R.

Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
HACIA UN CONCEPTO OPERATIVO DE CULTURA
Por Ricardo Santilln Gemes
1
- 1 -
MODELOS Y POLTICS
Somos vctimas y beneficiarios de nuestra propia
cultura. Aldous Huxley
Tomando como referencia pero a la vez ampliando conceptos tanto de Nstor
Garc!a "anclini #$%&'( como de otros autores en este texto entender por pol!ticas
culturales un con)unto de inter!enciones" acciones # estrate$ias *ue distintas
instituciones +u,ernamentales- no +u,ernamentales- privadas- comunitarias- etc.
ponen en marc.a con el prop/sito de0
orientar el sentido de las mismas .acia la concreci/n de determinados
o,)etivos de desarrollo o proyectos de vida y no otros1
satis%acer las necesidades # as&iraciones c'lt'rales" sim()licas #
e*&resi!as" de la sociedad en s's distintos ni!eles # modalidades+
Su cometido y raz/n de ser se centra- entonces- en tomar decisiones respecto de
c/mo operar y poner dinmicamente en )ue+o #+estionar( los elementos culturales
#materiales- de or+anizaci/n- de conocimiento- sim,/licos y emotivos
2
( de una
comunidad- sociedad- re+i/n o naci/n en funci/n de cumplir los o,)etivos
mencionados.
3s evidente *ue el espacio cultural contemporneo se caracteriza por ser cada
vez ms ,etero$-neo" com&le.o" con%licti!o # cam(iante+ "omo ya di)e en otra
parte
4
en l se entrecruzan y confrontan fuerzas culturales +lo,alizadoras *ue
tienden a fi)ar sus re+las de )ue+o y sus propios proyectos a partir de planteos
a,solutizadores y fuerzas culturales locales y re+ionales *ue tienden a mantener sus
autonom!as a partir de distintos tipos de respuestas. 5nteraccionan- cada vez con
mayor asiduidad- actores sociales *ue 6encarnan7 tiempos y ritmos culturales
diversos. 8ormas de vida de distinto ori+en .ist/rico y si+nificaci/n *ue expresan
m9ltiples maneras de resolver f!sica- emocional y mentalmente sus relaciones
fundantes. Prcticas- ima+inarios y creatividades en pu+na. :is!miles formas de
perci,ir- sentir- valorar- pensar- decir- or+anizar #construir(- si+nificar- controlar y
reproducir lo 6real7 y- en el caso *ue nos ata;e- distintas maneras de dise/ar e
im&lementar &ol0ticas c'lt'rales+
<ustamente dentro de estas son muc.as- especialmente a nivel p9,lico- las *ue
no son capaces o no *uieren #decisi/n cultural( tomar en cuenta en sus
planificaciones a la sociedad en sus distintos niveles y modalidades. =uiz por*ue
1
Antrop/lo+o >?A. :irector de la 3scuela de Arte :ramtico del Go,ierno de la "iudad de ?uenos
Aires.
2
?@N85A ?ATAAAA- G>5AA3RB@ #$%&2(0 . 6Ao propio y lo a)eno0 >na aproximaci/n al pro,lema del
control cultural7. 3n0 La Cultura Popular. Adolfo "olom,res- compilador. Bxico- Premi 3ditora.
3
SANT5AACN GD3B3S- R5"AR:@ #2EEE0 a(0 63l campo de la cultura7- en0 @AB@S- HF"T@R.
AR53A. y SANT5AAAN GD3B3S- R5"AR:@0 Educar en Cultura. Ensayos para una accin integrada.
?uenos Aires. "5"">S. Primera reimpresi/n 2EE4.
1
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
sus mentores consideran *ue 6todo eso7 *ue .acen- piensan- dicen- ,ailan- cantan-
feste)an- intercam,ian- producen al+unos sectores sociales rurales y ur,anos nada
tiene *ue ver con la cultura. Por*ue- claro- Gc/mo van a tenerla esos su,sectores
sociales expulsados- excluidos y so,rantes de la vida *ue- como ,ien dice Arturo
Sala- estn tirados ahH
:e all! la importancia de clarificar cul es el concepto de cultura *ue orienta
dic.as prcticas. Por*ue no existen conceptos neutrales o aspticos de cultura.
3stos son siempre o&erati!os y emer+entes de una determinada concepci/n
#pol!tica( del mundo y demarcan determinadas l!neas de acci/n- orientan a los
a+entes en un sentido o en otro. "lasifican- dir!a Gre+ory ?ateson.
3l solo .ec.o de .a,lar de operatividad
I
nos ale)a de cual*uier tipo de ,9s*ueda
esencialista de la cultura y nos mueve a dar cuenta de la fuerte im,ricaci/n *ue
existe entre0 &ost'ra1s2 &ol0tica1s2 3 conce&to1s2 de c'lt'ra1s2 3 ti&os # calidad de
las acciones # estrate$ias 4'e identi%ican a determinada $esti)n
J
.
:e eso trata este texto.
- 5 -
6RE7E 8ISTORIL
Buy en +randes l!neas podr!a afirmarse *ue en la actualidad coexisten dentro del
campo de las pol!ticas culturales y su +esti/n m9ltiples concepciones de cultura las
*ue podr!an ser a+rupadas de la si+uiente manera0
Aas de corte socio antro&ol)$ico+
Aas *ue ponen el nfasis- de manera impl!cita o expl!cita- en la &rod'cci)n
sim()lica o &rod'cci)n de sentido+
Aas *ue- en tiempos de +lo,alizaci/n- ponen claramente el acento en la
c'lt'ra como rec'rso+
:ado *ue es imposi,le en esta ocasi/n realizar un anlisis .ist/rico minucioso de
estas 6entradas7 voy a desple+ar un ,rev!simo .istorial donde se da cuenta de c/mo
se fue modelando el concepto de cultura desde el ori+en del trmino .asta nuestros
d!as tomando siempre como referencia la mencionada tr!ada 6pol!ticas K concepto de
cultura K +esti/n7.
3n su ori+en- la pala,ra cultura est relacionada o menta el c'lti!o de la tierra
1cultus2 con todas sus implicancias0 tra,a)o- ritos- fiestas. 3l trmino tam,in est
li+ado a la acci/n de ,a(itar #collo, collere( un territorio *ue deviene en un m'ndo
creado socialmente+ Benta un ,ec,o social total *ue transcurre en la !ida
cotidiana y *ue incluye m9ltiples formas de &artici&aci)n social+
"on el tiempo este si+nificado LterrenalL y li+ado al mundo domstico- al pago a
la !uerencia a un espacio cultural muy concreto- se fue desplazando a otro tipo de
cultivos !ntimamente li+ados al sur+imiento de la conciencia racional con sus
diversas variantes %ilos)%icas" cient0%icas # tecnol)$icas y- asimismo- a otras
4
"omo es sa,ido el ver,o operar y sus derivados #operaci/n- operante- operativo- operador( remiten-
ms all de su especificidad mdica- a0 intervenci/n- manio,ra- e)ecuci/n de una cosa- lo *ue o,ra y
.ace su efecto- funcionamiento- mane)o. Por eso en esta oportunidad en vez de pre+untarnos *u es
la cultura se dar cuenta- ms *ue nada- de los usos *ue se .an .ec.o y se .acen de la misma.
5
Mer en este "uaderno la entrevista a Pa,lo Nisznia *uien complementa estos conceptos.
2
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Concepto operativo de cultura
concreciones del llamado 9m'ndo del es&0rit'9: muy especialmente al desarrollo
de las 9(ellas9 artes" la m;sica 9seria9 o acad-mica # la 9$ran9 literat'ra+ 3sta
visi/n- sin duda restrin$ida" comienza a instituirse de a poco a partir del
Renacimiento y cuando lo+ra afirmarse se torna .e+em/nica y excluyente por*ue
termina .erar4'i<ando 'n determinado ti&o de c'lti!os Olos recin mencionadosO
en detrimento y K o directa e*cl'si)n de m'c,os otros" fundamentalmente los
relacionados con los sa,eres- producciones y modos de ser de las clases
su,alternas. 3s evidente *ue esta concepci/n- acotada por cierto- si+ue siendo el
modelo *ue sustenta muc.as pol!ticas culturales en la actualidad as! como
alimentando el ima+inario de muc.os artistas y productores.
Hacia el si+lo PM555 se +eneraliza el empleo de lo 9c'lt'ral9 como o&'esto o
&olar a 9nat'ral9 y el trmino LculturaL se afirma prcticamente como sin/nimo de
refinamiento- de Lperfecci/nL espiritual y pasa a formar parte del discurso
.e+em/nico LcompletndoseL- lue+o- con la idea de *ue la .umanidad pas/ por tres
estados evolutivos *ue se suceden linealmente0 sal!a.ismo" (ar(arie #
ci!ili<aci)n+ 3n ese momento van a *uedar !ntimamente relacionados los trminos
LculturaL #lo espiritual( y Lcivilizaci/nL #lo material( apareciendo- en muc.os casos-
como sin/nimos. Pero la trampa- en principio su,yacente- se visi,iliz/ cuando
3uropa se auto instituy/ como la mxima expresi/n de 6la7 cultura auto asi+nndose
a su vez la 6misi/n .ist/rica7 de 6civilizar7 el planeta- colonialismo mediante.
A fines del si+lo PM555 la tradici/n romntica- inspirada en Rousseau- reacciona
contra la ilustraci/n- conceptualiza nacin y comienza a considerarla como
cate+or!a .ist/rica. 3l fil/sofo <. Herder fue uno de los *ue ms cuestion/ la idea de
pro+reso y la postura universalista y racional de los LilustradosL. Pero lo ms
importante es *ue se empieza a caracterizar la c'lt'ra como 9es&0rit' del &'e(lo9
y a valorizar la fuerza vital del mismo- sus costum,res y decires. Al mismo tiempo se
sientan las ,ases para considerar la diversidad de 9c'lt'ras9- as!- en plural.
A mediados del si+lo P5P sur+e la Antropolo+!a como ciencia y se produce un
+iro fundamental dado por las nuevas conceptualizaciones so,re cultura. Son
fundamentales- por la apertura *ue proponen- las definiciones de G'sta! =lemm
#.acia l&JJ(
Q
y la de Ed>ard 6+ T#lor #l&'l(
'
. Aas mismas constituyen un +ran
precedente para la teorizaci/n *ue a9n .oy contin9an realizando diversas escuelas
antropol/+icas *ue- en esta oportunidad- no vamos a considerar.
3n $%J2 =roe(er # =l'c?,o,n pu,lican un escrito ya clsico so,re el tema0
Culture. " critical #evie$ of Concepts and %efinitions. 3n l re+istran $QI
definiciones de cultura reco+idas de pu,licaciones del campo antropol/+ico social y
cultural *ue era el *ue esta,an investi+ando. Aas clasifican en seis +rupos0 a(
Descri&ti!as #la ms famosa es la de Tylor(1 ,( 8ist)ricas #enfatizan la .erencia
6
Rlemm incorpora en su definici/n 6costum,res- informaci/n y destrezas- vida domstica y p9,lica-
en la +uerra y en la paz- reli+i/n- ciencia y arte7. Adems considera *ue la cultura Lse manifiesta en
las ramas de un r,ol si estn deli,eradamente conformadas1 en la fricci/n de maderas para o,tener
fue+o1 la cremaci/n del cadver del padre fallecido1 la pintura decorativa de un cuerpo .umano1 la
transmisi/n de la experiencia pasada a la nueva +eneraci/n Mer0 BAGRASS5- G. y otros #$%&Q(0
Cultura y Civili&acin desde Sudam'rica. ?uenos Aires- ?9s*ueda S Tuc.n- p. 24.
7
T#lor considera a la cultura como ese todo comple)o *ue incluye conocimientos- creencias- arte-
moral- ley- costum,res y toda otra capacidad y .,itos ad*uiridos por el .om,re en tanto miem,ro de
una determinada sociedad7. Mer0 BAGRASS5- G. y otros- op. cit. p. 2J.
3
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Concepto operativo de cultura
cultural1 c( @ormati!as #la cultura como ideal orientador de conductas(1 d(
Psicol)$icas #Lreducen la cultura a comportamientoL(1 e( Estr'ct'rales #Lla cultura
es como un si+nificante universal1 las culturas particulares son como si+nificadosL(1 f(
Gen-ticas #explican la +nesis y el proceso evolutivo de las culturas(
&
. T0 L"omo un
resumen de los elementos fundamentales y recurrentes de todas ellas- lle+an a la
si+uiente conclusi/n definitoria0 LAa cultura consiste en patrones #patterns o
modelos(- expl!citos o impl!citos- de y para la conducta- ad*uiridos y transmitidos
mediante s!m,olos- constituyendo los lo+ros distintivos de los +rupos .umanos-
incluyendo sus expresiones en artefactos1 el n9cleo central de la cultura se compone
de las ideas tradicionales #es decir- derivadas y seleccionadas .ist/ricamente( y
especialmente de los valores *ue se les atri,uyen1 los sistemas culturales pueden-
por una parte- ser considerados como los productos de la acci/n1 por otra parte-
como elementos condicionadores para otras acciones #p. 4J'(L
%
.
3n la dcada del setenta- la >N3S"@ realiza la si+uiente reflexi/n0 6Aa cultura
definida 9nicamente a partir de criterios estticos no expresa la realidad de otras
%ormas c'lt'rales+ Hay una tendencia unnime a favor de una definici/n socioO
antropol/+ica de la cultura *ue a,ar*ue los ras$os e*istenciales- es decir
concretos de pue,los enteros0 los modos de !ida # de &rod'cci)n" los sistemas
de !alores" las o&iniones # creencias" etc+A
$E
+
Pero lo destaca,le es *ue- a pesar de los esfuerzos y de las posteriores
recomendaciones realizadas por dic.a instituci/n- y de los important!simos aportes
.ec.os por distintas escuelas antropol/+icas- a*uel modelo cerrado # socialmente
discriminatorio *ue se termin/ de instituir durante el si+lo PM555- si+ue sosteniendo
pol!ticas y acciones culturales- tanto oficiales #para muestra ,asta analizar los
or+ani+ramas( como privadas y su,yace- por lo menos en 6esp!ritu7- en la casi
totalidad de los planes escolares y- en muc.os casos- pervive en el Lsentido com9nL
y la )er+a cotidiana.
3sa concepci/n restrin+ida y elitista contin9a apuntalando pol!ticas culturales *ue
se centran- se+9n 3. Ander 3++ #$%%2(- en Bel %omento de las acti!idades
s'&eriores # la conser!aci)n del &atrimonio c'lt'ralA
11
+ 3sta concepci/n
patrimonialista por lo menos .asta los a;os sesenta se oculta,a detrs de una
aparente ausencia de pol!tica cultural aun*ue- o,viamente y como ,ien lo se;ala M.
<. Mentosa Prez #$%%4(
$2
- sus representantes promov!an 'na c'lt'ra de elite
cuyas principales caracter!sticas eran el academicismo- el individualismo- el
do+matismo y el exclusivismo.
Pero adems ese modelo restrin+ido si+ue fundamentando pol!ticas centradas en
la di%'si)n c'lt'ral #6transmitir y difundir las ri*uezas del patrimonio cultural y- de
manera especial- la producci/n art!stica7( *ue derivan en la propuesta *ue- de
8
AG>5RR3- A. #$%%4(. 3n0 AG>5RR3 ?AUTCN- A. #3d.(0 %iccionario (em)tico de "ntropologa
?arcelona- 3ditorial ?oixareu >niversitaria- p. $J2 K $J%.
9
Mer0 BAGRASS5- G. y otros0 op. cit. p. 2&.
10
AA.MM. #$%&$(0 :ocumento de la >N3S"@. Su,rayados nuestros.
11
Mer GAR"VA "AN"A5N5- NFST@R K editor #$%&'(0 Polticas culturales en "m'rica Latina. Bxico-
Gri)al,o. 3n la 5ntroducci/n este autor propone una tipolo+!a con los principales paradi+mas de las
pol!ticas culturales en Amrica latina0 mecenaz+o li,eral- tradicionalismo patrimonialista- estatismo
populista- privatizaci/n neoconservadora- democratizaci/n cultural y democracia participativa.
12
M3NT@SA PFR3U- Mictor <. #$%%4(0 *uentes de la animacin socio+cultural en Europa. Badrid-
3ditorial Popular S.A.
4
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Concepto operativo de cultura
manera +eneral- Ander 3++ denomina democratiacin de la cultura y *ue puede
lle+ar a expresarse li+ada a la cultura de masas
$4
.
3n esta l!nea se parte de la premisa de *ue la cultura Les al+o ya esta,lecido *ue
.ay *ue acercar a la po,laci/nW #y- de esta manera(... elevar el nivel cultural de las
masas
$I
L.
Pero- y esto es lo ms importante- en el trasfondo estas propuestas vive- y con
todo su esplendor- a*uella vie)a idea elitista *ue sa,e tener tam,in .oy su cara o
mscara 6pro+resista7 cuando se ponen en prctica estrate+ias *ue se sustentan en
presupuestos tales como0 B#o ten$o la c'lt'ra # la lle!o a los (arriosA #*ue se
supone *ue no la tienen( o Bla &resento como ddi!aA en ciertos espacios
p9,licos car+ados de si+nificaci/n #especialmente en la poca veranie+a(.
Sin desconocer la ,uena voluntad *ue tienen al+unos de sus mentores- esta
forma verticalista de .acer pol!tica cultural podr!a sintetizarse en consi+nas tales
como 6la cultura se mueve0 del centro a la periferia7 *ue en determinado momento
.ist/rico .icieron suya incluso importantes a+rupaciones universitarias. 3sto
si+nifica- induda,lemente- *ue al+unos BtienenA #creen tener( la llave de la cultura y
se di+nan a divul+arla y BmostrarlaA a los *ue carecen de ella lo *ue- como dice A.
"olom,res #$%%E(
$J
- 9no de.a de ser 'na em&resa 'nilateral" sin interacci)n
rec0&roca" 4'e a la &ostre %'nciona como 'n o(stc'lo # no como &'ente a la
democracia cultural! Bs importante *ue poner en manos del pue,lo una cultura
LuniversalL recortada- desactivada- descontextualizada y epidrmica es a,rir al
pue,lo los espacios de expresi/n y cederle los recursos *ue le corresponden para
*ue pueda desarrollar su propia cultura- descolonizarla- explorar sus posi,ilidades y
alcanzar su florecimiento. 3n el camino ste ir tomando lo *ue le interese- conforme
a sus proyectos- puntos de vista y necesidades reales- de la llamada cultura
universalL.
:esde .ace ms de dos dcadas se .an comenzado a plantear &ol0ticas 4'e
tienen como o(.eti!o estrat-$ico la reali<aci)n de la democracia c'lt'ral
considerada como un sistema *ue pretende repartir 9en %orma e4'itati!a entre los
$r'&os sociales los es&acios # rec'rsos de la c'lt'ra" dando as0 a todos i$'al
o&ort'nidad de desarrollar s's &ro&ios !alores # de acceder a los creados &or
otros &'e(los+ Ser0a el 1e.ercicio del2 &l'ralismo c'lt'ralA
$Q
.
Hoy este tipo de pol!tica cultural apunta principalmente a0 la construcci/n de
ciudadan!a y de sentido de comunidad- la recuperaci/n del sentido de lo p9,lico- la
valoraci/n de la creaci/n sociocultural aut/noma tanto privada como comunitaria- la
inclusi/n social- la promoci/n de un pleno acceso a los ,ienes sim,/licos- la puesta
de l!mites al 6fundamentalismo7 del mercado- el pleno e)ercicio de los derec.os
culturales y- en s!ntesis- la realizaci/n de un proyecto de vida ms )usto- dial/+ico-
concertante y solidario o- dic.o de otra manera- la creaci/n de nuevas formas de
!i!ir 1di$namente2" en com'nidad con 'n sentido
1C
+
- D -
13
Al+unos autores .a,lan de 6difusionismo7- a secas o de 6difusionismo cultural7.
14
TR5AAA ?3RN3T- <A>B3 #$%%'(0 L"oncepto- discurso y universo de la animaci/n socioculturalL.
3n0 TR5AAA- <A>B3 #coordinador(0 "nimacin Sociocultural. (eoras programas y )mbitos.
?arcelona- 3ditorial Ariel- p. $Q.
15
"@A@B?R3S- A:@A8@ #$%%E(0 ,anual del Promotor Cultural. -./ 0ases tericas de la accin.
?uenos Aires- Humanitas O "oli.ue- Tomo 5- p. J4. Su,rayados nuestros.
16
"@A@B?R3S- A:@A8@ @p. cit.- p. $'Q.
17
Marios de los tems mencionados forman parte del documento preparatorio del Primer "on+reso de
"ultura realizado en Bar del Plata en el a;o 2EEQ.
5
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
L CELTER COMO FORM I@TEGRL DE 7ID
6Aas pala,ras primordiales no si+nifican cosas-
sino *ue indican relaciones7. Bartin ?u,er
Aa antropolo+!a de)/ en claro *ue 6todo lo .ec.o por el .om,re es cultura7 lo *ue-
induda,lemente- es correcto. Pero- en este caso el peli+ro *ue se corre es caer en
una oposici/n 6mecnica7 a la citada noci/n restrin+ida y elitista de cultura para la
cual- como ya se di)o- 6la cultura es #solo( una parte7. :e optar por concepci/n
antropol/+ica en 6crudo7 lo *ue se +ana en amplitud se pierde en operatividad *ue
es )ustamente lo *ue estamos ,uscando0 soportes te/ricos y metodol/+icos *ue
ayuden a explorar y pensar la vasta realidad en funci/n de intervenir creativa y
democrticamente en ella.
Aeopoldo Barec.al dec!a0 6de todo la,erinto se sale por lo alto7. T lo recuerdo
por*ue- a mi entender- en la resol'ci)n de la a&arente contradicci)n entre "todo
es c'lt'raA 3 Bc'lt'ra es 'na &arteA #ciertas artes- ciencias- letras- espectculos(-
en la LtrascendenciaL #elevaci/n( o superaci/n de los 6contrarios7 est la clave para
a,rir y articular pol!tica y creativamente al+unos de los modelos *ue estamos
presentando.
3n funci/n de lo dic.o es conveniente dar cuenta de los principales componentes
a considerar cuando se encara la cultura desde una perspectiva amplia o- como
dicen al+unos- socioantropol/+ica. 3n otros textos
$&
fi+uran al+unos aportes al
respecto. 3n ellos tomo como punto de partida al ,om(re #var/n K mu)er( en
com'nidad 1la com'nidad2 o- dic.o de otra manera- al ,'mano en relaci)n+
Por*ue es evidente *ue ste aislado carece de sentido y *ue fueron sus
capacidades para enta,lar y resolver infinidad de relaciones tan+i,les e intan+i,les
lo *ue posi,ilit/ su supervivencia en el planeta.
3s por ese motivo- y ante la imposi,ilidad de dar cuenta del sinn9mero de
relaciones *ue aparecen- *ue se torna necesario a+ruparlas alrededor de al+unas
*ue pueden considerarse como %'ndantes por*ue conforman la plataforma- el
molde- la matri<" a partir de la cual una comunidad +esta una determinada forma de
vida. A sa,er0
a2 Las relaciones 4'e la com'nidad enta(la con la nat'rale<a" con el entorno
natural en el cual se asienta. Be refiero a ese con)unto de relaciones *ue tienen
como e)e la instalaci/n .umana y la participaci/n en un nic.o ecol/+ico del cual la
comunidad saca el sustento a travs del tra,a)o. 3n este L,lo*ueL de relaciones se
asientan y desplie+an los procesos adaptativos *ue- a su vez- com,inan elementos
culturales varios pero- fundamentalmente- tecno O econ/micos y or+anizativos. Aos
medios de producci/n.
(2 Las relaciones 4'e los ,om(res de 'na com'nidad" al or$ani<arse"
esta(lecen entre s0+ Relaciones de producci/n y .umanas en +eneral- estructura
social- poder- sistemas de participaci/n y parentesco- desplie+ue del ciclo vital-
rituales de todo tipo- fiestas- c/di+os comunicacionales y confi+uraciones sim,/lico O
expresivas varias.
18
Mer SANT5AACN GD3B3S- R. #$%&J(0 Cultura creacin del pueblo. ?uenos Aires- Guadalupe1
#2EEE0 a(0 @p. cit.. y #2EEE0 ,(0 6Ed'caci)n # c'lt'raA+ "onferencia 5,eroamericana de Binistros de
"ultura- "iudad de Panam- Panam- J y Q de septiem,re de 2EEE. 3n0
.ttp0KKXXX.oei.esKsantillan..tm
6
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
c2 Las relaciones 4'e 'na com'nidad mantiene con otras com'nidades+
3ncuentros y desencuentros. Guerra- paz- intercam,ios varios.
d2 Las relaciones 4'e la com'nidad esta(lece con lo 4'e ella !i!e # cali%ica
como BtrascendenteA+ "on todo a*uello *ue es sentido y expresado como
des,ordante respecto de lo .umano y *ue fue denominado de las ms diversas
maneras0 lo sa+rado- lo so,renatural- el misterio- lo indeterminado- lo inco+nosci,le-
lo numinoso- etc. Se+9n los casos .a,r una afirmaci/n o una ne+aci/n de esta
relaci/n pero lo *ue se torna representativo- a la .ora de .acer dia+n/sticos por
e)emplo- es el mero .ec.o de tenerla en cuenta sin ontolo+izarla e intentando
comprenderla desde el c/di+o del 6otro7..
A lo lar+o de sus experiencias colectivas e .ist/ricas los distintos +rupos .umanos
irn +estando maneras &ro&ias # en &arte rec'rrentes de resol!er de forma
inte+ral estas relaciones y de construir un sistema o dominio relacional *ue los
identi%icar y- por lo tanto- los diferenciar de otros +rupos.
Pero antes de se+uir es propicio aclarar *ue .ay un *uinto +rupo de relaciones a
tener muy en cuenta aun*ue est li+ada predominantemente a la .istoria de la
cultura occidental. Be refiero a las relaciones *ue cada miem(ro de 'na
com'nidad" en tanto &ersona" mantiene consi$o mismo 1con s' c'er&o" s'
m'ndo interno2 # con la totalidad #naturaleza- comunidad- otras comunidades- lo
6trascendente7(. 3sto permite o,servar- tam,in- las diversas formas de realizaci/n
social.
Al mismo tiempo ca,e precisar *ue cuando di+o 9resol!er9 las relaciones estoy
incluyendo tanto los aspectos tan+i,les como intan+i,les de la resoluci/n y- por lo
tanto- incorporando lo inters'(.eti!o 1la interioridad2 con toda su comple)idad. 3l
Bc)mo9 un +rupo las encara y soluciona- tanto desde lo %0sico #elementos y
procesos materiales( como desde lo emocional #sentimientos- motivaciones-
valores( y mental #principios y prop/sitos *ue fundamentan su .acer(. 3n s!ntesis
se tiene en cuenta el c)mo se tiende a0 &erci(ir" sentir" int'ir" &ensar" si$ni%icar"
!alorar" ima$inar" e*&resar" concretar" com'nicar # or$ani<ar 1constr'ir2 las
relaciones+ T- esto- no s/lo respecto de cada relaci/n sino tam,in de la totalidad
de las mismas.
Teniendo en cuenta lo expuesto .asta el momento- y tratando de actualizar
aspectos de la acepci/n ori+inal del trmino #li+ado a cultus 1 cultivado y a colo 1
.a,itar(- &ro&onemos entender &or c'lt'ra" en una primera instancia- como el
cultivo #cuidado- atenci/n- desplie+ue( de0
>na %orma inte$ral de !ida creada ,ist)rica # socialmente &or 'na
com'nidad a partir de su &artic'lar manera de resol!er - desde lo %0sico"
emocional # mental - las relaciones *ue mantiene con la nat'rale<a"
consi$o misma" con otras com'nidades # con lo 4'e considera
BtrascendenteA" con el prop/sito de dar contin'idad" &lenit'd # sentido a la
totalidad de su existencia
$%
.
19
>na primera versi/n de esta definici/n fue desarrollada por un e*uipo de antrop/lo+os formado por-
adems del *ue suscri,e- Bariano Garreta- Graciela Palmeiro- :aniel A/pez- 3u+enio "arutti y "arlos
Bart!nez Sarasola. Mer0 "AR>TT5- 3. y otros #$%'J(0 El concepto de cultura. Salta- 8acultad de
Humanidades- >NSA. Mer tam,in0 SANT5AACN GY3B3S- R. #$%&J(0 @p. cit. y GARR3TA- Bariano y
?3AA3AA5- "ristina #$%%%(0 La (rama Cultural. (e2tos de antropologa y ar!ueologa. ?uenos Aires-
3diciones "ali+raf. 3n este li,ro B. Garreta expone su propia versi/n de la definici/n en cuesti/n.
7
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
3ntendida de esta manera- la cultura no aparece como un fin en s! misma sino
como el medio creado por los .om,res en comunidad para enta,lar- con voz
propia- su dilo$o con el universo.
3l medio a travs del cual cada pue,lo- cada +rupo .umano- se mancomuna
so,re la ,ase de sentimientos- len+ua)es- conocimientos- valores y prcticas afines-
transmitidas y recreadas de +eneraci/n en +eneraci/n y en funci/n de materializar
determinados principios y prop/sitos *ue- al actualizarse .ist/ricamente- identi%ican
y a+lutinan al +rupo en torno a ,ori<ontes sim()licos com'nes # estrate$ias de
!ida com&artidas+
:esde esta perspectiva +eneral la cultura puede considerarse- al mismo tiempo-
como0
'n modo de ,a(itar o de estar siendo en el m'ndo:
'na %orma de o&erar si$ni%icati!amente en 'n determinado dominio
relacional:
'n estilo de !ida" entendiendo- en este caso- por estiloG la predisposici/n o
tendencia social a resolver las relaciones con el medio natural y .umano a partir
de la valoraci/n y puesta en prctica de ciertas estrate+ias- facultades- actitudes-
aptitudes- .a,ilidades y formas de si+nificar- y no de otras
2E
.
3n todos los casos lo *ue se de,e remarcar es lo sistmico por*ue- como ,ien
dice Rodolfo Rusc.
2$
- 6el concepto de cultura comprende una totalidadA" una
#estalt
22
en la cual se da- a+re+o- una interacci/n rec!proca entre0 estr'ct'ra"
sentido" con%i$'raci)n # &roceso+
Por supuesto *ue esta manera de o,servar la cultura se torna pro,lemtica
cuando- en un mismo espacio social e .ist/rico y tal como sucede en la actualidad-
interact9an y se confrontan proyectos de vida +lo,ales y locales- actores sociales
#+o,iernos- +randes corporaciones transnacionales- +rupos- sectores- clases- etnias(
*ue LencarnanL distintos tipos de intereses y proyectos de mundo. Al operar
cotidianamente en un mismo escenario- dic.os actores #+lo,ales o locales( se
manifiestan como verdaderas %'er<as c'lt'rales *ue se interpenetran- se afirman-
se nie+an- ,uscando concretar ,e$emon0as" &osicionamientos" alian<as #
enc'entros de distinto ti&o+
Al se;alar estos aspectos *uiero ratificar al+o *ue- por ms o,vio *ue parezca-
no puede de)arse de lado0 el .ec.o de *ue .oy en d!a es prcticamente imposi,le
encontrar- a nivel planetario- %ormas de !ida 1c'lt'ras2 9&'ras9 al estilo del $ande
re%o & te%o'a de los +uaran!es a principios del si+lo PM5. S/lo encontramos
.etero+eneidad- comple)idad- conflictividad y cam,ios cada vez ms drsticos-
verti+inosos y violentos. >n entrecruzamiento de tiem&os c'lt'rales en %ricci)n
24
.
20
>n ,uen e)emplo- al respecto- es la idea de $ande re%o de los +uaran!es #*ue incluye el te%o'a(.
Mer SANT5AACN GD3B3S- R. #2EEE0 a(- @p. cit. :ic.a noci/n +uaran! podr!a asimilarse a la idea de
cultura como 6arte de vivir7 planteada por <os Nun en la Revista 0eP' ?uenos Aires- A;o 5- NZ $-
"omisi/n Nacional Protectora de ?i,liotecas Populares #"@NA?5P(.
21
R>S"H- R@:@A8@ #$%'Q(0 3eocultura del hombre americano. ?uenos Aires- 3diciones Garc!a
"am,eiro- p. $$I.
22
Mer0 P3RAS- 8R5TU #$%'Q(0 El enfo!ue guest)ltico. ".ile- 3ditorial "uatro Mientos7.
23
Mer0 SAAA- ART>R@ #2EEI(. 6Aa antropolo+!a y los derec.os .umanos7. 3n0 3R@A3S- ".1
GAGN3T3N- B. B. y SAAA- A.0 "ntropologa Cultura Popular y %erechos 4umanos. ?uenos Aires-
3spacio 3ditorial. @tro valioso aporte en este sentido es el *ue .ace ANSAA:5- NAA:@ #$%%4(0 63l
tiempo es olvido y es memoria- pero no s/lo por esto es mixto7. 3n0 "@A@B?R3S- A:@A8@
#compilador(0 "m'rica Latina5 el desafo del tercer milenio. ?uenos Aires- 3diciones del Sol. Ansaldi
8
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
3s evidente *ue al ,istori<ar- al tratar de descri,ir y comprender esta dinmica y
con%licti!idad social #y .oy multinacional(- ad*uiere relevancia la actualizaci/n de
esa importante 6.erramienta7 *ue Guillermo ?onfil ?atalla
2I
denomin/ Bcontrol
c'lt'ralA as! como a*uellas conceptualizaciones y prcticas *ue- como las
presentadas por Pierre ?ourdieu- Antonio Gramsci- Adolfo "olom,res- Nstor Garc!a
"anclini- :aniel Bato- Banuel Antonio Garret/n- Renato @rtiz- Germn Rey y
muc.os otros .an facilitado la comprensi/n de las com&le.as relaciones *ue se
dieron- y se si+uen dando- entre c'lt'ras ,e$em)nicas # c'lt'ras s'(alternas"
en un nivel y entre &rocesos de $lo(ali<aci)n # &rocesos de resistencia o
a&ro&iaci)n creati!a" por otro.
:e la misma manera se vuelve imprescindi,le la reconsideraci/n de cate+or!as
tales como sociedad ci!il" c'lt'ras &o&'lares" c'lt'ra de masas" c'lt'ra de
elite" c'lt'ra m'ndiali<ada" c'lt'ra transnacional" $locali<aci)n" etc.- as! como
de propuestas como las de Geor+e T9dice #2EE2( *uien al reflexionar so,re Bla
c'lt'ra como rec'rsoA afirma *ue esta 6mirada7 #la suya( se constituye como B'n
n'e!o marco e&ist-micoA *ue a,sor,e y anula distinciones como las *ue estoy
intentando realizar en estas mismas p+inas #ver recuadro(.
A continuaci/n veremos *u sucede cuando- tomando como referencia este
es*uema +eneral- esta concepci/n operativa de la cultura entendida como forma
inte+ral de vida- se decide poner el foco y ampliar un aspecto de la misma0 la
&ro(lemtica del sentido+
- H -
L CELTER COMO PRODECCII@ DE SE@TIDO
6Los hombres habitan en mundos significativos...6
<or+e 3strella
No estoy proponiendo otra definici/n de cultura sino un e)ercicio de ampliaci/n de
la ya presentada.
3n nuestra propuesta las principales finalidades de una cultura son0 +arantizar la
9contin'idad9 social de 'na determinada %orma de !ida y otor+ar B&lenit'dA y
9sentido9 a la totalidad de s' e*istencia+
"on respecto a esto 9ltimo dice Gustavo Gonzlez Gaz*us
2J
- reflexionando
so,re la concepci/n de cultura de Rodolfo Rusc. *ue Lla totalidad de una cultura
dif!cilmente se o,ten+a por la sumatoria de sus LpartesL- sino en todo caso por el
,alla<$o de a4'ello 4'e le im&rime 'n sentido es&ec0%ico a cada 'na de ellas #
las inte$ra como totalidad+ 3n consecuencia" la c'lt'ra no consiste en 'na mera
totalidad de 9cosas9" si no de sentidos9+
T esto es as!. A travs de diversos y comple)os caminos- una comunidad crea 'n
determinado 'ni!erso sim()lico e*&resi!o *ue- por un espacio de tiempo- va a
.a,la de0 6la necesidad de tomar en cuenta la con%licti!a dinmica # la metamor%)sica
coe*istencia de ,istoricidades y- por ende- de pluralidad de identidades- *ue or+anizan dic.a
relaci/n. Tenemos tiempos diferentes- a veces sucesivos y casi siempre superpuestos0 aut/ctono o
precolom,ino- colonial- mercantil- capitalista industrial y el 6posmoderno7 de la nueva reestructuraci/n
capitalista. 3sto no de,e interpretarse como existencia de tiempos vie)os y tiempos nuevos- sino- en
realidad- como una permanente- continua recreaci/n interactual *ue da cuenta de una vasta
universalidad o pluralidad de culturas7- p. &Q #su,rayados nuestros(.
24
?@N85A ?ATAAAA- G>5AA3RB@ #$%&2(0 @p. cit.
25
G@NUCA3U GAU=>FS- G>STAM@ #$%&%(0 L"ulturaL y LSu)eto "ulturalL en el pensamiento de
Rodolfo Rusc.7. 3n0 7usch y el Pensar desde "m'rica0 AU">T- 3:>AR:@- compilador.. ?uenos
Aires- "3AA- 8ernando Garc!a "am,eiro- p. $'. Su,rayados nuestros.
9
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
contener las cla!es 4'e otor$an sentido al estilo +eneral de vida y- a su vez- a los
modos concretos de +arantizar la re&rod'cci)n de esas cla!es.
Ao dic.o se via,iliza a travs de m9ltiples dispositivos de com'nicaci)n #ver,al-
no ver,al- contextual( *ue posi,ilitan la constr'cci)n # transmisi)n 1tradici)n
oral" e.em&laridad y- .oy- ed'caci)n %ormal # no %ormal ms la in%l'encia
meditica e in%ormtica2 de0
conocimientos" tecnolo$0as" ,a(ilidades:
%ormas de e*&resi)n art0stica 1&rcticas est-ticas im(ricadas
2Q
y- .oy- arte
a't)nomo" n'e!as tendencias" etc+2:
!alores:
ideas" im$enes" si$nos" s0m(olos" mitos" re&resentaciones" creencias:
9('enas %ormas9 #normas- prescripciones( de act'aci)n social en lo cotidiano
#especialmente en el mundo del tra,a)o y el mundo domstico( # en lo
Be*tracotidianoA #rito- fiesta- )ue+o- procesos de creaci/n art!stica- prcticas
art!sticas- 6experiencias cum,re7- etc.( de una sociedad o comunidad
2'
.
:entro de ese LuniversoL y por diversos motivos sociales- econ/micos- pol!ticos
voluntarios y K o 6involuntarios7 - ciertas si$ni%icaciones #s!m,olos- im+enes
primi+enias- ideas y creencias( # !aloraciones #valores- sentimientos- motivaciones(
se irn manifestando con mayor relevancia y resonancia *ue otras y operarn-
impl!cita o expl!citamente- como una red 4'e conecta # da co,erencia a los
modos de resol!er cada 9(lo4'e9 de relaciones # a esa totalidad ,ist)rica #
si$ni%icati!a donde se inte$ranG el &erci(ir" el sentir" el int'ir" el &ensar" el
,acer" el decir" el !alorar" el sa(er" el e*&resar" el conocer" el si$ni%icar # el
or$ani<ar 1constr'ir2 de 'na com'nidad
5J
+
3s en esa especie de 9entramado de %ondo9" en ese %ondo or$nico 1%0sico"
emocional # mental2" &ro%'ndo # 9%'ndamentador9 *ue crean los .umanos donde
se condensan a*uellos &rinci&ios %ormati!os de los estilos de vida *ue .acen
posi,le ciertas corres&ondencias ,ist)ricas entre &ensamiento" sentimiento #
acci)n+
No est dems reiterar *ue dic.os principios no son ni neutros ni eternos- son
construcciones sociales y- por ende- sus actualizaciones .ist/ricas y pol!ticas son
inevita,les y muc.as veces dolorosas.
:ic.os principios formativos tienen un soporte racional pero condensan- adems-
un con)unto de valores- motivaciones- sentimientos- aspiraciones- im+enes- ideas y
creencias *ue influyen fuertemente a la .ora de decidir pol!ticas p9,licas por*ue son
los *ue direccionan el ,acer # lo sostienen, dir!a Gadamer. 5nfluyen en +ran parte
de los tipos de decisiones *ue se toman0 desde participar de la invasi/n a 5ra[ o no-
autorizar la instalaci/n de papeleras contaminantes o no- .asta vender
indiscriminadamente tierras fiscales o no- de)ar talar un ,os*ue o no- amparar la
educaci/n art!stica o privatizarla- levantar los feriados de carnaval o de)ar *ue si+an
siendo d!as la,ora,les. "omo ,ien dice Aourdes Arizpe las pol!ticas culturales tienen
6el poder de de%inir e im&oner si$ni%icados acerca de c/mo vemos el mundo *ue
26
"ate+or!a de @"ABP@- 3ST3AA #$%&J(0 "polo y la ,)scara. 5caria- ?arcelona.
27
Mer SANT5AACN GY3B3S- Ricardo #$%%$(0 63l actor- el c.amn y lo otro7. 3n Revista El 0aldo.
?uenos Aires- A;o 5- N Z $ y tam,in SANT5AACN GD3B3S- art!culo actualizado en
XXX.el,aldio.or+ - R. #2EE2(0 6Pasos .acia una ecolo+!a de la actuaci/n7. 3n0 Revista #itornello.
%evenires de la Pedagoga (eatral. ?uenos Aires- A;o 55- N Z 4 .
28
Reiteramos *ue todo este planteo de,e ser constantemente .istorizado para poder apreciar las
conflictividades *ue emer+en en distintos momentos y circunstancias.
10
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
.oy #entre otros aspectos( se concentra en las +randes industrias culturales
transnacionales7
2%
.
Ta desde fines del si+lo P5P pensadores como :ilt.ey- Ric[ert y Ne,er
reflexionando so,re las llamadas ciencias del esp!ritu o de la cultura introducen
cate+or!as como (alor, si#ni)icado, )in y desplie+an metodolo+!as *ue tienen como
e)e la comprensi/n y no la explicaci/n causal tal como lo .acen las ciencias
naturales.
3n las 9ltimas dcadas la antropolo+!a y la sociolo+!a de la cultura fue
influenciada por los planteos de "lifford Geertz
4E
*uien- si+uiendo la l!nea de Bax
Ne,er- considera *ue 6el .om,re es un animal inserto en una trama de
si+nificaciones *ue l mismo .a te)ido7 y *ue la cultura es 6esa urdim,re7 cuyo
anlisis est a car+o de una ciencia interpretativa en ,usca de si+nificaciones7.
3l mismo Garc!a "anclini en un momento asevera *ue la redefinici/n del
concepto de cultura en tanto Bel con.'nto de &rocesos donde se ela(ora la
si$ni%icaci)n de las estr'ct'ras sociales" se la re&rod'ce # trans%orma
mediante o&eraciones sim()licasA la re'(ica en el cam&o &ol0tico
4$
.
Por su parte el cr!tico e investi+ador para+uayo Ticio Esco(ar afirma *ue 6lo
cultural es lo social mismo considerado desde un cierto punto de vista0 el del sentido
*ue inventan los su)etos colectivos para or+anizar su experiencia del mundo y
comprender lo inexplica,le0 el fundamento y el ori+en- el deseo y la muerte. Aa
cultura es la propia sociedad en cuanto se ima+ina a s! misma y se autointerpreta a
travs de metforas y discursos- de reflexi/n y de poes!a
42
7.
Buc.as de las 9ltimas definiciones de cultura proporcionadas por la l!nea
denominada Estudios Culturales tam,in acent9an ese aspecto. <. Hartley
44
define
c'lt'ra de la si+uiente manera0 LAa producci/n y reproducci/n sociales de sentido-
si+nificado y conciencia. Aa esfera del sentido- *ue 'ni%ica las esferas de la
producci/n #la econom!a( y de las relaciones sociales #la pol!tica(L. 3l mismo autor-
en la p. 424- define sentido como0 L3l alcance de cual*uier si+nificaci/n. 3l producto
de la culturaL. 3s sumamente su+estivo y de +ran potencial operativo ese &a&el
artic'lador *ue le asi+na a la cultura.
Por 9ltimo citamos otra interesante definici/n- la del antrop/lo+o ,rasile;o Darc#
Ri(eiro
4I
*uien en otro contexto y con otros fines #est teorizando so,re los
procesos civilizatorios( afirma0 63n una sociedad considerada .ist/ricamente en
cierto lu+ar y en cierto tiempo- esos tres sistemas #el adaptativo- el asociativo y el
ideol/+ico(- en s' carcter de c'er&os sim()licos de pautas socialmente
transmitidas de +eneraci/n en +eneraci/n- %orman s' c'lt'ra 9+
Ale+ados a este punto y tomando como referencia lo dic.o por los 9ltimos autores
citados proponemos- por ra<ones estrictamente o&erati!as" y en funci/n de
29
"itada en Centro de Estudios Sociales y de 8pinin P9blica de la C)mara de %iputados de ,'2ico
:efinici/n en Cultura. 3n0
,tt&G33arc,i!os+di&'tados+$o(+m*3CentrosKEst'dio3Ceso&3E.eKtematico3dKc'lt'ra+,tm
30
G33RTU- "A588@R: #$%%J(0 La interpretacin de las culturas. ?arcelona- Gedisa.
31
GAR"VA "AN"A5N5- NFST@R #$%&'(0 op. cit.
32
3S"@?AR- T5"5@ #$%%J(0 Sobre cultura y ,ercosur. Asunci/n- 3ditorial :on ?osco K \andut! Mive.
33
Mer0 @] S>AA5MAN- T. y otros #$%%'(0 Conceptos clave en comunicacin y estudios culturales.
?uenos Aires- Amorrortu- p. &' y p. 424.
34
R5?35R@- :AR"T #$%'E(0 El Proceso Civili&atorio. >niversidad "entral de Menezuela- p. 2&.
Su,rayados nuestros.
11
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
ampliar los modelos y enri*uecer la prctica de los a+entes del Sector "ultura lo
si+uiente0
1. =ue cuando en el mundo de las pol!ticas culturales y su +esti/n se tra,a)e-
especialmente a la .ora de realizar dia+n/sticos socioculturales- tomando como
o,)eto y plano de la praxis la cultura entendida como 'na %orma inte$ral de vida
#formaci/n cultural( se .a,le de BCELTER1S2A o del BCMPO DE L
CELTER I@TEGRLA #comple)o y diverso- por cierto(.
2. =ue cuando en el mundo de las pol!ticas culturales y su +esti/n se pon+a en
foco- dentro esa forma inte+ral de vida #formaci/n cultural( s's c'er&os
sim()licos # la &rod'cci)n tan$i(le #3o intan$i(le de sentido en +eneral o en
particular- se .a,le de BLO CELTERLA o del BCMPO DE LO CELTERLA+
A mi entender la clave de una pol!tica cultural democrtica y participativa se
encontrar!a en la construcci/n de una articulaci/n creativa entre am,os campos. 3n
la toma de decisiones respecto de 6c/mo7 operar desde 6lo cultural7 sea
produciendo- consensuando yKo concertando si+nificados en todos yKo cada uno de
los distintos 6,lo*ues7 de relaciones *ue constituyen una forma inte+ral de vida.

Soy consciente de *ue cuando .oy se .a,la del Bcam&o de la c'lt'raA se est
mentando un con)unto de instituciones y acciones relacionadas exclusivamente con
los distintos vericuetos del Sector "ultura #+esti/n oficial- privada o comunitaria(
pero- si o,servamos el es*uema or+anizativo de dic.o sector #ver recuadro( ,a)o la
frula de cual*uier +o,ierno y K o instituci/n privada- podemos darnos cuenta de *ue
las diversas actividades *ue se desarrollan tienen al+o en com9n0 el .ec.o de *ue-
aun*ue respondan a diversas ideolo+!as pol!ticas O*ue- por supuesto- desde 6el
campo de la cultura inte+ral7 son construcciones culturalesO las actividades
presentadas en%ati<an # .erar4'i<an especialmente lo *ue denominamos el
Bcam&o de lo c'lt'ralA 1&rod'cci)n de sentido2 y- dentro de ste- s)lo al$'nas
de s's B&arcelas9" +eneralmente li+adas al 6mundo7 del arte y- .oy- al de las
industrias culturales. :e esta forma se coarta la posi,ilidad tanto de intervenir en
otras reas cola,orando en la producci/n de si+nificados o contenidos respecto de
las relaciones con naturaleza- la comunidad- las otras comunidades o 6lo
trascendente7 como en la promoci/n de culturas or+anizacionales espec!ficas.
Todas las reas de +esti/n cultural- cada una a su manera- apuntan con sus
acciones a preservar- promover y difundir determinado tipo de &rod'cci)n
sim()lica y no otras *ue son excluidas y *uedan en la som*ra al i+ual *ue los
su)etos *ue la +eneran
4J
. 3l pro,lema aparece- como ya se di)o- cuando s/lo se
apoya- produce y fomenta una +ama de actividades y proyectos y no a otros y-
asimismo- cuando al+unas corrientes pol!ticas las presentan como la 9nica o ms
LaltaL forma de expresi/n cultural de LlaL sociedad- como la 9nica manera de
or+anizar 6la vida cultural institucionalizada7.
Por supuesto *ue al+uien- frente a estas consideraciones podr!a- l!citamente-
pre+untarnos GPero entonces- cuando se dice *ue 9la c'lt'ra es 'na &arte9 o
cuando discriminamos los dos campos propuestos- de *u estamos .a,landoH Aas
respuestas posi,les son m9ltiples pero s/lo damos una0 estamos ,a(lando de lo
35
Mer al respecto0 SANT5AACN GD3B3S- R5"AR:@ #2EEI(0 68ormaci/n art!stica0 cele,raci/n de las
sombras7. 3n0 SANT5AACN GD3B3S- R. y @AB@S- H. A.0 El gestor cultural. .deas y e2periencias
para su capacitacin. ?uenos Aires- "5"">S.
12
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
mismo &ero en distintas 9escalas9 # !alori<ando 1recortando2 o&erati!a"
ideol)$ica # 3 o &ol0ticamente determinados elementos" con%i$'raciones #
&rocesos c'lt'rales so(re otros+
3l asunto entonces Otanto en la vida social en +eneral como en la +esti/n cultural
y educativa en particularO es pre+untarse 4'i-n1es2" c)mo # desde 4'- &ro#ecto
de !ida" decide1n2 so,re los si$ni%icados" l0neas de e*&loraci)n" acciones"
&rocesos # concreciones sim()licas *ue se ponen en )ue+o en una pol!tica
cultural.
- L -
LOS @EE7OS DESFOS
:e existir una decisi/n de a,rir los modelos de +esti/n cultural en funci/n de
construir un proyecto democrtico cultural M4'- a&orta la c'lt'ra entendida como
9%orma inte$ral de !ida9N
Tendo desde lo +eneral a lo particular contestamos *ue- en principio- ofrece una
mirada socioOantropol/+ica +lo,al al campo de la +esti/n y ayuda a reflexionar
so,re c/mo satisfacen diversos sectores sociales o distintos +rupos .umanos las
tres necesidades fundamentales citadas ms arri,a0 !i!ir" en com'nidad" con 'n
sentido+
Al tener en cuenta los modos de resolver las relaciones tanto desde lo f!sico como
desde lo emocional y mental instala la necesidad de reparar en la inte$ralidad de lo
,'mano en el momento de dise;ar- consensuar o concertar proyectos de cual*uier
tipo.
Al ser sist-mica #y- por lo tanto- relacional( se vuelve impractica,le considerar un
o,)eto- una situaci/n o un determinado proceso cultural sin referirlos al %ondo
socio,ist)rico # sim()lico dentro del cual ad*uieren sentido. Aa ms pe*ue;a
acci/n o concreci/n cultural de,e ser considerada como un elemento #autom/vil-
cuadro- ritual- escultura- instituci/n- etc.( *ue siempre forma parte y remite a 'na
determinada totalidad 1matri<2 de la cual emer+e #es construido socialmente( y
dentro de la cual ad*uiere funcionalidad y sentido.
:e esta manera si se pone en foco #se .ace %i$'ra( el ritual- la sala de
exposiciones o- incluso- un partido o movimiento pol!tico- de,emos recordar *ue- en
el %ondo" est LoperandoL el .orizonte sim,/lico *ue le otor+a un sentido a esa
cosa- instituci/n o estrate+ia. T- al revs- cuando se .ace fi+ura #se pone en foco(
cierto sistema de s!m,olos- valores- ideas y K o creencias irremedia,lemente se
de,er a,ordar el c/mo se plasman #distintos +rados de materialidad y visi,ilidad(-
se expresan y or+anizan en la praxis #l!neas de actuaci/n cultural(.
3s evidente *ue- desde este punto de vista- toda %orma de desarrollo ,'mano
es c'lt'ral y- por lo tanto0 es im&osi(le no "culturar+
4Q
+ 3s ms0 todas las reas
de $o(ierno son c'lt'rales en tanto y en cuanto expresan determinados .orizontes
de sentido- proyectos relacionales y decisionales #pol!ticas( y estrate+ias de vida
compartida. T esto implica una +ran responsa,ilidad #cultural( por parte de los
funcionarios y a+entes.
Adems de la %orma #estructura- sentido y confi+uraci/n(- nuestra concepci/n de
cultura tiene en cuenta el &roceso- lo $eo-,ist)rico" el c/mo se confrontan en un
determinado espacio cultural distintas fuerzas *ue se caracterizan por pretender el
control decisional so,re el mismo.
36
Mer @AB@S- H. A. y SANT5AACN G>3B3S- R. #2EEE(0 op. cit
13
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
"uando- en un plano ms concreto- tomamos como referencia esta concepci/n de
cultura es imposi,le no tener en cuenta los si+uientes aspectos *ue-
lamenta,lemente- no siempre estn presentes en las estrate+ias de +esti/n cultural
y K o educativa0
El m'ndo de la !ida cotidiana por*ue es en la cotidianidad donde se
satisfacen las necesidades ,sicas y se construye lo su,)etivo y lo intersu,)etivo-
p9,lico y com9n. Se +eneran distintos circuitos de reci&rocidad #positiva o
ne+ativa(1 se 6cocinan7 los s!m,olos1 se dialo+a con la vida y la muerte- con la
tierra y el tiempo y se cultiva la forma de c/mo vivir con di+nidad y )usticia #o no(.
Ao cotidiano es- a mi entender- el principio y el fin de toda acci/n cultural
4'
.
Las di%erencias # 3 o desi$'aldades socioc'lt'rales #locales y re+ionales(
entre los su)etos sociales *ue al interactuar estn poniendo en )ue+o- adems- la
dinmica de su identidad c'lt'ral+ En la li(re e*&resi)n de las identidades
est la cla!e de la democracia entendida- como lo .ace H. Baturana #$%%2(-
como 6la esttica del respeto mutuo7 y 6la aceptaci/n del otro como un le+!timo
otro en convivencia7 y- a+re+o- no en desi+ualdad. Aa democracia como un
proyecto de inte+raci/n plenificante capaz de conformar una unidad #ne+aci/n de
toda divisi/n( en li,ertad #ne+aci/n de toda uniformidad(
4&
.
La &artici&aci)n social por*ue la cultura- mal *ue les pese a muc.os- se si+ue
caracterizando en +ran parte- y ms all o ms ac de las concreciones
individuales- por ser 'na creaci)n colecti!a # an)nima+ >n campo en el cual
los diversos +rupos y K o comunidades se a,ocan- simultneamente- a desple+ar
m9ltiples 6cultivos7 enredados- conti+uos y K o yuxtapuestos. Participar si+nifica-
entre otras cosas- comunicar- anunciar- cooperar- entrar- mezclar- tomar parte-
comul+ar- compartir. :esde nuestra propuesta no de,e entenderse- entonces-
como el mero .ec.o de 6tener una parte7 sino como el derec,o inaliena(le de
ser B&arte de 'n todoA
4%
.
La memoria ,ist)rica por*ue esta- ms all de sus contradicciones- da cuenta
de los estilos de vida transitados y deseados *ue expresan y sintetizan los
principios ordenadores de una forma de vida en com9n y las semillas de su
actualizaci/n- transformaci/n y proyecci/n al futuro #top!as y utop!as(.
La creati!idad social *ue se manifiesta en diversas estrate+ias para so,revivir-
me)orar la calidad de vida y en la capacidad de renovar los mecanismos de
apropiaci/n y resi+nificaci/n de los elementos de la cultura a)ena o impuesta y de
reaccionar con nuevas propuestas frente al impacto del proceso +lo,alizador.
37
Mer SANT5AACN GD3B3S- R. #2EE$(0 6Ao cotidiano0 principio y fin de la promoci/n cultural7- en0
S>?S3"R3TARVA :3 AA PR@M5N"5A :3 ?>3N@S A5R3S0 Los derechos de la cultura.
38
Mer0 BARTVN3U SARAS@AA- "ARA@S y SANT5AACN GD3B3S- R. #$%&4(0 6Ai,ertad- creatividad y
participaci/n. Tres pilares del futuro posi,le7. 3ditorial de0 Revista ">AT>RA "ASA :3A H@B?R3-
?uenos Aires- A;o 555- N Z J.
39
.dem nota anterior.
14
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
:e por s! la inclusi/n de estos elementos en el campo de la +esti/n cultural
si+nificar!a el reconocimiento # la !alori<aci)n democrtica del &l'ralismo # la
di!ersidad+ Pero- al mismo tiempo si+nificar!a el esfuerzo de a,ocarse a redise;ar
las reas existentes o a proyectar otras nuevas- poniendo en )ue+o la capacidad
perceptiva- la reflexi/n cr!tica y la ima+inaci/n creadora de los a+entes.
A t!tulo de e)emplo su+erimos- sin tener en cuenta nin+9n orden )err*uico-
al+unas posi,les reas a crear y l!neas de acci/n a desarrollar dentro del campo de
la +esti/n cultural tomando como marco de referencia Lel campo de la cultura
inte+ralL0
5nvesti+aci/n "ultural #en +eneral y no solamente focalizada en las industrias
culturales(.
Mida cotidiana y creatividad social.
8ormaci/n de ciudadan!a y sentido de comunidad.
:esarrollo .umano y cultural.
"reaci/n de 3spacios "ulturales B9ltiples #en distintas escalas territoriales- con
e)es propuestos por los ciudadanos se+9n sus propias necesidades materiales-
expresivas y sim,/licas y destinados al encuentro vivencial entre diversos
sectores de la po,laci/n(.
@rientaci/n y e)ecuci/n de 6Procesos de 5nte+raci/n cultural7.
3xperimentaci/n cultural #no solamente en el campo del arte(.
"oordinaci/n +eneral de pol!ticas #especialmente pol!tica cultural- educacional-
cient!ficoOtcnica- am,iental y comunicacional(.
Gesti/n 5nte+rada0 3ducaci/n y "ultura. @tras formas de acci/n inte+rada
#6,inomios de la cultura7 se+9n Alfons Bartinell(.
"ultura )oven.
"ultura ecol/+ica.
"ultura y prevenci/n.
"ultura y derec.os .umanos.
"omunicaci/n cultural.
Planificaci/n cultural del territorio y del espacio social.
"ulturas re+ionales.
"ulturas populares.
8ormaci/n de mediadores culturales.
Promoci/n sociocultural #encarada seriamente y en profundidad(.
Turismo cultural
IE
.
Al+unas administraciones estn poniendo en marc.a al+unos de estos
6su,campos7 pero no siempre en funci/n de apuntalar un proyecto cultural *ue
inte+re- como se di)o al principio- a la sociedad en todos sus niveles y modalidades.
No o,stante es muy positivo *ue la tendencia *ue comienza a manifestarse se
centre en de)ar atrs las visiones restrin+idas y discriminatorias de la cultura.
ORECEDRO @P 1Q
L CELTER DEL ,ECTOR CULTURA
40
"omo puede o,servarse en esta lista .emos 9ad.eti!ado la c'lt'ra9 ms de una vez0 Lcultura
)ovenL- Lcultura ecol/+icaL- etc. 3ste es un recurso interesante a utilizar siempre y cuando se ten+a en
cuenta *ue el recorte *ue se .ace- el Lsu,campoL *ue se crea es operativo y una parte dentro de una
totalidad social e .ist/rica *ue lo contiene y dentro de la cual ad*uiere sentido.
15
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
:esde el punto de vista fenomnico el es*uema or+anizativo del Sector "ultura-
ms all del si+no pol!tico *ue expresen sus funcionarios- suele constar con
distintas reas *ue- entre otras- tienen a su car+o desarrollar el si+uiente tipo de
acti!idadesG
rt0sticas" a travs de0 la or+anizaci/n de e*&osiciones de artes plsticas y
m'estras de foto+raf!as o audiovisuales1 la &rod'cci)n # 3 o contrataci)n de
es&ectc'los de distinto ti&oG teatro- danza- /pera- recitales de m9sica de
distintos +neros- performances intervenciones ur,anas- eventos- festivales- etc.
3l -n%asis en lo es&ectac'lar
H1
y en el tipo de propuestas mencionadas se palpa
en la prioridad *ue- en los principales centros ur,anos- se le dispensa a la
pro+ramaci/n de los $randes teatros" a la realizaci/n de Lme+aeventosL
+ratuitos durante la poca veranie+a- as! como al accionar de ciertos centros
c'lt'rales &resti$iosos # (ien e4'i&ados puestos a funcionar como las
vidrieras de la +esti/n. :e esta forma lo *ue se termina privile+iando es la
di%'si)n de cierto tipo de producciones art!sticas y no de otras o de ciertas
6innovaciones7 tomadas de otros pa!ses *ue se ponen en prctica sin nin+9n
intento de resi+nificaci/n. 3n am,os casos lo *ue se suele ,uscar- pol!ticamente
.a,lando- es el impacto masivo y el consecuente refle)o meditico.
:e %ormaci)n- centrada casi exclusivamente en la ed'caci)n por el arte
#desarrollo de la personalidad creadora( y para el arte #formaci/n de artistas(.
:e %omentoG premios art!sticos y reconocimientos varios.
Cient0%icasG no siempre.
M'se0sticas # de conser!aci)n del &atrimonio" +eneralmente el tan$i(le
#monumentos- sitios .ist/ricos y ar*ueol/+icos- plazas- i+lesias- mercados- etc.(
ms *ue el intan$i(le #len+uas- culturas populares- memorias .ist/ricas-
tradiciones orales- ritos- fiestas y ceremonias- etc.( o el llamado &atrimonio
contem&orneo #audiovisual- memoria en defensa de los derec.os .umanos-
etc.
I2
(.
:e &romoci)n c'lt'ral+ Tam,in centradas- por lo +eneral- s/lo en actividades
art!sticas y K o art!stico S peda+/+icas y no en el desarrollo local ni en la
mo!ili<aci)n c'lt'ral+
:e e*tensi)n" fundamentalmente a travs de la realizaci/n de )ornadas- foros-
con+resos- etc. y de la co,ertura de determinados ser!icios # e4'i&amientos
#,i,liotecas- filmotecas- videotecas- etc.( y asistencias !arias" por lo +eneral
t-cnico R art0sticas+
:e ca&acitaci)n c'lt'ral 1%ormaci)n de $estores" &romotores # 3 o
animadores c'lt'rales o socioc'lt'rales2" aun*ue no siempre de manera
sistemtica
I4
.
41
Mer0 SANT5AACN GD3B3S- R5"AR:@ #2EEI(0 op. cit.
42
Mer0 GARR3T^N- BAN>3A ANT@N5@ K coordinador #2EE4(0 El espacio cultural contempor)neo.
0ases para una poltica cultural de integracin. ".ile- "onvenio Andrs ?ello- 8ondo de "ultura
3con/mica.
43
Mer- en este mismo "uaderno- la experiencia mexicana.
16
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
:e in!esti$aci)n ve.iculizadas actualmente y por lo +eneral s/lo a travs de los
llamados O(ser!atorios C'lt'rales *ue ponen el foco en las industrias culturales
y los principales consumos culturales. Ao ideal ser!a incorporar sistemticamente
la investi+aci/n cultural a otros su,campos lo *ue- por otra parte- cola,orar!a en
la realizaci/n de adecuados dia$n)sticos socioc'lt'rales+
:e coo&eraci)n internacional+
:e est!mulo a las ind'strias c'lt'rales 1o Bcreati!asA2G li,ros- revistas- discos-
radio- televisi/n- cine- video y otros productos audiovisuales- foto+raf!a-
reproducciones de arte- artesan!as en serie- etc. Al+unos incluyen en este ru,ro
la producci/n de cierta clase de espectculos de importaci/n as! como lo
relacionado con el sector patrimonio y museos- la oferta de 6lo esotrico7- la
pu,licidad y el turismo cultural en sus diversas modalidades #incluso el reli+ioso(
y- adems- la industria del entretenimiento y la informaci/n.
"omo puede apreciarse muc.as de las propuestas *ue aparecen en este tipo de
es*uemas or+anizativos del Sector se si+uen sosteniendo en la ya caracterizada
concepci/n restrin+ida de cultura0 la *ue la entiende como el c'lti!o es&eciali<ado
de cierto ti&o de a Bartes" ciencias # letrasA+ Ao preocupante es *ue proyectos
como estos contin9an vi+entes incluso en el seno de +o,iernos *ue se autodefinen
como 6pro+resistas7. Por lo tanto no es desacertado decir *ue la &rinci&al
limitaci)n de este modelo &arece ser &ol0tica ms 4'e %ormal y su cerraz/n se
,asa- ms *ue en la mayor o menor cantidad y K o calidad de las ofertas en )ue+o- en
las a'sencias o e*cl'siones sociales 4'e &ro!oca+ 3n principio por*ue no se
tiene en cuenta *ue- como ,ien dice Rodolfo Rusc.
II
0 L>n .om,re no es s/lo su
cuerpo- sino tam,in su manera de comer- su forma de pensar- sus costum,res- su
reli+i/n o- incluso- su falta de reli+i/n7. T- ante todo- la di$nidad con *ue se cumplen
dic.as acciones.
Pero- adems- lo *ue se esfuma es la voluntad pol!tica de +enerar estrate$ias
relacionadas con la &romoci)n deG la &artici&aci)n # la creati!idad social" el
desarrollo ,'mano" el dilo$o interc'lt'ral" la memoria colecti!a" el
me.oramiento de la calidad de !ida de todos los ci'dadanos en 'n marco de
.'sticia+
Por lo tanto podr!a decirse- entonces- *ue la a&ert'ra de los modelos de
$esti)n c'lt'ral im&lica" &re!iamente o la !e<" otro ti&o de a&ert'raG la &ol0tica+
ORECEDRO @P 5Q
L CELTER COMO RECERSO
3n los 9ltimos tiempos fue Geor$e Y;dice
IJ
*uien profundiza la idea de la
c'lt'ra como rec'rso+ 3ste autor considera *ue en la era de la +lo,alizaci/n se .a
dado un proceso de creciente instr'mentali<aci)n de la c'lt'ra y el sur+imiento
de una nueva divisi/n internacional del tra,a)o cultural. Tam,in afirma *ue la
circulaci/n +lo,al yuxtapone la diferencia local a la administraci/n y la inversi/n
trasnacionales- reservando para las empresas transnacionales la mayor parte del
lucro. 3s tomando este contexto como referencia *ue T9dice considera *ue la
44
R>S"H- R@:@A8@ #$%'Q(0 3eocultura del hombre americano. ?uenos Aires- 8ernando Garc!a
"am,eiro- p. Q&.
45
TD:5"3- G3@RG30 El recurso de la cultura1 3ditorial Gedisa- ?arcelona- 2EE2.
17
R. Santilln Gemes
Concepto operativo de cultura
c'lt'ra como rec'rso co,r/ una le+itimidad *ue antes no ten!a des&la<ando otras
inter&retaciones de la c'lt'ra+ Para l esta ya no tiene valor trascendente ni
tampoco opera como una manifestaci/n de la creatividad popular dado *ue- ms
,ien- se .a convertido en un medio de le#itimacin "para+ entre otros o,)etivos0
el desarrollo ur,ano #museos- turismo(1
el crecimiento econ/mico #industrias culturales(1
la resoluci/n de conflictos sociales #antirracismo- multiculturalismo(1
fuente de empleos #artesan!as- producci/n de contenidos(.
3sto va acompa;ado por la circunstancia de *ue- siempre si+uiendo a T9dice-
6los actores ms innovadores en trminos de acci/n pol!tica y social .an apostado a
la cultura- es decir- a un rec'rso ya ele+ido como ,lanco de explotaci/n por el
capital y un fundamento para resistir a la devastaci/n provocada por ese mismo
sistema econ/mico. Aa desmaterializaci/n de muc.as nuevas fuentes de
crecimiento econ/mico Opor e)emplo- los derec.os de propiedad intelectualO y la
mayor distri,uci/n de ,ienes sim,/licos en el comercio mundial Ofilmes- m9sica-
turismoO .an dado a la esfera cultural un prota+onismo mayor *ue en cual*uier otro
momento de la modernidad7. A su entender estos aspectos ilustran el modo en 4'e
la c'lt'ra se ,a e*&andido de manera sin &recedentes al m(ito &ol0tico #
econ)mico: el modo en *ue- en efecto- se .a transformado lo *ue se entend!a por
cultura as! como las posi,les acciones a concretar en su nom,re.
"laro *ue- a mi entender- el uso de la cultura como recurso no es nuevo.
3xa+erando podr!a decirse *ue el recurso de la cultura .a sido la clave para la
transformaci/n y supervivencia del .umano como tal en este planeta. 3l valor de la
propuesta de T9dice est en poner en foco tanto la relevancia *ue ad*uiri/ dic.o
fen/meno en los 9ltimos tiempos caracterizados por los procesos de +lo,alizaci/n
como el uso consciente e 6informado7- como dir!a :aniel Bato- de 6lo cultural7 en el
desarrollo de acciones sociales- pol!ticas o econ/micas fuera de la /r,ita .a,itual del
sector cultura. :esde nuestra mirada lo *ue se perfeccion/ yKo profesionaliz/ fue-
en funci/n de un incremento de los rditos econ/micos y del 6fundamentalismo7 del
mercado- el c/mo operar desde el campo de 6lo cultural7 en el campo de 6la cultura
inte+ral7.
A pesar de *ue al+unos autores- como Teixeira "oel.o
IQ
- descalifi*uen la
cate+or!a de 6control cultural7 de Guillermo ?onfil ?atalla por considerarla vac!a en
tiempos de +lo,alizaci/n la misma nos si+ue se;alando *ue- por ms *ue nos pese-
la cla!e de toda &ol0tica 1&;(lica o no2 se red'ce en sa(er B4'i-n decide so(re
los elementos c'lt'ralesA # ,acer lo 4'e ,a#a 4'e ,acer+
46
"@3AH@- T35P35RA #2EEE(0 %iccionario crtico de poltica cultural5 cultura e imaginario. Bxico-
"@NA">ATA S 5T3S@- p. $2J.
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