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Reglamento

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TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I. OBJETO, PROCEDIMIENTOS, MBITO Y SUFRAGIO
Artculo 1. Objeto. El presente reglamento, tiene por objeto regular los procesos de
eleccin de los candidatos y candidatas del PSOE para los procesos electorales a los que
concurra, mediante el sistema de elecciones primarias.
Artculo 2. Procedimientos de eleccin de candidatos y candidatas
1. La eleccin de candidatos y candidatas del partido en los diversos procesos
electorales internos podr realizarse a travs de:
a) Un procedimiento de eleccin previo y singularizado de la persona que vaya a
ser presentada por el partido para la candidatura a un cargo pblico
unipersonal y ejecutivo, denominado elecciones primarias.
b) Mediante la propuesta y aprobacin de la candidaturas en listas completas.
2. El procedimiento de eleccin de candidatos y candidatas mediante el sistema de
elecciones primarias constituye norma de aplicacin directa y de obligado
cumplimiento en todos los mbitos orgnicos del PSOE.
Artculo 3. mbitos de aplicacin
1. La eleccin del candidato o candidata del PSOE a la presidencia del Gobierno de
Espaa se realiza mediante elecciones primarias abiertas a la ciudadana.
2. La eleccin de los candidatos y candidatas del PSOE a las presidencias de las
comunidades y de las ciudades autnomas, cuando exista ms de un aspirante a
la candidatura, se realizan mediante elecciones primarias celebradas entre los/as
militantes y afiliados/as directos/as del PSOE. El Comit Federal podr autorizar
la celebracin de primarias abiertas a la ciudadana en el mbito de las
Comunidades Autnomas previa peticin expresa de la Comisin Ejecutiva
Autonmica correspondiente.
3. La eleccin de los candidatos a y candidatas a las presidencias de los cabildos y
consejos Insulares, presidencias de juntas generales y las alcaldas de los
municipios con ms de 20.000 habitantes o que sean capitales de provincia,
cuando en cualquiera de estos supuestos exista ms de un aspirante a la
candidatura, se realizan mediante elecciones primarias celebradas entre los/as
militantes y afiliados/as directos/as del PSOE.
4. La eleccin de los candidatos y candidatas que integren las candidaturas del
PSOE en los municipios con menos de 20.000 habitantes, se realizar mediante
una lista completa de acuerdo a lo establecido por la Normativa Reguladora de
los Cargos Pblicos.
Artculo 4. Sufragio activo. Sin perjuicio de lo dispuesto en la regulacin especfica de
cada proceso de primarias, en los procesos de eleccin de candidatos y candidatas,
tienen derecho a sufragio activo los/as militantes y afiliados/as directos/as del PSOE del
mbito correspondiente.


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Artculo 5. Sufragio pasivo
1. Sin perjuicio de la regulacin especfica que se establezca para cada supuesto en
concreto, en los procesos de eleccin interna ser elegible cualquier militante
socialista en pleno uso de sus derechos orgnicos que, cumpla con los requisitos
establecidos en el presente reglamento. Igualmente podrn ser elegibles las
personas independientes propuestas de acuerdo con la presente normativa.
2. Aquella persona que quiera concurrir a los procesos de elecciones primarias
deber reunir la condicin de elegible de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgnica de Rgimen Electoral General y, en su caso, las leyes electorales de las
comunidades autnomas.
Artculo 6. Deberes y obligaciones de los integrantes de las candidaturas
1. Los candidatos y candidatas que concurran a los procesos electorales internos
regulados en el presente reglamento estarn vinculados en su actividad por los
programas electorales que constituyen un compromiso del partido con la
ciudadana, y las resoluciones y propuestas electorales aprobadas por el partido.
2. Los candidatos y candidatas a las listas electorales del partido Socialista debern
firmar su adhesin al Cdigo tico del PSOE y presentar ante la Comisin
Federal de tica y Garantas o ante la correspondiente comisin autonmica de
tica, si estuviera constituida, su declaracin de bienes y actividades, con
carcter previo a la aprobacin definitiva de la candidatura por el rgano
competente.
CAPITULO II. RGANOS Y ALIANZAS
Artculo 7. Organizacin de los procesos electorales internos. Los procesos de eleccin
de candidatos y candidatas se desarrollarn, de acuerdo con las facultades que les
asigna este reglamento, por los siguientes rganos:
! Los rganos ejecutivos y de decisin y control del partido contemplados en los
Estatutos Federales.
! Las comisiones de listas en sus mbitos federal, autonmico, provincial o
insular.
! Las comisiones de garantas del proceso electoral interno, en sus mbitos
federal, autonmico, provincial o insular.
! Los comits y comisiones organizadoras cuya creacin se prevea en el
presente reglamento.






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Artculo 8. Poltica de alianzas
1. Conforme a los Estatutos Federales, corresponde al Comit Federal determinar la
poltica de alianzas del partido.
2. Cualquier propuesta de acuerdo pre o postelectoral con otras fuerzas polticas, o
la presentacin de independientes, no entrar en vigor hasta que, a propuesta de
la Comisin Ejecutiva Federal, haya sido aprobado por el Comit Federal, nico
rgano competente en esta materia.
3. Estos acuerdos debern ser refrendados por el rgano competente segn el
mbito en que se produzcan y ratificados por el Comit Federal.


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TTULO II. PROCEDIMIENTO DE ELECCIONES PRIMARIAS
CAPTULO I. DISPOSICIONES COMUNES
SECCIN 1.. MBITO, EXCEPCIONES
Artculo 9. mbito. De acuerdo con lo previsto en el artculo 3 del presente reglamento
el procedimiento de elecciones primarias, ya sean con participacin de la ciudadana
o entre militantes, es de aplicacin a la eleccin del candidato o candidata del PSOE
a la presidencia del Gobierno de Espaa, de los candidatos y candidatas del PSOE a
las presidencias de las comunidades autnomas, de las ciudades autnomas, de los
cabildos y consejos insulares, de las juntas generales y las alcaldas de los
municipios con ms de 20.000 habitantes o que sean capitales de provincia.
Artculo 10. Excepciones
1. En aquellos supuestos en los que las instituciones referidas en el artculo anterior
estn gobernadas por el PSOE y quien ejerce la presidencia, o alcalda, opte a la
reeleccin, solo se proceder a la celebracin de elecciones primarias:
a) En el caso de la candidatura a la Presidencia del Gobierno de Espaa, cuando
lo acuerde el Comit Federal o as lo soliciten la mayora de sus miembros.
b) En el caso de las candidaturas a la presidencia de comunidades autnomas,
cuando lo acuerde el respectivo comit autonmico o as lo soliciten la
mayora de sus miembros
c) En el caso de la candidatura a la presidencia de las juntas generales y de los
cabildos y los consejos insulares, cuando lo acuerde el respectivo comit
provincial, o insular, o as lo soliciten la mayora de sus miembros.
d) En el caso de los municipios deber ser solicitado por ms del cincuenta por
ciento de la militancia del mbito municipal correspondiente.
A tal efecto la Comisin Ejecutiva Federal establecer el periodo en el que
pueden formalizar la solicitud de celebracin de primarias.
2. La existencia de propuestas de acuerdos preelectorales suspender en estos
mbitos el proceso de eleccin de candidatos y candidatas por el sistema de
elecciones primarias.
3. La Comisin Federal de Listas, cuando las circunstancias polticas lo aconsejen o
el inters general del partido lo exija, podr suspender la celebracin de primarias
en determinados mbitos territoriales, una vez que stas sean convocadas por el
Comit Federal y previo informe o solicitud de las comisiones ejecutivas
autonmicas.


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SECCIN 2.. CONVOCATORIA
Artculo 11. Convocatoria del Proceso
1. La convocatoria del proceso de elecciones primarias, para cualquiera de los
mbitos donde vaya a celebrarse, es competencia del Comit Federal.
2. Sin perjuicio de lo anterior, con carcter excepcional, en aquellos mbitos que se
encuentren sometidos a convocatorias electorales singularizadas o donde la
urgencia de un adelanto electoral, o las especficas circunstancias polticas, as lo
aconsejen, la Comisin Ejecutiva Federal podr proceder a convocar el proceso
de primarias, a solicitud de la respectiva comisin ejecutiva autonmica. Dicha
convocatoria deber ser ratificada en la primera reunin Comit Federal que se
produzca.
Artculo 12. Iniciacin. El proceso de elecciones primarias se iniciar a propuesta de la
Comisin Ejecutiva Federal por acuerdo del Comit Federal. Este acuerdo de iniciacin
fijar el perodo para la presentacin de candidaturas al proceso interno, el de realizacin
de las actividades de informacin interna y la fecha de realizacin de la votacin. Este
proceso no podr exceder de 90 das en el caso de las elecciones primarias de abiertas a
la participacin de la ciudadana, ni de 45 en el caso de las elecciones primarias entre
militantes.
Artculo 13. Calendario
1. En los diversos procesos de elecciones primarias la Comisin Ejecutiva Federal,
en el marco de lo acordado por el Comit Federal, elaborar un calendario de
obligatorio cumplimiento para toda la organizacin del partido. Este calendario
podr establecer perodos diferenciados de eleccin de candidatos y candidatas.
2. La Comisin Ejecutiva Federal, por iniciativa propia, o a propuesta de la comisin
ejecutiva autonmica, podr establecer, si la situacin poltica u orgnica concreta
as lo exigiera, un calendario especfico de eleccin de candidatos y candidatas
para el mbito territorial de que se trate.
SECCIN 3. AUTORIDAD ELECTORAL
Artculo 14. La autoridad electoral
1. La autoridad electoral tiene por finalidad garantizar en los trminos del presente
reglamento el correcto desarrollo del procedimiento, el cumplimiento de la
normativa aplicable, la transparencia y objetividad del proceso y el respeto al
principio de igualdad.
2. La autoridad electoral est integrada por las comisiones de garantas electorales,
federal, autonmica, provincial o insular y por las mesas electorales.
3. Las comisiones de garantas electorales tienen su sede en el local de la
respectiva comisin ejecutiva.


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Artculo 15. Naturaleza y composicin de las comisiones de garantas electorales
1. Las comisiones de garantas electorales son rganos permanentes que se
renuevan en la primera reunin del comit del mbito correspondiente tras el
congreso del partido en dicho mbito. Su mandato finalizar con la renovacin de
la Comisin de Garantas Electorales.
2. La Comisin Federal de Garantas Electorales est compuesta por cinco
miembros elegidos por la Comisin Ejecutiva Federal y seis representantes del
Comit Federal elegidos por este rgano, a propuesta de la Comisin Ejecutiva
Federal o de un tercio de los miembros del Comit Federal.
3. Las comisiones autonmicas de garantas electorales estn compuestas por
cuatro miembros elegidos por la comisin ejecutiva autonmica y cinco
representantes del comit autonmico elegidos por este rgano, a propuesta de
la comisin ejecutiva correspondientes o de un tercio de los miembros del comit
autonmico.
4. Las comisiones provinciales o insulares de garantas electorales estn
compuestas por tres miembros elegidos por la comisin ejecutiva provincial o
insular y cuatro representantes del comit provincial o insular elegidos por este
rgano, a propuesta de la comisin ejecutiva correspondientes o de un tercio de
los miembros del comit provincial o insular.
5. Con el objeto de cubrir las vacantes que pudieran producirse entre los miembros
de las comisiones de garantas electorales elegidos por el respectivo comit,
dicho comit elegir una lista ordenada de tres suplentes. La eleccin de los
mismos se realizar conjuntamente con la eleccin de los/as titulares de la
comisin de garantas electorales.
6. En su primera reunin tras cada renovacin, las comisiones de garantas
electorales elegirn, de entre sus miembros, una Presidencia y una Secretara.
7. A las reuniones de la Comisin Federal de Garantas Electorales asistir con voz
y sin voto el responsable del Departamento Federal de Atencin al Militante
DFAC.
Artculo 16. Asistencia tcnica. Las comisiones de garantas electorales sern asistidas
en sus funciones por las respectivas comisiones ejecutivas y podrn recabar la asistencia
y participacin de cuantas personas y tcnicos estimen pertinentes para el desarrollo de
su labor.
Artculo 17. Incompatibilidades
1. La condicin de miembro de una comisin de garantas electorales es
incompatible con la condicin de precandidato, precandidata, candidato o
candidata al proceso de primarias, la perteneca a la plataforma de apoyo a
cualquiera de las candidaturas o la condicin de representante o apoderado de
las mismas.
2. Los miembros de las comisiones de garantas electorales no podrn avalar a
ninguno de los precandidatos, ni mostrar pblicamente su apoyo a ninguna de las
candidaturas.


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Artculo 18. Vacantes
1. Los miembros de las comisiones de garantas electorales cesarn como tales en
los siguientes supuestos:
a) Por fallecimiento o renuncia voluntaria.
b) Por incurrir en algunas de las causas de incompatibilidad.
c) Por perdida de la condicin de militante o suspensin de sus derechos
orgnicos, aunque estas sean cautelares.
2. Las vacantes de los miembros elegidos por iniciativa de la comisin ejecutiva
correspondiente sern cubiertos por dicho rgano.
3. Las vacantes de los miembros elegidos en representacin de los respectivos
comits sern cubiertas por los suplentes a tal efecto elegidos.
Artculo 19. Reuniones
1. Las reuniones de las comisiones de garantas electorales son convocadas por su
presidencia de oficio, o a peticin de dos vocales. Cuando la Presidencia no
pueda realizar la convocatoria ser la Secretara la encargada de hacerla.
2. Para que cualquier reunin de las comisiones de garantas electorales, y los
acuerdos en ella adoptados, sean tenidos por vlidos, ser indispensable:
a) Que la convocatoria haya sido notificada a todos sus miembros, indicando el
da y la hora de la reunin, as como el orden del da con los asuntos a tratar.
b) Que a la reunin asista la mitad ms uno de sus miembros.
3. La inclusin de nuevos puntos en el orden del da requerir del acuerdo unnime
de todos los integrantes de la comisin presentes en la reunin.
4. Sin perjuicio de lo anterior, cuando por razones de urgencia as se requiera, las
comisiones de garantas electorales se entendern vlidamente convocadas y
constituidas para tratar cualquier asunto siempre que, estando presentes todos
sus miembros, as lo acuerden y acepten tratar los asuntos en cuestin por
unanimidad, de manera expresa y motivada.
5. Los acuerdos se adoptarn por mayora de votos, siendo de calidad, en caso de
empate, el voto de la presidencia.
Artculo 20. Funciones
1. La Comisin Federal de Garantas Electorales ejerce sus competencias conforme
al presente reglamento en cualquiera de los procesos de eleccin de candidatos y
candidatas que se celebren por el procedimiento de primarias. Adems de
funciones que expresamente le sean atribuidas por este reglamento y la
normativa interna del PSOE, le corresponde:
a) Supervisar la actividad del Comit Organizador Federal
b) Supervisar la actividad del Departamento Federal de Atencin al Militante
DFAC en la elaboracin del censo electoral para las elecciones primarias.


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c) Interpretar, una vez iniciado el proceso, la normativa aplicable y dictar cuantas
instrucciones de obligado complimiento, sea preciso en el curso del proceso,
al resto de integrantes de la autoridad electoral.
d) Cursar instrucciones y revocar de oficio instrucciones acuerdos o decisiones
de otras comisiones de garantas electorales cuando se opongan a la
interpretacin y directrices de la Comisin Federal de Garantas Electorales.
e) Resolver con carcter vinculante las consultas que le realicen las comisiones
provinciales, insulares y autonmicas de garantas electorales, as como
unificar los criterios interpretativos de las mismas.
f) Resolver las quejas, reclamaciones y recursos que se le dirijan conforme al
presente reglamento
g) Realizar, una vez finalizado el proceso de primarias, un informe para la
Comisin Ejecutiva Federal y el Comit Federal en el que se recogern las
recomendaciones que se estime pertinentes para la reforma y mejora del
proceso.
2. Las comisiones provinciales e insulares de garantas electorales ejercen sus
competencias en su respectivo mbito territorial conforme al presente reglamento
en cualquiera de los procesos de eleccin de candidatos y candidatas que se
celebren por el procedimiento de primarias. Adems de las funciones que
expresamente le sean atribuidas por este reglamento y la normativa interna del
PSOE, les corresponde:
a) El ejercicio, dentro de su mbito, de las competencias atribuidas a la Comisin
Federal de Garantas Electorales por los prrafos a), en relacin con el comit
organizador provincial o insular.
b) Cursar instrucciones de obligado cumplimiento a las mesas electorales.
c) Resolver con carcter vinculante las consultas, quejas, reclamaciones y
recursos que se le dirijan conforme al presente reglamento y a la normativa
interna.
3. Las comisiones autonmicas de garantas electorales, ejercen sus competencias
conforme al presente reglamento en los procesos de elecciones primarias para la
eleccin del candidato o candidata del PSOE a la presidencia de la respectiva
comunidad autnoma y en aquellos otros supuestos en los que le sea
expresamente atribuido. Adems de las funciones que expresamente le sean
atribuidas por este reglamento y la normativa interna del PSOE, en el curso de los
procesos de elecciones primarias autonmicos y municipales, sin perjuicio de las
competencias atribuidas a la Comisin Federal de Garantas Electorales, les
corresponde:
a) Supervisar la actividad del comit organizador autonmico.
b) Interpretar, una vez iniciado el proceso, la normativa aplicable y dictar cuantas
instrucciones, de obligado complimiento al resto de integrantes de la autoridad
electoral sea preciso en el curso del proceso.
c) Cursar instrucciones y revocar de oficio instrucciones acuerdos o decisiones
de otras comisiones electorales provinciales o insulares cuando se opongan a
su interpretacin y directrices o a las de la Comisin Federal de Garantas
Electorales.


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d) Resolver con carcter vinculante las consultas que le realicen las comisiones
provinciales o insulares de garantas electorales.
e) Resolver las quejas, reclamaciones y recursos que se le dirijan conforme al
presente reglamento y a la normativa interna.
4. En el caso de las federaciones uniprovinciales las competencias de las
comisiones provinciales o insulares de garantas electorales sern asumidas por
la comisin autonmica de garantas electorales.
Artculo 21. Consultas y reclamaciones
1. Sin perjuicio de las consultas que puedan dirigirse a los comits organizadores,
los electores podrn formular sus quejas a la comisin provincial o insular de
garantas electorales que les corresponda por su lugar de residencia o de
militancia.
2. Las candidaturas podrn elevar consultas o reclamaciones ante la Comisin
Federal de Garantas Electorales, o autonmica en el marco de los procesos de
primarias autonmicos, cuando se trate de cuestiones de carcter general que
puedan afectar a ms de una comisin provincial o insular de garantas
electorales.
En los dems casos las consultas y reclamaciones se elevarn ante la comisin
provincial o insular de garantas electorales correspondiente.
3. Los comits organizadores podrn realizar consultas a la comisin de garantas
electorales de su mbito.
4. Las consultas y reclamaciones sern presentadas por escrito y se resolvern por
la comisin a la que se dirijan, salvo que sta, por la importancia de la cuestin o
por estimar que debe ser resuelta con carcter general, entienda que procede
elevarla a la comisin de garantas electorales de mbito superior.
5. Cuando la urgencia de la consulta no permita proceder a la convocatoria de la
comisin y en todos los casos en los que exista resoluciones de la propia
comisin o de la superior, la Presidencia de las comisiones podr, bajo su
responsabilidad, dar una respuesta provisional, sin perjuicio de su ratificacin o
modificacin en la primera reunin de la comisin que se celebre.
Artculo 22. Recursos
1. Fuera de los casos en los que este reglamento o la normativa del partido prevea
un procedimiento especfico, los acuerdos de las comisiones provinciales o
insulares, y en su caso autonmicas, de garantas electorales son recurribles ante
la Comisin Federal de Garantas Electorales, que en el marco del proceso de
primarias debe resolver en cinco das a contar desde la interposicin del recurso.
2. Los recursos debern interponerse dentro de las 24 horas siguientes a la
notificacin del acuerdo, ante la comisin que lo hubiera dictado, la cual, con su
informe ha de remitir el expediente en el plazo de 24 horas a la Comisin Federal
de Garantas Electorales.


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3. Los acuerdos de la Comisin Federal de Garantas Electorales pondrn fin al
procedimiento. Cuando alguna de las partes entienda que como consecuencia del
acuerdo de la Comisin Federal de Garantas Electorales se ha producido la
vulneracin de alguno de sus derechos estatutarios, podr interponer queja en
amparo ante la Comisin Federal de tica y Garantas, que deber resolver en el
plazo de cuatro das desde la interposicin.
4. La queja en amparo ser presentada por escrito, en el plazo de 24 horas desde la
notificacin del acuerdo recurrido, ante la Comisin Federal de Garantas
Electorales, la cual, en el plazo de 24 horas, remitir el expediente junto con su
informe a la Comisin Federal de tica y Garantas.
5. En el marco de los procesos de primarias abiertas autonmicos, los acuerdos de
la comisiones provinciales o insulares de garantas electorales sern recurribles
ante la respectiva comisin autonmica de garantas electorales. Dichos recursos
sern interpuestos y resueltos en los trminos previstos en los apartados 1 y 2 del
presente artculo. La resolucin de la comisin autonmica de garantas
electorales pondr fin al procedimiento. No obstante, podrn ser impugnados en
alguno de los siguientes supuestos:
a) Ante la Comisin Federal de Garantas Electorales cuando se entienda que el
acuerdo en cuestin es contrario a la doctrina o acuerdos de la Comisin
Federal de Garantas Electorales, o se entienda necesario proceder a la
unificacin de doctrina ante la existencia de resoluciones autonmicas
contradictorias. Su tramitacin se atendr a lo dispuesto en los apartados 1 y 2
del presente artculo.
b) Ante la Comisin Federal de tica y Garantas cuando alguna de las partes
entienda que como consecuencia del acuerdo de la comisin autonmica de
garantas electorales se ha producido la vulneracin de alguno de sus
derechos estatutarios. Su tramitacin se atendr a lo dispuesto en los
apartados 3 y 4 del presente artculo.
Artculo 23. Mesas electorales: composicin y funciones
1. Las mesas electorales estarn formadas por una presidencia y dos vocalas.
2. Las personas que han de formar parte de la mesa sern designadas mediante
sorteo entre los/as militantes o afiliados/as directos/as con criterios de proximidad
y eficiencia. En dicho sorteo se elegirn tambin dos suplentes para cada uno de
los puestos de la mesa electoral.
3. Los integrantes de la mesa electoral tienen por funcin asegurar que las
condiciones en las que se celebra la votacin cumplen con los requisitos
establecidos. Adems:
a) Una vez finalizada la votacin, completarn el acta de la jornada de votacin
en la que figuraran cualesquiera incidencias que se hayan producido a lo largo
de la misma.
b) Son los encargados del escrutinio en las mesas electorales una vez concluida
la votacin. Levantaran acta del mismo en la que deben figurar el censo
electoral, los votos emitidos, los votos nulos, votos blancos, los validos a
candidatura y los obtenidos por cada una de las candidaturas.


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4. Para el ejercicio de sus funciones, y en ausencia de normativa interna especfica
se tendr como referencia lo dispuesto en la LOREG.
SECCIN 4. COMIT ORGANIZADOR
Artculo 24. Comit organizador del proceso de primarias
1. A los efectos de desplegar y coordinar el dispositivo tcnico y logstico para el
proceso de eleccin, la secretara de organizacin, en los distintos mbitos del
partido, designar un comit organizador de las primarias.
2. Una vez proclamadas las candidaturas, estas podrn designar un representante
en el comit con voz y sin voto.
3. Cuando el proceso de primarias sea para la eleccin del candidato o candidata a
la Presidencia del Gobierno de Espaa, los comits organizadores de los mbitos
autonmico y provincial o insular actuarn bajo la coordinacin del Comit
Organizador Federal.
4. Cuando los procesos de primarias se refieran a la eleccin del candidato o
candidata a la presidencia de una comunidad autnoma, los comits
organizadores provinciales actuarn bajo la coordinacin del comit organizador
autonmico.
5. Cuando los procesos de primarias se refieran a la eleccin del candidato o
candidata a instituciones de mbito provincial o local, los comits organizadores
provinciales o insulares actuarn bajo la coordinacin del comit organizador
autonmico.
Artculo 25. Representante de la Agrupacin
1. La persona titular de la secretara de organizacin de las comisiones ejecutivas
municipales o de distrito, o quien stas designen, actuar como Delegado del
Comit Organizador Federal, del comit organizador autonmico si el proceso es
para la eleccin del candidato candidata para la presidencia de la comunidad
autnoma o del comit organizador provincial o insular en el resto de los
procesos, en la agrupacin.
2. Ser la persona encargada de organizar y coordinar el proceso en colaboracin
con los comits organizadores provinciales o insulares.
SECCIN 5.. PRECANDIDATURAS
Artculo 26. Precandidaturas
1. Aquellos y aquellas personas que vayan a concurrir al proceso de primarias
debern comunicarlo, mediante la presentacin del oportuno impreso, a la
comisin de garantas electorales correspondiente:
! Federal en el caso de la eleccin del candidato o candidata a la Presidencia
del Gobierno de Espaa.


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! Autonmica en el caso de la eleccin de candidato o candidata a la
presidencia de una comunidad autnoma y de la eleccin de los candidatos y
candidatas a la presidencia de las juntas generales
! Provincial o insular en el resto de los casos.
Dicha comunicacin podr realizarse dentro del plazo que marque el calendario
aprobado y hasta el momento de cierre del plazo de presentacin de
candidaturas.
2. Igualmente, quienes vayan a concurrir al proceso de primarias debern aceptar
de manera expresa las normas que regulan el proceso en cuestin.
3. La comisin de garantas electorales, en el momento de la apertura del periodo
de recogida de avales, har pblicos los nombres de las precandidaturas que
hasta la fecha le hayan llegado. Una vez iniciado el proceso, la comisin de
garantas electorales ir haciendo pblicos los nombres de las nuevas
precandidaturas que continen presentndose.
Artculo 27. Medios y recursos
1. El Comit Organizador pondr a disposicin de los precandidatos la siguiente
informacin:
a) Los datos estadsticos de censo para saber cunta militancia hay en su mbito
y el nmero de avales necesarios para presentar su candidatura.
b) Los datos de contacto de las agrupaciones municipales o de distrito del mbito
correspondiente.
c) Los formularios oficiales, tanto individuales como colectivos, para la recogida
de avales. Dichos formularios sern aprobados previamente por la Comisin
Federal de Garantas Electorales.
3. La comisiones ejecutivas del partido en sus diferentes niveles garantizarn que
los/as militantes puedan otorgar su aval a cualquiera de los precandidatos que se
hayan presentado, as como facilitarn en igualdad de condiciones para que los
precandidatos puedan acudir, incluso simultneamente, a las agrupaciones
municipales o de distrito para la recogida de avales.
4. Las precandidaturas que hayan comunicado su intencin de concurrir al proceso
de primarias una vez iniciado el proceso de recogida de avales no podrn
reclamar aquellos recursos, medios o actuaciones que por su naturaleza hayan
quedado extinguidos con anterioridad a la comunicacin de su presentacin.
Artculo 28. Requisitos para ser candidato al proceso de primarias
1. Podr presentar su candidatura al proceso de elecciones primarias cualquier
militante socialista en el mbito en cuestin que disfrutando de todos los derechos
orgnicos cuente con los avales establecidos.
A meros efectos de la determinacin del nmero de avales necesarios para
obtener la condicin de candidato o candidata en el proceso de primarias, as
como de establecer quines pueden otorgar su aval a las precandidaturas, el


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censo oficial de miembros del PSOE quedar cerrado el da en el que el rgano
competente convoque el proceso de primarias.
2. Igualmente, los precandidatos harn llegar a la Comisin Federal de tica y
Garantas, o en su caso a la comisin autonmica de tica, su adhesin al
compromiso tico del PSOE y su declaracin de bienes y patrimonio en los
trminos establecidos en el cdigo tico del PSOE.
Artculo 29. Recogida de Avales
1. El plazo de recogida de avales ser establecido en la convocatoria del proceso,
dentro de un plazo mnimo de 10 das y mximo de 20 das.
2. Los avales podrn ser otorgados y presentados a travs de cualquiera de los
siguientes medios:
a) En papel, utilizando el modelo oficial (individual o colectivo) que apruebe la
Comisin Federal de Garantas Electorales.
b) Por cualquier otro mtodo que se establezca por el rgano convocante o la
Comisin Federal de Garantas Electorales.
c) El Comit Organizador Federal estudiar la viabilidad de establecer
mecanismos telemticos que permitan a los/as militantes otorgar su aval a las
precandidaturas. Dicha posibilidad tendr que implementarse a travs de una
aplicacin y/o sistema que garantice la identificacin del avalista y que est
autorizada y avalada previamente por la Comisin Federal de Garantas
Electorales.
d) En ningn caso se reconocer como medio vlido para la presentacin u
otorgacin de avales la mera remisin de un correo electrnico manifestando
el apoyo a una candidatura.
3. Los avales otorgados segn lo previsto en el apartado a) del nmero anterior,
podrn ser registrados de manera progresiva a travs del mecanismo informtico
de registro seguro que la Comisin Federal de Garantas Electorales ponga a
disposicin de las estructuras del partido.
4. Los avales incorporados mediante el sistema de registro seguro no sern
verificados ni recontados hasta que se haya cerrado el plazo de recogida de
avales y comience el proceso de verificacin y recuento de avales establecido en
el calendario.
5. Los/as militantes y afiliados/as directos/as no podr avalar a ms de una
candidatura.
Artculo 30. Presentacin de los Avales y proceso de verificacin
1. Los avales sern presentados ante la comisin de garantas electorales
correspondiente dentro del plazo de presentacin de candidaturas, pudiendo ser
presentados a lo largo de todo el proceso. Dicha comisin ser la encargada de
garantizar la custodia y confidencialidad de los avales en cualquiera de los
formatos habilitados al efecto.


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El comit organizador pondr a disposicin de la comisin de garantas
Electorales los medos tcnicos y humanos que permitan el registro progresivos
de los avales remitidos, garantizndose en todo momento los principios de
confidencialidad del proceso.
2. Concluido el plazo de presentacin de candidaturas se proceder a la verificacin
de los avales recibidos y a su recuento.
3. La comisin de garantas electorales organizar y dirigir el desarrollo del
proceso de verificacin.
4. La comisin de garantas electorales extender un acta en el que se reflejarn
sus actuaciones y en todo caso los siguientes aspectos:
a) Precandidaturas comunicadas.
b) Precandidaturas que formalizan la presentacin de su candidatura en el plazo
establecido.
c) Precandidaturas que obtienen el nmero mnimo de avales, expresando
exclusivamente si se obtiene el porcentaje exigido.
d) Candidaturas que no obtienen el nmero mnimo de avales.
e) Avales anulados a cada candidatura por doble registro.
f) Avales impugnados y el acuerdo adoptado al respecto.
5. El acta ser firmada por los miembros de la comisin de garantas electorales,
incluidos los representantes acreditados ante dicha comisin por las
precandidaturas para el proceso de verificacin y recuento de avales.
6. A los efectos de un eventual recurso, la comisin de garantas electorales que
haya realizado la verificacin y recuento custodiar los registros de los avales
presentados, los avales que hayan sido objeto de impugnacin, los avales que
hayan sido anulados y los avales que no hayan sido registrados.
7. El resto de los avales que se hayan registrado y contabilizado sin incidencia
alguna, sern destruidos al concluir el acto de verificacin y recuento.
Artculo 31. Proclamacin provisional de candidatos y candidatas. Finalizado la
verificacin y recuento de los avales, la comisin de garantas electorales
correspondiente proclamar provisionalmente las candidaturas que hayan cumplido
los requisitos establecidos en un plazo mximo de 24 horas.
Artculo 32. Recursos contra la proclamacin provisional
1. Contra el acuerdo de proclamacin provisional de candidatos o candidatas cabra
la interposicin de recurso ante la comisin de garantas electorales competente
para la proclamacin definitiva de la candidatura dentro de las 24 horas siguientes
a la notificacin de dicho acuerdo. Dicho rgano deber resolver y notificar su
resolucin en un plazo mximo de 24 horas.
2. Contra esta resolucin cabr interponer, en el plazo de 24 horas desde la
notificacin de la misma, recurso ante la Comisin Federal de tica y Garantas.


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Esta resolver en las 24 horas siguientes a la presentacin de dicho recurso. Su
resolucin tendr carcter definitivo.
3. En ningn caso sern recurribles hechos, acuerdos o decisiones que no sean
determinantes en la proclamacin o no del precandidato o precandidata
recurrente.
4. Los recursos podrn interponerse por cualquiera de las precandidaturas que se
hubiera personado en el proceso de verificacin y recuento de avales. Aquellas
candidaturas que no se hubieran personado en dicho acto, se entender que
renuncian a su condicin de parte del proceso de primarias.
Artculo 33. Proclamacin definitiva de candidatos y candidatas
1. Trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la Comisin Federal de Garantas Electorales, o la que corresponda
segn sea el proceso, proceder a la proclamacin definitiva de candidaturas.
2. Dicha proclamacin ser notificada a las partes, al comit organizador de las
elecciones primarias, a la Comisin Federal de tica y Garantas, al rgano
encargado de la aprobacin definitiva de la candidatura, a la Comisin Ejecutiva
Federal, a la Comisin Federal de Listas y a las comisiones ejecutiva y de listas
del mbito correspondiente.
3. Una vez proclamadas definitivamente las candidaturas se proceder a la
destruccin de los avales en cualquiera de sus soportes.
4. Solo se abrir el proceso electoral interno de primarias en el supuesto de existir
ms de un candidato o candidata. En caso de resultar proclamada definitivamente
una nica candidatura, la comisin de garantas electorales proceder a la
proclamacin de dicha persona como candidato o candidata del PSOE al proceso
en cuestin.
De este hecho se dar cuenta a las comisiones de listas y las comisiones
ejecutivas correspondientes, para que se proceda a la ratificacin por el rgano
competente.
5. La ratificacin definitiva de los candidatos y candidatas corresponde al:
a) Comit Federal en el caso de los candidatos a la Presidencia del Gobierno de
Espaa, las presidencias de las comunidades autnomas, de las ciudades
autnomas, de las juntas generales, de los consejos y cabildos insulares y a
las alcaldas de las ciudades con ms de 50.000 habitantes o capitales de
provincia.
b) Correspondiente comit autonmico en el caso de los candidatos a la alcalda
de los municipios con una poblacin entre 20.000 y 50.000 habitantes.


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SECCIN 6.. CANDIDATURAS
Artculo 34. Representantes de las candidaturas. Una vez proclamadas, las candidaturas
designarn dos representantes ante la comisin de garantas electorales
correspondiente segn el proceso al que concurran. Igualmente podrn proceder a la
designacin de los representantes que le correspondan ante los distintos rganos de
mbito inferior implicados en el proceso.
Artculo 35. Interventores/as y apoderados/as
1. Para los procesos de elecciones primarias para la eleccin de candidato o
candidata a la Presidencia del Gobierno de Espaa, o la presidencia de las
comunidades autnomas, cada candidatura, una vez proclamada, y hasta cinco
das antes de la jornada de votacin, podr acreditar ante la comisin de
garantas electorales correspondiente, un mximo de dos militantes con derecho
de sufragio activo como interventores/as de cada mesa electoral, y un/a
apoderado/a por cada centro de votacin. En aquellos centros de votacin donde
haya ms de una mesa electoral, adicionalmente podr actuar un/a apoderado/a
de cada candidatura en dicho centro.
Los/as interventores/as ejercern sus funciones, participando con voz, pero sin
voto, en la mesa electoral para la que hayan sido designados/as, y firmando las
actas de la misma. Los/as interventores/as designados podrn suplirse libremente
entre s, sin que puedan actuar ambos al mismo tiempo en la mesa.
Los/as apoderados/as, en caso de no haber ningn/a interventor/a presente de su
candidatura, podrn ejercer sus funciones participando con voz, pero sin voto, en
cualquier mesa electoral. Slo podr actuar un/a apoderado/a de cada
candidatura simultneamente en cada mesa electoral.
2. Para todos los dems procesos de elecciones primarias, cada candidatura una
vez proclamada, y hasta cinco das antes de la jornada de votacin, podr
designar ante la comisin de garantas electorales correspondiente dos militantes
que ejerzan la funcin de apoderados/as de una mesa electoral. En aquellos
centros de votacin donde haya ms de una mesa electoral, adicionalmente
podr actuar un/a apoderado/a de cada candidatura en dicho centro.
Los/as apoderados/as ejercern sus funciones participando con voz, pero sin
voto, en cualquier mesa electoral. Slo podr actuar un/a apoderado/a de cada
candidatura simultneamente en cada mesa electoral.
3. Los comits organizadores provinciales o insulares comunicarn dicha
designacin a los/as representantes electorales de las agrupaciones.
4. Los/as interventores/as ejercen su derecho al voto en la mesa ante la que estn
acreditados/as.
5. Los/as apoderados/as votarn en la mesa en la que estn censados/as.
6. Para el ejercicio de su actividad, dichos/as representantes debern llevar bien
visible un distintivo en el que figure la condicin de su labor as como la
candidatura a la que representan. El formato de dicho distintivo ser establecido
por el comit organizador.


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7. Debido a la aplicacin de la normativa estatal sobre proteccin de datos
personales, al tratarse de un proceso interno del partido, en ningn caso podrn
tener copia del censo de la mesa electoral.
8. Su actividad se desarrollar de acuerdo a lo establecido en la normativa interna
del partido aplicable al proceso y, subsidiariamente, a lo establecido en la LOREG
para los/as interventores/as y apoderados/as de candidaturas.
SECCION 7. CAMPAA DE INFORMACIN
Artculo 36. Campaa de Informacin
1. La duracin de la campaa informativa es especfica para cada proceso de
elecciones primarias.
2. Durante la campaa de informacin, los candidatos y las candidatas tendrn que
mantener en todo momento un comportamiento adecuado con los principios que
inspiran nuestra organizacin.
3. Sin perjuicio de la individualidad de la campaa de cada candidatura, todos los
actos y acciones que las candidaturas desarrollen dentro de la campaa de
informacin, debern respetar y garantizar unos criterios bsicos de unidad de
imagen corporativa del partido. Dichos criterios sern establecidos por el Comit
Organizador Federal, bajo la supervisin de la Comisin Federal de Garantas
Electorales. En el caso de los procesos de primarias autonmicos, sin perjuicio de
las competencias de coordinacin y supervisin de la Comisin Federal de
Garantas Electorales, la fijacin de los criterios y la supervisin ordinaria de los
mismos corresponder al comit organizador autonmico y a la comisin
autonmica de garantas electorales, respectivamente.
4. Las candidaturas estn obligadas a respetar la normativa interna del partido y en
especial la normativa que regula el proceso de primarias. Las comisiones de
garantas electorales velarn por el cumplimiento de la normativa por parte de las
candidaturas pudiendo sancionar dichos incumplimientos, incluso con la
inhabilitacin de candidatura en cuestin.
Artculo 37. Medios y recursos a disposicin de los candidatos y candidatas
1. A los/as candidatos/as, una vez proclamados, se les facilitar en igualdad de
condiciones los recursos que pone a su disposicin la organizacin del partido.
2. La comisin de garantas electorales, a propuesta del comit organizador,
aplicando criterios de igualdad y responsabilidad, establecer los recursos que se
ponen a disposicin de los candidatos/as en el periodo de la campaa de
informacin. En cualquier caso se garantizan los siguientes:
a) Un espacio fsico cedido por el PSOE que sirva como oficina-despacho de la
candidatura. En el caso de procesos de carcter autonmico, dicho espacio
ser cedido por la federacin autonmica correspondiente.
b) Un espacio en la pgina web oficial del PSOE. En el caso de procesos de
carcter autonmico, dicho espacio se habilitar en la pgina web de la
federacin autonmica correspondiente.


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c) Comunicaciones por correo electrnico a todos los electores que conforman el
censo electoral y a las agrupaciones del PSOE y dentro de los lmites que
establezca la propia comisin de garantas electorales.
d) Informacin sobre las convocatorias de los actos de las candidaturas dentro
de los lmites y con los criterios que establezca la comisin de garantas
electorales.
e) Su coordinacin con la Oficina de Prensa del PSOE.
3. Sin perjuicio de lo anterior, bajo supervisin de la comisin de garantas
electorales las candidaturas podrn pactar entre s y con el comit organizador la
puesta a su disposicin de otros medios o la realizacin de determinadas
actividades.
4. El censo electoral ser custodiado y gestionado por el Departamento Federal de
Atencin al MilitanteDFAC, que velar por su uso responsable, as como por el
pleno respeto a la legislacin sobre proteccin de datos.
Artculo 38. Debates electorales
1. La Comisin Federal de Garantas Electorales promover y el comit organizador
facilitar la celebracin de debates internos y pblicos entre las distintas
candidaturas concurrentes al proceso.
2. Los acuerdos relativos a la celebracin de los debates electorales entre
candidaturas sern supervisados por la comisin de garantas electorales
correspondiente, que deber velar por la igualdad de concurrencia a los mismos.
Artculo 39. Financiacin de las candidaturas
1. Las candidaturas realizarn sus campaas de informacin atendiendo a los
principios de austeridad, responsabilidad y transparencia, estando en todo
momento sometidas al control de la comisin de garantas electorales
correspondiente.
2. La Comisin Federal de tica y Garantas establecer las condiciones y
limitaciones para la financiacin de las campaas de las candidaturas y los
mecanismos para garantizar su transparencia.
3. En ningn caso se podrn realizar campaas de imagen o publicidad pagadas o
sometidas a algn tipo de contraprestacin.

SECCIN 8.. VOTACIN Y PROCLAMACIN DE RESULTADOS
Artculo 40. Centros de votacin y mesas electorales
1. Con carcter general los centros de votacin son las agrupaciones municipales y
de distrito del partido que cuenten con un mnimo de 10 militantes, sin perjuicio de
que puedan habilitarse como tales otras sedes del partido o locales.


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Aquellos centros de votacin que por su naturaleza o caractersticas no renan
las condiciones adecuadas para poder recibir solicitantes de voto desplazado, o la
inscripcin de ciudadanos/as en el caso de las primarias abiertas, no tendrn la
consideracin de centros pblicos de votacin.
2. El Comit Organizador Federal de las elecciones primarias establecer los
parmetros y criterios a seguir en la determinacin de los centros de votacin y la
naturaleza de los mismos.
3. El comit organizador provincial o insular, bajo la supervisin de la comisin
provincial o insular de garantas electorales, ser el encargado de determinar
dichos centros, excepto en el caso de los procesos de primarias autonmicas, en
cuyo caso corresponder al comit organizador autonmico correspondiente.
Dicha competencia podr ser delegada en los comits organizadores de mbito
inferior.
4. En todo caso, el rgano correspondiente deber comunicar al Comit
Organizador Federal al menos una semana antes de la finalizacin del plazo para
la presentacin de candidaturas los centros de votacin, sealando cules de
ellos no son considerados centros pblicos de votacin.
5. Las mesas electorales no podrn tener un censo electoral superior a los 1.000
electores. Cuando en un centro de votacin, la suma de electores supere la cifra
sealada, se proceder a dividir proporcionalmente el censo en tantas mesas
como sea necesario para que el nmero de electores de cada una de ellas no sea
superior a los 1.000. Dicha divisin se realizar por orden alfabtico de apellidos.
6. En caso de que el censo de un centro de votacin supere las 400 personas
inscritas, la Comisin Ejecutiva Municipal o de Distrito podr proceder a
establecer 2 mesas de votacin.
Artculo 41. Jornada de votacin
1. La votacin se realizara en una sola jornada, establecindose un periodo de
votacin que garantice la participacin de aquellas personas inscritas y que ser
establecido por el Comit Organizador Federal.
2. Con carcter general la votacin se realizar en una jornada continua de 10 horas
de duracin.
3. Para aquellos centros de votacin de menos de 100 electores podrn
establecerse jornadas reducidas de votacin de carcter continuo y de al menos 4
horas de duracin.
4. El comit organizador correspondiente comunicar previamente las horas de
votacin a cada elector/a junto a la informacin del lugar en el que ejerce su
derecho a voto.
Artculo 42. Acto de votacin
1. El voto se compondr de papeleta y sobre


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2. El acto de votacin ser personal, secreto y presencial en los locales electorales
establecidos a tal efecto.
3. Tienen derecho a voto todas las personas inscritas en el censo electoral facilitado
por el Departamento Federal de Atencin al Militante-DFAC, o que aporten la
correspondiente certificacin censal emitida por dicho departamento.
4. Para ejercer el derecho a voto ser imprescindible identificarse mediante la
presentacin del DNI, el carn de conducir o pasaporte.
5. En los procesos autonmicos de elecciones primarias abiertas, aquellas personas
inscritas cuyo domicilio que figure en el DNI, carn de conducir o pasaporte no
pertenezca al mbito de celebracin del proceso para el que se inscribe, debern
aportar un certificado de empadronamiento que acredite la residencia en un
domicilio de dicho mbito territorial.
6. Una vez publicados los centros de votacin definitivos, la Comisin Federal de
Garantas Electorales para los procesos de elecciones primarias para la
Presidencia del Gobierno de Espaa, y la presidencia de las comunidades
autnomas, podr establecer un procedimiento para que los/as militantes del
partido puedan solicitar, hasta cinco das antes de la votacin, su traslado a otro
centro de votacin dentro de su mbito de participacin.
Artculo 43. Escrutinio de las mesas electorales
1. Una vez concluida la jornada de votacin, se proceder al recuento pblico de los
votos. Salvo disposicin especfica al respecto de la Comisin Federal de
Garantas Electorales, la validez de los votos se atendr a lo establecido en la
LOREG.
2. La presidencia y las vocalas de la mesa velarn por el correcto desarrollo del
recuento, as como de confeccionar el acta de escrutinio.
3. Una vez finalizado el recuento y firmada el acta, facilitar la informacin a los
rganos correspondientes tal y como se establezca en las instrucciones
facilitadas a los miembros de la mesa, siendo remitida el acta correspondiente a
la comisin provincial o insular de garantas electorales correspondiente.
4. Junto al acta se remitirn las copias del censo utilizadas en la mesa, las
certificaciones censales aportadas, los certificados de empadronamiento de haber
sido aportado alguno, y las papeletas y sobres declarados nulos o que sean
objeto de alguna controversia. El resto de los votos y sobres ser inmediatamente
destruido.
Artculo 44. Comunicacin de resultados. El Comit Organizador Federal, bajo
supervisin de la Comisin Federal de Garantas Electorales, establecer un
protocolo de comunicacin de resultados de obligado cumplimiento por los distintos
mbitos del partido, al objeto de facilitar en el menor tiempo posible los datos
provisionales.


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Artculo 45. Proclamacin provisional
1. Concluido el escrutinio, y en un plazo de 24 horas desde el cierre de las mesas
electorales, la Comisin Federal de Garantas Electorales, en el caso de
elecciones primarias a la Presidencia del Gobierno de Espaa, y la comisin de
garantas electorales del mbito correspondiente, en el caso de elecciones
primarias a la presidencia de comunidades autnomas, ser la encargada de la
proclamacin provisional de resultados. En el caso de los procesos de primarias
de mbito municipal la proclamacin provisional de resultados la realizar la
comisin provincial o insular de garantas electorales correspondiente
2. Quedar proclamado provisionalmente candidato o candidata quien haya
obtenido el mayor nmero de votos vlidos a candidatura.
Artculo 46. Recursos
1. Contra el acuerdo de proclamacin provisional de candidatos o candidatas cabra
la interposicin de recurso ante la comisin de garantas electorales competente
para la proclamacin definitiva de la candidatura dentro de las 24 horas siguientes
a la notificacin de dicho acuerdo. Dicha comisin deber resolver y notificar su
resolucin en un plazo mximo de 24 horas.
2. Contra esta resolucin cabr interponer, en el plazo de 24 horas desde la
notificacin de la misma, recurso ante la Comisin Federal de tica y Garantas.
Esta resolver en las 24 horas siguientes a la presentacin de dicho recurso. Su
resolucin tendr carcter definitivo.
Artculo 47. Proclamacin Definitiva
1. Trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la comisin de garantas electorales correspondiente proclamar
definitivamente al candidato o candidata.
2. Dicha proclamacin ser elevada al rgano encargado de proceder a la
aprobacin final de la candidatura para la definitiva designacin por este rgano
del candidato o candidata del PSOE a la presidencia o alcalda del mbito en
cuestin.
CAPTULO II. PRIMARIAS ABIERTAS
SECCIN 1. CUESTIONES GENERALES
Artculo 48. Competencia y Calendario . El Comit Federal es el rgano competente para
su convocatoria. Dentro del marco fijado por este rgano, ser la Comisin Ejecutiva
Federal la encargada de fijar el calendario de celebracin de las mismas.
Artculo 49. mbito. El procedimiento de primarias abiertas se aplica a la eleccin de:
! El candidato o candidata del PSOE a la Presidencia del Gobierno de Espaa.
! El candidato o candidata del PSOE a la presidencia de las comunidades
autnomas cuando as lo apruebe el Comit Federal, previa solicitud de la
comisin ejecutiva autonmica correspondiente.


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Artculo 50. Sufragio activo
Tendrn derecho a participar en las primarias abiertas, dentro de su mbito
correspondiente:
! Los/as miembros del PSOE y de JSE
! Los/as miembros del PSC y de JSC
! Las personas, de nacionalidad espaola, que el da de la votacin sean mayores
16 aos y se hayan inscrito para participar en el proceso.
Artculo 51. Sufragio pasivo. Ser elegible cualquier militante socialista que, reuniendo la
condicin de elector/a, rena los requisitos establecidos para ser candidato o
candidata del proceso de eleccin correspondiente.
SECCIN 2.. CENSO ELECTORAL
Artculo 52. Censo electoral
1. El censo electoral estar conformado por:
a) Los/as militantes y los/as afiliados/as directos/as registrados/as en el censo del
PSOE y JSE en el momento del cierre del mismo, y los/as miembros del PSC
y JSC para la eleccin del candidato a la Presidencia del Gobierno de Espaa.
b) Los/as simpatizantes del partido reconocidos y registrados en el censo del
partido que hayan comunicado su intencin de participar y hayan satisfecho la
aportacin establecida.
c) Las personas cuya solicitud de afiliacin se encuentre en proceso de
tramitacin por el Departamento Federal de Atencin al Militante-DFAC en la
fecha de cierre del censo.
d) Las personas con nacionalidad espaola mayores de 16 aos en la fecha de la
votacin que se inscriban en dicho censo mediante los medios que se
establezcan en la convocatoria del proceso y que cumplan los requisitos
establecidos reglamentariamente.
2. El censo electoral deber estar cerrado definitivamente al menos cinco das antes
de la fecha de votacin.
Artculo 53. Inscripcin de la ciudadana
1. La inscripcin en el censo electoral de todas aquellas personas que no sean
militantes, afiliados/as directos/as o simpatizantes del partido slo se abrir si,
tras la proclamacin de candidaturas, al proceso electoral concurren dos o ms
candidatos/as.
2. El plazo de inscripcin ser establecido en la convocatoria del proceso. En
cualquier caso, su duracin mnima ser de veinte das para la eleccin del
candidato o candidata a la Presidencia del Gobierno de Espaa y de diez das
para la eleccin del candidato o candidata a la Presidencia de los Gobiernos
Autonmicos.
3. El proceso de inscripcin ser gestionado y coordinado por el Departamento
Federal de Atencin al MilitanteDFAC.


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4. Para determinar el centro y la mesa de votacin en la que estas personas
ejercern su derecho, se tomar como referencia el cdigo postal de residencia
facilitado, salvo solicitud expresa al respecto.
5. En los procesos autonmicos de elecciones primarias abiertas, aquellas personas
inscritas cuyo domicilio que figure en el DNI, carn de conducir o pasaporte no
pertenezca al mbito de celebracin del proceso para el que se inscribe, debern
aportar un certificado de empadronamiento que acredite la residencia en un
domicilio de dicho mbito territorial.
Artculo 54. Requisitos de inscripcin y participacin
1. Las personas que se inscriban debern firmar un compromiso y/o declaracin de
principios y valores progresistas, as como su aceptacin para la recogida y uso
de sus datos personales.
2. Para participar en el proceso ser necesario el pago de una aportacin mnima
simblica de 2 euros.
SECCIN 3.. DE LA ELECCIN DE CANDIDATO O CANDIDATA A LA PRESIDENCIA
DEL GOBIERNO
Artculo 55. Requisitos para obtener la condicin de candidato. Adems de los
establecidos en el artculo 51, ser necesario un nmero mnimo de avales del 5 %
del censo de militantes y/o afiliados/as directos/as del PSOE, PSC, JSE y JSC.
Artculo 56. Determinacin de candidatos y candidatas
1. La presentacin de la candidatura y de los avales recogidos se realizar ante la
Comisin Federal de Garantas Electorales, antes de finalizar el plazo fijado para
la presentacin de candidaturas. Dicha Comisin ser el rgano encargado de la
verificacin y recuento de los avales recibidos.
2. Corresponde a la Comisin Federal de Garantas Electorales el ejercicio de las
facultades y desarrollo del proceso previsto en el artculo 30 del presente
reglamento.
3. La Comisin Federal de Garantas Electorales tras comprobar el cumplimiento de
los requisitos establecidos, proclamar, con carcter provisional, los aspirantes a
la candidatura que podrn pasar al proceso electoral interno.
4. Contra este acuerdo cabr recurso en los trminos establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
5. Trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la Comisin Federal de Garantas Electorales, proceder a la
proclamacin definitiva de candidaturas.
Artculo 57. Campaa de informacin
1. La campaa de informacin para la eleccin del candidato o candidata a la
Presidencia del Gobierno de Espaa sern de un mnimo de 15 das.


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2. Se pondrn a disposicin de cada uno de los candidatos y candidatas los medios
y recursos establecidos en el artculo 37 del presente reglamento.
SECCIN 4.. DE LA ELECCIN DE CANDIDATO O CANDIDATA A LA PRESIDENCIA
DE COMUNIDADES AUTNOMAS POR EL SISTEMA DE PRIMARIAS ABIERTAS
Artculo 58. Requisitos para obtener la condicin de candidato. Adems de los
establecidos en el artculo 51, para la eleccin de candidato o candidata a la
presidencia del una comunidad autnoma el nmero mnimo de avales ser del 10 %
del censo de militantes y/o afiliados/as directos/as del PSOE y JSE del mbito
correspondiente.
Artculo 59. Determinacin de candidatos y candidatas
1. La presentacin de la candidatura y de los avales recogidos se realizar ante la
comisin autonmica de garantas electorales antes de finalizar el plazo fijado
para la presentacin de candidaturas. Dicha comisin ser el rgano encargado
de la verificacin y recuento de los avales recibidos.
2. Corresponde a la comisin autonmica de garantas electorales el ejercicio de las
facultades y desarrollo del proceso previsto en el artculo 30 del presente
reglamento.
3. La comisin autonmica de garantas electorales tras comprobar el cumplimiento
de los requisitos establecidos, proclamar, con carcter provisional, los aspirantes
a la candidatura que podrn pasar al proceso electoral interno.
4. Contra este acuerdo cabr recurso en los trminos establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
5. Trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la Comisin Federal de Garantas Electorales, proceder a la
proclamacin definitiva de candidaturas.
Artculo 60. Campaa de informacin
1. La campaa de informacin para la eleccin del candidato o candidata a la
Presidencia de Comunidades Autnomas tendr una duracin mnima de siete
das y mxima de quince das.
2. Se pondrn a disposicin de cada uno de los candidatos y candidatas los medios
y recursos establecidos en el artculo 37 del presente reglamento
CAPTULO III. PRIMARIAS ENTRE MILITANTES
SECCIN 1. CUESTIONES GENERALES
Artculo 61. Competencia y calendario. El Comit Federal es el rgano competente para
su convocatoria. Dentro del marco fijado por este rgano, ser la Comisin Ejecutiva
Federal la encargada de fijar el calendario de celebracin de las mismas.


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Artculo 62. mbito. El procedimiento de primarias entre militantes se aplica a la eleccin
de:
! Los candidatos y candidatas del PSOE a la presidencia de las comunidades
autnomas.
! Los candidatos y candidatas del PSOE a la presidencia de las ciudades
autnomas.
! Los candidatos y candidatas del PSOE a las alcaldas de ms de 20.000
habitantes o capitales de provincia.
! Los candidatos del PSOE a la presidencia de los cabildos y consejos insulares y
las juntas generales.
Artculo 63. Sufragio activo. Tendrn derecho a participar en las primarias entre
militantes, dentro de su mbito correspondiente, los/as militantes y afiliados/as
directos/as del PSOE, as como los de JSE en los procesos de eleccin de los
candidatos y candidatas a la presidencia de las comunidades autnomas.
Artculo 64. Sufragio pasivo
1. Ser elegible cualquier militante socialista que, reuniendo la condicin de
elector/a, rena los requisitos establecidos para ser candidato o candidata del
proceso de eleccin correspondiente.
2. En el caso de las elecciones municipales, las comisiones ejecutivas municipales o
las comisiones ejecutivas provinciales o insulares podrn presentar como
candidatos al proceso de primarias a personas independientes.
SECCIN 2.. CENSO ELECTORAL
Artculo 65. Censo electoral
1. El censo electoral est formado por los/as militantes y afiliados/as directos/as del
PSOE, as como los militantes de JSE en los procesos eleccin de los candidatos
y candidatas a la presidencia de las comunidades autnomas, en pleno uso de
sus derechos orgnicos, del mbito correspondiente, a la fecha de cierre de dicho
censo.
2. El censo vlido para el proceso quedara cerrado por el rgano competente para
la convocatoria del proceso.
SECCIN 3.. ELECCIN DE CANDIDATOS O CANDIDATAS A LAS PRESIDENCIAS
AUTONMICAS.
Artculo 66. Propuestas. Podrn proponer candidato o candidata en el proceso de
primarias:
1. La comisin ejecutiva autonmica, por mayora.
2. El aval del comit autonmico.
3. Un 10% de los/as militantes de la federacin.


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Artculo 67. Determinacin de candidatos.
1. La presentacin de la candidatura y de los avales recogidos se realizar ante la
comisin autonmica de garantas electorales antes de finalizar el plazo fijado
para la presentacin de las mismas. Dicha Comisin ser el rgano encargado de
la verificacin y recuento de los avales recibidos.
2. Corresponde a la comisin autonmica de garantas electorales el ejercicio de las
facultades y desarrollo del proceso previsto en el artculo 30 del presente
reglamento
3. Corresponde a la comisin autonmica de garantas electorales el ejercicio de las
facultades y desarrollo del proceso previsto en el artculo 30 del presente
reglamento
4. La comisin autonmica de garantas electorales tras comprobar el cumplimiento
de los requisitos establecidos, proclamar, con carcter provisional, los aspirantes
a la candidatura que podrn pasar al proceso electoral interno.
5. Contra este acuerdo cabr recurso en los trminos establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
6. Trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la Comisin Federal de Garantas Electorales, proceder a la
proclamacin definitiva de candidaturas.
Artculo 68. Campaa de Informacin
1. La campaa de informacin para la eleccin del candidato o candidata a la
presidencia de comunidades autnomas tendr una duracin mnima de siete
das y mxima de quince das.
2. Se pondrn a disposicin de cada uno de los candidatos y candidatas los medios
y recursos establecidos en el artculo 37 del presente reglamento.
SECCIN 4. ELECCIN DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS A LA ALCALDA PARA
MUNICIPIOS DE MS DE 20.000 HABITANTES O CAPITALES DE PROVINCIA
Artculo 69. Propuestas. Podrn proponer candidato o candidata en el proceso de
primarias:
1. La Comisin Ejecutiva Municipal, por mayora. En el caso de Municipios que
incluyan en su trmino dos o ms Agrupaciones de Distrito, la propuesta la
realizar la Comisin Ejecutiva Municipal de gran ciudad correspondiente o, si
esta no existiese, la comisin ejecutiva del mbito superior.
2. En el caso de municipios con agrupaciones municipales de gran ciudad, tambin
podr proponer candidato en el procedimiento de primarias la Comisin Ejecutiva
de mbito superior.
3. El 20% de los/as militantes del municipio.



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Artculo 70. Determinacin de aspirantes a la candidatura
1. La presentacin de la candidatura y de los avales recogidos se realizar ante la
comisin provincial o insular de garantas electorales de finalizar el plazo fijado
para la presentacin de las mismas. Dicha Comisin ser el rgano encargado de
la verificacin y recuento de los avales recibidos.
2. Corresponde a la comisin provincial o insular de garantas electorales el ejercicio
de las facultades y desarrollo del proceso previsto en el artculo 30 del presente
reglamento.
3. La comisin provincial o insular de garantas electorales tras comprobar el
cumplimiento de los requisitos establecidos, proclamar, con carcter provisional,
los aspirantes a la candidatura que podrn pasar al proceso electoral interno.
4. Contra este acuerdo cabr recurso en los trminos establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
5. En el caso de los municipios con ms de 50.000 habitantes, o capitales de
provincia, trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que
pudieran presentarse, la Comisin Federal de Garantas Electorales, proceder a
la proclamacin definitiva de candidaturas.
6. En el caso de los municipios con una poblacin entre 20.000 y 50.000 habitantes,
trascurridos todos los plazos y resueltos los eventuales recursos que pudieran
presentarse, la comisin autonmica de garantas electorales, proceder a la
proclamacin definitiva de candidaturas.
7. No podrn ser candidatos o candidatas a la alcalda, en municipios con ms de
50.000 habitantes y capitales de provincia, aquellos o aquellas candidatos o
candidatas que, habiendo concurrido anteriormente en dos ocasiones, no hayan
resultado electos, excepto que se haya producido una progresin en los
resultados electorales, determinada por medio de informe vinculante de la
comisin ejecutiva autonmica remitido a la Comisin Federal de Garantas
Electorales.
Artculo 71. Campaa de informacin
1. La campaa de informacin para la eleccin del candidato o candidata a la
Alcalda de los municipios con ms de 20.000 habitantes o que sean capitales de
provincia tendr una duracin de siete das.
2. Se pondrn a disposicin de cada uno de los candidatos y candidatas los medios
y recursos establecidos en el artculo 37 del presente reglamento.
SECCIN 5. ELECCIN DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS PARA LA PRESIDENCIA
DE LAS JUNTAS GENERALES
Artculo 72. Designacin del candidato o candidata a la presidencia. La designacin del
candidato o candidata a Diputado General seguir el procedimiento previsto para las
presidencias autonmicas, adaptado a las caractersticas provinciales de estos
procesos electorales.


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SECCIN 6. ELECCIN DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS PARA LOS CONSEJOS
INSULARES
Artculo 73. Designacin del candidato o candidata a la presidencia. El candidato o
candidata a la presidencia de los consejos insulares ser elegido por el procedimiento
de elecciones primarias establecido en el articulado del presente reglamento para los
municipios de ms de 50.000 habitantes, o en su caso, a propuesta de la Comisin
Ejecutiva Insular y con el acuerdo de las Comisin Ejecutiva Autonmica y Federal
aplicando el siguiente procedimiento:
a) La Comisin Ejecutiva Insular, por mayora, el aval del Comit Insular, o un
20% de la militancia del mismo mbito, podrn presentar candidato o
candidata a la Presidencia del Consejo Insular.
b) Las propuestas de candidatos se remitirn al Comit Insular o Consejo Poltico
Insular correspondiente, que elaborar y aprobar un dictamen y lo remitir a
la Comisin Ejecutiva de Nacionalidad para su ratificacin.
c) La Comisin Ejecutiva de Nacionalidad remitir su propuesta a la Comisin
Federal de Listas.
d) La Comisin Federal de Listas emitir un dictamen previo a la aprobacin
definitiva por parte del Comit Federal de las candidaturas.
SECCIN 7. ELECCIN DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS PARA LOS CABILDOS
INSULARES
Artculo 74. Designacin del candidato o candidata a la presidencia. La designacin del
candidato o candidata a la Presidencia de los Cabildos Insulares seguir el
procedimiento previsto para la eleccin de candidatos a la Alcalda de municipios de
ms de 50.000 habitantes.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Sin perjuicio de lo establecido en la presente Reglamento en relacin con la
elaboracin de las candidaturas para las elecciones a las asambleas legislativas de las
Comunidades Autnomas y de las candidaturas municipales, respectivamente, aquellas
federaciones en las que tradicionalmente haya existido una estructura orgnica inferior a
la provincia y que, en aplicacin de la disposicin adicional octava de los Estatutos
Federales, hayan mantenido estructuras inferiores al mbito provincial en el conjunto de
su territorio, podrn establecer un procedimiento propio para la elaboracin de dichas
candidaturas.
Dicho procedimiento deber respetar los principios rectores de la elaboracin de
candidaturas recogidos en los Estatutos Federales y en esta normativa, y garantizar la
participacin de los distintos rganos del Partido.
El reglamento que contenga este procedimiento tendr que ser aprobado por comit
nacional correspondiente y autorizado por la Secretara Organizacin de la Comisin
Ejecutiva Federal.
Asimismo, en estas federaciones, lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artculo 24 del
presente reglamento respecto a los comits organizadores provinciales ser de aplicacin


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a los comits organizadores de mbito inferior al autonmico que, en virtud de lo anterior,
pudieran haberse constituido.
Segunda. Casos de empate. En los supuestos de elecciones primarias, si obtuviesen
igual nmero de votos dos o ms de las candidaturas ms votadas, se realizar una
segunda vuelta entre ellas, mediante votacin individual y secreta en el plazo de siete
das. En caso de persistir el empate dirimir la comisin de listas del mbito superior.
Tercera. Cuando por circunstancias sobrevenidas no pudiera concurrir a la eleccin el
candidato o candidata que hubiese resultado electo a travs de alguno de los
procedimientos regulados en este Reglamento, el rgano del mbito territorial
correspondiente, previo dictamen de su Comisin de Listas, propondr una nueva
candidatura. La aprobacin definitiva de la candidatura ser realizada por el rgano que
tuviese atribuida esta facultad de acuerdo con el presente Reglamento.
Cuarta. Tanto la militancia, como los rganos del partido podrn avalar exclusivamente
una propuesta de candidato o candidata en los procedimientos de elecciones primarias
previstos en el presente reglamento.
Quinta. Las competencias de las comisiones ejecutivas provinciales recogidas en esta
normativa, sern asumidas por las comisiones ejecutiva regionales en las comunidades
autnomas uniprovinciales.
Sexta. La referencia a las comisiones ejecutivas autonmicas, comits autonmicos y
comisiones autonmicas de garantas electorales se entiende hecha a los rganos
regionales o de nacionalidad.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Se autoriza a la Comisin Ejecutiva Federal y al Comit Organizador Federal
para que adopte las disposiciones que resulten necesarias para la aplicacin y desarrollo
del presente Reglamento.
Segunda. El presente Reglamento entrar en vigor el mismo da de su aprobacin por el
Comit Federal del PSOE.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Hasta la eleccin y constitucin de la Comisin Federal de Garantas Electorales
en los trminos previstos en el presente reglamento, sus competencias sern ejercidas
por la Comisin Federal de tica y Garantas.
Segunda. Hasta la eleccin y constitucin de las comisiones de garantas electorales de
cada mbito, en los trminos previstos en el presente reglamento, sus competencias
sern ejercidas por las respectivas comisiones de tica o por las comisiones de garantas
electorales que hubieran sido elegidas como consecuencia de los procesos de elecciones
primarias de mbito autonmico celebrados para la eleccin del candidato o candidata del
PSOE a la prximas elecciones autonmicas.


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Tercera. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria primera, en los
supuestos de elecciones primarias abiertas que se celebren antes de la constitucin de la
Comisin Federal de Garantas Electorales y del Comit Coordinador Federal las
competencias de dichos rganos en relacin con la aprobacin y establecimiento de
formularios sern ejercidas por la respectiva comisin autonmica de garantas
electorales y por el respectivo comit coordinador autonmico, con excepcin de las
recogidas en los artculos 29.2.c), 29.3.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Queda derogado el Reglamento de Primarias Abiertas

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