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TOPIA | N03 | 2 3
Table des matires
Avant-propos 5
DOSSIER 1 : AUTONOMIE ET COLOGIE 9
Impasses et promesses de lcologie politique, PHILIPPE VAN PARIJS 11
Une vrit qui drange (certains) :
on a encore besoin de lcologie politique ! PAUL-MARIE BOULANGER 31
Ecologie-autonomie : quelques fragments de lhistoire en cours,
BENOIT LECHAT 63
Post-scriptum : lcologie politique comme promotion
de lautonomie et comme poursuite de la justice librale-galitaire,
PHILIPPE VAN PARIJS 85
DOSSIER 2 : SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE 95
Slow Food : un mouvement dco-gastronomes, ROBERTO BURDESE 97
Slow Food en Belgique 113
Slow Food : changer le monde en se rgalant, PATRICK DUPRIEZ 115
Le plaisir du got et de la qualit.
Aspects historiques, LILIANE PLOUVIER 125
Slow Food : o en est lagriculture wallonne, LAURENCE LAMBERT 141
Pour une pluralit dagricultures, PHILIPPE BARET 165
VARIA 173
Abcdaire du difrend communautaire belge, BENOIT LECHAT 175
Quelle place pour les hommes dans les cits sociales ?
PASCALE JAMOULLE 201
Migrations et environnement : brve introduction
une relation mconnue et souvent nglige, FRANOIS GEMENNE 213
Un futur pour lUnion europenne.
Projet, territoire, dmocratie, PIERRE JONCKHEER 227
Etopia Revue dcologie politique
topia
centre danimation et de recherche en cologie politique
Espace kegeljan, av. de Marlagne 52 5000 Namur
t.: 00 32 81 22 58 48 - f.: 00 32 81 23 18 47
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Direction de la publication :
Benot Lechat, Christophe Derenne et Pierre Jonckheer.
Comit de rdaction : Groupe prospective dtopia
Corrections : Alain Adriaens, Jean-Luc Bastin.
Mise en page : Mtadesign
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Avec le soutien du Groupe des Verts au Parlement europen
Editeur responsable : Ren Robaye
Prix : 8 Euros
Dcembre 2007, N 03
ISSN 1782-4192
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Bonjour,
Voici le troisime numro de la revue Etopia. Le succs rencontr par
les deux premiers exercices nous a dnitivement persuads que la for-
me imprime reste un formidable moyen de transmission. Nous enten-
dons dailleurs poursuivre un rythme plus serr ds lanne prochaine
puisque nous avons lambition de publier trois numros en 2008. Nous
vous en tiendrons rapidement au courant.
Le prsent numro sarticule autour de deux dossiers principaux,
lautonomie et le Slow Food.
Le premier est donc consacr la question cruciale de lautonomie
et de la promotion de la sphre autonome, deux concepts qui ont jou
un rle fondamental dans la gense des partis verts. Le dossier sarti-
cule autour de la republication dun texte crit en 1990 par le philosophe
Philippe Van Parijs. Il fait lobjet dune lecture contemporaine par Paul-
Marier Boulanger et Benot Lechat avant que lauteur du texte de 1990 ne
reprenne la parole et relancer la rexion.
Pourquoi revenir sur un texte publi voici plus de quinze ans ? Le
contexte dans lequel se meut lcologie politique na-t-il pas entretemps
radicalement chang ? Alors qu la n des annes 80, la proccupation
environnementale ntait encore porte que par une minorit, elle sem-
ble aujourdhui faire lobjet dune prise en charge culturelle globale. A
souhaiter que celle-ci se concrtise rellement, on peut ds lors se de-
mander quelle est encore la mission historique des cologistes. En 1990,
Philippe Van Parijs entrevoyait prcisment que lenvironnementalisme
pouvait mener les cologistes dans une impasse sils ne se concentraient
pas galement sur la promotion de la sphre autonome. A lpoque, les
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Bon, propre et juste, les trois grands axes du Slow Food le situent
mi-chemin entre la sphre marchande et la sphre autonome ( au sens
de Paul-Marie Boulanger : les activits libres permettant la satisfaction
de plusieurs besoins la fois en faisant lusage le plus adquat des res-
sources naturelles ). Ce deuxime dossier illustre donc bien le premier.
Ces trois axes pourraient tre les futures maximes dune agriculture
wallonne qui est encore trs loin du compte, comme le montre lanalyse
implacable de Laurence Lambert. Mais pas question de sarrter sur un
constat aussi dur que lucide.
Transformer lagriculture wallonne est dabord un travail culturel,
dapprentissage et de dcouverte de lhistoire des terroirs et des pro-
duits. Lducation au got, laquelle Patrick Dupriez et Liliane Plouvier
nous invitent, apparat alors comme la premire tape dune nouvelle
politique agricole que Philippe Baret voudrait rendre consciente de sa
responsabilit globale par rapport aux cosystmes.
Enn, ce numro comprend un dossier consacr divers sujets br-
lants dactualit qui vont de lavenir de lEurope au sort des rfugis cli-
matiques, en passant par lanalyse du diffrend communautaire belge.
Par l, nous voulons galement de rendre disponibles en version impri-
me des textes qui ont dj t trs abondamment tlchargs sur www.
etopia.be.
Bonne lecture et trs bientt,
Pierre Jonkheer, Christophe Derenne et Benot Lechat
expriences dautogestion, de vie en communaut et la recherche dalter-
natives concrtes lemprise de la socit industrielle, rendaient presque
palpable cet idal. Aujourdhui quen reste-t-il ?
La conviction qui a guid llaboration de ce dossier est quon na sans
doute jamais eu autant besoin de rarticuler lcologie et lautonomie.
Non seulement ces deux notions peuvent nous faire comprendre la spci-
cit historique dun courant politique, mais elles peuvent galement nous
aider changer le monde dans le sens de ltablissement dune justice qui
respecte le droit des gnrations futures et surtout qui le fait de manire
dmocratique, cest--dire en associantchacun la mise en uvre des
multiples actions quotidiennes que cela implique. En 2007, nous sommes
plus que jamais convaincus de la ncessit de parier sur la coopration, la
mobilisation des citoyens dans les quartiers, les associations, en dehors
des injonctions bureaucratiques et/ou commerciales. Il sagit de remet-
tre de la rciprocit partout o lconomie classique veut tout rduire
lintrt personnel, dans lconomie comme dans la politique. A ce titre,
la traverse historique et conceptuelle propose nest encore quun hors-
duvre. Il faudra assurment revenir sur les visages multiples que peut
prendre aujourdhui une autonomie pense au-del de lindividualisme.
Sans doute plus comestible, mais non moins capital, lautre dossier de
ce numro est consacr au Slow Food. Lanc en Italie en 1986, ce mou-
vement tait cette anne linvit des Rencontres des Nouveaux Monde
quEtopia organise dsormais chaque printemps. Des dizaines de jeunes
de Wallonie et de Bruxelles ont pu ainsi participer un week-end de d-
couvertes et de crations de projets autour de la volont de rconcilier
lalimentation, la qualit, la protection des cosystmes et le respect des
producteurs.
En Wallonie et Bruxelles, un immense chantier souvre pour tous ceux
qui veulent que se dveloppent durgence des rseaux de commercialisa-
tion courts, permettant de consommer beaucoup plus de produits locaux
de qualit et respectueux de lenvironnement.
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DOSSIER 1
AUTONOMIE ET COLOGIE
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11 | IMPASSES ET PROMESSES DE LCOLOGIE POLITIQUE
Impasses et promesses
de lcologie politique
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>PHILIPPE VAN PARIJS
Philippe Van Parijs est philosophe et professeur
ordinaire la Facult des sciences conomiques,
sociales et politiques de lUniversit catholique
de Louvain, o il anime la Chaire Hoover dthique
conomique et sociale. En 1986, il a co-fond
le Basic Income European Network (BIEN). Il
coordonne, avec Kris Deschouwer, le groupe Pavia.
philippe.vanparijs@uclouvain.be
Lcologie politique, entend-on souvent, ne se rduit pas
la protection de lenvironnement. Mais en quoi consiste
le surplus ? Sagit-il dautre chose que de quelques ides va-
guement mystiques ou dun fatras disparate de propositions
ponctuelles
2
?
Au del de lenvironnementalisme :
cologie radicale et cologie profonde
Que les pollueurs - ou leurs assureurs - soient les payeurs, et les
pollus - ou leurs hritiers - les pays, et le problme cologique sera
rsolu. Bien sr, mme si lon dispose de toutes les informations et
de tous les instruments requis pour pouvoir suivre cette maxime
la perfection, mme si lidentifcation des causes et lvaluation des
dommages ne sont entaches daucune incertitude, il restera de la
pollution. Mais ce sera le niveau de pollution optimal, celui que, sex-
primant travers les dcisions de ses membres, la collectivit estime
valoir la peine de simposer eu gard la consommation dont il est
la contrepartie - et non plus le niveau absurdement lev quelle su-
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sant les rgles qui bridaient nos ambitions et rgulaient lusage des
communaux. Le management environnemental que propose lco-
logie tablie ne fait que transformer une part toujours croissante de
lenvironnement en ressource, tendant ainsi toujours davantage le
rgne de la raret. Pour sattaquer la racine du problme, il nous
faut laborer une stratgie profondment difrente - lcologie ra-
dicale -, dont les contours restent certes fous, mais pas au point de
pouvoir la confondre avec la simple internalisation des externalits.
De mme, Arne Naess et le vaste mouvement qui se revendique de
lui opposent lcologie superfcielle, qui se confond avec la pour-
suite de pareille internalisation, ce quils aiment appeler lcologie
profonde
4
. Lcologie superfcielle participe du prjug anthropocen-
trique qui sous-tend toute la pense thique occidentale: lhomme
est la fn de lUnivers, et lcologie na dautre but que de contribuer
une gestion optimale des ressources de la Terre au service des in-
trts court et long terme de la seule espce humaine. Lcologie
profonde, en revanche, substitue ce prjug anthropocentrique
une vision cocentrique , ou encore un galitarisme biosphri-
que, qui ne rserve pas le monopole de la pertinence thique aux
intrts de notre espce. La Nature a une valeur morale intrinsque,
indpendamment de la valeur utilitaire ou esthtique quelle revt
pour nous. Lcologie profonde exige que nous en tirions toutes les
consquences. Ici encore, les implications concrtes sont loin dtre
videntes. Le contraste avec un simple management environnemen-
tal nen est pas moins vident.
Troisime option: le triangle de Kolm
Pour des raisons que jai partiellement dveloppes ailleurs
5
- et
sur lesquelles je reviendrai brivement plus loin -, ni lcologie
radicale dIllich ni lcologie profonde de Naess ne sont suscep-
tibles dofrir une philosophie politique cologiste irrductible
bit invitablement aussi longtemps que les agents conomiques ne
paient pas le vrai prix de ce quils consomment. Bien sr aussi, lin-
certitude, les cots quentranent la collecte des informations et lex-
cution des dcisions sont souvent tels que la maxime est inapplicable.
Il faut alors recourir des pis-aller, comme limposition de normes
ou de taxes permettant dinduire trs approximativement les com-
portements de consommation et de production quune parfaite ap-
plication de la maxime - une pleine internalisation des externali-
ts - aurait eu pour consquence. Et normes et taxes, bien entendu,
devront tre inlassablement rajustes de manire tenir compte
tant defets nouvellement produits que defets nouvellement con-
nus. Le rsultat est alors trs imparfait, mais le monde rel na pas la
puret dun modle mathmatique. Et puisque cest dans le monde
rel quils vivent, les cologistes auront tout lieu de sestimer satis-
faits lorsque ce rsultat - invitablement prcaire - aura t atteint.
Cest du moins l ce que disent beaucoup de ceux qui apprhen-
dent le mouvement cologiste de lextrieur. Si lon se met lcoute
des principaux matres penser du mouvement cologiste, ce quon
entend est trs difrent. Ils ne nient certes pas la grande importance
d internaliser les externalits environnementales , cest-- dire de
faire payer les nuisances par ceux qui les causent (du trou dans la
couche dozone aux dtritus sur mon trottoir), et ainsi de dcourager
ou dabolir entirement des manires de consommer ou de produire
qui ne valent pas les dommages quelles entranent. Mais, disent-ils,
supposer mme que lon puisse atteindre pleinement cet objectif,
on naurait pas encore touch ce qui fait lessentiel du mouvement
cologiste, son originalit foncire, son importance historique.
Ainsi, Ivan Illich et ceux quil inspire opposent souvent au mouve-
ment cologiste tabli, qui poursuit en gros lobjectif dcrit plus haut,
ce quIllich appelle parfois lcologie radicale
3
. Le problme fonda-
mental de la socit industrielle, pour lui, est le problme de la raret.
Bien loin dy remdier, la socit industrielle a cr la raret en dfai-
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un simple environnementalisme, cest--dire une vritable justi-
fcation de revendications cologistes allant au del de la simple
internalisation dexternalits. Je me propose ici desquisser une
troisime option et dexplorer les difcults quelle soulve. Lide
centrale de cette troisime option sapparente des ides populari-
ses par Kenneth Boulding, par Andr Gorz, par Serge Kolm, mais
je ne prtends pas ici en dfendre la conformit la pense de ces
auteurs. Je la formulerai dans la version qui me semble la plus plau-
sible et meforcerai de prendre au srieux les objections les plus
fortes quon peut lui faire.
Selon cette troisime vision, lcologie politique est la doctrine
qui sarticule sur la critique de la socit industrielle et prtend, sur
cette base, ofrir un projet global de socit, comparable et oppo-
sable aux deux grandes idologies de lre industrielle: le libra-
lisme et le socialisme. Ce projet sinscrit dans le sens de lhistoire,
dans la trame des possibilits et ncessits objectives dfnies par
lvolution des socits industrielles. Plus prcisment, lcologie
politique, dans cette perspective, est la tentative de saisir la ralit
apparemment dplorable des limites rencontres par la croissance,
comme une chance dorienter la socit dans la direction qui lui
semble la bonne, dinfchir sa course dans le sens de son projet.
Une conjecture simple quant la nature de celui-ci peut tre for-
mule laide de ce que jappellerai le triangle de Kolm
6
. Il sagit
dun triangle quilatral dans lequel peuvent tre localises toutes
les socits existantes et possibles. La distance de chaque point aux
cts 1, 2 et 3, rapporte la hauteur du triangle, y reprsente la
proportion des activits productives dune socit - ou, plus gn-
ralement, la proportion du temps de ses membres - qui prend place
respectivement dans la sphre marchande - le secteur priv -,
dans la sphre tatique - le secteur public - et dans la sphre
autonome - dfnie par la ngation des deux autres. Le travail dun
comptable dIBM et celui dun cireur de chaussures philippin se
situent dans la sphre marchande. Celui dun policier communal
ou dun concierge de lONU relve de la sphre tatique. Celui que
jefectue lorsque je tonds ma pelouse ou donne mon sang appar-
tient la sphre autonome
7
. Les cas purs - socits intgralement
marchande, totalement tatise et parfaitement autonome - corres-
pondent bien sr aux trois angles du triangle.
AUTONOMIE PURE
TAT PUR MARCH PUR
Le triangle de Kolm
Cette reprsentation met en lumire que ce qui est habituelle-
ment prsent comme le dbat politique essentiel - plus dEtat ou
plus de march? - ne concerne que la position de la socit le long
dune dimension: laxe horizontal du diagramme. Ds que lon
prend conscience de la dimension verticale, on se rend compte que
les visions librale et socialiste nimpliquent pas seulement la pro-
motion de limportance relative du march ou de lEtat au dtri-
ment, respectivement, de lEtat et du march, mais aussi au dtri-
ment de la sphre autonome. Et on se rend compte du mme coup
quil y a place pour une troisime vision, symtrique des deux pre-
mires, qui implique la promotion de limportance relative des ac-
tivits autonomes, au dtriment des activits marchandes comme
des activits tatiques. Cette troisime vision pourrait tre, prci-
sment, lcologie politique. Pas plus que les deux premires, cette
troisime vision ne considre comme possible et dsirable dacculer
la socit dans un des angles du triangle. Comme les libraux et
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les socialistes, les cologistes peuvent reconnatre que loptima-
lit exige une combinaison de composantes marchande, tatique
et autonome. Mais cela nempche nullement leur position de se
distinguer aussi nettement des positions librale et socialiste que
celles-ci se distinguent lune de lautre
8
.
Pareil projet entretient-il un rapport troit avec les limites de
la croissance, sur la ralit desquelles il prtend sappuyer ? Cela
semble manifeste. Car le produit national brut (exprim en ter-
mes rels), ce dont on identife habituellement laugmentation la
croissance , nest rien dautre que le produit de la sphre htro-
nome, lensemble des biens et services produits pour le march ou
dans le cadre de lEtat
9
. Si la croissance ainsi conue rencontre des
limites, alors que la productivit du travail - le nombre dheures
requis pour produire un PNB donn - continue daugmenter, il est
clair que le temps pass dans les sphres marchande et tatique
devra dcrotre et que limportance relative de la sphre autonome
devra augmenter. Dans cette vision des choses, les contraintes ob-
jectives que nos socits rencontrent nous forcent faire plus de
place un type dactivit quil est indpendamment dsirable de
dvelopper, en raison par exemple des relations humaines frater-
nelles, des solidarits chaudes quil permet de prserver, dun
enracinement dans le terroir quil restaure, face la mobilit go-
graphique induite par la socit industrielle. Les limites de la crois-
sance ofrent une chance quil sagit de saisir, en imaginant des me-
sures et en organisant un mouvement qui rendent politiquement
faisable ce qui est la fois objectivement ncessaire et subjective-
ment dsirable.
Une notion ambigu : les limites de la croissance
Ce tableau ne manque pas dlgance. Il articule troitement
lcologie politique sur des revendications de type environne-
mentaliste , tout en en faisant un projet de socit dot dun con-
tenu spcifque. Et il donne un sens au slogan selon lequel lco-
logie politique nest ni gauche, ni droite , sans pour autant
rduire celle-ci un faisceau de revendications sectorielles ni un
insipide juste milieu . Il est, vrai dire, si attrayant que je my
suis longtemps laiss prendre
10
, mais nen repose pas moins sur une
confusion fatale, quil est important de dissiper. Cette confusion se
rvle ds lors que lon exige une rponse claire et prcise la ques-
tion de savoir en quoi consistent les limites de la croissance.
A technologie et stock de capital donns, des ressources natu-
relles limites ne peuvent manquer de conduire une baisse de
la productivit et, par suite, de la production, mesure que les
producteurs se voient forcs de substituer aux matires premires
quils utilisaient jusque l dautres matires premires de qualit
moindre ou daccs plus difcile
11
. Pour que ceci se produise, il
ne faut du reste pas quil y ait croissance. Il suft que le niveau
dutilisation dune ressource non renouvelable soit positif, ou que
celui dune ressource renouvelable excde le rythme de son renou-
vellement. Mais le fait que ce niveau croisse de manire exponen-
tielle - cest--dire un taux constant - implique bien sr que cette
dtrioration de la productivit sefectuera beaucoup plus tt et
plus rapidement
12
. Certains contesteront, progrs technique lap-
pui, quon nen arrive jamais l. Mais peu importe ici. Car ce nest
certainement pas de pareille dcroissance force, induite par une
baisse de la productivit, quil peut avoir t question dans le ta-
bleau bross plus haut. Cest en efet dans linterstice entre une pro-
duction totale stagnante (voire dcroissante) et une productivit
croissante que le projet de lcologie politique sinsrait.
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Les limites de la croissance auxquelles le tableau faisait rfrence
ne peuvent-elles pas tre interprtes autrement: comme les limi-
tes que nous nous imposons nous-mmes, prcisment pour vi-
ter dtre un jour confronts la dcroissance force dont il vient
dtre question - ou dy acculer nos enfants ou nos petits-enfants ?
Bien entendu, si nous avions pour exigence de laisser la gn-
ration qui nous suit un stock de ressources naturelles strictement
quivalent celui que nous a lgu la gnration qui nous prcde,
nous devrions nous interdire toute utilisation nette de ressources
naturelles (cest--dire dduction faite dun ventuel recyclage) qui
excde le rythme de leur cration. Autant dire que nous devrions
alors rduire drastiquement non seulement le taux de croissance
de notre production, mais son niveau absolu. Lquit lgard des
gnrations futures nen demande cependant pas tant. Il semble en
efet raisonnable dadmettre que ce quil importe de ne pas dt-
riorer, cest le potentiel productif total, et non celui qui drive sp-
cifquement du stock des ressources naturelles. Rduire celui-ci est
ds lors lgitime ds le moment o cela va de pair avec un progrs
technique et/ou une accumulation de capital qui permettent la
productivit du travail de se maintenir au moins constante
13
.
Une autolimitation guide par ce critre garantirait-elle la r-
duction du taux de croissance invoque plus haut dans la caract-
risation du projet de lcologie politique ? Malheureusement pas,
car de deux choses lune. Soit le taux daccroissement du potentiel
productif total est positif, lpuisement des ressources naturelles
tant plus que compens par des innovations et des investisse-
ments. Alors le critre nimplique en rien quon limite la croissance.
Soit ce nest pas le cas: nos modes de consommation et de produc-
tion entranent une telle utilisation des ressources naturelles que
lpuisement de celles-ci nest pas compens par le progrs tech-
nique et laccumulation du capital. Nous sommes alors dans une
situation de dcroissance force, qui nofre par elle-mme, comme
indiqu plus haut, aucune marge de manoeuvre pour le projet co-
logiste. Une stratgie de limitation volontaire de la croissance ne
pourrait-elle prcisment pas, dans un tel contexte, fournir cette
marge de manoeuvre ? Nullement. Car plutt que de rduire da-
vantage la croissance de la production, voire son niveau absolu,
il est manifestement plus adquat de rorienter une part de la
production des biens de consommation vers les biens dinvestis-
sement, de telle sorte que laccumulation de capital soit sufsante
pour maintenir le potentiel productif malgr lpuisement des
matires premires; et surtout de promouvoir la prservation des
ressources naturelles en en augmentant le cot par une politi-
que de taxation difrencie. Aprs un rajustement, la croissance
pourrait alors se poursuivre selon une trajectoire moins onreuse
en ressources naturelles, et donc plus susceptible de permettre
un maintien, voire une augmentation graduelle, du potentiel pro-
ductif global, tant donn les niveaux de progrs technique et
daccumulation. Lefet sur la croissance, dans ce cas, serait certes
ngatif, mais il serait ncessairement associ une baisse corres-
pondante de la productivit du travail, nengendrant donc aucun
interstice dans lequel le projet cologiste dexpansion de la sphre
autonome puisse sinsrer.
Croissance freine, conits aiguiss ?
Sen suit-il que ce projet soit illgitime ou impossible ? Certes
non. Mais la prise en compte de ce qui vient dtre dit rend impos-
sible dasseoir confortablement ce projet sur les limites incontour-
nables de la croissance, que celles-ci soient entendues comme une
dcroissance force ou comme lautolimitation que le souci des g-
nrations futures nous impose. Si le projet dexpansion de la sph-
re autonome est dfendable, il doit tre dfendu comme un choix
dlibr que ne soutient aucune ncessit, comme une limitation
volontaire du PNB allant plus loin que ce quoi les limites de la
croissance nous contraignent. Un tel choix est-il dfendable ?
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Il a en tout cas toutes chances de susciter les plus vives rticences de
la part de ceux qui se soucient de justice distributive
14
. Ne faut-il pas
sattendre, en efet, ce quil ait pour consquence une accentuation
notable des ingalits ? Si la croissance naboutit pas uniformment
rduire les ingalits - loin sen faut -, les priodes de croissance
nulle ou de dcroissance que nous avons connues ont pour leur part
abouti creuser considrablement les ingalits de revenus et, en
particulier, aux Etats-Unis, les ingalits raciales
15
. Ce quenseignent
les donnes empiriques rejoint du reste ce que suggre la rfexion
thorique. A mesure que lon sapproche dune croissance nulle, en
efet, nest-il pas probable quclatent des confits distributifs de plus
en plus aigus, lamlioration du sort de quiconque impliquant dsor-
mais la dtrioration du sort de quelquun dautre. A strictement par-
ler, certes, cette suggestion est incorrecte. Le revenu dune personne
peut se modifer au cours de son cycle de vie. Et dans une socit o
le revenu du dfunt moyen excde celui du nouveau-n moyen, il est
parfaitement concevable, mme sans dclin dmographique, que le
revenu de chaque personne augmente danne en anne alors que
le revenu total reste constant, voire baisse dune anne lautre. Sil
y a croissance nulle du revenu agrg, il nest donc pas pour autant
inconcevable que chaque individu puisse prosprer danne en an-
ne. La croissance nulle exclut en revanche que chaque famille ou,
ce qui est plus important, chaque rgion ou chaque pays, puisse voir
son revenu augmenter simultanment. Et il ne servirait rien de nier
que, toutes choses gales par ailleurs, les confits tendent tre plus
aigus lorsque la somme partager stagne ou se rduit que lorsquelle
augmente danne en anne. Comment croire que cet aiguisement
des confits puisse faire lafaire des plus dmunis ?
Ni dans sa version empirique, ni dans sa version thorique, cette
argumentation ne justife cependant les rticences quelle inspire.
Que les faits rvlent de fortes corrlations entre dcroissance de la
production et renforcement des ingalits na pas mouvoir ceux
qui promeuvent lexpansion de la sphre autonome. Car la raison
de cette corrlation est claire. Le mode dorganisation des socits
capitalistes avances est tel que celles-ci ragissent tout fchisse-
ment de la croissance par le rationnement des emplois - plutt que,
par exemple, par une rduction gale du temps de travail de chacun.
Cest la baisse substantielle du revenu de ceux qui sont contraints
au chmage qui entrane un accroissement important de lingalit
des revenus. Pareil efet nest cependant extrapolable qu des arrts
de la croissance induits par des fuctuations de la demande, et non
une rduction de la croissance collectivement dcide et ralise par
une action sur lofre de travail. Linstrument le plus appropri est
ici le dcouplage partiel et graduel du travail et du revenu, de la con-
tribution la croissance et de la participation ses fruits - un vaste
ventail de mesures dont linstauration dune allocation universelle
est linstance paradigmatique. Plutt que de crer du chmage invo-
lontaire trs ingalement rparti par une restriction de la demande
de travail, on cre ainsi, en rduisant la pression prester du travail
rmunr, un chmage volontaire rparti plus ou moins galement
selon la modalit exacte du dcouplage propos. Comme cest bien
entendu une politique de ce type - et non une restriction aveugle
de la demande efective - que lon doit songer pour fournir un subs-
trat institutionnel lexpansion de la sphre autonome, la corrlation
observe entre dcroissance de la production et renforcement des
ingalits savre sans pertinence aucune.
Mais quen est-il alors de la version thorique de largument ?
Mme si lon ne peut faire dinfrence directe de lexprience pas-
se, ne reste-t-il pas plausible quen freinant la croissance de la taille
du gteau partager, on rend ncessairement les confits distribu-
tifs plus aigus quils ne le seraient autrement ? Plausible peut-tre,
mais incorrect. Car dabord il se peut que ce soit, paradoxalement,
en maintenant la croissance de la production en de de la crois-
sance de la productivit via une rduction de lofre de travail, que
lon permette la croissance de la productivit, et ainsi de la produc-
tion elle-mme. Cette proposition, qui peut paratre sibylline, est un
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corollaire des arguments conomiques rcemment dvelopps en
faveur de lallocation universelle
16
. Sans entrer ici dans le dtail, ces
arguments invoquent plusieurs mcanismes travers lesquels lattri-
bution ex ante dun revenu inconditionnel chaque citoyen permet
une conomie de march de fonctionner de manire plus souple,
moins crispe quelle ne le pourrait autrement. Et ceci, dans le con-
texte technologique actuel, constitue un avantage dcisif. Certes,
court terme, il y aurait moyen daccrotre davantage la production
en couplant plus troitement le travail et le revenu, mais cest au prix
dune rigidit et dune crispation accrues, qui afectent fortement la
productivit et, par l, la production plus long terme. Cest le main-
tien du gteau en de de sa taille maximale - statiquement parlant
- qui permet ce gteau de continuer crotre, voire simplement de
se maintenir - dynamiquement parlant.
En outre, et ce nest pas moins important, une moindre croissance
du PNB, cest--dire du produit de la sphre htronome, ne signife
pas pour autant une moindre croissance du gteau partager, en un
sens couvrant lensemble des dterminants du bien-tre matriel. Non
seulement, lexpansion de la sphre autonome implique que davantage
de biens et services y sont produits. Mais une amlioration sensible
de la qualit de la vie peut rsulter par exemple dune densifcation
des relations de voisinage ou dune moindre concentration de la po-
pulation dans les grandes mtropoles, elles-mmes engendres par le
dcouplage partiel du revenu et de lemploi et la rduction de lemprise
de la sphre htronome qui lui est associe. Dans ces conditions, il
est loin daller de soi quen rduisant, mme long terme, le taux de
croissance du PNB, on rende ncessairement les confits distributifs
plus aigus quils ne lauraient t. Un PNB plus lev peut aller de pair
avec un bien-tre matriel total moindre dont le partage occasionne
des luttes plus pres et des frustrations plus profondes.
Promouvoir la sphre autonome: une
politique discriminatoire ?
Ainsi donc, entendu comme une limitation dlibre de la crois-
sance permettant lexpansion de la sphre autonome, le projet co-
logiste est la fois priv de lappui trop facile que paraissaient ofrir
les limites de la croissance, et protg contre le rejet trop facile que
semblaient autoriser ses implications distributives. Mais il lui manque
toujours une justifcation. Bien sr, les mesures requises pour freiner
la croissance de la production de manire favoriser lexpansion de la
sphre autonome ont toutes chances dtre accueillies avec sympathie,
intrt, enthousiasme mme, par ceux et celles qui privilgient la libre
disposition de leur temps par rapport lampleur de leur consomma-
tion, par celles et ceux qui valorisent les coopratives, la qualit du
travail, les activits non lucratives, lactivit au foyer, la vie associative.
Mais tous ne partageront pas cette attitude. On ne pourra freiner la
croissance de la sphre htronome sans porter atteinte aux intrts de
ceux qui proftent le plus de ses fruits et/ou accordent ceux-ci la plus
grande importance. Que les mesures requises pour assurer lexpansion
de la sphre autonome suscitent juste titre lhostilit de certains ne
constitue certes pas une objection dcisive leur encontre. Mais cela
rend ncessaire, dans le contexte du dbat public caractristique dune
socit dmocratique, de dvelopper une argumentation en termes
dquit. Un projet politique nest dfendable dans ce contexte que si
lon dispose darguments susceptibles dtablir quil est quitable, quil
nopre pas de discrimination arbitraire entre citoyens. Or, des mesu-
res favorisant systmatiquement lexpansion de la sphre autonome au
dtriment de la sphre htronome - subsidiant celle-l par celle-ci
travers un dcouplage partiel du travail et du revenu - ne sont-elles pas
manifestement discriminatoires, en ce quelles favorisent rsolument
ceux qui portent aux activits autonomes lintrt le plus marqu ?
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 24 25 | IMPASSES ET PROMESSES DE LCOLOGIE POLITIQUE
La question de la justifcation de telles mesures est intimement lie
celle des fondements thiques de lallocation universelle, puisque
celle-ci nest rien dautre que la manire la plus simple et la plus sys-
tmatique dont lexpansion de la sphre autonome peut tre promue.
Cette question est la fois plus importante et plus difcile que je ne
le croyais. Plus importante, parce que la possibilit de dmontrer la
justice dune rforme sociale majeure - plutt que de se contenter de
mettre en exergue un ensemble de consquences juges bnfques -
me semble aujourdhui une condition ncessaire de sa faisabilit po-
litique. Plus difcile aussi, parce que le fait que lallocation universelle
soit donne inconditionnellement tous est loin de sufre pour que
lon puisse en conclure quil sagit dune mesure non-discriminatoire.
Cette question tant trop complexe pour tre traite ici
17
, je me borne-
rai, trs dogmatiquement, noncer la conclusion laquelle je suis, au
moins provisoirement, arriv: il est possible de dmontrer le caractre
quitable, non-discriminatoire dune promotion systmatique de la
sphre autonome par lintroduction dun revenu inconditionnel dans
des socits relativement aussi opulentes et diverses que la ntre, mais
pas de la promotion maximale de cette sphre
18
.
Cest prcisment cette possibilit qui fait de lcologie politique
ainsi entendue un projet viable dans une socit dmocratique, alors
que lcologie radicale et lcologie politique, aux sens prciss en
commenant, nen sont pas. Se librer dune apprhension du monde
extrieur comme un rservoir de ressources, et a fortiori du souci de
distribuer quitablement les ressources, comme le voudraient Ivan Il-
lich et ses disciples, cest refuser les termes mmes du discours dans
lequel les prtentions dquit peuvent et doivent sexprimer. Exiger
un respect pour la Nature comme telle, indpendamment de lint-
rt que celle-ci prsente pour lhomme, comme le voudraient Arne
Naess et le courant de pense quil a suscit, na pas dautre poids, dans
une socit pluraliste, que le respect quune communaut de croyants
exige pour son Dieu: dcisif sil sagit de dterminer le sens de sa vie
ou la source de ses engagements, nul ds que lon quitte le domaine
de lthique prive pour tablir par le dbat public les rgles quil est
quitable que la socit impose tous ses membres
19
.
Ecologie / autonomie : une liaison passagre ?
Rsumons-nous. Environnementalisme, management environ-
nemental, internalisation des externalits ne sont pas secondaires,
ni obsoltes, ni en perte de vitesse. Ils nont pas toujours t de la
premire importance, mais le sont aujourdhui et ont toute chance
de le rester aussi longtemps que lhumanit vivra. Dabord limi-
te quelques groupes marginaux, la prise de conscience de cette
importance se gnralise aujourdhui trs rapidement, atteignant
massivement les institutions de recherche, de formation, dinfor-
mation, de dcision. Il tait grand temps. Il est encore grand temps,
car nombreux sont les domaines, les niveaux, les rgions, les cou-
ches de la socit, o le bon sens na pas encore fait valoir tous ses
droits, o lon ignore encore, ou fait mine dignorer, des externali-
ts majeures. La question pose dans cet article nest pas de savoir
si le combat environnementaliste a encore un sens. Il est vident
quil en a plus que jamais, et il en aura - malheureusement - tou-
jours plus. Mais une fois qua eu lieu la prise de conscience, certes
toujours incomplte, et quont t mises en places un certain nom-
bre dinstitutions de base, certes toujours imparfaites, un mouve-
ment de lutte contre les atteintes lenvironnement ne peut prten-
dre un statut ne ft-ce que lointainement comparable celui du
mouvement socialiste ou du mouvement libral. Il a le mme statut
que tout autre mouvement de lutte sectoriel, par exemple contre
linscurit urbaine ou la discrimination linguistique. Lavenir de
lenvironnementalisme est aussi prcaire comme mouvement quil
est assur comme proccupation. Si le mouvement cologiste pr-
tend tre porteur dautre chose, de quoi peut-il sagir ? Cest cette
question que cet article a tent de proposer une rponse.
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 26 27 | IMPASSES ET PROMESSES DE LCOLOGIE POLITIQUE
Cette rponse, on ne peut la trouver ni du ct de l cologie radi-
cale dIllich, ni du ct de l cologie profonde de Naess, mais bien
- cest ma thse - dans la notion dexpansion de la sphre autonome, de
limitation dlibre de la croissance en vue daccrotre la part du temps
social consacre des activits ne relevant pas (ou pas pleinement) du
rgne du march ni de celui de lEtat. Ce projet peut tre nettement
contrast avec les projets dfnissant la gauche et la droite convention-
nelles - cest ce que reprsente lgamment le triangle de Kolm. Ses im-
plications distributives nont rien dinquitant. Au contraire, lquit
des mesures de dcouplage partiel entre revenus et ressources qui doi-
vent permettre de le raliser constitue prcisment un avantage dcisif
de cette troisime option sur les deux premires. Ce projet, cependant,
ne peut pas sadosser confortablement une quelconque ncessit de
limiter la croissance pour des raisons cologiques. Mais y a-t-il alors
encore un lien non fortuit avec la problmatique verte ? Quel titre
ce projet a-t-il se revendiquer de lcologie politique ?
Une des constantes les plus nettes manifestes par le dbat
europen sur lallocation universelle est quavec les chrtiens de
gauche et les socialistes libertaires, ce sont les cologistes qui ont
t les plus rceptifs lide de dcoupler partiellement le travail
et le revenu, plusieurs partis verts inscrivant du reste lallocation
universelle dans leur programme socio-conomique. Pourquoi ?
Peut-tre en partie pour des raisons stratgiques: si lon veut per-
cer une brche dans la grande coalition productiviste associant
troitement la croissance du PNB et la dfense de lemploi, il est
essentiel de mettre en place des institutions qui permettent davoir
dignement accs un revenu sans emploi, diminuant ainsi lal-
lgeance automatique de la gauche lobjectif de croissance
20
. Il
est cependant difcile dimaginer comment le souci prioritaire de
lenvironnement ou des ressources naturelles pourrait nourrir un
plaidoyer pour un dcouplage entre travail et revenu, plutt que
pour un recouplage du revenu avec des activits moins ngatives,
voire positives pour lenvironnement.
La vritable explication de lassociation factuelle entre le projet
dexpansion de la sphre autonome et les proccupations cologi-
ques me semble tre tout autre. Lincapacit de notre environnement
digrer sans squelles graves les sous-produits de nos activits de
production et de consommation est une mauvaise nouvelle pour
tous, mais particulirement pour ceux qui attachent aux fruits de
cette production, aux objets de cette consommation la plus haute
importance. Ce sont ceux-l qui ont mis le plus de temps enten-
dre cette mauvaise nouvelle et en tirer les consquences. Pour
dautres, qui valorisent la qualit du travail plus que le salaire, la
promenade la campagne plus que les mini-trips de luxe, la qute
spirituelle plus que la nouvelle cuisine, la nouvelle, sans tre bonne,
tait moins mauvaise. Ils taient donc plus aptes lentendre, plus
enclins en percevoir les implications, plus disposs se mobiliser
pour quelle soit entendue bien au del des cercles dinitis auxquels
elle fut trop longtemps confne. Si la dfense de lenvironnement
et la promotion de la sphre autonome se sont retrouves portes
par les mmes mouvements, cest donc - entre autres mais surtout
- parce que ceux qui nont cure de la sphre autonome ont t plus
longtemps sourds et aveugles la ncessit de protger lenvironne-
ment. Etroitement associs pour des raisons qui ne sont pas fortui-
tes, ces deux objectifs ne se confondent cependant nullement, ni ne
se rapportent lun lautre comme un moyen sa fn. Au-del dun
certain seuil, ils sont mme en confit lun avec lautre, puisquune
protection intgrale de lenvironnement ou des ressources naturel-
les rendrait totalement infnanable un revenu inconditionnel de
quelque substance.
A mesure que le premier objectif, la dfense de lenvironnement,
se divulgue et se difuse parmi tous ceux et celles qui disposent
du moindre bon sens, il perd sa capacit fournir au mouvement
cologiste sa spcifcit, sa place propre dans lespace politique.
Dautres objectifs peuvent-il fournir cette spcifcit dune manire
moins prcaire, rassemblant ceux qui ont intrt sa ralisation
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 28 29 | IMPASSES ET PROMESSES DE LCOLOGIE POLITIQUE
tout en pouvant tre dfendu au nom de lquit ? Jen vois un et un
seul : prcisment celui qui a t ici dcrit tout au long de cet article
comme la promotion de la sphre autonome et le dcouplage entre
revenu et travail qui en est le moyen. Sil nest pas fortuit, le lien
entre cet objectif et la problmatique verte nen est pas moins
circonstanciel. Trop circonstanciel pour justifer le label dcologie
politique ? Peut-tre. Mais cela importe peu. Trop circonstanciel
pour que lon puisse impunment en ignorer la fragilit ? Certai-
nement. Et cela importe bien davantage. Saine, indispensable, la
rcupration graduelle de lenvironnementalisme par lensem-
ble des formations politiques peut acculer le mouvement cologiste
une crise lthale. Mais ce nest pas certain. Beaucoup dpendra
- pas tout - de la possibilit darticuler un projet cohrent irrduc-
tible lenvironnementalisme, y-compris ses variantes les plus
aigus et les plus obtuses. Lobjectif principal de cet article tait
dexplorer cette possibilit - et de lafrmer.
1 Texte initialement publi dans La Revue Nouvelle 92 (2), fvrier 1990, pp. 7993. Rdit dans Esprit (Paris)
171, mai 1991, pp. 5470; et dans La Pense cologiste (F. De Roose & P. Van Parijs eds.), Bruxelles : De Boeck
Universit, 1991, pp. 135155. Trad. nerlandaise: Radicale ecologie en deep ecology voorbij. Impasses en belof-
tes van politieke ecologie, in Rimpels in het water. Milieuflosofe tussen vraag en antwoord (C. Vanstraelen
ed.), Leuven/Amersfoort : Acco, 1994, pp. 177-195.
2 Une version trs ancienne de ce texte a fait lobjet dun expos dans le cadre du projet de recherche Critique
du modle industriel de dveloppement (Les limites de la croissance et les fondements de lcologie politi-
que, Universit Catholique de Louvain: Unit Problmatiques Interdisciplinaires, rapport CMID1, novembre
1986).
3 Voir en particulier Ivan Illich, Le chmage crateur, Paris: Le Seuil, 1977 et Le Genre vernaculaire, Paris: Le
Seuil, 1982; Wolfgang Sachs, Te gospel of global efciency. On Worldwatch and other reports on the state of the
world, in IFDA Dossier 68, 1988, 33-39; Hans Achterhuis, De la dyankifcation l histoire de la raret: l iti-
nraire intellectuel dIvan Illich, Universit Catholique de Louvain: Institut Suprieur de Philosophie, rapport
CMID 21, juillet 1988; et Het Rijk der Schaarste, Baarn (Pays-Bas): Ambo, 1988.
4 Arne Naess, Te Shallow and the Deep, Long-Range Ecology Movement: A Summary, in Inquiry 16, 95-100;
et A defence of the deep ecology movement, Environmental Ethics 6, 1984, 265-270; B. Devall & G. Sessions,
Deep Ecology. Living as if Nature mattered, Salt Lake City: Peregrine Books, 1985; Richard Sylvan, A critique
of deep ecology, Australian National University: Discussion papers in environmental philosophy n12, 1985,
64p.; Andrew Dobson, Deep ecology, in Cogito 1, 1989, 41-46.
5 Voir la fnale de mon article Ivan Illich: de l quivoque lesprance, in La Revue Nouvelle 45, avril 1989, 97-
106.
6 Voir S.C. Kolm, Introduction la rciprocit gnrale, Information sur les Sciences Sociales 22, 1983, 569-621;
et La Bonne Economie. La rciprocit gnrale, Paris: P.U.F, 72-73. La dimension que Kolm appelle rcipro-
cit, cependant, est ici rinterprte dans un sens signifcativement difrent. On trouve des trilogies appa-
rentes dans des crits antrieurs de Kenneth Boulding, David Friedman, W.G. Ouchi, etc., et dans des crits
postrieurs dIgnacy Sachs, Fernand Braudel, Marc Nerfn, Jan-Otto Anderson, Staf Hellemans, Robert Leroy,
etc.
7 Sur cette notion dautonomie, voir mon compte-rendu des Chemins du Paradis dAndr Gorz - De la nature
du Paradis et du moyen dy parvenir dans La Revue Nouvelle juillet-aot 1984, en particulier pp. 69-71 - et
la clarifcation ultrieure de Gorz (Lallocation universelle: version de droite et version de gauche, La Revue
Nouvelle, avril 1985, en partic. 424-426). A noter quune mme activit peut appartenir difrents degrs aux
trois sphres ici distingues. Une cooprative de travailleurs, par exemple, est sans doute plus autonome et
moins marchande quune entreprise capitaliste, et une association subventionne plus autonome et moins
tatique quun dpartement ministriel. A noter aussi, pour user dune terminologie que ma suggre Grard
Roland, quil ne faut pas amalgamer trop vite activits autonomes (qui se rglent elles-mmes, plutt que
de se laisser rgir par le march ou par lEtat) et activits autotliques (qui sont elles-mmes leur propre fn,
plutt que dtre mues par une fn extrieure elles-mmes). En gros, une activit autonome est une activit
que je ne suis pas pay pour faire, alors quune activit autotlique est une activit que je ne fais pas pour tre
pay. Ou encore: une activit htronome est une activit telle que si on ne lefectuait pas on ne serait pas pay,
alors quune activit htrotlique est une activit telle que si on ntait pas pay, on ne lefectuerait pas. Cest
dire que la notion dactivit autonome est la fois plus large (elle couvre le travail domestique, par exemple,
qui est motiv par des fns extrinsques sans pour autant tre pay) et plus troite (elle ne couvre pas un travail
professionnel hautement stimulant qui donne droit un salaire sans pour autant que celui-ci soit requis pour
que le travail se fasse) que la notion dactivit autotlique. A noter enfn que lautonomie, telle quelle est ici ca-
ractrise, nimplique pas par dfnition labsence de toute domination (patriarcale par exemple), ni la matrise
de ses prfrences (limmunit toute manipulation publicitaire par exemple).
8 Cette ide daccrotre ou de protger la sphre autonome face aux deux autres se retrouve chez des auteurs
trs difrents. Certains voient dans le march, dautres dans lEtat le pril principal. Pour illustrer ces deux
cas de fgure: Permettrons-nous que dans la socit post-industrielle la production marchande envahisse tous
les aspects de notre vie, supplante ou colonise les derniers recoins du secteur hors-march et de la sphre ludi-
que, nous prive de toute autonomie et nous transforme en robots programms du dehors? Ou bien, au contraire,
profterons-nous de loccasion qui sofre aujourd hui pour diminuer sensiblement le travail professionnel [...],
transformant le temps ainsi libr en une source de nouvelles activits conomiques et ludiques situes hors-
march et authentiquement autonomes? (Ignacy Sachs, Dvelopper les champs de planifcation, in Archives
des Sciences Sociales de la Coopration et du Dveloppement 67, janvier-mars 1984, p.46); et Il est simpliste
denfermer lavenir de notre socit complexe dans le dilemme plus dEtat ou moins dEtat. Une formulation plus
approprie me semble fournie par lexpression moins dEtat et plus de socit [...] (Mark Eyskens, Marktecono-
mie en christelijke ethiek, in J. Verstraeten ed., Economie en rechtvaardigheid, Leuven: Acco, 1989, p.82).
9 Pour reprendre un exemple souvent cit pour illustrer la difrence entre production totale et P.N.B.: celui-ci
diminue lorsquun homme pouse sa femme journe (mme si celle-ci travaille plus ou mieux suite son
mariage !)
10 Voir notamment P. Van Parijs, Marx, lcologisme et la transition directe du capitalisme au communisme,
in Marx en perspective (B. Chavance ed.), Paris: Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, 1985, 135-155;
et Lavenir des cologistes: deux interprtations, in La Revue Nouvelle 83 (1), janvier 1986, 37-47. Le prsent
article constitue pour une bonne part une explicitation et une correction des thses dfendue dans ce dernier
texte.
11 A ces substitutions entre facteurs peuvent bien entendu sajouter des substitutions entre produits, les produits
plus intensifs en ressources naturelles rares tant remplacs par dautres (par exemple des services). Pareilles
substitutions se reftent en principe galement dans une baisse du PNB.
12 Les clbres rapports du Club de Rome insistent beaucoup sur limportance de ce point, sachant que, pour
des raisons naturelles (p.ex. une difrence positive entre des taux de natalit et de mortalit constants) ou
politiques (cest sur le maintien ou laugmentation du taux de croissance conomique que lon juge un gouver-
nement), la croissance a tendance prendre une allure exponentielle.
13 Une interprtation plus exigeante de la justice intergnrationnelle, associe par exemple au solidarisme de
Bourgeois et Bougl au dbut du sicle, requiert que nous laissions la gnration qui nous suit un potentiel
productif accru, tout comme lont fait avant nous - et notre avantage - les gnrations qui nous ont prcds.
Jadopte ici la version mes yeux plus dfendable propose, dans lesprit du principe de difrence de John
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 30
Rawls, par Brian Barry (Justice as reciprocity, in Democracy, Power, and Justice. Essays in Political Teory,
Oxford U.P., 1989) et dautres (mais pas par Rawls lui-mme). La notion de potentiel productif doit cependant
tre entendue en un sens sufsamment large pour inclure les biens environnementaux qui afectent directe-
ment le bien-tre: le trou dans la couche dozone, la pollution acoustique et lenlaidissement du paysage ne
requirent pas moins compensation que lappauvrissement du sol, lextinction dune population de poissons
ou lpuisement dune nappe de ptrole.
14 Pour un panorama sommaire des questions distributives souleves par la problmatique cologique, voir R.
Lecomber, Economic Growth versus the Environment, London: Macmillan, chapitre 6.
15 Voir les statistiques discutes par L. Turow, Zero economic growth and the distribution of income, in Te
Economic Growth Controversy (A. Weintraub, E. Schwartz & J.R. Aronson eds), Londres: Macmillan, 1977,
141-153.
16 Je les prsente et discute dans P. Van Parijs, Te second marriage of justice and efciency, in Journal of Social
Policy (Cambridge) 19, janvier 1990, section 6.
17 Jen traite ailleurs de manire approfondie. Voir P. Van Parijs, On the ethical foundations of basic income, do-
cument prparatoire pour le colloque international Liberty, Equality, Ecology. Around the ethical foundations
of basic income, Universit Catholique de Louvain: Institut Suprieur de Philosophie, septembre 1989, 78p.
Voir aussi P. Van Parijs, Peut-on justifer une allocation universelle? Une relecture de quelques thories de la
justice conomique, Futuribles 144, juin 1990, 29-42, pour un bref aperu de la problmatique.
18 La rfrence notre socit souligne les limites de la pertinence de cette conclusion, comme du reste de len-
semble de cet article. La prise en compte du Tiers-Monde est bien entendu de la plus haute importance pour la
problmatique cologique. Mais on ne peut traiter de tout la fois. Jai commenc expliciter les implications
de la position prsente ici pour la question du dveloppement dans P. Van Parijs, Citizenship exploitation,
unequal exchange and the breakdown of popular sovereignty, in B. Barry & R. Goodin eds, Free Movement.
Ethical issues in the transnational migration of people and money, paratre.
19 Ces considrations sont dveloppes dans le chapitre 10 de P. Van Parijs, Quest-ce quune socit juste?, Paris:
Le Seuil, 1991.
20 Voir notamment Claus Ofe, Te vanishing welfare state consensus, communication au colloque Liberty,
Equality, Ecology. Around the ethical foundations of basic income, Universit Catholique de Louvain: Institut
Suprieur de Philosophie,
31 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
Une vrit qui drange (certains) :
on a encore besoin
de lcologie politique !
1
>PAUL-MARIE BOULANGER
Paul-Marie Boulanger est sociologue. Il est
le fondateur du bureau dtudes ADRASS
spcialis dans lapplication de la dynamique des
systmes aux questions dmographiques, socio-
conomiques et cologiques..En 1997 il fonde
lInstitut pour un Dveloppement Durable dont il
est le prsident depuis 1999. Il est membre du
conseil scientique du programme de recherche
fdrateur franais Agriculture et dveloppement
durable (ADD) ainsi que du Think Tank
Dveloppement Durable du Conseil de lEurope.
pm.boulanger@skynet.be
Si tout le monde se met dfendre lenvironnement et le d-
veloppement durable, quelle reste la spcifcit de lcologie po-
litique ? Sagit-il de promotion de la sphre autonome voque
par Philippe Van Parijs ? Mais quelles ralits recouvre-t-elle ?
Un monde clos, en dehors du march et de ltat ? Ou bien sagit-
il de redvelopper la capacit des tres humains faonner leur
existence de manire collective en dehors des logiques bureau-
cratiques que partagent les formes centralises du march et de
ltat ? La dfense de lenvironnement et de la sphre autono-
me apparassent alors comme les deux faces dune mme m-
daille, celle de la critique de la socit industrielle. Lcologie
politique nest soluble ni dans lenvironnementalisme, ni dans
le progressisme et son ambition ne se limite pas se mnager
des lots dautonomie et de bien-tre au sein dune socit enva-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 32 33 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
torique lcologie politique, comparables celles du libra-
lisme et du socialisme.
Aprs le succs du flm dAl Gore, linscription du dveloppe-
ment durable dans la constitution belge, la cration en France
dun super-ministre du dveloppement durable et dun Gre-
nelle de lenvironnement, on peut penser que lcologie politique
est bien sur le point dtre confronte cette crise ltale que ne
manquerait de provoquer, selon Philippe Van Parijs, cette rcu-
pration saine et indispensable de lenvironnementalisme par
lensemble des formations politiques.
Ce diagnostic est-il correct ? Quelle est aujourdhui lutilit
dune cologie politique, quelle est sa spcifcit ? Dix-sept ans
aprs, les questions poses par Philippe Van Parijs en 1990 sont
plus pertinentes que jamais
Lenvironnement a-t-il encore besoin
des cologistes politiques ?
Les formations traditionnelles sont-elles devenues cologistes ?
Sont-elles mme rellement acquises la cause du dveloppement
durable et, si oui, ont-elles les moyens politiques de le mettre en
uvre sans lapport des cologistes ?
La prise en charge de la question environnementale par les for-
mations traditionnelles se limite au mieux, ce quon pourrait
appeler une modernisation cologique . Celle-ci repose sur
deux piliers : a) linnovation technologique et b) lapplication aux
questions environnementales des modles danalyse et des types
de solutions fonds sur la thorie conomique no-classique. Dans
cette perspective, les problmes environnementaux proviennent
dimperfections et de dysfonctionnements des marchs et leur
hie et faonne par le march et soumise aux seules rationalits
htronomes du proft et du pouvoir. Elle reste indispensable
pour efectuer la modernisation cologique dont tous les hom-
mes raisonnables ont admis la ncessit et lurgence. Mais son
projet ne sarrte pas l. Alors que les forces politiques tradi-
tionnelles nont pas dautre vision davenir que la continuation
du mme sur le mode du toujours plus , de technologie, de
production et de consommation, lcologie politique propose
une vision alternative quon peut trouver attractive ou rpu-
gnante, utopiste ou plausible mais dont on ne peut nier ni lori-
ginalit, ni la consistance.
Introduction
A-t-on encore besoin de lcologie politique ? En 1990, dans
un article du numro de fvrier de La Revue Nouvelle enti-
rement consacr L cologie l heure du politique , Philippe
Van Parijs
2
sinterrogeait sur ce qui, hormis videmment, la pro-
tection de lenvironnement, constituait lessence de lcologie
politique. La question, plus prcisment, tait de savoir si lco-
logie politique prsentait, en dehors de la problmatique envi-
ronnementale, un projet social cohrent ou sil sagissait de la
rencontre purement contingente de discours et de propositions
disparates sans lien ncessaire les uns avec les autres. Il sagissait
de savoir si, une fois la protection de lenvironnement intgre
dans les programmes daction des gouvernements et des insti-
tutions internationales, les principes du pollueur-payeur , de
prvention et de prcaution institutionnaliss dans les corpus
juridiques y compris la constitution et le dveloppement dura-
ble dans toutes les bouches, bref lessentiel des revendications
environnementales portes depuis le dbut par les cologistes
prises en compte dans les programmes des autres formations
politiques, il restait une identit spcifique et une mission his-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 34 35 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
solution rside certes dans une intervention des pouvoirs publics
mais limite la suppression des barrires qui empchent le bon
fonctionnement de lconomie de march : meilleure dfnition
et respect des droits de proprit, lutte contre les asymtries din-
formation, lutte contre les monopoles, etc. Cela postule que la
question environnementale peut tre rsolue en restant dans le
cadre ou la matrice socioculturelle de lconomie capitaliste et
avec des instruments qui non seulement ne remettent pas en cau-
se les fondements de ce systme mais font partie intgrante de sa
panoplie ordinaire, quand ils ne contribuent pas quelque part
les renforcer : attribution de droits changeables de polluer, lib-
ralisation des marchs, incitants fscaux favorisant linnovation
technologique, etc. Les travaux scientifques sur lesquels sappuie
cette politique sinscrivent du reste dans un courant tout fait
respectable et respect de lconomie dominante : lconomie
de lenvironnement .
cette conception conomiquement orthodoxe et politique-
ment correcte de la politique environnementale, soppose une
approche (plus prcisment un ensemble dapproches) qui ren-
voie dos dos les deux paradigmes conomiques historiquement
dominants : lapproche no-classique (en gros la science cono-
mique ofcielle) et lapproche marxiste, leur reprochant, notam-
ment, dtre tous deux la base de la crise environnementale, ce
qui leur dnie toute pertinence dans la proposition de solutions
rellement efcaces. Ces approches alternatives se retrouvent
groupes dans ce quon appelle l conomie cologique
3
.
Il se trouve que la distinction entre conomie de lenvironnement
et conomie cologique reproduit, dans le champ scientifque, lop-
position plus globale entre environnementalisme et cologisme
ou cologie politique
4
. La difrence entre un environnementaliste
et un cologiste
5
ne rside pas dans ce que le premier serait modr
et pragmatique, et lautre utopique et radical. Je pense quil y a des
environnementalistes radicaux et fondamentalistes et des cologis-
tes pragmatiques et ralistes. Les environnementalistes modrs sont
ceux qui considrent la nature exclusivement en rfrence lhomme
(conception anthropocentrique), cest--dire comme un ensemble de
ressources prserver pour pouvoir les mettre efcacement et durable-
ment au service des tres humains
6
. Lenvironnementaliste radical, au
contraire, accordera la nature une valeur intrinsque indpendante
des services quelle rend ltre humain. Cest ainsi, par exemple, que
lenvironnementaliste radical cherchera maximaliser la biodiversit
(quel quen soit le cot) au nom de la valeur intrinsque de toute espce
animale ou mme vgtale, alors que lenvironnementaliste modr
cherchera plutt atteindre une valeur optimale de biodiversit
7
.
Lcologisme, contrairement lenvironnementalisme, est une con-
ception globale de lhomme et de la socit qui, par consquent, d-
borde le cadre des droits et devoirs de lhomme vis--vis de la nature.
Il consiste en une conception de la vie bonne comme conforme
la nature, la nature humaine dabord et, parce que celle-ci nest
quune manifestation de celle-l, conforme la nature en gnral
8
.
Contrairement lenvironnementalisme, lcologisme est aussi une
anthropologie, une vision de lhomme comme homo oecologicus qui
soppose sur presque tous les points l homo oeconomicus ainsi du
reste qu lhomo sovieticus. Ceci explique que lcologisme dveloppe
un projet politique spcifque qui touche tous les aspects de la vie en
socit. Je reviendrai plus loin sur ce qui constitue mes yeux, la sp-
cifcit de ce projet par rapport aux autres projets politiques.
Si lconomie cologique reconnat une efcacit relle lapproche
de type modernisation cologique , elle en montre galement les
limites. Parmi celles-ci, ce quon appelle les efets rebonds sous lac-
tion desquels les avances sur le terrain de lefcience environnemen-
tale se trouvent compenses et donc en partie perdues (dans une pro-
portion variable selon les produits et les services), par laugmentation
de la consommation soit de ces mmes biens et services soit dautres,
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 36 37 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
conscutive aux baisses de prix rsultant dune meilleure productivit
des ressources ( efet revenu ). Ds lors, la modernisation cologique
ne constituerait quune tape ncessaire certes, mais insufsante pour
atteindre les objectifs du dveloppement durable, ce qui ne pourrait se
faire sans modifer la matrice socioculturelle du capitalisme.
Ceci dit, il nest pas du tout assur que les formations tradition-
nelles ont la capacit de mener bien ne fut-ce quune vritable
politique de modernisation cologique. Le secteur des ressources
naturelles et de lnergie est trs loign de lidal du march con-
currentiel ouvert de la thorie conomique : il est littralement
bourr dasymtries dinformation, de droits de proprit dou-
teux ou non respects, de barrires lentre de nouveaux acteurs,
de monopoles, etc. Pour crer un vritable march concurrentiel
des matires premires, des ressources naturelles et de lnergie il
faudrait littralement passer sur le corps dnormes lobbies indus-
triels et agricoles o patrons et syndicats se retrouvent intimement
solidaires face aux tentatives de libralisation et de dmantlement
des monopoles. Il en va de mme dans le secteur de lautomobile.
Le problme est donc quune proportion non ngligeable de
llectorat des formations traditionnelles bnfcie de la situation
actuelle et na ni intrt ni dsir de la voir changer. Mme si les ca-
dres politiques de ces formations sont conscients de lurgence et de
limportance des mesures prendre en matire denvironnement,
les rgles du jeu dmocratique sont telles quils pourraient bien se
trouver dans lincapacit de les prendre.
Un petit exemple inspir de la thorie des jeux, montre pour-
quoi il en serait ainsi. Supposons une situation dquilibre o
deux partis principaux, les L et les S, font jeu gal et se partagent
60% de llectorat, chacun recueillant donc 30% des sufrages.
Face eux les verts, avec disons 15% et dautres formations se
partageant le reste. Supposons que les L et les S, bien que an-
tagoniques sur le plan des programmes et de llectorat, aient
form ensemble une coalition gouvernementale et quils aient
dcider de prendre une mesure en faveur de lenvironnement trs
impopulaire dans leurs lectorats respectifs (par exemple taxer
les voitures de socit, interdire les vols de nuit). Supposons
encore que pour chacun des deux partis dominants, le fait dassu-
mer publiquement la responsabilit de cette dcision risque de se
payer par la perte dun 1/6me de son lectorat au proft du parti
concurrent. En revanche, sils assument collgialement cette d-
cision, ils ne perdent aucune voix. Enfn, sils sabstiennent tous
deux de prendre cette dcision, ils risquent de perdre galement
une part, mais moindre, de leur lectorat en faveur du parti vert
(la part dont les intrts personnels ne sont pas menacs par la
dcision) pour une part et de partis autres pour une autre. La
situation peut se rsumer dans la matrice des gains ci-dessous
9
:
S assume S nassume pas
L assume (30, 30) (25, 35)
L nassume pas (35,25) (29, 29)
Sils pouvaient tre certains que la dcision impopulaire se-
rait effectivement prise et assume collgialement, que lun ne
se dfaussera pas sur lautre au moment critique, L et S auraient
videmment intrt prendre collgialement cette dcision.
Mais pour peu que lun ne joue pas le jeu, il remporte la mise au
dtriment de son concurrent direct et devient du coup le parti
le plus important. Lobservation du monde politique montre
suffisance que tous les coups, ou presque y sont permis et quon
ne peut gure compter sur une loyaut durable de la part dun
partenaire momentan. Lissue du jeu est donc le plus proba-
blement celle o ni lun ni lautre ne prend la dcision
10
et o, en
consquence, les verts (et les autres ) grignotent une part de
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 38 39 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
llectorat des partis dominants. Au bout, du compte, le score
lectoral des verts ne peut que crotre jusquau point o les deux
partis dominants finissent par avoir intrt, chacun sparment
ou ensemble, former une coalition avec eux, soit pour prendre
la dcision et en faire porter la responsabilit par les verts, soit
encore pour essayer des les affaiblir en sabotant en coulisses
les dcisions impopulaires pour leur lectorat que les verts se
doivent absolument de faire passer pour ne pas perdre une part
de leur propre lectorat.
Pour conclure, tant que les dcisions prendre pour grer
mme de faon minimale lenvironnement savrent coteuses
pour les partis traditionnels, soit ces dcisions ne seront pas pri-
ses du tout et cela devrait profter au bout du compte aux colo-
gistes, soit elles seront prises dans des coalitions comprenant les
verts
11
. Il est du reste assez probable quon soriente ainsi (toujours
dans lhypothse dun systme proportionnel) vers une sorte de
Yalta de lespace politique articul autour de la vision con-
sensuelle du dveloppement durable comme quilibre
12
entre les
trois piliers : lconomique, le social et lenvironnemental ; cha-
que parti sidentifant clairement avec un pilier
13
.
Les cologistes ont-ils besoin de la sphre autonome ?
En admettant cependant lhypothse que les formations tra-
ditionnelles se soient rellement et concrtement converties
la protection de lenvironnement, cela signifierait-il que lco-
logie a termin sa mission et quelle peut se retirer de la scne
historique, nayant plus dautre projet raliser ? Persuad en
effet, dune part de ladquation de la modernisation cologique
(management environnemental) aux dfis environnementaux et
dautre part de la capacit des formations politiques tradition-
nelles sen emparer, Philippe Van Parijs voyait dans la promo-
tion de la sphre autonome la vritable spcificit de lco-
logie politique, seule capable dassurer sa prennit aux cts
du libralisme et du socialisme, les autres grandes idologies
modernes. Quentendait-il par sphre autonome ? vrai dire,
Van Parijs nest gure prolixe sur la nature de cette mystrieuse
sphre. Cest davantage par ses dterminations ngatives, cest-
-dire par rfrence ce quoi elle soppose, que par ses dter-
minations positives quelle est aborde dans larticle. En effet,
la sphre autonome sy trouve dfinie avant tout en opposition
au march, dune part et ltat, de lautre. premire vue, il
sagirait de lensemble des activits productives qui ne sont ac-
complies ni dans le cadre de lchange marchand, ni dans celui
des institutions tatiques. Malheureusement les exemples quil
propose ne confirment pas vraiment cette interprtation : Le
travail dun comptable dIBM et celui dun cireur de chaussures
philippin se situent dans la sphre marchande. Celui dun policier
communal ou dun concierge de lONU relve de la sphre tati-
que. Celui que jeffectue lorsque je tonds ma pelouse ou donne
mon sang appartient la sphre autonome. (p.14)
De faon gnrale, du reste, ces exemples sont un peu mal-
heureux : dabord parce quils oblitrent la diffrence quil peut
y avoir pour un travailleur (quil soit comptable ou concierge) -
et dautant plus quil adhre lcologie politique - entre se met-
tre au service des intrts pcuniaires des actionnaires dIBM
ou au service de la paix et du dveloppement dans le monde.
Ensuite parce quon se demande pourquoi les cologistes de-
vraient sintresser au don de sang ou la tonte dune pelouse.
Passe encore pour le don de sang, mais la tonte dune pelouse est
une activit le plus souvent polluante, consommatrice dnergie
fossile, bruyante, contestable du point de vue de la biodiversit
et pas spcialement autonome si on lexcute sous la pression
dun voisinage qui ne partage pas votre got pour les prairies
sauvages
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 40 41 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
En fait, Van Parijs se dmarque, mais sans malheureusement
prendre le temps de les discuter en profondeur, de deux autres con-
ceptions de la sphre autonome, celle de Kolm et celle de Gorz.
AUTONOMIE PURE
TAT PUR MARCH PUR
RCIPROCIT
PLAN MARCH

Le triangle de Kolm de Van Parijs
(1990)
Le triangle de Kolm de Kolm
(1984, p.72)
En efet, si Van Parijs illustre sa conception de la sphre auto-
nome au moyen dun schma emprunt Kolm et quil appelle
dailleurs triangle de Kolm , la version quil en prsente est l-
grement difrente de la version originale, comme en tmoigne la
fgure ci-dessus. Les notions de march pur et d tat pur de
Van Parijs ne recoupent pas celles de march et de plan utilises par
Kolm. Cest que, fondamentalement, Van Parijs et Kolm ne mettent
pas la mme chose lintrieur de leur triangle. Pour Kolm, il sagit
des activits de production qui peuvent tre rgies en quantit va-
riable par une planifcation centralise, soit par le march ou la r-
ciprocit. Pour Van Parijs, il sagit du temps, ce qui est trs difrent
puisquil inclut ncessairement la vie prive, la vie intime mme.
Ce nest pas un hasard si les deux exemples dactivits relevant de
la sphre autonome proposs par Van Parijs sont toutes deux des
actes individuels : le don du sang, cet acte certes altruiste
14
, mais
anonyme et impersonnel comme le caractrisait Titmuss, et la
tonte de la pelouse.
On trouve chez Andr Gorz
15
une approche encore difrente
de cette sphre autonome. Il la prsente comme lensemble des ac-
tivits qui tant elles-mmes leur propre fn sont tout la fois
facultatives, non-marchandes et non-conomiques. Bref, elles se-
raient lexpression dune libert absolue, toute autre forme dacti-
vit relevant pour lui du rgne de la ncessit. Mme les activits
dautoproduction ds lors quelles ont pour but la satisfaction de
besoins et mme si elles se passent en dehors de tout rapport sala-
rial ou marchand relvent pour lui du travail htronome. Ainsi :
La communaut domestique ou villageoise qui, en autarcie pres-
que complte, produit le pain ncessaire la subsistance, ralise une
activit conomique non-marchande qui, quoique autodtermine,
appartient la sphre de la ncessit. Mais quand les habitants dun
quartier, au lieu dacheter tout leur pain pour pas cher, la boulan-
gerie, sassocient pour faire dans un four bois quils ont install
eux-mmes, du pain biologique quils consommeront eux-mmes et
quils prennent plaisir prparer tout de rle, durant leur temps
libre, il sagit dune activit autonome
16
.
Cet exemple non plus nest gure convaincant. Outre quil en-
tretient la confusion entre autonome (qui se donne ses propres r-
gles) et autotlique (qui est elle-mme sa propre fn), lactivit
laquelle il se rfre na rien dautotlique. Que lon sache le pain
est bien fabriqu (fut-ce dans la joie) pour satisfaire dabord le be-
soin de nourriture. Il sagit donc dune activit oriente vers une
fn mme si, et l se trouve sans doute la caractristique principale
de lactivit autonome, elle poursuit dans le mme temps dautres
objectifs que cette fn principale. Quest-ce, au demeurant, quune
activit qui est elle-mme sa propre fn et quel peut bien tre son
intrt, pour tout le monde en gnral et pour les cologistes en
particulier ? Quest-ce qui la difrencie du loisir pur et simple ?
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 42 43 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
Au lieu daller chercher une libert abstraite et sans objet en
dehors de la sphre de la ncessit, nest-il pas plus intressant
de la chercher dans la ncessit elle-mme, et de mettre de la
libert au cur mme de la ncessit ? Si oui, il me semble im-
portant de revenir lintuition initiale de Kolm et rserver la
notion de sphre autonome au domaine des rapports sociaux
de production , lexclusion du loisir, du temps libre ou de la
pure gratuit. Car, lorsque Kolm oppose le don et la rciprocit
au march dune part, la planification tatique de lautre, cest
bien de rapports de production quil sagit et plus particuli-
rement des deux modles hgmoniques depuis le XIX
e
sicle
lgitims dun ct par le la thorie marxiste et le socialisme, de
lautre par la thorie conomique no-classique et lidologie li-
brale. Puisant dans la littrature anthropologique (notamment
le fameux Essai sur le don de M. Mauss), il veut montrer que
dautres rapports de production bass sur la rciprocit, le don,
laltruisme ont exist et sont donc possibles. Il est malheureuse-
ment difficile de suivre Kolm dans sa tentative de restaurer ce
modle de rapports de production au sein de la socit actuelle.
Mais, sans remonter des institutions caractristiques des so-
cits les plus loignes des ntres, nest-il pas possible de con-
voquer lanthropologie, lhistoire conomique et la sociologie
pour mettre en vidence lexistence historique (pas si lointaine)
dautres rapports de production bass non sur laltruisme mais
sur lintrt individuel et cependant humainement riches ,
dcentraliss et autogrs ? Nest-ce pas emboter aveuglement
le pas et des marxistes et des libraux que de considrer le mode
dorganisation conomique des socits paysannes tradition-
nelles comme repoussoir ? Ds le moment o, comme y invite
le modle du triangle quilatral, il ne peut tre question de
ramener tous les rapports sociaux de production un seul som-
met du triangle, pourquoi ny aurait-il pas de place pour des
rapports de production de type communautaire ct des
rapports marchands et des services publics collectifs ?
Il est dommage que ni Kolm, ni Van Parijs, ni Gorz naient pris
en considration dans leur discussion de la sphre autonome les
Systmes dchange Locaux (SEL), ces institutions o en toute
autonomie mais dans le respect dune discipline accepte, des fa-
milles changent sur une base locale des produits de leur jardin
ou de leur cuisine, font circuler des biens dquipement, se ren-
dent une multitude de services, sapprennent les uns les autres des
techniques de toute nature ; le tout dans le cadre de rencontres de
personne personne (qui dpassent de loin la seule satisfaction
du besoin lorigine de lchange) et de rapports communautai-
res non contraignants. Certes, la motivation de base est mat-
rielle, utilitaire. Sans lexpression dun besoin, dune demande,
lchange naurait pas lieu, mais ce quofre le SEL cest un mode
de satisfaction du besoin qui permet la satisfaction dans le mme
temps dautres besoins, le plus souvent latents comme la com-
munication, la participation, la cration. Ainsi, l o la sphre
marchande ne propose que des satisfacteurs spcialiss (un
pain est un pain), la sphre autonome ofre des satisfacteurs
synergtiques (un pain est aussi une rencontre, une cration, un
apprentissage, etc.).
Les SEL prsentent dautres caractristiques organisationnel-
les intressantes pour lcologie politique. Dabord, le fait que
les demandes remportent un succs variable, certaines dentre
elles pouvant ne jamais recevoir de rponse parce quelles sont
(implicitement) juges inintressantes, extravagantes ou abusi-
ves et que, dautres par contre, rencontrent un vif succs (excs
doffres de service) parce quelles sont juges plus lgitimes ou
plus attractives. Le systme comporte donc un mcanisme de
contrle social, un mode de rgulation des demandes en fonc-
tion de normes de consommation et de styles de vie. Ce contrle
social, bien que potentiellement puissant, nest cependant ni il-
lgitime ni totalitaire puisque chaque membre est libre, soit de
se retirer (exit) sil nadhre pas aux normes du groupe, soit de
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 44 45 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
faire entendre sa voix (voice) et dinitier une dlibration et une
ngociation sur ces normes.
Autre mcanisme intressant : linterdiction de dpasser un
plafond dtermin de crdits ou, dans lautre direction, de sen-
detter au-del dun certain seuil. Ces mcanismes empchent
dune part que certains en viennent exploiter le systme et,
plus intressant encore, que dautres y prennent une position
dominante ou simplement gnante par abus daltruisme
pourrait-on dire. Un membre qui naurait que des offres et
aucune demande ne jouerait pas rellement le jeu du SEL qui
se fonde sur cette rciprocit et o chacun accepte dtre tour
tour demandeur et offreur.
Cette sphre autonome que lcologie aurait pour vocation de
promouvoir, il me semble quil faut donc la comprendre comme
lensemble des activits accomplies librement, seul (ou de pr-
frence en communaut), en dehors de tout rapport hirarchi-
que
19
ou marchand en vue de satisfaire le plus grand nombre
de besoins, matriels comme immatriels, considrs comme
lgitimes et cela en faisant lusage le plus adquat des ressources
naturelles.
Il est clair que le modle du SEL nest pas extensible linfni
et quil ne pourra jamais se substituer entirement lconomie
de march
20
. Une de ses limites principales rside dans le fait quil
concerne presque exclusivement les services aux personnes, les
changes de biens y occupant une part trs limite. Nanmoins,
des systmes tels que les SEL ont un rle jouer dans le dveloppe-
ment de cette conomie de fonctionnalit
21
, cest--dire de substi-
tution de lusage dun service la vente dun bien , avec cette avan-
tage supplmentaire quil sagirait dabord, dans toute la mesure du
possible, de substituer en priorit le partage, le prt ou lchange
la vente du service en question.
Mais, prcisment, le SEL constitue un exemple de sphre
autonome pure et, ce titre, est aussi limit que les exemples
de sphre marchande pure ou de production tatique pure .
Sans entreprendre ici une recension des activits ou des institu-
tions mixtes qui se situent quelque part entre deux ou mme
trois des sommets du triangle, on peut mentionner lexemple du
Slow Food
23
qui se situe quelque part mi-chemin entre la sph-
re marchande et la sphre autonome tout en participant dans une
certaine mesure de la sphre tatique par le biais des subventions
europennes la production agricole.
Considr sous cet angle, le lien entre lcologisme et la sphre
autonome devient vident et ncessaire et non pas contingent et
artifciel comme chez un Van Parijs pour qui, en fn de compte,
leur coexistence relve seulement dune sorte dafnit lective
24
.
Plus fondamentalement, la promotion de la sphre autonome et la
dfense de lenvironnement constituent les deux faces dune mme
mdaille, celle de la critique de la socit industrielle , quelle soit
capitaliste ou collectiviste comme entreprise de destruction sys-
tmatique de la nature, en ce compris la nature humaine . Car,
comme le disait Castoriadis : Il ny a pas seulement la dilapida-
tion irrversible du milieu et des ressources non remplaables. Il y a
aussi la destruction anthropologique des tres humains transforms
en btes productrices et consommatrices, en zappeurs abrutis. Il y a
la destruction de leurs milieux de vie. Les villes, par exemple, mer-
veilleuses crations de la fn du nolithique, sont dtruites au mme
rythme que la fort amazonienne
25
Et si, historiquement, les promoteurs de la sphre autonome sont
les mmes que ceux qui ont pris la tte du combat pour lenviron-
nement, cest parce que, pour eux, la protection de la nature (en ce
compris la nature humaine) impliquait ncessairement une rup-
ture avec les logiques capitalistes et bureaucratiques quelles soient
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 46 47 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
dtat ou prives et la seule attitude cohrente cet gard, en at-
tendant leur dprissement tait la prise de distance individuelle et
communautaire par rapport ces deux sphres, la cration dlots
de simplicit volontaire, dautonomie et de coopration, labri des
rapports de pouvoir et de subordination, de comptition, de con-
sommation ostentatoire, en bref dinstrumentalisation des hom-
mes et de la nature.
Mais lintrt pour la sphre autonome et le souci de la dvelop-
per davantage ne signifent nullement une opposition de principe
au march ou ltat, ni un dsintrt pour les sphres marchan-
des et publiques. En ralit, les vritables ennemis de lcologie
politique ne sont ni le march, en tant que tel, ni ltat moderne,
mais leur extension abusive, dune part et, dautre part leur do-
mination par des logiques centralisatrices qui rduisent la sph-
re dautonomie et de responsabilit de lindividu et dtruisent
les communauts naturelles indispensables une existence
pleinement humaine
26
. Lcologie nest pas oppose au march
en tant que tel mais bien aux oligopoles conomiques qui justi-
fient leur domination au nom du march alors quils sont la n-
gation du march tel que lenvisageait un A. Smith par exemple
ou les physiocrates. De mme, lcologie se mfie dune exten-
sion excessive de lemprise de ltat, dune vision jacobine qui se
traduit inluctablement par un accroissement de la domination
des appareils bureaucratiques sur les communauts locales et
rduit la sphre dautonomie et de participation de lindividu.
La promotion de la sphre autonome est donc dabord une rac-
tion contre ce que Habermas appelle la colonisation du monde
vcu par les rationalits techniques et instrumentales de lor-
ganisation conomique et bureaucratique
27
, comme une mesure
prophylactique contre lextension des deux grandes structures
de domination que sont devenus le systme conomique et le
systme politique, extension qui rsulterait inluctablement de
lhgmonie de lune ou de lautre des autres forces politiques
en prsence : libraux dun ct, socialistes de lautre. Ceci ex-
plique en partie, mon sens, les difficults des cologistes par
rapport au clivage gauche-droite. Il est dans la logique de lco-
logie politique
28
dapporter son soutien aux libraux contre les
vises exagrment hgmoniques des socialistes et inversement
tout en favorisant, au sein de la sphre autonome lexprimen-
tation de nouveaux modes de production et de consommation
et de nouvelles technologies (quIllich qualifiait de conviviales)
capables de se substituer terme aux modes actuellement domi-
nants une fois tablie la preuve de leur viabilit conomique et
sociale et leur meilleure soutenabilit environnementale.
Or, trop insister sur la sphre autonome, on en viendrait ac-
crditer lide que lcologie politique doit abandonner les sphres
conomiques prives et publiques leurs drives et se dployer ex-
clusivement dans un espace parallle, se contentant de dvelopper
ces lots de bonne vie au milieu (et en partie sur le dos) de les-
pace rgi par la rationalit techno-capitaliste du proft et bureau-
cratique du pouvoir. Je pense quil nen est rien et que la vocation
de lcologie politique est galement de modifer les rgles et les
normes qui rgissent aujourdhui la sphre conomique comme la
sphre publique. Dans quel sens ? Dans le sens de plus de dmo-
cratie, de plus dautonomie et donc aussi de responsabilit indivi-
duelle. Dans le domaine conomique, il est possible et ncessaire
denvisager, avec un Marc Fleurbaey
29
, par exemple, une sphre
marchande post-capitaliste, plus dmocratique, anti-autoritaire,
base sur des relations galitaires dchanges entre individus co-
nomiquement autonomes (ce qui suppose terme labolition du
salariat). Cest--dire qu lentreprise capitaliste marque par la
subordination des travailleurs aux reprsentants des propritaires
du capital, se substitueraient des associations ou des coopratives
de producteurs indpendants copropritaires des capitaux ou con-
tractuellement (mais solidairement) responsables vis--vis des ap-
porteurs de capitaux.
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 48 49 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
Dans le domaine politique, le mouvement en faveur de la d-
mocratie dlibrative
30
sinscrit pleinement dans cette perspective.
La recherche de plus dautonomie doit videmment se conjuguer
avec le maintien et mme lextension gographique de la solida-
rit. vrai dire, lobjectif est prcisment de rendre compatibles
autonomie et solidarit, de dvelopper un modle de solidarit qui
respecte et renforce lautonomie au lieu dencourager lassistanat et
le paternalisme. Telles taient, du reste, pour certains de ces par-
tisans, les motivations fondamentales de lallocation universelle et
si lcologie politique sest dtourne du moyen, elle nen reste pas
moins irrductiblement attache lobjectif
31
.
La protection de lenvironnement, le dveloppement de la sphre
autonome et de lautonomie dans les autres sphres constituent les
lments constitutifs dune pense sociale qui loin dapparatre
avec la rvolution industrielle remonte bien plus haut dans lhis-
toire occidentale que la rvolution industrielle. Cest ce que je vais
tenter de montrer maintenant.
Nature, autonomie, coopration, simplicit :
les fondamentaux de lcologie politique
difrentes reprises dans l histoire occidentale depuis la chute
de lEmpire romain, on voit des groupes d hommes tourner le dos
lordre social tabli et se retirer dans des lieux plus ou moins car-
ts pour chercher redonner vie une communaut et une morale
authentiques qu ils pensent inscrites dans la nature de l homme.
Paralllement cette tradition sociale, et mme souvent inspara-
ble delle, on trouve une tradition intellectuelle fonde sur les m-
mes valeurs de retrait et de renouveau
32
. Cest en ces termes que
Robert Nisbet, un sociologue amricain (aujourdhui quelque peu
oubli), entame le chapitre de son livre sur les philosophies so-
ciales, consacr ce quil appelle La communaut cologique ,
ces communauts de vie et/ou de pense qui, par lexemple ou
la communication, de faon pacifque mais nanmoins radicale
visent changer lordre tabli en vue de le rendre plus conforme
la nature en gnral et la nature humaine en particulier. Le
choix par Nisbet de ladjectif cologique pour les caractriser
se justife dabord en rfrence au terme grec oikos, la racine du
concept dcologie, et qui dsignait chez les Grecs la maisonne
et lconomie domestique, une organisation quAristote jugeait,
contrairement la chrmatistique (conomie marchande), con-
forme la nature. cela sajoutent lide dinterdpendance en-
tre espces vivantes au cur de lcologie scientifque et lusage
contemporain du terme cologie comme protection de la na-
ture qui sont, daprs Nisbet, caractristiques de cette mouvance
intellectuelle et sociale.
Les principales manifestations historiques et intellectuelles de
la communaut cologique identifes par Nisbet - et qui seraient
donc en quelque sorte les anctres de notre cologie politique con-
temporaine - sont : lordre des bndictins et la rgle de St Benot
33
,
lUtopie de Tomas More, les nombreuses communauts idales
ou utopiques dEurope et dAmrique du Nord au XIX
e
sicle et
lanarchisme dun Proudhon ou dun Kropotkine. Il dgage quatre
points communs ces exprience :
- Lide du naturel comme antithse non pas tellement du cul-
turel que de lartifciel. La nature dans cette acception dsigne
lessence dune chose, son tre vritable, sa ncessit interne, com-
me dans lexpression chassez le naturel, il revient au galop . On
retrouve aussi bien chez St Benot que chez Tomas More et les
anarchistes
34
du XIX
e
sicle lide - quon pourrait juger raction-
naire, dun certain point de vue - de la corruption de lhomme et
de la socit par la civilisation et (mais plus tard) par la techno-
logie et le besoin pour lhomme de retrouver sa nature vritable
dans une socit plus petite (en fait, une communaut de base) et
en tant plus proche de la nature (au sens large, cette fois).
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 50 51 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
- Lide de linterdpendance de tous les tres, ce que les Anglo-
saxons expriment par la notion forge par Darwin du web of
life. Cette ide dinterdpendance est videmment au cur de
lcologie scientifque mais elle est aussi implicite dans la rgle
de St Benot qui afrme limportance du contact avec la terre et
les autres cratures vivantes, et donc du travail dans les champs
et les forts. On sait que la plupart des ordres monastiques et en
particulier les franciscains, ont accord une valeur importante
aux animaux et afrm la proximit entre lhomme et lanimal.
Les moines irlandais, par exemple, taient clbres pour leur
habilet apprivoiser les animaux sauvages et les incorporer
la vie monastique. Lide est galement trs prsente chez To-
mas More.
- La prpondrance donne la coopration et la solidarit par
rapport la comptition, sur base dune vision certes quelque peu
partielle et partiale du web of life, de linterdpendance entre les
tres et de lharmonie de la nature. Il sagit dune ide matresse
de lanarchisme (exprime chez Kropotkine par la notion de sou-
tien mutuel) et de ce socialisme utopique raill par Marx et
Engels et qui animait les expriences communautaires des fou-
riristes (phalanstres), des St Simoniens, des Owenniens, etc.
- Lide dassociation autonome qui doit se comprendre comme le
regroupement spontan autour de rgles communment admi-
ses, dindividus gaux en droits, libres de se joindre ou de quitter
lassociation et ne se soumettant aucune autre autorit que celle
quils ont volontairement et consciemment accepte (comme cel-
le de labb dans le monastre).
- La simplicit. La communaut cologique condamne gnrale-
ment la complexifcation et lhyper-organisation qui lui parat
contraire lordre naturel. Cest une ide partage aussi bien par
St Benot que par Tomas More et les anarchistes que le bien-
tre humain ne peut tre atteint quen menant une vie simple
(mais non pas austre), loin de la sophistication, du luxe et du
rafnement.
Nisbet aurait pu galement citer Rousseau parmi les pres spi-
rituels de la communaut cologique, non pas tant le Rousseau du
Contrat social
35
que celui du Discours sur lorigine de linga-
lit , de lmile, de La Nouvelle Hlose . La petite socit de
Clarens dans ce dernier roman prsente toutes les caractristiques
de la communaut cologique : elle est proche de la nature (rurale
et agricole), rustique, joyeuse et festive
36
. Bref, une vritable apolo-
gie de la sphre autonome, de la simplicit volontaire, des circuits
courts et des systmes dchanges locaux, puisque : Notre grand
secret pour tre riches est davoir peu dargent, et d viter autant
quil se peut dans lusage de nos biens les changes intermdiaires
entre le produit et lemploi Le transport de nos revenus s vite en
les employant sur le lieu, l change sen vite encore en les consom-
mant en nature, et dans lindispensable conversion de ce que nous
avons de trop en ce qui nous manque, au lieu des ventes et des achats
pcuniaires qui doublent le prjudice, nous cherchons des changes
rels o la commodit de chaque contractant tienne lieu de proft
tous deux
37
.
Ces thmes se retrouvent incontestablement dans les versions
plus rcentes de lcologie politique, depuis le Looking Backward
dEdward Bellamy en 1887, jusquaux textes de C. Castoriadis, de
B. de Jouvenel, de J. Ellul, dA. Gorz, dI.Illich pour ne citer que les
auteurs francophones.
Deux cologies politiques ?
Quel rapport ces thmes propres la communaut cologique
entretiennent-ils avec les valeurs tenues pour importantes dans les
difrentes socits et groupes sociaux ? Une faon de rpondre
cette question est de les mettre en perspective par rapport aux dix
valeurs universelles identifes par le psychosociologue Schwartz
38

et qui sont, prsentes succinctement :
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 52 53 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
1 Le pouvoir : le statut social et le prestige, le contrle sur les per-
sonnes et les ressources, lautorit, limage publique.
2 La ralisation de soi : le succs personnel, la capacit de dmon-
trer une aptitude rpondant des normes sociales.
3 Lhdonisme : la recherche du plaisir, du bonheur, de la gratifca-
tion.
4 La stimulation : le got du df, du caractre novateur.
5 Luniversalisme : la comprhension, la tolrance et la protection
du bien-tre de tous les hommes et tres vivants. Implique les
principes de justice, dquit et dthique.
6 La bienveillance : la prservation et lamlioration du bien-tre
des proches (amis, parents, etc.). La valorisation du dvouement,
de lhonntet, de la loyaut et du sens des responsabilits.
7 La tradition : le respect et lacceptation des coutumes et des ides
appartenant la culture traditionnelle et la religion. Implique
humilit, dvouement et modration.
8 La conformisme : la retenue dans les actions, les prdispositions
et les impulsions de nature violer les attentes sociales et les
normes tablies.
9 La scurit : la recherche de lharmonie et de la stabilit de la
socit, des interactions et de la personne. Implique la scurit
de la famille et du pays.
10 Lautodtermination : la valorisation de la crativit, de la curio-
sit, de la libert et de lautonomie.
Ces valeurs sont acquises par lindividu au cours de sa sociali-
sation au sein des groupes sociaux dominants et par lapprentis-
sage individuel. Elles constituent des motivations pour laction
des individus comme des groupes, action laquelle elles confrent
orientation, intensit motionnelle et justifcation. ce titre elles
servent galement les intrts des agents sociaux, individuels et
collectifs. Selon Schwartz, ces dix valeurs sont universelles parce
quelles rpondent trois exigences incontournables de la vie so-
ciale : satisfaire les besoins des individus comme organismes bio-
logiques, coordonner les interactions entre eux et assurer la survie
et le bien-tre du groupe social.
Ces valeurs entretiennent les unes avec les autres des rapports de
congruence ou dopposition, de proximit et dloignement, rap-
ports dont rend compte le cercle ci-dessous. Les valeurs congruen-
tes sont voisines ou proches les unes des autres, les valeurs en op-
position se trouveront en face lune de lautre sur la circonfrence.
On voit quon peut les regrouper en quatre grandes classes : les
valeurs douverture au changement (autodtermination et stimu-
lation), dauto-accomplissement (appele auto-majoration dans
le schma ci-dessous avec les valeurs de pouvoir et de ralisation
de soi), de conservation (tradition, conformisme, scurit) et de
transcendance (appele auto-supriorit dans le schma ci-des-
sous, avec les valeurs duniversalisme et de bienveillance).
De fait, on constate que les valeurs adjacentes manifestent des
niveaux de corrlation proches et de mme sens avec des variables
indpendantes (afliation un parti politique, attitude vis--vis de
tel ou tel problme social) et que, au fur et mesure quon sloi-
gne le long du cercle de la valeur la plus fortement corrle avec
ces variables, les valeurs des coefcients de corrlation diminuent
puis changent de signe et se remettent crotre mais avec un signe
oppos.
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 54 55 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
AUTO-SUPRIORIT OUVERTURE
AU CHANGEMENT
CONSERVATISME AUTO-MAJORATION
Universalisme
Bienveillance
Conformisme
Tradition
Scurit Pouvoir
Ralisation
Hdonisme
Stimulation
Auto-dtermination
Par exemple une enqute sur la tolrance vis--vis des homo-
sexuels donne les coefcients de corrlation suivants entre les va-
riables indicatrices des valeurs et le degr daccord avec la propo-
sition Les homosexuels doivent pouvoir tre libres de vivre comme
ils lentendent :
- Hdonisme + 0,19
- Stimulation + 0,14
- Autodtermination + 0,15
- Universalisme +0, 17
- Bienveillance + 0,07
- Conformisme - 0, 22
- Tradition -0, 21
- Scurit -0, 17
- Pouvoir -0,11
- Ralisation 0
Les enqutes ralises par Schwartz et son quipe sur les corrlations
entre les attitudes vis--vis de la protection de lenvironnement et les
valeurs universelles concluent aux plus fortes corrlations positives avec
les valeurs duniversalisme et dautodtermination et aux plus forts an-
tagonismes avec les valeurs de pouvoir et de ralisation de soi
39
. Plus
largement, le regroupement de valeurs qui caractriserait le mieux les
personnes favorables lenvironnement serait la transcendance (univer-
salisme et bienveillance) + lautodtermination. Par contre, lopposition
entre conservateurs et progressistes se jouerait sur les valeurs de pouvoir
et de ralisation de soi, contre celles duniversalisme et dautodtermi-
nation. Ceci tend confrmer la proximit des valeurs cologiques avec
celles de la gauche progressiste et leur opposition aux valeurs libra-
les de pouvoir et de ralisation de soi. Nanmoins, certains lments
de lcologie politique peuvent tre assez proches de valeurs comme la
tradition ou la scurit. Ainsi, la valorisation du naturel et des com-
munauts de base et la mfance vis--vis des progrs technologiques
peuvent prsenter un caractre traditionnaliste et scuritaire (au sens
de Schwartz). Ce qui laisse penser quil pourrait exister deux versions
de lcologisme, une version progressiste alliant transcendance et
autoralisation, et une version traditionnaliste alliant plutt la tra-
dition et la scurit cette mme transcendance. Du reste, on pourrait,
de la mme faon, identifer deux versions du libralisme : celle qui allie
ralisation de soi, stimulation et hdonisme lautodtermination et
luniversalisme et quon pourrait qualifer de libralisme de gauche
et celle qui, ces mmes valeurs de ralisation de soi, de stimulation et
dhdonisme associerait plutt la recherche du pouvoir et de la scurit
( libralisme de droite ).
Simplicit et croissance qualitative
Si lcologie politique nest pas incompatible avec le sens de la
fte, sa conception de la vie bonne est certainement plus proche de
leudmonisme (voire du stocisme) que de lhdonisme
40
, en tout
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 56 57 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
cas de celui qui caractrise la socit de consommation. ce type
dhdonisme, la communaut cologique oppose la simplicit
comme composante essentielle du bien-tre vritable . Cest pro-
bablement sur ce terrain que lopposition entre lcologie politique
et les autres idologies politiques dmocratiques est la plus vive et
la plus irrductible en pratique. En efet, alors que tous les indica-
teurs montrent clairement, que pass un certain seuil de bien-tre
matriel, tout accroissement de revenu et de consommation a une
productivit dcroissante (et fnalement ngative) en termes de
bien-tre et de qualit de vie, socialistes et libraux
41
continuent
de proposer comme seul horizon de progrs : le toujours plus, le
more is better. Or, non seulement il napporte plus de relle amlio-
ration la vie des gens mais le prix payer pour ce toujours plus
est devenu exorbitant : le chantage lemploi, la fexibilit et aux
dlocalisations na pas dautre condition de possibilit que cette
course la croissance conomique dont les entreprises dtiennent
seules la cl et dont elles jouent lenvi. Le stop la croissance
quantitative est donc aussi une condition ncessaire pour retrouver
son autonomie et mettre fn au chantage permanent des capitaux
fnanciers. Ceci nest possible quen proposant une croissance al-
ternative en termes de qualit de vie que ce soit au travail, dans le
quartier ou le village sans oublier les maisons de retraite.
Gagner la comptition sur le terrain des conceptions de la vie
bonne, dmontrer lindigence anthropologique et linsoutenabilit
du projet port aussi bien par les libraux que les socialistes
42
et,
a contrario, la plausibilit et lattractivit de solutions alternatives
passe par quatre types dactions :
- dvelopper et imposer lusage dans lvaluation des politiques,
dindicateurs alternatifs de bien-tre et de qualit de la vie ;
- exprimenter, analyser et valuer (notamment au moyen de ce
type dindicateur) des modes alternatifs de production et de con-
sommation dans la sphre autonome mais aussi dans la sphre
publique ( travers des plans locaux de dveloppement durable
dignes de ce nom, par exemple), parapublique (coles, hpitaux,
maisons de retraite) et dans la sphre conomique (par exem-
ple dans le domaine agricole) ;
- lutter contre lemprise (directe et indirecte) des milieux fnan-
ciers et industriels sur les moyens de communication de masse ;
- dvelopper des supports pdagogiques permettant lcole de di-
versifer lofre en matire de conceptions de la vie bonne, com-
me elle le fait pour les conceptions religieuses et philosophiques.
Conclusions
Lcologie politique nest soluble ni dans lenvironnementa-
lisme, ni dans le progressisme et son ambition ne se limite pas
se mnager des lots dautonomie et de bien-tre au sein dune
socit envahie et faonne par le march et soumise aux seu-
les rationalits htronomes du profit et du pouvoir. Elle reste
indispensable pour effectuer la modernisation cologique dont
tous les hommes raisonnables ont admis la ncessit et lur-
gence. Mais son projet ne sarrte pas l. Alors que les forces
politiques traditionnelles nont pas dautre vision davenir que
la continuation du mme sur le mode du toujours plus , de
technologie, de production et de consommation, lcologie po-
litique propose une vision alternative quon peut trouver attrac-
tive ou rpugnante, utopiste ou plausible, mais dont on ne peut
nier ni loriginalit, ni la consistance.
Reste lever une ambigut quon a laiss volontairement
planer jusquici : en parlant dcologie politique, on sest rfr
tour tour un discours, une vision du monde et une orga-
nisation politique concrte, comme si celle-ci tait simplement
(mais totalement et parfaitement) lexpression de celle-l. Or, ce
nest jamais vraiment le cas, les partis politiques ne sont jamais
identifiables au seul discours fondateur dont ils tirent leur iden-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 58 59 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
tit. Les libraux ne sont pas le libralisme, les socialistes le so-
cialisme et les cologistes lcologie politique. Par ailleurs, les
conceptions politiques et sociales ne sont pas monolithiques et,
moins de tomber dans un dogmatisme dont la vulgate marxis-
te a donn lexemple le plus caricatural, il en existe toujours
plusieurs versions plus ou moins proches, plus ou moins con-
currentes. Je me suis efforc ici de tracer les principaux traits
communs ces variations sur le thme de lcologie politique,
au-del des aspects dj bien connus de protection de lenvi-
ronnement et de souci pour les gnrations futures. Jai tent de
montrer, par exemple, quil pouvait logiquement exister deux
versions de lcologie politique, selon qu ct de ladhsion
aux valeurs de transcendance de Schwartz, on penche davan-
tage vers la scurit et la tradition, ou vers lautodtermination
et mme lhdonisme.
Mais toute vision du monde pour rester en prise avec son poque
doit voluer, se remettre en question, questionner ses certitudes et
ses prjugs. Au-del de la gestion quotidienne de lagenda politi-
que, cest aussi le rle dun parti politique dy contribuer.
1 Ceci est le texte, profondment amplif et remani, de mon intervention la confrence L cologie, une nou-
veau clivage politique ? Quelles valeurs, quelles nouvelles mobilisations ? aux Rencontres cologiques dt,
Borze, le 26/08/2007. Il a bnfci des remarques et suggestions de C. Derenne que je remercie ici.
2 Van Parijs, P. (1990). Impasses et promesses de l cologie politique , in La Revue Nouvelle, N2, fvrier 1990,
pp. 79-93. Une version remanie de ce texte est parue sous le titre Les deux cologismes dans : De Roose, F.
et P. Van Parijs (eds.) 1991. La pense Ecologiste. Petite encyclopdie lusage de ceux qui la pratiquent comme
de ceux qui la craignent. De Boeck Universit, Bruxelles, pp. 135-155.
3 Lconomie cologique est associe principalement aux noms de H. Daly et de R. Costanza. Parmi ses prcur-
seurs il convient de mentionner principalement N. Georgescu-Roegen et K. Boulding. Elle possde sa propre
revue scientifque publie chez Elsevier : Ecological Economics .
4 Pour une discussion approfondie de la difrence entre environnementalisme et cologisme, on se rfrera uti-
lement au livre dj ancien mais rcemment rdit - de Andrew Dobson (1990). Green Political Tought.
London : Unwin. Dobson tablit une quivalence entre ecologism et Green politics que je reprends ici
en traduisant Green politics par cologie politique . B. Feltz propose une conception difrente de la dis-
tinction entre environnementalisme et cologisme dans L cologie entre nature, science et socit , Louvain,
septembre 2003, N141, accessible sur le site dtopia ladresse : www.etopia.be/IMG/pdf/L_ecologie_en-
tre_nature_science_et_societe-_Fellz.pdf.
5 On ne parle videmment pas ici du scientifque qui se consacre ltude de la relation entre les espces vivantes
et leur environnement quil faudrait du reste peut-tre appeler cologue plutt qucologiste.
6 Comme le montre bien B. Feltz, la dimension esthtique et symbolique de la nature relve galement de cette
catgorie des ressources et services destination de lhomme puisque il ne saurait y avoir de symbolisme que
culturel , par et pour lhomme exclusivement.
7 On trouvera dans le texte de Jean-Paul Ledant Faut-il maximaliser la biodiversit ? tlchargeable sur le site
de lIDD (www.iddweb.eu) une prsentation de ces deux types dattitude et une dfense de la position mod-
re.
8 Cest bien ce qui rattache lcologisme au stocisme : Cest pourquoi Znon, le premier, dans son trait De la
Nature de l homme dit que la fn est de vivre conformment la nature, cest--dire, selon la vertu. La nature,
en efet, nous conduit la vertucar notre nature est partie de celle de lunivers, cest pourquoi la fn snonce
: vivre suivant la nature , cest--dire selon sa propre nature et celle de luniversPar la nature, en conformit
de laquelle il faut vivre, Chrysippe entend la nature universelle et la nature particulire de lhomme , Diogne
Larce, Vie et opinions des philosophes , Livre VII, in Les stociens , La Pliade, Gallimard 1962, p. 44.
9 Les chifres entre parenthses se rfrent respectivement aux gains de L et de S.
10 Pour chacun deux la stratgie nassume pas est dominante.
11 Je me place videmment dans lhypothse dun systme proportionnel. Dans le cas dun systme majoritaire, la
situation risque dtre bloque encore plus longtemps.
12 quilibre relatif, les piliers conomique et social tant toujours prpondrants par rapport lenvironnemen-
tal.
13 Ce qui poserait tout de mme un problme pour les partis dont lidentifcation avec un des piliers savrerait
problmatique.
14 Quoiquon puisse galement y trouver une motivation assurantielle puisquon est tous susceptibles de devoir
y faire appel un jour ou lautre. On a donc intrt maintenir en tat de fonctionnement un systme dont notre
propre survie peut dpendre un jour.
15 Gorz, A. (1985) Allocation universelle : version de droite et version de gauche , in La Revue Nouvelle, N4, avril
1985, pp. 419-429.
16 Gorz, op.cit. p. 425.
17 Ce qui rsout le problme de la motivation identif juste titre par Kolm comme un des problmes de la rci-
procit gnrale, au mme titre que celui de linformation, rsolu lui aussi dans les SEL par le systme de bourse
aux ofres et aux demandes.
18 Il y a cependant le risque que la personnalit du demandeur joue un rle trop important dans la satisfaction de
ses demandes (et de ses ofres de services) et que certaines personnes se trouvent plus ou moins ostracises
cause de traits de personnalit ou de comportements dont elles ne sont pas responsables, ou parce quelles sont
simplement culturellement trop difrentes de lensemble du groupe. Il y en efet dans les SEL une homognit
socioculturelle (niveau dducation, origines sociales) qui pose problme.
19 Cest--dire en dehors dun rapport de type principal-agent pour reprendre lexpression merveilleusement
hypocrite de la micro-conomie.
20 Rptons quil ne sagit en aucun cas de substituer un imprialisme de la sphre autonome limprialisme du
march ou du plan mais dassurer lquilibre entre les trois sphres qui tire le meilleur parti de leurs atouts pro-
pres en confnant chacune dans la production des biens et services pour lesquels elles bnfcient des meilleurs
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 60 61 | UNE VRIT QUI DRANGE (CERTAINS) : ON A ENCORE BESOIN DE LCOLOGIE POLITIQUE !
avantages comparatifs.
21 Voir par exemple Bourg, D. et N. Buclet (2005). L conomie de fonctionnalit. Changer la consommations dans
le sens du dveloppement durable , in Futuribles N313, pp. 27-39.
22 Cest toute la difrence, par exemple, entre le co-voiturage organis sur une base volontaire au plan local, le d-
veloppement dun systme public de transports en commun et la possession et lusage individuel dune voiture.
Dans les zones rurales faiblement peuples, il est clair que la premire solution est la plus conomique, la plus
cologique et la plus conviviale.
23 Voir : www.slowfood.fr/bulletin/MEMENTO.pdf. Je remercie C. Derenne davoir attir mon attention sur le
mouvement Slow Food comme exemple dactivit relevant la fois des sphres marchande et autonome.
24 Quel est le lien entre lcologisme et la sphre autonome ? Pourquoi les cologistes devraient-ils marquer un
intrt tout particulier pour ces activits ? Van Parijs ne rpond pas cette question, mieux, il semploie
saper les bases de la seule rponse crdible possible en dehors de lcologie radicale (quil rcuse par ailleurs) :
savoir que la promotion de la sphre autonome serait une condition de possibilit de sortie de lconomie de
la croissance. Il se contente simplement dobserver que si la dfense de lenvironnement et la promotion de la
sphre autonome, ne se confondent nullement et ne se situent mme pas dans un rapport de moyen fn, leur
association nest cependant pas purement fortuite. Ce serait parce quils accordent moins dimportance la
sphre marchande et la sphre tatique que les cologistes auraient t les premiers prendre conscience de
la crise cologique engendre par nos modes de production et de consommation (sous-entendu marchands et
tatiques). Les explications de Van Parijs sont sur ce sujet trs peu convaincantes. Pourquoi ceux qui sont le
moins attachs la consommation matrielle devraient-ils tre justement ceux quinquitent le plus le dpas-
sement de la capacit de charge de la plante ? Il est beaucoup plus plausible de penser que ce sont ceux qui
attachent le plus de prix au bien-tre matriel qui ont le plus de raisons de sinquiter de ce que lon sape les
bases environnementales de sa croissance.
25 Cornlius Castoriadis. L cologie est-elle ractionnaire ? paru initialement dans Le Nouvel Observateur 7-15
mai 1992 et repris sous le titre L cologie contre les marchands dans Une Socit la drive (2005), Paris :
ditions du Seuil, pp. 237-239.
26 En ce sens, lcologie politique est bien plus wbrienne (et proudhonienne) que marxiste.
27 Quitte ventuellement tomber dans lirrationalisme le plus dbrid de mdecines extrmement alternatives,
de thosophies exotiques, etc. Il suft de se rappeler le contenu des valves de la Maison de lcologie rue
Basse-Marcelle Namur, du temps o elle tait encore le sige du mouvement ECOLO pour prendre la mesure
de cette connivence initiale (ou tout le moins de la coexistence pacifque) entre lcologie politique et la
contre-culture New Age. On touche ici une vritable contradiction de lcologie politique : dun ct elle en
appelle la rationalit scientifque incarne par exemple dans lcologie scientifque, de lautre elle critique
cette mme rationalit au nom de valeurs non-rationnelles (spiritualit, motions, sentiments) si pas carr-
ment irrationnelles, certaines pratiques ou discours proches de la magie tant parfois revendiqus au nomde
lcologisme.
28 Rejoignant ainsi la stratgie des sociaux-chrtiens par rapport aux deux grandes formations politiques, et pour
les mmes raisons.
29 Le capitalisme est une conomie de march o l ingalit de richesses sert de base une gigantesque opration
de corruption des pauvres, consistant leur faire accepter de se soumettre aux ordres dune hirarchie autori-
taire qui leur impose des tches ingrates pendant une bonne partie de leur vie. L conomie capitaliste parvient
ainsi maintenir un tat social traditionnel analogue aux socits antrieures et caractris par une grande
ingalit de niveaux de vie et surtout par le fait que les tches ingrates sont afectes la majorit dfavorise de
la main-duvre, tandis que les positions de confort et de prestige restent lapanage dune petite minorit . Marc
Fleurbaey (2006). Capitalisme ou dmocratie ? Lalternative du XXIe sicle. Paris : Grasset., pp. 179-280.
30 Autour de philosophes et politologues comme B. Barber, J. Dryzeck, A. Gutmann, H. Richardson et bien dautres.
31 Mais il lui appartient alors de montrer quelle dispose dautres instruments que le dcouplage des revenus et du
travail pour y parvenir.
32 Nisbet, R. (1974). Te Social Philosophers. Paladin, p. 323 (ma traduction).
33 On peut stonner de voir lordre des bndictins fgurer parmi mes anctres de lcologie politique mais cette
ide tait semble-t-il galement venue Rudolf Bahro, une fgure charismatique des Grnen allemands, qui
proclamait dans un ouvrage dont le titre en anglais est Building the Green Movement (1986) : We need a
new Benedictine order (Nous avons besoin dun nouvel ordre bndictin) !
34 Et chez Rousseau, sur lequel je reviendrai plus loin. En outre, comme on la montr plus haut, il faudrait sans
doute remonter aux premiers stociens pour trouver les origines de cette conception de la vie bonne, du moins
dans la tradition occidentale.
35 Cest ce texte qui justife le classement de Rousseau par Nisbet dans la communaut politique .
36 Mais curieusement pas galitaire, lgalit ntant ralise que ponctuellement, et uniquement dans la fte. J.
Starobinski analyse fnement cette singularit dans J.J. Rousseau. La transparence et lobstacle. (1971). Paris :
Gallimard.
37 J.J. Rousseau (1761) Julie ou la Nouvelle Hlose. Ve partie, lettre II.
38 Parmi une imposante bibliographie voir par exemple : Schwartz, S. H. (2006). Les valeurs de base de la per-
sonne : thorie, mesures et applications. Revue franaise de sociologie. Vol 45, N2, pp. 929-968.
39 Lhdonisme est une conception de la vie bonne qui privilgie le bonheur, la satisfaction des dsirs, la maxi-
malisation du plaisir et la minimalisation du dplaisir. Pour leudmonisme au contraire, la valeur centrale est
celle de lpanouissement, la pleine ralisation de ses potentialits dtre humain. Si les deux fgures de lAnti-
quit associes ces positions sont respectivement Aristippe et Aristote, leurs pendants modernes sont Hobbes,
Bentham et lutilitarisme pour lhdonisme et A. Sen et M. Nussbaum dautre part pour leudmonisme. Le
stocisme est une forme particulirement exigeante deudmonisme qui assimile lpanouissement humain
la conformit avec lordre naturel qui se manifeste dans la pratique des vertus. La rputation de Monsieur
propre de la politique et de donneurs de leon que se sont acquis les cologistes sexplique peut-tre par lad-
hsion de nombre dentre eux une forme de stocisme.
40 La position des sociaux-chrtiens sur ce point est sans doute plus nuance, mais peu claire.
41 Il importe de prciser que ce ne fut pas toujours le cas. Simplement, ce projet est aujourdhui dpass, du moins
pour les socits hyper-dveloppes comme la ntre.
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 62
63 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
Ecologie-autonomie :
quelques fragments
de lhistoire en cours
>BENOIT LECHAT
Benot Lechat est licenci en philosophie et en
communication sociale. Il a t journaliste lAgence
Belga de 1988 1999 o il a couvert lactualit
sociale et politique belge. Il a t porte-parole de
la Ministre de la Mobilit Isabelle Durant jusquen
2003. Il collabore rgulirement la Revue Nouvelle.
Il est le responsable des publications dEtopia.
benoit.lechat@etopia.be
La monte de la menace climatique et la croissance in-
luctable des prix de lnergie nous font aujourdhui redouter
que la dcroissance de lempreinte cologique se fasse de ma-
nire la fois abrupte et autoritaire. Eviter un tel scnario
requiert un changement aussi rapide que profond, du moins
si nous voulons que les solutions ngocies et dmocratiques
lemportent sur les scnarios de crise. Lide dautonomie est
en mesure dy contribuer, prcisment parce quelle peut
nous aider retrouver collectivement une prise sur une vo-
lution qui donne limpression de nous chapper. Cest sans
doute un projet dj ancien, mais son histoire na pas fni
de nous occuper.
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 64 65 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
sur le veto royal , cest--dire sur le droit du roi de France sop-
poser aux dcisions de lassemble. Entre les opposants au veto qui
se rangent gauche du prsident de lassemble et ses partisans
qui se retrouvent droite, la France se divise entre une monarchie
constitutionnelle et un rgime encore absolutiste qui maintient
lextrieur de la Nation la dtermination de ses normes. Cest gale-
ment le choix entre lhtronomie et lautonomie. Ds son origine,
la gauche emmne un mouvement darrachement par rapport la
tradition que lon retrouve dans la volont de changer le monde
que porteront par la suite tous les rvolutionnaires et rformistes
du XIX
me
et du XX
me
sicle.
De lmancipation lindividualisation
A ce niveau, lautonomie est donc comprendre comme lman-
cipation par rapport aux autorits politiques ou religieuses hri-
tes de lAncien Rgime. Le libralisme insiste sur sa dimension
individuelle. La libert est dabord le droit de lindividu protger
ses activits prives et notamment conomiques de larbitraire du
pouvoir, quil soit royal ou rpublicain, comme sous la Terreur r-
volutionnaire. Il revient aux dmocraties reprsentatives de garan-
tir le respect de lindividu dans sa sphre prive et de ne pas lobli-
ger devoir constamment soccuper de politique
2
. En raction, le
socialisme dveloppe la critique dune libert rserve aux propri-
taires, sur le dos dune classe ouvrire prive de voix au chapitre. A
ses yeux, pas dmancipation sans galit relle, lmancipation in-
dividuelle et lmancipation collective sont indissolublement lies.
Dans la version marxiste ou communiste, leur ralisation passe
par labolition de la proprit prive et par la dictature du prolta-
riat
3
. Dans la version sociale-dmocrate, elle requiert la ralisation
du sufrage universel. En Belgique, le Parti Ouvrier Belge choisit
den faire linstrument dmancipation de la classe ouvrire
4
. La
dmocratie reprsentative devient alors le thtre o safche la
La modernit comme sortie de lhtronomie
Avant de revenir sur la signifcation politique que peut encore
receler aujourdhui le dveloppement de la sphre autonome, il
peut tre utile de revenir sur le contexte historique dans lequel elle
apparat. Lide dautonomie occupe en loccurrence une place de
choix dans la pense dmocratique moderne, telle quelle merge
au XVIII
me
sicle lpoque des Lumires. Elle nest pas alors pen-
se comme un secteur de lactivit humaine indpendant de lem-
prise de lEtat et du commerce, comme le formalise Philippe Van
Parijs en 1990, mais bien comme le mouvement mme par lequel
lhomme est invit se dtacher de ses dterminations extrieu-
res, quil sagisse de la tradition ou du pouvoir du monarque ou de
la religion. Pour avancer dans la connaissance, lhomme doit se
servir de son propre jugement et ne pas se contenter de ce que lui
disent les autorits en place. Apprends penser par toi-mme ,
dit le philosophe Kant
1
. A lht-ronomie du rapport la tradition,
il sagit de substituer lauto-nomie de lhomme qui dveloppe un
savoir acquis indpendamment, mme sil se confronte aux autres,
dans ce que Kant appelle lusage public de la raison . Le mouve-
ment ne peut jamais tre interrompu. Nul na le droit de renoncer
une connaissance, ce serait un crime contre le progrs et contre
les gnrations futures qui en auraient t prives. Les Lumires
jettent ainsi les bases intellectuelles du mouvement de modernisa-
tion qui, au travers de la rvolution industrielle, se traduit par une
croissance sans prcdent de la production conomique.
Sur le plan politique galement, elles vont former le fond sur le-
quel se dvelopperont les grandes idologies du XIX
me
et du XX
me

sicle. Au penser par soi-mme correspond le lgifrer par
soi-mme des rvolutionnaires qui veulent faire de la Nation la
source de la souverainet la place du roi de France. Le clivage
gauche-droite nat le 28 aot 1789 lorsque les dputs de lassem-
ble constituante runis Versailles sont appels se prononcer
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 66 67 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
contradiction entre le travail et le capital. Les arbitrages qui sy
oprent dbouchent sur la constitution progressive tout au long du
XX
me
sicle dun Etat-providence qui permettra progressivement
aux individus de smanciper des appartenances familiales, com-
munautaires et sociales. Cest le paradoxe de la lutte pour lgalit.
Au cours des Trente Glorieuses
5
qui suivent la seconde guerre
mondiale, la scurit sociale acclre une individualisation qui fra-
gilise progressivement les anciennes solidarits de classe qui lont
pourtant rendu possible. Lindividu de la seconde moiti du XX
me

sicle a de moins en moins besoin non seulement des solidarits
proches que lui assuraient les communauts locales et familiales, il
s mancipe galement des solidarits de classe qui sorganisaient
dans le mouvement ouvrier. Cette tendance sera encore acclre
par la massifcation de lenseignement et par les attentes dascen-
sion sociale quelle multipliera. Le mouvement pour lmancipa-
tion dbouche sur un renforcement de lindividualisation.
1968-1973 : la galaxie des autos
Mai 68 qui constitue lune des toiles les plus importantes de la
constellation historique sous laquelle nat lcologie politique est
marqu la fois par un renforcement de lindividualisme et par une
remise en question radicale de tous les dispositifs dautorit qui le
rendent possible : lcole, la famille, lusine, lEtat... Le mouvement
qui touche tous les pays industrialiss ( lOuest comme lEst) per-
met dabord la reconnaissance des difrences de conceptions
de vie et notamment des minorits sexuelles, on la un peu oubli
entretemps. Mais il donne aussi le jour ce quon appelle lutopie
communautaire
6
. Bloqus dans leurs perspectives dascension so-
ciale par une conomie qui nassure pas les dbouchs sociaux per-
mettant la concrtisation des attentes considrables suscites par
un contexte culturel du tout est possible (la profusion cratrice
de lpoque en tmoigne) et llvation de leur niveau de formation,
une gnration de jeunes souhaite explorer de nouvelles formes de
vie sociale. Puisque la socit dans laquelle ils ont grandi est
incapable de leur permettre de sauto-raliser , ils se proposent
dinventer concrtement un tout autre modle qui rompra avec les
schmas de reproduction sociale de la gnration antrieure. La
multiplication des expriences de vie communautaire laquelle on
assiste entre 1968 et la premire moiti des annes 70 tmoigne de
la recherche dun autre mode de socialisation proprement alter-
natif . Il sagit de fuir lautoritarisme et la standardisation quont
en partage lEtat et lconomie industrielle. La contestation porte
autant sur la socit de consommation que sur la massifcation des
comportements quelle prsuppose. Cest aussi le retour de lutopie
dune socit o le libre dveloppement de chacun est la condition
du libre dveloppement de tous , pour reprendre la formule clbre
du Manifeste communiste de 1848. A lpoque, certains disciples
des hritiers de Marx (Lnine, Staline, Trotsky, Mao) pensent
encore que la prise de pouvoir si ncessaire par la violence - va
permettre son avnement. Les plus modernes
7
, tablent sur le
dveloppement pacifque dun rseau dentreprises autogres ,
cest--dire dont la proprit des moyens de production est dte-
nue par les producteurs eux-mmes et non par lEtat ou le capital.
Leur objectif est de construire une conomie qui se dveloppe en
harmonie avec ses producteurs et les collectivits dans lesquelles
elle sinstaure, sans passer par ltatisation gnralise de la vie
conomique dont on peut voir les rsultats rels de lautre ct du
rideau de fer.
1968-1973 : une science qui change le regard
Mais rapidement, cest une proccupation trs difrente qui
merge dans lespace public. La premire moiti de la dcennie
70 est celle du surgissement de lenjeu cologique. Ren Dumont
est, en 1974, le premier candidat de lcologie llection pr-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 68 69 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
sidentielle franaise. A une poque o lon ne parle pas encore de
drglement climatique, la crise du ptrole de 1973 et les diman-
ches sans voiture qui la suivent donnent un caractre tangible aux
prophties des premiers cologistes qui annoncent que le mode de
vie occidental conduit lhumanit et la nature dans le mur. Cest
lpoque o les travaux du Club de Rome sur les limites de la crois-
sance sont dbattus et comments dans les mass-mdias et o des
biologistes et des agronomes comme Jol de Rosnay
8
invitent les
scientifques et les politiques changer de lunettes et tenter de
comprendre le monde dans sa globalit complexe et fragile. La
coupure traditionnelle entre sciences de la nature et sciences de
lhomme se brouille au travers des recherches dEdgar Morin et de
lEcole de Palo-Alto Mais comme le dit alors Andr Gorz, dans
un ouvrage qui marquera profondment la premire gnration de
militants cologistes, nulle morale ne dcoule de lcologie comme
science
9
. Il faut un engagement, un choix, pour orienter la mar-
che du monde nouvellement compris. Lcologie permet certes de
mieux comprendre le monde contemporain, mais elle nimpose
pas pour autant de conduite. Cest la difrence entre lcologie
comme science qui soccupe des conditions que lactivit cono-
mique doit remplir et des limites externes quelle doit respecter et
l cologisme qui utilise l cologie comme le levier dune critique
radicale de cette civilisation et de cette socit . Dans Ecologie et
politique , Andr Gorz, qui sinspire lui-mme dIvan Illich, es-
time que le choix efectuer en fonction de ce que la science colo-
gique nous enseigne, se rsume lalternative entre convivialit
ou technofascisme : Ou bien nous nous regroupons pour impo-
ser la production institutionnelle et aux techniques des limites qui
mnagent les ressources naturelles, prservent les quilibres propices
la vie, favorisent l panouissement et la souverainet des commu-
nauts et des individus ; cest loption conviviale ; ou bien les limites
ncessaires la prservation de la vie seront calcules et planifes
centralement par des ingnieurs cologistes, et la production pro-
gramme dun milieu de vie optimal sera confe des institutions
centralises et des techniques lourdes. Cest loption technofasciste,
sur la voie de laquelle nous sommes dj plus qu moiti engags :
convivialit ou technofascisme
10
.
Convivialit ou technofascisme
A lpoque, les proto-cologistes soutiennent clairement la pre-
mire branche de lalternative. Pour sortir de la crise, il faut vivre
autrement , dcentraliser les dcisions et changer de modle de d-
veloppement. La critique des centralismes et des atteintes au milieu
naturel se croisent. Comme le dit encore Gorz, la domination totale
de lhomme sur la nature entrane invitablement une domination
de lhomme par les techniques de domination
11
. Dans leugnisme,
par exemple, le problme, ce nest pas tellement le fait que la socit
industrielle et les ingnieurs touchent une nature que Gorz re-
fuse de sacraliser, cest que, ce faisant, ils renforcent leur emprise sur
les hommes. Mieux vaut laisser la nature que de la corriger au prix
dune soumission croissante des individus aux institutions, des hom-
mes au pouvoir dautres hommes , crit-il. On sen doute, lcolo-
gisme de Gorz est alors incompatible avec le capitalisme comme avec
le socialisme autoritaire parce quils procdent tous deux dune
volont demprise sur les hommes. En revanche, le choix cologiste
nest pas incompatible, (), avec le choix socialiste libertaire ou auto-
gestionnaire, mais il ne se confond pas avec lui
12
. En loccurrence,
le socialisme autogestionnaire ne dit rien au sujet de la ncessit de
changer les outils pour quils ne se transforment pas en instruments
de pouvoir et de contrle, comme le nuclaire. Le socialisme nest
pas immunis contre le technofascisme. Il risque, au contraire, dy
basculer dautant plus facilement quil perfectionnera et multipliera
les pouvoirs dEtat sans dvelopper simultanment lautonomie de la
socit civile , dit encore Gorz. Sans se confondre avec elle, lcolo-
gisme partage alors avec la gauche autogestionnaire une fascination
pour lauto-organisation en dehors de lconomie de march et du
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 70 71 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
socialisme dEtat qui rappelle les pionniers du socialisme utopique
du XIX
me
sicle
13
.
Les dbuts de lcologie politique sont marqus par une grande
bullition. Des tentations ractionnaires voire scientistes ou auto-
ritaires (Gorz et Illich auraient dit technofascistes ) sy font jour,
mais elles sont fnalement maintenues en marge du mouvement
vert ofciel
14
qui commence se prsenter aux lections la fn
des annes 70. En tout cas, jamais il ny est question dun retour
une socit pr-moderne, mme si la mme poque, cest ce que
tente de faire croire le lobby nuclaire.
La crise culturelle de la socit industrielle
En Wallonie, la fambe des prix de lnergie vient rvler les fai-
blesses structurelles dune conomie qui nest plus adapte aux dfs
du moment. Le dsinvestissement des groupes fnanciers comme la
Socit Gnrale de Belgique ainsi que lattachement culturel de la
gauche socialiste et communiste au modle de la grande industrie
ainsi quau rle de lEtat comme acteur conomique donnent un
tour aussi dramatique quinterminable lefondrement de la vieille
industrie wallonne. Lcologie europenne qui sest construite sur
une critique des aveuglements de la socit industrielle connait ses
premiers grands succs au cur mme dune rgion frappe de
plein fouet par la dsindustrialisation.
La gauche traditionnelle mettra du temps pour comprendre (y
est-elle jamais compltement parvenue ?) que la crise nest pas seu-
lement conomique, mais quelle comporte galement une remise
en question du modle culturel et social. De la critique de la fgure
de lingnieur en passant par le dclin de la grande industrie et
des mobilisations de masse quelle permet, cest la reprsentation
quune socit se fait delle-mme qui vacille et qui empche den-
trevoir la porte de sortie
15
. Ce nest donc pas un hasard si ceux qui
sont porteurs dun autre modle culturel sont rapidement dnon-
cs comme des fossoyeurs de lconomie, alors quils ne sont sans
doute que les prcurseurs dune nouvelle poque.
En Belgique comme ailleurs en Europe, Mai 68 donne aussi le jour
une forme de nostalgie pour une politique qui nest pas rserve
aux professionnels de la chose publique mais o chacun a voix au
chapitre de manire quasi-permanente, un peu comme dans la Li-
bert des Anciens de Benjamin Constant. Dans le programme de
Dmocratie Nouvelle, petite organisation politique cre Namur
par quelques-uns des futurs fondateurs dEcolo, on trouve un projet
de fdralisme intgral
16
qui combine une critique des bureaucraties
centralises avec la volont de remettre du lien entre les citoyens et
la politique, sans passer par linscription dans les organisations de
piliers qua produites en Belgique la socit industrielle.
Le projet du progrs choisi
Mais les cologistes ne veulent pas de retour en arrire ou de
basculement brutal dans un tout autre modle. Comme le dit en
1985, la Dclaration de Louvain-la-Neuve-Pruwelz exprimant
les principes fondamentaux du Mouvement Ecolo
17
, il sagit plutt
de choisir lavenir par la matrise de la croissance et par le
gonfement de la sphre autonome , qui est alors dfnie comme
toutes les activits qui chappent la logique du march comme
celle de lEtat et peuvent donc tre directement axe sur les valeurs
dusage, sur la satisfaction directe des besoins .
Le dveloppement de la sphre autonome - qui est ainsi expres-
sment thmatis dans le premier grand texte idologique du
mouvement Ecolo - est aussi un moyen de modifer fondamen-
talement les rapports sociaux, en promouvant le dveloppement
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 72 73 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
de coopratives, de petites entreprises et dassociations l chelle
locale, en luttant pour plus de dmocratie dans les entreprises et
dans les administrations, les cologistes visent instaurer une so-
cit o les travailleurs mais aussi, le cas chant, les consom-
mateurs, les usagers, les rsidents aient le droit de participer
la prise de dcision qui les concernent , dit encore le texte la
rdaction duquel Philippe Van Parijs a activement contribu. On
y entend comme un cho assourdi de la critique marxiste des
mcanismes dexploitation du capitalisme (qui nest pas cit) et
de leur impact sur les rapports sociaux. Mais en mme temps, le
matrialisme, invoqu traditionnellement par les marxistes, est
rcus tant dans sa dimension destructrice de lenvironnement
que dans sa dimension autoritaire.
Le ni gauche, ni droite qui prvaut lpoque Ecolo sex-
plique alors par la conviction que la gauche partage avec la droite
les mmes mythes de la production, de laccumulation et de la des-
truction. Le systme de valeurs des socits industrielles de lEst
comme de lOuest, afrme la Dclaration de Peruwelz-Louvain-
la-Neuve est essentiellement matrialiste parce que la pour-
suite du bonheur sy rduit la croissance de la consommation . La
dclaration prcise que pour le mouvement cologiste, par contre,
l tre prend le pas sur lavoir, lesprit de la domination sur la na-
ture fait place au respect des quilibres cologiques, la recherche de
lautonomie se substitue lesprit de comptition entre les hommes
et entre les peuples .
Lre de la participation et de la solidarit au cube
Plus de vingt ans aprs ces discussions o en sommes-nous ?
Lhistoire des aventures de la sphre autonome lintrieur de la
doctrine cologiste reste encore crire. Mais pour lessentiel, le
bourgeonnement communautaire et autogestionnaire sestompe
progressivement dans le courant des annes 80. Le rve de micro-
socits libres des rapports de pouvoir succombe aux coups de
boutoir dune ralit humaine qui ne peut tre constamment gn-
reuse. Lhistoire de lutopie communautaire devient aussi celle des
mobilisations qui retombent, quand les caisses sont vides et quand
les jalousies lemportent. Mais en mme temps, une forme de recon-
version de lidal communautaire sopre progressivement dans le
tiers secteur qui devint non marchand et dont le refnancement
est la grande revendication dEcolo tout au long des annes 90. La
dfense du pluralisme, dune cole indpendante des piliers va de
pair avec une restauration de la lgitimit de lEtat qui, encore vec-
teur de domination dans les annes 80, devient progressivement
un instrument dmancipation au cours de la dcennie suivante.
Tout au long des manifestations enseignantes et tudiantes et puis
plus tard la Marche blanche, on parle beaucoup de citoyennet.
On veut mettre laccent sur les rseaux , la participation et
sur le monde vcu . Certes le sujet qui sexprime est cens tre
la socit civile , mais son aspiration est galement de restaurer
le pouvoir protecteur dun Etat que, quelques annes plus tt, on
rcusait encore avec des qualifcatifs parfois infamants.
A peu prs vers la mme poque, le concept de dveloppement
durable efectue une perce spectaculaire dans la sphre institu-
tionnelle. La responsabilit des socits contemporaines envers les
gnrations futures trouve ainsi sa traduction en droit interna-
tional. Certains parmi les cologistes les plus radicaux qui voient
pourtant leur acharnement dfendre lcosystme plantaire l-
gitim par le principe dune justice largie, font parfois la moue.
Ils disent prfrer la notion dcodveloppement celle de dve-
loppement durable qui, leurs yeux, nest que le rsultat dun ple
compromis entre la demande de dveloppement des pays du sud
et les inquitudes environnementales des pays du nord. Il est vrai
que dans le mme temps, la revendication dautonomie, le refus de
toute domination, de lhomme sur la nature, comme de lhomme
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 74 75 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
sur lhomme, sont progressivement occults par lextension quasi-
ment illimite du rayon daction de la responsabilit humaine.
Combiner justice et mancipation
Aujourdhui encore, les Verts se proposent darticuler cet lar-
gissement maximal du collectif humain et le spectre troit de la
libert individuelle. La Charte du Parti Vert europen
18
qui
constitue le document idologique ofciel le plus rcent des
partis verts, concentre laction des cologistes autour des objec-
tifs de justice et dmancipation, voire dauto-dtermination. Cela
nest pas formul comme tel, mais, au fond, il sagit dappliquer
une conception tendue de la justice (et/ou de la solidarit) afn
dassurer une gale libert relle tous. Egale libert relle
implique dans une tradition anti-autoritaire de ne pas dtermi-
ner la place des tres humains quel sera le contenu de leur vie
bonne , mais de permettre chacun de disposer des conditions
lui permettant rellement de choisir sa vie. Cela passe par la
ralisation dune srie de conditions. La premire est que chacun
dispose dun gal accs aux ressources naturelles qui permettent
purement et simplement de (sur-)vivre. La seconde rside dans la
ralisation des conditions permettant de ne pas dpendre compl-
tement et constamment de son entourage immdiat, mais de choi-
sir librement son mode de vie, solitaire ou communautaire, dans
la clture troite de lindividualisme ventuellement tendu aux
frontires familiales, voire largi librement une relation plus forte
avec une communaut de vie, que ce soit dans une entreprise, une
association ou une collectivit locale. La troisime est en ralit
la condition de possibilit des deux premires. Elle implique que
les choix de vie que nous posons soient constamment limits en
fonction de leur impact sur les autres tres humains, voire sur la
totalit de lcosystme plantaire, ce qui invitablement revien-
dra remettre en question la conception que certains peuvent se
faire de la vie bonne . Toute la question est videmment de sa-
voir comment on y parvient dmocratiquement, tout en donnant
constamment la priorit aux personnes les plus dfavorises, parce
que cest la meilleure manire pour, quau bilan, chacun soit trait
quitablement, quelle que soit sa situation. Ltablissement de cette
justice largie est donc indissociable du combat de la gauche pour
la justice sociale, au sens de la recherche de lgalit, comme condi-
tion de possibilit de la libert. Elle en largit simplement le champ
dapplication dans lespace et dans le temps.
Le d de la rgulation
Pour les cologistes, la dfense de la nature est fondamentale-
ment un engagement pour la justice et ce titre un engagement
social. Mais dire cela ne suft pas. On peut en efet trs bien con-
cevoir une dfense de la nature sur un mode injuste et autoritaire
et qui limite la qualit de vie un petit nombre de personnes. Ce
nest pas le choix efectu par les partis cologistes. Comme le dit
Alain Lipietz, l cologie politique sait quil ny a pas de rapport
sain de l humanit la nature sans justice sociale entre les humains
eux-mmes
19
. Mais, on sen doute, cela ne va pas sans dbats.
Aujourdhui, les ngociations sur le climat montrent les difcults
auxquelles on se heurte quant on veut appliquer le principe dune
justice largie et quil faut en mme temps, tenir compte du fait
que tous les Etats nont, ni la mme responsabilit dans la situation
actuelle, ni les mmes moyens de rduire leurs missions de gaz
efet de serre.
Concrtement, lapplication de tels principes aboutit une pres-
sion formidable sur les conomies industrielles. Cest une vritable
redistribution de lutilisation des ressources et de lusage de len-
vironnement qui sopre au plan mondial. Elle implique que les
conomies de vieille industrie diminuent rapidement leur dpen-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 76 77 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
dance aux nergies fossiles. La redistribution cologique croise
lautre redistribution qui est, elle, opre par le capitalisme et
qui entrane la fois la croissance conomique des pays mergents
et la mise sous pression des Etats-providence des pays de vieille in-
dustrialisation. Lobjectif doit tre galement de parvenir la rgu-
lation de cette mondialisation-l, via la mise en uvre de normes
sociales et cologiques au niveau mondial, ce qui passe invitable-
ment par le renforcement de lUnion europenne
20
. Mais le risque
est rel que, faute danticipation par les gouvernements nationaux,
les travailleurs et les consommateurs qui dpendent directement
ou indirectement de lutilisation des nergies fossiles, soient tents
de confondre les deux redistributions et den incriminer ceux qui
pensent que la justice au cube est tout aussi importante que la jus-
tice tablie au niveau national.
Les biens publics comme moyens pour lautonomie
En loccurrence, lenjeu est de savoir comment on articule une
justice mesure au niveau plantaire avec la justice dont le champ
traditionnel est celui de lEtat-Nation, au travers notamment de
la fscalit. En toute logique, le choix des cologistes ne peut tre
de renforcer les ingalits au plan national, mme au motif de r-
duire les ingalits au plan mondial. Mais a-t-on vraiment pris la
mesure exacte des changements et surtout de la vitesse laquelle
il va falloir les oprer ? Comment rorienter massivement les com-
portements sans faire recours une fscalit cologiques dont la
consquence pourrait tre que seules les personnes les plus riches
pourraient encore se payer le luxe de polluer, moins que nous
prfrions en passer par la gnralisation de normes et dinter-
dictions ou tout au moins par limposition de plus en plus ferme
de standards de consommation. Lexemple de la mobilit montre
aujourdhui lampleur du dbat. Certaines personnes revenus
modestes sont contraintes par le cot du logement habiter loin
de leur lieu de travail, sans disposer toujours de vraies possibilits
de transport collectif. On voit donc bien que le dbat sur lcofs-
calit nest pas dissociable de celui, plus gnral, sur le renforce-
ment des dispositifs de redistribution, comme le dveloppement
de biens collectifs tels que les services publics de transport
21
. Mais
plus fondamentalement et cest sans doute une difrence de taille
entre les cologistes et la gauche traditionnelle, ce dbat ne peut
tre coup dune discussion approfondie sur le sens et le contenu
des pratiques de consommation. Autrement dit, quoi bon redis-
tribuer plus quitablement les revenus, si cest pour faciliter laccs
une consommation de masse, aussi abrutissante que destruc-
trice de la plante ? Evidemment, avec la gauche traditionnelle, en
bonne logique librale, on dfendra quil nappartient pas au po-
litique de dcider du contenu de la vie prive. Mais doit-on pour
autant renoncer tout jugement sur le contenu de la vie bonne
? Ou doit-on se contenter dtablir les limites de la vie bonne
pour que celle-ci soit juste ? Au vu de la catastrophe cologique
qui vient, cette discussion ne ressemble-t-elle pas un congrs
de gastronomes organis en pleine famine ? Daucuns pourraient
en efet tre enclins penser que nous navons plus le temps suf-
fsant pour convaincre dmocratiquement les terriens de passer
tout fait autre chose et quil faut choisir la manire forte,
en instaurant immdiatement des normes de consommation net-
tement plus restrictives. Lurgence cologique ne deviendrait-elle
pas alors le cheval de Troie dun certain co-fascisme , pour
rappeler lalternative un peu binaire de Gorz en 1977 ?
Les critres de la transformation
Cest tout lenjeu de lacclration de la transition cologique :
comment parvenir rorienter compltement nos conomies pour
ramener nos missions de gaz efet de serre de plus de 14 tonnes
par an en moyenne par Belge quelque 3/4 tonnes ? Les critres
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 78 79 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
de la russite de cette transition doivent tre simultanment, la r-
duction des ingalits, laccroissement du bien-tre (mesurable par
des indicateurs tablis dmocratiquement) et le renforcement des
processus dmocratiques. Laccroissement du bien-tre ? Oui, cest
sans doute dans la conviction que moins cela peut-tre beaucoup
mieux que rside lutopie aujourdhui. Que lgalit ne se rsume pas
luniversalisation du droit de consommer nimporte quoi
22
. Que
moins de bagnoles (en commenant par les villes), cest plus de qua-
lit de vie pour tous. Que moins de viande, cest plus de forme et de
diversit alimentaire. Que moins de temps produire et consom-
mer des choses lutilit douteuse (comme des grosses bagnoles, des
programmes de tl dbiles), cest plus de temps consacr lire ou
toute autre activit, productive (un potager collectif, par exemple)
ou moins directement productive (une fanfare ?). Lutopie, cest de
vouloir faire gagner cette conception de la vie bonne de manire
dmocratique, avec le systme tel quil existe actuellement, mme sil
faut le transformer trs fort et trs rapidement.
Certes les personnes qui ne disposent que de leur revenu din-
tgration ou tout simplement les travailleurs pauvres (de plus en
plus nombreux) pourront juste titre rtorquer que la simplicit
volontaire, ils connaissent . Aussi, la poursuite dune fscalit
quitable qui permet le renforcement des biens publics (comme la
scurit sociale ou lducation) doit tre un objectif central des co-
logistes, non pas dans le but dentretenir la machine de la consom-
mation, mais de conserver simplement la libert de choix la plus
grande, sans laquelle il ny a pas dmancipation possible, mme si
elle nen constitue assurment pas la condition sufsante.
Le dbat sans doute le plus chaud au sein de la gauche (et donc de
la famille cologiste) porte sur la manire dy parvenir et, en loc-
currence, sur la place et les limites y confrer aux mcanismes du
march ? Pourra-t-on notamment acclrer la rduction de notre
empreinte cologique sans recourir des mcanismes de march
comme les Mcanismes de Dveloppement Propre (MDP) ? Mais si
la modernisation cologique se fera aussi avec le secteur priv, elle
ne sera rien sans laction de lEtat qui doit veiller autant empcher
les efets rebonds dans les consommations globales qu viter que
lcofscalit soit disjointe de la fscalit gnrale sur tous les types
de revenus, quils soient professionnels ou fnanciers.
Lautonomie, alternative au chacun pour soi ?
Reste que comme la bien montr Paul-Marie Boulanger, la
modernisation cologique du capitalisme, pour aussi ncessaire
quelle soit, ne peut tre lalpha et lomga des cologistes. Elle ne
nous met pas labri des efets rebonds, notamment parce quelle
est base sur un individualisme rduit la maximisation illimite
des intrts personnels. Au contraire, la socit doit retrouver une
capacit daction sur elle-mme pour empcher que le chacun
pour soi ne se retourne contre chacun dentre nous. Il sagit de
permettre que la socit retrouve la matrise de son destin col-
lectif
23
, en loccurrence quelle rcupre une relle capacit dac-
tion pour empcher la catastrophe. Dans le mme sens, on fera ici
le pari que la poursuite de lidal dmancipation invent par les
Lumires dpend aujourdhui autant du renoncement au caractre
infni de la croissance que des actions collectives qui permettront
de passer dun individualisme du chacun pour soi un individua-
lisme qui, dans une tradition plus rpublicaine que librale
24
, table
sur la reconnaissance et le dveloppement des liens de dpendance,
notamment par rapport au monde naturel. Dans cette perspective,
la promotion de la sphre autonome ne peut se rduire une sor-
tie solitaire (mme en groupe) du march et de lEtat, mais doit
passer par le dveloppement de liens de rciprocit, par exemple
dans lesprit de lconomie sociale, des SEL ou dans la tradition du
mouvement coopratif. Il ne sagit pas tant de vouloir fuir dans des
communauts autarciques (mais pourquoi pas aprs tout, si cela se
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 80 81 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
fait toujours sur une base libre ?) que de rintroduire le plus possi-
ble dautonomie, en loccurrence de matrise des individus organi-
ss en relations de coopration, lintrieur du fonctionnement du
march et de lEtat. Cest non seulement le meilleur remde contre
leur tendance bureaucratique implacable confsquer le pouvoir.
Cest galement une possibilit de vivre dans un sens plus juste
et plus proche des cosystmes. Des projets comme lEolienne des
Enfants, les potagers collectifs de quartier, les SEL, le succs crois-
sant des quartiers durables , ne tmoignent pas dun retour
lutopie communautaire, mais dune forme dtendue de volont
dtre ensemble, tout en se rservant la possibilit dtre seul. A la
promiscuit plus ou moins volontaire des maisons communautai-
res succde le dsir de vivre en habitat group, o lon peut tre seul
sans tre jamais abandonn et o on peut en faire beaucoup plus
ensemble, pourvu quon le souhaite vraiment Nous nen sommes
peut-tre quau dbut de la redcouverte du potentiel des liens de
rciprocit qui staient sdiments au fl des sicles dans les soci-
ts traditionnelles et quune certaine industrialisation et dailleurs
Mai 68 ont contribu liquider avec un peu trop dentrain. Les
pourfendeurs du retour des communautarismes doivent accepter
que les solidarits proches ne sont pas exclusives de mcanismes
plus abstraits de solidarit comme la scurit sociale ou tout sim-
plement la fscalit, pourvu quelles renoncent au ficage et au con-
trle social, ce qui ne sera jamais possible que si lEtat est l pour
le garantir.
Autonomie et modernisation rexive
Le prambule du programme des Verts allemands approuv
en 2002 fait explicitement rfrence la tradition des Lumires.
Nous relions la tradition des Lumires avec lexprience des limites
de lindustrialisme dont l cologie nous a fait prendre conscience ,
dit la Charte de base du parti
25
. Les Lumires, ce long proces-
sus ouvert sur la volont de sortir de lhtronomie des tradi-
tions aboutit dans la seconde moiti du XXme sicle sur une
remise en question. Lcologie comme science des cosystmes
nous montre que la modernisation bute contre les limites natu-
relles quelle a largement ignores et, quen outre, elle contribue
produire elle-mme de nouveaux problmes. La modernisation
est invite sappliquer elle-mme, faire en quelque sorte son
auto-critique
26
. Dans le domaine politique, les doctrines poli-
tiques traditionnelles sont sommes de rpondre aux dfs dune
individualisation que leurs compromis ont heureusement favori-
se mais qui sest galement solde par un renforcement de leur
dpendance aux dispositifs centraliss et par une surconsom-
mation de masse aux impacts environnementaux dvastateurs.
Lcologie qui se veut lhritire critique de cette tradition espre
la fois remettre en question la ngation des limites naturelles et
rendre lhomme une capacit daction sur son destin, individuel
et collectif, alors que le produit de sa nouvelle dpendance est le
rsultat dun projet librateur bti sur la mme intention. Il y a l
comme un paradoxe quil est sans doute un peu insens de dfen-
dre, au moins par rapport tous ceux que la brutalit du monde
ntonne plus. La lucidit, pourtant, noblige pas rduire lhis-
toire une succession de catastrophes dclenches par la dme-
sure humaine. Les attentes souvent mais pas systmatiquement
dues de progrs ne peuvent nous faire esprer que le monde
bascule sans crier gare dans tout autre chose.
Basculement ? Cest peut-tre ce quattend encore Ivan Illich
lorsquil intervient Louvain-la-Neuve le 22 avril 1988 dans le ca-
dre dun projet de recherche sur la Critique du modle de dve-
loppement . A son issue, Philippe Van Parijs
27
dissimule mal sa
perplexit. Interrog sur le dispositif institutionnel mettre en
place pour combattre ce quil appelle lindividualisme envieux
quil a identif comme lun des grands responsables de ltat du
monde, le matre penser de lcologie radicale rpond qu il na
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 82 83 | ECOLOGIE-AUTONOMIE : QUELQUES FRAGMENTS DE LHISTOIRE EN COURS
pas de stratgie proposer et que son travail ne consiste pas
proposer un discours normatif. Confront la question de savoir si
sa dnonciation ne risque pas de se traduire par une forme d co-
intgrisme , il refuse de rpondre et estime que plus gnrale-
ment, seforcer de rfchir la manire dont pourraient sarticuler
l galit, la libert, la convivialit, lefcience dans un modle de
socit, constituent ses yeux des exercices de masturbation intel-
lectuelle .
Le scepticisme dIllich sur les chances et le sens des rformes
bute sur le scepticisme de ceux qui pensent quil ny a pas vraiment
dautre choix juste que de modifer progressivement notre mo-
dernit, sans attendre son renversement complet, aussi subit que
prophtique. Cela nimplique pas un renoncement lanalyse des
causes profondes de la situation actuelle.
1 Emmanuel KANT, Quest-ce que les Lumires ? , Les classiques de la philosophie, Hatier.
2 Benjamin CONSTANT, De la Libert des Anciens compare celle des Modernes: Benjamin Constant , Dis-
cours prononc lAthne royal de Paris en 1819, Collection La Pliade, Gallimard.
3 Karl MARX & Friedrich ENGELS, Manifeste du Parti Communiste , Poche.
4 Marcel LIEBMAN, Les socialistes belges, 1885-1914, la rvolte et lorganisation , Vie Ouvrire, Bruxelles 1979,
pp 80-82.
5 Daprs le titre de louvrage de lconomiste franais Jean FOURASTIE, Fayard, 1979. Les Trente glorieuses
dsignent cette priode de croissance matrielle sans prcdent quont traverse au sortir de la seconde guerre
mondiale la plupart des socits occidentales industrialises.
6 Bernard LACROIX, LUtopie communautaire, Mai 68, Histoire sociale dune rvolte , PUF, 1981.
7 En France, le Parti Socialiste Unif (PSU) se fait le champion de lautogestion.
8 Jol DE ROSNAY, Le Macroscope, Vers une vision globale , Seuil, 1975.
9 Andr GORZ, Michel BOSQUET, Ecologie et Politique , Points, Seuil, 1978, p. 23.
10 GORZ, op. cit., p. 23.
11 GORZ, op. cit. p. 28.
12 GORZ, op. cit, p. 26.
13 Voir la contribution de Jean-Paul DELEAGE LHistoire des gauches en rance, sous la direction de Jean-
Jacques Becker et de Gilles Candar La Dcouverte-poche, Paris, 2005.
14 Voir notamment JACOB, Jean, Histoire de l cologie politique , Albin Michel, 1999.
15 Voir la lecture critique ralise en 1986 par le CEFE, lanctre dEtopia, au sujet de lchec des politiques in-
dustrielles publiques menes en Wallonie. De la croissance au dveloppement. Approche cologiste de la crise
et des politiques industriel-les en Wallonie , Bruno CARTON, Gaston ROBILLARD et Jean-Luc ROLAND,
Editions CEFE, Namur, 1986.
16 Manifeste pour une Dmocratie Nouvelle , Fvrier 1973 (consultable au centre darchives dEtopia)
17 Le texte intgral de la dclaration peut tre tlcharg sur www.etopia.be dans la rubrique Ecolo et partis
verts
18 Charte des Verts europen , adopte au 2me Congrs du PVE, Genve, 13-14 octobre 2006.
19 Alain LIPIETZ in Lconomie politique n34, La gauche face la mondialisation , Alternatives conomi-
ques, avril-mai-juin 2007 .
20 A l heure actuelle, il nexiste quun seul ensemble politique supranational en voie de formation, lUnion euro-
penne. Fragile ralisation, elle est en quelque sorte le banc dessai de la possibilit de sauver la plante et ceux
quelle porte , LIPIETZ, id, p. 24.
21 Il sagira notamment darbitrer fnement entre les priorits de dfense du pouvoir dachat et les priorits de r-
duction de lempreinte cologique autrement que suivant la politique du gaufrier idologique pratique par lal-
liance socialiste-librale qui sort (certes interminablement) de gouverner la Belgique fdrale. En se partageant
leurs sphres dinfuence (les dpenses sociales pour les rouges et les rductions dimpts pour les bleus), so-
cialistes et libraux ont vid les caisses de lEtat belge et hypothqu lavenir des fonctions collectives, comme
la scurit sociale et la capacit dinvestissement dans la transition cologique et la recherche scientifque. Sil
sagit de choisir entre le pouvoir dachat et les fonctions collectives, les cologistes doivent clairement donner la
priorit celles-ci parce quelles sont terme productrices de beaucoup plus dgalit et dautonomie.
22 Je ne rsiste pas la tentation de citer encore GORZ sur lgalit : La concurrence, lenvie, la revendication
au nom de lgalit ou de la justice sociale ne sont possibles que dans un univers social homogne o les
difrences sont dordre purement quantitatif et donc mesurables. Les catgories du plus et du moins
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 84
supposent un continuum socio-culturel dans lequel lingalit nest conue que comme une difrence cono-
mique entre des individus principalement gaux . op. cit. p. 42.
23 Entretien avec Dominique BOURG, La socit doit retrouver la matrise de son destin collectif , Revue Dura-
ble Numro 26 (aot-septembre-octobre 2007).
24 Herv POURTOIS, Comment peut-on (ne pas) tre libral ? , La Revue Nouvelle, n10 Octobre 2005.
25 Die Zukunf ist grn, Grundsatzprogramm von den Gruenen , tlchargeable en Version anglaise sur www.
gruene.de
26 Il ne sagit donc plus ou plus uniquement de rentabiliser la nature, de librer l homme des contraintes tradi-
tionnelles, mais aussi et avant tout de rsoudre des problmes induits par le dveloppement technico-conomique
lui-mme. Le processus de modernisation devient rfexif , il est lui-mme objet de rfexion et problme , dit
cet gard Ulrich BECK, La Socit du risque - Sur la voie dune autre modernit Flammarion - Champs
2003, p. 36.
27 Philippe VAN PARIJS, Ivan Illich, de l quivoque lesprance , La Revue Nouvelle, N4, Avril 1989, p.97-
106.
85 | POST-SCRIPTUM
Post-scriptum :
lcologie politique
comme promotion de lautonomie
et comme poursuite
de la justice librale-galitaire
>PHILIPPE VAN PARIJS
A la mmoire de Gerhardt Horst et Doreen Keir
Bruxelles, novembre 2007
philippe.vanparijs@uclouvain.be
Le projet cologiste
L cologie politique, entend-on souvent, ne se rduit pas la pro-
tection de lenvironnement. Mais en quoi consiste le surplus ? Sagit-
il dautre chose que de quelques ides vaguement mystiques ou dun
fatras disparate de propositions ponctuelles ?
Dans mon texte de 1990, rdit dans ce numro, japportais
cette question une rponse positive. Oui, il y a moyen de caractriser
lcologie politique comme autre chose quun mouvement sectoriel
se situant de manire fuctuante, voire louvoyante, entre la droite
librale et la gauche socialiste. Mais pour le comprendre, il est es-
sentiel de dployer lespace politique. Lespace politique de la socit
industrielle se laissait peut-tre rduire une ligne tire de la droite
extrme du march pur la gauche extrme de lEtat total. Mais celui
de la socit post-industrielle constitue un triangle dont cette ligne
forme la base et dont le troisime angle correspond ce que serait
une socit pleinement autonome. Dans la socit post-industrielle,
le dbat doctrinal nest donc plus bipolaire, entre libraux et socia-
listes, mais tripolaire, avec en plus les cologistes, dont la spcifcit
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 86 87 | POST-SCRIPTUM
la chance quelle ofre pour remettre en question le plus radicalement la
conception du progrs sur laquelle nous vivons depuis deux sicles. Et
pour instaurer entre les hommes et les femmes, et entre les peuples, des
relations moins mutilantes, plus sereines, plus fraternelles.
Dans mon texte de 1990, je meforce dexpliciter le projet ainsi
conu et de le localiser plus rigoureusement dans lespace politique,
mais aussi de soumettre sa cohrence interne un regard critique
sans complaisance. Et la conclusion principale, sous cet angle, tait
que la relation entre les deux composantes du projet est plus super-
fcielle et contingente quil ny parat : Sil nest pas fortuit, le lien
entre cet objectif [de promotion de la sphre autonome] et la probl-
matique verte nen est pas moins circonstanciel. Trop circonstanciel
pour justifer le label dcologie politique ? Peut-tre. Mais cela im-
porte peu. Trop circonstanciel pour que lon puisse impunment en
ignorer la fragilit? Certainement. Et cela importe bien davantage.
Dans les pages qui suivent, je reviens sur cette question de la coh-
rence interne du projet cologiste, en commenant par un minimum
de clarifcation conceptuelle.
La sphre autonome
Lexpression autonome est utilise en de multiples sens. Comme
dans le texte de 1990, je lutilise ici en un sens purement ngatif pour
dsigner une partie des activits productives au sens le plus large,
cest--dire un sous-ensemble des contributions la cration de biens
et services utiles soi-mme ou autrui. Ce sous-ensemble englobe
toutes les activits productives dont le produit nest ni vendu sur le
march ni command par une autorit publique. Cest dans cette
sphre quon se meut, par exemple, lorsquon tond sa pelouse et lors-
quon accouche, lorsquon organise un fte de rue comme lorsquon
corrige un article de wikipedia, lorsquon se met en qute dune mai-
son de repos pas trop chre pour une vieille voisine comme lorsquon
fondamentale serait de promouvoir la sphre dite autonome tant
contre lemprise du march que contre celle de lEtat.
Voil, me semblait-il il y a une vingtaine dannes, une manire
simple et lgante dexprimer une spcifcit durable de lcologie
dans le champ politique. Mais pour quelle tienne la route, il importe
bien entendu quelle puisse sarticuler troitement sur la dimension
environnementaliste de lcologie politique. Quune telle articula-
tion soit possible tait clairement afrm, par exemple, dans la D-
claration de Pruwez-Louvain-la-Neuve exprimant les principes fon-
damentaux du mouvent ECOLO (juillet 1985), dont Olivier Deleuze
avait rdig la premire version et moi la version fnale :
Le projet cologiste consiste dabord matriser la croissance et
la moduler en confrontant aux avantages quelle prtend procurer les
multiples cots quelle entrane - de la destruction de lenvironnement
physique et humain aux risques quelle fait courir la paix mondiale.
Nous ne sommes que les usufruitiers de la terre, non ses propritaires,
et navons pas le droit, pousss par notre soif de croissance, de compro-
mettre le destin des gnrations futures.
Le projet cologiste consiste aussi, et indissociablement, modifer
fondamentalement les rapports sociaux. Pour les cologistes, il est vital
de faire une place plus grande au temps pass hors de la sphre cono-
mique au sens usuel, produire directement pour nos besoins, ceux de
nos proches et de notre communaut, participer directement la vie
de nos quartiers et de nos villages, de nos villes et de nos rgions. Plus
vaste sera cette sphre autonome, plus grande sera la part faite des re-
lations humaines qui chappent la logique du march comme celle
de lEtat et peuvent donc tre directement axes sur les valeurs dusage,
sur la satisfaction directe des besoins
Aux yeux des cologistes, ce projet apporte une rponse, la seule rpon-
se viable la crise. Non pas en la rsolvant dans ses propres termes - en
absorbant le chmage par la relance de la croissance. Mais en saisissant
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 88 89 | POST-SCRIPTUM
colle des afches pour Ecolo, lorsquon tance un vandale dans le m-
tro comme lorsquon apprend ses enfants couper un potimarron.
Ainsi dfnie par simple soustraction, il est tautologiquement vrai
que la sphre autonome puise, avec la sphre marchande et la sphre
tatique, lensemble de lactivit productive. Mais on peut considrer
quil y a des activits intermdiaires : les entreprises publiques entre
lEtat et le march, les ASBL subventionnes entre lEtat et la sphre
autonome, peut-tre aussi les coopratives et les systmes dchange
local (SEL) - mais pas le march noir ou lconomie dite souterraine
- entre la sphre autonome et le march. Mais quel que soit le critre
prcis adopt pour dlimiter les trois sphres, il est clair que personne
ne peut souhaiter pousser nos socits dans un coin du triangle quel-
les permettent de dfnir: en faire des socits totalement marchandes,
totalement tatiques ou totalement autonomes. Et il nest pas moins
clair que personne ne peut afrmer quune de ces sphres est intrin-
squement suprieure au sens o toute activit productive qui en re-
lve est ncessairement bonne, alors que celles qui relvent des autres
sphres sont ncessairement mauvaises. Ceux qui dfendent plus de
march ou plus dEtat nont pas nier que le march comme lEtat
entretiennent des sales boulots et des travaux inutiles. Il nen va pas
difremment de la sphre autonome. Rien ne limmunise contre les
activits polluantes (couper sa pelouse en tracteur) ni contre loppres-
sion patriarcale (la sphre familiale constitue une bonne portion de
la sphre autonome) ni contre linefcacit (les runions associatives
o lon passe son temps tourner en rond ou prendre des dcisions
qui ne sont jamais mises en uvre).
Il en dcoule que la promotion de la sphre autonome peut rassem-
bler des personnes mues par des motivations trs difrentes. Cer-
tains y voient un moyen de rendre notre socit plus conforme un
idal de libert, ou dgalit ou de fraternit. Dautres, - et parfois les
mmes - y voient avant tout la revalorisation dactivits injustement
dvalorises par la glorifcation du salariat, voire une manire subtile
daccrotre lefcacit conomique. Dautres enfn sont mus simple-
ment par leur intrt personnel : les mesures requises pour promou-
voir la sphre autonome auraient pour efet de faciliter leur mode de
vie ou de mieux faire tourner leurs afaires. Rien de tout cela nest pro-
blmatique ni exceptionnel. Il nen va pas autrement pour les mouve-
ments politiques dont la spcifcit est de promouvoir le march ou
lEtat. Les personnes quils rassemblent sont mues semblablement par
une grande varit de motivations.
Sphre autonome et dveloppement durable
Plus dlicat pour la cohrence doctrinale de lcologie politique est
la connexion quil importe dtablir entre la promotion de la sphre
autonome et les thmatiques de la protection de lenvironnement et
de la prservation des ressources naturelles. Dans mon texte de 1990,
javais soumis une critique mes yeux fatale lide selon laquelle
les limites rencontres par la croissance , cest--dire le gonfement
du produit des sphres tatique et marchande, auraient pour cons-
quence inluctable une augmentation de la part relative de la sphre
autonome dans notre activit productive. Et je suggrais une inter-
prtation alternative - et quelque peu dmystifcatrice - de la combi-
naison des deux composantes du projet constitutif de lcologie, en
termes de dissonance cognitive .
Il nest en efet pas surprenant quun mouvement qui met laccent
sur les limites de la croissance attire de manire disproportionne des
personnes attachant une importance relativement faible la consom-
mation et relativement forte un usage non rmunr de leur temps.
Car ce sont ces personnes qui ont le moins perdre des mesures n-
cessaires pour faire face aux limites physiques de la Terre et qui sont
par consquent les moins rtives accepter les inconvenient truths
qui se sont accumules depuis le Silent Spring de Rachel Carson et,
dix ans plus tard, le Halte la croissance ! du Club de Rome. Dans
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 90 91 | POST-SCRIPTUM
cette interprtation, il ny a donc gure de relation substantielle en-
tre les mesures susceptibles de renforcer la sphre autonome et celles
que requirent les contraintes environnementales. Si des mesures des
deux types sont dfendues par le mme mouvement, cest seulement
que les personnes dont les intrts sont servis par ladoption des pre-
mires tendent tre des personnes dont les intrts sont moins me-
nacs par la prise au srieux de vrits incommodes qui constituent
une mauvaise nouvelle pour tout le monde.
Je suis cependant maintenant prt admettre aujourdhui, comme
Paul-Marie Boulanger et Benoit Lechat, quil existe un lien plus pro-
fond que celui que je viens desquisser entre les deux composantes du
projet cologiste. Dans mon texte de 1990, jvoque du reste brive-
ment ce lien profond, sans pour autant le retenir. Certes, je dmontre
dans ce texte que ce nest pas la baisse de productivit laquelle on
est confront lorsquon se cogne aux limites de la croissance qui per-
met la croissance de la sphre autonome, et encore moins qui y accule.
Mais des mesures simposent pour viter que nous-mmes et les g-
nrations qui nous suivront ne sy cognent douloureusement. Linves-
tissement, linnovation technologique, la gestion de la transition d-
mographique font partie de la stratgie mettre en uvre durgence.
Mais une rduction du temps pass dans la sphre htronome
(marchande ou tatique) - et donc aussi un gonfement corrlatif de la
sphre autonome - peut aussi y contribuer, du moins tant quon pour-
ra supposer quen moyenne les activits autonomes agressent moins
lenvironnement et puisent moins les ressources naturelles que les
activits tatiques ou marchandes. Ce qui nest pas vrai par dfnition
- faire 10 km en 4x4 pour conduire ses enfants lcole cre plus de
nuisances que dtre le facteur ou le coifeur dun quartier mais a de
bonnes chances de rester longtemps vrai en moyenne.
Des mesures de promotion de la sphre autonome peuvent ds lors
raisonnablement se comprendre comme contribuant, parmi dautres,
relever le df de la limitation de nos ressources, cest--dire pro-
mouvoir le dveloppement durable ou - en des termes plus expli-
cites et plus rigoureux - sacheminer vers un niveau et un mode de vie
qui soit durablement gnralisable lensemble de lhumanit. Cela
nimplique pas que tout ce qui promeut la sphre autonome promeut
ipso facto la ralisation dun tel mode de vie, et inversement. Mais
le lien entre les deux objectifs nen est pas moins sensiblement plus
troit que celui que je suggrais en 1990 et rappelais plus haut : ce nest
pas seulement que ceux qui sont les plus enthousiastes poursuivre
le premier objectif sont aussi les moins rtifs accepter les mesures
requises par le second, cest aussi que les mesures appeles par le pre-
mier objectif contribuent atteindre le second.
Sphre autonome et allocation universelle
Quelles sont alors ces mesures qui peuvent promouvoir la prser-
vation ou le dveloppement de la sphre autonome ? Il y en a toute
une gamme. Mais la plus simple, la plus systmatique et la plus ga-
litaire est bien entendu lallocation universelle, un revenu incondi-
tionnellement vers tout membre de la socit. Quelle que soit la
manire dont elle est fnance, par limpt sur les revenus ou la TVA,
par des cotisations sociales ou des cotaxes, elle nest en efet rien
dautre quune subvention la sphre autonome alimente par une
ponction sur le produit de la sphre htronome. Une telle prsenta-
tion aide comprendre pourquoi, travers toute lEurope et au del,
la mouvance cologiste a constitu demble, avec celle des libraux
de gauche, la famille politique la plus rceptive lide dallocation
universelle. Mais en mme temps elle permet de comprendre en quoi
lallocation universelle pose frontalement un problme dquit qui
divise la gauche, y compris, comme lillustrent encore les dbats en
cours au sein des Grnen, au sein du mouvement cologiste : pour
pouvoir promouvoir la sphre des activits autonomes, le revenu de
base allou chacun doit tre inconditionnel. Sil ne ltait pas, il
constituerait une forme de salaire et son instauration reviendrait ds
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 92 93 | POST-SCRIPTUM
lors une absorption dans la sphre du travail rmunr, donc ht-
ronome, des activits qui aujourdhui y chappent. Mais un revenu
sans contrepartie nest-il pas intrinsquement injuste ?
A ct des questions de fnancement soutenable ou dadministra-
tion efcace, la question essentielle de la justifcation thique de lal-
location universelle sest ds lors rapidement profle comme centrale
dans le dbat de plus en plus ample dont lallocation universelle a fait
lobjet, en Europe et au del, partir du milieu des annes 80. Pour
dfendre lallocation universelle dans nos socits pluralistes, on ne
peut pas se contenter de montrer quelle favorise le dveloppement de
la sphre autonome, ce qui est vident mais insufsant. Il faut aussi
montrer que son instauration peut sautoriser dune conception plau-
sible de la justice sociale. Cest ce que jai tent de faire dans mon livre
Real Freedom for All (Oxford niversity Press, 1995), dont la thse
centrale est sommairement prsente en franais dans Repenser la
solidarit (Cerf, 1996). Et au sein du BIEN (Basic Income European
Network, fond Louvain-la-Neuve en 1986 et devenu en 2004 le
Basic Income Earth Network), le lien entre allocation universelle et
justice sociale a t demble bien plus au centre de la rfexion et des
dbats que le lien entre allocation universelle et sphre autonome.
Dans un univers mental qui donne la priorit la justice sociale,
le triangle reprsentant limportance relative des trois sphres reste
pertinent. Aucune formation politique dmocratique, aujourdhui, ne
peut se priver de faire appel une conception librale-galitaire de
la justice, cest--dire une conception de la justice qui associe un gal
respect lgard des diverses conceptions de la vie bonne dans nos
socit pluralistes et un souci dgaliser les possibilits ouvertes cha-
cun. Si les doctrines des partis politiques difrent les unes des autres,
ce nest donc pas - ou de moins en moins - au niveau des traits fonda-
mentaux de la conception de la justice laquelle ils font appel, mais
plutt au niveau de linterprtation prcise des possibilits (plus
ou moins irrductibles au pouvoir dachat), de lextension du cha-
cun (des francophones de Belgique lhumanit entire, des adultes
daujourdhui aux gnrations non nes), de lapprciation de lefca-
cit de divers instruments ( marchands , tatiques ou autono-
mes ) et du srieux avec lequel ils oeuvrent vraiment, sans navet ni
hypocrisie, au service de lgal respect et de lgalisation des possi-
bilits. Si le mouvement cologiste peut et doit continuer dfendre
et promouvoir certaines formes dactivits autonomes, ce nest pas au
nom dune conception radicalement de la justice, mais au nom de sa
propre interprtation, plus radicale et plus honnte que dautres sans
doute, de la conception librale-galitaire de la justice, donc de ce quil
est lgitime (mais pas toujours apprci) dappeler un libralisme
de gauche , une articulation des idaux de tolrance et de solidarit
respectivement ancrs dans les traditions librale et socialiste.
Continuez !
Parmi les personnes dont les crits ont le plus marqu ma propre
rfexion, il en est un qui, plus quaucun autre, ma forc rfchir
la notion d autonomie . Cest lui, inspirateur inoubliable, in-
terpellateur intransigeant que jai ddi Refonder la solidarit ,
le petit livre voqu plus haut. Ses Adieux au proltariat (Galile
1980) avaient t pour moi une rvlation. Ayant accept de faire une
recension de ses Chemins du Paradis (Galile 1983) pour la Re-
vue nouvelle , je lui ai envoy en dcembre 1983 plusieurs pages de
commentaires et questions dont la partie principale commenait par
la phrase : Maintenant le plus srieux : la distinction autonome/h-
tronome est substantiellement clarife dans le texte mais pas encore
tout fait . Je vous rpondrai point par point, mais cela prendra un
peu de temps. mcrit-il le mois suivant. Et cela en a pris, en efet.
De nombreuses autres lettres et trois visites plus tard : En vous
lisant, je me rappelle quil y a presque 14 ans, vous mavez envoy une
longue liste de questions plus pertinentes les unes que les autres aux-
TOPIA | AUTONOMIE ET ECOLOGIE | 94
quelles je nai jamais rpondu, ne serait-ce que pour vous remercier de
mavoir si bien lu. Peut-tre ntais-je pas arm pour bien rpondre.
Nous nous sommes rencontrs ensuite. Ctaient, pour Dorine et moi,
des moments de grand bonheur passs avec vous et les vtres. Entre-
temps, je me suis ralli depuis six mois lallocation universelle in-
conditionnalit dure comme disent Caill et Insel, un revenu social
sufsant (et non minimal) pour quatre raisons difrentes de celles que
vous donnez Peut-tre aurons-nous loccasion den parler avant la
fn de lanne. (9 janvier 1997) Et quelques mois plus tard : Enfn, je
viens dadhrer au BIEN. Continuez. (15 octobre 1997).
Continuer, cest ce quil sagit de faire. Et maintenant plus que ja-
mais, maintenant quil nest plus l pour continuer avec nous. De plus
en plus confn dans son hameau champenois par la maladie dg-
nrative dont soufrait son pouse, il a adress celle-ci son dernier
livre, la trs mouvante Lettre D (Galile, 2006) : Tu vas avoir
82 ans. Tu as rapetiss de six centimtres, tu ne pses plus que 45 kilos
et tu es toujours belle, gracieuse et dsirable. Cela fait 58 ans que nous
visons ensemble et je taime plus que jamais. LAutrichien Gerhardt
Horst, alias Andr Gorz, et la Britannique Doreen Keir, staient ren-
contrs Lausanne en 1947. Le 24 septembre dernier, leurs corps ont
t trouvs gisant cte cte dans leur maison de Vosnon.
Oui, comptez sur vous, nous continuerons. Sans nous proccuper
dorthodoxie lgard de linspirateur, mais sans jamais faire taire
linterpellateur. Et surtout ports, comme vous ltiez, par lespoir d
instaurer entre les hommes et les femmes, et entre les peuples, des rela-
tions moins mutilantes, plus sereines, plus fraternelles .
95
DOSSIER 2
SLOW FOOD :
BON, PROPRE ET JUSTE
TOPIA | N03 | 96
97 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
Slow Food :
un mouvement dco-gastronomes
>ROBERTO BURDESE
Roberto Burdese est entr en 1991 comme
objecteur de conscience Slow Food. Il a
collabor la maison ddition du mouvement
ainsi qu lorganisation des vnements les
plus importants comme le Salon du Got et des
Fromages ainsi qu la cration de lUniversit
des Sciences Gastronomiques. Il est prsident
de lassociation Slow Food Italie depuis 2006.
m.mariani@slowfood.com
Fonde en 1986 en Italie par Carlo Petrini, lassociation Slow
Food est devenue internationale en 1989. Elle compte aujourdhui
85.000 membres, avec des siges par ordre de cration en Italie,
Allemagne, Suisse, tats-Unis, France, Japon, Royaume-Uni et des
adhrents dans 130 pays. Slow Food veut donner la juste impor-
tance au plaisir de la nourriture, en apprenant la fois profter de
la diversit des recettes et des saveurs, reconnatre la varit des
lieux de production et des producteurs et respecter les rythmes
des saisons et de la table.
Carlo Petrini et ses complices dfendent le concept dco-gastro-
nomie, une nouvelle attitude qui veut associer un sentiment de res-
ponsabilit au plaisir et la revendication du droit en jouir pour
tout le monde. Il sagit dallier le respect et ltude de la culture de
la gastronomie et du vin avec le soutien de ceux qui dfendent la
biodiversit agroalimentaire dans le monde.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 98 99 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
Le rseau de Slow Food est rparti en siges locaux nomms Con-
dotte en Italie et Conviviums ailleurs dans le monde, coordonns
chaque fois par un responsable qui se chargent dorganiser des
cours, des dgustations, des dners et des voyages. Les Conviviums
sont galement chargs de promouvoir au niveau local les campa-
gnes lances par lassociation et de participer aux grands vne-
ments organiss par Slow Food au plan international. En tout, plus
de 800 Conviviums Slow Food sont actifs dans 80 pays, en ce com-
pris les 350 Condotte italiens et la dizaine de Conviviums belges.
En Belgique, le mouvement commence lentement se lancer dans
les trois rgions du pays : slow, mais avec de grands objectifs .
DArcigola Slow Food : la chronologie du
dveloppement dune association internationale
1980 Naissance Bra de la Libera e Benemerita Associazione
Amici del Barolo, noyau fondateur de la future Arcigola.
1986 Constitution de lassociation Arcigola dans les Langhe.
1989 Naissance, lOpra Comique de Paris, du mouvement
international Slow Food o est sign le Manifesto.
1990 Premier congrs Venise du mouvement international
Slow Food et naissance, avec la publication dOsterie
dItalia, de Slow Food Editore.
1992 Slow Food Deutschland ouvre son sige en Allemagne.
1993 Slow Food Suisse ouvre son sige Zurich.
1994 Slow Food organise la manifestation Milano Golosa, banc
dessai de ce qui deviendra le Salone del Gusto Turin.
1996 En avril, le premier numro de Slow, magazine culturel
du got, le courrier international de Slow Food, sort en
italien, anglais et allemand. Fin novembre, Slow Food
organise la premire dition exprimentale et sur petite
chelle du Salone del Gusto Turin, o est prsent le
projet de lArche du Got.
Lducation du got est la meilleure dfense contre la mauvai-
se qualit et les fraudes. Cest aussi le chemin le plus court pour
combattre lhomognisation de notre alimentation. Dans ce but,
Slow Food sengage dans la sauvegarde des cuisines locales, des
productions traditionnelles, des espces vgtales et animales en
danger dextinction ; elle soutient un nouveau modle dagricul-
ture, moins intensif et plus propre, fond sur le savoir et le savoir-
faire des communauts locales, le seul susceptible dofrir des pers-
pectives de dveloppement mme aux rgions les plus pauvres de
la plante. Cest pourquoi Slow Food sengage dans la sauvegarde
des nourritures, des matires premires, des techniques de culture
et de transformation hrites des usages locaux qui se sont con-
solids dans le temps. Cet engagement ne peut pas tre dissoci
de la dfense de la biodiversit des espces cultives et sauvages et
encore moins de la protection des lieux conviviaux qui font partie
du patrimoine de la culture matrielle pour leur valeur historique,
artistique ou sociale.
La philosophie du mouvement est fonde sur la dfense du plaisir
gastronomique et sur la recherche de rythmes de vie plus lents et
rfchis. Dcouvrir la nourriture permet de rfchir la qualit de
la vie et de valoriser lhistoire et la culture de chaque groupe social
dans un rseau dchanges rciproques. Il est en efet impossible
de vraiment reconnatre la valeur dune nourriture, quil sagisse
dune varit de fruits ou dun plat typique, en faisant abstraction
du rapport quelle entretient avec lhistoire, la culture matrielle et
lenvironnement dont elle est originaire. Voil pourquoi Slow Food
soutient le besoin de conserver, dans la production agricole et zoo-
technique, un quilibre de respect et dchange avec lcosystme
environnant. Voil pourquoi Slow Food a t dfni comme un
mouvement dco-gastronomes.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 100 101 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
1997 Le congrs Dire fare gustare marque le dbut du projet
dducation alimentaire et du got de Slow Food qui, au
fl du temps, impliquera sous difrentes formes et de dif-
frentes manires des enseignants et des enfants de trs
nombreuses coles de toute la Pninsule.
Bra, au mois de septembre, Slow Food organise Cheese,
le forme del latte, premire exposition internationale des
fromages de qualit. Orvieto, en octobre, deuxime
congrs international de Slow Food.
1998 Au mois de juillet, linitiative de Slow Food, est cons-
titue lAgenzia di Pollenzo, une socit cre pour r-
amnager lancienne rsidence de la maison de Savoie
de Pollenzo (Bra) pour abriter lUniversit des Sciences
Gastronomiques, un htel, un restaurant et la Banque du
Vin.
Turin, au mois doctobre, a lieu la deuxime dition
du Salone del Gusto, ouverte au grand public cette fois-ci.
120 000 visiteurs participent aux Ateliers du Got, ren-
contres, vnements et peuvent goter la varit de la pe-
tite production de qualit.
1999 Au mois de mai, Slow Food lance une campagne de col-
lecte de signatures pour dfendre le patrimoine du vin et
de la gastronomie italienne et demander la rvision du
rglement europen HACCP.
Lors du Congrs de Slow Food Australie est introduit le
concept de Slow Food en tant que mouvement co-gas-
tronomique .
2000 En janvier, le projet des Sentinelles dmarre. Il sagit din-
terventions cibles sur un territoire pour sauvegarder ou
relancer les petites productions artisanales en danger
dextinction.
En mars, Slow Food USA ouvre son sige New York.
En octobre, a lieu Bologne la premire dition du Prix
Slow Food pour la dfense de la biodiversit et, Turin, la
troisime dition du Salone del Gusto : 130.000 visiteurs
et 91 premires Sentinelles italiennes prsentes au grand
public.
2001 Les nouveaux sites internet de Slow Food (en italien et en
anglais) sont inaugurs : www.slowfood.it et www.slow-
food.com.
Slow Food lance la campagne NO GM Wines, contre la
commercialisation des vignes transgniques en Europe,
et rdige le Manifeste de dfense des fromages au lait cru.
Troisime dition de Cheese Bra et deuxime dition du
Prix Slow Food Porto, au Portugal.
En dcembre, Slow Food lance un nouveau projet du-
catif pour adultes : le Master of Food, qui prvoit un pro-
gramme dtudes sur la gastronomie et le vin rparti en
20 cours thmatiques.
2002 Turin, ont lieu la troisime dition du Prix Slow Food
et la quatrime dition du Salone del Gusto avec 138.000
visiteurs et la prsentation des 30 premires Sentinelles
internationales.
2003 Grce au soutien de la Rgion Toscane qui en est mem-
bre, la Fondation Slow Food pour la Biodiversit but non
lucratif est constitue. Sa tche est de supporter le Prix
Slow Food, les Sentinelles et lArche du Got.
Au mois davril, Brasilia, Slow Food signe un protocole
daccord avec le gouvernement brsilien pour raliser des
projets en faveur de la sauvegarde des petites productions
agricoles traditionnelles.
Perpignan, Congrs de fondation de Slow Fod France
qui ouvrira son sige Montpellier.
Premire dition de Aux origines du got, la rencontre
des terroirs du monde organise tous les deux ans par
Slow Food France, o les artisans du bien boire et du
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 102 103 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
bien manger font connatre leurs produits au grand pu-
blic, en organisant des ateliers du got, et discutent de la
valeur et de lavenir des produits typiques et locaux.
Quatrime dition du Prix Slow Food Naples, parall-
lement au Congrs International Slow Food, qui rassem-
ble des dlgus de plus de 50 pays : les thmes traits
sont la dfense de la biodiversit et lducation. Au cours
du congrs, Carlo Petrini prsente lide de la rencontre
mondiale des producteurs de nourriture.
2004 En janvier, un groupe de travail est constitu pour orga-
niser la premire rencontre mondiale de la Communaut
de la Nourriture : Terra Madre.
En fvrier, la FAO reconnat ofciellement Slow Food en
tant quorganisation but non lucratif et instaure avec
elle un rapport de collaboration.
LAgenzia di Pollenzo, remise neuf, est inaugure en
avril avec une semaine de portes ouvertes. Des milliers
de personnes visitent le complexe qui hberge la premi-
re Universit des Sciences Gastronomiques.
En juin, Gnes accueille la premire dition de Slow Fish,
manifestation consacre la pche et au poisson durable.
Yufuin, au Japon, Congrs de fondation de Slow Food
Japan, dont le sige est Sendai.
Au mois daot, le Ministre de lUniversit et de la Re-
cherche scientifque reconnat ofciellement lUniversit
des Sciences Gastronomiques, qui ouvre ses portes aux
75 premiers tudiants dbut octobre.
Fin octobre, au Lingotto de Turin, a lieu la cinquime
dition du Salone del Gusto avec plus de 140.000 visiteurs.
Dans le mme temps, se droule au Palazzo del Lavoro la
premire dition de Terra Madre laquelle participent
prs de 5.000 dlgus provenant du monde entier.
2005 En mai, les tats Gnraux des Sentinelles Slow Food
italiennes se runissent en Sicile : plus de quatre cents
producteurs, chercheurs universitaires, responsables ins-
titutionnels de toute lItalie, dirigeants des Ministres de
la Sant et des Politiques Agricoles et Forestires, tech-
niciens de la Division Rgionale de lAgriculture et des
Forts de la Sicile, se runissent en congrs pour lancer
une grande campagne de sauvegarde des productions ar-
tisanales dexcellence en danger de disparition.
En juillet, un groupe de travail compos des reprsen-
tants des communauts de la nourriture kenyane, des
principales ONG et dune dlgation du ministre de la
culture locale, dj prsente lvnement de Terra Ma-
dre 2004 en la personne du vice-ministre Alicen Chelaite,
se runira Machakos au Kenya.
Au mois doctobre, le Convivium brsilien du Minas
Gerais organise le Salao das Comunidades do Alimento,
le premier grand vnement organis par Slow Food au
Brsil consacr aux aliments traditionnels auquel partici-
pent des Sentinelles et des communauts de la nourriture
brsiliennes.
2006 Slow Food fte ses 20 ans lors du VI
e
Congrs National
de Slow Food Italie (Sanremo, 9-11 juin). Cest loccasion
de transmettre aux dlgus la nouvelle ide de gastrono-
mie, lapproche systmatique au monde de la nourriture,
considr comme un ensemble holistique de personnes,
milieux et socits.
Yokohama Slow Food Fair (petit Salone del Gusto japo-
nais) parvient sa 3
e
dition et est reconnu au niveau na-
tional, grce au soutien de lorganisation de Slow Food
Japan.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 104 105 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
Franc succs de la deuxime dition de Taste of Slow,
Victoria en Australie. Du 28 aot au 10 septembre, deux
semaines de dbats, dners et dgustations avec des pro-
ducteurs, experts et cuisiniers locaux et internationaux.
Sixime dition du Salone del Gusto et deuxime de Terra
Madre (Turin, 26 au 30 octobre).
Un grand succs public pour le Salone del Gusto avec
172.400 visiteurs ; le thme porteur de la manifestation
tait Bon, propre et juste .
1.600 communauts de la nourriture, 1.000 cuisiniers et
400 professeurs et reprsentants duniversits ont par-
ticip Terra Madre : pour la premire fois, le monde
de la production rencontre le savoir-faire culinaire et la
science acadmique.
Au mois de dcembre, le sige national de Slow Food UK
ouvre Ludlow.
2007 - Coup de projecteur sur deux grands projets
ducation alimentaire, ducation du got: le dveloppement
des jardins scolaires, la qualit des repas dans les hpitaux
La sphre sensorielle de lhomme contemporain sest considra-
blement appauvrie. Le toucher, le got, lodorat ont subi une pro-
fonde rgression. La rduction du temps disponible et lacclra-
tion de nos rythmes de vie nous privent de plus en plus des outils
pouvant nous donner une connaissance plus approfondie, varie et
authentique du monde qui nous entoure. Cest pourquoi le rveil
des sens et de la perception est un des lments de base de la phi-
losophie de Slow Food. Les nouvelles gnrations, en particulier,
risquent de perdre, en mme temps que le rapport avec le territoire
et aux saisons, le sens de lacte de se nourrir.
Ces considrations ont donn naissance au projet dducation
du Got, destin duquer les enfants dvelopper leur sphre
sensorielle et leur faire comprendre limportance des produits
alimentaires faisant partie intgrante de la culture des socits.
Le programme dducation du got de Slow Food complte de
faon critique les pdagogies qui rduisent lducation alimentaire
une simple perspective nutritionniste ou commerciale en afr-
mant que la nourriture nest pas que nourriture mais est aussi plai-
sir, culture et convivialit soit, en dautres termes, une mdiatrice
de valeurs et de comportements, un vhicule de relations, un cata-
lyseur dmotions. Slow Food met son exprience la disposition
des enseignants en organisant des cours, confrences, congrs et
ateliers sensoriels dans les coles.
Aprs la reconnaissance de Slow Food Italia en tant quagence de
formation dans le domaine de lducation alimentaire et sensorielle
par le Ministre italien de lducation, luniversit et la recherche,
le travail de Slow Food est devenu constant et systmatique sur ce
thme partir de lanne scolaire 1998/1999. Il a notamment orga-
nis des cours de formation et de mise jour pour les enseignants
de lenseignement obligatoire et suprieur.
Toujours dans le domaine scolaire, est n en 2001 le premier pro-
jet national associ aux School Gardens grce lengagement des
Conviviums de Slow Food USA. Quelques adhrents amricains
ont cr, prs des btiments scolaires, de vritables potagers o les
jeunes ont maintenant la possibilit de cultiver leur nourriture, d-
velopper leurs aptitudes manuelles et stimuler leurs sens. En lespace
d peine deux ans seulement, trente potagers scolaires ont ainsi t
crs sur tout le territoire amricain. Le succs de cette initiative -
grce au dur labeur et la persvrance, entre autres, dAlice Waters,
Matt Jones, Todd Wickstrom et Laurence Mate a t tel quen 2003
le Congrs international de Slow Food a dcid que claque Convi-
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 106 107 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
vium, dans le monde, devait travailler au projet de mise en route des
School Gardens, pour donner ainsi un dbouch supplmentaire et
concret la mission ducative de Slow Food.
En 2006, lors du congrs national de Slow Food Italia Sanremo,
le potager scolaire a t rebaptis Orto in condotta (Potager dans
le convivium). LOrto in condotta sinspire des trois principes-
cls de la philosophie de lassociation : bon, propre et juste.
Bon, parce que grce aux ateliers danalyse sensorielle, les enfants
et les parents sont amens distinguer les aliments en fonction de
leur qualit organoleptique, ce qui les met en meilleure condition
pour par exemple contrler la qualit des cantines scolaires.
Propre, parce que les enfants apprennent utiliser des mtho-
des de production biologiques et biodynamiques, rechercher et
sauvegarder les graines des varits horticoles de la tradition lo-
cale, considrer comme prioritaire la rduction des kilomtres
parcourus par les aliments en cherchant la nourriture sur leur
territoire.
Juste, parce quil encourage la transmission du savoir entre les
gnrations en valorisant le rle social de personnes ges et de
volontaires et la collaboration entre des mondes difrents, par le
jumelage avec le Sud du Monde.
Actuellement, les Orti in condotta se multiplient dans le
monde entier : les potagers scolaires actifs sont au nombre de 78 en
Italie et de 42 dans le reste du monde.
Pour continuer dans lunivers de lcole, Slow Food a pens
un projet particulier destin aux lves de lcole htelire. De-
puis 2002, des cursus spcifques ont t crs pour connatre,
trouver et employer en cuisine quelques-uns des produits tradi-
tionnels les plus signifcatifs. Il sagit dune occasion concrte de
donner aux futurs acteurs du secteur de la gastronomie et du vin
des instruments et des mthodes de travail : connaissance de la
prsence historique, mise en situation sur le territoire, flire de
production, commercialisation et enfn valorisation gastronomi-
que du produit.
Lun des projets les plus ambitieux de Slow Food est daborder de
manire critique la nourriture lhpital, si loigne aujourdhui
des habitudes et des gots des hospitaliss et des malades. Dans
un lieu o le temps est rythm par les examens diagnostiques et
les thrapies, rendre de la dignit et une vraie place au moment du
repas peut savrer rellement proftable aux patients.
Les principes essentiels de lalimentation du malade hospita-
lis sont tablis dans la Charte des droits au plaisir, la convi-
vialit et la qualit de lalimentation du malade. Dans lhpital
historique de San Giovanni Antica Sede de Turin, un program-
me de sensibilisation sur le rle de la nourriture a t mis au
point pour requalifier la cantine et transformer le repas en un
moment de soin, de rducation, denrichissement culturel et
de distraction.
Pendant le Salone del Gusto 2006, la Ministre de la Sant, Livia
Turco, a annonc quelle voulait mettre en route un programme
de travail avec la participation du Ministre de la Sant et de Slow
Food pour laborer un programme des priorits raliser dans le
secteur de la restauration hospitalire.
Lassociation Slow Food travaille en outre dans les maisons dar-
rt, dans le but prcis de faire acqurir des comptences de travail
aux dtenus, employer ventuellement lors de leur rinsertion
dans la socit ou, plus simplement, pour occuper le temps quils
ont leur disposition par des activits de formation.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 108 109 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
Dans ltablissement pnitentiaire Lorusso et Cutugno de Turin
(Le Vallette), certains dtenus ont reu une formation sur la gestion
du cycle de torrfaction, la connaissance de lhistoire et des lieux de
production et sur la transformation et la dgustation du caf. Les
grains de la boisson amre, provenant de la Sentinelle Slow Food
guatmaltque de Hueuetenango, sont torrfs lintrieur de la
prison et sont ensuite distribus par la cooprative Pausa Caf.
Pour ce qui est du grand public, lide gagnante a t sans nul
doute la cration des Ateliers du Got, devenus llment caract-
ristique des manifestations signes Slow Food. Son succs prouve
quils rpondent aux besoins profonds du consommateur contem-
porain. Dans un cadre ambiant agrable, avec un service attentif et
professionnel mais non apprt, on encourage chez les participants
un comportement curieux et une attention vis-vis des produits. En
lespace denviron une heure, les spcialistes qui dirigent lAtelier il-
lustrent les lments de la technique de dgustation et prsentent les
produits du point de vue commercial et productif en se servant sou-
vent du tmoignage du producteur et dun professionnel du secteur.
On a dit que Slow Food proposait une ducation alimentaire et du
got innovante et originale, base sur le rveil et lentranement des
sens, sur lapprentissage des techniques de production de la nourriture
et sur la dgustation considre comme une exprience de formation.
Cest sur ces principes quest ne lide du Master of Food. Son but
nest pas de former des professionnels mais plutt de rendre les con-
sommateurs plus conscients, de satisfaire leur curiosit vis--vis de la
nourriture et dencourager des comportements dachat responsables.
Il sagit dun vrai parcours didactique avec un programme
dtudes (divis en 23 cours thmatiques pour un total de prs de
90 sances thoriques et pratiques) o lon traite de lensemble de
la connaissance en matire de vin et de gastronomie. Les cours
sont organiss par les Conviviums, les siges locaux de lassocia-
tion, dans le cadre des activits programmes et dfnies selon les
demandes des adhrents.
Dfense de la biodiversit : des projets
concrets dans le monde
Slow Food a par ailleurs mis sur pied un nouvel instrument cen-
tr sur la dfense de la biodiversit, la Fondazione Slow Food per la
Biodiversit-ONLUS. Ses objectifs sont mutliples : la dfense de la
biodiversit alimentaire et des traditions gastronomiques du mon-
de entier ; la promotion dune agriculture soutenable, respectueuse
de lenvironnement, de lidentit culturelle des peuples et du bien-
tre animal ; la dfense de la souverainet alimentaire, cest--dire
le droit de chaque communaut dcider que cultiver, produire et
manger.
La Fondation est ne Florence, grce au soutien de la rgion
Toscane, et a son sige ofciel dans la prestigieuse Accademia dei
Georgofli. Enfant de Slow Food mais doue de sa propre autono-
mie statutaire, conomique et administrative, elle fnance les pro-
jets raliss pour la protection de la biodiversit : lArche du Got,
les Sentinelles, les marchs de la terre.
Les Sentinelles Slow Food
LArche du Got recherche, catalogue, dcrit et signale des sa-
veurs presque oublies du monde entier, des produits en danger
dextinction mais encore vivants et aux potentialits productives et
commerciales relles. L ide de prter cette mtaphore biblique au
monde de la nourriture remonte 1996 et la premire liste de pro-
duits est spontane ; ensuite, la nouvelle Commission Scientifque
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 110 111 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
de lArche italienne a tabli les critres de slection des produits de
lArche. Ceux-ci, extrmement rsums, sont : lexcellence gastro-
nomique, le lien avec le territoire, le caractre artisanal, la dimen-
sion soutenable des exploitations et le danger dextinction. Une fois
les critres tablis, le travail commence : le monde de Slow Food
- responsables, adhrents, sympathisants, spcialistes - remplit des
fches et envoie des chantillons de dgustation. En quelques an-
nes, la Commission italienne a valu et slectionn presque cinq
cents produits. Le travail sest avr fertile : dans de nombreux pays
du monde, des commissions ont vu le jour. Les premiers se met-
tre au travail ont t les Amricains et les Allemands suivis des
Suisses, Hollandais et Franais
Les Sentinelles sont ltape suivante, mais pas ncessairement
automatique, au catalogage de lArche. Pour valoriser un produit,
il faut runir les quelques producteurs qui restent et les rendre vi-
sibles, les aider communiquer lexcellence gastronomique de leur
production et arriver des prix plus rmunrateurs. Il faut par-
fois des interventions de structure : construire un abattoir, restau-
rer un four ou les murs en pierres sches dun vignoble. Un seul
projet ne suft pas : il en faut autant quil y a de produits, chacun
est tudi pour soutenir une flire prcise de production. Les Sen-
tinelles sont donc des projets cibls sur le territoire. Ils peuvent ne
concerner quun seul fromager (peut-tre le seul tre dpositaire
de la technique de production dun fromage) ou bien rassembler
des milliers de paysans.
En Italie, les Sentinelles sont au nombre de 200 et protgent les
produits les plus disparates : vache Burlina, pain de pommes de
terre de la Garfagnana, pitina du Frioul et manna delle Madonie.
Avec linstitution de plus de 90 Sentinelles internationales, luni-
vers de Slow Food sest tendu toute la biodiversit du monde : riz
bario de Malaisie, vanille de Mananara au Madagascar, caf guat-
maltque et fromage polonais oscypek. Parce que les situations de
marginalit des paysans des Alpes et des Apennins sont les mmes
que celles des campesios du Chiapas ou des derniers hroques
fromagers au lait cru dAngleterre. Ces projets sont raliss sur les
cinq continents et font participer 50 pays (de la Sude au Guatema-
la) mais le plus gros engagement conomique concerne le soutien
des pays les plus pauvres, savoir ceux o dfendre la biodiversit
ne signife pas seulement amliorer la qualit de la vie mais aussi
assurer la vie mme de communauts entires.
La Fondation se propose de recueillir des fonds des membres
en Italie et ltranger, dentreprises du secteur alimentaire, dor-
ganismes publics, dentreprises dautres secteurs commerciaux et,
plus gnralement, de tous ceux qui sont intresss par le soutien
des projets Slow Food de dfense de la biodiversit alimentaire. La
Fondation garantit, dun ct, la transparence absolue de lutili-
sation des donations et des contributions reues et, de lautre, la
possibilit de bnfcier des avantages de dductibilit fscale que
permet ce genre dorganisme.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 112
113 | SLOW FOOD: UN MOUVEMENT DCO-GASTRONOMES
Slow Food en Belgique
Ds ses premiers jours, lt 2004, topia stait donn comme
objectif lointain de booster le mouvement Slow Food en Belgique
francophone. Lide den faire le thme des Rencontres des Nou-
veaux Mondes 2006 nous en a donn loccasion et a acclr le
mouvement.
En efet, il ny avait jusqualors que trois conviviums en activits
en Wallonie et Bruxelles. Un petit nombre indiquant la faiblesse
de Slow Food chez nous, alors que dans les pays voisins on assiste
une croissance rapide de ces initiatives.
Ce chifre a doubl en six mois. Bruxelles sest dot de son convi-
vium : Karikol, qui se prsente comme une plateforme aux activits
conviviales (pique-niques, confrences-dgustations) et aux projets
nombreux (flire miel de Bruxelles, Halles alimentaires bio, pota-
gers collectifs intergnrationnels, Slow Food pour publics prcari-
ss, vnements avec des restaurateurs,). En Brabant Wallon, un
groupe de jeunes lance un convivium : les PoLLiNisaveurs. Lige
voit le lancement dun second convivium. Cest galement le cas au
Parlement europen. Dautres encore sont en projet.
Ca y est, le mouvement pour le bon, propre et juste (et local)
prend de lampleur. Cest trendy mais cest vital.
Christophe Derenne, topia
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 114
Convivum Karikol (Bruxelles)
Malika Hamza
+ 32 473 55 26 32
http://karikol-slowfoodbruxelles.
skynetblogs.be
karikol.slowfoodbruxelles@gmail.com
Convivium Lige-Hesbaye
Philippe Renard + 32 19 67 61 00
fraternity@scarlet.be
Convivium Pays de Lige
(Herve-Verviers)
Fabienne Balancier +32 476 96 98 51
fabbal@hotmail.com
Convivium Belgique Sud
Michel Touchard + 35 221 166 536
touchard@ib.org
Convivium Les saveurs de Silly
Sabine Storme + 32 479 211 973
sabine.storme@tiscali.be
Convivium Vlaanderen
Dirk Martens + 32 3 385 39 77
info@martens-kaasmeester.be
Convivium de Leie
Johan De Bie + 32 9 282 30 32
johandebie@jdebie.com
Convivium de Dijle
Roger Leyman +32 15 339 426
info@slowfooddijle.be
Convivium de Hasselt
Veerle Donne + 32 475 959 324
veerle.donne@pandora.be
Convivium de Gent
Convivium Les gots dEurope
(Parlement Europen)
Marie-Hlne Aubert Bruxelles: +32-2-
2845475, Strasbourg: +33-3-88175475
marie-helene.aubert@europarl.europa.eu
Convivium PoLLiNisaveurs
(Brabant Wallon)
Issus directement du week-end des Ren-
contres des Nouveaux Mondes, il recherche
activement des personnes intresses et
habitant dans la rgion.
Contact : pollinisaveurs@gmail.com
Plus dinfos :
www.slowfood.com
LES COORDONNES DES CONVIVIUMS BELGES
115 | SLOW FOOD : CHANGER LE MONDE EN SE RGALANT
Slow Food :
changer le monde
en se rgalant
>PATRICK DUPRIEZ
Patrick Dupriez est ingnieur des Eaux et Forts. Il
a travaill dans la coopration au dveloppement
puis dans lducation lenvironnement en
dirigeant les classes de fort de Chevetogne et les
classes de patrimoine de Namur. Actuellement
conseiller la formation chez Etopia et chevin
la ville de Ciney. Il a dvelopp une srie de
dmarches ducatives autour des questions
reliant agriculture, alimentation et sant.
patrick.dupriez@etopia.be
Introduction
Il ny a pas de geste plus quotidien et plus vital. Manger cest vi-
vre et souvent, pas toujours, cest faire ou se faire plaisir. Mais cest
aussi faonner le monde, nos paysages, nos socits, notre envi-
ronnement : les dtruire, si nous ny prenons pas garde ou, nous
rconcilier avec eux, si nous faisons le choix dune alimentation
respectueuse du got, comme des hommes et de la nature qui la
produisent. La souverainet alimentaire, la qualit de notre ali-
mentation et le plaisir de la table sont des enjeux indissociables qui
mritent une attention politique particulire.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 116 117 | SLOW FOOD : CHANGER LE MONDE EN SE RGALANT
quil ny a pas de nourriture sans paysans, sans agriculteurs
respects dans leur dignit, leur autonomie, leur savoir-faire.
Et quil ny a pas dagriculture durable sans que la terre ne soit
respecte et soigne.
Lessentiel du processus de production de nos aliments se trouve
aujourdhui dissimul dans une sorte de bote noire dont la plupart
dentre nous ignorent presque tout. Il est donc urgent douvrir cette
bote et ensuite de fdrer et de construire des alternatives. Nous
constatons alors que lindustrie alimentaire aujourdhui pose des
problmes cologiques majeurs :
1 La rduction catastrophique de la biodiversit, celle des plan-
tes sauvages comme celle des varits cultives et des cosyst-
mes en gnral.
La fort amazonienne rgresse davantage sous la pression des
leveurs que par lexploitation forestire. Les cultures vivrires
des rgions tropicales sont remplaces par des champs de soja
destins nourrir nos bovins Des quarante mille varits de
riz cultives au dbut du XX
e
sicle peine quelques centaines
persistent aujourdhui Depuis le dbut du XX
e
sicle, les imp-
ratifs industriels de lagrobusiness ont abouti la perte de 75 %
de la diversit des produits agricoles. Moins de trente vgtaux
nourrissent aujourdhui 95 % de la population mondiale.
Les exemples abondent et un peu partout dans le monde des pay-
sans luttent pour la libert daccs aux semences, fruits du tra-
vail de slection de centaines de gnrations dagriculteurs, que
quelques frmes semencires tentent de sapproprier. Les mmes
frmes veulent dailleurs nous faire croire que les OGM sont un
bienfait pour lhumanit alors que cest bien plutt la biodiver-
sit qui forme notre rserve de solutions pour le futur.
2 Notre alimentation, est aujourdhui une des plus grosses sour-
ces de gaz efet de serre.
litiste la proccupation gastronomique ? Au contraire, car si la
qualit un prix la malboufe, cest plus cher et le plaisir peut
tre un puissant outil daction au service dune solidarit bien
comprise Do lintrt dtopia pour le dveloppement durable
du mouvement Slow Food en Belgique.
Bien manger, un combat social et culturel !
En 2001, le Premier ministre belge Guy Verhofstadt interrogeait
les altermondialistes dans une lettre ouverte reste clbre. Vou-
lez-vous promouvoir le mouvement Slow Food, un club mondain qui
publie de prestigieux dpliants faisant l loge de la consommation
dune alimentation correcte dans les meilleurs tablissements ?
Non seulement il manifestait de la sorte sa mconnaissance du
mouvement Slow food, mais surtout il renforait un vieux clich
selon lequel lalimentation de qualit serait pour les riches et lagri-
culture biologique un luxe rserv une lite goste... Aujourdhui,
il sagit de tordre consciencieusement le cou ce canard (mme si
on naime pas trop a) et de proclamer haut et fort que la ba-
taille pour les saveurs, la sant et lenvironnement, bien plus quune
proccupation de nantis, est un combat prioritairement social et
culturel. Autrement dit, promouvoir une alimentation de qualit,
savoureuse, saine, thique, cest relever simultanment plusieurs
dfs importants de notre poque et surtout, ce qui nest pas vrai-
ment triste, mme si cela implique parfois des sacrifces, cest d-
fendre notre droit inalinable au plaisir.
Comment nourrir le monde sans dtruire la Terre ?
Mais avant den venir au plaisir, rappelons que le modle
alimentaire industriel qui tend se gnraliser a rompu le lien
qui nous unissait la terre. Du coup, on a tendance oublier
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 118 119 | SLOW FOOD : CHANGER LE MONDE EN SE RGALANT
En Europe, 25 30% des missions de gaz efet de serre sont lis
la production alimentaire : mthane provenant des levages, travail
mcanique, chaufage des tables, fabrication dengrais et pestici-
des, transformation des produits, emballage, rfrigration et, bien
entendu, les dplacements dlirants qui permettent aux poivrons
hollandais de croiser sur les autoroutes les bulbes de tulipes italien-
nes et aux crevettes ostendaises dtre pluches au Maroc
Lingnieur franais Jean-Marc Jancovici a calcul que lagricul-
ture biologique produisait en moyenne 30 % de gaz efet de serre
en moins que lagriculture dite conventionnelle (en occident !) et
il a conclu quune des faons les plus efcaces de lutter contre les
changements climatiques tait de manger local, bio et moins car-
nivore. mditer en ces temps de mobilisation sur le climat
3 Lagro-industrie, cest aussi la pollution par les nitrates ou les
pesticides, la perte de fertilit des sols, le gaspillage des res-
sources en eau, la perte de toute forme de respect pour lani-
mal au sein des levages concentrationnaires Une large
gamme de problmes environnementaux qui sont peu peu pris
en compte dans le cadre des politiques agricoles europennes
sans quune impulsion rellement difrente nait encore pu leur
tre donne. Mais ce modle alimentaire pose aussi un vaste df
la solidarit plantaire :
- Ce sont les plus pauvres qui paient la plus grande partie de la
facture des changements climatiques et ce sont les commu-
nauts locales du sud qui subissent de plein fouet la perte des
ressources ofertes par la biodiversit
- Ce sont les plus pauvres - dans les pays du Sud dabord - qui
soufrent le plus dramatiquement de la perte dautonomie ali-
mentaire. Lindustrie prtend nourrir le monde mais la famine
stend dans de nombreuses rgions sans quon puisse par-
ler de fatalit. Quon songe aux produits agricoles europens
- poulets, bl, mas - subsidis la production, re-subsidis
lexportation, qui sont vendus bas prix sur les marchs afri-
cains. Les leveurs locaux ne rsistant pas cette concurrence
fnissent pas grossir les bidonvilles de Bamako ou Douala puis,
quelquefois, mourir sur les rivages de lEurope.
Et en Europe galement, le prix pay collectivement pour faire
face aux externalits de ce systme est norme :
- La malboufe cote en terme environnemental : pollutions
diverses, gestion des dchets, cots des crises alimentaires
rptition (vache folle, dioxine, peste aviaire ou porcine).
- Elle cote cher en termes de sant : perte de vitalit des pro-
duits, polluants chimiques, excs de graisses, sucre et sel
ajouts dans les prparations, additifs infniment varis
limpact sanitaire inconnu ou sous-estim Les autorits
sanitaires sattaquent la moindre bactrie sur un tal mais
semblent ignorer les consquences grande chelle du cock-
tail chimique qui se cache sous les tiquettes de nos aliments
et leurs proccupations manquent trangement de hirarchie.
Qui comptabilise, par exemple, les milliers de morts (40.000
par an en France estiment certains chercheurs) lis lajout
excessif de sel dans les produits transforms
1
? Et qui mettra
ceux-ci en balance avec le risque dramatis par les autorits
li la consommation de fromage au lait cru ?
- La malboufe cote cher aussi socio-conomiquement : 3.000
pertes demplois agricoles par an en Belgique !
- Et cest la malboufe encore qui cote cher encore quand
on sintresse au caddy hebdomadaire dun mnage moyen.
Certes, en Belgique, il y a aussi des personnes qui prouvent
des difcults quotidiennes se nourrir. Cest videmment
insupportable. Mais en moyenne la part de lalimentation
dans le budget des Belges est infrieure 20%. Quoi quon
en pense, nos choix alimentaires ne sont pas exclusivement
dtermins par le critre fnancier, du moins si lon sint-
resse au panier alimentaire pris dans son ensemble. Les plats
rchaufer cotent chers ; la salade prlave et dcoupe,
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 120 121 | SLOW FOOD : CHANGER LE MONDE EN SE RGALANT
emballe sous atmosphre transforme, cote cher ; les 30 %
deau perdue lors de leur cuisson par les chicons hydroponi-
ques ou les steaks bien tendres, cest de leau qui cote fort
cher Et que dire de la proportion variable de snacks, sodas,
complments vitamins, eau enrichie, acti-machin, omga3
que le marketing rend indispensables et des quelque 25 % de
produits alimentaires achets qui terminent la poubelle.
Tout cela cote donc cher. Lexprience montre pourtant, au
niveau individuel comme au niveau des collectivits, quil est pos-
sible de manger bon, propre et juste, partir daliments frais, de
saison, locaux sans payer plus que ce que paie aujourdhui un con-
sommateur moyen.
Construire des alternatives partir des saveurs
et de la culture : la piste Slow Food
Pour manger savoureux et sain, il ne faut pas forcment tre riche.
En revanche, il faut assurment tre outill de connaissances et
dexpriences. Il faut connatre les produits, leur diversit, leur ori-
gine ; o les trouver, comment distinguer leur qualit, comment les
prparer en leur entier ? Connatre les gestes qui accompagnent les
faons de les accommoder
Pour sortir lalimentation de la bote noire dans laquelle lindus-
trie la enferme, il est utile de connatre les cycles de la nature, les
modes de production et de prparation des aliments car nombre de
produits bon march, voire oferts par la nature, remplacent avan-
tageusement les prparations toutes faites . Et cest lexprience
des saveurs, la sensation qui duque le got ds le plus jeune ge,
qui permet dexercer notre droit au plaisir.
Ces savoirs-l, populaires et transmis au sein des familles se
retrouvent aujourdhui trop souvent confns dans les muses ou
chez les grands chefs Il nous faut donc rinventer des formes
de transmission car la nourriture et nos faons de nous nourrir
constituent des patrimoines essentiels prserver, valoriser et
partager. Les savoirs sont comme des chemins de vaches. Ils sont
dans les ventres les uns des autres , dit un proverbe peul. Il nous
faut aujourdhui croiser et recroiser ces chemins, mettre en rseau
des savoirs, des peuples et des personnes.
Cest le sens de laction du mouvement Slow Food
2
cr en rac-
tion la frnsie du fast food dans lItalie des annes 80. Slow Food
prne une alimentation bonne, propre et juste base sur une
relation forte au terroir et sur un lien vivant et conscient entre pro-
ducteurs et consommateurs, tous deux qualifs de co-producteurs,
co-responsables de la qualit gustative des produits, du respect de
lenvironnement et de lquit des flires socio-conomiques qui
doivent correctement rmunrer les paysans. Au-del de la pro-
motion de lagriculture biologique, il sagit donc de relocaliser les
productions agricoles et de raccourcir le trajet du lieu de produc-
tion lassiette pour renforcer une conomie locale inscrite dans le
dveloppement durable.
Les conviviums locaux de Slow Food clbrent les plaisirs de
la table en consacrant un temps social la dcouverte des pro-
duits, de leurs origines, de leur prparation, au partage dides et
lchange de connaissances. Plutt quun combat frontal avec les
multinationales qui passent les saveurs au rouleau compresseur,
les conviviums proposent des alternatives autour de la table et
de produits menacs, publient des guides, organisent des ateliers
dducation au got Un peu partout, ces associations multifor-
mes tentent de revaloriser le mtier dagriculteur, seul capable de
garantir la qualit alimentaire, en inventant de nouvelles condi-
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 122 123 | SLOW FOOD : CHANGER LE MONDE EN SE RGALANT
tions dchanges conomiques permettant dattirer une nouvelle
gnration de paysans grce des conditions de vie difrentes.
La Fondation Slow Food sengage galement en faveur de la pr-
servation de la biodiversit, pour la survie de traditions agricoles
et gastronomiques, pour la cration de sentinelles du got charges
de dfendre et de faire connatre des produits en pril. Elle se mo-
bilise aussi bien pour la protection des semences contre les brevets
pris par les multinationales pour contrler le march que pour le
droit des populations rurales changer gratuitement les semences
comme elles lont toujours fait depuis des millnaires.
Le mouvement Slow Food rassemble des paysans et des grands
chefs, des ducateurs et des politiques, de simples consommateurs
et des artisans, du Nord comme du Sud de la plante. Il ofre un
soufe positif et une perspective de changement culturel bas sur
la diversit, un changement global et local, inscrit concrtement
dans ce que nous avons de plus intime.
Changer le monde, cest savoureux !
Un gastronome-gourmet qui ne se soucie pas denvironnement
est stupide, mais un colo qui na pas de sensibilit gastronomique
est triste crit Carlo Petrini. La nouvelle gastronomie est donc
citoyenne et constitue un outil dafrmation de nos identits cul-
turelles qui sassocie aux luttes diverses contre les uniformisations
induites par la mondialisation. Nous sommes ce que nous man-
geons. Nous sommes comment nous mangeons. Et le monde se re-
fte dans notre assiette. Il est donc possible de manger et de sauver
la plante, de nous nourrir en changeant le monde. Mieux, changer
le monde, cest savoureux. L o certains dmontent des Mc-Do (et
il en faut, sans doute), Slow Food sme des alternatives dans le ter-
reau de notre quotidien. Cest une rponse, cologique et solidaire,
qui peut donner chair un changement politique, au meilleur sens
du terme, en dgageant un horizon positif voire apptissant.
Ce mouvement vers la qualit ncessite la participation dindivi-
dus, dinstitutions, dentreprises. Mais les pouvoirs publics peuvent
aussi jouer un rle pour initier des dynamiques de dveloppement
territorial intgrant le bon, le propre et le juste.
Quand Carlo Petrini crit que manger est un acte agronomique
et cultiver est un acte gastronomique
3
, il nous dit que tout est
dans tout et rciproquement . Mais il nous donne aussi des balises
pour nous orienter dans cette complexit le bon, le propre et le
juste -, en commenant par le plaisir Il y a l peut-tre une leon
pour ceux qui, comme les militants de lcologie, courent souvent
perdre haleine: on peut changer le monde en renouant avec la len-
teur, ou encore en retrouvant tout simplement le temps du got.
1 Ce sel a plusieurs vertus pour lindustrie : il joue un efet conservateur, cache labsence de got des prparations
voire leur altration, retient leau et augmente artifciellement le poids du produit
2 www.slowfood.com
3 Petrini C. Bon, propre et juste. thique de la gastronomie et souverainet alimentaire. ditions Yves Michel.
2006, 328 pages.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 124
125 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
Le plaisir du got et de la qualit
Aspects historiques
>LILIANE PLOUVIER
Liliane Plouvier est docteur en droit europen.
Titulaire dune licence spciale en histoire des
sciences et techniques, elle est Vice-prsidente
de la S.A.J.L.F (Socit des amis des Jean-Louis-
Flandrin) Paris - E.H.E.S.S.
Elle est galement fondatrice et vice-prsidente
du Centre de gastronomie historique (Haute
cole Fransisco Ferrer - Bruxelles)
lilianeplouvier@scarlet.be
Prambule
1

Slow Food condamne le consumrisme efrn qui va len-
contre du dveloppement durable et du commerce quitable, ga-
lement respectueux de biens aussi prcieux que la terre, leau, la
paix ou le bien-tre. Cette agro-cologie et cette co-gastronomie
mettent en exergue des savoirs acquis au cours dune volution
qui remonte la nuit des temps. De lAntiquit la Modernit, on
trouvera ici une initiation au voyage la recherche des racines du
bon, propre et juste .
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 126 127 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
sant quelle rdige vers 1150, Hildegarde de Bingen n hsite pas
proclamer que le got est le prince des sens .
Au XV
e
sicle, le mouvement humaniste du Rinascimento appro-
fondit cette thorie. Le plaisir de manger, la qualit et surtout le
got des aliments sont au centre des dbats. Lorenzo Valla donne
pour titre De gustu au chapitre-clef de son ouvrage De vero
bono (1431). Il y soutient que la volupt est le bien suprme que
doit viser lhomme et le got un lment fondamental du processus
de civilisation. Antonio Beccadelli dit Il Panormita (1394 - 1471)
lui embote le pas dans lElogia de caseo et met plus spcifquement
en exergue le got du fromage, dont il esquisse un apptissant pro-
fl de traabilit allant de la production la consommation.
Berchoux
Au dbut du XIX
e
sicle, Berchoux est le premier remettre lhon-
neur le vieux mot grec gastronomos (signifant littralement loi du
ventre ) dans un mouvant pome intitul prcisment La gastro-
nomie (paru en 1801), cense remplacer le fameux art de la gueule
de Montaigne. Dentre de jeu, Berchoux y voque le got et la me-
sure du temps : prludez doucement aux plaisirs du repas... jouissez
lentement et que rien ne vous presse... gardez quen votre bouche un
morceau trop ht ne soit en chemin par un autre heurt .
Paralllement, Berchoux prne les vertus dune agro-gastrono-
mie avant la lettre. Son pome est dailleurs sous-titr : Lhomme
des champs table . Parcourez, dit-il, les terres du laboureur, par-
tagez avec lui les travaux... nhsitez pas manier la charrue et ad-
mirez le progrs du froment.
Berchoux veille ipso facto la qualit des produits : Proscrivez
sans piti ces poulets mal nourris et mal engraisss par des soins
ignorants. Ne connaissez que ceux de Bresse .
Le got et le temps de la dgustation
Pline et Galien
Les facteurs gustatifs retiennent dj lattention des Anciens.
Au premier sicle de notre re, le naturaliste romain Pline se pen-
che sur les saveurs : aux cts de lacide, du sal, du doux, de
lamer et du piquant, il ajoute la saveur acqueuse , attache
aux concombres rafrachissants, aux gourdes (= calebasses, Lege-
naria vulgaris Ser.), au cleri, laneth et au fenouil, dont les
armes dlicats provoquent la fois des sensations gustatives et
olfactives .
Pline ne sinscrit donc pas dans ligne dAristote qui, dans De
anima, les avait spiritualises.
propos du vin, Galien (mdecin grec de Pergame du II
e
sicle de
notre re) afrme que le vin vieux (trs recherch par les nologues
de lAntiquit) acquiert un got de drimus. Ce dernier a fait couler
beaucoup dencre. Aprs avoir procd de longues recherches ar-
chologiques dans le Midi de la France (Beaucaire - Gard), les spcia-
listes du vin romain, Andr Tchernia et Jean-Pierre Brun sont par-
venus rcemment dterminer sa nature. Selon eux, drimus signife
madris et plus prcisment rancio qui caractrise actuellement les
vins de voile (xrs et manzanilla andalous, vin jaune du Jura).
Moyen ge et Rinascimento
Le got suscite un intrt grandissant partir du Moyen ge
central. Les ouvrages intituls De saporibus se multiplient ds le
XII
e
sicle qui voit aussi se dvelopper la littrature courtoise o
sont lous les plaisirs de la fn amor et de la fne cuisine. Les
traits consacrs aux saveurs soutiennent la thse innovante de la
supriorit du got sur tous les autres sens. Dans Le jardin de
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 128 129 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
se sous le fosse nasale ses armes sexpriment pleinement et quand
on lavale il faut pouvoir dire : voil qui est dlicieux
Brillat-Savarin fait aussi lloge de la lenteur : Quelque soit re-
cherche la bonne chre, il ny a pas de plaisir de table si le repas est
pris avec prcipitation , car le vritable art de manger ne saurait se
pratiquer dans la hte.
De surcrot, Brillat-Savarin donne la gastronomie la dfnition
que lUniversit des sciences gastronomiques fonde par Slow Food
Turin (Bra) lui empruntera : la gastronomie veille la conserva-
tion des hommes en leur procurant la meilleure nourriture possi-
ble et est insparable de lagriculture. Ces disciplines contribuent
ensemble promouvoir les cultivateurs, les vignerons, les pcheurs,
les chasseurs, les cuisiniers. Et dajouter que les connaissances gas-
tronomiques sont ncessaires tous les hommes puisquelles ten-
dent augmenter la somme du plaisir qui leur est destine.
Naturalit versus mtamorphose
Slow Food dfend le got propre des aliments contre lartifce
et la contrefaon, sans pour autant condamner ceux-ci lorsquils
respectent le bon, propre et juste . Cette dichotomie est ancienne.
Depuis lAntiquit, les gastronomes discutent afn de savoir si la
meilleure mthode est celle qui conserve aux nourritures leur sa-
veur individuelle ou celle qui les transforme.
Naturalit
Archstrate
Ce pote grec dorigine sicilienne (cit par Berchoux) rdige aux
alentours de -330 une ode la gastronomie, Gastronomos, gale-
ment appele Hdypathie (= les plaisirs de la table). Archstrate
Il dfend bien sr la bonne chre, tout en rprouvant lexcs : un
potage fumant est lheureux prsage dun repas excellent ; quil soit
onctueux et odorant, que ses sucs vgtaux colorent et parfument
son bouillon . Mais nen abusez pas: que le potage soit environn
dune escorte lgre de hors-duvre brillants et, telle une nymphe,
voltigez sur eux .
Berchoux condamne en outre llitisme : Si lgalit doit r-
gner dans le monde, cest autour dune table fconde; il faut loin
des palais o languit le bonheur avoir partag le pain ptri dans la
chaumire ; le mortel fortun nourri dans les grandeurs est inha-
bile jouir ; il nprouve jamais le plaisir car trop de faste endort
les sens .
Le Franais met enfn en exergue lapport du pass, en particulier,
celui des prdcesseurs grco-romains : Savourez, suivant lusage
antique, les plaisirs du dessert prolong faisant, en loccurrence, allu-
sion la squence qui conclut le banquet grec (deipnon) et est appele
symposium. Se rfrant Archstrate (cf. infra), Berchoux proclame
que la table est le lieu o rgnent amiti, bien-tre et plaisir.
Brillat-Savarin
Brillat-Savarin lui embote le pas et publie en 1825 la fameuse
Physiologie du got , une des rfrences de Carlo Petrini. Con-
trairement son lyrique prdcesseur, Brillat-Savarin est magistrat
et a, en outre, des prtentions scientifques, plus spcifquement
physiologiques. Les ides du juriste ne sont toutefois pas fonda-
mentalement difrentes de celles du pote. Conformment au titre
de son ouvrage, il se proccupe surtout du got qui, crit-il, fait ap-
pel aux papilles, au palais et au nez. Brillat-Savarin illustre notam-
ment ses propos en voquant la dgustation sensuelle dune tendre
pche : on est dabord frapp par son odeur agrable, ensuite sa
chair donne une sensation de fracheur en bouche ; lorsquelle pas-
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 130 131 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
lloge des produits dposs sur la table peine arrivs du potager
ou du verger.
linstar des Grecs, les Romains cultivent lart du banquet; ils
traduisent toutefois symposion (boire ensemble) par convi-
vium (vivre ensemble). Comme lcrit Cicron, il sagit en efet de
prendre place table entre amis et de crer une communaut de vie.
Autrement dit, Lucullus ne dne jamais chez Lucullus. Il convient
cette occasion de crever une baudruche qui associe systmatique-
ment les convivia des orgies. Le latin orgia est un terme religieux
se rapportant linitiation aux mystres de Bacchus et na rien donc
voir avec une festa quelconque. Cest au XVI
e
sicle que le mot
prend son sens moderne. Il est vrai que Rome a connu des dbor-
dements et autres grandes boufes qui, tout comme aujourdhui,
ont un caractre exceptionnel. Le festin de Trimalcion dcrit par
Ptrone est une drive. De mme, les fameux vomissements que se
provoque lempereur Vitellius sont aussi anecdotiques que ceux de
la princesse Diana.
Anthime
Les thories dArchstrate sont cependant rhabilites au tout
dbut du Moyen ge par Anthime, un mdecin dorigine byzan-
tine ayant rdig un trait intitul De observatione ciborum lin-
tention de Tierry 1
er
(fls de Clovis et roi franc de Reims et dAus-
trasie ; R. 511-533).
Malgr la chute de lEmpire dOccident (476), la monarchie m-
rovingienne poursuit la tradition antique, tout en ladaptant aux
modes germaniques. En digne barbare , elle dfend le cru ou
peu cuit. Anthime tente nanmoins de lui inculquer la thorie de
la coctio. Mais constatant que ses eforts sont vains, le Byzantin
se ravise et fait des concessions au cru. Le lard, dit-il, est meilleur
sil nest pas cuit ; de mme, le foie de porc grill doit tre cru-
dastrum . Anthime recommande en outre les asperges al dente.
est sans doute le premier sinsurger contre la cuisine de lartifce,
trs la mode en son temps. De son pome, il ne reste malheu-
reusement que des bribes : une soixantaine de fragments sauvs
de loubli par Athne de Naucratis (gypte) dans son clbre
ouvrage rdig au III
e
sicle de notre re : les Deipnosophistes (Le
banquet des sophistes ). Archstrate nest cependant pas un franc-
tireur ; il sinscrit dans un vaste mais phmre mouvement con-
testataire, mettant notamment en cause la doctrine hippocratique
de la coctio qui considre le cru ou peu cuit comme une pratique
barbare . Au contraire, Archstrate recommande de servir les
viandes saignantes. Voyez sa recette de livre : Il y a plusieurs
mthodes et manires de le prparer. La meilleure faon consiste
le rtir, le saupoudrer de sel et lenlever de la broche quand il est
encore saignant. Ne faites pas la grimace devant le sang qui d-
goutte des chairs. Archstrate revendique une nouvelle cuisine
rclamant en outre la simplicit et la naturalit. Tout au long de
son pome, il condamne labus dpices et autres assaisonnements,
dont les cuisiniers grecs sont friands. Par contre, le Sicilien accor-
de une importance fondamentale la qualit et la fracheur des
produits, ainsi qu leur texture ; seule une chair ferme et grasse
possde du got. Archstrate donne notamment une recette qui,
selon lui, est digne des dieux de lOlympe. Elle utilise la ventrche
(un morceau particulirement onctueux et fondant) du karcharia
(sorte de squale ou roussette) qui est simplement saupoudre de
cumin, enduite dun peu dhuile (dolive) et grille.
Rome
Mme si, durant lpoque impriale, les Romains ne se posent
pas en disciples dArchstrate et restent fdles la thorie de la
coctio, ils gardent de leur enracinement terrien et paysan, le got
du beau produit, dispens par la nature fconde et gnreuse.
Ainsi, lempereur Auguste aime le bon pain de mnage, le froma-
ge press la main, les fgues fraches de cette espce qui donne
deux fois lan, prcise Horace. Celui-ci fait par la mme occasion
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 132 133 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
dorange, de la muscade, des capres, & infnit dautres salmigondis
qui font changer cette viande de nature... L.S.R. ajoute, linstar
dAnthime dont il ignore toutefois lexistence, quil faut pocher las-
perge en veillant ce quelle croque sous la dent .
Alain Ducasse et la nouvelle cuisine franaise post-moderne
Carlo Pertini crit propos du chef franais le plus toil du
monde : son style est tourn essentiellement vers la recherche de
matires premires excellentes, auquel on peut ajouter lhabilet
du matre pour restituer loriginalit des saveurs dans toute leur
magnifcence.
La tche de Ducasse est courageuse face au dveloppement ex-
ponentiel et monstrueux des artifces chimiques introduits dans
les nourritures par lindustrie agro-alimentaire ayant succomb
aux impratifs de la macdonalisation (Fischler). Dores et dj,
les Frankenstein Fooders (F. Perucca et G. Pouradier) tentent
dobliger les restaurants faire venir les prparations de base de
leurs usines aseptises et pasteurises : fumets dshydrats, jus de
viande reconstitus et autres fonds.
Mtamorphose
Inversement, toutes les poques ont leurs tenants de la mtamor-
phose car elle possde un ct enchanteur et ferique. Au XVIII
e

sicle, Marin ajoute mme que la gastronomie moderne est une
espce de chimie. Il tait loin dimaginer que les nouveaux Fran-
kenstein distilleraient des venins dans la nourriture et feraient en-
trer la magie noire en cuisine...
Apicius et De re coquinaria
Malgr la thorie de la naturalit des aliments dfendue par Ar-
chstrate, les gourmets grco-romains aiment la mtamorphose,
comme en tmoigne De re coquinaria (Lart culinaire ). Cette
La coctio ne simpose pas davantage aux salades (la chicore par
exemple est mange crue) ou aux fruits.
Toujours linstar dArchstrate, Anthime dfend la saveur na-
turelle des aliments quil prconise de prparer simplement avec
un peu de sel ou (et) dhuile dolive, mais surtout sine ulla condi-
tura, dont les Gallo-Romains ont la fcheuse tendance dabuser. Il
insiste aussi sur la fracheur des produits et condamne, en lespce,
les viandes mortifes : les poules et les coqs doivent tre tus de
deux jours en hiver, de la veille au soir en t ; de mme, les jeunes
paons sont tus un jour ou deux auparavant, sauf les vieux paons
qui peuvent tre tus de cinq ou six jours afn que leurs chairs coria-
ces aient le temps de sattendrir. Anthime impose la mme fracheur
pour le porc, pour les ufs, pour le lait qui doit tre bu juste aprs sa
traite et lorsquil est encore chaud. Le mdecin est particulirement
mfant envers les poissons et les coquillages qui prsentent la moin-
dre odeur suspecte. Selon lui, les fruits cueillis verts et mrissant s-
pars de leur arbre sont galement de la pourriture .
Les nouvelles cuisines franaises des XVII
e
et XVIII
e
sicles
partir du XVIIe sicle, toute une cole des cuisiniers franais
revendique une nouvelle cuisine qui rclame une fois de plus le
respect du got naturel et du peu cuit. Inaugure sous le rgne de
Louis XIV par La Varenne, elle fait de nombreux mules, dont un
certain L.S.R., uniquement connu sous ses initiales. Dans Lart de
bien traiter , qui parat en 1674, il rsume en ces termes la nouvelle
cuisine : La meilleure faon, & la plus saine de manger le rosty, tel
quil puisse estre, cest de le devorer tout sortant de la broche dans
son jus naturel, & pas tout fait cuit, sans y apporter tant de pre-
cautions incommodes, qui dtruisent par leurs faons trangeres
le goust veritable des choses, comme ceux qui voulant faire un bon
repas dun aloyeau apres lavoir ost de la broche, le couppent par
morceaux y mettent de leau, du vinaigre, du boillon, du poivre &
du sel confusion, de lail, des chalottes, des corces de citron, ou
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 134 135 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
les ducs de Bourgogne. Leurs blouissants dners-spectacles ruis-
sellent dor et prsentent aux convives des mets pouvant souvent
ntre mangs que des yeux .
Le banquet baroque est encore plus extravagant. Dsormais lor
et les pices sont supplants par le sucre (de canne). La nec plus ul-
tra consiste organiser des collations (cest ainsi que sappellent do-
rnavant les rceptions) toutes en sucre . Venise en est la grande
spcialiste. Grce la technique du pastillage, les confseurs sont
capables de sculpter aussi bien des faux fruits et lgumes, voire
poissons ou autres animaux, que les rcipients les contenant. Ainsi,
quand le doge reoit le futur Henri III en 1574, la table est garnie
de vaisselle et serviettes en sucre...
Les ftes de Versailles
Sous Louis XIV, la baroquisation se poursuit, tout en changeant
de look. Si les pices sont condamnes, les capiteux parfums orien-
taux sinfltrent partout et embaument aussi bien les cuisines que
les chambres. Les mets sont inonds de musc, dambre et dessen-
ces forales de toutes sortes ; la bonne socit, qui a perdu lhabi-
tude de se laver leau, sen asperge de surcrot quotidiennement. Si
elles camoufent les mauvaises odeurs corporelles, ces fragrances
escamotent galement la saveur naturelle des nourritures.
Paralllement, la folie de lor cde la place celle des produits de
luxe ; ceux-ci servent surtout garnir les rts de viandes dresses
en pyramides impressionnantes. Foies gras, trufes, morilles, hu-
tres, crevisses sont rpandus dans leurs intervalles sous forme de
batilles (petits ragots raliss au moyen de plusieurs fonds qui,
tels des poupes russes, sembotent les uns dans les autres). Plus
elles sont nombreuses, plus lefet gnral sera munifcent. Cepen-
dant, la tendance les confectionner toujours avec les mmes fu-
mets uniformise les magnifques prparations labores avec une
infnit de soins par les queux ; elles fnissent ainsi par se ressembler
compilation est labore entre les IV
e
- V
e
sicles et ne saurait donc
tre luvre dApicius, n vers 25 avant notre re et rput pour sa
dextrit dans lart du dguisement. Son plus grand plaisir consiste
servir aux convives des plats trompe-lil afn quils ne puissent
plus reconnatre ce quils mangent... Apicius a consign ses astuces
dans plusieurs livres dont aucun na t retrouv. Cependant, De
re coquinaria en restitue sinon des extraits du moins lesprit. Son
auteur anonyme (surnomm le pseudo-Apicius) adore en efet le
jeu troublant entre le vrai et le faux. Il travestit le foie en poisson,
donne aux aliments frais le got de salaisons et aux salaisons celui
des denres fraches, fait du vin rouge avec du vin blanc, du stoc-
kfsh sans stockfsh. cette fn, le pseudo-Apicius fait notamment
un usage prodigieux daromates et, plus particulirement, du trio
infernal (Blanc et Nercessian) compos de garum , de laser
et de rue . Le premier est une saumure de poissons lacto-fermen-
ts (comparable au nuoc-nam vietnamien) et possde un puissant
fumet de marche . Le deuxime est tout aussi envahissant et
dailleurs surnomm assa foetida en raison justement de son odeur
violente. Ses adversaires lappellent au reste stercus diaboli (fente
du diable) ! La troisime, enfn, la ruta graveolens possde non seu-
lement un nez mais aussi un caractre sulfureux : daucuns y sont
absolument allergiques, tandis que dautres y sentent lodeur de la
mort : elle serait abortive et, mal dose, elle est soi-disant suscepti-
ble de faire disparatre la fois le foetus et la mre porteuse...
Gothique famboyant et baroque
Durant le Moyen ge, le got de la mtamorphose ne sessouf-
fe pas, surtout lpoque du gothique famboyant qui caractrise
aussi bien lart de larchitecture que celui de la table. Les queux,
dont Taillevent est sans aucun doute la star, camoufent la saveur
naturelle des aliments sous des montagnes dpices envotantes,
transforment une tte de veau en esturgeon, une pice de buf en
venaison dours, fabriquent un hrisson avec du hach de porc ou
de la pte damandes. La contrefaon atteint son apothose sous
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 136 137 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
Sentaient encore le chou dont ils furent nourris.
Autour de cet amas de viandes entasses
Rgnait un long cordon dalouettes presses,
Et sur les bords du plat six pigeons tals
Prsentaient pour renfort leurs squelettes brls.
A ct de ce plat paraissaient deux salades,
Lune de pourpier jaune et lautre d herbes fades,
Dont l huile de fort loin saisissait lodorat,
Et nageait dans des fots de vinaigre rosat .
Carme (1784 - 1833) est la fgure de proue de la Grande Cui-
sine franaise qui nest vrai dire pas grande mais gigantesque
et compltement dmentielle! Avec ses constructions architectu-
rales monumentales, ses difces compliqus, ses gradins de pain
de mie, ses socles dcors supportant des dindes en daube et des
jambons glacs, ses plats dmesurs de faisans et de poulardes, ses
vol-au-vent qui slancent comme des tours vers les cieux, la table
carmienne part littralement la conqute des airs. Mme celle de
Louis XIV volait plus bas ...
Cest que la cuisine de Carme doit pouvoir se manger des yeux.
Sortie des fourneaux, la dinde nest gure plus avance quau pou-
lailler ; mais quelle excitation pour lil quand elle est dresse sur
son socle, fait en saindoux, en beurre, ou en sucre, il porte littra-
lement son volatile aux nues. Larchitecture et la saveur ne sont
pas disjointes. En visant fatter lil aussi bien que le palais, Ca-
rme ofre une reprsentation culinaire encore plus riche, encore
plus folle que celle des grandes eaux de Versailles : la hauteur
des splendeurs du premier Empire.
La cuisine carmienne simpose partout en Europe. Comme le
Code Napolon, Lart de la cuisine franaise au XIXe sicle (publi
par Carme en 1832) se rpand sur tous les territoires ayant fait
partie de lEmpire et par lesquels Carme est pass.
lil comme au got. Les cuisiniers, renchrit un certain Dessa-
leurs dans la Lettre dun ptissier anglois au nouveau cuisinier fran-
ois (cite par Barbara Ketcham Wheaton), sont devenus si habiles,
si obnubils par la confection de jus, dextraits, de quintessences
et par la combinaison de parfums quon ne reconnat plus rien (on
croirait entendre Apicius).
Enfn, les brillantes sculptures de sucre entrent en concurrence
avec des somptueuses pices montes en glace et sont, en outre, re-
pousses la fn du repas. Tout est desservi, y compris la nappe,
afn de permettre leur entre-en-scne triomphale. Le dessert est
en efet le paroxysme de cette suite de tableaux structurant le menu.
Il joue un rle quasi sacr qui explique sa sparation nette avec les
autres services et la remise zro de la table.
Autrement dit, les artifces les plus sophistiqus sont utiliss
pour assurer la munifcence du dner. Plus encore quaux sicles
prcdents, les ftes de Versailles qui est devenu le centre du mon-
de, doivent tre un blouissant et fastueux spectacle. En mme
temps quils prchent la simplifcation et exaltent le vrai got des
aliments, les queux nhsitent pas travestir les matires premires
afn quelles sintgrent parfaitement dans leur symphonie pu-
laire qui se doit de briller dun feu clatant. Dessaleurs tire une
conclusion digne une fois de plus dApicius: Le grand art de la
nouvelle cuisine cest de donner au poisson le got de la viande et
la viande le got de poisson et de ne laisser aux lgumes abso-
lument aucun got . Cest bien l le paradoxe de cette nouvelle
cuisine . Boileau en a galement fait une virulente critique dans le
Repas ridicule (1665) :
Jallais enfn sortir quand le rt a paru.
Sur un livre fanqu de six poulets tiques,
S levaient trois lapins, animaux domestiques,
Qui ds leur tendre enfance levs dans Paris,
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 138 139 | LE PLAISIR DU GOUT ET DE LA QUALITE. ASPECTS HISTORIQUES
temprance et mesure. Jai fait ce trait pour lhonnte homme sou-
cieux de sa sant et de lhygine alimentaire, plutt que de luxe.
Avant dtre un des matres penser de Carlo Petrini qui res-
titue honesta voluptate par plaisir responsable et en fait un droit
fondamental de lhumanit, Jean-Louis Flandrin fondateur de
la gastronomie historique lUniversit de Paris VIII avait, ses
dbuts, choisi le pseudonyme de Platine. linstar de celui-ci, le
brillant professeur franais, hlas disparu, a toujours dfendu les
arts du bien-vivre et du bonheur, prnant avant lheure une co-
gastronomie et une agro-cologie, o manger est un acte agricole
et produire un acte gastronomique...
1 Ce texte est issu dune intervention au colloque Comment lancer le mouvement Slow Food ? le 23 mars 2007,
organis par topia et les convivums Slow Food.
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GALIEN, Opera omnia Galeni, Ed. C. KHN, Leipzig, 1827
Roi des cuisiniers et cuisiniers des rois, il a travaill Paris,
Vienne, Saint-Ptersbourg, Aix-la-Chapelle et mme Londres
(o, en dpit de ses eforts, Bonaparte nest jamais parvenu mettre
les pieds). Ses patrons les plus prestigieux sont le tsar Alexandre Ier,
Talleyrand, les Rothschild et... le futur roi dAngleterre Georges IV.
Cependant, il na jamais ofci dans les cuisines de lEmpereur des
Franais qui ntait pas un amateur de bonne chre.
Ferran Adria
Le chef triplement toil du restaurant El Bulli (en Catalogne)
introduit, lui aussi, lartifce dans la cuisine : caviar ralis avec du
melon, trufe blanche sans trufe blanche. Il transforme les con-
sistances qui nont plus rien voir avec laspect original des ingr-
dients, simule des gots qui ne correspondent pas lapparence ni
au parfum du produit. Un jeu continu dont seul Ferran Adria, le
vrai et lunique innovateur voire gnie, comme dit Carlo Petrini,
possde le secret. Entre les mains de ses pigones, cet exercice perd
sa magie, devient incohrent, de mauvais got voire carrment
grotesque.
Le plaisir et lhonnte volupt (Platine)
Dans sa vision hdoniste, Slow Food allie le plaisir et la temp-
rance, embotant ainsi le pas la thorie de l honnte volupt ,
dfendue au Quattrocento par Platine dans son clbre ouvrage
De honesta voluptate . labor vers 1460, imprim pour la pre-
mire fois Rome en 1474, luvre de Platine fait le tour de lEu-
rope de la Renaissance. Elle rige le repas en symbole de lamiti et
de la chaleur interhumaines. La dmarche de Platine nest pas celle
dun gourmand glouton, mais dun rudit gourmet en qute dune
alimentation goteuse et rafne qui soit conforme aux principes
dune vie saine et honnte. Ce dont je parle, crit Platine, est la
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 140
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141 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
Slow Food :
o en est lagriculture wallonne ?
>LAURENCE LAMBERT
Laurence Lambert est ingnieur agronome. Aprs
avoir travaill dans le domaine du dveloppement de
lagriculture wallonne, elle devient charge dtudes
pour Etopia o elle se spcialise dans les questions
du dveloppement durable lchelon local. Elle
oriente actuellement son travail sur les liens entre
agriculture-environnement et alimentation.
laurence.lambert@etopia.be
La Wallonie cultive limage dune terre gourmande, riche de
traditions et de savoir-faire gastronomiques. Bires, pralines et
chocolats, spculoos et fromages sont autant de produits recon-
nus chez nous comme ltranger. Recettes traditionnelles, sp-
cialits ptissires, produits de biscuiterie, salaisons et charcu-
teries sont prsents sur nos tables quotidiennes ou festives. Nos
chefs toils nont bien souvent rien envier leurs collgues de
France, un pays pourtant port au pinacle par les gastronomes.
Mais aujourdhui, quel lien subsiste-t-il entre lagriculture wal-
lonne et les spcialits culinaires et gastronomiques que nous
produisons ? Notre agriculture en fournit-elle les matires pre-
mires ? Est-elle capable de rpondre aux proccupations dune
nourriture bonne, juste et propre , comme le prconise le
mouvement Slow Food ? Ou au contraire, sest-elle enfonce
dans la voie de luniformisation, de la spcialisation et de la
monoculture pour rpondre aux seuls objectifs de productivit
et de comptitivit ? Tente-t-elle de prserver la richesse des es-
pces animales et vgtales ? Enfn est-elle capable de rmun-
rer correctement les producteurs ?
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 142 143 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
certitude alors que 52 % dclarent ne pas avoir de successeur. La
taille de lexploitation semble tre un facteur dterminant dans le
choix de reprise, les fermes les plus importantes en superfcie trou-
vant plus facilement un successeur que les exploitations de tailles
moyennes et petites.
Politique agricole commune (PAC) et agriculture wallonne
Entre en vigueur en 1962, la Politique agricole commune (PAC)
tait dabord base sur la prfrence communautaire et le soutien
des prix, ce qui a permis de garantir la scurit des approvisionne-
ments et dassurer des prix raisonnables aux consommateurs. En
revanche, le niveau de vie quitable des agriculteurs, pourtant fx
comme objectif de la PAC, est aujourdhui loin dtre atteint !
Aujourdhui, la PAC a volu dun systme de soutien la pro-
duction dans un contexte dinsufsance alimentaire un systme
de soutien lagriculture dans un contexte dautosufsance ou de
surplus pour toute une srie de productions.
Les rformes europennes prvoient un nouveau fnancement de
la PAC bas sur :
1 une rorientation des modalits doctroi des aides directes aux
agriculteurs dans le cadre du Fonds europen agricole de Ga-
rantie (FEAGA), visant notamment renforcer le lien entre en-
vironnement et agriculture ;
2 un complment de fnancement progressif des aides au dvelop-
pement rural dans le cadre du Fonds europen agricole pour le
Dveloppement rural (FEADER).
De mme la rforme de la PAC de 2003 prvoit de profondes
modifcations. Ses objectifs sont dune part, de rendre lagriculture
europenne plus comptitive sur les marchs mondiaux et, dautre
part, de rpondre aux demandes de la socit en matire denvi-
Lagriculture wallonne en quelques chiffres
La superfcie agricole utilise (SAU) en 2005 reprsente
755 545 ha, soit 44,9 % de la superfcie totale de la Rgion wallonne.
Cest beaucoup au regard des 3 % de la population active quelle
occupe. Lagriculture wallonne se caractrise par des productions
de grandes cultures, cest--dire des crales ou des plantes indus-
trielles comme la betterave sucrire. Ces cultures occupent une
place majeure dans certaines rgions agricoles comme la rgion
limoneuse. Elles sont facilites par un sol trs fertile et de grandes
tendues de surfaces agricoles.
La production de viande bovine constitue une activit impor-
tante. Elle est principalement situe dans le sud de la rgion, parti-
culirement dans la province de Luxembourg. Quant aux produc-
tions porcine et avicole, elles sont encore relativement marginales.
Mais elles suscitent un intrt croissant chez des agriculteurs en
recherche dune activit complmentaire rmunratrice, particu-
lirement pour des porcheries et poulaillers de type industriel.
La production laitire concerne 5 906 producteurs en 2005-2006
pour un total de 1 242 millions de litres. Elle est particulirement
dveloppe dans la province de Lige o elle reprsente 40 % de la
production laitire de la Rgion wallonne.
Le nombre dagriculteurs ne cesse de diminuer depuis une ving-
taine dannes. Ce ne sont pas moins de 800 1000 postes de travail
qui disparaissent chaque anne (29 178 exploitations en 1990 ; 17
109 units en 2005). En mme temps, la superfcie moyenne des ex-
ploitations augmente, passant de 25,8 ha en 1990 44,2 ha en 2005.
Une donne inquitante concerne la succession des exploita-
tions : sur 8 563 exploitants de plus de 50 ans, seuls 19 % dentre
eux dclarent avoir un successeur pressenti ; 29 % sont dans lin-
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 144 145 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
ronnement, de qualit des produits et de dveloppement durable.
Les objectifs environnementaux de la PAC se traduisent par une
co-conditionnalit
1
des aides en fonction du respect de diverses
exigences rglementaires environnementales et obligations con-
cernant la sant publique, animale ou vgtale, le bien-tre des
animaux et le maintien de toutes les terres agricoles dans des con-
ditions agronomiques et environnementales satisfaisantes.
Les modalits dapplication de la rforme ont t transposes en
droit wallon. Bien que dapplication au 1
er
janvier 2005, de nom-
breuses modalits pratiques relatives aux termes de lco-condi-
tionnalit doivent encore tre tablies en Rgion wallonne.
La politique agricole wallonne est-elle oriente
vers la production de ce qui est bon ?
Bien quelles ne se confondent pas, la notion de bon telle que
dveloppe par le mouvement Slow Food nous renvoie la notion
de qualit . Il y a 25 ans, elle voquait surtout des mthodes de
production traditionnelles ou des caractristiques organoleptiques
suprieures. Mais les crises alimentaires ont engendr un amal-
game avec les exigences sanitaires et hyginiques. Or la qualit ne
se rsume pas lhygine. Comment la Rgion wallonne a-t-elle
donc fait voluer sa politique de promotion de la qualit ?
Produits de qualit difrencie : un fasco politique
En 2002, la Rgion wallonne a mis en place une politique de pro-
motion des produits agricoles de qualit difrencie. La marque
Eqwalis devait identifer de manire gnrique les produits de qua-
lit difrencie, issus des flires agricoles et horticoles. Lobjectif
tait de promouvoir des produits dorigine wallonne, en fonction
de critres inscrits dans un cahier des charges reconnu et certif
par un organisme indpendant. Mais moins de cinq ans aprs sa
cration, la marque Eqwalis a t abandonne, sans aucune va-
luation.
Qualit difrencie : lexemple de la flire porcine
La premire mener une rfexion sur les opportunits de la qua-
lit difrencie a t la flire porcine. Divers cahiers des charges
pour la production porcine ont t soumis la Rgion wallonne et
ont obtenu une agrment comme flires de qualit difrencie
sur base des critres minimaux relatifs aux techniques dlevage,
lalimentation, la gntique, labattage, la dcoupe, Les
productions dans les flires agres sont soumises des contrles
par un organisme certifcateur agr et indpendant.
Deux difcults majeures subsistent :
1 Lidentifcation de la qualit difrencie concerne principale-
ment les techniques de production et non pas le got. Le cahier
des charges nimpose pas de tests organoleptiques (got, saveur,
faveur,).
Pourtant, la France, qui mise depuis plus de quarante ans sur
une politique des signes didentifcation de la qualit et de lori-
gine, notamment avec le clbre label rouge
2
, impose aux pro-
duits certifs des tests de got et une analyse sensorielle.
2 La seconde faiblesse rside dans le lien direct entre la reconnais-
sance dun cahier des charges et laccs aux aides linvestisse-
ment. En production porcine comme en production avicole, les
aides lagriculture sont conditionnes par ladhsion un ca-
hier de charges reconnu dans le cadre des flires de qualit dif-
frencie. Cela signife que les productions reconnues ne se pla-
cent pas dans une optique dofre qualitative mais bien dans une
optique opportuniste daccs des aides non ngligeables, dans
le cadre dun projet dinstallation, dextension dune porcherie
ou dun poulailler. La logique du cahier des charges pour la re-
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 146 147 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
connaissance dune flire de qualit difrencie sinscrit donc
davantage dans loptique de production que dans loptique
produit fnal de qualit suprieure . Cet efet pervers subsiste
encore mme aprs labandon de la marque Eqwalis. On peut se
poser la question de savoir quel intrt les producteurs ont tre
identifs dans le cadre dune flire de qualit difrencie ds
lors que le volet promotionnel prvu initialement dans le cadre
dEqwalis nexiste plus !
Dans le cadre de lapplication du rglement CE 1974/2006, la R-
gion wallonne sera bientt amene une rfexion sur les critres
dligibilit adopter dans le cadre de la qualit difrencie. Ce
serait sans doute une belle occasion de dfnir des critres permet-
tant dtablir le caractre typique de productions rgionales de
qualit, destines au march rgional.
Agriculture biologique : loin des objectifs du CAWA
En 2004, 2,7 % de la superfcie agricole wallonne tait consacre
lagriculture biologique au sens du rglement CEE 2092/91. Les
prairies y reprsentaient plus de 80 % des surfaces, ce qui sexplique
par une facilit de reconversion plus grande. Lobjectif fx par le
Gouvernement wallon dans le Contrat dAvenir pour la Wallonie
(CAWA) datteindre 10 % de la superfcie agricole utile consacre
lagriculture biologique lhorizon 2010 parat hors de porte !
En 2005, les productions biologiques pour les productions de
porcins, bovins, ovins-caprins et volailles concernaient respective-
ment 1,9 %, 2,3 %, 12,5 % et 13 % du cheptel recens correspon-
dant. Entre 1999 et 2001, la consommation des produits issus de
lagriculture biologique a augment dun facteur dix
3
. Les an-
nes suivantes ont t marques par une stabilisation des ventes
de produits bio. Toutefois le secteur a pu conserver une grande
part de ses nouveaux consommateurs, quils soient rguliers ou
occasionnels. Aujourdhui, prs de 80 % des produits biologiques
sont imports, ce qui signife que lagriculture wallonne ne rpond
pas la demande des consommateurs pour des produits de con-
sommation courante (lgumes, fruits, crales, viande,).
On considre que les ventes directes la ferme ou sur les marchs
locaux reprsentent moins de 10 % du total des ventes et tendent di-
minuer, au bnfce de la grande distribution dont la part augmente
rgulirement (50 % en 2001 ; 60 % en 2005)
4
. 20 % de lalimentation
biologique sont vendus dans des magasins spcialiss. Cela signife
que la grande distribution rgne en matre sur le secteur et que les
produits ny sont pas ncessairement produits localement. quoi
bon une carotte bio, si elle provient des Pays-Bas et quelle a d tre
conditionne et transporte, mme sur de moyennes distances ?
Slow Food, pas uniquement le bio ?
Slow Food est en accord avec les principes qui sous-tendent lagri-
culture biologique, qui sappuie sur les techniques de production vi-
sant prserver les cycles biologiques, la terre et lenvironnement,
notamment par labsence dutilisation des pesticides de synthse.
Cependant, le mouvement considre que la certifcation pour une
agriculture biologique pratique de manire intensive ou grande
chelle pour le seul proft de lindustrie agroalimentaire et au dtri-
ment de la juste rmunration du producteur ne peut tre garante
dune agriculture durable.
Inversement, il existe des producteurs qui ne sintgrent pas dans
la stricte logique de la certifcation en agriculture biologique par-
fois pour des raisons lies au cot de la reconnaissance et de lagr-
ment - mais cela ne les empche pas de travailler en cohrence avec
les principes dune agriculture durable et de proposer des produits
sains, naturels et surtout de haute qualit organoleptique. Ceux-l,
Slow Food les soutient dans leur dmarche.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 148 149 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
Trs peu dappellations dorigine protge
LUnion europenne a tabli une rglementation des Appella-
tions dOrigine Protges
5
(AOP) et des Indications Gographi-
ques Protges
6
(IGP) (rglement CEE 2081/92) lies lorigine
et/ou la tradition. Pour les IGP, la Rgion wallonne a mis sur
deux produits : le Jambon dArdenne et le Pt gaumais .
Quant aux AOP, seuls deux produits peuvent afcher le signe de
reconnaissance europen : le Fromage de Herve et le Beurre
dArdenne . Lappellation europenne Spcialit Traditionnelle
Garantie (STG) reconnat les produits obtenus partir de ma-
tires premires traditionnelles ou prsentant un mode de pro-
duction et/ou de transformation particulier. Mais aucun produit
wallon ny fgure. En Belgique, elle ne concerne que quelques bi-
res : Gueuze, Gueuze Vieille, Faro, Kriek et Vieille Kriek.
Des produits du terroir non protgs
Contrairement une croyance rpandue, les appellations
produit du terroir , produit fermier et produit wallon ne
sont pas reconnues ofciellement. Pourtant, une tude rcente
7

montre que de nombreux consommateurs croient y voir divers
avantages : le caractre sain, un meilleur got, une production
sans engrais chimique, le respect dun savoir-faire, le respect
dune lgislation, le respect de lenvironnement, du bien-tre ani-
mal. Or il ny a pas de lgislation les garantissant !
Lagriculture wallonne est-elle propre ?
Selon le mouvement Slow Food, un produit est propre sil res-
pecte la Terre et lenvironnement, sil ne pollue pas, sil ne gaspille
pas ni ne surexploite les ressources naturelles durant son parcours
qui va du champ notre assiette . Mme si le Rapport sur ltat
de lenvironnement wallon indique quelle intgre progressivement
un certain nombre dimpratifs environnementaux, ce mme rap-
port afrme aussi que lagriculture wallonne est globalement as-
sez intensive .
La biodiversit wallonne rude preuve
Le dclin rapide de la biodiversit nest pas propre la Wallonie,
mais le dernier tableau de bord de lenvironnement en Wallonie
montre que la perte de biodiversit y est importante : 10 % des es-
pces ont dj disparu ; 30 % des espces sont menaces. Les causes
en sont multiples
8
:
- la destruction des habitats et leur fragmentation
9
, avec comme
consquence la diminution de la capacit daccueil des organis-
mes sauvages en milieu agricole de 50 %. Dans lespace agricole,
cette fragmentation sexerce surtout par la disparition des haies,
des talus, des fosss et accotements herbeux et la transformation
des ptures et prairies en cultures.
- la simplifcation, lhomognisation et lexcs de gestion du territoire.
- les pollutions biogographiques.
- leutrophisation de tous les compartiments des cosystmes, lie
une perturbation majeure du cycle de lazote
10
.
Diverses tudes
11
montrent que la perte de biodiversit lie lac-
tivit agricole est une consquence de la diminution de superfcies
sous prairies, de la qualit globale des eaux, de lusage des pestici-
des, de lirrigation ou du drainage. Or, lUnion europenne sest
donn lobjectif de stopper lrosion de la biodiversit dici 2010.
Sol, tmoin des pratiques agricoles et du produire Slow Food !
Le sol hberge, sur une couche dune trentaine de centimtres,
80 % de la biomasse du globe. Lactivit des organismes vivants
(vers de terre, insectes, mollusques, petits mammifres, bactries,
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 150 151 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
champignons,) y permet la formation et le maintien du comple-
xe argilo-humique. Or selon le microbiologiste des sols, C. Bour-
guignon, en un peu plus de 30 ans, 90 % de lactivit biologique
y a disparu. Lagriculture intensive, avec ses pratiques culturales
comme lapport dengrais minraux, le passage dengins lourds, la
monoculture, nest pas trangre cet appauvrissement. Pourtant,
sans les bactries pas de nourriture pour la plante ! Lagriculteur
est alors tent demployer encore plus dengrais Cest le cercle
vicieux de lagriculture intensive.
Viande : on produit trop, on consomme trop
En Belgique, la consommation de pommes de terre a diminu de
plus de 30 % en un demi-sicle se stabilisant vers les 90 kg/habitant/
an aujourdhui. Dans le mme temps, celle de la viande a augment
de 50 %. En 2004, chaque Belge mangeait en moyenne 100 kg de
viande par an (soit 270 grammes par jour !). Les productions belges
de viandes de porc, buf, volaille ont un taux dauto-approvision-
nement
12
largement suprieur 100, cela signife que la Belgique est
un pays exportateur pour ces trois types de viandes. Pour la viande
de porc, la Belgique a un taux dauto-approvisionnement de 225
%, ce qui signife que 2,25 kg sont produits pour 1 kg consomm.
On estime que la production dun kilo de viande ncessite 10 kilos
de crales, quelle produit 80 fois plus de CO
2
que la production
dun kilo de bl
13
! En 2003, Bruxelles-Environnent a calcul que
lalimentation reprsente prs d1/3 de lempreinte cologique des
Bruxellois (14 ha)
14
, dont la moiti charge de la consommation de
viande et de poisson.
Une Wallonie sans OGM ?
Slow Food et OGM ne font pas bon mnage. Selon Carlo P-
trini
15
, les OGM se rvlent tre lexpression maximale dune
manire de concevoir la production agricole qui na plus de rai-
son parce quelle ne rpond aucun des critres de durabilit.
Lautorisation de cultiver des OGM relve de ltat fdral et
toute installation dune activit mettant en uvre des OGM en
Rgion wallonne est soumise permis denvironnement. Fin
2006, il ny avait pas de culture OGM sur le territoire de la R-
gion. Cette situation pourrait voluer rapidement grce la
leve du moratoire sur les cultures dOGM en 2004. Mais sur-
tout, le 12 juin 2007, le Conseil des Ministres de lAgriculture
de lUnion europenne a vot un seuil de tolrance des OGM de
0,9 % dans la rglementation communautaire sur lagriculture
biologique, ignorant la position du Parlement europen quel-
ques semaines plus tt, qui avait approuv une large majorit
un seuil maximal de 0,1 % proche de 0 % au niveau technique.
Les Rgions wallonne et de Bruxelles-Capitale doivent dsor-
mais statuer sur les rgles de cohabitation des cultures OGM et
non-OGM (en conventionnel et en agriculture biologique). Jus-
qu prsent, des rgles rendent la coexistence inapplicable sur
le terrain car trop contraignante et par le fait mme dissuadent
les agriculteurs de se tourner vers des cultures OGM. Il reste
voir combien de temps la Commission europenne, trs favora-
ble aux OGM, acceptera encore que des pays maintiennent des
restrictions ou durcissent les rgles de coexistence.
Lagriculture wallonne est-elle juste ?
Selon Carlo Ptrini, dans le cadre de la production alimentaire
juste, on parle de justice sociale, de respect pour les travailleurs
et de leur savoir-faire, de ruralit et de vie la campagne, de r-
tributions qui correspondent au travail accompli, de gratifcations
pour produire bien, du rachat dfnitif de limage du paysan qui
historiquement a toujours t considr dans la socit comme la
dernire roue du carrosse . Lagriculture wallonne rpond-elle
ces critres ?
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 152 153 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
Les agriculteurs rmunrs quitablement ?
En Belgique, les agriculteurs ne reprsentent plus que 3 % de
la population. Ils contribuent pour 1,5 % au produit national
brut (PNB). Depuis 1990, le revenu moyen peru par les agri-
culteurs wallons est infrieur au revenu comparable
16
et se si-
tue entre 60 et 75 % de celui-ci. Moins de 30 % des producteurs
peroivent un revenu suprieur ce revenu de rfrence. Leur
pouvoir de ngociation srode continuellement, ce qui provo-
que une dpendance accrue vis--vis des acheteurs industriels
et fragilise la rentabilit de lexploitation agricole. Une tude
a montr en 2001 que lagriculture belge est particulirement
touche par la pauvret puisque un quart des familles dispose
dun revenu annuel infrieur 10 000 euros pour lensemble
du mnage
17
.
En Rgion wallonne, le caractre inquitable de la rpartition
des revenus entre exploitations agricoles est accentu par le fait
que les aides directes prvues par la Politique agricole commune
(PAC) sont rparties de manire ingale puisque la moiti des
primes alloues en 2003 et 2004 est concentre respectivement
dans les mains des 14 et 17 % dagriculteurs qui peroivent les
montants les plus importants.
Les normes sanitaires tuent les petits producteurs
Depuis une dizaine dannes, dans la foule des crises sanitai-
res successives, les exigences de scurit alimentaire ont beaucoup
volu, tant pour lindustrie agroalimentaire que pour les produc-
tions transformes la ferme et vendues dans des circuits courts
(marchs locaux, vente la ferme,). Lobligation de la mise en
place dun systme de matrise des dangers bas sur les principes
de lHACCP
18
(Hazard Analyses Critical Control Point) a eu un
grand impact.
Sur le terrain, les normes imposes par lAgence fdrale pour
la Scurit de la Chane alimentaire (AFSCA) ont caus norm-
ment de tort lagriculture familiale et aux artisans, la vente en
circuits courts, allant lencontre de la timide politique de soutien
aux petits producteurs mene par la Rgion wallonne. Une dfni-
tion lgale de la notion de produit fermier , comme la demande
lAssociation nationale des Producteurs fermiers (ANPF) devrait
permettre au lgislateur dadopter des rgles spcifques (et non
pas des rgles adaptes au dpart de lindustrie agroalimentaire)
pour ce type de produit. Lamlioration des conditions dhygine
est cependant au cur des proccupations des producteurs et arti-
sans-transformateurs.
Fromages au lait cru : vive la diversit !
Il faut tenir compte du caractre particulier des produits fer-
miers, particulirement ceux base de lait cru, produits vivants
par excellence, riches dune diversit bactrienne indispensable
la transformation fromagre. Des normes dhygine conues
lchelle industrielle perturbent souvent les processus de fer-
mentation et dafnage qui font la spcifcit et la richesse de
nombreux fromages fermiers. La condamnation de lusage du
bois, dont lutilit est largement reconnue dans les processus de
maturation des fromages, lobligation dutiliser des produits d-
tergents, ont pour consquence dappauvrir le lait et den faire
un produit strile.
Les fromages fermiers sont pourtant les vecteurs dune diversit
locale et culturelle. Les productions fromagres, avec leur multitu-
de de fabrications, de pratiques occupent une place de choix dans
la conservation de la biodiversit :
- animale (diversit de races bovines, ovines, caprines)
- vgtale (lherbe et son lien au pturage)
- microbiologique (la fore bactrienne, la fore fongique, les levures).
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 154 155 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
Ils contribuent galement la conservation ou la valorisa-
tion du patrimoine et au maintien dactivits en zones dfavo-
rises. Prserver les fromages traditionnels, cest donc prserver
le monde vivant, les cosystmes locaux ainsi quun patrimoine
gastronomique.
Consommer et (donc) produire localement
Des produits frais, locaux, de saison
La consommation de fruits et lgumes a augment durant ces
cinquante dernires annes de 25 % pour parvenir 100 kg de
fruits et 100 kg de lgumes/habitant et par an. La part de la Rgion
wallonne dans la valeur de la production agricole belge dans les
divers secteurs de la production de lgumes et de fruits est respec-
tivement de 9 et 8 %.
En Belgique, les cultures marachres se caractrisent par la pro-
duction de cultures de lgumes de plein air (pois verts, haricots
verts, racines de witloof, pinards) destins prioritairement lin-
dustrie de la transformation (surgels et conserves) avec laquelle
des contrats sont tablis. Pour le march du frais, ce sont essentiel-
lement des choux, haricots verts, carottes, oignons, persil, courges
et courgettes qui sont cultivs en plein air. Vendus comme lgumes
de saison , ils sont principalement commercialiss via les centra-
les dachats des grandes enseignes commerciales, mais galement
via les marchs de gros et de dtail.
La culture fruitire se caractrise par la prsence de fruits
ppins : pommiers ( la Jonagold ) et de poiriers ( la clbre
poire Confrence ), principalement dans la province de Lige.
Il sagit de cultures intensives, bases sur un cahier des charges
respectant les critres de la lutte intgre ou par un cahier des
charges plus strict mis en place par lasbl GAWI. La production
de fraises, principalement en plein air est galement prsente en
Rgion wallonne.
Dans les annes 70, des primes taient verses pour radiquer
des vergers hautes tiges de nos campagnes, considrant ceux-ci
comme peu productifs. Cest le dbut des vergers industriels, les
hautes tiges laissant la place aux basses tiges qui rpondent da-
vantage aux besoins de la production, de la mcanisation pour
la rcolte, de la conservation et de la prsentation adapte aux
prtendus besoins des consommateurs. Cest lavnement de la
Golden delicious , une bonne belle croquer, sans got qui
ncessite plus de vingt traitements chimiques en une saison ! La
Poire Confrence reprsente aujourdhui 84 % de la production
totale de poires en Rgion wallonne laissant peu de place la di-
versit des varits existantes.
Pourtant, la fin du 19
e
sicle, on recensait 1100 varits de
poires et environ 60 varits de pommes cres ou dcouver-
tes en Belgique. Et cela sans compter les varits non dcrites
produites trs localement. Cela ne signifie pas que tous ces
varits de fruits ppins taient ncessairement bonnes, tant
au niveau des qualits gustatives que de leur aptitude la con-
servation. En 1975, on pouvait encore trouver une vingtaine
de varits de poires et autant de pommes chez les ppiniris-
tes belges.
Dans les annes 70, dmarre le recensement du patrimoine
fruitier du pays et le rassemblement de trs nombreuses varits
dans un verger conservatoire Gembloux au Centre de Recher-
ches agronomiques (CRA-W). Aujourdhui, ce verger concentre
plus de 1450 varits de pommiers, quelques 930 de poiriers,
340 de pruniers, une soixantaine de varits de cerisiers et 40 de
pchers ! Ce verger conservatoire nest pas le seul en Wallonie
19
.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 156 157 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
Son intrt ne rside pas seulement dans le recensement et la
conservation. Les collections ont notamment pour vocation dam-
liorer, de (re)crer des varits pour une relance commerciale de
fruits rsistants, sains, au got unique. La demande est importante
tant du ct de la production de fruits en culture biologique que du
ct des consommateurs, si lon en croit le succs grandissant des
marchs de varits anciennes.
Produit bio, de saison, vgtarien et local, cest possible ?
La Wallonie compte une quarantaine de marachers et arboricul-
teurs certifs bio proposant une diversit tonnante de fruits
et lgumes : ct des fruits et lgumes familiers, on retrouve des
varits rares ou oublies de pommes, pommes de terre, tomates,
courges, ortie, moutarde, raifort,....
Nature et Progrs, avec le soutien de lAgence pour la promotion dune
Agriculture de Qualit (APAQ-W) de la Rgion wallonne, a publi une
intressante brochure Nous sommes croquer. Fruits et lgumes bio de
Wallonie incluant un calendrier des fruits et lgumes de saisons pro-
duits en Wallonie. La campagne de Nature et Progrs
20
Mes aliments
ont un visage rsume bien ltat desprit du Bon, juste et propre avec
lide selon laquelle il ne suft pas de produire et de consommer bio. Le
lien privilgi entre le producteur et le consommateur garantit terme
le maintien et le dveloppement dune agriculture biologique de proxi-
mit qui permet au producteur dobtenir de ses clients fdles un juste
retour qui, dune part, loriente dans lamlioration des aliments quil
produit et, dautre part, le valorise dans son mtier.
Pain wallon, crales wallonnes ?
La Belgique est, depuis longtemps, largement dfcitaire en c-
rales (fourragres et panifables) puisque son taux dauto-approvi-
sionnement est de moins de 50 % (46,8 % en 1999-2000).
La culture de crales en Belgique (en agricultures convention-
nelle et biologique) reprsente 23 % de la superfcie agricole uti-
lise (SAU), avec une prdominance du froment qui reprsente
lui-seul 64 % de la surface qui leur est consacre. En Rgion
wallonne, le froment dhiver est la principale crale cultive. En
2005, il couvrait prs de 130 000 ha et sa production slevait
1 105 639 tonnes. Il sagit donc, et de loin, de la premire culture
wallonne, devant la betterave sucrire qui couvre un peu plus de
52 000 ha.
La Belgique constitue une plate-forme dchanges de crales
sur les marchs internationaux. Compte tenu du nombre dentre-
prises qui importent et exportent des produits bruts ou transfor-
ms, il est extrmement difcile de dtailler fnement les multi-
ples provenances et utilisations des crales belges. Les crales
disponibles, et donc utilises sur le march, sont en augmentation
alors que la production locale reste relativement stable depuis le
dbut des annes 90. Ceci sexplique notamment par lvolution
de la Politique agricole commune (PAC) et par lutilisation des
crales dans les levages intensifs (porcs, volailles).
Les crales sont principalement destines :
- lalimentation animale : prs de 80 %, dont un trs faible pour-
centage destin lutilisation directe la ferme ou la transfor-
mation sur place estim maximum 6 % ;
- la consommation humaine : seuls 20 % sont consomms par les
boulangeries, biscuiteries et brasseries...
Dans les prochaines annes, lutilisation des crales des
fins nergtiques pour la production de biocarburants devrait
faire voluer les donnes relatives leur production et leur
utilisation. On estime que pour le seul fonctionnement de Bio-
Wanze, 700 000 800 000 tonnes de bl seront ncessaires.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 158 159 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
En Rgion wallonne, la culture de crales fourragres supplante
la culture de crales panifables, et ce pour diverses raisons. Il
semble quau cours des dernires annes, les prix la production
aient t favorables aux premires. Par ailleurs, il peut arriver que
pour diverses raisons, des crales destines lalimentation hu-
maine soient fnalement valorises dautres fns. De mauvaises
conditions climatiques peuvent rendre le grain panifable impro-
pre lalimentation humaine tout en servant dautres destina-
tions. Aujourdhui, les crales panifables utilises en Belgique
sont principalement importes dAllemagne.
Selon diverses estimations
21
, les crales wallonnes sont peu va-
lorises en Wallonie puisque seulement 4 % des crales produites
sur le territoire y sont transformes dans six moulins, la majorit
partant vers la cinquantaine de meuneries qui existent en Flan-
dre. Lexemple de la dmarche prive Pain Bayard (Moulins de
Statte-Huy) signife clairement quil y a une demande de la part des
artisans boulangers de valoriser et didentifer un pain tradition-
nel prpar base de crales produites dans notre rgion. Cette
exprience prive du Pain Bayard , qui ne repose aujourdhui sur
aucune certifcation ofcielle, vise assurer une traabilit du pro-
duit, depuis le producteur jusquau boulanger en assurant une re-
cette traditionnelle (ptrissage lent, repos prolong,). Au niveau
de la production, les normes sont imposes par la meunerie suivant
les mthodes de lagriculture dite traditionnelle. Cette exprience
montre quil y a une certaine volont du secteur de la meunerie
pour valoriser la production locale.
Crales biologiques wallonnes pour pain bio
Il existe difrents initiatives de valorisation de crales biolo-
giques produites localement : cest le cas notamment dAgribio
22
,
une cooprative de crales situe Havelange (prs de Ciney), qui
achte son grain contre un prix quitable une dizaine dagricul-
teurs biologiques. La cooprative a pour objectif de valoriser la cul-
ture locale de crales :
- en dveloppant la culture biologique des crales panifables
dans nos rgions ;
- en dfendant la culture locale de crales en misant sur la qualit,
lquit ( les grains sont achets un prix fxe qui tient compte
des cots de production ), lcologie ( culture exclusivement
biologique ; production, transformation et livraison strictement
rgionales ), la transparence ( chaque acteur est conforme aux
normes du cahier de charges de lagriculture biologique et la f-
lire est ouverte tout nouveau partenaire ).
Slow Food fait ses premiers pas en Wallonie
Slow Food est avant tout un mouvement port par des gastrono-
mes qui sont passionns de cuisine, de mets typiques, de produits
rares, oublis ou tout simplement savoureux, ports par lhistoire
du patrimoine culinaire, des savoir-faire et traditions, de lart de
la table, Bref, ce sont essentiellement le produit et le savoir-faire
qui lentoure qui sont au centre du mouvement Slow Food et de
ses conviviums. ce jour, Slow Food Belgique nest pas encore re-
connu par lassociation internationale mais lide fait son chemin
puisque des initiatives locales voient le jour. Le mouvement Slow
Food en Belgique est en fait prsent par ses conviviums. Voir en-
cadr page 113.
La constitution de conviviums et le nombre de membres adh-
rents constituent une tape importante de la reconnaissance de
Slow Food Belgique, celle-ci dpendant du nombre de conviviums
relais dans un pays. En Hainaut, les communes de Silly, Enghien et
Lens viennent dobtenir le label de communes Citta Slow
23
. Cit-
ta Slow est un mouvement apparu en Italie la fn des annes 80
dans la foule de Slow Food . Les critres Citta Slow sont plus
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 160 161 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
larges que ceux lis strictement lalimentation puisquils touchent
la vie locale : respect de lenvironnement par le biais des nergies
vertes, valorisation du patrimoine et de lartisanat, mobilit en fa-
veur des pitons et des cyclistes,... Les trois communes belges se
sont engages remettre au got du jour une alimentation saine et
quilibre, en valorisant notamment les produits du terroir.
Conclusion
Sous linfuence de la Politique agricole commune et des orien-
tations rgionales, lagriculture wallonne sinscrit essentiellement
dans une logique de comptitivit sur les marchs mondiaux. Dans
ce contexte, les productions rgionales et locales, orientes vers des
marchs de proximit doivent vraiment ramer contre-courant
pour sduire les consommateurs et garantir leur rentabilit et donc
leur viabilit.
Il y a une vritable contradiction entre les demandes des pro-
ducteurs et des consommateurs qui vont de plus en plus dans le
mme sens dune plus grande qualit et dun dveloppement de
circuits courts - et la ralit efective des politiques publiques.
Certes, dans leurs discours, les pouvoirs publics mettent en exer-
gue les potentialits de dveloppement des productions locales et
ils vantent les nouveaux dbouchs de lactivit agricole, notam-
ment touristiques, gastronomiques, voire mme pdagogiques.
Certes, ces mmes discours soutiennent que les produits locaux
contribuent au maintien de la biodiversit, la conservation ou
la valorisation du patrimoine et au maintien dactivit en zones
dfavorises. Quant aux consommateurs, ils sont pris de sou-
tenir lagriculture traditionnelle et/ou familiale en achetant des
produits fermiers, sur les marchs locaux ou en vente directe la
ferme. Mais en ralit, le panier de la mnagre se remplit encore
majoritairement dans les grandes surfaces ! Et pour cause puisque
les politiques rellement menes continuent de sinscrire dans la
logique de la mondialisation, de lhomognisation de lagriculture
et de lalimentation. Sur le terrain, cela se traduit par des contrain-
tes rglementaires incompatibles avec les attentes des agriculteurs
et des consommateurs. Lvolution des rglementations relatives
la scurit alimentaire et ses consquences sur le terrain des pro-
ductions locales en sont les meilleurs tmoins. La Rgion wallonne
et son agriculture nchappent pas cette contradiction.
Pourtant, ladhsion croissante aux groupements dachats, len-
gouement pour la recherche de produits de type fermier, la crois-
sance des ventes de produits issus de lagriculture biologique prou-
vent le renforcement de la demande pour une production agricole
qui sinscrive dans la philosophie du bon, juste et propre .
Pas de fatalisme ! Mme si les orientations ultra-librales prises
par les organisations internationales (Organisation mondiale du
Commerce, Union europenne) laissent peu de marge de manu-
vre, la Rgion wallonne dispose encore dune vritable autonomie
pour orienter la production agricole vers :
- une relocalisation des productions en misant de manire plus
volontaire sur la qualit difrencie ;
- des pratiques plus respectueuses de lenvironnement ;
- un rquilibrage dans les aides directes accordes aux produc-
teurs ;
- un soutien massif lagriculture biologique (noublions pas lob-
jectif de 10 % lhorizon 2010 !) ;
- un accompagnement des producteurs-artisans pour la valorisa-
tion de leurs productions et faciliter la commercialisation.
Par ailleurs, la Rgion wallonne doit absolument engager des
discussions avec ltat fdral et lEurope pour favoriser les pro-
duits issus dune agriculture plus respectueuse de lenvironnement
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 162 163 | SLOW FOOD : O EN EST LAGRICULTURE WALLONNE ?
et inciter labandon progressif mais programm des pesticides,
engrais de synthse, mdicaments en levage,
Paralllement, des politiques doivent tre menes pour faciliter
le lien entre agriculture locale et consommation locale. En Wallo-
nie, un repas sur vingt est fourni dans le cadre dune restauration
collective (coles, hpitaux, sur les lieux de travail,) ; un sur dix
lest dans des circuits commerciaux (horeca,). Cela signife que
ces services de restauration collective ou privs peuvent devenir
des leviers considrables en tant quacheteurs potentiels, suscepti-
bles de contribuer soutenir lagriculture locale, par exemple dans
le cadre de contrats locaux dapprovisionnement ou de cahiers des
charges spcifques. Aux pouvoirs publics de soutenir les initiati-
ves visant promouvoir lapprovisionnement des collectivits !
Le pari est lanc : et si on faisait du Bon, juste, propre et local
un objectif central pour notre agriculture wallonne, en soutenant
les agriculteurs produire dans le cadre dune re-localisation de
lconomie et en aidant les consommateurs se nourrir des pro-
duits de leur terroir ? Nest-ce pas un df ambitieux et mobilisateur
pour faire entrer lagriculture wallonne avec entrain dans le XXI
e

sicle ?
1 Par co-conditionnalit, on entend le lien de subordination du paiement des aides au respect des obligations.
2 Le label rouge, qui concerne des produits alimentaires et non alimentaires non transforms (ex : feurs), atteste
quun produit possde un ensemble de caractristiques spcifques tablissant un niveau de qualit suprieure
celle dun produit courant similaire. Lidentifcation des produits label rouge repose sur un cahier des
charges impliquant une certifcation. Tous les produits label rouge sont soumis des tests organoleptiques.
500 produits franais le portent.
3 BioforumWallonie. Le paysage de lagriculture biologique en chifres. nd, 10 pages.
4 Direction gnrale de lAgriculture-Division de la Politique agricole-Direction de lAnalyse conomique agri-
cole. volution de lconomie agricole et horticole de la Rgion wallonne 2005-2006. Ministre de la Rgion
wallonne, 144 pages.
5 AOP : les matires premires utilises proviennent de la rgion dtermine et la fabrication est ralise exclusi-
vement dans la rgion.
6 IGP: la matire premire utilise peut provenir de lextrieur mais la fabrication est situe dans un primtre
gographique bien dfni.
7 Aupaix H, Vandercammen. M. Acheter sain : les signes de qualit. CRIOC, 2007, 55 pages.
8 Constats extraits dauditions dexperts le 15 fvrier 2007 en Commission de lEnvironnement, des Ressources
naturelles, du Tourisme et de la Politique agricole du Parlement wallon.
9 Guillitte O. La fragmentation, une des causes principales de perte de biodiversit en Wallonie. In Universit
catholique de Louvain, Commission de lenvironnement et du dveloppement durable, Chaire Tractebel-Envi-
ronnement 2004. Biodiversit. tat, enjeux et perspectives. De Boeck, 2006, pp. 101-108.
10 Rasmont P. Causes de la perte de la biodiversit en Wallonie : leutrophisation globale des paysages. In Univer-
sit catholique de Louvain, Commission de lenvironnement et du dveloppement durable, Chaire Tractebel-
Environnement 2004. Biodiversit. tat, enjeux et perspectives. De Boeck, 2006, pp. 95-100.
11 Berthelot J. Mondialisation, politique agricole commune et biodiversit. In Confrence paneuropenne haut
niveau sur lagriculture et la biodiversit vers une intgration de la diversit biologique et paysagre pour une
agriculture durable. UNEP, Conseil de lEurope, France, 2002.
12 Le taux dauto-approvisionnement dun pays en un produit agricole est le rapport entre la quantit produite au
cours dune anne et la quantit disponible au cours de cette mme anne. La quantit disponible correspond
la production laquelle on additionne la difrence entre importations et exportations ainsi que la variation
des stocks au cours de cette mme anne.
13 Rseau co-consommation. Si on mangeait moins de viande ? Rseau co-consommation, fche conseil n127,
juillet 2005. Sur www.ecoconso.be.
14 Bruxelles-Environnement. Fiche Alimentation et environnement. Bruxelles-Environnement, mars 2007.
15 Petrini C. Bon, propre et juste. thique de la gastronomie et souverainet alimentaire. ditions Yves Michel.
2006, 328 pages.
16 Revenu moyen des catgories socioprofessionnelles juges comparables aux agriculteurs.
17 Van Hecke E. Revenus et pauvret dans lagriculture wallonne. ditions Fondation Roi Baudouin, 2001, 57
pages.
18 Arrt royal du 7 fvrier 1997 relatif lhygine gnrale des denres alimentaires.
19 Lateur M. et Delpierre L. Danciennes varits fruitires ressuscitent grce au conservatoire de Gembloux. La
Revue durable, n12 septembre-octobre 2004, p. 37.
20 www.natpro.be
21 Vanloqueren G. Penser linnovation en agriculture lheure du gnie gntique. Contributions dune approche
systmique dinnovations scientifques dans deux flires agro-alimentaires wallonnes pour lvaluation, la
gestion et les politiques dinnovation. UCL, thse de doctorat, juin 2007.
22 site www.agribio.be
23 www.slowfood.com
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 164
165 | POUR UNE PLURALIT DAGRICULTURES
Pour une pluralit dagricultures
>PHILIPPE BARET
Ingnieur agronome, professeur
de gntique et danalyse des
systmes lUCL, membre du Centre
interdisciplinaire Sciences et socits
(CITES) de lUCL,
il participe galement aux travaux du
Conseil fdral de bioscurit qui se
prononce notamment sur les risques lis
aux plantes transgniques.
Il est chercheur-associ topia.
philippe.baret@uclouvain.be
Lagriculture est aujourdhui au cur des dbats sur lali-
mentation et sur la gestion des paysages. Ce secteur, dune
importance limite dun point de vue dmographique (moins
de 2 % de la population active en Belgique), reste le plus
grand gestionnaire despace et le premier maillon de notre
alimentation. Le paradoxe tient sans doute ce que, au vu de
son importance, sa mise lagenda se fait, un peu marginale-
ment, via des sujets hautement symboliques, mais quantita-
tivement marginaux comme les Omga3 ou les OGM. Entrer
dans lagriculture par la porte des OGM, cest en dcouvrir
quelques facettes, mais cest galement oublier des lments
cls comme le dcalage entre limage du citoyen et la ralit
du mtier dagriculteur ou la difcult darticuler les temps
longs, quimpliquent le travail sur le terroir et le vivant, dans
une socit contemporaine presse. Cest aussi ngliger le fait
que agricultures prend un s au futur.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 166 167 | POUR UNE PLURALIT DAGRICULTURES
Face ce dcalage, il importe de dpasser les discours et les images
pour dvelopper de rels indicateurs de durabilit.
Dans notre monde europen occidental, fortement urbanis, le con-
tact direct entre le producteur-consommateur et le produit a quasi dis-
paru et sest perdu dans la complexit de la chane production-trans-
formation-distribution-commercialisation. Lagriculteur est vu de
loin, comme celui qui produit une alimentation. Il est aussi vu comme
le gardien de la nature
2
. On attend de lui quil travaille la nature, quil
la manipule mais aussi quil la respecte et la prserve car il pratique un
des rares mtiers en contact quotidien et direct avec le milieu naturel.
Une telle attente suppose que la fonction de production soit compati-
ble avec la fonction de conservation de la nature. Travailler dans la na-
ture, avec les cycles et les ressources naturelles ne signife pas travailler
pour la nature, pour la prserver ou tout le moins pour lexploiter
sans entamer le capital quelle constitue.
Dans ce contexte, il est trs difcile pour le citoyenconsommateur
de comprendre les agriculteurs qui ont choisi de participer un travail
sur la nature en cultivant des plantes transgniques. Si, au sein du
monde agricole, les progrs techniques sont perus le plus souvent avec
enthousiasme, il nen est pas de mme pour le grand public qui rejette
majoritairement des techniques qui pourraient menacer la diversit
ou, de manire plus confuse, qui menacent lintgrit du vivant.
Le temps long
Premire activit de production, lagriculture est base sur la modif-
cation de plantes et danimaux sauvages pour des fnalits humai-
nes . Au fl de cette dmarche, lobjectif est de modifer les proprits
et les conditions de vie des plantes et des animaux pour les mettre en
adquation avec les desiderata
3
de lhomme. Cette modifcation sap-
puie sur un donn biologique naturel - la constitution gntique de la
Au cours des dix dernires annes, la mise en scne de lagricul-
ture par les mdias en a considrablement brouill limage. Com-
ment retrouver une cohrence entre le vichy rouge de la fermire qui
trait sa vache la main pour vanter un produit lact et la ralit de
sa fabrication dans une usine qui a peu envier une rafnerie de
ptrole. Comme si limage de lagriculture stait fge dans notre
imaginaire la fn des annes 30. La rvolution technologique qui la
marque au milieu du XX
e
sicle a probablement t assume collec-
tivement mais ne sest jamais compltement substitue aux images
de notre enfance
1
.
Entre cette vision nostalgique et idalise quexploitent les publici-
taires et un modle trs productiviste qui place les flires agricoles
parmi les activits quasi industrielles, existe-t-il une voie mdiane, ni
passiste, ni aveuglement moderne ? Existe-t-il une diversit dagricul-
tures ? Notre conviction est que lagriculture doit rester diverse pour
sadapter la diversit des environnements et aux multiples attentes
des citoyens consommateurs. Lirruption de la polmique sur les cul-
tures transgniques a rvl la perte dun modle agricole ancien et
questionne le devenir de notre modle agricole. Comment aujourdhui
retrouver un sens la pratique agricole ?
Une image multiple
Pour le citoyen, lagriculture reste lactivit humaine la plus proche
de la nature. La mythologie de la ferme dans lducation reste trs pr-
gnante, tout ny est que bonheur bucolique : les poules picorent le tas
de fumier, les vaches sont traites la main, lpi de bl voisine avec le
coquelicot... Quel choc quand on dcouvre que lagriculture est aussi
au cur du progrs technologique, que les GPS qui quipent nos voi-
tures sont aussi des outils de production dans les tracteurs modernes,
quil est plus facile et plus efcace de se dbarrasser dune mauvaise
herbe en laspergeant dun herbicide plutt quen utilisant une rasette.
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 168 169 | POUR UNE PLURALIT DAGRICULTURES
plante ou de lanimal considr - et sarticule un contexte lui-mme
en partie amendable : les conditions climatiques, cologiques et pdo-
logiques de la culture. La pratique agricole consiste cultiver ou lever
ces espces domestiques dans des conditions optimales pour en tirer
la meilleure production possible en qualit et en quantit.
Certains de ces objectifs biologiques sont contradictoires : tendre
vers des rendements maximaux ne peut se faire sans une perte de qua-
lit des produits. La difrence entre un poulet 1,5 le kilo et un
poulet 6 le kilo sexplique par une difrence de qualit et de proces-
sus de production, lun ayant t fabriqu en quarante jours alors
que lautre a, au minimum, 81 jours labattage. De mme pour le
camembert : lindustriel au lait thermis est emball en quatre heures
alors quil en faudra quarante-huit pour obtenir un produit en appel-
lation dorigine contrle et au lait cru. Le but dune agriculture plus
industrielle est de satisfaire une demande pour des produits bas prix
et srs dun point de vue sanitaire troit. Le rendement maximum,
qui est souvent privilgi par beaucoup dagriculteurs, nest ni un op-
timum conomique, ni un optimum environnemental. Il est pourtant
mis en avant par les commerciaux et par une partie de lencadrement
agricole. Des agricultures plus durables impliquent un changement
de paradigme technique, le remplacement du critre du rendement
maximum par une optimisation conomique et environnementale.
Des tudes ont montr que des dveloppements technologiques dura-
bles et cohrents conomiquement taient empchs par cette culture,
ou plutt ce culte, du rendement maximum
4
.
Dautre part, par rapport dautres pratiques humaines, la pratique
agricole est encore trs dpendante des alas environnementaux et
notamment climatiques. Il est par exemple difcile dabstraire tota-
lement lvolution des cours du bl des conditions climatiques (sche-
resse ou inondations) dans les grandes rgions productrices. Si le bl
est aujourdhui objet de spculation, il na pas limmatrialit des pro-
duits Internet. Par nature, les produits agricoles articulent les alas de
la nature, la capacit de lhomme les matriser, la globalisation et les
rationalits et irrationalits des marchs fnanciers. Vaste programme
pour un petit grain de bl dont la valeur fnale dans le pain que nous
achetons est marginale.
Dun point de vue statistique, cette double incertitude naturelle
et humaine, appelle une rfexion particulire sur linteraction en-
tre ces deux termes, le naturel et le socio-conomique. On imagine
quune discipline comme lconomie de lenvironnement rsoudra
ce problme mais les modlisations conomiques restent trop rduc-
tionnistes pour intgrer les multiples dimensions de la question. Si
lagriculture ne peut tre rduite un simple objet conomique, une
solution possible est de la penser comme un systme o interagissent
dimension naturelle, humaine et conomique et que structurent les
interactions. Si le poids des agriculteurs se rduit dans la complexit
des flires, leur activit reste de facto systmique car, mme si cela
est implicite, ils sont au cur dun rseau dinteractions entre terroir,
territoire et monde conomique. Ils restent le centre de gravit du sys-
tme. Dans cette approche, deux lments doivent tre discuts : les
limites du systme et lutilisation possible dune approche systmique
dans le champ du politique.
Continuum spatial et temporel : lagriculture sans limites
Lagriculture est souvent dfnie comme englobant tous les phno-
mnes qui se produisent dans lespace du champ (ager) et qui crent
ainsi une discontinuit avec lespace sauvage. Cette distinction est
commode mais elle rend mal compte du continuum temporel et spa-
tial entre ces deux mondes. Les espces cultives sont au dpart des
espces sauvages et le progrs gntique reste en partie dpendant
dun fux de variabilit venant despces sauvages. Dautre part, si on
excepte les situations de culture confne (comme les serres), le champ
est toujours en interaction avec lenvironnement. Comme dans tout
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 170 171 | POUR UNE PLURALIT DAGRICULTURES
systme ouvert, des changes ont lieu entre la nature et lui : fux vi-
vants (pollen, insectes, graines) ou fux inertes (pesticides vers la
nappe). Lagriculture est donc en interdpendance avec le systme
naturel, lcosystme. On parlera dagro-cosystme pour rendre
compte de cette complexit.
Une des questions fondamentales laquelle est confronte lagro-
nomie daujourdhui est la relation cet agro-cosystme. Le modle
dominant, bas sur la toute-puissance technologique, pense pouvoir
safranchir des contraintes naturelles, parfois mme sen abstraire
(levage hors-sol). Peut-on, sur le long terme, gommer et nier les
alas sans essayer de comprendre la complexit des interactions ou
travailler avec ce systme en cherchant de nouveaux quilibres entre
ses lments pour optimiser la fonction de production. Les tenants
de cette approche plus rfexive, adaptative et modeste se retrouvent
autour du concept scientifque dagro-cologie, qui a pris racine
dans le terreau intellectuel californien et dont une des expressions
est lagriculture biologique.
Les progrs technologiques
Le progrs en agriculture sera donc peu discut, peu discutable. Il
se vit comme une vidence. Dans le domaine vgtal, il passe par trois
voies : faciliter le travail de lagriculteur et donc augmenter la capacit
de production par unit de main duvre (mcanisation), modifer les
conditions de culture pour aider la plante (irrigation, pesticides, en-
grais) et modifer le potentiel gntique (amlioration vgtale). Lagri-
culture a une forte capacit absorber les progrs techniques. Certains
progrs ont t ralis en interne (pouss par lagriculture) dautres
sont des incorporations de progrs externes : mcanisation (qui
vient du dveloppement du moteur vapeur et ensuite du moteur
explosion), chimie de lazote (en parallle avec le dveloppement des
explosifs), biotechnologie (dont les bases viennent du monde mdical
et microbiologique). Tout au long du XX
e
sicle, le progrs en agricul-
ture a t bas sur lintensifcation : augmenter la quantit produite par
unit de surface. Cela na t possible quen maitrisant de plus en plus
les contraintes naturelles, au point den arriver une agriculture de
moins en moins lie au sol. Les productions animales, comme le porc
ou les volailles par exemple, sont ralises dans des conditions asep-
tises et artifcielles nayant plus aucun lien avec le paysage. Les prix
ont baiss, la qualit sanitaire a augment, mais au prix dune perte
de qualit gustative et dune fragilit du systme. En efet, en perdant
toute variabilit naturelle, on perd galement la capacit de sadapter
par exemple une nouvelle maladie ou un changement de got du
consommateur. Lagriculture la plus productive est aussi la plus fragile.
La solution qui consiste augmenter les normes et mesures sanitaires
chaque nouvelle crise alimentaire, sans repenser la logique du syst-
me, est une fuite en avant. A terme, elle risque de rendre invivables les
modes dagriculture qui privilgient lquilibre avec les cycles naturels,
comme lagriculture biologique, pour ne garder quun modle aseptis
et productiviste qui devra toujours plus sartifcialiser. La guerre du
camembert est une superbe dmonstration de cette situation .
Quelles Agricultures ?
La question nest pas Quattendons nous de lagriculture ? mais
bien Quelles sont les agricultures possibles et parmi celles-ci quelles
sont celles qui sont les plus durables ? . Une telle approche permet-
trait de sortir de la tension dcrite plus haut entre le rle de gardien de
la nature et celui de producteur. Elle viterait une polarisation entre
gestion monocritre et approche systmique. On narrivera jamais
produire en quarante jours, un poulet qui a du got, qui est sobre co-
logiquement et dont le bien-tre est optimum mais, dautre part, tous
les poulets ne peuvent tre bios. Tous les espaces nont pas vocation
tre conservs et toutes les agricultures ne doivent pas tre tenues aux
mmes objectifs de durabilit. Mais il importe que les espaces les plus
TOPIA | SLOW FOOD : BON, PROPRE ET JUSTE | 172
fragiles, les plus intressants patrimonialement soient le lieu dune
agriculture respectueuse. De mme, tous les aliments ne peuvent avoir
les mmes proprits nutritionnelles et gustatives mais il importe de
dfnir des normes environnementales et sanitaires minimales, de fai-
re tendre chaque systme vers plus de durabilit et surtout de donner
les mmes opportunits chaque mode de production. De fait, malgr
des eforts rcents mais un peu ambigus autour de lagriculture biolo-
gique, les systmes agricoles alternatifs sont dfavoriss par rapport au
systme industriel dominant. Ils ont un accs moindre linnovation,
lespace rural, aux ressources capitalistiques, aux rayons des maga-
sins, la publicit Rquilibrer les agricultures implique un travail
sur limage et sur le cadre institutionnel. Seuls des consommateurs
informs de manire transparente sur les conditions de production de
leur nourriture sont mme de poser des choix cohrents. Seuls des
responsables politiques conscients de la diversit des systmes agraires
existants et possibles sont assez ouverts pour favoriser une pluralit
dagricultures dans le respect des aspirations de chacun mais aussi des
critres de durabilit et de respect de lenvironnement.
Pour aller plus loin :
Mazoyer M et Roudart L., Histoire des agricultures du monde . Points Seuil H 307, 2002.
Bov Jos et Dufour Franois, Le monde nest pas une marchandise , La Dcouverte, 2000.
Paillotin Guy et Rousset Dominique, Tais toi et mange , Editions Bayard, 1999.
1 Marcel Marlier et Gilbert Delahaye, Martine la ferme , Collection farandole, Editions Casterman, 1985
2 Hervieu B., La fn des terroirs a fait deux orphelins . LHistoire, n231, 2001.
3 Ces desiderata sont passs de besoins fondamentaux de subsistance des choses plus futiles. Lagriculture est
souvent prsente comme une activit de base, fondamentale, de subsistance, alors quelle obit aussi des
moteurs plus consumristes. Le mas transgnique ne rpond pas une logique de subsistance !
4 Vanloqueren, G., Baret, P.V. 2004 Les pommiers transgniques rsistants la tavelure - Analyse systmique
dune plante transgnique de seconde gnration . Le Courrier de lEnvironnement de lINRA (52), Septembre
2004
5 Vanloqueren G., Baret PV Why are ecological disease-resistant wheat cultivars slow to develop commer-
cially? A Belgian agricultural lock-in case study . Ecological Economics, 2007 (sous presse)
6 La guerre du camembert, Arte
173

VARIA
TOPIA | N03 | 174
175 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
ABCDAIRE
DU DIFFREND
COMMUNAUTAIRE BELGE
>BENOIT LECHAT
benoit.lechat@etopia.be
Avant propos
Le difrend entre les partis famands et francophones sur lave-
nir de la Belgique semble insurmontable. Si ce nest pas la premire
fois que le pays traverse une crise politique, celle-ci semble aggra-
ve par le manque de ressources dmocratiques pour la surmonter.
Tout se passe un peu comme si nous (les Wallons et les Bruxellois)
ne comprenions pas vraiment ce qui tait en train de se passer et
tions, par consquent, incapables dentrevoir lavenir. Comme si
la peur de la fn de la Belgique nous empchait de penser concrte-
ment lavenir de la Belgique et des Rgions qui la composent.
Devons-nous pour autant nous rsigner devant la monte du
mur de lincomprhension ? Comment parvenir dmler les
nuds dans lesquels la dmocratie belge est enserre ? Ces ques-
tions concernent bien lensemble des forces politiques et sociales.
Car mpriser l institutionnel comme une plomberie coupe
de la ralit, chacun risque dtre rattrap par la ralit politique,
jusque dans sa vie quotidienne Autant ds lors tenter de sy re-
TOPIA | VARIA | 176 177 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
3 Y a-t-il possibilit, soit de crer des partis fdraux, soit de chan-
ger le systme lectoral, pour quil y ait lection ou sanction des
personnes qui prennent des responsabilits au niveau fdral ?
4 Sommes-nous daccord pour remettre en cause le principe de non-
hirarchie des normes (cest--dire des dcrets et des lois) ?
5 Sommes-nous pour le droit de vote pour tous (reconnaissance du
multiculturalisme) ?
6 Trouvons-nous indispensable que les ministres fdraux connais-
sent les deux (ou trois) langues nationales ? Un ministre de la
Justice ne connaissant quune seule langue poserait un problme
psychologique norme
1
.
lpoque Wilfried Bervoets concluait Si, ces six questions,
il y a une majorit de rponses positives, nous pouvons continuer
faire vivre un tat fdral. Dans le cas contraire, il faudra regarder
la ralit en face .
Alors aujourdhui, o en sommes-nous ?
Pour tenter de commencer rpondre ces questions cruciales,
on trouvera ci-dessous un mini abcdaire du difrend commu-
nautaire belge Il sagit dun exercice purement subjectif et his-
toriquement dat (aot 2007) qui na dautre ambition que de ten-
ter de dbroussailler le maquis communautaire et dclaircir les
termes du dbat . Le choix des thmes abords est assum com-
me totalement partiel et partial. Voici donc quelques fragments de
la mosaque belge pour tenter de la re-saisir dans sa globalit.
Appartenances
Lhistoire politique de la Belgique a t lue en fonction de
lvolution de trois principaux clivages
2
engendrs par la
modernit industrielle : les clivages glise/tat, possdants/
travailleurs, centre/priphrie, ce dernier tant la base du
clivage linguistique et communautaire. Aujourdhui encore,
trouver un tant soit peu et tenter de dpasser les clichs et les ides
reues. Ce nest pas ncessairement simple.
Pour les cologistes, la thmatique est moins inhabituelle quon ne
le pense. Ce sont notamment des militants wallons qui ont contri-
bu fonder Ecolo. Leur attachement lautogestion, leur refus de
lautoritarisme leur avaient fait croiser la route de ceux qui pensaient
que la Wallonie tait nglige par une Belgique centralise, ses lites
distantes et mprisantes. Aujourdhui, le premier article des statuts
dEcolo tmoigne encore de cet engagement initial. Il reprend la d-
mocratie politique et le fdralisme comme les deux premiers idaux
des cologistes, juste avant lco-dveloppement.
Traditionnellement, les cologistes nont jamais apprci les po-
sitionnements communautaires. Depuis leurs crations, Ecolo et
Groen! ont toujours cherch maintenir des liens au-del de la
frontire linguistique et tent de cultiver un dialogue plutt que de
sen tenir de striles confrontations.
Cest ainsi quen 1997, le regrett Wilfried Bervoets, qui tait
alors secrtaire politique dAgalev, tait intervenu dans le tout pre-
mier forum des tats Gnraux de lcologie Politique, organis
de manire symptomatique sur le thme de Belgique, disparition
dune nation europenne . Son expos stait conclu sur six ques-
tions.
Dix ans plus tard, elles restent dune brlante actualit et mri-
tent dtre cites in extenso :
1 Y a-t-il, dans la population, une volont politique de rester ensem-
ble au sein dune nation belge (si elle existe) ?
2 Y a-t-il une volont politique, parmi les dcideurs politiques et
conomiques, de faire fonctionner un tat fdral ?
TOPIA | VARIA | 178 179 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
ils recouvrent des appartenances politiques, conomiques
et sociales difrentes et conditionnent les programmes
des partis, mme si les positionnements se sont considra-
blement nuancs. Tout au long de lhistoire de la Belgique,
leurs combinaisons variables ont impos des compromis
complexes garantissant une forme de perptuation du sys-
tme politique belge travers ses rformes successives. la
fn du XX
e
et au dbut du XXI
e
sicle, le clivage communau-
taire domine de plus en plus la scne politique. Au point de
faire passer rgulirement les autres clivages larrire-plan.
Dans une majorit fdrale, des partis appartenant une
mme Communaut se sentent souvent plus proches que de
ceux de lautre Communaut, mme sils se situent sur la
mme ligne du clivage confessionnel et/ou conomique et
social. Et puis, surtout, lvolution de nos socits na-t-elle
pas impos une refonte de plus en plus profonde des cliva-
ges sociaux ? Le clivage glise/tat est-il encore relevant ?
Ne doit-on pas constater lmergence dun nouveau clivage
autour de lenjeu cologique ? Enfn, le clivage communau-
taire nest-il pas appel tre progressivement supplant par
un clivage rgional dtermin par lappartenance des R-
gions territorialement distinctes ?
Belgique
Cet tat europen est n en 1830 de laction convergente
de forces internes (conomiques, sociales et religieuses) et
externes (les grandes puissances europennes). Le senti-
ment national ny est pas aussi fort que dans dautres pays
europens. Cela na pas toujours t le cas. Par exemple,
pendant et au sortir de la Premire Guerre mondiale, suite
linvasion prussienne. Au XIX
e
sicle, la Constitution du
nouvel tat, trs dmocratique pour son temps (mme sans
sufrage universel), fut galement un objet de fert patrio-
tique
3
de la part de la bourgeoisie qui dominait le systme
politique. Actuellement, les divergences de vues entre partis
famands et francophones sur lvolution des institutions
belges rendent de plus en plus vraisemblable lide de la fn
de la Belgique, du moins dans sa forme actuelle. On peut
toutefois se demander si du ct francophone, la peur de la
fn de la Belgique na pas pour fonction dempcher tout d-
bat interne sur lavenir de la Belgique, de la Wallonie et de
Bruxelles, que ce soit dans le cadre actuel ou dans un cadre
institutionnel difrent.
Confdralisme/fdralisme
Ces deux mots sont censs distinguer les deux appro-
ches qui sopposent quant lavenir institutionnel de la
Belgique. Le 10 juin, 56,68 % des lecteurs famands ont
donn leurs voix pour des partis se disant confdralis-
tes voire sparatistes, en ce compris le CD&V, le parti
du formateur et ventuellement futur premier ministre,
Yves Leterme. Quentend-t-on par l en Belgique ? Pour
le CD&V (position exprime en confrence de presse en
mars 2007) transformer la Belgique en tat confdral
reviendrait la faire cogrer par la Rgion famande et la
Rgion wallonne. La Rgion bruxelloise serait galement
cogre par les deux autres Rgions tout en conservant
certaines de ses comptences actuelles. Cette transfor-
mation se ferait notamment via la modifcation de lar-
ticle 35 de la Constitution. Elle conferait aux Rgions
ce quon appelle les comptences rsiduelles, qui devien-
draient les comptences qui ne sont pas explicitement at-
tribues ltat fdral. Les partis francophones jugent
que le confdralisme est lantichambre du sparatisme
et donc de lclatement de la Belgique. Ils dfendent le
maintien dune Belgique fdrale, ce quelle est devenue
TOPIA | VARIA | 180 181 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
en 1993, lorsque la premire phrase de lancien article
premier de notre Constitution, La Belgique est divise
en provinces , est devenue La Belgique est un tat fd-
ral qui se compose des Communauts et des Rgions . Par
comparaison, larticle 1 de la constitution suisse afrme
sous le titre Confdration suisse que le peuple suisse
et les cantons de Zurich, de Berne, de Lucerne, dUri, de
Schwyz, dObwald et de Nidwald, de Glaris, de Zoug, de
Fribourg, de Soleure, de Ble-Ville et de Ble-Campagne,
de Schafouse, dAppenzell Rhodes-Extrieures et dAp-
penzell Rhodes-Intrieures, de Saint-Gall, des Grisons,
dArgovie, de Turgovie, du Tessin, de Vaud, du Valais, de
Neuchtel, de Genve et du Jura forment la Confdration
suisse . Paradoxalement, la Suisse est dailleurs plus une
fdration quune confdration. Elle dispose ainsi dun
niveau fdral qui chapeaute son difce institutionnel.
Difrend
Lvolution institutionnelle belge est le rsultat de compromis
entre des visions compltement divergentes. Elle ne rsulte
pas dun projet densemble prtabli. La volont famande
de privilgier le dveloppement de Communauts charges
de mener des politiques culturelles et surtout linguistiques
spcifques a t confronte la volont wallonne de se doter
dinstruments conomiques de nature redresser lcono-
mie wallonne. Il a fallu galement tenir compte du caractre
bilingue du territoire de la Rgion bruxelloise. La rencontre
de ces difrences a permis le dveloppement dun systme
institutionnel original caractris par la coexistence de
Communauts et de Rgions. Le difrend est renforc par
labsence de partis et/ou dlus fdraux ainsi que dun es-
pace mdiatique commun tous les Belges o ces positions
pourraient tre dbattues.
Europe
Au cur de lEurope, la Belgique sest souvent pense com-
me un modle pour celle-ci. La Belgique serait une mini-
Europe . Comme le dit lessayiste Geert Van Istendael,
Europa zal Belgisch zijn of zal niet zijn
4
. Le destin europen
de la Belgique est un thme ancien. Ds le XIX
e
sicle, il est
prsent dans la conscience des fondateurs de la Belgique
Aujourdhui encore, certains Belges, europens convaincus,
se demandent pourquoi vouloir tenter de construire lEu-
rope si nous ne sommes pas capables de construire la Belgi-
que . Combiner centralisation et dcentralisation, identits
et solidarits, construire un espace public commun o les
points de vue difrents dialoguent : autant de dfs com-
muns lEurope et la Belgique. Avec (au moins) une gros-
se difrence : le processus europen va dans le sens dune
intgration (certes laborieuse) tandis que le processus belge
va, pour le moment, dans le sens dune lente et (apparem-
ment inexorable) dissociation.
Frontire
Cest en 1962 que fut dfnitivement fxe la frontire lin-
guistique. La loi consacra alors lunilinguisme en matire
administrative en Flandre et en Wallonie et le bilinguisme
dans la Rgion bruxelloise. Dans un certain nombre de
communes de ces Rgions unilingues, existe un rgime dit
de facilits qui permet de disposer de services administratifs
dans la langue de la minorit. Lintangibilit de la frontire
linguistique, comme une frontire dtat, tait une revendi-
cation famande dicte par la crainte de voir le nombre de
communes statut bilingue augmenter (cest la crainte de
la tche dhuile dans la priphrie bruxelloise). Le nom-
bre de communes bruxelloises bilingues est ainsi pass en
TOPIA | VARIA | 182 183 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
1954 de 16 19 suite au recensement linguistique de 1947.
Les partis famands ont toujours craint que ce mouvement
ne se poursuive et ont obtenu larrt des recensements et la
fxation de la frontire linguistique. Au contraire, les par-
tis francophones menacent de demander llargissement
de la Rgion bruxelloise aux six communes facilit dans
lesquelles les Francophones sont dores et dj majoritaires.
La revendication famande de scission de larrondissement
de Bruxelles-Hal-Vilvorde vise galement garantir lho-
mognit linguistique de la Flandre. Aux lections du 10
juin 2007, les partis francophones ont obtenu davantage de
voix dans la priphrie bruxelloise quen 2003 (environ 20
% dans les cantons de Hal-Vilvorde par rapport 16 % en
2003). Mme tendance dans la Rgion bruxelloise (88,5 %
contre 84,9 % ).
Gouvernement (paritaire)
Larticle 99 de la constitution stipule quil y a au sein du gou-
vernement fdral autant de ministres dexpression franai-
se que dexpression nerlandaise, le Premier ministre ven-
tuellement except . Aux yeux des partis famands, il sagit
dune concession , la population de langue nerlandaise
tant majoritaire dans le pays. La mme rgle de parit est
dapplication au sein du gouvernement de la Rgion bruxel-
loise o les voix exprimes pour des candidats nerlando-
phones ne reprsentent pas plus de 11,5 % de la population
(lections du 10 juin 2007). Le gouvernement fdral belge
(avec le gouvernement bruxellois) est lun des derniers lieux
o les partis qui sont organiss sur une base communau-
taire sont amens ngocier et gouverner ensemble. Au
cours des dernires lgislatures, des lignes de clivages com-
munautaires sont apparues dans tous les dossiers, faisant de
la politique fdrale un exercice de plus en plus dlicat.
Hirarchie (des normes)
Si elle existe en Belgique, elle est strictement limite. Un
dcret communautaire ou rgional, de mme quune loi
doivent respecter la Constitution belge qui constitue donc
une norme suprieure. On ne peut pas dire la mme chose
des lois et des dcrets. Il ny a aucun lien hirarchique en-
tre eux, mais au contraire une stricte galit. On parle cet
gard dquipollence des normes. Par ailleurs, les sphres
de comptences de chacune des entits qui mettent ces
normes doivent tre respectes, ce qui nest pas toujours vi-
dent. Lquipollence est gnralement considre comme la
consquence du caractre minoritaire des Wallons au sein
de ltat belge et leur volont de ne pas se voir imposer des
normes par la majorit famande. Mais dans le cadre de la
problmatique des nuisances sonores provoques par laro-
port de Zaventem, on a vu aussi plus rcemment que la R-
gion bruxelloise peut dicter des normes qui peuvent entrer
en confit avec les normes fdrales, sans que le fdral soit
en mesure dimposer son point de vue la Rgion bruxel-
loise. En labsence de norme suprieure, les entits fdres
sont donc appeles cooprer. Certains constitutionnalistes
estiment que cette absence de hirarchie des normes est un
trait typiquement confdral de notre systme qui est pour-
tant rput fdral.
Identits
Dfnissent un individu ou un groupe par rapport un autre.
Parfois dcries comme meurtrires
5
, en rfrence aux utili-
sations criminelles qui en ont t faites tout au long du XX
e

sicle, de lextermination des Juifs au gnocide rwandais en
passant par la purifcation ethnique en ex-Yougoslavie. Mais
on peut aussi se demander si une politique sans afrmation
TOPIA | VARIA | 184 185 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
de difrences est possible, pourvu que celle-ci ne soit pas
source de hirarchisation et dexclusion. Philippe Destatte,
le directeur de lInstitut Jules Destre, propose une identit
wallonne qui soit une identit politique ouverte, respec-
tueuse des personnes, participative et citoyenne, pluraliste et
permettant dautres afliations
6
. Il ajoute : Cette identit
consistera ainsi davantage en une volont de participer au
projet quen un sentiment dappartenance. Le Manifeste
pour la Culture Wallonne
7
sign en 1984 par des intellec-
tuels et crateurs wallons afrmait simplement sont de
Wallonie sans rserve tous ceux qui vivent, travaillent, dans
lespace wallon. Sont de Wallonie toutes les penses et toutes
les croyances respectueuses de lhomme, sans exclusive. En
tant que communaut simplement humaine, la Wallonie
veut merger dans une appropriation de soi qui sera aussi
ouverture sur le monde . Identits europenne, belge, fran-
cophone, wallonne peuvent trs bien coexister au niveau
dune mme personne. Lidentit peut favoriser le dialo-
gue, louverture lautre, parce que celui-ci peut reconna-
tre, identifer lorigine le lieu depuis lequel parle celui qui
sadresse lui. En 2003, un collectif dintellectuels bruxel-
lois a son tour publi un manifeste
8
appelant la prise en
compte dune ralit bruxelloise multiculturelle et multilin-
gue. Selon les signataires, le clivage communautaire et lin-
guistique est dpass dans les faits et les institutions qui ont
t construites sur sa base ne permettent plus de rencontrer
les besoins rels de la population bruxelloise.
Journaux
Les mdias jouent un rle cl dans la question communau-
taire belge. Tout comme les partis politiques, ils sont rigou-
reusement diviss en fonction des appartenances commu-
nautaires, lexception notoire de lAgence Belga qui reste le
dernier mdia national belge. Les mdias exercent ainsi une
double fonction : informer leur communaut et en mme
temps en tre le porte-parole. Les ditorialistes famands
ont jou un rle important dans lmergence du mouve-
ment famand, notamment en exerant une pression plus
ou moins soutenue sur les politiques tandis que les dito-
rialistes francophones amplifent parfois une forme din-
comprhension de lopinion francophone lgard de lvo-
lution famande. Ces dernires annes ont vu lmergence
dune prise de conscience du cloisonnement tanche qui
sparait les opinions publiques famande et francophone.
Cette sparation a pour efet quen Flandre, les mdias ne
parlent pas des mmes objets politiques que dans la partie
francophone du pays et quand ils parlent des mmes objets,
cest pour en dire des choses trs difrentes. Les hommes
politiques fdraux ne vont pas souvent sexprimer sur les
chanes de tlvision de lautre Communaut, par dsintrt
lectoral ou parce quils ne sont pas nombreux matriser
la langue de lautre communaut, singulirement du ct
francophone. Ces dernires annes, des initiatives se sont
multiplies pour croiser les points de vue et renouer le dia-
logue, notamment linitiative du Fonds Prince Philippe
9
.
Katastrophe
Le 13 dcembre 2006, la chane de service public RTBF a
difus une mission annonant lindpendance de la Flan-
dre, en mettant au service de la fction les apparences (certes
grossires) de la ralit. Un grand nombre de tlspectateurs
y ont cru, ce qui indique au moins deux choses : 1. que le
scnario apparat comme vraisemblable. 2. que le niveau
de connaissance et de comprhension politique de ce qui se
passe en Flandre nest pas lev. Cette crdulit a par ailleurs
suscit un certain stress chez nombre de tlspectateurs.
TOPIA | VARIA | 186 187 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
leurs yeux, la fn de la Belgique serait une vritable catastro-
phe. Il y a donc une permanence de lattachement national
la Belgique au sein de la population francophone. Il est
cependant difcile de mesurer quelle est son ampleur. Le
dcs du Roi Baudouin a montr quil pouvait sexprimer de
manire aussi massive que spontane. En revanche, on ne
peut pas dire que les partis unitaristes aient jamais rencon-
tr de succs. Si un sentiment national belge se manifeste
parfois de manire aussi forte quimprvisible, il na jusquici
pas vraiment trouv dexpression politique solide.
Langues
Dans leur version initiale, les confits communautaires
taient des confits sur lusage des langues. Lhistoire de Bel-
gique au XIX
e
sicle est marque par une volont centrali-
satrice dimposer le franais dans tout le pays alors que ds
1830, lcrasante majorit de la population ne parle pas cette
langue. Au sortir de loccupation franaise en 1814, les cor-
porations bruxelloises protestent (en franais parce que cest
la langue des dominants) contre le maintien des rgles lin-
guistiques franaises : La proscription de la langue natio-
nale famande doit cesser. Lidiome, les lois et les institutions
des peuples de la Belgique doivent renatre avec le bonheur
de ce pays
10
. la fn du XVIII
e
sicle, Bruxelles ne compte
que 15 % de Francophones. Mais en 1830, la ville nest en-
core peuple que par 100.000 habitants. La croissance de
la population de la capitale et sa francisation vont de pair,
mme si cette dernire sest acclre la fn du XX
e
sicle.
Apprendre le franais est souvent un moyen de promotion
sociale. Il sagit de franchir la sociale taalgrens , la fronti-
re linguistique sociale qui segmente la socit. Inversement,
avec le temps, la frontire linguistique se transforme de plus
en plus en une frontire culturelle et communautaire qui s-
pare deux espaces publics. Tout comme la langue famande,
la langue wallonne subira de plein fouet la domination po-
litique et sociale du franais. Mais cela ne gnrera pas de
mouvement de dfense de mme en ampleur, peut-tre du
fait de la proximit du wallon avec le franais.
Minoritaires/majoritaires
Type de rapport social entre groupes de populations rivales
quon retrouve dans de nombreuses parties du monde. Les
minoritaires se sentent opprims et peroivent cette domi-
nation comme contraire leurs intrts. En retour, les ma-
joritaires jugent que les minoritaires en font trop pour la d-
fense de leurs intrts et de leurs spcifcits. Les Canadiens
anglophones jugent par exemple que les Qubcois franco-
phones poussent le bouchon un peu loin dans la dfense de
leur langue. Il y a en loccurrence quelque chose de toujours
un peu tatillon, voire mesquin, dans la dfense des minori-
taires qui ne les rend pas ncessairement sympathiques. Pas
seulement en Belgique. La particularit belge est que le rap-
port majoritaires/minoritaires sy trouve en quelque sorte
invers, du moins au niveau de la perception. Les Flamands,
quoique majoritaires dmographiquement, se sont compor-
ts le plus souvent comme des minoritaires, en adoptant
des stratgies plus ou moins construites de prsence dans
les rouages de ltat fdral tandis que les francophones se
percevaient dabord comme majoritaires et ngligeaient
de tenir compte de la ralit des rapports de forces, ce qui
leur a souvent cot trs cher. Ces dernires annes, on peut
cependant estimer que les francophones ont commenc
prendre rellement conscience quils taient minoritaires
dans ltat belge. Mais comme en atteste lmission de la
RTBF du 13 dcembre 2006, cela se traduit encore gnrale-
ment par des comportements de type victimaire.
TOPIA | VARIA | 188 189 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
Nations
Le XIX
e
sicle aura t marqu par une modernisation
politique et industrielle des tats europens qui sest no-
tamment caractrise par une centralisation du fonction-
nement politique. Dans les tats libraux modernes, la
nation est la base de la lgitimit. La Constitution belge dit
que tout pouvoir mane de la Nation. La cration de la Bel-
gique comme nouvel tat en 1830 a t marque, de laveu
mme de ses pres fondateurs, par la cration du sentiment
national belge
11
. La nationalisation de la Belgique sera
luvre des gouvernements belges au XIX
e
sicle. Dans un
premier temps, la revendication de reconnaissance de la
langue famande sintgre totalement dans le patriotisme
belge. Mais progressivement merge un nationalisme fa-
mand, notamment en raction aux rticences des autori-
ts belges reconnatre la langue famande. Plutt que de
difrend communautaire, ne devrait-on pas parler dun
difrend entre un nationalisme belge (aux contours incer-
tains) et dun nationalisme famand ? Il ny a en tout cas
pas de vritable nationalisme wallon. Les Wallons ont en
efet renonc la constitution dune Communaut natio-
nale wallonne, au proft dune identifcation des habitants
un territoire gnrant les mmes droits et les mmes devoirs
pour tous ceux qui y rsident, au nom des valeurs mises en
avant et destines assurer la cohsion sociale . La Wallo-
nie est-elle une nation ? Non, en tout cas pas dans sa forme
actuelle. Comme le dit Philippe Destatte, la mfance de
ses habitants lgard du phnomne national observ en
Flandre et mettant en pril ltat belge commun, labsence
de rponse au morcellement politique provincial et muni-
cipal accentu par la structure des mdias et le poids de la
France ont empch lclosion dune dynamique nationale
wallonne tangible et durable .
Opacit
La complexit des institutions politiques belges est sou-
vent dcrie. Certains nhsitent pas la juger artifcielle.
Comme si les responsables politiques staient chins
rendre complexe une situation simple. Comme si les
problmes institutionnels taient crs de toutes pices
pour justifer une infation des mandats et des fonctions,
en dehors de toute utilit. Plusieurs arguments peuvent
tre opposs ces thses souvent entendues. Le premier
est que les hommes politiques qui efectuent ces rformes
tirent tous leur lgitimit du sufrage universel et quil re-
vient aux lecteurs dventuellement les sanctionner sils
napprouvent pas leur action, notamment sur le plan ins-
titutionnel. Cela ne sest encore jamais produit. Les partis
ont t plus souvent sanctionns pour leur manque sup-
pos de fermet dans les ngociations communautaires.
En outre, la complexit des solutions institutionnelles
nest bien souvent que la consquence de la complexit de
la situation sociale. Il a fallu des institutions complexes
pour rendre par exemple justice la complexit dune R-
gion bruxelloise qui fait ofce de capitale fdrale et com-
munautaire alors quelle se situe en territoire famand et
quune minorit trs rduite de sa population est ner-
landophone. Ceci dit, on peut considrer que le proces-
sus institutionnel a soufert dun dfcit de participation
dmocratique. La crainte des dchirements que pourrait
provoquer un rfrendum aux rsultats variables selon
les communauts ny est pas trangre. Mais on doit aussi
pointer du doigt la confusion quentretient dans lesprit
de llecteur le fait que des reprsentants rgionaux se
prsentent des lections fdrales et inversement. La
complexit des institutions belges et singulirement des
institutions bruxelloises nest donc sans doute que tran-
TOPIA | VARIA | 190 191 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
sitoire. Ne procdant pas dune vision densemble prala-
ble, elle est le fruit dun pragmatisme institutionnel dont
il ny a pas lieu de tirer ncessairement gloire et qui pour-
rait gagner en lisibilit.
Pavia
Nom dun collectif dintellectuels runis autour du phi-
losophe Philippe Van Parijs et du sociologue Kris Des-
chouwer proposant llection de 15 dputs (sur 150)
fdraux se prsentant dans une circonscription unique
couvrant lensemble du territoire de la Belgique. Leur
objectif est de renforcer la lgitimit des dcisions pri-
ses au niveau fdral en exposant les politiques qui les
prennent la sanction de lensemble des lecteurs et pas
seulement celle des lecteurs de leur Communaut. La
proposition vise galement renforcer la dynamique f-
drale en amenant les partis organiss actuellement sur
base communautaire collaborer en prsentant des listes
communes. Elle nimpose cependant pas la fusion de ces
partis. Cette proposition pourrait galement sappliquer
au niveau europen o lon pourrait galement conce-
voir quune partie des dputs europens soient lus sur
des listes prsentes dans lensemble de lUnion. L aussi,
une telle rforme renforcerait la dynamique fdrale. Ac-
tuellement, seuls les cologistes francophones ont dpos
une proposition de loi qui va dans le sens de la proposi-
tion de Pavia (elle propose, elle, llection de 50 dputs
dans une circonscription unique). Cependant de plus
en plus de reprsentants politiques au nord comme au
sud du pays ont exprim leur intrt pour elle. Lancien
Premier ministre Jean-Luc Dehaene a toutefois t assez
svre. Et aujourd hui, on voudrait nous proposer une
circonscription unique, en dcidant lavance du nombre
de siges attribus aux Francophones et aux Flamands ?
Au revoir et merci, hein! ...Je nai jamais vu en Wal-
lonie ou Bruxelles des Francophones qui ouvraient un
journal famand ! Sils avaient eu aussi cette tradition de
bilinguisme, limage du pays en serait modife. Je cons-
tate quune nouvelle gnration d hommes politiques en
Flandre ne parle plus le franais. Bientt, nos ngociations
gouvernementales se drouleront en anglais ! L encore,
les eforts raliss par les Francophones qui, comme vous,
sexpriment de plus en plus en nerlandais, arrivent en fait
quarante ans trop tard...
12

Quatrime Rgion ?
Dabord troisime Communaut : la Communaut ger-
manophone regroupe les habitants des neuf commu-
nes germanophones de lest de la Belgique, soit environ
71.500 personnes dont la plupart ont lallemand pour
langue maternelle. Ils sont souvent prsents comme les
derniers Belges , peut-tre parce quils ont su trouver
progressivement une vraie place dans lvolution du sys-
tme fdral belge. La Communaut germanophone a
galement tir parti de sa position gographique en dve-
loppant des liens troits avec les rgions proches de lAl-
lemagne et des Pays-Bas au sein de lEurgio Meuse-Rhin
ainsi quavec le grand-duch de Luxembourg. Bien que
territorialement intgre la Rgion wallonne, la Com-
munaut germanophone tendrait acqurir progressive-
ment le statut de Rgion part entire. Le 29 avril 2002,
le parlement de la Communaut germanophone a en tout
cas approuv une rsolution en faveur du transfert des
comptences (actuellement exerces par la Rgion wal-
lonne) de lamnagement du territoire, du logement, de
lagriculture, des pouvoirs subordonns et des routes.
TOPIA | VARIA | 192 193 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
Rgionalisme
Initialement, ce sont des Wallons qui ont mis laccent sur
la notion de Rgion. Il fallait doter la Wallonie doutils de
politique conomique pour efectuer les rformes indispen-
sables au redressement conomique. Avec les grves de lhi-
ver 60, merge autour de la fgure dAndr Renard, leader
syndical FGTB ligeois, un mouvement qui combine reven-
dications sociales, conomiques et politiques. La dimension
culturelle est prsente dans le renardisme, mais cest avec le
Manifeste pour la Culture wallonne quelle devient relle-
ment une priorit du mouvement wallon. linverse, cer-
tains dfenseurs de la Communaut franaise ont soutenu
lide dune fusion de la Rgion wallonne et de la Commu-
naut franaise. Cest la thse de la nation francophone
dfendue en son temps par le prsident du PRL, Jean Gol
et tous ceux qui accusent gnralement les rgionalistes de
vouloir se replier sur lidentit wallonne. Ces dernires
annes, un rgionalisme bruxellois est apparu, singulire-
ment au travers de lassociation Manifesto qui prne la
mise en uvre de politiques denseignement et de culture
adaptes aux besoins de la Rgion bruxelloise. Les rgio-
nalistes wallons et bruxellois privilgient une construction
institutionnelle base sur trois rgions bnfciant du mme
niveau dautonomie et de comptences. Le mouvement fa-
mand a toujours opt pour un modle deux composantes
principales, la Flandre et la Wallonie appeles cogrer la
Rgion bruxelloise.
Solidarit
Notion laquelle il est souvent fait rfrence dans le dbat
communautaire belge. tre solidaire de quelquun signife
se sentir coresponsable de son destin et accepter de lui ve-
nir en aide. Cette solidarit peut tre fonde sur un enga-
gement explicite (un contrat), une appartenance commune
une entit sociale ou politique plus ou moins large (une
nation, une Communaut, une Rgion, une ethnie, une
classe sociale, une religion). Traditionnellement, dans un
tat-nation, la solidarit entre citoyens nest pas remise en
question. Il est communment accept que les citoyens dfa-
voriss bnfcient de transferts de la part de citoyens mieux
lotis, que ce soit sous la forme de services publics fnancs
par limpt ou via la scurit sociale, sous la forme de coti-
sations sociales, tant entendu quune rciprocit est atten-
due de leur part, le jour o ils sont en mesure de rendre tout
ou partie de ce quils ont reu. Mais cette obligation, si elle
est absolue en droit, ne lest pas ncessairement en pratique.
Personne ne peut jamais tre exclu du bnfce de la solida-
rit au motif quil ne pourrait pas rendre lquivalent de ce
quil a reu, parce quil appartient une entit commune et
que cela suft justifer absolument ses droits et ses devoirs
en matire de solidarit. Dans la plupart des tats fdraux,
les transferts fnanciers entre citoyens et entre rgions sont
frquents et ne soufrent pas de contestation. En Belgique,
ce nest pas vraiment le cas. Progressivement, la solidarit
interpersonnelle inconditionnelle, telle quelle a t concr-
tise dans le cadre de la scurit sociale a perdu en lgitimit,
surtout du point de vue famand, au proft dune conception
interrgionale de la solidarit. De ce point de vue, la ma-
jorit des partis famands soutiennent que la manire dont
la solidarit est actuellement organise ne permet pas la
Wallonie de se redresser et quelle doit tre lie un systme
de responsabilisation cens garantir que les transferts
entre le nord et le sud servent rellement au redressement
de la situation wallonne. Mme si aucun politique franco-
phone na jamais vraiment dfendu cette position en public,
la position francophone moyenne assimile cette position
TOPIA | VARIA | 194 195 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
une manire de changer les rgles du jeu en cours de partie
et une ngation des transferts qui allaient de la Wallonie
vers la Flandre jusque dans les annes 60. En cho, le mou-
vement famand minimise gnralement lampleur de ces
transferts et rpond quils ont t pays par la non-recon-
naissance des droits culturels famands.
Transferts
Lapplication de la solidarit implique quil y ait des transferts
entre membres dune mme entit politique. Pour quils sar-
rtent, il faudrait que tous ses membres contribuent et per-
oivent le mme niveau de ressources et de dpenses, ce qui
est thoriquement possible, mais ne se rencontre gure dans
la ralit. Ou alors on pourrait imaginer une politique tota-
lement ingalitaire sans le moindre mode de redistribution.
Peut-tre certains y pensent-ils. Mais pour lheure, en Belgi-
que, on peut distinguer deux grands types de transferts qui
correspondent dailleurs aux deux grandes conceptions de
la solidarit (interpersonnelle et interrgionale) voques ci-
avant. Il y a dune part les transferts entre personnes quon
retrouve la base de la scurit sociale et dautre part, les
transferts entre Rgions et Communauts qui sefectuent
via la fscalit ou la parafscalit fdrale comme la TVA,
lImpt des Personnes Physiques ou des Socits, telle quel-
le peut sexprimer par exemple dans le mcanisme de la loi
de fnancement des Communauts et des Rgions de 1989.
Il est clair qu lheure actuelle, ce que la Wallonie et Bruxel-
les reoivent est suprieur leur contribution, linverse tant
vrai pour la Flandre. Mais (une fois encore) il sagit l dun
phnomne que lon rencontre dans tous les tats fdraux.
Les transferts qui existent entre la Flandre, la Wallonie et
Bruxelles ne sont proportionnellement pas plus importants
que ceux qui se produisent dans dautres tats. Mais dans
ceux-ci, cela se fait dans un consensus plus important quen
Belgique. Dautres tats europens connaissent cependant
des tensions comparables entre leurs rgions contributrices
nettes et leurs bnfciaires, les premires, dans un contexte
de plus en plus comptitif, tant tentes dappliquer le prin-
cipe du juste retour en fonction duquel elles prtendent
obtenir au moins lquivalent de leur contribution au fnan-
cement collectif. Gnralement, les transferts sont abords
sous un angle essentiellement conomique o il sagit de
maximiser les avantages pour chacun des participants. Cest
ignorer quils ont galement une dimension trs symboli-
que et quil faut tenir compte des images qui se crent dans
ces changes. Donner nest pas seulement donner, cest aussi
crer des jeux complexes et subtils dobligations, dimages
et de reconnaissances que lanthropologie peut nous aider
dcoder
13
.
Union
La devise nationale de la Belgique est LUnion fait la force
. Aujourdhui encore, un sondage montrerait certainement
que la plupart des Belges croient quelle dsigne lunion en-
tre les Francophones et les Flamands, ce qui tout autant que
lincapacit de certains entonner lhymne national, attes-
terait assurment de lignorance des Belges quant leur pro-
pre histoire. Car bien sr la devise ne fait aucunement rf-
rence un dpassement des tensions communautaires ou
linguistiques. Au moment de la cration de ltat belge, cel-
les-ci nexistaient tout simplement pas ou alors uniquement
de manire latente. Le clivage qui dominait alors une classe
politique que le sufrage censitaire rduisait reprsenter la
bourgeoisie possdante, gnralement francophone, spa-
rait les libraux et les catholiques sur la place concder
lglise dans les afaires publiques et singulirement lensei-
TOPIA | VARIA | 196 197 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
gnement. Ayant retenu les leons de lchec de la rvolution
brabanonne de 1789, ils rsolurent de runir leurs forces
contre lennemi commun en la personne du pouvoir royal
hollandais. Cette alliance donna le jour lUnionisme, cou-
rant politique qui dirigea la Belgique jusquen 1839. Cette
union que lon retrouve dans la devise belge dsigne donc
initialement lalliance des libraux et des catholiques. Le
paradoxe, cest que tout au long de son histoire la Belgique
aura tendance passer des compromis qui, loin de raliser
des synthses entre les tendances politiques ou sociales con-
tradictoires, organiseront leur coexistence certes pacifque
mais cloisonne, comme lenseignement ou le systme hos-
pitalier en ofrent lillustration. Lunion la belge, cest un
peu lorganisation du chacun chez soi.
Violence
Par comparaison avec les trs nombreux civils qui furent
victimes de la rpression des forces de lordre belges pen-
dant les luttes sociales de la fn du XIX
e
sicle (et jusque dans
la deuxime partie du XX
e
sicle), les rapports communau-
taires belges nont heureusement jamais t beaucoup mar-
qus par la violence physique. Certes les Fourons ont t le
thtre pendant les annes 80 de manifestations trs agres-
sives de la part de militants famingants. Certes, en 1970, un
militant du FDF, Jacques Georgin, fut battu mort par des
militants dune organisation famingante dextrme droite.
Mais jusquici, les confits ont toujours t rgls de manire
pacifque, ce qui est loin dtre le cas dans dautres pays mar-
qus par des confits nationaux. En revanche, le contentieux
communautaire belge peut tre source dune violence sym-
bolique. Pas seulement quand des manifestants famingants
brlent des drapeaux belges. Mais par exemple quand des
journaux dune communaut dpeignent systmatiquement
lautre communaut comme tant essentiellement compo-
se de profteurs ou dgostes refusant toute forme de so-
lidarit ou encore quand des ministres fdraux savrent
incapables de sexprimer correctement dans la langue dune
des principales Communauts.
Wallonie
Rgion dEurope faisant partie de ltat belge, disposant
dinstitutions dmocratiques propres depuis la seconde
moiti du XX
e
sicle. Si ladjectif wallon remonte la nuit
des temps et dsigne les populations non germaniques et de
langue romane de lEurope du nord, le nom de Wallonie
napparat quau XIX
e
sicle. Progressivement, cette po-
que, merge un mouvement wallon qui est la fois culturel,
social et dmocratique. Son engagement croissant tout au
long du XX
e
sicle aboutira la naissance des institutions
dmocratiques actuelles marques prioritairement par la
proccupation de redresser une conomie wallonne tou-
che par le vieillissement de lindustrie traditionnelle qui
avait fait delle une des premires rgions conomiques du
monde au XIX
e
sicle et permis lclosion dun mouvement
dmancipation de la classe ouvrire dune trs grande vi-
talit. Mais ds lapparition de la Rgion wallonne, nombre
dintellectuels et de crateurs wallons insistrent sur lim-
portance de la culture dans le projet wallon. En 1983, ils si-
gnaient le Manifeste pour la Culture wallonne dans lequel
ils afrmaient leur conviction que laccession de la Wal-
lonie sa personnalit de peuple et sa maturit politique
naura pas lieu si un projet culturel ne va pas de pair avec le
projet conomique . lpoque, un certain nombre de criti-
ques plus ou moins virulentes furent mises contre le Mani-
feste, laccusant de favoriser un repli identitaire alors que
les signataires revendiquaient expressment louverture.
TOPIA | VARIA | 198 199 | ABCDAIRE DU DIFFREND COMMUNAUTAIRE BELGE
En tant que communaut simplement humaine, la Wallonie
veut merger dans une appropriation de soi qui sera ouver-
ture au monde , concluait le texte.
Xnophobie
Hostilit ce qui est tranger. Dimension souvent inhrente
tout nationalisme et principalement aux nationalismes qui
se construisent sur lidentifcation une ethnie, aux liens du
sang, la parent. En Belgique, le nationalisme famand est
aussi soutenu par une extrme droite raciste et qui a fait de
la lutte contre limmigration son combat principal. Mais il
serait totalement abusif de confondre lensemble du natio-
nalisme famand avec le racisme et la xnophobie. Depuis
2003, le plerinage de lYser a connu la scession des organi-
sations dextrme droite qui se sont runies au sein de lIjze-
rwake, une ASBL proche du parti Vlaams Belang.
Yoyo
Comme tous les processus historiques, les relations entre
Rgions et Communauts belges, lvolution de lEtat et des
nationalismes, forment une succession de phases de fux et
de refux, de tensions plus ou moins grandes, de crises graves
et dapaisements. Cela monte et cela descend. Mais comme
un yoyo dont on rate le rebond, le processus peut se dten-
dre et la bobine se retrouver par terre au bout de sa fcelle.
La relativisation laquelle aboutirait une certaine mcon-
naissance de lhistoire de la Belgique peut conduire igno-
rer la spcifcit de la crise profonde que traverse le systme
politique belge depuis le 10 juin 2007. Certes, lafaire Royale
(1950), la crise de Louvain (1968), la Marche Blanche (1996)
ont reprsent des pics de tension dans lencphalogramme
de la vie politique belge. La spcifcit de la crise actuelle
tient peut-tre la difcult identifer les ressources poli-
tiques susceptibles de la surmonter. Surmonter le difrend
communautaire ncessitera de limagination et surtout du
courage, celui de sortir des sentiers battus et de tenter din-
tgrer le point de vue de lautre. Sans ce travail dempathie
et de dialogue ouvert, le difrend ne se transformera jamais
en projet positif pour la Belgique et les Rgions qui la com-
posent.
Zwanze (ou Swanze)
Terme issu du dialecte bruxellois qui dsigne plus une atti-
tude quun langage ou une manire de parler. Zwanzer re-
vient notamment tourner en drision ceux qui se prennent
au srieux. Le Belge se targue souvent dlever lautodrision
au niveau dun art. Mais toute la question est de savoir o
sarrte le mpris de lautre et ou commence lautodrision.
1 Wilfried Bervoets, Le contentieux institutionnel : rponses pour le 21e sicle , in Belgique, disparition dune
nation europenne ? ss la direction de Christophe Derenne et Colette De Troy, les tats Gnraux de lcologie
Politique, ditions Luc Pire, 1997, pp 45-52.
2 Xavier Mabille, Histoire politique de la Belgique, Facteurs et acteurs de changement , CRISP, dition compl-
te de 1992.
3 E. Witte, E. Gubin et J.-P. Nandrin, G. Deneckere, Nouvelle Histoire de Belgique Col. 1 : 1830-1905, Com-
plexe, 2005.
4 Geert van Istendael, LEurope sera belge ou ne sera pas , Het Belgisch Labyrint, De Arbeiderspers, 2005, p.
291.
5 Amin Maalouf, Les identits meurtrires, Grasset, 1998.
6 Philippe Destatte, LIdentit wallonne : une volont de participer plutt quun sentiment dappartenance. Con-
tribution
7 www.toudi.org
TOPIA | VARIA | 200
8 www.manifestobru.be
9 Voir www.monarchie.be/fr/initiatives/flip - Voir galement David DHondt Flandre et Communaut Wallo-
nie-Bruxelles : le foss mdiatique se creuse , La Revue Nouvelle, Avril 2007 n4.
10 Cit par Van Istendael, page 19.
11 Le sentiment de lunit nationale est n de nos jours , dira Nothomb. cit par E. Witte, E. Gubin et J.-P. Nan-
drin, p. 101.
12 Le Soir, 3 aot 2007.
13 Voir Benot Lechat, Sortir de la fosse aux Wallons , La Revue Nouvelle, Aot 2004.
201 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
Quelle place pour les hommes
dans les cits sociales ?
>PASCALE JAMOULLE
Pascale Jamoulle est docteur en anthropologie,
titulaire dune licence en lettres et assistante
sociale. Elle est charge de cours et de recherches
au Laboratoire dAnthropologie Prospective
de lUnit de sociologie et danthropologie
de lUniversit de Louvain-la-Neuve et au
Service de Sant Mentale Le Mridien.
jamoulle@anso.ucl.ac.be
De 2002 2005, Pascale Jamoulle a ralis une enqute de
terrain auprs de jeunes gens et de pres vivant dans trois ci-
ts sociales de lancien bassin minier du Hainaut. Louvrage
Des hommes sur le fl. La construction des identits mas-
culines en milieux prcaires est issu de cette dmarche
ethnographique
1
. Il sintresse la fgure masculine dans les
lieux o la prcarit stend et porte sur les transformations
des prises de risque, de la masculinit et de la paternit dans
les quartiers populaires. Pour mieux connatre ces hommes
sur le fl , touchs par des conduites risque, aux difrents
ges de leur vie, elle les a longuement frquents, dcrivant
leurs lieux de vie, transcrivant leurs dialogues et leurs rcits,
collectant leurs crits.
TOPIA | VARIA | 202 203 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
tion, au niveau corporel, de tensions existentielles et identitaires,
des difcults dinsertion socio-conomiques ou des confits de
genre, de cultures et de familles. Linstabilit psychologique ven-
tuelle du preneur de risque apparat insufsante pour expliquer la
dimension collective de ces comportements.
Dans les cits sociales o jai enqut, mes interlocuteurs sont pa-
rents dans un espace socio-conomique qui produit des formes de
conduites risque, de masculinit et de paternit particulires. Les
rcits parlent de lvolution rapide des places et des rles parentaux
dans les familles nuclaires, monoparentales et recomposes qui vi-
vent dans les parcs de logements sociaux. Les vies de famille sont
fortement marques par la perte du travail, la disqualifcation so-
ciale et un attachement aux anciens modles familiaux industriels,
structurs par une sparation forte des rles parentaux. Dans lan-
cien esprit , en remettant leur paie aux mres, les pres se dchar-
geaient du quotidien. Comme chefs de famille, ils faisaient autorit
du regard et du geste. Ce rapport lautorit et la rpartition stricte
des tches entre conjoints sont aujourdhui invalids par lvolution
des modles culturels. Des faits sociaux, comme laugmentation fou-
droyante du chmage dans le monde ouvrier, ont transform la place
du pre. Un homme qui ne rapporte pas dargent, on peut sen pas-
ser disent les chefes de mnage qui tentent de grer le budget
triqu des allocations sociales. Leurs femmes grent les relations
avec les institutions, peroivent les allocations sociales, ont la charge
du mnage et des enfants, travaillent Elles sont satures de res-
ponsabilits et reprochent aux hommes de ne pas prendre une place
que, par ailleurs, elles ne sont pas toujours prtes leur laisser. Les
confits dautorit mettent les couples sous tension.
Les familles se transforment dans toute la socit, les sparations
et les recompositions se multiplient. Dans les cits o jai travaill,
la garde des enfants est, en gnral, donne la mre ; les plus pr-
caires demandent un logement social. Certains blocs sont saturs
Sens des conduites risque dans lvolution des familles
De nombreuses conduites risques traversent les vies de familles
des hommes et des pres rencontrs. La notion de conduite ris-
ques dsigne des pratiques rptitives, voire compulsives, de mise
en jeu de soi ou dautrui, qui mettent en danger les personnes et
leurs proches. Trois sphres de mise en vertige du corps semblent
souvent simbriquer et senchaner dans les parcours de vie des jeu-
nes et des familles.
La premire renvoie aux logiques sociales de fragilisation, de
marginalisation et dengagement dans des activits illicites, telles la
dscolarisation, la participation lconomie souterraine, les vio-
lences collectives, la petite dlinquance, etc. Cette sphre de risques
nat souvent de la colre, du sentiment dinjustice des jeunes. Ils re-
tournent lhostilit et la violence sociale subies vers lextrieur.
Une seconde renvoie plus spcifquement aux logiques de do-
mination/soumission dans la sphre des relations prives : les rap-
ports de genre, de familles, de fratries, de pairs. Vendettas, vio-
lences conjugales et sexuelles, squestrations, fugues, grossesses
prcoces traversent alors les vies de famille.
Une troisime touche lintimit avec la recherche de sensations
et les retournements de la violence sur soi. Cette sphre de risques
regroupe plutt addictions, automutilations, troubles alimentaires,
tentatives de suicide, errance,
Les conduites risques ne sont pas les attributs dindividus ou
de catgories de personnes particulires. Elles ne sont ni une en-
tit clinique, ni un diagnostic de dangerosit appos sur certains
groupes, dans une vise de contrle social. Lenqute les montre
plutt comme des conduites plastiques qui sinscrivent dans des
rapports et des contextes sociaux. Elles sont souvent une traduc-
TOPIA | VARIA | 204 205 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
de femmes seules avec des enfants. Adolescentes, elles ont souvent
soufert de la domination masculine. Aprs des checs conjugaux,
elles lvent seules leurs enfants, parfois de pres difrents, avec
des pensions alimentaires aux versements chaotiques ou inexistants.
Pour toutes ces raisons, dtage en tage, des femmes sont en lutte
contre les hommes. Elles ont accumul une rancune. Dans les blocs,
les couples sont rares, ou alors ils sont non ofciels . En perdant
laccs aux emplois stables, les pres ne fournissent plus la scurit
conomique, les services sociaux sont devenus des pourvoyeurs plus
srs. Pour maintenir le niveau du loyer et des allocations, des pres
et beaux-pres se domicilient fctivement lextrieur. Leur position
est difcile, dautant plus si la mre ne leur reconnat pas de fonction
parentale. De par loccupation de cette place, illgitime, le pre ris-
que de ne plus pouvoir jouer sa fonction de tiers entre lenfant et sa
mre, dinterface avec la socit. Des femmes ont tendance exercer
une emprise importante sur la vie des hommes de passage quel-
les hbergent, contrlant leur courrier, les infantilisant, les mettant
rgulirement la porte .
Les pres rencontrs se sentent en transition entre lancien es-
prit et les nouvelles formes de paternit contemporaine. Ils vivent
de fortes tensions identitaires. Ils ont t duqus dans la peur du
pre et les changes familiaux silencieux. Ils ne sont pas prpars
aux fonctionnements sensibles et relationnels des paternits con-
temporaines. Ils ont peu dexprience des relations directes avec
lenfant, du dialogue et de la ngociation. Ils inventent leur pater-
nit partir de leurs expriences de vie, par ajustements successifs.
Des phases de dpression et de dsimplication prsident souvent
la transformation de leurs conceptions dhomme et de pre. Par
moment, certains sont pris dans des tensions existentielles, co-
nomiques et conjugales quils narrivent plus grer. Ils se sentent
dtruits et fuient leur famille. Ils narrivent pas assumer leur pa-
ternit. Sans travail, ils ont limpression de ne pouvoir tre ni des
hommes ni des pres part entire. Leur identit, maltraite, se
rigidife. Ils ont un sentiment dinfriorit par rapport leur pro-
pre pre. Ils se murent dans le silence, la dpression et les consom-
mations excessives de psychotropes. Ils relatent leur humiliation, la
violence de leurs confits conjugaux et leurs difcults construire
un dialogue avec leurs enfants et beaux-enfants.
Aprs les ruptures conjugales, beaucoup de pres se dsimpli-
quent ou sont dsimpliqus. Ils ont limpression que sans la mdia-
tion de la mre, et loin de leurs enfants, ils ne peuvent pas assumer
de rle paternel. Ils narrivent pas tre prsents lenfant, entrer
en dialogue avec lui. Ils ont le sentiment que leur ex-femme a tou-
tes les cartes de la parentalit en main, quelle tient lenfant . Des
mres mettent des obstacles la continuit du lien paternel. Des
pres ont peu de savoir-faire sur la ngociation coparentale. Aussi
les problmes de mnage se soldent-ils souvent par une rupture
de la relation parentale, la coparentalit assume tant un idal qui
semble peu correspondre aux ralits de laprs-divorce
2
.
En cit sociale, on voit se multiplier les groupes domestiques
matricentrs que les difcults conomiques isolent. Les mres
qui doivent assumer tout, toutes seules, narrivent pas toujours
inscrire dans leur famille les rgles de la vie sociale et des fron-
tires entre les gnrations. Des enfants prennent de plus en plus
de pouvoir, tout en se sentant impuissants smanciper, pris
dans un lien trop serr avec leur parent. Un enfant parentif a
un sentiment de toute-puissance parfois trs difcile grer pour
lenvironnement social, sa socialisation est perturbe. Le jeune
parentalis soutient et dirige sa famille. Il intgre difcilement
les limites poses par le monde adulte, parce quil y trouve peu
dappui. Ce rapport perturb la loi le fragilise sur le long terme,
notamment sur le plan de son intgration scolaire et sociale. Des
jeunes se cherchent alors dautres guides. Quand ils les trouvent
dans la rue, les prises de risque senchanent. Certains senter-
rent dans leur famille et dans la cit.
TOPIA | VARIA | 206 207 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
Le vide de pre qui leur est transmis a des consquences. Des
adolescentes incorporent des modles masculins quelles jugent d-
faillants. La responsabilit parentale ne sinscrit plus dans certai-
nes constructions identitaires masculines.
Des pres rencontrs, qui assument seuls leurs enfants, narri-
vent pas non plus rpondre lensemble de leurs besoins afec-
tifs, nourriciers, ducatifs, sociaux Concentrer lensemble des
fonctions du champ de la parentalit sur une seule personne est
prilleux. Par priode, ils sont bout de soufe . Ils se sentent
enferms, mis lcart des autres hommes. Parfois la fgure des
grands-parents compense mais elle a des limites. Quand la famille
se dglingue, le parent, surtout sil est seul, tend senfermer et
se coller ses enfants. Cette proximit silencieuse et touf-
fante les retire du monde social. Lorsque des fonctions parentales
ne sont pas exerces, lenfant ou ladolescent narrive pas trouver
une place tenable dans la famille ou dans la socit. Les relations
familiales se chargent danxit et de colre, elles sont traverses
par des gestuelles de risque, comme autant de conduites dappel.
Paralllement ces transformations rapides des familles, dans
les anciens quartiers ouvriers, le salariat se dfait, tandis que le tra-
vail contingent et lconomie souterraine se diversifent. De plus en
plus dhommes et de pres se dbrouillent , au jour le jour. Des
fls deviennent pres sans pouvoir sortir de la prcarit. Ils veulent
gagner leur vie de manire dcente, mais les rares emplois accessi-
bles sont intrimaires, instables, hyper-fexibles. Le travail au noir
est inscurisant. Les allocations sociales ofrent un minimum de
protection mais sont nettement insufsantes pour subvenir aux
besoins des familles. Sengage alors un jeu de mises en scne et de
relations en trompe-lil avec laide sociale, chaque partie faisant
semblant de croire quil nexiste pas d -ct . Paralllement, des
jeunes luttent pour se faire des positions incertaines dans des r-
seaux de revente de drogues ou de marchandises tombes du ca-
mion . La concurrence y est rude, les rapports sociaux y sont duels,
ultralibraux, sans tiers rgulateurs. Cette cole de la rue expose
les jeunes. La duret des rapports sociaux, les comportements de
domination/soumission et les trajectoires pnales peuvent altrer
leur sant mentale, fragiliser leur paternit et les marginaliser.
Quand les espaces publics sont davantage grs par des regroupe-
ments de jeunes que par les adultes, la vie de cit produit aussi des
tensions de genre importantes. Des jeunes prennent de plus en plus
de pouvoir dans le foyer, sur leur mre et leurs surs, et, sur leurs ter-
ritoires, auprs des flles de leur cit. Ds lors, les premiers rapports
de genre sont faits de rancur, danimosit et de dissimulation. Les
flles qui ont perdu leur rputation subissent parfois, dans la culture
de la rue, une violence qui marque leur vie psychique et relation-
nelle. Des flles font le garon , se protgeant entre elles dans des
gangs de flles . La plupart vitent plutt les ennuis, feignant de se
soumettre la domination des garons tout en les prenant de haut,
en secret. Devenues femmes, elles prouvent des difcults faire
confance aux hommes, leur donner une place de pre, pacifer
leur couple. Elles ne croient pas ncessairement la possibilit dun
modle galitaire hommes/femmes. Prudentes, elles tablent dabord
sur leur propre protection. Certaines associent prservation de soi,
dfance envers lhomme et appropriation des enfants.
Prospectives en matire de politiques sociales
Cette enqute montre la contre-productivit, pour la sphre fami-
liale, de certaines mesures publiques. Les critres daccs au logement
social fminisent lhabitat social, o vivent toujours plus de femmes
seules avec leurs enfants. Aprs les sparations, les pres des mondes
populaires doivent pouvoir avoir accs des logements prix mod-
rs qui leur permettent de recevoir leurs enfants, au mme titre que
les mres. Octroyer un logement social au parent qui a la garde, tan-
TOPIA | VARIA | 208 209 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
dis que lautre doit se contenter dun studio sans chambre denfant,
favorise la dsimplication des pres. Notons que cette politique im-
pliquerait une augmentation globale du parc dhabitations sociales
dj rclame par de nombreux acteurs. Si les jeunes ne trouvent pas,
dans leurs groupes dappartenance, des modles de pres impliqus,
le lien dattachement et la responsabilit paternelle ne sencodent pas
dans leur personnalit sociale. On peut alors craindre une amplif-
cation de la dpaternalisation la gnration suivante.
Le droit social octroie des primes la solitude , fragilisant
les couples, sparant les familles. Lcart entre les taux dalloca-
tion isol et cohabitant ainsi que les rajustements cons-
tants des loyers sociaux en fonction du revenu global du m-
nage crent des systmes de domiciliations fictives dont seuls
les propritaires vreux bnficient. Les pratiques des botes
aux lettres de domiciliation donnent tout pouvoir aux fem-
mes. Elles fragilisent la position des pres et beaux-pres, dj
peu nombreux dans les parcs dhabitat social. Si chaque mem-
bre qui sajoute un groupe familial (adulte ou enfant) corres-
pondait une augmentation de lallocation daide sociale globale
du groupe (selon le principe de lallocation universelle), chaque
individu apporterait sa quote-part au bien-tre du groupe, ce
qui favoriserait la reliance plutt que lclatement des noyaux
familiaux. Ces nouvelles dispositions pourraient faire sortir les
pres de la clandestinit de rsidence. Outre le gaspillage
dargent public, les domiciliations fictives ont des consquen-
ces sur lorganisation interne des familles et leurs relations avec
lextrieur. Certaines ont une peur constante dune invasion de
leur vie prive, ce qui altre leurs solidarits de voisinage et les
loigne des services daide.
Lenqute montre aussi limportance du travail collectif et com-
munautaire, en particulier dans les lieux marqus par linscurit
sociale et les apprentissages des jeunes lcole de la rue .
Pour rduire les tensions de genre, il est devenu essentiel douvrir
des espaces de parole sur lvolution des relations flles/garons et
hommes/femmes, en milieu scolaire et dans les associations en contact
avec les jeunes et les familles. Le travail ralis par les acteurs ce ni-
veau devrait tre encourag et systmatis. Se rapprocher des parents,
des mres, mais aussi des pres et des beaux-pres, tablir une proxi-
mit avec eux et multiplier les espaces sociaux tiers, de dialogue, de
mdiation, de rfexion peut les aider inventer leur paternit ou leur
coparentalit quand les familles se transforment et voluent. Resserrer
le tissu social (en crant une amicale de locataires dans un immeuble,
un comit de quartier, un groupe dhabitants, une association de pa-
rents) permet aux adultes dchanger, de se transmettre une exp-
rience sur les difcults conjugales ou parentales quils ont traverses,
dlaborer ensemble leur exprience de la coparentalit. Des projets
de proximit pourraient aussi se rapprocher davantage des intrts
traditionnellement masculins. Dans les cits sociales, par exemple, la
voiture est un champ dintrt capital pour les sociabilits masculines.
On voit des pres et des fls rparer ensemble leurs voitures dans les
parkings des aprs-midi entires. Mettre leur disposition, des espa-
ces garages , amnags et correctement outills ferait probablement
sens dans ce monde particulier.
Les reprsentations sociales doivent continuer voluer pour
que les parents puissent dissocier laccs lemploi et la paternit.
Le travail ne lgitime pas lautorit sans partage des pres sur les
familles, pas plus que le dsemploi ne les vince. Le chmage nest
pas une indignit, une marque dinutilit sociale. Il peut permettre
aux pres de sinvestir davantage auprs de leurs enfants ou petits-
enfants. Ils peuvent exprimenter des relations indites avec eux,
les ouvrir au monde et dvelopper leurs centres dintrt.
Des pres et des beaux-pres ont le sentiment que les services,
les institutions et le droit de la famille donnent un pouvoir excessif
aux mres. Comment viter que lintervention sociale naltre la
TOPIA | VARIA | 210 211 | QUELLE PLACE POUR LES HOMMES DANS LES CITS SOCIALES ?
fgure du pre ou du beau-pre ? Comment protger lgalit des
droits parentaux ? Par des pratiques concrtes, lintervention so-
ciale, juridique et le monde scolaire peuvent soutenir les mres tout
en prservant lexercice de la paternit (envoi dun double bulletin
et du courrier scolaire aux deux parents, soutien de la place du
pre, proposition de mdiation familiale).
Les enfants doivent pouvoir se projeter dans des pres et des m-
res qui se respectent et ont pacif leurs relations, quils vivent ou
pas ensemble. Si les enfants ne le peuvent pas, le risque de les voir
craindre lautre sexe, lutter contre lui, se construire sur des modles
de virilit ou de fminit caricaturaux est major. Des enfants sans
pre sont dans le languissement puis, plus tard, dans la rvolte.
ladolescence, ils narrivent pas se projeter dans des hommes
qui ne se sont pas occups deux, surtout sils sont fortement dis-
qualifs par leur mre. Sils ne trouvent pas de modles masculins
structurants dans leur entourage, ils risquent de sidentifer des
caricatures dhomme et de construire leur conscience masculine
dans la rue auprs du groupe de pairs.
Conclusion
La condition dhomme et de pre se transforme. Dans les quar-
tiers populaires, lextension du chmage et les transformations
rapides des familles bousculent les modles traditionnels. Pour
rguler leurs relations familiales et aider leurs enfants modrer
leurs prises de risques, les pres doivent entrer dans des fonction-
nements sensibles, des rapports ngocis avec leurs (ex-)femmes et
leurs enfants (ou leur nouvelle compagne et leurs beaux-enfants),
auxquels la vie ne les a pas prpars. Do limportance de rfchir
des pratiques et des politiques sociales qui soient favorables
lexercice des paternits contemporaines.
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TOPIA | VARIA | 212
213 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
Migrations et environnement :
brve introduction
une relation mconnue
et souvent nglige
>FRANOIS GEMENNE
Franois Gemenne est aspirant du FNRS
au Centre dEtudes de lEthnicit et des
Migrations (CEDEM) de lUniversit de
Lige, ainsi quau Centre dEtudes et de
Recherches Internationales (CERI) de
Sciences-Po Paris, o il prpare une
thse de doctorat sur les mouvements
migratoires lis aux perturbations de
lenvironnement.
Il est galement chercheur-
associ Etopia
f.gemenne@ulg.ac.be
Le Prix Nobel de la Paix 2007, rcemment attribu con-
jointement au GIEC et Al Gore, a mis en lumire les rap-
ports troits qui existaient entre environnement et scurit.
Le maillon qui relie ces deux concepts semble bien tre celui
des migrations que le changement climatique sera amen
provoquer. Pour autant, la ralit, complexe, des migrations
environnementales ne saurait tre rduite une relation li-
naire et causale. Le prsent article tente dorganiser les dif-
rents aspects de la relation entre environnement et migration,
encore peu explore par la littrature, de manire voquer
des pistes qui permettraient une meilleure (re)connaissance
et une protection plus efcace de ces migrants dun type nou-
veau. Ou peut-tre pas si nouveau que cela.
TOPIA | VARIA | 214 215 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
et la scheresse des annes 30, dont John Steinbeck narre si dramati-
quement la longue route vers lOuest dans Les Raisins de la colre.
En dcembre 2004, le tsunami qui ravage lAsie du Sud-est force
aussi lexode plus de deux millions de personnes
2
, dont beaucoup
vivent encore aujourdhui dans des camps de rfugis installs par
le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis (UN-
HCR). Plus prs de nous, les boat people africains qui chouent
rgulirement sur les plages des Canaries ou les ctes italiennes
sont souvent pousss lexode par la dsertifcation, qui les prive
de moyens de subsistance dans les campagnes. Arrivs en ville, le
manque demplois et de ressources pousse les plus nantis dentre
eux sembarquer sur des rafots de fortune, avec les consquences
dramatiques que lon connat
3
. Dautres entament un voyage simi-
laire, des ctes de la Somalie celles du Ymen. Nous pourrions
allonger cette liste linfni.
Invariablement, chaque catastrophe naturelle jette sur les routes
de lexil son lot de dplacs et dvacus. Certains reviennent rapi-
dement, dautres aprs plusieurs annes, dautres jamais. Certains
sont vacus dans la hte, dautres mrissent longtemps la dcision
de partir. Certains franchissent une frontire, dautres plus nom-
breux restent lintrieur de leur pays. Certains dcident libre-
ment de partir, dautres nont pas le choix. Tous ont en commun
dtre pousss partir par des dgradations de leur environnement
immdiat et dtre ce que lon appelle aujourdhui couramment, ou
presque, des rfugis environnementaux .
Lmergence dun concept nouveau
Les migrations lies lenvironnement ne sont pas un phno-
mne neuf, loin sen faut. Depuis lAntiquit, de nombreux rcits
de catastrophes naturelles relatent dplacements, exodes et vacua-
Introduction
Louragan Katrina, qui a dvast la Louisiane lt 2005, a aussi
jet sur les routes un million et demi dhabitants. Beaucoup ont
trouv refuge chez des proches, dans les tats avoisinants. Dautres
ont roul en voiture jusqu trouver une chambre dhtel libre, ou
un refuge install par la Croix Rouge ou les autorits. Dautres, en-
fn, se sont trouvs pigs dans La Nouvelle-Orlans, submerge.
Secourus par les garde-ctes, ils furent parqus dans le stade de la
ville, le Superdome, puis vacus aux quatre coins des tats-Unis,
parfois sans mme connatre la destination de lavion ou du bus qui
les emmenait. Voil lhistoire que les mdias ont rapporte.
Plus dun an et demi aprs la catastrophe, mme si des statistiques
prcises font encore dfaut, et malgr les eforts du maire, on estime
quenviron la moiti des habitants de La Nouvelle-Orlans ne sont
pas revenus dans une ville
1
dont les trois quarts des logements ont
t ravags, et qui sont encore ltat de ruine dans de trs nom-
breux quartiers. Ceux qui ne sont pas revenus sont environ trois cent
mille, dans les situations les plus diverses. Certains habitent dans
des caravanes, dans des trailer parks (parcs de caravanes), installs
aux quatre coins de ltat. Dautres ont refait leur vie, Baton Rouge,
Houston, Atlanta ou plus loin encore. Dautres, enfn, ont lou un
appartement et esprent pouvoir un jour reconstruire leur maison.
Pour tous ceux-l, ce quils pensaient ntre quune vacuation de
quelques jours sest transform en un exil de plusieurs annes.
La catastrophe de La Nouvelle-Orlans est sans prcdent dans
lhistoire des tats-Unis. Le drame de ses habitants dplacs, incapa-
bles de rentrer chez eux, condamns reconstruire leur vie ailleurs
nest pourtant pas sans prcdent, y compris aux tats-Unis. Que
lon songe aux Honduriens, rfugis dans le sud des tats-Unis
cause de louragan Mitch, en 1998, ou ces fermiers de lOklahoma,
du Texas et de lArkansas, pousss lexil par les orages de poussire
TOPIA | VARIA | 216 217 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
tions
4
. Des documents relatifs au tremblement de terre qui dtruisit
Lisbonne en 1755 mentionnent dj des fux de rfugis
5
, comme
le rapporte aussi Voltaire dans Candide. Il faut pourtant attendre
les annes 1970 pour que la relation entre les dgradations de len-
vironnement et les fux migratoires soit voque. Elle est dabord
mentionne dans les cercles et think tanks environnementalistes,
avant dtre consacre en 1985 par un rapport du Programme des
Nations Unies pour lEnvironnement (UNEP), sobrement intitul
Environmental Refugees
6
. Cest aussi lpoque o lenvironne-
ment fait son apparition lagenda politique international : depuis
le sommet de Stockholm, en 1972, lenvironnement sera rgulire-
ment inscrit lordre du jour des Nations Unies.
Paradoxalement, mme si la relation entre lenvironnement et
les migrations se fraie peu peu un chemin dans les cnacles
internationaux, elle reste largement mconnue du grand public
et suscite peu de recherche scientifique. Cest la gnralisation
progressive des connaissances sur les menaces lies au change-
ment climatique qui va transformer la perception du concept
par le grand public et les politiques. Mme si le phnomne est
connu et mesur depuis les annes 1950 par les scientifiques, ce
nest quau cours des dernires annes que le changement cli-
matique devient vritablement un enjeu politique, et un sujet
de dbat public
7
. Plusieurs facteurs contribuent cette prise de
conscience : dune part, les nouveaux travaux du GIEC
8
, plus
mdiatiss, couronns dun prix Nobel de la Paix, et surtout
sattachant davantage aux consquences du changement clima-
tique, mais galement des initiatives individuelles et mdiati-
ques, comme celle de lancien Vice-prsident amricain Gore,
lui aussi distingu par le Comit Nobel.
Alors que les consquences annonces du changement climati-
que sur les tablissements humains gagnent en visibilit, les r-
fugis environnementaux semblent incarner les premires victi-
mes du rchaufement global. Les premiers cas de dplacements
forcs lis au changement climatique reoivent un large cho
mdiatique, comme latoll de Tuvalu, dans lOcan Pacifque Sud,
menac par la monte des eaux, ou le village de Shishmaref, aux
confns de lAlaska, qui repose sur un permafrost dont la fonte
sacclre continuellement. Des politiques commencent se saisir
de la question, et plusieurs rsolutions sont dposes, notamment
au Snat de Belgique, au Snat dAustralie, au Conseil de lEu-
rope et au Parlement europen. Les estimations les plus alarmis-
tes quant au nombre de ces rfugis commencent circuler. Le
rapport Stern sur les consquences conomiques du changement
climatique
9
, reprend le chifre de 200 millions de rfugis poten-
tiels dici 2050, chifre avanc par lcologiste Norman Myers en
1995
10
. LInstitut pour lEnvironnement et la Scurit Humaine de
lUniversit des Nations Unies, tabli Bonn, sen tient au chifre
de 150 millions. Plus rcemment, en mai 2007, lorganisation non
gouvernementale Christian Aid annonce carrment un milliard
de rfugis climatiques lhorizon 2050.
Ces chifres, en ralit, reftent simplement le nombre de per-
sonnes habitant dans les rgions les plus exposes aux efets du
changement climatique, et singulirement la monte des eaux :
rgions deltaques et ctires, petits tats insulaires, etc. Ils ne tien-
nent pas compte des eforts qui pourront tre faits pour limiter
llvation du niveau des mers, ni des mcanismes dadaptation qui
pourront tre dvelopps par les populations pour faire face ces
situations nouvelles. En ce sens, sans doute servent-ils davantage
attirer lattention du public sur les efets dvastateurs du change-
ment climatique qu produire une mesure efective des dplace-
ments de populations engendrs par ceux-ci.
On le voit : le dbat sur les rfugis environnementaux est
aujourdhui largement conditionn par le dbat sur le change-
ment climatique. Pour autant, ceux quon appelle dsormais
TOPIA | VARIA | 218 219 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
les rfugis climatiques, et qui existent dj dans diverses r-
gions du monde, font partie dune catgorie bien plus vaste,
qui a largement prcd le changement climatique. Cette ca-
tgorie inclut tous ceux qui sont dplacs par des catastrophes
naturelles, des accidents industriels, des projets de dveloppe-
ment, des phnomnes de dsertification et de dforestation,
etc. Avant la prise de conscience du changement climatique,
ces migrants dun type particulier navaient reu quune atten-
tion trs limite.
Des migrants mconnus, des recherches peu avances
On a longtemps considr que les principaux facteurs qui
engendraient des f lux migratoires taient dordre politique ou
conomique. Ce nest donc que rcemment que les facteurs en-
vironnementaux ont galement commenc tre pris en comp-
te dans les recherches sur les migrations. Sur le terrain de la
recherche, deux types de points de vue continuent dailleurs
sopposer : dune part, ceux, principalement ports par les sp-
cialistes de lenvironnement, qui mettent en garde contre des
f lux massifs de rfugis environnementaux ; dautre part, ceux,
principalement soutenus par des spcialistes des migrations, qui
restent sceptiques quant la prdominance du facteur environ-
nemental dans la dcision migratoire, allant mme jusqu met-
tre en doute lexistence dune suppose catgorie de migrants
environnementaux
11
.
Une grande part de cette opposition tient la complexit
des phnomnes migratoires, et des migrations lies lenvi-
ronnement en particulier. La dcision de migrer se fonde rare-
ment, sauf dans les cas les plus extrmes, sur un seul et unique
facteur. Au contraire, les facteurs conomiques, politiques et
environnementaux simbriquent rgulirement les uns dans
les autres, sans quil soit ais, ou mme parfois possible, daf-
firmer la prdominance de lun ou lautre de ces facteurs dans
le choix migratoire. Ainsi, lenvironnement est galement fr-
quemment une ressource conomique, et est aussi rgulire-
ment utilis pour dloger des populations en cas de conf lit.
Qui ne se souvient des bombardements au napalm durant la
guerre du Vit-Nam ? Par ailleurs, le processus migratoire,
souvent dcrit en termes collectifs (f lux, mouvements, exo-
des), reste une dcision hautement individuelle. Confront
une mme situation, un individu pourra dcider de rester
tandis quun autre dcidera de partir : sauf dans les cas les
plus extrmes, qui sont aussi les plus visibles et mdiatiss, ra-
res seront les mouvements vritablement collectifs. Enfin, les
migrations pour raisons environnementales impliquent rare-
ment le franchissement dune frontire internationale, com-
pliquant encore davantage le processus didentification de ces
migrants.
Jusquici, force est de reconnatre que les diffrentes tentati-
ves entreprises pour lier des f lux migratoires des dgradations
environnementales nont pas toujours t caractrises par une
grande rigueur scientifique, fournissant ainsi aux dtracteurs
du concept un prtexte facile pour rfuter celui-ci.
Le dbat sur lexistence de rfugis environnementaux
prend trois aspects, repris ici Renaud, Bogardi, Dun et War-
ner
12
. En premier lieu, il importe de sinterroger sur lexistence
dune catgorie particulire de migrants, motivs par des rai-
sons environnementales. Ensuite, la question de la dfinition
de cette catgorie, et la cration dune terminologie appro-
prie, doit tre rsolue. Enfin, la discussion doit se poursuivre
par une interrogation sur le statut et la protection apporter
ces migrants. Cest ces trois interrogations que je vais
prsent tenter dapporter des dbuts de rponses.
TOPIA | VARIA | 220 221 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
Les migrants environnementaux constituent-ils
une catgorie particulire de migrants ?
Sil est difcile de rduire la complexit des processus migra-
toires une relation causale directe, qui naccepterait pas dautres
variables, il semble tout aussi difcile dafrmer que lenvironne-
ment ne joue aucun rle dans certains processus migratoires. On
peut donc raisonnablement estimer que la vrit se situe entre
ces deux extrmes, mais il est malais de dterminer lampleur
des mouvements migratoires lis lenvironnement. LOrganisa-
tion Internationale des Migrations value le nombre de migrants
dans le monde 191 millions environ, et le nombre de personnes
dplaces lintrieur de leur pays 24 millions. Combien parmi
eux pourraient tre qualifs de migrants environnementaux ?
La recherche ne permet pas encore de le dire. La Commission
europenne fnance depuis janvier 2007 un programme de re-
cherche, EACH-FOR
13
, qui vise prcisment mieux documenter
la relation entre dgradations environnementales et les migra-
tions, et estimer le nombre de migrants qui pourraient relever
de cette catgorie dans le monde.
Plusieurs recherches empiriques montrent pourtant la prdomi-
nance du facteur environnemental dans de nombreux mouvements
migratoires. Les migrations lies aux catastrophes naturelles ou au
changement climatique en constituent sans doute les exemples les
plus frappants. Pour autant, ces migrants forment-ils une catgorie
particulire ? Sils possdent de nombreuses caractristiques com-
munes, il semble difcile de les rassembler dans une mme catgo-
rie, en particulier parce que laspect coercitif de leur migration est
plus prononc dans certains cas que dans dautres. Il importe den
difrencier les niveaux.
Comment les dnir et les identier?
Beaucoup de dfnitions ont t apportes par difrents auteurs,
sans quaucune ne parvienne vritablement simposer. Le dbat
sur les migrations environnementales reste aujourdhui trs large-
ment handicap par cette absence de consensus autour dune df-
nition commune. La plupart des dfnitions se basent sur lorigine
de la dgradation environnementale, distinguant ceux qui sont
pousss lexil par une modifcation brutale de leur environne-
ment, et ceux qui peuvent mrir leur dcision progressivement.
nen point douter, il sagit dune distinction fondamentale : une
migration prpare et planife est sensiblement difrente dune
vacuation en urgence. Pour autant, sarrter cette seule distinc-
tion ne permet quune comprhension imparfaite des dynamiques
migratoires luvre.
En ralit, il importe surtout de distinguer lampleur du carac-
tre coercitif de la migration : le migrant a-t-il le choix de rester, ou
non ? Cette distinction entre les migrations volontaires et forces,
mme si elle est parfois quivoque, doit rester le critre fondamental
dune typologie des migrants environnementaux. De prime abord
cette distinction peut sembler se confondre avec la distinction vo-
que plus haut : sil ne peut rfchir sa dcision, le migrant na
donc dautre choix que de partir. Le changement climatique et la
monte des eaux qui en rsulte, mme sil sagit de phnomnes
progressifs, nofriront gure, dans de nombreux cas, la possibilit
de rester. Il faut donc se garder dtablir un lien exclusif entre les
migrations forces et les dgradations brutales de lenvironnement :
le changement climatique, notamment, bouleverse ce lien.
Un autre lment important est la nature du bouleversement
environnemental : la part de lhomme peut y tre plus ou moins
grande, dbouchant ainsi sur des niveaux de responsabilits dif-
rents. Il semble nanmoins difcile de qualifer certains dsastres
TOPIA | VARIA | 222 223 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
de purement naturels, et dautres dvnements purement anthro-
pognes. Ainsi, les retombes radioactives de laccident nuclaire
de Tchernobyl taient largement tributaires des vents dominants.
De mme, les consquences dun tremblement de terre sont inti-
mement lies aux difrents types de btiments afects et aux tech-
niques de construction utilises.
Certaines migrations sont proactives, dautres ractives : la pr-
visibilit du bouleversement environnemental joue ici un rle es-
sentiel, de mme que les experts et politiques qui conseillent ou or-
donnent une potentielle vacuation. Encore une fois, mme si des
liens peuvent tre tablis avec le caractre plus ou moins forc de la
migration, il nest pas possible dtablir une quivalence parfaite.
ce stade, aucune dfnition, aucune terminologie, na encore
rassembl autour delle un vritable consensus scientifque. Je ne
me risquerai pas ici tenter den proposer une nouvelle mais il est
clair que toute dfnition qui voudrait rendre compte des difren-
tes facettes des migrations environnementales devrait, a minima,
intgrer ces difrentes distinctions.
Un statut inexistant, une protection variable
Lorsque le tsunami frappe les ctes du Sud-est asiatique au lende-
main de Nol 2004, cest avant tout un concours de circonstances qui
conduit le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugis
(HCR) porter secours aux dplacs. Le HCR tait en efet prsent
dans la rgion bien avant la catastrophe, dans le cadre dune mission
dassistance aux rfugis de la guerre civile qui ravageait la province
dAceh depuis plusieurs annes. Aussi paradoxal et tonnant que cela
puisse paratre, il nentrait pas dans le mandat du HCR daider les
victimes du tsunami. Comme le dclarait alors le Haut Commissaire
aux Rfugis Ruud Lubbers, il sagissait en efet dune situation tout
fait particulire : le mandat du HCR ninclut pas lassistance aux
victimes des catastrophes naturelles, et lassistance que lagence des
Nations Unies leur a porte la suite du tsunami tait purement for-
tuite, et motive par des raisons humanitaires.
Le terme de rfugis environnementaux, si souvent employ dans
les discours publics, porte confusion, puisque les personnes d-
places par des bouleversements environnementaux ne peuvent pr-
tendre au statut de rfugi. Celui-ci est dfni trs strictement par la
Convention de Genve de 1951, et comporte plusieurs conditions :
entre autres, le franchissement dune frontire internationale et une
perscution dordre politique. Les rfugis environnementaux ne
rentrent clairement pas dans le cadre de ces conditions. Si les rdac-
teurs de la Convention de Genve les en ont exclus, cest parce quils
ont suppos que les rfugis environnementaux pourraient bnf-
cier de la protection de leur pays. L tait bien lide fondatrice de la
Convention : fournir une assistance internationale ceux qui taient
perscuts dans leur pays, voire mme directement par leur pays.
Or, les rfugis environnementaux sont bien souvent incapables
de compter sur laide de leur propre pays, celle-ci tant gnralement
sporadique. Nombre de catastrophes naturelles et de bouleverse-
ments environnementaux se produisent en efet dans des pays en
dveloppement, incapables de porter seuls assistance aux victimes
de ces drglements. De surcrot, lexprience de louragan Katrina
nous montre que, mme lorsque la catastrophe survient dans un pays
dvelopp, lassistance de ltat peut galement faire dfaut. Ds lors,
de nombreuses voix slvent aujourdhui pour rclamer une protec-
tion internationale de ces migrants, voire un statut de rfugi.
Si lide de leur accorder un statut de rfugi peut sembler ten-
tante au premier abord, le principe dune rvision de la Convention
de Genve fait frmir les spcialistes du droit dasile : si la Conven-
tion tait ouverte rvision, la situation politique du moment leur
TOPIA | VARIA | 224 225 | MIGRATIONS ET ENVIRONNEMENT
fait craindre une rvision plus restrictive du droit dasile. Au-del
de cette considration de realpolitik, on peut se demander si un sta-
tut de rfugi ofrirait vritablement la protection la plus adquate
pour ces migrants. En efet, mme sils connaissent souvent des
situations bien similaires celles vcues par les rfugis conven-
tionnels, il nest pas sr quun rgime de protection commun soit
la solution la plus adapte leurs besoins.
La protection dont ils bnfcient, aujourdhui, reste trs ala-
toire : dans certaines circonstances, leur pays peut leur fournir
certains types daide : fonds des calamits, assurances, protection
temporaire, etc. Dans dautres cas, le HCR, ou dautres organisa-
tions internationales, peuvent intervenir, souvent parce quelles se
trouvent dj sur place : outre le cas du tsunami, ce fut aussi le cas,
par exemple, pour le tremblement de terre qui frappa le Pakistan
en octobre 2005. Dans dautres cas, enfn, ces migrants ne peuvent
compter que sur laide internationale, pour autant que celle-ci exis-
te et parvienne destination. Dans bien des cas, pourtant, cest une
aide durgence qui est apporte, et non une aide la reconstruction
et la rinstallation.
Pour conclure
Le changement climatique et ses consquences dvastatrices
clairent la question des migrations environnementales dun jour
nouveau. Dabord parce quelles font apparatre toute lampleur du
problme, et les dplacements massifs qui pourraient survenir dans
un proche avenir. Mais surtout, parce quelles font apparatre de fa-
on criante la ncessit dune coopration internationale sur cette
question. Cette coopration doit non seulement tre active pour
rduire lampleur du changement climatique, mais galement pour
dvelopper des mesures dadaptation qui permettront aux pays en
voie de dveloppement de faire face aux consquences du change-
ment climatique, et notamment aux dplacements de population
qui en rsulteront. Cest ici, bien sr, la question dune responsabi-
lit environnementale globale qui est pose, responsabilit dont les
contours doivent encore tre dfnis.
Les migrations environnementales sont pourtant loin dtre
circonscrites aux seules consquences du changement climatique,
comme jai tent de le montrer. Des mcanismes de coopration
internationale nen sont pas moins ncessaires, et des accords r-
gionaux de partage des cots (burden-sharing) semblent tre une
rponse approprie. Si de tels mcanismes ne sont pas mis en place,
les processus de dveloppement en cours dans les pays touchs sont
gravement compromis.
Enfn, analyser les migrations sous un jour environnemental
comporte un risque important, auquel il faut prendre garde : celui
docculter la responsabilit des tats dans les dgradations de len-
vironnement et dans les dplacements de population qui en rsul-
tent. Une reconnaissance formelle de la ralit de ces migrations
ne saurait aboutir ce que les tats drogent leurs responsabilits
en la matire.
1 Laska S. & B. Hearn-Morrow (2006) Social Vulnerabilities and Hurricane Katrina : An Unnatural Disaster in
New Orleans, Marine Technology Society Journal 40 (3) : 7-17.
2 AidWatch 2006, Bulletin de lenvoy spcial des Nations Unies pour la reconstruction aprs le tsunami. 24
dcembre 2006.
3 Gemenne F., A. Jelil Niang, P. Ozer (2006) Nous ne pouvons ajourner la rforme des politiques daide au dve-
loppement, Le Soir, 28 septembre, p.21.
4 ce propos, on pourra lire Favier R. et A.-M. Granet-Abisset (dir.) (2005) Rcits et reprsentations des catas-
trophes naturelles depuis lAntiquit. Grenoble : MSH-Alpes.
TOPIA | VARIA | 226
5 Sur ce point, voir notamment Poirier, J.-P. (2005) Le Tremblement de Terre de Lisbonne. Paris : Odile Jacob.
6 El-Hinnawi H. (1985) Environmental Refugees. Nairobi: UNEP.
7 Weart S. (2003) Te Discovery of Global Warming. Cambridge (MA) : Harvard University Press.
8 Groupe Intergouvernemental dExperts sur le Changement climatique
9 Stern, N. (2007) Economics of Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press.
10 Myers, N. and J. Kent (1995) Environmental Exodus: An Emergent Crisis in the Global Arena. Washington,
DC: Climate Institute.
11 Voir par exemple Black R. (2001) Environmental Refugees: Myth or Reality? New Issues for Refugee Re-
search. Working paper n34. Geneva: UNHCR.
12 Renaud F. et al (2007) Control, Adapt or Flee. How to Face Environmental Migration? InterSections n5. Bonn:
UNU-EHS.
13 Environmental Change and Forced Migration Scenarios: www.each-for.eu
227 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
Un futur pour lUnion europennne
Projet, territoire, dmocratie
>PIERRE JONCKHEER
Pierre Jonckheer est conomiste. Aprs avoir t
directeur de lObservatoire social europen (OSE)
Bruxelles, il est snateur Ecolo de 1991 1999. Il est
dput europen depuis 1999.
Membre du CA dEtopia
pierre.jonckheer@skynet.be
Aprs laccord intervenu en octobre 2007 entre les chefs
dEtats europens au sommet de Lisbonne, le moment est
venu de commencer rfchir ce que devrait tre le cahier
de charges de la poursuite du projet europen. Pour les Verts,
il sagit didentifer les moyens qui permettront lUnion
europenne de peser rellement sur la mondialisation, no-
tamment dans le cadre des ngociations sur la lutte contre les
changements climatiques. Faire de lUE une puissance civile
capable de rorienter la mondialisation passera en particu-
lier par un renforcement de toutes les actions permettant de
faire exister un espace public europen.
TOPIA | VARIA | 228 229 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
Aujourdhui, lUnion europenne de par ses nombreuses comp-
tences, notamment en matire de politique montaire, de politique
commerciale, denvironnement, dnergie, est potentiellement capa-
ble de modeler la mondialisation. Cest un point de vif dbat politi-
que car les orientations politiques actuelles de lUnion tmoignent
davantage dun souci dajustement aux contraintes du capitalisme
fnancier mondial que dune volont de promouvoir des relations so-
lidaires entre peuples. Il reste que lUnion est le seul rgime politique
et juridique supranational au monde qui dispose dun mandat int-
grant les difrentes dimensions environnementale, conomique et
sociale dans la formulation de ses objectifs et de ses comptences.
Aujourdhui, les gouvernements des 27 Etats-membres sont arri-
vs conclure une nouvelle tape dans lvolution du rgime juri-
dique et politique de lUnion europenne en saccordant dabord en
2004 sur le projet de Constitution et ensuite en 2007 sur le Trait
de Lisbonne.
Les Verts europens sont probablement la famille politique la
plus unie au Parlement europen pour dfendre le rgime com-
munautaire, supranational, de lUnion et pour vouloir son dve-
loppement. En mme temps, les Verts sont confronts au fait quils
sont minoritaires au sein des institutions europennes. Le dvelop-
pement dune puissance europenne (les Etats-Unis dEurope )
se heurte plusieurs courants politiques dont les postures se cu-
mulent. Il me semble que lon peut au moins y reprer trois obsta-
cles majeurs de nature difrente : la remonte des nationalismes
en Europe; ensuite, loption euro-atlantique o lOccident est
dfni comme lunit politique pertinente et, enfn, une rationalit
conomique o le march-monde est demble lespace conomi-
que pertinent pour les entreprises indpendamment de leur natio-
nalit dorigine. A ces obstacles sajoute encore lindtermination
actuelle des frontires extrieures de lUnion lie elle aussi des
projets politiques difrents.
Depuis 1989, lenvironnement gopolitique et goconomique
de lUE sest modif rapidement et profondment : sur le plan
mondial, les relations de pouvoir se transforment et la position
hgmonique de lOccident est mise en cause, le choc des
civilisations est possible, les confits se multiplient aux marges de
lEurope ; la mondialisation de lconomie met en cause la place
de nos conomies dans la division internationale du travail et nos
modles socio-conomiques de solidarit; enfn, la disparition des
rgimes communistes a mtamorphos notre continent et trans-
form lUnion europenne par son largissement, accroissant son
htrognit interne
1
.
Lensemble de ces changements et le rythme trs rapide avec lequel
ils se produisent contribuent dsorienter les opinions en Europe
et alimentent notamment les courants politiques xnophobes dans
tous les pays et cela dans des proportions plus quinquitantes.
Au vu de ces situations de grande instabilit et dinscurit, un
plus grand investissement politique pour le dveloppement de
lUnion europenne comme nouvelle puissance civile capable dagir
dans un monde globalis nous parat incontournable. Cest le choix
sans quivoque formul par le parti vert europen lors de son der-
nier congrs
2
. Certes, beaucoup commentent une crise de sens et de
performance de la politique europenne conduisant une incertai-
ne lgitimit populaire; si cette analyse nest pas sans pertinence,
nanmoins elle ne doit pas cacher un certain nombre de succs de
lUnion et elle nest pas contradictoire avec une approche qui plaide
pour la cration dune vritable puissance europenne.
Aujourdhui, lUnion est un modle normatif qui stabilise et
permet une modernisation dmocratique des socits europen-
nes. Lexistence de lUnion elle-mme et la perspective dy adhrer
forment ainsi le contenu principal de la politique de scurit pour
lensemble du continent europen.
TOPIA | VARIA | 230 231 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
Les trois principales familles politiques du Parlement europen
sont traverses par ces clivages. Le PPE et les libraux europens
sont les premiers se retrouver dans le projet dune Europe glo-
bale , ouverte au monde et en expansion, dont lexpression poli-
tique nest jamais mieux exprime que par les premiers ministres
britanniques du New Labour
3
. Du fait de leurs succs lec-
toraux et donc de leur large majorit politique au sein des trois
principales institutions europennes, lagenda politique europen
est largement domin dans les faits par cette orientation. Les so-
cialistes sont galement diviss sur ces questions et en plus ils ne
sont pas actuellement dans un rapport de forces qui leur permet-
trait dinfchir fortement le projet dEurope globale . Les Verts
sont plus unis mais leur infuence est videmment en proportion
de leurs rsultats lectoraux.
2008 sera lanne de la ratifcation du Trait de Lisbonne en
mme temps quelle sera une anne dcisive pour louverture des
ngociations internationales sur le changement climatique (Kyoto
II) dans la conduite desquelles lUnion europenne a une respon-
sabilit particulire remplir.
2009 verra le renouvellement du Parlement europen et de la
Commission europenne. Il est essentiel que les Verts prsentent
un programme commun, transnational, rpondant aux dfs glo-
baux et aux interrogations lgitimes qui ont surgi avec force lors
des referenda sur le trait constitutionnel.
En supposant que le Trait de Lisbonne sera ratif par les 27
pays, la poursuite de la construction europenne requiert de
pouvoir reprendre certaines questions fondamentales : pourquoi
lUE ? Avec qui ? Et comment ? Autrement dit, il sagit de savoir
si nous sommes mme de proposer une alternative au cours
actuel de lEurope globale . Les lections europennes de juin
2009, mais pas seulement, sont une occasion de politiser la ques-
tion du futur de lUnion europenne au-del des questions insti-
tutionnelles pour en venir plus directement une confrontation
entre difrents choix.
Les notes qui suivent doivent tre lues comme une premire
amorce de ce cahier des charges.
Pourquoi lUE ? Gouverner la mondialisation
La question dun nouveau projet pour lUE ne se pose pas abstrai-
tement. Tous les pays, les plus dvelopps comme ceux qui le sont
moins, sont confronts une triple crise : crise de dveloppement
(la gnralisation de lempreinte cologique des pays europens
la population mondiale exigerait aujourdhui trois plantes), crise
de rpartition (monte des ingalits entre capital et travail, entre
rgions du monde et lintrieur de celles-ci), crise de rgulation
(absence de gouvernance mondiale). Cette crise de systme nest
pas lie lexistence de lUnion, mais elle rend dautant plus pres-
sante la question du rle de lUE dans la mondialisation.
Les choix actuels rpondent-ils au moins partiellement aux cri-
ses ? Question subsidiaire : le systme europen donne-t-il aux
pouvoirs politiques un degr de libert supplmentaire dans leurs
choix politiques par rapport des actions nationales ?
Certes, les rponses ces questions ne sont pas univoques. Par
exemple, embrayant sur la forte mdiatisation donne la dgra-
dation du climat et ses consquences conomiques et sociales, le
Conseil europen de mars 2007 a adopt des objectifs de rduction
des missions de gaz carbonique et de dveloppement dnergies
renouvelables. Ils sont aux yeux des Verts insufsants mais ils in-
diquent un changement partiel des priorits politiques des gou-
vernements. Cette dcision europenne met galement lUnion
TOPIA | VARIA | 232 233 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
nouveau lavant-garde de la ngociation de la suite des accords de
Kyoto aprs 2012.
Mais il faut videmment que les lois europennes suivent et
soient en cohrence avec les objectifs affichs. Lexprience des
Verts au Parlement europen nous montre que cest loin dtre
le cas, comme on vient encore rcemment de le constater lors
des votes sur les missions autorises pour les voitures ou lors
du dbat sur linsertion de laviation dans le mcanisme des
permis dmission o les moyens mis en uvre nous parais-
sent insuffisants.
Sur le plan institutionnel, les Verts ont rclam la cration de
mcanismes de sanction pour les Etats qui ne respectent pas leurs
objectifs linstar de ce qui est prvu pour les politiques budgtai-
res des Etats-membres.
Au-del des discours ofciels et des intentions proclames, la
stratgie politique choisie depuis des annes par les gouvernements,
toutes tendances confondues, est dimmerger les conomies euro-
pennes dans lconomie mondiale; de ce point de vue, le cadre
juridique de lUnion convient parfaitement et facilite le travail de
reformes nationales que cette immersion implique
4
.
Laction lgislative de lUnion demeure concentre sur la mise en
concurrence gnralise de tous les secteurs dactivit conomique
dont les limites sont sans cesse repousses (discussion actuelle sur
les soins de sant et les services sociaux) ; la lgislation environne-
mentale reste essentielle mais est confronte de faon systmatique
aux considrations de cot pour les entreprises elles-mmes actri-
ces de la concurrence internationale (ex. Reach) ; les lgislations
fscales et sociales sont larrt. En outre, il y a un abandon relatif
de lharmonisation europenne pour privilgier la concurrence
entre les rgles nationales.
Plus gnralement, lanalyse de la situation actuelle interne
lUnion nous amne constater que le choc des nations pr-
vaut sur la coopration, un scnario comptitif sur un scnario
coopratif
5
. Cette dynamique interne trouve son prolongement
externe o la faiblesse de lUnion europenne comme acteur
de la gouvernance conomique mondiale est reconnue par les
meilleurs experts
6
.
Pourtant, lUE est, en comparaison de toutes les organisations
internationales, le rgime juridique qui runit dj un ensemble
de comptences qui potentiellement permet dautres arbitrages
politiques. Cest surtout une nouvelle hirarchie dans les objec-
tifs et les priorits qui devrait tre dfnie. LUE doit continuer
jouer un rle pionnier dans la lutte contre le changement climati-
que. Elle pourrait dfendre au sein de lOMC et du FMI des nor-
mes fscales internationales. Mais elle pourrait galement tre la
promotrice, soit de la cration dune organisation mondiale de l
environnement, soit encore mieux de la transformation dun en-
semble d organisations internationales existantes pour crer l
chelle plantaire une Union mondiale du dveloppement durable,
qui pourrait sinspirer du systme de lUnion sur le plan juridique
et institutionnel
7
.
Par ailleurs, un rle plus actif sur le plan de la gouvernance
conomique mondiale est indissociable dune redfnition des re-
lations avec les Etats-Unis dAmrique qui nont pas cess de jouer
un rle important dans lhistoire de la construction europenne
ds son origine.
Aprs lchec du courant no-conservateur et la division des
Europens sur la guerre en Irak, la tendance dominante va dans le
sens dune relance des relations transatlantiques. Mais notre capa-
cit dautonomie par rapport aux Etats-Unis reste trs limite, en
ce compris lintrieur mme de lUnion, comme en tmoigne la
TOPIA | VARIA | 234 235 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
controverse sur les stations anti-missiles en Tchquie et en Po-
logne. Cela reste un sujet dbattu au sein des Verts, en particulier
au sein des Verts allemands, qui a videmment une grande impor-
tance pour lvolution future de lUnion.
Avec qui ? Le territoire de lunion
Les frontires de lUnion europenne (UE) sont politiques. La
dfnition de partenariats approfondis avec les grands ensembles
limitrophes de lUnion est ncessaire.
LUE est ouverte aux pays europens sur la base dune adhsion
lacquis communautaire (en particulier les traits et la lgis-
lation europenne) et sur la base de considrations gopolitiques.
Ainsi, les frontires de lUE sont politiques et non gographiques,
choix confrm par le projet constitutionnel.
Les largissements successifs de lUnion et en particulier le
dernier sont prsents gnralement comme la russite peut-tre
la plus spectaculaire de la PESD parce quils reprsentent la ma-
nire la plus approprie de garantir la scurit de lensemble du
Continent. La Communaut europenne des valeurs et des droits
fondamentaux se projette et stend ainsi dans lespace. Avec cette
approche, ladhsion des Balkans, de la Turquie, de lUkraine, de
la Bilorussie, du Caucase, voire des pays du Proche-Orient est d-
fendue sans trop dhsitations. Cest un point de vue qui est trs
largement majoritaire chez les dputs verts au sein du Parlement
europen et dans beaucoup de partis verts, des eurosceptiques su-
dois aux Verts allemands.
Cette argumentation sous-value fortement le fait que lentre
dun nombre toujours croissant de pays europens au sein de
lUnion transforme lUnion elle-mme et que le fameux acquis
communautaire na rien dun acquis dfnitif sur lequel tout le
monde saligne. La lgislation existante de lUnion est soumise
des rvisions rgulires (cest dailleurs une des priorits de la
Commission Barroso, sous le vocable better regulation ) dans
une situation de plus grande htrognit interne et de pression
de la concurrence internationale.
On peut donc raisonnablement penser quil y a une tension, pour
ne pas dire une contradiction, entre dune part, revendiquer plus de
normes europennes ambitieuses en particulier en matire sociale et
fscale (et environnementale) et, dautre part, augmenter le nombre
dEtats-membres et accrotre ainsi objectivement sa diversit interne
8
.
Dans ces conditions, on ne peut se satisfaire de la voie de ladh-
sion complte (membre ou non de lUnion) comme la seule option
disponible pour des pays candidats ; la nouvelle politique de voisi-
nage existe et les rfexions sur le contenu dun accord de parte-
nariat privilgi mritent dtre prises en considration
9
.
Comment ? La dmocratie
Le projet de Constitution europenne tel que dcid en 2004
reprsentait un quilibre politique fragile entre les tenants dune
plus grande supranationalit et les autres. Sur le plan du fonction-
nement interne, les dispositions nouvelles renforcent la dimension
supranationale dans la prise de dcision mais en mme temps
donnent de nouveaux pouvoirs aux parlements nationaux pour le
contrle de la subsidiarit, cest--dire du respect des compten-
ces. Les cooprations renforces entre Etats au sein de lUnion et
dcides par le Conseil par un minimum de 9 Etats peuvent tre
interprtes comme un instrument permettant de dpasser la r-
gle de lunanimit l o elle est encore maintenue (la fscalit en
particulier).
TOPIA | VARIA | 236 237 | UN FUTUR POUR LUNION EUROPEENNE. PROJET, TERRITOIRE, DEMOCRATIE
Pour la politique extrieure, la cration dun poste de prsident
du Conseil europen et le renforcement de la position du mi-
nistre

des relations extrieures ainsi que la cration dun service
diplomatique commun
10
constituent des jalons pour une person-
nalisation plus forte du pouvoir politique de lUnion vis--vis du
monde; mais le cadre institutionnel demeure de nature intergou-
vernementale et les dcisions restent prises lunanimit par le
Conseil; seules les mesures dapplication sont dcides la majo-
rit qualife. En matire de dfense, la prminence du cadre de
lOTAN nest pas conteste.
Le Trait de Lisbonne sign en dcembre 2007 reprend lintgra-
lit des principaux points de cet quilibre. Le ralisme politique
commande de lapprouver car aujourdhui 27 la preuve est faite
quil ny a pas dalternative ce Trait. Cest lattitude quadopteront
vraisemblablement les partis verts nationaux et dans leur foule le
parti vert europen.
Cependant, il est tout aussi clair que ce nouveau trait en lui-
mme ne provoquera pas le patriotisme constitutionnel souhait
par certains.
Depuis 50 ans, la construction europenne sest largement faite
en dehors des peuples. Elle a t pense et conduite par quelques
uns. Elle a t appuye par les milieux conomiques qui en ont for-
tement infuenc le cours en fonction de leurs intrts. Une haute
administration publique et les juristes de la Cour de Luxembourg
ont dvelopp et contrl les politiques europennes.
La dimension parlementaire, somme toute fort lente se dve-
lopper au fl des rformes des traits, est encore inacheve. Les cen-
tres de pouvoir restent dabord aux mains de la Commission et du
Conseil, sans oublier la Cour et la BCE. Aucune de ces institutions
na de lgitimit directe vis--vis des citoyens.
Lespace mdiatique (presse, tlvision) reste profondment cloi-
sonn entre pays, entre langues et dveloppe avec une grande dif-
cult la dimension europenne ; les lections europennes sont
nationales et perues comme dpourvues denjeux. Cette situa-
tion explique amplement le sentiment rpandu dans la population
dune forte extriorit : lEurope, cest loin et cest pas nous ; elle
contribue exacerber la crise de la dmocratie reprsentative qui
existe dans beaucoup de pays.
Accrotre la qualit dmocratique des choix europens passe par
un certain nombre de rformes institutionnelles, sans toutefois
penser que lon puisse projeter les formes de dmocratie nationale
au plan europen
11
. Laccroissement des pouvoirs du Parlement
europen et de la dimension parlementaire en gnral (incluant
parlements nationaux et rgionaux) est videmment une compo-
sante importante sur le plan institutionnel et politique.
Mais il ya dautres points qui mritent une attention soutenue et
en particulier lmergence dun espace public europen construit
non seulement sur un plan institutionnel mais sur lexistence de
rseaux de coopration et dchanges au sein des socits civiles,
dans toutes les sphres de lactivit humaine (sciences, arts, duca-
tion, conomie, social). De ce point de vue le mode de travail des
associations europennes est largement en avance par rapport ce-
lui du monde politique qui reste profondment enracin sur les ter-
ritoires nationaux. Organiser une pdagogie et une confrontation
de projets politiques sur un mode transnational, cest--dire vri-
tablement europen, est une priorit essentielle pour construire et
faire vivre une dmocratie europenne dans les nations et au-del
des nations. Cest ce que daucuns appellent une politisation de
lUnion rendue dautant plus ncessaire que les chantiers voqus
ici pour imaginer un futur de lUnion sont de nature totalement
politique
12
.
TOPIA | VARIA | 238
1 Une tude rcente de lInstitut dtudes stratgiques Paris qui tente de dfnir dici 2025 les principales ca-
ractristiques de lenvironnement global au sein duquel le continent europen aura se mouvoir, conclut un
monde plus instable et une augmentation de linscurit. Nicole Gnessoto et Giovani Grevi, Te new global
puzzle, Paris, 2006. Voir aussi Pierre Hassner, Le sicle de la puissance relative, Le Monde, 2.10.2007
2 Genve, 2006
3 Tony Blair, Europe is not a super power, Warsaw, Gordon Brown, Global Europe, full employment, October
2005 ; Foreign policy priorities, 12.11.2007
4 La Commission europenne a publi depuis 2005 trois papiers stratgiques sur la mondialisation.
5 Jean Pisani-Ferry, Socital, dcembre 2003
6 Pierre Defraigne, LEurope dans la gouvernance conomique mondiale, RAMSES 2007, Dunod 2006
7 Pascal Lamy, La democratie-monde, Seuil, 2004, en particulier le chapitre 3.
8 Jacques Rupnik, La nouvelle frontire de lEurope, quels confns pour une Europe largie ? publi dans
Geremek et Pitcht, Visions dEurope, Odile Jacob, 2007. Voir lensemble des contributions au chapitre 3.
9 Note n 38 de la Fondation Robert Schuman, le partenariat privilgi comme alternative ladhsion , d-
cembre 2006
10 La rengociation intervenue trois ans plus tard pour aboutir au Trait de Lisbonne a limit fortement au moins
thoriquement la porte de la cration du service commun.
11 Pierre Rosanvallon, le dfcit dmocratique europen, Esprit, octobre 2002
12 Tierry Chopin, Le Trait rformateur : vers une Union europenne politique ? Fondation Robert Schuman,
Questions dEurope n78, novembre 2007