Orientaciones Pedagógicas para La Educación Económica y Financiera

Libertad y Orden
Libertad y Orden
Libertad y Orden
FUNDAMENTOS
DE LA EDUCACIN ECONMICA Y FINANCIERA
captulo
UNO
OR I ENTACIONES PAR A L A EDUCACI N ECONMICA Y FI NANCI ER A
3 2
Libertad y Orden
Libertad y Orden
Libertad y Orden
MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL
MARA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA
Viceministro de Educacin Preescolar, Bsica y Media
JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO
Directora de Calidad para la Educacin Preescolar, Bsica y Media
MNICA PATRICIA FIGUEROA DORADO
Subdirectora de Referentes y Evaluacin de la Calidad (E)
CLARA HELENA AGUDELO QUINTERO
Subdirector de Fomento de Competencias
FRANCISCO JAVIER JIMENEZ ORTEGA
Gerente del Programa de Educacin Econmica y Financiera
CLAUDIA LILIANA SASTRE OTLORA
PRESIDENTE ASOBANCARIA
MARA MERCEDES CULLAR LPEZ
Directora de Inclusin, Educacin Financiera y Sostenibilidad
MARGARITA MARA HENAO CABRERA
Profesional en Educacin Financiera
LUISA FERNANDA CALDERN URIBE
Este documento fue elaborado en el marco del Convenio No. 024 de 2012,
suscrito entre el MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL y la Asociacin
Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia (ASOBANCARIA)
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Equipo Tcnico 2013
Alicia Vargas Romero, Alirio Quitian Marn, Carlos Eduardo Panqueva Urrego,
Clara Helena Agudelo Quintero, Diego Fernando Pulecio Herrera, Guiomar
Astrid Ricaurte Molina, Hernando Alfonso Rengifo Moreno, Hugo Jimnez vila,
Lesly Sarmiento Pinzn, Luz Inilida Vergara Beltrn, Manuel Alejandro Solano Daz,
Maritza Mosquera Escudero, Martha Adela Hernndez Quintero, Nidia Oneyda
Gavira Girn y Sonia Vallejo Rodrguez.
Equipo Tcnico 2012
Jenny Andrea Blanco Guerrero, Julio Csar Ospina Cordero, Luca Len Moreno,
Luisa Fernanda Snchez Giraldo, Luz Inilida Vergara Beltrn, Mara del Pilar Caicedo,
Olga Luca Zrate y Sonia Isabel Villegas.
CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA
Equipo Tcnico 2013
Alfredo Olaya Toro, Camilo Andrs Snchez Ramos, Camilo Ernesto Rodrguez
Villamil, Catalina Hernndez Martnez, Claudia Liliana Sastre Otlora, Felipe Andrs
Bernal Sandoval, Jos Natividad Parra Pez, Mara Fernanda Molano Giraldo, Mara
Ins Sarmiento Daz, Rodolfo Gutirrez Bermdez, Sandra Milena Zrate Rincn y
Sonia Isabel Villegas Duque.
CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA
Equipo Tcnico 2012
Catalina Hernndez Martnez, Luz Betty Ruiz Pulido, Martn Alejandro Bermdez
Urdaneta y Uriel Alberto Crdenas Aguirre.
FUNDAMENTOS
captulo
UNO
5 4
En la elaboracin de este documento fue valiosa la participacin de los funcionarios
de las Secretaras de Educacin, directivos docentes y docentes reunidos en las
ciudades de Bogot, Barranquilla y Cali.
ENTIDADES TERRITORIALES:
Antioquia, Barranquilla, Boyac, Buenaventura, Caldas, Cali, Caquet, Cartagena,
Cauca, Choc, Ccuta, Huila, Ipiales, La Guajira, Magdalena, Medelln, Meta, Nario,
Pasto, Pereira, Putumayo, Sincelejo, Tolima, Tumaco.
Igualmente, agradecemos los aportes de las entidades pblicas y privadas que
realizaron sus comentarios en las mesas de trabajo realizadas en Bogot.
ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS:
Asobancaria, Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF), Banco de la Repblica,
DIAN, Fasecolda, ICFES, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Superintendencia
Financiera de Colombia, Universidad del Quindo, Universidad EAFIT, Pontificia
Universidad Javeriana.
CORRECCIN DE ESTILO, DISEO E IMPRESIN
Imprenta Nacional de Colombia
Carrera 66 No. 24-09
PBX: (57 1) 457 8000
www.imprenta.gov.co
Bogot, D.C. - Colombia 2014
ISBN: 978-958-691-660-8
Presentacin.............................................................................................................. 9
Introduccin ........................................................................................................... 11
CAPTULO UNO
Fundamentos de la educacin econmica y financiera
1.1. Objetivo .......................................................................................................... 15
1.2. Principios ......................................................................................................... 15
1.3. Marco normativo ....................................................................................... 16
CAPTULO DOS
Contexto y conceptualizacin de la Educacin Econmica
y Financiera
2.1. Educacin Econmica y Financiera en el mbito
escolar .......................................................................................................... 23
2.2. Enfoque de derechos en la Educacin Econmica
y Financiera ................................................................................................ 24
2.3. La Educacin Econmica y Financiera generadora
de oportunidades .................................................................................. 26
2.4. La Educacin Econmica y Financiera y la cultura
del emprendimiento ............................................................................ 27
CAPTULO TRES
Cmo desarrollar la Educacin Econmica y Financiera en el
mbito escolar?
3.1. Elementos conceptuales sobre economa y finanzas ........ 31
3.2. La Educacin Econmica y Financiera como Proyecto
Pedaggico Transversal ...................................................................... 36
3.3. La Educacin Econmica y Financiera y el desarrollo
de competencias .................................................................................... 40
CONTENIDO
FUNDAMENTOS
captulo
UNO
7 6
PRESENTACIN
3.4. Orientaciones para la implementacin curricular
de la Educacin Econmica y Financiera ............................... 47
3.5. Caractersticas de la evaluacin .................................................. 62
CAPTULO CUATRO
Cmo gestionar la Educacin Econmica y Financiera
en el establecimiento educativo?
4.1. Ministerio de Educacin Nacional ............................................. 69
4.2. Secretaras de Educacin ................................................................ 69
4.3. Establecimientos educativos ......................................................... 70
4.4. Aliados ...................................................................................................... 72
ANEXOS
Anexo 1. Formato sugerido para la elaboracin
de la malla curricular ......................................................................... 75
Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia
de complejidad creciente ............................................................... 76
Anexo 3. Desempeo por mbitos porcentuales y grados ............. 79
Anexo 4. Referente conceptual bsico propuesto ............................... 85
Anexo 5. Instrumento de seguimiento a la implementacin
de la educacin econmica y financiera por parte
de las secretaras de educacin .................................................. 87
Anexo 6. Ficha de registro y seguimiento a las alianzas
estratgicas ......................................................................................... 103
BIBLIOGRAFA Y LECTURAS COMPLEMENTARIAS .................. 105
El Ministerio de Educacin Nacional, en su compromiso por consolidar
una educacin de calidad, ha asumido el reto de promover la Educacin
Econmica y Financiera (EEF) en el pas, en concordancia con su
misin de formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores
ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos
y conviven en paz.
Para el Ministerio, la Educacin Econmica y Financiera tiene como
propsito desarrollar en los nios, nias, adolescentes y jvenes los
conocimientos, las habilidades y las actitudes necesarias para la toma de
decisiones informadas y las actuaciones responsables en los contextos
econmicos y fnancieros presentes en su cotidianidad; as mismo
incentivar el uso y administracin responsable de los recursos y la
participacin activa y solidaria en la bsqueda del bienestar individual
y social.
Esta estrategia, centrada en la institucin educativa pero en la que
debe participar toda la sociedad, se concibe como un proceso de
formacin progresivo, transversal y continuo que pretende que las y
los estudiantes se reconozcan como sujetos de derechos y que las
instituciones educativas fortalezcan la refexin y la prctica pedaggica,
para la construccin de ciudadana y el desarrollo de competencias.
La Educacin Econmica y Financiera implica la comprensin de la
complejidad de fenmenos sociales, econmicos, polticos, ambientales
y culturales que nos rodean, y el reconocimiento de los Derechos
Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), entendidos
como derechos que posibilitan una vida digna: salud, educacin,
alimentacin, vivienda y vestido, entre otros.
9 8 9 8
La Constitucin Poltica de Colombia, en el artculo 2, establece que:
Son fnes esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover
la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin;
[].
De lo anterior se desprende que el Estado colombiano tiene dentro
de sus funciones, el fomento de una educacin pertinente, que mejore
las condiciones de vida de su poblacin y que promueva el desarrollo
social, econmico y cultural.
La Educacin Econmica y Financiera (en adelante EEF) se concibe
como un proyecto pedaggico transversal desde los propsitos del
Decreto 1860 de 1994 articulado al desarrollo de competencias en
las reas bsicas y ciudadanas, con el fn de integrar y hacer efectivos
los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados
en el desarrollo de dichas reas, potenciando las capacidades de las
nias, nios, adolescentes y jvenes para la solucin de problemas
cotidianos que tienen relacin directa con su entorno social, cultural,
cientfco, tecnolgico y econmico.
Con el fn de materializar esta idea, el Ministerio de Educacin Nacional
y la Asociacin Bancaria de Colombia (Asobancaria) suscribieron
un convenio para la implementacin del Programa de EEF en los
establecimientos educativos del pas.
Este documento se circunscribe en el marco del componente pedaggico
del programa de EEF y brinda orientaciones pedaggicas y herramientas
a docentes, directivos docentes, padres de familia y servidores de las
secretaras de educacin para que desde el rol que les corresponde y,
INTRODUCCIN
1
Constitucin Poltica
de Colombia, art. 79
Si bien una de las funciones del Estado es garantizar el goce efectivo
de los DESCA para todos los ciudadanos, sin distincin de ideologa,
gnero o raza, tambin es de gran importancia para el Estado propiciar
procesos educativos que permitan fundamentar las decisiones
individuales y colectivas ligadas a la formacin en asuntos de tipo
econmico y fnanciero.
Es el caso, por ejemplo, del derecho constitucional a gozar de un
ambiente sano
1
, lo que implica el uso adecuado y responsable de
los recursos, as como la proteccin de la diversidad e integridad del
ambiente. La formacin para la administracin de los recursos como
parte de la EEF adquiere entonces relevancia para la sostenibilidad de
la actividad econmica, con miras a conservar un ambiente sano.
La EEF promueve tambin la conciencia y la refexin acerca de los
valores asociados con los derechos humanos como la solidaridad,
representada en el inters y decisin de trabajar por el bienestar
individual y colectivo; la justicia, que supera las formas de discriminacin
existentes, favoreciendo la equidad de gnero, la inclusin y la
igualdad de oportunidades; la responsabilidad y la transparencia de
las decisiones y actuaciones basadas en el compromiso y el respeto
por los dems y el entorno, as como en la importancia del manejo
adecuado de los recursos pblicos y privados.
De esta manera, el Ministerio de Educacin Nacional plantea la EEF
como un proyecto pedaggico que permitir que las y los estudiantes
identifquen situaciones acerca de las cuales han de indagar, preguntar y
cuestionar de manera crtica y refexiva, de modo que tomen decisiones
informadas y analizadas en el alcance de las responsabilidades que les
demanda su ejercicio como sujetos econmicos.
Con esta estrategia se pretende adems que los procesos educativos
incidan directamente en la generacin de oportunidades legtimas de
progreso, en el mejoramiento de la calidad de vida en condiciones de
desarrollo y sostenibilidad y en el cierre de brechas de inequidad.
11 10 11 10
FUNDAMENTOS
de la educacin econmica y financiera
UNO
CAP TULO
en concordancia con la autonoma escolar establecida en la Ley General
de Educacin, lideren el proceso de incorporacin de la EEF en los
currculos escolares de los establecimientos educativos del pas.
Este documento consta de cuatro captulos:
El primer captulo presenta los fundamentos de la EEF, su objetivo,
principios y el marco normativo que lo rige, estos se constituyen
en elementos centrales para que los establecimientos educativos
incorporen este programa en sus currculos.
El segundo, confgura la EEF como una opcin ineludible desde las
responsabilidades que le caben al sistema educativo y a la sociedad en
general. Son agentes asociados al mbito educativo, el contexto social,
econmico y cultural, a partir del reconocimiento de los derechos
de las personas, de su rol como sujetos integrantes del sistema
econmico y de la convergencia internacional hacia la adopcin, por
parte de los sistemas educativos, de diversas estrategias para promover
el desarrollo de las capacidades de los individuos en relacin con
actuaciones responsables.
El tercero propone elementos conceptuales y pedaggicos para
la implementacin de la EEF en los establecimientos educativos.
All se abordan elementos relacionados con temas econmicos y
fnancieros y se contextualizan aspectos clave sobre las competencias
y la relacin con los Estndares Bsicos de Competencias en
Lenguaje, Matemticas, Ciencias y Ciudadanas. Adems, este captulo
incluye ejemplos sobre la implementacin de la EEF en el currculo
y se ofrece un paso a paso para su construccin. Finalmente, se
muestran criterios bsicos que deben tenerse en cuenta acerca de
la evaluacin de los aprendizajes.
El cuarto, ltimo captulo, plantea acciones concretas de gestin
escolar que pueden ser desarrolladas por los actores de la comunidad
educativa en el proceso de implementacin de la EEF.
Esperamos que este documento contribuya a la formacin de
ciudadanos responsables en los mbitos econmico y fnanciero, de
modo que incidan en el mejoramiento de las condiciones sociales,
econmicas, polticas, administrativas y culturales de la nacin.
FUNDAMENTOS
captulo
UNO
13 12 12
1. 1. Objet i vo
En materia de EEF el Ministerio de Educacin Nacional busca
promover en las nias, nios, adolescentes y jvenes el desarrollo de
competencias bsicas y ciudadanas, as como el pensamiento crtico
y refexivo necesario para la toma de decisiones responsables e
informadas sobre temas econmicos y fnancieros que favorezcan la
construccin de sus proyectos de vida con calidad y sostenibilidad.
1.2. Principios
Para lograr este objetivo y en concordancia con la autonoma escolar
establecida en la Ley 115 de 1994, cada establecimiento educativo de-
ber defnir la forma en que articular la EEF a su Proyecto Educativo
Institucional (PEI), considerando los siguientes principios:
Pertinencia
Capacidad de responder a las prioridades establecidas en la lectura
de contexto del establecimiento educativo, el medio y la comunidad
educativa que lo rodea. Enfatiza la importancia del uso responsable de
los recursos y de la conciencia del impacto que las acciones econmi-
cas y fnancieras tienen para la comunidad y para el medio ambiente.
Universalidad
Acceso a la EEF de todos los nios, nias, adolescentes y jvenes per-
tenecientes al sistema educativo colombiano.
FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOS
captulo
UNO
15 14
general, [] facilitar la participacin de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa
y cultural de la Nacin; [].
n Ley General de Educacin (Ley 115 de 1994): El artculo 5,
numerales 3 y 9, establece como fnes de la educacin entre
otros: [] 3. La formacin para facilitar la participacin de
todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica,
poltica, administrativa y cultural de la nacin. [] 9. El
desarrollo de la capacidad crtica, refexiva y analtica que
fortalezca el avance cientfco y tecnolgico nacional,
orientado con prioridad al mejoramiento cultural y de la
calidad de la vida de la poblacin, a la participacin en la
bsqueda de alternativas de solucin a los problemas y al
progreso social y econmico del pas.
As mismo el artculo 13 defne que es objetivo primordial de
todos y cada uno de los niveles educativos el desarrollo integral
de los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas
a [] c) Fomentar en la institucin educativa, prcticas
democrticas para el aprendizaje de los principios y valores
de la participacin y organizacin ciudadana y estimular la
autonoma y responsabilidad.
Por su parte, el artculo 31 establece como obligatoria la
enseanza de las ciencias econmicas en la educacin media
acadmica.
n Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014:
En su artculo 145 crea el Programa de Educacin en Economa
y Finanzas.
El Ministerio de Educacin Nacional incluir en el diseo
de programas para el desarrollo de competencias bsicas,
la educacin econmica y fnanciera, de acuerdo con lo
establecido por la Ley 115 de 1994.
Transversalidad
Involucra las reas bsicas, espacios y prcticas educativas, favorecien-
do las relaciones entre campos de conocimiento, y entre estos, el
contexto de las y los estudiantes y el establecimiento educativo.
Ef icacia y sostenibilidad
El establecimiento educativo proveer los medios a su alcance para
lograr los objetivos de la EEF y gestionar alianzas con entidades
pblicas y del sector privado, con organizaciones sociales y la
comunidad educativa, para garantizar la sostenibilidad de la EEF como
proyecto pedaggico.
Progresin y secuencialidad
La EEF se desarrolla a partir de procesos pedaggicos planeados,
intencionales y de complejidad creciente en los grados y niveles
de la educacin. Incorpora las experiencias previas, se centra en el
presente y tiene la mirada puesta en crear un mejor porvenir para las
generaciones presentes y futuras.
Pluralismo e inclusin
Incorpora los saberes de las personas reconociendo la diversidad de
los grupos poblacionales, su cosmovisin y cultura. Se enmarca en el
enfoque de derechos, las polticas de equidad de gnero y educacin
inclusiva. Potencia la participacin de la comunidad educativa, escucha
e integra los aportes de distintos sectores sociales y de los sectores
econmicos como el productivo, fnanciero, cooperativo y de servicios.
1.3. Marco normativo
La EEF se sustenta en un marco normativo nacional relacionado con
las funciones esenciales de la Constitucin Poltica de Colombia y la
Ley General de la Educacin.
n Constitucin Poltica de Colombia: El artculo 2 establece que
son fnes esenciales del Estado [] promover la prosperidad
En concordancia
con la autonoma
escolar establecida
en la Ley 115
de 1994, cada
establecimiento
educativo deber
def inir la forma
en que articular
la EEF a su
Proyecto Educativo
Institucional (PEI),
FUNDAMENTOS
captulo
UNO
17 16
DOS
CAP TULO
CONTEXTO Y
CONCEPTUALIZACIN
As mismo, el Captulo III Crecimiento Sostenible y
Competitividad, de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014 seala que
[] El ciudadano que el pas necesita debe estar en capacidad
de contribuir a los procesos de desarrollo cultural, econmico,
poltico y social y a la sostenibilidad ambiental; en el ejercicio
de una ciudadana activa, refexiva, crtica y participativa, que
conviva pacfcamente y en unidad, como parte de una nacin
prspera, democrtica e incluyente.
n Plan Sectorial de Educacin 2010-2014: La EEF contribuye al
desarrollo de la poltica de calidad en el sentido de que nios, ni-
as y jvenes reciben [] Una educacin que genera oportu-
nidades legtimas de progreso y prosperidad para ellos y para
el pas. Una educacin competitiva que contribuye a cerrar
brechas de inequidad, centrada en la institucin.
n Decreto 457 de 2014: Esta norma organiza el Sistema
Administrativo Nacional para la Educacin Econmica y
Financiera y crea la Comisin Intersectorial para la Educacin
Econmica y Financiera.
El decreto recoge lo propuesto en la Ley 1328 de 2009 y la Ley
1450 de 2011, en cuanto a que la EEF constituye un tema que
debe ser abordado en los establecimientos educativos como
una herramienta en el proceso de construccin ciudadana, con
el fn de que los estudiantes reconozcan las diversas relaciones
que establece el ser humano con el manejo de los recursos
para el bienestar comn e individual. Otro de sus propsitos es
la formacin de los estudiantes en la toma de conciencia como
sujetos econmicos y que comprendan cmo, en lo local y en lo
global, existen dinmicas y prcticas econmicas diversas.

19 19
La EEF surge en el mundo motivada, entre otros, por los siguientes
planteamientos:
n Forma ciudadanos en asuntos econmicos y fnancieros
brindndoles elementos de anlisis para la comprensin de
las polticas sociales y econmicas y la puesta en marcha de
programas y proyectos favorables y sostenible s para el pas.
n Favorece el desarrollo de competencias que, a mediano y
largo plazo, pueden tener efectos positivos sobre el bienestar
individual, social y el crecimiento econmico del pas.
n Permite que las personas tomen mejores decisiones a lo largo
de su vida, reduciendo la probabilida de crisis personales o
familiares.
n Contribuye al reconocimiento y materializacin de los derechos
sociales y econmicos de los ciudadanos.
Respondiendo a estos planteamientos, diferentes pases y organismos
internacionales han propuesto, desde sus propsitos particulares, la
conceptualizacin de la EEF. A manera de ejemplo, la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) asume la
educacin fnanciera como un proceso por medio del cual
[] los individuos desarrollan los valores, los conocimientos, las
competencias y los comportamientos necesarios para la toma de
decisiones fnancieras responsables que requieren la aplicacin de
conceptos fnancieros bsicos y el entendimiento de los efectos
que los cambios en los principales indicadores macroeconmicos
generan en su propio nivel de bienestar econmico.
CONTEXTO Y
CONCEPTUALIZACIN
21 20
CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIN
captulo
DOS
21 20
de una manera balanceada y equitativa. As mismo, en conjunto,
estas capacidades favorecen el ejercicio de ciudadana, al exigir al
Estado, el cumplimiento de sus responsabilidades en relacin con
cada persona y comunidad
7
.
Tambin, UNICEF (2013) plantea que [] La educacin social y
fnanciera tiene como objetivo inspirar a los nios a ser ciudadanos
social y econmicamente empoderados, dotndolos de las actitudes
y los conocimientos necesarios para convertirse en agentes activos
capaces de transformar sus comunidades y sociedades.
En general, como lo plantea Gnan, Silgoner y Weber (2007), las
defniciones de EEF encontradas en la mayora de programas y
estrategias alrededor del mundo, tienen tres elementos en comn:
pretenden generar mayor comprensin y capacidad para la toma
de decisiones; propician el reconocimiento de la interrelacin de
las personas con el sistema fnanciero y, fnalmente, incorporan
caractersticas y condiciones del contexto social en el que las personas
se empoderan para tomar decisiones fnancieras que les permitan
transformar sus contextos desde una perspectiva social y econmica.
As mismo, Meja y Garca (2012)
8
concluyen que la principal razn
del creciente inters en Amrica Latina por promover la EEF
desde la poltica pblica inicia en el consenso internacional de que
esta contribuye a mejorar los comportamientos fnancieros de los
individuos y, ms recientemente, porque se considera que puede
contribuir a la economa en general.
2.1 Educacin Econmica y Financiera
en el mbito escolar
Es papel fundamental de la escuela propiciar la refexin y generar
cambios en las actitudes y comportamientos de las y los estudiantes
frente a los procesos econmicos y fnancieros y brindar las
herramientas que les permita planear su futuro, administrar sus
recursos de manera efciente, decidir responsablemente e integrarse
en la economa identifcando alternativas que potencien su desarrollo.
En tal sentido, el Ministerio de Educacin Nacional promueve que
desde el enfoque y ejercicio de los derechos humanos se comprenda
7
Vincularte y Af latoun
(2008). Recuperado de
http://paniamor.org
8
Garca, Nidia et al. 2013.
La educacin financiera
en Amrica Latina y el
Caribe Situacin actual y
perspectivas.http://www.
oecd.org/daf/fin/financial-
education/OECD_CAF_
Financial_Education_Latin_
AmericaES.pdf
De igual manera, la OCDE (2011) se refere concretamente a las
escuelas y enfatiza que [] es la enseanza de conocimientos
fnancieros, comprensin, habilidades, comportamientos, actitudes
y valores que permiten a las y los estudiantes tomar decisiones
fnancieras inteligentes y efcaces en su vida diaria y cuando se
convierten en adultos.
Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el
marco del Programa BID-Rural
2
, considera que la EEF contribuye a la
mejora de las condiciones de vida, pues brinda elementos relacionados
con las resoluciones [] relativas a la planeacin de su futuro y a
la administracin de los recursos econmicos, as como [aporta]
informacin pertinente y clara que da lugar a un mayor y mejor uso
de los productos y servicios fnancieros.
En este orden de ideas, la Estrategia Nacional de Educacin Financiera
de Brasil
3
seala que la educacin fnanciera permite que los
consumidores mejoren [] su conocimiento de los productos
fnancieros y aprenden a desarrollar habilidades que los hacen ms
conscientes de los riesgos y oportunidades fnancieras a la hora de
decidir, as como saber buscar ayuda, lo cual mejora el manejo de
sus fnanzas. Por su parte, la Estrategia de Educacin Financiera
de Australia es la habilidad para tomar decisiones informadas y
efcaces en relacin con el uso y manejo del dinero
4
.
De igual manera, el Programa Piloto de Educacin Financiera de
Chile sostiene que la educacin fnanciera implica el conocimiento
y comprensin de conceptos fnancieros de riesgo, el desarrollo de
habilidades, la motivacin y la confanza para aplicar dicho conocimiento
en la toma de decisiones efcaces en una variedad de contextos
fnancieros, para mejorar el bienestar econmico de los individuos y
de la sociedad y para permitir la participacin en la vida econmica
5
.
Por su parte, el programa Afatoun (Child Savings International)
6
defne
la educacin fnanciera como
[] conocimientos y habilidades fnancieras que permiten a
las personas hacer un mejor uso de los recursos disponibles,
en tanto, los conocimientos y habilidades sobre derechos y
responsabilidades contribuyen a desarrollar las comunidades
2
En el ao 2008 el Banco
Interamericano de
Desarrollo (BID), en su
calidad de administrador
del Fondo Multilateral de
Inversiones (Fomin) y la
Fundacin Centro Accin
Microempresarial con sede
en Bogot (Colombia),
dio inicio al programa
denominado Expansin
a Zonas Rurales de un
Sistema Microfinanciero
Integral, dirigido a
contribuir a la expansin
de las microfinanzas
sostenibles ms all de
las reas urbanas con
servicios microfinancieros
establecidos en Colombia,
Ecuador, Nicaragua, Per y
Repblica Dominicana.
3
Ver http://www.
vidaedinheiro.gov.br
4
Recuperada de http://
www.asic.gov.au/
asic/pdf lib.nsf/
LookupByFileName/rep339-
published-30-April-2013.
pdf/$file/rep339-published-
30-April-2013.pdf
5
Ver http://www.sernac.
cl/educacion-para-el-
consumo/programa-piloto-
educacion-financiera/
6
El programa Af latoun
fue diseado por la ONG
Meljol en la India. En 2003
se traslada a msterdam,
all se convierte en una
red de organizaciones que
opera mundialmente.
23 22
captulo
DOS
23 22
comunitario, el respeto y uso racional de toda clase de recursos, los
comportamientos solidarios en las actuaciones cotidianas, econmicas
y fnancieras, aspectos que posibilitan un horizonte tico.
La EEF reconoce que los seres humanos tenemos la capacidad de
ejercer nuestros derechos y asumir las responsabilidades que de ello se
derivan por medio de decisiones y actuaciones acordes con principios
ticos como la solidaridad, la cooperacin, la justicia, la igualdad y la
dignidad humana. Estos elementos apropiados y promovidos por
la EEF, propician comportamientos ticos como, por ejemplo, el
uso responsable de los recursos, la proteccin de los derechos de
comunidades en situacin de vulnerabilidad, el bienestar propio, el
de los dems y el del entorno y el desarrollo de acciones desde la
perspectiva del desarrollo humano y el desarrollo sostenible.
Desde esta perspectiva, el Ministerio de Educacin Nacional centra sus
esfuerzos en lograr que la EEF contribuya a garantizar una educacin de
calidad y de equidad que le aporte al cierre de brechas, a la reduccin
de la desigualdad y al reconocimiento de los derechos econmicos
y sociales de los individuos y colectivos. En este sentido, adems de
potenciar el desarrollo de competencias bsicas y ciudadanas, la EEF
ofrece a las y los estudiantes del pas estrategias que les permitan
incorporar el ejercicio tico de derechos y responsabilidades en la
toma de decisiones acertadas y en actuaciones que propendan al
bienestar personal y colectivo.
Bajo este enfoque, es importante adems tener en cuenta cmo la EEF
reconoce y promueve la igualdad y la equidad de gnero, por medio de
la transformacin cultural de imaginarios y prcticas de discriminacin
hacia las mujeres, acorde con la Poltica Pblica Nacional de Equidad
de Gnero
10
. Se busca eliminar las prcticas sociales y econmicas
que en la cotidianidad refuerzan las desigualdades entre mujeres y
hombres, por medio de estereotipos, prejuicios y lenguaje sexista que
limita la posibilidad de las mujeres a ejercer como actoras econmicas
en su contexto.
La EEF promueve el enfoque de gnero en la refexin y eliminacin de
prcticas relacionadas con la economa que refuerzan la violencia y la
intolerancia hacia las mujeres y vulneran sus derechos. Por ejemplo, en
las diferencias de los salarios y condiciones de trabajo entre hombres
10
Presidencia de la Repblica.
Alta Consejera para
la Equidad de la Mujer
(2012). Lineamientos de la
poltica pblica nacional de
equidad de gnero para
las mujeres. Bogot.
la complejidad de los fenmenos sociales, econmicos, polticos,
ambientales y culturales, y el reconocimiento de los Derechos
Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA).
De la misma manera, la EEF busca ser garanta de generacin de
oportunidades legtimas de progreso para el mejoramiento de la
calidad de vida en condiciones de desarrollo y sostenibilidad y el cierre
de brechas de inequidad.
2.2. Enfoque de derechos en la Educacin
Econmica y Financiera
Los derechos humanos son los derechos que poseen todas las
personas en vir tud de su comn humanidad; son derechos relativos
a vivir con liber tad y con dignidad. Estos derechos otorgan a todos
exigencias morales frente a la conducta de los individuos y frente
al diseo de las prcticas sociales vigentes. Los derechos humanos
son universales, inalienables e indivisibles. Expresan nuestros ms
profundos compromisos por garantizar a todas las personas la
seguridad en el disfrute de los bienes y liber tades necesarias para
vivir dignamente
9
.
El enfoque de derechos se sustenta en el respeto, promocin y goce
efectivo de los Derechos Humanos; su propsito es eliminar las
prcticas discriminatorias a partir de la reivindicacin de los principios
de equidad, justicia, igualdad, inclusin y respeto por la diferencia.
Desde esta visin el ser humano es el titular de una serie de derechos
que le son inherentes sin distincin de raza, ideologa, gnero o cultura.
En la prctica educativa, este enfoque promueve el reconocimiento de
nias, nios, adolescentes y jvenes como sujetos activos de derechos,
respetuosos de s mismos, de los otros, de lo pblico y de los recursos
que los rodean; partcipes del bienestar propio y colectivo, con sentido
tico y cvico en cada una de las actuaciones de su vida.
Reconociendo la importancia del enfoque de derechos para la
formacin de mejores seres humanos y la construccin de una
sociedad ms justa, la EEF hace uso de sus principios y fundamentos
orientados al bienestar general, promueve la responsabilidad sobre los
recursos con o sin valor monetario, incentiva el progreso personal y
9
www.crin.org/resources/
Ministerio de Educacin
Nacional (2008). Gua
1. Programa Educacin
para la Sexualidad
y Construccin de
Ciudadana. Bogot.
25 24
captulo
DOS
25 24
la refexin y generar cambios en las actitudes y las expectativas de las
y los estudiantes frente al rol econmico o laboral que tendrn en su
futuro y sobre los sectores y actividades que dinamizarn la economa
del pas. Comprender el proceso de produccin y distribucin de
los productos sociales, a travs de la EEF, hace que los individuos se
integren en la economa de forma ms efciente, se eleve su nivel
de calidad de vida y el nivel socio econmico al que pertenece y,
en consecuencia, se obtengan saltos signifcativos a nivel macro en
la economa, que a la postre, redundan en benefcios para una franja
poblacional mayor.
2.4. La Educacin Econmica y Financiera
y la cultura del emprendimiento
El emprendimiento es una actitud del individuo frente a su entorno
para identifcar oportunidades que generan benefcios. La Ley 1014
de 2006 defne el emprendimiento como
[] una forma de pensar, razonar y actuar, centrada en las
oportunidades, planteada con visin global y llevada a cabo
mediante un liderazgo equilibrado y la gestin de un riesgo
calculado, su resultado es la creacin de valor que benefcia a la
empresa, la economa y la sociedad.
La EEF permite desarrollar las competencias necesarias para
comprender el contexto as como la dinmica social y econmica
en que se puede viabilizar la realizacin de una idea emprendedora.
La comprensin de las relaciones econmicas entre los agentes
y el mercado, potencia la adquisicin y desarrollo de capacidades
adicionales para identifcar nichos para la accin, mientras que las
habilidades fnancieras proporcionan el acceso y la administracin de
los recursos implicados.
Una de las apuestas del Ministerio de Educacin Nacional hacia el
mejoramiento de la calidad educativa ha sido promover una cultura
del emprendimiento en la cotidianidad de la vida escolar. Esta visin
implica que en los temas de gestin escolar, los establecimientos
educativos deben plantear actividades y estrategias que contribuyan
a este fn.
y mujeres; en la tensin sobre quin debe manejar las fnanzas del
hogar o en los estereotipos de las mujeres asociados al imaginario de
su rol como consumidoras y no como productoras.
Es por ello que la EEF propone hacer especial nfasis en una educa-
cin que promueva espacios de aprendizaje en los que se fomenten
las competencias para el cuidado de s mismo, de los dems y de su
entorno. Esta educacin reconoce a las mujeres y a los hombres como
sujetos de derechos con posibilidades de incidir en los cambios cul-
turales y de comportamiento respecto a la economa, en los que se
eliminen prcticas discriminatorias para las mujeres y, por el contrario,
se favorezcan mayores oportunidades como el acceso a la educacin,
a la formacin para el trabajo, a la contratacin, el acceso al crdito,
el derecho a la propiedad o el aumento de las remuneraciones y la
promocin laboral, as como el empoderamiento de las mujeres en los
sectores fnancieros y econmicos.
As, el enfoque de gnero se comprende como una herramienta
de anlisis social cuyo propsito es hacer visibles desigualdades e in-
equidades en el contexto de las relaciones sociales de poder, de do-
minacin y exclusin, establecidas entre hombres y mujeres. Tambin
tiene en cuenta las experiencias, realidades, luchas y necesidades de las
personas que se ubican fuera de los marcos normativos en los que se
organizan socialmente las identidades de gnero y las sexualidades
11
.
Adicionalmente, en el marco de los derechos humanos, la EEF de-
ber considerar en su implementacin como proyecto pedaggico
en los establecimientos educativos el enfoque diferencial, entendido
como la posibilidad de defnir acciones o estrategias pertinentes para
diferentes poblaciones de acuerdo con su edad, condicin tnica, sus
capacidades diferentes y su contexto rural o urbano.
generadora de oportunidades
Colombia ha tenido una estrecha relacin con la explotacin de
recursos naturales a travs de la minera, agricultura y extraccin de
hidrocarburos y en menor medida, con actividades relacionadas con
la produccin industrial, los servicios y la innovacin tecnolgica. En
relacin con este aspecto, es papel fundamental de la escuela propiciar
11
Nacional (2014). Guas
Pedaggicas para la
convivencia escolar. Gua
No. 49. Bogot.
La EEF permite
desarrollar las
competencias
necesarias para
comprender el
contexto as como
la dinmica social y
econmica en que
se puede viabilizar
la realizacin de una
idea emprendedora.
26
26
TRES
CAP TULO
CMO DESARROLLAR
la educacin econmica y financiera
en el mbito escolar?
En este sentido, los planes de estudio y de aula, los proyectos pedag-
gicos, las actividades institucionales, los proyectos pedaggicos produc-
tivos y empresariales, entre otras actividades propias de la vida escolar,
sirven como una herramienta para formar a las y los estudiantes en
la cultura del emprendimiento por medio de actitudes emprendedo-
ras que promueven el desarrollo de competencias bsicas, laborales,
ciudadanas y empresariales, dentro del sistema educativo y su articu-
lacin con el sector productivo
12
.
En efecto, la EEF se constituye en los establecimientos educativos como
una de las estrategias que aporta a la cultura del emprendimiento, en
cuanto se plantea como un proyecto transversal que contribuye al
desarrollo de las competencias necesarias para la planeacin, adminis-
tracin y toma de decisiones en su entorno econmico y fnanciero.
12
Ley 1014 de 2006, art. 1
pargrafo e.
29 28
CMO DESARROLLAR
LA EDUCACIN ECONMICA Y FINANCIERA EN EL MBITO ESCOLAR?
captulo
TRES
29 28
CMO DESARROLLAR
en el mbito escolar?
3.1. Elementos conceptuales sobre
economa y f inanzas
La EEF guarda relacin con la apuesta del Ministerio de Educacin
Nacional por una educacin de calidad para la equidad. Esto signifca que
abordar fenmenos como la produccin, el consumo, el intercambio, la
distribucin, los recursos, los bienes, los servicios, el capital, entre otros,
son situaciones que exigen el desarrollo de estrategias que involucran
los diferentes sectores de la sociedad. En escenarios rurales y urbanos,
as como diversos grupos poblacionales refexionan sobre prcticas
econmicas locales, regionales, nacionales e internacionales y sugieren
nuevas alternativas del quehacer econmico y fnanciero.
En la implementacin de EEF es importante entender las relaciones
entre la realidad econmica que se quiere comprender y la ciencia
econmica que trata de dar cuenta de esta. Del mismo modo, dado el
nfasis en los contextos fnancieros, se debe dar cuenta de la relacin
entre la ciencia econmica y la disciplina de las fnanzas, en las que se
destacan algunas propuestas centrales:
n Se reconoce la complejidad de los conceptos econmicos y
fnancieros, los cuales deben entenderse en la particularidad
de su momento histrico. De igual manera, todo concepto es
signifcante en cuanto se relaciona con otros conceptos. En este
documento, la idea de complejidad se concreta en la formulacin
de mbitos conceptuales.
n Se asume que la realidad econmica, en la cual estn inmersas
muchas de las actividades de los sujetos, debe ser apropiada y
refexionada en cuanto a su perspectiva social y con enfoque de
31 30
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
31 30
as como aquellas denominadas interacciones de demanda y oferta
agregadas en las que interactan la produccin nacional, el consumo
interno, la inversin privada, el gasto pblico y los impuestos estatales
en creciente relacin con el sector externo (comercio internacional).
Si bien la realidad econmica se presenta cotidianamente en forma
cuantitativa por medio de los precios, cantidades, valores, tasas y
datos agregados, la Economa como ciencia simplifca y representa
cualitativamente estas relaciones sociales en actividades econmicas
propias de la produccin, el intercambio, el consumo y la distribucin.
En estas actividades se relacionan los agentes econmicos, clasifcados
en tres grandes grupos: hogares, empresas y el sector pblico, los
cuales confguran una economa nacional que a su vez se relaciona
con agentes econmicos externos.
Los agentes se relacionan entre s en una estructura econmica
productiva que, a su vez, se compone de diferentes actividades, las
cuales, en trminos generales, estn clasifcadas en tres sectores:
primario (produccin y extraccin de materias primas), secundario
(transformacin industrial de materias primas) y terciario (servicios
como los fnancieros, comerciales y estatales de oferta de bienes
pblicos).
Dada la naturaleza social de la Economa como ciencia y del
funcionamiento de la economa y las fnanzas en un entorno social,
se debe entender que las categoras econmicas estn en constante
relacin con elementos histricos, polticos, sociolgicos y ambientales
que permiten dinamizar y a la vez complejizar el trascurrir econmico
de las sociedades.
Por su parte, las fnanzas son una rama de la economa relacionada
con la administracin del dinero. Algunos de los conceptos comunes
entre la economa y las fnanzas son dinero, riesgo, mercado, benefcio,
liquidez, inversin, costo de oportunidad, apalancamiento, oferta,
demanda, precio, tasa de inters, produccin, ingreso, impuestos,
infacin, deuda y empleo, entre otros.
El mercado, entendido como el conjunto de condiciones y relaciones
entre estas condiciones, hace posible el intercambio de productos
(Cuevas, 1994:15); emerge cuando los agentes econmicos (hogares,
derechos con el fn de superar prcticas inequitativas, de discri-
minacin o de exclusin.
n Se apuesta por la refexin y toma de conciencia acerca de los
actos de explotacin de los recursos naturales debido a que
ocasionan el detrimento de la sostenibilidad del medio ambiente
y los derechos de las comunidades.
n Se propende a fortalecer prcticas econmicas y fnancieras en
funcin del desarrollo y el bienestar de todos los individuos, en
el marco de un Estado Social de Derecho y el respeto por los
derechos humanos.
n Se promueve la idea de bienestar individual y colectivo siempre
en relacin con el respeto por lo pblico, comprendiendo que las
decisiones individuales exigen conciencia acerca de las posibles
consecuencias tanto en la persona como en la sociedad.
La EEF, al aportar a la formacin de ciudadanos crticos, propende a una
conceptualizacin amplia de la ciencia econmica; esta obedece a un
enfoque plural e integral de los contextos econmicos y fnancieros.
Lo anterior implica que la EEF le apuesta explcitamente a formar
ciudadanos que comprendan los fenmenos socioeconmicos desde
sus contextos histrico y poltico, de modo que asuman una actitud
propositiva y de transformacin de las situaciones marcadas por la
desigualdad y el conficto.
Sin embargo, es importante diferenciar la Economa como ciencia y la
realidad econmica. Esta ltima es aquella en la cual se desarrollan las
prcticas cotidianas de la vida material de las personas, las sociedades
y los Estados; esta ciencia se basa en que los mercados son espacios
de interaccin privilegiados.
La Economa como ciencia estudia las relaciones sociales que ocurren
en los procesos de produccin y distribucin del producto social
13
y
cmo las sociedades utilizan y distribuyen los recursos para satisfacer
las necesidades humanas. Tales recursos pueden ser distribuidos entre
la produccin de bienes y servicios, y el consumo. Por ello, la economa
estudia las interacciones que en el mbito individual se dan entre con-
sumidores, trabajadores, productores, inversionistas y el sector pblico,
12
Cuevas, H. (1996).
Introduccin a la Economa.
Bogot: Universidad
Externado de Colombia.
33 32
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
33 32
ocupan un espacio parcial aunque creciente en lo que se conoce como
dimensin econmica real; en contraste, las Finanzas se enfocan
particularmente en los fenmenos monetarios (es decir, fnancieros)
que, gracias al dinero es su unidad de medida, son observables y
cuantifcables y confguran la dimensin econmica nominal.
La Economa ha desarrollado anlisis de variables tanto en trminos
reales (sin incluir los cambios de precios ocurridos en el tiempo) como
nominales para estudiar las diferentes relaciones sociales y econmicas
entre los agentes econmicos, estos anlisis trascienden a las fnanzas
debido a su mayor amplitud de objetos de estudio y metodologas,
as como tambin por mantener un nfasis clave en la equidad y la
distribucin de la riqueza, en la que se incluyen las dimensiones ticas
y polticas para indagar en la sociedad y en el Estado.
En este punto debe anotarse que las perspectivas heterodoxas de la
Economa, como las que se nutren de los anlisis marxistas o keynesianos,
han puesto en discusin (de manera marcadamente diferente entre
ellas) la separacin entre las dimensiones reales y nominales. Dado
que uno de los objetivos de la EEF es desarrollar criterios propios
en los estudiantes y poner en discusin los contextos econmicos y
fnancieros desde la escuela; por ello se propone formar una mirada
crtica y diversa que sea incluyente en cuanto a los enfoques tericos
de la Economa.
Un espacio privilegiado de esta discusin es el abordaje de la
dimensin pblica, fundamental en la Economa y en las Finanzas, por
su atencin hacia las polticas de Estado y la planeacin econmica.
Esta dimensin trae consigo refexiones acerca de la efciencia y la
equidad econmica y, a su vez, el bienestar individual y el de diversos
grupos sociales o entre desarrollo econmico y sostenibilidad. Por
otra parte, para las Finanzas, lo pblico constituye primordialmente un
espacio de regulacin institucional de las acciones fnancieras privadas,
en el cual las fnanzas pblicas del Estado provocan competencia y
oportunidades de los recursos econmicos.
Los elementos conceptuales aqu presentados guardan relacin con
los Anexos 2 y 3, en los que se resalta la relacin entre conceptos
econmicos y fnancieros y contexto de la vida contempornea.
empresas y sector pblico) interactan para satisfacer sus propias
necesidades. El mercado es el punto de convergencia entre las
fnanzas, que proveen recursos o liquidez a los agentes econmicos y
a la economa.
Es as como la Economa y las fnanzas logran dar descripciones
acertadas y explicaciones plausibles de la dinmica de cambio
social en etapas histricas, trayectorias polticas de las sociedades y
opciones de desarrollo econmico de las naciones en funcin de las
interacciones de agentes econmicos. Por ello, se debe tener en cuenta
que las categoras econmicas en cuestin cobran sentido cuando
se relacionan con categoras adicionales como poder, clases sociales,
grupos de inters, cambio tecnolgico e institucional, entre otros.
Distincin entre las dimensiones econmicas
y f inancieras
La Economa se ha consolidado como ciencia que estudia la organizacin
material de las sociedades a partir de intercambios de insumos, bienes
y servicios, as como de la distribucin de ganancias y prdidas a partir
de los mercados y de la intervencin del Estado en ellos. A partir de
la consolidacin, durante el siglo XX, de la interrelacin de mercados
y de la planeacin econmica en la administracin del Estado, los
conceptos, las categoras y las lgicas propias de la ciencia econmica
estn presentes en la realidad social, poltica y cultural contempornea.
Las Finanzas, por su parte, han estado presentes con mayor antigedad
en la prctica consuetudinaria de los negocios, las transacciones y las
decisiones pblicas y privadas, y por ello, son tema permanente de
las preocupaciones y decisiones de Estados, empresas y hogares que
necesitan y demandan dinero y otro tipo de recursos fnancieros en
los mercados. Las Finanzas, como disciplina, deben verse como un
conjunto de prcticas tiles y fundamentales relacionadas con reas
del conocimiento como la administracin y la contabilidad.
Si bien ambas comparten la preocupacin por la asignacin efciente
de recursos, en especial los escasos, la Economa estudia la interaccin
entre los agentes econmicos (hogares, empresas, sector pblico y
sector externo), en la cual las relaciones defnidas como monetarias
Uno de los
objetivos de la
EEF es desarrollar
criterios propios en
los estudiantes y
poner en discusin
los contextos
econmicos y
financieros desde
la escuela; por ello
se propone formar
una mirada crtica
y diversa que sea
incluyente en cuanto
a los enfoques
tericos de la
Economa.
35 34
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
35 34
disponer de las condiciones mnimas necesarias para que se haga
viable el proyecto. Una de estas condiciones es la incorporacin de
la EEF en el currculo del establecimiento educativo y a travs del
Proyecto Educativo Institucional.
Los docentes adquieren un rol fundamental para llevar a buen trmino
el proyecto; esto implica su formacin en los contenidos de economa
y fnanzas, as como el fortalecimiento de sus habilidades pedaggicas.
Para ello, se requiere no solo de su disposicin y de la de los directivos
docentes, sino la personal y comunitaria que permita el diseo y
ejecucin de proyectos y actividades que propendan al desarrollo
de competencias bsicas en materia econmica y fnanciera de las
nias, nios, adolescentes y jvenes. En este sentido, se espera que el
proyecto de EEF emerja de la propia comunidad educativa, es decir,
estudiantes, docentes, gobierno local y padres de familia participan en
su defnicin, siempre con el acompaamiento tcnico de la Secretara
de Educacin a la cual est adscrito el establecimiento educativo.
Una condicin bsica para formular un proyecto en EEF es realizar una
lectura de contexto que puede ser entendida como el conjunto de
circunstancias y hechos que rodean a las y los estudiantes desde las
perspectivas econmica y fnanciera. La lectura de contexto aborda los
espacios fsicos, la zona geogrfca de interaccin cotidiana del estudiante
con su entorno social, natural, cultural y econmico, las actividades
econmicas de la regin y las problemticas socioeconmicas de
diversos grupos poblacionales, incluyendo mujeres, nios o grupos
tnicos, entre otros.
As, la lectura del contexto pretende describir las condiciones
existentes en el entorno del estudiante. Se realiza mediante diversas
actividades de exploracin como la observacin directa, entrevistas,
charlas informales, exploracin documental o lectura de prensa. Por
medio de estas actividades se identifcan los intereses y las necesidades
de las y los estudiantes y de la comunidad, estos hallazgos pueden ser
abordados como situaciones problemas que orienten la formulacin
de un proyecto de EEF.
A continuacin se presenta un ejemplo de cmo un establecimiento
educativo implementa un proyecto de EEF de manera transversal:
como Proyecto Pedaggico Transversal
La EEF se implementa en un establecimiento educativo con el
propsito central de desarrollar o fortalecer en las y los estudiantes
los conocimientos, actitudes y habilidades que les permita comprender
el entorno econmico y fnanciero en el cual estn inmersos; esto con
el fn de tomar decisiones informadas, autnomas y responsables as
como orientar su comportamiento econmico y mejorar la calidad de
vida de la sociedad.
Pero, qu implicaciones tiene para el establecimiento educativo la
EEF? Lo primero que ha de tenerse en cuenta es que no se plantea
como un rea adicional al plan de estudios, es decir, no se trata de
crear una nueva asignatura. En su lugar, la EEF se propone como un
proyecto pedaggico de carcter transversal, que busca la interrelacin
de diversas reas para la solucin de problemas identifcados
colectivamente.
Conviene recordar que los proyectos pedaggicos transversales estn
concebidos como una actividad dentro del plan de estudios que, de
manera planifcada, ejercita al educando en la solucin de problemas
cotidianos seleccionados porque tienen relacin directa con el
entorno social, cultural, cientfco y tecnolgico del alumno. Cumplen
la funcin de correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos,
habilidades, destrezas, actitudes y valores logrados en el desarrollo de
diversas reas.
Los proyectos pedaggicos tambin podrn estar orientados al diseo
y elaboracin de un producto, al aprovechamiento de un material o
equipo, a la adquisicin de dominio sobre una tcnica o tecnologa, a la
solucin de un caso de la vida acadmica, social, poltica o econmica,
en general, al desarrollo de los intereses de los educandos para
promover su espritu investigativo y cualquier otro propsito que
cumpla los fnes y objetivos del Proyecto Educativo Institucional
14
.
Por consiguiente, el establecimiento educativo, con el acompaamiento
de la Secretara de Educacin y la participacin de la comunidad, debe
14
Art. 36, Decreto 1860 de 1994.
37 36
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
37 36
asociados a la problemtica, o por su relacin con la biodiversidad
o como vulneracin o garanta de un derecho fundamental.
6. Desarrollo conceptual desde las reas o asignaturas en relacin
con los contextos econmicos y fnancieros. El equipo de
docentes de las diferentes reas genera espacios de indagacin,
anlisis de informacin y conceptualizacin acerca de alguno
de los aspectos particulares necesarios para comprender o
responder a la situacin problema y que puedan sean abordados
dependiendo de la disciplina en relacin con la economa y las
fnanzas.
7. Espacios de socializacin y dilogo de saberes de la comunidad
educativa. Estos espacios son concebidos para identifcar los
imaginarios que se reproducen socialmente en relacin con
los asuntos econmicos y fnancieros; tambin para analizar las
decisiones actuales que afectan a las personas, para compartir
los hallazgos provisionales y para establecer las relaciones de tipo
interdisciplinar que son objeto de estudio. En estos espacios se
resaltan las posibilidades de dilogo entre diferentes conceptos,
comprensiones y metodologas que enriquecen los procesos de
enseanza y de aprendizaje.
La socializacin contribuye a enriquecer las perspectivas de
anlisis, la empata con los grupos o poblaciones afectadas por
una problemtica y las posibilidades de encontrar alternativas de
solucin y que los estudiantes se planteen preguntas personales
en relacin con estos procesos en su grupo familiar o social
y para hacer de este espacio y este proyecto un aprendizaje
signifcativo.
8. Propuestas y alternativas de solucin. Junto con el anlisis de
las problemticas y sus contextos econmicos y fnancieros es
importante plantear posibles soluciones a partir de los anlisis
previos, consultas con la comunidad y con las autoridades
locales. Los estudiantes, docentes y directivos docentes deciden
promover en la comunidad educativa estrategias alternativas
para solucionar el problema. El proyecto pedaggico busca
recuperar el rol de la escuela como transformador de su realidad;
en este sentido se esperara que incluso con los resultados del
1. Motivacin de las y los estudiantes relacionada con las
situaciones cotidianas y actividades econmicas que estn
relacionadas con los recursos de su regin. Es importante
presentar un contexto cercano y cotidiano que sirva como
origen de conversaciones que permitan a los y las estudiantes
hablar abiertamente sobre las situaciones o casos que les
preocupan, con miras a reconocer los intereses y expectativas
de las y los estudiantes en temticas asociadas con la economa
y las fnanzas.
2. Lectura de contexto. A partir del uso de diversos instrumentos
de recoleccin de informacin
14
, las y los estudiantes, que
tienen un rol de liderazgo orientado pedaggicamente por
los docentes, sealarn las situaciones o asuntos econmicos
y fnancieros de mayor relevancia, impacto e inters para la
comunidad. Sobre estos asuntos se formularn preguntas bsicas
como por ejemplo: en qu consiste la situacin?, qu actores
estn involucrados?, a quines benefcia?, a quines perjudica?,
cules son sus posibles causas?, qu consecuencias genera para
la poblacin en general, o para alguna en particular?
3. Seleccin de una problemtica. Como resultado de la lectura
de contexto, el grupo de estudiantes analiza las situaciones
identifcadas, las prioriza segn su inters o el impacto que tiene
y selecciona una problemtica que considera central y de gran
importancia para los estudiantes, el establecimiento educativo, la
comunidad educativa o para la regin.
4. Diseo de la propuesta de incorporacin curricular de la
problemtica seleccionada. Este ejercicio compromete los
planes de rea de algunas o de todas las asignaturas. Los docentes
analizan la problemtica y acuerdan puntos comunes para su
abordaje pedaggico de manera conceptual y procedimental.
5. Sensibilizacin de otros actores de la comunidad sobre el tema
objeto del proyecto. En este paso, se resaltan las implicaciones
econmicas y fnancieras de la problemtica seleccionada desde
diversos campos del saber y enfoques: para la existencia y
supervivencia de alguna comunidad o grupo social, o para su
desarrollo econmico, poltico o cultural, o por los confictos
15
Ver informacin acerca de
la lectura de contexto en
el programa de Educacin
para el Ejercicio de los
Derechos Humanos,
lineamientos diseados por
el Ministerio de Educacin
Nacional. Recuperado de
www.colombiaaprende.
edu.co/html/.../
articles-168374_archivo.doc
39 38
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
39 38
(MEN, 2006:49). Desde el punto de vista formativo, el Ministerio de
Educacin Nacional adopta el enfoque de competencias referido a la
disposicin que tiene o desarrolla la persona para enfrentar problemas
en situaciones distintas de aquellas en las que se obtuvo el aprendizaje.
Adems implica la comprensin del sentido de cada actividad y de sus
implicaciones ticas, sociales, econmicas y polticas.
La adopcin del enfoque por competencias permite comprender que la
sola informacin no es sufciente, que cuando una persona se enfrenta
a una problemtica o da respuesta a una situacin, es necesario que las
y los estudiantes adems de ese saber cuenten con unas habilidades
que les permita saber hacer y obtener algunos resultados de su propia
accin sobre la situacin concreta. Adicionalmente, existe un tercer
componente que, con respecto a la EEF y a las decisiones que se toman,
juega un papel en la respuesta; este componente se refere a las actitudes
y a las emociones que nias, nios y adolescentes experimentan cuando
se enfrentan a una situacin, es decir, apunta al saber ser.
Justamente en este ltimo componente se puede afrmar que no
existen acciones humanas que no se encuentren fundamentadas en
las emociones; estas forman parte del criterio de resolucin y accin
de las personas. De esta manera, en el proceso de EEF entran en juego
no solo el manejo adecuado de habilidades cognitivas y comunicativas,
sino el conocimiento de las propias emociones, la capacidad de
manejarlas y el reconocimiento de las emociones de los dems. Por lo
tanto, mediante la EEF se desarrolla un equilibrio entre las razones, las
emociones y las acciones.
Para potenciar la EEF en el mbito escolar es indispensable el desarrollo
de diversas competencias, que apunten a lo formulado por el Ministerio
de Educacin Nacional en los Estndares Bsicos de Competencias:
n Las competencias comunicativas destacan el valor social del
lenguaje y resaltan la importancia de interactuar activamente
con la sociedad y participar en la transformacin del mundo,
relacionarse con sus congneres desde una tica de la
comunicacin que propicia la diversidad, el encuentro y el
dilogo de culturas, a la vez que se constituye en cimiento de
la convivencia y del respeto, pilares de la formacin ciudadana.
proyecto se buscaran alianzas y se presentaran propuestas ante
organismos nacionales, internacionales, empresas privadas, etc.,
con el fn de fnanciar y/o recibir apoyo tcnico para el desarrollo
del proyecto.
El ejercicio presentado tiene el potencial para que las y los
estudiantes comprendan la relacin entre los recursos y los aspectos
socioeconmicos y fnancieros involucrados, de manera que a la par
con la apropiacin conceptual, se desarrollen habilidades relacionadas
con la gestin, se integren diversas facetas involucradas en el
ejercicio del aprendizaje y se alcance el desarrollo individual y social
propuesto en el objetivo del proyecto. Se espera que en el desarrollo
de un proyecto pedaggico transversal se involucren competencias
adquiridas en reas como Matemticas, Lenguaje, Ciencias Sociales,
Ciencias Naturales, Tecnologa y Competencias Ciudadanas.
Esta iniciativa puede convertirse en promotora de escenarios de
formacin; en estos las y los estudiantes aprenden, proponen y
desarrollan proyectos que transforman realidades sociales y muestran
resultados concretos en el corto plazo. Adems, abren abanicos de
posibilidades para que consideren mltiples posibilidades de eleccin
profesional.
Un ejemplo de proyecto transversal se encuentra en el numeral 3.4.
Orientaciones para la implementacin curricular de la Educacin
Econmica y Financiera del presente documento, el cual ofrece
sugerencias de un diseo curricular a partir de una propuesta de mbitos
conceptuales y desempeos en relacin con los ejes de economa y
fnanzas.
y el desarrollo de competencias
Es funcin del sistema educativo colombiano promover el desarrollo
de competencias; estas son entendidas como el conjunto de
conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones, disposiciones
cognitivas, socioafectivas y psicomotoras, apropiadamente relacionadas
entre s, para facilitar el desempeo fexible, efcaz y con sentido
de una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores
Los proyectos
pedaggicos
transversales estn
concebidos como
una actividad
dentro del plan
de estudios que,
ejercita al educando
en la solucin
de problemas
cotidianos.
41 40
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
41 40
no se puede afrmar que la persona es competente en el mbito
seleccionado.
En conformidad con lo anterior, la EEF busca desarrollar capacidad
crtica, refexiva y analtica para fortalecer el ejercicio de la ciudadana,
de tal manera que nias, nios, adolescentes y jvenes asuman con
autonoma sus derechos y responsabilidades. As, la EEF no solo se
vincula directamente con los propsitos de la formacin para la
ciudadana y con las dems competencias bsicas presentes en todos los
niveles educativos, sino que promueve la cultura del emprendimiento,
proporcionando conocimientos, habilidades y actitudes para entender,
analizar y afrontar circunstancias relacionadas con la economa y las
fnanzas presentes en su cotidianidad.
La EEF hace parte de las agendas polticas de muchos pases. Existe
diversidad de enfoques para su abordaje y cada uno hace nfasis
en los elementos que considera ms relevantes de acuerdo con sus
particularidades; es as como el programa de EEF de Bolivia
17
entiende
que este tipo de educacin contribuye a consolidar en los estudiantes
conocimientos y aplicaciones econmicas y fnancieras; en Mxico
18
est
entendida como el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes
que le permiten a la ciudadana, en su condicin de consumidores,
productores y ahorradores o inversionistas, tomar decisiones correctas,
personales y sociales de carcter econmico en su vida cotidiana;
mientras que en Paraguay
19
se entiende la EEF como la administracin
del dinero y la comprensin de mejores opciones fnancieras. Todos
coinciden en fortalecer las capacidades de los individuos para afrontar
los cambiantes escenarios econmicos y fnancieros.
3.3.1. Competencias en Educacin
Econmica y Financiera
Los ambientes de aprendizaje se constituyen para la EEF en una
categora pedaggica que defne la estructura de relaciones en la cual
actan los agentes protagnicos del proceso educativo (estudiantes,
docentes), adems interrelaciona el saber con los fenmenos
econmicos y fnancieros.
Se trata de una categora que trasciende la concepcin tradicional
de ambiente de aprendizaje como espacio fsico del aula y como
17
Educacin Econmica
y Financiera en el
Sistema Educativo
Plurinacional, para
informacin adicional,
en: http://www.bcb.gob.
bo/?q=bolet%C3%ADn/
ventana
18
Secretara de Educacin
Pblica de Mxico.
Programa de educacin
econmica y financiera
educacin bsica.
19
y Cultura del Paraguay
y Banco Central del
Paraguay. Programa de
Estudio de Educacin
Econmica y Financiera.
en: http://www.mec.gov.
py/cms/adjuntos/5821
n Las competencias matemticas posibilitan la formulacin
de los problemas, la modelacin de situaciones, el uso en
contexto de los conceptos, proposiciones, teoras y modelos
matemticos representados en el conocimiento y los distintos
tipos de pensamiento lgico y matemtico imprescindibles y
necesarios para desempearse en forma activa y crtica en la
vida social y poltica. La formacin en matemticas le permite al
estudiante interpretar la informacin que se requiere en la toma
de decisiones para proporcionar justifcaciones razonables o
refutar las aparentes o falaces y para ejercer la ciudadana crtica,
es decir, para participar en la preparacin, discusin y toma
de decisiones y para desarrollar acciones que colectivamente
puedan transformar a la sociedad.
n Las competencias cientfcas favorecen la indagacin, el juicio
analtico y crtico, el pensamiento cientfco y, en consecuencia,
fomentan la capacidad de evaluar y contrastar la informacin
de diversas fuentes y establece relaciones y articulaciones entre
conjuntos de conceptos de diversas disciplinas. La formacin
en ciencias aporta a la formacin de seres humanos solidarios,
capaces de pensar de manera autnoma, de tomar decisiones
y actuar de manera propositiva y responsable en los diferentes
contextos en los que se encuentran. De esta manera, favorecen
la construccin de nuevas comprensiones, la identifcacin
de problemas y la correspondiente bsqueda alternativas de
soluciones.
n Las competencias ciudadanas contribuyen a que las nias,
nios, adolescentes y jvenes ejerzan su derecho a actuar como
sujetos sociales activos de derechos
16
para participar activa y
responsablemente en las decisiones colectivas de manera
democrtica, resolver los confictos en forma pacfca y respetar
la diversidad cultural y proteger el medio ambiente, entre otros.
Es importante recordar que la competencia no es independiente
de los contenidos temticos de los mbitos del saber qu, del saber
cmo, del saber por qu o del saber para qu, pues para el ejercicio de
cada competencia se requieren mltiples conocimientos, habilidades,
destrezas, comprensiones, actitudes y disposiciones especfcas del
dominio particular con el que se relaciona. Sin tales elementos,
16
Nacional (2011).
Orientaciones para la
institucionalizacin de las
competencias ciudadanas.
Cartilla 1. Bogot,
Colombia. Pgina 22.
43 42
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
43 42
Decidir de manera razonada y responsable qu acciones,
desde el punto de vista econmico y f inanciero, son
pertinentes para su bienestar personal y el de la comunidad
Esta competencia est orientada a que las nias, nios, adolescentes y
jvenes comprendan que con sus actuaciones cotidianas hacen parte
de un sistema econmico en el cual son sujetos econmicos en la
medida en que permanentemente toman decisiones sobre el manejo
de los recursos, entre estas acerca del dinero.
Se busca que las y los estudiantes comprendan que sus decisiones
hacen parte de la economa, porque interactan con otros agentes
econmicos. Para efectos conceptuales, se ha adoptado una
clasifcacin comnmente aceptada de los agentes econmicos que
es: hogares, empresas y gobierno.
Estas tres categoras recogen todos los posibles actores en una economa.
La interaccin entre estos agentes econmicos constituye el mercado
econmico. El mercado a su vez, involucra procesos de oferta y demanda
que determinan el precio de los productos, a los que podr acceder el
consumidor si su capacidad adquisitiva lo permite. El sistema fnanciero
entendido como el conjunto de instituciones, medios y mercados tiene
como rol fundamental la distribucin de activos y pasivos fnancieros. Esto
es, algunos agentes econmicos ahorran (activos), mientras que otros
agentes requieren recursos para sus inversiones (pasivos); entonces, el
sistema fnancie ro acta como un mediador y se encarga de facilitar la
distribucin de recursos entre los agentes.
En este contexto, el Estado participa estableciendo un conjunto
de reglas que buscan regular en algn grado, el comportamiento
de los agentes econmicos para hacer cumplir los derechos y las
responsabilidades que se generan en las transacciones entre ellos.
La EEF aporta herramientas para la construccin y comprensin de ese
sujeto econmico, para que tome decisiones informadas de manera
autnoma, tica y responsable sobre el uso y cuidado de los recursos
limitados individuales y sociales con los que se cuenta; de esa manera
sus decisiones repercuten positivamente en la transformacin de la
realidad social, poltica y econmica en sus contextos local, regional,
nacional e internacional.
disponibilidad de materiales didcticos. Esta categora alude con mayor
nfasis a las interacciones y nexos que establecen los educandos y
educadores entre s para confgurar redes comunicativas.
Los ambientes de aprendizaje se conciben como espacios
temporalmente defnidos donde, por la accin deliberada de los
sujetos que all interactan, es posible crear transformaciones
signifcativas para las personas y su entorno. A su vez, permiten el
desarrollo de habilidades, generan comprensin de fenmenos en
diferentes contextos o escenarios en cualquier entorno y propician
transformaciones en diferentes mbitos.
A su vez, posibilitan la construccin de redes de comunicacin en
el aula y fuera de ella; reconocen la importancia del encuentro
educativo para la construccin de valores, el desarrollo de procesos
de pensamiento, el desarrollo del pensamiento crtico, la formacin de
criterio y el ejercicio pleno de los derechos humanos y la ciudadana.
Los establecimientos educativos y los procesos que se dan en las
aulas son dinmicos, all convergen sujetos y saberes, por ello estn
particularmente permeados por las condiciones de su contexto y por
las realidades de los sujetos.
Es as, como la propuesta pedaggica para la EEF se basa en ambientes
de aprendizaje, que posibilitan a las y los estudiantes asumir otras
maneras de establecer relacin consigo mismos, con los docentes,
con los dems y con el conocimiento; se trata de transformar
signifcativamente las interacciones que se presentan dentro del aula
y fuera de ella.
En tales ambientes de aprendizaje, la EEF propone el desarrollo de
competencias que requieren del manejo de elementos conceptuales
de la economa y las fnanzas, que faciliten y orienten la construccin
de conocimiento en ambientes de aprendizaje que favorezcan la
comprensin y transformacin de sus contextos. Por ello se espera
que por medio de la EEF las y los estudiantes logren:
45 44
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
45 44
de lo conveniente para alcanzar los objetivos propuestos. Tambin se
considera una actividad que requiere que las y los estudiantes tengan
elementos de juicio en la toma de decisiones informadas sobre temas
de ahorro, ingreso, gasto, crdito, consumo responsable, inversin,
administracin de riesgo, costos, productos y servicios fnancieros, as
como la identifcacin de oportunidades de emprendimiento para el
fortalecimiento de su proyecto de vida, entre otros.
Desde estas competencias, la EEF contribuye a la formacin de
ciudadana ya que mediante la adquisicin de las competencias para
la toma de decisiones, administracin de recursos y la planeacin, las
y los estudiantes puede visualizar la incidencia de su comportamiento
en el corto, mediano y largo plazo de su vida. Del mismo modo, puede
promover una actitud refexiva y actuaciones responsables sobre
aspectos relacionados con el ejercicio de sus derechos, la disminucin
de la desigualdad econmica y social, procesos de inclusin social y
econmica, entre otros.
Otro concepto que las y los estudiantes pueden comprender con
mayor efectividad es el signifcado de desarrollo humano. Este est
asociado con el crecimiento personal, econmico y social, la satisfaccin
de necesidades, el goce pleno de los derechos y la bsqueda del
mejoramiento de la calidad de vida. Estos aspectos a su vez se
relacionan directamente con la asignacin, distribucin y cuidado de
los recursos. Las polticas pblicas, econmicas, fnancieras, tributarias
y sistemas legales que afectan variables como la produccin, precio
de bienes y servicios, empleo, consumo, inversin, ingreso, acceso a
bienestar de las personas, entre otros.
3.4. Orientaciones para la implementacin
curricular de la Educacin Econmica
y Financiera
En este apartado, los docentes encontrarn una propuesta de
incorporacin de los elementos conceptuales de EEF en sus currculos.
Para ello, se debe sealar que para el presente ejercicio de diseo de
una malla curricular se asume una estructura secuencial y coherente
que organiza y da cuenta de los conocimientos que requieren construir
en una determinada disciplina. Este ejercicio presenta una visin global
de la manera como se desarrollan los conocimientos, habilidades y
La escasez de los recursos es una caracterstica del entorno econmico
y fnanciero. Su uso racional implica que las y los estudiantes reconozcan
la importancia y el impacto de sus propias decisiones y las de los
agentes econmicos. De otra parte, las decisiones acertadas de los
agentes econmicos conllevan a la identifcacin y establecimiento de
las estrategias para mitigacin de riesgos.
Administrar racional y ef icientemente los recursos
econmicos y f inancieros que las y los estudiantes tienen
a su disposicin para af rontar los cambios del entorno.
Esta competencia resalta la importancia para que las y los estudiantes
inicien su proceso de aprendizaje del sistema econmico y fnanciero
a partir de la valoracin de los recursos que poseen e identifquen
los dems recursos de su entorno que, por ser escasos, requieren de
buen uso y cuidado para favorecer su conservacin y aprovechamiento
sostenible.
El uso racional de los recursos y el cumplimiento de responsabilidades
que generen bienestar econmico, personal y social exige de las
personas que desarrollen esta competencia, de modo que adquieran
responsabilidades con sentido tico y cvico; esta les permitir participar
e incidir en su desarrollo propio y en su contexto. La administracin
de recursos es un aspecto que proporciona a las y los estudiantes
conocimientos, habilidades y actitudes que facilitan la toma de mejores
decisiones econmicas y fnancieras que a su vez contribuyan en la
formacin de ciudadanos respetuosos de sus recursos y de su entorno.
Planear las metas de carcter econmico y f inanciero
de corto, mediano y largo plazo que respondan a
las necesidades propias y de la comunidad a la que
pertenecen las y los estudiantes.
Planear es proyectarse en el futuro, es tener la capacidad de fjar metas
en el tiempo y defnir las acciones y las estrategias, es decir, la manera
como puede cumplirlas. Lograr las metas propuestas implica obtener
los resultados esperados y as propiciar la transformacin de su propia
vida y la de su contexto.
La planeacin es concebida como la ruta en la que las y los estudiantes
fjan metas para obtener resultados proyectados y as incidir en la
transformacin de su contexto, a partir de la exploracin y la disposicin
La planeacin es
concebida como la
ruta en la que las
y los estudiantes
fijan metas para
obtener resultados
proyectados y
as incidir en la
transformacin de
su contexto
47 46
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
47 46
Adems de reconocer los ejes temticos de economa y fnanzas y
sus respectivos mbitos conceptuales, en correspondencia con los
referentes comunes por grupos de grados defnidos por el Ministerio
de Educacin Nacional, se sugiere que el currculo refeje de manera
transversal los enfoques de derechos y de competencias, expuestos
en la conceptualizacin de la EEF presentada en el segundo captulo
de este documento.
Esta propuesta sigue una secuencia de complejidad creciente que se
manifesta en una coherencia vertical, entendida como la relacin
progresiva entre grupos de grados y una coherencia horizontal,
defnida como la relacin conceptual que existe en la estructura del
rea del conocimiento econmico y fnanciero.
El Anexo 2, mbitos conceptuales con secuencia de complejidad
creciente, contiene preguntas clave generadoras que muestran la
coherencia vertical y horizontal que se logra mediante la articulacin
entre los mbitos conceptuales y los referentes comunes por grupos
de grados. A partir de esta concepcin las nias, nios, adolescentes y
jvenes desarrollan conocimientos, habilidades y actitudes de manera
secuencial, constituyndose en un proceso de formacin integral que
inicia en la educacin bsica y termina en la educacin media.
La Tabla 1 presenta los mbitos conceptuales sugeridos para ser desa-
rrollados desde el grado primero hasta el once.
Tabla 1. mbitos conceptuales de la propuesta curricular
actitudes, al abordar los componentes disciplinares, en los diferentes
niveles y grados acadmicos.
Se sugiere un formato gua de orientacin curricular (Anexo 1) con el
fn de apoyar a los establecimientos educativos en la incorporacin de
los elementos conceptuales de economa y fnanzas a sus currculos.
Hay que advertir que para que los docentes construyan una malla
curricular es importante considerar:
n Ejes temticos: Elementos fundamentales de la EEF sobre los
cuales se desarrolla el proceso pedaggico.
n mbitos conceptuales: Conjuntos de saberes vinculados entre
s, propios de cada eje temtico, que se encuentran agrupados
y organizados de manera lgica y coherente. Estos conjuntos
resaltan la historicidad y complejidad de los conceptos y
contextos econmicos y fnancieros.
n Conceptos derivados: Saberes especfcos que se desprenden
de cada mbito conceptual. Requieren contextualizarse mediante
una pregunta articuladora, una situacin desafante o un problema
interesante, para que no se conviertan en un listado sin sentido.
n Referentes comunes de calidad: Son defnidos por el MEN en
el documento No. 3 Estndares bsicos de competencias en
lenguaje, matemticas, ciencias y ciudadanas, como parmetros
de los que se espera que:
(a) orienten la incorporacin en todos los planes de estudio
de los conocimientos, habilidades y valores requeridos para el
desempeo ciudadano y productivo en igualdad de condiciones; (b)
garanticen el acceso de todos los estudiantes a estos aprendizajes;
c) mantengan elementos esenciales de unidad nacional en el marco
de una creciente descentralizacin; (d) sean comparables con lo
que los estudiantes aprenden en otros pases, y (e) faciliten la
transferencia de estudiantes entre centros educativos y regiones.
En tal sentido, representan lo que todo nio, nia, adolescente y joven
debe saber y saber hacer para lograr el nivel de calidad esperado en
su paso por el sistema educativo.
EJE TEMTICO MBITOS CONCEPTUALES
Economa
Conceptos de economa
Indicadores econmicos
Desarrollo econmico
Polticas econmicas
Finanzas
Conceptos financieros
Presupuesto
Ahorro e inversin
Manejo de las deudas
Sistema financiero
49 48
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
49 48
Eje temtico Finanzas
n Conceptos clave de fnanzas: Se pretende que las nias, nios,
adolescentes y jvenes conozcan, identifquen y diferencien con-
ceptos bsicos fnancieros como dinero, tipos de fnanzas, ingre-
sos, gastos, ganancia, prdida, inters, riesgo, hbitos fnancieros,
indicadores fnancieros, entre otros, de tal manera que los apro-
pien y los apliquen en la toma de decisiones.
n Presupuesto: El propsito de este mbito es que las y los estu-
diantes identifquen los diferentes recursos que ingresan en su
familia, reconozcan el presupuesto como una herramienta que les
permite organizarlos, conozcan en qu se los gastan y creen hbi-
tos que les permitan controlarlos. Se pueden abordar conceptos
como componentes del presupuesto, ingresos, fuentes de ingreso,
tipos de ingresos, gastos, tipos de gasto, supervit y dfcit.
n Ahorro e inversin: Hace referencia a la generacin de hbitos
de ahorro e inversin para el cumplimiento de metas a mediano
y largo plazo. Los contenidos que se sugiere tener en cuenta son
ahorro, meta, plan de ahorro, tipos de ahorro, riesgos, propsi-
tos, benefcios y tipos de inversin.
n Manejo de las deudas: Con el propsito de ayudar a las y los
estudiantes a comprender la responsabilidad asociada al uso del
endeudamiento, se propone desarrollar los siguientes concep-
tos: deuda, para qu sirve, a qu obliga, tipos de deuda, conse-
cuencias del manejo inadecuado, formas de endeudamiento y
fuentes de crdito formales e informales.
n Sistema fnanciero: Comprende la estructura del sistema fnan-
ciero colombiano, as como sus productos y servicios, identifcar
sus ventajas y desventajas para elegir de manera responsable
e informada aquellos que les permitan cubrir sus necesidades
y/o alcanzar metas, contribuyendo al bienestar propio y familiar.
Se sugiere el desarrollo de los siguientes contenidos: el sistema
fnanciero, composicin, funciones y estructura, productos y ser-
vicios fnancieros, productos fnancieros para ahorro e inversin,
productos fnancieros de crdito, canales de atencin y medios
de pago y mecanismos de proteccin.
Eje temtico Economa
n Conceptos clave de economa: Se incluyen en el aprendizaje
de estos conceptos el papel que tiene la economa en la vida
cotidiana personal, familiar o escolar, la defnicin de economa, a
partir del entendimiento de la escasez de recursos, de bienes y
servicios y la responsabilidad sobre su uso y cuidado. Otros con-
ceptos que se pueden explorar son mercado, oferta, demanda,
canasta familiar, dinero y sectores econmicos.
n Indicadores econmicos: Se abordan conceptos relaciona-
dos con los datos que permiten analizar cmo se encuentra la
economa en un lugar y espacio determinados. En medios de
comunicacin, en poca electoral, en declaraciones de diferen-
tes lderes, entre otros escenarios. Es comn escuchar algunos
de estos trminos: tasa de desempleo, producto interno bruto
(PIB), infacin, tasa de cambio, la tasa de inters de referencia
del Banco Central y la unidad de valor real (UVR), entre otros.
n Desarrollo econmico: En este mbito conceptual se pretende
que el estudiante comprenda la relacin existente entre factores
como el empleo, produccin, consumo, crecimiento econmico,
pobreza y las situaciones asociadas a la conservacin de los re-
cursos naturales y el bienestar de la sociedad. Para esto, se ex-
ploran temticas como el crecimiento, crisis econmicas, desa-
rrollo sostenible y economa solidaria, que permiten reconocer
cmo infuyen en la satisfaccin de necesidades y en los cambios
de la sociedad, generando bienestar econmico y social.
n Polticas econmicas: se pretende que el estudiante comprenda
y analice lo relacionado con las medidas, normas o polticas que
se implementan en una sociedad e infuyen en la asignacin y
aprovechamiento de los recursos, la produccin y consumo de
algunos bienes y servicios y cmo afectan las decisiones per-
sonales o familiares. Son contenidos propios de este mbito la
poltica fscal, presupuesto nacional, impuestos, poltica moneta-
ria, banca central y sus funciones; adems la poltica comercial,
barreras arancelarias y no arancelarias, acuerdos comerciales,
devaluacin, revaluacin, apertura econmica y globalizacin.
51 50
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
51 50
Los docentes pueden remitirse al Anexo 1 de este documento. Este
formato sugerido facilita la formulacin de una estructura curricular
en la que podr integrar cada una de las reas en relacin con una
temtica especfca para desarrollar aspectos relacionados con la EEF.
Cabe sealar que al leerse el componente, se entiende en cada rea
como
n Lenguaje: Factor (produccin textual, comprensin e interpre-
tacin textual, literatura, medios de comunicacin y otros
sistemas simblicos y ticos de la comunicacin);
n Matemticas: Pensamiento (numrico y sistemas numricos,
espacial y sistemas geomtricos, mtrico y sistemas de medidas,
aleatorio y sistemas de datos, variacional y sistemas algebraicos
y analticos);
n Ciencias naturales: Entornos (vivo, fsico, ciencia tecnologa y
sociedad);
n Ciencias sociales
20
: Relaciones (con la historia, la cultura,
espaciales y ambientales, tico-polticas);
n Competencias ciudadanas: Grupo de estndares (convivencia
y paz, participacin y responsabilidad democrtica, pluralidad,
identidad y validacin de la diferencias).
Los docentes podrn escoger entre uno de los dos ejes temticos a
trabajar, esto es, el econmico o el fnanciero y, posteriormente, defnir
el mbito conceptual del componente por rea.
Ejemplo:
20
Los Estndares Bsicos
de Competencias en
Ciencias se organizan
adems en tres ejes
articuladores: Me
aproximo al conocimiento
como cientfico(a) social
o natural; Manejo
conocimientos propios
de las ciencias sociales
o naturales; Desarrollo
compromisos personales
y sociales. Los entornos
(Ciencias Naturales) y
los tipos de relaciones
(Ciencias Sociales) hacen
parte del segundo eje
articulador.
A continuacin se presenta un ejemplo sobre la implementacin
curricular de la EEF en los establecimientos educativos y la planeacin de
su prctica pedaggica. En primer lugar, es necesario sealar la estrecha
relacin en cada uno de los anexos de este documento (anexos 1 al 5)
para la construccin de una malla curricular, por lo que es importante
que los docentes establezcan los puntos de articulacin entre los
componentes presentados para la construccin de esta estructura
curricular, las preguntas orientadoras y los desempeos planteados para
el diseo de las actividades, que en consenso con los dems docentes
de las reas, garantizar un buen desarrollo del programa de EEF.
El siguiente esquema les permitir a los docentes observar la relacin
entre los diferentes anexos para la construccin de los contenidos
curriculares que orientan la implementacin del programa en EEF.
Este formato les permitir a
los docentes ver la dimesin
del impacto de la EEF en las
demas reas, as como tener
la perpectiva general de
la estructura curricular del
programa en la Institucin
Educativa.
Se considera pertiente
comenzar por este cuadro que
es la base para la construccin
de las acciones pedaggicas
del docente en el aula.
El docente deber escoger
entre los dos ejes temticos
planteados para la EEF. A
su vez deber organizar
un mbito conceptual por
cada uno de los grados
para trabajarlos con los
estudiantes, en consecuencia,
le corresponder elegir la
pregunta orientadora que ser
la ruta de construccin de las
actividades de trabajo.
Al terminar las acciones
anteriores, el docente eligir
entre los desempeos
planteados aquellos que
tengan correspondencia con
los mbitos conceptuales
escogidos en el ejercicio
anterior. Estos le permitirn,
de manera clara, observar
los procesos de aprendizaje
que se quiere desarrollar con
los estudiantes.
Anexo 1 (Formato sugerido
para la elaboracin
de la malla curricular)
Anexo 2 (mbitos
conceptuales con
secuencia de
complejidad creciente)
Anexo 3 (Desempeos
por mbitos conceptuales
y grados)
EJE TEMTICO ECONOMA
mbitos
conceptuales
Contexualizacin
econmica
Indicadores
econmicos
Desarrollo
econmico
Polticas
econmicas
53 52
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
53 52
Grupos
de Grados
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Grados 6-7
Cmo nos benefi-
ciamos cuando los
recursos se con-
vierten en bienes y
servicios con valor
econmico?
Al consumir Cmo
puedo elegir bienes
y servicios de
acuerdo con mi
situacin y entorno
Cmo la produc-
cin y consumo
solidarios de los
bienes y servicios
contribuyen al
desarrollo de mi
entorno?
Cmo las decisio-
nes del Gobierno
Nacional se relacio-
nan con la produc-
cin y consumo de
bienes y serivicios
de las personas?
Grados 8-9
De qu manera se
ref leja en mi entor-
no la relacin entre
la abundancia o
escasez de bienes y
servicios y su valor
en diferentes secto-
res econmicos?
Cmo nos impac-
ta, la relacin direc-
ta entre la inf lacin
y la variacin del
precio de los bienes
y servicios?
Cmo el creci-
miento y desarrollo
econmico de mi
entorno determinan
el consumo de bie-
nes y servicios?
Cmo se puede
contribuir con las
polticas econmi-
cas del pas, al pro-
ducir, distribuir y/o
consumir bienes y
serivicios?
El desarrollo de esta pregunta implica dedicacin en las reas como
por ejemplo:
En Ciencias Naturales y Educacin Ambiental se reconoceran las
fuentes y los recursos naturales con los que cuenta la regin, sus pro-
piedades, su potencial y la forma como aporta al desarrollo y bienestar
de las comunidades.
En Ciencias Sociales se identifcaran las actividades econmicas, los
grupos sociales, gremios y las autoridades locales relacionados con la
explotacin y aprovechamiento del recurso; se analizara las relaciones
con el contexto de las y los estudiantes as como la los derechos del
propietarios, trabajadores y consumidores..
En Matemticas se estudiaran los porcentajes en relacin con las ta-
sas de inters; adems para la comprensin de las formas de venta,
estrategias de distribucin de estos recursos y su comercializacin, se
puede acudir a la interpretacin de grfcos estadsticos de los pro-
ductos comercializados en la regin, entre otros.
En Lenguaje se analizara la informacin relacionada con los recursos,
proveniente de medios de comunicacin y otras fuentes o estudiara
los canales de informacin y comunicacin de las distintas estrategias
Despus de haber seleccionado el eje temtico y el mbito conceptual,
los docentes debern tener en cuenta los grupos de grados y cada
una de las preguntas orientadoras que generarn las actividades en
el marco del trabajo realizado en cada una de las reas.
En este punto, es fundamental tener en cuenta que el ejercicio mismo de
la EEF est concebido como un proyecto pedaggico transversal, que
implica la articulacin de mltiples saberes de las reas fundamentales
para lograr el propsito de que las y los estudiantes, en calidad de
actores econmicos, tomen decisiones de acuerdo a sus intereses;
pero que, por otra parte, comprendan los procesos econmicos
que afectan su economa personal. Ejemplo de ello es el abordaje
de la siguiente pregunta orientadora del grupo de grados 6 y 7, eje
temtico economa y mbito conceptual contextualizacin econmica:
Cmo nos benefciamos cuando los recursos se convierten en
bienes y servicios con valor econmico?.
EJE TEMTICO ECONOMA
mbitos
Conceptuales
Contextualizacin
Econmica
Indicadores
Econmicos
Desarrollo
Econmico
Polticas
Econmicas
Grupos
de Grados
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Grados 1-3
Qu son los
recursos, cmo los
cuido y cules son
las consecuencias
de no hacerlo?
Cmo puedo
tomar decisiones
adecuadas
teniendo en cuenta
la relacin entre
algunos indicadores
y recursos?
Cmo evidencio y
valoro los cambios
en los recursos y
su relacin con el
desarrollo de mi
entorno?
Qu medidas
ayudan a cuidar los
recursos de manera
que se favorezca el
bienestar de todos?
Grados 4-5
Cmo adquiero
y preservo los
recursos tangibles
e intangibles?
Cmo los indica-
dores econmicos
se relacionan con
la adquisicin de
recursos tangibles
e intagibles?
Cmo el adecua-
do manejo de los
recursos tangibles
e intangibles, con-
tribuye al desarrollo
de mi entorno?
Cmo usar
solidariamente los
recursos tangibles
e intangibles acor-
de con las medidas
que favorecen el
desarrollo de mi
entorno?
Anexo 2. mbitos conceptuales con secuencia
de complejidad creciente
55 54
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
55 54
EJE TEMTICO ECONOMA
mbitos
Conceptuales
Contextualiza-cin
Econmica
Indicadores
Econmicos
Desarrollo
Econmico
Polticas
Econmicas
Grupos
de Grados
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Pregunta
Clave
Grados sexto
y sptimo
Describe como los
recursos se con-
vierten en bienes
y servicios que
deben usarse con
cuidado y respon-
sabilidad, porque
pueden deteriorarse
o agotarse.
Analiza su situa-
cin econmica
familiar y establece
la relacin entre
la variacin de
los precios en la
canasta familiar y la
inf lacin.
Reconoce como
las formas solida-
rias de producir y
consumir bienes y
servicios generan
beneficios para los
dmas y se ref lejan
en los indicadores
econmicos.
Describe como
las decisiones del
gobierno, afectan
la produccin y
consumo de bienes
y servicios, lo
cual impacta en el
ingreso y gasto de
las personas y en el
desarrollo equitati-
vo de su entorno.
Cuida los bienes
y servicios de su
entorno y con sus
acciones contribu-
ye a evitar que se
desperdicien, de-
teriore no se afecte
su valor econmico.
Explica como el
aumento en el valor
de los bienes y
servicios afecta la
economa familiar.
Indaga sobre activi-
dades de economa
solidaria que im-
plican el adecuado
uso y manejo de los
bienes y servicios
que contribuyan
al desarrollo de su
entorno.
Identifica algunas
polticas del gobier-
no y su inf luencia
sobre la produccin
y consumo de
bienes y servicios,
el ingreso y gasto
de las personas y el
desarrollo sosteni-
ble de su entorno.
Anexo 3. Desempeos por mbitos
conceptuales y grados
En consecuencia, las preguntas orientadoras conjuntamente con el
Anexo 1 (Formato sugerido para la elaboracin de la malla curricular)
y el Anexo 3 (Desempeos por mbitos conceptuales y grados),
permitirn a los docentes plantear una estructura curricular que
facilite el desarrollo de las preguntas orientadoras en las reas del
conocimiento involucradas.
Es necesario tener en cuenta que estas actividades deben estar
mediadas por un ambiente que posibilite el crecimiento en calidad
de los aprendizajes de las y los estudiantes, de modo que la EEF
cobre sentido y signifcado para su vida; esto es, que ellos apropien
y construyan un saber que pueda ser aplicado en la cotidianidad y
acompae las acciones que realizan en la sociedad. Este propsito
publicitarias usadas para promover el consumo de bienes y servicios
de su entorno.
A continuacin los docentes consultarn el Anexo 3, Desempeos
por mbitos conceptuales y grados. All se han diseado ejemplos
de desempeos que pueden tenerse en cuenta en el desarrollo
de las preguntas orientadoras. Es necesario especifcar que estos
desempeos estn planteados desde el enfoque de competencias;
esto implica no solo esperar que las y los estudiantes demuestren
la comprensin de conceptos relacionados con EEF, sino que en
su comportamiento pongan en evidencia la aplicacin o utilizacin
adecuada de estos conceptos, mediante una decisin actuada ante
uno o varios retos, cuestionamientos o situaciones que les impliquen
el reconocimiento de su entorno personal, familiar y/o comunitario.
Por supuesto, se espera que los estudiantes involucren compromisos
personales y sociales en pro de la transformacin favorable ante las
situaciones problema.
En este sentido, es claro que el desarrollo de los desempeos
propuestos como referente, en coherencia con las preguntas
orientadoras, posibilitan el trabajo sistemtico en complejidad
creciente y a lo largo del trayecto por los grupos de grados de las tres
competencias adoptadas para la EEF.
1. Decidir de manera razonada y responsable qu acciones, desde
el punto de vista econmico y fnanciero, son pertinentes para
el bienestar personal y de la comunidad.
2. Administrar racional y efcientemente los recursos econmicos
y fnancieros que las y los estudiantes tienen a su disposicin
para a afrontar los cambios del entorno.
3. Planear las metas de carcter econmico y fnanciero de corto,
mediano y largo plazo que respondan a las necesidades propias
y de la comunidad a la que pertenecen las y los estudiantes.
Este anexo muestra los desempeos que orienta el docente acerca de
los procesos convenientes para que sus estudiantes los elaboren durante
el trabajo en los grados correspondientes. Los desempeos
21
propuestos
estn relacionados con la pregunta orientadora seleccionada en el Anexo 2.
21
Es importante tener
en cuenta que los
desempeos planteados
en el Anexo 3 son solo
un referente de lo que
los estudiantes deben
saber y saber hacer con
relacin a la EEF. Cada
docente puede formular
otros desempeos
complementarios desde
la perspectiva local y
situada, haciendo ms
pertinente y significativa
su planeacin curricular.
57 56
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
57 56
T
a
b
l
a

2
.

E
j
e
m
p
l
o

d
e

l
a

p
l
a
n
e
a
c
i
n

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r

e
n

t
o
r
n
o

a

u
n
a

p
r
e
g
u
n
t
a

o
r
i
e
n
t
a
d
o
r
a

e
n

l
o
s

g
r
a
d
o
s

6

y

7
E
J
E
S

T
E
M
T
I
C
O
S
P
R
I
M
E
R

E
J
E
:

E
C
O
N
O
M
M
B
I
T
O

C
O
N
C
E
P
T
U
A
L
M
B
I
T
O
:

C
O
N
T
E
X
T
U
A
L
I
Z
A
C
I
N

E
C
O
N
M
I
C
A
C
O
M
P
E
T
E
N
C
I
A
S

D
E

E
D
U
C
A
C
I
N

E
C
O
N
M
I
C
A

Y

F
I
N
A
N
C
I
E
R
A
1
.

D
e
c
id
i
r

d
e

m
a
n
e
r
a

r
a
z
o
n
a
d
a

y

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e

q
u

a
c
c
i
o
n
e
s
,

d
e
s
d
e

e
l

p
u
n
t
o

d
e

v
i
s
t
a

e
c
o
n
m
i
c
o

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

s
o
n

p
e
r
t
i
n
e
n
t
e
s

p
a
r
a

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
e
r
s
o
n
a
l

y

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d
.
2
.

A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
r

r
a
c
i
o
n
a
l

y

e
f
i
c
i
e
n
t
e
m
e
n
t
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

q
u
e

l
a
s

y

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

t
i
e
n
e
n

a

s
u

d
i
s
p
o
s
i
c
i
n

p
a
r
a

a

a
f
r
o
n
t
a
r

l
o
s

c
a
m
b
i
o
s

d
e
l

e
n
t
o
r
n
o
.
3
.

P
l
a
n
e
a
r

l
a
s

m
e
t
a
s

d
e

c
a
r
c
t
e
r

e
c
o
n
m
i
c
o

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

d
e

c
o
r
t
o
,

m
e
d
i
a
n
o

y

l
a
r
g
o

p
l
a
z
o

q
u
e

r
e
s
p
o
n
d
a
n

a

l
a
s

n
e
c
e
s
id
a
d
e
s

p
r
o
p
i
a
s

y

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

a

l
a

q
u
e

p
e
r
t
e
n
e
c
e
n

l
a
s

y

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.
G
R
U
P
O
S

D
E

G
R
A
D
O
S
P
r
e
g
u
n
t
a

o
r
ie
n
t
a
d
o
r
a
r
e
a
s
C
o
m
p
o
n
e
n
te

e
n

c
a
d
a

r
e
a
R
e
fe
r
e
n
te
s

c
o
m
u
n
e
s

p
o
r

r
e
a
s
C
o
n
c
e
p
to
s

d
e
r
i
v
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
s

d
e
l

p
r
o
g
r
a
m
a
A
c
c
io
n
e
s

g
e
n
e
r
a
d
o
r
a
s

p
a
r
a

la
s

r
e
a
s

b
s
ic
a
s
A
c
t
i
v
id
a
d
e
s

P
r
o
p
u
e
s
t
a
s
P
r
o
d
u
c
to

d
e

la

a
c
t
i
v
id
a
d

r
e
a
li
z
a
d
a
6

-

7
m
o

n
o
s

b
e
n
e
f
ic
ia

c
u
a
n
d
o

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
v
ie
r
te
n

e
n

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
v
ic
io
s

c
o
n

v
a
lo
r

e
c
o
n
m
ic
o
?
L e n g u a j e
P
r
o
d
u
c
c
i
n

te
x
t
u
a
l
P
r
o
d
u
z
c
o

te
x
to
s

e
s
c
r
i
to
s

q
u
e

r
e
s
p
o
n
d
e
n

a

n
e
c
e
s
id
a
d
e
s

e
s
p
e
c
f
ic
a
s

d
e

c
o
m
u
n
ic
a
c
i
n
,

a

p
r
o
c
e
d
i
m
ie
n
to
s

s
i
s
te
m
t
ic
o
s

d
e

e
la
b
o
r
a
c
i
n

y

e
s
ta
b
le
z
c
o

n
e
x
o
s

i
n
te
r
te
x
t
u
a
le
s

y

e
x
t
r
a
te
x
t
u
a
le
s
.
R
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
le
s
.

T
i
p
o
s

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
-
r
a
le
s
.

R
e
c
u
r
s
o
s

r
e
-
n
o
v
a
b
le
s

y

n
o

r
e
n
o
v
a
b
le
s
.
C
o
m
p
r
e
n
-
d
e

q
u
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
v
ie
r
te
n

e
n

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
v
ic
io
s

q
u
e

d
e
b
e
n

u
s
a
r
s
e

c
o
n

c
u
id
a
d
o

y

r
e
s
p
o
n
s
a
b
i
-
lid
a
d
,

p
o
r
q
u
e

p
u
e
d
e
n

d
e
te
r
io
r
a
r
s
e

o

a
g
o
ta
r
s
e
.
Id
e
n
t
if
ic
a
-
c
i
n

d
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

r
e
n
o
v
a
b
le
s

y

n
o

r
e
n
o
v
a
b
le
s

q
u
e

i
m
p
a
c
ta
n

e
c
o
n
m
ic
a
-
m
e
n
te

a

m
i

r
e
g
i
n
.

E
s
c
r
ib
e

u
n

te
x
to

d
o
n
d
e

s
e

e
v
id
e
n
c
ie

u
n
a

p
o
s
t
u
r
a

c
r
t
ic
a

r
e
la
c
io
n
a
d
a

c
o
n

la

i
m
p
o
r
-
ta
n
c
ia

d
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

e
n

la

r
e
g
i
n

y

c
o
m
o

s
o
n

u
t
i
li
z
a
d
o
s
.
s
ig
u
e
.
.
.
implica el reconocimiento de los saberes previos de las y los estudiantes,
los procesos, ritmos de aprendizaje, as como la transformacin de los
conocimientos disciplinares para ser llevados al aula, a partir de una
intencionalidad pedaggica clara, situada y signifcativa.
En consecuencia, es necesario que se fomente el aprendizaje
autnomo, dando lugar a que los individuos asuman la responsabilidad
de su propio proceso de aprendizaje; igualmente, se deben generar
espacios de interaccin entre las y los estudiantes y actores de la
comunidad educativa, a partir de los cuales dicho aprendizaje se
construya conjuntamente de manera que se reconozca la importancia
de coordinar las acciones y pensamientos con los dems y se
enriquezca la produccin de saberes con el trabajo colaborativo en
escenarios cotidianos como el barrio, la tienda, la plaza, los hogares,
entre otros.
Los docentes pueden refexionar sobre el contexto en el que desarrollan
su actividad educativa y movilizar su creatividad para la generacin
de ambientes de aprendizaje posibilitadores, pues estos favorecen la
indagacin autntica y la exploracin de las y los estudiantes, adems
implementan estrategias pedaggicas que dinamicen y rompan con las
rutinas y la fragmentacin del conocimiento.
A continuacin se presenta un ejemplo de una estructura de
planeacin curricular para los grados 6 y 7, en el que se observan los
pasos descritos en los apartados anteriores que puede ser de utilidad
para los docentes a la hora de plantear y realizar la implementacin
transversal de la EEF
Este ejemplo muestra cmo la planeacin curricular se encuentra
interrelacionada con las competencias planteadas para el programa de
EEF, as como la relacin que existe entre las preguntas orientadoras y
los desempeos propuestos. Tambin se observa cmo las actividades
apuntan a desarrollar las competencias desde la EFF.
Las acciones aqu presentadas, le proponen al docente una panormica
ms cercana de cmo puede utilizar las actividades defnidas a
implementar en el establecimiento educativo.
59 58
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
59 58
G
R
U
P
O
S

D
E

G
R
A
D
O
S
P
r
e
g
u
n
t
a

o
r
ie
n
t
a
d
o
r
a
r
e
a
s
C
o
m
p
o
n
e
n
te

e
n

c
a
d
a

r
e
a
R
e
fe
r
e
n
te
s

c
o
m
u
n
e
s

p
o
r

r
e
a
s
C
o
n
c
e
p
to
s

d
e
r
i
v
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
s

d
e
l

p
r
o
g
r
a
m
a
A
c
c
io
n
e
s

g
e
n
e
r
a
d
o
r
a
s

p
a
r
a

la
s

r
e
a
s

b
s
ic
a
s
A
c
t
i
v
id
a
d
e
s

P
r
o
p
u
e
s
t
a
s
P
r
o
d
u
c
to

d
e

la

a
c
t
i
v
id
a
d

r
e
a
li
z
a
d
a
6

-

7
m
o

n
o
s

b
e
n
e
f
ic
ia

c
u
a
n
d
o

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
v
ie
r
te
n

e
n

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
v
ic
io
s

c
o
n

v
a
lo
r

e
c
o
n
m
ic
o
?
S o c i a l e s
R
e
la
c
io
n
e
s

e
s
p
a
c
ia
le
s

y

a
m
b
ie
n
ta
le
s
U
t
i
li
z
o

c
o
o
r
d
e
n
a
-
d
a
s
,

c
o
n
v
e
n
c
io
-
n
e
s

y

e
s
c
a
la
s

p
a
r
a

t
r
a
b
a
ja
r

c
o
n

m
a
p
a
s

y

p
la
n
o
s

d
e

r
e
p
r
e
s
e
n
ta
-
c
i
n
.
Id
e
n
t
if
ic
a

la

d
i
s
t
r
ib
u
c
i
n

d
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
le
s

e
n

la
s

r
e
g
io
n
e
s

d
e

C
o
lo
m
b
ia
,

y

u
b
ic
a

p
u
n
t
u
a
l-
m
e
n
te

lo
s

d
e

s
u

r
e
g
i
n

P
a
r
a

f
i
n
a
li
z
a
r

la

a
c
t
i
v
id
a
d

s
e

r
e
a
li
z
a
r

u
n
a

m
e
s
a

r
e
d
o
n
d
a

c
o
n

lo
s

e
s
t
u
d
ia
n
te
s

e
n

la

q
u
e

s
e

d
i
s
c
u
t
ir

a
c
e
r
-
c
a

d
e
l
i
m
p
a
c
to

e
c
o
n
m
ic
o
,

s
o
c
ia
l
y

c
u
lt
u
-
r
a
l
d
e
l
u
s
o

d
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

r
e
n
o
v
a
b
le
s

y

n
o

r
e
n
o
v
a
b
le
s

d
e

la

r
e
g
i
n
.
N a t u r a l e s
C
ie
n
c
ia
,

te
c
n
o
lo
g
a

y

s
o
c
ie
d
a
d
Id
e
n
t
if
ic
o

r
e
c
u
r
-
s
o
s

r
e
n
o
v
a
b
le
s

y

n
o

r
e
n
o
v
a
b
le
s

y

lo
s

p
e
lig
r
o
s

a

lo
s

q
u
e

e
s
t
n

e
x
-
p
u
e
s
to
s

d
e
b
id
o

a

s
u

e
x
p
lo
ta
c
i
n

y

u
s
o

p
o
r

p
a
r
te

d
e

la

p
o
b
la
c
i
n
.
C
la
s
if
ic
a

lo
s

d
ife
r
e
n
te
s

t
i
p
o
s

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

y

d
e
te
r
m
i
n
a

lo
s

p
e
lig
r
o
s

a

lo
s

q
u
e

e
s
t
n

e
x
p
u
e
s
to
s

e
n

s
u

r
e
g
i
n
.
C i u d a d a n a s
C
o
n
v
i
v
e
n
c
ia

y

p
a
z
R
e
c
o
n
o
z
c
o

q
u
e

lo
s

s
e
r
e
s

v
i
v
o
s

y

e
l
m
e
d
io

a
m
b
ie
n
te

s
o
n

u
n

r
e
c
u
r
s
o

n
ic
o

e

ir
r
e
p
e
t
ib
le

q
u
e

m
e
r
e
c
e

m
i

r
e
s
p
e
to

y

c
o
n
s
id
e
r
a
c
i
n
.

(
c
o
m
p
e
te
n
c
ia
s

i
n
te
g
r
a
d
o
r
a
s
)
G
e
n
e
r
a

d
i
s
c
u
s
io
n
e
s

a
c
e
r
c
a

d
e

la

i
m
p
o
r
ta
n
c
ia

d
e

c
u
id
a
r

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

y

c
m
o

e
l
c
u
id
a
d
o

d
e

lo
s

m
i
s
m
o
s

a
fe
c
ta

d
ir
e
c
ta
m
e
n
te

la

e
c
o
n
o
m
a

d
e

m
i

r
e
g
i
n
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

T
a
b
la

2
.

E
je
m
p
lo

d
e

la

p
la
n
e
a
c
i
n

c
u
r
r
ic
u
la
r

e
n

to
r
n
o

a

u
n
a

p
r
e
g
u
n
t
a

o
r
ie
n
t
a
d
o
r
a

e
n

lo
s

g
r
a
d
o
s

6

y

7
G
R
U
P
O
S

D
E

G
R
A
D
O
S
P
r
e
g
u
n
t
a

o
r
ie
n
t
a
d
o
r
a
r
e
a
s
C
o
m
p
o
n
e
n
te

e
n

c
a
d
a

r
e
a
R
e
fe
r
e
n
te
s

c
o
m
u
n
e
s

p
o
r

r
e
a
s
C
o
n
c
e
p
to
s

d
e
r
i
v
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
s

d
e
l

p
r
o
g
r
a
m
a
A
c
c
io
n
e
s

g
e
n
e
r
a
d
o
r
a
s

p
a
r
a

la
s

r
e
a
s

b
s
ic
a
s
A
c
t
i
v
id
a
d
e
s

P
r
o
p
u
e
s
t
a
s
P
r
o
d
u
c
to

d
e

la

a
c
t
i
v
id
a
d

r
e
a
li
z
a
d
a
6

-

7
m
o

n
o
s

b
e
n
e
f
ic
ia

c
u
a
n
d
o

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
v
ie
r
te
n

e
n

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
v
ic
io
s

c
o
n

v
a
lo
r

e
c
o
n
m
ic
o
?
M a t e m t i c a s
P
e
n
s
a
m
ie
n
to

a
le
a
to
r
io

y

s
i
s
te
m
a

d
e

d
a
to
s
C
o
m
p
a
r
o

e

i
n
te
r
p
r
e
to

d
a
to
s

p
r
o
v
e
n
ie
n
te
s

d
e

d
i
v
e
r
s
a
s

f
u
e
n
te
s

(
P
r
e
n
s
a

r
e
v
i
s
ta
s
,

te
le
v
i
s
i
n
,

e
x
p
e
r
i
m
e
n
to
s
,

c
o
n
s
u
lta
s
,

e
n
t
r
e
-
v
i
s
ta
s
)
R
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
le
s
.

T
i
p
o
s

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
le
s
.

R
e
c
u
r
s
o
s

r
e
n
o
v
a
b
le
s

y

n
o

r
e
n
o
v
a
b
le
s
.
C
u
id
a

d
e

lo
s

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
-
v
ic
io
s

d
e

s
u

e
n
to
r
n
o

y

c
o
n

s
u
s

a
c
c
io
n
e
s

c
o
n
t
r
ib
u
y
e

a

e
v
i
ta
r

q
u
e

s
e

d
e
s
p
e
r
d
ic
ie
n
,

d
e
te
r
io
r
e
n

o

s
e

a
fe
c
te

s
u

v
a
lo
r

e
c
o
n
m
ic
o
.

Id
e
n
t
if
ic
a
c
i
n

d
e
lo
s
e
fe
c
to
s

s
o
c
ia
le
s
y

c
u
lt
u
r
a
le
s
d
e

la
e
x
p
lo
ta
c
i
n

d
e
lo
s
r
e
c
u
r
-
s
o
s
.
B
u
s
c
a

e
n

lo
s

d
ia
r
io
s
,

r
e
v
i
s
ta
s

e

i
n
te
r
n
e
t
,

e
s
ta
-
d
s
t
ic
a
s

s
o
b
r
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

q
u
e

p
o
s
e
e

la

r
e
g
i
n

y

a
n
a
-
li
z
a

lo
s

d
a
to
s

e
n
c
o
n
t
r
a
d
o
s
.
S
e

r
e
a
li
z
a
r

u
n
a

m
u
e
s
t
r
a

a

la

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n

e
d
u
c
a
t
i
v
a

d
o
n
d
e

s
e

p
r
e
s
e
n
ta
r

la

c
a
r
a
c
te
r
i
z
a
c
i
n

d
e

la

r
e
g
i
n

te
n
ie
n
d
o

e
n

c
u
e
n
ta

s
u

u
b
ic
a
c
i
n

e
n

C
o
lo
m
b
ia
,

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

q
u
e

p
o
s
e
e
,

la

a
c
t
i
v
id
a
d

e
c
o
n
m
ic
a

p
r
e
d
o
m
i
n
a
n
te
,

lo
s

g
r
u
p
o
s

p
o
-
b
la
c
io
n
e
s

q
u
e

d
e
s
a
r
r
o
lla
n

la
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

y

lo
s

g
r
u
p
o
s

a
fe
c
ta
d
o
s

o

b
e
n
e
f
ic
ia
d
o
s
.

C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

T
a
b
la

2
.

E
je
m
p
lo

d
e

la

p
la
n
e
a
c
i
n

c
u
r
r
ic
u
la
r

e
n

to
r
n
o

a

u
n
a

p
r
e
g
u
n
t
a

o
r
ie
n
t
a
d
o
r
a

e
n

lo
s

g
r
a
d
o
s

6

y

7
s
ig
u
e
.
.
.
61 60
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
61 60
En tal sentido, es importante que los Proyectos Educativos Institucionales
(PEI) contengan elementos, procedimientos, mecanismos, estrategias y
actividades necesarios para que los estudiantes aprendan y no sean
excluidos del proceso educativo, de acuerdo a lo indicado en el
Decreto 1290 de 2009.
Con el fn de cumplir estos propsitos el Ministerio de Educacin
Nacional ha planteado en el marco de la EEF que es importante
resaltar el valor que tiene la evaluacin como parte del xito de
los procesos de enseanza y aprendizaje encaminados al desarrollo
de competencias. Estas orientaciones incluyen algunas defniciones,
caractersticas, componentes, estrategias y recomendaciones para su
implementacin.
Los procesos de evaluacin deben concebirse previamente al desarrollo
de la actividad educativa contemplando las particularidades de los
contextos escolares, los conocimientos previos y la frme intencin
formadora del concepto de evaluacin que supera la medicin. Esto
implica una mirada amplia de los sujetos y sus procesos (MEN, 2009).
De esta forma, la evaluacin en el aula debe ser intencionada, en el
sentido de que el docente debe saber qu procesos de aprendizaje
quiere observar en sus estudiantes usando un instrumento evaluativo.
En consecuencia, la planifcacin de este tipo de evaluacin tiene
importancia en trminos de saber a dnde se quiere llegar?, qu se
quiere evaluar?, para qu quiero evaluar?, qu voy a evaluar? y en
qu momentos voy a evaluar?
Para el apoyo en la implementacin de los procesos evaluativos,
este documento sugiere unos desempeos especfcos a cada
componente planteado que responda a las preguntas ya mencionadas.
Estos desempeos son los que se mostrarn al fnal, los procesos de
aprendizaje de las y los estudiantes y a su vez sern el apoyo para los
docentes en el planteamiento curricular y en la elaboracin de las
actividades en las reas en el proyecto de EEF.
La responsabilidad de la gestin en los procesos de evaluacin
formativa es del docente, quien tiene un papel esencial como experto
en pedagoga y didctica. Esta condicin le brinda la oportunidad de
3.5. Caractersticas de la evaluacin
La evaluacin juega un papel fundamental en la formacin de las y
los estudiantes. Aunque esta premisa es conocida por los agentes
responsables del campo educativo, algunas experiencias a nivel nacional
demuestran que el concepto de evaluacin an es visto desde una
sola perspectiva, esta es, la visin acumulativa o como un momento
fnal, en el que se determina el grado en que el estudiante cumpli con
los objetivos de su proceso de aprendizaje.
Este enfoque, centrado en los resultados, ha sido reevaluado para los
niveles de educacin bsica y media con la expedicin del Decreto
1290 de 2009; en su artculo 3 se establecieron los siguientes pro-
psitos para la evaluacin institucional de los aprendizajes de las y los
estudiantes:
n [] Identifcar las caractersticas, intereses ritmos de desarrollo
y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus avances.
n Proporcionar informacin bsica para consolidar y reorientar los
procesos educativos relacionados con el desarrollo integral del
estudiante.
n Suministrar informacin que permita implementar estrategias
pedaggicas para apoyar a los estudiantes que presenten
debilidades y desempeos superiores en su proceso formativo.
n Determinar la promocin de los estudiantes.
n Aportar informacin para el ajuste e implementacin del plan
de mejoramiento institucional. [].
Desde esta perspectiva, la evaluacin en los niveles de bsica y
media se concibe como un proceso que hace parte integral de la
formacin del estudiante. En el Documento 11, Fundamentaciones y
orientaciones para la implementacin del Decreto 1290 (MEN, 2009),
se proporcionan elementos claves para su aplicacin y recuerda la
obligacin de todo establecimiento educativo de dar cumplimiento al
Decreto 1290.
La evaluacin
en los niveles de
bsica y media se
concibe como un
proceso que hace
parte integral de
la formacin del
estudiante.
63 62
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
63 62
n Actividades: Las actividades que se formulen en el marco de la EEF
deben conocer su pertinencia y aporte al desarrollo integral de
los ejes de formacin considerados en la propuesta pedaggica
de la EEF. Debe ser clara la relacin entre las actividades en clase,
el PEI, las reas del conocimiento involucradas y el contexto
escolar.
n Triangulacin entre productos, resultados y aspectos a mejorar:
Es conveniente que los docentes realicen continuamente
actividades de triangulacin (procesual) a estos tres elementos
con el fn de hacer balances que orienten los ajustes durante todo
el proceso de implementacin de la EEF en el establecimiento
educativo. Como parte del anlisis, se pueden considerar dentro
de la triangulacin variables y resultados provenientes de la
autoevaluacin, heteroevaluacin y coevaluacin.
n Observaciones y recomendaciones generales: Para efectos
de conservar la trazabilidad de la implementacin de la EEF,
se recomienda llevar el registro de los aspectos pedaggicos y
operativos relevantes.
La incorporacin de estos elementos en una matriz de seguimiento
facilita al docente la valoracin cualitativa del estado de aprendizaje de
cada uno de sus estudiantes. Estos elementos sugeridos pueden ser
modifcados y ajustados de acuerdo con los contextos particulares en
que se implementa la EEF.
Los siguientes criterios guan el proceso de evaluacin en el aula:
n Mantener coherencia entre los procesos de enseanza y las tc-
nicas e instrumentos de evaluacin.
n Realizar procesos de evaluacin de nociones y concepciones
previas de las y los estudiantes con el fn de tener un punto de
partida para fjar metas de aprendizaje.
n Utilizar instrumentos de evaluacin que valoren aspectos rele-
vantes del contexto y la cotidianidad de las y los estudiantes.
analizar los contextos escolares y las necesidades educativas de sus
estudiantes con el objetivo de planifcar e implementar estrategias de
evaluacin pertinentes al contexto en el que se lleva a cabo la EEF.
Recomendaciones para el seguimiento
del aprendizaje
Con el fn de facilitar el proceso de evaluacin de la EEF se sugiere
tener en cuenta los siguientes aspectos bsicos:
n Grado de aprendizaje: Hace parte de los datos necesarios para
caracterizar a la poblacin en la que se implementa la EEF. Debe
ajustarse a la propuesta pedaggica de cada establecimiento
educativo (por ejemplo: grupos de grados y otros factores para
ubicar los niveles de desarrollo de las y los estudiantes).
n reas y/o asignaturas involucradas: El carcter transversal del
proyecto EEF aporta a la construccin integral del aprendizaje
en numerosas reas de conocimiento. Por ello, es importante
tener claro qu reas, disciplinas o asignaturas participan, con el
fn de ubicar las fuentes de informacin, orientacin y acompa-
amiento del equipo docente.
C
a
r
a
c
te
r
s
t
ic
a
s

d
e

la

a
c
t
i
v
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a
I
n
te
n
c
io
n
a
d
a
P
la
n
i
f
ic
a
d
a
S
i
s
te
m
t
ic
a
Contextos
escolares
65 64
CMO DESARROLLAR
captulo
TRES
65 64
CUATRO
CAP TULO
CMO GESTIONAR
n Disear formas diversas e innovadoras de evaluacin capaces
de generar inters en las y los estudiantes, de manera que estos
reconozcan la funcionalidad y utilidad de lo que aprenden.
n Valorar las construcciones e interpretaciones de las y los
estudiantes como producto del proceso de enseanza y de
otras fuentes o recursos utilizados.
n Promover por medio de la evaluacin, el pensamiento crtico, la
autonoma interpretativa y la toma de decisiones.
n Promover el intercambio de opiniones y la interaccin entre las
y los estudiantes y, entre estos y el docente en los procesos de
evaluacin.
n Incorporar elementos ticos en las evaluaciones para permitir
que las y los estudiantes argumenten su posicin personal y
tengan la oportunidad de comprender el punto de vista de los
otros.
El Anexo 2 presenta los desempeos sugeridos por cada mbito
conceptual y grado para el eje temtico econmico y fnanciero; su
propsito es orientar las prcticas pedaggicas y evaluativas de los
docentes. En el Anexo 3 se proponen las metas de aprendizaje por
grados y niveles. Estas facilitan la incorporacin de la EEF al Sistema
Institucional de Evaluacin.
67
CMO GESTIONAR
LA EDUCACIN ECONMICA Y FINANCIERA EN EL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO?
captulo
CUATRO
67
Para que la implementacin de la EEF sea exitosa y se logre el objetivo
propuesto, es indispensable tener claridad respecto al rol que cada
nivel del sistema educativo debe cumplir; la gestin se constituye
as, en parte fundamental de su apropiacin y desarrollo en los
establecimientos educativos.
A continuacin se describen las acciones que realizarn el Ministerio
de Educacin Nacional, las secretaras de educacin y los estableci-
mientos educativos.
4.1. Ministerio de Educacin Nacional
En cumplimiento de sus funciones
22
, desarrollar procesos de
asistencia tcnica para apoyar la implementacin y apropiacin de la
EEF en los establecimientos educativos por medio de las secretaras
de educacin. Dicha asistencia se realizar con base en las demandas
y necesidades especfcas de cada entidad territorial.
4.2. Secretaras de Educacin
La planeacin es esencial en el proceso de implementacin, puesto
que reconoce la idoneidad de las estrategias a desarrollar, orienta el
proceso, asegura la apropiacin de los recursos humanos, tcnicos
y fnancieros y establece metas de cumplimiento en un perodo de
tiempo.
Las secretaras de educacin desarrollarn estrategias planifcadas
que incluirn procesos de acompaamiento a los establecimientos
educativos para garantizar la incorporacin efectiva de la EEF al PEI y a
los planes de mejoramiento institucional (PMI)
23
. Con este propsito,
22
Decreto 5012 de 2009. Art. 2.
23
Ley 715 de 2001.
Competencias de las
entidades territoriales.
CMO GESTIONAR
69 68
CMO GESTIONAR
captulo
CUATRO
69 68
reas de
gestin
Proceso Estrategias definidas para la implementacin de la EEF
Gestin
Directiva
Clima
escolar
Pertenencia y participacin de la comunidad educativa en las acciones
de la EEF, induccin a los nuevos estudiantes y docentes en relacin
con las estrategias, motivacin hacia el aprendizaje, actividades
extracurriculares para mejorar la apropiacin de los actores.
Relaciones
con el entorno
Empoderamiento de actores, vinculacin de padres de familia,
autoridades educativas, otras instituciones y sector productivo
y financiero a las distintas actividades promovidas desde la EEF.
Gestin
Acadmica
Diseo
pedaggico
(curricular)
Plan de estudios, enfoque metodolgico, recursos para el aprendizaje,
jornada escolar y evaluacin alineados con la propuesta pedaggica,
conceptual y operativa de la EEF.
Prcticas
Pedaggicas
Opciones didcticas para las reas, asignaturas y proyectos transversa-
les desde los cuales se trabajar la EEF, adecuada planeacin curricular
para la optimizacin de tiempos y recursos dispuestos para su
implementacin.
Gestin
de aula
Unificacin de criterios pedaggicos para la puesta en prctica
de los contenidos econmicos y financieros en el aula, seguimiento
y evaluacin por parte de los docentes que lideran la implementacin.
Seguimiento
acadmico
Seguimiento a los resultados acadmicos, a la participacin de las
y los estudiantes en las actividades propuestas, al uso pedaggico
de las evaluaciones externas, apropiacin de los conceptos econmicos
y financieros.
Gestin
Adminis-
trativa y
financiera
Administracin
de la planta fsica
y de los recursos
Espacios requeridos de la planta fsica para la realizacin
de las actividades planteadas para EEF, recursos humanos,
tcnicos, tecnolgicos y financieros.
Administracin
de servicios
complementarios
Medios requeridos disponibles para la ejecucin de las actividades
como salidas pedaggicas, visitas interinstitucionales, pasantas, entre
otros.
Talento humano
Perfiles docentes fortalecidos para su implementacin en los procesos
de induccin, formacin y capacitacin, pertenencia, evaluacin del
desempeo, estmulos, apoyo a la investigacin y buenas prcticas
generadas alrededor de la EEF.
Gestin
de la
comunidad
Proyeccin a la
comunidad
Escuela de padres como espacio para empoderar otros actores,
vinculacin de la comunidad, uso de la planta fsica y de medios
para difundir las acciones de la EEF.
Participacin y
convivencia
Generacin de espacios de participacin de estudiantes y padres de
familia en instancias como la Asamblea y el Consejo de Padres, con el fin
de dar a conocer los avances y logros de la implementacin de la EEF.
Continuacin Tabla 3. Estrategias para la implementacin de la EEF por reas de gestin
en el Anexo 5 se propone un instrumento
24
para el seguimiento de la
gestin realizada por el establecimiento educativo.
4.3. Establecimientos educativos
Los establecimientos educativos tienen un rol central en el proceso de
formacin, su participacin proactiva y decidida los convoca a ser lderes
en el logro del objetivo de la EEF, por esa razn, de las acciones que
se realicen en trminos de gestin escolar depende su incorporacin
efcaz y sostenible. Adems les ayudar a garantizar el desarrollo de
saberes, habilidades y actitudes en nias, nios, adolescentes y jvenes
para que decidan responsablemente en el momento que se enfrenten
a los fenmenos econmicos y fnancieros cotidianos.
A continuacin se proponen diferentes estrategias de acuerdo con las
reas de gestin institucional que plantea la Gua para el Mejoramien-
to Institucional (MEN, 2008) para lograr estos fnes.
Tabla 3. Estrategias para la implementacin
de la EEF por reas de gestin
24
Basado en la Gua para el
Mejoramiento Institucional.
De la autoevaluacin al
plan de mejoramiento.
Nacional. Gua 34 de 2008.
reas de
gestin
Proceso Estrategias definidas para la implementacin de la EEF
Gestin
Directiva
Direccio-
namiento
estratgico
y horizonte
institucional
Planteamiento estratgico: Principios, criterios y estrategias de la EEF
concordantes con el horizonte institucional.
Gestin
estratgica
Liderazgo directivo, articulacin de las estrategias de la EEF a los planes,
proyectos y actividades de la institucin.
Gobierno
escolar
Consejo Directivo, Consejo Acadmico, Consejo Estudiantil y Consejo
de Padres de familia, Comisin de Evaluacin y Promocin, Comit de
Convivencia, Personero Estudiantil, y Asamblea de padres de familia
conocen y avalan la implementacin de la EEF.
Cultura
institucional
La EEF hace parte de la cultura institucional en los procesos de
comunicacin, trabajo en equipo, reconocimiento de logros y prcticas
institucionales.
Sigue...
71 70
CMO GESTIONAR
captulo
CUATRO
71 70
En tal sentido, las entidades territoriales estn llamadas a desarrollar
una gestin participativa denominada accin clave del Buen Gobierno
(Departamento Nacional de Planeacin), la cual se basa en la bsqueda
y unin de voluntades para lograr acuerdos conjuntos frente a los
objetivos de desarrollo.
La efciente capacidad de gestin supone avanzar en el logro de la
coordinacin entre polticas pblicas, sectores y programas y entre
actores e instituciones; este plan profundizar en los procesos de
articulacin territorial, sectorial y vertical entre los niveles de gobierno.
Es as que las alianzas pblico-privadas son mecanismos que pueden
ser utilizados para la ejecucin de programas o proyectos considerados
de inters. (DNP, 2007).
En este contexto se recomienda que las secretaras de educacin y
los establecimientos educativos suscriban alianzas con organizaciones
y sectores afnes al objetivo de la EEF como los sectores cooperativo,
productivo, fnanciero, las cajas de compensacin, los organismos de
cooperacin y los no gubernamentales, entre otros (Anexo 6).
Con el fn de desarrollar estas alianzas desde las secretaras de
educacin es necesario:
n Realizar un anlisis del estado de las alianzas sectoriales e
intersectoriales ya suscritas para identifcar propsitos en comn
con la educacin econmica y fnanciera.
n Identifcar aliados actuales y potenciales.
n Dar a conocer la EEF en reuniones intersectoriales y de
gestin, en eventos educativos, empresariales, municipales y
departamentales, entre otros.
n Plantear estrategias para realizar acercamientos y concretar
acuerdos que apoyen el proceso de implementacin.
A manera de recomendacin, se propone desarrollar las siguientes
acciones que apoyan el proceso de implementacin.
n Conformar un equipo que proponga y lidere estrategias de
implementacin
n Disponer los espacios y tiempos requeridos para el
acompaamiento y capacitacin del equipo directivo y docente
en los temas relacionados con la EEF.
n Promover una comunicacin permanente con la Secretara de
Educacin (SE) para coordinar las acciones de acompaamiento.
n Articular la EEF al Proyecto Educativo Institucional (PEI).
n Defnir la estrategia de incorporacin al currculo.
n Coordinar procesos de seguimiento y evaluacin interna por
parte de los directivos docentes.
n Fortalecer el Plan de Mejoramiento Institucional (PMI), mediante
la inclusin de objetivos y metas.
n Identifcar aliados estratgicos actuales y potenciales del
establecimiento educativo que quieran vincularse al objetivo de
la educacin.
n Promover la identifcacin, consolidacin, sistematizacin y
divulgacin de buenas prcticas.
4.4. Aliados
Los nuevos retos educativos les plantean a las secretaras de educacin
y establecimientos educativos la necesidad de trabajar conjuntamente
con otros sectores para lograr una formacin integral, contextualizada
y pertinente, que coadyuve a la comprensin del entorno y la puesta
en prctica de las competencias bsicas y ciudadanas de las y los
estudiantes.
Las alianzas
pblico-privadas
son mecanismos
que pueden ser
utilizados para
la ejecucin
de programas
o proyectos
considerados
de inters
73 72
CMO GESTIONAR
captulo
CUATRO
73 72
ANEXOS
Algunas acciones desde los establecimientos educativos:
n Realizar actividades y eventos institucionales e interinstitucionales
que den a conocer la EEF a otros actores de la comunidad.
n Identifcar los aliados actuales y potenciales.
n Participar en espacios de socializacin de programas y
proyectos, de manera especial, en los que guarden relacin con
los propsitos de la EEF.
n Buscar acercamiento con entidades y organizaciones que puedan
apoyar el proceso de implementacin.
75 74
ANEXOS
75 74
A
n
e
x
o

1
.

F
o
r
m
a
t
o

s
u
g
e
r
i
d
o

p
a
r
a

l
a

e
l
a
b
o
r
a
c
i
n

d
e

l
a

m
a
l
l
a

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r

E
J
E
S

T
E
M
T
I
C
O
S

M
B
I
T
O

C
O
N
C
E
P
T
U
A
L
C
O
M
P
E
T
E
N
C
I
A
S
D
e
c
id
i
r

d
e

m
a
n
e
r
a

r
a
z
o
n
a
d
a

y

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e

q
u

a
c
c
i
o
n
e
s
,

d
e
s
d
e

e
l

p
u
n
t
o

d
e

v
i
s
t
a

e
c
o
n
m
i
c
o

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
,

s
o
n

p
e
r
t
i
n
e
n
t
e
s

p
a
r
a

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
e
r
s
o
n
a
l

y

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d
.
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
r

r
a
c
i
o
n
a
l

y

e
f
i
c
i
e
n
t
e
m
e
n
t
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

q
u
e

l
a
s

y

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

t
i
e
n
e
n

a

s
u

d
i
s
p
o
s
i
c
i
n

p
a
r
a

a
f
r
o
n
t
a
r

l
o
s

c
a
m
b
i
o
s

d
e
l

e
n
t
o
r
n
o
.
P
l
a
n
e
a
r

l
a
s

m
e
t
a
s

d
e

c
a
r
c
t
e
r

e
c
o
n
m
i
c
o

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

d
e

c
o
r
t
o
,

m
e
d
i
a
n
o

y

l
a
r
g
o

p
l
a
z
o

q
u
e

r
e
s
p
o
n
d
a
n

a

l
a
s

n
e
c
e
s
id
a
d
e
s

p
r
o
p
i
a
s

y

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

a

l
a

q
u
e

p
e
r
t
e
n
e
c
e
n

l
a
s

y

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.
G
R
U
P
O
S

D
E

G
R
A
D
O
S
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
r
e
a
s
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e

e
n

c
a
d
a

r
e
a
R
e
f
e
r
e
n
t
e
s

c
o
m
u
n
e
s

p
o
r

r
e
a
s
C
o
n
c
e
p
t
o
s

d
e
r
i
v
a
d
o
s
D
e
s
e
m
-
p
e
o
s

d
e
l

p
r
o
g
r
a
m
a
A
c
c
i
o
n
e
s

g
e
n
e
r
a
d
o
-
r
a
s

p
a
r
a

l
a
s

r
e
a
s

b
s
i
c
a
s
A
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s
P
r
o
d
u
c
t
o

d
e

l
a

a
c
t
i
v
id
a
d

r
e
a
l
i
z
a
d
a
L
e
n
g
u
a
j
e
M
a
t
e
m
t
i
c
a
s
S
o
c
i
a
l
e
s
N
a
t
u
r
a
l
e
s
C
i
u
d
a
d
a
n
a
s
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
77 76
ANEXOS
77 76
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
G
r
a
d
o
s

6
-
7
m
o

n
o
s

b
e
n
e
f
i
c
i
a

c
u
a
n
d
o

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
-
v
i
e
r
t
e
n

e
n

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
n

v
a
l
o
r

e
c
o
n
m
i
-
c
o
?
A
l

c
o
n
s
u
-
m
i
r

m
o

p
u
e
d
o

e
l
e
-
g
i
r

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e

a
c
u
e
r
-
d
o

c
o
n

m
i

s
i
t
u
a
c
i
n

y

e
n
t
o
r
n
o
?
m
o

l
a

p
r
o
d
u
c
c
i
n

y

c
o
n
s
u
m
o

s
o
l
id
a
r
i
o
s

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
n
t
r
i
-
b
u
y
e
n

a
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

m
i

e
n
t
o
r
n
o
?
m
o

l
a
s

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

d
e
l

G
o
b
i
e
r
-
n
o

N
a
c
i
o
n
a
l

s
e

r
e
l
a
c
i
o
-
n
a
n

c
o
n

l
a

p
r
o
d
u
c
c
i
n

y

c
o
n
s
u
m
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
-
n
a
s
?
m
o

e
l

c
o
n
s
u
m
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s

s
e

r
e
l
a
c
i
o
n
a
n

c
o
n

l
a

c
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a

f
a
m
i
l
i
a
r
?
m
o

e
n

u
n

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s
,

r
e
l
a
c
i
o
n
a
-
d
o
s

c
o
n

l
a

c
o
m
p
r
a

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
?
D
e

q
u

f
o
r
m
a

e
l

c
o
n
s
u
m
o

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

f
a
v
o
r
e
c
e

e
l

a
h
o
r
r
o

y

l
a

i
n
v
e
r
s
i
n
?
Q
u

s
e

d
e
b
e

t
e
n
e
r

e
n

c
u
e
n
t
a

a
n
t
e
s

d
e

d
e
c
id
i
r

a
d
q
u
i
r
i
r

u
n

p
r
s
t
a
m
o
?
m
o

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

e
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s

y

e
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
r
o
p
i
o

y

g
e
n
e
r
a
l
?
G
r
a
d
o
s

8
-
9
D
e

q
u

m
a
n
e
r
a

s
e

r
e
f
le
ja

e
n

m
i

e
n
t
o
r
n
o

l
a

r
e
l
a
c
i
n

e
n
t
r
e

l
a

a
b
u
n
d
a
n
c
i
a

o

e
s
c
a
s
e
z

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

s
u

v
a
lo
r

e
n

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

s
e
c
t
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s
?
m
o

n
o
s

i
m
p
a
c
t
a

l
a

r
e
l
a
c
i
n

d
i
r
e
c
t
a

e
n
t
r
e

l
a

i
n
f
l
a
c
i
n

y

l
a

v
a
r
i
a
c
i
n

d
e
l

p
r
e
c
i
o

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
?
m
o

e
l

c
r
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

y

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

e
c
o
n
m
i
-
c
o

d
e

m
i

e
n
t
o
r
n
o
d
e
-
t
e
r
m
i
n
a
n

e
l

c
o
n
s
u
m
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
?
m
o

s
e

p
u
e
d
e

c
o
n
-
t
r
i
b
u
i
r

c
o
n

l
a
s

p
o
l
t
i
c
a
s

e
c
o
n
m
i
c
a
s

d
e
l

p
a
s
,

a
l

p
r
o
d
u
c
i
r
,

d
i
s
t
r
i
b
u
i
r

y
/
o

c
o
n
s
u
-
m
i
r

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
?
Q
u
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

p
u
e
d
o

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
a
r

p
a
r
a

a
p
o
r
t
a
r

a

l
a
s

f
i
n
a
n
-
z
a
s

d
e

m
i

f
a
m
i
l
i
a
?
m
o

u
t
i
l
i
z
a
r

d
e

m
a
n
e
r
a

a
d
e
c
u
a
d
a

u
n

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

q
u
e

e
v
id
e
n
c
i
e

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
z
c
a
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
e
r
s
o
n
a
l

y

f
a
m
i
l
i
a
r
?
m
o

i
n
c
l
u
y
o

e
n

u
n

p
l
a
n

d
e

a
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n

m
e
t
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
-
d
a
s

c
o
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

f
a
m
i
l
i
a
r
?
m
o

e
l
a
b
o
r
a
r

u
n

p
l
a
n

p
a
r
a

m
a
n
e
ja
r

l
a
s

d
e
u
d
a
s

y

t
o
m
a
r

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

i
n
f
o
r
m
a
-
d
a
s
?
m
o

e
l
e
g
i
r
,

d
e

m
a
n
e
r
a

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

e

i
n
f
o
r
m
a
d
a
,

e
n
t
id
a
d
e
s
,

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

p
r
o
d
u
c
t
o
s

d
e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
,

a
c
o
r
d
e
s

c
o
n

l
a
s

n
e
-
c
e
s
id
a
d
e
s

p
r
o
p
i
a
s

y

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
?
S
ig
u
e
.
.
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

2
.

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

c
o
n

s
e
c
u
e
n
c
i
a

d
e

c
o
m
p
le
jid
a
d

c
r
e
c
ie
n
te
A
n
e
x
o

2
.

m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s

c
o
n

s
e
c
u
e
n
c
i
a

d
e

c
o
m
p
l
e
j
i
d
a
d

c
r
e
c
i
e
n
t
e
A

c
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

s
e

d
e
s
c
r
i
b
e

l
a

s
e
c
u
e
n
c
i
a
,

e
n

c
o
m
p
l
e
j
id
a
d

c
r
e
c
i
e
n
t
e
,

d
e

l
o
s

m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s

p
o
r

g
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
.

E
s
t
a

t
a
b
l
a

m
u
e
s
t
r
a

a
l
g
u
n
o
s

e
j
e
m
p
l
o
s

d
e

p
r
e
g
u
n
t
a
s

g
e
n
e
r
a
d
o
r
a
s

q
u
e

p
u
e
d
e
n

o
r
i
e
n
t
a
r

e
l

d
i
s
e
o

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r

d
e

l
a

E
E
F

y

s
e

c
o
m
p
l
e
m
e
n
t
a

c
o
n

l
o
s

d
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s

d
e
l

A
n
e
x
o

n
.

3
.
E
J
E

T
E
M
T
I
C
O
E
C
O
N
O
M
A
F
I
N
A
N
Z
A
S
m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s
C
o
n
t
e
x
-
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a
I
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s
D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

e
c
o
n
m
i
c
o
P
o
l
t
i
c
a
s

e
c
o
n
m
i
c
a
s
C
o
n
c
e
p
-
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

f
i
n
a
n
c
i
e
r
a
P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o
A
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n
M
a
n
e
j
o

d
e

l
a
s

d
e
u
d
a
s
S
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
G
r
a
d
o
s

1
-
3
Q
u

s
o
n

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s
,

c
m
o

l
o
s

c
u
id
o

y

c
u
l
e
s

s
o
n

l
a
s

c
o
n
s
e
-
c
u
e
n
c
i
a
s

d
e

n
o

h
a
c
e
r
l
o
?
m
o

p
u
e
d
o

t
o
m
a
r

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

a
d
e
c
u
a
d
a
s

t
e
n
i
e
n
d
o

e
n

c
u
e
n
t
a

l
a

r
e
l
a
c
i
n

e
n
-
t
r
e

a
lg
u
n
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

y

r
e
c
u
r
s
o
s
?
m
o

e
v
id
e
n
c
i
o

y

v
a
lo
r
o

lo
s

c
a
m
-
b
i
o
s

e
n

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

y

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

e
l

d
e
-
s
a
r
r
o
l
lo

d
e

m
i

e
n
t
o
r
n
o
?
Q
u

m
e
d
i
-
d
a
s

a
y
u
d
a
n

a

c
u
id
a
r

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

d
e

m
a
n
e
r
a

q
u
e

s
e

f
a
v
o
r
e
z
c
a

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

t
o
d
o
s
?
P
o
r

q
u

s
o
n

i
m
p
o
r
-
t
a
n
t
e
s

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

c
o
n

l
o
s

q
u
e

c
u
e
n
t
o

y

c
m
o

l
o
s

c
u
id
o
?
D
e

q
u

m
a
n
e
r
a

p
u
e
d
o

c
o
l
a
b
o
r
a
r

c
o
n

l
a

o
r
g
a
n
i
z
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

i
n
g
r
e
s
o
s

y

g
a
s
t
o
s

d
e

m
i

f
a
m
i
l
i
a
?
Q
u

r
e
c
u
r
s
o
s

a
h
o
r
r
o
,

p
a
r
a

q
u

l
o

h
a
g
o

y

c
m
o

l
o
s

u
t
i
l
i
z
o

a
d
e
c
u
a
d
a
-
m
e
n
t
e
?
Q
u

r
e
c
u
r
s
o
s

p
r
e
s
t
o
,

m
e

p
r
e
s
t
a
n

y

c
m
o

c
u
m
p
l
o

m
i
s

c
o
m
-
p
r
o
m
i
s
o
s
?
E
n

q
u

l
u
g
a
r
e
s

s
e

u
t
i
l
i
z
a

e
l

d
i
-
n
e
r
o

y

p
a
r
a

q
u

s
i
r
v
e
n

a
l
g
u
n
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

p
r
o
d
u
c
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s
?
G
r
a
d
o
s

4
-
5
m
o

a
d
q
u
i
e
r
o

y

p
r
e
-
s
e
r
v
o

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
-
b
l
e
s
?
m
o

l
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s

s
e

r
e
l
a
-
c
i
o
n
a
n

c
o
n

l
a

a
d
q
u
i
-
s
i
c
i
n

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
-
b
l
e
s
?
m
o

e
l

a
d
e
c
u
a
d
o

m
a
n
e
j
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s
,

c
o
n
t
r
i
b
u
y
e

a
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

m
i

e
n
t
o
r
n
o
?
m
o

u
s
a
r

s
o
l
id
a
r
i
a
-
m
e
n
t
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s

d
e

a
c
u
e
r
d
o

c
o
n

l
a
s

m
e
-
d
id
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

m
i

e
n
t
o
r
n
o
?
m
o

m
i
s

h
b
i
to
s

c
o
n
t
r
i
b
u
-
y
e
n

a
l

c
u
i
-
d
a
d
o

d
e

lo
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
le
s

e

i
n
t
a
n
g
i
-
b
le
s

y

a

la
s

f
i
n
a
n
z
a
s

p
e
r
s
o
n
a
le
s
?
Q
u
b
i
t
o
s

m
e

p
e
r
m
i
t
e
n

o
r
g
a
n
i
z
a
r

y

c
u
id
a
r

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s
?
m
o

m
i
s

h
b
i
t
o
s

d
e

a
h
o
r
r
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

c
o
n
t
r
i
-
b
u
y
e
n

a

c
u
m
p
l
i
r

m
e
t
a
s
?
m
o

e
l

u
s
o

d
e

l
o
s

p
r
s
t
a
m
o
s

n
o
s

a
c
e
r
c
a

o

a
l
e
ja

d
e

n
u
e
s
t
r
a
s

m
e
t
a
s
?
m
o

s
e

r
e
l
a
c
i
o
n
a

e
l

e
n
t
o
r
n
o

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

c
o
n

e
l

m
a
-
n
e
j
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
?
S
ig
u
e
.
.
.
79 78
ANEXOS
79 78
A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s

y

g
r
a
d
o
s
E
J
E

T
E
M
T
I
C
O
E
C
O
N
O
M
A
F
I
N
A
N
Z
A
S
m
b
i
t
o
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l
e
s
C
o
n
t
e
x
-
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a
I
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s
D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

e
c
o
n
m
i
c
o
P
o
l
t
i
c
a
s

e
c
o
n
m
i
c
a
s
C
o
n
t
e
x
-
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

f
i
n
a
n
c
i
e
r
a
P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o
A
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n
M
a
n
e
j
o

d
e

l
a
s

d
e
u
d
a
s
S
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
1
-
3
D
e
s
c
r
i
b
e

c
o
n

q
u

r
e
c
u
r
s
o
s

c
u
e
n
t
a

y

a
s
u
m
e

l
a

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
i
l
id
a
d

d
e

s
u

c
u
id
a
d
o
,

p
o
r
q
u
e

e
n
t
i
e
n
d
e

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
-
c
i
a

p
a
r
a

s
u

v
id
a
.
S
e
a
l
a

l
a

r
e
l
a
c
i
n

e
n
-
t
r
e

a
l
g
u
n
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

y

r
e
c
u
r
s
o
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

y
,

s
o
b
r
e

e
l
l
o
,

t
o
m
a

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

a
d
e
c
u
a
d
a
s

p
a
r
a

s

m
i
s
m
o
.
J
u
s
t
i
f
i
c
a

c
m
o

l
o
s

c
a
m
b
i
o
s

e
n

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

i
n
f
l
u
-
y
e
n

e
n

s
u

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

p
e
r
s
o
n
a
l
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

c
u
id
a
r

y

v
a
l
o
r
a
r

s
u
s

r
e
c
u
r
s
o
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s
,

p
o
r
q
u
e

e
n
t
i
e
n
d
e

q
u
e

e
l
l
o

l
e

g
e
n
e
r
a

b
i
e
n
e
s
t
a
r
.
R
e
g
i
s
t
r
a

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

m
o
n
e
t
a
r
i
o
s
,

s
u

o
r
i
g
e
n

y

l
a

i
m
p
o
r
-
t
a
n
c
i
a

p
a
r
a

s
u

v
id
a

p
e
r
s
o
n
a
l
.
C
o
m
p
a
r
a

l
o

q
u
e

n
e
-
c
e
s
i
t
a

d
e

l
o

q
u
e

d
e
s
e
a
,

s
e
g
n

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

d
i
s
p
o
n
i
b
l
e
s

e
n

s
u

e
n
t
o
r
-
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
.
D
e
s
c
r
i
b
e

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e
l

a
h
o
r
r
o

d
e

r
e
c
u
r
-
s
o
s

p
a
r
a

e
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

s
u
s

n
e
c
e
-
s
id
a
d
e
s

y

d
e
s
e
o
s
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a
s

r
e
s
p
o
n
s
a
b
i
-
l
id
a
d
e
s

q
u
e

a
d
q
u
i
e
r
e

c
u
a
n
d
o

l
e

p
r
e
s
t
a
n

a
l
g
o
.
N
o
m
b
r
a

l
u
g
a
r
e
s

e
n

d
o
n
d
e

s
e

u
t
i
l
i
z
a

e
l

d
i
n
e
r
o
.
M
a
n
e
ja

c
o
n

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
i
l
id
a
d

s
u
s

r
e
c
u
r
s
o
s

y

p
a
r
t
i
c
i
p
a

e
n

s
u

c
u
id
a
d
o

d
e
s
d
e

l
o
s

m
b
i
t
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r

y

e
s
c
o
l
a
r
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

a
l
g
u
n
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

y

r
e
c
u
r
s
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

y
,

s
o
b
r
e

e
l
l
o
,

a
p
o
r
t
a

e
n

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

a
d
e
c
u
a
d
a
s

p
a
r
a

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
.
J
u
s
t
i
f
i
c
a

c
m
o

l
o
s

c
a
m
b
i
o
s

e
n

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

e
l

d
e
-
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
E
x
p
l
i
c
a

q
u

s
o
n

l
a
s

n
o
r
m
a
s

y

c
m
o

s
u

c
u
m
-
p
l
i
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
r
i
b
u
y
e

a
l

c
u
id
a
-
d
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

y

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
.
D
e
s
c
r
i
b
e

c
o
m
o

a
l
g
u
-
n
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

c
o
n

l
o
s

q
u
e

c
u
e
n
t
a

t
i
e
n
e
n

u
n

v
a
l
o
r

e
c
o
-
n
m
i
c
o

y

s
e

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
i
l
i
z
a

d
e

s
u

c
u
id
a
d
o
N
a
r
r
a

c
m
o

u
n

p
r
e
-
s
u
p
u
e
s
t
o

a
y
u
d
a

a

o
r
g
a
n
i
z
a
r

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

e
c
o
n
-
m
i
c
o
s

d
e
l

h
o
g
a
r
.
E
s
t
a
b
l
e
c
e

u
n
a

m
e
t
a

p
e
r
s
o
n
a
l

d
e

a
h
o
r
r
o

y

r
e
c
o
n
o
c
e

l
a

i
m
p
o
r
-
t
a
n
c
i
a

d
e

s
e
r

c
o
n
s
-
t
a
n
t
e

p
a
r
a

e
l

m
a
n
e
j
o

a
d
e
c
u
a
-
d
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

e
n

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
.
D
i
f
e
r
e
n
-
c
i
a

e
n
t
r
e

p
r
e
s
t
a
r
,

c
o
m
p
a
r
t
i
r

y

r
e
g
a
l
a
r
.
I
n
d
i
c
a

e
n

d
n
d
e

s
e

u
s
a

e
l

d
i
n
e
-
r
o

y

q
u
i
n

l
o

h
a
c
e
.S
ig
u
e
.
.
.
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
P
r
e
g
u
n
t
a

C
l
a
v
e
G
r
a
d
o
s

1
0
-
1
1
Q
u

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
r
o
p
o
n
e

p
a
r
a

u
n

a
d
e
c
u
a
d
o

m
a
n
e
j
o

y

u
s
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

e
n

s
u

e
n
-
t
o
r
n
o
?
Q
u

r
e
l
a
-
c
i
n

e
x
i
s
t
e

e
n
t
r
e

l
o
s

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s

y

l
a

e
q
u
id
a
d

o

i
n
e
q
u
id
a
d

e
c
o
n
m
i
-
c
a

d
e

u
n

p
a
s
?
m
o

l
a

d
i
s
t
r
i
b
u
-
c
i
n

d
e

l
a

r
i
q
u
e
z
a

y

l
a
s

c
r
i
s
i
s

e
c
o
n
-
m
i
c
a
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

e
l

c
r
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

y

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

p
r
e
s
e
n
t
e

y

f
u
t
u
r
o

d
e

u
n

p
a
s
?
m
o

l
a

p
a
r
t
i
-
c
i
p
a
c
i
n

c
i
u
d
a
d
a
n
a

s
e

c
o
n
v
i
e
r
-
t
e

e
n

u
n

i
n
s
t
r
u
m
e
n
t
o

q
u
e

i
n
f
l
u
y
e

e
n

l
a

f
o
r
m
u
-
l
a
c
i
n

d
e

l
a
s

p
o
l
t
i
c
a
s

d
e

s
u

e
n
t
o
r
-
n
o
?
m
o

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

l
a

e
c
o
n
o
-
m
a

d
e

s
u

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o

o

d
e

s
u

p
a
s
?
m
o

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

i
n
f
o
r
m
a
d
o
s

y

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

e
l

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r
,

D
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
a
l

o

N
a
c
i
o
n
a
l
?
m
o

e
l

a
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n

d
e

l
a
s

f
a
m
i
l
i
a
s

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

m
i

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o

y

d
e

m
i

p
a
s
?
m
o

e
l

e
n
d
e
u
-
d
a
m
i
e
n
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

s
e

r
e
f
l
e
ja

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

m
i

d
e
-
p
a
r
t
a
m
e
n
t
o

o

p
a
s
?
m
o

l
a
s

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

o
p
c
i
o
n
e
s

d
e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

p
u
e
d
e
n

f
a
c
i
l
i
t
a
r

e
l

l
o
g
r
o

d
e

m
e
t
a
s
?
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

2
.

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

c
o
n

s
e
c
u
e
n
c
i
a

d
e

c
o
m
p
le
jid
a
d

c
r
e
c
ie
n
te
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
81 80
ANEXOS
81 80
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
4
-
5
C
o
l
a
b
o
r
a

c
o
n

l
a

p
r
e
-
s
e
r
v
a
c
i
n

d
e

a
l
g
u
n
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

q
u
e

t
i
e
n
e
n

u
n

v
a
l
o
r

e
c
o
n
m
i
c
o

p
a
r
a

f
a
v
o
r
e
-
c
e
r

e
l

b
i
e
n
-
e
s
t
a
r

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s
.

D
e
s
c
r
i
b
e

c
m
o

e
l

a
u
m
e
n
t
o

e
n

e
l

v
a
l
o
r

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

d
e

l
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

a
f
e
c
t
a

l
a

s
a
t
i
s
f
a
c
c
i
n

d
e

l
a
s

n
e
-
c
e
s
id
a
d
e
s

b
s
i
c
a
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
-
n
a
s
.
E
x
p
l
i
c
a

q
u
e

e
l

u
s
o

a
d
e
c
u
a
-
d
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s

i
n
f
l
u
y
e

e
n

l
a

s
a
t
i
s
f
a
c
-
c
i
n

d
e

l
a
s

n
e
c
e
s
id
a
-
d
e
s

b
s
i
-
c
a
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

y

e
n

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
E
j
e
m
p
l
i
f
i
c
a

c
m
o

e
l

u
s
o

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

y

s
o
l
i
-
d
a
r
i
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s

h
a
c
e

p
a
r
t
e

d
e

l
a
s

m
e
-
d
id
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
D
e
t
a
l
l
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

r
e
v
i
s
a
r

l
a
s

f
a
c
t
u
-
r
a
s

c
o
m
o

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s
.
R
e
c
o
n
o
-
c
e

q
u
e

e
l

p
r
e
s
u
p
u
e
s
-
t
o

e
s

u
n
a

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a

q
u
e

p
e
r
m
i
-
t
e

o
r
g
a
n
i
z
a
r

l
o
s

t
i
p
o
s

d
e

i
n
g
r
e
s
o
s

y

g
a
s
t
o
s

y

h
a
c
e

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s
.
E
s
t
a
b
l
e
c
e

m
e
t
a
s

a

m
e
d
i
a
n
o

p
l
a
z
o

e
n

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r

y

c
o
m
p
r
e
n
d
e

q
u
e

s
e

p
u
e
-
d
e
n

c
u
m
p
l
i
r

a

t
r
a
v
s

d
e
l

a
h
o
r
r
o

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s
.
R
e
c
o
n
o
c
e

q
u

e
s

u
n

p
r
s
t
a
m
o
,

p
a
r
a

q
u

s
i
r
v
e

y

l
o
s

c
o
m
-
p
r
o
m
i
s
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

y

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

q
u
e

i
m
p
l
i
c
a

a
d
q
u
i
r
i
r
l
o
.
D
e
s
c
r
i
b
e

c
m
o

i
n
t
e
-
r
a
c
t
a
n

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

y

e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

p
a
r
a

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
-
n
e
s

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s
.
6
-
7
D
e
s
c
r
i
b
e

c
m
o

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

s
e

c
o
n
v
i
e
r
t
e
n

e
n

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

q
u
e

d
e
b
e
n

u
s
a
r
s
e

c
o
n

c
u
id
a
d
o

y

r
e
s
p
o
n
s
a
b
i
-
l
id
a
d
,

p
o
r
-
q
u
e

p
u
e
d
e
n

d
e
t
e
r
i
o
r
a
r
s
e

o

a
g
o
t
a
r
s
e
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

s
u

s
i
t
u
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a

f
a
m
i
l
i
a
r

y

c
o
n

r
e
s
p
e
c
-
t
o

a

l
a

v
a
r
i
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

p
r
e
c
i
o
s

e
n

l
a

c
a
n
a
s
t
a

f
a
m
i
l
i
a
r

y

l
a

i
n
f
l
a
c
i
n
.
R
e
c
o
n
o
c
e

c
m
o

l
a
s

f
o
r
m
a
s

s
o
l
id
a
r
i
a
s

d
e

p
r
o
d
u
c
i
r

y

c
o
n
s
u
m
i
r

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

g
e
n
e
r
a
n

b
e
n
e
f
i
c
i
o
s

p
a
r
a

l
o
s

d
e
m
s

y

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

l
o
s

i
n
d
i
c
a
-
d
o
r
e
s

e
c
o
-
n
m
i
c
o
s
.
D
e
s
c
r
i
b
e

c
m
o

l
a
s

d
e
c
i
s
i
o
-
n
e
s

d
e
l

G
o
b
i
e
r
n
o

a
f
e
c
t
a
n

l
a

p
r
o
d
u
c
c
i
n

y

c
o
n
s
u
m
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
,

lo

c
u
a
l

i
m
p
a
c
t
a

e
n

e
l

i
n
g
r
e
s
o

y

g
a
s
t
o

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

y

e
n

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
lo

e
q
u
i
-
t
a
t
i
v
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

e
l

c
o
n
s
u
m
o

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
n

l
o
s

b
u
e
n
o
s

h
-
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
-
c
i
e
r
o
s

p
a
r
a

m
e
j
o
r
a
r

l
a

c
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a

f
a
m
i
-
l
i
a
r
.
E
x
p
l
i
c
a

c
m
o
,

e
n

l
a
s

f
i
n
a
n
z
a
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
,

e
l

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

f
a
c
i
l
i
t
a

l
a

a
d
e
c
u
a
d
a

a
d
m
i
n
i
s
t
r
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

y

e
l

c
o
n
s
u
m
o

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
.
E
v
a
l
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e
l

a
h
o
r
r
o
,

l
a

i
n
v
e
r
s
i
n

y

e
l

c
o
n
s
u
-
m
o

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
,

p
a
r
a

e
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s

e
n

e
l

m
e
j
o
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
.
D
e
s
c
r
i
b
e

s
i

s
e

j
u
s
t
i
f
i
c
a

e
n
d
e
u
d
a
r
s
e

p
a
r
a

a
d
q
u
i
-
r
i
r

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
,

s
e
g
n

l
o
s

i
n
g
r
e
s
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
.
E
s
t
a
b
l
e
c
e

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

c
u
m
-
p
l
i
r

m
e
t
a
s

a

t
r
a
v
s

d
e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

q
u
e

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
r
o
p
i
o

y

d
e

l
o
s

d
e
m
s
.
S
ig
u
e
.
.
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

y

g
r
a
d
o
s
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
1
-
3
D
e
s
c
r
i
b
e

q
u

s
o
n

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
l
e
s
,

c
m
o

i
n
-
f
l
u
y
e
n

e
n

l
a

e
c
o
n
o
m
a

y

c
o
l
a
b
o
r
a

c
o
n

s
u
s

a
c
c
i
o
n
e
s

e
n

s
u

c
u
id
a
d
o
.
D
e
t
e
r
m
i
n
a

l
a

r
e
l
a
-
c
i
n

e
n
t
r
e

a
l
g
u
n
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

y

r
e
c
u
r
s
o
s

n
a
t
u
r
a
l
e
s

y
,

s
o
b
r
e

e
l
l
o
,

t
o
m
a

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

a
d
e
c
u
a
d
a
s

p
a
r
a

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
E
x
p
l
i
c
a

c
m
o

l
o
s

c
a
m
b
i
o
s

e
n

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

i
n
f
l
u
-
y
e
n

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

e
c
o
n
m
i
-
c
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
D
i
s
t
i
n
g
u
e

q
u
e

a
l
g
u
-
n
a
s

n
o
r
m
a
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
-
d
a
s

c
o
n

e
l

c
u
id
a
d
o

d
e
l

m
e
d
i
o

a
m
b
i
e
n
t
e

c
o
n
t
r
i
b
u
y
e
n

a

l
a

c
o
n
s
e
r
-
v
a
c
i
n

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

e
c
o
n
-
m
i
c
o
s
.
C
o
m
u
n
i
c
a

l
a
s

c
a
r
a
c
-
t
e
r
s
t
i
c
a
s

d
e
l

d
i
n
e
r
o

y
,

a
c
e
r
c
a

d
e

s
u

u
s
o
,

d
i
f
e
r
e
n
c
i
a

g
a
s
t
o
s

n
e
c
e
s
a
r
i
o
s

e

i
n
n
e
c
e
s
a
-
r
i
o
s
.
R
e
la
c
io
n
a

e
n

u
n

p
r
e
-
s
u
p
u
e
s
t
o

l
o
s

g
a
s
t
o
s

n
e
c
e
s
a
r
i
o
s

e

i
n
n
e
c
e
s
a
-
r
i
o
s

d
e

u
n
a

f
a
m
i
l
i
a

y

l
a

m
a
n
e
r
a

d
e

c
o
l
a
b
o
r
a
r

e
n

s
u

o
r
g
a
-
n
i
z
a
c
i
n
E
m
p
l
e
a

m
e
c
a
n
i
s
-
m
o
s

d
e

a
h
o
r
r
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
-
s
o
s

f
a
m
i
-
l
i
a
r
e
s
,

p
a
r
a

e
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

d
e
v
o
l
v
e
r

l
o

p
r
e
s
-
t
a
d
o

y

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
a
s

m
e
t
a
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

q
u
e
,

c
o
n

e
l

a
p
o
y
o

d
e

p
r
o
d
u
c
t
o
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s
,

s
e

p
u
e
d
e
n

c
u
m
p
l
i
r

a
l
g
u
n
a
s

m
e
t
a
s

f
a
m
i
-
l
i
a
r
e
s
.
4
-
5
R
e
c
o
n
o
c
e

q
u
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

s
o
n

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

y

q
u
e

l
o
s

s
e
r
-
v
i
c
i
o
s

s
o
n

r
e
c
u
r
s
o
s

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s

q
u
e

d
e
b
e
n

s
e
r

u
s
a
d
o
s

c
o
n

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
i
l
id
a
d

y

c
u
id
a
d
o
.
E
n
u
m
e
r
a

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
-
c
i
o
s

d
e

l
a

c
a
n
a
s
t
a

f
a
m
i
l
i
a
r
;

e
n
t
i
e
n
d
e

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

e
l

p
o
d
e
r

a
d
q
u
i
s
i
t
i
v
o

d
e

s
u

f
a
m
i
-
l
i
a

y

h
a
c
e

u
n

u
s
o

a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

e
l
l
o
s
.
E
x
p
l
i
c
a

c
o
m
o

e
l

a
d
e
c
u
a
d
o

u
s
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s

i
n
f
l
u
y
e

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
P
r
o
p
o
n
e

a
l
g
u
n
a
s

m
e
d
id
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
-
c
e
n

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o

y

l
a
s

f
o
r
m
a
s

d
e

u
s
a
r

s
o
l
id
a
r
i
a
-
m
e
n
t
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

e

i
n
t
a
n
g
i
b
l
e
s
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
a
r

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

y

s
u

i
n
-
f
l
u
e
n
c
i
a

e
n

l
a

c
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a
.
I
n
d
a
g
a

d
e

d
n
d
e

p
r
o
-
v
i
e
n
e
n

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
,

s
e

p
e
r
c
a
t
a

d
e

c
u
n
t
o

t
i
e
n
e

y

c
u
n
t
o

g
a
s
-
t
a

s
u

f
a
m
i
l
i
a

y

p
l
a
n
e
a

s
u
s

g
a
s
t
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
m
e
n
t
e
.
E
n
u
n
c
i
a

c
m
o

e
l

a
h
o
r
r
o

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

t
a
n
g
i
b
l
e
s

l
o

a
c
e
r
c
a

a
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s
.
R
e
c
o
n
o
c
e

l
a

i
m
p
o
r
-
t
a
n
c
i
a

d
e

s
a
b
e
r

c
m
o

p
r
e
s
t
a
r

y
/
o

p
e
d
i
r

p
r
e
s
t
a
d
o
,

d
e

a
c
u
e
r
d
o

c
o
n

e
l

v
a
l
o
r

d
e

c
u
id
a
r

y

d
e
v
o
l
v
e
r

l
o

p
r
e
s
t
a
d
o
.
R
e
l
a
t
a

c
o
m
o

e
l

u
s
o

d
e

a
l
g
u
n
o
s

p
r
o
d
u
c
t
o
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s

e
s

u
n
a

m
a
n
e
r
a

d
e

m
a
n
e
ja
r

e
l

d
i
n
e
r
o
.
S
ig
u
e
.
.
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

y

g
r
a
d
o
s
83 82
ANEXOS
83 82
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

y

g
r
a
d
o
s
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
8
-
9
R
e
l
a
c
i
o
n
a

e
l

a
u
m
e
n
t
o

d
e
l

p
r
e
c
i
o

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
n

e
l

i
m
-
p
a
c
t
o

s
o
b
r
e

l
o
s

s
e
c
t
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a
s

c
o
n
s
e
c
u
e
n
-
c
i
a
s

d
e

l
a

i
n
f
l
a
c
i
n

s
o
b
r
e

l
a

e
c
o
n
o
m
a

d
e

s
u

e
n
t
o
r
-
n
o

y

d
i
s
e
a

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

a
f
r
o
n
-
t
a
r
l
a
.
A
n
a
l
i
z
a

l
a

s
i
t
u
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
-
c
a

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o

y

p
r
o
p
o
n
e

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

q
u
e

p
r
o
c
u
r
a
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

o
t
r
o
s
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e
l

p
a
g
o

c
u
m
p
l
id
o

y

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e

d
e

l
o
s

i
m
p
u
e
s
t
o
s

d
e

u
n
a

s
o
c
i
e
d
a
d

y

e
l

i
m
p
a
c
t
o

q
u
e

e
s
t
o

g
e
n
e
r
a

e
n

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
E
x
p
l
i
c
a

c
m
o

l
a

p
r
e
v
e
n
c
i
n

d
e
l

r
i
e
s
g
o

h
a
c
e

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

h
b
i
-
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
s

q
u
e

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

l
a

c
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a

f
a
m
i
l
i
a
r
.
C
o
m
p
a
r
a

l
o
s

i
n
g
r
e
s
o
s

y

g
a
s
t
o
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

p
a
r
a

p
r
o
p
o
-
n
e
r

e
s
t
r
a
-
t
e
g
i
a
s

q
u
e

m
e
j
o
r
e
n

l
a
s

f
i
n
a
n
z
a
s

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
C
o
m
p
a
r
t
e

c
o
n

o
t
r
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

f
o
r
m
a
s

d
e

a
h
o
r
r
a
r

e

i
n
v
e
r
t
i
r

c
o
n

b
a
s
e

e
n

u
n

p
l
a
n

q
u
e

i
n
c
l
u
y
e

m
e
t
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
E
l
a
b
o
r
a

u
n

p
l
a
n

p
a
r
a

e
l

m
a
n
e
j
o

i
n
f
o
r
m
a
d
o

y

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

d
e

l
a

d
e
u
d
a
.
A
n
a
l
i
z
a

d
i
-
v
e
r
s
a

i
n
f
o
r
-
m
a
c
i
n

d
e

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

p
r
o
d
u
c
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s
,

p
a
r
a

d
e
t
e
r
m
i
n
a
r

s
e
m
e
ja
n
z
a
s

y

d
i
f
e
r
e
n
-
c
i
a
s

q
u
e

l
e

p
e
r
m
i
-
t
a
n

t
o
m
a
r

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
m
e
n
t
e
.
1
0
-
1
1
R
e
c
o
n
o
c
e

c
u
l
e
s

s
o
n

l
a
s

p
o
s
i
-
b
i
l
id
a
d
e
s

q
u
e

t
i
e
n
e

a

s
u

a
l
c
a
n
c
e

p
a
r
a

h
a
c
e
r

u
n

u
s
o

a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
,

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e
l

a
n
l
i
s
i
s

d
e

s
u

i
m
-
p
a
c
t
o

e
n

l
a

e
c
o
n
o
m
a

d
e
l

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o
.
C
o
m
p
a
r
a

la

e
q
u
id
a
d

o

i
n
e
q
u
id
a
d

e
c
o
n
m
ic
a

d
e

s
u

d
e
p
a
r
-
ta
m
e
n
to
,

la

d
i
s
t
r
ib
u
c
i
n

d
e

lo
s

b
ie
n
e
s

y

s
e
r
v
ic
io
s

y

s
u

r
e
la
c
i
n

c
o
n

lo
s

d
ife
r
e
n
te
s

i
n
d
ic
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
ic
o
s
.
C
o
m
p
a
r
a

a
l
g
u
n
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

q
u
e

f
a
v
o
-
r
e
z
c
a
n

e
l

c
r
e
c
i
m
i
e
n
t
o

d
e

s
u

d
e
-
p
a
r
t
a
m
e
n
t
o

y

e
l

b
i
e
n
e
s
-
t
a
r

d
e

s
u
s

h
a
b
i
t
a
n
t
e
s
.
A
r
g
u
m
e
n
t
a

l
a

i
m
p
o
r
-
t
a
n
c
i
a

d
e

l
a

p
a
r
t
i
-
c
i
p
a
c
i
n

c
i
u
d
a
d
a
n
a

y

l
a

c
o
n
-
t
r
i
b
u
c
i
n

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e

s
o
b
r
e

e
l

i
n
g
r
e
s
o

y

g
a
s
t
o

d
e

s
u

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o
.
E
x
p
l
i
c
a

c
o
m
o

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

l
a

e
c
o
n
o
-
m
a

d
e

s
u

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o
.
C
o
m
p
a
r
a

e
l

p
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

c
o
n

o
t
r
o

t
i
p
o

d
e

p
r
e
s
u
p
u
e
s
-
t
o
s

p
a
r
a

d
e
t
e
r
m
i
n
a
r

m
e
j
o
r
a
s

e
n

s
u

r
e
a
l
i
z
a
-
c
i
n
.
S
e
a
l
a

l
a

r
e
l
a
c
i
n

e
n
t
r
e

e
l

d
e
-
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o

y

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

d
e

a
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n
.
D
e
s
c
r
i
b
e

c
m
o

l
a
s

f
o
r
m
a
s

d
e

e
n
d
e
u
-
d
a
m
i
e
n
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

s
u

d
e
p
a
r
t
a
-
m
e
n
t
o
.
C
o
m
p
a
r
a

l
a
s

d
i
f
e
r
e
n
-
t
e
s

o
p
c
i
o
-
n
e
s

q
u
e

e
x
i
s
t
e
n

e
n

e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

p
a
r
a

t
o
m
a
r

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s
.

S
ig
u
e
.
.
.
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
6
-
7
E
x
p
l
i
c
a

c
o
m
o

s
u
s

a
c
c
i
o
n
e
s
,

c
o
n
t
r
i
b
u
y
e
n

a

e
v
i
t
a
r

q
u
e

s
e

d
e
s
p
e
r
-
d
i
c
i
e
n

o

d
e
t
e
r
i
o
r
e
n

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
E
x
p
l
i
c
a

c
m
o

e
l

a
u
m
e
n
t
o

e
n

e
l

v
a
l
o
r

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

a
f
e
c
t
a

l
a

e
c
o
n
o
m
a

f
a
m
i
l
i
a
r
.
I
n
d
a
g
a

s
o
b
r
e

a
c
t
i
-
v
id
a
d
e
s

d
e

e
c
o
n
o
m
a

s
o
l
id
a
-
r
i
a

q
u
e

i
m
p
l
i
c
a
n

e
l

a
d
e
c
u
a
-
d
o

u
s
o

y

m
a
n
e
j
o

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
-
c
i
o
s

q
u
e

c
o
n
t
r
i
b
u
y
a
n

a
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
S
e
a
l
a

a
l
g
u
n
a
s

p
o
l
t
i
c
a
s

d
e
l

G
o
b
i
e
r
n
o

y

s
u

i
n
f
l
u
e
n
-
c
i
a

s
o
b
r
e

l
a

p
r
o
d
u
c
c
i
n

y

c
o
n
s
u
m
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
,

e
l

i
n
g
r
e
s
o

y

g
a
s
t
o

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

y

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

s
o
s
t
e
n
i
-
b
l
e

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
R
e
l
a
c
i
o
n
a

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
-
l
i
a

c
o
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s
.
T
o
m
a

d
e
c
i
-
s
i
o
n
e
s

p
a
r
a

a
d
o
p
t
a
r

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s
;

e
n
t
r
e

e
l
l
o
s
,

s
e

h
a
l
l
a

l
a

e
l
a
-
b
o
r
a
c
i
n

d
e

u
n

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

q
u
e

i
n
v
o
l
u
c
r
a

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
N
a
r
r
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

p
r
o
-
m
o
v
e
r

e
l

a
h
o
r
r
o

e
n

s
u

e
n
t
o
r
n
o

e
s
c
o
l
a
r

p
a
r
a

e
l

c
u
m
-
p
l
i
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s

c
o
l
e
c
t
i
v
a
s
,

r
e
l
a
c
i
o
n
a
-
d
a
s

c
o
n

e
l

u
s
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s
.
D
e
s
c
r
i
b
e

s
i

s
e

j
u
s
t
i
f
i
c
a

e
n
d
e
u
d
a
r
s
e

p
a
r
a

i
n
v
e
r
-
t
i
r
,

c
m
o

h
a
c
e
r
l
o

y

c
m
o

a
f
e
c
t
a

s
u

b
i
e
n
e
s
t
a
r
.
C
o
m
p
a
r
a

p
r
o
d
u
c
t
o
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
;

t
a
m
b
i
n

v
a
l
o
r
a

s
u
s

v
e
n
t
a
ja
s

y

d
e
s
v
e
n
t
a
ja
s
,

e
n

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

e
l

c
u
m
-
p
l
i
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s

q
u
e

f
a
c
i
l
i
t
a
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

p
r
o
p
i
o

y

d
e

l
o
s

d
e
m
s
.
8
-
9
I
l
u
s
t
r
a

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
-
c
i
a

d
e

l
o
s

s
e
c
t
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

s
u

r
e
l
a
-
c
i
n

c
o
n

l
a

a
b
u
n
d
a
n
c
i
a

y

e
s
c
a
s
e
z

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

e
n

s
u

m
u
n
i
c
i
-
p
i
o
.
E
v
a
l
a

e
l

i
m
p
a
c
t
o

d
e

l
a

i
n
f
l
a
-
c
i
n

e
n

l
o
s

s
e
c
t
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

a
n
a
l
i
z
a

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
a

o
f
e
r
t
a

y

d
e
m
a
n
d
a

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

d
e

s
u

e
n
t
o
r
-
n
o
.
P
r
o
p
o
n
e

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

e
l

u
s
o

s
o
l
id
a
r
i
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

r
e
l
a
c
i
o
n
a
-
d
o
s

c
o
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

e
n
t
o
r
-
n
o

y

e
x
p
l
i
c
a

s
u

i
m
p
a
c
t
o

s
o
b
r
e

l
o
s

s
e
c
t
o
r
e
s

e

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s
.
E
s
t
a
b
l
e
c
e

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

l
a

c
o
n
t
r
i
-
b
u
c
i
n

y

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
a
s

p
o
l
t
i
c
a
s

e
c
o
n
m
i
-
c
a
s

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
I
m
p
l
e
m
e
n
t
a

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

e
n
m
a
r
-
c
a
d
o
s

e
n

l
a

s
o
l
id
a
r
id
a
d

y

e
n

l
a

b
s
-
q
u
e
d
a

d
e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
S
e
a
l
a

e
l

p
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

c
o
m
o

u
n
a

h
e
r
r
a
m
i
e
n
-
t
a

q
u
e

a
y
u
d
a

e
n

l
a

f
o
r
m
a
c
i
n

d
e

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e
s

q
u
e

m
e
j
o
r
a
n

s
u

c
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a

y

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
I
n
t
e
r
p
r
e
t
a

f
o
r
m
a
s

d
e

a
h
o
r
r
a
r

e

i
n
v
e
r
t
i
r

s
i
g
u
i
e
n
d
o

u
n

p
l
a
n

q
u
e

i
n
c
l
u
y
e

m
e
t
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

e
l

b
i
e
n
e
s
t
a
r

d
e

s
u

f
a
m
i
l
i
a
.
R
e
c
o
n
o
c
e

l
a
s

v
e
n
t
a
ja
s

y

d
e
s
v
e
n
-
t
a
ja
s

d
e
l

e
n
d
e
u
d
a
-
m
i
e
n
t
o

y

l
a
s

t
i
e
n
e

e
n

c
u
e
n
t
a

p
a
r
a

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

q
u
e

a
f
e
c
t
a
n

s
u

e
n
t
o
r
n
o

f
a
m
i
l
i
a
r
.
P
r
o
p
o
n
e

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

e
l
e
g
i
r
,

d
e

m
a
n
e
r
a

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e

e

i
n
f
o
r
m
a
d
a
,

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

p
r
o
d
u
c
t
o
s

d
e
l

s
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
,

d
e

a
c
u
e
r
-
d
o

c
o
n

l
a
s

n
e
c
e
s
id
a
-
d
e
s

p
r
o
p
i
a
s

y

d
e

s
u

e
n
t
o
r
n
o
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

y

g
r
a
d
o
s
S
ig
u
e
.
.
.

85 84
ANEXOS
85 84
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

3
.

D
e
s
e
m
p
e
o
s

p
o
r

m
b
i
to
s

c
o
n
c
e
p
t
u
a
le
s

y

g
r
a
d
o
s
G
r
u
p
o
s

d
e

g
r
a
d
o
s
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
D
e
s
e
m
p
e
o
1
0
-
1
1
P
l
a
n
t
e
a

y

c
o
m
p
a
r
t
e

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

u
n

u
s
o

y

m
a
n
e
j
o

a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
-
c
i
o
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
z
c
a
n

l
o
s

s
e
c
t
o
-
r
e
s

d
e

l
a

e
c
o
n
o
m
a

d
e
l

p
a
s
.
A
n
a
l
i
z
a

l
a

e
q
u
id
a
d

o

i
n
e
q
u
id
a
d

e
c
o
n
m
i
c
a

d
e

s
u

p
a
s
,

l
a

d
i
s
t
r
i
b
u
-
c
i
n

d
e

l
o
s

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

y

s
u

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
o
s

d
i
f
e
r
e
n
t
e
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
-
c
o
s
.
C
o
m
p
a
r
a

a
l
g
u
n
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

q
u
e

f
a
v
o
-
r
e
z
c
a
n

e
l

c
r
e
c
i
m
i
e
n
t
o

d
e

s
u

p
a
s

y

e
l

b
i
e
n
e
s
-
t
a
r

d
e

s
u
s

h
a
b
i
t
a
n
t
e
s
.
E
s
t
a
b
l
e
c
e

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

l
a

p
a
r
-
t
i
c
i
p
a
c
i
n

c
i
u
d
a
d
a
n
a

y

e
l

p
a
g
o

r
e
s
p
o
n
s
a
-
b
l
e

d
e

l
o
s

i
m
p
u
e
s
t
o
s

p
a
r
a

e
l

P
r
e
-
s
u
p
u
e
s
t
o

N
a
c
i
o
n
a
l
.
E
x
p
l
i
c
a

c
o
m
o

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
-
r
o
s

d
e

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

i
n
f
l
u
y
e
n

e
n

l
a

e
c
o
n
o
-
m
a

d
e

s
u

p
a
s
.
A
n
a
l
i
z
a

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

d
e
l

p
r
e
-
s
u
p
u
e
s
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

y

l
o
s

c
o
m
p
a
-
r
a

c
o
n

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

d
e

o
t
r
o

t
i
p
o

d
e

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

p
a
r
a

d
e
t
e
r
m
i
n
a
r

m
e
j
o
r
a
s

e
n

l
a

e
j
e
c
u
-
c
i
n
.
E
x
p
l
i
c
a

l
a

r
e
l
a
c
i
n

e
n
-
t
r
e

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

s
u

p
a
s

y

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

d
e

a
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n
.
A
n
a
l
i
z
a

c
m
o

l
a
s

f
o
r
m
a
s

d
e

e
n
d
e
u
-
d
a
m
i
e
n
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

s
u

p
a
s
.
A
n
a
l
i
z
a

y

c
o
m
p
a
r
t
e

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

u
n

u
s
o

a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

b
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

q
u
e

f
a
v
o
-
r
e
z
c
a
n

l
o
s

s
e
c
t
o
r
e
s

d
e

l
a

e
c
o
n
o
-
m
a
,

e
n

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
a

s
i
t
u
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a

d
e
l

p
a
s
.
A
n
e
x
o

4
.

R
e
f
e
r
e
n
t
e

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l

b
s
i
c
o

p
r
o
p
u
e
s
t
o

E
s
t
o
s

s
o
n

a
l
g
u
n
o
s

d
e

l
o
s

s
a
b
e
r
e
s

e
s
p
e
c
f
i
c
o
s

q
u
e

s
e

c
o
n
t
e
x
t
u
a
l
i
z
a
n

c
o
n

l
a

p
r
e
g
u
n
t
a

o
r
i
e
n
t
a
d
o
r
a

y

s
e

s
u
g
i
e
r
e
n

c
o
m
o

e
j
e
m
p
l
o

p
a
r
a

l
a

e
l
a
b
o
r
a
c
i
n

d
e

l
a

m
a
l
l
a

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r
.
E
C
O
N
O
M
A
C
o
n
t
e
x
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a
I
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s
D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

e
c
o
n
m
i
c
o
P
o
l
t
i
c
a
s

e
c
o
n
m
i
c
a
s

L
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

N
o
c
i
n

d
e

e
c
o
n
o
m

T
i
p
o
s

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

E
s
c
a
s
e
z

y

a
b
u
n
d
a
n
c
i
a

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

U
s
o
,

r
e
s
p
o
n
s
a
b
i
l
id
a
d

y

c
u
id
a
-
d
o

d
e

l
o
s

R
e
c
u
r
s
o
s

B
i
e
n
e
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

C
o
m
p
r
a

y

v
e
n
t
a

O
f
e
r
t
a

y

d
e
m
a
n
d
a

P
r
e
c
i
o

D
e
r
e
c
h
o

a

u
n

a
m
b
i
e
n
t
e

s
a
n
o

S
e
c
t
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

i
n
d
i
c
a
d
o
r

y

c
l
a
-
s
e
s

d
e

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

I
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

P
o
d
e
r

a
d
q
u
i
s
i
t
i
v
o

C
o
n
s
u
m
o

C
a
l
id
a
d

d
e

v
id
a
n
d
i
c
e

d
e

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

h
u
m
a
n
o

I
n
f
l
a
c
i
n

C
a
u
s
a
s

y

e
f
e
c
t
o
s

E
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

a
f
r
o
n
t
a
r

l
a

i
n
f
l
a
c
i
n

P
r
o
d
u
c
t
o

i
n
t
e
r
n
o

b
r
u
t
o

(
P
I
B
)
-

T
a
s
a

d
e

c
a
m
b
i
o

U
n
id
a
d

d
e

v
a
l
o
r

r
e
a
l

(
U
V
R
)

T
a
s
a

d
e

d
e
s
e
m
p
l
e
o

D
e
v
a
l
u
a
c
i
n

n
o
m
i
n
a
l

y

r
e
a
l
n
d
i
c
e

d
e

p
r
e
c
i
o
s

d
e

v
i
v
i
e
n
d
a

u
s
a
d
a

(
I
P
V
U
)
C
r
e
c
i
m
i
e
n
t
o
,

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

y

b
i
e
n
-
e
s
t
a
r

e
c
o
n
m
i
c
o
C
u
id
a
d
o

y

p
r
e
s
e
r
v
a
c
i
n

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s
P
r
c
t
i
c
a
s

d
e

c
o
n
s
u
m
o

r
e
s
p
o
n
-
s
a
b
l
e
C
o
n
c
e
p
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

b
s
i
c
a

d
e

D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

s
o
s
t
e
n
i
b
l
e
E
c
o
n
o
m
a

s
o
l
id
a
r
i
a
C
r
i
s
i
s

e
c
o
n
m
i
c
a
D
i
s
t
r
i
b
u
c
i
n

d
e

l
a

r
i
q
u
e
z
a
C
i
c
l
o

e
c
o
n
m
i
c
o
N
o
c
i
n

d
e

e
m
p
r
e
n
d
i
m
i
e
n
t
o

N
o
c
i
n

b
s
i
c
a

d
e

n
o
r
m
a
s

y

p
o
l
t
i
c
a
s

F
u
n
c
i
o
n
e
s

d
e
l

e
s
t
a
d
o

D
e
r
e
c
h
o
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s
,

s
o
c
i
a
l
e
s

y

c
u
l
t
u
r
a
l
e
s
.

I
m
p
o
r
t
a
c
i
n

y

e
x
p
o
r
t
a
c
i
n

D
e
f
i
n
i
c
i
n

I
n
g
r
e
s
o
s

y

g
a
s
t
o
s

d
e

l
a

N
a
c
i
n

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

I
m
p
u
e
s
t
o
s

r
e
s
-
p
o
n
s
a
b
i
l
id
a
d

e
n

e
l

p
a
g
o

d
e

i
m
p
u
e
s
t
o
s

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

c
i
u
d
a
d
a
n
a

L
e
y

g
e
n
e
r
a
l

d
e
f
e
n
s
a

d
e
l

c
o
n
s
u
-
m
id
o
r

D
e
f
i
n
i
c
i
o
n
e
s

b
s
i
c
a
s

d
e

p
o
l
-
t
i
c
a

m
o
n
e
t
a
r
i
a
,

e
c
o
n
m
i
c
a

y

f
i
s
c
a
l
.

R
e
g
a
l
a
s

D
e
v
a
l
u
a
c
i
n
,

r
e
v
a
l
u
a
c
i
n

G
l
o
b
a
l
i
z
a
c
i
n
S
ig
u
e
.
.
.
87 86
ANEXOS
87 86
Anexo 5. Instrumento de seguimiento a la implementacin
de la educacin econmica y financiera por parte
de las secretaras de educacin
Tomado y adaptado de la Gua para el mejoramiento institucional
de la autoevaluacin al plan de mejoramiento Gua No. 34 (2008).
Ministerio de Educacin Nacional.
Para el diligenciamiento del instrumento, se propone la valoracin
de cada una de las cuatro reas de gestin: directiva, acadmica,
administrativa y fnanciera y de la comunidad, as como para sus
respectivos procesos, defniciones y componentes.
La secretara de educacin debe conocer, analizar y valorar el nivel
de avance de la implementacin en cada uno de los establecimientos
educativos de la entidad territorial, ubicndolo en alguna de las
siguientes cuatro categoras: 1) Existencia, 2) Pertinencia, 3) Apropiacin
y 4) Mejoramiento Continuo. En caso de que no exista o no se haya
iniciado alguna actividad para implementar la EEF, en la casilla de
Evidencias escriba la palabra Ausencia.
Estas categoras refejan un proceso gradual y progresivo de avance,
se espera el cumplimiento de la categora ms alta. Es importante la
recoleccin de evidencias que soporten la informacin diligenciada en
el instrumento.
A continuacin se describe cada una de las cuatro categoras aplicables
a cada una de las cuatro reas de gestin:
1. Existencia: La institucin se caracteriza por un desarrollo
incipiente, parcial o desordenado, segn el caso. No hay
planeacin ni metas establecidas y las acciones se realizan de
manera desarticulada.
2. Pertinencia: Hay principios de planeacin y articulacin de los
esfuerzos y acciones del establecimiento para cumplir sus metas
y objetivos.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

4
.

R
e
fe
r
e
n
te

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l

b
s
ic
o

s
u
g
e
r
id
o
F
I
N
A
N
Z
A
S
C
o
n
t
e
x
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

f
i
n
a
n
c
i
e
r
a
P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o
A
h
o
r
r
o

e

i
n
v
e
r
s
i
n
M
a
n
e
j
o

d
e

l
a
s

d
e
u
d
a
s
S
i
s
t
e
m
a

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o

E
l

d
i
n
e
r
o
:

s
u

h
i
s
t
o
r
i
a
,

c
a
r
a
c
t
e
r
s
t
i
c
a
s

y

u
s
o

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

f
i
n
a
n
z
a
s

F
i
n
a
n
z
a
s

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

Q
u
e

s
o
n

l
a
s

f
a
c
t
u
r
a
s
?

I
n
t
e
r

G
a
n
a
n
c
i
a

y

p
e
r
d
id
a

b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

C
o
s
t
o

y

s
o
b
r
e
c
o
s
t
o

I
n
f
l
u
e
n
c
i
a

d
e

l
o
s

h
b
i
t
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

e
n

l
a

e
c
o
n
o
-
m
a

d
e
l

p
a
s
.

D
e
f
i
n
i
c
i
n

y

c
l
c
u
l
o

d
e

T
a
s
a

d
e

i
n
t
e
r
s

(
N
o
m
i
-
n
a
l

y

e
f
e
c
t
i
v
a
,

T
I
O
,

T
I
R
)

N
e
c
e
s
id
a
d
e
s

y

d
e
s
e
o
s

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

T
i
p
o
s

d
e

I
n
g
r
e
s
o
s

T
i
p
o
s

g
a
s
t
o
s

P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

p
e
r
s
o
n
a
l

P
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

f
a
m
i
l
i
a
r

P
a
r
t
e
s

d
e

u
n

p
r
e
s
u
p
u
e
s
-
t
o

F
u
e
n
t
e
s

d
e

i
n
g
r
e
s
o

F
u
n
c
i
o
n
e
s

y

u
s
o

d
e
l

p
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

E
l
a
b
o
r
a
c
i
n

d
e

p
r
e
s
u
-
p
u
e
s
t
o

S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
-
c
i
n

d
e
l

p
r
e
s
u
p
u
e
s
t
o

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

a
h
o
r
r
o

Q
u
e

e
s

u
n
a

m
e
t
a

M
a
n
e
j
o

a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

P
l
a
n
t
e
a
m
i
e
n
t
o

d
e

m
e
t
a
s

p
e
r
s
o
n
a
l
e
s

y

f
a
m
i
l
i
a
r
e
s

P
l
a
n

d
e

a
h
o
r
r
o

T
i
p
o
s

d
e

a
h
o
r
r
o

y

r
i
e
s
g
o
s
:

l
e
g
a
l

e

i
l
e
g
a
l
,

f
o
r
m
a
l

e

i
n
f
o
r
m
a
l
.

P
r
o
p
s
i
t
o
s

y

b
e
n
e
f
i
c
i
o
s

d
e
l

a
h
o
r
r
o

S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

a
l

p
l
a
n

d
e

a
h
o
r
r
o

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

I
n
v
e
r
s
i
n

R
i
e
s
g
o
s

d
e

l
a
s

i
n
v
e
r
-
s
i
o
n
e
s

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

c
i
u
d
a
d
a
n
a

P
r
o
t
e
c
c
i
n

d
e

r
i
e
s
g
o
s

e
n

e
l

a
h
o
r
r
o

f
o
r
m
a
l

A
h
o
r
r
o

p
a
r
a

l
a

v
e
j
e
z

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

d
e
u
d
a

y

p
r
s
t
a
m
o

T
i
p
o
s

d
e

p
r
s
t
a
m
o

M
a
n
e
j
o

y

c
o
m
p
r
o
m
i
s
o
s

d
e
l

p
r
s
t
a
m
o

D
i
f
e
r
e
n
c
i
a

e
n
t
r
e

r
e
g
a
l
a
r
,

c
o
m
p
a
r
t
i
r

y

p
r
e
s
t
a
r
.

P
a
r
a

q
u
e

e
n
d
e
u
d
a
r
s
e
?

C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

u
n
a

d
e
u
d
a

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

C
r
d
i
t
o

y

p
r
s
t
a
m
o

F
o
r
m
a
s

d
e

e
n
d
e
u
d
a
-
m
i
e
n
t
o

V
e
n
t
a
ja

y

d
e
s
v
e
n
t
a
ja

d
e
l

e
n
d
e
u
d
a
m
i
e
n
t
o

T
i
p
o
s

d
e

c
r
d
i
t
o

C
o
s
t
o
s

d
e

u
n

p
r
e
s
t
a
m
o
s

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e

u
s
u
r
a

T
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

i
n
f
o
r
m
a
d
a
s

C
o
n
s
e
c
u
e
n
c
i
a
s

d
e
l

m
a
-
n
e
j
o

i
n
a
d
e
c
u
a
d
o

d
e

l
a

d
e
u
d
a
.

(
s
o
b
r
e
e
n
d
e
u
d
a
-
m
i
e
n
t
o
,

h
i
s
t
o
r
i
a
l

c
r
e
d
i
t
i
-
c
i
o
,

c
r
i
s
i
s

e
c
o
n
m
i
c
a
)

F
o
r
m
a
s

d
e

e
n
d
e
u
d
a
-
m
i
e
n
t
o

(

f
o
r
m
a
l

e

i
n
f
o
r
m
a
l
)

F
u
e
n
t
e
s

d
e

c
r
d
i
t
o

D
e
f
i
n
i
c
i
n

C
o
m
p
o
s
i
c
i
n

F
u
n
c
i
n

(
c
a
p
t
a
c
i
n

y

c
o
-
l
o
c
a
c
i
n

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s
)

P
r
o
d
u
c
t
o
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

V
e
n
t
a
ja
s

y

d
e
s
v
e
n
t
a
ja
s

d
e

l
o
s

p
r
o
d
u
c
t
o
s

y

s
e
r
v
i
c
i
o
s

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s
.

T
a
s
a
s

d
e

i
n
t
e
r
s
.

P
r
o
d
u
c
t
o
s

d
e
l

A
h
o
r
r
o

P
r
o
d
u
c
t
o
s

d
e

c
r
d
i
t
o

R
i
e
s
g
o
s

y

s
e
g
u
r
o
s

D
e
f
i
n
i
c
i
n

d
e
l

M
e
r
c
a
d
o

d
e

v
a
l
o
r
e
s

y

f
u
n
c
i
o
n
a
-
m
i
e
n
t
o

M
e
c
a
n
i
s
m
o
s

d
e

p
r
o
t
e
c
-
c
i
n

d
e
l

S
i
s
t
e
m
a

F
i
n
a
n
-
c
i
e
r
o

O
r
g
a
n
i
s
m
o
s

g
u
b
e
r
n
a
-
m
e
n
t
a
l
e
s

d
e

a
s
e
s
o
r
a

p
o
l
t
i
c
a

y

e
c
o
n
m
i
c
a
.

C
a
n
a
l
e
s

d
e

a
t
e
n
c
i
n

y

m
e
d
i
o
s

d
e

p
a
g
o

M
e
c
a
n
i
s
m
o
s

d
e

p
r
o
t
e
c
-
c
i
n
.

O
r
g
a
n
i
s
m
o
s

m
u
l
t
i
l
a
t
e
r
a
-
l
e
s

d
e

c
r
d
i
t
o
.

C
o
o
p
e
r
a
c
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a
.

A
s
e
g
u
r
a
d
o
r
a
s
.
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
89 88
ANEXOS
89 88
A
n
e
x
o

5
.
1
.

G
e
s
t
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a
(
T
o
m
a
d
o

y

a
d
a
p
t
a
d
o

d
e
l

C
u
a
d
r
o

N
o
.

3
.

P
r
o
c
e
s
o
s

y

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a
s

r
e
a
s

d
e

g
e
s
t
i
n

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
)
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

Y

E
V
A
L
U
A
C
I
N

D
E

L
A

E
E
F

P
O
R

E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O

E
D
U
C
A
T
I
V
O
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

1

P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
D
i
r
e
c
c
i
o
-
n
a
m
i
e
n
t
o

e
s
t
r
a
t
g
i
c
o

y

h
o
r
i
z
o
n
t
e

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
E
s
t
a
b
l
e
c
e
r

l
o
s

l
i
n
e
a
-
m
i
e
n
t
o
s

q
u
e

o
r
i
e
n
t
a
n

l
a

a
c
c
i
n

i
n
s
-
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l

e
n

c
a
d
a

u
n
o

d
e

s
u
s

m
b
i
t
o
s

d
e

t
r
a
b
a
j
o
.
P
l
a
n
t
e
a
m
i
e
n
t
o

e
s
t
r
a
t
g
i
c
o
:

P
r
i
n
c
i
p
i
o
s
,

c
r
i
t
e
r
i
o
s

y

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F

c
o
n
-
c
o
r
d
a
n
t
e
s

c
o
n

e
l

h
o
r
i
z
o
n
t
e

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
.
L
a

c
o
n
c
o
r
-
d
a
n
c
i
a

d
e

l
o
s

p
r
i
n
c
i
p
i
o
s
,

c
r
i
t
e
r
i
o
s

y

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F

c
o
n

e
l

h
o
r
i
z
o
n
t
e

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l

e
s

i
n
c
i
p
i
e
n
t
e
.
E
x
i
s
t
e
n

a
l
g
u
-
n
o
s

a
v
a
n
c
e
s

e
n

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

a
r
t
i
c
u
l
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

p
r
i
n
c
i
p
i
o
s
,

c
r
i
t
e
r
i
o
s

y

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F

a
l

h
o
r
i
z
o
n
t
e

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
.
L
o
s

p
r
i
n
c
i
-
p
i
o
s
,

c
r
i
t
e
r
i
o
s

y

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

s
e

e
n
c
u
e
n
-
t
r
a
n

a
r
t
i
c
u
-
l
a
d
o
s

c
o
n

e
l

h
o
r
i
z
o
n
t
e

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
;

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

s
e

r
e
q
u
i
e
-
r
e

m
a
y
o
r

a
p
r
o
p
i
a
c
i
n

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

t
o
d
o
s

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a
.
E
l

P
r
o
y
e
c
t
o

E
d
u
c
a
t
i
v
o

I
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l

(
P
E
I
)

r
e
f
l
e
ja

l
a

i
n
c
o
r
p
o
r
a
c
i
n

d
e

l
o
s

p
r
i
n
c
i
-
p
i
o
s
,

c
r
i
t
e
r
i
o
s

y

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F
;

a
d
e
-
m
s
,

h
a
c
e

p
a
r
-
t
e

d
e

l
a

c
u
l
t
u
r
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
.
L
a
s

e
v
i
-
d
e
n
c
i
a
s

s
e

p
u
e
d
e
n

r
e
f
l
e
ja
r

e
n

l
a
s

e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
s
,

p
o
l
t
i
c
a
s
,

l
i
n
e
a
m
i
e
n
-
t
o
s

y

m
e
t
a
s

c
l
a
r
a
m
e
n
t
e

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
d
o
s

c
o
n

s
u
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

d
e

g
e
s
t
i
n

d
e
n
t
r
o

d
e
l

P
E
I
.
O
r
g
a
n
i
z
a
c
i
n

p
o
r

r
e
a
s
,

c
o
m
i
t
s

y

c
o
n
s
e
j
o
s
.

T
r
a
b
a
j
o

e
n

e
q
u
i
p
o
S
ig
u
e
.
.
.
3. Apropiacin: Las acciones realizadas por el establecimiento
tienen un mayor grado de articulacin y son conocidas por
la comunidad educativa; sin embargo, todava no se realiza un
proceso sistemtico de evaluacin y mejoramiento.
4. Mejoramiento Continuo: El establecimiento involucra la lgica
del mejoramiento continuo: Evala sus procesos y resultados y,
en consecuencia, los ajusta y mejora.
91 90
ANEXOS
91 90
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
G
o
b
i
e
r
n
o

e
s
c
o
l
a
r
Fa
v
o
r
e
c
e
r

l
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

y

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
-
n
e
s

e
n

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n
,

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

d
i
v
e
r
s
a
s

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s

y

d
e
n
t
r
o

d
e

s
u
s

c
o
m
-
p
e
t
e
n
c
i
a
s

y

m
b
i
t
o
s

d
e

a
c
c
i
n
.
C
o
n
s
e
j
o

D
i
r
e
c
t
i
v
o
,

C
o
n
s
e
j
o

A
c
a
d
m
i
c
o
,

C
o
n
s
e
j
o

E
s
t
u
-
d
i
a
n
t
i
l

y

C
o
n
-
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s

d
e

Fa
m
i
l
i
a
,

C
o
m
i
s
i
n

d
e

E
v
a
l
u
a
c
i
n

y

P
r
o
m
o
c
i
n
,

C
o
m
i
t

d
e

C
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
,

P
e
r
s
o
n
e
r
o

E
s
t
u
d
i
a
n
t
i
l
,

y

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

p
a
d
r
e
s

d
e

f
a
-
m
i
l
i
a

c
o
n
o
c
e
n

y

a
v
a
l
a
n

l
a

i
m
-
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
.
L
a

E
E
F

n
o

c
u
e
n
t
a

c
o
n

e
l

a
v
a
l

d
e
l

C
o
n
s
e
j
o

D
i
r
e
c
t
i
v
o

y

d
e
l

C
o
n
s
e
j
o

A
c
a
d
m
i
c
o
.

L
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

s
e

t
r
a
b
a
ja
n

d
e

m
a
n
e
r
a

a
i
s
l
a
-
d
a

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s
.
L
a

E
E
F

c
u
e
n
-
t
a

c
o
n

e
l

a
v
a
l

d
e
l

C
o
n
s
e
j
o

D
i
r
e
c
t
i
v
o

y

d
e
l

C
o
n
s
e
j
o

A
c
a
d
m
i
c
o
,

p
a
r
a

l
a

i
m
-
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i
n

e
n

e
l

m
b
i
t
o

e
s
c
o
l
a
r
;

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

s
e

c
a
r
e
c
e

d
e

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

o
p
o
r
t
u
n
a

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

a
l
g
u
n
a
s

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s
.

L
a

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
c
i
n

d
e

l
a

m
a
y
o
r
a

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

e
s

l
i
m
i
t
a
d
a
.
S
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

e
l

a
v
a
l

d
e
l

C
o
n
s
e
j
o

D
i
r
e
c
t
i
v
o

y

C
o
n
s
e
j
o

A
c
a
d
m
i
c
o

p
a
r
a

l
a

i
m
-
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
;

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

p
r
e
s
e
n
t
a
n

d
e

m
a
n
e
r
a

p
e
r
i
d
i
c
a

l
o
s

a
v
a
n
c
e
s

d
e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

a
n
t
e

e
s
t
a
s

i
n
s
t
a
n
-
c
i
a
s
.

E
x
i
s
t
e

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

f
r
e
n
t
e

a

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s
.
E
l

C
o
n
s
e
j
o

D
i
r
e
c
t
i
v
o

y

e
l

C
o
n
s
e
j
o

A
c
a
-
d
m
i
c
o

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
n

a
c
t
i
v
a
m
e
n
-
t
e

e
n

l
a

t
o
m
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s

d
e

l
a
s

a
c
c
i
o
-
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
;

e
s
t
a
s

s
e

h
a
l
l
a
n

o
r
i
e
n
t
a
d
a
s

a
l

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o

d
e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
-
c
i
n
.
L
a
s

e
v
id
e
n
-
c
i
a
s

s
o
n

v
i
s
i
b
l
e
s

e
n

l
o
s

e
n
t
e
s

l
e
g
a
l
m
e
n
t
e

c
o
n
s
t
i
t
u
id
o
s

y

e
n

f
u
n
c
i
o
-
n
a
m
i
e
n
t
o
.
P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n
.

C
o
m
u
n
i
c
a
-
c
i
n

a
s
e
r
t
i
v
a
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
1
.

G
e
s
t
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a
S
ig
u
e
.
.
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
1
.

G
e
s
t
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
G
e
s
t
i
n

e
s
t
r
a
t
g
i
c
a
T
e
n
e
r

l
a
s

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a
s

e
s
e
n
c
i
a
l
e
s

p
a
r
a

l
id
e
r
a
r
,

a
r
t
i
c
u
l
a
r

y

c
o
o
r
d
i
n
a
r

t
o
d
a
s

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

i
n
s
-
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
e
s
.
L
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

h
a
n

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
d
o

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

e
v
a
l
u
a
r

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

y

s
u

a
r
t
i
c
u
l
a
c
i
n

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F

a

l
o
s

p
l
a
n
e
s
,

p
r
o
y
e
c
t
o
s

y

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n
.
N
o

s
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e
f
i
n
id
a
s

p
a
r
a

l
a

a
r
t
i
-
c
u
l
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F

c
o
n

l
o
s

p
l
a
n
e
s
,

p
r
o
y
e
c
t
o
s

y

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
-
l
e
s
;

a
d
e
m
s
,

n
o

s
e

r
e
a
l
i
z
a

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

a

l
a
s

a
c
-
c
i
o
n
e
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s
,

s
i
t
u
a
c
i
n

q
u
e

a
f
e
c
t
a

e
l

c
u
m
p
l
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
a
s

m
e
t
a
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s

e
n

l
a

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
.
S
e

h
a
n

i
n
c
o
r
p
o
-
r
a
d
o

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

E
E
F

a

l
a

m
a
y
o
r
a

d
e

l
o
s

p
l
a
n
e
s
,

p
r
o
g
r
a
m
a
s

y

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
-
n
a
l
e
s
.

H
a
y

a
v
a
n
c
e
s

e
n

l
a

u
n
i
f
i
c
a
c
i
n

d
e

c
r
i
t
e
r
i
o
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

q
u
e

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
n

e
n

l
a

i
m
-
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
.

S
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

a
l
g
u
n
a
s

h
e
r
r
a
m
i
e
n
-
t
a
s

p
a
r
a

e
l

e
v
a
l
u
a
r

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s
.
L
a
s

e
s
t
r
a
-
t
e
g
i
a
s

d
e

E
E
F

e
s
t
n

a
r
t
i
c
u
l
a
d
a
s

a

l
o
s

p
l
a
n
e
s
,

p
r
o
g
r
a
m
a
s

y

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
-
n
a
l
e
s
.

L
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

c
u
e
n
t
a
n

c
o
n

h
e
r
r
a
m
i
e
n
-
t
a
s

p
a
r
a

e
l

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o
;

e
s
t
a
s

s
e

a
p
l
i
c
a
n

d
e

m
a
n
e
r
a

p
e
-
r
i
d
i
c
a
,

p
a
r
a

id
e
n
t
i
f
i
c
a
r

l
o
s

a
c
i
e
r
t
o
s

y

o
p
o
r
t
u
-
n
id
a
d
e
s

d
e

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

e
n

e
l

p
r
o
c
e
-
s
o

d
e

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
.
L
o
s

d
i
r
e
c
t
i
-
v
o
s

r
e
a
l
i
z
a
n

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

p
e
r
i
d
i
c
o

a

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

E
E
F
,

f
o
m
e
n
t
a
n

e
l

t
r
a
b
a
j
o

e
n

e
q
u
i
p
o

y

l
a

u
n
id
a
d

d
e

c
r
i
-
t
e
r
i
o
s

r
e
s
p
e
c
t
o

a

l
a

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
.

S
e

t
i
e
n
e
n

c
r
i
t
e
r
i
o
s

d
e
f
i
n
id
o
s

e
n

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

e
v
a
l
u
a
c
i
n

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
,

q
u
e

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

e
l

p
l
a
n

d
e

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o
.
L
a
s

e
v
i
-
d
e
n
c
i
a
s

s
e

p
u
e
d
e
n

r
e
f
l
e
ja
r

e
n

l
a

a
r
t
i
c
u
l
a
c
i
n

d
e

p
l
a
n
e
s
,

p
r
o
y
e
c
t
o
s

y

a
c
c
i
o
n
e
s

y

e
n

e
l

s
e
-
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n
.
T
r
a
b
a
j
o

e
n

e
q
u
i
p
o
,

l
id
e
r
a
z
g
o
.

g
e
s
t
i
o
n
e
s

p
e
d
a
g
g
i
-
c
a
s
.
S
ig
u
e
.
.
.
93 92
ANEXOS
93 92
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
1
.

G
e
s
t
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
C
l
i
m
a

e
s
c
o
l
a
r
G
e
n
e
r
a
r

u
n

a
m
b
i
e
n
t
e

s
a
n
o

y

a
g
r
a
-
d
a
b
l
e

q
u
e

p
r
o
p
i
c
i
e

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
-
t
e
s
,

a
s

c
o
m
o

l
o
s

a
p
r
e
n
-
d
i
z
a
j
e
s

y

l
a

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a

e
n
t
r
e

t
o
d
o
s

l
o
s

i
n
t
e
g
r
a
n
-
t
e
s

d
e

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n
.
P
e
r
t
e
n
e
n
c
i
a

y

p
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

d
e

l
a

c
o
m
u
n
i
-
d
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a

e
n

l
a
s

a
c
c
i
o
-
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
,

i
n
d
u
c
c
i
n

a

l
o
s

n
u
e
v
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

e
n

r
e
l
a
c
i
n

c
o
n

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s
,

m
o
t
i
v
a
-
c
i
n

h
a
c
i
a

e
l

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
,

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

e
x
t
r
a
c
u
r
r
i
-
c
u
l
a
r
e
s

p
a
r
a

m
e
j
o
r
a
r

l
a

a
p
r
o
p
i
a
c
i
n

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s
.
L
o
s

e
s
t
u
-
d
i
a
n
t
e
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

r
e
a
l
i
z
a
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
;

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

d
e
m
u
e
s
t
r
a
n

d
e
s
m
o
t
i
v
a
-
c
i
n
.

A
l
g
u
-
n
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

d
e

m
a
n
e
r
a

a
i
s
l
a
d
a

t
r
a
b
a
ja
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e
n
t
r
o

d
e

l
a

j
o
r
n
a
d
a

e
s
c
o
l
a
r
.

S
i
n

e
m
b
a
r
g
o
,

n
o

s
e

e
v
id
e
n
-
c
i
a

i
m
p
a
c
t
o

h
a
c
i
a

t
o
d
a

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a
.
H
a
y

u
n

a
m
b
i
e
n
t
e

f
a
v
o
r
a
b
l
e

p
a
r
a

l
a

r
e
a
l
i
-
z
a
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.

S
e

p
l
a
n
t
e
a
n

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

q
u
e

a
y
u
d
a
n

a

m
o
t
i
v
a
r

a

l
o
s

n
u
e
v
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

y

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.

S
e

r
e
a
l
i
z
a
n

j
o
r
n
a
d
a
s

e
x
-
t
r
a
c
u
r
r
i
c
u
l
a
-
r
e
s

d
i
r
i
g
id
a
s

a

l
o
s

d
e
m
s

i
n
t
e
g
r
a
n
t
e
s

d
e

l
a

c
o
m
u
-
n
id
a
d

e
d
u
-
c
a
t
i
v
a
,

c
o
n

e
l

f
i
n

d
e

d
a
r

a

c
o
n
o
c
e
r

l
o
s

a
v
a
n
c
e
s

y

l
o
g
r
o
s

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

l
a

E
E
F
.
E
l

c
l
i
m
a

e
s
c
o
l
a
r

f
a
v
o
r
e
c
e

l
a

p
u
e
s
t
a

e
n

m
a
r
c
h
a

d
e

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
;

s
e

d
e
m
u
e
s
t
r
a

m
o
t
i
v
a
c
i
n

h
a
c
i
a

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.

L
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

e
m
p
o
-
d
e
r
a
m
i
e
n
t
o

d
e

a
c
t
o
r
e
s

p
r
o
m
o
v
id
a
s

e
n

e
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

h
a
n

s
id
o

p
e
r
t
i
-
n
e
n
t
e
s
,

d
a
d
a

l
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

m
i
s
m
o
s

e
n

l
a
s

d
i
s
t
i
n
t
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e
r
i
v
a
d
a
s

d
e

l
a

E
E
F
.
E
x
i
s
t
e

a
p
r
o
-
p
i
a
c
i
n

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a

h
a
-
c
i
a

l
a

E
E
F
;

e
l
l
o

s
e

r
e
f
l
e
ja

e
n

e
l

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

d
e

p
r
c
t
i
c
a
s

c
o
t
id
i
a
n
a
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

y

t
r
a
s
-
c
i
e
n
d
e

a

l
o
s

m
b
i
t
o
s

p
e
r
s
o
-
n
a
l
e
s
,

f
a
m
i
l
i
a
-
r
e
s

y

s
o
c
i
a
l
e
s
.

S
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

m
e
c
a
n
i
s
m
o
s

d
e

i
n
d
u
c
c
i
n

y

a
c
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

d
e

d
o
c
e
n
t
e
s

y

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.
L
a

e
v
id
e
n
c
i
a

e
s

n
o
t
o
r
i
a
,

c
u
a
n
d
o

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n

p
o
s
e
e

u
n

M
a
n
u
a
l

d
e

C
o
n
v
i
v
e
n
-
c
i
a

c
o
m
o

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a

p
a
r
a

g
e
n
e
r
a
r

a
m
b
i
e
n
t
e
s

a
r
m
n
i
c
o
s

y

a
g
r
a
d
a
b
l
e
s
.
P
e
r
t
e
n
e
n
c
i
a

y

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
c
i
n
.

T
o
m
a

a
s
e
r
t
i
v
a

d
e

d
e
c
i
s
i
o
n
e
s
.
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
1
.

G
e
s
t
i
n

D
i
r
e
c
t
i
v
a
S
ig
u
e
.
.
.
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
C
u
l
t
u
r
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
D
a
r

s
e
n
t
id
o
,

r
e
c
o
n
o
c
i
-
m
i
e
n
t
o

y

l
e
g
i
t
i
m
id
a
d

a

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
-
l
e
s
.
L
a

E
E
F

h
a
c
e

p
a
r
t
e

d
e

l
a

c
u
l
t
u
r
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
,

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

c
o
m
u
n
i
c
a
-
c
i
n
,

t
r
a
b
a
j
o

e
n

e
q
u
i
p
o
,

r
e
c
o
n
o
c
i
m
i
e
n
-
t
o

d
e

l
o
g
r
o
s

y

p
r
c
t
i
c
a
s

i
n
s
t
i
-
t
u
c
i
o
n
a
l
e
s
.
E
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F

n
o

h
a

l
o
g
r
a
d
o

p
e
r
m
e
a
r

l
a

c
u
l
t
u
r
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
.

N
o

t
i
e
n
e

m
e
c
a
n
i
s
m
o
s

d
e

c
o
m
u
n
i
-
c
a
c
i
n

e
f
e
c
-
t
i
v
o
s

p
a
r
a

i
n
f
o
r
m
a
r

y

a
p
r
o
p
i
a
r

a

t
o
d
o
s

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

y

l
o
g
r
o
s

d
e

s
u

a
p
l
i
c
a
-
c
i
n
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

d
i
s
p
o
n
e

d
e

m
e
c
a
n
i
s
m
o
s

d
e

c
o
m
u
n
i
-
c
a
c
i
n

d
e
-
f
i
n
id
o
s

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
;

a
d
e
m
s
,

p
r
o
m
u
e
v
e

e
s
p
a
c
i
o
s

p
a
r
a

l
a

d
i
f
u
s
i
n

y

r
e
-
c
o
n
o
c
i
m
i
e
n
t
o

d
e

p
r
c
t
i
c
a
s

y

l
o
g
r
o
s

i
n
s
-
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
e
s
.
S
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

p
r
o
-
c
e
s
o
s

d
e

c
o
m
u
n
i
c
a
-
c
i
n

c
l
a
r
o
s

y

s
i
s
t
e
m
-
t
i
c
o
s

p
a
r
a

i
n
f
o
r
m
a
r

l
o
s

a
v
a
n
c
e
s

e
n

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n

a

t
o
d
o
s

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

q
u
e

p
a
r
t
i
c
i
p
a
n

d
e

l
a

E
E
F
.

S
e

g
e
n
e
r
a

u
n

c
l
i
m
a

d
e

c
o
n
f
i
a
n
z
a

e
n
t
r
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a
;

e
s
o

f
o
r
t
a
l
e
c
e

e
l

p
a
p
e
l

d
e

c
a
d
a

u
n
o

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

q
u
e

e
s
t

o
r
i
e
n
t
a
d
o

a

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

e
d
u
-
c
a
t
i
v
o

h
a
c
e

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

p
e
r
m
a
n
e
n
t
e

a

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

c
o
m
u
n
i
c
a
-
c
i
n

d
e
f
i
n
id
o
s

d
e
n
t
r
o

d
e

l
a

E
E
F
,

id
e
n
t
i
-
f
i
c
a

l
o
g
r
o
s

y

p
r
o
m
u
e
v
e

l
a

m
e
j
o
r
a

c
o
n
-
t
i
n
u
a
.

L
o
s

e
q
u
i
p
o
s

d
e

t
r
a
b
a
j
o

p
r
e
s
e
n
-
t
a
n

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

l
a

a
p
r
o
p
i
a
c
i
n

y

l
a

s
o
s
t
e
n
i
b
i
-
l
id
a
d
.
L
a
s

e
v
id
e
n
-
c
i
a
s

s
e

d
e
ja
n

v
e
r

a

t
r
a
v
s

d
e
l

r
e
c
o
-
n
o
c
i
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
g
r
o
s
.

A
n
l
i
s
i
s

y

r
e
g
i
s
t
r
o

d
e

i
n
f
o
r
m
a
c
i
n
T
r
a
b
a
j
o

e
n

e
q
u
i
p
o
.

B
u
e
-
n
a

c
o
m
u
n
i
-
c
a
c
i
n
95 94
ANEXOS
95 94
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
P
r
c
t
i
c
a
s

P
e
d
a
g
g
i
c
a
s
O
r
g
a
n
i
z
a
r

l
a
s

a
c
t
i
v
i
-
d
a
d
e
s

d
e

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n

e
d
u
c
a
t
i
v
a
,

p
a
r
a

l
o
g
r
a
r

q
u
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

a
p
r
e
n
d
a
n

y

d
e
s
a
r
r
o
l
l
e
n

s
u
s

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s
.
O
p
c
i
o
n
e
s

d
i
-
d
c
t
i
c
a
s

p
a
r
a

l
a
s

r
e
a
s
,

a
s
i
g
n
a
t
u
r
a
s

y

p
r
o
y
e
c
t
o
s

t
r
a
n
s
v
e
r
s
a
-
l
e
s

d
e
s
d
e

l
o
s

q
u
e

s
e

t
r
a
b
a
ja
r

l
a

E
E
F
;

a
d
e
c
u
a
-
d
a

p
l
a
n
e
a
c
i
n

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r

p
a
r
a

l
a

o
p
t
i
-
m
i
z
a
c
i
n

d
e

t
i
e
m
p
o
s

y

r
e
c
u
r
s
o
s

d
i
s
-
p
u
e
s
t
o
s

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n
.
L
a
s

p
l
a
-
n
e
a
c
i
o
n
e
s

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r
e
s

e
x
i
s
t
e
n
t
e
s

n
o

r
e
f
l
e
ja
n

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
id
c
t
i
c
a
s

d
i
r
i
g
id
a
s

a

o
p
t
i
m
i
z
a
r

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

d
i
s
p
u
e
s
t
o
s

p
o
r

l
a

E
E
F
.

S
e

o
b
s
e
r
v
a

u
n

t
r
a
b
a
j
o

a
i
s
l
a
d
o

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

a
l
r
e
d
e
d
o
r

d
e

l
a

m
i
s
m
a
.
S
e

p
r
e
s
e
n
-
t
a
n

a
lg
u
n
o
s

a
v
a
n
c
e
s

e
n

l
a

o
r
g
a
n
i
z
a
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
-
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.

L
a
s

p
l
a
n
e
a
c
i
o
n
e
s

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r
e
s

i
n
c
o
r
p
o
r
a
n

a
lg
u
n
o
s

e
le
-
m
e
n
t
o
s

m
e
-
t
o
d
o
l
g
i
c
o
s

q
u
e

a
p
o
r
t
a
n

a
l

d
e
s
a
r
r
o
l
lo

d
e

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s

d
e

lo
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.

S
i
n

e
m
b
a
r
g
o
,

f
a
l
t
a

u
n
id
a
d

d
e

c
r
i
t
e
-
r
i
o
s

e
n
t
r
e

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

p
a
r
a

lo
g
r
a
r

u
n

p
r
o
c
e
s
o

o
r
g
a
n
i
z
a
d
o

y

a
li
n
e
a
d
o

c
o
n

lo
s

p
r
o
y
e
c
t
o
s

i
n
s
t
i
t
u
c
io
n
a
le
s
L
a
s

p
l
a
-
n
e
a
c
i
o
n
e
s

c
u
r
r
i
c
u
l
a
r
e
s

s
o
n

a
d
e
c
u
a
-
d
a
s

y

r
e
f
l
e
ja
n

l
a

a
r
t
i
c
u
l
a
-
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F

c
o
n

l
o
s

d
e
m
s

p
r
o
y
e
c
t
o
s

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
-
l
e
s
.
E
x
i
s
t
e
n

o
p
c
i
o
-
n
e
s

d
id
c
t
i
c
a
s

d
e
s
d
e

l
a
s

r
e
a
s

c
o
n
c
o
r
-
d
a
n
t
e
s

c
o
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
.

E
s
o

d
i
n
a
m
i
z
a

l
a

p
r
c
t
i
c
a

p
e
d
a
g
g
i
c
a

c
o
n
d
u
c
e
n
t
e

a

l
o
g
r
a
r

q
u
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

a
p
r
e
n
d
a
n

y

d
e
s
a
r
r
o
l
l
e
n

s
u
s

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s
.

S
e

e
v
id
e
n
c
i
a

o
r
g
a
n
i
z
a
c
i
n

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s
,

l
o

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n
E
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

e
l

u
s
o

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s
,

p
l
a
n
i
f
i
c
a
c
i
n

d
e

t
a
r
e
a
s

y

t
i
e
m
p
o
s

d
e

c
l
a
s
e
s
A
p
o
y
o

d
e

d
id
c
t
i
c
a
s

p
e
d
a
g
g
i
c
a
s
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
2
.

G
e
s
t
i
n

A
c
a
d
m
ic
a
S
ig
u
e
.
.
.
A
n
e
x
o

5
.
2
.

G
e
s
t
i
n

A
c
a
d
m
i
c
a
T
o
m
a
d
o

y

a
d
a
p
t
a
d
o

d
e
l

C
u
a
d
r
o

N
o
.

3
.

P
r
o
c
e
s
o
s

y

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a
s

r
e
a
s

d
e

g
e
s
t
i
n

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

Y

E
V
A
L
U
A
C
I
N

D
E

L
A

E
E
F

P
O
R

E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O

E
D
U
C
A
T
I
V
O
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

1
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
D
i
s
e
o

p
e
d
a
g
g
i
c
o

(
c
u
r
r
i
c
u
l
a
r
)
D
e
f
i
n
i
r

l
o

q
u
e

l
o
s

e
s
t
u
-
d
i
a
n
t
e
s

v
a
n

a

a
p
r
e
n
d
e
r

e
n

c
a
d
a

r
e
a
,

a
s
i
g
n
a
t
u
r
a
,

g
r
a
d
o

y

p
r
o
-
y
e
c
t
o

t
r
a
n
s
-
v
e
r
s
a
l
,

e
l

m
o
m
e
n
t
o

e
n

e
l

q
u
e

l
o

v
a
n

a

a
p
r
e
n
d
e
r
,

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

p
o
r

e
m
p
l
e
a
r

y

l
a

f
o
r
m
a

d
e

e
v
a
l
u
a
r

l
o
s

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
s
.
P
l
a
n

d
e

e
s
t
u
-
d
i
o
s
,

e
n
f
o
q
u
e

m
e
t
o
d
o
l
g
i
-
c
o
,

r
e
c
u
r
s
o
s

p
a
r
a

e
l

a
p
r
e
n
-
d
i
z
a
j
e
,

j
o
r
-
n
a
d
a

e
s
c
o
l
a
r

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

a
l
i
n
e
a
d
o
s

c
o
n

l
a

p
r
o
p
u
e
s
t
a

p
e
d
a
g
g
i
c
a
,

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l

y

o
p
e
r
a
t
i
v
a

d
e

l
a

E
E
F
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

p
r
e
s
e
n
t
a

a
l
g
u
n
o
s

i
n
s
-
t
r
u
m
e
n
t
o
s

d
e

p
l
a
n
e
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
;

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

s
e

c
o
n
s
id
e
r
a

i
n
c
i
p
i
e
n
t
e

l
a

a
r
t
i
c
u
l
a
c
i
n

c
o
n

t
o
d
o
s

l
o
s

e
l
e
m
e
n
t
o
s

q
u
e

i
n
t
e
g
r
a
n

e
l

c
u
r
r
c
u
l
o
.
H
a
y

h
e
r
r
a
-
m
i
e
n
t
a
s

d
e

p
l
a
n
e
a
c
i
n

q
u
e

i
n
t
e
g
r
a
n

l
o
s

e
l
e
m
e
n
t
o
s

d
e

l
a

E
E
F
,

l
o

q
u
e

r
e
f
l
e
ja

a
l
i
n
e
a
c
i
n

c
o
n

e
l

c
u
r
r
c
u
l
o

i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
.

E
s
t
e

c
r
i
t
e
r
i
o

s
e

d
e
s
a
r
r
o
l
l
a

e
n

a
l
g
u
n
a
s

r
e
a
s

d
e
l

p
l
a
n

d
e

e
s
t
u
-
d
i
o
s

d
e
f
i
n
i
-
d
a
s

p
a
r
a

l
a

a
p
l
i
c
a
c
i
n
.
E
l

p
l
a
n

d
e

e
s
t
u
d
i
o
s
,

e
n
f
o
q
u
e

m
e
-
t
o
d
o
l
g
i
c
o
,

r
e
c
u
r
s
o
s

p
a
r
a

e
l

a
p
r
e
n
d
i
-
z
a
j
e
,

j
o
r
n
a
d
a

e
s
c
o
l
a
r

y

e
v
a
-
l
u
a
c
i
n

e
s
t
n

a
l
i
n
e
a
d
o
s

c
o
n

l
a

p
r
o
p
u
e
s
t
a

p
e
d
a
g
g
i
c
a
,

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l

y

o
p
e
r
a
t
i
v
a

d
e

l
a

E
E
F
.

E
s
t
e

c
r
i
t
e
r
i
o

s
e

c
u
m
p
l
e

e
n

t
o
-
d
a
s

l
a
s

r
e
a
s

d
e
f
i
n
id
a
s

p
o
r

e
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

e
d
u
-
c
a
t
i
v
o

p
a
r
a

l
a

a
p
l
i
c
a
c
i
n

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s
.
E
l

c
u
r
r
c
u
l
o

d
a

c
u
e
n
t
a

d
e

u
n

p
r
o
c
e
s
o

d
e

a
r
t
i
c
u
l
a
c
i
n

d
e

l
a

p
r
o
p
u
e
s
t
a

p
e
d
a
g
g
i
c
a
,

c
o
n
c
e
p
t
u
a
l

y

o
p
e
r
a
t
i
v
a

d
e

l
a

E
E
F
.

E
s
t
o
s

e
l
e
m
e
n
t
o
s

s
e

r
e
f
l
e
ja
n

e
n

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

e
n
s
e
a
n
z
a

y

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
.

S
e

t
i
e
n
e
n

i
n
s
t
r
u
m
e
n
t
o
s

p
a
r
a

u
n

e
j
e
r
c
i
-
c
i
o

d
e

c
o
n
t
e
x
-
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
.
S
e

p
u
e
d
e

e
v
id
e
n
c
i
a
r

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e
l

p
l
a
n

d
e

e
s
t
u
d
i
o
s
.
S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n
S
ig
u
e
.
.
.
97 96
ANEXOS
97 96
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
2
.

G
e
s
t
i
n

A
c
a
d
m
ic
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

a
c
a
d
m
i
c
o
D
e
f
i
n
i
r

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

d
e

l
a
s

a
c
t
i
-
v
id
a
d
e
s

e
n

t
r
m
i
n
o
s

d
e

a
s
i
s
t
e
n
c
i
a

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
-
t
e
s
,

c
a
l
i
f
i
c
a
-
c
i
o
n
e
s
,

p
e
r
-
t
i
n
e
n
c
i
a

d
e

l
a

f
o
r
m
a
c
i
n

r
e
c
i
b
id
a
,

p
r
o
m
o
c
i
n

y

r
e
c
u
p
e
r
a
c
i
n

d
e

p
r
o
b
l
e
-
m
a
s

d
e

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
.
S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

a

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
-
d
o
s

a
c
a
d
-
m
i
c
o
s

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

p
a
r
t
i
c
i
p
a
n
t
e
s

e
n

l
a

E
E
F

y

a

l
a

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
-
t
e
s

e
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s
,

u
s
o

p
e
d
a
g
-
g
i
c
o

d
e

l
a
s

e
v
a
l
u
a
c
i
o
n
e
s

e
x
t
e
r
n
a
s
,

a
p
r
o
p
i
a
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
-
d
i
a
n
t
e
s

d
e

l
o
s

c
o
n
c
e
p
t
o
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s
.
S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

i
n
c
i
p
i
e
n
t
e

a

l
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

e
n

e
l

p
r
o
c
e
-
s
o

d
e

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
;

e
s
t
o

a
f
e
c
t
a

l
a

id
e
n
t
i
f
i
c
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

a
c
a
d
m
i
c
o
s

o
b
t
e
n
id
o
s

e
n

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

e
n
s
e
a
n
-
z
a

y

a
p
r
e
n
-
d
i
z
a
j
e
.

L
a
s

e
v
a
l
u
a
c
i
o
n
e
s

e
x
t
e
r
n
a
s

n
o

s
o
n

t
o
m
a
d
a
s

c
o
m
o

r
e
f
e
-
r
e
n
t
e
s

p
a
r
a

e
s
t
a
b
l
e
c
e
r

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

y

p
r
o
p
i
c
i
a
r

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

c
o
m
p
e
t
e
n
-
c
i
a
s
,

a
l
r
e
d
e
-
d
o
r

d
e

l
o
s

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

e
c
o
n
m
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s
.
E
x
i
s
t
e

u
n

a
v
a
n
c
e

e
n

e
l

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

a

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
-
d
o
s

a
c
a
d
-
m
i
c
o
s

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s
.

N
o

s
e

m
o
t
i
v
a

l
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
-
t
e
s

e
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
m
o
v
id
a
s

d
e
s
d
e

l
a

E
E
F
.
L
a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

e
n

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
-
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F

e
s

a
d
e
c
u
a
d
a
.

D
e
s
d
e

e
l

a
u
l
a
,

e
s

i
n
t
e
n
c
i
o
n
a
l

e
l

u
s
o

p
e
d
a
-
g
g
i
c
o

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

y

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a
s

d
e

l
a

E
E
F
.

A
l
g
u
n
o
s

d
o
-
c
e
n
t
e
s

h
a
c
e
n

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n
;

e
s
t
o

a
y
u
d
a

a

id
e
n
t
i
f
i
c
a
r

e
l

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

a

t
r
a
v
s

d
e

s
u
s

c
o
m
p
e
t
e
n
c
i
a
s

y

o
p
o
r
t
u
-
n
id
a
d
e
s

d
e

m
e
j
o
r
a
;

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

s
e

r
e
q
u
i
e
r
e

u
n
i
-
f
i
c
a
r

c
r
i
t
e
r
i
o
s

e
n

t
o
d
o
s

l
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

q
u
e

a
p
l
i
c
a
n

l
a

E
E
F
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

e
d
u
-
c
a
t
i
v
o

h
a
c
e

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
,

p
r
o
-
m
u
e
v
e

l
a

p
a
r
-
t
i
c
i
p
a
c
i
n

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

e
n

t
o
d
a
s

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s
,

a
n
a
l
i
z
a

l
o
s

r
e
s
u
l
t
a
d
o
s

a
c
a
d
m
i
c
o
s

y

e
s
t
a
b
l
e
c
e

e
n

e
l

p
l
a
n

d
e

m
e
j
o
-
r
a
m
i
e
n
t
o

i
n
s
t
i
-
t
u
c
i
o
n
a
l

m
e
t
a
s

a
c
o
r
d
e
s

c
o
n

l
o
s

i
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

p
r
e
v
i
s
t
o
s

e
n

c
a
d
a

u
n
a

d
e

l
a
s

g
e
s
t
i
o
n
e
s
.
R
e
s
u
l
t
a
d
o
s

d
e

l
o
s

p
r
o
c
e
-
s
o
s

e
n

p
r
u
e
-
b
a
s

i
n
t
e
r
n
a
s

y

e
x
t
e
r
n
a
s
.

B
o
l
e
t
i
n
e
s

d
e

c
a
l
i
f
i
c
a
c
i
o
n
e
s
S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n
.

A
p
l
i
c
a
c
i
n

d
e

g
u
a
s

d
e

r
e
f
u
e
r
z
o
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
2
.

G
e
s
t
i
n

A
c
a
d
m
ic
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
-
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
-
d
a
c
i
n
G
e
s
t
i
n

d
e

a
u
l
a
C
o
n
c
r
e
t
a
r

l
o
s

a
c
t
o
s

d
e

e
n
s
e
a
n
z
a

y

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e

e
n

e
l

a
u
l
a

d
e

c
l
a
s
e
.
U
n
i
f
i
c
a
c
i
n

d
e

c
r
i
t
e
r
i
o
s

p
e
d
a
g
g
i
c
o
s

p
a
r
a

l
a

p
u
e
s
t
a

e
n

p
r
c
t
i
-
c
a

d
e

l
o
s

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F

e
n

e
l

a
u
l
a
,

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

q
u
e

l
id
e
r
a
n

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
-
c
i
n
.
N
o

s
e

e
v
id
e
n
c
i
a

u
n
id
a
d

d
e

c
r
i
t
e
r
i
o
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

r
e
s
p
e
c
t
o

a

l
a

p
u
e
s
t
a

e
n

p
r
c
t
i
c
a

d
e

l
o
s

c
o
m
p
o
-
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F

e
n

e
l

a
u
l
a
.

N
o

s
e

h
a
n

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
a
d
o

l
a
s

e
s
-
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

d
o
c
e
n
-
t
e
s

a

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s
.
L
o
s

c
o
m
p
o
-
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F

s
o
n

t
r
a
b
a
ja
d
o
s

d
e

m
a
n
e
r
a

p
a
r
c
i
a
l

e
n

e
l

a
u
l
a
.

L
a
s

e
s
-
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

s
o
n

i
n
c
i
p
i
e
n
-
t
e
s
.
L
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

r
e
s
p
o
n
s
a
b
l
e
s

d
e

l
id
e
r
a
r

l
a

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e
s
a
r
r
o
l
l
a
n

e
n

a
u
l
a

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s

e
n

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s
;

s
e

o
b
s
e
r
v
a

u
n
id
a
d

d
e

c
r
i
-
t
e
r
i
o
s

f
r
e
n
t
e

a

e
s
t
e

a
s
p
e
c
t
o
.

N
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

e
l

s
e
g
u
i
-
m
i
e
n
t
o

y

l
a

e
v
a
l
u
a
c
i
n

d
e

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

n
o

e
s

s
i
s
t
e
m
t
i
c
a
;

e
l
l
o

i
m
p
id
e

v
a
l
o
r
a
r

e
l

i
m
p
a
c
t
o

d
e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

e
n
s
e
a
n
z
a

y

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

p
o
s
e
e

c
r
i
t
e
-
r
i
o
s

u
n
i
f
i
c
a
d
o
s

p
a
r
a

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

l
o
s

c
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F

e
n

e
l

a
u
l
a
;

c
u
e
n
t
a
,

a
d
e
m
s
,

c
o
n

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

y

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a
s

p
a
r
a

h
a
c
e
r

s
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n

a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
-
c
i
n
.

E
l
l
o

f
a
c
i
-
l
i
t
a

l
a

id
e
n
t
i
f
i
-
c
a
c
i
n

d
e

l
o
s

a
c
i
e
r
t
o
s

y

d
e

o
p
o
r
t
u
n
id
a
d
e
s

d
e

m
e
j
o
r
a

p
a
r
a

l
o
g
r
a
r

u
n

p
r
o
c
e
s
o

s
o
s
t
e
n
i
b
l
e

e
n

e
l

t
i
e
m
p
o
.
D
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

c
l
a
s
e
s
.

S
e
g
u
i
m
i
e
n
t
o

y

e
v
a
l
u
a
c
i
n
A
p
l
i
c
a
c
i
n

d
e

d
i
v
e
r
s
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

m
e
t
o
d
o
l
g
i
-
c
a
s
S
ig
u
e
.
.
.
99 98
ANEXOS
99 98
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
3
.

G
e
s
t
i
n

A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
a

y

F
i
n
a
n
c
ie
r
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
.
d
a
c
i
n
A
d
m
i
n
i
s
-
t
r
a
c
i
n

d
e

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
m
p
l
e
-

m
e
n
t
a
r
i
o
s
A
s
e
g
u
r
a
r

l
a

a
d
e
c
u
a
d
a

p
r
e
s
t
a
c
i
n

d
e

l
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
r
i
o
s

d
i
s
p
o
-
n
i
b
l
e
s

e
n

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n

e
d
u
c
a
t
i
v
a

p
a
r
a

f
a
c
i
l
i
t
a
r

l
a

a
s
i
s
t
e
n
-
c
i
a

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
,

m
e
j
o
r
a
r

s
u
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e

y

d
e
s
a
r
r
o
l
l
a
r

s
u
s

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s
.
M
e
d
i
o
s

r
e
q
u
e
r
id
o
s

d
i
s
p
o
n
i
b
l
e
s

p
a
r
a

l
a

e
j
e
-
c
u
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
,

c
o
m
o

s
a
l
id
a
s

p
e
d
a
g
g
i
-
c
a
s
,

v
i
s
i
t
a
s

i
n
t
e
r
i
n
s
t
i
-
t
u
c
i
o
n
a
l
e
s
,

p
a
s
a
n
t
a
s
.
L
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
r
i
o
s

d
i
s
p
o
n
i
b
l
e
s

d
e
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

n
o

h
a
n

s
id
o

d
i
s
p
u
e
s
t
o
s

p
a
r
a

e
l

a
p
r
o
-
v
e
c
h
a
m
i
e
n
t
o

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
a

E
E
F
.

N
o

s
e

p
r
o
m
u
e
v
e
n

o
t
r
o
s

e
s
p
a
-
c
i
o
s

p
a
r
a

f
o
r
t
a
l
e
c
e
r

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e

y

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s

p
o
r

p
a
r
t
e

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.
L
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
r
i
o
s

d
i
s
p
o
n
i
b
l
e
s

d
e
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

s
o
n

a
p
r
o
-
v
e
c
h
a
d
o
s

d
e

m
a
n
e
r
a

p
a
r
c
i
a
l

p
o
r

l
a

E
E
F
.

N
o

s
e

p
r
o
m
u
e
-
v
e
n

s
a
l
id
a
s

p
e
d
a
g
g
i
c
a
s

y

v
i
s
i
t
a
s

i
n
-
t
e
r
i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
-
n
a
l
e
s

c
o
m
o

e
j
e
r
c
i
c
i
o

d
e

r
e
f
e
r
e
n
c
i
a
-
c
i
n

p
a
r
a

e
l

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
-
t
o

d
e

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
-
c
i
n
.
S
e

p
r
e
s
e
n
t
a
n

a
v
a
n
c
e
s

e
n

e
l

u
s
o

d
e

l
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s

c
o
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
r
i
o
s

d
i
s
p
o
n
i
b
l
e
s

p
a
r
a

m
e
j
o
r
a
r

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

a
p
r
e
n
d
i
-
z
a
j
e

d
e

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.

S
e

h
a
n

r
e
a
l
i
-
z
a
d
o

s
a
l
id
a
s

p
e
d
a
g
g
i
c
a
s
,

p
a
s
a
n
t
a
s

e

i
n
t
e
r
c
a
m
b
i
o
s

d
e

e
x
p
e
r
i
e
n
-
c
i
a
s

i
n
t
e
r
i
n
s
-
t
i
t
u
c
i
o
n
a
l
e
s

p
a
r
a

m
e
j
o
r
a
r

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n

d
e
l

P
r
o
g
r
a
m
a
.
H
a

d
i
s
e
a
d
o

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

f
o
r
t
a
l
e
c
e
r

l
o
s

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e

y

f
a
c
i
l
i
t
a
r

e
l

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

l
a
s

c
o
m
p
e
-
t
e
n
c
i
a
s

e
n

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.

A
d
e
m
s
,

h
a

p
r
o
m
o
v
id
o

i
n
-
t
e
r
c
a
m
b
i
o
s

d
e

e
x
p
e
r
i
e
n
c
i
a
s

a
c
a
d
m
i
c
a
s

e
n

e
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
n
t
r
e

d
o
c
e
n
t
e
s
,

a
s

c
o
m
o

s
a
l
id
a
s

p
e
d
a
g
g
i
c
a
s
,

p
a
s
a
n
t
a
s

y

o
t
r
a
s

v
i
s
i
t
a
s

i
n
t
e
r
i
n
s
t
i
t
u
c
i
o
-
n
a
l
e
s
.
G
e
s
t
i
n

e
n

p
r
o
g
r
a
m
a
s
P
l
a
n
i
f
i
c
a
c
i
n

y

p
r
o
g
r
a
m
a
-
c
i
n
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
S
ig
u
e
.
.
.
A
n
e
x
o

5
.
3
.

G
e
s
t
i
n

A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
a

y

F
i
n
a
n
c
i
e
r
a
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

Y

E
V
A
L
U
A
C
I
N

D
E

L
A

E
E
F

P
O
R

E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O

E
D
U
C
A
T
I
V
O
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

1
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
.
d
a
c
i
n
A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
-
c
i
n

d
e

l
a

p
l
a
n
t
a

f
s
i
c
a

y

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s
G
a
r
a
n
t
i
z
a
r

b
u
e
n
a
s

c
o
n
-
d
i
c
i
o
n
e
s

d
e

i
n
f
r
a
e
s
t
r
u
c
t
u
-
r
a

y

d
o
t
a
c
i
n

p
a
r
a

u
n
a

a
d
e
c
u
a
d
a

p
r
e
s
t
a
c
i
n

d
e

l
o
s

s
e
r
v
i
c
i
o
s
.
E
s
p
a
c
i
o
s

r
e
q
u
e
r
id
o
s

d
e

l
a

p
l
a
n
t
a

f
s
i
c
a

p
a
r
a

l
a

r
e
a
l
i
z
a
-
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
,

r
e
c
u
r
s
o
s

h
u
m
a
n
o
s
,

t
c
n
i
c
o
s
,

t
e
c
n
o
l
g
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

d
i
s
p
u
e
s
t
o
s

p
a
r
a

l
l
e
v
a
r

a

c
a
b
o

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

n
o

c
u
e
n
t
a

c
o
n

c
o
n
d
i
c
i
o
n
e
s

f
s
i
c
a
s

p
a
r
a

l
a

r
e
a
l
i
z
a
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
c
i
o
-
n
e
s

p
r
o
p
u
e
s
-
t
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
,

a
d
e
m
s

c
a
r
e
c
e

d
e

r
e
c
u
r
s
o
s

t
c
n
i
c
o
s
,

t
e
c
n
o
l
g
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

n
e
c
e
s
a
r
i
o
s

p
a
r
a

e
l

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
d
e
s

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s
.
L
a

p
l
a
n
t
a

f
s
i
c
a

d
e
l

e
s
-
t
a
b
l
e
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

p
r
e
s
e
n
t
a

c
o
n
d
i
c
i
o
n
e
s

l
i
m
i
t
a
d
a
s

q
u
e

a
f
e
c
t
a
n

e
l

d
e
s
a
r
r
o
-
l
l
o

d
e

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.

L
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

h
u
m
a
n
o
s
,

t
c
n
i
c
o
s
,

t
e
c
n
o
l
g
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

s
o
n

i
n
s
u
f
i
-
c
i
e
n
t
e
s

p
a
r
a

l
l
e
v
a
r

a

c
a
b
o

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s
.
L
a

p
l
a
n
t
a

f
s
i
c
a

d
e
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
m
i
e
n
-
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

e
s

a
d
e
c
u
a
d
a

y

f
a
v
o
r
e
c
e

l
a

r
e
a
l
i
z
a
c
i
n

d
e

l
a
s

a
c
t
i
v
id
a
-
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
;

a
s

m
i
s
m
o
,

d
i
s
p
o
n
e

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

h
u
m
a
n
o
s
,

t
c
n
i
c
o
s
,

t
e
c
n
o
l
g
i
c
o
s

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
o
s

n
e
c
e
s
a
r
i
o
s

p
a
r
a

e
l

b
u
e
n

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

d
e

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

p
r
e
v
i
s
t
a
s
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
-
t
i
v
o

c
u
e
n
t
a

c
o
n

i
n
s
t
a
l
a
c
i
o
n
e
s

f
s
i
c
a
s

p
t
i
m
a
s

q
u
e

f
a
v
o
r
e
c
e
n

e
l

b
u
e
n

d
e
s
a
-
r
r
o
l
l
o

d
e

l
a

i
m
-
p
l
e
m
e
n
t
a
c
i
n
.

L
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

r
e
q
u
e
r
id
o
s

h
a
n

s
id
o

d
i
s
p
u
e
s
-
t
o
s

d
e

m
a
n
e
r
a

e
f
i
c
i
e
n
t
e
,

e
s
t
o

h
a

f
a
c
i
l
i
t
a
d
o

l
a

a
p
r
o
p
i
a
c
i
n

y

e
l

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

h
a
c
i
a

l
a

E
E
F
.
E
s
p
a
c
i
o
s

p
r
o
p
i
c
i
o
s

p
a
r
a

l
o
s

a
p
r
e
n
d
i
z
a
j
e
s
M
a
n
t
e
n
i
-
m
i
e
n
t
o

y

a
d
e
c
u
a
c
i
n

s
e
g
n

l
a
s

n
e
c
e
s
id
a
d
e
s
101 100
ANEXOS
101 100
A
n
e
x
o

5
.
4
.

G
e
s
t
i
n

d
e

l
a

C
o
m
u
n
i
d
a
d
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

Y

E
V
A
L
U
A
C
I
N

D
E

L
A

E
E
F

P
O
R

E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O

E
D
U
C
A
T
I
V
O
S
E
G
U
I
M
I
E
N
T
O

1
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
.
d
a
c
i
n
P
r
o
y
e
c
c
i
n

a

l
a

C
o
m
u
n
i
d
a
d
P
o
n
e
r

a

d
i
s
p
o
s
i
-
c
i
n

d
e

l
a

c
o
m
u
n
id
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a

u
n

c
o
n
j
u
n
t
o

d
e

s
e
r
v
i
c
i
o
s

p
a
r
a

a
p
o
y
a
r

s
u

b
i
e
n
e
s
t
a
r
.
E
s
c
u
e
l
a

d
e

p
a
d
r
e
s

c
o
m
o

e
s
p
a
c
i
o

p
a
r
a

e
m
p
o
d
e
r
a
r

a

o
t
r
o
s

a
c
t
o
r
e
s
,

v
i
n
c
u
l
a
c
i
n

d
e

l
a

c
o
m
u
-
n
id
a
d
,

u
s
o

d
e

l
a

p
l
a
n
t
a

f
s
i
c
a

y

d
e

m
e
d
i
o
s

p
a
r
a

d
i
f
u
n
d
i
r

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

n
o

p
r
o
m
u
e
v
e

e
s
p
a
c
i
o
s

p
a
r
a

e
l

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
a

E
E
F

c
o
n

o
t
r
o
s

a
c
t
o
r
e
s
.

E
l

u
s
o

d
e

m
e
d
i
o
s

c
o
n

q
u
e

c
u
e
n
t
a

p
a
r
a

d
i
f
u
n
d
i
r

l
a
s

a
c
c
i
o
n
e
s

y

l
o
g
r
o
s

d
e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

e
s

i
n
c
i
p
i
e
n
t
e
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

p
r
o
m
u
e
v
e

d
e

m
a
n
e
r
a

p
a
r
c
i
a
l

e
l

a
p
r
o
v
e
c
h
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
s

r
e
c
u
r
s
o
s

f
s
i
c
o
s

y

d
e

m
e
d
i
o
s

p
a
r
a

d
i
f
u
n
d
i
r

y

p
r
o
m
o
v
e
r

e
l

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

t
o
d
o
s

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s

h
a
c
i
a

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
-
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

d
e
s
a
r
r
o
l
l
a

d
i
s
t
i
n
t
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
a
r
a

l
o
g
r
a
r

e
l

e
m
p
o
d
e
r
a
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
o
s

a
c
t
o
r
e
s
.

H
a
n

a
p
r
o
v
e
c
h
a
d
o

l
a

E
s
c
u
e
l
a

d
e

P
a
d
r
e
s

p
a
r
a

s
e
n
s
i
b
i
l
i
z
a
r

a

l
o
s

p
a
d
r
e
s

d
e

f
a
m
i
l
i
a

s
o
b
r
e

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

d
e

l
a

E
E
F

y

s
u

r
o
l

e
n

e
l

f
o
r
t
a
l
e
c
i
-
m
i
e
n
t
o

d
e

l
a
s

c
o
m
p
e
t
e
n
-
c
i
a
s

e
n

l
o
s

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s
.
D
ir
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
-
c
e
n
te
s

p
r
o
m
u
e
-
v
e
n

e
l

e
m
p
o
d
e
-
r
a
m
ie
n
to

d
e

o
t
r
o
s

a
c
to
r
e
s
,

c
o
m
o

p
a
d
r
e
s

d
e

fa
m
i
-
lia
,

m
ie
m
b
r
o
s

d
e

la

c
o
m
u
n
id
a
d
,

s
e
c
to
r

p
r
o
d
u
c
t
i
-
v
o
,

e
n
t
r
e

o
t
r
o
s
,

h
a
c
ia

la

E
E
F
.

G
e
n
e
r
a
n

e
s
-
p
a
c
io
s

p
a
r
a

la

s
o
c
i
a
li
z
a
c
i
n

d
e

la
s

p
r
c
t
ic
a
s

p
e
-
d
a
g
g
ic
a
s

c
o
n

to
d
a

la

c
o
m
u
n
i
-
d
a
d

e
d
u
c
a
t
i
v
a
.

P
o
r

m
e
d
io

d
e

d
i
s
t
i
n
to
s

m
e
d
io
s
,

d
i
s
p
o
n
i
b
le
s

d
i
f
u
n
d
e
n

lo
s

lo
-
g
r
o
s

a
lc
a
n
z
a
d
o
s

d
u
r
a
n
te

la

i
m
-
p
le
m
e
n
t
a
c
i
n

y

s
e

c
o
m
p
r
o
m
e
te
n

c
o
n

la
s

a
c
c
io
n
e
s

d
e

m
e
jo
r
a

p
a
r
a

a
s
e
g
u
r
a
r

la

s
o
s
-
te
n
i
b
i
lid
a
d

d
e

la

E
E
F

e
n

e
l

m
b
i
to

e
s
c
o
la
r
.
T
a
l
l
e
r
e
s

d
e

f
o
r
m
a
c
i
n

a

p
a
d
r
e
s
.

S
e
r
-
v
i
c
i
o

s
o
c
i
a
l

e
s
t
u
d
i
a
n
t
i
l
P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n
.

C
o
m
u
n
i
c
a
-
c
i
n

a
s
e
r
t
i
v
a
S
ig
u
e
.
.
.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
3
.

G
e
s
t
i
n

A
d
m
i
n
i
s
t
r
a
t
i
v
a

y

F
i
n
a
n
c
ie
r
a
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
.
d
a
c
i
n
T
a
l
e
n
t
o

h
u
m
a
n
o
G
a
r
a
n
t
i
z
a
r

b
u
e
n
a
s

c
o
n
d
i
c
i
o
n
e
s

d
e

t
r
a
b
a
j
o

y

d
e
s
a
r
r
o
l
l
o

p
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l

a

l
a
s

p
e
r
s
o
n
a
s

v
i
n
c
u
l
a
d
a
s

a
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o
.
P
e
r
f
i
l
e
s

d
o
-
c
e
n
t
e
s

f
o
r
t
a
-
l
e
c
id
o
s

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n
,

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

p
r
o
c
e
s
o
s

d
e

i
n
d
u
c
c
i
n
,

f
o
r
m
a
c
i
n

y

c
a
p
a
c
i
t
a
c
i
n
,

p
e
r
t
e
n
e
n
c
i
a
,

e
v
a
l
u
a
c
i
n

d
e
l

d
e
s
-
e
m
p
e
o
,

e
s
t
m
u
l
o
s
,

a
p
o
y
o

a

l
a

i
n
v
e
s
t
i
g
a
c
i
n

y

b
u
e
n
a
s

p
r
c
t
i
c
a
s

g
e
n
e
r
a
d
a
s

a
l
r
e
d
e
d
o
r

d
e

l
a

E
E
F
.
S
e

c
u
e
n
-
t
a

c
o
n

u
n

e
q
u
i
p
o

d
o
c
e
n
t
e

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
-
m
e
n
t
a
c
i
n
,

n
o

o
b
s
t
a
n
t
e
,

c
a
r
e
c
e
n

d
e

c
a
p
a
c
i
t
a
c
i
n

s
o
b
r
e

e
l

u
s
o

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

y

h
e
r
r
a
m
i
e
n
t
a
s

d
e

l
a

E
E
F
.

E
l

E
E
F

n
o

l
l
e
v
a

a

c
a
b
o

a
c
c
i
o
n
e
s

d
e

i
n
d
u
c
c
i
n

y

c
a
p
a
c
i
t
a
c
i
n

p
a
r
a

l
o
s

d
o
-
c
e
n
t
e
s

q
u
e

s
e

v
i
n
c
u
l
a
n

a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n
.
L
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

h
a
n

r
e
c
i
b
id
o

c
a
p
a
c
i
t
a
c
i
n

p
a
r
a

l
a

a
p
l
i
-
c
a
c
i
n

d
e

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

d
e

l
a

E
E
F
;

s
i
n

e
m
b
a
r
g
o
,

s
e

p
r
e
s
e
n
t
a

d
e
s
m
o
t
i
v
a
-
c
i
n

p
a
r
a

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n
.

F
a
l
t
a

u
n
id
a
d

d
e

c
r
i
t
e
r
i
o
s

s
o
b
r
e

l
a

p
l
a
n
e
a
c
i
n

c
u
r
r
i
c
u
l
a

r

p
a
r
a

l
o
g
r
a
r

a
c
c
i
o
n
e
s

p
e
r
t
i
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F

y

a
l
c
a
n
z
a
r

l
a
s

m
e
t
a
s

a
c
o
r
-
d
a
d
a
s
.
L
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

d
e
l

e
s
t
a
b
l
e
c
i
m
i
e
n
-
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

h
a
n

p
a
r
t
i
c
i
p
a
-
d
o

d
e

t
o
d
a
s

l
a
s

s
e
s
i
o
n
e
s

d
e

i
n
d
u
c
c
i
n

y

c
a
p
a
c
i
t
a
c
i
n

p
r
o
p
u
e
s
t
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F
.

S
e

m
u
e
s
t
r
a
n

m
o
t
i
v
a
d
o
s

y

c
o
n

s
e
n
t
id
o

d
e

p
e
r
t
e
-
n
e
n
c
i
a

p
a
r
a

c
o
n
t
r
i
b
u
i
r

a
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
t
a
-
c
i
n
.
L
o
s

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s

e
s
t
n

c
a
p
a
c
i
t
a
-
d
o
s

p
a
r
a

a
s
u
-
m
i
r

e
l

p
r
o
c
e
s
o

d
e

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
.

S
e

c
u
e
n
t
a

c
o
n

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

i
n
t
e
r
n
a
s

p
a
r
a

l
a

i
n
d
u
c
c
i
n

d
e

n
u
e
v
o
s

d
o
c
e
n
t
e
s

y

l
a

a
c
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

d
e
l

e
q
u
i
p
o
.

S
e

e
v
id
e
n
c
i
a

c
o
m
-
p
r
o
m
i
s
o

y

m
o
-
t
i
v
a
c
i
n

p
a
r
a

e
l

m
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

d
e

s
u
s

p
r
c
t
i
-
c
a
s

p
e
d
a
g
-
g
i
c
a
s

b
a
j
o

l
o
s

p
a
r
m
e
t
r
o
s

d
e

l
a

E
E
F
.
D
e
s
e
m
p
e
o

l
a
b
o
r
a
l

a
d
e
c
u
a
d
o
.
F
o
r
m
a
c
i
n

y

a
c
t
u
a
l
i
z
a
c
i
n

p
e
r
m
e
n
t
e

d
e

d
o
c
e
n
t
e
s

y

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s
.
F
u
e
n
te
:

M
i
n
i
s
te
r
io

d
e

E
d
u
c
a
c
i
n

N
a
c
io
n
a
l
103 102
ANEXOS
103 102
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional
Anexo 6. Ficha de registro y seguimiento
a las alianzas estratgicas
Objetivos
n Identifcar y analizar los programas y proyectos desarrollados por las
secretaras de educacin que tengan relacin con las estrategias de la EEF.
n Plantear acciones para la socializacin de la EEF.
n Proponer acciones de acercamiento con aliados actuales y potenciales que
puedan ser incorporadas en el plan de accin para la implementacin de
la EEF.
COMPONENTE OBJETIVO DESCRIPCIN
ACCIONES
PROPUESTAS
Programas
y proyectos afines
Identificar programas y proyectos desarrolla-
dos por la SE que guarden correspondencia
con el objetivo de la EEF, con el propsito de
reconocer estrategias y acciones que sirvan
de referente para la implementacin.
Aliados actuales
Reconocer las alianzas estratgicas con que
cuenta la SE, resaltar las que presenten algu-
na relacin con los objetivos de la EEF.
Aliados potenciales
Identificar alianzas potenciales que favorez-
can la implementacin de la EEF o estn en
relacin con sus objetivos.
C
o
n
t
i
n
u
a
c
i
n

A
n
e
x
o

5
.
4
.

G
e
s
t
i
n

d
e

la

C
o
m
u
n
id
a
d
P
r
o
c
e
s
o
D
e
f
i
n
i
c
i
n
C
o
m
p
o
n
e
n
t
e
s

d
e

E
E
F
E
x
i
s
t
e
n
c
i
a
P
e
r
t
i
n
e
n
c
i
a
A
p
r
o
p
i
a
c
i
n
M
e
j
o
r
a
m
i
e
n
t
o

c
o
n
t
i
n
u
o
E
v
i
d
e
n
c
i
a
s
R
e
c
o
m
e
n
.
d
a
c
i
n
P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

y

C
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a

P
a
r
t
i
c
i
p
a
c
i
n

y

C
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a
C
o
n
t
a
r

c
o
n

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

a
p
o
y
o

a

l
a

i
n
s
t
i
t
u
c
i
n

e
d
u
c
a
t
i
v
a

q
u
e

f
a
v
o
r
e
z
-
c
a
n

u
n
a

s
a
n
a

c
o
n
v
i
v
e
n
c
i
a

b
a
s
a
d
a

e
n

e
l

r
e
s
p
e
t
o

p
o
r

l
o
s

d
e
m
s
,

l
a

t
o
l
e
r
a
n
c
i
a

y

l
a

v
a
l
o
r
a
-
c
i
n

d
e

l
a
s

d
i
f
e
r
e
n
c
i
a
s
.
G
e
n
e
r
a
c
i
n

d
e

e
s
p
a
c
i
o
s

d
e

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
c
i
n

d
e

e
s
t
u
d
i
a
n
t
e
s

y

p
a
d
r
e
s

d
e

f
a
-
m
i
l
i
a

e
n

i
n
s
-
t
a
n
c
i
a
s

c
o
m
o

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

P
a
d
r
e
s

y

C
o
n
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s
,

c
o
n

e
l

f
i
n

d
e

i
n
f
o
r
m
a
r

l
o
s

a
v
a
n
c
e
s

y

l
o
g
r
o
s

d
e

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

d
e

l
a

E
E
F
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

n
o

a
p
r
o
v
e
c
h
a

l
a
s

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s

d
e

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

P
a
d
r
e
s

y

C
o
n
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s

p
a
r
a

i
n
v
o
l
u
c
r
a
r

a

e
s
t
o
s

a
c
t
o
r
e
s

e
n

l
a
s

a
c
t
i
v
i
-
d
a
d
e
s

d
e

l
a

E
E
F
.
L
a

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

P
a
d
r
e
s

y

e
l

C
o
n
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s

c
o
n
o
c
e
n

l
a
s

e
s
t
r
a
t
e
g
i
a
s

p
l
a
n
t
e
a
d
a
s

p
o
r

l
a

E
E
F

e
n

e
l

e
s
t
a
-
b
l
e
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o
;

s
i
n

e
m
b
a
r
g
o
,

s
u

p
a
r
t
i
c
i
-
p
a
c
i
n

e
s

i
n
c
i
p
i
e
n
t
e
.

F
a
l
t
a

m
a
y
o
r

l
id
e
r
a
z
g
o

d
i
r
e
c
t
i
v
o

y

d
o
c
e
n
t
e

p
a
r
a

a
p
r
o
v
e
c
h
a
r

e
s
t
o
s

e
s
p
a
-
c
i
o
s

p
a
r
a

e
m
p
o
d
e
r
a
r

a

l
o
s

d
i
s
t
i
n
t
o
s

a
c
t
o
r
e
s
.
E
l

e
s
t
a
b
l
e
-
c
i
m
i
e
n
t
o

e
d
u
c
a
t
i
v
o

h
a

p
r
e
s
e
n
t
a
d
o

l
a

E
E
F

y

s
u
s

a
v
a
n
c
e
s

d
e

l
a

i
m
p
l
e
m
e
n
-
t
a
c
i
n

a
n
t
e

i
n
s
t
a
n
c
i
a
s

c
o
m
o

l
a

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

P
a
d
r
e
s

y

e
l

C
o
n
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s
.

E
s
t
o
s

r
e
p
r
e
s
e
n
t
a
n
-
t
e
s

v
a
l
o
r
a
n

l
a

i
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

y

s
e

c
o
m
-
p
r
o
m
e
t
e
n

a

p
a
r
t
i
c
i
p
a
r

d
e

m
a
n
e
r
a

a
c
t
i
v
a

e
n

l
a
s

c
o
n
v
o
c
a
t
o
-
r
i
a
s

r
e
a
l
i
-
z
a
d
a
s

p
o
r

d
i
r
e
c
t
i
v
o
s

y

d
o
c
e
n
t
e
s
.
L
a

A
s
a
m
b
l
e
a

d
e

P
a
d
r
e
s

y

e
l

C
o
n
s
e
j
o

d
e

P
a
d
r
e
s

h
a

s
id
o

a
p
r
o
v
e
c
h
a
d
a

p
a
r
a

f
o
r
t
a
l
e
c
e
r

l
o
s

c
o
m
p
o
-
n
e
n
t
e
s

d
e

l
a

E
E
F
;

a
d
e
m
s

d
e

p
r
o
m
o
v
e
r

e
l

e
m
p
o
d
e
-
r
a
m
i
e
n
t
o

d
e

a
c
t
o
r
e
s
.

S
e

h
a
n

r
e
a
l
i
z
a
d
o

d
e

m
a
n
e
r
a

p
e
r
i
-
d
i
c
a

y

s
i
s
t
e
-
m
t
i
c
a

t
a
l
l
e
r
e
s

y

e
n
c
u
e
n
t
r
o
s

d
e

s
e
n
s
i
b
i
l
i
-
z
a
c
i
n

a

l
o
s

p
a
d
r
e
s

e
n

l
a

c
o
n
s
o
l
id
a
c
i
n

d
e
l

p
r
o
y
e
c
t
o

d
e

v
id
a

d
e

s
u
s

h
i
j
o
s

d
e
s
d
e

l
a

d
i
m
e
n
s
i
n

e
c
o
n
m
i
c
a

y

f
i
n
a
n
c
i
e
r
a
.
L
a
s

e
v
id
e
n
-
c
i
a
s

p
u
e
d
e
n

p
r
e
s
e
n
t
a
r
-
s
e

e
n

l
a
s

r
e
u
n
i
o
n
e
s

y

e
n
c
u
e
n
t
r
o
s

e
d
u
c
a
t
i
-
v
o
s

q
u
e

l
o
s

p
a
d
r
e
s

t
i
e
n
e
n

p
o
r

m
e
d
i
o

d
e

a
s
a
m
b
l
e
a
s

y

r
e
u
n
i
o
n
e
s
HERRAMIENTAS
BIBLIOGRFICAS DE APOYO
107 106
HERRAMIENTAS
bibliogrf icas de apoyo
107 106
Amar Amar, J., Denegri, M., Abello, R. & Llanos, M. (2002). Pensamiento
econmico de los nios colombianos. Anlisis comparativo en la re-
gin Caribe. Barranquilla: Ediciones Uninorte.
Arenas, J., Pinto, C., Roca, M. & Sampr, M. J. (2010). Mis fnanzas perso-
nales. Colombia: Aguilar.
Cuevas, H. (1996). Introduccin a la economa. Bogot: Universidad
Externado de Colombia.
Departamento Nacional de Planeacin. (2007). La gestin pblica lo-
cal. Bogot: Escuela Superior de Administracin Pblica.
Garca, N. et al. (2013). Financial Education in Latin America and the
Caribbean: Rationale, Overview and Way Forward. OECD Working
Papers on Finance, Insurance and Private Pensions, 33, OECD Pub-
lishing.
Gnan, E. Silgoner A., Weber, B. (2007). Economic and Financial Educa-
tion: Concepts, Goals and Measurement. Austrian Central Bank Mone-
tary Policy and the Economy.
Hopkins, M., Suiter, M. & Wright, D. (s. f.). Gua para padres de familia
sobre el poder del bolsillo aos K-2. Pasos hacia el bienestar fnan-
ciero aos 3-5. New York: Nacional Counsil on Economic Education
(NCEE). Bank of America.
Karlitz, G. & Honig, D. (1999). Growing money. A complete investing
guide for kids. Estados Unidos: Price Stern Sloan.
Krause, M. (2004). La economa explicada a mis hijos. Bogot: Aguilar.
Laniado, N. (2005). Mam, Me lo compras? Mxico: Diana.
Lpez brego, J. A. (2011). Educacin fnanciera para nio$. Mxico:
Ediciones Euromxico.
Ministerio de Educacin Nacional. (2006). Estndares Bsicos de Com-
petencias en Lenguaje, Matemticas, Ciencias y Ciudadanas. Gua No.
3. Bogot.
108
108
________. (2008). Gua para el mejoramiento institucional. De la au-
toevaluacin al plan de mejoramiento. Gua No. 34. Bogot.
OECD (2011). Guidelines on fnancial education at school and guidan-
ce on learning framework.
Peral, J. (1999). Kids and money: Giving them the savvy to succeed
fnancially. Estados Unidos: Bloomberg Press.
Pool, J. C. & LaRoe, R. M. (1989). Cmo comprender los conceptos
bsicos de la economa. Bogot: Grupo Editorial Norma.
Sarmiento Daz, M. I. (2005). Cmo facilitar el despertar fnanciero en
los nios y nias. Bogot: Manual Moderno.
Sarmiento Daz, M. I. (2006). Coleccin Educacin Financiera. Espaa:
Editorial Minidocs.
________. (2007). Coleccin Educacin Financiera. Manual de activi-
dades para nios. Espaa: Editorial Minidocs.
UNICEF (2013). Educacin social y fnanciera para la infancia, una pu-
blicacin complementaria del manual de escuelas amigas para la in-
fancia.

Orientaciones Pedagógicas para La Educación Económica y Financiera

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Orientaciones Pedagógicas para La Educación Económica y Financiera

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Libertad y Orden

Vous aimerez peut-être aussi