Pat 2014 Con Procesos

2014
Programa Anual de Trabajo

Direccin General de Educacin
Normal y Actualizacin del
Magisterio
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2014
DE LA DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN
NORMAL Y ACTUALIZACIN DEL MAGISTERIO

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1. CONTENIDO

2. PRESENTACIN ......................................................................................................................... 2
Misin: .................................................................................................................... 3
Visin: ..................................................................................................................... 3
3. DIAGNSTICO ............................................................................................................................ 4
FORMACIN INICIAL .............................................................................................. 5
DESARROLLO PROFESIONAL EN EDUCACIN BSICA Y NORMAL .................. 9
HABILITACIN, CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DE LA PLANTA
DOCENTE NORMALISTA ................................................................................... 10
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN EN LAS ESCUELAS NORMALES ....... 11
DESARROLLO DE LA DIFUSIN PARA LA CULTURA ...................................... 12
DESARROLLO INFORMTICO Y NUEVAS TECNOLOGAS ................................ 12
GESTIN INSTITUCIONAL ................................................................................... 14
ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS E INFRAESTRUCTURA ACADMICA . 15
4. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE ACCIN Y ACTIVIDADES ........................... 16
LINEAS DE ACCIN
ACTIVIDADES
METAS
INDICADORES


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2. PRESENTACIN

El Sistema Educativo Nacional requiere de una significativa transformacin basada tanto
en el mejoramiento material y profesional de los maestros, como en el nfasis en el logro
de los aprendizajes y el fortalecimiento en la capacidad de decisin en las escuelas.

En este sentido, la Direccin General de Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio
(DGENAM) coordina e integra los procesos de planeacin en las escuelas normales
pblicas y particulares, las cuales brindan servicios de formacin inicial, a travs de la
construccin colegiada de directrices en correspondencia con las polticas emitidas por la
Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF). La
planeacin que se promueve a partir de las polticas generadas desde el mbito de la
DGENAM, tiene un sentido estratgico y participativo, ya que en su diseo y realizacin
intervienen las comunidades acadmicas en la definicin de escenarios de desarrollo
acadmico institucional y de gestin.

Estas directrices de planeacin se encuentran plasmadas en el Programa Anual de
Trabajo (PAT) 2014 de la DGENAM, el cual tiene como propsito generar estrategias para
orientar, articular e integrar el quehacer acadmico y administrativo que se desarrolla en
oficinas centrales y escuelas normales del Distrito Federal, a partir de una gestin
acadmica, normativa, tcnica y administrativa orientada al cumplimiento de las funciones
que le competen con calidad, profesionalismo y pertinencia.

Para desarrollar el PAT 2014, la Direccin General ha puesto en marcha una serie de
estrategias institucionales que permiten fortalecer la formacin inicial para docentes de
educacin preescolar, primaria, secundaria, especial y fsica, as como coadyuvar en el
mbito del desarrollo profesional para docentes y directivos de educacin bsica y normal;
mismas que se asumen tanto en la Misin, como en la Visin de la DGENAM.

En este contexto se llev a cabo un anlisis del Plan Nacional de Desarrollo
especficamente en lo que establece el Objetivo 3 MEXICO CON EDUCACIN DE
CALIDAD. Asimismo, se estudiaron los seis Objetivos del Programa Sectorial de

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Educacin 2013-2018, a efecto de realizar una alineacin del dise del PAT con estos
instrumentos normativos.
Como una medida de congruencia adems se vincul el PAT 2014 al Plan Rector de la
DGENAM, con lo cual se establecen bases slidas que permitirn a la DGENAM dar
pasos decisivos en su consolidacin. Cabe sealar que el Plan Rector es un instrumento
que gua el accionar de la Organizacin en cuanto a los procesos educativos y
administrativos bajo su esfera de competencia.
Considerando que las Escuelas Normales son Instituciones de Educacin Superior que
tiene vasos comunicantes indisolubles con la Educacin Bsica, el dise y conformacin
del PAT 2014 tuvo como columna vertebral los siguientes Objetivos del Programa
Sectorial de Educacin 2013-2018:
Objetivo 1: Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin y la formacin integral
de todos los grupos de la poblacin.
Objetivo 2: Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media superior, superior y
formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de Mxico.
En este contexto, y derivado del anlisis y alineacin de los diferentes instrumentos
normativos y de directrices, en conjunto con los planteles de educacin normal, se
disearon una nueva Misin la cual plasma la razn de ser de la DGENAM y la Visin,
que refleja hacia donde queremos estar en el ao 2018:
Misin: La Direccin General de Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio
coordina la formacin inicial, la actualizacin y los estudios de posgrado de los docentes
de educacin bsica en el Distrito Federal.
Visin: La Direccin General de Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio, en el
ao 2018 ser reconocida como una Institucin vanguardista que impulsa la formacin
integral de estudiantes normalistas, la actualizacin, investigacin y superacin
profesional de docentes, mediante una educacin con calidad y pertinencia que garantiza
la inclusin y la equidad en su sistema educativo.

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3. DIAGNSTICO

En la elaboracin del presente diagnstico resulta imprescindible no soslayar la actual
coyuntura de cambios al seno del sistema educativo nacional. En la educacin bsica se
concretaron las modificaciones curriculares al publicarse el plan de estudios 2011, cuya
novedad principal fue la articulacin de sus tres niveles: preescolar, primaria y secundaria.
Posteriormente, al inicio del ao escolar 2012-2013, en el mbito de la Educacin Normal
dio comienzo la reforma de sus planes de estudio al establecerse los correspondientes a
las licenciaturas en educacin preescolar y en educacin primaria, respectivamente. Sin
embargo, los cambios de mayor calado se dieron durante buena parte de 2013, ao en el
que se reformaron el Artculo Tercero Constitucional y la Ley General de Educacin,
adems se publicaron las nuevas leyes que regulan la dinmica del Servicio Profesional
Docente y el funcionamiento del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
En sntesis, en el conjunto de cambios, esencialmente se pueden identificar los siguientes
postulados e innovaciones relacionados con la formacin docente:
La reforma educativa se realiza para que la educacin sea de calidad, otorgue
igualdad de oportunidades a los mexicanos y garantice el inters superior de la
niez.
Los maestros sern seleccionados para el servicio pblico educativo, con base en
el mrito y en sus capacidades.
Los procesos de evaluacin de los docentes permitirn saber cules son sus
necesidades de regularizacin y formacin continua, para mejorar sus
capacidades.
Los programas de regularizacin y formacin continua de los maestros sern
otorgados gratuitamente por el gobierno.
Las evaluaciones del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
servirn para identificar las fortalezas y debilidades del sistema educativo y
mejorar su desempeo.

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Est en proceso una amplia consulta nacional para revisar tres modelos
educativos: educacin bsica, educacin media superior y Educacin Normal.
Es fundamental la formacin de los maestros, por lo que se llevar a cabo un plan
integral para impulsar, redisear y fortalecer a la Educacin Normal.
Es indudable que este escenario de reformas conlleva importantes impactos en el
cumplimiento de las funciones encomendadas a la DGENAM. Por ejemplo, en la
aplicacin de los sendos planes de estudio 2012 para las licenciaturas en educacin
preescolar y educacin primaria, se manifiesta una coexistencia curricular con los planes
1999, 2002 y 2004 an vigentes para las licenciaturas en educacin secundaria,
educacin fsica y educacin especial respectivamente, lo que torna ms complejos los
procesos formativos as como los procedimientos de la gestin inherente. Por otra parte,
la evaluacin tanto del desempeo profesional de los docentes como la aplicada para el
ingreso, promocin, permanencia y reconocimiento, sin duda, reflejarn los niveles
formativos alcanzados en las escuelas Normales; de la misma forma se manifestarn los
referentes a la formacin continua. Por lo tanto, estos horizontes de corto y largo alcance
tendrn que ser considerados en el PAT-2014.
En este contexto, la reciente autoevaluacin realizada a las cinco versiones de PEFEN
(2006-2012) ha permitido identificar algunos logros, pero simultneamente tambin varias
reas de oportunidad, ambas categoras en alusin tanto a la capacidad y competitividad
acadmicas como a la plataforma de gestin.
FORMACIN INICIAL
La fase de ingreso a las escuelas normales que es realizada a travs de la aplicacin de
la prueba EXANI-II, bajo contrato con CENEVAL, institucin responsable de disearla y
procesarla. Los aspirantes se presentan respondiendo a la emisin de la convocatoria
previa que establece los trmites y requisitos. Se establece un promedio de ocho, factor
que debe ser sometido a revisin puntual. Es necesario precisar que con anterioridad a la
disposicin en comento, estas ltimas instituciones no aplicaban el examen mencionado
con fines de ingreso, solamente con propsitos de diagnstico.

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El examen de ingreso incluye una seccin denominada Cuestionario de Contexto, que
recaba datos de los aspirantes acerca de antecedentes familiares, culturales y hbitos de
estudio.
En referencia a la matrcula de ingreso a las escuelas Normales, con base en los datos
disponibles se detecta -salvo en el caso de la Escuela Normal de Especializacin- un alto
ndice de estabilidad a pesar de las caractersticas de la convocatoria comentadas con
anterioridad. Cada licenciatura que se imparte en las escuelas Normales del subsistema
en el DF recibe con anticipacin una matrcula cuantitativamente autorizada por la
DGESPE, que por ningn motivo debe ser rebasada, aunque el escalafn se recorre
cuando los aspirantes aprobados no se inscriben en tiempo y forma.
Desde que entr en vigencia el Acuerdo Presidencial de marzo de 1984, por el que se
considera a la Educacin Normal como modalidad de la educacin superior, y a sus
estudios se les otorga el nivel de licenciatura, han existido diversos planes formativos
(1984, 1997, 1999, 2002, 2004 y 2012), todos tienen en comn la ausencia de una
evaluacin curricular que permita conocer con mayor precisin resultados acerca del logro
de los perfiles de egreso, empero, puede afirmarse que la prctica docente de los
formadores se han modificado muy poco con respecto a los principios curriculares de
cada plan de estudios que ha estado en aplicacin. Otro aspecto importante para el
desarrollo curricular consiste en que las plataformas de gestin, esencialmente la
normativa y su aplicacin, no siempre han sido congruentes con los requerimientos
acadmicos indicados por los programas de estudio, lo mismo sucede con la estructura y
organizacin de las escuelas Normales que comnmente se mantienen inclumes a pesar
de los cambios curriculares sucedidos.
En las evaluaciones aplicadas por CENEVAL durante los ltimos cinco aos para conocer
el nivel de logro de los estudiantes al cursar la licenciatura (Examen General de
Conocimientos intermedio y en octavo semestre), los resultados no han tenido variaciones
significativas, ni hacia arriba ni hacia abajo de la media nacional; aunque, cabe decir que
algunos rasgos del perfil de egreso se han detectado con menor ndice de alcance, tal es
el caso que corresponde al desarrollo de las habilidades intelectuales.

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Tomando en consideracin las experiencias vividas con los diversos planes de estudio
vigentes a partir de 1984, es recomendable enriquecer el desarrollo curricular del plan de
estudios 2012 en aspectos relacionados con la habilitacin acadmica de la planta
docente, la evaluacin del aprendizaje, flexibilidad y movilidad acadmicas,
procedimientos de titulacin, control escolar, soportes pedaggicos como bibliografa
especializada, materiales didcticos, uso pertinente de TIC y utilizacin colegiada de los
programas de estudio.
Por otra parte, se detecta que las escuelas Normales de la entidad carecen de un
proyecto acadmico que incluya un anlisis de las caractersticas y demandas de la
educacin bsica, as como una conceptualizacin de lo que significa la formacin de
maestros en una metrpoli como lo es el Distrito Federal, de manera que puedan
responder a qu necesidades sociales, culturales, polticas y econmicas obedece su
misin formadora.
Las acciones de desarrollo profesional han sido insuficientes para atender las
necesidades de habilitacin docente en relacin con la reforma curricular de la Educacin
Normal (2012) y el perfil PROMEP. Su impacto resulta limitado en los procesos de
transformacin de las prcticas de los formadores de formadores. Las estrategias
requieren replantearse y orientarse, teniendo en la habilitacin una forma de mejora y de
trabajo conjunto entre investigacin y docencia.
Pasando al tema de los soportes pedaggicos de la formacin docente, contina el
rezago en el uso de las TIC para innovar la prctica docente en las escuelas normales de
la entidad, con el propsito de atender los retos que plantea la reforma de la Educacin
Normal 2012. Los equipos de cmputo son insuficientes y atienden fundamentalmente las
actividades de gestin en las escuelas, misma que se realiza a travs de CEDIAR. Slo
una escuela tiene conectividad en sus aulas lo que es un serio impedimento para la
enseanza y la investigacin. Lo anterior genera grandes brechas en comparacin con
otras instituciones de educacin superior.
Debido a los escasos presupuestos, la infraestructura acadmica resulta insuficiente para
atender todos los retos que plantea la formacin de docentes en el DF. El ndice de

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insolvencia, insuficiencia o inexistencia de recursos depende de su especificidad; por
ejemplo, se agudiza en equipos de laboratorio o en disponibilidad de TIC.
Un taln de Aquiles de la formacin docente se refiere a los necesarios programas de
intercambio institucional, an son incipientes, por no decir casi ausentes las posibilidades
de su realizacin, tanto a nivel nacional como internacional. Aunque existe un programa
denominado Intercambio de Jvenes Maestros (INTERJOM) que promueve la DGESPE
entre Espaa y Mxico, ltimamente no han participado estudiantes del DF. En realidad
slo han participado los estudiantes de la licenciatura en educacin primaria, conforme al
programa promovido por DGESPE, lo que requerira un mayor apoyo a esta fundamental
movilidad acadmica que permita el fortalecimiento de los procesos formativos.
En lo referente a los ndices de titulacin se identifica alto, en comparacin con otras
instituciones de educacin superior, aunque debe considerarse que en el caso de la
Educacin Normal, el proceso correspondiente forma parte del currculo. Con respecto a
la eficiencia terminal, salvo el caso de la Escuela normal de Especializacin, es
cuantitativamente aceptable (80% en promedio).
En este segmento del diagnstico alusivo a la formacin inicial, cabe aseverar que
aunque se ha planteado en varias ocasiones como una necesidad impostergable, no se
ha hecho realidad un programa cabal que d seguimiento a los egresados; las causas
pueden identificarse en dos vertientes bsicas: la falta de personal acadmico capacitado
para realizar una investigacin de esa magnitud. Adems, con la promulgacin de la Ley
General del Servicio Profesional Docente habra que vincular esta accin con el programa
de tutora dirigido a los docentes noveles que ha incluido en sus disposiciones.
Finalmente, un diagnstico de la formacin inicial no puede soslayar a las escuelas
Normales particulares autorizadas, puesto que en su seno se forman docentes que en la
gran mayora, al egresar, buscan acomodo laboral en las escuelas pblicas de educacin
bsica. Al respecto, se observa que en los ltimos aos las acciones de supervisin han
perdido la brjula conceptual, es decir los parmetros curriculares, al realizar las visitas
para documentar las formas de trabajo y apego a la normativa de los programas
educativos que esas instituciones ofrecen.

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DESARROLLO PROFESIONAL EN EDUCACIN BSICA Y NORMAL
Dentro de las actividades que las Escuelas Normales pblicas del DF desarrollan para los
profesores de Educacin bsica se encuentran los programas de posgrado de
especialidades y maestra.
Los programas de especialidad de las escuelas normales pblicas del D.F., intensificaron
su desarrollo a partir de 1997 y han tenido adecuaciones y modificaciones a las
necesidades de la educacin bsica. Actualmente se desarrollan tres programas de
especialidad.
El programa de especialidad Atencin Educativa a las Dificultades de Aprendizaje que
atiende la Escuela Normal de Especializacin (ENE) con duracin de un ao, bajo una
organizacin curricular trimestral que considera 10 espacios curriculares y 53 crditos. En
esta especialidad la atencin a las dificultades de aprendizaje parte de la construccin de
un conocimiento didctico, cuya esencia es la docencia reflexiva, para optimizar las
oportunidades de aprendizaje que ofrece la escuela, haciendo de esta forma prctica, una
accin constitutiva de su ejercicio profesional
El otro programa de especialidad es La Intervencin Didctica para el Desarrollo de la
Competencia Comunicativa en la Educacin Primaria con sede en la Benemrita Escuela
Nacional de Maestros (BENM). Tiene duracin de 1 ao organizado trimestralmente, con
10 espacios curriculares y 53 crditos. El propsit5o de esta especialidad es que los
docentes de educacin primaria desarrollen y consoliden su competencia comunicativa
como base fundamental para el ejercicio de una competencia didctica transformada y
transformadora.
Un tercer programa es La Enseanza de la Lengua y la Literatura en la Educacin
Secundaria, con l se busca contribuir a la profesionalizacin de los docentes en servicio
de educacin secundaria en el rea de espaol para coadyuvar en la resignificacin de su
actividad didctica en las escuelas secundarias en el D.F. Su sede es la Escuela Normal
Superior de Mxico (ENSM) y la especialidad tiene duracin de 1 ao organizado
trimestralmente, con 10 espacios curriculares y 53 crditos.

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Adems de estos programas se desarrolla la Maestra en Educacin Bsica Interplanteles
(MEBI) cuyo programa se lleva a cabo bajo un modelo curricular que considera seis
campos educativos y de intervencin que son:
Prcticas de enseanza en educacin preescolar, Prcticas de enseanza primaria,
Prcticas de enseanza secundaria, Gestin escolar en escuela secundaria, Diversidad y
equidad educativa en la educacin especial y Cuerpo salud y movimiento.
La eficiencia terminal de la MEBI es en promedio en las cinco generaciones de 28.16%,
si bien este indicador est por arriba de la media de los estudios de posgrado en el pas,
el reto es incrementar la eficiencia terminal, partiendo que el porcentaje de egreso
respecto al ingreso es del 80.48%.
HABILITACIN, CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DE LA PLANTA
DOCENTE NORMALISTA
Entre el 2011-2012 en el mbito de la actualizacin se desarrollaron 74 estrategias
orientadas a fortalecer los enfoques educativos vigentes en la formacin de docentes
directivos y maestros en servicio, atendiendo a 776 formadores desde el rea central. En
el caso de la capacitacin, la implementacin de 39 estrategias permiti fortalecer las
habilidades digitales, administrativas y directivas. Todas estas acciones fueron derivadas
de la deteccin de necesidades de actualizacin y capacitacin. Una estrategia clave fue
la instrumentacin de cursos para el aprendizaje de una segunda lengua; sin embargo,
estos esfuerzos son insuficientes porque nicamente 11 usuarios alcanzaron la
certificacin en el nivel bsico. Otra de las reas de oportunidad fue la capacitacin de los
directivos para fortalecer los procesos de gestin institucional, contemplando para ello la
dificultad que por su funcin tienen para asistir a cursos presenciales por lo que la
atencin se inici por medio de entornos virtuales de aprendizaje, lo que implica
adicionalmente contar con un adecuado parque informtico de ltima generacin, una
plataforma e-learning, ampliar el ancho de banda y mejorar la conectividad.
La DGENAM promovi entre otras estrategias el diseo de dos cursos totalmente en lnea
(Word y Excel bsico) dirigido al personal docente, directivo y de apoyo y asistencia a la
educacin. La aceptacin por parte de la comunidad acadmica de estas estrategias

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virtuales ha tenido alto impacto a nivel de cobertura, ya que durante los aos 2012 y 2013
se atendieron en cuatro convocatorias aproximadamente a 600 personas. Sin embargo
an es limitada la aplicacin de las TIC en los procesos educativos y la mayora de las
escuelas carece de infraestructura tecnolgica (conectividad) y personal especializado
para disear cursos en lnea.
Adems la incorporacin de las escuelas normales a los recursos extraordinarios del
Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) desde el 2009, se ha enfocado a
la habilitacin acadmica de los docentes de tiempo completo (PTC) con la finalidad de
tener los perfiles requeridos para incorporarse a Cuerpos Acadmicos y con ello
desarrollar funciones de docencia, investigacin y difusin.
Con referencia a los docentes de tiempo completo, quienes cuentan con posgrado
representan el 31%; es decir, un poco ms de la tercera parte de los PTC tienen grados
de maestra y/o doctorado.
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN EN LAS ESCUELAS NORMALES
Esta funcin sustantiva se mantuvo por varios aos relegada de las actividades
acadmicas de las escuelas normales, aunque no por ello desaparecida gracias al
trabajo de esfuerzos individuales de acadmicos, a partir del 2009, las escuelas normales
son reconocidas a travs del Programa Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) y con
ello participan en la integracin de Cuerpos Acadmicos (CA) considerados como: son
instancias que propician la investigacin educativa aplicada sobre los procesos formativos
y formacin docente, la generacin de conocimientos, la difusin de stos a travs de las
Lneas de Generacin y Aplicacin del Conocimiento (LGAC).
Actualmente en el DF tiene registrados en PROMEP un Cuerpo Acadmico Consolidado
pertenece a la ENSM y tres Cuerpos Acadmicos en Formacin dos de ellos tambin
pertenecientes a la ENSM y uno a la ENMJN. En estos Cuerpos acadmicos participan 18
acadmicos en total.
Asimismo, se ha impulsado la formacin de grupos de investigacin con el propsito de
que ms adelante se conviertan en CA, se tienen registrados dos en la BENM y uno en la

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ENMJN, sin embargo, es necesario seguir apoyando la participacin de acadmicos para
consolidar los requisitos de perfil que solicita el PROMEP.
DESARROLLO DE LA DIFUSIN PARA LA CULTURA
Las actividades de difusin cultural y extensin en las EN, se han venido realizando desde
muchos aos atrs, a travs de estructuras organizacionales definidas en cada escuela,
aunque en ocasiones desvinculadas del resto de las actividades acadmicas a excepcin
de la ENMJN y la BENM cuyo proyecto acadmico integra acciones artsticas y culturales
que complementan y fortalecen la formacin de las estudiantes, antes que ser recreativas.
Cada escuela conforme a sus condiciones de personal, espacios fsicos y recursos
propicia la formacin de grupos artsticos, culturales y deportivos: La ENMJN cuenta con
un grupo de danza folklrica mexicana y otro de teatro, la BENM tiene grupos de danza,
de teatro y grupos de talleres culturales, la ENSM cuenta con el taller de msica
huasteca, as como el grupo de danza folklrica Yolotl Mitltiani y el Grupo cultural Tiacach,
la ENE tiene el Coro sin Voces y ESEF tiene un grupo de danza regional y otro de danza
jazz.
Otro aspecto relevante es que se ha perdido la sustantividad de este proceso y slo se le
ha visto como un rea de apoyo logstico y administradora de espacios fsicos para la
realizacin de eventos que generan otras reas o instituciones externas por lo que se
requiere de un replanteamiento de su accin ligado estrechamente con el fortalecimiento
de los perfiles requeridos por los futuros docentes de educacin bsica.
Como apoyo a la divulgacin del conocimiento, se cuenta con 6 bibliotecas a las que en
promedio se les dota de 350 volmenes al ao y tienen convenios de prstamo
interbibliotecario con algunas otras instituciones de educacin superior, entre ellas la
Universidad Pedaggica Nacional.
DESARROLLO INFORMTICO Y NUEVAS TECNOLOGAS

Entre el 2006 y 2008, los recursos derivados de PEFEN, ProGEN y ProFEN, permitieron
la adquisicin de equipos de cmputo y el pago de la conectividad necesaria, algunas
escuelas lograron acondicionar con ellos laboratorios de informtica y una que otra aula

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que se dotaron de pizarrones electrnicos. Sin embargo la falta de recursos llev a que
los equipos quedaran obsoletos, adems la falta de conectividad ha limitado su uso.
En la DGENAM los recursos que se recibieron va PEFEN permitieron el diseo e
instalacin de la conectividad inalmbrica en las oficinas centrales, impactando al 70% del
parque informtico con la implementacin del programa para la automatizacin y la
conectividad, lo anterior consisti en la colocacin de cuatro antenas wi-fi exteriores en
puntos estratgicos de las oficinas centrales, permitiendo un mejor desarrollo de las
actividades acadmicas y el uso y explotacin de la Plataforma Virtual Profe, considerado
en ese momento como una fortaleza en tanto que permita entrar de lleno a la innovacin
educativa con el apoyo de las TIC. La infraestructura de red inalmbrica alcanza
actualmente el 100% de los servicios de conectividad de banda ancha.
En el marco del PEFEN 2009-2010, se continu con el soporte de la Red Inalmbrica WiFi
instalada en oficinas centrales de la DGENAM, brindndole el mantenimiento preventivo y
correctivo, consistente en revisiones peridicas de la configuracin, de los dispositivos y
de las interfaces, as como el reemplazo de partes y actualizacin de software para un
mejor funcionamiento de la conectividad inalmbrica, razn por la cual la infraestructura
de red inalmbrica alcanza actualmente el 100% de los servicios de conectividad de
banda ancha.
Durante el periodo 2006-2012 la entidad realiz las gestiones correspondientes ante el
Centro de Desarrollo Informtico Arturo Rosenblueth para la adquisicin de una
plataforma e-learning. Despus de analizar varias propuestas se autoriz la compra de la
plataforma Virtual Profe, con Ingenia Espaa, cuya vigencia fue hasta el 2012. Por otra
parte, se operaron dos estrategias de capacitacin especializada: Administracin de
Plataformas Educativas para la Actualizacin Magisterial y Diseo Multimedia Avanzado
con Adobe CS5.5en plataforma Mac, pero para el 2013 es necesario realizar acciones
para la renovacin o contratacin de una nueva plataforma, acorde a las necesidades
actuales del subsistema que permita cumplir con las metas compromiso en el campo de
actualizacin y capacitacin.
A partir del 2009 la AFSEDF hizo llegar 70 equipo de cmputo arrendado en la modalidad
de Servicios Administrados, que se refiere a la renta de los mismos considerando su

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instalacin, mantenimiento y retiro al finalizar los 3 aos de contrato con la empresa
ganadora resultante en el proceso licitatorio correspondiente.
Actualmente se encuentra en proceso de autorizacin e implementacin la Red NIBA, que
es un proyecto de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) que busca
proporcionar conectividad de Banda ancha a Centros Educativos, Centros de Salud,
Oficinas de Gobierno, Universidades, Entidades de la Federacin y Municipios del Pas.
Utilizando la capacidad que se tiene en la infraestructura de fibra ptica de la Comisin
Federal de Electricidad (CFE). Las cinco escuelas normales y el Centro de Actualizacin
del Magisterio en el Distrito Federal fueron beneficiadas por la licitacin pblica nacional
electrnica con un enlace de banda ancha de 100 Mbps y con el pago mensual de este
servicio de conexin y el costo de instalacin pagado por la SCT por conducto del
Fideicomiso 2058 e-Mxico. Misma que entrar en el 2014.
La Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin
(DGESPE) de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), instancia que coordina el
proyecto en las Escuelas Normales a nivel nacional, asign un monto de $2,050,000.00
(Dos millones cincuenta mil pesos 00/100, M.N) que sern destinados a cubrir los
requerimientos mnimos de infraestructura y adecuaciones para la instalacin del servicio
en cada una de las escuelas beneficiadas:
La implementacin de esta red en escuelas normales es complementaria a la red que se
tiene en operacin, ya que su principal objetivo es privilegiar a las reas acadmicas al
dotarlas con mayor capacidad de ancho de banda que permita una comunicacin ms
segura y confiable para la investigacin y fomentar el derecho a la informacin digital y a
la educacin con el uso de las TIC, representando un servicio dedicado al trabajo
acadmico y utilizando la red institucional para las labores de gestin.

GESTIN INSTITUCIONAL

Desde el 2009 las Escuelas Normales pblicas se incorporaron al proceso de evaluacin-
acreditacin establecido por los CIEES para todas las instituciones de nivel superior,
mismo que se prolong en su primera etapa hasta el 2012. Durante estos tres aos se
realizaron 17 autoevaluaciones de programas educativos en las cinco normales pblicas

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y se inici el proceso en 15 normales particulares. De estas autoevaluaciones, los
Programas educativos de licenciatura de la BENM, ENE, ENMJN y las licenciaturas en
sus especialidades Formacin Cvica y tica, Matemticas, Biologa, Historia, Espaol,
Geografa y Lengua Extranjera (Ingls) de la ENSM alcanzaron el Nivel 1 en el Padrn
de los Programas de Educacin Superior Reconocidos por su Buena Calidad. Adems de
la Escuela Normal Particular La Salle en la Licenciatura en Educacin Primaria. Cabe
mencionar que el Nivel 1, es el ms alto de los tres que otorgan los CIEES, y expresa el
cumplimiento de todos los requisitos establecidos y demandados en el Marco General de
Evaluacin.
La ESEF fue clasificada en nivel 2 al igual que la Especializacin en Atencin Educativa a
las Dificultades de Aprendizaje de la ENE, as como las Licenciaturas en Educacin
Secundaria especialidades en Fsica, Qumica, Pedagoga y Psicologa Educativa de la
ENSM, debido bsicamente a cuestiones de tipo tcnico- administrativo que impidieron
cumplir con los requisitos de la evaluacin externa.
ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS E INFRAESTRUCTURA
ACADMICA
Los recursos provenientes del presupuesto regular resultan insuficientes para financiar las
necesidades y requerimientos bsicos del desarrollo de las actividades y tareas que
comprende el quehacer acadmico y de gestin de los programas y servicios de
formacin docente que se ofrecen en las Escuelas Normales Pblicas y reas de la
DGENAM.
Casi el total del 100% de los recursos provenientes del erario pblico, se destinan al pago
de salarios y prestaciones del personal docente y de apoyo del subsistema. Existen
planteles como el caso especfico de la Benemrita Escuela Nacional de Maestros
(BENM), cuya infraestructura, instalaciones y equipamiento presentan un deterioro que
impide la aplicacin de la actual Reforma Curricular de la Educacin Normal conforme a
los parmetros de calidad establecidos en las polticas educativas actuales.
Los recursos que se obtienen de otros programas federales como es el caso concreto del
Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN), PROMEP fueron una
alternativa que posibilit el desarrollo con calidad de los programas educativos y el

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desempeo de las escuelas con las caractersticas de la educacin superior, pero ante los
innumerables obstculos y rigidez del marco normativo para su aplicacin, las escuelas
se encuentran en una gran desventaja con respecto a las escuelas normales de otras
entidades.
El pleno y detallado conocimiento de los lineamientos para educacin superior, es una
condicin indispensable para hacer realidad los recursos logrados a travs de PROFEN y
PROMEP.

4. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, LNEAS DE ACCIN Y
ACTIVIDADES
Objetivo 1: CALIDAD DE LA EDUCACIN
Mejorar el proceso de aprendizaje para impulsar el desarrollo de competencias y la
formacin integral del alumnado que cursa la educacin inicial, bsica y normal en
el Distrito Federal.
Estrategia
Fortalecer la formacin inicial y desarrollo profesional de docentes para incidir en la
mejora educativa con calidad y equidad.

PROCESO: 1 FORMACIN INICIAL DE ESTUDIANTES DE EDUCACIN NORMAL

1.1 Lnea de accin: Desarrollar los planes y programas de estudio para la formacin
docente.


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INDICADOR, ACTIVIDADES Y METAS

FICHA DE INDICADOR
Elemento Caractersticas
Indicador Porcentajes de grupos con maestros
Actividad
Planeacin de asignaturas que se impartirn al inicio del
semestre.
Anlisis del comportamiento de la matrcula por semestre
Distribucin de maestros frente a grupo.
Descripcin general
Grupos con maestros al inicio del semestre.
Se evaluar que el total de grupos cuenten con maestros frente
a grupo.
Observaciones Relacin Grupos/docentes por plantel y global
Periodicidad Semestral
Fuente Horarios de grupos
Referencias adicionales: Direccin de Formacin Inicial
Lnea base 2013 Meta 2014
100%
Meta 2015
100%
Meta 2016
100%
Meta 2017
100%
Meta 2018
100%

FICHA DE INDICADOR
Indicador Cumplimiento del Plan de clases al inicio del semestre
Actividad
Elaboracin de Plan de clases por asignatura
Presentacin del Plan de clases al inicio del semestre
Descripcin general
Que todos los maestros cuenten al inicio del semestre con Plan
de clases acorde con el programa de estudios y el enfoque
Observaciones Total de planes /Total de asignaturas por100
Periodicidad Semestral
Fuente Planes de clase
100%
Meta 2015
100%
Meta 2016
100%
Meta 2017
100%
Meta 2018
100%

18

FICHA DE INDICADOR
Indicador Vinculacin con los servicios de educacin bsica
Actividad
Disear un programa de reuniones de vinculacin con los
diferentes niveles de educacin bsica
Descripcin general
El nmero de reuniones realizadas con los diferentes niveles
de educacin bsica
Observaciones
Numero de reuniones realizadas/nmero de reuniones
programadas
Periodicidad Anual
Fuente Programa de vinculacin
Referencias adicionales:
Direccin de Formacin Inicial/Escuelas Normales Pblicas en
el D.F.
2
Meta 2015
4
Meta 2016
4
Meta 2017
4
Meta 2018
4

FICHA DE INDICADOR
Indicador
Otorgar becas a estudiantes de 7. Y 8. semestres de educacin
normal pblica a travs de la Beca de Apoyo a la Prctica
Intensiva y al Servicio Social (BAPISS)
Actividad
Gestionar y organizar los procesos de otorgamiento de becas a
estudiantes de 7. Y 8 de escuelas normales pblicas a travs
de la BAPISS
Descripcin general
Nmero de becas otorgadas a los alumnos de escuelas
normales a travs de la BAPISS
Observaciones
2813 becas otorgadas 100%
Total de becas otorgadas por 100/2813=% de avance
Periodicidad Semestral (1er. Semestre 1381) (2do. Semestre 1432)
Fuente
Padrn de beneficiarios de Escuelas Normales Pblicas del DF
(PBEN-ESTATAL)
Convenio Marco y acuerdo de traspaso de recursos.
Referencias adicionales: Oficina de Becas y materiales educativos
2700 2813
Meta 2015
2813
Meta 2016
2813
Meta 2017
2813
Meta 2018
2813

19

Estrategia: Continuar el desarrollo de los mecanismos para asegurar la calidad de los
programas educativos de educacin normal como instituciones de educacin superior,
optimizando la infraestructura con modelos de financiamiento diversificados.

1.2 Lnea de accin: Disear e impulsar modelos de cooperacin y flexibilidad
curricular en la formacin inicial de docentes de educacin bsica.

FICHA DE INDICADOR
Indicador Diseo del Programa de Movilidad acadmica
Actividad
Vincular acciones formativas entre las escuelas normales y
otras Instituciones de Educacin Superior.
Descripcin general
Con este indicador se fijarn las bases para la movilidad
acadmica y se promover la flexibilidad curricular
Programa diseado
Observaciones Programa diseado
Periodicidad Anual
Fuente
Acuerdo 649 por el que se establece el Plan de Estudios para la
formacin de Maestros de Educacin Primaria
Acuerdo 650 por el que se establece el Plan de Estudios para la
formacin de Maestros de Educacin Preescolar

Meta 2015

Un programa diseado

Meta 2016

Cambia por nmero
de solicitudes de
estudiantes
atendidas
Meta 2017

Cambia por nmero de
solicitudes de
estudiantes atendidas
Meta 2018

Cambia por nmero de
solicitudes de estudiantes
atendidas


20

PROCESO: 2 DESARROLLO PROFESIONAL PARA MAESTROS Y DIRECTIVOS DE
EDUCACIN BSICA, FORMADORES DE DOCENTES Y PERSONAL DE APOYO.

2.1 Lnea de accin: Desarrollar programas de actualizacin, capacitacin para docentes
y directivos de educacin bsica y normal.


FICHA DE INDICADOR
Indicador Nmero de docentes, directivos y formadores actualizados
Actividad
Disear e implementar estrategias para actualizar a directivos
y formadores de docentes.
Descripcin general
Actualizacin de directivos y formadores de docentes mediante
el diseo e implementacin de estrategias, con base en el
Diagnstico de Necesidades de Actualizacin (DNA).
Observaciones No aplica
Periodicidad Anual
Fuente Oficio de autorizacin de estrategias
Direccin de Desarrollo Profesional / Subdireccin
Actualizacin y Capacitacin/CAMDF
650 650
Meta 2015
750
Meta 2016
800
Meta 2017
850
Meta 2018
900


21

FICHA DE INDICADOR
Indicador Nmero de docentes, directivos y formadores capacitados
Actividad
Disear e implementar estrategias para capacitar a directivos
y formadores de docentes.
Descripcin general
Capacitacin a directivos y formadores de docentes mediante
el diseo e implementacin de estrategias, con base en el
Diagnstico de Necesidades de Capacitacin (DNC).
Periodicidad Anual
Fuente Oficio de autorizacin.
300 300
Meta 2015
350
Meta 2016
400
Meta 2017
450
Meta 2018
500

FICHA DE INDICADOR
Indicador Nmero de estrategias con evaluacin y seguimiento.
Actividad
Establecer mecanismos de evaluacin y seguimiento de los
procesos de actualizacin, capacitacin y superacin
profesional.
Descripcin general
Evaluacin de las estrategias implementadas mediante el uso
de cdulas de seguimiento e impacto.
Periodicidad Anual
Fuente Dictamen tcnico de evaluacin de estrategia.
48 48
Meta 2015
48
Meta 2016
48
Meta 2017
48
Meta 2018
48

22

FICHA DE INDICADOR
Indicador
Nmero de estrategias basadas en TIC realizadas

Actividad
Disear e implementar estrategias para incorporar las
innovaciones pedaggicas y tecnolgicas a los servicios de
actualizacin, capacitacin, superacin profesional e
investigacin.
Descripcin general
Disear e implementar las estrategias de actualizacin,
capacitacin y superacin profesional basadas en TIC.
Periodicidad Anual
Fuente
Sealar el medio de verificacin de la informacin reportada
por el indicador.
4 4
Meta 2015
6
Meta 2016
8
Meta 2017
10
Meta 2018
12

Objetivo 2: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE NORMALES PBLICAS
Impulsar la capacidad y competitividad acadmica del Sistema de Educacin
Normal en el Distrito Federal.

Estrategia: Fomentar la investigacin, promover la superacin profesional, as como la
generacin y divulgacin de conocimiento.


23

PROCESO: 3 SUPERACIN PROFESIONAL E INVESTIGACIN
3.1 Lnea de accin: Desarrollar programas de superacin profesional para formadores
de docentes.
FICHA DE INDICADOR
Indicador Programas de posgrado autorizados
Actividad Desarrollar y mejorar programas de posgrado.
Descripcin general
Contar con programas de posgrado vigentes por parte de la
AFSEDF y de la DGESPE.
Observaciones No Aplica
Periodicidad Anual
Fuente Oficio de autorizaciones de los programas.
Direccin de Desarrollo Profesional / Subdireccin de
Actualizacin y Capacitacin.
9 9
Meta 2015
9
Meta 2016
9
Meta 2017
9
Meta 2018
9

3.2 Lnea de accin: Impulsar la formacin de cuerpos acadmicos y grupos de
investigacin
FICHA DE INDICADOR
Indicador Cuerpos acadmicos conformados
Actividad Conformar cuerpos acadmicos
Descripcin general
Formar cuerpos acadmicos que fomenten las lneas de
generacin del conocimiento en las escuelas normales.
Periodicidad Anual
Fuente Catlogo PROMEP.
Actualizacin y Capacitacin.
4 4
Meta 2015
5
Meta 2016
8
Meta 2017
11
Meta 2018
14

24

FICHA DE INDICADOR
Indicador Grupos de investigacin conformados
Actividad Conformar grupos de investigacin
Descripcin general
Conformar grupos de investigacin que fomenten las lneas
de generacin del conocimiento y que no cumplen con perfil
PROMEP.
Periodicidad Anual
Fuente Archivos y base de datos institucionales.
Actualizacin y Capacitacin
3 3
Meta 2015
4
Meta 2016
5
Meta 2017
7
Meta 2018
8

3.3 Lnea de accin Promover la participacin acadmica e institucional de los
formadores de docentes e investigadores en congresos nacionales e internacionales de
educacin superior.
FICHA DE INDICADOR
Indicador Publicaciones acadmicas presentadas
Actividad
Divulgar la produccin acadmica en congresos nacionales e
internacionales
Descripcin general
Publicar la produccin de los cuerpos acadmicos, grupos de
investigacin y del resto de la comunidad normalistas.
Observaciones No aplica.
Periodicidad Anual
Fuente Publicaciones.
Actualizacin y Capacitacin
7 10
Meta 2015
12
Meta 2016
14
Meta 2017
16
Meta 2018
18

25

PROCESO: 4 PLANEACIN Y EVALUACIN
4.1 Lnea de accin: Fortalecer los procesos de Planeacin y de evaluaciones internas y
externas.
FICHA DE INDICADOR
Indicador Programa acadmico evaluado.
Actividad
Autoevaluacin de los programas de licenciatura.
Evaluacin externa de los programas de licenciatura por los
CIEES
Descripcin general
Con este indicador se evaluarn y acreditarn los programas de
licenciatura
La unidad de medida es Programa acadmico evaluado
Observaciones Programa acadmico evaluado
Periodicidad Anual
Fuente
Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la
Educacin Superior
Referencias adicionales: DFI y escuelas normales
Autoevaluacin del 40% de planteles
Meta 2015
40% de planteles
evaluados por CIEES
Meta 2016
60% de planteles
evaluados por CIEES
Meta 2017
80% de planteles
evaluados por CIEES
Meta 2018
100% de planteles
evaluados por CIEES


26

4.2 Lnea de accin: Fortalecer los procesos de ingreso y egreso de los docentes en
formacin.

FICHA DE INDICADOR
Indicador Programa de seguimiento de Egresados
Actividad
Elaboracin de base de datos
Identificacin de egresados en campo laboral en sus primeros
dos aos
Descripcin general
Evaluar la insercin laboral de egresados de las escuelas
normales pblicas del D.F.
Observaciones
Nmero de egresados con seguimiento contemplados en el
Programa
Periodicidad Anual
Fuente Reporte de seguimiento
Direccin de Formacin Inicial y Planteles de educacin
normal pblicas del D.F.
20 Porciento de Egresados con Seguimiento
Meta 2015
25
Meta 2016
30
Meta 2017
35
Meta 2018
40
FICHA DE INDICADOR
Indicador
Nmero de reuniones con orientadores vocacionales del nivel
medio superior.
Actividad
Reunin con orientadores vocacionales para atraer a los
mejores aspirantes a la educacin normal.
Descripcin general Programa de reunin con orientadores vocacionales.
Observaciones Programa operado/Programa diseado
Periodicidad Anual
Fuente Programa de reuniones
Direccin de Formacin Inicial y Planteles de educacin
normal pblicas del D.F.
1 reunin
Meta 2015
2
Meta 2016
2
Meta 2017
2
Meta 2018
2

27

PROCESO: 5 ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS

5.1 Lnea de accin: Coordinar y controlar los recursos humanos, materiales y
financieros

FICHA DE INDICADOR
Indicador
Porcentaje de cumplimiento del Programa Anual de
Mantenimiento para Planteles de educacin normal en el D.F.
Actividad
Integracin del programa anual de mantenimiento de los
planteles de educacin normal pblica en el D.F.
Desarrollo del programa anual de mantenimiento de los plantes
de educacin normal pblica en el D.F.
Seguimiento al mantenimiento de la conectividad de los
planteles.
Revisin puntual y sistemtica del ejercicio de los recursos
financieros destinados al mantenimiento de los planteles.
Descripcin general
Con este indicador se evaluar el grado de cumplimiento del
Programa Anual de Mantenimiento.
La unidad de medida es porcentaje de cumplimiento del
Programa Anual de Mantenimiento comparado con el
programado
Observaciones
Programa de Mantenimiento Realizado
Programa de Mantenimiento Programado
Periodicidad Anual
Fuente
Programa Anual de Mantenimiento y Presupuesto ejercido en
materia de mantenimiento de planteles pblicos de educacin
normal en el D.F.
Referencias adicionales: Coordinacin Administrativa
1 Programa Anual de
Mantenimiento
Cumplimiento del Programa Anual de Mantenimiento de
Planteles al 100%
Meta 2015
100%
Meta 2016
100%
Meta 2017
100%
Meta 2018
100%

X 100

28

OBJETIVO ESTRATEGIA PROCESO LNEAS DE ACCIN
CALIDAD DE LA
EDUCACIN.

Mejorar el proceso de
aprendizaje para
impulsar el desarrollo de
competencias y la
formacin integral del
alumnado que cursa la
educacin inicial, bsica
y normal en el Distrito
Federal
Fortalecer la formacin
inicial y desarrollo
profesional de docentes
para incidir en la mejora
educativa con calidad y
equidad
1.Formacin Inicial de
Estudiantes de
Educacin Normal
1.1 Desarrollar los planes y
programas de estudio para la
formacin docente.
1.2 Disear e impulsar modelos
de cooperacin y flexibilidad
curricular en la formacin inicial
de docentes en educacin
bsica.
Continuar el desarrollo de
los mecanismos para
asegurar la calidad de los
programas educativos de
educacin normal como
instituciones de educacin
superior, optimizando la
infraestructura con
modelos de financiamiento
diversificados.
2.Desarrollo Profesional
para Maestros y
Directivos de Educacin
Bsica Formadores de
Docentes y Personal de
Apoyo
2.1 Desarrollar programas de
actualizacin, capacitacin para
docentes y directivos de
educacin bsica y normal.
FORTALECIMIENTO
DEL SISTEMA DE
NORMALES PBLICAS

Impulsar la capacidad y
competividad acadmica
del Sistema de
Educacin Normal en el
Distrito Federal
Fomentar la investigacin,
promover la superacin
profesional, as como la
generacin y divulgacin
de conocimiento
3. Superacin
Profesional e
Investigacin
3.1 Desarrollar programas de
superacin profesional para
formadores de docentes.
3.2 Impulsar la formacin de
cuerpos acadmicos y grupos
de investigacin
3.3 Promover la participacin
acadmica e institucional de los
formadores de docentes e
investigadores en congresos
nacionales e internacionales de
educacin superior.
4. Planeacin y
Evaluacin
4.1 Fortalecer los procesos
de Planeacin y de
evaluaciones internas y
externas.
4.2 Fortalecer los procesos
de ingreso y egreso de los
docentes en formacin.
5.1 Administracin de los
Recursos
5.1 Coordinar y controlar los
recursos humanos,
materiales y financieros

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