El Concepto de lo Politico

Carl Schmitt
Texto de 1932 con un Prlogo y tres Corolarios
de Carl Schmitt
Traducido de la edicin de 1963 por Dnes Martos
INDIC


PREFACIO
El desafo
Un Intento de respuesta
Continuacin de la respuesta
EL CONCEPTO DE LO POLTICO
1. Estatal y poltico
2. La diferenciacin de amigos y enemigos como
criterio de lo poltico
3. La guerra como manifestacin visible de la
enemistad
. El Estado como estructura de unidad poltica!
cuestionado por el pluralismo
". La decisin sobre la guerra y el enemigo
#. El mundo no es una unidad poltica sino un pluriverso
poltico
$. El aditamento antropolgico de las teoras polticas
%. &espoliti'acin a trav(s de la polaridad entre (tica y
economa
LA POCA DE LAS NEUTRALIZACIONES LAS
DESPOLITIZACIONES
1. La secuencia de las )reas centrales cambiantes.
2. Las etapas de la neutrali'acin y la despoliti'acin.
Eplogo a la edicin de 1*32
COROLARIOS
Corolario 1+,inopsis de los distintos significados y
funciones del concepto de la neutralidad del Estado en
materia de poltica interior -1*31..
Corolario 2+ ,obre la relacin entre los conceptos de
guerra y enemigo -1*3%..
Corolario 3+ ,inopsis de las posibilidades y elementos
del &erec/o Internacional no relacionados con el Estado.
NOTAS O!SER"ACIONES


A la memoria de mi amigo August Schaetz de Munich, cado el 28 de Agosto de 1917
durante el ataque a Moncelul!

Prefacio
sta nue"a "ersin del escrito so#re $l Concepto de lo Pol%tico$ contiene el
texto original y co&pleto de la edicin de 1932! n el p%logo de 1932 se
destaca#a el car'cter estricta&ente did'ctico del tra#a(o y se resalta#a
expresa&ente )ue todo lo )ue a)u% se dice acerca del concepto de lo pol%tico
de#e entenderse co&o $el encuadra&iento terico de un pro#le&a
in&ensura#le$! n otras pala#ras* se trata#a de esta#lecer un &arco para
deter&inadas cuestiones cient%+ico,(ur%dicas- a los e+ectos de ordenar una
te&'tica en&ara.ada y para /allar la estructura de sus conceptos! ste
tra#a(o no puede co&en0ar con de+iniciones esenciales ate&porales! Por el
contrario- se inicia con criterios1 tanto co&o para no perder de "ista a la
&ateria y a la situacin! Principal&ente se trata en esto de la relacin y de la
contraposicin de los conceptos de estatal y poltico por un lado- y de
guerra y enemigo por el otro- a los e+ectos de entender su contenido
in+or&ati"o para este ca&po conceptual! 213
El desafo
l 'rea de re+erencia de lo pol%tico ca&#ia constante&ente- de acuerdo a las
+uer0as y a las potencias )ue se co&#inan o se separan a +in de i&ponerse!
4ristteles o#tu"o de la antigua polis especi+icaciones de lo pol%tico
di+erentes a las del escol'stico &edie"al )ue /i0o suyas las +or&ulaciones
aristotlicas de un &odo textual y )ue- sin e&#argo- ten%a ante sus o(os algo
co&pleta&ente distinto 5 espec%+ica&ente- la oposicin entre espiritual,
eclesi'stico y &undanal,pol%tico 5 es decir* una relacin de tensiones entre
dos 6rdenes concretos! Cuando la unidad eclesi'stica europea se )ue#r en
el 7iglo 89I y la unidad pol%tica result destruida por guerras ci"iles
cristiano,con+esionales- en :rancia se lla& politiques (usta&ente a a)uellos
(uristas )ue- en la guerra +ratricida de los partidos religiosos- propugnaron al
Estado co&o una unidad superior y neutral! ;ean <odin- el padre del
derec/o p=#lico e internacional europeo- +ue uno de esos t%picos polticos de
a)uellos tie&pos!
>a parte europea de la /u&anidad /a "i"ido /asta /ace poco en una poca
cuyos conceptos (ur%dicos /a#%an sido +or&ados co&pleta&ente desde el
stado y )ue /a#%a to&ado al stado co&o &odelo de unidad pol%tica! >a
poca de lo estatal est' a/ora llegando a su +in! 7o#re esto /uelgan las
pala#ras! Con ello- ter&ina toda esa superestructura de conceptos
relacionados con el stado )ue una ciencia (ur%dica p=#lica e internacional
eurocntrica construyera a lo largo de cuatrocientos a.os de tra#a(o
intelectual! 7e destrona al stado co&o &odelo de unidad pol%tica1 al stado
co&o portador del &'s sorprendente de todos los &onopolios-
puntual&ente* el &onoplio de la decisin pol%tica1 esta o#ra &aestra de las
+or&as europeas y del racionalis&o occidental! Pero sus conceptos se
&antienen- incluso y /asta co&o conceptos clsicos! Natural&ente- la
pala#ra clsico suena /oy &ayor&ente a&#i"alente y a&#igua- por no
decir* irnica!
?eal&ente- existi un tie&po en el cual tu"o sentido e)uiparar los conceptos
de estatal y poltico! l stado cl'sico europeo logr algo co&pleta&ente
in"eros%&il* crear la pa0 en su interior y excluir a la ene&istad co&o
concepto (ur%dico! >ogr poner a un lado el desa+%o o reto )ue era una
institucin del derec/o &edie"al1 logr poner +in a las guerras ci"iles
con+esionales de los 7iglos 89I y 89II- conducidas por a&#as partes co&o
guerras especial&ente (ustas1 y logr instaurar en el interior de su 'rea a la
pa0- a la seguridad y al rden! s sa#ido )ue la +r&ula $pa0- seguridad y
rden$ sir"i co&o de+inicin de la polic%a! n el interior de un stado as%-
real&ente ya slo /u#o polic%a y no pol%tica1 a &enos )ue se )uiera
deno&inar pol%tica a las intrigas cortesanas- a la ri"alidades- a las +rondas- a
los intentos de re#elin de los &alcontentos y- en su&a- a las
$inter+erencias$! @n e&pleo se&e(ante de la pala#ra pol%tica- natural&ente-
ta&#in es posi#le y ser%a una disputa se&'ntica el discutir so#re si ello es
correcto o incorrecto! 223 7lo /ay )ue tener presente )ue a&#as pala#ras-
tanto pol%tica co&o polic%a- pro"ienen de la &is&a pala#ra griega polis!
Pol%tica en un sentido ele"ado- la alta pol%tica- en a)uellos tie&pos era
sola&ente la pol%tica exterior )ue un stado so#erano co&o tal 5 y +rente a
otros stados so#eranos- a los cuales reconoc%a co&o tales 5 practica#a
so#re la #ase de este reconoci&iento decidiendo so#re a&istades-
ene&istades o neutralidades #ilaterales!
ABu es lo cl'sico en el &odelo de una unidad pol%tica co&o sta- cerrada y
paci+icada en lo interno- y )ue aparece cerrada y so#erana +rente a otros
so#eranosC >o cl'sico es la posi#ilidad de esta#lecer di+erenciaciones claras
y un%"ocas! Dentro y +uera- guerra y pa0! Durante la guerra* &ilitar y ci"il-
neutralidad o no,neutralidad! Todo esto se /alla "isi#le&ente separado y no
deli#erada&ente con+uso! Ta&#in en la guerra- en a&#os #andos- todos
tienen un status claro! n la guerra- #a(o el derec/o internacional inter,
estatal- ta&#in el ene&igo es reconocido en un plano de igualdad co&o
stado so#erano! n este derec/o internacional inter,estatal incluso el
reconoci&iento co&o stado ya contiene- &ientras toda"%a posee un
contenido- el reconoci&iento del derec/o a la guerra y- por consiguiente- el
reconoci&iento del ene&igo (usto! Ta&#in el ene&igo tiene su status1 no es
un cri&inal! >a guerra puede ser deli&itada y rodeada de las li&itaciones
del derec/o internacional! Consecuente&ente ta&#in pod%a ter&inar en una
pa0 )ue- nor&al&ente- conten%a una cla=sula de a&nist%a! 7lo as% es
posi#le esta#lecer una clara di+erenciacin entre la guerra y la pa01 y slo as%
una li&pia- un%"oca- neutralidad!
>a contencin y clara deli&itacin de la guerra contiene una relati"i0acin
de la ene&istad! Toda relati"i0acin de esta %ndole es un gran a"ance en el
sentido del /u&anitaris&o! Por supuesto )ue no es sencilla de lograr ya )ue
al /o&#re le resulta di+%cil no considerar a su ene&igo co&o un cri&inal! n
todo caso- el derec/o internacional europeo de la guerra terrestre entre
stados- logr dar ese raro paso! De )u &anera lograr'n darlo otros
pue#los )ue en su /istoria slo /an conocido guerras coloniales y ci"iles- es
algo )ue )ueda por "erse! De ning=n &odo es un progreso en el sentido del
/u&anitaris&o el repudiar la guerra controlada del derec/o internacional
europeo design'ndola de reaccionaria y cri&inal- y desatar en no&#re de la
guerra (usta ene&istades de clase o de ra0a )ue ya no sa#en- ni ta&poco
)uieren- distinguir entre el ene&igo y el cri&inal!
l stado y la so#eran%a son el +unda&ento de las restricciones a la guerra y
a la ene&istad /asta a/ora logradas por el Derec/o Internacional! n
realidad- una guerra li#rada correcta&ente seg=n las reglas del Derec/o
Internacional europeo contiene &'s sentido de Derec/o y reciprocidad- pero
ta&#in &'s procedi&iento con+or&e a Derec/o- &'s $acto recto$ co&o
antes se dec%a- )ue un proceso esceni+icado por los &odernos detentadores
del poder y orientado al ani)uila&iento &oral y +%sico del ene&igo pol%tico!
Buien destruya las di+erenciaciones cl'sicas de la guerra entre stados y las
li&itaciones )ue se #asan en ellas- tiene )ue sa#er lo )ue /ace!
?e"olucionarios pro+esionales co&o >enin y Mao Tse,tung lo sa#%an!
4lgunos (uristas pro+esionales no lo sa#en! Ni si)uiera se dan cuenta de
c&o los conceptos cl'sicos de la guerra controlada resultan utili0ados
co&o ar&as por la guerra re"olucionaria- ar&as a las cuales se las e&plea
de un &odo pura&ente instru&ental- sin co&pro&isos y sin la o#ligacin de
reciprocidad!
Dsa es la situacin! @n contexto tan a&#iguo e inter&edio de +or&a y de
de+or&acin- de Euerra y de Pa0- presenta cuestiones inc&odas e
ineludi#les )ue contienen un autntico desa+%o! >a pala#ra ale&ana
eraus!orderung Fdesa+%oG expresa a)u% tanto el sentido de un challenge
co&o el de una pro"o#ation!
Un intento de respuesta
l escrito so#re el concepto de lo pol%tico es un intento de /acer (usticia a
las nue"as cuestiones sin &enospreciar al challenge ni a la pro"o#ation!
Mientras el discurso so#re Hugo Preuss F193IG y los tratados $Der HJter der
9er+assung$ 2l guardi'n de la Constitucin3 5 F1931G y $>egalitKt und
>egiti&itKt$ 2>egalidad y >egiti&idad3 5 F1932G in"estigan la nue"a
pro#le&'tica intra,estatal y de Derec/o Constitucional- a)u% con+luyen
te&as pertenecientes a la teor%a del stado con te&as del Derec/o
Internacional,interestatal! No se trata a)u% sola&ente de la teor%a pluralista
del stado 5 co&pleta&ente desconocida a=n en la 4le&ania de a)uella
poca 5 sino ta&#in de la 7ociedad de las Naciones de Eine#ra! l escrito
es la respuesta a una situacin inter&edia! l desa+%o )ue del &is&o se
desprende se dirige en pri&er lugar a los expertos constitucionalistas e
internacionalistas!
De este &odo ya la pri&er oracin esta#lece )ue* $l concepto de lo estatal
presupone el concepto de lo pol%tico$! ABuin /a#r%a de co&prender una
tesis +or&ulada de un &odo tan a#stractoC 4=n /oy &e parece dudoso )ue
/aya tenido sentido co&en0ar una exposicin con esta a#straccin tan poco
transparente- por)ue &uc/as "eces ya la pri&er +rase decide el destino de
una pu#licacin! 7in e&#argo- a=n a pesar de ello- es (usta&ente en dic/o
punto )ue esta declaracin conceptual casi esotrica no est' en el lugar
e)ui"ocado! 4 tra"s de su tesitura pro"ocati"a de(a en claro a )uienes se
dirige en pri&era instancia1 esto es* a los conocedores del $us pu%licum
Europaeum- a los conocedores de su /istoria y de su pro#le&'tica presente!
?ecin en relacin a esos destinatarios es )ue el ep%logo ad)uiere sentido en
a#soluto puesto )ue resalta tanto la intencin del $encuadra&iento de un
pro#le&a in&ensura#le$ co&o ta&#in el car'cter estricta&ente did'ctico
de la exposicin!
@n in+or&e so#re los e+ectos del escrito- dentro del '&#ito pro+esional de
sus reales destinatarios- de#er%a traer a colacin las pu#licaciones
posteriores e intentar un desarrollo del encuadra&iento! 4 esto se re+iere la
ponencia so#re $l giro /acia el concepto discri&inador de la guerra$
F193LG y el li#ro so#re el $No&os de la Tierra$ F19MIG! @n in+or&e as%
de#er%a a#arcar ta&#in el desarrollo de las concepciones so#re cr%&enes
pol%ticos- so#re el asilo pol%tico- so#re la (udicia#ilidad de los actos pol%ticos
y so#re las decisiones de tipo (udicial to&adas en &ateria de cuestiones
pol%ticas! M's a=n* de#er%a incluir /asta la cuestin +unda&ental del proceso
(udicial en a#soluto1 es decir* in"estigar /asta )u punto el proceso (udicial
en si &is&o ya ca&#ia su contenido y su o#(eto para de"enir en un con(unto
de co&posicin di+erente! 233 Todo esto excede a&plia&ente el &arco de un
prlogo y slo puede ser sugerido a)u% co&o un de#er pendiente! 4 este
contexto pertenecer%an- ade&'s- las cuestiones relati"as a la unidad pol%tica
5 y no slo econ&ica o tcnica 5 del &undo! Con todo- de la "ariedad de
las &ani+estaciones existentes- )uisiera &encionar a)u% a dos tra#a(os de
Derec/o Internacional )ue critican y rec/a0a &is ideas pero )ue- sin
e&#argo- a=n as%- tratan el te&a de un &odo o#(eti"o! 4&#as to&as de
posicin /an sido pu#licadas por el Pro+! Hans Ne/#erg en su re"ista
$:riedensOarte$- en 19P1 y en 19M1! 2P3
l escrito so#re el concepto de lo pol%tico 5 co&o toda in"estigacin
cient%+ico,(ur%dica so#re conceptos concretos 5 contiene el trata&iento de
un &aterial /istrico! Consecuente&ente- se dirige en pri&er lugar a los
conocedores de la poca de la "igencia del stado europeo y de la transicin
del con+lictualis&o &edie"al /acia el stado so#erano estrati+icado- con su
di+erenciacin entre stado y sociedad! n este contexto /ay )ue &encionar
el no&#re de un gran /istoriador- Qtto <runner- )uien en su precursora o#ra
$Tierra y Do&inio$ F1R dicin 1939G /a producido una i&portante
"eri+icacin de &i criterio acerca de lo pol%tico! Incluso le concede al
pe)ue.o escrito cierta atencin- a=n cuando lo registra tan slo co&o un
$punto +inal$- en el sentido de entenderlo co&o =lti&o estadio en el
desarrollo de la doctrina de la ra0n de stado! 7i&ult'nea&ente- esta#lece
la o#(ecin cr%tica )ue- en el escrito- la "erdadera caracter%stica positi"a )ue
surge es la del ene&igo y no la del a&igo! 2M3
4 tra"s de la caracteri0acin de $punto +inal$ el escrito es en"iado a la era
i&perialista y su autor catalogado de ep%gono de Max Ne#er! De la Nota 22
5 )ue se re+iere a un producto t%pico de esta era 5 se desprende con
su+iciente claridad en )u +or&a &is conceptos se relacionan con los t%picos
de una doctrina i&perialista del stado y del derec/o internacional! >a
recri&inacin por una supuesta pri&ac%a del concepto de ene&igo es un
estereotipo a&plia&ente generali0ado! Con este reproc/e se desconoce )ue
toda la din'&ica de un concepto (ur%dico procede- por necesidad dialctica-
de la negacin! Tanto en la pr'ctica co&o en la teor%a (ur%dica la integracin
de la negacin es cual)uier cosa &enos una $pri&ac%a$ de lo negado! @n
proceso- en cuanto acto (ur%dico- es posi#le en a#soluto recin cuando un
derec/o resulta negado! 4l principio de la pena y del derec/o penal no est'
la o#ser"ancia sino la in+raccin! AConstituye esto acaso una concepcin
$positi"a$ de la in+raccin y una $pri&ac%a$ del cri&enC
Independiente&ente de ello- el /istoriador para el cual la /istoria no es
sola&ente pasado- respetar' lo concreta&ente actual del desa+%o de nuestro
estudio de lo pol%tico constituido por la catica situacin inter&edia de
conceptos (ur%dicos cl'sicos y re"olucionarios y no &alinterpretar' el
sentido de nuestra respuesta a dic/o desa+%o! >a e"olucin de la guerra y el
ene&igo- )ue co&en0ara en 1939- /a ter&inado conduciendo a nue"as y
&'s intensas +or&as de guerra- a co&pleta&ente con+usas concepciones de
la pa0- a la guerra de guerrilas y a la guerra re"olucionaria! AC&o se puede
a#arcar todo ello terica&ente si uno despla0a de su conciencia cient%+ica la
realidad de )ue existe la ene&istad entre los seres /u&anosC No pode&os
a)u% pro+undi0ar la discusin so#re estas cuestiones! 7lo ca#e recordar )ue
el desa+%o al cual #usca&os respuesta no slo no /a desaparecido desde
entonces sino )ue- en +or&a i&pre"ista- incluso /a au&entado en +uer0a e
intensidad! Por lo de&'s- el segundo Corolario anexado en 193L o+rece una
"isin panor'&ica so#re la relacin de los conceptos de guerra y ene&igo!
Pero no slo (uristas e /istoriadores- ta&#in telogos y +ilso+os se /an
ocupado del concepto de lo pol%tico! Ta&#in a)u% se necesitar%a una rese.a
cr%tica especial a +in de dar un panora&a &ediana&ente co&pleto! n todo
caso- en este '&#ito aparecen nue"as y extraordinarias di+icultades para el
entendi&iento &utuo- a tal punto )ue se /ace casi i&posi#le lograr el
encuadra&iento de la pro#le&'tica co&=n! >a expresin &Silete theologi'
)ue un (urista del Derec/o Internacional le lan0 a los telogos de a&#as
con+esiones al co&ien0o de la era estatal- a=n contin=a "igente! 263 >a
su#di"isin en di+erentes 'reas de tra#a(o de nuestra acti"idad docente e
in"estigati"a en lo relacionado con las ciencias /u&an%sticas /a
desordenado al lengua(e co&=n y (usta&ente en conceptos co&o los de
a&igo y ene&igo se /ace casi ine"ita#le una itio in partes!
>a orgullosa conciencia )ue se re+le( en a)ul &Silete' de principios de la
poca estatal en gran &edida ya no est' a disposicin del (urista de +ines de
dic/a poca! Muc/os #uscan /oy apoyos y re"alori0aciones en un derec/o
natural &oral,teolgico e incluso en cl'usulas generales +ilos+ico,
axiolgicas! l positi"is&o (ur%dico del 7iglo 8I8 ya no alcan0a y el
&altrato re"olucionario de los conceptos de la legalidad cl'sica es e"idente!
l (urista del Derec/o P=#lico se encuentra 5 +rente a la teolog%a o la
+iloso+%a por un lado y +rente al a(uste social,tcnico por el otro 5 en una
posicin inter&edia de+ensi"a- en la cual desaparece la intangi#ilidad
autctona de su posicin y el contenido in+or&ati"o de sus de+iniciones est'
a&ena0ado! @na situacin as% de con+usa ya por si sola (usti+icar%a la
rei&presin de un escrito so#re el concepto de lo pol%tico- in/alla#le desde
/ace &uc/os a.os- a +in de rescatar un docu&ento autntico de +alsas
&iti+icaciones y para poder de"ol"erle la expresin a su original de+inicin
in+or&ati"a!
l (usti+icado inters en el texto autntico de una exposicin es tanto &'s
"'lido para es+eras )ue se /allan +uera del '&#ito cient%+ico tales co&o la
pu#lic%stica cotidiana y la opinin p=#lica &edi'tica &asi"a! n estos
'&#itos todo se a&olda a los +ines prxi&os de la luc/a pol%tica coyuntural
o del consu&o diario! 4)u% el es+uer0o por esta#lecer un encuadra&iento
cient%+ico se "uel"e sencilla&ente a#surdo! n este a&#iente- la pri&era y
cuidadosa deli&itacin de un ca&po conceptual /a sido con"ertida en
eslogan 5 una especie de teor%a del a&igo,ene&igo 5 )ue slo se conoce
por re+erencias y )ue se le endilga al partido opuesto! 4)u% el autor no
puede /acer &'s )ue poner- seg=n sus posi#ilidades- a #uen resguardo el
texto co&pleto! Por lo de&'s- de#e sa#er )ue los e+ectos y las
consecuencias de sus pu#licaciones ya no est'n en sus &anos!
special&ente los escritos &'s pe)ue.os siguen un ca&ino propio y lo )ue
el autor en realidad /a /ec/o con ellos $lo decide recin el d%a siguiente$!
Continuacin de la respuesta
>a situacin inicial contin=a y ninguno de sus desa+%os /a sido superado! >a
contradiccin entre el e&pleo o+icial de conceptos cl'sicos y la e+ecti"a
realidad de o#(eti"os y &todos re"olucionarios slo se /a agudi0ado! >a
re+lexin so#re un desa+%o de esta %ndole no de#e interru&pirse y el intento
de dar una respuesta de#e continuar!
AC&o puede /acerse estoC >a era de los siste&as /a pasado! Cuando- /ace
trescientos a.os- /i0o su gran aparicin la poca de la estatalidad europea-
surgieron /er&osos siste&as de pensa&iento! Hoy ya no se puede construir
de esa +or&a! Hoy ya slo es posi#le /acer una retro"isin /istrica )ue
re+le(e- to&ando conciencia de su siste&'tica- la gran poca del $us
pu%licum Europaeum y sus conceptos acerca del stado- la guerra y el
ene&igo (usto! He intentado /acer esto en &i li#ro so#re el $(omos de la
)ierra$ F19MIG!
>a otra posi#ilidad- opuesta- ser%a un salto al a+oris&o! Co&o (urista- &e
resulta i&posi#le! n el dile&a entre siste&a y a+oris&o slo )ueda una
alternati"a* &antener la "ista so#re el +en&eno y so&eter a prue#a los
criterios de las nue"as cuestiones )ue constante&ente surgen y de las
nue"as- tu&ultuosas- situaciones! De esta &anera cada conclusin crece
(unto a la anterior y surge una serie de corolarios! De los &is&os ya /ay
&uc/os- pero no ser%a pr'ctico so#recargar con ellos la rei&presin de un
escrito del a.o 1932! 7lo una categor%a &uy especial de estos corolarios- la
)ue o+rece una "isin panor'&ica de las relaciones existentes en un 'rea
conceptual- puede ser considerada a)u%! stas relaciones circunscri#e un
'rea conceptual en el cual los conceptos se in+or&an &utua&ente a tra"s
de su posicin dentro del 'rea! @na panor'&ica de esta clase puede
especial&ente ser =til a los +ines did'cticos del escrito!
l texto rei&preso de 1932 ten%a )ue ser puesto a disposicin co&o un
docu&ento- sin &odi+icar y con todas sus +allas! l principal de+ecto de la
cuestin reside en )ue las distintas clases de ene&igo 5 ene&igo
con"encional- real y a#soluto 5 no est'n clara y su+iciente&ene separadas y
di+erenciadas! >e de#o a un +rancs 5 ;ulien :reund de la @ni"ersidad de
stras#urgo 5 y a un a&ericano 5 Eeorge 7c/Oa# de la @ni"ersidad de
Colu&#ia en Nue"a SorT 5 el )ue &e /ayan se.alado este /ueco! 2U3 >a
discusin del pro#le&a contin=a de &odo inexora#le y produce un autntico
a"ance en la conciencia- desde el &o&ento en )ue las nue"as y
conte&por'neas clases y &todos de la guerra o#ligan a una
conceptuali0acin del +en&eno de la ene&istad! n un tratado
independiente so#re la $Teor%a del Partisano$- )ue aparecer'
si&ult'nea&ente con esta rei&presin- /e expuesto esto en relacin con un
e(e&plo especial&ente actual y agudo! @n segundo e(e&plo- igual&ente
penetrante- lo #rinda la lla&ada guerra +r%a!
n la guerra irregular actual- tal co&o se /a desarrollado a partir de 1932 en
la guerra c/ino,(aponesa- luego en la 7egunda Euerra Mundial y +inal&ente
despus de 19PM en Indoc/ina y en otros pa%ses- se unen dos procesos
contradictorios1 dos especies co&pleta&ente di+erentes de la guerra y de la
ene&istad! n pri&er lugar- /ay una resistencia autctona- esencial&ente
de+ensi"a- )ue el pue#lo de un pa%s le opone a la in"asin extran(era y- en
segundo lugar- est' el apoyo y la direccin de una resistencia as% por parte
de terceras potencias interesadas y &undial&ente agresi"as! l partisano-
)ue para la conduccin #lica cl'sica no era &'s )ue un $irregular$- se /a
con"ertido en el inter%n- si #ien no en una +igura central- a=n as% en una
+igura cla"e de la conduccin #lica re"olucionaria &undial! ?ecurdese tan
slo la &'xi&a cl'sica con la )ue los e(rcitos prusiano,ale&anes espera#an
"encer a los partisanos* $la tropa co&#ate al ene&igo1 de los &erodeadores
se encarga la polic%a$! Ta&#in en esa otra especie &oderna de la guerra
actual- en la lla&ada guerra +r%a- se ro&pen todos los pilares conceptuales
)ue /asta a/ora soporta#an al siste&a tradicional de li&itacin y contencin
de la guerra! >a guerra +r%a se #urla de todas las di+erenciaciones cl'sicas
so#re la guerra y la pa0 y la neutralidad- la pol%tica y la econo&%a- lo &ilitar
y lo ci"il- co&#atientes y no,co&#atientes 5 y sola&ente no desprecia la
di+erenciacin entre a&igo y ene&igo1 di+erenciacin sta )ue /ace a su
origen y a su esencia!
No es ning=n &ilagro )ue la antigua pala#ra inglesa !oe /a despertado de su
arcaico sue.o de cuatrocientos a.os y- desde /ace dos dcadas- /a "uelto a
ponerse nue"a&ente en uso al lado de enem*! AC&o podr%a ser posi#le
&antener "i"a una re+lexin so#re la di+erenciacin entre el a&igo y el
ene&igo en una poca )ue produce &edios de ani)uila&iento nucleares y
si&ult'nea&ente #orra la di+erencia entre la guerra y la pa0C l gran
pro#le&a sigue siendo el de ponerle l%&ites a la guerra y esto- cuando no se
conecta por parte de a&#os #andos con una relati"i0acin de la ene&istad-
ter&ina siendo o #ien un (uego c%nico- la or)uestacin de un dog !ight- o
#ien no es sino un pueril autoenga.o! 2L3
l prlogo a la rei&presin de un pe)ue.o escrito no puede tener el o#(eti"o
de tratar ex/austi"a&ente pro#le&as co&o ste para co&pletar un texto de
/ace treinta a.os )ue es o#"ia&ente inco&pleto y ta&poco puede suplantar
a un nue"o li#ro por escri#ir! @n prlogo as% de#e con+or&arse con algunas
indicaciones )ue expli)uen el ininterru&pido inters despertado por el
escrito y )ue /an i&pulsado a su rei&presin!
Mar0o de 1963
+arl Schmitt
EL CONCEPTO DE LO POLTICO
(Texto de 1932
1! Estatal " poltico
l concepto del stado presupone el concepto de lo pol%tico! De acuerdo
con el lengua(e )ue /oy se utli0a- stado es el status pol%tico de un pue#lo
organi0ado dentro de un espacio territorial deli&itado! Con ello se /a dado
sola&ente una per%+rasis- no una de+inicin conceptual del stado )ue
ta&poco es necesaria a)u% en dnde se trata de la esencia de lo pol%tico!
Pode&os per&itirnos de(ar a#ierta la cuestin de )u es esencial&ente el
stado1 si es una &')uina o un organis&o- una persona o una institucin-
una sociedad o una co&unidad- una e&presa o un col&enar- o /asta una
$serie +unda&ental de procesos$! Todas estas de+iniciones e i&'genes
contienen cantidades de&asiado grandes de interpretacin- deter&inacin-
ilustracin y construccin y- por lo tanto- no pueden constituir un adecuado
punto de partida para una exposicin si&ple y ele&ental! De acuerdo a su
sentido se&'ntico y co&o +en&eno /istrico el stado es la condicin
especial de un pue#lo- y a sa#er* la condicin deter&inante dado el caso
decisi"o y por ello- +rente a los &uc/os status indi"iduales y colecti"os
i&agina#les- el status a secas! M's por el &o&ento no se puede decir! Todas
las de&'s caracter%sticas de este con(unto a#stracto 5 status y pue#lo 5
o#tienen su sentido a tra"s del caracter adicional de lo pol%tico y se "uel"en
inco&prensi#les cuando se &alinterpreta la esencia de lo pol%tico!
s raro /allar una clara de+inicin de lo pol%tico! >a &ayor%a de las "eces la
pala#ra es e&pleada slo en un sentido negati"o- a &odo de contraste contra
&uc/os otros conceptos- en ant%tesis co&o pol%tica y econo&%a- pol%tica y
&oral- pol%tica y Derec/o1 y- dentro del Derec/o- pol%tica y Derec/o Ci"il-
etc! 293! 4 tra"s de estas con+rontaciones negati"as y +recuente&ente
ta&#in pol&icas- es &uy posi#le 5 dependiendo del contexto y de la
situacin concreta 5 )ue se pueda descri#ir algo satis+actoria&ente claro!
7in e&#argo- esto toda"%a no constituye una deter&inacin de lo espec%+ico!
n general lo $pol%tico$ es e)uiparado con lo $estatal$ o- al &enos- se lo
relaciona con ello! 21I3 l stado aparece- pues- co&o algo pol%tico1 y lo
pol%tico co&o algo estatal 5 e"idente&ente un c%rculo insatis+actorio!
n la literatura (ur%dica especiali0ada se pueden encontrar &uc/as de esas
circunlocuciones de lo pol%tico las )ue- en la &edida en )ue no tienen un
sentido pol&ico,pol%tico- pueden entenderse co&o e&ergentes del inters
pr'ctico,tcnico en la resolucin (ur%dica o ad&inistrati"a de casos
indi"iduales! 4d)uieren signi+icado a partir del /ec/o de presuponer sin
cuestiona&ientos a un stado preexistente- dentro de cuyo &arco se
&ue"en! 4s%- por e(e&plo- en el rgi&en de asociaciones existe
(urisprudencia y literatura relacionadas con el concepto de la $asociacin
pol%tica$- o de la $congregacin pol%tica$! 2113 M's all' de ello- la praxis del
Derec/o 4d&inistrati"o +rancs /a intentado instituir un concepto de &"il
pol%tico F$&o#ile politi)ue$G con cuyo auxilio los actos $pol%ticos$ de
go#ierno F$actes de gou"erne&ent$G se de#er%an di+erenciar de los actos
ad&inistrati"os $apol%ticos$ y podr%an sustraerse del control (ur%dico
ad&inistrati"o! 2123 2133
n el +ondo- esta clase de de+iniciones concurrentes a las necesidades de la
pr'ctica (ur%dica #uscan tan slo un asidero pr'ctico para deli&itar los
+en&enos reales )ue surgen en el interior de un stado y en su pr'ctica
(ur%dica! No tienen por o#(eto una de+inicin genrica de lo pol%tico
entendido en tr&inos a#solutos! Por ello es )ue les es su+iciente esta#lecer
su relacin con el stado o con lo estatal- sie&pre y cuando el stado y las
instituciones estatales puedan ser supuestas co&o algo o#"io y +ir&e!
Ta&#in a)uellas de+iniciones conceptuales genricas de lo pol%tico )ue no
contienen &'s )ue una re+erencia al stado 5 o )ue i&plican una
expansin conceptual del &is&o 5 resultan co&prensi#les- e incluso
cient%+ica&ente (usti+icadas- en tanto y en cuanto el stado posea el
&onopolio de lo pol%tico1 es decir* en la &edida en )ue el stado sea
real&ente una &agnitud clara- un%"oca&ente deter&inada- y contraste con
los grupos y a las cuestiones no,estatales )ue- precisa&ente por ello-
resultar'n $apol%ticas$! Dste /a sido el caso all% en dnde el stado no
reconoci a una $sociedad$ co&o antagonista Fp!e(! en el 7iglo 89IIIG o- por
lo &enos- se situ co&o un poder esta#le y di+erencia#le por so%re la
$sociedad$ Fco&o en 4le&ania durante el 7iglo 8I8 y /asta entrado el 7iglo
88G! 21P3
Por el contrario- la ecuacin estatal V pol%tico se "uel"e +alsa y enga.osa en
la &is&a &edida en )ue el stado y la sociedad se co&penetran
&utua&ente1 en la &edida en )ue todas las cuestiones otrora estatales se
"uel"en sociales y- "ice"ersa- todas las cuestiones $tan slo$ sociales se
"uel"en estatales- tal co&o sucede necesaria&ente en una colecti"idad
de&ocr'tica&ente organi0ada! n un caso as%- las 'reas )ue /asta ese
&o&ento /a#%an sido $neutrales$ 5 religin- cultura- educacin- econo&%a
5 pierden su $neutralidad$ en el sentido de )ue de(an de ser no,estatales y
no,pol%ticas! l stado total sustentador de la identidad de stado y
sociedad 5 un stado )ue no se desinteresa por ning=n ru#ro y )ue
potencial&ente a#arca a todos los ru#ros 5 aparece co&o contra,concepto
pol&ico- opuesto a estas neutrali0aciones y despoliti0aciones de
i&portantes ru#ros! n l- por consiguiente- todo es pol%tico- al &enos en
cuanto posi#ilidad- y la re+erencia al stado ya no est' en condiciones de
+unda&entar un caracter di+erenciador espec%+ico de lo $pol%tico$!
>a e"olucin "a del stado a#soluto del 7iglo 89III- pasando por el stado
neutral Fno,inter"encionistaG del 7iglo 8I8- /asta el stado total del 7iglo
88! FC+! Carl 7c/&itt $,er -ter der .er!assung$ 2l Euardi'n de la
Constitucin3 5 TJ#ingen 1931 5 p'gs!UL,U9G! >a de&ocracia tiene )ue
a#olir todas las di+erenciaciones y despoliti0aciones t%picas del 7iglo 8I8
li#eral y- (unto con la oposicin stado 5 7ociedad FV pol%tico contra
socialG- ta&#in de#e de(ar de lado las contraposiciones y separaciones )ue
esa oposicin ten%a en correspondencia con la situacin del 7iglo 8I8! 9ale
decir- las siguientes*
religioso Fcon+esionalG co&o ant%tesis de pol%tico
cultural co&o ant%tesis de pol%tico
econ&ico co&o ant%tesis de pol%tico
(ur%dico co&o ant%tesis de pol%tico
cient%+ico co&o ant%tesis de pol%tico
y &uc/as otras ant%tesis- co&pleta&ente pol&icas y- por ello- ta&#in otra
"e0 intr%nseca&ente pol%ticas! >os pensadores &'s pro+undos del 7iglo 8I8
lo descu#rieron pronto! n las consideraciones so#re la Historia @ni"ersal
de ;aco# <urT/ardt Fde aproxi&ada&ente por la poca de 1LUIG se
encuentran las siguientes expresiones so#re la $democracia, esto es/ una
cosmo"isi0n producto de la con!luencia de mil !uentes distintas * mu*
"ariada de acuerdo a la estrati!icaci0n de sus sostenedores pero que es
consecuente en una cosa/ en que para ella el poder del Estado so%re el
indi"iduo nunca puede ser su!icientemente grande, de modo que borra las
fronteras entre Estado y sociedad, ad$udicndole al Estado todo lo que la
sociedad pre"isi%lemente no har, pero queriendo mantenerlo todo
permanentemente discutible * mvil con lo que termina rei"indicando para
determinadas castas un derecho especial al tra%a$o * a la su%sistencia$!
<urcT/ardt ta&#in perci#i #ien la contradiccin intr%nseca entre
de&ocracia y el stado Constitucional li#eral* $El Estado, pues, por un lado
de%e ser la realizaci0n * la e1presi0n de la idea cultural de cada partido *,
por el otro, solamente la e1presi0n "isi%le de la "ida %urguesa, &pero
cuidado/ poderoso tan s0lo ad hoc' ,e%e ser un Estado que de%e poder
hacerlo todo, pero al que no le de%e estar permitido hacer nada,
concretamente/ no de%e de!ender su !orma presente !rente a ninguna crisis
2 aunque al !inal, * por so%re todo, cada uno quiera participar en el
e$ercicio de su poder3 ,e este modo la estructura estatal se "uel"e cada "ez
ms discuti%le * el espacio de poder cada "ez ms grande4! Fdicin
WrXner- p'gs! 133- 13M- 19UG!
>a doctrina estatal ale&ana- por de pronto F#a(o la in+luencia de(ada por el
siste&a +ilos+ico,estatal de HegelG- continu a+ir&ando )ue el stado-
+rente a la sociedad- ser%a cualitati"a&ente di+erente y algo superior! @n
stado u#icado por so#re la sociedad pod%a ser lla&ado uni"ersal- pero no
total en el sentido actual- en "irtud de la negacin pol&ica del stado
neutral Frespecto de cultura y econo&%aG para el cual- concreta&ente- la
econo&%a y su Derec/o constitu%an eo ipso algo apol%tico! 7in e&#argo-
despus de 1LPL la di+erencia cualitati"a entre stado y sociedad- a la )ue
toda"%a se a+erra#an >oren0 "on 7tein y ?udol+ Eneist- pierde su claridad
original! >a e"olucin de la doctrina estatal ale&ana- cuyas l%neas #'sicas
est'n expuestas en &i escrito $Hugo PreuY- sein 7taats#egri++ und seine
7tellung in der deutsc/en 7taatsle/re$ Fugo 5reuss, su concepto del
Estado * su posici0n en la doctrina estatal alemana, TJ#ingen 193IG-
ter&ina siguiendo +inal&ente la e"olucin /istrica /acia la identidad
de&ocr'tica de stado y sociedad- #ien )ue con algunas li&itaciones-
reticencias y co&pro&isos!
@na interesante posicin inter&edia nacional,li#eral de esta "%a aparece en
4! Haenel )uien Fen sus studios 7o#re el Derec/o P=#lico 4le&'n II 5
19LL- p'g!219 y Derec/o P=#lico 4le&'n I 5 1L92 p'g!11IG se.ala )ue $es
un error mani!iesto generalizar el concepto del Estado para con"ertirlo en
el concepto por e1celencia de la sociedad humana$! Haenel conci#e al
stado co&o una organi0acin coexistente con las organi0aciones sociales
constituidas en otros '&#itos pero lo entiende co&o $una organizaci0n
social del tipo especial de las que se ele"an por so%re las dems,
aglutinndolas$- y cuyo +in genrico- a=n siendo $uni"ersal$- se expresa en
la especial +uncin de deli&itar y ordenar de &odo ar&nico a las +uer0as
"oliti"as )ue act=an social&ente1 es decir* en la +uncin espec%+ica del
,erecho! Haenel ta&#in cali+ica expresa&ente de incorrecta la opinin
seg=n la cual el stado tendr%a al &enos potencialmente co&o o#(eti"o a
todos los o#(eti"os sociales de la /u&anidad! Consecuente&ente para
Haenel- el stado- aun siendo uni"ersal- de ning=n &odo es total! l paso
decisi"o se encuentra en la teor%a corporati"a de EierTe Fel pri&er to&o de
su Derec/o Corporati"o 4le&'n apareci en 1L6LG desde el &o&ento en
)ue esta teor%a conci#e al stado co&o una corporacin esencialmente
similar a las de&'s asociaciones- aun)ue al stado- al lado de los ele&entos
corporati"os- le de#ieran pertenecer ta&#in ele&entos de go#ierno1
ele&entos stos )ue la teor%a su#raya con &ayor o &enor +uer0a seg=n la
oportunidad! 7in e&#argo- desde el &o&ento en )ue la teor%a de EierTe
constituy precisa&ente una teor%a corporati"a del stado 5 y no una teor%a
acerca de la +uncin de go#ierno del stado 5 las conclusiones
de&ocr'ticas +ueron ine"ita#les! n 4le&ania esas conclusiones +ueron
desarrolladas por Hugo Preuss y W! Nol0endor++- &ientras )ue en Inglaterra
condu(eron a las teor%as pluralistas Fso#re las )ue "ol"ere&os &'s adelanteG!
>a doctrina de ?udol+ 7&end re+erida a la integracin del stado &e parece
5 a riesgo de tener )ue reconsiderarlo 5 condecirse con una situacin en
la cual la sociedad ya no est' integrada en el interior de un stado existente
Fco&o la #urgues%a ale&ana dentro del stado &on'r)uico del 7iglo 8I8G
sino con una situacin en la cual la sociedad de#e autointegrase para
constituirse en stado! Bue una situacin as% exige la existencia del stado
total es algo )ue puede "erse clara&ente en la o#ser"acin )ue 7&end
FConstitucin y Derec/o Constitucional- 192L P'g!9U Nota 2G /ace a
propsito de un pasa(e de H! Tresc/er en su Disertacin so#re Montes)uieu
y Hegel- en dnde se dice )ue la doctrina de la di"isin del poder de Hegel
i&plica $la ms "ital impregnaci0n de todas las es!eras sociales por parte
del Estado a los e!ectos de lograr el o%$eti"o com6n de ganar para el
Estado a todas las !uerzas "itales del cuerpo social3$ sto- acota 7&end- es
$exacta&ente el concepto de integracin$ expuesto en su li#ro so#re la
Constitucin! n realidad es el stado total- )ue ya no conoce nada
a#soluta&ente apol%tico- )ue de#e de(ar a un lado la despoliti0acin del
7iglo 8I8 y )ue pone +in (usta&ente al axio&a de la econo&%a Fapol%ticaG
li#erada del stado y al stado li#erado de la econo&%a! 21M3
2! #a diferenciacin de ami$os " enemi$os como criterio de lo poltico
@na de+inicin conceptual de lo pol%tico puede o#tenerse slo &ediante el
descu#ri&iento y la "eri+icacin de categor%as espec%+ica&ente pol%ticas! De
/ec/o- lo pol%tico tiene sus propios criterios )ue se &ani+iestan de un &odo
particular +rente a las di+erentes 'reas espec%+icas relati"a&ente
independientes del pensa&iento y del accionar /u&anos- en especial +rente
a lo &oral- lo esttico y lo econ&ico! Por ello lo pol%tico de#e residir en
sus propias- =lti&as- di+erenciaciones- con las cuales se puede relacionar
todo accionar )ue sea pol%tico en un sentido espec%+ico! 7uponga&os )ue- en
el 'rea de lo &oral las di+erenciaciones =lti&as est'n dadas por el #ien y el
&al1 )ue en lo esttico lo est'n por la #elle0a y la +ealdad1 )ue lo estn por
lo =til y lo per(udicial en lo econ&ico o #ien- por e(e&plo- por lo renta#le y
lo no,renta#le! >a cuestin )ue se plantea a partir de a)u% es la de si /ay 5
y si la /ay- en )u consiste 5 una di+erenciacin especial- autno&a y por
ello expl%cita sin &'s y por si &is&a- )ue constituya un sencillo criterio de
lo pol%tico y )ue no sea de la &is&a especie )ue las di+erenciaciones
anteriores ni an'loga a ellas!
>a di+erenciacin espec%+ica&ente pol%tica- con la cual se pueden relacionar
los actos y las &oti"aciones pol%ticas- es la di+erenciacin entre el amigo y
el enemigo! sta di+erenciacin o+rece una de+inicin conceptual- entendida
en el sentido de un criterio y no co&o una de+inicin ex/austi"a ni co&o
una expresin de contenidos! n la &edida en )ue no es deri"a#le de otros
criterios- representa para lo pol%tico el &is&o criterio relati"a&ente
autno&o de otras contraposiciones tales co&o el #ien y el &al en lo &oral1
lo #ello y lo +eo en lo esttico- etc! n todo caso es autno&o- no por
constituir un nue"a y propia es+era de cuestiones- sino por el /ec/o )ue no
est' sustentado por alguna- o "arias- de las de&'s contraposiciones ni puede
ser deri"ado de ellas! 7i la contraposicin del #ien y del &al no puede ser
e)uiparada as% co&o as% y si&ple&ente con la de lo #ello y lo +eo- ni con la
de lo =til y lo per(udicial- siendo )ue ta&poco puede ser deri"ada de ellas-
&uc/o &enos de#e con+undirse o entre&e0clares la contraposicin del
a&igo y el ene&igo con cual)uiera de las contraposiciones anteriores! >a
di+erenciacin entre a&igos y ene&igos tiene el sentido de expresar el
&'xi&o grado de intensidad de un "%nculo o de una separacin- una
asociacin o una disociacin! Puede existir de &odo terico o de &odo
pr'ctico- sin )ue por ello y si&ult'nea&ente todas las de&'s
di+erenciaciones &orales- estticas- econ&icas- o de otra %ndole- de#an ser
de aplicacin! l ene&igo pol%tico no tiene por )u ser &oral&ente &alo1 no
tiene por )u ser esttica&ente +eo1 no tiene por )u actuar co&o un
co&petidor econ&ico y /asta podr%a )ui0's parecer "enta(oso /acer
negocios con l! s si&ple&ente el otro- el extra.o- y le #asta a su esencia el
constituir algo distinto y di+erente en un sentido existencial especial&ente
intenso de &odo tal )ue- en un caso extre&o- los con+lictos con l se tornan
posi#les- siendo )ue estos con+lictos no pueden ser resueltos por una
nor&ati"a general esta#lecida de ante&ano- ni por el ar#itra(e de un tercero
$no,in"olucrado$ y por lo tanto $i&parcial$!
>a posi#ilidad de entender y co&prender correcta&ente 5 y con ello
ta&#in el derec/o a participar y a (u0gar 5 est'n dados a)u% slo por la
cola#oracin y la coparticipacin existenciales! 4l caso extre&o del
con+licto sola&ente pueden resol"erlo entre si los propios participantes1 esto
es* cada uno de ellos slo por si &is&o puede decidir si la +or&a de ser
di+erente del extra.o representa- en el caso concreto del con+licto existente-
la negacin de la +or&a existencial propia y de#e- por ello- ser rec/a0ada o
co&#atida a +in de preser"ar la propia- existencial- especie de "ida! n la
realidad psicolgica- al ene&igo +'cil&ente se lo trata de &alo y de +eo
por)ue cada di+erenciacin recurre- la &ayor%a de las "eces en +or&a
natural- a la di+erenciacin pol%tica co&o la &'s +uerte e intensa de
di+erenciaciones y agrupa&ientos a +in de +unda&entar so#re ella todas las
de&'s di+erenciaciones "alorati"as! Pero esto no ca&#ia nada en la
independencia de esas contraposiciones! Consecuente&ente- ta&#in es
"'lida la in"ersa* lo )ue es &oral&ente &alo- esttica&ente +eo o
econ&ica&ente per(udicial toda"%a no tiene por )u ser ene&igo1 lo )ue es
&oral&ente #ueno- esttica&ente #ello o econ&ica&ente =til no tiene por
)u "ol"erse a&igo en el sentido espec%+ico- esto es* pol%tico- de la pala#ra!
>a esencial o#(eti"idad y autono&%a de lo pol%tico puede "erse ya en esta
posi#ilidad de separar una contraposicin tan espec%+ica co&o la de a&igo,
ene&igo de las de&'s di+erenciaciones y co&prenderla co&o algo
independiente! 2163
3! #a $uerra como manifestacin %isi&le de la enemistad
>os conceptos de a&igo y ene&igo de#en to&arse en su sentido concreto y
existencial1 no co&o &et'+oras o s%&#olos1 no entre&e0clados y de#ilitados
&ediante concepciones econ&icas- &orales o de otra %ndole1 &enos
toda"%a psicolgica&ente y en un sentido pri"ado,indi"idualista co&o
expresin de senti&ientos y tendencias pri"adas! No son contraposiciones
nor&ati"as ni $pura&ente espirituales$! l li#eralis&o- con su t%pico dile&a
entre esp%ritu y econo&%a Fa ser tratado &'s adelanteG- /a intentado diluir al
ene&igo con"irtindolo en un co&petidor por el lado de los negocios y en
un oponente pole&i0ador por el lado espiritual! Dentro del '&#ito de lo
econ&ico cierta&ente no existen ene&igos sino tan slo co&petidores y en
un &undo a#soluta&ente &orali0ado y tico )ui0's slo existan ad"ersarios
)ue pole&i0an! 7in e&#argo- )ue se lo considere 5 o no 5 detesta#le1 y-
)ui0's- )ue /asta se )uiera "er un re&anente at'"ico de pocas #'r#aras en
el /ec/o de )ue los pue#los toda"%a siguen agrup'ndose real&ente en
a&igos y ene&igos1 o #ien )ue se an/ele )ue la di+erenciacin desaparecer'
alg=n d%a de la +a0 de la tierra1 o )ue )ui0's sea #ueno y correcto +ingir por
ra0ones pedaggicas )ue ya no existen ene&igos en a#soluto1 todo eso est'
a)u% +uera de consideracin! 4)u% no se trata de +icciones y nor&ati"idades
sino de la realidad existencial y de la posi#ilidad real de esta di+erenciacin!
7e podr'n co&partir 5 o no 5 las esperan0as o las intenciones
pedaggicas &encionadas1 pero )ue los pue#los se agrupan de acuerdo a la
contraposicin de a&igos y ene&igos- )ue esta contraposicin a=n /oy
toda"%a existe y )ue est' dada co&o posi#ilidad real para todo pue#lo
pol%tica&ente existente- eso es algo )ue de &odo racional no puede ser
negado!
l ene&igo no es- pues- el co&petidor o el opositor en general! Ta&poco es
ene&igo un ad"ersario pri"ado al cual se odia por &oti"os e&ocionales de
antipat%a! $ne&igo$ es slo un con(unto de personas )ue- por lo &enos de
un &odo e"entual 5 esto es* de acuerdo con las posi#ilidades reales 5
puede com%atir a un con(unto idntico )ue se le opone! ne&igo es
sola&ente el ene&igo p6%lico- por)ue lo )ue se relaciona con un con(unto
se&e(ante de personas 5 y en especial con todo un pue#lo 5 se "uel"e
p6%lico por la &is&a relacin! l ene&igo es el hostis- no el inmicus en un
sentido a&plio1 el polemios- no el echthros! 21U3! l idio&a ale&'n- al igual
)ue otros idio&as- no distingue entre el $ene&igo$ pri"ado y el pol%tico- por
lo )ue se "uel"en posi#les &uc/os &alentendidos y +alsi+icaciones! l
tantas "eces citado pasa(e $a&ad a "uestros ene&igos$ FMateo M-PP1 >ucas
6-2UG en realidad dice* Zdiligite inimicos "estros[ 5 agapate tous ec/trous
/y&on 5 y no diligite hostes "estros1 por lo )ue no se /a#la all% del
ene&igo pol%tico! 21L3 n la &ilenaria luc/a entre el cristianis&o y el isla&
(a&'s a cristiano alguno se le ocurri ta&poco la idea de )ue- por a&or-
/a#%a )ue ceder uropa a los sarracenos o a los turcos en lugar de
de+enderla! 4l ene&igo en el sentido pol%tico no /ay por )u odiarlo
personal&ente y recin en la es+era de lo pri"ado tiene sentido a&ar a
nuestro $ene&igo$- "ale decir* a nuestro ad"ersario! >a &encionada cita
#%#lica no pretende eli&inar otras contraposiciones co&o las del #ien y del
&al- o la de lo #ello y lo +eo- por lo )ue &enos aun puede ser relacionada
con la contraposicin pol%tica! Por so#re todo- no signi+ica )ue se de#e a&ar
a los ene&igos del pue#lo al )ue se pertenece y )ue estos ene&igos de#en
ser apoyados en contra del pue#lo propio!
>a contraposicin pol%tica es la &'s intensa y extre&a de todas- y cual)uier
otra contraposicin concreta se "ol"er' tanto &'s pol%tica &ientras &'s se
aproxi&e al punto extre&o de constituir una agrupacin del tipo a&igo,
ene&igo! n el interior de un stado 5 )ue co&o unidad pol%tica
organi0ada to&a- por s% y co&o con(unto- la decisin so#re la a&istad,
ene&istad- 5 y ade&'s- $unto a las decisiones pol%ticas pri&arias y en
de+ensa de la decisin to&ada- surgen luego nu&erosos conceptos
secundarios de lo $pol%tico$! Por de pronto- surgen &erced a la e)uiparacin
de lo pol%tico con lo estatal tratada en el pri&er punto! sta e)uiparacin
/ace )ue- por e(e&plo- la $pol%tica de stado$ con+ronte con las posiciones
pol%tico,partidarias1 o )ue se pueda /a#lar de la pol%tica religiosa- la pol%tica
educati"a- la pol%tica co&unal- la pol%tica social- etc! del propio stado!
4un)ue a pesar de todo incluso a)u% su#siste- y es constituti"o para el
concepto de lo pol%tico- una contraposicin y un antagonis&o dentro del
stado 5 #ien )ue- en todo caso- relati"i0ados por la existencia de la
unidad pol%tica estatal- a#arcadora de todas las de&'s contraposiciones! 2193
Por =lti&o- se desarrollan ta&#in otras especies aun &'s atenuadas de
$pol%tica$- distorsionadas /asta lo parasitario y caricaturesco- en las cuales
slo )ueda alg=n re&anente antagnico de la agrupacin a&igo,ene&igo
original1 aspecto ste )ue se &ani+iesta en disputas e intrigas- t'cticas y
pr'cticas de toda %ndole- y )ue descri#e co&o $pol%tica$ a los negociados y a
las &anipulaciones &'s extra.as! Pero )ue la esencia de la relacin pol%tica
sigue &antenindose en la re+erencia a una contraposicin concreta- lo
expresa el "oca#ulario cotidiano incluso all% en dnde la conciencia plena
del $caso decisi"o$ se /a perdido!
sto puede "erse diaria&ente en dos +en&enos +'cil&ente "eri+ica#les! n
primer lugar- todos los conceptos- ideas y pala#ras pol%ticas poseen un
sentido pol7mico1 tienen a la "ista una ri"alidad concreta1 est'n ligadas a
una situacin concreta cuya =lti&a consecuencia es un agrupa&iento del
tipo a&igo,ene&igo F)ue se &ani+iesta en la guerra o en la re"olucinG1 y se
con"ierten en a#stracciones "ac%as y +antas&agricas cuando esta situacin
desaparece! Pala#ras co&o stado- rep=#lica 22I3- sociedad- clase- y &'s
all' de ellas* so#eran%a- stado de Derec/o- a#solutis&o- dictadura- plan-
stado neutral o total- etc! resultan inco&prensi#les si no se sa#e )uien in
concreto /a#r' de ser designado- co&#atido- negado y re+utado a tra"s de
una de ellas 2213 ! l car'cter pol&ico do&ina so#re todo- incluso so#re el
e&pleo de la &is&a pala#ra $pol%tico$1 tanto si se cali+ica al oponente de
$i&pol%tico$ Fen el sentido de di"orciado de la realidad o ale(ado de lo
concretoG co&o si- a la in"ersa- alguien desea descali+icarlo denunci'ndolo
de $pol%tico$ para colocarse a si &is&o por so#re l autode+inindose co&o
$apol%tico$ Fen el sentido de pura&ente o#(eti"o- pura&ente cient%+ico-
pura&ente &oral- pura&ente (ur%dico- pura&ente esttico- pura&ente
econ&ico- o en "irtud de alguna pure0a si&ilarG! n segundo lugar- en las
expresiones usuales de la pol&ica intra,estatal cotidiana- +recuente&ente se
e&plea /oy el tr&ino $pol%tico$ co&o sinni&o de $pol%tico,partidario$! >a
ine"ita#le $su#(eti"idad$ de todas las decisiones pol%ticas 5 )ue no es sino
un re+le(o de la di+erenciacin a&igo,ene&igo in&anente a todo
co&porta&iento pol%tico 5 se &ani+iesta a)u% en las &e0)uinas +or&as y
/ori0ontes de la distri#ucin de cargos y pre#endas pol%ticas! >a de&anda
de una $despoliti0acin$ signi+ica- en este caso- tan slo una superacin del
partidismo etc! >a ecuacin pol%ticoVpartidario es posi#le cuando pierde su
+uer0a la concepcin de la unidad pol%tica Fdel $stado$G- a#arcadora y
relati"i0adora de todos los partidos pol%ticos internos con(unta&ente con sus
ri"alidades- a consecuencia de lo cual las contraposiciones internas
ad)uieren una intensidad &ayor )ue la contraposicin co&=n externa +rente
a otro stado! Cuando dentro de un stado las contraposiciones partidarias
se /an "uelto las contraposiciones pol%ticas por excelencia- /e&os arri#ado
al punto extre&o de la secuencia posi#le en &ateria de $pol%tica interna$1
esto es* los agrupa&ientos del tipo a&igo,ene&igo relati"os a la pol%tica
interna- y no a la pol%tica exterior- son los )ue se "uel"en rele"antes para el
en+renta&iento ar&ado! n el caso de se&e(ante $pri&ac%a de la pol%tica
interna$- la posi#ilidad real del co&#ate- )ue sie&pre tiene )ue estar
presente para )ue se pueda /a#lar de pol%tica- se re+iere por lo tanto a la
guerra ci"il y ya no a la guerra entre unidades organi0adas de pue#los
Fstados o I&periosG! 2223
4l concepto de ene&igo y residiendo en el '&#ito de lo real- corresponde la
e"entualidad de un co&#ate! n el e&pleo de esta pala#ra /ay )ue /acer
a#straccin de todos los ca&#ios accidentales- su#ordinados al desarrollo
/istrico- )ue /a su+rido la guerra y la tecnolog%a de las ar&as! >a guerra es
el co&#ate ar&ado entre unidades pol%ticas organi0adas1 la guerra ci"il es el
co&#ate ar&ado en el interior de una unidad organi0ada Funidad )ue se
"uel"e- sin e&#argo- pro#le&'tica de#ido a elloG! >o esencial en el concepto
de $ar&a$ es )ue se trata de un &edio para pro"ocar la &uerte +%sica de
seres /u&anos! 4l igual )ue la pala#ra $ene&igo$- la pala#ra $co&#ate$
de#e ser entendida a)u% en su originalidad pri&iti"a esencial! No signi+ica
co&petencia- ni el $pura&ente espiritual$ co&#ate dialctico- ni la $luc/a$
si&#lica )ue- al +in y al ca#o- toda persona sie&pre li#ra de alg=n &odo
por)ue- ya sea de una +or&a o de otra- toda "ida /u&ana es una $luc/a$ y
todo ser /u&ano un $luc/ador$! >os conceptos de a&igo- ene&igo y
co&#ate reci#en su sentido concreto por el /ec/o de )ue se relacionan
especial&ente con la posi#ilidad real de la &uerte +%sica y &antienen esa
relacin! >a guerra pro"iene de la ene&istad puesto )ue sta es la negacin
esencial de otro ser! >a guerra es sola&ente la ene&istad /ec/a real del
&odo &'s &ani+iesto! No tiene por )u ser algo cotidiano- algo nor&al1 ni
ta&poco tiene por )u ser perci#ido co&o algo ideal o desea#le! Pero de#e
estar presente co&o posi#ilidad real si el concepto de ene&igo /a de tener
signi+icado!
Consecuente&ente- de ninguna &anera se trata a)u% de sostener )ue la
existencia pol%tica no es &'s )ue una guerra sangrienta y cada accin
pol%tica una operacin de co&#ate &ilitar1 co&o si cada pue#lo estu"iese
ininterru&pida y constante&ente puesto ante la alternati"a de a&igo o
ene&igo en su relacin con cual)uier otro pue#lo y lo correcto en pol%tica
no pudiese residir (usta&ente en e"itar la guerra! >a de+inicin de lo pol%tico
a)u% expuesta no es ni #elicista- ni &ilitarista- ni i&perialista- ni paci+ista!
Ta&poco constituye un intento de presentar a la guerra "ictoriosa- o a la
re"olucin triun+ante- co&o un $ideal social$- ya )ue ni la guerra ni la
re"olucin constituyen algo $social$ o $ideal$- 2233 22P3
l co&#ate &ilitar en si &is&o no es la $continuacin de la pol%tica por
otros &edios$ co&o re0a la +a&osa +rase- general&ente &al citada- de
ClauseOit0! 22M3 l co&#ate &ilitar- en tanto guerra- tiene sus propios
puntos de "ista y sus propias reglas estratgicas- t'cticas y de&'s- pero
todas ellas dan por esta#lecido y presuponen )ue la decisin pol%tica de
de+inir )uin es el ene&igo ya /a sido to&ada! n la guerra los
contendientes se en+rentan co&o tales- nor&al&ente /asta di+erenciados por
&edio de un $uni+or&e$- y por ello la di+erenciacin de a&igo y ene&igo ya
no constituye un pro#le&a pol%tico )ue el soldado co&#atiente tenga )ue
resol"er! Por esto es )ue resultan acertadas las pala#ras del dipl&ata ingls
)ue dec%a )ue el pol%tico est' &e(or adiestrado para el co&#ate )ue el
soldado- puesto )ue el pol%tico co&#ate durante toda su "ida &ientras )ue el
soldado slo lo /ace excepcional&ente! >a guerra no es ni el o#(eti"o- ni el
propsito de la pol%tica! Ni si)uiera es su contenido! Con todo- es el pre8
supuesto 5 en tanto posi#ilidad real per&anente&ente existente 5 )ue
de+ine el accionar y el pensar del ser /u&ano de un &odo especial-
suscitando con ello un co&porta&iento espec%+ica&ente pol%tico!
Por eso es )ue el criterio de la di+erenciacin entre a&igos y ene&igos
ta&poco signi+ica- de ninguna &anera- )ue un deter&inado pue#lo de#a ser
eterna&ente el ene&igo o el a&igo de otro deter&inado pue#lo1 o #ien )ue
una neutralidad no sea posi#le o )ue no pueda ser pol%tica&ente ra0ona#le!
s tan slo )ue el concepto de la neutralidad- co&o todo concepto pol%tico-
ta&#in est' su#ordinado al prerre)uisito =lti&o de una posi#ilidad real de
esta#lecer agrupa&ientos del tipo a&igo,ene&igo! 7i so#re la +a0 de la tierra
existiese tan slo la neutralidad- no slo ser%a el +in de la guerra1 ser%a
ta&#in el +in de la neutralidad &is&a 5 de la &is&a +or&a en )ue
cual)uier pol%tica- incluso una pol%tica de e"itar el co&#ate- ter&ina cuando
desaparece en +or&a a#soluta toda posi#ilida real de )ue se produ0can
co&#ates! >o concluyente es sie&pre tan slo )ue exista la posi#ilidad del
caso decisi"o del co&#ate real- y de la decisin respecto de si este caso est'-
o no est' dado!
Bue el caso se produ0ca slo en +or&a excepcional no anula su car'cter
deter&inante sino- por el contrario- lo +unda&enta! 7i #ien las guerras no
son /oy tan nu&erosas y +recuentes co&o anta.o- no por ello /a de(ado de
au&entar su arrolladora +uria total - en la &is&a y )ui0's /asta en &ayor
&edida a=n )ue en la )ue /a dis&inuido su n=&ero y su cotidianeidad! 4=n
/oy el $casus #elli$ sigue siendo el caso planteado $en serio$! Pode&os
decir )ue a)u%- al igual )ue en otras cuestiones- es (usta&ente la excepcin
la )ue ad)uiere un signi+icado especial&ente decisi"o y pone al descu#ierto
el n=cleo de las cosas! Por)ue recin en el co&#ate real )ueda de&ostrada la
consecuencia extre&a del agrupa&iento pol%tico en a&igos y ene&igos! s
desde esta &'s extre&a posi#ilidad )ue la "ida del ser /u&ano ad)uiere su
tensin espec%+ica&ente poltica!
@n &undo en el cual la posi#ilidad de un co&#ate estu"iese total&ente
eli&inada y desterrada- una glo#o terr')ueo de+initi"a&ente paci+icado ser%a
un &undo sin la di+erenciacin de a&igos y ene&igos y- por lo tanto- ser%a
un &undo sin pol%tica! Podr%a existir en l toda una "ariedad de interesantes
contraposiciones- contrastes- co&petencias e intrigas de toda clase1 pero
ra0ona#le&ente no podr%a existir una contraposicin en "irtud de la cual se
puede exigir del ser /u&ano el sacri+icio de la propia "ida y en "irtud de la
cual se puede autori0ar a seres /u&anos a derra&ar sangre y a dar &uerte a
otros seres /u&anos! Para una de+inicin del concepto de lo pol%tico
ta&poco a)u% se trata de si se considera desea#le arri#ar a un &undo as%- sin
pol%tica- co&o un estado ideal de cosas! l +en&eno de lo pol%tico se /ace
co&prensi#le sola&ente a tra"s de su relacin con la posi#ilidad real de
esta#lecer agrupa&ientos del tipo a&igo,ene&igo- &'s all' de los (uicios de
"alor religiosos- &orales- estticos o econ&icos )ue de lo pol%tico se /agan
a consecuencia de ello!
>a guerra- en tanto &edio pol%tico &'s extre&o- re"ela la posi#ilidad de esta
di+erenciacin entre a&igos y ene&igos- su#yacente a toda concepcin
pol%tica- y es por eso )ue tiene sentido sola&ente &ientras esta
di+erenciacin se /alle real&ente presente en la /u&anidad o- al &enos-
&ientras sea real&ente posi#le! Por el contrario- una guerra li#rada por
&oti"os $pura&ente$ religiosos- $pura&ente$ &orales- $pura&ente$
(ur%dicos o $pura&ente$ econ&icos- carecer%a de sentido! De las
contraposiciones espec%+icas de estas es+eras de la "ida /u&ana no se puede
deri"ar el agrupa&iento a&igo,ene&igo y- por lo tanto- ta&poco se puede
deri"ar una guerra! @na guerra no tiene por )u ser algo de"oto- algo
&oral&ente #ueno- ni algo renta#le! n la actualidad pro#a#le&ente no es
ninguna de esas cosas! sta si&ple conclusin se en&ara.a la &ayor%a de
las "eces por el /ec/o de )ue las contraposiciones religiosas- &orales y de
otro tipo se intensi+ican /asta alcan0ar la categor%a de contraposiciones
pol%ticas y con ello pueden producir el decisi"o agrupa&iento co&#ati"o de
a&igos y ene&igos! Pero en cuanto se llega a este agrupa&iento co&#ati"o-
la contraposicin decisi"a ya no es &'s pura&ente religiosa- &oral o
econ&ica- sino pol%tica! >a cuestin en ese caso es sie&pre tan slo la de si
un agrupa&iento del tipo a&igo,ene&igo est'- o no- dada co&o posi#ilidad
concreta- o co&o realidad1 &'s all' de cuales /ayan sido los &oti"os
/u&anos lo su+iciente&ente +uertes co&o para producir ese agrupa&iento!
Nada puede escapar a este rasgo consecuencial de lo pol%tico! 7i la
oposicin paci+ista a la guerra pudiese /acerse tan +uerte co&o para lle"ar
los paci+istas a la guerra contra los no,paci+istas1 si esa oposicin desatase
una $guerra contra la guerra$- con ello no /ar%a &'s )ue pro#ar )ue tiene
real&ente +uer0a pol%tica por)ue- en dic/o caso- ser%a lo su+iciente&ente
+uerte co&o para agrupar a los seres /u&anos en a&igos y ene&igos! 7i la
deter&inacin de e"itar la guerra se /ace tan +uerte )ue ya no retrocede ni
ante la guerra &is&a- es si&ple&ente por)ue se /a "uelto un &"il pol%tico-
es decir* a+ir&a- aun)ue &'s no sea co&o e"entualidad extre&a- a la guerra
y /asta al sentido de la guerra! n la actualidad sta parece /a#erse
constituido en una +or&a epecial&ente extendida de (usti+icar las guerras!
>a guerra se desarrolla as% #a(o la consigna de ser sie&pre la $=lti&a y
de+initi"a guerra de la /u&anidad$! Euerras de esta %ndole son- por
necesidad- guerras especial&ente "iolentas y crueles por)ue- transponiendo
lo poltico, re#a(an al ene&igo si&ult'nea&ente tanto en lo &oral co&o en
las de&'s categor%as- y se "en +or0adas a /acer de l un &onstruo in/u&ano
)ue no slo de#e ser repelido sino e1terminado- por lo )ue *a no es tan s0lo
un enemigo que de%e ser rechazado hacia dentro de sus propias !ronteras!
7in e&#argo- en la posi#ilidad de tales guerras puede de&ostrarse con
especial claridad )ue la guerra- co&o posi#ilidad real- toda"%a existe en la
actualidad y ello es lo =nico rele"ante en cuanto a la di+erenciacin entre
a&igos y ene&igos y en cuanto a la co&prensin de lo pol%tico! 2263
'! El Estado como estructura de unidad poltica( cuestionado por el
pluralismo 22U3
Toda contraposicin religiosa- &oral- econ&ica- tnica o de cual)uier otra
%ndole se con"ierte en una contraposicin pol%tica cuando es lo
su+iciente&ente +uerte co&o para agrupar e+ecti"a&ente a los seres
/u&anos en a&igos y ene&igos! >o pol%tico no reside en el co&#ate &is&o
)ue- a su "e0- posee sus leyes tcnicas- psicolgicas y &ilitares propias!
?eside- co&o ya +ue dic/o- en un co&porta&iento deter&inado por esta
posi#ilidad real- con clara conciencia de la situacin propia as% deter&inada
y en la tarea de distinguir correcta&ente al a&igo del ene&igo! @na
co&unidad religiosa )ue li#ra guerras- sea contra los &ie&#ros de otras
co&unidades religiosas- sea otro tipo de guerras- es una unidad pol%tica- &'s
all' de constituir una co&unidad religiosa! s una &agnitud pol%tica incluso
si est' en condiciones de e"itar guerras &ediante una pro/i#icin "'lida
para sus &ie&#ros- esto es* si puede negarle e+ecti"a&ente la calidad de
ene&igo a un oponente! >o &is&o "ale para una asociacin de personas
+undada so#re #ases econ&icas co&o- por e(e&plo- un grupo industrial o
un sindicato! Incluso una $clase$- en el sentido &arxista del tr&ino- cesa de
ser algo pura&ente econ&ico y se con"ierte en una &agnitud pol%tica
cuando llega a este punto decisi"o- es decir* cuando to&a en serio la $lucha$
de clases y trata a la clase ad"ersaria co&o a un real ene&igo para
co&#atirlo- ya sea co&o stado contra stado- ya sea en una guerra ci"il
dentro de un stado! n un caso as%- el co&#ate real ya no transcurrir'
seg=n las reglas econ&icas sino )ue tendr' 5 aparte de los &todos del
co&#ate tcnica&ente entendidos en el sentido &'s estricto 5 sus
co&pro&isos- sus necesidades- sus coaliciones y sus orientaciones pol%ticas!
7i dentro del stado el proletariado se adue.a del poder pol%tico- lo )ue
surgir' ser' sencilla&ente un stado proletario1 )ue ser' una estructura
pol%tica en no &enor grado en )ue lo es un stado nacional- un stado de
sacerdotes- co&erciantes- soldados- e&pleados p=#licos- o de cual)uier otra
categor%a! 7uponga&os )ue se consiga agrupar a toda la /u&anidad en
a&igos y ene&igos- seg=n stados proletarios y stados capitalistas- de
acuerdo con la contraposicin de proletarios y #urgueses! n ese caso- lo
)ue se &ani+estar' ser' toda la realidad pol%tica )ue /an o#tenido estos
conceptos- al principio y en apariencia tan $pura&ente$ econ&icos!
7uponga&os- por el contrario- )ue la +uer0a pol%tica de una clase- o de
cual)uier otra agrupacin dentro de un pue#lo- slo alcan0a para i&pedir
toda guerra li#rada /acia el exterior- sin poseer por si &is&a la capacidad o
la "oluntad de /acerse cargo del poder estatal- de di+erenciar por si &is&a a
a&igos de ene&igos y- en caso necesario- de li#rar una guerra! n un caso
co&o ste- la unidad pol%tica se /a#r' destruido!
>o pol%tico puede ad)uirir su +uer0a de los &'s di"ersos '&#itos de la "ida
/u&ana1 de contraposiciones religiosas- econ&icas- &orales y otras! No
indica a una es+era de accin en particular sino tan slo al grado de
intensidad de una asociacin o disociacin de personas cuyas &oti"aciones
pueden ser de %dole religiosa- nacional Ftanto en sentido tnico co&o
culturalG- econ&ica- etc! pudiendo estas &oti"aciones producir di+erentes
uniones y di"isiones en distintas pocas! l agrupa&iento real en a&igos y
ene&igos es esencial&ente tan +uerte y decisi"o )ue la contraposicin no,
pol%tica 5 en el &is&o &o&ento en )ue produce el agrupa&iento 5
procede a relegar a un segundo plano sus criterios y &oti"os- /asta ese
&o&ento $pura&ente$ religiosos- $pura&ente$ econ&icos o $pura&ente$
culturales! >a contraposicin no,pol%tica )ueda as% so(u0gada por las
condiciones y las exigencias de una situacin )ue ya se /a "uelto pol%tica1
condiciones y exigencias )ue +recuente&ente parecen inconsecuentes e
$irracionales$ desde el punto de partida inicial $pura&ente$ religioso-
$pura&ente$ econ&ico- o de cual)uier otra clase de $pure0a$! De cual)uier
&odo )ue sea- un agrupa&iento orientado al caso decisi"o es sie&pre
pol%tico! Por ello es )ue constituye el agrupa&iento decisi"o y-
consecuente&ente- la unidad pol%tica 5 cuando existe en a#soluto 5
constituye la unidad decisi"a- siendo $so#erana$ en el sentido de )ue- por
necesidad conceptual- el poder de decisin so#re del caso decisi"o de#e
residir en ella- a=n si el caso es excepcional!
>a pala#ra $so#eran%a$ tiene a)u% un sentido #ien de+inido- al igual )ue la
pala#ra $unidad$! stos tr&inos de ning=n &odo signi+ican )ue- si una
persona pertenece a una unidad pol%tica- cada detalle de su "ida de tiene )ue
estar deter&inado y co&andado desde lo pol%tico1 ni ta&poco i&plican )ue
un siste&a centrali0ado de#e ani)uilar a todas las de&'s organi0aciones o
corporaciones! Puede suceder )ue consideraciones de tipo econ&ico
resulten ser &'s +uertes )ue toda la "oluntad del go#ierno de un stado
supuesta&ente neutral en &ateria econ&ica! Del &is&o &odo- el poder de
un stado supuesta&ente neutral en &ateria con+esional- encuentra
+'cil&ente sus l%&ites en las con"icciones religiosas i&perantes! Pero lo )ue
real&ente i&porta es sie&pre y tan slo el caso del con+licto! 7i las +uer0as
opositoras econ&icas- culturales o religiosas son tan +uertes co&o para
to&ar por si &is&as la decisin so#re el caso deter&inante- ello ser'
por)ue- sencilla&ente- se /an constituido en la nue"a su#stancia de la
unidad pol%tica! 7i no son lo su+iciente&ente +uertes co&o para i&pedir una
guerra decidida en contra de sus propios intereses y principios- pues
entonces )uedar' de&ostrado )ue no /an llegado al punto decisorio de lo
pol%tico! 7i son lo su+iciente&ente +uertes co&o para i&pedir una guerra-
decidida por la conduccin del stado y per(udicial a sus intereses o
principios- pero no lo su+iente&ente +uertes co&o para to&ar por si &is&as
la decisin de deter&inar una guerra- pues entonces y en ese caso- ya no
existe una &agnitud pol%tica co/erente! 7ea cual +uere la relacin de +uer0as*
la unidad pol%tica es necesaria co&o consecuencia de la orientacin /acia el
posi#le caso decisi"o del co&#ate real contra el ene&igo real! S- o #ien es
so#erana en este sentido Fy no en alg=n otro sentido a#solutistaG para
deter&inar la unidad decisi"a en cuanto al agrupa&iento en a&igos y
ene&igos- o #ien no existe en a#soluto!
>a &uerte y el +in del stado se procla&aron algo apresurada&ente cuando
se reconoci la gran i&portancia pol%tica )ue tienen las asociaciones
econ&icas dentro del stado y- en especial- cuando se o#ser" el
creci&iento de los sindicatos en contra de cuya /erra&ienta de poder 5 la
/uelga 5 las leyes del stado resulta#an #astante i&potentes! Por lo )ue
puedo "er- esto surgi co&o doctrina constituida recin a partir de 19I6 y
19IU entre los sindicalistas +ranceses! 22L3 De los tericos del stado )ue
pueden ser citados en este contexto- ,uguit es el &'s conocido! Desde 19I1
/a intentado re#atir el concepto de so#eran%a y la i&agen de la personalidad
del stado con algunos certeros argu&entos dirigidos contra una &eta+%sica
estatista carente de cr%tica y contra las personi+icaciones del stado )ue- en
=lti&a instancia- no son sino residuos de la poca del principado a#solutista!
n lo esencial- sin e&#argo- no /a acertado con el real sentido pol%tico de la
idea de so#eran%a! 4lgo si&ilar es "'lido ta&#in para la lla&ada teor%a
pluralista del stado- de E!D!H! +ole y Harold ;! 9as#i- 2293 surgida en los
pa%ses anglosa(ones! 7u pluralis&o consiste en negar la unidad so#erana del
stado 5 es decir* en negar la unidad pol%tica 5 y su#rayar
constante&ente )ue el indi"iduo "i"e en &edio de una &ultiplicidad y
di"ersidad de uniones y relaciones sociales! s &ie&#ro de una
congregacin religiosa- una nacin- un sindicato- una +a&ilia- un clu#
deporti"o y &uc/as otras $asociaciones$ )ue lo deter&inan con di+erente
intensidad- seg=n el caso- o#lig'ndolo a una $pluralidad de co&pro&isos de
+idelidad y lealtad$- sin )ue por ello alguien pueda decir )ue alguna estas
asociaciones es incondicional&ente deter&inante y so#erana! Muy por el
contrario- estas distintas $asociaciones$- cada una en un ca&po di+erente-
podr%an ter&inar siendo las &'s +uertes y el con+licto de las +idelidades y
lealtades slo se resol"er%a caso por caso! @no podr%a i&aginar- por e(e&plo-
)ue los &ie&#ros de un sindicato sigan concurriendo a la iglesia- a pesar de
)ue la consigna del sindicato es a#andonar el culto- &ientras
si&ult'nea&ente las &is&as personas ta&poco o#edecen la ex/ortacin de
su iglesia a a#andonar el sindicato!
n este e(e&plo se /ace especial&ente patente la coordinacin de
asociaciones religiosas y gre&iales )ue puede llegar a i&pulsar una alian0a
entre iglesias y sindicatos en "irtud de su contraposicin con(unta contra el
stado! sta alian0a es t%pica del pluralis&o )ue se o#ser"a en los pa%ses
anglosa(ones! 7u punto de partida terico- aparte de la teor%a corporati"a de
:ier#e- /a estado por so#re todo en el li#ro de ;3 (e"ille <iggis so#re $>as
Iglesias en el stado Moderno$ F1913G! 23I3 l proceso /istrico al )ue
>asTi /ace re+erencia una y otra "e0- y )ue e"idente&ente lo /a
i&presionado so#re&anera- es la tan si&ult'nea co&o &alograda &anio#ra
de <is&arcT contra la iglesia catlica y contra los socialistas! n ocasin del
$=ultur#amp! $ contra la iglesia de ?o&a )ued de&ostrado )ue ni si)uiera
un stado poseedor de la +uer0a in)ue#rantada del I&perio <is&arcTiano es
a#soluta&ente so#erano ni todopoderoso! Co&o )ue este stado ta&poco
sali "encedor de su luc/a contra las organi0aciones o#reras socialistas- ni
en el ca&po econ&ico /a#r%a estado en condiciones de )uitar de &anos de
los sindicatos el poder residente en el $derec/o de /uelga$!
n gran &edida esta cr%tica es acertada! >os enunciados acerca de la
$o&nipotencia$ del estado son de /ec/o- +recuente&ente tan slo
seculari0aciones super+iciales de +r&ulas teolgicas re+eridas a la
o&nipotencia di"ina- y la doctrina ale&ana del 7iglo 8I9 acerca de la
$personalidad$ del stado es- en parte una ant%tesis pol&ica dirigida contra
la personalidad del pr%ncipe $a#soluto$- y en parte una &anio#ra para
des"iar /acia el stado- entendido co&o $tercero superior$- la disyunti"a de*
o so#eran%a del Pr%ncipe- o so#eran%a popular! Pero con ello toda"%a no esta
respondida la pregunta acerca de cual es la $unidad social$ Fsi se &e per&ite
utili0ar a)u% el i&preciso y li#eral concepto de lo $social$G )ue decidir' el
caso con+licti"o y deter&inar' el decisi"o agrupa&iento seg=n a&igos y
ene&igos! Ni una Iglesia- ni un sindicato- ni una alian0a entre a&#os- /a#r%a
pro/i#ido o e"itado una guerra )ue el I&perio 4le&'n #a(o <is&arcT
/u#iese )uerido li#rar! Por supuesto )ue <is&arcT no pod%a declararle la
guerra al Papa- pero eso tan slo por)ue el Papa &is&o ya no ten%a ning=n
$us %elli1 ni ta&poco los sindicatos socialistas pensaron en presentarse co&o
$partie %elig7rante$! n todo caso- ninguna instancia /u#iera )uerido- o
podido- oponerse a una decisin to&ada por el go#ierno ale&'n de a)ul
entonces so#re el con+licto deter&inante- sin con"ertirse en ene&igo
pol%tico y su+rir todas las consecuencias in/erentes a este concepto- y
"ice"ersa* ni la Iglesia ni sindicato alguno plantearon la guerra ci"il! 2313
sto es su+iciente para +unda&entar un concepto ra0ona#le de so#eran%a y
de unidad! >a unidad pol%tica es si&ple&ente- por su esencia- la unidad
deter&inante- y es indi+erente de cuales +uer0as ali&enta sus =lti&as
&oti"aciones ps%)uicas! Cuando existe- es la unidad supre&a1 es decir* la
unidad )ue decide los casos de gra"edad deter&inante!
l /ec/o de )ue el Estado constituya una unidad 5 y - &'s a=n* la unidad
deter&inante 5 se de#e a su car'cter pol%tico! @na teor%a pluralista es- o
#ien la Teor%a de un stado )ue /a logrado su unidad &ediante la +ederacin
de coaliciones sociales- o #ien tan slo una teor%a de la disolucin o la
i&pugnacin del stado! Cuando niega su unidad y lo pone- en calidad de
$asociacin pol%tica$- en un &is&o plano de igualdad con otras asociaciones
5 por e(e&plo* religiosas o econ&icas 5 de#er%a- ante todo- responder la
pregunta relati"a al contenido espec%+ico de lo pol%tico! Pero en ninguno de
los &uc/os li#ros de >asTi se puede encontrar una de+inicin espec%+ica de
lo pol%tico- a=n cuando constante&ente se /a#le en ellos de stado- pol%tica-
so#eran%a y $go"ern&ent$! l stado si&ple&ente se trans+or&a en una
asociacin )ue co&pite con otras asociaciones! 7e con"ierte en una
sociedad (unto con 5 y entre 5 algunas otras sociedades )ue existen
dentro o +uera del stado! Dste es el $pluralis&o$ de esta Teor%a del stado
)ue dirige todo su ingenio contra anteriores exageraciones del stado1
contra su $se.or%o$ y su $personalidad$- contra su $&onopolio$ de la unidad
supre&a- &ientras en todo ello sigue )uedando ininteligi#le )u es lo )ue la
unidad pol%tica /a#r%a de ser en a#soluto! 4 "eces aparece 5 en el "ie(o
estilo li#eral 5 co&o &ero sir"iente de una sociedad esencial&ente
deter&inada por lo econ&ico1 a "eces de +or&a pluralista co&o una clase
especial de sociedad- esto es* co&o una asociacin &'s entre otras
asociaciones1 y a "eces- +inal&ente- co&o un producto de la +ederacin de
coaliciones sociales1 o incluso co&o una especie de asociacin,+ederadora
de otras asociaciones! >o )ue )ueda sin explicar es por )u &oti"o los seres
/u&anos- al lado de asociaciones religiosas- culturales- econ&icas y
de&'s- toda"%a construyen una asociacin pol%tica y en )u consiste el
sentido pol%tico espec%+ico de este =lti&o tipo de asociacin! n esto no se
perci#e una l%nea +ir&e y de+inida de pensa&iento- y co&o concepto =lti&o-
a#arcador- entera&ente &onista,uni"ersal y de ning=n &odo pluralista-
aparece la $society$ en Cole y la $/u&anity$ en >asTi!
sta teor%a pluralista del stado es- por so#re todo- pluralista en si &is&a!
sto es* en realidad- no posee un n=cleo central! ?ecoge sus te&as
intelectuales de entre los &'s di"ersos c%rculos de ideas Freligin- econo&%a-
li#eralis&o- socialis&o- etc!G! Ignora el concepto central de toda Teor%a del
stado 5 lo pol%tico 5 y ni si)uiera considera la posi#ilidad de )ue el
pluralis&o de las asociaciones podr%a conducir a una unidad pol%tica de
estructura +ederal! Per&anece co&pleta&ente atascada en un indi"idualis&o
li#eral por)ue- en =lti&a instancia- no /ace &'s )ue (ugar a en+rentar a las
asociaciones entre si en #ene+icio del indi"iduo li#re y sus asociaciones
li#res1 con lo )ue todas las cuestiones y con+lictos ter&inan siendo
decididos por el indi"iduo! n /onor a la "erdad- no existe una $sociedad$ o
una $asociacin$ pol%tica! xiste tan slo una unidad pol%tica1 una
$co&unidad$ pol%tica! >a posi#ilidad concreta de agrupa&ientos del tipo
a&igo,ene&igo es su+iciente para crear- por so#re lo pura&ente social,
asociati"o- una unidad deter&inante 5 )ue es algo espec%+ica&ente
di+erente y constituye algo decisi"o +rente a las de&'s asociaciones! 2323
Cuando esta unidad desaparece /asta co&o e"entualidad- desaparece
ta&#in incluso lo pol%tico! 7ola&ente desconociendo o no respetando la
esencia de lo pol%tico es posi#le colocar a una $asociacin$ pol%tica al lado
de otra asociacin religiosa- cultural- econ&ica- o de cual)uier otra %ndole-
para /acerla co&petir con todas las de&'s! n todo caso- del concepto de lo
pol%tico 5 co&o se "er' &'s adelante 5 se desprenden consecuencias
pluralistas- pero no en el sentido de )ue dentro de una y la &is&a unidad
pol%tica se pueda colocar un pluralis&o en el lugar del agrupa&iento
deter&inante de a&igos y ene&igos sin con ello destruir ta&#in a lo
pol%tico en si &is&o!
)! #a decisin so&re la $uerra " el enemi$o
4l stado- en su calidad de unidad pol%tica esencial- le corresponde el $us
%elli1 es decir* la posi#ilidad real- de deter&inar- y dado el caso de co&#atir-
a un ene&igo en "irtud de una decisin autno&a! >os &edios tcnicos con
los cuales se li#ra el co&#ate- la organi0acin "igente de las +uer0as
ar&adas- la &agnitud de las c/ances de ganar la guerra- todo ello es
irrele"ante a)u% sie&pre y cuando el pue#lo pol%tica&ente unido est
dispuesto a co&#atir por su existencia y por su independencia- siendo )ue
por decisin autno&a /a deter&inado en )u consiste esa independencia y
esa li#ertad! >a tendencia del desarrollo tecnolgico &ilitar aparente&ente
apunta a )ue- )ui0's- ya )uedan slo pocos stados cuyo poder%o industrial
les per&ite li#rar una guerra con c/ances de xito- &ientras )ue stados
&'s pe)ue.os y &'s d#iles- ya sea de &odo "oluntario o +or0ado-
renuncian al $us %elli cuando no consiguen resguardar su independencia
&ediante una correcta pol%tica de alian0as! sta e"olucin no de&uestra )ue
la guerra- el stado y la pol%tica /an cesado de existir! Cada uno de los
innu&era#les ca&#ios y trastornos de la Historia y de la e"olucin de la
/u&anidad /a producido nue"as +or&as y nue"as di&ensiones del
aglutina&iento pol%tico- destruyendo anteriores ar)uitecturas pol%ticas-
produciendo guerras externas y guerras ci"iles- au&entando o dis&inuyendo
el n=&ero de las unidades pol%ticas organi0adas!
l stado co&o unidad pol%tica deter&inante /a concentrado en si &is&o
una atri#ucin enor&e* la de la posi#ilidad de li#rar una guerra y- con ello-
la de disponer so#re la "ida de los seres /u&anos! S esto es as% por)ue el $us
%elli contiene un atri#uto se&e(ante* signi+ica la do#le posi#ilidad de exigir
de los &ie&#ros del pue#lo propio el estar dispuestos a &atar y a &orir- con
el o#(eto de &atar a las personas u#icadas del lado del ene&igo! 7in
e&#argo- la tarea de un stado nor&al consiste en lograr- por so#re todo-
una paci+icacin co&pleta dentro del stado y su territorio1 construir $la
tran)uilidad- la seguridad y el orden$ para crear con ello la situacin normal
)ue es condicin para )ue las nor&as (ur%dicas puedan i&perar en a#soluto
desde el &o&ento en )ue toda nor&a presupone una situacin nor&al y
ninguna nor&a puede ser "'lida en una situacin )ue la desa+%a de &odo
co&pleta&ente anor&al!
sta necesidad de lograr la paci+icacin intra,estatal conduce- en situaciones
cr%ticas- a )ue el stado co&o unidad pol%tica en si- &ientras existe- pueda
ta&#in deter&inar al $ene&igo interno$! s por ello )ue en todos los
stados- #a(o alguna +or&a- existe lo )ue el Derec/o P=#lico de las
rep=#licas griegas conoci co&o declaracin de polemios y el Derec/o
P=#lico ro&ano co&o declaracin de hostis1 es decir* +or&as de repudio-
ostracis&o- exclusin- colocacin hors8la8loi 5 en s%ntesis- alguna +or&a de
declarar un enemigo interno- ya sea con &edidas &'s se"eras o &'s
#eningnas1 "igentes ipso !acto o esta#lecidas de &odo (ur%dico &ediante
leyes especiales1 ya sea &ani+iestas o encu#iertas en descripciones
genricas! Dste es 5 de acuerdo al co&porta&iento de )uien /a sido
declarado ene&igo del stado 5 el signo distinti"o de la guerra ci"il1 "ale
decir* de la desintegracin del stado co&o unidad pol%tica organi0ada-
interna&ente paci+icada- encerrada en si &is&a en cuanto a lo territorial e
i&penetra#le para extra.os! Mediante la guerra ci"il es )ue- luego- se
decidir' el destino )ue correr' esta unidad! Para un stado de Derec/o
Constitucional #urgus esto no es &enos "'lido 5 y /asta por el contrario-
)ui0's sea a=n &'s natural&ente "'lido 5 )ue para cual)uier otro stado!
Por)ue- co&o lo expresa >oren0 "on Stein- en un $stado Constitucional$ la
Constitucin es $la e1presi0n del orden social * de la e1istencia de la
propia sociedad constituda por los ciudadanos de un Estado3 En el
momento en que es agredida, el com%ate !orzosamente tiene que decidirse
por !uera de la +onstituci0n * del ,erecho, es decir/ por medio del poder
de las armas$!
n la Historia de Erecia- el e(e&plo &'s notorio de esto pro#a#le&ente es la
pse!ismata de De&o+anto1 esa decisin p=#lica )ue el pue#lo de 4tenas
pronunci en el a.o P1I 4C luego de la xpulsin de los Cuatrocientos y
por &edio de la cual esta#lec%a )ue todo a)ul )ue intentase disol"er la
de&ocracia ateniense se declara#a $un ene&igo de los atenienses$
Fpolemios esto AthenaionG! Qtros e(e&plos y #i#liogra+%a al respecto pueden
/allarse en <usolt,7Oo#oda $:riechische Staats#unde$- 3R dicin 192I-
p'ginas 231 y M32! 7o#re la declaracin anual de guerra )ue los +oros
espartanos /ac%an a los /elotas )ue "i"%an dentro del stado espartano-
"ase op3cit! p'g 6UI! n re+erencia a la declaracin de hostis y las
proscripciones en el Derec/o P=#lico ro&ano- "ase Mo&&sen
>om3Staatsrecht III- M- 12PI! Por ostracis&os y expulsiones- aparte de los
li#ros de texto conocidos de la Historia del Derec/o ale&'n- "ase so#re
todo d!ic/&ann $Acht und ?ann im >eichsrecht des Mittelalters$ 19I9!
n la pr'ctica de los (aco#inos y del Co&it de 7alud P=#lica- descriptas en
la Historia de la ?e"olucin :rancesa de 4ulard- se encuentran nu&erosos
e(e&plos de declaraciones de hors8la8loi! 4 destacar es un in+or&e del
Co&it de 7alud P=#lica citado por ! :riesen/a/n- F$,er politische Eid4-
192LG* $,epuis le peuple !ran@ais A mani!est7 sa "olont7 tout ce qui lui est
oppos est hors le souverain; tout ce qui est hors le souverain, est
ennemi... Entre le peuple et ses ennemis il nB* a plus rien de commun que le
glai"e3$ 2333 @na proscripcin puede ta&#in instru&entarse suponiendo en
los &ie&#ros de deter&inadas religiones o partidos una escasa disposicin
/acia la pa0 o /acia el acata&iento de las nor&as legales! Hay innu&era#les
e(e&plos de esto en la Historia pol%tica de los cis&'ticos y /ere(es! n
relacin a ellos es caracter%stica la argu&entacin de Nicol's de 9ernuls F,e
una et di"ersa religione- 16P6G* el /ere(e no de#e ser tolerado dentro del
stado ni a=n si es pac%+ico- por)ue personas )ue son co&o los /ere(es ni
si)uiera pueden ser pac%+icas! Fcitado por H! ;! lias- 9B7glise et lB7tat- ?e"ue
#elge de p/ilologie et d\/istoire- 9 F192UG- Cuaderno 2]3G! >as +or&as
&enos "iolentas de las declaraciones de hostis son nu&erosas y di"ersas*
con+iscaciones- expatriaciones- pro/i#iciones de asociacin o de reunin-
exclusin de cargos p=#licos- etc! l pasa(e anterior&ente citado de >oren0
"on 7tein se encuentra en su relato del desarrollo pol%tico,social de la
?estauracin y de la &onar)u%a de ;ulio en :rancia- $:eschichte der
sozialen ?eCegung in <ran#reich$- To&o I* $Der <egri++ der Eesellsc/a+t$-
dicin de E! 7alo&on- P'g! P9P!
>a +acultad de disponer de la "ida y de la &uerte de una persona por &edio
de un "eredicto- el $us "itae ac necis- puede residir ta&#in en alguna otra
estructura existente dentro de la unidad pol%tica co&o- por e(e&plo la
+a&ilia o el (e+e de la &is&a1 pero- &ientras la unidad pol%tica su#sista
co&o tal- no puede residir en ella el $us %elli o derec/o a declarar un hostis!
Incluso el derec/o a la "engan0a de sangre entre +a&ilias o estirpes de#er%a
)uedar suspendida- al &enos durante el transcurso de una guerra- si una
unidad pol%tica /a de existir en a#soluto! @n grupo /u&ano )ue )uisiese
prescindir de estas consecuencias de la unidad pol%tica ya no ser%a un grupo
pol%tico- puesto )ue renunciar%a a la posi#ilidad de to&ar la decisin
deter&inante en cuanto a )uin considerar' y tratar' co&o ene&igo! 4
tra"s del poder so#re la "ida +%sica de las personas- la co&unidad pol%tica
se ele"a por so#re cual)uier otra especie de co&unidad o sociedad! Dentro
de la co&unidad podr'n luego existir su#estructuras secundarias de car'cter
pol%tico- con +acultades propias o trans+eridas- inlcuso con un $us "itae ac
necis restringido a los &ie&#ros del grupo &'s estrec/o!
@na co&unidad religiosa- una Iglesia- puede exigir de su &ie&#ro )ue
&uera por su +e y )ue soporte el &artirio- pero sola&ente en #ene+icio de la
sal"acin de su propia al&a1 no en #ene+icio de la co&unidad eclesi'stica
esta#lecida co&o estructura de poder terrenal! De otro &odo se con"ierte en
una &agnitud pol%tica1 sus guerras sagradas y sus cru0adas son acciones )ue
descansan so#re una decisin de declarar ene&igos- al igual )ue las de&'s
guerras! n una sociedad deter&inada econ&ica&ente cuyo rden 5 esto
es* cuyo +unciona&iento pre"isi#le dentro de un '&#ito de categor%as
econ&icas 5 se desarrolla nor&al&ente- #a(o ning=n punto de "ista puede
exigirse )ue alg=n &ie&#ro de la sociedad sacri+i)ue su "ida en aras de un
+unciona&iento sin so#resaltos! :unda&entar con argu&entos utilitarios una
exigencia se&e(ante ser%a- (usta&ente- contradecir los principios
indi"idualistas de un orden econ&ico li#eral1 algo )ue (a&'s podr%a
(usti+icarse partiendo de las nor&as o ideales de una econo&%a pensada para
ser autno&a! l indi"iduo aislado es li#re de &orir por lo )ue )uiera1 esto
constituye- co&o todo lo esencial en una sociedad li#eral,indi"idualista- una
$cuestin a#soluta&ente pri"ada$ 5 es decir* &ateria de una decisin li#re-
no controlada- )ue no es de incu&#encia de nadie aparte de la persona )ue
por si &is&a to&a la decisin!
>a sociedad )ue +unciona so#re #ases econ&icas tiene &edios de so#ra
para )uitar de su circuito al )ue sucu&#i en la luc/a co&petiti"a- al )ue no
tu"o xito y a=n al $&olesto$! Puede "ol"erlo ino+ensi"o de una &anera no,
"iolenta- $pac%+ica$1 o #ien y dic/o en +or&a concreta* puede de(arlo &orir
de /a&#re si no se su#ordina "oluntaria&ente! 4 una sociedad pura&ente
cultural o ci"ili0atoria segura&ente no le +altar'n $indicaciones sociales$
para li#rarse de a&ena0as indeseadas o de desarrollos indeseados! Pero
ning=n progra&a- ning=n ideal- ninguna nor&a y ninguna +inalidad otorgan
un derec/o a disponer so#re la "ida +%sica de otras personas! xigir
seria&ente de los seres /u&anos )ue &aten a seres /u&anos y )ue estn
dispuestos a &orir para )ue el co&ercio y la industria de los so#re"i"ientes
+lore0ca- o para )ue la capacidad de consu&o de los nietos au&ente-
constituye algo tene#roso y de&encial! 4nate&ati0ar la guerra cali+ic'ndola
de /o&icidio y luego exigir de las personas )ue li#ren una guerra- y )ue
&aten y se de(en &atar en esa guerra- para )ue $nunca &'s /aya guerras$-
constituye una esta+a &ani+iesta! >a guerra- la disposicin a &orir de los
co&#atientes- el dar &uerte +%sica&ente a seres /u&anos )ue est'n del lado
del ene&igo- todo eso no tiene ning=n sentido nor&ati"o y slo tiene un
sentido existencial! spec%+ica&ente* slo tiene sentido en la realidad de una
situacin de co&#ate real contra un ene&igo real1 no en alg=n ideal-
progra&a o nor&ati"a cual)uiera! No existe ning=n o#(eti"o racional-
ninguna nor&a por &'s (usta )ue sea- ning=n progra&a por &'s e(e&plar
)ue sea- ning=n ideal social por &'s /er&oso )ue sea- ninguna legiti&idad o
legalidad- )ue pueda (usti+icar )ue por su causa los seres /u&anos se &aten
los unos a los otros! Cuando se&e(ante destruccin +%sica de "idas /u&anas
no ocurre a partir de una autntica a+ir&acin de la propia +or&a existencial
+rente a una negacin igual de autntica de esta +or&a existencial- sucede
)ue si&ple&ente no puede ser (usti+icada! Ta&poco con nor&as ticas o
(ur%dicas se puede +unda&entar una guerra! 7i existen real&ente ene&igos-
en el sentido autntico y esencial con el )ue a)u% los /e&os entendido-
entonces tiene sentido 5 pero slo sentido pol%tico 5 repelerlos
+%sica&ente y co&#atir con ellos si es necesario!
Bue la (usticia no pertenece al concepto de la guerra ya es de do&inio
p=#lico desde Erotius! 23P3 >as construcciones intelectuales )ue exigen una
guerra (usta sir"en- por lo co&=n- a un o#(eti"o pol%tico! xigir de un pue#lo
pol%tica&ente unido )ue li#re guerras slo por &oti"os (ustos es- en
realidad- o #ien algo o#"io si signi+ica )ue la guerra slo de#e li#rarse
contra un ene&igo real- o #ien detr's de ello se esconde el intento pol%tico
de trans+erir a otras &anos la disposicin del $us %elli y encontrar nor&as
(ur%dicas so#re cuyo contenido y aplicacin puntual ya no decidir' el stado
&is&o sino alg=n otro tercero- el )ue de esta &anera decidir' )uin es el
ene&igo! Mientras un pue#lo exista en la es+era de lo pol%tico- de#er'
deter&inar por si &is&o la di+erenciacin de a&igos y ene&igos- aun)ue
sea tan slo en el &'s extre&o de los casos y a=n as% de#iendo decidir-
ta&#in- si este caso extre&o se /a dado 5 o no! n ello reside la esencia
de su existencia pol%tica! 7i ya no tiene la capacidad o la "oluntad para
esta#lecer esta di+erenciacin- cesar' de existir pol%tica&ente! 7i per&ite
)ue un extra.o le i&ponga )uin es su ene&igo y contra )uin le est' 5 o
no 5 per&itido luc/ar- ya no ser' un pue#lo pol%tica&ente li#re y )uedar'
incluido en- o su#ordinado a- otro siste&a pol%tico! @na guerra no ad)uiere
su sentido por ser li#rada en "irtud de ideales o nor&as (ur%dicas sino por ser
li#rada contra un ene&igo real! Todas las i&precisiones de la categor%a
a&igo,ene&igo se explican por el /ec/o de )ue se las con+unde con toda
clase de a#stracciones o nor&as!
@n pue#lo pol%tica&ente existente no puede- pues- dado el caso y por &edio
de una decisin propia y a propio riesgo- renunciar a di+erenciar a&igos de
ene&igos! Podr' declarar sole&ne&ente )ue condena la guerra co&o
&todo de resolucin de con+lictos internacionales y )ue renuncia a
e&plearla co&o $/erra&ienta de pol%tica nacional$- tal co&o sucedi en el
deno&inado Pacto Wellogg de 192L 23M3 Con ello- ni /a renunciado a la
guerra co&o /erra&ienta de pol%tica internacional Fy una guerra )ue sir"e a
la pol%tica internacional puede ser peor )ue otra )ue sir"e sola&ente a una
pol%tica nacionalG- ni ta&poco /a $condenado$ o $proscripto$ a la guerra en
si &is&a! n pri&er lugar- una declaracin co&o sa depende
co&pleta&ente de deter&inadas reser"as condicionales )ue se
so#reentienden- ya sea de &odo expl%cito o i&pl%cito! Por e(e&plo- el
prerre)uisito de la existencia propia co&o stado1 la de+ensa propia1 las
condiciones i&pl%citas en acuerdos existentes1 el derec/o a una
super"i"encia li#re e independiente- etctera! n segundo lugar- estos
prerre)uisitos- en cuanto a su estructura lgica- no constituyen si&ples
excepciones a la nor&a sino- por el contrario- son los )ue precisa&ente le
otorgan a la nor&a su contenido concreto en a#soluto! No son excepciones
condicionales constituyendo restricciones peri+ricas de la o#ligacin sino
prerre)uisitos nor&ati"os sin los cuales la o#ligacin carece de sentido! n
tercer lugar- &ientras /ay un stado independiente- es este stado &is&o el
)ue decide si se /a dado 5 o no 5 el caso de un prerre)uisito de esa
naturale0a Fde+ensa propia- agresin del contrincante- "iolacin de acuerdos
preexistentes incluyendo al Pacto Wellog &is&o- etc!G! n cuarto lugar y por
=lti&o- es /asta i&posi#le $proscri#ir$ a $la guerra$! 7ola&ente se pueden
proscri#ir personas- pue#los- stados- clases sociales- religiones- etc! a los
cuales se los declara ene&igos &ediante una $proscripcin$! De este &odo-
ta&poco una sole&ne $proscripcin de la guerra$ consigue eli&inar la
di+erenciacin de a&igos y ene&igos sino )ue le otorga a esta
di+erenciacin un nue"o contenido y una nue"a "ida a tra"s de nue"as
posi#ilidades de declarar un hostis!
li&inando esta di+erenciacin se eli&ina la "ida pol%tica en a#soluto! De
ning=n &odo est' li#rado a la discrecin de un pue#lo con existencia
pol%tica el eludir esta dra&'tica di+erenciacin &ediante procla&aciones
con(uratorias! 7i una parte del pue#lo declara no conocer ene&igos- depende
de la situacin- pero es posi#le )ue se /aya puesto del lado de los ene&igos
para ayudarlos! 7in e&#argo- con ello no se /a#r' eli&inado la
di+erenciacin entre a&igos y ene&igos! 7i los ciudadanos de un stado
a+ir&an de si &is&os )ue- personal&ente- no tienen ene&igos- el /ec/o no
tiene nada )ue "er con esta cuestin ya )ue una persona pri"ada no tiene
ene&igos pol%ticos! >o &'xi&o )ue un ciudadano puede llegar a )uerer
decir con una declaracin co&o sa es )ue desea excluirse de la totalidad
pol%tica 5 a la )ue por su existencia pertenece 5 para "i"ir exclusi"a&ente
en calidad de persona pri"ada! 2363! M's all' de ello- ser%a ta&#in un error
creer )ue un pue#lo puede eli&inar la di+erenciacin entre a&igos y
ene&igos &ediante una declaracin de a&istad a todo el &undo- o &ediante
la decisin de desar&arse "oluntaria&ente! l &undo no se despoliti0a de
esta &anera- ni )ueda ta&poco colocado en un estado de &oralidad pura-
(uridicidad pura o econo&%a pura! Cuando un pue#lo le te&e a las penurias
y a los riesgos de una existencia pol%tica- lo )ue suceder' es )ue-
si&ple&ente- aparecer' otro pue#lo )ue lo rele"ar' de este es+uer0o
/acindose cargo de la $proteccin +rente a los ene&igos externos$ y- con
ello- se /ar' cargo ta&#in del do&inio pol%tico! l protector ser' entonces
)uien deter&inar' al ene&igo- co&o consecuencia de la eterna relacin )ue
/ay entre protecci0n y o%ediencia! 23U3
7o#re este principio no descansa sola&ente el orden +eudal y la relacin de
se.or y "asallo- (e+e y secua0- patrn y clientela! stas relaciones slo
destacan el principio de un &odo especial&ente claro y a#ierto- sin
encu#rirlo! n realidad- no existe ninguna relacin (er'r)uica- ninguna
legiti&idad o legalidad ra0ona#les- sin la correspondencia entre proteccin y
o#ediencia! l protego ergo o%ligo es el cogito ergo sum del stado y una
teor%a del stado )ue no sea siste&'tica&ente conciente de esta +rase
per&anecer' siendo un +rag&ento insu+iciente! Ho##es Fal +inal de la
edicin inglesa de 16M1- p'g! 396G indica )ue el "erdadero o#(eti"o de su
$>e"iat/an$ es el de /acerle "er a los /o&#res esa $mutual relation %etCeen
5rotection and D%edience$ cuya o#ser"ancia in)ue#ranta#le es exigida
tanto por la naturale0a /u&ana co&o por el Derec/o Di"ino!
Ho##es co&pro# esta "erdad en las peores pocas de la guerra ci"il por)ue
en una situacin co&o sa desaparecen todas la ilusiones legiti&istas y
nor&ati"istas con las cuales a las personas- durante las pocas de seguridad
esta#le- les place autoenga.arse en &ateria de realidades pol%ticas! Cuando
en el interior de un stado /ay partidos organi0ados )ue pueden #rindarle a
sus &ie&#ros una proteccin &ayor )ue la #rindada por el stado- a=n en el
&e(or de los casos el stado )ueda con"ertido en un anexo de estos partidos
y el ciudadano indi"idual sa#e a )uin tiene )ue o#edecer! sto no puede ser
(usti+icado por ninguna $teor%a pluralista del stado$ tal co&o /a sido
tratado anterior&ente! >o ele&ental&ente cierto de este axio&a de la
proteccin,o#ediencia aparece con claridad a=n &ayor en las relaciones
inter,estatales de pol%tica exterior! l protectorado de Derec/o P=#lico- las
uniones o +ederaciones /ege&nicas de stados- los tratados de proteccin
y garant%as de di"ersa %ndole /allan en este axio&a su +r&ula &'s si&ple!
7er%a torpe creer )ue un pue#lo iner&e slo tendr%a a&igos y es un c'lculo
crapuloso suponer )ue el ene&igo podr%a )ui0's ser con&o"ido por una
+alta de resistencia! Nadie considerar%a posi#le )ue los seres /u&anos-
&ediante una renuncia a toda producti"idad esttica o econ&ica- puedan
lle"ar el &undo a una situacin de- por e(e&plo- pura &oralidad! Pues
&uc/o &enos podr%a un pue#lo- &ediante la renuncia a toda decisin
pol%tica- crear un estadio de la /u&anidad &oral&ente puro o
econ&ica&ente puro! >o pol%tico no desaparecer' de este &undo de#ido a
)ue un pue#lo ya no tiene la +ortale0a o la "oluntad de &antenerse dentro
del '&#ito pol%tico! >o )ue desaparecer' ser' tan slo un pue#lo d#il! 23L3
*! El mundo no es una unidad poltica sino un pluri%erso poltico
De la caracter%stica conceptual de lo pol%tico surge el pluralis&o del
uni"erso de stados! >a unidad pol%tica presupone la posi#ilidad real del
ene&igo y- con ello- presupone ta&#in la presencia de otra unidad pol%tica
coexistente! Consecuente&ente- &ientras exista un stado en a#soluto-
existir'n so#re la tierra sie&pre "arios stados y no puede existir un
$stado$ &undial a#arcando a toda la tierra y a toda la /u&anidad! l
&undo pol%tico es un pluri"erso y no un uni"erso! n esta &edida- toda
teor%a del stado es pluralista- si #ien en un sentido distinto al de la teor%a
pluralista intra,estatal ya co&entada! >a unidad pol%tica por su &is&a
esencia no puede ser uni"ersal en el sentido de a#arcar a toda la /u&anidad
y a toda la tierra! n el supuesto )ue los distintos pue#los- las di+erentes
religiones- clases y los de&'s grupos /u&anos de la tierra estn todos tan
unidos )ue se "uel"a i&posi#le e i&pensa#le una luc/a entre ellos1
suponiendo ade&'s )ue incluso una guerra ci"il real&ente )uedase
descartada por sie&pre- a=n co&o posi#ilidad1 dentro de este i&perio glo#al
5 suponiendo- pues- )ue la di+erenciacin entre a&igos y ene&igos
desapareciera /asta co&o e"entualidad 5 lo )ue se o#tendr%a ser%a
sola&ente una cos&o"isin- una cultura- una ci"ili0acin- una econo&%a-
una &oral- un derec/o- un arte- un entreteni&iento- etc! li#res de pol%tica1
pero ya no se tendr%a ni pol%tica- ni stado! 2393 Ignoro si se producir' y
cuando se producir%a una situacin &undial de estas caracter%sticas! Por el
&o&ento no existe! 7er%a una +iccin des/onesta presuponer )ue est' dada1
y ser%a una tergi"ersacin r'pida&ente i&pugna#le el sostener )ue- puesto
)ue en la actualidad una guerra entre las grandes potencias se con"ertir%a
+'cil&ente en una $guerra &undial$- el +inal de esta guerra de#er%a signi+icar
consecuente&ente la $pa0 &undial$ para dar lugar as% a ese estadio +inal-
id%lico de la despoliti0acin co&pleta y de+initi"a!
>a humanidad co&o tal no puede li#rar una guerra desde el &o&ento en
)ue no tiene ene&igos- al &enos no so#re este planeta! l concepto de la
/u&anidad excluye al concepto de ene&igo por)ue el ene&igo- no por ser
ene&igo de(a de ser /u&ano y con ello no existe una di+erenciacin
espec%+ica! Bue se li#ren guerras en no&#re de la /u&anidad no contradice
a esta si&ple "erdad1 slo le da al /ec/o un sentido pol%tico especial&ente
intenso! l )ue un stado co&#ata a su ene&igo en no&#re de la
/u&anidad no con"ierte a esa guerra en una guerra de la /u&anidad sino en
una guerra en la cual un deter&inado stado- +rente a su contrincante #lico-
#usca apropiarse de un concepto uni"ersal para identi+icarse con l Fa costa
del contrincanteG de un &odo si&ilar a la +or&a en )ue se puede a#usar de
la pa0- la (usticia- el progreso o la ci"ili0acin- rei"indicando estos
conceptos para uno &is&o a +in de negarle esa posi#ilidad al ene&igo! $>a
Hu&anidad$ es un instru&ento ideolgico especial&ente =til para
expansiones i&perialistas y- en su +or&a tico,/u&anitaria- un "e/%culo
espec%+ico del i&perialis&o econ&ico! Para esto "ale- con una sencilla
&odi+icacin- la +rase acu.ada por Proud/on* )uien dice /u&anidad- desea
e&#aucar! >a adopcin del no&#re de $/u&anidad$- la in"ocacin de la
/u&anidad- el secuestro de esta pala#ra- todo ello 5 puesto )ue no se puede
adoptar un no&#re tan no#le sin deter&inadas consecuencias 5 sola&ente
puede &ani+estar la /orri#le pretensin de negarle al ene&igo su cualidad
/u&ana declar'ndolo hors8la8loi y hors lBhumanit7 con lo )ue se pretende
lle"ar la guerra /asta los =lti&os extre&os de la in/u&anidad! 2PI3 Pero-
aparte de este e&pleo alta&ente pol%tico del apol%tico no&#re de la
/u&anidad- las guerras de la /u&anidad propia&ente dic/a no existen!
$Hu&anidad$ no es un concepto pol%tico1 no se corresponde con ninguna
unidad o co&unidad pol%tica y con ning=n Status! l concepto /u&anitario
de la /u&anidad del 7iglo 89III +ue una negacin pol&ica del orden
"igente aristocr'tico,+eudal o esta&entario y de sus pri"ilegios! >a
/u&anidad de las doctrinas li#eral,indi"idualistas y de Derec/o Natural es
una construccin ideal uni"ersal- esto es* a#arcati"a de todos los seres
/u&anos del planeta! s un siste&a de relaciones entre indi"iduos aislados
)ue existe real&ente recin cuando la posi#ilidad real del co&#ate )ueda
excluida y cual)uier agrupa&iento en a&igos y ene&gos se /a "uelto
i&posi#le! n esta sociedad uni"ersal ya no existir'n pue#los co&o
unidades pol%ticas- pero ta&poco clases ni grupos ene&istados!
>a idea de una 7ociedad de las Naciones +ue clara y precisa en tanto y en
cuanto la <ederaci0n de 5ue%los pudo ser contrapuesta co&o contra,
concepto pol&ico a una <ederaci0n de 5rncipes! Con"iene sa#er )ue es
as% co&o surgi la pala#ra ale&ana $.El#er%und$ en el 7iglo 89III! 2P13
Con la caida de la i&portancia pol%tica de la &onar)u%a cay ta&#in este
signi+icado pol&ico! M's all' de ello- una $:ederacin de Pue#los$ podr%a
ser el instru&ento ideolgico de un stado- o de una coalicin de stados-
dirigido contra otros stados! n este caso le ser%a de aplicacin todo lo
dic/o anterior&ente acerca del e&pleo pol%tico de la pala#ra $/u&anidad$!
Pero- aparte de esto- la +undacin de una :ederacin de Pue#los a#arcati"a
de toda la /u&anidad podr%a ter&inar condicindose con la tendencia 5
/asta a/ora por supuesto poco clara 5 de organi0ar un estadio apol%tico
ideal para esa sociedad,uni"ersal lla&ada $/u&anidad$! s por ello )ue-
casi sie&pre con #astante +alta de cr%tica- se pretende una condicin
$uni"ersal$ para una :ederacin de Pue#los de esas caracter%sticas1 es decir*
se exige )ue sean sus &ie&#ros todos los stados del planeta! Pero la
uni"ersalidad de#er%a i&plicar una despoliti0acin co&pleta y con ella- por
de pronto al &enos una consecuente ausencia de Estados!
<a(o este punto de "ista- la institucin +undada en Eine#ra en 1919
&ediante los Tratados de Pa0 de Par%s- aparece co&o una construccin
contradictoria )ue en 4le&ania se la lla& $.El#er%und$ pero a la cual-
seg=n su deno&inacin +rancesa o inglesa FSociet7 des (ations- 9eague o!
(ationsG se de#er%a /a#er lla&ado $(ationengesellscha!t$ 2P23! 7ucede )ue
es una organi0acin inter,estatal- puesto )ue presupone la existencia de
stados1 regula algunas de sus relaciones #ilaterales y /asta garanti0a su
existencia pol%tica! No slo no es una organi0acin uni"ersal sino )ue ni
si)uiera es internacional si es )ue se e&plea la pala#ra $internacional$ 5 tal
co&o es correcto y /onesto en el e&pleo /a#itual del lengua(e ale&'n 5
para di+erenciarlo de lo $interestatal$- reser"ando su uso sola&ente a los
&o"i&ientos internacionales- es decir* para a)uellos )ue- &'s all' de las
+ronteras de los stados y penetrando a tra"s de sus &uros- ignoran la
actual deli&itacin territorial- 5 la i&penetra#ilidad e impermea%ilidad de
los stados constituidos 5 co&o lo /ace- por e(e&plo- la Tercera
Internacional! 4)u% )uedan in&ediata&ente al descu#ierto las di+erencias
ele&entales entre lo internacional y lo interestatal- entre una sociedad,
uni"ersal despoliti0ada y la garant%a interestatal del status quo de las
actuales +ronteras estatales- y #'sica&ente es casi inco&prensi#le )ue un
trata&iento cient%+ico del $.El#er%und$ /aya podido ignorarlo y /asta /aya
podido (usti+icar esa con+usin! >a 7ociedad de las Naciones de Eine#ra no
eli&ina la posi#ilidad de las guerras co&o ta&poco eli&ina a los stados!
Introduce nue"as posi#ilidades de guerra- per&ite guerras- +o&enta guerras
de coalicin y eli&ina una serie de restricciones a la guerra por el /ec/o de
)ue legiti&a y sanciona deter&inadas guerras! Tal co&o existe en la
actualidad- constituye- #a(o ciertas condiciones- una &uy =til oportunidad
para negociaciones- un siste&a de con+erencias diplo&'ticas )ue sesionan
#a(o los no&#res de Conse(o de Naciones y 4sa&#lea de Naciones-
co&#inado con esa Q+icina Tcnica )ue es el 7ecretariado Eeneral! No es-
co&o lo /e de&ostrado en otra parte 2P33- una +ederacin 5 aun)ue
posi#le&ente sea una alian0a! l autntico concepto de /u&anidad opera en
esta institucin tan slo en la &edida en )ue su "erdadera acti"idad se
encuentra en un terreno /u&anitario- no,pol%tico- y posee 5 al &enos co&o
asociacin ad&inistrati"a interestatal 5 una $tendencia$ a la uni"ersalidad!
Pero- en "ista de su Constitucin real y de la posi#ilidad de la guerra dentro
del &arco de la supuesta $+ederacin$- incluso esa $tendencia$ no es- en
todo caso- &'s )ue un postulado ideal! 4/ora #ien- una :ederacin de
Pue#los no uni"ersal- natural&ente- slo puede tener i&portancia pol%tica si
constituye una alian0a real- es decir* una coalicin! Pero- con ello no se
/a#r%a eli&inado el $us %ellis sino )ue se lo /a#r%a trans+erido- en &ayor o
en &enor grado- parcial o total&ente- a la $+ederacin$! @na :ederacin de
Pue#los- co&o organi0acin uni"ersal de la /u&anidad con existencia
concreta de#er%a lograr el di+%cil o#(eti"o de- en pri&er lugar- )uitarle
e+ecti"a&ente el $us %elli a todos los grupos /u&anos existentes y- en
segundo lugar- a pesar de ello no asu&ir ning=n $us %elli propio puesto )ue-
de /acerlo- se in"alidar%a la uni"ersalidad- la /u&anidad- la sociedad
despoliti0ada1 en su&a* se in"alidar%an otra "e0 todas sus caracter%sticas
esenciales!
7i un $stado Mundial$ a#arcase a todo el planeta y a toda la /u&anidad-
por ello &is&o ya no constituir%a una unidad pol%tica y slo podr%a ser
deno&inado $stado$ co&o una +or&a de expresin idio&'tica! 7i
real&ente se consiguiese la uni+icacin de todo el planeta so#re la #ase de
tan slo una unidad econ&ica o tecno,co&unicacional- el resultado no
ser%a por de pronto ya una $unidad social$- del &is&o &odo en )ue no
constituyen una $unidad$ social los /a#itantes de un edi+icio de "i"iendas en
al)uiler- ni los usuarios )ue co&parten la &is&a red de distri#ucin de gas
natural- ni los pasa(eros )ue "ia(an en el &is&o &ni#us! Mientras esta
unidad se &antu"iese tan slo en lo econ&ico o en el 'rea de las
co&unicaciones- al carecer de un contrincante ni si)uiera podr%a ascender a
la categor%a de Partido con&ico o Partido Co&unicacional! 7i esta unidad
)uisiera ir &'s all' y construir incluso otra unidad cultural- +ilos+ica o
$superior$ desde el punto de "ista )ue +uere 5 aun)ue la &is&a-
si&ult'nea&ente- tendr%a por +uer0a )ue ser apol%tica 5 se constituir%a en
una corporacin de produccin y consu&o- #uscadora del punto de
e)uili#rio entre las polaridades de tica y econo&%a! No conocer%a ni
stado- ni Nacin- ni I&perio1 ni rep=#lica ni &onar)u%a- ni aristocracia ni
de&ocracia- ni proteccin ni o#ediencia! Ha#r%a perdido a#soluta&ente todo
car'cter pol%tico!
7in e&#argo surge la pregunta acerca de en qu7 personas recaer%a el terri#le
poder relacionado con una centrali0acin econ&ica y tcnica a escala
planetaria! sta cuestin no puede ser de(ada de lado &ediante la esperan0a
de )ue- en ese caso- todo si&ple&ente se $solucionar%an por si &is&o$ y las
cuestiones $se auto,ad&inistrar%an$- siendo )ue el go#ernar a seres /u&anos
por &edio de otros seres /u&anos se "ol"er%a innecesario por)ue las
personas ser%an a#soluta&ente $li#res$! >a pregunta (usta&ente in)uiere
acerca de para qu7 ser%an li#res! 7e puede responder a esta pregunta con
suposiciones opti&istas o pesi&istas- pero todas ellas dese&#ocan en un
dog&a de +e antropolgico!
+! El aditamento antropol$ico de las teoras polticas
7e podr%an "eri+icar todas las teor%as del stado y todas las ideas pol%ticas a
los e+ectos de clasi+icarlas de acuerdo a si- conciente o inconciente&ente-
presuponen a un ser /u&ano $&alo por naturale0a$ o #ien a uno $#ueno por
naturale0a$! >a di+erenciacin de#e ser entendida a)u% de un &odo integral
y no en un especial sentido &oral o tico! >o decisi"o es una concepcin
pro#le&'tica o a,pro#le&'tica del ser /u&ano co&o supuesto pre"io a todo
an'lisis pol%tico ulterior! >o decisi"o es responder a la pregunta de si el
Ho&#re es un ser $peligroso$ o un ser inocuo1 un ser riesgoso o un ser
ino+ensi"o y con+ia#le!
>os innu&era#les &atices y las "ariantes de esta di+erenciacin
antropolgica entre el <ien y el Mal no pueden ser tratadas a)u% en detalle!
>a $&alignidad$ puede ser presentada co&o corrupcin- de#ilidad- co#ard%a-
estupide0 y ta&#in co&o $groser%a$- i&pulsi"idad- "italidad-
irracionalidad- etc! &ientras )ue las "ariantes correspondientes de la
$#ondad$ ser%an* ra0ona#ilidad- per+ecti#ilidad- orienta#ilidad- educa#ilidad-
si&pat%a pac%+ica- etc! s lla&ati"a la posi#ilidad de /acer una
interpretacin pol%tica de las +'#ulas- pudindose relacionar a casi todas con
alguna situacin pol%tica actual Fp!e(! el pro#le&a de la $agresin$ en la
+'#ula del lo#o y el cordero1 la cuestin de la culpa en la +'#ula de >a
:ontaine acerca de la culpa por la peste- culpa )ue- por supuesto- la ter&ina
teniendo el #urro1 la (usticia inter,estatal en las +'#ulas acerca de las
asa&#leas de ani&ales1 el desar&e en el discurso electoral de C/urc/ill de
Qctu#re de 192L- en dnde se descri#e c&o todo ani&al tiene col&illos-
garras y cuernos )ue supuesta&ente ser"ir%an para el &anteni&iento de la
pa01 los grandes peces )ue se co&en a los pe)ue.os- etc!G! sto se explica
por la estrec/a relacin )ue existe entre la antropolog%a pol%tica con a)uello
)ue los +ilso+os del stado en el 7iglo 89II FHo##es- 7pino0a- Pu+edor++G
lla&a#an el $estado natural$- )ue es una condicin de per&anente peligro y
a&ena0a en la cual "i"en los stados y cuyos su(etos acti"os son-
precisa&ente a causa de ello- $&alos$ co&o los ani&ales &o"idos por sus
i&pulsos F/a&#re- a"ide0- &iedo- celoG! Por ello- para nuestra consideracin
no es necesario di+erenciar co&o Dilt/ey Fscritos II- 191P- p'g!31G de la
siguiente &anera* $El hom%re seg6n Maquia"elo no es malo por naturaleza3
Alg6n pasa$e parece decir esto333 5ero lo que quiere e1presar es que el
hom%re tiene una irresisti%le inclinaci0n a deslizarse de la apetencia a la
maldad si no encuentra algo que se le oponga/ animalidad, impulsos,
a!ectos, son el n6cleo de la naturaleza humana, so%re todo el amor * el
miedo3 FMa)uia"eloG Es inagota%le en sus o%ser"aciones psicol0gicas so%re
el $uego de los a!ectos333 ,e este rasgo %sico de la naturaleza humana
deri"a 7l la le* !undamental de toda "ida poltica$! Muy acertada&ente dice
d!7pranger en su cap%tulo $l Ho&#re Poderoso$ FDer Mac/t&ensc/G de
su li#ro $:or&as de 9ida$ F>e#ens+or&enG* $5ara el inter7s del poltico, la
ciencia del om%re est, naturalmente, en primer plano$! s slo )ue &e
parece )ue 7pranger considera este inters de un &odo de&asiado tcnico-
conci#indolo co&o el &ane(o del $&ecanis&o i&pulsi"o$ del Ho&#re1
aun)ue en el ulterior desarrollo de este cap%tulo extre&ada&ente rico en
pensa&ientos y o#ser"aciones- se pueden reconocer una y otra "e0- &uc/as
"eces con pal&aria e"idencia- los +en&enos espec%+ica&ente pol%ticos y
toda la existencialidad de lo pol%tico! Cuando dice- por e(e&plo* $9a
dignidad del tipo de poder parece crecer con su es!era de in!luencia$- se
re+iere a un +en&eno )ue reside en la es+era de lo pol%tico y- en
consecuencia- slo puede ser entendido pol%tica&ente! Constituye un caso al
cual es aplica#le la tesis de )ue el punto de lo pol%tico "iene deter&inado
por la intensidad de la to&a de distancia seg=n la cual se orientan las
asociaciones y las disociaciones! Incluso la +rase de Hegel re+erida a la
re"ersin de la calidad se co&prende slo en tanto pensa&iento pol%tico!
H!Plesner )ue +ue el pri&er +ilso+o &oderno en antre"erse a una
antropolog%a pol%tica de gran ni"el Fen su li#ro $Poder y Naturale0a
Hu&ana$ 5 Macht und menschliche (atur 5 <erlin 1931G dice con ra0n
)ue no /ay +iloso+%a ni antropolog%a )ue no sea pol%tica&ente rele"ante as%
co&o- a la in"ersa- no /ay pol%tica )ue no sea +ilos+ica&ente rele"ante!
Plesner /a descu#ierto en especial )ue la +iloso+%a y la antropolog%a- co&o
conoci&ientos espec%+ica&ente orientados a la totalidad- no pueden )uedar
neutrali0ados por contraposicin a decisiones "itales $irracionales$ co&o
sucede con otros conoci&ientos especiali0ados en deter&inados $'&#itos$!
l Ho&#re es- seg=n l- un ser $pri&aria&ente to&ador de distancias$ y su
esencia per&anece siendo indeter&inada- insonda#le y $cuestin a#ierta$!
n el lengua(e pri&iti"o de esa antropolog%a pol%tica ingenua )ue tra#a(a
con la di+erenciacin de lo $#ueno$ y lo $&alo$- ese $per&anecer a#ierto$
din'&ico de Plessner 5 con su auda0 cercan%a a la realidad y a lo concreto
5 de#er%a estar &'s cerca de $lo &alo$ )ue del #ien- aun)ue &'s no sea por
su relacin positi"a con el peligro y con lo peligroso! sto se condice con el
/ec/o de )ue Hegel y Niet0sc/e ta&#in pertene0can al #ando $&alo$ y
)ue- por =lti&o- el $poder$ en si &is&o ta&#in sea considerado algo &alo
Fseg=n la conocida expresin de <urT/ardt- aun)ue l no la /aya e&pleado
de un &odo un%"ocoG! 2PP3
He de&ostrado en "arias oportunidades 2PM3 )ue especial&ente la
contraposicin entre las lla&adas teor%as autoritarias y las anar)uistas puede
ser rastreada /asta estas +r&ulas! @na parte de las teor%as y de las
construcciones intelectuales )ue las personas presuponen $#uenas$ en este
sentido- es li#eral y est'- sin ser propia&ente anar)uista- pol&ica&ente
orientada contra la in(erencia del stado! n el anar)uis&o expl%cito est'
&eridiana&ente claro de )u tan estrec/a +or&a se relaciona la +e en la
$#ondad natural$ con una negacin radical del stado- en )u &anera lo uno
se desprende de lo otro y c&o a&#as cosas se apoyan &utua&ente! n
ca&#io para los li#erales la #ondad /u&ana no signi+ica &'s )ue un
argu&ento con cuyo auxilio el stado es puesto al ser"icio de la $sociedad$1
con lo cual se a+ir&a tan slo )ue la $sociedad$ posee su rden en si &is&a
y )ue el stado es =nica&ente su poco con+ia#le sir"iente al )ue /ay )ue
controlar y &antener dentro de l%&ites precisos! n T/o&as 5aine pode&os
encontrar la +r&ula cl'sica de esto* la sociedad FsocietyG es el resultado de
nuestras necesidades racional&ente reguladas- el stado Fgo"ern&entG es el
resultado de nuestros "icios 2P63! l radicalis&o antiestatal crece en la
&is&a &edida en )ue lo /ace la +e en la #ondad radical de la naturale0a
/u&ana! ?esulta o#"io )ue sus negaciones del stado y de lo pol%tico- sus
neutrali0aciones- despoliti0aciones y declaraciones de li#ertad ta&#in
tienen un deter&inado sentido pol%tico y se orientan pol&ica&ente contra
un deter&inado stado y contra su poder pol%tico! 7lo )ue- en realidad- no
constituyen ni una teor%a del stado- ni una idea pol%tica! l li#eralis&o- si
#ien no /a negado radical&ente al stado- ta&poco /a encontrado una
teor%a del stado positi"a ni una re+or&a estatal propia! 7ola&ente /a
tratado de li&itar lo pol%tico desde lo tico y de so&eterlo a lo econ&ico!
Ha creado una doctrina de la di"isin y el contrapeso de los $poderes$- es
decir* un siste&a de #arreras y controles del stado )ue no puede ser
considerado ni co&o una teor%a del stado- ni co&o un principio de
construccin pol%tica!
Con lo cual su#siste la sorprendente y para &uc/os segura&ente in)uietante
conclusin de )ue todas las autnticas teor%as pol%ticas presuponen al
/o&#re co&o $&alo$- esto es* co&o un ser de ning=n &odo a,pro#le&'tico
sino $peligroso$ y din'&ico! n la o#ra de cada pensador espec%+ica&ente
pol%tico esto es +'cil de de&ostrar! Con todo lo )ue puedan di+erir estos
pensadores seg=n su especie- rango e i&portancia /istrica- en la
concepcin pro#le&'tica de la naturale0a /u&ana est'n todos de acuerdo en
la &is&a &edida en )ue de&uestran ser pensadores espec%+ica&ente
pol%ticos! <aste con citar a)u% los no&#res de Ma)uia"elo- Ho##es- <ossuet-
:ic/te Fcuando ol"ida su idealis&o /u&anitarioG- de Maiste- Donoso Corts-
H!Taine1 incluso Hegel )uien- por supuesto- ta&#in en esto se &uestra
ocasional&ente con dos rostros!
4=n as%- Hegel sigue siendo %ntegra&ente pol%tico en el &'s a&plio de los
sentidos! Incluso a)uellos de sus escritos )ue tratan te&as de la actualidad
de su tie&po 5 en especial y por so#re todo su genial escrito (u"enil so#re
$>a Constitucin de 4le&ania$ F,ie .er!assung ,eutschlandsG 5
representan tan slo una docu&entacin o#"ia- e"idente /asta en su e+%&era
certe0a o e)ui"ocacin- de la "erdad +ilos+ica en cuanto a )ue todo esp%ritu
es esp%ritu actual- presente- y no reside en representaciones #arrocas ni
&enos a=n en coartadas ro&'nticas! Dse es el $ic >odus$ de Hegel y la
autenticidad de una +iloso+%a )ue no se per&ite a si &is&a la +a#ricacin de
redes intelectuales con $pure0a apol%tica$ y pura i&politicidad! De una
especie espec%+ica&ente pol%tica es ta&#in su dialctica del pensa&iento
concreto! >a tantas "eces citada +rase de la trans&utacin de cantidad en
calidad tiene un sentido co&pleta&ente pol%tico y es expresin de la certe0a
)ue- desde cual)uier 'rea del $conoci&iento o#(eti"o$- se /a alcan0ado el
punto de lo pol%tico y con l una intensidad cualitati"a&ente nue"a del
agrupa&iento /u&ano! Para el 7iglo 8I8- el autntico caso de aplicacin de
esta +rase se re+iri a lo econ&ico! n la $autno&a$ 'rea econ&ica-
supuesta&ente neutral en &ateria pol%tica- se +ue produciendo una
trans&utacin de esa %ndole , esto es* un $ir,/acindose,pol%tico$ de a)uello
)ue- /asta ese &o&ento- era apol%tico y pura&ente $o#(eti"o$! 4)u%- por
e(e&plo- la propiedad econ&ica- luego de alcan0ar un deter&inado
quantum- se con"ert%a en 5oder $social$ F&'s propia&ente* pol%ticoG1 la
propiet7 se con"ert%a en pou"oir1 la original contraposicin de clases por
&oti"os econ&icos se /ac%a lucha de clases de grupos ene&istados! n
Hegel se encuentra ta&#in la pri&er de+inicin pol&ico,pol%tica del
#urgus co&o persona )ue no )uiere a#andonar la es+era carente de riesgos
de lo apol%tico pri"ado1 )ue se co&porta co&o indi"iduo oponindose a la
totalidad desde la propiedad y desde la (usticia de la propiedad pri"ada1 )ue
/alla co&pensacin por su nulidad pol%tica en los +rutos de la pa0- en el
lucro y- por so#re todo- en $la a#soluta seguridad del goce de estos +rutos$1
y )ue- por ende- desea ser dispensado de la "alent%a y exi&ido del peligro de
una &uerte "iolenta! FFissenscha!tliche ?ehandlungsarten des (aturrechts-
1LI2- d! >asson- p'g! 3L3- ElocTner I- p'g! P99G! Por =lti&o- Hegel
ta&#in /a esta#lecido una de+inicin del enemigo- algo )ue la &ayor%a de
las "eces e"itan los +ilso+os conte&por'neos! s la di+erencia tica Fno en
un sentido &oral sino entendida desde la $"ida a#soluta$ en lo $eterno del
pue#lo$G en cuanto negacin de lo extra.o en su totalidad "i"iente! $Gna
di!erencia as es el enemigo * la di!erencia, puesta en relaci0n, es al mismo
tiempo como el opuesto del ser de las contraposicionesH es como la nada
del enemigoH * esta nada, al ser la misma para am%as partes, es el peligro
del com%ate3 Este enemigo, para lo 7tico, s0lo puede ser un enemigo del
pue%lo * pue%lo 7l mismo! 5uesto que aqu aparece la indi"idualidad, para
el pue%lo esto signi!ica que el indi"iduo acepta el peligro de muerte34 $Esta
guerra no es una guerra de !amilias contra !amilias sino de pue%los contra
pue%los *, con ello, hasta el odio mismo queda indi!erenciado, li%re de toda
personalidad43 Bueda a#ierta la pregunta de cuanto tie&po residi
real&ente en <erlin el esp%ritu de Hegel! n todo caso- la orientacin
decisi"a decidida en Prusia desde 1LPI pre+iri /acerse ser"ir una +iloso+%a
de stado $conser"ati"a$ 5 y espec%+ica&ente por parte de ;ulius 7ta/l 5
&ientras Hegel- a tra"s de Warl Marx /asta >enin- e&igra#a /acia Mosc=!
4ll% su &todo dialctico /i0o "aler su +uer0a real en un nue"o- concreto-
concepto de ene&igo 5 el ene&igo de clase 5 y trans+or& el &todo- en
tanto &todo dialctico- en $ar&a$ de este co&#ate1 con lo )ue trans+or&
ta&#in a todo lo de&'s* a la legalidad y a la ilegalidad- al stado- incluso
al co&pro&iso con el oponente! sta actualidad de Hegel se "uel"e &'s
destacada&ente "i"a en Eeorg >uT'cs FEesc/ic/te und Wlassen#eOuYtsein
2istoria * +onciencia de +lase3 1923- >enin 192PG! >uT'cs cita ta&#in
una expresin de >enin )ue Hegel /a#r%a pronunciado- slo )ue en relacin
con la unidad pol%tica de un pue#lo co&#atiente en lugar de re+erirse a una
clase* $9as personas 5 dice >enin 5 que por poltica entienden esas
pequeIas triquiIuelas lindantes a "eces con el !raude, de%en encontrar en
nosotros el ms decidido repudio3 9as clases no pueden ser esta!adas!$
>a cuestin no est' li)uidada con o#ser"aciones psicolgicas so#re
$opti&is&o$ o $pesi&is&o$! Ta&poco con una in"ersin del tipo anar)uista
diciendo )ue sola&ente son &alas a)uellas personas )ue dicen )ue el
/o&#re es &alo- de lo cual se desprende )ue a)uellos )ue lo consideran
#ueno 5 es decir los anar)uistas 5 poseer%an alg=n tipo de autoridad para
do&inar o controlar a los &alos1 con lo cual el pro#le&a co&ien0a de
nue"o! >o )ue /ay )ue /acer es "er c&o las precondiciones
$antropolgicas$ di+ieren en los distintos '&#itos del pensa&iento /u&ano!
@n (urista del Derec/o Pri"ado parte del supuesto de $unus quisque
praesumitur %onus$! Mientras el &oralista presupone la existencia de un
li#re al#edr%o para elegir entre el #ien y el &al- un telogo cesa de ser
telogo si no considera a los /o&#res co&o pecadores- o necesitados de la
redencin- y si ya no sa#e distinguir a los redi&idos de los irredentos- a los
elegidos de los no,elegidos! 2PU3 Puesto )ue la es+era de lo pol%tico est'
deter&inada en =lti&a instancia por la posi#ilidad real de un ene&igo- a las
concepciones pol%ticas y al desarrollo de ideas pol%ticas no les resulta +'cil
to&ar un $opti&is&o$antropolgico co&o punto de partida! De /acerlo-
anular%an la posi#ilidad del ene&igo y- con ello- ta&#in toda consecuencia
espec%+ica&ente pol%tica!
>a relacin entre las teor%as pol%ticas y los dog&as teolgicos so#re el
pecado 5 )ue se destaca especial&ente en <ossuet- Maistre- <onald-
Donoso Corts y :!;! 7ta/l 5 se explica del parente0co )ue existe entre
estos postulados conceptuales! 4l igual )ue la di+erenciacin entre a&igos y
ene&igos- el dog&a teolgico #'sico de la peca&inosidad del &undo y del
Ho&#re conduce 5 &ientras la teolog%a no se diluya en si&ple nor&ati"a
&oral o pedagog%a y &ientras el dog&a no se con"ierta en &era disciplina
5 a una clasi+icacin de los Ho&#res- a una $to&a de distancia$- y /ace
i&posi#le el opti&is&o indiscri&inado de un concepto uni"ersal del
Ho&#re! n un &undo #ueno- entre Ho&#res #uenos- natural&ente reinar%a
la pa0- la seguridad y la ar&on%a de todos con todos1 en este caso- los
sacerdotes ser%an exacta&ente tan super+luos co&o los pol%ticos y los
estadistas! >o )ue la negacin del pecado original signi+ica desde el punto
de "ista social y psicolgico,indi"idual lo /an de&ostrado )roeltsch Fen su
$7o0ialle/ren der c/ristlic/en Wirc/en$ 2Doctrinas 7ociales de las Iglesias
Cristianas3G y SeiliiJre Fen &uc/as pu#licaciones so#re el ro&anticis&o y
los ro&'nticosG to&ando co&o e(e&plo a nu&erosas sectas- /erticos-
ro&'nticos y anar)uistas! >a correspondencia &etodolgica entre
postulados intelectuales teolgicos y pol%ticos est'- pues- clara! Pero es &'s
+recuente )ue la apoyatura teolgica con+unda a los conceptos pol%ticos
por)ue- por lo co&=n- despla0a la di+erenciacin /acia lo &oral,teolgico
5 o por lo &enos lo con+unde con lo &oral,teolgico 5 con lo )ue la
percepcin de contraposiciones existenciales se "e e&pa.ada la &ayor%a de
las "eces por un +iccionalis&o nor&ati"ista o por un oportunis&o
pedaggico,pr'ctico! Tericos de la pol%tica co&o Ma)uia"elo- Ho##es- con
+recuencia ta&#in :ic/te- en realidad slo esta#lecen con su $pesi&is&o$
la existencia real o la posi#ilidad de una di+erenciacin entre a&igos y
ene&igos! n Ho##es- )ue es un gran pensador pol%tico- autntica&ente
siste&'tico- su concepcin $pesi&ista$ del /o&#re y- &'s all' de ella- su
correcta apreciacin de )ue las peores ene&istades se producen (usta&ente
cuando en a&#os #andos existe la con"iccin de la "erdad- la #ondad y la
(usticia1 y por =lti&o ta&#in el $%ellum$ de todos contra todos1 todo ello no
de#e ser entendido ni co&o un engendro de una +antas%a te&erosa y
dese)uili#rada- ni ta&poco co&o una +iloso+%a de la li#re $co&petencia$ de
una sociedad #urguesa en construccin FTXnniesG- sino co&o un con(unto de
postulados ele&entales )ue /acen a un siste&a de pensa&iento
espec%+ica&ente pol%tico! 2PL3
Dado )ue sie&pre tienen a la "ista la existencialidad concreta de un posi#le
ene&igo- estos pensadores pol%ticos procla&an una clase de realis&o
pol%tico )ue resulta apropiado para asustar a personas )ue te&en por su
seguridad! 4l +in y al ca#o- sin pretender diri&ir la cuestin de las
caracter%sticas naturales del /o&#re- se de#er%a poder decir )ue las personas
en general a&an la ilusin de una tran)uilidad apaci#le y no soportan a los
$agoreros$- al &enos &ientras les "aya ra0ona#le&ente #ien y /asta #ien! 4
los opositores pol%ticos de una teor%a pol%tica l=cida no les resultar' por lo
tanto di+%cil to&ar una concepcin y descripcin clara de los +en&enos
pol%ticos y- en no&#re de alguna disciplina autno&a- declararla in&oral-
antiecon&ica- a,cient%+ica y- por so#re todo 5 ya )ue esto es lo )ue
i&porta pol%tica&ente 5 ponerla hors8la8loi co&o algo ende&oniado )ue
de#e ser co&#atido!
ste es el destino )ue /a tenido Ma)uia"elo )uien- si /u#iese sido
&a)uia"lico- en lugar del Pr%ncipe /u#iera escrito un li#ro ar&ado con
e&oti"as sentencias! 2P93 n realidad- Ma)uia"elo esta#a a la de+ensi"a- al
igual )ue su patria Italia- la )ue en el 7iglo 89I se /alla#a expuesta a las
in"asiones de ale&anes- +ranceses- espa.oles y turcos! >a situacin de la
de+ensi"a ideolgica se repiti en 4le&ania /acia principios del 7iglo 8I8
durante las in"asiones re"olucionarias y napolenicas de los +ranceses!
:ic/te y Hegel "ol"ieron a rendirle /onores a Ma)uia"elo cuando el pue#lo
ale&'n tu"o )ue de+enderse de la ideolog%a /u&anitaria de un ene&igo en
expansin!
>a peor con+usin de todas se produce cuando conceptos co&o derec/o y
pa0 se utili0an pol%tica&ente con la +inalidad de i&pedir un pensa&iento
pol%tico l=cido- legiti&ar las aspiraciones pol%ticas propias y descali+icar o
des&orali0ar al oponente! l Derec/o co&o tal- ya sea p=#lico o pri"ado-
tiene su propio '&#ito relati"a&ente independiente y su &ayor seguridad se
/alla a la so&#ra de una gran decisin pol%tica- es decir* por e(e&plo- dentro
del &arco de una estructura estatal esta#le! 7in e&#argo- co&o todo '&#ito
de la "ida y del pensa&iento del ser /u&ano- ste ta&#in puede ser
utili0ado tanto para apoyar co&o para re#atir a otro '&#ito! Desde el punto
de "ista del pensa&iento pol%tico se /ace o#"ia&ente necesario- y no es ni
contrario a Derec/o ni in&oral- prestar atencin a tales i&ple&entaciones
del Derec/o o de la &oral1 especial&ente re)uirindole sie&pre alguna
&ayor precisin a las expresiones idio&'ticas usuales )ue /a#lan del
$i&perio$- o incluso de la so#eran%a de- $el$ Derec/o! n pri&er lugar /ay
)ue preguntar si por $Derec/o$ se entienden las leyes positi"as y los
&todos legislati"os existentes )ue de#en seguir en "igencia por)ue- en ese
caso- el $i&perio de la ley$ no signi+ica &'s )ue la legiti&acin de un status
quo deter&inado en cuyo sosteni&iento natural&ente tienen inters todos
a)uellos cuyo poder pol%tico o cuyas "enta(as econ&icas se esta#ili0an en
ese Derec/o!
n segundo lugar- la re+erencia al Derec/o podr%a signi+icar )ue al Derec/o
del status quo se le opone un Derec/o superior o &'s (usto1 un Derec/o
lla&ado natural o racional! n un caso as%- a un pol%tico se le /ace e"idente
)ue el $i&perio$ o la $so#eran%a$ de este tipo de Derec/o signi+ica el
i&perio y la so#eran%a de los /o&#res )ue pueden in"ocar el Derec/o
superior para decidir su contenido y )uin y c&o /a#r' de aplicarlo!
Ho##es sac estas sencillas consecuencias del pensa&iento pol%tico de un
&odo &'s l=cido )ue todos los de&'s y- con gran certe0a- una y otra "e0
en+ati0 )ue la so#eran%a del Derec/o signi+ica tan slo la so#eran%a de las
personas )ue esta#lecen y ad&inistran las nor&as legales- y )ue el i&perio
de un $Qrden superior$ es tan slo una +rase "ac%a de contenido cuando no
i&plica )ue ciertas personas- so#re la #ase de este Qrden superior- desean
go#ernar a otras personas de un $Qrden in+erior$! n esta &ateria- dentro de
su propia independiente y cerrada es+era- el pensa&iento pol%tico resulta
sencilla&ente irre#ati#le! 7on sie&pre grupos /u&anos concretos los )ue
luc/an contra otros grupos /u&anos concretos en no&#re del $Derec/o$- de
la $/u&anidad$- del $rden$ o de la $pa0$! 7i /a de per&anecer siendo
consecuente con su pensa&iento pol%tico a=n a riesgo de )ue lo acusen de
in&oralidad y cinis&o- el o#ser"ador de los +en&enos pol%ticos slo puede
"er en ello un &edio pol%tico utili0ado por personas )ue se co&#aten!
Terica y pr'ctica&ente el pensa&iento pol%tico y el instinto pol%tico se
co&prue#an- por lo tanto- en la capacidad para di+erenciar al a&igo del
ene&igo! >as cu&#res de la alta pol%tica son- al &is&o tie&po- &o&entos
en los cuales el ene&igo es perci#ido co&o tal con nitide0 concreta!
Para la dad Moderna "eo la poderosa erupcin de una ene&istad de esa
%ndole en la luc/a de Cro&Oell contra la spa.a papista1 y la "eo &'s
intensa )ue el- segura&ente no su#esti&a#le- 7crasez lBin!ame del 7iglo
98III1 &'s intensa )ue el odio al +rancs del #aron "on 7tein y de Wleist*
$M'tenlos- el (uicio uni"ersal no les preguntar' por los &oti"os$1 &'s
intensa a=n )ue las lapidarias +rases de >enin contra la #urgues%a y el
capitalis&o occidental! n su discurso del 1U de 7eptie&#re de 16M6 Fen la
dicin de Carlyle III! 19I2- p'g!! 26U y siguientes!G Cro&Oell dice* Z)he
!irst thing there!ore, that K shall spea# to, is L333M the !irst lesson o! (ature/
?eing and 5reser"ation333 )he conser"ation o! that, namely our National
Being is !irst to %e "ieCed Cith respect to those Cho see# to undo it, and so
ma#e it not to be3[ Considera&os- pues- )ue nuestros ene&igos son* Z the
Enemies to the "er* ?eing o! these (ation [ Frepite constante&ente este
"er* ?eing o (ational ?eing y contin=aG* ZFh*, trul*, *our great Enem* is
the Spaniard3 e is a natural enem*3 e is naturall* soH he is naturall* so
throughout 2 %* reason o! that enmit* that is in him against Chatsoe"er is
o! :od3 Fhatsoe"er is o! :od Chich is in *ou, or Chich ma* %e in *ou![ S
despus repite* el espa.ol es "uestro ene&igo- su Zenmit* is put into him %*
:od[1 es Zthe natural enem*, the pro"idential enem*[ 1 )uien lo considere
un accidental enem* no conoce las scrituras y las cosas de Dios )uien /a
dic/o $pondr7 enemistad entre tu simiente * su simiente$ FEnesis III- 1MG!
Con :rancia se puede esta#lecer la pa0- no as% con spa.a por)ue es un
stado papista y el Papa &antiene la pa0 sola&ente &ientras as% lo desea!
2MI3
Pero ta&#in- a la in"ersa- en toda la Historia pol%tica- tanto en pol%tica
interna co&o en pol%tica exterior- la incapacidad o la +alta de "oluntad para
esta#lecer esta di+erenciacin aparece co&o un s%nto&a del agota&iento
pol%tico! 4ntes de la re"olucin las clases declinantes de ?usia
ro&anticisaron al ca&pesino ruso /asta con"ertirlo en el #ueno- o#ediente y
cristiano &us/iT! n una uropa con+undida- la #urgues%a relati"i0ante
recurri a todas las culturas exticas i&agina#les para /acerlas o#(eto de su
consu&o esttico! 4ntes de la re"olucin de 1UL9 la sociedad aristocr'tica
de :rancia +antasea#a con $el /o&#re #ueno por naturale0a$ y con el
deliciosa&ente "irtuoso pue#lo! n su descripcin del ancien r7gime
Toc)ue"ille descri#e Fp'g!22LG esta situacin en +rases cuya tensin
su#terr'nea pro"iene en l &is&o de un pathos espec%+ica&ente pol%tico* no
se perci#%a nada de la re"olucin1 es extra.o "er la seguridad y la ignorancia
supina con la )ue estos pri"ilegiados /a#la#an de la #ondad- la docilidad y
la inocencia del pue#lo cuando ya esta#an pisando el a.o 1U93 5
Zspectacle ridicule et terri%le[!
,! -espoliti.acin a tra%/s de la polaridad entre /tica " economa
4 tra"s del li#eralis&o del siglo pasado- todas las concepciones pol%ticas
/an ca&#iado y se /an desnaturali0ado de una +or&a peculiar y siste&'tica!
Co&o realidad /istrica- el li#eralis&o no /a escapado de lo pol%tico- tan
poco co&o cual)uier otro &o"i&iento /u&ano rele"ante- y /asta sus
neutrali0aciones y despoliti0aciones Fde la educacin- de la econo&%a- etc!G
tienen un sentido pol%tico! >os li#erales de todos los pa%ses /an practicado
pol%tica al igual )ue todas las de&'s personas y se /an coaligado de las &'s
di"ersas &aneras con ele&entos e ideas no,li#erales /acindose nacional,
li#erales- social,li#erales- conser"adores li#res- catlicos li#erales- etctera!
2M13 n especial- se /an unido a las +uer0as de la de&ocracia- )ue son
co&pletale&ente a,li#erales por)ue esencial&ente son pol%ticas al punto )ue
conducen incluso al stado total! 2M23 >a pregunta- sin e&#argo- es la de si a
partir del puro y consecuente concepto del li#eralis&o indi"idual se puede
extraer una idea espec%+ica&ente pol%tica! >a respuesta es negati"a! Por)ue
la negacin de lo pol%tico- )ue est' contenida en todo indi"idualis&o
consecuente- si #ien conduce a una praxis pol%tica de descon+ian0a +rente a
todos los poderes pol%ticos y +or&as de stado i&agina#les- (a&'s arri#a a
una propia y positi"a teor%a del stado y la pol%tica! Consecuente&ente-
existe una pol%tica li#eral co&o contraposicin pol&ica a las li&itaciones
de la li#ertad indi"idual 5 sean stas estatales- eclesi'sticas u otras 5 #a(o
la +or&a de pol%tica co&ercial- pol%tica eclesi'stica y educacional o pol%tica
cultural! >o )ue no existe es una pol%tica li#eral en si &is&a sino sie&pre y
tan slo una cr%tica li#eral de la pol%tica! >a teor%a siste&'tica del
li#eralis&o se re+iere casi exclusi"a&ente a la luc/a pol%tica interna contra
el poder estatal y o+rece toda una serie de &todos para controlar y tra#ar a
este poder estatal en de+ensa de la li#ertad indi"idual y de la propiedad
pri"ada1 para /acer del stado un $co&pro&iso$ y de las instituciones del
stado una $"'l"ula de escape$ y- por lo de&'s- para $#alancear$ a la
&onar)u%a contra la de&ocracia y a sta contra la &onar)u%a- lo cual en
pocas cr%ticas 5 especial&ente en 1LPL 5 condu(o a una postura tan
contradictoria )ue todos los #uenos o#ser"adores co&o >oren0 "on 7tein-
Warl Marx- :r! ;ulius 7ta/l y Donoso Corts a#andonaron- desesperados-
todo intento de encontrar en ella un principio pol%tico o una l%nea de
pensa&iento consecuente!
De un &odo por de&'s siste&'tico- el pensa&iento li#eral ignora o elude al
stado y a la pol%tica! n lugar de dedicarse a ella- se &ue"e en una
polaridad t%pica- constante&ente reiterada- de dos es+eras /eterogneas*
tica y econo&%a- espiritualidad y negocios- educacin y propiedad! l
recelo cr%tico +rente al stado y la pol%tica se explica +'cil&ente por los
principios de un siste&a para el cual el indi"iduo aislado tiene )ue
per&anecer siendo terminus a quo y terminus ad quem! >a unidad pol%tica-
dado el caso- de#e exigir el sacri+icio de la "ida! Para el indi"idualis&o del
pensa&iento li#eral esta de&anda no se puede alcan0ar ni +unda&entar de
&odo alguno! @n indi"idualis&o )ue le diera a alguien di+erente del
indi"iduo &is&o la disposicin so#re la "ida +%sica de ese indi"iduo ser%a
una +rase tan "ac%a co&o una li#ertad li#eral cuyo contenido y &edida +uese
decidida por alguien distinto de a)ul )ue es li#re! Para el su(eto indi"idual-
co&o tal- no existe el ene&igo con el cual de#a luc/ar a "ida o &uerte si
personal&ente no )uiere /acerlo! :or0arlo a la luc/a contra su "oluntad- en
todo caso y considerado desde la ptica del indi"iduo pri"ado- es +alta de
li#ertad y coercin! Todo el pathos li#eral se orienta contra la coercin y la
li&itacin de la li#ertad! Cada restriccin- cada a&ena0a a la 5 en principio
ili&itada 5 li#ertad indi"idual- a la propiedad pri"ada y a la li#re
co&petencia- es lla&ada $opresin$ y se con"ierte eo ipso en algo &alo!
Todo lo )ue este li#eralis&o &antiene toda"%a del stado y la pol%tica se
li&ita a asegurar las condiciones de la li#ertad y a eli&inar lo )ue podr%a
inter+erir con ella!
4s%- ter&ina arri#ando a todo un siste&a de conceptos des&ilitari0ados y
despoliti0ados- de los cuales conta#ili0are&os algunos a)u% para &ostrar la
sorprendente consecuencia y siste&'tica del pensa&iento li#eral- no
suplantado /oy en uropa por otro siste&a a=n a pesar de todos los re"eses
)ue /a su+rido! n esto- sie&pre /ay )ue tener presente )ue estos conceptos
li#erales se &ue"en de un &odo t%pico entre tica FespiritualidadG y
econo&%a FnegociosG #uscando- desde estos +lancos #ipolares- ani)uilar lo
pol%tico considerado co&o es+era del $poder con)uistador$- para lo cual el
concepto del stado de $Derec/o$ 5 es decir* de Derec/o Pri"ado 5 sir"e
co&o palanca y el concepto de propiedad pri"ada constituye el centro del
glo#o cuyos polos 5 tica y econo&%a 5 constituyen sola&ente las
radiaciones opuestas de este punto central! 4polog%a tica y o#(eti"idad
econ&ica &aterialista se a&alga&an en toda &ani+estacin t%pica&ente
li#eral d'ndole a cada concepto pol%tico un rostro ca&#iado! 4s%- en el
pensa&iento li#eral- el concepto pol%tico de lucha se con"ierte en
competencia por el lado econ&ico y en discusi0n por el lado $espiritual$!
n lugar de una di+erenciacin clara entre los dos distintos status de
$guerra$ y $pa0$ aparece la din'&ica de la eterna co&petencia y la eterna
discusin! l Estado se con"ierte en sociedad! Por el lado tico,espiritual-
esta sociedad es una concepcin ideolgico,/u&anitaria de la $humanidad$
y por el otro lado econ&ico,tcnico es la unidad econ&ico,tcnica de un
sistema de producci0n * comunicaciones consolidado! De la "oluntad de
repeler al ene&igo 5 co&pleta&ente o#"ia y e&ergente en lo dado por la
situacin de la luc/a 5 se construye racional&ente un ideal o programa
social- una tendencia o un clculo econ&ico! l pue%lo pol%tica&ente
uni+icado se con"ierte- por un lado- en el p6%lico con intereses culturales y-
por el otro- parcial&ente en o%reros * empleados de empresas y
parcial&ente en una masa de consumidores! n el polo espiritual- el
go%ierno y el poder se /acen propaganda y persuasi0n masi"a &ientras )ue
en el polo econ&ico se con"ierten en control!
Todas estas disoluciones apuntan con gran seguridad a ro#arle su sentido
espec%+ico tanto al stado co&o a la pol%tica- so(u0g'ndolos en parte #a(o
una &oral indi"idualista 5 y por lo tanto de Derec/o Pri"ado 5 y en parte
#a(o categor%as econ&icas! >la&a &uc/o la atencin la naturalidad con la
)ue el li#eralis&o- por +uera de lo pol%tico- no slo reconoce la $autono&%a$
de los di+erentes '&#itos de la "ida /u&ana sino )ue la exagera /asta la
especiali0acin- e incluso /asta el co&pleto aisla&iento! 4l li#eralis&o le
parece e"idente )ue las artes son /i(as de la li#ertad- )ue el (uicio de "alor
esttico es incondicional&ente autno&o y )ue el genio esttico es
so#erano! M's a=n* en algunos pa%ses surgi un pathos li#eral en a#soluto
recin cuando esta autno&a li#ertad del arte se "i a&ena0ada por
$apstoles del decoro$ &oralistas! >a &oral- a su "e0- se independi0 de la
&eta+%sica y de la religin1 la ciencia de la religin- el arte y la &oral- etc!
Pero- el caso por le(os &'s i&portante de autono&%a sectorial +ue la
i&posicin- con seguridad ine)u%"oca- de la autono&%a de las nor&as y
leyes econ&icas! Bue la produccin y el consu&o- la +or&acin de precios
y el &ercado tienen su es+era propia y )ue no pueden ser dirigidos ni por la
tica- ni por la esttica- ni por la religin y &enos a=n por la pol%tica- /a
constituido uno de los pocos dog&as real&ente indiscuti#les e
incuestiona#les de esta poca li#eral! Tanto &'s interesante es constatar
c&o ciertos puntos de "ista pol%ticos /an sido despo(ados de toda "alide0
para ser arro(ados #a(o las nor&ati"idades y el $ordena&iento$ de la &oral-
el Derec/o y la econo&%a! Dado )ue- co&o ya +ue se.alado- en la concreta
realidad de la existencia pol%tica no rigen las nor&ati"as y ordena&ientos
a#stractos siendo )ue sie&pre y tan slo personas o grupos concretos
go#iernan a otras personas o grupos concretos- natural&ente ta&#in en
esto- desde un punto de "ista pol%tico- sucede )ue el $i&perio$ de la &oral-
el Derec/o- la econo&%a y la $nor&a$ sie&pre tiene slo un sentido pol%tico
concreto!
Nota Fdel a.o 192U- sin &odi+icacionesG* >a estructura ideolgica del
Tratado de 9ersalles se condice exacta&ente con esta #ipolaridad entre
pathos tico y c'lculo econ&ico! n el 4rt!231 se o#liga al ?eic/ 4le&'n
a reconocer su $responsa#ilidad$ por todos los da.os y las prdidas
ocasionadas por la guerra- con lo cual )ueda esta#lecido un (uicio de "alor
&oral y (ur%dico! 7e e"itan conceptos pol%ticos tales co&o $anexiones$1 la
cesin de 4lsacia,>orena es una $d7sanne1ion4 o sea* la reparacin de una
in(usticia1 la cesin de territorios polacos y daneses sir"e a la de&anda ideal
del principio de nacionalidades1 la con+iscacin de las colonias /asta resulta
procla&ada en el 4rt!22 co&o una o#ra de /u&anitaris&o altruista! l polo
opuesto econ&ico de este idealis&o est' constituido por las reparaciones-
esto es* por el perpetuo e ili&itado sa)ueo econ&ico del "encido!
?esultado* un Tratado de esa clase no pod%a en a#soluto /acer realidad un
concepto pol%tico tal co&o $pa0$! n consecuencia se /icieron necesarios
constante&ente nue"os y $"erdaderos$ Tratados de Pa0* el Protocolo de
>ondres de 4gosto de 192P FPlan DaOesG- el de >ocarno de Qctu#re de
192M- el ingreso a la 7ociedad de las Naciones de 7eptie&#re de 192I 5 y
contin=a la lista!
Desde sus &is&os co&ien0os- el pensa&iento li#eral le /i0o al stado y a la
pol%tica el reproc/e de la $"iolencia$! l reproc/e no /u#iera pasado de ser
uno de los tantos ep%tetos /uecos de la disputa pol%tica si no se le /u#iera
dado un /ori0onte &'s a&plio y una &ayor +uer0a persuasi"a al relacionarlo
con una gran construccin &eta+%sica y una interpretacin de la /istoria! l
ilustrado 7iglo 89III "e%a ante si la clara y si&ple l%nea de un creciente
progreso de la /u&anidad! se progreso de#%a estar +or&ado- so#re todo-
por un per+ecciona&iento intelectual y moral de la /u&anidad! >a l%nea se
&o"%a entre dos puntos1 i#a del +anatis&o a la li#ertad y la &ayor%a de edad
espiritual1 del dog&a a la cr%tica1 de la supersticin al esclareci&iento1 de la
oscuridad a la lu0! n la pri&era &itad del 7iglo 8I8 aparecen- en todo
caso- construcciones triples- en especial la secuencia escalonada de Hegel
Fp! e(! co&unidad natural 5 sociedad #urguesa 5 stadoG y la +a&osa ley
de los tres estadios de +omte Fde la teolog%a- pasando por la &eta+%sica /asta
la ciencia positi"aG! 7in e&#argo- a la trinidad le +alta la potencia pol&ica
de la ant%tesis #inaria! Por eso- cuando la luc/a co&en0 de nue"o- luego de
un tie&po de tran)uilidad- cansancio e intentos de restauracin- la si&ple
contraposicin #inaria triun+ in&ediata&ente otra "e0! Incluso en
4le&ania- en dnde de ning=n &odo tu"ieron intencin #lica- dualidades
co&o se.or%o y corporacin Fen Q! :ier#eG o co&unidad y sociedad Fen :!
)EnniesG despla0aron al es)ue&a tripartito de Hegel! 2M33
l e(e&plo &'s notorio e /istrica&ente e+ica0 lo constituye la ant%tesis
+or&ulada por Warl Mar1 entre #urgueses y proletarios )ue #usca concentrar
todas las luc/as de la Historia @ni"ersal en un =nico- +inal- co&#ate contra
el =lti&o ene&igo de la /u&anidad- reuniendo a los &uc/os #urgueses de la
tierra- al igual )ue a los &uc/os proletarios- en dos unidades opuestas con lo
)ue o#tiene un tre&endo agrupa&iento del tipo a&igo,ene&igo! Pero- para
el 7iglo 8I8- la +uer0a persuasi"a de este agrupa&iento resid%a por so#re
todo en )ue /a#%a conseguido perseguir al oponente li#eral,#urgus /asta el
terreno econ&ico o#lig'ndolo- por decirlo as%- a co&#atir en su propio
terreno y contra sus propias ar&as! sto +ue necesario por)ue- con el triun+o
de la $7ociedad Industrial$ el giro /acia lo econ&ico ya /a#%a )uedado
decidido! Co&o +ec/a de este triun+o puede considerarse a 1L1P- el a.o en
)ue Inglaterra triun+ so#re el i&perialis&o &ilitar de Napolen! 7u teor%a
&'s si&ple y transparente ser%a la interpretacin /istrica de H! Spencer )ue
"e a la /istoria de la /u&anidad co&o un desarrollo )ue parte de la sociedad
&ilitar,+eudal para llegar a la sociedad industrial,co&ercial! 7u pri&era pero
al &is&o tie&po co&pleta &ani+estacin docu&entada ser%a el tratado so#re
$el esp%ritu del poder con)uistador$- el esprit de conquNte )ue <en(a&in
+onstant, el inaugurador toda la intelectualidad li#eral del 7iglo 8I8-
pu#lic en el a.o 1L1P!
>o decisi"o a)u% es la conexin existente entre la +e en el progreso 5 )ue
en el 7iglo 89III toda"%a era principal&ente /u&anitario,&oral e
intelectual- "ale decir* $espiritual$ 5 con el desarrollo econ&ico,
industrial,tecnolgico del 7iglo 8I8! $>a econo&%a$ se sinti portadora de
estas &agnitudes- de di&ensiones &uy co&ple(as en realidad! cono&%a-
co&ercio- industria- per+ecciona&iento tcnico- li#ertad y racionali0acin se
considera#an co&o aliados y esencial&ente pac%+icos co&parados con la
"iolencia #lica- a=n a pesar de sus arre&etidas o+ensi"as en contra del
+eudalis&o- la reaccin y el stado policial! De este &odo surge el
agrupa&iento caracter%stico del 7iglo 8I8*
Libertad!
progreso y ra'n
unidos con
contra
0eudalismo!
reaccin y
violencia
unidos con
Economa!
industria y
tecnologa como
contra
Estado!
guerra y
poltica como
1arlamentarismo contra &ictadura
En la citada obra de 2en3amin Constant del a4o
1%1 ya podemos encontrar el inventario completo de estas anttesis y sus posibles
combinaciones. 5ll se dice 6ue+ estamos en la (poca 6ue necesariamente debe suplantar a
las guerras con la misma necesidad 6ue la (poca de las guerras debi preceder a la
presente. ,igue luego la caracteri'acin de ambas (pocas+ la una busca obtener los bienes
necesarios para la vida mediante entendimientos pacficos -obtenir de gr gr.! la otra
mediante la guerra y la violencia. La segunda es 7l'impulsion sauvage" mientras 6ue la
primera! por el contrario! es "le calcul civilis". 1uesto 6ue la guerra no puede conseguir las
comodidades y el confort 6ue nos brindan el comercio y la industria! las guerras ya no son
beneficiosas y la guerra victoriosa es un mal negocio incluso para el vencedor. 5parte de
ello! el enorme desarrollo de la tecnologa b(lica moderna -Constant menciona a6u
especialmente a la artillera sobre la cual descansaba la superioridad tecnolgica del
e3(rcito napolenico. /a /ec/o 6ue care'ca de sentido el cora3e personal! la e8altacin
b(lica y todo lo 6ue la guerra tena de /eroico y glorioso en (pocas pasadas. 1or lo tanto la
guerra! al menos esta es la conclusin final de Constant! /a perdido tanto toda su utilidad
como todo su encanto+ "l'homme n'est plus entrain s'y livrer, ni par intrt, ni par
passion." 5ntes los pueblos guerreros so3u'gaban a los pueblos comerciantes9 /oy es a la
inversa.
Desde entonces la extraordinaria&ente co&ple(a coalicin de econo&%a-
li#ertad- tecnolog%a- tica y parla&entaris&o ya /ace rato )ue /a li)uidado a
sus oponentes constituidos por los restos de un stado a#solutista y una
aristocracia +eudal! Con ello /a perdido todo sentido actual! 4/ora aparecen
otros agrupa&ientos y coaliciones en su lugar! >a econo&%a ya no es eo ipso
li#ertad1 la tecnolog%a no sir"e sola&ente al con+ort sino igual&ente a la
produccin de peligrosas ar&as y arte+actos1 su progreso no produce eo ipso
a)ul per+ecciona&iento /u&anitario,&oral )ue el 7iglo 89III se
i&agina#a co&o progreso y una racionali0acin tecnolgica puede ser lo
contrario de una racionali0acin econ&ica! 4 pesar de ello- la at&s+era
intelectual de uropa a=n /asta el d%a de /oy per&anece llena de esta
interpretacin /istrica del 7iglo 8I8 y- al &enos /asta /ace poco- sus
+r&ulas y conceptos &anten%an una energ%a )ue parec%a /a#er so#re"i"ido
a la &uerte del antiguo contrincante!
Para esto- el &e(or e(e&plo de las =lti&as dcadas lo constituyen las tesis de
:ran0 Qppen/ei&er! Co&o o#(eti"o- Qppen/ei&er procla&a el $exter&inio
del stado$! 7u li#eralis&o es tan radical )ue no le otorga "alide0 al stado
ni si)uiera en calidad de #urcrata ar&ado! 4l $exter&inio$ lo pone en
accin in&ediata&ente a tra"s de una de+inicin cargada de "alores y
e&oti"idades! 4 sa#er* el concepto del stado de#e estar deter&inado por el
$&edio pol%tico$ y el concepto de la Fesencial&ente apol%ticaG sociedad por
el $&edio econ&ico$! 7in e&#argo- los predicados con los cuales luego se
de+ine tanto el &edio econ&ico co&o el &edio pol%tico- no son &'s )ue
circunlocuciones de a)ul pathos )ue oscila#a entre la tica y la econo&%a
para dirigirse contra la pol%tica y el stado1 ade&'s de ant%tesis pol&icas
dese&#o0adas en las cuales se re+le(a la relacin pol&ica )ue el 7iglo 8I8
ale&'n ten%a entre stado y sociedad o pol%tica y econo&%a! l &edio
econ&ico es el interca&#io1 es reciprocidad de prestacin y
contraprestacin- por lo tanto #ilateralidad- igualdad- (usticia y pa01 por
=lti&o es nada &enos )ue el $esp%ritu corporati"o de la concordia- la
+raternidad y la (usticia &is&a$! l &edio pol%tico- por el contrario- es $la
"iolencia con)uistadora extra,econ&ica$- ro#o- con)uista y cri&en de todo
tipo! 7u#siste un orden de "alores re+erido a la relacin entre el stado y la
sociedad pero- &ientras la concepcin estatal del 7iglo 8I8 ale&'n
siste&ati0ada por Hegel constru%a un stado co&o un i&perio de la
&oralidad y de la ra0n o#(eti"a &uy por so#re el $i&perio ani&al$ de la
sociedad $ego%sta$- en Qppen/ei&er el orden de "alores se /alla in"ertido y
la sociedad aparece co&o una es+era de la pac%+ica (usticia colocada
in+inita&ente por so#re el stado al cual se lo degrada con"irtindolo en una
regin de "iolenta in&oralidad! >os papeles se /allan interca&#iados- la
apoteosis se /a &antenido! 7in e&#argo- en realidad no de(a de ser
i&procedente y no es correcto- ni &oral- ni psicolgica ni &uc/o &enos
cient%+ica&ente- esta#lecer de+iniciones por si&ples descali+icaciones
&orales y proceder a contraponer al #ueno- (usto- pac%+ico- en una pala#ra*
si&p'tico interca&#io con la sal"a(e- ladrona y cri&inal pol%tica! Con
&todos co&o sos uno podr%a de+inir- a la in"ersa y con la &is&a +acilidad-
a la pol%tica co&o la es+era de la luc/a /onesta y a la econo&%a co&o un
&undo de esta+as! 4l +in y al ca#o la relacin de la pol%tica con el ro#o y la
"iolencia no es &'s espec%+ica )ue la de la econo&%a con la astucia y el
enga.o! Trocar y trucar +recuente&ente est'n &uy cerca! 2MP3!
@n poder so#re seres /u&anos #asado so#re +unda&entos econ&icos-
(usta&ente si se &antiene apol%tico sustrayndose a toda responsa#ilidad y
"isi#ilidad pol%ticas- tiene )ue aparecer co&o una tre&enda esta+a! l
concepto del interca&#io de ning=n &odo excluye conceptual&ente )ue
alguno de los part%cipes su+ra un per(uicio o )ue un siste&a de contratos
#ilaterales se con"ierta en un siste&a de la peor explotacin y opresin!
Cuando los explotados y opri&idos en una situacin se&e(ante se dispongan
a de+enderse- o#"ia&ente no podr'n /acerlo con &edios econ&icos! S es
igual&ente o#"io )ue- luego- los due.os del poder econ&ico tratar'n de
i&pedirlo y catalogar'n co&o "iolencia y cri&en a todo intento de producir
un ca&#io $extra,econ&ico$ en su posicin de poder! 7lo )ue con ello se
cae esa construccin ideal de una sociedad eo ipso pac%+ica y (usta por estar
#asada so#re el interca&#io y los contratos #ilaterales! Desgraciada&ente
ta&#in los usureros y los extorsionadores in"ocan la intangi#ilidad de los
contratos y el principio de pacta sunt ser"anda! >a es+era del interca&#io
tiene sus propios estrec/os l%&ites y su '&#ito espec%+ico- y no todas las
cosas tienen un "alor de interca&#io! Por e(e&plo- no existe un e)ui"alente
(usto para la li#ertad pol%tica ni para la independiencia pol%tica- sea cual
+uere el &onto del so#orno!
Con el auxilio de de+iniciones y construcciones si&ilares- )ue al +in y al
ca#o sola&ente giran alrededor de la polaridad existente entre tica y
econo&%a- no se puede exter&inar al stado y a la pol%tica- ni ta&poco se
puede despoliti0ar al &undo! Bue las contraposiciones econ&icas se /ayan
"uelto pol%ticas y )ue el concepto de $posicin de poder%o econ&ico$ /aya
podido surgir- slo de&uestra )ue el punto de lo pol%tico puede ser
alcan0ado desde lo econ&ico- al igual )ue desde cual)uier 'rea o#(eti"a!
<a(o esta i&presin es )ue surgi la tantas "eces citada +rase de Falther
>athenau en el sentido de )ue /oy en d%a el destino no es la pol%tica sino la
econo&%a!
M's correcto ser%a decir )ue /oy- co&o sie&pre- la pol%tica sigue siendo el
destino y slo sucede )ue la econo&%a se /a con"ertido en algo pol%tico con
lo cual /a de"enido en $destino$! Por ello ta&#in ser%a +also creer Fco&o
sostu"o ;ose+ 7c/lu&peter en su Soziologie des Kmperialismus 27ociolog%a
del I&perialis&o3 en 1919G )ue una posicin con)uistada con la ayuda de
una supre&ac%a econ&ica es $esencial&ente no,#lica$! No #lica de un
&odo esencial- y espec%+ica&ente por la esencia &is&a de la ideolog%a
li#eral- es sola&ente la ter&inolog%a! @n i&perialis&o de #ase econ&ica
#uscar' natural&ente esta#lecer so#re el planeta un estado de cosas en el
cual podr' aplicar sin restricciones y con xito sus &edios de poder
econ&ico tales co&o #lo)ueo de crditos- #lo)ueo de &aterias pri&as-
destruccin de di"isas extran(eras etc! Considerar' co&o $"iolencia extra,
econ&ica$ a todo intento- reali0ado por parte de un pue#lo o de alguna otra
agrupacin /u&ana- de sustraerse a las consecuencias de estos &todos
$pac%+icos$! @tili0ar' incluso &edios coerciti"os a=n &'s duros 5 pero
sie&pre toda"%a $econ&icos$ y- por lo tanto Fseg=n esta ter&inolog%aG
apol%ticos y pac%+icos 5 co&o- por e(e&plo- los )ue enu&eran las
$directi"as$ para la i&ple&entacin del 4rt!16 de la 7ociedad de las
Naciones FN=&ero 1P de la resolucin de la 4sa&#lea de la 7ociedad de las
Naciones de 1921G* suspensin de la pro"isin de ali&entos a la po#lacin
ci"il y #lo)ueo por /a&#re! Por =lti&o- dispone toda"%a de &edios
tecnolgicos de &uerte "iolenta- de ar&as &odernas tcnica&ente
per+eccionadas )ue- gracias a una in"ersin de capital e inteligencia- se /a
/ec/o tan incre%#le&ente utili0a#les precisa&ente para )ue puedan ser
real&ente utili0adas! Para el e&pleo de estos &edios se /a +or&ado en todo
caso un nue"o "oca#ulario- esencial&ente pac%+ico- )ue ya no conoce la
guerra sino sola&ente e(ecuciones- sanciones- expediciones puniti"as-
paci+icaciones- de+ensa de tratados- polic%a internacional y &edidas para
garanti0ar la pa0! 4l oponente ya no se lo lla&a ene&igo pero- en
contrapartida- se lo coloca hors8la8loi y hors lBhumanit7 en calidad de
"iolador de la pa0 o a&ena0a contra la pa0- y una guerra lle"ada a ca#o para
el &anteni&iento o la expansin de posiciones de poder econ&icas tiene
)ue ser con"ertida- con gran in"ersin de propaganda- en $cru0ada$ y en $la
=lti&a guerra de la /u&anidad$! 4s% lo exige la polaridad entre tica y
econo&%a! n todo caso- )ueda al descu#ierto en ella una sorprendente
siste&aticidad y co/erencia- pero ta&#in este siste&a supuesta&ente
apol%tico y aparente&ente /asta antipol%tico sir"e a agrupa&ientos del tipo
a&igo,ene&igo- ya sea a existentes o a nue"os- y no puede escapar de la
consecuencialidad de lo pol%tico!

#a /poca de las neutrali.aciones " las despoliti.aciones!
Nosotros- en uropa Central "i"i&os sous lBOil des >usses3 Desde /ace un
siglo la &irada psicolgica de los rusos /a "isto &'s all' de nuestras
grandes pala#ras e instituciones1 su "italidad es lo su+iciente&ente +uerte
co&o para apropiarse de nuestros conoci&ientos y de nuestra tecnolog%a y
usarlos co&o ar&as1 su audacia para "olcarse al racionalis&o y a lo
opuesto- su +uer0a para la ortodoxia tanto en lo #ueno co&o en lo &alo- son
a#ru&adoras! Han reali0ado la unin entre socialis&o y lo esla"o )ue
Donoso Corts ya en el a.o 1LPL pro+eti0a#a co&o el aconteci&iento
decisi"o del prxi&o siglo!
Dsa es nuestra situacin! No se puede pronunciar ninguna pala#ra
signi+icati"a so#re cultura o /istoria sin to&ar conciencia de la propia
situacin cultural e /istrica! Bue todo conoci&iento /istrico es
conoci&iento de la actualidad1 )ue el conoci&iento /istrico reci#e su lu0 y
su intensidad de la actualidad y )ue- en el &'s pro+undo de los sentidos-
slo sir"e a la actualidad por)ue todo esp%ritu es sola&ente esp%ritu actual1
nos lo /an dic/o &uc/os desde Hegel y el )ue &e(or lo /a dic/o +ue
<enedetto Croce! n innu&era#les +a&osos /istoriadores de la =lti&a
generacin tene&os toda"%a a la "ista la si&ple "erdad y no existe nadie /oy
en d%a )ue- por la existencia de un &ontn de &aterial- se de(e enga.ar
so#re el /ec/o de la gran &edida en )ue toda construccin y toda
exposicin /istrica est' repleta de proyecciones e identi+icaciones pueriles!
>o pri&ero- por lo tanto- ser%a tener conciencia de la propia situacin
presente! @na to&a de conciencia de la actualidad es /oy di+%cil- pero tanto
&'s necesaria! Todos los signos apuntan a )ue en la uropa de 1929 toda"%a
"i"i&os en un per%odo de cansancio y de intentos de restauracin- co&o es
co&=n y co&prensi#le )ue ocurra despus de grandes guerras! Despus de
la guerra de coalicin de "einte a.os contra :rancia- casi toda una
generacin de la /u&anidad europea estu"o luego de 1L1M en un estado
espiritual )ue se puede resu&ir en la siguiente +r&ula* legiti&idad del
status quo! Todos los argu&entos de una poca se&e(ante contienen- en
realidad- no tanto la re"itali0acin de cosas pasadas o pasa(eras sino un
co&pulsi"o $Status o sino A)uC$ en &ateria de pol%tica interior y exterior!
Mientras tanto- la tran)uilidad del a&#iente de restauracin sir"e a un
r'pido e ininterru&pido desarrollo de cosas nue"as y relaciones nue"as cuyo
sentido y orientacin )ueda oculto por las +ac/adas restauradas! >uego-
cuando llega el &o&ento- el pri&er plano legiti&ista desaparece co&o un
+antas&a "ac%o!
>os rusos to&aron al pi de la letra el 7iglo 8I8 europeo! Co&predieron su
n=cleo interno y sacaron las consecuencias =lti&as de sus pre&isas
culturales! 7e "i"e sie&pre #a(o la &irada del /er&ano &'s radical )ue lo
o#liga a uno a llegar /asta la =lti&a consecuencia pr'ctica! De un &odo
total&ente independiente de pronsticos de pol%tica interna o externa- /ay
una cosa )ue se puede decir con seguridad* )ue so#re el suelo ruso la anti,
religin y el tecnicis&o se est'n /aciendo en serio y )ue a)u% est' surgiendo
un stado )ue es &'s estatal y &'s intensi"a&ente estatal de lo )ue (a&'s
/aya sido el stado del &'s a#soluto de los pr%ncipes co&o :elipe II- >uis
8I9 o :ederico el Erande! Todo ello slo puede co&prenderse a partir del
desarrollo europeo de los =lti&os siglos! Co&pleta y so#repasa ideas
espec%+ica&ente europeas y &uestra- con un enor&e au&ento- al n=cleo de
la Historia Moderna de uropa!
1! #a secuencia de las 0reas centrales cam&iantes!
?ecorde&os las etapas en las )ue se /a &o"ido el esp%ritu europeo durante
los =lti&os cuatro siglos y las distintas es+eras espirituales en las )ue la
existencia /u&ana /all su centro! 7on cuatro grandes- si&ples- seculares
pasos! 7e corresponden con los cuatro siglos y "an de lo teolgico a lo
&eta+%sico- de all% a lo /u&anitario,&oral y- +inal&ente- a lo econ&ico!
Erandes intrpretes de la Historia de la /u&anidad- 9ico y Co&te- /an
to&ado este particular y =nico proceso europeo y lo /an generali0ado
con"irtindolo en una ley del desarrollo /u&ano! Miles de #anali0aciones y
"ulgari0aciones /an propagado esta $ley de los tres estadios$* de lo
teolgico a lo &eta+%sico- de all% a lo $cient%+ico$ o al $positi"is&o$! n
realidad- de un &odo positi"o slo se puede decir )ue desde el 7iglo 89I la
/u&anidad europea /a dado "arios pasos de un 'rea central a la otra y )ue
todo lo )ue /ace al contenido de nuestro desarrollo cultural se /alla #a(o la
in+luencia pstu&a de tales pasos! n los pasados cuatro siglos de la
Historia europea- la "ida espiritual tu"o cuatro di+erentes centros- y el
pensa&iento de la lite acti"a )ue constituy en cada &o&ento la tropa de
a"an0ada- se &o"i en los di+erentes siglos ta&#in alrededor de di+erentes
puntos centrales!
7ola&ente a partir de estos centros- )ue constante&ente ca&#ia#an de lugar-
se pueden co&prender los conceptos de las di+erentes generaciones! l
despla0a&iento 5 de lo teolgico a lo &eta+%sico- de all% a lo /u&anitario,
&oral y +inal&ente a lo econ&ico 5 tanto co&o para reiterarlo
en+'tica&ente- no se entiende a)u% co&o una $Teor%a de Do&inantes$
/istricas culturales y espirituales- ni tampoco co&o una le* de +iloso+%a de
la Historia en el sentido de la >ey de los Tres stadios o alguna otra
construccin si&ilar! No estoy /a#lando de la cultura de la /u&anidad co&o
un todo- ta&poco del rit&o de la Historia @ni"ersal- y no &e re+iero ni a los
c/inos- ni a los /ind=es- ni a los egipcios! >a secuencia de las 'reas
centrales ca&#iantes- por lo tanto- no est' pensada co&o una l%nea continua
de un $progreso$ /acia arri#a- ni /acia lo contrario! 7i pode&os suponer en
esto una secuencia de a#a(o /acia arri#a o de arri#a /acia a#a(o 5 es decir*
un +loreci&iento o una decadencia 5 sa es una cuestin aparte! Por =lti&o
ta&#in ser%a un &alentendido interpretar la secuencia co&o si en cada uno
de estos siglos no /u#iera /a#ido otra cosa )ue (usta&ente el 'rea central!
Todo lo contrario* sie&pre existe una adyacencia plural de di+erentes escalas
de una secuencia en progreso! Personas de la &is&a poca y del &is&o
pa%s- y /asta de la &is&a +a&ilia- "i"ien el uno al lado del otro- en distintos
pelda.os de la escala- y el <erlin actual- por e(e&plo- )ueda en l%nea recta
cultural &'s cerca de Nue"a SorT y de Mosc= )ue de Munic/ o de Trieste!
2MM3 >as 'reas centrales ca&#iantes se re+ieren sola&ente al /ec/o concreto
de )ue en estos cuatro siglos de Historia europea las lites dirigentes
ca&#iaron- el contenido de sus intereses espirituales- al igual )ue el
principio de su accionar- el secreto de sus xitos pol%ticos y la
predisposicin de grandes &asas a de(arse i&presionar por deter&inadas
sugestiones!
Clara y especial&ente n%tida- en tanto giro /istrico excepcional- es la
transicin de la teolog%a del 7iglo 89I a la &eta+%sica del 7iglo 89II1 a esa
poca cul&inante de uropa- no slo &eta+%sica sino ta&#in
cient%+ica&ente1 a esa autntica Dpoca Heroica del racionalis&o occidental!
sta poca del pensa&iento siste&'tica&ente cient%+ico a#arca
si&ult'nea&ente a 7uare0 y a <acon- a Ealileo- Wepler- Descartes- Erotius-
Ho##es- 7pino0a- Pascal- >ei#nit0 y a NeOton! Todos los sorprendentes
descu#ri&ientos &ate&'ticos- astron&icos y de ciencias naturales de esta
poca esta#an insertos en un gran siste&a &eta+%sico o $natural$! Todos los
pensadores eran &eta+%sicos de gran estilo y /asta la supersticin
caracter%stica de la poca era cs&ico,racionalista #a(o la +or&a de la
astrolog%a! l siglo 89III siguiente- con la ayuda de una +iloso+%a de%sta-
puso la &eta+%sica a un costado y +ue una "ulgari0acin a gran escala-
esclareci&iento- apropiacin literaria de los grandes aconteci&ientos del
7iglo 89II- /u&ani0acin y racionali0acin! 7e puede seguir
detallada&ente c&o 7uare0 contin=a actuando en innu&era#les escritos
populares! Para algunos conceptos +unda&entales de &oral y teor%a del
stado- Pu++endor++ es slo un ep%gono de 7uare0 y- por =lti&o- el $contrat
social4 de ?ousseau otra "e0 tan slo una "ulgari0acin de Pu++endor++!
Pero el pathos espec%+ico del 7iglo 89III es el de la $"irtud$1 su pala#ra
&%tica 4"ertu4- es decir* de#er! Ta&poco el ro&anticis&o de ?ousseau /ace
explotar toda"%a el &arco de las categor%as &orales! @na exprecin
caracter%stica de este siglo es el concepto di"ino de Want en cuyo siste&a
Dios- co&o se /a dic/o de un &odo un tanto grosero- aparece sola&ente
co&o un $par'sito de la tica$! Cada pala#ra en la expresin $Cr%tica de la
?a0n Pura$ 5 cr%tica- ra0n y pura 5 se dirige pol&ica&ente contra el
dog&a- el ontologis&o y la &eta+%sica!
>uego- con el 7iglo 8I8- sigue una centuria de a&alga&as- aparente&ente
/%#ridas e i&posi#les- de tendencias esttico,ro&'nticas y econ&ico,
tcnicas! n realidad- la ro&'ntica del 7iglo 8I8 5 si no )uere&os
con"ertir esa pala#ra un tanto dada%sta de $ro&'ntica$ en un "e/%culo de
con+usin 5 signi+ica sola&ente la etapa inter&edia de lo esttico situada
entre el &oralis&o del 7iglo 89III y el econo&is&o del 7iglo 8I8! s slo
una transicin lograda &ediante la estetici0acin de todas las es+eras
espirituales y- de /ec/o- de un &odo &uy sencillo y exitoso! Por)ue el
ca&ino de lo &eta+%sico a lo &oral y de all% a lo econ&ico pasa por lo
esttico- y el ca&ino por el consu&o y el placer estticos 5 y sean stos
todo lo su#li&es )ue se )uiera 5 es el ca&ino &'s seguro y &'s c&odo
/acia la econo&i0acin general de toda la "ida espiritual y /acia un
concepcin &ental )ue encuentra en la produccin y en el consu&o las
categor%as centrales de la existencia /u&ana! n el desarrollo espiritual
posterior- el esteticis&o ro&'ntico es un ser"idor de lo econ&ico y se
con"ierte en un +en&eno colateral! >o tecnolgico- sin e&#argo- aparece
co&o $industrialis&o$ en el 7iglo 8I8- toda"%a en estrec/o contacto con lo
econ&ico! Para esto el e(e&plo caracter%stico lo constituye la construccin
social e /istrica del siste&a &arxista! ste siste&a to&a por #ase y
+unda&ento a lo econ&ico para la $in+raestructura$ de todo lo espiritual!
n el n=cleo de lo econ&ico natural&ente ya "e a lo tecnolgico y
deter&ina las pocas econ&icas de la /u&anidad de acuerdo a los &edios
tecnolgicos espec%+icos! 4 pesar de ello- el siste&a co&o tal sigue siendo
un siste&a econ&ico y los ele&entos tecnicistas aparecen recin en
"ulgari0aciones posteriores! n general- el &arxis&o desea pensar
econ&ica&ente y- con ello- se )ueda en el 7iglo 8I8 )ue es esencial&ente
econ&ico!
n todo caso ya en el 7iglo 8I8 el adelanto tecnolgico se /ace tan
sorprendente y las situaciones sociales y econ&icas ca&#ian con tanta
rapide0- )ue todos los pro#le&as &orales- pol%ticos- sociales y econ&icos
de la realidad resultan to&ados por este desarrollo tecnolgico! <a(o la
tre&enda sugestin de constante&ente nue"os y sorprendentes in"entos y
productos- surge una religin del progreso tecnolgico para la cual todos los
de&'s pro#le&as se solucionar%an por si &is&os precisa&ente por &edio
del progreso tecnolgico! Para las grandes &asas de los pa%ses
industriali0ados esta +e +ue e"idente y o#"ia! 7altaron por enci&a de todas
las escalas inter&edias )ue son caracter%sticas de las lites dirigentes y en
ellas- la religin de los &ilagros y la + en el &'s all' se con"ierte- sin
tr&inos inter&edios- in&ediata&ente en una religin de los &ilagros
tecnolgicos- logros /u&anos y do&inio de la naturale0a! @na religiosidad
&'gica se trans+or&a en una tecnolog%a igual de &'gica! De este &odo- el
7iglo 88 aparece en sus co&ien0os co&o la poca no slo de la tecnolog%a
sino- ade&'s- co&o la de una +e religiosa en la tecnolog%a! l 7iglo 88
&uc/as "eces /a sido caracteri0ado co&o la era de la tecnolog%a- pero con
ello la situacin general est' descripta sola&ente de un &odo pro"isorio y la
pregunta acerca del signi+icado de esa preponderante tecnolog%a por a/ora
de#e )uedar a#ierta! Por)ue en realidad- la +e en la tecnolog%a es sola&ente
el resultado de una deter&inada orientacin por la )ue se &ue"e el
despla0a&iento de las 'reas centrales y- co&o +- /a surgido de la lgica de
los despla0a&ientos!
Todos los conceptos de la es+era espiritual 5 incluyendo el concepto
$esp%ritu$ 5 son pluralistas en si &is&os y se co&prenden sola&ente desde
la existencia pol%tica concreta! 4s% co&o cada Nacin tiene su propio
concepto de nacionalidad y encuentra las caracter%sticas constituti"as de la
nacionalidad en si &is&o y no en otros- del &is&o &odo cada cultura y
cada poca cultural tiene su propio concepto de la cultura! Todas las
concepciones de la es+era espiritual del ser /u&ano son existenciales y no
nor&ati"as! Cuando el centro de la "ida espiritual se despla0a en los =lti&os
cuatro siglos- constante&ente ta&#in se despla0an en consecuencia todos
los conceptos y pala#ras- y se /ace necesario recordar el &=ltiple
signi+icado de cada pala#ra y cada concepto! >os &alentendidos &'s
+recuentes y &'s #urdos Fde los cuales- en todo caso- "i"en &uc/os
esta+adoresG se explican por)ue se /a to&ado un concepto arraigado en un
'rea 5 por e(e&plo slo en la &eta+%sica o slo en la &oral o slo en
econo&%a 5 y se lo /a transpuesto incorrecta&ente a las de&'s 'reas de la
"ida espiritual! No es slo )ue los procesos y aconteci&ientos )ue
i&presionan %nti&a&ente a las personas y )ue se "uel"en o#(eto de su
re+lexin y de sus con"ersaciones se orientan constante&ente seg=n el 'rea
central! l terre&oto de >is#oa del 7iglo 89III- por e(e&plo- pro"oc toda
una inundacin de literatura &orali0ante &ientras )ue /oy un
aconteci&iento si&ilar no tendr%a consecuencias intelectuales pro+undas
siendo )ue- por el contrario- una cat'stro+e en la es+era econ&ica- una gran
de"aluacin o un colapso +inanciero- despiertan el inters acti"o no slo
pr'ctico sino ta&#in terico de los &'s a&plios estratos! Pero- ade&'s de
ello- ta&#in los conceptos espec%+icos de cada uno de los 7iglos reci#en su
sentido caracter%stico del 'rea central correspondiente a ese 7iglo! 7a&e
per&itido aclarar esto con un e(e&plo! >a concepcin del progreso- por
e(e&plo- un &e(ora&iento o un per+ecciona&iento- /a#lando en tr&inos
&odernos* una racionali0acin- se /i0o /ege&nica en el 7iglo 89II y- de
/ec/o- en una poca de +e /u&anitario,&oral! n consecuencia- progreso
signi+ic entonces- por so#re todo- progreso en el esclareci&iento- progreso
en la +or&acin- autocontrol y educacin- per+ecciona&iento moral! n la
poca del pensa&iento econ&ico o tcnico- el progreso se piensa- de un
&odo so#reentendido y natural- co&o progreso econ&ico o tecnolgico y
el progreso /u&anitario,&oral aparece 5 en la &edida en )ue a=n interesa
en a#soluto 5 co&o un su#producto del progreso econ&ico! Cuando un
'rea se con"ierte en central- los pro#le&as de las de&'s 'reas se solucionan
a partir de ella y "alen slo co&o pro#le&as de segundo rden cuya
solucin se dar' por si &is&a cuando los pro#le&as del 'rea central se
encuentren solucionados!
De este &odo- para una poca teolgica todo suceder' espont'nea&ente si
las cuestiones teolgicas est'n puestas en orden1 todo lo de&'s le ser' dado
a las personas $por a.adidura$! >o &is&o sucede- concordante&ente- con
las de&'s pocas* para una poca /u&anitario,&oral se trata sola&ente de
educar y +or&ar &oral&ente a las personas- todos los pro#le&as se
con"ierten en pro#le&as educati"os1 para una poca econ&ica slo se
tendr%a )ue solucionar correcta&ente el pro#le&a de la produccin y
distri#ucin de #ienes- y todas las cuestiones &orales y sociales ya no
causar'n di+icultades1 para el pensa&iento exclusi"a&ente tecnolgico
incluso los pro#le&as econ&icos se resol"er'n con nue"os in"entos
tecnolgicos y todas las cuestiones- incluyendo las econ&icas- pasan a un
segundo plano +rente a esta &isin del progreso tecnolgico! Qtro e(e&plo
sociolgico del pluralis&o de estos conceptos* la caracetr%stica
di+erenciadora espec%+ica del persona(e t%pico )ue representa a la
espiritualidad y a lo p=#lico- el clerc- )ueda deter&inada para cada 7iglo por
el 'rea central! 4l telogo y al predicador del 7iglo 89I le sigue el erudito
siste&ati0ador del 7iglo 89II )ue "i"e en una "erdadera rep=#lica de
letrados- &uy ale(ado de las &asas! >uego siguen los escritores de la
ilustracin del toda"%a aristocr'tico 7iglo 89III! n lo )ue al 7iglo 8I8
ata.e- no /ay )ue de(arse enga.ar por el 4intermezzo4 de los genios
ro&'nticos y de la &ultitud de sacerdotes de una religin pri"ada! l clerc
2M63 del 7iglo 8I8 Fel &e(or e(e&plo es Warl MarxG se /ace experto en
econo&%a y la pregunta es slo la de /asta )u punto el pensa&iento
econ&ico ad&ite en a#soluto toda"%a al tipo sociolgico del clerc y /asta
)u punto los econo&istas pol%ticos y los s%ndicos con +or&acin econ&ica
pueden representar un estrato conductor espiritual! Para el pensa&iento
tecnolgico- en todo caso- aparente&ente un clerc ya no es posi#le- algo
so#re lo )ue a=n "ol"ere&os cuando trate&os esta poca de la tecnolog%a!
No o#stante- la pluralidad del tipo de clerc ya )ueda #astante en claro a
partir de estas #re"es indicaciones! Co&o ya se /a dic/o* todos los
conceptos y concepciones de la es+era espiritual* Dios- li#ertad- progreso-
las concepciones antropolgicas relati"as a la naturale0a /u&ana- )u es lo
)ue constituye lo p=#lico- lo racional y la racionali0acin- por =lti&o tanto
el concepto de la naturale0a co&o el de la cultura &is&a- todo eso reci#e su
contenido /istrico concreto por la posicin del 'rea central y slo desde all%
resulta co&prensi#le!
7o#re todo el Estado reci#e su realidad y su +uer0a desde el 'rea central
"igente por)ue los te&as de con+licto decisi"os )ue /acen a los
agrupa&ientos del tipo a&igo,ene&igo se deter&inan ta&#in seg=n el 'rea
o#(eti"a deter&inante! Mientras lo religioso,teolgico estu"o en el centro- la
+rase de cu$us regio e$us religio tu"o sentido pol%tico! Cuando lo religioso,
teolgico de( de ser 'rea central- ta&#in la +rase perdi su inters pr'ctico!
n el inter%n- la +rase "ia( a tra"s del estadio cultural de la nacin y del
principio de nacionalidades Fcu$us regio e$us natioG y ter&in en lo
econ&ico en dnde a/ora signi+ica )ue en un &is&o stado no pueden
existir dos siste&as econ&icos contradictorios! l rden econ&ico
capitalista y el co&unista se excluyen &utua&ente! l stado so"itico /a
/ec/o realidad la +rase de cu$us regio e$us oeconomia en una extensin )ue
de&uestra )ue la relacin entre una regin co&pacta y una espiritualidad
co&pacta de ning=n &odo se aplica sola&ente a las guerras religiosas del
7iglo 89I o sola&ente a las &edidas de los stados europeos pe)ue.os y
&edianos- sino )ue sie&pre se a&olda a las 'reas centrales ca&#iantes de la
"ida espiritual y de las di&ensiones ca&#iantes de los i&perios uni"ersales
aut'r)uicos! >o esencial de este +en&eno reside en )ue un stado
econ&ico /o&ogneo se condice con el pensa&iento econ&ico! @n
stado as% desea ser un stado &oderno- un stado conocedor de la poca y
de la situacin cultural! De#e procla&ar la pretensin de entender
correcta&ente el desarrollo /istrico general! 7o#re esto descansa su
derec/o a go#ernar! @n stado )ue- en una poca econ&ica- renuncia a
entender y a conducir correcta&ente y por si &is&o las condiciones
econ&icas- +or0osa&ente de#e declararse neutral +rente a las cuestiones y
decisiones pol%ticas- con lo )ue renuncia a su pretensin de go#ernar!
4/ora #ien- real&ente es un +en&eno sorprendente )ue el stado europeo
del 7iglo 8I8 pudo presentarse a si &is&o co&o un stato neutrale ed
agnostico y (usti+ic su existencia (usta&ente por su neutralidad! sto tiene
di+erentes &oti"os y no se puede explicar con una sola pala#ra y a partir de
una sola causa! 4)u% el /ec/o interesa en a#soluto- co&o s%nto&a de una
neutralidad cultural genrica- puesto )ue la doctrina del stado neutral del
7iglo 8I8 se u#ica dentro del &arco de una tendencia al neutralis&o
espiritual )ue es caracter%stica de la Historia europea de los =lti&os siglos!
Creo )ue a)u% est' la explicacin /istrica para a)uello )ue se /a dado en
lla&ar la era de la tecnolog%a! S esto re)uiere al &enos una corta
exposicin!
2! #as etapas de la neutrali.acin " la despoliti.acin!
>a secuencia arri#a indicada 5 de lo teolgico- pasando por lo &eta+%sico y
lo &oral- /asta lo econ&ico 5 signi+ica si&ult'nea&ente una serie de
neutrali0aciones progresi"as aplicadas a las 'reas de las cuales el centro se
/a despla0ado! l giro &'s +uerte y &'s cargado de consecuencias de la
Historia europea es- en &i opinin- el paso )ue di el 7iglo 89II cuando
pas de la teolog%a cristiana re"elada al siste&a de un cienti+icis&o
$natural$! Hasta el d%a de /oy- con este paso )ued deter&inada la
orientacin )ue todo el desarrollo posterior tu"o )ue seguir! <a(o la gran
i&presin causada por este proceso est'n todas las grandes $leyes$
generali0adoras de la Historia de la /u&anidad tales co&o la ley de los tres
estadios de Co&te- la construccin de 7pencer del desarrollo de la era
&ilitar a la era industrial- y construcciones si&ilares de la +iloso+%a de la
Historia! n el n=cleo del extraordinario giro /ay un &oti"o #'sico
ele&ental&ente sencillo y por siglos deter&inante- esto es* el a+'n por una
es+era neutral! Despus de las estriles disputas y rencillas teolgicas del
7iglo 89I- la /u&anidad europea #usca#a un 'rea neutral en la cual cesara
la pelea y en la cual se pudiese lograr un entendi&iento- un acuerdo y un
con"encerse &utua&ente! 7e de(aron de lado- pues- los contro"ertidos
conceptos y argu&entaciones de la teolog%a cristiana tradicional y se
construy un siste&a $natural$ de la teolog%a- de la &eta+%sica- de la &oral y
del Derec/o! l proceso /istrico,intelectual /a sido descripto por Dilt/ey
en una exposicin (usti+icada&ente +a&osa en la cual- por so#re todo- se
destaca la gran i&portancia de la tradicin estoica! Pero &e sige pareciendo
)ue lo esencial est' en )ue lo )ue +ue /asta ese &o&ento el 'rea central 5
la teolog%a 5 se a#andona por)ue es un terreno de disputas y por)ue lo )ue
se #usca es un territorio neutral! 4s%- el 'rea central anterior )ueda
neutrali0ada por el /ec/o de )ue de(a de ser central y- so#re el suelo del
nue"o territorio las personas esperan encontrar ese &%ni&o de acuerdos y
pre&isas co&unes )ue posi#ilitan la seguridad- la e"idencia- la co&prensin
y la pa0! Con ello se puso ru&#o a la neutrali0acin y a la &ini&i0acin y
se acept la ley por la cual /a $+or&ado +ila$ la /u&anidad europea para los
prxi&os siglos y )ue /a constituido su concepto de "erdad!
n este punto los conceptos ela#orados durante &uc/os siglos de
pensa&iento teolgico se "uel"en carentes de inters y se con"ierten en
asunto pri"ado! Dios &is&o es sacado del &undo por la &eta+%sica del
deis&o en el 7iglo 89III y se /ace una instancia neutral +rente a las luc/as
y oposiciones de la "ida real! 7e con"ierte- co&o di(o Ha&ann contra Want-
en un concepto y cesa de existir co&o ser! n el siglo 8I8 pri&ero es el
&onarca y luego el stado el )ue se con"ierte en una &agnitud neutral y
a)u%- se desen"uel"e en la doctrina li#eral del pou"oir neutre y del stato
neutrale un cap%tulo de teolog%a pol%tica en el cual el proceso de
neutrali0acin encuentra su +or&a cl'sica por)ue a/ora ya /a to&ado lo
decisi"o* el poder pol%tico! Pero es propio de la dialctica de un desarrollo
co&o el descripto )ue precisa&ente por el despla0a&iento del 'rea central
constante&ente se +or&e un nue"o terreno de luc/a! 7o#re el nue"o terreno-
considerado neutral al principio- se despliega in&ediata&ente con nue"a
intensidad la contraposicin de personas e intereses- y de una &anera tanto
&'s intensa &ientras &'s +uerte&ente se to&a posesin del 'rea o#(eti"a!
>a /u&anidad europea sie&pre peregrina desde un '&#ito de poder /acia
un '&#ito neutral- sie&pre el recin con)uistado '&#ito neutral se con"ierte
en otro ca&po de luc/a y sie&pre se /ace necesario #uscar nue"as es+eras
neutrales! Ta&poco las ciencias naturales pudieron esta#lecer la pa0! >as
guerras de relig%on se con"irtieron en las guerras nacionales del 7iglo 8I8-
&itad toda"%a culturales- &itad ya econ&icas /asta )ue al +inal se /icieron
si&ple&ente econ&icas!
s e"idente )ue la /oy extendida +e en la tecnolog%a se #asa slo en )ue se
pudo creer /a#er encontrado en ella el terreno a#soluta y de+initi"a&ente
neutral! Por)ue aparente&ente no existe nada &'s neutral )ue la tecnolog%a!
>e sir"e a cual)uiera1 co&o la radiodi+usin- )ue se puede usar para
trans&itir noticias de todo tipo y contenido1 o co&o el correo )ue &anda sus
en"%os sin considerar su contenido no pudindose o#tener de la tecnolog%a
postal ning=n criterio para la "aloracin o la e"aluacin del en"%o
transportado! :rente a las cuestiones teolgicas- &eta+%sicas- &orales y /asta
econ&icas so#re las )ue se puede discutir eterna&ente- los pro#le&as
pura&ente tcnicos tienen algo de agrada#le&ente o#(eti"o! >os pro#le&as
tcnicos conocen soluciones co&prensi#les y uno puede entender )ue las
personas tratasen de re+ugiarse en la tecnicidad /uyendo de la
indesentra.a#le pro#le&'tica de todas las de&'s es+eras! 4)u% pareci )ue
podr%an ponerse r'pida&ente de acuerdo todos los pue#los y naciones- todas
las clases y con+esiones- todas las generaciones y gneros /u&anos- por)ue
todos utili0a#an con la &is&a naturalidad las "enta(as y las co&odidades
del con+ort tecnlgico! 4)u% parece- pues- estar el terreno de un acuerdo
generali0ado para el cual Max 7c/eler se /i0o preconi0ador en un discurso
del a.o 192U! Toda la disputa y con+usin de la reyerta con+esional- nacional
y social )ueda ni"elada a)u% so#re un territorio co&pleta&ente neutral! >a
es+era de la tecnolog%a pareci ser una es+era de la pa0- de la co&prensin y
de la reconciliacin! >a- de otro &odo inexplica#le- interrelacin entre el
credo paci+ista y el credo tecnolgico se explica por esta orientacin /acia la
neutrali0acin )ue el esp%ritu europeo decidi to&ar en el 7iglo 89II y )ue
continu persiguiendo- co&o #a(o el &andato de un destino- /asta entrado el
7iglo 88!
Pero la neutralidad de la tecnolog%a es una cosa di+erente de la neutralidad
de todas las de&'s 'reas! >a tecnolog%a es sie&pre tan slo instru&ento y
ar&a1 y no es neutral precisa&ente por)ue sir"e a todos! De la in&anencia
de lo tecnolgico no se desprende ni una sola decisin /u&ana o espiritual-
&enos a=n una decisin por la neutralidad! Cada especie de cultura- cada
pue#lo y cada religin- cada guerra y cada pa0 puede utili0ar la tecnolog%a
co&o ar&a! Bue los instru&entos y las ar&as se /agan cada "e0 &'s
utili0a#les au&enta tanto &'s la pro#a#ilidad de )ue se usen real&ente! @n
progreso tecnolgico no necesita ser un progreso &eta+%sico ni &oral1 ni
si)uiera necesita ser un progreso econ&ico! 7i a=n /oy &uc/as personas
esperan del per+ecciona&iento tecnolgico ta&#in un progreso
/u&anitario,&oral! >o )ue est'n /aciendo es relacionar de un &odo
co&pleta&ente &'gico a la tecnolog%a con la &oral y sie&pre presuponen-
de un &odo exclusi"o y algo ingenuo ade&'s- )ue el grandioso instru&ental
de la tecnolog%a actual ser' utili0ado tan slo en su sentido propio- esto es*
de un &odo sociolgico! Creen )ue se /ar'n a&os de estas terri#les ar&as y
)ue les ser' per&itido exigir el poder )ue con ellas se relaciona! Pero la
tecnolog%a se &antiene- si puedo expresarlo de este &odo- cultural&ente
ciega! Consecuente&ente- del puro $nada,&'s,)ue,tecnolog%a$ no se puede
extraer ni una sola de las conclusiones )ue- de otro &odo- se extraen de las
'reas centrales de la "ida intelectual* ni un concepto del progreso cultural- ni
el tipo de un clerc o de un l%der espiritual- ni ta&poco el de un deter&inado
siste&a pol%tico!
>a esperan0a )ue- del con(unto de in"entores de tecnolog%a- se desarrollar%a
un estrato pol%tica&ente dirigente- no se /a cu&plido! >as construcciones de
7ain,7i&on y otros socilogos )ue an/ela#an una sociedad $industrial$- o
#ien no son pura&ente tecnolgicas sino )ue est'n &e0cladas con ele&entos
en parte /u&anitario,&orales y en parte econ&icos- o #ien son
si&ple&ente +antasiosas! Ni si)uiera la conduccin y direccin
espec%+ica&ente econ&ica de la econo&%a actual est' en &anos de tcnicos
y /asta a/ora toda"%a nadie /a podido construir un orden social conducido
por tcnicos de otro &odo )ue construyendo una sociedad sin conduccin y
sin direccin! Ta&poco Eeorge 7orel per&aneci siendo ingeniero! n lugar
de ello se /i0o clerc! De ning=n in"ento tecnolgico i&portante se puede
calcular cuales ser%an sus consecuencias pol%ticas o#(eti"as! >os in"entos del
7iglo 89 y 89I tu"ieron un e+ecto li#erador- indi"idualista y re#elde1 el
in"ento de la i&prenta condu(o a la li#ertad de prensa! Hoy los in"entos
tcnicos sir"en de &edio para una tre&enda do&inacin de las &asas1 a la
radiodi+usin le corresponde el &onopolio radio+nico1 al cine- la censura
+%l&ica! >a decisin so#re la li#ertad o la ser"idu&#re no est' en la
tecnolog%a co&o tal! Puede ser re"olucionaria y reaccionaria- ser"ir a la
li#ertad o a la opresin- a la centrali0acin o a la descentrali0acin! De sus
principios y puntos de "ista exclusi"a&ente tcnicos no se desprende ni un
interrogante pol%tico ni ta&poco una respuesta pol%tica! 2MU3
>a generacin ale&ana anterior a la nuestra estu"o in&ersa en un a&#iente
de apocalipsis cultural )ue ya se &ani+est antes de la Euerra Mundial y
)ue de ning=n &odo necesit esperar el colapso de 191L y el Qcaso de
Qccidente de 7pengler! n rnst Troeltsc/- Max Ne#er y Nalter ?at/enau
se encuentran nu&erosas &ani+estaciones de este a&#iente! l irresisti#le
poder de la tecnolog%a apareci a)u%- ya sea co&o un do&inio de la
insipide0 por so#re el esp%ritu- o #ien co&o )ui0's ingeniosa pero desal&ada
&ec'nica! Con un siglo europeo )ue se )ue(a de la 4maladie du siJcle4 y
espera el i&perio de Cali#an o el 4A!ter us the Sa"age :od4 - e&pal&a una
generacin ale&ana )ue se )ue(a por una desal&ada poca de la tecnolog%a
en la cual el al&a se encuentra i&potente y des"alida! 4=n en la &eta+%sica
del Dios i&potente de Max 7c/eler- o en la construccin de una lite casual-
+luctuante y por =lti&o igual de i&potente de >eopold ^iegler- )ueda
docu&entado el desa&paro- sea ste del esp%ritu o del al&a- ante la poca de
la tecnolog%a!
l &iedo esta#a (usti+icado por)ue surg%a de un oscuro presenti&iento de las
consecuencias del proceso de neutrali0acin )ue ya se esta#a co&pletando!
Por)ue- con la tecnolog%a- la neutralidad espiritual /a#%a arri#ado a la nada
espiritual! Ha#indose las personas aislado- pri&ero de la religin y la
teolog%a- luego de la &eta+%sica y del stado- a/ora parec%a )ue se /a#%a
logrado el aisla&iento de todo lo cultural en a#soluto logr'ndose con ello la
neutralidad del cad'"er cultural! Mientras una "ulgar religin &asi"a
espera#a o#tener el para%so gracias a la aparente neutralidad tecnolgica- los
grandes socilogos presintieron )ue la tendencia )ue /a#%a do&inado todas
las etapas del esp%ritu europeo &oderno /a#%a pasado a a&ena0ar a la
cultura &is&a! 4 ello se agreg el &iedo ante las nue"as clases y &asas )ue
surgieron so#re la ta%ula rasa creada por la tecni+icacin total! De las
pro+undidades de una nada cultural y social salieron en erupcin
constante&ente nue"as &asas- extra.as y /asta ene&igas de la +or&acin y
del #uen gusto tradicionales! Pero el &iedo- en =lti&a instancia- no +ue sino
la duda acerca del propio potencial para poner el enor&e instru&ental de la
tecnolog%a al ser"icio de uno &is&o- a pesar de )ue esta tecnolog%a slo
espera a ser utili0ada! Ta&poco es l%cito presentar a un producto de la ra0n
/u&ana y de la disciplina /u&ana 5 co&o lo es toda tecnolog%a y
especial&ente la &oderna 5 si&ple&ente co&o &uerta y desal&ada-
con+undiendo la religin de la tecnicidad con la tecnolog%a &is&a! l
esp%ritu de la tecnicidad- )ue /a i&pulsado el acti"is&o &undano de una +e
&asi"a antirreligiosa- es esp%ritu1 )ui0's un esp%ritu &aligno y dia#lico-
pero no puede ser descartado por &ecanicista ni ta&poco puede ser
atri#ui#le a la tecnolog%a! s posi#le )ue sea una cosa tene#rosa- pero en si
&is&a no es nada tcnica ni &a)uinal! s la con"iccin de una &eta+%sica
acti"ista! s el creer en un ili&itado poder y se.or%o del Ho&#re so#re la
naturale0a y /asta so#re el cuerpo /u&ano1 es el creer en el ili&itado
$retroceso de las #arreras naturales$- en ili&itadas posi#ilidades de ca&#io y
de +elicidad dentro de la natural existencia &undana del Ho&#re! sto
puede ser deno&inado co&o +antasioso y sat'nico1 pero no co&o
si&ple&ente &uerto- carente de esp%ritu o +rialdad &ecanicista!
De la &is&a &anera- el &iedo ante la nada cultural y social pro"ino &'s del
p'nico por la a&ena0a al status quo )ue por un sereno conoci&iento acerca
de las caracter%sticas y la din'&ica de los procesos espirituales! Todos los
nue"os i&pulsos- cada re"olucin y cada re+or&a- cada nue"a lite-
pro"ienen del ascetis&o y de la po#re0a "oluntaria o in"oluntaria1 y po#re0a
en este contexto signi+ica prescindir de la seguridad del status quo! l
cristianis&o pri&iti"o y todas las "igorosas re+or&as dentro del
cristianis&o- la #enedictina- la cluniacense- la reno"acin +ranciscana- los
ana#aptistas y los puritanos- pero ta&#in todo autntico renacer con su
retorno a los si&ples principios de la propia especie- cada autntico ritornar
al principio- cada regreso a la naturale0a intocada- no corrupta 5 todos
parecen ser una nada cultural o social +rente al con+ort y la co&odidad del
status quo existente! sta nada crece en silencio y en la oscuridad- y en sus
pri&eros co&ien0os el /istoriador y el socilogo- otra "e0- no descu#rir%an
nada! l &o&ento de la +astuosa presentacin en sociedad es ta&#in el
&o&ento en el cual esa relacin con los secretos- in"isi#les- co&ien0os est'
en peligro!
l proceso de la constante neutrali0acin de las distintas 'reas de la "ida
cultural /a llegado a su +in por)ue /a arri#ado a la tecnolog%a! >a tecnolog%a
ya no es un terreno neutral en el sentido de los procesos de neutrali0acin
anteriores y toda pol%tica +uerte la utili0ar'! Consecuente&ente- considerar
en un sentido espiritual al 7iglo actual co&o el siglo de la tecnolog%a slo
puede ser algo pro"isorio! l sentido de+initi"o se dar' recin cuando )uede
de&ostrado )u clase de pol%tica es lo su+iciente&ente +uerte co&o para
do&inar a la nue"a tecnolog%a y cuales son los "erdaderos agrupa&ientos
del tipo a&igo,ene&igo )ue crecen so#re el nue"o suelo!
Erandes &asas de pue#los industriali0ados toda"%a ad/ieren a una tosca
religin del tecnicis&o por)ue- co&o todas las &asas- #uscan la
consecuencia radical e inconciente&ente creen )ue a)u% est' esa
despoliti0acin a#soluta )ue se "iene #uscando desde /ace siglos1 a)uella
con la )ue se ter&ina la guerra y con la cual co&ien0a la pa0 uni"ersal! Pero
la tecnolog%a no puede sino au&entar la pa0 o la guerra- es capa0 de a&#as
cosas en la &is&a &edida- y el no&#re o la in"ocacin de la pa0 no ca&#ia
nada en esto! Hoy nos resulta transparente la nie#la de los no&#res y las
pala#ras con las cuales tra#a(a la &a)uinaria psicotcnica de la sugestin
&asi"a!
Conoce&os /asta la secreta ley de este "oca#ulario y sa#e&os )ue /oy /asta
la &'s terri#le de las guerras se li#ra en no&#re de la pa0- la &as tre&enda
de las opresiones se i&pone en no&#re de la li#ertad y la &'s /orrorosa de
las in/u&anidades se co&ete en no&#re de la /u&anidad! Por +in pode&os
poner al descu#ierto ta&#in el estado de 'ni&o de a)uella generacin )ue
en la era de la tecnolog%a slo "i a la &uerte espiritual o a una &ec'nica
desal&ada! He&os descu#ierto el pluralis&o de la "ida espiritual y sa#e&os
)ue el 'rea central de la existencia espiritual no puede ser un 'rea neutral y
)ue es errado solucionar un pro#le&a pol%tico con ant%tesis del tipo
$&ec'nico y org'nico$- o $"ida y &uerte$! @na "ida )ue +rente a si &is&a
no tiene &'s )ue la &uerte ya no es "ida sino i&potencia y desa&paro!
4)ul )ue ya no conoce &'s ene&igo )ue la &uerte- y )ue no "e en sus
ene&igos &'s )ue &ec'nica "ac%a- se encuentra &'s cerca de la &uerte )ue
de la "ida y la c&oda ant%tesis de lo org'nico y lo &ec'nico es- en si
&is&a- algo #urda&ente &ec'nico! @n agrupa&iento )ue- por un lado "e
slo espiritu y "ida y- de otro lado slo &uerte y &ec'nica- signi+ica tan slo
renuncia a la luc/a y tiene =nica&ente el "alor de un la&ento ro&'ntico!
Por)ue la "ida no luc/a contra la &uerte y el esp%ritu no lo /ace contra la
insipide0! l esp%ritu luc/a contra el esp%ritu- la "ida contra la "ida- y de la
+uer0a de un conoci&iento integral surge el orden de las cosas /u&anas! A%
integro nascitur ordo3
Eplo$o a la edicin de 1932
l tratado so#re $l Concepto de lo Pol%tico$ se pu#lic por pri&era "e0 en
el eidel%erger Archi" !-r SozialCissenscha!t und Sozialpoliti# To&o! ML-
Cuaderno I FP'g! 1,33G en 4gosto de 192U- despus de /a#er tratado el
&is&o te&a- con las &is&as tesis- en una exposicin organi0ada por la
,eutschen ochschule !-r 5oliti# en <erlin- en Mayo de 192U! l discurso
so#re $>a ra de las Neutrali0aciones y Despoliti0aciones$ +ue pronunciado
en Dctu%re de 1929 en una sesin de la 4sociacin Cultural uropea en
<arcelona y pu#licado en la EuropPischen >e"ue de Dicie&#re de 1929!
>o )ue a)u% se dice del $Concepto de lo Pol%tico$ est' orientado a
$encuadrar$ terica&ente un pro#le&a in&ensura#le! >as +rases aisladas
est'n pensadas co&o punto de partida para una elucidacin o#(eti"a y para
ser"ir a di'logos y e(ercicios cient%+icos )ue pueden per&itirse la licencia de
poner #a(o inspeccin se&e(ante res dura! 2ML3 >a presente edicin
contiene- respecto de las pu#licaciones arri#a &encionadas- una serie de
nue"as +or&ulaciones- co&entarios y e(e&plos- pero ninguna &odi+icacin
ni a&pliacin de la l%nea de pensa&iento propia&ente dic/a! Para ello
pre+iero esperar a "er )u orientaciones y puntos de "ista surgen de un &odo
decisi"o en la discusin del pro#le&a pol%tico )ue desde /ace
aproxi&ada&ente un a.o se /a rea"i"ado!
<erlin- Qctu#re de 1931
+arl Schmitt
Corolario 11
Sinopsis de los distintos si$nificados " funciones del concepto de la
neutralidad del Estado en materia de poltica interior (1931!
n "ista de los &=ltiples signi+icados de la pala#ra $neutralidad$ y de la
con+usin )ue a&ena0a con "ol"er inutili0a#le o inaplica#le un concepto
i&prescindi#le- es apropiado /acer una aclaracin ter&inolgica y o#(eti"a!
7e intentar' a)u%- por ello- /acer un co&pendio en el cual estn agrupados
con cierta siste&aticidad los di+erentes signi+icados- +unciones y
orientaciones pol&icas de esta pala#ra!
I! 7igni+icados negati"os de la pala#ra $neutralidad$- es decir* signi+icados
)ue ale(an de la decisin pol%tica!
13 (eutralidad en el sentido de la no8inter"enci0n, el desinter7s, el 4laisser
passer, la tolerancia pasi"a, etc3
s en este signi+icado )ue la neutralidad estatal en &ateria de pol%tica
interna aparece original&ente en la conciencia /istrica y- espec%+ica&ente-
co&o neutralidad del Estado !rente a las religiones * con!esiones! 4s%
:ederico el Erande en su testa&ento pol%tico dice* 4$e suis neutre entre
>ome et :enJ"e4 5 por lo de&'s una antigua +r&ula del 7iglo 89II )ue
ya se encuentra so#re un retrato de Hugo Erotius y )ue es de su&a
i&portancia para el proceso de neutrali0acin )ue co&ien0a en ese siglo! n
sus =lti&as consecuencias este principio conduce necesaria&ente a una
neutralidad general +rente a todas las opiniones y pro#le&as i&agina#les y a
un trato igualitario a#soluto en "irtud el cual- por e(e&plo- a)ul )ue piensa
en tr&inos religiosos no de#e ser protegido &'s )ue al ateo- ni el )ue tiene
conciencia nacional &'s )ue el ene&igo o el despreciador de la nacin! De
esto sigue- luego- la li#ertad a#soluta de todo tipo de propaganda- tanto la
religiosa co&o la antireligiosa- la nacional y la antinacional1 un a#soluto
$respeto$ por el $disidente$ en general- incluso si se #urla de la &oral y las
#uenas costu&#res- a=n si soca"a la estructura del stado y &ilita al
ser"icio de otro stado extran(ero! sta especie de $stado neutral$ es el
stato neutrale e agnostico! s un stado relati"ista que *a no esta%lece
di!erencias! s el stado sin contenido o- al &enos- con un contenido
li&itado al &%ni&o! 7u constitucin es- por so%re todo, neutral tam%i7n
respecto de la economa en el sentido de no,inter"encin Fli#ertad
econ&ica y contractualG- con la $+iccin del stado li#erado de la
econo&%a y la econo&%a li#erada del stado$ F:!>en0G! Con todo- este
stado toda"%a puede "ol"erse pol%tico por)ue- al &enos supuesta&ente-
toda"%a conoce cierto ene&igo- a sa#er* a a)ul )ue no cree en esta clase de
neutralidad espiritual!
23 (eutralidad en el sentido de concepciones instrumentales del Estado
para las cuales el Estado es un medio t7cnico que de%e !uncionar con
pre"isi%ilidad o%$eti"a * darle a cada uno las mismas oportunidades de
utilizaci0n3
>as concepciones instru&entales del stado su#yacen &ayor&ente #a(o las
siguientes expresiones* el aparato (ur%dico estatal1 el aparato administrati"o
estatal1 la $mquina gu#erna&ental$1 el stado co&o empresa #urocr'tica1
la &a)uinaria legislati"a1 el picaporte de la legislacin- etc! >a neutralidad
del stado en tanto instru&ento tcnico es i&agina#le para el 'rea del
(ecuti"o y es posi#le- )ui0's- conce#ir )ue el aparato (ur%dico o el aparato
ad&inistrati"o +uncionen de la &is&a &anera- )uedando con la &is&a
o#(eti"idad y tecnicidad a disposicin de todo usuario )ue lo utilice de
acuerdo con las nor&as1 co&o el tel+ono- el telgra+o- el correo y si&ilares
entidades tcnicas )ue- sin considerar el contenido de la co&unicacin-
est'n a disposicin de cual)uiera )ue se atenga a las nor&as de
+unciona&iento! @n stado as% estar%a co&pleta&ente despoliti0ado y- por si
&is&o- ya no podr%a distinguir a&igos ni ene&igos!
Q3 (eutralidad en el sentido de la misma oportunidad en la construcci0n de
la "oluntad estatal3
4)u% la pala#ra ad)uiere un signi+icado )ue su#yace a ciertas
interpretaciones li#erales del derec/o al "oto uni"ersal e igualitario as%
co&o de la igualdad general- en la &edida en )ue esta igualdad ante la ley
Fen tanto igualdad ante la aplicacin de la leyG no caiga #a(o el anterior
Punto 2!
Cual)uiera tiene la oportunidad de ganar la &ayor%a! 7i pertenece a la
&inor%a )ue /a sido so#repasada en "otos por la &ayor%a- se le indicar' )ue
tu"o 5 y a=n tiene 5 la oportunidad de "ol"erse &ayor%a! Ta&#in sta es
una "isin li#eral de la (usticia! ste tipo de concepciones de la neutralidad
de la &is&a oportunidad en la construccin de la "oluntad estatal su#yacen
5 natural&ente de un &odo poco conciente la &ayor%a de las "eces 5 a la
interpretacin predo&inante del 4rt!U6 de la Constitucin 2M93! 7eg=n ella-
el 4rt! U6 no contiene sola&ente una disposicin en cuanto a re+or&as
constitucionales Fco&o se podr%a suponer a partir del textoG sino )ue ade&'s
esta#lece- sin #arreras ni l%&ites- un poder total y a#soluto- incluso el poder
de esta#lecer una Constitucin! 4s% lo interpreta- por e(e&plo- 4nsc/Jt0 en
su co&entario al 4rt! U6 F1IR dicin p'gs! 3P9]3MIG1 :r! Eiese- =ommentar-
LR dicin 1931- p'g 19I y T/o&a- and%uch des deutschen Staatsrechts- II
p'g! 1MP- )uien llega al extre&o de cali+icar co&o $expresin (ur%dica de
deseos$ la opinin discrepante de C!<il+ingrer y la &%a propia1 un
cali+icati"o )ue expresa cierta especie de insinuacin #anal- poco co&=n por
lo general! sta interpretacin predo&inante del 4rt! U6 le )uita a la
Constitucin de Nei&ar su su#stancia pol%tica- le )uita su $piso$- y la
con"ierte en un proceso neutral de re!orma, indi!erente a cualquier
contenido- )ue puntual&ente se mantiene neutral incluso !rente a la !orma
de Estado que est7 "igente en un momento dado! n (usticia- luego- a todos
los partidos les de#e ser dada la &is&a irrestricta oportunidad de o#tener las
&ayor%as )ue son necesarias para instaurar 5 utili0ando el procedi&iento
"'lido para las re+or&as constitucionales 5 otra Constitucin acorde al
o#(eti"o de su pre+erencia- es decir* rep=#lica so"itica- ?eic/
nacionalsocialista- estado sindical de&ocr'tico,econ&ico- stado
corporati"o por esta&entos gre&iales- &onar)u%a al estilo antiguo-
aristocracia de cual)uier especie- etc! Cual)uier "enta(a otorgada a la +or&a
de stado existente o a los partidos casual&ente a cargo del go#ierno 5 sea
&ediante su#"enciones para propaganda- discri&inaciones en la utili0acin
de las radioe&isoras- pu#licaciones o+iciales- &ane(o de la censura en el
cine- in+luencia&iento de la acti"idad pol%tico,partidaria o de la a+iliacin
partidaria de los e&pleados p=#licos en el sentido de )ue el partido en el
Poder slo per&ite la pertenencia al partido propio o a a)uellos partidos )ue
considera no de&asiado ale(ados del propio- pro/i#iciones de reunin a
partidos extre&istas- la discri&inacin de partidos legales y partidos
re"olucionarios de acuerdo a su progra&a 5 todas estas &edidas se
con"ierten en #urdas e irritantes inconstitucionalidades si la interpretacin
predo&inante del 4rt!U6 se piensa co/erente&ente /asta sus =lti&as
consecuencias! n el esclareci&iento de la cuestin de si la >ey para la
De+ensa de la ?ep=#lica del 2M de Mar0o de 193I F?E<l! I 7! 91G es- o no-
inconstitucional- la &ayor%a de las "eces se o&ite considerar la relacin
sist&ica del pro#le&a con el 4rt!U6!
R3 (eutralidad en el sentido de paridad, esto es/ admisi0n de todos los
grupos * tendencias in"olucradas, %a$o las mismas condiciones * con las
mismas consideraciones, al otorgar pri"ilegios u otros ser"icios estatales3
sta paridad tiene i&portancia /istrica y pr'ctica para sociedades i&#uidas
de cos&o"isiones o religiones- existentes dentro de un stado )ue no se /a
apartado estricta&ente de todas las cuestiones religiosas y +ilos+icas y )ue
sigue co&pro&etido con un sector &ayoritario de grupos religiosos y
si&ilares- ya sea por o#ligaciones de Derec/o Propietario de alguna especie-
ya sea por cola#oracin en el terreno de la escuela- la accin social p=#lica-
etc! n esta paridad surge una cuestin )ue- seg=n co&o estn dispuestas las
cosas- puede "ol"erse &uy di+%cil y pro#le&'tica- a sa#er* cuales son los
grupos )ue- en a#soluto- /ay )ue considerar para la paridad! 4s%- por
e(e&plo- si uno entiende la neutralidad pol%tico,partidaria de la
radiodi+usin en el sentido de la paridad- surge la pregunta de cuales ser'n
los partidos pol%ticos )ue ser'n i&parcial&ente ad&itidos puesto )ue no se
puede ad&itir auto&'tica y &ec'nica&ente a cual)uier partido postulante!
@na cuestin si&ilar surge cuando se conci#e la li#ertad de la ciencia F4rt!
1P2 de la ConstitucinG co&o una paridad de todas las tendencias cient%+icas
y se exige )ue todas ellas estn consideradas de la &is&a &anera y de un
&odo (usto y e)uitati"o en la asignacin de las c'tedras! Max Ne#er exig%a
)ue- si en las uni"ersidades se ad&it%an (uicios de "alor en a#soluto-
entonces /a#%a )ue ad&itir todos los (uicios de "alor1 lo cual terica&ente
se puede +unda&entar tanto con la lgica del stado agnstico,relati"ista
co&o con la exigencia li#eral de la &is&a oportunidad- pero )ue
pr'ctica&ente Fen &ateria de apelacionesG en un stado pol%tico,partidario
pluralista conduce a la paridad de a)uellos partidos pol%ticos )ue do&inan el
stado! 7ucede )ue la neutralidad entendida co&o paridad slo resulta
pr'ctica&ente reali0a#le con un relati"a&ente reducido n=&ero de grupos
ad&itidos y slo con una relati"a&enta indiscutida distri#ucin del poder y
de las in+luencias de los part%cipes con derec/o a la paridad! @na cantidad
de&asiado grande de grupos )ue de&andan un trata&iento paritario- o #ien
una gran inseguridad en la e"aluacin de su poder e i&portancia 5 es decir*
la inseguridad en el c'lculo de la cuota )ue les corresponde 5 i&pide tanto
la concrecin del principio de la paridad co&o ta&#in la e"idencia del
principio )ue le sir"e de #ase!
>a segunda pre"encin en contra de una paridad consecuente&ente
i&plantada reside en )ue la &is&a necesaria&ente conduce- o #ien a un
e)uili#rio irresoluto Fco&o +recuente&ente sucede entre e&pleadores y
e&pleadosG - o #ien y en ca&#io- cuando /ay grupos +uertes y clara&ente
deter&inados- a una itio in partes co&o la de catlicos y protestantes desde
el 7iglo 89I en el antiguo ?eic/ ale&'n! Cuando esto sucede- cada una de
las partes se asegura la porcin de la esencia del stado )ue le interesa y-
por el ca&ino del co&pro&iso- est' de acuerdo en )ue la otra parte /aga lo
&is&o con la otra porcin! 4&#os &todos 5 igualdad arit&tica o itio in
partes 5 no tienen el sentido de una decisin pol%tica sino )ue se ale(an de
la decisin pol%tica!
II! 7igni+icados positi"os de la pala#ra $neutralidad$ )ue conducen a una
decisin!
1 (eutralidad en el sentido de o%$eti"idad * ecuanimidad so%re la %ase de
una norma reconocida3
sta es la neutralidad del (ue0- en la &edida en )ue decide so#re la #ase de
una ley con contenido deter&ina#le! l "%nculo con una ley F)ue- a su "e0-
contiene "%nculos internos en cuanto a su contenidoG es lo )ue recin /ace
posi#le la o#(eti"idad y- con ella- este tipo de neutralidad al &is&o tie&po
posi#ilita la relati"a independencia del (ue0 +rente a otras &ani+estaciones
de la "oluntad estatal Fes decir* &ani+estaciones /ec/as +uera del '&#ito de
la regla&entacin legalG! sta neutralidad conduce a una decisin- a=n
cuando no a una decisin pol%tica!
23 (eutralidad so%re la %ase de una especializaci0n no interesada por
egosmo3
sta es la neutralidad del perito o del consultor- del conse(ero especiali0ado-
en la &edida en )ue no sea representante de los intereses- o exponente- del
siste&a pluralista! 7o#re esta neutralidad descansa ta&#in la autoridad del
inter&ediario y del 'r#itro- en la &edida en )ue no caiga #a(o lo expresado
en el punto 3!
Q3 (eutralidad como e1presi0n de una unidad * totalidad que a%arca a los
agrupamientos contrapuestos, con lo cual los relati"iza a todos en si
misma3
sta es la neutralidad de la resolucin estatal de las contraposiciones
internas 5 en contra de la +rag&entacin y di"isin del stado en partidos e
intereses sectoriales 5 cuando esta resolucin /ace "aler el inters de la
totalidad del stado!
R3 (eutralidad del e1terno quien, en calidad de tercero, decide desde a!uera
en caso necesario produciendo con ello la unidad3
sta es la o#(eti"idad del Protector +rente al stado #a(o protectorado y las
contraposiciones pol%ticas internas del stado protegido1 la del con)uistador
+rente a los distintos grupos de una colonia 5 la de los ingleses +rente a los
/ind=es y &a/o&etanos en la India- la de Pilatos FSquid est "eritasTG +rente
a las disputas religiosas de los (ud%os!
Corolario 2
So&re la relacin entre los conceptos de $uerra " enemi$o (193,!
1! En relaci0n a la guerra, el enemigo es ho* el concepto primario! n todo
caso esto no es de aplicacin para guerras co&petiti"as- #atallas de ga#inete-
duelos y otras +or&as si&ilares de guerras tan slo $agonales$! >as luc/as
agonales despiertan &'s la i&agen de una accin )ue la de un estado de
cosas! 7i uno aplica la antigua y al parecer ine"ita#le distincin entre la
$guerra en tanto accin$ y la $guerra en tanto estado de cosas FstatusG$-
entonces en la guerra,accin 5 ya en las #atallas y en las operaciones
&ilitares- es decir* en la accin &is&a- en las hostilities 5 est' dado un
ene&igo co&o oponente Fen tanto opuestoG- y est' dado de una &anera tan
"isi#le y presente )ue ya no es necesario presuponerlo! Distinta es la guerra
en tanto estado de cosas FstatusG! n ella el ene&igo existe a=n cuando las
in&ediatas y agudas /ostilidades y las operaciones #licas /ayan cesado!
?ellum manet, pugna cessat3 4)u% la ene&istad es &ani+iesta&ente la
precondici0n del estado de guerra! n la concepcin general de $guerra$-
puede pesar &'s lo uno o lo otro- ya sea la guerra en tanto accin co&o la
guerra en tanto estado de cosas! Con todo- ninguna guerra puede resol"erse
%ntegra&ente en la accin desnuda- de la &is&a +or&a en )ue no puede
per&anecer siendo $estado de cosas$ sin acciones!
>a lla&ada guerra total tiene )ue ser total tanto en cuanto accin co&o en
cuanto estado de cosas- si /a de ser real&ente total! Por lo tanto to&a su
sentido a partir de una ene&istad preexistente- conceptual&ente real! Por
eso es )ue puede ser co&prendida y de+inida slo a partir de la ene&istad!
>a guerra en este sentido total es todo lo )ue Fen &ateria de acciones y
situacionesG surge de la ene&istad! Carecer%a de sentido decir )ue la
ene&istad surge recin de la guerra- o recin de la totalidad de la guerra- o
degradar la ene&istad a la categor%a de &ero epi+en&eno de la totalidad de
la guerra! 7e dice- con una expresin /arto repetida- )ue en el "erano de
191P los pue#los europeos $ingresaron en la guerra co&o son'&#ulos$! n
realidad se desli0aron progresi"a&ente /acia la totalidad de la guerra por el
&odo en )ue la guerra continental- &ilitar- de co&#atientes e+ecti"os- y la
guerra econ&ica inglesa- extra&ilitar- na"al y de #lo)ueos- se i&pulsaron
&utua&ente Fpor la "%a de las represaliasG y se incre&entaron /asta alcan0ar
la totalidad! 4)u%- por lo tanto- la totalidad de la guerra no surgi de una
ene&istad total preexistente sino )ue- por el contrario- la totalidad de la
ene&istad creci a partir de una guerra )ue se +ue /aciendo progresi"a&ente
total! l +in de una guerra se&e(ante necesaria&ente no +ue un $Tratado$ ni
una $pa0$- y &enos a=n un $Tratado de Pa0$ en el sentido del Derec/o
Internacional- sino una sentencia condenatoria i&puesta por los "encedores
al "encido! ste =lti&o es tanto &'s catalogado pstu&a&ente de ene&igo
&ientras &'s "encido se encuentre!
2! n el siste&a de pactos de la pol%tica de posguerra esta#lecido en
Eine#ra- el agresor )ueda de+inido co&o enemigo! 4gresor y agresin se
descri#en taxati"a&ente* el )ue declare la guerra- el )ue transponga una
+rontera- el )ue no respete deter&inados procedi&ientos y deter&inados
pla0os- etc! es un agresor y un "iolador de la pa0! >a estructura conceptual
del Derec/o Internacional se /ace a)u% progresi"a&ente cri&inalista y
orientada al Derec/o Penal! l agresor- en el Derec/o Internacional- se
con"ierte en lo )ue /oy es en el Derec/o Penal- es decir* en el delincuente-
en el $autor del /ec/o$ 1 un $autor$ )ue en realidad de#er%a ser designado
co&o $cri&inal$ por)ue su supuesto /ec/o en realidad se considera co&o
un cri&en! 26I3 >os (uristas de la pol%tica de postguerra generada en
Eine#ra consideraron esta cri&inali0acin y o#(eti"acin de la agresin y
del agresor co&o un a"ance (ur%dico del Derec/o Internacional! Pero el
sentido &'s pro+undo de estos es+uer0os reali0ados para de+inir al $agresor$
y precisar el /ec/o de la $agresin$ es el de construir un enemigo y- con
ello- darle un sentido a una guerra )ue no tiene sentido! Mientras &'s
auto&'tica y &ec'nica se "uel"a la guerra- tanto &'s auto&'ticas y
&ec'nicas se "uel"en tales de+iniciones! Durante la poca de la autntica
guerra de co&#atientes- el declarar la guerra- si uno se sent%a a&ena0ado u
o+endido con +unda&ento- no ten%a por )u ser una "ergJen0a ni una
tonter%a pol%tica sino )ue /asta pod%a constituir una cuestin de /onor
F(e&plo* la declaracin de guerra del &perador :rancisco ;os a :rancia
e Italia en 1LM9G! n la actualidad- seg=n el Derec/o Internacional de
Eine#ra surgido durante la postguerra- esto de#e ser con"ertido en un /ec/o
cri&inal puesto )ue el ene&igo tiene )ue ser con"ertido en delincuente!
3! Amigo y enemigo tienen en las di+erentes lenguas y grupos lingJ%sticos
una estructura lgica e idio&'tica distinta! 7eg=n el sentido lingJ%stico
ale&'n Fco&o en &uc/os otros idio&asG el $a&igo$ es sola&ente el
ca&arada del &is&o lina(e! Qriginal&ente- por lo tanto- el a&igo es slo el
a&igo de sangre- el pariente de la &is&a sangre- o el $e&parentado$
&ediante &atri&onio- /er&andad de (ura&ento- adopcin- o instituciones
si&ilares! Pro#a#le&ente recin a tra"s del pietis&o y los &o"i&ientos
an'logos- )ue encontraron al $a&igo del al&a$ por el ca&ino del $a&igo de
Dios$- es )ue surgi esa pri"ati0acin y psicologi0acin del concepto de
a&igo- t%pica del 7iglo 8I8 y )ue a=n /oy se /alla a&plia&ente di+undida!
>a a&istad se con"irti as% en una cuestin de senti&ientos de si&pat%a
pri"ados1 por =lti&o /asta con coloracin ertica dentro de una at&s+era al
estilo Maupassant!
>a eti&olog%a de pala#ra ale&ana para $ene&igo$ F<eindG no es
deter&ina#le de un &odo tan claro! 7u ra%0 original- seg=n el Diccionario de
Eri&&- se /alla $no esclarecida a=n$! 7eg=n los diccionarios de Paul-
Heyne y Neigand signi+icar%a Fen conexin con !i$an V odiarG $el odiado$!
No deseo entrar en una pol&ica con los +illogos! Pre+iero )uedar&e
si&ple&ente en )ue $ene&igo$ F<eindG- seg=n su sentido idio&'tico
original- denota a alguien contra el cual se lle"a a ca#o una /ostilidad
F<ehdeG! Hostilidad F<ehdeG y ene&istad F<eindscha!tG aparecen (untos
desde el principio! Co&o se.ala Warl "on 4&ira F:rundriU des
:ermanischen >echts- 3R dicin- 1913- P'g!! 23LG la pala#ra <ehde indica
$por de pronto slo la situacin de )uien est' expuesto a una contienda
&ortal$! Con el desarrollo de las di+erentes clases y +or&as de /ostilidad se
trans+or&a ta&#in el ene&igo- es decir* el /ostil,contendiente! >a &e(or
&anera de ilustrar esto es a tra"s de la di+ereciacin &edie"al entre
contiendas ca#allerescas y contiendas no ca#allerescas FC+! Claudius :r/r!
"on 7c/Oerin- :rundz-ge der ,eutschen >echtsgeschichte- 193P- P'g!
19MG! >a contienda ca#alleresca conduce a +or&as +i(a&ente esta#lecidas y-
con ello- a la concepcin agonal del contendiente!
n otros idio&as- el ene&igo est' designado idio&'tica&ente slo de &odo
negati"o co&o no8amigo! 4s% sucede en los idio&'s ro&ances desde )ue- en
la pa0 uni"ersal de la 5a1 >omana esta#lecida dentro del I&perio ?o&ano-
palideci el concepto de hostis o se "ol"i una cuestin de pol%tica interna*
amicus8inimicusH ami8ennemiH amico8nemico etc! Ta&#in en los idio&as
esla"os el ene&igo es el no,a&igo* pri$atel$8nepri$atel$- etc! 2613 n ingls-
la pala#ra enem* /a despla0ado co&pleta&ente a la pala#ra ger&'nica !oe
F)ue original&ente denot slo al contrincante en la luc/a &ortal y luego a
cual)uier ene&igoG! 2623
P! 4ll% en dnde la guerra y la ene&istad constituyen procesos o +en&enos
deter&ina#les con seguridad y sencilla&ente co&pro#a#les- todo lo )ue no
es guerra puede lla&arse eo ipso pa0 y todo lo )ue no es ene&igo puede
lla&arse eo ipso a&igo! 4 la in"ersa* all% en dnde la pa0 y la a&istad
constituyen e"idente y nor&al&ente lo dado- todo lo )ue no sea pa0 puede
"ol"erse guerra y todo lo )ue no sea a&istad puede "ol"erse ene&istad! n
el pri&er caso es la pa0 y en el segundo es la guerra lo )ue )ueda
deter&inado por la negacin de lo deter&inada&ente dado! Por la &is&a
ra0n- en el pri&er caso el a&igo es el no,ene&igo y- en el segundo caso- el
ene&igo es el no,a&igo! Por e(e&plo- de esta consideracin del a&igo
co&o no,ene&igo parti la concepcin de Derec/o Penal re+erida a
$4cciones Hostiles Contra stados 4&igos$ FC+! Cuarta 7eccin de la
7egunda Parte del Cdigo Penal 4le&'n- __ 1I2,1IPG por la cual un stado
a&igo es todo stado con el cual el stado propio no se encuentre en una
situacin de guerra! 7eg=n esto- en Mayo y 7eptie&#re de 193L- el stado
C/ecoslo"aco #a(o la presidencia de <enesc/ `/u#iera sido un stado a&igo
del ?eic/ 4le&'na
sta cuestin FAcu'l concepto est' tan deter&inante&ente dado )ue- por
&edio de l- se puede deter&inar por la negati"a al otro conceptoCG es
necesaria aun)ue &'s no sea por)ue /asta a/ora todas las interpretaciones
del Derec/o Internacional so#re si una accin es- o no- #lica /an partido
del supuesto )ue la disyuncin de guerra y pa0 es a#soluta y excluyente- es
decir* )ue espont'nea&ente y sin tercera posi#ilidad /a de suponerse la
existencia de uno Fya sea guerra o pa0G si el otro no existe! Knter pacem et
%ellum nihil est medium 2633 n ocasin del a"ance de ;apn contra C/ina
en 1931]32 por e(e&plo- para la deli&itacin de las represalias &ilitares
F)ue a=n no i&plica#an una guerraG se tra#a( so#re la guerra
constante&ente con esta &ec'nica conceptual! ste nihil medium es- sin
e&#argo- (usta&ente la cuestin )ue ata.e a la situacin esencial! n +or&a
correcta la pregunta de Derec/o Internacional de#e +or&ularse de la
siguiente &anera* las &edidas &ilitares coerciti"as- en especial las
represalias &ilitares- Ason- o no son- concilia#les con la pa0C! S- si no lo son-
Aconstituyen por ello una guerraC sta ser%a una pregunta )ue parte de la pa0
co&o ordena&iento concreto! l &e(or +unda&ento para esto lo /allo en un
escrito de 4rrigo +a"aglieri del a.o 191M 26P3 ! 4ll% expresa en relacin al
te&a* las &edidas &ilitares coerciti"as son irreconcilia#les con la pa01 por
lo tanto constituyen guerra! >o interesante en esta l%nea de pensa&iento es la
concepcin de la pa0 co&o orden concreto y cerrado- y co&o el concepto
&'s +uerte- por lo )ue se con"ierte en deter&inante! Qtras interpretaciones
usuales son &enos claras en el posiciona&iento de la pregunta y se &ue"en
en el "ac%o a&#i"alente de una alternati"a conceptual pseudopositi"ista!
7ea )ue uno supone la guerra por)ue no /ay pa0- o #ien supone la pa0
por)ue no /ay guerra- en a&#os casos de#er%a preguntarse pri&ero si
real&ente no existe ninguna tercera posi#ilidad- ninguna posi#ilidad
inter&edia- si el nihil medium es real&ente cierto! De existir ser%a-
natural&ente- una anor&alidad1 pero sucede )ue ta&#in existen situaciones
anor&ales! De /ec/o- /oy existe una situacin inter&edia as%- )ue se
encuentra entre la guerra y la pa01 una situacin en la cual se entre&e0clan
a&#as cosas! >a &is&a tiene tres causas* en pri&er lugar las i&posiciones
de pa0 de Par%s1 en segundo lugar el siste&a de pre"encin de guerras de la
postguerra con el Pacto Wellogg y la 7ociedad de las Naciones1 y en tercer
lugar la expansin de la concepcin de la guerra a las acti"idades no
&ilitares Fecon&icas- propagand%sticas- etc!G de la ene&istad! n realidad-
las &encionadas i&posiciones de pa0 )uer%an /acer de la pa0 una
$continuacin de la guerra por otros &edios$! >le"aron el concepto de
ene&igo tan le(os )ue se ter&in anulando no slo la di+erenciacin entre
co&#atientes y no,co&#atientes sino /asta la de guerra y pa0! 7in e&#argo-
si&ult'nea&ente #uscaron la +or&a de legali0ar 5 y- por la "%a de la +iccin
(ur%dica- con"ertir en un status quo nor&al y de+initi"o de pa0 5 a este
estado inter&edio e indeter&inado entre guerra y pa0 )ue deli#erada&ente
&antu"ieron a#ierto! >a lgica (ur%dica t%pica de la pa0- los t%picos supuestos
(ur%dicos de los cuales el (urista puede y de#e partir en una situacin
autntica&ente paci+icada- +ueron in(ertados en esta anor&al situacin
inter&edia! 4l principio esto pareci ser "enta(oso para las potencias
triun+antes puesto )ue- por un tie&po- pudieron (ugar a deu1 mains y-
suponiendo ya sea la guerra o la pa0- en cual)uiera de los casos ten%an a la
legalidad de Eine#ra de su lado siendo )ue pod%an cla"ar en la espalda de
sus contrincantes conceptos de esta legalidad tales co&o "iolacin de pacto-
agresin- sanciones- etc! n se&e(ante estado inter&edio entre la guerra y la
pa0 desaparece el sentido racional )ue #a(o otras circunstancias puede tener
la deter&inacin de la guerra por la pa0- o de la pa0 por la guerra- es decir*
la deter&inacin de uno de los conceptos por &edio del otro! No es slo )ue
la declaracin de guerra se "uel"e peligrosa por)ue pone al declarante
espont'nea&ente en una posicin culposa! 4de&'s de ello de(a de tener
sentido la cali+icacin de $#lica$ o $pac%+ica$ aplicada a cual)uier
cual)uier accin &ilitar o no,&ilitar puesto )ue las acciones no,&ilitares
pueden constituir acciones /ostiles de la &anera &'s e+ecti"a- in&ediata e
intensi"a &ientras )ue- a la in"ersa- es posi#le lle"ar a ca#o acciones
&ilitares #a(o sole&nes y enrgicas declaraciones de intenciones a&istosas!
n la pr'ctica- la alternati"a entre la guerra y la pa0 en una situacin
inter&edia se&e(ante se /ace a=n &'s i&portante por)ue- en ella- todo se
con"ierte en +iccin y suposicin (ur%dica1 ya sea )ue uno suponga )ue todo
lo )ue no es pa0 es guerra- o a la in"ersa- )ue todo lo )ue no es guerra por
ello espont'nea&ente ya es pa0! Dste es el conocido $palo con dos puntas$!
Cual)uiera puede argu&entar en cual)uiera de los dos sentidos to&ando el
palo por cual)uiera de los dos extre&os! 4)u%- todos los intentos por dar una
de+inicin de la guerra tienen )ue ter&inar- en el &e(or de los casos- en un
decisionis&o total&ente su#(eti"o y "oluntarista* la guerra existe cuando
alguna parte )ue pasa a la accin quiere la guerra! n una nota#le y #ien
construida &onogra+%a reciente&ente aparecida so#re el concepto #lico en
el Derec/o Internacional se dice )ue* $>a "oluntad de las partes
co&#atientes es el =nico caracter di+erenciador )ue )ueda! 7i est' orientada
a desarrollar las &edidas coerciti"as de un &odo #lico i&perar' la guerra1
de otro &odo la pa0$! 26M3 ,esgraciadamente, este 4de otro modo la paz4
no es cierto! De acuerdo a ello- la "oluntad de un solo stado es su+iciente
para satis+acer el concepto de la guerra- indistinta&ente de la parte )ue
tenga esa "oluntad! 2663 Con todo- un decisionis&o co&o ste se condice
con la situacin concreta! 7e &ani+iesta de un &odo correspondiente en )ue-
por e(e&plo- el car'cter pol%tico de una disputa de Derec/o Internacional
)ueda deter&inada slo de un &odo pura&ente decisorio por la "oluntad de
cada contendiente! Con ello ta&#in a)u% la "oluntad se con"ierte en el
$criterio in&ediato de lo pol%tico$! 26U3
Pero A)u signi+ica esto para nuestra pregunta so#re la relacin entre la
guerra y la pa0C Muestra )ue la ene&istad- el animus hostilis se /a
con"ertido en el concepto pri&ario! n el actual estado inter&edio entre
guerra y pa0 esto tiene una rele"ancia co&pleta&ente di+erente a la )ue tu"o
en anteriores $teor%as "oluntaristas$ o $su#(eti"as$ del concepto de guerra!
n todas las pocas /an existido guerras $a &edias$- $parciales$-
$i&per+ectas$- $li&itadas$ y $solapadas$ y la expresin de $Car disguised4-
utili0ada en el In+or&e >ytton so#re el proceder de los (aponeses- no ser%a en
este sentido nada nue"a! >o nue"o es el estado inter&edio entre guerra y pa0
construido (ur%dica&ente , institucionali0ado ade&'s por el Pacto Wellogg y
la 7ociedad de las Naciones 5 )ue /oy /ace )ue sean +alsas todas las
expresiones negati"as- ya sea )ue concluyan en guera por la no,pa0 o #ien
en la pa0 por la no,guerra!
l paci+ista Hans Ne/#erg di(o en nero de 1932 con &oti"o del con+licto
en Manc/uria* todo lo )ue no sea guerra- es pa0 en el sentido (ur%dico del
Derec/o Internacional! n la pr'ctica eso signi+ic en su &o&ento )ue el
proceder de los (aponeses en C/ina no era guerra! No /a#%an pues $recurrido
a la guerra$ en el sentido del Pacto de la 7ociedad de las Naciones de
Eine#ra y la condicin para las sanciones de esa 7ociedad de las Naciones
Fco&o las to&adas contra Italia en oto.o de 193MG no esta#a dada! M's tarde
Ne/#erg &odi+ic su opinin y su +or&ulacin- pero la "erdadera lgica de
la relacin conceptual )ue existe entre deter&inaciones negati"as de esa
clase es algo )ue no /a co&prendido /asta el d%a de /oy! No se trata de
teor%as $su#(eti"as$ ni de teor%as $o#(eti"as$ del concepto de guerra en
general sino del pro#le&a de un caso especial* el estado inter&edio entre la
guerra y la pa0! Para la clase de paci+is&o )ue rige en Eine#ra es t%pico
/acer de la pa0 una +iccin (ur%dica* la pa0 es todo lo )ue no sea guerra-
pero- por el otro lado- la guerra de#e ser slo el con+licto #lico al "ie(o
estilo con su animus %elligerandi! `Me0)uina pa0a Para a)uellos )ue pueden
i&poner su "oluntad y )ue#rar la de su ene&igo con recursos extra&ilitares-
co&o por e(e&plo &edidas coerciti"as e inter"enciones econ&icas- es un
(uego de ni.os o#"iar la guerra &ilitar al "ie(o estilo! S )uienes e&plean
acciones &ilitares slo tienen )ue a+ir&ar enrgica&ente )ue no tienen
ninguna "oluntad #lica- ning=n animus %elligerandi!
M! >a lla&ada guerra total anula la di+erencia entre co&#atientes y no,
co&#atientes! bde&'s- aparte de la guerra &ilitar conci#e ta&#in una
guerra no,&ilitar Fguerra econ&ica- guerra propagand%stica- etc!G co&o
&ani+estacin de ene&istad! No o#stante- la anulacin de la distincin entre
co&#atientes y no,co&#atientes es a)u% una anulacin dial7ctica Fen el
sentido /egeliano del tr&inoG! Consecuente&ente no signi+ica )ue )uienes
antes eran no,co&#atientes a/ora si&ple&ente se con"ierten en
co&#atientes al "ie(o estilo! Por el contrario- am%as partes se trans+or&an y
la guerra es li#rada en un plano co&pleta&ente nue"o- intensi+icado- co&o
un e(ercicio ya no pura&ente &ilitar de la ene&istad! n esto- la
totalitari0acin consiste en )ue se incluyen en la contienda de los ene&igos
'reas de acti"idad extra&ilitares Fecono&%a- propaganda- energ%as +%sicas y
&orales de los no,co&#atientesG! l paso dado &'s all' de lo &ilitar no slo
trae consigo una expansin cuantitati"a sino ta&#in un incre&ento
cualitati"o! Por ello- no signi+ica una dis&inucin sino una intensi+icacin
de la ene&istad! 4 tra"s de la sola posi#ilidad de dic/o incre&ento en
intensidad- los conceptos de a&igo y ene&igo "uel"en a ser
espont'nea&ente pol%ticos y se li#eran de la es+era de las expresiones
pri"adas y psicolgicas- incluso all% en dnde su car'cter pol%tico /a#%a
e&palidecido por co&pleto! 26L3!
6! l concepto de neutralidad en el sentido del Derec/o Internacional es una
+uncin del concepto de guerra! >a neutralidad- por lo tanto- ca&#ia con la
guerra! Desde un punto de "ista pr'ctico- pueden distinguirse /oy cuatro
signi+icados di+erentes #a(o los cuales su#yacen cuatro situaciones distintas*
aG, )uili#rio de poder entre neutrales y #eligerantes* a)u% ad)uiere sentido-
es posi#le y /asta pro#a#le- la neutralidad $cl'sica$- consistente en
$apartidis&o$ y conducta ecu'ni&e! l neutral per&anece siendo a&igo 5
amicus 5 de todos los #eligerantes* amitie impartiale1
#G, @n%"oca superioridad de poder de los #eligerantes por so#re los
neutrales* a)u% la neutralidad se con"ierte en co&pro&iso t'cito entre los
#eligerantes1 una especie de $tierra de nadie$ o exclusin del '&#ito #lico
callada&ente acordada seg=n la &edida del e)uili#rio de poder entre los
#eligerantes FEuerra Mundial 191U]191LG*
cG, @n%"oca superioridad de poder de los neutrales por so#re el #eligerante*
a)u% los +uertes neutrales pueden indicarle al #eligerante d#il el '&#ito
deli&itado para la conducir la guerra! l caso &'s puro ser%a el concepto del
dog !ight, introducido en el Derec/o Internacional por 7ir ;o/n :is/er
Nillia&s 2693 2UI3 !
dG, :alta co&pleta de relacin Fde#ido a grandes distancias o a la existencia
de su+iciente poder aut'r)uico aislanteG* a)u% se de&uestra )ue la
neutralidad no es aisla&iento y )ue el aisla&iento Fes decir* segregacin
co&pleta y total +alta de relacionesG es algo distinto de la neutralidad! l )ue
se aisla no )uiere ser ni a&igo ni ene&igo de alguno de los co&#atientes!
n el estado inter&edio entre la guerra y la pa0 tratado antes F#a(o el Punto
PG la decisin o#(eti"a so#re si el caso de neutralidad est' dado con todos
los derec/os y de#eres )ue le corresponden a la neutralidad depende de si es
guerra lo )ue no es pa0- o a la in"ersa! Cuando esta decisin es to&ada por
cada uno en +or&a independiente y de un &odo pura&ente decisionista- no
se "e &uy #ien por )u slo el #eligerante y no ta&#in el neutral /a de
decidirse en +or&a pura&ente decisionista! l contenido de los de#eres de
neutralidad se a&pl%a con la a&pliacin del contenido de la guerra! Pero en
dnde ya no se puede di+erenciar )u es la guerra y )u es la pa0- ser' a=n
&'s di+%cil esta#lecer )u es la neutralidad!
Corolario 3
Sinopsis de las posi&ilidades " elementos del -erecho 2nternacional no
relacionados con el Estado!
l Derec/o Internacional interestatal del $us pu%licum Europaeum es tan
slo una de las &uc/as posi#ilidades (ur%dico,/istricas del Derec/o
Internacional! Ta&#in contiene en su realidad propia +uertes ele&entos no,
estatales! Inter,estatal de ninguna &anera signi+ica- por lo tanto- el
aisla&iento del su(eto de este orden de Derec/o Internacional! 4l contrario!
l car'cter interestatal &is&o se entiende tan slo desde un ordena&iento
espacial a#arcati"o- sustentador de los propios stados!
Desde 19II se /i0o co&=n di+erenciar- con n%tido dualis&o- entre $dentro4 y
$!uera4! Merced a ello- la percepcin de la realidad del Derec/o
Internacional interestatal se /a entur#iado! n especial no se prest la
de#ida atencin al /ec/o de )ue el stado del Derec/o Internacional
europeo- en su expresin cl'sica- es portador en si mismo de un dualis&o
adicional- a sa#er* el de los Derec/os P=#lico y Pri"ado! >os dos di+erentes
dualis&os no de#en ser aislados! 2U13! Por desgracia- este aisla&iento se /a
/ec/o casi natural en la ultraespeciali0ada pr'ctica de la ciencia (ur%dica
actual! 4 esto toda"%a se /a agregado )ue el common laC ingls rec/a0 el
dualis&o de lo p=#lico y lo pri"ado- del &is&o &odo en )ue rec/a0 el
concepto estatal del stado continental europeo! 7in e&#argo- a=n as%
su#siste lo )ue el Maestro de nuestra ciencia- Maurice Hauriou /a expresado
de una "e0 y para sie&pre en su 5rincipes de ,roit pu%lic F2R dicin!
1916- P'g! 3I3 y siguientes!G* todo rgi&en estatal- en el sentido espec%+ico
e /istrico de la pala#ra Estado- descansa so#re una separacin entre
centrali0acin pu#lica y la econo&%a pri"ada- es decir- so#re la separacin
de stado y sociedad!
>a separacin dual%stica de Derec/o Internacional y Derec/o P=#lico es
a)u%- co&o en otros casos- tan slo una cuestin de +ac/adas! n el
tras+ondo y en la #ase en a#soluto- durante la totalidad del 7iglo 8I8 /asta
la Euerra Mundial de 191P]1L un est'ndar constitucional co&=n /a
superado la #rec/a de la aparente&ente tan estricta contraposicin entre
$dentro$ y $+uera$- con lo )ue todo este dualismo aparece tan slo co&o una
interesante cuestin +or&al,(ur%dica de segundo orden! 4ll% dnde +alta el
est'ndar constitucional co&=n del constitucionalis&o europeo ta&poco
puede aplicarse en la pr'ctica la institucin (ur%dica de la occupatio %ellica!
Cuando ?usia ocup territorio oto&ano en 1LUU- se eli&inaron
in&ediata&ente las "ie(as instituciones isl'&icas y (usta&ente H! Martens-
)ue /a#%a sido el adalid de la occupatio %ellica en la Con+erencia de
<ruselas de 1LUP- (usti+ic la instauracin in&ediata de un nue"o y &oderno
orden social y (ur%dico diciendo )ue carec%a de sentido sostener por la +uer0a
de las ar&as rusas (usta&ente a)uellas "etustas reglas y condiciones cuya
eli&inacin /a#%a sido el o#(eti"o principal de esta guerra ruso,turca! 2U23!
Mientras &'s estricta&ente cerra#a el dualis&o- desde lo p=#lico- las
puertas de $dentro$ y $+uera$- tanto &'s i&portante se /ac%a )ue en el
'&#ito de lo pri"ado estas puertas se &antu"iesen a#iertas y )ue se
&antu"iese en "igencia una uni"ersalidad de lo pri"ado &'s all' de las
+ronteras- especial&ente en el '&#ito de lo econ&ico! Para co&prender la
realidad del Derec/o Internacional interestatal es necesario- pues- considerar
"arias di+erenciaciones )ue nos /acen to&ar conciencia de las posi#ilidades
y de los ele&entos no,estatales presentes en un Derec/o Internacional )ue-
por lo de&'s- es inter,estatal!
>a siguiente sinopsis tiene por +in indicar algunos +en&enos del Derec/o
Internacional )ue se /allan +uera de la 0ona de los conceptos relacionados
con el stado y )ue pertenecen al '&#ito del Derec/o Internacional no,
inter,estatal! Por desgracia- la pala#ra Estado se /a con"ertido en un
concepto genrico indi+erente1 un "icio )ue tiene por consecuencia una
con+usin generali0ada! n especial- se /an traspasado a otros ordenes
esenciales del Derec/o Internacional ciertas concepciones espaciales de la
poca espec%+ica del Derec/o Internacional de los 7iglos 89I al 88! :rente
a esto- es necesario recordar )ue el Derec/o Internacional inter,estatal est'
li&itado a +en&enos /istricos te&poral&ente restringidos de la unidad
pol%tica y del ordena&iento espacial del planeta- y )ue en esta poca inter,
estatal &is&a- al lado de lo pura&ente inter,estatal- sie&pre /an actuado en
+or&a deter&inante ta&#in otras relaciones y reglas no,inter,estatales!
I! l Derec/o Internacional- $us gentium en el sentido de un $us inter gentes
es natural&ente dependiente de la +or&a organi0acional de estas gentes y
puede signi+icar*
1! Derec/o inter,pue%los Fentre +a&ilias- lina(es- clanes- estirpes- tri#us-
nacionesG1
2! Derec/o inter,ur%ano Fentre $Poleis$ y $Ci"itates$ independientes1
Derec/o inter,&unicipalG1
3! Derec/o inter,estatal Fentre ordena&ientos /ori0ontales y centrali0ados
de estructuras so#eranasG1
P! Derec/o "'lido entre autoridades espirituales y te&porales FPapa- Cali+a-
<uda- Dalai,>a&a y sus relaciones con otras estructuras del poder- en
especial co&o portadores de la Euerra 7antaG1
M! Derec/o inter,imperial o $us inter imperia Fentre grandes potencias )ue
cuentan con una so#eran%a espacial )ue excede el territorio propio del
stadoG- )ue de#e ser di+erenciado del Derec/o inter,pue#los- inter,estados-
etc! "igente en el interior de un i&perio o Eran spacio!
II! 4l lado del $us gentium en el sentido de un $us inter gentes Fdi+erente
seg=n las +or&as estructurales de las gentesG puede /a#er un ,erecho
+om6n uni"ersal traspasando las +ronteras de las organi0aciones co&pactas
de las gentes Fpue#los- stados- i&periosG! ste Derec/o puede residir en un
est'ndar constitucional co&=n- o #ien en un &%ni&o de organi0acin interna
)ue se da por supuesta- o #ien en concepciones e instituciones religiosas-
ci"ili0atorias y econ&icas! l caso de aplicacin &'s i&portante es el del
derec/o )ue tienen las personas li#res- a la propiedad y a un &%ni&o de
procedi&ientos legales Fdue process o! laCG- genrica&ente reconocido y
)ue "aya &'s all' de las +ronteras de los stados y pue#los!
4s%- en el Derec/o Internacional europeo del 7iglo 8I8- al lado del Derec/o
Inter,estatal propia&ente dic/o- di+erenciado dual%stica&ente /acia adentro
y /acia +uera- existi un ,erecho Econ0mico co&=n- un Derec/o Pri"ado
internacional- cuyo est'ndar constitucional co&=n Fla nor&ati"a
constitucionalG +ue &'s i&portante )ue la so#eran%a pol%tica de los
territorios deli&itados por si &is&os Fpol%tica pero no econ&ica&enteG!
?ecin cuando la so#eran%a pol%tica co&en0 a ser autar)u%a econ&ica se
perdi- (unto con el est'ndar constitucional co&=n )ue se presupon%a dado-
ta&#in el ordena&iento espacial co&=n!
>oren0 "on 7tein considera estos dos di+erentes Derec/os Fel inter,estatal y
el uni"ersal co&partidoG- cuando distingue entre Derec/o Interestatal- co&o
Derec/o entre stados- y Derec/o Internacional- co&o Derec/o con&ico
y de xtran(er%a!
ste Derec/o Internacional del li#re co&ercio y de la econo&%a li#re se uni
en el 7iglo 8I8 con la li#ertad de los &ares- interpretada por el I&perio
<rit'nico! Inglatera- )ue por si &is&a no /a#%a desarrollado el dualis&o
continental,estatal de Derec/o Pri"ado y Derec/o P=#lico- pudo ponerse en
contacto en +or&a in&ediata con el ele&ento constituti"o pri"ado- no,
estatal- de cada stado europeo! l entrela0a&iento de a&#as li#ertades 5
de un &odo por le(os &'s +uerte )ue la so#eran%a interestatal de stados con
igualdad de derec/os 5 /a deter&inado la realidad del Derec/o
Internacional europeo del 7iglo 8I8! 4 este entrela0a&iento pertenecen-
pues- las dos grandes li#ertades de esta poca* la li#ertad de los &ares y la
li#ertad del co&ercio &undial!
3otas " 4&ser%aciones
>as siguientes o#ser"aciones no son sino notas e indicaciones
#i#liogr'+icas- destinadas a ser"ir para la lectura de la rei&presin de un
texto escrito /ace 3I a.os atr's! >os n=&eros se re+ieren a la #i#liogra+%a de
Piet To&&issen- 2R dicin- en Z<estschri!t zum 7V3 :e%urtstag[ FDuncTer
c Hu&#lot- 19M9G P'ginas 2U3,33I! n esta #i#liogra+%a- cuya con+ia#ilidad
y &inuciosidad est' reconocida- est'n indicadas tanto las distintas ediciones
del $Concepto de lo Pol%tico$ #a(o el Nd19- co&o las traduciones a otros
idio&as y ta&#in las disputas y to&as de posicin con la &ayor
ex/austi"idad posi#le /asta el a.o 19ML! 4 partir de 19ML se /an agregado
&uc/as discusiones y posiciones! Todo este &aterial es tan "asto )ue su
an'lisis cr%tico no puede ca#er en una si&ple rei&presin cuyo sentido y
o#(eti"o est' (usta&ente en darle la pala#ra- al &enos por un instante- a un
texto )ue /a#%a sido acallado por la enor&e &asa de o#(eciones )ue se le
/an dedicado!
Advertencia: En el texto original las observaciones se hallan
diferenciadas de las notas al pi de pgina. Es esta edicin
electrnica, por razones tcnicas, tanto notas como
observaciones se hallan indicadas en un rden secuencial. No
obstante, las referencias indicadas con un nmero y un
asterisco corresponden a las observaciones del original
mientras ue las indicadas con un nmero solamente
corresponden a las notas.
21e3 7o#re 5olis y 5oltica en 4ristoteles* ;oac/i& ?itter- (aturrecht %ei
Aristoteles1 en relacin al pro#le&a del Derec/o Natural- 7tuttgart- 19611 en
la serie Z?es Pu#lica[ Nd! 6 Fditorial N! Wo/l/a&&erG! Warl,Hein0 Ilting-
egels Auseinandersetzung mit Aristoteles Faparece en el ;ahr%uch der
:Erres8:esellscha!t 1963G se.ala )ue Hegel tiene- por lo general- la
costu&#re de traducir la pala#ra 5olis con la pala#ra .ol# Fpue#loG! l
stado co&o concepto concreto- %nti&a&ente relacionado con una poca
/istrica* Carl 7c/&itt- .er!assungsrechtliche Au!sPtze F19MLG P'g! 3UM]LM
con tres glosas! 7o#re los politiques en el 7iglo 89I* ?o&an 7c/nur- ,ie
!ranzEsischen ;uristen im #on!essionellen ?-rger#rieg des 1W3 ;ahrhunderts1
ein ?eitrag zur Entstehungsgeschichte des modernen Staates- <erlin 1962-
Fditorial DuncTer c Hu&#lotG 1962- C+! To&! Nd! 2IU! F9ol"er al textoG
22e3 <a(o $polic%a$- ?o#ert "on Mo/l en su li#ro $,ie 5olizei8Fissenscha!t
nach den :rundsPtzen des >echtsstaates$ F1L32]33G toda"%a entiende a la
antigua $#uena polic%a$- sin cuya $percepti#le inter"encin$ el ciudadano-
co&o Mo/l expresa- $no pod%a "i"ir en tran)uilidad ni si)uiera una /ora en
su "ida$! M's so#re esto en ric/ 4nger&ann- >o%ert "on Mohl, 9e%en und
Fer# eines altli%eralen Staatsgelehrten- Politica- To&o L Fditorial
Her&ann >uc/ter/and- NeuOiedG 1962- P'g! 131! 7o#re politic o police
poCer en el Derec/o Constitucional nortea&ericano* Nil/el& Hennis- Xum
5ro%lem der deutschen Staatsanschauung- 9iertel(a/res/e+te +Jr
^eitgesc/ic/te F7tuttgart- Deutsc/e 9erlagsanstaltG 19M9- To&o! U- P'g! 9*
ZDsta Fes decir* co&petencia en &ateria de #ienestar p=#lico y el de#er de
"elar por una "ida digna de un ser /u&anoG "a &uc/o &'s all' de nuestro
poder de polic%a! Indica nada &enos )ue el eterno de#er de la Polis de
asegurar la posi#ilidad de una #uena "ida [! 7o#re la despoliti0acin por
&edio de la ad&inistracin de Cournot* ?o&an 7c/nur- >e"ista de Estudios
5olticos- To&o! 12U P'g! 29,PU Madrid- 1963! 4l lado de las dos
deri"aciones de la polis Fpol%tica /acia +uera y polic%a en lo internoG aparece
co&o tercera deri"acin la cortes%a FpolitesseG co&o $petite politique$ del
(uego social! F9ol"er al textoG
23e3 >as teor%as de >enin y de Mao- en la &edida en )ue resultan
i&portantes para este contexto- se elucidan en el ensayo $Teor%a del
Partisano$ de aparicin si&ult'nea con este texto! l re"olucionario
pro+esional trans+or&a a la polic%a nue"a&ente en pol%tica y desde.a a la
cortes%a FpolitesseG consider'ndola un si&ple (uego! F9ol"er al textoG
2Pe3 >os dos escritos de Hans Ne/#erg en $<riedensCarte$- en To&! Nd 39U
y P2I! F9ol"er al textoG
2Me3 Qtto <runner- 9and und errscha!t, :rund!ragen der territorialen
.er!assungsgeschichte S-dost8,eutschlands im Mittelalter 1R dicin 1939
Fen ?udol+ M! ?o/rer in <aden #ei NienG! Ta&#in el escrito ZModerner
.er!assungs%egri!! und mittelalterliche .er!assungsgeschichte[ en los
co&unicadosin del Instituto 4ustr%aco de In"estigaciones Histri"as
FXsterreic/isc/en Institut +Jr Eesc/ic/ts+orsc/ungG rg! To&o! 1P- 1939
F?esu&enG! Nu&erosos e(e&plos del pensa&iento constitucional,/istrico
estatista "igente /asta a/ora- en rnst,Nol+gang <XcTen+Xrde- ,ie deutsche
"er!assungsgeschichtliche <orschung im 193 ;ahrhundert, zeitge%undene
<ragestellungen und 9eit%ilder- 7c/ri+ten 0ur 9er+assungsgesc/ic/te- To&o!
1- <erlin FDuncTer c Hu&#lotG 1961! F9ol"er al textoG
26e3 Silete )heologi' C+! ,er (omos der Erde- P'g! 92- 131 F4l#ericus
EentilisG so#re la separacin de los (uristas de los telogos! 7i en estos y
otros pasa(es expreso tener una especial co&prensin por la excla&acin de
4l#ericus Eentilis- esto no signi+ica de &i parte ingratitud para con los
telogos- cuya participacin /a pro+undi0ado y pro&o"ido esencial&ente la
discusin so#re el concepto de lo pol%tico! Del lado protestante e"angelista
so#re todo :riedric/ Eogarten y Eeorg NJnsc/1 del lado catlico P!
:ranciscus 7trat/&ann Q! P!- P! ric/ Pr0yOara 7;- Nerner 7c/Xllgen y
Nerner <ecTer! >os telogos de /oy ya no son los del 7iglo 89I1 y lo
&is&o "ale para los (uristas! F9ol"er al textoG
2Ue3 ;ulien :reund tra#a(a en una tesis so#re el concepto de lo pol%tico! Ha
pu#licado- entre otras cosas- una Z(ote sur la raison dialectique de ;3 53
Sartre[ F4rc/i"es de P/ilosop/ie du Droit- Nd! 6- 1961- P'g! 229]236G y un
escrito ZDie De&oTratie und das Politisc/e[ Fel la re"ista Der 7taat- To&o!
l- 1962- P'gs! 261,2LLG! (5ol%er al texto
2Le3 ,og !ight "ase Corolario 2 F9ol"er al textoG
293 >a contraposicin entre Derec/o y Pol%tica se con+unde +'cil&ente con
la contraposicin existente entre Derec/o Ci"il y Derec/o P=#lico1 p!e(!
<luntsc/li- Allgem3 Staatsrecht I F1L6LG- P'g! 219* Z9a propiedad es un
concepto de ,erecho 5ri"ado, no un concepto poltico[! >a i&portancia
pol%tica de esta ant%tesis apareci especial&ente en 192M y 1926 con &oti"o
de las consideraciones so#re la expropiacin de las +ortunas pertenecientes a
las antiguas +a&ilias de pr%ncipes )ue anterior&ente /a#%an go#ernado a
4le&ania! Co&o e(e&plo- "alga la siguiente +rase del discurso del diputado
Dietric/ F7esin del ?eic/stag del 2 de Dicie&#re de 192M- In+or&es PU1UG*
$7ucede )ue so&os de la opinin )ue a)u% no se trata en a#soluto de
cuestiones de Derec/o Ci"il sino =nica&ente de cuestiones pol%ticas$
FDe&cratas e i0)uierda* $`Muy #iena$ G F9ol"er al textoG
21I3 Incluso en las de+iniciones de lo pol%tico )ue e"al=an el concepto del
$Poder$ co&o caracter%stica decisi"a este Poder aparece general&ente co&o
Poder estatal 5 p!e(! en Max Ne#er* Stre%en nach Machtanteil oder
?eein!lussung der Macht"erteilung 5 ya sea dentro del stado y entre los
grupos de personas )ue el &is&o a#arca1 o #ien co&o $la conduccin y el
in+luencia&iento de una asociacin pol%tica- o sea /oy* de un stado$
F5oliti# als ?eru!- 2R dic! 1926- P'g! UG1 o #ien F5arlament und >egierung
im neugeordneten ,eutschland- 191L- P'g! M1G* $Co&o en+ati0are&os
&uc/as "eces &'s adelante- la esencia de la pol%tica es* luc/a- alista&iento
de partidarios y de seguidores "oluntarios!
H! Triepel FStaatsrecht und 5oliti#- 192U- P'g! 16G dice* $Hasta /ace unas
pocas dcadas atr's por pol%tica se /a entendido lisa y llana&ente la doctrina
del stado !!! 4s%- por e(e&plo Nait0 descri#e a la pol%tica co&o la
elucidacin cient%+ica de las relaciones del stado- considerando tanto el
desarrollo /istrico de los stados en a#soluto- co&o las condiciones y
necesidades del stado en la actualidad$! Triepel critica despus con #uenos
y co&prensi#les +unda&entos la ptica supuesta&ente apol%tica y
$pura&ente$ cient%+ico,(ur%dica de la escuela de Eer#er,>a#and co&o as%
ta&#in al intento de continuarla en la postguerra FWelsenG! 7in e&#argo-
a=n as% Triepel toda"%a perci#e el sentido pura&ente pol%tico de esta
pretensin de $pure0a apol%tica$ por)ue a=n se a+erra a la ecuacin de
pol%tico V estatal! n realidad- co&o &'s adelante se de&ostrar' en "arias
oportunidades- el presentar al contrincante co&o pol%tico &ientras uno
&is&o se ex/i#e co&o apol%tico Fes decir* cient%+ico- (usto- o#(eti"o-
apartidario etc! en este contextoG- no es &'s )ue una +or&a t%pica y
especial&ente intensa de /acer pol%tica! F9ol"er al textoG
2113 7eg=n el 4rt! 3 P'rr! 1 de la >ey de 4sociaciones ale&ana del 19 de
4#ril 19IL una asociacin pol%tica es $toda asociacin cuyo o#(eto consista
en incidir so#re asuntos pol%ticos$! >uego- en la pr'ctica- los asuntos
pol%ticos se especi+ican co&o a)uellos )ue se relacionan con el
&anteni&iento o la &odi+icacin de la organi0acin estatal- o #ien con el
in+luencia&iento del +unciona&iento del stado o de las instituciones de
Derec/o P=#lico incluidas en el &is&o! n sta y si&ilares de
circunlocuciones se entre&e0clan asuntos pol%ticos- estatales y p=#licos!
Hasta 19I6 F7entencia de la C'&ara del 12 de :e#rero de 19I6- ;o/oO
To&o 31 C! 32,3PG la praxis en Prusia- seg=n la nor&a del 13 de Mar0o de
1LMI FEes7!- 7! 2UUG- considera#a ta&#in toda la acti"idad de las
asociaciones eclesi'sticas y religiosas sin personer%a corporati"a y /asta a
las clases de capacitacin co&o una inter"encin en asuntos p=#licos o
co&o una discusin de dic/os asuntos! 7o#re el desarrollo de esta praxis C+!
H! Ee++cTen- Y!!entliche Angelegenheit, politischer :egenstand und
politischer .erein nach preuUischem >echt- :estsc/ri+t +Jr ! :ried#erg-
19IL- P'g! 2LU y siguientes! n el reconoci&iento (ur%dico del car'cter no,
estatal de cuestiones religiosas- culturales- sociales y otras- /ay un indicio
&uy i&portante en cuanto a )ue- con ello- se le sustraen al stado y a su
i&perio deter&inadas 'reas de acti"idad consideradas co&o es+eras de
inters y de in+luencia de deter&inados grupos y organi0aciones! Para
utili0ar los tr&inos usuales del 7iglo 8I8 se dir%a )ue la $sociedad$ se
en+renta de &odo independiente al $stado$! 7i luego la teor%a del stado- la
ciencia (ur%dica y las +or&as de expresin i&perantes insisten en sostener
)ue pol%tico V estatal- el resultado es la conclusin Flgica&ente i&posi#le
pero pr'ctica&ente ine"ita#leG )ue `todo lo no,estatal- por lo tanto todo lo
$social$ resulta- consecuente&ente- apol%ticoa n parte ste es un ingenuo
error )ue contiene toda una serie de e(e&plares ilustraciones a la teor%a de
los residuos y las deri"aciones de 9! Pareto F)rait7 de Sociologie g7n7rale-
dicin +rancesa de 191U y 1919- I- P'g! PMI y sig!- II- P'g! ULM y sig!G! Pero
5 aun)ue resulte casi i&posi#le de di+erenciarlo del error &encionado , en
parte ta&#in es un &edio e+ecti"o en la luc/a pol%tica interna contra el
stado constituido y la clase de orden i&puesta por el &is&o! F9ol"er al textoG
2123 ;f0e- 9es principes g7n7rau1 du droit administrati!- I- 3R dic! 192M-
P'g! 392- para )uien toda la di+erenciacin es slo una cuestin de
$opportunit7 politique$! 4de&'s* ?! 4li#ert- 9e contrZle $uridictionnel de
lBadministration- Paris 1926- P'g! UI y sig! M's literatura en 7&end- ,ie
politische :eCalt im .er!assungsstaat und das 5ro%lem der Staats!orm-
<estschri!t !-r =ahl- TJ#ingen 1923- P'g! 161 y ta&#in .er!assung und
.er!assungsrecht P'g! 1I3- 133- 1MP y el in+or&e en las pu#licaciones del
Knstitut Knternational de ,roit 5u%lic- 193I1 all% &is&o ta&#in los
in+or&es de ?! >aun y P! Due0! Del in+or&e de Due0 FP'g! 11G extraigo una
de+inicin del acte de gou"ernement espec%+ica&ente pol%tico-
especial&ente interesante para el criterio de lo pol%tico a)u% esta#lecido
Forientacin a&igo,ene&igoG- )ue Du+our F$A lB7poque le grand
constructeur de la th7orie des actes de gou"ernment$- )rait7 de ,roit
administrati! appliqu7- t! 9- p! 12LG /a esta#lecido* Zce qui !ait lBacte de
gou"ernement, cBest le %ut que se propose lBauteur3 9Bacte qui a pour %ut la
d7!ense de la soci7t7 prise en elle8mNme ou personni!i7e dans le
gou"ernement, contre ses ennemis int7rieurs ou e1t7rieurs, a"ou7s ou
cach7s, pr7sents ou A "enir, "oilA lBacte de gou"ernement![ >a
di+erenciacin entre Zactes de gou"ernement[ y Zactes de simple
administration[ reci#i un signi+icado a&pliado cuando- en ;unio de 1LM1-
en la 4sa&#lea Nacional +rancesa- se discuti la responsa#ilidad
parla&entaria del Presidente de la ?ep=#lica y el presidente se )uiso
ad(udicar la responsa#ilidad poltica 5 esto es* la e&ergente de actos de
go%ierno! C+! s&ein,N0ard- ,roit constitutionnel- UR dic! I P'g! 23P!
7i&ilares di+erenciaciones en oportunidad de la discusin de las
atri#uciones de un $Ministerio de Negocios$ seg=n el 4rt! 4rt! M9 P'rr! 2 de
la Constitucin de Prusia con &oti"o de la pregunta de si el Ministerio slo
de#%a dedicarse a negocios $corrientes$ entendiendo por tales a los pol%ticos!
9er 7tier,7o&lo- 4rc/X++?! To&o! 9 F192MG- P'g! 2331 >! NaldecTer-
=ommentar zur 5reuU3 .er!assung- 2R dic! 192L- P'g! 16U- y la sentencia
del 7taatsgeric/ts/o+ +Jr das Deutsc/e ?eic/ del 21 de No"ie&#re de 192M
F?E^! 112- 4nexo P'g! MG! 4un)ue a)u% +inal&ente se e"ita a pesar de todo
una di+erenciacin entre negocios corrientes Fapol%ticosG y otros Fpol%ticosG!
7o#re la contraposicin de* negocios corrientes FV ad&inistracinG y pol%tica
se #asa el tra#a(o de 4! 7c/K++les- [%er den Cissenscha!tlichen ?egri!! der
5oliti#- ^eitsc/r! +! d! ges! 7taatsOissensc/a+t To&o! M3 F1L9UG1 Warl
Mann/ei&- Kdeologie und Gtopie- <onn 1929- P'g! U1 y sig! /a to&ado esta
contraposicin co&o $punto de partida orientador$! De especie si&ilar son
di+erenciaciones tales co&o* la ley Fo el Derec/oG es pol%tica consolidada
&ientras )ue la pol%tica es ley Fo Derec/oG en proceso de ela#oracin1 el uno
es est'tica el otro es din'&ica- etc! F9ol"er al textoG
213e3 n &ateria de despoliti0acin- el de(ar si&ple&ente de lado toda
re+erencia al stado y a lo estatal constituye un progreso tan slo aparente!
s- si&ple&ente- de(ar de no&#rar la unidad pol%tica )ue se da por
so#reentendida y- en lugar de ello- i&putarle a un procedi&iento
exclusi"a&ente tcnico,(ur%dico una superacin $(ur%dica pura$ de lo
pol%tico! 7o#re esto- acertada&ente* C/arles isen&ann en
Z.er!assungsgerichts%ar#eit der :egenCart[- Max,PlancT,Institut +Jr
4uslKndisc/es X++entlic/es ?ec/t und 9XlTerrec/t- pu#licado por Her&ann
Mosler- WXln,<erlin- 1962- P'g! LUM! F9ol"er al textoG
21Pe3 stado totalitario "er .er!assungsrechtliche Au!sPtze F19MLG 7! 366-
Elosa 31 ade&'s Hans <uc//eini- )otalitPre errscha!t, Fesen und
Mer#male FMJnc/en- ditorial WXselG 1962! F9ol"er al textoG
21Me3 l pasa(e citado del li#ro de ?udol+ 7&end est' a/ora en
Staatsrechtliche A%handlungen- <erlin FDuncTer und Hu&#lotG 19MM P'g!
2I6! 4de&'s Hanns Mayer- ,ie =risis der deutschen Staatslehre und die
Staatsau!!assung >udol! Smends- WXlner ;ur! Diss! 1931! Continuacin de la
doctrina de la integracin del art%culo de 7&end en HN<7o0! Niss! To&o!
M-19M6 P'g! 266! F9ol"er al textoG
216e3 >a independencia de nuestro criterio tiene un sentido pr'ctico,
did'ctico* despe(ar el ca&ino /acia el +en&eno y e"itar la gran cantidad de
categor%as- di+erenciaciones- interpretaciones- e"aluaciones- i&putaciones y
si&pli+icaciones preconce#idas )ue controlan este ca&ino y )ue /acen "aler
su propio "isado! 4 )uien luc/a contra un ene&igo a#soluto 5 sea este
ene&igo clases- ra0as o el eterno y ate&poral ene&igo 5 ya de cual)uier
&odo no le interesan nuestros es+uer0os en relacin al criterio de lo pol%tico!
Todo lo contrario* "er' en ellos una a&ena0a a su actual +uer0a co&#ati"a1
un de#ilita&iento por re+lexin- una $Ha&leti0acin$ y una sospec/osa
relati"i0acin1 de la &is&a &anera en )ue >enin desec/ el $o#(eti"is&o$
de 7tru"es! F7o#re esto- "er el cap%tulo $De ClauseOit0 a >enin$ en $Teor%a
del Partisano$G! n +or&a rec%proca- las neutrali0aciones inocuadoras
con"ierten al ene&igo en un &ero copart%cipe Fde un con+licto o de un
(uegoG y condenan nuestro descu#ri&iento de una realidad pal&aria con los
cali+icati"os de #elicis&o- &a)uia"elis&o- &ani)ue%s&o y 5 /oy en d%a es
ine"ita#le 5 ni/ilis&o! n las an)uilosadas concepciones alternati"as de las
+acultades tradicionales y sus disciplinas- al a&igo,ene&igo o #ien se lo
de&oni0a- o #ien se lo nor&ati"i0a1 o #ien se lo u#ica en la polaridad
+ilos+ico,axiolgica de "alor y des"alor! n las especiali0aciones cada "e0
&'s ato&i0adas de un cienti+icis&o +uncionali0ado por di"isin del tra#a(o-
el a&igo,ene&igo es- o #ien re"elado psicolgica&ente- o #ien 5 con el
auxilio de la $enor&e adapta#ilidad de los giros idio&'ticos de la
&ate&'tica$ co&o /a se.alado E!;oos 5 se lo con"ierte en
pseudoalternati"as de copart%cipes )ue de#en /acerse calcula#les y
&anipula#les! >ectores atentos de nuestro tratado- co&o >eo 7trauY 1932
FTo&! Nd! 3M6G y Hel&ut WJ/n- 1933 FTo&! Nd! 361G- /an ad"ertido
in&ediata&ente )ue- para nosotros- slo pod%a tratarse de un despe(ar el
ca&ino para no )uedar atascados a=n antes de partir- y )ue a)u% se trata de
algo distinto de la $autono&%a de las especialidades$ o- incluso- de la
autono&%a de las $'reas de "alor$! F9ol"er al textoG
21U3 n Platon- 5oliteia >i#ro 9- Cap! 89I- PUI- la contraposicin entre
polemios y echtros est' &uy +uerte&ente en+ati0ada pero relacionada con la
otra contraposicin de polemos FguerraG y stasis Fre"uelta- le"anta&iento-
re#elin- guerra ci"ilG! Para Platn la "erdadera guerra es sola&ente la
guerra entre /elenos y #'r#aros F)ue son $ene&igos por naturale0a$G! Por el
contrario- las luc/as entre /elenos son para l staseis Fde Qtto 4pelt- en la
traduccin de 5hilosoph3 ?i%liothe# To&o! LI- P'g! 2IL traducido co&o
$discordia$G! 4)u% se &ani+iesta la idea de )ue un pue#lo no puede /acerse
la guerra a si &is&o y )ue una $guerra ci"il$ signi+icar%a tan slo un
desgarra&iento pero no )ui0's la construccin de un nue"o stado y /asta
de un nue"o pue#lo! 5 n relacin al concepto de hostis se cita por lo
general a Po&ponio FDigesto MI- 16- 11LG! >a de+inicin &'s clara puede
encontrarse- con aclaraciones adicionales- en :orcellini 9e1icon totius
9atinitatis III- 32I y M11* ostis is est cum quo pu%lice %ellum ha%emus 333
in quo a% inimico di!!ert, qui est is, quocum ha%emus pri"ata odia3
,istingui etiam sic possunt, ut inimicus sit qui nos oditH hostis qui oppugnat!
F9ol"er al textoG
21Le3 No es tan slo )ue en el Nue"o Testa&ento al enemigo se lo lla&a
inmicus Fy no hostisG sino )ue amar est' expresado con diligere Fy no con
amareG! n el texto griego +igura agapan Fy no phileinG! 4 la o#ser"acin de
Hel&ut WJ/n- )uien perci#e co&o $extre&o$ )ue se $ad(udi)ue$ el a&or
pri"ado y el odio p=#lico a la &is&a persona c+! Nerner 7c/Xllgen- A#tuelle
Moralpro%leme- DJsseldor+ Fditorial Pat&osG 19MM- P'g! 26I]63 y la +rase
de 4l"aro d\Qrs* hate is no term o! laC3 Ta&#in en 7pino0a TraTt! T/eol!
Pol! Cap! 89I podr%a /a#er leido* hostem enim imperii non odium sed $us
!acit! F9ol"er al textoG

2193 4s% existe una $pol%tica social$ recin desde )ue una clase
pol%tica&ente i&portante present sus de&andas $sociales$! >a asistencia
)ue en pocas anteriores se #rinda#a a los po#res y a los &enesterosos no
era perci#ida co&o un pro#le&a pol%tico,social y- por lo tanto- ta&poco se
lla&a#a de esa &anera! Del &is&o &odo slo existi una pol%tica
eclesi'stica en a)uellos lugares en dnde la Iglesia se /alla#a presente en
calidad de contrincante pol%tica&ente rele"ante! F9ol"er al textoG
22I3 Ma)uia"elo- por e(e&plo- deno&ina co&o rep=#licas a todos los
estados )ue no son &onar)u%as! Con ello /a deter&inado la de+inicin /asta
el d%a de /oy! ?ic/ard T/o&a de+ine a la de&ocracia co&o un stado sin
pri"ilegios- con lo cual todas las no,de&ocracias )uedan declaradas co&o
stados con pri"ilegios! F9ol"er al textoG
2213 Ta&#in a)u% es posi#le esta#lecer nu&erosas especies y grados del
car'cter pol&ico- aun)ue lo esencial&ente pol&ico de las construcciones
pol%ticas "er#ales y conceptuales se &antiene sie&pre reconoci#le!
Cuestiones ter&inolgicas se con"ierten por ello en cuestiones del alta
pol%tica1 una pala#ra o una expresin puede ser- si&ult'nea&ente- re+le(o-
se.al- &arca de identidad y ar&a para un en+renta&iento entre ene&igos!
Por e(e&plo- un socialista de la 7egunda Internacional- Warl ?enner- Fen una
in"estigacin cient%+ica&ente &uy signi+icati"a de las Knstituciones
;urdicas del ,erecho 5ri"ado 8 >echtsinstitute des 5ri"atrechts 8 TJ#ingen
1929- P'g! 9UG designa al al)uiler )ue el locatario de#e pagar al locador
due.o del in&ue#le co&o un $tri#uto$! >a &ayor%a de los pro+esores de
Derec/o- (ueces y a#ogados ale&anes rec/a0ar%a esta deno&inacin
consider'ndola una $politi0acin$ i&procedente de las relaciones del
Derec/o Pri"ado y una inter+erencia en la discusin $pura&ente (ur%dica$-
$pura&ente legal$- $pura&ente cient%+ica$- por)ue para ellos la cuestin est'
resuelta por el $derec/o positi"o$ y ad&iten de ante&ano la decisin
pol%tico,estatal i&pl%cita en ella! 4 la in"ersa- nu&erosos socialistas de la
7egunda Internacional ponen &uc/o n+asis en )ue los pagos a los cuales la
:rancia ar&ada o#liga a la 4le&ania desar&ada no sean lla&ados $tri#utos$
sino )ue se /a#le tan slo de $reparaciones$ Finde&ni0acionesG! 4l parecer-
$reparaciones$ ser%a &'s (ur%dico- &'s legal- &'s pac%+ico- &enos pol&ico
y &'s apol%tico )ue $tri#utos$! Pero- si se lo &ira de cerca- $reparaciones$ es
a=n &'s intensi"a&ente pol&ico- y con ello- ta&#in pol%tico- por)ue esta
pala#ra e&plea pol%tica&ente un (uicio de "alor negati"o desde el punto de
"ista (ur%dico y /asta del &oral! S lo /ace para so(u0gar al ene&igo
derrotado i&ponindole pagos y- si&ult'nea&ente- descali+ic'ndolo legal y
&oral&ente! Hoy- en 4le&ania- la cuestin de si se de#e decir $tri#utos$ o
$reparaciones$ se /a con"ertido el te&a de una contraposicin itra,estatal!
n siglos pasados existi una contro"ersia- en cierto sentido in"ersa- entre el
Waiser ale&'n Frey de Hungr%aG y el 7ult'n turco so#re si lo )ue el Waiser
de#%a pagarle al turco era una $pension$ o un $tri#uto$! 4)u% al deudor le
i&porta#a pagar una $pensin$ y no un tri#uto &ientras )ue el acreedor
)uer%a un $tri#uto$! n a)uellos tie&pos las pala#ras- al &enos en la
relacin entre cristianos y turcos- eran aparente&ente &'s a#iertas y
o#(eti"as y los conceptos (ur%dicos a=n no se /a#%an "uelto instru&entos de
coercin pol%tica tanto co&o /oy! Pero <odino )ue es )uien &enciona esta
contro"ersia F9es si1 li"res de la >7pu%lique- 2R dicin 1MLI- P'g! ULPG
agrega* la &ayor%a de las "eces ta&#in la $pensin$ se paga tan slo para
protegerse- no tanto de otros ene&igos sino- so#re todo- del &is&o protector
por)ue de esta &anera uno co&pra la tran)uilidad de e"itar una in"asin
Fpour se racheter de lBin"asionG! F9ol"er al textoG
222e3 ?especto de guerra ci"il y de stasis* la conclusin de Maurice
Du"erger- 9es 5artis 5olitiques 5aris F4r&and ColinG 19M1- p'g! P61* Z>e
d"eloppe&ent de la science des partis politi)ues ne pourrait,on l\appeler
stasiologieT[ 7in e&#argo- agrega )ue /oy la de&ocracia no est'
a&ena0ada por la existencia de los partidos pol%ticos en cuanto tales sino
sola&ente por la naturale0a &ilitar- religiosa y totalitaria de algunos
partidos! sto de#er%a /a#erlo lle"ado a in"estigar las distintas clases de
di+erenciacin entre a&igos y ene&igos! F9ol"er al textoG
2233 4 la tesis neoTantiana&ente +unda&entada de ?udol+ 7ta&&ler en
cuanto a )ue $la co&unidad de personas de li#re "oluntad$ ser%a $el ideal
social$- ric/ Wau+&ann F,as Fesen des .El#errechts und die clausula
re%us sic stanti%us- 1911- 7! 1P6G le /a contrapuesto la +rase* $l ideal social
no es la co&unidad de personas de li#re "oluntad sino la guerra "ictoriosa*
la guerra "ictoriosa co&o el =lti&o &edio para a)ul superior o#(eti"o$
FParticipacin del stado y 4utoa+ir&acin en la Historia MundialG! sta
+rase recepciona la concepcin t%pica&ente neoTantiano,li#eral del $ideal
social$ para la cual- sin e&#argo- las guerras 5 incluso las guerras
"ictoriosas 5 son algo co&pleta&ente incon&ensura#le e inco&pati#le- y
acopla esto con la concepcin de $la guerra "ictoriosa$ )ue tiene su origen
en el &undo /istrico,+ilos+ico de Hegel y ?anTe- en el cual y a su "e0- no
existen $ideales sociales$! De este &odo la- a pri&era "ista- ingeniosa
ant%tesis se )uie#ra en dos partes dispares y ni la expresi"idad retrica del
+uerte contraste consigue ocultar la inco/erencia estructural ni reparar la
+ractura del ra0ona&iento! F9ol"er al textoG
22Pe3 7o#re el i&perialis&o co&o la solucin de la cuestin social "er el
tra#a(o (ehmen \ )eilen \ Feiden en .er!assungsrechtlichen Au!sPtzen
F19MLG P'g! P9M con M glosas! n cuanto a ClauseOit0* la continuacin de la
ZTeoria del Partisao[- especial&ente el cap%tulo $l partisano co&o ideal
prusiano de 1L13 y el giro /acia la teor%a$! F9ol"er al textoG
22M3 ClauseOit0 F9o& Wriege- III! Teil- <erlin 1L3P- 7! 1PIG dice* $>a guerra
no es otra cosa )ue la continuacin del tr'nsito pol%tico con intro&isin de
otros &edios$! Para l- la guerra es un $&ero instru&ento de la pol%tica$!
Cierta&ente- ta&#in es eso1 pero su i&portancia para el conoci&iento de la
esencia de lo pol%tico no est' agotada con ello! <ien &irado- por otra parte-
en ClauseOit0 la guerra no es- por caso- uno entre &uc/os instru&entos sino
la 6ltima ratio del agrupa&iento en a&igos y ene&igos! >a guerra tiene su
propia $gra&'tica$ Fes decir1 sus propias leyes &ilitar,tcnicasG- pero la
pol%tica sigue siendo su $cere#ro$ por lo )ue la guerra no tiene una $lgica
propia$! 4 esta lgica la puede o#tener precisa&ente y slo de los conceptos
de a&igo y ene&igo y lo )ue expresa la +rase de la p'g 1P1 es ste n=cleo
de todo lo pol%tico* $Puesto )ue la guerra pertenece a la pol%tica- adoptar' de
ella su car'cter! n la &edida en )ue la pol%tica se /ace &'s i&ponente y
poderosa- en la &is&a &edida lo /ar' la guerra1 y esto puede alcan0ar una
altura en la cual la guerra llega a su +or&a a#soluta$! Hay nu&erosas +rases-
aparte de la citada- )ue de&uestran la alta &edida en )ue cada consideracin
pol%tica descansa so#re a)uellas categor%as pol%ticas- en especial- por
e(e&plo- las expresiones so#re guerras de coalicin y las alian0as- op!cit!
p'g! 13M y sigtes! S ta&#in en H! ?ot/+els- +arl "on +lauseCitz, 5oliti#
und =rieg- <erlin 192I- P'gs! 19L- 2I2 F9ol"er al textoG
226e3 l +inal de este Cap%tulo 3 es decisi"o para el concepto de ene&igo-
en especial la +rase*
Euerras de esta %ndole son por necesidad guerras especial&ente
"iolentas y crueles por)ue- transponiendo lo poltico, re#a(an al
ene&igo si&ult'nea&ente tanto en lo &oral co&o en las de&'s
categor%as- y se "en +or0adas a /acer de l un &onstruo in/u&ano )ue
no slo de#e ser repelido sino e1terminado- por lo )ue *a no es tan s0lo
un enemigo que de%e ser rechazado hacia dentro de sus propias
!ronteras!
Con esto )ueda clara&ente dic/o )ue el concepto de ene&igo a)u%
su#yacente no tiene un sentido de exter&inio sino de de+ensa1 de &edicin
de +uer0as y del logro de una +rontera co&=n! 7in e&#argo- ta&#in existe
un concepto a#soluto de ene&igo )ue a)u% se rec/a0a expresa&ente por
in/u&ano! s a#soluto por)ue 5 y a)u% cito a/ora las +or&ulaciones de un
i&portante escrito de E! H! 7c/Oa#e del a.o 19M9 5 exige $la aceptacin
incondicional co&o lo a#soluto y- si&ult'nea&ente- el so&eti&iento del
indi"iduo a su orden$! Consecuente&ente- exige no slo la eli&inacin sino
la $autoeli&inacin del ene&igo &ediante autoinculpacin p=#lica$! E! H!
7c/Oa#e opina )ue esta autodestruccin del indi"iduo reside ya $en la
esencia de la alta ci"ili0acin$! FXur =riti# der :egenCarts#riti#-
Mitteilungen der >ist,Eesellsc/a+t- 1I! :e#rero 19M9G! F9ol"er al textoG
22Ue3 FPluralis&oG* Harold ;! >asTi F+allecido en 19MIG pas de su original
indi"idualis&o li#eral al &arxis&o (usta&ente durante la poca cr%tica de
1931]32! 7o#re l- "ase la &onogra+%a de Her#ert 4! Deane- )he 5olitical
Kdeas o! arold ;3 9as#i- NeO SorT- Colu&#ia @ni"ersity Press 19MM! n la
?ep=#lica :ederal 4le&ana el pluralis&o /a encontrado despus de 19P9
una aceptacin general tan di+undida )ue se la de#er%a designar co&o la
doctrina pol%tica i&perante si no +uera )ue- detr's de la +ac/ada de la co&=n
expresin $pluralis&o$- se &antienen las &is&as pro+undas
contraposiciones )ue ya /icieron tan contradictoria a toda la o#ra general de
>asTi y )ue se "uel"en toda"%a &'s inco&pati#les a tra"s de una Eran
Coalicin ideolgica Fde un pluralis&o eclesi'stico,&oral,teolgico con el
li#eral,indi"idualista y con el social,sindicalistaG! l principio de
su#sidiareidad puede ser"ir a)u% de prue#a- precisa&ente por)ue presupone
en la sociedad una unidad de =lti&a instancia Fy no una pluralidad de =lti&a
instanciaG y por)ue precisa&ente esta unidad es la )ue se "uel"e
pro#le&'tica cuando )ueda cuestionada la /o&ogeneidad o /eterogeneidad
concretas de los distintos portadores de la ayuda social! @n excelente
trata&iento siste&'tico del pro#le&a general lo o+rece ;osep/ H! Waiser in
la seccin $5luralistische ,iagnosen und =onstru#tionen$ de su li#ro $,ie
>eprPsentation organisierter Knteressen$ <erlin FDuncTer c Hu&#lotG
19M6- P'g! 313 y siguientes! 7in e&#argo- el principio de su#sidiareidad
toda"%a no surge a)u% co&o piedra de to)ue! n contrapartida- el escrito
$=ritische ErCPgungen zum Su%sidiaritPtsprinzip$ de Trut0 ?endtor++- en la
re"ista $,er Staat$- To&o! l- 1962- P'g! PIM,P3I- trata el pro#le&a del
pluralis&o FP'g! P26]2L* ?einterpretacin del principio de su#sidiareidad de
del pluralis&oG! F9ol"er al textoG
22L3 $+ette chose 7norme333 la mort de cet Ntre !antastique, prodigieu1, qui a
tenu dans lBhistoire une place si colossale/ lBEtat est mort $ ! <ert/- cuyas
ideas pro"ienen de Eeorges 7orel sta&&en- en 9e Mou"ement socialiste-
Qctu#re 19IU- p'g! 31P! >on Duguit cita estos pasa(es en sus discursos 9e
droit social, le droit indi"iduel et la trans!ormation de lBEtat- 1R dic! 19IL1
y se con+or&a#a con decir )ue el stado conce#ido co&o so#erano y co&o
persona esta#a &uerto o a punto de &orir FP'g! 1MI* 9BEtat personnel et
sou"erain est mort ou sur le point de mourirG! n la o#ra de Duguit 9BEtat-
Paris 19I1- a=n no se encuentran +rases co&o sa- aun)ue la cr%tica al
concepto de so#eran%a ya es la &is&a! Qtros e(e&plos interesantes de este
diagnstico sindicalista del stado actual se /allan en s&ein- ,roit
constitutionnel FUR dicin de N0ardG 1921- I- P'g! MM y sig!- y- so#re todo-
en el especial&ente interesante li#ro de Maxi&e >eroy- 9es trans!ormations
de la puissance pu%lique 19IU! >a doctrina sindicalista de#e distinguirse de
la construccin &arxista ta&#in en lo re+erente a su diagnstico del stado!
Para los &arxistas el stado no est' &uerto ni &ori#undo1 es- por el
contrario- necesario co&o &edio para la concrecin de la sociedad sin clases
5 con lo cual recin esta sociedad prescindir' del stado 5 y
pro"isoria&ente toda"%a es real! n el stado so"itico /a encontrado
nue"as energ%as y nue"a "ida (usta&ente con la ayuda de la doctrina
&arxista! F9ol"er al textoG
2293 @na co&prensi"a y plausi#le recopilacin de las tesis de Cole
F+or&ulada por l &is&oG /a sido i&presa en las pu#licaciones de la
Aristotelian Societ*- To&o! 89I F1916G- P'g! 31I,32M! >a tesis central
ta&#in a)u% dice* los stados son esencial&ente iguales a las otras especies
de asociaciones /u&anas! De los escritos de >asTi ca#e &encionar* Studies
in the 5ro%lem o! So"ereignt* 191U1 Authorit* in the Modern State 19191
<oundations o! So"ereignt* 1921! A :rammar o! 5olitics 192M- ,as >echt
und der Staat- ^eitsc/r! +Jr X++entl! ?ec/t- To&o! 8 F193IG- P'g! 1,2M!
>iteratura adicional en Wung C/uan Hsiao- 5olitical 5luralism- >ondon
192U! Cr%tica del pluralis&o* N! S! lliott en )he American 5olitical
Science >e"ieC 89III F192PG- P'g! 2M1 y sig!- y )he pragmatic >e"olt in
5olitics- NeO SorT 192L1 Carl 7c/&itt- Staatsethi# und pluralistischer
Staat- Want,7tudien 8889 F193IG- P'g! 2L,P2! 7o#re la +rag&entacin
pluralista del actual stado ale&'n y la trans+or&acin del parla&ento en la
una "idriera de un siste&a pluralista* Carl 7c/&itt- ,er -ter der
.er!assung- TJ#ingen 1931- P'g! U3 y sig! F9ol"er al textoG
23I3 :iggis- +hurches in the modern State- >ondon 1913- )uien- dic/o sea
de paso- in+or&a Fp'g 2P9G )ue Maitland 5 cuyas in"estigaciones /istrico,
(ur%dicas ta&#in in+luenciaron a los pluralistas 5 di(o del Derec/o
Corporati"o 4le&'n F,eutsches :enossenscha!tsrechtG de EierTe )ue era el
li#ro &'s +or&ida#le )ue (a&'s leyera Fthe greatest %oo# he had e"er readG!
Ta&#in opina )ue el con+licto &edie"al ente el stado y la Iglesia 5 es
decir* entre el Papa y el &perador- y &'s precisa&ente toda"%a* entre el
esta&ento clerical y los esta&entos seglares 5 no +ue un con+licto entre
distintas sociedades FsocietiesG sino una guerra ci"il en el interior de la
&is&a unidad social! Hoy- en ca&#io- ser%an dos sociedades 5 duo populi
5 )ue se en+rentan! n &i opinin esto es acertado! Por)ue &ientras )ue
durante la poca anterior al cis&a la relacin entre el Papa y el &perador
toda"%a pod%a expresarse con la +r&ula de )ue el Papa pose%a la auctoritas
y el &perador la potestas 5 con lo )ue existi una distri#ucin dentro de
la &is&a unidad 5 la doctrina catlica desde el 7iglo 8II se /a &antenido
+ir&e en )ue Iglesia y stado constituyen dos societates- y /asta )ue a&#as
son societates per!ectae Fcada una en su '&#ito so#erana y aut'r)uicaG! n
ello- de parte de la Iglesia se reconoce- natural&ente- una sola Iglesia co&o
societas per!ecta &ientras )ue- del lado estatal- aparece una pluralidad
Fcuando no una &ultitudG de societates per!ectae cuya $per+eccin$ se
"uel"e- en todo caso- &uy pro#le&'tica dado su gran n=&ero! @na sinopsis
por de&'s clara de la doctrina catlica la o+rece Paul 7i&on en su tra#a(o
Staat und =irche FDeutsc/es 9olTstu&- Ha&#urg- Cuaderno de 4gosto
1931- P'g! MU6,M96G! >a coordinacin de Iglesias y sindicatos- t%pica de la
doctrina pluralista anglosa(ona- es por supuesto i&pensa#le en la teor%a
catlica! Ta&poco la Iglesia Catlica podr%a de(arse tratar en un plano de
igualdad esencial con una internacional sindical! Co&o lliot acertada&ente
o#ser"a- a >asTi la Iglesia le sir"e slo co&o stal#ing horse para los
sindicatos! Por lo de&'s +alta- tanto de parte catlica co&o de parte de esos
pluralistas- un claro y pro+undo esclareci&iento de las teor%as de a&#as
partes y de sus relaciones rec%procas! F9ol"er al textoG
2313 Desde el &o&ento en )ue >asTi se re+iere a la contro"ersia de los
catlicos ingleses con Eladstone- ca#e citar a)u% las siguientes +rases de
)uien +uera &'s tarde el Cardenal NeO&an contenidas en la carta )ue le
en"iara al du)ue de Nor+olT F1LUP- so#re el escrito de Eladstone Z>os
decretos del 9aticano y su i&portancia para la lealtad de los s=#ditos[G*
$7uponga&os )ue Inglaterra )uisiera /acer 0arpar sus #arcos para apoyar a
Italia contra el Papa y sus aliados! >os catlicos ingleses estar%an &uy
indignados por eso1 to&ar%an partido por el Papa a=n antes del co&ien0o de
la guerra y utili0ar%an todos los &edios constitucionales para e"itarla! Pero
A)uin cree )ue- una "e0 desatada la guerra- sus acciones consistir%an en
algo di+erente de oraciones y es+uer0os para su ter&inacinC A7o#re )u
#ase se podr%a a+ir&ar )ue dar%an alg=n paso de naturale0a traicioneraC$
F9ol"er al textoG
2323 ZPode&os decir )ue- el d%a de la &o"ili0acin- la sociedad existente
/asta ese &o&ento se trans+or& en co&unidad [- ! >ederer- 4rc/i" +!
7o0!,Niss! 39 F191MG- P'g! 3P9! F9ol"er al textoG
233e3 n la +r&ula Ztout ce qui est hors le sou"erain est ennemi[ )ueda de
relie"e la con"ergencia de la ar)uitectura estatal de ?ousseau con la de
T/o&as Ho##es! >a con"ergencia se re+iere al stado en tanto unidad
pol%tica )ue- en s%- conoce sola&ente la pa0 y reconoce al ene&igo tan slo
+uera de si &is&a! n el +inal- posterior&ente o&itido- del Cap%tulo L- >i#ro
I9 del Contrato 7ocial- ?ousseau dice de la guerra ci"il* Zils de"iennent
tous enne&is1 alternati"e&ent perscuts et perscuteurs1 c/acun sur tous et
tous sur c/acun1 l\intolrant est l\/o&&e de Ho##es- l\intolrance est la
guerre de l\/u&anit[! 7o#re esto o#ser"a ?ein/art WosellecT- =riti# und
=rise, ein ?eitrag zur 5athogenese der %-rgerlichen Felt
F:rei#urg]MJnc/en- ditorial Warl 4l#ertG 19M9- P'g! 22 y 161- Nota PL-
)ue esta sorprendente +rase denota la conexin su#terr'nea existente entre la
guerra ci"il religiosa y la ?e"olucin :rancesa! F9ol"er al textoG
23P3 ,e $ure %elli ac pacis- 1! I- c! I- N! 2* Z;ustitiam in de!initione Lsc3
%elliM non includo![ n la escol'stica &edie"al la guerra contra los in+ieles
se considera#a co&o %ellum $ustum Fconsecuente&ente* co&o guerra1 no
co&o $e&#argo$- $&edida pac%+ica$ o $sancin$G F9ol"er al textoG
23M3 >a traduccin ale&ana o+icial F?eic/sgeset0#latt 1929- II- P'g! 9UG dice
$repro%ar F"erurteilenG a la guerra co&o &edio para la resolucin de
con+lictos internacionales$ &ientras )ue el texto anglo,a&ericano /a#la de
condemn y el +rancs de condamner! l texto del Pacto Tellog del 2U
4ugosto de 1929 con las reser"as &'s i&portantes FInglaterra* /onor
nacional- de+ensa propia- Constitucin de la 7ociedad de las Naciones y
>ocarno- #ienestar e intangi#ilidad de regiones co&o gipto- Palestina etc!1
:rancia* de+ensa propia- Constitucin de la 7ociedad de las Naciones-
>ocarno y tratados de Neutralidad- so#re todo o#ser"ancia del Pacto Wellog
&is&o1 Polonia* de+ensa propia- o#ser"ancia del Pacto Wellog &is&o-
Constitucin de la 7ociedad de las NacionesG esta i&preso en el cuaderno de
re+erencia ,er .El#er%und und das politische 5ro%lem der
<riedenssicherung- Teu#ners Buellensa&&lung +Jr den
Eesc/ic/tsunterric/t- I9 13- >eip0ig 193I! l pro#le&a general de las
reser"as no /a tenido a=n un trata&iento siste&'tico- ni si)uiera all% en
dnde detalladas exposiciones /an tratado el te&a de la sacrosantidad de los
tratados y la +rase de pacta sunt ser"anda! @n inicio por de&'s &eritorio del
/asta a/ora inexistente trata&iento del te&a se encuentra- sin e&#argo- en
Carl <il+inger- ?etrachtungen -%er politisches >echt- ^eitsc/ri+t +Jr
auslKndisc/es X++entlic/es ?ec/t- To&o! I- P'g! MU y sig!- <erlin 1929! Por
el pro#le&a general de una /u&anidad paci+icada- c+! lo expuesto #a(o el
punto 6 en el texto! 7o#re )ue el Pacto Wellog no pro/i#e sino )ue sanciona-
c+! <orc/ardt- )he =ellogg )reaties sanction Car- ^eitsc/r! +! ausl! X++entl!
?ec/t 1929- Pag! 126 y sig!- y 4rt/ur Negner- Ein!-hrung in die
>echtsCissenscha!t II FEXsc/en Nr! 1IPLG- P'g! 1I9 y sig! F9ol"er al textoG
2363 ntonces ser' &ateria de la institucin pol%tica co&unitaria el regular
de alguna &anera esta especie de existencia,aparte pol%tica&ente
desinteresada Fya sea &ediante pri"ilegios de extran(er%a- segregaciones
organi0adas- extraterritorialidad- per&isos de estad%a y concesiones-
legislacin para clases especiales- o de otro &odoG! n relacin con el a+'n
de lograr una existencia apol%tica carente de riesgos Fde+inicin del
%ourgeoisG "ase lo &ani+estado por Hegel &'s adelante! F9ol"er al textoG
23Ue3 l texto de 1932 se condice con la situacin de Derec/o Internacional
i&perante en ese &o&ento! :alta- so#re todo- la clara y expl%cita
di+erenciacin entre el concepto de guerra cl'sico Fno discri&inadorG y el
re"olucionario,(usticiero Fdiscri&inadorG- tal co&o /a sido desarrollada por
pri&era "e0 en el tratado $,ie Fendung zum dis#riminierenden
=riegs%egri!!$ 193L FTo&! Nd! PIG! Co&p'rese ta&#in el Corolario 2 de
193L y el desarrollo posterior en el (omos der Erde F19MIG as% co&o la
seccin ?lic# au! die "El#errechtliche 9age en )heorie des 5artisanen
F1963G! F9ol"er al textoG
23Le3 ,ie Einheit der Felt- en la pu#licacin &ensual Mer#ur- MJnc/en-
nero 19M2 FTo&! Nd! 229G! Ta&#in Hanno Westing-
:eschichtsphilosophie und Felt%-rger#rieg- Heidel#erg Fditorial Carl
Ninter @ni"ersitKts"erlagG 19M9- P'g! 3I9 y siguientes! F9ol"er al textoG
239e3 4333 cosmo"isi0n, cultura, ci"ilizaci0n, economa, moral, derecho,
arte, entretenimiento, etc4! n su tra#a(o de 1932 FTo&! Nd! 3M6G 7! UPM
>eo 7trauY pone el dedo so#re la pala#ra Gnterhaltung FV con"ersacin-
entreteni&ientoG! Con ra0n! >a pala#ra a)u% es co&pleta&ente
i&procedente y se condice con el estado pro"isorio en )ue se /alla#a la
re+lexin por a)uella poca! Hoy yo dir%a Spiel FV;uegoG para destacar con
&ayor n+asis el concepto opuesto de Ernst FV7eriedad- en el sentido de
algo )ue se /ace $en serio$G 5 )ue >eo 7trauY /a entendido correcta&ente!
Con ello se aclarar%an ta&#in los tres conceptos polticos, deri"ados de la
pala#ra 5olis- )ue +ueron acu.ados por la irresisti#le +uer0a ordenadora del
stado europeo de a)uellos tie&pos* pol%tica /acia +uera- polic%a /acia
adentro y cortes%a F$politesse$G co&o $pe)ue.a pol%tica$ o (uego cortesano!
n relacin a esto- "ase &i tra#a(o amlet oder e#u%aH der Ein%ruch der
Xeit in das Spiel F19M6- To&! Nd! M6G- especial&ente la seccin ,as Spiel im
Spiel y el E1#urs -%er den %ar%arischen +hara#ter des Sha#espeareschen
,ramas! n todas estas exposiciones la pala#ra ale&ana Spiel de#er%a ser
traducida con la inglesa pla* y de(ar%a ta&#in a#ierta una especie de
ene&istad- #ien )ue con"encional- entre los $persona(es antagnicos$
F:egenspielerG! Qtra cosa es la teor%a &ate&'tica del $(uego$ )ue es una
teor%a de games y de su aplica#ilidad al co&porta&iento /u&ano- tal co&o
se expone en el li#ro de ;o/n "on Neu&ann y Q! Morgenstern )heor* o!
:ames and Economic ?eha"ior FPrinceton @ni"ersity Press- 19PUG! 4)u% la
a&istad y la ene&istad si&ple&ente se co&putan y a&#as desaparecen- de
la &is&a &anera en )ue en el a(edre0 la contraposicin de #lancas y negras
ya no tiene nada )ue "er ni con a&istad ni con ene&istad! n &i recurso
gra&atical de Gnterhaltung se esconden sin e&#argo ta&#in re+erencias al
deporte- al e&pleo del tie&po li#re y a los nue"os +en&enos de una
$sociedad de la supera#undancia$ )ue no se &e /a#%an /ec/o concientes con
su+iciente nitide0 en el cli&a de la +iloso+%a del tra#a(o ale&ana i&perante
por a)uellos tie&pos! F9ol"er al textoG
2PI3 7o#re la $proscripcin$ de la guerra "ase Pu+endor++ Fde ;ure (aturae
et :entium- 9III c! 9I _ MG )ue cita positi"a&ente a <acon cuando ste dice
)ue deter&inados pue#los est'n $proscriptos por la Naturale0a &is&a$
co&o- por e(e&plo- los indios por)ue co&en carne /u&ana! >os indios de
4&rica del Norte +ueron luego real&ente exter&inados! Con una
ci"ili0acin en a"ance y &oralidad en au&ento- para ser proscripto de ese
&odo )ui0's #astar'n cosas &'s inocentes )ue el cani#alis&o1 )ui0's alg=n
d%a #astar' )ue un pue#lo ya no pueda pagar sus deudas! F9ol"er al textoG
2P13 Nota del Traductor* >a 7ociedad de las Naciones- esta#lecida en 1919-
se deno&in en ale&'n con la pala#ra .El#er%und )ue- desde el punto de
"ista literal y en este contexto- signi+ica &'s exacta&ente $+ederacin de
pue#los$! 9er &'s adelante la precisin )ue el &is&o autor /ace al respecto!
F9ol"er al textoG
2P23 Nota del Traductor* Pala#ra )ue signi+ica- precisa&ente- $7ociedad de
Naciones$! F9ol"er al textoG
2P33 ,ie =ern!rage des .El#er%undes- <erlin 1926! F9ol"er al textoG
2PPe3 n relacin con la expresin de ;aco# <urcT/ard acerca del Poder
$&aligno en si &is&o$* "ase :esprPch -%er die Macht und den Xugang
zum Machtha%er 19MP- FTo&! Nd! M3G- )ue se desen"uel"e dentro de la
dialctica del poder /u&ano! >a pala#ra $de&on%aco$ no aparece en el
contexto! F9ol"er al textoG
2PM3 5olitische )heologie- 1922- p'g! MI y sig!1 ,ie ,i#tatur 1921- p'g! 9-
1I9- 112 y sig!- 123-1PL! F9ol"er al textoG
2P63 C+! ,ie ,i#tatur- op!cit!- p'g! 11P! >as +or&ulaciones del )ri%un du
peuple de <a#eu+* )oute institution qui ne suppose pas le peuple %on et le
magistrat corrupti%le333 Fes desec/a#leG no es li#eral sino )ue est' entendida
en el sentido de la identidad de&ocr'tica entre go#ernante y go#ernados!
F9ol"er al textoG
2PU3 n la &edida en )ue la teolog%a se /ace teolog%a de la &oral- este punto
de "ista de la li#ertad de eleccin pasa a pri&er plano y palicede la doctrina
de la radical peca&inosidad del Ho&#re! 4omines li%eros esse et eligendi
!acultate praeditosH nec proinde quosdam natura %onos, quosdam natura
malos4- Ireneo- Contra /aercses F>! I9- c! 3U- Migne 9II p! 1I99G! F9ol"er al
textoG
2PLe3 FHo##esG >a cuestin de la $naturale0a$ del Ho&#re co&o ser pol%tico
/a sido puesta otra "e0 so#re el tapete por dos tra#a(os de Hein0 >au+er* una
disertacin dada en NJr0#urgo ,as =riterium politischen andelns
FMicrocopia ;! <ernecTer 4nti)uariat- :ranT+urt]Main- 1962G y el aporte
para el /o&ena(e a ric 9oegelin Fditorial C! H! <ecT- Munic/ 1962-
P'gs! 32I a 3P2G omo omini omo! >au+er recurre a 4ristoteles- Platn y
a la teolog%a cristiana para o#tener un $tipo nor&al$ de ser /u&ano al cual
opone luego contra el $tipo decadente$ de Ho##es! ?especto del gran te&a
de Ho##es 5 C+! el in+or&e de <ernard Nill&s Einige Aspe#te der neueren
englischen o%%es89iteratur- en la re"ista Z,er Staat[- To&o! I- 1962- Pag!
93 y siguientes 5 /a#r%a )ue su#rayar de ante&ano )ue el e&pleo de una
+r&ula co&o la de $por naturale0a$ #ueno o &alo toda"%a no signi+ica una
ad/esin al concepto de :isis en 4ristteles F9ase Warl,Hein0 Ilting- op!cit!
supra P'g! 116G ni ta&poco al del concepto de Naturale0a- di+erente del
aristotlico- sustentado por los platnicos y por la teolog%a cristiana! Por lo
de&'s- dentro del &arco de estas o#ser"aciones de#e&os con+or&arnos con
tres idicaciones! 5rimero* <ueno o Malo en el sentido de Nor&al o
Decadente est' re+erido en Ho##es a la situaci0n* el stado Natural es una
situacin anor&al cuya nor&ali0acin logra recin el stado &ediante la
uni+icacin pol%tica! l stado es un i&perio de la ra0n Festa +r&ula
pro"iene de Ho##es y no recin de HegelG- un Kmperium rationis FDe Ci"e
1I _ 1G )ue trans+or&a a la guerra ci"il en la pac%+ica coexistencia de
ciudadanos de un stado! >o anor&al es la $situacin de decadencia$1 la
guerra ci"il! n la guerra ci"il ninguna persona puede co&portarse de &odo
nor&al 5 "er el antes citado escrito de ?! 7c/nurr so#re el (urista en la
guerra ci"il con+esional del 7iglo 89I! Segundo* Cuando Ho##es /a#la de
la (aturaleza en el sentido de <isis L5h*sisM es por)ue est' pensando al
&odo de la antigJedad en la &edida en )ue presupone la constancia de las
especies! Piensa de +or&a pre,e"olucionista- pre,darOinista! Ta&poco es un
+ilso+o de la Historia- &enos a=n en relacin con esta in"aria#le naturale0a
del Ho&#re )ue no cesar' de in"entar constante&ente ar&as nue"as y de
crear constante&ente nue"os peligros precisa&ente por su a+'n de
seguridad! )ercero* el tantas "eces ad&irado siste&a de T/o&as Ho##es
de(a a#ierta una puerta a la trascendencia! >a "erdad- )ue es ;esucristo- algo
)ue Ho##es tantas "eces y tan en+'tica&ente /a &ani+estado co&o su +e y
su credo- es una "erdad de +e p=#lica- de la pu%lic reason y del culto p=#lico
del cual el ciudadano participa! n la #oca de Ho##es esto no es tan slo
una a+ir&acin de+ensi"a de orden t'ctico1 no es ninguna &entira +uncional
o +or0ada para ponerse a resguardo de la censura y de la persecucin!
Ta&#in es algo distintinto de la morale par pro"ision con la )ue Descartes
se )ueda en la +e tradicional! n la transparente ar)uitectura del siste&a
pol%tico de Matter, <orm and 5oCer o! a +ommonCealth ecclesiastical and
ci"il esta "erdad es &'s #ien la piedra +inal y la +rase ;esus is the +hrist
no&#ra expresa&ente al Dios presente en el culto p=#lico! 7in e&#argo- la
espantosa guerra ci"il de las con+esiones cristianas /ace surgir
in&ediata&ente la pregunta de* A)uin dilucida y /ace cu&plir de un &odo
(ur%dica&ente o#ligatorio esta "erdad )ue constante&ente necesita ser
interpretadaC ABuin decide )u es "erdadero cristianis&oC Dste es el
ine"ita#le S]uis interpreta%iturT y el eterno A]uis $udica%itT ABuin acu.a
la "erdad en &oneda "'lidaC 4 esta pregunta responde la +rase* Autoritas,
non "eritas, !acit legem3 >a "erdad no se cu&ple por si &is&a1 para ello
necesita rdenes )ue puedan /acerse cu&plir! sto otorga una potestas
directa la cual 5 a di+erencia de la potestas indirecta 5 se co&pro&ete al
cu&pli&iento de la rden- exige o#ediencia y puede proteger al )ue la
o#edece! De este &odo surge una serie- de arri#a /acia a#a(o- de la "erdad
del culto p=#lico /asta la o#ediencia y la proteccin del indi"iduo! 4/ora- si
en lugar de partir desde arri#a lo /ace&os desde a#a(o- desde el siste&a de
las necesidades &ateriales del indi"iduo- entonces la serie co&ien0a con las
necesidades de seguridad y de proteccin del Ho&#re )ue est' $por
naturale0a$ des"alido y desorientado- de lo cual se desprenden sus
necesidades de o#ediencia- y la serie conduce luego en secuencia in"ersa y
por el &is&o ca&ino a la puerta )ue se a#re /acia la trascenencia! De esta
&anera surge un diagra&a )ue en sus M e(es 5 con la +rase 3]3 co&o e(e
central 5 produce el siguiente cristal sist7mico*
4rri#a
a#ierto a la trascendencia
1 9eritas* ;esucristo M
2 Buis interpreta#iturC P
3 4utoritas- non "eritas +acit lege& 3
P Potestas directa- non indirecta 2
M Q#oedientia et Protectio 1
4#a(o
cerrado1 siste&a de las necesidades
ste ZCristal de Ho##es[ F+ruto del tra#a(o de toda una "ida so#re el gran
te&a en general y la o#ra de T/o&as Ho##es en particularG &erece un
instante de consideracin y de re+lexin! "idente&ente- la pri&er +rase del
e(e 1,M contiene ya una neutrali0acin de las contraposiciones presentes en
la guerra religiosa intercristiana! In&ediata&ente surge la pregunta de si esta
neutrali0acin puede /acerse extensi"a &'s all' del &arco de la +e en
;esucristo 5 co&o por e(e&plo en el de una co&=n + en Dios puesto )ue-
en ese caso- la +rase ta&#in podr%a decir* 4l' es grande 5 o &'s all' a=n-
/asta cual)uiera de las &uc/as "erdades )ue necesitan ser interpretadas
tales co&o ideales sociales- "alores supre&os y postulados #'sicos de cuya
e(ecucin e i&ple&entacin surgen disputas y guerras co&o- por e(e&plo-
li#ertad- igualdad- +raternidad* o #ien* el Ho&#re es #ueno1 o #ien* a cada
uno seg=n sus &ritos- etc! etc! No creo )ue Ho##es /aya )uerido expresar
una neutrali0acin tan total! Pero con ello no de#er%a plantearse la cuestin
psicolgico,indi"idual de la con"iccin su#(eti"a de T/o&as Ho##es sino la
pro#le&a #'sico y sist&ico de toda su doctrina pol%tica )ue de ning=n
&odo le cierra la puerta a la trascendencia! >a cuestin es la
interca&#ia#ilidad o no,interca&#ia#ilidad de la +rase that ;esus is the
+hrist! F9ol"er al textoG
2P9e3 4Si Maquia"elo hu%iese sido maquia"7lico, en lugar de escri%ir El
5rncipe hu%iera escrito un li%ro con"encional o, me$or a6n, directamente
un anti8maquia"elo4! sta +rase aparece citada en el discurso del 21 de
Mar0o de 1962 de Manuel :raga Iri#arne F>e"ista de Estudios 5olticos- Nd!
122- Pag! 12G- con el irnico agregado de 49o digo con pudor ahora que
esto* a punto de pu%licar El nue"o anti8Maquia"elo4! l nue"o 4nti,
Ma)uia"elo de :raga /a aparecido en el inter%n pu#licado en la Coleccion
&presas Politicas- Instituto de studios Pol%ticos- Madrid 1962! F9ol"er al textoG
2MI3 Nota del Traductor* >os pasa(es citados en ingls di+%cil&ente puedan
ser reproducidos en su integridad en otro idio&a! No o#stante- co&o
re+erencia- tngase presente )ue Cro&Oell dice* Z9a primer cuesti0n que
tratar7 es L333M la primer lecci0n de la (aturaleza/ el Ser * la 5reser"aci0n333
9a conser"aci0n de eso, especficamente de nuestro !er Nacional, de%e
ser "ista primero en relaci0n con aquellos que %uscan deshacerlo *, de este
modo, lograr que no sea3 [ Considera&os- pues- )ue nuestros ene&igos
son* Zlos enemigos del Ser mismo de esta (aci0n [ Frepite constante&ente
este Ser mismo o Ser (acional y contin=aG* Z 5ues "erdaderamente,
"uestro gran Enemigo es el EspaIol3 Es un enemigo natural3 Es
naturalmente asH es naturalmente as en !orma ntegra 2 por la raz0n de
la enemistad que ha* en 7l contra cualquier cosa que sea de ,ios3 +ontra
cualquier cosa de ,ios que est7 en "osotros o pueda estar en "osotros3[ S
despus repite* el espa.ol es "uestro ene&igo- su Zenemistad ha sido puesta
en 7l por ,ios[1 es Zel enemigo natural, el enemigo pro"idencial[! F9ol"er al
textoG
2M13 >a lista podr%a a&pliarse con +acilidad! l ro&anticis&o ale&'n de
1LII /asta 1L3I es un li#eralis&o tradicional y +eudal1 /a#lando
sociolgica&ente es un &o"i&iento #urgus &oderno en el cual la
#urgues%a a=n no era lo su+iciente&ente +uerte co&o para dese&#ara0arse
del poder de la tradicin +eudal- a=n "igente en a)uella poca- por lo )ue
#usc esta#lecer con ella una relacin an'loga a la )ue &'s tarde
esta#lecer%a con el nacionalis&o y con el socialis&o! 4 partir del li#eralis&o
consecuente&ente #urgus sucede )ue no se puede o#tener ninguna teor%a
pol%tica! Dsta es la ra0n de +ondo por la cual el ro&anticis&o no puede
tener teor%a pol%tica- por lo )ue de#e adaptarse sie&pre a las energ%as
pol%ticas i&perantes! >os /istoriadores co&o E! "on <eloO- )ue sie&pre
)uieren "er tan slo un ro&anticis&o $conser"ador$ est'n o#ligados a
ignorar las interrelaciones &'s e"identes! >os tres grandes /eraldos de un
parla&entaris&o t%pica&ente li#eral son tres t%picos ro&'nticos* <urTe-
C/ateau#riand y <en(a&in Constant! F9ol"er al textoG
2M23 7o#re la contraposicin entre li#eralis&o y de&ocracia "er Carl
7c/&itt- ,ie geistesgeschichtliche 9age des heutigen 5arlamentarismus- 2R
dic!- 1926- p'g 13 y sig! 4de&'s- el escrito de :! TXnnies- ,emo#ratie und
5arlamentarismus- 7c/&ollers ;a/r#uc/- To&o! M1- 192U F4#rilG- P'g! 1U3
y sig!- )ue ta&#in reconoce la &arcada di+erencia e#ntre li#eralis&o y
de&ocracia! C+! ade&'s el &uy interesante escrito de H! He+ele- en la
re"ista 4ochland4- No"ie&#re 192P! F9ol"er al textoG
2M3e3 $,er :egensatz "on :emeinscha!t und :esellscha!t als ?eispiel einer
zCeigliedrigen GnterscheidungH ?etrachtung zur Stru#tur und zum
Schic#sal solcher Antithesen$- en la edicin con&e&orati"a de >uis >ega0 y
>aca&#ra- 7antiago de Co&postela- 196I- To&o! I- P'g! 16M,1U6! l
destino de la ant%tesis de co&unidad y sociedad contiene si&ult'nea&ente
un ilustrati"o e(e&plo del e+ecto del pensa&iento "alorati"o so#re cual)uier
contraposicin i&agina#le! n el e(ercicio de la lgida de pensar en "alores
5 )ue sie&pre es una lgica del pensar en des"alores 5 esto signi+ica para
nuestro te&a )ue el a&igo )ueda registrado co&o $"alor$ y el ene&igo
co&o $des"alor$ siendo )ue su ani)uila&iento aparece co&o "alor seg=n el
conocido &odelo de $destruccin de "ida )ue no tiene el "alor de "ida$!
F9ol"er al textoG
2MP3 Nota del Traductor* (uego de pala#ras esencial&ente intraduci#le en el
original- +or&ado por $Tausc/en$ V interca&#iar- trocar y $TKusc/en$ V
enga.ar F9ol"er al textoG
2MMe3 n relacin con la trasposicin de la u#icacin de <erlin F&'s cerca
de Nue"a SorT y de Mosc= )ue de Munic/ o de TriesteG* en el a.o 19M9 un
alto dirigente de la econo&%a social de &ercado &e pregunt dnde
)uedar%a <onn so#re este &apa! >e pude contestar slo con una re+erencia a
la sentencia so#re la tele"isin e&anada del Tri#unal :ederal Constitucional
de Warlsru/e en :e#rero de 1961! F9ol"er al textoG
2M63 Nota del Traductor* n este contexto- la expresin $clerc$ no de#e ser
entendida en su sentido /a#itual de $cl7rigo$ sino en su acepcin &'s
a&plia de $+uncionario$ o $letrado$- es decir* $persona responsa#le Fante un
superior o agencia gu#erna&entalG por registros- correspondencia o cuentas-
e in"estido de poderes espec%+icos y de cierta autoridad!$ ! l concepto
denota cierta &e0cla o a&alga&a entre los actuales de $#urcrata$ o
$e&pleado ad&inistrati"o$ e $intelectual$! F9ol"er al textoG
2MUe3 n relacin con la teor%a pol%tica de la tecnocracia* Her&ann >J##e-
Qp!Cit! n relacin con el intento de lograr la unidad pol%tica de uropa
&ediante una despoliti0acin Fla lla&ada $integracin$G* :rancis ?osenstiel-
9e 5rincipe de Supranationalit7, Essai sur les rapports de la 5olitique et du
,roit- Paris Fditions 4! PedoneG 1962! F9ol"er al textoG
2MLe3 >a expresin res dura se relaciona con &i li#ro ,er -ter der
.er!assung aparecido en 1931 cuyo prlogo ter&ina con la cita de*
>es dura et regni no"itas me talia cogunt
Moliri!!!
>a cita pro"iene de la neida de 9irgilio! >i#ro I- "ers%culo M63]P y
signi+ica* $>a dure0a de la situacin pol%tica y lo nue"o del rgi&en Fes
decir* de la Constitucin de Nei&arG &e o#ligan a tales consideraciones$!
n el inter%n ya /ace rato )ue tengo la experiencia de sa#er )ue uno no
puede e"itar se&e(antes o+uscaciones tendenciosas y retrgradas ni
&ediante +or&as de expresin claras- ni &ediante citas cl'sicas! F9ol"er al textoG
2M93 Nota del Traductor* l autor se re+iere a la Constitucin de la ?ep=#lica
de Nei&ar- "igente en 4le&ania luego de la Pri&era Euerra Mundial y
/asta el ad"eni&iento al poder del nacionalsocialis&o! F9ol"er al textoG
26I3 l intento de esta#lecer $tipos$ de $autores del /ec/o$ conducir%a a la
parado(a de los $tipos de cri&inales$! F9ol"er al textoG
2613 Posterior&ente F;ulio de 1939G &i colega indlogo de la @ni"ersidad
de <erlin- el Pro+! <reloer- &e /a /ec/o conocer e(e&plos del idio&a /ind=-
especial&ente la expresin car'cter%stica de $a 5 mithra4 Fno,a&igo- por
ene&igoG! F9ol"er al textoG
262e3 enem* 8 !oe/ n la coleccin 5oCer and +i"ilization, 5olitical
)hought in the )Centieth +entur* de Da"id Cooper&an y ! 9! Nalter- NeO
SorT FT/o&as S! CroOell Co&panyG 1962- P'g! 19I,19L en las partes de
$l Concepto de lo Pol%tico$ )ue all% se reproducen la pala#ra <eind
Fene&igoG est' general&ente traducida por !oe! @na in"estigacin &'s
detallada ca#e esperarse de Eeorge 7c/Oa# F9er* .er!assungsrechtliche
Au!sPtze 19ML P'g! P39G! n relacin al pro#le&a lingJ%stico de $a&igo,
ene&igo$* /oy &e parece i&agina#le )ue la letra > en <reund Fa&igoG es un
in+i(o- si #ien tales in+i(os son raros en los idio&as indoger&'nicos! Bui0's
sean &'s +recuentes de lo )ue se /a supuesto /asta a/ora! > podr%a ser un
in+i(o Fen <eindG co&o <rater F/er&anoG en .ater FpadreG o en la ci+ra drei
FtresG en zCei FdosG! Despus de /a#er presentado esta suposicin a un
excelente especialista en la &ateria co&o lo es el Dr! H! Warstien y siendo
)ue l no la /a encontrado indiscuti#le- )uisiera de(arla indicada a)u% al
&enos co&o una /iptesis /eur%stica! F9ol"er al textoG
2633 Cicern en la LR :il%pica* citado por Hugo Erotio- de $ure %elli ac
pacis- >i#ro III- Cap! 21 _ 1 F9ol"er al textoG
26P3 (ote critiche su la teoria dei mezzi coerciti"i al di!uori della guerra-
?i"ista di diritto interna0ionale- To&o! I8 F191MG P'g! 23 sig!- 3IM sig! M's
tarde Ca"aglieri ca&#i de opinin por la in+luencia de la praxis* +orso di
diritto internazionale- 3R dic! 193P P'g! MMM1 >ecueil des +ours de
lBAcad7mie Knternationale de ,roit Knternational F1919 IG P'g! MU6 sig! Para
nuestro contexto lo decisi"o es =nica&ente su cuestiona&iento )ue parte de
un +uerte concepto de la pa0! F9ol"er al textoG
26M3 Eeorg Wappus- ,er "El#errechtliche =riegs%egri!! in seiner
A%grenzung gegen-%er militPrischen >epressalien- <reslau 1936- P'g! MU!
F9ol"er al textoG
2663 E! Wappus- Qp!Cit!- P'g! 6M! F9ol"er al textoG
26U3 Qnno QncTen- ,ie politischen Streitig#eiten im .El#errecht/ ein
?eitrag zu den :renzen der Staatengerichts%ar#eit- <erlin 1936! F9ol"er al textoG
26L3 Cuando el odontlogo )ue lo atend%a le di(o $@sted no es un /roe$ N!
Eueydan de ?oussel le contest * $@sted ta&poco es &i ene&igo!$ F9ol"er al
textoG
269e3 dog !ight3 He to&ado esta pala#ra de un escrito de 7ir ;o/n :isc/er
Nillia&s Fso#re las sanciones de la 7ociedad de las Naciones contra Italia
por el con+licto con 4#esiniaG en el ?ritish ^ear%oo# o! Knternational 9aC
To&o! 89II p'gs! 1PL]9! 4ll% se dice )ue la prxi&a generacin
pro#a#le&ente pondr' en un pri&er plano &'s #ien los de#eres y no tanto
los derec/os de los neutrales! 4parte de ello podr%an "enir guerras en las
cuales el no to&ar posicin 5 a=n cuando no de /ec/o pero al &enos s% de
pensa&iento 5 se /ar%a i&posi#le para cual)uier persona )ue piense en
+or&a &oral! n una Euerra Mundial de esas caracter%sticas- )ue ya no ser%a
un si&ple dog !ight y )ue se li#rar%a con todas las energ%as &orales- la
neutralidad 5 por &'s respeta#le )ue sea 5 ya no podr%a ser a&plia&ente
respetada! Dante ad(udic un especial desprecio y castigo a a)uellos 'ngeles
)ue per&anecieron neutrales en la gran luc/a entre Dios y el dia#lo- no slo
por el cri&en co&etido al incu&plir la o#ligacin de luc/ar por lo (usto-
sino ta&#in por)ue desconocieron su propio- in&ediato y "erdadero
inters! 4 los neutrales de una luc/a de esas caracter%sticas les ca#e- pues 5
seg=n las pala#ras del +a&oso (urista ingls de la 7ociedad de las Naciones
5 un destino con el cual no slo Dante sino /asta Ma)uia"elo estar%a de
acuerdo! F9ol"er al textoG
2UI3 C+! en el escrito ,as neue .ae (eutris'- pu#licado en 5ositionen und
?egri!!e! P'g! 2M1! F9ol"er al textoG
2U13 Carl 7c/&itt- [%er die zCei groUen ,ualismen des heutigen
>echtss*stems! F7o#re c&o se co&para la di+erenciacin entre Derec/o
Internacional y Derec/o statal con la di+erenciacin intra,estatal entre
Derec/o P=#lico y Derec/o Pri"adoG! n la edicin con&e&orati"a de
Eeorgios 7treit- 4tenas 19PI F5ositionen und ?egri!!e P'g! 261G! F9ol"er al textoG
2U23 ! 4! WoroOin- ,as .El#errecht der [%ergangszeit- Fen ale&'n- <erlin
193I- P'g! 13MG pu#licado por Her#ert Wraus! F9ol"er al textoG

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