Medidas de moderacin de velocidad en travesas Los problemas derivados de las velocidades inadecuadas en las travesas y tramos urbanos, provo- cados generalmente por la falta de respeto a la sealizacin existente, han ocasionado en los lti- mos aos la demanda y proliferacin de dispositivos reductores de velocidad con el fin de obligar a los conductores a moderar su velocidad o, en todo caso, mantenerla dentro de unos lmites que garanticen una circulacin ms segura para los peatones, a costa del confort de los conductores de vehculos a motor de todo tipo. La experiencia demuestra que cuando las actuaciones de este tipo estn bien diseadas y bien ejecutadas dan buenos resultados y son positivamente valoradas por los usuarios. Al final, el objetivo que se persigue es que en zonas urbanas el vehculo motorizado pueda convivir con otros usuarios ms vulnerables en unas condiciones ptimas de seguridad para todos ellos. LAURA SNCHEZ PREZ, INGENIERO T. DE OBRAS PBLICAS (*) (*)Tcnica y Proyectos, S.A. Auditora de Seguridad Vial. Miembro de la mesa de trabajo de Trfico y Seguridad Vial del Colegio de Ingenieros Tcnicos de Obras Pblicas JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Cimbra 13 Hasta hace relativamente poco tiempo en Espaa no exista reglamentacin sobre dispositi- vos de moderacin de velocidad. No as en el resto de Europa, en que se dieron cuenta de este proble- ma hace ya mucho tiempo y empezaron a realizar estudios y a reglamentar sobre ello. Pases como Reino Unido, Francia, Dinamarca y Suecia tienen un amplio recorrido sobre estos temas y sus expe- riencias sobre la utilizacin de estos elementos, los conocimientos adquiridos sobre su comportamien- to y la valoracin de las ventajas e inconvenientes de cada uno han servido de base para editar reco- mendaciones sobre su uso en nuestras carreteras. As, el Ministerio de Fomento public en 1998 el documento Calmar el Trfico, que recoge una serie bastante completa de recomendaciones sobre medidas para moderar la velocidad en zonas urbanas. La Generalitat Valenciana public en su Plan de Seguridad Vial 2000-2001 un anexo tcnico sobre ralentizadores de velocidad, en el que se traducan las recomendaciones francesas sobre este tipo de dispositivos, con el fin de servir de gua a los tcni- cos interesados en la materia e intentar paliar de alguna manera los problemas que empezaban a surgir por la proliferacin de este tipo de dispositi- vos implantados con criterios muy variados debido a la falta de normativa o recomendaciones sobre la materia. Ante la avalancha de la instalacin de dispositi- vos de todo tipo con ms o menos fortuna en las calles de toda Espaa, muchas Comunidades Autnomas publicaron sus propias recomendacio- nes, todas en la misma lnea, pero con pequeas diferencias en cuanto a geometras y sealizacin. La diversidad de modelos y tipos adoptados han generado gran confusin en el ciudadano, por lo que, a la espera de que el Ministerio de Fomento publicara su normativa, el Grupo de Trabajo de Seguridad Vial de la Mesa de Directores Generales de Carreteras de Comunidades Autnomas y Diputaciones Forales, coordinado por la Asociacin Espaola de la Carretera conjuntamente con el Grupo de Trabajo del Comit Tcnico de Seguridad Vial de la Asociacin Tcnica de Carreteras, deci- dieron en el ao 2006 crear un documento para homogeneizar criterios en toda Espaa, publican- do en el ao 2007 el documento Recomenda- ciones sobre reductores de velocidad (REDIMO- VE), que ha servido de base para la normativa del Ministerio. Por ltimo, el 29 de Octubre de 2008 se publica en el BOE la ORDEN FOM/3053/2008 de 23 de Septiembre, por la que se aprueba la Instruccin Tcnica para la instalacin de reductores de veloci- dad y bandas transversales de alerta en carreteras de la Red de Carreteras del Estado. Pero hasta el 2008, qu se ha venido instalan- do en las carreteras y calles espaolas? El tcnico que tena que hacer frente a resolver el problema de la inadecuada velocidad en calles y travesas hasta ahora legalmente slo poda tener referencia en el Reglamento General de Circulacin, que seala en el artculo 5.2 que no se considerarn obstculos en la calzada los resaltos en los pasos para peatones y bandas transversales, siempre que cumplan la regulacin bsica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento.... Este artculo del Reglamento resulta de especial relevancia, ya que desde las Administraciones con competencias en gestin de vas pblicas se vie- nen utilizando desde hace mucho tiempo elemen- tos destinados a moderar la velocidad, siempre con las eternas dudas: Son legales? Son peligrosos? Dnde es adecuada su implantacin? Qu tipo de dispositi- vo utilizar? Adems de regular la geometra e implantacin de estos elementos, siempre se recomienda el uso de estos dispositivos como ltimo recurso y siem- pre que la adopcin de otras medidas, como sea- lizacin o balizamiento, no hayan sido suficientes para conseguir el objetivo perseguido, ya que nunca hay que olvidar que el uso de estos elemen- tos presenta graves inconvenientes para la como- didad de la circulacin de los vehculos, en especial de los vehculos de emergencias. IMPLANTACIN DE MEDIDAS DE MODERACIN DE VELOCIDAD Ante la necesidad de moderar la velocidad en un tramo concreto, las caractersticas del trfico, la seccin transversal de la plataforma, el planea- miento urbanstico, el tamao de la poblacin, el nmero de habitantes, la existencia o no de ele- mentos de la infraestructura que puedan contribuir a la moderacin de la velocidad, como por ejemplo, la presencia de glorietas, etc.... condicionan en gran medida el diseo de la actuacin. Los 10 aspectos ms importantes a tener en cuenta en este tipo de actuaciones son: 1.- Avisar al conductor del cambio de escenario. Uno de los requisitos exigibles a la infraestruc- tura es la legibilidad, es decir, que la carretera sea fcilmente entendida por el usuario, para que pueda elegir la velocidad ms adecuada en cada contexto. En el caso de entrada a travesas desde carre- tera abierta, esto se consigue mediante la cre- >> Artculos Tcnicos: Seguridad en travesas 14 Cimbra JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 acin de lo que se llama una puerta de entrada que sirva para advertir al conductor de que entra en una zona en la que es necesario extremar las pre- cauciones ante la presencia de otros usuarios, generalmente ms vulnerables, y que debe cam- biar su modo de conduccin, empezando por redu- cir su velocidad. Lo ms efectivo en estos casos es una glorieta, aunque como esto no siempre es posible, se pueden utilizar otros elementos como chicanes, ensanchamiento de eje, estrechamiento de carriles, balizamientos especiales, etc... Se trata de que visualmente el conductor se d cuenta de que ha cambiado de escenario. La utilizacin de carteles con seales asociadas es siempre una muy buena ayuda. El uso de las Bandas Transversales de Alerta (BTA), en combinacin con otras medidas, puede ser adecuada para indicar el inicio de una travesa o el comienzo de una serie de medidas para moderar el trfico, siempre y cuando se tenga en cuenta que no deben instalarse dema- siado prximas a zonas habitadas, ya que pueden ocasionar molestias a causa del ruido que produ- cen los vehculos al circular sobre ellas. Las Bandas Transversales de alerta son unos dispositivos modificadores de la superficie de roda- dura de la calzada cuyo objetivo es advertir al con- ductor mediante vibracin y ruido que se aproxima a una zona en la que es aconsejable una disminu- cin de velocidad o un incremento de la atencin. Se clasifican en 3 grupos: fresadas (quedan por debajo de la rasante del pavimento), resaltadas (quedan por encima de la rasante del pavimento) y a nivel (con diferente textura que el pavimento, quedan sensiblemente a su mismo nivel). Dado que en ningn caso deben suponer un peligro para la circulacin, su altura o profundidad no deber ser superior a 10 mm. Para su construccin se emplean, entre otros materiales, lechadas bitumi- Ejemplo de puerta de entrada en Dinamarca. Es evidente el cambio de escenario. Llegamos a esta travesa tras una larga recta en tramo descen- dente. Ver el conductor que est entrando en una poblacin y que en cualquier momento puede encontrarse peatones? Ejemplos de puerta de entrada. JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Cimbra 15 nosas, mezclas de resinas con ridos, tacos o ban- das de caucho y materiales asflticos 2.- Estudio de itinerarios peatonales. Resulta evidente que en zona urbana la necesi- dad de moderar la velocidad de los vehculos a motor viene impuesta por la presencia de peatones y la necesidad de movilidad de stos en el entorno urbano, sin que la calzada deba suponer una barre- ra insalvable para la permeabilidad peatonal. El usuario principal de la calle es el peatn, y hay que darle el protagonismo y, sobre todo, la seguridad que se merece. Es necesario por tanto en este tipo de actuaciones hacer un estudio detallado, incluso con observaciones in situ, del comportamiento y necesidades de los usuarios en cada caso concre- to, analizando en profundidad el tramo y sus con- flictos, en los siguientes aspectos: - Se encuentra en zona urbana o en carretera abierta? - Tipo, intensidad y composicin del trfico. - Tipo de usuarios vulnerables (peatones en gene- ral, nios, ancianos, ciclistas...) - Nmero de usuarios y frecuencia de paso. - Conflicto entre usuarios: *Circulacin en paralelo: ser necesario encauzar los distintos trficos y que circulen por zonas diferenciadas y seguras (andenes peatona- les, aceras..) *Necesidad de cruce: Ubicar puntos de cruce donde exista la demanda siempre y cuando se consideren sitios seguros y con visibilidad sufi- ciente. *Sensacin generalizada de peligro: Entre la poblacin se genera una cierta sensacin de inseguridad motivada por la excesiva velocidad de los vehculos dentro del ncleo urbano que indiscu- tiblemente afecta a la calidad de vida de esa pobla- cin. La ubicacin de los pasos peatonales puede contribuir tanto a reducir la velocidad y el peligro del trfico motorizado como a disminuir la trayecto- ria de los recorridos de los viandantes. Debe reali- zarse un estudio de la demanda peatonal en la zona para ubicar los pasos de peatones en los sitios ms adecuados teniendo en cuenta la segu- ridad y comodidad de los usuarios. Existen numerosos estudios que indican las dis- tancias ptimas entre pasos de peatones, y los cri- terios para el establecimiento entre los distintos tipos de cruces peatonales (paso de cebra, sem- foro con pulsador, semforo de fases fijas, pasos de cebra con refugio, etc...) Estos estudios pueden consultarse en el documento Calmar el Trfico (M. Fomento, 1998). Al margen de estos criterios generales, la DG de Transportes de la Comunidad de Madrid recomien- da la implantacin de semforos en las siguientes circunstancias (De la Hoz y Pozueta, 1991): -Cuando concurren dificultades de cruce especia- les, como mala visibilidad o ilegibilidad de la inter- seccin. -Cuando la calzada tiene cuatro o ms carriles. -Cuando concurren aglomeraciones peatonales en horas concretas del da, por proximidad del cruce a lugares como fbricas o colegios. -Cuando la va cuenta con regulacin semafrica en otros tramos. Con carcter general, y por la experiencia adquirida en las actuaciones realizadas en estos aos, cada travesa es diferente de las dems y en todas deben tenerse en cuenta las siguientes cues- tiones: - El paso de peatones da prioridad al peatn sobre el vehculo, pero eso no exime al peatn de mirar a ambos lados antes de cruzar para cerciorarse de que el conductor del vehculo lo ha visto y tiene intencin de parar. - Debe garantizarse por tanto la visibilidad entre conductores y peatones, ubicando los pasos en lugares donde exista la suficiente visibilidad de parada (definida como distancia a lo largo de un carril entre un obstculo situado en la calzada y un vehculo que circula hacia l desde el momen- BTA fresada. BTA resaltada. >> to en que el conductor divisa el obstculo hasta que lo alcanza sin que en ningn momento desapa- rezca de su vista). Esta distancia est muy relacio- nada con la distancia de parada, que es la distan- cia necesaria para detener el vehculo desde que el conductor divisa un peligro. - La visibilidad de parada mnima para 50 km/h en terreno llano calculada tal como indica la norma 3.1-IC Trazado, considerando un tiempo de per- cepcin y reaccin de 2 segundos, es del orden de 52 metros, siendo recomendable que exista una distancia de visibilidad al paso de peatones de unos 91 m. Estas distancias estn del lado de la seguridad, ya que otros estudios realizados recien- temente reducen estas distancias necesarias para detener el vehculo gracias al gran desarrollo de la industria del automvil, que ha introducido muchas mejoras en la seguridad activa de los vehculos. Pero no todo el parque de vehculos existente incorpora estas mejoras y, adems, el progresivo envejecimiento de la poblacin hace que los tiem- pos de percepcin y reaccin del conductor sean cada vez mayores. - Es muy importante, asimismo, que no haya obs- tculos que impidan la visibilidad entre conductores y peatones. Para ello se debe tener especial cuida- do en el diseo del entorno de los pasos peatona- les, considerando los siguientes aspectos: *Vehculos aparcados en las proximidades: Debe dejarse una zona sin aparcamientos de unos 10 metros en el entorno del paso de peatones, para que los vehculos aparcados no oculten a las per- sonas que quieren cruzar. *Ubicacin de mobiliario urbano (contene- dores, farolas, sealizacin...) o de zonas ajardina- das con rboles o vegetacin que con su creci- miento estacional oculte a los peatones de la visin del conductor, sobre todo a los nios. - Para mejorar la percepcin del paso de peato- nes se pueden seguir las siguientes estrategias: *Ubicar la sealizacin vertical del paso de peatones (seal S-13) sobre bculo para aumentar su visibilidad. Se pueden utilizar seales luminosas para aumentar su percepcin por la noche. *Pintar seales sobre el pavimento, siem- pre y cuando se utilicen los materiales adecuados para no crear problemas a otros usuarios. - La ubicacin de pasos peatonales con sem- foro activado por pulsador ha resultado ser una medida bastante efectiva en puntos donde la demanda peatonal es escasa o se localiza en determinadas franjas horarias, garantizando la seguridad de estos peatones sin penalizar al trfico en exceso. El semforo permanece normalmente apagado, activndose nicamente cuando el pea- tn activa el pulsador. Los sistemas ms sofistica- dos incluyen sensores de presencia. - Conviene en muchos casos dirigir a los pea- tones hacia el punto de cruce ms adecuado, colo- cando barreras fsicas (barandillas) para evitar que se cruce en sitios donde la peligrosidad es elevada. Esto es particularmente interesante en las proximi- dades de los colegios, donde los nios son poco controlables. Por ejemplo, el paso de peatones no se coloca en la puerta del colegio sino a cierta dis- tancia, colocando en la puerta una barandilla para evitar que salgan corriendo del colegio y crucen sin mirar si los vehculos los han visto. - En puntos conflictivos se puede aumentar la seguridad activa de la infraestructura: mediante la extensin de lechadas bituminosas de alta adhe- rencia (coloreadas o no) se disminuye notablemen- te la distancia necesaria para detener el vehculo. El uso de color favorece la percepcin de la zona peligrosa. - Los pasos de peatones deben ubicarse siem- Artculos Tcnicos: Seguridad en travesas 16 Cimbra JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Qu ve el peatn en este paso? Este paso est en las inme- diaciones de un colegio. Elementos del mobiliario urbano que impiden la visibilidad en pasos de peatones. JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Cimbra 17 pre en sitios donde se garantice la continuidad del itinerario peatonal (la acera contine por el otro lado y no existan obstculos a la movilidad peatonal). 3.- Disposicin de elementos reductores de velocidad aislados. Los Reductores de Velocidad (RDV) son dispo- sitivos colocados sobre la calzada con la finalidad de mantener unas velocidades de circulacin redu- cidas a lo largo de ciertos tramos de va mediante la incomodidad transmitida a los conductores y ocupantes de los vehculos cuando se supera a velocidades superiores a las establecidas. Pueden ser de seccin trapezoidal (PASO DE PEATONES SOBREELEVADO) o de seccin circu- lar (LOMO DE ASNO). Tambin pueden ser prefa- bricados o realizados in situ. La instalacin de este tipo de dispositivos oca- siona numerosos inconvenientes y debe ser el lti- mo paso despus de analizar la posibilidad de adoptar medidas menos agresivas, como las modi- ficaciones del trazado en planta, en la seccin transversal (el estrechamiento de carriles y crea- cin de aparcamiento ayuda a moderar la veloci- dad) o incluso modificaciones en el aspecto de la propia travesa (darle un carcter ms urbano mediante la construccin de aceras ms amplias, etc...). Si pese a todas sus contraindicaciones se ha decidido implantar dispositivos de este tipo para obligar a los conductores a pasar a una velocidad reducida por el tramo, debe tenerse en cuenta que slo deben utilizarse en zonas donde la velocidad ya ha sido reducida mediante otras medidas (glo- rieta, sealizacin...). Para que sean eficaces deben instalarse a lo largo de todo el tramo donde sea necesario moderar la velocidad, a una distan- cia comprendida entre 50 y 200 metros, si bien lo ideal es que no superen los 150 m. Disponer ele- mentos en tramos donde no se haya moderado la velocidad o dnde no sean percibidos con suficien- te antelacin por los conductores puede ocasionar graves problemas a los vehculos, como son des- pegue o prdidas de control de los mismos. En el caso de la foto de la izquierda se trata de un nico dispositivo dispuesto de forma aislada, slo avisado por una seal vertical unos 5 metros antes y despus. Est en un tramo sin iluminar y apenas se percibe su presencia de da, pero de noche sigue ah, aunque no se vea. Otro aspecto a considerar tratndose de un paso de peatones: hacia donde mandamos a los peatones? No exis- ten aceras en ninguno de los mrgenes, y ni tan siquiera tienen un arcn por el que circular. Se pone por tanto en duda la efectividad y, sobre todo, la seguridad de este dispositivo. El ejemplo contrario: se llega a una poblacin tras una larga recta con una pendiente pronuncia- da. Al entrar en la poblacin, se hace un cambio en la seccin transversal y se avisa al conductor A dnde mandamos al peatn? Ahora tal vez si se utilice el paso. nico dispositivo dispuesto de forma aislada. >> Artculos Tcnicos: Seguridad en travesas 18 Cimbra JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 mediante un cartel de lo que se va a encontrar, la limitacin de velocidad y los peligros que motivan esa limitacin de velocidad. Antes de la primera casa, no hay aceras ni necesidad de cruce peato- nal, por lo que se ubica un lomo de asno. El veh- culo ya ha sido advertido y tiene tiempo de reac- cin. Tras esto y a lo largo de todo el tramo urbano, se disponen los pasos en una secuencia estudiada para que los vehculos no puedan incrementar su velocidad y los peatones tengan suficientes oportu- nidades de cruce y en los sitios adecuados (por visibilidad y demanda de cruce). 4.- Disposicin de elementos inadecuados. Existen dos tipos diferenciados de dispositivos: aquellos cuya finalidad es mantener una velocidad reducida de circulacin a lo largo de ciertos tramos y aquellos en lo que la finalidad es la advertencia a los usuarios de la necesidad de realizar alguna accin preventiva, como puede ser reducir la velo- cidad. Dentro del primer grupo estn los Reductores de Velocidad (RDV), que son los pasos peatonales (de seccin trapezoidal), los lomos de asno (de seccin transversal circular) y tambin los reducto- res prefabricados, que son mdulos de caucho o derivados y materiales plsticos que se fijan al pavimento mediante tornillos o adhesivos qumicos que garanticen su total fijacin. El segundo grupo esta formado por las denominadas Bandas Transversales de Alerta. En este apartado se pretende reflexionar sobre el uso diferenciado que tiene cada uno de estos dispositivos y la manera correcta o incorrecta de aplicarlos. Por ejemplo, un lomo de asno no tiene la misma finalidad que un paso de peatones. Aunque ambos elementos sirven para obligar a mantener una velo- cidad moderada si se disponen con la adecuada secuencia, slo debe disponerse el lomo de asno en sitios donde no haya flujos peatonales, para que no se confundan con pasos de peatones. Llegada a la poblacin tras una larga recta. Se avisa de la limitacin de velocidad y lo que la motiva al principio de la travesa. Los pasos se disponen en una determinada secuencia para ayudar a mantener una velocidad moderada. Existen aceras en ambos lados. Los peatones cruzarn por aqu con- fundindolo con un paso de peatones. JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Cimbra 19 Del mismo modo, las BTA deben disponerse para avisar de un peligro dejando desde la ltima banda hasta el peligro del que se quiere advertir una distancia mayor o igual a la distancia de para- da para que el vehculo pueda frenar sin que nin- gn elemento sobre el firme disminuya su adheren- cia. Siempre deben disponerse lejos de zonas pobladas, ya que el ruido de los vehculos al circu- lar sobre ellas puede molestar a los vecinos, hasta el punto de que en algunos casos se ha optado por retirar las BTA instaladas ante las quejas por este motivo. 5.- Geometras inadecuadas. Cada elemento tiene una geometra diferente para cada velocidad (los RDV se han diseado para rangos de velocidades entre 30 y 50 km/h), de manera que puedan ser rebasados con comodidad a esa velocidad. No obstante es muy frecuente encontrar en los viales elementos que ni siquiera a 20 km/h son rebasables con comodidad, creando situaciones realmente peligrosas. La experiencia demuestra que no por hacer elementos de mayor altura o sin rampa suficiente se consigue mayor seguridad. Muy al contrario, las situaciones empe- oran, ya que se producen frenazos bruscos o inclu- so daos en los vehculos. Los elementos dispues- tos deben contar con la geometra adecuada a la velocidad diseada en la travesa. As, los lomos de asno son para rebasarlos a 30 km/h, y los pasos sobreelevados con rampas de 1,00 m, 1,50 m o 2,50 m para travesas diseadas a 30, 40 o 50 km/h respectivamente. En cuanto a los RDV prefabricados, se reco- miendan alturas mximas de 3 cm con mdulos de anchura 60 cm para velocidades inferiores a 50 km/h, mientras que los de alturas mayores (entre 5 y 7 cm), con anchuras entre 60 y 120 se reservan para casos excepcionales. Pasos realizados con geometras adecuadas no presentan pro- blemas para ningn tipo de vehculo. RDV prefabricado de altura 5 cm y anchura 42 cm. Se produc- an frenazos bruscos de los vehculos y hubo que retirarlos por la peligrosidad de los alcances. 6.- Drenaje VS accesibilidad peatonal. Un tema pendiente en muchas de estas actua- ciones es el drenaje. Al fin y al cabo, se obstaculi- za la evacuacin superficial de las aguas con la colocacin de elementos sobre el pavimento. Por otro lado, siempre hay que pensar en las personas con movilidad reducida (ancianos, invidentes, per- sonas en sillas de ruedas), e incluso en carritos de beb o de la compra. Por ello, no debe existir un desnivel entre la acera y el paso sobreelevado. Las soluciones a este problema son variadas: desde la construccin de sumideros aguas arriba del RDV hasta la ejecucin a lo largo de los latera- les del paso de conductos embebidos (y registra- bles) que garanticen la evacuacin de las aguas, evitando discontinuidades dentre los RDV y la acera que puedan suponer un obstculo para el cruce peatonal o peligro para los vehculos que cir- culen por la zona. >> Artculos Tcnicos: Seguridad en travesas 20 Cimbra JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Drenaje mal resuelto. El paso es una trampa para personas con movilidad reducida. 7.- Migracin del trfico y problemtica. Las actuaciones para moderar el trfico deben extenderse algo ms que slo a la calle donde tenemos el problema. Al igual que cuando se arre- gla un punto de accidentalidad elevada en una carretera se produce el fenmeno de migracin de accidentes, en las actuaciones de moderacin de velocidad es frecuente el fenmeno de migracin de problema: Se disponen RDV en una calle por la que los vehculos circulaban a velocidades excesi- vas, y al poco tiempo el trfico se desva por otras calles (normalmente paralelas y en peores condi- ciones) donde al no existir estos elementos los vehculos pueden volver a correr. Como ejemplo: en una carretera convencional con rotondas y control de accesos a travs de vas de servicio, con un uso residencial en un lado e industrial en el otro, ante un problema de velocidad y peatones, se construyen RDV en el tronco princi- pal. Al poco tiempo, los vehculos empiezan a circu- lar por las vas de servicio, imposibilitando los usos que hasta entonces se les estaban dando (aparca- miento, trfico interior del polgono), y creando gran sensacin de inseguridad para los usuarios. Finalmente hubo que colocar RDV tambin en las vas de servicio. Conociendo esta circunstancia, si cerca del tramo que se va a acondicionar existe otro vial alternativo, habr que estudiar tambin cmo la actuacin en el vial principal afectar a este vial secundario, y valorar si hace falta tambin alguna medida. En otros casos sin embargo puede resul- tar incluso favorable para descongestionar alguna calle, favoreciendo que los vehculos tomen rutas alternativas. Drenaje y accesibilidad bien resuelto. 8.- Planificacin de la ejecucin de las obras. Como en cualquier obra de carretera que se realiza abierta al trfico es fundamental que las obras queden bien sealizadas, especialmente de noche. Conviene planificar la ejecucin de los tra- bajos de manera que el riesgo para los vehculos durante los mismos sea el mnimo posible. Por ejemplo, debera realizarse primero la iluminacin, luego la sealizacin vertical y, por ltimo, la cons- truccin de los RDV desde el centro de la actuacin hacia los extremos, dejndolo convenientemente sealizado y sobre todo balizado mediante elemen- tos luminosos de noche hasta que se realice la sealizacin horizontal definitiva. En caso de exis- tir puerta de entrada en alguno de los extremos, ste ser el lugar idneo para empezar a construir los RDV. 9.- Ejecucin de las medidas en distintas eta- pas. Frecuentemente se da el caso de que ante una actuacin perfectamente proyectada debido a pro- blemas de financiacin no puede realizarse todo de una vez, sino que se divide la actuacin en etapas. Ante esta circunstancia es recomendable valorar el lizar una glorieta, una chicane, una combinacin de modificacin de la seccin transversal + sealiza- cin + balizamiento, una curva existente, u otros medios. Una vez traspasada la puerta de entrada, las medidas dispuestas en la travesa deben propiciar una velocidad moderada, evitando que se incre- menten las velocidades de recorrido, y generando las mnimas molestias posibles a los usuarios de la travesa (residentes y vehculos). La actuacin en la travesa debe disearse con carcter global, procurando actuar en toda la trave- sa, o al menos en tramos homogneos. Las medi- das aisladas no suelen funcionar bien. En muchos casos un incorrecto diseo o ejecucin de la actua- cin ha conducido a situaciones ms inseguras que las que se pretendan resolver. Siempre se deben tener en cuenta los vehculos de emergencias (ambulancias, bomberos...) Como conclusin de las actuaciones ejecutadas en travesas de la red de la Generalitat Valenciana, se puede comentar que en aquellas localidades en las que se ha actuado se han obtenido buenos resultados y las medidas han sido bien valoradas por los usuarios (con la excepcin de aquellos que no estn dispuestos a emplear unos cuantos segundos ms al paso por la poblacin), siendo habitual que las poblaciones vecinas tambin soli- citen este tipo de actuaciones. JULIO-AGOSTO-SEPTIEMBRE 2010 Cimbra 21 BIBLIOGRAFA Instruccin Tcnica para la instalacin de Reductores de Velocidad y Bandas Transversales de Alerta en carreteras de la Red de Carreteras del Estado . Orden FOM/3053/2008 de 23 de Septiembre. (BOE 29/10/2008) Recomendaciones sobre Reductores de Velocidad. Grupos de Trabajo de Seguridad Vial de la Asociacin Espaola de la Carretera y de la Asociacin Tcnica de la Carretera. Recomendaciones para la mejora de la seguridad vial en tra- vesas, editado por la AEC con ocasin del XVII VYODEAL, ao 2003. Calmar el trfico. Ministerio de Fomento, 1998. Recomendaciones de algunas Comunidades Autnomas y Diputaciones Forales (Navarra, Murcia, Madrid, Guipzcoa, Comunidad Valenciana, etc.), disponibles en las correspon- dientes pginas web. Diseo de carreteras en reas suburbanas. De la Hoz y Pozueta. Direccin General de Transportes. Comunidad de Madrid. 1991. impacto sobre la seguridad de la circulacin de esta dilatacin en el tiempo de la actuacin. Siempre es ms conveniente realizar en primer lugar las medidas de moderacin de velocidad en los extremos de la actuacin (construccin de puer- ta de entrada), dejando la construccin de los RDV para una segunda fase. 10.- Iluminacin. Advertir a los conductores de la presencia de los RDV es fundamental para que al usuario le de tiem- po a moderar la velocidad cmodamente sin crear situaciones de peligro. De noche, cuando el trfico es menor las velocidades son ms elevadas, o sim- plemente en circunstancias meteorolgicas adver- sas, la presencia de iluminacin se convierte en un elemento bsico para la seguridad. Por tanto, es preceptivo que todos los RDV deben contar con ilu- minacin nocturna a efectos de garantizar su visibi- lidad, localizacin y presencia de peatones en su caso. Tambin es muy conveniente destacar la ilumi- nacin situada sobre los pasos de peatones en caso de que exista iluminacin en el tramo. CONCLUSIONES Los dispositivos reductores de velocidad (RDV), a pesar de su nombre, no tienen como misin redu- cir la velocidad, sino mantener moderada la veloci- dad , una vez ha sido reducida previamente. El acceso a la travesa debe producirse a travs de lo que se ha venido a llamar puerta de entrada; que podramos definir como elemento o conjunto de elementos que fuerzan una reduccin de la velocidad a su paso (evidentemente de forma com- patible con la seguridad de la circulacin, pues de eso se trata). Como puerta de entrada se puede uti- Los dispositivos reductores de velocidad (RDV), a pesar de su nombre, no tienen como misin reducir la velocidad, sino mantener moderada la velocidad