FACULTAD DE INGENIERA CIVIL, SISTEMAS Y ARQUITECTURA. EL FONDO MONETARIO INTERCIONAL (FMI) 1. Antecedentes y origen La dcada de los aos 30 se puede considerar catastrfica para el sistema monetario internacional. Se inicia con la depresin mundial; sigue con la caida del patrn oro en Inglaterra y la devaluacin de la libra esterlina; se contina con la cada del dlar en 1.934 y proliferan los cambios y depreciaciones monetarias con fines comerciales en bsquedas de mercados y aumentos de las exportaciones "a como diese lugar" por parte de numerosos pases. Se inicia al final de la dcada de la 2 guerra mundial y los problemas financieros internacionales se agravan al punto de permitir pronosticar una nueva catstrofe internacional. Es as como un grupo de personalidades pblicas y privadas ligadas al mundo financiero de los pases aliados inician una serie de conversaciones que se concretan en 1944 en Bretton Woods, EE.UU., en donde representantes de 44 pases suscriben un convenio mediante el cual se creaba un organismo llamado Fondo Monetario Internacional (F.M.I.)
El FMI fue creado en julio de 1945 durante la conferencia de Bretton Woods al fin de garantizar la estabilidad del Sistema monetario internacional despus de la Segunda Guerra Mundial. Entre sus objetivos estaba impedir que las grandes potencias econmicas cayeran de nuevo en la situacin de los aos 30, durante un periodo donde las devaluaciones de la moneda y las decisiones sobre polticas econmicas haban creado enormes tensiones internacionales. El nuevo orden econmico que propona el representante americano White reposaba en tres reglas: Cada Estado deba definir su moneda en relacin con el oro o con el dlar americano. El valor de la moneda deba fluctuar nicamente en un margen de 1 % con relacin a su paridad oficial. Cada Estado estaba encargado de defender esta paridad velando por el equilibrio de la balanza de los pagos. Por lo tanto, el papel del sistema monetario internacional es promover la ortodoxia monetaria para que se mantenga un contexto favorable al desarrollo del comercio mundial, tras conceder prestos a algunos pases en dificultades en el contexto de la reconstruccin despus de la Segunda Guerra Mundial. El FMI es ms o menos, complementario de otras grandes instituciones econmicas de la poca como el Banco Mundial, el BIRD(Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo), creados al mismo tiempo, y el Acuerdo General sobre Aranceles GATT firmado poco tiempo despus. Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante britnico, el economista John Maynard Keynes, sugiri la creacin de una institucin ms importante, una verdadera Banca Central Mundial que emitiese una moneda internacional, el Bancor. Esta proposicin fue rechazada porque habra significado para los Estados Unidos, una prdida de su influencia con el dlar
2. Qu es el FMI? El FMI es una institucin internacional que en la actualidad rene a 188 pases, y cuyo papel es: fomentar la cooperacin monetaria internacional; facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes entre los pases miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial; infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos del Fondo, dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional, para acortar la duracin y aminorar el desequilibrio de sus balanzas de pagos. 1
Esta institucin fue creada en 1945 y en su origen, deba garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional despus de la crisis financiera o quiebra de 1929. Despus de 1976 y de la desaparicin del sistema de cambio fijo, el FMI hered de un nuevo papel ante los problemas de deuda de pases en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. Su sede se encuentra en Washington, la capital de Estados Unidos.
3. Directorio Directorio Ejecutivo. El Directorio Ejecutivo est integrado por 24 directores ejecutivos en representacin de los 184 pases miembros del FMI. El Directorio, que tiene su sede en Washington, se encarga de conducir las operaciones cotidianas del FMI y se rene oficialmente tres veces por semana, como mnimo. En la actualidad, ocho directores ejecutivos representan a: Alemania, Arabia Saudita, China, Estados Unidos, Francia, Japn, el Reino Unido y Rusia. Los 16 directores ejecutivos restantes representan agrupaciones de los dems pases. El Directorio Ejecutivo rara vez toma decisiones mediante votacin, y se basa en el consenso de los pases miembros. Director Gerente. El Director Gerente es el jefe del personal del FMI y el Presidente del Directorio Ejecutivo, que lo nombra Christine Lagarde (Pars, 1 de enero de 1956) 1 es una abogada y poltica francesa, directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI) desde el 5 de julio de 2011. Largarde ha ocupado previamente cargos en el gobierno francs: ministra de Agricultura y Pesca, ministra de Comercio y ministra de Economa, Finanzas e Industria en el gobierno de Dominique de Villepin.
4. Funcionamiento Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboracin en materia de problemas monetarios. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupacin e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases asociados como objetivos primordiales de poltica econmica. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
5. Mecanismo de prestamos El FMI ofrece varios tipos de financiacin a gobiernos miembros. Los prstamos concesionales son dados a pases con bajos ingresos a una tasa de inters concesional a travs del: Servicio para el Crecimiento y la Reduccin de Pobreza (PRGF) mientras que los prstamos no concesionales son ofrecidos con una tasa de inters comercial a travs de 5 mecanismos: Los Acuerdos de Derechos de Giro (SBA) , el Servicio Ampliado del FMI (EFF), el Servicio de Complementacin de Reserva(SRF), las Lneas de Crdito Contingente(CCL); y el Servicio de Financiamiento Compensatorio (CCF). Los miembros que enfrenten problemas en la balanza de pagos pueden retirar hasta un 25% de su cuota en oro o divisas convertibles. Si esto resulta insuficiente, los pases miembros pueden obtener prstamos por el triple del total de la cuota de suscripcin. Dos de los mecanismos ms frecuentes para la obtencin de prstamos del FMI son los Acuerdos de Derechos de Giro (SBA) y el Servicio Ampliado del FMI (EFF). Bajo los Acuerdos de Derechos de Giro, los pases miembros pueden obtener prstamos durante un periodo de uno a dos aos para financiar los programas de estabilizacin, y los pagos del prstamo son realizados a travs un periodo de tres a cinco aos. Bajo el Servicio Ampliado del FMI , los pases miembros pueden obtener prstamos por un periodo de tres o cuatro aos y los pagos se realizan a lo largo de un periodo de cinco a diez aos. Los pases miembros pueden avalarse en servicios de financiacin a corto plazo. El Servicio de Complementacin de Reserva (SRF) ofrece financiacin a larga escala en plazos cortos a economas de mercados emergentes que enfrentan la prdida de confianza en los mercados, como resultado de salidas de capital masivas. Por otro lado, las Lneas de Crdito Contingente financian polticas econmicas nacionales dirigidas hacia la prevencin de crisis econmica como resultado de crisis en otras partes del mundo. Ambos tipos de financiamiento requieren pagos durante un plazo de uno a dos aos y el pago de cargos adicionales. El Fondo Compensatorio y de Contingencia Financiera ofrece prstamos a pases que enfrentan cadas en exportaciones debido a circunstancias imprevistas tales como desastres naturales. Los pagos del prstamo se realizan en plazos de tres a cinco aos
6. Fuentes de financiamiento Los recursos generales del FMI que este utiliza son las monedas de los pases miembros, los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las cuentas especial de desembolsos, en la que el fondo a de mantener el producto de determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y de la cual ese producto podr transferirla a la cuenta de recursos generales y la cuenta de inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo. El otro Departamento del Fondo es el Departamento de derechos especiales de giro, por cuyo conducto se efectan las operaciones y transacciones en DEG. Los recursos generales provienen principalmente de: SUSCRIPCIONES, PRSTAMOS, TRANFERENCIAS DE LA CUENTA ESPECIAL DE DESEMBOLSOS y otros ingresos. Las suscripciones de los pases miembros son en primer trmino, la principal fuente de las tenencias del fondo. A cada pas miembro se le asigna una cuota expresada en DEG y su suscripcin es igual a la cuota. En el pasado, el 75% de la suscripcin original de un pas miembro era pagadero en su moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros pases miembros han reemplazado a la proporcin que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba hacer. La Segunda fuente importante de las tenencias del FMI son los prstamos. La medida en que el FMI pueda tomar prstamos es ilimitada en el sentido que el fondo disfruta de plena libertad para decidir si debe tomar prstamos y cual ha de ser la cuanta de esto. El FMI est facultado para tomar a prstamo las monedas de un pas fuente dentro o fuera de los territorios de un pas miembro, y no se exige requisito alguno en cuanto a la fuente de la cual este pueda tomar este prstamo. Por consiguiente, la facultad del FMI es lo suficientemente amplia para que pueda tomar prstamos de prestamista del sector privado, entre ellas los bancos comerciales.
7. Qu es el derecho especial de giro (DEG)? Los derechos especiales de giro (DEG) es un activo de reserva de divisas internacional definido y mantenido por el Fondo Monetario Internacional. El DEG fue creado en 1969 como complemento a las reservas oficiales de los pases miembros del FMI debido al dficit registrado por los activos de preferencia del FMI en la poca (dlar estadounidense y oro, estndares de tipo de cambio fijo adoptados por los acuerdos de Bretton Woods). No se trata de una divisa sino de derechos de demanda potencial sobre divisas de libre utilizacin por pases miembros. El DEG tiene como cdigo ISO 4217 el XDR. El valor del XDR est basado en una cesta de cuatro divisas (euro, libra esterlina, dlar estadounidense y yen japons, aunque esta composicin no tiene carcter fijo y puede variar) y es intercambiable por cualquier divisa de libre uso. Es tambin la unidad monetaria de contabilidad del FMI. El DEG no es una divisa sino que es un activo potencial frente a las divisas de libre uso de los pases miembros del FMI. De esta forma, los titulares de DEG pueden cambiar DEG por estas divisas. Este cambio se puede realizar mediante uno de estas dos operaciones: llegar a acuerdos de cambio voluntario con otros pases miembros del FMI o mediante la designacin del FMI de un pas miembro de economa slida para comprar DEG a un pas miembro con peor situacin. Adems, el DEG es utilizado como unidad de cuenta por algunas organizaciones internacionales como el propio FMI, el Banco Asitico de Desarrollo o el Fondo Monetario rabe, entre otras. El DEG tambin es utilizado por algunos pases con sistema de tipo de cambio fijo como referencia para fijar el tipo de cambio de su divisa nacional.
8. Principales servicios del FMI a los pases miembros El FMI asiste a los pases miembros de la siguiente manera: Examina y supervisa la evolucin econmica y financiera nacional y mundial y asesora a los pases miembros sobre las medidas econmicas que implementan. Les presta divisas duras en respaldo a la poltica de ajuste y reforma que sirva para corregir problemas de balanza de pagos y que fomente el crecimiento sostenible. Ofrece una amplia gama de asistencia tcnica, y capacitacin a funcionarios pblicos y de los bancos centrales, en los campos de su especialidad.
9. Principales servicios financieros Acuerdos de Derecho de Giro: forman el ncleo de la poltica de crdito del FMI. Permite girar (desembolsar) en el pas prestatario una cantidad determinada en un perodo de 12 a 18 meses, para hacer frente a problemas de la balanza de pagos a corto plazo. Prstamos a corto plazo no concesionales. Servicio ampliado del FMI: Permite girar al pas prestatario una cantidad determinada por un perodo de tres a cuatro aos, para ayudar a solucionar problemas econmicos de tipo estructural que estn causando deficiencias en la balanza de pagaos. Prstamos a medio plazo no concesionales. Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (reemplaz al Servicio Reforzado de Ajuste Estructural -ESAF- en noviembre de 1999): Servicio concesional para ayudar a los pases ms empobrecidos que se enfrentan con problemas persistentes de balanza de pagos. El coste que pagan los prestatarios est subvencionado por los recursos obtenidos de la venta del oro del FMI, ms prstamos y donaciones que los pases miembros conceden al FMI con esta finalidad. Servicio de complementacin de reservas: ofrece a los pases miembros financiacin adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una prdida repentina y amenazadora de la confianza del mercado que pueda conducir a una huda de capitales. La tasa de inters tiene un recargo sobre el nivel habitual del crdito del FMI. Lnea de crdito contingente: ofrece financiacin a corto plazo a los pases que ejecutan medidas de poltica econmica "acertadas" y que encaran una prdida repentina y amenazadora de la confianza del mercado debido al contagio de las dificultades de otros pases miembros. Asistencia de emergencia: Ventana abierta en 1962 para ayudar a los pases miembros a superar problemas de la balanza de pagos debido a catstrofes naturales. El servicio se ampli en 1995 para tener en cuenta situaciones surgidas en un pas miembro tras un conflicto, que haya alterado su capacidad institucional administrativa 10. Globalizacin} La globalizacin da lugar al crecimiento econmico y al aumento de los ingresos. Jams pas alguno se ha beneficiado aplicando una poltica de aislamiento, y los pases ms prsperos son los que han optado por la globalizacin, y por las polticas que aseguran que sta se desarrolle adecuadamente. La apertura al exterior ha aportado dinamismo y prosperidad a un gran nmero de pases del este y sudeste asitico. La experiencia de estos pases muestra que la globalizacin ofrece amplias posibilidades de lograr un desarrollo autnticamente universal. Pero es evidente que este proceso no est avanzando al mismo ritmo en todos los pases, y los que se estn integrando con ms lentitud tambin registran un crecimiento ms lento y mayores ndices de pobreza. El FMI procura ayudar a los pases a poner en prctica polticas que permitan que la globalizacin sea provechosa: polticas macroeconmicas, polticas estructurales que contribuyan al buen funcionamiento de los mercados y redes de proteccin social. La Organizacin Internacional del Trabajo se esfuerza por promover las normas de trabajo fundamentales, para reducir la explotacin de los trabajadores y, en especial, para combatir el trabajo de nios o el trabajo forzado. El FMI apoya vivamente estos esfuerzos. Las empresas extranjeras constituyen una importante fuente de inversiones directas para los pases en desarrollo, y estas inversiones dan lugar a una mayor productividad, a la creacin de puestos de trabajo y al aumento de los ingresos. Un ajuste demasiado rpido de los salarios o de las normas de trabajo para equipararlos con los niveles vigentes en las economas avanzadas probablemente tendra el efecto de crear desempleo debido a que el costo de la mano de obra se tornara excesivo. No obstante, un ajuste progresivo es lo que cabe esperar, y ya se est produciendo en los pases que han abierto su economa. El desafo consiste en poner estos beneficios al alcance de los pases de menores ingresos, sobre todo de frica 11. Asistencia tcnica y capacitacin El FMI ayuda a sus pases miembros a disear polticas econmicas y gestionar con ms eficacia sus asuntos financieros fortaleciendo su capacidad humana e institucional a travs de la asistencia tcnica y la capacitacin. El FMI procura aprovechar las sinergias entre la asistencia tcnica y la capacitacin, a lo cual denomina fortalecimiento de las capacidades, para maximizar su eficacia. La asistencia tcnica y la capacitacin que, en conjunto, en el FMI se denominan fortalecimiento de las capacidades son beneficios importantes de los pases miembros del FMI. El fortalecimiento de la capacidad humana e institucional de un pas ayuda al gobierno a aplicar polticas ms eficaces, lo que da lugar a mejores resultados econmicos. Alrededor de dos tercios de la asistencia tcnica y la mitad del total de la capacitacin van dirigidos a pases de ingreso bajo y mediano bajo. Adems, la asistencia tcnica suministrada a economas avanzadas y emergentes en reas de vanguardia, por ejemplo, en el sector financiero, ayuda a poner en prctica el asesoramiento de poltica econmica que brinda el FMI, mantiene a la institucin actualizada con respecto a las innovaciones y los riesgos de la economa internacional y contribuye a enfrentar los desafos y efectos secundarios relacionados con las crisis.
12. Nuevo enfoque de lucha contra la pobreza En septiembre de 1999, el FMI adopt un nuevo enfoque de lucha contra la pobreza en sus relaciones con los pases de bajos ingresos. Como parte de esta reorientacin, el FMI dio por terminado el servicio reforzado de ajuste estructural (SRAE) y lo remplaz con un nuevo servicio financiero en favor de los pases de bajos ingresos, el servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP). Los fines bsicos del SCLP son formular medidas de poltica ms focalizadas en el crecimiento econmico y la lucha contra la pobreza y, gracias a la mayor participacin de los pases interesados, disponer de una implementacin ms coherente. Ms que un mero cambio de nombre, el nuevo servicio financiero incorpora una serie de innovaciones cuyo objeto es asegurar que los programas de prstamo favorecen a los sectores sociales pobres y se ajustan a la estrategia que los propios pases hayan fijado para luchar contra la pobreza. Las innovaciones estn complementadas por una asociacin ms estrecha con el Banco Mundial que tiene por fin dar ms eficacia y creciente impulso a los planes conjuntos destinados a reducir la pobreza. 13. El banco mundial su funcin El Banco Mundial es una de las mayores fuentes mundiales de financiamiento y conocimientos destinados a apoyar los esfuerzos de los gobiernos de sus pases miembros para invertir en escuelas y centros de atencin de la salud, suministrar agua y electricidad, combatir las enfermedades y proteger el medio ambiente. El Banco Mundial no es un banco en el sentido corriente. Se trata de una organizacin internacional que es propiedad de 184 pases tanto desarrollados como en desarrollo, que son sus Estados Miembros. Desde su establecimiento en 1944 con el nombre de Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, el nmero de pases miembros aument considerablemente durante las dcadas de 1950 y 1960, perodo en que muchos pases consiguieron la independencia. Al crecer el nmero de miembros y cambiar sus necesidades, el Banco Mundial se ampli y actualmente est formado por cinco organismos distintos. Todo el apoyo a un pas prestatario est orientado por una estrategia nica (denominada estrategia de asistencia al pas) que el propio pas disea con ayuda del Banco Mundial y muchos otros donantes, grupos de ayuda y organizaciones de la sociedad civil. El Banco Mundial presta apoyo tanto a los pases desarrollados como a los pases en desarrollo en la forma de financiamiento, garantas, estudios analticos y de asesora, alivio de la deuda, iniciativas para el fortalecimiento de la capacidad y actividades de seguimiento y promocin a nivel mundial. La estrategia de lucha contra la pobreza del Banco Mundial se basa en fortalecer el clima de inversin e invertir en las personas pobres. En un documento sobre el marco estratgico de 2001 se establecieron los dos principios fundamentales que orientarn las actividades de financiamiento, asistencia y fortalecimiento de la capacidad que el Banco lleve a cabo para alcanzar los ODM: crear un clima favorable para la inversin, el empleo y el crecimiento sostenible, e invertir en las personas pobres y potenciar su capacidad para participar en el desarrollo. El primer principio se basa en el hecho demostrado de que el desarrollo que produce mejores resultados es el dirigido por el sector privado pero propiciado por un gobierno que crea un entorno favorable para las actividades empresariales y econmicas y suministra infraestructura, capital humano y un buen sistema jurdico y judicial. El segundo principio expresa la importancia que tienen la salud y la educacin y la reduccin del grado de vulnerabilidad en situaciones de crisis si se desea lograr que las personas pobres participen en la creacin de oportunidades econmicas.
14. Relaciones del FMI y banco mundial El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial son instituciones que forman parte del sistema de las Naciones Unidas y comparten un idntico objetivo, a saber, mejorar el nivel de vida de los pases miembros. Las formas en que encaran la consecucin de este objetivo se complementan entre s: el FMI se ocupa de cuestiones macroeconmicas, mientras que el Banco Mundial se concentra en el desarrollo econmico a largo plazo y en la reduccin de la pobreza.
El FMI y el Banco Mundial colaboran sistemticamente y en diversos niveles para asistir a los pases miembros, y colaboran en varias iniciativas. En 1989, las condiciones de esta cooperacin se establecieron en un acuerdo (en ingls) con el fin de asegurar una colaboracin eficaz en las esferas en que comparten sus responsabilidades. Coordinacin de alto nivel: Durante las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del FMI (en ingls) y el Banco Mundial, los gobernadores se consultan y presentan la opinin de sus pases acerca de cuestiones actuales de las finanzas y la economa internacionales. Las Juntas de Gobernadores deciden la forma en que deben abordarse los problemas econmicos y financieros internacionales y establecen prioridades para las organizaciones. Tambin se rene un grupo de gobernadores del FMI y el Banco Mundial que integran el Comit para el Desarrollo, cuyas reuniones coinciden con las Reuniones Anuales y de Primavera del FMI y el Banco Mundial. El Comit fue creado en 1974 para orientar a las dos instituciones respecto a problemas crticos de desarrollo y a los recursos financieros que se requieren para promover el desarrollo econmico de los pases de bajo ingreso. Deliberaciones de los directivos: El Director Gerente del FMI y el Presidente del Banco Mundial se renen con regularidad para deliberar acerca de los temas ms importantes. Emiten declaraciones conjuntas y, en ocasiones, preparan artculos para la prensa mundial. Ambos han realizado visitas en conjunto a varias regiones y pases.
Colaboracin del personal: El personal tcnico del FMI y del Banco colabora estrechamente en la asistencia a los pases y en cuestiones de poltica econmica relevantes para ambas instituciones. A menudo realizan paralelamente misiones a los pases, en las que participan funcionarios de ambas instituciones. La evaluacin que realiza el FMI acerca de la situacin econmica general de un pas y de su poltica econmica se utiliza como referencia cuando el Banco considera posibles reformas o proyectos de desarrollo. Anlogamente, cuando el FMI asesora acerca de la poltica econmica tiene en cuenta asimismo la asesora del Banco en materia de reformas estructurales y sectoriales. Los funcionarios de ambas instituciones tambin cooperan en el mbito de lacondicionalidad en sus respectivos programas crediticios.
La evaluacin externa de 2007 dio origen al Plan Ejecutivo Conjunto de Accin(en ingls) para la Colaboracin entre el Banco Mundial y el FMI a fin de mejorar an ms la forma en que las dos instituciones trabajan juntas. Equipos de ambas instituciones han iniciado conversaciones con los distintos pases a su cargo acerca del programa de trabajo relativo a cuestiones sectoriales de importancia macroeconmica crtica, la divisin de tareas y los aportes que cada institucin tiene que efectuar el prximo ao. El reciente examen de la implementacin del Plan Ejecutivo Conjunto de Accin subray la importancia de las consultas de equipos conjuntos en los pases para fomentar el intercambio de informacin entre ambas instituciones.
Reduccin de la carga de la deuda: El FMI y el Banco Mundial tambin estn colaborando para reducir la carga que impone la deuda externa a los pases pobres ms endeudados en el marco de la Iniciativa para la Reduccin de la Deuda de los Pases Pobres Muy Endeudados (PPME) y la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM). El objetivo es ayudar a los pases de bajo ingreso a alcanzar sus metas de desarrollo sin crear problemas de deuda para el futuro. Los funcionarios del FMI y del Banco elaboraron conjuntamente anlisis de pases de acuerdo con el marco de sostenibilidad de la deuda creado por ambas instituciones.
Reduccin de la pobreza: En 1999, el FMI y el Banco Mundial adoptaron el enfoque del Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP): una estrategia encabezada por los pases para establecer una vinculacin entre las polticas nacionales, el apoyo de los donantes y los resultados que deben alcanzarse en materia de desarrollo a fin de reducir la pobreza en los pases de bajo ingreso. Estos documentos constituyen la base de la Iniciativa para los PPME y de la mayor parte del financiamiento en condiciones concesionarias (en particular, el Servicio de Crdito Ampliado (SCA)) que otorgan ambas instituciones.
Seguimiento de los avances de los ODM: Desde 2004, el FMI y el Banco Mundial han trabajado en forma conjunta en la elaboracin del informe Global Monitoring Report (GMR). En este informe anual se evalan los avances relativos a las polticas y medidas necesarias para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas. El informe tambin examina el grado en que los pases en desarrollo, los pases desarrollados y las instituciones financieras internacionales estn contribuyendo a la asociacin para el desarrollo y la estrategia para alcanzar los ODM.
Evaluacin de la estabilidad financiera: El FMI y el Banco Mundial tambin trabajan en forma mancomunada para que el sector financiero de los pases miembros sea flexible y est bien reglamentado. En 1999 se puso en marcha el Programa con objeto de identificar los puntos fuertes y dbiles del sistema financiero de un pas y recomendar, en consecuencia, las medidas de poltica apropiadas.
15. Bancos con los que trabaja el banco mundial 1) EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO (BIRF): Fue la primera institucin del BM creada en 1946, y otorga prstamos a los pases de ingreso mediano y a los pases ms pobres pero que pueden pagar su deuda y los intereses bajos que ofrece, pero a costa de otras condiciones que empobrecen a los pases, por lo que su deuda externa es ya insostenible. La mayora de sus fondos provienen de los mercados de capital internacionales (especulacin en las bolsas de valores). El nmero de votos de sus miembros es segn su aportacin econmica y sus oficinas estn en el pas que ms dinero aporta. O sea, Estados Unidos tiene la oficina y manda. Los prstamos y el inters bajo deben ser devueltos en un lapso de 15 a 20 aos. Todos los pases han sido obligados a pagar a tiempo. Si un pas quiere ser miembro del BIRF tiene que ingresar al FMI que tambin controla la economa de los pases. El BIRF cuenta actualmente con 181 pases miembros. Mxico ingreso al BIRF en 1945 y de este banco recibe los prstamos. 2) LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF): Se cre en 1960 y da prstamos a los pases ms pobres que no tienen recursos y que slo pagan una 'comisin' por gastos administrativos menor al 1%. El prstamo debe ser devuelto en un lapso de 35 a 40 aos, haciendo un primer pago luego de 10 aos. Ningn pas ha demorado su deuda. El dinero proviene principalmente de Estados Unidos, Francia, Japn, Reino Unido y Alemania, y otros pases en desarrollo como son Argentina, Brasil, Hungra, Bostwana, Corea, Turqua y Rusia entre otros. Son casi 40 pases que aportan a este fondo que lo recuperan cada tres aos. Los fondos del AIF han representado en los ltimos aos el 25% de todos los recursos del BM. Si un pas quiere ingresar al AIF tiene que ser miembro del BIRF y aportar su cuota. Actualmente tiene 160 pases miembros. Mxico ingreso al AIF en 1961, pero actualmente no cumple con el perfil de pas empobrecido, ya que para el BM Mxico ocupa el lugar 13 como la economa ms grande del mundo. Slo unos cuantos pases estn catalogados como muy pobres como son el caso de Hait, Bolivia, Honduras y El Salvador. 3) LA CORPORACIN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI): Se creo en 1956 para prestar dinero solo a los empresarios con el fin de promover la inversin extranjera despus de la II Guerra Mundial. Si un pas quiere ingresar al CFI tiene que ingresar al BIRF, y para ingresar al BIRF hay que ingresar al FMI. La CFI ha prestado fondos a cerca de 2 mil empresas de 129 pases. Tan solo en 1999, la CFI dio a empresarios prstamos por 5.280 millones de dlares. Actualmente la CFI cuenta con 174 pases miembros. 4) EL ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTA DE INVERSIONES (OMGI): Se cre en 1988 y es una aseguradora para las inversiones de los empresarios por si sucedieran guerras, disturbios civiles, terrorismo, o por si un gobierno no cumple con las reglas del mercado o expropia bienes que afecten las inversiones. Esta es otra forma como los gobiernos pobres subsidian a los empresarios ya que tienen que devolver el dinero que la OMGI paga al empresario asegurado por perdidas. Por ello, no todos los gobiernos quieren aceptar que hay conflictos polticos dentro de sus fronteras. La OMGI ofrece un seguro por pas de no ms de 225 millones de dlares a razn de 50 millones de dlares de seguro por proyecto de empresario. Hasta el momento, la OMGI ha dado seguros a no ms de 300 empresas en 52 pases, y ninguno ha tenido que cobrar su seguro. La CFI como la OMGI, por ser prstamos para los empresarios, no dan mucha informacin pblica, ni la sociedad tiene poder de influencia sobre los proyectos que se apoyan o evaluar sus impactos. Actualmente, el OGMI tiene 151 pases miembros. 5) EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES (CIADI): Se cre en 1966 para arreglar las diferencias y conflictos que puedan surgir entre los inversionistas extranjeros y el gobierno del pas receptor de esa inversin. Actualmente tiene 131 pases miembros. As, mientras las empresas pueden reclamar o asegurar sus inversiones, las comunidades indgenas, campesinas y poblacin en general no tiene seguro para reclamar daos que causan los proyectos del BM.
16. La carta de intencin Qu es una carta de intencin? El documento en el cual se presenta la situacin econmica actual del pas, su programa macroeconmico y su plan de reformas estructurales recibe la denominacin de carta de intencin Quines la suscriben? Para su elaboracin el pas recibe la visita de miembros del Fondo quienes en conjuncin con funcionarios del Ministerio de Economa y el Banco Central de Reserva fundamentalmente elaboran la propuesta de programa macroeconmico y de avance en las reformas estructurales, si estas ya han sido iniciadas, para la aprobacin y suscripcin por parte del gobierno representado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Presidente del Banco central de Reserva, por ser estos los responsables de la poltica fiscal y la poltica monetaria del pas Cabe resaltar que en esta oportunidad se ha solicitado los comentarios y sugerencias al borrador de carta que se analiza en este artculo, lo cual puede permitir enriquecer su contenido y de parte de inversionistas nacionales y extranjeros tener una visin de las perspectivas de los actores econmicos y polticos sobre el avance econmico del pas y la evolucin del riesgo pas ante las prximas elecciones presidenciales Resulta entonces importante analizar el contenido de este proyecto de carta y sus perspectivas a la luz de la visin del gobierno actual y de los eventuales candidatos para contribuir con sugerencias programas sociales, en los que el Fondo viene tomando cada vez mayor atencin y en los que haremos nfasis Contenido La carta de intencin se inicia con una presentacin de la situacin econmica del pas y la evolucin de sus principales indicadores, tanto como el avance en sus principales reformas, indicando la relacin que se mantiene con el Fondo al encontrarse dentro de un acuerdo de facilidad ampliada o por suscribir un nuevo acuerdo, la ltima carta de intencin suscrita por el Per fue dirigida a Michel Candessus, Director Gerente del FMI, el 5 de mayo de 1998 Como lo mencionramos anteriormente los prstamos que otorga el FMI son fundamentalmente para superar los dficit en la Balanza de Pagos, para financiar ajustes estructurales en los pases miembros de tal manera que su impacto social sea el ms reducido posible, pero en el caso de que los pases necesiten un apoyo adicional para continuar con sus polticas y reformas por un tiempo ms extenso, se suelen suscribir acuerdos de facilidad ampliada para dejar abierta la posibilidad de otorgar prstamos adicionales al pas que suscribe la carta.
17. El grupo 8 g-8 el G-8 es un espacio para el debate y la reflexin donde los pases miembros toman decisiones respecto de la gestin poltica y econmica mundial. Constituye, fundamentalmente, un mbito para la cooperacin internacional. El G-8 est compuesto por los pases que integran el G-7, ms Rusia. El G-7 agrupa a las economas ms industrializadas del mundo: Alemania, Italia, Canad, Japn, Estados Unidos, Reino Unido y Francia. El objetivo de las reuniones, que se celebran de forma peridica, es informarse acerca de sus polticas, intentar coordinarlas en la medida de lo posible y posicionarse sobre diversos temas internacionales. Sus decisiones se toman por consenso, si bien no resultan vinculantes ni de obligado cumplimiento para cada uno de los pases. Las reuniones anuales de los jefes de Estado o de Gobierno son a puerta cerrada, por lo que nicamente se conoce el contenido de las declaraciones finales El G8 ha sido foco de crecientes protestas en los ltimos aos por sus polticas neoliberales y su tibieza ante las actuaciones estadounidenses en Irak o Afganistn, entre otras cuestiones 18. El club de pars Este club se funda en 1956 con el nico objetivo de gestionar el cobro de la deuda de 700 millones de dlares que Argentina haba contrado con varios pases europeos. El origen de esa deuda se remonta a 1946, ao en el que Juan Domingo Pern gana las elecciones presidenciales. Una vez que asume el poder, Pern encuentra que Inglaterra adeudaba a la Argentina 500 millones de libras esterlinas por concepto de las toneladas de carne y de granos que haban sido entregadas a Inglaterra por Argentina durante la Segunda Guerra Mundial. El Club de Pars, es un foro informal de acreedores oficiales y pases deudores. Su funcin es coordinar formas de pago y renegociacin de deudas externas de los pases e instituciones de prstamo. Su creacin, que es la primera reunin informal, es de 1956 cuando Argentina estuvo de acuerdo en efectuar un encuentro con sus acreedores pblicos. Acuerdo concluido el 16 de mayo. Las reuniones se efectan en Pars de 10 a 11 veces al ao entre sesiones de renegociacin, anlisis de deuda o aspectos metodolgicos. El Presidente de las sesiones es un alto funcionario de direccin de la Tesorera de Francia. El Copresidente y Vicepresidente son tambin funcionarios de la Tesorera de Francia. Se han efectuado al momento (2009) 408 acuerdos con 86 pases deudores. A pesar de ser un grupo informal tiene los siguientes principios: Las decisiones se toman caso a caso, de acuerdo a la situacin del pas deudor. Las decisiones son tomadas por consenso entre los pases acreedores. Es condicional, se trata slo con pases que necesitan reestructurar su deuda e implementan reformas para resolver problemas de pago. En la prctica esto significa que debe haber un prstamo o programa de reprogramacin previamente aprobado por FMI. Solidaridad, los acreedores estn de acuerdo en implantar los trminos de acuerdo. Igualdad de tratamiento entre los acreedores. Ningn pas deudor puede dar un tratamiento desfavorable a otro acreedor con el cual se ha llegado a un consenso en el Club de Pars. Est integrado por los siguientes pases acreedores permanente: Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, EE. UU.,Espaa, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Japn, Noruega, Rusia, Pases Bajos, Reino Unido, Suecia, Suiza y Israel. Han participado en algn momento como deudores: Argentina, Brasil, Chile, Per, Corea del Sur, Emiratos rabes Unidos, Israel, Angola, Kuwait, Marruecos, Mxico, Nueva Zelanda, Portugal, Trinidad y Tobago, Turqua y Tuvalu
19. Crticas al FMI Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economa 2001. Algunas de las polticas criticadas son: Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto resulte en la disminucin de los servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos. Generacin de supervit primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa. Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles. Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado) Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto. Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera. El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta incluir reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social. Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la liberalizacin del mercado de trabajo.
20. Robert stiglitz Joseph Eugene Stiglitz (Gary, Indiana, 9 de febrero de 1943) es economista y profesor estaunidense. Ha recibido la Medalla John Bates Clark (1979) y el Premio Nobel de Economa (2001). Es conocido por su visin crtica de la globalizacin, de los economistas de libre mercado (a quienes llama "fundamentalistas de libre mercado") y de algunas de las instituciones internacionales de crdito como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. En 2000, Stiglitz fund La Iniciativa, un centro de estudios (think tank) de desarrollo internacional con base en la Universidad de Columbia (EE. UU.) y desde 2005 dirige el Instituto Brooks para la Pobreza Mundial de la Universidad de Mnchester. Considerado generalmente como un economista de la Nueva Economa Keynesiana , Stiglitz fue durante el ao 2008 el economista ms citado en el mundo. En el 2012, ingres como acadmico correspondiente en la Real Academia de Ciencias Econmicas y Financieras de Espaa.
Adems de sus influyentes y numerosas contribuciones a la microeconoma, Stiglitz particip en numerosos puestos de carcter poltico. Desempe labores en la administracin del presidente Clinton como presidente del Consejo de Consejeros Econmicos (1995-1997). En el Banco Mundial, donde estuvo como primer vicepresidente y economista jefe (1997 - 2000), hasta que el Secretario del Tesoro de los EE.UU. (Lawrence Summers) lo forzara a renunciar, en un momento en que haban comenzado protestas sin precedentes contra las organizaciones econmicas internacionales, siendo la ms prominente la realizada en Seattle con motivo de la cumbre de la Organizacin Mundial del Comercio en 1999. Asimismo, ha sido uno de los autores principales en el Grupo intergubernamental de expertos sobre el cambio climtico (IPCC). Es miembro de la Pontificia Academia de Ciencias Sociales. Gan el premio Nobel de Economa en el ao 2001, por sus anlisis de mercados e informacin asimtrica. Ha participado en el "I Foro 15M", celebrado en Madrid el 25 de julio de 2011, mostrando as su apoyo al movimiento que reivindica cambios democrticos en Espaa.
ALGUNOS APORTES DE STIGLITZ A LA ECONOMIA Asimetra de la informacin La investigacin ms famosa de Stiglitz es sobre el screening, una tcnica usada por un agente econmico para extraer la informacin privada de otro. Esta importante contribucin a la teora de la informacin asimtrica le vali compartir el Premio Nobel de Economa6 en 2001 con George A. Akerlof y Michael Spence. La literatura econmica neoclsica tradicional asume que los mercados son siempre eficientes excepto por algunas fallos limitados y bien definidos. Los recientes estudios de Stiglitz y otros revocan esa presuncin: es solo bajo circunstancias excepcionales que los mercados son eficientes. Stiglitz (y Greenwald) muestra que "cuando los mercados estn incompletos y/o la informacin es imperfecta (lo que ocurre prcticamente en todas las economas), incluso en un mercado competitivo, el reparto no es necesariamente Pareto. En otras palabras, casi siempre existen esquemas de intervencin gubernamental que pueden inducir resultados Pareto superiores, beneficiando a todos. Aunque estas conclusiones y la generalizacin de la existencia de fallos de mercado no garantiza que la intervencin del Estado en cualquier economa sea necesariamente eficiente, deja claro que el rango "ptimo" de intervenciones gubernamentales recomendables es definitivamente mucho mayor que lo que la escuela tradicional reconoce8 Para Stiglitz, no existe la denominada "mano invisible". Algunas posibles implicaciones prcticas de los teoremas de Stiglitz Si bien no puede cuestionarse la validez matemtica de los teoremas de Stiglitz et al., sus implicaciones prcticas en economa poltica y su aplicacin en econmicas reales han estado sujetas a grandes debates y desacuerdos. El mismo Stiglitz parece estar continuamente adaptando su propio discurso poltico-econmico, como se puede apreciar en la evolucin de sus posturas inicialmente declaradas en Whither Socialism? (1994) a sus nuevas posiciones presentadas en sus posteriores publicaciones. Una vez que es introducida la informacin incompleta e imperfecta, los defensores del sistema de mercado de la escuela de Chicago no pueden mantener afirmaciones descriptivas de la eficiencia de Pareto del mundo real. Por ello, el uso de Stiglitz de presupuestos de equilibrio con expectativas racionales para alcanzar una comprensin del capitalismo ms realista que la usual entre los tericos de las expectativas racionales lleva, paradjicamente, a la conclusin de que el capitalismo se desva del modelo de una manera que justifica una intervencin estatal -socialismo- como remedio.
Salarios de eficiencia: el modelo Shapiro-Stiglitz Stiglitz tambin ha investigado sobre los llamados salarios de eficiencia y ha colaborado en la creacin de lo que se conoce como el "modelo Shapiro-Stiglitz" que explica la existencia del desempleo, y por qu los salarios no son arrastrados siempre a la baja por los parados que buscan empleo (y en la ausencia de salarios mnimos) lo que provocara que todo aquel que quiera un empleo pudiera encontrar uno, cuestionando as el paradigma neoclsico que no explica el empleo involuntario. La respuesta a este rompecabezas fue propuesta por Carl Shapiro y Stiglitz en 1984: El desempleo es motivado por la estructura informativa del empleo. Dos observaciones bsicas sostienen su anlisis: A diferencia de otras formas de capital, las personas pueden escoger su propio nivel de esfuerzo.
Es costoso para las empresas determinar cunto esfuerzo estn realizando sus trabajadores.
Los salarios no disminuyen lo suficiente durante las recesiones como para evitar que aumente el desempleo. Si la demanda laboral cae, esto aminora los salarios. Pero debido a que los salarios han cado, la probabilidad de que los trabajadores no ejerzan su mayor esfuerzo se incrementa. Si los niveles de empleo deben mantenerse, por medio de una rebaja suficiente de los salarios, los trabajadores sern menos productivos que antes. Como consecuencia, en el modelo, los salarios no caen lo suficiente como para mantener los niveles de empleo de la situacin previa, debido a que las empresas quieren evitar que los trabajadores eludan excesivamente sus responsabilidades. Luego el desempleo debe aumentar durante las recesiones debido a que los salarios se mantienen 'muy altos'.
Corolario: Aletargamiento de salarios. Se requerir que cada empresa re-optimice repetidamente los salarios en respuesta a la tasa cambiante de desempleo. Las empresas no pueden reducir salarios hasta que el desempleo aumente de manera suficiente (un problema de coordinacin).
21. Deuda interna y externa La deuda interna es la parte de la deuda nacional o pblica de un pas cuyos acreedores son ciudadanos del mismo, en contraposicin a la deuda externa. Para solventarla y conseguirla generacin de dinero, el gobierno hace uso de la va del prstamo para obtener efectivo en lugar de emitir ms billetes o monedas. El dinero creado de esta manera puede ser intercambiado con otros agentes econmicos, pero rara vez puede ser gastado en bienes y servicios. En los noventas "deuda interna", compuesta por infinidad de colocaciones en el mercado interno, en forma de bonos o valores que "reciben" los bancos comerciales del Estado y que "aceptan" las instituciones pblicas DEUDA EXTERNA. Aquella contrada con entidades o personas del exterior y que generalmente est denominada en moneda extranjera. Los pagos por capital e intereses de las deudas externas implican una salida de divisas y un aumento de la cuenta de los egresos de la balanza de pagos. Se contraen deudas externas cuando se financian importaciones, cuando los gobiernos contraen compromisos con bancos, organismos internacionales u otros gobiernos, y cuando las empresas -pblicas o privadas- solicitan prstamos para realizar inversiones o para otras necesidades. En este ltimo caso es frecuente que las empresas cuenten con un aval gubernamental que garantiza la devolucin de sus prstamos ante los acreedores. Muchos pases en desarrollo, necesitados de capital, contrajeron grandes deudas externas durante la dcada de los setenta; cuando a principios de la dcada de los ochenta aumentaron bruscamente los intereses en el mercado mundial se produjo -en muchos de ellos- una crisis de pagos, la llamada "crisis de la deuda". Los grandes compromisos contrados obligaron a medidas de saneamiento fiscal, pues gran parte de la deuda la haban contrado los gobiernos y las empresas pblicas, aplicndose los fondos a proyectos de escasa rentabilidad o muy larga maduracin. Hacia mediados de esa dcada se comenzaron a aplicar diversos mecanismos para reestructurar la cuantiosa deuda existente y buscar formas de garantizar su pago.
22. Jubileo 2000 El jubileo 2000 fue un movimiento internacional seglar fundado en 1996 por las tres mayores agencias cristianas de desarrollo y el World Development Movement de Inglaterra para promover la condonacin de la deuda externa de los pases pobres y abrir la posibilidad de que muchos pueblos iniciaran el nuevo milenio sin que la carga del endeudamiento afectara sus presupuestos de salud, agua potable, educacin, vivienda y atencin de sus necesidades bsicas. Se trataba de la condonacin de las tres formas principales de deuda externa: la contrada con los bancos comerciales, con los gobiernos y con las entidades multilaterales de crdito (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, etc.) En los aos siguientes el movimiento agrup a ms de 150 organizaciones sociales y se extendi en ms de 60 pases desarrollados y subdesarrollados. Jubileo 2000 lleg a la conclusin de que la deuda externa de los pases pobres era inmoral, ilegtima e impagable, por lo que no haba otra solucin que condonarla. Consider que los pases deudores y los acredores eran igualmente responsables del problema, que un altsimo porcentaje de la deuda se deba a las ventas de armas, que en la contratacin de ella hubo un elevado componente de corrupcin, que en ella se dieron usura y cobro de intereses sobre intereses, que algunos pases destinaban hasta el 40% de sus ingresos por exportaciones para el servicio y sobrepago de la deuda y que sus montos resultaban matemticamente impagables no obstante toda la coaccin ejercida por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, porque haban sobrepasado todas la capacidades de pago de las economas pobres, como lo demostraron dos dcadas de refinanciamientos imposibles de cumplir. En el marco del movimiento internacional de anulacin de los adeudos externos hubo declaraciones en Amrica Latina, el Caribe y frica en el sentido de que los recursos liberados de la deuda externa deban ser usados para pagar la deuda social y ecolgica interna a travs de planes y programas de desarrollo humano. Las declaraciones de Accra el 19 de abril de 1998, de Tegucigalpa el 27 de enero de 1999, de Roma el 22 de febrero del mismo ao, de Matheu en la provincia de Buenos Aires del 23 de septiembre de 1999, de Inglaterra el 30 de septiembre de 1999, de la cumbre Sur-Sur en Gauteng del 18 al 21 de noviembre de 1999 y de Dakar el 14 de diciembre del 2000 reafirmaron la idea de que la deuda externa de los pases del tercer mundo ha sido cubierta con creces, por lo que rechazaron el pago perpetuo de ella, como cuestin de vida o muerte para esos pueblos.