiento hidrulico, lo que tuvo como
resultado la frma de un convenio interinstitucional
en donde se establecieron siete obras para mejorar
las condiciones hidrulicas de los canales de la
regin, con una inversin de 20.2 millones de pesos
para obtener los siguientes resultados:
Sobreelevacin de 700 metros de bordo
margen derecho y 1 mil metros sobre bordo
361
CAPITAL SUSTENTABLE
margen izquierdo del Canal de Japn entre
los canales Chalco y El Bordo.
Se realizar una inversin de 4.8 millones de
pesos.
Asimismo, se encuentra en proceso de
elaboracin el proyecto ejecutivo y se iniciarn
acciones este mes de septiembre para su
conclusin en el mes de diciembre de este
ao.
Rehabilitacin del vertedor sobre el Canal
Japn.
Se efectuar una inversin de 2 millones de
pesos.
Tambin se encuentra en proceso de
elaboracin el proyecto ejecutivo por parte de
la delegacin Xochimilco.
Reforzamiento del bordo del Canal de
Caltongo en 560 metros en ambos mrgenes
y otras actividades. Se har una inversin de
Rehabilitacin del vertedor sobre Canal de San
Sebastin con una inversin de 1.6 millones de
pesos.
Rehabilitacin del vertedor sobre Canal de
Chalco con una inversin de 2 millones de
pesos.
Estructura de control de niveles sobre el Canal
San Sebastin entre la laguna de San Luis y
laguna San Gregorio con una inversin de 2.3
millones de pesos.
Estructura de control de niveles sobre el canal
del Bordo y laguna San Gregorio con una
inversin de 3 millones de pesos.
Estas acciones tienen el objetivo principal de
contribuir con la solucin integral para recuperar la
capacidad y efciencia operativa de la zona canalera
y evitar la prdida de agua tratada e inundaciones
de las reas.
Convenio de colaboracin con la
delegacin Tlhuac
Este convenio establece las bases de cooperacin
para coordinar esfuerzos encaminados a preservar
conservar y restaurar la zona patrimonio en la
demarcacin. Con esta inversin se busca:
La limpieza, saneamiento y desazolve de
la zona canalera de la regin, mediante la
extraccin de lirio y basura en 12 mil metros
cuadrados de canales, con la inversin de 4
millones de pesos.
Mesas de trabajo y talleres de diagnstico
para la difusin del sitio patrimonio en sus
habitantes y poseedores de la delegacin, con
una inversin de 1 milln de pesos.
Reforzamiento de la infraestructura mediante
la adquisicin de maquinaria y equipo para
el manejo del agua de la zona, importante
para el mantenimiento de los niveles hdricos
de la zona productiva, con una inversin de 3
millones de pesos.
Vigilancia, investigacin, uso e intercambio
de informacin
Como parte de la coordinacin interinstitucional
para atender la problemtica de ocupacin territorial
en la zona patrimonial, se trabaja en el desarrollo
de actividades de vigilancia, investigacin, uso
e intercambio de informacin para preservar y
conservar la Zona Patrimonio Mundial Natural y
Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tlhuac
y Milpa Alta. Al mes de diciembre del presente ao
se pretende alcanzar:
Un Sistema de Informacin Geogrfco
Participativo y Especializado de monitoreo
permanente sobre las 7 mil 534.17 hectreas
que comprenden la superfcie patrimonial.
Detectar actividades o hechos que generen
o puedan producir desequilibrios ecolgicos,
daos o deterioro grave al ecosistema de la
zona.
EJES ESTRATGICOS
362
Elaborar estudios, dictmenes y opiniones
tcnicas relacionadas con la aplicacin de
las disposiciones en materia ambiental y del
ordenamiento territorial.
Coadyuvar durante el procedimiento de
la atencin de las denuncias ciudadanas e
investigaciones de ofcio por incumplimiento a
la normatividad ambiental y del ordenamiento
territorial en la Zona.
Biodiversidad en los humedales de
Xochimilco y Tlhuac
Con participacin del Instituto de Biologa y del
PUMA de la UNAM se realiz el levantamiento
de informacin de la biodiversidad en los
humedales de Xochimilco y Tlhuac para actualizar
y complementar la fcha tcnica base elaborada
en 2004 para la incorporacin del humedal de
importancia internacional: el Sistema Lacustre
Ejidos de Xochimilco y San Gregorio, as como
cumplir los trminos que establece la Convencin
Ramsar para ampliar la superfcie del sitio con la
incorporacin de una superfcie aproximada de 2
mil 700 hectreas en la delegacin Tlhuac.
Con esta accin se garantiza la proteccin de casi 4
mil 900 hectreas de humedales como hbitat de la
biodiversidad y de aves acuticas migratorias de la
Ciudad de Mxico.
Al mismo tiempo se contribuye a la ejecucin de
acciones contra los efectos del cambio climtico
y proteccin de sitios de gran valor por la captura
de carbono. En paralelo, se implementaron
con las comunidades una serie de 6 talleres de
sensibilizacin en coordinacin con la CONANP,
para el manejo y conservacin de humedales, as
como para su cuidado como centros mitigadores
del cambio climtico.
Combate de incendios forestales
Para reducir los incendios forestales y el grado
de afectacin a los recursos naturales provocados
durante el primer semestre de 2014, se combatieron
567 siniestros que afectaron una superfcie de 845
hectreas con un promedio de 1.49 hectreas por
evento.
En prevencin cultural se realizaron:
179 plticas de sensibilizacin con 3 mil 759
asistentes y 26 cursos y talleres de capacitacin
con 1 mil 989 participantes.
Una feria ambiental y una exposicin del
trabajo por parte de las brigadas de combate
de incendios forestales a las que asistieron en
total 8 mil 334 personas.
Corte de 594 hectreas de hierbas.
Apertura y limpia de 1 mil 345 kilmetros de
brechas cortafuego.
Acondicionamiento de 416 kilmetros de
caminos.
Tratamiento de 255 hectreas con quemas
prescritas.
36 kilmetros de apertura de lneas negras.
Reforestacin rural y reconversin productiva
Durante los meses de julio a septiembre de este
ao se realiz la reforestacin de 1.2 millones de
plantas, la reconversin productiva de 50 hectreas
y el cultivo y mantenimiento de 500 mil rboles de
plantaciones establecidas en aos anteriores, con
el objetivo de rehabilitar ecosistemas degradados
por factores, como la tala clandestina, plagas y
enfermedades forestales, cambio de uso de suelo
por construcciones irregulares, incendios forestales,
entre otros.
Vivero San Luis Tlaxialtemalco
Desde la creacin del vivero se han perfeccionado
las tcnicas de produccin. Se tiene el paquete
tecnolgico para la produccin de 45 especies de
plantas nativas del Valle de Mxico que se utilizan
en los programas de Reforestacin del Suelo de
Conservacin y reas Naturales Protegidas.
Con el paquete tecnolgico se produjeron 1.7
millones de rboles y arbustos para abastecer
al Programa de Reforestacin en el Suelo de
Conservacin del Distrito Federal. Para cumplir
363
CAPITAL SUSTENTABLE
con el Convenio de Coordinacin con la Comisin
Nacional Forestal se produjeron 537 mil rboles.
En el mes de julio de este ao inici la produccin
para abastecer los programas de reforestacin
del prximo ao. Para fn de ao se estima contar
con 2.3 millones de plantas que se utilizarn para
suministrar al Programa de Reforestacin del Suelo
de Conservacin del Distrito Federal en 2015 y
atender convenios.
4.7.4 Abastecimiento, saneamiento, calidad
del agua y drenaje
Las acciones del Gobierno de la Ciudad de
Mxico van encaminadas a garantizar el ejercicio
del derecho humano al agua en igualdad de
condiciones y oportunidades para su acceso y
uso, as como el apoyo que se debe brindar a las
personas en situaciones de vulnerabilidad ante
fenmenos hidrometereolgicos extremos como
sequias o inundaciones, con criterios de equidad de
gnero e igualdad de condiciones y oportunidades.
El sistema hidrulico de la Ciudad de Mxico
debe cumplir con su cometido de abastecer de
agua potable a los 8.9 millones de capitalinos
y a la poblacin fotante de ms 4 millones de
personas que circulan por esta urbe y hacen uso
de sus servicios, adems de desalojar las aguas
residuales y pluviales de manera efciente y segura
sin comprometer la sustentabilidad del recurso.
Con Decisiones por Colonia se consideraron
en los programas hidrulicos de la Ciudad de
Mxico las demandas de sus habitantes para
resolver las defciencias en los sistemas de agua
potable, drenaje, tratamiento y reso que afectan
a la ciudadana para mejorar los programas de
rehabilitacin y mantenimiento peridico a la
infraestructura, as como ampliarla y modernizarla.
Se busca garantizar una operacin correcta y segura
que permita reducir los riesgos ante la amenaza de
eventos hidrometereolgicos.
Se requiere continuar con la transparencia en
los procedimientos tcnicos administrativos que
desarrolla el Sistema de Aguas del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, lo que brinda confanza
y certeza en el quehacer diario y mejora los
aspectos comerciales que permiten en el corto
plazo disponer de los recursos para llevar a cabo
las actividades necesarias e importantes y poder
garantizar una mejor condicin de desarrollo de los
servicios hidrulicos en la Ciudad.
Rehabilitacin y reposicin de pozos
de agua potable
Rehabilitacin de pozos
La principal fuente de abastecimiento de la Ciudad
de Mxico es el acufero de su zona metropolitana
que junto al Alto Lerma, aportan 19.46 metros
cbicos por segundo, lo que representa el 63 por
ciento del caudal suministrado. Es importante su
rehabilitacin y reposicin con el fn de mantener el
caudal autorizado para su explotacin, ya que estos
pozos tienen un promedio de 30 aos de vida til.
En la rehabilitacin se consideran los trabajos
de desazolve, limpieza y reequipamiento
electromecnico.
Del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2013
se concluyeron los trabajos en 19 pozos: Lerma
Norte 36 y 39, Lerma Sur 24-A y 72-A, Presidente
Madero, Zapata nmero 15, San Luis nmero 9,
Santa Catarina nmeros 8 y 9, Granjas San Antonio,
Providencia, Lago Ginebra, La Pastora, Pursima
nmero 7, Pursima Democrtica, Panten Civil,
Iztapalapa 1, Iztapalapa 2 y Auxiliar Xotepingo 6-B,
con una inversin de 23.7 millones de pesos.
Para el 31 de julio de este ao se rehabilitaron ocho
pozos: Lerma Norte 25, 26, 141, 122, 77, 79, 94 y
111, con una inversin de 1.8 millones de pesos.
En septiembre de 2014 estn en proceso de
rehabilitacin 10 pozos entre los que destacan
Zapata 14, Cedros y Moliere, Cerrillos nmero 1,
Azcapotzalco nmero 1, Acoxpa 32, Xochimilco
nmero 28 e ISSSTE Coapa nmero 4, con una
En diciembre prximo se tendrn concluidos los
10 pozos ms cuatro, con una inversin total de 5.3
millones de pesos.
EJES ESTRATGICOS
364
Reposicin de pozos
se concluy la perforacin del pozo Nativitas en
Benito Jurez y se iniciaron los trabajos preliminares
para la perforacin del pozo R-16 en Milpa Alta y se
encuentra en proceso la obra civil y equipamiento
electromecnico del pozo exploratorio San Lorenzo
Tezonco en Iztapalapa, con una inversin de 16.18
millones de pesos.
Para el 31 de julio de 2014 se continua con el
reequipamiento del pozo Nativitas y se concluyen
los trabajos en el pozo San Lorenzo Tezonco, con
una inversin 4.2 millones de pesos.
En el mes de septiembre se continua el
reequipamiento electromecnico del pozo
Nativitas, se iniciaron los trabajos de reposicin
de los pozos Auxiliar Xotepingo 4-C en Iztapalapa,
Auxiliar Xotepingo 11-B, en Coyoacn, Tepexpan
Norte 2 en el municipio de Ecatepec, con una
inversin total al periodo de 22.90 millones de
pesos.
Para diciembre de este ao se concluye el
reequipamiento electromecnico del pozo
Nativitas, contina la reposicin de los pozos Auxiliar
Xotepingo 4-C, en Iztapalapa, Auxiliar Xotepingo
11-B, en Coyoacn, Tepexpan Norte No. 2, en el
municipio de Ecatepec, Estado de Mxico, inician
los trabajos de reposicin de los pozos Granjas
Agrcola Coapa, en Tlalpan; Tecomitl No. 18, en
Tlhuac; San Sebastin Tecoloxtitla, en Iztapalapa
y Tacubaya No. 1, en Venustiano Carranza, con una
inversin total de 41.05 millones de pesos.
Pozo San Lorenzo
Como resultado de la perforacin del pozo
profundo exploratorio San Lorenzo, a 2 mil metros,
se realiz la obra civil y electromecnica para
ponerlo en funcionamiento con una inversin de
16.2 millones de pesos para que proporcione un
caudal de 60 litros por segundo que es enviado a la
planta potabilizadora Agrcola Oriental.
Mediante la coordinacin con el Instituto de
Geologa de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, Instituto Mexicano de Tecnologa del
Agua (IMTA) y Sistema de Aguas del Gobierno
de la Ciudad de Mxico se contina con el
proyecto de exploracin del acufero profundo
donde intervienen la Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA) y Petrleos Mexicanos (PEMEX),
el cual consiste en la perforacin de seis pozos
profundos, con el objetivo de contar con una fuente
alterna de suministro.
Automatizacin de pozos de agua potable
Con el objetivo de dar continuidad en el servicio
de agua potable se realiza este Programa que
permite monitorear las fallas y faltas de energa
elctrica y el vandalismo en las instalaciones de los
pozos para atenderlas con prontitud de acuerdo a
su naturaleza.
se concluy la automatizacin de 16 pozos de
agua potable con una inversin de 3.37 millones
de pesos. Para el 31 de julio de este ao se

septiembre al 31 de
Del 1 de enero al 31
Rehabilitacin de pozos de agua potable (pozo)

Reposicin de pozos de agua potable

Construccin de lneas de agua potable (km)

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
septiembre al 31 de
diciembre 2013
19

23.7

de julio 2014 8 1.8

Avance al 17 de
septiembre 2014
10

11.4

Avance al 5 de
diciembre 2014
4

5.3

Nota: El valor de la meta corresponde al valor del nmero de
pozos en el periodo.
Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
Del 17 de septiembre
al 31 de diciembre
2013
3.0

16.18

de julio 2014
0.07

4.2

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.27

22.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
2.87

41.05

Nota: El valor de la meta corresponde a la suma de avances en
porcentaje de los pozos en el periodo.
Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
diciembre 2013
0.92

7.8

de julio 2014
0.99

5.39

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.95

6.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
1.2

8.0

septiembre al 31 de



Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
septiembre al 31 de
diciembre 2013
19

23.7

de julio 2014 8 1.8

Avance al 17 de
septiembre 2014
10

11.4

Avance al 5 de
diciembre 2014
4

5.3

Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
3.0

16.18

de julio 2014
0.07

4.2

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.27

22.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
2.87

41.05

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
diciembre 2013
0.92

7.8

de julio 2014
0.99

5.39

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.95

6.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
1.2

8.0

365
CAPITAL SUSTENTABLE
automatizaron cuatro pozos ms con una inversin
de 873 mil pesos. Al mes de septiembre se tienen 20
pozos automatizados.
Sectorizacin de la red de agua potable
Este Programa optimiza el funcionamiento del
sistema de distribucin de agua potable, ya que
controla los caudales y presiones, hecho que
permite conocer el volumen suministrado a las y los
usuarios, facilita las labores de mantenimiento al
detectar de manera ms efectiva prdidas y fugas
no visibles en la red de distribucin.
La sectorizacin de la Ciudad de Mxico se conforma
de siete macrosectores que se encuentran divididos
en sectores hidromtricos.
Del 17 de septiembre al 31 de diciembre de 2013 se
concluy el acondicionamiento y rehabilitacin de la
infraestructura hidrulica de agua potable existente
en el Sector Hidromtrico Las guilas, en lvaro
Obregn y se inicia la implementacin de un sistema
de inspeccin de plantas de bombeo y rebombeos
para controlar la operacin en forma automatizada
y lograr un mejor aprovechamiento y distribucin
del agua en el Macrosector V. En la zona de Santa
Fe se continu con la construccin, rehabilitacin
y adecuacin de infraestructura de los puntos
de medicin para un funcionamiento autnomo
de los Macrosectores I y V en las delegaciones
Azcapotzalco, Gustavo A. Madero e Iztapalapa con
una inversin de 27.17 millones de pesos.
Para el 31 de julio de 2014 se concluyeron los
trabajos de los Macrosectores I y V, as como la
implementacin del sistema de inspeccin de
plantas de bombeo y rebombeos con una inversin
En septiembre de este ao se inician trabajos
de acondicionamiento y rehabilitacin de la
infraestructura hidrulica de agua potable de
sectores en las delegaciones Cuajimalpa de
Morelos, lvaro Obregn y La Magdalena
Contreras, considerada en el Macrosector III con
una inversin de 2 millones de pesos.
Para diciembre de este ao se continuarn los
anteriores trabajos con una inversin de 4 millones
de pesos ms.
Construccin de lneas primarias de agua potable
Para zonas con problemas de abastecimiento
en la Ciudad de Mxico se ha contemplado en
esta administracin la construccin de lneas de
conduccin de agua potable.
se concluyeron las lneas del pozo San Sebastin a
la planta potabilizadora del mismo nombre; la de la
calle Ignacio Zaragoza entre avenida Benito Jurez
y calle Reforma; la del Acueducto Lerma a la planta
de bombeo Tlayapaca; la de avenida Hospital
Jurez entre Fortuna y Jos Urbano Fonseca y se
continu la lnea del tanque Cerro del Judo al
tanque Pjaros I; obras que suman una longitud de
0.92 km con una inversin de 7.8 millones de pesos
y que benefcian a las personas que habitan en las
delegaciones Iztapalapa, La Magdalena Contreras,
lvaro Obregn y Gustavo A. Madero.
Al 31 de julio de 2014 se concluy la lnea Pjaros I y
continu la construccin de la lnea de conduccin
del Tanque Reynaco a La Mesita con una longitud
de 0.99 kilmetros y una inversin de 5.39 millones
de pesos.
Para septiembre se concluyen las lneas de 20
pulgadas de dimetro de la planta de bombeo
C.T.M. al tanque Vicente Guerrero y la lnea de
conduccin del Tanque Reynaco a La Mesita con
una longitud de 0.35 km y se inicia la construccin
de la lnea del tanque Chalmita al tanque GM-6 con
una longitud de 0.6 kilmetros con una inversin de
las 3 lneas de 6.9 millones de pesos.
En diciembre de 2014 se concluir la lnea del tanque
Chalmita al tanque GM-6 con una longitud total de
1.2 kilmetros e inversin de 8 millones de pesos.

septiembre al 31 de



Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
septiembre al 31 de
diciembre 2013
19

23.7

de julio 2014 8 1.8

Avance al 17 de
septiembre 2014
10

11.4

Avance al 5 de
diciembre 2014
4

5.3

Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
3.0

16.18

de julio 2014
0.07

4.2

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.27

22.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
2.87

41.05

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de pesos)
Del 17 de
diciembre 2013
0.92

7.8

de julio 2014
0.99

5.39

Avance al 17 de
septiembre 2014
0.95

6.9

Avance al 5 de
diciembre 2014
1.2

8.0

EJES ESTRATGICOS
366
Sustitucin de redes de agua potable
Del 17 de septiembre al 31 de diciembre del 2013
se concluy la sustitucin de 78.75 kilmetros en
las colonias Altavista, Ro Magdalena entre avenida
Revolucin y Anillo Perifrico en lvaro Obregn,
Cerro de la Estrella, Lomas de Santa Cruz y Central
de Abastos, 1ra, 2da, 3ra. y 4ta. etapas, en Iztapalapa,
San Isidro, San Sebastin y Del Mar 1ra, 2da y 3ra.
etapas en Tlhuac, Club de Golf Mxico en Tlalpan,
Industrial 3ra. etapa, Ampliacin Gabriel Hernndez,
Chalma de Guadalupe, Solidaridad Nacional,
Panamericana y Estrella en Gustavo A. Madero, con
Al 31 de julio de 2014 se sustituyeron las lneas de
conduccin en Baha de Todos los Santos en Miguel
Hidalgo y la del Rebombeo el Portal al TC-15 en
Tlalpan y se encuentra en proceso la sustitucin
de las redes secundarias en las colonias Pantitln,
Agrcola Oriental, Ramos Milln, Tlacotal y San
Pedro en Iztacalco, Unidad Habitacional El Coyol
en Gustavo A. Madero, red en la calle Asuncin en
la colonia San Jernimo Ldice en La Magdalena
Contreras y la segunda etapa de la Central de
Abastos, con una longitud de 6.36 kilmetros e
Para este septiembre se sustituyen 14.90 kilmetros
en las colonias Pantitln, Agrcola Oriental, Ramos
Milln, Tlacotal y San Pedro en Iztacalco, segunda
etapa de la Central de Abastos, El Coyol, red en
la calle Asuncin y se encuentra en proceso de
rehabilitacin las redes en la colonia San Juan
y Guadalupe Ticomn, La Pastora, Chalma de
Guadalupe, 3era. etapa, San Pedro el Chico y la
lnea de conduccin del rebombeo Aduana al
rebombeo GM-11, todas en Gustavo A. Madero,
lnea en calle Capulines entre Avenida San Bernab
y andador Granada en Magdalena Contreras y
la terminacin de la lnea del pozo Tecomitl III al
rebombeo Panten en Tlhuac, con una inversin
total de 32.92 millones de pesos.
En diciembre de 2014 se concluir la sustitucin
de la red de las colonias San Juan y Guadalupe
Ticomn, La Pastora, Chalma de Guadalupe 3era.
etapa, lneas en calle Capulines entre avenida San
Bernab y Andador Granada en La Magdalena
Contreras y el rebombeo de la lnea Aduana,
con una longitud de 4.88 km e inversin de 10.94
millones de pesos.
Sustitucin de redes de agua potable (km)

Rehabilitacin de plantas potabilizadoras (Planta)

Construccin de colectores (km)

Asuntos contenciosos
Demandas de litigio Avances en la gestin
(diciembre-mayo)
Denuncias Penales 6
Juicios de Nulidad 5
Juicios de Amparo 13
Juicios de Lesividad 8
Actuacin de la PAOT 2
Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
78.75 135.7
de julio 2014
6.36 11.95
Avance al 17 de
septiembre 2014
14.90 32.92
Avance al 5 de
diciembre 2014
4.88 10.94

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
Del 17 de septiembre al
31 de diciembre 2013
7.0 85.5
Del 1 de enero al 31 de
julio 2014
3.0 48.1
Periodo

Alcanzada
Meta Presupuesto
(millones de pesos)
6.0 55.3
julio 2014
2.5 18.2
Avance al 17 de
septiembre 2014
0.63 28.2
Avance al 5 de
diciembre 2014
0.42 8.3
Construccin y rehabilitacin de
pozos de absorcin
Con el propsito de restablecer de manera gradual
el equilibrio del acufero, se contina con el
Programa de Recarga Artifcial con Agua Pluvial
mediante pozos de absorcin. Se estima infltrar un
caudal de 50 litros por segundo en promedio, por
pozo y evento de lluvia, para la recarga del acufero.
se rehabilitaron 49 pozos con una inversin de 6.2
millones de pesos en benefcio de las delegaciones
Coyoacn, Tlalpan y lvaro Obregn.
Al 31 de julio se concluy la construccin de tres
pozos en Tlalpan y La Magdalena Contreras, con
Para septiembre se tienen construidos tres pozos
ms con una inversin de 5.1 millones de pesos y
para diciembre de 2014 se tendrn construidos
dos pozos ms, con una inversin de 5 millones de
pesos.
Rehabilitacin de plantas potabilizadoras
Con el objetivo de garantizar el acceso a agua
potable de calidad que suministran las plantas
potabilizadoras, se requieren labores de
mantenimiento mayor para su efciente operacin.
Del 17 de septiembre al 31 de diciembre de
2013 se rehabilitaron las plantas Magdalena, en
La Magdalena Contreras, Jardines del Pedregal
nmero 5 y la Pastora, en Gustavo A. Madero,
367
CAPITAL SUSTENTABLE
Cerrillos II y III, en Xochimilco, Iztapalapa 2, Santa
Catarina en Iztapalapa y se encuentran en proceso
de rehabilitacin las plantas Panten Civil y Agrcola
Oriental, en Iztapalapa y Vista Alegre en Venustiano
Carranza, con una inversin de 85.8 millones de
pesos.
Al 31 de julio de 2014 se concluyeron los trabajos
en las plantas Vista Alegre, Panten Civil y Agrcola
Oriental, con una inversin 48.1 millones de pesos.
Rehabilitacin, sustitucin e
instalacin de medidores
La facturacin y el cobro del servicio de agua potable
de manera efciente son esenciales para mejorar
los servicios y continuar con el mantenimiento
de aquellos medidores que lo requieran y que
han rebasado ya su vida til o se encuentran
daados; tambin se instalan micromedidores para
incrementar la cobertura de medicin.
se dio mantenimiento, sustituyeron e instalaron
80 mil 417 medidores, con una inversin de 94.9
millones de pesos. Al 31 de julio de 2014 se llevaron
a cabo 60 mil 895 acciones en medidores, con una
En este mes de septiembre se realizan 44 mil 785
acciones en medidores, con una inversin de 55.1
millones de pesos y para el diciembre prximo
se tendrn 45 mil 963 acciones ms realizadas en
medidores, con una inversin de 56.6 millones de
pesos.
Deteccin, sancin y clausura
de tomas clandestinas
El Programa tiene como objetivo sancionar y en
su caso, regularizar a las personas usuarias que
cuenten con tomas clandestinas de agua potable
ya que esto representa prdidas de recaudacin y
daos a la infraestructura.
se realizaron 257 inspecciones y cancelaron de tres
tomas. Del 1 de enero al 31 de julio de 2014 se
realizaron un total de 737 inspecciones y clausuraron
10 tomas clandestinas. En el mes de septiembre
se realizan 524 inspecciones y 12 clausuras y para
diciembre se tendrn 430 inspecciones adicionales
y 22 clausuras.
Programa Emergente de Abasto de
Agua Potable, Servicio Gratuito
Se suministra agua potable en forma gratuita a travs
de camiones-cisterna a diferentes colonias cuando por
circunstancias operativas no es sufciente el abasto de
agua potable por red o se realicen los programas de
mantenimiento y/o reparacin al Sistema Cutzamala,
Sistema Norte Chiconautla, Acueducto Tlhuac-
Xochimilco y Acueducto La Caldera.
En el periodo del 17 de septiembre al 31 de
diciembre de 2013 se atendieron a ms de 45 mil
personas y se dispuso de 91 mil 100 metros cbicos
de agua, lo que representa un total de 8 mil 158
viajes de carros tanque.
Al 31 de julio de 2014 se atendieron a 25 mil
habitantes mediante el suministro de 87 mil 821
metros cbicos de agua potable en 8 mil 16 viajes
de carros tanque.
Hidroarte
Con la fnalidad de sensibilizar y concientizar
a la poblacin en general sobre el cuidado y
preservacin del recurso hdrico, se han realizado
campaas artsticas de promocin directa sobre la
cultura del agua en espacios pblicos, la idea es
promover el buen uso y cuidado del agua.
Este Programa tiene una cobertura de 77 mil 600
usuarios informados mediante campaas de alto
impacto. Se inform a ms de 7.4 millones de
usuarios, con la participacin activa informada y
corresponsable de la sociedad, para contribuir al
desarrollo sustentable.



(diciembre-mayo)
Denuncias Penales 6
Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
78.75 135.7
de julio 2014
6.36 11.95
Avance al 17 de
septiembre 2014
14.90 32.92
Avance al 5 de
diciembre 2014
4.88 10.94

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
7.0 85.5
julio 2014
3.0 48.1
Periodo

Alcanzada
Meta Presupuesto
(millones de pesos)
6.0 55.3
julio 2014
2.5 18.2
Avance al 17 de
septiembre 2014
0.63 28.2
Avance al 5 de
diciembre 2014
0.42 8.3
EJES ESTRATGICOS
368
Es importante sealar que se llev a cabo el Primer
Concurso para Realizar Murales de Arte Urbano con
el tema Cultura del Agua en el que participaron
artistas mexicanos y se recibi el apoyo de diversas
empresas privadas patrocinadoras que aportaron
materiales, premios y personal auxiliar en su
realizacin. Con estos esfuerzos se contribuye al
rescate y mejora de espacios pblicos en algunas
de las instalaciones del Sistema de Aguas.
Construccin de plantas de bombeo de aguas
residuales y pluviales
Para mejorar el desalojo de las aguas residuales y
pluviales se construyen las plantas de bombeo.
En septiembre de 2014 se inician los trabajos de
construccin del crcamo de bombeo Jardines
de la Montaa, delegacin Tlalpan, con un monto
de 600 mil pesos. Para diciembre del mismo ao
tendr un avance del 40 por ciento, con un monto
Rehabilitacin de plantas de bombeo de aguas
residuales y pluviales
Con la fnalidad de recuperar la capacidad original
de las plantas de bombeo, as como de los equipos
electromecnicos que la conforman y que rebasaron
ya su vida til, es necesario sustituir y rehabilitar sus
componentes electromecnicos.
concluy la de suministro, instalacin y puesta en
marcha de los equipos electromecnicos para las
plantas de bombeo San Cosme, 1ra. etapa, Gran
Canal nmero 1, 1ra. etapa, 5 y 6, con una inversin
En este mes de septiembre se inician los trabajos
de suministro, instalacin y puesta en marcha de
las plantas San Cosme, 2da. Etapa, Churubusco,
Sindicalismo, Gran Canal nmero 1, 2da. etapa y
Zoquipa con una inversin de 204.6 millones de
pesos. Para diciembre de 2014 se contina con los
trabajos de dichas plantas.
Construccin de colectores
Con la construccin de colectores se mejoraron las
condiciones de funcionamiento para la conduccin
y el desalojo de las aguas residuales y pluviales en
diversas delegaciones de la Ciudad de Mxico.
concluyeron los colectores derivacin del colector
Ameca a la planta El Llano, en Tlhuac; Moravn
y Alencastre, en Miguel Hidalgo y Hospital de
Gineco-pediatra 3-A del Seguro Social y sobre
Avenida 604 entre Avenida 613 y Avenida 661 en la
3era. Seccin de San Juan de Aragn en Gustavo
A. Madero, Lomas de la Estancia, en Iztapalapa y
se encuentran en proceso los colectores Ameca
en el Pueblo de Tulyehualco, en Tlhuac; Zona
Escolar, segunda etapa, en Gustavo A. Madero; 20
de Noviembre, segunda etapa, en Tlhuac y Gelati
y Circuito Interior, en Miguel Hidalgo con una
longitud total construida de seis km y una inversin
Al 31 de julio del presente ao se concluyeron los
colectores entre Gelati y Circuito Interior, Zona
Escolar, segunda etapa y continan en proceso de
construccin los colectores Ameca en el Pueblo
de Tulyehualco, 20 de Noviembre, segunda etapa,
en Avenida 412, 4a etapa Viborillas, en Gustavo A.
Madero, con una longitud total construida de 2.5
km y una inversin total de 18.2 millones de pesos.
En este septiembre se concluye el colector Ameca
en el Pueblo de Tulyehualco, 20 de Noviembre,
segunda etapa, se encuentra en proceso Avenida
412 y se inicia Volcn Tacana en la colonia
Ampliacin Providencia en Gustavo A. Madero, con
una longitud total de 0.63 km y una inversin total
Para diciembre de 2014 se tiene proyectado
concluir los colectores Avenida 412, Volcn Tacana,
adems los colectores Calle Amado Nervo hasta la
interconexin del colector Tlhuac y rectifcacin
del colector Tetelco, en Tlhuac con una longitud
total de 0.42 kilmetros y una inversin de 8.3
millones de pesos.
369
CAPITAL SUSTENTABLE
Rehabilitacin de colectores
Con la fnalidad de mantener en ptimas
condiciones El servicio de drenaje, es necesario
rehabilitar redes, sobre todo los colectores que
por causa del hundimiento del suelo y en algunos
casos, porque han rebasado su vida til en zonas
especfcas, presentan problemas de capacidad y
conduccin.
se concluyeron las siguientes obras: red de drenaje
en Beethoven, Circuito Interior, Constantino y
Misterios en Cuauhtmoc; atarjea en la colonia
Ampliacin Barrio de San Miguel en Iztapalapa; red
en colonias Cuatro rboles y Baha; red y colectores
en la colonia Federal; colector Electricistas en
Venustiano Carranza; red de drenaje de la Lnea 5
del Metrobs; segunda etapa, colector Poniente
44 en la colonia San Salvador Xochimanca, en
Azcapotzalco; colector en las calles Plutarco Elas
Calles desde Tlacotal a Sur 131, colonia Tlacotal
Ramos Milln en Iztacalco; colector perimetral a la
embajada de Estados Unidos de Amrica; colector
5 de Mayo y se encuentra en proceso la red en las
calles Sucres, Rupias y Peniques colonia Aquiles
Serdn con una longitud total construida de seis
kilmetros y una inversin de 36.7 millones de
pesos.
Al 31 de julio de 2014 se concluy la rehabilitacin
de la red de drenaje en las calles Jerusaln, Jeric,
Marcos, Sucres, Rupias y Penique en la colonia
Aquiles Serdn, en Venustiano Carranza y se inici el
colector Emiliano Zapata, en Venustiano Carranza,
con una longitud total construida de 0.9 kilmetros
y una inversin total de 3.8 millones de pesos.
Para septiembre de este ao se tienen en proceso
los trabajos del colector Herreros en la colonia 20
de Noviembre, en Venustiano Carranza; Emiliano
Zapata y el relleno del colector Montevideo y No.
8 Coahuila en Cuauhtmoc, con una longitud total
construida de 2.15 kilmetros e inversin total de 19
millones de pesos.
En diciembre de 2014 se culminaran los colectores
Herreros, Emiliano Zapata, relleno del colector
Montevideo y No. 8 Coahuila, con una longitud
total construida de 1.5 kilmetros e inversin total
de 20 millones de pesos.
Con el objetivo de hacer funcionar de manera
apropiada las redes de drenaje, es necesaria
la construccin y rehabilitacin de accesorios
hidrulicos pluviales, como coladeras y rejillas
de piso que han sido daados por el paso de los
vehculos. Del 17 de septiembre al 31 de julio de
2014 se han sustituido 104 piezas, con una inversin
de 9.5 millones de pesos. Para el 17 de septiembre
se tendrn tres estructuras ms con una inversin
Desazolve de presas, cauces, lagos y lagunas
Con el objeto de recuperar la capacidad de
almacenamiento, regulacin y conduccin de las
aguas negras y pluviales en presas, cauces, lagos y
lagunas, es esencial, continuar con los trabajos de
desazolve que se realizan en la poca de estiaje.
se desazolv la Laguna de Regulacin Horaria en
la zona federal del Lago de Texcoco, en el Estado
de Mxico y se extrajo un total de 9 mil 28 metros
cbicos de azolve con una inversin de 0.6 millones
de pesos.
Al 31 de julio de 2014 se realizaron trabajos
de desazolve en las presas Anzaldo, Mixcoac,
Texcalatlaco en lvaro Obregn, lagunas de
regulacin El Salado y Mayor en Iztapalapa y la
presa San Joaqun, en el Estado de Mxico y se
encuentran en proceso las lagunas de regulacin
Cinega Chica y Grande, en Xochimilco; la presa
Becerra C y la Caja de Becerra, en lvaro Obregn,
con un total de 449 mil 865 metros cbicos
desazolvados e inversin de 87.4 millones de pesos.
Para septiembre del ao en curso se realiz el
desazolve de la laguna de regulacin Cinega



(diciembre-mayo)
Denuncias Penales 6
Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
78.75 135.7
de julio 2014
6.36 11.95
Avance al 17 de
septiembre 2014
14.90 32.92
Avance al 5 de
diciembre 2014
4.88 10.94

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
7.0 85.5
julio 2014
3.0 48.1
Periodo

Alcanzada
Meta Presupuesto
(millones de pesos)
6.0 55.3
julio 2014
2.5 18.2
Avance al 17 de
septiembre 2014
0.63 28.2
Avance al 5 de
diciembre 2014
0.42 8.3
EJES ESTRATGICOS
370
Chica con un total de 15 mil 521 metros cbicos
desazolvados y una inversin de 48.17 millones de
pesos.
Obras para resolver encharcamientos
Para atender zonas donde se presentan
encharcamientos considerables que ponen en
riesgo a la infraestructura urbana y a la poblacin,
es necesaria la construccin de diversas obras.
se concluye la obra en Morvan y Alencastre en
Miguel Hidalgo y se encuentra en proceso una en
la colonia Campamento 2 de Octubre, en Iztacalco,
con un avance de 0.302 kilmetros y un monto de
Al 31 de julio de 2014 se concluye una en la colonia
Campamento 2 de Octubre, en Iztacalco y se inicia
otra en avenida Talismn y Gran Canal, en Gustavo
A. Madero con una inversin de 9.4 millones de
pesos.
En este mes de septiembre se contina con los
trabajos en avenida Talismn y Gran Canal e
inician en la U.H. Vicente Guerrero, Santa Cruz
Meyehualco, Constitucin de 1917 y Reforma
Poltica, en Iztapalapa con una inversin de 5.1
millones de pesos.
Para diciembre de 2014 se culminarn los trabajos
de las obras antes mencionadas, con una inversin
Rehabilitacin de plantas de tratamiento
de agua residual
Con la fnalidad de aprovechar las aguas residuales
tratadas, destinadas a diferentes usos, es necesario
continuar con la rehabilitacin de plantas de
tratamiento.
Del periodo del 17 de septiembre al 31 de diciembre
de 2013 se concluyeron los trabajos de rehabilitacin
de la planta de tratamiento Reclusorio Sur, con una
Decisiones por Colonia
Para atender las demandas de la ciudadana
referentes a los servicios hidrulicos, se defnieron
las obras que mejoraran las condiciones de
habitabilidad y el espacio pblico urbano.
Dichas demandas se remiten a las faltas de agua
y servicio intermitente, as como trabajos de
desazolve, los cuales se atienden por medio de la
sustitucin de redes, rehabilitacin y construccin de
plantas de bombeo de agua potable, construccin
lneas de conduccin, rehabilitacin de plantas
potabilizadoras, conexin a redes, adems de
la construccin de colectores y red secundaria,
sustitucin de rejillas, construccin y rehabilitacin
de plantas de bombeo y desazolve de la red.
Tambin se realizaron obras referentes al sistema
de agua potable en 15 colonias y en 13, obras de
drenaje, con la fnalidad de atender las demandas
en benefcio de las y los pobladores de las
Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco,
Iztapalapa, Milpa Alta, Miguel Hidalgo, Tlhuac,
Tlalpan, Venustiano Carranza y Xochimilco.
Programa Operativo de Lluvias 2014
Este Programa tiene como objetivo atender los
efectos que causan las fuertes lluvias. Ayuda a
disminuir los tiempos de presencia y solucin a
encharcamientos e inundaciones, as como asegurar
el ptimo funcionamiento de la infraestructura.
Del 17 de septiembre de 2013 al 31 de julio de
2014 se atendieron 3 mil 892 encharcamientos
que afectaron a vialidades primarias como
avenida Insurgentes al cruce con Cantera, Fortuna,
Perifrico, Calzada de Tlalpan; Anillo Perifrico con
Palmas, Reforma, Legara, Viaducto, Boulevar de la
Luz, Viaducto Tlalpan, avenida Tlhuac; Viaducto
Miguel Alemn con Tacubaya, Monterrey, Calzada
de Tlapan, Ro Churubusco frente a la Ciudad
Deportiva; Calzada de Tlalpan con Lucas Alamn;
Calzada Ignacio Zaragoza con Telecomunicaciones,
Cayetano Andrade, avenida Rojo Gmez y Eje
3 Oriente; Circuito Interior con Reforma, Marina
Nacional, Calzada de Guadalupe y Misterios,
Aeropuerto, Calzada Vallejo, Eje 4 Sur, Eje 1 norte y
Oceana, entre otras.
371
CAPITAL SUSTENTABLE
El 30 de mayo de 2014 se registr como el da ms
lluvioso con un promedio pesado de 6.25 mm y se
present en las estaciones pluviogrfcas El Rosario
y Lumbrera nmero 4 del Interceptor Oriente Sur,
con el registro de lluvia ms alto de 34 mm.
Para fortalecer el impacto social del Programa, se
ha incorporado informacin en Internet, mediante
Twitter y con una fuerte presencia en los medios
masivos de comunicacin, con el fn de informar a
la sociedad para que con oportunidad programe su
desplazamiento y evite las vialidades que presentan
encharcamientos que afectan la circulacin vehicular.
Convenio para la instalacin de la Comisin
Metropolitana de Drenaje
Se frm el 24 de junio del ao en curso entre
el Estado de Mxico, Comisin Nacional del
Agua y Gobierno de la Ciudad de Mxico con el
objetivo de conformar una comisin que opere,
mantenga, conserve y planee el Sistema de Drenaje
Metropolitano, el cual es operado de manera
coordinada por la Ciudad de Mxico, Estado de
Mxico y Gobierno Federal.
Se reconoce y considera que dicho sistema de
drenaje es indivisible, complejo e interdependiente
y su operacin depende de los tres actores, los
cuales han cedido parte de sus atribuciones y
funciones a la comisin y han ganado al poder
invertir en forma conjunta en obras especfcas, as
como en la operacin y reaccin en trminos de
alertas y emergencias, por lo que se considera que
la poblacin de la Ciudad y la de su zona conurbada
tendr un riesgo menor de inundarse, ya que toda
la infraestructura del sistema hidrulico del Valle de
Mxico ser dispuesto para prevenir dichos eventos.
Fondo Nacional de Infraestructura
Como parte del Programa Hdrico de la Ciudad
de Mxico, el Gobierno de la Ciudad de Mxico
realiza la gestin para acceder a los recursos que
otorga el Fondo Nacional de Infraestructura,
FONADIN, con lo cual se podrn llevar a cabo
acciones importantes como:
Construccin de 22 plantas potabilizadoras y
rehabilitacin de siete ms, con una capacidad
conjunta de 1 mil 631 litros por segundo
para benefciar a las delegaciones Gustavo
A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Tlhuac y
Xochimilco.
Efciencia fsica y comercial. Se mejorar el
sistema de medicin y control de la red de agua
potable. Se continuar con la sectorizacin
de la red, sustituirn 1 mil 740 kilmetros
e instalarn 2 mil 600 tomas domiciliarias.
Se continuarn las acciones de deteccin
de tomas clandestinas y se instalarn 525
mil micromedidores. Se continuar con
la actualizacin del padrn de usuarios y
rehabilitarn 100 kilmetros de colectores en
condiciones crticas, con lo cual se mejorar
el servicio e incrementar la recaudacin para
hacer ms efcaz la cobranza y transitar de una
efciencia global del 35 por ciento al 60 por
ciento en cinco aos.
Acueducto Oriente. Con la fnalidad de
incrementar el suministro de agua potable en
1 mil 370 litros por segundo a las delegaciones
Iztapalapa, Tlhuac y Xochimilco se realizarn
tres nuevos pozos y reequipamiento de 14
existentes; rehabilitacin de 2.5 kilmetros del
acueducto, as como la construccin de cinco
kilmetros de interconexiones, 6.7 kilmetros
de descargas, 9.7 kilmetros de derivaciones y
una planta de bombeo.
Ampliacin y rehabilitacin de plantas de
tratamiento. Se lograr liberar agua potable
de las actividades donde se pueda usar
agua tratada, lo que generar un impacto
ambiental positivo al rehabilitar cinco plantas
con 408 litros por segundo de capacidad y
la construccin de dos plantas ms con un
caudal de 150 litros por segundo.
Todo requiere de una inversin de 10 mil millones
de pesos y 80 millones de pesos adicionales para
estudios bsicos indispensables.
4.7.5 Derechos ambientales en la
Ciudad de Mxico
Como organismo pblico descentralizado de
la Administracin Pblica del Distrito Federal,
la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento
EJES ESTRATGICOS
372
Territorial del Distrito Federal (PAOT) es nica con
respecto al resto de las procuraduras ambientales
estatales y autoridades federales, dada su visin
integradora para la defensa de los derechos de las y
los ciudadanos, as como la promocin de la cultura
del cumplimiento de la ley.
La PAOT tiene uno de los marcos jurdicos ms
avanzados en el pas en materia de defensa de
derechos ambientales y urbanos. Cuenta con
capacidades legales para realizar la defensa de
los derechos de las y los capitalinos de disfrutar
un ambiente adecuado para su desarrollo, salud
y bienestar, mediante la promocin y vigilancia
del cumplimiento de las disposiciones jurdicas en
materia ambiental y del ordenamiento territorial.
El fortalecimiento de la PAOT ha sido una constante.
Prueba de ello es la asignacin de recursos fscales
con los que la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal le ha dotado. Para 2014 cuenta con una
cantidad de 107.3 millones de pesos.
Las gestiones del Gobierno de la Ciudad de
Mxico han permitido que la PAOT obtuviera
recursos adicionales federales mediante el Anexo
30 por un monto de 26.7 millones de pesos para
la instrumentacin del Programa para Fortalecer
la Aplicacin y Cumplimiento de la Normatividad
Ambiental y Urbana y Garantizar el Derecho Humano
a un Medio Ambiente Sano de los Habitantes del
Distrito Federal, el cual se aboca a la elaboracin
de estudios, acciones de capacitacin en materia de
defensa de derechos ambientales y territoriales de
la poblacin, as como acciones de equipamiento.
La PAOT se ha consolidado como una institucin
especializada en la atencin de denuncias
ciudadanas. Cuenta con protocolos de actuacin
para ganar la confanza de la ciudadana. De este
modo, se ha logrado un mayor acercamiento con la
poblacin, lo que ha conducido a realizar mltiples
acciones administrativas para ese efecto.
Cabe sealar que se han enfocado los esfuerzos
en la atencin de las denuncias ciudadanas, as
como en el trabajo conjunto con denunciantes
y autoridades involucradas en la solucin de los
confictos ambientales y urbanos. Se cuenta con el
sistema de informacin de denuncias que brinda
datos sobre el tipo de confictos ambientales que la
poblacin percibe como causantes de violaciones a
sus derechos humanos.
Tambin se logr consolidar un nuevo Sistema
de Informacin Geogrfca para el uso y
sistematizacin de la cartografa de la Ciudad de
Mxico y una plataforma de visualizacin. Aunado
a este Sistema, se dise una interfaz que integr
la informacin referente a la zona chinampera y
de humedales con la fnalidad de proporcionar
cartografa, fotografas e informacin acerca de
estudios y gestiones de la zona en una plataforma
interactiva.
Esos desarrollos sern puestos a disposicin a
travs de Internet durante 2014. La informacin que
brindarn representa la posibilidad de contar con
datos-base que permitan ayudar a las autoridades
ambientales y territoriales a tener ms elementos
para la toma de decisiones enfocadas en mejorar el
desempeo de la poltica ambiental.
Se ha asumido un rol proactivo en la solucin de
los problemas urbanos y ambientales, al salir a las
calles a acompaar a la poblacin en la atencin
de sus demandas. A la par se realizan funciones
de investigacin y anlisis tcnico-jurdico de
denuncias presentadas por las y los ciudadanos.
Como parte del Programa Mdulo Mvil PAOT,
se consolidaron cuatro mdulos de atencin
ciudadana en las delegaciones La Magdalena
Contreras, Milpa Alta, Iztapalapa y Xochimilco.
Por otro lado, se llev a cabo la Semana por una
Cultura sin Ruido. Esta celebracin se realiz por
primera vez en la capital, por lo que el Gobierno
de la Ciudad de Mxico sent un precedente
en la atencin de esta problemtica que incide
de manera importante en el desarrollo de las
actividades cotidianas, la convivencia con los
dems y la salud de todos los seres vivos, al reunir a
autoridades, legisladores, expertos y sociedad civil
para analizar y discutir la importancia de la atencin
de dicha problemtica, as como para la bsqueda
de soluciones.
Se incursion de manera efciente en la judicializacin
de los derechos ambientales y territoriales de las
373
CAPITAL SUSTENTABLE
y los habitantes de la Ciudad de Mxico, pues
se presentaron denuncias ante la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal al haber
comprobado la comisin de delitos ambientales a
partir de la investigacin de denuncias ciudadanas
y un nmero similar de amparos en los que se
intervino como tercero interesado o demandado.
Es importante sealar que se ha procurado que
los grandes proyectos de infraestructura urbana
se apeguen al cumplimiento de la normatividad
ambiental y urbana para evitar afectaciones a la
poblacin. Surgieron, de esta forma, procesos de
acompaamiento con autoridades pblicas, para
garantizar la legalidad de los trabajos realizados en
las distintas obras.
Denuncias ciudadanas
de 2013 al 31 de julio de 2014, el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, por medio de la PAOT, recibi
1 mil 917 denuncias ciudadanas relacionadas con
procesos de atencin prioritaria, es decir, 11 por
ciento ms respecto al mismo periodo anterior.
Las tres delegaciones polticas que presentaron
mayor nmero de denuncias durante el periodo
fueron Cuauhtmoc con 280, Benito Jurez con 251
e Iztapalapa con 186.
Investigaciones de ocio
Otra herramienta institucional para detener
los procesos de deterioro ambiental son las
investigaciones de ofcio que la PAOT inicia
cuando en los medios de comunicacin se publica
informacin que pueda constituir incumplimientos
en materia ambiental y/o del ordenamiento
territorial o bien, a travs de las denuncias
ciudadanas no ratifcadas que se consideren de
especial relevancia.
se iniciaron 55 investigaciones de ofcio en las
siguientes materias:
22 sobre reas verdes.
22 de suelo urbano.
12 de residuos de construccin.
Tres de animales.
Dos de ruido y vibraciones.
Una de reas de valor ambiental.
Una sobre gases olores y vapores.
Una de barrancas.
Una sobre suelo de conservacin.
Semana por una cultura sin ruido
En el marco de la celebracin del Da Internacional
de la Lucha contra el Ruido y con el objetivo de
despertar conciencia sobre las implicaciones que
tiene la contaminacin auditiva de la Ciudad de
Mxico entre sus pobladores, as como de abrir
el debate a fn de coordinar de manera efcaz la
actuacin de las autoridades encargadas de atender
esta problemtica, del 28 al 30 de abril de 2014 se
realiz la Semana por Una Cultura sin Ruido, en
donde se llevaron a cabo las siguientes actividades:
Presentacin del Primer Mapa de Ruido para
la Zona Metropolitana del Valle de Mxico,
elaborado por la Universidad Autnoma
Metropolitana, Unidad Azcapotzalco y el
Conferencia de especialista de la Universidad
Pedaggica Nacional sobre los efectos
psicosociales del ruido generado por las
actividades urbanas.
Charla sobre los efectos del ruido en los
animales por expertos de la Facultad de
Veterinaria de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.
Evento organizado por la delegacin lvaro
Obregn denominado 60 Segundos Sin
Ruido, con la participacin de representantes
vecinales de la demarcacin y autoridades
de esta administracin, quienes frmaron un
convenio marco de colaboracin en materia
EJES ESTRATGICOS
374
de verifcacin de emisiones sonoras en
establecimientos mercantiles.
Presentacin del libro Gua Sonora para Una
Ciudad de Jimena de Gortari Ludlow.
Foro de discusin y anlisis sobre el ruido
en la ciudad, celebrado en la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal para promover
el intercambio de ideas y la bsqueda de
soluciones.
Foro de discusin y anlisis de la Norma
General de Ordenacin 26
El jueves 6 de febrero de 2014 en el Saln Benito
Jurez de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal se abri la discusin y anlisis de las
condiciones bajo las cuales se debe desarrollar
una nueva norma de ordenacin para promover la
vivienda de inters social en el Distrito Federal, en
armona con la normatividad urbana y acceso a la
poblacin de bajos recursos.
Tambin se plante la derogacin de la Norma
General de Ordenacin nmero 26 y se propuso
la generacin de dos nuevas nmeros 30 para
Incentivar la Produccin de Vivienda de Bajo Costo
que Resulte Accesible para las Familias de Menores
Ingresos en el Distrito Federal y 31 para Promover la
Densifcacin Habitacional Incluyente y Sustentable
Rescate integral del Ro Magdalena
La ejecucin de este proyecto ha sido tema
prioritario para personas residentes a la zona
aledaa al afuente. El Gobierno de la Ciudad de
Mxico mantiene un constante monitoreo de las
actividades que al respecto se realizan.
Durante el mes de diciembre de 2013 y hasta
mediados de abril de 2014 se realizaron recorridos
de seguimiento y evaluacin de las condiciones que
presenta el cauce. A fnales de 2013 se concluyeron
las obras relacionadas con la construccin del
colector marginal de los ros Magdalena y Eslava.
Cabe destacarse que se elabor un diagnstico
del grado de perturbacin que presentaba el Ro
Magdalena en el tramo que comprende la zona
urbana de la delegacin La Magdalena Contreras
desde el puente La Caada hasta la presa Anzaldo.
Mediante comparacin de resultados obtenidos
en un diagnstico elaborado con la misma
metodologa para el sitio en 2007, se obtuvieron los
siguientes resultados:
En 2014 se observ el cauce con una mejor
calidad del agua, pero en menor cantidad.
La cantidad de residuos slidos urbanos y de
la construccin sobre el cauce era menor que
en 2007.
Los asentamientos humanos colindantes o
dentro de las riveras siguen presentes.
La obra del colector fue concluida, pero se
detect que el ramal de Ro Eslava llegaba con
aguas residuales debido a un taponamiento y
colapso del colector por tiro de residuos.
Se inform de este ltimo punto al Sistema de
Aguas de la Ciudad de Mxico.
Canal Nacional
El Gobierno de la Ciudad de Mxico recibi
denuncias referentes a la falta de mantenimiento y
cumplimiento del Plan de Manejo y Salvaguarda
del rea Verde conocida como Canal Nacional en
Coyoacn y Xochimilco.
Asimismo se realizaron visitas de reconocimientos
de hechos en las cuales se identifcaron puntos
crticos como la acumulacin de basura, infestacin
de murdago en los rboles, presencia de rboles
de riesgo y presencia de lirio en el canal.
Se elabor un reporte tcnico en el que se concluye:
El Canal Nacional es un espacio que debe
preservarse, conservarse y en algunos tramos
restaurarse, toda vez que se conecta con el rea
natural protegida zona sujeta a conservacin
ecolgica, parque ecolgico de Xochimilco y
ejidos de San Gregorio Atlapulco, el cual debe
considerarse un potencial corredor biolgico,
lo que permitira un desplazamiento de las
375
CAPITAL SUSTENTABLE
especies de fora y fauna caractersticos de
la zona en ambas direcciones, as como el
restablecimiento y mantenimiento de la
conectividad entre hbitats.
Sus condiciones ambientales y aporte de
servicios ecosistmicos como la captura de
partculas suspendidas, amortiguador de
cambios bruscos de temperatura, infltracin
de agua al manto fretico, barreras contra
el viento y ruido, refugio de fora y fauna
silvestre, aumentan la calidad de vida de las y
los habitantes de la Ciudad de Mxico.
Vasco de Quiroga
En la avenida Vasco de Quiroga, colonia Pea
Blanca Santa Fe, delegacin lvaro Obregn, se
llev a cabo la poda indiscriminada de 105 rboles
adultos, por lo que el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, a travs de la PAOT, emiti un dictamen
tcnico de los rboles afectados.
Se encontraron podas severas de los rboles que
contravienen la normatividad en materia de reas
verdes y arbolado, lo que provoc la prdida de su
estructura natural y propicia condiciones que los
exponen al ingreso de enfermedades y ataque de
plagas que pondran en riesgo su supervivencia.
El dictamen fue entregado a la Fiscala de Delitos
Ambientales de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal como elemento de prueba
que coadyuve en el procedimiento de integracin
de la averiguacin previa iniciada por los hechos
mencionados.
Rescate y maltrato de animales
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, mediante
la PAOT, atendi 146 denuncias asociadas con
maltrato animal. En estos casos, se han desarrollado
acciones especializadas con la fnalidad de hacer
cumplir las disposiciones de la Ley para la Proteccin
de los Animales del Distrito Federal y prevenir actos
de crueldad animal.
Por cada expediente abierto se realiza el
reconocimiento de los hechos denunciados
para valorar las condiciones generales de salud
y bienestar animal de los perros y gatos objeto
de investigacin, lo que permite determinar
las acciones subsecuentes como plantear
recomendaciones conducentes a sus propietarios y
monitorear de forma posterior las mejoras en sus
condiciones de salud y bienestar.
Para el caso de actos de crueldad o maltrato que
causen lesiones pongan o no en peligro la vida de
los animales de compaa, se establecen estrechas
relaciones de coordinacin interinstitucional con
la Secretara de Seguridad Pblica a travs de la
Brigada de Vigilancia Animal, la Agencia Sanitaria
de la Secretara de Salud y la Procuradura General
de Justicia, todas de esta administracin, a fn de
lograr el rescate y reubicacin de los animales que
sufren este tipo de agresiones.
El 100 por ciento de las denuncias se han atendido
en promedio dentro de un lapso de tres meses con
resultados favorables para las especies y respuestas
positivas para las personas que denuncian.
Se tiene proyectado que para diciembre del ao
en curso, de acuerdo a la creciente tendencia de
denuncias recibidas en esta materia, se atiendan al
menos 400, situacin que favorecer a las acciones
propuestas por el Gobierno de la Ciudad de Mxico
respecto al fomento del trato digno y respetuoso
de los animales de compaa.
En seguimiento a denuncias presentadas por el
presunto maltrato del que son objeto los animales
que se ofertan en el establecimiento mercantil
+KOTA, as como a lo sealado en el punto
de acuerdo emitido por la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal a travs del cual se exhorta a
autoridades a realizar una serie de acciones para
mitigar el posible maltrato en las tiendas dedicadas
a la venta de animales, se llevaron a cabo visitas
de reconocimiento de hechos en 42 tiendas
+KOTA, tres tiendas de la cadena Petland,
nueve establecimientos de Liverpool y uno de
Petco. Se elabor al efecto una fcha de reactivos
de valoracin del bienestar animal.
A partir de los resultados recabados se solicit a
la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
la elaboracin de un informe tcnico en donde
se determinar si las condiciones de manejo,
alojamiento y la insufciente vigilancia mdica,
EJES ESTRATGICOS
376
observadas en los reconocimientos realizados,
constituyen afectaciones o riesgos para la salud,
bienestar y adecuado desarrollo fsiolgico de las
mascotas.
Se elabor un reporte integral del cumplimiento
normativo de los establecimientos dedicados a la
venta de animales en la Ciudad de Mxico en el
que se exponen los incumplimientos detectados en
funcin de lo establecido en la Ley de Proteccin a
los Animales en el Distrito Federal y su Reglamento.
Rehabilitacin de avenida Presidente Masaryk
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, por medio
de la PAOT, dio seguimiento a la ejecucin de
este proyecto, a efecto de constatar que los
trabajos daen lo menos posible al arbolado
existente en dicha vialidad y que se cuenten con
las autorizaciones que para tal efecto dispone la
Ley Ambiental de Proteccin a la Tierra del Distrito
Federal y Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2012.
Se logr concientizar a Construcciones Lerma, S. A.
de C. V., para el cuidado de las races del arbolado
que con motivo de los trabajos han quedado
expuestas a la superfcie.
Descarga de aguas residuales provenientes
del Reclusorio Preventivo Varonil Sur
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, a travs de la
PAOT, recibi una denuncia sobre la descarga de
aguas residuales hacia el cauce del Ro Santiago,
provenientes de la planta de tratamiento del
Reclusorio Preventivo Varonil Sur.
A peticin de la PAOT, el Sistema de Aguas de
la Ciudad de Mxico licit la rehabilitacin de
la planta que se encuentra en operacin para el
tratamiento a las aguas residuales que provienen
del mencionado centro de reclusin.
Rehabilitacin del Bosque de San Juan de Aragn
A raz de la poda y derribo de diversos rboles
presentes en el rea de Valor Ambiental Bosque
de San Juan de Aragn, localizada en la delegacin
Gustavo A. Madero, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, mediante la PAOT, participa en el Comit
Directivo de Cumplimiento y Supervisin de los
trabajos que se realizan derivados de un convenio
con la Comisin Nacional Forestal que consisten
en el manejo integral del arbolado: remocin de
rboles muertos o enfermos, as como podas y
actividades de composteo y reforestacin.
Las actuaciones y opiniones vertidas por la PAOT
han tenido como resultado que las actividades se
realicen en el marco de las disposiciones jurdicas
ambientales aplicables al rea de Valor Ambiental,
incluso, la modifcacin de las especies arbreas a
reforestar para que prosperen de forma adecuada
en el suelo salitroso caracterstico del lugar.
Saneamiento del arbolado en Paseo de la Reforma
A partir del mes de mayo de 2013 y en el marco de
la Primera Cruzada Integral Contra el Murdago,
dieron inicio los trabajos en avenida Paseo de la
Reforma en el tramo comprendido entre las calles
Ro Rdano y Lieja hasta Avenida de los Insurgentes
con el propsito de atender aquellos rboles
infestados con murdago, planta hemiparsita que
debilita y provoca la muerte del rbol.
Tambin se trabaj en los rboles que por sus
condiciones de salud se consideren de alto riesgo
para las personas y sus bienes. Se realizan podas
de saneamiento o inclusive, el derribo, segn
corresponda.
Durante el desarrollo de las jornadas, la PAOT
supervisa que los trabajos se lleven a cabo por
especialistas y en estricto apego a la normatividad
ambiental y brinda a ese respecto informacin a la
poblacin.
Bici Vigilancia
La PAOT participa en el operativo Bici Vigilancia
en zonas ruidosas por la concentracin de
establecimientos mercantiles con giros de bar,
restaurante-bar y centros nocturnos en las colonias
Roma, Condesa, Zona Rosa y Centro Histrico en
Cuauhtmoc, Polanco en Miguel Hidalgo, San
Jernimo en lvaro Obregn, Coyoacn en la
delegacin del mismo nombre, as como Acoxpa y
Prolongacin Divisin del Norte en Tlalpan.
377
CAPITAL SUSTENTABLE
De detectarse niveles de emisiones sonoras por
encima de los lmites mximos permisibles que
establece la norma ambiental para el Distrito
Federal NADF-005-AMBT-2006, se conmina a los
encargados de los establecimientos a cumplir de
manera voluntaria con los niveles permisibles.
Vericentros
A partir del mes de febrero de este ao, la PAOT
participa en el operativo a Centros de Verifcacin
Vehicular con la fnalidad de proporcionar
orientacin a los usuarios respecto a sus derechos,
obligaciones y requisitos para el trmite de
verifcacin vehicular. Se hacen recorridos por los
alrededores de los verifcentros para detectar la
presencia de preverifcadores y preverifcentros
cerca del sitio.
Asesoras y orientaciones
se brindaron 2 mil 478 asesoras especializadas a la
poblacin. Son 2 mil 844 asesoras en este mes de
septiembre y al 5 de diciembre se estiman 3 mil 476.
Se han visitado nueve de las 16 delegaciones para
acercar los servicios que presta el Gobierno de la
Ciudad de Mxico a la comunidad y se han abierto
cuatro ofcinas delegacionales y brindado cinco
plticas informativas.
Opiniones a proyectos legislativos
de 2013 al 30 de junio de 2014 se realiz un
anlisis jurdico sobre 39 proyectos de iniciativas
a diferentes ordenamientos que derivan de los
proyectos de reformas y adiciones presentadas por
los Diputados de la VI Legislatura de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, entre otros:
Decreto por el que se reforman diversas
disposiciones de la Ley Registral para el
Distrito Federal, Ley Orgnica del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal, Ley del Instituto de Verifcacin
Administrativa del Distrito Federal, Ley de
Desarrollo Urbano del Distrito Federal y Ley
Orgnica de la Procuradura Ambiental y del
Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
Iniciativa con proyecto de Decreto por el que
se crea la Ley para la Soberana y Seguridad
Alimentaria Nutricional del Distrito Federal
y se abroga la Ley de Seguridad Alimentaria
Nutricional del Distrito Federal y Ley de
Desarrollo Agropecuario Rural Sustentable del
Distrito Federal.
se crea la Ley de Servicios Pblicos Urbanos
se reforman y adicionan diversos artculos del
Cdigo Penal, Cdigo de Procedimientos
Penales, Ley Orgnica de la VV Pblica, Ley
de Extincin de Dominio y Ley del Notariado,
todas del Distrito Federal.
se reforman los artculos 316 y 318 del Cdigo
de Instituciones y Procedimientos Electorales
del Distrito Federal en materia de Propaganda
Electoral.
se expide la Ley de Reparacin del Dao
Causado por Violaciones a los Derechos
Humanos del Distrito Federal.
se expide la Ley para la Proteccin y Tenencia
Responsable de Animales de Compaa en el
Distrito Federal.
se reforman los artculos 3, 15, 62 y 82 de la Ley
de Publicidad Exterior del Distrito Federal.
Iniciativa con proyecto de Decreto por el
que se expide la Ley para el Uso de Energas
Renovables en el Distrito Federal.
Iniciativa de reforma con proyecto de Decreto
por el que se crea el artculo 15 BIS de la Ley
de Transporte y Vialidad del Distrito Federal.
Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se
expide la Ley de Movilidad del Distrito Federal.
EJES ESTRATGICOS
378
Se elabor un anlisis jurdico sobre el dictamen
de iniciativa con proyecto de Decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Ambiental de Proteccin
a la Tierra en el Distrito Federal, Ley Orgnica de
la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento
Territorial del Distrito Federal y Ley de Proteccin
a los Animales del Distrito Federal, aprobado
el pasado diciembre de 2013 por el Pleno de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
En septiembre del ao en curso se emiten otras 10
opiniones jurdicas a proyectos e iniciativas de leyes
y reglamentos y para diciembre de 2014 se estiman
un total de 54.
Se promovieron acciones ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal
y la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, entre otras instancias:

Estacin de Servicio San Jos de los Cedros
Debido a la construccin de una estacin de servicio
de gasolina ubicada en avenida San Jos de los
Cedros 30, entre avenida Mxico, calle San Jos de
los Cedros esquina con Jess del Monte, colonia
San Jos de los Cedros, delegacin Cuajimalpa de
Morelos, se promovi un juicio de amparo radicado
ante el Juzgado Dcimo Tercero de Distrito en
Materia Administrativa en el Distrito Federal.
Como actos reclamados se sealaron Certifcado
de Clave y Valor Catastral, Licencia de Uso de
Suelo, Licencia de Construccin, Dictamen de
Incorporacin e Impacto Vial para la Estacin de
Servicio y Tienda de Conveniencia y Dictamen
Ambiental.
Son autorizaciones, permisos y documentos
expedidos por autoridades del Municipio de



(diciembre-mayo)
Denuncias Penales 6
Periodo
Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
al 31 de diciembre
2013
78.75 135.7
de julio 2014
6.36 11.95
Avance al 17 de
septiembre 2014
14.90 32.92
Avance al 5 de
diciembre 2014
4.88 10.94

Periodo Meta
Alcanzada
Presupuesto
(millones de
pesos)
7.0 85.5
julio 2014
3.0 48.1
Periodo

Alcanzada
Meta Presupuesto
(millones de pesos)
6.0 55.3
julio 2014
2.5 18.2
Avance al 17 de
septiembre 2014
0.63 28.2
Avance al 5 de
diciembre 2014
0.42 8.3
Huixquilucan y el Gobierno del Estado de Mxico;
autoridades incompetentes para expedirlos porque
se trata de un predio que se encuentra en la
circunscripcin territorial del Distrito Federal en el
cual de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano
para Cuajimalpa de Morelos, el uso de suelo para
estacin de servicio se encuentra prohibido, ya
que la zonifcacin aplicable al predio es HC2/40:
Habitacional con Comercio en Planta Baja, 2
Niveles Mximo de Construccin, 40 por ciento de
rea Libre.
CAPITAL
EFECTIVA
383 CAPITAL EFECTIVA
E
l Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa de manera activa los derechos
humanos de las y los ciudadanos con el objetivo de preservar, respetar y garantizar
su pleno ejercicio.
Las acciones de la administracin pblica estn fundamentadas en el Programa de
Derechos Humanos del Distrito Federal; mecanismo que facilita el dilogo permanente
con la poblacin y contribuye a la gobernabilidad.

En congruencia con los avances que en su vida jurdica, poltica y social la Ciudad de
Mxico ha experimentado; se trabaja segn los objetivos del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 para consolidar la reforma poltica y conquistar
el derecho a la autodeterminacin.
Esta administracin se encuentra decidida en garantizar la efcacia de los actos y
procedimientos que emanan de las y los servidores pblicos del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, de manera tal que stos se encuentren provistos de legalidad y certeza en
benefcio de la poblacin.
La transparencia y rendicin de cuentas, es una prctica que se lleva a cabo de manera
cotidiana por el personal de la administracin pblica; por lo que se realizan procesos
de supervisin y auditoria con la fnalidad de evitar actos indebidos que vulneren el
patrimonio de las y los ciudadanos, as como de la Ciudad.
De igual forma, se trabaja para proyectar y posicionar a la Ciudad de Mxico a nivel
internacional, mediante la exposicin de sus polticas pblicas y gobernanza, lo que ha
permitido fortalecer nuestra presencia de manera global.
En la actual administracin, el compromiso, integridad y profesionalismo de las personas
servidoras pblicas que contribuyen de manera importante, para consolidarnos como
una Capital Efectiva, por y para nuestros ciudadanos.
ACCESO
GRATUITO
A INTERNET
en:
Zcalo
Alameda Central
Parque Mxico
Parque Espaa
CON 1,280
OBSERVACIONES:
76% Administrativas y
24% Econmicas
Y 1,790 SERVIDORES
PBLICOS
SANCIONADOS
COMBATE A
LA CORRUPCIN
350
AUDITORAS
Respondimos
43 MIL
SOLICITUDES
de informacin pblica
21,397
Jornadas
notariales
6,413
Escrituras
entregadas
1,582
Sucesiones
6,672
Testamentos
entregados
Se benefci a
MS DE 144 MIL
PERSONAS
Se realizaron
MS DE
36 MIL
ACCIONES
Para GARANTIZAR
CERTEZA JURDICA y PATRIMONIAL
97 DECRETOS
Se publicaron
en Gaceta Ofcial
ACCESO
GRATUITO
A INTERNET
en:
Zcalo
Alameda Central
Parque Mxico
Parque Espaa
CON 1,280
OBSERVACIONES:
76% Administrativas y
24% Econmicas
Y 1,790 SERVIDORES
PBLICOS
SANCIONADOS
COMBATE A
LA CORRUPCIN
350
AUDITORAS
Respondimos
43 MIL
SOLICITUDES
de informacin pblica
21,397
Jornadas
notariales
6,413
Escrituras
entregadas
1,582
Sucesiones
6,672
Testamentos
entregados
Se benefci a
MS DE 144 MIL
PERSONAS
Se realizaron
MS DE
36 MIL
ACCIONES
Para GARANTIZAR
CERTEZA JURDICA y PATRIMONIAL
97 DECRETOS
Se publicaron
en Gaceta Ofcial
ALERTAR
posibles actos
DELICTIVOS
Los ciudadanos
pueden CONSULTAR
INFORMACIN
sobre el Gobierno
Conocer sobre
PROGRAMAS
Y ACCIONES
de Gobierno
Informacin
y solicitudes ante
contingencias y
emergencias
DENUNCIAR
posibles actos de
CORRUPCIN
Unifcamos la
IMAGEN
INSTITUCIONAL
del Gobierno de la
CDMX
Difundimos
MS DE
240
campaas de
publicidad
Elaboramos
y difundimos
2 MIL 701
boletines para
medios de
comunicacin
Produccin de
46
programas
Luces de la Ciudad
@GobiernoDF
Ms de 410 MIL seguidores
Contina como la cuenta
NMERO 1 de Ciudad en
AMRICA LATINA
Creamos una
RED INTERINSTITUCIONAL
que alcanza ms de 2.8 MILLONES
de seguidores con todas
las cuentas de Gobierno
ALERTAR
posibles actos
DELICTIVOS
Los ciudadanos
pueden CONSULTAR
INFORMACIN
sobre el Gobierno
Conocer sobre
PROGRAMAS
Y ACCIONES
de Gobierno
Informacin
y solicitudes ante
contingencias y
emergencias
DENUNCIAR
posibles actos de
CORRUPCIN
Unifcamos la
IMAGEN
INSTITUCIONAL
del Gobierno de la
CDMX
Difundimos
MS DE
240
campaas de
publicidad
Elaboramos
y difundimos
2 MIL 701
boletines para
medios de
comunicacin
Produccin de
46
programas
Luces de la Ciudad
@GobiernoDF
Ms de 410 MIL seguidores
Contina como la cuenta
NMERO 1 de Ciudad en
AMRICA LATINA
Creamos una
RED INTERINSTITUCIONAL
que alcanza ms de 2.8 MILLONES
de seguidores con todas
las cuentas de Gobierno
5. CAPITAL EFECTIVA
EFECTIVIDAD, RENDICIN DE CUENTAS Y COMBATE A LA CORRUPCIN
5.1 ADMINISTRACIN SENSIBLE
5.1.1 Atencin con carcter social
Participacin ciudadana
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha establecido una estrecha colaboracin
interinstitucional con el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) en el
proceso de capacitacin a los comits ciudadanos y consejos de los pueblos
para promover mecanismos de participacin ciudadana por medio de un
Programa Multidisciplinario de Capacitacin Permanente, organizado en los
siguientes mdulos:
I. Derechos Humanos.
II. Polticas Pblicas con Enfoque de Derechos Humanos.
III. El Diagnstico y Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal.
IV. Observacin y Vigilancia Social de la Accin Pblica.
Interlocucin poltica con grupos sociales y atencin ciudadana
El Gobierno de la Ciudad de Mxico sostiene un dilogo permanente con
la ciudadana para coadyuvar en la gobernabilidad de la Ciudad, por lo que
se han atendido 1 mil 604 manifestaciones en el perodo del 5 de diciembre
de 2013 al 31 de julio de 2014, que comparado con el mismo periodo del
ao anterior, representa una disminucin de 28.3 por ciento. Esto signifca
un avance sustantivo en el trabajo que se realiza. En promedio 6.6 eventos
por da. En la cuantifcacin, se tiene que las expresiones por temas de orden
federal quedaron 8.8 por ciento sobre las locales.
Se recibi en audiencia pblica a ciudadanas y ciudadanos, as como a
organizaciones sociales y polticas con demandas especfcas. En caso de
as requerirlo, fueron transferidas para su seguimiento a las dependencias
y entidades competentes de esta administracin. Los resultados son: 693
concentraciones, 424 marchas, 36 mtines, nueve plantones, 388 bloqueos y
57, en otros eventos.
EJES ESTRATGICOS 388
ASESOR La instalacin de 2 mil 276 mesas de concertacin
durante el periodo analizado, result un instrumento
fundamental de dilogo para abordar los confictos
sociales y encontrar la solucin a la problemtica
del ciudadano en un plazo menor.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico particip en
la organizacin y coordinacin de la seguridad de
1 mil 924 eventos que han convocado a 10 millones
153 mil 872 personas, sin que se haya presentado
una situacin que pusiera en riesgo la seguridad de
las personas.
Mecanismo de proteccin a periodistas
El 29 de marzo de 2012 se llev a cabo la frma de
un Convenio de Colaboracin Interinstitucional con
el fn de implementar el mecanismo de prevencin
y proteccin a periodistas, colaboradores
periodsticos, as como defensoras y defensores
de derechos humanos en situacin de riesgo con
motivo del ejercicio de sus actividades. Particip en
la suscripcin de este instrumento el representante
de la Ofcina en Mxico del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
en su calidad de testigo.
Se han atendido 56 casos con medidas de seguridad
y apoyos sociales para garantizar su estancia en la
Ciudad y regreso a sus lugares de origen u otras
entidades de refugio.
El modelo desarrollado se basa en el trabajo
conjunto entre sociedad civil y gobierno, para
garantizar el enfoque adecuado y bajo una ptica
de derechos humanos y la perspectiva de gnero.
En la actual administracin se mantienen medidas
de proteccin y atencin en cinco casos del
mecanismo local (una periodista, tres personas
defensoras de derechos humanos, un colectivo de
derechos humanos) y 17 del mecanismo federal
(11 periodistas y siete defensores de derechos
humanos -seis mujeres, seis hombres y cinco
organizaciones-).
Durante el perodo del 5 diciembre de 2013 al 31 de
julio de 2014, la actual administracin ha realizado
las siguientes atenciones: ingreso al mecanismo
de una periodista, un colectivo de personas y dos
personas defensoras de derechos humanos.
Asimismo, cuando defensores o periodistas se
encuentran o viven en esta entidad, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico coordina acciones con el
Gobierno Federal para implementar medidas de
proteccin bajo este esquema. Durante el periodo
del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014 se
ha tenido colaboracin en ocho casos.
Derechos Humanos
Preservar, respetar y garantizar el pleno ejercicio
de los Derechos Humanos es una prioridad para la
actual administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico; por ello, del 5 de diciembre de 2013 al 31
de julio de 2014 se dio impulso especial a 277 lneas
de accin del Programa de Derechos Humanos del
Distrito Federal con 103 sesiones ordinarias y 28
extraordinarias, lo que ha implicado la participacin
de ms de 1 mil personas en dichas reuniones,
entre servidoras y servidores pblicos, as como
miembros de organizaciones de la sociedad civil.
El curso a distancia Conociendo los Derechos
Humanos, el Diagnstico y el Programa de Derechos
Humanos del Distrito Federal, fue dirigido a 53
dependencias del Gobierno de la Ciudad e inici
el 26 de agosto de 2013 y concluy el 14 de marzo
de 2014; aprobaron el curso 8 mil 436 servidoras
y servidores pblicos. Para diciembre del ao en
curso se calcula que se registrarn al curso otras 2
mil personas servidoras pblicas.
Diversidad sexual
El Centro Comunitario de Atencin a la Diversidad
Sexual de la Ciudad de Mxico es un espacio de
encuentro, identifcacin y convivencia para las
personas que habitan y transitan en la capital,
donde se articulan diversos programas y acciones
que las dependencias de la administracin
! "
"

Tipo de casos Nmero de casos
Mecanismo Local 12
Mecanismo Federal 21
Atenciones* 23

*Cuando la persona benefciaria decidi no entrar a alguno de los
mecanismos, pero recibi apoyo se considera en la clasifcacin de
Atenciones

Obras a ser ejecutadas por el Distrito Federal
Monto aprobado al 29 de
abril 2014
1 Centros de Transferencia y Sitios de Disposicin Final- D.F. 900,000,000.00
2
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Rehabilitacin de banquetas y
guarniciones en diversas vialidades
147,700,000.00
3
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Rehabilitacin y equipamiento de
parques y jardines
50,000,000.00
4
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Mantenimiento a puentes peatonales
en vialidades primarias del Distrito Federal
20,000,000.00
5 Mejoramiento de Infraestructura Vial 302,651,495.00
6 Estrategia de Movilidad en Bicicleta (ecobicis) 29,905,373.00
7 Proyecto de Planeacin Gran Maqueta de la Ciudad de Mxico 62,000,000.00
8
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Segunda Seccin del Bosque de
Chapultepec
99,175,261.61
9
Bases para la Implementacin de un Sistema Avanzado de Gestin del Trnsito
(Proyecto Centauro)
210,919,365.00

Total de proyectos a ser ejecutados por el Distrito Federal 1,822,351,495.00

pblica ofrecen al grupo de poblacin Lsbico,
Gay, Bisexual, Transexual, Travesti, Transgnero e
Intersexual (LGBTTTI).
Del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de 2014 se
brind atencin a 1 mil 189 personas, ms 12 mil 867
personas en eventos masivos, lo que hace un total
de 14 mil 56 personas, en su mayora habitantes
de la Ciudad de Mxico, as como procedentes de
20 municipios del Estado de Mxico y de otras 10
entidades de la Repblica y seis pases de Amrica
y Europa. Las principales actividades que se han
realizado son las siguientes:
Participacin en 19 eventos masivos de gran
impacto a nivel de promocin y difusin de
los servicios que se brindan en el Centro
Comunitario, en los cuales se ofrecieron
diferentes servicios a 12 mil 867 personas.
Entre ellos el Tour Armona y Diversidad
de la banda de rock alternativo Betty;
Conmemoracin del Da Mundial del Uso del
Condn; conversatorio Inclusin de Mujeres
LGBTTTI; Caminata por los Derechos de
la Mujer; cine debate Familias por Igual;
jornada informativa de drogas organizada
por el Instituto de la Juventud; 3 Aniversario
del Centro, Encuentro sobre Polticas
Pblicas organizado por la Secretara de
Cultura; pronunciamiento conjunto de la
Campaa Contra la Homofobia y las Diversas
Manifestaciones que Agreden la Dignidad
de la Poblacin LGBTTTI en la Ciudad de
Mxico. Los tres rganos que ejercen el
poder en la Ciudad de Mxico, participaron
de manera conjunta.
Asimismo se lanz la campaa 17 de
Mayo, Muvete por la Diversidad Sexual
en Iztapalapa y la Primera Feria de Empleo
para la Diversidad Sexual LGBTTTI.
Se organiz la Caminata en contra de la Trata
de Personas; homenaje luctuoso organizado
por grupos de la comunidad trans y se
particip en la formacin de la Red Nacional
de Familias Diversas.
Actividades artsticas. Para el centro es de
suma importancia contar con una diversidad
de actividades artsticas, en virtud de son un
medio de expresin y una forma de transmitir
sentimientos, percepciones e interactuar con
el medio. Cumplen con una doble funcin
al ser un abanico amplio de actividades y un
espacio para que personas de la comunidad
que tienen algo que expresar participen con
su arte. Se intervino en dos actividades:
Concierto de rock alternativo Betty en
conmemoracin de la campaa de 16 das
de activismo contra la violencia hacia las
mujeres y las nias.
63 aniversario del da de los derechos
humanos y tercer aniversario del Centro
Comunitario.
Capacitacin y sensibilizacin. Se realizaron
cuatro actos de capacitacin a diferentes
sectores como servidoras y servidores
pblicos, las y los estudiantes, usuarias y
usuarios del centro.
Vinculacin internacional. Las actividades
realizadas fueron la conferencia de prensa de la
embajada norteamericana, del tour Armona
y Diversidad de la banda de rock alternativo
Betty en conmemoracin de la Campaa de
16 das de Activismo contra la Violencia hacia
las Mujeres y las Nias y el 63 aniversario
del Da de los Derechos Humanos, 1 Feria
de Turismo Multicolor de la delegacin
Cuauhtmoc, Encuentro Nacional de
Abogadas, Abogados y Promotores de
Servicios Legales y Derechos Humanos de
Latinoamrica, Primer Foro Latinoamericano
y del Caribe sobre el Continuo de Atencin
del VIH-SIDA.
Poltica contra la trata de personas
En el marco de la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata
de Personas, el Abuso Sexual y la Explotacin Sexual
Comercial Infantil y su comisin interinstitucional, el
gobierno particip como integrante en los trabajos
de las Subcomisiones de Prevencin y Atencin. Se
particip en talleres impartidos por la representante
de la Coalicin Regional contra el Trfco de Mujeres
y Nias en Amrica Latina y el Caribe, A.C., dirigidos
a personas servidoras pblicas de las instancias
integrantes de la Comisin para la Elaboracin de
Protocolos en la materia.
A partir de la entrada en vigor de la Ley para la
Proteccin, Atencin y Asistencia a las Vctimas
de los Delitos en Materia de Trata de Personas,
el pasado 13 de marzo, el 16 de junio del ao en
curso se instal la Comisin Interinstitucional contra
la Trata de Personas que coordinar la poltica del
Gobierno de la Ciudad de Mxico en la materia.
5.1.2 Comunidades rurales y sector
agropecuario
Los ncleos agrarios son el asiento de los pueblos
originarios y representan las tradiciones, cultura e
historia de la entidad, adems de aportar servicios
ambientales y son elemento fundamental para la
sustentabilidad.
Durante segundo ao se logr la concertacin
y conciliacin con ncleos agrarios y pueblos
originarios de la Ciudad de Mxico, con la atencin
a sus demandas en materia de rezago agrario,
asentamientos humanos irregulares, invasiones,
delitos ambientales e impulso al desarrollo
productivo, para integrar a estos sectores a los
programas y proyectos que ofrece el Gobierno de
la Ciudad de Mxico, con lo que se ha logrado dar
mantenimiento a nuestros bosques, en benefcio
de comuneros, ejidatarios y poblacin en general.
Se ha mantenido permanente seguimiento en siete
mesas de trabajo entre comuneros y autoridades del
Gobierno de la Ciudad de Mxico para preservar
la gobernabilidad en la zona y el orden pblico
en San Mateo Tlaltenango, Cuajimalpa, debido al
conficto social derivado de la derrama econmica
proveniente del Parque Nacional Desierto de los
Leones.
Con la puesta en marcha del seminario Lo Rural en el
D.F., se fortalece a los sujetos agrarios, productores
agrcolas y mujeres, integrantes de 28 ncleos
agrarios, brindndoles informacin que les permita
reconocer la problemtica que se vive en el sector
agrario, el empoderamiento de la mujer rural y sus
posibles alternativas de atencin.
5.1.3 Orden y organizacin de los espacios
Reordenamiento de la va pblica
del Centro Histrico
Conforme al Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal 2013-2018, el Centro Histrico de la
Ciudad de Mxico ha requerido un trabajo metdico
en materia de recuperacin y reordenamiento de la
va pblica, por lo que de manera permanente se da
seguimiento a las actividades que se desarrollan en
la va pblica del permetro A del Centro Histrico
que abarca 9.1 kilmetros cuadrados y se conforma
por 668 manzanas.
Segn lo establecido en la Comisin de
Reordenamiento y Regulacin del Comercio en
la Va Pblica del Centro Histrico y del Consejo
Consultivo de Rescate del Centro Histrico, se
determin la recuperacin de la va pblica de su
zona oriente conocida como Mixcalco.
Ese rescate comprende las calles de Eje 1 Oriente
Vidal Alcocer, Mixcalco, Manuel Doblado, San
Antonio Tomatln, Repblica de Guatemala,
Lecumberri y Leona Vicario; calles que se encuentran
dentro del permetro B. Desde el 6 de enero se
recuper el espacio de la zona de Mixcalco, con lo
que se liberaron 11 manzanas en donde ejercan sus
actividades 4 mil comerciantes informales, quienes
invadan de manera ilcita la va pblica.
Desarrollo metropolitano
El Fondo Metropolitano ha sido un instrumento
institucional efciente que ha permitido materializar
proyectos. En consecuencia y de acuerdo a las
Reglas de Operacin, se determin que la cartera
2014 queda integrada por 47 proyectos con un
costo de 3 mil 919 millones de pesos; a la Ciudad
corresponden 1 mil 822.3 millones de pesos para
realizar los nueve proyectos que a continuacin se
enlistan:
Recuperacin, regeneracin y creacin de
espacios pblicos
El Programa de Reordenamiento de la Va Pblica
en el Distrito Federal tiene como objetivo general
mejorar de forma integral el entorno urbano con la
liberacin de zonas prioritarias para el Gobierno de la
Ciudad de Mxico y en coordinacin con las instancias
de gobierno facultadas para dicho propsito.
En coordinacin con los distintos niveles e instancias
de gobierno, para dar cumplimiento al Programa
de Reordenamiento, se han obtenido los siguientes
resultados:

Regularizacin territorial
Convenio de Coordinacin Barranca Hueyetlaco
Se coordinan esfuerzos para la suscripcin de
un convenio con el Gobierno del Estado de
Mxico en benefcio de las y los habitantes de la
zona poniente de esta Ciudad. Dicho convenio
establece las bases para la construccin de la
vialidad Barranca Hueyetlaco que por ms de 20
aos estuvo pendiente de construccin, con el
propsito de optimizar el tiempo de las personas
que se trasladan en aquella regin e impulsar la
economa de la zona, adems contribuir a reducir
la emisin de contaminantes.
! "
"

Tipo de casos Nmero de casos
Mecanismo Local 12
Mecanismo Federal 21
Atenciones* 23

*Cuando la persona benefciaria decidi no entrar a alguno de los
mecanismos, pero recibi apoyo se considera en la clasifcacin de
Atenciones

Obras a ser ejecutadas por el Distrito Federal
Monto aprobado al 29 de
abril 2014
1 Centros de Transferencia y Sitios de Disposicin Final- D.F. 900,000,000.00
2
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Rehabilitacin de banquetas y
guarniciones en diversas vialidades
147,700,000.00
3
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Rehabilitacin y equipamiento de
parques y jardines
50,000,000.00
4
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Mantenimiento a puentes peatonales
en vialidades primarias del Distrito Federal
20,000,000.00
5 Mejoramiento de Infraestructura Vial 302,651,495.00
6 Estrategia de Movilidad en Bicicleta (ecobicis) 29,905,373.00
7 Proyecto de Planeacin Gran Maqueta de la Ciudad de Mxico 62,000,000.00
8
Mejoramiento de Infraestructura Urbana- Segunda Seccin del Bosque de
Chapultepec
99,175,261.61
9
Bases para la Implementacin de un Sistema Avanzado de Gestin del Trnsito
(Proyecto Centauro)
210,919,365.00

Total de proyectos a ser ejecutados por el Distrito Federal 1,822,351,495.00

#"
"
Acciones realizadas sobre el comercio
en la va pblica

Fuente: Subsecretara de Programas Delegacionales y Reordenamiento del Comercio en la Va Pblica.

0
50
100
150
200
250
300
350
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
DICIEMBRE
Fuente: Subsecretara de Programas Delegacionales y Reordenamiento del Comercio en la Va Pblica.
Con el propsito de otorgar seguridad jurdica y
patrimonial, adems de apoyar el desarrollo con
equidad de las y los habitantes de la Ciudad de
$"
"
Acciones enero julio 2014

Acciones enero - julio 2014
Escrituras entregadas 6,413
Testamentos entregados 6,672
Sucesiones 1,582
Jornada notarial 21,397
Total 36,064

Personas benefciadas 144,256

Decidiendo juntos ciudadana y gobierno,
se tiene proyectado la entrega de:

Acciones relevantes
Proyeccin al 15 de septiembre
acumulado (ene-sept)
acumulado (ene-dic)
Escrituras Entregadas 7,800 11,000
Testamentos
Entregados
6,625 9,500
Sucesiones 2,670 2,855
Jornada Notarial 24,045 25,930
Total 41,140 49,285

Concepto
05 Dic 2013 al
31 Julio 2014
Julio 2014 al
15 Sep 2014
Total
Quejas presentadas ante la CDHDF 42 16 58
Acciones para el cumplimiento a las quejas
presentadas en la CDHDF
47 22 69
Quejas concluidas 15 10 52
Acciones requiriendo a diversas autoridades de
la Administracin Pblica para cumplimiento a
las quejas presentadas en la CDHDF
50 22 72

$"
"

Sucesiones 1,582
Total 36,064



Acciones relevantes
acumulado (ene-dic)
Testamentos
Entregados
6,625 9,500
Total 41,140 49,285

Concepto
05 Dic 2013 al
31 Julio 2014
Julio 2014 al
15 Sep 2014
Total
47 22 69
50 22 72

Mxico, se realiz la escrituracin de inmuebles,
con los siguientes resultados:
5.1.4 Transparencia y acceso a la informacin
pblica
El Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal
(INFODF), realiz dos evaluaciones a los portales
de transparencia de las entidades y dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico. Se dio
seguimiento puntual a la actualizacin de la
informacin de los sitios web, se brind asesora
y se mantuvo contacto permanente con el
rgano garante para conocer los resultados de la
evaluacin.
En la cuarta evaluacin de 2013 a la informacin
pblica de ofcio que los entes obligados difundieron
en sus portales de Internet, obtuvieron un ndice
global de cumplimiento de 92.1 y en la primera
evaluacinsolventacin de las recomendaciones
que el Instituto realiz derivado de la propia cuarta
evaluacin, los entes obligados obtuvieron un
incremento en su califcacin de 3.2 puntos para
situarse en 95.3 en el mes de marzo de 2014.
Solicitudes de informacin pblica
Se ha brindado seguimiento a travs de las ofcinas
de informacin pblica a casi 43 mil solicitudes de
informacin ingresadas a los entes obligados de
la administracin pblica con el fn de verifcar la
calidad de sus respuestas. Se prev que al 15 de
septiembre reciban ms de 55 mil solicitudes de
informacin y alrededor de 70 mil al 5 diciembre de
2014.
Indicadores de desempeo en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica
Con el objeto de verifcar la calidad en el desempeo
y realizar acciones que permitan la mejora en la
transparencia, se verifca un conjunto de variables
para conocer el ndice de acceso a la informacin,
lo que a su vez permite conocer el porcentaje en
que se entrega informacin sin la intervencin
del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal
(INFODF).
El ndice de acceso a la informacin pblica es
de 98.9 por ciento que quiere decir que por cada
1 mil solicitudes atendidas, slo en 11 ocasiones
el instituto interviene para que se entregue
informacin al solicitante.
Feria de la transparencia
Con el fn de promover los derechos de acceso
a la informacin pblica y la proteccin de datos
personales entre la poblacin, as como las
actividades que realizan las dependencias del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, se comenzarn
los trabajos de preparacin de la Sexta Feria de
la Transparencia a realizarse en septiembre del
presente ao. Se espera la participacin de 50 mil
personas.
Capacitacin
A travs del Instituto de Acceso a la Informacin
Pblica y Proteccin de Datos Personales del
Distrito Federal, se impuls la realizacin de 22
acciones de capacitacin en modalidad presencial,
lo que benefcia a 789 participantes de diversos
entes obligados.
5.1.5 Interlocucin poltica
Coordinacin con delegaciones
La efcacia de la implementacin de las polticas
pblicas requiere de una estrecha coordinacin
con cada una de las delegaciones de la Ciudad de
Mxico. Se ha trabajado en coordinacin con las
jefaturas delegacionales en ms de 60 reuniones,
mesas de trabajo y operativos en diversos temas.
En este segundo ao de administracin, todas las
y los integrantes del gabinete ampliado se han
sumado al Programa CDMX Te requiere. Con el
apoyo invaluable de las y las jefaturas delegacionales,
as como de las y los vecinos e integrantes de la
iniciativa privada, de manera voluntaria participan
en jornadas de barrido manual, balizamiento
de guarniciones, poda, clareo de luminarias,
mantenimiento de luminarias, desazolve, retiro de
propaganda, retiro de sedimento, retiro de cascajo,
pinta de postes, compostura y pinta de juegos,
pintura jardineras, etc., que se realizan cada sbado
en 16 puntos diferentes de la Ciudad.
Hasta el mes de junio, esta administracin ha
coordinado la realizacin de 22 jornadas del
Programa CDMX Te requiere y se han sumado un
total de 340 puntos atendidos.
Enlace legislativo
Durante las 17 sesiones ordinarias, seis
extraordinarias y 18 de la Diputacin Permanente,
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal remiti
al Gobierno de la Ciudad de Mxico, un total
de 463 Puntos de Acuerdo canalizados para su
atencin a ms de 50 distintas dependencias de
la administracin pblica; de los cuales se tiene el
reporte documental de las reas sobre 310 puntos
atendidos, de los cuales se remiti informacin a la
Asamblea Legislativa y 153 en proceso de atencin.
Respecto a la rendicin de cuentas de titulares
de la administracin pblica, se atendieron 25
comparecencias y/o reuniones de trabajo en las
instalaciones de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, as como 33 reuniones que contaron con la
presencia de funcionarias y funcionarias, as como
134 mesas de dilogo en las instalaciones Gobierno
de la Ciudad de Mxico en las que participaron
en 114 reuniones de Comisiones, 27 foros, 36
recorridos y 201 conferencias de prensa.
5.1.6 Comunicacin cercana a la ciudadana
El Sistema de Radio y Televisin Digital del
Gobierno de la Ciudad de Mxico se encuentra
constituido por el canal de televisin de la Ciudad
de Mxico Capital 21 y la estacin de radio web
CDMX Radio. De los distintos programas que se
transmiten va televisin, se han alcanzado los
siguientes logros:
Desde el relanzamiento del canal Capital
21, el 1 de julio de 2013 y hasta el 30 de
junio de 2014, se han realizado 647.5 horas
de trasmisin en vivo de los noticieros
Metropoli21, A Tiempo 21 Meridiano
y A Tiempo 21 Nocturno. A septiembre
se alcanzan 783 horas de transmisin en
vivo, en las que se informa da a da a los
capitalinos de los hechos ms relevantes
de la Ciudad y a diciembre de 2014, sern
977.5 horas de transmisin. Adems de los
cortes informativos, avance va y estado del
tiempo que generan cerca de 12 minutos de
transmisin informativa por da.
El Programa de Telerevista Informativa Tu
Ciudad Es, del 1 de julio de 2013 al 30
de junio de 2014 ha transmitido 780 horas
en vivo. En septiembre se han trasmitido 945
horas del Programa y para el 30 de diciembre
de 2014 se habrn transmitido 1 mil 176 horas
en vivo, para dar a conocer los principales
programas y acciones de los rganos de
Gobierno de la Ciudad de Mxico. Se
incorpor a esta produccin un traductor en
la transmisin, para la inclusin del pblico
televidente de personas con discapacidad.
Se formalizaron acuerdos y convenios
interinstitucionales con sistemas de comunicacin
masiva de carcter nacional, estatal, municipal o
del extranjero, como:
TV UNAM de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico.
CANAL ONCE del Instituto Politcnico
Nacional.
Se coordinaron esfuerzos con medios de
comunicacin internacionales, como Fundacin
Albatros Media y Deutche Welle. El primero es un
medio de comunicacin panameo y el segundo
alemn que se caracterizan por crear campaas de
alto impacto y programacin para concientizar y
educar sobre temas ambientales, documentales y
sociales.
El da 2 de junio de 2014 se relanz la estacin
de radio web CDMX Radio, a travs del portal de
Internet de Canal 21.
5.2 PROYECCIN INTERNACIONAL
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja para
alcanzar la proyeccin y posicionamiento de la
Ciudad de Mxico a nivel internacional, a travs
de sus polticas pblicas y buenas prcticas, lo que
ha permitido fortalecer su presencia en el exterior
como una de las urbes de Latinoamrica ms
importantes a nivel global.
Las acciones y actividades internacionales se
focalizaron en torno a cuatro objetivos:
Fortalecer y diversifcar los vnculos
internacionales de la Ciudad de Mxico.
Fomentar la internacionalizacin de las mejores
prcticas del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
as como el intercambio de experiencias con
diversos actores internacionales.
Posicionar a la Ciudad de Mxico como
un referente internacional en materia de
desarrollo urbano y sustentabilidad.
Impulsar la competitividad de la Ciudad de
Mxico a nivel internacional.
Se difundieron las tareas del Gobierno de la Ciudad
de Mxico en reas especfcas como turismo,
cultura, educacin, salud pblica, medio ambiente
y sustentabilidad, movilidad, inclusin y desarrollo
social, seguridad pblica y nuevas tecnologas.
Gracias a esta labor de internacionalizacin, se logr
incrementar la presencia de la Ciudad de Mxico
en el mundo con la exposicin de sus capacidades,
imagen, patrimonio histrico y riqueza cultural.
Proyectos y programas
Feria de las Culturas Amigas. El proyecto tiene
como objetivo crear un espacio de encuentro
para la poblacin de la Ciudad de Mxico
tengan la oportunidad de conocer la cultura y
tradiciones de otros pueblos y naciones.
La programacin de las actividades de la Feria
de las Culturas Amigas 2014, se realiz por
primera vez en el Zcalo capitalino; ofreci
a los ms de 2.3 millones de visitantes, la
oportunidad de disfrutar de manifestaciones
artsticas, gastronmicas y culturales de los
cinco continentes.
En la sexta Edicin de la Feria de las Culturas
Amigas, se cont con la participacin de
87 delegaciones; cifra rcord del evento.
Colaboraron ms del 90 por ciento de las
representaciones diplomticas acreditadas en
Mxico. Se realizaron ms de 200 actividades
culturales en el foro artstico y en las siete sedes
alternas ubicadas en el Centro Histrico, las
cuales completaron el plan integral de la feria.
Se present la exposicin de las mejores
fotografas del Concurso A Travs de Tu
Mirada, organizado durante la quinta edicin
de la feria. Se cont con un pabelln dedicado
en exclusiva a la difusin de su historia como
capital solidaria, al brindar apoyo, asilo y
acoger a ciudadanas y ciudadanos de todo
el mundo; tambin con la instalacin artstica
Un Mundo en el Zcalo para representar la
llegada de los distintos pases del mundo al
Zcalo.
Proyecto AL-LAs. La alianza euro-
latinoamericana de cooperacin entre
ciudades es un proyecto encabezado por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico y fnanciado
con el apoyo de la Unin Europea, en el marco
del Programa Temtico Actores No Estatales y
Autoridades Locales en el Desarrollo.
El objetivo general de AL-LAs es fortalecer
las relaciones internacionales de los gobiernos
locales de Amrica Latina, sus redes y
asociaciones para mejorar la calidad de sus
polticas pblicas y su desarrollo territorial.
De esta forma se acompaan proyectos
especfcos de cooperacin descentralizada
en tres temas: sustentabilidad, inclusin social
y atractividad territorial.
Durante este ao se realizaron cuatro talleres
de aprendizaje: instrumentos de una poltica
pblica para la accin internacional de las
ciudades latinoamericanas, en la ciudad
de Quito; accin internacional para una
ciudad sustentable, en Belo Horizonte;
internacionalizacin estratgica y participativa
de las ciudades, celebrado en Medelln y
accin internacional para una ciudad atractiva,
en Lima.
Se publicaron los dos primeros tomos
de la coleccin de cuadernos para la
internacionalizacin de las ciudades
latinoamericanas y se realizaron dos seminarios
web sobre los temas del segundo y tercer
talleres. Se llev a cabo la primera edicin
del curso de especialidad Nueva Agenda y
Nuevos Enfoques en la Accin Internacional
de los Gobiernos Locales y Regionales,
impartido por la Universidad de Mlaga, en
el que participaron funcionarias y funcionarios
pblicos de la Ciudad de Mxico.
Asimismo, se efectuaron tres ediciones de
Caf con AL-Las, que consistieron en un
espacio de debate y discusin en lnea y la
elaboracin de tres boletines informativos con
informacin indita, adems de la integracin
de comunidad de expertos a la plataforma web
www.proyectoallas.net. Se crearon las alianzas
estratgicas con la Secretara de Relaciones
Exteriores y el Programa Universitario de
Estudios sobre la Ciudad. Se articularon redes
de trabajo con organismos latinoamericanos,
como MERCOCIUDADES y REDCISUR.
Por ltimo, se logr la visibilidad del proyecto
en 25 foros internacionales y el video de
proyecto en cuatro idiomas: espaol, ingls,
francs y portugus.
Iniciativa Ciudad de Mxico. Este Programa
brinda atencin a poblacin migrante
originaria de la Ciudad de Mxico, en las
ofcinas ubicadas en las ciudades de Los
ngeles y Chicago; adems promueve a la
Ciudad de Mxico como un destino atractivo
en el mercado turstico, cultural y econmico
en dichas ciudades.
En las casas de la Ciudad de Mxico en el
exterior, se brind servicio a la poblacin
migrante capitalina radicada en estas dos
ciudades a travs de programas de salud y
entrega de documentos ofciales.
Se realizaron diversas acciones de vinculacin
con autoridades, legisladores, cmaras,
asociaciones, empresarios y medios de
comunicacin de las ciudades de Los ngeles y
Chicago. Se promovieron las buenas prcticas
que realizan las diferentes dependencias del
Gobierno del Ciudad de Mxico, as como la
imagen de la Ciudad de Mxico como una
capital atractiva y con buenas oportunidades
de inversin.
Se mantiene una estrecha relacin con ambas
alcaldas, con las gubernaturas de los estados
de California e Illinois y con los consulados
generales de nuestro pas, en benefcio de
las y los ciudadanos de la Ciudad de Mxico
radicados en Estados Unidos.
En el marco de la Iniciativa Ciudad de
Mxico, entre el 11 y el 12 de noviembre de
2013 se realiz la primera edicin del Dilogo
Estratgico entre Chicago, Los ngeles y el
Distrito Federal, el cual tuvo como objetivo
promover y fortalecer los vnculos y hermandad
de las tres ciudades, as como contribuir al
desarrollo de polticas pblicas en benefcio
de la calidad de vida de los capitalinos en el
exterior.
Dilogo Urbano: ParsMxico. Proyecto
de cooperacin descentralizada entre el
Gobierno de la Ciudad de Mxico y la Alcalda
de Pars, cuyo fn es preservar y valorizar el
patrimonio y reforzar la promocin turstica.
Pars y la Ciudad de Mxico desarrollaron
una poltica urbana ambiciosa, con el fn de
asegurar la vitalidad a sus barrios y centros
histricos.
5.2.1 Convenios y acuerdos de hermanamientos
Durante el periodo que se informa se suscribieron
convenios y acuerdos de hermanamiento con
distintos pases, ciudades y organismos no
gubernamentales, para estrechar los lazos y
fomentar la cooperacin de la Ciudad de Mxico a
nivel internacional.
Los convenios y acuerdos de hermanamiento son
instrumentos fundamentales para la cooperacin
internacional que tienen como objeto fortalecer
y fomentar vnculos con otras entidades que
fomenten el desarrollo local. Destaca la suscripcin
de los siguientes:

Carta de Intencin de Colaboracin con la
Alcalda de Pars, Francia, como documento
de ratifcacin del Acuerdo de Amistad
frmado por ambas capitales en junio de
1999. El objetivo de la carta radica en
implementar proyectos encaminados a
promover la cooperacin y el intercambio de
informacin en la recuperacin de centros
histricos, as como temas de renovacin
urbana, mejoramiento de infraestructura
para la movilidad, turismo, incubadoras
de empresas y cultura, as como ciudades
refugio, en el marco de la exposicin Pars-
Mxico Capitales del Exilio.
Convenio de Concertacin entre el Gobierno
de la Ciudad de Mxico e Iniciativa Ciudadana
para la Promocin de la Cultura del Dilogo,
A.C., con el objetivo de implementar,
administrar y gestionar el proyecto de las
Casas de la Ciudad de Mxico en el Exterior,
Chicago y Los ngeles, que atienden a las
personas migrantes de la Ciudad y ofrecen
servicios de asesora legal, apostilla de actas
de nacimiento, matrimonio y defuncin;
expedicin de actas de nacimiento,
matrimonio y defuncin; consultas mdicas,
mediante su Programa de Medicina a
Distancia; renovacin de licencias para
conducir; promocin econmica y de
oportunidades de inversin y promocin
turstica en la Ciudad de Mxico.
Memorndum de Entendimiento con el
Alcalde de Nueva York y Presidente del
C40, Seor Michael Bloomberg, mediante
el cual se estableci el compromiso de
trabajar de manera conjunta para integrar las
estrategias, planes y acciones para reducir los
riesgos ambientales, sociales y econmicos
derivados del cambio climtico, a travs de
la mitigacin de las emisiones de gases de
efecto invernadero y la aplicacin de medidas
de adaptacin y reduccin de riesgo.
Memorndum de Entendimiento para
establecer la alianza econmica con la Ciudad
de Los ngeles por conducto de su alcalde,
Eric Garcetti. El memorndum reafrma la
hermandad entre ambas ciudades y subraya
la intencin trabajar en conjunto en temas
de desarrollo econmico, exportaciones e
inversin extranjera directa.
Memorndum de Entendimiento para
establecer un acuerdo econmico con la
Ciudad de Chicago, por parte del alcalde
Rahm Emanuel. El memorndum plantea
como objetivo el trabajo en conjunto en temas
de desarrollo econmico, exportaciones,
inversin extranjera directa, innovacin,
investigacin, educacin y capital humano.
Convenio de Colaboracin con la Academia
Nacional de Medicina de Francia, en el
marco de la visita ofcial de la delegacin
del Gobierno de la Ciudad de Mxico a
Pars, Francia. El convenio permite contar
con la asesora de acadmicos franceses y
la vinculacin institucional en temas de VIH,
salud sexual, lactancia, obesidad, diabetes,
cncer, salud mental, prevencin y atencin
de adicciones.
Convenio Marco de Colaboracin entre
el Gobierno de la Ciudad de Mxico y la
Comisin Econmica para Amrica Latina
(CEPAL), con la intencin de compartir
experiencias y crear mecanismos de
colaboracin en temas de poltica social en la
regin. Como resultado de dicho convenio se
realiz en la Ciudad de Mxico el seminario
Ciudades Latinoamericanas y Brechas de
Desigualdad: Una Aproximacin Crtica, el 2 y
3 de septiembre de 2014.
Declaracin de Intencin entre el Gobierno
de la Ciudad de Mxico y la Embajada de la
Repblica Francesa en Mxico. El mencionado
documento plantea como objetivo el trabajo
en conjunto en materia de polticas pblicas
sobre regeneracin urbana y la formulacin
del Programa de Regeneracin Urbana
Integrada de la Ciudad de Mxico.
Convenio con la Alcalda de Bogot en
materia de transporte, movilidad, vialidad,
desarrollo urbano, medio ambiente, salud y
relaciones internacionales. Con este acuerdo
se comprometen a establecer planes dirigidos
a promover la cooperacin tcnica, operativa
y el intercambio de informacin, as como
experiencias entre ambos gobiernos locales.
Declaracin de Intencin con la Ciudad de
Quito para renovar y estrechar la relacin
bilateral de amistad y cooperacin entre
ambos gobiernos con lo que se reactiva el
Convenio de Hermanamiento frmado en
2009.
5.2.2 Giras ociales al exterior
Con el propsito de fomentar el intercambio
cultural, comercial, econmico y tecnolgico,
funcionarios pblicos el Gobierno de la Ciudad
de Mxico han participado en giras de trabajo y
misiones al extranjero. En este segundo ao de
gobierno, se realizaron las siguientes misiones
ofciales:
Visita ofcial a Mosc, Rusia, en la que el
Gobierno de la Ciudad de Mxico particip
como ponente en el Foro Open Innovations
en el panel Ending the Gridlock: Solving Traffc
Problems. El foro permiti dialogar sobre
las tendencias mundiales de urbanizacin
y motorizacin. Se evaluaron las nuevas
soluciones tecnolgicas tales como sistemas
de transporte inteligentes que integren nuevos
elementos en la infraestructura existente.
La delegacin del Gobierno de la Ciudad de Mxico
llev a cabo un encuentro ofcial con el alcalde de
Mosc, Sergei Sobyanin y el alcalde de Helsinki,
Finlandia, Jussi Ilmari Pajunen, con quienes se
identifcaron oportunidades de cooperacin a fn de
crear recursos futuros que consoliden las relaciones
de nuestros gobiernos. Se intercambiaron
experiencias en temas de inters mutuo como
movilidad, sistemas de control de trnsito e
infraestructura de las urbes, fundamentales para un
desarrollo ordenado.
Visita ofcial a la Ciudad de Nueva York en la
que la delegacin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico llev a cabo una reunin de trabajo
con el alcalde de Nueva York, Michael R.
Bloomberg. Se frm el Memorndum de
Entendimiento en la sede de Bloomberg
Foundation. El documento frmado estableci
el compromiso de trabajar de manera conjunta
con el Grupo de Liderazgo Climtico C40 de
Ciudades Lder del Clima para la elaboracin
del Segundo Programa de Accin Climtica
2013-2020 de la Ciudad de Mxico. Adems,
integr estrategias, planes y acciones para
reducir los riesgos ambientales, sociales y
econmicos derivados del cambio climtico,
a travs de la mitigacin de las emisiones de
gases de efecto invernadero y la aplicacin de
medidas de adaptacin.
Gira ofcial del Gobierno de la Ciudad de Mxico
a Johannesburgo, Sudfrica para participar
en el Grupo de Liderazgo Climtico C40, en
la Sesin Plenaria Ciudades Inteligentes,
Ciudades ms Viables. Se presentaron los
desafos que comparten las ciudades frente al
cambio climtico. En dicho evento, la Ciudad
de Mxico reafrm su compromiso con el
medio ambiente y el cambio climtico; se
presentaron los exitosos proyectos Parque de
Bolsillo y Ecobici; as como la candidatura del
Gobierno de la Ciudad de Mxico para ser
sede de la Cumbre del C40 en el ao 2016.
En este viaje ofcial, la delegacin del Gobierno de
la Ciudad de Mxico se reuni con el alcalde de Ro
de Janeiro y Presidente del C40, Eduardo Paes, y
con Joan Clos, Director Ejecutivo del Programa de
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
(ONU Habitat).
En el marco de esta visita ofcial, la delegacin
del Gobierno de la Ciudad de Mxico sostuvo
un encuentro con el alcalde de Johannesburgo,
Mpho Franklyn Park Tau con quien se convino
un intercambio de programas para mejorar
las condiciones del medio ambiente y reducir
el impacto del cambio climtico mediante la
implementacin de transportes sustentables. En
dicho encuentro, la delegacin del Gobierno de
la Ciudad de Mxico expuso el xito en temas de
movilidad debido al funcionamiento de sistemas
como Metrobs y Ecobici.
Gira ofcial del Gobierno de la Ciudad de
Mxico a Pars, Francia. En el marco de la
visita ofcial, la delegacin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico se reuni con el Presidente
de Francia, Franois Hollande, con quien se
refrend la voluntad de la Ciudad de Mxico
en la construccin de una agenda sobre temas
de cambio climtico.
Adems, la delegacin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico tuvo un encuentro ofcial con
la alcaldesa de Pars, Anne Hidalgo en el que se
frm el Acuerdo de Cooperacin entre la Ciudad
de Mxico y la capital francesa, con el fn de
intercambiar experiencias e informacin sobre la
recuperacin de espacios histricos, urbanismo,
medio ambiente, infraestructura y economa.
Durante la gira, la delegacin del Gobierno de
la Ciudad de Mxico se reuni con el Secretario
General de la Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmicos (OCDE), donde se
concret el nombramiento de la Ciudad de Mxico
como sede de la Sexta Mesa de Alcaldes y Ministros
de la OCDE, a realizarse en 2015. La delegacin
del Gobierno de la Ciudad de Mxico tambin
sostuvo una reunin con el Presidente de la Regin
le-de-France, Jean-Paul Huchon, quien extendi
una invitacin a la delegacin para participar
en actividades concretas a realizarse en Pars en
materia de salud pblica y de medio ambiente.
Participacin de una delegacin de la Ciudad
de Mxico en el Sptimo Foro Urbano
Mundial: Equidad Urbana en el Desarrollo
Ciudades para la Vida (WUF, por sus siglas en
ingls). En el contexto del evento, la Ciudad
de Mxico present el panel Construyendo
Ciudades ms Equitativas a travs de un
Modelo Compacto, Policntrico, Dinmico y
Sustentable, para compartir ideas e identifcar
mejores prcticas y espacios urbanos
incluyentes que contribuyan a la construccin
de una mejor calidad de vida con las personas
participantes.
Gira ofcial del Gobierno de la Ciudad de
Mxico a Lima, Per. En el marco de la
visita ofcial, la delegacin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico se reuni con el
Presidente de Per, Ollanta Humala, con
quien se intercambiaron puntos de vista en los
siguientes temas: incremento de los salarios
mnimos, movilidad, seguridad, vialidad y
salud. En esta rea, los gobiernos de la Ciudad
de Mxico y Per frmaron un Memorndum
de Entendimiento para promover y desarrollar
la cooperacin en campos de sanidad, ciencia
mdica y enfermera.
Durante la gira, la delegacin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico tuvo un encuentro ofcial con la
alcaldesa de Lima, Susana Villarn y particip en la
Primera Cumbre de Ciudades Lderes de Movilidad
Sustentables de Amrica Latina, en la cual se
suscribi la Declaracin de Lima. En la declaracin
se advierte sobre la necesidad de impulsar
polticas pblicas de salud y reconocer la movilidad
urbana como un derecho social fundamental de la
poblacin
5.2.3 Redes y organismos internacionales
Como miembro de redes y organismos
internacionales, la Ciudad de Mxico reforz
durante este ao su posicin estratgica en
el mbito internacional, como actor local con
perspectiva global. Resalta la presencia y
participacin activa de la en distintas redes y
organismos internacionales. Al formar parte
de estas redes de cooperacin, se cuenta con
herramientas efcaces de participacin a nivel
internacional y se benefcia para enfrentar los retos
que demandan la ciudad y el mundo.
La participacin en las redes permite la promocin
de buenas prcticas y el posicionamiento de
la Ciudad. De esta manera, se impulsaron ejes
temticos de inters primordial para el Gobierno
del Ciudad de Mxico, los cuales se presentan a
continuacin:
Desarrollo social
Como parte de los compromisos adquiridos
con la frma del convenio Marco de
Colaboracin entre el Gobierno de la
Ciudad de Mxico y la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL),
se llev a cabo en septiembre de 2014 el
Seminario Ciudades Latinoamericanas y
Brechas de Desigualdad: Una Aproximacin
Crtica. El seminario gener una discusin
sobre los temas sociales en la regin y una
refexin estratgica sobre las principales
problemticas de la desigualdad urbana,
los dilemas de desarrollo econmico, la
segmentacin socio-territorial y la accin
pblica.
Participacin en la Tercera Reunin del
Comit Preparatorio para la Conferencia de
No Proliferacin de Armas Nucleares 2015 de
Alcaldes por la Paz celebrada en Nueva York
entre el 28 de abril y el 9 de mayo. En dicha
reunin el Gobierno de la Ciudad de Mxico
entreg a la Organizacin de Naciones Unidas
un informe de resultados del Programa Por
tu Familia, Desarme Voluntario, el cual busca
disminuir el nmero de vctimas por armas
de fuego. Adems, la Ciudad de Mxico
particip como observador en la reunin
plenaria de la ONU, donde se abordaron
acciones sobre desarme, el Tratado de No
Proliferacin de Armas Nucleares y el Uso
Pacfco de la Energa Nuclear. Para apoyar
en la difusin internacional de este Programa,
se elabor un folleto en tres idiomas.
La Ciudad de Mxico fue sede de la
Primera Reunin de la Red de Ciudades
Iberoamericanas contra la Trata con Fines
de Explotacin Sexual. Durante la reunin se
aprob la institucionalizacin de una poltica
pblica en materia de trata de personas con
fnes de explotacin sexual y la homologacin
de protocolos para la proteccin y atencin
de las vctimas.
La Ciudad de Mxico asumi el reto
internacional de aplicar un milln de
encuestas para la consulta mundial My
World, desarrollada por la Organizacin de
Naciones Unidas para conocer la opinin de
las personas en relacin a su calidad de vida
y cmo mejorarla. La Ciudad de Mxico fue la
nica ciudad en el mundo en participar como
gobierno local, entre 194 pases. El Gobierno
de la Ciudad de Mxico particip en el
banderazo de salida de la encuesta, junto al
representante de las Naciones Unidas, Ravi
Karkara. La consulta la realizaron ms de 3
mil jvenes del Instituto de la Juventud del
Distrito Federal.
Cultura
El Gobierno del Ciudad de Mxico,
Copresidente de la Comisin de Cultura de
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU),
organiz el Premio Internacional CGLU -
Ciudad de Mxico - Cultura 21, a fn de
reconocer a ciudades y personalidades lderes
en sus aportes a la cultura como cuarto pilar
del desarrollo. El Premio refuerza la difusin
y la implementacin local de la Agenda 21
de la cultura y demuestra el liderazgo de
la Ciudad de Mxico como promotor de la
importancia de la relacin entre cultura y
desarrollo sostenible. El premio, en sus dos
categoras, ser entregado por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico en noviembre de
2014.
Educacin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico
participar en el Dcimo Tercer Congreso
Internacional de Ciudades Educadoras a
realizarse en Barcelona, Espaa, en noviembre.
Se plante la posibilidad de que la Ciudad de
Mxico sea sede del Dcimo Cuarto Congreso
Internacional de Ciudades Educadoras,
programado para 2016.
Medio Ambiente
Participacin en la organizacin de actividades
en el marco de la Segunda Cumbre Mundial
de Legisladores GLOBE, la cual reuni a
legisladores de todo el mundo en torno
al tema de medio ambiente. Durante las
actividades desarrolladas en la Ciudad de
Mxico, se intercambiaron experiencias con
legisladores internacionales para conocer las
actividades, avances y logros en materia de
cambio climtico.
Como parte del Grupo de Liderazgo Climtico
C40 de Ciudades Lderes del Clima, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico y el Alcalde
de Nueva York y Presidente del C40, Michael
Bloomberg, frmaron un Memorndum de
Entendimiento, que establece el compromiso
de trabajar de manera conjunta para la
elaboracin del Segundo Programa de Accin
Climtica 2013-2020 de la Ciudad de Mxico.
El memorndum integra estrategias, planes y
acciones para reducir los riesgos ambientales,
sociales y econmicos derivados del cambio
climtico a travs de la mitigacin de las
emisiones de gases de efecto invernadero
y la aplicacin de medidas de adaptacin y
reduccin de riesgo.
Transporte y vialidad
El Gobierno de la Ciudad de Mxico particip
en el Foro Internacional de Transporte de la
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE) que se realiz el 22 de
mayo en Leipzig, Alemania, donde intervino
en la sesin plenaria Creando Ciudades
Habitables en un Contexto Urbano en
Evolucin, en la cual se present a la Ciudad
de Mxico como una metrpolis dinmica y
de gran dimensin.
Modernizacin administrativa
El Gobierno de la Ciudad de Mxico present
una candidatura a la Octava Distincin
Buena Prctica en Participacin Ciudadana,
otorgada por el Observatorio Internacional
de la Democracia Participativa (OIDP). Recibi
una mencin especial y la publicacin del
Programa Contralores Ciudadanos, como
una buena prctica.
Salud pblica
El Gobierno de la Ciudad de Mxico particip
en la reunin de la Comisin de Salud Urbana
de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
(CGLU) en Rabat, Marruecos, en octubre de
2013. Como resultado de su intervencin,
en mayo de 2014 se realiz en la Ciudad
de Mxico el Foro Internacional Contra la
Obesidad y la Diabetes, en el cual la Ciudad
fue nombrada lder mundial de los trabajos en
la materia.
Profesionalizacin de la administracin pblica
En septiembre de 2013 se inaugur en la Ciudad
de Mxico el Centro Regional de Formacin
para Amrica de Metrpolis, albergado en la
Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal. Asimismo, una delegacin asisti a
Sel, Corea del Sur, para la inauguracin del
Metropolis International Training Institute
(MITI), con lo que se consolida el liderazgo del
Gobierno de la Ciudad de Mxico al ser Punto
Focal de Metrpolis para Amrica del Norte
y antena de la Red Internacional de Mujeres
Metrpolis.
Financiamiento para el desarrollo
La Ciudad de Mxico cumple con el gran
compromiso que tiene con la Unin de
Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI)
desde 1982. Particip este ao en el Noveno
Encuentro de Directores de Relaciones
Internacionales y Coordinadores; Vigsimo
Quinta Reunin de Alcaldes y Alcaldesas de
la Regin Centroamrica, Mxico y el Caribe;
Reunin de Coordinadores UCCI-CAMC y en
la Dcimo Sexta Asamblea Plenaria de la UCCI.
Estos encuentros permitieron la proyeccin
de la Ciudad de Mxico en la regin
iberoamericana. Adems, sirvieron como
espacios para el intercambio de experiencias
y conocimientos en materia de cooperacin y
fnanciacin de las actividades de la regin.
La Ciudad de Mxico alberga la Ofcina
Regional para Amrica Latina del Fondo
Mundial para el Desarrollo de las Ciudades
(FMDV, por sus siglas en francs), la cual
ha permitido visibilizar las experiencias
exitosas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico en materia de fnanciamiento para el
desarrollo urbano. En concreto, durante el
Sptimo Foro Urbano Mundial, celebrado
en Medelln, Colombia, se organiz la mesa
Intermunicipalidad: Una Herramienta
Efcaz para la Cohesin Social y Territorial.
Se present la publicacin Panorama e
Instrumentos para el Financiamiento del
Desarrollo Urbano.
Integracin regional
Por primera vez, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico coordinar los trabajos de la Red de
Ciudades Suramericanas (REDCISUR), la cual
est conformada por 10 ciudades de la regin,
incluida la Ciudad de Mxico.
5.2.4 Recepcin de delegaciones ociales
Se realizaron diversos encuentros y visitas con
diferentes delegaciones internacionales que
visitaron la Ciudad de Mxico con el fn de cooperar,
fortalecer lazos econmicos, polticos y de amistad,
para apoyar a las dependencias del Distrito Federal
a concretar, organizar y llevar a buen trmino
reuniones con los representantes de los gobiernos
visitantes, as como propiciar un intercambio de
experiencias exitosas.
La organizacin y coordinacin de estas visitas se
llevaron a cabo en colaboracin con la Secretara de
Relaciones Exteriores, la amplia red de Embajadas
y Consulados de Mxico en el exterior, as como
con las y los miembros del cuerpo diplomtico
acreditados en el pas. Se elaboraron las agendas
de trabajo de funcionarias y funcionarios, y de
delegaciones extranjeras para entablar un dilogo
con los y las representantes del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. A continuacin se enlistan y
describen las visitas protocolarias y las de trabajo
que delegaciones extranjeras realizaron en la
Ciudad de Mxico.
Nombramientos de huspedes distinguidos de
la Ciudad de Mxico
Entrega de la Llave de la Ciudad y
Nombramiento de Husped Distinguido al
Presidente de la Repblica de Irlanda, Michael
D. Higgins. Durante la visita, se resaltaron los
compromisos compartidos por la Ciudad de
Mxico e Irlanda en temas de medio ambiente
y resiliencia.
Primer Ministro de Portugal, Pedro Passos.
Durante la visita, se resalt el inters por
generar un mayor intercambio y cooperacin
entre la Ciudad de Mxico y Portugal en
materia de tecnologa, educacin, turismo y
cultura.
Prncipe del Reino de Dinamarca, Frederik
Andr Henrik Christian. Durante la visita, se
resaltaron los compromisos compartidos por
la Ciudad de Mxico y Dinamarca en materia
de igualdad social y medio ambiente.
Ceremonia de entrega de Medalla y
Alcalde de Chicago, Rahm Emanuel. Durante
la visita, se estrecharon los lazos de amistad
y cooperacin entre la Ciudad de Mxico
y Chicago y se resaltaron los compromisos
compartidos en temas de medio ambiente y
en sistemas de movilidad.
Ceremonia de Entrega de Llave de la Ciudad
y reconocimiento como Husped Distinguido
al Primer Ministro de la Repblica Italiana,
Enrico Letta. En su visita, se acord fortalecer
las relaciones de cooperacin e intercambio
en materia de desarrollo econmico, turstico,
cultural, educativo, de medio ambiente y
sustentabilidad entre Italia y la Ciudad de
Mxico.
Alcalde de Los ngeles, Eric Michael Garcetti.
Durante esta visita se frm el Memorndum
de Entendimiento que busca impulsar la
inversin y el comercio entre ambas ciudades.
Adems, se trataron temas de migracin,
infraestructura, transporte, medio ambiente,
turismo y comercio, as como la presentacin
de diversos programas sociales.
Nombramiento de Husped Distinguido
a Hasekura Tsunetaka, descendiente de la
decimotercera generacin del Excelentsimo
Samurai Hasekura Tsunenaga, Primer
Embajador de Japn en Mxico. La visita se
llev a cabo en el marco de la celebracin
de los 400 aos de relaciones diplomticas
entre Japn y Mxico, misma que refrend los
vnculos de amistad de la Ciudad de Mxico
con el pueblo de Japn y la comunidad
japonesa en Mxico.
Presidente de Francia, Franois Hollande,
donde se renovaron los vnculos y relaciones
entre la Ciudad de Mxico y Francia. Se
estableci una agenda bilateral en temas de
medio ambiente, negocios, tecnologa, salud y
turismo. Tambin, se acord la gira de trabajo
de la delegacin de la Ciudad de Mxico
a Francia. Durante la visita, se inaugur la
exposicin Pars-Mxico, Capitales del Exilio.
Presidente de Per, Ollanta Humala. Durante
la visita, se resaltaron los objetivos comunes
de ambos gobiernos, como la proteccin a
las y los adultos mayores, la preservacin del
patrimonio cultural y el impulso al debate por
el ajuste del salario mnimo.
Visitas de trabajo a la Ciudad de Mxico
La Ciudad de Mxico fue sede del Primer
Dilogo Estratgico: ChicagoCiudad de
MxicoLos ngeles. Este encuentro se dio
en el marco del Programa Iniciativa Ciudad
de Mxico y cont con la participacin
de funcionarias y funcionarios pblicos,
empresarios y empresarias, legisladoras
y legisladores, as como medios de
comunicacin. El objetivo del evento
fue promover y fortalecer los vnculos de
hermandad entre las ciudades participantes,
con nfasis en temas migratorios.
Visita del Presidente de la Cmara Federal
de Economa de Austria, Christoph Leitl y
el Consejero Comercial de la Embajada de
Austria, Friedrich Steinecker. El objetivo de la
visita fue estrechar la relacin entre Austria y la
Ciudad de Mxico.
Visita ofcial del Secretario General de Alcaldes
por la Paz, Yasuyoshi Komizo. En la reunin se
discuti el papel de la Ciudad de Mxico en
la Reunin de Alcaldes por la Paz 2014 y se
presentaron los resultados del Programa Por
tu Familia, Desarme Voluntario, emprendido
por el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Gracias al xito de dicho Programa, la Ciudad
de Mxico es la nica en Latinoamrica que
cuenta con una vicepresidencia dentro de
dicha organizacin internacional.
Visita ofcial y junta de trabajo del Alcalde de
Dubln, Oisn Quinn, a la Ciudad de Mxico,
en la que se concretaron mecanismos de
cooperacin entre ambas ciudades, en
especfco en temas de sustentabilidad,
nuevas tecnologas, innovacin y educacin.
Visita ofcial y reunin de trabajo del
Gobernador de Massachusetts, Deval Patrick.
Se estableci una alianza entre las principales
universidades, instituciones y organismos de la
Ciudad de Mxico con Boston, Massachusetts.
Adems, el Gobernador visit las instalaciones
del Sistema de Corredores de Transporte
Pblico de Pasajeros del Distrito Federal,
Metrobs, con la intencin de conocer su
funcionamiento.
Visita ofcial y reunin de trabajo del Alcalde de
Phoenix, Greg Stanton y diputados de Arizona.
En la reunin se plante la posibilidad de abrir
una ofcina comercial de Phoenix en la Ciudad
de Mxico, se fortaleci el dilogo poltico y
los lazos econmicos y de cooperacin entre
ambas ciudades.
Visita ofcial y reunin de trabajo del
Gobernador de Colorado, John Hickenlooper.
El objetivo de la visita fue promover el
intercambio comercial entre Colorado y la
Ciudad de Mxico. Adems, se impulsaron
asuntos acadmicos y de innovacin
relacionados con la Bienal de las Amricas;
evento cultural que promueve el Gobernador
Hickenlooper.
Reunin ofcial con el Gobernador de Utah,
Gary R. Herbert, la cual sirvi para plantear la
importancia de trabajar de manera conjunta
en materia ambiental, desarrollo de agricultura
urbana sustentable e innovacin tecnolgica.
Visita ofcial del Alcalde del Sector 3 de
Bucarest, Rumania, Robert Sorin. La visita tuvo
como objetivo discutir temas prioritarios entre
Bucarest y la Ciudad de Mxico tales como
tecnologa, desarrollo de infraestructura y
medio ambiente.
5.2.5 Promocin educativa y cultural
Durante este segundo ao de gobierno, se
gestionaron, coordinaron y administraron distintos
programas educativos en el extranjero, en el marco
de los convenios de cooperacin existentes. Se
incentiv la participacin de la ciudadana en
eventos acadmicos y culturales organizados por
las representaciones diplomticas del pas o por
organizaciones internacionales. Se coordin la
participacin de funcionarios pblicos en distintos
foros, talleres y seminarios con el fn de desarrollar
sus habilidades y conocimientos en benefcio de la
Ciudad de Mxico.
Tambin se difundieron y apoyaron los programas
de becas ofrecidas a mexicanos por parte de las
representaciones diplomticas en el exterior.
Educacin
Promocin del Programa Vocational Training
Program (VTP) Sel, Corea del Sur. En el
marco del Acuerdo de Hermanamiento entre
ambas ciudades, se conceden becas a las y
los estudiantes mexicanos para cursar una
carrera tcnica en Corea del Sur.
Formacin/capacitacin de las y los servidores
pblicos:
Participacin de la Secretara de
Desarrollo Social (SEDESO) en el Taller
sobre Sistemas de Seguridad Social,
organizado por el Gobierno de Espaa
a travs de la Agencia Mexicana de
la Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AMEXCID).
Asistencia de servidoras y servidores
pblicos de la Procuradura General de
Justicia del Distrito Federal (PGJDF)
en el Seminario sobre Delito Fiscal,
Contrabando y Blanqueo de Capitales,
realizado en Uruguay.
Participacin de la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda (SEDUVI) en el evento
Seminar on informatization and Urban
Development for Offcials from Latin
America, Caribbean and South Pacifc
Countries, cuya invitacin realiz el
Gobierno de China.
Participacin de los enlaces de relaciones
internacionales de las dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico
en el curso Nueva Agenda y Nuevos
Enfoques en la Accin Internacional de
los Gobiernos Locales, impartido por la
Universidad de Mlaga como parte de las
actividades del Proyecto AL-LAs.
Asistencia de las Secretaras de Proteccin
Civil y Seguridad Pblica en el Seminario
Internacional para la Gestin de Riesgos
de Desastres en las Metrpolis, organizado
por el Centro Regional de Formacin para
Amrica de la organizacin Metrpolis.
Difusin de premios y concursos:
Premio Escolar Paz y Cooperacin 2014,
organizado por la Embajada de Espaa,
cuyo lema fue La Familia: Derechos y
Futuro, Tradicin y Modernidad, a travs
de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Vivienda (SEDUVI).
Concurso Tell me a fairy tale which includes
you and your dreams, organizado por
la Embajada de Turqua con la fnalidad
de incentivar la imaginacin de las y los
nios y ayudarlos a expresar sus sueos de
forma visual, a travs de la Secretara de
Educacin (SEDU).
Concurso Internacional de Ensayo
para Jvenes 2014, organizado por
la Fundacin Goi para La Paz, con la
UNESCO, cuyo objetivo es motivar a las
y los jvenes a promocionar la cultura de
la paz y el desarrollo sustentable a travs
de la Secretara de Cultura y Secretara de
Educacin.
La Secretara de Cultura en el Concurso
Ojos de los Nios del Mundo, organizado
por el Ministerio de Cultura de Egipto, cuya
fnalidad es que las y los nios muestren su
percepcin y conocimiento sobre la historia
egipcia, su tiempo actual y futuro en el
aspecto social, poltico e histrico.
Sptima Competencia Interna de Pintura
Infantil Ahmet Yesil, organizada por el
Colegio Privado Mersisn Doga de Turqua.
La competencia tiene como objetivo crear,
mediante la pintura, vnculos entre las y
los nios turcos y del resto del mundo;
as como contribuir a la interaccin
cultural entre las escuelas y promover la
cultura, arte, historia y bellezas naturales
de la Ciudad de Mersin, por parte de la
Secretara de Cultura y la Secretara de
Educacin.
Tercera Bienal Internacional de
Miniaturas, cuyo objetivo es familiarizar a
los participantes con la historia moderna
de Polonia y aumentar los conocimientos
con eventos histricos acontecidos en
Europa desde 1939, por parte de la
Secretara de Cultura y la Secretara de
Educacin.
Cultura
Apoyo en la exposicin fotogrfca que
conmemor los 150 aos de las relaciones
diplomticas entre Mxico y Portugal, con la
cual se dio muestra de los lazos de amistad y
cooperacin entre ambas naciones.
Coordinacin del evento 35th Sister and
Friendship Cities Childrens Art Exhibition,
el cual tuvo como objetivo el intercambio de
dibujos realizados por las y los nios de la
Ciudad de Nagoya, Japn y de la Ciudad de
Mxico. Adems del intercambio de pinturas,
se hizo una exposicin en la estacin de Metro
Centro Mdico de la Ciudad de Mxico para
mostrar sus pinturas.
Como seguimiento de los das de la Ciudad de
Mxico en Roma, se colabor en la exposicin
itinerante Trnsitos de Nahualli de Marta
Palau. La exposicin se present en Roma,
Italia y se encuentra en vora, Portugal.
5.2.6 Colaboracin con el cuerpo diplomtico
Como sede de las representaciones diplomticas
acreditadas en Mxico, durante este periodo, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico estableci con
estos lazos de cooperacin y amistad, para fortalecer
sus vnculos institucionales y de colaboracin, bajo
las siguientes acciones:
Participacin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico como integrante del presdium
en la Vigsima Reunin de Cnsules y
Embajadores, organizada por la Secretara
de Relaciones Exteriores. En dicho evento,
se expuso la estrategia de vinculacin de
la Ciudad de Mxico con el exterior y se
destacaron los principales proyectos que
impulsan su internacionalizacin. Se foment
el acercamiento de la Ciudad de Mxico
con las Representaciones Diplomticas
Mexicanas en el exterior, as como con las y los
representantes de Mxico ante Organismos
Internacionales. Este espacio permiti el
intercambio de experiencias con otros estados
del pas y foment la promocin de la Ciudad
de Mxico a travs de las representaciones de
Mxico en el exterior.
Visita de las y los titulares de las embajadas
acreditadas en Mxico, as como del Ministro
de Defensa de Irlanda al Centro de Control,
Comando, Comunicacin y Cmputo,
Inteligencia, Investigacin, Informacin e
Integracin (C4i4). El objetivo de dichas visitas
fue dar a conocer a las personas miembro
del Cuerpo Diplomtico el funcionamiento
del C4i4 y se estableci un intercambio de
experiencias respecto a temas de seguridad.
Reuniones de trabajo del Gobierno de
la Ciudad de Mxico con Embajadores y
Miembros del Cuerpo Diplomtico de pases
como Francia, Uruguay, Belice, Costa Rica,
China, Filipinas, Cuba, Canad, Lbano, entre
otros. Dichos encuentros son el medio para la
presentacin y propuesta de nuevos proyectos
de colaboracin entre nuestros gobiernos.
Coordinacin y gestin de la sesin informativa
del Proyecto de Rehabilitacin del Corredor
Urbano de Masaryk con las y los miembros
del Cuerpo Diplomtico, cuyas sedes se
encuentran en dicha avenida, con el fn de
resolver sus dudas sobre las obras que ah se
realizan.
Apoyo a la Ofcina en Mxico de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
para la realizacin de los festejos con motivo
del 69 Aniversario de su Constitucin. Se
planea realizar una exposicin fotogrfca, una
feria del conocimiento y una caminata-carrera
atltica de cinco y 10 kilmetros. El evento
est programado para realizarse entre el 24 de
octubre y el 23 de noviembre de 2014.
Acercamiento con la comunidad empresarial
italiana. Coordinacin de la reunin de trabajo
entre el Gobierno de la Ciudad de Mxico, el
Embajador de Italia en Mxico, Alessandro
Busacca y la Cmara de Comercio de Italia en
Mxico. El objetivo fue fomentar la inversin
econmica italiana en la Ciudad de Mxico y
llevar proyectos de inversin a Italia.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se
reuni con el Excelentsimo Seor Hisham
Hamdan, Embajador de Lbano en Mxico y
con miembros de la comunidad libanesa en
la Ciudad de Mxico. En dicho encuentro se
frm el libro de honor ante la comunidad
libanesa en Mxico para refrendar los lazos de
amistad en comn.
Encuentro del Gobierno de la Ciudad
de Mxico con 19 representantes de las
Embajadas Islmicas en Mxico y miembros de
la Organizacin para la Cooperacin Islmica
en Mxico (OIC). En la reunin particip una
delegacin especial Palestina, los Emiratos
rabes Unidos, Estado de Kuwait, Estado de
Libia, Malasia, Reino de Arabia Saudita, Reino
de Marruecos, Repblica rabe de Egipto,
Repblica Argelina Democrtica y Popular,
Repblica de Azerbaiyn, Repblica de Costa
de Marfl, Repblica de Indonesia, Repblica
de Iraq, Repblica de Turqua, Repblica
Federal de Nigeria, Repblica Islmica de
Irn, Repblica Islmica de Pakistn, Repblica
Libanesa y Repblica Popular de Bangladesh.
Durante la reunin, el Gobierno de la Ciudad
de Mxico y los pases islmicos lograron un
acercamiento que foment la integracin de
las comunidades musulmanas en la capital.
Vinculacin con las embajadas para la
recuperacin y mejoramiento del espacio
pblico. Se llevaron a cabo reuniones,
encuentros y proyectos, entre los que destaca
la restauracin del ttem canadiense ubicado
en el Bosque de Chapultepec en el marco
del festejo de los 70 aos de las relaciones
diplomticas entre Mxico y Canad.
5.3 REFORMA POLTICA DEL DISTRITO
FEDERAL
La orientacin de los objetivos del Programa General
de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, cuya
intencin es dar continuidad y potencia renovada
a los logros alcanzados en administraciones
anteriores, as como retomar los retos pendientes,
motiv al actual gobierno a considerar el tema de
la reforma poltica del Distrito Federal como una
de las principales demandas ciudadanas que an
estn en ruta para materializarse.
En ese contexto, la Ciudad ha experimentado
diversos avances en su vida jurdica, poltica y
social que la han colocado a la vanguardia de los
procesos ms progresistas del pas. No obstante,
a pesar de los esfuerzos de los gobiernos electos
por la va democrtica, para conquistar el derecho a
la autodeterminacin de la Ciudad de Mxico, sta
no ha logrado consolidarse debido a la falta de un
consenso defnitivo entre las y los actores polticos,
as como sociales involucrados.
En la actualidad, las condiciones polticas y sociales
han generado que las principales fuerzas polticas
del pas reconozcan la necesidad de llevar a
cabo la reforma poltica del Distrito Federal y en
ese sentido, han externado su compromiso para
materializar este proyecto.
Con tales propsitos, el actual gobierno coloc el
tema de la reforma poltica como la primera rea
de oportunidad dentro del Eje 2. Gobernabilidad,
Seguridad y Proteccin del Programa General de
Gobierno de la Ciudad de Mxico 2013-2018, a
fn de posicionarlo como una meta de la presente
administracin que guiada por el enfoque que
ha caracterizado a los gobiernos progresistas de
izquierda, permita concretar el reconocimiento
de la plena autonoma de la Ciudad y contar con
los mismos derechos y obligaciones que el resto
de los estados de la repblica, con las facultades
sufcientes para promover el crecimiento econmico
y el bienestar social de la poblacin.
El limitado marco normativo que an rige a la
Ciudad de Mxico, es el motivo que justifca la
necesidad de esta reforma, pues ste le confere
facultades poltico-administrativas y fnancieras
disminuidas en relacin con las que posee el resto
de las entidades federativas. Por lo tanto, esta
base constitucional es insufciente para disear de
manera autnoma la planeacin para el desarrollo
y garantizar los derechos de quienes la habitan y
transitan.
La capital est supeditada a que el Congreso de
la Unin le imponga su Estatuto de Gobierno,
por lo que est impedida para establecer una
Constitucin Poltica propia. El rgano legislativo
local no est facultado para participar de las
reformas constitucionales federales. El titular de
la Procuradura General de Justicia requiere de
la ratifcacin del Ejecutivo Federal; ste tambin
nombra al titular de la Secretara de Seguridad
Pblica. Aunado a ello, la Ciudad tampoco puede
ejercer las facultades que no estn concedidas por
la Repblica.
Por ser la capital del pas y sede de los poderes
de la Unin, padece la exclusin de diversos
fondos federales y una excesiva carga econmica
derivada del funcionamiento de los poderes de la
Federacin, por lo que requiere de un estatuto de
capitalidad que delimite los mbitos de actuacin
de los poderes federales dentro de la Ciudad, as
como la coordinacin entre estos y los poderes
locales.
En lo que respecta a la base de organizacin poltica y
administrativa del Distrito Federal, las delegaciones
funcionan como rganos desconcentrados
unipersonales con relativa autonoma tcnica y de
gestin. Carece de una regulacin para la necesaria
coordinacin metropolitana entre el Gobierno de la
Ciudad de Mxico y los estados conurbados que
contribuira a la mejor prestacin de los servicios
pblicos.
Por otra parte, es necesaria la reivindicacin de los
derechos polticos plenos para la poblacin.
Desde el inicio de esta administracin se
emprendieron diversas lneas de accin tendientes
a avanzar en la discusin, consulta, coordinacin
y construccin de acuerdos y consensos para
concretar esta reforma y as superar el esquema
jurdico de subordinacin que padece el Distrito
Federal respecto del poder nacional.
En el primer ao, hubo avances sustanciales en
la materia. Este Gobierno cre la Coordinacin
General de la Unidad para la Reforma Poltica del
Distrito Federal como una instancia de asesora y
apoyo, la cual cuenta con un Consejo Consultivo
integrado por expertos en la materia, de reconocido
prestigio nacional.
Por otra parte, se busc alcanzar consensos
mediante la participacin en la Mesa Nacional de
Dilogo que se integr con motivo de la reforma
constitucional del Distrito Federal.
Asimismo, en cumplimiento de los compromisos
asumidos, este Gobierno elabor una iniciativa
de reforma constitucional sobre el tema, la
cual fue impulsada por algunos legisladores y
presentada ante las instancias legislativas federales
correspondientes, lo que propici que dicha
iniciativa sirviera como punto de partida para
discusiones posteriores.
Cabe destacar que se lograron acuerdos polticos
para que la Ciudad cuente con una transferencia
de recursos federales por concepto de fondo de
capitalidad, el cual podr destinarse a proyectos
con impacto que contribuyan a su desarrollo y
competitividad.
Durante este segundo ao de gobierno, se han
conseguido acuerdos signifcativos para alcanzar la
reforma poltica y se ha dado puntual seguimiento
a los mecanismos y espacios de interlocucin
ya establecidos con diversas organizaciones de
la sociedad civil, acadmicos, actores locales,
federales y de otras entidades federativas a fn de
consolidar las acciones institucionales necesarias
que posibiliten, en el corto plazo, el trnsito del
Estatuto de Gobierno a una Constitucin de la
Ciudad de Mxico.
En atencin a estos acuerdos, se han generado
nuevas estrategias para la difusin, promocin
y concrecin de la reforma poltica mediante
el impulso de la iniciativa elaborada por esta
administracin y la redaccin de diversos
documentos de anlisis y propuesta. Para ello, se
han celebrado diversas reuniones, foros y mesas de
trabajo en las que se han revisado y discutido las
fguras constitucionales y legales que los distintos
actores han considerado tomar en cuenta para la
aprobacin de esta reforma.
Para atender estos propsitos, nos hemos abocado
a la sistematizacin de los avances alcanzados y
al anlisis de los diversos proyectos que sobre la
reforma poltica de la Ciudad se han presentado;
sta ha contribuido a referenciar los tpicos para el
intercambio y la interlocucin poltica; ha elaborado
diagnsticos para examinar los principales
problemas del marco jurdico de la Ciudad y ha
propuesto soluciones y alternativas.
A fn de fortalecer estos avances, durante el primer
semestre de 2014 se organizaron, en coordinacin
con organizaciones y dependencias de la Ciudad,
foros, mesas de discusin y debates sobre los temas
especfcos de la reforma poltica, con el objeto
de enriquecerlos y recoger las propuestas de los
diversos actores polticos y sociales, que posibiliten
el mayor consenso local y nacional dirigido a la
aprobacin de la reforma constitucional federal,
adems de la elaboracin de insumos para la
Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico.
En ese mismo sentido, se ha trabajado de manera
consistente en la construccin de un dilogo que
incorpore las posturas, visiones y propuestas de
investigadores, especialistas, actores polticos
y sociales sobre la condicin jurdico-poltica
de la Ciudad, a fn de identifcar y articular las
coincidencias que contribuyan al diseo de los
principios y directrices hacia el nuevo orden jurdico
constitucional propio de la Ciudad de Mxico.
De igual manera, las demarcaciones territoriales
del Distrito Federal han sido actores cruciales
para la discusin de esta reforma, por lo que se ha
documentado y dado seguimiento a las iniciativas y
debates gestionados por stas.
Hasta el momento, se han celebrado cuatro sesiones
del Consejo Consultivo de la Coordinacin General
de la Unidad para la Reforma Poltica, en las que
se ha discutido, refexionado, debatido y dialogado
sobre la reforma poltica y la Constitucin de
la Ciudad de Mxico, respecto a los procesos,
posicionamientos, propuestas y mecanismos para la
inclusin de actores en la concrecin de la reforma.
En atencin a que la reforma poltica fungir como
instrumento para fortalecer la identidad poltico-
cultural de la poblacin de la Ciudad de Mxico,
ser necesario consolidar este tema como un asunto
prioritario para todas y todos. Es imprescindible
extender la discusin a los diversos mbitos
como barrios, sindicatos, unidades habitacionales,
instituciones de educacin superior, colonias, etc.
En suma, este Gobierno se ha planteado como
objetivo promover la apertura de este proceso a
una mayor participacin social y ante la eventual
aprobacin de la reforma constitucional federal,
articular una consulta amplia a todas las y los
actores polticos y sectores de la sociedad civil
para recibir, atender e incorporar las sugerencias,
opiniones, propuestas y posiciones sobre los
temas que deben contener los proyectos de la
Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico.
5.4 LEGALIDAD Y CERTEZA JURDICA
5.4.1 Orden jurdico moderno
la Consejera Jurdica y Servicios Legales, brinda
certeza en los procedimientos administrativos
correspondientes para las expropiaciones,
desincorporaciones, reversiones y pago de
indemnizacin.
Asimismo verifca los anteproyectos de iniciativa
de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y
ordenamientos en materia local y es la responsable
de la Gaceta Ofcial del Distrito Federal. En el
mismo contexto, atiende el Archivo General
de Notaras, el Registro Civil, Justicia Cvica y la
Defensora Pblica.
Iniciativas de ley y publicacin de
decretos y acuerdos
En el periodo del 5 de diciembre de 2013 al 31 de
julio de 2014 se publicaron en la Gaceta Ofcial
del Distrito Federal 97 decretos, entre los que
se encuentran diversas modifcaciones a leyes
y reglamentos, as como 63 acuerdos y otras
disposiciones. Se proyecta al 5 de diciembre de
2014 se emitan 55 decretos y 35 acuerdos ms.
Desincorporaciones
El Gobierno de la Ciudad de Mxico desincorpor
a favor de la Contadura Mayor de Hacienda de
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico una
superfcie de 17 mil 202.43 metros cuadrados
para que tales instituciones continen con sus
respectivas funciones.
Asimismo, se impuls la visin de ciudad sustentable
con la desincorporacin de una superfcie de 152 mil
603.54 metros cuadrados, para destinarla al proyecto
de coinversin ZODE Ciudad del Futuro.
Procedencia del pago por expropiaciones
El 9 de diciembre de 2013, se cre la Comisin de
Anlisis para la Determinacin de la Procedencia
del Pago por Expropiaciones o Afectaciones y
de las Resoluciones de Reversin en la Ciudad
de Mxico, como un rgano de coordinacin,
apoyo, transparencia, consulta y seguimiento a los
proyectos de dictmenes de procedencia por las
solicitudes de pago de indemnizacin y reversiones
que promuevan particulares por las expropiaciones
y afectaciones realizadas por el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, con lo cual se permite resolver
estas solicitudes con mayor efciencia, efcacia y
transparencia.
Protocolo de Actuacin del Perito en Trnsito
Terrestre
Con la fnalidad de dar certeza e imparticin de
justicia en al mbito administrativo se cre el
Protocolo de Actuacin del Perito en Trnsito
Terrestre de la Consejera Jurdica y de Servicios
Legales del Gobierno de la Ciudad de Mxico para
el procedimiento de dao culposo causado con
motivo del trnsito de vehculos, con el cual se logr
que particulares, en un tiempo corto, obtengan el
resarcimiento del dao sufrido para evitar trmites
dilatados ante las agencias del Ministerio Pblico y
los juzgados penales correspondientes.
Defensa del patrimonio inmobiliario
Se realizaron las acciones correspondientes para
defender el patrimonio inmobiliario del Distrito
Federal. Se logr que del inmueble ubicado en
Montes Apalaches, nmero 525, seccin Virreyes,
colonia Lomas de Chapultepec, se recuperar
una superfcie de 2 mil 250 metros cuadrados. Se
obtuvo la inscripcin correspondiente en el Registro
Pblico de la Propiedad del Decreto por el que se
estableci como zona prioritaria de preservacin y
conservacin del equilibrio ecolgico.
Federal, contra actos u omisiones de las y los
servidores pblicos de la administracin pblica.
A travs del Comit de Mecanismo para la Ley
de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, se cre la
metodologa y el seguimiento al proceso de consulta
indgena, para la posterior creacin de la Ley.
Derechos humanos
Dentro de las acciones de seguimiento, gestin,
concertacin y conciliacin necesarias para dar
una atencin efcaz, pronta y expedita a las quejas
presentadas contra las y los servidores pblicos, se
ha tomado conocimiento de 42 quejas presentadas
ante la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
$"
"

Sucesiones 1,582
Total 36,064



Acciones relevantes
acumulado (ene-dic)
Testamentos
Entregados
6,625 9,500
Total 41,140 49,285

Concepto
05 Dic 2013 al
31 Julio 2014
Julio 2014 al
15 Sep 2014
Total
47 22 69
50 22 72

Acciones realizadas de apostilla y consultas sobre contratos
Concepto
5 dic 2013 al
31 julio 2014
agosto 2013 al 17
septiembre 2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
Trmite de apostilla de
documentos y legalizacin de
frmas
22777 43908 8964 57540
Emisin de opiniones de consultas
de diversas reas de la APDF
51 35 33 119
Revisin y sancin de convenios,
contratos y dems instrumentos
jurdicos y administrativos
37 22 37 96

Acciones de inspeccin del cumplimiento de la ley del notariado
Concepto
5 Dic 2013 al
31 julio 2014
01 de agosto 2014
al 17 septiembre
2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
Visitas 269 67 150 486
Realizacin de exmenes de
aspirante y de oposicin
41 25 40
106

Total 310 92 190 592

Trmites
Junio de 2013 a
Diciembre de
2013
Enero de 2014 al
31 de Julio de
2014
Incremento de
Trmites
Archivo General de
Notarias
52,020 63,386 11,366

Concepto
5 dic 2013 al
31 julio 2014
agosto 2013 al 17
septiembre 2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
frmas
22777 43908 8964 57540
51 35 33 119
37 22 37 96

Concepto
5 Dic 2013 al
31 julio 2014
01 de agosto 2014
al 17 septiembre
2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
Visitas 269 67 150 486
41 25 40
106

Total 310 92 190 592

Trmites
Junio de 2013 a
Diciembre de
2013
Enero de 2014 al
31 de Julio de
2014
Incremento de
Trmites
Archivo General de
Notarias
52,020 63,386 11,366
Consultas jurdicas y trmite de
apostilla y legalizacin
Con el propsito de cumplir con la Convencin
de la Haya en la atencin del trmite de apostilla
y legalizacin de frmas de las y los servidores
pblicos, as como las consultas para revisar
y sancionar los convenios, contratos y dems
instrumentos jurdicos y administrativos relativos
a la coordinacin con la administracin pblica
federal y con los gobiernos estatales, se tienen los
Cumplimiento a la Ley de Notariado
En el periodo que se informa, se realizaron 486
inspecciones a las notaras de esta Ciudad a travs
de Visitas Generales y Especiales de conformidad
con la Ley del Notariado del Distrito Federal.
tomaron los cursos de equidad y gnero, se invitaron
a 45 de ellas para dar inicio de prctica notarial y
se tuvo como resultado ocho inicios de prctica;
Segunda. Se invitaron a las otras 47 abogadas
para que acudieran a revisar sus expedientes de
practica notarial para que solicitaran su examen de
aspirante a notario; Tercera. Para el mes de agosto
del ao que corre, se logr que cuatro abogadas
presentarn su examen de aspirante a notario y
otras 10 iniciarn su prctica notarial.
Archivo General de Notaras
En el periodo del mes de junio de 2013 al mes de julio
del presente ao, han ingresado 14 mil 227 avisos de
testamentos, lo que representa el primer lugar ante
el Registro Nacional de Avisos de Testamento.
En este segundo ao de gobierno se ha continuado
con la supervisin notarial con la realizacin de
dos visitas generales a todas las notaras de esta
Ciudad a diferencia de aos anteriores, en que
slo se realizaba una visita por notara.
El Arancel de Notarios del Distrito Federal para
este ao es una propuesta que favorece a gente
vulnerable al refrendar el enfoque social signado
en 2013, al determinar que se mantengan algunas
de las tarifas del paquete de servicios notariales
contempladas el ao pasado.
Equidad de gnero en la funcin notarial
Se implementaron acciones afrmativas de igualdad
de gnero: Primera. De las 92 abogadas que

Concepto
5 dic 2013 al
31 julio 2014
agosto 2013 al 17
septiembre 2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
frmas
22777 43908 8964 57540
51 35 33 119
37 22 37 96

Concepto
5 Dic 2013 al
31 julio 2014
01 de agosto 2014
al 17 septiembre
2014
18 de septiembre al
4 de diciembre
2014
Total
(2013-2014)
Visitas 269 67 150 486
41 25 40
106

Total 310 92 190 592

Trmites
Junio de 2013 a
Diciembre de
2013
Enero de 2014 al
31 de Julio de
2014
Incremento de
Trmites
Archivo General de
Notarias
52,020 63,386 11,366
5.4.2 Registro Civil del Distrito Federal
Con el propsito modernizar y efcientar la funcin
y el servicio que se presta en la expedicin de actas
del estado civil, apuntes y documentos relacionados
con las mismas, se han habilitado los siguientes
programas y acciones relevantes:
Paquete de fomento de matrimonios
En una accin sin precedentes en la Ciudad. Fue
publicada en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal
con fecha 28 de julio de 2014 la Resolucin de
Carcter General Mediante la cual se Exime
Totalmente el Pago de Derechos por la Inscripcin
de Matrimonio en los Juzgados del Registro Civil
del Distrito Federal, la cual tiene por objeto eximir
el 100 por ciento del pago de los derechos previstos
en el Cdigo Fiscal del Distrito Federal a las
personas que pretendan contraer matrimonio, que
vivan en el Distrito Federal, que sean de escasos
recursos econmicos y que tengan hijos.
Tambin fue publicada en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal con fecha 28 de julio de 2014,
el Decreto por el que se Reforman y Adicionan
Diversas Disposiciones del Cdigo Civil para el
Distrito Federal, mediante el cual se incorpora como
un requisito para la celebracin del matrimonio la
asistencia a cursos prenupciales, as como de la
lectura de votos matrimoniales, elaborados por las
partes, a la ceremonia.
Plaza de la Identidad
El 28 de julio de 2013 se coloc la primera piedra de
la Plaza de la Identidad, ubicada en la explanada de
la Ofcina Central del Registro Civil, que cumplen
155 aos de vida, en honor a la valiosa labor que
tiene como encomienda la institucin registral,
instalaciones que tras su primer medio siglo de
edad lucen una nueva fsonoma y en la continuidad
de redisearse y estar a la vanguardia.
Bases de Colaboracin para el Registro Ordinario
y Extemporneo de Nacimiento
El 23 de enero y 12 de febrero fueron publicadas
en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal, dos
bases de colaboracin. Las cuales tienen como
objetivo establecer las reglas de coordinacin
y colaboracin entre las dependencias para la
tramitacin de registro de nacimiento de las
personas que no cuentan con documentos de
identidad jurdica personal y que se encuentren
en las categoras de benefciarios, de manera
ordinaria o extempornea.
Las personas benefciarias de las bases de
colaboracin son la poblacin de atencin
prioritaria residentes de la Ciudad de Mxico,
personas que viven en situacin de abandono, calle,
y/o con enfermedades crnicas fsicas y/o mentales
o en fase terminal; adultos mayores; personas con
discapacidad o que vivan en circunstancias de
desventaja social, nias, nios y adolescentes;
benefciarios de programas y servicios sociales;
personas usuarias de los servicios de asistencia e
integracin social y benefciarios del Programa de
Apoyo Integral para las y los Adultos mayores.
Actas en braille
En consideracin a las personas con discapacidad
visual, se ofrece el servicio de impresin de copias
certifcadas de diversas actas como matrimonio,
defuncin y nacimiento en sistema braille. Se han
entregado ya 77 actas en el referido formato.
Los datos registrales que se imprimen en braille
son ao, juzgado, libro, acta, nombre completo
del registrado, fecha de nacimiento, lugar de
nacimiento, nombre del padre y nacionalidad. Lo
mismo con la madre y nombres de las y los abuelos
paternos y maternos. Con ello, el ciudadano con
discapacidad visual tiene certeza de sus datos y
situacin jurdica.
Actas de nacimiento en lengua indgena
Las actas emitidas por el Registro Civil y la
informacin asentada, sern en idioma espaol, en
aquellos casos de personas pertenecientes a los
pueblos indgenas nacionales. Las actas debern
extenderse a dems, si as lo solicitan, en la lengua
indgena de la que sea hablante el solicitante
y preservarn en todo momento los nombres,
apellidos ancestrales y tradicionales, conforme a
sus sistemas normativos.
En el transcurso de la presente administracin se
han entregado 29 en Triqui y uno en purpecha en
el formato especial correspondiente.
Accin institucional de benefcio social de registro
ordinario o extemporneo y emisin de actas de
nacimiento gratuitas
El 23 de mayo de 2014, bajo los mismos parmetros
de ejercicio realizado el ao pasado en las
delegaciones lvaro Obregn y Cuajimalpa, fueron
publicadas las Reglas de Operacin de la Accin
Institucional de Benefcio Social (AIBS) de emisin
de actas (copias certifcadas), para las personas de
escasos recursos que habitan en las delegaciones
polticas Gustavo A. Madero, Coyoacn, Tlalpan,
lvaro Obregn, Cuajimalpa, Xochimilco e
Iztapalapa, bajo el principio de que la inscripcin del
nacimiento de las personas es un elemento esencial
e imprescindible del derecho a la identidad, por lo
que el acta de nacimiento implica el reconocimiento
legal de la existencia de una persona; indica que
pertenece a una familia, a una comunidad y a una
nacin, adems de ser considerado como requisito
para acceder a otros derechos en nuestra Ciudad.
Bajo este esquema, al 31 de julio de 2014 se han
entregado 66 millones 952 mil actas gratuitas por
medio de las jornadas de unidad mvil.
Primera feria nacional de la identidad
Se llev a cabo la Primera Feria Nacional de la
Identidad en la explanada de las Ofcinas Centrales
del Registro Civil del Distrito Federal, en la cual
se atendi un aproximado de 50 mil personas
originarias de estados diversos.
Unidad mvil del registro civil
Durante el presente ao, se aadieron dos Unidades
del Registro Civil Mviles que realizan labores
de registro de nuevos actos del estado civil de
las personas, as como la expedicin de copias
certifcadas de registros existentes en sus archivos
en zonas marginadas de la Ciudad de Mxico,
reclusorios y programas sociales diversos, en
coordinacin con las delegaciones polticas, a travs
de un sistema en lnea que los conecta con la Ofcina
Central. A la fecha se cuenta con seis unidades.
el Registro Civil del Distrito Federal. Dicho
procedimiento simplifca los trmites de correccin
y rectifcacin de actas por ese motivo a la va
administrativa.
5.4.3 Justicia cvica
La justicia cvica tiene como fnalidad establecer
las reglas mnimas de comportamiento, garantizar
el respeto a las personas, los bienes pblicos y
privados, as como determinar la acciones en el
marco de las atribuciones de justicia administrativa,
para su cumplimiento.
Los 52 juzgados civicos distribuidos en las
Coordinaciones Territoriales de Seguridad Pblica
y Procuracin de Justicia del Distrito Federal dan
cobertura las 24 horas del da, los 365 das del ao.
Difusin de la cultura cvica
Como una accin relevante en el fortalecimiento
de valores y principios elementales de civismo, se
han difundido 1 mil 353 actividades a 39 mil 866
personas.
Campaas permanentes
A partir del 5 de diciembre de 2013 al 31 de julio de
2014 se han realizado 49 campaas de nacimiento,
reconocimiento y matrimonio en diversos espacios
como reclusorios, delegaciones polticas, etc., en la
inteligencia de que a ciertos grupos poblacionales
no les es posible trasladarse a cualquier ofcina
del Registro Civil a registrar o actualizar actos del
estado civil, por lo que a travs de la Unidad de
Juzgado Mvil se realizan campaas en las cuales
se promueve la participacin de la poblacin, ya
que el defnir su identidad jurdica y estado civil
reafrman su compromiso con ellos mismos, sus
familias y la sociedad.
Iniciativa de reformas relativas a la recticacin
de actas y reconocimiento de su identidad de
gnero
Gobierno present una iniciativa que remiti a
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal que
pretende desaparecer el juicio de reasignacin
por concordancia sexo genrica, para sustituirlo
por un procedimiento administrativo denominado
reconocimiento de identidad de gnero ante
&"
"

Actividades de difusin

"
"
Desglose por tipo de persona o modalidad de difusin

Nmero de remisiones derivadas de infracciones administrativas durante
diciembre de 2013 al 31 julio de 2014

0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
745
1066
31416
23 166 135 22 200
2170
3923
0
10,000
20,000
30,000
40,000
36,918
6,707
5,388
4,470 4,323
740
Se estima que para el 5 diciembre de 2014 se logre la meta de 57 mil personas.
Para el 15 de septiembre de 2014 se estima que se
capacite a 11 mil servidoras y servidores pblicos
y se proyecta que el 5 de diciembre de 2014 se
logre la meta de capacitacin de 15 mil servidoras y
servidores pblicos con injerencia en justicia cvica.
Juzgados cvicos
Al mes de julio del ao en curso fueron remitidas
72 mil 25 personas a los juzgados cvicos por la
probable comisin de infracciones administrativas.
La delegacin poltica que ms presentaciones
tuvo durante este periodo fue Cuauhtmoc con
36 mil 918 personas. La infraccin ms comn
en este caso es la de usar reas y vas pblicas
sin autorizacin, con 21 mil 944 personas. Por el
contrario, la delegacin con menos presentados
fue Cuajimalpa, con 740 personas presentadas. En
este ltimo caso, la infraccin ms comn fue la de
ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos.

Capacitacin para las y los servidores pblicos
En un trabajo interinstitucional se capacita a las y
los servidores pblicos para que cuenten con las
herramientas necesarias para el cumplimiento de
sus funciones y atribuciones.
Derivado de lo anterior, la actual administracin ha
capacitado a 9 mil 367 personas servidoras pblicos
entre los que se encuentra personal adscrito a la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal
en sus diferentes sectores y reas; cadetes y futuras
personas servidoras pblicos.
Asimismo, se proyecta que en el mes de diciembre
se certifquen a 90 peritos en hechos de trnsito
terrestre adscritos a los juzgados cvicos, con el
objetivo de profesionalizar y fortalecer el ejercicio de
sus funciones, para ello destaca la vinculacin con el
Instituto de Formacin Profesional de la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal.
&"
"

Actividades de difusin

"
"
Desglose por tipo de persona o modalidad de difusin

Nmero de remisiones derivadas de infracciones administrativas durante
diciembre de 2013 al 31 julio de 2014

0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
745
1066
31416
23 166 135 22 200
2170
3923
0
10,000
20,000
30,000
40,000
36,918
6,707
5,388
4,470 4,323
740
A las infracciones por ingerir bebidas alcoholicas
en la va pblica le siguen las de usar las areas y
vas pblicas sin contar con autorizacin; impedir o
estorbar de cualquier forma el uso de la va pblica
y causar dao a un bien mueble con motivo del
trnsito de vehculo.
Atencin de hechos de trnsito vehcular
La justicia cvica ha intervenido de manera efciente
para la conciliacin como medida alternativa de
solucin de confictos.
Con el objetivo de facilitar la conciliacin de las
personas involucradas en hechos de trnsito, se ha
agilizado el procedimiento a travs de la emisin
0
100
200
300
400
500
600
700
413
249
444
494
69
557
594
281
691
79
585
17
88
281
389
127
Ttulo del grfico
90
95
100
105
110
115
120
125
Entidades Dependencias Delegaciones
124
122
104
Auditoras
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
435
499
346
Observaciones
oportuna de los dictmenes periciales y resolver
conforme a derecho, por lo que se han atendido 5
mil 358 solicitudes de intervencin de peritos.
Mediante el Protocolo de Actuacin del Perito en
Trnsito Terrestre de la Consejera Jurdica y de
Servicios Legales del Distrito Federal, publicado
el 17 de febrero, se genera certidumbre jurdica,
' "
"

$ 5,633,450.00
$ 1,700,250.00
Gobierno
Particulares
717, 12%
812, 14%
55, 1%
4230, 73%
SUPERVISIONES A JUZGADOS
Alcoholimetro Nocturno
Alcoholimetro
Transportisitas
Itinerantes
Ordinarios
Supervisiones a Juzgados
transparencia y blindaje de los servicios que se
brindan a favor de la ciudadana al reducir el tiempo
aproximado de atencin a partir de la solicitud
del Juez Cvico para la intervencin pericial a un
tiempo aproximado de atencin de tres horas y
media, lo que representa una reduccin de los
tiempos en las intervenciones de los peritos de un
30 por ciento.
Para el 15 de septiembre de 2014 se tiene
contemplado atender 6 mil 250 solicitudes
relacionadas con daos culposos con motivo del
trnsito de vehculos; por otra parte, se estima que
para el 5 de diciembre de 2014 se alcance 8 mil 500
solicitudes.
Derivados de los procedimientos de dao culposo
por trnsito de vehculos, se realizaron 409
intervenciones en valuacin de bienes muebles e
inmuebles. Se recuper un total de 5.6 millones
de pesos al erario publico local y 1.7 millones de
pesos al patrimonio de las y los ciudadanos que
se vieron afectados por los hechos de trnsito de
vehculos, lo que coadyuva a la preservacion del
entorno e imagen urbana de la Cuidad, as como
del patrimonio de la ciudadania.
Supervisin de juzgados cvicos
Se reforz la supervisin al personal de los juzgados
cvicos para verifcar el estricto cumplimiento a las
disposiciones jurdicas y lineamientos aplicables
y en apego a los principios rectores del servicio
pblico. En el periodo que se informa se realizaron
5 mil 814 supervisiones.

Se atendieron 49 quejas, 166 comparecencias
de quejosos, se dio respuesta a 150 ofcios de
la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal, as como 32 canalizaciones a juzgados
' "
"

$ 5,633,450.00
$ 1,700,250.00
Gobierno
Particulares
717, 12%
812, 14%
55, 1%
4230, 73%
Alcoholimetro
Transportisitas
Itinerantes
Ordinarios
' "
"

$ 5,633,450.00
$ 1,700,250.00
Gobierno
Particulares
717, 12%
812, 14%
55, 1%
4230, 73%
Alcoholimetro
Transportisitas
Itinerantes
Ordinarios
cvicos, adems de 31 acuerdos de conclusin, 106
asesoras y 21 expedientes enviados al rgano de
Control Interno para el inicio del procedimiento
administrativo correspondiente.
Para el 15 de septiembre se realizan 7 mil 700
supervisiones y para diciembre se proyecta que se
cumpla con la meta de 12 mil 180.
Participacin en el Programa Conduce Sin Alcohol
Dentro del trabajo interinstitucional que se realiza en
este Programa, est la participacin de los juzgados
cvicos itinerantes o mviles que permiten que el
procedimiento administrativo se inicie, desarrolle y
concluya en el punto de revisin del alcoholmetro,
lo que garantiza la transparencia, seguridad y
certeza jurdica en dichos procedimientos y genera
un efecto inhibidor y preventivo a favor de la
ciudadana.
En el periodo que se informa, se instalaron 858
juzgados cvicos mviles y se han remitido a 14 mil
148 personas:

+"
"

Concepto 30 de junio 2014 15 de septiembre 2014 5 de diciembre 2014
Expedicin de
certifcados.
80,010 131,223 166,426
Abatimiento de rezago
de trmites de
inscripcin.
23,000 3,000 0

0
500
1000
1500
2000
1973
1299
1229
1479
1283
1494
1344
1496
DICIEMBRE
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
Se estima que para el 15 de septiembre se realicen
17 mil remisiones y para el 5 de diciembre se hayan
realizado 22 mil, por infracciones a los artculos 31
y 32 del Reglamento de Trnsito Metropolitano,
aplicndose el procedimiento administrativo
contemplado en la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal.
Presencia de juzgados cvicos en eventos masivos
Con el propsito de garantizar la convivencia
armnica de las personas, se coadyuva de manera
interinstitucional con la instalacin de juzgados
cvicos itinerantes en centros de concentracin
masiva, con lo que se logra, entre otras cosas, la
inhibicion de la reventa.
Dentro del periodo que abarca este informe se
instalaron 62 juzgados cvicos itinerantes en los
operativos que se llevan acabo en estadios o centros
de espectculos masivos, con un total de 1 mil 5
remisiones por promover o propiciar la reventa, con
lo que se han recuperado 1 mil 142 boletos.
Averiguaciones previas
En razn de la despenalizacin del dao culposo
con motivo del trnsito de vehculos y las lesiones
que tardan en sanar menos de 15 das, se han
atendido 508 averiguaciones previas enviadas por
el Ministerio Pblico.
Barandilla transparente
Con el fn de generar en la ciudadana una
percepcin positiva de la cultura cvica como una
prctica comn, bajo criterios de servicios de calidad
y calidez a favor de la ciudadana, se realizaron
trabajos de remodelacin en 51 juzgados cvicos.
De manera paralela, se busca transparentar la
actuacin de las y los servidores pblicos adscritos
a los juzgados cvicos, para brindar seguridad y
certeza jurdica a la ciudadana, razn por la cual
cobra relevancia el inicio del desarrollo del sistema
de registro de infractores que sirve como insumo
para la APP de justicia cvica que contempla la
funcionalidad de la barandilla transparente; el
sistema y la aplicacin tienen como fnalidad
transparentar los procedimientos, reducir los
tiempos de atencin y dar estricto cumplimiento a
la Ley de Cultura Cvica.
5.4.4 Programa Integral de Cultura Ciudadana
De conformidad con el acuerdo por el que se
establecen los lineamientos generales para la
elaboracin del Programa Integral de Cultura
Ciudadana para el Distrito Federal 2013-2018,
publicado el 31 de mayo de 2013 en la Gaceta Ofcial
del Distrito Federal, las diferentes dependencias
que integran la administracin pblica atienden
de forma prioritaria, transversal, participativa y
pedaggica aquellos comportamientos que afectan
la convivencia, as como fomentan la cultura de la
legalidad y la resolucin pacfca de confictos.
Como uno de los logros ms importantes destaca
la implementacin del Programa CDMX, Ciudad
con Imagen, que busca la recuperacin del paisaje
urbano debido a la alta presencia de pintas y de
publicidad sin autorizacin en espacios pblicos e
inmuebles privados de la Ciudad. Estas jornadas
se realizan cada sbado dentro de las acciones
de Tu Ciudad Te Re-Quiere y se espera que
para diciembre de este ao se hayan intervenido
27 espacios pblicos de las 16 delegaciones de la
Ciudad. El trabajo permear en la disminucin de
contaminacin visual.
Para el mes de septiembre se realiza, con el apoyo
de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el
Segundo Foro Internacional de Funcin Pblica y
Cultura Ciudadana. Este ao el tema central ser
el fomento de la cultura de la paz en la Ciudad de
Mxico, inserto en el eje estratgico Me Cuido y
Te Cuido del Programa.
Para la celebracin de ese Foro, se realizan
nueve mesas de trabajo que permitan abordar la
problemtica del tema desde el enfoque normativo,
legislativo, educativo, cultura ciudadana y buenas
prcticas internacionales. Se contempla en cada
mesa la participacin de expertos nacionales e
internacionales, as como la presencia de por lo
menos 1 mil asistentes en tres das de trabajo.
Del resultado de las mesas se espera desarrollar
un Proyecto de Polticas Pblicas Integrales que
permita fomentar competencias sociales entre las
y los escolares, las y los funcionarios del Gobierno
de la Ciudad de Mxico y poblacin de la capital,
con el fn de propiciar la conciliacin y resolucin
pacfca de confictos.
5.4.5 Registro Pblico de la Propiedad
El Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio de
la Ciudad de Mxico es la institucin encargada de
dar publicidad de los actos jurdicos que conforme a
la ley requieren de este requisito para surtir efectos
contra terceros a fn de brindar certeza jurdica. En la
actualidad se realizan en promedio 2 mil 500 trmites
diarios; 50 mil mensuales y 600 mil anuales.
El Registro Pblico, en cumplimiento al Programa
2018, fortalecer la modernizacin y administracin
para elevar su calidad, efciencia y efcacia de los
servicios gubernamentales a travs de nuevos
procedimientos administrativos, sistemas de
informacin y tecnologa de vanguardia. Reduce
tiempos de respuesta y facilita as el acceso a sus
servicios. Entre los principales logros obtenidos,
destacan los siguientes:
de 2013 al 31 de julio de 2014, esta institucin
presenta un 45 por ciento menos de rezago en
los trmites de inscripcin en comparacin al
mismo periodo de 2013.
Al 5 de diciembre de 2013 el Registro Pblico
de la Propiedad tena un universo de 28 mil
trmites en proceso de inscripcin, para julio
de 2014 el total es de 8 mil.
Con el objeto de abatir el rezago, fue necesario
implementar un Programa emergente para su
atencin de manera efcaz y efciente.
A fn de efcientar la operatividad de las
reas, se implementaron nuevos procesos de
trabajo para reducir tiempos de respuesta en
benefcio de la Ciudad.
El Registro Pblico obtuvo un incremento del
10 por ciento de ingresos en comparacin con
el primer semestre del ao 2013, por concepto
de pago de derechos por bsquedas ofciales,
por pantalla y constancias de folios mercantiles.
Derivado de la optimizacin de trmites, se
tena como tiempo estimado en el ao 2013 la
expedicin de los certifcados de libertad de
gravamen de tres a cinco das y en el 2014 se
acort el tiempo a dos das; trmino inferior al
establecido en la ley que es de siete das.
En el 2014 se cre una nueva modalidad de
certifcado de libertad de gravamen urgente
que permite entregarlo el mismo da que se
solicita.
El uso de los medios electrnicos en paralelo
al proceso de modernizacin, brinda ventajas
en los tiempos de respuesta, captacin y
seguridad en la informacin generada. Se
cuenta con los siguientes servicios electrnicos:
Constancia de folio.
Constancia de antecedente de libro.
Consulta de imagen electrnica de
documentos expedidos.
Comunicado de conclusin de asiento
electrnico.
Boletn registral electrnico.
Asesora de servicios.
Atencin empresarial SIGER.
De forma innovadora se cre la aplicacin de
la alerta inmobiliaria (App) como un servicio
electrnico, mediante el cual la ciudadana
recibe a travs de su cuenta de correo
electrnico y dispositivos mviles, avisos
inmediatos sobre cualquier tipo de consulta o
movimiento que se lleve a cabo con respecto
al folio relacionado con el o los inmuebles
que se deseen registrar a efecto de alertar
sobre posibles modifcaciones en su situacin
jurdica registral.
Se identifc la necesidad de crear un rea de
atencin permanente para grupos vulnerables
para dar cumplimiento de manera transversal
al Programa de Derechos Humanos.
Con el objeto de no acumular nuevo rezago, se
tom la decisin de hacer un corte al mes de
mayo de 2014, a fn de atender en el trmino
de 20 das los trmites relativos a inscripciones
ingresadas a partir de esa fecha.
En coordinacin con la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, el Colegio de Notarios y
la Consejera Jurdica y de Servicios Legales,
se logr reformar el Cdigo Civil y la Ley
Registral, ambos ordenamientos para el
Distrito Federal, con lo que se prev un trfco
inmobiliario ms gil, sin dejar de salvaguardar
la seguridad jurdica que esta institucin est
obligada a otorgar.
El proceso de modernizacin es permanente,
por lo que la vinculacin interinstitucional
es un factor indispensable que requiere
de una participacin activa a fn de lograr
un solo objetivo: tener un Registro Pblico
automatizado que transparente sus servicios
con efciencia, efcacia y agilidad.
El trabajo conjunto con el Gobierno Federal es
de suma importancia, por lo que se present
el Programa Estatal de Modernizacin 2014,
para tener acceso a recursos federales que
permitan dar continuidad a los trabajos de
modernizacin.
Se han establecido programas de trabajo con
instituciones como Catastro y la Secretara de
Desarrollo Urbano y Vivienda, con quienes la
vinculacin facilitar la funcin registral.
En materia de comercio, se tiene una
vinculacin estrecha con la Secretara de
Economa, lo que ha dado como resultado
una gestin efciente y gil, no obstante, se
contina con las acciones en esta materia
para lograr la homologacin de sistemas que
permitan la consolidacin de la informacin
mercantil en una sola base de datos.
La atencin a la ciudadana es un tema
prioritario para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, por lo que la Consejera Jurdica y
de Servicios Legales ha implementado un
Programa de Atencin Directa por parte de
las y los servidores pblicos que conforman
su estructura, lo que permite que los usuarios
reciban una adecuada asesora.
La automatizacin de los procesos es el
camino que debemos seguir con la fnalidad
de lograr un Registro Pblico cien por ciento
electrnico, por lo que la consolidacin del
sistema telemtico ser slo el inicio para
lograrlo, lo que permitir que los notarios
puedan realizar a travs de su frma electrnica
la inscripcin de actos jurdicos, como son:
Compraventa.
Cancelacin de hipoteca.
Hipoteca.
Adjudicaciones.
Sociedades conyugales.
Protocolizacin de actas de asamblea de
personas morales civiles.
+"
"

Concepto 30 de junio 2014 15 de septiembre 2014 5 de diciembre 2014
Expedicin de
certifcados.
80,010 131,223 166,426
Abatimiento de rezago
de trmites de
inscripcin.
23,000 3,000 0

0
500
1000
1500
2000
1973
1299
1229
1479
1283
1494
1344
1496
DICIEMBRE
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
Proyecciones:
5.4.6 Servicios legales
Defensora Pblica del Distrito Federal
la Defensora Pblica del Distrito Federal tiene la
misin de proveer asistencia jurdica consistente en
asesora, orientacin y defensa de calidad para la
poblacin del Distrito Federal y de quienes transiten
por su territorio, ya que promueve el acceso real
y equitativo de los servicios jurdicos gratuitos en
favor de las personas inculpadas en un proceso
penal o justicia especializada para adolescentes en
conficto con la ley penal o patrocinado en asuntos
civiles, familiares, de arrendamiento inmobiliario
y mercantil con la fnalidad de garantizar el pleno
ejercicio de sus derechos humanos.
La Defensora Pblica es la responsable de asegurar
la efectiva asistencia y defensa jurdica de las
personas a travs de 470 defensores pblicos, 25
resuelvan en un marco de respeto de los derechos
fundamentales y estableci como garanta la
defensa adecuada, lo que implica un equilibrio de
fuerzas entre el Ministerio Pblico y la defensa.
La reforma reconoce a la defensa un papel esencial
dentro del procedimiento penal, por ello, durante
el perodo que se informa se han realizado acciones
encaminadas a lograr este objetivo:
Proyectos presentados ante la Secretara
Tcnica del Consejo de Coordinacin para la
Implementacin del Sistema de Justicia Penal
(SETEC).
Para cumplir con las expectativas de esta
reforma penal integral con miras a la
implementacin del sistema acusatorio, la
Defensora Pblica present dos proyectos
ante la SETEC en materia de capacitacin
y equipamiento y logr el subsidio para los
siguientes:
a) Capacitacin integral para los defensores
pblicos, por un monto de 560 mil pesos,
con el que se capacitar de manera
especializada a 210 defensores pblicos
que van a operar el nuevo sistema de
justicia penal.
b) Mobiliario para la Defensora Pblica en las
Coordinaciones Territoriales de Seguridad
Pblica y Procuracin de Justicia, Centro
de Asistencia Jurdica en Lnea (Call
Center) y Ofcinas Centrales, por un monto
de 5.8 millones de pesos, con lo que se
dignifcarn los espacios de atencin de
las y los defensores pblicos en benefcio
de la ciudadana.
Laboratorio de servicios periciales en la
Defensora Pblica del Distrito Federal
En la actual administracin, las y los defensores
pblicos como parte de sus estrategias de defensa,
requieren de manera cotidiana apoyo de los peritos
de la defensora pblica, para soportar su defensa
mediante informes o dictmenes periciales.
Aunado a lo anterior, se obtuvo un subsidio con
recursos federales a travs de la SETEC, para
peritos y 60 trabajadores sociales encargados de
brindar los servicios de asistencia jurdica a personas
que carecen de recursos econmicos necesarios
para contratar un abogado particular y para quienes
pertenecen a alguno de los sectores o grupos de
la poblacin en condicin de vulnerabilidad como
nias, nios, las y los jvenes, personas en situacin
de calle, migrantes, las personas con discapacidad,
poblacin LGBTTTI, las personas adultos mayores,
la poblacin indgena, entre otros.
Nueva Ley de la Defensora Pblica
El 28 de febrero de 2014 se public la Ley de la
Defensora Pblica del Distrito Federal, con lo
que se instituye entre otros aspectos la Unidad de
Mediacin como medio de solucin de confictos,
norma la defensa de los derechos de los individuos
ante las diversas instancias ministeriales y judiciales
y considera a la defensora con autonoma tcnica
y operativa, lo que permitir elevar la efciencia de
la labor de los servicios jurdicos en forma sencilla y
transparente.
Con este nuevo ordenamiento se implementar el
Servicio Profesional de Carrera, como un requisito
de ingreso as como la permanencia de las y los
defensores pblicos; el otorgamiento de estmulos;
se crea el Instituto de Formacin Profesional de
la Defensora Pblica para brindar capacitacin
y profesionalizacin permanente; se impulsar
la justicia restaurativa y mecanismos alternativos
de solucin de controversias; adems, se prev
la existencia de unidades especializadas para la
atencin de grupos vulnerables.
En general, permite la creacin de un Sistema de
Defensora Pblica de vanguardia, con esquemas
de calidad y humanismo, acorde con las reformas
constitucionales en materia de derechos humanos,
procuracin y administracin de justicia.
Implementacin del nuevo sistema
de justicia penal
La reforma constitucional del 18 de junio de 2008
instituy las bases para transitar hacia un nuevo
sistema de justicia penal oral y acusatorio, con
el objeto de que las controversias penales se
implementar un laboratorio de servicios periciales.
Se adquiri mobiliario y equipo pericial consistente
en cmaras digitales, Kit para criminalstica de
campo, Kit de documentoscopa, lmparas led,
casillero para evidencias, equipo para analizar
evidencias porttiles, registro para tomas de
impresin dactilares, Kit para detectar drogas,
equipo para recoleccin de muestras, equipo
para la recoleccin de sangre y orina, equipo para
la deteccin de armas de fuego, equipo para
identifcacin de fuido seminal, Kit de luz alternas y
fuente de luz ultravioleta onda larga.
Este equipamiento ha contribuido a optimizar los
tiempos en la realizacin de los informes o dictmenes,
adems de evitar los retrasos innecesarios al solicitar
apoyo de alguna otra dependencia gubernamental
para la emisin de algn peritaje ante la falta del
equipamiento necesario.
Participacin de la Defensora Pblica en la
Jornada Notarial 2014
Con el fn de concientizar a la poblacin sobre la
importancia de regularizar la propiedad de sus
viviendas y tramitar sucesiones testamentarias,
para dar tranquilidad a sus familias, se llev a cabo
la Jornada Notarial, en la que se brind asesora
y orientacin jurdica a las y los ciudadanos en las
diferentes materias familiar, civil, arrendamiento
inmobiliario, penal y justicia especializada para
adolescentes.
Como resultado, se brindaron 2 mil 732 asesoras
presenciales, que en su mayora se canalizaron a
las diferentes reas de la Defensora Pblica para
patrocinio, defensa o seguimiento de las acciones
jurdicas que correspondan.
Capacitacin permanente
Con el objeto de incrementar los estndares de
efciencia y calidad en los servicios de asistencia
jurdica que brindan las y los defensores pblicos
y con la fnalidad de proveer de conocimientos en
el orden jurdico y de especializacin durante el
perodo que se informa, se ha dado continuidad
a la capacitacin integral con ms de 36 cursos,
talleres, conferencias y plticas en las diversas
ramas del Derecho, en los cuales participaron
ms de 232 servidoras y servidores pblicos de la
Defensora Pblica.
Convenio Fianzas de Inters Social
En esta Ciudad de Mxico se atiende en forma
especializada a personas de bajos ingresos y
en situacin de vulnerabilidad, por lo que es
compromiso permanente del Gobierno de la
Ciudad de Mxico fortalecer la asistencia jurdica
gratuita, tcnica y de calidad que proporciona la
Defensora Pblica.
Por ello, la Consejera Jurdica y de Servicios
Legales frm el Convenio General para el
Otorgamiento de Fianzas de Inters Social con
Afanzadora Insurgentes, para procesados en
materia penal de bajos recursos representados por
la Defensora Pblica, que permitir la obtencin
de la libertad provisional bajo caucin para las
personas acusadas de delitos no graves, mediante
el pago de una pliza hasta por 50 mil pesos, con
el fn de evitar que la comisin de un delito menor
implique un costo social muy grande con un fuerte
impacto que afecta tanto a la persona, a su familia,
como a la sociedad en general, con un costo de
500 pesos.
Las fanzas sern exhibidas por las y los defensores
pblicos del rea penal, quienes adems los
defendern en su proceso, para garantizar las
obligaciones que exija el juez para la continuidad
del juicio.
Convenio de colaboracin y coordinacin
institucional para la creacin de la gura
denominada Comit de Aval
En benefcio de las personas que se encuentran
privadas de su libertad en los diferentes centros
de reclusin del Distrito Federal, con el propsito
de coadyuvar en su reinsercin a la sociedad, la
Consejera Jurdica y de Servicios Legales celebr
este convenio para que las personas recluidas que
no cuenten con familiares que funjan como aval,
puedan acceder al benefcio del Programa de
Fianzas de Inters Social a travs de la Defensora
Pblica del Distrito Federal.
Acciones en favor de las nias y nios
La Defensora Pblica para atender la violencia
econmica que se genera contra de las mujeres,
nias y nios, brinda asesora, apoyo y asistencia
legal con la fnalidad de garantizar sus derechos,
patrocina de manera gratuita los juicios de pensin
alimenticia, en la mayora de estos casos por
estrategia jurdica de manera paralela se reclaman
otras prestaciones como la guarda y custodia,
rgimen de visitas y convivencias, la patria
potestad o medidas precautorias que tiendan a
preservar la familia y proteger el inters superior
de las nias y nios.
Cabe destacar que durante el perodo que se
informa se patrocinaron 3 mil 954 juicios de pensin
alimenticia; 996 de guarda y custodia; 200 de rgimen
de visitas y convivencias; 71 de reconocimiento de
paternidad y 30 de prdida de la patria potestad.
Incumplimiento en el pago de la
pensin alimenticia
Para el caso del incumplimiento en el pago de la
pensin alimenticia y buscando la proteccin de
las y los menores, la Defensora Pblica en busca
de alternativas efcientes, interpone en favor del
acreedor alimentario, el incidente de cumplimiento
de la sentencia de alimentos, el incidente criminal
ante el juez que conoci del juicio de alimentos y en
otros casos asesora y orienta al acreedor alimentario
para que formule denuncia penal ante el Ministerio
Pblico competente, ya que el incumplimiento en
el pago de la pensin alimenticia se encuentra
tipifcado como delito en el Ttulo Sptimo del
Cdigo Penal para el Distrito Federal.
Abogatel
Durante el perodo que se informa, se dio
continuidad a la campaa permanente de difusin
Abogatel, respecto de la gama de servicios
jurdicos gratuitos que presta la Defensora Pblica,
con la cual se logr acercar y facilitar el acceso a
estos servicios para las y los ciudadanos, adems de
que permiti consolidar los esfuerzos para brindar
una atencin con calidad y efciencia, mantener
el promedio de servicios proporcionados, con los
Asistencia jurdica penal
La asistencia en materia penal aument el promedio
de servicios proporcionados ya que se brindaron
109 mil 343 asesoras y 36 mil 22 defensas penales,
lo que implic un aumento del 16 por ciento en
relacin con el mismo perodo del ao anterior.

Asistencia jurdica civil, familiar y
arrendamiento inmobiliario
En estas materias, se logr mantener el promedio
de servicios jurdicos brindados, a travs de 36 mil
864 asesoras, de las cuales 2 mil 905 fueron en
materia civil, 23 mil 988 en materia familiar y 9 mil
971 en otras materias.

El patrocinio jurdico gratuito de la Defensora Pblica
en juicios civiles y familiares ha sido constante.
Durante el perodo que se informa se patrocinaron
10 mil 370 juicios en estas materias, de los cuales 9 mil
752 fueron en materia familiar y 618 en materia civil.

ASISTENCIA EN MATERIA PENAL
ASISTENCIA EN MATERIA CIVIL Y FAMILIAR
Asistencia jurdica especializada en justicia para
adolescentes
Durante la actual administracin, en la defensa
de las y los adolescentes, en el periodo que se
informa, se les brindaron 22 mil 430 asesoras as
como tambin a sus familiares. Como una accin
ms se llevaron a cabo 4 mil 205 defensas.

Centro de Asistencia Jurdica en Lnea (Abogatel)
Durante el periodo que se informa, el Centro
de Asistencia Jurdica en Lnea de la Defensora
Pblica, nico en su tipo a nivel nacional y que
opera bajo un modelo de atencin vanguardista
certifcado bajo la Norma Internacional de Calidad
ISO:9001:2008, se consolid como el espacio donde
las y los ciudadanos reciben asesora y orientacin
jurdica va telefnica. Evita la presurizacin de los
espacios y los traslados innecesarios, ya que las
citas para asesora presencial se otorgan por esta
misma va.
Adems, este Centro brinda tambin asesora
presencial y con el apoyo de trabajadores
sociales se designa a un defensor pblico para la
representacin legal gratuita de los juicios que
requieran las y los ciudadanos.
Durante el perodo que contempla este informe, se
proporcionaron 23 mil 71 asesoras presenciales y
11 mil 252 asesoras telefnicas.

Atencin a mujeres vctimas de violencia y grupos
vulnerables
En el Centro de Asistencia Jurdica en Lnea de
la Defensora Pblica se implement un turno
extraordinario que brinda atencin especializada
a travs de un grupo de defensores pblicos
capacitados en derechos humanos y perspectiva
de gnero a mujeres vctimas de violencia y a las
personas que pertenecen a algn grupo vulnerable,
para asesorarles y en caso de resultar necesario, se
les designa un defensor pblico que les represente
en las acciones judiciales que procedan, con lo
cual se refuerza la atencin a grupos vulnerables
con el fn de lograr una vida libre de violencia y el
goce pleno de los derechos humanos para estas
personas consideradas como discriminadas.
Durante el periodo que se informa se ha brindado
especial atencin a 2 mil 329 personas en situacin
de vulnerabilidad.
!( "
"

0
2000
4000
6000
8000
10000
CIVIL FAMILIAR
618
9752
PATROCINIOS CIVIL, FAMILIAR Y ARRENDAMIENTO
2014
0
5000
10000
15000
20000
25000
ASESORAS
DEFENSAS
22430
4205
ASISTENCIA ESPECIALIZADA PARA ADOLESCENTES
!( "
"

0
2000
4000
6000
8000
10000
CIVIL FAMILIAR
618
9752
PATROCINIOS CIVIL, FAMILIAR Y ARRENDAMIENTO
2014
0
5000
10000
15000
20000
25000
ASESORAS
DEFENSAS
22430
4205
PATROCINIOS CIVIL, FAMILIAR Y
ARRENDAMIENTO 2014
!! "
"

0
5000
10000
15000
20000
25000
PRESENCIAL
TELFONICA
23071
11252
ASESORAS BRINDADAS POR EL CENTRO DE
ASISTENCIA JURDICA EN LNEA
ASESORAS BRINDADAS POR EL CENTRO DE
ASISTENCIA JURDICA EN LNEA
Programas relevantes
Programa de Prctica Jurdica Mediante Trabajo
Profesional. Se renov el Convenio entre la
Consejera Jurdica y de Servicios Legales y la
Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, con el que se dio continuidad
al Programa de Titulacin mediante un ao de
prctica jurdica, con lo que la Defensora Pblica
cuenta con el apoyo de las y los jvenes egresados
de la Licenciatura en Derecho, con la fnalidad de
compartir y consolidar los conocimientos tericos y
prcticos, con lo que se contribuye en la formacin
integral de profesionales del Derecho.
Programa permanente de captacin de prestadores
de servicio social. La ejecucin de este Programa
permitir contar en la Defensora Pblica con las
y los estudiantes, as como las y los egresados de
las distintas universidades pblicas y privadas
que realicen servicio social para que aporten sus
conocimientos y habilidades en apoyo de las y
los defensores pblicos que brindan la asistencia
jurdica gratuita y en benefcio de los habitantes de
la capital. Con esto, se contribuye en la formacin de
la nueva generacin de profesionales del Derecho.
Participacin en la XXXIX Feria Jurdica del Servicio
Social de la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. La Defensora
Pblica particip en esta feria de servicio social al
brindar informacin a las y los estudiantes respecto
de las actividades que realizan defensores pblicos
para aumentar la matrcula de prestadores de
servicio social.
Defensa de la legalidad
Una de las funciones primordiales de la Consejera
Jurdica es la defensa de la legalidad en benefcio
de la Ciudad, por lo que en los procesos judiciales,
es argumento central que el benefcio de la
colectividad se encuentra siempre por encima
de los intereses particulares, dentro del marco
de respeto de los derechos humanos, lo que se
desarrolla a travs de los siguientes programas y
acciones relevantes:
Juicios Laborales. Durante el perodo del 5 de
diciembre de 2012 al 15 de agosto de 2014, se
realizaron 510 emplazamientos a juicio al Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Hasta esta ltima fecha,
se han emitido 1 mil 352 laudos de los cuales 1 mil
304 fueron absolutorios y 48 condenatorios, lo que
representa un 96 por ciento de laudos dictados
a favor y un 4 por ciento de fallos que implican
condena:
!# "
"

Laudos
Absolutorios,
1352, 96%
Laudos
Condenatorios
48, 4%
Laudos Absolutorios
Laudos Condenatorios
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Denuncias por escrito Denuncias por
comparecencia
Querella por escrito Querellas por
comparecencia
Asuntos Penales
Serie 1
Lnea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
Juicio ordinario civil, accin declarativa promovida
por Gobierno de la Ciudad de Mxico y Proyecto
Metro del Distrito Federal vs Ingenieros Civiles
Asociados, S.A. de C.V., Carso Infraestructura y
Construccin, S.A. de C.V. y Alstom Mexicana, S.A.
de C.V., radicado ante el Juzgado Sexagsimo
Primero de lo Civil en el Distrito Federal,
expediente 346/2014, a efecto de que se determine
que el consorcio contratista, de conformidad con
el contrato de obra pblica 8.07 C0 01 T.2.022,
se encuentra obligado a realizar todos aquellos
trabajos, sin excepcin, que resulten necesarios
para la culminacin total de las obras pactadas
en el contrato y los convenios modifcatorios.
Alstom Mexicana, S.A. de C.V., promovi incidente
de incompetencia por declinatoria y argument
que la competencia para resolver el juicio le
corresponde a un juez federal, en virtud de que
existen convenios de colaboracin por los que la
Federacin transmiti al Gobierno de la Ciudad de
Mxico recursos federales para la construccin de
la Lnea 12 del Metro y que por consecuencia, la
ley aplicable es la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
Asimismo, promovi un incidente de nulidad de
notifcaciones en contra del emplazamiento el cual
fue resuelto mediante sentencia de fecha 11 de julio
de 2014. Se declar improcedente al encontrarse
realizada la diligencia de emplazamiento de mrito.
Acciones de recuperacin de la va pblica en la
zona del Pedregal. Para llevar a cabo la recuperacin
de la va pblica denominada Fuente de la Alegra,
colonia Fuentes del Pedregal, delegacin Tlalpan,
la administracin pblica promovi los siguientes
juicios:
Juicio ordinario civil, promovido por Gobierno de
la Ciudad de Mxico, radicado ante el Juzgado
Trigsimo Cuarto de lo Civil en el Distrito Federal,
expediente nmero 1679/2011, en el que se reclam
entre otras prestaciones la demolicin de toda obra
que est construida o se construya en la va pblica,
as como la entrega de la misma en las condiciones
de uso en que se encontraba antes de la ocupacin.
La persona moral demandada bas su defensa en
el argumento de que el predio del que dice ser
propietario se encuentra contemplado dentro de los
programas delegacionales de desarrollo urbano, en
los cuales no se menciona que se encuentre afectado
por la vialidad que se le reclama. Seala que el
Gobierno de la Ciudad de Mxico no acredita el
tracto sucesivo de la propiedad sobre la calle Fuente
de la Alegra, adems de que se le otorg la licencia
de construccin y el alineamiento y nmero ofcial
por parte de autoridades de la delegacin y que
en las mismas jams le mencionaron que existiera
la vialidad controvertida. Sin embargo, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico acredita la plena propiedad
de la superfcie reclamada con una escritura pblica
inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio. El juicio se encuentra en etapa probatoria.
Juicio de Lesividad I-19902/2012, promovido por
la administracin pblica del Distrito Federal.
En este juicio se demand ante el Tribunal de
lo Contencioso Administrativo la nulidad del
Certifcado de Acreditacin de Uso del Suelo por
Derechos Adquiridos, expedido el 11 de mayo de
2010, por el Director del Registro de los Planes y
Programas de Desarrollo Urbano, por el que se
hizo constar la certifcacin para uso del suelo
habitacional en una superfcie ocupada por uso
de 33 mil 120 metros cuadrados, en el inmueble
ubicado en la calle Circuito de las Fuentes nmero
441 (antes 451) de la colonia Fuentes del Pedregal
en la delegacin Tlalpan. Asimismo se demand la
nulidad de la manifestacin de construccin tipo
C, para obra nueva a desarrollar en el inmueble
ubicado en la calle Circuito de las Fuentes nmero
441, de la colonia Fuentes del Pedregal en la
delegacin Tlalpan, construccin con las siguientes
caractersticas: superfcie del predio 14 mil 904.65
metros cuadrados, superfcie de desplante de
2 mil 700 metros cuadrados, superfcie total de
construccin 50 mil 440.72 metros cuadrados,
199 viviendas, 12 niveles y 670 cajones de
estacionamiento, con una vigencia del 8 de junio
de 2010 al 8 de junio de 2013.
Con las pruebas aportadas al juicio se acreditar
que los documentos de los cuales se demanda la
nulidad fueron expedidos con error de hecho y
de Derecho, lo que repercutir en una sentencia
favorable a la Ciudad.
Acciones de Nulidad en contra de Usos de Suelo.
Se han promovido 11 demandas de lesividad
en contra de los certifcados de uso de suelo,
manifestaciones de construccin y avisos de
apertura de establecimientos mercantiles emitidos
por autoridades delegacionales; ocho en Miguel
Hidalgo, una en Coyoacn, una en Cuauhtmoc y
una en Tlalpan. Lo anterior para efecto de evitar
construcciones de obras que se contraponen con
los programas delegacionales.
En todas las demandas, el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Distrito Federal concedi la
suspensin de la construccin de las obras hasta la
conclusin de los juicios, con el objetivo de evitar
daos a terceros y salvaguardar el inters pblico.
El objetivo de los juicios citados, es dejar sin
efectos los permisos y autorizaciones que emitieron
las autoridades para evitar que continen las
construcciones irregulares.
Juicios en contra del alza de tarifa del Sistema de
Transporte Colectivo-Metro. El 7 de diciembre de
2013 se public el Acuerdo por el que se emite
Resolucin que determina el importe de la tarifa
aplicable al Sistema de Transporte Colectivo-Metro.
En contra de dicho acuerdo fueron promovidos
nueve juicios de amparo en los cuales las y los
promoventes argumentaron que se violaban sus
derechos humanos al determinar el aumento sin
tomar en cuenta el salario mnimo. En los nueve
juicios se dict sentencia por la que se sobresee el
juicio porque los quejosos no acreditaron el inters
jurdico. En uno se promovi recurso de revisin por
el quejoso; el tribunal del conocimiento confrm
la sentencia y neg el amparo y proteccin de
la justicia de la Unin. A la fecha los nueve se
encuentran concluidos.
Juicios de amparo en contra del Decreto por el
que se expide el Programa Hoy no Circula en el
Distrito Federal, publicado en la Gaceta Ofcial del
Distrito Federal el 19 de junio de 2014, as como del
Programa de Verifcacin Vehicular Obligatorio
para el Segundo Semestre de 2014, publicado en la
misma Gaceta el 30 de junio del mismo ao.
El 19 de junio de 2014 se public el Decreto por
el que se Expide el Programa Hoy No Circula en
el Distrito Federal, cuyo objetivo es establecer
las medidas aplicables a la circulacin vehicular
de fuentes mviles o vehculos automotores, con
el objetivo de prevenir, minimizar y controlar la
emisin de contaminantes provenientes de fuentes
mviles que circulan en el Distrito Federal, sea
cual fuere el origen de las placas y/o matrcula del
vehculo. Asimismo, el 30 de junio del mismo ao
se public en la Gaceta Ofcial del Distrito Federal
el Programa de Verifcacin Vehicular Obligatorio
para el Segundo Semestre de 2014, expedido por la
Secretara del Medio Ambiente del Gobierno Distrito
Federal, cuyo objetivo es establecer el calendario y
los lineamientos conforme a los cuales los vehculos
automotores de combustin interna matriculados
y/o que circulen en el Distrito Federal debern ser
verifcados en sus emisiones contaminantes durante
el segundo semestre del ao 2014.
Al 19 de agosto de 2014 se tienen registrados 1
mil 181 juicios de amparo en los que se reclaman
los decretos sealados. Tres de ellos se han
sobresedos; dos por desistimiento de la parte
quejosa y uno ms por haberse declarado que no se
trata de un ordenamiento autoaplicativo. Quedan
1 mil 178 en trmite. En 189 juicios se concedi la
suspensin, 103 de ellas ha sido provisional y 86
defnitivas para el efecto de que se les permita a
los quejosos acceder a la calcomana cero y doble
cero, de acuerdo a la emisin de contaminantes de
sus vehculos, sin condicionarlos por el modelo de
su vehculo. En los restantes juicios se ha negado
la suspensin solicitada o no fue solicitada por la
quejosa.
Asuntos Civiles Pagados. Con motivo de las
condenas impuestas a la administracin pblica
del Distrito Federal en los diversos juicios en que
es parte, se logr obtener recursos presupuestales
para realizar el cumplimiento correspondiente. En
11 juicios se logr ahorro por la cantidad de 80.6
millones de pesos.
Mesa de Asuntos Civiles. En el periodo de agosto
de 2013 a 20 de agosto de 2014, se presentaron 152
solicitudes de vistos buenos por parte de diversas
dependencias con el objetivo de dar cumplimiento
a sentencias dictadas por tribunales civiles locales
y federales, en donde exista obligacin de pago
en virtud de que se acredit en juicio que las y
los actores llevaron a cabo acciones en favor del
De estos, se devolvieron 18 por no cumplir con los
requisitos sealados en el Acuerdo por el que se
delega en el Director General de Servicios Legales
de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, la
facultad de otorgar el visto bueno previo al ejercicio
de los recursos autorizados para cubrir los gastos
por conciliaciones de juicios en trmite o para el
cumplimiento de sentencias defnitivas favorables
a las personas fsicas o morales en los procesos
judiciales de carcter civil, mercantil, agrario y
contencioso-administrativo, promovidos por la
administracin pblica del Distrito Federal o en
contra de sta y por el que se constituye la Mesa
de Asuntos Civiles de la Comisin de Estudios
Jurdicos del Distrito Federal y los Lineamientos,
para otorgar el visto bueno previo al ejercicio de
los recursos autorizados para cubrir los gastos
por conciliaciones de juicios en trmite o para el
cumplimiento de sentencias defnitivas favorables
a las personas fsicas o morales en los procesos
judiciales de carcter civil, mercantil, agrario y
contencioso-administrativo, promovidos por la
administracin pblica del Distrito Federal o en
contra de sta, que se publican para cada ejercicio
fscal. Los vistos buenos fueron otorgados por parte
de la Mesa de Asuntos Civiles para ejercer una
cantidad de 461.2 millones de pesos.
Mesa de Asuntos Laborales. Del mes de agosto de
2013 al mes de agosto de 2014, se presentaron 1 mil
383 solicitudes de visto bueno de las cuales fueron
otorgados 1 mil 276 y 107 fueron devueltas por no
cumplir con los requisitos sealados en el Acuerdo
por el que se delega en el Director General de
Servicios Legales de la Consejera Jurdica y de
Servicios Legales, la facultad de otorgar el visto
bueno previo al ejercicio de los recursos autorizados
para cubrir los gastos por conciliaciones de juicos en
trmite promovidos en contra de la administracin
pblica del Distrito Federal o por liquidaciones
de laudos o sentencias defnitivas dictados por
autoridad competente favorables a las y los
trabajadores al servicio de la administracin pblica
del Distrito Federal y por el que se constituye la
Mesa de Asuntos Laborales de la Comisin de
Estudios Jurdicos del Distrito Federal, publicado el
6 de marzo de 2014 en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal y los Lineamientos para otorgar el visto
bueno, publicados el 14 de marzo de 2014.
Asimismo, fueron otorgados 410 vistos buenos
solicitados mediante requerimiento formulado
por el rgano jurisdiccional con fundamento en el
punto octavo de los citados Lineamientos. Cabe
sealar que los vistos buenos otorgados ascienden
a la cantidad de 706.9 millones de pesos.
Asuntos Penales. El artculo 116, fraccin IX del
Reglamento Interior de la Administracin Pblica
del Distrito Federal, establece que la Direccin
General de Servicios Legales es la encargada de
formular denuncias y/o querellas ante el Ministerio
Pblico por la comisin de delitos en agravio de
la administracin pblica del Distrito Federal.
De agosto de 2013 a la fecha se han presentado
un total de nueve denuncias por escrito; dos
denuncias por comparecencia; dos querellas por
escrito y 96 querellas por comparecencia, sobre
todo, por los delitos de dao a la propiedad y
robo en agravio de la administracin pblica del
Distrito Federal.
Asimismo, para recuperar de manera pronta el
monto por concepto de reparacin de dao a travs
de la Tesorera del Distrito Federal, en aquellos
casos en que procedi el otorgamiento de perdn,
se otorgaron siete perdones por escrito, respecto
de los cuales se recaud la cantidad de 50 mil 840 y
19 por comparecencia. De estos ltimos se recaud
la cantidad de 121 mil 878.
!# "
"

Laudos
Absolutorios,
1352, 96%
Laudos
Condenatorios
48, 4%
Laudos Absolutorios
Laudos Condenatorios
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Denuncias por escrito Denuncias por
comparecencia
Querella por escrito Querellas por
comparecencia
Asuntos Penales
Serie 1
5.5 SERVICIO PBLICO EFICIENTE
5.5.1 Profesionalizacin de las y los servidores
pblicos
Evaluacin y promocin de las y los
servidores pblicos
En la aplicacin de nuevos lineamientos para
fortalecer los procesos de evaluacin y promocin
de la confanza de las y los servidores pblicos y
aspirantes, destaca lo referente a las modifcaciones
de formato de perfl de puesto que busca contar
con un instrumento que establezca las habilidades
personales y de conocimiento del candidato a
ingresar a la administracin pblica del Distrito
Federal y atiende a las necesidades de cada unidad
administrativa. A la fecha se cuenta con perfles de
puesto correspondientes a 80 entes pblicos del
Se ha fortalecido el anlisis psicolgico y curricular
basado en el dominio de competencias y
habilidades; se realiza una evaluacin longitudinal
que contempla un dictamen inicial con seguimiento
a seis meses o un ao, mismo que considera el
cumplimiento de observaciones y restricciones,
adems de la evaluacin del desempeo individual
de los evaluados.
Evaluaciones de las y los servidores pblicos en
funciones y postulantes
Como parte de los procesos de ingreso y
permanencia de las personas servidoras pblicas,
a solicitud de ms de 60 entes pblicos, se han
realizado 3 mil 468 evaluaciones psicomtricas;
764 entrevistas psicolgicas; 608 estudios
socioeconmicos y una evaluacin poligrfca a
las y los servidores pblicos o postulantes, en el
periodo del 17 de septiembre de 2013 al 31 de julio
de 2014.
Ingreso y seguimiento a las y los servidores
pblicos
Dentro del proceso de permanencia se cuenta
con un rea especfca para el control de ingreso
y seguimiento al desarrollo profesional de las
personas servidoras pblicas, que posterior a las
evaluaciones, analiza al funcionario respecto de
las recomendaciones realizadas para conocer los
avances y el desempeo mostrado.
Se han realizado 2 mil 157 seguimientos para
informacin de reas de oportunidad e invitacin a
cursos de apoyo al desarrollo profesional, adems
se otorgaron 401 vistos buenos y realizaron 57
revisiones tcnicas.
Por otra parte, se invit a 63 entes pblicos del
Gobierno de la Ciudad de Mxico para cumplir
con los cursos dictaminados a las y los servidores
pblicos a partir de las recomendaciones realizadas.
Fortalecimiento en reas de desarrollo humano y
laboral para las y los servidores pblicos
A fn de fortalecer el rea de desarrollo profesional,
se ha dado nfasis al acercamiento con las y los
servidores pblicos a travs de las diferentes
unidades administrativas, las cuales ofrecen una
serie de actividades que se agrupan en talleres y
cursos para fortalecer reas especfcas en el mbito
personal y laboral.
En el periodo que se informa se han impartido los
siguientes cursos:
!$ "
"
Cursos de fortalecimiento en reas de desarrollo humano y laboral
Desarrollo profesional Personas
Cursos 78 1,340
Talleres 10 129
Total 88 1,469

Proyeccin de cursos y talleres

Al 15 de septiembre de 2014 Al 5 de diciembre de 2014
Accin
Nmero de
cursos
Nmero de personas a capacitar
Nmero de
cursos
Nmero de personas a
capacitar
Cursos 25 500 50 1,000
Talleres 0 0 4 60


Por su parte, de las 1 mil 280 observaciones, el
76 por ciento de ellas fueron administrativas y de
acuerdo al sector se clasifcaron de la siguiente
manera:

Las observaciones econmicas constituyen el 24
por ciento del total y se clasifcan de la siguiente
manera:

5.5.2 Vigilancia e inspeccin
Programas de auditora y scalizacin
Para promover la efciencia en los diferentes entes de
la administracin pblica, verifcar sus operaciones y
el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus
programas, los rganos de control interno realizan
auditoras dentro del mbito de su competencia,
a fn de formular las observaciones necesarias y
establecer un seguimiento sistemtico. En este
periodo se realizaron 350 auditoras.
Estas auditoras fueron realizadas en dependencias,
rganos desconcentrados, delegaciones y
entidades de la administracin pblica del Distrito
Federal. De las 350 auditoras que se emitieron, 1
mil 280 observaciones se clasifcan de la siguiente
forma:
!$ "
"
Cursos de fortalecimiento en reas de desarrollo humano y laboral
Desarrollo profesional Personas
Cursos 78 1,340
Talleres 10 129
Total 88 1,469

Proyeccin de cursos y talleres

Al 15 de septiembre de 2014 Al 5 de diciembre de 2014
Accin
Nmero de
cursos
Nmero de personas a capacitar
Nmero de
cursos
Nmero de personas a
capacitar
Cursos 25 500 50 1,000
Talleres 0 0 4 60

0
100
200
300
400
500
600
700
413
249
444
494
69
557
594
281
691
79
585
17
88
281
389
127
Ttulo del grfico
90
95
100
105
110
115
120
125
124
122
104
Auditoras
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
435
499
346
Observaciones
Auditora y scalizacin
350
116
112

p

Cabe sealar que las auditoras se realizan de manera trimestral,
or lo que las 350 auditoras sealadas abarcan del 1 de octubre
de 2013 al 31 de julio de 2014.
Del 1 octubre de 2013
al
31 de julio de 2014
Proyeccin al
15 de septiembre
de 2014
Proyeccin al
5 de diciembre
de 2014
0
100
200
300
400
500
600
700
413
249
444
494
69
557
594
281
691
79
585
17
88
281
389
127
Ttulo del grfico
90
95
100
105
110
115
120
125
124
122
104
Auditoras
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
435
499
346
Observaciones
Observaciones
0
50
100
150
200
250
300
350
400
370
397
207
Observaciones administrativas
0
20
40
60
80
100
120
140
65
102
139
Observaciones econmicas
0.00
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
3,500,000.00
4,000,000.00
4,500,000.00
5,000,000.00
4,732,419.10
552,052.98
241,633.59
Monto observado
(miles de pesos)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
370
397
207
0
20
40
60
80
100
120
140
65
102
139
0.00
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
3,500,000.00
4,000,000.00
4,500,000.00
5,000,000.00
4,732,419.10
552,052.98
241,633.59
Monto observado
(miles de pesos)
Vigilancia, inspeccin y vericaciones
La Contralora General verifca el cumplimiento de
la normatividad con un enfoque preventivo. En este
sentido, para asegurar la observancia irrestricta
de la normatividad aplicable durante el perodo
reportado se asisti a diversos eventos como:
Penas convencionales
Dentro de las actividades mensuales de las
contraloras internas verifcan las recepciones
de los bienes y/o servicios adquiridos contra las
fechas establecidas en las requisiciones, contratos
o convenios para establecer posibles atrasos en
el cumplimiento por parte de los proveedores y/o
contratistas, lo cual ha generado los siguientes
resultados:
El monto observado fue de 5.5 millones de pesos,
integrado de la siguiente forma:
Cabe destacar que las entidades auditadas tienen
un plazo de 45 das hbiles para solventar las
observaciones econmicas y administrativas. En
este sentido, en el periodo se solventaron 463 mil
296.68 pesos.
Adems de los programas anuales de auditora y las
acciones regulares de supervisin y vigilancia de los
rganos internos de control, se implementan varios
programas preventivos en la Secretara de Cultura,
Secretara de Desarrollo Social, Consejera Jurdica
y de Servicios Legales, Secretara de Gobierno y
Secretara de Educacin.
Auditora externa
Se llev a cabo el proceso de seleccin y contratacin
de las frmas de los despachos de auditora externa
que realizaron el dictamen de estados fnancieros y
presupuestales del ejercicio 2013 de 43 entidades
de la administracin pblica del Distrito Federal.
Los resultados se expresan a continuacin:

Monto observado (miles de pesos)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
370
397
207
0
20
40
60
80
100
120
140
65
102
139
0.00
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
3,500,000.00
4,000,000.00
4,500,000.00
5,000,000.00
4,732,419.10
552,052.98
241,633.59
Monto observado
(miles de pesos)
Estados Financieros
Opinin
Limpia
(1)

Salvedad
(2)

No aplican
Denegacin de Opinin
No. Entidades Porcentaje
25 58.14%
13 30.23%
3 6.98%
2 4.65%
( 1) De las 25 entidades con Opinin Limpia 8 incluyen Prrafo de nfasis.
( 2) De las 13 entidades con Salvedades 6 tambin mencionan
Prrafo de nfasis.
Vigilancia, inspeccin y
vericaciones
1 septiembre de 2013
al
31 julio 2014
Comits o Subcomits de
Adquisiciones, Arrendamientos
y Prestacin de Servicios
995599
Asesora a Servidores Pblicos
y/o Ciudadana
77,, 001166
Asistencia Actas de Entrega-
Recepcin
44,, 005544
Recepcin de Obras
997755
Asistencia Invitacin Restringida 11,, 995566
Asistencia Licitaciones Pblicas 11,, 002266
Participacin de Comits de
Obra
333355
Participacin de Comits
Especializados
22,, 006699
Participacin en Actividades de
Vericacin
55,, 555544
Penas Convencionales Aplicadas 22,, 556600
Vericacin de Adjudicaciones
Directas
22,, 006611
Vistas INFODF 8866
Vistas CDHDF 116622
Total 28,813
Vigilancia, inspeccin y
vericaciones
1 septiembre de 2013
al
31 julio 2014
Comits o Subcomits de
Adquisiciones, Arrendamientos
y Prestacin de Servicios
959
Asesora a Servidores Pblicos
y/o Ciudadana
7, 016
Recepcin
4, 054
Recepcin de Obras
975
Asistencia Invitacin Restringida 1, 956
Asistencia Licitaciones Pblicas 1, 026
Participacin de Comits de
Obra
335
Participacin de Comits
Especializados
2, 069
Participacin en Actividades de
Vericacin
5, 554
Penas Convencionales Aplicadas 2, 560
Vericacin de Adjudicaciones
Directas
2, 061
Vistas INFODF 86
Vistas CDHDF 162
Total 28,813
!
!
Importe de la aplicacin de la pena convencional
cobrada en miles de pesos*
Cuarto
trimestre
2013
Primer
trimestre
2014
Segundo
trimestre
2014
Julio
2014
Suma
60,448.5 26,128.7 25,818.4 26,043.6 138,439.2
!
Revisin del presupuesto comprometido
Se llevaron a cabo verifcaciones al presupuesto
comprometido que las unidades de gobierno
reportaron de manera mensual a la Secretara
de Finanzas. La verifcacin se realiz a todas
las unidades ejecutoras del gasto por lo que se
impuls un Plan de Trabajo para la Verifcacin del
Presupuesto Comprometido del Ejercicio 2013,
para comprobar la veracidad de la informacin
plasmada como presupuesto comprometido e
identifcar que dicha informacin fnanciera y
presupuestal se encontrara devengada y soportada
de manera documental.
Por lo que corresponde al sector paraestatal, se
puede resaltar la recuperacin por la cantidad
119.3 millones de pesos, mientras que para el caso
del sector central y desconcentrado, se coadyuv
para que las unidades contaran con informacin
confable en la evolucin del gasto pblico.
Vigilancia de obras pblicas
Como resultado de la funcin revisora de los
rganos de control interno cierre de obras del
ejercicio 2013, de un universo de 781 contratos, se
revisaron 452 contratos de obra pblica, los cuales
representan el 58 por ciento, se observ que 161
contratos presentaron atraso en su terminacin
con relacin a su periodo contractual, por lo
que se realizaron las acciones pertinentes para
su correcta conclusin, as como la verifcacin
y constatacin del cumplimiento de las normas
de calidad, especifcaciones de construccin, el
costo convenido y la aplicacin de las sanciones
correspondientes.
Derivado de lo anterior, se generaron diversas
observaciones cuantifcables por la falta de
aplicacin de penas convencionales, por lo que se
han recuperado 6.4 millones de pesos.
Vericacin de padrones de beneciarios
de programas sociales
Con el objeto de garantizar la transparencia en
la entrega de benefcios sociales, se verifc la
conformacin y publicacin de los padrones
de benefciarios de 165 programas sociales
en dependencias, rganos desconcentrados,
delegaciones y entidades:
Permisos Administrativos Temporales Revocables
Como resultado de la verifcacin al Permiso
Administrativo Temporal Revocable otorgado a
la empresa ISA Corporativos, S.A. de C.V., para el
uso, aprovechamiento y explotacin de espacios
publicitarios, se llev a cabo la conciliacin con el
Sistema de Transporte Colectivo-Metro, en el cual
se registra la aplicacin de los saldos acumulados
2010 y 2012, por un total de 10.7 millones de pesos,
ms 1.7 millones de pesos de I.V.A., lo cual hace
un total de 12.4 millones de pesos, con lo que
se comprueba la recuperacin en benefcio del
Consulta electrnica de proveedores en
incumplimiento contractual
Con el propsito de dar cumplimiento a la
obligacin contenida en el artculo 39 Bis de la Ley
de Adquisiciones para el Distrito Federal; se solicit
a titulares de las 92 reas ejecutoras de gasto,
efectuar el registro de proveedores incumplidos
en el Consulta Electrnica de Proveedores en
Incumplimiento Contractual (CEPIC), para lo cual
se proporcion una clave, gua y asesora para el
acceso al sistema.
Se tiene un portal nico donde todas las reas
ejecutoras de gasto pueden consultar en tiempo real
la informacin de proveedores con incumplimiento
contractual, en la pgina www.contraloria.df.gob.
mx. Las reas antes referidas, no celebran contratos
con las personas fsicas o morales que incurran en
incumplimiento contractual. Al 31 de julio de 2014,
se tienen 12 proveedores en incumplimiento.
Situacin patrimonial de las y los
servidores pblicos
Como una medida preventiva para la deteccin
oportuna de posibles actos de corrupcin y
enriquecimiento ilcito, en este periodo se han
recibido 30 mil 828 declaraciones de situacin
patrimonial por Internet de personas servidoras
pblicas, a las que se realiza un anlisis de la
evolucin patrimonial.
Expedicin de constancias de no existencia de
registro de inhabilitacin
Como una herramienta para que las dependencias
de la administracin pblica del Gobierno de
la Ciudad de Mxico se abstengan de contratar
personas inhabilitadas para ocupar un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico, se cuenta
con el registro de servidores pblicos sancionados,
se ha constituido en una herramienta fundamental
en la expedicin de la constancia que acredita la
no existencia del registro de inhabilitacin. En este
periodo se emitieron 38 mil 236 constancias, de las
cuales 38 mil 178 fueron de no existencia de registro
de inhabilitacin y 58 resultaron con antecedentes
de inhabilitacin.
Las reas de recursos humanos encargadas de
realizar las contrataciones pueden verifcar la no
existencia de registro de inhabilitacin, mediante
consulta directa ante la Contralora General del
Distrito Federal. En el perodo se verifcaron 68 mil
596 antecedentes de inhabilitacin.
Sistema de Denuncia Ciudadana
Se ha dado mantenimiento al Sistema de Denuncia
Ciudadana y en particular se realiz una mejora
al formulario de registro de denuncias, adems
se incluy la leyenda de proteccin de datos
personales. Se incorporaron nuevos criterios de
consulta en el panel de control.
Se ha facilitado el acceso a la sociedad para
que pueda realizar denuncias desde telfonos
inteligentes, por ello se desarrollaron aplicaciones
para las principales plataformas en el mercado
como BlackBerry, Windows Phone, Windows
8 y Android. En el periodo que se reporta han
ingresado al sistema 4 mil 387 denuncias, por los
siguientes canales:
Procedimientos administrativos
En el seguimiento de la captacin de quejas y
denuncias, respecto al periodo comprendido del
17 de septiembre de 2013 al 31 de julio del ao en
curso, se advirti que se radicaron 4 mil 909 asuntos.
Si bien se radicaron 4 mil 909 asuntos, se suman
aquellos que se recibieron en el periodo anterior,
lo cual hace un total de 3 mil 586 expedientes
en trmite. De estos se concluyeron 5 mil 128
expedientes de la siguiente forma: 3 mil 621
expedientes fueron en etapa de investigacin y 1 mil
507 en procedimiento administrativo disciplinario.
Responsabilidad administrativa de las y los
servidores pblicos
En el rubro de procedimientos administrativos,
durante el periodo que se reporta se obtuvieron los
!+ "
"

Importe de la aplicacin de la pena convencional cobrada en miles de pesos*
Cuarto trimestre
2013
Primer trimestre
2014
Segundo trimestre
2014
Julio 2014 Suma
60,448.5 26,128.7 25,818.4 26,043.6 138,439.2

Registrada por Cantidad
El ciudadano 2,892
Consejo Ciudadano de
Seguridad Pblica
1,494
Total 4,387

Captacin de Quejas y Denuncias
17 de septiembre de 2013 al
31 de julio de 2014
*Proyeccin al
15 de
septiembre de
2014
*Proyeccin al 5
de diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541

Estado de los expedientes
en trmite
17 de septiembre de
2013 al 31 de julio de
2014
*Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
*Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes resueltos 5,128 5,534 6,588

Responsabilidad administrativa de los
servidores pblicos
17 de septiembre de 2013 al 31
de julio de 2014
Servidores pblicos sancionados 1,790
Sanciones administrativas impuestas* 1,817

*El nmero de sanciones no concuerda con el nmero de servidores sancionados, debido a que a un
solo servidor pblico se le impuso ms de una sancin.

Captacin de
Quejas y
Denuncias
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541
Estado de los
expedientes
en trmite
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes
resueltos
5,128 5,534 6,588
Responsabilidad
administrativa de
los servidores
pblicos
de julio de 2014
Servidores pblicos
sancionados

1,790
Sanciones
administrativas
impuestas*
1,817
*El nmero de sanciones no concuerda con el nmero de servidores
sancionados, debido a que a un solo servidor pblico se le impuso
ms de una sancin.
Sanciones
administrativas
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
Destitucin e
inhabilitacin
81 83 87
Inhabilitacin 211 245 306
Destitucin 32 36 37
Suspensin 817 901 1,117
Amonestacin 560 667 839
Apercibimiento 116 129 175
Total 1,817 2,061 2,561
Captacin de
Quejas y
Denuncias
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541
Estado de los
expedientes
en trmite
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes
resueltos
5,128 5,534 6,588
Responsabilidad
administrativa de
los servidores
pblicos
de julio de 2014
Servidores pblicos
sancionados

1,790
Sanciones
administrativas
impuestas*
1,817
ms de una sancin.
Sanciones
administrativas
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
Destitucin e
inhabilitacin
81 83 87
Destitucin 32 36 37
Suspensin 817 901 1,117
Total 1,817 2,061 2,561
Captacin de
Quejas y
Denuncias
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541
Estado de los
expedientes
en trmite
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes
resueltos
5,128 5,534 6,588
Responsabilidad
administrativa de
los servidores
pblicos
de julio de 2014
Servidores pblicos
sancionados

1,790
Sanciones
administrativas
impuestas*
1,817
ms de una sancin.
Sanciones
administrativas
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
Destitucin e
inhabilitacin
81 83 87
Destitucin 32 36 37
Suspensin 817 901 1,117
Total 1,817 2,061 2,561
Captacin de
Quejas y
Denuncias
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541
Estado de los
expedientes
en trmite
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes
resueltos
5,128 5,534 6,588
Responsabilidad
administrativa de
los servidores
pblicos
de julio de 2014
Servidores pblicos
sancionados

1,790
Sanciones
administrativas
impuestas*
1,817
ms de una sancin.
Sanciones
administrativas
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
Destitucin e
inhabilitacin
81 83 87
Destitucin 32 36 37
Suspensin 817 901 1,117
Total 1,817 2,061 2,561
Dentro de los 43 asuntos recibidos, solamente
12 han sido impugnados ante los tribunales
competentes.
La administracin local convoc a 928 licitaciones
pblicas o invitacin restringida, de lo que se
puede observar que el nmero de recursos de
inconformidad, alcanza apenas el 4.63 por ciento.
Declaratorias de impedimento y sancin de
empresas
Las personas jurdico colectivas que han incumplido
contratos o convenios suscritos con el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, han sido sometidas a
procedimiento bajo los siguientes resultados:
Se ha detectado una mayor incidencia en la
presentacin de informacin falsa por parte de
proveedores y contratistas. Estos omiten cumplir
Las sanciones administrativas que se impusieron
estn desglosadas de la siguiente manera:
De las 1 mil 817 sanciones que se han impuesto, una
vez que las resoluciones sean frmes, se harn del
dominio pblico a travs del portal de la Contralora
General y del portal anticorrupcin.
Por otra parte, se impusieron 216 sanciones
econmicas a las y los servidores pblicos, lo cual
equivale a un monto de 675.1 millones de pesos.
Recursos de responsabilidad patrimonial
El recurso de reclamacin por responsabilidad
patrimonial previsto en la Ley de Responsabilidad
Patrimonial del Distrito Federal garantiza el ejercicio
del derecho indemnizatorio por responsabilidad
patrimonial derivado de la generacin de daos
y perjuicios a la ciudadana con motivo de una
actividad administrativa irregular.
Durante el periodo que se reporta se presentaron
80 recursos de reclamacin, de los cuales se han
resuelto 68 y 19 se encuentran en trmite. En el
mismo periodo se emitieron 10 resoluciones en
las que se conden al pago de la indemnizacin
correspondiente.
Recursos de inconformidad
Sobre las inconformidades de proveedores y
contratistas contra actos o resoluciones derivados
de licitaciones pblica o invitacin restringida
procedida de la Ley de Adquisiciones para el
Distrito Federal y la Ley de Obras Pblicas del
Distrito Federal, se informa lo siguiente:
Captacin de
Quejas y
Denuncias
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
4,909 5,789 7,541
Estado de los
expedientes
en trmite
17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
En trmite 3,586 4,943 5,107
Expedientes
resueltos
5,128 5,534 6,588
Responsabilidad
administrativa de
los servidores
pblicos
de julio de 2014
Servidores pblicos
sancionados

1,790
Sanciones
administrativas
impuestas*
1,817
ms de una sancin.
Sanciones
administrativas
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
*Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
*Proyeccin
al 5 de
diciembre de
2014
Destitucin e
inhabilitacin
81 83 87
Destitucin 32 36 37
Suspensin 817 901 1,117
Total 1,817 2,061 2,561
Sentido de la
resolucin
Del 17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
2014
Procedentes 5* 2 2
Improcedentes 38* 10 16
Trmite 3 4 4
Total 46 16 22
Sancin a empresas
Periodo Iniciados Sancionados
Sin
elementos
Trmite
17 de
septiembre
de 2013 31
de julio de
2014
21 18 0 5
Proyeccione
s al 15 de
septiembre
de 2014
7 5 1 1
Proyeccione
s al 5 de
diciembre
2014
10 8 1 1
Revisin y
sancin a
instrumentos
jurdicos
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
de 2014
Contratos 991 250 250
Convenios 50 1 0
Convocatorias 4 0 0
Bases de
Licitacin
pblica e
invitacin
restringida
14 2 0
Total 253 250
Periodo Recibidos Resueltos
En
trmite
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
43 43* 3
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
16 12 4

Sentido de la
resolucin
Del 17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
2014
Procedentes 5* 2 2
Trmite 3 4 4
Total 46 16 22
Sancin a empresas
Sin
elementos
Trmite
17 de
septiembre
de 2013 31
de julio de
2014
21 18 0 5
Proyeccione
s al 15 de
septiembre
de 2014
7 5 1 1
Proyeccione
s al 5 de
diciembre
2014
10 8 1 1
Revisin y
sancin a
instrumentos
jurdicos
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
de 2014
Convenios 50 1 0
Convocatorias 4 0 0
Bases de
Licitacin
pblica e
invitacin
restringida
14 2 0
Total 253 250
En
trmite
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
43 43* 3
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
16 12 4

Sentido de la
resolucin
Del 17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
2014
Procedentes 5* 2 2
Trmite 3 4 4
Total 46 16 22
Sancin a empresas
Sin
elementos
Trmite
17 de
septiembre
de 2013 31
de julio de
2014
21 18 0 5
Proyeccione
s al 15 de
septiembre
de 2014
7 5 1 1
Proyeccione
s al 5 de
diciembre
2014
10 8 1 1
Revisin y
sancin a
instrumentos
jurdicos
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
de 2014
Convenios 50 1 0
Convocatorias 4 0 0
Bases de
Licitacin
pblica e
invitacin
restringida
14 2 0
Total 253 250
En
trmite
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
43 43* 3
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
16 12 4

con sus obligaciones contractuales de forma parcial
o total. Por ello, se han implementado acciones que
permitieron detectar esas conductas y hacer efectiva
la sancin, ya que en el periodo se ha logrado
inhabilitar a 11 personas por informacin falsa y
siete por rescisin administrativa de contratos, por
periodos que van de uno a tres aos.
5.5.3 Legalidad
Prontuario normativo
Esta compilacin electrnica de ms de 3 mil 200
normas jurdicas y administrativas es consultada
por las y los servidores pblicos y por la ciudadana.
En este periodo se realizaron 325 mil consultas
para garantizar que las disposiciones jurdicas y
normativas del prontuario se encuentren vigentes,
se realizaron 306 acciones de compilacin y
actualizacin, as como 181 depuraciones del
prontuario.
Opinin normativa
La Contralora General del Distrito Federal posee
la atribucin de emitir opiniones para que las
personas servidoras pblicas se apeguen al marco
jurdico en los actos que emiten. En el periodo
que se informa se emitieron 364 opiniones en
materia de adquisiciones, obra pblica, disciplina
presupuestaria, patrimonio inmobiliario y entrega-
recepcin, entre otras. Se pueden consultar en el
Sistema de Compilacin de Opiniones del Portal
de la Contralora General, que cuenta con un total
de 1 mil 86 opiniones que emiten un criterio.
Revisin y sancin jurdica de contratos, convenios
e instrumentos jurdicos
La revisin del cumplimiento de los requisitos
legales de los instrumentos jurdicos brinda certeza
jurdica en cuanto a los derechos y obligaciones de
la administracin pblica y adems permite que se
establezcan las sanciones y garantas necesarias
para salvaguardar su inters jurdico, con ello se
busca evitar una afectacin al patrimonio pblico
en caso de incumplimiento. Durante este periodo,
se analizaron los siguientes:
Participacin en la actualizacin del marco
normativo
En coordinacin con otras reas normativas
de la administracin pblica, se particip en
la elaboracin y revisin de 105 disposiciones
normativas dirigidas al mejoramiento y efciencia de
la gestin pblica, conforme a lo siguiente:
5.5.4 Supervisin
Vinculacin con la ciudadana
Es una atribucin de la Contralora General
del Distrito Federal la designacin de las y los
contralores ciudadanos en los rganos colegiados
de la administracin pblica del Distrito Federal.
Del mes de septiembre de 2013 a julio de 2014,
se acreditaron 419, lo cual ha incidido de manera
favorable en la prevencin y combate a la corrupcin
y en la vigilancia de la gestin de la administracin
pblica del Distrito Federal.
Sentido de la
resolucin
Del 17 de
septiembre de
2013 al 31 de
julio de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
2014
Procedentes 5* 2 2
Trmite 3 4 4
Total 46 16 22
Sancin a empresas
Sin
elementos
Trmite
17 de
septiembre
de 2013 31
de julio de
2014
21 18 0 5
Proyeccione
s al 15 de
septiembre
de 2014
7 5 1 1
Proyeccione
s al 5 de
diciembre
2014
10 8 1 1
Revisin y
sancin a
instrumentos
jurdicos
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
Proyeccin
al 5 de
diciembre
de 2014
Convenios 50 1 0
Convocatorias 4 0 0
Bases de
Licitacin
pblica e
invitacin
restringida
14 2 0
Total 253 250
En
trmite
17 de
septiembre
de 2013 al
31 de julio
de 2014
43 43* 3
Proyeccin
al 15 de
septiembre
de 2014
16 12 4

#( "
"

Revisin y sancin a
instrumentos jurdicos
17 de septiembre de
2013 al 31 de julio de
2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
Convenios 50 1 0
Convocatorias 4 0 0
Bases de Licitacin pblica e
invitacin restringida
14 2 0
Total 1,059 253 250

Participacin en la actualizacin del marco normativo

C
o
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s
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t
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E
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t
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4 1 55 1 7 7 1 23 1 6 105

#! "
"

Actualizacin del
marco normativo
17 de septiembre de 2013 al 31 de
julio de 2014
Normatividad
actualizada
105

Instancia de Gobierno
rganos colegiados de
Adquisiciones
rganos Colegiados
de Obras
Otros rganos
Colegiados
Secretaras 21 6 1
Delegaciones 14 16 1
Entidades y rganos
Desconcentrados
22 6 13
Total 57 28 15

Contralora ciudadana en obras y servicios
relacionados y adquisiciones, arrendamientos y
prestacin de servicios
En estos programas, la participacin de las y los
contralores ciudadanos est enfocada a la vigilancia
en la aplicacin de recursos destinados a la obra
pblica y compras que lleva a cabo el Gobierno, a
travs de las delegaciones polticas y entes pblicos
en la Ciudad de Mxico.
Los resultados obtenidos a travs de este Programa
en el periodo de septiembre 2013 a julio 2014, se
detallan a continuacin:
Se han realizado 139 designaciones de contralores
y contraloras ciudadanas que participan con voz y
voto, con el fn de vigilar en la toma de decisiones
en los rganos colegiados.
Contralora social en programas federales
En cumplimiento con el Programa Anual de
Trabajo 2013, frmado entre la Secretara de la
Funcin Pblica y la Contralora General del Distrito
Federal, se evala:
Instancia de
Gobierno
rganos
colegiados de
Adquisiciones
rganos
Colegiados
de Obras
Otros
rganos
Colegiados
Secretaras 21 6 1
Entidades y
rganos
Desconcentrados
22 6 13
Total 57 28 15
Vigilancia en la Contralora Social en los Programas
Federales del 17 de septiembre a diciembre 2013
Programas
Instancia
Ejecutoras
Nmero de
Proyectos/
metas/ rutas
Montos
(MDP)
Agua Potable,
Alcantarillado y
Saneamiento en
Zonas Urbanas
1 21 340.23
Caravanas de la
Salud
1 10 7.74
Deporte (se
realiz la
verifcacin de la
obra en los
espacios
deportivos de los
ejercicios fscales
2009-2012).
14 29 148.0
Hbitat 3 6 5.04
Programa de
Rescate de
Espacios Pblicos
(PREP)
3 18 16.14
Programa de
Riesgo en
Asentamientos
Humanos (PRAH)
1 1 1.5
Fortalecimiento a
la Transversalidad
de la Perspectiva
de Gnero
1 8 5.02
Total 19* 93 523.67
Capacitaciones impartidas
Capacitaciones 17 de septiembre de 2013 al 31
de julio de 2014
Cursos formativos
20
Cursos de
actualizacin
2
Cursos
complementarios
30
Cursos en Contralora
Social
66
Total 118
Instancia de
Gobierno
rganos
colegiados de
Adquisiciones
rganos
Colegiados
de Obras
Otros
rganos
Colegiados
Secretaras 21 6 1
Entidades y
rganos
Desconcentrados
22 6 13
Total 57 28 15
Programas
Instancia
Ejecutoras
Nmero de
Proyectos/
metas/ rutas
Montos
(MDP)
Agua Potable,
Alcantarillado y
Saneamiento en
Zonas Urbanas
1 21 340.23
Caravanas de la
Salud
1 10 7.74
Deporte (se
realiz la
verifcacin de la
obra en los
espacios
deportivos de los
ejercicios fscales
2009-2012).
14 29 148.0
Hbitat 3 6 5.04
Programa de
Rescate de
Espacios Pblicos
(PREP)
3 18 16.14
Programa de
Riesgo en
Asentamientos
Humanos (PRAH)
1 1 1.5
Fortalecimiento a
la Transversalidad
de la Perspectiva
de Gnero
1 8 5.02
Total 19* 93 523.67
de julio de 2014
Cursos formativos
20
Cursos de
actualizacin
2
Cursos
complementarios
30
Social
66
Total 118
* Hay instancias ejecutoras que participaron en ms de un programa
federal.
Acreditacin de nuevos contralores ciudadanos
En el periodo de septiembre de 2013 a julio de
2014, se cuenta con una plantilla de 668 contraloras
#$"
"
Vigilancia en la Contralora Social en los Programas Federales de enero a julio 2014*
Programas
Instancias
Ejecutoras
Nmero de
proyectos/
metas/
rutas/acciones/
vericaciones
Montos
(MDP)
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) 1 35 $405.0
Caravanas de la Salud 1 10 $5.98
Deporte 1 1 $0.51
Fondo de Infraestructura Deportiva (FID) 13 45 $193.0
Comunidad Diferente 1 3056* Pendiente
Programa de Tratamiento de Aguas residuales (PROTAR) 1 8 $80.0
Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero 1 6 $3.40
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) 1 6 $7.86
Programa de Apoyo Al Empleo (PAE) 1 136 $3.94
Fondo de Apoyo a la Infraestructura Social (FAIS) 16 En defnicin** $686.88
Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) 1 1 $169
Total 3,304 $1,555.57

*Los proyectos, metas, rutas y acciones, estn sujetan a la aprobacin de las instancias normativas federales, por lo que pueden
tener modifcaciones en cualquier momento.
**Las 3,056 acciones de Comunidad Diferentes, estn encaminadas a repartir 2,975 despensas y equipar 81 comedores popular.
*** Es el primer ao que al Distrito Federal, le asignan este Fondo. La aprobacin depende de la Secretara de Desarrollo Social. En
la actualidad se est en un periodo de conformacin de la cartera de proyectos.

Contralores ciudadanos

Programa
En funciones al 31 de
julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
Obras y Adquisiciones 107 33 48
Agencias del Ministerio
Pblico
210 40 41
Contralora Comunitaria 351 60 110
Total 668 133 199

Capacitaciones 17 de septiembre de 2013 al
31 de julio de 2014
Cursos formativos 20
Cursos de actualizacin 2
Cursos complementarios 30
Cursos en Contralora Social 66
Total 118

* Se impartieron cursos complementarios a servidores pblicos.

y contralores ciudadanos acreditados, 62 nuevos
contralores estn a la espera de la acreditacin.
#$"
"
Vigilancia en la Contralora Social en los Programas Federales de enero a julio 2014*
Programas
Instancias
Ejecutoras
Nmero de
proyectos/
metas/
rutas/acciones/
vericaciones
Montos
(MDP)
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) 1 35 $405.0
Caravanas de la Salud 1 10 $5.98
Deporte 1 1 $0.51
Fondo de Infraestructura Deportiva (FID) 13 45 $193.0
Comunidad Diferente 1 3056* Pendiente
Programa de Tratamiento de Aguas residuales (PROTAR) 1 8 $80.0
Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero 1 6 $3.40
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) 1 6 $7.86
Programa de Apoyo Al Empleo (PAE) 1 136 $3.94
Fondo de Apoyo a la Infraestructura Social (FAIS) 16 En defnicin** $686.88
Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) 1 1 $169
Total 3,304 $1,555.57

*Los proyectos, metas, rutas y acciones, estn sujetan a la aprobacin de las instancias normativas federales, por lo que pueden
tener modifcaciones en cualquier momento.
**Las 3,056 acciones de Comunidad Diferentes, estn encaminadas a repartir 2,975 despensas y equipar 81 comedores popular.
*** Es el primer ao que al Distrito Federal, le asignan este Fondo. La aprobacin depende de la Secretara de Desarrollo Social. En
la actualidad se est en un periodo de conformacin de la cartera de proyectos.

Contralores ciudadanos

Programa
En funciones al 31 de
julio de 2014
Proyeccin al 15 de
septiembre de 2014
Proyeccin al 5 de
diciembre de 2014
Obras y Adquisiciones 107 33 48
Agencias del Ministerio
Pblico
210 40 41
Contralora Comunitaria 351 60 110
Total 668 133 199

Capacitaciones 17 de septiembre de 2013 al
31 de julio de 2014
Cursos formativos 20
Cursos de actualizacin 2
Cursos complementarios 30
Cursos en Contralora Social 66
Total 118

* Se impartieron cursos complementarios a servidores pblicos.

Operativos de vericacin ciudadana
Como resultado del incremento de la plantilla
de contraloras y contralores ciudadanos, se
logr participar con las contraloras internas. De
septiembre de 2013 a julio de 2014, participaron
en 26 operativos en donde se aplicaron 7 mil 26
encuestas y cdulas de verifcacin a usuarios y se
dio continuidad a dos. La fnalidad fue verifcar la
atencin en los trmites, servicios y benefciarios
de programas sociales. El benefcio social de esta
participacin fue verifcar, identifcar y reportar
desviaciones en cada uno de los servicios, trmites
y el otorgamiento de benefcios sociales.
Programa de Capacitacin de Contralores
Ciudadanos
De acuerdo a los programas de Contralora
Ciudadana se impartieron 87 cursos en temas
como obras, adquisiciones, formacin de las y los
visitadores ciudadanos e induccin a la Contralora
Ciudadana Comunitaria, as como algunos de
inters general para las y los contralores ciudadanos
as como sociales con un total de 611 horas de
capacitacin:
Estos cursos son impartidos en colaboracin con
la Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal, el Instituto de Formacin Profesional
(IFP-PGJDF), organizaciones de la sociedad civil,
el Escuadrn de Rescate de Urgencias Mdicas y
algunos impartidos en la Contralora General del
Distrito Federal.
5.6 ADMINISTRACIN EFICIENTE
5.6.1 Agenda de mejora regulatoria CDMX
Cada ao el Gobierno de la Ciudad de Mxico
gestiona ms de 13 millones de trmites y servicios
a travs de sus 832 reas de atencin ciudadana,
presenciales, digitales y telefnicas, a cargo de 8
mil 50 servidoras y servidores pblicos que asumen
funciones de atencin al pblico. Signifca la atencin
diaria de 35 mil 616 trmites y servicios, incluso, los
fnes de semana. Estos datos no consideran las
transacciones fnancieras que se realizan cada ao a
travs de la Secretara de Finanzas con 14 millones
de pagos por lnea de captura.
El 94 por ciento de los trmites solicitados son ante
instancias del gobierno central, en los que destacan
6.4 millones de servicios brindados a travs de
LOCATEL, 3.5 millones de trmites gestionados
ante la Consejera Jurdica y de Servicios Legales y
1.1 millones de solicitudes realizadas ante el Sistema
de Aguas de la Ciudad de Mxico. El seis por ciento
de trmites y servicios gestionados, se hacen ante
las delegaciones polticas; en materia de trmites
destaca Iztacalco con 23 mil 189 al ao. En materia de
servicios, destaca Iztapalapa con 105 mil 543 anuales.
Se ha trabajado en una Agenda de Mejora
Regulatoria con el objetivo de fortalecer la
Instancia de
Gobierno
rganos
colegiados de
Adquisiciones
rganos
Colegiados
de Obras
Otros
rganos
Colegiados
Secretaras 21 6 1
Entidades y
rganos
Desconcentrados
22 6 13
Total 57 28 15
Programas
Instancia
Ejecutoras
Nmero de
Proyectos/
metas/ rutas
Montos
(MDP)
Agua Potable,
Alcantarillado y
Saneamiento en
Zonas Urbanas
1 21 340.23
Caravanas de la
Salud
1 10 7.74
Deporte (se
realiz la
verifcacin de la
obra en los
espacios
deportivos de los
ejercicios fscales
2009-2012).
14 29 148.0
Hbitat 3 6 5.04
Programa de
Rescate de
Espacios Pblicos
(PREP)
3 18 16.14
Programa de
Riesgo en
Asentamientos
Humanos (PRAH)
1 1 1.5
Fortalecimiento a
la Transversalidad
de la Perspectiva
de Gnero
1 8 5.02
Total 19* 93 523.67
de julio de 2014
Cursos formativos
20
Cursos de
actualizacin
2
Cursos
complementarios
30
Social
66
Total 118
operacin de los rganos de la administracin
pblica del Distrito Federal, facilitar y agilizar la
gestin de trmites y servicios, as como generar
normas claras y sencillas, que contribuyan al impulso
de las actividades econmicas y a satisfacer de
manera efectiva las necesidad de mayor impacto
para la ciudadana.
La Agenda de Mejora Regulatoria, se ha creado
bajo las siguientes caractersticas relevantes:
Prioridad a los trmites y servicios de mayor
impacto a la ciudadana, en particular a los
relacionados con el desarrollo econmico.
Participacin y coordinacin al interior del
Colaboracin con el Gobierno Federal y con
gobiernos estatales para identifcar mejores
prcticas.
Interaccin con organismos internacionales.
Alineacin a la agenda nacional de mejora
regulatoria.
Creacin de un registro electrnico de trmites
y servicios.
Efciencia y calidad en la atencin ciudadana,
as como disminucin de reas de oportunidad
para actos irregulares o de corrupcin.
Inicio del proceso de automatizacin de
trmites y servicios.
Propuesta de mejora al marco normativo de
los trmites y servicios identifcados de mayor
impacto o relacionados con el desarrollo
econmico.
Mantenimiento y actualizacin permanente del
Catlogo nico de Trmites y Servicios en Lnea
Se realizaron las actualizaciones de las cdulas del
Catlogo nico de Trmites y Servicios (CUTS) en
el primer semestre, que pasaron de 534 a 530, con
la eliminacin de trmites sin vigencia que hacen
este catlogo completo, transparente y vigente.
Se homologaron los contenidos de los trmites y
servicios en cada una de las cdulas, con la fnalidad
de tener un lenguaje ms ciudadano que permita
conocer a las personas usuarias la informacin sin
remitirse al Cdigo Fiscal del Distrito Federal, de
igual manera se actualiz la seccin de trmites en
lnea, la seccin de ubicacin de reas de atencin
ciudadana de dependencias y delegaciones, as
como nmeros telefnicos de emergencia. Del
total de las cdulas contenidas en el CUTS, 284 son
trmites y 246 son servicios.
Las 22 dependencias y entes pblicos del
Gobierno de la Ciudad de Mxico cuentan con
385 trmites y servicios y las 16 delegaciones
suman un total de 145.
El sitio del Catlogo nico de Trmites y Servicios
www.tramitesyservicios.df.gob.mx recibi el primer
semestre de 2014 un total de 984 mil 4 visitas, un
incremento del 49.9 por ciento respecto al mismo
perodo del ao anterior.
Aplicacin del Modelo de Costeo Estndar a los
trmites y servicios
Con el fn de identifcar el nmero total de trmites
y servicios que brinda el Gobierno de la Ciudad de
Mxico en su conjunto, as como calcular la carga
administrativa de los mismos, a fnes de 2013 y
durante el primer semestre de este ao se trabaj con
todos los rganos de la administracin pblica del
Distrito Federal, para detectar reas de oportunidad
que mejoran la gestin de trmites y servicios.
Ese trabajo estuvo desarrollado en coordinacin con la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER),
as como las dependencias, rganos desconcentrados,
entidades y delegaciones del Gobierno de la Ciudad
de Mxico que gestionan trmites y servicios, con
la metodologa del Modelo de Costeo Estndar
promovido por la Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmicos (OCDE).
Al respecto, el Distrito Federal es la primera entidad
del pas que incluye todos los trmites y servicios que
brinda. En este sentido, se costearon 582 trmites del
sector central, 27 en promedio por dependencias,
as como 1 mil 803 trmites delegacionales, 113 en
promedio por delegacin. Este anlisis permitir
identifcar reas de oportunidad para aplicar
medidas de simplifcacin administrativa y proponer
mejoras a su marco jurdico.
Implementacin del Registro Electrnico de
Trmites y Servicios
Como parte de la estrategia de simplifcacin y
automatizacin de trmites y servicios, en el primer
trimestre de 2014 se puso en marcha el Registro
Electrnico de Trmites y Servicios de la Ciudad
de Mxico, el cual tiene como objetivo concentrar,
validar y difundir en un slo medio electrnico, la
totalidad de trmites y servicios que se gestionan.
Es obligatorio para todos los rganos de la
administracin pblica inscribirlos, pues aquellos
que no se registren, no tendrn validez.
El registro promover la transparencia y certeza
jurdica, al mismo tiempo que contribuir a reducir
la discrecionalidad de las y los funcionarios que dan
atencin, gestionan o resuelven trmites y servicios,
ya que contiene fundamento legal, procedimientos,
requisitos, costos, reas de atencin y formatos
homologados para la realizacin de trmites o la
solicitud de servicios.
Se pondr en operacin un portal web, como sitio
electrnico ofcial en Internet del Manual de Trmites
y Servicios al Pblico del Distrito Federal, cuyo
propsito ser difundir de manera permanente los
trmites y servicios a cargo del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, que se encuentren inscritos en el Registro
Electrnico de Trmites y Servicios.
El registro y el portal web sustituirn al Catlogo nico
de Trmites y Servicios, el cual contiene poco ms de
la cuarta parte del total de trmites y servicios que se
ofrecen a la ciudadana.
El proceso de inscripcin de trmites y servicios inici
en el segundo trimestre de este ao con la capacitacin
a las y los servidores pblicos en el manejo del
sistema; la capacitacin concluir a fnales del ao
en curso y el proceso de inscripcin de la totalidad
de trmites y servicios, terminar en el segundo
semestre de 2015. En este periodo, se capacit a
personal de la Consejera Jurdica y de Servicios
Legales, de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Vivienda, de la Secretara de Desarrollo Econmico,
de la Secretara de Seguridad Pblica, de dos rganos
desconcentrados y de las 16 delegaciones.
El nivel de automatizacin de trmites y servicios est enfocado, en su mayora, a pago de servicios, impuestos,
derechos, productos y aprovechamientos, como a continuacin se indica:
#%"
"

No. Nivel de Automatizacin
334
Informativo.-Trmites o servicios que deben hacerse de manera presencial pero cuya informacin est
disponible en pgina web
33
Solicitud en lnea.- Trmites o servicios que pueden iniciarse de manera remota pero cuyo seguimiento
debe hacerse de forma presencial
8
Interactivo.- Trmites o servicios que permiten la interaccin con el solicitante en algunas partes del
proceso
34
Pago automatizado.-Trmites o servicios cuya automatizacin consiste en el pago mediante lnea de
captura.
125 Transaccional.- Trmites o servicios que pueden efectuarse 100 por ciento en lnea.
534* TOTAL IDENTIFICADO (No considera el universo de los 2,385)

5. 6. 4 Servi ci os en benefi ci o a l a ci udadan a

Acceso a i nternet Wi -Fi CDMX en pl azas y parques pbl i cos

Zona Wi Fi . Segunda fase

Fi rma Vi rtual de Voz, Vi va Voz

Coordinacin para el desarrollo de indicadores
del Banco Mundial
Se coordin con la Secretara de Economa
Federal el Programa de Trabajo para la entrega
de Informacin Estadstica, Legal y Administrativa
que se solicita para el estudio del Banco Mundial
denominado Doing Business 2015 que abarca
datos de 2013 y el primer trimestre de 2014, en los
indicadores de apertura de empresas, registro de
una propiedad, obtencin de electricidad y permiso
de construccin.
La Ciudad de Mxico es la referencia del pas para
este estudio por ser la economa ms importante
a nivel nacional, donde Mxico ocup el lugar 53
de 189 economas en el mundo, por encima de los
pases del BRIC.
En este ao, se dar seguimiento a los resultados
del Estudio Doing Business 2014 Subnacional para
mejorar en dos aos la posicin de la Ciudad de
Mxico a nivel pas, as como al Estudio Nacional
2015, que contiene los resultados para la evaluacin
en este ejercicio.
Modernizacin y simplicacin administrativa del
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
De conformidad con el acuerdo por el que se
establece el Sistema de Mejora de Procesos
de la Consejera Jurdica y de Servicios Legales
del Gobierno de la Ciudad de Mxico, se ha
implementado un proyecto que mejore procesos,
detecte reas de oportunidad y proponga acciones
de mejora en la realizacin de los trmites y la
prestacin de servicios. Se inici con el Registro
Pblico de la Propiedad y de Comercio (RPPyC),
por ser un referente en estudios internacionales
como el Doing Business y por su impacto en dos
aspectos de gran inters para las y los ciudadanos:
su patrimonio y la facilidad para hacer negocios.
A partir del segundo semestre del ao en curso, se
har entrega del Proyecto de Revisin Integral al
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del
Distrito Federal, para cumplir con el compromiso
del acuerdo con la Consejera Jurdica y de Servicios
Legales del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Mapeo del proceso de manifestacin de
construccin
A partir del mes de julio y a efecto de abordar
otro indicador del estudio Doing Business en
coordinacin con la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria, se lleva a cabo el Diagnstico del
Proceso para la Obtencin de la Manifestacin
de Construccin, por ser uno de los indicadores
de referencia del citado estudio. Este diagnstico
contempla siete procesos metodolgicos:
1) Usuario simulado.
2) Usuario simulado presencial.
3) Elaboracin de diagnstico preliminar.
4) Validacin de resultados con delegaciones y
dependencias.
5) Elaboracin de herramientas de simplifcacin.
6) Presentacin de diagnstico y simplifcacin.
7) Implementacin de herramientas presentadas
para la simplifcacin del proceso.
5.6.2 Atencin ciudadana
Como parte de la renovacin, readecuacin y
remodelacin de espacios y procesos en la atencin
ciudadana del Gobierno de la Ciudad de Mxico
y las 16 delegaciones; en este primer semestre se
dise y envi una cdula de autoevaluacin que
permiti hacer un diagnstico de la situacin de
cada rea de atencin ciudadana, por lo que se
solicitaron 794 cdulas de autoevaluacin, de las
cuales se han aplicado las mtricas para emitir los
diagnsticos a 417 cdulas de 26 entes pblicos.
En el segundo semestre se concluirn y emitirn
las recomendaciones a todos los entes para la
aplicacin del modelo. Este diagnstico permitir
aplicar por cada caso, medidas de adecuacin y
correccin en los procesos de atencin ciudadana
para el cabal cumplimiento del nuevo Modelo
Integral de Atencin Ciudadana de la administracin
pblica del Distrito Federal.
Se inici la modifcacin a la normatividad del
modelo, que impulsa la atencin con calidad
en la gestin de trmites y servicios e incluye
la innovacin en materia de trato igualitario y
atencin prioritaria a grupos vulnerables, con
la infraestructura adecuada para atenderlas, la
homologacin de la imagen institucional en las reas
de atencin y la remodelacin de aquellas reas
que se encuentran en condiciones inapropiadas, se
impulsar la capacitacin del personal en funciones
de atencin ciudadana, as como la obligacin de
atender recomendaciones, entregar informacin
puntual sobre la gestin de trmites y servicios y
registrar todas las reas de atencin ciudadana en
sus modalidades presencial, digital y telefnica
con fnes de transparencia y supervisin del
cumplimiento de la normatividad. Esta entrar en
vigor en el segundo semestre de este ao.
Al cierre del primer semestre de 2014, contamos con
832 reas de atencin ciudadana registradas, de las
cuales 760 son del Gobierno de la Ciudad de Mxico
y 72 pertenecen a las 16 delegaciones, donde
laboran un total de 8 mil 50 servidoras y servidores
pblicos que atienden a las y los ciudadanos. La
informacin de todas las reas y las y los servidores
pblicos estn disponibles para consulta de
cualquier ciudadano en www.cgma.df.gob.mx.
Administracin del Sistema de Servicios y
Atencin Ciudadana, Ventanilla nica Electrnica
El Sistema de Servicios y Atencin Ciudadana
(SSAC) es la ventanilla electrnica de atencin
ciudadana del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
que tiene como objetivo atender y canalizar
la demanda ciudadana de servicios, trmites,
informacin, quejas y denuncias. Este formulario se
aloja en el portal ofcial correspondiente. Al ser una
herramienta de atencin ciudadana 100 por ciento
en lnea, garantiza la atencin los 365 das del ao,
las 24 horas.
Para este primer semestre se cuenta con una red
de 57 funcionarios habilitados como enlaces para
atender las solicitudes turnadas por el administrador
del SSAC, pertenecientes a 52 dependencias del
gobierno capitalino y las 16 delegaciones.
Se cuenta con un catlogo de 233 trmites, servicios
y asesoras vigentes para el correcto fltrado y
turnado de los asuntos. La atencin a las solicitudes
se realiza en siete das mximo y es en lnea, con
informacin para la ciudadana mediante el envo
de un correo electrnico el status de su peticin,
donde se incluye nombre, cargo, dependencia y
telfono de quien lo atender.
En el perodo del 5 de diciembre de 2013 al 30
de junio de 2014, se recibieron, canalizaron y
atendieron un total de 10 mil 738 solicitudes que al
mismo tiempo fueron turnadas para su canalizacin
11 mil 567 veces a los rganos pblicos del Distrito
Federal y se espera atender de julio a septiembre
de 2014, 1 mil 611 solicitudes ms.
5.6.3 Programas de modernizacin y evaluacin
del desempeo gubernamental
Agenda de Innovacin CDMX
En el marco de la estrategia digital y de innovacin,
se lanz la Agenda de Innovacin CDMX, la cual es
un instrumento de coordinacin interinstitucional
que orienta las labores de los distintos entes para
disear, implementar y evaluar los proyectos de
innovacin pblica de la Ciudad de Mxico, lo que
permite la promocin de las buenas prcticas y la
transferencia tecnolgica al incorporar un esquema
que incluye la participacin en conjunto del sector
pblico, la academia y la sociedad civil, en la
bsqueda por fortalecer el desarrollo econmico,
cientfco y social. Durante el segundo semestre
de 2014, se realizar la primera convocatoria de
registro de proyectos a travs del portal www.
innovacioncdmx.df.gob.mx.
Proyecto Brjula CDMX
En coordinacin con la asociacin civil OPI,
se desarroll un Observatorio Ciudadano en
Lnea, que permitir a la ciudadana contar con
una herramienta para conocer, entender y dar
seguimiento a las acciones derivadas del Programa
2018 (PGDDF), con la fnalidad de generar un
vnculo entre gobierno y ciudadana en un contexto
participativo, incluyente y democrtico, bajo los
principios fundamentales del gobierno abierto que
son participacin, colaboracin y transparencia.
Dicho observatorio tiene los siguientes objetivos:
Promover la participacin, colaboracin y
transparencia en el Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Promover la transparencia y la accesibilidad
del PGDDF.
Permitir a las y los ciudadanos conocer y
participar del progreso del PGDDF.
Conocer la percepcin y prioridades de la
ciudadana en torno a los temas relevantes al
PGDDF.
Generar un punto de reunin y contacto para
cualquier organizacin de la sociedad civil
que quiera apoyar como agente aliado y dar
seguimiento a uno o varios ejes del PGDDF.
El Observatorio Ciudadano Brjula CDMX, ser
presentado a la ciudadana durante el segundo
semestre de 2014.
Convenio con la Fundacin Europea para la
Sociedad de la Informacin
Con el propsito de ofrecer mayores facilidades
a las y los ciudadanos, se celebr durante el
primer semestre de 2014 la frma de un convenio
de colaboracin con la Fundacin Europea para
la Sociedad de la Informacin (FESI), en el cual se
pondrn a disposicin de la Ciudad de Mxico,
sedes administrativas (Administratel), los cuales
permiten una comunicacin ms gil y directa
a travs del uso de las ltimas tecnologas de
informacin como la autentifcacin electrnica,
frma digital, trmites y gestiones en lnea, etc., de
una forma sencilla y completa, que reduce costos y
tiempo de espera.
Administratel tiene como fn la mejora de la
relacin entre la administracin y el ciudadano y
de la calidad de vida de usuarios de los servicios
pblicos, a efecto de facilitarles las herramientas
para informarse, comunicarse y resolver gestiones
a travs de medios tecnolgicos avanzados, sin
necesidad de conocimientos previos de informtica.
Diseo de la Arquitectura de la
App nica CDMX
Con la fnalidad de estandarizar y ofrecer servicios
integrales, innovadores y accesibles a las y los
ciudadanos, los cuales van desde proporcionar
informacin, solicitar un servicio, recibir reportes,
iniciar y consultar trmites, se pretende desarrollar
una arquitectura de App nica de la Ciudad de
Mxico, cuya infraestructura y administracin
sea proporcionada por las dependencias de la
administracin pblica y se agreguen nuevos
mdulos para que contenga todos los servicios
proporcionados por las actuales apps. Los
benefcios a obtener son los siguientes:
Posibilidad de disear una arquitectura que
soporte pagos y trmites completos a travs
de smartphones y tabletas.
Se contar con una identidad grfca nica del
Gobierno de la Ciudad.
Mayor control en el tratamiento de los datos
personales, privacidad y geolocalizacin.
Seguridad en derechos propios y de terceros.
Control del licenciamiento.
Control de la publicidad y gratuidad.
Expedicin de la regulacin tcnica.
Control de la seguridad e integridad de la
informacin.
Optimizacin en costos de infraestructura y
desarrollo.
Al ser una nica app, cada dependencia se
benefciar del conjunto de usuarios que
ya la tengan descargada, sin necesidad de
posicionarla.
La ciudadana identifcar la App nica del
Gobierno de la Ciudad de Mxico y podr
explotar al mximo los servicios que ah se
proporcionen.
Interconexin de bases de datos de diversas
dependencias.
Renovacin del Sistema Integral de Monitoreo
y Evaluacin
La construccin del Sistema Integral de Monitoreo
y Evaluacin del Desempeo Gubernamental,
tendr como fnalidad dar seguimiento al Programa
2018 (PGDDF), mediante el monitoreo y evaluacin
de los programas sectoriales, especiales e
institucionales a travs de indicadores de gestin
y resultados.
Este nuevo sistema sustituir a lo que hoy
conocemos como Programa de Monitoreo y
Evaluacin del Desempeo Gubernamental 2010-
2012 (PROMOEVA), que estar alineado a la visin
y formulacin que por ejes, reas de oportunidad,
objetivos, metas, lneas de accin y enfoques
transversales estn contenidos en el PGDDF y que
permitir mejorar y transparentar el desempeo
de la gestin pblica. Para este primer semestre
de 2014, se ha trabajado en la conceptualizacin,
diseo y programacin del mismo.
Para el 15 de septiembre del ao en curso, se
concluir la construccin del sistema en su fase
de captura, procesamiento de informacin y
generacin de consultas, adems de iniciar con el
pre-registro de indicadores. Para el 5 de diciembre
se generarn los primeros reportes de monitoreo
una vez que la informacin haya sido capturada
por los entes involucrados en el seguimiento de los
programas derivados del PGDDF.
Tambin, se moderniz el equipo informtico con
el que el Sistema Integral Desconcentrado de
Nmina SIDEN, que elabora la nmina de las y los
trabajadores del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
mediante la adquisicin e instalacin del nuevo
equipo informtico, impresin digital y respaldo de
energa elctrica, con una inversin de 17.5 millones
de pesos.
5.6.4 Servicios en benecio a la ciudadana
Acceso a internet Wi-Fi CDMX en plazas y
parques pblicos
El objetivo de este Programa es brindar el servicio
de Internet pblico a travs de las redes Wi-Fi a
las y los ciudadanos en diversos parques y plazas
pblicas, para acceder a los diferentes portales del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, donde se ofrece
informacin relevante, as como trmites y servicios.
La primera fase del proyecto est cubierta con
servicio de acceso a Internet en la Plaza del Zcalo,
Parque Alameda, Parque Mxico y Parque Espaa.
Se cuenta con las siguientes capacidades de
atencin:
Plaza Zcalo: 8 mil 125 usuarios conectados
de forma simultnea.
Parque Alameda: 1 mil 875 usuarios conectados
de forma simultnea.
Parque Mxico: 1 mil 875 usuarios conectados
de forma simultnea.
Parque Espaa: 600 usuarios conectados de
forma simultnea.
Zona WiFi. Segunda fase
Como parte de las acciones encaminadas hacia la
transformacin de una ciudad inteligente (smart
city) y la consolidacin de una sociedad de la
informacin y el conocimiento, la ciudadana podr
identifcar las zonas de internet Wi-Fi a travs de las
sealizaciones colocadas. Acciones:
1. Brindar el servicio en Plaza Garibaldi, Bosque
de Tlalpan, Bosque Viveros, Bosque de
Chapultepec y Bosque de Aragn.
2. Coordinar la colocacin de antenas y lneas.
3. Instalacin de sealamientos.
Firma Virtual de Voz, Viva Voz
Se implement un mecanismo de identifcacin
biomtrica para las personas jubiladas y
pensionadas de la Caja de Previsin de la Polica
Preventiva del Distrito Federal (CAPREPOL) a travs
de la voz, que mejora la experiencia del jubilado y
pensionado al realizar los trmites correspondientes
con el Gobierno de la Ciudad de Mxico, en donde
se utiliza tecnologa de ltima generacin a travs
de un sistema integral de deteccin biomtrica va
huella vocal, es decir, que autentifca su identidad a
travs de la voz, ya que parecido a una huella dactilar
la voz es nica e irrepetible en los seres humanos
debido a los patrones generados en la biometra
de la voz. Se analizan cientos de caractersticas
nicas mediante comparaciones en los registros
almacenados en la base de datos. Logros:
#%"
"

334
33
8
proceso
34
captura.





Simplifcar procesos y procedimientos
administrativos internos.
Optimizar la automatizacin y acceso a
trmites.
Aplicar un uso adecuado de las tecnologas
de la informacin y comunicacin bajo la
perspectiva que generen y amplen canales
para que sus pensionados, jubilados y
benefciarios puedan acceder a sus servicios
de manera simple y gil.
Abatir el rezago tecnolgico e impulsar la
inclusin digital de las y los ciudadanos, sobre
todo del sector de jubilados y pensionados.
Impulsar la modernizacin administrativa
dentro de las entidades que conforman el
Transicin hacia un gobierno efcaz, efciente y
moderno.
Contribuye al modelo de gobierno electrnico
o e-Goverment que se impulsa hacia una
ciudad digital y del conocimiento.
El jubilado y pensionado tendr acceso a los
siguientes servicios va telefnica:
Pase de revista o prueba de vida.
Realizar trmites y servicios en banca
telefnica.
Acceso a su informacin.

5.6.5 Sistemas informticos y automatizacin
de procesos
SIMOPIweb. Sistema de Movimientos al Padrn
Inventarial
Con la intensin de centralizar la informacin del
inventario de bienes de forma transversal de toda
la administracin pblica, se desarroll un sistema
que permite localizar cada uno de ellos.
Se desarroll e implemento una herramienta
informtica centralizada que permite a todas las
dependencias de la Ciudad de Mxico, sistematizar
el registro y actualizacin de sus inventarios de
bienes, se tiene:
Desarrollo 100 por ciento concluido.
Se ha capturado al 30 de junio de 2014, el
inventario de 70 dependencias.
Se cuenta con un sistema integral efcaz y
expedito con una interface amigable.
Benefcios:
Contar con una base de datos de bienes nica
y confable de toda la administracin pblica.
Facilitar la administracin, estandarizacin y
coordinacin del padrn inventarial.
Facilitar la localizacin de todos los bienes de
la administracin.
Impulsar la modernizacin administrativa y la
mejora continua dentro de la Ofciala Mayor
y en general, dentro de toda la administracin
pblica.
SIGDATA. Sistema de Gestin de Datos
Dentro de la pgina del portal de datos abiertos de
la Ciudad de Mxico www.datosabiertos.df.gob.mx,
no exista un modelo integral para el intercambio de
datasets actualizados, estructurados y de calidad,
sujetos a una estrategia de gobernabilidad en TIC,
susceptibles de utilizar por los diferentes entes de
gobierno y la ciudadana.
Se desarroll e implanto una herramienta que
permite la interconexin con diversas fuentes de
datos de las diferentes dependencias, para extraer
y explotar diferentes tipos de datos de forma
automatizada y concentrarlas en un portal nico de
datos abiertos; alineado a la estrategia de gobierno
abierto que impulsa esta administracin.
Logros:
Desarrollo 100 por ciento concluido y puesto
en produccin.
Se ha capacitado en el uso de la herramienta
a 33 vocales miembros de la Comisin de
Gobierno Electrnico.
Benefcios:
Automatizar la generacin y publicacin de
datasets de toda la administracin pblica de
la Ciudad de Mxico.
Facilitar informacin pblica actualizada en
formatos estandarizados.
Sentar las bases para la interconexin de
los distintos sistemas con los que cuenta la
administracin pblica.

#%"
"

334
33
8
proceso
34
captura.





SICADI-CDMX. Sistema Capital Digital
Permite registrar y dar seguimiento a los proyectos
de tecnologas de la informacin y comunicaciones
de la administracin pblica de la Ciudad de
manera centralizada, de tal forma que ser posible
detectar que proyectos requieren mayor empuje y
coadyuvar en el cumplimiento de su objetivo. Con
ello se permite:
Contar con una herramienta que facilite el
seguimiento de proyectos que abonen al
modelo de ciudad digital y del conocimiento
(Smart City).
Visualizar de manera grfca los avances de los
proyectos, de forma individual y vertical.
Vincular la informacin reportada en el PETIC
con el Sistema Capital Digital.
Generar indicadores para la futura
implementacin de tableros de control.

SIce. Sistema de Informacin de los Centros de
Transferencia Modal
Como parte del proceso de modernizacin de los
Centros de Transferencia Modal (CETRAM) y con base
a la necesidad de contar con informacin confable
de la situacin que guarda cada uno de ellos, se puso
en marcha el Sistema de Informacin de los Centros
de Transferencia Modal (SICE). Acciones:
Se desarroll la primera fase del proyecto que
permitir contar con informacin en lnea por
los enlaces en cada CETRAM.
Migracin a una base de datos de la
informacin contenida en hojas de clculo de
Excel.
Desarrollo de una aplicacin web mvil para
los apartados de:
Datos generales.
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"

SICADI-CDMX. Sistema Capital Digital

SI CADI -CDMX. Si stema Capi tal Di gi tal

#) "
"

SI ce. Si stema de I nformaci n de l os Centros de Transferenci a Modal

Datos operativos.
Instalaciones.
Accesibilidad.
Problemtica.
Se cuenta con informacin correspondiente a
123 variables por cada uno de los 49 centros
de transferencia modal, distribuida de la
siguiente manera:
Datos generales, 23.
Datos operativos, 21.
Instalaciones, 41.
Accesibilidad. 16.
Problemtica. 22.
La aplicacin desarrollada permite que los 21
enlaces de CETRAM actualicen la informacin
en lnea, con ello se obtiene:
Contar con la informacin para una
mejor toma de decisiones y mejora de los
servicios que se prestan en los centros de
transferencia modal.
Contempla un mdulo de control
del parque vehicular, que permitir la
generacin de cdigos QR, para que los
hologramas de identifcacin cuenten
con la informacin bsica de la unidades;
posibilite la realizacin del aforo vehicular,
as como su verifcacin del cumplimiento
del pago de aprovechamientos por el uso
del CETRAM

SAGTIC. Sistema de administracin de
gobernabilidad de tecnologas de la informacin
y comunicaciones
La gobernabilidad en materia de tecnologas de
la informacin y comunicaciones se lleva a cabo a
travs de mltiples instrumentos, uno de ellos es el
Sistema de Administracin de Gobernabilidad de
Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones
(SAGTIC), el cual busca adems coadyuvar en el
ejercicio de la fscalizacin y el control interno.
Se desarrollaron las siguientes acciones:
Un mdulo donde se visualiza de forma
transversal, todos y cada uno de los Planes
Estratgicos de Tecnologas de la Informacin
y Comunicaciones (PETIC) de los entes
pblicos del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como a los dictmenes tcnicos
e informes de adquisicin de todo lo
relacionado a las Tecnologas de la Informacin
y Comunicaciones.
Incorporacin de un mdulo de captura y
digitalizacin de Dictmenes Tcnicos, as
como del contenedor de documentos.
Se realizar en tiempo real la interconexin
de los sistemas SAGTIC, SICADI y el Bus de
Datos, lo que evitan duplicidad de esfuerzos
en la administracin de usuarios.
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Portal Al ameda Central CDMX

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Portal Al ameda Central CDMX

Benefcios:
Se han recibido los Programas Estratgicos
de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (PETIC) de 90 dependencias
del Gobierno de la Ciudad de Mxico que
incluyen un total de 499 proyectos.
Se alinean los proyectos de TIC al modelo de
Gobernabilidad de la Ciudad de Mxico.
Se evit la duplicidad de esfuerzos para
hacer ms efciente la gestin del gasto de
presupuesto en materia de TIC.
Se present en la Comisin de Gobierno
Electrnico el ndice de Grado de
Obsolescencia 2014 de la administracin
pblica de la Ciudad de Mxico.
Retos:
Dar seguimiento a los proyectos ingresados al
Sistema de Administracin y Gobernabilidad
de TICs y contar con una radiografa real
del parque informtico de la administracin
pblica.
Portal Alameda Central CDMX
Derivado de la implementacin de la Estrategia
Digital y de Innovacin de la Ciudad de Mxico
(EDI CDMX), se plantea como parte de las acciones
de innovacin apoyadas en las TICs, el desarrollo
de un portal que permita a los internautas conocer
el parque Alameda Central, ya que es el parque
pblico ms antiguo de la Ciudad de Mxico y uno
de los lugares de esparcimiento ms entraables
para las y los capitalinos.
El portal de la Alameda Central CDMX www.
parquealameda.df.gob.mx, permite conocer
su historia, atracciones, actividades, tours y
proporciona un mapa del parque y galeras
fotogrfcas; adems se vincul con los espacios
culturales, recreativos y de entretenimiento
cercanos y se informa de los puntos de acceso Wi-
Fi del proyecto denominado Acceso a Internet Wi-
Fi CDMX en Plazas y Parques Pblicos.
Plaza Zcalo
Parque Mxico
Parque Espaa
Plaza Garibaldi
Bosque de Aragn
Bosque de Tlalpan
5.6.6 Poltica inmobiliaria
La poltica inmobiliaria del Gobierno de la Ciudad de
Mxico procura que mejoren las condiciones de los
inmuebles y cuida su mantenimiento, conservacin
y acondicionamiento, lo que proporciona certeza
jurdica a todos, as como la regularizacin y
asignacin equitativa de la posesin para los entes
pblicos.
En materia inmobiliaria es importante sealar,
que las adquisiciones que se llevaron a cabo este
2014, fue con la fnalidad de satisfacer necesidades
de la propia ciudadana para su mejor desarrollo
y bienestar, con lo que se cumplen las polticas y
normas que regulan este tipo de operaciones.
Asimismo las enajenaciones realizadas, tuvieron
la fnalidad de dar cumplimiento a convenios
celebrados por el Gobierno de la Ciudad de
Mxico, a efecto de atender necesidades pblicas,
como contar con espacios para el desarrollo
de las actividades educativas, acadmicas y de
investigacin de la Universidad Autnoma de la
Ciudad de Mxico.
El Programa Inmobiliario de Asignaciones del
Distrito Federal se ejerci a la luz de la Ley
del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico.
#+"
"

Pl aza Zcal o
Parque Mxi co
Parque Espaa
Pl aza Gari bal di
Bosque de Aragn
Bosque de Tl al pan

5. 6. 6 Pol ti ca i nmobi l i ari a

Seguri dad al I nteri or de l os CETRAM.

reas
Periodo
Septiembre Diciembre
2013
Enero Junio
2014
Dependenci as 8 19
Del egaci ones 4 3
Enti dades 0 8
Total 12 30

0
2000
4000
6000
8000
Remisiones
Ministerio
Pblico
Remisiones
Juzgado Cvico
Totales
372
7483
7855
329
5043
5372
Diciembre de 2012 a Junio de
2013
2014
Permite dar 23 inmuebles a distintas dependencias
de la administracin pblica y en su caso, la
regularizacin de su ocupacin al permitir su
uso y aprovechamiento a favor de las referidas
dependencias, que cumplieron con la normatividad
aplicable vigente. Esta es una actividad permanente
conforme a lo establecido en la presentacin del
Programa de Recuperacin de Inmuebles.
En materia de Permisos Administrativos Temporales
Revocables se busc dar certeza jurdica en materia
inmobiliaria a aquellas personas fsicas o morales,
que requirieron de algn inmueble o espacio
propiedad del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
ya sea a ttulo oneroso o a ttulo gratuito, siempre
en apego a las polticas de la administracin pblica
y en benefcio de nuestra ciudadana.
Por otro lado, se dio seguimiento a las Bases No
Negociables de los Permisos Administrativos
Temporales Revocables que se encuentran
formalizados para garantizar el debido cumplimiento
de las obligaciones establecidas en los mismos.
Seguridad al Interior de los CETRAM
Una de las prioridades del gobierno es la seguridad
al interior de sus instalaciones para garantizar
la seguridad de ms de 4 millones de usuarios
y transportistas que hacen uso de 14 CETRAM;
entre ellos, los ms grandes son Pantitln, Santa
Martha, Indios Verdes y Taxquea, donde se han
asignado 430 elementos de la Polica Bancaria e
Industrial, para vigilarlos durante las 24 horas los
365 das del ao. En el periodo comprendido del
5 de diciembre de 2013 al 30 de junio de 2014, se
realizaron 329 remisiones al Ministerio Pblico y 5
mil 43 disposiciones ante juzgados cvicos.

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Parque Mxi co
Parque Espaa
Pl aza Gari bal di
Bosque de Aragn
Bosque de Tl al pan



reas
Periodo
2013
Enero Junio
2014
Dependenci as 8 19
Del egaci ones 4 3
Enti dades 0 8
Total 12 30

0
2000
4000
6000
8000
Remisiones
Ministerio
Pblico
Remisiones
Juzgado Cvico
Totales
372
7483
7855
329
5043
5372
2013
2014
Con estas acciones, la comisin de delitos o faltas
administrativas en los CETRAM disminuyeron en un
31.6 por ciento.
Se han generado acciones para la seguridad
de usuarios y transportistas de los Centros de
Transferencia Modal, como los operativos Que
Te Conduzcan Sin Alcohol, No Venta de Alcohol
en Puestos de Jugos al Interior de los CETRAM y
Pasajero Seguro al Interior de los CETRAM.
Con los dos primeros operativos, el Gobierno
de la Ciudad se mantiene alerta y evita que los
operadores del transporte pblico que ingresan a
los diferentes CETRAM a su cargo, manejen bajo
los efectos de bebidas embriagantes en riesgo de
su seguridad y la de los pasajeros.
En el primer caso, con el apoyo de la Secretara
de Seguridad Pblica, a partir del 2 de enero y
hasta el 30 de junio de 2014, se realizaron 26 mil
327 entrevistas, se efectuaron 19 mil 691 pruebas,
donde resultaron 170 operadores que dieron
positivo en la prueba de alcoholmetro, por lo que
se remiti la unidad y el operador a las instancias
correspondientes para evitar accidentes.
Por los resultados obtenidos en el operativo No
Venta de Alcohol en Puestos de Jugos, para el
segundo semestre del ao se ha calendarizado un
operativo mensual iniciado en julio y terminado
en diciembre, con el objeto de cerrar 2014 con
25 operativos que eviten la venta de alcohol en
puestos con giro de jugos.
La gran mayora de la poblacin realiza sus
recorridos en transporte pblico, en consecuencia,
es de suma importancia viajar seguros. Con el
operativo Pasajero Seguro se previenen actos que
atentan contra la integridad o el patrimonio de las
y los usuarios.
En el operativo participa personal y elementos de
Polica Bancaria e Industrial adscritos a CETRAM.
En el periodo de diciembre de 2013 al 30 de junio
de 2014, se han realizado 73 operativos en los 14
CETRAM y remitido personas por delitos contra la
salud.
Con el Programa Integral de Mejoramiento de
los Centros de Transferencia Modal, se busca
mejorar la infraestructura e instalaciones para el
mejor aprovechamiento de los espacios pblicos y
atencin de las personas usuarias y transportistas.
Entre los logros del primer semestre del ao se
encuentra la sustitucin de 70 metros cuadrados
de losa de concreto en superfcie de rodamiento
del CETRAM Martn Carrera, la cual presentaba
deterioro importante. En el segundo semestre de
2014, se llevarn a cabo acciones de bacheo en
1 mil 626 metros de superfcie de rodamiento de
ocho CETRAM.
Personal del Sistema de Aguas de la Ciudad realiz
el desazolve en 23 CETRAM, con lo que se evita la
inundacin de las instalaciones, una constante en
otros tiempos. En el ltimo trimestre del ao se
ha programado la construccin de reductores de
velocidad en los andenes del CETRAM Pantitln.
Se reconstruir la carpeta asfltica del CETRAM
Ferroplaza y se habilitar estructura de acero
para confnamiento del CETRAM Puerto Areo
y se realizar bacheo en diferentes Centros de
Transferencia Modal.
Con el objetivo de contar con instalaciones
limpias y en ptimas condiciones para usuarios y
transportistas. En 2014, se implement el Programa
Integral de Limpieza en los CETRAM, donde
se realizan acciones de barrido manual, poda,
balizamiento y recoleccin de basura. De enero
a junio del ao en curso, en 12 CETRAM se han
realizado 51 jornadas de limpieza y mantenimiento
de instalaciones.
El 21 de abril, en la Gaceta Ofcial del Distrito
Federal se publicaron los formatos de solicitud y la
autorizacin de acceso vehicular a los Centros de
Transferencia Modal, para darle orden al servicio
de transporte pblico de pasajeros. Mediante el
otorgamiento de autorizaciones y hologramas se
dar certeza, confabilidad y seguridad al usuario y
transportistas.
Con este mecanismo los CETRAM se modernizan,
se brinda seguridad a los usuarios del transporte
pblico, se mejoran los controles de accesibilidad
y se optimizan los espacios para el servicio pblico
de pasajeros.
Hasta el 30 de junio se han recibido 63 solicitudes
de organizaciones que representan un total de
5 mil 652 unidades del transporte pblico. Con
este avance, se tiene previsto para el segundo
semestre de 2014, realizar una primera entrega de
autorizaciones para las 27 empresas y hologramas a
2 mil 419 unidades que ingresan al CETRAM Rosario
y que han cubierto los requisitos administrativos,
documentales y operativos.
5.6.7 Mejora en la gestin pblica
Proteccin civil
Se elabor el Plan de Emergencias ante
Contingencias de la Ciudad de Mxico. Adems
se elaboraron los Lineamientos Emergentes a
considerar para la atencin de sismos o realizacin
de simulacros en el edifcio nuevo del Gobierno de
la Ciudad de Mxico.
Se han llevado a cabo 370 reuniones de trabajo con
63 entes de la administracin pblica, en las que se
coordina la elaboracin de los programas internos
de proteccin civil de los inmuebles que ocupan.
Derivado de ello, se encuentran en proceso de
revisin 128 y cuatro para presentacin ante la
Secretara de Proteccin Civil.
Ecacia y transparencia en el manejo
de los recursos materiales
Con el propsito de elevar la efcacia y efciencia
en la administracin pblica, se han implementado
mecanismos que consoliden la administracin de
los recursos pblicos con el objeto de realizar una
gestin pblica transparente que genere confanza
entre la ciudadana.
Durante el actual ciclo administrativo, el Gobierno
de la Ciudad de Mxico obtuvo importantes
logros en materia de recursos materiales y
servicios generales, en mbitos tales como los
procedimientos de adquisicin para la contratacin
consolidada de los bienes y servicios, los diversos
programas de seguridad y vigilancia a instalaciones,
aseguramiento y reaprovechamiento de bienes
muebles.
Se realiz la certifcacin de compradores, accin
sin precedentes en el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y que trae como benefcio la certidumbre
de que las personas que realizan funciones de
adquisiciones, cuentan con los conocimientos y
experiencia en la materia, que permite que los
procesos de adquisiciones sean ms efcientes,
efcaces y efectivos.
El Sistema de Compras de la Ciudad de Mxico
(SICOM CDMX), mediante el cual se ha promovido
una administracin transparente, sustentada en
la efciencia, efcacia, honradez y legalidad, pues
la ciudadana a travs del mdulo de licitacin
transparente ha tenido la oportunidad de
monitorear y dar seguimiento al manejo de los
recursos fnancieros y materiales.
El SICOM CDMX ha permitido la transmisin
y grabacin en tiempo real de los procesos de
contratacin consolidada. Durante el ejercicio
2013 esta funcionalidad fue utilizada para 39 actos
correspondientes a 11 procesos de contratacin,
por un importe adjudicado de 3 mil 702 millones
de pesos.
En el primer semestre del ejercicio 2014 se aplic
en cinco procedimientos de compra consolidada
mediante licitacin pblica. Tambin se adjudic
un importe mximo de 863.2 millones de pesos.
De estos procedimientos se obtuvieron economas
por cerca de 242.8 millones de pesos en 2013 y
de 187 millones de pesos en el periodo de enero
a junio de 2014, en consideracin de los precios
presentados en la propuesta econmica solvente
ms baja en el acto de presentacin y apertura
de propuestas, respecto a los precios obtenidos
al trmino de la etapa de subasta de precios ms
bajos.
Durante los ltimos meses de 2013 a la fecha,
se concluy la revisin y adecuacin de la
normatividad relacionada con el SICOM CDMX.
Asimismo se mejor la funcionalidad y los fujos de
proceso del mdulo de padrn de proveedores, el
cual cuenta con el Sistema de Proteccin de Datos
Personales, lo que garantiza la confdencialidad de
la informacin ingresada, de conformidad con la
Ley de Proteccin de Datos Personales del Distrito
Federal.
El Catlogo de Precios de Bienes y Servicios de
Uso Comn de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, posee cerca de 2 mil 600 artculos
correspondientes a los captulos de gasto 1000,
2000, 3000, 4000 y 5000, que se encuentran
clasifcados conforme a la nomenclatura de
nmero de artculo asignada, descripcin, unidad
de medida y precio de referencia.
En ese mdulo se realizaron ajustes referentes a
la imagen institucional para la mejora visual, se
perfeccion el buscador de artculos y acceso a las
personas usuarias, a efecto de que las unidades
administrativas del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, accedan de manera fcil y efciente al
sistema de compras.
Ley de Adquisiciones del Distrito Federal
Con relacin al proyecto de iniciativa de Ley de
Adquisiciones del Distrito Federal, ste se ha
enviado a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, respecto de la cual, se han llevado a cabo
reuniones de trabajo, a fn de efectuar una revisin
minuciosa del mismo, antes de su discusin. Se est
en espera de su aprobacin durante el prximo
inicio de sesiones.
Dentro de los benefcios a obtener se encuentra:
La fgura de subasta electrnica inversa; la
obligatoriedad de regir las adquisiciones al catlogo
de bienes y servicios; la utilizacin de los precios
de referencia; los catlogos de bienes y servicios;
el padrn de proveedores; listado de proveedores
sancionados; la certifcacin de compradores
responsables de las contrataciones, llevada a
cabo a travs de la Escuela de Administracin del
Distrito Federal; as, como las atribuciones de las
y los Contralores Ciudadanos, como testigos y
participantes activos de los procesos de compra
que se realicen en la Ciudad de Mxico.
Manual nico de Integracin y funcionamiento de
los Subcomits de Adquisiciones, Arrendamientos
y Prestacin de Servicios de las Dependencias,
Entidades y rganos Desconcentrados de la
Administracin Pblica del Distrito Federal
Con la fnalidad de contar con un documento
normativo nico, que concentre los criterios de
actuacin, se concluy el anlisis del proyecto
para la elaboracin del Manual nico de
Integracin y Funcionamiento de los Subcomits
de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de
Servicios de las Dependencias, Entidades y rganos
Desconcentrados de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, lo cual redundar en una mayor
transparencia, efcacia, efciencia y racionalidad
en el uso de recursos humanos y fnancieros que
participan en dichos Subcomits.
Formalizacin de contratos y convenios
De la adquisicin de bienes y contratacin de
servicios consolidados realizados durante 2013, se
formalizaron entre contratos y convenios, un total
de 342 instrumentos jurdicos, por un importe de
11.2 millones de pesos, entre los que se destaca
la adquisicin de equipos de seguridad para
bomberos; 7 mil cmaras del sistema tecnolgico
de video y vigilancia, Proyecto Ciudad Segura,
para el Centro de Atencin de Emergencias para
la Ciudadana, mediante las cuales se realizarn
las tareas de monitoreo para la prevencin y
deteccin de actos delictivos en diferentes zonas;
vestuario impermeable para la Secretara de
Seguridad Pblica; servicio de credencializacin,
para las y los servidores pblicos de base y
estructura; equipamiento de uso informtico para
la actualizacin y ampliacin del Sistema Integral
Desconcentrado de la Nmina (SIDEN) de las y
los trabajadores; Sistema de Expediente Clnico
Electrnico para la Secretara de Salud; vales
electrnicos para la entrega de recursos para
uniformes y tiles escolares de la Secretara de
Desarrollo Social del Distrito Federal.
Atencin de siniestros
Se atendieron 1 mil 844 siniestros, tanto para
resarcir daos a terceros como daos causados a
la infraestructura urbana de los 16 rganos poltico
administrativos, 23 dependencias, 11 rganos
desconcentrados con autonoma presupuestaria
del sector central y 35 entidades, adems de seis
rganos autnomos. En total son 91 unidades
administrativas adheridas al Programa de
Aseguramiento Integral del Gobierno de la
Ciudad de Mxico para el ejercicio 2014 en la pliza
de infraestructura urbana.
Programa de Aseguramiento
Mediante el Programa de Aseguramiento
Integral de los bienes propiedad del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, se ha logrado la proteccin y
mantenimiento de dicho patrimonio, toda vez que el
cumplimiento puntual de los trminos y condiciones
pactados en los instrumentos contractuales suscritos
con los prestadores del servicio, ha permitido la
atencin de daos que la ocurrencia de siniestros le
ha ocasionado a las dependencias, delegaciones,
rganos desconcentrados, entidades y rganos
autnomos.
Asimismo, se han fortalecido los mecanismos
de control y registro, para el seguimiento de los
siniestros y prevencin de riesgos y promover la
comunicacin con las unidades administrativas,
lo que coadyuva en el seguimiento y trmite en
servicios en materia de seguros, que agiliza el pago
de primas y el resarcimiento oportuno de daos.
Se realiz la contratacin de 20 plizas: integral,
vehculos, semovientes, aeronaves, accidentes
personales y vida, entre otras, por un monto de
1.7 millones de pesos, con ocho aseguradoras,
mediante el procedimiento de licitacin pblica
nacional, con vigencia de enero-diciembre de 2014
y se llevaron a cabo 13 visitas de inspecciones de
riesgos por parte de la aseguradora, de septiembre
de 2013 a junio de 2014.
Las visitas de inspeccin de riesgos se llevaron a
cabo con la fnalidad de identifcar las condiciones
de operacin, conservacin y seguridad, as
como la calidad del riesgo que permiten otorgar
las recomendaciones necesarias en materia de
prevencin de riesgos del Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
Calidad del medio ambiente
Se mejora la calidad ambiental de la Ciudad de
Mxico, con el uso de unidades mviles menos
contaminantes, a travs del uso de combustibles
ms favorables al medio ambiente, como es el
gas natural comprimido, el cual por ser ms ligero
que el aire, permite que se disperse de forma
rpida en la atmsfera, lo que disminuye riegos de
concentraciones peligrosas y reduce de manera
signifcativa las emisiones contaminantes y los
gases de efecto invernadero.
En ese contexto, se abastece de gas comprimido
a siete delegaciones y dos entidades, lo que ha
contribuido al objetivo especfco del Programa
para Mejorar la Calidad del Aire de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico.
Reaprovechamiento de bienes muebles
Para los ejercicios 2013 y 2014, se realizaron un
total de 42 traspasos y transferencias con distintas
reas de la administracin pblica, los cuales se
desglosan a continuacin:
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Periodo
2013
Enero Junio
2014
Dependenci as 8 19
Del egaci ones 4 3
Enti dades 0 8
Total 12 30

0
2000
4000
6000
8000
Remisiones
Ministerio
Pblico
Remisiones
Juzgado Cvico
Totales
372
7483
7855
329
5043
5372
2013
2014
Comit de Bienes Muebles 2013 y Programa de
Chatarrizacin
Durante 2013 se celebraron seis sesiones ordinarias
y dos extraordinarias. Este rgano colegiado
autoriz solicitudes de baja y destino fnal de
bienes muebles que ya no son tiles para el servicio
de diversas reas que integran el Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Dentro de las referidas sesiones, se autoriz
adicionar a los procedimientos de licitacin pblica
nacional nmeros LPN/OM/DGRMSG/03/2011 y
LPN/OM/DGRMSG/02/2013, para la enajenacin
de desecho ferroso vehicular la destruccin de
10 mil 339 unidades vehiculares ya no aptas para
el servicio, adems de unidades provenientes de
diversos depsitos de la Secretara de Seguridad
Pblica.
De la chatarrizacin realizada, el Gobierno de
la Ciudad de Mxico tuvo una recuperacin de
recursos provenientes de la enajenacin de dichos
bienes vehiculares por 10.7 millones de pesos.
En el periodo de enero a junio de 2014, se han
celebrado cuatro sesiones ordinarias, de las
enajenaciones que han sido autorizadas por el
Comit de Bienes Muebles en materia de desechos
ferrosos y metlicos, desechos de papel, residuos,
desechos de llantas completas y/o segmentadas
y diversos desechos, derivado de las solicitudes
de baja y destino fnal realizadas por diversas
dependencias, delegaciones y entidades. Se
han obtenido recursos por la enajenacin de
916 kilogramos de diversos desechos con una
recuperacin de 1.7 millones de pesos.
Administracin y desarrollo de personal
Se moderniz el equipo informtico con el que
el Sistema Integral Desconcentrado de Nmina
SIDEN, elabora la nmina de las personas que
trabajan en el Gobierno de la Ciudad de Mxico,
mediante la adquisicin e instalacin del nuevo
equipo informtico, de impresin digital y de
respaldo de energa elctrica, con una inversin de
Se programaron e impartieron 3 mil 262 cursos,
dirigidos al personal tcnico-operativo y directivo de
los cuales 1 mil 440 son de dependencias, 1 mil 468 de
delegaciones y 354 de rganos desconcentrados; con
una participacin de 83 mil 497 personas trabajadoras
capacitados; con atencin a 4 mil 630 usuarios en
enseanza abierta, los cuales comprenden 289 en
alfabetizacin, 614 en primaria, 1 mil 164 en secundaria
y 2 mil 563 en bachillerato; desglosados en 671 en
dependencias y 307 en rganos desconcentrados
y 3 mil 652 en delegaciones. Se tramitaron 483
certifcados de nivel bsico.
5.6.8 Centros de Desarrollo Infantil
Dentro del perodo que se informa se han realizado
diferentes acciones tendientes a mejorar el nivel
educativo de los siete Centros de Desarrollo
Infantil (CENDI), es un compromiso mejorar el nivel
de competencia educativa en las y los menores
inscritos y para lograrlo se ha construido una poltica
que articule la educacin, cultura y deporte con el
conocimiento cientfco, desarrollo tecnolgico e
innovacin.
Primer mini olimpiada de los CENDI
Con la intencin de fomentar el deporte entre las
y los menores de los CENDI, se llev a cabo la
primera mini olimpiada, con la participacin de ms
de 200 nias y nios del nivel preescolar.
Instalacin de la primera aula digital
en el CENDI 7
Con la fnalidad de dar seguimiento a la tarea de
hacer de la Ciudad de Mxico una ciudad digital, se
trabaja en la instalacin de la primera aula digital en
el CENDI 7, con un avance del 90 por ciento, dentro
de las innovaciones que se contemplan se encuentra
la implementacin del pizarrn electrnico touch,
computadora, tabletas electrnicas; ste ser el
plan piloto que pueda desarrollarse luego en los
seis CENDI restantes.
Proyecto de construccin de un CENDI sustentable
Hoy en da se cuenta con el proyecto de construccin
y se tiene proyectado el inicio de la construccin
para el mes de diciembre este ejercicio.
Con la intencin de garantizar las condiciones
idneas para ofrecer un servicio educativo de
calidad a la poblacin infantil y con el afn de
avanzar en la utilizacin de estrategias que permitan
una mejora global en el impacto medioambiental.
Esta instancia se ha dado a la tarea de construir el
primer Centro de Desarrollo Infantil Sustentable del
Adems ese inmueble podr ser acreedor a uno de los
niveles de certifcacin por la empresa extranjera US
Green Building Council (USGBC) y ser considerado
el primer CENDI a nivel nacional con esta distincin.
De igual forma se aplicar un nuevo enfoque
educativo donde las y los menores interacten con
las TICs de ltima generacin sin dejar a un lado la
importancia del cuidado ambiental y animal.
5.6.9 Administracin y Desarrollo de Personal
Poltica Salarial. Una facultad del ejecutivo local,
es establecer el incremento salarial de las y los
servidores pblicos de la ciudad, para coadyuvar
para que el personal recupere el poder adquisitivo
de su salario; para el ao 2014 se autoriz el 3.7 por
ciento de incremento salarial al personal tcnico
operativo y el 3 por ciento al personal de estructura,
que incluye a enlaces, lideres coordinadores,
mandos medios y superiores.
Credencializacin para Servidores Pblicos. Como
una accin tendiente a generar una imagen de
identidad del personal al servicio de la Ciudad, a
la fecha cuentan con credencial de identifcacin
personal 214 mil 255 trabajadores y trabajadoras;
que representa aproximadamente el 88 por ciento
de la totalidad del personal. Cabe sealar que esta
accin permitir implementar al cierre del presente
ao en las principales dependencias sistemas de
control de acceso y control de asistencia como
medida de seguridad y de control del recurso
humano.
Programa de Retiro Voluntario. La mayor parte
del personal tcnico operativo al servicio del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, cuenta con
un promedio de ms de 50 aos de edad, en
consecuencia y como reconocimiento a las y los
trabajadores que han cumplido con la edad y los
aos de servicio para jubilarse o pensionarse,
la presente administracin implement un
Programa de Retiro Voluntario, denominado
programa 19, el cual se les aplic durante el
trmino de un ao una promocin ascendente
equivalente a los niveles necesarios para recibir un
ajuste nominal que los ubic en una plaza de nivel
mximo conforme al tabulador salarial. Al periodo
se reporta se registraron 2 mil 688 trabajadores y
trabajadoras, lo que representa un gasto adicional
de 175 millones de pesos. Las plazas que quedaran
vacantes durante el ejercicio 2015, dejaran de
ejercer un presupuesto estimado de 576 millones
de pesos.
Becas para las y los Hijos de mujeres y hombres
Trabajadores Afliados al Sindicato nico de
Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal
(SUTGDF). En el marco de las diversas polticas
implementadas por la administracin actual, que
permitirn a las y los trabajadores al servicio de la
Ciudad, mejorar su nivel acadmico y profesional.
En el periodo reportado, a las y los trabajadores
afliados al SUTGDF, se les increment 5 mil becas
adicionales a las 15 mil que se venan otorgando
anteriormente; con el objetivo de evitar la desercin
escolar y fomentar la excelencia acadmica tanto
de personas trabajadoras como de sus hijos; cabe
sealar que por primera vez el estmulo econmico
se otorga mediante una tarjeta electrnica bancaria,
la cual se entreg directamente a cada una de las y
los benefciarios.
En materia de proteccin civil para los Centros, en
el ao pasado 32 maestras adscritas a los CENDI
recibieron capacitacin en el curso denominado
Mis Primeros Pasos en Prevencin contra
Incendios impartido por el Instituto Internacional
de Administracin de Riesgos, S.A. de C.V., con el
objetivo de ensearles a preescolares mediante
una cancin los ocho pasos que deben de seguir
para protegerse en caso de un incendio, as como
el reconocimiento de los objetos calientes que
pueden causarles daos. Al respecto, dicho Instituto
realiz las evaluaciones al personal anteriormente
mencionado sobre la informacin aprendida y
aplicada a menores, con la intencin que mediante
ste proceso se acreditara a las maestras como
instructor del curso mencionado. Cabe resaltar que
el certifcado se encuentra listo para ser entregado
al personal.
Licencias concedidas conforme al Acuerdo por el
que se establecen los Lineamientos de Paternidad y
Maternidad responsable, para garantizar y proteger
a la convivencia armnica y equilibrada de las
familias del Distrito Federal; hasta la fecha se ha
otorgado este benefcio a 352 trabajadres.
5.7 COMUNICACIN ASERTIVA
La relevancia y obligacin de mantener informada a
la ciudadana sobre el quehacer gubernamental con
objetividad y transparencia; es prioritario para la
actual administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico. Por ello, cada da se utilizan la mayora de
herramientas as como los medios de comunicacin
que permiten proporcionar informacin oportuna y
para la sociedad.
Derivado de lo anterior, en cuanto a generacin
de contenidos, se elaboran boletines de prensa,
se gestionan y concretan entrevistas con titulares
o responsables de dependencias que realizan
acciones y programas que implementa la actual
administracin pblica. Tambin, se llevan a cabo
la creacin o en su caso aprobacin de campaas
publicitarias, as como se establece una lnea
editorial y seguimiento de contenidos para las
distintas plataformas de redes sociales.
Para lograr multiplicar los mensajes y llegar a la
audiencia esperada de manera rpida y oportuna,
la Coordinacin General de Comunicacin Social
hace uso de manera cotidiana de las distintas
plataformas como lo son medios impresos, los
electrnicos e internet.
5.7.1 Cobertura Informativa
En la actual administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, para mantener bien informada
a la ciudadana sobre el quehacer gubernamental,
se han elaborado y difundido 2 mil 956 boletines
informativos a medios de comunicacin, organizado
47 conferencias de prensa y ofrecido 154 entrevistas
con el Jefe de Gobierno a reporteros de radio,
televisin, revistas y peridicos.
EVENTO
SEPT OCT NOV DIC. ENE FEB MAR ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. TOTAL
2013

2014
DISCURSOS DEL JEFE DE
GOBIERNO
24 35 44 28 37 24 52 43 45 41 34 37 407
ENTREVISTA DEL JEFE
GOBIERNO CON LA FUENTE
(chacaleos)
13 19 18 10 6 3 3 3 5 3 2 3 88

BOLETINES DE PRENSA 233 260 264 234 230 236 275 283 228 211 247 255 2956
ENTREVISTAS DEL GABINETE DE
RADIO, TELEVISIN E IMPRESOS
132 166 158 156 165 93 158 159 145 184 214 191
1921
DISCURSOS DEL GABINETE
3 6 4 2 10 8 16 15 4 8 15 9 85

CONFERENCIAS SALA DE
PRENSA

4 3 2 2 3 5 8 3 4 3 6 4 47
FOTOGRAFIAS ENVIADAS POR
CORREO ELECTRNICO A LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN

383 407 322 108 345 536 120 695 315 369 266 502 4368
Al mes de julio, se ha monitoreado en televisin,
radio e Internet un total de 38 mil 723 notas y 2 mil
71 notas publicadas en medios internacionales,
se han digitalizado 365 sntesis informativas para
consulta en la pgina de Internet del Gobierno de
la Ciudad de Mxico.

Monitoreo
SEPT OCT NOV DIC. ENE FEB MAR ABR. MAY JUN. JUL.

AGO.

TOTAL

2013

2014
NOTAS
MONITOR
EADAS
3899 3927 3258 3354 3295 2953 3512 3595 3919 3360

3633

3481

42,186

5.7.2 Nuevas tecnologas
Como parte de la estrategia de comunicacin
asertiva para nuestros habitantes, haciendo uso
a los desarrollos tecnolgicos masivos, se han
emprendido acciones para fortalecer el mensaje
gubernamental a travs del uso de nuevas
tecnologas.
Las redes sociales son inmediatas, las y los usuarios
tiene acceso a la informacin en tiempo real por lo
que, establecer los mensajes que se deben difundir
as como las palabras clave de referencia que
permitan ubicarlos, son parte cotidiana y primordial
de la estrategia del trabajo que se desarrolla.
En Mxico existen 51.2 millones de usuarios de
Internet y nueve de cada 10 internautas usan alguna
red social. Las redes de referencia en nuestro pas
son sobre todo Facebook, seguida de YouTube,
Twitter y Google.
Por ello, se ha construido una red institucional en el
mundo socio-digital que favorece la penetracin y
alcance de la comunicacin al elaborar imgenes o
grfcos de alto impacto, para hacerla ms asertiva.
Gracias a esto, la ciudadana puede solicitar y
consultar informacin, conocer de las acciones
y programas que desarrolla el gobierno central
as como en las jefaturas delegacionales; tener
conocimiento sobre contingencias o emergencias;
denunciar posibles actos de corrupcin e incluso,
alertar a las autoridades competentes sobre algn
tema si as lo considera.
Bajo la premisa de operacin cotidiana de lograr un
gobierno con una sola voz, los distintos mensajes
acompaados por la marca ciudad CDMX
elaborada por la actual administracin, han logrado
un posicionamiento importante al ser referida en
todo momento en los mensajes institucionales que
se difunden.
Es incuestionable que las redes sociales se han
convertido en medidores del pulso ciudadano sobre
temas sensibles para la administracin pblica
capitalina, que contribuyen a enriquecer el proceso
de constante mejora de la labor de gobierno.
La cuenta institucional del gobierno central en la
plataforma Twitter @GobiernoDF alcanz en el
mes de septiembre, ms de 410 mil seguidores,
continuando como la cuenta nmero uno de ciudad
en Amrica Latina, as como tambin ubicndose
por arriba de ciudades importantes como lo son
Nueva York y Pars.
Tambin, en la actual administracin, se ha obtenido
en Facebook a 112 mil personas que han indicado
les gusta la pgina (like).

$( "
"

Del 15 de septiembre de
2013 al 31 de julio de 2014
Estimado al 15 de
septiembre de 2014
Estimado al 5 de
diciembre de 2014
No. de Tweets 19,399 22,045 26,746
Seguidores en Twitter 379,487 400,000 430,000
Boletines en Twitter 1,685 1,937 2,345
Difusin de campaas en Twitter 207 241 291
Difusin de banner en otros sitios 80 91 109

1
Estudi o de Hbi tos de Usuari os de I nternet 2014. AMI PCI

3.93
50.68
5.14 4.53
2.56 3.06
1.78
8.76
4.64
1.15
4.77
0.74
7.20
1.06
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
Porcentaje de Spots por Televisoras- 2014
7.20
3.50
10.96
5.03
5.93
6.67
5.79
13.48
10.22
6.09
18.67
6.46
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Porcentaje de Spots por Radiodifusoras -2013
5.7.3 Promocin y difusin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico establece las
estrategias de difusin de los planes, programas,
acciones y servicios, mediante los distintos medios
de comunicacin que contrata, dentro de los que
se encuentra la prensa escrita, medios electrnicos
y digitales. Tienen como propsito visualizar los
logros alcanzados en salud, vivienda, seguridad,
personas adultas mayores, nias, nios, mujeres,
hombres as como las y los jvenes entre otras.
Medidos electrnicos
Estos medios son relevantes para la estrategia de
difusin por el impacto que tienen en sus diversas
audiencias, horarios y programacin.
Del 15 de septiembre al 31 de diciembre 2013, se
realizaron ocho campaas en los diversos grupos de
televisoras, que tuvieron el mayor nmero de spots
en el ao con 7 mil 738, lo que representa el 75 por
ciento del total.
Campaas 2013
1 Equidad de Gnero
2 Conciencia Ciudadana
3 Afliate al Seguro Popular Mexicano
4 Acciones Sociales
5 1er Informe de Gobierno
6 Metrobs Lnea 5
7 Sin Papel es ms fcil
8 Seguridad en tu Colonia
La participacin de las televisoras en estas campaas
de acuerdo a los nmeros de spots fue la siguiente:

4.43
73.51
3.99
1.51 1.09
1.81
0.79
6.05
3.01
1.01
2.80
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
Porcentajes de Spots por Televisoras - 2013
De enero a julio del presente ao, se han difundido
seis campaas en los distintos grupos de televisoras,
que se incrementaron respecto al ao anterior, al
pasar de 11 a 14 medios, lo que signifc una mayor
difusin de las acciones de gobierno.
Campaas 2014
1 Conciencia Social
2 Logros y Servicios
3 Predial 2014
4 Programas Sociales
5 Regularizacin Fiscal 2014
6 Sin Papel es ms fcil
La participacin de las televisoras en estas campaas
de acuerdo a los nmeros de spots fue la siguiente:
$( "
"

Estimado al 15 de
septiembre de 2014
Estimado al 5 de
diciembre de 2014
No. de Tweets 19,399 22,045 26,746

1

3.93
50.68
5.14 4.53
2.56 3.06
1.78
8.76
4.64
1.15
4.77
0.74
7.20
1.06
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
7.20
3.50
10.96
5.03
5.93
6.67
5.79
13.48
10.22
6.09
18.67
6.46
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Radio
Para el Gobierno de la Ciudad de Mxico las
estaciones radiodifusoras, tienen gran relevancia
por los espacios en los que la ciudadana permanece
sintonizada con ellas. Se implement la difusin de
campaas como el Primer Informe de Gobierno de
2013, as como sobre temas de salud, capital social
y Metrobs entre otras.
Por ello, y haciendo un desglose por ao, el nmero
de spots transmitidos de septiembre a diciembre
de 2013, en las 12 campaas que el Gobierno de la
Ciudad de Mxico difundi, fueron 4 mil 314, lo que
equivale al 68 por ciento de los spots transmitidos
en todo 2013.
$( "
"

Estimado al 15 de
septiembre de 2014
Estimado al 5 de
diciembre de 2014
No. de Tweets 19,399 22,045 26,746

1

3.93
50.68
5.14 4.53
2.56 3.06
1.78
8.76
4.64
1.15
4.77
0.74
7.20
1.06
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
7.20
3.50
10.96
5.03
5.93
6.67
5.79
13.48
10.22
6.09
18.67
6.46
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Campaas 2013
1 Equidad de Genero
2 Conciencia Ciudadana
3 Afliate al Seguro Popular DF
4 1er. Informe de Gobierno
5 Metrobs Lnea 5
6 Sin Papel es ms Fcil
7 Seguridad en tu Colonia
8 Promocin de la Ciudad de Mxico
9 Acciones de Salud
10 Mi Mercado
11 Navidad Segura
12 Seguro de Empleo
La participacin de las radiodifusoras en estas
campaas, de acuerdo a los nmeros de spots que
tuvieron, fue la siguiente:
De enero a septiembre del ao en curso, se
han realizado seis campaas en la radio con
la transmisin de 5 mil 171 spots. Destacan
las campaas Conciencia Social con la Tarjeta
Bienestar, Capital Social; programas sociales;
Predial 2014; Regularizacin Fiscal 2014. En
este ao se contrat para la difusin 13 grupos
radiofnicos, uno ms que en 2013.
Campaas 2014
1 Predial
2 Regularizacin Fiscal
3 Sin Papel es ms Fcil
4 Conciencia Social
5 Contra el Engao Telefnico
6 Programas Sociales
La participacin de las radiodifusoras en estas
campaas, de acuerdo a los nmeros de spots que
tuvieron, fue la siguiente:

Prensa
La actual administracin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico durante el periodo de septiembre a
diciembre de 2013, se realizaron 22 campaas
en medios impresos, as como se realizaron 24
inserciones para difundir diversas acciones de las
entidades y dependencias que integran el Gobierno
Campaas realizadas del 15 de septiembre al
31 de diciembre de 2013
Medios impresos
1 1er Informe de Gobierno
2 Corredor de Roldn la Merced
3 Depresin
4 Donacin de rganos y tejidos
5 Feria Internacional del Libro
6 La violencia contra la mujeres es un delito
7 Sucede en el Centro
8 Trastorno de dfcit de atencin
9 Apps de la Consejera Jurdica
$! "
"

Equidad e
Inclusin para el
Desarrollo
Gobernabilidad,
Seguridad y
Proteccin
Desarrollo
Econmico
Sustentable
Habitabilidad y
Servicios, Espacio
Pblico e
Efectividad,
Rendicin de
Cuentas y Combate
7.06
2.32
7.95
3.25
6.88
5.30
6.52
14.39
8.43
5.20
1.91
12.24
18.55
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Porcentajes de Spots por Radiodifusoras-2014
Humano Ciudadana Infraestructura a la Corrupcin
13 3 4 1 1

10 Miscelnea
11 Prevencin contra el clera
12 Sin moo y sin bolsita, por favor
13 Circo, maroma y teatro.
Jos Guadalupe Posada;
Metforas. Fotografas de Jos Luis Neyra y
Arena Mxico:
80 aos de lucha continua.
14 Conduce sin alcohol, 10 aos
salvando vidas
15 Cumpliendo estas 10 acciones - PROSOC
16 Despido por embarazo - discriminacin
17 Mi mercado es mgico
18 Tarifas Metro
19 Sin papel es ms fcil!
20 La violencia contra las mujeres no
es natural
21 Noche Bus
22 Seguridad en tu colonia 1000
nuevas patrullas
Para este perodo se agruparon en cinco ejes las
campaas de difusin con las siguientes temticas
en 2013:
En el ejercicio 2014 se continu con la
apertura a los medios de comunicacin, con
el propsito de tener una mayor difusin de las
acciones gubernamentales. En este periodo se
contrataron 14 grupos de televisin, 13 cadenas
de radiodifusoras, 33 peridicos, 51 revistas y 67
portales de internet.
El incremento de medios de comunicacin, tiene
como objetivo dar a conocer las acciones en
benefcio de la ciudadana de forma efciente.
De igual forma es necesario mantener contacto
y retroalimentacin con la poblacin para
genera mejores resultados en los programas
implementados por el Gobierno.
Para 2014, del 1 de enero al 31 de julio se
difundieron 17 campaas en medios impresos y
se realizaron 11 inserciones con diversos temas de
las entidades y dependencias del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
$! "
"

Equidad e
Inclusin para el
Desarrollo
Gobernabilidad,
Seguridad y
Proteccin
Desarrollo
Econmico
Sustentable
Habitabilidad y
Servicios, Espacio
Pblico e
Efectividad,
Rendicin de
Cuentas y Combate
7.06
2.32
7.95
3.25
6.88
5.30
6.52
14.39
8.43
5.20
1.91
12.24
18.55
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
Porcentajes de Spots por Radiodifusoras-2014
13 3 4 1 1

$#"
"
13 3 4 1 1

Campaas real i zadas del 1 de enero al 31 de j ul i o de 2014
Medi os i mpresos

Equidad e
Inclusin
para el
Desarrollo
Humano
Gobernabilidad,
Seguridad y
Proteccin
Ciudadana
Desarrollo
Econmico
Sustentable
Habitabilidad y
Servicios, Espacio
Pblico e
Infraestructura
Efectividad, Rendicin
de Cuentas y Combate a
la Corrupcin
6 4 3 3 1

59%
14%
18%
4% 5%
Equidad e Inclusin para el
Desarrollo Humano
Gobernabilidad, Seguridad y
Proteccin Ciudadana
Desarrollo Econmico Sustentable
Habitabilidad y Servicios, Espacio
Pblico e Infraestructura
Efectividad, Rendicin de Cuentas y
Combate a la Corrupcin
35%
23%
18%
18%
6%
Ttulo del grco
Desarrollo Humano
Proteccin Ciudadana
Desarrollo Econmico
Sustentable
Habitabilidad y Servicios,
Espacio Pblico e
Infraestructura
Efectividad, Rendicin de
Cuentas y Combate a la
Corrupcin
Campaas realizadas del 1 de enero al 31 de
julio de 2014
Medios impresos
1 21 de Febrero Da Internacional de la
Lengua Materna
2 30 Festival Centro Histrico Mxico 2014
3 8 Gran Remate de Libros en el Auditorio
Nacional
4 App Tesorera
5 Aviso Lnea 12 del Metro
6 Centenarios Memoria y Amor a la Palabra
7 Comunicado Metro (Aviso del cierre de
estaciones)
8 Conferencia Edzard Ernest (aviso de cambio
de fechas)
9 Fotografas de la Ciudad de Mxico
10 Jornada Notarial 2014
11 Predial 2014
12 Tenencia 2014
13 Tarjeta Capital Social
14 Prorroga Tenencia 2014
15 Nuevo Esquema Hoy No Circula 2014
16 Prosoc Cumplimos! 25 Aos
17 Comunicado Hoy No Circula 2014

$#"
"
13 3 4 1 1

Medi os i mpresos

Equidad e
Inclusin
para el
Desarrollo
Humano
Gobernabilidad,
Seguridad y
Proteccin
Ciudadana
Desarrollo
Econmico
Sustentable
Habitabilidad y
Servicios, Espacio
Pblico e
Infraestructura
la Corrupcin
6 4 3 3 1

59%
14%
18%
4% 5%
Desarrollo Humano
Proteccin Ciudadana
35%
23%
18%
18%
6%
Ttulo del grco
Desarrollo Humano
Proteccin Ciudadana
Desarrollo Econmico
Sustentable
Espacio Pblico e
Infraestructura
Corrupcin
$#"
"
13 3 4 1 1

Medi os i mpresos

Equidad e
Inclusin
para el
Desarrollo
Humano
Gobernabilidad,
Seguridad y
Proteccin
Ciudadana
Desarrollo
Econmico
Sustentable
Habitabilidad y
Servicios, Espacio
Pblico e
Infraestructura
la Corrupcin
6 4 3 3 1

59%
14%
18%
4% 5%
Desarrollo Humano
Proteccin Ciudadana
35%
23%
18%
18%
6%
Ttulo del grco
Desarrollo Humano
Proteccin Ciudadana
Desarrollo Econmico
Sustentable
Espacio Pblico e
Infraestructura
Corrupcin
$$"
"

Concepto
15 septiembre - 31
diciembre 2013
Enero -
Julio 2014
Diseos 131 277
Adaptaciones 902 471
Inserciones 336 333

Permisionaria Ubicacin de Espacios Publicitarios
No. de Campaas
Del 15 de Septiembre 2013 al
31 de Julio 2014
ISA Corporativo, S.A. de C.V. Sistema de Transporte Colectivo Metro 185
Compaa de Servicios Urbanos
S.A. de C.V.
Muebles Urbanos (Parabus, Columnas, Cartel
Digital)
77
IPKON S.A. de C.V. Tneles 31
5M2 Andenes S.A.P.I de CV Metrobs 8
MODUVOX, S.A. DE C.V. Muebles Urbanos (Mdulos) 3
Grupo Equal, S.A. de C.V. Muebles Urbanos (Mdulos) 3
Medios Alternos en Publicidad
Exterior, S.A de C.V.
Muebles Urbanos (Mdulos) 3
Publiespacios Sociales S. A de C.V Muebles Urbanos 2
$$"
"

Concepto
15 septiembre - 31
diciembre 2013
Enero -
Julio 2014
Diseos 131 277
Inserciones 336 333

No. de Campaas
31 de Julio 2014
S.A. de C.V.
Digital)
77
5.7.4 Imagen institucional
Para lograr un slo mensaje se unifc el diseo e
imagen institucional mediante la aplicacin de la
identidad grfca del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Se atendi y supervis que los materiales impresos
para la promocin y difusin de planes, acciones
y programas gubernamentales se apegaran a lo
establecido en el Manual de Identidad Grfca del
Permisos Administrativos Temporales Revocables
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, mediante
la celebracin y otorgamiento de Permisos
Administrativos Temporales Revocables (PATRs)
en favor de particulares para la explotacin, uso y
aprovechamiento de bienes de dominio pblico,
recibe a cambio contraprestaciones en efectivo y/o
especie. Adems de un porcentaje del total de los
espacios concesionados en cada permiso.
$$"
"

Concepto
15 septiembre - 31
diciembre 2013
Enero -
Julio 2014
Diseos 131 277
Inserciones 336 333

No. de Campaas
31 de Julio 2014
S.A. de C.V.
Digital)
77
$%"
"
Espectaculares Televisivos de Alta
Denicin, S.A. de C.V.
Pantallas 3
Centro de Informacin Nacional de
Estudios Tepeyac, S.A de C.V
Espacios en Va Pblica para instalacin de
Pantallas
3
TOTAL: 318

Rubro
No. de Campaas
Del 15 de Septiembre 2013
al 31 de Julio 2014
cultura 50
deporte 2
derechos humanos 1
desarrollo urbano 1
gobierno 6
servicios 8
tecnologa 5
turismo 3
ciencia 1
educacin 9
medio ambiente 12
salud 23
vivienda 2
social 12
esparcimiento 4
nanzas 2
economa 11
equidad 12
cultura cvica 5
empleo 1
proteccin civil 11
transporte pblico 2
obras 1
seguridad 2
Total: 186

$%"
"
Pantallas 3
Pantallas
3
TOTAL: 318

Rubro
No. de Campaas
al 31 de Julio 2014
cultura 50
deporte 2
derechos humanos 1
desarrollo urbano 1
gobierno 6
servicios 8
tecnologa 5
turismo 3
ciencia 1
educacin 9
medio ambiente 12
salud 23
vivienda 2
social 12
esparcimiento 4
nanzas 2
economa 11
equidad 12
cultura cvica 5
empleo 1
proteccin civil 11
transporte pblico 2
obras 1
seguridad 2
Total: 186

$%"
"
Pantallas 3
Pantallas
3
TOTAL: 318

Rubro
No. de Campaas
al 31 de Julio 2014
cultura 50
deporte 2
derechos humanos 1
desarrollo urbano 1
gobierno 6
servicios 8
tecnologa 5
turismo 3
ciencia 1
educacin 9
medio ambiente 12
salud 23
vivienda 2
social 12
esparcimiento 4
nanzas 2
economa 11
equidad 12
cultura cvica 5
empleo 1
proteccin civil 11
transporte pblico 2
obras 1
seguridad 2
Total: 186

Con el aprovechamiento del porcentaje de espacios
publicitarios objeto de cada uno de los PATRs, el
Gobierno de la Ciudad ha puesto en marcha un
nmero importante de campaas institucionales
de difusin y promocin de programas, acciones y
logros gubernamentales.
Campaas del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
apoyadas en los espacios publicitarios objeto de
cada uno de los permisos otorgados.
Con las campaas de difusin y promocin se reforzaron las acciones de gobierno en materia de salud,
cultura, proteccin civil, medio ambiente y derechos humanos, entre otras:
Las dependencias de la administracin pblica que difundieron campaas en espacios publicitarios derivados
de Permisos Administrativo Temporales Revocables, fueron:
$&"
"

Instancias
No. de CAMPAAS
Del 15 de Septiembre 2013 al 31 de
Julio 2014
AGENCIA DE GESTIN URBANA 2
CONSEJERA JURDICA Y DE SERVICIOS LEGALES 5
CONSEJO PARA PREVENIR Y ELIMINAR LA DISCRIMINACIN 3
DELEGACIN TLALPAN 1
DELEGACIN XOCHIMILCO 3
FIDEICOMISO CENTRO HISTRICO 12
FIDEICOMISO DE RECUPERACIN CREDITICIA 1
FIDEICOMISO DE EDUCACIN GARANTIZADA 3
FONDO DE DESARROLLO SOCIAL 1
INSTITUTO ELECTORAL DEL DF 1
INSTITUTO PARA LA INTEGRACIN AL DESARROLLO DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN EL DF
1
INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGA 1
INSTITUTO DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR 1
INSTITUTO DE LA JUVENTUD 6
INSTITUTO DE LAS MUJERES 6
INSTITUTO DEL DEPORTE 2
INSTITUTO PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE LAS ADICCIONES 1
JEFATURA DE GOBIERNO 9
LOCATEL 5
PROCURADURA SOCIAL 2
SECRETARA DE CIENCIA Y TECNOLOGA 2
SECRETARA DE CULTURA 33
SECRETARA DE DESARROLLO ECONMICO 6
SECRETARA DE DESARROLLO RURAL Y EQUIDAD PARA LAS
COMUNIDADES
4
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL 1
SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA 1
SECRETARA DE FINANZAS 2
SECRETARA DE GOBIERNO 8
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE 12
SECRETARA DE OBRAS Y SERVICIOS 1
SECRETARA DE PROTECCIN CIVIL 11
SECRETARA DE SALUD 19
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA 1
SECRETARA DE TRANSPORTE Y VIALIDAD 1
SECRETARA DE TURSMO 2
SECRETARA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO 2
$) "
"
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MXICO 2
SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO 10
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 2
Total 186

Mes Programas Spots Entrevistas Cpsulas
Notas /
Avisos
Total de
regalos
anunciados
Total de
llamadas
y/o visitas
recibidas
Sept 2013

03

01

09

14

06

148

139
Octubre
2013

04

06

08

22

15

347

334
Noviembre
2013

04

10

09

21

15

219

215
Diciembre
2013

05

18

10

34

29

233

158

Enero 2014

04

09

06

20

13

215

166
Febrero
2014

04

05

43

25

33

270

353
Marzo 2014

05

05

08

27

44

326

582

Abril 2014

04

11

06

29

30

200

251

Mayo 2014

04

05

06

36

37

220

334

Junio 2014

05

07

06

28

59

368

756
Luces de la Ciudad
Con el propsito de dar continuidad al Programa
de Comunicacin Social del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, en la emisin radiofnica Luces de
la Ciudad que se transmite dentro de la Hora
Nacional, se abordaron temas relacionados con la
cultura, salud, turismo, educacin, medio ambiente,
proteccin civil, seguridad pblica y noticias
trascendentes, a travs de entrevistas, cpsulas,
spots, notas y avisos.
Como parte de los programas, se otorgaron
cortesas para teatro, msica, cine y museos, con
el propsito de acercar al radioescucha a la cultura
y se cre una cuenta en Facebook para recibir sus
comentarios, sugerencias y opiniones sobre la
emisin dominical.
$) "
"
SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MXICO 2
SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO 10
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 2
Total 186

Mes Programas Spots Entrevistas Cpsulas
Notas /
Avisos
Total de
regalos
anunciados
Total de
llamadas
y/o visitas
recibidas
Sept 2013

03

01

09

14

06

148

139
Octubre
2013

04

06

08

22

15

347

334
Noviembre
2013

04

10

09

21

15

219

215
Diciembre
2013

05

18

10

34

29

233

158

Enero 2014

04

09

06

20

13

215

166
Febrero
2014

04

05

43

25

33

270

353
Marzo 2014

05

05

08

27

44

326

582

Abril 2014

04

11

06

29

30

200

251

Mayo 2014

04

05

06

36

37

220

334

Junio 2014

05

07

06

28

59

368

756
$' "
"

Julio 2014

04

09

08

18

31

169

667
Total

46

86

119

274

312

2715

3955

Difusin de medios institucionales

Periodo AUDIOMETRO LOCATEL CDIGO DF
Septiembre
2013
03 03 03
Octubre 2013 04 04 03
Noviembre 2013 10 04 10
Diciembre 2013 14 01 01
Enero 2014 02 00 00
Febrero 2014 08 07 07
Marzo 2014 09 08 08
Abril 2014 13 13 13
Mayo 2014 20 01 20
Junio 2014 05 05 05
Julio 2014 06 06 06

Seguridad al Interior de los CETRAM.
"
"
0
2000
4000
6000
8000
Remisiones
Ministerio
Pblico
Remisiones
Juzgado
Cvico
Totales
372
7483
7855
329
5043
5372
Diciembre de 2012 a Junio
de 2013
de 2014
Contenidos
$' "
"

Julio 2014

04

09

08

18

31

169

667
Total

46

86

119

274

312

2715

3955


Periodo AUDIOMETRO LOCATEL CDIGO DF
Septiembre
2013
03 03 03
Octubre 2013 04 04 03
Noviembre 2013 10 04 10
Diciembre 2013 14 01 01
Enero 2014 02 00 00
Febrero 2014 08 07 07
Marzo 2014 09 08 08
Abril 2014 13 13 13
Mayo 2014 20 01 20
Junio 2014 05 05 05
Julio 2014 06 06 06

Seguridad al Interior de los CETRAM.
"
"
0
2000
4000
6000
8000
Remisiones
Ministerio
Pblico
Remisiones
Juzgado
Cvico
Totales
372
7483
7855
329
5043
5372
de 2013
de 2014
5.8 FORMACIN DE LAS PERSONAS
SERVIDORAS PBLICAS
La consolidacin de una administracin pblica
profesional, moderna y efectiva es uno de los retos
plasmados en el Eje 5 del Programa General de
Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018, as como
en uno de los instrumentos que de l se derivan y
se denomina Programa Sectorial de Capacitacin,
Certifcacin y Profesionalizacin.
De ambos documentos, que forman parte
del marco programtico que rige la actuacin
de la Escuela de Administracin Pblica del
Distrito Federal (EAPDF), se desprende que
la capacitacin, la formacin, as como la
certifcacin de competencias profesionales,
resultan indispensables para que la actividad de
las personas servidoras pblicas genere resultados
positivos para la ciudadana y se conduzcan bajo
principios como la excelencia tcnica, vocacin de
servicio, respeto de la legalidad y el compromiso
con la rendicin de cuentas.
De la misma manera, la investigacin aplicada
relativa a los problemas pblicos propios de
una megalpolis como la Ciudad de Mxico,
representa una actividad necesaria y til para la
mejora constante de las polticas y programas
gubernamentales. Contribuir a la profesionalizacin
de la administracin pblica y generar
investigaciones aplicadas y asesoras, conforman la
misin institucional que tiene asignada la EAPDF.
En el periodo que aqu se reporta, se ampli y
diversifc el catlogo de programas de formacin y
certifcacin que se ofrece a las personas servidoras
pblicas de la Ciudad de Mxico, de manera
particular a aquellas que se desempean en
mandos medios y directivos. De diciembre de 2013
a septiembre de 2014, se disearon e impartieron
15 programas de formacin, que van desde cursos
de actualizacin hasta los posgrados, a travs
de los cuales se ha atendido a personal adscrito
a dependencias, rganos desconcentrados,
entidades, delegaciones y rganos autnomos.
Con la ampliacin de la oferta formativa que se
logr durante el ltimo ao, las personas servidoras
pblicas del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
cuentan con mayores opciones para actualizar sus
conocimientos y fortalecer sus capacidades.
Se dise y puso en prctica los primeros procesos
de certifcacin de competencias profesionales que
se aplican en el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Con ello se crea un espacio trascendente para que
las y los agentes pblicos tengan oportunidad de
elevar sus niveles de profesionalizacin. Se trata de
un hecho relevante porque este tipo de procesos
tienen la fnalidad de verifcar que quienes ejercen
determinadas funciones dentro del gobierno o
aspiran a hacerlo, poseen los perfles adecuados
para procurar un buen desempeo y cuentan con los
conocimientos, experiencia y aptitudes necesarias
para ejercer los cargos pblicos de manera ms
efcaz, efciente y con calidad.
En materia de investigacin y asesoras, la EAPDF
tuvo una participacin activa, a solicitud de
instancias como el Comit de Planeacin del
Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE), en
la defnicin de las metodologas, mecanismos
de coordinacin gubernamental y rutas
crticas tendientes a la elaboracin de diversos
instrumentos que juegan un papel estratgico en
materia de planeacin gubernamental, como lo
son los programas sectoriales y especiales que se
derivan del Programa General de Desarrollo del
La revisin y la mejora de los procesos de planeacin
son de suma relevancia para que la administracin
cuente con mejores condiciones para identifcar y
diagnosticar los problemas pblicos que aquejan a
la sociedad, as como para determinar las polticas
y programas ms pertinentes para atenderlos. En
este tenor, se generaron diversos documentos de
estudio en aras de contribuir a la identifcacin
de buenas prcticas en materia de planeacin
gubernamental.
La EAPDF brind a distintos entes del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, asesora tcnica
especializada en temticas como la planeacin
estratgica, el desarrollo organizacional, la
coordinacin gubernamental, entre otras. Ello se
manifest en las tareas relacionadas con el diseo e
implementacin de diversos mecanismos que sirven
para dar seguimiento al cumplimiento de algunos
compromisos, como los que establece la iniciativa
10 X Infancia, que fue suscrita por el Gobierno de
la Ciudad y el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF), o bien los que estipula el Acuerdo
contra la Violencia Integral para Prevenir y Erradicar
la Violencia, Acoso, Maltrato y Discriminacin en la
Poblacin Escolar de la Ciudad de Mxico.
El diseo e implementacin de los anteriores
mecanismos de seguimiento, tiene por objeto
procesar informacin til, monitorear y generar
informes con respecto al funcionamiento de
diversas polticas y programas que aplican los entes
pblicos.
En las actividades de formacin como en las de
investigacin y asesora, la dimensin internacional
estuvo presente de manera signifcativa en
consonancia con lo que establece el Programa
2018, en lo relativo al enfoque transversal de Accin
Internacional, a travs de diversas actividades
acadmicas, tanto a la proyeccin de la Ciudad
de Mxico, como al intercambio de experiencias y
buenas prcticas con otras ciudades del mundo y
con organismos internacionales.
Prueba de lo anterior, es la activa participacin dentro
de la Asociacin Mundial de Grandes Metrpolis,
que es la red de gobiernos metropolitanos ms
importante a escala global, entre cuyos objetivos
est discutir y compartir experiencias exitosas para
responder de manera ms efectiva a los desafos de
las grandes ciudades.
5.8.1 Profesionalizacin de las personas
servidoras pblicas
Dar solucin a las necesidades y demandas legtimas
de la poblacin de la Ciudad de Mxico, precisa de
estrategias y mecanismos de profesionalizacin de
las personas servidoras pblicas que les permitan el
desarrollo de competencias orientadas a una gestin
para resultados. Debido a ello, las actividades del
rea de formacin de la Escuela de Administracin
Pblica del Distrito Federal han girado en torno
al diseo e implementacin de un abanico de
actividades de formacin y profesionalizacin que
favorezcan e incidan en la efectividad del quehacer
gubernamental.
Durante el periodo que se informa, la EAPDF celebr
siete convenios de colaboracin con diferentes
dependencias y entidades del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, con el objeto de impartir a las
personas servidoras pblicas, cursos y diplomados
en materia de adquisiciones, administracin
de recursos institucionales y gestin policial,
administracin y tica pblica, proteccin de datos
personales, as como en materia de integracin y
desarrollo de las personas con discapacidad.
Las acciones de formacin y profesionalizacin
se han organizado en programas generales
de gestin pblica; programas orientados a
funciones especfcas y programas de certifcacin
de competencias profesionales. Los primeros se
enfocan en las competencias que toda persona
servidora pblica de nuestra capital debe desarrollar
sin importar el rea en que labore; los segundos
se concentran en competencias necesarias para
reas especializadas del gobierno y los terceros, al
reconocimiento o desarrollo de una competencia
especfca. Contribuyen a generar oportunidades
para incrementar la profesionalizacin con base
en los principios del mrito, la objetividad y la
imparcialidad. Se exponen las acciones de formacin
derivadas de los compromisos internacionales que
ha adquirido el Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Especialidad en Gestin Pblica
Este posgrado tiene como propsito fortalecer
las competencias vinculadas con el diseo,
implementacin, monitoreo y evaluacin de
polticas pblicas, as como el desarrollo de
habilidades directivas. Est dirigido a las personas
servidoras pblicas de estructura del Gobierno de
la Ciudad de Mxico. El Programa se encuentra en
su etapa de registro y seleccin de aspirantes.
Con la incorporacin de este Segundo Programa
de Posgrado en su catlogo de cursos, la EAPDF
pretende ofrecer a las personas servidoras
pblicas, una alternativa para el desarrollo de sus
competencias profesionales. La concepcin y el
diseo de este Programa, permite tener un elevado
nivel acadmico, as como una alta aplicabilidad en el
ejercicio de la funcin pblica, ya que est orientado
a refexionar y responder a las situaciones y polticas
de desarrollo que se viven y se impulsan en la capital.
En su primera generacin, la Especialidad en
Gestin Pblica, contar con servidoras y servidores
pblicos seleccionados por concurso. Se iniciaron
las sesiones presenciales en julio de 2014, para
concluir en enero de 2015.
Diplomado de Induccin a la Gestin Pblica de
la Ciudad de Mxico, modalidad a distancia.
Tiene el propsito de introducir los principales
elementos normativos, de organizacin y
funcionamiento de la administracin pblica de la
Ciudad de Mxico. Est dirigido a todo el personal
de estructura.
Su modalidad es virtual, con lo que se busca que
este Programa sea de amplia cobertura. En su
primera etapa de implementacin, se formar a ms
de 800 personas servidoras pblicas en el periodo
que comprende de agosto de 2014 a febrero de
2015.
Diseo del Diplomado en Gestin Pblica,
orientacin delegacional.
Este Programa busca mejorar el desempeo
de la funcin pblica en los rganos poltico
administrativos de la Ciudad de Mxico y est
orientado a ofrecer la induccin a los diversos
componentes de la gestin pblica con dimensiones
especfcas de los gobiernos delegacionales.
Para este ao se proyecta concluir el diseo
curricular por mdulos, as como iniciar las sesiones
presenciales.
Diplomado en Proteccin de Datos Personales
Con esta estrategia de formacin, desarrollada
con base en un convenio signado con el Instituto
de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin
de Datos Personales del Distrito Federal (InfoDF),
se busca que las y los participantes conozcan
la estructura y el funcionamiento de los marcos
normativos que regulan la proteccin de datos
personales y el ejercicio de los derechos de acceso,
rectifcacin, cancelacin y oposicin de datos
personales. Est dirigido a cualquier persona
servidora pblica de estructura del Gobierno de la
Ciudad de Mxico. Las actividades presenciales del
curso inician en septiembre de 2014, para concluir
en febrero de 2015.
Curso sobre Discriminacin como
Problema tico-social, modalidad a distancia.
Con este curso se busca sensibilizar sobre la
importancia de la tica y su impacto sobre el
derecho de igualdad en la sociedad. Est dirigido
a cualquier persona servidora pblica de estructura
del Gobierno de la Ciudad de Mxico. En la
actualidad se encuentra en fase de diseo.
Curso Virtual de tica Pblica y Responsabilidades
Administrativas
En el ltimo ao se concluy este Programa
formativo que tuvo como propsito fortalecer,
en la administracin pblica de la Ciudad de
Mxico, las capacidades profesionales del personal
de estructura, mediante el apego a las normas
vinculado a un comportamiento tico, que garantice
el cumplimiento de sus obligaciones pblicas por
encima de los intereses particulares.
En el curso se foment la refexin del participante
sobre la importancia de interiorizar los valores
propios a su carcter de servidor pblico a
partir del conocimiento de conceptos bsicos,
ejercicios de refexin sobre su propio actuar, la
resolucin de dilemas ticos y la identifcacin de
los valores inherentes al servicio pblico, a fn de
realizar sus funciones de manera adecuada, con
efciencia y efcacia para brindar a la ciudadana
un servicio de calidad.
Estuvo dirigido a las y los servidores pblicos de
estructura del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Se curs en lnea a travs de una plataforma web
especfca. En diciembre pasado, se elabor el
reporte fnal en el cual se seala que se inscribieron
13 mil 928 personas servidoras pblicas, de las
cuales 13 mil 101 aprobaron el curso.
En este ao, el curso de tica Pblica y
Responsabilidades Administrativas abrir de
nuevo inscripciones para las personas servidoras
pblicas.
Curso de Habilidades Gerenciales
Tiene como objetivo que las y los participantes
desarrollen habilidades tales como: motivacin,
integracin de equipos de trabajo y liderazgo, a fn
de brindar un servicio de calidad a la ciudadana.
Este ao se imparti a personas servidoras pblicas
del Instituto de Capacitacin Penitenciaria (INCAPE),
divididas en cuatro grupos que culminaron sus
actividades en el mes de agosto.
Especialidad en Gestin Integral de Riesgos
de Desastre
La Especialidad busca contribuir a la formacin y
profesionalizacin para responder de forma integral
a los desafos polticos, econmicos y sociales que
plantea la corresponsabilidad gobierno-ciudadana
en los riesgos de desastre, a fn de disear y organizar
polticas y programas para la prevencin de riesgos
y la atencin de emergencias. Est dirigido a
personas servidoras pblicas del Gobierno de la
Ciudad de Mxico con perfl y funciones especfcas
en la atencin de riesgos de desastre.
El Programa que este ao dio inicio en mayo,
concluir en diciembre. Se encuentra en su
segunda promocin. La primera generacin 2013,
termin sus actividades el 11 de diciembre pasado.
Los documentos acadmicos expedidos a las y
los participantes acreditados fueron diploma de
especialidad, certifcado de estudios y constancia
de exencin de examen. Con ellos la Direccin
General de Profesiones de la Secretara de
Educacin Pblica registra el grado acadmico y
emite la cdula profesional correspondiente a cada
uno de las personas participantes que obtuvieron
el grado.
Diplomado en Administracin de Recursos
Institucionales y Gestin Policial
Este Programa fue realizado en convenio con
el Instituto Tcnico de Formacin Policial de la
Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
Tiene como propsito desarrollar las competencias
para el ejercicio de las funciones de administracin
de recursos humanos, materiales y fnancieros
asignados a la unidad administrativa policial,
as como el control de la informacin operativa
generada para los sistemas de inteligencia de
dicha Secretara. Est dirigido a los titulares de
Unidad Departamental Policial de Apoyo Tcnico
y de las unidades de la Polica Metropolitana de
Proximidad. En septiembre se concluir con la
totalidad de las sesiones presenciales de los dos
grupos registrados.
Diplomado en Atencin de Conictos y
Negociacin de Acuerdos
Este Diplomado pretende desarrollar habilidades
para la solucin de confictos, la comunicacin
efectiva, la negociacin, la mediacin y la
construccin de acuerdos en situaciones de conficto.
Est dirigido a las y los servidores pblicos de la
Secretara de Gobierno con funciones en materia de
atencin a confictos sociales y polticos de la Ciudad
de Mxico. Se encuentra en fase de diseo.
Curso Introduccin a la Administracin y la
tica Pblica para la Funcin de Vericacin
Administrativa
El propsito es desarrollar competencias en los
temas de administracin y tica pblica, para la
funcin de verifcacin administrativa. Est dirigido
a personas servidoras pblicas del Instituto de
Verifcacin Administrativa del Distrito Federal
(INVEA). Se imparte a 10 grupos, entre junio y
octubre del presente ao.
Curso Taller de Administracin de Contratos en
Materia de Adquisiciones
Este curso busca generar aprendizaje prctico sobre
los procesos de administracin de contratos para
la adquisicin de bienes y servicios en el Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Est dirigido a personal
perteneciente a las reas administrativas y con
funciones vinculadas a procesos de contratacin
de bienes o servicios. Fue impartido a personal
adscrito a la Corporacin Mexicana de Impresiones
(COMISA).
Curso Normatividad en Materia de
Adquisiciones para el Distrito Federal
Tiene como objetivo que las y los servidores
pblicos de las reas de adquisiciones conozcan
la Ley de Adquisiciones del Distrito Federal y la
normatividad complementaria. Fue impartido en
marzo de 2014 a personas servidoras pblicas de
la Direccin de Administracin de Corporacin
Mexicana de Impresiones (COMISA), as como a un
segundo grupo de la Direccin de Administracin
de la Secretara de Cultura del Distrito Federal.
Curso de Atencin Ciudadana de Calidad en la
Ciudad de Mxico
Este curso, que se disea en conjunto con
la Coordinacin General de Modernizacin
Administrativa del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, tiene como propsito promover una
cultura de atencin de calidad al ciudadano dentro
de las reas en las que se gestionan trmites y
servicios, tanto en las reas de atencin ciudadana
del gobierno central como de las delegaciones.
El curso inicia en el mes de octubre y concluye en
febrero de 2015.
Cursos a delegaciones
Estos programas formativos estn orientados a
desarrollar destrezas, habilidades y conocimientos
propios del servicio pblico delegacional.
Se han llevado a cabo tanto el diseo como la
implementacin de cinco cursos convenidos
con la delegacin Tlalpan, con el propsito de
satisfacer y cubrir las necesidades de capacitacin
especfcas detectadas en su Programa Anual de
Capacitacin. Los cursos concluyeron en el mes de
agosto.
5.8.2 Programas de Certicacin
La certifcacin de competencias profesionales
apoya el reconocimiento y la confrmacin de
los conocimientos, habilidades y aptitudes
demostradas por las y los servidores pblicos en el
desempeo de sus funciones, independiente a la
forma como fueron adquiridas, as como tambin,
en caso de detectar algunos rezagos, desarrollar
esas competencias mediante una capacitacin
especfca.
La Junta de Gobierno de la EAPDF aprob
los Lineamientos para la Certifcacin de
Competencias Profesionales, los cuales tienen
como objeto establecer el modelo general de
certifcacin de competencias profesionales que
contribuyen a la profesionalizacin de las personas
servidoras pblicas y aspirantes a serlo, con base
en los principios de objetividad, transparencia,
imparcialidad y equidad.
Este ao se llev a cabo el proceso para la
certifcacin de compradores, con el propsito
de elevar los niveles de efciencia y salvaguardar
los principios de legalidad, honradez, lealtad e
imparcialidad en el desempeo de las funciones,
empleos, cargos y comisiones del personal que
realiza actividades de compras, adscrito a los
diferentes entes de la administracin pblica de la
Ciudad de Mxico.
El proceso consisti en la valoracin del mrito
laboral y acadmico, as como en la aplicacin
de los instrumentos adecuados para medir las
aptitudes de las personas servidoras pblicas que
realizan la funcin de compras gubernamentales.
Con ello pudo ejecutarse una evaluacin integral.
En el primer grupo certifcado particip el personal
directivo de la Ofciala Mayor del Gobierno de la
Ciudad de Mxico.
Para dar continuidad al proceso, se tiene
programado certifcar a 80 personas servidoras
pblicas ms que realizan esta funcin. El nuevo
proceso se llevar a cabo entre los meses de agosto
y noviembre.
De igual manera, al 30 de junio de 2014, se han
recibido las siguientes solicitudes para iniciar con
procesos de certifcacin de competencias:
La Coordinacin General de Evaluacin y Desarrollo
Profesional, perteneciente a la Contralora General
de Distrito Federal, solicit iniciar el proceso para
la certifcacin de personas servidoras pblicas
que realizan la funcin de instructores. Tambin,
el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
del Distrito Federal solicit iniciar el proceso para
sumarse a la certifcacin de esta misma funcin.
Asimismo, conforme al Acuerdo por el que
se crea el Consejo para la Capacitacin y
Evaluacin Permanente de las reas Jurdicas de
la Administracin Pblica del Distrito Federal, se
ha dado inicio a la planeacin de las actividades
necesarias para la certifcacin de personas
servidoras pblicas adscritas a las reas jurdicas.
5.8.3 Accin internacional
La Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal es la sede del Centro Regional de
Formacin para Amrica perteneciente al Instituto
Internacional de Formacin de METRPOLIS (MITI,
por sus siglas en ingls).
METRPOLIS es una organizacin internacional
que agrupa a las ciudades de ms de 1 milln de
habitantes en todo el mundo y a la cual la Ciudad
de Mxico est afliada. Como sede regional del
MITI, la EAPDF lleva a cabo iniciativas de formacin
e intercambio de experiencias con ms de 20
metrpolis del continente americano.
Publicacin de las Memorias del Seminario
Internacional sobre Gestin de Riesgos de
Desastres
La publicacin de las memorias constituye una
aportacin al anlisis y debate internacional
sobre el rol de las polticas pblicas locales en la
prevencin, reduccin, mitigacin y recuperacin
ante eventuales desastres.

Recopilan y sintetizan las enriquecedoras
aportaciones de las personas participantes en el
Seminario Internacional sobre Gestin de Riesgos
de Desastres, organizado en el ltimo ao por
la EAPDF, en su calidad de Centro Regional de
Formacin para Amrica de METRPOLIS.
El Seminario reuni a un nutrido y variado panel
integrado por directivos de las reas de planeacin
urbana, proteccin civil y medio ambiente de las
ciudades miembros de METRPOLIS en Amrica,
representantes de organismos internacionales,
servidoras y servidores pblicos del Gobierno
Federal y del Gobierno de la Ciudad de Mxico, as
como a expertos pertenecientes a instituciones de
investigacin y educacin superior.
En dicha actividad participaron representantes
de las ciudades de Buenos Aires, Rosario y Santa
Fe, Argentina; Belo Horizonte, Brasilia, Guarulhos,
Recife y Ro de Janeiro, Brasil; Bogot y Medelln,
Colombia; La Paz, Bolivia; Guayaquil, Ecuador;
Makati, Filipinas; Saint-Brice-sous-Fort, Francia; y
Veracruz, Mxico.
Destaca la colaboracin y participacin en el
seminario, de organismos internacionales como la
Ofcina de las Naciones Unidas para la Reduccin
del Riesgo de Desastres/Ofcina Regional para
las Amricas (UNISDR); el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo en Mxico
(PNUD-Mxico); la Ofcina para la Coordinacin
de Asuntos Humanitarios de la Organizacin de
las Naciones Unidas (OCHA); la Red de Estudios
Sociales en Prevencin de Desastres en Amrica
Latina; la Ofcina Regional del Fondo Mundial para
el Desarrollo de las Ciudades (FMDV); la Embajada
de Francia en Mxico y la Red de Mercociudades.
Foro Sharing Cities: Solutions for Better Cities
La EAPDF particip en el foro Sharing Cities:
Solutions for Better Cities que se desarroll
en marzo de 2014 y fue organizado por el
Gobierno Metropolitano de Sel, Corea del Sur,
con el propsito de compartir conocimientos
y experiencias entre ciudades y regiones
metropolitanas acerca de las polticas urbanas
sostenibles que permitan proporcionar ms y
mejores servicios a la ciudadana.
Esta actividad fue un espacio propicio para que
el Gobierno de la Ciudad de Mxico, expusiera
la relevancia que le otorga al aprendizaje mutuo,
el intercambio de experiencias y la cooperacin
tcnica entre ciudades como instrumento relevante
para mejorar la efectividad de la gestin pbica en
benefcio de las y los capitalinos.
Cont con la destacada participacin del seor Won
Soon Park, Alcalde Metropolitano de Sel; Chang
Hyun Lee, Presidente del Instituto de Sel; expertos
internacionales como Tim Campbell, Presidente del
Urban Age Institute; Elisabeth Gouvernal, Directora
del Departamento de Movilidad y Transporte
de la Regin Ile de France; Neal Gorenfo, Co-
fundador del Shareable Magazine; Stacey Jones,
Directora Asociada del Instituto de Gobierno Carl
Vinson, Universidad de Georgia, Estados Unidos de
Amrica y Kim Young Tae, profesor de la Escuela
Internacional de Ciencias Urbanas de la Universidad
de Sel.
Reunin anual del Instituto Internacional de
Formacin de METRPOLIS
En el marco de la reunin anual del Instituto
Internacional de Formacin de METRPOLIS
(MITI), en marzo de 2014, se desarroll el Taller
de Planeacin Estratgica que dio lugar a un
intercambio de ideas y acuerdos tendientes
a fortalecer la misin, visin y estrategias del
dispositivo global de formacin de la Asociacin
Mundial de las Grandes METRPOLIS, en el cual la
Ciudad de Mxico participa a travs de la EAPDF.
Se compartieron experiencias y metodologas para
la profesionalizacin de las y los servidores pblicos.
La EAPDF expuso los fundamentos que guan
su quehacer institucional, el modelo educativo
basado en el desarrollo de competencias, as como
la descripcin de sus principales lneas de accin.
La reunin anual congrega al Secretariado General
de METRPOLIS y a los representantes de los
Centros Regionales del MITI que se localizan en
Sel, Corea del Sur; Pars, Francia; Masshad, Irn y
El Cairo, Egipto.
En esta ocasin participaron destacados expertos
con amplia experiencia en la coordinacin
de programas de formacin en organismos
internacionales como Paul James, Director del
Programa de Ciudades Compactas de las Naciones
Unidas; Monika Zimermann, representante del
Secretariado Mundial de Gobiernos Locales por
la Sustentabilidad (ICLEI); Stacey Jones, Directora
Asociada del Instituto de Gobierno Carl Vinson;
Claudio Acioly, Jefe de la Seccin de Polticas
de Vivienda de ONU-Habitat; y Sasank Vermuri,
Director de la Iniciativa para el Desarrollo de las
Ciudades en Asia.
Actividades de la EAPDF como Centro Regional
de Formacin de METRPOLIS para Amrica.
Durante el mes de septiembre de 2014, como
parte de sus actividades en su carcter de Centro
de Formacin de METRPOLIS, la EAPDF llevar
a cabo el Seminario Internacional sobre Polticas
Pblicas Exitosas para Combatir el Sobrepeso
y la Obesidad Infantil, a efecto de intercambiar
conocimientos y experiencias con otras ciudades,
as como con organismos internacionales y centros
de investigacin especializados en este campo.
De igual manera, estar en pleno funcionamiento
la Plataforma Virtual sobre Gestin de Riesgos de
Desastres, que representa un espacio de encuentro
e intercambio de informacin y buenas prcticas
entre las y los funcionarios responsables de las reas
de gestin de riesgos de las ciudades miembros
de METRPOLIS en el continente americano.
Esta iniciativa dar continuidad a los debates e
intercambios que tuvieron lugar durante el seminario
internacional realizado en el ltimo ao.
5.8.4 Investigacin y asesora para la Ciudad
La Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal, en el cumplimiento de sus objetivos
referentes a la generacin de nuevo conocimiento
sobre temas y problemas que conciernen al
presente y futuro, as como a proporcionar asesora
a las dependencias que integran la administracin
pblica, contina dando respuesta a las solicitudes
de investigacin y asesora, a la publicacin de textos
y a la elaboracin de instrumentos, que facilitan
a diversos entes, la produccin de documentos
programticos, toma de decisiones y seguimiento
de acuerdos y proyectos gubernamentales.
Acompaamiento para el desarrollo de los
componentes de los programas derivados del
PGDDF 2013-2018
Para cumplir con los principios que establece la Ley
de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal, la
EAPDF coadyuv en la elaboracin de los Programas
Sectoriales y Especiales con la elaboracin de los
Lineamientos para la elaboracin, aprobacin
y seguimiento a los programas derivados del
2013-2018, publicados el 11 de diciembre de 2013.
Asimismo contribuy en la elaboracin de la gua
metodolgica para el desarrollo de los componentes
de los Programas derivados del PGDDF 2013-
2018, que represent el soporte metodolgico
para la aplicacin de los lineamientos. En ella se
ofrecieron elementos tericos y conceptuales
sobre la planeacin estratgica y gestin para
resultados, as como las etapas mnimas a seguir
para la elaboracin de los programas sectoriales y
especiales.
Para su difusin e implementacin, se realizaron 11
talleres en los que se incorpor la participacin de
345 personas servidoras pblicos correspondientes
a 72 entes pblicos: secretaras, entidades y rganos
desconcentrados de la administracin pblica de la
Ciudad de Mxico. El resultado fue la integracin
de 14 programas sectoriales, que constituyen
un instrumento de planeacin, coordinacin
institucional, monitoreo y evaluacin para cada uno
de sus respectivos sectores. Los programas fueron
aprobados en la Cuarta Sesin Extraordinaria del
Comit de Planeacin para el Desarrollo del Distrito
Federal (COPLADE), el 25 de junio de 2014.
En sesin de COPLADE realizada en febrero
pasado, se acord la elaboracin de cuatro
programas especiales: Derechos Humanos;
General de Igualdad de Oportunidades y No
Discriminacin; Innovacin, Ciencia y Tecnologa,
y Agenda Internacional, que tendrn que ceirse
a los lineamientos emitidos y ayudarse de la gua
metodolgica elaborada y dada a conocer en
febrero.
Estudios sobre la gestin para resultados en el
Gobierno de la Ciudad de Mxico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha buscado
favorecer un cambio de modelo de gestin
pblica que se distinga por su legalidad, efcacia
y efciencia, as como en centrar el objeto de las
polticas pblicas en el impacto que stas generen
para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Los estudios sobre el desarrollo e implementacin
de la Gestin para Resultados (GpR) en Brasil,
Canad y Francia, ofrecen una caracterizacin de los
procesos del ciclo de la GpR implantados en cada
uno de estos pases, as como recomendaciones
que contribuyen a las reformas institucionales y/o
normativas necesarias de la consolidacin del
modelo en la Ciudad de Mxico.
Convencidos de la necesidad de generar mayor
discusin y conocimiento sobre el tema entre las
personas servidoras pblicas, otra de las acciones
fue la instalacin del seminario permanente
denominado La Gestin para Resultados.
Formando Servidores Pblicos Efectivos, cuyo
objetivo es acercar al personal directivo del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, el conocimiento
e informacin actualizada sobre la gestin pblica
y a sensibilizar sobre la importancia de fortalecer
las capacidades institucionales para que la accin
gubernamental centre su accin en la creacin de
valor pblico. Lo anterior, mediante un dilogo
cercano con reconocidos expertos del mbito
nacional e internacional.
En el ltimo ao, se realizaron varias sesiones del
seminario permanente. En la primera de ellas
contamos con la presencia del Dr. Guy Peters,
catedrtico de la Universidad de Pittsburgh, quien
imparti la conferencia magistral La Coordinacin
en la Gestin Pblica. Potenciando la Accin del
Gobierno para Atender las Demandas Ciudadanas.
En este evento se discuti la importancia de la
coordinacin interinstitucional para la planeacin y
diseo de programas y polticas pblicas, as como
su papel en la implementacin.
En la segunda sesin estuvieron presentes el Dr.
Francisco Longo, de la ESADE de Barcelona y el Mtro.
Mario Sangins, asesor del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), quienes impartieron la conferencia
La Profesionalizacin de Servidores Pblicos en el
Marco de la Gestin para Resultados. En la que
se destac la necesidad de implementar criterios
de mrito, pero en un marco de fexibilidad, con el
fn de establecer mecanismos para una gestin ms
estratgica de los recursos humanos.
En otra de las sesiones, el Dr. Mauricio Merino,
profesor-investigador del Centro de Investigacin
y Docencia Econmicas (CIDE), present una
conferencia en torno a Las Polticas Pblicas.
Ensayo Sobre la Intervencin del Estado en la
Solucin de Problemas Pblicos, en la que se hizo
un recorrido para entender la pertinencia de ese
enfoque en la accin gubernamental, para resaltar
la importancia de la coherencia entre las polticas
pblicas, su implementacin y evaluacin; as como
su propuesta de concebir a la tica pblica como
componente transversal del curso de actuacin
pblica.
En la cuarta sesin, el Dr. Jos Luis Mndez, expuso
su propuesta en torno al tema del Liderazgo
Poltico, como parte de la accin estratgica para
promover gobiernos ms efectivos.
En las sesiones del seminario permanente, que
se realizarn entre los meses de septiembre y
noviembre, acudirn otros destacados expertos
del mbito nacional e internacional, para discutir
sobre temas asociados a la gestin para resultados,
como son el presupuesto basado en resultados y
las reformas pendientes para su consolidacin en el
Una vez concluidas las sesiones de este ao, se
realizar un documento analtico que condense y
resuma la discusin generada durante el desarrollo
de los seminarios y seale los principales obstculos
y retos que enfrenta la administracin pblica en la
implementacin del modelo.
Se imparti el ciclo de Seis Sesiones China: El
Quinto Relevo, impartido por el Embajador Jorge
Eduardo Navarrete Lpez. El objetivo general del
ciclo de sesiones fue ofrecer a las y los servidores
pblicos de nivel directivo del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, un panorama sobre el papel de
China en el vigente contexto internacional, as como
su vinculacin en distintas temticas con Mxico y
su relevancia para la capital, con el fn de fortalecer
sus conocimientos en temas internacionales y
mejorar la comprensin del papel de China en la
agenda mundial.
Mediante la imparticin de este ciclo, se acerc a
las personas servidoras pblicas de la capital a las
actuales dinmicas en las que se desenvuelve la
agenda internacional y en especial en relacin con
el papel desempeado por la Repblica Popular de
China para conocer escenarios prospectivos que
contribuyan a la orientacin de las polticas pblicas
Red para el fortalecimiento de la gestin y las
polticas pblicas de la Ciudad de Mxico
Desde la creacin de la EAPDF, uno de sus objetivos
principales ha sido acercar a las organizaciones
acadmicas nacionales e internacionales para crear
sinergias en benefcio de la Ciudad de Mxico.
Algunas de ellas son la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM), el Colegio de
Mxico (COLMEX), el Centro de Investigacin
y Docencia Econmicas (CIDE), la Universidad
Autnoma Metropolitana (UAM), el Instituto
Politcnico Nacional (IPN) y el Instituto Tecnolgico
de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). En
el mbito internacional, se cuenta con el apoyo de
la Comisin de Administracin Pblica de Naciones
Unidas (ONU) y la cole Nationale dAdministration
(ENA, Francia), entre otros.
En este sentido, el proyecto desarrollado por
la EAPDF tiene como propsito fortalecer las
redes de colaboracin entre esta institucin y los
expertos presentes en el quehacer acadmico,
gubernamental y social, para generar diagnsticos
y nuevos conocimientos acerca de los problemas
de la metrpoli, as como proponer lneas de accin
que contribuyan a la toma de decisiones por parte
de actores estratgicos del Gobierno de la Ciudad.
En el mes de junio, la EAPDF inici con la
Secretara de Salud los trabajos tendientes a la
elaboracin de un estudio sobre las polticas de
atencin de problemticas como el sobrepeso y la
obesidad. Producto de esos trabajos se generarn
recomendaciones o lneas de accin innovadoras
que podrn orientar acciones en la Ciudad.
Ampliacin de la coleccin Biblioteca Bsica de
Seguridad Ciudadana
La coleccin es una contribucin oportuna en torno
a una problemtica de especial importancia para
nuestra sociedad. Los tres primeros tomos con los
que se inaugur la coleccin en 2013, titulados
Qu es la Seguridad Ciudadana?, Sistema
Penal Acusatorio, e Inteligencia Policial que
representan un compendio de textos fundamentales,
con un enfoque plural y crtico, para el abordaje
de la seguridad ciudadana, que contribuirn al
enriquecimiento de los conocimientos de aquellas
personas servidoras pblicas que trabajan con los
temas de la seguridad de las y los ciudadanos y de
la sociedad en su conjunto.
Este ao se dio inicio a los trabajos de edicin para
la publicacin de tres tomos adicionales, en los que
se abordan los siguientes tema: La Investigacin
de los Delitos y el Combate a la Impunidad,
La Prevencin del Delito, El Desempeo
Policial y El Combate a la Corrupcin Policial. En
diciembre prximo concluir el proceso de edicin
y publicacin de los tres tomos.
Sistema de Informacin
Una de las actividades sustantivas de la EAPDF es
la de asesorar a los distintos entes del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. El Proyecto Sistema de
Informacin de la EAPDF tiene como propsito
disear un sistema oportuno de informacin
cuantitativa y cualitativa sobre los temas que son
de inters para la capital. El Sistema permitir
acceder a informacin sistematizada que constituya
un insumo en el proceso de elaboracin de planes,
programas y asesoras que se proporcionan.
Durante este ao se han elaborado diversos
documentos que sern base para la defnicin de
alcances, catalogacin, estructuracin y operacin
del Sistema de Informacin.
Acciones a favor de los derechos de las nias,
nios y las y los adolescentes
El 22 de abril de 2013, el Gobierno de la Ciudad de
Mxico suscribi la iniciativa 10XInfancia, promovida
por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) Mxico, su Consejo Consultivo y la Red
por los Derechos de la Infancia en Mxico (REDIM),
la cual propone 10 compromisos para avanzar en
la defensa de los derechos de las nias, nios y
adolescentes.
Con el fn de dar continuidad a este compromiso,
el 30 de abril del ao en curso el Gobierno de la
Ciudad expidi el Acuerdo Interinstitucional por el
que se crea el Modelo Administrativo de Actuacin
para la Atencin y Seguimiento de los compromisos
establecidos en la Iniciativa 10 X Infancia, en el
cual se design a la EAPDF como responsable
del diseo, implementacin y actualizacin del
mecanismo de seguimiento correspondiente, as
como de la emisin de los lineamientos generales
en los que se establecen criterios para la generacin,
recopilacin y procesamiento de la informacin
cuantitativa y cualitativa que se deriven de las
polticas, programas, acciones o servicios que se
implementan, para la atencin de los compromisos
de la iniciativa 10 X Infancia, por parte de los entes
pblicos del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Para diciembre de 2014 se prev la entrega del
Primer Reporte de Avances sobre Programas y
Compromisos, con la participacin de los entes
pblicos involucrados.
En la misma perspectiva de atender tareas a favor de
la infancia, el pasado 5 de junio se frm el Acuerdo
Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia, Acoso,
Maltrato y Discriminacin en la Poblacin Escolar
de la Ciudad de Mxico, donde el Gobierno de la
Ciudad de Mxico estableci acciones especfcas
de atencin inmediata, a travs de la coordinacin
interinstitucional de la administracin pblica del
Distrito Federal, para que se generen mecanismos
de prevencin y erradicacin de violencia, acoso,
maltrato y discriminacin en el entorno de la
poblacin escolar.
En este acuerdo, la EAPDF participa como
responsable para disear e implementar un
mecanismo de seguimiento que registre el grado
de cumplimiento de las acciones asignadas a los
entes involucrados.
GLOSARIO
479 GLOSARIO
Abogatel: Centro de Asistencia Jurdica en Lnea
ACA: Asociacin de Correccionales de Amrica
ACNUR: Comisionado de las Naciones Unidas para
Refugiados
ADEVI: Centro de Atencin Sociojurdica a Vctimas
de Delito Violento
AFD: Agencia Francesa de Desarrollo
AFI: Agencia Federal de Investigacin
AFIS: Sistema de Identifcacin de Huellas
Dactilares y del Sistema de Reconocimiento
Facial
AGnot: Archivo General de Notaras
AGU: Agencia de Gestin Urbana
AIBS: Reglas de Operacin de la Accin
Institucional de Benefcio Social
AICA: reas de Importancia para la Conservacin de
Aves
AICM: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
Mxico
AID: Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional
ALDF: Asamblea Legislativa del Distrito Federal
AMAIE: Asociacin Mexicana de Ofcinas de Asuntos
Internacionales de los Estados
AMAV: Asociacin Mexicana de Agencias de Viajes
Nacional
AMEXCID: Agencia Mexicana de la Cooperacin
Internacional para el Desarrollo
AMF: Asociacin Mexicana de Franquicias
AMIM: Cmara Mexicana de la Industria Maderera
AMIS-OCRA: Asociacin Mexicana de Instituciones de
Seguros-Ofcina Coordinadora de Riesgos
Aseguradora A.C.
AMSDE: Asociacin Mexicana de Secretara de
Desarrollo Econmico A.C.
ANDELLAC: Asociacin Nacional de Distribuidores de
Llantas y Plantas Renovadoras
ANILLAC: Asociacin Nacional de Importadores de
Llantas A.C.
ANP: reas Naturales Protegidas
ANPRs: Sensores Lectores de Placas Vehiculares
ANTAD: Asociacin Nacional de Tiendas de
Autoservicio y Departamentales, A.C.
APASO: Apoyo para la Participacin Social en
Acciones para la Conservacin y Restauracin
de los Ecosistemas
APAZU: Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
en Zonas Urbanas
APCyP: Administracin Pblica Central y Paraestatal
APIs: Interfaz de Programacin de Aplicaciones
(por sus siglas en ingles)
App: Aplicacin de software que se instala en
mviles o tablets para ayudar al usuario en
una labor concreta
ASA-ZMVM. Agenda de Sustentabilidad Ambiental para la
Zona Metropolitana del Valle de Mxico
ASF: Auditora Superior de la Federacin
AVA: rea de Valor Ambiental
BANOBRAS: Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos
BANSEFI: Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros
BANXICO: Banco de Mxico
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
BPA: Buenas Prcticas Agrcolas
BREC: Bsqueda y Rescate en Espacios Colapsados
BRIC: En economa internacional para referirse
conjuntamente a los pases de Brasil, Rusia,
India y China.
C-2: Centro de Control y Comando
C2 Mvil: Centros de Control y Comando Mvil
C4: Centro de Control, Comando, y
Comunicacin Cmputo
C40: El Grupo C40 es una Red de Ciudades
Comprometidas con la Implementacin
de Acciones que Contrarrestan el Cambio
Climtico
C4i4: Centro de Control, Comando, Comunicacin
y Cmputo, Inteligencia, Investigacin,
Informacin e Integracin
CACEH: Centro de Capacitacin para Empleadas
CACIS: Centros de Atencin y Cuidado Infantil
CADAM: Comisin de Agua y Drenaje del rea
Metropolitana
CADI: Centros de Atencin al Desarrollo Infantil
CADUVI: Consejo Asesor de Desarrollo Urbano y
Vivienda
CAEPCCM: Centro de Atencin a Emergencias y
Proteccin Ciudadana de la Ciudad de
Mxico
CAI: Centros de Atencin Infantil
CAIC: Centros de Atencin Infantil Comunitaria
CAIS : Centros de Asistencia e Integracin Social
CAM-SAM: Colegio de Arquitectos de la Ciudad de
Mxico
CAMIF: Centro de Atencin al Migrante y su Familia
CANACAR: Cmara Nacional de Autotransporte de Carga
CANACINTRA: Cmara Nacional de la Industria de la
Transformacin
CANACO: Cmara Nacional de Comercio
CANADEVI: Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo
y Promocin de Vivienda
CANAIMPA: Cmara Nacional de la Industria Panifcadora
CANAPAT: Cmara Nacional del Autotransporte de
Pasaje y Turismo
CANIRAC: Cmara Nacional de la Industria de
Restaurantes y Alimentos Condimentados
CAPACITES: Programa de la Capacitacin para el Impulso
de la Economa Social
CAPEA: Centro de Apoyo a Personas Extraviadas o
Ausentes
CAPREPA: Caja de Previsin de la Polica Auxiliar
CAPREPOL: Caja de Previsin de la Polica Preventiva del
Distrito Federal
CARIVA: Centro de Atencin a Riesgos Victimales y
Adicciones
CAS: Centro de Atencin del Secretario de
Seguridad Pblica del Distrito Federal
CASI: Centros de Asistencia e Integracin Social
CAVI: Centro de Apoyo a la Violencia Intrafamiliar
CBTC: Sistema de Control de Trenes Basados en
Comunicaciones (por sus siglas en ingls)
CC: Citologa Cervicales
CCAMFF: Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal
Federal
CCH-UNAM: Colegio de Ciencias y Humanidades
CCLIMA: Cumbre Climtica Mundial de Alcaldes
CCOY: Centro Cultural Olin Yoliztli
CCTV: Sistema de Circuito Cerrado
CDC: Center for Disease Control and Prevention
CDE-DF: Centro de Diagnstico y Vigilancia
Epidemiolgica del Distrito Federal
CDHDF: Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal
CDI: Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas
CDMX: Ciudad de Mxico
CEAC: Centro de Atencin Ciudadana
CECACE-DF: Centro Regional de Capacitacin para la
Familia de Clasifcacin en Salud del Distrito
Federal
CECAPIT: Centro de Capacitacin y Adiestramiento
para Instructores y Tcnicos
CECATI: Centro de Capacitacin para el Trabajo
Industrial
CECHIMEX: Centro de Estudios Mxico-China
CECyT: Centros de Estudios Cientfcos y
Tecnolgicos
CEDA: Central de Abastos de la Ciudad de Mxico
CEDEX: Centro de Educacin Extraescolar
CEI: Comit tico de Investigacin
CEJUR: Consejera Jurdica y de Servicios Legales
CELADE: Centro Latinoamericano y Caribeo de
Demografa
CEMEX: Cementos Mexicanos
CENADIC: Centro Nacional para la Prevencin y el
Control de las Adicciones
CENAPRED: Centro Nacional de Prevencin de Desastres
CENDI: Centro de Desarrollo Infantil
CENEVAL: Centro Nacional de Evaluacin
CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina y
el Caribe
CEPIC: Consulta Electrnica de Proveedores en
Incumplimiento Contractual
CESAVEDF: Comit Estatal de Sanidad Vegetal del
Distrito Federal
CETIS: Centros de Educacin Tecnolgica y de
Servicios
CETRAM: Centros de Transferencia Modal
CFE: Comisin Federal de Electricidad
CGDF: Contralora General del Distrito Federal
CGEIB: Coordinacin General de Educacin
Intercultural y Bilinge
CGLU: Red Mundial de Ciudades y Gobiernos
Locales y Regionales
CGMA: Coordinacin General de Modernizacin
CDHDF: Comisin de los Derechos Humanos del
Distrito Federal
CI: Carnet de Corresponsable en Instalaciones
CICATA: Centro de Investigacin en Ciencia Aplicada y
Tecnologa Avanzada
CICCDF: Comisin Interinstitucional de Cambio
Climtico del Distrito Federal
CICEANA: Centro de Informacin y Comunicacin
Ambiental de Norteamrica
CIDE: Centro de Investigacin y Docencia
Econmicas
CIDEX: Centro de Informacin y Documentacin
Especfca de Xochimilco
CIE: Clasifcacin Estadstica Internacional de
Enfermedades
CIESAS: Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropologa Social
CIFPDECM: Comisin Interdependencial para el Fomento
y Promocin del Desarrollo Econmico en la
Ciudad de Mxico
CIJ: Centros de Integracin Juvenil
CINTERFOR: Desarrollo del Conocimiento en la Formacin
Profesional
CINVESTAV: Centro de Investigacin y de Estudios
Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
CIP: Sistema de Captura de Intervenciones
Periciales
CISEN: Centro de Investigacin y Seguridad Nacional
CITI: Centro Informativo de Transporte Inteligente
CIVA: Centro de Investigacin Victimolgica y de
Apoyo Operativo
CMB: Consejo Mundial de Boxeo
CMH: Contadura Mayor de Hacienda de la
Asamblea Legislativa del D.F.
CMIC: Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin
CMWC: Campeonato Mundial de Bici Mensajeros
CNCA: Centro Nacional de Certifcacin y
Acreditacin
CNDH: Comisin Nacional de Derechos Humanos
CNIAM: Colegio de Ingenieros y Arquitectos de
Mxico
CNIH: Cmara Nacional de la Industria Hulera
CNPJ: Conferencia Nacional de Procuracin de
Justicia
CO2: Dixido de Carbono
COCT: Fuerza de Comercio, Consejo de
Organizaciones de Comerciantes de Tepito
CODIACI: Comit Interinstitucional del Cuidado de la
Infancia
COEDUCA: Comunidades de Educandos
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria
COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin contra
481 GLOSARIO
Riesgos Sanitarios
COLBACH: Colegios de Bachilleres
COLMEX: Colegio de Mxico
COMAR: Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados
COMETAH: Comisin Metropolitana de Asentamientos
Humanos
COMETRAVI: Comisin Metropolitana de Transporte y
Vialidad
COMISA: Corporacin Mexicana de Impresin S.A. de
C.V.
CONABIO: Comisin Nacional para el Conocimiento y
Uso de la Biodiversidad
CONAC: Consejo Nacional de Armonizacin Contable
CONACULTA: Consejo Nacional para Cultura y las Artes
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
CONADE: Comisin Nacional de Cultura Fsica y
Deporte
CONADF: Comit de Normalizacin Ambiental del
Distrito Federal
CONADIC: Consejo Nacional Contra las Adicciones
CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo
CONAFOR: Comisin Nacional Forestal
CONAGO: Conferencia Nacional de Gobernadores
CONAGUA: Comisin Nacional de Agua
CONAIS: Consejo de Asistencia de Integracin Social
CONALEP: Colegio Nacional de Educacin Profesional
Tcnica
CONAMED: Comisin Nacional de Arbitraje Mdico
CONANP: Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas
CONAPO: Consejo Nacional de Poblacin
CONAURO: Consulta de Autos Robados
CONAVI: Comisin Nacional de Vivienda
CONCAMIN: Confederacin de Cmaras Industriales
CONCANAC: Confederacin de Cmaras Nacionales de
Comercio Servicios y Turismo
CONDUSE: Consejo para el Desarrollo Urbano
Sustentable de la Ciudad de Mxico
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social
CONFE: Confederacin Mexicana de Organizaciones
a Favor de la Persona con Discapacidad
Intelectual
CONOCER: Consejo Nacional de Normalizacin y
Certifcacin de Competencias
CONOFAM: Coordinacin Nacional de Ofcina Estatales
de Atencin a Migrantes
CONSAC-DF: Consejo de Armonizacin Contable del
Distrito Federal
CONTRIBUTEL: Centro de Atencin a Contribuyentes Va
Telefnica
COPARMEX: Confederacin Patronal de la Repblica
Mexicana
COPES: Comit Promotor de Edifcaciones
Sustentables
COPLADE: Comit de Planeacin del Desarrollo del
Distrito Federal
COPODF: Consejo de Poblacin del Distrito Federal
COPRED: Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin de la Ciudad de Mxico
COUSSA: Conservacin y Uso Sustentable del Suelo y
Agua
CPTM: Consejo de Promocin Turstica de Mxico
CRECL: Curso de Rescate en Estructuras Colapsadas
Nivel Liviano
CROC: Confederacin Revolucionaria de Obreros y
Campesinos
CSE: Carnet de Corresponsable en Seguridad
Estructural
CST: Centros de Servicios de la Tesorera
CTA: Centro de Terapia de Apoyo a Vctimas de
Delitos Sexuales
CTI: Ciencia, Tecnologa e Innovacin
CUDI: Corporacin Universitaria para el Desarrollo
de Internet
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin
CUS: Comit de Usuarios del Subsuelo
CUTS: Catalogo nico de Trmites y Servicios
CVCCCM: Centro Virtual de Cambio Climtico de la
Ciudad de Mxico
CVE: Centro de Vinculacin Empresarial
CVSP: Comit de Vigilancia del Sistema de
Participaciones
DAIP: Derecho de Acceso a la Informacin Pblica
DATATUR: Sistema Nacional de la Informacin
Estadstica del Sector Turstico de Mxico
DESCA: Derechos Econmicos, Culturales y
Ambientales
DGAADF: Direccin General de Asuntos Agrarios del
Distrito Federal
DGACD: Direccin General de Abasto, Comercio y
Distribucin
DGB: Direccin General de Bachillerato
DGEC: Direccin General de Empleo y Capacitacin
DGETI: Direccin General de Educacin Tecnolgica
Industrial
DGIDS: Direccin General de Igualdad y Diversidad
Social
DIF DF: Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Distrito Federal
DM: Diabetes Mellitus
DNC: Diagnstico de Necesidades de Capacitacin
DP: Dilisis Peritoneal
DRO: Comisin de Admisin de Directores
Responsables de Obra y Corresponsables
DURI: Direccin de Unidades de Recepcin por
Internet
EAD-GDF: Educacin a Distancia
EAEyD: Espacios de Alimentacin, Encuentro y
Desarrollo
EAPDF: Escuela de Administracin Pblica del Distrito
Federal
Ecobici: Sistema de Bicicletas Pblicas Compartidas
ECOC: Programa de Educacin y Organizacin
Condominal
EcoParq: Sistema de Parqumetros de la Ciudad de
Mxico
EDACS: Sistema Troncalizado (Enhanced Digital
Access Communicatin System)
EDI CDMX: Estrategia Digital y de Innovacin de la
Ciudad de Mxico
EDUCABIT: Programa de Educacin Ambiental Itinerante
EFE: Estado de Fuerza Electrnico
ELIAC: Asociacin de Escritores de Lenguas
Indgenas, A.C.
EME: Exploraciones Mamarias
ENA: cole Nationale dAdministration (Francia)
ENOE: Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo
ENP-UNAM: Escuela Nacional Preparatoria
ERUM: Escuadrn de Rescate y Urgencias Mdicas
ETI: Equipos de Trabajo Interinstitucional
EVALUA-DF: Consejo de Evaluacin del Desarrollo Social
F.F.C.C.: Ferrocarriles
FADEMAC: Futbol Americano del Estado de Mxico A.C.
FAIS: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social
FAO: Organizacin de Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura
FAP: Fondo Ambiental Pblico
FARO: Fbrica de Artes y Ofcios
FASP: Fondo de Apoyo a la Seguridad Pblica de
los Estados y el Distrito Federal
FBI: Ofcina Federal de Investigacin
FCCM: Fundacin Cultural de la Ciudad De Mxico
FCE: Fondo de Cultura Econmica
FDI: Fundacin Dental Internacional
FEIEF: Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las
Entidades Federativas
FESI: Fundacin Europea para la Sociedad de la
Informacin
FFEM: Fondo Francs para el Medioambiente
Mundial
FICAPRO: Fideicomiso Programa de Casa Propia
FICCO: Cine Contemporneo de la Ciudad de
Mxico
FICEDA: Fideicomiso para la Construccin y Operacin
de la Central de Abasto de la Ciudad de
Mxico
FICH: Festival Internacional de Cine de Horror de la
Ciudad de Mxico
FICUNAM: Festival Internacional de Cine de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
FID: Fondo de Infraestructura Deportiva
FIDCENTRO: Fideicomiso para el Desarrollo de la Regin
Centro Pas
FIDE: Fideicomiso para el Ahorro de Energa
FIDEGAR: Fideicomiso de Educacin Garantizada
FIES: Fideicomiso para la Inversin en
Infraestructura de los Estados
FILEY: Feria Internacional de Lectura de Yucatn
FILUX: Festival Internacional de Luces de Amrica
Latina
FIRA: Fideicomisos Instituidos en Relacin con la
Agricultura
FITUR: Feria Internacional de Turismo
FIVIDESU: Fideicomiso de Vivienda, Desarrollo Social y
Urbano
FMDV: Fondo Mundial para el Desarrollo de las
Ciudades
FMVZ: Facultad de Medicina, Veterinaria y Zootecnia
FMX: Festival del Centro Histrico
FOCOMDES: Fondos Comunitarios para el Desarrollo Rural
Equitativo y Sustentable
FOCORE: Fondos para la Conservacin y Restauracin
de Ecosistemas
FOFIR: Fondo de Fiscalizacin de Recaudacin
FOMIX: Fondos Mixtos de Fomento a la Investigacin
Cientfca y Tecnolgica
FONADIN: Fondo Nacional de Infraestructura
FONAES: Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas
de Solidaridad
FONCICYT: Fondo de Cooperacin Internacional en
Ciencia y Tecnologa Unin Europea-Mxico
FONDESO: Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad
de Mxico
FONDO
PYME: Fondo de Apoyo para la Micro Pequea y
Mediana Empresa
Expo PYME: Expo para la Micro Pequea y Mediana
Empresa
FOPROCINE: Fideicomiso para la Promocin y el Desarrollo
del Cine Mexicano
FOSEGDF: Fondo de Seguridad Pblica del Distrito
Federal
FOVISSSTE: Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado
FUCAM: Fundacin Mexicana de Fomento Educativo
para la Prevencin y Deteccin Oportuna del
Cncer de Mama, A.C.
GACRI: Plan Permanente ante Contingencias,
Captulo Sismos y Gabinete de Reaccin
Inmediata
GCIE: Grupo de Coordinacin para la Atencin de
Instalaciones Estratgicas
GDF: Gobierno del Distrito Federal
GEI: Gases de Efecto Invernadero
GGAVATT: Grupo Ganadero para la Validacin y
Transferencia de Tecnologa
GIAX: Grupo de Investigacin del Ajolote de
Xochimilco
GIZ: Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana
GLOBE: Cumbre Mundial de Legisladores
GODF: Gaceta Ofcial del Distrito Federal
GpR: Gestin para Resultados
483 GLOSARIO
GPRS: Servicio General de Paquetes Va Radio
GPS: Sistema de Posicionamiento Global
GSM: Sistema Global para las Comunicaciones
Mviles
GSP: Gua del Servicio Preventivo
GTAAM: Grupo de Trabajo de Agregados
Agropecuarios en Mxico
Ha: Hectrea
HA: Hipertensin Arterial
HD: Alta Defnicin
HGM: Hospital General de Mxico
HNCS: Hoy No Circula Sabatino
HOMF: Fondo del Jefe de Misin (por sus siglas en
ingles Head of Mission Fund)
HONESTEL: Servicio Telefnico Anticorrupcin
IAAF: Federacin Internacional de Atletismo
Amateurs
IASIS: Instituto de Asistencia e Integracin Social
IAP: Instituciones de Asistencia Privada
IAPA: Instituto de Atencin y Prevencin de las
Adicciones
IAPMC: Asociacin Internacional Ciudades
Mensajeras de la Paz
IASIS: Instituto de Asistencia e Integracin Social
ICATCDMX: Instituto de Capacitacin para el Trabajo de la
Ciudad de Mxico
FCE: Fondo de Cultura Econmica
ICLEI: Agencia Internacional de Gobiernos Locales
por la Sustentabilidad
ICOM: Consejo Internacional de Museos
ICOMOS: Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios
IDE: Impuesto Sobre Depsitos en Efectivo
IED: Inversin Extranjera Directa
IEDF: Instituto Electoral del Distrito Federal
IEMS: Instituto de Educacin Media Superior
IEPS: Impuesto Especial sobre Produccin y
Servicios
IES: Instituto de Energa Solar
IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos
IFP-PGJDF: Instituto de Formacin Profesional de la
Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal
IFSP: International Federation of Spirits Producers
IIJ-UNAM: Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM
IJDF: Instituto de la Juventud del Distrito Federal
IJE: Inspector Jefe de Estacin
ILE: Interrupcin Legal del Embarazo
ILIFEDF: Instituto Local de Infraestructura Fsica
Educativa del Distrito Federal
IMCO: Instituto Mexicano de la Competitividad
IMECA: ndice Metropolitano de la Calidad del Aire
IMPI: Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social
IMTA: Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua
INADEM: Instituto Nacional del Emprendedor
INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia
INALI: Instituto Nacional de Lenguas Indgenas
INBA: Instituto Nacional de Bellas Artes
INCA: Instituto Nacional para el Desarrollo de
Capacidades del Sector Rural
INCAPE: Instituto de Capacitacin Penitenciaria
INDEPEDI: Instituto para la Integracin al Desarrollo de
las Personas con Discapacidad del Distrito
Federal
INE: Instituto Nacional Electoral
INEA: Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos Mayores
INEAS: Instituto Nacional para la Educacin de los
Adultos
INEGI: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
INFODF: Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales del Distrito Federal
INIDE: Instituto de Investigaciones para el Desarrollo
de la Educacin
INIFAP: Instituto Nacional de Investigaciones
Forestales, Agrcolas y Pecuarias
INIFAT: Instituto de Investigaciones Fundamentales
en Agricultura Tropical
ININ: Instituto Nacional de Investigaciones
Nucleares
INJUVE: Instituto de la Juventud del Distrito Federal
INM: Instituto Nacional de Migracin
INMUJERES: Instituto de las Mujeres del Distrito Federal
INNN: Instituto Nacional de Neurologa y
Neurociruga
INPC: ndice Nacional de Precios al Consumidor
INSARAG: Grupo de Asesor Internacional en Bsqueda y
Rescate
INSECO: Instituto para la Seguridad de las
Construcciones
INSP: Instituto Nacional de Salud Pblica
INTOSAI: Organizacin Internacional de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores
INVEA: Instituto de Verifcacin Administrativa del
Distrito Federal
INVI: Instituto de Vivienda del Distrito Federal
IPADE: Instituto Panamericano de alta Direccin de
Empresas
IPN: Instituto Politcnico Nacional
IPPEG: ndice de Procesos Presupuestarios con
Enfoque de Gnero
ISAI: Impuesto Sobre Adquisicin de Inmuebles
ISAN: Impuesto Sobre Automviles Nuevos
ISIC: Carnet Internacional de Estudiante
ISR: Impuesto Sobre la Renta
ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado
ISTUV: Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehculos
ITAM: Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico
ITDP: Instituto de Polticas para el Transporte y el
Desarrollo
ITESM: Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores
de Monterrey
ITS: Infeccin de Transmisin Sexual
IUV: ndice de Radiacin Solar Ultravioleta
IVAM: Instituto Valenciano de Arte Moderno
KG: kilogramos
KHZ: Kilo Hertz
KM: Kilmetros
LAB: Local Actionforbiodiversity
LAMVLVDF: Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia del Distrito Federal
LAUDF: Licencia Ambiental nica del Distrito Federal
LCD: Pantalla de Cristal Lquido (por sus siglas en
ingles)
LED: Diodo Emisor de Luz
LeeLA: Feria Internacional de Los ngeles
LGBTTTI: Lsbico Gay, Bisexual, Travesti, Transgnero,
Transexual e Intersexual
LGC: Laboratorio de Gentica de la Conservacin
LOCATEL: Servicio Pblico de Localizacin Telefnica
LPADF: Ley de Proteccin a los Animales del Distrito
Federal
LPGA: Ladies Professional Golf Association
LVA: Ley de Voluntad Anticipada
m
2
: Metros Cuadrados
MAP: Museo de Arte Popular
MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio
MDP: Millones de pesos
METAS: Programas Mesas Territoriales de Atencin
Social
MexDF: Modelo de Excelencia Turstica en el Distrito
Federal
MIDE: Museo Interactivo de Economa
MIPyMES: Micro, Pequeas y Medianas Empresas
MITI: Instituto Internacional de Formacin de
Metrpolis (por sus siglas en ingls)
MIV: Mdulos de Identifcacin Vehicular
MOE: Mdulo de Orientacin al Exportador
MOMA: Museo de Arte Moderno de Nueva York
MP: Ministerio Pblico
MSyE: Mecanismo de Seguimiento y Evaluacin
MUAV: Vehculo Areo no Tripulado
NADF: Norma Ambiental para el Distrito Federal
NAFIN: Nacional Financiera
NALAC: Alianza Nacional de Comunidades
Latinoamericanas y Caribeas
NBA: National Basketball Asociation
NEP: Nota de Compromiso del Proyecto
NFL: National Football League
NIBA: Red Dorsal Nacional de Impulso a la Banda
Ancha
NIPS: Nmeros de Identifcacin Personal
NOM: Norma Ofcial Mexicana
NPASPS: Ncleo de Poblacin Asentados en Suelo de
Propiedad Social
Obra
PROTER: Procedimiento para la Construccin de Obras
por Terceros
OCDE: Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos
OCHA: Ofcina para la Coordinacin de Asuntos
Humanitarios de la Organizacin de las
Naciones Unidas
OCRA: Ofcina Coordinadora de Riesgos Asegurados
OEIDRUS-DF: Ofcina Estatal de Informacin para el
Desarrollo Rural Sustentable en el Distrito
Federal
OFCM: Orquesta Filarmnica de la Ciudad de Mxico
OIC: Organizacin para la Cooperacin Islmica en
Mxico
OIDP: Observatorio Internacional de la Democracia
Participativa
OIP: Ofcinas de Informacin Pblica
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
OM: Ofciala Mayor del Distrito Federal
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
OMT: Organizacin Mundial del Turismo
ONG: Organismo No Gubernamental
ONU: Organizacin de las Naciones Unidas
ONUDI: Organizacin de las Naciones Unidad para el
Desarrollo Industrial
OPS: Organizacin Panamericana de la Salud
ORPI: Operaciones con Recursos de Procedencia
Ilcita
OSC: Organizacin de la Sociedad Civil
OTC: Ofcina de Transferencia de Conocimientos
OVICA: Ofcina Virtual del Catastro
PACCM: Programa de Accin Climtico de la Ciudad
De Mxico 2008-2012
PAE: Programa de Apoyo al Empleo
PAICMA: Programa de Atencin Integral de Cncer de
Mama
PAIMEF: Programa de Apoyo a las Instancias de
Mujeres en las Entidades Federativas
PAJSR: Programa de Atencin a Jvenes en Situacin
de Riesgo
PAOT: Procuradura Ambiental y del Ordenamiento
Territorial del Distrito Federal
PASE: Programa de Atencin Social Emergente
PAT: Programa de Atencin Tutoral
PATR: Permiso Administrativo Temporal Revocable
Pbr: Presupuesto Basado en Resultados
PCAA: Programa de Contingencias Ambientales
Atmosfricas
PCC: Puestos Centrales de Control
PCES: Programas de Certifcacin de Edifcaciones
Sustentables
PCL: Puestos de Control de Lnea
PCMB: Programa Comunitario de Mejoramiento
Barrial
PDHDF: Programa de Derechos Humanos en el
Distrito Federal
PDL: Punto de Luz
PDT: Procuradura de la Defensa del Trabajo
485 GLOSARIO
PDU: Perito en Desarrollo Urbano
PEA: Poblacin Econmicamente Activa
PEAP: Programa Emergente de Abasto Popular
PEATC: Potenciales Evocados Auditivos de Tallo
Cerebral
PEC: Programa de Equidad en la Ciudad
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federacin
PEM: Programa de Modernizacin de los Registros
Pblicos de la Propiedad Estatal
PEMEX: Petrleos Mexicanos
PET-CT: Tomografa por Emisiones de Positrones
PETIC: Planes Estratgicos de Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones
PFCPP: Programas de Fomento al Consumo de
Productos Pesqueros
PGDDF: Programa General de Desarrollo del Distrito
Federal 2013-2018
PGDS: Programa General de Desarrollo Social
PGIRS: Programa de Gestin Integral De Residuos
Slidos
PGJDF: Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal
PGOEDF: Programa General De Ordenamiento
Ecolgico Del Distrito Federal
PGR: Procuradura General de la Repblica
PIB: Producto Interno Bruto
PICCT: Programa Integral de Capacitacin y
Competitividad Turstica
PICE: Programa Integral de Conectividad Escolar
PICE: Programas Institucionales de Conservacin
por Especie
PIDES: Plataforma Integral de Desarrollo Sustentable,
A.C.
PIDSP ZMVM: Programa Integral para el Desarrollo
Sustentable del Poniente de la Zona
Metropolitana del Valle De Mxico
PIEPS: Programa Integral de Empleo Productivo y
Sustentable
PIME: Programa Integral de Mantenimiento de
Escuelas
PIREC: Programa Integral de Reduccin de Emisiones
Contaminantes
PISA: Programa para la Evaluacin Internacional de
los Estudiantes
PM10: Partculas Menores a 10 micrmetros
PNUD-Mxico: Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en Mxico
POETA: Programa de Oportunidades para el Empleo
a Travs de la Tecnologa en las Amricas
POZMVM: Programa de Ordenacin de la Zona
Metropolitana Del Valle De Mxico
PPDU: Programas Parciales de Desarrollo Urbano
PPS: Proyecto de Prestacin de Servicios a Largo
Plazo
PRAH: Programa de Riesgo en Asentamientos
Humanos
PRAYRU: Programa de Reordenamiento de Anuncios y
Recuperacin de la Imagen Urbana
PRCVP: Programa de Reordenamiento del Comercio
en la Va Pblica
PREBU: Programa de Estmulos para el Bachillerato
Universal
PREDETIC: Programa Especial de Desarrollo
de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones
PREP: Programa de Rescate de Espacios Pblicos
PRIMAP: Primera Respuesta a Incidentes con
Materiales Peligrosos
PROAIRE: Programa para Mejorar la Calidad del Aire
PROCINE-DF: Fideicomiso de Promocin y Desarrollo del
Cine Mexicano en el D.F.
PROFACE: Programa Fondos de Apoyo para la
Conservacin y Restauracin de los
Ecosistemas
PROFAIS: Programa de Financiamiento para la
Asistencia e Integracin Social
PROFEPA: Procuradura Federal de Proteccin Al
Ambiente
PROMOCA: Programa de Modernizacin del Catastro de
la Ciudad de Mxico
PROMOEVA: Programa de Monitoreo y Evaluacin del
Desempeo Gubernamental
PRONAFOR: Programa Nacional Forestal
PROSOC: Procuradura Social del Distrito Federal
PROSOFT: Programa de Fomento a la Industria de
Software
PROTAR: Programa de Tratamiento de Aguas
Residuales
PROTE: Programa de Transporte Escolar
PRUH: Programa para el Rescate de Unidades
Habitacionales de Inters Social
PST: Partculas Suspendidas Totales
PTU: Participacin de los Trabajadores en las
Utilidades
PUEC-UNAM: Programa Universitario de Estudios sobre la
Ciudad
PUMA: Programa Universitario de Medio Ambiente
PYME: Pequea y Mediana Empresa
RAN: Registro Agrario Nacional
RAPI: Registro de Automotores de Procedencia
Ilcita
RAVD: Registro Administrativo de Voz y Datos
RCCC: Registro Climtico de Ciudades
RCDF: Registro Civil del Distrito Federal
RCP: Regin Centro-Pas
RECSA: Regiomontana de Construccin y Servicios
S.A. De C.V.
REDCISUR: Red de Ciudades Suramericanas
REDES: Regiones Especiales para la Equidad y el
Desarrollo Social
REDIM: Red por los Derechos de la Infancia en
Mxico
RELAGRES: Red Latinoamericana de Gestin de Residuos
REMA: Red Mexicana de Aerobiologa
REPECOS: Rgimen de Pequeos Contribuyentes
REPUVE: Registro Pblico Vehicular
RETC: Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes
RFP: Recaudacin Federal Participable
RIADS: Red Interinstitucional de Atencin a la
Diversidad Sexual
RIE: Registro Inmediato de Empresas
ROC: Programa Renta con Opcin a Compra
ROI: Retorno de Inversin
RPPyC: Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio
RRC: Red de Referencia y Contrarreferencia
RTC-DF: Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes del Distrito Federal
RTM: Reglamento de Trnsito Metropolitano
RTP: Red de Transporte de Pasajeros del Distrito
Federal
RUSE: Registro nico de Situaciones de Emergencia
RVOE: Reconocimiento de Validez Ofcial de
Estudios
SAA: Sistema de Administracin Ambiental
SACMEX: Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico
SAE: Servicio de Administracion y Enajenacion de
Bienes
SAEM: Sistema de apertura de establecimientos
Mercantiles
SAF: Subestaciones de Alumbrado y Fuerza
SAGARPA: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
SAGTIC: Sistema de Administracin de
Gobernabilidad de Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones
SAIDIU: Sistema de Atencin Inmediata a Daos en la
Infraestructura Urbana
SAP: Sistema de Averiguaciones Previas
SAP-GRP: Sistema de Gestin de Recursos
Gubernamentales
SAT: Sistema de Administracin Tributaria
SAU: Servicio de Reportes y Quejas al Servicio de
Autotransporte Urbano
SBGDF: Sistema de Bachillerato del Gobierno del
Distrito Federal
Sc: Suelo de Conservacin
SCI: Semana de la Ciencia y la Innovacin
SCJN: Suprema Corte de Justicia de la Nacin
SCOT: Subprograma de Compensacin a la
Ocupacin Temporal
SE: Secretara de Economa
SEAT: Subestaciones Elctricas de Alta Tensin
SECITI: Secretara de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
SECTUR-DF: Secretara de Turismo del Distrito Federal
SECULT: Secretara de Cultura
SEDECO: Secretaria de Desarrollo Econmico
SEDEMA: Secretara de Medio Ambiente
SEDEMN: Sistema de Evaluacin del Desempleo
Ministerial
SEDENA: Secretara de La Defensa Nacional
SEDEREC: Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para
las Comunidades
SEDESA: Secretara de Salud
SEDESO: Secretara de Desarrollo Social
SEDU: Secretara de Educacin del Distrito Federal
SEDU-UNAM: Convenio de colaboracin de la Secretara de
Educacin y la UNAM
SEDUVI: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
SEFIN: Secretara de Finanzas
SEGOB: Secretara de Gobierno
SEMAR: Secretara de Marina
SEMARNAT: Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
SENASICA: Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y
Calidad Agroalimentaria
SEP: Secretara de Educacin Pblica
SETEC: Secretara Tcnica del Consejo de
Coordinacin para la Implementacin del
Sistema de Justicia Penal
SEIP: Sistema Estratgico de Informacin Policial
SETRAVI: Secretara de Transporte y Vialidad
SIAPEM: Sistema Electrnico de Avisos y Permisos de
Establecimientos Mercantiles
SICADI-CDMX: Sistema Capital Digital
SICE: Sistema de Informacin de los Centros de
Transferencia Modal
SICOM CDMX: Sistema de Compras de la Ciudad de Mxico
SIDA: Virus de Inmunodefciencia Humana
SIDEN: Sistema Integral Desconcentrado de Nmina
SIDESO: Sistema de Informacin del Desarrollo Social
SIG CDMX: Sistema de Informacin Geogrfca de la
Ciudad de Mxico
SIGAPRED: Sistema Integral de Gestin y Actualizacin
de Predial
SIGDATA: Sistema de Gestin de Datos
SIGER: Sistema Integral de Gestin Registral
SIPAM: Salud Integral para la Mujer A.C.
SIPI: Sistema de Certifcacin y Registro de
Profesionales Inmobiliarios
SISEC: Sistema de Informacin Cultural del Distrito
Federal
SIVCE: Sistema integral de Verifcacin de Comercio
Exterior
SMSC4I4: Sistema Multidisciplinario con Sensores,
del Centro de Control, Comando,
Comunicaciones y Cmputo, Inteligencia,
Investigacin, Informacin e Integracin
SOBSE: Secretara de Obras y Servicios
SR: Subestaciones de Rectifcacin
SSAC: Sistema de Servicios y Atencin Ciudadana
SSP: Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal
ST: Subestaciones de Rectifcacin
STC-Metro: Sistema de Transporte Colectivo Metro
STV: Sistemas Tecnolgicos de Videovigilancia
487 GLOSARIO
STyFE: Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo
SYSTRA: Empresa internacional de Ingeniera y
Consultora en Movilidad Sustentable,
Particularmente en el Transporte Urbano y
Ferroviario.
TDF: Tarjeta del Distrito Federal
TIC: Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
TUEP: Sistema de Transporte Urbano Elevado
Personalizado
TURISSSTE: Sistema de Agencias Tursticas del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado
UPC: Unidad de Proteccin Ciudadana
UACM: Universidad Autnoma de la Ciudad de
Mxico
UAM: Universidad Autnoma Metropolitana
UAM-
Iztapalapa: Universidad Autnoma Metropolitana,
Iztapalapa
UAMX: Universidad Autnoma Metropolitana,
Xochimilco
UAPVIF: Unidades de Atencin y Prevencin de la
Violencia Familiar
UAPVIF Mvil: Unidad de Atencin y Prevencin de la
Violencia Familiar Mvil
UCCI: Unin de Ciudades Capitales Iberoamericanas
UCCI-CAMC: Reunin de Alcaldes y Alcaldesas de
Centroamrica, Mxico y el Caribe y Reunin
de Coordinadores
UCLG: Red Mundial de Ciudades y Gobiernos
Locales y Regionales
UIA: Universidad Iberoamericana
UIFDF: Unidad de Inteligencia Financiera del
Gobierno del Distrito Federal
UIL: Instituto para el Aprendizaje a lo Largo de
Toda la Vida
UIPE: Unidades de Inteligencia Patrimonial y
Econmica
UIP: Unidades de Inteligencia Policial
UMA: Unidad de Manejo y Aprovechamiento de
Vida Silvestre
UNAM: Universidad Nacional Autnoma de Mxico
UNEME-CAPA: Unidades de Especialidad Mdica-Centro de
Atencin Primaria de Adicciones
UNESCO: Organizacin de las Nacionales Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNICEF: Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
UNISDR: Ofcina de las Naciones Unidas para la
Reduccin del Riesgo de Desastres/Ofcina
Regional para las Amricas
UNT: Unin Nacional de Trabajadores
UPC: Unidades de Proteccin Ciudadana
UPEZ: Unidad Popular Emiliano Zapata
UPIICSA: Unidad Profesional Interdisciplinaria
de Ingenieras, Ciencias Sociales y
Administrativas
UPN: Universidad Pedaggica Nacional
UPP: Unidades de Produccin Pecuaria
UR: Unidades Sanguneas Recolectadas
URI : Unidad De Recepcin por Internet
USAR : Grupo de Bsqueda y Rescate urbano
USE: Unidades de Seguridad Escolar
USGBC: US Green Building Council
VD: Valoraciones de Donaciones
VIH: Virus de Inmunodefciencia Humana
VPH: Virus del Papiloma Humano
VSMD: Veces Salarios Mnimos Diarios
VTP: Programa Vocational Training Program
VUGE: Ventanillas nicas de Gestin
WMCCC: Consejo Mundial de Alcaldes sobre Cambio
Climtico
WTC: World Trade Center
WUF: Ciudades para la Vida
WUWM: Congreso de la Unin Mundial de Mercados
Mayoristas
WWF: Fondo Mundial para la Naturaleza
ZMVM: Zona Metropolitana del Valle de Mxico
ZODE: Zona de Desarrollo Econmico y Social
2do. Informe de Gobierno del
Distrito Federal
2013-2014
Se termin de imprimir en septiembre de 2014 en
los talleres de Corporacin Mexicana de Impresin,
S. A. de C. V. (COMISA), General Victoriano Zepeda
No. 22 Col. Observatorio 11860, Mxico, D. F.
El tiro consta de 200 ejemplares

InformedeGobierno2013 2014

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