III Ord Territ 11

PLANIFICACIN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD 3:
INTRODUCCIN
Visin desarrollo ha cambiado.
Enfatiza desarrollo sostenible y humano, centrndolo en
el territorio (antes en sector).
Anlisis y actuacin sobre territorio concreto.
Caractersticas ecolgicas, econmicas, sociopolticas,
institucionales, histrica y culturales.
3,1 EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TERRITORIO
El territorio comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el
espacio areo que los cubre (Constitucin Poltica del Per, artculo 54).
Espacio geogrfico vinculado a un grupo social, que resulta a partir
de los espacios proyectados por los grupos sociales a travs de las
redes, circuitos y flujo. (D. S. 068-2001-PCM Reglamento de la ley sobre
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica,
artculo 8).

Las personas viven y por lo general desarrollan sus actividades en
determinados territorios, que tienen un nombre con el cual se
identifican. A escala mundial tienen a su pas, en el mbito nacional a
su regin y en el mbito regional a su provincia o distrito.
(SCHELJTMAN, A. y BERDEGU, J. Desarrollo territorial rural. Santiago de
Chile 2003)

El Territorio es cada vez ms visto como una estructura activa.
ORDENAMIENTO
En materia territorial significa lograr, como se resalta en
la frase un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar.

El ordenamiento del territorio no puede ser esttico. Las
relaciones sociales y naturales que conforman el
territorio no tienen temporalidad constante.

Depende consecuencias de cambios y poder actores
sociales.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OT)
Tiene por objeto establecer las condiciones de uso y ocupacin
del territorio y de sus componentes de manera que se realice de
acuerdo con las caractersticas ecolgicas, econmicas,
culturales y sociales de estos espacios, teniendo en cuenta la
fragilidad, vulnerabilidad y endemismo de los ecosistemas y las
especies, as como la erosin gentica, con el fin de obtener el
mximo aprovechamiento sin comprometer su calidad y
sostenibilidad (D.S.102-2001-PCM Estrategia Nacional sobre
Diversidad Biolgica del Per.. Tambin en la Ley 27867, Art.
53, inciso. a)

Es la planeacin de las actividades humanas estratgicas para
el desarrollo sostenible, de acuerdo con las condiciones del
territorio y sus recursos naturales (Montes Lira, Pedro Felipe: El
Ordenamiento Territorial como Opcin de Polticas Urbanas y
Regionales en Amrica Latina y el Caribe. En Serie Medio
Ambiente y Desarrollo 45. CEPAL, Naciones Unidas, Santiago
de Chile 2001).

En general el OT tiene por objeto las relaciones entre el territorio
y sus ocupantes.
ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Instrumento forma parte poltica OT (Ley General del Ambiente)

Tiene por objeto orientar y establecer que las condiciones del
uso del espacio y de sus componentes se realicen de acuerdo
con sus caractersticas ambientales, econmicas, culturales y
sociales con el fin de obtener su mximo aprovechamiento sin
comprometer su calidad y sostenibilidad. (Artculo 22 del Decreto
Supremo 022-2001-PCM Reglamento de Organizacin y Funciones del
CONAM).

ORDENAMIENTO TERRITORIAL AMBIENTAL
Se habla de este concepto en la Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental (28245), en el inciso h) del
artculo 6.
Tambin en el Reglamento de la misma ley (D.S. 008-2005-PCM)
se dedica el Captulo III al Ordenamiento Ambiental del Territorio.

Acondicionamiento Territorial
Lo vincula con el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, los usos del suelo, la organizacin
fsico espacial de las actividades econmicas, sociales y
poltico-administrativas. (DS N 027-2003-Vivienda).
FINES DEL OT
Reconocimiento potencialidades, restricciones, desequilibrios y
riesgos.

Valoracin territorio y recursos por poblaciones, base afirmacin
identidad territorial.

Detener, estabilizar y reorientar procesos intervencin espontnea
y crecimiento urbano descontrolado, ordenando reas ocupadas.
Reducir desequilibrios demogrficos entre poblados.

Reducir desequilibrios espaciales crecimiento econmico.
Articulacin sostenible actividades practicadas por grupos sociales,
buscando equilibrio: utilizacin y conservacin recursos naturales.

Orientar planes inversin pblica y privada.
Orientar uso patrimonial del territorio.
Prevencin del riesgo de desastres: amenazas y vulnerabilidades
naturales, as como de actividades humanas.
Desarrollo capacidades de gestin descentralizada del territorio por
quienes se encuentran ms cerca de l (principio de subsidiaridad).
Objetivos del OT (art. 20 Ley General del Ambiente)
Orientar formulacin, aprobacin y aplicacin polticas
gestin ambiental, uso sostenible recursos y ocupacin
ordenada territorio.

Apoyar el fortalecimiento capacidades autoridades.
Proveer informacin tcnica y marco referencial toma
decisiones.

Contribuir a consolidar e impulsar procesos concertacin.

Promover proteccin recuperacin y/o rehabilitacin
ecosistemas degradados y frgiles.

Fomentar desarrollo tecnologas limpias y responsabilidad
social.
3.2. LA NORMATIVIDAD RESPECTO AL OT

COMPETENCIAS PARA EL ORDENAMIENTO
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES

COMPARTIDAS DE LOS GOBIERNOS
NACIONAL Y REGIONAL

En la Ley de Bases de la Descentralizacin:
Normar la zonificacin, el urbanismo, el Acondicionamiento
Territorial y asentamientos humanos.

En el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano:
Formular y aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial y
Plan de Desarrollo Urbano Provincial.

Formular y aprobar el Plan Urbano Distrital.

En la Ley Orgnica de Municipalidades:

Planificar integralmente el desarrollo local y el Ordenamiento
Territorial en el nivel provincial.

Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial,
que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as
como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin
ambiental.

Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el plan de desarrollo
rural el esquema de zonificacin de reas urbanas el plan de
desarrollo de asentamientos humanos y dems planes
especficos.

Aprobar el Plan urbano o rural Distrital, segn corresponda,
con sujecin al plan y las normas municipales provinciales
sobre la materia.

En el Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas:
Los gobiernos locales pueden establecer, sobre la base de
sus POT y en el exclusivo mbito de su competencia y
jurisdiccin, reas destinadas a complementar las acciones de
conservacin de la diversidad biolgica, de recreacin y
educacin a la poblacin de su jurisdiccin, siempre que no
estn comprendidas en los mbitos de las reas naturales
protegidas, cualesquiera sea su nivel.

COMPETENCIAS COMPARTIDAS ENTRE EL
GOBIERNO REGIONAL, PROVINCIAL Y
DISTRITAL
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales)
Preservar y administrar, en coordinacin con los
gobiernos locales, las reservas y reas naturales
protegidas regionales que estn comprendidas
ntegramente dentro de su jurisdiccin, as como los
territorios insulares.

COMPETENCIAS COMPARTIDAS ENTRE EL
GOBIERNO PROVINCIAL Y REGIONAL
Ley de Bases de la Descentralizacin:

Preservacin y administracin de reas de reservas y
reas naturales protegidas locales, la defensa y
proteccin del ambiente.

Ley Orgnica de Municipalidades:

Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin
territorial dentro del mbito de la provincia

3.3 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(POT)
Un plan de ordenamiento territorial es un instrumento para
garantizar el desarrollo sostenible de manera planificada.

Es el conjunto de objetivos, polticas, estrategias, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y
administrar el desarrollo del territorio y la utilizacin del suelo.

TIPOS DE PLANES DE OT
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL

ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PLAN DE DESARROLLO URBANO

PLAN DE DESARROLLO RURAL

PLAN URBANO DISTRITAL

PLAN RURAL DISTRITAL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.- Instrumento
planificacin que permite aprovechamiento sostenible recursos
naturales, distribucin equilibrada de poblacin y desarrollo de
inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del
territorio provincial.

PLAN DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL.- Condiciones de
uso y mximo aprovechamiento del espacio y sus
componentes sin comprometer calidad y sostenibilidad.

ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA.- Es instrumento
tcnico orientado a identificar y sugerir los usos ms
adecuados de diversos espacios del territorio y sus recursos
naturales: reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal,
pesquera, minero-energtico, proteccin, conservacin
biodiversidad, ecoturismo y urbanismo-industrial.

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.- Roles y
funciones asentamientos, polticas uso del suelo y recursos,
organizacin fsico espacial por actividades, zonificacin
econmica-social y poltico administrativa, localizacin
infraestructura y equipamiento.

PLAN DE DESARROLLO URBANO.- Es el instrumento
tcnico-normativo para promover y orientar el desarrollo urbano
de cada asentamiento poblacional provincial, en concordancia
con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

PLAN DE DESARROLLO RURAL.- La legislacin no detalla su
contenido.
PLAN
MEJORAMIENTO
URBANO
CAJAMARCA 2006
Rio
Grande
JR. JUNIN
JR. CUMBE MAYO
JR. CUMBE MAYO
JR. LAS RUINAS
JR. SAN RAMON
JR. SAN RAMON JR. FLOR DEL CUMBE
JR. SANTOS CHOCANO
JR. GUILLERMO COBA
JR. REVOLUCION
JR. CIRO ALEGRIA
JR. PEDRO LABARTHE
JR. JORGE CHAVEZ
JR. CIRO ALEGRIA
JR. ILO
JR. ICA
PJ. LAS DELICIAS
JR. JOSE C. MARIATEGUI
PJ. J. ROJAS
JR. ICA JR. CRUZ DE PIEDRA
JR. LORETO
JR. FLOR DEL CUMBE
PSJ. ATAHUALPA
JR. TARAPAC
JR. ABANCAY
JR. PIURA JR. PIURA
JR. PIURA JR. PIURA JR. PIURA JR. MOQUEGUA
JR. MOQUEGUA
JR. PEDRO LABARTHE
JR. ANGAMOS
JR. ARRSPIDE DE LOYOLA
JR. SULLANA
JR. SULLANA
JR. SULLANA JR. LA MAR PSJ. SOFA ALVA
PSJ. SAN RAMN
JR. UNION
JR. PISAGUA JR. JOS GALVEZ
JR. AMAZONAS
JR. ANGAMOS
JR. PUNO
JR. PUNO
AV. 13 DE JULIO
AV. 13 DE JULIO
AV. 13 DE JULIO
AV. PER
JR. SANTOS CHOCANO
PSJ. ATAHUALPA
JR. CRUZ DE PIEDRA
JR. PISAGUA
JR. UCAYALI
JR. APURIMAC
JR. APURIMAC
JR. LORETO
JR. LORETO
JR. DEL COMERCIO
JR. PISAGUA
JR. TARAPAC
JR. TARAPACA
JR. APURIMAC
JR. APURIMACJR. AMALIA PUGA
JR. AMALIA PUGA
JR. DEL BATAN
JR. LA MAR
JR. TARAPACA
JR. CHEPEN
JR. SARA MAC DOUGAL
JR. JUNIN
JR. JUNIN
JR. JUNIN
JR. JUNIN
JR. SAN MARTIN
JR. SAN MARTIN
JR. CRUZ DE PIEDRA
JR. CRUZ DE PIEDRA
JR. DEL COMERCIO
JR. DEL COMERCIO
PSJ. ATAHUALPA
PSJ. ATAHUALPA JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. UNION
JR. UNION
JR. UNION
JR. UNION JR. UNION
JR. ANCON
JR. ANCON
PROL. ANCON
JR. APURIMAC
JR. APURIMAC
JR. TARAPAC
JR. TARAPAC
JR. PISAGUA
JR. PISAGUA
JR. JOS GALVEZ
JR. JOS GALVEZ
JR. LA MAR
JR. LA MAR
JR. TARAPAC
JR. JUAN VILLANUEVA JR. PISAGUA
JR. JUAN VILLANUEVA
JR. HORACIO URTEAGA
JR. HUALGAYOC
JR. AMALIA PUGA
JR. AMALIA PUGA
JR. JUAN VILLANUEVAJR. DEL COMERCIO
JR. PUNO
PROL. ANCON
JR. HORACIO URTEAGA
JR. HORACIO URTEAGA
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. UCAYALI
JR. UCAYALI
JR. UCAYALI
JR. REVOLUCION
C. VALLEJO JR. DANIEL A. CARRION
JR. ILO
JR. ILO
JR. DANIEL A. CARRION
AV. PER
AV. PER
AV. PER
JR. JOS GALVEZ
JR. JOS GALVEZ
AV. 13 DE JULIO
JR. JOS VILLANUEVA
AV. 13 DE JULIO
AV. 13 DE JULIO
AV. 13 DE JULIO
JR. REVILLA PEREZ
JR. 11 DE FEBRERO
GRIFO LAS VEGAS
JR. MARAN
JR. JOS SABOGAL
JR. ARRSPIDE DE LOYOLA JR. MARAN
PSJE. CINCO AMIGOS
JR. LUIS ALBERTO SANCHEZ
JR. LEGUIA
JR. HIPOLITO UNANUE
JR. CONTAMANA
JR. IQUIQUE JR. LEGUIA
JR. CONTAMANA
JR. LEGUIA
JR. JUAN
C. SAN MATEO
J R. LAS PETUNIAS
JR. FRANCIA
CALLE EL NIO JESS
CALLE EL NIO JESS
JR. FRANCIA
JR. ANGAMOS
JR. ANGAMOS
JR. LAS CAMELIAS
JR. MIGUEL CARDUCCI
JR. MIGUEL CARDUCCI
JR. LAS PETUNIAS
AV. HOYOS RUBIO
JR. CIRO ALEGRIA JR. LUIS ALBERTO SANCHEZ
JR. CIRO ALEGRIA JR. GONZALES
JR. GONZALES PRADA JR. MASHCON JR. MASHCON
JR. A. CARRIN
JR. JUAN PABLO II JR. ROSAS NOVOA JR. LOS EUCALIPTOS
C. LOS ROBLES
C. LOS ALISOS
C. LOS ALISOS
C. LOS ALISOS
C. LOS ALAMOS
C. LOS ALAMOS
C. LOS ALAMOS
C. LOS CEDROS
C. LOS CEDROS
C. LAS ORQUIDEAS
C. LAS ORQUIDEAS PSJ. SAN BENITO
JR. AMAZONAS
JR. AMAZONAS
JR. AMAZONAS
PROL. REVILLA PEREZ
JR. MIGUEL IGLESIAS
JR. MIGUEL IGLESIAS
JR. LA MAR JR. TARAPACA
JR. CONTAMANA
JR. BAMBAMARCA
JR. CHANCHAMAYO
JR. CHANCHAMAYO
JR. CHANCHAMAYO
LAS CUCARDAS
JR. CHANCHAMAYO LAS CUCARDAS
PSJ. LOS REYES
JR. MARIANO MELGAR
JR. MARAN
JR. MARAN JR. CHEPEN
JR. CHEPEN JR. HUALGAYOC
JR. JEQUETEPEQUE
JR. JEQUETEPEQUE
JR. JEQUETEPEQUE
JR. JEQUETEPEQUE
JR. HUANCAVELICA
JR. HUANCAVELICA
JR. HUANCAVELICA
JR. HUANCAVELICA
JR. HUANCAVELICA
JR. HUANCAVELICA
CALLE EL NIO JESS
PSJ. SANTA ANITA
PSJ. ANTENOR ORREGOPSJ JUAN PABLO II
JR. IQUIQUE JR. QUINTA AURORA JR. COLON
JR. LOS CEREZOS
JR. LOS CEREZOS
JR.PACHACUTEC JR. WIRACOCHA
JR. LOS SAUCES
JR. MEJILLONES
JR. MEJILLONES
LOS EUCALIPTOS LOS DOGOS
JR. LOS LAURELES
JR. PROL. LOS PINOS
JR. PROL. LOS PINOS JR. SOR MANUELA GIL
JR. LOS OLIVOS
JR. LOS FRESNOS JR. LOS OLIVOS
JR. PROL. LOS PINOS
AV. HOYOS RUBIO
AV. HOYOS RUBIO
JR. LOS FRESNOS
JR. LAS CASUARINAS JR. LOS FRESNOS
PSJ. LAS
JR. LAS CASUARINAS
JR. LAS CASUARINAS
JR. LOS OLIVOS
JR. CHANCHAMAYO
JR. SARA MAC DOUGAL
PLG. CHEPEN
PLG. CHEPEN
PSJ. SANTA VICTORIA
JR. INCA YUPANQUI
JR. CESAR VALLEJO
P SJ. CUZCO
PLG.
CALLE SAN JOS
JR. DEL BATAN
JR. DEL BATAN
JR. JOSE SABOGAL JR. APURIMAC
JR. APURIMAC
JR. APURIMAC JR. TAYABAMBA
JR. TAYABAMBA
JR. TAYABAMBA
JR. 11 DE FEBRERO
JR. SARA MAC DOUGAL PRL. TAYABAMBA
PRL. TAYABAMBA
JR. LAS GARDENIAS JR. LOS JAZMINES JR. LOS GLADIOLOS
JR. BAMBAMARCA
JR. MIGUEL IGLESIAS
JR. HUALGAYOC
LOS DOGOS
LOS EUCALIPTOS LOS CAPULIES
JR. LOS NARANJOS
JR. LOS NARANJOS
JR. DOS DE MAYO
AV. HOYOS RUBIO JR. LOS GLADIOLOS
JR. LOS INCAS
JR. LOS INCAS JR. REVILLA PEREZ
JR. DOS DE MAYO
AV. HOYOS RUBIO
JR. PROL. LOS PINOS
JR. PROL. LOS PINOS
JR. MIGUEL IGLESIAS
JR. MIGUEL IGLESIAS
PSJ. LAS
JR. LEGUIA
JR. LEGUIA
JR. CHANCHAMAYO
JR. CHANCHAMAYO JR. CATALINA ORTIZ
JR. EL MOLINO
JR. CAMINO REAL
PSJ. MIRAFLORES
PSJ. SAN GERONIMOC. SAN MATEO
VIA DE EVITAMIENTO NORTE
PROL. REVILLA PEREZ
PROL. REVILLA PEREZ
AV. VIA DE EVITAMIENTO NORTE
AV. EVITAMIENTO NORTE
PROL. REVILLA PEREZ
JR. CIRO ALEGRIA
JR. LOS SAUCES
JR. LOS SAUCES
JR. LOS SAUCES
LOS NOGALES
LOS NOGALES
PSJ. LASS
JR. SANTA TERESA JORNET
JR. SANTA TERESA JORNET
JR. SOR MANUELA GIL
AV. HOYOS RUBIO
PSJ. LAS DALIAS
LOS SAUCOS LOS DURAZNOS
LOS CAPULIES
Jr. MAYOPATA
Jr. PRIMAVERA
Jr. LOS PORTALES
Jr. EL PROGRESO
Jr. LAS DELICIAS
Jr. LOS SAUCES
Jr. MAYOPATA
Jr. PRIMAVERA Jr. MASHCON
Psj. NARANJO
JR. CIRO ALEGRIA
JR. FRA TE RNIDAD
JR. FRATERNIDAD
AV. MANUEL SEOANE
JR. BUGAMBILLAS
JR. LOS ALAMOS
JR. LA CANTUTA
JR. LA CANTUTA
JR. LA CANTUTA
JR. CARDOSANTO
JR. LOS NOGALES
JR. LOS NOGALES
JR. LOS CEDROS
PSJE. LAS ROSAS
PSJ. LAS PALMAS
JR. CLODOMIRO CERNA
JR. LUIS REBAZA NEIRA
JR. HUANCAYO
PSJE. LOS ANGELES PSJE. LOS DIAMANTES
PSJE. LOS ZAFIROS
AV. UNIVERSITARIA
JR. LOS TOPACIOS
JR. LOS TOPACIOS
PSJE. LOS ALAMOS
PSJE. LOS ALAMOS
AV. ATAHUALPA
JR. CARDOSANTO
AV. UNIVERSITARIA
JR. LUIS REBAZA NEIRA
JR. ANCASH JR. EL TAYO
JR. EL TAYO
JR. ANCASH JR. LOS TOPACIOS
PSJ. TUMBES
GRIFO
JR. SAN LUIS
COMPAA DEBOMBEROS
JR. 8 DE MARZO
JR. 9 DE
JR. LEONCIO PRADO
IBERICO
PSJ. SAN SALVADOR
JR. LA CANTUTA JR. LOS CEDROS
JR. HUANCAYO
PSJE. LOS ZAFIROS
JR. LA CANTUTA
AV. LOS HEROES
AV. LOS HEROES
AV. EL MAESTRO
PUMACAHUA
JR. MARIANO MELGAR
JR. 5 ESQUINAS
AV. MARIO URTEAGA
JR. ARNALDO MARQUEZ
SAN ROQUE
JR. LUIS PORTILLA
PROL. CINCO ESQUINAS JR. SAN ROQUE
JR. AMANCAES
PROL. G. URRELO
PROL. G. URRELO
JR. G. URRELO
JR. MIGUEL GRAU
JR. BAOS DEL INCA
JR. EL CAPUL
JR. EL MUTUY
JR. EL SAUCO
JR. LA UNIN
AV. SAN MART IN DE PORRAS
AV. SAN MARTIN DE PORRAS JR. PROGRESO
PSJ. 22 DE FEBRERO PSJ. 28 DE JULIO
PSJ. COLN
JR. 26 DE OCTUBRE
JR. T. BAZAN Z.
JR. T. BAZAN Z.
JR. I. PEREYRA S.
JR. I. PEREYRA S.
JR. ZOILO LEON O.
JR. A. LA TORRE B.
JR. A. LA TORRE B.
JR. R. OLASCOAGA
JR. MARIANO IBERICO RODRIGUEZ
JR. CAMILO BLAS
JR. FLORIAN JR. M. GONZALES JR. OCTAVINA SNCHEZ
JR. R. NARVAEZ C.
JR. R. NARVAEZ C.
JR. IRENE SILVA S.
JR. E. BARRANTES
AV. HOYOS RUBIO
JR. IRENE SILVA S.
JR. G. URRELO
JR. G. URRELO
COLEGIO NACIONAL
"STA. TERESITA"
PSJ. SAN JUAN
JR. JUAN VELASCO A. JR. JUAN VELASCO A.
PSJ. JORGE POZ O MANRIQUE
JR. PROGRESO
JR. SAN FRANCISCO
JR. SAN FRANCISCO JR. JOS OLAYA
JR. SAN FERNANDO
JR. SAN FERNANDO
JR. SAN FERNANDO
AV. VIA DE EVITAMIENTO
JR. SANTA TERESA
RIO SAN LUCAS
RIO SAN LUCAS
RIO SAN LUCAS
RIO SAN LUCAS
RIO SAN LUCAS
PSJ. SAN IGNACIO
PSJ. SAN
JR. DELFIN CERNA
AV. MANUEL SEOANE
JR.V. HUMBOLT
JR. PROGRESO
JR. CUMBE MAYO
JR. SAN LUIS
JR. PROGRESO
JR. HUASCARAN
AV. EL MAESTRO
JR. AYACUCHO
JR. PEDRO RUIZ JR. PRIMAVERA
JR.SAN SALVADOR
JR. DOS DE MAYO
JR.SAN SALVADOR
JR. DOS DE MAYO
JR. JOSE SABOGAL
RIO SAN LUCAS
RIO SAN LUCAS
JR. EL INCA JR. BELGICA
JR. BELGICA
AV. MARIO URTEAGA JR. EL INCA
JR. LEONCIO PRADO JR. 7 DE JUNIO
PSJ. VERGARAPSJ. SAN
JR. EL MISTI
JR. ILLIMANI
JR. CONTUMAZA
AV. SAN MARTIN DE PORRAS
JR. SUCRE
JR. JUAN XXIII
JR. PROGRESO
JR. PROGRESO
JR. 26 DE OCTUBRE JR. MARIANO JR. CAMILO BLAS
JR. MANUEL IBAEZ ROZASA
JR. MANUEL IBAEZ ROZASA
JR. HUANDOY
JR. BELGICA
JR. SANTA TERESA JR. PROGRESO
JR. EL INCA
JR. EL INCA
AV. EL MAESTRO
JR. AYACUCHO
AV. MARIO URTEAGA
PLG. MIGUEL GRAU
JR. LEONCIO PRADO
JR. AYACUCHO
JR. CUMBE MAYO
JR. HUASCARAN PSJ. HUALCON
JR. SANTA TERESA
JR. EL MISTI
JR. BAOS DEL INCA
JR. PROGRESO
PLG. MIGUEL GRAU
JR. AYACUCHO
JR. 5 ESQUINAS
JR. 5 ESQUINAS JR. GUADALUPE
JR. G. URRELO
AV. MARIO URTEAGA
JR. JOSE SABOGAL
AV. CARLOS MALPICA R. JR. MIGUEL GRAU
PSJ. EL MILAGRO
PROL. G. URRELO
AV. MANUEL SEOANE
AV. MANUEL SEOANE JR. DELFIN CERNA JR. TRINIDAD
JR. PAUL RIVET
JR. ARNALDO
PSJ. RAIMONDI
SAN ROQUE
JR. J.C. TELLO
JR. SAN ANDRES JR. LUIS PORTILLA
JR. MAX UHLE JR. J.C. TELLO JR.V. HUMBOLT JR. AMANCAES
JR. AMANCAES
JR. ARNALDO MARQUEZ
PROL. CINCO ESQUINAS
PROL. CINCO
JR. PAUL RIVET
JR. EL INCA
JR. SAN ANTONIO
AV. MARIO URTEAGA
JR. JOS OLAYA
JR. SAN ANTONIO
AV. MARIO URTEAGA
JR. SAN LUIS JR. CUMBE MAYO
JR. ILLIMANI
JR. JACARAND
JR. JACARAND
PSJ. VIRGEN DE
JR. PROL. GUADALUPE
JR. CINCO ESQUINAS
JR. FRATERNIDAD
P SJ. CALI
PSJ. TERN LOBATO
JR. SANTA ELENA
PSJ. MEXICO
AV. INDEPENDENCIA
JR. BUENOS AIRES
Av. ARGENTINA
JR. ALFONSO UGARTE
CCERES
Psj. LA REPUBLICA
Psj. RAMOS
Psj. LAS FLORES Psj. LAS TUNAS
Av. TAHUANTINSUYO
Av. HROES DEL CENEPA
Jr. HSARES DE JUNIN
Av. HEROES DEL CENEPA
ASENTAMIENTO MIRAFLORES
Av. ARGENTINA
Psj. SANTO DOMINGO
Jr. MARISCAL Av. ARGENTINA
Psj. MARIA AUXILIADORA
TULPUNA
Jr. TUPAC AMARU
Jr. LA HISTORIA Calle MISIN JAPONESA
Psj. BRASIL Jr. SANTA ROSA Av. LA PAZ Psj. MANUEL SILVA
Jr. LOS LIBERTADORES Jr. EMANCIPADORES
Jr. LA REPUBLICA
Jr. LOS CONQUISTADORES
Jr. SAN MARCOS
Jr. TIWINZA
Av. SAN MARTIN DE PORRES
Psj. LA VICTORIA
Jr. MARTIRES DE UCHURACAY
Jr. PEREA
Jr. PEREA Jr. CELENDIN
Av. NUEVO CAJAMARCA Jr. SANTA MARIA
Psj. EL IMPERIO
Psj. EL IMPERIO
Jr. TUPAC AMARU
Psj. SANTA ANITA
Av. HROES DEL CENEPA
Av. TAHUANTINSUYO
Psj. ELIAS AGUIRRE
Jr. CELENDIN
Av. HEROES DEL CENEPA
Jr. LOS CONQUISTADORES
Ca. MISION JAPONESA
COLEGIO DIVINO MAESTRO
Psj. LOS MANANTIALES Psj. LOS MANANTIALES ORM
Jr. SANTA MARIA
Jr. BEATO MASIAS
Av. TAHUANTINSUYO Jr. LA REPUBLICA
Psj. EL ROSARIO
Canal EL INGENIO
Jr. LOS TULIPANES
Psj. LAS GIRNALDAS Jr. LOS GLADIOLOS Jr. BEATO MASIAS
Jr. LOS GERANIOS
Jr. LAS RUINAS
Psj. LOS CONQUISTADORES
Psj. EL IMPERIO
Psj. CARTUCHO Psj. LAS GIRNALDAS Jr. COLONIAL
Psj. GOICOCHEA GRIFO HUACALOMA
Jr. LOS TULIPANES
Jr. COLONIAL
Jr. BEATO MACIAS
Jr. LOS GERANIOS
Psj. GOICOCHEA Psj. LAS CUCARDAS
Jr. LOS TULIPANES
Psj. LAS GIRNALDAS
PREDIO "C"
Av . SAN MARTIN DE PORRES RUINASHUACALOMA
Psj. SAN LUIS Jr. SAN CAMILO
Psj. CHEPEN
Psj. FATIMA Jr. EMANCIPADORES
Jr. LOS LIBERTADORES
Jr. COLONIAL
Jr. LOS GIRASOLES Psj. LOS GRANADOS
Psj. CARTUCHO
Psj. EL ROSARIO
Jr. LOS GLADIOLOS
Psj. REAL
Jr. HSARES DE JUNIN
Psj. REAL
Jr. SANTA ROSA
Psj. LAS FLORES
Av. ARGENTINA
PSJE. LIBERTAD
JR. LOS ANDES
JR. LOS ANDES JR. BEATO JUAN MACIAS
PSJE. SANTA CLARA PSJE. SAN JOSE
JR. EMANCIPACION
JR. EMANCIPACION
PSJE. HUASCAR
JR. EMANCIPACION PSJ. LAS AMERICAS
JR. LOS PRCERES
JR. LOS PRCERES
PLG. DIEGO FERRE
JR. HSARES DE JUNN
JR. DIEGO FERRE AV. LA PAZ
AV. LA PAZ
AV. LA PAZ
JR. TUPAC AMARU JR. MARISCAL CASTILLA JR. J. QUIONES
JR. JOSE OLAYA
JR. JOSE OLAYA
JR. RAMON CASTILLA
JR. ANTENOR ORREGO
JR. BOLIVAR
PSJE. MANCO CAPAC
PSJE. JOSE A. ZELA
JR. ALFONSO UGARTE
JR. ALFONSO UGARTE
PSJE. ARICA
EL TRIUNFO
EL TRIUNFO
JR. LAS DELICIAS
JR. BOLOGNESI
JR. SALAVERRY
AV. ATAHUALPA JR. LUIS REYNA FARGE
JR. LUIS REYNA FARGE
JR. MRTIRES DE UCHURACAY
GRIFO "EL TAYO"
JR. BOLOGNESI JR. SALAVERRY
JR. LUIS REYNA FARGE
PSJ.
PLG. DIEGO FERRE
PSJ. A. RZURI
PSJ. SAN ANTONIO
AV. LA PAZ
AV. LA PAZ
JR. SUCRE
JR. SUCRE
JR. SAN ISIDRO
PSJ. SAN AGUSTN
PSJ. SAN FRANCISCO PSJE. LIBERTAD
PSJ. DIEGO FERRE
PSJ. SANTA ROSA
JR. JOSE OLAYA
JR. JOSE OLAYA
JR. DIEGO FERRE JR. DIEGO FERRE
JR. BUENOS AIRES JR. RAMON CASTILLA
JR. RAMON CASTILLA
JR. AMERICA
AV. ARGENTINA
JR. ALFONSO UGARTE
JR. LUIS REYNA FARGE PSJ. LAS AMRICAS
JR. GIRASOLES
PSJ. DIEGO FERRE
JR. BOLIVAR
PSJ. AVE FNIX
AV. LA PAZ
AV. LA PAZ
Av. ARGENTINA
JR. SAN ANDRES
JR. SAN MARCOS
JR. NUEVO CAJAMARCA
JR. SAN PEDRO
JR. SANTA SARITA
JR. YURIMAGUAS JR. SAN LUIS
Psje. SAN MATEO
JR. SAN ISIDRO
JR. CUSCO
JR. HUAMANTANGA JR. CUSCO
JR. CUSCO
JR. CUSCO
JR. SAN LUIS
JR. SAN LUIS
JR. SAN LUIS
JR. MISION BAUTISTA
Av. HEROES DEL CENEPA JR. NUEVO CAJAMARCA
JR. NUEVO CAJAMARCA
JR. PEREA
JR. PEREA
JR. PEREA
JR. PEREA Psje. SAN MATEO
JR. MISION BAUTISTA JR. SANTA SARITA PROL. SANTA MARIA
Psje. S/N
JR. SAN MARCOS JR. SAN ANDRES
JR. SAN
JR. MISION BAUTISTA
JR. MISION BAUTISTA JR. CUSCO
JR. HUAMANTANGA
Av. LA PAZ
Av. LA PAZ
JR. SUCRE
JR. BOLOGNESI
PSJE. CAHUIDE PSJE. CARBAJAL
PSJE.
PSJE.
JR. SALAVERRY
PSJ. SAN PSJ. SAN JR. EL MILAGRO
PSJ. JESUS DE NAZARETH
JR. GIRASOLES
PSJ. PERU
PSJ. STA.SOFIA PSJ. SAN
JR. VICTORIA
JR. VICTORIA
JR. LAS DELICIAS
JR. EL MILAGRO
Psj. LIRIO ANDINO
PSJ. LOS
PSJ. SAN SEBASTIAN
Q. QUIRITIMAYO
JR. DIEGO FERRE
JR. MIGUEL DE CERVANTES
Pje. SANTA ROSA
PRLG. PETATEROS
PRLG. PETATEROS
Psj. EL JARDIN
AV. PER
CA. CAJAMARCA
Psj. LA VICTORIA
AV. PER
AV. PER
AV. PER
AV. PER
AV. PER
Psj. LA VICTORIA
Psj. BREA
Psj. LAS MINAS
Psj. LA MARINA Psj. LAS MINAS CA. VISTA
PRLG. DIEGO FERRE
Psj. SANTA ELENA
Psj. BREA Psj. LAS MINAS
CA. VISTA ALEGRE
Psj. 6 DE
Psj. PUMACAHUA
JR. SAN PABLO
PRLG. J.C. MARIATEGUI
PRLG. J.C. MARIATEGUI
JR. DESAMPARADOS
JR. CINCO ESQUINAS
AV. INDEPENDENCIA
AV. INDEPENDENCIA
PSJE. INDEPENDENCIA
JR. ANTENOR ORREGO
JR. BOLIVAR
JR. ESTRECHO
JR. ESTRECHO JR. SILVA SANTISTEBAN
AV. INDEPENDENCIA
AV. INDEPENDENCIA
AV. INDEPENDENCIA
JR. GARCILASO DE LA VEGA
JR. GARCILASO DE LA VEGA
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. NICOLAS ARRIOLA
JR. NICOLAS ARRIOLA
AV. 28 DE JULIO
AV. 28 DE JULIO
AV. 28 DE JULIO
JR. BOLIVAR
JR. BOLIVAR
PSJ. LIBERTAD
PSJ. LIBERTAD
Psj. MANCO CAPAC
JR . RICARDO PALMA
AV. 28 DE JULIO
PRLG. DESAMPARADOS
JR. DESAMPARADOS
JR. NICOLAS
ARRIOLA
AV. PER
PROL. ROMERO
JR. J. QUIONES
JR. HUANUCO
JR. SILVA SANTISTEBAN
PROL. BELEN
JR. PETATEROS
JR. PETATEROS
PROL. ROMERO
JR. AMALIA PUGA
JR. AMALIA PUGA
PROL. AYACUCHO
PROL. SAN SEBASTIAN
JR. BELEN
JR. AMAZONAS
JR. AMAZONAS
JR. AMAZONASJR. DOS DE MAYO
JR. DOS DE MAYO
JR. G. URRELO
PSJE. LUIS
JR. CONTISUYO
PSJ. LOS
PROL. CINCO ESQUINAS
JR. AMAZONAS
AV. EL MAESTRO
JR. ETEN
JR. AMALIA PUGA JR. SILVA SANTISTEBAN
JR. G. URRELO
JR. G. URRELO
JR. G. URRELO
JR. AYACUCHO
JR. AYACUCHO
JR. AYACUCHO JR. ROMERO
JR. CINCO ESQUINAS
JR. CINCO ESQUINAS
JR. ETEN
JR. ETEN
JR. SOLEDAD
JR. SOLEDAD
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. HUANUCO
JR. SAN SEBASTIAN
JR. SAN SEBASTIAN
JR. ROMERO
JR. GUADALUPE
JR. GUADALUPE
JR. AMALIA PUGA
JR. DESAMPARADOS
JR. JUNIN
JR. BELEN
JR. BELEN
JR. BELEN
JR. BELEN
PSJ. BELLAVISTA
JR. DOS DE MAYO
JR. HUANUCO
JR. PETATEROS JR. SAN PABLO
JR. SAN PABLO
JR. SAN PABLO
PROL. G. URRELO
PROL. AYACUCHO
JR. SANTA JR. ANTISUYO AV. PER JR. CONTISUYO
JR. COLLASUYO
AV. PER
PSJ. LIBERTAD
JR. HUANUCO
PROL. ROMERO
PJE. CIRO ALEGRA
Av. LA PAZ
JR. LOS CIPRESES
JR. LOS CIPRESES
JR. LOS CIPRESES
JR. MIGUEL DE CERVANTES JR. MIGUEL DE CERVANTES
CA. PEDRO
PJE LAYZON
PJE. LAS TRAQUITAS CA. JUAN ANTONIO EGUSQUIZA
Psje. EL
Psj. EL
Psj. EL AMAUTA
Psj. LAS DOS AGUAS Psj. LAS LOMAS
Av. LA PAZ
Jr. FERNANDO BELAUNDE
CALLE 1
CALLE 2CALLE 3
CALLE 4CALLE 5CALLE 6
CALLE 7CALLE 8
CALLE 8
CALLE 3
CALLE 1 ALAMEDA 2
ALAMEDA 1
CALLE 2
CALLE 1
PARQUE 2
PARQUE 1 JUEGO DE NIOS
CA MANUEL GONZALEZ PRADA
AV. HEROES DEL CENEPA
Qda. CRUZ BLANCA Qda. CRUZ BLANCA
AV. INDEPENDENCIA
AV. LA PAZ
AV. LA PAZ
Jr. FERNANDO BELAUNDE TERRY
Jr. BARRANTES LINGAN
AV. ALFONSO UGARTE
PSJE. YURIMAGUAS PSJE. SAN PEDRO
Jr. YURIMAGUASJr. TUPAC AMARU JR. SHAULO
Jr. MARISCAL CACERES
Jr. YURIMAGUAS
Jr. SAN LUIS
AV. ALFONSO UGARTE
Jr. SANCHEZ HOYOS
Jr. MARISCAL CACERES
CALLE VIRGEN DEL ROSARIO
JR. HUAMANTANGA
Jr. SAN LUIS
Jr. 23 DE SETIEMBRE
CARRETERA A LA COSTA
CA. STA. VICTORIA
AV. INDEPENDENCIA
AV. INDEPENDENCIA
CALLE ARCOMAYO
AV. JESUS DE NAZARETH
CA. ARCOMAYO
CA. NEGROMAYO
CA. ARCOMAYO
CA. NEGROMAYO
JR. SHUCAPAMPA JR. RAMON CASTILLA
PSJ. SANTA CATALINA
CA. JERUSALEN
AV. TAHUANTINSUYO
CA. JERUSALEN
JR. JERUSALEN
JR. SHUCAPAMPA
Jr. 23 DE SETIEMBRE
JR. SHALOM
CA. MAGDALENA UGARTECHE
JR. RAMON CASTILLA
AV. TAHUANTINSUYO
JR. JOSE OLAYA
JR. JOSE OLAYA
JR. JOSE OLAYA
JR. RAMON CASTILLA
Jr. SAN LUIS
JR. RAMON CASTILLA
JR. RAMON CASTILLA
JR. JOSE OLAYA
JR. JOSE OLAYA JR. RAMON CASTILLA
Jr. 23 DE SETIEMBRE
Jr. 23 DE SETIEMBRE
Jr. 23 DE SETIEMBRE
CA. CARLOS MALPICA
JR. SHAULO
Jr. SAN LUIS
Jr. SAN LUIS
Jr. SAN LUIS
Jr. SAN LUIS
AV. TAHUANTINSUYO
CA. STA. VICTORIA
JR. JOSE OLAYA
JR. SHUCAPAMPA
Jr. SANCHEZ HOYOS
Jr. TUPAC AMARU Jr. BARRANTES LINGAN
PSJ. MARIANO IGNACIO PRADO
PSJ. JOSE A. QUIONES GONZALES
PSJ. CUSI COULLU
PSJ. INGENIEROS
CA. INGENIEROS
PSJ. LOS MANANTIALES
CA. JORGE BASADRE GROHMANN
PSJ.CESARNARVAEZALVA
PSJ. RAUL PORRAS BARNECHEA
PSJ. RAUL PORRAS BARNECHEA
PSJ. JORGE BASADRE GROHMANN
CA. PEDRO RUIZ GALLO
CA. FRANCISCO GARCIA CALDERON
PSJ. JULIO RAMON
JR. JULIO RAMON RIBEYRO
JR. SHALOM
CA. MARIANO FELIPE PAZ SOLDAN
CA. MARIANO FELIPE PAZ SOLDAN
CA. MARIANO FELIPE
JR. VICTOR PULIDO URRUNAGA PSJ. JOSE A. LAVALLE
JR. AURELIO GARCIA Y GARCIA
JR. AURELIO GARCIA Y GARCIA
CA. JOSE MELITON RODRIGUEZ
CA. 28 DE JULIO
CA. 28 DE JULIO
PSJ. SAN BARTOLOME
Qda. CRUZ BLANCA
PSJ. SANTA CLARA
Av. TAHUANTINSUYO
CA. SANTA ISABEL CA. JORGE CHVEZ
CA. JORGE CHVEZ
Jr. TIWINZA
PSJ. ELIAS AGUIRRE
PSJ. EL IMPERIO
Av. LA PAZ
Av. TAHUANTINSUYO
Jr. MARISCAL CCERES
PSJ. ELIAS AGUIRREAv. TUPAC AMARU
PSJ. SANTA ANITAJr. SANCHEZ HOYOS Jr. FERNANDO BELAUNDE
Jr. BARRANTES LINGAN
Av. LA PAZ
Jr. MARISCAL CCERES
PSJ. SANTA ANITA
Jr. NAZARETH
Jr. MARISCAL CCERES
Jr. HISTORIA PSJ. EL IMPERIO
Av. LA PAZ
PSJ. VILLANUEVA
Jr. COLONIAL PSJ. EL IMPERIO
Jr. TIWINZA
Jr. MORALES
Jr. JERUSALENLOCAL MAQUINARIA MUNICIPALIDAD
PSJ. BRASIL
Ca. MISION JAPONESA
Av. TUPAC AMARU
Jr. ALFONSO UGARTE
Jr. ALFONSO UGARTE
Av. TUPAC AMARU
PSJ. SANTA VICTORIA
Jr. SANCHEZ HOYOS
PSJ. TULPUNAPSJ. RETAMA
CA. 28 DE OCTUBRE
COLEGI O DE
PSJ. VIRGEN DEL CARMEN
POSTA JARDIN
SUB ESTACION Psje. HISTORIA
PSJ. SANTA CLARA
Jr. FERNANDO BELAUNDE
Jr. ALFONSO UGARTE Jr. MORALES
Jr. JERUSALEN
Jr. JERUSALEN
Jr. SANTA ROSA
Calle MISION JAPONESA
JR. VICTOR PULIDO URRUNAGA
PSJ. URUBAMBA
PSJ. CUSI COULLU
JR.. JULIO RAMON RIBEYRO
Jr. Mara E. Madalengoitia
Jr. Ramiro Len Urbina
Jr. Ramiro Len Urbina
Jr. Mara E. Madalengoitia
CALLE A
CALLE D
CALLE F
CALLE G
CALLE G
CALLE G CALLE E
CALLE E
CALLE B
CALLE C
CALLE H
VIA DE EVITAMIENTO SUR
RECREACION
CALLE H
CALLE A
CALLE B CALLE CCALLE D CALLE ECALLE F
CALLE G
AV. UNIVERSITARIA
JR. SANTA BEATRIZ
JR. YAHUARHUACA
JR. NIO JESUS
JR. SAN FERNANDO
VIA PEATONAL 7
Jr. SANTA MARIA
Jr. SANTA MARIA
JR. YURIMAGUAS
JR. YURIMAGUAS
Jr. BEATO MASIAS
Jr. BEATO MASIAS
Jr. BEATO MASIAS
Jr. BEATO MASIAS
Jr. BEATO MASIAS
Jr. BEATO MASIAS
JR. SAN JOSE OBRERO
PSJE. CORICANCHA
Prong. ANDES
PROL. AYACUCHO
PROL. AYACUCHO
JR. LEONES JR. LEONES
JR. NICOLAS DE PIEROLA
JR. MIGUEL CARDUCCI
JR. MIGUEL CARDUCCI
JR. MIGUEL CARDUCCI
JR. FCO. GALLARDO
EL CALLEJON
QUEBRADA PARIAPUQUIO
QUEBRADA PARIAPUQUIO
JR.SAN SALVADOR
AV. CARLOS MALPICA R.
JR. CHABUCA
ALEGRE
COLEGIO ESTATAL JUAN XXIII
PSJ. LOS REYES
Jr. ALFONSO UGARTE
CA. NEGROMAYO
Jr. MORALES
Jr. TUPAC AMARU
OCTUBRE
JR.SAN SALVADOR
APOLONIA
REBAZA NEIRA
FRAILONES
AMAUTA
Ca. TORIBIO CASANOVA LPEZ
VILLANUEVA CA. PEDROVILLANUEVA PEDREGAL
OLIVOS
JR. MIGUEL DE CERVANTES
AGOSTO
FRANCISCO SEBASTIAN
FRANCISCO
DE ASIS
MERCADO PECUARIO
Jr. CELENDIN
Jr. MORALES
PAZ SOLDAN
Jr. SAN LUIS
Av. LA PAZ
Av. LA PAZ
Av. LA PAZ
Av. LA PAZ
Av. ARGENTINA
MAGDALENA
POLLOQUITO
ICHOCN
JR. BAMBAMARCA VELASCO
HUALGAYOC
JR. CHEPEN
JR. AMAZONAS
JR. MIGUEL IGLESIAS
JR. MARAN
JR. ANGAMOS
JR. YANACOCHA
JR. MIGUEL CARDUCCI
ELECTRICA
RIBEYRO
PSJ. JULIO RAMON RIBEYRO
I NGENI EROS
MARCO S
Jr. LA HISTORIA
Jr. LA HISTORIA
Jr. LA HISTORIA
LORENZO
JR. CHANCHAMAYO
SIRENAS
ESTRELLAS
JR. LOS FRESNOS
PRADA
Jr. COLONIAL
LAS MERCEDES
ESQUINAS
ANTONIO
JR. AMANCAES
MARQUEZ
PALMERAS
R O MASHCN
R O PORCN
R O MASHCN
CARRETERA A CUMBE MAYO
CAMINO REAL A CUMBE MAYO
JR. YANACOCHA
PROL. AV. PERU
PROL. AV. PERU
PROL. AV. PERU
JR. ALEJANDRO ORTIZ
PSJE. TAYAMAYO JR. SANCHEZ CERRO
JR. MARIANO MELGAR
JR. VENEZUELA
JR. SANTA ROSA
PSJE. JOSE GALVEZ JR. PUNO
JR. PUNO JR. VENEZUELA
PROL. AV. PERU
PROL. AV. PERU
PROL. AV. PERU
JR. PORTUGAL
JR. PORTUGAL
JR. PORTUGAL
JR. PORTUGAL
Jr. EL BOSQUE
PSJE. URUBAMBA
JR. URUBAMBA
JR. VICENTE PITA
JR. VICENTE PITA
JR. ARCOCHACAS
AV. LOS MANANTIALES
AV. LOS MANANTIALES
MUNICIP AL IDAD PROVINCIAL
DE CAJ AMARCA
DET AL LE S:
ZONIFICACION
USO DE SUELO
I ng . AL VA RO C EN TU RI ONLEON
GERENTE DE DESARROLLOURBANOY ACONDI CIONAMIENTOTERRITORIAL
I ng . AN GE L CA BA NI LLASP.
SUBGERENTE DE ACONDI CI ONAMIENTOTERRITORIAL
Mg. E MI LI OHORN A PE REIRA
ALACALDE PROVINCIAL
POU-EU2
LAMI NA:
EQUI POTECNICO
ELABORADOPOR:
JUNI O2006
FECHA:
1: 10000
ESCALA:
A S AN MAR COS
A B A OS D EL INCA
A T RUJILLO
A B AMBA MA RCA
A C UMBE MAYO
AEROPUERTO ARMANDO
REVOREDO IGLIESIAS
" UNA CIUDAD PARATODOS"
B
A
E
F
C
D
G
2
10
9
10
20
5
13
15
2
1
16
4
18
8
3
7
1 2
11
6
17
19
14
IGLESIASANJOSE
IGLESIASANJOSE
IGLESIASANFRANSISCO
IGLESIALACATEDRAL
IGLESIAMONASTERIOCONSEPCION
IGLESIALARECOLETA
IGLESIASANJOSE
2 1
IGLESIASANTAAPOLONIA
3
4
5
8
9
7
12
14 13
6
11
1
H
IGLESIABELEN
ZONA ARQUEOLOGICA
I GLESIA
RELI GION
EDUCACION
14
13 12
11 10
9
8 7
6 5
4
3 2
1
RI OY QUEBRADA
ZONA MONUMENTALB
ZONA MONUMENTALA
I
21 POLI CI A NACI ONAL DE I NVESTIGACIONPIP 20
19
18
17
16
15 14
13
12
11
10
9
8
7
4
6
5
3
2 1 LAFI SCALIA
GOBI ERNOREGI ONAL DECAJAMARCA
BANCOCONTINENTAL
MI NI STERI ODELAMUJER
SOCI EDAD DE LA BENEFICIENCIAPUBLICA
BANCODE LANACION
UNI VERSI DAD PRI VADA ANTENORGUILLERMOURRELO POLI CI A NACI ONALDELPERU
I NSTI TUTODE ESTADI STICAEINFORMATICA
BANCODE CREDITO
DI RECCI ON REGIONALDE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES SEDACAJ
BANCOI NTERBANK
DI RECCI ON REGI ONAL DE EDUCACIONCAJAMARCA
MI NI STERI ODE TRABAJOY PROMOCIONDELEMPLEO
UNI VERSI DAD PRI VADADELNORTE
MI NERA YANACOCHASRL.
I NSTI TUTONACI ONALDECULTURA
DI RECCI ON REGI ONAL AGRARIACAJAMARACA
UNI VERSI DAD NECI ONALDECAJAMARCA
I GLESI A LA RECOLETA A
B
I GLESI A SAN FRANCISCO C
SANTA APOLONIA D
I GLESI A LA CATEDRAL E
I GLESI A SANPEDRO F
I GLESI ABELEN H
ESSALUDN2 PUESTODE SALUD SAMANACRUZ
PUESTODE SALUD SIMONBOLIVAR CLI NI CA NORTMEDIC
HOSPI TAL REGIONAL
CLI NI CA SAN FRANSISCO
PUESTODE SALUD MI CAELABASTIDAS PUESTODE SALUD MAGNAVALLEJO
PUESTODE SALUDLATULPUNA
I GLESI A Y MONASTERIO
DE LA CONCEPCION
POLI CLI NI CODELASANIDAD
ESSALUD
PUESTODE SALUD PACHACUTEC
CLI NI CA LI MATAMBO
PUESTODE SALUDPADRELUIS
TEZZEN
EDI FI CI OS RELIGIOSOS
AG ZONA AGROI NTANGIBLE
ARE AREA DE RESERVAECOLOGICA
RDM-3 RESI DENCI AL DE DENSIDADMEDIA
RDM-4 RESI DENCI AL DE DENSIDADMEDIA
RDM-5 RESI DENCI AL DE DENSIDADALTA
CE COMERCI OESPECIALIZADO
C-1 COMERCI OLOCAL
C-2 COMERCI OVECINAL
C-3 COMERCI OSECTORIAL
C-5 COMERCI ODISTRITAL
I -1 I NDUSTRI A ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA
I -2 I NDUSTRI ALIVIANA
ZA ZONA ARQUEOLOGICA
ZA- R2 ZONI FI CACI N ARQUEOLOGI CADEBAJADENSIDAD
ZPA ZONA DE PROTECCI NAMBIENTAL
ZR ZONA DE REFORESTACIN
ZRE ZONA DE REGLAMENTACINESPECIAL
N
TI POLOGI A DELAMINA:
MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO URBANO DE LA
CIUDAD DE CAJAMARCA
PROYECTO:
R4
R4
R4
R4
R4
R4
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
AG
ARE
ARE
ARE
ARE
R3
R3
R3 R3
R3 R3
R3
R3
R3
R3
R3
R3
R3
R3
R3 R3
R3
R3
R3
R3
R3
R3
R5
R5
R5
R5
R5
R5
R5
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3 C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3 C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C2
C3
C3
C3 C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C3
C2
C2
C3
C3
C3
C3
C5
C5
C5
C5
I 1
I 2
I 2
I 2
ZA
ZA
Z A- R2
Z A- R2
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZPA
ZR
R5
R5
R5
R5
R5
R5 R5
R5
R5
R5
ZR
ZR
ZR
ZR
ZR
ZR
ZR
ZR
ZR
ZRE
ZRE
ZRE
ZRE
ZRE
ZRE
R3
R3
R3
R3
R3 R3
R3
OU
OU
OU
OU
ZR
ZR
ZR
CE
PLAN URBANO DISTRITAL.- Es el instrumento tcnico
normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones
del Plan de Acondicionamiento Territorial y del Plan de
Desarrollo Urbano en el Distrito.

PLAN RURAL DISTRITAL.- La legislacin no detalla su
contenido.
La correspondencia entre los conceptos e instrumentos
legales puede establecerse del siguiente modo:
Ordenamiento Territorial / OT
ZEE
Instrumentos de Planeacin
POT PAT PUD
PDU PDR PP.EE PRD
Instrumentos de Diagnstico
C U
ESPACIOS DEL OT
A NIVEL DE MBITOS DE GOBIERNO.- Espacios poltico-
administrativos: nacional, regional o local.

ESPACIOS RURAL-URBANOS.- Rural: suelos, aguas,
bosques y otros recursos, para definir sobre actividades
productivas. Urbano: se toman en cuenta problemas fsicos,
sociales, culturales y econmicos relacionados con el
funcionamiento y desarrollo poblaciones.

MBITO DE CUENCAS.- Se extienden por encima
demarcaciones polticas. Inducen a organizar el uso y manejo
sostenible del agua y otros recursos naturales en todos los
espacios vinculados del mbito.
REAS NATURALES PROTEGIDAS.- Por sus caractersticas
ecolgicas (paisaje, cultural o biodiversidad) requieren de una
secuencia tcnica ms rigurosa, para establecimiento de zonas
de amortiguamiento y tratamiento especial.

ESPACIOS DE LAS COMUNIDADES NATIVAS Y
CAMPESINAS.- Muchas abarcan cuencas y centros poblados.
Involucrar a las comunidades en acuerdos que pueden ser
vigilados.
Usuarios y usos de un POT (GTZ)
POT
Gob. locales
y regionales
Sectores
Ministeriales
Sector
Privado
Familias y
poblacin
Plan de
Desarrollo y
Presupuesto
Participativo
Decisiones
de Inversin
Pblica
Decisiones
de Inversin
privada
Planes de
Desarrollo
Econmico
Decisiones de
permanencia o
salida

FORMULACIN DEL POT
HACER
Planificacin, Priorizacin y
Espacializacin de iniciativas
de gestin. Instrumentalizacin
(Proyectos, Programas, Normas)
SABER
Diagnstico
Conocimiento integral
del territorio
TENER
Destrezas, Herramientas,
Recursos, Gobernabilidad
QUERER
(Visin de futuro)
Actualizacin y Validacin
constante de acuerdo a la
informacin que se
vaya construyendo
Polticas
Ejes
Componentes
Objetivos
Estrategias
Indicadores
TRANSVERSALIDAD e INTEGRALIDAD
METODOLOGA PARA ELABORACIN DEL POT
1. ESTRATEGIAS GENERALES PARA CONDUCIR EL
PROCESO DEL OT.
Equilibrio entre lo tcnico, lo poltico y lo participativo.
Inclusin de actores relevantes.
Negociacin permanente.
Estrategia comunicacional.
Conformacin de las Comisiones Tcnicas Regionales y/o
locales de ZEE y OT.
2. FASES DEL PROCESO DE OT:
- Preparatoria: condiciones y secuencia acciones.

- ZEE: informacin, anlisis territorial, caracterizacin,
clasificacin y evaluacin.

- Planeacin: se socializa, concerta, negocia y toma acuerdos
sobre OT. Construye socialmente imagen.

- Consulta ciudadana: concertacin y aprobacin social del
POT (talleres, reuniones, eventos, etc.) Observaciones,
sugerencias, recomendaciones

- Aprobacin Legal del POT
- Implementacin de los planes de OT: estrategias, polticas,
financiamiento, involucrados, programas y proyectos,
ejecutores y tiempo.

PLAN BASE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROVINCIA DE ATALAYA 2007
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL MINISTERIO DE ENERGIA
Y MINAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA

ESQUEMA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DE
MUYOC
I. DIAGNOSTICO
1.1 SISTEMA ADMINISTRATIVO
1.2. SISTEMA BIOFISICO
1.3. SISTEMA SOCIAL
1.4. SISTEMA ECONOMICO
1.5. SISTEMA FUNCIONAL
1.6. EVALUACION INTEGRAL DEL DESARROLLO.

II. PROSPECTIVA TERRITORIAL
2.1 ESCENARIOS DEL DESARROLLO TERRITORIAL

III. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3.1 ORIENTACIONES DEL POT
3.2 PROPUESTA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3.3 PROGRAMAS Y PROYECTOS
POT MUYOC: Proceso
Taller de Participacin Comunal
Socilogo Telmo Rojas
Vista Panormica Cuenca del Muyoc
Prov. San Marcos - 2005
Composicin del SIG y
Procesamiento de Informacin
Cartogrfica y Satelital
Mapa Vulnerabilidad
Morropn/ Piura: GTZ Proceso de elaboracin
del Plan de OT: el manejo de conflictos.
Comunicacin y Educacin
Ambiental.
3.4 ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA
El Consejo Nacional del Medio Ambiente CONAM, es el ente
rector de la poltica ambiental y dentro de sus funciones est el de
liderar el Comit Tcnico Consultivo Nacional de la Zonificacin
Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial , agrupacin
multisectorial que busca definir y homogenizar los lineamientos y
criterios para el Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE.

ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA Es un instrumento
tcnico que est orientado a identificar y sugerir los usos ms
adecuados de los diversos espacios del territorio y de sus recursos
naturales: reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,
minero-energtico, proteccin, conservacin de la biodiversidad,
ecoturismo y urbanismo-industrial. (IIAP)

Es un proceso y herramienta de apoyo al ordenamiento territorial y
ambiental (CONAM,1999, Estrategia para la implementacin de ZEE)

Es un proceso dinmico y flexible para la identificacin de diferentes
alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado
en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios
fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. (Reglamento de
Zonificacin ecolgica y econmica, 2004)

En el Decreto Supremo 045-2001-PCM, se declara de inters
nacional al Ordenamiento Territorial Ambiental sobre la base de la
ZEE, ya en el Decreto Supremo N 087-2004-PCM, se establece que
la ZEE es un proceso participativo y concertado, dinmico y flexible
para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de
un territorio determinado en los diferentes mbitos: nacional, regional
y local, basado en la evaluacin de sus potencialidades y
limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales,
econmicos y culturales.

En este sentido, la ZEE:
Es un proceso participativo y concertado, dinmico y flexible,
que forma parte del ordenamiento y/o acondicionamiento territorial,
respetuoso de los derechos colectivos de los pueblos indgenas, su
territorio y su cultura.

Es un instrumento que genera informacin sobre diversas
alternativas de uso del territorio y de los recursos naturales; y es
base para la formulacin de polticas y planes de ordenamiento y/o
acondicionamiento territorial, polticas y planes de desarrollo
(nacional, regional, local y sectorial)
OBJETIVOS
El Reglamento de ZEE considera los siguientes:
Conciliar los intereses nacionales de la conservacin con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de las polticas
nacionales, sectoriales, regionales y locales sobre el uso
sostenible de los recursos naturales y del territorio.

Proveer el sustento tcnico para la formulacin de planes de
desarrollo y de ordenamiento territorial.

Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de las
autoridades.

Proveer informacin tcnica y el marco referencial para
promover y orientar la inversin pblica y privada.
Contribuir al proceso de concertacin entre los diferentes
actores sociales sobre la ocupacin ordenada y uso sostenible
del territorio.
Gua Nacional de Zonificacin Ecolgica Econmica para
Gobiernos Locales.

Bases conceptuales y metodolgicas para la elaboracin de la
Gua Nacional de Ordenamiento Territorial.

DCD N 010-CONAM-CD. Directiva Metodologa para la
Zonificacin Ecolgica Econmica

Propuesta de Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento
Territorial. Comit Tcnico Consultivo Nacional de la ZEE y el
OT.
El DS 045-2001-PCM, declara de inters nacional al
Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE.

Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE)
aprobado por DS N 087-2004-PCM, creacin del Comit
Tcnico Consultivo de la ZEE y Ordenamiento territorial (OT)
NORMATIVIDAD
LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS NATURALES (LEY N 26821 DEL 25/06/97)
Zonificacin se realiza sobre la base de reas prioritarias conciliando
los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural
con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Art. 11).

LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY N 26834 del
04/07/97) Independientemente de la categora asignada, cada rea
deber ser zonificada de acuerdo a sus requerimientos y objetivos,
pudiendo tener zonas de proteccin estricta y acceso limitado,
cuando as se requiera (Art. 23).

LEY SOBRE LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO
SOSTENI-BLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA (LEY N 26839 del
16/07/97) El aprovechamiento de recursos naturales en reas
Naturales Protegidas, y cualquier otra actividad que se realice dentro
de las mismas, slo podr ser autorizado si resulta compatible con la
categora y la zonificacin asignada, as como con los planes de
manejo del rea (Art. 22).

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (LEY N 27308, DEL
16/07/2000) El Art. 9, define a la zonificacin forestal como la
clasificacin de los bosques forestales del pas que se realiza sobre
la base de la ZEE y de acuerdo a su aptitud natural.
Niveles de ZEE
Macrozonificacin
El propsito central es generar informacin sobre las
potencialidades y limitaciones del territorio, en relacin a diversas
alternativas de uso sostenible, que sirva de base para definir
polticas y planes de desarrollo, de ordenamiento y/o
acondicionamiento territorial en los mbitos sealados.

Tambin, es el marco de referencia para definir prioridades
espaciales para desarrollar procesos de ZEE en los otros niveles
de mayor acercamiento espacial Se aplica a nivel nacional, macro-
regional, regional y a nivel de provincias, cuencas hidrogrficas y
otros mbitos grandes, delimitando grandes unidades espaciales en
el territorio, definidos con criterios: fsicos, biolgicos, sociales,
econmicos y culturales.

La cartografa aplicable a los estudios del medio biofsico (grandes
ecosistemas y paisajes) corresponde a una escala de trabajo menor
o igual a 1:250 000. Las unidades espaciales para la informacin
socioeconmica deben corresponder por lo menos a las provincias o
distritos, segn las caractersticas de cada territorio.
Macrozonificacin
Macrozonificacin
Mesozonificacin
El propsito central es generar informacin sobre las potencialidades
y limitaciones del territorio, en relacin a diversas alternativas de uso
sostenible, que sirva de base para definir planes de desarrollo, de
ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, as como a la
identificacin y promocin de proyectos de desarrollo en los mbitos
sealados.

Tambin es el marco de referencia para definir prioridades
espaciales para desarrollar procesos de ZEE a nivel de micro
zonificacin.

Se aplica a nivel regional y a nivel de provincias y distritos, cuencas
hidrogrficas y otros mbitos espaciales con superficies no muy
grandes, incluyendo el rea de influencia de zonas metropolitanas,
delimitando unidades espaciales del territorio a semi detalle, con
criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales.

La cartografa aplicable a los estudios del medio biofsico
corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:100 000. Las
unidades espaciales para la informacin socioeconmica deben
corresponder a los distritos o microcuencas.

Microzonificacin
El propsito central es generar informacin sobre las potencialidades
y limitaciones del territorio que sirva de base para la elaboracin,
aprobacin y promocin de los proyectos de desarrollo, planes de
manejo en reas y temas especficos en el mbito local. Igualmente,
contribuye al Ordenamiento y/o Acondicionamiento Territorial, as
como al Plan de Desarrollo Urbano y Rural.

El nivel micro es ms detallado y est orientado a identificar los usos
existentes y potenciales, para definir los usos especficos en
determinadas reas donde se requiere de informacin ms precisa.

Se aplica a nivel local, en mbitos espaciales pequeos, incluyendo
el rea de influencia de zonas urbanas, delimitando unidades
espaciales del territorio a nivel de detalle, con criterios biofsicos, a
nivel de atributos especficos del paisaje, y criterio socioeconmico,
a nivel de rea de influencia de centros poblados o comunidades.

La cartografa aplicable a los estudios del medio biofsico
corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25 000,
depende de la extensin y de las caractersticas del rea de estudio.
Las unidades espaciales para la informacin socioeconmica deben
corresponder a los centros poblados.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE LA ZEE
Comprende las siguientes etapas:
Etapa inicial;
Etapa de formulacin;
Etapa de aprobacin
Etapa de aplicacin, y
Etapa de monitoreo, evaluacin y actualizacin.

En todas las etapas debern involucrar la participacin
informada y activa, con el compromiso de las diversas
instituciones pblicas y privadas, y de la sociedad civil. Para
ello, se tomar en cuenta los niveles de ZEE, y se utilizarn
procedimientos de difusin, capacitacin, consulta pblica y, de
ser el caso, audiencias pblicas.
1. ETAPA INICIAL
Comprende la decisin de la autoridad competente en el nivel
correspondiente para iniciar el proceso de elaboracin de la macro,
meso o micro ZEE, de acuerdo con lo previsto en el Plan Operativo
Bianual y lo dispuesto en el artculo 6 del Reglamento de ZEE. Esta
decisin deber ser refrendada por la ordenanza regional o
municipal pertinente, (la ordenanza municipal distrital deber ser
puesta en conocimiento de la municipalidad provincial).

Si la microzonificacin es desarrollada por instituciones del sector
privado y la sociedad civil, deber solicitarse la autorizacin a la
autoridad competente.

Se debe desarrollar un programa de difusin y sensibilizacin a los
diversos actores sociales con el propsito de lograr una adecuada
participacin de la poblacin y de sus organizaciones en las
siguientes etapas..

Mecanismos de financiamiento
La ZEE debe estar considerada como proyecto de inversin pblica
de los gobiernos regionales y locales. Asimismo, los Gobiernos
Regionales y Locales debern identificar otras fuentes de
financiamiento pblicas o privadas.
2. ETAPA DE FORMULACIN
2.1 Aspectos fundamentales
1. Conformacin de la Comisin Tcnica, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 16 ZEE. Esta podr conformar grupos de
trabajo: generacin de informacin, difusin y sensibilizacin,
capacitacin y participacin ciudadana.

2. Desarrollo del proceso de formulacin.- Consiste en la definicin
del marco metodolgico, que involucra el anlisis fsico, biolgico,
ambiental, social, econmico y cultural, que sustenta tcnicamente la
ZEE, incluyendo la difusin, sensibilizacin, capacitacin, consultas
tcnicas y pblicas y la elaboracin de los documentos tcnicos y
cartogrficos.

3. Sostenibilidad para el proceso de ZEE.- Los procesos de ZEE
deben ser participativos, transparentes, integradores y articulados a
los dems procesos de desarrollo en todas sus etapas, as como la
informacin debe estar permanentemente a disposicin de la
poblacin involucrada.
El grado de participacin depender del nivel de zonificacin.
2.2 Metodologa para la formulacin de la
Zonificacin Ecolgica Econmica:
1. Fase preliminar:
Definicin de objetivos y alcances de la ZEE
Establecimiento del equipo tcnico
Definicin del marco de referencia: por qu, para qu.
Trminos de referencia y plan de trabajo detallado

2, Fase de recopilacin, sistematizacin y
generacin de informacin temtica
Recopilacin y anlisis de informacin existente:
Adquisicin y preparacin de materiales de percepcin
remota y cartogrfico.
Generacin de informacin temtica
Sistematizacin de la informacin y elaboracin de mapas
temticos
Sistematizacin de la informacin y elaboracin de mapas
temticos
Toda la informacin, tanto generada, como recopilada y
actualizada, debe ser homogenizada y sistematizada por cada
disciplina o grupo de disciplinas, y presentada en mapas, en
coordinacin con el especialista en Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG).

Los mapas temticos fase segn la escala de trabajo, nivel de
zonificacin y caractersticas del rea en estudio, son:
Variables biofsicas: mapas de base hidrogrfico geologa
geomorfologa oceanogrfico fisiografa, suelos y pendientes,
variables del clima, pisos altitudinales y zonas de vida, hidrolgico,
vegetacin, geodinmica interna, geodinmica externa, peligros
naturales.

Variables socioeconmicas: Mapas de comunidades indgenas y
campesinas, demogrfico, frentes econmicos, deforestacin,
ocupacin del territorio y uso actual, problemas ambientales,
elementos del patrimonio cultural, reas Naturales Protegidas,
ecosistemas agrcolas, desertificacin, recursos agroarqueolgicos,
etnias y lenguas, vas de comunicacin, usos del agua
Con el propsito de facilitar la posterior evaluacin de
las UEE, se deber elaborar los siguientes mapas: de
capacidad de uso mayor de la tierra, potencial forestal,
potencial acucola, sitios con vocacin recreacional y
turstica, potencial minero, potencial energtico,
potencial hidrocarburos, peligros naturales, recursos
genticos de la agrobiodiversidad, riesgos.

Para reas ubicadas en zonas marinas y del litoral
costero, otros mapas.
Fase de anlisis
Generacin de la base de datos preliminar:
Delimitacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas (UEE)

Fase de Evaluacin
Evaluacin de la Unidades Ecolgicas Econmicas
Determinacin de las Zonas Ecolgicas- Econmicas

Fase de validacin de la propuesta
Participacin de la Poblacin Involucrada.
Concertacin y validacin de la propuesta

3. Etapa de aprobacin

4. Etapa de aplicacin

INFORMACIN A OBTENER
Consta de dos partes:
Primera
Parte
Evaluacin de las Unidades
Ecolgicas Econmicas
Valor Productivo
de Recursos
Renovables
Orientado a determinar las UEE que
poseen mayor aptitud para desarrollar
actividad productiva con recursos
naturales renovables.
Valor Productivo
de Recursos
no renovables
poseen mayor aptitud para desarrollar
actividad productiva con recursos
naturales no renovables.
Valor
Bioecol
gico
Orientado a determinar las UEE que por sus
caractersticas ameritan una estrategia
especial para la conservacin de la
biodiversidad y/o de los procesos ecolgicos
esenciales.
Valor
Histrico
Cultural
presentan una importante riqueza patrimonial,
material e inmaterial y usos tradicionales, que
ameritan una estrategia especial.
Vulnera-
bilidad y
Riesgos
presentan alto riesgo por estar expuestas a la
erosin, inundacin, deslizamientos, huaycos,
heladas, sequas y otros procesos que
afectan o hacen vulnerables al territorio y a
sus poblaciones, as como las consecuencias
de otros procesos geodinmicos.
Conflictos
de Uso
Orientado a identificar las UEE donde
exista incompatibilidad ambiental (sitios en
uso y no concordantes con su vocacin
natural, as como sitios en uso en
concordancia natural pero con problemas
ambientales por el mal uso), asimismo
conflictos entre las actividades sociales,
econmicas y con el patrimonio cultural.
Aptitud
Urbano
Industrial
Orientada a identificar las UEE que
poseen condiciones tanto para el
desarrollo urbano como para la
localizacin de la infraestructura industrial.
Segunda
Parte
Determinacin de las Zonas Ecolgicas
Econmicas
Los mapas evaluativos generados en la primera parte
son integrados y analizados, lo que permite definir las
Zonas Ecolgicas Econmicas que se expresan en el
mapa final de la propuesta de ZEE. Dichas Zonas son:
Zonas
Productivas
Incluye reas que por su naturaleza
tienen mayor aptitud para uso
agropecuario, forestal, industrial,
pesquero, acucola, minero, energtico,
turstico, entre otras.
En el siguiente cuadro se presentan las zonas
ecolgicas econmicas identificadas luego del proceso
de anlisis y evaluacin, las Unidades ecolgicas
Econmicas
Zonas de
Proteccin
y Conser-
vacin
Ecolgica
Incluye las reas Naturales Protegidas y
otras formas de conservacin; en
concordancia con la legislacin vigente
tenemos a las tierras de proteccin en
laderas, las reas de humedales
(pantanos, aguajales y cochas), las
cabeceras de cuencas y zonas de colina
que por su pendiente son consideradas
como de proteccin segn el reglamento
de clasificacin de tierras y las reas
adyacentes a los causes de los ros
segn la delimitacin establecida por la
autoridad de aguas.
Zonas de
Tratamiento
Especial
Incluye reas que requieren de una
estrategia especial para la recuperacin
de los ecosistemas degradados o
contaminados.
Zonas de
Recupe-
racin
Incluye reas arqueolgicas, histrico
culturales, y aquellas que por su
naturaleza requieren de una estrategia
especial para la asignacin de usos
(territorios indgenas en aislamiento
voluntario, zonas de seguridad nacional,
etc.)
Zonas
Urbanas o
Industriales
Que incluye las zonas urbanas e
industriales actuales y las de posible
expansin con aptitud para el desarrollo
de nuevos asentamientos urbanos e
industriales.

ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA
Instrumento de informacin

Instrumento de planificacin

Instrumento que facilita la negociacin entre la
sociedad civil y los gobernantes

Instrumento que identifica sectores con carcter
homogneo para la priorizacin de la inversin

Instrumento que facilita la toma de decisiones y la
solucin de conflictos
A nivel nacional, por decreto supremo de PCM

A nivel regional, por ordenanza del GR

A nivel local, por ordenanza municipal

Una vez aprobada la ZEE, las diversas instituciones pblicas y
privadas debern utilizar de manera OBLIGATORIA la ZEE
como instrumento de planificacin y gestin del territorio.
APROBACION DE LA ZEE
ZEE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL NUEVO CAJAMARCA-
SAN MARTN
ZONA DE
APTITUD
URBANO
INDUSTRIAL
ZONA DE
ALTO
VALOR
BIOLOGICO
ZONA CON
ALTO
POTENCIAL
PARA
AGRICULTURA
ZONA CON
ALTO
POTENCIAL
PARA
PASTURAS
ZONA DE
APTITUD
FORESTAL
ZONA
MINERA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
(ESCENARIO 1)
ZONA DE
USO
TURISTICO

PROYECTOS
AGRCOLAS

PROYECTOS
GANADEROS

ZONA DE
MANEJO
FORESTAL
PROYECTOS
MINEROS
CENTROS
URBANOS

RESERVA
NACIONAL

ZONA DE
MANEJO
FORESTAL
ZONA
RESERVADA
ZONA DE
MANEJO
FORESTAL
ZONA DE
MANEJO
FORESTAL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
(ESCENARIO 2)
ZONIFICACIN
ECOLGICA
ECONMICA (ZEE)
ETAPAS A SEGUIR EN
EL PROCESO DE ELABORACIN DE LA ZEE

ETAPA INICIAL
ETAPA DE
FORMULACIN
ETAPA DE
APROBACIN
ETAPA DE
APLICACIN
ETAPA DE
MONITOREO,
EVALUACIN Y
ACTUALIZACIN
ZEE
QU HERRAMIENTAS SE UTILIZAN PARA LA ZEE?

LA TELEDETECCIN VISUALIZAMOS NUESTRO
TERRITORIO DESDE ARRIBA
La Teledeteccin nos brinda informacin visual del territorio a
zonificar, a manera de imgenes o fotografas areas que son
captadas por los satlites artificiales.

Estas imgenes o fotografas del territorio nos permiten una
primera observacin de los diferentes ecosistemas presentes, as
como el estado de conservacin en que se encuentran. Tambin
nos permite identificar los vacos de informacin, cmo esta el
avance demogrfico y el estado de las actividades humanas
QU HERRAMIENTAS SE UTILIZAN PARA LA ZEE?

SISTEMAS DE INFORMACIN
GEOGRFICA (SIG) - VAMOS
PROCESANDO LA INFORMACIN
TERRITORIAL
Se definen como la tecnologa que
permite manejar informacin
geogrfica a travs de un
computador y realizar anlisis
complejos e integrales del territorio,
de acuerdo a los criterios que el
equipo cientfico determina. La
propuesta de ZEE se construye con
el apoyo de este sistema y puede ser
monitoreada y actualizada a travs
del mismo, agregando, quitando y/o
corrigiendo informacin.
Informacin Secundaria e Informacin Primaria
ARTICULACIN DE LA ZEE A LOS PROCESOS Y
PLANES DE DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
Proceso de
Presupuesto
Participativo
Autoridades y la sociedad civil organizada definen en
conjunto cmo y en qu invertirn los recursos de que se
disponen en el ao fiscal.
Proceso de
Descentralizaci
n
Poltica de estado, que va a permitir dar mayores
potestades a mbitos jurisdiccionales ms pequeos
mediante la transferencia de competencias
Proceso de
Certificacin
Ambiental
Orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear
con la mayor eficiencia posible los recursos ambientales
existentes en un determinado territorio, buscando la
mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro de
un enfoque de desarrollo sostenible en el mbito local
Plan de
Acondicionamien
to Territorial
Definido en el Art. 4. DS. O27-2003-Vivienda /
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano Art. 73 y 79 de la Ley 27972 / Ley Orgnica de
Municipalidades. Articula e integra los Planes de
Desarrollo Urbano y Rural a nivel provincial y Distrital. OT
Plan de
Desarrollo
Concertado
Propuesta de desarrollo de la localidad y orienta el
proceso de desarrollo local en el marco de las polticas
regionales y nacionales
Plan de
Desarrollo
Institucional
Propuesta de desarrollo del gobierno local en ejercicio,
basada en su oferta electoral y orienta su gestin en el
periodo que compromete su gobierno
Plan de
Desarrollo
Econmico Local
Instrumento a mediano plazo de elaboracin participativa
que permite identificar y promover las actividades
productivas locales que contribuya a conseguir mayor
competitividad
Plan de
Desarrollo de
Capacidades
Instrumento de gestin que orienta y organiza actividades
sistemticas y permanentes para la preparacin y el
mejoramiento del desempeo eficiente de las funciones
actuales y futuras de los funcionarios y servidores pblicos
Plan de
Participacin
Ciudadana
Instrumento que permite la promocin de la participacin
de la poblacin, que debe estimular y orientar una mayor y
mejor presencia de la ciudadana en la gestin local para
el desarrollo

PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO:
Criterios de priorizacin /
optimizacin de recursos /
Inversiones seguras

DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Gestin municipal eficiente
y eficaz. Permite cubrir las
expectativas de la
poblacin

DESARROLLO DE
CAPACIDADES
Fortalecimiento de
capacidades de acuerdo
realidad de territorio
CERTIFICACIN
AMBIENTAL
Cumplimiento de los
requisitos e indicadores
para la certificacin a
niveles ms avanzados.

DESCENTRALIZACIN
Cronograma de
transferencia de
competencias. Otorga
mayores potestades sobre
el territorio.

PARTICIPACIN
CIUDADANA:
Poblacin informada
Fortalece capacidad de
negociacin, concertacin y
resolucin de conflictos

DESARROLLO
ECONMICO LOCAL:
Fomento a la inversin
pblica y privada en
actividades productivas
rentables

DESARROLLO
CONCERTADO:
Visin y objetivos
estratgicos de acuerdo a
las potencialidades y
limitaciones.
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL:
Ocupacin ordenada y uso
sostenible del territorio
local (urbano y rural)
Acondicionamiento
Territorial

ZONIFICACIN
ECOLGICA
ECONMICA
CATASTRO
URBANO
CAPITALES Y/O RECURSOS:
STOCK
POTENCIALIDADES: CAPITALES
NO UTILIZADOS
NECESIDADES INSATISFECHAS:
EN TERMINOS DE SERVICIOS
ANALISIS ECONOMICA DE
ALTERNATIVAS DE USO
PRODUCTIVO
INFORMACION QUE PRORCIONA LA ZEE
ZONAS VULNERABLES Y RIESGOS,
DE CONFLICTOS AMBIENTALES, DE
PROTECCION ECOLOGICA Y DE
INTERES PARA LA CONSERVACION
ZEE
Experiencias desde la GTZ
3.5 DESARROLLO RURAL
DEFINICIN.- La expresin desarrollo rural hace referencia a
acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de
vida de las comunidades no urbanas. Estas abarcan casi la
mitad de la poblacin mundial, tienen en comn una densidad
demogrfica baja.
Las actividades econmicas ms generalizadas son las
agrcolas y ganaderas.
El desarrollo rural debe tener en cuenta la cultura tradicional
local, ya que el medio rural es indisociable de su cultura propia.
Las acciones de desarrollo rural se mueven entre el desarrollo
social y el econmico. Estos programas suelen realizarse por
parte de comunidades autogestionadas, autoridades locales o
regionales, grupos de desarrollo rural, programas a escala
continental, ONGs, organizaciones internacionales, etc
Desarrollo rural - Wikipedia, la enciclopedia libre es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_rural
MEDIO
RURAL
Dificultad para
definirlo y
caracterizarlo
Multiplicidad y
diversidad de los
elementos que lo
conforman
No existe una definicin
comnmente aceptada y
satisfactoria para todas
las corrientes cientficas
LA IMPORTANCIA DE LO RURAL
La importancia y
el papel social
del medio rural
han sido
preservados
mientras la
agricultura ha
garantizado...
La gestin de los recursos y de su
patrimonio natural y cultural
La renta de sus habitantes
El mantenimiento del empleo
La pervivencia de los sistemas de produccin
El campo ha estado vivo gracias
a la actividad agropecuaria
La sociedad
actual se
preocupa por el
porvenir de las
reas rurales
debido a...
Sentimiento cada vez ms generalizado sobre el hecho
de que el medio rural forma parte de la memoria
colectiva de los pueblos
Necesidad estratgica de garantizar el abastecimiento de
alimentos de calidad
Inters por conservar el patrimonio natural y cultural
Deterioro progresivo de las condiciones ambientales y de
los recursos naturales (agua, bosques, suelos, especies
vegetales y animales)
Por eso, debe ser preservado e
integrado en las estrategias globales
de desarrollo y bienestar sociales
MERCADO
Es difcil que logre garantizar la provisin de esos bienes y
servicios ms all de la mera produccin de alimentos
No asigna valor a todos los bienes y servicios. Buena parte de
los bienes que genera el medio rural carecen de precio o estn
infravalorados
Hace aumentar las disparidades territoriales y compromete la
cohesin econmica y social
La asignacin de recursos margina a las reas rurales ms
frgiles en beneficio de las ms competitivas
Incapaz de corregir los problemas de los sistemas menos
competitivos: MEDIO RURAL
No resulta suficiente para garantizar el mantenimiento de la
poblacin activa necesaria para producirlos
Es necesario que se considere la importancia de las zonas rurales
con una visin ms amplia que la de meras productoras de alimentos
Para evaluar de forma adecuada esta importancia se debe
tener en cuenta...
El territorio y
su poblacin
El papel de
la agricultura
El papel de los
restantes bienes
y servicios
producidos en
el medio rural
El arbitraje de
los mecanismos
que permitan
reconocer la
relevancia social,
econmica, cultural
y ambiental del
medio rural
Para preservar un territorio rural activo y diversificado, se deben
tener presentes dos cuestiones bsicas...
La agricultura es
una actividad
esencial para
mantener el tejido
socioeconmico
rural y el
equilibrio territorial
El medio rural
deja de serlo
cuando desaparece
la agricultura
Se urbaniza, se periurbaniza, se convierte
en hbitat urbano de poblacin dispersa o en
un territorio demogrficamente desertizado
LA INFLUENCIA DE LA AGRICULTURA
SOBRE EL AMBIENTE
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Dilema
Es necesario alimentar a
Un nmero creciente de
personas con alimentos
inocuos y nutritivos
La intensificacin excesiva
de las producciones puede
deteriorar el ambiente y
Los recursos naturales
Muchos usos agropecuarios han modificado el territorio y los
ecosistemas naturales, pero en algunos casos han incrementado
la biodiversidad local y han generado paisajes rurales de alto
valor ecolgico.
El gran reto del desarrollo rural es alimentar de forma
sostenible a la poblacin mundial partiendo de dos premisas...
En 2025, el 83 % de la poblacin
mundial vivir en los pases en
vas de desarrollo. La poblacin
mundial supera hoy los 6.000
millones de habitantes, pero se
estima que alcanzar 8.000
millones en 2020
La agricultura se tiene que
enfrentar a este reto, aumentando
la produccin de las tierras ya en
uso, pero manteniendo su
biodiversidad y evitando una
mayor ocupacin y roturacin de
suelos frgiles, de alto valor
ambiental y productividad
marginal
CULTIVOS TRANSGNICOS?
Antes
Hoy
Contradiccin entre la defensa del ambiente y el
desarrollo de la agricultura (intereses contrapuestos)
Es posible conciliar ambas posturas mediante un
desarrollo sostenible
Conjunto formado por el ser humano, la
fauna y la flora, el suelo, el agua, el aire,
el clima y el paisaje, los bienes materiales y el
patrimonio cultural y la interaccin de todos
esos factores anteriores (Directiva 85/337/CEE,
del Consejo, de 27 de junio de 1985)
DEFINICIN DE AMBIENTE
Creciente sensibilidad de la sociedad por el ambiente
Esta circunstancia lleva a...
Revisin del
modelo intensivo
de desarrollo
Nuevo modelo
La conservacin del
medio es un derecho de
la poblacin actual y
de las generaciones
futuras
Se consagra en la
Conferencia de las
Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y
Desarrollo (Ro de
Janeiro, 1992)
Actividad
agraria
A lo largo de la
historia, modela
los paisajes
rurales
Influye de forma
importante sobre
el espacio
Se basa en el uso
de los recursos
naturales
Agua
Suelo
Aire
Aqu se unen e
interrelacionan los
elementos humanos
con los naturales
Se forma un conjunto
que actualmente
constituye un
patrimonio de alto
valor histrico y
cultural
Actividad
agraria
Distintas formas
o modalidades
condicionadas
por...
Configuracin fsica
del terreno
Caractersticas
climticas
Disponibilidad
hdrica
Gran diversidad
entre pases y
entre regiones
dentro de un
mismo pas
Per es un buen
ejemplo de
diversidad
agrcola
Cultivos maz y otros en la sierra
Bosques en la selva
Olivares en el sur
Caa de azcar, arroz y algodn
en el norte
Uva en el sur

Profunda
interdependencia
entre la
agricultura y el
ambiente
Pero estas relaciones tienen una
especificidad que las distinguen de
las existentes en otros sectores
econmicos
Los impactos ambientales de la
agricultura no tienen por qu ser slo
negativos. Pueden ser tanto
perjudiciales como benficos. Muchas
veces se dan simultneamente ambos
casos. En ocasiones, los efectos
dainos provienen de prcticas
inadecuadas y desaparecen cuando se
modifican y mejoran esas prcticas
Se trata de relaciones de carcter
complejo, no lineal, que dependen
de condiciones locales,como por
ejemplo las caractersticas de los
sistemas agrolgicos, la meteorologa,
las condiciones econmicas y
tecnolgicas predominantes en la
produccin o el tipo de prcticas
agrarias
PRINCIPALES EFECTOS DE LAS ACTIVIDADES AGRARIAS SOBRE EL
AMBIENTE, SEGN LOS RECURSOS AFECTADOS ( I )
Calidad del
aire
Calidad del
suelo
Emisiones de polvo, olores, amoniaco, gases de efecto invernadero (negativo)
Absorcin de dixido de carbono por la funcin fotosinttica (positivo)
Mantenimiento de niveles ptimos de materia orgnica (positivo)
Utilizacin eficiente de la energa (positivo)
Aumento o disminucin de la erosin (positivo o negativo)
Aporte de elementos nutrientes (positivo o negativo)
Salinizacin, sodificacin, acidificacin (negativo)
Depsito de residuos (negativo)
AMBIENTE, SEGN LOS RECURSOS AFECTADOS ( II )
Cantidad de
agua
Prevencin de inundaciones (positivo o negativo)
Sobreexplotacin de las unidades hidrogeolgicas (negativo)
Eficiencia en la utilizacin del agua (positivo o negativo)
Capacidad de retencin del agua (positivo o negativo)
Reduccin del caudal de los ros (negativo)
Calidad del
agua
Cambios en la capa fretica (normalmente negativo)
Presencia de sedimentos (positivo para el suelo; negativo para acuferos y
aguas superficiales)
Salinizacin (negativo)
Generacin de vertidos (negativo)
Escorrenta y lixiviado de elementos contaminantes, como nitratos,cationes
pesados y sustancias agroqumicas (negativo)
AMBIENTE, SEGN LOS RECURSOS AFECTADOS ( III )
Generacin
de residuos
Biodiversidad
Especies vegetales y animales, tanto domsticas como silvestres de
carcter autctono que se conservan (positivo) o desaparecen (negativo) como
consecuencia de la actividad agraria
Mantenimiento de especies naturales asociadas a los agrosistemas (positivo)
Gran volumen de residuos, como plsticos y restos de cosechas (negativo,
aunque positivo en el caso del compost o recuperacin para produccin de
materia orgnica o energa)
Estircoles y purines de animales (negativo, pero positivo en el caso de una
buena utilizacin del estercolado)
Productos qumicos, fertilizantes y pesticidas (negativo)
Residuos procedentes de la industria agroalimentaria, envases y
embalajes (negativo)
AMBIENTE, SEGN LOS RECURSOS AFECTADOS ( IV )
Paisaje
Hbitats
Desaparicin de hbitats (negativo)
Mantenimiento o creacin de nuevos hbitats relacionados con la
actividad agraria (positivo)
Destruccin de elementos del paisaje natural, cultural
e histrico (negativo)
Mantenimiento o creacin de nuevos paisajes agrarios (positivo)
TRANSFORMACIONES MOTIVADAS
POR LAS ACTIVIDADES AGRARIAS
De terrenos forestales a tierras
agropecuarias
Esto implica la destruccin de...
Recursos indirectos
(cambios microclima,
mayor irradiacin,
menor infiltracin del agua,
mayor escorrenta, menor valor
recreativo y paisajstico)
Recursos directos
(lea, maderas)
INFLUENCIA DE LA
GANADERA EN
EL AMBIENTE
Cambios en los sistemas de
produccin hacia explotaciones intensivas
sin base territorial
Aumento de las cargas ganaderas
por unidad de superficie
La ganadera
contribuye
al efecto
invernadero por
la emisin de
gases (metano)
y amoniaco
El manejo de las
deyecciones
representa un
problema cuando
las explotaciones
no tienen tierra
suficiente
Per: Desarrollo Rural y Poltica de Estado
El concepto de desarrollo rural predominante en el Per ha
variado en el tiempo y segn el uso de diferentes
paradigmas dominantes, generalmente importados.

Es as que en la dcada de los cincuentas el modelo de
desarrollo agrario estuvo fuertemente influenciado por el boom
mundial de la revolucin verde. Instituciones adscritas al
mismo MINAG cumplieron un rol importante en el desarrollo
tecnolgico del agro nacional, con fuerte participacin estatal y
algunos gremios agrarios privados tambin contribuyendo al
desarrollo de tecnologas para el agro nacional.

Per: Desarrollo Rural y Poltica de Estado
vinculando.org/.../peru_desarrollo_rural_y_politica_de_estad... - Mxico

Durante los setenta, el desarrollo rural estuvo "marcado" por el
proceso de reforma agraria, en un marco dominado por un
modelo de desarrollo integral con fuerte participacin estatal.
Hubo nfasis en la distribucin de la tierra, y una fallida
incorporacin de los pobladores del campo a la naciente
sociedad de consumo que auspiciaban los intereses de centros
urbanos de poder.
El gobierno promova la incorporacin de la poblacin rural a
una modalidad particular de desarrollo capitalista en marcha.

Haca finales de los aos 70 los resultados de la reforma
agraria evidenciaban una grave crisis en el sector. Los
gobiernos militares tambin fortalecieron los procesos de
sustitucin de importaciones, mediante polticas de
proteccin industrial, urbanizacin y alguna ayuda,
especialmente a los sectores comerciales agrcolas, que
deban suplir las demandas de alimentos a las ciudades.

El desarrollo de corto plazo y las concepciones
desarrollistas fueron caractersticas imperantes en los
ochentas, lo que aunado a la poca claridad en la definicin de
polticas, molde una historia signada por el proteccionismo,
asistencialismo y la transferencia vertical de servicios.

Esto hizo del sector agrario uno de los ms dbiles de toda
la economa, y de los agricultores agentes cada vez ms
dependientes y vulnerables para participar y competir en un
mundo que se mova a gran velocidad.

El otro gran componente del desarrollo agrario de la dcada
de los ochentas, fue la construccin de infraestructura
(destacando los grandes proyectos de irrigacin de la costa).

El ajuste estructural y la retraccin del Estado fueron las
caractersticas macro de los noventas. Con este contexto, la
reduccin de la participacin estatal en los programas de
desarrollo rural, frente a la primaca otorgada al mercado y al
sector privado, especialmente en la promocin de polticas
productivistas agrcolas destinadas a incrementar y diversificar
la oferta agrcola exportable, fueron las caractersticas ms
importantes en el campo.

Como se constata a travs de la historia, lo central en los
modelos tericos de desarrollo rural del pas no han sido las
personas, sino los productos del agro, la tecnologa, la
distribucin de la tierra y la infraestructura de riego. Segn
estos modelos, los agricultores y las familias rurales se
beneficiaran como resultado de las acciones y polticas
propias de tales modelos.
En el Per el concepto de desarrollo rural siempre -o casi
siempre- estuvo signado por un divorcio entre enfoques
tericos con objetivos centrales lejanos del desarrollo de la
persona como fin ltimo y, por otro lado, prcticas promovidas
por programas y proyectos desarticulados entre s y
orientados "en buena medida- a acciones paternalistas y
asistencialistas dirigidas a satisfacer agendas de corto plazo.

Por varias dcadas la pobreza en el campo se ha mantenido
en ms del 60%; alcanzando, ms especficamente, el 69.3%
en el 2006 (la urbana fue 31.2%).

Ello, conjuntamente con la exclusin y la desigualdad
social, en buena medida explican la serie de demandas y
objetivos complejos tales como mayor equidad,
sustentabilidad, competitividad, participacin y ciudadana,
entre otros, que se plantean en un contexto de movilizaciones
y conflictos sociales, que hacen de la reforma institucional y
de la descentralizacin, dos de las principales tareas de la
agenda actual.

Frente al creciente papel que se espera cumplan los
gobiernos locales en cuanto a las tareas de desarrollo, se
advierte una clara insatisfaccin con los programas y
proyectos tradicionales de desarrollo rural, as como la
creciente bsqueda de nuevos caminos alternativos.

Como en toda la regin, en bsqueda de nuevas respuestas,
en el pas tambin ha cobrado fuerza el debate sobre el
denominado "enfoque territorial del desarrollo rural". En
este contexto la transformacin productiva tiene el propsito
de articular, en forma competitiva y sustentable, la economa
de un territorio especfico a mercados dinmicos.
El reto del nuevo enfoque es la expresin de una intervencin
de poltica que comprenda un conjunto de orientaciones o
directrices sobre la actuacin del pas en su conjunto, es decir
con intervencin de los sectores pblico y privado, en un
asunto o campo determinado.

En trminos de poltica, se busca lograr una visin
compartida concertada entre los diversos actores del agro
peruano, actualmente inmersos en el proceso de
descentralizacin del pas.

El enfoque territorial de desarrollo rural se sustenta en dos
pilares fundamentales:
por un lado (1) una visin sistmica que incorpora tres
categoras interactuantes: territorios rurales, cadenas
productivas o de valor agro-comercial y el entorno
nacional e internacional,
y por otro lado (2) una visin de desarrollo sostenible, que
involucra las dimensiones productiva-comercial, ecolgica-
ambiental, socio-cultural y poltico-institucional.

La interaccin entre ambas dimensiones y sus componentes
resulta en una denominada AGROMATRIZ que contiene un
total de 12 interacciones (ver grfico 1).
Grfico 1. Modelo de Desarrollo Territorial Rural en el Per
Visin sistmica

Es importante destacar que este nuevo enfoque se
caracteriza por ser:
Multi-temporal e inter-generacional, que implica la
ejecucin de polticas que "sobrepasen" gobiernos. Es
decir una poltica de Estado que tenga objetivos y mtodos
de largo alcance, poniendo especial nfasis en el buen uso
de los recursos naturales y medio ambiente.
Multi-dimensional, en el cual se recogen todas las
dimensiones posibles que es necesario considerar y
"superar" para efectos de lograr el desarrollo: econmico,
social, cultural y ambiental.
Multi-etapas de la cadena de valor; o sea la posibilidad del
desarrollo de una agricultura de contrato que sea el eje
dinamizador de la participacin consensuada de todos "o la
mayora- de agentes claves de los procesos productivo,
comercial y de gestin de los agronegocios.

Multi-objetivo, es decir objetivos estratgicos relacionados
con la competitividad, la sostenibilidad ecolgico-ambiental, la
equidad socio-cultural (incluyendo el aspecto del desarrollo
humano) y el objetivo de gobernabilidad.

Si bien en el Per histricamente ha hecho falta un enfoque
terico centrado en el ser humano, no parece ser ste el nico
aspecto ( el ms importante) que explique el fracaso de los
modelos tradicionales y la persistencia de la pobreza rural
e inseguridad alimentaria en el pas.

La existencia de un marco terico integral como es el del
paradigma del desarrollo rural basado en el territorio (DTR),
es condicin necesaria pero no suficiente para la superacin de
los problemas del agro.
Tambin necesario cumplir con un conjunto de requisitos
desencadenantes de su total operatividad, mediante una
estrategia que permita acortar la brecha entre teora y
prctica.

Tales requisitos estn en buena medida asociados a
problemas del pas en su conjunto (el territorio y sector rural
no pueden ser "islas") y se refieren a:
(1) la fortaleza institucional,
(2) la gobernabilidad descentralizada,
(3) la necesidad de un rol protagnico de la agricultura en el
desarrollo nacional.

La descentralizacin es otro requisito fundamental, toda vez
que ello permitir el liderazgo y protagonismo de los gobiernos
locales y regionales, para la bsqueda e implementacin
consensuada del desarrollo sostenible en sus territorios, as
como la integracin de las demandas locales en el marco de
los objetivos y estrategias nacionales.

Si bien los avances en el pas son importantes en trminos de
la eleccin democrtica de las autoridades locales, las formas
participativas en la gestin pblica no se han desarrollado lo
suficiente, y las redes de intermediacin entre la sociedad civil,
el Estado y el mercado siguen siendo dbiles.
Los esfuerzos se dificultan ms por situaciones de
paternalismo, caciquismo, debilidad institucional y
corrupcin.
No obstante su importancia estratgica para la seguridad
alimentaria, la generacin de empleo y su peso significativo en
la canasta exportadora de bienes, la agricultura -en la
prctica- sigue teniendo una importancia secundaria en la
agenda nacional, subordinada a la importancia que el Gobierno
le presta a otros sectores como minera, industria,
petroqumica, construccin, entre otros.

Las actuales circunstancias de apertura creciente de los
mercados internacionales y los Tratados de libre comercio
que se vienen subscribiendo, se privilegia de nuevo a una
actividad y grupo social especfico (el exportador) que
tericamente "arrastrara" a la economa en su conjunto, haca
una vorgine de crecimiento sostenible.

En este contexto, para lo que compete al desarrollo del agro,
lo anterior implica -de nuevo- la aparente e ilusoria vigencia de
un modelo terico de desarrollo territorial rural, completo,
comprehensivo, con desarrollo social y humano incluidos en
posicin privilegiada; y por otro lado un escenario prctico y
real, dominado por la preeminencia de polticas elitistas y
excluyentes de la mayora de poblacin rural que seguirn
viviendo totalmente al margen de la formalidad y los
mercados (80% de la poblacin rural corresponden a
agricultura de minifundio- debajo de 5 Has, localizadas en los
lugares ms lejanos de la sierra y selva del pas).

PROPUESTAS PARA UNA ECONOMA
RURAL COMPETITIVA E INCLUYENTE, EN
EL MARCO DE UN DESARROLLO RURAL
TERRITORIAL
Claudia Mendieta
Vctor greda
2006
CONDICIONES ACTUALES: LO BUENO
Oportunidades Agropecuarias
Mercado nacional: mercados mayoristas, agroindustria,
supermercados, cadenas hoteles, restaurantes, etc.

Mercados externos: agro exportacin (mercados justos,
solidarios, ecolgicos, tnicos)

Oportunidades No Agropecuarias
Transformacin produccin agropecuaria: pequeas
empresas rurales

Aprovechamiento de los RRNN y la biodiversidad: servicios
ambientales, explotacin forestal sostenible, acuicultura

Turismo, Artesanas

Comercio y otros servicios

Empleo de calidad para agroindustria, industria y servicios
CONDICIONES ACTUALES: LO MALO
Pobreza (76%, 81% y 71% en sierra (PPII) y selva), Pobreza
extrema (50%)

Exclusin, Desigualdad, Violencia, Vulnerabilidad, Migracin de
la pobreza

1/3 del pas en reas rurales

Perfil de pobres rurales: familias numerosas; mayor
dependencia; mayor edad; menor educacin; menor salud;
menor infraestructura y servicios pblicos (caminos,
electricidad, saneamiento); activos con derechos de propiedad
inseguros; tierras sin riego, atomizadas y dispersas; estrategia
diversificada de ingresos (agropecuarios y no agropecuarios)
sustitucin por vulnerabilidad; subsidios y transferencias
(precariedad del ingreso)
LA PROPUESTA: DESARROLLO RURAL
TERRITORIAL (DRT)
Igualdad de oportunidades, inclusin a oportunidades locales

Crecimiento endgeno local y regional (descentralizado)

DRT: ms que reducir la pobreza, desarrollo agrario, poltica
comercial

Articulacin urbano-rural, agropecuario-no agropecuario
(nuevas formas de generacin de ingresos, multisectorial,
pluriactividades), pobres-no pobres

Efectos de la apertura comercial

Sinergias por intervenciones multisectoriales (ataque
simultneo a cuellos de botella)
Heterogeneidad del mbito rural: Estrategias diferenciadas por
territorios
EJES DEL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
TRANSFORMACIN SOCIAL
Incorporacin social y econmica de todos (especialmente
los pobres)
Poltica social incluyente: Mejora de activos privados:
educacin, salud, seguridad social
Ciudadana, representacin y voz, redes sociales

TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL
Protagonistas, actores locales (empoderados); alianzas
entre el sector pblico, privado y la sociedad civil;
interaccin nacional-regional-local
Institucionalidad para la concertacin para una visin (y
accin) del desarrollo territorial
Descentralizacin poltica, administrativa, fiscal, social
EJES DEL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL (2)
TRANSFORMACIN PRODUCTIVA
Oportunidades de ingreso y empleo descentralizadas:
incorporacin de todos a estas oportunidades

Puesta en valor de recursos locales (ventajas comparativas,
RRHH): ventajas competitivas

Economas territoriales: amplan demanda

Articulacin de la pequea produccin y economa territorial
a mercados dinmicos

Competitividad sistmica: territorio y empresas

Economa rural competitiva e incluyente
PROPUESTAS PARA UNA ECONOMIA RURAL
COMPETITIVA E INCLUYENTE: EJES Y OBJETIVOS
Mercados para el Desarrollo y
Aprovechamiento de
Oportunidades Econmicas
Rurales
Servicios de Innovacin para la
Competitividad de la Economa
Rural
Servicios Financieros para la
Inversin en Emprendimientos
Rurales
M
e
j
o
r
a
r

B
i
e
n
e
s

y

S
e
r
v
i
c
i
o
s

P
b
l
i
c
o
s

- Generar oportunidades de ingreso y empleo descentralizadas
- Viabilizar estas oportunidades (mejorar la eficiencia de los
mercados) para su aprovechamiento de manera incluyente
- Mejorar la articulacin a mercados dinmicos de productos y factores
- Elevar la rentabilidad
Mejorar activos privados
y el contexto en el que
son usados
Mejorar la Competitividad e Inclusin de la Economa Rural
- Mejorar capacidades de gestin
- Elevar la productividad
- Elevar la competitividad para mejorar la articulacin a los
mercados en igualdad de oportunidades
- Facilitar recursos para financiar inversiones necesarias
para los emprendimientos rurales
- Mejorar el manejo de riesgos y reducir la vulnerabilidad
Reducir Fallas de Mercado
y Costos de Transaccin
Articular la economa
territorial a mercados
dinmicos
Mejorar los ingresos y el bienestar de los pobladores rurales
EJES
OBJETIVOS
Objetivos Especficos por Ejes
EJE 1: Aumento de la competitividad de agricultura y
silvicultura.
Aumento de la productividad y de la sostenibilidad de los sectores
agrario y forestal.
Incremento de la competitividad de las explotaciones agrarias y
forestales mediante el apoyo a las inversiones.
Fomento del relevo generacional en el sector agrario.
Gestin sostenible de los recursos hdricos.
Fomento de la gestin sostenible y multifuncional de los sistemas
forestales y apoyo a los sistemas de certificacin forestal.
Formacin del capital humano.
Aumento de la competitividad de las industrias agroalimentarias.
Fomento de la internacionalizacin de la industria
agroalimentaria.
Impulso de la innovacin y la utilizacin de nuevas tecnologas.
Aumento del valor aadido de las producciones.
Adaptacin de las producciones a las demandas del mercado.
Aumento de la dimensin de las empresas agroalimentarias y
mejora de su comportamiento ambiental.
Uso alternativo de las producciones.
Contribucin al mantenimiento de la poblacin en las zonas
rurales.
EJE 2: Mejora del medio ambiente y del entorno rural
Agua:
Reduccin de la contaminacin de las aguas por uso de
fertilizantes nitrogenados y fitosanitarios.
Mejora de la calidad del agua y ahorro en el uso de agua

Suelo:
Reduccin de la contaminacin del suelo.
Mejora y mantenimiento de estructuras que reduzcan la erosin.
Reduccin del nmero de incendios forestales.
Biodiversidad :
Mantenimiento y recuperacin de la biodiversidad.
Proteccin y mejora de los hbitats de inters comunitarios.
Reduccin del nmero de incendios forestales.

Cambio climtico y energas renovables:
Reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero y
lucha contra el cambio climtico.
Desarrollo de energas renovables a partir de materias primas
agrarias y forestales, incluyendo los aspectos productivos que
corresponden al eje 1.
EJE 3: Calidad de vida y diversificacin en las zonas rurales
Mejora de la calidad de vida en las zonas rurales.
Mantenimiento de la poblacin en las zonas rurales.
Creacin y mantenimiento del empleo en zonas rurales.
Diversificacin de la actividad econmica en la explotacin
agraria y en el medio rural.
Implantacin de nuevas tecnologas (acceso a Internet).
Infraestructuras y servicios en las zonas rurales.
Mantenimiento de las zonas rurales para ocio y esparcimiento.
ZONAS AGROECOLOGICAS HOMOGENEAS DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Senador Roberto Molini- PBA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES PRODUCCION SOBRE
TOTAL PAIS
26.1% de la soja
59.26% del trigo
50.15% del girasol
29.80% del maz
38.74% faena
bovina
58.41% faena de
cerdos
49.40% faena equina
23% de la horticultura
PBA exporta:
55% Carne
bovina
60% del trigo
del pas
50% de la cebolla
DATOS
2006
23% de la leche
TAREA 3:
Desarrollo rural en el Per del pas, una regin, una provincia o un distrito.
(plan rural, desarrollo rural sostenible, desarrollo rural econmico)
Grupo 2 a 3 alumnos

Sustentacin: martes 28 de Noviembre.
Cada grupo le indicar el lugar, va su correo para evitar duplicidad del
tema.

TAREA 3: Grupo B
Desarrollo rural en Amrica (excepto el Per) del pas, una regin, una
provincia o un distrito. (plan rural, desarrollo rural sostenible, desarrollo
rural econmico)
Grupo 2 a 3 alumnos

Sustentacin: Jueves 01 de Diciembre.
Cada grupo le indicar el lugar al Ing. Gerson, va su correo para evitar
duplicidad del tema.

III Ord Territ 11

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